Sunteți pe pagina 1din 10

20 Jun 2013 Lege nr.

22/1969 (actualizata) privind angajarea gestionarilor, constituirea de garanii i rspunderea n legtur cu gestionarea bunurilor Va supunem atentiei in cele ce urmeaza varianta actualizata a Legii nr. 22/18.11.1969 privind angajarea gestionarilor, constituirea de garanii i rspunderea n legtur cu gestionarea bunurilor agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice publicata in BOF 132/1969 , text actualizat cu Legea nr. 54/1994 . Speram sa va fie de folos. Atentie: Actul a fost amendat de ctre: Legea nr. 187/2012 (pentru punerea in aplicare a Legii 286/2009). UTIL MARE GRIJA LA Art. 11. Constituirea garaniei se face prin contract ncheiat n scris.

Legea 22/1969
privind angajarea gestionarilor, constituirea de garanii i rspunderea n legtur cu gestionarea bunurilor agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice EXPUNERE DE MOTIVE n actuala etap de furire a societii socialiste multilateral dezvoltate, sarcinile privind aprarea i dezvoltarea avutului obtesc au o nsemntate deosebit. Aducerea la ndeplinire a acestor sarcini impune luarea unor msuri noi, ct mai eficiente, i n ceea ce privete organizarea gestionrii bunurilor proprietate socialist, angajarea de gestionari calificai, cinstii i, cu sim gospodresc, ntrirea sistemului de rspundere material i de garanii. Pn n prezent, rspunderea material a gestionarilor i a altor angajai pentru pagubele cauzate n gestiuni a fost reglementat prin Decretul nr. 145/1960; unele condiii speciale pentru angajarea gestionarilor erau prevzute n Regulamentul privind angajarea, drepturile, obligaiile i rspunderea gestionarilor de bunuri materiale din ageni economici, autoriti sau instituii publice, aprobat prin Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 463/1960, iar n ceea ce privete constituirea de garanii a fost adoptat Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 1918/1957, modificat prin Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 190/1959. n vederea mbuntirii acestei reglementri pe linia aprrii proprietii socialiste, s-a adoptat alturata Lege privind angajarea gestionarilor, constituirea de garanii i rspunderea n legtur cu gestionarea bunurilor agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice. n legtur cu angajarea gestionarilor, n lege se prevede c poate fi gestionar cel care a mplinit vrsta de 21 ani, a absolvit coala general sau o coal echivalent i are cunotinele necesare pentru a ndeplini aceast funcie. Gestiunile complexe, de o anumit natur sau de valori mai mari, ce urmeaz a fi determinate de conducerea ministerelor i a celorlalte organe centrale, pot fi ncredinate numai celor care au absolvit liceul ori o coal profesional i care au un anumit stagiu n munca de gestionar. Gestiunile mai puin importante pot fi ncredinate i celor care au mplinit vrsta de 18 ani. Vechea reglementare - Decretul nr. 145/1960 i Regulamentul aprobat prin Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 463/1960 - nu cuprindea asemenea dispoziii, ceea ce a creat posibilitatea ca, n unele cazuri, s se ncredineze gestiuni unor persoane fr pregtire corespunztoare sau chiar unor minori. Legea menine interdicia angajrii n funcia de gestionar a persoanelor condamnate pentru unele infraciuni. ntruct prin dispoziiile legii se sporete rspunderea celor care angajeaz ca gestionari persoane condamnate pentru unele infraciuni, s-a considerat necesar ca aceste infraciuni s fie anume determinate ntr-o list anex la lege.

n legtur cu constituirea garaniilor, legea stabilete plafonul minim al garaniei la un salariu, n loc de 500 lei ct a fost pn n prezent, iar plafonul maxim la trei salarii, n locul plafonului vechi de 2.000 lei. n acest fel se pun de acord, limitele garaniilor cu creterile de salarii din ultimii ani i cu mrirea volumului gestiunilor, stabilindu-se un sistem, care va permite meninerea unei proporii juste i n viitor. Spre deosebire de vechea reglementare care limita posibilitatea folosirii garaniei numai pentru acoperirea pagubelor nelichidate la data desfacerii contractului de munc al gestionarului sau a trecerii lui ntr-o funcie pentru care nu se cere garanie, legea prevede c atunci cnd gestionarul a cauzat o pagub n gestiune i aceasta nu se acoper integral n termen de o lun de la obinerea titlului executoriu definitiv, ageniii economici, autoritile sau instituiile publice se vor despgubi din garania n numerar, chiar dac cel n cauz continu s rmn n funcia de gestionar. n raport cu natura i valoarea bunurilor gestionate, ministerele i celelalte organe centrale urmeaz a stabili plafoanele valorice i condiiile n care este obligatorie i constituirea unor garanii suplimentare, constnd din bunuri mobile sau imobile i din obligaii asumate de teri de a acoperi pagubele ce s-ar cauza de gestionar. n legtur cu rspunderea, o dispoziie nou, prin care se urmrete ntrirea rspunderii conductorilor de ageni economici, autoriti sau instituii publice i a altor salariai, este aceea cuprins n art. 28 din lege n care se prevede c ei vor rspunde integral i solidar cu gestionarul care a cauzat paguba dac acesta a fost angajat, trecut sau meninut n funcie, fr respectarea condiiilor de vrst, studii i stagiu i a prevederilor referitoare la antecedentele penale. Aceeai rspundere o are i cel vinovat de nerespectarea dispoziiilor privind constituirea de garanii, n limita garaniei neconstituite. De asemenea, legea prevede, prin derogare de la dispoziiile codului muncii, c n vederea despgubirii agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice pentru pagubele cauzate n gestiune, care nu se pot acoperi din garanie, se vor lua msuri de asigurare i urmrire asupra oricror bunuri aparinnd gestionarului i persoanelor care rspund mpreun cu acesta, potrivit dispoziiilor legate cu privire la executarea silit a creanelor bneti ale agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice mpotriva persoanelor fizice. Prin celelalte dispoziii ale legii referitoare la rspunderea material, se menin principiile din Decretul nr. 145/1960, cu unele precizri i modificri determinate de necesitatea ntririi rspunderii materiale a angajailor. Astfel, s-au mai adugat, printre faptele care atrag rspunderea material integral: neefectuarea n condiii corespunztoare a verificrii calitative a bunurilor; neefectuarea inventarierilor la termenele i n condiiile legii, precum i nerespectarea oricrei alte ndatoriri de serviciu, dac fr nclcarea acesteia paguba sar fi putut evita. Spre deosebire de vechea reglementare (art. 3 din Decretul nr. 145/1960), rspunderea material integral pentru pagubele cauzate n gestiuni, prin nclcarea anumitor ndatoriri de serviciu, revine, potrivit legii, oricrui angajat vinovat, iar nu numai angajailor cu funcii de rspundere. innd seama c, n multe cazuri, gestionarii i creeaz plusuri n gestiune prin mijloace frauduloase, ndeosebi prin nelarea cumprtorilor, i c multe delapidri se svresc prin nsuirea de plusuri, s-a considerat necesar, n scopul prevenirii i sancionrii unor asemenea fapte, s se incrimineze crearea de plusuri n gestiune prin mijloace frauduloase, pedepsindu-se cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani. De asemenea, s-a incriminat fapta gestionarului care nu declar n scris, n termenul prevzut de dispoziiile legale, plusurile n gestiune, provenite n orice alt mod, despre a cror cantitate sau valoare are cunotin. Prin aceast msur se urmrete ca plusurile n gestiune s fie declarate i nregistrate, prevenindu-se astfel eventualele sustrageri. Marea Adunare Naional a Republicii Socialiste Romnia adopt prezenta lege. CAPITOLUL Dispoziii generale I

Art. 1. - Gestionar, n nelesul prezentei legi, este acel angajat al agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice care are ca atribuii principale de serviciu primirea, pstrarea i eliberarea de bunuri aflate n administrarea, folosina sau deinerea, chiar temporar, a agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice, indiferent de modul de dobndire i de locul unde se afl bunurile. Ministerele i celelalte organe centrale stabilesc funciile prin a cror ocupare angajatul dobndete, potrivit alineatului 1, calitatea de gestionar. Aceste funcii snt denumite, n cuprinsul prezentei legi, funcii de gestionari. Art. 2. - Snt considerate bunuri, n sensul prezentei legi, bunurile materiale, mijloacele bneti sau orice alte valori. CAPITOLUL Condiii privind angajarea gestionarilor II

Art. 3. - Poate fi gestionar cel care a mplinit vrsta de 21 ani, a absolvit coala general sau o coal echivalent i are cunotinele necesare pentru a ndeplini aceast funcie. n funcie de complexitatea gestiunilor, de natura i valoarea bunurilor i de cunotinele ce le implic gestionarea lor, ministerele i celelalte organe centrale stabilesc: a) categoriile de gestiuni pentru care gestionarul, trebuie s fi absolvit liceul ori o coal profesional n specialitatea corespunztoare gestiunii sau o coal echivalent i s aib un anumit stagiu n munca de gestionar; b) categoriile de gestiuni pentru care funcia de gestionar poate fi ndeplinit i de cel care a mplinit vrsta de 18 ani. Art. 4. - Nu poate fi gestionar cel condamnat pentru svrirea vreuneia dintre infraciunile prevzute n lista anex la prezenta lege, chiar dac a fost graiat. Nu poate fi angajat sau trecut n funcia de gestionar cel aflat n curs de urmrire penal sau de judecat pentru svrirea vreuneia dintre infraciunile prevzute n lista anex. Dac n cursul urmririi penale, al judecii sau dup condamnare a intervenit amnistia, cel care a svrit vreuna dintre infraciunile prevzute n lista anex nu poate fi gestionar timp de 2 ani de la data intervenirii amnistiei. Cel cruia i s-a suspendat condiionat executarea pedepsei nu poate fi gestionar n cursul termenului de ncercare i 2 ani de la expirarea acestui termen. Prin "svrirea infraciunii" se nelege comiterea oricreia dintre faptele prevzute n lista anex, pe care legea le pedepsete ca infraciune consumat sau ca tentativ, precum i participarea la comiterea acestora ca autor, instigator sau complice. Art. 5. - Agenii economici, autoritile sau instituiile publice snt obligate s cear organelor miliiei relaii cu privire la antecedentele penale ale celor ce urmeaz s fie angajai sau trecui n funcii de gestionari. Organele miliiei snt obligate s comunice aceste relaii n termen de cel mult 30 zile de la primirea cererii. Art. 6. - Cel ce urmeaz a fi angajat sau trecut n funcia de gestionar va prezenta o dovad eliberat de agenii economici, autoritile sau instituiile publice n care a fost anterior ncadrat, din care s rezulte dac a produs pagube avutului obtesc, natura acestora i dac ele au fost acoperite. Aceast dovad poate fi cerut de la ultimul loc de munc i de agenii economici, autoritile sau instituiile publice care ar urma s fac angajarea sau trecerea n funcia de gestionar. Agenii economici, autoritile sau instituiile publice snt obligate s elibereze sau, dup caz, s comunice dovada prevzut n alineatul 1, n termen de cel mult 10 zile de la primirea cererii. n raport cu cele artate n dovad, conductorul agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice vor hotr asupra angajrii sau trecerii n funcia de gestionar. Art. 7. - n cazul n care gestiunea este ncredinat mai multor persoane, angajarea sau trecerea n funcia de gestionar se face cu avizul scris al celorlali gestionari. Angajarea sau trecerea unei persoane ntr-o funcie din subordinea gestionarului se face cu avizul scris al acestuia.

Art. 8. - Angajaii sezonieri sau temporari pot fi gestionari, cu respectarea condiiilor prevzute n prezenta lege. Art. 9. - Conductorii agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice, angajaii ca atribuii de control financiar, precum i contabilii, cu excepia acelora care snt ncadrai n uniti mici determinate de ministere i celelalte organe centrale, nu pot face operaii de primire, pstrare i eliberare de bunuri.

CAPITOLUL Garanii

III

Art. 10. - Gestionarul are obligaia de a constitui o garanie n numerar. Ministerele i celelalte organe centrale stabilesc, n funcie de natura i valoarea bunurilor gestionate, plafoanele valorice i condiiile n care este obligatorie i constituirea unor garanii suplimentare, constnd din: a) afectarea unor bunuri imobile sau bunuri mobile de folosin ndelungat, proprietate a gestionarului sau a unor teri, pentru garantarea fa de agenii economici, autoritile sau instituiile publice, a acoperirii pagubelor ce s-ar cauza de gestionar; b) obligaii asumate de teri fa de agenii economici, autoritile sau instituiile publice de a acoperi pagubele ce s-ar cauza de gestionar, fie integral, fie pentru o sum determinat. Garania suplimentar prevzut la alineatul precedent poate fi constituit i n numerar. Ministerele i celelalte organe centrale pot extinde, n funcie de natura i valoarea bunurilor, obligaia de a constitui garanii n condiiile prezentului capitol i asupra altor categorii de angajai care mnuiesc bunuri, cu excepia celor ce primesc bunuri spre a le folosi n ndeplinirea atribuiilor de serviciu. Nu este obligat s constituie garanie cel care nlocuiete temporar un gestionar sau cel cruia i se ncredineaz o gestiune pe o perioad de cel mult 60 zile pn la numirea unui gestionar. Art. 11. - Constituirea garaniei se face prin contract ncheiat n scris. Garaniile reciproce ntre gestionari nu snt admise. Aceeai persoan nu poate constitui garanii pentru mai muli gestionari. Cel care constituie garania va declara, n scris, dac a mai constituit alte garanii. Garaniile suplimentare se constituie nainte de ncredinarea gestiunii. Art. 12. - Garania n numerar va fi de minimum un salariu i de maximum trei salarii tarifare lunare ale gestionarului; ea nu va putea depi valoarea bunurilor ncredinate. Pentru gestionarii retribuii pe baz de cot procentual, cuantumul minim al garaniei n numerar va fi echivalent cu ctigul mediu pe o lun, iar cel maxim cu ctigul mediu pe 3 luni. Art. 13. - Garania n numerar se reine n rate lunare de 1/10 din salariul tarifar lunar sau din ctigul mediu pe o lun, dup caz. Dac, din cauza altor reineri, ratele n contul garaniei n numerar nu pot fi reinute, gestionarul este obligat s le depun. Pentru angajaii temporari, alii dect cei prevzui la articolul 10 alineatul ultim, precum i pentru angajaii sezonieri, se vor putea stabili rate mai mari sau chiar obligativitatea depunerii, la ncredinarea gestiunii, a garaniei integrale n numerar. Art. 14. - Ministerele i celelalte organe centrale stabilesc, n funcie de complexitatea gestiunilor i de natura i valoarea bunurilor, cuantumul garaniilor n numerar ntre limitele prevzute n articolul 12, precum i ratele la care se refer articolul 13 alineatul 2. Ministerele i celelalte organe centrale pot stabili, n cazuri justificate, garanii n numerar sub minimul prevzut n articolul 12 sau scutirea de garanie. Art. 15. - Garania n numerar va fi depus de ctre agenii economici, autoritile i instituiile publice la Casa de Economii i Consemnaiuni sau la bnci, ntr-un cont special al agentului economic, al autoritii ori al instituiei publice respective. Garaniile n numerar depuse la Casa de Economii i Consemnaiuni sau la bnci se nscriu ntr-un carnet de

consemnare pe numele gestionarului. Carnetul de consemnare va fi pstrat n casieria agentului economic, autoritii sau instituiei publice n favoarea creia s-a constituit garania. Pentru garania depus n condiiile alin. 1, se acord o dobnd anual, stabilit de depozitarul garaniei, care nu poate fi mai mic dect dobnda acordat pentru depozitele la termen pe un an. __________ Articolul a fost modificat prin art. unic pct. 2 din Legea nr. 54/1994. Art. 16. - Garania n numerar i dobnda aferent pot fi ridicate de ctre gestionarul titular al carnetului de consemnare la ncetarea contractului su de munc sau la trecerea ntr-o funcie pentru care nu se cere garanie, n situaia n care nu a cauzat o pagub sau cnd paguba a fost acoperit n ntregime. Agenii economici, autoritile sau instituiile publice sunt obligai, n aceste cazuri, s elibereze gestionarului, n termen de cel mult 10 zile, carnetul de consemnare mpreun cu o comunicare ctre Casa de Economii i Consemnaiuni n care s se arate c titularul are dreptul s ridice garania. n cazul transferrii gestionarului ntr-o alt funcie pentru care de asemenea se cere garanie, carnetul de consemnare n care au fost nscrise sumele depuse drept garanie va fi trecut la noul loc de munc, procedndu-se, atunci cnd este cazul, potrivit articolului 20. Cnd gestionarul a cauzat o pagub n gestiune la locul su de munc i aceasta nu se acoper integral n termen de o lun de la obinerea titlului executoriu definitiv, agenii economici, autoritile sau instituiile publice se vor despgubi din garania n numerar constituit n favoarea sa. n situaia n care sumele depuse drept garanie au fost ridicate, n ntregime sau n parte, de agenii economici, autoritile sau instituiile publice pentru a se despgubi, gestionarul este obligat s rentregeasc garania n numerar n rate lunare de 1/3 din salariul tarifar sau din ctigul mediu lunar, dispoziiile articolului 13 aplicndu-se n mod corespunztor. Art. 17. - Casa de Economii i Consemnaiuni are obligaia s elibereze sumele depuse drept garanie, dup caz: a) titularului carnetului de consemnare, pe baza comunicrii fcute de agenii economici, autoritile sau instituiile publice i a prezentrii carnetului; b) ageniilor economici, autoritilor sau instituiilor publice, pe baza cererii acesteia i a unei copii certificate de pe titlul executoriu definitiv obinut mpotriva gestionarului. Art. 18. - n vederea constituirii garaniei suplimentare, imobilele se evalueaz n conformitate cu dispoziiile legale privind modul de stabilire a despgubirilor pentru terenurile i construciile care trec n proprietatea statului prin expropriere. Bunurile mobile se evalueaz la 50% din preul de vnzare cu amnuntul. n cazul n care bunurile mobile nu au pre de vnzare cu amnuntul, evaluarea se face de agenii economici, autoritile sau instituiile publice n favoarea crora este constituit garania, care va consulta, n caz de necesitate, organe de specialitate. Art. 19. - Pentru bunurile imobile constituite garanie, agenii economici, autoritile sau instituiile publice vor cere inscripia ipotecii, care se va dispune pe baza cererii i a contractului de garanie. Bunurile mobile constituite garanie rmn n folosina gestionarului sau a terului garant, dup caz, i nu vor putea fi nstrinate fr ntiinarea prealabil a agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice. n cazul n care bunurile constituite garanie snt urmrite silit de ali creditori, gestionarul sau terul garant, dup caz, este obligat s ntiineze de ndat agenii economici, autoritile sau instituiile publice. n situaia n care terul garant n-a fcut aceast ntiinare, el rmne obligat s acopere pagubele ce s-ar cauza de gestionar n limita valorii bunurilor constituite garanie. Orice micorare a garaniei atrage obligaia rentregirii de ndat a acesteia. Art. 20. - Garaniile vor fi recalculate periodic n funcie de schimbrile intervenite n salariul tarifar al gestionarului, precum i n specificul i valoarea bunurilor gestionate, procedndu-se la modificarea corespunztoare a contractului de garanie.

n cazul n care, n urma recalculrii, este necesar completarea garaniei n numerar, se va proceda conform articolului 13. Dac garania n numerar depus este mai mare dect garania recalculat, diferena se va elibera, n termen de cel mult 10 zile, gestionarului. n cazul n care, n urma recalculrii, este necesar constituirea sau completarea garaniilor suplimentare, aceasta se face n termen de 60 zile de la data recalculrii. Art. 21. - Dac gestionarul nu constituie, nu completeaz sau nu aduce, dup caz, garaniile corespunztoare potrivit articolului 19 alineatul ultim i articolului 20 alineatul ultim sau dac, din cauza altor reineri, ratele n contul garaniei n numerar nu pot fi reinute i nici nu snt depuse n condiiile articolului 13, se procedeaz la trecerea sa n alt funcie ori, dac aceasta nu este posibil, la desfacerea contractului su de munc. n acest din urm caz, privitor la drepturile angajatului se vor aplica dispoziiile din legislaia muncii referitoare la desfacerea contractului de munc pentru motive ce nu snt imputabile angajatului. Art. 22. - Garaniile suplimentare se urmresc silit pe baza contractului de garanie i a titlului executoriu definitiv obinut mpotriva gestionarului. n cazul n care urmrirea silit a fost pornit de mai muli creditori, agenii economici, autoritile sau instituiile publice n favoarea crora s-a constituit garania suplimentar are drept de preferin asupra sumelor realizate prin valorificarea bunurilor constituite garanie, n condiiile privind creanele garantate prin ipotec sau gaj prevzute de dispoziiile legale referitoare la executarea silit a creanelor bneti ale agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice mpotriva persoanelor fizice. CAPITOLUL Rspunderi IV

Art. 23. - nclcarea dispoziiilor legale cu privire la gestionarea bunurilor atrage rspunderea material, disciplinar, administrativ, penal sau civil, dup caz. Art. 24. - Angajaii rspund material, potrivit codului muncii i prevederilor prezentei legi, pentru pagubele cauzate n gestiuni prin fapte ce nu constituie infraciuni. Art. 25. - Gestionarul rspunde integral fa de agenii economici, autoritile sau instituiile publice pentru pagubele pe care le-a cauzat n gestiunea sa. Primirea bunurilor n cantiti inferioare celor nscrise n actele nsoitoare sau cu vicii aparente, fr a se fi ntocmit acte legale de constatare, precum i nesolicitarea asistenei tehnice de specialitate la primirea bunurilor, dei aceasta era necesar, atrag rspunderea gestionarului n condiiile alineatului 1. Art. 26. - Gestionarul rspunde integral i n cazul n care atribuiile sale fiind exercitate, potrivit dispoziiilor legale, de un delegat sau de o comisie, se constat o pagub fr a se putea stabili c aceasta s-a produs n absena gestionarului. Art. 27. - Cnd paguba n gestiune a fost cauzat de gestionar mpreun cu alt angajat al agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice, ei rspund integral, fiecare n msura n care a contribuit la producerea pagubei. Dac nu se poate determina msura n care fiecare a contribuit la producerea pagubei, despgubirea se repartizeaz ntre cei n cauz proporional cu ctigul mediu al fiecruia pe ultimele 3 luni; n cazul pagubei constatate ntr-o gestiune n care manipularea bunurilor se face n colectiv de mai muli angajai sau n schimburi succesive, fr predare de gestiune ntre schimburi, despgubirea se repartizeaz i proporional cu timpul lucrat de fiecare, de la ultima inventariere, n gestiunea n care s-a produs paguba. Art. 28. - Angajatul cu funcie de conducere precum i orice alt angajat vinovat de angajarea, trecerea sau meninerea unei persoane n funcia de gestionar fr respectarea condiiilor de vrst, studii i stagiu prevzute n articolele 3 i 38, precum i a dispoziiilor articolului 4 referitoare la antecedentele penale, rspund integral pentru pagubele cauzate de gestionar, n solidar cu acesta. Aceeai rspundere o are i cel vinovat de nerespectarea dispoziiilor prevzute n capitolul III, n limita garaniei neconstituite.

Art. 29. - Rspunde integral angajatul care, nesocotind ndatoririle sale de serviciu, a adus pagube agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice prin aceea c: a) nu a asigurat gestionarului, n cazurile prevzute de lege, asistena tehnic de specialitate pentru verificarea calitativ a bunurilor ori a prestat o asisten tehnic necorespunztoare; b) nu a luat msurile necesare pentru pstrarea bunurilor n condiii corespunztoare; c) a dat gestionarului dispoziii greite sau contrare legii. Art. 30. - Rspunde, n limita valorii pagubei rmase neacoperite de autorul direct al ei, din momentul constatrii insolvabilitii acestuia, cel vinovat de: a) angajarea sau trecerea unei persoane ntr-o funcie de gestionar sau din subordinea gestionarului, fr avizul prevzut n articolul 7; b) neluarea sau luarea cu ntrziere a msurilor necesare pentru nlocuirea gestionarului sau a angajailor aflai n subordinea sa, dei a fost avertizat n scris i motivat c nu-i ndeplinesc atribuiile n mod corespunztor; c) neluarea msurilor necesare pentru stabilirea i acoperirea pagubelor n gestiune; d) neefectuarea inventarierilor la termenele i n condiiile legii, n situaia n care prin aceasta a contribuit la cauzarea pagubei; e) nerespectarea oricrei alte ndatoriri de serviciu, dac fr nclcarea acesteia paguba s-ar fi putut evita. Art. 31. - Angajatul care primete, pstreaz i elibereaz bunuri fr a avea calitatea de gestionar n nelesul articolului 1 rspunde integral, aplicndu-i-se n mod corespunztor prevederile prezentului capitol. Art. 32. - La constatarea unei pagube n gestiune, persoana rspunztoare poate s-i ia un angajament scris pentru acoperirea acesteia; angajamentul scris constituie titlu executoriu. Dac, ulterior, aceast persoan constat c nu datoreaz sau c datoreaz numai n parte suma pentru care i-a luat angajamentul, ea va putea face cerere de desfiinare a angajamentului la organul de jurisdicie competent, n termen de 30 zile de la data cnd a cunoscut aceast mprejurare. De asemenea, validitatea angajamentului va nceta n ntregime sau n parte atunci cnd agenii economici, autoritile sau instituiile publice sau organul de jurisdicie competent constat, cu prilejul verificrii sau, dup caz, al soluionrii unei cauze care are legtur cu angajamentul, c acesta a fost luat pentru o sum nedatorat. Organul de jurisdicie competent poate suspenda executarea angajamentului. Art. 33. - n vederea despgubirii agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice pentru pagubele cauzate n gestiune, care nu se pot acoperi din garania n numerar, se vor lua msuri de asigurare i urmrire asupra oricror bunuri aparinnd gestionarului i persoanelor care rspund n condiiile prezentului capitol, potrivit dispoziiilor legale cu privire la executarea silit a creanelor bneti ale agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice mpotriva persoanelor fizice. Msurile de asigurare se ncuviineaz de organul de jurisdicie competent s soluioneze litigiul. Art. 34. - Orice persoan privitor la care, prin hotrre judectoreasc, s-a constatat c a dobndit de la un gestionar bunuri sustrase de acesta din avutul obtesc i c le-a obinut n afara obligaiilor de serviciu ale gestionarului, cunoscnd c acesta gestioneaz astfel de bunuri, rspunde solidar cu gestionarul de acoperirea pagubei, n limita valorii bunurilor dobndite. Art. 35. - Crearea de plusuri n gestiune prin mijloace frauduloase se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani. Dac mijlocul fraudulos constituie prin el nsui o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni. Art. 36. - Nedeclararea n scris, n termenul prevzut de dispoziiile legale, de ctre gestionar, a plusurilor din gestiunea sa despre a cror cantitate sau valoare are cunotin, provenite n orice alt mod dect acela artat n articolul 35, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an.

Dac fapta prevzut n alineatul precedent a avut consecine grave, pedeapsa este nchisoare de la 6 luni la 3 ani. Nu se pedepsete acela care, mai nainte de nceperea oricrui control, declar plusurile despre a cror cantitate sau valoare are cunotin. Art. 37. - nstrinarea bunurilor mobile constituite garanie potrivit articolului 10, fr ntiinarea prealabil a agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an. CAPITOLUL Dispoziii tranzitorii i finale V

Art. 38. - Ministerele i celelalte organe centrale stabilesc categoriile de gestiuni mai puin complexe sau de valori mai mici din mediul rural, pentru care funcia de gestionar poate fi ndeplinit i n alte condiii de studii dect cele prevzute la articolul 3 alineatul 1. Art. 39. - Gestionarii care la data intrrii n vigoare a prezentei legi nu ndeplinesc condiiile de studii prevzute la articolul 3 pot fi meninui dac au ndeplinit, la angajarea lor, condiiile de pregtire profesional prevzute n indicatoarele de stagiu i studii ale funciilor respective i snt corespunztori. Gestionarii n funcie la data intrrii n vigoare a prezentei legi snt obligai, dup caz: a) s completeze n termen de 3 ani garania n numerar, n condiiile stabilite de acord cu conductorii agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice; b) s constituie sau s aduc n termen de un an garanii suplimentare potrivit prevederilor capitolului III. n cazul nendeplinirii obligaiilor prevzute n alineatul precedent se aplic n mod corespunztor dispoziiile articolului 21. Gestionarii n funcie la data intrrii n vigoare a prezentei legi pot fi scutii de ctre conductorii agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice de obligaia constituirii de garanii suplimentare. Art. 40. - Angajaii-mandatari au obligaia de a constitui garanii, n cuantumul i condiiile stabilite prin hotrre a Consiliului de Minitri. Art. 41. - Modul de gestionare a bunurilor materiale ale agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice se stabilete prin hotrre a Consiliului de Minitri. Minitrii i conductorii celorlalte organe centrale vor emite, n termen de 60 zile de la data publicrii prezentei legi, instruciuni prin care vor stabili: funciile de gestionari; categoriile de gestiuni la care se refer articolul 3 alineatul 2 i articolul 38; plafoanele valorice i condiiile n care este obligatorie constituirea de garanii suplimentare; extinderea obligaiei de a constitui garanii i asupra altor categorii de angajai, potrivit articolului 10 alineatul 4; cuantumul garaniilor i al ratelor, precum i alte msuri de executare a prezentei legi. n acelai termen, ministerele i celelalte organe centrale vor adapta indicatoarele de pregtire i staia pentru funciile de gestionari, n conformitate cu prevederile prezentei legi. Pentru agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice de interes local care nu snt coordonate de un organ local de specialitate al administraiei de stat, dispoziiile alineatului 2 se vor aduce la ndeplinire, n termen de 60 zile de la data publicrii prezentei legi, de comitetele executive ale consiliilor populare judeene i al municipiului Bucureti, cu sprijinul Comitetului de Stat pentru Economia i Administraia Local. Art. 42. - Dispoziiile prezentei legi se aplic n mod corespunztor i personalului Ministerului Forelor Armate, Ministerului Afacerilor Interne i Consiliului Securitii Statului. Numirea militarilor n funcii de gestionari se face n condiiile stabilite prin instruciuni ale organelor centrale prevzute n alineatul precedent, fiecare n cadrul atribuiilor sale, cu respectarea prevederilor articolelor 3-6 din prezenta lege. Militarii n termen numii gestionari nu snt obligai s constituie garanii. Rspunderea material a personalului Ministerului Forelor Armate, Ministerului Afacerilor Interne i Consiliului Securitii Statului se reglementeaz prin dispoziii speciale.

Art. 43. - Se recomand organelor centrale ale agenilor economici, autoritilor sau instituiilor publice ca, privitor la membrii cooperatori, s reglementeze, n sectoarele lor de activitate, condiiile de ncredinare a gestiunilor, constituirea de garanii i rspunderea n legtur cu gestionarea bunurilor, avndu-se n vedere prevederile prezentei legi. Art. 44. - Prezenta lege intr n vigoare la 90 zile de la data publicrii. Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Decretul nr. 145/1960 privind rspunderea material a gestionarilor din agenii economici, autoritile sau instituiile publice, precum i orice alte dispoziii contrare. ANEX LISTA infraciunilor la care se refer articolul 4 din lege I. Infraciuni prevzute de Codul penal, republicat la 27 februarie 1948, cu modificrile ulterioare: - Infraciunile contra securitii statului prevzute de art. 184-186 inclusiv, art. art. 188-192 inclusiv, art. 196, 207, art. 2091-2093 inclusiv i art. 227. - Infraciunea de omisiune prevzut de art. 228 alin. 1, n cazul n care se refer la vreuna dintre infraciunile artate mai sus. - Infraciunile contra pcii i omenirii prevzute de art. 2311-2315 inclusiv. - Delapidarea prevzut de art. 236. - Remuneraia injust prevzut de art. 240. - Neglijena n serviciu prevzut de art. 242. - Abuzul de serviciu prevzut de art. 245. - Darea i luarea de mit prevzute de art. 250 i 251. - Infraciunile economice prevzute de art. 2681, 26817, 26820 i 26821. - Tinuirea sau favorizarea infractorului prevzute de art. 283-286 inclusiv, n cazul n care se refer la vreuna dintre infraciunile artate sub pct. I din prezenta list. - Provocarea de pericol public prevzut de art. 352. - Incendiul prevzut de art. 353-356 inclusiv. - Catastrofa public prin stricarea mijloacelor de comunicaie prevzut de art. 366. - Falsificarea de moned, de titluri de credit public, mrci, timbre i hrtii timbrate prevzut de art. 385, 391 i 392. - Falsul n acte prevzut de art. 401, 402 i 406 alin. 2 pct. 1. - ntrebuinarea de act fals prevzut de art. 412. - Furtul prevzut de art. 524, 525 i 527. - Tlhria prevzut de art. 529-534 inclusiv. - Furtul, tlhria, distrugerea ori degradarea, nelciunea sau abuzul de ncredere svrite n paguba avutului obtesc, prevzute de art. 5361. - Abuzul de ncredere prevzut de art. 537 i 538. - Gestiunea frauduloas prevzut de art. 539 i 540. - Abuzul de ncredere profesional svrit n paguba avutului obtesc, prevzut de art. 545 combinat cu art 5363. - nelciunea prevzut de art. 549 i 550. - nelciunea n convenii prevzut de art. 551. - Distrugerea de acte svrit n paguba avutului obtesc, prevzut de art. 562 combinat cu art. 5363. II. Infraciuni prevzute de codul penal adoptat prin Legea nr. 15 din 21 iunie 1968: - Infraciunile contra securitii statului prevzute de art. 155-157 inclusiv, art. 160-165 inclusiv i art. 167. - Infraciunea de nedenunare prevzut de art. 170, n cazul n care se refer la vreuna dintre infraciunile artate mai sus. - Furtul prevzut de art. 208 i 209. - Tlhria prevzut de art. 211. - Abuzul de ncredere prevzut de art. 213. - Gestiunea frauduloas prevzut de art. 214. - nelciunea prevzut de art. 215.

- Distrugerea prevzut de art. 217 alin. 4 i art. 218. - Tinuirea prevzut de art. 221, n cazul n care se refer la vreuna dintre infraciunile artate sub pct. II din prezenta list. - Delapidarea prevzut de art. 223. - Furtul, tlhria, abuzul de ncredere, gestiunea frauduloas, nelciunea i distrugerea n paguba avutului obtesc, prevzute de art. 224, 225, 227-229 inclusiv i 231. - Tinuirea n paguba avutului obtesc, prevzut de art. 234. - Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor i cel contra intereselor obteti, prevzute de art. 246 i 248. - Neglijena n serviciu prevzut de art. 249. - Luarea i darea de mit prevzute de art. 254 i 255. - Primirea de foloase necuvenite prevzute de art. 256. - Favorizarea infractorului prevzut de art. 264, n cazul n care se refer la vreuna dintre infraciunile artate sub pct. II din prezenta list. - Infraciunile contra siguranei circulaiei pe cile ferate, prevzute de art. 273-276 inclusiv. - Falsificarea de monede, timbre sau de alte valori, prevzute de art. 282 i 283. - Falsul i uzul de fals prevzute de art. 288, 289 i 291. - Infraciunile la regimul stabilit pentru anumite activiti economice, prevzute de art. 295-297 inclusiv. - Infraciunile contra pcii i omenirii prevzute de art. 356-360 inclusiv. III. Infraciunile prevzute de art. 35, 36 i 37 din prezenta lege.