Documentul reuniunii de la Copenhaga a conferinei privind dimensiunea uman a conferinei pentru cooperare i securitate n Europa din iunie 1990

Acest document a fost elaborat n cadrul Conferinei asupra dimensiunii umane a C.S.C.E. (Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa) i conine, referitor la minoritile naionale, urmtoarele prevederi: -persoanele care aparin minoritilor naionale pot s-i exercite plenar i efectiv drepturile omului i libertile sale fundamentale fr nici o discriminare i n deplin egalitate n faa legii; -aceste persoane au dreptul de a-i exprima, pstra i dezvolta n deplin libertate identitatea lor etnic, cultural, lingvistic sau religioas i de a menine i dezvolta cultura lor sub toate formele sale; statele pri trebuie s garanteze persoanelor are aparin minoritilor naionale (chiar dac ele vor trebui s nvee limba sau limbile oficiale ale statului respectiv), posibilitatea de a nva limba lor matern i, dac este posibil i necesar, s o foloseasc n raporturile lor cu autoritile publice, n conformitate cu legislaia n vigoare; statele pri condamn totalitarismul, ura rasial i etnic, antisemitismul, xenofobia, ca de altfel orice discriminare mpotriva oricui, dar i orice persecuie pentru motive religioase i ideologice; statele pri, pentru a proteja i a promova drepturile persoanelor care aparin minoritilor naionale, vor respecta din plin angajamentele luate, n cadrul conveniilor n vigoare (n domeniul drepturilor omului) i a altor instrumente internaionale n acest domeniu. (5) Ele declar solemn c ntre principiile justiiei, eseniale pentru expresia complet a demnitii inerente a persoanei umane i a drepturilor egale i inalienabile ale tuturor fiinelor umane, trebuie menionate urmtoarele: (5.1.) - Alegeri libere care vor fi organizate la intervale rezonabile, prin vot secret sau urmnd o procedur echivalent, care asigur libertatea votului, n condiiile garantrii efective a liberei expresii a voinei alegtorilor n alegerea reprezentanilor lor. (6) Statele participante declar c voina poporului, exprimat liber i echitabil n cadrul unor alegeri periodice i cinstite, este fundamentul autoritii i legitimitii oricrui guvern. Statele participante vor respecta, n consecin, dreptul cetenilor lor de a participa la guvernarea rilor lor fie direct, fie prin intermediul reprezentanilor liber alei de ei, n cadrul unor alegeri echitabile. Ele recunosc responsabilitatea ce le revine de a apra i proteja, conform legilor lor, obligaiile lor internaionale n materia drepturilor omului i a angajamentelor lor internaionale, ordinea democratic stabilit n mod liber, prin voina poporului, mpotriva activitii persoanelor, grupurilor sau organizaiilor care iau parte sau refuz s renune la acte de terorism sau violen n scopul rsturnrii acestei ordini sau a celei a unui alt stat participant. (7) Pentru ca voina poporului s fie fundamentul autoritilor publice, statele participante: (7.1.) - Vor organiza alegeri libere la intervale rezonabile, dup cum prevede legea. (7.3.) - Vor garanta un sufragiu universal i egal tuturor cetenilor majori. (7.4.) - Vor veghea ca voturile s fie exprimate printr-un scrutin secret sau urmnd o procedur echivalent, care asigur libertatea votului, i s fie numrate i prezentate cu obiectivitate, rezultatele oficiale fiind fcute publice.

(7.7.) - Vor veghea ca legea i ordinea public a statului s contribuie la desfurarea campaniilor politice ntr-un climat de echitate i libertate, care s exclud orice presiune administrativ, violen sau intimidare, de natur s interzic partidelor i candidailor s-i exprime liber opiunile i calitile lor, sau ar mpiedica alegtorii s ia cunotin de acestea i s le discute sau s voteze fr team de repercusiuni. (7.8.) - Vor veghea ca nici un obstacol de ordin juridic sau administrativ s nu se opun liberului acces la mijloacele de informare n mas, pe baz de nediscriminare, pentru toate grupurile sau gruprile politice i toate persoanele care doresc s participe la alegeri. (7.9.) - Vor veghea ca acei candidai care obin numrul necesar de voturi cerut de lege s fie n mod corespunztor investii n funcia lor i s li se permit s o menin pn la expirarea mandatului sau pn n momentul n care s-a pus capt acestuia pentru orice alt motiv conform modului prevzut de lege i procedurilor parlamentare i constituionale democrate. (8) Statele participante consider c prezena observatorilor strini i naionali este de natur s amelioreze desfurarea alegerilor n statele n care ele au loc. n consecin, ele invit observatori ai oricrui alt stat participant la CSCE, ca i ai oricrei instituii i organizaii particulare competente care vor dori s urmreasc desfurarea procedurii alegerilor lor naionale, n msura prevzut de lege. Ele vor facilita, de asemenea, un acces similar pentru alegerile organizate la alte ealoane dect cele naionale. Observatorii se vor angaja s nu se amestece n opiunile electorale. (9) Statele participante reafirm c: (9.1.) - Orice persoan are dreptul la libertatea exprimrii, inclusiv dreptul de a comunica. Acest drept cuprinde libertatea exprimrii opiniilor, precum i de a primi i transmite informaii i idei, fr vreun amestec din partea autoritilor publice i fr a se ine seama de frontiere. Exercitarea acestui drept nu poate face obiectul unor restricii, dect n condiiile prevzute de lege i dac acestea sunt compatibile cu normele internaionale general admise. n special, nici o limitare nu trebuie adus accesului i utilizrii mijloacelor de reproducere a documentelor de orice natur sub rezerva, totui, a respectrii drepturilor privitoare la proprietatea intelectual, inclusiv drepturile de autor. (16) Statele participante: (16.1.) - reafirm angajamentul lor de a interzice tortura i alte pedepse sau tratamente inumane ori degradante i de a lua msuri legislative, administrative, judiciare i altele, pentru a preveni i reprima astfel de practici, pentru a ocroti persoanele mpotriva oricrei practici psihiatrice ori a altor practici medicale care ncalc drepturile omului i libertile fundamentale, precum i pentru a lua msuri eficace n vederea prevenirii i reprimrii unor astfel de practici; (16.3.) - subliniaz c nici o mprejurare excepional, fie c este vorba de stare de rzboi sau de pericol de rzboi, de instabilitate politic intern ori de alt stare de urgen, nu poate fi invocat pentru a justifica tortura; (16.4.) - vor asigura ca educaia i informarea privitoare la interzicerea torturii s fac parte integrant din programul de formare a persoanelor responsabile de aplicarea legii, civile sau militare, a personalului medical, a funcionarilor i a altor persoane care pot participa la paza, interogatoriul ori la alt tratament la care este supus orice individ n cursul unei arestri, detenii sau executrii pedepsei cu nchisoarea; (16.5.) - vor analiza sistematic regulile, instruciunile, metodele i practicile privitoare la

interogatoriu, ca i dispoziiile aplicabile pentru paza i tratamentul persoanelor supuse oricrei forme de arestare, detenie i executarea pedepsei cu nchisoarea pe teritoriul aflat sub jurisdicia acestora, n vederea prevenirii torturii; (16.7.) - vor aciona pornind de la faptul c salvgardarea i garantarea vieii i securitii oricrui cetean supus unei forme oarecare de tortur sau de pedeaps sau tratament inumane sau degradante vor constitui unicul criteriu pentru determinarea urgenei i a prioritilor care s fie avute n vedere la adoptarea unor msuri corespunztoare; ca urmare, examinarea tuturor cazurilor de tortur i a altor pedepse sau tratamente inumane sau degradante n cadrul oricrui organ sau mecanism internaional nu poate fi invocat ca pretext pentru abinerea de la examinarea i adoptarea msurilor corespunztoare, n conformitate cu dispoziiile i procedurile stabilite pentru punerea n practic efectiv a angajamentelor referitoare la dimensiunea uman a CSCE.