DECRETO NMERO 9.

422, MEDIANTE EL CUAL SE CREA EL SISTEMA BOLIVARIANO DE COMUNICACIN E INFORMACIN (SIBCI) (PRESIDENCIA DE LA REPBLICA)
mircoles, marzo 20, 2013 Francisco Santana

(Gaceta Oficial N 40.130 del 18 de marzo de 2013) Decreto N 9.422 18 de marzo de 2013 NICOLS MADURO MOROS Presidente Encargado de la Repblica Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y calidad revolucionaria en la construccin del socialismo, la refundacin del Estado venezolano, basado en los principios humanistas, sustentado en condiciones morales y ticas que persiguen el progreso de la patria y del colectivo; por mandato del pueblo y de conformidad con lo establecido en el artculo 233 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; en ejercicio de las atribuciones conferidas en los artculos 226, 236 numerales 2 y 20, y 239 numeral 8 ejusdem, los artculos 15, 16, 46 y 48, del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica; de conformidad con lo previsto en los numerales 1, 20 y 21 del artculo 18 del decreto N 1.928 sobre Organizacin y Funcionamiento de la Administracin Pblica Central, publicado en la Gaceta Oficial N 37.509 del 20 de agosto de 2002, en Consejo de Ministros, CONSIDERANDO Que en el marco del primer objetivo histrico del Plan de la Patria 2013-2019 de defender, expandir y consolidar la independencia nacional, as como el objetivo nacional de garantizar la continuidad y consolidacin de la Revolucin Bolivariana, es impostergable seguir construyendo la hegemona comunicacional para que en Venezuela se escuchen todas las voces y garantizar las condiciones que permitan a las organizaciones y a todas las personas en el territorio nacional el acceso a la comunicacin oportuna y tica. Para ello es menester establecer un sistema de comunicacin permanente que permita escuchar al pueblo y garantizar el derecho al acceso y libre ejercicio de la informacin y la comunicacin veraz, CONSIDERANDO Que la comunicacin y la informacin son bases constitutivas de la cultura humana, entendidas como procesos sociales y culturales abiertos, productores de formas simblicas y significados sociales que inciden en la transformacin revolucionaria que impulsa el pueblo venezolano, CONSIDERANDO

Que la comunicacin popular tiene un carcter estratgico y preponderante para el Gobierno Bolivariano, CONSIDERANDO Que es necesario el establecimiento de un sistema de comunicacin e informacin que abarque a todos los rganos y entes que conforman la Administracin Pblica Nacional, medios de comunicacin social estatales, privados, alternativos y comunitarios, as como a las formas de comunicacin propias del pueblo venezolano, con la finalidad de coadyuvar en la difusin y promocin de la gestin del Gobierno Bolivariano. CONSIDERANDO Que el Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin tiene entre sus competencias formular, dirigir, planificar, ejecutar y evaluar las polticas de informacin y publicidad del Estado y la Administracin Pblica Nacional en particular; establecer directrices y supervisar los planes y acciones de las unidades que asumen las funciones inherentes a la comunicacin, informacin, relaciones pblicas y relaciones institucionales de los ministerios, servicios autnomos sin personalidad jurdica, institutos autnomos, empresas, fundaciones y asociaciones civiles del Estado, y cualquier otro rgano o ente de la Administracin Pblica Nacional; as como, planificar, coordinar, supervisar y evaluar las actividades vinculadas con la realizacin de campaas publicitarias, CONSIDERANDO Que el Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin debe coordinar la accin comunicativa destinada a informar veraz y oportunamente sobre la gestin gubernamental y ejercer la rectora, fiscalizacin y supervisin de la gestin de los medios comunicacionales propiedad del Estado venezolano, CONSIDERANDO Que es importante difundir y proyectar adecuadamente la gestin de gobierno a travs de publicidad y difusin de los logros obtenidos, as como de informacin que permita crear una nueva conciencia ciudadana como un pilar en el proceso de construccin del hombre nuevo, CONSIDERANDO Que es necesario maximizar la eficiencia, eficacia y efectividad mediante el ejercicio de la crtica y la autocrtica, en la implementacin de la poltica de comunicacin e informacin del Gobierno Bolivariano, a fin de coadyuvar a la construccin de nuevos imaginarios sociales que encuentren fundamento en los valores humanos. DECRETA Artculo 1. Se crea el Sistema Bolivariano de Comunicacin e Informacin (SiBCI) como una herramienta de planificacin que orientar la coordinacin, desarrollo, fomento y ejecucin de las polticas integrales de comunicacin e informacin del Estado venezolano, a travs de la articulacin efectiva, eficaz y eficiente de los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, medios de comunicacin social

estatales, privados, alternativos y comunitarios, as como a las formas de comunicacin propias del pueblo venezolano, cuya organizacin y funcionamiento se regir por el presente decreto. Artculo 2. El Sistema Bolivariano de Comunicacin e Informacin tendr carcter estratgico y vital para el Estado venezolano y estar adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, el cual establecer su funcionamiento y control. Artculo 3. El Sistema Bolivariano de Comunicacin e Informacin se regir por los principios de economa, eficacia, eficiencia, efectividad transparencia y de utilizacin racional de los recursos pblicos en la consecucin de los objetivos comunicacionales y de informacin del Estado. Artculo 4. El Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin podr planificar, coordinar, supervisar, evaluar, asesorar y proponer las campaas informativas, comunicacionales y publicitarias de los rganos y entes a los que se refiere el presente decreto. A tales efectos, dichos entes debern suministrar al Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin con un trmino de diez (10) das de antelacin, los planes y proyectos comunicacionales e informativos y publicitarios, as como sus estructuras de costos respectivas, a fin de que ste proceda a su aprobacin antes de su implementacin. Artculo 5. Cada uno de los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional designar un funcionario de enlace con el Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, con el fin de mantener una relacin interinstitucional que coadyuve a reforzar y preservar la armonizacin y coherencia de la comunicacin y la informacin del Ejecutivo Nacional. Artculo 6. Del Comando Superior de la Comunicacin y la Informacin Se crea el Comando Superior de la Comunicacin y la Informacin como ente orientador del Sistema Bolivariano de Comunicacin e Informacin. El Comando tendr a su cargo la definicin de las lneas estratgicas comunicacionales del Estado venezolano y estar conformado de la siguiente manera: 1. El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, quien lo presidir; 2. El Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica; 3. El Vicepresidente Poltico del Gobierno;

4. Los ministros o ministras del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, Educacin Bsica, Educacin Universitaria, Cultura, y Ciencia, Tecnologa e Innovacin y para el Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestin de Gobierno; 5. Los ministros, ministras, expertas y expertos que sean designados por el Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica. Artculo 7. El Comando Superior de la Comunicacin y la Informacin tendr las siguientes funciones: 1. Promover el desarrollo y ejecucin de las polticas, planes y estrategias comunicacionales con los entes y medios de comunicacin del Estado, as como fortalecer las relaciones con las comunidades organizadas, medios de comunicacin privados, comunitarios y alternativos y dems instituciones que permitan un eficiente ejercicio de la gestin comunicacional del Gobierno Bolivariano. 2. Establecer y sistematizar los procesos requeridos para garantizar la coordinacin de las organizaciones relacionadas con el sistema y con el ptimo manejo de la comunicacin y la informacin. 3. Impulsar la participacin protagnica de las comunidades en la constitucin de sus proyectos, programas y planes de desarrollo en materia de comunicacin, informacin, publicidad y propaganda. 4. Dar preeminencia al desarrollo de los planes y polticas comunicacionales e informativas diseadas por el Estado venezolano y que sean competencia del Poder Popular. 5. Impulsar campaas publicitarias con la participacin de los consejos comunales, las comunas y dems manifestaciones de las comunidades organizadas. 6. Fijar prioridades en la asignacin de pautas publicitarias, a los fines de garantizar la correcta distribucin de las mismas. 7. Direccionar la cantidad y calidad de las pautas publicitarias y proyectos de informacin y propaganda para alcanzar las metas presupuestarias en tal materia. 8. Crear canales integrados de comunicacin entre el Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin y los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, para optimizar la difusin de informacin y publicidad del Gobierno Bolivariano. 9. Velar por la eficacia, eficiencia y buen funcionamiento de la poltica comunicacional del Estado venezolano. Artculo 8. El Comando Superior se reunir cada quince (15) das, pudiendo asistir con carcter de invitados a dichas reuniones los rganos y entes que se considere pertinente con el objeto de hacer seguimiento al Sistema Bolivariano de Comunicacin e Informacin.

Artculo 9. De los Comandos Regionales de la Comunicacin y la Informacin. En un plazo de treinta (30) das contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, se crearn los Comandos Regionales de Comunicacin e Informacin y las Oficinas Regionales de Implantacin del SiBCI, quienes tendrn a su cargo la ejecucin de las polticas comunicacionales del Gobierno Nacional, pudiendo establecer mecanismos de coordinacin con las gobernaciones, las alcaldas, los consejos comunales, las comunas y dems manifestaciones organizativas de la sociedad organizada. Artculo 10. Del Consejo Consultivo y el Consejo Tcnico del Comando Superior de la Comunicacin y la Informacin El Comando Superior de la Comunicacin y la Informacin dispondr de un Consejo Consultivo integrado por ciudadanas y ciudadanos con acreditada formacin y reconocida autoridad en el campo de la comunicacin. Su nmero y sus integrantes sern definidos por el ministro del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin. Artculo 11. El Comando Superior de la Comunicacin y la Informacin dispondr de un Consejo Tcnico integrado por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), el Instituto Nacional de Estadstica (INE), as como por otros organismos con competencia en materia de comunicaciones. Su nmero y sus integrantes sern definidos por el ministro del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin. Artculo 12. Del Encuentro Nacional Bolivariano de la Comunicacin y la Informacin Cada ao tendr lugar el Encuentro Nacional Bolivariano de la Comunicacin y la Informacin, el cual tendr por objeto el anlisis y difusin de los aspectos comunicacionales e informativos que se fijen en la respectiva convocatoria, que se realizar a travs de una resolucin del ministro del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, Artculo 13. Los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, debern participar con carcter obligatorio en el Encuentro Nacional Bolivariano de la Comunicacin y la Informacin. Las comunidades organizadas, a travs de los rganos que las representen, podrn ser invitadas a participar dicho evento a los fines de exponer sus planes, programas y proyectos comunicacionales e informativos.

Asimismo podrn ser invitados representantes de los dems rganos y entes del Poder Pblico (nacional, estadal y/o municipal), as como de los medios de comunicacin social privados, comunitarios y alternativos. Artculo 14. Del Plan Estratgico Comunicacional Bolivariano del Ejecutivo Nacional El Comando Superior de la Comunicacin y la Informacin, tomando en cuenta el Plan Estratgico de la Nacin, elaborar el Plan Estratgico Comunicacional Bolivariano del Ejecutivo Nacional. Dicho plan contendr las directrices fundamentales en materia comunicacional, informativa y publicitaria para todos los entes y rganos de la Administracin Pblica Nacional. Artculo 15. Los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, debern adoptar las medidas, proyectos y programas contenidos en el Plan Estratgico de la Nacin en materia comunicacional e informativa y las directrices emanadas del Plan Estratgico Comunicacional Bolivariano del Ejecutivo Nacional. Corresponder al Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin velar por el cumplimiento del presente artculo. Artculo 16. Los contratos en materia publicitaria a celebrarse por los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional se adaptarn a las polticas, directrices, estrategias, programas y proyectos que conforman el Plan Estratgico Comunicacional Bolivariano del Ejecutivo Nacional, con el fin de garantizar la unidad operacional y estratgica del sistema, as como a los lineamientos y directrices generales que dicte el Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin. Artculo 17. Dentro de los primeros treinta (30) das de cada ao, los rganos de la Administracin Pblica Nacional remitirn al Ministro del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin un informe contentivo de la ejecucin presupuestaria en materia de publicidad. En el caso de los entes descentralizados funcionalmente, el rgano de adscripcin deber solicitarles el informe respectivo a los fines de remitirlo al Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin. Artculo 18. El Ministro del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin queda encargado de la ejecucin del presente decreto. Artculo 19. A partir de la entrada en vigencia del presente decreto, queda sin efecto el Decreto N 4.433 de fecha 17 de abril del 2006, publicado en la Gaceta Oficial N 38.476 del 11 de julio de 2006. Artculo 20.

El presente decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. DISPOSICIN FINAL Se designan para integrar el Comando Superior de la Comunicacin y la Informacin a los ciudadanos y ciudadanas que se enumeran a continuacin: Jos Vicente Rangel Vale, Earle Herrera, Miguel ngel Prez Pirela, Clodovaldo Hernndez, Tania Daz, Mario Silva, Martn Pacheco y Al Alejandro Primera. Dado en Caracas a los dieciocho das del mes de marzo de dos mil trece. Aos 202 de la Independencia, 154 de la Federacin y 14 de la Revolucin Bolivariana. Ejectese