Código de Atención A La Familia y Grupos Vulnerables para El Estado Libre y Soberano de Chiapas

REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO No. 263, TOMO III, DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 2010.
TEXTO DE NUEVA CREACION.. PUBLICADA EN EL PERIODICO No 359 DE FECHA 02 DE MAYO DE 2006
SECRETARIA DE GOBIERNO DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS DEPARTAMENTO DE GOBERNACION

DECRETO NMERO 360
PABLO SALAZAR MENDIGUCHIA, GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS, A SUS HABITANTES HACE SABER: QUE LA SEXAGESIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL MISMO, SE HA SERVIDO DIRIGIR AL EJECUTIVO DE SU CARGO EL SIGUIENTE:
DECRETO NMERO 360
LA HONORABLE SEXAGSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL; Y
CONSI DERANDO
Que conforme a lo establecido en el numeral 29 fraccin I de la Constitucin Poltica Local, es facultad del Congreso del Estado legislar en las materias que no estn reservadas al Congreso de la Unin, as como en aquellas en que existan facultades concurrentes, conforme a leyes federales. El contexto socioeconmico, poltico y cultural de nuestros tiempos implica retos importantes por la gran complejidad de problemas que afectan a la poblacin en general, pero sobre todo, a los grupos que se encuentran en desventaja, por sus particulares caractersticas de vulnerabilidad social. Por ello, es prioridad en la presente administracin, responder a los imperativos de una sociedad democrtica que reclama la satisfaccin de sus demandas sociales y de mejorar la relacin con los rganos de poder, de esta forma, el Plan de Desarrollo Chiapas 20012006, establece entre sus retos el de impulsar que los grupos prioritarios y vulnerables se desarrollen en condiciones que promuevan su crecimiento y su integracin a la sociedad, con solidaridad y respeto hacia su condicin y capacidades diferentes. Asimismo, considera que es necesario que los nios, los adultos mayores, las mujeres y personas con discapacidad que constituyen los grupos vulnerables de atencin prioritaria, 1
se les deban proporcionar la atencin mediante una poltica integral que tome en cuenta su entorno familiar y comunitario, teniendo como eje de accin la consolidacin de propuestas preventivas que permitan habilitar y fortalecer a las personas en sus potencialidades y condiciones para su pleno desarrollo. En razn de lo anterior, se establece dentro del presente Cdigo objetivos para promover una cultura que sensibilice a la sociedad acerca de la situacin de los grupos prioritarios vulnerables, que adems de buscar crear condiciones para su mejor desarrollo individual y colectivo, genere una actitud social de respeto y solidaridad hacia ellos, igualmente, impulsara instrumentos jurdicos que protejan y otorguen derechos a stas personas.
Para lo cual, se establecieron programas de proteccin y atencin jurdica a los grupos prioritarios y vulnerables, para que estos puedan integrarse a la vida productiva de la sociedad. En ese orden de ideas, los grupos vulnerables son aquellos que por sus condiciones de pobreza, estado de salud, discapacidad, gnero y edad, coloca a quienes las padecen en condiciones de precariedad, omisin y discriminacin en la regulacin de su situacin, por parte del legislador. Razn por la cual, fue menester realizar la tarea de codificar, que no slo significa recopilar en un mismo texto diversas leyes vigentes, sino que es la reunin de leyes que se refieren a una rama jurdica en un solo cuerpo, buscando la ordenacin jurdica, sistemtica y creadora que incida en la unidad de las instituciones, criterios y de tiempo. Con base en lo anterior, y considerando que es imperativo pasar de los discursos a los argumentos jurdicos, la presente administracin propuso al H. Congreso del Estado, la creacin del Cdigo de Atencin a la Familia y Grupos Vulnerables para el Estado de Chiapas, que es el primero en su gnero en la Repblica, y uno de los primeros a nivel internacional. Por las anteriores consideraciones este Honorable Congreso del Estado, ha tenido ha bien emitir el siguiente:
CDIGO DE ATENCIN A LA FAMILIA Y GRUPOS VULNERABLES PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS
LIBRO PRIMERO DE LA ASISTENCIA SOCIAL Y PRIVADA EN EL ESTADO TTULO PRELIMINAR De la aplicacin de este Cdigo
Artculo 1.- Este Cdigo se aplicar en el Estado de Chiapas; sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tiene por objeto crear y establecer las bases y procedimientos de prevencin, asistencia y atencin a la mujer, el menor, el adulto mayor, 2
la familia y persona o grupos vulnerables; instrumentando la concurrencia y colaboracin de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, as como la participacin de los sectores social y privado.
Artculo 2.- Para los efectos de este Cdigo se entender por: I.Adultos mayores: Aquellas personas de 60 aos o ms;
(ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL P.O. DEL ESTADO NM. 189 2a. SECCIN TOMO III DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009).
II.-
Albergue: Lugar en el que se refugian las personas que se encuentran en estado de necesidad o enfrentan actos de discriminacin, abuso, violencia, maltrato o abandono; Asistencia Social: Al conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que impidan a las personas su desarrollo integral as como la proteccin fsica, mental y social de ellos cuando se encuentren en estado de necesidad, desproteccin o desventaja fsica y mental; Atencin: Acciones que realizan las instituciones y organizaciones de la sociedad civil y/o de la iniciativa privada para detectar y ofrecer alternativas o soluciones a las personas que enfrentan actos como discriminacin, abuso, violencia, maltrato, abandono. La atencin debe ser brindada por profesionales capacitados tcnica y culturalmente; Ayudas tcnicas: A los elementos tecnolgicos que ayudan a la movilidad, comunicacin y vida cotidiana de las personas con discapacidad; Barreras fsicas: A todos aquellos obstculos que dificultan, entorpecen o impiden la realizacin de actividades cotidianas a las personas con discapacidad; Comit: Al Comit de Seguimiento y Vigilancia de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes en el Estado;
III.-
IV.-
V.-
VI.-
VII.-
VIII.- Dependiente Absoluto: Aquella persona con una enfermedad crnica o degenerativa por la que requiera ayuda permanente total o canalizacin a alguna institucin de asistencia o centro comunitario de desarrollo integral; IX.El Consejo: El consejo estatal para la Prevencin, Asistencia y Atencin Integral de la Violencia Familiar; El Consejo para la Integracin: El Consejo para la Integracin de las Personas Adultas Mayores del Estado; El programa: Al conjunto de actividades y acciones aplicadas de manera coordinada por las Dependencias, Entidades y Organizaciones que conforman la Comisin. 3
X.-
XI.-
XII.-
En situacin de Riesgo o Desamparo: Aquella persona que por problemas de salud, abandono, carencia de apoyos econmicos, familiares, contingencias ambientales o desastres naturales, requieren de asistencia y proteccin del Gobierno del Estado y de la sociedad organizada. Equiparacin de oportunidades: Al proceso mediante el cual, el medio fsico, la vivienda, el transporte, los servicios sociales de salud, la educacin, la capacitacin y el empleo, la pensin, la indemnizacin, la jubilacin, la vida cultural y social, incluidas todas las instalaciones deportivas y de recreo, se hacen accesibles para todos; Estado de interdiccin: El estado en que se encuentra la persona por causa de demencia o insuficiencia de sus facultades mentales; en tanto se declara jurdicamente su incapacidad para los actos de la vida civil; Gnero: Conjunto de papeles, atribuciones y representaciones de hombres y mujeres en nuestra cultura que toman como base la diferencia sexual;
XIII.-
XIV.-
XV.-
XVI.- Geriatra: Parte de la medicina que estudia las enfermedades de la vejez, su prevencin y tratamiento. XVII.- Gerontologa: Servicio otorgado por personas dedicadas al estudio del envejecimiento desde una perspectiva biopsicosocial: XVIII.-Grupos Vulnerables: Conjunto de individuos que, por circunstancias de pobreza, estado de salud, edad, gnero o discapacidad, se encuentran en una situacin de mayor indefensin y no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas, obstaculizando su Desarrollo Humano;
XIX.- DIF-Chiapas: Al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Chiapas; XX.Independiente: Es la persona a la que sus condiciones fsicas y mentales an le permite valerse por s misma;
XXI.- Integracin Social: Al conjunto de acciones que realizan las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica del Estado y la sociedad organizada, encaminadas a modificar y superar las circunstancias que impidan a los grupos vulnerables su desarrollo integral; XXII.- La Comisin: Al conjunto de Dependencias y Entidades con atribuciones en la materia y organizaciones de la sociedad civil, legalmente constituidas que inciden con acciones a favor de las personas con discapacidad; XXIII.-La Junta: Junta de Asistencia Privada;
XXIV.-Maltrato Econmico: Al patrn de conducta consistente en actos u omisiones repetidas, cuyas formas de expresin pueden ser incumplimiento de las responsabilidades para el sostenimiento y bienestar de los miembros de la familia consistentes en alimentacin, vestido, educacin, atencin mdica, rehabilitacin, vivienda o situacin similar hacia la cnyuge, concubina, relacin de hecho y parentesco civil; XXV.- Maltrato Psicoemocional: Al patrn de conducta consistente en actos u omisiones repetitivos, cuyas formas de expresin pueden ser prohibiciones, coacciones, acondicionamientos, intimidaciones, amenazas, actitudes devaluatorias de abandono y que provoquen en quien las recibe, deterioro, disminucin o afectacin a su estructura de personalidad; todo acto que se compruebe que ha sido realizado con la intencin de causar un dao moral a un menor de edad, ser considerado maltrato emocional en los trminos de este artculo, aunque se argumente como justificacin la formacin del menor;
XXVI.- Nias, Nios y Adolescentes: A las nias y nios recin nacidos, hasta antes de los 12 aos de edad y adolescentes desde los 12 aos de edad hasta antes de cumplir los 18 aos de edad.
XXVII.-Organizaciones Sociales: A las instituciones que se encuentren legalmente constituidas, que se ocupen de la asistencia social y que tengan por objeto el estudio, prevencin, asistencia, atencin y rehabilitacin de las personas que enfrenten situaciones de riesgo, o actos como discriminacin, abuso, violencia, maltrato o abandono;
XXVIII. Persona con Discapacidad: Toda persona que presenta una deficiencia fsica, mental, intelectual o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal que le impiden su participacin plena y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones con los dems; XXIX.- Prevencin: Conjunto de disposiciones y medidas que integran polticas pblicas encaminadas a prevenir riesgos (en salud, discapacidad, muerte, violencia sexual); advertir o informar de los derechos para evitar la discriminacin, la violencia, el maltrato a menores y adolescentes, mujeres, personas con discapacidad y adultos mayores;
XXX.
Procuradura: A la Procuradura de la Familia y Adopciones, organismo dependiente del DIF-Chiapas;
XXXI.- Rehabilitacin: A la aplicacin de un conjunto de medidas mdicas, fsicas, psicolgicas, educacionales y vocacionales dirigidas al individuo discapacitado con el objeto de que logre la mxima capacidad funcional, social y productiva; XXXII.- Semi-dependiente: A la persona que por sus condiciones fsicas y mentales an le permite valerse por s mismo, aunque con ayuda permanente parcial; XXXIII.- Trabajo protegido: Al que realizan las personas con discapacidad para que puedan ser incorporadas al trabajo comn y alcanzar a cubrir los requerimientos de productividad; XXXIV.- Violencia Familiar: Aquel acto de poder u omisin intencional recurrente o cclica, dirigido a dominar, someter, controlar o agredir fsica, verbal, pscoemocional, econmico o sexualmente a cualquier miembro de la familia dentro o fuera del domicilio familiar, que tenga parentesco o lo hayan tenido por afinidad, civil, matrimonio, concubinato o mantenga una relacin de hecho, tengan hijos en comn o matrimonio efectuado conforme a los ritos, tradiciones y costumbres indgenas y que tengan por efecto causar dao; XXXV.- Violencia Fsica: Todo acto de agresin intencional que se ejerce contra personas vinculadas por parentesco o cualquier otra persona que comparta el domicilio, en el que se utilice alguna parte del cuerpo o cualquier objeto, arma o sustancia para sujetar, inmovilizar o causar dao a la integridad fsica del otro. Considera los comportamientos no accidentales que dejan lesiones fsicas o les exponen peligro constante. XXXVI.- Violencia Sexual: Es toda accin ejercida contra la voluntad de la persona que conlleva el uso de la fuerza, la coercin, el chantaje, el soborno, la intimidacin o la amenaza para realizar un acto sexual o acciones sexualizadas no deseadas; XXXVII.- Vulnerabilidad: La Condicin de indefensin econmica, jurdica o social, en la que se puede encontrar una persona, grupo o comunidad; TTULO PRIMERO De la Asistencia Social Captulo I Generalidades Artculo 3.- El Gobierno del Estado, en forma prioritaria proporcionar servicios de Asistencia Social, coadyuvando en su formacin, subsistencia y desarrollo de aquellos que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad, no superables en forma autnoma por ellos, encaminados al desarrollo social y humano.
Artculo 4.- La Asistencia Social y la Asistencia Privada, tendrn como objetivo promover acciones tendentes a mejorar las circunstancias de carcter social, dirigidas a 6
modificar y desarrollar la proteccin de las personas en estado de vulnerabilidad, para lograr su incorporacin a una vida plena y productiva. La asistencia social comprender acciones de previsin, prevencin y rehabilitacin.
Artculo 5.- Los servicios de Asistencia Social, se prestarn preferentemente a: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Menores en estado de abandono, desamparo, desnutricin o sujetos a maltrato; Alcohlicos, frmaco-dependientes o individuos en condiciones de vagancia; Mujeres en periodo de gestacin o lactancia; Adultos Mayores en desamparo, discapacitados o sujetos a maltrato. Personas con Discapacidad; Indigentes; Personas que por extrema ignorancia requieran de servicios asistenciales; Habitantes del medio rural o urbano que por su pobreza extrema carezcan de lo indispensable para subsistir, y Personas afectadas por desastres.
IX.
Artculo 6- Los servicios de salud en materia de Asistencia Social, que se presten como servicio pblico a la poblacin en general, a nivel Estatal o Municipal, por las instituciones de seguridad social y las de carcter social y privado, se seguirn rigiendo por los ordenamientos especficos que les son aplicables, y supletoriamente por el presente Cdigo. Artculo 7.- El Sistema Estatal de Asistencia Social, estar constituido por las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal, y por las personas fsicas o morales de los sectores social y privado, que presten servicios de asistencia social, a travs de mecanismos y coordinacin de acciones de Asistencia Social en el Estado. Artculo 8.- Los integrantes del Sistema Estatal de Asistencia Social, contribuirn al logro de los siguientes objetivos: I. Garantizar la extensin cuantitativa y cualitativa de los servicios, preferentemente en las regiones menos desarrolladas y a los grupos vulnerables; Establecer la salud como un derecho social, con el fin de ampliar la calidad y cobertura de los servicios bajo criterios de igualdad y sin discriminacin en su otorgamiento;
II.
III.
Establecer y llevar a cabo conjuntamente, programas interinstitucionales que aseguren la atencin integral de los grupos vulnerables, y Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, a travs de la aplicacin de polticas de desarrollo social y humano que reconozca la diversidad social, cultural, tnica, de edad, gnero y paridad.
IV.
Artculo 9.- El Sistema Estatal de Asistencia Social, estar a cargo de la Secretara de Desarrollo Social, Secretara de Salud y del DIF-Chiapas, siendo ste ltimo, el coordinador de la asistencia social, tal y como dispone el artculo 12 de este Cdigo. Artculo 10.- El Gobierno del Estado, a travs de los organismos a que se refiere el artculo anterior, tendr respecto de la asistencia social en materia de salubridad, las siguientes atribuciones: I. Supervisar la aplicacin de las normas tcnicas que rijan la prestacin de los servicios de salud en materia de asistencia social, as como la difusin y adecuacin de las mismas entre los integrantes del Sistema Estatal de Salud; Vigilar el estricto cumplimiento de este Cdigo, as como las disposiciones que se dicten con base en ella, sin perjuicio de las facultades que en la materia competan a las dependencias y entidades de la administracin pblica Federal y del Estado; Evaluar los resultados de los servicios asistenciales que se presten conforme a las normas y criterios aplicables; Apoyar la coordinacin entre las instituciones que presten servicios de asistencia social y las educativas, para formar y capacitar recursos humanos en la materia; Promover la investigacin cientfica y tecnolgica, que tienda a desarrollar y mejorar la prestacin de los servicios asistenciales en materia de salubridad general; Establecer y operar un sistema estatal de informacin en materia de Asistencia Social; Coordinar a travs de los convenios respectivos con los municipios, la prestacin y promocin de los servicios de salud en materia de Asistencia Social; Concertar acciones con los sectores social y privado, mediante convenios en los que se regule la prestacin y promocin de los servicios de salud en materia de asistencia social, con la participacin que corresponda a las dependencias o entidades de los gobiernos federal, estatal y municipal; Coordinar, evaluar y dar seguimiento a los servicios de salud, que en materia de asistencia social, presten las instituciones de seguridad social estatales; 8
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Realizar investigaciones sobre las causas y efectos de los principales problemas de Asistencia Social en el Estado, y Las dems que le otorguen las leyes aplicables.
XI.
Artculo 11.- El Gobierno del Estado, respecto de la asistencia social en materia de desarrollo social, tendr las siguientes atribuciones: I. La atencin a personas que, por sus carencias socio-econmicas o por problemas de discapacidad, se vean impedidas para satisfacer sus requerimientos bsicos de subsistencia y desarrollo; Promover acciones que contribuyan a combatir la pobreza, igualar el acceso a las oportunidades de desarrollo, generando mejores condiciones de vida; Procurar el desarrollo integral de los grupos vulnerables, a travs de la promocin e impulso de acciones, en coordinacin con las instituciones pblicas, privadas y los gobiernos Municipales; Promover ante las dependencias de los tres niveles de gobierno, la implantacin y ejecucin de acciones y proyectos que coadyuven al desarrollo social, comunitario y el bienestar de la familia; La prestacin de servicios de asistencia social, especialmente a menores, adultos mayores y personas con discapacidad sin recursos; La investigacin sobre las causas y efectos de los problemas de la asistencia social, que requieran atencin prioritaria; La educacin y capacitacin para el trabajo de personas con carencias socioeconmicas; Coordinar programas especiales para la atencin de los sectores sociales ms desprotegidos, con la participacin de los tres niveles de gobierno y de los sectores social y privado; Fomentar en grupos o sectores de la poblacin rural, el desarrollo de capacidades y conocimientos tcnico-prcticos de actividades productivas, a travs de los centros de desarrollo comunitario; La orientacin nutricional y la alimentacin complementaria a personas de escasos recursos; La promocin del desarrollo, el mejoramiento y la integracin social y familiar de la poblacin con carencias, mediante la participacin activa, conciente y organizada, en acciones que se lleven a cabo en su propio beneficio; El desarrollo comunitario en zonas de escasos recursos socio-econmicos; 9
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
El establecimiento y manejo del sistema estatal de informacin bsica en materia de Asistencia Social, y Las dems que le otorguen las leyes aplicables. Captulo II Del Sistema de Asistencia Social en el Estado
XIV.
Artculo 12.- En los trminos del artculo 9, de este Cdigo, el DIF-Chiapas, es el organismo coordinador del Sistema Estatal de Asistencia Social, que tendr como objetivo la promocin de la asistencia social, la prestacin de servicios en ese campo, la coordinacin de acciones que en la materia lleven a cabo las instituciones pblicas y privadas, as como la realizacin de las dems acciones que establece este Cdigo y las disposiciones legales aplicables.
Artculo 13.- Para la aplicacin del presente ordenamiento, el DIF-Chiapas, podr ser asistido por los Sistemas Municipales DIF.
Artculo 14.- El DIF-Chiapas, para el logro de sus objetivos tendr las atribuciones siguientes: I. Planear, coordinar, ejecutar y evaluar polticas y acciones de integracin e inclusin, proteccin y desarrollo de individuos, grupos y familias en estado y/o en riesgo de vulnerabilidad, marginacin e indefensin; Investigar la problemtica de los grupos vulnerables y desarrollar modelos de atencin para estos grupos y en general para el desarrollo humano, tomando como eje a las familias; Fomentar y coordinar el desarrollo de acciones con las dependencias del Ejecutivo Estatal, los Gobiernos Municipales y los sectores social y privado, a favor de los grupos vulnerables; Promover e impulsar el sano crecimiento fsico, mental y social de la niez; Coordinar las funciones de la beneficencia pblica con la asistencia privada en el Estado, as como proponer programas de asistencia social; Fomentar, apoyar, coordinar y evaluar las actividades que lleven a cabo las instituciones de asistencia o asociaciones civiles y todo tipo de entidades privadas, cuyo objeto sea la prestacin de servicios de Asistencia Social, sin perjuicio de las 10
II.
III.
IV. V.
VI.
atribuciones que al efecto correspondan a otras dependencias; as como de supervisar el buen funcionamiento de las Instituciones privadas y publicas para el cumplimiento de los objetivos para lo que fueron creadas. VII. Operar establecimientos de Asistencia Social en beneficio de menores en estado de abandono y adultos mayores desamparados ; Llevar a cabo acciones en materia de prevencin de discapacidad y realizar programas de rehabilitacin, en centros no hospitalarios, con sujecin a las disposiciones aplicables en materia de salud; Realizar estudios e investigaciones sobre asistencia social, con la participacin, en su caso, de las autoridades asistenciales del Gobierno del Estado y de los Municipios; Elaborar y proponer los reglamentos que se requieran en la materia, vigilando su estricto cumplimiento; Promover la capacitacin de recursos humanos para la Asistencia Social; Operar el sistema estatal de informacin bsica en materia de Asistencia Social; Prestar servicios de asistencia jurdica y de orientacin social a menores, adultos mayores y discapacitados; Apoyar el ejercicio de la tutela de los incapaces que corresponda al Estado, en los trminos de la Ley respectiva; Auxiliar al Fiscal del Ministerio Pblico, en la proteccin de los derechos de los incapaces y menores, en los procedimientos civiles y familiares en que tengan inters, de acuerdo con la Ley correspondiente; La promocin del bienestar del adulto mayor y el desarrollo de acciones de preparacin para la senectud;
VIII.
IX.
X.
XI. XII. XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII. Prestacin de servicios funerarios, y XVIII.Las dems que establezcan las disposiciones aplicables en la materia.
Artculo 15.- Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos que le competen al DIF-Chiapas, ste contar con los rganos que le seale su respectivo Decreto de Creacin.
(DEROGADO MEDIANTE P.O. DEL ESTADO NM. 189 2a. SECCIN TOMO III DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009).
Artculo 16.- DEROGADO 11
Artculo 17.- DEROGADO

Artculo 18.-DEROGADO
Artculo 19.- El DIF-Chiapas recomendar y promover el establecimiento de organismos similares en los municipios de la entidad, a los cuales prestar apoyo y colaboracin tcnica y administrativa en materia de asistencia social.
Artculo 20.- El Gobierno del Estado, a travs del DIF-Chiapas conforme a su mbito de competencia, promover que las dependencias y entidades del Estado y de los municipios destinen los recursos necesarios a los programas de servicios en materia de asistencia social.
Artculo 21.- El DIF-Chiapas podr emitir opinin sobre los subsidios que el Gobierno del Estado pretenda otorgar a instituciones pblicas o privadas que acten en el campo de la asistencia social.
Captulo III De la Coordinacin y Concertacin

Artculo 22.- Con el propsito de asegurar la adecuada coordinacin de acciones, en el mbito de la prestacin de los servicios en materia de asistencia social y con el objeto de favorecer prioritariamente a los grupos vulnerables, el Gobierno del Estado, a travs del DIF-Chiapas, podr celebrar convenios o acuerdos para la coordinacin de acciones a nivel estatal o municipal, con las dependencias de la administracin pblica federal y con las entidades federativas, en los trminos del presente Cdigo.
Artculo 23.- Con el objeto de ampliar la cobertura y la calidad de los servicios en materia de asistencia social a nivel estatal y municipal, el Gobierno del Estado, a travs del DIF-Chiapas, promover la celebracin de convenios entre ste y los Gobiernos Municipales, a fin de: I. Establecer programas conjuntos; 12
II.
Promover la conjuncin de los dos niveles de gobierno, en la aportacin de recursos financieros; Distribuir y coordinar acciones entre las partes, de manera proporcional y equitativa; Coordinar y proponer programas para el establecimiento y apoyo de la beneficencia pblica y la asistencia privada, estatal y municipal, y Fortalecer el patrimonio de los sistemas municipales para el desarrollo de la asistencia social.
III. IV.
V.
Artculo 24.- El Gobierno del Estado, a travs del DIF-Chiapas, promover ante los gobiernos municipales, el establecimiento de mecanismos idneos que permitan una interrelacin sistemtica, a fin de conocer las demandas de servicios bsicos de asistencia social para los grupos vulnerables y coordinar su oportuna atencin.
Artculo 25.- El Gobierno del Estado, a travs del DIF-Chiapas, celebrar convenios para la concertacin de acciones de participacin social, con los sectores social y privado, con el objeto de coordinar su participacin en la realizacin de programas de asistencia social, que coadyuven al cumplimiento de los objetivos a que se refiere este Cdigo. Artculo 26. - Los convenios a que se refiere el artculo anterior, debern ajustarse a las siguientes bases: I. Definirn las responsabilidades que asuman los integrantes de los sectores social y privado;
II.
Determinarn las acciones de orientacin, estmulo y apoyo que llevar a cabo el Gobierno del Estado, por conducto del DIF-Chiapas; Fijarn el objeto, materia y alcances jurdicos de los compromisos que asuman las partes, y Las dems estipulaciones que de comn acuerdo establezcan las partes.
III.
IV.
Artculo 27.- El Gobierno del Estado, con la finalidad de ampliar la cobertura de los servicios de asistencia social, promover en toda la Entidad, a travs del DIF13
Chiapas, la creacin de instituciones de asistencia privada, fundaciones, asociaciones civiles y otras similares, que con sus propios recursos presten dichos servicios, con sujecin a los ordenamientos de este Cdigo, y dems legislacin aplicable. De igual forma, aplicar, difundir y adecuar las normas tcnicas que dichas Instituciones debern observar en la prestacin de los servicios, en materia de asistencia social.
Artculo 28.- A propuesta del DIF-Chiapas, el Gobierno del Estado, dictaminar el otorgamiento de estmulos fiscales a los sectores social y privado, que presten servicios en materia de asistencia social.
Artculo 29.- El Gobierno del Estado, a travs del DIF-Chiapas, promover la participacin de la comunidad, en la atencin de aquellos casos que por sus caractersticas requieran de acciones de asistencia social, as como el concurso coordinado de las dependencias y entidades pblicas, poniendo especial atencin a los grupos vulnerables.
Artculo 30.- El Gobierno del Estado, directamente o a travs del DIF-Chiapas, con el objeto de fortalecer la estructura de la comunidad y de propiciar la solidaridad ante las necesidades reales de la poblacin, promover la participacin de la misma, para que coadyuve en la prestacin de servicios asistenciales, a travs de las acciones siguientes: I. La promocin de hbitos de conducta y de valores, que contribuyan a la proteccin de los grupos vulnerables, a su superacin y a la prevencin de discapacidad; La incorporacin de particulares como auxiliares voluntarios, en la realizacin de tareas bsicas de asistencia social y participacin en determinadas actividades de operacin de los servicios en materia de asistencia social, bajo la direccin y control de las autoridades correspondientes; La notificacin de la existencia de personas que requieran de asistencia social, cuando stas se encuentren impedidas de solicitar auxilio por s mismas; La formulacin de sugerencias para mejorar los servicios de asistencia social, y Otras actividades que contribuyan a la proteccin de los grupos vulnerables.
II.
III.
IV. V.
14
TTULO SEGUNDO De las Instituciones de Asistencia Privada Captulo I De la Asistencia Privada Artculo 31.- Se entiende por asistencia privada, al conjunto de actividades realizadas por particulares, dirigidas a modificar y mejorar el desarrollo y proteccin de las personas en estado de vulnerabilidad.
Artculo 32.- Las instituciones de asistencia privada, son personas morales con fines no lucrativos, contarn con personalidad jurdica y patrimonio propio, y ejecutarn sus actos con bienes de propiedad privada; el Estado las reconocer como auxiliares de la asistencia social y podrn constituirse conforme a las leyes vigentes en fundaciones, asociaciones, entre otras.
Artculo 33.- Las instituciones de asistencia privada, debern someterse a lo dispuesto por este Cdigo, leyes, reglamentos, estatutos, normas oficiales mexicanas y dems disposiciones con carcter obligatorio que tengan por objeto regular la materia de asistencia social y los servicios asistenciales que se deriven de la misma, con total observancia y respeto a los derechos humanos. Artculo 34.- Las instituciones de asistencia privada, gozarn de estmulos, subsidios y facilidades administrativas que les confieran las leyes.
Artculo 35.- Cuando las instituciones de asistencia privada reciban donaciones, debern informar a la Junta de Asistencia Privada, al presentar su informe anual. De igual manera, al recibir donativos y hacerlos deducibles del impuesto sobre la renta, debern cumplir con los requisitos que exigen las leyes fiscales vigentes, adems de contar con la autorizacin para expedir los recibos correspondientes.
Artculo 36.- Dentro de los primeros cinco das hbiles del mes de diciembre de cada ao, las instituciones de asistencia privada, debern remitir a la Junta de Asistencia Privada, su informe anual de actividades, los presupuestos de ingresos, egresos, inversiones y el plan de trabajo del siguiente ao, en los trminos y formas que para tal efecto la Junta expida. Artculo 37.- Las instituciones en su operatividad, en ningn caso sus gastos de administracin, superarn el equivalente al veinticinco por ciento del importe de los servicios asistenciales que presten. 15
Artculo 38.- Las instituciones debern llevar su contabilidad en los libros o sistemas informticos, del que puede inferirse el movimiento contable y que estar en todo tiempo a disposicin de la Junta, para su inspeccin. Los fondos de las instituciones debern ser depositados en instituciones nacionales de crdito. Las instituciones que estn obligadas a dictaminar sus estados financieros, debern presentar a la Junta, una copia del dictamen respectivo, dentro de los diez das siguientes a la fecha de su presentacin a la autoridad fiscal. Artculo 39.- Las instituciones podrn realizar actos, eventos, operaciones, solicitar donativos, organizar colectas, rifas, tmbolas y loteras con el fin de generar recursos econmicos o productos, siempre y cuando se destinen ntegramente al objetivo asistencial para el cual fueron solicitados, con excepcin de las que estn prohibidas por sta y dems leyes vigentes. Asimismo, debern comunicar a la Junta, de los eventos a realizar, independientemente de los permisos administrativos que tramiten ante la autoridad competente, segn corresponda. Artculo 40.- Queda prohibido a las instituciones: I. Adquirir ms bienes races que los indispensables para su objeto, inmediato o directamente destinados a l; Realizar actos o eventos con el objeto de obtener recursos, si no se cuenta con los permisos respectivos emitidos por la autoridad competente; Destinar recursos a actividades diferentes a las establecidas en su objetivo de asistencia.
II.
III.
Artculo 41.- Los municipios instrumentarn, un sistema municipal de asistencia social, con base en el presente Cdigo y a lo dispuesto en la Ley Orgnica Municipal. Captulo II De la Junta de Asistencia Privada del Estado
Artculo 42.- Se crea la Junta de Asistencia Privada del Estado, con el objeto de supervisar y fomentar el adecuado desarrollo de las instituciones de ese tipo, as como la defensa de los bienes que se destinen para su objeto, y el ejercicio de las acciones que con respecto a ellos, deriven de la Ley o de la voluntad de los particulares.
Artculo 43.- La Junta, ser integrada por un representante que al efecto designe cada uno de los Titulares de las Dependencias u Organismos siguientes, quienes no podrn ser de rango inferior al de Director, participando con voz y voto en las reuniones de la Junta:
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I. II. III. IV.
Representante de la Secretara General de Gobierno; Representante de la Secretara de Hacienda; Representante de la Secretara de Salud; Representante de la Secretara de Educacin;
V. VI. VII.
Representante de la Secretara de Desarrollo y Participacin Social. Representante de la Procuradura General de Justicia del Estado; y, Representante de la Secretara de la Funcin Pblica.
Artculo 44.- La Junta de Gobierno del DIF-Chiapas, facultar al Director General del Sistema, para fungir como Secretario Ejecutivo de la Junta de Asistencia Privada, quien tendr las facultades y atribuciones de acuerdo con el presente Cdigo, contando adems con la representacin de la misma. El pleno de representantes que forman la Junta de Asistencia Privada, designar de entre sus integrantes, a un Secretario Tcnico para auxiliar al Secretario Ejecutivo de la misma. Artculo 45. - Son atribuciones y obligaciones de la Junta de Asistencia Privada, las siguientes:
I.
Supervisar que las instituciones de asistencia privada cumplan con lo establecido en el presente Cdigo, con sus estatutos y dems disposiciones legales que les sean aplicables; Fomentar la agrupacin de instituciones para la obtencin de financiamientos, capacitacin y asistencia tcnica; Promover programas de difusin, gestin, formacin y capacitacin empresarial, as como servicios auxiliares, para identificar y resolver problemas relacionados con la organizacin, administracin y prestacin de servicios de las instituciones; Estimular la creacin, ampliacin y mejora de los servicios de asistencia privada que prestan las instituciones; Crear y mantener actualizado el registro de instituciones de asistencia privada, en los trminos de este Cdigo;
II.
III.
IV.
V.
17
VI.
Revisar y autorizar, los estatutos, normas y dems ordenamientos que rijan la vida interna de las instituciones de asistencia privada;
VII.
Promover la creacin de instituciones de asistencia privada y fomentar su desarrollo;
VIII.
Desarrollar programas de capacitacin y evaluacin dirigidos al personal que preste servicios dentro de las instituciones privadas de asistencia social;
IX.
Sancionar a las instituciones por incumplimiento a las disposiciones de este Cdigo, independientemente de las que correspondan por las infracciones previstas en otros ordenamientos legales;
X.
Expedir el reglamento interno de la Junta; y,
XI.
Las dems que le confiera este Cdigo y otras disposiciones legales aplicables. Artculo 46.- Son facultades y atribuciones del Secretario Ejecutivo, las siguientes:
I.
Rendir ante la Junta de Gobierno del DIF-Chiapas, su informe anual de actividades, as como proporcionar la informacin que le sea solicitada por la misma; Ordenar la realizacin de visitas de inspeccin y vigilancia de las instituciones de asistencia privada, con objeto de evaluar su eficaz funcionamiento; Autorizar las actas de las sesiones que se celebren y certificar las constancias que le soliciten a la Junta, en coordinacin con el Secretario Tcnico; Recibir los dictmenes emitidos por auditores externos independientes, sobre los estados financieros de las instituciones, cuando stas estn obligadas a elaborarlos; Ordenar las investigaciones acerca de la calidad de los servicios asistenciales que presten las instituciones; 18
II.
III.
IV.
V.
VI.
Suscribir todo tipo de convenios en beneficio de la asistencia privada en el Estado;
VII. Las dems que le confieran este Cdigo, la Junta y dems disposiciones aplicables. Artculo 47.- Son facultades y atribuciones del Secretario Tcnico: I. Notificar las convocatorias a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta de Asistencia Privada, por instrucciones del Secretario Ejecutivo, en los trminos del presente Cdigo; Elaborar, de acuerdo con el Secretario Ejecutivo, el orden del da y preparar las sesiones de la Junta; Verificar la existencia del qurum legal, para que la Junta pueda sesionar validamente; Elaborar las actas correspondientes de las sesiones; Dar seguimiento a los acuerdos tomados por la Junta, informando al mismo tiempo del cumplimiento y su ejecucin; Auxiliar al Secretario Ejecutivo en el cumplimiento de sus funciones; Las dems que le confiera este Cdigo, la Junta, el Secretario Ejecutivo y otras disposiciones legales aplicables.
II.
III.
IV. V.
VI. VII.
Artculo 48.- La Junta, celebrar sesiones ordinarias en forma bimestral y extraordinaria, cuando lo convoque el Secretario Ejecutivo o lo soliciten por lo menos cuatro de sus integrantes. Las sesiones para su validez, debern de estar presentes la mitad ms uno de sus miembros integrantes. Captulo III De las Visitas de Inspeccin Artculo 49.- La Junta, deber realizar visitas de inspeccin para vigilar el exacto cumplimiento por parte de las instituciones a las obligaciones que establece este Cdigo, la Junta y otras disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 50.- Los visitadores, inspectores y auditores sern nombrados por el Secretario Ejecutivo, mediante orden escrita, con firma autgrafa en la que se precise el establecimiento objeto de la inspeccin, el alcance de dicha disposicin y los fundamentos legales que lo autorizan. Los inspectores no debern tener nexo alguno con la institucin a supervisar, en caso de haberlo, lo har del conocimiento del Secretario Ejecutivo y se excusar. 19
Artculo 51.- Las Instituciones que sean objeto de inspeccin estarn obligadas a permitir el acceso y dar facilidades e informes a los inspectores para desahogar su labor. Toda visita de inspeccin, se realizar en das y horas hbiles, en el domicilio legal de las instituciones y en los establecimientos que de sta dependan, y se elaborar acta circunstanciada en presencia de dos testigos propuestos por la persona con la que se est practicando la diligencia, o por quien la practique, si aquella se hubiere negado a proponerlos. De toda acta se dejar copia a la persona con quien se practic la diligencia, aunque se hubiere negado a firmar, lo que no afectar la validez de la diligencia ni del documento de que se trate, siempre y cuando el inspector haga constar tal circunstancia en la propia acta. Artculo 52.- Las actas debern contener los siguientes datos: I. II. III. Nombre, denominacin o razn social de la institucin visitada; Hora, da, mes y ao en que se inicie y concluya la diligencia; Calle, nmero, colonia, poblacin, municipio, cdigo postal, telfono, u otra forma de comunicacin disponible en el lugar en que se practique la visita; Nmero y fecha del oficio de comisin que la motiv; Nombre y cargo de la persona con quien se practic la diligencia; Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos; Datos relativos a la actuacin; Declaracin de la persona con quien se practic la diligencia, si quisiera hacerlo, y Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligencia incluyendo los de quienes la hubieren practicado. Si se negaren a firmar, el visitado o su representante legal se estar a lo dispuesto por el Artculo 51, de este Cdigo.
IV. V. VI. VII. VIII. IX.
Artculo 53.- Las Instituciones visitadas a las que se les haya elaborado acta de inspeccin, podrn formular observaciones en el acto mismo de la diligencia, y ofrecer pruebas en relacin a los hechos contenidos en ella, o bien por escrito, hacer uso de tal derecho dentro del trmino de cinco das, siguientes a la fecha en que se hubiere realizado la inspeccin. Artculo 54.- Los visitadores, inspectores y auditores debern rendir al Secretario Ejecutivo de la Junta, un informe de la visita, inspeccin o auditoria efectuada. Con el informe respectivo, el Secretario Ejecutivo dar cuenta a la Junta, con el expediente que al efecto se forme, a fin de que se tomen las medidas que procedan conforme a este Cdigo. De esa resolucin, el Secretario Ejecutivo, notificar al representante legal de la 20
institucin, a fin de que manifieste lo que a su derecho convenga, dentro de un trmino de diez das. Artculo 55.- Cuando las instituciones a travs de sus representantes o empleados se resistan a que se practiquen las visitas de que trata este Cdigo, o no proporcione los informes que exijan los auditores o inspectores, stos elaborarn acta ante dos testigos, haciendo constar tales hechos, que sern puestos en conocimiento de la Junta, a fin de que sta imponga las sanciones correspondientes en los trminos de este Cdigo. En este caso, o cuando la gravedad del mismo lo amerite, el Secretario Ejecutivo podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica. Captulo IV De las Sanciones y Recursos Artculo 56.- Las violaciones a este Cdigo, traer como consecuencia la imposicin de las sanciones previstas en la misma, sin perjuicio de las responsabilidades de cualquier ndole, que pudieran ser reclamadas a quien o quienes incurrieron en dichas faltas. Al aplicarse las sanciones, se tomar en cuenta la gravedad de la infraccin, las circunstancias particulares del caso y la reincidencia.
Artculo 57.- Los visitadores, inspectores y auditores que enven al Secretario Ejecutivo, informes que contengan hechos falsos, sern destituidos de su cargo y puestos a disposicin de la autoridad competente, en trminos de la legislacin aplicable.
Artculo 58.- Las Instituciones y sus miembros estarn sujetos a este Cdigo y dems disposiciones aplicables. Las responsabilidades civiles y penales, en que incurran los miembros de las instituciones y de la Junta, se regularn por las disposiciones aplicables, segn corresponda. Artculo 59.- las sanciones aplicables son: I. II. Amonestacin por escrito; Sancin pecuniaria de acuerdo a la gravedad o reincidencia de la infraccin; las que podrn ser de diez a ciento cincuenta das de salario mnimo vigente en la entidad;
III.
Suspensin del registro;
21
IV.
Retiro temporal del subsidio; y,
V.
Cancelacin del registro y retiro definitivo del subsidio.
Cuando el hecho cometido por el infractor, sea un ilcito que la Ley castigue con pena corporal, independientemente de la sancin, se har del conocimiento del Ministerio Pblico. Artculo 60.- Las personas afectadas por las resoluciones dictadas con fundamento en este Cdigo, podrn recurrirlas ante la Junta, mediante el recurso de revisin, dentro de un trmino de diez das, contados a partir del da siguiente al de la notificacin. LIBRO SEGUNDO DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO TTULO PRIMERO De los Principios y Derechos Captulo I De los Principios
Artculo 61.- El presente ordenamiento, tiene por objeto asegurarles a las nias, nios y adolescentes, un desarrollo pleno integral, lo que implica la oportunidad de formarse fsica, mental, emocional, social y moralmente en condiciones de igualdad, realizando acciones tendentes a: I. Garantizar a las nias, nios y adolescentes, la tutela plena e igualitaria de sus derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitucin local, en el presente Cdigo, en la Declaracin de los Derechos del Nio y en los Tratados Internacionales que Mxico haya adoptado y ratificado para su cumplimiento. II. Establecer las normas, bases y procedimientos que contribuyan a la proteccin, ayuda, atencin, rehabilitacin, orientacin y desarrollo de las nias, nios y adolescentes en el Estado de Chiapas.
Artculo 62.- Este ordenamiento se aplicar en beneficio de las nias, nios y adolescentes sin distincin alguna independientemente de su origen, cultura, sexo, idioma, religin, ideologa, nacionalidad, discapacidad, circunstancias de 22
nacimiento o cualquier otra condicin propia de quienes legalmente ejerzan la patria potestad, su guarda o tutela en trminos de las disposiciones aplicables, en materia de la legislacin Civil o Penal para el Estado de Chiapas. En cada uno de los municipios del Estado, se establecer un Comit Municipal de Seguimiento y Vigilancia de la aplicacin de este Cdigo, el cual ser presidido por el Presidente Municipal e integrado por el DIF municipal existente en cada municipio; as como por las autoridades que realicen funciones relacionadas con desarrollo social, salud, educacin y seguridad pblica en el Municipio. El Presidente Municipal, podr invitar a participar en el Comit Municipal de Seguimiento y Vigilancia para la proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes, a representantes del DIF - Chiapas, de las Secretaras de Salud, de Desarrollo y Participacin Social, de Hacienda, de Educacin, de Seguridad y Proteccin Ciudadana, de Pueblos Indios, para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres; de la Procuradura General de Justicia del Estado, del Instituto de Poblacin y Ciudades Rurales y del Instituto del Deporte; as como a representantes de organizaciones sociales y privadas, dedicadas a la atencin de las nias, nios y adolescentes, asociaciones de padres de familia y a especialistas en el tema.
Artculo 63.- El DIF-Chiapas, atendiendo a los acuerdos que resulten de la coordinacin que se establezca, expedir los manuales, instructivos o circulares que sean necesarios para el eficaz cumplimiento de este ordenamiento.
Artculo 64.- El DIF-Chiapas, queda facultado para expedir, con base en este ordenamiento, los instructivos que considere necesarios para desarrollar, hacer explcitas y determinar la forma en que deben cumplirse las disposiciones en materia de proteccin a los derechos de los menores.
Artculo 65.- Los acuerdos de coordinacin o convenios de concertacin, que con motivo a la proteccin de las nias, nios y adolescentes, celebren las autoridades estatales y municipales, o con personas fsicas o morales del sector privado, en los trminos del presente Cdigo, debern contener: I. II. Fundamento legal; El objeto, funcin o accin que deber estar previamente regulada por las leyes locales o federales; Los rganos administrativos, a travs de sus comprometerse hasta lograr el objetivo propuesto; representantes, debern
III.
23
IV.
Los trminos de aplicacin de los recursos humanos, financieros y materiales que aporten las partes, debern quedar bien especificados en los convenios o compromisos de cada Secretara, y
V. La vigencia del programa de apoyo a los derechos de las nias, nios y adolescentes, deber ser determinado por acuerdo de las Secretaras que la integran.
Artculo 66.- Son principios rectores en la observancia, interpretacin y aplicacin del presente Cdigo, los siguientes: I. El inters superior de las nias, nios y adolescentes; este principio implica dar prioridad al bienestar de las nias, nios y adolescentes, ante cualquier otro inters que vaya en su perjuicio. Este principio, orienta la actuacin de las autoridades estatales encargadas de las acciones de defensa y representacin jurdica, provisin, prevencin, proteccin especial y participacin de las nias, nios y adolescentes y deber verse reflejado en las siguientes acciones: a) En la asignacin de recursos pblicos para programas sociales. b) En la atencin a las nias, nios y adolescentes en los servicios pblicos. c) En la formulacin y ejecucin de polticas pblicas. II. La corresponsabilidad o concurrencia, que asegura la participacin y responsabilidad de la familia, el Gobierno y la sociedad en la atencin de las nias, nios y adolescentes. III. El de igualdad y equidad en todos los mbitos que conciernen a las nias, nios y adolescentes. IV. El de familia, como espacio preferente para el desarrollo de las nias, nios y adolescentes. V. El de que las nias, nios y adolescentes, tienen diversas etapas de desarrollo y diversas necesidades, que deben llevar a la elaboracin de respuestas gubernamentales especiales y de polticas pblicas especificadas, dependiendo de la etapa de desarrollo en que se encuentren, con el objeto de procurar que ejerzan sus derechos con equidad. VI. El de tener una vida libre de violencia. VII. El de respeto universal a la diversidad cultural, tnica y religiosa.
24
Captulo II de los derechos

Artculo 67.- De manera enunciativa, ms no limitativa, conforme al presente Cdigo, las nias, nios y adolescentes, en el Estado de Chiapas, tienen derecho a la vida, integridad, dignidad, identidad, seguridad jurdica y familiar, salud y alimentacin, educacin, asistencia a los que tengan discapacidad, pensamiento y derecho a una cultura propia, a participar al debido proceso en caso de infraccin a la Ley penal.
Artculo 68.- Las nias, nios y adolescentes, tienen derecho a la vida, integridad y dignidad, los cuales consisten: I. A la vida con calidad, siendo obligacin del padre y la madre, del Estado y de la sociedad, garantizar a las nias, nios y adolescentes, su sobrevivencia y desarrollo, as como el acceso a los medios y mecanismos necesarios para ello. II. A la no discriminacin en razn de raza, color, gnero, idioma o lenguaje, religin, opinin poltica, origen tnico, nacionalidad o condicin social, posicin econmica, discapacidad fsica o mental, circunstancias de nacimiento o cualquier otra condicin no prevista en este artculo; A una vida libre de violencia; A ser respetado en su persona, en su integridad fsica, psicoemocional y sexual; A ser protegido contra toda forma de explotacin; A recibir proteccin por parte de sus progenitores y familiares, el Estado y la sociedad, y A recibir informacin respecto de cuestiones de seguridad pblica y de proteccin civil.
III. IV. V. VI.
VII.
Artculo 69.- El derecho a la identidad, intimidad, seguridad jurdica y familiar de las nias, nios y adolescentes est compuesta por:
I.
El conjunto de atributos y derechos de la personalidad, conforme a lo previsto en la legislacin civil del Estado, que conforma la identidad; A ser registrados despus de su nacimiento, con un nombre y apellidos propios, de conformidad con lo previsto en la legislacin civil estatal;
II.
25
III.
A solicitar y recibir informacin sobre su origen, sobre la identidad de sus padres y a conocer su origen gentico, salvo en los casos que la Ley lo prohba; A vivir y crecer en el seno de una familia, conocer a sus progenitores y a mantener relaciones personales y contacto directo con ellos, an en el caso de estar separados, salvo si ello es contrario al inters superior de los menores; A integrarse libremente y sin presin de ninguna autoridad, institucin u organizacin, a un hogar provisional y a recibir el beneficio, en su caso, de la adopcin; A emitir su opinin en todos los asuntos que le afecten, a ser escuchado tomando en cuenta su edad y madurez en todo procedimiento judicial o administrativo, ya sea directamente o por medio de representante; A recibir un trato digno y apropiado, cuando sean vctimas de cualquier tipo de ilcito o cuando ellos mismos cometan infracciones; A recibir el apoyo de las entidades estatales, en lo relativo al ejercicio y respeto a sus derechos, a travs de las instituciones creadas para tal efecto, y
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
A que se procure su encuentro con su familia, cuando sea privado de ella, as mismo, se tendr como prioritaria la necesidad de que los menores cuyos padres estn separados, tengan derecho a convivir o mantener relaciones personales y trato directo con ambos, salvo que de conformidad con la ley de la materia, la autoridad determine que ello es contrario al inters superior de las nias, nios y adolescentes.
ADICIN PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO No. 263, TOMO III, DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 2010.
X. A que se le respeten su correspondencia, domicilio, vida privada e intimidad familiar.

Artculo 69 Bis.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos establecern las medidas necesarias para asegurar que: I. Se registre sin alteracin la identidad de nias, nios y adolescentes al momento de presentarlos ante el Registro Civil. II. Se sancione a quienes proporcionen datos falsos en actos relativos al estado civil de nias, nios y adolescentes. III. Se proporcione la asesora y apoyos necesarios para orientar a los padres de familia en el registro de sus hijos. IV. Se preste la asistencia y proteccin apropiadas cuando se pretenda privar ilegalmente a nias, nios y adolescentes de uno o ms de los elementos de su identidad. 26
Artculo 69 Ter.- Las instituciones de salud pblicas o privadas emitirn la constancia de los nacimientos que atiendan en sus instalaciones, misma que establecer la identidad de los recin nacidos y de sus padres. Cuando el alumbramiento no se produzca en una institucin, el mdico o persona que lo haya asistido comunicar al Registro Civil la informacin necesaria para la inscripcin del nacimiento.
Artculo 69 Quter.- Las nias, nios y adolescentes, ejercern plenamente su derecho a la identidad, as como al reconocimiento de la paternidad o maternidad. El Gobierno del Estado les prestar la asistencia, proteccin y asesora necesarias para protegerlos de toda violacin a su derecho a la identidad.
Artculo 70.- El derecho a la salud y alimentacin de las nias, nios y adolescentes, consiste: I. En poseer, recibir o tener acceso a los satisfactores necesarios, considerando alimentos, medicamentos, servicios y condiciones humanas o materiales, que posibiliten su desarrollo armnico e integral en el mbito fsico, intelectual, social y cultural; A tener acceso a los servicios mdicos necesarios, para la prevencin, tratamiento, atencin y rehabilitacin de discapacidades y enfermedades, de acuerdo con las bases y modalidades que establecen las disposiciones jurdicas aplicables; A recibir orientacin y capacitacin para obtener conocimientos bsicos en materia de salud, nutricin, higiene, saneamiento comunitario y ambiental, as como todo aquello que favorezca su cuidado personal; A ser protegidos y orientados contra el consumo de drogas, estupefacientes, uso de tecnologas o cualquier otra cosa que le genere estado de dependencia o adiccin; A la salud y a los servicios integrales para la prevencin, tratamiento de enfermedades y rehabilitacin; Recibir asesora mdica sobre salud sexual y reproductiva para prevenir embarazos tempranos; Obtener atencin pre y post natal a las madres adolescentes, de conformidad con lo establecido en este Cdigo, y
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
27
VIII.
De manera especial, ser atendidos al presentar enfermedades endmicas, epidrmicas, de transmisin sexual y el VIH/Sida, impulsando programas de prevencin e informacin sobre ellas.
Artculo 70 Bis.- Para garantizar el derecho a la salud de las nias, nios y adolescentes, el Gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Salud y del DIF Chiapas, prestarn servicios de calidad, especialmente en materia de prevencin, tratamiento y atencin, para tal efecto realizarn las acciones siguientes: I. Asegurar la prestacin de la asistencia mdica y la atencin sanitaria que sea necesaria, haciendo hincapi en el desarrollo de la atencin primaria de salud. II. Apoyar la nutricin de la madre en estado de gestacin y/o lactancia, para que el producto alcance la madurez y crecimiento necesario para su correcto desarrollo. III. Asistir mdicamente, a travs de las clnicas y hospitales del sector salud o de los establecimientos particulares con los que se convenga, a la madre adolescente en gestacin o lactancia, sin importar su afiliacin o no a los regmenes de asistencia del derechohabiente. IV. En los casos de nias que resulten embarazadas, stas recibirn un trato digno y respetuoso en los servicios de salud e informacin materno-infantil y atencin mdica y hospitalaria. V. Apoyar las campaas de medicina preventiva y vacunacin de las diversas instancias de gobierno. VI. Realizar las campaas de prevencin y deteccin de enfermedades y discapacidades. VII. Proporcionar complementos alimenticios a las nias, nios y adolescentes que lo requieran. VIII. Establecer comedores para proporcionar una alimentacin balanceada a las nias, nios y adolescentes que lo requieran por su precaria situacin econmica y que se encuentran realizando estudios en las escuelas del sector pblico, independiente del nivel de escolaridad. IX. Crear y fortalecer centros de capacitacin y albergues escolares en las zonas rurales, donde se proporcione a manera de beca, alimentacin y vivienda. X. Proporcionar informacin y educacin sexual con perspectiva de gnero. XI. Asegurar que todos los sectores de la sociedad y en particular los padres tengan conocimiento acerca de los principios bsicos de la salud y la nutricin de las nias, nios y adolescentes, las ventajas de la lactancia materna, la higiene y 28
el saneamiento ambiental y las medidas de prevencin de accidentes, tengan acceso a la educacin pertinente y reciban apoyo en la aplicacin de esos conocimientos. XII. Impulsar programas de atencin a enfermedades endmicas, epidmicas, de transmisin sexual y del VIH/SIDA, as como programas de prevencin e informacin sobre las mismas. XIII. Las dems acciones que coadyuven a asegurar el derecho y la salud en forma integral.
Artculo 71.- Las nias, nios y adolescentes, tienen derecho a una educacin que respete su dignidad y les prepare para la vida, la cual consiste: I. A que se les proporcione la atencin educativa que por su edad, madurez y circunstancias especiales, requieran para su pleno desarrollo; A que se evite la discriminacin en materia de oportunidades educativas; A los que poseen cualidades intelectuales por encima de la media, tengan derecho a una educacin acorde a sus capacidades, as como a contar con las condiciones adecuadas que les permita integrarse a la sociedad; A que se impulse la enseanza y respeto a los derechos humanos en especial a la no discriminacin y de la convivencia sin violencia; A que se prevean mecanismos de participacin democrtica en todas las actividades escolares, como medio de formacin ciudadana, y A que se impida en las instituciones educativas la imposicin de medidas de disciplina que no estn previamente establecidas, sean contrarias a su dignidad, atente contra su vida o su integridad fsica o mental.
II. III.
IV.
V.
VI.
Artculo 72.- En la proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes que presenten discapacidad, se establecern normas tendentes a: I. Que las nias, nios y adolescentes con discapacidad tanto fsica, intelectual o sensorial, no podrn ser discriminados por ningn motivo, independientemente de los dems derechos que reconocen y otorga este Cdigo; tienen derecho a desarrollar plenamente sus aptitudes y a gozar de una vida digna, que les permita integrarse a la sociedad, participando en la medida de sus posibilidades, en el mbito escolar, laboral, cultural, recreativo y econmico. II. Ofrecer apoyos educativos y formativos a padres y familiares de menores con discapacidad, a fin de aportarles los medios necesarios para que puedan fomentar su desarrollo y vida digna; 29
III.
Promover acciones interdisciplinarias para el estudio, diagnstico temprano, tratamiento y rehabilitacin de las discapacidades de los menores, que en cada caso se necesiten, asegurando que sean accesibles a las posibilidades econmicas de sus familias; Fomentar centros educativos especiales y proyectos de educacin especial, que permita a menores con discapacidad, integrarse en la medida de su capacidad a los sistemas educativos regulares, disponiendo de cuidados elementales gratuitos, acceso a programas de estimulacin temprana, servicios de salud, rehabilitacin, esparcimiento, actividades ocupacionales, as como a la capacitacin para el trabajo, para lo cual se promover, de no contarse con estos servicios, su creacin, y Adaptar el medio que rodea a menores con discapacidad a sus necesidades particulares.
IV.
V.
Artculo 73.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho al pensamiento y a una cultura propia consistente: I. II. A gozar de libertad de pensamiento y conciencia, y Cuando pertenezcan a un pueblo o comunidad indgena, tienen derecho a disfrutar libremente de su lengua, cultura, usos y costumbres, religin, recursos y formas especficas de organizacin social.
Lo dispuesto en el prrafo anterior, no debe entenderse como limitativo del ejercicio del derecho a la educacin, segn lo dispuesto en el Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ni de ningn otro protegido por este Cdigo.
ADICION PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO No. 263, TOMO III, DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 2010.
Artculo 73 Bis.- Las nias, nios y adolescentes tendrn derecho a la cultura, que consiste en: I. Acceder a espacios culturales, que fomenten el conocimiento de sus valores, historia y tradiciones. II. El conocimiento y la participacin de las nias, nios y adolescentes en la cultura y las artes, as como su acercamiento y adaptacin a las diferentes etapas de desarrollo por las que atraviesan. III. Acceder a los servicios de informacin, documentacin, bibliotecas y dems servicios culturales pblicos.
Artculo 74.- El derecho de participacin de las nias, nios y adolescentes consiste en: 30
I. Libertad de expresin; la cual incluye sus opiniones y a ser informado. Dichas libertades se ejercern sin ms lmite, que lo previsto por la Constitucin Federal; II. Ejercer sus capacidades de opinin, anlisis, crtica y de presentar propuestas en todos los mbitos en los que viven, trtese de familia, escuela, sociedad, o cualquier otro, sin ms limitaciones, que las que establezca la Constitucin Federal y dicte el respeto de los derechos de terceros; Informarse, en cumplimiento de este derecho, se establecer en normas y se disearn polticas, a fin de que estn orientados en el ejercicio del derecho a que se refiere el inciso anterior, as mismo, se pondr especial nfasis en medidas que los protejan de peligros que puedan afectar su vida, su salud o desarrollo; Expresar opinin; implica, que se les tome su parecer respecto de los asuntos que los afecte, que se les escuche y tomen en cuenta sus opiniones y propuestas respectos a los asuntos de su familia o comunidad, como tambin el contenido de las resoluciones que les concierne, y Reunirse y asociarse. Las Leyes, deben disponer lo necesario para que puedan ejercerlo sin ms lmites que lo que establece la Constitucin.
III.
IV.
V.
Artculo 75.- El presente Cdigo proteger los derechos de las nias, nios y adolescentes, que se encuentren en conflicto con la ley penal, de cualquier injerencia arbitraria o contraria a sus garantas constitucionales o a los derechos reconocidos en este Cdigo y en los Tratados suscritos por nuestro pas, en los trminos del artculo 133, Constitucional, los cuales consisten en: I. Que no sean sometidos a torturas ni a otros tratos o penas crueles inhumanas o degradantes; Que no sean privados de su libertad de manera ilegal o arbitraria, la detencin o privacin de la libertad del adolescente se llevar a cabo de conformidad con la Ley y respetando las garantas de audiencia, defensa y derechos procsales que reconoce la Constitucin Federal; Que la privacin de la libertad sea aplicada, siempre y cuando se haya comprobado que se infringi gravemente la Ley penal y como ltimo recurso, durante el periodo ms breve posible, atendiendo al principio del inters superior del menor, y Que entre las medidas de tratamiento que se apliquen a quienes infrinjan la Ley penal, se encuentren las siguientes: el cuidado, orientacin, supervisin, asesoramiento, libertad vigilada, colocacin de hogares de guarda, programas de enseanza y formacin profesional, as como otras posibilidades alternativas a la internacin a instituciones, para asegurar que sean tratados de manera apropiada, para su reintegracin y adaptacin social, su funcin de bienestar cuidando que la medida aplicada guarde proporcin entre las circunstancias de su condicin y la sancin correspondiente. 31
II.
III.
IV.
En las Leyes penales, se diferenciarn las medidas de tratamiento e internamiento para aquellos casos en que se infrinja la Ley penal, cuando se trate de delitos graves o de delincuencia organizada por los mismos adolescentes, ante lo cual se podrn prolongar o aumentar las medidas de tratamiento y, en ltimo caso, optar por la internacin, debiendo observar los siguientes principios: A) Que todo aquel adolescente que presuntamente ha infringido las Leyes penales, tenga derecho a un pronto acceso a la asistencia jurdica y a cualquier otra asistencia adecuada, a fin de salvaguardar sus derechos, consecuentemente se promover el establecimiento de defensores de oficio especializados. Que en caso se presuma, que se ha infringido la Ley penal, se respete el derecho a la presencia de sus ascendientes, tutores, custodios, o de quien est responsabilizado de su cuidado. Que a quien se prive legalmente de su libertad, sea tratado, respetando sus derechos humanos y la dignidad inherente a toda persona. Que quienes sean privados de su libertad, tengan derecho a mantener contacto permanente y constante con su familia, con la cual podr convivir, salvo en los casos que lo impida el inters superior del menor.
B)
C)
D)
Artculo 76.- Las nias, nios y adolescentes tienen derecho al descanso, recreacin esparcimiento, deporte y al juego, los cuales sern respetados como factores primordiales de su desarrollo y crecimiento, as como fortalecer los valores de solidaridad, tolerancia, identidad cultural y artsticas y conservacin del medio ambiente de su comunidad. Artculo 77.- Por ninguna razn ni circunstancia, se les podrn imponer regmenes de vida, estudio, trabajo y reglas de disciplina que impliquen la renuncia o el menoscabo de estos derechos. Artculo 78.- Para garantizar la proteccin de los derechos reconocidos en este Cdigo, se reitera la prohibicin constitucional de contratar laboralmente a menores de 14 aos, bajo cualquier circunstancia. A los que infrinjan tal prohibicin y que adems pongan en peligro su integridad y desarrollo, se les impondr las sanciones que establece el cdigo penal. TTULO SEGUNDO OBLIGACIN DE LOS PADRES, TUTORES Y PERSONAS RESPONSABLES Captulo nico Generalidades 32
Artculo 79.- Son obligaciones de padres, madres y de todas las personas que tengan a su cuidado un menor de dieciocho aos: I. Proporcionarles una vida digna, garantizando la satisfaccin de alimentacin, as como el pleno y armnico desarrollo de su personalidad en el seno de la familia, escuela y la sociedad; Para los efectos de este precepto, la alimentacin comprende esencialmente la satisfaccin de las necesidades de comida, habitacin, educacin, vestido, asistencia en caso de enfermedad y recreacin.
Las normas dispondrn lo necesario para garantizar el cumplimiento de los deberes antes sealados. En todo caso, se prevern los procedimientos y la asistencia jurdica necesaria para asegurar que ascendientes, padres, tutores y responsables de nias, nios o adolescentes, cumplan con su deber de dar alimentos. Se establecer en las leyes respectivas, la responsabilidad penal para quienes incurran en abandono de personas.
II. Protegerlos contra toda forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso y explotacin. Lo anterior implica que la facultad que tienen quienes ejercen la patria potestad o la custodia de nias, nios y adolescentes, no podrn al ejercerla, atentar contra su integridad fsica o mental ni actuar en menoscabo de su desarrollo. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, impulsarn la prestacin de servicios de guardera, as como auxilio y apoyo a los ascendientes o tutores responsables que trabajen. III. Tratarlos con respeto a su dignidad y a sus derechos; cuidarlos, atenderlos y orientarlos a fin de que conozcan sus derechos, aprendan a defenderlos y a respetar el de las otras personas, y
IV. Ser obligacin de familiares, vecinos, mdicos, maestros, trabajadores sociales, servidores pblicos, o cualquier persona, que tenga conocimiento de casos de nias, nios y adolescentes, que estn sufriendo la violacin de sus derechos consignados en este Cdigo, en cualquiera de sus formas, de ponerlo en conocimiento inmediato a la Procuradura, de manera que pueda seguirse la investigacin correspondiente en las escuelas o instituciones similares. Los educadores o maestros sern responsables de evitar cualquier forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso o explotacin, en contra de nias, nios y adolescentes.
33
Artculo 80.- Corresponde al padre y a la madre los deberes enunciados en el artculo anterior y consecuentemente, dentro de la familia y en relacin con las hijas e hijos, tendrn autoridad y consideraciones iguales. El hecho de que alguno de los padres no viva en el mismo hogar, no ser impedimento para que no cumpla las obligaciones que le impone este Cdigo. Artculo 81.- Es obligacin de los progenitores, miembros de la familia y responsables del cuidado de las nias y nios, el que stos reciban la aplicacin de las vacunas que comprenden el esquema bsico; acudiendo para ello a las clnicas del sector salud del Estado o centros temporales de vacunacin.
Artculo 82.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social en coordinacin con eI DIF Chiapas, instrumentarn los mecanismos conforme a los cuales las autoridades y las instituciones los apoyen y asistan en el cumplimiento de sus responsabilidades.
Artculo 83.- El Gobierno del Estado a travs de la Secretara de Desarrollo y Participacin Social y el DIF Chiapas, en coordinacin con las dems instancias locales y federales, establecern las normas y los mecanismos necesarios a fin de que, cuando las nias, nios y adolescentes se vean separados de su familia de origen, se procure su reencuentro con ella, o bien para la localizacin de sus familiares en los casos de abandono, sustraccin ilcita, separacin por sentencia judicial, ausencia o muerte de los progenitores.
Artculo 84.- Cuando un menor de dieciocho aos se vea privado de su familia tendr derecho a recibir el apoyo de la Secretara de Desarrollo y Participacin Social y del DIF Chiapas, quienes debern brindarle asistencia social, atencin integral y en su caso, proporcionarle un hogar provisional.
TTULO TERCERO DE LA PROCURACIN Captulo nico Disposiciones generales

Artculo 85.- Para una mejor defensa y proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes, eI DIF Chiapas, a travs de la Procuradura de la Familia y Grupos Vulnerables, adems de las facultades que le confiere otras disposiciones 34
legales, ser la instancia especializada con funciones de autoridad para la efectiva procuracin del respeto de tales derechos. Artculo 86.- La Procuradura, tendr las facultades siguientes: I. Vigilar la observancia de las garantas constitucionales que salvaguardan los derechos de menores, las disposiciones contenidas en los tratados internacionales suscritos por nuestro pas, en los trminos del artculo 133 constitucional y las previstas en la legislacin local aplicable; Representar legalmente los intereses de los menores ante las autoridades judiciales o administrativas, sin contravenir las disposiciones legales aplicables;
II.
III.
Aplicar los medios alternativos de solucin de conflictos, en caso de que se presenten conflictos familiares, cuando se vulneren los derechos y garantas de los menores, en los trminos de este Cdigo y de la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Chiapas. Denunciar ante el Fiscal del Ministerio Pblico, todos aquellos hechos que se presuman constitutivos de un delito, coadyuvando en la averiguacin previa; Promover la participacin de los sectores pblico, social y privado en la planificacin y ejecucin de acciones a favor de la atencin, defensa y proteccin de los derechos de los menores; Asesorar a las autoridades competentes y a los sectores social y privado, en lo relativo a la proteccin de los derechos de los menores; Realizar, promover y difundir estudios e investigaciones para fortalecer las acciones a favor de la atencin, defensa y proteccin de sus derechos y hacerlos llegar a las autoridades competentes y a los sectores social y privado, para su incorporacin a los programas correspondientes que desarrollen; Definir, instrumentar y ejecutar polticas y mecanismos que garanticen la proteccin de los derechos de los menores; Aplicar las sanciones establecidas en este Cdigo, y Las dems que le confieran expresamente las disposiciones legales aplicables.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX. X.
Artculo 87.- Cuando el DIF Chiapas tenga conocimiento o reciba una denuncia, por un supuesto hecho o maltrato a los derechos de las nias, nios y adolescentes, se proceder de la siguiente manera: 35
I. II.
Turnar el asunto a la Procuradura; La Procuradura, realizar una investigacin de trabajo social, para verificar la autenticidad del maltrato o de los hechos que le fueron denunciados; De considerar que no es grave la violacin a los derechos de los menores, proceder a citar hasta por tres veces a los padres o encargados de los cuidados y atenciones de los menores, en caso de no acudir, se harn comparecer mediante el uso de la fuerza pblica; Una vez que comparezca ante la Procuradura, se proceder a apercibirlo sobre los cuidados y atenciones que le deben brindar a los menores, de acuerdo a su edad y sexo, y Cuando la violacin de los derechos de los menores sea grave, queda a criterio de la Procuradura, determinar si es reintegrado nuevamente a su ncleo familiar, bajo un estricto compromiso de los tutores o encargados de sus cuidados, o queda temporalmente albergado en una casa hogar hasta que se resuelva la situacin jurdica de su agresor, en trminos del artculo siguiente.
III.
IV.
V.
Artculo 88.- Cuando la violacin sea grave, se realizar la denuncia ante el Fiscal del Ministerio Pblico, para que de acuerdo a su facultad y competencia inicie la averiguacin previa, coadyuvando la Procuradura, a realizar las investigaciones para reunir todos los elementos que acrediten el cuerpo del delito y la probable responsabilidad, que permitan al Fiscal del Ministerio Pblico, actuar de acuerdo a sus atribuciones constitucionales.
Artculo 89.- Una vez que la Procuradura tenga conocimiento de una violacin a los derechos de las nias, nios y adolescentes, sta deber: I. Actuar salvaguardando la integridad fsica y mental de las nias, nios y adolescentes. II. Solicitar el apoyo y cooperacin de una casa hogar para albergarlos, en caso de no tener familiares, y Realizar la denuncia correspondiente ante el Fiscal del Ministerio Pblico, en casos graves, para la integracin de la averiguacin previa.
III.
Artculo 90.- La Procuradura General de Justicia del Estado, deber establecer dentro de su estructura orgnica, Fiscalas del Ministerio Pblico especializadas en delitos cometidos en contra de menores de 18 aos, las cuales 36
debern estar integradas por personal especializado en la atencin de las nias, nios y adolescentes.
Artculo 91.- En lo relativo a los medios de solucin de conflictos, de conciliacin, mediacin o arbitraje, la Procuradura, aplicar el procedimiento previsto en el Ttulo Segundo, del Libro Tercero de este Cdigo, as como lo sealado en la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Chiapas. Referente a las infracciones, la Procuradura, aplicar en lo conducente lo previsto en el Ttulo Segundo, del Libro Tercero de este Cdigo.
La Procuradura, para asistir a las nias, nios y adolescentes indgenas en las diligencias que as lo requieran, podr solicitar la colaboracin de traductores a la Comisin Nacional de Pueblos Indgenas o a la Secretara de Pueblos Indios del Gobierno del Estado y dems instituciones afines.
TTULO CUARTO Del Comit de Seguimiento y Vigilancia de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes en el Estado Captulo I De la Constitucin y Objetivos Artculo 92.- El Comit estar integrado de la manera siguiente: I. El Pleno: Es el rgano colegiado honorario integrado por los titulares de las dependencias del gobierno estatal, que en el presente captulo se seala, as como por tres diputados integrantes de las comisiones de atencin de la mujer y la niez , equidad y gnero y atencin a grupos vulnerables del Honorable Congreso del Estado; Un Presidente: Que ser el Gobernador del Estado, quien tendr voto de calidad;
II.
III.
Un Vicepresidente: Que ser la Presidenta del Consejo Ciudadano Consultivo;
IV.
Un Secretario Tcnico: Que ser el titular del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia;
37
V.
Vocales A: Que sern los titulares de las Dependencias y Entidades siguientes: Secretara de Desarrollo y Participacin Social, de Hacienda, para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres, de Salud, de Educacin, de Pueblos Indios, de Seguridad y Proteccin Ciudadana, de la Procuradura General de Justicia del Estado, del Instituto de Poblacin y Ciudades Rurales e Instituto del Deporte; Vocales B: Que sern tres diputados integrantes de las comisiones de atencin de la mujer y la niez, equidad y gnero, atencin a grupos vulnerables, del Honorable Congreso del Estado; quienes podrn participar con voz pero no con voto.
VI.
Los integrantes del Comit anteriormente sealados, podrn nombrar a un representante del nivel jerrquico inmediato, quienes asistirn de manera permanente a las sesiones de trabajo. De igual forma, el Comit podr invitar a sus reuniones a representantes del sector social y privado reconocido por sus actividades a favor de los derechos de las nias, nios y adolescentes, los cuales podrn participar con voz pero no con voto. Sesionar en forma ordinaria de manera trimestral, y extraordinariamente a peticin expresa del Presidente, o de la mitad de los miembros del Comit, a travs del Secretario Tcnico, quien deber emitir la convocatoria; debiendo tomar los acuerdos por mayora de votos.
Artculo 93.- Los objetivos del Comit son, de manera general y enunciativa: I. Fortalecer las capacidades de las instituciones gubernamentales, a fin de que sean instrumentadas polticas, programas y servicios que garanticen a las nias, nios y adolescentes, el cabal cumplimiento del presente Cdigo. II. Crear en el mbito de sus competencias, los mecanismos e instrumentos que permitan dar seguimiento y evaluar el progreso registrado en la aplicacin de los derechos de las nias, nios y adolescentes, los avances de los programas y acciones emprendidos para el disfrute de tales derechos. III. Instrumentar estrategias encaminadas a generar un proceso de cambio social, que permita desarrollar una cultura de respeto a las nias, nios y adolescentes en el Estado, respaldada por leyes y polticas pblicas.
Artculo 94.- Los cargos que desempeen todos los miembros del Comit, sern honorficos.
38
Artculo 95.- El Comit se considera legalmente instalado, cuando en las sesiones estn presentes la mitad ms uno de sus miembros y se encuentre su Presidente o su respectivo suplente. Artculo 96.- Las decisiones del Comit se tomarn por mayora de votos y todos sus miembros tendrn la obligacin de pronunciarse en las votaciones, en caso de empate, el Presidente o quien lo represente tendr voto de calidad. Artculo 97.- Los Ayuntamientos de los municipios del Estado, constituirn los Comits de Seguimiento y Vigilancia de la aplicacin de este Cdigo. Captulo II De las funciones del Comit
Artculo 98.- El Comit, tendr dentro de sus funciones: I. Establecer estrategias interinstitucionales que permitan elaborar y mantener actualizado los anlisis de situaciones de las nias, nios y adolescentes. II. Disear e instrumentar programas y acciones interinstitucionales y de vinculacin con la sociedad civil, que permitan dar cumplimiento a los principios y disposiciones emanadas de la Convencin sobre los derechos de la niez, as como del presente Cdigo. III. Promover estrategias encaminadas a generar un proceso de cambio social para hacer de los derechos de las nias, nios y adolescentes, una prctica cotidiana entre las familias y las comunidades en la Entidad. IV. Impulsar acciones de difusin sobre los derechos de las nias, nios y adolescentes, as como promover, a travs de los medios masivos de comunicacin, la sensibilizacin comunitaria acerca de la problemtica que viven algunos menores en la Entidad. V. Disear y proponer modelos de intervencin, en los cuales las instituciones puedan articular sus recursos humanos, materiales y operativos para la atencin y prevencin de la problemtica que enfrentan las nias, nios y adolescentes y que limitan su adecuado desarrollo. VI. Propiciar que los principios bsicos de la Convencin, sean considerados en el proceso de toma de decisiones y en la formulacin e instrumentacin de las polticas, programas y presupuestos, que tengan impacto directo en las acciones a favor de las nias, nios y adolescentes que se ejecuten en la Entidad. VII. Apoyar y colaborar en el diseo y ejecucin de los programas de accin, a favor de la infancia a nivel estatal. VIII. Promover las adecuaciones legislativas a fin de hacer compatibles las leyes, normas y reglamentos estatales, con los principios de la Constitucin Poltica de 39
los Estados Unidos Mexicanos, la Convencin sobre los derechos de la niez, as como los derechos que se establecen en el presente ordenamiento. IX. Celebrar convenios de colaboracin con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), as como con los Comits Municipales de Seguimiento y Vigilancia de la aplicacin del presente Cdigo, y dems instancias protectoras de los derechos de la infancia, que permitan unificar criterios en la promocin y proteccin de los derechos de las nias, nios y adolescentes. X. Fomentar y fortalecer la colaboracin, concertacin, coordinacin y participacin corresponsable de instituciones pblicas y privadas en la realizacin de acciones para garantizar el ejercicio de los derechos de las nias, nios y adolescentes. XI. Proponer los mecanismos e instrumentos tendientes a la consecucin de aportaciones y donaciones que realicen las personas fsicas o morales, pblicas o privadas, de carcter local, nacional o internacional, con el propsito de coadyuvar con el cumplimiento, respeto y ejecucin de los planes y programas dirigidos en beneficio de las nias, nios y adolescentes. XII. Fomentar y supervisar las acciones de los Comits municipales que al efecto se integren, de conformidad con el artculo 91, del presente Cdigo. XIII. Las dems que seale el presente Cdigo y dems disposiciones aplicables.
Captulo III Del Pleno del Comit Artculo 99.- Corresponde al Pleno del Comit: I. II. Conocer y en su caso, aprobar el programa general de trabajo del Comit; Proponer asuntos a tratar en el seno del Comit;
III. Determinar las lneas de accin en los casos que resulte importante incidir en la creacin o modificacin de leyes, polticas, programas o proyectos gubernamentales que busquen mejorar el desarrollo de la poblacin infantil; IV. Dictar las medidas que se estimen convenientes para alcanzar los propsitos definidos; Conocer los avances en la instalacin de comits municipales, y
V.
VI. Emitir las recomendaciones necesarias a las Instituciones Pblicas y Privadas que realicen actividades en beneficio de las nias, nios y adolescentes. 40
Captulo IV De los integrantes Artculo 100.- Corresponde al Presidente del Comit las facultades siguientes: I. II. III. Presidir las sesiones del Comit; Convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias del Comit; Promover y vigilar el cumplimiento de las acciones acordadas en las reuniones del Comit, de conformidad con los plazos establecidos y las responsabilidades asignadas; Promover y vigilar el cumplimiento de los lineamientos de operacin del Comit; Dictar las medidas que se estimen convenientes para alcanzar los propsitos definidos; Someter los acuerdos tomados en las sesiones del Comit, y en su caso, emitir voto de calidad cuando as se requiera; Firmar las actas de sesin del Comit; Proponer al Pleno la integracin de grupos auxiliares de trabajo, que no dupliquen las funciones de los ya existentes, para el anlisis detallado de los asuntos que as lo ameriten, y Representar al Comit para todos los actos que se requiera.
IV. V.
VI. VII. VIII.
IX.
Artculo 101.- Corresponde a la Presidenta del Consejo Ciudadano Consultivo: I. II. Fungir como vicepresidente del Comit, y Suplir al Presidente en las funciones establecidas en el artculo anterior.
Artculo 102.-Corresponde al Secretario Tcnico: I. II. III. Fungir como Secretario Tcnico del Comit; Suplir al Presidente y Vicepresidente en las sesiones; Organizar, planear y coordinar las reuniones del Comit, estableciendo con anticipacin el orden del da, los asuntos a tratar, as como verificar la participacin e integracin del qurum de la reunin; 41
IV.
Coordinar la ejecucin de acuerdos y resoluciones del Comit, as como las gestiones necesarias para su cumplimiento e informar el grado de avance; Definir los mecanismos de cumplimiento de objetivos; Coordinar la elaboracin del programa anual de trabajo del Comit y la formulacin de los informes que permitan conocer el funcionamiento y operatividad del mismo; Coordinar el cumplimiento y seguimiento del programa anual de trabajo; Organizar y coordinar el funcionamiento de los grupos de trabajo; Promover y coordinar la instalacin de Comits municipales; Elaborar el acta respectiva de cada reunin y firmarla conjuntamente con el presidente o vicepresidente, segn corresponda, as como resguardarla con la documentacin que sea utilizada; Organizar las comisiones que el Pleno encomiende y las dems que sean asignadas por el Presidente y/o Vicepresidente del Comit; Promover y mantener los canales adecuados de comunicacin e informacin con los integrantes del Comit; Mantener permanentemente informados al Pleno y al Presidente sobre la situacin que guardan los asuntos del Comit, y
V. VI.
VII. VIII. IX. X.
XI.
XII.
XIII.
XIV. Promover y mantener la coordinacin con instituciones y dependencias que coadyuven a mejorar las condiciones de las nias, nios y adolescentes.
Artculo 103.- Corresponde al titular del DIF Chiapas, adems de las atribuciones establecidas en el artculo anterior: I. Planear, coordinar y evaluar polticas y acciones de integracin e inclusin, proteccin y desarrollo de las nias y adolescentes y sus familias en estado de riesgo de vulnerabilidad, marginacin e indefensin. II. Fomentar y coordinar el desarrollo de acciones con las dependencias del Ejecutivo del Estado, los gobiernos municipales y los sectores pblicos y privados a favor de las nias, nios y adolescentes. III. Fomentar la educacin en coordinacin con las autoridades competentes para la integracin e inclusin social de las nias, nios y adolescentes en riesgo de vulnerabilidad, marginacin o indefensin, a travs de los instrumentos de la enseanza escolar y extraescolar. 42
IV. Fomentar el sano crecimiento fsico y mental de las nias, nios y adolescentes, contribuyendo a la formacin de su conciencia crtica, desde temprana edad. V. Fomentar, apoyar, coordinar y evaluar las actividades de las instituciones de asistencia pblica o privada, organismos civiles y dems entidades cuyo objeto sea la prestacin de servicios en beneficio de las nias, nios y adolescentes en Estado de vulnerabilidad, sin perjuicio de las atribuciones que al efecto corresponda a otras dependencias o entidades. VI. Desarrollar acciones en materia de prevencin y rehabilitacin de discapacidades en las nias, nios y adolescentes. VII. Fomentar y gestionar con las autoridades federales, estatales o municipales servicios asistenciales. VIII. Uniformar los procedimientos que determinen la orientacin general a que deben sujetarse los programas de proteccin de las nias, nios y adolescentes. IX. Proponer a las instancias competentes, la promocin de la educacin popular en lo referente a la higiene de las nias, nios y adolescentes; a la formacin de buenos hbitos; a la educacin familiar, entre otros, a travs de conferencias, exposiciones, revistas, folletos, volantes, carteles o cualquier otro medio de comunicacin masiva. X. Realizar encuestas o investigaciones sobre cualquier asunto que se refiera a la proteccin e inters superior de las nias, nios y adolescentes, requiriendo para tal objeto, la cooperacin de las instituciones pblicas. XI. Gestionar ante los Ayuntamientos Municipales, la habilitacin de espacios especiales, plazas y parques pblicos, destinados a la asistencia social, recreacin y esparcimiento de las nias, nios y adolescentes. XII. Celebrar convenios con las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, as como los sectores pblico, social y privado, para el cumplimiento de los objetivos enumerados en este artculo. XIII. Las que establezcan las leyes y dems disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 104.- El Comit contar con los vocales siguientes:
Vocales A. Integrado por los titulares de las Secretaras de Desarrollo y Participacin Social, de Hacienda, de Salud, de Educacin, para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres, de Pueblos Indios, de Seguridad y Proteccin 43
Ciudadana, de la Procuradura General de Justicia del Estado, del Instituto de Poblacin y Ciudades Rurales, y del Instituto del Deporte. Vocales B. Integrado por tres diputados de la Comisin de Atencin de la Mujer y la Niez y/o Equidad y Gnero del Congreso del Estado. A los vocales A, les corresponde, adems de las funciones establecidas en el Artculo 98, de este Cdigo, las siguientes: I. II. Asistir y participar en las reuniones de trabajo; Participar en la elaboracin del programa de trabajo anual del grupo correspondiente; Cumplir con el programa de trabajo establecido; Encausar las acciones de los integrantes del Comit, para dar cumplimiento a los principios y disposiciones de la Convencin de los derechos de la niez, la Constitucin General y las que emanen del presente Cdigo; Difundir entre las dependencias, organismos e instituciones participantes, los lineamientos generales para el cumplimiento de las acciones emprendidas por el grupo de trabajo correspondiente; Cumplir y dar seguimiento a los compromisos y acuerdos que se establezcan en las reuniones de trabajo, encaminados a la proteccin de los derechos de los menores en el Estado; Integrar los informes correspondientes, derivados del funcionamiento de los grupos de trabajo; Informar el desarrollo y avance de las acciones conferidas, de acuerdo a sus respectivas competencias que establecen los ordenamientos legales que les rigen, con el fin de promover, proteger, fomentar, coordinar e instrumentar polticas pblicas, acciones y programas para la proteccin de los derechos de los menores establecidas en este Cdigo; Proponer asuntos a tratar en el seno del comit; Proponer la incorporacin de nuevos integrantes al comit, y Las dems que le sean asignadas por el Pleno.
III. IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX. X. XI.
Ttulo Quinto De la Atencin a Situaciones de Riesgo Captulo nico 44
De las Acciones
Artculo 105.- Toda persona que tenga conocimiento de nias, nios y adolescentes que se encuentre en condiciones de abandono, maltrato o marginacin, podr pedir la intervencin de las autoridades competentes, para que se apliquen de inmediato las medidas necesarias para su proteccin y atencin.
Artculo 105 Bis.- No deber considerarse como exposicin ni estado de abandono de nias nios y adolescentes, cuando los progenitores laboren a distancias, que ocasionen dificultades para darles la correcta atencin, siempre y cuando las nias, nios y adolescentes estn al debido cuidado de otra persona y sean tratados sin violencia.
Artculo 106.- Para efectos del artculo interior, el Ejecutivo Estatal establecer programas interinstitucionales para proteger a las nias, nios y adolescentes que se encuentren en situaciones de riesgo que impidan su desarrollo integral.
Artculo 107.- Las nias, nios y adolescentes adictos a sustancias que producen dependencia, tendrn derecho a recibir tratamiento mdico, tendiente a su rehabilitacin, tomndose las medidas necesarias a fin de apoyar su salud fsica y psicolgica, para tal fin la Secretara de Salud, reforzar y crear programas integrales enfocados a la problemtica particular asociada a los distintos tipos de drogas y a las formas de dependencia fsica y emocional.
Artculo 108.- Tratndose de las nias, nios y adolescentes adictos a sustancias que producen dependencia, se atendern para su rehabilitacin en la Direccin de Atencin a Grupos Vulnerables, del DIF Chiapas o, en su caso, se canalizar al CENTRA dependiente de la Procuradura General de Justicia del Estado o a alguna otra institucin que le brinde el servicio correspondiente. Artculo 109.- La Secretara de Salud, establecer las campaas preventivas tendientes a crear en las familias y la sociedad, la sensibilizacin y concientizacin sobre los efectos nocivos del uso de estupefacientes o sustancias que produzcan adiccin.
Artculo 110.- Cualquier persona o servidor pblico que tenga conocimiento de que algunas nias, nios y adolescentes hayan sufrido maltrato o se encuentre en riesgo su integridad, tendr la obligacin de hacerlo del conocimiento del Fiscal del Ministerio Pblico.
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Artculo 111.- An cuando la nia, nio y/o adolescente se encuentre en custodia de su padre, madre, tutor o de cualquier persona que lo tenga legalmente o bajo su proteccin, el Fiscal del Ministerio Pblico, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, est facultado para intervenir de oficio, en los casos en que su integridad fsica o psquica estn en peligro, a fin de proceder siempre en atencin a su inters superior.
Artculo 112.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social, en coordinacin con el DIF Chiapas, tendrn la obligacin de establecer un programa especfico y prioritario para brindar a las nias, nios y adolescentes que se encuentren en situacin de calle, las medidas de defensa jurdica, de provisin, proteccin y asistencia.
Artculo 113.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social y el DIF Chiapas, establecern la coordinacin y concertacin, con organismos, instituciones e instancias competentes para generar la participacin efectiva de la comunidad y de las organizaciones sociales, en beneficio de las nias, nios y adolescentes que se encuentren en situacin de calle.
Artculo 114.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social y el DIF Chiapas, impulsarn e implementarn medidas tendientes a prevenir y evitar que las nias, nios y adolescentes realicen actividades marginales o de sobrevivencia, procurando integrarlos a programas compensatorios, como los de becas, desayunos escolares, despensas, tiles escolares, entre otros; realizando las acciones que se requieran para protegerlos y evitar su explotacin.
Artculo 115.- Para la atencin a las nias, nios y adolescentes que se encuentren en situacin de calle, el DIF Chiapas brindar el apoyo de terapias psicolgicas, a travs de la Direccin de Atencin a Grupos Vulnerables, as como los aspectos legales, por medio de la Procuradura; adems de la participacin, que en el mbito de su competencia corresponda a los Gobiernos Municipales.
Artculo 116.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social, la Secretara de Salud y el DIF Chiapas, propiciarn con la participacin de los organismos pblicos e instituciones privadas, los programas dirigidos a las nias, nios y adolescentes con discapacidad, para su rehabilitacin, su integracin familiar, educativa, social y la creacin de talleres para capacitacin laboral, as como la recreacin y participacin en el deporte y dems medios dirigidos a su rehabilitacin. 46
Artculo 117.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social, en coordinacin con el DIF Chiapas, implementarn las acciones encaminadas en la proteccin y cuidado de las nias, nios y adolescentes con discapacidad, los servicios inherentes a estas medidas se proporcionarn gratuitamente, cuando las condiciones econmicas de los afectados as lo requieran.
Artculo 118.- El DIF Chiapas brindar el apoyo de rehabilitacin a las nias, nios y adolescentes con discapacidad, a travs de la Direccin de Atencin a Grupos Vulnerables. TTULO SEXTO De las Sanciones y Recursos Captulo I De las Sanciones Artculo 119.- Las infracciones a lo dispuesto en este Cdigo, sern sancionadas por la Procuradura, con multa equivalente hasta quinientas veces el salario mnimo general vigente en el Estado. Artculo 120.- En casos de reincidencia o particularmente graves, las multas podrn aplicarse hasta por el doble de lo previsto en el artculo anterior e inclusive arresto administrativo, hasta por treinta y seis horas. Se entiende por reincidencia, que el infractor incurra con su conducta, dos o ms veces violando el mismo precepto legal. Artculo 121.- Las sanciones por infracciones a este Cdigo y disposiciones derivadas de ella, se impondrn con base a: I. II. Las actas elaboradas por la autoridad; Las indagaciones efectuadas por el personal propio o adscrito de la institucin especializada de procuracin;
III. Los datos comprobados que aporten las nias, nios y adolescentes o sus legtimos representantes. IV. Cualquier otro elemento o circunstancia que aporte elementos de conviccin para aplicar la sancin correspondiente.
Artculo 122.- Para la determinacin de la sancin, la institucin especializada de procuracin, estar a lo dispuesto por este Cdigo y las disposiciones derivadas de ella, considerando, en el siguiente orden: I. La gravedad de la infraccin; 47
II. III. IV.
El carcter intencional de la infraccin; La situacin de reincidencia, y La condicin econmica del infractor. Captulo II Del recurso administrativo
Artculo 123.- Las resoluciones dictadas por la Procuradura, con fundamento en las disposiciones de este Cdigo y dems disposiciones aplicables, podrn recurrirse de acuerdo a lo previsto en la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas.
LIBRO TERCERO DE LA PREVENCIN, ASISTENCIA Y ATENCIN INTEGRAL DE LA VIOLENCIA FAMILIAR TTULO PRIMERO Disposiciones Normativas Captulo I De los Principios Artculo 124.- Las disposiciones contenidas en el presente Cdigo, tienen por objeto establecer las bases, los procedimientos y previsiones necesarias para la prevencin, asistencia y atencin integral de la violencia familiar. Artculo 125.- La aplicacin del presente Cdigo, es con independencia de lo previsto en las disposiciones civiles, penales y administrativas vigentes en el Estado. Artculo 126.- Corresponde a la Procuradura, organismo con carcter de autoridad, la prevencin, la asistencia y la atencin integral de la problemtica que dicha violencia presenta y la aplicacin del presente Cdigo, en coordinacin con las Instituciones de la Administracin Pblica y de las Instituciones privadas, en el mbito de sus respectivas competencias.
Captulo II Del Consejo Estatal para la Asistencia, Prevencin y Atencin Integral de la Violencia Familiar Artculo 127.- Se crea el rgano interdisciplinario denominado Consejo Estatal para la Asistencia, Prevencin y Atencin Integral de la Violencia Familiar, que ser presidido por el titular del Poder Ejecutivo del Estado, integrndose con los titulares de las 48
instituciones sealadas en el artculo 128 del presente ordenamiento, que debern trabajar en la temtica de la violencia familiar.
En cada uno de los Municipios del Estado, se establecer un Consejo Municipal para la Asistencia, Prevencin y Atencin Integral de la Violencia Familiar, el cual ser presidido por el Presidente Municipal e integrado por el titular del DIF Municipal; as como por las autoridades municipales que realicen funciones relacionadas con el desarrollo social, salud, educacin y seguridad pblica.
El Presidente Municipal, podr invitar a participar en el Consejo Municipal para la Asistencia, Prevencin y Atencin Integral de la Violencia Familiar, a representantes del DIF Chiapas, del Tribunal Superior de Justicia del Estado, de las Secretaras de Salud, de Hacienda, de Desarrollo y Participacin Social, de Educacin, de Seguridad y Proteccin Ciudadana, para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres, de Pueblos Indios; de la Procuradura General de Justicia del Estado, del Instituto de Poblacin y Ciudades Rurales, del Instituto del Deporte y de la Comisin de los Derechos Humanos; as como a representantes de organizaciones sociales y privadas dedicadas a la atencin de la violencia familiar, asociaciones de padres de familia y especialistas en el tema.
Artculo 128.- El Consejo Estatal deber quedar conformado con los titulares de las instituciones siguientes: I. El DIF Chiapas, a travs de la Procuradura. II. La Secretara General de Gobierno. III. Tres representantes del Congreso del Estado; uno de la Comisin de Equidad y Gnero, otro de la Comisin de Atencin a la Mujer y la Niez; y otro de la Comisin de Atencin a Grupos Vulnerables. IV. Tribunal Superior de Justicia del Estado. V. La Secretara de Educacin. VI. La Procuradura General de Justicia del Estado. VII. La Secretara de Desarrollo y Participacin Social. VIII. La Secretara de Salud. 49
IX. La Secretara de Pueblos Indios. X. La Secretara de Seguridad y Proteccin Ciudadana. XI. La Secretara para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres. XII. El Instituto del Deporte. XIII. El Instituto de Poblacin y Ciudades Rurales. XIV. Un representante por las instituciones privadas, que en razn de su actividad conozca los asuntos de violencia familiar.
Artculo 129.- Para sus funciones, el Consejo contar con una Secretara Tcnica, cuya titularidad depender del DIF-Chiapas, a travs de la Procuradura, misma que tendr a su cargo la operatividad y aplicacin del presente Cdigo. Sesionar en forma ordinaria, cada tres meses y en forma extraordinaria, cuando el Presidente lo requiera o bien, cuando la mitad de sus miembros lo solicite, a travs de la Secretaria Tcnica, quien emitir la convocatoria correspondiente. Artculo 130.- Los integrantes del Consejo, podrn nombrar un suplente de rango jerrquico inmediato, para asistir en su representacin a las reuniones ordinarias y extraordinarias del mismo, quienes participarn con voz y voto. El Consejo se considerar legalmente instalado, cuando en las sesiones estn presentes la mitad ms uno de sus miembros y se encuentre su Presidente o su respectivo suplente. Las decisiones del Consejo se tomarn por mayora de votos y todos sus miembros tendrn la obligacin de pronunciarse en las votaciones, en caso de empate, el Presidente o quien lo represente tendr voto de calidad. Artculo 131.- El Consejo tendr las siguientes facultades: I. Coordinar la colaboracin de las instituciones que lo integran, as como otras instituciones dependientes del Ejecutivo que coadyuven a la aplicacin y difusin del presente Cdigo y con las instituciones de carcter privado; Incorporar a las funciones de atencin y prevencin, mediante convenios necesarios, a la sociedad, estableciendo y manteniendo vnculos de trabajo especfico, intercambiando informacin y propuestas de atencin; Sugerir los lineamientos administrativos y tcnicos en esta materia, as como aprobar los modelos de atencin ms adecuados para esta problemtica;
II.
III.
50
IV.
Aprobar el Programa Anual para Prevencin, Asistencia y Atencin Integral de la Violencia Familiar en el Estado, presentado por el equipo tcnico; Evaluar anualmente los logros y avances del Programa Global para la Prevencin, Atencin Integral, Educacin y Seguimiento de la Violencia Familiar y, en su caso, formular observaciones a las dependencias, entidades, centros, e instituciones para el cumplimiento del objeto de este Cdigo; Celebrar Convenios o Acuerdos, dentro del marco del Plan Estatal de Desarrollo y el Programa Nacional y Estatal de la Mujer, para la coordinacin de acciones en el mbito nacional, estatal y municipal, as como con las dependencias de la Administracin Pblica Federal, segn sus mbitos de competencia; Avalar los convenios que se mencionan con relacin a la Secretara de Educacin; Fomentar campaas encaminadas a sensibilizar y concientizar a la poblacin en general, sobre las formas de expresin de la violencia familiar, sus efectos en las vctimas y dems integrantes del ncleo de convivencia, as como las formas de prevenirla, combatirla y erradicarla; Incentivar el estudio e investigacin sobre la violencia familiar y difundir los resultados que deriven de dichos estudios; Organizar cursos y talleres de capacitacin para los servidores pblicos, a quienes corresponda la atencin y prevencin de la violencia familiar, con la finalidad de establecer criterios y bases en los programas y modelos de prevencin y atencin integral de violencia familiar, buscando consolidar una cultura de la no violencia; Organizar y mantener actualizado el banco de datos sobre estadsticas de casos de violencia familiar en la entidad, y difundir esta informacin para efectos preventivos; Promover la creacin de Instituciones privadas y fundaciones civiles, para la atencin y prevencin de la violencia familiar; Proponer al Ejecutivo del Estado, la obtencin de recursos provenientes de fuentes alternas de financiamiento, para el cumplimiento del objeto de este Cdigo; Proponer al Ejecutivo del Estado, anteproyectos de iniciativas de Ley que contenga las adecuaciones al marco jurdico estatal, para prevenir y atender de forma integral la violencia familiar, y Establecer los grupos de trabajo necesarios, los cuales estarn bajo la coordinacin del Secretario Tcnico, para el eficaz cumplimiento de sus funciones y actividades.
V.
VI.
VII. VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Artculo 132.- La atencin a quienes incurran en actos de violencia familiar, podr ser extensiva en Instituciones Pblicas, a quines cuenten con la ejecutoria relacionada con eventos de violencia familiar, a solicitud de la autoridad jurisdiccional o a solicitud del propio interesado. 51
Artculo 133.- El programa global para la prevencin, asistencia y atencin de la violencia familiar en el Estado, deber contener lo siguiente: I. Las acciones inmediatas para la atencin de los receptores y generadores de la violencia familiar; Las estrategias de prevencin educativas y sociales para erradicar la violencia familiar; Las acciones para difundir entre la poblacin, la legislacin existente sobre violencia familiar en el Estado, a travs de los diferentes medios de comunicacin, y Los mecanismos para desarrollar una cultura de no violencia en la familia.
II.
III.
IV.
Artculo 134.- En casos de maltrato infantil, podr proporcionarse una atencin integral, a juicio del especialista, siempre y cuando no provoque confrontacin entre los receptores y los generadores de la violencia familiar. En caso necesario, los titulares de las Procuraduras Auxiliares y Centros Administrativos de Justicia, canalizarn a los receptores de la violencia familiar, a los albergues para su proteccin. Captulo III De la Prevencin Artculo 135.- La prevencin en materia de violencia familiar es prioritaria e incidir en los factores de riesgo que la origine, as como en los potenciales generadores y posibles receptores. Artculo 136.- Las instituciones llevarn a cabo cursos de capacitacin permanente para el personal que atienda los casos de violencia familiar. Artculo 137.- Las instituciones designarn al personal especializado en violencia familiar, para que lleven a cabo la deteccin de casos, con el fin de evitar dicha violencia. Artculo 138.- En las instituciones se deber brindar atencin especializada a receptores de violencia familiar. Artculo 139.- La Secretara de Educacin promover la incorporacin de temas relacionados con la violencia familiar, en los programas de estudios de las instituciones pblicas y privadas de enseanza, desde el nivel bsico hasta el superior. Asimismo, promover la realizacin de campaas y foros informativos de sensibilizacin, asesora y capacitacin en la materia. Artculo 140.- Las instituciones fomentarn la constitucin de organismos pblicos o privados, cuyo objeto social coadyuve a la prevencin de la violencia familiar o brinden albergue a los receptores de la misma.
52
Artculo 141.- El personal que detecte los casos de violencia familiar, canalizar a las Procuraduras Auxiliares y Fiscalas del Ministerio Pblico, cuando sea necesario a los generadores y receptores de la violencia familiar. Artculo 142.- El Consejo podr sugerir a las instituciones pblicas y privadas que presten servicios de atencin a la violencia en el Estado, medidas tendientes a mejorar los modelos de atencin en materia de prevencin de la violencia familiar. Captulo IV De la Asistencia y Atencin Artculo 143.- La asistencia y atencin integral que se proporcione en materia de violencia familiar por cualquier institucin, ya sea privada o perteneciente a la administracin pblica del Estado, ser dirigido a las personas generadoras y receptoras de tal violencia, basndose en modelos psicoteraputicos reeducativos integrales que tienden a eliminarla, del mismo modo estar libre de perjuicios de gnero, raza, etnia, condicin socioeconmica, religin o credo, nacionalidad o de cualquier otro tipo, y no contar entre sus criterios con patrones estereotipados de comportamiento o prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o de subordinacin.
Para la debida asistencia y atencin integral de cualquier persona que sea receptora de violencia familiar, el Ejecutivo del Estado, proveer lo conducente para efectos de crear centros de atencin, los cuales dependern del DIF-Chiapas, en los que se alberguen de manera temporal, segn lo disponga la autoridad competente, dependiendo de cada caso en concreto. Artculo 144.- La atencin a quienes incurran en actos de violencia familiar, se basar en modelos psicoteraputicos que disminuyan su potencial violento y que hayan sido empleados y evaluados con anterioridad a su aplicacin, con independencia de las penas o sanciones a que se haga acreedor en otros mbitos. Artculo 145.- El personal de las instituciones, deber ser profesional y acreditado por las instituciones pblicas y privadas, debiendo contar con la inscripcin y registro correspondiente ante las Secretaras de Educacin y de Salud, dicho personal deber participar en los procesos de seleccin, capacitacin y sensibilizacin, que las mismas secretaras establezcan, a fin de que cuenten con el perfil de aptitudes adecuadas. Artculo 146.- Corresponde a la Procuradura, y a sus respectivas Procuraduras auxiliares dentro del Estado, dependiente del DIF-Chiapas, en materia de violencia familiar, las siguientes atribuciones: I. Llevar constancias administrativas de aquellos actos que de conformidad con el presente Cdigo, se consideren violencia familiar y que sean hechos de su conocimiento;
53
II.
Citar a los involucrados y reincidentes en eventos de violencia familiar, a fin de que aplique las medidas asistenciales que erradiquen dicha violencia; Aplicar e instrumentar procedimiento administrativo, para la atencin de cada caso de violencia familiar; Resolver en los casos en que funja como rgano conciliador y sancionar el incumplimiento de la resolucin; Elaborar convenios entre las partes involucradas cuando as lo soliciten; Imponer las sanciones administrativas que procedan en los casos de infracciones a la Ley, sin perjuicio de las sanciones que se contemplen en otros ordenamientos legales; Proporcionar gratuitamente asesora psicolgica y jurdica especializada, en coordinacin con las instituciones autorizadas, a los receptores y a los agresores de la violencia familiar, as como a los familiares involucrados; Atender la solicitud de las personas que tengan conocimiento de la violencia familiar, en virtud de la cercana con el receptor de dicha violencia; Emitir opinin, informe o dictamen administrativo de los asuntos en los que as sea requerido, por parte de las autoridades civiles y penales del Estado, y Dar aviso a la autoridad jurisdiccional y en su caso al Fiscal del Ministerio Pblico para que intervengan de oficio en los asuntos que afecten a la familia, especialmente tratndose de menores, de alimentos y de cuestiones relacionadas con violencia familiar, a fin de que se dicten las medidas precautorias o se inicien los trmites procedimentales que corresponda.
III.
IV.
V. VI.
VII.
VIII.
IX.
Artculo 147.- En los casos en que la vctima sea un menor de edad, la Procuradura, deber observar las siguientes disposiciones: I. Asignar un trabajador social para que asista al menor ante la instancia correspondiente, as como ante el personal mdico necesario para evaluar y certificar las lesiones, el dao fsico y pscoemocional sufrido por el agraviado, como consecuencia de la violencia familiar e iniciar el tratamiento correspondiente; Si los hechos son adems constitutivos de cualquier delito penal, dar aviso de inmediato al Fiscal del Ministerio Pblico correspondiente para que de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales, intervenga en los asuntos que afecten al menor; Pedir al rgano jurisdiccional competente, cuando el caso lo amerite, que dicte las medidas provisionales a fin de proteger a receptores de violencia familiar; En el caso de iniciarse la averiguacin previa respectiva, ser coadyuvante del Fiscal del Ministerio Pblico de que se trate en la investigacin, allegndose de toda la informacin que considere conveniente, y 54
II.
III.
IV.
V.
Acordar como medida de proteccin provisional, el resguardo del menor en los albergues, destinados para salvaguardar su salud fsica o psicoemocional, durante el procedimiento que se lleve a cabo.
Artculo 148.- En materia de violencia familiar, la Secretara de Gobierno le corresponde: I. Emitir los lineamientos tcnico jurdicos a que se sujetar el procedimiento dispuesto en el ttulo segundo del presente Cdigo; Establecer las bases para el sistema del registro de la informacin estadstica en el Estado, sobre violencia familiar; Promover acciones y programas de proteccin y apoyo social a las personas receptoras de violencia familiar, y Las dems que determine la Secretara de Gobierno.
II.
III.
IV.
Artculo 149.- De conformidad con la fraccin II del artculo anterior, la Secretara de Gobierno establecer las bases para el sistema de registro de la informacin estadstica y derivado de ello, realizar el reconocimiento de instituciones gubernamentales y organizaciones sociales en materia de violencia familiar. Dicho registro deber contener la informacin siguiente: I. Los datos generales del instrumento de creacin de la institucin u organizacin correspondiente; Los nombres y tipos de especializacin de las personas responsables de prestar los servicios; Las estadsticas respecto al nmero de casos y personas atendidas; El programa de trabajo, especificando el tipo de servicios que se proporcionan; El modelo de atencin y el plan teraputico, y La infraestructura fsica y tcnico administrativa.
II.
III. IV. V. VI.
Artculo 150.- Corresponde a la Secretara de Educacin, en coordinacin con el DIF-Chiapas: I. Disear el programa general de asistencia integral y prevencin de la violencia familiar; Desarrollar programas educativos para la prevencin de la violencia familiar y recomendar a las instituciones de educacin bsica, media, media superior y 55
II.
superior, pblicas o privadas, la capacitacin e intervencin de los docentes para que en el ejercicio de sus funciones, identifiquen signos o problemas graves que pudieran ser constitutivos de violencia familiar, en agravio o en su carcter de vctimas secundarias y notifiquen de inmediato, por escrito o verbalmente, de ello a la Procuradura; III. Concurrir a sitios diversos donde exista violencia familiar, con fines preventivos o de seguimiento, con personal capacitado para desalentarla; Fomentar campaas encaminadas a sensibilizar y concientizar a la poblacin, sobre las formas en que se expresa y se puede prevenir la violencia familiar, en coordinacin con los organismos competentes; Promover programas de intervencin en las comunidades de escasos recursos, donde se genere la violencia familiar, para prevenirla, incorporando a la poblacin en la ejecucin de dichos programas; Fomentar en coordinacin con organizaciones sociales, instituciones pblicas o privadas, la realizacin de investigaciones sobre la violencia familiar, cuyos resultados servirn para disear modelos de intervencin y atencin de la misma; Llevar registro de instituciones gubernamentales y organizaciones sociales que trabajen en materia de violencia familiar en la Entidad; Implementar acciones educativas que promuevan la equidad y la igualdad entre los gneros, as como una cultura de la no violencia, y
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Las dems que determinen la Secretara de Educacin y el DIF-Chiapas.
Artculo 151.- Corresponde a la Secretara de Salud, dar debido cumplimiento a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana, as como tambin proporcionar informacin y orientacin sobre violencia familiar, a las personas usuarias en las salas de consulta externa, centros de salud, hospitales generales, materno infantiles y peditricos; as como capacitar al personal mdico del sector salud del Estado, para tales fines. Artculo 152.- Las autoridades, dependencias e instituciones sealadas en el artculo 128 de este Cdigo, para desarrollar la cultura de la no violencia realizarn acciones y campaas tendientes a: I. II. III. Procurar la paz y armona de las personas en su desarrollo integral; Reconocer y respetar el pleno ejercicio de los derechos humanos; Propiciar la generacin de un entorno educativo, medio ambiente social libre de estereotipos, tratos inhumanos y degradantes, y
56
IV.
Desarrollar programas que impulsen una cultura de paz, a travs de la promocin y difusin de los beneficios de la convivencia familiar y social pacfica. TITULO SEGUNDO De los Medios Alternativos de Solucin Captulo I Del Procedimiento Conciliatorio y de Arbitraje
Artculo 153.- La Procuradura as como las Procuraduras auxiliares en el Estado, debern conocer, tramitar y resolver, a travs de los medios alternativos de solucin de conflictos previstos en la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Chiapas, los asuntos que contengan elementos de violencia familiar que sean de su competencia, siempre y cuando no se contravengan disposiciones de orden pblico, no se trate de derechos irrenunciables, no se afecten derechos de terceros o exista recurrencia de leyes federales. No ser materia del procedimiento previsto en el presente Cdigo, los derechos relativos al estado civil de las personas o los que las leyes le otorguen el carcter de irrenunciables o que constituyan ilcitos perseguibles de oficio. Los Procuradores adscritos a la Procuradura de Familia y Adopciones dependiente del DIF-Chiapas, son considerados especialistas pblicos por ministerio de ley, de conformidad con lo establecido por la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Chiapas. Artculo 154.- El procedimiento se iniciar: I. De oficio: cuando por cualquier medio se tenga conocimiento de un hecho constitutivo de violencia familiar, y A peticin de parte: cuando la persona receptora de violencia familiar solicite la instauracin del procedimiento.
II.
Ser obligacin de la Procuradura, antes de iniciar cualquier procedimiento, preguntar a las partes si stos se encuentran dirimiendo sus conflictos ante autoridad civil o penal; informar a las partes del contenido y alcances del presente Cdigo y de los medios alternativos de solucin de conflictos previstos en el mismo, de los procedimientos civiles y penales que existan en la materia; as como de las sanciones a que se harn acreedores en caso de incumplimiento o reincidencia.
Artculo 155.- Las partes en conflicto familiar podrn resolver sus diferencias a travs de los medios alternativos de solucin de conflictos los cuales podrn ser:
57
I. II. III.
Conciliacin; Mediacin; y, Arbitraje.
Los medios alternativos debern ser previos al proceso jurisdiccional a cargo de los tribunales del fuero comn; sin embargo, en caso de que persista el conflicto y an habindose iniciado el proceso jurisdiccional, las personas pueden recurrir en cualquier momento a los procedimientos previstos en este Cdigo; en consecuencia, podrn aplicarse tanto en controversias jurdicas que no han sido planteadas ante los rganos jurisdiccionales, como en aquellas que sean materia de un procedimiento judicial formal instaurado, pero, en este ltimo caso, en tanto no se concluya la tramitacin del medio alternativo, no se continuar el proceso jurisdiccional de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Chiapas. Cuando las partes comparezcan a la Procuradura para someter el conflicto a los medios alternativos de solucin, estando en trmite un procedimiento judicial, sin hacerlo del conocimiento del Juez, el procurador, en su caso, deber comunicarlo de inmediato al rgano jurisdiccional que corresponda, a fin de salvaguardar sus derechos procesales. El procedimiento de arbitraje estar sujeto a lo dispuesto en la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Chiapas. Artculo 156.- La representacin jurdica de las personas receptoras de violencia familiar, que carezcan de capacidad de ejercicio y tengan conflictos de intereses con quien ejerza la patria potestad, la tutela, estn encargados de personas adultas mayores o de personas con discapacidad, la tendr:
I.
El Procurador de la Familia y Adopciones, para actuar ante cualquier autoridad y ejercer las acciones conducentes, en los trminos del Cdigo Civil y Penal para el Estado; y, El fiscal del Ministerio Pblico para actuar en el procedimiento a que se refiere este Cdigo.
II.
Artculo 157.- Cuando la Procuradura o cualquiera de sus Procuraduras Auxiliares en el Estado, tengan conocimiento de hechos de violencia familiar constitutivos de delito, dar vista al Fiscal del Ministerio Pblico. Artculo 158.- Antes de iniciar el procedimiento y en cualquier etapa del mismo, la Procuradura podr acordar como medida de proteccin, el resguardo de personas en los albergues destinados para tal fin, debiendo promover la medida legal conducente a la brevedad posible, siempre y cuando se den los siguientes supuestos:
58
I.
Cuando lo solicite la persona receptora de violencia familiar y est en peligro su integridad, y Cuando se trate de personas que carezcan de capacidad de ejercicio y exista conflicto de intereses entre ste y quien ejerza la patria potestad o la tutela, para salvaguardar su integridad fsica o psicoemocional.
II.
Artculo 159.- En los procedimientos de conciliacin, mediacin o arbitraje, cuando se trate de derechos de menores as como de personas adultas mayores, antes de dictar la resolucin o de establecer lo procedente, el Procurador deber escucharles atendiendo a su edad y condicin, a fin de que su opinin sea tomada en cuenta en todos los asuntos que le afecten.
(DEROGADO MEDIANTE REFORMA PUBLICADA EN EL P.O. DEL ESTADO NM. 189 2a. SECCIN TOMO III DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009).

(DEROGADO MEDIANTE REFORMA PUBLICADA EN EL P.O. DEL ESTADO NM. 189 2a. SECCIN TOMO III DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009).

(DEROGADO MEDIANTE REFORMA PUBLICADA EN EL P.O. DEL ESTADO NM. 189 2a. SECCIN TOMO III DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009)
Artculo 162.- DEROGADO Artculo 163.- Si alguna de las partes no acepta la continuacin del procedimiento conciliatorio, la Procuradura deber orientar a las mismas, en relacin a la existencia del procedimiento arbitral, para dirimir la controversia existente.


Artculo 166- DEROGADO Artculo 167.- La Procuradura, deber dar el debido seguimiento de los casos de su competencia, consistentes en: I. Evaluar los resultados de las medidas psicoteraputicas reeducativas integrales y, en su caso, implementar las acciones conducentes que eliminen la violencia familiar;
59
II.
Atender el desarrollo de las etapas procesales y los efectos jurdicos que conlleven, en los casos en que se requiera intervencin de la autoridad judicial, y Para el debido seguimiento y evaluacin de las medidas implementadas en cada caso especfico, la Procuradura, se auxiliar en las visitas de inspeccin que realicen las trabajadoras sociales, a fin de evaluar el avance en cada caso. Artculo 168.- Se consideran infracciones al presente Cdigo:
III.
I. II. III. IV.
El no asistir sin causa justificada a los citatorios que gire la Procuradura, que se sealen en este Cdigo. El incumplimiento a la resolucin derivada de la conciliacin, mediacin o arbitraje; y, El incumplimiento al laudo derivado del arbitraje, y Dems actos de violencia familiar previstos en el presente Cdigo. Artculo 169.- Las sanciones aplicables al presente Cdigo sern:
I.
Multa de cincuenta a doscientos das de salario mnimo vigente en la entidad al momento de cometer la infraccin; si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador no asalariado, la multa ser equivalente a un da de su jornal, salario o ingresos diario, y Arresto administrativo inconmutable hasta por 36 horas;
II.
Para la aplicacin de las sanciones previstas en este artculo, se deber atender a la gravedad de la infraccin, as como a la situacin econmica y a la reincidencia del infractor. Artculo 170.- Para la acreditacin de las infracciones y de la reincidencia a que hacen mencin las fracciones anteriores, se citar nuevamente a las partes para que stas manifiesten lo que a su derecho convenga, antes de que el conciliador o amigable componedor sancione dicho incumplimiento, sin mayor justificacin. Captulo II De los Medios de Impugnacin
Artculo 171.- Contra las resoluciones y la imposicin de sanciones previstas en este Cdigo, proceder el recurso que al respecto establece la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas.
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LIBRO CUARTO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD TITULO PRIMERO Principios Normativos Captulo I Principios Artculo 172.- El presente Cdigo tiene por objeto normar las medidas y acciones que contribuyan al desarrollo integral de las personas con discapacidad en el Estado. Artculo 173.- Constituye una prioridad para el desarrollo integral de las personas con discapacidad, promover e impulsar: I. II. III. Los programas de prevencin y sensibilizacin; La asistencia mdica, fsica y psicolgica; La orientacin y gestin para la obtencin de prtesis, rtesis y ayudas tcnicas para su rehabilitacin e integracin; La orientacin y rehabilitacin sexual; La orientacin y capacitacin a las familias o a terceras personas que apoyan a la poblacin con discapacidad; La educacin especial; El fomento del empleo y la capacitacin para el trabajo; Las bolsas de trabajo; La promocin, proteccin y defensa de los derechos de las personas con discapacidad; Las facilidades urbansticas y arquitectnicas, as como la eliminacin de las barreras fsicas; Los servicios de transporte pblico y medios de comunicacin adecuados; Los programas de vialidad; Las guarderas para menores con discapacidad;
IV. V.
VI. VII. VIII. IX.
X.
XI. XII XIII.
XIV. Los servicios de turismo; XV. La asesora para la construccin de vivienda; 61
XVI.
Las actividades deportivas, recreativas y culturales;
XVII. La creacin de servicios de medicina de rehabilitacin en las unidades hospitalarias, y XVIII. La integracin de las mujeres con discapacidad, a los diversos programas con una poltica transversal de equidad y gnero.
Artculo 174.- Corresponde al Gobernador del Estado, a travs de las Dependencias y Entidades, como lo son la Secretara de Salud, Secretara de Educacin, Secretara de Infraestructura, Secretara de Hacienda, Secretara de Desarrollo y Participacin Social y el DIF Chiapas, la aplicacin de este Cdigo, en el mbito de sus respectivas competencias. Asimismo, llevarn a cabo estudios, investigaciones y exmenes que estimen convenientes, utilizando los equipos necesarios y los medios que la ciencia y la tecnologa emplean, para identificar y valorar las posibles causas de discapacidades y para determinar las alteraciones de salud en las personas; a fin de promover mediante la expedicin de las disposiciones correspondientes, el establecimiento de medidas de prevencin, rehabilitacin integral, e integracin social. Las personas con discapacidad, tendrn acceso a los programas de prevencin de riesgos, accidentes o enfermedades que se relacionen con la causa o los efectos que originaron la misma, que para tal efecto se implementen, en los mbitos Federal, Estatal y Municipal. Artculo 175.- Las Dependencias y Entidades a que se refiere el artculo anterior, as como los Ayuntamientos; en el mbito de sus respectivas competencias: I. II. Implementarn los sistemas o las formas de prevenir las discapacidades; Orientarn la forma de prevenir los riesgos, accidentes o enfermedades que tengan relacin con la discapacidad que atraviesan; Proporcionarn la rehabilitacin integral, a fin de disminuir el proceso de discapacidad, y Favorecer la integracin social, para la vida productiva de las personas con algn tipo de discapacidad.
III.
IV.
Artculo 176.- Corresponde a la Secretara de Salud, promover e impulsar las siguientes actividades: I. Asistencia mdica, fsica y psicolgica; 62
II.
La orientacin y gestin para la obtencin de prtesis, rtesis y ayudas tcnicas para su rehabilitacin e integracin; Los programas de prevencin; La orientacin y rehabilitacin sexual; La orientacin y capacitacin a las familias o a terceras personas que apoyan a la poblacin con discapacidad; y Coordinar las acciones y actividades del sector salud, bienestar y seguridad social; Implementar programas de promocin a la salud y prevencin de la discapacidad, mismos que contemplen aspectos fundamentales para disminuir los ndices de las enfermedades discapacitantes, tales como: A). B) C) D) E) F) G) H) I) J) Ceguera; Defectos al nacimiento y secuelas de partos mal atendidos; Diabetes mellitus; Enfermedad articular degenerativa; Enfermedad coronaria; Enfermedad vascular cerebral; Hipoacusia y sordera; Osteoporosis; Enfermedad metablica en recin nacido; Discapacidades provocadas por accidentes.
III. IV. V.
VI. VII.
VIII.
Proporcionar en todo el Estado la informacin sobre prevencin de la discapacidad, as como realizar los estudios e investigaciones de deteccin temprana de los problemas generadores de discapacidad, brindando los cuidados preventivos que proporcione la rehabilitacin. Proporcionar, a travs de los centros hospitalarios y clnicas de las instituciones de salud del Estado, la asesora y orientacin fsica y psicolgica, a quienes presenten una discapacidad, as como a los familiares de los mismos;
IX.
63
X.
Gestionar los recursos necesarios, para impulsar los programas de adquisicin de lentes a bajo costo y cirugas extramuros, as como para la obtencin de rtesis, prtesis y ayudas funcionales para la rehabilitacin del discapacitado; Brindar a travs de todas sus unidades de servicio en el Estado, la asistencia mdica;
XI.
XII.
Detectar y canalizar al centro de rehabilitacin, unidades bsicas y simplificadas dependientes del DIF-Chiapas, a todas las personas con cualquier tipo de discapacidad como son: A) B) C) D) E) Ciegos y dbiles visuales; Silentes; Deficiencias mentales; Neuromotores; Nios con alto riesgo a dao neurolgico.
XIII.
Implementar programas de orientacin y rehabilitacin sexual, que permitan a las personas con discapacidad, integrarse a una vida sexual plena, que favorezca la integracin familiar, previendo cuando menos la: A) Orientacin sexual para personas ciegas, sordas y con problemas neuromotores; Rehabilitacin sexual para lesionados medulares; Orientacin sexual para padres de familia con hijos con discapacidad intelectual, parlisis cerebral y ciegos.
B) C)
XIV.
Promover la capacitacin de psiclogos, psiquiatras, maestros y dems profesionales tcnicos de la salud, a efecto de lograr la eficacia, de lo previsto en la fraccin anterior; Promover ante las instituciones de salud del Estado, la creacin de comits internos, encargados del desarrollo, aplicacin, seguimiento y evaluacin de los programas y acciones de prevencin, deteccin temprana, atencin adecuada y rehabilitacin de discapacitados; Expedir a travs de sus unidades de atencin medica, a las personas con discapacidad que lo soliciten, la credencial que facilite los trmites para recibir atencin;
XV.
XVI.
XVII. Realizar campaas permanentes para la deteccin de personas con discapacidad; 64
XVIII. Promover la capacitacin de los propios profesionales de la salud, as como de los maestros, funcionarios pblicos, empresarios, asociaciones y clubes de servicio o bien de aquellos miembros de la comunidad que realizan actividades de apoyo a la salud, como son los parteros empricos o promotores voluntarios.
XIX. Fomentar entre las Dependencias Estatales y Municipales, las acciones necesarias encaminadas a permitir a las personas con discapacidad visual, el acceso de mascotas domsticas en este caso tratndose de perros guas certificados, en todos los inmuebles pblicos, as como en lugares donde se presten servicios al pblico y establecimientos mercantiles.
XX.
Las dems que las leyes y la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, le encomienden.
Artculo 177.- Corresponde a la Secretara de Educacin, promover e impulsar las siguientes actividades: I. La educacin especial a personas con discapacidad, as como su incorporacin al sistema de educacin ordinario en los casos que proceda, sin que medie por parte del personal docente discriminacin alguna; La difusin de programas y campaas de sensibilizacin que pugne por una cultura de respeto a la discapacidad, incluyndolos dentro de los planes y programas de estudio que se lleven a cabo; Impulsar ante el sistema educativo estatal, la aplicacin de criterios especficos, para salvaguardar el derecho a la educacin y el ingreso de los alumnos con discapacidad, a las instituciones de educacin regular, mismo que contempla la Ley General de Educacin y este Cdigo; Promover en las instituciones de educacin superior y en las de investigacin cientfica de la Entidad, la realizacin de estudios, a travs de las reas: Clnica, educativa y social; de los diferentes signos de discapacidad: visual, auditiva, motora e intelectual, entre otras ms especficas o menos generales, as como la solucin de las necesidades educativas especiales que se presentan en Chiapas, partiendo de la prctica docente y de los requerimientos de apoyo al mismo, procurando aplicar los resultados en las polticas y acciones programadas anualmente en el contexto educativo; Promover la difusin y la sensibilizacin permanente, en la poblacin estudiantil de todos los niveles acadmicos y en la sociedad en general, de aspectos de
II.
III.
IV.
V.
65
prevencin, deteccin e integracin social y laboral de la poblacin con discapacidad, as como de necesidades educativas especiales; VI. Impulsar la ampliacin de la cobertura de educacin especial, tomando en cuenta el origen tnico y las condiciones socioeconmicas de las comunidades de la Entidad; Promover en las instituciones formadoras de docentes y dems instituciones de educacin superior, pblicas y privadas, la actualizacin de los planes y programas de estudio, privilegiando contenidos referentes a la atencin de las personas con discapacidad, as como tomar en cuenta en los cursos de actualizacin, capacitacin y formacin docente, las necesidades educativas especiales con o sin algn signo de discapacidad, en los diferentes niveles y tipos de la educacin; Impulsar la dotacin oportuna y suficiente de libros de texto y material didctico, para garantizar el acceso a la educacin bsica de los menores con necesidades educativas especiales, con o sin algn signo de discapacidad; Promover la modificacin de los criterios de asignacin de becas, en instituciones pblicas y privadas incorporadas, para asegurar espacios a menores y jvenes con discapacidad, y Las dems que las leyes y la comisin para la integracin al desarrollo de las personas con discapacidad, le encomienden.
VII.
VIII.
IX.
X.
Artculo 178.- Corresponde a la Secretara de Infraestructura, promover e impulsar las siguientes actividades: I. II. III. IV. Las facilidades urbansticas y arquitectnicas; La construccin de accesos de vialidad; La asesora en construccin de vivienda para personas con discapacidad; En los trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado, sugerir a las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, en materia de construcciones y vialidad, como debern prevenir, cumplir y coadyuvar, en la observancia de este Cdigo; Proponer modificaciones a los reglamentos de construccin municipal, as como efectuar las acciones correspondientes en el mbito estatal; estableciendo estrategias permanentes en la actualizacin de los reglamentos vigentes, para lo cual se formarn las comisiones mixtas que sean necesarias, a efecto de cumplir con los lineamientos previstos en este Cdigo; Proponer a las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, que en la construccin de edificios pblicos, as como de parques y jardines, se establezcan facilidades urbansticas y arquitectnicas, que permitan a las personas 66
V.
VI.
con discapacidad, el libre trnsito y acceso a esos espacios; para lo cual debern acondicionar puertas, pasillos, pisos, escaleras, rampas, sanitarios, regaderas, vestidores, lavabos, elevadores; de igual forma, que los ya existentes realicen las modificaciones o adaptaciones que se requieran; VII. Tratndose de construcciones privadas, en coordinacin con los municipios, cuidarn que se cumpla con lo sealado en esta fraccin; asimismo, en los cines, teatros y auditorios, se adaptarn espacios exclusivos para los discapacitados; las medidas sern aquellas que tcnicamente se requieran y se localicen cerca de las salidas de emergencia; Verificar en coordinacin con las autoridades municipales, que los planes y programas de desarrollo urbano, cumplan con las disposiciones urbansticas y arquitectnicas; acorde a las necesidades de las personas con discapacidad; Vigilar que en las terminales de transporte de servicio pblico, en sus diversas modalidades y en las que sea competente, se eliminen las barreras fsicas que impidan el libre desplazamiento de las personas con discapacidad; Promover que en los estacionamientos pblicos y privados, se destine por lo menos un cajn por cada veinticinco o fraccin, a partir de doce; para uso exclusivo de personas con discapacidad, siendo ubicados lo mas cerca posible de la entrada a la edificacin; mismos que tendrn las especificaciones tcnicas requeridas; Verificar que en los cambios de nivel de los espacios exteriores pblicos, cuando se requiera el uso de circulaciones verticales, se provea de escaleras con pasamanos, rampas y escalinatas; las que tendrn las especificaciones tcnicas que determinen las tcnicas de construccin, emitidas por la autoridad correspondiente; En coordinacin con las autoridades municipales, vigilar que las vas pblicas de todo el Estado y los municipios, no existan obstrucciones o barreras arquitectnicas, que limiten el libre trnsito de las personas con discapacidad; Sugerir a los municipios, que en todas las rutas o senderos peatonales, banquetas, andadores o pasajes; se cuente en los puntos de cruce, con los arroyos vehiculares, y rampas especiales para sillas de ruedas; mismas que tendrn las medidas que tcnicamente se requieran; Promover ante las dependencias y entidades, as como ante los sectores pblico o privado y los municipios de Chiapas; que en los centros comerciales, oficinas publicas, aeropuertos, terminales de autobuses, gasolineras y similares; se instale al menos un sanitario con un inodoro especial para sillas de ruedas, considerando los siguientes lineamientos: A) Ubicarlos en unidades separadas para ambos sexos, o estar integrados a los ncleos pblicos de hombres y mujeres; El acceso a estos sanitarios, procurara evitar los escalones, facilitando el libre desplazamiento en sillas de ruedas; 67
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
B)
C).
Los muebles debern ser especiales; mas altos de la altura standard y contar con pasamanos; Contar con puertas y pasillos, con las especificaciones tcnicas requeridas; Los sanitarios se apeguen a las caractersticas de instalacin, de las normas de construccin para personas con discapacidad, que emita la autoridad competente; La sealizacin se ubique en lugares adecuados, usando el smbolo internacional de acceso, con tipografa clara y grande; asimismo, la sealizacin para ciegos deber encontrarse a la misma altura y en sistema braile para facilitar su localizacin; Incluir cambios de textura en los pisos de los sanitarios, con el objeto de alertar a los ciegos, acerca de peligros tales como bordes, escaleras, rampas y banquetas;
D) E)
F)
G)
XV.
Promover ante las empresas competentes, que los telfonos pblicos se instalen a una altura tal, que permitan a cualquier persona utilizarlos, an desde una silla de ruedas; Proponer ante la autoridad correspondiente, que la instalacin de alarmas de evacuacin sea audibles y visuales, a efecto de que los sordos, puedan saber que existe una situacin de peligro; asimismo, que las salidas de emergencia estn marcadas por seales audibles y visuales, para poder ser encontradas tanto por ciegos como por sordos, y
XVI.
XVII. Las dems que el Ejecutivo del Estado y la Comisin acuerden.

Artculo 179.- Corresponde a la Secretara de Hacienda, promover e impulsar las siguientes actividades: I. Establecer las normas sobre los subsidios u otro tipo de apoyo que conceda el Gobierno del Estado a favor de entidades, instituciones pblicas y privadas, organismos de y para personas con discapacidad; En los trminos del Cdigo de la Hacienda Pblica del Estado de Chiapas, recaudar las multas que por infracciones a este Cdigo haya determinado la dependencia correspondiente para ser aplicados a programas de personas con discapacidad; Elaborar en colaboracin con las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica, programas institucionales y especiales en el Estado, que permitan el Desarrollo integral de las personas con discapacidad; 68
II.
III.
IV.
Establecer las normas y mecanismos de programacin, ejercicio, control, evaluacin y seguimiento de proyectos y acciones a fin de aprovechar y aplicar los recursos que al efecto se asignen dentro del presupuesto, y Las dems que le competan y le encomiende el Ejecutivo del Estado y la Comisin.
V.
Artculo 180.- Corresponde a la Secretara de Hacienda, constituir un fondo con recaudaciones provenientes de las multas, que por violacin a este Cdigo impongan; con la finalidad de integrarlos a la partida presupuestal destinada a subsidios que conforme a la normatividad vigente, el Gobierno del Estado otorgue a organismos y/o instituciones en beneficio de las personas con discapacidad.
las se los los
La Secretara, deber reglamentar lo relativo a la recaudacin de las multas que sean impuestas por infraccin al Cdigo.
Artculo 181.- La Secretara de Hacienda, promover los subsidios necesarios, a efecto de impulsar programas de integracin social, a favor de las personas con discapacidad.
Artculo 182.- La Secretara de Hacienda, ejecutar adems de las facultades sealadas en este Libro, los acuerdos que la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad convenga.
Artculo 183.- Corresponde al DIF-Chiapas las siguientes atribuciones: I. Definir y establecer polticas que garanticen la igualdad de derechos impulsando las acciones necesarias en el Estado, cuyo objetivo sea el desarrollo humano de las personas con discapacidad; Establecer los criterios metodolgicos para la planeacin, diseo y aplicacin de polticas encaminadas a identificar, registrar y atender los distintos tipos de discapacidad; Promover la difusin y la defensa de los derechos de las personas con discapacidad, as como las disposiciones legales que las contemplan, a fin de garantizar su efectiva aplicacin con perspectiva de equidad y gnero; Dictar los lineamientos generales para la prestacin de servicios de prevencin, rehabilitacin, equiparacin de oportunidades y asistencia social;
II.
III.
IV.
69
V.
Difundir los programas que contribuyan al desarrollo integral de las personas con discapacidad del Estado; Promover la captacin de recursos que sean destinados al desarrollo de actividades y programas en beneficio de las personas con discapacidad; Coordinar, concertar, supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas y tcnicas con la participacin de instituciones pblicas, privadas y sociales, relacionadas con las personas con discapacidad; Recibir y canalizar ante las instancias competentes, las quejas sobre la atencin que brinden las autoridades y empresas privadas a las personas con discapacidad; Realizar censo o padrn de personas con discapacidad, para contar con una base de datos que permita elaborar estrategias de atencin;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Promover la enseanza, el manejo y la difusin de los lenguajes de seas, Braille y otras formas de comunicacin, para la atencin y tratamiento de las personas con discapacidad; Expedir los instructivos que considere necesarios para desarrollar, hacer explicitas y determinar la forma en que deben cumplirse las disposiciones en materia de discapacidades; para su obligatoriedad y general observancia, debiendo ser publicados en el Peridico Oficial del Estado;
XI.
XII.
Promover ante el DIF-Chiapas o DIF Municipales, diseos metodolgicos que permitan conocer la poblacin total de personas con discapacidad, sus necesidades y medidas de prevencin de la discapacidad, actualizando sistemticamente los registros; Celebrar convenios de coordinacin, con el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, con el objeto de disear e implementar un sistema de computo, que permita integrar un directorio estatal de personas con discapacidad y conocer sistemtica y objetivamente la poblacin discapacitada; Establecer el seguimiento, control y evaluacin, de todas las acciones que se realicen dentro de la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, para su anlisis y difusin correspondiente; Solicitar el programa operativo anual de actividades, a la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, mismo que servir para establecer e impulsar acciones necesarias, para el desarrollo integral de las personas con discapacidad;
XIII.
XIV.
XV.
70
XVI.
Brindar atencin oportuna, mediante el programa de estimulacin mltiple temprana, a todos los nios con discapacidad, detectados y canalizados por las instituciones de salud pblicas y privadas; en centros de rehabilitacin y unidades bsicas de rehabilitacin del Estado;
XVII. Gestionar ante la Secretara de Educacin, la creacin de guarderas debidamente equipadas, que proporcionen atencin especializada a los menores con discapacidad, para favorecer su integracin educativa; XVIII. Impartir cursos de capacitacin para el manejo de la rehabilitacin integral de las personas con discapacidad, a los familiares de los discapacitados; as como a terceras personas; XIX. Celebrar convenios de concertacin y colaboracin, con instancias propiciadoras del cambio cientfico, para la estructuracin, produccin y fabricacin de rtesis, prtesis y ayudas funcionales, susceptibles de generar para la poblacin con discapacidad;
XX.
El DIF-Chiapas, en coordinacin con la Secretara de Educacin y la Secretara de Salud, brindarn atencin oportuna a menores de todas las edades con alteraciones en su desarrollo, a fin de detectar oportunamente cualquier tipo de discapacidad, a travs de los programas de promocin a la salud, prevencin de la discapacidad, estimulacin mltiple temprana y escuelas de educacin especial;
XXI.
El DIF-Chiapas, a travs de su centro de desarrollo infantil, brindar cursos de sensibilizacin en materia de discapacidad, que permita mantener informados a los padres de familia sobre riesgos y atencin oportuna ante cualquier problema de discapacidad;
XXII. El DIF-Chiapas, en coordinacin con la Secretara de Educacin y la Secretara de Salud, vigorizar el mecanismo de referencia y contrarreferencia que permita retroalimentar los servicios de salud, apoyo psicolgico y atencin educativa;
XXIII. El DIF-Chiapas promover ante el Instituto Nacional para las Personas Adultas Mayores, la implementacin de programas de promocin y prevencin a la discapacidad, rehabilitacin, capacitacin y trabajo, cultura, recreacin, deporte y educacin, que permitan brindar atencin y apoyo a las personas adultas mayores que tengan algn tipo de discapacidad;
71
XXIV. Las dems que las leyes y la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, le encomienden.
Artculo 184.- Corresponde a la Secretara de Desarrollo y Participacin Social promover e impulsar las siguientes actividades: I. Promover Capacitacin tcnico-practica a personas con discapacidad con la finalidad de integrarlos a fuentes productivas para el desarrollo familiar y social, a travs de los Centros de Desarrollo Comunitarios; II. Captar, asesorar y canalizar proyectos productivos de personas con discapacidad, buscando el desarrollo comunitario y el bienestar familiar; Proponer con la participacin de los tres niveles de gobierno, y de los sectores social y privado, programas especiales para personas con discapacidad; Establecer lineamientos especficos, impulsando ante la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, la proyeccin y ejecucin de programas de desarrollo social, en beneficio de las personas con discapacidad; Las dems que el Ejecutivo del Estado y la Comisin acuerden.
III.
IV.
V.
Artculo 185.- El Gobernador del Estado constituir la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, con el objeto de establecer acciones especficas de concertacin, coordinacin, planeacin y promocin de los trabajos necesarios, a fin de garantizar condiciones favorables a las personas con discapacidad. En esta Comisin, participarn representantes de las organizaciones de personas con discapacidad, del Sistema Estatal de Salud, del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, del Consejo Estatal para las Culturas y las Artes de Chiapas, del Instituto del Deporte, del Sector Educativo Estatal, de las asociaciones polticas, filantrpicas, religiosas, as como todos los organismos privados que tengan relacin con el presente Cdigo. Captulo II De la Salud y Rehabilitacin Artculo 186.- En los servicios de salud del Estado de Chiapas se impulsar y promover: I. El desarrollo de programas de la prevencin, deteccin temprana, atencin adecuada y rehabilitacin de las diferentes discapacidades; El establecimiento de centros de orientacin, diagnstico y atencin temprana a las personas con discapacidad, y 72
II.
III.
Los programas especializados de capacitacin, orientacin y rehabilitacin sexual para las personas con discapacidad.
Artculo 187.- El DIF-Chiapas, establecer acciones de coordinacin con instituciones pblicas y privadas para impulsar la investigacin y la produccin de ayudas tcnicas con el propsito de facilitar su adquisicin.
Artculo 188.- El DIF-Chiapas, promover el otorgamiento de estmulos fiscales, subsidios, y otros apoyos a favor de entidades, instituciones pblicas y privadas, organismos de y para personas con discapacidad, cuyo objeto sea la produccin y adquisicin de bienes de procedencia nacional o extranjera o la prestacin de servicios para las personas con discapacidad, entre los que se podrn considerar los siguientes: I. II. III. Artculos o accesorios de uso personal; Medicamentos y accesorios o dispositivos de carcter mdico; Prtesis, rtesis, sillas de ruedas, elevadores para automviles y casas-habitacin, regletas para ciegos, mquinas de escribir, bastones, andaderas, aparatos para sordera y otras ayudas tcnicas; Implementos y materiales educativos; Implementos y materiales deportivos; Equipos computarizados; Servicios hospitalarios o mdicos; Vehculos automotores, y Otros bienes y servicios anlogos de conformidad con la legislacin aplicable.
IV. V. VI. VII. VIII. IX.
Los medicamentos, accesorios, dispositivos, implementos y dems bienes y servicios a que se refieren las fracciones que anteceden, debern ser inherentes y propios a las personas que sufran cualquier tipo de discapacidad. Captulo III Del Empleo y de la Capacitacin
Artculo 189.- El DIF-Chiapas, promover la integracin de las personas con discapacidad, en el sistema ordinario de trabajo, o en su caso, su incorporacin a sistemas de trabajo protegido, en condiciones salubres, dignas y de mnimo riesgo para 73
su seguridad. Al efecto, impulsar entre los sectores pblicos y privados, la creacin y desarrollo de una bolsa de trabajo. Asimismo, vigilar y recomendar que las condiciones en que se desempee su trabajo, sean acordes a su discapacidad personal.
Artculo 190.- El DIF-Chiapas, recompensar a la instancia competente, el otorgamiento de incentivos para aquellas personas fsicas o morales que contraten personas con discapacidad, as como beneficios adicionales para quienes en virtud de tales contrataciones, realicen adaptaciones, eliminacin de barreras fsicas o rediseo de sus reas de trabajo.
Artculo 191.- El DIF-Chiapas, coadyuvar al desarrollo de programas de capacitacin y autoempleo, para las personas con discapacidad con la finalidad de integrarlos a la convivencia familiar y social, procurando su desarrollo personal. Captulo IV De la Promocin y Defensa de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Artculo 192.- Sin perjuicio de lo que consagran la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y otras disposiciones legales, el DIF-Chiapas, impulsar con las autoridades competentes, la promocin y defensa de los derechos de las personas con discapacidad, conforme a este Cdigo. Al efecto, se integrar un cuerpo de especialistas que asista, oriente y defienda a las personas con discapacidad. Captulo V De las Medidas, Facilidades Urbansticas y Arquitectnicas Artculo 193.- Las nuevas construcciones y las modificaciones que se hagan a las ya existentes, debern contemplar facilidades urbansticas y arquitectnicas, adecuadas a las necesidades de las personas con discapacidad, de conformidad con las disposiciones aplicables en la materia. Las autoridades estatales y municipales correspondientes observarn lo anterior en la planificacin y urbanizacin de las vas, parques y jardines pblicos, a fin de facilitar el trnsito, desplazamiento y uso de estos espacios por las personas con discapacidad y tendrn la responsabilidad de vigilar el cumplimiento del presente Cdigo.
74
Artculo 194.- Las autoridades estatales y municipales, estn obligadas a contemplar en los programas de desarrollo urbano del Estado, la adecuacin de facilidades urbansticas y arquitectnicas acorde a las necesidades de las personas con discapacidad. Artculo 195.- Los propietarios, administradores u organizadores de auditorios, cines, teatros, salas de concierto y de conferencias, centros recreativos, deportivos y en general, cualquier recinto en que se presenten espectculos pblicos, estn obligados a establecer, preferentemente, espacios reservados para personas con discapacidad, que no puedan ocupar las butacas o asientos ordinarios, de conformidad con la legislacin aplicable, para el giro o evento; asimismo, procurarn que las instalaciones, accesos, baos, puertas y dems, sean las adecuadas para el uso de personas con discapacidad. No ser causa de tarifas mayores, la obligatoriedad de proporcionar espacios especiales a los discapacitados. Captulo VI De las Preferencias para el Libre Desplazamiento y el Transporte Artculo 196.- Sin perjuicio de lo dispuesto en otros ordenamientos legales, las personas con discapacidad tienen derecho a contar con preferencias que les permitan su transportacin y libre desplazamiento, para el efectivo ejercicio de este derecho se contemplan las siguientes: I. El transporte pblico en el Estado, deber cumplir con las especificaciones tcnicas y especiales que permitan el acceso y uso a las personas con discapacidad, en los trminos de la legislacin aplicable; Las personas con discapacidad, podrn hacer uso de los servicios, los asientos y espacios preferenciales que para tal efecto sean destinados en los diversos medios de transporte pblico; Las autoridades estatales y municipales correspondientes, contribuirn a garantizar el uso adecuado de zonas preferenciales para estacionamiento de vehculos, en los que viajen personas con discapacidad, tanto en la va pblica como en lugares de acceso al pblico, a efecto de facilitar el estacionamiento de vehculos, de los cuales tengan que descender o ascender personas con discapacidad. La autoridad correspondiente dispondr las medidas necesarias, que inclusive podrn aplicarse en zonas de estacionamiento restringido, siempre y cuando no afecte el libre trnsito de vehculos y peatones, y Las personas con discapacidad, podrn incorporarse, previa solicitud y autorizacin de la autoridad administrativa correspondiente, a las excepciones contempladas en los programas de restriccin a la circulacin vehicular.
II.
III.
IV.
Artculo 197.- El DIF-Chiapas, impulsar el diseo e instrumentacin permanente con la autoridad competente, de programas y campaas de educacin vial 75
y cortesa urbana, encaminados a motivar los hbitos de respeto hacia las personas con discapacidad, en su trnsito por la va pblica y en lugares de acceso pblico, de conformidad con la legislacin aplicable. Artculo 198.- Las personas invidentes, que requieren para su desplazamiento de perros gua o instrumentos mecnicos, tendrn libre acceso sin restriccin alguna, a todos los servicios pblicos y privados. TITULO SEGUNDO Del Desarrollo Social Captulo I De la Coordinacin
Artculo 199.- El DIF-Chiapas, en coordinacin con las Dependencias y Entidades del Ejecutivo, promover en los centros pblicos de desarrollo infantil del Estado: I. II. La admisin y atencin de menores con discapacidad; La implementacin de programas de capacitacin para la atencin de menores con discapacidad; El establecimiento de programas de asesora y orientacin, dirigidos a propiciar la comprensin y respeto hacia los menores con discapacidad, as como el apoyo psicolgico que requieran los padres y familiares, y El establecimiento de mecanismos que permitan la adecuada canalizacin y atencin de los menores en el sistema de educacin especial, as como su incorporacin al sistema de educacin ordinario.
III.
IV.
Artculo 200.- El DIF-Chiapas, impulsar los programas de capacitacin que existan en los tres niveles de Gobierno, para la atencin de las personas con discapacidad, promoviendo su admisin y atencin en las Instituciones Pblicas y Privadas del Estado, y canalizacin mdica, que para el caso se requiera. Asimismo, proporcionar asesoras para procurar estimular en el seno familiar, el conocimiento, manejo y respeto de los derechos de las personas con discapacidad. Artculo 201.- Las bibliotecas pblicas, procurarn contar con reas determinadas y equipamiento apropiado para brindar atencin a las personas con discapacidad. TITULO TERCERO De los Sectores para la Atencin de Personas con Discapacidad
76
Captulo I De su Integracin
Artculo 202.- Para la atencin de personas con discapacidad, las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, se organizarn por sectores, siendo para los efectos de este Cdigo, los siguientes: Sector Salud, Bienestar y Seguridad Social, la Secretara de Salud; Sector Educativo, la Secretara de Educacin; Sector Capacitacin y Trabajo, la Secretara del Trabajo; Sector de Comunicacin Social, El Instituto de Comunicacin Social e Informacin Pblica; Sector Recreacin y Deporte, el Instituto del Deporte; Sector Cultural, el Consejo Estatal para las Culturas y las Artes de Chiapas; Sector de Desarrollo Urbano, la Secretara de Infraestructura y Sector Proyectos Legislativos, Secretara General de Gobierno.
Artculo 203.- Los sectores para la atencin de personas con discapacidad, estarn integrados de la manera siguiente: I. Sector salud, bienestar y seguridad social: a) Secretara de Salud; b) Instituto de Salud del Estado de Chiapas; c) Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado de Chiapas; d) DIF-Chiapas, a travs de la oficina correspondiente; II. Sector Educativo: a) Secretara de Educacin; b) Universidad Autnoma de Chiapas; c) DIF-Chiapas, a travs de la oficina correspondiente.
III. Sector capacitacin y trabajo: a) b) c) Secretara del Trabajo; Secretara de Hacienda; Secretara General de Gobierno;
77
d)
Secretara de Economa;
e) f)
Secretara de Desarrollo y Participacin Social; Secretara de Pueblos Indios;
g) h) IV.
Secretara para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres. DIF-Chiapas, a travs de la oficina correspondiente;
Sector Comunicacin Social: a) b) c) Instituto de Comunicacin Social e Informacin Pblica; Sistema Chiapaneco de Radio, Televisin y Cinematografa; DIF-Chiapas, a travs de la oficina correspondiente.
V.
Sector recreacin y deporte: a) Instituto del Deporte;
b) c) VI.
Secretara de Turismo. DIF-Chiapas, a travs de la oficina correspondiente.
Sector cultural: a) b) c) Consejo Estatal para las Culturas y las Artes de Chiapas; Secretara de Pueblos Indios; DIF-Chiapas, a travs de la oficina correspondiente.
VII.
Sector desarrollo urbano: a) b) c) Secretara de Infraestructura. Secretara de Seguridad y Proteccin Ciudadana; DIF-Chiapas, a travs de la oficina correspondiente.
VIII.
Sector proyectos legislativos:
78
a) b) c) d)
Secretara General de Gobierno; Procuradura General de Justicia del Estado; Secretara de Hacienda; DIF-Chiapas, a travs de la oficina correspondiente.
Ser invitado permanente a las sesiones de la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, el Instituto de la Consejera Jurdica y de Asistencia Legal y la Comisin de los Derechos Humanos y cuando se considere pertinente, las instituciones del mbito federal. Artculo 204.- Los sectores a que se refiere el Artculo anterior, tendrn un representante que ser el titular de la Dependencia o Entidad coordinadora; quienes podrn designar un representante, por el sector a que pertenezcan. Artculo 205.- Los sectores mencionados tendrn las siguientes funciones: I. II. Observar y cumplir lo dispuesto en este Libro y dems disposiciones; Ejecutar en el mbito de sus respectivas competencias, las atribuciones que les han sido conferidas por este Libro; Acreditar al representante de su sector, ante la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad; Ejecutar los acuerdos que dicte la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad; Celebrar los convenios de coordinacin o concertacin con las Dependencias y Entidades de la Federacin, Estados, Municipios, Sectores social o privado, as como con las personas fsicas o morales. Para el cumplimiento de los objetivos del Cdigo, as como para el mejor funcionamiento de los sectores que componen la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, y Las dems, que por acuerdo de la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad le correspondan.
III.
IV.
V.
VI.
Artculo 206.- Al sector salud, bienestar y seguridad social, le corresponde impulsar las acciones de promocin a la salud y prevencin de la discapacidad; as como la proteccin especfica del individuo y la rehabilitacin integral. Artculo 207.- Al sector educativo le corresponde, promover acciones que permitan la integracin de las personas con discapacidad, al sistema de educacin regular, en los casos que as proceda; as como una cultura de respeto a su dignidad y a sus derechos humanos, polticos y sociales.
79
Artculo 208.- Al sector capacitacin y trabajo le corresponde, promover acciones que permitan a las personas con discapacidad, el acceso a la rehabilitacin laboral; as como la equiparacin de oportunidades de capacitacin y trabajo, asimismo, vincular el establecimiento de carreras tcnicas adaptadas a los perfiles de capacitacin y el autoempleo, a travs de microempresas y de empresas familiares. Artculo 209.- El sector comunicacin social, difundir informacin a efecto de formar la cultura de integracin y respeto a las personas con discapacidad y les facilitar su acceso a los medios de comunicacin, para difundir dicha cultura; as mismo, promover la transmisin de informacin, que resuelva las necesidades de las personas con discapacidad y la de sus familiares. Artculo 210.- El sector recreacin y deporte, garantizar a las personas con discapacidad, la accesibilidad al deporte y a la recreacin, ampliando sus opciones de participacin deportiva y su acceso a los centros recreativos. Artculo 211.- Al sector cultural le corresponde, promover e impulsar la capacidad creadora, artstica e intelectual de las personas con discapacidad. Artculo 212.- El sector desarrollo urbano, promover la transformacin y adaptacin de la infraestructura urbana, a efecto de garantizar a las personas con discapacidad, el libre trnsito y acceso a todos los espacios y edificios pblicos. Artculo 213.- Al sector proyectos legislativos, le corresponde promover la actualizacin del marco jurdico, con el propsito de garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos, polticos y sociales de las personas con discapacidad; impulsar la igualdad de oportunidades y la equidad en el acceso a los recursos y servicios que todo ser humano requiere para su bienestar y calidad de vida, protegiendo la dignidad de su condicin. TITULO CUARTO De la Comisin para la integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad Capitulo I De su Integracin Artculo 214.- La Comisin para las personas con discapacidad del Estado de Chiapas, queda integrada de la siguiente manera:
I. II. III.
Un presidente, que ser el Director General del DIF-Chiapas; Un Secretario Tcnico, que ser el Secretario de Salud; Fungirn como vocales: A) Los representantes de las organizaciones de discapacitados; 80
B) El representante del Sistema Estatal de Salud; C) El representante del Sistema Estatal de Seguridad Pblica;
D) El representante del Consejo Estatal para las Culturas y las Artes de Chiapas; E) El representante del Instituto del Deporte; F) El representante del Sector Educativo Estatal; G) Los representantes de las asociaciones polticas, filantrpicas y religiosas, debidamente constituidas conforme a la legislacin aplicable; H) Los representantes de los organismos privados que tengan relacin con la materia;
I) J)
El representante de la Procuradura General de Justicia del Estado; Los representantes de cada una de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, que tengan relacin con el objeto de la Ley de la materia, y Los representantes de los Ayuntamientos, previo acuerdo con la Comisin.
K)
Artculo 215.- La Comisin deber elaborar un programa global de acciones encaminadas a la prevencin de los factores que inciden en la discapacidad, asimismo, generar las acciones que permitan la atencin oportuna de las personas con discapacidad, con perspectiva de desarrollo humano. Artculo 216.- Son facultades del Presidente de la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad: I. II. III. Representar a la Comisin; Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias; Suscribir previa autorizacin de la Comisin aludida, los acuerdos y convenios de coordinacin y colaboracin, con las Dependencias y Entidades federales, estatales y municipales, as como, con los organismos sociales o privados en beneficio de las personas con discapacidad, y Las dems que por acuerdo de la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad le correspondan.
IV.
81
Artculo 217.- Son facultades del Secretario Tcnico de la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad: I. Convocar a reunin ordinaria o extraordinaria, en el ltimo caso, previa solicitud del Presidente; Elaborar el orden del da de los asuntos que deben tratarse en la sesin; Ejecutar los acuerdos generales de la citada Comisin; Elaborar las actas correspondientes, las que presentar a los integrantes de la Comisin aludida, para que en su caso, sean aprobadas y firmadas por los mismos, y Las dems que le encomiende la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad. Artculo 218.- Son facultades de los vocales: I. Participar activamente en el Sector que les corresponda, contribuyendo a la solucin de las demandas y necesidades de las personas con discapacidad; Impulsar la participacin del Sector que representan, en beneficio de las personas con discapacidad; Informar a la Comisin, sobre el trabajo que realiza su Sector, al interior de las organizaciones de discapacitados y para la comunidad en general; Promover y difundir las acciones y actividades de la citada Comisin, en coordinacin con su sector, ante las organizaciones de discapacitados y la sociedad en general, y Las dems que le encomiende la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad.
II. III. IV.
V.
II.
III.
IV.
V.
Artculo 219.- De conformidad a lo previsto en el Artculo 175, de este Cdigo y sujetndose a lo dispuesto por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, los Ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias, integrarn la Comisin Municipal para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad. Artculo 220.- Una vez integrada la Comisin aludida en el Artculo anterior, se promover ante los Ayuntamientos, para que designen a la persona que los representara ante la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad. Artculo 221.- Son facultades de los representantes de los Ayuntamientos: I. Representar a su Municipio, ante la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad; 82
II.
Informar a la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, de los trabajos realizados al interior de las organizaciones de personas con discapacidad de su Municipio; Coordinar las actividades atribuidas a la Comisin del Municipio que representan, en las sesiones de la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad; Ejecutar las acciones especificas, que por acuerdo de la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, le hayan sido asignadas al Ayuntamiento que representa, para el desarrollo del programa de prevencin; Promover y difundir las acciones y actividades de la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, en coordinacin con la Comisin Municipal, ante las organizaciones de discapacitados y la sociedad en general; Promover la participacin de la Comisin Municipal que representan, en las actividades del programa de prevencin, as como en la solucin de las demandas y necesidades de las personas con discapacidad; Someter a consideracin de su Ayuntamiento, las disposiciones jurdicas en beneficio de las personas con discapacidad; a efecto de que stas se sometan a consideracin del H. Congreso del Estado, para adicionarlas a los Bandos de Polica y Buen Gobierno del Municipio que representan.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Artculo 222.- La Comisin celebrar sesiones ordinarias trimestralmente y extraordinarias cuando la situacin lo amerite. Los integrantes de la Comisin, tendrn voz y voto, y quienes sean invitados, nicamente participarn con voz. Los cargos de la Comisin sern honorficos. Captulo II De la Promocin y Defensa de los Derechos de las Personas con Discapacidad Artculo 223.- Las instituciones pblicas, privadas, asociaciones civiles, clubes de servicio, organizaciones o grupos voluntarios, constituidas en favor de las personas con discapacidad, debern registrarse ante la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, sta emitir un certificado, en el que se incluir: I. II. III. Nmero de registro; Nombre del organismo; Actividades a las que se dedica; 83
IV. V.
Adscripcin y nombre del representante legal, y Nombre de la persona, que fungir como representante ante la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad.
Artculo 224.- El certificado a que se refiere el Artculo anterior, deber presentarse anualmente, ante la Comisin para la Integracin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, a efecto de refrendar el registro otorgado y adquirir representatividad ante la citada Comisin.
Artculo 225.- El DIF-Chiapas, segn sea el caso, a travs de la Procuradura, actuando como instancia conciliatoria, atender las controversias que involucren los derechos de las personas con discapacidad, incluyendo menores de edad o los casos de violencia familiar que padezcan, para dar la solucin correspondiente. De advertir, que se trate de posibles violaciones a los derechos humanos, proceder a tramitar la queja ante las Comisiones Nacional o Estatal de los Derechos Humanos.
TITULO TERCERO De la Vigilancia, Infracciones, Sanciones y los Recursos Captulo I De la Vigilancia

Artculo 226.- El DIF-Chiapas, promover e impulsar que las autoridades competentes del Estado, vigilen los derechos de las personas con discapacidad e impongan las sanciones por las violaciones al presente Cdigo, y dems disposiciones que de ella emanen, en el mbito de sus respectivas competencias. Artculo 227.- Para los efectos del presente Cdigo, las autoridades estatales o municipales en el mbito de sus respectivas competencias, aplicarn a peticin de parte o de oficio, independientemente de lo dispuesto por otras disposiciones legales, las siguientes sanciones: I. Multa equivalente de 180 a 240 veces el salario mnimo vigente en el Estado, a los empresarios, administradores y organizadores de espectculos pblicos que omitan o ubiquen discriminatoriamente los espacios reservados, as como las facilidades de acceso para personas con discapacidad. En caso de incurrir tres ocasiones en la misma falta, se proceder a la clausura temporal del local por cinco das; Multa equivalente de 100 a 150 veces el salario mnimo vigente en el Estado, por obstruir las vas de acceso destinadas en forma exclusiva a las personas con discapacidad;
II.
84
III.
Multa equivalente de 50 a 100 veces el salario mnimo vigente en el Estado, a quienes menoscaben la integridad fsica o moral de una persona con discapacidad y aquellos que encubran este tipo de conductas, y IV. Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador no asalariado, la multa ser equivalente a un da de su jornal, salario o ingreso diario, tratndose de personas desempleadas sin ingresos, la multa mxima ser el equivalente a un da de salario mnimo.
Ser competencia exclusiva de la Secretara de Hacienda, la recaudacin de las multas que sean impuestas por infraccin a la inobservancia del presente Cdigo. Artculo 228.- Para la imposicin de sanciones se observar lo dispuesto en las leyes hacendaras del Estado, considerndose crdito fiscal toda sancin econmica, impuesta por infracciones al presente Cdigo y dems disposiciones que de ella emanen.
Artculo 229.- Contra las resoluciones en las que se impongan sanciones contenidas en este Cdigo, proceder el recurso de revisin previsto por la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas.
LIBRO QUINTO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL ESTADO TTULO PRIMERO Disposiciones Generales Captulo nico Generalidades Artculo 230.- El presente Cdigo tiene por objeto proteger y reconocer los derechos de las personas adultas mayores de 60 aos en adelante, sin distincin alguna, para propiciarle una mejor calidad de vida y su plena integracin al desarrollo humano, comunitario, social, econmico, poltico y cultural. Artculo 231.- La aplicacin y seguimiento del presente Cdigo, estar a cargo de:
I. El Poder Ejecutivo Estatal, a travs de la Secretara de Desarrollo y Participacin Social. II. Las diferentes Dependencias y Entidades del Estado, as como los municipios, en el mbito de su respectiva competencia y jurisdiccin.
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III.
La familia del adulto mayor vinculada por el parentesco, de conformidad con lo dispuesto por el Cdigo Civil del Estado, y Los ciudadanos y la sociedad civil organizada, cualquiera que sea su forma o denominacin.
IV.
Artculo 232.- Las autoridades referidas en el artculo anterior, as como las instituciones privadas de educacin, salud, cultura, recreacin y deporte, deben brindar facilidades para que toda la poblacin de Adultos Mayores, tenga acceso a los servicios que prestan, promoviendo e impulsando su independencia y participacin dentro de la sociedad, a fin de lograr en los ellos, su dignidad y plenitud humana. Artculo 233.- El Ejecutivo del Estado, en coordinacin con los gobiernos municipales, organizar, operar, supervisar y evaluar la prestacin de los servicios bsicos de salud a los Adultos Mayores, que proporcionen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y por personas fsicas o morales de los sectores social y privado.
Para lo cual el Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Desarrollo y Participacin Social, tendr las siguientes atribuciones: A) Procurar asistencia tcnica y financiera a instituciones y organismos pblicos cuyos objetivos sean afines a los del presente Cdigo; Desarrollar en forma coordinada con los municipios, programas de apoyo financiero y social, y Fomentar la participacin, as como apoyar la actividad de las organizaciones privadas que orienten sus acciones a favor de los Adultos Mayores, a travs de apoyos tcnicos, humanos, laborales y de servicios.
B)
C)
Artculo 234.- Las dependencias estatales y municipales dentro de sus planes, proyectos y programas que lleven a cabo, debern incluir de manera expresa el apoyo a los adultos mayores.
Artculo 235.- Corresponder al DIF-Chiapas, promover la interrelacin sistemtica de acciones en favor de los adultos mayores que llevan a cabo las Instituciones Pblicas, adems de operar programas que trasciendan en el desarrollo humano de los adultos mayores.
Artculo 236.- El Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Desarrollo y Participacin Social y el DIF Chiapas, promover, ejecutar y 86
coordinar con la Federacin y los Municipios, convenios de colaboracin, para que las instituciones pblicas de salud y asistencia social implementen programas preventivos hacia la vejez, brinden informacin gerontolgico disponible en los mbitos mdico, socioeconmico, jurdico y dems relativos, con el objeto de incrementar la cultura de los adultos mayores.
TTULO SEGUNDO De los Principios y Derechos Captulo I De los Principios Artculo 237.- Son principios rectores en la observacin y aplicacin de este Cdigo: I. Autonoma y Autorrealizacin: Comprende todas aquellas acciones que se realicen en beneficio de los adultos mayores, tendientes a fortalecer su independencia personal, su capacidad de decisin, as como su desarrollo personal y comunitario; Participacin: La intervencin de los adultos mayores en todos los rdenes de la vida pblica y en especial, en lo relativo a los aspectos que les ataen directamente, debern ser consultados y tomados en cuenta; asimismo se promover su presencia e intervencin; Equidad: Consiste en el trato justo y proporcional en las condiciones de acceso y disfrute de los satisfactores necesarios para el bienestar de los adultos mayores, sin distincin de sexo, situacin econmica, raza, identidad tnica, credo, religin o cualquier otra circunstancia; Corresponsabilidad: La concurrencia de los sectores pblico y social y en especial de las comunidades y familias, como una actitud de responsabilidad compartida, para la consecucin del objeto de este Cdigo, y Atencin Preferente: Es aquella que obliga a los rganos Estatales y Municipales de Gobierno, a implementar programas acordes a las diferentes etapas, caractersticas y circunstancias de los adultos mayores.
II.
III.
IV.
V.
Captulo II De los Derechos Artculo 238.- De manera enunciativa, este Cdigo reconoce a los adultos mayores los siguientes derechos: I. De la integridad y dignidad: A) A la vida con calidad, siendo obligacin de la familia, de los rganos de Gobierno Estatales y Municipales, as como de la sociedad, garantizar a los 87
adultos mayores, el acceso a los programas que tengan por objeto posibilitar el ejercicio de este derecho; B) A la no discriminacin y al disfrute pleno, sin distincin alguna, de los derechos que este Cdigo y otras disposiciones consagran; A una vida libre de violencia; A ser respetados en su persona, en su integridad fsica, psicoemocional y sexual; A ser protegidos contra toda forma de explotacin y malos tratos fsicos y mentales; A recibir proteccin por parte de su familia, rganos de Gobierno Estatales, Municipales y de la Sociedad; A gozar de oportunidades por parte de las instituciones pblicas y privadas; A vivir en entornos seguros, dignos y decorosos, que cumplan con sus necesidades y requerimientos y en donde ejerzan libremente sus derechos; Ser respetados y reconocidos en su calidad de seres humanos hombres y mujeres, como dignos adultos mayores, cualesquiera que sea su origen tnico o racial, impedimentos o situaciones de cualquier tipo, y Vivir con honorabilidad en sus hogares y cerca de sus familiares hasta el ltimo momento de su existencia, a menos que medie causa de enfermedad grave, contagiosa o mental que requiera su internamiento en instituciones especializadas; o bien que sus descendientes o parientes colaterales hasta el cuarto grado se vean imposibilitados para ofrecerles el cuidado y atencin necesaria que los adultos mayores requieren.
C) D)
E) F)
G) H)
I)
J)
II.
De la certeza jurdica y familiar: A) A vivir en el seno de una familia, o a mantener relaciones personales y contacto directo con ella, an en el caso de estar separados, salvo si ello es contrario a sus intereses; A expresar su opinin libremente, conocer sus derechos y a participar en el mbito familiar y comunitario, as como en todo procedimiento administrativo o judicial, que afecte sus esferas personal, familiar y social; A recibir un trato digno y apropiado cuando sean vctimas, o ellos mismos cometan cualquier tipo de ilcito o infraccin; A recibir el apoyo de las Instituciones Estatales y Municipales en el ejercicio y respeto de sus derechos;
B)
C)
D)
88
E)
A contar con asesora jurdica gratuita cuando lo considere necesario, poniendo especial cuidado en la proteccin de su integridad fsica y de su patrimonio personal y familiar; Disfrutar de sus derechos humanos y libertades fundamentales, cuando residan en hogares o en instituciones donde se les brinde cuidados o tratamiento con pleno respeto a su dignidad, creencias, necesidades e intimidad, as como de su derecho a adoptar decisiones sobre su cuidado y calidad de vida.
F)
III.
De la salud y alimentacin: A) A tener acceso a los satisfactores necesarios, considerando alimentos, bienes, servicios y condiciones humanas o materiales, para su atencin integral; A tener acceso a los servicios de salud, en los trminos del prrafo tercero del Artculo cuarto constitucional, as como de conformidad con la Ley de Salud del Estado de Chiapas, con el objeto de que gocen cabalmente de bienestar fsico, mental, psicoemocional y sexual, para obtener mejoramiento en su calidad de vida y la prolongacin de esta; A recibir orientacin y capacitacin en materia de salud, nutricin e higiene, as como a todo aquello que favorezca su cuidado personal; Gozar de calidad en la atencin especializada en gerontologa y geriatra en los diversos niveles del sector salud, y Gozar de atencin mdica en los Centros o Servicios Pblicos de Prevencin y Atencin de la Salud, en forma inmediata.
B)
C)
D)
E)
El Instituto de Salud del Estado de Chiapas, velar por que se verifique el derecho al disfrute de la salud de los adultos mayores, su acceso a los servicios de prevencin y tratamiento de las enfermedades, as como su rehabilitacin. IV. De la educacin, recreacin, informacin y participacin: A) De asociarse, reunirse y conformar organizaciones de adultos mayores, para promover su desarrollo e incidir en las acciones dirigidas a este sector; A recibir informacin sobre las instituciones que prestan servicios para su atencin integral; A tener acceso a la creacin, produccin y difusin de libros, publicaciones, obras artsticas y producciones audiovisuales, radiofnicas y multimedia, en los que se promuevan sus derechos y deberes;
B)
C)
89
D)
A que se establezcan polticas y acciones pertinentes para facilitar a los adultos mayores, los espacios adecuados que les permitan ejercer derechos recreativos y culturales. Los campos deportivos, gimnasios y la infraestructura oficial adecuada para la prctica del deporte o actividades recreativas, estarn a disposicin de ese grupo en condiciones de igualdad, y de acuerdo con las reglamentaciones que se emitan; A recibir educacin conforme lo seala el Artculo tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; A participar en la vida cultural, deportiva y recreativa de su comunidad; A participar en los procesos productivos, de educacin y capacitacin de su comunidad, y A formar parte de los diversos rganos de representacin y consulta ciudadana.
E) F) G)
H)
V.
Del trabajo: A) A gozar de oportunidades de acceso al trabajo o de otras posibilidades de obtener un ingreso propio, as como a recibir una capacitacin adecuada, y A participar en la bolsa de trabajo de las instituciones pblicas o privadas para transmitir sus conocimientos, sabidura y experiencia a la comunidad, independientemente de su condicin de jubilado, pensionado, desempleado o estado en que se encuentre.
B)
VI.
De la denuncia popular:
Toda persona, grupo social, organizaciones no gubernamentales, asociaciones o sociedades, podrn denunciar ante los rganos competentes, todo hecho, acto u omisin que se produzca o pueda producir dao o afectacin a los derechos y garantas que establece el presente Cdigo, o que contravenga cualquier otra de sus disposiciones o de los dems ordenamientos que regulen materias relacionadas con los adultos mayores. TTULO TERCERO De las Obligaciones de la Familia y la Sociedad Captulo nico Disposiciones Generales Artculo 239.- La familia del adulto mayor deber cumplir su funcin social, por lo tanto, de manera constante y permanente deber hacerse cargo de cada una de las personas adultas mayores que formen parte de ella, conociendo sus necesidades, proporcionndoles los elementos necesarios para su atencin integral. Artculo 240.- El lugar ideal para que el adulto mayor permanezca es su hogar, y slo en caso de enfermedad, decisin personal o causas de fuerza mayor, podr solicitar 90
su ingreso en alguna institucin asistencial pblica o privada dedicada al cuidado de adultos mayores. Artculo 241.- Los familiares de los adultos mayores, cualquiera que sea el nexo consanguneo que los una, debern proporcionarles hogar y proteccin permanente, suministro oportuno de alimentos, vestido, atencin mdica y medicamentos, as como contribuir a la satisfaccin de sus necesidades humanas de fortalecimiento de lazos afectivos y espirituales. Artculo 242.- La familia tendr las siguientes obligaciones: I. II. Otorgar alimentos, de conformidad con lo establecido en el Cdigo Civil del Estado; Fomentar la convivencia familiar cotidiana, donde el adulto mayor participe activamente, y promover al mismo tiempo los valores que incidan en sus necesidades afectivas, de proteccin y de apoyo; Conocer los derechos de los adultos mayores, previstos en el presente Cdigo, as como los que se encuentran contemplados en nuestra Constitucin y dems ordenamientos para su debida observancia, y Evitar que alguno de sus integrantes, cometa cualquier acto de discriminacin, abuso, explotacin, aislamiento, violencia o actos jurdicos que pongan en riesgo su persona, bienes y derechos.
III.
IV.
Artculo 243.- Ser obligacin de sus descendientes, representantes legales o las personas encargadas de ellos, cumplir con las instrucciones y los controles mdicos que se prescriban para velar por la salud de adultos mayores bajo su cuidado, adems, sern responsables de dar el uso correcto a los alimentos que ellas reciban como suplemento nutritivo de la dieta. Artculo 244.- Los adultos mayores tendrn derecho a ser cuidados por sus descendientes, as como a permanecer en su hogar, del cual no podrn ser expulsadas ni impedidas de regresar a l. Artculo 245.- Los adultos mayores tendrn derecho a permanecer en el seno de una familia, siempre que se les asegure la convivencia familiar y comunitaria. Cuando el cumplimiento de ste derecho peligre por razones socioeconmicas, ambientales y de salud, las instituciones pblicas competentes procurarn las oportunidades que se requieran para superar la problemtica familiar, as como la capacitacin y orientacin de los descendientes.
Artculo 246.- Los adultos mayores no podrn ser separados de su familia, salvo en circunstancias especiales determinadas por la Ley. En este caso, tendrn derecho a la proteccin y asistencia jurdica por parte del DIF-Chiapas.
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Artculo 247.- La medida cautelar administrativa de proteccin, tendiente a remover temporalmente del seno familiar a la persona adulta mayor, slo se aplicar, cuando la conducta que la origin sea atribuible a alguien que conviva con ella y no exista otra alternativa.
Si no existiera otra alternativa que remover de la casa al adulto mayor para su ubicacin temporal, debern tenerse en cuenta, en primer trmino, a la familia en lnea descendiente o colateral; o con las personas con quienes mantenga lazos afectivos. Agotados estos recursos, se proceder a ubicarlo en los programas que para este efecto promueva y gestionen las Entidades facultadas para realizarlo, o en su caso, en la casa hogar del DIF-Chiapas. Siempre deber informarse al adulto mayor, en forma adecuada, sobre los motivos que justifican la aplicacin de la medida cautelar y se escuchar su opinin. Artculo 248.- Los adultos mayores que no vivan con su familia, tienen derecho a tener contacto con su crculo familiar y afectivo, tomando en cuenta su inters personal en esta decisin. Artculo 249.- El derecho a recibir alimentos se garantiza en los trminos previstos en el Cdigo Civil vigente en el Estado. Extraordinariamente, la prestacin alimentara comprender, adems, el pago de lo siguiente: I. II. III. Gastos mdicos extraordinarios, de necesidad notoria y urgente; Suministro de los medicamentos que requiera para su salud; Gastos por terapia o atencin especializada, en gerontologa, geriatra y psicogerontologa, y Gastos funerarios.
IV.
Artculo 250.- Si el obligado preferente se ausentara, sufriera incapacidad temporal o imposibilidad del hecho para cumplir con el deber de brindar alimentos a un adulto mayor, el Estado le procurar brindar supletoriamente los alimentos por medio de la incorporacin de stas a procesos de promocin social y desarrollo humano, mediante programas institucionales en los que, de acuerdo con su situacin particular, intervendr el DIF-Chiapas, gestionando su incorporacin a las estancias para personas adultas mayores. Artculo 251.- Cuando los familiares ejerzan sobre las personas adultas mayores abusos fsicos y psicolgicos, negligencia en el cuidado, trato vejatorio y discriminatorio, o violen sus derechos, sern sancionados conforme al presente Cdigo y dems relativas.
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De igual forma se sancionar a los ciudadanos en general o instituciones lucrativas o no, pblicas o privadas que comentan las conductas mencionadas en el prrafo anterior. Artculo 252.- Corresponde a los grupos de la sociedad civil organizada de adultos mayores, participar de manera coordinada y concertada con el Consejo para la Integracin de las Personas Adultas Mayores del Estado de Chiapas y con el Centro Gerontolgico, as como respetar los programas de apoyo a favor de ellos mismos. Artculo 253.- Los descendientes o el encargado del adulto mayor, estarn obligados a velar por su estado fsico, intelectual, moral, afectivo, espiritual y social.
Artculo 254.- Cuando los descendientes descuiden o abandonen a una persona adulta mayor, el DIF-Chiapas denunciar esta situacin al Fiscal del Ministerio Pblico, quien realizar las investigaciones correspondientes; en caso de abandono, el representante social solicitar al DIF-Chiapas, en auxilio de sus funciones, se ingrese al adulto mayor a un centro asistencial.
Artculo 255.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social en coordinacin con el DIF Chiapas, deber tomar las medidas de prevencin o provisin para que la familia participe en la atencin de las personas adultas mayores en situacin de riesgo o desamparo.
TTULO CUARTO De las Facultades y Obligaciones de las Autoridades Captulo I Disposiciones Generales Artculo 256.- El Poder Ejecutivo del Estado, impulsar los servicios de salud, educacin, nutricin, vivienda, desarrollo integral y seguridad social a los adultos mayores; en tal virtud y sin perjuicio de lo previsto en otras disposiciones legales, las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, debern ejercer las facultades y cumplir con las obligaciones previstas en el presente Ttulo. Captulo II Del poder Ejecutivo Artculo 257.- Corresponde al Titular del Poder Ejecutivo, a travs de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, observar y realizar los fines del presente Cdigo: I. Realizar, promover y alentar los programas de asistencia, proteccin, provisin, prevencin, participacin y atencin; 93
II.
Concertar con los Municipios, los convenios que se requieran, para la realizacin de programas de defensa y representacin jurdica; Concertar la participacin de los sectores social y privado en la planeacin y ejecucin de programas; Coordinar las acciones y promover medidas de financiamiento para la creacin y funcionamiento de instituciones y servicios para garantizar sus derechos; Fomentar e impulsar la atencin integral; Promover, fomentar, difundir y defender el ejercicio de sus derechos, as como las obligaciones de los responsables de estos; Fomentar y promocionar la estabilidad y el bienestar familiar; Implementar, en coordinacin con las instancias competentes, las medidas de seguridad pblica y de proteccin civil en los centros educativos, culturales y recreativos, as como acciones preventivas con la participacin de la comunidad; Integrar el Consejo; Crear los mecanismos o instancias correspondientes para el cumplimiento de este Cdigo; y, Las dems que le confieran otros ordenamientos jurdicos.
III.
IV.
V. VI.
VII. VIII.
IX. X.
XI.
Captulo III De la Secretara de Desarrollo y Participacin Social

Artculo 258.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social, deber coordinar e implementar las acciones que se requieran, para promover la integracin social de los adultos mayores y para brindarles los servicios de asistencia social y atencin integral a los que se refiere el presente Cdigo.
Artculo 259.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social, implementar las acciones pertinentes para garantizar la cobertura en materia alimentaria para los adultos mayores, impulsando la participacin comunitaria para la dotacin de alimentos nutricionalmente balanceados para los adultos mayores. Con objeto de ampliar los mecanismos de informacin a la poblacin a fin de que conozcan alternativas alimentaras para los adultos mayores deber:
94
I.
Organizar campaas de orientacin e informacin nutricional de acuerdo a las condiciones fsicas de los adultos mayores; Publicar materiales de orientacin nutricional y organizar campaas de difusin en medios masivos de comunicacin, y Establecer convenios especficos de colaboracin con instituciones y organismos pblicos, sociales y privados que brinden orientacin alimenticia a los adultos mayores.
II.
III.
Artculo 260.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social, promover la coordinacin de las instituciones federales y locales de salud y educacin, para implementar programas de sensibilizacin y capacitacin con objeto de favorecer la convivencia familiar con los adultos mayores para que sta sea armnica.
Artculo 261.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social, promover la coordinacin con las instituciones educativas, tanto oficiales como privadas, para la implementacin de polticas y programas de educacin y capacitacin para los adultos mayores.
Artculo 262.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social, en coordinacin con los Municipios, implementar un programa de estmulos e incentivos a los adultos mayores que estudien.
Artculo 263.- La Secretara de Desarrollo y Participacin Social, implementar programas a efecto de crear y difundir entre la poblacin en general y en la familia, la cultura de dignificacin, respeto e integracin a la sociedad de los adultos mayores. Captulo IV De la Secretara de Salud Artculo 264.- Corresponde a la Secretara de Salud, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables: I. Garantizar el acceso a la atencin mdica en las clnicas y hospitales, con una orientacin especializada para los adultos mayores; Proporcionarles una cartilla mdica de autocuidado que ser utilizada indistintamente en las instituciones pblicas y privadas, en la cual se especificar el estado general de salud, enfermedades crnicas, tipo de sangre, medicamentos administrados, reacciones secundarias e implementos para aplicarlos, tipo de dieta suministrada, consultas mdicas y asistencia a grupos de autocuidado; 95
II.
III.
En coordinacin con el DIF-Chiapas y los DIF Municipales, implementar programas con el objeto de proporcionar los medicamentos que necesiten para mantener un buen estado de salud; Fomentar la creacin de redes de atencin en materia de asistencia mdica, cuidados y rehabilitacin, a travs de la capacitacin y sensibilizacin sobre la problemtica especfica de los adultos mayores, y Procurar asegurar la atencin integral de este grupo, procurando la participacin activa de la familia y la comunidad, as como establecer las condiciones necesarias para la permanencia de los descendientes, representante legal o encargado, cuando el adulto mayor sea internado en algn nosocomio; Garantizar en la medida de lo posible, el acceso a los servicios de atencin mdica de calidad, especializados en geriatra, gerontologa y psicogerontologa; Promover, por los medios ms adecuados, polticas preventivas permanentes contra el abuso y la violencia que se suscitan en el seno familiar, comunitario, social, educativo y laboral, as como contra la insalubridad. Realizar convenios con la SCT para beneficiar a las personas adultas mayores, con descuentos del 50% en transporte urbano y forneo.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Se entender por atencin mdica al conjunto de servicios integrales para la prevencin, tratamiento, curacin y rehabilitacin que se proporcionan a los adultos mayores en todos los niveles, con el fin de proteger, promover y restaurar su salud. Artculo 265.- La Secretara de Salud, implementar programas y concertar convenios con las instituciones de salud del Gobierno Federal, Organismos Internacionales relativos a la Salud y la Iniciativa privada, a fin de que los adultos mayores puedan tener acceso a los servicios de atencin mdica que proporcione el sistema de salud. Artculo 266.- Las instituciones pblicas, privadas y sociales, que otorguen atencin mdica, debern contar con personal que posea vocacin, capacidad y conocimientos en el cuidado de las personas adultas mayores. Artculo 267.- Los Hospitales, Clnicas y los Centros de Salud, pblicos o privados, debern prestar de entre sus servicios, los de gerontologa, geriatra y psicogerontologa. Asimismo, los centros pblicos y privados de salud debern de valorar inmediatamente a todo adulto mayor que se presuma vctima de abuso o maltrato. Artculo 268.- Los directores y el personal encargado de los centros de salud, pblicos o privados, a donde se lleven adultos mayores para atenderlas, debern denunciar ante el Fiscal del Ministerio Pblico, cualquier sospecha razonable de maltrato o abuso cometido en contra de ellas. Igual obligacin tendrn las autoridades y el personal 96
de centros educativos, estancias, o cualquier otro sitio en donde permanezcan, se atiendan o se preste algn servicio a estas personas. Artculo 269.- A falta del obligado preferente, las personas adultas mayores maltratadas o en condiciones de pobreza, tendrn derecho a una atencin integral por parte del Estado en la medida de lo posible, a travs de los programas de las instituciones afines. Para gozar de este beneficio, debern participar en los programas de capacitacin que, para tal efecto desarrollen las instituciones competentes. Artculo 270.- Los Centros de Salud, pblicos y privados, procurarn llevar a cabo las siguientes acciones: I. Llevar registros actualizados del ingreso y el egreso de adultos mayores, donde conste el tratamiento y la atencin mdica que se les brindo, y Gestionar, en forma inmediata una cartilla de control de salud y autocuidado para los adultos mayores, por medio del Centro de Salud de su adscripcin. La cartilla de control de salud y autocuidado contendr un resumen del historial de salud de la persona adulta mayor y servir para identificarla en instituciones de salud, tanto pblicas como privadas. Captulo V De la Secretara de Educacin Artculo 271.- Corresponder a la Secretara de Educacin estimular a las adultos mayores a la creacin y al goce de la cultura. Facilitar el acceso a la expresin a travs de talleres, exposiciones, concursos y eventos comunitarios estatales, nacionales e internacionales. Artculo 272.- La Secretara de Educacin, promover ante las instancias correspondientes en los eventos culturales organizados en el Estado y los Municipios, el acceso gratuito o descuentos especiales, previa acreditacin de edad, a travs de una identificacin personal. Artculo 273.- La Secretara de Educacin disear programas culturales para efectuar concursos en los que participen exclusivamente adultos mayores, otorgando a los ganadores los reconocimientos y premios correspondientes. Artculo 274.- Los adultos mayores tienen derecho a participar de manera activa, en las festividades cvicas y tradicionales que se celebren en su comunidad; en todo caso, promoviendo que ellas sean las transmisoras del valor y significado histrico de las costumbres, efemrides y de lo que se celebre. Artculo 275.- En todo momento, el adulto mayor tiene la libre opcin de integrarse a las actividades implementadas para la poblacin en general, o las especficas para ellos.
II.
97
Captulo VI De la Secretara de Economa y la Secretara de Turismo

Artculo 276.- La Secretara de Economa en coordinacin con la Secretara de Turismo, promovern actividades de recreacin y turismo con tarifas preferentes, diseadas para personas adultas mayores. Para tal efecto, se realizaran acciones respectivas a fin de que en parques, jardines, kioscos, plazas pblicas, teatros al aire libre y dems lugares pblicos destinados a la recreacin, se cuente con espacios y actividades que faciliten la integracin de los adultos mayores.
Artculo 277.- Para garantizar el derecho a la recreacin y turismo, la Secretara de Economa en coordinacin con la Secretara de Turismo, difundir permanentemente, a travs de los medios masivos de comunicacin, las actividades, que se realizan a favor de los adultos mayores.
Captulo VII De la Secretara del Trabajo

Artculo 278.- Corresponde a la Secretara del Trabajo: I. Implementar los programas necesarios, a efecto de promover el empleo para los adultos mayores, tanto en el sector pblico como privado, atendiendo a su profesin u oficio, experiencia o conocimientos tericos y prcticas; e, Impulsar programas de autoempleo para los adultos mayores, de acuerdo a su profesin u oficio a travs de apoyos financieros, de capitalizacin y la creacin de redes de produccin, distribucin y comercializacin.
II.
Captulo VIII Del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
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Artculo 279.- Corresponde al DIF-Chiapas, en materia de adultos mayores:
I.
Proporcionar en forma gratuita los servicios de asistencia y orientacin jurdica, en especial aquellos que se refieren a su integridad y la seguridad de su patrimonio; Realizar programas de prevencin y proteccin para los adultos mayores en situacin de riesgo o desamparo, para incorporarlos al ncleo familiar o albergarlos en instituciones adecuadas;
II.
III.
Coadyuvar con la Procuradura General de Justicia del Estado, en la atencin tratamiento de los adultos mayores vctimas de cualquier delito;
IV.
Impulsar y promover el reconocimiento y ejercicio de los derechos de los adultos mayores; Promover, mediante la va conciliatoria, la solucin a la problemtica familiar, cuando no se trate de actos u omisiones tipificados como delitos por el Cdigo Penal vigente en el Estado; Recibir y dar seguimiento a quejas, denuncias e informes, sobre la violacin de derechos de los adultos mayores, hacindolo del conocimiento de las autoridades competentes y de ser procedente, ejercer las acciones legales correspondientes; Denunciar ante las autoridades competentes, cuando sea procedente, cualquier caso de maltrato, lesiones, abuso fsico o psquico, sexual, abandono, descuido o negligencia, explotacin, y en general cualquier acto que perjudique a los adultos mayores; Procurar que los adultos mayores en situacin de riesgo o desamparo, cuente con un lugar donde vivir, que cubra sus necesidades bsicas; Vigilar que las instituciones presten el cuidado y la atencin adecuada, a los adultos mayores respetando sus derechos, a travs de mecanismos de seguimiento y supervisin, en coordinacin con la Secretara de Desarrollo Social; Establecer programas de apoyo a las familias para que la falta de recursos no sea causa de separacin de los adultos mayores, y Las dems que le confieran otros ordenamientos jurdicos. TTULO QUINTO Del Consejo para la Integracin de las Personas Adultas Mayores del Estado Captulo nico De su Naturaleza, Objeto y Atribuciones 99
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X. XI.
Artculo 280.- Se crea el Consejo para la Integracin de los Adultos Mayores del Estado, como un rgano honorario de consulta, asesora y evaluacin de acciones de concertacin, coordinacin, planeacin y promocin necesarias para favorecer la plena integracin y desarrollo de los adultos mayores.
Artculo 281.- El Consejo estar integrado por los titulares de:

I.
La Secretara de Desarrollo y Participacin Social, quien fungir como su Presidente. El DIF-Chiapas, quien fungir como Secretario Tcnico; La Secretara de Salud; La Secretara de Educacin; La Secretara de Economa; La Secretara de Seguridad y Proteccin Ciudadana; La Secretara de Pueblos Indios; La Secretara del Trabajo; La Procuradura General de Justicia del Estado; El Instituto del Deporte; El Instituto de Seguridad Social para los Trabajadores al Servicio del Estado; El Instituto de Poblacin y Ciudades Rurales; y, Los Diputados del H. Congreso del Estado, de las Comisiones relacionadas con la materia.
II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.
Los titulares de las dependencias antes sealadas, podrn nombrar a un representante del nivel jerrquico inmediato, quienes asistirn de manera permanente a las sesiones del Consejo. El Consejo podr invitar tambin, con la aprobacin de la mayora de sus integrantes, a que asistan a las sesiones que celebre, a representantes de otras instancias locales, federales e internacionales, as como acadmicos, especialistas o empresarios encargados de desarrollar programas, actividades o investigaciones relacionadas con la poblacin de adultos mayores, mismos que tendrn derecho a voz pero no a voto. 100
El Consejo se reunir con una periodicidad que no sea menor de cuatro veces al ao, de acuerdo al calendario que ser aprobado en la primera sesin ordinaria de su ejercicio, pudiendo celebrar las sesiones extraordinarias que se requiera. Artculo 282.- El Consejo tendr las siguientes funciones: I. Propiciar la colaboracin y participacin de instituciones pblicas y privadas en acciones que la Administracin Pblica emprenda para la atencin integral de los adultos mayores; Proponer la realizacin de estudios que contribuyan a mejorar la planeacin y programacin de las medidas y acciones para elevar la calidad de vida de los adultos mayores; Participar en la evaluacin de programas para la poblacin de adultos mayores, as como proponer a las instituciones encargadas de dichos programas, los lineamientos y mecanismos para su ejecucin; Fomentar la elaboracin, publicacin y distribucin de material informativo para dar a conocer la situacin de la poblacin de adultos mayores en el Estado, alternativas de participacin, solucin de problemas y mejora de servicios y programas; Proponer la participacin ciudadana en actividades y proyectos dirigidos a la plena integracin de los adultos mayores en la vida econmica, poltica, social y cultural; Proponer mecanismos de concertacin y de coordinacin en materia de desarrollo social; Emitir su Reglamento, y Las dems que le confieran otros ordenamientos jurdicos.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII. VIII.
Artculo 283.- Para el mejor desempeo de sus funciones, el Consejo deber organizar grupos de trabajo, bajo la coordinacin de la Secretara Tcnica del mismo. Artculo 284.- Al Presidente del Consejo le corresponde: I. Representar al Consejo ante las distintas autoridades e instituciones pblicas y privadas; Presidir las reuniones del Consejo; Dirigir y moderar los debates durante las sesiones; Dictar las polticas necesarias para mejorar la operacin del Consejo, y Someter a consideracin del Consejo, los estudios, propuestas y opiniones que emitan los grupos de trabajo. 101
II. III. IV. V.
Artculo 285.- Al Secretario Tcnico del Consejo le corresponde: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Coordinar las actividades del Consejo y de los grupos de trabajo; Convocar a sesiones a los integrantes del Consejo; Formular la orden del da para las sesiones del Consejo; Someter a consideracin del Consejo los programas de trabajo del mismo; Difundir y dar seguimiento a las resoluciones y trabajo del Consejo; Suplir al Presidente del Consejo en casos de ausencia; Proporcionar asesora tcnica al Consejo; Pasar lista a los miembros integrantes del Consejo; Elaborar las actas de cada una de las sesiones, programas de trabajo, orden del da y documentacin necesaria para las sesiones de trabajo; Entregar actas de sesiones, programas de trabajo, orden del da y documentacin necesaria para las sesiones de trabajo, y Realizar los trabajos que le encomiende el Presidente del Consejo.
X.
XI.
Artculo 286.- La integracin de los grupos de trabajo, sus atribuciones y las sesiones del Consejo, sern definidas en el reglamento que al efecto se expida.
Artculo 287.- Con el objeto de proteger en cada uno de los Municipios del Estado, los derechos de los adultos mayores, los Ayuntamientos establecern el Consejo Municipal para la Integracin de las Personas Adultas Mayores, el cual ser presidido por el Presidente Municipal e integrado por el DIF Municipal, as como por las autoridades que realicen funciones relacionadas con el desarrollo social, salud, educacin y seguridad pblica.
El Presidente Municipal podr invitar a participar en el Consejo, a representantes del DIF Chiapas, las Secretaras de Salud, de Desarrollo y Participacin Social, de Educacin, de Seguridad y Proteccin Ciudadana, de Pueblos Indios, de la Procuradura General de Justicia del Estado, del Instituto de Poblacin y Ciudades Rurales, del Instituto del Deporte; as como a representantes de organizaciones sociales y privadas dedicadas a la atencin de los adultos mayores.
102
(ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL P.O. DEL ESTADO NM. 189 2a. SECCIN TOMO III DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009). TTULO SEXTO
Del Proceso Especial de Proteccin ante el DIF-Chiapas Captulo nico Del Proceso Especial de Proteccin ante la Procuradura Artculo 288.- Los principios del proceso especial de proteccin se aplicarn en defensa del inters superior de los adultos mayores. La Administracin Pblica Estatal deber garantizar el principio de defensa y el debido proceso legal, relativo a las decisiones que pretendan resolver algn conflicto surgido, en virtud del ejercicio de los derechos contemplados en este Cdigo. Artculo 289.- La Procuradura, es el rgano competente para conocer sobre el proceso especial de proteccin previsto en el presente Ttulo. Artculo 290.- Las medidas de proteccin a los adultos mayores, sern aplicables, siempre que los derechos reconocidos en este Cdigo sean amenazados o violados. Artculo 291.- En casos de amenaza grave o violacin de los derechos reconocidos en el presente Cdigo, el proceso especial de proteccin podr iniciarse por denuncia presentada por cualquier persona, autoridad u organismo de derechos humanos. Artculo 292.- Conocido el hecho o recibida la denuncia, se constatar la situacin, se escuchar a las partes involucradas y se recibirn las pruebas que las partes presenten y dictar inmediatamente las medidas de proteccin que correspondan. Artculo 293.- Comprobada en la instancia administrativa la existencia de indicios de maltrato o abuso en perjuicio de una persona adulta mayor, se deber interponer de manera inmediata la denuncia penal correspondiente. Si la persona denunciada tuviere alguna relacin directa de filiacin, parentesco, responsabilidad o representacin con la persona adulta mayor ofendida, se plantear, a la vez, la accin pertinente ante el Juez de lo Familiar o Mixto en su caso, a peticin de parte. Artculo 294.- Sern medidas aplicables a los descendientes o responsables de personas adultas mayores las siguientes: I. Remitirlas a programas oficiales o comunitarios de apoyo, orientacin y tratamiento a la familia; Remitirlas a un tratamiento psicolgico o psiquitrico para lograr la integracin familiar en caso de ser necesario, y
II.
III.
Responsabilizarse de los gastos mdicos, alimenticios de los adultos mayores.
103
Artculo 295.- Sern medidas aplicables a patrones, funcionarios pblicos o cualquier otra persona que viole o amenace con violar los derechos de los adultos mayores, las siguientes: I. Prevencin escrita acerca de la violacin o amenaza contra el derecho de que se trate en el caso particular, con citacin para ser informados debidamente sobre los derechos del adulto mayor, y Orden mediante la cual se aperciba el cese inmediato de la situacin que viola o amenaza con violar el derecho en cuestin.
II.
Artculo 296.- Contra lo resuelto por la Procuradura, podr interponerse el recurso que proceda de acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas y se substanciar conforme a la misma. TTULO SPTIMO De las Sanciones Captulo I De las Reglas para la Imposicin de Sanciones Artculo 297.- Para la determinacin de la imposicin de sanciones que contempla este Cdigo, se atender lo siguiente: I. II. III. IV. La gravedad de la falta; La capacidad econmica del infractor; La magnitud del dao ocasionado, y La reincidencia del infractor. Captulo II De las Sanciones y Medidas de Seguridad Artculo 298.- El incumplimiento a las disposiciones contenidas en este Cdigo, ser motivo para la aplicacin de las siguientes sanciones: I. Multa equivalente de uno a mil veces el salario mnimo vigente en el Estado, a quienes menoscaben la integridad fsica o moral de un adulto mayor y aquellos que encubran este tipo de conductas; Clausura parcial o total, temporal o definitiva de las fuentes o actividades que contravengan las disposiciones de este Cdigo;
II.
104
III.
Tratndose de servidores pblicos la sancin ser desde la amonestacin hasta la destitucin del cargo, de conformidad con lo que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado, y Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador no asalariado, la multa ser equivalente a un da de su jornal, salario o ingreso diario, tratndose de personas desempleadas sin ingresos, la multa mxima ser el equivalente a un da de salario mnimo.
IV.
Artculo 299.- En el caso de que la trasgresin constituya un hecho punible, los hechos se harn del conocimiento del Fiscal del Ministerio Pblico, a efecto de que se proceda en contra de los responsables. Artculo 300.- La infraccin de las disposiciones contenidas en este Cdigo, ser denunciada ante la autoridad competente, quien considerando la gravedad de la falta aplicar la sancin que corresponda conforme a este Cdigo. Artculo 301.- Presentada la queja contra un funcionario pblico, el superior jerrquico deber aplicar el procedimiento que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado o las medidas correspondientes al rgimen al que pertenezca la persona denunciada, sin perjuicio de las sanciones pecuniarias a que se haga acreedora. La aplicacin de estas medidas deber ser inmediata, para evitar que la sancin prescriba, bajo pena de incurrir el superior jerrquico en el delito de incumplimiento de deberes, si omitiere aplicarla. Si se constatare que el funcionario reincide en su falta, se proceder a sancionarlo en la va administrativa que corresponda. TRANSITORIOS ARTICULO PRIMERO: El presente Cdigo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTICULO SEGUNDO: El Consejo para la Integracin de las Personas Adultas Mayores del Estado, deber quedar constituido en un plazo no mayor de noventa das naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente Cdigo. ARTICULO TERCERO: Los Presidentes Municipales de los Ayuntamientos del Estado, en un trmino de noventa das, contados a partir de la entrada en vigor del presente Cdigo, integrarn los Consejos y Comits correspondientes. ARTICULO CUARTO: Se abrogan: la Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social, publicada en el Peridico Oficial del Estado nmero 48, Decreto 3 de fecha 26 de noviembre de 1986; la Ley para la Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes del Estado de Chiapas, publicada en el Peridico Oficial del estado nmero 133, Decreto nmero 308 de fecha 24 de octubre de 2002; la Ley para la Prevencin, Asistencia y Atencin para la Violencia familiar del Estado de Chiapas, publicada en el Peridico Oficial Num. 55, 2da. Seccin, de fecha 22 de agosto de 2001 y reformada mediante Decreto nmero 141 de fecha 06 de Enero de 2004; la Ley para las personas con Discapacidad del Estado de 105
Chiapas, publicada mediante Decreto 191 del Peridico Oficial 037 de fecha 20 de agosto de 1997 y reformada por Decreto 248 del Peridico Oficial 267 de fecha 5 de noviembre de 2004 y la Ley para la Proteccin de los Derechos de las Personas Adultas Mayores del Estado de Chiapas, publicada por Decreto 245 del Peridico Oficial 267 de fecha 5 de noviembre de 2004; y sus respectivos reglamentos, adems de todas las disposiciones Legislativas y Reglamentarias que se opongan al presente Cdigo. El Ejecutivo dispondr se publique, circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en el saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, a los 22 das del mes de marzo del ao dos mil seis. D.P.C. HUGO MAURICIO PEREZ ANZUETO.- D.S.C. JUAN GOMEZ ESTRADA.RUBRICAS. DE CONFORMIDAD CON LA FRACCIN I, DEL ARTICULO 42 DE LA CONSTITUCIN POLITICA LOCAL Y PARA SU OBSERVANCIA, PROMULGO EL PRESENTE DECRETO EN LA RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS A LOS VEINTITRES DAS DEL MES DE MARZO DEL AO DOS MIL SEIS. PABLO SALAZAR MENDIGUCHA, GOBERNADOR DEL GRAJALES GONZALEZ, SECRETARIO DE GOBIERNO.- RUBRICAS. ESTADO.ROGER
(ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL P.O. DEL ESTADO NM. 189 2a. SECCIN TOMO III DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009). Transitorios
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Artculo Segundo.- El DIF-Chiapas y cada uno de los DIF municipales, en el mbito de su competencia, realizar las acciones necesarias para que los rganos colegiados previstos en este ordenamiento queden instalados a ms tardar en noventa das contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
Artculo Tercero.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se d el debido cumplimiento. El Ejecutivo del Estado dispondr se publique, circule y se le de el debido cumplimiento. Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a los 03 das del mes de Septiembre del ao dos mil nueve. D.P.C. Ana Elisa Lpez Coello. D.S.C. Jos Ernestino Mazariegos Zenteno.- Rbricas. 106
De conformidad con la fraccin I, del artcul0 42 de la Constitucin Poltica Local y para su observancia promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas; a los tres das del mes de septiembre del ao dos mil nueve. Juan Sabines Guerrero, Gobernador del Estado.- No Castaon Len, Secretario General de Gobierno.- Rbricas.
Transitorios Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Artculo Segundo.- Se derogan todas las disposiciones que tengan igual o menor jerarqua al presente Decreto, y que se opongan al mismo.
107

Código de Atención A La Familia y Grupos Vulnerables para El Estado Libre y Soberano de Chiapas

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REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO No. 263, TOMO III, DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 2010.

TEXTO DE NUEVA CREACION.. PUBLICADA EN EL PERIODICO No 359 DE FECHA 02 DE MAYO DE 2006

SECRETARIA DE GOBIERNO DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS DEPARTAMENTO DE GOBERNACION

DECRETO NMERO 360

Procuradura: A la Procuradura de la Familia y Adopciones, organismo dependiente del DIF-Chiapas;

XI. XII. XIII.

Artculo 16.- DEROGADO 11

Artculo 17.- DEROGADO

Captulo III De la Coordinacin y Concertacin

I. II. III. IV.

Promover la creacin de instituciones de asistencia privada y fomentar su desarrollo;

Expedir el reglamento interno de la Junta; y,

Suscribir todo tipo de convenios en beneficio de la asistencia privada en el Estado;

IV. V. VI. VII. VIII. IX.

Suspensin del registro;

Retiro temporal del subsidio; y,

Cancelacin del registro y retiro definitivo del subsidio.

Captulo II de los derechos

III. IV. V. VI.

X. A que se le respeten su correspondencia, domicilio, vida privada e intimidad familiar.

TTULO TERCERO DE LA PROCURACIN Captulo nico Disposiciones generales

Un Vicepresidente: Que ser la Presidenta del Consejo Ciudadano Consultivo;

VI. VII. VIII.

VII. VIII. IX. X.

Ttulo Quinto De la Atencin a Situaciones de Riesgo Captulo nico 44

II. III. IV.

III. IV. V. VI.

Las dems que determinen la Secretara de Educacin y el DIF-Chiapas.

Conciliacin; Mediacin; y, Arbitraje.

Artculo 160.- DEROGADO

Artculo 161.- DEROGADO

Artculo 164.- DEROGADO

Artculo 165.- DEROGADO

I. II. III. IV.

VI. VII. VIII. IX.

XI. XII XIII.

XIV. Los servicios de turismo; XV. La asesora para la construccin de vivienda; 61

Las actividades deportivas, recreativas y culturales;

XVII. Realizar campaas permanentes para la deteccin de personas con discapacidad; 64

XVII. Las dems que el Ejecutivo del Estado y la Comisin acuerden.

las se los los

IV. V. VI. VII. VIII. IX.

Secretara de Desarrollo y Participacin Social; Secretara de Pueblos Indios;

Sector recreacin y deporte: a) Instituto del Deporte;

Secretara de Turismo. DIF-Chiapas, a travs de la oficina correspondiente.

Sector proyectos legislativos:

II. III. IV.

TITULO TERCERO De la Vigilancia, Infracciones, Sanciones y los Recursos Captulo I De la Vigilancia

Captulo III De la Secretara de Desarrollo y Participacin Social

Captulo VI De la Secretara de Economa y la Secretara de Turismo

Captulo VII De la Secretara del Trabajo

Captulo VIII Del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

Artculo 279.- Corresponde al DIF-Chiapas, en materia de adultos mayores:

Artculo 281.- El Consejo estar integrado por los titulares de:

II. III. IV. V.

Responsabilizarse de los gastos mdicos, alimenticios de los adultos mayores.

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