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ANLISIS DE LA POBREZA EN LA PROVINCIA DE ASCOPE DISTRITO PAIJAN

INDICE I. INTRODUCCIN DEFINICIN DE LA POBREZA. CONTEXTO SOCIOECONMICO DEL DISTRITO DE PAIJAN.. FACTORES DE LA POBREZA EN EL DISTRITO DE PAIJAN CONSECUENCIAS DE LA POBREZA EN EL DISTRITO DE PAIJAN. 3

II.

III.

IV.

V. VI.

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DESARROLLO HUMANO Y ACCESO A SERVICIOS EDUCATIVOS Y DE SALUD ... 15 PROGRAMAS DE AYUDA SOCIAL EN EL DISTRITO DE PAIJAN 19 CONCLUSIONES. 23 RECOMENDACIONES 24 BIBLIOGRAFIA. 24 LINCOGRAFIA 24

VII.

VIII.

IX. X. XI.

INTRODUCCION

La pobreza masiva contina siendo un desafo para el Per, si bien es cierto, la pobreza ha disminuido un poco, todava constituye el principal desafo de la humanidad. Con la pobreza encontramos un efecto deshumanizador ya que diariamente inflige sufrimiento a travs del hambre y la frustracin constante de incluso la ms mnima de las aspiraciones. De igual manera la pobreza ataca a las personas ya que empuja a algunos hacia la violencia, y adems envenena las relaciones humanas, especialmente dentro de la familia. La pobreza evita que los pobres materialicen su potencial humano inherente. Sin acceso a la educacin, los pobres ven seriamente restringidas sus posibilidades de desarrollar sus talentos, su capacidad, y su productividad. En una poca en que se habla mucho sobre la importancia de la educacin y del desarrollo del recurso humano, los miles de millones de personas que han quedado fuera de estas oportunidades representan un desperdicio de potencial humano a una escala masiva para los individuos, pero tambin para la sociedad como un todo. Mucha gente no se da cuenta de la importancia de esta situacin, se inquietan por la sobrepoblacin y creen que sta es un gran problema. La reaccin humana bsica a la pobreza es ayudar a los pobres. Sin embargo, la ayuda se puede convertir en una caracterstica permanente, y puede hacer que las personas se vuelvan dependientes. No nos olvidemos como es que la gente ha escapado histricamente de la pobreza en todo el mundo: a travs de sus propios esfuerzos, su trabajo duro, su ahorro, su inversin en educacin, su anuencia a desplazarse en busca de mejores oportunidades, su disposicin a intentar algo nuevo, a tomar riesgos. Actualmente, enfrentamos el reto de que cada regin trace su hoja de ruta hacia el desarrollo. Para tal efecto, se requiere informacin actualizada,

confiable, y sobre todo una lnea de base que incluya indicadores


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adecuados. El Distrito de Paijn es el escenario de inters general de la presente investigacin ya que se encuentra como el primer Distrito de la Provincia de Ascope en cuanto al nivel de pobreza.

DEFINICION DE LA POBREZA

Podemos definir a la pobreza como una forma de vida que aparece cuando las personas carecen de los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas. Las circunstancias para especificar la calidad de vida y determinar a si el Distrito de Paijn en particular se cataloga como empobrecido suelen ser el acceso a recursos como la educacin, la vivienda, el agua potable, la asistencia mdica, etc.; asimismo, suelen considerarse como importantes para efectuar esta clasificacin las circunstancias laborales y el nivel de ingresos. Existen diversas situaciones que llevan a la pobreza a la gente. El desempleo, los bajos salarios y las catstrofes naturales son algunas de las ms frecuentes Se suele considerar que una familia cae por debajo de la lnea de pobreza cuando sus ingresos no le permiten alcanzar a la canasta bsica de alimentos. Las definiciones formuladas por la propia poblacin pobre revelan importantes aspectos sicolgicos de la pobreza. Los pobres tienen una profunda conciencia de que su falta de voz, poder e independencia los expone a la explotacin. Su pobreza los hace vulnerables a un trato grosero, humillante e inhumano por parte tanto de los particulares como de los funcionarios pblicos a quienes acuden en busca de ayuda. Los pobres tambin hablan del dolor que les produce el verse obligados a quebrantar las normas sociales y el no poder mantener su identidad cultural participando en sus tradiciones, festejos y rituales. Esta incapacidad de participar plenamente en la vida de su comunidad lleva a la desintegracin de sus relaciones sociales.

CONTEXTO SOCIOECONMICO

La provincia de Ascope tiene como principales actividades econmicas a la agricultura y la agroindustria, destacando la caa de azcar y su industrializacin en los complejos azucareros de Casa Grande y Cartavio. Como productos derivados tenemos a la fabricacin de papel, ron y alcohol. En el espacio rural donde estn asentadas las familias que se dedican a la pequea agricultura, encontramos una produccin diversificada, su principal fortaleza es la diversificacin productiva, aprovechando las caractersticas de su clima, y su principal debilidad es la prctica individualista que los limita para impulsar una agricultura competitiva, que le permita mejorar la produccin y los ingresos. La excepcin es la experiencia de organizacin de la Red de Organizaciones Productivas Agropecuarias REOPA, que ha iniciado un proceso organizativo que le ha facilitado implementar su sistema productivo y comercial para incursionar en la exportacin. Los volmenes de produccin de los principales cultivos de la provincia, en TM, se muestran en el siguiente Cuadro:

Por la importancia econmica y social en la vida de la poblacin de la provincia, la produccin de caa de azcar y su transformacin en azcar, alcohol y otros derivados, constituye la principal actividad econmica. Casagrande es el principal productor con el 30% de la produccin nacional; y el resto se produce en 11ingenios azucareros ubicados principalmente en el Norte del pas. Los ingenios producen azcar rubia y blanca refinada y
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domstica. La produccin es consumida internamente porque la demanda es superior a la oferta. En la actividad pecuaria destaca la crianza de ganado vacuno productor de leche cuyo avance est convirtiendo al valle Chicama como una importante cuenca lechera. Tambin, por su impacto en la regin y el pas, se destaca la crianza de caballos de paso. La poblacin pecuaria de las principales especies se muestra a continuacin:

Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope La Agroindustria que se desarrolla en el mbito de la provincia de Ascope, con la privatizacin de la empresa Agroindustrial Casa Grande para operar con toda su capacidad instalada, est dinamizando la economa de los distritos de Casa Grande, Ascope, Chicama, Santiago de Cao, Chocope y Magdalena de Cao, por su influencia directa en la vida de las familias. Tambin es importante en este rubro el procesamiento del esprrago para su exportacin en fresco a travs de una planta liderada por la REOPA, una red de organizaciones de pequeos productores que est exportando parte de la produccin de los distritos de Paijn y Rzuri

FACTORES DE LA POBREZA EN EL DISTRITO DE PAIJAN

La pobreza es un fenmeno, que puede ser causado por miles de factores (naturales, polticos, sociales, etc.) La pobreza es experimentada como un fenmeno multidimensional, cuyas dimensiones individuales se relacionan estrechamente y refuerzan

mutuamente, como una red: Roles discriminatorios de gnero, violencia en el hogar, alto costo de enfermarse, servicios deficientes de educacin, inseguridad ciudadana, jvenes frustrados, desempleo y subempleo, dependencia y vulnerabilidad de la pequea agricultura, acceso insuficiente al crdito formal, trato discriminatorio y corrupcin institucional, acceso limitado a la justicia, dificultades para asegurar los derechos de propiedad. Los factores de la pobreza (como problema social) que se han credo conveniente sealar a continuacin son la falta de conocimiento,

enfermedad, incorrecta utilizacin de recursos econmicos y dependencia, deben verse simplemente como condicionantes. Estos cinco grandes factores, a su vez, contribuyen a la generacin de otros elementos secundarios, como escasez de mercados, infraestructura pobre, carencia de liderazgo, mal gobierno, bajo nivel de empleo, conocimientos insuficientes, absentismo, escasez de capital y otros. Examinemos brevemente cada uno de estas cinco causas.

A. Falta de conocimiento: La falta de informacin o de conocimientos o ignorancia es diferente a la estupidez, que es falta de inteligencia, y a necedad, que es falta de sensatez. Las tres palabras se confunden con frecuencia y algunas personas suponen que su significado es el mismo. El conocimiento es poder dicen los ancianos. La Provincia de Ascope muestra una tasa promedio de analfabetismo de 5,5% por debajo del promedio regional (8.1%). Sin embargo cabe indicar que

el Distrito de Paijn presentan mayor tasa 6.8%, concentrando mayor poblacin analfabeta. Por tal motivo la educacin es un factor determinante para salir de la pobreza. El Estado debe combatir principalmente esta necesidad bsica en los pobladores del distrito de Paijn. En Plan de Desarrollo Concertado Ascope 2011-2021 se menciona las problemticas de la actual educacin en esta provincia. Existencia de algunas normas que limitan la participacin de los padres de familia. Existencia de diversas normas pedaggicas y administrativas carentes de interpretacin y su incumplimiento por falta de implementacin con materiales, equipos y medios educativos. Educacin tradicional que no responde a la realidad del espacio territorial local. Educacin con poca identidad en las escuelas e institutos superiores, y escasa conciencia turstica. Bajo rendimiento escolar y alumnos con problemas de aprendizaje. Profesores no identificados con la realidad del nio y su entorno. Docentes con capacidades, pero sin competitividad. No contamos con educacin superior universitaria. Escasa infraestructura adecuada para la difusin e informacin cultural y turstica.

B. Enfermedad: Cuando una comunidad tiene una alta tasa de enfermedad, el absentismo es considerable, la productividad baja y se genera menos riqueza. Aparte de la
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miseria, afliccin y muerte que derivan de la enfermedad, es tambin un factor importante de pobreza en una comunidad. Estar bien (bienestar) no slo ayuda a los individuos que estn sanos, sino que contribuye a la erradicacin de la pobreza en la comunidad. En este caso, como en cualquier otro, prevenir es mejor que curar. Este es uno de los principios de la ASP (atencin sanitaria primaria). La economa es mucho ms prspera si la poblacin est siempre sana; mucho ms que si la gente enferma y debe ser tratada. La salud contribuye a la erradicacin de la pobreza, sobre todo en cuanto al acceso a agua limpia, segura y potable, separacin de las aguas potables y fecales, conocimientos de higiene y prevencin de enfermedades mucho ms que los mdicos, hospitales y medicinas, que son soluciones curativas costosas, ms que medidas para evitar la enfermedad. Por su parte ESSALUD cobertura a mayor poblacin beneficiaria en las provincias de Ascope (30.7%), Vir (23.9%) y Trujillo (21.7%)

2010

Algunas deficiencias mencionadas en el Plan de desarrollo del distrito de Paijn, podemos encontrar las siguientes:

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Ejecucin de programas de prevencin de enfermedades con dificultades para su ejecucin.

Establecimientos poco implementados con instrumentos mdicos y personal especializado.

Carencia de personal tcnico para una buena atencin al paciente. Insuficiente atencin mdica las24 horas por falta de personal. Falta de concientizacin en la poblacin frente al alto ndice de TBC SIDA, violencia familiar y sexual, rebrote de dengue y peste.

C. Incorrecta utilizacin de Recursos Econmicos: Cuando los recursos destinados a servicios y prestaciones comunitarias se desvan para atender necesidades privadas de alguien que est en una situacin de poder, se pone en juego algo ms que la moral. En estas series de adiestramiento, no hacemos juicios de valor sobre lo que est bien o mal. Lo que pretendemos es insistir en que ste es uno de los factores ms importantes de la pobreza. La suma de dinero malversada no corresponde a la disminucin de riqueza de la comunidad. Los economistas nos hablan del efecto multiplicador. Cuando se invierte nueva riqueza, el efecto positivo sobre la economa es mayor que la cantidad creada. En el posible escenario creado de la Gestin Municipal, segn la realidad del Distrito de Paijn podemos mencionar: La Municipalidad no promueve el desarrollo local econmico en su territorio. Falta de lineamientos polticos locales. Nula agremiacin o institucionalizacin de la pequea y mediana empresa.
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D. Dependencia: La dependencia es el resultado de ser el extremo receptor de la caridad. A corto plazo, como tras un desastre, la caridad puede ser esencial para la supervivencia. A largo plazo, esta caridad puede contribuir a la posible desaparicin del receptor, y ciertamente a la continuacin de su miseria. La metodologa de ayuda comunitaria es una alternativa a la caridad (que debilita), pues proporciona asistencia, capital y adiestramiento enfocados a que las comunidades de bajos ingresos identifiquen sus propios recursos, y tomen control de su propio desarrollo: se hagan ms poderosas. Con demasiada frecuencia, cuando un proyecto intenta promover la autosuficiencia, los receptores, hasta que toman conciencia, esperan, suponen y desean que este proyecto simplemente les provea de los medios para instalar una prestacin o servicio en la comunidad. Los principales programas sociales en el Distrito de Paijn son Pensin 65, Programa de vaso de leche y Programa Juntos.

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CONSECUENCIAS DE LA POBREZA EN EL DISTRITO DE PAIJAN

Migracin: La gran mayora de los desplazamientos migratorios se dirigen hacia las capitales departamentales. Entre 1994-1999 la migracin interna involucr a 2'100,000 en el pas. De este total, Lima-Callao capt el 30%, Arequipa 4.2% y Trujillo 4.2%. Para 1999 solo 48 provincias tienen saldos migratorios positivos, mayormente costeos urbanos, de economa diversificada, con predominio del sector terciario. Las tasas netas de los censos de 1993 y 1998, fueron de 0.6 y -3.9 % respectivamente, y la del censo de 1999, 2.4. Durante el quinquenio 19952000 (-1.2) Con valores menores, este mismo comportamiento de migracin neta negativa se presentar hacia el quinquenio 2010-2015. Trujillo, Chiclayo y Piura son las ciudades de mayor desarrollo en la regin norte. Trujillo y Chimbote, constituyen polos compensatorios de LimaCallao, a partir de la agro-industria, la siderrgica e industrias conexas. Los departamentos de La Libertad, Lambayeque y Ancash, entre 1988-1993 incrementan ligeramente su inmigracin respecto al perodo anterior. En promedio el 56% de la migracin departamental nortea, es intraregional. En La Libertad el 57% de inmigrantes procede de la misma macro regin, preferentemente de Cajamarca y Ancash. Trujillo, principal receptor de poblacin del norte, tiene una estructura con predominio de inmigrantes (60.1%). Trujillo, es el receptor ms importante (92,000) de inmigrantes, la mitad llegan del mismo departamento y el 10% de Cajamarca. . Las mujeres migran en mayor nmero, lo mismo se advierte entre los nativos. La edad mediana de la poblacin migrante es predominantemente joven (21 aos) para Trujillo.

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La desnutricin La desnutricin proporcin de la poblacin de Paijn que presenta desnutricin crnica que se encuentra en el rango de edad: menos de 5 aos, correspondiente al nivel de educacin bsica regular (inicial), con respecto a la poblacin total de nios(as) menores de 5 aos de edad.

La delincuencia La delincuencia en el distrito de Paijn se ha incrementado en los ltimos aos, esto se debe fundamentalmente a factores como consumo de drogas, la falta de comunicacin familiar, pobreza y desempleo. El anlisis reportado muestra como la delincuencia va en aumento, pese a que las autoridades tratan de controlar y contrarrestar, pese a ello, en alguno casos los factores antes mencionados influyen de manera directa en la seguridad del pueblo.

Trabajo Infantil En Paijn se reporta un alto ndice de trabajo infantil, el bajo nivel econmico hacen que los nios no asistan a la escuela, y en vez de eso estn trabajando en las calles como vendedores ambulantes principalmente. Este hecho pone de manifiesto que al no tener los recursos necesarios, los menores abandonen los estudios por dedicarse al trabajo para ayudar econmicamente en casa.

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DESARROLLO HUMANO Y ACCESO A SERVICIOS EDUCATIVOS Y DE SALUD

ndice de Desarrollo Humano: La Libertad para el ao 2010 se ubica como un departamento de desarrollo humano medio, en virtud de haber alcanzado el ndice de 0.6210 de ndice de Desarrollo Humano que lo ubic en el 8 Puesto en el ranking nacional de un total de 24 departamentos. El detalle del posicionamiento del IDH departamental nos permite determinar que el nivel alcanzado est por debajo del promedio nacional (0.6234) y de los departamentos de Lima y Callao, Moquegua, Ica, Tumbes, Arequipa, Tacna y Madre de Dios, pero supera a Lambayeque y Piura. La Provincia de Ascope presenta un IDH de 0.6367 superior al promedio de la regin La Libertad (0.6210), sin embargo al analizar cada distrito que conforma la Provincia de Ascope, se observa que el distrito de Paijn presentan el ndice de desarrollo humano ms bajo de toda la provincia (0.6156), por debajo del promedio de la regin La Libertad (0.6210)

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Salud: Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD propone que entendamos el desarrollo como un proceso conducente a la ampliacin de las opciones de que disponen las personas para alcanzar, principalmente, una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decorosa. No slo busca generar crecimiento econmico, sino que adems distribuye sus beneficios equitativamente, regenera el medio ambiente en lugar de destruirlo y potencia a las personas en lugar de marginarlas. Segn lo mencionado esto es la base para la elaboracin de un Plan de Desarrollo para el Distrito de Paijn. Se debe encamina esfuerzos para lograrlo.

Con respecto al tema del servicio de Salud, en la provincia de Ascope es brindado por la existencia de 15establecimientos entre hospitales, centro y puestos de salud, tal como se muestra en el cuadro siguiente. Este servicio es prestado a travs de la Direccin Regional de Salud de La Libertad y de ESSALUD. Todos los distritos cuentan con al menos un puesto de salud. Al igual que en el caso de los servicios educativos, si bien la infraestructura no es muy
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amplia, la red vial existente permite tener acceso fsico a la misma en condiciones de calidad y oportunidad aceptables para la poblacin urbana lo cual no es el caso de la poblacin rural, cuyas vas generalmente son deficientes.

La viabilidad es la que posibilita el acceso a los diferentes servicios sociales que el Distrito ofrece.

Educacin: Como sabemos hay una estrecha relacin entre las oportunidades que brinda la sociedad a los individuos y su nivel econmico. La posesin de recursos materiales le permite al individuo participar de manera activa en todas las actividades sociales. Adems de una buena alimentacin, los estudiantes necesitan uniforme, cuadernos, libros, instrumentos

geomtricos, etc. Sabemos de la importancia que tienen estos tiles en el proceso enseanza-aprendizaje y que son muchos los que no pueden obtener ni siquiera los ms simples para iniciar cada ao escolar. Estos estudiantes se ven obligados a abandonar sus estudios para unirse a una actividad productiva que les permita adquirir estas herramientas y satisfacer sus necesidades econmicas bsicas.
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Varios educadores que laboran en Paijn sealan, con razn, que el muy grave deterioro en que se hallaba la educacin a finales de la dcada del 80, as como el extremadamente bajo nivel socioeconmico de las familias de las que provienen la mayora de los estudiantes, represent -y representa-un desafo de igual magnitud. La Provincia de Ascope muestra una tasa promedio de analfabetismo de 5,5% por debajo del promedio regional (8.1%). Sin embargo cabe indicar que los distritos de Magdalena de Cao y Paijn presentan mayor tasas de 7.1% y 6.8%, concentrando mayor poblacin analfabeta.

PROVINCIA DE ASCOPE: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 AOS Y DE MS EDAD


Provincia y Distrito Total Trujillo Trujillo Porvenir Florencia de Mora Huanchaco La Esperanza Laredo Moche Poroto Salaverry Simbal Victor Larco Herrera Ascope Ascope Chicama Chocope Magdalena de Cao

Total
2.1 3.5 1.7 5.5 5.5 4.3 4.1 5.9 4.1 11.4 3.3 10.9 2.1 5.5 6.4 6.4 5.3 7.1

Masculina
4.1 1.6 0.8 2.4 2.2 2.2 1.8 2.9 2.2 6.4 1.4 6.6 1.1 3.0 3.9 3.4 3.1 4.7

Femenina
11.9 5.1 2.4 8.7 8.6 6.6 6.1 8.9 5.8 17.0 5.0 15.6 2.9 9.1 8.8 9.2 7.5 9.6 18

Paijn Rzuri Santiago de Cao Casa Grande

6.6 5.2 4.4 4.7

4.0 3.0 2.4 1.9

9.4 7.7 6.6 7.4

Fuente: INEI Compendio Regional

PROGRAMAS DE AYUDA SOCIAL EN EL DISTRITO DE PAIJAN Los principales programas de ayuda social que se dan en el Distrito de Paijn, son Pensin 65, Programa del Vaso de Leche, Programa JUNTOS. Programa de Vaso de Leche

El Programa del Vaso de Leche (PVL) es un programa social creado para proveer apoyo en la alimentacin a travs de la entrega de una racin diaria de alimentos a una poblacin considerada vulnerable, con el propsito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la que se encuentra.

OBJETIVO: Contribuir a mejorar el nivel nutricional y la calidad de vida. Reducir la mortalidad infantil. Suministrar diariamente una racin complementaria a los nios, a las madres gestantes y lactantes. Fomentar la lactancia materna. Estimular el desarrollo de formas de organizacin comunal en especial de la poblacin femenina que permitan acciones

conducentes a elevar el nivel de vida y conciencia. Promocin educativa en salud y nutricin con nfasis en la preservacin de la diarrea.
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Fomento de la demanda de servicios de salud que se prestan a la comunidad. Bsqueda de alternativas de solucin al problema alimentario

Las acciones de este programa, realizadas con la fuerte participacin de la comunidad, tendran como fin ltimo elevar su nivel nutricional y as contribuir a mejorar la calidad de vida de este colectivo que, por su precaria situacin econmica, no estara en condiciones de atender sus necesidades elementales Pensin 65 Los adultos mayores en extremo pobres eran marginales para la sociedad, invisibles para el Estado. Pensin 65 surge como una respuesta del Estado ante la necesidad de brindar proteccin a un sector especialmente vulnerable de la poblacin, y les entrega una subvencin econmica de 125 nuevos soles por mes por persona y con este beneficio contribuye a que ellos y ellas tengan la seguridad de que sus necesidades bsicas sern atendidas, que sean revalorados por su familia y su comunidad, y contribuye tambin a dinamizar pequeos mercados y ferias locales.

El trabajo conjunto de identificar a los adultos mayores beneficiarios del programa de asistencia solidaria Pensin 65, realizado entre el Ministerio de Inclusin Social y la Municipalidad Distrital de Paijn a travs de la unidad local de focalizacin, rindi sus frutos, pues Paijn alcanz la cifra de 242 beneficiarios de Pensin 65. Es una alegra que estos hermanos paijanenses tengan acceso a este programa de Gobierno que les permitir satisfacer parte de sus apremiantes necesidades en alimentacin y salud, dijo el alcalde de Paijn, Guillermo Cceres Snchez.

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La coordinadora de la Unidad Local de Focalizacin, Teresa Duarte Torres, inform que los beneficiarios de Pensin 65 recibirn 125 soles mensuales, los que les sern transferidos de manera bimestral, es decir, se les har depsitos bimestrales de 250 nuevos soles. La unidad local de focalizacin es la oficina municipal encargada de evaluar a las personas que tienen el nivel SISFOH para ser beneficiarios de los programas sociales. La caracterizacin considera que aquellas personas que se ubican en los niveles 1 y 2 son pobre extremos, los que estn en los niveles 3 4 y 5 son pobres, mientras que aquellos que estn en las categoras 6 y 7 son considerados no pobres.

Programa JUNTOS El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS, es el encargado de realizar transferencias de incentivos monetarios, en forma directa, a las familias que afrontan situaciones de pobreza o pobreza extrema, rural y urbana; en cuya composicin existen gestantes, as como nios y adolescentes hasta los 19 aos. El alcalde de Paijn, Guillermo Cceres Snchez resalt la importancia de este programa que brinda un apoyo directo a los hogares que tienen entre sus integrantes un menor de edad. Exhort a los jefes de hogar a cumplir con las responsabilidades para con sus menores hijos. Si tenemos hijos bien criados, no vamos a tener problemas de seguridad de ciudadana, es el buen ejemplo de los padres a los hijos lo que har de Paijn un mejor distrito, seal. Por su parte la Subgerente de Desarrollo Social, Lily Ascoy Fernndez, invoc a los beneficiarios a cumplir con las corresponsabilidades de salud y educacin asignadas por el Estado para no perder el bono. Con la entrega de sus respectivos nmeros de cuenta a 297 nuevos beneficiarios el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS, elev el nmero total de familias asistidas por este programa a

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627, las mismas que vienen recibiendo el bono bimensual de 200 nuevos soles. Marcelo Mendoza Abanto, Gestor Local de JUNTOS para los distritos de Paijn y Rzuri, resalt el apoyo de la comuna paijanense para lograr el alto nmero de hogares con este bono. Gracias al trabajo en equipo, Paijn lidera en nmero de beneficiarios, en el sistema tenemos 150 potenciales beneficiarios que deben ser incorporados antes de fin de ao, explic. Estamos visitando las instituciones educativas para supervisar que los nios cuyos hogares reciben el bono, asisten regularmente a clases y de esta manera el apoyo directo sea usado para los fines encomendados, precis la funcionaria edil. Inform, asimismo, que se han retirado a seis beneficiarios por no cumplir con la corresponsabilidad de salud.

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CONCLUSIONES

Durante la ltima dcada, el Per ha destacado en Amrica Latina por su xito en mejorar el bienestar de la poblacin en su conjunto. La estabilidad macroeconmica y los niveles sin precedentes de crecimiento sostenido que llego a alcanzar 9,8% en 2008- han mejorado los ingresos de todos los segmentos de la poblacin peruana. Muchos peruanos han salido de la pobreza, al punto de que esta ha disminuido e 49% en 2004 a 31% en el 2010. En la medida en que el dinamismo de la economa ha hecho ms firme y se ha distribuido con mayor amplitud, inclusive los ingresos de quienes siguen siendo pobres tambin se han elevado, sobre todo a partir de 2007, cuando el dinamismo de la inversin y del empleo se hicieron mayores. Las polticas sociales han contribuido tambin a este logro, aunque el bajo nivel de gasto social ha limitado su impacto en el bienestar a corto plazo.

A pesar de lo anterior, la pobreza y la desigualdad siguen siendo muy altas en el Per, y en especial en muchos distritos del pas. En el distrito de Paijn los avances en la lucha contra la pobreza esconden diferencias significativas de desempeo con respecto a los grupos poblacionales de las dems regiones, y varan tambin por su origen tnico y otras caractersticas. En las reas rurales, el 60% de los nios vive en hogares pobres. El panorama es ms sombro cuando examinamos la pobreza extrema, definida como la situacin en la cual el nivel de consumo de los miembros de un hogar no llega a una canasta alimentara bsica. Si bien, la pobreza extrema prcticamente ha desaparecido en las reas urbanas, todava afecta aproximadamente a una cuarta parte de la poblacin rural del distrito. Si tenemos en cuenta que el Per es un pas de ingreso medio y de rpido crecimiento, esta realidad es moralmente injustificable y plantea un reto urgente para las polticas sociales.

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RECOMENDACIONES

Promover ms programas de apoyo social Realizar campaas de capacitacin en la formacin de pequeas empresas Mayor apoyo a la Pymes

BIBLIOGRAFA Inei 2009 Mapa de DesnutricinCrnica en NiosMenores de cincoaos a nivel Provincialy Distrital- 2007 Lima Gobierno Regional La Libertad 2008 Plan EstratgicoInstitucional2007 2012 La Libertad Jorge Neciosup Obando 2009. La Libertad: Anlisis de situacin en Poblacin Lima LINCOGRAFA http://ofi.mef.gob.pe/appFD/Hoja/VisorDocs.aspx?file_name=3406_OPIMD PAIJAN_201358_104148.pdf http://www.munipaijan.gob.pe/listanoticias.php http://www.regionlalibertad.gob.pe/Sir/admin/docs/PLAN%20VIAL%20ASC OPE.pdf http://dspace.universia.net/bitstream/2024/1028/1/definicion+de+pobreza.pd f http://www.monografias.com/trabajos96/pobreza-causas-y-consecuenciasperu/pobreza-causas-y-consecuencias-peru.shtml#causasycoa http://cec.vcn.bc.ca/mpfc/modules/emp-povs.htm http://www.chicama.pe/2011/12/mas-de-un-centenar-seran-beneficiados-con-pension65-en-paijan/

http://es.scribd.com/doc/132342268/Plan-de-Desarrollo-Concertado-Ascope-2011-2021

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