Perx Amazonas

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE EXPORTACION REGIN AMAZONAS
ENERO 2007
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas
NDICE
I. PRESENTACIN Ficha Amazonas Exportadora II. III. 3.1. 3.2. FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX DE AMAZONAS
CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN Aspectos Geogrficos Recursos Naturales 3.2.1. Recursos Biolgicos 3.2.2. Suelos 3.2.3 Recursos Hdricos 3.2.4 Reservas Mineras 3.2.5 Recurso Forestal 3.3 Poblacin e Indicadores Sociales 3.3.1. Poblacin 3.3.2. Niveles de Pobreza 3.3.3 Servicios Bsicos 3.3.4 Educacin 3.3.5. ndice de Desarrollo Humano 3.3.6 Empleo 3.4 Infraestructura y Corredores Econmicos 3.4.1 Infraestructura y servicios de soporte 3.4.2. Corredores Econmicos
IV. 4.1
DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA Desempeo sectorial 4.1.1 Sector Agropecuario 4.1.2 Sector Minero 4.1.3 Sector Pesquero y Acucola 4.1.4 Sector Manufactura 4.1.5 Sector Artesanal 4.1.6 Sector Forestal 4.1.7 Sector Turismo 4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas 4.2.1 Exportaciones Directas 4.2.2 Exportaciones Indirectas 4.3 Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Amazonas 4.4 Perfil de las principales lneas productivas o productos para la exportacin. 4.5 Impacto econmico y social de los principales productos de exportacin de Amazonas 4.6 Proceso de seleccin de los productos para los Planes Operativos-POP
V.
ANLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD EXPORTADORA DE LA REGIN AMAZONAS Diamante de Competitividad de Amazonas FODA Amazonas EL PERX DE AMAZONAS Visin Misin Valores y Principios Objetivos estratgicos y estrategias Matriz de Planificacin
VI
Bibliografa y Fuentes Relacin de participantes en la elaboracin PERX de Amazonas Equipo Consultor
ndice de Cuadros y Grficos. Cuadro N 3.1 Cuadro N 3.2 Cuadro N 3.3 Cuadro N 3.4 Cuadro N 3.5 Cuadro N 3.6 Cuadro N 3.7 Cuadro N 3.8 Cuadro N 3.9 Cuadro N 3.10 Cuadro N 4.1 Cuadro N 4.2 Regin Amazonas: provincias y superificie territorial Clasificacin de tierras por uso potencial o aptitud mayor Reservas comprobadas de Amazonas. Ao 2006 Unidades de tipos de Bosques presentes en la Regin Amazonas. Poblacin y densidad Amazonas por provincias. Ao 2005 Incidencia de la pobreza total y extrema en Amazonas. Periodo: 2001-2004 Alumnos en el Sistema Educativo de Amazonas 2005 ndice de Desarrollo Humano Regin Amazonas 2003 Distribucin de la PEA, por estructura de mercado. Ao 2005 Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Amazonas PBI Regin Amazonas. Periodo: 2000-2005. (Millones de S/. a Precios constantes de 1994) Cuadro N 4.2: Producto Bruto Interno Regin Amazonas por Sectores. Periodo 2000:2004. (Millones de S/. a precios constantes de 1994) Superficie cosechada y de produccin de arroz, frjol y maz amarillo duro en Amazonas. Periodo 2000-2005 Superficie cosechada y de produccin de soya, trigo y maz amilceo en Amazonas. Periodo 2000-2005 Producin de Caf en Amazonas. Periodo 2000-2005 Distribucin de las Empresas Formales en la Regin Amazonas Ao 2001 Exportaciones de Amazonas. Periodo 2002-2005 Exportaciones de Amazonas segn sectores y principales productos. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$ Nmero de Empresas Exportadoras de Amazonas. Perodo 2002-2005 Empresas exportadoras de Amazonas. Ao 2005 Exportaciones de Amazonas segn pases de destino y productos por pas. Ao 2005 Estructura de la poblacin por edades. Regin Amazonas. Ao 2005. Mapa de Centros Econmicos de la Regin Amazonas Evolucin de las Exportaciones de Amazonas. Periodo 20022005
Cuadro N 4.3 Cuadro N 4.4 Cuadro N 4.5 Cuadro N 4.6 Cuadro N 4.7 Cuadro N 4.8 Cuadro N 4.9 Cuadro N 4.10 Cuadro N 4.11
Grfico N 3.1 Grfico N 3.2 Grfico N 4.1
Siglas Utilizadas en la Matriz del PERX ANPE APCI ASBANC BCR CAR CERX COFIDE CNC CONAPO CONCYTEC CONAM DIGESA DIRCETUR DR Agricultura DR PRODUCE DR de Educacin DR de Energa DR Minera DR Transp. y Com. FONCODES INDECOPI INEI INIA INRENA Mesa de Trabajo MINAG MINCETUR MINEM M. RR.EE. MINSA MINTRA MTC ONGs PRODUCE PRONAMACHCS PROMPERU PROMPEX PROMPYME SENASA SUNAT SIICEX Asociacin Nacional de Productores Ecolgicos Agencia Peruana de Cooperacin Internacional Asociacin de Bancos Banco Central de Reservas Comit Ambiental Regional Comit Ejecutivo Regional Exportador Corporacin Financiera de Desarrollo Consejo Nacional de Competitividad Comisin Nacional de Productos Orgnicos Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Consejo Nacional del Ambiente Direccin General de Salud Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Direccin Regional de Agricultura Direccin Regional de Produccin Direccin Regional de Educacin Direccin Regional de Energa Direccin Regional de Minera Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Instituto Nacional de Recursos Humanos Mesa de Trabajo por producto Ministerio de Agricultura Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo Ministerio de Transportes y Comunicaciones Organizaciones No Gubernamentales Ministerio de la Produccin Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos Promocin del Per Comisin para la Promocin de Exportaciones Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa Servicio Nacional de Sanidad Agraria Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria Sistema Integrado de Informacin de Comercio Exterior
I.
PRESENTACIN
Amazonas es uno de los departamentos con menor desarrollo exportador a pesar de la diversidad y riqueza de recursos naturales con los que cuenta. A este potencial, se agregan una serie de oportunidades histricas que bien aprovechadas pueden impulsar el desarrollo econmico de Amazonas y revertir la condicin de pobreza y bajo desarrollo humano. Tales son la carretera Interocenica de Norte, la poltica de desarrollo exportador que se expresa a travs del Plan Nacional de Exportaciones PENX- y el Programa Sierra Exportadora. Todas son oportunidades que orientan la dinmica econmica de la Regin hacia los mercados externos y, en consecuencia hacia su internacionalizacin, la que slo ser viable en tanto la Regin en su conjunto sea competitiva. Este contexto justifica y demanda ms que nunca, el contar con instrumentos de planificacin y gestin que orienten los recursos disponibles para un desarrollo armnico y equitativo, y articulen las diversas iniciativas del sector pblico y privado. En el mbito de las exportaciones regionales, dicho instrumento es el Plan Estratgico Regional de Exportacin PERX., que es uno de los componentes del PENX liderado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, que entiende que para que el Per se convierta en un pas exportador, sus 25 regiones deben tambin convertir su economa haca las exportaciones en un efectivo proceso de descentralizacin y desconcentracin productiva y econmica. As como es necesario armonizar las polticas en el mbito regional, tambin es clave la coherencia entre la planificacin de orden nacional con la planificacin regional. Consecuentes con este principio, es que el PERX de Amazonas se ha formulado de manera conjunta entre el MINCETUR y los diferentes actores regionales del sector pblico y privado, con la coordinacin del Gobierno Regional, especficamente de la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo DIRCETUR. El Consorcio SASE-KIPU recibi el encargo del MINCETUR de facilitar el proceso participativo de formulacin del PERX, orientando metodolgicamente el diagnstico y anlisis situacional, aportando con el conocimiento sobre los escenarios internacionales y nacionales, y ordenando las propuestas estratgicas y de accin. Para que el documento resultante refleje las capacidades y posibilidades reales de la Regin, ha sido fundamental la participacin de diversos actores regionales, como agricultores, ganaderos, artesanos, exportadores, funcionarios pblicos, representantes de ONGs e instituciones privadas que brindan servicio al sector productivo, profesionales y acadmicos; todos, con su amplio conocimiento sobre su realidad, han sido un factor clave para, en un relativo corto tiempo, poder formular el PERX de Amazonas considerando diversas acciones viables. Este Plan se complementa con dos Planes Operativos por Producto (tara y cacao) en cuya formulacin cabe destacar la participacin de representantes de los sectores productivos y de las instituciones pblicas y privadas relacionadas a la promocin y desarrollo de dichos productos.
Es fundamental para la ejecucin de los planes mencionados, que el Comit Ejecutivo Regional Exportador de Amazonas CERX, instancia pblica-privada que se ha de constituir con dicha misin, asuma de manera preactiva su rol y lidere el desarrollo exportador de la Regin teniendo como gua orientadora de poltica y accin el presente documento.
Lima, Enero de 2007
AMAZONAS EXPORTADORA
Superficie Poblacin PBI 39,249.13 Km2 3.5% del territorio nacional 389,700 habitantes (Censo Poblacin y Vivienda 2005-INEI) 9.9 habitantes por Km2 (2005) 2,024 millones de nuevos soles a precios corrientes, representando el 0.77% del PBI Nacional. (Proyeccin Inst. CUANTO) 1,550 miles de US$ 0.01% del total Nacional. PBI per cpita: S/.5,193 / US$ 1,593 (PBI 2005 precios corrientes/poblacin 2005) Exportacin directa per cpita 2005: US$ 4.08 Para el ao 2005 se estim que las exportaciones de Amazonas significaron el 0.26% del PBI a precios corrientes (Tipo de cambio: S/. 3.26) Por el Norte con el pas de Ecuador, por el Este con los departamentos de Loreto y San Martn, por el Sur con los departamentos de San Martn y La Libertad, por el Oeste con el Departamento de Cajamarca y el pas de Ecuador. Nmero de provincias: 7 Nmero de distritos: 83 Chachapoyas, localizada a 2,335 m.s.n.m. Chachapoyas, Bagua Grande, Bagua Chica, Pedro Ruiz Gallo Desde la ciudad de Chachapoyas a Lima : 1,219 Km.; a Cajamarca 335 Km., a Cuzco: 2,324 Km., a Chiclayo: 449 Km., a Chimbote: 788 Km., a Huaraz: 998 Km., a Piura: 520 Km., a Tumbes, 798 Km., a Trujillo 658 Km, y a Tacna: 1310 Km. La temperatura vara segn la altitud y los pisos de altitud. En el sector de los andes amaznicos la temperatura media es de 19C en la selva alta la temperatura vara entre los 35C y 10C. Agropecuario Exportacin directa: caf Exportacin Indirecta: tara, cacao, frutales, orqudeas, madera. Estados Unidos, Reino Unido, Alemania, Pases Bajos, Blgica, Mxico y Dinamarca, pases compradores de caf. En el 2005, el nmero de empresas que registraron exportaciones directas desde Amazonas fueron 3: Coop Agraria Cafetalera Bagua Grande LTD Cooperativa Agraria Cafetalera Casil LTD Chacha Trading EIRL Tara, derivados de cacao, flores, frutales, artesanas utilitarias, caf procesado, panela, frijoles, tejidos en telas, derivados lcteos, madera, palmito, palta, plantas medicinales, sangre de grado, plantas aromticas, miel de abeja. -Balsas Chachapoyas -Chachapoyas Pedro Ruiz Jumbilla -El Reposo Santa Mara Nieva - Mendoza Chachapoyas - Pedro Ruiz Gallo EL Reposo
Exportaciones directas 2005 PBI y exportaciones per cpita % de las exportaciones en PBI Regional Lmites
Divisin Poltica Capital Centros Econmicos Distancias
Clima Sectores Productivos Principales Productos de Exportacin Principales Mercados Empresas Exportadoras
Potenciales Productos para Exportacin Principales corredores econmicos Aeropuerto y Puerto
Amazonas cuenta con 5 aeropuertos distribuidos en toda la regin, ellos son: (i) Aeropuerto Ciro Alegra (1600 x 30 m) (ii) Aeropuerto Chachapoyas (1980 x 30 m) Se encuentra en espera para concesin (iii) Aeropuerto Galilea (1500 x 30 m) Se encuentra en espera para concesin (iv) Aeropuerto Rodrguez de Mendoza (1800 x 30 m) Modernizado en el 2003 (v) Aeropuerto Nuevo El Valor (2000 x 30 M) El trasporte fluvial se realiza principalmente en la Prov. de Condorcanqui entre las comunidades de su interior puesto que cuentan con ros navegables como el Maran, Santiago, Nieva y Cenepa, estos ros pueden admitir el trfico de embarcaciones con una carga mxima de 15 TM, pero el ro Maran admite embarcaciones de hasta 50 TM. Los principales embarcaderos estn ubicados en: (i) Galilea, en el ro Santiago, Santa Maria de Nieva en el ro Nieva. (ii) Imacita, en el ro Maran, Huampami y en el ro Cenepa (i) Certificacin sanitaria de SENASA
Principales Servicios para la Exportacin
Fuentes: (i) INEI, (ii) ADUANA, (iii) Per en Nmeros 2005- Instituto Cunto, Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
II.
FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX y POPs
Se entiende por factores crticos de xito del PERX y POPs a los elementos claves para el incremento del valor exportado y a los motores que permitirn lograr los objetivos de carcter productivo, econmico y social, y que sean sostenibles en el tiempo. 1. Rol facilitador y promotor del Estado
El nivel y estructura de las exportaciones de Amazonas, los niveles de pobreza, la gran presencia de organizaciones asociativas de productores y el reducido desarrollo empresarial, configuran un escenario en el que el Estado, a travs de las instituciones de orden nacional, regional y local, debe de jugar el rol de facilitador y promotor del cambio en base a los siguientes criterios: a) Cooperacin entre el sector pblico y el privado. El PERX y POPs son iniciativas pblicas de gestin mixta (pblica-privada) cuyo grupo objetivo es privado b) Complementacin de los niveles nacional, regional y local del Estado con una prctica efectiva de descentralizacin y desconcentracin, no solo del nivel nacional al regional, sino tambin del regional al local, manteniendo unidad de polticas y estrategias. c) Coordinacin con instituciones privadas que realicen actividades de promocin y desarrollo. d) En el diseo y gestin del PERX, se priorizan cadenas exportadoras sin excluir otras. Las actividades del PERX deben de desarrollar una plataforma exportadora que facilite y promueva cualquier iniciativa exportadora en la Regin. Para los productos priorizados se formulan y ejecutan los POPs. e) Considerando los altos niveles de pobreza y bajos ndices de desarrollo humano de Amazonas, el desarrollo exportador de la regin debe orientarse con el principio Exportacin con rostro humano1, articulando la poltica econmica y comercial con la social, en especial, desarrollando las capacidades humanas para la produccin y organizacin. f) El diseo y aplicacin de los mecanismos e instrumentos de facilitacin y promocin deben de considerar las caractersticas propias de las unidades productivas y empresariales de la Sierra y la Selva, as como el nivel de impacto econmico y social que tienen las cadenas exportadoras. Si se trata de una gran empresa con alto impacto econmico, los mecanismos a ser aplicados son bsicamente de facilitacin, en tanto si de trata de cadenas exportadoras donde priman las pequeas y medianas empresas cuyo impacto es ms social que econmico (se generan exportaciones pero en valores limitados), los mecanismos son mayormente de promocin con una intervencin activa del estado para generar mejores condiciones de competitividad no slo en el entorno de los agentes econmicos sino tambin en el interno.
Parafraseando Economa con rostro humano
2.
Desarrollo de las pequeas unidades agrarias y las Comunidades Nativas
Uno de los ms importantes referentes del agro peruano es la estructura de la tenencia de la tierra, pues la presencia de la pequea extensin es la regla general y, por tanto, la que de alguna manera establece los parmetros tecnolgicos, sociales y econmicos en los que se desenvuelven miles de pequeos productores que se tienen que enfrentar a un mercado cada vez ms competitivo, que pone en riesgo la existencia de las pequeas y tambin medianas unidades productivas rurales as como las cadenas productivas y comerciales de las que son base. El reto es pues lograr que este amplio sector social y econmico del pas logre mejorar sus condiciones tecnolgicas y organizacionales como un medio no slo para sobrevivir sino para acumular, crecer y lograr el objetivo superior de mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Para atender esta problemtica, han surgido numerosas iniciativas pblicas y privadas de promocin y desarrollo, pero se aprecia una gran dispersin de los esfuerzos que se efectan para superar los evidentes grados de atraso que se manifiestan en los diversos cultivos y crianzas as como en el aprovechamiento de los recursos silvestres. Las pequeas unidades productivas deben de superar una amplia gama de limitantes as como aprovechar las potencialidades propias y las oportunidades del entorno con el objetivo de incrementar su productividad, rentabilidad, competitividad y sostenibilidad. En el caso de las Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas, se agrega la situacin jurdica de la propiedad y tenencia de las tierras, que dificulta aun ms el ya limitado acceso al financiamiento por parte de los pequeos productores. El elemento clave para lograr dicho objetivo es el diseo e implementacin de servicios de extensin integrales que, adems de atender la demanda por servicios de asistencia tcnica y capacitacin para la produccin, presten asistencia con servicios calificados en las fases de post-cosecha, transformacin, comercializacin, gestin y asociatividad. Este concepto de extensin permitir aplicar conocimientos especializados disponibles para resolver problemas en la produccin y en la articulacin al mercado. La atencin integral a las necesidades de desarrollo productivo de este grupo humano, debe de incluir el componente financiero, diseando y aplicando mecanismos inclusivos y adecuados a las caractersticas sociales, culturales, productivas y comerciales de los pequeos productores rurales. Las Comunidades Nativas, por sus especficas caractersticas sociales, culturales, ambientales y de propiedad de la tierra, merecen una poltica diferenciada pero inclusiva, en la que adems de facilitarles servicios integrales para su desarrollo econmico, se ponga en valor su conocimiento tradicional y este sea fuente de ingresos. 3. Escalera de empresarialidad
Indudablemente, el desarrollo exportador de Amazonas debe de ir de la mano del desarrollo social, siendo el principal reto para que ambas dimensiones calcen, que se consideren mecanismos que impulsen un proceso endgeno
9
basado en las fuerzas internas de la Regin y que faciliten la incorporacin de diferentes estamentos sociales a las actividades econmicas relacionadas directa e indirectamente a las cadenas exportadoras, prestando especial atencin al desarrollo de las unidades empresariales. La premisa es que el desarrollo es un proceso dinmico, acumulativo y de largo plazo, en el que hay que impulsar la movilidad social mejorando las capacidades de los diferentes estamentos sociales para que se complementen y se vaya formando una masa crtica de empresariado urbano y rural con capacidades que les permita en el mediano y largo plazo una gestin autnoma, esto es, no depender de programas subsidiados por el Estado, por organismos privados o por la cooperacin internacional, de tal manera que sean negocios sostenibles en el tiempo. Los pasos de la escalera de empresarialidad son los operarios de hoy que sern los microempresarios de maana; los micro y pequeos empresarios de hoy que sern los medianos y grandes empresarios de maana; los tcnicos, profesionales y acadmicos empleados hoy en instituciones pblicas y privadas, que sern los empresarios de maana. Claro que esto no es generalizable, porque va a depender del perfil emprendedor de las personas, pero las polticas y mecanismos para el desarrollo exportador deben de proveer la igualdad de oportunidades para esta movilidad social hacia el progreso econmico y social. 4. Atraccin de inversiones
La economa de la Regin Amazonas est basada fundamentalmente en la actividad productiva y comercial de pequeos productores, estando prcticamente ausentes las medianas y grandes empresas. Recientemente, a partir de iniciativas asociativas de productores de caf, se viene generando un ncleo empresarial ms dinmico orientado a la actividad exportadora. Estas iniciativas estn basadas en el capital humano, capital institucional y capital natural. Para que se potencien y sean competitivas, y asimismo, se generen otras iniciativas regionales, son necesarios el capital financiero, el capital tecnolgico y el capital comercial, dotacin de recursos que no disponen los agentes econmicos de Amazonas y que podran ser aportados por empresarios inversionistas de otras regiones del Per o del exterior. Pero para posibilitar un ambiente amigable al inversionista, hay que superar algunas actitudes de rechazo y cuestionamiento social a los sectores empresariales ms dinmicos, especialmente las empresas extraregionales. La gerencia del desarrollo regional basado en las capacidades internas es ms compleja que implementar un modelo netamente exgeno, cuyos principales impulsores (capital y empresa) son extraregionales. Sin embargo, dadas las caractersticas socioeconmicas de Amazonas, la opcin viable para hacer realidad la Visin al 2016 definida en el PERX, es integrar las fuerzas endgenas y exgenas, complementando las capacidades locales con la inversin y la capacidad comercial y gerencial de empresas extraregionales, alentando la concurrencia de stas a la Regin, pero para que apliquen modelos de gestin organizacional y productiva que sean articuladores y amigables con los diferentes estamentos sociales, aportando sus conocimientos tecnolgicos y de gestin al conjunto de la sociedad.
10
Esto tambin implica, por parte de los diferentes sectores sociales de Amazonas mejorar su capacidad propositiva y de negociacin, diferenciando las funciones que les compete al sector privado y al Estado, modificando la visin paternalista que se tiene de ste. 5. Ejecutabilidad del PERX, rol del CERX y Mesas de Trabajo. Es fundamental propiciar el empoderamiento por parte de los actores regionales para que hagan suyo el proceso de cambio, jugando un rol activo en la toma de decisiones para la ejecucin del PERX y POPs en el entendido que estos instrumentos de planificacin son de la Regin y no del MINCETUR, aunque este lo propicia y brindar soporte tcnico y econmico para su ejecucin. El empoderamiento se debe de expresar institucionalmente a travs del Comit Ejecutivo Regional Exportador CERX- y sus Mesas de Trabajo para cada cadena priorizada. Estas instancias deben liderar el proceso del desarrollo exportador de Amazonas garantizando la ejecucin del PERX y POPs, as como su permanente evaluacin y retroalimentacin. El CERX de Amazonas debe de fortalecerse para que opere de manera permanente y acte eficientemente como interlocutor entre la regin y el Gobierno Nacional, y como articulador entre los agentes pblicos y privados para facilitar el desarrollo exportador regional. El diseo del PERX y POPs tambin es un elemento bsico para dar las condiciones de ejecutabilidad. Las claves al respecto son el nivel de precisin de las actividades, el establecimiento de metas e indicadores y la asignacin de responsabilidades a las diversas organizaciones pblicas y privadas relacionadas a los sectores productivos y el comercio. 6. La Carretera Interocenica del Norte como factor de integracin territorial e internacionalizacin
La carretera Interocenica del Norte, gran anhelo regional, constituye tanto oportunidades como amenazas. En este contexto, el PERX debe concebirse como el principal instrumento de gestin para aprovechar la oportunidad de mayores facilidades logsticas de acceso al mercado internacional, as como para dinamizar la integracin territorial y econmica a nivel regional y macroregional, propiciando el establecimiento de alianzas estratgicas con las regiones vecinas. Respecto a las amenazas de carcter econmico, se estima que la actividad de crianza de vacunos sera la ms afectada, por lo que urge aplicar un Proyecto de reconversin ya que la ganadera vacuna es una importante actividad productiva de la Regin. La reconversin precisamente generar una oferta exportable de derivados lcteos que podra orientarse al mercado de Brasil. 7. Gestin ambiental y sostenibilidad de las exportaciones
La dimensin ambiental tiene diversas implicancias para la competitividad y el desarrollo exportador de Amazonas como:
11
a)
b)
c)
d)
Los atributos que contribuyen con una calificacin muy alta2 a la competitividad regional son los Factores Bsicos, que comprenden especialmente los recursos naturales (agua, minerales, flora y fauna). Estos atributos, a los que se agregan las prcticas orgnicas de produccin y el conocimiento tradicional sobre la produccin y uso de plantas y animales nativos, son el sustento de importantes rubros de exportacin potencial de la regin, como las plantas medicinales y frutales nativos. Actuales y promisorios rubros de exportacin de la regin, como son el caf y cacao orgnico, basan su competitividad en la calidad del agua y del ambiente orgnico de su produccin. Sin embargo existen focos contaminantes (disposicin de las aguas servidas y desechos slidos) que podran poner en riesgo la actividad productiva y exportadora. Si bien la Carretera Interocenica del Norte se proyecta como un importante factor para el desarrollo exportador de la regin, uno de sus principales riesgos es el impacto ambiental en la zona de selva de Amazonas. Los principales mercados internacionales vienen planteando de manera creciente condiciones de carcter ambiental a sus proveedores.
Estas fuerzas, positivas y negativas, relacionadas al medio ambiente merecen ser atendidas mediante polticas nacionales, regionales y locales que consideren: El desarrollo de productos derivados de la biodiversidad nativa y su uso sostenible. Disposicin de los residuos slidos y lquidos que no ponga en riesgo la salud humana y la produccin. Promocin de sistemas productivos, como la agroforestera, que aminore los riesgos de la ampliacin de la frontera agrcola en la selva. Proyeccin de una imagen de naturaleza e inocuidad de los productos alimenticios ofertados por la regin. III. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN
Cuadro N 3.1: Regin Amazonas: provincias y superficie territorial
Provincia Chachapoyas Bagua Bongar Condorcanqui Luya Rodrguez de Mendoza Utcubamba Total Extensin (km2) 3,312.37 5,745.72 2,869.65 17,865.39 3,236.68 2,359.39 3,859.93 39,249.13 % 8.44 14.64 7.31 45.52 8.25 6.01 9.83 100.00
3.1. Aspectos Geogrficos La regin Amazonas est situada en el noreste de la Repblica del Per. Su extensin territorial es de 39,249.13 Km2, que representa el 3.5% del territorio nacional. Es la zona selvtica ms cercana al Ocano Pacfico. Limita por el norte con el pas de Ecuador, por el oeste con Cajamarca y Ecuador, por el sur con San Martn y La Libertad y; por el este con Loreto y San Martn. Con la que tiene una lnea de frontera de 1,108 Km., que representa el 11% de la frontera internacional del pas.
2
Fuente: INEI, Compendio Estadstico 2004
Ver captulo V.
12
Amazonas est conformada en su mayora por selva, concentrada en la zona norte (provincias de Rodrguez de Mendoza, Condorcanqui, Bagua y Bongar), presentando ecosistemas propios de selva baja, selva alta y ceja de selva, que a su vez se componen de bosques hmedos y secos, se estima, por aspectos climticos, una superficie aproximada de 3420,363 Ha (86.1%) , el resto del territorio es la zona de Sierra tambin llamada Andes Amaznicos con 554,031 Ha (13.9%), ubicada en la zona sur de la Regin (provincias de Chachapoyas, Luya y Utcubamba cubierta con vegetacin de tipo matorral y herbceas en pequeas porciones de reas diseminadas y la Selva. La Regin en cuanto a su divisin poltica tiene un total de 7 provincias (Cuadro N 3.1) y 83 distritos. El clima es variado de acuerdo a las regiones. En el sector de los Andes Amaznicos, la temperatura media es de 19.8 C; pudiendo presentar una baja hasta los 7.4 C. En el sector de la Selva Alta, la media anual de temperatura mxima y mnima es de 34.6 C y 10 C respectivamente. 3.2. Recursos Naturales
3.2.1 Recursos Biolgicos La Regin Amazonas cuenta con una serie de ecosistemas muy ricos en biodiversidad, es por ello que en su territorio se han establecido diversas reas de proteccin a fin de conservar y/o manejar dichos espacios respetando el medio ambiente. En el ao 2005, el INRENA registra las siguientes reas de Naturales Protegidas en el mbito de la regin Amazonas: Zona Reservada Santiago - Comaina, reconocida el ao 1999. Es un parque compartido con la regin de Loreto y posee una extensin de 1542,567 Ha. Dentro de la Regin se ubica en la provincia de Condorcanqui y tiene una superficie de 863,277 hectreas. La conservacin de esta rea es importante para mantener los ciclos biogeoqumicos, propiciando un mantenimiento de los recursos hdricos, biolgicos y sociales de las zonas aledaas. Existe una gran diversidad de hbitats con flora y fauna que todava necesita ser investigada, ya que alberga especies endmicas y se encuentra contigua al Refugio del Pleistoceno y Centro de Evolucin del Maran. Investigaciones exhaustivas podran llegar a comprobar que la diversidad de fauna puede ser una de las ms altas del pas. Asimismo se encuentran comunidades nativas de la familia Jbaro, de los grupos tnicos Aguarunas y Huambisas, distribuidos a lo largo de los ros Cenepa, Maran, Nieva y Santiago que desde tiempos remotos, aprovechan los recursos naturales para fines de autoconsumo. Zona Reservada Cordillera de Coln, reconocida en 2002. Esta localizada entre los ros Utcubamba y Chiriaco en las Provincias de Bagua y Utcubamba, tiene un extensin de 54,114.7 Ha. Los objetivos principales son de proteger los Bosques de Neblina y la flora y fauna que los habitan, muchas de ellas especies endmicas y/o amenazadas; y proteger las cuencas medias y bajas de los Ros Shushug y Chiriaco.
13
3.2.2 Suelos El departamento cuenta con una Cuadro N 3.2: Clasificacin de tierras por superficie de tierras de 1252,102.17 uso potencial o aptitud mayor hectreas (Ha.), que representa el 1% Ha. % de total nacional (Per 12852 1,560 Superficie agrcola 159934.36 12.77 Ha.).
Bajo riego 25182.85 134751.51 1092167.81 815099.61 212371.19 64697.01 1252102.17 2.01 10.76 87.23 65.10 16.96 5.17 100.00
Como se observa en el cuadro N 3.2, el mayor porcentaje de superficie est conformado por la parte no agrcola, donde el 75% son pastos naturales y 20% bosques y montes. En cuanto a la superficie agrcola esta apenas alcanza el 13%, estando en el rgimen de secano aproximadamente el 84%. 3.2.3 Recursos Hdricos
En secano Superficie no agrcola Pastos naturales Montes y bosques Otra clase de tierras Total
Fuente: D. R Agraria - Amazonas
La Regin cuenta con un extraordinario potencial hdrico, el caudal de agua que circula por el sistema proviene principalmente de aguas superficiales, de las precipitaciones pluviales. En el territorio encontramos 7 cuencas hidrogrficas: Cuenca del Ro Santiago, Cuenca del Ro Cenepa, Cuenca del Ro Nieva, Cuenca del Ro Maran, Cuenca del Ro Imaza, Cuenca del Ro Utcubamba y Cuenca del Ro Huallabamba, agrupados en 02 grandes colectores: El Maran y el Huallaga. El Maran es el ms importante, pues es el ro ms extenso y comunica a Amazonas con otras regiones, las aguas tambin tienen un uso para actividades pecuarias y energticas, asimismo el ro forma pongos3. Entre los pongos ms importantes tenemos a el Pongo de Rentema, primer prtico para ingresar a la llanura amaznica, se ubica en la provincia de Bagua y el Pongo de Manseriche El que espanta que se ubica la provincia de Condorcanqui. Dentro de las lagunas destacan 3: Laguna de los Cndores, Laguna de Huamanpata y Laguna de Pomacochas. 3.2.3 Reservas Mineras La Regin posee un gran potencial en cuanto a la minera y podemos distinguir sus recursos por provincias: Condorcanqui: En la Cordillera del Cndor existen yacimientos hidrotermales de baja sulfuracin que poseen cobre y oro (leyes entre 0.06 gr./TM hasta 2gr/TM en vetas de cuarzo y stockwork, asimismo en los Ros Cenepa y en sus principales componentes, en el Ro Ayambis, Santiago as como en el Maran
3
Por las caractersticas fisiogrficas del territorio peruano, muchos de los cursos de agua han evolucionado junto con el territorio y muchos otros se han ido adaptando a los cambios orognicos producto del levantamiento andino. En su recorrido estos cursos de agua se han enfrentado a las condiciones del relieve y han formado, dependiendo de las circunstancias, desde amplios cauces hasta caones profundos. En ocasiones, cuando por la fuerza de la pendiente un ro logra atravesar la cordillera, conforma lo que en el Per se denomina pongo (palabra derivada del quechua punku, que quiere decir "puerta"). Los pongos revisten una gran utilidad porque por lo general son los canales de agua que permiten conectar dos cuencas. De esta forma, siguiendo sus aguas se han podido integrar territorios, a veces dispares.
14
existen placeres aurferos que se estiman con una ley entre los 1.5 y 6 gr./TM. En el tramo comprendido entre el Puerto Bichanark y el Pongo Mori se halln yacimiento de carbn an o identificados claramente, asimismo en las Comunidades de Pagata-Shaim se encuentran depsitos de sal y yeso. Bagua: En sta provincia en la formacin de Oyotun se encuentran yacimientos detrticos (placeres) de oro en las intersecciones de los Ros de Chinchipe y Maran cerca al departamento de Cajamarca. Utcubamba: En la zona llamada Fila Larga se encuentran depsitos de arcilla puzolnica, provenientes de yacimientos detrticos. Chachapoyas: El rea mineralizada se ubica en el extremo sur oeste de la hoja Leymebamba (14-h), con una rea de aproximadamente 260 Km2, las unidades litoestratigrficas mas importante son: Complejo Maran, Grupo Pucar, Formacin Lavasen, grupo Mitu y rocas del mesozoico donde se halln yacimientos de oro, plata y se explora diamantina, asimismo en esta zona se posee conocimiento de fedespaltos que son extrados como rocas ornamentales, y de cuarzo lechoso. La mineralizacin de calizas mostr materiales como plomo, y zinc. Por otro lado tambin se tiene importantes reservas de carbn, yeso, calcarenitas finas, calizas micrticas, caolinitas y piedras cretcicas. Luya: A lo largo de su territorio se encuentran materiales similares a las anteriores provincias como vetas de cuarzo con incrustaciones de oro, plata; por otro lado se encuentran mineralizaciones de galena y escalerita que presentan a parte de oro y plata contenidos de cobre, plomo y zinc. En cuanto a materiales no minerales se encuentran capas de carbn y depsitos de yeso blanquecinos que tienen como roca encajonante a areniscas finas y limoarcilitas de la Formacin Sarayaquilla Bongar: La provincia posee yacimientos de carbn aun no valorados, yacimiento tipo Missisipi Valey con mineralizacin de esfalerita tipo "cebra" en niveles dolomticos en las calizas de Pucar en el distrito de Sipasbamba, por otro lado en calizas de Pucar se han encontrado xidos de zinc resultado de alteracin de sulfuros primarios (esfalerita). El mapa de reservas del Ministerio de Energa y Minas incluye informacin sobre las reservas probadas de polmetlicos y oro, lo que se presenta en el cuadro N 3.3.:
Cuadro N 3.3: Reservas comprobadas de Amazonas. Ao 2006
Provincia Condorcanqui Condorcanqui Condorcanqui Bagua Bagua Bongar Luya Producto Gravas Aurferas Gravas Aurferas Gravas Aurferas Gravas Aurferas Gravas Aurferas Zinc Mineral Polimtalico mineral Cantidad (M3) Ley 184210.53 0.47 gr./m3 150000.00 0.50 gr./m3 65789.47 0.60 gr./m3 73684.21 0.60 gr./m3 89473.68 0.60 gr./m3 588000.00 Pb (%) 1.96 Zn (%) 20.8 1000000.00 Zn (%) 8.0
Fuente: MINEM - Mapas Regionales de Reservas y Produccin Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
15
3.2.5. Recurso Forestal La regin posee una superficie aproximada de 3`974,354 Ha de los cuales la selva posee 86.06% de la superficie y la potencialidad del recurso forestal maderable actual asciende aproximadamente a 538,531 hectreas de madera. La Selva a su vez se sub divide en 3 sub regiones denominadas Selva Baja, Selva Alta y Ceja de Selva con aproximadamente el 0.59%, 61.20 % y 24.27 % respectivamente, cada una de estas sub regiones se caracterizan por presentar diferentes condiciones fisiogrficas, edficas, florsticas y socioeconmicas. Debido a los procesos migratorios facilitados por la red vial terrestre y otros factores, el rea boscosa ha sufrido fuertes impactos de intervencin por actividades agropecuarias principalmente; de la interpretacin de imgenes satelitales a septiembre del 2003, la superficie deforestada estimada es de 1123,880 Ha que representa el 28.6 % de la superficie de la regin y el 32.5 % respecto al bosque original de la regin, encontrndose la mayor parte de ella en situacin de abandono como arbustos o purmas y muy poca de la misma en produccin. La deforestacin se nota con una mayor intensidad en la zona sur tanto en los bosques secos como en los bosques hmedos, quedando aun los bosques de la zona norte por efecto de estar protegida por la Comunidades Nativas de Aguarunas y Huambisas que no dejan penetrar a sus territorio, sumado a ello la falta de vas de acceso y la topografa de montaas abruptas.
Cuadro N 3.4: Unidades de tipos de Bosques presentes en la Regin Amazonas
TIPO DE BOSQUE Y OTRAS REAS Superficie (Ha) 2757190 29460 45435 9772 51500 243755 56105 219459 1986101 22512 93091 65469 65469 C.- OTRAS FORMACIONES. 12. reas deforestadas. Otras reas. (Cuerpos de agua) TOTAL 1123880 1123880 27815 3974354 %
A.- FORMACIONES VEGETALES DE ZONAS HUMEDAS PLUVIALES Aguajal Bosque Hmedo de Terrazas aluviales bajas inundables. Bosque Hmedo de Terrazas aluviales medias no inundables Bosque Hmedo de Terrazas altas Bosque Hmedo de Colinas bajas. Bosque Hmedo de Colinas altas. Bosque Hmedo de Montaas bajas Bosque Hmedo de Montaas altas Matorral Hmedo Pajonal. B.- FORMACIONES VEGETALES DE ZONAS ARIDAS - SEMIARIDAS Bosque Seco de Montaas altas.
69.37 0.74 1.14 0.25 1.30 6.13 1.41 5.52 49.97 0.57 2.34 1.65 1.65 28.28 28.28 0.70 100
En cuanto a los Bosques hmedos, estos se ubican generalmente en la zona norte de la regin adoptando generalmente el nombre de: Bosque Hmedo de Terrazas bajas inundables, Bosque hmedo de Terrazas medias, Bosque hmedo de Terrazas altas, Bosque hmedo de Colinas bajas, Bosque hmedo de Colinas altas, Bosque Hmedo de Montaas bajas, Bosque hmedo de Montaas altas, estos ltimos son las predominantes en superficie y distribucin, de las especies arbreas que son aptas para el aprovechamiento
16
comercial las ms importantes de la zona de Bosque hmedo son: la caoba, cedro, ishpingo, tornillo, moena, cumala y la especie que ms se encuentra que es el aguajal, entre otras que necesitan el apoyo de investigacin, se estima que el potencial maderable es de 60 a 90 m3/Ha. Clasificado las especies maderables por sus distintos usos, se tiene lo siguiente: el 40 % aproximadamente para aserrio, 13 % para triplay, 19 % para chapa, 25 % para pulpa y el 3 % para usos mltiples. 3.3. Poblacin e Indicadores Sociales 3.3.1 Poblacin
Cuadro N 3.5: Poblacin y densidad Amazonas por provincias. Ao 2005 Provincia N Poblacin Densidad
1 2 3 4 5 CHACHAPOYAS BAGUA BONGARA CONDORCANQUI LUYA 49,573 74,256 24,977 46,925 49,733 15.0 12.9 8.7 2.6 15.4
Informacin de INEI estima que para el ao 2005 la poblacin total de la Regin fue 389,700 habitantes, cifra que representa el 1.5% del total nacional, siendo la sptima regin menos poblada.
La densidad poblacional est estimada en 9.9 habitantes por Km2. 6 RODRIGUEZ DE MENDOZA 25,869 11.0 Segn las proyecciones de Cuanto 7 UTCUBAMBA 118,367 30.7 Fuente: INEI (basada en datos de INEI) para el Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU ao 2005 en Amazonas el 37% de la poblacin se encontraba en el rea urbana, mientras que en el rea rural se ubicaba el 63% restante. La tasa de crecimiento durante el quinquenio de 2000 al 2005 fue de 1.2%. Se espera que para el 2010 la poblacin alcance 480,523 mil personas. Grfico N 3.1: Es tructura de la Segn la estructura de grandes grupos de edades la Poblacin en Edad de Trabajar PET entre 15 y 64 aos representa ms de la mitad de la poblacin.
poblacin por e dade s Re gin Am azonas . Ao 2005
En el 2005, la provincia que concentraba casi 39% De 15un tercio de la poblacin era Utcubamba 64 56% (30.4%), seguida de la Bagua (19%), las provincias de Luya, Chachapoyas y Condorcanqui concentran casi el 38% proporcionalmente, siendo Bongar y Rodrguez de Mendoza las menos pobladas con 13% de la poblacin. Utcubamba asimismo es la que posee mayor densidad poblacional con 30 personas por Km2 y Condorcanqui es la que posee la menor densidad con apenas 3 personas por Km2. Para el ao 2004 INEI estimaba que el 21.8% de la poblacin de Amazonas era inmigrante y el 22.4% de la poblacin emigr a otros departamentos. 3.3.2 Niveles de Pobreza Segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO, para el 2004, la Regin tena una condicin de pobreza generalizada, que junto a 9
17
De 64 a ms 5%
De 0-14
regiones ms pertenecen al grupo que supera la pobreza con ms del 60% de su poblacin en dichas condiciones.
Cuadro N 3.6: Incidencia de la pobreza total y extrema en Amazonas Periodo: 2001-2004
Amazonas Pobreza 2001 Pobreza 2002 Pobreza 2003 Pobreza 2004
(1) (1) (2)
Pobre extremo 44.3 55.9 46.0 28.9
Pobre no extremo 19.0 21.0 26.7 32.0
Pobreza total 63.3 76.9 72.7 60.9
(1) ndice Octubre-Diciembre (2) ndice Mayo-Diciembre Fuente: Base de Datos de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
Este hecho se ve sustentado en las estadsticas del Cuadro N 3.6. Para el ao 2004 las cifras son alarmantes; ms de la mitad de la poblacin regional (60.9%) se encontraba en condiciones de pobreza, de los cuales el 28.9% estaban en condicin de pobreza extrema, y slo el 39.1% de la poblacin estaba en situacin de no pobres.
Para el 2006, FONCODES4 actualiza su mapa de pobreza y plantea el ndice de Carencias (IC) como un indicador de focalizacin de acciones en las zonas ms crticas y necesitadas del pas. De acuerdo a una macroclasificacin en quintiles5; la Regin posee un valor de 0,7816 y se localiza en el puesto 7 de las regiones con ms necesidades insatisfechas. La provincia de Condorcanqui es la que se encuentra en la condicin ms extrema, localizada en el quintil N 1 con un IC de 0.9731, le siguen las provincias de Bagua, Luya y Utcubamba con IC de 0.5317, 0.5193 y 0.5317 respectivamente, y las provincias de Rodrguez de Mendoza, Bongar y Chachapoyas quienes presentan los ndices ms bajos entre 0.3446 y 0.2030 respectivamente, todas ellas localizadas en el quintil N 2. 3.3.3 Servicios Bsicos En cuanto al acceso a los servicios bsicos, en la Regin se presenta el siguiente panorama: El 37% en promedio de la poblacin regional no cuenta con el servicio de agua potable, donde la provincia de Condorcanqui posee un desabastecimiento de 77%. El 20% de los hogares no accede a ningn tipo de saneamiento, siendo el caso ms crtico es el de la Provincia de Rodrguez de Mendoza donde el 40% de la poblacin no accede a desages y/o letrinas. El caso de la electrificacin en Amazonas es el ms agudo, se estima que el 57% de la poblacin no cuenta con este servicio, en la Provincia de Consorcanqui este ndice es de 94% y Chachapoyas es la provincia que presenta el ndice ms bajo con 32%.
Este ndice posee un rango de 0 a 1 donde las regiones ms pobres se acercan a 1. Se considera indicadores de carencias en servicios bsicos e Indicadores de vulnerabilidad (analfabetismo de mujeres, nios entre 0-12 aos y tasa de desnutricin crnica de nios de 6-9 aos). Mayor informacin en www.foncodes.gob.pe 5 Quintiles: (5) 0.0629 0.0549 (Menos pobre); (4)0.0650 0.1042; (3) 0.1337 0.4961; (2)0.5604 0.7153 y (1) 0.7206 09672 (Ms pobre). Mayor detalle en http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp
18
3.3.4 Educacin Amazonas posee una tasa de analfabetismo de 16.7% el Casos cuadro 3.3 muestra los alumnos Categoras TOTAL % Menores Adultos matriculados en el sistema educativo de la Regin, Educacin 11,483 11,483 8.5 Inicial podemos apreciar que el Educacin nmero de personas que recibe 79,173 259 79,432 58.8 Primaria educacin es el 34% de la Educacin 34,728 1,777 36,505 27.0 poblacin total regional, y si Secundaria comparamos la cifra con el No Universitaria 0.0 Educacin Universitaria nmero de personas entre 4 y Superior 1,891 3,302 5,193 3.8 29 aos esta cifra representa el Otras 64%. Existen 1684 centros 2,544 2,544 1.9 Modalidades educativos, 97% estn TOTAL 135,157 100.0 dedicados a la enseanza Fuente: Ministerio de Educacin, Asamblea Nacional de primaria y secundaria y penas el Rectores Elaboracin: SASE-KIPU 3% se dedica a la capacitacin superior, es importante resaltar que en la regin solo existe una universidad.
Cuadro N 3.7: Alumnos en el Sistema Educativo de Amazonas - 2005
3.3.5 ndice de Desarrollo Humano Los indicadores antes reseados se reflejan en el ndice de Desarrollo Cuadro N 3.8: ndice de Desarrollo Humano-IDH6 regional, cuyo valor Humano Regin Amazonas 2003 para el 2003 fue de 0.502, cifra que TOTAL Ranking (1) coloca a Amazonas en el puesto 21 IDH 0.502 21 del pas (Per 0.762, ao 2003). Esperanza de Vida al 69.3 16 Este ndice califica a la Regin en Nacer (Aos) 84.0 17 general en un rango de desarrollo Alfabetismo (%) Matricula secundaria (%) 58.1 23 humano medio bajo. Si se compara Logro Educativo (%) 84.2 23 internacionalmente, el IDH de Amazonas es equivalente al de Ingreso Familiar Per 205.6 19 Zimbawe, pas africano que est en cpita (soles / mes) Ubicacin en relacin de 25 departamentos el puesto 145 de 177 pases Fuente: PNUD Informe sobre desarrollo Humano. Per 2005 (Noruega posee el ms alto IDH mundial, 0.963).
(1)
A nivel provincial, Chachapoyas, Rodrguez de Mendoza y Utcubamba son las provincias que mayor valor de IDH presentan (0.536, 0.525 y 0.502 respectivamente); Bagua y Bongar tienen un ndice similar de 0.499, y son las provincias de Luya y Condorcanqui las de menor IDH con valores 0.476. Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD En el desarrollo humano todos deberan beneficiarse. Para ello, se requiere de un entorno especial, en el cual tanto los empresarios como los trabajadores y el Estado, concilien beneficios, derechos y obligaciones. ste entorno debera permitir utilizar, ms y mejor, las potencialidades existentes en las diferentes regiones y localidades del Per7.
6 El ndice de Desarrollo Humano es un indicador concebido en 1990 por el PNUD, valora tres factores para calcular el desarrollo humano anual en cada pas: la esperanza de vida al nacer, el nivel de instruccin-que pondera los niveles de alfabetizacin de adultos y de escolarizacin-y el PBI por habitante. 7 PNUD Informe Sobre Desarrollo Humano, Per 2002
19
3.3.6 Empleo La Poblacin en Edad de Trabajar PET - entre los 15 a 64 aos, segn el INEI, para el 2005 era ms de la mitad (56%) de los habitantes de la Regin, de ellos la PEA alcanzaba el 94%. sta misma fuente reporta el ndice de desempleo de las principales ciudades del Per, entre ellas Chachapoyas, se estim que esta ciudad posee un nivel de desempleo abierto menor al de Lima (10.3% vs 3.7%). La baja tasa de desempleo se aproxima a las registradas en los poblados rurales8 del pas, ello se justificara con el nmero de habitantes de la ciudad y con la presencia de un importante porcentaje de trabajadores familiares no remunerados (25%). De acuerdo a la ENAHO, en el perodo mayo 2003-abril 2004, el promedio de los ingresos nominales de la PEA ocupada regional (sin considerar los trabajadores no remunerados) fue de S/. 357.5, valor que representa el 62% del ingreso nominal en Lambayeque y que se encuentra muy por debajo de Lima (S/.1170.3). Amazonas es la regin que tiene la mayor proporcin en su PEA de individuos con bajo o ningn nivel educativo. Segn la estructura de mercado la distribucin se presenta en el cuadro N 3.9.
Cuadro N 3.9: Distribucin de la PEA, por estructura de mercado. Ao 2005 Personas (Miles) 14.5 39.7 5.6 % 7.0 19.1 2.7 2.7 42.1 25.2 1.2 100.0
Sector Pblico Micro empresa Pequea empresa
Por lo tanto, se requiere de manera Mediana y gran 5.6 apremiante, polticas que permitan empresa 87.5 un mejor asentamiento de la Independiente T.F.N.R 52.4 poblacin en las fuentes de Resto 2.5 produccin, ligando stas a Total 207.8 acciones orientadas a vincular los productos y productores a demandas de mercados sostenibles. 3.4. Infraestructura y corredores econmicos 3.4.1. Infraestructura y servicios de soporte. Red Vial
Amazonas, segn cifras de la Oficina Tcnica de Transporte de la Regin, cuenta con una red vial de 2,311.4 Km de longitud, que significa el 2.95% del total existente a nivel nacional. Se ubica en el quinto lugar en lo que respecta a menor extensin vial despus de los departamentos de Tumbes, Loreto, Ucayali y Madre de Dios. El sistema vial nacional representa el 32% de las vas de la regin. El sistema departamental significa el 17%, conformado por las vas que integran la red intrarregional (troncales), que aun son insuficientes y solo articulan centros urbanos, faltando articular en gran medida las zonas rurales. El sistema vecinal representa el 51%, y est constituido por los caminos que unen parcialidades, comunidades y centros poblados menores al interior de la regin.
8
Segn las definiciones de la ENAHO las ciudades rurales cuentan con 2000 habitantes o menos.
20
Cuadro N 3.10: Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Amazonas

Total Km. Tipo de Red Nacional Departamental Vecinal Total % 736.79 394.24 1,180.41 2,311.44 % 32 17 51 100 100% Asfaltado 175.34 2.95 0.00 178.29 % 98.35 1.65 0.00 100.00 8% Tipo de Superficie de Rodadura Sin Afirmar 31.35 122.13 137.42 290.90 Trocha Carrozable 11.98 5.00 647.98 664.96
Afirmado 518.12 264.16 395.01 1,177.29
% 44.01 22.44 33.55 100.00 51%
% 10.78 41.98 47.24 100.00 13%
% 1.80 0.75 97.45 100.00 29%
Fuente: Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones de Amazonas. PVDP del Gobierno Regional de Amazonas Elaborado: SASE-KIPU
Del total de caminos; el sistema vial asfaltado es apenas el 8% de las vas regionales; esto significa que de cada 1000 metros de camino slo 80 metros son asfaltados, a lo que hay que agregar que stas carreteras presentan fuertes deficiencia a raz de la falta de mantenimiento. La red vial regional sin afirmar presenta mayores deficiencias que las anteriores e incluso en poca de lluvia se agrava ms su estado, desapareciendo algunos tramos por los deslizamientos causando que muchas zonas se aislen, por ende su produccin. Casi la mitad de los caminos, 1,177.3 Km. (51% de la red regional) son trochas carrozables. Por consiguiente, el estado de la red vial regional es insuficiente y precaria, con una dificultosa articulacin tanto al interior y exterior del departamento de Amazonas, al estar sin asfaltar el 92% de la red lo que trae como consecuencia el deterioro del parque automotor, el incremento de los costos de transporte y la incomodidad de los usuarios. A pesar que en los ltimos aos se han incrementado significativamente las vas asfaltadas, todava es una de las principales limitantes de integracin y desarrollo entre los centros de produccin y los mercados de destino, frenando por consiguiente el despegue de la economa regional. Energa En el ao 2005, segn el Organismo Supervisor de la Inversin en la EnergaOSINERG, Amazonas tuvo una produccin total de 36,052 MWh (0.2% de la produccin nacional), correspondiendo 99.3 % a energa hidrulica y tan slo 0.7% a energa trmica. La facturacin en la regin por la venta de energa para el ao 2005 ascendi a US$ 5,414, 0.3% del nacional y se estim que el nmero de usuarios para dicho ao ascendi a 49,470. Las centrales hidroelctricas de mayor potencia instalada que tiene Amazonas son: El Muyo y Cclic con 5.4 Mw y 4.8 Mw Transporte En la regin de Amazonas se estima que el parque automotor consta de 3,684 unidades. Segn el INEI el flujo vehicular en la Regin para el ao 2005 fue de 361,500 unidades, siendo los meses de julio a diciembre dnde se presentan mayores afluencias a la regin. El trfico de pasajeros de entrada en el transporte interprovincial terrestre para el 2005 fue de 157,279, cifra mayor al 2002 en 5.7%.
21
Aeropuertos La Regin Amazonas cuenta con cuatro aeropuertos pertenecientes a Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial-CORPAC: (i) El aeropuerto Ciro Alegra posee una pista de aterrizaje con tratamiento superficial, de 1600 metros de largo por 30 de ancho, el avin mximo permitido es el Antonov 24, en la actualidad viene siendo usada por las fuerzas armadas. (ii) El aeropuerto de Chachapoyas con una pista de 1980 metros de largo por 30 de ancho asfaltada, recibe Fokkers 28 como aviones mximos permitidos. Este aeropuerto fue concebido con una dimensin de internacional y el Ministerio de Transporte y Comunicaciones MTC viene promoviendo la concesin a 25 aos para una inversin en mejoramiento de infraestructura de entre US$100 millones y US$120 millones durante los 5 primeros aos. (iii) El aeropuerto Galilea se encuentra a 207 msnm, posee una pista afirmada de 1500 metros de largo por 30 de ancho, el avin mximo permitido es el de Clase Bfalo y Fokker 27, tambin viene siendo usado por las fuerzas armadas. (iv) El aeropuerto Nuevo El Valor, cuenta con una pista de 2000 metros de largo por 30 de ancho, puede recibir naves Antonov y las fuerzas armadas lo utilizan para traslado de mercadera y personas. (v) El aeropuerto Rodrguez de Mendoza es el segundo en importancia en la Regin y posee una pista asfaltada de 1800 metros de largo por 30 de ancho. El tipo de avin mximo permitido es el Fokker 28, este aeropuerto fue modernizado el ao 2003 sin embargo a la fecha no cuenta con lneas ni vuelos comerciales. Transporte fluvial EL transporte fluvial mayormente se realiza en la provincia de Condorcanqui, zona de selva baja tropical, entre las comunidades de su interior puesto que cuentan con ros navegables como el Maran, Santiago, Nieva y Cenepa, estos ros pueden admitir el trfico de embarcaciones con una carga mxima de 15 TM, pero el ro Maran admite embarcaciones de hasta 50 TM. . Los principales embarcaderos estn ubicados en: (i) Galilea, en el ro Santiago, Santa Maria de Nieva en el ro Nieva. (ii) Imacita, en el ro Maran, Huampami y en el ro Cenepa El ao 2002 en cada uno de estos embarcaderos FONCODES construy embarcaderos para facilitar el trfico de personas y carga con seguridad pero a la fecha solo el embarcadero de Santa Maria de Nieva est operativo, los otros embarcaderos no existen, por la deficiente construccin que facilit el hundimiento o arrastre de la infraestructura cuando crecieron los ros. Aparte de estos embarcaderos principales existen otros de menor importancia: en el ro Maran (Chipe, San Pablo, Boca el Cenepa, Chingamar, Santa Rosa), en el ro Cenepa (Chvez Valdivia, Kusu Kubaim, Mori, Michana); en el ro Nieva (Tundaza, Wayapa, Tayunsta, Kigkis, Ipacuna, Kayamas) y en el ro Santiago (San Juan, Beln, Yutupis, La Poza, Villa Gonzalo, Chapiza, Soledad, Candungos y Ampama), todos utilizados por las comunidades nativas para
22
embarcar su produccin y trasladarla a Imacita en botes o chalupas, para despus va terrestre llegar a los mercados de Bagua, Jan, Chiclayo y Lima utilizando camiones. Las principales embarcaciones que transitan por los ros son botes, usados para el transporte de carga; deslizadores, para el transporte de pasajeros (capacidad de ocho personas), chalupas, transporte de pasajeros (capacidad de 15 personas) y peque peque que son embarcaciones de uso personal. El transporte fluvial es mucho ms costoso que el transporte carretero, demanda ms horas y trae mayor riesgo para las personas y la carga, sin embargo dada la falta de conexin es an la nica forma de interconexin para muchas de las comunidades amazonenses. Telefona e Internet Amazonas cuenta con el servicio de telefona fija e Internet a cargo de la Empresa espaola Telefnica del Per. Para el servicio de telfonos mviles, se tiene tres proveedores (Telefnica Mvil, Claro y Nextel), sin embargo la mayor cobertura y acceso a ste servicio an se da slo para las principales ciudades como Chachapoyas, Bagua Grande y Bagua Chica. Segn OSIPTEL para el 2005, se estima que el porcentaje de hogares con telfono fijo fue 7.3 %, los habitantes con telfono mvil 3.4% y los hogares con acceso a internet se estimaron en apenas 0.7%. La adquisicin de lneas fijas y mviles creci en 40% y 403% respectivamente, sin embargo la instalacin de telfonos pblicos sorprendente ha sufrido una disminucin de 52%. Puertos La regin Amazonas no cuenta con un Puerto, sin embargo est proyectado dentro de lo que es el Acuerdo de Paz con el Ecuador implementar el Puerto de Saramiriza. Tambin se cuenta con embarcaderos en diferentes puntos regionales por la presencia de ros navegables, sin embargo estos son utilizados principalmente para fines tursticos y de transporte de la poblacin. Servicios Financieros En la regin operan agencias del Banco de la Nacin y el Banco de Crdito del Per. Estos tienen mayor presencia en las ciudades de Chachapoyas, Bagua Grande y Bagua Chica. En el sistema no bancario, las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito tienen presencia a travs de las Cajas Municipales de Piura y Paita. Servicios para la Exportacin No se brindan servicios especiales de exportacin, a nivel de ADUANA y certificadoras (de origen y sanidad). 3.4.2 Corredores Econmicos El concepto de corredores econmicos es integral, entendindose como el espacio en el que interactan: (i) la infraestructura y equipos de comunicacin vial (ii) redes de energa y telecomunicaciones; (iii) actores econmicos de las cadenas productivas y de los servicios a la produccin y el comercio; y (iv) las
23
polticas, normas y prcticas para la produccin, comercio y financiamiento. Hacer un adecuado diagnstico de corredores econmicos implica el conocimiento del conjunto de stos factores, sin embargo el factor predominante es el trazo vial que condiciona el resto de factores. Por tal razn, para hacer una resea de los principales corredores econmicos de Amazonas para efectos de desarrollo exportador de la Regin, se hace referencia a continuacin a los caminos que conforman la red vial nacional (1 orden) y los ms importantes de la red regional (2 orden), en tanto son stos los que permiten la articulacin con los mercados internacionales. Corredor econmico Balsas - Chachapoyas Conecta al tramo de la carretera de Jan (Cajamarca) y despus a la costa Tipo de corredor : Primer orden Tipo de superficie : Gran parte del tramo con vas asfaltadas Ciudades Intermedias: Leymebamba y Tingo Principales productos relacionados a exportacin: Productos derivados de vacunos, tara. Corredor Econmico Mendoza - Chachapoyas Tipo de corredor : Primer Orden Tipo de superficie : Asfaltada en un tramo y afirmada en su mayora Ciudades Intermedias: Milpuc, Molinopampa y Huancas Principales productos relacionados a exportacin: Productos derivados de vacunos, tara. Corredor Econmico Chachapoyas Pedro Ruiz Jumbilla Conecta al tramo de la carretera a Tarapoto (San Martn) y a la Selva Oriental. Tipo de corredor : Primer Orden (primer tramo) y segundo Orden (segundo tramo) Tipo de superficie : Asfaltada en su mayor parte y afirmada en tramo menor. Ciudades Intermedias: Luya, Churuja, Balzepata, Principales productos relacionados a exportacin: Productos derivados de vacunos, tara, frutas nativas. Corredor Econmico Pedro Ruiz Gallo El Reposo Conecta al tramo de la carretera a Chiclayo (Lambayeque) y despus a la costa Tipo de corredor : Primer Orden Tipo de superficie : Asfaltada en un tramo mayor y afirmada Ciudades Intermedias: Bagua Grande, Bagua, El Parco, Cajaruro Principales productos relacionados a exportacin: Caf, cacao. Corredor Econmico El Reposo - Santa Maria Nieva Conecta al tramo de los ros que conectan a la parte ms norte de la Regin y despus a la frontera con Ecuador. Tipo de corredor : Primer Orden Tipo de superficie : Asfaltada en un tramo y afirmada en su mayora Ciudades Intermedias: El Milagro, Aramango, Chiriaco, Imacita, Wawico, Chingamas Principales productos relacionados a exportacin: Caf y madera.
24
Grfico N 3.2: Mapa de Centros Econmicos de la Regin Amazonas
25
IV. DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA Para el ao 2005, el Instituto Cuanto, estim el PBI de Amazonas en 1,387 millones PBI Amazonas PBI TOTAL PAS de soles a precios % de Amazonas en constantes de 1994, AO Mill de S/. PBI Nacional Var. % Mill de S/. Var. % representando el 0.9% del 2000 980 121057 0.81 PBI Nacional y siendo la 5.41 0.21 2001 1033 121314 0.85 sexta Regin de menor 9.10 5.16 Como 2002 1127 127569 0.88 contribucin a este. 5.94 3.90 2003 1194 132545 0.90 se aprecia en el Cuadro N 6.11 5.22 2004 1267 139463 0.91 4.1, la dinmica econmica de Amazonas presenta un 9.47 6.45 2005 1387 148458 0.93 comportamiento de Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto CUANTO, Estimaciones basadas en estadsticas de INEI crecimiento sostenido en los Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU ltimos 6 aos a tasas mayores al crecimiento nacional. El crecimiento regional acumulado fue de 41% entre el ao 2000 y 2005.
Cuadro N 4.1: PBI Regin Amazonas Periodo: 2000-2005 (Millones de S/. a Precios constantes de 1994)
Para el mismo perodo, a nivel sectorial la actividad agrcola presenta un mayor dinamismo * * * * * * % del 2000 en trminos de relativo Sector 2001 2002 2003 2004 2005 2005 (porcentaje), seguido por los Servicios 554 575 619 665 695 774 55.8 sectores manufactura y Agricultura 359 386 428 445 482 526 37.9 servicios. En trminos Construccin 52 56 61 64 68 64 4.6 absolutos (valor) el sector que incluye el Manufactura 16 17 19 20 21 23 1.7 servicios, comercio, transporte, hoteles, Pesca 0.0 restaurantes y servicios Minera 0.0 pblicos, es el de mayor * Estimado por Cuanto. Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto Cuanto (Basados en datos aporte al crecimiento del PBI de INEI) regional. Llama la atencin Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU que en esta regin no se desarrollen actividades en el sector minero y pesquero, pues posee grandes potenciales para un desarrollo sostenible e impulsor de su economa.
Cuadro N 4.2: Producto Bruto Interno Regin Amazonas por Sectores. Periodo 2000:2004 (Millones de S/. a precios constantes de 1994)
4.1. Desempeo sectorial de Amazonas 4.1.1. Sector Agropecuario La economa de Amazonas est basada fundamentalmente en las actividades agropecuarias, aunque en el PBI sectorial tiene mayor relevancia estadstica el sector de servicios. La Regin Amazonas tiene una superficie agrcola de 159,934.36 Ha, 12.8% del territorio total, en las modalidades de riego y secano (2% y 10.8% del territorio regional respectivamente). El extenso y profundo valle del Maran constituye un importante rasgo morfolgico, atraviesa gran parte del territorio y va ensanchndose de sur a norte; llegando a alcanzar gran amplitud en la zona de Bagua, angostndose luego al pasar la cordillera Oriental en su violentsimo
26
camino hacia el este donde est la Amazona baja. Sin embargo es el valle de Utcubamba, el verdadero eje regional, desarrollndose longitudinalmente hasta el ro Maran en el que desemboca a slo 400 m.s.n.m, juntos son el principal afluente del ro Amazonas, Utcubamba de sta forma permite el desarrollo del principal centro de produccin y la localizacin de grupos humanos, establecidos en cuatro sectores muy marcados: (i) (ii) (iii) La vertiente del Maran, cuenta con importantes quebradas (Seca, Bocana, Copalln Nuevo y Choloque); El valle medio que cuenta con once quebradas en las dos mrgenes; El valle alto que cuenta con siete quebradas entre las que destacan la de Magunchal y la planicie de Bagua, que se encuentra a 550 m.s.n.m. y que en algunos sitios asciende hasta 900 m.s.n.m.
La produccin agrcola del departamento de Amazonas, por la diversidad de pisos ecolgicos que dispone, es muy variada. Siendo los principales productos:
Arroz, cuya superficie de cosecha ha ido incrementndose paulatinamente si se toma de base el ao 2000 (25,572 Ha) al 2005 el incremento fue de 27%. Caso similar se ha dado en la produccin en el mismo periodo el incremento de toneladas de arroz cscara ha sido de 46% (se demuestra aqu el incremento en el rendimiento en aproximadamente 1 TM), la Regin represent el 9% de la produccin nacional siendo quinta en el ranking despus de San Martn, Piura, Lambayeque y La Libertad. Frijol, donde las hectreas de cosecha, y por ende de produccin, vienen sufriendo una gran disminucin de 40% y 49% respectivamente en el periodo 2000 2004. Maz amarillo duro ha seguido una produccin pareja excepto por en el ao 2004 donde existi una fuerte disminucin de aproximadamente 31%, posiblemente por la migracin a otro cultivo, como soya o arroz.
Cuadro N 4.3: Superficie cosechada y de produccin de arroz, frjol y maz amarillo duro en Amazonas. Periodo 2000-2005
Arroz Ao 2000 2001 2002 2003 Superficie (Ha) 25,572 26,716 26,545 28,040 Produccin 152,868 159,524 175,108 176,156 Rendimiento 6.0 6.0 6.6 6.3 Superficie (Ha) 14,394 10,390 13,616 7,629 Frijol Produccin 7,407 5,821 7,434 4,702 4,946 4,517 Rendimiento 0.5 0.6 0.5 0.6 0.6 0.6 Maz Amarillo Duro Superficie (Ha) 8,970 8,739 8,729 8,437 4,984 8,828 Produccin 17,139 16,730 16,617 16,170 9,337 18,140 Rendimiento 1.9 1.9 1.9 1.9 1.9 2.1
2004 28,898 185,274 6.4 8,224 2005 32,358 223,505 6.9 7,482 (*) (*) Preliminar Fuente: Ministerio de Agricultura - Oficina de Informacin Agraria Elaboracin: SASE-KIPU
En el caso de soya, para el 2005 Amazonas es el primer productor nacional y su produccin represent el 27% de la nacional, asimismo posee uno de los ms altos rendimientos. Los cultivos de trigo y maz amilceo vienen
27
disminuyendo tambin las hectreas cultivadas sin embargo el rendimiento se ha mantenido constante en los ltimos aos.
Cuadro N 4.4: Superficie cosechada y de produccin de soya, trigo y maz amilceo en Amazonas. Periodo 2000-2005
Soya Ao 2000 2001 2002 2003 Superficie (Ha) 57 81 124 231 Produccin 167 171 330 640 Rendimiento 2.9 2.1 2.7 2.8 Superficie (Ha) 2,029 1,863 1,352 1,365 Trigo Produccin 2,216 1,958 1,343 1,355 1,083 1,025 Rendimiento 1.1 1.1 1.0 1.0 1.0 1.1 Superficie (Ha) 16,510 12,282 14,159 7,048 8,987 7,481 Maz Amilceo Produccin 13,682 10,166 11,493 5,850 7,315 6,318 Rendimiento 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8
2004 278 656 2.4 1,051 2005 (*) 248 530 2.1 960 (*) Preliminar Fuente: Ministerio de Agricultura - Oficina de Informacin Agraria Elaboracin: SASE-KIPU
En el periodo Enero - Agosto 2003-2004 tambin se registr produccin de otros productos como: papa 69,96 TM, yuca 101,13 TM, pltano 139,47 T.M, cacao 2,172 TM, ajo 0.53 TM, cebolla 0.70 TM; entre otros.
Cuadro N 4.5: Produccin de Caf en Amazonas. Periodo 20002005
Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 (*) Produccin Amazonas 20,896 21,671 25,133 26,090 25,908 23,770 Produccin Per 158,283 159,936 178,286 169,548 224,604 174,935
(*) Preliminar Fuente: Ministerio de Agricultura - Oficina de Informacin Agraria Elaboracin: SASE-KIPU
Los productos que registraron incremento en su produccin con respecto al ao anterior fueron: arroz, pltano, papa, yuca y caf. En el caso de este ltimo se observa el comportamiento en el cuadro 4.6, Amazonas es el cuarto productor a nivel nacional de caf con una participacin del 14% pero es el primer productos de caf orgnico certificado. Su produccin ha sido fluctuante, y los rendimientos no son de los mejores a nivel nacional. Sin embargo, la Regin posee condiciones agroclimticas para el cultivo, y este puede estar asociado a la produccin de cacao.
Es importante hacer notar que la Infraestructura de riego, es aun mnima, se cuenta con canales, subcanales y acequias de regado de tierra, que muchas veces provocan que parte del agua canalizada se pierda por filtraciones en su recorrido. Son 15 los canales de riego, que irrigan principalmente los valles de las provincias de Utcubamba y Bagua, stos poseen un rea de influencia total de aproximadamente 28,638 Ha. de terreno, y una extensin de canales de 1,198 Km. Por lo mencionado es importante una poltica de inversin en obras de irrigacin y drenaje para poder ampliar la frontera agrcola y lograr el desarrollo agrcola. Asimismo es importante difundir la produccin de productos nativos que ya generan expectativas en el mercado y que requieren el apoyo para despegar desde la Regin, se puede mencionar las iniciativas del Fundo Casablanca en cuatro frutales nativos:
28
Babaco, similar a la papaya pero con ciertas ventajas pues posee mejor sabor, mejor aroma, una cscara liviana que no necesita pelarse y no utiliza semilla sexual. Se estima que el rendimiento promedio es de 25 TM/Ha, Colombia es el primer productor a nivel mundial, y desde la Regin se viene ya enviando parte de la produccin para que se oferten a travs de cadenas de supermercado. Tomate de rbol (o pepino de rbol), posee gran concentracin de vitamina C y permite controlar colesterol. El rendimiento promedio es de 20 TM/Ha se cultiva principalmente en la provincia de Luya, actualmente es el principal producto de exportacin de Nueva Zelanda En el caso de las granadillas, donde el vecino pas de Colombia es el principal exportador mundial, en la Regin se cultiva en la provincia de Luya, con un rendimiento promedio de 15 TM/Ha, parte de la produccin en supermercados de Lima, va proveedores. Pitajaya, cuyo periodo vegetativo es cercano a los 14 meses, se ha empezado recin a cultivar en la provincia de Pedro Ruiz por ello no se posee data sobre el rendimiento regional. En todos estos cultivos uno de los factores claves es la utilizacin de tecnologa tecnificada, en el riego y en otros aspectos de la siembra, cosecha y post cosecha. En la parte pecuaria en la Regin las provincias de Utcubamba, Bagua, Chachapoyas, Bongar, Luya y Rodrguez de Mendoza, se encuentra ms desarrolladas que Condorcanqui, donde la actividad es incipiente. Amazonas se caracteriza por ser una zona excepcionalmente apta para la ganadera, sin embargo en toda la regin la forma de crianza es a nivel de pastoreo extensivo y semi extensivo. La crianza de vacunos se da en mayor proporcin, en el 2005 la produccin alcanz ms de 200 mil cabezas de ganado especialmente en las cuencas de Molinopampa, Leymebamba y Pomacochas, donde la ganadera se encuentra ms desarrollada, llegando su produccin de carne y leche a satisfacer la demanda interna del departamento y tener un excedente para el mercado nacional, sin embargo a nivel nacional solo representa el 4%, y este excedente es complicado de colocar por la lejana y dificultad de acceso a los centros de produccin; en el caso de ovinos la poblacin apenas alcanza las 28 mil unidades y estn destinadas al consumo familiar mayormente, lo mismo sucede con el ganado caprino (7,200 cabezas). Sobre el ganado porcino se contabilizan en la regin 35,600 cabezas y para aves se estima en 702 mil unidades la poblacin regional. 4.1.2. Sector Minero El sector minero en la Regin no se encuentra muy desarrollado, a pesar del potencial, sin embargo por ser la Regin de gran relevancia ambiental y siendo las actividades mineras las ms contaminantes, es razonable analizar la explotacin minera, la regin no aparece en las estadsticas nacionales para los productos de minerales nobles, ni los de explotacin para la industria. Asimismo el sector minero no contribuye significativamente al PBI regional. Los derechos mineros vigentes en Amazonas hasta julio del 2006, eran 158
29
que representan 0.5% del pas y abarcan un rea de 112,311 Ha. En el mismo ao existan 53 petitorios en solicitud (1% del total nacional) para derechos mineros en un rea de 42,027 Ha. En la provincia de Utcubamba en Fila Larga se vienen explotando depsitos de arcilla puzolnica por parte de la empresa Cementos Selva S.A, con ella se fabrica cementos puzolnico. En Bongar, se viene gestionando la explotacin de yacimientos de xidos de zinc resultado de alteracin de sulfuros primarios (esfalerita) por parte de una compaa Coriata. Asimismo se tiene conocimiento de explotaciones artesanales de oro en la provincia de Condorcanqui, en la cuenca del ro Santiago y en el presente ao se ha iniciado las labores de exploracin la mina de Yambrasbamba. 4.1.3. Sector Pesquero y Acucola Este sector, a pesar de las grandes ventajas comparativas con las que cuenta la Regin, especialmente para la acuicultura continental, se encuentra poco desarrollado. La Regin cuenta con 3 ambientes de agua, ceja de selva, selva baja y Andina. La mayor proporcin del recurso hidrobiolgico se encuentra en la selva baja que presenta numerosos ros, en la Ceja de Selva (Provincia de Bagua) existe la laguna El Porvenir, en la Provincia de Bongar (zona andina) se encuentra la principal laguna de la Regin Pomacocha (4000 Km2 con un volumen de agua de 118500,000 m3) y la laguna de Mamacocha ubicada en la comunidad campesina de San Pedro de Utac (provincia de Chachapoyas), sin embargo an no se han evaluado a gran profundidad los aspectos tcnicos y biolgicos de stas lagunas, pero es visible el aprovechamiento para la cra extensiva o intensiva de diferentes variedades de especies ictiolgicas. La nica especie que se maneja en Amazonas es la trucha Arco iris Onchorhynchus mykyss, principalmente en las provincias de Chachapoyas, Luya, Rodrguez de Mendoza y Bongar. En el caso del pejerrey argentino especie de agua templada se viene cultivando en Bongar. Sin embargo es importante que se desarrolle un tipo de piscicultura de especies nativas y tropicales, se debe plantear la implantacin de un centro de alevinos. 4.1.4. Sector Manufactura Segn el Instituto CUANTO, en el ao 2005 la contribucin del sector manufactura a la formacin del PBI departamental fue de 1.7%; esto demuestra que la actividad manufacturera est poco desarrollada. El sector manufacturero ocupa el ltimo lugar de importancia, sin embargo ha venido creciendo en el aporte al PBI desde 1970, entre las empresas que tienen presencia estn las industrias agroindustriales como peladoras de arroz, secadoras y seleccionadoras de caf, aserraderos de madera y con el apoyo de ONGs las empresas de lcteos, ubicadas en las provincias de Bagua y Utcubamba, chachapoyas son las ms representativas respectivamente. Cabe sealar que si bien la data que a continuacin se presenta no est actualizada, a la fecha no existe una encuesta reciente que nos permita obtener una informacin con este nivel de detalle.
30
Cuadro N 4.6: Distribucin de las Empresas Formales en la Regin Amazonas Ao 2001

Tipo de Empresa Microempresas Pequeas (2) Empresas Gran y Mediana (3) Empresa Total
(1)
Total 3,708 120 11 3,839
% 96.59 3.13 0.29 100.00
Fuente: Per en Nmeros 2005. Instituto Cuanto, basados en datos de SUNAT y PROMPYME (1) Vtas. Anuales menores a 150 UIT y 10 trabajadores (2) Vtas. Anuales entre 150 - 800 UIT y 50 trabajadores (3) Vtas. Anuales mayores a 800 UIT
La estructura empresarial de la regin para el ao 2001 se muestra en el Cuadro 4.6. Casi la totalidad de las empresas en la regin (el 96.6%) y para el ao 2004 segn Ministerio de Trabajo y Empleo las microempresas en la regin fueron 3,761. De stas, el 78% se desempean en las actividades comerciales y servicios; en tanto los sectores de produccin de bienes representaron el 22%: agropecuario (385 MYPES), manufactura (322), minera (14) y construccin (104). Cabe aclarar que las cifras corresponden a empresas formalizadas, no tenindose una estadstica que refleje la totalidad de unidades productivas de la regin.
Si bien en el Per hay una alta incidencia de informalidad empresarial, la regin no est fuera de dicho problema siendo una de las principales estrategias de la poblacin regional para aliviar y superar su condicin de pobreza, aunque con actividades muchas veces relacionadas al contrabando. Es importante resaltar que mediante el Programa de Autoempleo y Microempresa (PRODAME) del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en la regin se constituyeron 3 empresas de sociedad annima y 4 de responsabilidad en el ao 2005. 4.1.5. Sector Artesanal La artesana es un importante sector en Amazonas sobretodo por el grado de generacin de ingresos, especialmente de la categora trabajadores familiares no remunerados que son aquellos ms difciles de absorber por el mercado laboral. Las actividades artesanales se realizan tanto en el rea rural, donde tiene un carcter complementario a las actividades agrcolas y pecuarias, como en el rea urbano-marginal, donde se constituye muchas veces como el nico ingreso en los hogares donde las mujeres son jefe de familia. Con el apoyo de CARITAS Chachapoyas y el Fondo Italo-Peruano se viene promoviendo un centro artesanal en la provincia de Chachapoyas. Este taller elabora productos de tipo decorativo y utilitario con insumos que se obtienen en esta misma zona, como es el caso de la arcilla (roja intensa y blanca) que se mezclan con otros minerales. Sus instrumentos son: paleta, pinceles, etc, y los artesanos que son de la misma comunidad, han perfeccionado su tcnica con la influencia de los artesanos de Chulucanas y Catacaos, en Piura. Ellos solo trabajan para pedido a nivel regional y estn en planes de expandir al mercado nacional por la calidad de sus productos. Los restaurantes, hoteles y otros negocios locales llegan aqu para realizar sus pedidos. Las mayores ventas se realizan entre los meses de junio, julio, agosto y octubre, meses considerados temporada alta para la regin Amazonas. Tambin hay otro grupo organizado que es la Asociacin de Mujeres Artesanas de Leymebamba que realizan tejidos en telar produciendo fajas, cintas, bolsos y prendas de vestir, aplicando iconografa de la cultura Chachapoyas.
31
Existen otras actividades de emprendimiento en este rubro pero de menor capacidad productiva y tcnica, sin embargo es importante desarrollar ms dichas iniciativas dado que complementan los importantes recursos tursticos de la Regin y agregan muchos agentes a la capacidad productiva regional por su impacto social. 4.1.6. Sector Forestal La Regin posee un gran potencial en este sector si se toma en cuenta que el 86% del territorio es selva, sin embargo no aprovechable al 100% puesto que es un santuario ecolgico que alberga especies e incluso territorios an no descubiertos. En el departamento casi la totalidad de los bosques tienen una composicin florstica muy compleja, lo cual origina un serio problema para el manejo y aprovechamiento forestal, de tal forma que en la actualidad slo se aprovecha aproximadamente un 10% del total de las especies identificadas. El potencial de produccin de madera alcanza una extensin de 1061,041 Ha de bosques naturales (26% del rea total) lo que representa un volumen de 92886,294 M3 de pie tablar. El mayor potencial forestal de Amazonas lo constituyen las Cuencas del ro Santiago y Nieva, puesto que sus tierras poseen una alta calidad agrolgica. Las Cuencas del Cenepa, Chiriaco e Imaza tambin son importantes pero son consideradas las tierras de calidad agrolgica media; Rodrguez de Mendoza y las vertientes intermedias de la cuenca del Utcubamba desde las inmediaciones de Churuja (Provincia de Bongar) aguas abajo hasta las localidades de Bagua Grande y Bagua, constituyen tierras de calidad agrolgica baja con limitaciones por pendiente, en relacin a su manejo y conservacin este grupo presenta caractersticas y condiciones favorables para los programas de forestacin y reforestacin en base a especies introducidas como Eucaliptos, Pino, Ciprs, Aliso, Saco, entre otros. Los recursos no maderables no maderables tambin presentan un bajo nivel de aprovechamiento. Las especies amaznicas ms promisorias a nivel comercial son: palmeras (aguaje, hausai y pijuayo), orqudeas, la caa brava y camu camu. En la Sierra, es importante la tara que existe a nivel silvestre y se viene recolectando las vainas para su correspondiente venta a cadenas de exportacin de la Costa. Recientemente, con el apoyo de FONCODES y la Municipalidad de Magdalena, se ha iniciado en este distrito tanto el manejo de los bosques silvestres de tara como el cultivo de esta plata. 4.1.7. Sector Turismo Amazonas posee una diversificada oferta turstica gracias a su pasado histrico, culturas vivas, y diversidad biolgica que la ha convertido, en uno de los principales centros tursticos de la zona Nor Oriental del pas. En el 2004, segn la Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje, el flujo de turistas que recibi Amazonas fue de 109,893 visitantes; de los cuales 107,807 fueron nacionales y 2,086 extranjeros. La actividad turstica viene generando numerosas oportunidades de negocios, entre ellos, la produccin artesanal, venta de comida y alquiler de hospedaje. Dada su dimensin, es un sector priorizado en la poltica regional de desarrollo.
32
Si bien el Plan Estratgico Regional de Exportaciones-PERX no incluye al sector turismo, por tener ste un plan nacional y regional especfico, existe una estrecha interrelacin entre ste sector y la exportacin de artesanas. Es tambin un importante canal de difusin de productos alimenticios nativos de actual o potencial exportacin. Asimismo, permite una internacionalizacin de la Regin en el sentido que la poblacin local toma conocimiento de manera prctica sobre las caractersticas culturales y exigencias de los consumidores de otros pases, especialmente de los pases desarrollados. 4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas El desempeo de las exportaciones de la Regin Amazonas se analiza teniendo en consideracin las siguientes categoras de exportacin: directas, indirectas, reexportaciones y comercio fronterizo. Se considera como exportaciones directas a las registradas por SUNAT como originarias de Amazonas en el rgimen aduanero de exportaciones definitivas, cuya estadstica tiene como fuente primaria las Declaraciones nicas de Aduana DUA. Recin a partir del ao 2000 se viene registrando el origen departamental de los productos en el campo denominado UBIGEO. Sin embargo, no siempre los embarcadores declaran adecuadamente esta informacin, por lo que se dan casos que se declaran como originarios de una regin productos de otra regin, o se declara el origen geogrfico de la empresa exportadora y no del producto que se est exportando. Asimismo, para el caso especfico de Amazonas, se deduce que tambin hay un error en el registro ya que se han asignado a esta Regin diversas exportaciones que no le corresponden, como productos metalrgicos, derivados del petrleo, impresos, envases, esprragos, y muchos ms. Esta situacin no se presenta en las estadsticas de otras regiones con el alto nivel de incidencia que se da en Amazonas. Por tal razn, el equipo consultor ha debido de depurar las estadsticas en base a la informacin de los sectores productivos de la Regin, de las personas asistentes a los talleres y de los entrevistados. Para efectos del anlisis, se ha considerado la informacin del perodo 20022005 para el comportamiento total y por producto, y la informacin del ao 2005 para el anlisis segn empresa exportadora y pas de destino. La clasificacin sectorial ha sido efectuada por el equipo consultor. Respecto a las exportaciones indirectas, se considera como tales al flujo comercial hacia el exterior de productos originarios de Amazonas pero exportados a travs de operadores de otras regiones o de los turistas extranjeros, que se llevan los productos como parte de su equipaje. La identificacin de los productos comprendidos en estas prcticas comerciales se ha realizado analizando las estadsticas sectoriales de produccin y a travs de las entrevistas y talleres.
33
4.2.1.
Exportaciones Directas
Las exportaciones de la Regin Amazonas registradas por ADUANAS, son muy poco representativas del total nacional, apenas participa con el 0.01%. del total exportado por el Per en el 2005. A diferencia de la dinmica exportadora del pas que es de un fuerte crecimiento, en el perodo 2002-2005 Amazonas tiene slo un leve incremento del 9% y un comportamiento fluctuante ya que hay un incremento en el ao 2004 respecto al 2003, pero un decrecimiento en el 2005. La evolucin es tambin fluctuante a nivel del volmen. Sin embargo, la insipiente exportacin de Amazonas es importante si se toma en cuenta que en el ao 2,000 slo se export por un valor de US$ 84 mil, lo que refleja que la Regin ha iniciado una etapa de despegue de sus ventas directas al exterior.
Cuadro N 4.7: Exportaciones de Amazonas. Periodo 2002-2005
Ao Tonela das Netas Valor Variacin FOB % Valor Miles US$ FOB 1,419 981.7 1,109.5 1,647 2,136 16.1 29.7 Total Per Valor FOB Miles US$ 7,665,208 9,040,843 12,726,622 17,149,750 % de Amazonas en total nacional 0.02 0.02 0.02 0.01
Grfico N 4.1: Evolucin de las Exportaciones de Amazonas, Periodo 20022005

2,500
2002 2003 2004 2005
V alo r F O B US$
2,000 1,500 1,000 500 0 2002 2003 2004 2005
604.1 1,550 -27.4 Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
Ao
Exportaciones directas segn sectores y productos El nico sector exportador es el Agropecuario,, lo que refleja la relevancia de este PARTIDA DESCRIPCIN 2002 2003 2004 2005 sector en la economa ARANCELARIA regional. Asimismo, el 1,418.69 1,646.65 2,135.87 1,549.66 nico producto exportaAgropecuario CAFE SIN do directamente es el 0901110000 DESCAFEINAR, 1,418.7 1,646.6 2,135.9 1,549.7 caf bajo una sola SIN TOSTAR Fuente: SUNAT - PROMPEX partida arancelaria que Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU es la del caf en grano sin descafeinar y sin tostar. En consecuencia, para el perodo 2002-2005, su evolucin determina en un 100% el comportamiento de las exportaciones regionales. El caf exportado es tanto convencional como orgnico9. Cabe destacar que Amazonas es a nivel nacional la regin que cuenta con la mayor
Cuadro N 4.8: Exportaciones de Amazonas segn sectores y principales productos. Periodo 2002-2005 Valor FOB en Miles US$
La agricultura orgnica es un sistema holstico de gestin de la produccin que fomenta y mejora la salud del agroecosistema, y en particular la biodiversidad, los ciclos biolgicos y la actividad biolgica del suelo... En el intento de describir ms claramente el sistema orgnico se usan tambin trminos como biolgico y ecolgico. Los requisitos para los alimentos producidos orgnicamente difieren de los relativos a otros productos agrcolas en el hecho de que los procedimientos de produccin son parte intrnseca de la identificacin y etiquetado de tales productos, as como de las declaraciones de propiedades atribuidas a los mismos. FAO/OMS Comisin del Codex. Directrices para la produccin, elaboracin, etiquetado y comercializacin de alimentos producidos orgnicamente, 1999.
9
34
rea de caf con certificacin orgnica. Asimismo, parte del caf convencional y del orgnico se dirige al mercado de Comercio Justo para el que tambin se requiere una certificacin, que es otorgada por FLO10, al que slo pueden concurrir los pequeos productores organizados que cumplan determinados requisitos. Este mercado, si bien aun es pequeo, paga precios diferenciados que, en el caso del caf orgnico, se constituye como un doble premio ya que se adiciona al plus en el precio por cumplir esta condicin. Esta estrategia comercial ha permitido que las exportaciones de caf de Amazonas tengan un valor unitario en promedio mayor que el precio en internacional del caf convencional, tal como se aprecia en la siguiente comparacin: Valor FOB promedio anual, US$ / Kg Exportaciones caf de Amazonas Precio promedio anual, US$ / Kg Mercado de Nueva York Cotizacin Franco en Muelle 2003 1.68 2004 1.93 2005 2.57
1.41
1.77
2,52
Si bien aun no se exporta cacao directamente desde Amazonas, en el desarrollo de este producto tambin se viene aplicando la misma estrategia. Exportaciones directas segn empresas exportadoras El nmero de empresas exportadoras no presenta mayor variacin entre el 2001 y el 2005, aunque ha fluctuado durante el perodo. La participacin en el total nacional de empresas exportadoras es muy poco significativa. En el perodo ha variado entre el 0.02 y el 0.07%.
Cuadro N 4.9: Nmero de Empresas Exportadoras de Amazonas. Perodo 2002-2005

N de Empresas Amazonas 3 1 3 2 3 -66.7 200.0 -33.3 50.0 Variacin % N Empresas a Nivel Nacional 4290 4555 4949 5348 5875 % de Empresas de Amazonas en Total Nacional 0.07 0.02 0.06 0.04 0.05
Ao
2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
Las principales empresas exportadoras son dos Cooperativas de los productores cafetaleros, las que concentran el 99.75% de las exportaciones directas de caf de Amazonas Para ello, han mejorado su gestin empresarial y realizado alianzas estratgicas con otras organizaciones de productores de caf, especialmente de Piura, quienes tienen mayor experiencia y redes comerciales desarrolladas en los mercados orgnico y de Comercio Justo. .
10 FLO, Federacin Internacional de Organizaciones del Comercio Justo, es una organizacin independiente fundada en 1997 con el fin de promover dicho sistema y verificar que los productores y comerciantes que concurren a este mercado cumplan las normas de comercio justo.
35
La Cooperativa Cafetalera Bagua Grande se est constituyendo adems como un dinamizador del desarrollo de otros productos de exportacin de Amazonas, tal como el cacao y la tara, aunque aun no se exporten directamente.
Cuadro N 4.10: Empresas exportadoras de Amazonas Ao 2005

RAZON SOCIAL COOP AGRARIA CAFETALERA BAGUA GRANDE LTD COOPERATIVA AGRARIA CAFETALERA CASIL LTD CHACHA TRADING EIRL TOTAL AMAZONAS
Fuente: SUNAT - PROMPEX Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
Valor FOB Miles US$ 1,493.85 51.87 3.93 1,549.66
Participacin % 96.40 3.35 0.25 100.00
Exportaciones directas segn pases de destino En el ao 2005, las exportaciones de Amazonas se dirigieron a un total de 7 pases, todos, exceptuando Mxico, son pases desarrollados. El comportamiento no presenta alta concentracin en pocos mercados si bien los dos primeros, EE.UU. y Reino unido, concentran el 51.8% del total.
Cuadro N 4.11: Exportaciones de Amazonas segn pases de destino y productos por pas Ao 2005 N PAS Productos
Caf Caf Caf Caf Caf Caf Caf 1 Estados Unidos 2 Reino Unido 3 Alemania 4 Pases Bajos 5 Blgica 6 Mxico 7 Dinamarca FOB Miles US$ 473.26 350.12 339.95 301.09 47.92 40.00 37.32 1,589.66 % del Total Regional 29.77 22.03 21.38 18.94 3.01 2.52 2.35 100.00
TOTAL AMAZONAS
4.2.2 Exportaciones Indirectas Los principales productos que se han identificado como exportaciones indirectas con el caf y cacao en grano, la tara en vainas y las orqudeas. Los tres primero productos se comercializan principalmente hacia empresas exportadoras de Chiclayo (caf), de Lima (cacao) y de Trujillo (tara). En el caso de las orqudeas, ms bien lo que se viene dando es un comercio ilegal, tanto por que es una extraccin no autorizada de un recurso silvestre como porque se lleva a Ecuador de manera informal, desde donde son reexportadas. Respecto a las artesanas que se venden a los turistas extranjeros, su valor aun n es muy significativo ya que la concurrencia de turistas es aun limitada por las dificultades de transporte, a pesar de la importancia de recursos tursticos como son Kuellap, la laguna de los Cndores y el Museo de Leymebamba.
36
Conclusin sobre la dinmica exportadora de la Regin Amazonas

Principales indicadores de las exportaciones de Amazonas en el ao 2005:
Valor FOB exportaciones directas US$ 1.5 mill. Exportaciones directas per cpita US$ 4.08 Nmero de partidas arancelarias 1 Nmero de pases de destino: 7 Nmero de empresas exportadoras: 3
Recin en la presente dcada la regin Amazonas est incursionando directamente en las exportaciones por lo que la etapa actual se puede calificar como de despegue. La nica exportacin que se realiza es la de caf en granos, tanto orgnico como convencional, parte del cual va al mercado de Comercio Justo. Son slo tres las empresas exportadoras, las dos ms importantes son organizaciones cooperativas de productores agrarios. Los mercados de destino estn relativamente diversificados. Parte importante de la oferta de productos para la exportacin de la Regin, como son el caf, el cacao y la tara, se exporta a travs de empresas de Chiclayo, Lima y Trujillo. Asimismo, las orqudeas son sujeto de un comercio informal hacia Ecuador. 4.3 Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Amazonas La definicin de cartera de productos se realiza aplicando el criterio de nivel de desarrollo del mercado de los productos, que permite identificar la oferta actual y potencial para el desarrollo exportador de Amazonas, as como, para efectos del presente Plan, orientar la determinacin de las estrategias, instrumentos y actividades en funcin a las necesidades de desarrollo de la oferta y de la demanda de los productos regionales, tanto bienes como servicios, bajo el supuesto de que los mercados son dinmicos ya que tanto los patrones de produccin como de consumo pueden modificarse. En la matriz de nivel de desarrollo de los productos se aplica el concepto amplio de mercado, esto es, la concurrencia de la oferta y la demanda11. El enfoque de mercado que se aplica no est referido slo a producir y exportar lo que los pases demandantes requieren, sino a establecer una cartera de productos para la exportacin en base a la interaccin de dicha demanda con la dotacin de recursos y la vocacin productiva de Amazonas12. La matriz comprende cuatro posibles escenarios en funcin al nivel de desarrollo e interrelacin de la oferta exportable y la demanda internacional del producto, pero el escenario meta es aquel en el que la unidad productiva dispone de una oferta competitiva y el mercado objetivo demanda el producto. Para cada nivel de desarrollo se aplican de manera preferente, pero no exclusiva, determinadas estrategias y acciones.
11 12
Otra acepcin de mercado es el referido a la plaza: lugar o sector que demanda un bien o servicio. Metodologa desarrollada por Sonia Arce Serpa, Directora del Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU
37
Con el fin de visualizar la relacin oferta / demanda, la matriz presenta situaciones extrapoladas que facilitan el anlisis. Sin embargo, en la realidad se puede presentar una amplia gama de variantes segn la situacin especfica de las regiones y sus agentes econmicos. Los productores en una misma regin pueden tener diferentes niveles de maduracin respecto a un mismo producto. En el caso del presente documento, se estima una media del desarrollo de cada producto en el mbito de la regin Amazonas. Asimismo, se aplica un concepto amplio de oferta, entendiendo por tal al binomio producto / empresa. Comprende tanto el volumen, valor y calidad de los productos, como la capacidad de gestin empresarial que permite a los agentes econmicos abordar los mercados. Esta definicin es pertinente aclarar porque se aprecia una confusin de parte de algunos agentes econmicos y de promocin respecto a las diferencias entre recurso natural (especie de la biodiversidad silvestre o recurso minero), producto (bien o servicio generado en un proceso de produccin) y oferta (puesta de un producto en una plaza). Esta confusin a su vez puede derivar en estrategias y acciones de facilitacin y promocin para el desarrollo productivo y comercial que no son los ms pertinentes para el nivel real de maduracin del producto. Matriz de nivel de desarrollo de los productos Estrategias y acciones para el desarrollo exportador segn el grado de madurez del mercado de los productos
PRODUCTOS SIN DEMANDA INTERNACIONAL O CON DEMANDA INCIPIENTE Nivel I Estrategia: Prospeccin productiva y comercial. SIN OFERTA EXPORTABLE U OFERTA INCIPIENTE Acciones: nfasis en Investigacin para determinar viabilidad Horizonte: Largo Plazo CON DEMANDA INTERNACIONAL Nivel II Estrategia: Desarrollo tcnicoproductivo y organizacional de la cadena de valor Acciones: nfasis en gestin organizacional y productiva previa determinacin de la factibilidad. Horizonte: Mediano Plazo Nivel IV Estrategia: Consolidacin o Penetracin de mercados. Acciones: nfasis en Promocin Comercial Horizonte: Corto Plazo
Nivel III Estrategia: Prospeccin de mercados. CON OFERTA EXPORTABLE Acciones: nfasis en pruebas comerciales y motivacin de la demanda para determinar la factibilidad Horizonte: Mediano plazo
Segn el mercado objetivo, tambin pueden variar las estrategias y acciones que se requieren para disponer de una oferta que satisfaga de manera competitiva la demanda. Esto quiere decir que un agente econmico o regin puede actuar en ms de un escenario segn el mercado objetivo que pretenda satisfacer.
38
La definicin de la cartera de productos para la exportacin de Amazonas, segn el grado de maduracin del mercado, se elabor teniendo en cuenta la produccin actual que podra tener demanda internacional, las exportaciones directas e indirectas actuales y la dotacin de recursos naturales de la regin. La cartera se revis y valid en los Talleres participativos de formulacin del PERX. Para fines de planeamiento, la matriz cumple adems dos funciones: a) Primer nivel de sistematizacin para proceder a la priorizacin de los productos. b) Lnea de base para el seguimiento y monitoreo de la ejecucin del PERX. Cartera de productos para el desarrollo exportador de Amazonas
PRODUCTOS SIN DEMANDA INTERNACIONAL O CON DEMANDA INCIPIENTE Nivel 1 Arracacha Cascarilla Xera de Laurel Colorantes naturales: nogal, huito, huarmi huarmi Licores regionales Pajuro Papa amarilla Pituca Pitucn Plantas medicinales. yacn, matico, ajenjo, ortiga negra, llantn, cola de caballo, cedrn, toronjil, mua, laurel Sacha Inchi Tubrculos nativos: olluco, oca, mashua, sachapapa CON DEMANDA INTERNACIONAL Nivel 2 Achiote Aguaje Alcachofa Aloe vera Artesanas Tejido plano y de punto Carbn de piedra Carne de cuy Cochinilla Cocona Colsa Copal Crcuma Derivados lcteos Etanol Frejol canario, de palo y otras menestras Frutales nativos Frutas frescas y procesadas: limn, granadilla, guanbana, babaco, pia, chirimoya, durazno, lcuma, aguaymanto, carambola, cocona, sauco, pitahaya, papayita, mango, maran, pltano orgnico, noni, tuna Hierro Manufacturas de madera: cedro, caoba, ishpingo Maiz amilceo tipo Cusco. Maz morado Miel de abeja Maran Organo Orqudeas y bromelias Palmito Palta Panela Plantas aromticas: ans, hierba luisa Plantas medicinales Productos de acuicultura: Truchas, paiche, gamitana Pulpa de frutas Sangre de grado Ua de gato Zarzamora, quina Zinc Nivel 4
SIN OFERTA EXPORTABLE U OFERTA INCIPIENTE Nivel 3 CON OFERTA EXPORTABLE
Cacao convencional y orgnico Caf convencional y orgnico Tara
39
4.4 Perfil de las principales lneas productivas o productos para la exportacin. Un segundo nivel de sistematizacin de la informacin a nivel producto es el perfil de los principales productos de actual exportacin directa e indirecta de Amazonas que han identificado conjuntamente el Equipo Consultor y los participantes a los talleres de planificacin. La resea de los productos de la lista corta permite identificar de manera sucinta y concreta los tres componentes de todo negocio: PRODUCTO, EMPRESA Y MERCADO. El perfil es situacional, no se realiza un anlisis histrico. Los perfiles se han elaborado fundamentalmente en base a la informacin de los actores econmicos e institucionales y se ha complementado con informacin de fuentes secundarias. Al respecto cabe resaltar como una necesidad el poder realizar este tipo de sistematizacin para otros productos involucrando a los agentes econmicos dndole valor al conocimiento que tienen sobre su realidad. La bondad de este proceso, si bien simple, es que se va construyendo un lenguaje comn para la generacin de informacin, anlisis e interpretacin de la realidad propia y comn por parte de los actores regionales. CAF
Nivel de Desarrollo Zonas de Produccin Resea de situacin de la oferta Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Bagua, Utcubamba, Rodrguez de Mendoza, Bongar, Luya.
En el 2005 se registr un rea de 19,000 hectreas cultivadas, con un promedio de 15 quintales por hectrea. Las variedades ms importantes: typica (70% del rea cultivada), caturra, catimor. El mayor porcentaje del rea cultivada es ecolgica y 5,000 hectreas son certificadas orgnicamente. Se exportan directamente 67,000 quintales e indirectamente 20,000 ms. Resea de la Hay 5,000 agricultores cafetaleros, de los cuales 2,000 estn organizados en cooperativas Gestin (ejemplos Bagua Grande, Lonya Grande) y asociaciones (ejemplo Sagrado Corazn), y Organizacio cuentan con asistencia tcnica todo el ao. nal Instituciones que apoyan la produccin: FONCODES, MIMDES, AGROBANCOS y algunas ONG. Resea de Los productores organizados exportan de acuerdo a las normas de exportacin de los calidad. mercados Los principales pases destino son: Dinamarca, Holanda, Inglaterra, Suiza, Alemania, EEUU, Francia, Canad, Suecia. El precio promedio $139 / quintal en el mercado justo, y en el resto de mercados segn los precios de la Bolsa.
40
CACAO
Nivel de Desarrollo Zonas de Produccin Resea de situacin de la oferta Resea de la Gestin Organizaci onal Resea de los mercados Nivel IV: con oferta exportable y demanda internacional. Bagua, Uctubamba y Condorcanqui, todas ellas a menos de 1,000 metros sobre el nivel del mar y con las mejores condiciones ecolgicas para el cultivo. En el 2005, la superficie cultivada fue de 3,615 Ha, el rendimiento promedio est entre 790 y 900 kilos de cacao seco por hectrea, superior al promedio nacional (aproximadamente 500 kilos). Oferta Actual: cacao en grano sin clasificar y secado sin los estndares de calidad Oferta Potencial: Manteca , pasta , licor y polvo de cacao Existen aproximadamente 2,800 productores de cacao que cultivan 3,615 hectreas (tamao promedio de 1.3 hectreas por productor), 20% de los productores pertenecen a asociaciones.
Exportaciones directas a Holanda, Alemania, EE.UU., Inglaterra, Suiza y Chile. Exportaciones indirectas cacao convencional a travs de empresas de Lima, dirigidas principalmente a EE.UU. Potencial mercado para Cacao Nativo es Europa. Cabe indicar que la demanda interna del cacao para industrializar en chocolates es insatisfecha 5% para otras plantas industriales.
PANELA
Nivel de Desarrollo Zonas de Produccin Resea de situacin de la oferta Nivel II de desarrollo: con oferta incipiente y demanda internacional.
Resea de la Gestin Organizaci onal
Resea de los mercados
Rodrguez de Mendoza, Choruja, Beirut, Corroas, San Carlos, Miraflores, uajalca, Jazn, Valera, Ocalli, C. Redondo. En el 2003 se inici la produccin, con niveles de 50 100 kilos / mes. Al 2005, el nivel se increment a 1,000 kilos / mes. Se manejan 250 hectreas de las variedades criolla, azul casagrande. Existe una planta de procesamiento con capacidad de produccin de 600 kilos / da, y otra ms (con la misma capacidad) se encuentra en proceso de construccin. La mayor produccin se hace en forma artesanal. No se puede atender toda la demanda debido al bajo nivel de produccin. Los productores son aproximadamente 200 y estn agrupados en ncleos ejecutores (2) y asociaciones de productores (2): San Pedro de Zubiate Puquio y Valle Dulce. Los productores de Santa Rosa, Churuja, Bongar y Utcubamba trabajan de manera individual. Instituciones que apoyan la produccin y organizacin de productores: Gobierno Regional, PRONAMACH, MINAG, FONCODES, Municipalidad Provincial Rodrguez de Mendoza, Municipalidad Distrital de Huango y Longa, Cochamai, Empresas Gopal y Cepicaf. Se inici con la venta al mercado local (Rodrguez de Mendoza) y regional (Chachapoyas y Utcubamba) Empresa Gomal solicita 2 TM mensuales y Municipalidad Tarapoto 4 TM. Procesadora SAC Lima solicita 20 TM mensuales y no se pueda atender por el bajo nivel de produccin. Empresa Cepicaf exporta con precios menores a 1.90 que oferta el mercado local y regional.
41
ORQUDEAS
Nivel II de desarrollo: con oferta incipiente y demanda internacional. Nivel de Desarrollo Zonas de En la Regin an existen muy pocos cultivadores y viveros pero se calcula que la ceja de Produccin selva conformada en su mayora por las provincias de Bagua, Rodrguez de Mendoza y
Utcubamba, en dicho territorio se calcula que podra haber de 10 a 12 mil especies, es decir mas del 10% de las registradas en el mundo. Resea de No se sabe exactamente cuntas y qu especies de orqudeas habitan en Amazonas, situacin debido a la falta de un programa de investigacin, registro y catalogacin que posibilite la de la oferta elaboracin de un inventario. Apoyados por uno de los pocos especialistas en orqudeas en el Per, el Ing. Jorge Meza, se han localizando habitats especficos que confirman que la Regin es la zona ms importante en especies y variedad de orqudeas. Resea de La presencia de viveristas es an mnima y no existen viveros autorizados, sin embargo la Gestin cultivadores del departamento de San Martn vienen participando conjuntamente con los de Organizaci la Regin para crear asociaciones de productores, an la recoleccin es la principal forma de onal obtener stas flores. INRENA y SENASA son entes que trabajan en la zona brindando asistencia y orientacin. Resea de Actualmente las orqudeas no se exportan directamente desde la Regin, puesto que no los existen viveros autorizados por INRENA, sin embargo es importante denotar que en la mercados actualidad se ha descubierto una red de traficantes ecuatorianos que recolectan especies para sacarlas por su frontera, el INRENA viene tomando acciones pero que no son suficientes para salvaguardar el patrimonio nacional, puesto que se han dado casos donde al tratarse de especies nuevas son incluso declaradas con el nombre de los facinerosos. El mercado principal es el de regalos, a nivel nacional e internacional.
TARA
Nivel de Desarrollo Zonas de Produccin Resea de situacin de la oferta Nivel II: con oferta exportable regional incipiente y demanda internacional. Las provincias de Luya, Bongar y Chachapoyas, y en menor medida Uctubamba, aunque esta ltima es la que tiene mayor densidad de produccin por hectrea. La produccin de tara en la Regin ha oscilado las 150TM, lo que representa el 1% de la produccin nacional. Es fundamentalmente de origen silvestre. Recien en el 2006 se viene realizando un proyecto en el distrito de Magdalena para el manejo de bosque silvestre y la instalacin de plantaciones- La tara silvestre existe en tierras marginales comunales y de propiedad privada, entre 1500 y 2300 metros sobre el nivel del mar, y su rendimiento es entre 10 y 14 kilos por rbol, lo que equivale a unos 2,400 kilos por hectrea. No se tiene un registro de cuantos recolectores y productores existen en la Regin. En el proyecto de Magdalena participan 52 productores que manejan entre 1 a 10 Ha de tara. Se articulan al mercado a trav de comerciantes acopiadores . Aunque no se exporta directamente tara desde Amazonas. Considerando la posibilidad de Amazonas de oferte tara en polvo y dems productos derivados los mercados objetivos son Argentina, Blgica, Brasil, Italia, Japn, Estados Unidos, Mxico, Pases Bajos, Francia, Colombia, entre otros.
Resea de la Gestin Organizaci onal Resea de los mercados
42
FRIJOLES
Nivel II de desarrollo: con oferta incipiente y demanda internacional. Nivel de Desarrollo Zonas de Pedro Ruiz, Rodrguez de Mendoza, Totora, san Pablo de Valera, San Carlos, Produccin Hierbabuena, Jalca, Condorcanqui, Bongar, Luya, Utcubamba, Bagua y Valles Resea de situacin de la oferta
Resea de la Gestin Organizaci onal
interandinos (1800-2000 m.s.n.m.). No existe homogeneidad en la oferta sino que se producen distintas variedades, siendo las dominantes el chaucha, la manteca, el sanpedrano, etc. La produccin es atomizada y alcanza un rendimiento mximo de 500 Kilos por Ha en la zona Sur de la Regin (Chachapoyas, Bongar, Luya, Rodrguez de Mendoza). Mejorando las labores culturales y la aplicacin de una adecuada tecnologa se pueden lograr rendimientos de 2000 Kilos por Ha. De hecho, en la zona Norte (Utcubamba, Bagua y Condorcanqui) la produccin est mejor organizada y las siembras se hacen con una mediana aplicacin de tecnologa llegando a los rendimientos de 1,000 Kilos por Ha. La disponibilidad de tierras adecuadas para este tipo de cultivo se encuentran mayormente en la zona Norte, a diferencia de la zona Sur en las que estn totalmente dispersas. Actualmente hay sembradas en toda la Regin aproximadamente 4,000 Has, de todas las variedades. Por ejemplo, en Utcubamba hay sembradas 60 Has de frejol castilla, 20 de frejol Holantao y 20 de frejol zarandaja. Estas Has, provienen de una importante sustitucin de cultivo de arroz. Solamente existe una organizacin de productores: Luis Solibarra (ubicada en Bagua Grande), que con el apoyo del PRA y MINAG han formado la cadena productiva del frejol castilla. No existe apoyo tecnificado ni entes cooperantes. Es necesario asistencia tcnica para los productores y asesoramiento en la formacin de cadenas productivas. En dicho esfuerzo podran intervenir PROMENESTRAS, COFIDE, CAMARA DE COMERCIO, entre otras instituciones. Actualmente la produccin est destinada al mercado local (a travs de ferias dominicales) y a otras Regiones como San Martn y Loreto (a travs de acopiadores). La comercializacin se realiza sin un control de calidad ni estandarizacin previa, y el precio en chacra en esta campaa es en promedio S/. 1.50 el kilo. El mercado objetivo es Brasil, aprovechando el cuarto eje multimodal (ILSA Norte). Especficamente, la ciudad de Manaos cuenta con 2 millones de habitantes y consumen frejol manteca, frejol carioquinha y frejol negro o caraota. Esta ltima variedad se puede producir sobretodo en las provincias del Norte de Amazonas, como Utcubamba y Bagua. El precio promedio final en Brasil es S/ 18 soles el kilo, es decir 12 veces ms que el precio de chacra en Amazonas.
TEJIDOS ARTESANALES
Nivel de Desarrollo Zonas de Produccin Resea de situacin de la oferta Resea de la Gestin Organizaci onal Nivel II de desarrollo: con oferta incipiente y demanda internacional.
Mara, Leymebamba, La Jalca, Luya, Longuita, Chachapoyas, Magdalena. Los tejidos son realizados egeneralmente en telar de cintura y despus aplicados en bolsos, tapices, chales, alfombras, carteras, almohadones, prendas de vestir, cintos, etc. Se hacen rplicas en los tejidos, en torno a los mantos de las momias. Existen 17 asociaciones de mujeres artesanas. Existen instituciones como CARITAS que contribuy en el 2003 a la legalizacin de las asociaciones y de las APOSTOLICAS DEL CORAZON DE JESUS, que apuestan por el desarrollo de las mujeres artesanas de Leymebamba. Por intermedio de estas organizaciones, las integrantes de estas asociaciones reciben espordicamente capacitacin para mejorar la calidad de los tejidos. Tanto Critas en Chachapoyas como la Asociacin de Mujeres Artesanas de Leymebamba disponen de puntos de venta en sus ciudades. No existe un mercado definido sino que se produce esperando la llegada de clientes. El Gobierno Regional apoya en el fomento de eventos y ferias en los que se exhiben y se venden las artesanas.
43
DERIVADOS LCTEOS
Nivel de Nivel II de desarrollo: con oferta incipiente y demanda internacional. Desarrollo Zonas de La Regin Amazonas cuenta con cuencas lecheras en la zonas de Molinopampa, Produccin Pomacochas, La Esperanza, Buena Vista, Utcubamba, Rodrguez de Mendoza, Imaza,
Leymebamba, Alto Per, Rosapampa, Chontapampa, Nuevo San Martn, Miraflores, Bagua Grande, Aramango y Copallin. Resea de Se estima la existencia de unas 6,000 vacas en ordeo, de razas orientadas a doble situacin propsito, preponderando los cruces de criollo con Brown- Swiss, Holstein y Cebuinode la oferta Brown-Swiss. Se explota con el sistema extensivo y el pastoreo rotativo, y se estima una produccin de 39,623 litros al da: Molinopampa (7,282 Lts/da), Pomacochas (8,129), La Esperanza (4,538), Buena Vista (3,353), Utcubamba (6,745), Rodrguez de Mendoza (2,589), Imaza (2,589), Leymebamba (5,549). Aproximadamente el 57% de esta produccin (es decir, unas 2 TM diarias) se utiliza para derivados lcteos (quesos, yogurt, manjar blanco). El potencial de desarrollo se supedita a cubrir las 212,373 Has. de tierras con aptitud de produccin de forrajes en la Regin. Resea de Los productores estn representados por el Consejo Regional Ganadero (COREGA) la Gestin Amazonas, que cuenta con 21 empresas asociativas y un total de 875 socios (representan Organizaci el 10% de los productores). onal El Gobierno Regional est ejecutando proyectos como: Mejoramiento de la comercializacin de la leche (mediante el cual se han implementado 7 plantas de acopio), y Produccin artesanal de derivados lcteos. Otras instituciones que apoyan son: la Direccin Regional Agraria (ha implementado 9 postas de Inseminacin artificial); FONCODES, (Programa de asistencia tcnica, transformacin y articulacin al mercado en Molinopampa, Pomacochas y Bagua); INCAGRO, (2 Proyectos de asistencia tcnica y capacitacin para el mejoramiento gentico de ganado en Leymebamba y Balsas); y los Gobiernos locales y provinciales para ejecutar proyectos de mejora en la produccin de leche y ganado vacuno. Las ONGs como CARITAS, han implementado 2 plantas de produccin artesanal de derivados lcteos en Leymebamba y Cheto; y ha instalado 1 planta de procesamiento de leche pasteurizada en Chachapoyas, con la que abastece al PRONAA y al Vaso de Leche, con un procesamiento diario de 3,500 Lts/ da. Resea de La produccin se orienta al mercado regional e informalmente es trasladada al mercado de los Lambayeque, La Libertad, San Martn y Lima. mercados Un mercado que ha contribuido al desarrollo de la ganadera en el ltimo ao, es el de los programas sociales de la regin. La empresa Gloria, empezar a operar en Tarapoto (capacidad inicial de procesamiento de 20,000 Lts/da), a inicios del 2007 e implementar un centro de acopio en Pedro Ruiz, lo cual contribuir al desarrollo del mercado regional de la leche fresca. La produccin de derivados lcteos puede verse incrementada si se aprovecha el corredor Biocenico, especialmente por lo que representa el mercado de Brasil.
4.5 Impacto econmico y social de los principales productos de exportacin de Amazonas Considerando las caractersticas antes descritas para las cadenas reseadas, se puede inferir el impacto econmico y social que tiene y tendra el desarrollo exportador de dicha oferta. El comportamiento previsible para algunos productos relevantes es: Alto impacto econmico: Etanol, Biodiesel, zinc, carbn y oro. Alto impacto econmico y social: Caf, cacao, pulpa de frutas y otros derivados de frutas, manufacturas de madera y tara. Alto impacto social: Artesanas y productos lcteos
44
Si bien todos los productos tienen impacto social y econmico, la clasificacin se ha realizado considerando el mayor nfasis en la capacidad de generacin de divisas, de empleo y de autoempleo. Dimensionar el alcance del impacto no est previsto en el presente trabajo y debe de ser uno de los aspectos a contemplar en la fase de seguimiento, evaluacin y monitoreo del PERX y POPs. 4.6 Proceso de seleccin de los productos para los Planes OperativosPOP El tercer paso del proceso de priorizacin de los productos para formular los Planes Operativos se realiz conjuntamente con los participantes a los Talleres de Planificacin que se efectuaron en las ciudades de Chachapoyas y Bagua. El criterio general que se aplic fue seleccionar un producto de la Sierra y otro de Selva o Ceja de Selva. Es as que en el primer caso se seleccion Tara y en el segundo Cacao. 5 ANLISIS DE LOS FACTORES DE EXPORTADORA DE LA REGIN AMAZONAS LA COMPETITIVIDAD
El diagnstico a nivel de la dotacin de los recursos de la regin, la situacin productiva, el desempeo exportador de la regin y las condiciones de los mercados internacionales, son la base de referencia para aplicar las metodologas del Diamante de Michael Porter y el FODA (Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas) a fin de determinar las actuales condiciones de competitividad internacional de Amazonas y las correspondientes estrategias para mejorar dichas condiciones. El diamante de Porter permite determinar la capacidad competitiva exportadora de la Regin, evaluando los factores que la determinan. Segn M. Porter, la competitividad de una regin es la capacidad de disear, producir y comercializar bienes y servicios mejores y/o ms baratos que los de la competencia internacional. La competitividad est determinada por la interaccin de 4 grupos de atributos y dos factores adicionales. Al esquema de estos factores, Porter lo denomina Diamante de Competitividad. Los tipos de atributos son: 1. Condiciones de los Factores: Situacin de la regin en cuanto a los factores de produccin. Se evala la existencia, calidad y nivel de especializacin de los factores. Pueden ser: a) Bsicos: Recursos naturales, situacin geogrfica, clima y mano de obra no especializada. b) Avanzados: Infraestructura fsica, institucional, de generacin de energa y telecomunicaciones, cientfica y tecnolgica, recursos humanos especializados y recursos de capital. 2. Condiciones de la demanda interna: Una demanda interna informada y exigente motiva la mejora y la innovacin productiva. Lo que importa
45
determinar, ms que la magnitud de la demanda interior, es el carcter (nivel de exigencia) de dicha demanda. 3. Sectores afines y auxiliares: Presencia o ausencia en la regin de proveedores de bienes y servicios e industrias relacionadas que sean internacionalmente competitivos. 4. Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas: Son las condiciones en la regin que rigen el modo con que las empresas se crean, organizan y gestionan, as como la naturaleza de la competencia interna. Los dos factores adicionales son: El Estado: Considerando el poder que tiene como Gobierno Central, Regional y Local entre otras instancias pblicas para influir sobre los atributos de competitividad a travs de leyes, normas, polticas, proyectos y prcticas; establece las reglas de juego mejorando o deteriorando el clima para la competitividad. La casualidad o el azar: Son los acontecimientos casuales ajenos a una Regin o sobre los cuales las empresas o el gobierno no tienen mayor control. Ejercen influencia sobre la ventaja competitiva: Evaluacin de los factores de competitividad La metodologa se aplic en dos talleres participativos en la ciudad de Amazonas. Para cada tipo de atributo se identificaron los factores13 y se les calific valorativamente segn su nivel de desarrollo e incidencia positiva o negativa en la formacin de la competitividad exportadora de la Regin. Para la valoracin se aplic: ++ + +-Muy Alta Alta Media Baja Muy Baja
Despus de calificar cada factor, se promedio cada tipo de atributo considerando los cinco niveles de calificacin antes indicados. Este anlisis se complement con la determinacin de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas FODA, mtodo que permite conocer y evaluar la realidad presente al interior y en el entorno del mbito exportador de la regin. Factores internos: Fortalezas: Son los valores positivos de los factores de competitividad presentes en la Regin y que pueden ser utilizados o potenciados para conseguir metas de progreso y desarrollo.
13
Se redactaron en trminos neutros, sin aplicar trminos calificativos. 46
Debilidades: Son los valores negativos presentes al interior de la Regin, que constituyen obstculos para su progreso y para alcanzar un desarrollo exportador. Factores externos son: Oportunidades: Son los hechos externos que pueden ser aprovechados para potenciar o impulsar el desarrollo exportador de la Regin. Amenazas: Son los hechos externos que pueden tener un impacto negativo en el desarrollo exportador de la Regin A continuacin, se presentan los resultados del anlisis de la competitividad de Amazonas.
47
Administracin de justicia Formulacin de planes de desarrollo Ejecucin de planes de desarrollo Nivel de presupuesto Proyectos de capacitacin y asistencia tcnica del Gobierno Regional Proyectos de capacitacin y asistencia tcnica de Gobiernos Locales Poltica de ciencia y tecnologa Gestin medio ambiental Presencia de tcnicos en el campo Presencia del Estado para resguardar seguridad en el campo Descentralizacin y desconcentracin Sistema de control interno administrativo y financiero Incentivos tributarios Promocin de exportaciones Promocin de inversiones MUY BAJO
+ -+-----+--

Infraestructura productiva de empresas Desarrollo productivo Desarrollo industrial Estandarizacin de productos Presencia de economa de subsistencia Concentracin de la produccin en diferentes sectores (agrario, ganadero, comercial y artesanal) Casos exitosos empresariales de exportacin Informalidad laboral en las empresas Actitud a invertir y arriesgar Capacitacin de recursos humanos por parte de las empresas Competencia entre empresas locales Cadenas exportadoras articuladas Prcticas de asociatividad gremial Prcticas de asociatividad desde punto de vista productivo y comercial Liderazgo de organizaciones empresariales BAJO ++-+ -+ +-
PERX AMAZONAS DIAMANTE DE COMPETITIVIDAD
Inundaciones y huaycos Sequas Plagas y enfermedades Inestabilidad del tipo de cambio Variabilidad de precios de commodities (caf) Variabilidad de precios de productos regionales (arroz, papa, cereal y menestras)
+++++-
ESTADO
Factores avanzados
Infraestructura y sistemas de riego Vialidad e infraestructura de transporte al exterior (aeropuertos y corredores biocenicos) Infraestructura de energa Infraestructura de comunicaciones de telefona regular Existencia de proyectos hidroenergticos importantes Estaciones metereolgicas Desarrollo tecnolgico e innovacin Capital humano especializado en aspectos productivos Capital humano especializado en comercio exterior -
Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas
AZAR
Condiciones de los factores
Atributos que fomentan las ventajas competitivas
Condiciones de la demanda interna
--+ Ubicacin geopoltica Diversidad de pisos ecolgicos Cuencas hidrogrficas (Maran, Utcubamba, Chirirco, Santiago, Huayabamba) Recursos mineros metlicos (zinc, hierro, plomo) y no metlicos (cal, yeso) Recursos de biodiversidad Diversidad de produccin agropecuaria, forestal y ecoturismo Productividad de los suelos Capital humano no especializado ++ ++
Factores Bsicos
Sectores afines y auxiliares

Servicios de certificacin (SENASA, INRENA, DIGESA) Servicios de transporte pblico de carga y servicios logsticos Servicios de enseanza superior y tcnica Servicios de certificacin de origen Servicios financieros Servicios aduaneros Servicios de asesora empresarial Servicios de investigacin Servicios de informacin tcnica y comercial ++---+--Proveedores de envases y embalajes Proveedores de semillas y reproductores de garanta Acciones de promocin y desarrollo productivo y empresarial por parte de instituciones pblicas y privadas Seguridad y confianza en proveedores Alianza entre y con proveedores Presencia de instituciones financieras Presencia de universidades e institutos tcnicos Existencia de laboratorios y viveros BAJO
Exigencia en calidad por parte de los acopiadores Exigencia en empaque y presentacin de los productos Exigencias en servicio de transporte, comunicaciones y financieros Aplicacin de normalizacin de productos y servicios Exigencia en sanidad e inocuidad por parte de los consumidores Presencia de asociacin de consumidores Poder adquisitivo ndice de nivel de pobreza BAJO --+-+++--
++-
---
++
MUY BAJO
++ ++ ++ + +-
48
MUY ALTO
FODA REGIN AMAZONAS

FORTALEZAS F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F10 Ubicacin geogrfica estratgica. Amplia diversidad ecolgica. Reducido nivel de contaminacin ambiental. Disponibilidad de recursos hdricos. Disponibilidad de recursos mineros. Existencia de vas de comunicacin que conectan a la Regin con otras. Existencia de infraestructura aeroportuaria bsica. Existencia de infraestructura de investigacin y transferencia de tecnologa (universidad, INIAE). Amplio potencial turstico. Poltica de exoneracin tributaria y promocin de desarrollo de entidades pblicas y fuentes de cooperacin internacional. Recursos humanos calificados. Existencia de capacidad de produccin orgnica para la exportacin. Predisposicin de la sociedad civil organizada para integrarse al sistema econmico comercial. DEBILIDADES D1 Creciente contaminacin de recursos hdricos. D2 Uso irracional de recursos naturales (quema de bosques, depredacin) D3 Elevado porcentaje de tierras deforestadas. D4 Deficiente infraestructura vial. D5 Ausencia de infraestructura de telecomunicaciones y energtica en las zonas rurales. D6 Deficientes y caros servicios energticos. D7 Informalidad de las unidades productivas. D8 Reducido porcentaje de productores con ttulo de propiedad de sus tierras. D9 Escaso acceso a insumos de calidad por parte de los productores. D10 Instalaciones productivas en desuso. D11 Maquinaria agrcola obsoleta. D12 Ausencia de infraestructura para riego tecnificado. D13 Falta de certificacin de origen. D14 Desconocimiento de prcticas de gestin empresarial, productiva y de mercado por parte de los productores. D15 Ausencia de infraestructura de transformacin y procesamiento. D16 Ausencia de asociatividad entre productores. D17 Escaso desarrollo de cadenas productivas. D18 Incipiente cultura empresarial exportadora. D19 Dbil coordinacin interinstitucional. D20 Limitado acceso al financiamiento por parte de los productores. D21 Escasa disponibilidad, para los productores, de informacin de carcter tcnica y comercial. D22 Inadecuada legislacin sobre el uso y tenencia de tierras. D23 Trabas burocrticas y elevados costos para la conformacin y formalizacin de las PYMES. D24 Altos ndices de pobreza extrema en la Regin. D25 Reducido nivel de exigencia del consumidor en aspectos de sanidad y calidad. D26 Escasa sensibilizacin de la poblacin con los problemas rurales.
F11 F12 F13
OPORTUNIDADES O1 Acuerdos comerciales internacionales (TLC Estados Unidos, China, Tailandia, Brasil). O2 Corredor Biocenico. O3 Proyecto Sierra Exportadora. O4 Promulgacin y reglamentacin de Leyes de Concesiones Forestales. O5 Nuevos incentivos tributarios en la Regin. O6 Titulacin de tierras y saneamiento fsico legal. O7 Telefona rural en mayor proporcin. O8 Mayor demanda de productos orgnicos tradicionales y no tradicionales a nivel nacional e internacional. O9 Mayor demanda de madera a nivel internacional. O10 Contaminacin ambiental de pases desarrollados (efecto: lluvia cida, radioactividad). O11 Desarrollo comercial de Brasil. A1 A2 A3 A4
AMENAZAS Fenmenos naturales adversos (inundaciones, huaycos). Contaminacin ambiental. Plagas y enfermedades que afectan cultivos. Inestabilidad poltica y jurdica (autoridades, gobiernos regionales). A5 Separacin de las provincias y distritos de la Regin, como resultado del Plebiscito del 2009. A6 Eliminacin de exoneracin tributaria en la Regin. A7 Competencia desleal de algunas empresas nacionales y extranjeras. A8 Subsidios internacionales (sector agropecuario) A9 TLC con Estados Unidos (para algunos productos como leche, carne, trigo y maz). A10 Saturacin de los mercados externos por la sobreoferta internacional. A11 Exigencias injustificadas en otros pases (Chile) para la importacin de productos peruanos.
49
VI.
EL PERX DE AMAZONAS
A fin de que exista una concordancia con el Plan Estratgico Nacional Exportador PENX los Objetivos Estratgicos son los mismos, estos son: Objetivo estratgico 1: Objetivo estratgico 2: Objetivo Estratgico 3 Objetivo Estratgico 4: Desarrollo de la oferta exportable Desarrollo de los mercados de destino Facilitacin del Comercio Cultura exportadora
En base al diagnstico de las capacidades regionales para la produccin y el comercio, y el consecuente anlisis de los factores de competitividad y FODA, se han definido las estrategias y actividades especficas. El horizonte de tiempo del Plan Estratgico es de 10 aos (largo plazo) para la Visin de futuro y objetivos estratgicos, y de cinco aos (mediano plazo) para las estrategias y acciones especficas. Se entiende que al ejecutarse las acciones propuestas, las caractersticas de la actividad productiva y comercial se van a modificar; tambin se darn cambios, previsibles y no previsibles, en el entorno econmico y social, as como en los competidores y mercados objetivos internacionales, lo que configurar nuevos escenarios con diferentes condiciones de competitividad. En consecuencia, el PERX debe de actualizarse peridicamente a fin que se mantenga como un instrumento efectivo de gestin del cambio hacia la competitividad sostenible de las exportaciones de Amazonas. La cantidad y alcance de actividades consideradas y el resultado de este proceso es ambicioso; slo se podr lograr en base al compromiso del trabajo conjunto del sector pblico y privado y de la complementacin de los organismos nacionales, regionales y locales. En cuanto a los recursos presupuestales que requiere la ejecucin del Plan, se ha considerado diversas actividades que podrn ejecutarse con las capacidades humanas y econmicas con que cuentan actualmente las instancias involucradas, incluso varias actividades slo son acciones de coordinacin. En los casos en los que se requiera de un presupuesto especfico, se considera que este debe de ser gestionado a travs de la inclusin de las actividades en los Planes Operativos Anuales de las instituciones involucradas o formularse proyectos especficos para su correspondiente presentacin al Presupuesto Participativo de la Regin y a fuentes cooperantes. Para cada accin se indica las instituciones que deberan de involucrarse en la ejecucin, estando subrayada aquella que funcionalmente le correspondera asumir la responsabilidad principal. Es tambin una condicin para la ejecutabilidad del Plan, que el Comit Ejecutivo Regional Exportador CERX, formule un Plan Operativo Anual en base al presente Plan Operativo de medio trmino.
50
Visin
La Regin Amazonas tiene una oferta exportable diversificada, con alto valor agregado, sostenible y competitiva; basada en el dinamismo de los sectores agropecuario, agroindustrial, forestal maderable y no maderable, y minero. Este desarrollo exportador permite una integracin territorial y social, y la reduccin de la pobreza extrema de la Regin.
Misin
La Misin del Consejo Ejecutivo Regional de Exportaciones (CERX) es asegurar la ejecucin del Plan Estratgico Regional de Exportaciones (PERX) y los Planes Operativos por Productos (POPs), propiciando la asociatividad de productores y empresarios, la articulacin del sector pblico con el sector privado, la cooperacin y fortalecimiento institucional y la promocin de inversiones
VALORES Son las creencias y formas de pensar que determinan la actitud y comportamiento individual y grupal con visin de futuro. Para el PERX de Amazonas se considera que la cultura exportadora debe estar guiada por los siguientes valores: Identidad Honestidad Liderazgo Confianza Conciencia ambiental Responsabilidad Excelencia(calidad superior, eficiencia, eficacia y efectividad) PRINCIPIOS Son las pautas de comportamiento que, para efectos de la gestin del PERX de Amazonas, se expresarn como buenas prcticas en la ejecucin de las actividades. Competitividad Concertacin y Cooperacin Transparencia Solidaridad Innovacin Sostenibilidad social Descentralizacin y desconcentracin Sostenibilidad ambiental
51
PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE EXPORTACIN - AMAZONAS

OBJETIVOS ESTRATGICOS
OBJETIVO ESTRATGICO 1: DESARROLLO DE OFERTA EXPORTABLE Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales 28 ACTIVIDADES ESTRATEGIA N 1.1: Sistematizar y difundir informacin sobre la produccin y aspectos tecnolgicos de los bienes y servicios de la cartera para exportacin, priorizando los incluidos en el Nivel IV (con oferta exportable y demanda internacional). ESTRATEGIA N 1.3: Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la productividad y calidad de las cadenas de valor de actual exportacin directa e indirecta. ESTRATEGIA N 2.1: Impulsar un Sistema Regional de informacin de Exportaciones articulado al SIICEX, que genere, acopie, sistematice y difunda informacin especializada y actualizada sobre la oferta y demanda de las cadenas de exportacin de la Regin.
18 ESTRATEGIAS 82 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 1.2: Planificar y ejecutar las acciones propuestas en los POP y otros documentos de gestin para el desarrollo de la oferta exportable de Amazonas, segn el nivel de madurez de los productos y el nivel de prioridad que se les ha asignado. ESTRATEGIA N 1.5: Fortalecer la plataforma de servicios de investigacin de la Regin y orientarla a la atencin de las necesidades de las cadenas priorizadas.
ESTRATEGIA N 1.4: Implementar sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad que respondan a los estndares internacionales.
ESTRATEGIA N 1.6: Promover la transformacin industrial de los productos dentro de la Regin, para otorgarle un mayor valor agregado.
OBJETIVO ESTRATGICO 2: DESARROLLO DE MERCADO DE DESTINO Diversificar y consolidar la presencia de las empresas y productos de Amazonas en los mercados de destino priorizados. 16 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 2.2: Mejorar el conocimiento de los actores ecnomicos e institucionales de la regin respecto al mercado internacional y ampliar su capacidad de gestin comercial internacional
ESTRATEGIA N 2.3: Promover la oferta exportable de Amazonas en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciacin.
OBJETIVO ESTRATGICO 3: FACILITACIN DEL COMERCIO Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de facilitacin del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores condiciones de calidad y precio. 23 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 3.1: Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado, y generar insumos para adecuar el marco legal que permita consolidar los negocios y alentar nuevas inversiones de diferente escala. ESTRATEGIA N 3.3: Facilitar el acceso al financiamiento a los diferentes actores de las cadenas exportadoras.
ESTRATEGIA N 3.2: Mejorar la infraestructura vial, energtica, de telecomunicaciones y de servicios de saneamien-to para dinamizar los corredores econ-micos y vigilar la calidad ambiental para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora.
ESTRATEGIA N 3.4: Difundir el marco normativo y los procedimientos administrativos que deben seguir los actores de las cadenas exportadoras, y facilitar su acceso a registros, certificaciones y autorizaciones
ESTRATEGIA N 3.5: Promover las inversiones de negocios de exportacin procurando la instalacin de industrias que generen valor agregado a las materias de primas de Amazonas.
OBJETIVO ESTRATGICO 4: CULTURA EXPORTADORA Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores. 15 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 4.1: Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del PERX, y la gestin eficiente del CERX y de las Mesas de Trabajo.
ESTRATEGIA N 4.2: Fortalecer la Asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los negocios de exportacin, formando una cultura organizacional de coordinacin y cooperacin con visin empresarial, propiciando el desarrollo integral y equitativo de las cadenas y conglomerados de exportacin.
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora.
ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la formacin de los recursos humanos de la Regin para que satisfagan los requerimientos de las cadenas y conglomerados de exportacin, certificaciones y autorizaciones
52
PLAN ESTRATGICO DE EXPORTACIN - REGIN AMAZONAS MATRIZ DE PLANIFICACIN

OBJETIVO ESTRATGICO N 1
ESTRATEGIA N 1.1:
Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales.
Sistematizar y difundir informacin sobre la produccin y aspectos tecnolgicos de los bienes y servicios de la cartera para exportacin, priorizando los incluidos en el Nivel IV (con oferta exportable y demanda internacional).
PERIODO DE EJECUCIN 2007 METAS Al 2007 se ha aplicado el censo. Al 2007 se ha completado la Base de Datos. INDICADORES - Nmero de productores, organizaciones y procesadores registrados en la Base de Datos. - Nmero de documentos que incluye el archivo. - Nmero de temas y/o aspectos que se recogen en el archivo. - Nmero de componentes que incluye el mdulo. - Nmero de usuarios que han accedido a la informacin contenida en el mdulo. - Nmero de productos que se incorporan en la cartera, segn niveles. - Nmero de productos que cambian de nivel en la cartera. - Nmero de productos que tienen perfil tcnico. CERX DIRCETUR DR Agraria PRODUCE DR Minera INEI SUNAT Universidades INSTITUCIONES PARTICIPANTES
ACCIONES ESPECFICAS 1.1.1 Elaborar un censo y una base de datos de las zonas de produccin, productores, organizaciones de productores y procesadores de las cadenas priorizadas. Elaborar un archivo documentario (incluyendo investigaciones y tesis) sobre los aspectos tcnico productivos de los productos priorizados. Establecer, en base a las actividades 1.1.1 y 1.1.2, un mdulo de Informacin tcnica sobre los productos priorizados.
1.1.2
2008 y actualizaciones permanentes
1.1.3
Al 2008 se cuenta con un archivo documentario (en fsico y electrnico). Aos posteriores dicho archivo se va enriqueciendo. Al 2008 se ha diseado el mdulo y se ha iniciado la difusin del mismo.
1.1.4
Actualizar la cartera de productos para la exportacin de la Regin, as como el perfil tcnico de los productos priorizados (nivel IV y II).
A partir del 2008, 1 actualizacin anual de la cartera y el perfil de los productos.
CERX DIRCETUR MINAG PRODUCE
ESTRATEGIA N 1.2:
Planificar y ejecutar las acciones propuestas en los POP y otros documentos de gestin para el desarrollo de la oferta exportable de Amazonas, segn el nivel de madurez de los productos y el nivel de prioridad que se les ha asignado.
PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2007 se ha iniciado la ejecucin de los Planes Operativos de Tara y Cacao. 2007 2012 INDICADORES - Porcentaje de ejecucin de los POP. INSTITUCIONES PARTICIPANTES CERX Mesas de Trabajo por Producto Gobierno Regional Gobiernos locales
ACCIONES ESPECFICAS 1.2.1 Ejecutar los Planes Operativos (POP) de la Tara y Cacao.
1.2.2
Formular y ejecutar planes operativos de
2008 - 2012
A partir del 2008, cada ao se ha formulado
- Nmero de Planes Operativos
53
productos como el caf, menestras, alcachofa, panela, derivados lcteos, frutales nativos y otros que ya cuenten con demanda internacional
1.2.3
1.2.4
Realizar estudios de base (diagnsticos y anlisis de viabilidad) de productos como truchas, paiche, manufacturas de madera, aloe vera, cebada cervecera y otros del nivel II de la cartera (sin oferta exportable pero con demanda internacional) que priorice el CERX. Formular y ejecutar proyectos de desarrollo de nueva oferta exportable, en base a los resultados de la actividad 1.2.3.
2008 2011
formulados. - Nmero de Planes Operativos en ejecucin. - % de avance de los Planes Operativos. A partir del 2008, cada ao se ha realizado el - Nmero de productos de nivel II diagnstico de 2 productos del nivel II de la con estudios de base. cartera de productos.
y se ha iniciado la ejecucin de 2 nuevos POP.
DIRCETUR Gobiernos Regional Gobiernos locales MINAG PRODUCE (Segn el sector al que corresponda cada producto
A partir del 2009, cada ao se ha formulado y se ha iniciado la ejecucin de 2 proyectos. 2009 2012
1.2.5
Realizar el anlisis de viabilidad de productos como plantas medicinales, sachainchi, pajuro, maran y otros del nivel I de la cartera (sin oferta exportable ni demanda internacional). Desarrollar investigaciones acerca de los productos de nivel I, en base a los resultados de la actividad 1.2.5.
2008 2011
- Nmero de proyectos formulados sobre desarrollo de nueva oferta exportable. - Nmero de proyectos en ejecucin. - Prototipo de productos. A partir del 2008, cada ao se ha realizado el - Nmero de productos de nivel I anlisis de viabilidad de 2 productos del nivel sobre los que se ha realizado I de la cartera de productos. anlisis de viabilidad.
CERX Comit de Innovacin Tecnolgica
CERX Universidades Centros de Investigacin
1.2.6
2009 2012
A partir del 2009, cada ao se ha llevado a cabo la investigacin sobre 2 productos.
- Nmero de productos de nivel I sobre los que se ha realizado investigaciones.
ESTRATEGIA N 1.3: Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la productividad y calidad de las cadenas de valor de actual exportacin directa e indirecta.
ACCIONES ESPECFICAS 1.3.1 Realizar misiones tecnolgicas nacionales e internacionales de las cadenas productivas priorizadas. PERIODO DE EJECUCIN METAS A partir del 2008, cada ao se lleva a cabo 1 misin nacional sobre alguna de las cadenas priorizadas. A partir del 2009, cada ao se lleva a cabo 1 misin internacional sobre alguna de las cadenas priorizadas. Al 2007 se ha elaborado un diagnstico sobre la situacin de la oferta y la demanda regional de material de propagacin y reproduccin certificado. Al 2008 se ha promocionado la inversin en negocios de material de propagacin. Al 2009 se ha iniciado la ejecucin de la inversin. INDICADORES - Nmero de participantes de Amazonas en dichas misiones - Nmero de sitios visitados. INSTITUCIONES PARTICIPANTES MINAG CERX Mesas de Trabajo Universidades
2008 - 2009
1.3.2
Fomentar la produccin regional y el uso de semillas y reproductores certificados. 2007 - 2011
- Documento del Diagnstico. - Nmero de productores de semillas y reproductores certificados.
DR Agricultura SENASA Mesas de Trabajo INIA INRENA Gobierno Regional Gobiernos Locales
54
1.3.3
Brindar capacitacin y asistencia tcnica a los agricultores, recolectores, criadores, procesadores y artesanos de las cadenas priorizadas. 2008 2011
Al 2008 en el 30% de las cadenas priorizadas se han realizado actividades de capacitacin y asistencia tcnica. Al 2011 en el 100% de las cadenas priorizadas se han realizados actividades de capacitacin y asistencia tcnica.
1.3.4
Brindar capacitacin y asistencia tcnica para 14 obtener productos verdes . 2008 2011
Al 2008 se ha incrementado en un 20% la produccin orgnica. En los aos siguientes se incrementa en funcin a los requerimientos del mercado. Al 2007 se ha identificado las necesidades de capacitacin y asistencia tcnica en procesos industriales. Al 2008 y 2009 se han realizado actividades de capacitacin y asistencia tcnica en planta
- Contenidos de la capacitacin y asistencia tcnica. - Nmero de Proyectos y Programas de capacitacin y asistencia tcnica. - Nmero de cadenas atendidas. - Nmero de beneficiarios que reciben capacitacin y asistencia tcnica. - Nivel de produccin orgnica. - Nmero de productores con cultivos orgnicos.
1.3.5
Brindar capacitacin y asistencia tcnica a las empresas industriales de las cadenas priorizadas. 2007 2009
- Contenidos de la capacitacin y asistencia tcnica. - Nmero de Proyectos y Programas de capacitacin y asistencia tcnica. - Nmero de cadenas atendidas. - Nmero de beneficiarios que reciben capacitacin y asistencia tcnica. INDICADORES - Nmero de CTN constituidos. - Nmero de Normas Tcnicas aprobadas.
CERX Mesas de Trabajo DIRCETUR PRODUCE DR Minera DR Agraria INIEA PRONAMACHCS FONCODES CONAPO DR Agraria PRODUCE INIA PRONAMACHCS PRODUCE RED de CITEs Universidades ONGs
ESTRATEGIA N 1.4:
1.4.1
Implementar sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad que respondan a los estndares internacionales.
PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2008 se han constituido los Comits Tcnicos de Normalizacin (CTN) por cada cadena priorizada. Al 2010 se han elaborado y aprobado las Normas Tcnicas de todas las cadenas priorizadas. Al 2008 la regin tiene un representante en las mesas de trabajo de las NTP sobre los productos de inters Al 2009 se ha logrado estandarizar dos productos regionales a travs de NTP Al 2007 se ha preparado el material de capacitacin sobre BPA y BPR, en las cadenas priorizadas. Al 2009 se ha ejecutado el 50% de los programas previstos INSTITUCIONES PARTICIPANTES INDECOPI CERX MINAG PRODUCE PROMPEX Mesas de Trabajo INDECOPI PRODUCE MINAG
ACCIONES ESPECFICAS Estandarizar la produccin y el procesamiento de las cadenas priorizadas para la obtencin de calidades homogneas.
2008 2010
1.4.2
Participar en la Comisin Tcnica de Normalizacin para productos de inters para la Regin
2008 - 2011
- Nmero de comits de NTP donde participan representantes regionales. - Nmero de NTP aprobadas. - Documentos del material de capacitacin. - Nmero de temas que se incluyen en los cursos. - Nmero de cursos brindados.
1.4.3
Desarrollar cursos sobre Buenas Prcticas Agrcolas (BPA) y Buenas Prcticas de Recoleccin (BPR).
2008 2011
MINAG DR Agraria PRONAMACHS FONCODES
14
Productos de bajo impacto ambiental, es decir aquellos que en su produccin, en sus insumos o en su utilizacin disminuyen el dao al medio ambiente
55
Al 2011 se ha ejecutado el 100%. 1.4.4 Desarrollar cursos sobre Buenas Prcticas de Manufactura (BPM). 2008 2011 Al 2007 se ha preparado el material de capacitacin sobre BPM, en las cadenas priorizadas. Al 2009 se ha ejecutado el 50% de los cursos previstos. Al 2011 se ha ejecutado el 100% de los cursos. Al 2008, se ha incrementado en 20% el total de hectreas en las que se hace uso del manejo integrado de plagas. En los aos siguientes, tambin se incrementa 20% respecto al ao anterior. Al 2008 se ha evaluado las capacidades regionales sobre laboratorios y los servicios que brindan. Al 2009 se ha realizado las inversiones necesarias para brindar servicios de laboratorio y certificaciones. Al 2010 se encuentran funcionando los servicios de anlisis y certificaciones.
1.4.5
Ampliar las acciones de prevencin, control y manejo integrado de plagas y enfermedades de importancia para las exportaciones (aftosa, mosca de la fruta).
2008 2011
- Nmero de beneficiarios que reciben los cursos. - Documentos del material de capacitacin. - Nmero de temas que se incluyen en los cursos. - Nmero de cursos brindados. - Nmero de beneficiarios que reciben los cursos. - Nmero de hectreas en las que se utiliza manejo integrado de plagas. - Nmero de productores que aplican manejo integrado. - Documento de Diagnstico. - Nmero de laboratorios que brindan servicios de anlisis. - Nmero de laboratorios que brindan servicios de certificacin.
PRODUCE RED de CITEs DIGESA
SENASA MINAG DR Agraria
1.4.6
Promover la instalacin y/o ampliacin de laboratorios que brindan servicios de anlisis, as como certificaciones a las cadenas de exportacin.
2008 2010
SENASA PRODUCE MINAG MINEM Universidades Empresas privadas
ESTRATEGIA N 1.5: Fortalecer la plataforma de servicios de investigacin de la Regin y orientarla a la atencin de las necesidades de las cadenas priorizadas.
ACCIONES ESPECFICAS 1.5.1 Establecer alianzas estratgicas entre las Universidades, Institutos Tcnicos y centros de investigacin con las Mesas de Trabajo. 2007 - 2011 PERIODOS DE EJECUCIN METAS Al 2008 se han establecido 2 Convenios interinstitucionales y a partir del 2009, 1 convenio adicional por ao. Al 2011 se han ejecutado al menos 5 investigaciones, de manera conjunta, sobre los productos priorizados. INDICADORES - Nmero de Convenios interinstitucionales. - Nmero de instituciones involucradas en la firma de convenios. - Nmero de investigaciones realizadas. - Nmero de cadenas sobre las que se han realizado investigaciones. - Documento de reconocimiento del Comit. - Nmero de convenios y proyectos canalizados a travs del Comit. INSTITUCIONES PARTICIPANTES CERX Mesas de Trabajo Universidades Institutos tcnicos Centros de Investigacin CONCYTEC IIAP INIEA CERX Comit de Innovacin Tecnolgica PRODUCE Universidades IIAP INIA
1.5.2
Crear un Comit de Innovacin Tecnolgica para el desarrollo exportador, que identifique las capacidades y oportunidades que favorezcan el desarrollo tecnolgico de las cadenas priorizadas.
2008 - 2011
Al 2008 se ha constituido y reconocido al Comit como una instancia especializada del CERX, y se ha elaborado el Plan Operativo Anual. Al 2011 el Comit ha facilitado la canalizacin de apoyo tcnico nacional e internacional en las necesidades de las cadenas priorizadas.
56
1.5.3
Desarrollar una investigacin sobre la Zonficacin Ecolgica Econmica de la Regin
- Al 2008 se ha concluido dicha investigacin. 2008
- Documento de Informe.
CERX Universidades ONG Gobierno Regional
ESTRATEGIA N 1.6: Promover la transformacin industrial de los productos dentro de la Regin, para otorgarle un mayor valor agregado.
ACCIONES ESPECFICAS Realizar un estudio de competitividad para determinar en qu productos sera viable y rentable que la transformacin industrial se realice en la misma Regin. PERIODOS DE EJECUCIN METAS Al 2008 se ha determinado los productos en los que resulta viable y rentable para la Regin, realizar una transformacin industrial. INSTITUCIONES PARTICIPANTES - Nmero de productos en los que CERX Mesas de Trabajo resulta viable realizar la PRODUCE transformacin industrial en la MINAG misma Regin. DIRCETUR Gobierno Regional - Nmero de proyectos formulados. Gobierno Regional Gobiernos locales - Nmero de plantas de transformacin en funcionamiento. INDICADORES - Documentos del material de capacitacin. - Nmero de beneficiarios que reciben la capacitacin. - Nmero de hectreas - Rendimiento por hectreas - Cantidad en toneladas de produccin. PRODUCE RED de CITEs
1.6.1
2008
1.6.2
1.6.3
Elaborar un proyecto para la instalacin de la infraestructura necesaria para el acopio y la transformacin industrial de aquellos productos en los que resulta viable hacerlo, de acuerdo a los resultados de la actividad 1.6.1. Asesorar y capacitar en prcticas adecuadas de transformacin industrial de los productos priorizados como resultado de la actividad 1.6.1. Promover la produccin en mayor volmen de los productos priorizados en la actividad 1.6.1
2009 2012
2009 - 2011
Al 2009 se han formulado los proyectos de instalacin de infraestructura. Al 2011 la infraestructura est lista. Al 2012 las plantas de transformacin estn en funcionamiento. Al 2009 se ha preparado el material de capacitacin. Al 2011 toda la capacitacin prevista. Al 2009 se obtiene una produccin que permite entrar competitivamente a los mercados previstos.
1.6.4
2009 - 2011
Gobierno Regional Gobiernos locales MINAG / DRA PRODUCE DIRCETUR
ESTRATEGIA N 2.1:
Diversificar y consolidar la presencia de las empresas y productos de Amazonas en los mercados de destino priorizados.
Impulsar un Sistema Regional de informacin de Exportaciones articulado al SIICEX, que genere, acopie, sistematice y difunda informacin especializada y actualizada sobre la oferta y demanda de las cadenas de exportacin de la Regin.
PERIODO DE EJECUCIN METAS El 2008 se ha diseado e implementado el Sistema que incluye los siguientes mdulos: (i) Base de datos de productores, procesadores y organizaciones asociativas; (ii) Nivel y tendencias de produccin y exportacin; (iii) Relacin de proveedores de bienes y servicios de las cadenas de exportacin; (iv) Informacin tcnica de cultivos, crianzas y procesamiento; (v) Oferta exportable de la INDICADORES - Documento de diseo del Sistema. - Nmero de instituciones integrantes del sistema (generacin y sistematizacin de informacin). - Nmero de medios de difusin del Sistema. - Nmero de usuarios del Sistema. INSTITUCIONES PARTICIPANTES MINCETUR Gobierno Regional PROMPEX DR Sectoriales MM.RR.EE INEI SUNAT DIRCETUR INIEA
ACCIONES ESPECFICAS 2.1.1 Disear y establecer un Sistema Regional Integrado de Informacin para el desarrollo exportador.
57
2.1.2
Potenciar los Telecentros Rurales y crear nuevos. 2008 2011
2.1.3
Conformar un Comit Tcnico sobre Mercados para los productos priorizados para la exportacin. 2007 - 2011
2.1.4
Elaborar estudios de mercado para aquellos pases (Brasil, Ecuador, Colombia, EEUU y Europa) que puedan ser posibles destinos para la oferta exportable de Amazonas.
2008 - 2011
Regin; (vi) Mercados internacionales; (vii) Marco legal y administrativo relacionado al proceso de exportacin, Al 2008 se ha mejorado la conectividad de los Telecentros existentes y se han elaborado los Proyectos para Telecentros adicionales. A partir del 2009 se han instalado y se encuentran operando Telecentros adicionales de acuerdo a los Proyectos previamente formulados. Al 2007 se ha constituido Comit Tcnico sobre Mercados, como una instancia del CERX y se ha establecido el Plan Operativo Anual para el siguiente ao. A partir del 2008 se ejecutan los Planes Operativos elaborados el ao anterior y se preparan los Planes del ao siguiente. A partir del 2008 se han realizado dos estudios de mercado por ao y se han definido estrategias comerciales para abordar dichos mercados.
Cmara de Comercio
- Nmero de Telecentros potenciados. - Nmero de Telecentros creados. - Nmero de provincias y distritos que cuentan con Telecentros.
MTC Gobierno Regional Gobiernos Locales PROMPEX
- Documento de reconocimiento del Comit - Nmero de integrantes del Comit - Nmero de actividades coordinadas o ejecutadas por el Comit, en el marco del Plan Operativo. - Documentos de los Estudios de Mercado. - Documentos de Diseo de las Estrategias Comerciales por pas.
CERX DIRCETUR PROMPEX Comit Tcnico de Mercados
2.1.5
Realizar seguimiento y monitoreo a la produccin y exportaciones de otras regiones del Per y de pases competidores, en relacin a los productos que conforman la oferta exportable de Amazonas.
A partir del 2008 se emiten dos veces al ao reportes de inteligencia de mercados. 2008 - 2011
- Nmero de reportes. - Nmero de productos sobre los cuales se emiten reportes. - Nmero de regiones y/o pases a los que se realiza monitoreo.
PROMPEX DIRCETUR CERX Comit Tcnico sobre mercados MM. RR. EE Comit Tcnico de Mercados CERX PROMPEX DIRCETUR
ESTRATEGIA N 2.2:
Mejorar el conocimiento de los actores institucionales de la regin respecto al mercado internacional y ampliar su capacidad de gestin comercial internacional.
PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2008 se ha realizado un curso de capacitacin a productores, criadores, recolectores, procesadores, tcnicos y profesionales acerca de la bsqueda e interpretacin de informacin de mercados. Al 2008 se ha diseado el Programa de Capacitacin y se ha puesto en marcha. Al 2009 se han llevado a cabo talleres sobre tcnicas comercio internacional. INDICADORES - Documentos de contenidos del curso de capacitacin. - Nmero de beneficiarios que recibieron el curso. - Documento del diseo del Programa de Capacitacin. - Documentos de contenidos de los talleres. - Nmero de talleres. - Nmero de participantes en los talleres. INSTITUCIONES PARTICIPANTES PROMPEX CERX MINCETUR DIRCETUR PROMPEX CERX MINCETUR DIRCETUR ADEX
ACCIONES ESPECFICAS 2.2.1 Capacitar a los productores, criadores, recolectores, procesadores, tcnicos y profesionales en la bsqueda e interpretacin de informacin de mercados. Desarrollar un Programa de capacitacin y asesora sobre comercio internacional (mecanismos de exportacin, INCOTERMS, etc).
2008
2.2.2
2008 - 2009
58
2.2.3
Emitir opinin sobre las Negociaciones Internacionales de acuerdos comerciales, Codex Alimentarius y otros temas relacionados al acceso a los mercados internacionales. 2008 - 2011
Al 2008 los organismos centrales responsables de las Negociaciones Internacionales han incluido al CERX en la relacin de organizaciones de consulta. Al 2011 se ha informado a las autoridades sobre problemas de acceso a los mercados y se ha emitido opinin en el 100% de las comunicaciones recibidas por escrito. Al 2011 el 70% de las empresas exportadoras de la Regin han establecido alianzas estratgicas con algn comprador nacional y/o extranjero.
- Nmero de comunicaciones informando sobre problemas de acceso a los mercados internacionales. - Nmero de opiniones o posiciones emitidas.
CERX Mesas de Trabajo DIRCETUR MINCETUR M RR.EE. PRODUCE MINAG DIGESA SENASA
2.2.4
Establecer relaciones de cooperacin e integracin con socios comerciales nacionales y del extranjero. 2008 - 2011
2.2.5
Desarrollar un Programa de capacitacin y asesora en tcnicas de negociacin y establecimiento de contratos con compradores nacionales e internacionales.
2008 - 2009
Al 2009 se ha diseado el Programa de Capacitacin y se ha puesto en marcha. Al 2008 se han llevado a cabo talleres sobre tcnicas de negociacin y establecimiento de contratos a nivel internacional.
- Nmero de acuerdos, convenios o contratos con socios comerciales nacionales e internacionales. - Nmero de empresas de la Regin que han firmado dichos acuerdos. - Nmero de productos involucrados en dichos acuerdos. - Documento del diseo del Programa de Capacitacin. - Documentos de contenidos de los talleres. - Nmero de talleres. - Nmero de participantes en los talleres. INDICADORES - Documento de diseo de Programa de Promocin. - Nmero de productos que se exportan a los mercados objetivos desde Amazonas. - Valor de las exportaciones en dichos mercados objetivos. - Distribucin de dicho valor, segn mercados destino, empresas compradoras, etc. - Pgina web. - Nmero de visitas a la pgina.
CERX PROMPEX MM.RR.EE MINCETUR DIRCETUR
ESTRATEGIA N 2.3:
2.3.1
Promover la oferta exportable de Amazonas en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciacin.
PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2008 se han diseado las actividades de promocin para un mercado internacional. A partir del 2009 se realiza dicho diseo para un mercado adicional cada ao. Al 2011 tiene presencia en el mercado internacional por lo menos 4 productos de la Regin. INSTITUCIONES PARTICIPANTES Comit Tcnico de Mercados CERX DIRCETUR PROMPEX Empresas exportadoras
ACCIONES ESPECFICAS Disear e implantar un Programa de Promocin de la oferta exportable de la Regin en diferentes pases, en base al resultado de la actividad 2.1.4.
2008 - 2011
2.3.2
2.3.3
Disear e implementar una pgina web para promover la oferta exportable de Amazonas, y difundirla a travs del Portal Regional, el SIICEX y otros canales. Realizar un informe tcnico sobre signos distintivos para productos originarios de Amazonas.
2008 - 2011
Al 2008 se ha iniciado la difusin de la oferta exportable regional a travs de una pgina web. Al 2008 se dispone de un informe que define cuales son los signos distintivos ms convenientes para cada producto. Al 2010 se ha implementado por lo menos un
2008 - 2010
- Documento del Informe tcnico. - Documento de aprobacin del signo distintivo. - Nmero de signos distintivos
DIRCETUR CERX SIICEX CONCYTEC INDECOPI Comit de Mercados Mesas de Trabajo Cmara de Comercio
59
2.3.4
Ampliar y mejorar el archivo de fotos de DIRCETUR para fines de promocin comercial. 2007 - 2008
signo distintivo recomendado. Al 2008 se cuenta con un archivo de material fotogrfico de buena calidad.
2.3.5 2.3.6
Disear y editar un Catalogo virtual e impreso, en varios idiomas, de la oferta Regional. Participar en misiones comerciales, ruedas de negocios, ferias internacionales, show rooms, y otras actividades de Promocin Comercial.
2008 - 2009
Al 2008 se cuenta con un Catlogo virtual Al 2009 se cuenta con un Catlogo impreso Al 2008 por lo menos dos cadenas priorizadas participan en eventos internacionales. Al 2011 el 80% de las cadenas priorizadas participan en eventos internacionales de promocin comercial
implementados. - Nmero de fotos que incluye el archivo. - Nmero de empresas e instituciones que utilizan el archivo. - Tiraje de la impresin del Catlogo impreso - Nmero de eventos de promocin comercial en los que se ha participado. - Nmero de empresas participantes.
DIRCETUR Mesas de Trabajo
2008 - 2011
DIRCETUR CERX Mesas de Trabajo DIRCETUR PROMPEX MM. RR.EE Empresas exportadoras
ESTRATEGIA N 3.1:
Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de facilitacin del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores condiciones de calidad y precio.
Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado, y generar insumos para adecuar el marco legal que permita consolidar los negocios y alentar nuevas inversiones de diferente escala.
PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2008 se conoce las funciones y capacidades de las instituciones pblicas y privadas que pueden dar soporte a las cadenas priorizadas. Al 2008 se ha elaborado un informe que incluye diagnstico y propuestas de solucin. 2008 INDICADORES - Documento de Diagnstico. - Nmero de instituciones pblicas que pueden dar soporte a las cadenas priorizadas. - Documento de Diagnstico. INSTITUCIONES PARTICIPANTES CERX Gobierno Regional MINCETUR
ACCIONES ESPECFICAS
3.1.1
3.1.2
Elaborar un diagnstico de las polticas, funciones y capacidades de las instituciones pblicas nacionales, regionales y locales que puedan dar soporte al desarrollo de las cadenas priorizadas de Amazonas. Analizar la situacin jurdica y tributaria de las Organizaciones asociativas de los productores y de las empresas procesadoras y, en base a ello, proponer cambios al marco normativo.
2008
3.1.3
Establecer Acuerdos de Competitividad de las Cadenas Priorizadas de Amazonas, tomando como referencia los documentos generados de las actividades 3.1.1 y 3.1.2.
2008 - 2011
CERX DIRCETUR PRODUCE DR Agraria PROMPYME MINTRA Al 2008 se ha diseado el mecanismo de - Documento de diseo del Gobierno Regional Acuerdos de Competitividad, que establece CERX Mecanismo de Acuerdo de los compromisos del Estado y de los agentes MINCETUR Competitividad. econmicos para el desarrollo de las cadenas - Nmero de Acuerdos de MINAG de exportacin priorizadas. PRODUCE Competitividad Al 2011 se han firmado por lo menos 5 Mesas de Trabajo - Nmero de instituciones pblicas Acuerdos de Competitividad. y privadas participantes en dichos Organizaciones de productores Acuerdos.
60
- Nmero de organizaciones de productores y de empresas procesadoras participantes en dichos Acuerdos.
Empresas exportadoras
ESTRATEGIA N 3.2:
Mejorar la infraestructura vial, energtica, de telecomunicaciones y de servicios de saneamiento para dinamizar los corredores econmicos y vigilar la calidad ambiental para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora.
PERIODO DE EJECUCIN METAS
Al 2007 se ha elaborado el diagnstico y la propuesta de mejoramiento de la infraestructura vial de carcter regional y local.
ACCIONES ESPECFICAS
3.2.1 Elaborar un diagnstico sobre la situacin de la conexin vial entre las zonas de produccin primaria (agraria, pecuaria, minera, forestal y acucola) y los principales corredores viales y, en base a ello, elaborar propuestas para su mejora. Incorporar en el presupuesto participativo del Gobierno Regional y Gobiernos locales la mejora de los accesos viales segn documento generado en la actividad 3.2.1.
INDICADORES
- Documento de Diagnstico. - Documento de Propuesta de mejora.
INSTITUCIONES PARTICIPANTES
DR Transp. y Com. DR Agrria DR Minera DR PRODUCE
2007
3.2.2
2007 - 2011
Al 2008 se ha incluido en el Plan Vial de la Regin algunas de las propuestas de mejoramiento. En los aos siguientes se han incluido en los Planes Viales el resto de propuestas de mejora. Al 2007 y 2008 se han formulado proyectos de ampliacin de cobertura para Presupuesto Participativo de los aos 2008 y 2009 respectivamente. Al 2008 se ha identificado la posibilidad de ampliacin de servicios de energa elctrica por parte de empresas mineras a localidades aledaas, en el marco de programas de responsabilidad social. Al 2008 se ha elaborado un diagnstico sobre la situacin de cobertura de los servicios de telecomunicacin regional, en funcin de las necesidades de las cadenas de exportacin. Al 2009 se han establecido convenios con operadores de telecomunicaciones para ampliar la cobertura. Al 2011 se ha ampliado la cobertura de telecomunicaciones en un 50%. Al 2008 se ha elaborado un diagnstico sobre la situacin del servicio de saneamiento, en funcin de las necesidades de las cadenas de exportacin. Al 2009 se han establecido convenios con los
3.2.3
Ampliar la cobertura de la electrificacin rural, priorizando los corredores econmicos de las cadenas de exportacin para facilitar el desarrollo de la agroindustria rural. 2007 - 2011
- Nmero de propuestas y/o proyectos ejecutados. - Porcentaje de la infraestructura vial de la Regin que es mejorado - Monto de presupuesto destinado a implementar las mejoras propuestas. - Nmero de Proyectos ejecutados. - Oferta adicional de energa en KW. - Nmero de nuevos usuarios.
Gobierno Regional Gobiernos locales DR de Trans y Com.
MINEM Gobierno Regional Gobiernos Locales Empresas elctricas
3.2.4
Ampliar la cobertura de la red de telecomunicaciones, sobretodo en las ciudades intermedias de los corredores econmicos, para facilitar el acceso a la informacin, contactos y negociacin comercial con proveedores y compradores.
2008 - 2011
- Documento de Diagnstico. - Nmero de Convenios con operadores de telecomunicaciones. - Nmero de nuevos usuarios.
MTC Gobierno Regional Gobiernos Locales
3.2.5
Mejorar y ampliar la cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado, as como la disposicin final de las emisiones, para facilitar el desarrollo de industrias, principalmente en las ciudades intermedias.
2008 - 2011
- Documento de Diagnstico - Nmero de Convenios con operadores de saneamiento. - Nmero de nuevos usuarios.
Ministerio de Vivienda Gobierno Regional Gobiernos Locales
61
3.2.6
Identificar los riesgos y beneficios ambientales de las actividades de exportacin realizadas en Amazonas y, en base a ello, proponer medidas de prevencin y/o mitigacin de acuerdo al caso.
2007 - 2011
operadores de saneamiento para mejorar y ampliar sus servicios. Al 2011 se ha ampliado la cobertura del servicio de agua potable en 30%. Al 2008 se ha elaborado un diagnstico - Documento de Diagnstico. ambiental de las 5 principales cadenas - Documento de Propuesta de Mejora. exportadoras y, en base a ello, se han - Nmero de cadenas para las que planteado propuestas de mejora. existe un sistema de monitoreo Al 2011 se ha llevado un monitoreo de los de aspectos ambientales. puntos crticos ambientales.
CAR Amazonas CONAM INRENA PRODUCE DR AGRARIA DR SALUD SENASA CERX INSTITUCIONES PARTICIPANTES CERX COFIDE APCI Cmara de Comercio ONGs Cajas Municipales Cajas Rurales CERX Mesas de trabajo, Fuentes de Financiamiento y Cooperacin INCAGRO ONGs Cmara de Comercio de Amazonas Gobierno Regional MINCETUR
ESTRATEGIA N 3.3: Facilitar el acceso al financiamiento a los diferentes actores de las cadenas exportadoras.
ACCIONES ESPECFICAS PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2007 se ha elaborado la base de datos que es parte del mdulo de proveedores del Sistema de Regional Integrado de Informacin (actividad 2.1.1). INDICADORES - Nmero de fuentes de financiamiento registradas.
3.3.1
Elaborar y actualizar una base de datos de fuentes de financiamiento retornable y no retornable. 2007
3.3.2
Coordinar con dichas fuentes de financiamiento la canalizacin de recursos a los actores de las cadenas de exportacin. 2007 - 2011
3.3.3
Elaborar y difundir entre los actores de las cadenas exportadoras, una Gua Bsica de informacin sobre los instrumentos financieros y requisitos de acceso.
2007 - 2008
Al 2007 se han establecido mecanismos de coordinacin con las principales fuentes de financiamiento en la Regin. Al 2011 se han incrementado las fuentes de financiamiento presentes en la regin, Al 2011 se han incrementado los prestatarios de la Regin en un 30%. Al 2008 se ha elaborado la Gua Bsica y se ha difundido. Al 2008 se han realizado 2 talleres de capacitacin sobre instrumentos financieros y requisitos de acceso. Al 2008 se han formado 15 articuladores financieros.
- Nmero de prestatarios en la Regin. - Monto de crditos otorgados a los actores de las cadenas de exportacin.
3.3.4
3.3.5
Formar como articuladores financieros a profesionales y tcnicos que pertenezcan a organizaciones de Promocin y Desarrollo productivo y empresarial de Amazonas Crear Fondos de Organizaciones Asociativas del Agro.
- Documento de la Gua. - Tiraje de la impresin del documento. - Nmero de talleres realizados. - Nmero de asistentes a dichos talleres. - Nmero de promotores formados.
2008
2008 - 2009
Al 2009 se posee un Fondo para las organizaciones asociativas de agro, que es alimentado con la rentabilidad de las mismas
- Cantidad de los fondos - Nmero de prstamos del Fondo
COFIDE Banco de la Nacin ASBANC AGROBANCO Organizaciones Asociativas de Agro, MINAG
62
ESTRATEGIA N 3.4:
Difundir el marco normativo y los procedimientos administrativos que deben seguir los actores de las cadenas exportadoras, y facilitar su acceso a registros, certificaciones y autorizaciones
PERIODOS DE EJECUCIN METAS Al 2007 se ha elaborado el Diagnstico que incluye un plan de accin en base al resultado del estudio. INDICADORES - Documento del Diagnstico. - Plan de Accin para la formalizacin de las empresas. INSTITUCIONES PARTICIPANTES MINTRA PROMPYME DR de Trabajo SUNAT Gobiernos Locales
ACCIONES ESPECFICAS 3.4.1 Elaborar un diagnstico sobre la situacin de formalidad en las unidades de las principales cadenas de exportacin, identificando las barreras a la formalizacin en Amazonas. Capacitar y asesorar para la formalizacin de las unidades productivas rurales y urbanas.
2007
3.4.2
2008
Al 2008 se han realizado cursos de capacitacin sobre aspectos legales, administrativos y tributarios de las unidades productivas. Al 2008 se han realizado cursos de capacitacin sobre cumplimiento de normas laborales y seguridad industrial.
3.4.3
Capacitar y asesorar en el cumplimiento de normas laborales y de seguridad industrial. 2008
3.4.4
Implementar un sistema de ventanilla nica que facilite los trmites relativos a autorizaciones, registros, habilitaciones, certificaciones, concesiones, etc., que requieren los agentes econmicos de las cadenas de exportacin, para realizar sus actividades productivas y empresariales.
Al 2008 se ha diseado el Sistema de Ventanilla nica, previa identificacin de los servicios requeridos en Amazonas. Al 2009 se implementa el sistema. 2008 - 2009
- Documento de contenido de los Cursos. - Nmero de Cursos. - Nmero de personas/empresas asesoradas. - Documento de contenido de los Cursos. - Nmero de Cursos. - Nmero de personas/empresas asesoradas. - Documento de Diseo del Sistema. - Nmero de servicios prestados a travs de la ventanilla nica. - Porcentaje de reduccin de los costos de tramitacin.
PROMPYME MINTRA SUNAT Gobiernos Locales DR de Trabajo
3.4.5
Implementar un Sistema de ventanilla nica para los trmites de exportacin. 2008 - 2009
Al 2007 se ha diseado el Sistema de Ventanilla nica para Amazonas. Al 2008 se implementa el sistema.
- Documento de Diseo - Nmero de servicios prestados a travs de la ventanilla nica
MINTRA PROMPYME Gobierno Regional Gobiernos Locales MINAG PRODUCE SENASA INRENA DIGESA MINEM MINCETUR PROMPEX PRODUCE MINAG SENASA INRENA Cmara de Comercio
ESTRATEGIA N 3.5:
Promover las inversiones de negocios de exportacin procurando la instalacin de industrias que generen valor agregado a las materias de primas de Amazonas.
PERIODO DE EJECUCIN 2007 - 2008 METAS Al 2007, especialistas de cada rubro de negocio han evaluado las ventajas de INDICADORES - Documento de diagnstico y estrategia de promocin de INSTITUCIONES PARTICIPANTES PROINVERSIN Gobierno Regional
ACCIONES ESPECFICAS 3.5.1 Evaluar las ventajas tcnicas, econmicas y logsticas de localizacin en Amazonas para
63
industrias basadas en las materias primas generadas en la Regin (Argumentos de venta de localizacin). 3.5.2 Identificar potenciales nuevos inversionistas que se localicen en Amazonas, interesados en desarrollar negocios que generen mayor valor agregado con fines de exportacin, segn los resultados de la actividad 3.5.1. Promover las ventajas de localizacin mediante marketing directo con los potenciales inversionistas identificados en la actividad 3.5.2. Fortalecer y ampliar el seguimiento y acompaamiento de los contactos establecidos con potenciales inversionistas interesados.
2007 - 2008
3.5.3
2007 - 2011
3.5.4
2007 - 2011
localizacin para dos lneas productivas de bienes y servicios. Al 2008 se realiza la evaluacin de dos lneas productivas de bienes y servicios adicionales. Al 2007 se han identificado nuevos potenciales inversionistas para las lneas productivas de bienes y servicios con mayores ventajas de localizacin. Al 2008 se ampla la cartera de potenciales inversionistas. Al 2008 se ha logrado contactar de manera personalizada a 20% de los inversionistas identificados en la actividad 3.5.2. Al 2007 se ha potenciado las acciones de seguimiento y acompaamiento para concretizar las inversiones. Los otros aos se contina la actividad.
inversiones por lnea productiva de bienes y servicios.
MINCETUR
- Relacin de potenciales inversionistas
PROINVERSIN Gobierno Regional
- Numero de inversionistas
Gobierno Regional PROINVERSIN Gobierno Regional PROINVERSIN
- El sistema de seguimiento - Nmero de potenciales inversionistas contactados y con seguimiento
ESTRATEGIA N 4.1:
Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores.
Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del PERX, y la gestin eficiente del CERX y de las Mesas de Trabajo.
PERIODO DE EJECUCIN METAS A partir del 2008 se formulan y ejecutan Planes Operativos Anuales (POA). Al 2007 se ha diseado la metodologa de evaluacin del desempeo del CERX y a partir del 2008 se aplica la evaluacin. Al 2007 se ha diseado un sistema de monitoreo de la ejecucin del PERX, y el 2008 se ha implementado. Al 2007 se ha reconocido a las Mesas de Trabajo, se instalan y operan las nuevas Mesas. Al 2007 se ha diseado la metodologa de evaluacin del desempeo de las Mesas de Trabajo y a partir del 2008 se aplica la evaluacin. Desde el 2007 se realiza la evaluacin y el monitoreo de la ejecucin del PERX, POP y POA. INDICADORES - Documentos de diseo de la metodologa de evaluacin de desempeo del CERX, y de monitoreo de la ejecucin del PERX. - Red electrnica para seguimiento del desempeo del CERX y de la ejecucin del PERX. - Nmero de Mesas de Trabajo. - Documento de diseo de la metodologa de evaluacin de desempeo de las Mesas de Trabajo. - Red electrnica para seguimiento del desempeo de las Mesas de Trabajo. - Informes de evaluacin y monitoreo. INSTITUCIONES PARTICIPANTES Gobierno Regional CERX Mesas de Trabajo MINCETUR DIRCETUR CNC
ACCIONES ESPECFICAS 4.1.1 Fortalecer el CERX para que lidere la ejecucin del PERX.
2007 - 2011
4.1.2
Fortalecer las Mesas de Trabajo de las cadenas de exportacin priorizadas y crear nuevas mesas para otros productos priorizados. 2007 - 2011
Gobierno Regional CERX Mesas de Trabajo MINCETUR DIRCETUR
4.1.3
Realizar la evaluacin y monitoreo de la ejecucin del PERX, POP y Planes Operativos Anuales (POA).
2007 - 2011
MINCETUR CERX Mesas de Trabajo
64
ESTRATEGIA N 4.2:
Fortalecer la Asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los negocios de exportacin, formando una cultura organizacional de coordinacin y cooperacin con visin empresarial, propiciando el desarrollo integral y equitativo de las cadenas y conglomerados de exportacin.
PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2008 se ha capacitado y asesorado en gestin de organizaciones asociativas. Al 2011 el 70 % de asociaciones tienen Planes Operativos en ejecucin. 2008 - 2009 INDICADORES - Documento de contenido de la capacitacin. - Nmero de talleres de capacitacin. - Nmero de beneficiarios que recibieron la capacitacin. - Documentos de Planes Operativos. - Documento de contenido de la capacitacin. - Nmero de talleres de capacitacin. - Nmero de beneficiarios que recibieron la capacitacin - Nmero de organizaciones de productores y empresas exportadoras participantes en el Pacto. - Nmero de acuerdos entre las instituciones que forman el Pacto. - Nmero de Consorcios formados. - Volumen de ventas de los Consorcios. INSTITUCIONES PARTICIPANTES MINCETUR CERX Gobierno Regional Gobiernos Locales DIRCETUR FONCODES PRODUCE MINAG DR Agraria CERX MINCETUR DIRCETUR Mesas de Trabajo FONCODES DR Agraria ONGs Mesas de Trabajo CERX Gobierno Regional Organizaciones de Productores Empresas exportadoras PRODUCE MINAG DR Agraria ONGs Organizaciones de Productores CERX MINCETUR DIRCETUR Mesas de Trabajo
ACCIONES ESPECFICAS 4.2.1 Capacitar y asesorar a los productores y empresarios sobre la constitucin y gestin de organizaciones asociativas.
4.2.2
Capacitar y asesorar a productores y empresarios sobre los mecanismos de articulacin de cadenas de exportacin. 2008
Al 2008 se ha capacitado sobre mecanismos de articulacin de cadenas de exportacin.
4.2.3
Impulsar el establecimiento de un Pacto social entre productores y empresas exportadoras de la Regin.
Al 20078se han definido las bases del Pacto Social. 2008
4.2.4
Impulsar la formacin de Consorcios para la comercializacin nacional y la exportacin. 2008 - 2011
4.2.5
Capacitar a las unidades productivas y a las empresas exportadoras en instrumentos de gestin, que incluyan planes de negocio y planes de exportacin. 2008 2009
Al 2008 se han establecido y/o fortalecido los Consorcios de las cadenas priorizadas. Al 2011 la comercializacin de la oferta de pequeos y medianos productores y empresas es realizada principalmente por Consorcios. Al 2008 los productores y procesadores han - Documento de contenido de la recibido capacitacin en Planes de Negocios. capacitacin. Al 2008 los productores y procesadores han - Nmero de talleres de recibido capacitacin en Gestin de Negocios capacitacin. de produccin primaria. - Nmero de beneficiarios que Al 2009 las empresas industriales recibieron la capacitacin. exportadoras han recibido capacitacin sobre gestin de empresas industriales. Al 2009 productores y empresas exportadoras han recibido capacitacin sobre Buenas Prcticas Comerciales.
65
4.2.6
Realizar un Concurso para incentivar entre los productores agrarios, acucolas, artesanos, industriales y las empresas exportadoras, las mejoras tecnolgicas y la innovacin productiva y comercial.
2007 - 2011
Al 2007 se disea el concurso y se busca fuentes de financiamiento. Al 2008 se realiza la primera versin del Concurso, y los aos siguientes se replica.
- Documento del diseo del Concurso. - Documento de Convocatoria y Bases. - Nmero de propuestas recibidas. - Nmero de iniciativas premiadas. INDICADORES
Gobierno Regional DR Agraria PRODUCE DIRCETUR
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora.
ACCIONES ESPECFICAS 4.3.1 Elaborar y difundir peridicamente artculos y notas de prensa sobre la produccin, procesamiento y exportacin de los productos de Amazonas y sobre los avances de la ejecucin del PERX y POP. Definir y oficializar los Productos Bandera de Amazonas. PERIODO DE EJECUCIN METAS Al 2007 se ha definido la poltica de difusin del CERX y se ha iniciado la difusin de informacin por medios masivos de la Regin. Al 2007 se reconoce a los productos de los POPs oficialmente como Producto Bandera de Amazonas. INSTITUCIONES PARTICIPANTES - Documento de poltica de difusin. CERX Mesas de Trabajo - Nmero de artculos y notas de DIRCETUR prensa.
2007 - 2011
4.3.2
- Ordenanza de aprobacin.
Gobierno Regional
2008
ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la formacin de los recursos humanos de la Regin para que satisfagan los requerimientos de las cadenas y conglomerados de exportacin, certificaciones y autorizaciones
ACCIONES ESPECFICAS 4.4.1 Formar como promotores de exportacin a profesionales y tcnicos que pertenezcan a organizaciones de Promocin y Desarrollo productivo y empresarial de Amazonas. Organizar Congresos Anuales Nacionales y Regionales sobre los productos de las cadenas de exportacin priorizadas en la Regin. PERIODOS DE EJECUCIN 2008 METAS Al 2008 se han formado 15 promotores de exportacin. INSTITUCIONES PARTICIPANTES - Nmero de promotores formados. PROMPEX DIRCETUR CERX ONG - Nmero de Congresos. Universidades - Nmero de participantes. Gobierno Regional - Nmero de ponencias. Mesas de Trabajo DR Agraria PRODUCE - Documento de contenidos. DR de Educacin - Aprobacin por las autoridades Gobierno Regional MINCETUR educativas de la Regin. INDICADORES
4.4.2
A partir del 2008 se realiza un Congresos Regional y/o Nacional cada ao. 2008 - 2010
4.4.3
Elaborar e incorporar contenidos sobre temas de productividad y emprendimiento en la currcula escolar.
2008- 2009
4.4.4
Incorporar ctedras especializadas en Comercio Exterior y productos regionales en las carreras de Administracin y Agroindustria de las Universidades e Institutos de Amazonas.
2008 - 2009
Al 2009 se ha incorporado en la currcula secundaria temas relacionados a la formacin de emprendedores de negocios de exportacin y a la bsqueda de informacin comercial. Al 2009 se ha incorporado en la currcula de - Documento de contenidos. Universidades las universidades las ctedras especializadas - Aprobacin por las autoridades Regionales DIRCETUR en comercio exterior y productos regionales. universitarias. MINCETUR
66
DIRECTORIO INSTITUCIONAL, EMPRESARIAL Y GREMIOS PLAN ESTRATEGICO REGIONAL DE EXPORTACION - PERX AMAZONAS Nombre de la Empresa ORGANIZACIONES
AGROEXPORTACIONES DE LA REGIN AMAZONAS ASOCIACIN PRODUCTORES APPCACAO PERUANA DE DE CACAO -
Representante o persona de contacto Juan Murga Ubillus juanmurgaubillus@ yahoo.es Jos Meja Polanco Presidente
Direccin
Tel / Fax
Jr. Ayacucho Chachapoyas
1029
364-1815 / 99938757
Calle Enrique Villar N 103 265 -3844 /265 Lima 01 7106
ASOCIACIN CIVIL ONGD PROMOCIN Y DESARROLLO -PRODECO ASOCIACION DE PRODUCTORES CACAOTEROS Y CAFETALEROS DEL AMAZONAS - APROCAM
ECOLGICO INTERNACIONAL INTERNACIONAL
CENTRO DE ESTUDIOS Y SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO SHUAR DE LA AMAZONA PERUANA / CESAR SHUAR INSTITUTO DE DESARR. ENERG. RURAL Y MEDIO AMBIENTE -IDERMA ONG "EL MARAN SURCANDO HACIA EL DESARROLLO" - EMASUDE
Anaximandro Av. Independencia 610 - 51 041-9992154 Rojas Gil La Peca Bagua Presidente / Amazonas aprocam1@yahoo. es aprocam1@hotmai l.com Av. Hroes del Cenepa N 041-771844 1160 Bagua AA.HH. La Poza S/N, Ro 041-811018 Santiago -Condorcanqui Jr. Chincha Alta N 550 - 041-502334 Chachapoyas Jr. Junn N 980 - 041-9999926 Chachapoyas Presidente de Comisin Organizadora la Presidencia: Jr. Ayacucho N 1210. Telfonos: 041478580 041-9998059 Cirudad Universitaria: El Franco - Barrios de Higos Urco. Oficina Chachapoyas Jr. Ortiz Arrieta 576 (041) 777-430 / Oficina Bagua Grande (041) 774-058 Av. Chachapoyas 1978 Bagua Chica: Esq 28 de Julio y Rodrguez Mendoza Chachapoyas: Esq 2 de Mayo y Ayacucho 805 Bagua Grande: Jr. Jos Santos N280 Oficina Regional Comercio Exterior y Turismo: Patricia Escobedo patiescobedo@hot Bagua Chica: 041-471854 / Chachapoyas: 041-477455 / Bagua Grande: 041-474363
INSTITUCIONES
UNIVERSIDAD NACIONAL RODRGUEZ DE MENDOZA TORIBIO
ENTIDADES FINANCIERAS
BANCO DE CREDITO
BANCO DE LA NACION
SECTOR PUBLICO
GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS
041-478355
67
GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS
mail.com Oficina Regional de Planificacin: Jorge Marcelo Jr. Garu 640 Chachapoyas
041-477330
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo - DIRCETUR
041-478355
Fecha de elaboracin: Enero de 2007
68
BIBLIOGRAFA Y FUENTES PERX AMAZONAS Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo I. Lima 2002. Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo X. Lima 2002. Gobierno Regional Amazonas, Plan Vial Departamental Participativo Amazonas. Junio 2005. Gobierno Regional de Amazonas. Documentos varios sobre inventarios. 2005 2006. Gobierno Regional de Amazonas e Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana-IIAP, Zonificacin Ecolgica y Econmica de Amazonas. Diciembre 2005 Gobierno Regional de Amazonas. Inventario Preliminar de Recursos Mineros de Amazonas. 2006 Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Minera, PDM Estadstica Minera. http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/nmet/dgm Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del Per. Mapa de Potencialidades del Per. Lima 2003. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del Per, Informe sobre Desarrollo Humano PERU 2005. Lima, 2005 Richard Webb y Graciela Fernndez Baca, Anuario Estadstico Per en Nmeros 2006. Instituto Cuanto. Lima 2006. http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/Cuadros/Anuales http://www.aduanet.gob.pe/operatividadAduana/index.html www.inictel.gob.pe http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/estadisticas/mensual http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/aur_res/maps/01_am azonas.pdf http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/pol_res/maps/01_am azonas.pdf http://www.prompex.gob.pe http://hdr.undp.org/statistics/data/hdi_rank_map.cfm http://hdr.undp.org/statistics/data/indicators.cfm?x=1&y=1&z=1 Relacin de participantes en la elaboracin del PERX de Amazonas Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU Fernando Villarn, Asesor Tcnico, Presidente de SASE Sonia Arce Serpa, Jefe del Equipo, Gerente de KIPU Internacional Jessica Agero Rosales Teodoro Sanz Gutierrez
69

Perx Amazonas

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Perx Amazonas

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE EXPORTACION REGIN AMAZONAS

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Bibliografa y Fuentes Relacin de participantes en la elaboracin PERX de Amazonas Equipo Consultor

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Grfico N 3.1 Grfico N 3.2 Grfico N 4.1

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Lima, Enero de 2007

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Divisin Poltica Capital Centros Econmicos Distancias

Potenciales Productos para Exportacin Principales corredores econmicos Aeropuerto y Puerto

Principales Servicios para la Exportacin

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX y POPs

Parafraseando Economa con rostro humano

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Desarrollo de las pequeas unidades agrarias y las Comunidades Nativas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Fuente: INEI, Compendio Estadstico 2004

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Fuente: D. R Agraria - Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Fuente: MINEM - Mapas Regionales de Reservas y Produccin Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Pobre extremo 44.3 55.9 46.0 28.9

Pobre no extremo 19.0 21.0 26.7 32.0

Pobreza total 63.3 76.9 72.7 60.9

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Sector Pblico Micro empresa Pequea empresa

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Cuadro N 3.10: Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Amazonas

Afirmado 518.12 264.16 395.01 1,177.29

% 44.01 22.44 33.55 100.00 51%

% 10.78 41.98 47.24 100.00 13%

% 1.80 0.75 97.45 100.00 29%

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Grfico N 3.2: Mapa de Centros Econmicos de la Regin Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Cuadro N 4.6: Distribucin de las Empresas Formales en la Regin Amazonas Ao 2001

Total 3,708 120 11 3,839

% 96.59 3.13 0.29 100.00

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Amazonas

Grfico N 4.1: Evolucin de las Exportaciones de Amazonas, Periodo 20022005

2002 2003 2004 2005

2,000 1,500 1,000 500 0 2002 2003 2004 2005