ESTUDIO JURDICO SOBRE LA JURISDICCN Y COMPETENCIA EN EL REA PENAL

Tomando la cita bibliogrfica del doctor y maestro Efran Torres Chvez, notable abogado en materia penal, se puede decir que La jurisdiccin es el poder de administrar justicia, consiste en la potestad pblica de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. y competencia, es la medida dentro de la cual la referida potestad est distribuida entre los diversos tribunales y juzgados, en razn de su territorio, de las cosas, de las personas y de los grados . Dentro de estas aseveraciones, el Estado ecuatoriano mediante la Reestructuracin de la Funcin Judicial se encuentra delimitando y creando nuevas Judicaturas con el propsito firme de dar nacimiento a nuevos juzgados que brinden justicia en igualdad de condiciones, de manera desconcentrada en las diferentes provincias y cantones del pas. Con la creacin de nuevos Juzgados y Tribunales de justicia a nivel nacional, se cumplir con los principios de transparencia y eficiencia, porque se lograr especializar a los jueces en sus materias correspondientes, obteniendo de esta manera una justicia oportuna, gil, expedita y en igualdad de condiciones que permitan recurrir a procedimientos determinados de acuerdo a la competencia de cada juez. Retornando a nuestro estudio, la jurisdiccin, esto es, la potestad de administrar justicia proviene del pueblo, la misma que se radica en los jueces y tribunales penales de nuestro estado, mas no en tribunales de excepcin violatorios de derechos humanos de acuerdo con la Constitucin y leyes que integran el rea penal. Visto desde otro ngulo, dentro de la jurisdiccin se encuentran todas las disposiciones que se refieren a las esferas de carcter territorial, intermedia y extraterritorial, dentro de las cuales se aplica el poder abstracto de administrar justicia que faculta a los jueces y tribunales de la Repblica, mientras que se estima que pertenecen al campo de la Competencia, las normas que distribuyen

esa jurisdiccin entre los distintos jueces del Estado ecuatoriano, en razn del territorio, materia, los grados y las personas. De acuerdo con el diccionario jurdico de Guillermo Cabanellas, el trmino jurisdiccin corresponde al poder para gobernar y aplicar leyes, esto es la potestad de conocer y fallar en asuntos civiles, criminales o de otra naturaleza segn las disposiciones legales.., desde luego que los fallos que se emitan estarn constitucionalmente motivados conforme lo prescriben los derechos de proteccin rescritos en nuestra Carta Magna. Efectivamente, en materia penal, la jurisdiccin no puede surgir jams de la convencin de las partes, porque de este modo no habra licitud en el acuerdo para radicar la competencia a favor del juez garantista escogido. En otras

palabras, juez penal recibe el poder de administrar justicia exclusivamente, del mandato de la ley y no del mandato de las partes, as lo afirma el doctor Andrs F. Crdova solo la ley es fuente inmediata de la jurisdiccin penal, la voluntad de las partes no puede determinar sino la jurisdiccin contractual o jurisdiccin que nace de un convenio... Dirigindonos a la competencia, podemos aseverar que los jueces tienen la competencia para garantizar los derechos del imputado y del ofendido durante la etapa de instruccin fiscal; en igual forma tienen la competencia para realizar la prcticas de actos probatorios urgentes, dictar medidas cautelares y reales, sustanciacin y resolucin de la etapa intermedia, juzgamiento de delitos de accin privada, y competencia para sustanciacin y resolucin del procedimiento abreviado, cuando lo sea propuesto conforme lo establece las reglas del cdigo penal ecuatoriano. La competencia tiene como supuesto, el principio de pluralidad de tribunales dentro de un territorio jurisdiccional. As, las reglas de competencia tienen por objeto determinar cul va a ser el tribunal que va a conocer, con preferencia o exclusin de los dems, de una controversia que ha puesto en movimiento la actividad jurisdiccional. Por ello

se ha sealado que, si la jurisdiccin es la facultad de administrar justicia, la competencia fija los lmites dentro de los cuales se ejerce tal facultad o, dicho de otro modo, los jueces ejercen su jurisdiccin en la medida de su competencia. Mientras los elementos de la jurisdiccin estn fijados en la ley prescindiendo del caso concreto, la competencia se determina en relacin a cada juicio, es decir a cada caso concreto. Adems, no slo la ley coloca un asunto dentro de la esfera de las atribuciones de un tribunal, sino tambin es posible que otro tribunal transfiera la competencia. En los juzgados ecuatorianos, la competencia recae en los jueces mediante el sorteo de las causas correspondientes, esto en las capitales de provincia, en donde si existe pluralidad de jueces, en lugar de los cantones en donde solamente existen uno o dos jueces multicompetentes, quienes avocan conocimiento en el rea civil y penal.

AUTORES

ABOGADO WALTER HERRERA AMAN ABOGADO JUAN MARTNEZ SNCHEZ