Silvia N. Roitenburd y Juan Pablo Abratte (Comp.

Historia de la Educacin en la Argentina

Del discurso fundante a los imaginarios reformistas contemporneos

V.Ayrolo L. Aguiar E. Gelmi J. Enrico N. Amestoy E. Rebolledo M. Teobaldo- A. Padawer O. Menin S. Roitenburd M. Navarro G. Gutirrez T. Zancov C. Tcach L. Inchauspe J. Moyano C. Solis J. P. Abratte.

Ttulo: Historia de la Educacin en la Argentina Del discurso fundante a los imaginarios reformistas contemporneos Compiladores: Silvia N. Roitenburd y Juan Pablo Abratte Autores: V.Ayrolo L. Aguiar E. Gelmi J. Enrico N. Amestoy E. Rebolledo M. Teobaldo- A. Padawer O. Menin S. Roitenburd M. Navarro G. Gutirrez T. Zancov C. Tcach L. Inchauspe J. Moyano C. Solis J. P. Abratte. Revisin y cuidado de esta edicin: Tatiana Zancov

Roitenburd, Silvia Noem Historia de la educacin Argentina : del discurso fundante a los imaginarios reformistas contemporneos / Silvia Noem Roitenburd ; Juan Pablo Abratte ; Liliana Aguiar ; adaptado por Silvia Noem Roitenburd ; compilado por Juan Pablo Abratte. - 1a ed. - Crdoba : Brujas, 2010. 390 p. ; 23x15 cm. ISBN 978-987-591-234-2 1. Historia de la Educacin Argentina. I. Abratte, Juan Pablo II. Aguiar, Liliana III. Roitenburd, Silvia Noem, adapt. IV. Abratte, Juan Pablo, comp. V. Ttulo CDD 370.098 2

Editorial Brujas
1 Edicin. Impreso en Argentina ISBN: 978-987-591-234-2 Queda hecho el depsito que marca la ley 11.723. Ninguna parte de esta publicacin, incluido el diseo de tapa, puede ser reproducida, almacenada o transmitida por ningn medio, ya sea electrnico, qumico, mecnico, ptico, de grabacin o por fotocopia sin autorizacin previa.

www.editorialbrujas.com.ar publicaciones@editorialbrujas.com.ar
Tel/fax: (0351) 4606044 / 4691616- Pasaje Espaa 1485 Crdoba - Argentina.

Al hacer referencia a la necesidad de crear, por extensin me refiero a la necesidad de inventar otras formas de hacer las cosas, formas que pueden ser inditas o no, pero hacerlas, cuando los anlisis aplicados a la situacin que se estudia as lo indican. Es esto una utopa? Tal vez, pero convengamos que una idea o propuesta utpica es siempre un salto hacia adelante cargado de memoria Mara Esther Saleme de Burnichn Decires Cba. 1997

ndice
Presentacin ..............................................................................................................1 Sociedad, Iglesia y Educacin en Crdoba durante la primera mitad del siglo XIX Valentina Ayrolo ......................................................................................................7 Apuntes para una historia de la disciplina escolar historia en nuestro territorio. El perodo fundante, desde una mirada del interior del pas Liliana Aguiar . .......................................................................................................27 La transicin de los tiempos de la colonia a la gnesis de pas. Prcticas y propuestas educativas: El Saln Literario de la Generacin del 37 Eda Gelmi ...............................................................................................................43 La mirada del padre, Sarmiento. Biografemas fundacionales de la educacin argentina Juliana Enrico ........................................................................................................59 Protestantismo y pensamiento cientfico en el Ro de la Plata; 1867-1901. El caso de las sociedades metodistas Norman Rubn Amestoy . .....................................................................................81 Una mirada a la educacin de los Territorios del norte de la Patagonia: Juan Benigar y sus reflexiones sobre educacin. 1936 Eunice Rebolledo Fica . ........................................................................................125 De la infancia abstracta a la comunidad viva: la experiencia de Luis F. Iglesias en la escuela rural unitaria Ana Padawer ........................................................................................................143 Normalismo y Escuela Activa En La Provincia De Santa Fe. Ovide Menin .........................................................................................................167 Poltica, Pedagoga y Reforma Escolar: Entre El Centenario y El Debate de Entreguerras. Silvia N. Roitenburd ............................................................................................175 La Novelstica Nacionalista de Taborda y el primer Glvez. Contribucin al estudio del nacionalismo Cultural Argentino Mina Alejandra Navarro ....................................................................................191 Sindicatos docentes - educacin y poltica en la provincia de Crdoba. 19301960 Gonzalo M. Gutierrez...........................................................................................211

La relacin educacin y trabajo. Las escuelas tcnicas y la Universidad Obrera Tatiana Zancov ....................................................................................................233 La Terciarizacin de la Formacin de Maestros. Entre Crdoba y la Nacin (1967/1970). Una Lectura Histrico-Poltica. Liliana Aguiar ......................................................................................................243 Gnesis y Ocaso del Frondicismo Cordobs Csar Tchach ........................................................................................................255 La Revolucin Argentina, de los propsitos refundacionales al GAN (1966-1971) Leandro Inchauspe ..............................................................................................265 Las movilizaciones estudiantiles en Crdoba durante el siglo XX. Actores, antagonistas, prcticas Javier Moyano ......................................................................................................287 Dictadura, poltica y sociedad en la construccin de una Crdoba aterrorizada. Carol Solis .............................................................................................................297 Las reformas educativas de los 80 y los 90 en la Provincia de Crdoba. Entre el imaginario democrtico y el neoliberal Juan Pablo Abrate ...............................................................................................315 Algunas Ideas Sobre Formacin Docente Universitaria. Ovide Menin .........................................................................................................335 Acerca de los Autores ...........................................................................................341

Presentacin
Presentamos un libro que incorpora aportes que reactivan el campo problemtico de la Historia de la Educacin Argentina. En este bicentenario, un horizonte retrospectivo, desde interrogantes del presente, puede ser una buena forma de incorporar elementos para el anlisis de un proceso de formacin nacional conflictivo y del rol jugado por el sistema educativo dentro de los discursos polticos. Los captulos abarcan un amplio perodo, desde la colonia hasta historia reciente. Pretenden profundizar en aspectos nodales vinculados a la historia educacional argentina en su inscripcin poltico cultural. Si bien en algunos trabajos el anlisis se desliza ms claramente en una perspectiva histrico- poltica, mientras que en otros se enfatiza la pedaggica; en todos los casos, se puede advertir el horizonte crtico que orienta a los autores, respecto al tratamiento tradicional de los problemas. Asimismo, en lo referido a historia reciente, se realizan aportes significativos para un perodo que an los requiere. El eje desde Crdoba, si bien no excluyente, se vincula con el propsito de incorporar resultados de los ltimos aos, producidos por sucesivos proyectos de investigacin subsidiados por la SECYT- UNC. Adems se han incluido otros aportes, en la conviccin de que una historia de la educacin argentina requiere perspectivas que amplen el lugar asignado a las provincias, no slo en cantidad de informacin sino en la relacin con la totalidad dentro de la que se inscriben. Al respecto, creemos importante estimular un debate en torno a la nocin de regional, lo que supone no limitar la posibilidad de establecer relaciones con procesos ms amplios de configuracin de la Nacin. Esto es: se tratara no de sumar informacin que corroborara una historia ya definitiva, sino replanear problemas comprendiendo el rol jugado por la conflictiva entre regiones y fracciones del escenario poltico. Como puede apreciarse, han sido invitados investigadores procedentes de otras universidades del pas y de Latinoamrica, por las conexiones y aportes que sus trabajos representan, de acuerdo a los objetivos que proponemos. Los autores, se encuadran en diferentes disciplinas acadmicas y perspectivas tericas. Es esta diversidad de trayectorias, temas, incluso de estilo en la escritura, sugerente, por diversas razones. Entre otras, porque abren a un anlisis interdisciplinario contribuyendo a la renovacin del campo problemtico que nos ocupa. El texto si bien se ha organizado atendiendo, en lo posible, a un orden cronolgico, no responde a un criterio lineal en la exposicin de los temas, sino al abordaje de problemas, de acuerdo al tratamiento encarado por cada autor. Un primer conjunto de artculos refiere a diversos aspectos del proceso de conformacin del Estado Nacional y el Sistema Educativo. En su trabajo, Valentina Ayrolo caracteriza nudos centrales del orden poltico educativo colonial y de la primera mitad del siglo XIX. El rol de Iglesia Catlica y el ejercicio, por parte de la corona del Patronato, remiten a una compleja red de relaciones polticas que abren a nudos de anlisis para el proceso de configuracin de la Nacin, a partir de la segunda mitad del siglo XIX.
1

Asimismo, aporta a dar cuenta de acciones procedentes de espacios provinciales a favor de la educacin. Nudos vinculados a la conflictiva Nacin Provincias, permiten a partir de este texto, un anclaje que replanee cuestiones en una perspectiva poltica sobre la formacin del sistema educativo nacional y aspectos de las relaciones Iglesia- Estado. Liliana Aguiar contribuye a desplegar aspectos del campo de problemas vinculado con el rol de la historia como espacio de construccin de los contenidos simblicos de la tradicin nacional. En el texto caracteriza aspectos nodales relativos a la enseanza de la historia y el lugar ocupado en los diferentes planes, contenidos oficiales, los libros de textos en el Colegio Nacional de Monserrat. En conjunto, aporta nuevas perspectivas vinculadas con la configuracin de la historia como disciplina y a la vez, a sus relaciones con la controvertida cuestin de una historia nacional El trabajo de Eda Gelmi aborda la figura central de Esteban Echeverra, que su autora ubica en la trama de la conflictiva de Europa; asimismo, de las dificultades de la Generacin del 37, para pensar una nacin. El Saln Literario primero y la Asociacin de la Joven Generacin Argentina exponen la medida en que un proyecto poltico es indisolublemente ligado a la formacin de un sistema educativo. En su texto, Juliana Enrico avanza en una caracterizacin del discurso de Domingo Faustino Sarmiento y el efecto de articulacin de los principales significantes de la pedagoga normalista en los orgenes del sistema educativo argentino, organizado en funcin de su proyecto de insercin al mercado mundial. Reactiva aspectos del modelo normativo de sociedad y del espacio escolar imaginados por Sarmiento, mediante el filtro del paradigma opositivo "civilizacin o barbarie". Rubn Amestoy, contribuye al anlisis de las posiciones de sectores provenientes del protestantismo y sus convergencias con ciertas fracciones liberales, atravesando los debates cientficos y pedaggicos de finales del siglo XIX. Su texto constituye un aporte singular en la literatura especializada, que abre nuevos interrogantes vinculados con la investigacin y sus conexiones con el sistema educativo en nuestro pas. Por su parte, Eunice Rebolledo presenta una aproximacin novedosa en torno al pensamiento pedaggico procedente de la matriz protestante- liberal, cuya influencia desde el perodo fundante del sistema ha sido escasamente explorada. Centrada en una experiencia pedaggica desarrollada en Buenos Aires se inscribe en la problemtica dada por las controversias polticas sobre el rol de la educacin, la libertad religiosa y de pensamiento en la conformacin del Estado-Nacin y el perodo que bordea el Centenario. El artculo de Mirta Teobaldo expone una visin emanada de un inmigrante, en el lejano Territorio del norte de la Patagonia, durante la dcada de los aos 30 del siglo XX. Su relato nos aproxima a una perspectiva crtica acerca de las polticas educativas implementadas por el Consejo Nacional de Educacin, que permite comprender las problemticas especficas de los Territorios Nacionales, sus conflictivas relaciones con el Estado, abriendo interrogantes sobre las implicancias de un modelo educativo centralizado.
2

Ana Padawer evoca la obra del maestro Luis F. Iglesias, en la provincia de Buenos Aires. Desde su formacin como antroploga, la caracterizacin de esta experiencia alternativa, es una contribucin destinada a vislumbrar conexiones entre otras registradas en el perodo, en el resto del pas y sobre todo en Santa Fe y Crdoba. Por su parte, en un ida y vuelta desde el siglo XIX hasta historia reciente, Ovide Menin presenta valiosa informacin sobre la creacin de escuelas en la provincia de Santa Fe, inscriptas en interrogantes extremadamente sugerentes desplegados por su autor, cuya trayectoria en el sistema, refuerza el valor de los elementos que el texto aporta. Se destacan observaciones nodales vinculadas con aspectos de las polticas a nivel provincial y sus relaciones con el nacional. Asimismo, las conexiones con las experiencias renovadoras en esa provincia y Crdoba, especialmente la Escuela Normal Superior de Crdoba y la presencia de pedagogas de aqulla en la misma. Silvia Roitenburd, a partir del escenario poltico pedaggico que va del Centenario a la crisis de entreguerras, caracteriza aspectos del debate del perodo, en particular, el cuestionamiento del modelo normalista consolidado registra, en esa trama, discursos en torno a posibles reformas, inscriptas en divergentes propsitos de orden poltico, destacando las reflexiones de Sal Taborda que articulaba la Reforma Escolar como un aspecto clave de una reforma cultural. Mina Navarro, recupera otras facetas complementarias- de la figura de Sal Taborda. Contribuye a comprender los alcances de su obra en la conflictiva del Nacionalismo Cultural Argentino, dentro de la que se inscribe la figura de Manuel Glvez. Aporta, con este enfoque que indaga en su novelstica, a profundizar en aspectos de la disyuntiva modernidad vs. tradicin, en los inicios del siglo XX. Asimismo, el texto permite interpretar, desde nuevos ngulos, la presencia en la Crdoba del Centenario y del movimiento reformista, de un ncleo intelectual conectado con las corrientes culturales de su poca. El artculo de Gonzalo Gutirrez analiza la relacin entre sindicatos docentes, educacin y poltica en la provincia de Crdoba. El trabajo indaga en los movimientos magisteriales, antecedentes directos del sindicalismo docente, reconociendo las vinculaciones entre discursos y prcticas educativas de posicionamiento crtico respecto a las perspectivas polticas y pedaggicas dominantes, que tienen su mxima expresin en el movimiento escolanovista y sus conexiones con las primeras experiencias sindicales docentes. Tatiana Zancov, realiza una lectura de la Enseanza Tcnica en la Argentina, destacando su lugar en la poltica educativa del Peronismo. En un escenario de industrializacin creciente, promocin de polticas sociales que re significaron el lugar del Estado en la esfera econmica y societal, la constitucin de nuevos actores sociales, polticos y educativos, la expansin de la formacin tcnica en diversos niveles del sistema particularmente en la esfera de la enseanza secundaria y universitaria constituy una estrategia poltica fuerte inclusin social y educativa, aunque promoviendo la conformacin de circuitos educativos diferenciales, dirigidos a diversos sectores sociales.

Liliana Aguiar, analiza comparativamente las leyes que regulan la formacin de maestros en Crdoba y en la jurisdiccin nacional a fines de la dcada de 1960. Estas reflexiones, basadas en un estudio exhaustivo de fuentes documentales y legales, cuya interpretacin se entrecruza con lecturas histricopolticas sobre las conflictivas relaciones entre Crdoba y la Nacin, abren una serie de interrogantes en torno a las polticas de formacin docente en las ltimas dcadas. Cesar Tcach sintetiza la trayectoria poltica de figuras vinculadas al sabattinismo cordobs - Antonio Sobral, Santiago del Castillo, Arturo Illia, etc. cuya obra educativa, en el perodo precedente al aqu considerado, constituye un hito fundamental tanto en Crdoba como en todo el pas. El texto reconstruye la trama poltica imprescindible para abordar aspectos de las relaciones dentro de la UCR, en el orden nacional y provincial, el acceso de Arturo Frondizi a la presidencia y el clima en el que se desarrollar la lucha crucial por la enseanza laica vs. la llamada libertad de enseanza. Leandro Inchauspe caracteriza el proceso abierto con el golpe de estado de 1966, por la llamada Revolucin Argentina en el perodo en que intentaba reformular las bases del orden poltico. El anlisis de la violencia poltica de los aos 60 y 70, y lgica que se profundizaba en las posiciones de los gobiernos de la Revolucin Argentina desde su inicio. Por su parte, el trabajo de Carol Sols analiza las caractersticas que asumi la ltima dictadura militar en Crdoba a partir de 1976, la temprana instalacin de prcticas represivas y las modalidades particulares que asumi el rgimen de terror otorgando especial atencin a los discursos del poder que se hicieron dominantes y a las polticas estatales disciplinadoras. Estos textos, centrados en un anlisis poltico sobre el avance creciente de un rgimen de terror, son imprescindibles para inscribir los problemas de la cultura y la educacin, atravesadas en todas las formas posibles por la violencia fsica y simblica Juan Pablo Abratte aborda aspectos nodales de las reformas educativas provinciales en el perodo post-dictatorial. El texto permite advertir los sentidos que asumi la democratizacin educativa a mediados de los 80, condensando la recuperacin de las instituciones polticas y la vigencia de un modelo bienestarista. En los 90, puede advertirse una nueva discursividad para la educacin provincial, centrada en la emergencia, la estabilidad y la urgencia como expresin de un imaginario neoliberal. El trabajo de Javier Moyano examina diferentes momentos de movilizacin estudiantil, a partir de la reforma universitaria de 1918; las disputas en el marco de la lucha por la educacin laica a fines de la dcada de 1950; la militancia estudiantil en los momentos previos y posteriores al cordobazo; las movilizaciones en torno a la recuperacin de la democracia en la dcada del 80; y a la resistencia a la sancin de la Ley de Educacin Superior, a mediados de los 90. Mediante un anlisis de la compleja trama en la que las diversas fuerzas plantearon su militancia, el texto constituye un aporte relevante en un campo poco explorado.

Por ltimo, el trabajo de Ovide Menin Algunas ideas sobre Formacin Docente Universitaria presenta una profunda reflexin en torno al problema de la Pedagoga Universitaria que, entendemos, resulta sugerente para el campo de la formacin docente en el nivel superior. Reactivar aspectos nodales de la Historia Educativa Argentina, para vincularlos estrechamente con los procesos formativos de maestros y profesores tanto en el mbito universitario como en los Institutos de Formacin Docente es uno de los propsitos centrales de esta publicacin.

Sociedad, Iglesia y Educacin en Crdoba durante la primera mitad del siglo XIX
Valentina Ayrolo
Para comprender la lgica de funcionamiento de Crdoba durante la primera mitad del siglo XIX resulta imprescindible comprender como se complementaban y se nutran entre s las partes mencionadas en el ttulo de este trabajo. Con todo, la imbricacin de estos elementos con la poltica que las atraviesa, quizs sea el mejor punto para observar esta relacin. Es por eso que elegimos mirar desde esa relacin la dinmica del poder, atendiendo especialmente la importancia de los mbitos de la educacin y la innegable presencia de la Iglesia. Comencemos entonces haciendo memoria de cmo se establecieron los lazos entre las instituciones y como circul el poder configurando la sociedad del siglo XIX. Para ello debemos remontarnos a la poca colonial. Desde la llegada de Carlos III al trono espaol algunas de las lneas directrices del gobierno monrquico Borbn se acentuaron ayudando a la consolidacin de una monarqua que dej de percibirse y de actuar como un conjunto de reinos y a concebir a sus dominios ultramarinos como colonias, ya no sus iguales. Este cambio, sumado a una crisis general en la monarqua, de los dos lados del Atlntico, forma parte de la explicacin de las Independencias americanas y de la conformacin de los nuevos estados modernos (tambin en ambas mrgenes del Atlntico).1 La condicin de catlica (romana)2 que distingui a la monarqua hispnica no slo le otorg un distintivo sino que vino acompaada de una serie de prerrogativas entre las que el ejercicio del Patronato3 y la creacin de una inquisicin propia son quizs los ejemplos ms contundentes.4
1

Cf. Halperin Donghi, Tulio Tradicin poltica espaola e ideologa revolucionaria de mayo. Buenos Aires, CEAL, 1984 (1961), Guerra, Franois-Xavier Modernidad e Independencias Ensayos sobre las revoluciones hispnicas. Madrid, Mapfre, 1993 y Jorge Gelman, La lucha por el control del Estado: administracin y elites coloniales en Hispanoamrica en Historia General de Amrica Latina, E. Tandeter (dir.) Volumen IV: Procesos americanos hacia la redefinicin colonial, Ediciones UNESCO / Editorial Trotta. 2 Sobre el particular puede consultarse: Brading, David La monarqua catlica. Annino, Antonio; Guerra, Franois-Xavier (Coord.). Inventando la nacin. Mxico: FCE, 2003. 3 En 1508, el Papa Julio II otorg a los reyes catlicos, a travs de la bula Universalis Ecclesiae el patronato sobre las Indias, institucin fundada en el compromiso que stos haban contrado y cumplido ampliamente de conquistar y de expandir la fe y doctrina cristiana en el Nuevo Mundo. En 1574, se dispone la Real Cdula de Felipe II, consideraba Cdula magna del Patronato -basaba en dos ttulos, uno del derecho de gentes (descubrimiento, adquisicin, edificacin y dotacin) y otro del derecho cannico (concesin apostlica)- en la que los ttulos del patronato, eran considerados imprescindibles e inherentes, no a la persona, sino a la misma corona. Como resultando la institucin del Patronato se consideraba no una concesin papal sino como algo propio de los reyes por su incorporacin de las nuevas tierras al mundo cristiano. Una nueva etapa se inicia con los Borbones, la del Regalismo, basada en la idea de que el Patronato, era una regala o sea un derecho que le corresponda al rey dada su condicin de soberano. Sobre esta base construirn su legitimidad los gobiernos americanos independientes. Una nueva etapa va a iniciarse con el Concordato de 1753 en el que el patronato pasa a ser Patronato Universal sobre las Indias lo que significa la prdida, por lo menos en teora, del contacto directo entre Amrica y Roma. A partir de ese momento todo lo concerniente a la Iglesia pasaba por las manos de la corona antes de llegar

Este fue el marco en el que se desarroll el catolicismo en Amrica espaola y las normas a las que estaba sujeta la Iglesia, pero tambin la sociedad. El resultado fue un sistema de unanimidad religiosa para el espacio hispanoamericano. Este sistema reposaba en varias cuestiones entre las cuales nos interesa recuperar tres: a) la casi total inexistencia de otras religiones en el territorio dependiente de la corona espaola, 2) la unidad intrnseca entre Estado-Sociedad e Iglesia y 3) la efectiva utilizacin que hizo la Corona espaola de los decretos del Concilio de Trento (1545-1563), que apuntaban a sujetar y disciplinar al clero, para, sumado al ejercicio del Patronato, convertir lentamente a la jerarqua eclesistica y a los sacerdotes en funcionarios reales.5 Esta posicin adoptada tambin por los gobiernos locales luego de la Independencia explica las palabras del norteamericano Juan Antonio King...
esperaba ver algn da [a J. M. Paz] presidente de la repblica, bajo una constitucin y con hombres que la respetaran y sostendran. Sin embargo, esa esperanza no lleva miras de realizarse, mientras el gobierno exista, como hasta el presente, subordinado a una amalgama poltico-religiosa. Puede parecer fuera de lugar repetir los males que resultan de semejante forma de gobierno. Ha llegado seguramente el tiempo, en que la mezcolanza de tan discordantes elementos, como los religiosos y polticos, no seran tolerados por ningn pueblo inteligente, pero el pueblo de Sud Amrica, de Espaa y muchos otros de Europa, estn, en esta materia, por lo menos, dos siglos atrs de la edad presente, por avanzados que puedan estar algunos de ellos en otras concomitancias de la civilizacin. 6

Veamos entonces como era ese sistema poltico que tanto llamaba la atencin a King.

al Papa y viceversa. A pesar de que esta regala no indicaba que el Papa deja de ser la cabeza suprema de la Iglesia espaola, parecera ponerlo en duda por lo menos en la prctica. 4 Instituida en 1478 por los Reyes Catlicos, Isabel y Fernando tuvo como primer inquisidor general al tristemente famoso fray Toms de Torquemada. El objetivo primero de la Inquisicin era el mantenimiento de la unidad espiritual de la fe catlica, persiguiendo especialmente a judos, luteranos y dems considerados herejes; a blasfemos, hechiceros y/o adivinos; a invocadores del demonio, astrlogos y alquimistas, y a los que lean o eran poseedores de libros prohibidos. La Pragmtica de 1492 y las Instrucciones de 1486 normaron las funciones del Santo Oficio y extendieron la vigilancia del Tribunal al mbito de la vida privada de clrigos y fieles, con el fin de detectar ritos secretos o costumbres contrarias a la fe y la vida cristianas. En 1575 se dispuso que los inquisidores apostlicos no procedieran contra los indios, cuyo castigo se reserv a los ordinarios eclesisticos. 5 Como seala Negredo del Cerro [...] la corte de los Felipes encontr en su identificacin con los valores emanados de la Contrarreforma la legitimacin que le permita desarrollar su propia idea de las relaciones internacionales. En esta lnea, el proceso de confesionalizacin hispnico va ms all que el de otros pases al producirse una total imbricacin de los valores polticos en los religiosos. La praxis de actuacin queda supeditada a la moral, una moral reglamentada por la Biblia y explicitada por sus exgetas: los religiosos. As, el poder poltico hallaba uno de sus ideales; quiz el ms poderoso, en el componente religioso; pero a diferencia de los postulados reformados, a cambio de aceptarle como norte de su actuacin. Negredo del Cerro, Fernando, "Evolucin de las relaciones Iglesia-Estado. Corts Pea, Antonio (Coord.). Historia del cristianismo. Tomo III: El mundo moderno. Madrid: Trotta; Univ. de Granada, 2006, p. 395-396. 6 J. Antonio King Veinticuatro aos en la Repblica Argentina. Vaccario, Buenos Aires, 1921, Pg. 104. Cabe sealar que cuando King escribe estas palabras se encuentra en Crdoba y sus reflexiones son a propsito del gobierno que intenta establecer el General Jos M. Paz entre 1829 y 1831.

El sistema poltico-social: la Provincia-dicesis de Crdoba Los aos que transcurren entre 1810 y 1820, los de la revolucin a la autonoma, estarn marcados principalmente por el curso de la guerra y por los variados ensayos de organizacin poltico administrativa que se intentaron desde Buenos Aires. Como se recordar, el 7 de enero de 1820, mientras parte del ejrcito del Norte acampaba en Arequito (provincia de Santa Fe) rumbo a Buenos Aires, uno de sus coroneles, el cordobs Juan Bautista Bustos organiz y protagoniz un levantamiento. Las causas fueron el no estar de acuerdo con las rdenes que desde Buenos Aires les enviaba el director supremo Rondeau, quien los llamaba para combatir las tropas de Artigas que estaban por invadir Buenos Aires. El 30 de enero el ejrcito rebelde de Bustos entraba a al ciudad de Crdoba aclamado por una multitud. Entre el 18 y el 20 de marzo de 1820 Bustos era designado como gobernador de la Provincia y la Asamblea provincial declaraba la independencia de Crdoba.7 Bustos gobern durante dos perodos consecutivos, de 1820 a 1825 y de 1825 a 1829 cuando fue depuesto por el general, unitario, Jos Mara Paz. Lleg al poder por ser un hombre considerado neutro desde el punto de vista poltico, por ser paisano y militar, rasgos todos que daban seguridad a los vecinos. Para su segundo perodo de gobierno fue elegido por las presiones que ejerca la red de solidaridades que haba tejido durante su primer mandato, y que estaban encarnadas en aquellos que deseaban continuar en el poder. En 1825, la presin de los comandantes militares de campaa y de los soldados de la capital cordobesa parece haber sido suficiente para establecer un resultado electoral favorable al Coronel Mayor. La orientacin autoritaria de la que es acusado el gobierno de Bustos, no opac su obra legislativa y gubernamental. Su objetivo era el arreglo de la administracin del estado provincial segn el pretendido sistema de repblica federal y con autonoma del resto de los gobiernos provinciales. La idea de Bustos era la de instaurar una confederacin de estados, sistema al que se llamaba federalismo haciendo alusin a la primera organizacin federal americana segn la Constitucin de Filadelfia de 1787.8 En el sistema supuesto por Bustos, la independencia / autonoma de la Provincia era crucial. Fue durante su gestin que se cre una Junta Protectora de la libertad de imprenta, que propici la compra e instalacin de una segunda imprenta para la provincia con vistas a divulgar el conocimiento y crear ciudadanos informados. La educacin tambin fue gran preocupacin del gobierno. En este sentido, se

Cf. Valentina Ayrolo Juan Bautista Bustos, caudillo del federalismo Jorge Lafforgue (ed.) Historia de Caudillos Argentinos. Buenos Aires, Editorial Alfaguara, 1999 y Valentina Ayrolo La construccin de un sistema poltico alternativo. Crdoba durante el gobierno de Juan Bautista Bustos, 1820-1829 Jaime Peire (comp.) Actores, representaciones e imaginarios, nuevas perspectivas en la historia poltica de Amrica Latina: Homenaje a Francois Xavier Guerra, Buenos Aires, Editorial Universidad Nacional de Tres de Febrero, 2007. 8 Sobre este tema resulta interesante leer: Noem Goldman Los orgenes del federalismo rioplatense (1820-1831) en Nueva Historia Argentina. Tomo III. Bs. As, Sudamericana, 1998.

reform el plan de estudios de la Universidad (1824) pero tambin se atendi la educacin inicial. Apenas asumi la gobernacin ante el panorama desolador de tan solo dos escuelas en toda la jurisdiccin, Bustos cre la Junta Protectora de Escuelas cuya funcin era ocuparse de la educacin, regulando la escuela primaria y exigiendo que, en lo posible, cada curato contase con una escuela y un maestro. Otras acciones fueron la regulacin del comercio, ordenando sus derechos, y la organizacin de las milicias de frontera. La obra de gobierno de Bustos fue vasta y estuvo dirigida al arreglo de los asuntos interiores de la Provincia. No obstante, dichas cuestiones eran consecuencia de su gran preocupacin: la reunin de un Congreso que adoptase una Constitucin nica. Fue su gran inters, como lo seala en un oficio al cabildo de Buenos Aires en 1820: estrechar los vnculos de la unin por medio de
una confederacin que las ponga [a las Provincias] a cubierto del abuso del poder que tenga una ms que otra por ms rica poblada o por su localidad ms 9 ventajosa. Y es por ello que Bustos propone no por solio de la soberana

Americana, sino como un punto que este congreso se celebrase en Crdoba lo antes posible. Los dos ltimos aos de su mandato estarn signados por la inestabilidad interior y por la necesidad de defender la frontera. Los nimos parecan agitados en la Provincia, a causa de las noticias contrapuestas sobre las acciones del unitario Juan Lavalle y de la suerte del gobernador federal de Buenos Aires Manuel Dorrego. La confirmacin del fusilamiento del federal llen de estupor y miedo a los vecinos de Crdoba. Mientras el general Paz, cordobs aliado de Lavalle, se pona en marcha hacia Buenos Aires para recibir ordenes acerca de sus futuras acciones, en Crdoba las facciones se agitaban nuevamente como adivinando su futuro destino. A la espera de Paz estaban los unitarios en la defensa del gobernador Bustos los soldados federales. En marzo de 1829, Paz estaba ya sobre Crdoba. Avanzaba lenta y sigilosamente, sin contar con la aprobacin general de las poblaciones, pero tampoco con mucha resistencia. Por ello, luego de vencer algunas parcialidades adictas al gobernador Bustos, el general Paz entra en Crdoba el 13 de abril. La gestin de Paz fue corta. Dur dos aos durante los cuales fue poco lo que pudo hacer (abril de 1829 - mayo de 1831). La guerra interior y exterior haba extenuado la provincia y como el mismo general Paz deca:
... en el caso presente, no slo haban disminuido considerablemente los ingresos por la guerra interior y exterior, sino que los gastos haban ascendido inmensamente, tanto por los que demandaba el sostn del ejrcito cuanto por los que eran necesarios para esos diarios movimientos. Fue, pues, preciso ocurrir a arbitrios extraordinarios (...) no se hall otro que el de los emprstitos forzosos.10

Celesia, Ernesto H. Federalismo argentino. Librera Cervantes, Buenos Aires, 1932, Vol. 2, pp. 175176. Estos son slo dos ejemplos. Invito al lector interesado a mirar con detenimiento el texto de Celesia en el que abundan citas de archivo que van en contra del argumento del propio autor en cuanto a una concepcin federal y en cambio abona la tesis de que la postura de Bustos fue Confederacionista. Especialmente sealo la carta que Bustos escribe al gobernador de Catamarca en 1820 en p. 200-2001. 10 Jos Mara Paz Memorias (seleccin) CEAL, Captulo, Buenos Aires, 1979, pg. 84.

10

La poltica de Paz estuvo marcada por las exacciones forzosas que fueron en parte causa del final de su gobierno y del descrdito que le estuvo unido. Su cada se dio de la mano del santafesino Estanislao Lpez, quien lo venci en mayo de 1831, hacindolo su prisionero quedando el gobierno, se forma momentnea en manos del Dr. Mariano Fragueiro. El 5 de agosto de 1831 se eligi como gobernador al terrateniente tulumbano Jos Vicente Reynaf quien no pareca muy agraciado segn la descripcin que de l hizo el general Jos Mara Paz, era: muy gordo, muy barbado, muy cano; se
asemejaba al busto con que suelen representar al Padre Eterno; una especie de 11 serenidad, hija ms de la estupidez que del valor, marcaba sus facciones. El

sustento econmico del estado y la situacin de sus finanzas, comprometan seriamente el funcionamiento y la administracin local. Desde 1824 la tendencia no haba cambiado. El grueso de los ingresos se deba a derechos de Aduana. En 1824 haba representado el 47,6 % de lo recaudado y en 1836 el 58,9 %. Respecto de los gastos la guerra se llevaba la mayor parte. En 1824 el 64,7 % y en 1836 el 56,7 %.12 El tiempo de gobierno efectivo del propio Reynaf fue breve. En ocasiones a causa de su salud, en otras por la inestabilidad en la frontera a donde se trasladaba para controlar las campaas militares. Tambin durante su gestin se realizaron cambios en el plan de estudios de derecho de la Universidad reforma que fue una de las ms importantes obras de su gobierno. El 16 de febrero de 1835, con el asesinato del caudillo riojano, Facundo Quiroga en Barranca Yaco, provincia de Crdoba, se terminaba el gobierno de Reynaf. Pese a que el gobernador de Crdoba y sus hermanos fueron culpados y se sindicaron como responsables del hecho, siempre circulo la siguiente ancdota. Segn el relato del norteamericano Antonio King, quien viviera entre 1817 y 1841 en las Provincias Unidas: Algunas personas que presenciaron la
ejecucin, me informaron que un momento antes de la descarga fatal, Prez [Santos Prez, el hombre que haba ultimado a Quiroga] grit a los espectadores: Rosas es el asesino de Quiroga!.13 Lo que importa es que este acontecimiento allan el

camino al gobernador de Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas para avanzar con su modelo federal sobre el resto de las jurisdicciones.14 En 1836 Manuel Quebracho Lpez aclito de Rosas, llega a la gobernacin de la provincia puesto en el permanecer durante diecisiete aos.15 Durante su gestin la provincia, se rigi por el Reglamento Provisorio de 1821 que fue
11 12

Jos Mara Paz Memorias, t. II, pg. 305. Cfr. datos con Miron Burguin Aspectos econmicos del federalismo argentino. Solar Hachette- Buenos Aires, 1969, cuadro N 20, p. 175. 13 J. Antonio King, Veinticuatro aos en la Repblica Argentina. Vaccaro, Buenos Aires, 1921, p. 133. 14 En 1838, mora (de muerte natural) el gobernador de Santa Fe Estanislao Lpez dejando libre el camino a Rosas. 15 Manuel Lpez, rico hacendado de la zona del Ro tercero, de naci en Pampayasta, Crdoba. En primeras nupcias se cas con Doa Dionisia Pedraza y en 1814 contrajo matrimonio en segundas nupcias con Mara de los Santos Arias de Cabrera y Abaca con ella tuvo cuatro hijos: Ambrosia (casada con Jos Agustn Ferreira), Jos Victorio (casado en 1851 con Emilia Gordon hija del mdico ingls residente en Crdoba Enrique Gordon), Manuela Eduarda (casada con Antoln Funes hijo del gobernador Jos Roque Funes y de Josefa Allende) y Jos Fausto. Manuel Lpez muere exiliado en la Provincia de Santa Fe el 5 de octubre de 1860. Datos tomados de E. Martnez Paz La formacin histrica de la Provincia de Crdoba.

11

sometido a pequeas reformas en los aos 1824, 1825, 1826, 1832, 1844. Si bien el gobierno de Lpez, al igual que el de sus antecesores Bustos y Reynf, tuvo un carcter autoritario estuvo enmarcado en la legislacin provincial. Justamente las modificaciones al Reglamento Provisorio se hicieron siempre para ajustar el sistema poltico al modelo jerrquico y unvoco con el que, desde la gestin de Bustos se gobernaba la Provincia.16 Tambin como en los casos anteriores el uso de la fuerza, la escasa separacin entre los tres poderes del estado -que produca un aumento de las atribuciones del ejecutivo- fueron rasgos que compartieron todos los gobiernos. En lo que se refiere a la economa provincial, sus recursos genuinos siguieron proviniendo principalmente de los impuestos al comercio, que recaan sobre el total de la poblacin, y excepcionalmente se pidi la contribucin directa sobre patrimonios e impuestos y alcuotas sobre los bienes de intercambio provincial. Como en los dos gobiernos anteriores los ingresos del estado se destinaban en su mayor parte al financiamiento de gastos militares.17 A este recorte poltico hay que agregarle la manera en los factores ideolgicos se le unieron dando coherencia a una organizacin estatal a la que denominamos Provincia-dicesis como unidad dotada de un sentido y una lgica propia. El substrato ideolgico de este estado estuvo dado por la religin catlica, principio que hacia gobernable el espacio provincial. La herramienta utilizada con ese fin fue el patronato. Los mediadores, reproductores y funcionarios del modelo fue el clero local. As lo resuman algunos de los actores del proceso histrico como por ejemplo, Pedro Ignacio de Castro Barros cuando deca, a travs de las pginas del peridico El cristiano viejo de 1825:
En la Iglesia los gobiernos entran como miembros; y en la repblica civil los ministros de la Iglesia entran como ciudadanos del Estado. Estn tan unidos, y estructuralmente enlazadas sus funciones como las del cuerpo con el alma.

Esta es la amalgama poltico-religiosa de la que habla King. A partir de 1820, y como consecuencia de la paulatina decadencia de las rdenes regulares, el clero secular de Crdoba va adquirir una centralidad hasta el momento desconocida. Por su formacin acadmica y su pertenencia social sin ocupar el lugar de los seglares pero compartiendo con ellos ese espacio- se convertirn en funcionarios del nuevo estado. Ellos irn tomando en sus manos la casi totalidad de los asuntos que incumban a la administracin y gobierno de la Iglesia diocesana; y adems el gobierno provincial hizo mucho para que ellos fuesen la voz del clero. Asimismo, su centralidad se ver favorecida por la funcionalidad que este sector del clero ofreca al sistema de gobierno imperante.18

16 Este tema ha sido analizado con detalle por Silvia Romano en trabajo Usage de la force et ordre legal: Crdoba dans la premire moiti du XIXme sicle en Histoire et Socit de l Amerique Latine mars, 1997, pp. 69-93. 17 Este tema se aborda especialmente en Silvia Romano Finanzas pblicas de la provincia de Crdoba, 1830-1855 op. cit. pp. 100-102. 18 Sobre esta cuestin puede consultarse: Valentina Ayrolo Funcionarios de dios y de la Republica. Clero y poltica en las autonomas provinciales. Biblos, Bs. As, 2007.

12

La educacin como preocupacin de los gobiernos en la Crdoba del siglo XIX Como en todas las ciudades coloniales de Hispanoamrica, en Crdoba, la formacin de los nios fue una preocupacin. En principio, la instruccin, cuando la haba, estuvo a cargo de maestros particulares (clrigos o laicos) que asistan generalmente a los pequeos en sus hogares. Aparentemente, entre los siglos XVI y XVII hubo en Crdoba, tres maestros de primeras letras: Andrs Pajn, Juan Bautista de Mena y Francisco de Cuevas quienes se dedicaron a educar a los nios pertenecientes a la elite local.19 Pero adems, existan otros espacios para aquellos que queran adquirir un mnimo de formacin inicial: los conventos masculinos de la ciudad, en cuyos claustros se podan tomar algunas clases. En Crdoba, esto ocurra en los conventos de San Francisco y Santo Domingo, por ejemplo.20 Asimismo, en 1623, se cre una escuela elemental que funcionaba anexa a la Alta Casa de Estudios que tenan los Jesuitas en la ciudad de Crdoba. Con la expulsin la escuela ces. Entre 1786 y 1807, por iniciativa del Gobernador Intendente de Crdoba Marqus de Sobremonte, se vuelve a abrir y se la dota con dinero de las temporalidades jesuitas. La educacin de las nias fue pensada e impulsada por el Obispo San Alberto con la fundacin de una Casa de hurfanas. En el plan original, eran mujeres laicas las que se dedicaran a la enseanza de las nias, pero este proyecto tuvo que modificarse por no conseguirse candidatas. Aqu no nos explayaremos sobre este asunto ya que focalizaremos en los varones que es el sector que nos interesa si miramos el tema de la poltica y el poder. 21 La educacin primaria signific para los gobiernos un verdadero problema. Sin medios para solventarla debieron imaginar estrategias tendientes a subsanar dicho escollo. Durante el gobierno de Juan Bautista Bustos, como se mencion, la educacin primaria fue objeto de inters y preocupacin. Segn un trabajo clsico de Emiliano Endrek22 el panorama escolar sera el siguiente:
Tabla n 1: Cantidad y tipo de escuelas de la campaa (primera mitad del siglo XIX)
Escuela23 Del Sr. Manuel Solares Tipo Particular Ubicacin Estancia de Alta Gracia - curato de Cantidad de alumnos24

Juan Probst, La enseanza primaria desde sus orgenes hasta 1810 en Levene, R. (dir.) Historia de la Nacin Argentina. Desde los orgenes hasta la organizacin definitiva en 1862, Buenos Aires, Imprenta de la Universidad, 1938, Vol. IV, cap. V, pp. 155-187. 20 Juan Probst, La enseanza primaria... p. 71. 21 Conviene aclarar que a finales del siglo XVIII el obispo San Alberto creo una escuela de nias Hurfanas. Cf. Ghirardi, Mnica, Celton, Dora y Colantonio, Sonia Niez, Iglesia y poltica social La fundacin del Colegio de Hurfanas por el Obispo San Alberto Crdoba, Argentina, a fines del siglo XVIII Revista de Demografa Histrica, ao: 2008, Vol.: 26, Nmero: 1, pp. 125-171 22 Emiliano Endrek Escuela, sociedad y finanzas en una autonoma provincial: Crdoba, 1820-1829. JPHC, Crdoba, 1994 23 Elaboracin propia a partir de datos tomados de Endrek Emiliano Escuela, sociedad y finanzas en una autonoma provincial: Crdoba, 1820-1829. JPHC, Crdoba, 1994. 24 Las cantidades indicadas pertenecen al perodo 1820-1829.

19

13

Anejos Particular Particular Del Sr. Esteban Chavz Ro Seco Tulumba De Ischiln De Santa Rosa Del Espinillo
27 26

Particular Fiscal Fiscal Fiscal Fiscal Fiscal Fiscal Fiscal

San Clemente Anizacate Chaar-curato de Ro Seco En la Parroquia de Ro Seco Curato de Tulumba Tulumba Curato Primero Curato Primero Curato Primero Curato Segundo de de de de Ro Ro Ro Ro

25

30 23 24 43

Capilla de los Remedios Villa del 28 Rosario (Ranchos) Fuerte El To Tercero Arriba Estancia de 29 Yucat Fraile Muerto, 30 Tercero Abajo Villa de la Concepcin Villa de la Carlota Los Molinos (Sr. Ramn Ferreyra) Soconcho Casa Grande Luyaba
31

36 Entre 40 y 50

Fiscal Fiscal Fiscal Fiscal Fiscal

Curato de Segundo Curato de Tercero Curato de Tercero Curato de Tercero

Ro Ro Ro Ro

42

Particular Fiscal Fiscal Fiscal Particular Particular Particular

San Juan de los 32 Talas Piedras Anchas La Palmas

Curato de Ro Cuarto Curato de Ro Cuarto Curato de Calamuchita Curato de Calamuchita Curato de Punilla Curato de San Javier Curato de San Javier Curato de Pocho Curato de Pocho

Entre 30 y 40 alumnos 26 51 20

26 12

Las escuelas de San Clemente y Anizacate eran subalternas de la de Alta Gracia y se haban fundado para solucionar el problema de las distancias que los nios deban recorrer para llegar a la escuela. 26 De vida efmera 27 De vida efmera 28 Fue fundada en 1795. 29 De vida efmera. 30 De vida efmera 31 De vida efmera 32 De vida efmera

25

14

Tabla n 2: Escuelas de la ciudad de Crdoba al 1 de diciembre de 182533

Alumnos Escuelas Varones Que funcionaba Universidad en la 172 Mujeres 172 87 103 103 115 129 14 117 81 687 Total

Que funcionaba en el 87 Convento de Santo Domingo Las Hurfanas Que funcionaba en el 115 Convento de San Francisco Que funcionaba en el Hospital 129 San Roque Particular del seor M. Vidal Total: 67 570

Tambin el gobierno de Jos Mara Paz, se ocup de la educacin primaria. En 1830 el gobierno reconoca con zozobra, los lmites que el propio estado tena para garantizar la educacin de los nios, situacin que se trasparenta en el Registro Oficial de la Provincia y que, dada su importancia, nos permitimos transcribir extensamente:
Es el mayor inters de todo gobierno dar a la propagacin de las luces la mayor latitud posible; lo es igualmente remover la ignorancia, el primer enemigo de los pueblos, por que desmoraliza y embrtese, a estos fines es necesario aumentar los establecimientos de primeras letras. El gobierno que esta penetrado de este deber, y de toda su extensin, en todos los instantes mira a la campaa de la Provincia donde una particular necesidad reclama el aumento de las escuelas publicas () Mas, debiendo transcurrir algn tiempo nterin se crean los fondos precisos (...) no debe defraudarse al publico del bien que pudieran hacer las escuelas particulares en defecto de publicas; S.E. ha ordenado al infrascripto Ministro de Gobierno, se dirija a los curas, ayudantes de cura, jueces de alzada, y de 1 instancia de campaa, encargando y ordenndoles que penetrados de la importancia de la materia hagan cada uno por si, y en la parte que les corresponde, el cumplimiento de las disposiciones siguientes : 1- Que procuren por todo medio los jueces de alzadas y de Partido que en cada uno de los del curato se establezca una o ms escuelas particulares, excitando el zelo y patriotismo de los vecinos ms capaces de servirlos, as por sus calidades como por la comodidad que para ello preste la casa de su habitacin. 2-Que el expresado Mxto o Mxtros sean pagados mensualmente por un prt moderado con que los padres de familia mas pudientes puedan contribuir debiendo a mas de ensear a todos los nios pobres gratuitamente, por cuyo servicio el
33

Tabla tomada de Endrek Emiliano Escuela, sociedad y finanzas en una autonoma provincial: Crdoba, 1820-1829. JPHC, Crdoba, 1994, p. 157.

15

Gobierno les acuerda el pago de cincuenta pesos anuales, los que sern mandados abonar por la Junta protectora de Escuelas 3-Que la misma Junta dar las cartillas, cartones, y libros precisos para la primera enseanza. 4-() 5- Que los curas y ayudantes de cura cumpliendo con la sagrada obligacin de su ministerio, y muy digna de l, exhorten, persuadan y convenzan a los padres de familia, de la conveniencia que resulta a ellos, y a sus hijos, de educarlos en las primeras letras, y aun de la obligacin que tiene de hacerlo.34

El gobierno reconoce la importancia de la instruccin, y considera que este espritu debe ser contagiado a los padres. Para ello, como as tambin en tantos otros espacios, la mediacin de los sacerdotes era primordial. Su voz no tena legitimidad comparable. La impronta de la educacin impartida en las escuelas tambin reflejaba con claridad la cosmovisin de esa sociedad. Esa mirada consideraba al hombre inserto en un orden natural prescripto por voluntad divina, que no deba trastocarse y cualquier actitud que significase una alteracin del orden establecido era sancionada. En este aspecto tambin, nuevamente el clero cordobs no slo hizo posible que la religin fuese el cemento social y la base moral de la virtud ciudadana, sino que colabor de forma invalorable e incuestionable con la construccin de la Provincia-dicesis, ayudando a hacerla creble y viable. La unin indisociable entre la esfera poltica y la religiosa se evidenci en la defensa que realizaron todos los gobiernos cordobeses de la religin Catlica Apostlica y Romana, entendida como basamento cultural e ideolgico del estado. Sobre este hecho siempre hubo un acuerdo total. Es coherente, entonces, que el rgimen legal haya preservado el sistema cultural de referencia, fundado en la religin catlica romana y en su defensa por parte del gobierno.35Esta cuestin nodal queda de manifiesto en las composiciones realizadas por los alumnos de distintas escuelas, que eran reproducidas y enviadas al gobierno en los aos del gobierno del federalismo de Quebracho Lpez:
Viva la Federacin. De la buena moral parte la felicidad del hombre por ella y la educacin se forman los jvenes detestando los vicios y apreciando las virtudes amando a Dios y al prximo, todos los vicios son perjudiciales y degradantes de que debe precaverse el joven y en particular fijarse en los grandes defectos de otros en no ser ladrn no ocioso porque de la ociosidad nacen todos los vicios y quien hace mal no espere bien. De la buena moral parte la felicidad del hombre por ella y la educacin se forma la juventud detestando los vicios y apreciando las virtudes amando a Dios y al prximo como as mismo respetando y socorriendo los padres y obedeciendo las autoridades. El nio que reviste recomendables virtudes ser para la sociedad un espejo que se miraran sus mismos co-provincianos tendr una aceptacin elevada entre lo poltico y moral y esto mismo le servir para lo futuro puedo asegurar hasta despus de sus das que los que le sobrevivan no movern sus
34 Archivo Histrico de la Provincia de Crdoba (AHPC), Gobierno, Registro Oficial, Tomo I, 24/05/1830. 35 Ver Reglamento Provisorio de 1821, Captulo V, Seccin 1. Compilacin de leyes y decretos..., op. cit. p. 319.

16

cenizas sino con elogios y oraciones al eterno y su cenit. La escribi Sisto Lpez en Altagracia. A, B, C, D....36

O esta otra:
Viva la Federacin. Ao 28 de la libertad, 22 de la Independencia y 8 de la Confederacin Argentina. Las inclinaciones naturales que si se desordenan llamamos pasiones son inocentes cuando arregladas por la razn nos inclinan a amar el verdadero bien y a aborrecer el verdadero mal, como lo es la inclinacin que todos tenemos a ser felices si esta inclinacin gobernada por la razn nos lleva a amar la eterna felicidad que Dios nos ha prometido y que es un verdadero bien y a aborrecer la felicidad mundana que es impedimento para ella y es un verdadero mal. Son al contrario viciosas siempre que no se arreglen a la recta razn esto es siempre que nos inclinamos a amar algn falso mal como por ejemplo la inclinacin a comer siempre que se cia i arregle lo suficiente para nuestra propia conservacin, ser buena y siempre que exceda estos limites y nos lleve a comer mas de lo que necesitamos esto es a amar por si mismo el deleite que es un falso bien y a aborrecer la justa parcimonia que es un falso mal ser dicha inclinacin viciosa y reprensible y merecer el nombre de gula. El bien es verdadero, cuando conforme a nuestras obligaciones y cuando es apto para producir alguna ventaja verdadera temporal o eterna. Es falso bien cuando es contraria a nuestras obligaciones y cuando nos halaga con una ventaja o con un placer momentneo del cual se nos ha de seguir un mal verdadero en esta vida o en la. Escrita por Jos Antonio Crdoba a la escuela de la Falda. A, B, C,....; 1, 2, 3,... (72v) Escuela de la Falda de Quins (sic). Jos Antonio Crdova. Premiado.37

Claro que sera difcil decir donde est el nio y donde el maestro en estos textos pero los contenidos nos permiten ver esta relacin estrecha, esta amalgama de la que venimos hablando en estas pginas. Los nios que haban pasado por alguna de estas experiencias educativas podan aspirar durante su juventud a ingresar a la Universidad nico mbito educativo formal que hubo durante mucho tiempo en la jurisdiccin cordobesa, pero tambin en la regin. Como ya he sealado en otro lugar,38 el hecho de que existiera un solo espacio de formacin para todos los jvenes en Crdoba y en la zona aledaa39, aspiraran o no a la vida clerical, colabor en la conformacin de un grupo cohesionado de intelectuales que fueron quienes nutrieron casi todos los mbitos de la administracin local y regional.40 Esta situacin propici que la Universidad, espacio de sociabilidad de lite por excelencia, se convirtiera en un
AHPC, Gobierno, Tomo /Caja 149 (1837), f. 57r. Se actualiz la ortografa. Ibdem, f. 72. 38 Cf. Valentina Ayrolo Los mbitos de la educacin como enclaves de poder. Crdoba del Tucumn entre la colonia y la Independencia. Rodolfo Aguirre Salvador (Comp.) Iglesia y educacin en Hispanoamrica colonial. Instituciones, personajes y prcticas educativas. Mxico, aparicin durante el ao 2010. 39 Con regin aledaa nos referimos especialmente para todo el perodo tomado a la regin de La Rioja. Los jvenes cuyanos (San Juan y Mendoza especialmente) estudiaban generalmente en Chile y los salteos, jujeos y tucumanos cuando podan lo hacan en Charcas. Los bonaerenses a veces llegaban a Crdoba pero a partir de 1772 con la fundacin del colegio Real Convictorio Carolino, muchos seguirn estudiando all. Para estas afirmaciones nos basamos principalmente en los datos 40 Sobre el caso cordobs para la primera mitad del siglo XIX trabaj el tema en. Funcionarios de Dios y de la Republica. ....
37 36

17

lugar apetecible de ejercicio del poder y por ende, la existencia casi constante de querellas por ocuparlo, no sorprende. Haciendo un poco de historia sabemos que en 1621 el Papa Gregorio XV concedi a la Compaa de Jess, por el trmino de diez aos, que su Colegio Mximo o Mayor otorgara ttulos de Teologa y Artes pero slo, a futuros sacerdotes. En 1634 Urbano VIII, confirm la concesin de 1621 pero esta vez sin lmite de tiempo. Ms de un siglo despus, en 1764, en vsperas de la expulsin, el Colegio Mximo comenz a admitir estudiantes seglares y slo a finales del siglo XVIII a otorgar ttulo de doctor a clrigos regulares. La importancia creciente de la Universidad jesutica y de su convictorio Monserrat, fue percibida por el obispo Fray Manuel Mercadillo (1699-1704) quien ideara la instalacin de otra Universidad en el mbito del convento dominico de Crdoba, orden a la que l mismo perteneca. Su idea era que adems all estudiasen los seminaristas de Loreto sustrayndolos de la influencia jesuita.41 Pese al fracaso de la iniciativa, y al hecho de que en parte haya sido pensada en el marco de una disputa que mantuvo el obispo con diversos sectores de la elite local, interesa considerar que la resistencia al proyecto de Mercadillo, fue eficaz y permiti conservar para la ex Alta Casa de estudios jesuita y luego Universidad de Crdoba su condicin de nico centro de estudios de la regin. Luego de la expulsin de los padres ignacianos, la Universidad pas a manos de los franciscanos. Esta decisin estuvo promovida por el obispo del Tucumn, Manuel Abad Ileana, enemigo de los jesuitas. Segn se suele argumentar, el obispo consideraba que el clero secular, formado durante el perodo en que la compaa estuvo a cargo de la formacin universitaria, continuara las enseanzas de los desterrados y esa explicacin habra sido suficiente por aquel entonces.42 Sin embargo, creemos que los motivos que influyeron para que los franciscanos tomaran en sus manos la Universidad fueron, seguramente, muchos otros. Entre ellos, una de las causas podra vincularse con la disponibilidad de hombres preparados, que haba en el convento de San Jorge de Crdoba, para asumir las ctedras universitarias y con el hecho de que los franciscanos aceptaron dictar las clases sin exigir ninguna remuneracin a cambio, absorbiendo en gran parte los costos de la institucin. En 1785, el obispo San Alberto escriba al virrey Vrtiz una esclarecedora carta sobre la situacin de la Universidad:
Esta Universidad no lo era formalmente y en rigor, no siendo ni habiendo sido sus principios ms que unos estudios generales de jesuitas con privilegio pontificio para dar grados, con leyes formadas por el provincial Rada y aprobadas, segn se dice (aunque no consta), por el rey nuestro seor.43

41 La idea de Mercadillo es mencionada entre otros por Jos Mara Arancibia - Nelson Dellaferrera El snodo del obispo Mercadillo, Crdoba 1700 en Revista Teologa, (tomo XVI, n 34) de la Facultad de teologa de la Universidad Catlica Argentina, 1980, pp. 3-32. 42 Argumentacin del Den Gregorio Funes en su libro Ensayo de la Historia civil del Paraguay, BuenosAyres y Tucumn. Buenos Ayres, Benavente y Cia. , 1817. 43 Tomado de Cayetano Bruno La Iglesia en la Argentina. Cuatrocientos aos de historia. Estudios Proyectos n 10, Centro Salesiano de Estudios, Buenos Aires, 1993, pg. 328. En Archivo General de la Nacin (Argentina), [En adelante AGN, Argentina] IX, 4,4, exp. 348.

18

Los dichos de San Alberto parecen estar en sintona con lo expresado por el padre Pedro Grenn quien afirm que con la expulsin de los jesuitas... ni
Bucarelli, ni los franciscanos, ni el clero secular cayeron en la cuenta de que la universidad jesutica haba muerto y dejado de existir en la misma noche de la expulsin, al cesar la autorizacin para otorgar grados acadmicos, privilegio concedido exclusivamente al colegio mximo extinguido. Es ms, prosigue Grenn,...los Padres franciscanos... [estuvieron] confiriendo ttulos universitarios totalmente nulos e invlidos durante cuarenta aos, pues no tenan autorizacin de nadie para otorgarlos.44

Recin en 1807, la orden serfica dej la Universidad forzada por una orden del Virrey Liniers quien hizo cumplir la real cdula del 1 de diciembre de 1800. Por esa real cdula se volva a fundar la Universidad llamndola de San Carlos y Nuestra Seora de Monserrat ya que se una la alta casa de estudios, al colegio convictorio y ambas instituciones quedaban en manos del clero secular nombrando como Rector al den Gregorio Funes. El Rey solicitaba adems, que no se atribuyeran ms becas que las estrictamente necesarias y que para todo ello se consultaran las resoluciones tomadas por el Rector del colegio San Juan Bautista de la Plata (Charcas) y se conceda a los colegiales, en tanto parte de la Universidad, los fueros acadmicos.45 Respecto de las materias que se estudiaban en la Universidad, someramente podemos decir que para el perodo en examen las disciplinas estudiadas en Crdoba eran Artes [de pensar] que comprendan las materias de lgica, fsica y metafsica y Teologa cuyas materias eran cnones, moral y teologa de prima y vsperas y ms tarde escritura e historia sagrada.46 Los primeros grados acadmicos que se podan obtener eran los de: Bachiller, Licenciado y/o Maestro en Artes; y Bachiller, Licenciado y/o Doctor en Teologa. El 12 de marzo de 1791 se fund la ctedra de Instituta, sentando las bases de lo que ms tarde sera la carrera de derecho. Su primer profesor fue el Dr. Victorino Rodrguez,47 y la primera promocin obtuvo su titulo de bachiller en Leyes en 1796. Los interesados en obtener la habilitacin como abogados, deban realizar sus prcticas en el foro durante 4 aos y esto slo era posible en la Academia Carolina de Charcas o bien en la real audiencia de Buenos Aires. La mayora se inclinaba por la prestigiosa Academia altoperuana porque aquel era un espacio de formacin y prctica forense al mismo tiempo.48 Luego de la Independencia de las Provincias Unidas, ocurrida en 1816, en Buenos Aires se fund una Academia de Jurisprudencia. En 1820, al autonomizarse poltica y administrativamente la Provincia de Crdoba los aspirantes al foro realizaban sus prcticas en estudios jurdicos locales y luego era el gobernador quien extenda el titulo y licencia respectivos. El 9 de febrero de 1821 se fund una Academia Terica y Prctica de jurisprudencia en
Pedro Grenn El Montserrat. ... p. 12. Cf. AAC, Crdoba, Argentina, Leg. 12. 46 Norberto Rodrguez Bustamante Debate parlamentario sobre la ley Avellaneda. Buenos Aires, Solar, 1981, Introduccin: Antecedentes de la enseanza superior en el pas hasta 1885. 47 Haba estudiado Jurisprudencia en Charcas y era abogado de la real Audiencia. 48 Sobre esta academia recomendamos consultar: Thibaud, Clment La Academia Carolina de Charcas: una escuela de dirigentes para la independencia, en El siglo XXI, Bolivia y America Latina, La PazMuela del Diablo, IFEA, 1997, pp. 39- 60
45 44

19

Crdoba pero aparntenme no nunca entr en funcionamiento.49 El problema para el desarrollo de esta rama de estudios, parece haber sido la falta de libros y de medios para pagar los profesores, sin embargo, una vez fundados siguieron adelante. El 1808 se estudiaban adems de Instituta, Derecho Real y Cannico. Entre 1813 y 1815, el plan sufri una reforma promovida por el rector Funes.50 Segn sta los estudios de derecho constaran de cuatro aos en los que se veran: Instituta, segn el texto de Daniel Galtier Parfrasis de Tefilo, Derecho cannico, con el libro de Juan Devoti Institutionen Canonicarum, Leyes del Estado (importantsima reforma) y Derecho Natural y de Gentes, segn la versin compendiada de los clsicos Grocio y Puffendorf realizada por Heineccio. Para la parte de retrica se usaba el texto de Carlos Batteux Curso de bellas artes. A partir de 1824 se instaura el grado acadmico de Doctor en Derecho Civil y Cannico.51 La importancia de este espacio de formacin acadmica, independientemente de sus avatares y sus crisis, fue fundamental en la formacin de los cuadros burocrticos administrativos del espacio rioplatense. Esto se refleja, por ejemplo, en el hecho de que la mitad de los congresales que declararon la independencia de las Provincias Unidas en 1816, haban pasado por lo claustros cordobeses. Pero tambin, puede verse en el mbito eclesistico ya que sabemos que de los casi 60 clrigos seculares que ocuparon algn lugar privilegiado en la administracin de la Iglesia de la dicesis de Crdoba, entre 1808-1852, el 80% haba realizado sus estudios en la Universidad de Crdoba. De forma tal que dicha Universidad constituy una importante matriz de formacin intelectual en la regin durante el perodo que estudiamos. Hacia el Estado Nacional: Crdoba en el concierto de la Confederacin Luego del 27 de abril de 1852, Crdoba acompaar la nueva etapa poltica abierta el 3 de febrero ce 1852 con la derrota de Rosas a manos de Urquiza en la batalla de Caseros. La llegada al poder de Justo Jos de Urquiza implic cambios significativos en todos los niveles. Se inaugur el primer intento por organizar un pas unificado a partir de la sancin de una Constitucin (1852-53) y de creacin de las nuevas instituciones para el estado. En este proceso la educacin fue sealada como una prioridad. Fue por eso que se crearon nuevas instituciones y una reglamentacin acorde que rigiera su accionar. El acento estuvo puesto, como en pocas anteriores, en la educacin elemento sociopoltico regenerativo que implicaba la legitimacin del propio poder poltico. En este sentido
Ms datos pueden consultarse en Carlos Luque Colombres El grado universitario, el titulo de abogado y la prctica forense en Crdoba en Carlos Luque Colombres Para la historia de Crdoba. Crdoba, Biffignandi, 1971, T. I, pp. 347-359. 50 El plan de estudios se encuentra reproducido en Estudios, Revista del CEA, n 3, UNC, otoo de 1994, pp. 217-253. 51 Cf. Enrique Martnez Paz Constituciones de la Universidad de Crdoba. Crdoba, UNC, 1944. Es importante recordar que a partir de 1864 los estudios en la Universidad de Crdoba se renovaran, suprimindose por ejemplo la Facultad de Teologa y modernizando los de derecho civil. Adems, las constituciones y la forma de ocupacin de las ctedras quedar supeditada a concursos de oposicin. Ver: Buchbinder, Pablo Historia de las Universidades argentinas. Buenos Aires, Sudamericana, 2005.
49

20

apuntalando la educacin se pretenda formar cuadros polticos para el nuevo Estado, desarrollar conocimientos que permitiesen el adelanto econmico y el al mismo tiempo lograr un cierto diciplinamiento social. 52 En primer trmino debemos sealar que el gobernador Alejo C. Guzmn, sucesor de Lpez, impuso como obligatoria la educacin primaria a partir de la edad de 10 aos al tiempo que creaba nuevas escuelas y fomentaba la educacin religiosa como forma de complementar su proyecto. En este marco en 1853 se volvi a poner en pie la Junta Protectora de escuelas que haba dejado de existir durante las primeras dcadas del siglo XIX. Sin embargo, el xito de este emprendimiento fue escaso sobre todo en las zonas de la campaa local. Recin en 1855 se logr abrir una escuela pblica en la ciudad de Crdoba aunque con los mismos inconvenientes: falta de recursos y de instructores idneos.53 De forma tal que, como a principios de siglo, las escuelas particulares fueron las ms desarrolladas y fueron, junto con algunas que tenan lugar en los conventos, la base de la educacin formal primaria local. Segn un informe de 1854 para aquel entonces la provincia cuenta con 47 escuelas, a las que asisten
1.546 nios atendidos por 51 preceptores: 31 escuelas estn en la campaa y 16 en la ciudad: 28 son de nios con 1.129 alumnos- y 19 de nias con 417 alumnas-; costeadas por el Estado, todas en la campaa.54

Con el fin de completar el plan educativo, aunque fuese en parte, el gobierno nacional comenz a legislar y poner en juego los recursos existentes en el territorio confederal. Por ello, el 29 de mayo de 1854 se decreta la nacionalizacin del Colegio Convictorio de Nuestra Seora de Monserrat; hacindole perder su carcter de convictorio y transformndolo en un colegio nacional. Recordemos que el Monserrat, estrictamente hablando era un Colegio convictorio. Nace como una donacin del presbtero Ignacio Duarte y Quiroz quien entreg su casa, su estancia de Caroya y todos sus bienes a la Compaa de Jess a fin de que dotase y mantuviese un Convictorio para que habitaran los alumnos del Colegio Mximo jesutico.55 La casa de Duarte y Quiroz fue convertida en lo que se denomin Colegio convictorio de Nuestra Seora de Monserrat, donde los estudiantes del Colegio Mayor vivan y estudiaban al igual que lo hacan otros en el de Loreto.56 La existencia de pasantes, estudiantes avanzados que ayudaban a los colegiales con las lecciones, fue una de las principales caractersticas de ese colegio desde el inicio.
52 Sobre el particular actualmente deben reconocerse los trabajos de Ana Laura Lanteri quien realiza su doctorado: Poltica y poder en tiempos de la Confederacin. Para este trabajo he tomado algunos datos proporcionados por su trabajo: El ideario y el accionar poltico en materia religiosa de Facundo Zuvira, en un marco mayor de redefinicin de relaciones entre Iglesia y Estado nacional. (La Confederacin, 1852-1861) Indito, Mar del Plata, 2007. 53 Sobre este perodo consultar: Norma Pavoni Crdoba y el gobierno nacional. Una etapa en el proceso fundacional del estado argentino: 1852-1862.Banco de la Provincia de Crdoba, Crdoba, 1993. Tomo I, pp. 282 en adelante. 54 Resumen general de las escuelas que tiene la provincia Crdoba, septiembre 12 de 1854. Citado por Norma Pavoni Crdoba y el gobierno nacional op. cit. pp. 285-286. 55 Colegio Mximo que era el Seminario de los Jesuitas al que se le otorg la potestad de dar ttulos acadmicos a sus estudiantes, como ya lo sealamos. 56 La Casa de Duarte Quiroz fue convertido por el Obispo San Alberto en el Colegio de Hurfanas, mudando el Monserrat al predio actual. El edificio ocupado por el Colegio, haba sido las habitaciones de los jesuitas que haban quedado abandonados luego de la expulsin de los jesuitas.

21

En 1854, luego de haber convertido al Monserrat en Colegio Nacional, el gobierno de Urquiza, decidi otorgar cinco becas para que estudiantes de otras Provincias pudieran cursar estudios en la Universidad de Crdoba. Los estipendios seran sufragados por el tesoro nacional. Las legislaturas locales deban elegir a aquellos jvenes que se destacasen por sus cualidades intelectuales y enviar los candidatos para cubrir las becas. En 1855 Zuvira informa que El excelentsimo gobierno de La Rioja mand a cargo del vecino de la misma Francisco Herrera, los cinco jvenes correspondientes a esa provincia.57 De esta manera se intentaba colmar, en parte, la expectativa de la formacin de cuadros polticos federales.58 En 1854, el reglamento se adecua a los nuevos tiempos, como consecuencia de la visita que el Ministro de Justicia, Culto e Instruccin Pblica, Facundo de Zuvira, a la institucin a pedido del gobierno nacional.59 Sin embargo, el reglamento segua resaltando los valores religiosos por sobre el resto, como elementos cohesionadores e insista en la necesaria articulacin entre las autoridades civiles y eclesisticas. El gobierno nacional se reservaba la atribucin de elegir el Rector del Colegio legitimando su papel de autoridad de los destinos nacionales en todos los mbitos. Con todo, las ordenanzas del Colegio seguan guardando semejanzas con aquellas que haban regido las instituciones educativas durante pocas coloniales.60 As, se pautaban los tiempos de descanso, de estudio, el aseo y orden de las habitaciones etc. tal como se haba organizado el colegio mientras haba sido convictorio.61 La diferencia radicaba en que haba un cuerpo de profesores asignado para impartir enseazas dentro del colegio. Entre ellos, el Rector elega un inspector -cada veinte alumnos- quien deba pasarle un parte diario sobre el desempeo de los jvenes. La idea era velar por la decencia y
cultura de los alumnos, evitar las disputas inmoderadas, los partidos y pequeas parcialidades que suelen suscitarse entre jvenes y que desgraciadamente son 62 precursoras de otras ms funestas en mayor edad. Adems, cada tres meses el

Rector reuna a los alumnos les daba un discurso moral y religioso para corregir las faltas de dicho trimestre. Tres veces al ao reciban los sacramentos de confesin y comunin y se pautaron das para la realizacin de Ejercicios Ignacianos. Claramente, en esta estructuracin de la curricula la religin catlica estaba pensada como base moral de los futuros ciudadanos.
Informe de F. de Zuvira al Poder Ejecutivo de la Confederacin, 1855. Norma Pavoni Crdoba y el gobierno nacional. Op. cit. Tomo 2 Anexos p. 112 y siguientes. Cf. Registro Nacional de la Repblica Argentina. Compilado por el Dr. D. Ramn Ferreira, Op. Cit., pp.119-120. 59 Reglamento para el colegio Nacional de Monserrat en Crdoba, Paran 19 de junio de 1855, Registro Nacional de la Repblica Argentina. Compilado por el Dr. D. Ramn Ferreira, Op. Cit., pp. 222-238. 60 Sobre este tema se recomienda la lectura de Silvano G. A. Benito Moya La Universidad de Crdoba del Tucumn en tiempos de Reformas. Prcticas culturales y nuevos paradigmas (1701-1810) Tesis Doctoral, FFYH, UNC, 2009. 61 En este sentido ha sido destacado que el rgimen educacional no sufri una transformacin radical sino que en trminos generales conserv el tipo antiguo. Martnez Paz, Enrique, La formacin histrica de la Provincia de Crdoba, Imprenta de la UNC, Instituto de Estudios Americanistas N V, Crdoba, 1941, pp. 220-224. 62 Reglamento para el colegio Nacional de Monserrat en Crdoba, Paran 19 de junio de 1855, Registro Nacional de la Repblica Argentina. Compilado por el Dr. D. Ramn Ferreira, Op. cit.
58 57

22

Rigi tambin en el Monserrat, un sistema de premios y castigos. Aunque se pretenda evitar los castigos de tipo corporal, estos iban desde permanecer un tiempo en rodillas hasta la expulsin. Anualmente se entregaban menciones a la civilidad y cultura, a la moral y a la aplicacin que muestran los valores que el gobierno nacional pretenda exaltar. En agosto de 1855, a dos meses de dictarse este Reglamento, se design Rector al presbtero Jos Saturnino Allende quien tena experiencia por haberse desempeado anteriormente como Rector del Seminario de Loreto.63 A los cuatro meses de gestin, Allende renunci y en su lugar fue nombrado al Dr. Tiburcio Lpez, tambin eclesistico, quien se mantuvo en su cargo hasta 1861, fecha que marca no solo cambios polticos sino tambin cambios de gran envergadura para el Colegio.64 Adems del Colegio de Monserrat, el gobierno intent hacer del de Concepcin del Uruguay otro espacio de formacin de los jvenes que podan devenir en polticos. All la curricula se dividi en dos secciones: la carrera mercantil y la carrera literaria, poniendo especial nfasis en las reas de Aritmtica y de Economa Poltica. Tambin se instaur un Aula Militar donde estudiara Roca- y una Escuela de Derecho.65 En lo que se relacionaba con la Universidad, tambin en ello de haba detenido Zuvira en su informe. Planific una reforma que inclua por ejemplo la reduccin de los das festivos por considerar que eran tan funestos a los progresos literarios como lo es a las artes, a la industria, etc.66 Adems los cambios que se proponan tomaban en cuenta la modernizacin de las ctedras y de la forma de ensear, por ejemplo el latn. Se lamentaba Zuvira de La falta de profesores para
el lleno de varias ctedras y agregaba que tal necesidad ha sido suplida por el espontneo servicio de algunos ilustrados ciudadanos que se han ofrecido y 67 prestado a desempearlas. Como se ve lejos estaba la Universidad de recuperar

su pasado esplendor no obstante ya trabajaba en ello desde una nueva ptica y pasaran varios aos hasta que los cambios propuestos y otros se hicieran efectivos.68 El perodo que se abre con la presidencia de Mitre propondr varios cambios significados. Entre ellos, en el mbito que nos importa aqu hay que considerar que fue recin en 1862, cuando el Colegio -cuya rectora se haba confiado a Eusebio Bedoya- se convirti en un colegio de estudios secundarios dotndose, en 1864, de un reglamento ms moderno y adecuado a la enseaza secundaria. Solo entonces podemos decir que se inicia la historia del colegio que hoy tiene la Universidad Nacional de Crdoba.
63

Se nombra Rector del Colegio Nacional de Monserrat al Dr. D. Saturnino Allende, Paran 28 de agosto de 1855, Registro Nacional de la Repblica Argentina. Compilado por el Dr. D. Ramn Ferreira, Op. Cit., pp.256. 64 Se nombra Rector del Colegio Nacional de Monserrat al Dr. Tiburcio Lpez, Paran 31 de diciembre de 1855, Registro Nacional de la Repblica Argentina. Compilado por el Dr. D. Ramn Ferreira, Op. Cit., pp. 320. 65 Macchi, Urquiza en la instruccin pblica, Comisin Nacional de Museos y Monumentos Histricos, Ed Castell, Serie III N 6 66 Informe de F. de Zuvira () op. cit. 67 dem. 68 En 1858 todava se indica la provisionalidad de los cambios. Cf. Enrique Martnez Paz, Constituciones de la Universidad de Crdoba, Imp. de la Universidad, Crdoba, 1944.

23

Bibliografa
Arancibia, Jos Mara - Nelson Dellaferrera El Snodo Del Obispo Mercadillo, Crdoba 1700 En Revista Teologa, (Tomo Xvi, N 34) De La Facultad De Teologa De La Universidad Catlica Argentina, 1980, Pp 3-32. Ayrolo, Valentina Los mbitos De La Educacin Como Enclaves De Poder. Crdoba Del Tucumn Entre La Colonia Y La Independencia. Rodolfo Aguirre Salvador (Comp.) Iglesia Y Educacin En Hispanoamrica Colonial. Instituciones, Personajes Y Prcticas Educativas. Mxico, Aparicin Durante El Ao 2010. ---------------------- Funcionarios De Dios Y De La Republica. Clero Y Poltica En Las Autonomas Provinciales. Biblos, Bs As, 2007 ---------------------- Juan Bautista Bustos, Caudillo Del Federalismo Jorge Lafforgue (Ed.) Historia De Caudillos Argentinos. Buenos Aires, Editorial Alfaguara, 1999. -------------------- La Construccin De Un Sistema Poltico Alternativo. Crdoba Durante El Gobierno De Juan Bautista Bustos, 1820-1829 Jaime Peire (Comp.) Actores, Representaciones E Imaginarios, Nuevas Perspectivas En La Historia Poltica De Amrica Latina: Homenaje A Francois Xavier Guerra, Buenos Aires, Editorial Universidad Nacional De Tres De Febrero, 2007. Benito Moya, Silvano G. A. La Universidad De Crdoba Del Tucumn En Tiempos De Reformas. Prcticas Culturales Y Nuevos Paradigmas (1701-1810) Tesis Doctoral, Ffyh, Unc, 2009. Brading, David La Monarqua Catlica. Annino, Antonio; Guerra, Franois-Xavier (Coord.). Inventando La Nacin. Mxico, Fce, 2003. Bruno, Cayetano La Iglesia En La Argentina. Cuatrocientos Aos De Historia. Estudios Proyectos N 10, Centro Salesiano De Estudios, Buenos Aires, 1993. Buchbinder, Pablo Historia De Las Universidades Argentinas. Buenos Aires, Sudamericana, 2005. Burguin, Miron Aspectos Econmicos Del Federalismo Argentino. Solar HachetteBuenos Aires, 1969 Celesia, Ernesto H. Federalismo Argentino. Librera Cervantes, Buenos Aires, 1932 Compilacin De Leyes Y Decretos..., Op. Cit. P. 319. Endrek, Emiliano Escuela, Sociedad Y Finanzas En Una Autonoma Provincial: Crdoba, 1820-1829. Jphc, Crdoba, 1994. Funes, Gregorio En Su Libro Ensayo De La Historia Civil Del Paraguay, Buenos-Ayres Y Tucumn. Buenos Ayres, Benavente Y Cia. , 1817. Gelman, Jorge La Lucha Por El Control Del Estado: Administracin Y Elites Coloniales En Hispanoamrica En Historia General De Amrica Latina, E. Tandeter (Dir.) Volumen Iv: Procesos Americanos Hacia La Redefinicin Colonial, Ediciones Unesco / Editorial Trotta. Ghirardi, Mnica, Celton, Dora Y Colantonio, Sonia Niez, Iglesia Y Poltica Social La Fundacin Del Colegio De Hurfanas Por El Obispo San Alberto Crdoba, Argentina, A Fines Del Siglo Xviii Revista De Demografa Histrica, Ao: 2008, Vol.: 26, Nmero: 1, Pp. 125-171. Goldman, Noem Los Orgenes Del Federalismo Rioplatense (1820-1831) En Nueva Historia Argentina. Tomo Iii. Bs As, Sudamericana, 1998. Grenn Pedro Catlogo De Los Primeros Alumnos Del Monserrat. Crdoba, Imprenta De La Universidad, 1948. Guerra, Franois-Xavier Modernidad E Independencias Ensayos Sobre Las Revoluciones Hispnicas. Madrid, Mapfre, 1993. Halperin Donghi, Tulio Tradicin Poltica Espaola E Ideologa Revolucionaria De Mayo. Buenos Aires, Ceal, 1984 (1961),

24

King, J. Antonio Veinticuatro Aos En La Repblica Argentina. Vaccario, Buenos Aires, 1921 Lanteri, Ana Laura El Ideario Y El Accionar Poltico En Materia Religiosa De Facundo Zuvira, En Un Marco Mayor De Redefinicin De Relaciones Entre Iglesia Y Estado Nacional. (La Confederacin, 1852-1861) Indito, Mar Del Plata, 2007. Luque Colombres, Carlos El Grado Universitario, El Titulo De Abogado Y La Prctica Forense En Crdoba En Carlos Luque Colombres Para La Historia De Crdoba. Crdoba, Biffignandi, 1971, T. I, Pp. 347-359. Macchi, Manuel Urquiza En La Instruccin Pblica, Comisin Nacional De Museos Y Monumentos Histricos, Ed Castell, Serie Iii N 6, 1966. Martnez Paz, Enrique Constituciones De La Universidad De Crdoba. Crdoba, Unc, 1944. ---------------------------- La Formacin Histrica De La Provincia De Crdoba, Imprenta De La Unc, Instituto De Estudios Americanistas N V, Crdoba, 1941 Negredo Del Cerro, Fernando, "Evolucin De Las Relaciones Iglesia-Estado. Corts Pea, Antonio (Coord.). Historia Del Cristianismo. Tomo Iii: El Mundo Moderno. Madrid: Trotta; Univ. De Granada, 2006, P. 395-396. Pavoni, Norma Crdoba Y El Gobierno Nacional. Una Etapa En El Proceso Fundacional Del Estado Argentino: 1852-1862.Banco De La Provincia De Crdoba, Crdoba, 1993. Paz, Jos Mara Memorias (Seleccin) Ceal, Captulo, Buenos Aires, 1979 Probst, Juan La Enseanza Primaria Desde Sus Orgenes Hasta 1810 En Levene, R. (Dir.) Historia De La Nacin Argentina. Desde Los Orgenes Hasta La Organizacin Definitiva En 1862, Buenos Aires, Imprenta De La Universidad, 1938, Vol. Iv, Cap. V, Pp. 155-187 Rodrguez Bustamante, Norberto Debate Parlamentario Sobre La Ley Avellaneda. Buenos Aires, Solar, 1981, Introduccin: Antecedentes De La Enseanza Superior En El Pas Hasta 1885. Roitenburd, Silvia N. "Catolicismo Cordobs Y Estado Nacional (1862-1880)" Cuadernos De Lujan -Unluj- P.51-72, N11, 1988. Romano, Silvia En Trabajo Usage De La Force Et Ordre Lgal: Crdoba Dans La Premire Moiti Du Xixme Sicle En Histoire Et Socit De L Amerique Latine Mars, 1997 Romano, Silvia O. Finanzas Pblicas De La Provincia De Crdoba, 1830-1855 Boletn Del Instituto De Historia Argentina Y Americana Dr. Emilio Ravignani 3 Serie, N 5, 2 Semestre De 1992. Thibaud, Clment La Academia Carolina De Charcas: Una Escuela De Dirigentes Para La Independencia, En El Siglo Xxi, Bolivia Y America Latina, La Paz- Muela Del Diablo, Ifea, 1997, Pp. 39- 60. Fuentes ditas Registro Oficial De La Repblica Argentina Que Comprende Los Documentos Expedidos Desde 1810 Hasta 1873, La Repblica, Buenos Aires, 1879. Compilacin De Leyes, Decretos Y Dems Disposiciones De Carcter Pblico Dictados en la Provincia de Crdoba (1810-1941). Crdoba, Imp. El Interior, 1888.

25

Apuntes para una historia de la disciplina escolar historia en nuestro territorio. El perodo fundante, desde una mirada del interior del pas.
Liliana Aguiar de Zapiola
El fin de la historia en la enseanza es el patriotismo, el cual, as definido es muy diverso de la patriotera o el fetichismo de los hroes militares. La historia propia y el estudio de la lengua del pas, daran la conciencia del pasado tradicional, o sea del yo colectivo; la geografa y la instruccin moral dara la conciencia de la solidaridad cvica y del territorio [] y con esas cuatro disciplinas la escuela contribuira a definir la conciencia nacional Ricardo Rojas, 1909, La Restauracin Nacionalista Cul es el fin educativo de esta enseanza (la historia)? Desarrollar las facultades del espritu, el juicio, los sentimientos morales y formar el carcter. Acta de reunin de docentes de Historia Colegio Nacional de Monserrat, Crdoba, 1907

I- El problema; claves para su formulacin. Nos proponemos analizar, desde el interior del pas, los usos sociales de la disciplina escolar Historia en el nivel medio, en la etapa de consolidacin del sistema educativo (fines del siglo XIX / primera dcada del XX). La bibliografa es constante en afirmar que la escuela es pensada como lugar de homogeneizacin de una poblacin crecientemente heterognea y espacio privilegiado para la construccin de un sentido de pertenencia nacional y que, en ese sentido, la Historia ocupa un papel relevante. Sostenemos la necesidad de diferenciar niveles de estudio y espacios institucionales. Acordamos que sa es la funcin de la escuela primaria, educacin popular/obligatoria y, en ese marco, se inscriben ritos, rituales y narrativas del pasado. Pero el mandato fundante del nivel medio es profundamente diferente, dirigido a una minora busca formar la burocracia para el estado naciente. Diferencia de sectores a los que est dirigida, distintos objetivos centrales, debe establecerse las especificidades de los varios niveles del sistema educativo. Ms an, partimos del supuesto que tales procesos adquieren, en el interior del pas, especificidades que tienen que ver con sus particulares procesos socio-econmicos. La historia de la disciplina escolar Historia puede aportar pistas sobre caractersticas del nivel educativo en que se inscribe y que, conformadas en procesos de larga duracin, muestran tendencias ms a la permanencia que al cambio. El problema planteado lleva a trabajar en dos escalas: una, nacional, -la constitucin del nivel medio, las reformas de planes de estudio, la insercin de la historia en esos planes, las propuestas editoriales- y, otra, local/institucional, adaptaciones de programas, inclusiones y exclusiones de temticas especficas, trayectorias de autoridades, docentes y estudiantes. Intentaremos deslindar tiempos, actores sociales, marcos institucionales para demostrar la dinamicidad

27

y especificidades que adquieren caractersticas que suelen generalizarse en demasa. Crdoba con una cultura de lite fuertemente influida por su tradicin universitaria y la impronta del conservadurismo catlico, se presenta como un espacio frtil para analizar las peculiaridades de estos procesos. El Colegio Monserrat, primero del nivel, constituye el espacio institucional ineludible. I. DESDE EL PODER CENTRAL, El Estado forma la Nacin, el Nivel Medio, la burocracia. El sistema educativo, crecido al calor de iniciativas privadas o de gobiernos locales, se conforma en sus caractersticas fundacionales, en el perodo que va de 1860 a 1910. Todo estaba por hacerse, cita Cuesta Fernndez (1997) para el caso espaol y tales palabras describen claramente el ciclpeo esfuerzo argentino Estado y sociedad civil- puesto en juego en el campo educativo cuando an estaban abiertas las heridas provocadas por ms de setenta aos de guerras civiles. Se crean instituciones de primeras letras, colegios secundarios, escuelas normales, tcnicas y comerciales-, se establecen planes de estudio y programas; se les introduce sucesivas reformas; se editan y se distribuyen en todo el pas, libros de textos que siguen los planes oficiales. El quehacer legislativo aborda todos los niveles educativos: la Ley Avellaneda -1876- instaura el primer estatuto de la universidad moderna; por su parte, la Ley 1420 de Educacin Comn -1884-, con su correlato en el territorio nacional, la Ley Linez -1905-, implican un debate y una tensin, momentneamente saldados, con el clericalismo que haba hegemonizado la educacin colonial. Para los estudios secundarios no hay una ley general pero la creacin de colegios nacionales y los sucesivos planes de estudio con vigencia en todo el pas develan un claro propsito centralizante. En el marco de ese proceso de consolidacin y unificacin del sistema educativo ubicamos la etapa constituyente del cdigo disciplinar de la historia1. Por ello, precisando la periodizacin en funcin de la problemtica bajo estudio, esta primera etapa se extendera desde 1863 -creacin de los colegios nacionales y nuevo plan de estudio- hasta 1910 cuando, en el marco del Centenario, se plantea rever el papel de la educacin en la conformacin de la nacionalidad. Muchas voces se levantan en contra de un sistema que fomenta el cosmopolitismo. En la escuela primaria se inician mltiples e intensas acciones que buscan homogeneizar el mosaico de tradiciones, culturas e idiomas que la inmigracin masiva ha llevado a la escuela. En el nivel medio, la lengua, la literatura y la historia son interpeladas con el mismo sentido, y ese es el sentido del informe de Ricardo Rojas, un fragmento del cual se cita en el epgrafe. Hay, entonces, un corte en torno al centenario, contexto en el que es posible cuestionar lo instituido.

Cuesta Fernndez (1997)., define como tal a una tradicin social configurada histricamente y compuesta de un conjunto de ideas, valores, suposiciones y rutinas, que legitiman la funcin educativa atribuida a la Historia y que regulan el orden de la prctica de su enseanza.

28

Sostenemos con Cuesta Fernndez (op.cit) que el cdigo de la historia toma, de los estratos profundos de la disciplina, sus caractersticas de memorismo, retrica, universalismo y funcin moralizante. El memorismo, siempre unido a la retrica, constituye parte de la distincin de las clases dominantes, marca anterior a la imprenta se prolonga con mltiples tcnicas mnemotcnicas en la enseanza y el aprendizaje; el universalismo, aporte del cristianismo, organiza el proceso histrico relacionando la historia sagrada con la profana y culmina en la modernidad al imponerse la divisin cuatripartita: Historia Antigua, Media, Moderna y Contempornea; la funcin moralizante atribuida a la disciplina, marca su importancia social al unir la vida de los hombres con las de sus antepasados mediante el recuerdo de hechos ejemplares (historia magister vitae, en palabras de Cicern). Caractersticas propias de la enseanza de la disciplina que se remontan a la antigedad greco latina y que, al ingresar en la currcula del nivel medio, en esta etapa de constitucin de los sistemas educativos de Europa y Amrica, se impregnan de las notas distintivas del nivel: el centralismo y elitismo. Slo muy lentamente, al menos en nuestro pas, adquiere el uso social nacionalizante con significativos hiatos temporales segn los clivajes sociales y culturales esta es nuestra hiptesis-. Desde la accin de la administracin central, ello se hace visible en las sucesivas reformas de planes de estudio y fundamentalmente en el lugar que se le asigna a la llamada Historia Nacional. Focalizaremos, pues, en el uso social nacionalizante previa una rpida revisin de las otras dos notas distintivas. Centralismo, Al llegar Mitre a la presidencia, existan en nuestro territorio slo dos colegios nacionales (Monserrat en Crdoba y Concepcin de Uruguay en Entre Ros). En poco ms de veinte aos, se fundan y organizan diecisis colegios del nivel. La mera enumeracin de las creaciones y refundaciones dan cuenta de la importancia de la labor realizada: -1863: Fundacin Colegio Nacional de Buenos Aires; -1864: Reestructuracin Colegio Nacional de Monserrat y del Colegio Nacional del Uruguay; Fundacin de Colegios Nacionales en Mendoza, Tucumn, Salta, San Juan, Catamarca; -1868, Fundacin Colegio Nacional de San Luis; -1869 Fundacin Colegios Nacionales en Jujuy, Santiago del Estero, Corriente, La Rioja, Santa Fe; -1874: Fundacin del Colegio Nacional de Rosario; -1884: Fundacin del Colegio Nacional de la Plata. El Plan de Estudios del Colegio de Buenos Aires se implanta en todo el pas y su estructura organizativa sirve de modelo nico. Por otra parte, como parte de su accin centralizante y su intencin de cooptar las elites dirigentes provinciales, este primer plan establece: Sern educados, por ahora, en dicho colegio por cuenta de la Nacin, cuarenta nios pobres de toda la Repblica. Probablemente, sea a esa realidad a la que alude Miguel Can en Juvenilia cuando, dando cuenta de enfrentamientos entre provincianos y porteos que perduran ms all de la unificacin de las instituciones, recuerda su orgullo
29

porteo al sostener: Somos del Estado de Buenos Aires, aunque ellos sean mayora. El Nacional Buenos Aires funciona como caja de resonancia de enfrentamientos sociales de antigua data que resisten la centralizacin del Estado nacional en proceso de consolidacin. Este carcter centralizante de la poltica educativa se acenta en el anlisis que forma parte del presente- del contenido de libros de textos editados en Buenos Aires y utilizados en todos los colegios nacionales, entre otros, en el Monserrat de Crdoba. ...elitismo,
que la inteligencia gobierne, que el pueblo se eduque, para gobernarse mejor, para que la razn pblica se forme, para que el gobierno sea la imagen y semejanza de la inteligencia... (Mitre, B., citado en SOLARI, Manuel, 1978, el

resaltado es nuestro). El nivel medio, conformado en la etapa fundante slo por los colegios nacionales, est dirigido a un universo constituido por jvenes varones destinados, por mandato familiar y social, a seguir estudios superiores. En la medida que existe un consenso general sobre se, su carcter de preparatorio para la universidad, su elitismo subyace en los debates en el Congreso, las Memorias anuales de los Ministros, los informes de inspectores o las fundamentaciones de los proyectos de reforma.
Que uno de los deberes del Gobierno Nacional, es fomentar la educacin secundaria, dndole aplicaciones tiles y variadas, fin de proporcionar mayores facilidades la juventud de las provincias que se dedica las carreras cientficas y literarias. (Plan de Estudios, 1863, el resaltado es nuestro.)

Las posiciones encontradas slo se dan entre quienes defienden una escuela nica y aquellos que proponen bifurcaciones segn la carrera elegida. Existe consenso tambin sobre el arancelamiento de los estudios secundarios, lo que nuevamente los diferencia de la educacin popular, obligatoria y por ello gratuita. Dice el Ministro Carballido, en 1891:
No hay precepto del declogo republicano que imponga al Estado el deber de la enseanza secundaria gratuita, y haga pagar ese privilegio, no por los privilegiados, sin por la comunidad (Fernndez, 1905: 389)

Una matrcula reducida confirma la caracterstica en anlisis. ...nacionalismo: Para la historia oficial, la unidad y organizacin institucional constituyen la culminacin de un proceso independentista iniciado por una entidad nacional pre-existente que se pronuncia, desde Buenos Aires, en los das de mayo. Sin embargo, los aportes historiogrficos de las ltimas dcadas (Oszlak, Chiaramonte, Ansaldi), han mostrado que, en el caso latinoamericano, estado y nacin se conforman mutuamente en un largo y complejo proceso cuyos hitos claves son, para el caso argentino, 1810, 1816, 1853, 1861, 1880. Interesa mostrar lo intricado del mismo sin dar por sentadas analogas entre procesos de diferente entidad que se mueven en distintas duraciones. Las luchas en el campo de las ideas polticas a veces preceden, otras se desarrollan en forma paralela a la conformacin de polticas e instituciones; en circunstancias, se imponen a
30

partir del complejo, tal vez contradictorio, aparato institucional estatal y, en ese movimiento, son aceptadas, adaptadas o resistidas en el campo de la educacin. El anlisis de la inclusin de la disciplina escolar historia en los planes de estudio de los colegios nacionales aporta indicios marcando lmites espaciales y temporales al uso social nacionalizante de la escuela media. Por factores culturales y sociales en este nivel se opta, en una primera etapa por una formacin ms universalista que nacional. De ello constituye un claro indicio la enseanza de la historia: la historia universal (europea) se une a la tradicional historia sagrada y en esa organizacin curricular, la historia y geografa nacional resultan asignaturas complementarias. Adicionalmente, es necesario marcar que no existe en este perodo una narrativa de la historia nacional nica que circule en la escuela; la construccin de la historia oficial es paralela al proceso de centralizacin del sistema educativo y todava est en germen cuando se crean los primeros colegios nacionales y se unifican los planes de estudio2. En el plano de la academia, recin hacia fines de siglo se funda la Junta de Numismtica, luego Academia Nacional de Historia, ambas instituciones creadas y presididas, no casualmente, por Bartolom Mitre. Por ende, es recin a fines del siglo XIX que se consolida lo que se ha dado en llamar una historia escolar: un panten de hroes -prceres elegidos entre quienes nunca representaron facciones en pugna- ficciones orientadores, liturgias festivas que se imponen en la escuela y a travs de ella, a toda la sociedad3. Claramente presentes en la educacin comn, ingresan lentamente en la escuela secundaria. Nuevamente, alertamos sobre el error de generalizar procesos que resultan hegemnicos en la escuela primaria. Para avanzar en el problema que hemos planteado, analizaremos los textos visibles de la disciplina historia, planes de estudio y textos del nivel medio buscando indicios sobre en qu medida y cundo adquieren predominio contenidos relacionados con la Nacin. Textos visibles a. La tradicin acadmica4 se impone en los planes de estudio fundantes. Afirma Wilde, ministro de educacin de Roca:
Considero que si hubiera de elegir una supremaca, elegira la de las Ciencias Naturales... (Fernndez. Op.cit)

Acorde con esta opinin, predominante en el crculo de ilustrados de su poca, la estructura de los planes de estudio fundantes se conforma a partir de una distribucin rgida de disciplinas que cubren todos los campos de conocimiento con predominio de las Ciencias Exactas y Aplicadas y gran importancia de las lenguas extranjeras (modernas y clsicas)5.
2 La Historia de Belgrano y de la independencia argentina, de Mitre, es de 1876-77 y segn Devoto (2006) tarda en ser aceptada en funcin de los conflictos polticos que persisten hasta fin de siglo. 3 SHUMWAY, Nicols (1991). 4 En el sentido de Goodson (1995:30), es decir curriculum basado en asignaturas confirmado por el sistema de exmenes 5 El Plan Wilde/Mitre de 1863 incluye: latn, tres idiomas vivos (francs, Ingls, Alemn), amplio estudio de las matemticas con lgebra, trigonometra y geometra analtica. El tiempo dedicado a las ciencias

31

Esto no obsta para que en sus fundamentaciones y en los debates legislativos, se sostenga sin objecin alguna como las que se introducen con relacin a otras asignaturas- la presencia de la historia en el currculo. Cada reforma la incluye y, en todas, es la disciplina predominante entre las Ciencias del Hombre. Esto da cuenta que es un conocimiento valorado y que goza de consenso No obstante, los cambios sucesivos en la distribucin de sus contenidos, concretos histricos, perodos, denominaciones, permite vislumbrar diversas opiniones sobre los contenidos de mayor validez para la formacin de los jvenes y, por ende, sobre el uso social de la disciplina. b. La conciencia histrica universalista otra marca fundante en los planes de estudio del nivel medio? En el Plan de 1863, la Historia Nacional se estudia, en los dos primeros aos, junto con la geografa. La secuenciacin de los estudios histricos parece estar pensada siguiendo el principio de lo cercano a lo lejano, de los tiempos ms actuales a los ms remotos: Historia de Amrica y de la Repblica en primer ao, Moderna de Europa en segundo, de Grecia y Roma en tercero, Antigua en cuarto. En el ltimo ao, el Resumen de Historia Universal y Filosfica confirma que se persigue a lo largo de todo el plan la formacin de una conciencia histrica de tipo universalista. La escasa relevancia que alcanza la historia nacional refuerza esta interpretacin. No parece buscarse a partir del estudio de la historia en el nivel medio, la construccin de un sentido de pertenencia nacional. Devoto (1993:38) interpreta esto diciendo:
La modernizacin y no la identidad nacional, que era probablemente dada por descontada finalizado el proceso de integracin territorial y de organizacin constitucional, era lo que preocupaba prioritariamente a grupos dirigentes dispuestos, por lo dems a valorizar rpidamente doctrinas como el darwinismo que podan inclinarlos hacia un modelo educativo en el que ocupara un mayor espacio la enseanza de las ciencias aplicadas y no de las humanidades.

Hacia fines de siglo, coincidiendo con la consolidacin de la historia oficial, la historia del pas adquiere un lugar ms importante en los planes de estudio, tal vez porque, desde el puerto, los ingentes flujos migratorios parecen poner en peligro la identidad nacional. El de 1884 ampla el nmero de horas dedicadas a historia argentina, sin embargo, establece para primer ao: Repblica Argentina, desde el descubrimiento hasta las invasiones inglesas y, en segundo, con la misma intensidad horaria: Desde las invasiones inglesas hasta el presente. Si el cincuenta por ciento de sus contenidos est destinado a la etapa colonial estara hablando todava de una tradicin hispanista importante? Tiene relacin esto con la idea de una nacin preexistente a 1810, concepcin que entra en contradiccin con la historia oficial que hace nacer la nacionalidad por la voluntad de los hombre de mayo?6

exactas y naturales es ms del cien por ciento mayor que el asignado a las ciencias sociales y humanas. El tiempo asignado a los idiomas extranjeros duplica al destinado a la historia y geografa en los cinco aos. Cfr. Aguiar, Prez, Orrico, tesis de licenciatura en Historia (indito) 6 Segn Shumway (op.cit.), dos son las premisas de la historia oficial elaborada por Mitre: Primera: la historia es la obra de los grandes hombres, todos porteos por nacimiento o inclinacin. Segunda: la

32

Como dijimos, las reformas posteriores cambian permanentemente la ubicacin de la historia, su denominacin y relaciones interdisciplinarias. As, en el Plan de 1891, se incorpora en primer ao con el nombre de Revisin del curso elemental de Historia y Geografa de la Repblica Argentina probablemente, adaptada al primer ao del nivel, se trate de una historia narrada que intercala sus contenidos con otros de geografa fsica (ambos enfoques la historia narrativa y la geografa fsica, hegemnicos en la poca). Nuevamente se aborda historia nacional en Quinto Ao, esta vez en forma conjunta con Instruccin Cvica; no hemos podido acceder a programas que permitan inferir el objetivo de este ltimo espacio curricular la formacin en valores polticos? En sntesis, un primer anlisis de los planes de estudio de los colegios nacionales en la etapa fundante, permitira poner en tensin el papel nacionalizante de la historia en el currculo del nivel medio. En esta primera etapa, la tradicin acadmica, la fe en el progreso, limitan su incorporacin en un nivel de estudios que prioriza la formacin en Ciencias Exactas, Aplicadas, e Idiomas y, en ese marco, la historia es pensada como parte de una formacin culturalista y europeizante. Slo paulatinamente, a medida que se va consolidando la historia oficial y el contexto social se torna amenazante para la elite, la historia nacional aumenta su importancia relativa en los planes de estudio de nivel medio. Por ende, si la historia de la disciplina Historia constituye una pista, el nivel medio en esta primera etapa responde al mandato fundante de formacin de elites y no al homogeneizante de la educacin popular. Por cierto, estas pistas deben ser cruzadas con otras, programas, trayectorias docentes, textos. II. DESDE EL INTERIOR DEL PAS, Adaptacin y resistencia. Qu nos dice la historia de la Historia? De la dimensin nacional, -constitucin del nivel, planes de estudio-, pasamos a otra institucional-local, -adaptaciones de programas y textos, inclusiones y exclusiones de temticas especficas, trayectoria de autoridades, docentes y estudiantes- en la primera institucin del nivel en Crdoba: el Colegio Nacional de Monserrat. Aqu, el perodo se prolonga en su inicio y su conclusin. La prehistoria del cdigo disciplinar hunde sus races en el perodo colonial de la Universidad (siglo XVII) y el perodo fundante avanza, al menos, hasta 1918, ao de la Reforma Universitaria que conmociona fuertemente la institucin bajo anlisis. II.1 La prehistoria disciplinar. La marca en el orillo: institucin jesutica. Las caractersticas medievales de la Universidad de Crdoba reproducen el modelo de las universidades espaolas de Alcal o Salamanca. Durante ms de dos siglos los cambios profundos en todos los rdenes no modifican la estructura bsica de los estudios pero se reflejan en las vicisitudes polticas de la institucin. La universidad pasa de ser jesuita a franciscana con la expulsin de
Argentina no exista antes de que Mayo la hiciera existir por un acto de voluntad, puesto que los hombres de la Argentina colonial, no se cuentan en el nmero de los hijos de nuestro suelo.

33

la Orden (1767); Universidad real (1800) en el marco de las Reformas Borbnicas; provincial (1821) bajo el gobierno de Juan Bautista Bustos y finalmente nacionalizada en los aos de la Confederacin (1854). Si bien los estudios histricos slo aparecen como apoyatura para la filosofa y la teologa, las estrictas regulaciones que aportan las primeras Constituciones dan cuenta de otros contenidos que se reconocen como estratos profundos de la conformacin del cdigo disciplinar. La estricta reglamentacin de tiempo y espacio propia del mbito escolar, un sistema eficaz de premios y castigos con el consecuente disciplinamiento de los cuerpos: una metodologa de la enseanza que se apoya en la palabra docente con escasa utilizacin de textos, horas de dictado, de escritura y de memorizacin. En el marco de tales regulaciones, los contenidos de historia consolidan las caractersticas -apuntadas ms arriba- que se han ido construyendo desde la herencia greco-romana. Memorismo y retrica; universalismo (que podramos mejor describir como europesmo en la medida que son los perodos europeos los que conforman la considerada historia universal) y funcin moralizante, son usos sociales relacionados tempranamente con la formacin de elites. El Colegio de Nuestra Seora de Monserrat fundado en 1685 como convictorio, alojamiento para estudiantes de la universidad, no desarrolla inicialmente curso alguno. Puede decirse que recin adquiere cierta entidad de estudios preparatorios, a partir de las reformas del Den Funes quien, como Rector de la Universidad, elabora un proyecto de plan en el que a los tradicionales estudios en gramtica latina y castellana incorpora una iniciacin a las ciencias exactas y humanidades7. Pero, a pesar de las reformas, obra particular de sucesivos rectores, no se conforma como nivel medio autnomo hasta que en 1864, bajo la presidencia de Mitre, el Colegio es reestructurado, los estudios se separan de los universitarios, pasa a depender directamente del Ministerio nacional y se adapta el plan del Colegio Nacional de Buenos Aires recientemente fundado. Es el correlato local de una poltica nacional claramente centralizante que incluye la creacin de colegios en las principales capitales de provincia y la aplicacin en los mismos de planes de estudio uniformes. El cambio poltico impuesto desde el gobierno nacional a partir de Pavn es pragmticamente asumido por la lite cordobesa cuyo escaso poder econmico la hace sensible a los cambios en el poder. Trabajamos los archivos del Monserrat y los de la Universidad, archivos segmentados, pistas indirectas, miramos inclusiones y exclusiones de los programas y los libros de textos; reconocemos actores cuyas prcticas cotidianas llegan a reflejarse en documentos. Sentimos la falta de otros testimonios, la voz de los alumnos se oye circunstancialmente, la del Rector empalidece las de otros protagonistas. En qu medida, desde Crdoba, un grupo de poder en un espacio institucional concreto, siente el mandato de aportar a la construccin de la nacin como arco de solidaridades que trasciende lo local?

1er y 2 Ao: Gramtica Castellana, Gramtica Latina y Doctrina Cristiana; Facultad de Artes: 3er ao: Lgica y Metafsica; 4 ao: Matemtica; 5 Fsica General; 6 tica y Constitucin del Estado.

34

II.2 Textos visibles: Planes de estudios, programas y textos. a. Intersticios: adaptaciones de planes y programas. A partir de la presidencia de Mitre, en el Monserrat se aplican los sucesivos planes nacionales pero, analizando sus archivos, no encontramos una rgida aplicacin de los mismos. Las fuentes con que contamos -planes de estudio, libros de temas y otros documentos-, nos permiten delimitar, con fines puramente analticos, tres momentos en los que se hacen evidentes los procesos adaptativos que se realizan: 1864, 1894 y 1907. Nuevo Plan de Estudio. En 1864, se separan los estudios preparatorios de los superiores y, en consonancia con la accin educativa de unificacin del sistema emprendida por el gobierno central, se establece un plan de estudio para el Monserrat que sigue los lineamientos del Plan Wilde/Mitre. Pero es slo de cuatro aos, mientras que el plan nacional es de cinco. Debiendo adaptarse a un tiempo de cursado menor, se reduce el nmero de materias. La historia cambia su distribucin pero no disminuye sus espacios curriculares: en cuarto ao hay dos asignaturas histricas. Libro de temas. Los Archivos del Monserrat conservan completo el libro de temas de 1894, esto nos permite inferir en forma ms ajustada los procesos de adaptacin. Para ello, se han relevado los temas consignados por los profesores de las distintas asignaturas histricas, focalizando en historia americana y nacional. En primer ao, en concordancia con el Plan de 1891, se ensea Historia Argentina; el profesor solamente firma sin explicitar el contenido de las clases; es un profesional de edad, con una larga carrera poltica que le permitira posicionarse por encima de todo control. En cuarto, la historia de Amrica es abordada junto con su geografa. Por momentos resulta incomprensible la relacin entre temas. Historia trata las revoluciones independentistas intercalando temas como las Guayanas o Brasil, que por la forma que se sintetizan los contenidos abordados, son encarados desde sus aspectos geogrficos. En quinto, el programa oficial prev nuevamente Historia Nacional: el relato poltico-institucional, ms o menos pormenorizado, est cortado con la historia europea sincrnica; as de los acontecimientos de 1820 se pasa al reinado de Carlos X; de Martn Rodrguez a Luis Felipe. En esta presentacin de los temas, no encontramos espacios para que la historia argentina sirva de herramienta en la construccin de la nacin. Actas de reuniones docentes. En 1907, en oportunidad de la nueva anexin del Monserrat a la Universidad, el Rector solicita informes a los distintos departamentos. Esto lleva a organizar reuniones docentes con el fin de reestructurar las respectivas asignaturas. Han quedado archivadas las actas de reuniones que en esa oportunidad se desarrollan y que registran debates sobre los fines de las diferentes disciplinas, los docentes de historia se preguntan: Cul es el fin educativo de esta enseanza? Acuerdan: Desarrollar las
facultades del espritu, el juicio, los sentimientos morales y formar el carcter. Subyace la concepcin que se retrotrae a los estratos profundos del cdigo disciplinar, de la historia magister vitae.

Y la conciencia nacional? No encontramos espacio donde se incentive su construccin, ni en los temas de las clases ni en los fines de la enseanza.
35

Tampoco registros de actos patrios que, de tener lugar, no entraban en las aulas ni modificaban las prcticas de los docentes de Historia. b. Los libros de textos reproducen la historia oficial. Los informes de los primeros rectores de colegios nacionales recogen la carencia de textos para el nivel y solicitan a los profesores que escriban biografas lacnicas, retratos y episodios que, a travs de la forma narrativa, presenten la historia patria a los jvenes. Si bien desde las primeras dcadas del perodo independiente se utilizaron en los estudios preparatorios manuales para la enseanza de la historia, es hacia fines de siglo XIX cuando se crea un mercado interesante para textos que siguen los programas oficiales: cada capital de provincia cuenta con un colegio nacional y, la Ley de Enseanza Libre de 1878 (Ley de Exmenes) permite a los alumnos de los colegios privados oficializar sus ttulos por medio de exmenes que responden a planes de estudio y programas de los colegios nacionales. En todos se hace explcita la relacin entre el contenido de los textos, lo qu se debe ensear y lo que se va a evaluar. En un trabajo anterior (Aguiar, 1995), analizamos cuatro libros de historia nacional escritos a fines del siglo XIX y principio del XX, con vigencia en todo el pas y sucesivas reediciones que se encontraban en la Biblioteca del Monserrat: Clemente L. Fregeiro: Compendio de Historia Argentina (1. edicin 1876, hasta 1919 se tiraron diez ediciones); Alfredo B. Grosso: Curso de Historia Nacional, (1893); Martn Garca Merou: Historia de la Repblica Argentina (1899); Vicente Gambn: Lecciones de Historia Argentina (1907)8. Al menos el libro de Grosso, cuya primera edicin es de 1893, se sigui imprimiendo hasta la dcada de 1960. Revisado y ampliado, conserva el mismo enfoque lo que muestra, la permanencia de un cdigo disciplinar escolar (al menos con relacin a la seleccin y secuenciacin de los contenidos) que refracta los cambios de toda ndole que sufre la historiografa mundial y argentina a lo largo de ese perodo. Centramos el anlisis en contenidos relacionados con la historia oficial: la conformacin del panten nacional; la importancia asignada a la organizacin /unificacin del pas; el lugar relativo otorgado a los ltimos perodos. Tres de los cuatro textos en estudio dedican parte importante de sus captulos al perodo anterior a 1862: alcanzada la unificacin espacial y la organizacin institucional, el proceso parece terminado: posteriormente todo es orden y progreso. En todos, el relato histrico sobre San Martn muestra la construccin de un mito. Se lo llama: patriota puro, esclarecido, primer hombre de la Revolucin sudamericana... La postura frente a los caudillos, con matices, es siempre descalificante: los cuatro textos hablan de Artigas como traidor y de Rosas como tirano. Todos coinciden en sealarlos como factores disolventes en la unificacin del pas. Por los contenidos legitimados y su clasificacin en funcin de la importancia relativa que les otorga podemos concluir que son un claro reflejo de la historia oficial. Qu nos dicen los textos sobre la postura frente a la enseanza y el aprendizaje?
8

Ramallo (1996) hace una revisin completa de los manuales de Historia en este perodo.

36

Fregeiro es el autor que ms espacio le dedica a los aspectos pedaggicodidcticos recomendando una fuerte intervencin del docente quien tiene la funcin de seleccionar y estructurar los contenidos, guiar el razonamiento y marcar las relaciones espaciales y de contenidos. Los otros libros en cambio son sumamente pobres en actividades o reflexiones sobre la enseanza y el aprendizaje, la creciente riqueza (en ediciones posteriores) de recursos grficos slo busca acentuar la eficiencia del modelo, modelo que requiere del alumno un papel receptor y reproductor. En los textos, la homogeneizacin del discurso histrico reproduce la historia oficial, nica narrativa que llega a las aulas. San Martn, Belgrano, la bandera, la unidad nacional conforman el polo positivo de la historia; los caudillos, Rosas: la anarqua, la barbarie. Si bien la primera edicin del texto de Grosso es de 1893, queda claro que la multiplicacin de textos de gran difusin y sus sucesivas reediciones son del siglo XX; es entonces que los libros de texto colaboran en la difusin de la historia oficial y, con ello, a la conformacin de un pasado comn. II.3 Textos hecho cuerpos. a. Un vrtice de la dada: los docentes. En su gran mayora, los profesores del Monserrat pertenecen a familias tradicionales de Crdoba: de un total de ciento siete docentes registrados desde 1864 a 1918 encontramos diez por ciento de apellidos de extraccin inmigrante9: son profesores de idiomas extranjeros, materias instrumentales o artsticas; algunos, relevantes figuras de la msica y el arte como el pintor portugus Luis G. Cony o el msico italiano Inocente Crcano (Base de Datos en Aguiar, op.cit). Un alto porcentaje tiene ttulos universitarios. A pesar de lo reducido de los datos podemos marcar algunas pistas. Tomamos como muestra los diecinueve docentes que ensean Historia. Casi el ochenta por ciento muestra trayectorias como gobernadores, intendentes, legisladores, rectores y altos funcionarios. Este alto porcentaje de docentes que unen, a su labor en el Colegio Nacional, actuaciones destacadas en la vida poltica, acadmica y artstica de la ciudad se confirma al analizar el listado total de los profesores del Colegio. Cmo se entiende la distincin que implica ser catedrtico del Nacional con los bajos salarios, segn la queja permanente de los Rectores? Ms all del capital simblico involucrado se debe considerar que la lite dirigente cordobesa es, en general, un grupo de escasos recursos econmicos, por lo que la docencia implicara la posibilidad de redondear un presupuesto familiar austero. La forma en que se designan y remueven los docentes da tambin algunas pistas: la gran mayora de designaciones son hechas con criterios subjetivos entre grupos reducidos. Ms de una vez el Rector, al proponer los candidatos, hace alusin a su conocimiento previo de las personas que promueve; el Ministerio se limita a convalidar las propuestas rectorales.

Para identificar los apellidos inmigrantes nos hemos apoyado en los datos sobre apellidos troncales proporcionados por Lazcano Colodrero en Los de Crdoba y otra informacin emprica no sistematizada.

37

Surge tambin el poder de docentes que proponen sus reemplazantes o sucesores10. Esto confirma que Rector y docentes ocupan posiciones similares en el campo social a lo que el Rector suma el poder que deviene de su funcin y de caractersticas personales, entre las que cuenta su fuerte identificacin11 con el grupo catlico. El ingreso por concurso no parece ser un mecanismo generalizado, lo encontramos slo en tres asignaturas en 1914. Se rige por un decreto nacional de 1899 adoptado por el Consejo Superior; del anlisis de las actas resulta interesante destacar: 1) No surge de esta instancia un peso apreciable de los antecedentes; 2) En la oposicin se evala no solo el conocimiento del programa y su metodologa (prueba oral y pblica) sino tambin competencias profesionales: en Literatura un trabajo crtico, en Fsica trabajo en el Gabinete de la Facultad de Ciencias Exactas. An en esta instancia, el Rector tiene una cuota importante de poder al integrar todos los tribunales. Tambin en casos de remocin resulta visible la fuerza del poder rectoral, la sugerencia fundamentada del Rector del Colegio es aplicada inmediatamente por el Ministerio. Los docentes son pues designados y removidos segn sus caractersticas individuales. Sin embargo, a finales del perodo, en el ao 1917, encontramos reuniones de profesores sobre agremiacin docente convocados por la Asociacin Nacional del Profesorado. Esta agrupacin, fundada a nivel nacional en 1903, busca consolidar la posicin de profesionales universitarios frente a otros que ejercen con ttulos habilitantes, o incluso sin poseer ninguno. Los argumentos utilizados para considerar quin debe pertenecer y quin no, estn relacionados con caractersticas tales como la ilustracin y el talento. Las caractersticas de esta asociacin iluminan lo discutido en Crdoba y confirman algunas de las acotaciones que hemos hecho sobre quines son y qu representan los docentes del Monserrat y, por ende, cules son sus concepciones sobre el para qu ensear historia. b. El segundo vrtice de la dada: los alumnos. Las fuentes son fragmentarias y cubren desigualmente el perodo. Los alumnos pobremente reflejados, nada dicen de sus inquietudes, expectativas, opiniones sobre la enseanza, el Colegio o el pas. Encontramos pistas indirectas, quines son los alumnos y qu esperan del Nacional? Se ha confeccionado una base de datos; casi quinientos nombres, de los cuales sesenta y seis aparecen como de extraccin inmigrante, trece por ciento de los registrados12 (Aguiar, op.cit). Analizada la distribucin de esos alumnos en tres etapas iguales de dieciocho aos cada una: 1864/1882; 1882/1900; 1900/1917 encontramos que del total de 66, slo uno corresponde al primer
En este sentido, resulta interesante aclarar que, frecuentemente, se habla de ctedra en propiedad. Libro de Actas 1871/1885. Archivo Monserrat. El rectorado de Rafael Garca Montao es de suma importancia en esta etapa del Monserrat por su prolongada duracin, 1895 a 1918 y por la fuerte personalidad del Rector. Necesitaramos ms informacin sobre su trayectoria pero queda clara su pertenencia al grupo catlico que por esta etapa se encontraba abiertamente enfrentado con el grupo anticlerical. 12 Los criterios de diferenciacin son los mismos que los utilizados en la Base de Datos de docentes.
10

11

38

perodo (2%), 24 al segundo (36%) y 41 al tercero (62%). Este ltimo porcentaje marca el retardo del proceso de radicacin de inmigracin en Crdoba con relacin al proceso homlogo en el litoral. Concluimos pues que la poblacin estudiantil del Monserrat en este perodo provena mayoritariamente de sectores tradicionales creciendo la importancia del sector inmigrante a partir de la segunda dcada del siglo. Dado el escaso poder econmico de la lite cordobesa, esta extraccin social no quita que muchos de sus miembros se consideran y son considerados pobres. As lo dicen los Rectores en diferentes oportunidades y, sobretodo, los alumnos cuando solicitan se les acuerden una de las ocho becas establecidas por el Fundador del Colegio. Para ello, atestiguan su situacin de pobres de solemnidad a pesar de pertenecer al grupo de familias tradicionales. Cmo se adaptan o resisten a la propuesta de enseanza los alumnos del Monserrat? Si nos atenemos a la palabra de rectores, los procesos de adaptacin parecen prevalecer sobre los de resistencia. Sin embargo, indicios circunstanciales permiten entrever el poder de los alumnos. En 1881 hacen echar al profesor de griego; en 1884 hay expulsados sin que se explique cules son las causas; en 1912 hay rebeliones cuya nica pista son las persecuciones en la Universidad. En 1918 se funda el Centro de Estudiantes del Monserrat, que apoya la Reforma Universitaria y la candidatura de Martnez Paz y, a la vez, se inaugura el Centro de Estudiantes Catlicos, con lo que vemos prender en los alumnos el conflicto clericalismo/ anticlericalismo presente en la sociedad cordobesa. Estos acontecimientos muestran que hubo violentos conflictos entre los alumnos fueron las aulas de Historia un espacio para la discusin de estas ideas? Lamentablemente no lo podemos afirmar ni negar, si se hizo fue encontrando esos intersticios que el curriculum no cubre y que, por su clandestinidad, no quedan registrados. VI. Algunas respuestas y nuevas formulaciones para viejos problemas.
Nada hay ms pernicioso que entender lo contingente como necesario y lo mutable por permanente. La frase de Cuesta Fernndez da cuenta de nuestro alerta inicial

al abordar este tema. Tiene que ver con la temporalidad, con cambios y permanencias y con las especificidades locales de procesos complejos. El uso social de la historia no es el mismo en los distintos niveles del sistema, en los diferentes espacios locales-institucionales; en los sucesivos perodos. Desde el poder central, el permanente desplazamiento de la historia nacional en los planes de estudio muestra falta de consenso del lugar que debe ocupar en la formacin de los jvenes; no aparece en la etapa constituyente un discurso claro de conformar la nacin, como arco de solidaridades por encima de la diferencias. Tal vez, la elite que forma la elite, no encuentra razones para hacerlo. Pero, a partir de la primera dcada del siglo XX, la historia nacional crece en presencia y los textos homogeneizan un discurso, una versin de la historia nacional que hace escuela y resiste otras perspectivas. Desde Crdoba el hiato temporal entre la constitucin del cdigo disciplinar de la historia y su uso social nacionalizante, se acenta. El anlisis de planes de
39

estudio, programas, libros de temas y trayectorias de los profesores del Colegio Nacional de Monserrat, desde 1864 a 1918, no revela indicios de uso de la historia en procura de la conformacin nacional que rescate en el plano de lo simblico su identidad. El contenido de los textos editados todos en Buenos Aires- y encontrados en la biblioteca del Colegio, no se expresa en los programas ni en los libros de temas. La historia oficial presente, se fragmenta con otros contenidos de geografa o de historia de Europa, poniendo en duda su eficacia simblica. Insistimos, no encontramos contenidos que faciliten la construccin de conceptos relacionados con la identidad poltica ni interacciones que fomenten la formacin de esos valores; menos an surge ninguna forma de rescate de lo regional, ni en lo geogrfico ni en lo histrico. Tal vez, la elite cordobesa, que ocupa los espacios de poder de una tradicional institucin educativa, comparte el proyecto poltico nacional y asume los supuestos de su proyecto ideolgico pero la democracia teolgica de Crdoba, al decir de Martnez Paz (1940), resiste en los intersticios que el proyecto nacional deja; queda claro en sus discursos y acciones que an no hay rastros de miedo de fragmentacin social. Tal vez por eso, los profesores de historia del Monserrat, casi simultneamente con el informe sobre el nivel medio que escribe Ricardo Rojas con el sugestivo nombre de La Restauracin Nacionalista, sostienen para la enseanza de la disciplina funciones sociales claramente universalistas. Centralismo, elitismo, nacionalismo, notas distintivas que Raimundo Cuesta Fernndez marca para el cdigo disciplinar de la historia que se consolida en la Espaa de mediados de siglo XIX, resultan caractersticas que se transmiten a territorios culturalmente dependientes de Europa. Lo que queda claro es la asincrona de tales procesos que da cuenta de resistencias que se enmarcan en especificidades locales, juego de poderes que no pueden ser desconocidos si queremos entender el substrato histrico de nuestras prcticas.
Bibliografa
Alcorta, Amancio, (1916): La Instruccin Secundaria. La Cultura Argentina. Bourdieu, Pierre: La Distincin, Madrid, Taurus, 1988 Chiaramonte, J. C.: Formas De Identidad En El Ro De La Plata Luego De 1810. Presentado En El Seminario De Historia Argentina Del Instituto De Historia Argentina Y Americana Dr. Emilio Ravignani. Facultad De Filosofa Y Letras, Uba. Boletn Del Instituto, Semestre De 1989. Cuesta Fernndez, Raimundo, (1997), Sociognesis De Una Disciplina Escolar: La Historia, Ediciones Pomares-Corredor S.A. Barcelona, Espaa. Demmel De Gomez, Ana M.: La Educacin Primaria Y Secundaria En Los Aos 18801884. Tesis De Licenciatura. Escuela De Historia Univ. Nacional De Crdoba. Dir. C. Segreti, 1970. Devoto, Fernando: Idea De Nacin, Inmigracin Y Cuestin Social En La Historiografa Acadmica Y En Los Libros De Texto De Argentina (1912-1974). Flacso, Propuesta Educativa, Ao 5, Nmero 8, Abril De 1993. Devoto, Fernando, (2006), Nacionalismo, Fascismo Y Tradicionalismo En La Argentina Moderna. Siglo Xxi, Bs. As. 1. Ed. 2002.

40

Dussel, Ins: Las Disciplinas Escolares: La Literatura Escolar En El Curriculum Argentino, 1867-1920 Reseas De Investigacin. Propuesta Educativa Ao 4, N 7, Octubre 1992. Flacso. Fernndez, J.R. (1903): Antecedentes Sobre Enseanza Secundaria Y Normal En La Repblica Argentina Recopilados Por J.R: Fernndez, Ministerio De Justicia E Instruccin Pblica, Bs. As. Goodson, Ivor F. (1995): Historia Del Curriculum. La Construccin Social De Las Disciplinas Escolares. Barcelona, Pomares-Corredor. Halperin Donghi, Tulio (1982): Una Nacin Para El Desierto Argentino. Captulo. Centro Editor De Amrica Latina, Buenos Aires. Lazcano Colodrero, Arturo G. (1936): Linajes De La Gobernacin Del Tucumn. Los De Crdoba Establecimientos Grficos Suc. A Biffignandi. Levene, Ricardo, (1942): La Cultura Histrica Y El Sentimiento De La Nacionalidad Espasa-Calpe Argentina, S.A. Buenos Aires- Mxico. Martnez Paz, Enrique (H.) (1940): El Colegio Nacional De Monserrat. Imprenta De La Universidad. Crdoba. Repblica Argentina. Martnez Paz, F. (1980), El Sistema Educativo Nacional. Formacin Desarrollo. Crisis. Unc. Melo, Carlos, "La Universidad De Crdoba" Oszlak, Oscar (1990): "La Formacin Del Estado Argentino Editorial De Belgrano., 2da Ed. Pea, D. Y Matienzo, J.N.: Misin Del Estado Con Relacin A La Historia Nacional. Revista De La Uba. Ao Ii. T. Iv, 1905 Prez, Horacio O.: Debate Pedaggico Y Hegemona Durante La Organizacin Nacional. Flacso, Propuesta Educativa, Ao 5 Nmero 8, Abril De 1993. Pinkasz, D., 1990: Notas Para El Estudio De La Profesionalizacin De Profesores Secundarias En La Argentina De La Primera Mitad De Siglo En Birgin A Y Brawslasky Jc. Formacin Docente: Pasado, Impacto. Mio Y Dvila, Bs As. En Prensa. Ramallo, Jos Mara, (1996) La Enseanza De La Historia Argentina Y Americana, En Academia Nacional De La Historia. Tomo Ii, Buenos Aires. Rio, Manuel E. (1916): Crdoba, 1810-1910 Domenici, Cba. Rio, Manuel (1914): La Universidad Nacional De Crdoba. Roitenburd, Silvia (1989): El Papel De Las Mayoras En El Proyecto Global Del Nacionalismo Catlico (1910-1919) En El Reformismo En Contrapunto, Centro Latinoamericano De Economa Humana. Ediciones De La Banda Oriental, Montevideo. Shumway, Nicols (1991): La Invencin De La Argentina. Historia De Una Idea. Emece, Bs As. 1993. Edicin Original The Regents Of The University Of Californy. Solari, Manuel H. (1978), Historia De La Educacin Argentina Paids, Buenos Aires. Trabajos Citados De La Autora: Aguiar, Liliana: El Radicalismo Y La Reforma Universitaria, Orgenes Mticos De Las Clases Medias De Crdoba? Anuario Cea. Unc, Crdoba, 1994. Aguiar, Orrico, Prez: La Enseanza-Aprendizaje De La Historia En Los Estudios Secundarios. Evolucin Y Aspectos Metodolgicos. Tesis Licenciatura De Historia. Director E. Endrek. 1976. Aguiar, Liliana (1995): Las Complejas Relaciones Entre El Estado Y La Nacin A Travs De La Educacin, Indito. Aguiar, Liliana, Entre Retornos Y Reformas: La Historia En Las Aulas, Apuntes Para Una Historia De La Disciplina Escolar Historia En Nuestro Territorio. Ponencia Presentada En Vii Congreso Argentino-Chileno De Estudios Histricos E Integracin

41

Cultural, Facultad De Humanidades, Universidad Nacional De Salta, Abril, 2007. (Publicada En Cd) Aguiar, Liliana, Cerd Celeste, La Historia De La Historia Como Disciplina Escolar, Una Mirada Desde La Larga Duracin. Revista Escuela De Historia. Universidad Nacional De Salta. Ao 7, Vol. 1 N7. Ao 2008, Issn 1667-4162. Aguiar, Liliana, Cerd Celeste, Usos Sociales De La Historia Escolar: Del Problema Del Progreso Al Problema De La Nacin, Tensiones En La Etapa Constituyente, Reseas De Enseanza De La Historia, N Vi, Publicacin De Apehun (Asociacin De Profesores De Didctica De La Historia De Universidades Nacionales), 2007, Alejandra Editorial. Fuentes Archivo Del Monserrat. (1862 A 1907) 1. Programa de exmenes, Primer Ao, Imprenta del Imparcial, 1864. 2. Certificados de Estudios 1880/1881 3. Libro de Actas 30/XII/71 al 20/IV/85 a. Memoria del Rector Dr. Rafael Garca Montao al Ministro de Instruccin Pblica, 1881. b. Idem, 1883. c. Idem 1884 4. Informes oficiales 1891-1893 5. Asistencia Profesores 1894 6. Certificados de estudios 1897/1901 7. Libro de actas de reuniones de profesores, 1908/1926 8. Catlogo bibliogrfico sin fecha. Archivo De La Universidad. I T. 1906/1912; II T. 1913/1917; III T. 1917/1919

42

La transicin de los tiempos de la colonia a la gnesis de pas. Prcticas y propuestas educativas: El Saln Literario de la Generacin del 37
Eda Gelmi
El desplazamiento de la escuela como tiempo a la escuela como establecimiento Cuando pretendemos estudiar las formas educativas, estamos haciendo referencia a las teoras y prcticas referidas al guiar (del latn educere) y al formar (del latn educare); en la actualidad el mejor camino para investigar el campo educativo parecera ser el de buscar las instituciones escuelas existentes y preguntarnos por sus reglamentos, contenidos, mtodos de enseanza, recursos didcticos, evaluacin, docentes y estudiantes que pasaron por sus muros; esta educacin institucionalizada la caracterizamos como formal y sistemtica. Es cierto que la escuela educa, pero no es la nica que educa, las propuestas por fuera de la escuela, la definimos como informal y asistmica; Cules y cmo buscar los elementos especficos del campo educativo por fuera de la escuela? Cmo esos elementos especficos se convierten en categoras analticas que nos muestren la multidimensionalidad, interrelacionalidad de la complejidad1 educativa? o mejor an Qu es escuela? Si se busca las mltiples significantes del vocablo escuela y sus races griegas y romanas, podremos observar que esta palabra schol en griego- o schola en latn, dan cuenta de un tiempo de ocio en que se cultiva el espritu. Esta actividad corresponda a los ciudadanos, hombres libres, de all que el concepto de escuela se utilizaba en relacin con la tradicin de pensamiento en que se enrolaban los diferentes corrientes filosficas.2 La acepcin de escuela como tiempo de cultivo del espritu permaneci vigente en la Europa feudal, sern los monjes que usaran el trmino para dar cuenta de ese tiempo de ocio entre las verdaderas labores del monasterio las tareas manuales y la oracin- en que se dedicaban a las lecturas de antiguos escritores profanos. Ser la modernidad cuando se desplace el concepto escuela de tiempo a espacio fsico, hasta consagrarse en establecimiento como elemento clave a partir de la conformacin de los sistemas educativos nacionales de fines del siglo XIX. El proceso de desestructuracin y estructuracin del significante tiempo de a establecimiento de se inicia con el desarrollo urbano europeo a partir del siglo XII, las iglesias abrirn establecimientos de primeras letras llamadas
1 Para un mayor desarrollo de la complejidad ver a Edgar Morin especialmente sus libros Introduccin al pensamiento complejo o Mtodo. 2 Bourdieu, Pierre en su libro Meditaciones pascalianas, toma el concepto de schol desde el tiempo de ocio, en ese sentido es importante pensar la educacin desde los procesos instituyente y referenciarlas desde su textualidad social.

43

escuelas parroquiales- y establecimientos para estudios superiores por lo general casas de estudios ya que los adolescentes vivan entre sus muros como pupilos. Estas prcticas educativas fueron tradas por los europeos a las colonias, como el caso de la instauracin del Colegio Monserrat y su continuidad en el nivel Universidad. Sin embargo, desde la antigedad hasta principios del siglo XX, mltiples prcticas educativas seguan manteniendo el espritu de la escuela como el tiempo de cultivo del espritu, propuestas que permitan a los estudiosos mostrar sus saberes sin necesidad de acreditaciones de establecimientos educativos concretos. Durante siglos los hijos e hijas de nobles o de ricos mercaderes, banqueros, manufactureros e industriales, se educaban en forma personalizada entre ayas, tutores y maestros particulares con la misin de formar al caballero o la dama que se desempear en las esferas ms altas de la sociedad en el mundo pblico como el privado. Incluso en el siglo XVIII Jean Jacques Rousseau con su libro Emilio, ser quien revitalizar esta propuesta pedaggica actualizndola en intencionalidades, contenidos y cambios en la relacin pedaggica, como alternativas educativas para quienes intentaban formar hombres librepensadores, con responsabilidades polticas sobre los destinos de sus pases. Los salones literarios en el Ro de la Plata, la trayectoria educativa de Esteban Echeverra Entre la educacin personalizada y la presentacin en sociedad, los espacios colectivizados de tertulias, clubes y asociaciones, representaban el escenario de la socializacin, en tiempos que la circulacin de libros no slo estaba signada por lo que la iglesia permita leer, sino tambin por las posibilidades de obtencin y circulacin de los materiales escritos, escuchar una lectura era un acontecimiento social y el debate de las lecturas era un preludio de acuerdos o escisiones entre posiciones de lealtades, fundamentos polticos, demandas econmicas, peticiones de mano y saberes sobre lo ltimo en moda de la corte en Espaa. A 1766, los jesuitas haban establecido una imprenta anexa al Colegio Mayor de Monserrat en Crdoba3, la cual fue abandonada con la expulsin de la orden de las colonias espaolas y recuperada por disposicin del Virrey Don Juan Jos de Vertiz en 1780 para ser traslada a Buenos Aires al Colegio real de San Carlos, fundado con la venta de los bienes jesuitas, abrindose la Real Imprenta de nios expsitos y cuyas utilidades deban servir para mantener a los nios expsito.

3 Diferentes autores mencionan noticias de prensas construidas en diferentes misiones jesuitas guaranes all incluso antes del ao 1727, pero no habran logra los permisos reales (la autorizacin de las autoridades virreinales) para realizar publicaciones, ya que dicho oficio estaba fuertemente reglamentado y controlado, por lo que la produccin y la circulacin de esos textos habra estado reducida a la clandestinidad entre las misiones, desconociendo su destino a posterior de la expulsin de la Compaa de Jess.

44

En esta pobreza editorial, los libros de contrabando y los manuscritos eran literatura muy estimada, como el ejemplar del Emilio de Jean Jacques Rousseau libro prohibido por la monarqua- y que Mariano Moreno tradujo al castellano y posteriormente publicara en la Gaceta luego de los acontecimientos de Mayo. Las dificultares en la circulacin de libros, no slo era una realidad en las colonias, Las Monarquas absolutistas y las estructuras jerrquicas de las iglesias de cada estado europeo controlaban el trafico de ideas. En el siglo de las luces siglo XVIII- a espaldas de las propuestas educativas hegemnicas, las grandes casonas abran las puertas de sus salones convocando a intelectuales, polticos, hombres de negocios, banqueros, aventureros y nobles curiosos para construir tiempos de circulacin de nuevos saberes. La institucionalizacin de club y sociedades, definidos como amigos, daba un barniz de encuentros sociales festivos lo que eran verdaderas tribunas de debates revolucionarios, como el caso del Marqus de Condorcet, amigo de Benjamn Franklin uno de los padres de la declaracin de independencia de Estados Unidos de Norteamrica, quien funda la Sociedad de 1789 explicitando que era un club de debate y reflexin. Las secciones se inauguran con un texto llamado Maneras de tratar los objetos polticos, proclamando que no bastaba una Constitucin que respete a la ciudadana, sino que es ms necesario an la instalacin de la Instruccin Pblica para formarla, convencido que Cuanto ms ilustrado es un pueblo, ms
sus votos son difciles de sorprender () incluso bajo la constitucin ms libre, un pueblo ignorante es esclavo, escriba en su reporte anual de 1790 (Charles

Coutel, 2005:73) Desde la actividad privada, ya en 1802 Hiplito Vieytes fundaba un Semanario de Agricultura, Industria y Comercio en que difunda las nuevas ideas econmicas y polticas, sin olvidar que en 18074 se edit desde Montevideo el peridico diario bilinge castellano/ingls- conocido como La estrella del sur/The southem star y que la Audiencia de Buenos Aires prohibi su circulacin, mientras que luego de luchas contra los invasores ingleses, Vieytes abra la Jabonera, en cuyo depsito se juntaban todos aquellos que pensaban proyectos de futuros mejores para las colonias americanas y ser Mariano Moreno el fundador del primer diario es decir, de un peridico de tirada diaria- del Ro de la Plata, La Gaceta en 1810. Los salones literarios fueron prcticas educativas que se diseaban sistemticamente con fines definidos, contenidos especficos y debate de la lectura como espacio de crtica colectiva. Si tomamos el concepto escuela desde su significacin originaria de tiempo de ocio, estamos hablando de prcticas escolares mayoritariamente realizadas por familias econmicamente acomodadas que disponan de tiempo para cultivar el espritu. Para comprender la complejidad, sistematizacin y formalidad de estas propuestas poltico educativas, analizaremos la Asociacin de la Joven
4 En tiempos de la segunda invasin inglesa, surge este peridico que arengaba a las colonias espaolas a independizarse de la Metrpolis, en nombre del libre comercio y recordando que los ingleses eran amigos de los criollos americanos que estaban bajo la corona reinante de Espaa, interesante planteo de quienes a su vez todava pretendan reivindicar sus derechos sobre los territorios del Norte de Amrica.

45

Generacin Argentina que ulteriormente se denominar Asociacin de Mayo, fundada en vspera del 9 de julio de 1838, que la historiografa resume en la nominacin de la generacin del 37, la disponibilidad de fuentes especialmente las memorias de su mentor Esteban Echeverra, son un invalorable aporte a la comprensin de la historia de la educacin en nuestro pas. Jos Esteban Antonio Echeverra (1805, Bs. As.-1851, Montevideo) fue un criollo -tomando este concepto como una identificacin tnica que en ese tiempo expresaba ser hijo5 de blancos nacido en tierras americanas-, su vida personal se entrama en el desgarrador devenir histrico del Ro de la Plata, si bien no fue protagonista del proceso de lucha de la emancipacin de 1810 a 1816 por su corta edad, vivi los progresos de la independencia ya que luego de las primeras letras enseadas por la madre en casa prctica habitual de la poca- ingresa al recientemente abierto Departamento de Estudios Preparatorios de la Universidad de Buenos Aires6 y a la Escuela de Dibujo, manteniendo su aficin a la msica, especialmente a la guitarra. Con veinte aos, muerto el padre siendo nio y su madre cuando tena 17 aos, propietario de estancias, despus de unos aos de vida de placeres como l mismo la defini- parte a Europa para completar sus estudios, en el quinquenio 1825-1830, vivir en diferentes ciudades, especialmente en Pars, toma cursos en la Soborna y mantiene una activa vida socio-cultural absorbiendo las ideales del movimiento romntico, en salones literarios de familias amigas francesas. La primera mitad del siglo XIX: Los tiempos turbulentos de la gnesis de los estados nacionales Desde la definicin que toda manifestacin educativa es al mismo tiempo manifestacin social, es de cabal importancia entender el proceso histrico de la primera mitad del siglo XIX que fue la textualidad multidimensional de las prcticas y pensamientos educativos pedaggicos, por ello es importante destacar el mundo vivido por Esteban Echeverra. El joven Echeverra presencia las fluctuaciones econmicas-polticas de una Francia que desde la restauracin de la monarqua luego de la cada de Napolen Bonaparte en 1815, haba intentado centralizar el poder con escaso xito, ya que los procesos de industrializacin haban ubicado a los burgueses liberales en posicin de disputar la hegemona a los sectores conservadores defensores de la monarqua y el dominio de una nobleza que no reconoce a la industria como instrumento digno de riqueza y que pretenda recuperar la direccin del
5 Su madre era una portea doa Mara Espinosa y su padre Jos Domingo Echeverra, era de Vizcaya en la actual Comunidad Autnoma del Pas Vasco. 6 La Universidad de Buenos Aires abri sus puertas en el ao 1821, a un ao de la disolucin del Gobierno Central Nacional y la Provincia de Buenos Aires como estado soberano y con los ingresos de la aduana para si misma, bajo el gobierno de Martn Rodrguez y su ministro Bernadino Rivadavia organizan la Universidad gratuita con la intencin de contraponerse a las instituciones educativas guiadas por la Iglesia Catlica, para el caso del departamento de Estudios Preparatorios el plan de estudio inclua Lenguas: vivas y latn, ciencias fsicas, matemticas, economa poltica y filosofa, cuando Juan Manuel de Rosas toma el poder elimina la gratuidad de los estudios y el pago a docentes con fondos del estado.

46

gobierno del pas, sin olvidar que mientras se profundizaba el proceso de la industrializacin otro nuevo actor social comenzada a conformar su existencia y delinear su propia identidad antagnica a la nobleza conservadora y a la burguesa liberal; el obrero de la fbrica que se aglutina en las ciudades en busca de trabajo para l y su prole: el proletaria, irrumpe para disputar la lucha poltica. La Francia que conoce Echeverra, esta signada por los intentos de imponerse nuevamente el absolutismo derrocado en la Revolucin Francesa de 1789 a partir del recientemente coronado rey Carlos X cuyo gobierno (1825-1830) fue reaccionario, tanto es as que ante la rigidez del rey los sectores populares y liberales lograrn acordar para desconocer la autoridad del Borbn, quien deber abdicar a favor de su primo Luis Felipe de Orleans conocido como el rey burgus por sus ideas liberales que logr alinear a la burguesa a favor de la monarqua constitucional con promesas de difundir leyes que beneficiaran el desarrollo industrial de Francia. La efervescencia econmica-social-poltica, estaba impregnada artsticamente por el romanticismo que tuvo un profundo imparto en el joven criollo, nostlgico por su tierra natal y cuya salud no era muy buena por lo que la actividad literaria le permita una vida con cierto reposo sedentario y al mismo tiempo ser durante toda su vida el arma de lucha. Siendo nio y adolescente, haba conocido un Buenos Aires comprometido con la lucha emancipadora continental primero y con el desarrollo de las luces7 progresistas del primer gobierno provincial bonaerense. A su retorno el escenario bonaerense est dominado por Juan Manuel de Rosas (1793, Buenos Aires -1877, Inglaterra); este estanciero, con 12 aos se haba enrolado en la compaa de nios del Regimiento de Migueletes y particip en la defensa de Buenos Aires contra los invasores ingleses tanto en 1806 como en 1807, sin embargo con 17 aos cumplidos a los sucesos de mayo no se le conoce participacin activa poltica y militar en la gesta independentista, se sabe que en esos aos desarroll sus actividades ganaderas amasando una slida fortuna, comprando tierras para s y administrando las estancias de sus primos Anchorena, incluso abre un saladero, instalndose como el ms poderoso exportador de carnes de las llanuras pampeanas, a tal punto que por lucha y convenios marc y sostuvo el lmite con las tribus indgenas al sur del ro Salado, con ejrcito propio el gobierno le reconoce formalmente su regimiento Los colorados del Monte y el grado formal de teniente coronel para l, de esta manera se ya se iba perfilando como el ms fuerte de los caudillos 8argentinos.
7

El siglo XVIII es conocido como el siglo de las luces, Iluminismo o Ilustracin, con esa nominacin se pretenda mostrar que el pensamiento europeo anterior haba estado a oscuras bajo el mando cultural de la Iglesia al no desarrollas las virtudes de la razn y la naturaleza. 8 Para entender cabalmente lo que signific el caudillismo en nuestro pas, se puede leer a Rubn H. Zorrilla quien ha investigado profundamente el tema y es posible observar su posicin en textos como el titulado Practicaron los caudillos un populismo oligrquico? Que puede ser ledo en la pgina : www.elhistoriador.com.ar/articulos/epoca_de_rosas/practicaron_los_caudillos_un_populismo_oligarquic o.php

47

Dado el poder que adquiere en el abastecimiento al por mayor de carnes, los minoristas proveedores para la ciudad de Buenos Aires lograron que el Director Supremo Juan Martn de Pueyrredn regulara fuertemente la actividad de los saladeros, Rosas, se ocup de la produccin ganadera desde la campaa, sin parecer preocuparse por los destinos nacionales, ya que ante la crisis de la autoridad nacional por la renuncia del Director Supremo Jos Rondeau en 1820, la provincia de Buenos Aires eligi gobernador a Martn Rodrguez como estado autnomo, esta vez s Juan Manuel de Rosas tuvo una activa participacin, con sus colorados del monte detuvo el avance sobre Buenos Aires del caudillo Estanislao Lpez y se neg a avanzar sobre la frontera de la provincia de Santa Fe, de esta manera Rosas marcaba claramente su inters localista, en nombre del llamado federalismo mantuvo por los prximos 32 aos una poderosa determinacin de mantener la autonoma e independencia de la provincia de Buenos Aires, ya de de esta manera regulaba el comercio internacional y por ende los ingresos monetarios- a travs de la aduana del puerto, paso obligado para cualquier mercanca no slo para esa provincia sino para el resto de los estados provinciales que definido el circuito comercial por el Atlntico quedaban en posicin de el Interior. La discusin de la organizacin relacional entre la jurisdiccin gubernamental central con las jurisdicciones gubernamentales regionales que en nuestro pas representan los niveles nacional y provinciales- ha sido uno de los temas centrales de la conformacin de los estados del siglo XIX, los circuitos productivos, los grupos sociales enfrentados y los proyectos de pas futuro fueron los ejes de la definicin del unitarismo, federalismo y confederalismo, veremos cmo esta problemtica fue la textualidad de la propuesta de la Joven Generacin Argentina. Incluso el corto interregno presidencial de Bernardo Rivadavia en 1826 que llama a todo el pas a la guerra con el Brasil, Rosas permaneci en el control de la frontera sur contra los aborgenes, hasta que el fin de la guerra de Brasil (1826) que represent para el Ro de la Plata la cesin de la Banda Oriental para que se convirtiera en el Estado independiente del Uruguay y la obligacin de declaracin del Paran como va libre de trnsito fluvial, estas acciones fueron una ofensa para muchos estancieros bonaerenses. En las confusas pginas de esta lucha civil interna que siguieron, el fusilamiento del gobernado Dorrego por el General Lavalle y las tratativas entre ste ltimo y Rosas para la pacificacin de Buenos Aires, en los primeros das de diciembre de 1829 Juan Manuel de Rosas es proclamado Gobernador por la Legislatura provincial, otorgndole al Restaurador de las leyes e instituciones de la Provincia de Buenos Aires todas las facultades ordinarias y extraordinarias que creyera necesarias, hasta la reunin de una nueva legislatura, inicindose su gobierno con un discurso que anuncia su pensamiento poltico El rey es como un padre: amar, castigar y recompensar son su tarea . Esta primera permanencia en el poder ser hasta 1832 y es electo para continuarlo Juan Ramn Balcarce, quien pretende llevar adelante una poltica de tolerancia y proyeccin de reunificacin de las diferentes provincias en un solo pas, propuesta que los partidarios del Restaurador de las Leyes no vean con buenos ojos, ya que rompa el buen
48

orden impuesto por Rosas quien discretamente estaba en el sur para continuar el avance de la frontera blanca por sobre las tribus pampeanas. A un ao de su gobierno, Balcarce debe renunciar por presin de la recientemente fundada Sociedad Popular restauradora y la legislatura, previo ofrecimiento y rechazo del cargo a Juan Manuel de Rosas; nuevamente llama a Juan Jos Viamonte quien gobierna entre noviembre de 1833 a junio de 1834, acusado por unitario como su predecesor, debe renunciar ante los permanentes ataques abiertos de los amigos del restaurador y los disturbios de los mazorqueros rosistas, aunque la renuncia de Viamonte no es aceptada hasta octubre de 1834, hasta que e Manuel Vicente Maza, como presidente de la legislatura asume formalmente el cargo interino, con la intencionalidad de llamar a la realizacin de un Congreso Nacional que definiera la Ley Magna que unificara a todas las provincias. Su entonces amigo, Juan Manuel de Rosas, estaba convencido que seguira gobernando a travs de l, pero al poco tiempo el caudillo lo declara privadamente su enemigo, para el ao siguiente, en junio de 1835 y luego del asesinato en tierras cordobesas de Facundo Quiroga, renunciara al cargo por entender que la eleccin de Quiroga como mediador al conflicto del norte haba sido un mandato de Rosas y lo haba involucrado a Maza en el homicidio del caudillo riojano, quien se aleja del estanciero, cayendo en desgracia poltica hasta que en 1839 su hijo es encarcelado por presunto complot contra Rosas, y la noche antes que fuera fusilado en su celda, un grupo mazorquero asesina al padre, a partir de esta accin Maza se convertir en mrtir de la lucha contra el Tirano porteo. La trastienda de la Librera de Marcos Sastre Esteban Echeverra en Buenos Aires, descubre la pobreza de propuestas educativas institucionalizadas y la negativa del Estado a fomentarla, la otrora pujante Universidad en la que l haba cursado los estudios preparatorios, ya no contaba con el sostenimiento del estado por decisin del gobernador. Pero, encontrar en diferentes espacios sociales coterrneos que suean con la patria grande, un pueblo soberano educado, fue Marcos Sastre (1809, Montevideo 1887, Buenos Aires) quien luego de estudiar en el Colegio de Monserrat de Crdoba, se instala en Buenos Aires y en 1831 abre una librera llamada Librera Argentina- luego de escribir su libro Anagnosia trmino griego que alude al Arte de leer, preocupado por las dificultades para ese aprendizaje en los nios de las clases populares y que planteaba la necesidad de empezar con la identificacin de los sonidos de las letras (primero vocales y luego consonantes en relacin con las vocales) y no con el estudio memorstico de la secuencia del abecedario. En 1835 mientras gobernaba Manuel Vicente Maza y dado el nivel de confrontacin de los grupos en pugna y con la intencin de ampliar en crculo de las ideas liberales con sentido nacional amplio, algunos jvenes que se juntaban en la casa de Miguel Can, pasan a la trastienda del negocio de Marcos Sastre, este saln literario era frecuentado por adolescentes y jvenes de la poca como el propio Can, Juan Bautista Alberdi, Vicente Fidel Lpez, Carlos Tejedor, entre otros, pensado que era posible en ese momento discutir nuevamente una
49

propuesta de pas ms all de Buenos Aires y que contuviera a las provincias del interior como una identidad nacional unida. Testimonio de estos tiempos, El matadero, escrito por Esteban Echeverra muestras las luchas de las fracciones denominadas unitarios y federales, pero la lucha en Buenos Aires la gana Juan Manuel de Rosas, quien al grito de Viva la Santa Federacin, muerte a los salvajes unitarios ser gobernador de Buenos Aires por los prximos 20 aos en forma interrumpida y con la suma del poder pblico, sintetizando en l el poder ejecutivo, el legislativo y el judicial y Echeverra morira en el otro lado del Plata un ao antes de la cada de Rosas. De la casa de Miguel Can, a la Trastienda de la Librera Argentina de Marcos Sastre, a dos aos del segundo gobierno de Rosas, estos jvenes que no acuerdan con el Restaurador fundan a puertas abiertas el Saln Literario en el ao 1837, en l se estudio, pens, diseo y enseo un proyecto de pas, como toda expresin educativa antagnica con el grupo poltico gobernante, su vida no puedo ser prolongada. Espiados, infiltrados y acosados, estaban permanentemente controlados hasta que los franceses en marzo de 1838 inician el bloqueo al Ro de la Plata solicitando la liberacin de un ciudadano francs preso y la dispensa a los ciudadanos franceses para que no fueran incorporados al servicio militar, la prensa enrolada en el romanticismo no se manifest en contra de la accin extranjera lo que ocasion que fueran perseguidos por los mazorqueros, el Saln Literario cierra por orden del Gobernador y en junio los jvenes de 37 deciden pasar a la clandestinidad con el nombre de Asociacin de la Joven Generacin Argentina, pasando a la historia como la generacin del 37, poco a poco los asociados se vern obligados a abandonar el pas mientras impona su poder Juan Manuel de Rosas. Ambos denominaciones Saln Literario y Asociacin de la Joven Generacin Argentina daban cuenta de una identidad cuyo ncleo central era recuperar las prcticas formativas de los protagonistas de mayo por un lado y por otra parte declararse herederos de esa propuesta, convencidos que su postura independentista librepensadora era superadora tanto del federalismo como del unitarismo. La impronta del Romanticismo en la Asociacin de la Joven Generacin Argentina El paso a la clandestinidad no fue una accin espontnea, por el contrario form parte de un plan meditado, ribeteado por los postulados del romanticismo. En la primera mitad del siglo XIX ferment el movimiento romntico, como una respuesta en contra la devocin de la ilustracin por la Diosa Razn, manteniendo el eje en la naturaleza no slo como fuente de conocimiento cientfico, sino tambin como expresin de los sentimientos, incorporando el paisaje autctono a la prosa y la poesa, como lo expresa nuestro poeta el
racionalismo, considerndolo como una potencia virtual y solidaria, deba concluir que el hombre es sensacin, sentimiento y conocimiento invisiblemente unidos, porque de estos tres modos se manifiesta la trinidad de su alma, era preciso que estudiando al hombre en su estado natural de vida de relacin con sus semejantes y 50

el universo, la filosofa prepare otra solucin que unida a la solucin psicolgica nos diese una definicin completa del hombre en todas sus relaciones (Esteban

Echeverra, 1928: 268, en el texto original escrito en letra de imprenta, lo marcado en negrilla est destacado en cursiva). En contra del sentido cosmopolita del siglo de las luces y a favor de las lenguas nacionales y locales, el nacionalismo se convierte en el tema central de la expresin artstica, mientras que la libertad sentida luego de la cada de Napolen Bonaparte se convierte en el principio rector; muestra de ello fue la fundacin de la asociacin de la Joven Italia por el poeta Guseppe Mazzini (1805-1872) en el ao 1831 que Esteban Echeverra cita como antecedente de la Joven Generacin Argentina, poniendo de manifiesto que l admiraba al italiano por todo lo que haca teniendo su misma edad, La noche 8 de Julio volvimos a
reunirnos. El que suscribe present una frmula de juramente parecida a la de la Joven Italia. (Esteban Echeverra, 1928: 96)

Cierto es que en el tiempo que viviera en Francia, este rioplatense haba conocido el movimiento santsimoniano; en un recorrido de la historia de las ideas debemos ubicar a Henri de Saint Simon (1760-1825) como una de las figuras claves conjuntamente con Robert Owen (1771-1858) y Charles Fourier (1772-1837)- del socialismo utpico, etapa anterior al socialismo desarrollado por Carlos Marx (1818-1883) y Federico Engels (1820-1895). Los pensadores socialistas utpicos, se sentan continuadores de lo mejor de la lucha de la Revolucin Francesa (1789) reconociendo de la frase simblica Igualdad, Libertad y Fraternidad a la hermandad como el elemento bisagra para la realizacin de las dos restantes, criticaban fuertemente la sociedad industrial de la primera mitad del siglo XIX, denunciando la explotacin de la clase trabajadora, el abuso de la concentracin de la propiedad privada y la falta de redistribucin de las riquezas, de all que las propuestas estaban orientadas a la abolicin de la herencia y de la limitacin de la concentracin de la propiedad privada, hacer un uso racional y social de la propiedad; Owen ser el fundador de la prctica y pensamiento cooperativista, habr llamados a la vida colectiva como en los falansterios propuesto por Fourier o la idea de que la obligacin del Estado era planificar la produccin por lo que se deba constituir un gobierno cuyo parlamento conformado por industriales, entendido como tales a obreros, ingenieros, matemticos, fsicos, economistas, etc. tendra como funciones establecer las prioridad, legitimacin y ejecucin de las obras productivas y sociales que beneficiaran a los sectores ms pobres. Esteban Echeverra crea firmemente en el principio rector de la escuela sansimoniana queEl paraso terrestre est delante de nosotros (dem: 269) y que era posible pensar, caminara la democracia, es decir, a la igualdad de
clases. La igualdad de clases, dijimos, envuelve la libertad individual, la libertad civil y la libertad poltica: cuando todos los miembros estn en posesin y absoluta de estas libertades y ejerzan de mancomn la soberana, la democracia se habr definitivamente constituido sobre la base incontrastable de la igualdad de clases

(dem: 119) Desde este posicionamiento revisa la divisin de unitarios y federales que ha dominado en forma violenta los destinos del ro de la Plata desde la lucha por la independenciaConvencido de construir una propuesta alternativa de unitarios y
51

federales, quehaban llegado con diversos procederes al mismo fin: el aniquilamiento de la actividad nacional: los unitarios sacndola de quicio y malgastando su energa en el vaco; los federales sofocndola bajo el peso de un despotismo brutal; y unos y otros apelando a la guerra (dem: 104)

Sostena como teora social del pensamiento de la Revolucin de 1810, era la construccin de la democracia9; pero para su realizacin era necesario que fuera transmitida, enseada para la concrecin del destino nacional de los habitantes de estas tierras. La multidimensionalidad educativa de la Asociacin de la Joven Generacin Argentina El Saln Literario primero y la Asociacin de la Joven Generacin Argentina despus, fueron pensados como propuesta poltica - pedaggica y ejecutada como prctica educativa. Muestra de ello son las propias palabras de presentacin con que Echeverra inicia la publicacin del Plan Econmico (segunda lectura): Seores: En la anterior lectura bosquejando el estado de nuestra cultura intelectual, (Esteban Echeverra, 1928: 249) estas lecturas eran el material de estudio de de la Generacin del 37, as se presenta, convencido que la prensa doctrinaria, la prensa de verdadera educacin popular debe tomar la forma de libro para tener acceso en todo hogar. (dem, 1928: 245) Ya que los estados provinciales dirigidos por los caudillos no desarrollaban un plan sistemtico de creacin de establecimientos educativos republicanos los hogares se convertan en ellos, como lo fuera la casa de Miguel Can. En los fragmentos que han perdurado de estas lecturas escritas, podemos realizar un anlisis profundo de la propuesta escolar, tomando este concepto en su significante etimolgico originario como fue practicado por la Generacin del 37; es decir, como tiempo dedicado al cultivo del espritu. En 1846 en exilio, Esteban Echeverra publicar en el Nacional de Montevideo el Dogma Socialista, cuya primera parte ser una ojeada retrospectiva sobre el movimiento intelectual en el Plata desde el ao 37, testimonio de su propuesta de pas en clave educativa; el que suscribe,
desconociendo la juventud de Buenos Aires por no haber estudiado en sus escuelas, comunic el pensamiento de Asociacin que lo preocupaba a sus jvenes amigos D. Juan Bautista Alberdi y D. Juan Mara Gutirrez, quienes lo adoptaron al punto, y se comprometieron a invitar lo ms notable y mejor dispuesto de entre ella. En electo, el 23 de junio de 1837 por la noche se reunieron en un vasto local (dem: 95).

Prosigue su relato explicitando claramente la finalidad de esta iniciativa:

Pero se trata de ensanchar el crculo de la asociacin, de ramificar por la campaa, dondequiera que hubiese patriotas; de reunir bajo una bandera de fraternidad y de la patria, todas las opinionespromover la formacin en las provincias motrices de hacer todo esto con el sigilo y la prudencia que exiga la vigilancia de los esbirros de Rosas y de sus procnsules del interior (dem: 96).

9 En el texto original Democracia siempre est escrita con la letra inicial en mayscula, lo cual da cuenta de la importancia que para el autor adquira esta propuesta poltica.

52

Obsrvese como en este prrafo la presencia del pensamiento socialista utpico que explicbamos anteriormente con el reconocimiento de fraternidad unida a una bandera. En cuanto al esquema organizativo de la graduacin de las acciones a emprender, se conserva la carta que Echeverra enviara a la Asociacin en donde establece las tareas que l consideraba para el grupo: la Asociacintrabajar
con tesn en formarse un cuerpo sistemado de doctrina poltica que abrace principalmente todas las cuestiones ms tiles y necesarias a nuestra sociedad

(dem: 99), es el propio autor que utiliza el concepto de sistemado, es decir que desde el inicio la intencin de sistematizar la propuesta esta presente, ya que entiende la necesidad de ordenar secuencialmente las tareas de los activistas. En la actualidad, cuando se habla sobre las diferencias entre educacin formal y la educacin informal, se toma como indicador de diferenciacin la sistematizacin de propuestas y puestas en prctica de esas formas educativas, como vemos en este caso la sistematizacin es una herramienta pensada con detalle, sin dejar nada al azar. Al mismo tiempo, el propio texto informa sobre el orden secuencial que la propuesta educativa seguir: determinar primero lo que somos y aplicando
despus los principios buscar lo que debemos ser, hacia qu punto debemos encaminarnos(dem: 101), convocando al estudio del espritu de la prensa periodstica durante la revolucin bosquejando nuestra historia militar Estudiar nuestra historia parlamentaria y examinar, analizar y apreciar todas nuestras leyes la cuestin de los impuestos, la soberana del pueblo, la democracia representativa(dem: 100-101).

Incluso hay premeditacin en el uso de la nominacin de dogma, nuevamente recurrimos a Echeverra para dar cuenta de los motivos de la determinacin del trminoComo instrumento de propaganda, deba ser
inteligible a todos. En pequeo espacio deba abarcar los fundamentos o principios de todo un sistema social Deba, en suma ser un credo, una bandera y un programa (dem: 103)

Como estrategia de enseanza opta por la estructura de catequesis, si bien esta palabra esta asociada a la religin, la acepcin etimolgica de su significante deviene de instruccin memorstica de preguntas y respuestas;las
ventajas de esta modalidad es la facilidad de fijarse en la mente de las personas ya que los mensajes llegan breves, claros, esquemticos (Emilio J. Corbire, 2000:

10-11) de esta manera se adoctrina con textos breves y prescriptivos. Lo econmico como dimensin de contenidos educativos Entre las responsabilidades de la Asociacin el disponer de un conocimiento actualizado de la situacin econmica contempornea resultabatil e
interesante sera indagar las transformaciones que ha sufrido el valor de la propiedad rural y el ganado desde fines del siglo pasado hasta hoy; calculando el nmero de haciendas que exista entonces en nuestros camposel consumido en este perodoaveriguar la poblacin de entonces y de ahoraSi el sistema prohibitivo colonial era ms productivo de riqueza que el comercio libre, etc.

(dem: 256),
53

An titulando su obra como Dogma, se niega a iniciar acciones presuponiendo teoras que vienen de Europa, sino construir opciones propias a partir de la observacin cientfica de nuestra realidad, por eso afirma queEstos
datos y otros muchos podran engendrar con el tiempo una ciencia econmica verdaderamente argentina (dem: 256)

Partidario de la industrializacin comofuente de riqueza y poder de las naciones (Esteban Echeverra, 1928: 252), especificando que la industria
est siempre en relacin con las necesidades de un pueblo y es hija de la necesidad (dem: 252), no estaba de acuerdo con copiar el desarrollo

industrial europeo, por el contrario es partidario decircunscribirlas a la vida actual

de nuestra sociedad (dem: 251)

La industria es el trabajo o la actividad humana aplicndose a modificar y transformar la materia, a remover los obstculos que la estorban y a hacer propio y til a su bienestar cuantas cosas le brinda la creacin inerte y la organizacin

(dem: 252) En estas palabras nuevamente podemos visualizar la influencia socialista utpica, por un lado tomando a los procesos de elaboracin de los recursos naturales envolviendo el proceso homnido total y no slo las formas de trabajo impuestas en el siglo XIX y por otra parte, pone a la produccin al servicio del bienestar de toda la sociedad, no al hombre individual como otro eslabn ms de produccin. Entender el contexto en que se inscribe la actividad industrial es la clave de este pensamiento,La industria, adems, est en relacin con las localidades (dem: 253)nosotros enriquecemos con nuestras pieles y granos, y
aglomeraremos capital para llevar con el tiempo nuestra actividad a otra clase de industrias (dem: 253), peroDebemos esa riqueza ms a la naturaleza que a nuestra industria y trabajo (dem: 253-154)Doloroso es ver que nuestra industria rural, ahora como antes de la revolucin, est sujeta a los movimientos de la atmsfera lo que la industria requiere para prosperar no son restricciones y trabas sino fomento y libertad (dem: 256),

Esta mirada de su poca le lleva a plantear la necesidad de introduccin cambios en las actividades de cra animal y mejoras en la siembra y cosecha propio de la actividad particular, pero acenta la responsabilidad del estado para crear los espacios educativos para esos aprendizajes y para disear polticas de incentivo a la produccin. Lo poltico como dimensin de contenidos educativos Para Echeverra, los contenidos polticos para aprender y ensear en la asociacin pueden ser enmarcados en dos lneas, por un lado la responsabilidad del Estado en el desarrollo de estrategias de bienestar econmico, social de los habitantes y por otra parte la extensin de la ciudadana.
Qu pediremos, pues, nosotros para la industria? Libertad, garantas, proteccin y fomento por parte de los gobiernos. Slo a estas condiciones nuestra industria puede progresar (dem: 256). Legislar sobre la industria en nuestro pas debe ser el compromiso mximo de los polticos, pero para hacer leyes es necesario estudiar la realidad propiaHemos visto, en nuestras asambleas cuando se trataba de fundar un impuesto, de establecer Bancos, etc., echar mano de la economa europea 54

para deducir la economa argentino sin tener en consideracin nuestra localidad As las providencias de nuestros legisladores unas veces han sido ineficaces o ilusorios, otras han producido ms mal que bien(dem: 257),

Para que la actividad legislativa sea una contribucin positiva al desarrollo de la nacin no slo debe fundarse una ciencia econmica argentina, sino que tambin una economa poltica local; por ello su denuncia es terminante Pero
cundo nuestros gobiernos, nuestros legisladores se han acordado del pueblo, de los pobres? (dem: 258).

Reivindicando como propia la gesta revolucionaria de 1810 ratifica lo realizado en nombre del pueblo soberano y por pueblo entendemos hoy como
entonces, socialmente hablando, la universalidad de los habitantes del pas; polticamente hablando, la universalidad de los ciudadanos: porque no todo habitante es ciudadano, y la ciudadana proviene de la institucin democrtica

(dem: 106), los sistemas educativos nacidos en las ltimas dcadas del siglo XIX tendrn como mandato fundante la formacin de ciudadanos, bajo la mxima de educar al soberano, es importante remarcar que el concepto de pueblo en estos intelectuales estaba presente como sinnimo de nacin, habitantes del territorio nacional, para evitar confundir el concepto de pueblo en otras acepciones como sectores subalternos, pobres, que en ese caso utiliza el trmino de masas, como cuerpo que no logra identificarse como individualidades.
Ilustrar las masas sobre sus verdaderos derechos y obligaciones, educarlas con el

fin de hacerlas capaces de ejercer la ciudadana y de infundirles la dignidad de hombres libres, protegerlas y estimularlas para que trabajen y sean industriosas, suministrarles los medios de adquirir bienestar e independencia. he aqu el modo de elevarlas a la igualdad (dem. 192).

Esta determinante postura la fuerte influencia de los planteos que se debatieran en la Revolucin Francesa, en que la produccin ideolgica burguesa liberal ilustrada sirvi como pensamiento, bandera y justificacin. El contenido a adoctrinar es la democracia, que implicaba progreso continuo, sntesis de la fraternidad, la igualdad y la libertad
Queramos, adems como instituciones emergentes, la democracia en la enseanza, y por medio de ella en la familia; la democracia en la industria y la propiedad raz (10); en la distribucin y retribucin del impuesto; en la organizacin de la milicia nacional; en el orden jerrquico de las capacidades; en suma; en todo el movimiento intelectual, moral y material de la sociedad argentina (dem: 105)

Lo laico y lo religioso El ojo de la tormenta En el captulo Ojeada Retrospectiva de la publicacin en 1846, se puede comprobar que en todos los temas Esteban Echeverra deja constancia del acuerdo unnime de los miembros de la Asociacin, salvo cuando discuten sobre temas que puedan cruzarse lo religioso con la tica como es el campo de la moral, trofeo de disputa entre la Iglesia y la filosofa.
10

La propiedad raz hace referencia a la propiedad de la tierra.

55

Como posicin crtica a unitarios y federales por igual, expone a los unitarios por no haberse ocupado de la religiosidad del pueblo que en ignorancia es una masa desbocada, reclamando que Creis, vosotros que habis estado en el poder, que si el sentimiento religioso se hubiera debidamente cultivado en nuestro pas, ya que no se daba enseanza al pueblo, Rosas lo habra depravado tan fcilmente, ni encontrado en l instrumentos tan dciles para ese barbarismo antropfago que tanto infama el nombre argentino? A vosotros, filsofos, podr
bastaros la filosofa, pero al pueblo, a nuestro pueblo, si le quitis la religin Qu le dejis? Apetitos animales, nada que lo consuele ni estimule a obrar bien

(dem: 108)
Enaltece el sentimiento religioso cristiano Cmo no hablar de religin en nuestro dogma socialista? No era caer en la aberracin del partido unitario y el federal desconocer ese elemento importantsimo de sociabilidad y de progreso?...

(dem: 111) e inmediatamente diferencia la religin de la jerarqua eclesistica y los sacerdotes, no slo los clrigos conservadores sino tambin los revolucionarios los sacerdotes hallaron ms agrado y provecho en los debates de
la arena poltica y ltimamente los ha visto predicar venganza y exterminio para congraciarse con el tirano de su patria (dem: 110) Los eclesisticos deben ocuparse de lo que corresponde, que es el mundo espiritual y no el terreno ycomo los dems ciudadanos estarn sujetos a las mismas cargas y obligaciones Todos los hombres son iguales; slo el mrito y la virtud engendran supremaca (dem: 198).

Limitando el poder temporal la libertad religiosa se presenta como la nica posicin a defender. Establece como mxima en el Dogma Socialista que:
La moral regla los actos del hombre privado; el honor, los del hombre pblico (dem: 198); el Honor se convierte en el contenido de la conciencia social en dilogo con la moral que siempre es individual y es necesario logar la emancipacin del espritu americanoque se resume en estos dos problemas: emancipacin poltica y emancipacin social. El primero est resuelto; falta resolver el segundo (dem: 216)

De esta manera Echeverra plantea la superacin de las luchas de fracciones, otorgndole a cada uno funciones especficas ancladas en el bien comn, persuadido que los individualismos, las apetencias de acumulacin de riquezas y poder, deba ser superado en el estudio y la comprensin de la identidad nacional americanista. El fin de lo Utpico La Generacin del 37, represent el intento de una puesta en prctica de un proyecto de pas original, basado en el estudio, el conocimiento y el entendimiento de lo social, desde la utopia de lo que es posible, reivindicando la necesidad de polticas educativas que comprometieran el desarrollo integral de las personas como sntesis de humanidad, por ello ofrecan un plan holstico para aprehender y para ensear que iba de lo econmico, social, poltico, filosfico, artstico y religioso.
Sancionado nuestro Dogma con el carcter de provisorio, como vnculo de unin y como instrumento de propaganda; hecha la distribucin de las cuestiones 56

del programa entre los miembros de la Asociacin, no era ya necesarias frecuentes reuniones. Sabamos que Rosas tena noticia de ellas, y que nos seguan la pista sus esbirros Resolvimos no reunirnos sino cuando el presidente, por s o por solicitud de algn miembro, hiciese convocatoria. La Francia estaba en entredicho con Rosas. La mazorca mostraba el cabo de sus puales en las galeras mismas de la sala de Representantes, y se oa doquier el murmullo de sus feroces y sarcsticos gruidos la vida en Buenos Aires se iba haciendo intolerable (dem: 120) Corre el ao 1846, slo nueve aos y as inicia un largo y desgarrador relato sobre cmo poco a poco van emigrando los activistas del 37, incluso incluye la emigracin hacia Montevideo del Dogma escondido entre las cosas de Alberdi, recuerda con admiracin a algunos cados y otros que mantienen sus ideales en el campo de la literatura, para otros van palabras de pena porque estima que se han desviado de la senda deuna doctrina social (dem: 143)

Incluso l mismo pasa de aislado en una estancia de su propiedad lejos de la ciudad, pero corriendo riesgo su propia vida decide irse a Montevideo obligado a vivir de la literatura y all muere en 1851, fijando su vista en Buenos Aires desde la otra orilla del Plata. Un ao ms tarde el caudillo y gobernador de Entre Ros Justo Jos de Urquiza derrotaba a Juan Manuel Rosas quien tambin terminara su vida como exiliado slo que en Inglaterra y curiosamente en una granja que el gobierno ingles le regalara. El ao 1853, se inaugura con la convocatoria, actividad del Congreso Nacional que sancionara la Constitucin Nacional, la Provincia de Buenos Aires permanecer dividida de ese pas cuya capital fue Paran bajo la Presidencia de Justo Jos de Urquiza y algunos mayores que haban participado de aquel saln Literario, volvern para formar parte de la construccin de la organizacin nacional .
Bibliografa
Bourdieu, Pierre meditaciones pascalianas. Anagrama, Barcelona 1999 Corbire, Emilio j. los catecismos que leyeron nuestros abuelos. ed. sudamericana. Buenos aires. 2000. Coutel, charles Condorcet, instituir al ciudadano. ed. del signo. Argentina. 2005 Echeverria, Esteban dogma socialista. ed. la cultura argentina. Bs. as. 1928. Halperin Donghi, tulio una nacin para el desierto argentino, CEAL, Bs. as., 1982. Morin, Edgar introduccin al pensamiento complejo. ed. Gedisa. Argentina. 1990. Morin, Edgar el mtodo. ed. ctedra. Madrid. 2006. Pinkasz, d. Escuelas y desiertos: hacia una historia de la educacin primaria de la provincia de buenos aires, tomo iv, Puiggrs, hea... ed. galerna, bs. As, 1993. Puiggrs, a. sujetos, disciplina y curriculum en los orgenes del sistema educativo argentino. ed. galerna, 1990. Tomo i, de Puiggrs, a (direc.) historia de la educacin en la argentina. Tomassi, tina brevario Del Pensamiento Educativo Libertario. Ed Madre Tierra. Madrid. 1988.

57

Webgrafa www.elhistoriador.com.ar/articulos/epoca_de_rosas/practicaron_los_caudillos_un_popul ismo_oligarquico.php www.herramiento.com.ar/.../la-cultura-obrera-argentina-como-base-de-latransformacin-social-1890-1940 www.laguia2000.com/argentina/la-generacion-del-37

58

La mirada del padre, Sarmiento. Biografemas fundacionales de la educacin argentina

Juliana Enrico
Pero vendrs esta primavera para no separarnos nunca.
(Sarmiento, carta a su hijo Dominguito)

El inmortal padre de la educacin argentina, Domingo Faustino Sarmiento1, escribe para la historia sus memorias pedaggicas con el estilo poticoliterario de las reminiscencias proustianas. Mediante este acto de escritura, inscribe la posibilidad de reconstruir y significar histricamente su propia experiencia subjetiva y poltica, en el contexto del momento posterior a la Revolucin de Mayo de inicios del siglo XIX. Los ecos de este escenario se extienden a lo largo de casi todo el siglo, en una nacin an inexistente sumida en la oscuridad de un presente institucional precario y conflictivo, sembrado de antagonismos que condensan diferentes modelos de identidad nacional en plena confrontacin. Para la contemporaneidad, dos siglos despus, es un ejercicio denso (Walzer, 1994) pensar esas condiciones culturales e histricas que constituyen una profunda lejana respecto de las nociones ilustradas en las que nacimos ya inscriptos en el siglo XX: la nacin, la ciudadana, la educacin modernas, que en el siglo XXI muestran sus fisuras fundacionales -si coincidimos en puntualizar, con Foucault, ms que una incisin originaria en nuestra historia educativa, unos comienzos plurales que indagaremos a la luz de las relaciones que hicieron posible su acontecimientoEn tal sentido, intentaremos trazar un cierto paisaje de poca (Arfuch, 2006) en tanto determinadas especificidades narrativas que definen los entramados y relieves del paisaje muestran una relacionalidad social que da cuenta de la recuperacin de diferentes textualidades histricas; y en tal sentido el intertexto social da cuerpo a la propia escenificacin subjetiva. En particular, indagaremos cmo la trama sarmientina reitera su escenario contemporneo en la emergencia de una nueva discursividad que transforma los imaginarios culturales de su poca -o lo que podemos considerar como los textos de nuestra episteme2 moderna en relacin con el ordenamiento del espacio social del momento-.

Domingo Faustino Sarmiento (1811 - 1888) funda el sistema de instruccin pblica argentino a instancias de sus funciones en la presidencia de la nacin (1868 - 1874), instaurando un nuevo paradigma de ciudadana letrada que se extender a todo el territorio nacional. Desde mediados del siglo XIX Sarmiento interviene en la escena poltica argentina y latinoamericana participando en los principales crculos intelectuales del momento y en diferentes cargos ejecutivos y legislativos provinciales y nacionales, e inclusive cumpliendo funciones diplomticas a nivel internacional. Su obra es prolfica en lo relativo a temas de educacin comparada, polticas educativas y tratados pedaggicos; publica libros y escritos periodsticos en diferentes medios de prensa de la poca, en el pas y en el exterior. Su texto paradigmtico es Facundo (1845), escrito desde su exilio en Chile. 2 Seguimos las conceptualizaciones foucaultianas, en el sentido de interpretar las epistemes como formas de cristalizacin del pensamiento de una poca a partir de los regmenes de luz y de visibilidad que

59

Herencias y transmisin: el hijo, el padre La incisin en el registro histrico que da lugar a la matriz educativa moderna, de corte liberal y laicista3, nos lleva a una pregunta que se extiende hasta un Sarmiento no nacido an, anterior al hijo y anterior al padre de la educacin nacional. Extraa circunstancia que lo ubica como padre del sistema educativo, al tiempo que se construye la infancia4 de la nacin desde las voces revolucionarias de principios de siglo. La posibilidad simblica misma de esta narrativa histrica se condensa en la figura de Sarmiento, signado como el hijo de la Revolucin (en sus propias palabras), condensacin semntica que ser una figura central en la transformacin del juego discursivo de la historicidad del momento, del tiempo nuevo, adviniendo en un nuevo ordenamiento racional de la temporalidad, del espacio social, de las valoraciones subjetivas. Las memorias pedaggicas de Sarmiento invisten las memorias de toda su vida, porque todas sus vivencias (las relaciones polticas, los exilios, los viajes, los amores, los libros) se le aparecen significadas como una instancia de lectura profunda de su tiempo que consiste en una transformacin o dislocacin de las identidades histricas, es decir: del s mismo en tanto ipseidad o alteridad (Ricoeur, 2006) o en su dimensin de sujeto clave de la historia atravesado por las contingencias y escisiones de una nueva temporalidad que se anuncia e instituye en su discurso, con eje en una necesaria transformacin educativa que implicar un cambio cultural de profunda significancia, centrado justamente en el nuevo canon letrado del mundo occidental. Esta narrativa de cruce entre la estructura histrica de determinados relatos o imaginarios sociales que cristalizan en su tiempo, y un determinado acontecimiento discursivo-temporal encarnado en la figura sarmientina, irradia el efecto de verdad epocal que logra investir como personaje pblico atravesado por una densidad poltica que toma cuerpo en actores centrales de la intelectualidad rioplatense. En su obra terico-poltica-literaria la tesis cultural adquiere especial relevancia en tanto constituye la relacin fundamental entre la educacin y las transformaciones sociales del siglo XIX que dan origen a lo que luego se
organizan los discursos y se instituyen mediante dispositivos especficos, lo cual configura determinadas condiciones de posibilidad y modos de existencia de los acontecimientos discursivos en una cultura. Nos referimos en particular a la investigacin arqueolgica que realiza Foucault (2007) respecto de lo que considera dos grandes discontinuidades en la episteme de la cultura occidental: la que inaugura hacia mediados del siglo XVII la poca clsica, y la que a principios del siglo XIX signa el umbral de nuestra modernidad. Desde la perspectiva histrica de una arqueologa del saber, el anlisis foucaultiano distingue las formas mismas en las que cada poca define sus propios criterios epistmicos de verdad al establecer las condiciones de posibilidad y de existencia de sus propios discursos, objetos, subjetividades. 3 Hemos nombrado este momento histrico como la narrativa fundacional del sistema educativo moderno que se instituye entre fines del siglo XIX e inicios del siglo XX (Puiggrs, 1992, 1996; Roitenburd, 1996, 2000; Carli, 1992, 1996) diferencindolo diacrnicamente de las dos siguientes matrices educacionales: la matriz reformista crtica de inicios del siglo XX y la neoliberal de fines del siglo XX. Ver estos desarrollos realizados desde el Programa de Investigacin Historia, poltica y reforma educativa: crtica y prospectiva (CEA UE CONICET, UNC) en Roitenburd, Abratte, Enrico; diversas publicaciones, 2005 a 2009. 4 In-fans, en el sentido de Agamben (2001): estadio de pasaje del lenguaje a la palabra, que permite la constitucin discursiva de la subjetividad.

60

denominara su perspectiva educacionista, que logra instaurarse como discursividad hegemnica en la instancia fundacional del sistema educativo nacional moderno (Puiggrs; Roitenburd). Para analizar algunos de estos conceptos, intentaremos en principio referir a sus textos ms especficamente autobiogrficos, como heredad que expresa una articulacin central entre las condiciones epistmicas que le permiten ciertas relaciones epistemolgicas y sociolgicas, al asumir un posicionamiento poltico y terico (ilustrado, liberal, romntico) avant garde o avant la lettre (Halpern Donghi; Lacay) en el contexto del escenario histrico-educativo latinoamericano de su tiempo. Regresemos, entonces, a sus relatos en Recuerdos de provincia, analizando el gesto fundacional de inscripcin simblica de Sarmiento en el imaginario poltico que hace posible en el curso del siglo XIX la liberacin de nuestro pueblo americano respecto de la dominacin de la corona espaola sobre el territorio del Ro de la Plata:
Extraas emociones han debido agitar el alma de nuestros padres en 1810. La perspectiva crepuscular de una nueva poca, la libertad, la independencia, el porvenir, palabras nuevas entonces, han debido estremecer dulcemente las fibras, excitar la imaginacin, hacer agolpar la sangre por minutos al corazn de nuestros padres Yo he nacido en 1811, el noveno mes despus del 25 de mayo, y mi padre se haba lanzado en la revolucin, y mi madre palpitado todos los das con las noticias que llegaban por momentos sobre los progresos de la insurreccin americana (Sarmiento, 1989c: 165)5

Tenemos aqu los rasgos de un gesto poltico de inscripcin en el imaginario de la Revolucin de Mayo de 1810, decamos. Este acontecimiento, que se reitera en las figuras de la Revolucin y de la Independencia, es el momento augural en la bsqueda de la representacin de los pueblos en el Ro de la Plata (Garavaglia, 2004) en un sentido propio -es decir, soberanamente- dando inicio al proceso de las independencias de las naciones latinoamericanas en el siglo XIX, y al posterior surgimiento de los estados democrticos nacionales. En esta trama se inscribe el horizonte histrico-cultural de la Revolucin de mayo de 18106 en relacin con la historia educativa de nuestro pas (desde que el territorio se libera del modelo colonial para fundar su propia nacionalidad mediante un gobierno expresivo de la voz inminente del pueblo): tal puntuacin consiste en un mito fundacional que instaura un nuevo escenario (Dussel, Southwell, 2009). La unidad nacional de la Argentina moderna es posible luego de dcadas de luchas externas e internas que atraviesan casi todo el siglo XIX, y su
El texto original es de 1855, y este fragmento autobiogrfico se titula Mi educacin. La Revolucin de Mayo de 1810 significa el surgimiento de los cimientos polticos del Estado argentino (mediante la cada y disolucin del Virreinato del Ro de la Plata y la creacin de la Primera Junta de Gobierno propio de nuestro pueblo). Sin proclamarse an la independencia formal de nuestro territorio nacional, se inicia e instaura el contexto independentista que se consagra en 1816, hacia la fundacin e institucionalizacin de la Nacin Argentina mediante su integracin como sistema poltico. Esta nueva formacin histrica se ir consolidando luego de constantes enfrentamientos internos a lo largo de casi todo el siglo XIX.
6 5

61

institucionalizacin se centra en el proceso de despliegue histrico del sistema pblico de educacin, espacio por excelencia en la constitucin de una nueva ciudadana letrada. Es decir, de valores culturales comunes para todo el pueblo en relacin con la construccin de una identidad nacional atravesada por las formas del mundo civilizado, y con la insercin de nuestro territorio en el contexto internacional de intercambio econmico, simblico, social (Halpern Donghi, 2004). Esta nueva relacionalidad es constituida mediante la configuracin de un sistema de significacin que establece un nuevo pacto subjetivo o una nueva matriz identitaria, visibles sociolgicamente en la transformacin institucional de la Argentina moderna. Intentaremos pensar en perspectiva histrica cmo se fueron produciendo en la experiencia sarmientina estas subjetivaciones que dieron forma a sus diagramas terico-educativos en el contexto de sus intervenciones polticoculturales a lo largo del siglo XIX, las que permanecen significativamente como fundantes en nuestra historiografa educativa nacional. La mirada educativa en Sarmiento: algunos biografemas Domingo Faustino Sarmiento nace en la provincia argentina de San Juan en 1811. Es el fruto de la relacin de dos familias empobrecidas, no obstante ligadas por las redes del linaje con familiares de cierta posicin en la sociedad sanjuanina del momento, segn lo describe Altamirano (2005). Su origen econmicamente pobre se reinscribe simblicamente en una relacin de sangre privilegiada que constituye la posibilidad de su ascenso social.
Sarmiento conoci desde la infancia las tribulaciones de una vida mantenida en la penuria. Los nueve aos en que concurri a la Escuela de la Patria le proporcionaron la nica enseanza regular que habra de recibir Para hacerse de un nombre en la sociedad y en la vida pblica elegir el cultivo y la difusin del saber letrado, la carrera del talento, que emprendi con la pasin de un autodidacta voluntarista e insaciable. (Altamirano, 2005: 27)

En cuanto a las condiciones iniciales de su historia pedaggica, Sarmiento tiene una temprana vocacin docente al ser educado en los principios de la religin y en los valores universales del mundo letrado por su to, el obispo Oro -lo que permite su experiencia de una formacin no escolar privilegiadaconvirtindose prematuramente en maestro de sus hermanas y de sus primos. En 1825, a la edad de 14 aos, funda una escuela de primeras letras en San Francisco del Monte, San Luis, Argentina. En 1831, en su primer exilio poltico en Chile, se dedica a la enseanza en la Escuela de los Andes y luego en Pocuro. En 1839, con 28 aos y muy maduro intelectual y humanamente, funda el Pensionado de Seoritas o Colegio de Santa Rosa de Lima en su provincia natal, San Juan. Segn Montenegro (1989b), el documento fundacional de esta institucin, denominado Prospecto de un establecimiento de educacin para seoritas dirigido por D. Domingo Faustino Sarmiento, publicado por la imprenta del
62

gobierno de San Juan en 1839, y las Constituciones o reglamento general de funcionamiento de este espacio, constituye el primer ensayo pedaggico orgnico del maestro sanjuanino sobre educacin de la mujer, como medio idneo para una reforma moral de la sociedad y para unir en un mismo propsito civilizador a la escuela, el hogar y la comunidad. Gesto de tal liberalismo que es muy controversial para su poca, al darle a la mujer un lugar de relevancia pedaggica y sociocultural. En 1842 funda en Santiago de Chile la Escuela Normal de Preceptores, la primera en Amrica del Sur, luego de dos aos de inaugurada la de Estados Unidos. Sarmiento dirige esta escuela y se constituye en un renovador de los mtodos pedaggicos existentes hasta entonces. Su Mtodo de lectura gradual ensea a leer en principio a 2 millones de nios en su poca; perfecciona la enseanza de la lectura y de la escritura al reformar el sistema de aprendizaje de la ortografa; escribe cartillas, silabarios y textos que reorientan la educacin infantil: en este sentido su influencia pedaggica es crucial, al instituir, en expresiones de Bombini (2009), las primeras polticas educativas nacionales modernas de lectura y escritura que trascienden su contemporaneidad e incluso el propio espacio escolar, como lgicas privilegiadas de acceso a la cultura. En 1843 crea la Universidad de Chile y es nombrado miembro de la Facultad de Filosofa y Humanidades; integra a este espacio acadmico su reforma de la ortografa, propuesta que es elogiada por el humanista venezolano Andrs Bello. En 1845 el Ministro de Educacin de Chile, Montt, lo nombra comisionado para estudiar la organizacin de la educacin primaria en Europa y en los Estados Unidos (considerando la inmigracin y la colonizacin, entre otros datos de central valor estadstico que orientan las polticas educativas). Al regreso de su viaje, publica en 1849 Educacin Popular, donde enuncia sus principios educacionales en funcin de las investigaciones de los sistemas de instruccin pblica de Europa y Norteamrica, resaltando fundamentalmente los modelos francs y prusiano en Europa y la obra llevada adelante por Horace Mann en Estados Unidos o los Estados del Norte. Analiza Montenegro que Educacin Popular, el principal legado terico pedaggico sarmientino -y tambin su mejor legado espiritual- en tanto gnero pedaggico no tiene un destino acadmico siendo que no posee la sistematicidad de una obra cientfica (respecto de su objeto y articulaciones terico conceptuales), no obstante el manejo erudito y crtico de tal vastedad de obras intelectuales y su estudio comparado de diferentes sistemas educativos no haba sido ensayado todava con esa magnitud en la Amrica de habla espaola. Su principal objeto poltico es la reforma de la sociedad hispanoamericana, y el centro de transformacin de este proyecto es constituido por el sistema escolar. Las ideas pedaggicas de Sarmiento adquieren en este texto una estructuracin, una generalidad y una especificacin rigurosas; la filosofa democrtica de la educacin tambin aparece por primera vez en un pensador americano, al concebir un sistema de instruccin pblica centralizado por el Estado, como eje de una reforma estructural, tanto de la institucin escolar como de la sociedad.

63

Todas las reflexiones tericas sarmientinas, expresa Montenegro, se materializan en la prctica escolar, es decir que la construccin pedaggica encuentra su justificacin en la propia instancia del espacio educativo, organizando las lgicas de la vida pblica social y una nueva relacionalidad subjetiva. Sostiene: el pedagogo, con visin prospectiva, se adelanta hacia el
futuro y anticipa una moderna definicin del objeto de la educacin, comprensiva de lo individual, lo social y lo nacional. El poder, la riqueza, y la fuerza de una nacin dependen de la capacidad industrial, moral e intelectual de los individuos que la componen; y la educacin pblica no debe tener otro fin que aumentar estas fuerzas de produccin, de accin y de direccin, aumentando cada vez el nmero de individuos que las posean. (Sarmiento, 1989b)

El programa poltico educativo sarmientino excede claramente los lmites del campo intelectual y del campo pedaggico, en tanto pretende configurar los fundamentos relacionales (polticos, sociales, institucionales, subjetivos) de todo el sistema de educacin popular, necesarios para la constitucin de una nacin civilizada moderna. En tal sentido tiene la intencin de realizar una reforma escolar y social que se plasme jurdicamente, de modo de instituirse en una multiplicidad de espacios formales (el orden legal, el Estado y su sistema de alfabetizacin o de instruccin pblica, el propio dispositivo del sistema de escuelas, la formacin de maestros, los programas pedaggicos, las metodologas didcticas). Como lo sostiene Bombini (2009), para Sarmiento la presencia material de los libros (como todo elemento representativo de la institucin escolar) se constitua en la objetivacin de la cultura letrada7 dentro de un determinado espacio cultural, condicin necesaria para la formacin de lectores y para la formacin de ciudadana. Su concepto de educacin popular no se restringa a la alfabetizacin y la escolaridad bsica, sino que penetraba toda la esfera social y cultural de su tiempo. Sarmiento fue Director del Departamento de Escuelas en la provincia de Buenos Aires (Argentina), Gobernador de la provincia de San Juan, Embajador en los EE. UU., Presidente de la Nacin Argentina desde 1868 hasta 1874, Senador Nacional, ocupando importantes cargos polticos tanto a nivel ejecutivo como a nivel legislativo. A instancias de su presidencia cre el sistema de Escuelas Normales y fund Colegios Nacionales en todo el pas; fund tambin la Academia Nacional de Ciencias, el Observatorio Astronmico y la Oficina Meteorolgica en la provincia de Crdoba, importantes instituciones cientficas de gran reconocimiento a nivel nacional e internacional. El pensamiento sarmientino materializado en Educacin Popular respecto de los sistemas de instruccin primaria, y sus principios pedaggicos democrticos y civilizadores, se extendieron luego a todos los niveles del sistema de enseanza al ejercer Sarmiento la primera magistratura de la nacin argentina, trascendiendo sus postulados al espacio social mismo en toda su complejidad, reconfigurando las lgicas de la vida pblica y privada.
7

Altamirano y Sarlo (1997) realizan una lectura equivalente.

64

Asumi pblicamente la defensa de un modelo de educacin laica -fundado en el principio de tolerancia religiosa- lo cual en su poca signific fuertes enfrentamientos con la Iglesia, una institucin central hasta el perodo colonial en la constitucin del orden social a travs de la formacin de las subjetividades, del espritu y las prcticas culturales asociadas a la educacin bajo los preceptos morales del catolicismo, transformando el imaginario y el socius del mundo colonial y catlico en la posibilidad y el horizonte de un nuevo mundo moderno, laico, letrado y popular, basado en la igualdad de derechos en los que se centra la fundacin de la ciudadana -otro de sus gestos polticamente tan controversiales para el imaginario social predominantemente catlico y conservador de su poca-. Tal reforma en el mundo de las cosas era inseparable de una transformacin moral que evaluaba como condicin necesaria para el surgimiento de una nueva sociedad latinoamericana. Al respecto, sostiene Roitenburd:
Es muy posible que la trayectoria intelectual de Sarmiento hubiera recibido la influencia de la experiencia de la revolucin americana, probablemente a travs de sus variadas lecturas y del particular inters que, desde muy joven, despertara en l Benjamin Franklin. La posibilidad de un desarrollo capaz de evitar la pobreza hasta entonces evaluada como dato ineludible de cualquier orden social, la conveniencia de un grado de equilibrio entre los ms favorecidos y pobres, nunca indigentes, parece haber ejercido un intenso impacto. Al respecto, hay que recordar las diferencias entre el proceso de la creacin de colonias en los EE. UU. y la conquista de la Amrica espaola. Esta perspectiva revela una visin extendida del escenario en el que planteaba su proyecto un territorio que deba ser integrado para incorporarse al mercado mundial y, como clave nodal, la difusin masiva de la educacin. Escenario extendido en ms de un sentido: no slo econmico sino en su vinculacin con la cultura universal... (Roitenburd, 2009: 4-5).

En tal sentido, leemos en los Viajes de Sarmiento:

Como la sociedad, aunque naciendo en el seno de los bosques, es hija y heredera de todas las adquisiciones de la civilizacin del mundo, aspirar a tener desde luego caminos, puertos, ferrocarriles, telgrafos, etc. y de pieza en pieza el arado, el vestido, los utensilios de cocina el ltimo resultado de la ciencia humana para todos, para cada uno. Estos detalles, que pueden parecer triviales, constituyen, sin embargo, un hecho nico en la historia del mundo. Vengo de recorrer la Europa, de admirar sus monumentos, de prosternarme ante su ciencia, asombrado todava de los prodigios de sus artes; pero he visto sus millones de campesinos, proletarios y artesanos viles, degradados, indignos de ser contados entre los hombres los harapos y andrajos de que visten, no revelan bastante las tinieblas de su espritu; y en materia de poltica, de organizacin social, aquellas tinieblas alcanzan a oscurecer la mente de los sabios, de los banqueros y de los nobles. (Sarmiento, 1989a: 405 - 406)

El imaginario sarmientino: ilustracin, liberalismo, romanticismo Para analizar los diversos significantes centrales que irradian sus efectos de verdad en los discursos de su tiempo, intentemos mencionar brevemente el
65

contexto que hace posible la articulacin especfica en esta poca entre intelectualidad, poltica y educacin, espacio de atravesamientos en el que se produce la figuracin de un nuevo paradigma histrico cuya simbologa se remonta al contexto de surgimiento de Facundo8 o Civilizacin y Barbarie. Sarmiento fue un intelectual perteneciente a la denominada Joven Generacin Romntica argentina, o Generacin del 37 -caracterizada por su formacin ilustrada, liberal y romntica, y por su resistencia a la tirana del rosismo en relacin con la creacin de una matriz de identidad nacional centralista hegemonizada desde Buenos Aires-. Como perseguido poltico de este rgimen de gobierno debe exiliarse en Chile, y en tales circunstancias escribe y publica en 1845 su primer gran texto, Facundo, fruto de sus lecturas sociopolticas de la realidad argentina y latinoamericana desde la dispora de los pensadores crticos. Las memorias sarmientinas desde el exilio no podran ser sino un fragmento transparente de la historia (un reflejo natural del territorio de las pampas) de acuerdo con la concepcin iluminista del conocimiento. No obstante, persiste un desplazamiento donde se funda, justamente, la creacin histrica literaria, desde una no coincidencia con las imgenes naturalistas del presente. Sarmiento es el cuerpo iluminado en el que se inscribe y despliega, en tal sentido, un nuevo imaginario epocal, transcribiendo una verdad que le restituye su centralidad como figura histrica que condensa el espritu de su tiempo. En esta trama narrativa podemos ver un nuevo orden discursivo que organiza las subjetividades en torno de los significantes centrales de su versin de la historia. Describe su propio origen mtico, decamos, como alegora asociada a las figuras simblicas del contexto revolucionario. l es hijo de este crucial acontecimiento histrico: fue gestado por el espritu de la Revolucin de Mayo de 1810, por lo cual hay algo de natural y de inexorable que lo liga a una funcin clave en la memoria latinoamericana, cargando su figura de misticismo revolucionario y religioso. Tambin dice Sarmiento ser como la imagen del Emilio de Rousseau, siguiendo sus principios pedaggicos en la problematizacin de la escisin fundamental entre la formacin del ciudadano y la del hombre sensible. Hijo de la Ilustracin y del romanticismo rousseauniano, se constituye en el paradigma del Emilio, su alteridad ideal (como modelo formativo) y su traductor al espacio de la cultura moderna, en el cruce de la diversidad de atravesamientos de las corrientes pedaggicas y filosficas del momento, que constituyen su especial posicionamiento terico y poltico. Aqu va desplazndose en su fantasmtica a la funcin del Padre9, pasando
8

Facundo (que en algunas de sus primeras ediciones lleva el ttulo Civilizacion i Barbarie: vida de Juan Facundo Quiroga. Aspecto fsico, costumbres i mitos de la Repblica Argentina), es considerada la primera gran obra terico-literaria de Sarmiento. 9 Seguimos las teorizaciones de Lacan en su Seminario Las formaciones del inconsciente (Lacan, [19571958], 1970), en relacin con su revisin del mito de Edipo y su conceptualizacin central de la funcin paterna que atraviesa los tiempos lgicos necesarios en la estructuracin del sujeto (tiempos implicados en los registros Real, Simblico, Imaginario); en particular sus nociones de Metfora Paterna o Padre Simblico como inscripcin de un nombre o funcin que instituye la ley primordial para el sujeto, y que subsiste a nivel del significante.

66

del cumplimiento de la ley filial (origen prematuro de la palabra) a su habilitacin, es decir: a la institucin de la ley paterna. Desde su escritura romntica construye esta realidad metafrica que reafirma y reinscribe el origen mtico del personaje histrico.
Cuando he logrado surgir para mi patria, ella se hunde bajo mis pies, se me evapora, se me convierte en un espectro horrible, sostiene. (Sarmiento, 1989c: 19)

El exilio representa, justamente, la ms profunda simbologa de un sentimiento de infancia frente al peligro, las amenazas de muerte, la desproteccin, el abandono, la violencia, la huda, los pesares del destierro: imgenes sacrificiales que vuelven sublime la accin humana. La condicin de supervivencia de Sarmiento lo aleja de su tierra, lo cual romnticamente la afirma y la densifica como por invocacin de un destino superior que implica el rasgo necesario del sacrificio en su dimensin religiosa o cristiana, que idealmente refleja la vida terrenal como un arduo camino hacia la trascendencia espiritual. Durante toda su vida poltica Sarmiento reescribe en otra escena la imagen sublime de su patria o el ideal de la nacin (que histricamente se le representa como un espectro o monstruo horrible), en la clave de su propia escenificacin psquica que cancela o desplaza el horror y la soledad del fading o desvanecimiento subjetivo (Barthes, 1999), recreando otra imagen posible que armonice los efectos del mal, transformndolos en la condicin de posibilidad de una nueva identidad social y de un nuevo territorio.
He abrazado con el calor y el fanatismo de una religin los principios polticos que han sucumbido hoy en mi patria; todo lo he pospuesto, reposo, familia, cuidados de fortuna, todo. En quince aos de mi vida de adulto, slo he estado cuatro en la casa paterna; los restantes los he pasado en el destierro, en los campamentos, en la emigracin, en los ejrcitos. (Sarmiento, 1989c:32)

Ante el objetivo de precisar la especificidad de diferentes formaciones histricas en este contexto de transformaciones luego de la etapa postrevolucionaria, Celina Lacay expresa que puede llamarse, de forma tentativa, de transicin la etapa que se extiende desde la Revolucin de Mayo de 1810 hasta la Batalla de Pavn (1852) que culmina con el rosismo.10 Esta transicin histrica, analiza la autora, seala el pasaje entre una formacin econmico-social y poltico-ideolgica determinada (que indica la ruptura con el orden colonial y el inicio de una trasformacin cultural de gran importancia) a otra formacin en la que este tipo de relaciones no se encuentran definidas. Tal proceso implica determinadas articulaciones hegemnicas que se irn produciendo a medida que se definan, justamente, los valores centrales y los actores centrales de este escenario de transformacin espaciotemporal. En tal sentido es que Laclau y Mouffe11 consideran que, en el espacio de las relaciones hegemnicas, es justamente el privilegio que adquiere el momento poltico en la estructuracin de lo social el que delimita las equivalencias y diferencias entre los sistemas de identidades en juego, en tanto se produce una
10 11

Ver en tal sentido los aportes de Roitenburd (2000). Seguimos estas formulaciones sobre la teora de la hegemona en Laclau, Ernesto y Mouffe, Chantal (2006).

67

determinada articulacin contingente de la que derivan posiciones centrales que definen la subjetividad, los temas y relatos legtimos de una poca. Las particularidades que asumen provisoriamente la representacin de una universalidad -universalidad que permanece inconmensurable porque nunca constituye una plenitud- es lo que definen como una relacin de hegemona en la que cierto significante (en nuestro caso, la nocin nodal de Civilizacin en Sarmiento) se condensa centralmente y representa una totalidad de equivalencias identitarias y de diferencias que lo trascienden en la cadena del sentido, logrando estructurar un determinado campo discursivo al articular sus elementos significantes en relacin con determinadas significaciones centrales.
Si la construccin capitalista supuso en Europa el avance de la burguesa y el retroceso de la nobleza, en la Argentina del Siglo XIX, es correcto plantear que existieron las fuerzas sociales que promovieron la construccin capitalista y otras que opusieron resistencia? (Lacay, 1986: 37). Expresarlo de esta forma supone,

segn la historiadora, utilizar categoras de anlisis que no contemplan la especificidad de la formacin capitalista argentina luego del perodo colonial. La transicin hacia las formas institucionales de la Argentina moderna necesariamente implicaba atravesar el antagonismo civilizacin o barbarie trazado por Sarmiento en el Facundo, lo cual signific revisiones y transformaciones en todo el imaginario poltico e intelectual de la poca.12 Sarmiento construye en este texto una descripcin de la relacin orgnica entre los habitantes de nuestras tierras y el medio natural (Altamirano, 2005) coincidente con la concepcin romntica de la historia. En este sentido, realiza algo as como una pintura impresionista o naturalista al describir los paisajes y las condiciones materiales, espirituales y subjetivas que devienen de la configuracin de la tierra, del clima, del desierto- como el reflejo de una unidad originaria entre la naturaleza -o el medio fsico- y el medio social o histrico que le superpone su sensibilidad. La imagen de la campaa representa un tipo de vida configurado por la llanura extensa e inhabitada, donde por aos se cruzaran los indios y los espaoles en tiempos de la colonizacin, creando un modo de vida que difiere del de los ncleos urbanos, y cuya principal caracterstica diferencial es su estado de oscuridad o de naturaleza in-mediata, en tanto la propia naturaleza es la que establece la lgica a-simblica y la temporalidad de los vnculos comunitarios, o una plena realidad natural, salvaje, como estado de vida predominante.
Primitivo, spero, expuesto a la presin inmediata de la naturaleza y a las arbitrariedades de la fuerza, alejado de la ley y las doctrinas de la ciudad, el modo de vida de la campaa pastora haba engendrado sus costumbres y sus tipos sociales ste era el ambiente de la barbarie, un trmino que en el lenguaje ideolgico de la poca, es decir, no slo en Sarmiento, representaba tanto un concepto como una invectiva.

12

Desarrollamos estos anlisis en Enrico, 2006, 2008.

68

La anttesis del espacio brbaro es la ciudad la ciudad es el mbito de las leyes y de las ideas, el ncleo de la civilizacin europea rodeado por la naturaleza americana (Altamirano, 2005: 47)

Cada una de estas dos sociedades analizadas por Sarmiento -afirma el autor- contenan sus propios y diferenciales espritus y principios de exclusin: la ciudad, el de la civilizacin europea; y la campaa o el desierto, su principio antagonista, es decir, el de la barbarie, cada una desenvolvindose en su escenario propio, hasta que la Revolucin de 1810 las puso en activo contacto. La revolucin de la ciudad, que fue impulsada por el espritu del tiempo o por el imaginario europeo que expanda sus ideas de libertad y progreso, al ingresar en la campaa produjo que sta introdujera un tercer elemento que transform el cuadro revolucionario clsico (Altamirano, 2005). Intentemos analizar entonces, siguiendo estas lecturas, cul es esta terceridad que aparece como disruptiva al ser enfrentada por las otras dos fuerzas existentes en conflicto, revelndose finalmente como el antagonismo que indicia la precaria constitucin de las identidades en formacin, para dar lugar a una nueva forma de relacin identitaria.
Sobre el fondo de este esquema de las dos sociedades en presencia, que desde la revolucin ya no se ignoran mutuamente, Sarmiento formula la interpretacin que revela el secreto de las convulsiones argentinas. El movimiento revolucionario activ una doble lucha: una, la guerra de las ciudades, la que libraron contra el orden espaol los que buscaban abrir paso al progreso de la cultura europea; otra, la que libraron los caudillos, representantes del espritu de la campaa, contra las ciudades. El objeto de esta otra guerra no era poner fin a la autoridad espaola, sino a toda autoridad y a todo ordenamiento civil El enigma de las guerras civiles y del poder de los caudillos hallaba, pues, su respuesta en la revolucin de la independencia y en el dislocamiento que ella haba producido en los cuadros sociales del Antiguo Rgimen (Altamirano, 2005: 49)

Sarmiento esclarece los efectos de este secreto inicial que desgarra la vida poltica argentina, bajo la frmula interpretativa que sostiene que, a partir de la revolucin, las ciudades triunfan de la colonia espaola, y las campaas de las ciudades (Altamirano, 2005); y esta relacin de antagonismo constitutivo permanece en torno de diferentes proyectos de nacin. Aqu se origina el relato sarmientino de la vida de Juan Facundo Quiroga, articulando el carcter y el destino del caudillo -representativo de la imagen de la barbarie- con el escenario epocal y con la historia en la que se inscribe su itinerario poltico, enfrentndose al ideal civilizatorio al desplegar su especificidad fuera de su espacio natural, es decir: al invadir el espritu del desierto las ciudades. Expone el autor que Desde el siglo XVIII, cuando entra a formar parte del
vocabulario intelectual occidental, la idea de civilizacin, indisociable de la idea de progreso y de perfeccionamiento secular, supona la marcha ascendente del gnero humano, que se desprenda de la barbarie, hacia formas superiores de convivencia13.
Cita Altamirano al respecto un anlisis de Flix Weinberg en un artculo publicado en Pars, titulado La dicotoma civilizacin-barbarie en nuestros primeros romnticos. Menciona Weinberg, en la cita referida, que los trminos civilizacin y barbarie formaban parte del lenguaje del las elites letradas
13

69

En relacin con este paradigma -contina- lo que ofrece la ciudad a diferencia de la campaa son sitios regulares en los que los hombres puedan relacionarse, moderando los impulsos del estado de naturaleza y generando el sentido y el inters de lo pblico; esto distingue radicalmente los modos de ser civilizados y cultos de la ciudad (las buenas costumbres, el refinamiento, el cultivo de las letras, la educacin, es decir: el orden cultural que significa la Civilizacin) respecto de la barbarie inculta sumida en un estado irreflexivo, en tanto la naturaleza desarrolla ciegamente los impulsos y las pasiones, sin orden y sin ley. La educacin popular en el paradigma sarmientino Habiendo sembrado esta discusin sobre la oposicin o disyuncin necesaria (excluyente) entre el modelo de identidad de la Civilizacin frente al modelo de la Barbarie (y siendo el texto del Facundo elogiado por la intelligentsia nacional e internacional ilustrada) Sarmiento viaja luego al Viejo Mundo, y tras dos aos de estudio en los que conoce, analiza y describe los sistemas de educacin de Francia, Suiza, Prusia, Espaa, Alemania, Inglaterra, es en Inglaterra justamente, casi de regreso a Chile, que se encuentra con el Informe de un viaje educacional en Alemania, Francia, Holanda y Gran Bretaa, de Horace Mann, el padre fundador del sistema educativo norteamericano. Admirado por los supuestos poltico-ideolgicos y por la sistematicidad de los estudios de Mann, decide conocer el sistema de educacin pblica estadounidense, dado este cruce del destino con su obra pedaggica. Otro cruce del destino (la Providencia, la llamara Sarmiento) le permite embarcarse hacia Estados Unidos -que entonces se encontraba por fuera de su itinerario inicial y de sus previsiones econmicas- al encontrarse con un viajero chileno en el puerto de Liverpool, quien le financia su viaje hacia New York. Al llegar a las tierras del norte, queda fascinado por el sistema desarrollado por Horace Mann (luego designado y recordado por siempre como el padre de la educacin norteamericana) en el Estado de Massachusetts, y en particular en Boston14 y en New England. Sarmiento dir que, a partir de su encuentro con el clebre educador (tan visionario, viajero y filntropo como el propio Sarmiento, vido de experiencias en sistemas y mtodos de enseanza; ambos de origen pobre y de vida austera), Nueva Inglaterra se constituye en su patria de pensamiento, siendo que all ve
rioplatenses desde comienzos del siglo XIX, apareciendo en publicaciones como El Telgrafo Mercantil, en el Semanario de Agricultura, Industria y Comercio y en el Correo de Comercio, los tres primeros peridicos que vieron la luz en Buenos Aires en pleno virreinato. Segn el autor, la dicotoma civilizacin-barbarie aparece por primera vez hacia 1827, en la publicacin peridica de tendencia rivadaviana El Mensajero Argentino. Ver Altamirano, 2005, pg. 50. 14 En los relatos de sus Viajes, Sarmiento expresa que en Boston, la ciudad puritana capital del Estado de Massachusetts, Vive an la encina a cuya sombra se reunieron los Peregrinos para darse las leyes fundamentales. En Boston se dict aquella famosa ley de educacin pblica general y obligatoria en 1676, que ha preludiado a la habilitacin del gnero humano. El principal objeto de mi viaje era ver a M. Horace Mann, el Secretario del Board de Educacin, el gran reformador de la educacin primaria, viajero como yo en busca de mtodos y sistemas por Europa, y hombre que a un fondo inagotable de bondad y filantropa reuna en sus actos y en sus escritos una rara prudencia y un profundo saber (Sarmiento, 1989a: 468-469; 470)

70

el despliegue majestuoso del sistema que desea ver nacer en la Argentina, basado en el principio de igualdad de una educacin primaria para todo el pueblo, ya creciente en Norteamrica. Por dos meses Sarmiento recorri ms de veinte estados de los Estados Unidos y parte de Canad; conoci una clase trabajadora fuerte; vio triunfar el abolicionismo y vivi el crecimiento incomparable del sistema de instruccin pblica, al tiempo que creca el respeto por la igualdad de derechos de toda la ciudadana con acceso al universo de la cultura letrada, en medio de una universal pasin por el saber: era el ideal de plenitud sarmientino, que constitua la totalidad imaginaria del sistema que deba instituirse en nuestro territorio. Un par de dcadas ms tarde, Sarmiento logra instaurar en la Argentina el sistema pblico de educacin nacional mediante la fundacin de las primeras escuelas normales de formacin de maestros -sistema basado en sus teoras sobre la Educacin Popular15 que recuperan las herencias europea y estadounidense16-, por lo cual la historia lo recuerda como el padre de la educacin argentina. La importante influencia de Mann consiste en la centralidad de jerarquizar la responsabilidad del Estado en la obtencin de fondos para financiar las escuelas pblicas -en mejores condiciones estructurales, edilicias, de enseanza, incluyendo la creacin de bibliotecas populares- lo cual resulta crucial en la orientacin de las polticas educativas sarmientinas, implicando fundamentalmente los principios democrticos de laicidad de la enseanza y de igualdad en el acceso al sistema de instruccin pblica, para garantizar el crecimiento moral, cultural y econmico de la nacin. El presupuesto filosfico fundamental de estas acciones es la funcin transformadora de la educacin respecto de las condiciones subjetivas y sociales de todo pueblo en trminos de su identidad y de su crecimiento. Todo este imaginario poltico se va cristalizando en Sarmiento al tiempo que cumple funciones diplomticas en el exterior, escribe en la prensa, tiene a su cargo las escuelas de la provincia de Buenos Aires, es gobernador de la
15 En este sentido, su programa educacionista para todo el pueblo difiere del de la formacin de los Colegios Nacionales para lites -el proyecto y el ideal mitrista- y del proyecto alberdiano. Veamos algunos de los principios sarmientinos universales en Educacin Popular: La instruccin pblica, que tiene por objeto preparar las nuevas generaciones en masa para el uso de la inteligencia individual... es una institucin puramente moderna, nacida de las disensiones del cristianismo y convertida en derecho por el espritu democrtico de la asociacin actual... Hasta ahora dos siglos haba educacin para las clases gobernantes, para el sacerdocio, para la aristocracia; pero el pueblo, la plebe, no formaba... parte activa de las naciones. Y esta igualdad de derechos acordada a todos los hombres, aun en los pases que se rigen por sistemas tutelares, es en las repblicas un hecho que sirve de base a la organizacin social De este principio imprescriptible hoy nace la obligacin de todo gobierno a proveer de educacin a las generaciones venideras (Sarmiento, 1989b, pp. 55 - 56) 16 La primera Escuela Normal para formacin de maestros de EE. UU. fue fundada en 1839 por Mann en Lexington a instancias de sus funciones como Secretario del Consejo de Educacin de Massachusetts (basada en el modelo prusiano y en las teoras pedaggicas modernas, que tambin admira Sarmiento). Nuestro equivalente es la Escuela Normal de Paran, fundada por Sarmiento en 1870 siendo presidente de la Argentina, espacio en el cual fue nombrado como director George Stearns, protestante norteamericano a quien conoci Sarmiento mediante las gestiones de Mary Mann, al igual que a las 65 maestras norteamericanas llegadas desde 1869 a nuestras tierras del sur.

71

provincia de San Juan (su tierra natal), y finalmente -luego de sus exilios y de sus viajes por el exterior- accede al cargo de presidente de la nacin Argentina, en una multiplicidad de experiencias que van texturando con el tiempo sus tesis educacionistas. Como lo mencionramos anteriormente, ya en el horizonte de su primer escrito poltico-literario, Facundo (1845), aparece en su obra esta mirada sobre la formacin de ciudadanos iguales y libres que le corresponde a los Estados nacionales civilizar o normalizar desde el dispositivo central de la escuela pblica. En una carta que le escribe a Mary Mann, recordando su primera visita a West Newton en 1847, le expresa su deseo de establecer un sistema de escuelas primarias en la Argentina, para que todos los nios, ya fuesen de la ms pura sangre espaola, indios, mestizos o inmigrantes europeos, pudieran adquirir una educacin elemental17 En relacin con las dificultades que Sarmiento dimensiona en especial en sus viajes al exterior, y en particular en sus estancias en el Viejo Mundo -donde ve una gran desigualdad social (lo cual lo lleva a admirar el sistema educativo norteamericano)- analiza Roitenburd:
El impacto que provocaran en Sarmiento las Revoluciones en Europa y El Manifiesto Comunista de Marx, contribuyeron a profundizar sus dudas acerca de los riesgos que conllevara la insercin al mundo capitalista. Los mltiples conflictos ocasionados por la Revolucin de 1848, la radicalizacin y organizacin de la clase obrera, el fantasma de una inminente revolucin social -que pareca una no lejana perspectiva- produjeron el efecto de cierta cautela sobre las consecuencias de los cambios que propona. No slo los indios, los gauchos, tambin la poblacin inmigratoria podra ser portadora de la barbarie. Si embargo, marcando sus controversias con las fracciones ms conservadoras del espectro poltico, lleg a la conclusin de que la educacin dirigida a valores compatibles con el trabajo, la produccin y un orden que los garantizara, permitira superar esos efectos. (Roitenburd, 2009: 3-4)

En este marco valorativo (desde sus escritos polticos del Facundo hasta su presidencia, en una misma lnea ideolgica que se despliega a los largo de casi tres dcadas) Sarmiento imagina la estructuracin social y su cohesin mediante la educacin popular, es decir: mediante el desarrollo del sistema de instruccin pblica nacional que permitir la definitiva entrada del pas en el orden simblico de la civilizacin, y su futura insercin y desarrollo a nivel internacional. Pero hay un antagonismo preciso, un exterior irreductible a estas articulaciones discursivas, que lleva a su propio lmite al pensamiento civilizado: tal exterioridad es lo que Sarmiento llama la sombra terrible: eso

Citado por Houston Luiggi, Alice (1959:30); la correspondencia mencionada entre Sarmiento y Mary Mann se inicia hacia 1865, luego de la muerte de su esposo, Horace Mann; ver referencias en este mismo texto.

17

72

que habla y aparece dislocando todo orden sostenible (fantasma infantasmable18) ms all de la muerte. Ante esta imagen analizada por Sarmiento -la que representa las amenazas y el mal de la extensin y de la naturaleza brbara del desierto en el momento de salvajismo legal que impregna el territorio argentino- se esgrime la imagen de una organizacin posible, civilizada y culta de la nacin que debe ser fundada y cohesionada a travs del sistema educativo, mediante la educacin inicial de todo el pueblo. Frente a la posibilidad de esta gramtica igualadora de las profundas diferencias sociales y culturales de la poca, se afirma una diferencia inerradicable para el pensamiento de los intelectuales y polticos de esta formacin histrica: la sombra terrible de la barbarie conceptualizada por Sarmiento debe ser simblicamente cancelada (o fsicamente eliminada) para que sean limitados sus efectos. Es decir, para que puedan garantizarse la vida en las ciudades (mediante la muerte de los salvajes en el desierto y en las pampas) y el orden social de la civilizacin moderna: un orden letrado, culto, normalizado, legal. Es de tal impacto la configuracin de esta interpretacin de lo brbaro y de lo salvaje como anormalidad o diferencia radical, que no hay inclusin vital o cultural posible. Se afirma, en tal sentido, una nueva separacin paradigmtica (o una nueva relacin fantasmtica ante un enemigo cada vez ms monstruoso). El efecto necesario de tal ideologizacin es un exterior ms terrible que la propia sombra terrible: el sacrificio de los cuerpos que traen los fantasmas desde la profunda oscuridad irreductible del estado de naturaleza salvaje.19 Respecto de la figura literaria de Facundo (simbologa que condensa diversos aspectos y rostros de la barbarie en el discurso sarmientino), Sarmiento enuncia no, no ha muerto el vendr20, oscura imagen del regreso de lo siniestro que amenaza todo equilibrio psquico y social. El nuevo sentido del pensamiento latinoamericano moderno, reflejo de la imagen civilizada de Europa y de Norteamrica, se opone a la imagen oscura de la barbarie nativa, irracional, amenazante como una sombra: la de su propio
18

Pensamos en este sentido lo infantasmable o lo inconceptualizable, el lmite de todo pensamiento, como la forma de un acontecimiento puro, o de la diferencia radical en Deleuze, o como lo espectral en Derrida: traza innombrable que adviene desde un ms all del sentido. 19 Desarrollamos estos anlisis (en especial en torno de la postura racista en Sarmiento y en los pensadores de su poca en este momento filicida de nuestra prematura nacin) en Enrico, 2006, 2007. 20 Dice el texto del Facundo, en alusin al asesinato del caudillo (que representa las luchas federales del interior) cuyo instigador sera, segn Sarmiento, su enemigo y anterior aliado, Rosas (que representa la dominacin central del gobierno de Buenos Aires) -cabe recordar antes que los dos exilios polticos de Sarmiento a Chile se deben a ambas figuras; el primero se produce en 1831 luego de una invasin de Juan Facundo Quiroga (Facundo) a su provincia; el segundo en 1840 como exiliado del rgimen de Rosas-: Facundo no ha muerto; est vivo en las tradiciones populares, en la poltica y revoluciones argentinas; en Rosas, su complemento: su alma ha pasado a este otro molde, ms acabado, ms perfecto; y lo que en l era slo instinto, iniciacin, tendencia, convirtise en Rosas en sistema, efecto y fin. La naturaleza campestre, colonial y brbara, cambise en esta metamorfosis en arte, en sistema y en poltica regular capaz de presentarse a la faz del mundo, como el modo de ser encarnado en un hombre, que ha aspirado a tomar los aires de un genio que domina los acontecimientos, los hombres y las cosas. Facundo, provinciano, brbaro, valiente, audaz, fue reemplazado por Rosas, hijo de la culta Buenos Aires, sin serlo l; por Rosas, falso, corazn helado, espritu calculador, que hace el mal sin pasin (Sarmiento, 1967:7)

73

pasado, la de su origen inferior, sombra que en tanto contempornea a la poca en la que es analizada y definida como tal la barbarie para Sarmiento, no puede sino, en nombre del espritu de las letras y de las ciencias, constituirse en un mal ya anacrnico en su propio presente, cuyo destino es, necesariamente, su destruccin -en tanto amenaza el paradigma no solamente de la cultura y del orden social, sino de la vida misma-. Es decir: este antagonismo se constituye en un orden que podra pensarse como pre-ontolgico, en tanto la eliminacin del peligro exterior garantiza la existencia de la vida, en principio; por otro lado, la articulacin de los sistemas de diferencias y equivalencias a los significantes del nuevo discurso civilizatorio -ya establecida la regulacin de la vida en la legalidad de la episteme de la poca, es garantizada a partir de la conformacin de los Estados modernos-. Desde el invencible dispositivo legal formal del espacio jurdico poltico, se establecen, entonces, especficas formas de sociabilidad y especficas relaciones subjetivas civilizadas y normales, que disipan los espectros de un instinto de muerte ancestral. Las huellas sarmientinas en el contexto latinoamericano Recuperando entonces lo expuesto hasta el momento, insistimos en que la figura de Domingo Faustino Sarmiento representa para la mirada histrica una de las grandes discursividades estructuradoras de las repblicas americanas liberadas del colonialismo en el siglo XIX, al haberse constituido en el fundador de los primeros sistemas de educacin pblica estatales. Es decir: su discurso es central en la gnesis poltica e histrica de las instituciones fundacionales del moderno sistema educativo de los nacientes Estados nacionales latinoamericanos. Al inaugurar, a instancias de su presidencia de la nacin argentina, la primera Escuela Normal Nacional de Formacin de Maestros, espacio educativo que se constituye en un modelo o dispositivo21 de subjetividad que luego se irradia a
Nos referimos a la nocin de dispositivo en Foucault no en el sentido de un sistema de represin o de disciplinamiento, sino como un sistema productivo que organiza una verdad histrica, mediante una lgica relacional que produce instituciones, objetos y sujetos ardientemente al aplicarles su verdad, y diferenciamos metodolgicamente esta nocin de la de episteme. Siguiendo a Foucault (1983) y a Macherey (1990) la episteme se refiere ms especficamente a una cierta forma del pensamiento de una poca que organiza tanto lo pensable como lo enunciable en trminos de un saber terico y social; mientras el dispositivo21 se refiere a una nocin de orden ms prctico en la constitucin de una formacin histrica determinada. Foucault distingue metodolgicamente que un dispositivo es un conjunto resueltamente heterogneo, que implica discursos, disposiciones arquitectnicas, decisiones reglamentarias, leyes, medidas administrativas, enunciados cientficos; proposiciones filosficas, morales, filantrpicas; en sntesis, tanto lo dicho cuanto lo no dicho, he aqu los elementos del dispositivo. El dispositivo es la red misma que puede establecerse entre estos elementos (Foucault, 1983: 184) por lo cual destaca justamente la importancia analtica de la naturaleza del vnculo que puede existir entre estos componentes heterogneos; relacin o red que constituye el dispositivo al unir estos elementos en un juego de vinculaciones y posiciones cambiantes, diferenciales. Coincidimos (lo hemos desarrollado en otros artculos) con la crtica a la distincin entre formaciones discursivas y no discursivas que entraa la diferencia entre episteme y dispositivo en las conceptualizaciones foucaultianas, a partir de las observaciones realizadas en particular por Laclau y
21

74

nivel de todo el territorio argentino -e incluso constituye un ejemplo central para toda Amrica Latina- logra refundar un nuevo paradigma moral y social en la constitucin poltica de una nueva identidad nacional civilizada y culta. Sostiene Montenegro en el prlogo a Educacin Popular que Sarmiento logr constituir un magisterio de excepcional textura tica y profesional. En toda su historia pedaggica, dice,
nunca apart su mente de la idea que dio definitiva consistencia a su filosofa de pensador y de hombre pblico: la idea de que no hay repblica posible, ni democracia digna de ese nombre, sin educacin popular organizada y distribuida con equidad y justicia en todo el suelo de la patria. La visin del adolescente tempranamente conmovido por el desamparo y la pobreza de la sociedad provinciana, que l senta en carne propia, y que lo mueve a encontrar el camino para remediarla, es la misma que acompaa a Sarmiento presidente de la nacin, que proclama enfticamente: Necesitamos hacer de toda la Repblica una escuela . (Montenegro, 1989b:11-12)

Analizando las argumentaciones sarmientinas, cuyos principios se centran en el progreso sociocultural, Halpern Donghi afirma que el desgarrado estilo poltico de Sarmiento logra constituir -frente al proyecto de la repblica posible de Alberdi- el pasaje fundamental del pasado colonial a un estadio postrosista que posibilite una definitiva organizacin y estructuracin (econmica, social y poltica) de la nacin. En tal sentido, menciona que al estudiar Sarmiento las condiciones de desarrollo de la realidad norteamericana -o las condiciones culturales que posibilitan un determinado crecimiento econmico, traducible a nuestras tierrasdimensiona el valor de este modo de inscripcin y de transmisin de la ley y de la cultura.
La importancia de la palabra escrita en una sociedad que se organiza en torno de un mercado nacional se le aparece de inmediato como decisiva: ese mercado slo podra estructurarse mediante la comunicacin escrita indispensable para este nuevo modo de articulacin social. (Halpern Donghi, 2004: 50)

A partir de la institucin de este dispositivo, se gestar una gran masa letrada mediante la educacin popular, sistema que resultar hegemnico y extensivo a todo el espacio social respecto de la configuracin de una nueva identidad nacional. Tal transformacin en la cultura supone la instauracin histrica de un nuevo orden discursivo al producirse una profunda ruptura en las sociedades coloniales latinoamericanas (predominantemente orales e iletradas) hacia fines del S. XIX y principios del S. XX, y este lento acontecimiento significa un pasaje cultural y simblico determinante en el nuevo orden de las naciones latinoamericanas en el escenario moderno mundial. Este nuevo escenario ser instituido mediante la instauracin de los nacientes sistemas nacionales de instruccin pblica, que
Mouffe (1987) y por Buenfil (1994, 2004) desde la perspectiva terica del Anlisis Poltico del Discurso; los autores introducen una nocin de discurso que desustancializa y dessedimenta acepciones de lo discursivo vinculadas con contenidos textuales o de naturaleza exclusivamente lingstica, considerando por el contrario como discursiva toda instancia social que produce significacin, es decir, efectos pragmticos que trascienden los contextos de enunciacin y que incluso no se derivan necesariamente de la superficie representativa de los enunciados textuales (i.e. los efectos de lo figural, lo fantasmal, la lgica del inconsciente, lo real irrepresentable).

75

fundarn una nueva identidad social a partir de las relaciones constitutivas del universo cultural signado por la escritura. Instaurado el modelo cultural de la Civilizacin, uno de los principales obstculos con los que se encuentra Sarmiento al asumir la presidencia de la nacin Argentina hacia 1868 consiste en recibir un pas endeudado y con la Guerra del Paraguay en pleno desarrollo, lo cual implicaba un profundo problema tanto poltico como econmico. Pero el peor efecto de esta guerra, para Sarmiento, es definitivamente la muerte temprana en combate de su hijo Dominguito en 1866, a los 21 aos, luego de lo cual inicia el camino de su ocaso poltico -an al atravesar los momentos histricos que ms felicidad podran haberle causado en otras circunstancias-. Sarmiento estaba en EE. UU. al recibir la noticia de la muerte de su hijo, lo cual lo deja completamente desolado. Para m era todo -le dice en una carta a su amiga Mary Mann- y una muestra de lo que puede la educacin22 (en Bombini, 2001). Poco antes de asumir su cargo como presidente del poder ejecutivo nacional, Sarmiento es invitado a un acto en la creciente ciudad de Chivilcoy, en la provincia de Buenos Aires. Las palabras que pronuncia en su discurso, adquieren un sentido fundamentalmente realista y esperanzado, pero tambin desgarrado, en relacin con el despliegue institucional de las naciones modernas en la escena latinoamericana:
esta es la diferencia entre el filsofo que contemplaba civilizaciones muertas en mundos antiguos, y la imaginacin del estadista americano, que est improvisando sobre esta tierra virgen mundos nuevos, sociedades viriles, ciudades opulentas, campias floridas. Quin no tiene sus rasgos de poeta y sus predilecciones hasta que viene la realidad prosaica de nuestra vida agitada, y nos borra con ruda mano el bello cuadro que nos habamos forjado! (Sarmiento, Discurso de Chivilcoy del 3 de octubre de 1868, 2000: 86)

Legados en el horizonte: reflexiones y preguntas finales Finalmente, intentaremos articular lo analizado en general hasta el momento, con algunas interpretaciones sobre los presupuestos ideolgicos que sustentan la concepcin educacionista del pensamiento sarmientino -dimensin fundamental que configura toda su actividad poltica- a lo largo de su vida. Por un lado, un marcado racismo y una posicin que podramos llamar eugenista respecto de las relaciones entre los pobladores nativos de nuestra tierra y las nuevas configuraciones del mercado internacional; por otro lado, las equivalencias y oposiciones del paradigma Civilizacin o Barbarie en relacin con la idea de frontera en tanto separacin cultural y simblica; finalmente, la forma de sociabilidad escolar como el discriminador y organizador moral y poltico excluyente en la configuracin de la civilizacin.23
22

No siendo Dominguito en principio su hijo natural (al menos quedan dudas para la historia sobre la posible paternidad real de Sarmiento, quien adopta al nio teniendo el mismo unos tres aos, luego de que su madre, Benita Martnez Pastoriza -con quien se casa entonces- enviudara) estara sosteniendo Sarmiento la funcin subjetiva y social redentora de la educacin. 23 Desarrollamos estos argumentos en Roitenburd (2009), Enrico (2008, 2009).

76

Recuperando el fuerte legado de la imagen literaria sarmientina del Facundo, Garavaglia (1999) se pregunta: es posible la sociedad en el desierto?24 Del mismo modo podemos preguntarnos si es posible la educacin en el desierto, ante lo cual podramos responder, siguiendo al propio Sarmiento, que la educacin es el espacio que garantiza, justamente, la desaparicin del desierto, en tanto este espacio es transformado en una instancia habitable, organizada, regulada por la temporalidad del orden del trabajo y por la sociabilidad moderna del mundo civilizado. Una educacin, en fin, para la vida pblica. La estructuracin significante producida por esta interpretacin de lo cultural (en el horizonte de la necesaria instancia de escolarizacin homogeneizadora y normalizante de las profundas diferencias simblicas a nivel poblacional) logra hegemonizar la transformacin de la sociedad de la poca, instaurndose un nuevo orden discursivo que delimita una profunda ruptura en las sociedades coloniales latinoamericanas (predominantemente orales e iletradas) hacia fines del S. XIX y principios del S. XX. El antagonismo sarmientino significa, entonces, la posibilidad histrica de esta transformacin fundante de un nuevo orden discursivo (es decir, de una nueva relacionalidad social), en tanto condensa los rasgos y las divisiones y exclusiones fundamentales necesarios para la constitucin poltica de una identidad moderna centrada en su nocin de civilizacin, por oposicin al espacio de la barbarie (que debe ser erradicado y eliminado del orden cultural legtimo). Ante esta fatal amenaza, la sombra terrible que aparece espectralmente en la imagen de barbarie del desierto puede pensarse tambin como el espectro que en la civilizacin permanece indestructible: el ideal atemporal e imposible de una subjetividad moderna cuya episteme est signada por la fragilidad de su objeto de conocimiento, por la propia fragilidad humana, y por el fondo de barbarie (de horror y de muerte) que es inherente a la humanidad, en expresiones de Benjamin. Uno de estos enunciados fundacionales que expresan la inconciliable y necesaria relacin del paradigma sarmientino, intenta figurar la fatal naturalidad del insondable desierto argentino, viciado de irregularidades y de incertidumbres, de desolacin. En contraposicin a estas imgenes, aparecen las referencias y regularidades de la ciudad, donde las condiciones de organizacin mediante la educabilidad parecen limitar lo incierto de una heterogeneidad perturbadora, al advenir una identidad moderna, culta, organizada. Pero no obstante este orden, una otredad del orden de la muerte amenaza toda identidad. Muertos el desierto, los fantasmas, la diferencia radical, las pasiones, el azar natural qu queda? Una densa imagen cultural que debe construirse sobre los cimientos vivos del pasado.
24

Ver Garavaglia, J. C. mbitos, vnculos y cuerpos. La campaa bonaerense de vieja colonizacin. En Devoto, F. y Madero, M. (Dir., 1999).

77

Por qu la raza sajona tropez con este pedazo de mundo que tan bien cuadraba con sus instintos industriales, y por qu a la raza espaola le cupo en suerte la Amrica del sur donde haba minas de plata y de oro, e indios mansos y abyectos, que venan de perlas a su pereza de amo, a su atraso e ineptitud industrial? No hay orden y premeditacin en todos estos acasos? No hay Providencia? Oh! amigo, Dios es la ms fcil solucin de todas estas dificultades. (Sarmiento, 1989a: 356)

Muerto Dios, predomina entonces la fragilidad humana que debe ser organizada culturalmente desde la instancia de lo pblico para erradicar todo resto irredento de los cuerpos y de las almas en pena que aguardan un smbolo en el nuevo orden social del presente. En una carta que le escribe a su amada Aurelia Vlez Sarsfield en 1862, le dice:
padezco de la ausencia y el olvido posible, la tibieza de las afecciones me alarman. Tanto, tanto hemos comprometido, que tiemblo que una nube, una preocupacin, un error momentneo, hagan intiles todos los sacrificios (Sarmiento, en Bombini, 2001: 75)

En otra carta sin fecha (atemporal) a su hijo Dominguito -luego muerto tan joven en la guerra contra el Paraguay, decamos- reclamndole cartas y afecto en su soledad y a la distancia, lo bendice, desde el fondo de su alma cristiana y de su laicidad:
Te envo, Dominguito, la bendicin de tu padre, a fin de que te ayude a ser bueno.

Tanto hemos perdido, dira finalmente La bendicin del padre y al padre mismo en el intento, al hijo y al padre en el nombre del padre, relacin ficcional que instituye la legalidad (fundante) de todo simbolismo ms all de los lazos de sangre y contra la muerte. Palabras que nos llevan a compartir una breve reflexin final: cuntas de estas afirmaciones vitales, necesarias, ambiguas y frgiles, con y sin Dios, con y sin ley, hablan sobre la inconmensurable y urgente funcin de lo educativo en la organizacin de toda relacin humana y social.
No; no ha muerto! Vive an! l vendr! (Sarmiento, Facundo)

Bibliografa:
Altamirano, Carlos (2005). Para un programa de historia intelectual y otros ensayos. Bs. As., Ed. S. XXI. Altamirano, Carlos y Sarlo, Beatriz (1997). Ensayos argentinos. De Sarmiento a la vanguardia. Argentina, Ed. Ariel. Arfuch, Leonor (Comp., 2005). Problemticas de la identidad, en Identidades, sujetos y subjetividades. Buenos Aires, Prometeo libros. Benjamin, Walter (1989). Discursos interrumpidos I. Ed. Taurus, Bs. As. Buenfil Burgos, Rosa Nidia (2004). Foucault y la analtica del discurso. Revista Topos y Tropos N 2, Crdoba, Mxico. Bombini, Gustavo (2001). El gran Sarmiento. Las cartas que revelan al hombre de accin y su intimidad. Ed. El Ateneo, Bs. As.

78

Carli, Sandra (1993). Modernidad, diversidad cultural y democracia en la historia educativa entrerriana (1883 - 1930). En Puiggrs, Adriana (Dir.). La educacin en las provincias y territorios nacionales (1885 - 1945). Serie Historia de la Educacin en la Argentina, Tomo IV. Buenos Aires, Ed. Galerna. Devoto, Fernando y Madero, Marta (Dirs., 1999). Historia de la vida privada en la Argentina, Tomo 1. Pas antiguo. De la colonia a 1870. Buenos Aires, Ed. Taurus. Enrico, Juliana. El discurso sarmientino en la configuracin del horizonte de la Argentina moderna. Revista Cuadernos de Educacin del Centro de Investigaciones de la Facultad de Filosofa y Humanidades de la Universidad Nacional de Crdoba. CIFFyH UNC. Ferreyra Editor - Secyt UNC, Crdoba. Ao IV N 4, 2006. Enrico, Juliana. Imaginarios y articulaciones hegemnicas en la configuracin del sistema educativo normalista argentino. En Giros tericos en las ciencias sociales y humanidades. Eva Da Porta y Daniel Saur (Coord.). Ed. Comunicarte. Crdoba, Argentina, 2008. Foucault, Michel (2007). Las palabras y las cosas. Una arqueologa de las ciencias humanas. Buenos Aires, Siglo XXI Editores. Foucault, Michel (1995). El orden del discurso. Tusquets Editores, Buenos Aires. Garavaglia, Juan Carlos (1999). mbitos, vnculos y cuerpos. La campaa bonaerense de vieja colonizacin. En Devoto, Fernando y Madero, Marta (Dir.). Historia de la vida privada en la argentina, Tomo 1. Pas antiguo. De la colonia a 1870. Buenos Aires, Ed. Taurus. Garavaglia, Juan Carlos (2004). Manifestaciones iniciales de la representacin en el Ro de la Plata: la Revolucin en la laboriosa bsqueda de la autonoma del individuo (1810 1812). Revista de Indias vol. LXIV, nm. 230, CSIC, Espaa. Halpern Donghi, Tulio (2004). Una nacin para el desierto argentino. Buenos Aires, Editores de Amrica Latina. Lacan, Jacques (1970). Las formaciones del inconsciente. Buenos Aires, Ed. Nueva Visin. Lacay, Celina (1986). Sarmiento y la formacin de la ideologa de la clase dominante. Buenos Aires, Ed. Contrapunto. Laclau, Ernesto y Mouffe, Chantal (2006). Hegemona y estrategia socialista. Buenos Aires, Ed. Siglo XXI. Puiggrs, Adriana (1990). Sujetos, Disciplina y Curriculum en los orgenes del sistema educativo argentino. En Puiggrs, Adriana (Coord.). Historia de la Educacin en la Argentina, Tomo I. Buenos Aires, Ed. Galerna. Ricoeur, Paul (1999). S mismo como otro. Mxico, Siglo XXI Editores. Roitenburd, Silvia. Nacionalismo catlico - Crdoba (1862 - 1943). Educacin en los dogmas para un proyecto global restrictivo (2000). Crdoba, Ferreyra Editor Crdoba. Roitenburd, Silvia. Sarmiento: entre Juana Manso y las maestras de los EEUU. Recuperando mensajes olvidados (2009). En Antteses, Vol. 2, N 3. Dossi Histria e Ensino. A Produo de Conhecimento, pp. 39-66. Londrina, Brasil, Ed. Univ. de Londrina. http://www.uel.br/revistas/uel/index.php/antiteses Romero, Jos Luis (1965): El desarrollo de las ideas en la sociedad argentina del Siglo XX. Mxico, Ed. Fondo de Cultura Econmica. Sarmiento, Domingo F. (1967). Facundo. Buenos Aires, Centro Editor de Amrica Latina (1 Ed. 1845). Sarmiento, Domingo F. (1989a). Viajes por Europa, frica y Amrica. Ed. Banco de la Prov. de Cba., Bs. As. (1 Ed. 1849). Sarmiento, Domingo F. (1989b). Educacin Popular. Buenos Aires, Ed. Banco de la Provincia de Crdoba (1 Ed. 1849).

79

Sarmiento, Domingo F. (1989c). Recuerdos de provincia. Ed. Banco de la Provincia de Crdoba, Bs. As. (1 Ed. 1850). Wolin, Sheldon (1974). Poltica y perspectiva. Continuidad y cambio en el pensamiento poltico occidental. Buenos Aires, Ed. Amorrortu.

80

Protestantismo y pensamiento cientfico en el Ro de la Plata; 1867-1901. El caso de las sociedades metodistas.

Norman Rubn Amestoy.
En el marco del proyecto reformista impulsado por el protestantismo en el Ro de la Plata, se inscribi el esfuerzo realizado en favor de la extensin de la educacin popular democrtica y la difusin desde la sociedad civil de iniciativas pedaggicas tales como: escuelas elementales, clubes literarios, bibliotecas, cooperadoras escolares, ligas de templanza, etc. Toda esta diversidad de propuestas se explica por el hecho de que las sociedades protestantes1 (en especial, metodistas, presbiterianos, anglicanos y bautistas) conceban a la educacin como un instrumento imprescindible para la propagacin de la reforma religiosa, cultural y social que defendan2. La extensin masiva de la educacin era percibida como la herramienta ms eficaz en el proceso de cambio social y modernizacin, y como agente fundamental para acceder a la civilizacin. En esta direccin, la educacin no fue entendida slo como una herramienta de captacin evangelizadora o por el aprecio de la instruccin escolar frente a la ignorancia, sino que en su comprensin abarcaba el propsito de formar buenos ciudadanos 3. Para ello, segn los protestantes era necesario prestar una particular atencin a la formacin del carcter inculcando los principios ticos y religiosos que emanaban de las sagradas escrituras. Sin embargo, la defensa de la educacin moral y religiosa, no les impidi a los pedagogos disidentes bregar por una educacin integral y emancipadora que prestaba atencin a la educacin musical, la instruccin fsica, el estudio de idiomas y la enseanza cientfica sobre todo en el campo de la geologa, astronoma y fsica-. Estos ramos de la enseanza, cabe aclarar, tenan un carcter innovador por lo poco extendidos que se hallaban en las escuelas estatales. Esta preocupacin por la difusin de una educacin intelectual que inclua los conocimientos cientficos, no slo se explica por el valor que las sociedades protestantes le acordaban a las ciencias como instrumentos del desarrollo industrial, la prosperidad econmica y el progreso general de la nacin, sino que adems se hallaba motivada por la inquietud que sus lderes religiosos sentan
1

Con J. P. Bastian retomamos el concepto de sociedades de ideas, segn el cual una sociedad de idea es "una forma de socializacin, cuyo principio consiste en que sus miembros deben, con el fin de conservar el papel que en ellas representan, despojarse de toda particularidad concreta y de su existencia social real. La sociedad de idea se caracteriza por el hecho de que cada uno de sus miembros solamente tiene relacin con las ideas. En este sentido, esas sociedades se anticipan al funcionamiento de la democracia, pues esta ltima iguala a todos los individuos aplicando un derecho abstracto que basta para constituirlos como tales: la ciudadana que contiene y define la parte de soberana que corresponde a cada uno". Furet, Francois, Pensar la Revolucin Francesa, Ediciones Petrel, Espaa, 1978, p. 220. 2 Bastian, Jean Pierre, Historia del Protestantismo en Amrica Latina; Cupsa Ediciones, Mxico, 1990, p. 143 y ss. Tambin Bastian, Jean Pierre, 3 Guelfi de Bersi, Dos Vidas Fecundas, Buenos Aires, La Aurora, 1940, p. 80.

81

por el mpetu que iban ganado las corrientes secularizadoras, el naturalismo y el evolucionismo, sobre todo ni bien finalizada la Guerra Civil norteamericana en 1865. El sueo de una Amrica Cristiana - y protestante-, despus de los esfuerzos recristianizadores que haban significado los avivamientos de finales de la dcada de 1850, haba comenzado a retroceder por la aparicin de diversos factores, atenuando el optimismo de dicho proyecto cultural. El desarrollo de las nuevas teoras cientficas haba introducido importantes debates y desafos al interior de los principales cuerpos denominacionales norteamericanos. Desde este enfoque, resulta comprensible que al ingreso en el Ro de la Plata, los lderes de las sociedades religiosas intentaran difundir no slo su proyecto reformista convergente con el de los sectores liberales-, sino tambin todas las prevenciones fundamentalmente teolgicas - que traan de su propio contexto de origen. De hecho, un aspecto esencial en el debate y donde se produjeron los mayores disensos- con el racionalismo, el liberalismo y posteriormente el positivismo, fue el tema de la razn ms conveniente para que las repblicas del Plata ingresaran a la civilizacin, el progreso y la modernidad. En este direccin, nos parece importante intentar comprender en primer trmino los procesos del pensamiento cientfico norteamericano a partir de mediados del s. XIX, dado que constituyeron el trasfondo en el cual se formaron las mentalidades misioneras y se fijaron los trminos del debate cientficoteolgico. A continuacin procuraremos evaluar la actitud de las sociedades protestantes en el contexto de la historia social de las ciencias en el Ro de la Plata. Por ltimo, cabe aclarar que a travs de este trabajo buscamos establecer algunas lneas interpretativas que intentan motivar el desarrollo de futuras investigaciones. I. El trasfondo del pensamiento cientfico norteamericano. En la segunda mitad del siglo XIX el pensamiento teolgico protestante en los Estados Unidos, comenz a experimentar fuertes desafos por parte de los avances que se estaban operando en particular en el campo de las ciencias fsicas y biolgicas4. Cabe recordar que la teologa revelada postulaba que Dios era el creador de todo lo existente, y como tal no slo se hallaba por encima de las leyes de la naturaleza, sino que tambin participaba e intervena directamente en los acontecimientos naturales, en la historia del hombre y sus civilizaciones. Durante el transcurso del siglo XIX, con el progresivo avance cientfico y tecnolgico, el pensamiento teolgico sobrenatural, a pesar incluso de los "Avivamientos" y despertares espirituales5, fue menguando lentamente en cuanto a su
4 Mguez Bonino Jos, Rostros del Protestantismo Latinoamericano, Buenos Aires-Grand Rapids, Nueva Creacin y W.B. Eerdmans Publishing Comapny, 1995, pp. 36-37. 5 Nos referimos al Second Great Awakening que se extendi en sucesivas oleadas de renovacin religiosas en las principales denominaciones protestantes entre 1792 y 1858. La predicacin revivalista no tena aristas que lo identificaran con un discurso socialmente radical, sin embargo al defender la templanza y la moralidad, propiciar cierta democratizacin de la religin, favorecer la participacin de la mujer, oponerse a la esclavitud, estimular las iniciativas filantrpicas en el terreno educativo y social, algunos predicadores

82

rea de influencia. Las razones de este retroceso son diversas, y deben verse dentro del contexto de los complejos factores culturales y teolgicos que presionaban las sensibilidades y mentalidades protestantes. Los avivamientos de 1857-58 fueron los ltimos grandes intentos que buscaron propiciar despertares religiosos capaces de poner lmites al desmo y sostener el consenso evanglico de una Amrica Cristiana, por los cuales se procuraba permear la totalidad de la cultura. Sin embargo, el estallido de la Guerra Civil (1861-1865) inici el derrumbe de aquella visin protestante previa al conflicto6. De partida, hay que sealar que dentro del campo religioso protestante no exista una postura univoca en torno a la esclavitud, sino que por el contrario, esta era motivo de conflictos que fragmentaban a las principales sociedades religiosas; La inmigracin ultramarina, de trasfondo catlico y posteriormente judo, desquiciaba toda posibilidad de disear una nacin cristiana, entendida como protestante, instando a nuevas comprensiones acerca de la tolerancia y lo que significaba la construccin de un orden social pluralista en materia religiosa. El crecimiento de la urbanizacin y el industrialismo - que desde tiempo atrs venan manifestndose- , hicieron cada vez ms complejo el contexto social y acentuaron la diferenciacin de las clases no solo al interior de las denominaciones, sino tambin en una sociedad que hasta no haca mucho haba insinuado acentuar los principios igualitarios jacksonianos. Si a estos factores, le agregamos que las tendencias secularizadoras haban conquistado mayores espacios desplazando los estilos evanglicos anteriores a la guerra, estamos en condiciones de entender que el desarrollo de las ciencias, con sus innovadoras periodizaciones geolgicas y la teora darwiniana de la evolucin, no slo vena a introducir nuevas tensiones en un contexto de excesiva complejidad, sino que adems era percibido como una amenaza para la teologa cristiana. El sistema newtoniano, luego de los desafos que le haba planteado al pensamiento teolgico puritano y pietista, fue aceptado de manera creciente por estos. Esta asimilacin instal en los ministros, maestros de los institutos teolgicos y a travs de ellos, en gran parte de las sociedades y congregaciones religiosas, una significativa estima y consideracin por las ideas de la ley natural, el principio de causa efecto, como as tambin por la necesidad de control mediante el conocimiento- de lo que haba de impredecibilidad en la naturaleza. As, ante el influjo del espritu cientfico y tecnolgico, y la influencia de corrientes ilustradas y romnticas, la incidencia de las ideas newtonianas, con su concepto de un universo mecanicista, se hizo cada vez ms notoria dentro del campo evanglico. Por cierto, muchos se corrieron al desmo de la religin natural, aunque otros se mantuvieron fieles a su ideario teolgico por los diques que peridicamente los "revival" lograban poner al racionalismo exagerado. El desmo y posteriormente las corrientes del Libre Pensamiento, si bien no llegaron a contar con la adhesin popular masiva, en los Estados Unidos lograron
ligados al revival ayudaron a preparar el terreno para el desarrollo de valores intelectuales y as ejercieron una influencia notoria en la vida espiritual. 6 Donald W. Dayton, Races Teolgicas del Pentecostalismo, Buenos Aires Grand Rapids, Nueva Creacin William B. Eerdmans Publishing Company, 1991, p. 48 ss.

83

constituir una sociedad religiosa canalizada en el unitarismo. Estos sin rechazar del todo el pensamiento sobrenatural, limitaban sus funciones y extensin7. Con todo la influencia del racionalismo desta ejerci una enorme presin sobre las ideas teolgicas de las sociedades religiosas protestantes morigerando en algunos casos las ideas del carcter absoluto de Dios y su soberana en cuanto a la posibilidad de asumir una participacin imprevisible contraviniendo el desarrollo regular de las leyes naturales. Incluso el pensamiento newtoniano, que en otro momento era el paradigma cientfico dominante comenz a sufrir modificaciones. As la hiptesis nebular hizo menguar la doctrina fijista y absoluta del orbe de movimiento mecnico. En el campo biolgico, las enseanzas de Charles Darwin y de Jean-Baptiste Lamarck (1744-1829), impulsaron en las clsicas clasificaciones de Linneo una conceptualizacin evolucionista. A partir del segundo tercio del siglo XIX, Sir Charles Lyell (1797-1875) comenz a proponer la evolucin gradual, a travs de perodos histricos de muy larga duracin. Todos estos desarrollos cientficos venan en una u otra medida a reemplazar el paradigma newtoniano que pregonaba la creacin del universo producto de un fiat del Divino Arquitecto, como as tambin a las doctrinas cristianas proclives a una teora fijista de la creacin. II. El desarrollo del conocimiento astronmico, fsico y geolgico. Una vez finalizada la Guerra Civil y sobre todo a partir del ltimo cuarto de siglo, era evidente que los cuestionamientos a la teologa se deban a la irrupcin acelerada del naturalismo, y las concepciones implcitas en las nuevas teoras cientficas de la evolucin orgnica, y en menor medida por la teora de la correlacin de fuerzas. Sin embargo el panorama se haca ms complejo en la medida que el pensamiento teolgico sobrenaturalista debi enfrentar otros desafos provenientes de los nuevos modos de vidas que planteaba la urbanizacin de las reas metropolitanas y la creciente industrializacin, como as tambin por la aparicin de renovados conocimientos y formas de pensar 8. En 1851, previamente a la publicacin de su Linear Associative lgebra (1871), el matemtico Benjamn Peirce (1809-1880) de la Harvard University afirmaba que Al abordar los lmites prohibidos del conocimiento humano, es
conveniente marchar con cautela y circunspeccin. Las especulaciones del hombre deberan ser guardadas de toda temeridad y extravagancia acerca de la presencia inmediata del creador. Y una filosofa sabia se cuidar de fortalecer los brazos del atesmo, al aventurarse demasiado audazmente en un campo de la especulacin tan remoto y tan oscuro como el del modo de Creacin que fue adoptado por el Divino Gemetra9.
7 Hacia mediados del siglo XIX, el ministro racionalista Theodore Parker se constituy en uno de los exponentes ms radicales del unitarismo ya que el sobrenaturalismo dentro de su pensamiento teolgico no tena ningn espacio. 8 Para un anlisis general del periodo, vase, Nevins Allan, Commager Henry y Morris Jeffrey,BreveHistoriade los Estados Unidos, Fondo de Cultura Econmica, Mexico, 1994, pp. 371-382. 9 Benjamin Peirce, On the Constitution of Saturns Ring, The Astronomical Review, II (16 de Junio de 1851), p. 19. A continuacin vendra su obra Physical and Celestial Mathematics, Boston Little, Brown and Company, 1855.

84

Esta profesin testa representativa de gran parte de la comunidad cientfica de mediados de siglo, sufrira considerables cambios a partir de los desarrollos registrados en la astronoma y la fsica europea y de los cuales los norteamericanos recibiran importantes aportes. En la astronoma, los estudios de Struve y Herschel demolieron la antigua conviccin de que las estrellas formaban sistemas estables en el sentido de que el sistema solar era inmutable. Con ello, la concepcin newtoniana de un sistema permanente de movimiento de las estrellas, de acuerdo a las leyes fijas de la gravedad, ya no constitua una razn explicativa convincente para los astrnomos. Las constelaciones estelares y las nebulosas slo aparecan como fijas en comparacin con la acotada historia de las civilizaciones, pero si se las ubicaba en referencia con su propia historia milenaria, resultaban tan cambiantes como los hombres. Como consecuencia de la bsqueda del desarrollo de una nueva astronoma superadora de la astronoma de las posiciones fijas y la exploracin por medio de renovados instrumentales y frmulas matemticas, la estructura fsica de los planetas y las estrellas para los astrnomos dej de ser materia de especulacin para constituirse en un conocimiento concreto. Como se entender, la concepcin bblica que hablaba de una creacin fija y terminada del firmamento fue impelida a acordar mayor espacio a una concepcin evolucionista. Las nuevas concepciones sobre el cielo investigadas por los astrnomos norteamericanos constituyeron un aporte significativo al conocimiento del universo. En 1877, Edward Pickering (1846-1919) a cargo del Harvard College Observatory, reconoci que la fsica le ofreca a la nueva astronoma de la estructura y la evolucin estelar elementos para su estudio; haciendo aplicacin de la misma E. Pickering lleg a catalogar cuarenta mil estrellas estableciendo no slo su magnitud sino tambin su brillantez. Junto a John Draper (1811-1882) y otros astrnomos, Pickering tambin efectu trabajos innovadores al utilizar los recursos que le brindaba la fotografa en sus investigaciones de los cielos. Hacia 1885, el Harvard College Observatory principi sus Cartas de los Cielos, al realizar registros fotogrficos permanentes que acopiados a lo largo de dcadas proveyeron de una amplia base de informacin para la investigacin, tanto de la posicin como la composicin, temperatura y condiciones fsicas de la red estelar. En 1889, Edward Barnard (1857-1923) investigador del Lick Observatory en California, comenz a compartir los estudios realizados de la Va Lctea hasta entonces poco conocida, por medio de fotografas que daban cuenta de su compleja estructura. En el Allegheny Observatory, el Prof. Samuel Langley (18341906) en 1878 realiz mediciones espectrales de las radiaciones lunares y solares mediante el uso del bolmetro. De esta manera fue posible calcular la distribucin del calor en el espectro solar y establecer la transparencia de la atmsfera de varios rayos solares10. Tal como lo haba predicho Edward Pickering en el ltimo tramo de la dcada del 70, la nueva astronoma fue particularmente afectada por los avances en el

10

Acerca de los nuevos desarrollos de la astronoma ver de Samuel P. Langley, The New Astronomy, Ticknor and Co, 1881.

85

campo de la fsica. En el viejo continente las investigaciones de Hermann L. Helmholtz (1821-1894), James P. Joule (1818-1889) y Lord Kelvin (1824-1907) permitieron establecer nuevas certezas acerca de la indestructibilidad de la energa y la mutua convertibilidad de las fuerzas de la naturaleza. En 1851, las afirmaciones de Lord Kelvin sobre el principio de la conservacin de energa fue corroborado de tal modo que obtuvo dentro del ambiente cientfico una rpida y generalizada aceptacin. Por otra parte, plante la llamada segunda ley de la termodinmica por la cual, el resultado inevitable del hecho de que ninguna energa nueva poda ser creada era la disipacin final, en lo que a la tierra se refiere, del calor del sol, a medida que ste se esparca hacia espacios remotos. Los conceptos que se hallaban detrs de estos planteamientos tericos implicaban cuestionamientos significativos para la teologa revelada de los protestantismos. El hecho de que la fuerza fsica era indestructible y la materia era no menos permanente, es decir que no sufran cambios relevantes salvo en el marco de definidas leyes naturales, la fe sobrenatural acerca de la preponderancia del espritu por encima de la materia pareca insalvable. Del mismo modo, si el carcter infinito del tiempo y el espacio dentro de las leyes naturales gobernaban tanto a las fuerzas fsicas, como a la materia, el espacio para conceptualizaciones sobrenaturalistas acerca del origen y el desarrollo del universo quedaba fuertemente restringido. La segunda ley de la termodinmica pareca a todas luces incompatible con las ideas bblicas. En caso de que se produjera un eclipse total y perpetuo, el sol era posible que fuera consumido hasta su misma base; de concretarse semejante hiptesis, resultaba difcil pensar que un creador lleno de sabidura, cuya obra responda a un plan perfecto en relacin con el hombre pudiese estar detrs de todo lo creado. En general, la bsqueda de nuevas respuestas y las adaptaciones propiciadas entre la doctrina cristiana a los nuevos desarrollos de la fsica, dejaban ver como la antigua fe presente en el sistema mecanicista tena cada vez mayores lagunas que llenar, lo cual conmova la fe tradicional en el progreso y la providencia. Todas estas ideas, teoras e instrumentales innovadores, junto con los descubrimientos de Darwin, tuvieron repercusiones sobre los estudios e investigaciones en el campo de la geologa. Los gelogos trabajando bajo la cobertura de los estados y el Levantamiento Geolgico de los Estados Unidos de 1879, continuaron adentrndose en reas cada vez ms amplias de conocimiento. Las investigaciones de Thomas C. Chamberlain (1843-1928) profesor de la University of Chicago y otros gelogos termin por modificar la antigua teora de la glaciacin, al establecer con una gran medida de certeza que ya no era posible hablar de solo un solo perodo glaciar, sino al menos de cinco grandes perodos que habran formado la superficie terrestre. Esto con todo, fue menos controversial para la fe cristiana que la hiptesis Planetesimal que el mismo Chamberlain desarroll en 1898, y por la cual la tierra deba su nacimiento a la desintegracin del sol ante la aproximacin de algn otro astro, con la consiguiente expulsin de masa amorfa. De esta explicaba, se habra formado la tierra, despus de que un nmero incalculable de partculas minsculas arremolinndose alrededor del sol, efectuaron su enlace final. Esta teora a pesar de no contar con todo el consenso de la comunidad cientfica, junto con otros aportes sobre la evolucin de los climas
86

geolgicos y atmosfricos, ubic en una nueva perspectiva los estudios geolgicos. III. El darwinismo y sus desafos a la teologa. Si los estudios exegticos y literarios con la aparicin de la Alta Crtica y las investigaciones de las religiones comparadas y la astronoma, la fsica y la geologa hicieron una notable contribucin para socavar las fortalezas de la teologa revelada, la teora de la evolucin orgnica fue de manera indiscutida, la principal doctrina que insidi en su desmoronamiento. En el momento en que apareci The origin of species de Darwin (1809-1882), en 1859, gran parte de los pensadores y telogos ms educados entre las mentalidades protestantes, junto con la mayor parte de los naturalistas, haban aceptado las doctrinas implcitas en los estudios geolgicos de Charles Lyell11. Para el gelogo britnico, la tierra no haba sido hecha en siete das, sino que se haba desarrollado a travs de eones12 de tiempo, lo cual llev a Henry Adams a sealar que Lyell haba destruido el Jardn del Edn. El trabajo de Ch. Lyell haba servido para preparar el camino para la evolucin orgnica, sin embargo, el darwinismo, era la culminacin de una corriente de ideas que ya llevaba mucho tiempo en desarrollo, y result ms perturbador para la teologa tradicional que lo que haban sido las conclusiones de Lyell con respecto a la edad de la tierra. Al reunir pruebas en contra de la realidad de las especies fijas, Darwin y su escuela quitaron las columnas de la creencia sobrenatural de que el hombre haba sido creado por Dios a su imagen. Si el darwinismo tena razn, el muro que separaba el reino animal del dominio del hombre se derrumbaba por completo. Si la teora de evolucin orgnica era aceptada, la Biblia estaba errada al sostener que el hombre haba cado de un estado elevado; ms bien haba ascendido de manera pausada, desde los simples orgenes animales. Si el hombre se haba desarrollado a travs de la evolucin natural, si la sobrevivencia y la adaptacin, la variacin y la lucha gobernaban el curso del desarrollo, resultaba difcil sostener que un Dios de sabidura y bondad superior haba presidido un simple acto de la creacin. Desde que en la articulacin del sistema teolgico del designio, las plantas y los animales se constituan en los eslabones ms fuertes aplicables a la cadena del designio, las nociones de mutacin de las especies, de disputa, adaptacin y sobrevivencia parecan arruinar en su totalidad dicha concepcin. Con todo el conflicto entre la doctrina de la evolucin y la teologa revelada era ms profundo. Por un momento, el tembladeral en el mundo de las ideas fue tan marcado, que todo el mtodo apriorstico para llegar a la verdad, pareca que deba ser descartado si el darwinismo era aceptado. Por otra parte, el darwinismo amenazaba despojar a los feligreses protestantes de toda sensacin de seguridad, en un tiempo donde la seguridad era necesaria en un contexto que estaba
Gribbin, John, Historia de la ciencia, 1543-2001; Crtica, Barcelona, 2005, p. 267-275; Secord, James A, "Introduction" to Charles Lyell's Principles of Geology, Penguin, Londres, 1997.. 12 En geologa, los eones son los perodos en los que se encuentra dividida la historia de la tierra desde el punto de vista geolgico y paleontolgico. Equivalen a mil millones de aos.
11

87

cambiando rpidamente su dinmica rural hacia otra industrial y urbana. Los cimientos de la existencia parecan estar tambaleando. Si el darwinismo representaba una nueva piedra angular, la doctrina pareca convertir a la vida en una mera variante de la materia, sin misterio ni significado espiritual. En vista del influjo de los valores religiosos entre las grandes mayoras norteamericanas, incluidos los naturalistas y cientficos, resulta poco sorprendente que el darwinismo tropezara al principio con la repulsa general. En ese primer momento, el mayor adversario fue Louis Agassiz (1807-1873), quien reuni argumentos cientficos contra la doctrina de la evolucin orgnica. Seal, por ejemplo, que no todos los rganos primitivos eran simples o explicables en trminos del desarrollo gradual. Pero fundamentando su oposicin al darwinismo, estaba su previo rechazo del lamarckismo, una teora predarwiniana de la evolucin que insista en la herencia de los caracteres adquiridos. En su An Essay on Classification (1859)13, Agassiz haba insistido en que la gran diversidad de las especies provena de las repetidas creaciones de Dios, despus de los cataclismos sucesivos que separaban una era geolgica de la otra, y que las especies, siendo ideas de Dios, eran inmutables. Hasta su muerte, en 1873, se neg a aceptar las nuevas doctrinas de Darwin. Tambin la lealtad a la religin explic, en parte, la oposicin de James Dwight Dana (1813-1895), poseedor del Premio Copley (1877), de la Royal Society of London, y el gelogo ms destacado de los Estados Unidos. Hombre religioso, reverenciaba los misterios de la naturaleza, Dana hall los mejores testimonios de un Dios que todo lo abarcaba en la doctrina de que Dios haba planeado y desarrollado el reino orgnico paso a paso, de acuerdo a un plan preestablecido. Slo gradualmente modific esta posicin. De hecho, no fue antes de la edicin final de su famoso Manual of Gealogy (1895), que acept el darwinismo. Otros hombres de ciencia de mentalidad religiosa, se abstuvieron de aceptar la nueva doctrina en razn de su ortodoxia en materia de teologa revelada. El presidente del Columbia College, Barnard, un distinguido hombre de ciencia, escribi en 1873 que la existencia de Dios y la inmortalidad del alma no podan ser sostenidas si la evolucin orgnica era cierta. La influencia de la fe y las mentalidades religiosas explican la tendencia de los primeros hombres de ciencia que aceptaron el darwinismo a insistir en que no era en absoluto incompatible con la creacin y el gobierno del universo por la divinidad. Asa Gray (1810-1888), el distinguido botnico de Harvard con quien Darwin haba mantenido correspondencia antes de que apareciera The origin of species, rpidamente ech a un lado sus primeras dudas y reservas y se convirti en el descollante campen cientfico de la nueva doctrina. Pero incluso Gray, en sus primeros ensayos sobre la teora de Darwin que aparecieron en The Atlantic Monthly 14en 1860, dio gran importancia al argumento de que la seleccin natural no era incompatible con la teologa natural. Al sostener que la seleccin natural no exclua la doctrina del designio, y argir que en consecuencia la
13 Agassiz Louis, An Essay on Classification, London, Longman, Brown, Green, Longmans, & Roberts, 1859. 14 The Atlantic Monthly fue una revista literaria y cultural fundada en Boston en 1857 por un grupo de escritores entre los que se destacaban Ralph W. Emerson, Henry W. Longfellow y Oliver W. Holmes.

88

nueva posicin no era idntica al escepticismo y el materialismo, Gray abri el camino para armonizar protestantismo y darwinismo. Gracias al peso de su autoridad, su opinin fue en alguna medida decisiva e hizo posible que los hombres de ciencia con ideas religiosas aceptaran la doctrina. Entre otros hombres de ciencia que recogieron la idea de que el fiat omnipotente no exclua la teora del desarrollo y las causas secundarias, George Frederick Wright (18381921), gelogo en Oberlin, fue especialmente importante. Wright, que era religioso y a la vez gelogo, dio una vasta popularidad entre los creyentes ortodoxos a las interpretaciones de Gray acerca del darwinismo. Lo mismo hizo Alexander Winchell (1824-1891) en Ann Arbor y Joseph Le Conte (1823-1901) en Berkeley. En general los lderes teolgicos liberales aceptaron la posicin de que la evolucin se hallaba en armona con los puntos esenciales de la fe cristiana. La adhesin del pastor congregacionalista, Henry Ward Beecher (1813-1887), a esta corriente fue un aporte inestimable, dado que su ministerio contaba con vastos auditorios. En Evolution and Religion (1855), el predicador de Brook1yn declar que la evolucin era meramente "la interpretacin del pensamiento de Dios tal como est revelada en la estructura del mundo"15. La predicacin de Beecher en New York, era similar a la enunciada por Washington Gladden (1836-1918) en los plpitos de Ohio16. Mientras tanto, en Boston, el influyente reverendo episcopal, Phillips Brooks (1835-1893) y rector de Trinity Church, intent no dar relevancia a la evolucin, pero al ensear que aun cuando la teora fuera cierta, en modo alguno militaba contra el mensaje de Cristo. Esto permiti que sus feligreses quedaran liberados para la aceptar el darwinismo. En 1887, Henry Drummond (1851-1897), hombre de ciencia y ministro evanglico escocs, conocido por su Natural Law in the Spiritual World, pronunci algunas ponencias en las conferencias de educativas de Chautauqua, como asimismo en los principales colegios y universidades. Drummond predic la identidad esencial entre la evolucin y el cristianismo. Ambos, insista, tenan el mismo Autor, el mismo espritu, y el mismo fin; el cristianismo adoptaba el cuerpo, la mente y el alma del hombre en el punto exacto a que la evolucin orgnica las haba llevado, y luego prosegua su obra mediante el gradual proceso espiritual que daba los toques finales a la perfeccin del hombre. Con todo, el mrito principal por la conciliacin entre la teologa revelada y la evolucin, como as mismo, por la difusin masiva de sus resultados, correspondi a John Fiske (1842-1901). A partir de sus conferencias en Harvard en 1869, jams escatim esfuerzos en su propsito de persuadir a sus auditorios que la evolucin era inmanente al plan del universo, y que era el camino elegido por Dios para alcanzar sus propsitos espirituales. La obra de Fiske, Outlines of Cosmic Philosophy (1874), en la cual adelantaba estas ideas, alcanz las diecisis ediciones. Sus obras posteriores, ms penetrantes y populares, lo erigieron como uno de los representantes ms entusiastas de la conciliacin entre la fe y el pensamiento cientfico. A su entender, la ley natural estaba
15

Beecher, Henry Ward, Evolution and Religion, Fords, Howard and Hulbert, 1885, pp.45-46. Gladden fue pastor congregacionalista identificado con el Social Gospel. En esta direccin, hay que sealarlo como pionero de la sindicalizacin obrera y un opositor a la segregacin racial.
16

89

dotada de un claro propsito: la evolucin espiritual del hombre constitua el horizonte indiscutido de todo el desarrollo pasado y presente, al punto de calificar al cosmos de testa. En el mbito del protestantismo, el reverendo Lyman Abbott (1803-1879), sucesor de Beecher en Brooklym, fue quien ense de una manera ms refinada las interpretaciones evolucionistas formuladas por Fiske. Tanto desde el Illustrated Christian Weekly, donde se desempeaba como editor, como de la redaccin del Christian Unin de H.W. Beecher, Abbott no solo hizo gala de su exquisito estilo defendiendo el liberalismo teolgico, sino tambin el Social Gospel y el evolucionismo. Otros renombrados eruditos favorecieron la adaptacin del pensamiento cristiano a la doctrina de la evolucin. Al demostrar los anacronismos en los que haba incurrido histricamente el cristianismo a cada innovacin cientfica, volvindolo irrelevante, John W. Draper y el historiador Andrew D. White (1832-1918), socavaron en gran medida la posicin de los que combatan al darwinismo. La History of the Warfare of Science with Theology in Christendom (1896), del presidente de Cornell, fue extensamente leda y convenci a algunos crticos de la evolucin de que los obstculos no slo resultaran infructuosos, sino adems dainos para el cristianismo. Con la revolucin darwiniana, se haban establecido nuevas perspectivas, inventado instrumentos de incalculable potencialidad e incluso formulando nuevas concepciones acerca de la naturaleza del conocimiento y de la realidad misma, adems de haber desafiado de manera irreductible y definitiva los lmites de la teologa revelada y el sobrenaturalismo17. IV. Las actitudes del protestantismo rioplatense hacia las ciencias. Previo a considerar la actitud de las sociedades protestantes, es menester sealar que a partir de las luchas por la emancipacin, en el Ro de la Plata se establecieron nuevas condiciones en materia poltica e institucional que favorecieron cambios filosficos e ideolgicos en la lnea de ideas ilustradas y que redundaran en una actitud ms propicia al desarrollo cientfico. Desde entonces, los historiadores de las ciencias refirindose a Amrica Latina coinciden en afirmar que Los nuevos estados independientes, como parte de la reforma liberal que
animaba a sus lderes, no dejaron de hacer explcito su inters por el desarrollo de la educacin, la ciencia y la tecnologa, as como su decisin de apoyarse en ellas para 18 lograr los fines sociales y polticos que se proponan

Con las revoluciones emancipadoras se estableci una ruptura fundamental con el perodo colonial; ahora la ciencia y la tecnologa dejaban de ser una preocupacin ligada a la esfera privada para transformarse en un tema pblico y de incumbencia estatal. En consonancia con este contexto, en el Ro de la Plata los nacientes estados nacionales buscaron impulsar la extensin de la educacin
17 Schlesinger Arthur M. A critical period in American religion, 1875-1900; Proceedings of the Massachusetts Historical Society, LXIV (Junio, 1932) 18 Saldaa, J, Ciencia y Libertad: La ciencia y la Tecnologa como poltica de los nuevos estados americanos, en Saldaa, J; Historia Social de las Ciencias en Amrica Latina, Mxico, Grupo Porrua Editor, 1996.

90

popular y el desarrollo cientfico teniendo como punto de mira: la creacin de 19 instituciones para alcanzar el bien comn . Sin embargo, las iniciativas diseadas por B. Rivadavia en materia cientfica no alcanzaron las metas propuestas, debido a la inestabilidad institucional producto de las guerras civiles, la anarqua de las sociedades y el desquiciamiento de las economas. Fue recin a partir de la segunda mitad del siglo XIX, el momento en el cual se desarrollaran actividades cientficas e instituciones pioneras en un sentido moderno. Superada la anarqua post independentista, las lites del liberalismo luego de establecer su preeminencia sobre las corrientes conservadoras en la conduccin de la organizacin nacional, buscaron con los medios a su alcance, crear las condiciones de posibilidad para modernizar el Estado y sus instituciones rectoras. A partir de 1880, las lites dirigenciales enmarcadas en el liberalismo e influidas por el positivismo europeo ligaron de manera indisociable la nocin de progreso a la idea de la modernizacin, para concluir que nicamente el positivismo constitua la: filosofa del orden que poda encaminar al pas hacia el progreso20. En este sentido, la introduccin y el trasplante de los desarrollos cientficos modernos alcanzados en Europa occidental y moldeados a partir del pensamiento naturalista, evolucionista y positivista, fueron percibidos por los liberales rioplatenses como un ingrediente capaz de modernizar la vida cultural, poltica y econmica de la nacin. En esta direccin, es entendible que la promocin de las ciencias estuviera organizada en varios contextos
institucionales predominantes: la Universidad, el instituto de investigacin, el museo de ciencias, el observatorio, la revista cientfica, etc21

As la difusin cientfica durante el perodo estudiado fue posible gracias al apoyo del estado nacional, quien a su vez foment la contratacin de investigadores y cientficos norteamericanos y alemanes. En cuanto al protestantismo, es necesario precisar que an antes que las sociedades misioneras iniciaran la predicacin en castellano a partir de 1867, ya algunos de sus dirigentes ms representativos e influyentes manifestaron inclinaciones personales por los estudios cientficos propiciando su divulgacin tanto en los espacios congregacionales, como apoyando las polticas gubernamentales que impulsaban la creacin de instituciones cientficas y la incorporacin de cientficos extranjeros. En este marco, es significativo destacar algunas facetas de labor realizada por el pastor William Goodffelow, superintendente de las sociedades metodistas en el Ro de la Plata durante el perodo 1857-186922. Ms all de sus dotes organizativas, W. Goodfellow, mostr durante su ministerio una particular sensibilidad por los problemas sociales y culturales que afrontaban las nuevas repblicas y en coincidencia con las clases dirigentes
19

Sandra Sauro; El Museo Bernardino Rivadavia, Institucin Fundante de las Ciencias Naturales en la Argentina del Siglo XIX, en Marcelo Monserrat (compilador), La Ciencia en la Argentina entre Siglos, Textos, Contextos e Instituciones, Buenos Aires, Ediciones Manantial, 2000, p. 330. 20 Weinberg, G, La Ciencia y la Idea de Progreso en Amrica Latina, 1860-1930, en Saldaa, J, op. cit. p. 378. 21 Sauro, (2000), op. cit. p. 331. 22 Daniel Monti, Ubicacin del Metodismo en el Ro de la Plata, Buenos Aires, La Aurora, 1976, p. 30.

91

liberales le atribua a la educacin un valor superlativo en la prosperidad y modernizacin de los pueblos. Por el testimonio personal de Domingo F. Sarmiento en sus Obras Completas, sabemos de su aficin por los estudios geolgicos y de la divulgacin propiciada al interior de la congregacin metodista portea23. Este inters, en alguna medida, tambin estaba motivado por la intencin de evitar deserciones en las filas de las sociedades religiosas. Sabemos del caso de algunos feligreses, que movidos por un inters de estar a tono con los nuevos conocimientos cientficos terminaron siendo influidos a tal punto que abandonaron sus creencias religiosas. El primer antecedente de este tipo en el metodismo argentino, fue el caso de William Henry Hudson, autor de la obra All Lejos y Hace Tiempo aparecida en Londres en 191824 y primer lector de El origen de Darwin en el pas25. Bautizado en el templo de la calle Cangallo26, era hermano de Alberto M. Hudson, el precursor de la himnodia evanglica rioplantense y profesor del Colegio Nacional de Buenos Aires27, por influencia de W. Goodfellow. Ms all de los vnculos amistosos que unan a W. Goodfellow con D. Sarmiento, o el reconocimiento que este le prodigara junto a Gould, Hill y Agassiz entre sus mejores relaciones28, se hallan los esfuerzos realizados por ministro metodista en apoyo a las estrategias estatales en materia educativa. En esta direccin, Goodfellow acept la comisin otorgada por D. Sarmiento tendiente iniciar una pesquisa entre las redes de las sociedades misioneras norteamericanas a fin de interesar maestros y cientficos dispuestos a cooperar con el movimiento educativo impulsado en el pas29. As fue que procedentes de los Estados Unidos llegaron en 1869 las primeras maestras30 y en septiembre de 1870, el Dr. Benjamn Gould, y su ncleo de colaboradores, quienes en octubre de 1871 establecieron en Crdoba el Observatorio Nacional. Despus de la salida de W. Goodfellow, la actitud del protestantismo hacia las ciencias estuvo guiada a partir de la dcada de 1870, por las opiniones que esta materia vertiera Toms B. Wood, particularmente desde el peridico El Evangelista (1877-1886) y que sera el primer semanario protestante en
Domingo Faustino Sarmiento, Obras Completas, T. 28, p. 337. El diario El Nacional aparecido del 19 de mayo de 1858, a travs un suelto de redaccin daba cuenta de que:Anoche tuvo lugar la apertura en la capilla metodista (Calle Cangallo al 300), de un curso de lecturas sobre la geologa por Mr. Goodfellow, con asistencia de una numerosa concurrencia de ambos sexos. 24 William Henry Hudson, Far Hawai and Long Ago, Londres, J.M. Dent and Sons Ltd, 1918. La obra fue editada en el transcurso de 1918 en New York por E.P. Dutton and Co. En 1922 integr la Collected Edition de las obras del Autor aparecida en veinticuatro volmenes.. 25 Marcelo Monserrat, La Sensibilidad Evolucionista en la Argentina Decimonnica, en Monserrat, (2000), op. cit. pp. 204-205. Sobre abandono de la fe y la adhesin al darwinismo por parte de W.H. Hudson, ver el captulo XXIV, Ganancias y Prdidas, pp. 275-278. 26 Daniel Monti, Presencia del Protestantismo en Ro de la Plata, Buenos Aires, La Aurora, 1969, p. 84. Hudson fue bautizado en la Iglesia Metodista, sita en la calle Cangallo. Fue el primer nio bautizado en ella. 27 Alberto M. Hudson se convirti al metodismo junto con Juan F. Thomson bajo el ministerio de W. Goodfellow en enero de 1857 durante la semana de oracin. Segn y bajo el ministerio de W. Goodffelow , sera el precursor de la himnodia evanglica en el Ro de la Plata 28 Monti, (1976), op. cit. p. 34. 29 Charles W. Drees, Methodist Episcopal Missions in South America, en El Estandarte Evanglico, Nmero del Jubileo, Buenos Aires, 1911, p. 41. 30 Monti, (1969), op. cit. pp. 257-258.
23

92

castellano en toda Amrica Latina. Desde las pginas de esta publicacin el superintendente de la misin se transformara en un divulgador de los conocimientos cientficos producidos en el campo de la geologa y la astronoma, como as tambin en un polemista contrario a las tendencias exageradas y escpticas difundidas en el Ro de la Plata. El pastor T. B. Wood, haba nacido en Lafayette, Indiana, en 1844. Antes de iniciar sus estudios teolgicos, haba realizado estudios superiores en la Indiana Asbury University, gradundose como doctor en Letras; a continuacin pas a la Connecticut Wesleyan University (Middletown), donde recibi el grado de doctor en Leyes. A partir de entonces se dedic a la docencia, y durante tres aos ense, Historia Natural y Alemn en la Wesleyan Academy de Wilbrahan (Massachusets); continuando su labor docente en el Colegio Valparaiso, donde ense: fsica, astronoma y matemticas. Designado por la Sociedad Misionera, lleg al Ro de la Plata en 1871, para instalarse en Rosario de Santa Fe. All tuvo una intensa actividad pastoral y docente. Sus conocimientos cientficos le abrieron las puertas a los crculos intelectuales de la ciudad, ingresando al Colegio Nacional de Rosario, como profesor de fsica, astronoma e ingls. Dict conferencias sobre astronoma, dado que este ramo de la enseanza era una de sus especialidades. Incluso posea un "pequeo telescopio"31, para sus estudios. Hacia 1872, y como reconocimiento a su autoridad en este campo, fue nombrado corresponsal del Observatorio Nacional de Crdoba. Posteriormente la misin le asign un nuevo nombramiento como superintendente, radicando su sede en Montevideo. Para T. Wood, la escuela era imprescindible para construir la repblica, dado que la educacin popular tena la virtud de consolidar el "gobierno republicano"32, asegurando las "libertades" que el sistema ofreca, pues desarrollaba la "inteligencia de sus ciudadanos"33. Este optimismo pedaggico, -comn a toda la docencia protestante decimonnica-, fue el que lo impuls hacia 1879 - luego de afianzar su presencia congregacional e institucional-, a constituir junto a la difusin de nuevas congregaciones, obras de extensin y escuelas dominicales, una red educativa ejemplar en los barrios populares de la capital donde las asociaciones religiosas alcanzaban un considerable desarrollo. En estas redes escolares regan los programas nacionales y se usaban los textos aprobados por la Direccin de Instruccin Pblica. Sin embargo las principales distinciones aparecan en torno a la incorporacin de la Biblia como fuente de valores ticos-culturales y formadora del carcter, una relectura de la historia nacional en el contexto histrico occidental, la capacitacin docente como llave la ampliacin de la participacin femenina, el impulso de prcticas pedaggicas democrticas y participativas y incorporacin de la enseanza cientfica. La relevancia del evangelio se hallaba en que era portador de "el derecho y la libertad"; introduca a las naciones "en la senda del progreso"; forjaba republicas con "gobiernos democrticos" y haca "al hombre laborioso y noble". Por otra parte el
Alberto Piquinella, Boletn del Centenario, Montevideo, 1978, S/n. El Evangelista, T. I, N 23, 2 de Febrero de 1878, p. 198. 33 Ibd. p. 198.
32 31

93

proyecto reformista emanado del Evangelio favoreca en el contexto rioplatense el: impulso y vigor las industrias inteligente y al progreso econmico, apoyado por 34 los descubrimientos cientficos . En correspondencia con estos conceptos, la maestra Consuelo Portea, afirmaba que la educacin: manifestada en ciencias, artes,
ferro-carriles, telgrafos, vapores... es la vida, el corazn de los pueblos...centro de todas las fuerzas vitales de nuestra economa35.

A partir de estas afirmaciones es comprensible que la educacin intelectual no fuera despreciada. Por el contrario, en el marco de la lucha religiosa y la competencia educativa que estableci con el catolicismo durante todo el perodo, el protestantismo se preocup por resaltar que las Escuelas Evanglicas no solo estaban a tono: con las corrientes progresistas del siglo, difundiendo los conoci36 mientos por los mtodos ms modernos , sino que adems pugnaban por "iluminar las inteligencias", con "los conocimientos puros del Evangelio pero a la vez tratando de esparcir "la luz de la verdadera ciencia"37. En el marco de la pedagoga nueva en que Toms B. Wood busc alinear a la docencia protestante, fue l, quin favoreci el aprendizaje y la participacin de alumnos y simpatizantes en las sociedades cientfico-literarias que estableca la Iglesia. En este sentido, en diciembre de 1877, fund el Club Literario; en Abril de 1884, el Club Cristiano de Montevideo38; y en junio de 1885, bajo su superintendencia, creaba el Club Cristiano de Trinidad, que constituyeron espacios privilegiados para propiciar una educacin permanente, no acotada al aula. Fue en estos mbitos destinados a cultivar las simpatas cristianas, la literatura, 39 y las artes y ciencias , donde ms all de compartir alguna que otra "preciosa pjina de Vctor Hugo" (sic)40, el Vice-Presidente del Club Cristiano de Montevideo, Rafael Pose y Blanco poda dar:"lectura un interesante trabajo, que
evidenci su erudicin y apasionamiento en la materia astronmica"41.

En la difusin de los conocimientos cientficos, T. B. Wood, no se limit al dictado de conferencias como la ofrecida en la Iglesia Americana, en 1890, sobre: "El Planeta Saturno"42, sino que aprovech las pginas de El Evangelista, para divulgar entre sus suscriptores los descubrimientos y adelantos producidos en la geologa y la astronoma43. Su actitud y la lnea adoptada por El Evangelista, estuvo marcada por la apertura y la bsqueda de una relacin renovada entre la ciencia y la fe, aunque como es comprensible, esta posicin no estaba exenta de una

Ibd. p. 81. El Evangelista, T. IX, N 44, 30 de Octubre de 1886, p. 347. 36 El Evangelista, T. VII, N 22, 31 de Mayo de 1884, p. 171. 37 Ibd.. p. 170. 38 El Evangelista, T. VII, N 14, 5 de Abril de 1884, p. 112. 39 El Evangelista, T. VIII, N 23, 6 de Junio de 1885, p. 183. 40 El Evangelista, T. VIII, N 12, 21 de Marzo de 1885, p. 95. Ver: El Evangelista, T. I, N 2, 8 de Setiembre de 1877, p. 16; T. I, N 31, 30 de Marzo de 1878, pp. 262-263. El Estandarte Evanglico, Ao VII, N 324, 27 de Setiembre de 1889, p. 1. 41 Ibd. p. 95. 42 El Estandarte Evanglico, Ao VIII, N 153, Viernes 18 abril de 1890, p. 4. 43 El Evangelista, T. IV, N 19, 8 de Enero de 1881, pp. 163-164.
35

34

94

mirada atenta al desenvolvimiento y las consecuencia de los avances cientficos, en especial, la teora darwinista44, para la fe cristiana45. Para T. B. Wood, las ciencias deban ser aceptadas por el valor que tenan en s mismas y en relacin con el desarrollo de la civilizacin y el progreso material de las repblicas del Plata. Estas ideas, eran expuestas desde los primeros nmeros del semanario, pues al exaltar la importancia de la geologa, enfatizaba que su estudio era de vital importancia para las economas nacionales. La geologa, permita obtener un conocimiento cierto sobre: las capas de la tierra y los depsitos de minerales que contiene su territorio, y por lo mismo contribua: "al desarrollo de las riquezas"46. Al igual que las lites liberales, T. Wood ligaba el progreso y la modernizacin cultural, poltica y econmica de la nacin a la promocin de las ciencias. As en lo referido a la geologa, Wood entenda que:
Sus relaciones con la economa son de una importancia que apenas puede ser exagerada, de aqu que: En estas repblicas no debe tardar la inauguracin de estudios del mismo gnero. Sabio ser el gobierno que lo introduzca en debida forma. Adems la geologa tena los encantos raros, de una pura ciencia... sublime como la astronoma, es sencilla como la mecnica. Sin necesidad de laboratorios gabinetes, revela fenmenos tan sorprendentes como los de la qumica la fsica. Sus rudimentos pueden estudiarse por el nio de escuela.."47.

Al analizar los estudios geolgicos, Wood, sealaba que la geologa haca un aporte a las "creencias", pues desde su funcin de "crisol destructor refinador", poda establecer: el punto de contacto ms importante entre la ciencia moderna y el cristianismo48. Esto que para muchos era: "un punto de conflicto", para el pastor metodista, era el modo en que: "las ciencias...estn contribuyendo poderosamente
confirmar lo verdadero y eliminar lo falso en las ideas prevalecientes acerca de la religin"49. Por ello, no slo daba la bienvenida a las ciencias en el Ro de la Plata,

sino que adems se comprometa en la construccin de un ambiente propicio para la recepcin de las mismas Como amantes y defensores de la verdad, no podemos
menos que mirar con inters el gusto para las cuestiones cientficas que se desarrollan entre nosotros...50.

Una de las caractersticas de las sociedades misioneras metodistas que ingresaron en el Ro de la Plata fue una mentalidad que si bien estaba moldeada en el pensamiento pietista y la apologtica surgida de los Avivamientos, tambin haba adquirido de las corrientes romnticas norteamericanas ciertos rasgos de moderacin y tolerancia por la influencia del espritu ilustrado, la bsqueda del perfeccionismo humano y el afn por popularizar los conocimientos entre las grandes mayoras51. Esto explica la medida confianza y el afn de ajustarse al
El Evangelista, T. I, N 16, 15 de Diciembre de 1877, p. 131. Louis Agassiz y el Darwinismo. El Estandarte Evanglico, Ao VIII, N 344, Viernes 14 de Febrero de 1890, p. 1, "La ciencia". 46 El Evangelista, T. I, N 2, 8 de Setiembre de 1877, p. 9. 47 Ibd. p. 9. Vase adems Domingo F. Sarmiento, Educacin Popular, Santiago, 1855. "Influencia de la Instruccin Primaria en la Industria y el Desarrollo General de la Prosperidad Nacional", p. 46. 48 Ibd. p. 10. 49 Ibd. p. 10. 50 Ibd, p. 10. 51 Amestoy, Norman Rubn, El reformismo social metodista en el Ro de la Plata y sus races ideolgicas, Cuadernos de Teologa, ISEDET, Buenos Aires, Vol. XX, 2001, pp. 343-360.
45 44

95

mtodo cientfico, considerado como un camino vlido para la prosecucin de la verdad. Despus de todo, la importancia de los descubrimientos cientficos y la aplicacin exitosa de las ciencias en el dominio prctico de la naturaleza resultaban incontrastables52. Por otra parte, las mentalidades protestantes decimonnicas, la filosofa y las ciencias no podan conocer nada que estuviera en contradiccin con la fe. En este sentido, las sagradas escrituras constituan la verdad:
Y cuando los hombres cientficos con orgullo vano y mal pensado enuncian el descubrimiento de una desavenencia entre ellas, podemos estar seguros de que la culpa no es del testigo ni de sus archivos, sino del gusano que pretende interpretar un testimonio que no es capaz de comprender53.

De lo dicho resulta claro que la verdad filosfica y la verdad cientfica eran en ltimo caso parte de la verdad de la fe. Es en esta clave teolgica que el protestantismo entendi sus relaciones con las ciencias y fundament sus protestas toda vez que los desarrollos cientficos establecieron alguna distincin entre las verdades de los descubrimientos y la verdad revelada en las escrituras. Esta actitud, a nuestro entender se explica porque la intelectualidad protestante en cuanto a la relacin con las ciencias, se hallaba inscripta dentro de la escuela filosfica escocesa del Realismo del Sentido Comn. Esta era por entonces una de las corrientes protestantes que mayor resistencia opuso al escepticismo pregonado por David Hume (1711-1776)54. Para los realistas del Sentido Comn, el mundo era completamente independiente y separado de la mente humana, pero la mente del hombre poda comprenderlo por medio del sentido comn. La unidad de la teologa protestante con esta forma de pensamiento filosfico, les permiti proteger la creencia en los milagros. El realismo escocs haba surgido como una reaccin al escepticismo de los filsofos renacentistas o el idealismo radical del anglicano George Berkeley (1688-1753), quienes daban poco lugar a la idea de un mundo real creado por Dios y abierto al conocimiento humano con cierto grado de confiabilidad. Los principales referentes de esta corriente de ideas fueron su fundador Francis Bacon (1561-1626) y Sir Isaac Newton (1643-1727) el articulador del pensamiento en el campo de las ciencias. El realismo escocs no solo fue utilizado para la defensa apologtica, sino que adems le permiti a los telogos confiar en la razn y la observacin sin tener que ceder ante las tendencias escpticas o idealistas radicales. Mediante la confianza en los sentidos, el creyente protestante poda vivir una vida de fe normal confiando en la direccin de sus sentidos, evitando las experiencias msticas y utilizando el sentido comn en la evaluacin doctrinal. El Realismo del Sentido Comn fue introducido en los Estados Unidos por John Witherspoon (1723-1794) al ser designado este como rector de la Princeton University en 1768, el realismo escocs vino a suplantar al idealismo radical de

54

Segn Dillenberger Welch, El Cristianismo Protestante, Buenos Aires, La Aurora, 1958, p. 200. El Evangelista, T. II, N 1, 7 de Setiembre de 1878, p. 5. La obra polmica de David Hume, On Miracles An Enquiry Concerning Human Understanding, se constituyo en una de las principales argumentaciones contrarias a las creencias en los milagros. Con antelacin el pastor anglicano Conyers Middleton haba expuesto ideas destas similares.
53

52

96

G.. Berkeley como corriente dominante de la institucin55. Por cierto, los seminarios ligados al liberalismo teolgico incorporaron a partir de la segunda mitad del siglo XIX el pensamiento hegeliano, pero los seminarios ms evanglicos provenientes de los avivamientos continuaron ceidos al Realismo escocs hasta mucho despus. A pesar de las contribuciones que el Realismo del Sentido Comn realiz a la teologa protestante, tambin trajo aparejados otros elementos que recibiran fuertes cuestionamientos.56 Durante su existencia El Evangelista (1877-1886), sali al cruce cuantas veces fue necesario de las opiniones tendientes a dar por tierra la armona entre la fe y la ciencia, y para ello compuls las ideas de sabios reputados del mbito cientfico afines a sus conceptos. En esta direccin, el semanario se lamentaba como luego
que los hombres cientficos se apoderaban de un hecho, inmediatamente procuraban 57 representarlo en oposicin con la palabra de Dios .

La referencia apuntaba de modo directo a Sir Charles Lyell, quien como ya vimos ms arriba, con sus estudios geolgicos haba cuestionado algunos principios supernaturales al plantear la evolucin gradual de la tierra a travs de extensos perodos de tiempo, poniendo en cuestin la concepcin newtoniana del universo y el creacionismo fijista asumido por considerables denominaciones protestantes.
Del anlisis de la relacin entre ciencia y religin para el redactor de El Evangelista resultaba claro que Hechos positivos no aseveraron que fue falso el cristianismo. Si acordaran la distincin entre teora y hecho, acordaran (los cientficos) que no se les fue dada la Biblia para inculcarles la ciencia; mas,... les fue dada para mostrarles el camino del cielo y no como caminan los cielos58

Hacia fines de la dcada de 1870 El Evangelista, siguiendo al Prof. Tyndall (1820-1893) afirmaba que La evolucin es la manifestacin de un poder 59 inescrutable para la inteligencia del hombre . Esta comprensin al advertir sobre el carcter inescrutable pona lmites al evolucionismo radical. De hecho, T. B. Wood combati sin eufemismos la verdad de la generacin espontnea que cuestionaba conceptos fundamentales del cristianismo60. La polmica estall cuando El Oriental de Mercedes (R.O), sali a difundir la idea del origen sin operacin externa como inicio de la bancarrota del gran castillo levantado por los frailes61. Segn T. Wood no existan evidencias contundentes para realizar semejantes afirmaciones.
Los sabios cientficos que han debatido ese punto, nunca han propuesto como verdad que la generacin espontnea sea posible, sino simplemente como hiptesis, - y como hiptesis nadie ha podido demostrarla, sino por el contrario la ciencia
55

Mark A. Noll, Princeton and the Republic, 1768-1822, Princeton, N.J, Princeton University Press, 1989. En esta obra el autor seala la gran influencia del Realismo Escocs de Witherspoon sobre el evangelicalismo norteamericano. 56 Sydney E. Ahlstrom, The Scottish Philosophy and American Theology , en Church History 24 (Setiembre de 1855), pp. 257-272. 57 El Evangelista, T. I, N 51, 17 de Agosto de 1878, p. 425. 58 El Evangelista, T. II, N 20, 18 de Enero de 1879, p. 160. 59 El Evangelista, T. I, N 19, 5 de Enero de 1878, p. 170. 60 Amestoy, Norman Rubn, Protestantismo y racionalismo en el Uruguay, Fraternidad Teolgica Latinoamericana, Boletn Teolgico, Ao 27, N 57, marzo 1995, pp. 7-44. 61 El Evangelista, T. II, N 17, 28 de Diciembre de 1878, pp. 134-135.

97

explica de otros modos ms razonables todos los fenmenos que han parecido favorecerla62.

A continuacin el ministro se lamentaba que el marco de la lucha religiosa que el racionalismo haba emprendido contra el integralismo catlico, la
repugnancia que surge en todo espritu generoso al contemplar las explotaciones del catolicismo, produjese una tendencia poderosa hacia la incredulidad exagerada63. Segn Wood, no existan motivos de peso para resaltar la

incompatibilidad entre la ciencia y el verdadero cristianismo, y por ello se preocupaba en propiciar una relacin de complementariedad. Desde su ptica la coexistencia era posible porque: las invenciones cientficas han caminado siempre de acuerdo con la revelacin de las verdades espirituales64. La concordancia se basaba en que las verdades cientficas, como las espirituales, han descendido al hombre del cielo. A partir de aqu, T. Wood se lanzaba contra la ciencia escptica que a su entender se refugiaba en la teora que por conveniencia llama progreso65. La oposicin no era contra el progreso en s mismo, sino contra el progreso sin religin que planteaba el racionalismo. Esta corriente escptica caa en un grave error al limitar: su creencia por los descubrimientos y por las
conclusiones imperfectas de la razn humana, sin la ayuda de la revelacin divina, privndose de la fuente verdadera del saber66.

En una sonada polmica con el peridico La Razn, T. Wood justificaba su disenso con el racionalismo dado que estos a su entender descreen sin examinar67. Por otra parte, las consecuencias del racionalismo en todas sus variantes eran igualmente destructoras. Hijo de la corrupcin y del orgullo del
corazn humano, educado por una filosofa falsa, su fin viene a ser el egosmo y la soberbia68.

En otro artculo, El Evangelista abordaba el anlisis de la voluntad humana y la divina y de la comparacin resultaba que mientras la creacin se volcaba al cumplimiento de la voluntad de su creador, el hombre obedeca a los dictados de su razn. La consecuencia de esta actitud transformaba al racionalismo irracional en el responsable directo de un mundo repleto: de mentiras, de
manchas, de violencias, de crueldades, de angustias, y de desconsuelos69.

Para el protestantismo la aceptacin de las fuentes bblicas era un asunto crucial, por ello en otro artculo siguiendo al fsico Benjamn Silliman (17791864) se esforzaba en explicitar que La relacin que tiene, tanto con la geologa
como con la astronoma, cuando ambas son comprendidas, es la de la ms perfecta armona70

A comienzos de siglo, el pastor Juan F. Thomson continuaba manifestando el mismo afn de debatir con las ciencias que el protestantismo ya haba mostrado en los inicios de la misin cuando intent armonizarla con la fe cristiana. En esta
Ibd. p. 135. Ibd. p. 135. El Evangelista, T. I, N 49, 3 de Agosto de 1878, p. 411. 65 Ibd. p. 411. 66 El Evangelista, T. I, N 27, 2 de Marzo de 1878, p. 231. 67 El Evangelista, T. II, N 12, 23 de Noviembre de 1878, p. 94. 68 El Evangelista, T. I, N 27, 2de Marzo de 1878, p. 232. 69 El Evangelista, T. I, N 43, 22 de Junio de 1878, p. 363. 70 El Evangelista, T. II, N 11, 16 de Noviembre de 1878, p. 84.
63 64 62

98

direccin, el pastor Thomson ofreci durante 1900, una conferencia cientficoreligiosa que versaba acerca de "El Testimonio de los Atomos"71. Segn un discpulo suyo del movimiento intelectual de El Atalaya de Montevideo, el Dr. Manuel Nez Regueiro, El Dr. Thomson ha comprendido bien su misin,
predicando a Dios con argumentos y razones de sana filosofa cientfica... Su "Testimonio de los tomos" es un razonamiento claro, de induccin que nos lleva a reconocer a un ente divino e infinito. "Lo infinito es todo, dice A. Ahrens, lo finito es una parte del todo y es evidente que lo finito no podra existir sin lo infinito"; y esto infinito demostr el doctor que no es eter material, sino Dios...72.

Concluyendo estas indagaciones, es posible afirmar que el protestantismo, especialmente a travs de liderazgo metodista, tuvo una actitud de apertura hacia las ciencias, lo cual le permiti introducirse en el debate para emprender la armonizacin de sus principios bblicos con los desarrollos cientficos. En este sentido intent diferenciarse de las posiciones creacionistas-fijistas que ignoraban la existencia de teoras cientficas opuestas, para identificarse en una tendencia creacionista-fijista proclive a la discusin con el evolucionismo. Por otra parte, sus principales lderes hicieron una autntica valoracin de las ciencias por lo que significaban en s mismas y como aporte al progreso de la nacin. Esta postura contribuy de modo favorable para que en los crculos acadmicos de la Universidad de Montevideo, el Club Universitario, el Ateneo del Uruguay, el Colegio Nacional de Rosario y Buenos Aires, el metodismo fuera considerado un interlocutor vlido. As W. Goodfellow, Juan F. Thomson y T.B. Wood pudieron participar de los debates acerca de la razn ms conveniente para el nuevo orden que se buscaba instaurar. Una vez instalado en el debate, estos protestantes expusieron su propia racionalidad e intentaron la defensa de la revelacin sacando a relucir la cristologa soteriolgica que vertebraba su discurso. En esta encontr los argumentos - aunque acotados por las propias limitaciones de su teologa - para criticar a la razn burguesa que por su carcter escptico negaba toda incidencia en el orden nuevo a las religiones positivas. A partir de sus interpretaciones de trasfondo pietista enfrent a las teoras evolucionistas ms radicales por su materialismo exagerado; continu defendiendo una concepcin antropolgica donde el hombre creado en una condicin de perfecta inocencia, cado en pecado, luego era redimido por el sacrificio vicario de Cristo. De este modo, colocaban lmites precisos al evolucionismo y a las reinterpretaciones de la teologa liberal que hablaban de una redencin ms proclive a un proceso pedaggico del maestro, que a la muerte vicaria del Mesas. Los rasgos fundamentales de la actitud adoptada por W. Goodfellow, T. Wood y J.F. Thomson hacia las ciencias no slo permitieron delinear un discurso coherente y racional en los vastos auditorios a los que lograron acceder, sino que a partir de la valoracin de las ciencias y el intento de armonizarla con la fe, permitieron a las nuevas generaciones una vez entrado el siglo XX, comenzar a considerar a la evolucin como teora explicativa de la voluntad creadora de Dios. La verificacin de que el hombre haba surgido como
71 72

Juan Varetto, , El Apstol del Plata, Juan F. Thomson, Buenos Aires, La Aurora, 1943, p. 164. Ibd., p. 169.

99

resultado de un muy largo proceso evolutivo desde formas inferiores, por cierto les instaba a modificar sus conceptos tradicionales en cuanto a la modalidad empleada por Dios en la creacin del mundo y el hombre, pero dejaba intacta la certeza de un Dios creador y con propsitos El cambio en las mentalidades sera significativo; atrs quedaba el realismo del sentido comn con sus esfuerzos de hallar concordancias y cuando estas no fueran posibles descalificar las teoras cientficas o las exgesis errneas. Ahora era el tiempo de evitar concepciones fundamentalistas retrgradas y distinguir los diferentes niveles del discurso cientfico y el discurso teolgico. As frente al conflicto desatado en Estados Unidos por el Caso Scopes73, Manuel Nez Regueiro, publicaba un extenso artculo en el semanario La Reforma donde afirmaba: No se trata de saber si la Biblia es contraria a la evolucin; ella ni la
condena ni la afirma; es un libro religioso y no cientfico; las teoras cientficas no le interesan74.

A su entender el verdadero nudo gordiano de la confrontacin entre fundamentalistas y evolucionistas era que Para los que creen que la Biblia es un
libro infaliblemente cientfico, est dems la ciencia; sobra por innecesaria. Los que respetan y aman la ciencia, considerndola un todo independiente de la verdad escrituraria del Antiguo y Nuevo Testamento, la ciencia es necesaria como sal de la vida, pues ella no excluye lo divino en lo humano. Un Cristiano en el sentido del Evangelio, no debe alarmarse jams de las hiptesis o teoras cientficas, cualesquiera sean sus afirmaciones o linaje: es la ciencia la que deber confirmarlas, o transformarlas o destruirlas75.

Hacia 1925 -parece evidente- los protestantes liberales o identificados con el Social Gospel, en las antpodas del fundamentalismo teolgico, y ya haban cambiado sus propias mentalidades, ahora el darwinismo nos los alejaba de Dios. Bibliografa
Ahlstrom Sydney E (Septiembre De 1955): The Scottish Philosophy And American Theology, En Church History 24 Amestoy, Norman Rubn (2002), Corrientes Pedaggicas En El Protestantismo Argentino. De La Emancipacin Al Centenario. Cuadernos De Teologa, Isedet, Vol. Xxi, Buenos Aires. Bastian, Jean Pierre (1990): Historia Del Protestantismo En Amrica Latina; Cupsa Ediciones, Mxico, Bozeman, Theodore Dwight (1977): Protestants In An Age Of Science: The Baconian Ideal And Antebellum American Religious Thought, Chapel Hill, N.C: University Of North Carolina Press..

73

Entrado el siglo XX, algunos estados intentaron prohibir legalmente la enseanza de la evolucin como verdad establecida en las escuelas y los colegios pblicos norteamericanos. En 1925, William Jennings Bryan atrajo la atencin del mundo entero en un proceso al maestro de Dayton, John Scoppes, al sostener la versin bblica de la reacin en el sonado Juicio del Mono. Sin embargo, estos hechos eran solo un remezn contra la corriente principal y dominante. 74 La Reforma, El Caso del Maestro Scopes; Darwin, la Biblia y la Ciencia, Buenos Aires, 1925, p. 25. 75 Ibd., p. 26.

100

Dayton, Donald W (1991): Races Teolgicas Del Pentecostalismo, Buenos Aires Grand Rapids, Nueva Creacin William B. Eerdmans Publishing Company. Dillenberger, John Welch, Charles (1958): El Cristianismo Protestante, Buenos Aires, La Aurora,. Guelfi De Bersi (1940): Dos Vidas Fecundas, Buenos Aires, La Aurora. Gribbin, John (2005): Historia De La Ciencia, 1543-2001; Crtica, Barcelona. Hovenkamp Herbert (1978) Science And Religin In Amrica, 1800-1860, Philadelphia, Pa, University Of Philadelphia Press. Mguez Bonino Jos (1995):Rostros Del Protestantismo Latinoamericano, Buenos AiresGrand Rapids, Nueva Creacin Y W.B. Eerdmans Publishing Comapny. Monserrat Marcelo (Compilador) (2000): La Ciencia En La Argentina Entre Siglos, Textos, Contextos E Instituciones, Buenos Aires, Ediciones Manantial. Monti Daniel (1976): Ubicacin Del Metodismo En El Ro De La Plata, Buenos Aires, La Aurora,. Monti Daniel (1969): Presencia Del Protestantismo En Ro De La Plata, Buenos Aires, La Aurora, Nevins Allan, Commager Henry Y Morris Jeffrey (1994): Breve Historia De Los Estados Unidos, Fondo De Cultura Econmica, Mexico. Piquinella Alberto (1978): Boletn Del Centenario, Montevideo, , S/N. Rebolledo, Eunice (2008): Educacin Y Ciudadana En El Ideario Pedaggico Del Liberalismo Protestante: La Revista La Reforma (1900-1910), Universidad Nacional De Crdoba, Facultad De Filosofa Y Humanidades, Escuela De Ciencias De La Educacin, Crdoba, Mimeo. Saldaa, J (1996): Historia Social De Las Ciencias En Amrica Latina, Mxico, Grupo Porrua Editor. Varetto Juan (1943): El Apstol Del Plata, Juan F. Thomson, Buenos Aires, La Aurora. Fuentes Agassiz Louis (1859): An Essay On Classification, London, Longman, Brown, Green, Longmans, & Roberts. Beecher Henry Ward (1885) Evolution And Religion, Fords, Howard And Hulbert. Darwin, Charles (1859): The Origin Of Species, John Murray, London Drees Charles W, Methodist Episcopal Missions In South America, En El Estandarte Evanglico, Nmero Del Jubileo, Buenos Aires. El Evangelista, Montevideo, T. I, 1877; T. II, 1878; T. III, 1879; T. IV, 1881; T. VII, 1884.; T. VIII, 1885; T. IX, 1886. El Estandarte Evanglico, Buenos Aires, Ao VII, 1889; Ao VIII, 1890 Hudson William Henry (1918): Far Hawai And Long Ago, Londres, J.M. Dent And Sons Ltd. La Reforma, Buenos Aires, 1925. Sarmiento Domingo F (1855): Educacin Popular; "Influencia De La Instruccin Primaria En La Industria Y El Desarrollo General De La Prosperidad Nacional", Santiago

101

Las Escuelas De William C. Morris Los protestantes liberales en el debate poltico-educativo de principios del siglo XX.1
Eunice Noem Rebolledo Fica El presente trabajo intenta aportar a la reflexin de los procesos educativos que se constituyeron en el entramado poltico, social y cultural de principios del Siglo XX, poca de grandes definiciones para la construccin de la identidad nacional. Nos aproximaremos al pensamiento pedaggico de protestantes liberales y en particular a una experiencia pedaggica desarrollada en Buenos Aires que fue partcipe del debate sobre la cuestin educativa, problemtica enmarcada en una serie de enfrentamientos polticos y sociales que giraron en torno a la conformacin del Estado-Nacin. Entre los actores que hegemonizaron el debate ideolgico educativo decimonnico, los sectores liberales-laicistas, encontramos a intelectuales y pedagogos de extraccin protestante, con una particular manera de mirar lo educativo y su funcin en ese contexto histrico. Este sector enarbolando las banderas de la modernidad impulsaba una reforma social, cultural, moral y religiosa en la que la educacin constitua la herramienta fundamental de la poca para socavar los resabios del oscurantismo colonialista. Disputaron principalmente con la Iglesia Catlico Romana la cual monopolizaba los bienes simblicos legtimos como religin del Estado y a la que los liberales le atribuan los males sociales y polticos de la Argentina del momento. Segn Bastian las bases ideolgicas de los proyectos educativos protestantes en Amrica encontraron un terreno propicio para su desenvolvimiento en la minoras liberales radicales cuyas ideas encontraban eco en el ideario de los protestantes tambin liberales que en diversas ocasiones aunaron esfuerzos en sus luchas anticatlicas, aglutinndolos en torno a sociedades de ideas. Las mismas constituan nuevas formas de sociabilidad que surgieron en el siglo XIX como formas prepolticas de asociacin y que precedieron la conformacin de los partidos polticos en el sentido moderno de la palabra 2 Sin embargo, estas formas de socializacin no se limitaban a constituirse como un frente anticatlico, sino como espacios con caractersticas modernas que se oponan a la sociedad tradicional corporativa. En esta lnea el autor sostiene que el surgimiento de las congregaciones y sociedades protestantes
en Amrica Latina en el perodo de confrontacin entre la Iglesia y el Estado liberal radical no respondi a una penetracin ni a una invasin o pretendida conspiracin
1 Este trabajo se enmarca en el proyecto de Iniciacin en la Investigacin (SECYT, FFYH, UNC): Educacin y ciudadana en el ideario pedaggico del protestantismo liberal. Revista: La Reforma (1900-1910) dirigido por el Dr. Juan Pablo Abratte. 2 Jean-Pierre Bastian (compilador): Protestantes, liberales y francmasones. Sociedades de ideas y modernidad en Amrica Latina, siglo XIX., Fondo de Cultura econmica, Mxico, 1.990. El trmino Sociedades de Ideas corresponde a los historiadores franceses Agustn Cochin y Francois Furet. Constituyen formas modernas de sociabilidad en contra de la sociedad tradicional del Antiguo Rgimen. Estructuraban nuevas formas de organizacin de lo social centradas en el individuo como actor poltico y social, circunscribindose la relacin entre stos en torno a las ideas o los fines.

103

de origen exgeno, sino a las propias demandas de los sectores liberales radicales 3 ultraminoritarios.

Profundizar la comprensin de esta articulacin entre las asociaciones protestantes y el liberalismo radical y dems sociedades de ideas que impulsaron una poltica democrtica y secularizadora contribuira a comprender las particularidades que adquiere la insercin de las asociaciones protestantes, y la construccin de cuerpos ideolgicos que daran cuenta de un sincretismo conformado por los lderes del protestantismo como Calvino, Lutero o Wesley y los hroes liberales de las luchas anticonservadoras. En este contexto se situara el debate ideolgico-poltico la construccin de la ciudadana, el civismo, la patria, el papel de la educacin y el trabajo. Para el caso argentino, mediante una compleja dinmica que articulaba prctica y reflexin, los protestantes fueron entretejiendo un cuerpo de ideas que defendieron en distintos mbitos y de alguna manera sustentaron el proyecto educativo al que nos aproximaremos. Uno de sus representantes ms destacados fue el ingls William Case Morris, quien cre una serie de escuelas en barrios de Buenos Aires, que hacia el 1900 conformaban la zona roja de la ciudad, donde no existan instituciones escolares de ningn tipo4. Morris, adems de cumplir funciones pastorales primeramente en la Iglesia Metodista y luego en la Iglesia Anglicana, se dedic a tareas educativas y de asistencia a nios, jvenes y adultos, de ambos sexos. A lo largo de tres dcadas fue conformando una red escolar compuesta por escuelas primarias de nios y adultos, y escuelas de artes y oficios: talleres de carpintera, ebanistera, herrera, mecnica, electricidad, lonera, escobera, zapatera, sastrera telegrafa y taquigrafa. Durante ese perodo, las escuelas transitaron por diversos procesos de autogestin y co-gestin con el Estado para ser finalmente absorbidas por ste en la dcada del 30. Desde una de las escuelas de artes y oficios y con el uso de la imprenta se publicaba mensualmente desde el ao 1900 hasta aproximadamente 1930: LA REFORMA (Revista de Religin, Educacin, Historia y Ciencias Sociales), dirigida por el mismo Morris. Esta publicacin y las Conferencias para Maestros conformaran mbitos de difusin, formacin, discusin y debate de diversas temticas entre ellas, las referidas a educacin, en las que participaban un amplio espectro de intelectuales. En esta lnea nos preguntamos en nuestra investigacin si el imaginario educativo que sostena el proyecto de las escuelas que estamos considerando podra enmarcarse dentro de la categora de alternativas5 y en caso de que as fuera cules fueron los rasgos que la diferenciaron de la pedagoga dominante y de
3 Jean Pierre Bastian: Historia del Protestantismo en Amrica Latina, Ediciones Cursa, Mxico, 1.990, Pg. 123 4 Ismael Vago: Morris, La Aurora, 1947 Pag. 29 5 Puiggrs define como alternativas, aquellas en las que en alguno de sus aspectos (educadores, educandos, ideologa pedaggica, objetivos, metodologas, tcnicas) alteraban el modelo educativo dominante. Sostiene que esta categora, debe ser definida en un escenario de luchas por la hegemona y analizadas en el marco de sus condiciones de produccin, circulacin y uso y en la plenitud de su historicidad. En este sentido la autora recupera de Hartwig Zander el concepto de alternativas: los intentos por crear otra normalidad contra la normalidad existente. En Adriana Puiggrs: Sujetos, Disciplina y Currculo, Tomo I (1.990) Adriana Puiggrs: Sujeto, disciplina y currculo. Tomo I Edit. Galerno, Bs As, 1.990, pp.22

104

otros discursos vigentes, a qu aspectos se referan, cmo se articulaban con el proyecto dominante y con la Iglesia Catlica Romana6, sector con el que especficamente confrontaba. En este articulo intentaremos aproximarnos a travs del corpus documental a las bases ideolgico-polticas que sustentaron el proceso de conformacin de la red de Escuelas Evanglicas Argentinas durante la primera dcada del siglo XX, perodo en que se sientan las bases del proyecto educativo que perdurara por ms de treinta aos. Nos proponemos mostrar su desarrollo a lo largo de la primera dcada desde la fundacin de las primeras escuelas y dar cuenta de los principales ejes que constituan su ideario. Un escenario conflictivo para la construccin de bases de sustentacin del proyecto educativo El proceso de implementacin del proyecto impulsado por William Morris se desarroll en un contexto conformado por condiciones polticas, sociales y culturales particulares que afectaron los sentidos que adoptaba, as como su identidad. Las posibilidades de concrecin del mismo resultaron de las alianzas de distintos sectores sociales, polticos y religiosos representados por el liberalismo radical, sectores empresariales que formaban parte de la oligarqua portea ligada al capital ingls, sectores religiosos principalmente protestantes y grupos sociales excluidos conformados mayoritariamente por inmigrantes. Si bien los intereses eran diversos, coincidan en adjudicarle a la educacin un indiscutible poder para conformar al sujeto social y se conjugaron de manera particular en la implementacin del proyecto educativo de Morris. Creemos que es posible reconocerlos en los sentidos que adoptaran las escuelas y en las tensiones que en su devenir se diriman. Desde la perspectiva de la democratizacin social el liberalismo radicalizado aspiraba a conformar desde la educacin un sujeto de derechos para consolidar la repblica en contra de las fuerzas conservadoras y tradicionales que perpetuaban una sociedad autoritaria. Con su mirada puesta en el desarrollo poltico y social alcanzado por las sociedades europeas y norteamericana vieron en las caractersticas del proyecto educativo las posibilidades de produccin de sujetos sociales funcionales a la sociedad democrtica que aspiraban consolidar. Creemos que los protestantes liberales, que impulsaban una reforma educativa y social particularmente en Argentina, estuvieron influenciados por corrientes del pensamiento religioso protestante norteamericano que se amalgamaron con principios del liberalismo y adquiran sentidos particulares en la interaccin con las condiciones sociales, culturales del contexto en el que se inscriban. En principio identificamos elementos de la lnea del liberalismo denominada el evangelio social7 que vinculaba el concepto de Reino de Justicia y las ideas socialistas cooperativistas en un intento por responder crticamente al marxismo y al movimiento obrero radical y a las consecuencias del capitalismo llevado a su
En adelante ICR Con un marco terico importante en este movimiento se destacan Francis Pebody, profesor de Harvard, Shailer Mathews, Josiah Strong, organizador del movimiento y Walter Raushenbush, el ms destacado terico. En Bastian Jean Pierre, Op. Cit.
7 6

105

extremo. Promova la reconciliacin del capital y el trabajo sobre la base de un respeto mutuo que pusiera fin a las injusticias sociales aunque sin concebir un programa poltico. En este sentido sostenemos que la identidad de las EEA se fue construyendo en los debates propios del protestantismo decimonnico, los debates educativos del contexto y la bsqueda por dar sentido a la nacionalidad, la constitucin del ciudadano en un escenario de avance de la economa emergente, que requera desde la percepcin liberal una reforma social en valores. Este cambio requera de una reforma religiosa que revirtiera la cosmovisin catlica corporativa anteponiendo un modelo donde los sujetos, con un fuerte contenido individualista y cvico, lograran una transformacin progresiva y pacfica de la sociedad. Los mismos eran apoyados por protestantes ingleses quienes mediante polticas de expansin a travs de las sociedades misioneras promovan iniciativas que difundieran valores para conformar una conciencia protestante latinoamericana (Bastian J.P. 1986). Asociada a la aspiracin de convertir a sectores sociales desatendidos a los principios religiosos protestantes, las sociedades misioneras ofrecan servicios educativos que promovieran el progreso social. Si bien surgan vinculados a propuestas religiosas, los proyectos educativos adoptaban un carcter filantrpico8 en tanto organizaciones voluntarias que nucleaban diferentes sectores de la sociedad estableciendo vinculaciones tanto con el sector pblico como con sectores econmicos. Sus caractersticas respondan al asociacionismo norteamericano fuertemente vinculado al liberalismo desde el ideario de Tocqueville que supona en su interior relaciones de horizontalidad que en las sociedades latinoamericanas confrontaron fuertemente con sistemas verticalizados como los caudillismos o los padrinazgos y el fuerte influencia de la Iglesia Catlica. (Thompson Andrs, 1994) En el caso de la Red de Escuelas, otro sector social que funcionara como soporte ideolgico y poltico vinculado al protestantismo y el liberalismo, sera el representado por la francmasonera, que en momentos de lgida disputa con los sectores ms recalcitrantes de la ICR, apoyaron el proyecto en el escenario poltico donde se debata su legitimidad educativa. En la revista es posible advertir las vinculaciones con miembros importantes de estas asociaciones que ofrecan una red de vnculos y relaciones que contribuan de diferente forma al proyecto educativo. La visin compartida entre estos sectores acerca del poder de la educacin para la produccin de un nuevo sujeto social se tradujo en un apoyo sistemtico al proyecto que defendieron en mbitos polticos y sociales. Diputados, personalidades del mbito intelectual, Inspectores de escuelas, conformaron una red de sostenimiento poltico que se potenci en diferentes etapas de la concrecin del proyecto educativo.
8

Rodrguez Doldn (1984) analiza el caso uruguayo en el que el liberalismo influy notablemente, a partir de mediados del siglo XIX, en la construccin del orden social. Encuentra claras distinciones entre dos concepciones de la accin social, que hasta se consideraban enemigas mutuas: la caridad, como virtud cristiana, y como expresin propia de los que actuaban dentro del catolicismo; y la filantropa, como virtud humanista, expresin usada por todos aquellos identificados como anticlericales -entre los que se incluyen racionalistas, liberales y masones. Por otro lado, seala la beneficencia como la expresin utilizada por el gobierno, sin comprometerse con ninguna de las dos anteriores. En Thompson Andrs: El Tercer Sector en la Historia Argentina, 1994.

106

As tambin atravesando el proceso de implementacin podramos identificar los intereses de los sectores econmicos que sostenan la Red de Escuelas. Nos preguntamos acerca de la posible vinculacin entre el financiamiento que proporcionaban las Sociedades Misioneras y las economas de enclave vinculadas a capitales extranjeros, especialmente ingleses. Creemos que para estos sectores empresariales de la oligarqua burguesa, la vinculacin entre educacin y trabajo favoreca la reproduccin de la mano de obra con cierta calificacin y disposiciones para el trabajo, por lo que el proyecto era funcional a sus intereses9 Es probable que estas polticas se articularan con la preocupacin por la contencin de los sectores de argentinos pobres e inmigrantes, la conservacin del orden social, ms que por su protagonismo ciudadano y su ascenso social. Los sectores sociales que acudan a las escuelas manifestaron una demanda creciente a lo largo de la dcada atrados por una propuesta educativa, asistencial y con posibilidades de insercin laboral, ascenso e integracin social. La confluencia y tensiones entre las motivaciones de estos diversos sectores adjudicaron sentidos divergentes al proyecto que intentamos reconstruir. Resulta complejo dilucidar como jugaron y las presiones que ejercieron en las decisiones que fue tomando William Morris, pero al menos en la primera dcada del proyecto es posible identificarlos en alianza u oposicin, constituyendo la trama de relaciones sociales y polticas que sirvieron de marco para su desarrollo. La educacin popular como educacin estatal. En bsqueda de legitimidad y sostenimiento. Morris fue un frreo defensor de la educacin popular a la que identificaba con el sistema de instruccin pblica, es decir con la indelegable funcin del Estado en el proceso de conformacin de la Repblica, coincidente con el liberalismo sarmientino. El Estado constitua el mejor garante para que el pueblo se educara y se trastocara la reproduccin en los hogares de una cultura tradicional y estancada, los que deban unificarse en torno a una causa comn: la conformacin de una repblica democrtica. Por medio de la escuela pblica el Estado puede operar esta
transformacin. Ningn otro medio adecuado tiene suficiente autoridad, ni promete alcanzar el xito necesario.10En este sentido la educacin obligatoria y universal puede hacer que los mejores ideales sean los ideales de todos y de este modo se

sentaran las bases del progreso y la transformacin social. La vinculacin entre el estado y la familia se relacionaba con el optimismo republicano, el poder que los liberales reconocan en el mbito pblico para afectar la vida social. Morris siempre reconoci el poder del Estado y aunque pblicamente expresaba sus crticas porque no lograba satisfacer las necesidades educativas de la poca (la educacin obligatoria existe en la letra de la ley pero no en la prctica11) concibi su proyecto en colaboracin con l.
9 El apoyo econmico era fluctuante por pocas lo que ocasionaba incertidumbre e inestabilidad en relacin a su continuacin por lo que se apelaba al Estado para el incremento presupuestario o a donaciones de la sociedad mediante solicitadas en los diarios nacionales de mayor trascendencia publica. 10 La Reforma, I, 12 Pg.507 El hogar y la escuela. Traducido de The Canadian Teacher para La Reforma. 11 La Reforma, IV, 5

107

La cuestin de la obligatoriedad escolar considerada como estrategia de

sujetacin del nio a la civilizacin moderna12, no poda ser realizada en tanto no

existan condiciones para sostenerla por parte del Estado. Al respecto Sandra Carli considera que las dificultades no parecan radicar tanto en el cumplimiento por parte de las familias, sino en el alcance social de la escuela y la confrontacin entre interpretaciones dismiles, la liberal-oligrquica y la popular a favor de la escolaridad pblica. Mientras que para la primera, el origen social del nio limitaba su acceso al sistema, para la otra la educacin de los nios pobres deba ser el pilar de la educacin pblica. A juzgar por los discursos, Morris se inscribira en esta segunda interpretacin13 en la que reconca a la educacin como un derecho social y la necesidad de la incluir desde una perspectiva democratizadora a los sectores sociales ms empobrecidos. Aunque Morris contaba con financiamiento de organizaciones privadas, apelaba a que el Estado asumiera una poltica de sostenimiento de las escuelas lo que redund en un fuerte conflicto con el nacionalismo catlico que vea amenazadas sus pretensiones hegemnicas en el campo educativo.14 Un proyecto educativo: Las Escuelas Evanglicas Argentinas15 Caractersticas de la poblacin escolar. El proceso de insercin dependiente al mercado capitalista mundial estuvo acompaado por el acelerado crecimiento de la ciudad de Buenos Aires. En su estructura social se fueron operando profundas transformaciones con el impacto de la inmigracin y el consiguiente crecimiento poblacional, la dinmica actividad comercial del puerto y el surgimiento de tareas vinculadas a los servicios requeridos por el creciente proceso de comercializacin. Hacia fines del siglo XIX en los suburbios de Buenos Aires se asentaba un heterogneo conglomerado social que representaba el mundo del trabajo y el de los pobres marginales sin medios de vida solventes. Autores como Leandro Gutirrez y Ricardo Gonzlez16 consideran que la conformacin de este submundo marginal estuvo ntimamente ligada al acelerado y desparejo crecimiento urbano, debido a que el ritmo de la poblacin no fue alcanzado en su magnitud por el de los servicios e infraestructura urbanas. En este sentido sostienen que el origen de este sector se vinculaba a las deficientes condiciones de habitacin, como a las caractersticas que asuma el mercado del trabajo, fluctuante e incierto en sus rumbos. Entre estos pobres marginales un grupo importante era el constituido por menores que deambulaban por las calles, realizaban trabajos ocasionales
12 En Niez, Pedagoga y poltica Sandra Carli sostiene que la obligatoriedad escolar constituy un principio articulador del sistema educativo al que refiere en los trminos destacados. 13 La Reforma, IV, 6, p. 1828 Morris. Carta dirigida a la Srta. Doctora Petrona Eyle publicada en La Nacin, Mayo 30 de 1904. 14 La efervescencia de este conflicto se refleja claramente en el debate parlamentario a fines de 1901 frente a la solicitud por aumentar el financiamiento del Estado a las EEA, propuesta apoyada por diputados liberales y combatida por un representante de la ICR, diputado y clrigo Monseor Romero. 15 En adelante las EEA 16 Gutirrez Leandro, Gonzlez Ricardo: Pobreza marginal en Buenos Aires, 1880-1910.

108

(encomenderos, lustrabotas, vendedores de diarios) y con frecuencia formaban parte de pandillas que cometan actos delictivos. Las reacciones de los distintos sectores ante esta problemtica eran diversas y fluctuaban entre el enojo, la sorpresa o la compasin. Morris, entr en contacto con esta realidad social en La Boca a su llegada a Buenos Aires, mientras se desempeaba en tareas laborales no calificadas a la par de miles de inmigrantes que conformaban la mano de obra en el sector del puerto. En zonas de la capital desprovistas de instituciones educativas del Estado y con una importante poblacin de inmigrantes que sobrevivan en difciles condiciones, levant las primeras escuelas que conformaran la Red de Escuelas Evanglicas Argentinas. Desde su surgimiento estas iniciativas tendran un carcter educativo y filantrpico17. Segn consta en los informes el rgimen de ingreso era amplio sin considerar ni la religin a la que se adscribiera, ni nacionalidad, ni sexo. Para ese entonces segn fuentes oficiales se sostena que existan en capital federal ms de treinta mil nios desescolarizados por la insuficiencia de escuelas.18 En este momento Morris ya contaba con algn respaldo que le ayudara a concretar las primeras experiencias, otorgado por la Sociedad Misionera Americana. De esta manera se fue conformando la poblacin que aceptaba y cada vez con mayor demanda la oferta educativa de Morris. Si bien prevaleca el alumnado era de origen argentino, sus padres eran extranjeros, sobre todo italianos y espaoles. La modalidad de abordar educativa y asistencialmente a la poblacin aproximaba a Morris a su problemtica social y a las familias desde donde surgan otros potenciales educandos. La oferta educativa progresivamente comenz a dar respuestas a las demandas de sujetos sociales como agentes de polica analfabetos que comenz a cubrirse con la modalidad de escuelas nocturnas para adultos. A lo largo del perodo, Morris fue alcanzando una ampliacin del apoyo poltico y econmico del Estado para su proyecto, as como un prestigio y reconocimiento a nivel nacional e internacional.19 El proceso de crecimiento de las escuelas fue compulsivo y acelerado tal como lo podemos apreciar en el siguiente cuadro:
Cuadro estadstico del desarrollo escolar y matricular20 Ao 1899 1902 1906 1910 Escuelas 3 6 11 14 Alumnos 588 2.050 4.017 5.600

Fuentes: Informe de las Escuelas Evanglicas Argentinas 1898-1899; 1902; 1905-1906; 19l0 21

Gonzlez Arrilli , Op. Cit Pg. 30. Se publican notas de reconocimiento a Morris en la prensa nacional e internacional como: La Nacin. La Prensa, El Pas (Espaa) , Italia, etc. La Reforma, II, 2 p. 608-610. 20 Amestoy Rubn: Las Escuelas Evanglicas de William Morris, 1898-1910, Cuadernos de Teologa Volumen 23, ISEDET (2004) Pg. 144 21 Informe... (1898-1899), Op Cit Pg. 2.
19

18

109

A medida que avanzaba la dcada las escuelas incluiran otros trabajadores sin formacin, entre ellos mujeres. La formacin elemental se complementara con la formacin en los Talleres de Artes y Oficios. Nios, jvenes y adultos conformaban la poblacin de las EEA, planteando una demanda que en ocasiones se tornaba difcil de responder. Creemos que la rpida expansin de la poblacin escolar de las EEA no puede deslindarse de las condiciones del mercado de trabajo y de las vinculaciones que Morris mantena con el sector comercial y empresarial que sostena el complejo educacional. La Red de escuelas. Organizacin en niveles y modalidades. El proyecto educativo de Morris se organiz fundamentalmente en tres niveles. El correspondiente al Jardn de Infantes o kindergarten, el nivel primario o elemental y la opcin al ingreso en los Institutos de Artes y Oficios. Algunos indicios como, la incorporacin de personal docente con trayectorias educativas significativas, su fuerte impronta cientificista, muestran que las escuelas elementales procuraban ofrecer una buena calidad educativa que les permita a los alumnos ingresar en las entonces escasas escuelas medias de la capital. a) Las escuelas elementales: Morris se aboc primeramente a la creacin de escuelas primarias para los distintos sexos. Sin embargo al poco tiempo de iniciado el proyecto la propia demanda instalara la necesidad de crear otras modalidades. La primera escuela fundada en 1898 adopt las caractersticas de asilo. Dicha iniciativa, confirmada oficialmente por el Consejo Nacional de Educacin, se lograba concretar con el apoyo de la Sociedad Misionera Americana de la Iglesia Anglicana en libras esterlinas, donaciones de particulares en pesos y mobiliario y la mencionada entidad estatal que contribuy con mapas y carteles de lectura. Si bien las caractersticas de asilo se fueron abandonando, mantendra junto a la oferta educativa, la asistencia mediante la cobertura en alimentos, ropa, tiles escolares para sus alumnos, rasgo identitario del proyecto que perdurara lo largo de los aos. En pocos aos junto a estas escuelas se iran levantando otras mixtas, jardines e institutos de artes y oficios. Para 1907 Morris ya ... haba
logrado crear diecisis escuelas e institutos en las que se incluan las escuelas nocturnas, de msica instrumental, de artes y oficios, de telegrafa, museo, biblioteca y salas de lectura- ha podido reclutar 4.000 nios, 3.000 de los cuales no slo han recibido educacin terica o prctica, sino auxilios mdicos, de vestido, alimento o de empleos remunerativos.... 22

Al llegar a 1910, la red escolar llegaba a catorce establecimientos con una matrcula total de 5.600 alumnos. 23 b) Los Jardines de Infantes: Especial atencin merecen los Jardines de Infantes que conformaron parte de la propuesta educativa. Dicha demanda creara la necesidad de reajustes en la organizacin escolar contemplando la creacin del Jardn de Infantes y grados inferiores que adoptaban la co-educacin como modalidad. Estas instituciones adquiriran un reconocimiento significativo a travs de maestras y directoras destacadas, que trascendieron el mbito de las EEA y
La Reforma, VII, 12. Discurso del Dr. Alfredo J. Ferreira pronunciado en la Fiesta de Fin de Ao Escolar. 23 La Reforma Xl 3 Pg. 243-248.
22

110

participaron en los debates no slo en torno a la importancia de la difusin de este nivel por parte del Estado, sino en una demanda explcita para implementarlo. Una de las crticas que se deban afrontar, se refera al problema de la articulacin entre los jardines y el nivel primario. Planteaba las dificultades de adaptacin de los nios al pasar de uno a otro. En este sentido Ana Toedter24 sealaba las deficiencias de la escuela tradicional. Tomando como referencia las experiencias norteamericanas observaba que ...en una escuela primaria, donde la
rigidez y el militarismo en la disciplina cedan su lugar a una actividad vital interesante, he observado que el nio del kindergarten esta ms en armona con su medio ambiente, tiene mas confianza en si mismo, es ms diligente, enrgico y expresivo. Desde los mismos comienzos responde ms eficazmente a los estmulos educativos de la clase.... (...)... aqu necesitamos jardines de infantes adaptados al ambiente y al espritu argentino. No debemos olvidar que no son los grados ridos y desiertos de las escuelas primarias los que completan la obra del kindergarten sino aquellos donde hay luz, donde impera el afecto, donde reina la armona, donde se aprende con deleite y se vive con el alma25

Es posible advertir la crtica a la escuela tradicional, y el planteo de la necesidad de reformar la misma desde postulados escolanovistas. En el artculo la profesora reivindica los jardines basndose en la experiencia que realizaban en Palermo, y destacaba la opinin de las maestras normales quienes notaban la diferencia entre los nios que ingresaban al nivel primario provenientes del kindergarten y quienes no lo hacan. c) Los Institutos de Artes y oficios: La problemtica social producida por el acelerado ritmo de crecimiento urbano, impactaba fuertemente a sectores sociales que a travs de distintas asociaciones civiles y religiosas intentaban generar algn tipo de respuestas frente a los menores vagabundos26 . Algunas de estas instituciones asistan a los nios ayudando a los padres en el mantenimiento de los hijos menores, otras los asistan durante el da, plantendose como uno de sus principales objetivos la enseanza de oficios o habilidades de diverso tipo y por ltimo otros establecimientos los recluan totalmente. . Los poderes pblicos comenzaron a debatir en el diseo de polticas, partiendo de considerar a los nios pobres como fuerza de trabajo futura para lo cual era necesario educarlos y capacitarlos. La cuestin de una formacin del carcter ms utilitario, era un tema impulsado fundamentalmente por los sectores proindustrialistas, propensos a formar mano de obra para la pequea y mediana industria. En este contexto Morris encarara a la par de las escuelas elementales la creacin de talleres de artes y oficios. En 1901 se inauguraba el Instituto Evanglico Industrial de Artes: ofreca una formacin laboral dirigida a los alumnos que ya haban recibido enseanza elemental para aprender diferentes
24 Ana Toedter sera durante muchos aos la directora de estas experiencias y difusora, entre otros de los maestros de las EEA, de un pensamiento pedaggico renovador que no solo nutra los jardines sino que se proyectaba hacia la renovacin pedaggica del nivel primario. 25 La Reforma, Marzo de 1906,. Los Jardines de Infantes por la Profesora Seorita Ana Toedter Pg. 3033 26 Tipologa empleada para designar a un grupo importante de pobres marginales que ocupaba la atencin pblica compuesto por pequeos pilluelos, a veces rateros, nucleados con frecuencia en pandillas. Generalmente eran nios pero hay referencias de muchachotes presumiblemente adolescentes. En Leandro Gutirrez y Ricardo Gonzlez: Pobreza marginal en Buenos Aires, 1880-1910

111

oficios: carpintera, herrera, mecnica, electricidad, zapatera, sastrera, lonera, escobera y tallado en madera. A medida que se consolidaban estos institutos fueron ampliando su oferta hacia estudios contables, dactilogrficos, taquigrficos, corte, confeccin y bordado, ingls y cocina, e incluso la Escuela de Telegrafa27. Todas las escuelas funcionaban en turnos vespertinos y nocturnos, para jvenes y adultos. Por otra parte, la tarea de los talleres tambin responda a la produccin de insumos necesarios para las escuelas, ofreciendo al mercado los productos que se elaboraban en los institutos a pedido o ubicndolos para la venta al pblico en comercios de la ciudad. 28. Por otra parte, los contactos de Morris con el sector empresarial que apoyaba el proyecto educacional favorecan la insercin laboral de muchos de sus alumnos. El prestigio de las escuelas radicaba, adems de la capacitacin tcnica en la formacin moral que ofreca. 29 No contamos con elementos suficientes para analizar el tipo de vinculaciones que establecieron las EEA con el sector empresarial; si existan condicionamientos a cambio de apoyo econmico; si estos giraban en torno a la produccin de la mano de obra o como jugaron estos intereses en la apertura de los oficios que se fueron incorporando a la propuesta de formacin laboral. Lo que podemos afirmar es que las escuelas transmitan un valor tico y econmico del trabajo que tendra eco en el naciente proletariado industrial y las emergentes clases medias en bsqueda de ascenso social. Entre estos sectores se incorporaba a la mujer en los oficios que por ese entonces se promovan, de acuerdo a la funcin social que se le asignaba pero que la desplazaban del enclaustramiento del hogar y el cumplimiento de la sagrada misin de ser madre, hacia otros mbitos sociales vinculados al trabajo. La articulacin del pensamiento pedaggico y el proyecto educativo. La Reforma, refleja la participacin del protestantismo liberal en el debate pedaggico referido al currculo en tanto propuesta poltico-educativa que se constituy en las controversias de fin de siglo en torno al ciudadano que se deba formar. Para su anlisis retomamos la conceptualizacin de Alicia de Alba quien lo concibe como sntesis de elementos culturales (conocimientos, valores, creencias, 30 Su carcter costumbres, hbitos) que forman una propuesta poltico-educativa contradictorio y diverso implica aprehenderlo en la lucha por la hegemona, en la que se fue conformando en su probable pretensin de constituirse en propuesta alternativa. Particularmente en este trabajo31 nos centramos en aspectos vinculados
Informe Especial, elevado al Consejo Nacional de Educacin para ser presentada en el Honorable Senado de la Nacin Dr. Bismarck Lagos, Buenos Aires (4/1/1902). 28 La Reforma VI 3 (marzo/1906). p. 3035. En este artculo se reproduce del peridico La Patria Degli Italiani quien afirma: Las principales casas de comercio Gath y Chaves: Cabezas. etc, encargan al taller mucho trabajo y estn satisfechas. Tambin dr. La Reforma Viii 7 (julio/1908). p. 5014-5O15: all se menciona al comercio de Guerrico y Willians. Otra modalidad de venta eran las exposiciones que se realizaban durante las fiestas cvicas y las navideas: en este sentido cfr. La Reforma III (enero/1902). p. 562: II 6 (junio/1902). p. 788: iv 1 (enero/1904) p. 1596. 29 Gonzlez Arrili. op. cit, Pg. 35. 30 De Alba Alicia: Currculo: crisis, mito y perspectivas, Mio y Davila, Bs As. 1998, Pg. 50 31 Si bien en nuestra investigacin hemos considerado otros aspectos del debate pedaggico desarrollado en La Reforma (como por ejemplo la formacin moral, religiosa y para el trabajo) los mismos no sern desarrollados en el presente artculo.
27

112

con el pensamiento de la pedagoga escolanovista que se difundieron en la revista e impactaron en el currculo de la Red de Escuelas de Morris como son: el carcter cientificista del currculo, la educacin artstica, la cuestin del mtodo y su relacin con la formacin moral, los que confluyen en la formacin del ciudadano. Un ncleo central en diversos artculos difundidos de La Reforma es la valoracin de la ciencia como forma de legitimacin del pensamiento y una de las condiciones fundamentales para el desarrollo social. 32 Se enfatizaba en su utilidad para analizar y comprender el mundo, desarrollar la inteligencia, y al mismo tiempo contribuir al juicio independiente. En este sentido proliferaban discursos que intentaban dar legitimidad de las argumentaciones sobre diferentes problemticas sociales, atravesados por la mirada de las disciplinas, que en ese perodo se encontraban en plena produccin terica, tanto desde la Ciencias Humanas (Psicologa, Historia, Sociologa)33 como de las Ciencias Naturales y la Pedagoga34. Particularmente, para los protestantes la importancia de la ciencia tena fundamentos que se derivaban de concepciones religiosas propias de la Reforma Protestante del siglo XVI35 y que se resignificaban en la trama de las relaciones sociales y polticas de los contextos particulares. La idea del librepensamiento que se instalaba en la Reforma implicaba una actitud intelectual de reflexin conciente que abra la puerta a procesos de racionalizacin de la misma religin que acompaaron simultneamente al desarrollo de la ciencia. Particularmente, el calvinismo que impactaba fuertemente en la cultura anglosajona, abra las puertas al enjuiciamiento prctico, libre, utilitarista y espontneo de todas las cosas, poniendo el acento en el individuo, lo real-fctico que se plasmaba en las tendencias empiristas y positivistas anglosajonas. (A. N. Bertrand, 1.931) La revista La Reforma como prctica discursiva se adscriba a la cultura cientfica de la poca en tanto conjunto de intervenciones tericas que reconocen el
prestigio de la ciencia como dadora de legitimidad de sus propias argumentaciones.
36

Prevaleca la identificacin la ciencia con la cultura, enfoque en el que se negaba la 37 tradicin como fuente legitimacin cultural. La tradicin originaba el mundo de la ignorancia, el prejuicio y el oscurantismo que alimentaba el miedo a lo

32

Esta poltica editora creemos que responda a la necesidad de hacer circular y poner en contacto para la formacin una cuidadosa seleccin, algunos de los cuales eran inditos o eran traducciones que el mismo W. Morris realizaba a los fines de difundirlos. 33 Se publica entera la obra La Sociedad Primera y sus Leyes de Lamenais. 34 Queda pendiente la profundizacin en los debates y las diferentes corrientes pedaggicas que se difunden y que daran cuenta de la conformacin del campo pedaggico en este periodo. 35 El protestantismo, en general, se posicion en la cultura occidental a favor del desarrollo de la ciencia. Esta relacin es posible rastrearla en las implicancias que tuvo la Reforma Protestante en movimiento cultural del la modernidad y el surgimiento del carcter cientfico-racionalista de la cultura moderna. La ciencia autnoma moderna si bien no naci del protestantismo, naci fusionada con l. A partir de la Reforma el pensamiento protestante se expres como un esfuerzo intelectual secularizado, emancipado de las autoridades de la ICR al contribuir al derrumbe de la ciencia eclesistica precedente y secularizar los institutos de formacin especialmente los jurdicos. En este sentido se creaban posibilidades para que los nacientes estados pudieran cultivar la ciencia segn sus propios intereses y proceder as de manera autnoma. (Troeltsch Ernst, 1958) 36 Oscar Tern: Vida intelectual en Buenos Aires fin de siglo (1880-1910) Derivas de la cultura cientfica. Fondo de cultura econmica. Bs As 2000.p.9

113

desconocido, la pobreza y la enfermedad. 38 El status del conocimiento cientfico como forma de conocer y explicar el mundo constituira uno de los conflictos medulares con la cosmovisin catlica imperante, que asentaba su legitimidad en la perpetuacin de la tradicin dogmtica y las enseanzas transmitidas por el Magisterio Docente de la Iglesia. 39 En lnea con estas concepciones, se resaltaba la importancia atribuida a la ciencia para la educacin del ciudadano en las sociedades modernas que impactara en las caractersticas del currculo que se propona para la educacin en general y para las EEA. Esta impronta coincida con las tendencias de los pases anglosajones, que se inclinaban a adoptar preferentemente un currculo de carcter cientificista y en el que se establecan articulaciones con la formacin moral y religiosa. En la Reforma predominaba la idea de pensar un currculum integral en la lnea del positivismo de Herbert Spencer.40 Para este pedagogo, la educacin tena como fin preparar para una vida completa, lo cual deba implicar todas las facultades del individuo para desenvolverse en la vida familiar, laboral, social y poltica. Este influjo marcaba las tendencias empiristas y positivistas del espritu anglosajn que se amalgamaban con el contenido moral.
la ayuda que la educacin presta al nio, ya para excitar, ya para moderar sus facultades, ser proporcionada exactamente a las condiciones de la naturaleza, y a los cambios que se realizan en el alma con el transcurso del tiempo; acompaar el espritu en todos sus progresos, y se plegar a todos sus movimientos siendo como dice Spencer La correspondencia objetiva del desarrollo subjetivo del espritu.41

Es posible inferir en estas afirmaciones el pensamiento evolucionista darwiniano, que planteaba el perfeccionamiento intelectual y moral en una transformacin semejante a la que se operaba en las especies animales por las influencias del medio ambiente, que en el caso del individuo se trasladaba a la accin pedaggica. Desde esta perspectiva se rescataba la experiencia sensible42 del alumno privilegindose los sentidos de la vista, odo y tacto para obtener el maximum de rendimiento til en funcin de su aprendizaje. An cuando los lineamientos oficiales ya evidenciaban una impronta positivista43, parecan ponerse en evidencia las contradicciones que se generaban en la prctica educativa cuya causa, desde diversos artculos de la revista, se
En la Seccin Notas aparecen reiteradas crticas a prcticas religiosas catlicas basadas en la tradicin que contribuan a la propagacin de enfermedades. Ejemplo: el uso del agua bendita en la entrada de las iglesias difunda enfermedades contagiosas a travs de las mucosas. 39 Uno de los temas lgidos del momento constitua la teora de la evolucin de Darwin a la que Morris adhera, y que provocaba fuertes reacciones contrarias por parte de la ICR. 40 Ver en Dussel Ins: Existi una pedagoga positivista? La formacin de discursos pedaggicos en la segunda mitad del siglo XIX en La Escuela como Maquina de Educar, Piados, 2005 41 La Reforma, IX, 9, Enseanza objetiva o lecciones de cosas. Por Juan Daz, Maestro de la Escuela Evanglica Argentina de Varones. Pg. 6428 42 Desde la concepcin positivista se desechaba por incognoscible todo aquello o que no poda ser experimentado a travs de los sentidos. El sujeto cognoscente debe atenerse a los hechos, a los fenmenos accesibles a la experiencia. 43 En 1887, a travs del Reglamento General de Escuelas defina En cuanto a la metodologa de enseanza, se adopta el sistema simultneo y la enseanza intuitiva y prctica basada en la observacin de objetos sensibles para elevarse a la idea abstracta, a la comparacin, el raciocinio. Queda expresamente prohibida la enseanza emprica fundada en la memoria. Marengo Roberto: Estructuracin y consolidacin del poder normalizador, Pg., 117. En Adriana Puiggross: Historia de la Educacin Argentina II; Galerna, 1991.
38

114

adjudicaba a la deficiente formacin de los maestros. En este sentido, se criticaban la metodologa que se implementaba, en tanto intentos que si bien se abocaban a superar la enseanza tradicional, desvirtuaban la profundizacin del conocimiento 44 cientfico de los objetos. Esta adscripcin cientificista al mismo tiempo incorporaba la crtica a sus excesos. En relacin a los programas educativos canadienses se sostena: Todo hoy
esta subordinado a la ciencia, la ciencia la ciencia!con el propsito fijo y fuerte de procurar alguna utilidad fra, prctica y materialel producir genios comerciales, no es todo lo necesario si es que deseamos hacer nuestra pequea parte para el elevar el nivel de vida de la humanidad 45

La mirada crtica a las proyecciones sociales de un materialismo llevado al extremo, podra vincularse con las crticas a los excesos del capitalismo que se estaban presentes en diversos artculos de la revista. El contrapeso a tales posturas pareca encontrarse en las lneas pedaggicas sustentadas en el espiritualismo y el romanticismo. A lo largo de la dcada se publicaron artculos enmarcados dentro de las pedagogas renovadoras de diferentes pedagogos y maestros que aportaban a la reflexin pedaggica. Uno de los autores preferidos de Morris era Leon Tolstoy de quien rescataba su perspectiva filantrpica cristiana, sin soporte dogmtico y asentada en la compasin46. Se lo presentaba como: apstol de la paz,
de suaves contornos cristianos, que quiere una sociedad renovada por el amor, que estudia con profunda inteligencia el problema pedaggico... que enarbolando el pendn humanitario de la emancipacin de los siervos de la gleba, piensa en educarlos lucha esforzadamente por un grande ideal, que justamente la escuela debe realizar, convirtindose en un verdadero laboratorio fisiolgico confiado a los maestros que sepan, y sean rodeados de prestigio y decorosamente retribuidos47

El acento se pona principalmente en la tarea redentora de la educacin donde apareca un sujeto clave, el maestro, quien deba estar suficientemente capacitado y reconocido para tan importante tarea. As mismo se publicaron varios artculos especialmente promovidos por las maestras de las escuelas ligados a la formacin integral desde Frebel48. El nio deba comenzar siendo atendido educativamente en el hogar para luego completarse en la intervencin de la escuela. En este sentido se continuaban los legados pedaggicos de Rousseau y Pestalozzi, precursores de los discursos escolanovistas: en esta lnea se le adjudicaba al nio la condicin de sujeto, y se planteaba su necesaria incorporacin social. Estos discursos se enriquecan con los avances en el conocimiento de la infancia como
Ver La Reforma: X, 5. Op. Cit.. La reforma; II, 6. La fuente de lo sublime. Disertacin a maestros por un maestro, profesor H.S. Moore de Glasgow, Pg. 776 46 Leon Tolstoy cristiano, en La Reforma V, 1,La doctrina cristiana de Leon Tolstoy, La Reforma:V, 2 47 Se publica Leon Tolstoy Educador por Pedro Gobbi (Traducido expresamente para la Reforma). La cita corresponde al prlogo de la obra de Stoppoloni dedicada a Tolstoy,Pg.2.103 48 Se publican una serie de artculos, algunos de los cuales resultan traducciones directas para la revista: El nio y su naturaleza. Un nuevo mtodo en educacin (Exposicin de las doctrinas de Frebel sobre la enseanza por la Baronesa Marenholtz- Blow) Traducido por la profesora Sara Eccleston- Influencia del kindergarten sobre el carcter. Elvira Rawson de Dellepiane- Qu es el kindergarten? W.N.Hailmann. Traducido por la Srta Rita T. Latallada- . At home. Conferencia leda en la Escuela Normal de Catamarca por Rita Latallada de Victoria- El Kindergarten en el Hogar. Un manual practico para las madres. Por Emily Shireff. Presidenta de la Asociacin Frebel de Inglaterra. (La Srta. Latallada y Toedter eran directoras de las EEA)
45 44

115

etapa de desarrollo con caractersticas particulares, donde se resaltaba su condicin de educable, que era posible a partir de la creacin de un ambiente propicio mediante el juego, la estimulacin de sus sentidos, el respeto de sus intereses, como base de su ingreso a nuevas adquisiciones. Tal como desarrollamos anteriormente este pensamiento sustentaba la difusin y creacin de los jardines de infantes desde una perspectiva de democratizacin de la educacin.. Hacia el final de 1910 comenz a hacerse presente en la revista el pensamiento del pragmatismo norteamericano con publicaciones de William James49. En la dcada posterior esta lnea se intensificar con la difusin del pensamiento de John Dewey. Los artculos pedaggicos que se proponan desde la revista, se fundaban principalmente desde la crtica a la escuela tradicional: No parece evidente que se
pueda considerar como ideal aquella escuela que obliga al nio a aplicarse por horas y horas a cosas que nada tienen que ver con sus vida; no solamente, sino que obliga hasta cuarenta, cincuenta nios de las ms opuestas tendencias y de las ms variadas inclinaciones a proponerse idnticos objetos como si fueran fantoches automticos, dciles a la accin de un resorte idntico; la irracionalidad de estos sistemas, que dominan desgraciadamente an en las escuelas, es evidente, y los estudiosos concordemente la estigmatizan50

Se cuestionaba la relacin de imposicin que se estableca entre la escuela y el nio, y el sistema simultneo de enseanza que al plantearse desde criterios homogneos no consideraba los intereses particulares de los nios. En este sentido las consecuencias se proyectaban al plano de lo social cuando se prevenael
nio, cuyas inclinaciones son de tal modo coartadas, se har un concepto de pensamiento mezquinamente autoritario, sin amplitud de vistas y sin capacidad de tolerancia Desde esta mirada crtica a la educacin tradicional, se identificaban

valores contrarios al liberalismo, como el autoritarismo, la intolerancia y la estrechez de pensamiento. Por otra parte en la dcada estudiada es posible encontrar expresiones que aluden a vincular la autonoma moral y la autonoma intelectual de los estudiantes
por ms capaces que sean los maestros, la educacin de este depender bsicamente de s mismo. Herbert Spencer dice que en la educacin se debe alentar todo lo que sea posible el proceso del propio desarrollo: los nios deben ser alentados a efectuar sus propias investigaciones y a hacer sus propias deduccionese inducirlos a que descubran todo lo que puedan. La humanidad ha progresado lentamente por medio de la propia instruccin, y para llegar a los mejores resultados cada mente debe progresar ms o menos de la misma manera51

En este sentido encontramos relacin con algunos aspectos del pensamiento de Carlos Vergara52 en el que se destaca la idea de un evolucionismo que implicaba el desarrollo de las capacidades innatas de un sujeto concebido integralmente, mediante el estmulo de la educacin. Se daba un margen de libertad al alumno que lo desligaba de la sujecin del adulto para experimentar su propio andar en el
49 La Reforma: V, 9. Inflamad el temperamento cvico. Por el profesor William James de la Universidad de Harvard. 50 La Reforma, IV, 11, Leon Tolstoy Educador, por Pedro Gobbi, Pg.2103 51 La Reforma II,10. La educacin propia de la revista mensual de Higiene La Salud 52 Ver en Adriana Puiggrs: Sujetos, Disciplina y Currculo, Galerna, Bs. As, 1990

116

aprendizaje. Se debe alentar a los nios a formar opiniones propias, a hacer sus
propios planes en cuanto a los asuntos de su propio pequeo mundo, llevar a efecto esos planes de manera propia y por sus propios mtodos, y educarlos para cargar con la responsabilidad del xito o del fracaso53.

El problema de crear condiciones de desarrollo integral del nio se resolva desde la perspectiva del mtodo, mediante el que se estableca la vinculacin del sujeto con el conocimiento, pero a la vez se articulaba con la formacin moral.
del carcter que se d a la instruccin depende el carcter que se d al individuo ()Cuando para dar conocimientos al nio se le coloca no delante de los libros, sino delante de los hechos mismos a fin de que los juzgue segn su propio criterio y saque de ellos las conclusiones que se brinden espontneamente a su espritu, se puede adelantar que el nio desplegar una fuerza de atencin que es muy difcil obtener por otros medios. Esa atencin es ya un elemento moralizador, por lo mismo que habita a considerar largamente las cosas antes de formular un juicio; es un principio moralizador tambin porque engendra la perseverancia y la paciencia, bases de todo estudio como as mismo de toda empresa; y por ltimo es un principio moralizador porque disciplina la voluntad obligndola a orientarse en el sentido conveniente, lo que es ya el elemento constitutivo del futuro carcter. Por otra parte la observacin de las leyes que rigen los hechos, lo mismo en el orden fsico que en el orden moral, desenvuelve el espritu de precisin, lo inicia en la idea de orden y de economa. Y finalmente la apreciacin mediante su propio esfuerzo de la obra gigantesca de los grandes obreros de la ciencia, despierta el espritu de tolerancia para los errores, de simpata hacia los que luchan por una idea, sentimientos que lo vinculan a la sociedad. No con los meros lazos de la conveniencia, sino con los ms fuertes de la solidaridad y del afecto. Por otra parte, la aplicacin de un mtodo de natural observacin, dejando al nio en plena libertad para que haga su aprendizaje en medio de los hechos mismos, lo habitan a la reflexin y al juicio, como asimismo desenvuelve en l la confianza en sus propias fuerzas54

Las habilidades que se desarrollaban a partir de favorecer el aprendizaje en el nio, mediante la creacin de condiciones que promovieran su actividad en torno al conocimiento, se planteaban estrechamente vinculadas a la formacin de ciertas disposiciones, que favorecan la formacin de capacidades del sujeto social que deba conformar las sociedades modernas. En este sentido, creemos que en la vinculacin del sujeto con el conocimiento se planteaba la integracin de principios morales a la vida, mediante el juego que articulaba la reflexin y la prctica social. De esta manera se contribua al proceso de individuacin y constitucin de un sujeto capaz de gobernarse a s mismo que poda proyectarse social y polticamente como soberano de s, cuestin que tendra derivaciones sociales. El mtodo en s mismo apareca como contenido de formacin para tal fin. No obstante si bien se propona el desarrollo de las facultades de adquisicin para multiplicar su fuerza intelectual se planteaba un nfasis en fijar un derrotero moral previamente establecido por el mundo de los adultos lo que
53

La Reforma X, 5 La individualidad del alumno de The educational Record, Canad. Pg.7486 La Reforma IV, 5 Conferencia de la Dra. Ernestina Lpez en la Conferencia General de Maestros. (26 de Marzo de 1904) Ernestina Lpez, luchadora feminista era esposa de Ernesto Nelson de quien tambin se publican artculos en la revista.
54

117

planteaba cierto alejamiento con los planteamientos de la escuela nueva: la

escuela, segn l (Tolstoy) no tiene derecho ni de castigar, ni de premiar y debe dejar al alumno la libertad absoluta de aprender, de estudiar, de hacer todo lo que se le antoje. Cualquiera ve fcilmente por s mismo las exageraciones que entraan estas ideas Trtase de una cuestin de mtodo: educar-por cuanto Tolstoy afirme lo contrario- debe ser siempre la primera incumbencia de la escuela; saber dirigir las fuerzas interiores del nio, hacerlas convergir en el mare mgnum de las ideas nobles y grandes, vigorizarlas suscitando su empuje frente a frente de las altas virtudes55

La formacin con una fuerte carga moral planteaba el disciplinamiento, desde la sujetacin del nio al adulto reivindicando el orden como premisa que regulara la experiencia educativa lo que significara un distanciamiento respecto de las pedagogas renovadoras. El vnculo pedaggico se estableca en el aula mediante el ordenamiento de los cuerpos pero tambin de la subjetividad de los sujetos mediante un sistema de valores, en este caso propio del protestantismo, que fijaban las prcticas y rutinas escolares. No se necesita mucho ruido, ni mucha
ostentacin de autoridad: bastan el cario y una voluntad disciplinada para sostener la atencin y guardar el buen orden. Una clase quieta, pero sin estancamientos; entusiasta pero sin necesaria algazara, ofrece un campo riqusimo para la germinacin de la buena simiente.56

Sin embargo en relacin al nfasis puesto en el inters del nio y su particular impacto en el mtodo que deba favorecer el desarrollo de su personalidad en tanto sujeto autnomo, en los artculos de la revista, aparecan discrepancias en relacin al problema del disciplinamiento. En este punto encontramos las mayores tensiones con el pensamiento de la pedagoga renovadora. Por ejemplo, en la revista se incluye un artculo de Miguel Can que reflejaba un posicionamiento ideolgico atravesado por el imperativo normalizador. En su crtica cultural a la sociedad argentina sostena: En los colegios escandinavos, alemanes e ingleses, la
preocupacin de la disciplina prima casi sobre la de la instruccin. Es de ver en Alemana como el maestro vigila constantemente al nio, le insina y acaba por imponerle definitivamente- y para siempre- hbitos de orden, no solo en la exposicin de sus ideas, sino hasta en la manera de guardar sus tiles de trabajo, libros, cuadernos, instrumentos, etc57

Segn lo que podemos apreciar la reflexin pedaggica se nutra de una amplia variedad de producciones que alimentaban las bsquedas por construir respuestas en relacin a cmo formar al ciudadano capaz de protagonizar un orden social diferente de acuerdo a la utopa liberal. Desde la perspectiva que concibe el currculo como prctica social que contiene la lucha social y la resistencia, nos preguntamos cmo se habrn resuelto en la implantacin del proyecto estas tensiones, segn los niveles, la formacin de los maestros y fundamentalmente como se resolvan las contradicciones que se producan entre un ideario poltico que aspiraba la democratizacin social y la imposicin de pautas que favorecan un orden restrictivo. Y por otra parte Cmo eran resignificadas las propuestas de la pedagoga renovadora en la lucha ideolgica en torno al currculo? Cmo se posicionaba Morris en su vinculacin con un Estado que en lo educativo asuma
La Reforma VIII, 3 Achaques pedaggicos de El Estudiante Pg.4691 La Reforma, VIII, 3 Achaques pedaggicos de El Estudiante 57 La Reforma, II, 12 El nio sin disciplina por Miguel Can de La Nacin Pg. 1016
55

56

118

rasgos restrictivos, de control y centralizacin? Qu renuncias se efectuaban? Qu aspectos se defendan? Qu desplazamientos ideolgicos se producan en sus lineamientos? Cmo se posicionaba en estos debates con su personal docente que promova cambios en las prcticas pedaggicas y la democratizacin del conocimiento? Cmo se definan los lineamientos curriculares de las escuelas? Pareciera que Morris, haciendo uso de cierto margen de autonoma pudo formular su propia propuesta curricular y hacia el final de la dcada paralelamente a la implementacin de una poltica fuertemente regulativa a las Escuelas Particulares, elaboraba un Estatuto propio para el funcionamiento de las escuelas. Es de notar que frente a la expansin del sistema y la necesidad de dar mayor cobertura a la poblacin se instaur el horario alterno o doble turno para las escuelas del estado y principalmente en las zonas ms pobres de la capital. Sin embargo, se mantuvo en la defensa al horario discontinuo, oponindose a restarle horas al estudio cuestin que se reflejaba en artculos publicados en la revista. En este sentido, se destaca la preocupacin por favorecer con una mayor permanencia de los alumnos en las escuelas lo que estara planteando una estrategia de diferenciacin en relacin a las polticas de Estado con los sectores sociales ms pobres. (Marengo Roberto, 1991) Inferimos de los artculos la promocin de otras prcticas desde el currculo que argumentan a favor de la preocupacin de Morris por promover el acceso a la cultura y a la civilizacin de los sectores sociales que atenda. La promocin de la lectura, la formacin permanente, la formacin artstica, aunque sesgados por una concepcin europea de superioridad cultural constituyeron factores que probablemente favorecieron procesos de democratizacin social del conocimiento y la educacin. La mirada puesta en los sistemas educativos europeos, especialmente el ingls y norteamericano dan cuenta de una bsqueda por emularlos en sus propuestas, lo que les imprimi a las escuelas rasgos culturales de los mismos. Las selecciones que se hacan de estas formaciones correspondan a las manifestaciones culturales de la burguesa europea, por lo que se promova la formacin del gusto de la msica, las artes plsticas y literarias en esa direccin, articulndose metodolgicamente con propuestas cientificistas. Ejemplo de ello fue la incorporacin de la Msica en las EEA, que constituy uno de sus rasgos caractersticos. La creacin de la Banda de Msica con claras intenciones de diferenciacin de las bandas populares que abundaban en aquella poca, planteaba la difusin de expresiones culturales diferentes a las del pueblo. La enseanza de la msica tena repercusiones en lo moral del nio creando el gusto, provocndolo y facilitndolo. Adems de consistir en una forma de representacin de la institucin para enviar a actos pblicos, a demostraciones, a recibimientos, resaltaba su funcin directamente educativa, para complementar el trabajo pedaggico y familiarizar a los alumnos con lo ms grande, lo mas bello...se
acostumbraran a buscar siempre las alturas anlogas en las dems manifestaciones de la inteligencia y de la vida.58

El valor del arte en la formacin deba fomentarse desde el hogar. Si bien esta expresin es un rasgo que identificaba este nivel de acuerdo a los principios frebelianos, creemos que repercuta en la curricula de las escuelas elementales
58

La Reforma , V, 10 Pg.. 2737

119

donde se pona al nio en contacto con representaciones artsticas. Por otra parte, en el CNE recin en el 1900 comenzaba a discutirse la enseanza del dibujo en las escuelas. Mientras tanto en las EEA ya se enseaba el dibujo lineal y natural. Es probable la influencia de los postulados del pragmatismo norteamericano, que prevaleci en la segunda mitad del siglo XIX en Norteamrica. El arte concebido como dibujo deba utilizarse para hacer frente a las necesidades prcticas de la vida. El sentido utilitarista del dibujo se ligaba con las necesidades del mercado de trabajo Se consideraba que el adiestramiento de la mano y del ojo que se consegua mediante el dibujo era una de las mayores ventajas para el trabajador en muchas ocupaciones por lo que generaba oportunidad de conseguir empleos tiles y bien remunerados. (Elliot Eizner, 1995) En este sentido, es posible observar la impronta positivista plasmada tambin en la enseanza de las artes plsticas que deba realizarse con bases cientficas, introduciendo medios racionales en la educacin artstica y el trabajo manual. En oposicin a clases pasivas, con nios inactivos se propona acceder al conocimiento a travs del dibujo. Si no se hace uso del dibujo como un medio para
expresar el pensamiento no debiera tener lugar alguno en el trabajo escolar puede ser utilizado para simplificar y para unificar el curso de estudios.

Se promova desde el arte en sus diferentes manifestaciones la reproduccin lo ms fielmente posible de la realidad mediante la articulacin entre pensamiento y accin. El artista ms que nadie, requiere la unin completa del pensamiento y la
accin. El ms que todos tiene la necesidad de la potencia de la observacin correcta, la percepcin penetrante, la sana apreciacin y la accin enrgica para la realizacin de sus idealeslas ms sublimes expresiones de su cultivada imaginacin 59

Para el desarrollo de la experiencia artstica se propona por ejemplo el tallado en madera y el modelado de arcilla, donde el mtodo como contenido de enseanza era formador de disposiciones para el trabajo y la vida. En la
fabricacin de estas cosas, fabrica al mismo tiempo ideas, esta formando tambin en s el hbito del trabajo, estrechando firmemente la unin entre pensamiento y accin y adquiriendo pulidez el elemento inventivo y la capacidad creativa. Por medio de estos mtodos (se destallan en el artculo)los nios llegan a ser con frecuencia los mejores trabajadores. El buen maestro har uso de la vaga curiosidad en el nio, y la transformar en atencin y por medio de la aplicacin y el afn desarrollar el deseo profundo y enrgico60.

Creemos que la presencia del arte en la perspectiva del currculo que intentaba conformarse responda a la influencia del positivismo spenceriano, desde la concepcin de la educacin integral y algunos representantes del escolanovismo que se tomaban como referentes. Esta formacin, de cuyos indicios de implementacin en la prctica hemos dado cuenta, constituy uno de los aspectos que otorgaron mayor prestigio pblico a las escuelas de Morris y que pudo haber sido tambin motivo de atraccin para otros sectores sociales menos marginados que demandaban la educacin de las escuelas. Morris interaccionaba con la intelectualidad vinculada a la clase dirigente, que en relacin a la educacin manifestaba fracturas e incapacidad para acordar un
59 60

La Reforma, II, 4. La educacin artstica elemental por Liberty Taad de EEUU Pg. 687 La Reforma, II, 4 Pg. 695

120

proyecto de pas que articulara los intereses de los diversos sectores. (Puiggrs, 1990) En esta relaciones sobre todo con los sectores que sostenan una perspectiva de Estado fuertemente centralizador con caractersticas autoritarias y normalizadoras, los componentes se la pedagoga renovadora se fueron reformulando, resignificando, y probablemente alejndose en algunos rasgos que la constituyeron como intento sustentado en la tica protestante que promova a un sujeto activo, productivo y autnomo, que apelaba a la reforma pedaggica coexistiendo con un positivismo fuertemente vinculado al Estado y a las polticas normalizadoras. Este supuesto podra asentarse en las lecturas y posicionamientos que se fijaron en relacin a la cuestin social que derivaron en fluctuaciones en las estrategias de disciplinamiento que ingresaban en la revista, en tanto intentos de control del manejo del cuerpo, del espacio y del tiempo, por parte de los educadores, y que limitaban las postulaciones en relacin a la autonoma del individuo. Sin embargo es probable que en los intersticios en torno al currculo y las prcticas educativas, circularan elementos de promocin del sujeto educable, sus derechos, la modernizacin de la cultura, la defensa de la integralidad de la educacin y sobre todo el carcter cientificista del currculo que tambin era reivindicado por el conservadurismo progresista en cuyas filas se ubicara Joaqun V. Gonzlez61 con quien Morris entablaba relaciones. En sntesis, creemos que es posible establecer diferenciaciones entre el currculo oficial y el que se desarroll en las EEA; en tanto se planteaban estrategias dismiles respecto a la oferta del Estado para estos sectores sociales mediante la incorporacin del arte; el nfasis en el cientificismo, la promocin de la lectura y la formacin permanente; as como la construccin de una tica de la civilidad que inclua el trabajo como estilo de vida desde el ideario protestante tanto en el sentido fsico como intelectual. Frente a la cercana del Estado62 y a las polticas oficiales, Morris trat de conservar su espacio y una identidad, que al menos en este perodo, conserv sus rasgos iniciales. Pero frente a la consolidacin de la perspectiva normalizadora, quizs los aspectos ms progresistas de su propuesta que se nutran de las corrientes escolanovistas se hayan ido debilitando. No obstante los esfuerzos por conservar las lneas directrices de su utopa reformista podran explicarse en los acercamientos de Morris hacia posturas ms progresistas dentro de la propia oligarqua portea. Por ltimo nos preguntamos si esta perspectiva curricular podra considerarse una alternativa, o en qu aspectos alteraba el modelo educativo dominante. En el pensamiento pedaggico difundido en La Reforma encontramos lneas que desafiaban el modelo educativo en sintona con otras iniciativas del liberalismo radicalizado. La difusin de la pedagoga escolanovista si bien no era exclusiva del protestantismo, lo tuvo como principal promotor, destacndose entre sus filas Juana Manso y Sara Eccleston. La Reforma podra ser considerada como continuadora de esta lnea de propagacin, como estrategia de produccin de otra hegemona poltica. Considerando el proyecto educativo que Morris desarrollaba, es probable que la tensin entre la autonoma del individuo y la imposicin del
Joaqun V. Gonzlez impulsara proyectos de Reforma de la Enseanza Media promoviendo el carcter cientificista del curriculum de acuerdo a las necesidades de la vida. (Puiggrs, 1990) 62 En 1910 aparece Ramos Meja formando parte del Directorio de las EEA.
61

121

orden escolar se haya resulto a favor de la segunda. Sin embargo otras prcticas sociales promovidas por los protestantes vinculadas con la valoracin del individuo, los aprendizajes vinculados a los derechos como ciudadanos, la autonoma del pensamiento, las prcticas asociativas, promovan un sentido de ciudadana que abra el imaginario de los alumnos y sus familias hacia otros horizontes, entre ellos, el de la democratizacin social y poltica. Al preguntarnos sobre los niveles y formas en las que el proyecto pedaggico pudo haber alterado la normalidad existente, encontramos pistas que nos permiten apreciar los intentos por afectarla desde una identidad en formacin que se debata en la tensin entre la reproduccin de modelos europeos, especialmente el ingls y la necesidad de adquirir rasgos propios del contexto argentino, para la consolidacin de una praxis republicana segn el ideario de las sociedades modernas.
Bibliografa
Alba, Alicia De: Currculo: Crisis, Mito Y Perspectivas, Mio Y Dvila, Bs. As, 1998 Antonich, Ricardo Y Munrriz, Jos Miguel: La Doctrina Social De La Iglesia, Ediciones Paulinas, Bs. As, 1987 Barran, Nahum: El Uruguay Del Novecientos, Ediciones De La Banda Oriental, Montevideo. 1990 Bendix, Reinhard: Estado Nacional Y Ciudadana, Amorrortu, Bs. As. 1974 Bastian, Jean Pierre: Historia Del Protestantismo En Amrica Latina, Cpsa, Mxico, 1990 Bastian, Jean Pierre: Protestantes, Liberales Y Francmasones, Fondo De Cultura Econmica, Mxico, 1990 Bertoni, Lilia Ana: Patriotas, Cosmopolitas Y Nacionalistas, Fondo De Cultura Econmica, Bs. As, 2007 Carli, Sandra: Niez, Pedagoga Y Poltica, Mio Y Dvila, Bs. As. 2005 Carmagnani, Marcello: Estado Y Sociedad En Amrica Latina 1850-1930, Crtica, Barcelona, 1984 Curti, Merle: El Desarrollo Del Pensamiento Norteamericano, Antonio Zamora, Bs. As, 1956 Chartier, Roger: Entre Poder Y Placer, Ctedra, Madrid, 2000 Devoto, Fernando: Historia De La Inmigracin En La Argentina, Editorial Sudamericana, Bs. As, 2003 Duby, Georges Y Perrot, Michelle: Historia De Las Mujeres, Taurus, Madrid, 1994 Gonzalez Arrilli: Vida Y Milagros De Mister Morris, La Aurora., Bs. As. Frigerio, Diker Comps: Educar: Ese Acto Poltico, Del Estante, Bs. As., 2006. Foucault, Michel; La Arqueologa Del Saber, S Xxi, Mxico, 1985 Foucault, Michel: El Orden Del Discurso, Tusquets Editores, Bs. As, 2005 Laclau, Ernesto Y Mouffe, Chantal: Hegemona Y Estrategia Socialista, Siglo Xxi, Madrid, 1987 Mguez Bonino: Rostros Del Protestantismo Latinoamericano, Nueva Creacin, Bs. As, 1995 Monserrat Marcelo: La Ciencia En La Argentina Entre Siglos, Manantial, Bs. As, 2000 Oszlak Oscar: La Formacin Del Estado Argentino, Planeta, Bs. As, 1997 Pineau Pablo, Dussel Ins, Caruso Marcelo: La Escuela Como Mquina De Educar; Paids, Bs. As. 2005 Puiggrs Adriana: La Fundacin Del Debate Pedaggico En Argentina, 1995 Puiggrs Adriana: Sociedad Civil Y Estado, Tomo Ii, Galerna, 1998 Puiggrs Adriana: Sujeto, Disciplina Y Currculo. Tomo I Edit. Galerna, Bs As, 1990

122

Sabine George H.: Historia De La Teora Poltica, Fondo E Cultura Econmica, Mxico, 2006 Stedman Murria S.: Religin Y Poltica En Los Estados Unidos, Paids, Bs. As, 1978 Svampa Maristella: Civilizacin Y Barbarie, Taurus, Bs. As. 2006 Stockwell B. Foster: Qu Es El Protestantismo, Columba, Bs. As.1957 Tedesco Juan Carlos: Educacin Y Sociedad En La Argentina (1880-1900), Capitulo, 1972 Tern Oscar: Vida Intelectual En El Buenos Aires Fin De Siglo (1880-1910), Fondo De Cultura Econmica, Bs. As, 2000 Troeltsch Ernst: El Protestantismo Y El Mundo Moderno, Fondoe De Cultura Econmica, Bs. As., 1958 Vago Ismael A: Morris. Una Vida Consagrada A La Niez Desamparada, La Aurora, Bs. As, 1947 Weber Max: La tica Protestante, Sarpe, Espaa, 1984 Revistas La Reforma: Revista de religin educacin, historia y ciencias sociales, 1901 hasta 1910 Propuesta Educativa; Ao10 N22. Junio2000 Ediciones Novedades Educativas Religin y Sociedad en Sudamrica, 1:1Enero 1992, Centro de Estudios Religin y Sociedad en Sudamrica, Bs As.

123

Una mirada a la educacin de los Territorios del norte de la Patagonia: Juan Benigar y sus reflexiones sobre educacin. 1936.
Mirta Teobaldo
Lo que a continuacin presentamos es un estudio preliminar sobre el captulo destinado a la educacin del libro La Patagonia piensa de Juan Benigar1. El mismo, como su ttulo lo indica, es una aproximacin al pensamiento del autor sobre distintos aspectos del campo educativo en la regin de la Patagonia norte. En su libro, en el captulo denominado Las Escuelas, Benigar despliega un amplio panorama de la educacin en los territorios realizando un anlisis intensivo de los problemas que la atraviesan. Creemos que la presentacin de estos escritos reviste una importancia fundamental porque no es frecuente encontrar documentos tan desarrollados y explcitos sobre la problemtica educativa, que hayan sido elaborados por un sujeto erudito sin pertenencia institucional alguna. Juan Benigar, por eleccin y compromiso vital opt por establecerse en la Patagonia, conviviendo con las comunidades mapuche a las que se asoci por relaciones familiares. Nuestro propsito, entonces, adems de brindar una interpretacin posible sobre su pensamiento en la materia, es dar a conocer la mirada minuciosa y crtica de este poblador, acerca de las polticas educativas que aplicaba el Consejo Nacional de Educacin, CNE, institucin centralizadora de las decisiones y acciones del gobierno nacional en los Territorios del norte de la Patagonia, durante los aos de la dcada del `30. En esta lnea, analizamos especficamente sus notas sobre la cantidad y calidad de escuelas en el Territorio Nacional de Neuqun, el tipo de alumno que asista a ellas, la funcin de los inspectores escolares, el desempeo de los maestros rurales y la escuela nacionalista. Para desarrollar los puntos mencionados tomamos la decisin metodolgica de confrontar las opiniones del autor con otros documentos de la poca, como las memorias de gobernadores y la literatura afn al tema en cuestin. Asimismo y a los efectos de hacer inteligible el anlisis propuesto decidimos iniciar el estudio, dando a conocer las particularidades del campo educativo de Neuqun en el perodo en que Benigar escribi su libro, para luego introducirnos en la problemtica planteada arriba.

Juan Benigar naci en Zagreb en 1883 y muri en Neuqun en 1950. Luego de su graduacin en Praga como ingeniero civil lleg a la Argentina en 1908. En 1910 se cas con la indgena Eufemia Barraza con la que tuvo once hijos. Al fallecer su esposa contrajo matrimonio con una mujer de la tribu de Aigo que le dio cuatro hijos ms. Vivi en Ro Negro hasta 1925 y luego en Neuqun, hasta su muerte. Construy en la Patagonia los primeros canales de riego, el puente sobre el ro Alumin y una industria textil cuyas telas lograron el reconocimiento regional. Erudito reconocido a nivel nacional e internacional de amplia formacin humanstica (hablaba 14 idiomas). Escribi numerosos trabajos cientficos como lingista y socilogo

125

Algunas caractersticas de la educacin en los territorios de la Patagonia Norte El proceso de territorializacin y construccin de la nacin en la Argentina defini espacios sociales entre los cuales la escuela, una de las herramientas ms efectivas de argentinizacin, ocupaba un lugar primordial para clasificar, ubicar a los otros internos en el simultneo proceso de homogeneizacin y de creacin de heterogeneidad (Del Ro, 2005; Briones, 1998; Quijada 2000). El desarrollo de la educacin fue adquiriendo algunas particularidades marcadas que se cristalizaron ms all de las polticas aplicadas por los distintos gobiernos que atravesaron el perodo de 1884 a 1957. Estas particularidades se fueron conformando sobre la base de las caractersticas de una regin que se distingua por tener una mayor proporcin de poblacin rural y una dbil densidad demogrfica. Una de estas caractersticas fue la constitucin tnica de la poblacin escolar. La mayora de los alumnos pertenecan a las comunidades aborgenes y si bien es cierto que este dato no siempre se reflejaba en los censos oficiales debido a estrategias de invisibilizacin y destribalizacin, los problemas educativos como el ausentismo, la desercin y el analfabetismo aparecan con claridad instalados en la documentacin de la poca como una consecuencia de la composicin de la matricula.2 Del anlisis de las fuentes consultadas se desprenden una serie de factores que concurren a la explicacin de los problemas sealados: las distancias; la inadecuacin y la escasez de los medios de transporte; la crudeza del clima y el pauperismo fisiolgico (Ygobone, 1948); la economa basada en el sistema de invernada y veranada, nica posibilidad de proveer al ganado de pastizales aptos y la consecuente transhumancia del grupo familiar; la dispersin de la poblacin escolar y el ausentismo de los nios generalmente encargados del cuidado de los animales; las formas de sociabilidad ajenas y hasta incompatibles con la ritualidad escolar; la ausencia del bilingismo que dificultaba en los nios la comprensin de los cdigos pedaggicos y en los maestros la comprensin de la cultura de las comunidades; y la concepcin evolucionista predominante, durante el perodo territoriano, acerca del alumno indgena que determinaba un tratamiento particular, basado en acciones diferenciadas y diferenciadoras por parte del cuerpo docente.3 Adems de las caractersticas sealadas arriba, es importante mencionar el importante papel que cumpli la sociedad civil en la conformacin del campo educativo mediante sus demandas al Estado, tanto para la creacin de escuelas como para la designacin de maestros y la provisin de tiles y muebles. A partir de la institucionalizacin de la escuela primaria organizada por la ley 1420, en no pocas ocasiones, por no decir con llamativa frecuencia decidi y oper en consecuencia, adelantndose al Estado para satisfacer sus necesidades

Nicoletti, M. ; Teobaldo, M. (En Prensa). La Conformacin Del Sistema Educativo Oficial Y Salesiano En La poca Del Territorio, En Ruffini, M.; Masera R. (Coord.) Horizontes En Perspectiva. Poltica, Economa Y Actores Sociales En El Territorio De Ro Negro. Legislatura De Ro Negro Y Fundacin Ameghino, Viedma.
3

Ibidem. (En Prensa)

126

educativas.4 Sin embargo, no todos los habitantes vean de igual manera los problemas que aquejaban a la Patagonia. Juan Benigar radicado en la regin escriba, en 1936 desde Alumin, sus reflexiones sobre la educacin en el territorio. En ellas criticaba al gobierno central no ya por faltas de escuelas sino por las polticas que, elaboradas e implementadas desde la capital del pas en su empeo por homogeneizar, desconocan las condiciones fsicas, sociales, polticas y culturales de los territorios. Al respecto deca: mucho se ha errado con
uniformar los medios sin tomar en cuenta las diferentes modalidades de parajes existentes en los territorios5 En este sentido, el problema educacional de la

Patagonia Norte no era para l un problema de cantidad sino de calidad:

Los territorianos no podemos quejarnos de la remisin de los gobiernos nacionales en la creacin de escuelas por medio del Consejo Nacional de Educacin. Han respondido con amplitud al clamor por institutos de enseanza elemental, que era general cinco o seis lustros ha Por lo menos en el Territorio del Neuqun, creo que ya son pocos los puntos donde cabe una escuela con suficiente poblacin escolar dentro del radio de la concurrencia obligatoria, que es de una legua el conocimiento personal de las realidades y el estudio de hechos reflejados por la estadstica indcanme que las exigencias escolares apremiantes ya no son de cantidad, sino de calidad6

Otras fuentes elaboradas en la misma fecha acuerdan con este punto de vista, es decir que la solucin no radicaba para sus autores en la creacin de escuelas, sino en la aplicacin rgida de una ley que no se adaptaba a las condiciones regionales de los Territorios. Este problema no era nuevo, ya el Inspector Nacional Ral B. Daz lo haba denunciado a principios de siglo.
nuestra legislacin escolar, a pesar de su sabidura no se adapta, en todo a la difusin y fomento de la instruccin primaria en las Gobernaciones (...). Urge, pues dictar disposiciones generales que se avengan a las necesidades de los pueblos en que se hallen establecidas las escuelas, aunque las disposiciones se opongan en algo a la letra de la ley actual de educacin. 7

Un ao antes que Benigar plasmar sus ideas en el libro, en 1935, el Coronel Sarobe, refirindose, tambin, a todo el territorio patagnico deca respecto de la cantidad de escuelas existentes en las vastas extensiones:
Son alrededor de 250 escuelas diseminadas en una superficie total de 858.000 Kilmetros cuadrados. Es decir que, cada una de esas escuelas comprende un promedio de 3.432 km2 dentro de su jurisdiccin Ello explica que en la prctica resulte irrelevante extender el beneficio de la educacin escolar a muchos distritos donde el inconveniente de la distancia se opone a la concurrencia diaria de los alumnos a las aulas, a lo cual se suma las dificultades del clima y la falta de comunicaciones en algunas comarca.8 (El subrayado es nuestro)

Teobaldo, M.; Garca, A.B. (1993) Estado, Sociedad Civil Y Educacin En El Territorio Nacional De Ro Negro, En Puiggrs, A. (Dir) Historia De La Educacin En Las Provincia. T. Iv. Galerna, Bs. As, P. 344 Y Ss. 5 Benigar, J. (1936) La Patagonia Piensa. Alumin. Manuscrito Original, P.1.
6 7

Ibidem, P.1. DAZ, R. B. (1890-1904) La Educacin en los Territorios y Colonias Federales. Informes Generales. Tomo I, pp. 14 y 16. 8 SAROBE, J.M. (1935) La Patagonia y sus problemas, Aniceto Lpez, Bs. As. , p.348.

127

El primero, a pesar de ser un funcionario del Consejo Nacional de Educacin, apelaba a superar el principismo legal, fundamentndose en el profundo conocimiento de la regin que frecuentemente visitaba, a fin de adaptar la enseanza a las condiciones del ambiente fsico y social. La regin de la Patagonia norte tena necesidades e intereses particulares y diferentes a la Capital Federal, no contemplados en la reglamentacin de la Ley 1420. El segundo, marcaba un problema que perdurara por aos sin resolucin efectiva: las escuelas, instaladas segn los rgidos preceptos legales dejaban sin educacin a muchos potenciales alumnos. A menudo, el irracional aunque legal trazado de cada jurisdiccin escolar no atenda el problema de las enormes distancias que deban recorrer los nios a pie o en flacas cabalgaduras, nicos medios de movilidad disponibles para estos sectores. Cuarenta aos despus a estos planteos, el panorama educativo no se haba modificado. Aquiles Ygobone coincida con este mismo anlisis pero aplicado a todo el territorio patagnico. Resaltaba la situacin al sealar que el problema no era precisamente de cantidad de escuelas, sino por el contrario, radicaba en la aplicacin rgida de la ley y en la ausencia de una planificacin acorde a la realidad de los territorios:
Existen alrededor de 500 escuelas diseminadas en una superficie de aproximadamente 787.000 Kilmetros cuadrados, es decir que cada una de ellas abarca un promedio de 1.574 Km2 .Podra afirmarse que el nico sistema seguido por las autoridades oficiales a travs de casi medio siglo ha sido el de crear escuelas, de acuerdo con un rgido precepto legal, pero desprovistas de los elementos esenciales de orden cultural y prctico para que aquellos cumplieran con la elevada finalidad social en el medio regional con un sentido profundamente argentino. Slo cabe imputar el fenmeno (el retardo en que se encuentra la escuela del sur) a la falta de unidad de pensamientoy a la ausencia de un plan racional y bien coordinado que permitiera enfocar los mltiples problemas educativos para resolverlos con propiedad y firmeza. 9 (El subrayado nos pertenece)

A lo ya citado, Benigar agregaba otro ingrediente, para densificar el anlisis, al destacar que la economa de subsistencia, caracterstica de los espacios casi deshabitados, haca innecesaria la instalacin de ms escuelas:
No cometer la simpleza de pretender que esta extensin 3.100 leguas que carecen de escuelas represente 500 distritos escolares, porque la dispersin de la poblacin no es uniforme y quiz la tercera parte de las 3.100 leguas carece habitantes del todo, por su carcter desrtico, o durante la mayor parte del ao, como es el caso de las veranadas serranas[] No se puede exigir el establecimiento de costosas escuelas nacionales para grupos de veinte, diez o cinco alumnos [] La desventaja que las distancias crean en regiones poco pobladas no puede ser vencida por los medios comunes empleados en localidades densamente habitadas, porque la prudencia gubernativa no permite que el costo sobrepase un lmite mximo razonablemente determinado.10(El subrayado es nuestro)

El criterio economicista recorre la obra de Benigar. Para l no se deban malgastar los fondos pblicos en obras poco funcionales y como en la economa de una casa de familia, los gastos no deban superar el presupuesto asignado.
9

10

YGOBONE, A. (1948) El Problema Educacional de la Patagonia. El Ateneo,Bs.As., pp.14-16. BENIGAR, J, Op. Cit., p.19.

128

Esta misma opinin la sostiene el gobernador Pilotto. En la memoria de 1940 menciona el informe del Inspector Seccional, Adolfo Antoni, para sealar que la desercin y el ausentismo son los dos grandes problemas determinantes de la inestabilidad educativa, cuyas causas residan en las enormes distancias y en la dispersin de la poblacin existente en la zona rural:
La primaca absoluta de la poblacin rural (75,36%) sobre la urbana es agravada en este territorio por su inestabilidad, el Neuqun se mueve peridicamente a travs de las estaciones climatricas unas veces, y otras al rgimen de las lluvias en bsqueda de pastos para sus rebaos [...] A estos fenmenos migratorios, interiores y exteriores debe agregarse la extraordinaria dispersin caracterstica de las zonas en que se cra el ganado lanar. Slo una cuarta parta de la poblacin (3.220 nios) est nucleada en centros mayores de 500 habitantes, el resto (9.848) deambula en una extensin de 94.350 Km2. [...] la distancia legal de 5 Km. establecida como lmite de la obligatoriedad escolar se halla interrumpida por cerros y torrentes.

Pero adems de lo ya sealado existan, a juicio de estos mismos actores, otras cuestiones a tener en cuenta: los intereses polticos espurios y la ineficiencia de los funcionarios. En este sentido, Benigar sostena que el nmero exigido de alumnos para crear escuelas se consegua a veces artificialmente incluyendo, tambin, los nios que vivan dos leguas o ms de distancia del establecimiento escolar al slo efecto de la figuracin pblica de ciertos funcionarios porque como el pellejo no les da para palpar en las profundidades de
la vida territorial sus verdaderas necesidades, siguen la pauta ya tradicional y aprendida de memoria: Derechos polticos, comunicaciones y ms escuelas.11

Por otro lado, pero en el mismo sentido, condenaba severamente la forma de actuar de estos agentes frente a las demandas de las comunidades y criticaba la falta de atencin prestada a los problemas de la gente; pero sobre todo, haca notar el favoritismo oficial hacia los propietarios de grandes extensiones de tierras. Todo es infructuoso deca refirindose a la escuela de Alumin- cuando la
poblacin indgena- con casi 100 chicos en edad escolar- pide para reabrir la 12 escuela que se quem hace 11 aos . Tan infructuoso fue el pedido que

finalmente los indgenas en palabras del autor- decidieron construir por su cuenta un modesto rancho, pero como no responda a los cnones edilicios establecidos por el gobierno escolar debieron aceptar, mientras tanto, durante muchos aos, la espera impuesta de una escuela mejor. El problema de la ubicacin de la escuela y la cuestin indgena La realidad educativa no poda ser considerada separadamente de las condiciones sociales que surgan a partir del problema de la tenencia de tierras. En este punto, el Estado basaba la solucin de la cuestin indgena a partir de distintas perspectivas. Por un lado, el gobierno central invisibilizada al otro interno cuando ste se incorporaba a la vida ordinaria y a la escuela oficial, pero por otro, construa su visibilidad al hacerlo objeto de polticas de integracin, vinculadas a la creacin de reducciones, colonias o aldeas ubicadas en lotes fiscales, concedidos a ttulo precario, pero sin posibilidades de acceso a
11 12

Ibidem, p.1. Ibidem, p .8.

129

la propiedad (Del Ro, 2005) y de escuelas especiales, como fueron, por entonces, los internados. A partir de 1930, la Comisin Honoraria de Reducciones de Indios, sin modificar la mirada diferencial sobre el otro interno (Del Ro, 2005) dispona resolver el problema indgena asegurando la posesin de la tierra y la instalacin de la escuela como centro de civilizacin. No obstante, la situacin no vari en nada respecto del primer punto y casi nada, si exceptuamos contados casos, respecto del segundo. En este contexto histrico, Juan Benigar asumi personalmente con xito dispar una frontal batalla con los agentes del Estado para evitar, en no pocas ocasiones, el desalojo de las tribus de sus tierras. En 1939, junto a Martn Etcheluz, periodista de Zapala, enfrent una disposicin del gobierno central por la cual 500 familias indgenas tenan que abandonar sus predios. Las gestiones consiguieron del Ministro del Interior, Dr. Merlo, la anulacin de la medida. En lo que respecta a la instalacin de las escuelas plante como solucin partir necesariamente de datos verdicos procedentes de un estudio estadstico serio y de la verificacin de los mismos mediante la vigilancia de las autoridades superiores, pero sobre todo, la de los padres. Si bien, la escuela se levantaba en la cabecera de los departamentos, debido a que el nmero de integrantes del grupo humano as lo justificaba, con frecuencia el lugar elegido era inadecuado por las irregularidades del terreno o por otras razones ms espurias. Al respecto, Benigar sostena que nos encontramos en presencia de la falta ms perfecta de rumbo en 13 las disposiciones atingentes. En la campaa abierta, al parecer se dejaba librada la eleccin al maestro que, a menudo, no tena otro criterio que el de la conveniencia personal. En el caso de la escuela de Ruca Choroy, por citar un ejemplo, el docente decidi instalar el edificio en un sitio elegido por la belleza del entorno, sin tener en cuenta que quedaba al final de una larga chorrera de poblaciones, dificultando en consecuencia la asistencia de los nios de los caseros ms alejados. La solucin al problema de la ubicacin no resultaba difcil para Benigar:
No es necesaria mucha sabidura- deca- para dar a una escuela la ubicacin ms conveniente. Cada conjunto de poblaciones tiene un punto desde donde la suma de distancias media es un mnimo.14

Por lo que, tomando en cuenta este punto y las dificultades de acceso, deba buscarse el lugar ms cercano y apto para una escuela, porque segn su criterio:
Todo procedimiento que descuide estos principios casi numricos aumenta las distancias que despus de la negligencia oficial, son el principal obstculo al buen funcionamiento.15

De este manera, contrariando la opinin generalizada de los agentes del Estado, en particular la de los maestros y directores, compartida a menudo por los sectores dirigentes de la sociedad civil, quitaba de las espaldas del indgena y del criollo el peso de la acusacin sobre la falta de inters por la educacin, asignndoles la responsabilidad exclusivamente a los funcionarios estatales:
13 14

Ibidem, pp. 9, 13. Ibidem, p. 11. 15 Ibidem. P. 3

130

Que mal hacen -deca- los que reprochan al campesino criollo o indio la desidia y mala voluntad para la escuela. Son calumnias de ociosos que juzgan sin previo examen. Pese a las distancias y a los caballejos eternamente flacos, los nios concurran con ejemplar regularidad. Hay muy pocos padres refractarios a la escuela, tan pocos que no he encontrado ninguno en los largos aos de mis observaciones... por lo general los padres y los indios quizs en primer lugar observan y encaminan el adelanto de sus hijos.16(El subrayado nos pertenece)

Tambin, evaluaba crticamente otras opciones para solucionar el problema de las distancias y de la asistencia escolar. No vea con buenos ojos la propuesta del Coronel Sarobe de construir internados como medio de paliar la dispersin de la poblacin en edad escolar. Fundamentaba su desacuerdo en varios planos: en el sostenimiento econmico financiero que poda demandar nuevos impuestos; en los materiales propuestos para la construccin porque: las
construcciones en madera se consideran en la ingeniera como provisionales; en los costos consecuentes porque, si el costo inicial de un edificio en madera quiz sea menor que el de un edificio en mampostera, los gastos de conservacin son siempre mayores en el primer caso; y fundamentalmente en la propuesta inadecuada para pases de mala administracin: No s de qu modo se portaran como instituciones oficiales en un medio de desidia como lo es el muestro. 17 Desgraciadamente deca- vivimos en la Argentina de 1936. Pero, ms all de

cuestiones materiales basaba su posicin en consideraciones sociales y pedaggicas. Respecto de las primeras, sostena que los nios eran eficaces ayudantes para sostener la economa de la familia por lo que era inadecuado separarlos de ella; en cuanto a las segundas, consideraba que el trabajo fsico de los alumnos, como medio para sostener el internado con lo producido en la granja, era incompatible con el estudio y la formacin intelectual, objetivo primordial de la escuela primaria: el esfuerzo muscular y moral que pide la granja
para conseguirlo, no es compatible con el estudio, que es la finalidad primordial de los institutos proyectados.18

En lugar de estos internados, Benigar propona como solucin una escuela rural que fuera ambulante y supeditada a prolijos censos.19 Segn su criterio, deban considerarse tres formas de escuelas: la primera de dos aos de nueve meses cada uno; la segunda de tres aos de seis meses y la tercera de cuatro aos de cuatro meses. La primera deba instalarse en las regiones de poblacin estable durante todo el ao, las otras dos cubriran las necesidades de la poblacin nmada. La escuela de tres aos deba funcionar en las zonas de travesa, donde los ganaderos permanecan seis meses completos en un mismo lugar; la de cuatro deba estar destinada a las veranadas donde se concentraba la poblacin dispersa durante el resto del ao. Estas ltimas deban ser atendidas por los mismos maestros de las escuelas invernales por lo cual deban trabajar 10 meses al ao, aunque la desproporcin en la cantidad de ambas clases de escuela permitira resarcirlos oportunamente con vacaciones de seis meses.

16 17 18

Ibidem, pp. 10 y 27. Ibidem. Pp.14, 15. Ibidem, pp. 63 y ss. 19 Ibidem, pp. 70 y ss.

131

La construccin del primer tipo, destinada a alojar al mayor nmero de alumnos, deba ser construida en slida mampostera para defenderse de la
accin demoledora de la naturaleza. Adems, deba ser decente y hasta bella (sin lujo alguno) para que no desmerezca el decoro nacional20; en cambio, para las ambulantes

que alojaran un nmero entre diez y veinte alumnos la construccin poda ser de zinc y madera y desmontables para posibilitar su traslado. Acerca de los alumnos Como decamos en otra parte de este trabajo, en las polticas oficiales perviva la concepcin acerca de la cuestin indgena en la que el problema de la integracin se resolva, por un lado, mediante la aplicacin de una poltica homogeneizadora sustentada en las corrientes evolucionistas en boga que establecan que la articulacin de las caractersticas fenotpicas y del ambiente determinaban/mostraban la inferioridad de la raza y la condenaban a su desaparicin; y por otro, mediante la naturalizacin de las desigualdades sociales, procedimiento funcional a la invencin de una nacin de raza blanca de la cual participaron las Ciencias sociales y [que tuvo] su costado disciplinar en la tesis determinante de nuestro pas como un pas sin indios.21 Segn Mnica Quijada, existieron distintas polticas para la exclusin del indgena: la exclusin por fusin o por superacin numrica y el exterminio. Ambos mtodos basaban su justificacin terica en los discursos cientficos de la poca que consideraban al indgena como un ser incapaz de ser civilizado porque perteneca a los peldaos inferiores de la escala biolgica de las razas humanas. En consecuencia, la violencia de las armas y el desplazamiento de aquellos que no murieron a las clases bajas de la sociedad capitalista contribuyeron a la invisibilizacin del otro interno, a la alienacin de la soberana y a la consecuente exclusin de la formacin ciudadana;22 como as tambin, a la arqueologizacin, a la paleontoligizacin y a la remisin a un pasado remoto (Navarro Floria, 2006) slo recuperable por la mediacin de los museos y los libros de textos escolares. Esta concepcin sobre los pueblos originarios orient la ideologa y sostuvo los prejuicios de no pocos maestros y funcionarios sobre los alumnos que asistan a las escuelas rurales de los territorios. En numerosos informes elaborados por Directores e Inspectores se sealaba la dificultad que tenan estos nios para el aprendizaje, debido a las particularidades de su raza y al ambiente incivilizado en el que crecan y lo complejo de la tarea docente que con esfuerzo, a menudo infructuoso, deba al menos intentar superar aquellas condiciones. Frente a esta concepcin acerca de la cuestin indgena, Juan Benigar defenda una postura moral diferente al pensamiento hegemnico de la poca,
20 21

Ibidem. AZAR, P.; NACACH, G (2006) De eso no se habla Los resabios de la humanidad. Antropologa, Genocidio y olvido en la representacin del Otro tnico a partir de la conquista. Ponencia presentada en las 2das Jornadas de Historia de la Patagonia. Gral. Roca. Ro Negro, p. 4. 22 QUIJADA, M. et alt. (2000) Homogeneidad Nacin, con un estudio de caso: Argentina, siglos XIX y XX. CSIC, Espaa, p.31.

132

aunque en parte coincidente con l cuando le atribua al indgena ms grandeza de corazn que posibilidades de ideacin o de pensamiento abstracto. Cierto es que, para l, este ltimo punto deba someterse para su validacin o refutacin a estudios cientficos inexistentes hasta el momento de sus reflexiones.
He odo, s, echar la culpa del poco aprovechamiento de la enseanza a los cortos alcances de los nios camperos. Conozco un caso que lleg a indignarmeHay en cierta regin del territorio del Neuqun una escuela concurrida exclusivamente por nios indgenas. Ms razn para prevenciones infundadas en un ambiente donde se mira al indio slo como una rara curiosidad... Repetidas veces les he odo decir (a los padres indgenas) que el maestro desatiende la enseanza por atender sus tejemanejes a travs de la frontera chilena. El indio, por lo general, es demasiado prudente para ser chismoso Sin embargo, como el inspector en unas de sus visitas reparara en el pobre adelanto de los pupilos, el maestro se disculp con la absoluta falta de memoria de los indiecitos. Admito: la ideacin indgena, tan distinta de la nuestra, quiz impida al indio mantener el paso en los estudios superiores. No es igual el caso del aprendizaje inferior, donde la ideacin no entra en el juego para nada, y, s, la memoria en todo y para todo. Pues, bien quisiera yo poseer la retentiva de los indiecitos y se la deseo a aquel maestro y al inspector en primer lugar.23 (El subrayado nos pertenece)

El reconocimiento acerca del problema planteado por las diferencias est presente en toda su obra. En el apartado Vida y Escuela realiza una comparacin entre el nio rural y urbano, exaltando las cualidades del primero en desmedro del segundo. Sostiene que el nio rural es un eficaz ayudante para sus padres porque comienza su trabajo cuando ya pisa con firmeza, ahorrndole personal a sueldo que en la gran mayora de los casos no tendran con que pagar. En cambio, ubica al nio urbano en una situacin de inferioridad y de dependencia marcada, siendo ms bien por su condicin, un estorbo para sus padres. La educacin del primero radicaba, tambin, en la imitacin de sus mayores por lo cual, en otro captulo de su libro, sostiene la inutilidad de la enseanza prctica de oficios en las escuelas porque los nios aprenden en la vida cotidiana las tareas que necesitan para su supervivencia:
Hasta la mayor parte de sus juegos son una seria preparacin para los quehaceres de la vida adulta. Para l apenas tienen sentido los millares de costosos juguetes que fabrica una fuerte industria, alimentada por la necesidad de distraccin de los nios urbanos, vctimas del aburridor encierro.24

No slo Benigar marcaba la diferencia existente entre los nios, segn su lugar de residencia, sino tambin, la inadecuacin de los planes de estudios de la escuela rural que el C.N.E pretenda aplicar. Como problema asociado a los dos anteriores, destacaba el encierro como cuestin importante a tener en cuenta. El nio de la ciudad era vctima de un doble encierro, el de su casa y el escolar; por lo tanto, las escuelas urbanas reforzaban, segn su criterio, el modo de vida del nio citadino. Ellas deban atender a nios aburridos, considerados un estorbo desde el momento en que no podan intervenir en la economa familiar y a nios encerrados que no tenan la posibilidad de conectarse con la naturaleza. Por el contrario, en la escuela rural el encierro era necesario y
23 24

Benigar, J. Op. Cit., P.31. Ibidem, P. 22.

133

cumpla una funcin positiva, porque habituado el nio campesino a vivir al aire libre y a intervenir en la economa de subsistencia, necesitaba de espacios cerrados y cmodos para alfabetizarse en la lengua del Estado. Su opinin sobre los Inspectores En la misma lnea crtica ejemplificada arriba, encontramos la voz de Juan Benigar para referirse a los Inspectores, esta vez, desde el lugar de padre de nios que asistan a las escuelas del territorio. Bajo el muy sugestivo ttulo de El ojo del amo... inspectores, plantea diferentes situaciones relacionadas con la Inspeccin. Entre las que destaca la insuficiente cantidad de visitas a las escuelas y la brevedad del tiempo destinado a cada una de ellas: Parece [deca]
que, a ms de los alumnos fantasmas, los territorios poseyeran tambin la curiosidad de algn inspector fantasma, con el agravante que ste gana un buen sueldo. Tambin se explaya Bnigar sobre las funciones de la Inspeccin, sobre

la diferencia entre inspeccionar y vigilar, y sobre las desiguales condiciones de vida y de sueldos de los Inspectores y los maestros, entre otros temas.
El ojo del amo inspectores He visto solamente que cada escuela recibe a su visitador una vez por ao [] Pero sus visitas me han parecido algo breves, como si se tratara claramente del cuidado de las apariencias. Puedo engaarme. Por eso no me atrevo a juzgar si bastan o no para verificar el funcionamiento docente. Doyme cuenta, por lo pronto, que todo inspector es en el primer trmino un hombre como cualquiera de nosotros, y que como tal se compadece de la miseria ajena, Pero, si entiendo que un perdn (al maestro incumplidor) es pasable y hasta plausible, no concibo la necesidad ni la conveniencia de perdonar cinco, ocho, diez veces, porque por encima del funcionario hombre est la funcin, que es un deber por el cual se recibe retribucin, por cierto no mezquina. He ah porqu no s, si los inspectores no ven o no quieran ver, o bien, si nuestros maestritos son tan duchos que los engaan. He odo, s, echar la culpa del poco aprovechamiento de la enseanza a los cortos alcances de los nios camperos. Conozco un caso que lleg a indignarme como el inspector en unas de sus visitas reparara en el pobre adelanto de los pupilos, el maestro se disculp con la absoluta falta de memoria de los indiecitos Pues, bien quisiera yo poseer la retentiva de los indiecitos y se la deseo a aquel maestro y al inspector en primer lugar25 (El subrayado nos pertenece)

Atenindose a sus propias observaciones sobre las prcticas y los discursos de los Inspectores, el autor pone de relieve en estos prrafos la ineficiencia del servicio inspeccional, por el cual se recibe retribucin, por cierto no mezquina. As, al dejar pasar los errores y no aplicar el castigo oportuno al maestro incumplidor e irresponsable se cometa, a su criterio, un acto de inmoralidad y de incumplimiento de un deber por el cual el Inspector reciba un sueldo inmerecido. Por otro lado, considera que el desconocimiento de estos funcionarios, acerca de las caractersticas psicolgicas y culturales de los nios, los llevaba a emitir juicios y a actuar de acuerdo con las posturas evolucionistas propias de los sectores dirigentes de la sociedad civil, inclinadas a atribuir una
25

Bnigar, J. La Patagonia piensa, p 33.

134

exclusiva responsabilidad al indgena y al criollo por el escaso xito de la educacin entre ellos. Frente a lo cual, como decamos en prrafos anteriores, Benigar adoptaba una posicin tica y poltica diferente, otorgando la responsabilidad del fracaso escolar en los funcionarios estatales. En prrafos siguientes del mismo apartado pone sobre el tapete la cuestin del control. Con la sentencia de que inspeccionar no es espiar, seala la construccin de una operacin que tuvo muchsima fuerza, si no en los discursos, al menos s en las prcticas de Inspeccin:
La inspeccin puede ser temida para los malos cumplidores de deberes, pero es reconfortante para el hombre que puede enorgullecerse con los frutos de su actividad. Nunca es deprimente y a menudo es preventiva o correctiva. El espionaje, en cambio, no produce ningn bien moral, ni cuando est al servicio de nobles causas26 (el subrayado nos pertenece)

Benigar distingue, de este modo, una y otra accin, atribuyndole a la primera, efectos benficos -porque era correctiva- y a la segunda, consecuencias negativas, por su carcter humillante. Pero adems, criticaba el espionaje, por reducirse a la mera evaluacin del acontecer espontneo: Y su
eficiencia no debe ser juzgada por el hecho casual, sino por el grado de aprovechamiento de su enseanza que muestran los alumnos. Parafraseando a

Foucault (2006), la visita sorpresiva de los Inspectores controlaba, si bien no en un contexto de panptico, mediante acciones simultneas, la instantaneidad en la mirada vigilante y la observacin espontnea del hecho casual.
[Los Inspectores] suelen llegar a las escuelas por sorpresa, o, en todo caso, sin previo aviso, donde aquella no es posible por la comunicacin corriente de noticias. No s si se trata de una costumbre inconsulta o de una concepcin improcedente de la inspeccin. Fuere como fuere, lo cierto es que la inspeccin y el espionaje son dos casos de la vigilancia, pero no son equivalentes ni reemplazables mutuamente.27 (El subrayado es
nuestro.)

Los mecanismos de la normalizacin disciplinaria (Foucault, 2006) estn planteados en los prrafos citados. Una vez analizados y definidos los dos trminos que para Benigar constituyen la dicotoma Inspeccionar vs. espiar, los clasifica, incluyendo a ambos en la misma categora de vigilar; y si bien es cierto, que aclara la no equivalencia de los mismos, la lgica queda en entredicho como discurso explicativo. En ese mismo texto, nuestro autor realiza una comparacin entre las tareas, los estilos de vida y los sueldos de los maestros rurales y los Inspectores, mostrando con crudo realismo las condiciones de vida en los Territorios y las diferentes situaciones a las que estaban sometidos tanto unos como otros.
Pues bien: si encuentro respetables atenuantes para el maestro rural que descuida sus obligaciones, mi mejor buena voluntad no halla asidero para disculpar al inspector que permite la asistencia y la continuacin de irregularidades. El no sufre las consecuencias del aislamiento social, desde que su sede habitual est en los mayores centros territoriales. La visita anual de cuarentena de escuelas no constituye mucha carga de trabajo Sus viajes de inspeccin no son comparables
26 27

Idem. Idem. p.33 y ss.

135

con el trabajo fatigante y aburridor del maestro, sino, por lo contrario, ofrecen la ventaja de la distraccin. No desprecio los sufrimientos en los caminos territoriales. Pero ellos no son enervantes para un hombre completo, como debe serlo el inspector rural, sino vivificantes y fuentes de satisfacciones continuamente renovada.28 (El subrayado es nuestro)

Para Benigar, el aislamiento social y el trabajo fatigante y aburridor eran las desfavorables condiciones a las que los maestros estaban sometidos; no as los Inspectores, cuyas ventajas quedaban reflejadas en los viajes estimulantes y entretenidos, en las importantes sedes que tenan como residencia y en los buenos sueldos cobrados. En el mismo texto, presenta su idea de lo que debe ser un Inspector: un hombre completo por su formacin y por su moral, excelentes funcionarios en circunstancias ms favorables. Y no abandona su crtica sobre el mal funcionamiento inspeccional y el espritu oficinesco, que rige en el pas de empleados superfluos, atribuyendo a la Inspeccin la absoluta responsabilidad por los males que sufre [la] vida escolar y su prolongacin indefinida. Sin embargo, considera que El mal no es individual, sino social. Es consecuencia de la ligereza despreocupada, caracterstica del hombre argentino medio. Como puede apreciarse en esta ltima expresin, su mirada de extranjero concibe la idiosincrasia argentina desde una perspectiva etnocntrica, con el mismo contenido ideolgico que revela el discurso civilizador. Benigar propone como solucin a los problemas planteados, un proyecto de Inspeccin alternativo al vigente en el momento en el que escribe sus reflexiones. En la fundamentacin, expresa:
Solamente el interesado puede ejercer buena vigilancia o contribuir y cuidar que sta se efecte. Ahora los interesados directos en los asuntos escolares son los nios y los padres. Los nios no deben ser escuchados, sino en casos de extrema gravedad, por el respeto que deben en su preceptor Dse, por lo tanto, la palabra a los padres. (El subrayado nos pertenece)

Ms abajo, contina en detalle con la propuesta:

El proyecto es de fcil realizacin. A su llegada al distrito escolar, el inspector invitara por escrito a los padres, uno por uno, que a hora fijada se presenten en el local escolar si desearen discutir alguna opinin acerca de la enseanza de sus hijos. En las invitaciones debiera constar en letra imprenta que tienen derecho a quejarse contra los procedimientos del maestro, y que sus quejas deben ser atendidas y contestadas por el inspector, y tambin que les asiste la facultad de recurso a la autoridad central, si consideraren que no haban sido debidamente atendidos. Despus del examen de los nios, alumno por alumno, el inspector reunira a los padres presentes y los invitara a que pasen al escritorio, si tienen algo que decir. A esto se escuchara en ausencia del maestro no solo para evitar enojosos rozamientos vecinales, sino tambin para impedir que su presencia los inhiba. Sin ms gastos que los de algunos papeles baratos, conseguirase as que el maestro no pudiera engaar la vigilancia con alguna excusa inconsistente. Obtendras, por otra parte, un medio para contralorar(sic) la actuacin inspeccional. no dir que la realizacin del proyecto eliminara todas las
28

Idem, pp. 35, 36.

136

irregularidades... Pero, sin duda, quedaran eliminados los casos ms escandalosos una vez que los padres se acostumbren a la hacer uso de sus derechos.29 (El subrayado nos pertenece)

El planteo y la propuesta presentan cuestiones interesantes e innovadoras para la poca: la posibilidad del ejercicio de la ciudadana, mediante la participacin de los padres en el control de la educacin brindada a sus hijos y, en particular, a travs de la supervisin del cumplimiento de las responsabilidades del maestro y de los Inspectores. Plantea tambin, la posibilidad de hacer escuchar sus voces y de apelar, cuando correspondiera, al recurso de alzada. La sociedad civil encontrara, de este modo, un camino institucional, no slo para satisfacer sus demandas, sino tambin para gestionar la adecuacin de las polticas a la realidad del Territorio. La escuela nacionalista En este apartado, el autor realiza un anlisis impactante por su crtica despiadada a la poltica de los gobiernos nacionales en su afn de imposicin del nacionalismo. El objetivo y la funcin de la educacin desde los tiempos de la institucionalizacin del campo educativo con la Ley 1420 y la creacin del sistema, fueron prioritariamente argentinizar y homogeneizar, uniformando sobre la base de una nica cultura aceptable, es decir de aquella que impusiera una identidad nacional insospechada, necesaria para formar al ciudadano. En la dcada del `30, momento en el que el autor desarrolla su obra, cuando los nacionalismos se imponan mediante las polticas de Estado en todos los mbitos de la sociedad civil para confrontar lo que ellos calificaban como ideologas forneas: el liberalismo, el anarquismo y el comunismo, se agudiz la necesidad de nacionalizar, formando y controlando al otro externo- ya sometido, desde principios de siglo, a las leyes de Residencia y de Defensa Nacional - y a sus hijos mediante la escuela argentinizadora. En ese contexto, Benigar expresa sin ambigedades su opinin sobre la poltica nacionalizadora, identificndose desde su posicin de extranjero, pero tambin, como argentino: Estoy algo cansado de leer en innumerables
papeluchos, muchos de ellos no muy limpios, la necesidad de una escuela territorial nacionalizadora. De esta manera pone en evidencia su descontento frente a la

desconfianza de los dirigentes que acusan al extranjero de bizquear para el lado de afuera de las fronteras patrias 30. Desconfianza que a su criterio, adems de inmerecida es ofensiva porque desconoce el sacrificio del inmigrante de haber llegado desde lejanas tierras transmarinas, abandonando a los seres queridos, en busca de nuevos ideales, no precisamente asociados al lucro fcil. Evidentemente ofendido escribe:
Despus que abonamos el suelo argentino con todos los juegos de nuestra juventud y nuestra hombra corremos el riesgo de vernos tildados de indeseables por el primer tinterillo intil que hace la patria a gritos31
29 30

Idem, p. 38. Idem, p. 80 31 Idem .p.81

137

La marcacin de la diferencia entre los que hacen, trabajan y conocen el suelo y los que hablan, gritan o escriben desde las oficinas de las ciudades recorre todo este apartado, para sealar y defender el lugar del hombre territoriano.
No ramos indeseables cuando nos llamaban porque en nueve casos de diez (extranjeros) cuando menos, supimos hacernos dignos merecedores de aquella hospitalidad pagndola con creces. Y an nosotros nos hicimos argentinos de corazn, cuando no de la ley escrita porque vinimos de las tierras mrtires de patriotismo exaltados excluyentes y al ver a nuestros hijos irremediablemente argentinos por la ley de la cultura, no pudimos sino amar la tierra que les dio el ser Queris acaso , oh! patriotas fciles y hroes de ratoniles corazones que de patriotas argentinos nos convirtamos en enemigos para daros pretexto para nuestra expulsin Son vanos vuestros intentos porque la parte del pueblo argentino con que convivimos en comunas nos conoce, nos respeta, nos ama y nos admira nuestras cualidades deseando que con nuestro ejemplo- no con palabras que no son nuestro fuerte- los multipliquemos.32 (El resaltado nos pertenece)

En los prrafos siguientes, Juan Benigar seala las particularidades distintivas que asume la clase dirigente en la consideracin de los diferentes tipos de extranjeros, cuando hace mencin a lo que hoy los historiadores y antroplogos denominan: el otro externo y el otro interno (Del Ro, 2005, Briones: 1998) Al respecto manifiesta que existen en los territorios patagnicos otros extranjeros con numerosa prole que no llegaron de allende los mares, sino desde la cordillera, refirindose precisamente a los chilenos: Son hermanos
vuestros de raza y nuestros porque nos toc habitar la misma tierra ajena.

El trato imprudente y diferente que stos reciben como indeseables y nocivos intrusos es, segn el autor, de brutal guaranguera agravado por la falta de disimulos que usan con los extranjeros europeos. Cual si el cario a la
patria chilena, la de origen, fuese incompatible con el amor a la patria argentina, la adoptiva33

Y es precisamente en este punto donde retoma el papel del maestro y de la escuela, como reproductores de la poltica de exclusin y de imposicin de una nocin de patria, ajena a los habitantes territorianos. Por la importancia de los conceptos transcribimos la siguiente cita:
El maestro puede instruir a los nios acerca del presente y del pasado de la patria. Podr hasta adornar la instruccin con exagerados relatos de hazaas de dudosa veracidad. Ensear a los infantes a cantar himnos patrios y a gritar vivas a la celeste y blanca. Pero el resultado de tal esfuerzo superficial no ser el amor patriota acendrado y tranquilo que con su paciente empuje mueve montaas. Porque tales manifestaciones ampulosas y estrepitosas se han inventado puramente para la exaltacin artificial y momentnea de las almas. Aquella labor maestril nunca podr borrar la impresin desastrosa que nuestro humilde hombre territoriano de los nicos hechos a su alcance en que se manifiesta lo que llamamos patria34.

Idem, pp. 80, 81. Idem, p.82. 34 Idem, p.82.

33

32

138

Y es precisamente mediante la accin de la escuela que se pretende crear una tradicin, una comunidad imaginada (Benedict Anderson;), ocultando, invisibilizando algunos hechos que por su fuerza imprimen con mayor fuerza la idea de patria en estos habitante. Para citar algunos, el maestro que segn Benigar por lo comn y cuando ms a regaadientes cumple con la forma de las
horas obligatorias; el comisario de polica que cual si fuesen sus enemigos jurados los tratan con desprecio y empujones, llegando a torturas inquisitoriales; el juez de paz que se muestra solcito con el vecino estanciero pero displicente y brusco con los andrajos hacindolos esperar das enteros;

el cobrador de pastajes que los trata de intrusos; en el guardabosque que le exige el pago de la lea que recogen para subsistir; en el bolichero que amparado por las autoridades nacionales se le viene encima No obstante, tras esta cruda descripcin de los hechos, reconoce pero no sin irona las fiestas patrias y los ritos escolares como mecanismos de imposicin de la idea de patria:
Pero hay tambin lucecitas los festejos patrios del veinticinco y el nueve de julio fiestas en que hasta el comisario y el juez tiene caras ms alegres. En los festejos la patria se presenta engalanada risuea y cantora y permite al pobre paria olvide por algunas horas sus calamidades y penas en las densas nebulosas del alcohol Viva la Patria!35

Asimismo, a modo de marcar la hibridacin de las costumbres de un territorio fronterizo dinmico, incluye, tambin, para la construccin de la idea de patria a las fiestas chilenas:
...esa generosidad de la patria argentina queda algo empaada por la mano abierta de la patria chilena que tambin en nuestro suelo reparte sus dones el 18 de septiembre Bueno, viva tambin la patria chilena!36 Llegar el da, cuando borraremos de consuno y para la alegra de ambas patrias la lnea punteada que en los mapas marca el eje cordilleranoEntretanto, sigue cada vez ms intensa la 37 descaminada tendencia nacionalizadora por medio de las escuelas..

En el comentario citado refuerza la responsabilidad de las escuelas y de los maestros, pero sobre todo refuerza la diferencia existente entre una patria vivida, encarnada en el pueblo y una patria declamada en los rituales escolares:
Pues en las escuelas querrn borrar tales impresiones penetradas en la carne viva. No lo conseguirn seorcitos engominados Ingenuos y aturdidos! Pero no os entristezcis. Porque con todo y a pesar de todo eso los muchachotes nuestros, hijos de criollos, de indios de chilenos y de otros extranjeros sin distincin arden en 38 deseos de vestir el uniforme patrio

Finalmente cierra este acpite con su propia definicin de patria con esta frase:
Y para terminar dir que an no se ha inventado mejor procedimiento para hacer patria que el que aconseja que cada uno cumpla con sus deberes particulares y pblicos de la mejor manera posible y empeado en ella toda su alma39.

Idem. Idem Idem, p.86. 38 Idem, p.84. 39 Idem, p.86.

36 37

35

139

A manera de cierre En los captulos de La Patagonia Piensa, dedicados a educacin, Juan Benigar plantea una serie de cuestiones relacionadas a las dificultades que para l atraviesan el campo educativo en los Territorios Nacionales de la Patagonia Norte, atendiendo a las particularidades de un terreno que se distingua por tener una mayor proporcin de poblacin rural y una dbil densidad demogrfica. La mayora de los alumnos pertenecan a las comunidades originarias, y si bien es cierto que este dato no siempre se reflejaba en los censos oficiales debido a estrategias de invisibilizacin y destribalizacin, los problemas educativos como el ausentismo, la desercin y el analfabetismo aparecan prioritariamente atribuidos, en la documentacin oficial de la poca, a la composicin de la matricula, a las caractersticas de la poblacin, al clima y a las distancias. Las problemticas que preocupaban a Benigar como la cantidad y calidad de escuelas en el Territorio Nacional de Neuqun, el tipo de alumno que asista a ellas y la funcin de los Inspectores, plantean cuestiones fundamentales que cruzan en realidad toda su obra y que marcan la ruptura con el pensamiento hegemnico. Desde una postura crtica interpela al Estado, en particular al Consejo Nacional de Educacin y a sus funcionarios por no cumplir con los deberes correspondientes a sus cargos y por aplicar una poltica educativa impropia e inadecuada al desarrollo de la nacin. La solucin no radicaba, segn su opinin, en aumentar el nmero de escuelas porque la economa de subsistencia, entre otros factores, caracterstica de los espacios casi deshabitados junto con otros factores como las inmensas distancias, el trazado errneo de las jurisdicciones escolares, las dificultades del terreno, para citar algunos, haca innecesaria la instalacin de ms edificios. Por el contrario, se deba fomentar y proteger la calidad de la educacin, planeando buenos pero austeros edificios en radios escolares determinados con una lgica de inclusin y que contemplara los intereses y las virtudes de los nios rurales. En este sentido, acusa a los funcionarios por desconocer la realidad de los territorios, por aplicar las medidas desde una externalidad y jerarqua que oprima e invisibilizaba las diferencias, por priorizar sus propios intereses ligados al clientelismo con los terratenientes, en desmedro de las necesidades de los pobladores nativos a los que evaluaban como sujetos destinados a la extincin por el primitivismo de su raza y de su cultura. Su patriotismo dice refirindose a los funcionarios docentes- no llega
hasta el calor del sacrificio porque cuando existe es el simplista y estril, si no contraproducente, de las glorias inventadas, que por un desvo de la comprensin constituye la base de la enseanza oficial. En funcin de lo analizado afirmamos

que Juan Benigar sostena una postura moral diferente al pensamiento hegemnico de la poca, respecto de la consideracin de los pueblos originarios. Aunque, si bien predominaba en l la visin positiva, inclusora y de exaltacin de las virtudes positivas de la raza, en algunos puntos de su discurso se conecta con aqul, al atribuirle al indgena ms grandeza de corazn que posibilidades de ideacin o de pensamiento abstracto. Respecto del tipo de alumnos que asistan a las escuelas de la zona, sealaba que la diferencia no la marcaba la raza sino el lugar fsico en el que se desenvolvan los nios, pues el ambiente determinaba hbitos y comportamientos particulares y especficos segn se
140

tratara del nio rural o del nio urbano. De este modo, segn su criterio, el primero corra con mayores ventajas que el segundo porque el ambiente lo preparaba para ser autnomo y til mucho antes que al nio de la ciudad. Para cerrar, como decamos arriba la escuela nacionalizadora tambin fue objeto de incisivas crticas. A nuestro criterio, las ms duras encontradas a lo largo de su libro, porque pone en cuestionamiento la idea de patria formal, impuesta por los ritos escolares culpando por ello a los maestros y agentes del Estado y revalorizando por el contrario, la patria encarnada en las costumbres vividas, y sobre todo su propia idea de patria centrada en el trabajo honesto y responsable del hombre territoriano. Aunque este trabajo puede ser profundizado, creemos que es un primer avance que intenta mostrar la relevancia de los escritos de Juan Benigar por las razones aducidas al comienzo y porque adems, sus notas nos permiten ver las particularidades que tena la educacin en los territorios, ms all de las polticas educativas: los problemas de la economa, del clima, del terreno, la intervencin de la sociedad civil, los conflictos personales, etc. Pero tambin, creemos que estos documentos permitirn, en sucesivas aproximaciones, variadas lecturas segn nos posicionemos en la mirada del padre de familia, en la del intelectual extranjero y en la del hombre comprometido, entre otras.
Fuentes Benigar, J. La Patagonia Piensa. Alumin, 1936. Manuscrito Original. Ygobone A. El Problema Educacional De La Patagonia. El Ateneo, Bs As., 1948. Sarobe, J. M. La Patagonia Y Sus Problemas, Aniceto Lpez, Bs. As. 1935. Daz, R. La Educacin En Los Territorios Y Colonias Federales. Informes Generales. 1890-1904. Tomo I. Memoria Del Gobernador Pilotto, E., Ao 1940. Bibliografa Andermann, Jens (2000), Mapas De Poder. Una Arqueologa Literaria Del Espacio Argentino, Buenos Aires. Viterbo. Anderson, Benedict (1998) Comunidades Imaginadas. Refelexiones Sobre El Origen Y La Difusin Del Nacionalismo, Buenos Aires, F.C.E. Artieda, Teresa (2004) El Otro Ms Otro O Los Aborgenes Americanos En Los Textos Escolares. Una Propuesta De Anlisis, En: Guerea, L, Ossenbach, G Y Del Pozo, M.M (Eds.), Manuales Escolares En Espaa, Portugal Y Amrica Latina (Siglos Xix Y Xx), Madrid, Uned (Serie "Proyecto Manes"). Briones, Claudia Y Delrio, Walter (2002), Patrias S, Colonias Tambin. Estrategias Diferenciadas De Radicacin De Indgenas En Pampa Y Patagonia, En Teruel, Ana Y Otros (Comp), Fronteras, Ciudades Y Estados, Crdoba, Alcin. Delro, Walter (2005). Memorias De Expropiacin. Sometimiento E Incorporacin Indgena En La Patagonia, 1872-1943, Buenos Aires, Universidad Nacional De Quilmes. Lacoste, Pablo (2001) Mapas Territoriales E Imagen Del Pas Vecino: El Caso De Argentina Y Chile, Bandieri, Susana, Cruzando La Cordillera. La Frontera ArgentinoChilena Como Espacio Social, Neuqun. Unc, Len Sols, Leonardo Y Villalobos, Sergio (2002), Tipos Humanos Y Espacios De Sociabilidad En La Frontera Mapuche De Argentina Y Chile (1890-

141

Navarro Floria, Pedro (2001), El Salvaje Y Su Tratamiento En El Discurso Poltico Argentino Sobre La Frontera Sur, 1853-1879, En: Revista De Indias, Lxi-222 MayoAgosto, Pp.346-376. Navarro Floria,Pedro (2002), El Desierto Y La Cuestin Del Territorio En El Discurso Poltico Argentino Sobre La Frontera Sur, En: Revista Complutense De Historia De Amrica, 28, Pp.139-168. Navarro Floria, Pedro Y Roulet, Florencia (2005), De Soberanos Externos A Rebeldes Internos: La Domesticacin Discursiva Y Legal De La Cuestin Indgena En El Trnsito De Los Siglo Xviii Al Xx, Revista Tefros (En Publicacin). Podgorny, Irina. A (1999), Arqueologa De La Educacin. Textos, Indicios, Monumentos. Buenos Aires. Sociedad Argentina De Antropologa. ________________B. (1999), La Patagonia Como Santuario Natural De La Ciencia Finisecular, Redes, Revista De Estudios Sociales De La Ciencia, 14-7. Pratt, Mary Lois (1992), Ojos Imperiales. Literatura De Viajes Y Transculturacin. Buenos Aires. Universidad Nacional De Quilmes. Quijada, Mnica, Bernard, Carmen, Scheider, Arnd (2000), Homogeneidad Y Nacin: Con Un Caso De Estudio:Argentina Siglo Xix Y Xx. Madrid.Csic. _________________ (1998), Ancestros, Ciudadanos Y Piezas De Museos. Francisco Moreno Y La Articulacin Del Indgena En La Construccin Nacional Argentina. 1 Estudios Interdisciplinarios De Amrica Latina, 9:2, Pp.20-46. _______________ (1999), La Ciudadanizacin Del Indio Brbaro Polticas Oficiales Y Oficiosas Hacia La Poblacin Indgena De La Pampa Y La Patagonia, 1870-1920. Revista De Indias, Lix-217, Pp.675-704. Quintero, Silvina (2002) Geografas Regionales En La Argentina. Imagen Y Valorizacin Del Territorio Durante La Primera Mitad Del Siglo Xx. Scripta Nova. Revista Electrnica De Geografa Y Ciencias Sociales, Vi, Nm. 127, 15 De Octubre De 2002.<Http://Www.Ub.Es/Geocrit/Sn/Sn-127.Htm>. Teobaldo, Mirta Y Garca, Amelia B (2000) Et Alt. Sobre Maestros Y Escuelas. Una Mirada A La Educacin Desde La Historia. Neuqun 1884-1957. Rosario, Arcasur.

142

De la infancia abstracta a la comunidad viva: la experiencia de Luis F. Iglesias en la escuela rural unitaria
Ana Padawer
Presentacin Este artculo presenta una historia de vida de Luis F. Iglesias, un maestro que se desempeo entre 1938 y 1957 en una escuela rural de la provincia de Buenos Aires. La recuperacin de su experiencia permite describir, en sus especificidades histricas y en su potencialidad actual, una perspectiva crtica a la escuela comn y uniforme que refuerza desigualdades sociales, frente a la cual este maestro propuso modificaciones en la enseanza1. Su objetivo era que los nios campesinos pudieran aprender sin condicionamientos, aprovechando entre otros recursos la ayuda mutua, la flexibilidad de agrupamientos para la realizacin de actividades y el autocontrol. Estos recursos renovaron sustantivamente su prctica docente y constituyen, a 50 aos de su elaboracin, una propuesta renovadora para las aulas en cualquier contexto social. Esta potencialidad se vincula con que Luis Iglesias intentaba solucionar los problemas pedaggicos de la escuela rural unidocente pero reivindicaba la escuela nica, en el sentido en el que la reclamaba A. Gramsci (1998) cuando cuestionaba el mtodo Dalton. Por otra parte, sus aportes especficos respecto de la enseanza en contextos agrarios tienen tambin vigencia, especialmente en Argentina donde la recientemente sancionada Ley de Educacin Nacional (2006) estableci la Modalidad de Educacin Rural en todo el pas. Al respecto, su contribucin ha sido la de mostrar, a travs de su propia experiencia, como las posiciones que habitualmente se presentan como antagnicas pueden sintetizarse: los contenidos que propona a los alumnos deban ser generales, pero recuperando las especificidades de lo local-agrario como estmulo para aprender y otorgar relevancia social a los conocimientos. Este artculo se propone analizar el momento de formulacin de la experiencia de Luis Iglesias en sus coordenadas histrico-polticas, y la configuracin de antagonistas polticos y pedaggicos que fundamentaron la transformacin escolar de la escuela rural unitaria. Para ello se recurre en primer lugar a los investigadores que en el campo de la historia de la educacin han abordado el perodo correspondiente, ya que a partir de esta reconstruccin es posible contextualizar el relato retrospectivo del maestro que se presenta a continuacin. La primera consideracin a efectuar es que la propuesta de Luis Iglesias fue elaborada en un momento en el que la escuela nueva enfrenta al normalismo de cuo positivista. El antagonista de Luis Iglesias lo constituy la reaccin, y proponer una experiencia pedaggica de estas caractersticas implic apartarse y
1

Este trabajo forma parte de la tesis doctoral aprobada en 2007, referida a una iniciativa docente contempornea la escuela no graduada- y sus antecedentes histricos. Una versin completa puede consultarse en Padawer (2008).

143

distinguirse de la escuela que l mismo llevaba adelante hasta ese momento2. Esa distincin se expres en trminos pedaggicos y polticos: los ascensos y los reconocimientos, las reubicaciones y exoneraciones expresaron resultados parciales de esas discusiones en su trayectoria como docente. La escuela nueva o activa se desarroll en Argentina como parte de cuestionamientos al positivismo, que ya a principios del siglo XX era objeto de discusin en escenarios polticos e intelectuales diversos. Docentes con perspectivas poltico-pedaggicas democrticas articularon el espiritualismo del filsofo alemn Karl Krause con el positivismo -que se hallaba extendido en la formacin proporcionada en las Escuelas Normales de formacin de maestros (Puiggrs, 1996: 77; Narodowski, 1996: 47). La crisis del positivismo y las nuevas corrientes espiritualistas fueron centrales para la produccin pedaggica de la escuela nueva: mientras algunos acercaron la pedagoga a la biologa y el psicoanlisis, otros se apoyaron en los filsofos vitalistas (Carli, 2002: 190) Las ideas pedaggicas de este movimiento tuvieron un impacto notorio en el pas durante las primeras dcadas del siglo XX, ya que se introdujeron en la formacin de maestros, favorecieron la produccin de numerosas experiencias educativas y se constituyeron en insumo para reformas parciales del sistema educativo. Las prcticas pedaggicas de la escuela nueva se diferenciaron del normalismo antecedente a partir de la argumentacin de la necesidad de que los alumnos ocupen una posicin ms protagnica en la relacin escolar, bajo principios polticos democrticos; esto implic una crtica a la hegemona del maestro paidocentrismo- y a la didctica positivista, anclajes en la psicologa del nio y creaciones de experiencias de autonoma y gobierno infantil (Carli, 2002: 187 y 189). En la Argentina, el escolanovismo estuvo estrechamente vinculado al nacimiento del sindicalismo docente, en un principio surgido del mutualismo y luego del anarquismo y especialmente del socialismo. Algunas dirigentes reconocidas del magisterio como Leonilda Barrancos en Buenos Aires y Florencia Fossatti en Mendoza introdujeron, por ejemplo, a autores como Mara Montessori, Ovidio Decroly y otros pedagogos europeos de la escuela nueva (Puiggrs, 1996: 77-78). Fossatti condujo, por ejemplo, una de las experiencias ms radicales de autonoma de los nios a partir del gobierno propio infantil, que inclua actividades de aula, creacin de un centro de alumnos, tribunales infantiles -inspirados en una iniciativa inglesa de jurados infantiles-, una comisin deportiva y una cooperativa; se realizaban asambleas semanales para resolver cuestiones tales como fiestas, cuestiones disciplinarias o de evaluacin del funcionamiento general de la escuela (Carli, 2002: 219 y 222).
2 De acuerdo a A. Hirschman, el trmino reaccin as como su pareja accin se hicieron de uso corriente con la popularizacin de la ciencia mecnica y en particular de la tercera ley del movimiento de Newton, que declaraba que a toda accin corresponde una reaccin igual. Estos conceptos se utilizaron ampliamente en otros terrenos como los del anlisis de la sociedad y de la historia durante el siglo XVIII, por ejemplo en el anlisis del Estado de Montesquieu. Su uso despectivo y asociado a aquello que conspira contra el progreso humano se ha ubicado en la revolucin francesa, entre otros en el documento de Benjamn Constant escrito en 1797: De las reacciones polticas, donde se plantea la anttesis entre posiciones progresistas a las que se les atribuye inherentemente un valor positivo, contrapuestas a la reaccin, de valor negativo, que retrasa la mejora de la humanidad (Hirschman, 1991: 119-20)

144

Esta cercana entre ideas progresistas en educacin y poltica haba estado presente en los primeros desarrollos europeos extra continentales. Como seala Menin (1996: 8-9), Cecil Reddie propuso en Inglaterra la educacin progresiva al tiempo que se incorporaba, en 1883, al movimiento de principios socialistas Fellowship of the New Life. De acuerdo a Menin (1998:2), la escuela nueva en Argentina se llam preferentemente escuela activa, en tanto fue importante la influencia de la bibliografa de origen francfono de Adolphe Ferrire y Edouard Claparde, quienes destacaron la importancia de la actividad infantil en el proceso del aprender, en su doble carcter de pensamiento y accin (locomotiva y estructural cognoscitiva). A diferencia de Brasil, donde la presencia de Dewey y el pragmatismo norteamericano fue determinante, en Argentina se recibi la influencia de los pedagogos francfonos mencionados precedentemente, adems de Decroly, Montessori y de la lnea anglosajona, tanto la oriunda de Inglaterra (recogida desde varios enfoques por la Universidad Nacional de La Plata en su perodo fundacional, entre 1905 y 1920), como la sustentada por el pragmatismo y la filosofa educacional de Dewey, que recin a comienzos de la dcada de 1960 adquiere una mayor presencia institucional en la formacin de profesores de Argentina (Jafella, 2002: 2-3). La difusin de este movimiento en Argentina recibi un impulso considerable cuando Jos Rezzano (delegado de la Liga Internacional para la Nueva Educacin, creada en 1920) y Clotilde Guilln de Rezzano (introductora de la pedagoga de Decroly desde su cargo de directora de una Escuela Normal de la Capital Federal) fueron designados funcionarios del Consejo Nacional de Educacin3. Ellos promovieron una reforma de aplicacin en los territorios nacionales en 1936 a travs de la implantacin de los Programas de Asuntos; con la que se persegua establecer un sistema integral de educacin y trabajo, con talleres y laboratorios, considerando las clases como grupos sociales y de labor colectiva, el estmulo de actividades al aire libre, entre otros componentes (Puiggrs, 1996: 83; Carli, 2002: 196). Sandra Carli seala que la defensa de las labores de los nios y los maestros propuesta por Jos Razzano se distingua de las identidades configuradas en el espacio laboral, de manera que no pueden asimilarse a un trabajo productivo en el sentido marxista sino a ensayos a escala escolar para dar lugar a las actividades de los nios. El enfoque de Razzano recuperaba ideas de Pestalozzi y Dewey, vinculando la escuela con el mundo social y favoreciendo la experimentacin pedaggica, recuperando el pragmatismo y discutiendo versiones utilitaristas que se haban popularizado en la dcada del 30. La idea de laboriosidad infantil tuvo varios puntos de articulacin con el principio de actividad infantil, base de los desarrollos de Clotilde Guillen de Razzano (2002: 197-198). Narodowski seala que la escuela nueva ha tendido a ser ubicada como un ensayo marginal por la historiografa tradicional, centrada terica y metodolgicamente en los hitos de las polticas educativas bajo las figuras
3 Asimismo contribuy a la difusin de estas ideas en Argentina, la edicin de la Biblioteca Pedaggica de Editorial Kapelusz, que ambos dirigieron.

145

presidenciales o las normativas orgnicas. Sin embargo, con un enfoque terico y metodolgico de la historia de la educacin centrado en las instituciones, la propuesta de Guillen de Rezzano as como los distintos desarrollos escolanovistas, adquieren una dimensin poltica y pedaggica altamente significativa (1996: 52). En tal sentido, e inspirada especialmente en las obras de John Dewey, Ovidio Decroly y Johann Heinrich Pestalozzi, Guilln de Razzano se propuso diferenciar el campo tcnico-profesional en distintas especialidades y tareas, dar prioridad a las necesidades biolgicas y psicolgicas de los nios y combatir la dispersin provocada en los alumnos por la organizacin curricular positivista, estableciendo un proyecto donde el lenguaje prctico y ldico ocupaban un lugar central (Puiggrs, 1996: 83-84). De la misma manera, en la Escuela Normal Provincial de Crdoba, fundada en 1942 y dirigida por el educador y legislador Antonio Sobral (cuyo Instituto Pedaggico anexo fuera dirigido por el filsofo y pedagogo Sal Taborda), se propuso una reforma inspirada en Montessori, Decroly, en las escuelas Winnetka de Chicago, Dewey, Coussinet y Ferrire (Roitemburd, 1996: 126). En la propuesta cordobesa se apel a la creatividad infantil por sobre la disciplina moral autoritaria del dogmatismo catlico, la participacin activa de los nios a partir del desarrollo del juicio propio, la coeducacin de nios y nias, la articulacin hogar-escuela y la defensa de la autonoma y particularidades del mbito local para incorporar, mediante experiencias y estmulos, el saber y la capacitacin para el trabajo. La propuesta fue ampliamente resistida por el nacionalismo catlico cordobs, que en consonancia con la orientacin antilaicista del Ministro Gustavo Martinez Zubira (quien deroga la Ley 1420 en 1943), logra el reemplazo de Sobral y la anulacin de la iniciativa al ao siguiente de su implantacin (Roitemburd, 1996: 131, 136 y 164). El contexto rural y de pobreza en el que Luis Iglesias formul su experiencia tiene estrecha relacin con la propuesta pedaggica, de modo similar a lo que sucediera con la Escuela Nueva en Europa. J. Varela (1992: 17) seala que sta se desarroll en primer lugar en las instituciones que surgieron a principios del siglo XX para atender a la infancia inadaptada, es decir, la que no responda a las pedagogas disciplinares surgidas a fines del S. XVIII y consolidadas durante el S. XIX. Se trataba de nuevas tcnicas y mtodos, materiales, dispositivos espacio temporales, una visin diferente de la infancia y el saber. Varela considera que tanto Mara Montessori como Ovidio Decroly aceptaron, como la mayora de los representantes escolanovistas, que para lograr un buen hombre-civilizado era necesario que se desarrolle un nio-buen salvaje; de ah sus crticas a los horarios inflexibles, los espacios rgidos, los programas sobrecargados de las pedagogas disciplinares. Adolphe Ferrire, por su parte, cuestion los exmenes como expresin mxima de la estereotipacin, en tanto suponan que los nios de una edad y un grado similar deban ser todos iguales. Estas pedagogas se enriquecieron con elementos de la psiquiatra y la psicologa clnica para proponer la ubicacin del nio en el centro de la tarea

146

educativa, del aprendizaje a travs de la accin, de la adaptacin a los intereses y tendencias naturales de los nios (1992: 18). Como se ver ms adelante, este maestro comparte con los pedagogos europeos que lo antecedieron la preocupacin por nios que por distintas razones, y en distintos contextos, no responden a los patrones de normalizacin de la pedagoga vigente. Luis Iglesias se propuso lograr que la escolarizacin de los nios campesinos se adecuara a sus condiciones de vida, fundamentalmente su alternancia con el trabajo rural, para ello elabor variados instrumentos, los que permitan un trabajo autnomo de los alumnos fuera del mbito escolar. Los instrumentos elaborados por Iglesias complementaban una propuesta pedaggica ms amplia, consistente en la disposicin de una escuela atractiva donde la ayuda mutua y la autoconduccin mediante guiones permitan un trabajo sin la intervencin constante del maestro, y donde la expresin de vivencias personales era el punto de partida para la enseanza. El relato biogrfico con el que Luis Iglesias dio cuenta de su vida profesional se articul mediante sucesivas entrevistas efectuadas durante 1998. (Saltalamacchia, 1983; Pia, 1986; Hoffman, 1987; Schwarzstein, 1991; Grele, 1991; Garcia-Bores Esp, 1995). Como es habitual en las historias de vida esta narracin incluy otras etapas; sin embargo, su eje articulador est constituido por la experiencia docente que llev adelante en una escuela rural entre 1938 y 1957. Es por ello que en el texto que se presenta a continuacin, se incluirn otros momentos de su biografa pero esta etapa de su vida ocupar un lugar central. Este foco responde a la intencin del maestro pero permite, por otra parte, atribuirle un sentido poltico y pedaggico a su experiencia4. Luis Iglesias y la Escuela Normal Luis Iglesias naci en el pueblo bonaerense de Tristn Surez en 1915, y recuerda cmo su padre, carpintero y herrero, lo introdujo en el placer de la lectura y la rebelda:
Mi padre haba sido minero, herrero de minas en Galicia; era rebelde, y gran lector. Lea la prensa en voz alta para toda la familia, y yo segua todo eso: haca los mapas que salan en La Prensa, sobre todo los viajes en los aviones, que haban comenzado en esa poca. Hacan por ejemplo viajes de Europa a Asia, y era toda una semana de mapas y comentarios... eso lo haca todo en mis cuadernos, con colores y dems.

Con su madre, en cambio, conoci la impotencia de no poder transmitir los sentimientos mediante la escritura, aprender y acercarse a seres queridos mediante la lectura:
Mi madre naci en una aldea del campo gallego, donde no haba escuela; nadie le enseo el arte de leer y escribir. Y cuando vino a la Argentina, dos hijas pequeas quedaron con los abuelos en prenda de regreso. En los aos que vinieron despus, aunque muy espaciadamente, a nuestra casa llegaban cartas que mis hermanos
4 Como criterio general de esta seccin y para facilitar la lectura, las consideraciones de Luis Iglesias provenientes de material de entrevista se indican en letra cursiva, con el mismo formato que se identifican sus textos (estos se distinguen por la referencia a la publicacin entre parntesis). Para un desarrollo del sustento metodolgico de este trabajo ver Padawer (2008).

147

mayores lean en voz alta, para toda la familia. Y era en esos das cuando mi madre, enloquecida de impotencia y ante nuestro terror de nios, golpeaba su noble cabeza contra los muebles y las paredes de la casa; bloqueada pos ambos caminos, no poda leer y releer por s y para si los magros mensajes que traan noticias de sus hijas y tampoco poda transmitirles, palabra por palabra, lnea por lnea, sus profundas conmociones de cario, de dolor, de esperanzas (Iglesias: 1979; dedicatoria).

Desde su origen rural y obrero, haber logrado estudiar entre 1930 y 1935 en la Escuela Normal de Lomas de Zamora constituy un hecho extraordinario, que atribuye al apoyo de una docente de su escuela primaria. Con el Partido Conservador en el gobierno de la Provincia de Buenos Aires (1930-1943), este joven estudi con hijos de familias acomodadas y futuros cadetes de la escuela militar. As comenz a conocer el mundo de la docencia y sus diferencias tericas e ideolgicas: mientras la formacin que reciba de la mayora de sus docentes era positivista, terica y rutinaria, aprenda a pensar la educacin creativamente y tambin a escribir a partir del impulso de una docente socialista, romntica, pacifista: Isolina Maffa. La persecucin de educadores socialistas, demcrata progresistas, liberales democrticos y comunistas se articulaba en ese momento con una fuerte divisin entre normalistas laicos y maestros confesionales, ya que la orientacin nacionalista de la iglesia catlica, desde el Congreso Eucarstico de 1934, enfoc su inters en la educacin pblica. As es como en la Provincia de Buenos Aires el Gobernador Manuel Fresco (1936-1940), y su Ministro de Educacin Roberto Noble incluyeron los principios de moral cristiana en la educacin comn (Puiggrs: 1996, 91-92). Espaa fue el pas de origen de sus padres, y tambin constituy una puerta de entrada a colecciones de pedagoga, fundamentalmente a travs de las publicaciones de Editorial Losada a cargo de Lorenzo Luzuriaga, exiliado del franquismo. Desde los clsicos como Johann Heinrich Pestalozzi y Friedrich Froebel, hasta la lnea renovadora de la Escuela Activa, con estos materiales y estas discusiones pedaggicas Iglesias enfrent su trabajo como docente novel, designado en 1936. Luego de ensear brevemente en una escuela urbana de Monte Grande, fue asignado al establecimiento donde haba realizado sus estudios primarios en Tristn Suarez. All confront con las autoridades a travs de un discurso pronunciado en un acto escolar y fue enviado, como castigo, a una escuela rural del distrito, localizada a 8 km. del pueblo (Pia, 1990: 19-20). Este evento constituy un hito dentro de la historia de Luis Iglesias, all su destino cambi para siempre:
Canale, el industrial, construy en el pueblo la iglesia y la escuela. Entonces me pidieron que yo lo recibiera, y yo hice un discurso que todava lo tengo escrito. En el discurso deca, con mucha ingenuidad, una cosa que era cierta: en buena hora el industrial le daba una escuela al pueblo. En ese momento yo concurra mucho a los cines de noticias y se vea lo que estaba sucediendo, eran los comienzos de la guerra europea; entonces, un gran industrial que haba pagado el armamento de Hitler, apareca en la pantalla huyendo de Londres a Pars, porque despus Hitler lo persigui. Era dramtico. Entonces yo dije precisamente que Canale, 148

afortunadamente no don dinero para armas sino para escuelas; hice una metfora en ese sentido. Inmediatamente vino la inspeccin, me hicieron un pre-sumario, porque eso era meterse en poltica. Ese hecho me ubic... definitivamente a la izquierda, y la intencin fue exonerarme. No pudieron, no era el momento, no les convena a los conservadores; entonces me mandaron a la peor escuela del distrito. Recuerdo que el farmacutico del pueblo me vino a decir: - mire Luisito: hay una noticia fea en el diario, yo se lo traje. Lo nombraron en la escuela 11. Y yo saltaba de alegra porque realmente me di cuenta de que esa era una oportunidad. Llegu a la escuela, empec a hacer mis cosas... y me qued veinte aos.

Luis Iglesias vivi en Tristn Surez, el pueblo de su infancia, hasta el ao 1947, en el que traslad su vivienda a la Capital Federal; sin embargo su trabajo en la escuela rural de Esteban Echeverra convirti el hogar de sus padres, en su pueblo natal, en sitio de concurrencia diaria para la preparacin de materiales por diez aos ms, hasta que fue ascendido a Inspector y as dej la escuela rural. En pleno campo5 En la escuela rural, Iglesias trabaj ms aislado de los controles burocrticos, pero en permanente observacin e interaccin con el contexto poltico y pedaggico. Se opuso al ascenso del peronismo como otros pedagogos de orientacin socialista, comunista, del liberalismo conservador tradicional, la democracia progresista, y el radicalismo. El espiritualismo de muchos de ellos se distingua claramente del nacionalismo catlico que fue consolidando su poder en educacin desde mediados de los 30, y que ya a mediados de los 40 se encontraba en su apogeo (Puiggrs, 1996: 97-98). Con una tcnica de hectografiado, cosido y encuadernado por los alumnos, Iglesias edit Viento de Estrellas, Antologa de creaciones infantiles, en 1942. Con este libro tuvo un primer testimonio de su trabajo experimental, en cuyo origen ubica un acontecimiento que transform sus ideas respecto de la educacin.
Un da vino a la escuela un campesino, grandote, Santiago se llamaba, y me dice: -mire maestro, yo vengo a saludarlo, muy respetuosamente... mis chicos, usted sabe, los cuatro chicos mos que vienen a la escuela estn encantados de venir ac... porque ac los tratan de una manera distinta y ellos estn encantados. Eso se lo agradecemos muchsimo toda mi familia, pero... ahora usted est empezando a hacer una cosa que no estoy conforme. Con mucho respeto me hablaba: -maestro, disculpe pero se lo tengo que decir, resulta que usted ahora est trabajando, ensendoles... la vida del campo a travs de la tierra, criando animales y dems. Y ah si que estoy en desacuerdo, porque de eso... le enseamos, nosotros. Le enseo yo, le ensea mi seora, le ensea la abuela, los peones... todos
El prlogo del primero de los libros que publica Luis Iglesias indica: La Escuela Rural N. 11 de Esteban Echeverra se halla ubicada en pleno campo, dos leguas al Este del pueblo bonaerense Tristn Suarez (Iglesias, 1980a: III)
5

149

les ensean eso; y va a perdonar maestro pero yo estoy seguro que mis hijos saben ms que usted, de estas cosas. Y era cierto!.Recuerdo que estbamos bajo un rbol, al lado de la escuela, Santiago me dice: -Lo que usted les ensea a mis hijos all adentro no les podemos ensear ni yo, ni mi seora, ni los peones, ni nadie. Y si usted no lo hace mis chicos van a salir de ac como llegaron. Para mi fue como un golpe en la nuca; una advertencia importante porque yo me di cuenta de que estaba haciendo lo que no saba, y lo que no tenia que hacer. Y ese hombre me lo acababa de decir!; para mi fue un cambio total.

Este encuentro desencaden una transformacin decisiva en su trabajo, a partir del cual cuestion un movimiento pedaggico del momento, denominado educacin de la comunidad: all se postulaba la enseanza agraria para el medio rural; en una polmica que se extendi por aos e incluy a otros pases latinoamericanos:
Eso fue lo que algunos me criticaron: decan que yo pona la escuela dentro del aula y ellos la llevaban a la comunidad. Era gracioso, porque yo a travs de los chicos no me encerraba sino que por el contrario me meta en las casas. En esa poca en toda Amrica se trabajaba en la formacin de un maestro que supiera hacer las cosas del medio rural; y claro, la educacin rural necesita que la gente tenga instruccin de todas las cosas que necesita: pero eso no lo puede hacer la escuela primaria, y menos la escuela pequea. La escuela pequea tiene que dar las bases fundamentales para que el chico pueda leer, pueda buscar, saber qu tiene que buscar para aprender agricultura, o ganadera. En las escuelas normales decan que el maestro rural deba ensear asistencia medicinal, ensear a cultivar, a criar animales. Hay una corriente que todava sigue sosteniendo esto. Pero ocurre que si el maestro hace eso, no puede hacer lo otro!

La visita del campesino hizo que Luis Iglesias pensara en la enseanza en un contexto de pobreza rural como la construccin de un espacio con mltiples materiales, actividades e intereses para los nios. La escuela se fue proveyendo as de una juegoteca, dos bibliotecas, una estacin meteorolgica, un rincn de medidas, un sector de meditacin, un herbario, una zona de peceras, espacios con material de trabajo, una revista y un diario murales, un laboratorio, un tocadiscos, una mquina de proyecciones, as como una seccin especfica para los nios de 1er grado (Pia, 1990: 29). Esto le permiti que la escuela se convirtiera en una atraccin para los nios:
Estos chicos de tanto sacrificio, entraron en el mundo de la escuela. Porque la escuela se hizo una comunidad viva; tenan de todo. Y lo que ms me preocup fue darles todas las oportunidades adems de hacer una enseanza seria, que realmente no los hiciera desertores, sino que los entusiasmara para toda la vida. Porque as fue: se entusiasmaban tanto, haba tanta alegra en la vida de la escuela, hacan tantas cosas de las que estaban tan orgullosos, que la escuela se convirti en un imn para ellos. Los ms chicos que no venan a la escuela estaban soando venir porque saban, por sus hermanos, lo que vendra; ya al ingresar tenan una Biblioteca Menor, es decir una biblioteca para los ms chiquitos: en la Biblioteca Menor estaban todos los libros, sin forros, con las tapas a la vista que los atraan.

En 1963 Iglesias public, por primera vez, un libro escrito quince aos antes: Diario de Ruta. Los trabajos y los das de un maestro rural; al que luego en una
150

segunda edicin en 1973 incorpor fotografas, dibujos y acuarelas de los alumnos, como parte de un libro ms extenso: Pedagoga Creadora, que const de 4 tomos. En ese material Iglesias realiz un relato casi diario de eventos significativos de cada jornada de trabajo con una treintena de nios a cargo y la totalidad de los grados en funciones (Iglesias, 1980: 12). Estas narraciones breves se asociaban a reflexiones sobre la enseanza en general, las peculiaridades del medio rural, la infancia, sus lecturas del momento de J. E. Pestalozzi, de A. Ferriere, de F. Froebel, de V. Mercante, de A. Ponce:
Junio 30: Como no podemos llegar a la escuela porque la lluvia de anoche aneg campos y caminos, Albor viene a hablar conmigo, en el pueblo. - Tienes trabajo? - Si: "Ayolas e Irala" - Qu? Te gusta? Lo leste? - fenmeno. En cuanto llegu de la escuela ayer, ya me puse a leerlo. Todos los captulos de historia los leo en cuanto llego. Luego me cuenta. Regusta con fruicin cada aventura, cada descubrimiento, cada personaje. (...) Estos captulos hermosamente ilustrados, con mapas y dibujos a todo color, atrapan el inters desde la primera ojeada. Y esta es la manera ms justa de aceptar la historia en nuestra escuela. Ni acorsetada en mamotretos de rigidez cientfica, ni azucarada en oera. No. Sino interesante, aventurera y clida. (Iglesias, 1980b: 130)

Para Iglesias, los avances de la pedagoga provienen de la articulacin de teora y prctica ante problemas diarios a resolver, ms que de las abstracciones. De ah su propia identificacin con la figura de maestro, pese a haber ocupado cargos de mayor jerarqua:
El maestro de la escuela primaria ciertamente es el soldado nato y de vanguardia en el que la pedagoga encuentra, en sentido unamunesco, su carne y sus huesos. Y cuando se trata del maestro de una lejana escuelita unitaria, todo l es tambin toda la pedagoga. sta, sacudida su hojarasca, es entonces un angustioso reclamo de salidas transitables en las tinieblas del cmo hacer, urgente y concreto. As, al menos, lo fue para nosotros; junto al banco de cada uno de nuestros nios de campo, rotundos de realidades, el combate de todos los das nos fue despojando despiadadamente de infinitas proposiciones tericas, enhebrada en prestigiosa tela antigua o modernsima, tanto da- con los datos generales de una infancia abstracta inhallable. (Iglesias, 1980b: 12; negrita original)

Iglesias define su transformacin en la escuela 11 como un ensayo de proyecciones mayores; esto implica retomar las caractersticas de la educacin del pas, ser compartida por todos los establecimientos, y estar asociada con un proyecto de nacin democrtica:
El problema es el enfoque para mi ms ambicioso de mi trabajo pedaggico; yo he trabajado no por esos chicos de la escuela rural nmero 11... Claro que fue un enriquecimiento en la vida de ellos, pero yo he trabajado preocupado por lograr que con las situaciones actuales, con nuestros medios, con nuestra escuela, se pueda hacer algo que levante el nivel de todos; y no que levante el de unos pocos, o en esa escuela en particular. No, nosotros tenemos que tener una escuela, que tenga la ambicin, que est integrada en un pas donde el crecimiento no sea de unos pocos sino de todos. 151

Las ideas de igualdad y solidaridad tienen como referente las dificultades de los nios campesinos para concurrir a la escuela; no slo por las grandes distancias propias del medio rural sino por su alternancia con largas jornadas de trabajo:
Esa es una zona tambera, los chicos tienen costumbre de ir a caballo, tambin a la escuela. Muchos se levantaban a las 3 y 4 de la maana para buscar las vacas, son los boyeritos, los que hacen el trabajo ms sencillo de llevar las vacas al corral para que despus los ordeadores saquen la leche. La mayora iba a la escuela a la vuelta de esas actividades; salan por ah cuando todava era de noche: con faroles, el fro... era una vida de trabajo, muy rudimentaria. La familia de campo es una familia de mucho trabajo, en general medieros con una vida muy precaria.

La desigualdad social se define a travs de las dos infancias, las de sus alumnos y las de los grandes propietarios, identificados en la familia del escritor Bioy Casares:
La zona de la escuela rural N. 11 es lindera con Vicente Casares, la regin de La Martona. Ah hay mucha riqueza, y yo v cmo creci con el trabajo de la gente de pueblo. Los Casares son una institucin: recuerdo que hace poco le una entrevista a Bioy Casares, al que considero un gran escritor; l contaba que tuvo una infancia extraordinaria, que su abuelo le haba trado unos ponys de Europa, en fin, le daban todos los gustos. Sent una indignacin muy grande, porque en la misma zona los chicos mos en esa poca se levantaban a las 4 de la maana para trabajar, no tenan lo elemental. Mis chicos vivan en una zona muy rica, tambera; y sin embargo a veces no tenan caballos para venir a la escuela! Marzo 20 (...) Los Barral no vienen. No tienen caballo para el charret informa alguien. -pero cmo!- grito. Todos los aos, para responder a guiones de trabajos de investigaciones geogrficas, estos chicos hacen un rudimentario censo de bienes de la zona. En sucesivas ocasiones, en obligado Oficial Censista, he confirmado y ampliado las cifras del recuento. Resulta de esto que nos sabemos rodeados por una fabulosa riqueza en ganado, tierras y cosechas. Como estos chicos son hijos y nietos de los que producen, vigilan y acrecientan tamaos intereses, ahora me brota un pero como!- violento, cargado de sorpresa e indignacin. Porque riqueza y miseria en toda la desnudez brutal y despiadada del rotundo contraste- de improviso estn aqu, sobre la mesa de trabajo de nuestra escuelita, desde los primeros das. (Iglesias, 1980b: 19)

La gente del campo fue un otro conocido, vecinos de su infancia que no pudieron acceder a la cultura que brinda la lectura y la educacin formal, dedicados totalmente al trabajo rural. Iglesias particip de la forma histrica de sentido conformada por la anttesis barbarie-civilizacin, que como se dijo en el Captulo VI, se hallaba presente en la obra de Domingo Faustino Sarmiento pero recorre distintas configuraciones ideolgico-polticas y se sintetiza en la oposicin interior-capital. Es as que los padres que recuerda Iglesias concurran a la escuela N. 11 en contadas oportunidades; eran muestra del rigor del trabajo, la rusticidad, la monotona que les deparaba a sus alumnos el futuro como medieros, trabajadores del campo con una economa domstica de subsistencia y excluidos de la cultura:
152

Marzo 16: Ya desde estos das iniciales el aula tiene por momentos el aspecto de infernal pajarera. Cuando me parece que estn tomando excesiva confianza, voy de un lado a otro, exigiendo la vuelta al orden y al silencio. Pero es intil. Con el ritmo in crescendo de El aprendiz de brujo de Dukas, las tmidas vocecitas aqu y all recomienzan; luego, natural y vertiginosamente aumenta el rumoroso parloteo hasta hacerse un torrente todopoderoso, incontenible. Pero es que estos nios vienen del silencio de la soledad de los meses sin clases. El reencuentro es, pues, una oportunidad feliz que se abre ante ellos y la aprovechan. Hablan, ren, preguntan, responden; y al mismo tiempo trabajan como si el bullicio fuera el clima natural y propicio para dedicarse alegremente a los suyo. (Iglesias, 1980b: 17) Marzo 30: (...) acaban de llegar y se encontraron despus de unos pocos meses de tropelas en convivencias con gentes bravas, peonadas, tos y dems. Para m vuelven desconocidos, me desconciertan y aturden. Son los mismos? Es posible? Es que tambin la cristalina transparencia de Abel, de Junco, de Juan Carlos, llegarn a confundirse en esa turbiedad brutal? (Iglesias, 1980b: 24) Abril 17: En el pueblo, el cartero me entrega la solicitud de pases de Fermn y Armando Barral. Son hijos de medieros y andan rodando con sus padres, desde que nacieron. Por la escuelita pas hace ya tiempo la hermana mayor, Amalia. La recuerdo porque era vivaz y haca sentir bien su presencia. Por entonces trabajaba en un tambo, a cuatro leguas de su familia. Llegaba a la escuela despus de dejar el almuerzo preparado y al regreso, la esperaba el lavado de platos y calderos. Faltaba mucho y, cuando vena, se apuraba a recoger cuanto estaba a su alcance saber, alegra, voces, impresiones-. Un da de otoo, de sol brillante, la omos decir: -Que bien est una en esta escuelita! Me gustara quedarme siempre aqu... Pero el viento miserable de su pobreza la arranc del tercer grado mal cumplido y se la llev rodando, como el viento de agosto se lleva los abrepuos esculidos por el camino ancho. Ahora, justamente Amado se va del Tercer Grado. Pas por nuestra escuela tan breve e irregularmente como por varias otras. Ms que un escolar, es boyero, carrero, mandadero. La escuela es en su vida un tropiezo molesto, al que se deja de lado cuantas veces hay algo ms importante que realizar. Y ganarse el pan todos los das, braceando junto al padre y a la madre desde la medianoche, es algo importante, sin duda, y que lo quieran o no los pontfices doctorales de ciertas doctrinas y filosofas, est antes que el espritu, antes que la misma cultura. (Iglesias, 1980b: 18)

Viento de Estrellas, que como se dijo fue su primer publicacin en 1942 efectuada mediante tcnicas artesanales que realizaron los alumnos, fue editada en 1950 y de esa manera circul con mayor amplitud en medios educativos. En su introduccin se advierten las ideas escolanovistas que asimilaban a los nios al buen salvaje, a la vez que se sospecha del progreso y se asienta el ideal de la actividad y la expresin de pensamientos y sentimientos propios en el aula como impulso del conocimiento:
En esta antologa de dibujos y narraciones libres recogemos la expresin creadora de esos nios que nos llega con una incalculable riqueza de formas, ritmos, e imgenes, y a quien nosotros hemos alentado fervorosamente desde sus primeros

153

balbuceos y recibido en un clima natural y sereno, cortando de cuajo al mismo tiempo toda posibilidad mistificadora. En sus cuadernillos diarios nos traen desde hace diez aos todo el mundo de su infancia campesina recorridos con ojos de puro asombro y alegra: todo el campo, su verde geografa, el inmenso cielo de la llanura, las estrellas, los pjaros; toda la casa, con el perro, los gallos, la risa y los hermanos, el abuelos, los rboles, la noche y el miedo, la lmpara y el sueo; toda la aventura inesperada de los descubrimientos, de lo que se ve y se huele por primera vez con infinito jubilo (...) Para encanijarle y alicortarle usando palabras de Unamuno- para hacerlo dcil a una sociedad que ya no tiene ni el fervor ni la intrepidez de su hora ascensional, la gente adulta se adelanta a organizarle el escenario y la trama con un criterio descolorido y rampln de hombres que ya no saben ni ver ni or como vieron y oyeron hace lejos y hace tiempo. Pero el nio no se deja atrapar fcilmente; el programa y el maestro pueden sealarle el tema, el texto, la pagina y prrafo: el prefiere ir saltando de aqu para all como un grillo, movido por su vehemente curiosidad de asomarse cuanto antes a lo desconocido. Entonces nos lo dice impaciente: Hay tantas cosas para ver! Eso ya lo vi... (Iglesias, 1980a: III-IV)

Viento de Estrellas incluy una breve presentacin de cada nio, seguido de una seleccin de frases, narraciones breves, entradas de diarios e ilustraciones, que el maestro seleccion en dos o tres aos de trabajo. Mediante estas presentaciones, el maestro sealaba algunos rasgos singulares de la personalidad del nio y sus condiciones de vida, que marcaban la posibilidad de permanencia en la escuela:
Julin Jaureguiber Cuando sali de tercer grado, a los 11 aos, ya era boyero. Boyero: tremenda escuela de aplanamiento, cruel y embrutecedora, que recoge al nio tiernsimo en nuestros campos y lo devuelve adolescente escurridizo, entumecido, agotado. Julin. Nuestro Julianito menudo y heroico, se resisti entablando un pausado dilogo con la spera realidad de todos sus das, a la que intent mellarle su perfil filoso. As nos llegaron sus monigotes inverosmiles y sus narraciones de aparente intrascendencia. Y ya fuera de la escuela nunca admiti estarlo definitivamentesigui envindonos sus pginas, a las que pertenece Diario de un da de octubre, acta de acusadora frustracin y conmovedora despedida (...) Diario de un da de octubre Me levant y estaba lloviendo. Me puse un saco y fui a buscar las vacas. Por el camino las lechuzas me chillaban, y como yo las imitaba, ms se enojaban. Volv al corral y apoy; una vaca, cuando la estaba maneando me tir una patada y le peg a su ternerito. Despus, cuando largamos el tambo, traje los caballos. A la tarde le saqu las cepas a la alfalfita. Enseguida fui a trasplantar repollitos. Me sub la planta de mimbre y cort una varita. Cuando sacaba las vacas del monte, una perdiz silbaba lejos y a m me pareca que estaba al lado mo. Al oscurecer mir hacia mi escuelita y me pareci una calandria volando en tiempo de primavera. Julin Jaureguiber, 12 aos. (Iglesias, 1980a: LVII-LX)

Este texto fue resultado de una concepcin pedaggica donde los atractivos visuales y la comunicacin grfica se combinaban con una didctica del lenguaje escrito donde la libre expresin era el eje central. En el trabajo cotidiano de la escuela recurra con este fin a los Cuadernillos de Pensamientos Propios, destinados a que los alumnos desarrollaran y preservaran su identidad,
154

escribieran y dibujaran permanentemente en funcin de sus vivencias y experiencias, produciendo un material que a diferencia de los diarios ntimos, estuviera destinado tanto a la afirmacin personal como a la vida colectiva (Bianco, 1992: 36-37). En este aspecto su pedagoga se vinculaba con la experiencia de Jesualdo, de las hermanas Cossettini y dems pedagogos de la poca:
Olga Cossetini y Leticia, la hermana, le incorporaron a su experiencia un aspecto muy importante que es todo el mundo del arte, de la creatividad. Yo sostengo que no hay pedagoga, si no que hay ciencia y arte de la pedagoga, ese es mi criterio. Porque la ciencia es el pensamiento, la inteligencia, y el arte es el sentimiento; y la educacin es eso, sentimiento e inteligencia. Octubre 14: Por intermedio de Betti, llegan unas lneas de Haydee que se ha quedado en el tambo reemplazando a su hermano mayor. Pide un texto para concluir su Captulo de historia y nos enva varias acuarelas. (...) Cesar observa el trabajo detenidamente y estudia las combinaciones de tonos que tanto lo vienen preocupando. -Aqu us el violeta suave, para dar color al suelo. Que bien queda. Yo no hubiera credo -dice. (...) Extiendo ante sus ojos diversas acuarelas de Hayde, aquellas de sus bsquedas, y otras ms avanzadas de su serie. De pginas de un solo color puro y fuerte, Hayde fue pasando por combinaciones rudimentarias hasta la claridad y transparencia de sus ltimas realizaciones. Nos pasamos impensadamente el intermedio del descanso estudiando y discutiendo cielos (Iglesias, 1980b: 227)

En su introduccin al volumen Didctica de la Libre Expresin, Iglesias se refiri especficamente a los trabajos de Olga Cossettini y Jesualdo Sosa (Iglesias, 1979: 26-27), e incluy como anexo una pequea antologa, donde present las expresiones libres (grficas y escritas) de varias experiencias similares, previas y posteriores a la suya: De las escuelas de Olga Cossettini; De
la escuela de Jesualdo; De las escuelas Freinet en Francia, Blgica y Espaa; De la Escuela Experimental Freinet, San Andrs, Mxico; De los nios espaoles refugiados en Francia (1939-1944), De las experiencias de Mario Lodi en escuelas de Italia; De los nios de la escuela N. 103 de Cholila, Lago Rivadavia, Chubut; De la experiencia mexicana de alfabetizacin de adultos por la libre expresin de Jos Acosta Lucero. (Iglesias, 1979: 387-464)

De estas experiencias, nos referiremos brevemente a la de las hermanas Cossettini, dado que es aquella con las que Iglesias tuvo mayor contacto y referencia. La experiencia de Olga y Leticia Cossettini se inici en Rosario en 1935 con el nombre de la escuela viva, tras una experiencia anterior que Olga realizara en Rafaela unos aos antes junto con Amanda Arias, y que se conoci como la escuela serena. En ambas experiencias se propona establecer un ambiente de confianza y respeto para que el maestro pudiera guiar el aprendizaje en base a una comunicacin fluida y libre. Esto implicaba el respeto de las inquietudes de los alumnos y a la vez una planificacin minuciosa de las actividades. Los maestros llevaban diarios con los cuales podan exponer su trabajo y analizar sus errores (Bianco y Batalln, 1991: 12-14; Menin, 1998: 2-3; Carli, 2002: 214). Con lecturas de Lombardo Riadice, Jean Jacob Rousseau, Johann Heinrich Pestalozzi, Friedrich Froebel, John Dewey, Mara Montessori, Ovidio Decroly y
155

ms tarde Jean Piaget, Olga Cossettini asumi la direccin de la escuela Gabriel Carrasco, en el barrio Alberdi de Rosario, la que adquiri rpidamente el carcter oficial de experimental. (Bianco, 1996: 28) Partiendo de la afirmacin que incluy en su ensayo publicado por la editorial del Instituto Social de la Universidad Nacional del Litoral en 1935, que indicaba que el ambiente de la escuela serena es el mundo, cuya exploracin se inicia en el conocimiento natural y social de la escuela (Cossettini, 2001: 32), la propuesta de la escuela Carrasco implic el abandono del confinamiento al espacio del aula y los horarios rgidos, que los maestros salieran con los nios a la calle y observaran y conversaran con las personas de diversos oficios y ocupaciones, que recogieran impresiones del ambiente fsico y natural y expresaran libremente estas experiencias en el aula. (Bianco, 1996: 32) Los programas contemplaban los temas propios de las distintas asignaturas pero la enseanza era fundamentalmente interdisciplinaria, realizada a partir de centros de inters, trabajos en subgrupos homogneos y a la vez flexibles en funcin de la asignatura y tarea, la ayuda mutua y la autocorreccin, la discusin libre, el dilogo entre maestra y alumnos a partir de comentarios en cuadernos, el estmulo de la expresin libre y creadora a travs de la ilustracin, la escritura y la msica (Bianco, 1996: 38, 47-49, 56). Formaban parte de esta experiencia las misiones infantiles de divulgacin cultural, donde nios entre 8 y 13 aos realizaban variadas actividades con los vecinos: elaboracin de jabn y muecas de trapo, anlisis de agua estancada, funciones de canto o tteres (Bianco y Batalln, 1991: 15). Adems de esta actividad especfica se establecieron vnculos de la escuela con los padres y el barrio a travs de una Sociedad Cooperadora, un Centro de Cooperacin de la Mujer, un Centro de ex alumnos, un Taller de Costura, una Comisin de Madres y una Comisin de Ayuda Social (Bianco, 1996: 44). La experiencia de Olga Cossettini finaliza en 1950 cuando fue cesanteada, si bien ya en ese momento haba logrado un amplio reconocimiento en el pas y el exterior, viajando a Mxico, Chile, Italia, Inglaterra, Francia y Estados Unidos, donde obtuvo una beca Guggenheim en 1941. Seis aos despus fue reincorporada y en 1958 fue nombrada Directora General de Escuelas en la Provincia de Buenos Aires, luego de lo cual le sucedieron otros nombramientos oficiales en la Universidad Nacional del Litoral, la filial Rosario del Colegio Libre de Estudios Superiores, la Editorial Universitaria de Buenos Aires, falleciendo en 1987 (Bianco, 1996: 74-76). De modo similar a lo acontecido con Iglesias, la experiencia Cossettini es recuperada en variadas iniciativas docentes, no slo en la provincia de Santa F. En setiembre de 2002 se cre un seminario permanente, para el cual se propuso la lectura bibliogrfica de trabajos sobre la escuela nueva, as como clsicos como Dewey, Ferriere, Cousinet o Decroly. Como se expres anteriormente, el activismo y pragmatismo pedaggicos en Argentina no fueron expresin directa de sus fuentes europeas y norteamericanas, y la combinacin de antecedentes fue muy diversa en los distintos docentes que las utilizaron. Iglesias elabor su propuesta pedaggica buscando permanente materiales, y se distingue del uso magisterial de textos en
156

tanto autor de obra (Rockwell: 1992a). Su pedagoga se inici en la escuela y se nutri en la calle Corrientes de la Ciudad de Buenos Aires, a la que visitaba asiduamente buscando materiales. Su pedagoga se vinculaba con la escuela activa en tanto las actividades posibilitaban el pensamiento; sin embargo tomaba distancia de algunas de sus versiones desarrolladas en las escuelas en la Argentina:
La escuela activa es un resultado de la intervencin, de innovaciones muy arraigadas en los avances de la Psicologa infantil. En ese tiempo se descubre que el nio es un ser con autonoma, y se la estudia. Se cometen muchos errores, y muchas exageraciones, pero se le dio importancia al nio. Entonces se comprendi que la actividad juega un papel importantsimo, que el chico no puede ser ese ser silencioso, quieto, que estaba en el aula. Eso fue de los aos 20 en adelante. Pero ya haba antecedentes, haba algunos intentos como el de Carlos Vergara. El trabaj sobre todo la comunidad activa en el aula. Despus vinieron exageraciones, una casi errnea interpretacin de la actividad: establecieron la orden casi de trabajar, de hacer actividad por la actividad misma!. No se trata de que el chico est en movimiento, que vaya, se levante, se siente, se trata de que el chico disponga de todas las posibilidades para hacer cosas y pensar, sobre todo. Por eso yo trabaj veinte aos en mi experiencia; trabajaba activamente, sin rigideces. En mi escuela los chicos tenan todas las libertades que tiene el ser humano cuando aprende, cuando lee, cuando escribe. Poda levantarse, consultar, abrir cosas, copiar. Hay una enorme diferencia cuando uno escucha: -hace 40 aos yo trabaj con la escuela activa. Y yo respondo: Si!, trabaj con la escuela activa pero... en que sentido? Yo lo hice en ese sentido creativo y cientfico.

Como se dijo, la Escuela Nueva en la Argentina se desarroll en una primera etapa de apropiacin en la dcada del 20, adecundose a las perspectivas vigentes en el pas (Menin, 1996:7). Si bien estas experiencias ingresaron por distintas vas (en algunos casos integradas con el espiritualismo), hacia 1930 pueden distinguirse dos posiciones antagnicas: una de ellas representada por algunas vertientes del discurso oficial y textos que se incorporaron a las Escuelas Normales, y otra por aquellos docentes con posiciones polticas crticas desde el punto de vista social, laicista (Carli: 1992; Gvirtz, 1996: 85). Entre estos ltimos es posible ubicar a Luis Iglesias. En la trayectoria de Iglesias es posible reconocer distintas etapas, la primera de ellas asociada a la escuela activa y el espiritualismo, que en sus comienzos como maestro lo llevaron a escribir el ensayo La Escuela Emotiva as como Viento de Estrellas. Posteriormente se ubic en una perspectiva ms cientificista y materialista, probablemente por su alineacin poltica de oposicin al peronismo, que en funcin de los antagonismos en vigencia fue asociando progresivamente al espiritualismo con el nacionalismo catlico6.
6

Juan Emilio Cassani y Hugo Calzetti fueron figuras pedaggicas centrales del espiritualismo catlico de principios de los 40, que recuper de la Escuela Nueva europea a Adolphe Ferriere, as como a Giovanni Gentile, primer Ministro de Educacin de Benito Mussolini (Puiggrs, 1996: 99). Ambos fueron recuperados por el espiritualismo en sus vertientes socialistas, por ejemplo por Olga Cossettini, pero la trayectoria de Iglesias muestra que en la medida en que el espiritualismo fue asociado con el

157

Las actividades en la escuela rural N. 11 eran en gran medida grupales, y se orientaban mediante los guiones didcticos. Iglesias concibi a estos materiales como una tcnica de trabajo, consistente en indicaciones escritas que encaminan
las actividades y esbozan la estructura general del informe con el que finaliza cada tarea del alumno (Iglesias, 1995: 49). La importancia de esta herramienta

radicaba en que permita realizar las tareas escolares sin la orientacin permanente del maestro, cuestin central en las escuelas rurales de maestro nico. Si bien Iglesias seala que denomin a los guiones de esa manera por su semejanza con los libretos usados en radio, cine y televisin, de la lectura de varias de sus obras donde estos aparecen reproducidos surge que los guiones no tenan una estructura y elementos fijos, como s los poseen sus referentes de los medios de comunicacin. Los guiones didcticos podan incluir indicaciones, preguntas, oraciones incompletas, esquemas, informacin, con los que el maestro orientaba por escrito el trabajo individual y colectivo que se desarrollaba entre el aula, la biblioteca, el museo, el exterior de la escuela7. Estos guiones eran ampliados y reformados con el uso, y el docente aprovechaba la experiencia de cada ao para consolidarlos hasta que los consideraba provisoriamente aceptables y adquiran una compaginacin ms definitiva. Sin embargo, para cada tema y rea los recursos no estaban prescriptos ni se repetan necesariamente. Probablemente las guas de actividades que se encuentran en los manuales de las editoriales en la actualidad, o las series de fichas que son recursos pedaggicos extendidos ya hace varias dcadas en las escuelas, se asemejen a la matriz industrial de los guiones cinematogrficos: se establece una estructura sistemtica de construccin de las actividades, se utilizan una serie de recursos que se reiteran en cada una de ellas, etc. En los grados inferiores, los guiones requeran de un desarrollo verbal inicial a cargo del maestro o los nios de grados superiores: de este modo se guiaba la observacin de ilustraciones o esquemas, se orientaban los trabajos manuales y se expresaban oral y colectivamente las conclusiones. Luego de este trabajo, en el momento de realizar el informe escrito los nios podan realizarlo con autonoma (Iglesias, 1995: 51). En todos los casos, el maestro utilizaba para integrar lecturas y elementos grficos las tarjetas de conocimiento, que podan ser ledas y estudiadas de forma individual y colectiva. De este modo se desarrollaba, por ejemplo, el guin del Tema 25: La mquina de vapor, de la unidad Los transportes para 3er grado (esta unidad constaba de 30 temas para el ao):
Los transportes - N. 25 - La mquina de vapor. Lee las tarjetas que acompaan a este guin estudiando detenidamente sus

nacionalismo catlico, los pedagogos crticos fueron distancindose progresivamente de estas ideas (Menin, 1998:5). 7 Si bien los guiones cinematogrficos tambin son escrituras tcnicas producidas desde una prctica profesional, es interesante sealar la lgica implcita de estandarizacin con rasgos industriales en el cmo hacer un guin cinematogrfico (an con sus aspectos de creacin artstica), que contrasta con una intencin artesanal que se percibe en los guiones pedaggicos.

158

esquemas e ilustraciones. Las tarjetas son las siguientes: I) La fuerza del vapor de agua II) Mquina de vapor III) Historia de la mquina de vapor En el laboratorio realiza con tus compaeros la experiencia de la tarjeta I, demostrativa de la fuerza del vapor del agua. En el pizarrn, con tus compaeros, dibuja el esquema de la mquina de vapor (Tarjeta II). El dibujo tiene que ser muy claro, de gran tamao, coloreado y con los nombres correspondientes. Cada uno de tus compaeros tiene que explicar cmo funciona esa mquina, siguiendo el esquema del pizarrn. Escribe en un costado del pizarrn los nombres completos de Papin Watt Cugnot Fulton - Stephenson Para toda la clase tienes que explicar, con tus compaeros, que invent cada uno de ellos. (1995: 53)

En los grados superiores los temas eran ms extensos y se realizaban en varios das, ininterrumpidamente, en la escuela y/o en la casa. A diferencia del horario mosaico tradicional de la escuela, donde el docente determina una estructura fija de asignaturas para cada da, aqu los nios mayores conocan los trabajos pendientes mediante planillas de autocontrol, de modo que podan organizar su jornada autnomamente eligiendo, por ejemplo, dedicar das enteros a la finalizacin de un tema, si lo consideraban necesario. El material de los grados superiores, por su volumen, se entregaba en carpetas con un ndice de contenido:
Geografa Americana Cap. 4 - Meseta brasilea Esta carpeta contiene: Captulo de Geografa Americana (17 pginas ilustradas) Mapa Atlas Lminas Billiken A, B y C El Brasil, 1950 (folleto ilustrado) Lneas Areas brasileas (folleto ilustrado) Dos acuarelas del pintor J. Larco Guin (cuadernillo de 16 pginas) (1995: 37)

Iglesias distingua el guin del cuestionario habitualmente usado en las escuelas, porque consideraba que en el segundo el aprendizaje se rutinizaba dirigiendo al alumno a la copia textual. El trabajo en grupos o individual a partir de actividades, propio de ensayos fallidos de la escuela nueva, adoleca a su juicio de la misma dificultad. Sus debilidades radicaban en la suposicin de un sujeto prototpico, en situaciones descontextualizadas. Con inspiracin en el constructivismo piagetiano, este maestro tempranamente propuso que mediante los guiones, el grupo de investigadores escolares se ocupe activamente de los
hechos que tiene entre sus manos, para buscar y realizar las soluciones adecuadas

(Iglesias, 1995: 61-63).

159

En esta investigacin, cada nio inicia su tarea como un buceador solitario; sin embargo, a poco de andar, se establece el dilogo con el compaero y la conversacin con el grupo () ellos no se sorprenden si en lo ms acalorado de sus debates intervenimos con nuestro punto de vista (se refiere al maestro), cuando parecamos ajenos y lejanos. Si el guin conduce a la biblioteca, al diccionario o al archivo, en el momento en que lo necesitan ellos realizan las consultas sin autorizacin previa () raras veces falta entre ellos el que sabe cmo se maneja un termmetro, cmo se busca una palabra en el diccionario o se interpreta una vrtebra de una vaca (Iglesias, 1995: 63-64). Los compromisos y las planillas de autocontrol permitan el trabajo de los alumnos durante el receso de verano, las temporadas de mal tiempo o los perodos en que los nios no concurran a la escuela porque se intensificaba su aporte al trabajo familiar. La ayuda mutua y la autonoma fueron pilares de su propuesta, en la que estimulaba tanto la consulta permanente a los materiales y compaeros como el juicio personal y la ampliacin en el momento de redactar los informes escritos. El trabajo en colaboracin se articulaba con una idea de individualizacin de la instruccin que recuperaba, como se dijo, el papel de las propias experiencias y vivencias como incentivo para conocer. La perspectiva de Iglesias combin estrategias de trabajo individual y grupal para cuestionar la uniformidad y reduccin que derivan de la organizacin graduada:
Este nio, narrador autobiogrfico por excelencia, nos abre de par en par las puertas de sui individualidad; nunca conoceremos tanto de l por otro camino, ni existe otro instrumento ms eficaz para concluir con los grados escolares cortados a guillotina, mudos, sordos y parejos como paraleleppedos. Solo la escuela que acoge y alienta con optimismo cada intento de afirmacin personal eleva el clima de su pedagoga donde son posibles los milagros y donde el maestro llega a ser el amigo ms querido y mejor comprendido (Iglesias, 1980a: VI).

Esta perspectiva no eluda, por lo tanto, el seguimiento del trabajo de los alumnos a nivel individual; y para ello implement planillas de autocontrol, a las que se refiri en varias de sus publicaciones:
Segunda jornada. 21 de julio: Es un da fro este de la reiniciacin. Llega con nosotros slo un grupo muy reducido, pero poco a poco crece y adquiere su nmero habitual. Algunos, todava no volvern sino despus de pasados varios das ms. (...) Ocupamos casi todo el da en recoger y comentar los trabajos de vacaciones, constatando el cumplimiento de los compromisos firmados. (...) En el aula se lee uno por uno cada compromiso, se informa sobre las tareas realizadas, asentando en detalle -firmado y sellado- esto ltimo, en el reverso de cada documento. Si el informante est en condiciones de declarar: "... y por lo tanto he cumplido mi compromiso", un clamoroso aplauso premia y corona su triunfo. En realidad, las ganas de aplaudir en un da fro como el de hoy, los tiene posedos. (...) - qu te pasa Raulito? - preguntan grandes y chicos, asombrados. Raulito, extraamente silencioso, mustio, quieto, como cansado, ni siquiera responde. (...) pero yo estoy en su secreto. Demasiado precipitadamente pasaron para l los diez das, tentadores de aventuras y juegos. En la maana de hoy, bruscamente se dio de boca con la realidad: volvamos a la escuela y el no haba concluido su libro Robin 160

Hood, ni haba compaginado su carpeta de rotograbado (...). Muy dificultosamente lo trajimos con nosotros, luego sufr con el la esculida carnadura de su informe y hube de decir unas elegidas palabras de reclamo y reprobacin. Le doli sin duda todo esto, y ms an, su final sin aplausos, en medio de la indiferencia de los suyos. Y entr en crisis; crisis de rectificacin y crecimiento, camino por donde casi siempre se afirman en l las conquistas positivas de su rspido carcter. (Iglesias, 1980b: 137)

Iglesias desarroll una serie de estrategias adicionales que involucraban personalmente al nio con el trabajo escolar y lo mantenan activo an en perodos de receso escolar, como la distribucin de responsabilidades para el mantenimiento del aula y la comunicacin epistolar en perodos de vacaciones. Sus tcnicas pedaggicas se articularon fuertemente con una idea de comunidad entendida como sociedad igualitaria:
La escuela era una comunidad; haba trabajo de grupo. No de equipo, donde cada uno toma una responsabilidad parcial, de acuerdo a su capacidad. Todos tenan que saber hacer todas las tareas, sin que eso quite que el que pueda dar ms d ms. No buscbamos formar lderes porque eso conduce a formar capataces (Iglesias en Muslillo: 1995). Me preocupa que cuando tengan posibilidades psicolgicas, intelectuales o econmicas mayores, se trate de que el chico siga rpidamente con lo suyo. Se le quita a la escuela la posibilidad de que el chico trabaje dentro de la escuela para ayuda de todos los dems. Mi criterio es el de comunidad escolar, y no de individuo, y all est la diferencia. El desarrollo del individuo es un criterio capitalista, de nuestro tiempo, est bien a la vista: cuanto ms rpido crezca el personaje mejor, que se vaya y a no atenderse con los otros. A mi me interesan tal vez mucho ms los otros, es decir que haya una ayuda para todos; y la demostracin est en los chicos mos, no haba chicos que quedaran retrasados, todos tenan posibilidad porque se ayudaban entre ellos, porque la comunidad los ayudaba a levantar. Y este es un valor que habra que destacarlo: que la comunidad escolar juega un papel importantsimo; el grupo es mucho ms importante que el individuo, en este punto de vista.

Un maestro autor El reconocimiento de la autora de una propuesta pedaggica implica distinguir un aporte original al que otras experiencias reconocen como antecedente; esto constituye una tensin con la intencin de conformar movimientos pedaggicos:
Creo que la experiencia fue original en su momento y hasta hoy, aunque es algo que todos los docentes hacen en mayor o menor medida cuando construyen sus experiencias pedaggicas. Mi trabajo tuvo que ver con la experiencia cultural del pas, y fue posible slo porque estaba en la escuela pblica, por esas razones me interesa que se conozca, no por una cuestin de vanidad. Muchas veces me presentan como un hroe de la escuela rural; no es as... si bien yo dedique mi vida, y sigo dedicndola, a las necesidades pedaggicas del pas.

Para Iglesias esa tensin se present ante las experiencias de Olga y Leticia Cossettini en Rosario y Jesualdo Sosa en Uruguay. En su relato son vidas paralelas con diferencias y similitudes marcadas en cuanto a la pedagoga, la
161

participacin poltica y la trascendencia pblica; con contactos epistolares y encuentros cara a cara que ocuparon un lugar importante en su relato:
En la escuela de Olga y en la de Jesualdo lo que hacan los chicos era de mucha calidad; Viento de Estrellas se diferencia de lo de ellos en que lo mo es un lenguaje muy comn, que el chico usa habitualmente. En cambio especialmente Jesualdo lleg a perfeccionar, a trabajar sobre los poemas de ellos. Para mi no es imprescindible que todos los chicos escriban en ese tono, porque lleg a hacerse un lenguaje muy poemtico, y no es el lenguaje que utilizan los chicos en la vida. Yo fui posterior a Olga. Olga vena trabajando desde los aos 30 y yo empec a trabajar desde los aos 40 ms o menos. En el ao 1941 hice un artculo en el que hablaba de la pedagoga de Olga Cossettini. El libro La Escuela Serena, que Olga public en la universidad, es del ao 35; pero ya antes ella trabajaba con los 20 maestros. Ella no trabajaba sola: esa es una diferencia que tiene lo de ella con lo mo; yo trabaj solo y ella trabaj con 20 maestros que eran vulgares y silvestres, pero con ella se hicieron extraordinarios maestros. Despus del 55 la nombran en la escuela de Ezeiza, la intencin era hacer una escuela experimental, y a ella la nombraron directora. Despus vinieron todas esas cosas que sucedieron en la poltica, la sacan de ah... Olga fue muy perseguida. Si bien no tena una militancia poltica, era ms o menos socialista; liberal, en el sentido general como fueron tantos: Sarmiento, Pablo Pizzurno, en fin todos los que intervinieron en la educacin y tenan un sentido democrtico. (...) Terminaron exonerndola.

La circulacin de ideas pedaggicas en las conferencias, el mantenimiento de correspondencia y otros medios ms informales difunde y a la vez disipa la autora de las propuestas pedaggicas; esto contrasta con la circulacin mediante los libros, donde existen disposiciones legales destinadas a garantizar el mantenimiento de la propiedad intelectual. Sin embargo para Iglesias como maestro y autor esto significaba una preservacin o una restriccin, de acuerdo al momento:
Las revistas cubanas de educacin en los 60 me piden que yo siga contando y escribiendo mis experiencias. Y yo les digo:- pero ah estn mis libros! En mis libros est lo mejor que puedo decirles! Cuando les contesto esto ellos se asustan un poco, porque los libros tienen un tremendo y lapidario registro: Prohibida la Reproduccin. Entonces yo mando a decirles: -publiquen todo!. Ahora con la nueva edicin ya no puedo decirles eso; Editorial Magisterio est a cargo de ellos y no me lo va a permitir. Pero como yo lo digo en el prlogo de mi primera edicin: mi ambicin es que pase a ser material de artesana annima. Quiero que los maestros tomen mis cosas y las usen en la medida que les sean tiles: a veces una forma de enfocar la enseanza, o sencillamente un dato, el cartel de juegos del recreo, esas cosas se van reproduciendo sin nombrar al autor.

De maestro a educador La Escuela Rural Unitaria. Fermentario para una pedagoga creadora (1995), fue el segundo libro publicado por Iglesias, posteriormente a Viento de Estrellas y anteriormente a Diario de Ruta. Se edit por primera vez en 1957, al concluir su trabajo en la escuela N. 11, y se trata del texto de Luis Iglesias que
162

tuvo ms trascendencia pblica y el que el maestro considera ms importante, no en vano se lo dedic a su esposa e hijos. Poco despus de su publicacin fue designado Inspector y se desempe en ese cargo jerrquico durante las presidencias de Arturo Frondizi y Jos Mara Guido. A fines del gobierno de Arturo Umberto Illia (1963-1966) fue ascendido a inspector jefe. En este texto se explicitaron por primera vez sus formas de trabajo, y adems de las que ya se han mencionado en este captulo, es importante a los fines de esta Tesis detenerse en las consideraciones respecto del horario escolar y los tiempos de aprendizaje, en algunos casos determinados por el carcter multigrado de la escuela rural, pero en otros aplicable a las escuelas masivas urbanas, y por lo tanto de inters para las escuelas no graduadas objeto de este trabajo. Al respecto, Iglesias sealaba:
El maestro de la escuela unitaria tiene que organizar su trabajo de manera que disponga del tiempo necesario para detenerse con serenidad y conversar con cada grupo, y an con cada nio, diariamente. Todo apresuramiento conduce a una lamentable esterilizacin de su tarea pedaggica. En este sentido, los horarios mosaicos le imprimen a la enseanza escolar una celeridad y obligan a una dispersin de energa con cada nueva adaptacin, que afortunadamente la escuela unitaria no puede darse el lujo de practicar. (...) Nuestros aos de experiencia pedaggica nos han librado de la impaciencia, tan comn entre maestros, de ver los grados parejos con nios de igual desarrollo e idntico aprendizaje. Sabemos bien que cada uno tiene su propio ritmo; esperamos y exigimos los mximos esfuerzos, pero no nos paseamos por la clase con el cartabn y las podaderas (...) Entre los mayores todos los aos se repiten marcados desniveles en las planillas de autocontrol. Si al finalizar el curso los programas de aritmtica o los captulos de historia han quedado rezagados, en el siguiente cada nio retoma el trabajo en el ltimo punto tratado, para asegurar una lgica continuidad. (Iglesias, 1995: 20-21)

Como se desprende de este fragmento, y las consideraciones efectuadas precedentemente en relacin a los guiones didcticos, para este maestro los grados se mantenan, pero la flexibilidad de los agrupamientos y las tareas permita no reiterar a los alumnos retrasados las tareas y temas ya abordados, tal como treinta aos despus se propondran las escuelas no graduadas bonaerenses. En 1961 comenz a editarse el peridico Educacin Popular, que Iglesias dirigi junto a Ricardo Nervi. A travs de este medio difundi ideas pedaggicas, polticas y sociales; as como tambin ampli sus vnculos con los mbitos universitarios y gremiales. En abril de 1962, con enfrentamientos polticos y militares en el centro de la escena nacional, Iglesias fue detenido en la crcel de Caseros. En este perodo y como inspector Iglesias cre escuelas y organiz talleres que le permitieron una difusin directa de su experiencia en las escuelas bajo su jurisdiccin. Pero adems realiz viajes a varios pases latinoamericanos dictando cursos y participando en congresos, comenz su vnculo con organismos internacionales como UNESCO, public otros tres libros: Didctica de la Libre Expresin (1979), Los Guiones Didcticos (1988); Aprendizaje Vivencial de la Lectura y Escritura (1987). Este perfil profesional transform a

163

Iglesias en educador, un maestro con interlocutores y una audiencia ms amplia, con proyecciones nacionales e internacionales. A fines del gobierno de facto del General Juan Carlos Ongana (1966-1970), Luis Iglesias fue destituido del cargo de Inspector Jefe, y decidi retirarse de la docencia. En 1978 cierra el peridico Educacin Popular. El retorno a la escena pblica se produce con el retorno de la democracia a fines de 1983 y especialmente el Congreso Pedaggico de 1987, donde se incorpor a los debates y recibi innumerables reconocimientos. Iglesias recibi a partir de ese momento varias distinciones: entre ellas el Premio Konex de Platino (1986) y el de la Fundacin Navarro Viola (1988); la medalla de Honor de la Fundacin Ricardo Rojas-Karakachoff de La Plata (1992) y el ttulo de Doctor Honoris Causa de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora (1994). El mismo ao el 2do Congreso Ibero-americano de Historia de la Educacin Latinoamericano realizado en Brasil le otorg un reconocimiento junto a Paulo Freire y Jos Lunazzi, como los mejores educadores vivos de Amrica Latina. En el Encuentro Pedagoga 95 realizado en La Habana, Cuba, se lo nombr Profesor Titular Adjunto del Instituto Superior Pedaggico Enrique Varona y del Instituto Pedaggico Latinoamericano y Caribeo (1995). En setiembre de 1996 fue designado emrito del Congreso Argentino de Educacin y distinguido como Ciudadano Ilustre de la Ciudad de Buenos Aires por el Concejo Deliberante. En ese momento se implement la distribucin masiva, por primera vez en el pas, de uno de sus libros (Didctica de la Libre Expresin) a los docentes de la provincia de Buenos Aires. El sentido poltico-pedaggico de la figura del maestro Iglesias En la narracin biogrfica Iglesias present un relato fuertemente orientado por la construccin de una figura, el maestro Iglesias, que tiene continuidad con las entrevistas grficas y televisivas, as como los relatos incluidos en sus propios libros. En ellos se presenta a un docente innovador, autodidacta, ajeno al poder, preocupado por la pobreza de sus alumnos campesinos, interesado en difundir su experiencia a otros docentes. Si bien en su etapa de educador asume una posicin poltica explcita, esta no es frecuentemente rememorada en primera instancia. En esta historia de vida se sostiene una interpretacin sobre este protagonista que intenta complejizar esa figura pblica ya establecida. Para el maestro Iglesias han existido varias oposiciones en el transcurso de su vida: los republicanos frente a los nacionalistas espaoles, los intelectuales de izquierda ante al peronismo, la escuela activa y el espiritualismo contra el positivismo, la escuela laica y comn frente a la educacin privada y confesional. Retrospectivamente, Iglesias atribuye un sentido global a esas confrontaciones en una trayectoria personal de vida en lucha contra la reaccin. Esta podra ser definida como el antagonista de los maestros democrticos, sarmientinos, laicos, de izquierda. Con ese sentido poltico e ideolgico este maestro produce su experiencia innovadora, desde un imaginario de igualdad que supone la transformacin de la educacin comn. En esas claves el maestro
164

Iglesias elabora el resto de su trayectoria, previa y posterior: sus aos en la Escuela Normal y su perodo como Inspector y educador. El momento biogrfico definitorio en la vida de este maestro fue, sin duda, el periodo en que realiz su experiencia en la escuela rural. Sin embargo, para complejizarlo es posible recurrir a un anlisis de su trayectoria previa y posterior, especialmente aquella en que edita el peridico Educacin Popular, donde las relaciones entre pedagoga y poltica son explicitadas y estn documentadas. De esta manera es posible conocer algunos aspectos novedosos sobre la vida del maestro, no abordados en enfoques anteriores -ya sea histrico o periodstico-, y a la vez mantener la expresin de su propia voz, irreemplazable para retratar con profundidad aspectos especficos y distintivos de su experiencia. Bibliografa citada
Carli, Sandra (2002): Niez, Pedagoga Y Poltica. Transformaciones De Los Discursos Acerca De La Infancia En La Historia De La Educacin Argentina Entre 1880 Y 1955. Mio Y Dvila. Buenos Aires. Bianco, Augusto (1992): Luis Iglesias, Un Maestrillo Gigante. Revista Educoo N. 9, Mio Y Dvila. Buenos Aires. Bianco, Augusto Y Batalln, Graciela (1991): Una Escuela Para La Vida. El Rescate De La Otra Historia En Educacin. Entrevista A Leticia Cossettini. Revista Educoo N. 8. Buenos Aires. Cossettini, Olga (2001): Sobre Un Ensayo De Escuela Serena En La Provincia De Santa F. En: Cossettini, Olga Y Cossettini, Leticia: Obras Completas. Ediciones Amsafe. Freinet, Celestine (1996): La Escuela Moderna Francesa. Gua Prctica Para La Organizacin Material, Tcnica Y Pedaggica De La Escuela Popular. Ediciones Morata. Madrid. Garcia-Bores Esp, J. (1995): Captar Lo Que Se Vive: Dos Ejemplos De Acercamiento. Tcnicas De Historia De Vida Y Refrendacin De Texto. En: Revista De Psicologa Aplicada Vol 5. N. 1/2. Gramsci, Antonio (1998): La Alternativa Pedaggica. Fontamara, Mexico. Grele, R. (1991): Movimiento Sin Meta. Problemas Metodolgicos Y Tericos En La Historia Oral. En Schwartsztein, D.: La Historia Oral. Ceal, Buenos Aires. Gvirtz, Silvina (1996). Escuela Nueva En Argentina Y Brasil. Visiones Comparadas. Mio Y Dvila. Buenos Aires. Hirschman, A. (1991): Retricas De La Intransigencia. Ed. Fondo De Cultura Econmica. Mxico. Hoffman, A.: Confiabilidad Y Validez En La Historia Oral. En: Dunaway, D.K. Y Baum, W.K.: Oral History. Aaslh, Tennesse, 1987. Trad. J. Vergara Y Otros. Iglesias, Luis (1973): Pedagoga Creadora. Ediciones Bach. Buenos Aires. ----------- (1979): Didctica De La Libre Expresin, Ediciones Pedaggicas, Buenos Aires. ----------- (1980a): Viento De Estrellas, Ediciones Pedaggicas, Buenos Aires. ----------- (1980b): Diario De Ruta. Ediciones Pedaggicas, Buenos Aires. ----------- (1987): Aprendizaje Vivencial De La Lectura Y Escritura, Ediciones Pedaggicas, Buenos Aires. ----------- (1988): Los Guiones Didcticos. Ediciones Pedaggicas, Buenos Aires. ----------- (1995): La Escuela Rural Unitaria. 7ma Edicin. Magisterio, Buenos Aires.

165

Jafella, Sara (2002): Escuela Nueva En Argentina Y Brasil: Retrospectiva De Un Ideario Pedaggico En La Formacin Docente. En: Revista De Pedagoga. Vol. 23 N.67. Caracas. Jesualdo (1945): 500 Poemas De Los Nios De La Escuela De Jesualdo. Claridad. Buenos Aires. --------- (1947): Vida De Un Maestro. Editorial Losada. Buenos Aires. --------- (1974): La Escuela Politcnico-Humanista: Escuela Del Futuro. Losada. Buenos Aires. Lodi, Mario (1973): El Pas Errado; Diario De Una Experiencia Pedaggica. Ed. Laia, Barcelona. Menin, Ovide (1996): Encuentro Binacional Escuela Nueva En Argentina Y Brasil. Estado De Arte Y Perspectivas De Investigacin. En: Gvirtz, Silvina (Comp). Escuela Nueva En Argentina Y Brasil. Visiones Comparadas. Mio Y Dvila. Buenos Aires. Menin, Ovide (1998): El Ensayo De Escuela Serena Realizado Por Las Hermanas Cossettini En La Repblica Argentina. En: Revista Da Faculdade De Educao. Vol.24 N.1 So Paulo. Muslillo, M. (1995): Luis Iglesias. La Escuela Rural No Deja De Ser Escuela Primaria. Entrevista En Revista Novedades Educativas. Ao 7. N. 60. Narodowski, Mariano (1996): Silencios Y Mrgenes. La Escuela Nueva En La Historiografa Educacional Argentina. En: Gvirtz, Silvina: Escuela Nueva En Argentina Y Brasil. Mio Y Dvila. Buenos Aires. Padawer, Ana (2008); Cuando Los Grados Hablan De Desigualdad. Teseo, Buenos Aires. Pia, Carlos (1986): Sobre Las Historias De Vida Y Su Campo De Validez En Las Ciencias Sociales. Rev. Paraguaya De Ciencias Sociales. Ao 23 N. 67. Asuncin. Pia, Cristina (1990): Luis Fortunato Iglesias O Una Pedagoga De La Creacin Y La Libertad. En: Maestros Rurales En Argentina. Una Epopeya Silenciosa. Fundacin Navarro Viola. Buenos Aires. Puiggrs, Adriana (1996): Qu Pas En La Educacin Argentina. Desde La Conquista Hasta El Menemismo. Kapelusz. Buenos Aires. Raber, Fernando (1998): ngela Peralta Pino. Historia De Una Pasin. La Escuela Rodante N. 942. Amsafe. Santa Fe. Rockwell, Elsie (1992a): Los Usos Magisteriales De La Lengua Escrita. En: Nueva Antropologa N. 42. Mxico. Roitenburd, Silvia (1996): La Escuela Nueva En El Campo Adversario (1930-1945). En: Gvirtz, Silvina (Comp). Escuela Nueva En Argentina Y Brasil. Visiones Comparadas. Mio Y Dvila. Buenos Aires. Saltalamacchia, Homero (1983): Historias De Vida Y Movimientos Sociales: Propuesta Para El Uso De La Tcnica. Rev. Iztapalapa. Ao 4 N 9. Schwarzstein, Dora (1991): La Historia Oral. Centro Editor De Amrica Latina, Buenos Aires. Van Dijk, Teun (1996): La Noticia Como Discurso. Paids, Barcelona. Varela, Julia (1992): Categoras Espacio-Temporales Y Socializacin Escolar. Del Individualismo Al Narcisismo. En: Revista De Educacin N. 298.

166

Normalismo y Escuela Activa En La Provincia De Santa Fe.

Ovide Menin
La formacin de los maestros para la enseanza bsica que tradicionalmente hemos llamado primaria por aquello de lo primero, as como de las primeras letras y las primeras cuentas que los norteamericanos llamaban las tres r- tiene en la provincia de Santa Fe una larga y estimable tradicin. Las referencias concretas en todo caso las mas reiteradas dan cuenta, en principio, de la creacin en el ao 1879, de la histrica Escuela Normal Nacional de Rosario, por el presidente Nicols Avellaneda, cuyo nombre posee en la actualidad. Su primera directora fue la norteamericana Elizabeth Bischoff de Coolidge. Empez a actuar en 1880 y gradu, a los dos aos, las diez primeras maestras, entre las que se suelen destacar, por trascendencia en el medio, a Juana Elena Blanco, Graciana Buruca y Manuela Ugarte. Antes de ellas se graduaron, en el Colegio Nacional de Varones, por efectos de un Plan de Estudios ad-hoc, un nmero muy limitado de jvenes rosarinas. Nadie las recuerda; pero fueron pioneras en aquel Rosario decimonnico no mucho mayor que una aldea. Desde entonces hasta ahora, aquella Escuela Normal Nacional N 1 - todava se la reconoce con ese nombre - sigue siendo, para el grueso de la poblacin,el Normal uno de Rosario. En el mbito provincial le sucedieron otras Escuelas Normales Nacionales, muy pocas, creadas, una en Santa Fe Capital; dos ms en Rosario, una en Esperanza y una ltima en San Justo. El gobierno nacional no volvi a crear ninguna ms. Pero el gobierno provincial, al amparo de la autonoma que le concede la Constitucin Nacional y sus Leyes reglamentarias, crea desde temprano sus propias Escuelas Normales, llamadas unas veces rurales, otras veces populares y por fin provinciales. Hoy, esas Escuelas Normales Provinciales desaparecieron como tales. Estn en pie, eso si, los edificios que las albergaron. Los ms de ellos, de bella y slida arquitectura; como el de la fantasmtica Escuela Normal Alberdi de la ciudad de Crdoba, de cuya existencia nadie ha sabido darnos cuenta. Crdoba mismo, salvo la siempre recordada Escuela Normal Superior Agustn Garzn Agulla, no cre tantas Escuelas Normales como nuestra Provincia. Tampoco las restantes provincias argentinas siguieron esa poltica. Pero las Escuelas Normales Provinciales de Santa Fe, desmembrada su organizacin interna, trataron de convivir y solucionar los problemas que acarrea inevitablemente la convivencia, en un espacio acotado, de tres y hasta cuatro direcciones independientes. Direcciones que hasta ayer constituan un complejo educativo- organizacin institucional recomendada nuevamente por muchos especialistas - pero que la Provincia destrip sin miramientos histricos en la ltima dictadura, como veremos. Lo curioso es que la comunidad, pese a todo, les sigue llamando la Escuela Normal. Es probable que por largo tiempo las siga llamando as, no solo por su continente externo, sino por el recuerdo de su filosofa educacional. Es que estas escuelas han tenido tal arraigo popular, que las gentes no pueden olvidar hechos y experiencias que
167

trascendieron de lo que una de sus ms conspicuas directoras, Amanda Arias de Clotet, llamaba las solemnes cuatro paredes del aula. En el ao 1969 la dictadura del General Juan Carlos Ongana, por consejos de su ministro de educacin Ricardo Malek, instala una supuesta reforma modernizante que no fue tal, como veremos, llevando la formacin de los maestros de enseanza primaria y preprimaria al nivel superior que llaman terciario para distinguirlo del superior universitario. El cerebro gris de dicha reforma fue el Profesor Emilio Mignone; conviene no olvidarlo; por mltiples razones. Es que los cursillistas- as se reconocan a s mismos los tecncratas del Opus Dei que integraban los equipos tcnicos de aquel gobierno volvieron por sus antiguos fueros: un odio profundo por el positivismo; filosofa en la que abrevaron la mayor parte de aquellas escuelas. La escolstica volva a casa bajo ropajes diversos. Nuestra provincia, como es obvio, tambin terceriza la formacin docente, pero mantiene integro, sin desintegrarlo todava, el establecimiento educativo. De las Escuelas Normales Provinciales de la Provincia de Santa Fe quiero hacer una breve historia que se emparienta con innovaciones admirables, cuyas races mas profundas tienen mucho que ver con el movimiento llamado de escuela activa. En principio cabe decir que la primera escuela de esa naturaleza y de la cual se tiene noticia es la Escuela Prctica Normal, que en realidad no pas de ser un aditamento temporal de la antigua Escuela Graduada de Nias creada por el Dr Simn de Iriondo en su segundo mandato como gobernador (1878-1882). Lo que hoy llamaramos un Plan de Estudios Complementarios. Eudocio Gimnez dice que concurran a ella hasta las seoritas del Barrio Sur que realizaban el curso primario (que por entonces era de cuatro aos) y luego reciban enseanza especial de labores () dedicndose luego, las que no contaban con mayores recursos, a cubrir las vacantes de ayudantes que siempre existan en las escuelas de mujeres El mismo autor hace referencia a un cierto Reglamento, tal vez el primero de ese carcter, as como de un incipiente Programa de preparacin, redactado por Isidoro Aliau.Pero estas seoritas no reciban preparacin pedaggica de ninguna clase.Quin iba a impartrselas en aquella poca?, se pregunta. Con el tiempo este Programa dio pie a un Plan mas exigente, a punto tal que las estudiantes acota el mismo historiador despus de completar un ciclo breve de preparacin, deban rendir un examen ante un tribunal designado por el Consejo General de Educacin. Hay que recordar que esto ocurra por los aos 80 del siglo XIX. El ttulo mayor que se les otorgaba era el de Maestra Superior de Instruccin Primaria; pero exista, tambin, el de Maestra Elemental y el de Ayudante. Tambin el de Maestro Urbano y el de Maestro Rural. Estos Tribunales funcionaron por largo tiempo, no solo en nuestra provincia, sino tambin en el resto del pas. Los habilitaban tanto los Consejos Generales de Educacin cuanto el respectivo Consejo Nacional. El autor de este trabajo recuerda que su maestra de primer grado, doa Lilia Sobrero Copes de Decorte, uruguaya, en 1935, con slo sexto grado aprobado, estaba habilitada para el ejercicio docente hasta el tercer grado, por un Tribunal similar. Su madre, doa
168

Angela Piatti de Menin, con quien aprendi las primeras letras lo hizo sin ninguna habilitacin. Pero en cambio doa Salvia Mendoza, en esa misma escuela de Caada Rosqun, estaba habilitada para desempearse en todos los grados. El director de la escuela don Pedro Busquetti, que posteriormente lleg al cargo de Inspector Seccional por concurso, no tena ms certificado que el de sexto grado. An ms, siendo docente en Ceres, en 1949, tuvo dos compaeras en igual situacin: doa Carolina Medina de Carena y doa Amelia Pirola de Santilln que llegaron a desempearse en cargos directivos. Podra abundar en ejemplos de docentes (s/t) que en pleno siglo XX convivieron con maestros titulados siendo ejemplo de vocacin. Cabe observar que a la falta de formacin inicial, siempre hubo una suerte de formacin complementaria que con el tiempo fuimos llamando formacin permanente y/o formacin continua.que el sistema educativo, tanto nacional como provincial, aprovech con creces. Desde la poca de Domingo Sarmiento y Juana Manso hasta nuestros das, ese sistema de formacin permanente, de acuerdo a cada poca, tuvo existencia real y efectiva. El muy mentado Monitor de la Educacin Comn, los Boletines Educativos al que habra que agregar el efecto de una revista tan pragmtica en su sentido como La Obra y muchos otras, hicieron lo que ahora hace la tecnologa de avanzada y los innumerables congreso, jornadas, ateneos, estudios de postitulo y estudios de posgrado. Pero esto no es cuestin que importe tanto para nuestro tema. Las dos primeras Escuelas Normales Provinciales, si bien de corta vida la primera ms breve que la segunda fueron creadas por el gobernador Juan Manuel Cafferatta y su ministro de educacin Jos Glvez en las ciudades de Santa Fe y Rosario, en el ao 1893. Ambas de nias. Si se tiene en cuenta que la primera creacin la realiza Sarmiento, de comn acuerdo con Urquiza, creando una Escuela de Preceptores que deba funcionar en el Colegio Nacional de Concepcin del Uruguay, pero que nunca se pudo poner en marcha hoy le llamaramos un Curso Anexo al Colegio Nacional las polticas de fomento de la educacin, interesada en una adecuada formacin de sus propios maestros, con particular sentido regionalista, ubican a San Juan primero y Santa Fe despus, entre las provincias pioneras. Crdoba lo har bastante despus, como queda dicho. No puedo dejar de sealar que el ttulo de Maestro Normal Provincial acarre muchos dolores de cabeza, por aos, a quienes queran trabajar en escuelas llamadas nacionales o de otras provincias. La bendita nacionalizacin del ttulo desgraciado seuelo de muchos maestros incautos, dio lugar a corruptelas y corrupciones increbles. La politiquera ms degradante registra hechos, casos y cosas largo de contar. Hasta que en los aos 50 el gobierno peronista de entonces, mediante Decreto Nacional, rompe con el vergonzoso trmite de homologacin de ttulos al que eran sometidos hombres y mujeres de nuestra provincia. De cualquier manera, la formacin ligeramente diferenciada por sus Planes de Estudio, las Metodologas de Enseanza y la Convocatoria peridica, tanto de los estudiantes cuanto de los docentes se realiza con no pocas dificultades que
169

generaron, en algunos momentos, memorables luchas histricas, como veremos. Por ahora digamos que hubo varios momentos significativos en la poltica de formacin de maestros para la enseanza primaria en los cuales estas Escuelas Normales aportaron ideas innovadoras y fuerte empeo autogestionario. El primer perodo que tenemos registrado, de carcter fundacional para nosotros, no exento de empirismo, es la creacin ya sealada del gobierno de Simn de Iriondo. Por entonces, en un alarde de efectiva autonoma y de avanzada sobre el recurso humano, local, disponible, el gobierno provincial contrata maestros espaoles que al decir del citado Eudocio Gimnez (eran) casi todos hombres formales que por exigencias contractuales deban tener ms de 25 aos y menos de 45 y deban profesar la religin catlica. Y an cuando no poseyeran ttulo profesional dice venan posedos del mayor entusiasmo y llenos de voluntad () Fueron cuarenta maestros que se distribuyeron en los principales centros poblados; preferentemente en zonas rurales. Con ellos acota Gimnez el gobierno resolva un gran problema: la difusin del idioma patrio. El segundo perodo fue el de la creacin, en 1892, por el gobernador Juan Manuel Cafferatta, de sendas Escuelas Normales de Seoritas en Santa Fe y Rosario. La primera, segn Gimnez, sobre la base de la Escuela Graduada de Nias del Sud; con la direccin de una maestra extranjera, la seorita Anavon Moers y la segunda, sobre la base de una escuela similar que diriga la seorita Graciana Buruca. Obsrvese que por ese entonces Rosario ya contaba con una Escuela Normal Nacional creada en 1879; la Escuela Normal Nacional Superior Nicols Avellaneda. As la siguen llamando los rosarinos. La primera pas sin pena ni gloria a causa de la carencia de energa y suficiente incorporacin (sic) pedaggica de su directora, suplantada sucesivamente por la espaola Teresa Vuilloz y posteriormente por Macedonia Amavet; brillante graduada en la Escuela Normal de Paran. La segunda, dirigida por Buruca, sera la mas exitosa; segn dice el autor que nos sirve de referente histrico. Trasladado Joaqun Argelles con escuela y todo a Rosario, en su carcter de director de la Escuela Normal Nacional de Varones - de efmera existencia en Santa Fe el gobernador Luciano Leiva y su ministro Pedro Alccer salvan el vaco creando en 1895, en la Capital de la Provincia, una Escuela Normal Provincial de Varones. Cabe decir que el gobierno de Leiva fue un gobierno decididamente renovador de la pedagoga de entonces. No obstante, aduciendo razones presupuestarias, el gobierno de Juan B. Iturraspe, que le sucede, clausura en 1901, ambas Escuelas Normales Provinciales. El tercer perodo se inicia con la creacin de la Escuela Normal Mixta de Maestros Rurales de Coronda, en 1909, durante el gobierno de Juan Pedro Echage y su ministro Juan Arzeno. Pero el Proyecto de creacin se debe al diputado por el Departamento Castellanos, don Carlos Arguimbau, amigo entraable del ministro. La nueva escuela comienza siendo exclusivamente de nias, pese a su clara denominacin; pero al ao siguiente se hace mixta. Los primeros varones en ingresar al ao siguiente fueron nueve y hay que decir que fue una lucha
170

lograrlo, debido a las aprensiones del gobernador y la presin de la curia local, segn escribi nuestro referente en el diario El Orden en mayo de 1934 y dio a entender, posteriormente, en su bello libro Los maestros del terruo. A los corondinos les gusta recordar que en la primera camada de graduadas con el ttulo de Maestra Normal Rural, en 1910, estuvo la poetisa Alfonsina Storni. Pero hay que admitir que en esa escuela se graduaron, posteriormente, normalistas de prestigio no solamente en el mbito nacional, sino internacional, como Olga Cossettini, por ejemplo. El cuarto perodo, en el ao1916, con la creacin de seis nuevas Escuelas Normales Mixtas de Maestros Rurales instaladas en Caada de Gmez; Casilda; Rafaela; Reconquista; Venado Tuerto y Villa Constitucin., mediante Ley 1853 impulsada por el primer gobernador radical, Manuel Menchaca y su ministro Enrique Mosca. Esta vez, todas fueron mixtas desde su inicio. Como se ve, las instalaron en las cabeceras departamentales de la Provincia y en muchos casos absorbieron a las llamadas Escuelas Normales Populares que venan funcionando, sostenidas por las comunidades locales, con ms fervor que capacidad terico metodolgica. En plena primera guerra mundial (1914-1918), cuando el gobierno de Hiplito Irigoyen (1916-1922) instala el pas dentro del marco de una poltica pacifista de no intervencin; con el flujo inmigratorio lentificado y los hijos escolarizados de aquellos inmigrantes y de los criollos pocos letrados que piden mayor participacin en la agenda, el gobierno provincial del Dr Menchaca realiza, con un golpe de audacia presupuestaria, la gran hazaa de esta sxtupla creacin. Una cierta concepcin liberal-democrtica haca posible pensar en el mejoramiento de la educacin popular mediante la formacin de maestros con decidido sentido regionalista. Creo que ese objetivo se logr a medias. Todas estas escuelas terminaron, a la larga, aplicando el currculo diseado por el gobierno nacional. Priorizaron lo urbano a lo rural. Hasta la mencionada tercerizacin, el Plan de Estudios estaba estructurado mediante un Ciclo Bsico Comn (CBC) de tres aos de duracin y un Ciclo de Formacin Docente (CFD) de dos aos. Hubo tambin una corta experiencia, entre 1946 y 1947, que alarg este Ciclo a tres aos y se le conceda al graduado dos ttulos: Maestro Normal Provincial y Bachiller. Igual que en el orden nacional. No se conocen evaluaciones sobre el resultado de la experiencia, ni las razones de la supresin. Supongo que fueron puramente polticas y oportunistas, como ocurre casi siempre en estos casos. La ltima etapa de creacin de Escuelas Normales en la Provincia de Santa Fe si bien se inicia con un decidido carcter innovador, sucumbe al poco tiempo a las exigencias de reconocimiento que impona la Nacin. Se inicia a la cada del peronismo, en 1956, con la creacin de la Escuela Normal Experimental Almirante Brown de Santa Fe. Gobernaba como interventor, impuesto por la llamada Revolucin Libertadora, el contralmirante Carlos A. Garzoni cuyo ministro de educacin era Eduardo Simoniello. De cualquier modo el caso de esta Escuela Normal Provincial resulta, a nuestro juicio, un caso singular de normalismo. Contra el severo formalismo uniformidad, tratamiento, ideologa, lenguaje, comportamiento, manuales,
171

etctera - en el cual se inscriba tradicionalmente este tipo de escuelas, que muchos pretendan modlicas, si bien con las rupturas ya sealadas, en el contexto social, cultural y organizativo en el que se venan desenvolviendo las dems instituciones de su gnero, se vuelvi un caso mirado de reojo por muchos conspicuos pedagogos santafecinos. All iban a parar, al principio, los muchachos y las chicas expulsados de las otras escuelas secundarias, por innumerables razones, entre ellas, los bajos promedios que no les permita acceder al ciclo de formacin docente. Su creacin reflejaba en el Proyecto Curricular y su Organizacin Escolar no solo el historial del movimiento de escuela nueva, basado en la psicologa de la actividad recreadora de media Europa, sino que por lo que hemos comprobado recoga la formidable experiencia de la Escuela Normal Garzn Agulla de Crdoba. No en vano entre los miembros de la Comisin Asesora que tuvo a su cargo la elaboracin de lo que Juan Carlos Dvila llama el estudio y consideracin de la estructura orgnica y funcional de la Escuela Normal N 8 estaban dos antiguas profesoras de aquella escuela cordobesa: Delia Travadello y Ana Mara Caffaratti. El primer director organizador de esta escuela fue don Carlos Carnevale; inspector jubilado quien desempe su cargo ad-honorem al igual que los 28 profesores que durante dos aos trabajaron sin cobrar un peso hasta que se consiguieron los cargos. Para terminar quiero decir que este ltimo perodo creador, al que vengo haciendo referencia, culmina con el gobierno de Carlos Sylvestre Begnis (19581962) y su ministro de educacin Ramn Alcalde. En efecto, las dos ltimas escuelas de ese gnero, son las de Helvecia y Tostado; creadas tambin, como las de principio de siglo, en cabeceras departamentales. Con ellas se cierra el ltimo ciclo fundacional del normalismo santafecino. Por lo que pude investigar, nada innovador aportaron a la formacin docente de entonces, salvo un tesn enorme por el trabajo en el aula y su dintorno, el conocimiento actualizado de las metodologas de la enseanza, con alguna que otra iniciativa seductora de los docentes. Lo que se dice dos Escuelas Normales nuevas pero ajustadas a las exigencias formales del modelo central. De ellas dijo, diez aos despus de sus creacin, el citado inspector Virgilio Cordero: La N 9 de Tostado no tuvo nunca el carcter de experimental que le corresponde, carece de edificio y funciona con penurias que slo puede superar el espritu docente y la fuerza de la organizacin de la enseanza media de la provincia. La N 11 de Helvecia, est como hurfana de todo, menos de personal, alumnos y apoyo de la comunidad. En trminos algo parecidos se expresa el tambin mencionado Juan Carlos Dvila cuando dice, en un discurso ledo en la Almirante Brown el ao 2006, que: Para la formacin de maestros rurales se proyect ms tarde la Escuela Normal Rural Regional, con internado, para el Departamento 9 de Julio; dictndose una ley de creacin que durante la Inspeccin General de Enseanza Secundaria del profesor Toms Vasconi fue completamente desvirtuada al convertir la Escuela Primaria N 417 en la Escuela Normal N 9 de Tostado. Despus vino el destripamiento impiadoso de todas absolutamente todas estas Escuelas Normales Provinciales llevado a cabo, diz que por una muy
172

piadosa subsecretaria de educacin, durante los fatdicos aos de la mas feroz de las dictaduras que sufri nuestro pas, entre 1976 y 1983. Gobernaba la Provincia de Santa Fe, el vicealmirante Jorge Desimoni con su ministro de educacin, el capitn de navo Eduardo Carreras. Los ayudaba la muy piadosa subsecretaria de educacin, doa Zulma Lagrange.Rosario, 06 de febrero del 2007.Bibliografa:
Cordero Virgilio (1966) La(S) Escuela(S) Normal(Es) De Santa Fe En: Cincuenta Aos De Siembra: 1916- 1966, Publicacin De La Escuela Normal De Rafaela, Rafaela (S.F.).Cucuzza Hctor Y Otros (1997) Estudios De Historia De La Educacin Durante El Primer Peronismo 1943-1955, Editorial Los Libros Del Riel, Buenos Aires.Dvila Juan Carlos (2006) Origen De La Escuela Normal N 8 Almirante Guillermo Brown Fotocopiado Del Discurso Original Del Autor, Santo Tom (S.F.).Gimnez Eudocio (1952) Los Maestros Del Terruo, Talleres Grficos Emilio Fenner, Rosario.Martinez Trucco Amelia (2004), Accin Gremial Del Magisterio De Santa Fe. Su Trayectoria Y Aporte A La Construccin Del Sistema Educativo. Ediciones De La Unl Y Amsafe, Santa Fe.Menin Ovide (2000) Coronda En Ocre Y Azul, Homo Sapiens Ediciones, Rosario, 2000.Puiggrs Adriana (1996) Qu Pas En La Educacin Argentina. Desde La Conquista Hasta El Menemismo, Kapelusz Editora S.A., Buenos Aires.Sobral Antonio Y Vieira Mndez Luz (1949) La Educacin Vocacional De La Adolescencia Y La Formacin Del Maestro: El Ensayo De La Escuela Normal Superior De Crdoba, Ediciones Castellv, Santa Fe.Travadello Delia (1997) Luz Vieira Mndez. La Pasin De Educar. Ediciones Amsafe, Santa Fe.Ziperovich Rosa W. De (1992) Memoria De Una Educadora: Experiencias Alternativas En La Provincia De Santa Fe Durante Los ltimos Aos De La Dcada Del 10, La Del 20 Y Primeros Aos De 1930 En: Puiggrs Adriana, Escuela, Democracia Y Orden, Editorial Galerna, Buenos Aires.-

173

Poltica, Pedagoga y Reforma Escolar: Entre El Centenario y El Debate de Entreguerras.

Silvia Noem Roitenburd
Introduccin En este breve delineado, presento algunas consideraciones sobre diagnsticos negativos referidos al modelo escolar consolidado, que se despliegan en el Centenario, procedentes de diversas figuras del espectro poltico pedaggico. En adelante, enfoco el anlisis en la siguiente direccin: las elites de matriz clerical, y las inicialmente ligadas al liberalismo cada vez ms conservadoras- tendieron a reforzar los trazos ms restrictivos del rgido modelo normalista normalizante instaurado que tendi a ser hegemnico. El expreso propsito de control social se expuso a travs de un manifiesto rechazo por la formacin autnoma, desarrollo del juicio crtico y estmulo a la creatividad. Una nocin restrictiva de la ciudadana y la formacin patritica con rasgos de xenofobia subordin todo objetivo pedaggico no directamente ligado con el disciplinamiento. Esto supone dejar planteado un punto de partida: ya a fines del siglo XIX y en la Argentina del Centenario, se formularon, por motivos muchas veces divergentes, diagnsticos que apuntaban al deterioro de todos los niveles del sistema. La expectativa de una reforma, estaba presente en discursos procedentes de un amplio espectro ideolgico. En cuanto a la Universidad de Crdoba, tanto, por ejemplo, Ramn J. Crcano, desde 1884, como Joaqun V, Gonzalez, plantearon una amplia gama de objeciones que, sobre todo, aludan a su anquilosamiento y, consecuentemente, a la demanda de laicizacin y de incorporacin del pensamiento cientfico en sus aulas. De tal modo, algunos postulados centrales que aparecieron en los propsitos del movimiento reformista venan siendo materia de diagnsticos negativos. Un interrogante clave sera dentro de que discurso/s se inscriba/n esos cuestionamientos?.. Frente al avance de una cultura restrictiva, se vislumbran discursos alternativos. En este complejo escenario, uno de los interrogantes que organiza estos lineamientos se puede plantear en estos trminos. De quin/quienes hubiera cabido esperar la apertura de un amplio intercambio, capaz de articular un proyecto de reforma democrtica? Para avanzar en torno a este, propongo incluir -en forma preliminar- el anlisis de una franja dentro del espectro de la izquierda,. Esto es decir, abordar aspectos de las relaciones conflictivas perceptibles entre el reformismo crtico y ncleos que afirmaban su defensa sobre los grupos marginados de la cultura.

175

Bordeando El Centenario En el Centenario, los diagnsticos negativos sobre el modelo escolar, provenientes de las fracciones ms restrictivas del espectro poltico de matriz clerical o de liberales cada vez ms conservadores- se inscribieron en el escenario de la cuestin social y del temor por parte de las elites a las demandas de participacin poltica y acceso a la educacin.1 En cuanto a los nudos centrales del debate de poca, que refera a quines tendran derecho y cules seran los lmites de su acceso a la cultura, las posiciones -tanto de elites de matriz liberal como las vinculadas al clericalismo2adhirieron, -con diversos matices que deben ser registrados- a restricciones al acceso a las mayoras a una educacin para la participacin. En las vetas ms restrictivas de la matriz positivista, se difunden propuestas, provistas de fundamentos que priorizan dispositivos de control. La consolidacin del normalismo, requiere el registro de las estrategias por parte del estado y la lucha de fracciones internas- para fijar un modelo con propsitos vinculados a sus objetivos el progreso, la homogeneizacin de la poblacin, educacin para el trabajo, etc-. En el discurso clerical, hegemnico, la reforma escolar fue discursivamente construida como una expresin ms del enemigo que deba ser eliminado3. Esta posicin extrema de rechazo, se mantendr en el curso del proceso poltico educativo posterior y manifiesto en su participacin activa en todos los golpes de estado desde el ao 1930, y la consiguiente regresin en el campo de la cultura y la educacin. En cuanto a la ofensiva laicista4, que apuntaba a una incorporacin de la investigacin cientfica y cultura moderna, no necesariamente implic propsitos de inclusin poltica ni educativa. Fracciones de las elites liberales que promovieron la insercin al mercado mundial y la laicizacin, contribuyeron a la consolidacin de un modelo escolar extendido a todos los niveles del sistema- rgido y autoritario. Sus propias vacilaciones en cuanto a la integracin de las grandes mayoras fue compatible con polticas educativas ms tendientes al disciplinamiento que a la formacin. De este modo el genricamente llamado liberalismo de los 80, en adelante, ir moderando los alcances de los postulados ms avanzados del laicismo, tendiendo a conciliaciones con la fraccin clerical. La ley de sufragio universal5 - impulsada por un ncleo ms flexible dentro de la llamada oligarqua en el poder que propiciaba una reforma poltica Ver, Roitenburd, 2000 Clericalismo alude a una fraccin de la Iglesia Argentina, manifiesta en Crdoba desde el perodo de formacin nacional, a mediados del siglo XX que asumi una estrategia frente al avance liberal desde el principio de que los valores del Derecho Cannico Tridentino deban regir el criterio de legitimidad aplicable a los valores vigentes y la legislacin en todo el mbito de la educacin y la cultura. 3 Roitenburd, S, Nacionalismo Catlico. Educacin en los dogmas para un proyecto global restrictivo. Crdoba (1862-1943), Ferreyra Ed., Crdoba, 2000. 4 Durante la dcada de los 80 del siglo XIX, avanza una ofensiva laicista encarnadas en la ley 1420 (1884), la de matrimonio civil (1889). 5 Ley de sufragio universal (1912) dictada bajo la presidencia de Roque Saenz Pea, universal aunque exclua del voto femenino.
2 1

176

provoc temores que reubicaron el rol de la escuela, no siempre en beneficio de los sujetos. Tampoco de la revisin del normalismo rgido consolidado. Cuando se incorporaba como objetivo, la formacin para la ciudadana, era entendida en los lmites del mero electoralismo En cuanto a este, a su vez objetivo vacilante, ante .las dudas nunca resueltas por fracciones del espectro conservador sobre la propia ley de sufragio universal. En esa trama, es posible registrar uno de los rasgos centrales de los discursos restrictivos: la: desestimacin de los sujetos en lo referido a una formacin autnoma que los habilitara para el desarrollo de su propia individualidad. Intelectuales como Ricardo Rojas, escritor y funcionario del sistema educativo, contribuyen desde un imaginario restrictivo a pensar en una reforma del curriculum escolar. Reforma vertebrada en el temor al desorden, se fundamenta en un diagnstico negativo de las amplias masas de inmigrantes, al rechazo por los reclamos del movimiento obrero, a lo que, en sntesis, se dar en llamar la cuestin social. La reforma que propugna alude a planes y programas tendientes a fijar un sentido de nacionalidad prescriptivo. Propone consagrar una historia y una identidad, en una bsqueda de la que dio cuenta en escritos como La Restauracin Nacionalista, Amerindia, etc intentando trasladar sus contenidos, en especial en el rea de historia, geografa y civismo. Los aspectos pedaggicos vinculados con la formacin, para la autonoma tanto del docente como del alumno- quedaban excluidos en el no desmentido propsito de una revisin cuyo nico fin era reforzar el control social, en el contexto de la crisis del Centenario. Es posible sostener que, pese a que Ricardo Rojas fue un escritor consagrado en la historia de la literatura argentina, su rol dentro del sistema expona los alcances y los estrechos lmites- que, como funcionario asignaba, en trminos pedaggicos a la cuestin escolar. Lo mismo se puede argumentar sobre Manuel Glvez, Leopoldo Lugones6, y otros, cuya presencia en el espacio educativo oper dentro de las pautas de disciplinamiento de la escuela que tendi a hegemonizar en el largo plazo el curriculum escolar.7 En la primera dcada del siglo XX, se profundiza, en la gestin Ramos Meja, la expansin de un biologicismo e higienismo con vetas discriminatorias. Bajo la pretendida propuesta de promover la investigacin cientfica y el verdadero mtodo didctico, un positivismo restrictivo se difunde en el espacio escolar.

Leopoldo Lugones (Crdoba 1874 Buenos Aires 1938). Escritor que transit de las filas del movimiento reformista, desde posturas socialistas hasta la derecha activa en el golpe del 30. En 1901 ocup el cargo de inspector de secundaria y normal bajo las rdenes de Pablo A. Pizzurno y Virgilio Magnasco. Posteriormente asumi la inspeccin general donde concret varias de las ideas plasmadas en su estudio sobre la "Reforma educacional. En 1915 se hizo cargo de la direccin de la Biblioteca Nacional de Maestros que ejerci hasta su muerte. 7 Para tomar el perodo del autoritarismo profundizado con el golpe de estado de 1943, se destaca la figura de Hugo Wast (Gustavo Martnez de Zuvira) escritor quizs uno de los ms difundido en el sistema educativo, Ministro de Educacin que derogara la ley 1420, en 1945, confeso adherente al nazifascismo, sera expresin de la capacidad hegemnica del clericalismo en su antillacismo militante, racismo declarado y su rechazo por la diferencia.

177

Ejemplo elocuente es la produccin de Vctor Mercante. Entre 1906 y 1914, fue el encargado de la Seccin de Pedagoga de la Universidad de La Plata, que algunos aos despus, se convirti en la Facultad de Ciencias de la Educacin. A mediados de la dcada de 1910, es designado Inspector General de Enseanza Secundaria, Normal y Especial del Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica de la Nacin, a cargo de Carlos Saavedra Lamas. En esa funcin, Mercante particip en la elaboracin de un proyecto de Reforma de la enseanza secundaria, en la que incorporaba elementos de formacin para el trabajo,proponiendo tareas de granja, talleres, ejercicios fsicos, etc- a partir de una caracterizacin de la actividad en la escuela dentro de una propuesta con elementos discriminatorios. Las taxonomas para la definicin de los sujetos, son absolutamente prescindentes de las condiciones sociales, de la internalizacin de roles femenino y masculino- del capital cultural de las mltiples determinaciones que afectaban las posibilidades de aprendizaje, el rendimiento escolar, etc. Sus fundamentos pretendidamente cientficos- con aplicacin de estadsticas fuera de todo anlisis socio-econmico y/o cultural, fueron desplegados en su obra La crisis de la pubertad y sus consecuencias pedaggicas. .Los dispositivos aplicados para taxonomizar cientficamente el lugar de cada alumno en los parmetros de la normalidad y/o de las diferentes formas de su no cumplimiento, an se encuentran como piezas de museo. Las consecuencias, dentro del espacio escolar de estos dispositivos, -ms all de su dudosa validez cientfica- tuvieron largo alcance. An en pocas recientes, los vestigios positivistas de esta matriz, para las evaluaciones sobre el rendimiento de los alumnos y la calidad de la enseanza y la responsabilidad de los docentes, son bien perceptibles... Su trayectoria revela complejas conexiones entre rol de cientfico al servicio de objetivos no concordantes con una pedagoga democrtica, que se deslizaban entre polticas de gobierno y probables demandas de formacin para el trabajo8. Subyacentemente, se advierte la pretensin de sofocar las expectativas de

En cuanto a los problemas vinculados con las relaciones entre formacin para el trabajo y/o la formacin de la personalidad, partiendo del nio hasta el umbral de la eleccin profesional. En este perodo el estudio, o la mayor parte del mismo debe ser ( o aparecer de ese modo a los discpulos) desinteresado, o sea rico en nociones concretas. En la escuela actual, a causa de la profunda crisis de las tradiciones culturales y de la concepcin del hombre y de la vida, se cumple un proceso de creciente degeneracin: las escuelas de tipo profesional, preocupadas por satisfacer los intereses prcticos inmediatos, estn aventajando a la escuela formativa inmediatamente desinteresada. El aspecto ms paradojal es que este nuevo tipo de escuela aparece y se proclama como democrtico mientras que aqulla no slo est destinada a perpetuar las diferencias sociales sino que las cristaliza en formas ininteligibles. La escuela tradicional ha sido oligrquica porque estaba destinada a la nueva generacin de los grupos dirigentes, destinada a su vez a convertirse en dirigente, pero no era oligrquica por el modo de la enseanza. Lo que da la caracterstica social de un tipo de escuela no es la capacidad de formar elementos directivos ni la tendencia a formar hombres superiores. La caracterstica social est dada por el hecho de que cada grupo social tiene un tipo de escuela, destinado a perpetuar en estos estratos una determinada funcin tradicional, directiva o instrumental. Si se quiere romper esa trama no se deben multiplicar y graduar los tipos de escuela profesional, sino crear un tipo nico de escuela preparatoria (elemental-media) que lleve al jovencito hasta el umbral de la eleccin profesional, formando al mismo tiempo una persona capaz de pensar, de estudiar, de dirigir o de controlar al que dirige. (Gramsci, Los intelectuales y la Organizacin de la Cultura, Ed. Nueva Visin. Bs. As, 1972, 127)

178

ingreso a la Universidad, que son perceptibles en amplias capas de las clases medias, surgidas al calor de la corriente inmigratoria. Respecto a la incorporacin, en los aos 20 y 30, de elementos de la escuela nueva en un amplio sentido- no necesariamente respondi, en todas sus expresiones, a una concepcin democrtico-incluyente. Hubo elementos de matriz activista en la escuela del fascismo mussoliniano9. Tambin tenemos experiencias en nuestro pas como la que en los aos 30 implementara el gobernador Fresco en la provincia de Buenos Aires. Lo mismo podemos decir de la que asumiera Clotilde Guilln de Rezzano quien, en la Escuela Normal de Maestras N 5 introdujera elementos de la escuela activa que fueron, en la medida del avance autoritario en nuestro pas, articulados a elementos disciplinantes de una rigidez creciente. Tras una abundante retrica escolanovista se resignific un discurso escolar, en la forma de prescripciones disciplinantes. Mencin aparte, en esta lucha por la hegemona, merecen algunas figuras que, entre el normalismo-normalizante y el ms amplio horizonte de matriz crtica, elaboraron diagnsticos producidos a partir de su experiencia en el sistema y propuestas que permiten advertir matices y aportes para una revisin de aspectos del modelo escolar. En 1915, un Inspector del Enseanza Media, Ernesto Nelson, produce un Informe, segn la burocracia escolar ordenaba. Sin embargo, lo que podra haber sido un escrito rutinario, como tantos otros, se convierte en un material de gran inters para advertir la presencia, poco visible, de figuras que asuman su rol con un alto grado de compromiso y visin crtica. A travs de este material, Nelson cuestiona aspectos especficos que, a su juicio, afectaban al modelo escolar, en este caso, apuntando al nivel medio. Rigidez del modelo, pasividad de los alumnos, docente como mero repetidor, sujeto pasivo al que se le niega toda participacin en el curriculum y en la prctica de la que, sin embargo, se lo declara responsable, el examen como medicin, etc... Como correlato: la desercin que, ya entonces, denunciaba como unos de los males que afectaban, al sistema educativo, Su indudable matriz en Dewey, se vislumbra en las relaciones que establece entre democracia, educacin y trabajo. An las dudas que surgiran sobre sus posibilidades de aplicacin, en un contexto como el de la Argentina de desarrollo econmico bien diferente al de los EEUU, no deben ocultar el valor de esta mirada. Visin enfocada hacia los sujetos el alumno, el docente- cuyos matices, si la comparamos con las provenientes de los impulsores del modelo hegemnico vigente, no deben pasar desapercibidos. En el caso de Nelson, se trata de una obra comprometida con la educacin que, an en sus lmites, expuso un diagnstico cuyos trazos conservan
9 No se ha tenido en cuenta que las ideas de Rousseau son una violenta reaccin contra la escuela y los mtodos pedaggicos de los jesuitas y en cuanto tales representan un progreso, pero posteriormente se ha formado una especie de iglesia que paraliz los estudios pedaggicos y dio lugar a curiosas involuciones (en las doctrinas de Gentile y de Lombardo Radice). La espontaneidad es una de esas involucionesVer Gramsci,( 1972), Notas dispersas, p. 131. Al respecto, la Lic, Eda Gelmi desarrolla una investigacin sobre el problema que presenta sugerentes aportes para el anlisis ms all de la propia Italia mussoliniana. Ver, La escuela serena de Lombardo Radici, mimeo

179

vigencia- tendiente a reubicar a los sujetos, que fue desestimado. Esta circunstancia su relegamiento y olvido- es un interrogante ms que ilustra acerca de la medida en que las fracciones hegemnicas en el espacio ideolgico educativo, arrasaron con expresiones que, en diversa medida, planteaban la superacin del normalismo vigente. Por cierto, los lmites de sus crticas10, sobre las que vale la pena detenerse, no deben ocultar las posibilidades que se abran con la presencia, dentro del sistema de figuras de un perfil ms flexible a transformaciones. Sobre todo, por su apertura a la creacin de espacios tendientes a promover la autonoma del alumno como centro de la atencin. Y, consecuentemente, a un replanteo del rol docente. Reforma y critica de la cultura. Saul Taborda Los estudios sobre el movimiento reformista se han circunscripto, en lo fundamental, a tomar en consideracin su impacto sobre las Universidades. Sin embargo, dar cuenta de sus alcances requiere un anlisis ms all del acontecimiento, en 1918, y la caracterizacin de una corriente intelectual que ampli sus reflexiones al campo cultural educativo destacando su inscripcin dentro del debate en torno a la Reforma Escolar como un aspecto clave de una reforma cultural11. En el clima de poca signado por la Revolucin Rusa, la cuestin pedaggica fue uno de los nudos del debate -incluidas intensas controversiasque se mantuvieron en torno a las relaciones entre la escuela y la transformacin de la cultura. En ese sentido, es posible afirmar que una vertiente crtica del movimiento reformista, compartiendo con el liberalismo de los 80, la defensa del laicismo, sostuvo ms amplios objetivos. Entre ellos, avanzar en una reforma educativa en el horizonte de una crtica social profunda., en conexin con ms amplios propsitos en el orden de la cultura. La reflexin, dentro de un campo problemtico en el que lo poltico se articulaba con lo pedaggico, tuvo en la figura de Sal Taborda12 una expresin poco frecuente dentro del espacio nacional..Sobre el Centenario, inicia su trayectoria intelectual y la publicacin de una obra de reflexin de singular envergadura13.

10

Si lo comparamos con los aportes de singular profundidad procedentes del reformismo crtico, en particular de Sal Taborda. 11 Para una profundizacin de la figura de San Taborda en el campo cultural ver: Rocca, M. C, 2009: Por una modernidad artstica en la Crdoba de los aos 30: Horacio Jurez en la crtica de Sal Taborda. Avances. Revista del Area Artes del CIFFYH-UNC. N13.p.139-154. 12 Para profundizar sobre una trayectoria de temprano nacionalismo democrtico y sus conexiones con los problemas de la cultura, ver, en este volumen, La novelstica nacionalista de Taborda y el primer Glvez.Contribucin al estudio del nacionalismo cultural argentino de Mina Alejandra Navarro 13 En sus Investigaciones Pedaggicas, publicada en 1951, se recogieron diversos escritos elaborados entre 1930 hasta su muerte en 1943. Pese a su ttulo, se trata de un complejo material de reflexin en el que los problemas de orden ms especficamente pedaggicos, se articulan a la poltica y a la filosofa. Previamente, haba publicado diversos escritos ms directamente ligados a la situacin poltica, como sus Reflexiones sobre el ideal poltico de Amrica, entre los ms relevantes.

180

Reacio al encuadramiento, conectado con las ms diversas corrientes del pensamiento de su poca, mantuvo, dentro del pas, contacto intelectual con Carlos O Bunge, Jos Ingenieros a quien llamaba su maestro- Alejandro Korn, Franciso Romero, etc. Rechaz, expresamente, el rgido positivismo que impregnaba la cultura y la educacin, en la Argentina de su poca. Inclua en sus objeciones en ese sentido, a fracciones de la izquierda que sostenan posiciones afines.14. Su trayectoria se despleg con independencia de cualquier partido poltico, lo que lo convirti en blanco de confrontacin, tanto en el espectro de la derecha cuanto de la izquierda. No obstante, asumi un claro compromiso con la poltica, entendida como accin tendiente en diversos espacios a la transformacin de una sociedad en crisis y expresamente orientado por objetivos de inclusin. Se pueden advertir en su discurso, elementos afines al pensamiento crtico del perodo de entreguerras, y, como uno de los nudos de reflexin, los aspectos vinculados con la normalizacin impuesta por la sociedad15. La cuestin vinculada a la revisin de la escuela, tuvo conexiones con esa preocupacin. En esa lnea, su cuestionamiento al normalismo consolidado, superaba aunque los inclua- los marcos de la escuela, de las polticas educativas, del rol de los funcionarios y docentes. Las reflexiones en torno a la pedagoga se inscribieron en un diagnstico poco complaciente con Europa y la crisis manifiesta de la civilizacin erigida en su nombre. Los conflictos sobre los que reflexionaba, fueron formulados a partir de la crtica al avance totalitario nazi-fascista. No menos significativas fueron sus dudas en las que aluda a los lmites de la Europa que se nombraba como democrtica. En esa trama, al avance, en el pas, de las fracciones de la derecha fascista alguna de cuyas expresiones fuera la Liga Patritica16- proceso que culminara con el golpe de 1930. El desafo de pensar en una reforma, se planteaba desde un crtica dirigida a la llamada Generacin del 80 y los lmites de su liberalismo laicista, as como a la fraccin de matriz clerical, hegemnica en la Iglesia Catlica de la Argentina. La escuela fue concebida, en afinidad con otras corrientes de su poca, como un mbito privilegiado para la obra de transformacin de la cultura. Fuera de todo mecanicismo el proceso complejo de la formacin integral, supona una atencin sobre etapas formativas que superaban la expectativa de resultados inmediatos. De tal modo, la Reforma Escolar mucho ms que una consigna, fue el punto de partida para la apertura de interrogantes sobre la crisis de la cultura,

14 15

Ver Roitenburd, 2007. ...la sociedad espera de cada uno de sus miembros una cierta clase de conducta, mediante la imposicin de innumerables y variadas normas, todas las cuales tienden a normalizar (cursiva HA) a sus miembros, a hacerlos actuar, a excluir la accin espontnea o el logro sobresaliente. Ver Arendt H, La condicin humana, Paids, 2007, pg. 51 16 Ver Roitenburd, 2010,

181

configurando un campo que se abra a un amplio espectro de problemas de orden pedaggico atravesados por un horizonte poltico.
No queremos negar que la pedagoga tenga un acentuado sentido poltico (...) Todo lo contrario. Porque reconocemos que el hombre es hombre en tanto es poltico en el ms alto sentido de la palabra es que afirmamos que el abandono de la realidad educativa en que ha cado la falsa pedagoga oficial envuelve el ms serio obstculo para el advenimiento del hombre poltico prometido por el recto y amorosa tratamiento escolar de la niez..(I.P, Tomo III, 1951,212)

Lo mismo que todo el pensamiento crtico de su poca, no era nada benigno, en su caracterizacin del rol asignado a la escuela por las clases dominantes. Lo que, por una parte, supona admitir que la escuela tena, en la modernidad un rol disciplinante: durante siglos la educacin ha sido una violencia a la naturaleza del
nio (Taborda, 1951, Tomo I)

Violencia que preparaba para una sociedad desigual, no para la inclusin y la formacin en la diferencia. Mediante un anlisis retrospectivo, llegaba a un desencantado diagnstico del estado de la cuestin, a la sazn. Su rechazo por las prcticas rutinarias, sobre la ausencia de un estmulo a la actividad entendida como capacidad de recreacin, abra un amplio conjunto de aspectos ampliamente desarrollados en su obra.
La enseanza primaria se ha guiado siempre (...) sin haberse propuesto jams el problema que consiste en saber cmo y de qu modo el inventario de ciencia de un hombre formado puede relacionarse con el inventario del mundo casi impenetrable de la niez (...) La enseanza secundaria no escapa a la acusacin que aqu se formula a la enseanza primaria. (...) mediante prcticas rutinarias (...) se afana por introducir desde fuera en el espritu del docendo todo el acervo de conocimientos hechos y digeridos, en un trmino de cinco aos de estudios preparatorios (...) mediante el enorme cmulo de materias que quiere meter en el espritu en formacin, (...) una ciencia hecha, dosada, medida, susceptible de ser calculada para nueve o diez meses de clases impuesta a la mente del educando en lugar de pensar que debe ser reinventada y recreada por ste.. (T I, 10)

En esa perspectiva despleg, por una parte, los problemas ms directamente vinculados con la consolidacin del normalismo y su replanteo17. A partir de esa premisa, se desplegaron complejas reflexiones en las que se inscribieron los problemas referidos a la niez, adolescencia y juventud, relaciones dentro de la escuela, rol del docente -como sujeto activo- rol de la familia, etc. A travs de su obra, formulaba sus controversias con una prctica poltica que haca de la familia tradicional y de la escuela prescriptiva espacios decisivos de socializacin bajo control.sobre la niez, adolescencia, juventud, en sentido contradictorio con el ejercicio de la Individualidad, la formacin para la autonoma y el respeto por las diferencias. Formulaba los interrogantes relativos a las relaciones individuo comunidad, a las implicancias de la autoridad del docente, en la promocin de la autonoma del alumno- involucradas en el vnculo pedaggico, planteando dudas, respuestas tentativas en un anlisis sobre la cuestin pedaggica, slidamente anclado en una perspectiva histrica.
17

Queda pendiente el anlisis referdo a las transformaciones culturales que incluan la conflictiva abierta por la difusin de medios como el cine, la radio, etc.

182

Una faceta de la figura de Taborda se resume en su relacin, conflictiva pero no enemiga, con el campo marxista. Pero tanto su inicial y nunca desmentido entusiasmo por la Revolucin Rusa, su rechazo por la guerra y los totalitarismos, no obstaron su conviccin sobre la necesidad de pensar desde su pas y la medida en que la crisis general se manifestaba, a nivel local, en el avance de una cultura autoritaria. No es difcil advertir, en amplios fragmentos de su obra, las huellas de un debate que refera a la experiencia sovitica, su inters y posterior desencantopor el curso regresivo manifiesto al calor del avance de la cultura estalinista18. En su poca, el debate sobre el avance de la educacin en la URSS19, ocup amplio espacio dentro de los intelectuales, an de aqullos inicialmente afines a la revolucin y an dentro del marxismo, ante una evidencia: los problemas de la pedagoga vinculados con la creatividad eran desechados en un modelo que avanzaba hacia la homogeneizacin. Estas controversias se reflejaron en la Argentina y, en el pensador que nos ocupa, Particular nfasis adquiri el nudo referido a la relacin educacin-trabajo, que a su juicio, no poda quedar desvinculada de la formacin para la autonoma y el derecho a la individualidad..Dentro del mismo se exponan sus objeciones a la Reforma Saavedra Lamas, y a su autor intelectual, Victor Mercante La obra de reflexin de Sal Taborda, culmin, ya muy cerca del fin de su propia vida, con su participacin en el proyecto y apertura de la Escuela Normal Superior de Crdoba, en 1942. Las experiencias alternativas frente al Modelo Hegemnico Si analizamos la concepcin de democracia propia de algunas alternativas pedaggicas veremos que quienes las implementaron no fueron ajenos a la cuestin de cmo significarla en una totalidad discursiva acorde a propsitos de inclusin social. Lo que, a su vez, supona una reflexin que especficamente abordara los problemas de su aplicacin al espacio escolar. Entre los mltiples desafos, se trataba de educar ciudadanos participativos, replantear el vnculo docente - alumno, dar cuenta de la medida en que la cultura escolar transmita valores cristalizados, que afectaban segn la procedencia social, regional, capital cultura, el rol de la mujer, etc. Pero.... cmo una experiencia pedaggica poda transmitir estos valores?... se constitua en uno de los interrogantes centrales. Disponemos, en la Argentina, de suficientes elementos para dar cuenta del rol que jug la reforma escolar en el discurso crtico, que es posible datar desde

Ver Crespo, Horacio, Potica, Poltica, Ruptura, en Noe Jitrik, director, Susana CElla directora de volumen, Historia Crtica de la Literatura Argentina, EMEC ED., Buenos Aires, 1999. 19 A grandes rasgos, el panorama que exhiba la educacin sovitica -subordinada a los objetivos de industrializacin y modernizacin del estado- tuvo tendencias crecientemente regresivas Proceso que, curiosamente volvi sobre los pasos del autoritarismo borrando todo intento de crear las condiciones, que inicialmente se proponan, para una educacin democrtica, significada como la que promova la autonoma de individuos ligados a una comunidad y recreadores de cultura. Los textos prescriptivos, la transmisin pasiva de saberes bajo control oficial, quedaron subordinados a los objetivos economicistas del estado como prioridad excluyente. Las crticas que formulara Taborda en sus escritos de los aos 30, remiten al panorama ms general que ofrece Bowen, J, en su Historia de la Educacin Occidental.

18

183

fines del siglo XIX, el Centenario, y expresiones en los aos 20, 30 hasta el golpe de estado del 43.. De algn modo, la difusin, entre los aos 20 y 30 de diversas expresiones de reforma escolar en la Argentina, remite a una pedagoga integrada en un imaginario democrtico-incluyente, Desde fines del siglo XIX se registran propsitos de superacin del modelo normalizante que cristalizaba. Experiencias como por ejemplo la de Carlos Vergara, las hermanas Cossettini, Rosita Ziperovich, etc20. La Escuela Normal Superior de Crdoba- Reforma Escolar En Una Matriz Crtica Es posible sostener que la creacin de la Escuela Normal Superior de Crdoba fue, quizs, la ms acabada experiencia en la Argentina, por razones que enumero sucintamente. En primer lugar, emana de propsitos en el campo de la cultura, afines a la matriz del reformismo crtico. La presencia de un ncleo intelectual, como se ha indicado, se manifest en intentos de creacin de espacios que superaran los lmites de la escuela. En esa direccin, en los aos 20, la experiencia en Villa Mara, bajo la iniciativa de Antonio Sobral, fue precursora. Escuela, Biblioteca Pblica, Conferencias, conciertos, etc dirigidos a la comunidad, apuntaban a replantear los postulados que pautaban el lugar de la familia, y las relaciones entre la comunidad y el espacio escolar. Durante todo el perodo que va desde su creacin, Antonio Sobral participa activamente en los objetivos, compartidos con gremios docentes, maestros, legisladores, de dictar una ley de educacin que contemplara transformaciones, mediante su propio diagnstico crtico del modelo vigente. Sobral, que haba conocido experiencias llevadas a cabo en su poca, lector interesado en la educacin, argument con elementos de diversas corrientes polticopedaggicas. Los debates en torno a la ley recogan un amplio espectro de problemas de orden poltico y del campo pedaggico, que por s mismos, constituyen material sugerente, vistos desde interrogantes del presente. Las dificultades para el dictado de una ley se vincularon con la oposicin confrontativa procedente de los ncleos clericales. La Escuela fue abierta en 1942, luego de una larga lucha, como experiencia piloto con el propsito de su futura extensin a todo el mbito provincial y an, impulsando polticas nacionales, en los trminos de una alternativa pedaggica democrtica. Su apertura fue un objetivo fundamental del programa de los gobiernos sabattinistas. El propsito de desplegar una experiencia destinada a la democratizacin entendiendo por tal la inclusin se manifest en un curriculum en el que se pusieron en juego las reflexiones de Taborda que referan al modo de incorporar la actividad, el estmulo a la creatividad, la capacidad de bsqueda autnoma. Aspectos que se materializaron en los talleres, teatro de tteres, pintura,
Alternativas pedaggicas democrticas, alude a los diversos intentos de llevar a la prctica experiencias en el aula y la escuela, revisoras de los aspectos rgidos que se cuestionaban.Ver Puiggrs, A, Historia de la Educacin en la Argentina
20

184

escritura. etc. Se plantearon tambin, los conflictos vinculados a la individualidad, y a las relaciones dentro de los miembros de la comunidad educativa. El curso de la experiencia, pensada como algo que deba ser replanteado en forma permanente, sin respuestas definitivas, encontr en el Instituto Pedaggico a cargo de Sal Taborda, el espacio destinado a la investigacin experimentacin. Es innecesario destacar las infinitas sugerencias que, en su poca, tuvo la experiencia 21 y an su posible reactivacin en el presente. Hay que destacar: las crticas, especficas y decididas contra los rasgos del normalismo - normalizante, no obstaron la recuperacin de una tradicin que tena sus aspectos rescatables. Como se aprecia, la institucin creada no desechaba mantener la condicin de escuela normal..Esto no obst para que asumiera un cambio sustancial en un curriculum que rechazaba la rigidez, la pasividad de docentes y alumnos, los planes y programas homogeneizantes. Planteaba, en cambio, el desafo de que cualquiera fuera la procedencia social y regional de los alumnos22, pudieran acceder a todos los niveles de una formacin que los habilitara para la autonoma. As, tanto la reflexin y obra escrita de quienes tuvieron un rol protagnico Antonio Sobral, Sal Taborda, Luz Vieira Mendez- convergieron, en definitiva, en una participacin activa en experiencias pedaggicas vistas como dimensin de un amplio propsito cultural. Que esta obra fuera estimulada por gobiernos provinciales que se sucedieron entre 1935 hasta el golpe de estado de 194323, ilustra sobre relaciones posibles entre estado-cultura-educacin, en un horizonte democrtico. En particular en la Historia de la Educacin en la Argentina que presenta excepcionales ejemplos de un gobierno efectivamente comprometido con la reforma educativa. La dura confrontacin del clericalismo, hegemonizando a diversos ncleos del espectro conservador de su provincia, fue decisivo para la represin que acabara con la experiencia en el perodo inmediatamente posterior al golpe de 1943. El Salto al Futuro24 Quines seran los interlocutores de este amplio espectro de problemas? Es casi innecesario reafirmarlo: el impacto de la Revolucin Rusa era punto inevitable de referencia dentro del espectro de la izquierda. Y sus huellas son

21

Ver, en este volumen, el texto de Ana Padawer, De la infancia abstracta a la comunidad viva: la experiencia de Luis F. Iglesias en la escuela rural unitaria en la provincia de Buenos Aires. Al respecto, cabe agregar que segn testimonio de su protagonista, las reflexiones de Sal Taborda representaron una gua inspiradora para su readecuacin en el contexto en el que llev a cabo su experiencia. 22 De hecho, los testimonios indican que era mencionada como la escuela de las sirvientas. Entre otras, entrevista al Prof. Jorge Peyrano, 1998. 23 Ver Tcach, C, 1991 24 As nombra Sal Taborda , en su obra del perodo de avance de la cultura estalinista, a los postulados mecanicistas que se extendieron como doctrina e incidieron decisivamente en el desprecio por las diversas expresiones de reforma escolar.

185

perceptibles en las controversias del perodo de entreguerras. Estas referan al modo de pensar una reforma escolar enlazada a una reforma de la cultura. En ese mismo contexto, -el perodo posterior a la Reforma del 18, los aos 20 y la crisis de entreguerras- desde una perspectiva signada por el eurocentrismo, la oposicin por parte de ncleos de la izquierda ante la obra de Taborda y la experiencia de la Escuela Normal Superior de Crdoba impidi la elaboracin conjunta de un proyecto educativo-cultural superador.25 La reforma escolar, en el universo de la reforma cultural fue, a partir de la segunda mitad de los aos 20, excluida del proyecto revolucionario. Esto produjo un impacto directo sobre las posiciones asumidas -en el terreno de la cultura- por los sectores afines de la Argentina y el apoyo incondicional al modelo estalinista26 en la URSS. Enfatizo la medida en que este proceso tuvo una aplicacin desvinculada de las especificidades de la situacin nacional. Esto conllev consecuencias paralizantes; sobre todo para la crtica de los valores, la incorporacin de nuevas corrientes culturales y la educacin. Asimismo, para el rechazo tanto a reflexiones vinculadas a los conflictos en debate - inclusin de los sectores desfavorecidos, modelo de familia, rol de la mujer y su incidencia en el curriculum escolar, coeducacin, etc- cuanto en su aplicacin en experiencias alternativas. Esta posicin se condens en la teora del derrumbe, que se traduca en la postergacin hasta la supuesta inminente revolucin- de los diversos aspectos que incluan los problemas de la pedagoga y las posibilidades para su anclaje en el espacio nacional.
La guerra europea que aceler la decadencia de la sociedad capitalista ha planteado los problemas actuales en trminos extremos: o burgus o proletario (...) 27 o la derecha del fascio o la izquierda de la hoz y el martillo

El reductivismo, aplicado a la educacin, queda corroborado por las argumentaciones que se acompaan en una bsqueda de una sociedad primitiva, basada en las teoras de Morgan y un salto al futuro que, presuntamente, se producira a partir de la toma del poder del estado. Los propios enunciados sobre el hombre nuevo quedaban circunscriptos a las relaciones educacin- trabajo, en los lmites rgidos impuestos por el economicismo que organizaba el discurso estalinista. Un nudo central de las controversias con Taborda, Es posible advertir que, an un intelectual de singular erudicin28, omita una compleja gama de controversias, desplegadas en su poca por representantes relevantes de la intelectualidad del mundo. Las certezas extendan sus efectos, incluso, a las posibilidades de pensar el campo pedaggico en su relativa autonoma; subordinado a las pautas indicadas
25

Durante las dcadas del treinta y del cuarenta la cultura marxista (en la Argentina) apareca ligada fundamentalmente al Partido Comunista. El comunismo argentino contaba entonces con un aparato de difusin cultural de notable envergadura, por lo que, durante dcadas, la edicin de los clsicos del marxismo y en gran medida su interpretacin, fue casi monopolio de este sector. (Tarcus, 1999, 467) 26 Sobre el realismo y la cultura estalinista, ver Crespo, 1999 27 Ponce, A, Apuntes de viaje, Madrid, marzo de 1927, en Obras Completas, Edic. El viento en el mundo, 1970, 36) 28 Como Anbal Ponce, vocero relevante de estas posiciones cuyas argumentaciones sustentaron las posturas reacias a las experiencias alternativas del perodo..

186

por la teora del derrumbe. En esta trama, quedaban soslayados conflictos relativos a la niez, adolescencia, juventud y su aplicacin posible dentro de una transformacin de la escuela. Consecuentemente, la Reforma las consignas de 1918 y todas sus manifestaciones- quedaron subsumidas en su presunta condicin burguesa. Bajo tal acusacin fueron desestimados tanto los aportes de pensamiento cuanto las experiencias alternativas que, en esa misma poca, se desplegaban. En esa direccin, la especificidad del campo se dilua en el automatismo segn el cual la toma del poder, y el objetivo de fijar una sociedad definitivamente dada, eliminara la escuela. En esta utopa, la homogeneidad originaria, presentada como ideal deseable, descartaba todo propsito de estmulo a la creatividad y a la autonoma. Se tradujo, ms all de la escuela, en una postura doctrinaria adversa a expresiones intelectuales no pautadas por el realismo29 - msica, literatura, pintura, vanguardias, etc30 El rechazo de un examen detenido sobre el significado del individualismo en diversos discursos, se desentenda de los debates que, en su propia poca, se plantearon dentro del campo vinculado al marxismo no ortodoxo, acerca de la individualidad y la autonoma. La heterodoxia de pensar, an en sus ineludibles tensiones los problemas de la individualidad31, siempre desde un enfoque crtico del economicismo -liberal o de ciertas interpretaciones del marxismo- que ubicaba al homo faber, como sujeto central de todo proyecto educativo, obturaron un debate sobre los problemas de la formacin. Los propios alcances sobre el hombre nuevo quedaban circunscriptos a las relaciones educacintrabajo, en los lmites rgidos impuestos por los planes en aqulla direccin. Mientras tanto la adhesin acrtica paraliz las posibilidades de participar en una lucha por la hegemona, dentro de la Argentina, que, en el espacio educativo se manifest con el avance autoritario impregnado por la matriz del nacionalismo catlico. Reflexiones Finales Un interrogante central que organiza este escrito refiere, por una parte, a los problemas referidos al rol de la escuela en la transformacin de valores y a las posibilidades de plantear una reforma dentro de los mrgenes de un orden social cuestionado. En la Argentina, sobre fines del siglo XIX, principios del XX, se generalizan los cuestionamientos ante el modelo normalista consolidadono siempre las crticas se inscribieron en propuestas de inclusin. La falta absoluta de fundamentos en la pedagoga moderna -que se evidencia en los escritos de algunos de los intelectuales en muchos casos, escritores que ocuparon cargos
Ver la ya citada obra de Horacio Crespo. A partir del ao 30 la obra de Freud fue interdicta en la URSS y en 1933 sus libros fueron quemados por los nazis en Berlin. Asimismo, cabe registrar las dificultades en sus relaciones con el estado de un cineasta que transform el lenguaje cinematogrfico como fuera Serguei Eisenstein, muerto en 1948 en conflicto con la cultura estalinista. 31 Estos interrogantes se encuentran, entre otros, en la obra de Gramsci y el joven Benjamin que, en la misma poca, planteaban la necesidad de diferenciar el derecho a la individualidad, del individualismo burgus.....
30 29

187

en el sistema educativo-, a los que se puede agregar unos cuantos nombres prestigiosos- debe ser analizada en su inscripcin dentro de estrategias de control. Desafiando las imposiciones que tendan a cristalizar un normalismo normalizante, se destaca la trayectoria de quienes asumieron experiencias alternativas, desde fines del siglo XIX, los aos 20 y 30 en adelante. Como se ha sealado, la trayectoria de Sal Taborda, representante de una vertiente de matriz crtica del movimiento reformista de Crdoba en 1918, configur bases de sustentacin de proyectos educativo-culturales. Entre otras, la que se concret con la apertura de la Escuela Normal Superior de Crdoba. Experiencia que, en sus alcances fue suprimida por efecto de la oposicin de fracciones restrictivas a partir del golpe de estado de 1943. Las reflexiones de orden poltico-cultural de Taborda, se inscribieron en un campo problemtico en el que la educacin se formul dentro de propsitos de transformacin social. Estos, partan de un diagnstico elaborado a la luz de la crisis de la Europa democrtica, del avance totalitario; no menos, de las dudas respecto al proceso que avanzaba en la URSS. Una problematizacin central, en el perodo posterior al movimiento reformista, signado por las expectativas abiertas por la revolucin refiere a las dificultades para articular un proyecto poltico- pedaggico, emanado de los sectores que podramos nombrar, de acuerdo al lenguaje de su poca, como progresistas. La Revolucin Rusa era el horizonte. Sin embargo, las posiciones divergan en un punto: se trataba de acatar el modelo o formular una revisin acorde en cada espacio? Algunos interrogantes abiertos se vinculan con las dificultades para un dilogo capaz de estimular un proyecto acordado con el espectro de una izquierda que manifestaban su acuerdo con un orden social democrticoincluyente. Si las posiciones con relacin a Europa, y los alineamientos tcticos en las guerras mundiales ocupaban espacio en todo el espectro poltico, el problema en el debate cultural educativo de la izquierda, refera al modo de procesar el curso del estalinismo y el anlisis sobre los problemas especficos de la cultura nacional. Las experiencias de Reforma escolar formuladas en la trama de un imaginario democrtico incluyente fueron eliminadas o distorsionadas por la dura oposicin de un hegemnico clericalismo que pudo interpelar exitosamente a las fracciones cada vez ms conservadoras de las elites liberales. La confrontacin sistemtica y/o la represin, fueron decisivas para la frustraron de experiencias que avanzaban con logros significativos, como es el caso de la Escuela Normal Superior de Crdoba. Pero tambin, y este es un interrogante central para futuras exploraciones, remite a ncleos de la izquierda procedente del marxismo ortodoxo. La reforma descalificada en su equivalencia con burgus; en ltima instancia, no era sustancialmente diferenciada de los exponentes de la matriz nacionalista restrictiva. La elusin de un anlisis diagnstico an para el planteo de controversias- se manifest en el rechazo por un debate sobre los problemas de
188

la cultura pensado desde cada espacio Latinoamrica, Argentina, regiones, etcen relacin a los diferentes sujetos, niez, adolescencia, juventud, atravesados por su condicin de clase. Frente al objetivo de producir reformas, desde un imaginario de democracia incluyente, las diferencias inconciliables con ciertos ncleos de la izquierda, reflejan las dificultades para concretar un proyecto educativo enfrentado al modelo hegemnico normalizante. Bibliografa
Ansaldi, W, Profetas de cambios terribles. Acerca de la debilidad de la democracia argentina, 1912-1945, en Ansaldi, Pucciarelli, Villarruel (editores), Representaciones inconclusas. Las clases, los actores y los discursos de la memoria, 1912-1946. Biblos, Buenos Aires, 1995. Arendt, Hannah, Qu es la poltica, Paids, Barcelona, 1997. Aric, J. M, Entrevistas, Presentacin y edicin, Horacio Crespo, CEA, UNC, 1999, Aric, J, Hegemona y alternativas polticas en Amrica Latina, en, Labastida del Campo, Julio, SXXI, Mxico, 1985 Crespo, H, Potica, Poltica, Ruptura, en Noe Jitrik, director, Susana Cella directora de volumen, Historia Crtica de la Literatura Argentina, Volumen 10, EMEC ED., Buenos Aires, 1999. Chartier, R, Espacio pblico, crtica y desacralizacin en el siglo XVIII, Gedisa, Barcelona, 1995. Gramsci, A, La Alternativa Pedaggica, Fontamara, Mxico DF, 1989. Gramsci, A: Notas sobre Macchiavello, la cultura y el estado moderno, Gramsci, A: Los intelectuales y la organizacin de la cultura, Nueva Visin, Buenos Aires, 1972. Rocca, M. C,: Por una modernidad artstica en la Crdoba de los aos 30: Horacio Jurez en la crtica de Sal Taborda. Avances. Revista del Area Artes del CIFFYHUNC. N 13. 2009, p. 139-154. Roitenburd, S, Nacionalismo Catlico. Crdoba (1862-1943), Educacin en los dogmas para un proyecto global restrictivo, Ferreyra Editor, 2000. Roitenburd, S, La hora de Amrica en un horizonte de Reforma, en e-l@tina Revista electrnica de estudios latinoamericanos http://www.iigg.fsoc.uba.ar/elatina.htm http://www.catedras.fsoc.uba.ar/udishal ISSN 1666-9606 Vol. 5, N 18 Enero-marzo de 2007 Roitenburd, S, Catlicos sin partido, consideraciones sobre el clericalismo de cordoba. (1880-1919), en Tcach, Memoria de la dirigencia poltica cordobesa, Editorial UNC, 2010 Tarcus, H. El corpus marxista, en Jitrik, No, director de la coleccin Historia Crtica de la Literatura Argentina, EMECE Editores, Buenos Aires, 1999. Tcach, C, Iconoclastas americanos: Sal Taborda y Amadeo Sabattini, en Estudios, Revista del CEA-UNC, Nro. 1, Crdoba, 1993. Tcach, C. Sabattinismo y Peronismo, Sudamericana, Buenos Aires, 1991

189

La Novelstica Nacionalista de Taborda y el primer Glvez. Contribucin al estudio del nacionalismo Cultural Argentino
Mina Alejandra Navarro
La figura de Sal Alejandro Taborda (1885-1944) es ambigua, enigmtica y diversa, como lo es tambin su propio recorrido personal y la multiplicidad de referencias sobre su pensamiento. A pesar de que su nombre es familiar por su participacin protagnica en la Reforma Universitaria de Crdoba en 1918, su obra poltica y filosfica, aunque visitada, dista de ser considerada entre las manifestaciones medulares de la intelectualidad argentina. Con el objeto de contribuir a esta tarea, el presente artculo reflexiona y profundiza el proceso intelectual por el que atraves Taborda frente a los festejos nacionales argentinos a partir de su primera y nica novela, Julin Vargas, cuyo relato sin ser autobiogrfico, suscita el paralelismo entre las ideas, reflexiones y posiciones ideolgicas entre el personaje principal y su autor, en la disyuntiva modernidad vs. tradicin, en los inicios del siglo XX. La novela fue publicada en 1918, escrita dos aos antes y nos refiere el Buenos Aires en las vsperas de los festejos del Centenario, en 1909. A mi modo de ver es decisivo comprender el temprano periodo, breve, conciso, de la obra escrita de Taborda, en las vsperas de los festejos del Centenario de la Revolucin de Mayo, para entonces poder visualizar la sensibilidad americana que se desata en l tras el derrumbe de la civilizacin europea en la gran guerra de 1914-1918. En la literatura de fines del siglo XIX y principios del XX se escribieron relatos novelsticos semejantes al de Julin Vargas, que expresan cmo se vivi y se pens la tarea ineludible del nacionalismo argentino. Acorde a la novela de Taborda, existe un relato cuya familiaridad y complementariedad viabiliza el dilogo de dos miradas con una posicin crtica frente al escenario cosmopolita que se viva en la ciudad de Buenos Aires por esas fechas. El mal metafsico, de Manuel Glvez, una novela en clave, fue publicada en 1916. A diferencia de la novela de Taborda, es una obra literaria con una trama ms compleja, narracin ms desarrollada y una descripcin del ambiente y de las formas de vida cotidiana mejor documentadas. En ella, Glvez se centra tambin en la ciudad de Buenos Aires y el periodo comprendido en su relato abarca de 1903 a 1910, ms prolongado que el de Taborda, cuyo relato abarca tan slo unos meses de 1909 y solamente se hace referencia al festejo nacional, prximo a conmemorarse. Hacia la dcada de los sesenta Roberto Giusti, uno de los creadores de la revista portea Nosotros, distingui inesperadamente, a Taborda entre otros, como parte de la generacin del 900. Al margen de que el carcter ambiguo e impreciso de la trayectoria intelectual de Taborda rebase la teora de las generaciones, ciertamente la exploracin generacional del 900 nos aproxima a la recreacin del mundo intelectual porteo de principios de siglo XX y del ambiente que merodeaba entre los jvenes que se decan ser los primeros nacionalistas. En este sentido establecemos la interlocucin con la novela de
191

Glvez, apreciando el trabajo documental en El mal metafsico, que complementa y esclarece la trama de Julin Vargas. Glvez precis en el primer volumen de sus Recuerdos de la vida literaria, Amigos y maestros de mi juventud1
La historia de mi generacin est contada en mi novela El Mal Metafsico. Naturalmente que, por exigencias novelescas, he debido deformar muchas cosas. Algunos personajes reales han tenido que ser caricaturizados. Pero todo lo esencial est all: nuestra vida cotidiana, nuestras inquietudes, nuestras ilusiones, nuestras tristezas.2

Las manifestaciones escritas de los intelectuales en torno al nacionalismo cultural fueron paralelas a las tareas que emprendi el gobierno argentino.3 A travs del Consejo General de Educacin, el gobierno encomend algunas tareas en las que intelectuales como Ricardo Rojas o Ernesto Quesada estuvieron involucrados. En el caso de Rojas, a pesar de que su informe fue publicado en 1909, no fue sino hasta aos despus, en 1922 bajo el sello editorial de La Facultad, que su difusin fue mucho ms amplia.4 Entre estas manifestaciones nacionalistas, algunos de los intelectuales jvenes, en franca oposicin al cosmopolitismo y al proceso de modernizacin que se viva principalmente en Buenos Aires, seguida por Rosario las ciudades ms fabriles, optaron por mirar hacia lo argentino. Situamos aqu algunos ejemplos: Taborda, Julin Vargas (novela, 1918) y La sombra de Satn (drama, 1909); Glvez y sus novelas: Gabriel Quiroga. Opiniones sobre la vida argentina (1910), El solar de la raza (1913), El mal metafsico (1916); la serie de conferencias El Payador, de Leopoldo Lugones (escenificadas en 1913 y publicadas en 1916). El nacionalismo institucional argentino Desde un sentido institucional, la instauracin de la enseanza obligatoria y laica, en 1884, como la del servicio militar obligatorio, en 1904, haban resultado inefectivas en el tema nacionalista, fundamentalmente porque se haba estado, hasta este momento, dotando a la Argentina de una idea de patria que no era precisamente de la tierra, los hombres, la tradicin, que otorgan a la patria su fisonoma particular y constituyen su razn de ser, segn los cnones nacionalistas que comenzaban a estar en boga. La tarea fue emprendida por el Estado liberal oligrquico. Los instrumentos del proyecto nacionalista y argentinista se efectivizaron mediante la enseanza de la historia argentina y la evocacin patritica. No obstante, la empresa dedicada al culto nacional segn Halpern Donghi, fue aprehendida de forma
1

Recuerdos de mi vida literaria, sus memorias, se compone de 4 volmenes: Amigos y maestros de mi juventud, 1944; En el mundo de los seres ficticios, 1961; Entre la novela y la historia, 1961; En el mundo de los seres reales, 1961. 2 GLVEZ, Manuel, Amigos y maestros de mi juventud, Recuerdos de la vida literaria, tomo I, Buenos Aires, Hachette, 1961 [1944], p. 43. 3 Las tareas fueron iniciadas por el presidente Manuel Quintana (octubre 1904 marzo 1906) y a su muerte, continuadas por su sucesor, Jos Figueroa Alcorta (marzo 1906 octubre 1910). 4 ROJAS, Ricardo, La restauracin nacionalista, Buenos Aires, La Facultad, 1922. La tercera edicin fue publicada en 1971 por A. Pea Lillo Editor.

192

ms ntida por los mismos inmigrantes, curiosamente quienes incitaron la necesidad de edificar una conciencia argentinista.5 Fue precisamente la desproporcin poblacional entre nativos e inmigrantes la que llev a la repblica oligrquica a comenzar a disear un proceso de democratizacin de la vida pblica, alcanzado en 1912 con el establecimiento del sufragio universal, secreto y obligatorio a travs de la confeccin de un padrn electoral mediante la conocida Ley Senz Pea (ley 8,871 General de Elecciones). El carcter universal de la Ley Senz Pea inclua a los hombres argentinos nativos, dejando fuera a la mayora de los obreros, que eran extranjeros. Sin embargo, a pesar de esto, en 1916 se celebraron las primeras elecciones democrticas de la vida poltica argentina, asumiendo el poder el radicalismo, con la figura del carismtico Hiplito Yrigoyen. Volvamos a 1909. Con el fin de documentarse acerca del modo en que algunos pases recurran a la historia como propulsor del sentimiento nacionalista, el Consejo Nacional de Educacin envi comisiones a diversos pases europeos, entre ellos Espaa, Francia, Alemania e Italia. Los resultados de dichas misiones fueron expuestos por Ricardo Rojas, La restauracin nacionalista en 1909 y por Ernesto Quesada, La enseanza de la historia en las universidades alemanas, en 1910.6 Adems de su vigorosa crtica al liberalismo en la educacin, los esfuerzos de Rojas en la tarea de argentinizacin tambin se vieron reflejados en la monumental obra Historia de la Literatura Argentina, una sntesis del patrimonio literario argentino en cuatro volmenes, publicados entre 1917 y 1922,7 y la creacin de la primera ctedra de Literatura Argentina en la Universidad de Buenos Aires. Sin duda alguna, ambas obras constituyen la mejor definicin de las caractersticas e intenciones del proyecto cultural y poltico de Rojas y el cumplimiento de su cometido al nacionalizar la cultura a travs del campo literario argentino, entre quienes inclusive dudaban de su originalidad. Imaginemos el ambiente de una incipiente ciudad cosmopolita, que velozmente comenz a desplegarse en Buenos Aires, en un lapso de tiempo relativamente corto y en la que, adems, en cuanto a la literatura, la referencia inmediata era regularmente la europea, en particular la francesa. El sentimiento patritico oficial en las escuelas argentinas se hizo palmario con la creacin de manuales de historia, el calendario de las fiestas patrias, el culto dedicado a los padres fundadores de la patria. San Martn, Belgrano, Mariano Moreno, Rivadavia, Sarmiento, Alberdi, Mitre fueron algunos de los grandes hombres que conformaron el Panten Nacional. La exclusin de Rosas y los caudillos federales fue manifiesta, un verdadero tab en la enseanza escolar oficial argentina, dominada por la escuela histrica liberal mitrista y por la herencia de Caseros y Pavn.

5 HALPERN DONGHI, Tulio, "Para qu la inmigracin? Ideologa y poltica inmigratoria en la Argentina (1810-1914)", El espejo de la historia,Buenos Aires, Sudamericana, 1987, pp. 189-238. 6 ROJAS, Ricardo, La restauracin nacionalista, primera edicin, Buenos Aires, Ministerio de Justicia y de Instruccin Pblica, 1909. QUESADA, Ernesto, La enseanza de la historia en las Universidades Alemanas, 2 vols., La Plata, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, 1910. 7 ROJAS, Ricardo, Historia de la literatura argentina, 4 vols., Buenos Aires, La Facultad, 1917-1922.

193

El presidente del Consejo Nacional de Educacin, Jos M. Ramos Meja, aprob La educacin patritica en 1908,8 informe del inspector general Pablo A. Pizzurno, en el que se especificaban las disposiciones para la formacin de conciencia nacional en los alumnos a travs de la enseanza de historia. Derivado de esto se instituye, a partir de ese mismo ao, el izamiento de la bandera y canto en su honor a la entrada de la escuela, tanto en el nivel primario como en el secundario, y tambin la consagracin en casi todos los meses del calendario escolar un da especfico a una fiesta patria, entre ellos: el 25 de mayo a la creacin de la primera junta de gobierno; el 20 de junio al da de la bandera nacional y homenaje a su creador, el general Belgrano; el 9 de julio a la declaracin de la Independencia; el 17 de agosto a la muerte de San Martn; el 11 de septiembre a la muerte de Sarmiento y tambin, Da del Maestro. Ciertamente la historia, desde su instrumentalizacin y profesionalizacin, estaba cumpliendo un papel estratgico en la definicin del culto patritico argentino, en un pas donde la inmigracin se haba convertido en el sector mayoritario efectivamente en la poblacin de Buenos Aires, en proporcin con los nativos. Sin embargo, el carcter que la conciencia nacional asuma era estereotipado y cerrado, impidiendo cualquier tipo de reflexin, crtica o debate. La orfandad patritica haba sido resuelta a partir del reconocimiento de los padres fundadores en su condicin no menor que heroica. Por un lado se haba conseguido aclarar el pasado y a la vez, unificar la perspectiva nacional desde el presente; por el otro, en su condicin heroica, los hombres ilustres fueron ubicados en el panten nacional orquestando en conjunto la historia oficial. En torno a las disposiciones en cuyo caso la historia tom parte como formadora de conciencia nacional, vale la pena resaltar que fue Yrigoyen quien introdujo la conmemoracin de la llegada de Cristbal Coln a Amrica, quedando as el 12 de octubre como el Da de la Raza. Vemos aqu un interesante viraje de anclajes polticos en el tema de la conciencia nacional, transitando del eurocentrismo al hispanismo. De acuerdo al texto del decreto, Yrigoyen conceba Espaa como la progenitora de las naciones a las cuales ha dado con la levadura de su sangre y la armona de su lengua una herencia inmortal. Los intelectuales y el nacionalismo cultural Los festejos del Centenario significaron tambin expresin de euforias y nostalgias nacionalistas en el mbito de las humanidades. Frente a la inexistente cultura nacional, los temas de cultura y nacionalismo, e historia y nacionalismo pulularon en las conferencias, debates y textos de diversos crculos intelectuales desde principios del siglo XX.9 Cito Canto a la Argentina, de Rubn Daro, compuesto de mil y un versos, encomendado por el diario La Nacin expresamente para la conmemoracin. Su publicacin se llev a cabo en el nmero extraordinario del 25 de mayo de 1910, ocupando tres pginas del
8 Este informe se public en El Monitor de la Educacin Comn, Buenos Aires, rgano del Consejo Nacional de Educacin, ao XXVIII, nm. 421, 31 de enero de 1908. 9 QUATTROCCHI-WOISSON, Diana, Los males de la memoria. Historia y poltica en la Argentina, trad. Csar Aira, Buenos Aires, Emec Editores, 1998 [1992], p. 39.

194

peridico; de Enrique Banch, Oda a los padres de la patria, un canto a los hroes cotidianos personificados en los hombres de trabajo: el herrero, el farolero, el panadero, y Los gauchos judos de Alberto Gerchunoff, un ejercicio nacionalista a la inversa en cuanto a que se trata del testimonio de los que ven en la tierra argentina la tierra prometida. Hubo tambin una expresin nacionalista nostlgica crtica. En 1944, Manuel Glvez precis que fue su generacin, la del 900, la primera que mir hacia las cosas de su tierra. Es verdad que Sarmiento, Lucio Lpez, Julin Martel, Payr y Lugones hicieron obra argentina; pero sus trabajos fueron aislados y cada uno de ellos perteneci a una generacin diferente. Efectivamente en 1883, Sarmiento se cuestion acerca de la identidad nacional:
Es acaso sta la primera vez que vamos a preguntarnos quines ramos cuando nos llamaron americanos, y quines somos cuando argentinos nos llamamos. Somos europeos? [] Somos indgenas? [] Somos nacin? [] Argentinos?10 Pero Glvez se refera al carcter nacionalista de toda una generacin: Mi generacin, pasado el europesmo inicial, fue ardientemente nacionalista, dando a esta palabra un vasto significado, no el restringido que tiene ahora.11

Aqu Glvez diferenciaba el nacionalismo fundacional de la nacin, materia de este trabajo, del nacionalismo surgido del revisionismo histrico a partir de los aos veinte, con un sentido mucho ms poltico y partidista, caractersticas muy acentuadas en el momento en que Glvez escribi Amigos y maestros de mi juventud. Estas caractersticas eran consonantes al nacionalismo estridente del golpe de estado ocurrido el 4 de junio de 1943. En esta misma lnea nostlgica, entindase como nacionalismo cultural, reiterado ha sido el consenso acordado por la crtica en cuanto a ser algunos jvenes de la generacin del 900 los precursores del nacionalismo cultural. A finales de los setenta, Carlos Paya y Eduardo Crdenas situaron un primer nacionalismo argentino en las figuras de Ricardo Rojas y Manuel Glvez, a razn de sus obras: La restauracin nacionalista y El diario de Gabriel Quiroga, respectivamente.12 Sin que esto signifique, como ya lo vimos en Glvez, que previamente no haya habido otras manifestaciones de nacionalismo. Adems de Glvez y Rojas, otra de las manifestaciones nacionalistas del 900 fue el artculo de Emilio Becher, publicado en 1906 en La Nacin. Becher, una figura poco sonada por su temprana muerte en 1921, apel a estas mismas ideas sin emplear la palabra nacionalismo: Todo debe, pues, inclinarnos deca Becher a defender el grupo nacional contra las invasiones disolventes, afirmando nuestra improvisada sociedad sobre el cimiento de una slida tradicin.13 Ms all de que las obras que han publicado Paya y Crdenas se han enfocado en la generacin del 900 y en algunos de sus miembros, en los temas que conciernen a la historia de personas y familias argentinas de principios de
SARMIENTO, Domingo Faustino, Conflicto y armonas de las razas en Amrica, tomo primero, Buenos Aires, Editor S. Otswald, 1883 (www.proyectosarmiento.com.ar , ltima consulta abril 2010). 11 GLVEZ, Manuel, Amigos y maestros de mi juventud, Buenos Aires, Hachette, 1961 [1944], p. 37. 12 PAYA, Carlos y Eduardo CRDENAS, El primer nacionalismo argentino en Manuel Glvez y Ricardo Rojas, Buenos Aires; A. Pea Lillo Editor, 1978, p. 18. 13 GLVEZ, Manuel, Amigos y maestros de mi juventud, Buenos Aires, Hachette, 1961 [1944], p. 37.
10

195

siglo XX, entre ellos Manuel Glvez, Ricardo Rojas, Emilio Becher, Octavio Bunge, ciertamente ellos tomaron la expresin sistemtica y consistente de una expresin de nacionalismo cultural generacional. Dicho lo anterior, se trata de un grupo de jvenes, identificados generacionalmente. Por ello resulta aun ms enriquecedor hacer la delimitacin nacionalista en el sentido que la sugieren Beatriz Sarlo y Carlos Altamirano: que
la generacin del 900 desarroll una actividad literaria propagandstica en torno a los temas del nacionalismo cultural, sin perder de vista la aclaracin de Paya y

Crdenas, que fueron los textos de Rojas y Glvez, en particular, los que mejor reflejaron la inquietud nacionalista de la poca. No debemos restar importancia al hecho de que estos jvenes gozaban de su propio rgano difusor, la revista Ideas.14 Por ello, resulta natural pensar que el tema del nacionalismo, entre otros, fuera centro de debate entre ellos y que la interlocucin formara parte de la elucidacin que cada uno realiz y reflej en sus escritos. Adems de contar con un rgano difusor de sus ideas, fueron estos jvenes los que se iniciaron como escritores profesionales. Esto quera decir, parafraseando a Glvez, el hombre que se dedica principalmente al trabajo
literario, que publica libros con regularidad y que, aunque no intente vivir con sus ganancias de escritor, no de periodista, trata por lo menos, de ayudarse con 15 ellas Las profundas modificaciones de las relaciones econmicas y tambin

de la estructura social que contrajo el ciclo poltico y econmico iniciado bajo la primera presidencia del general Roca derivaron en un acelerado proceso de urbanizacin, tanto en Buenos Aires como en el rea litoral. Los efectos de este proceso de modernizacin acelerada, hacia los primeros aos del siglo XX, gener una mayor complejidad en las relaciones sociales y tambin, lo precisan Sarlo y Altamirano, en el surgimiento de categoras con funciones ms especificas, tal fue el caso del escritor profesional.16 Aunado a la expresin nacionalista propia de los jvenes de la generacin del 900, es referencia obligada mencionar El Payador, de Leopoldo Lugones (1913/1916). El valor de esta obra se inscribe en el rescate de lo argentino, el gaucho. En 1913 pronunci en el Teatro Oden una serie de conferencias, titulada El Payador, ante la presencia, entre otros personajes ilustres, del presidente en turno Roque Senz Pea. El tema principal de las conferencias, las
La revista Ideas fue creada por Manuel Glvez y su amigo de la infancia Ricardo Olivera en 1903, a partir de la iniciativa de otro amigo de la generacin, Mariano Antonio Barrenechea. Se public hasta fines de 1905. Las principales secciones de la revista fueron redactadas por los mismos muchachos. De las letras argentinas se encarg Juan Pablo Echage; de las francesas, Emilio Becher; de las espaolas e hispanoamericanas, Ricardo Rojas, y del teatro, Manuel Glvez. Alberto Gerchunoff, Roberto Bunge, Alfredo Lpez, y ms tarde Abel Chneton, Atilio Chiappori y Glvez tuvieron a su cargo la crtica de libros argentinos, y Chneton sustituy a Glvez en la seccin de teatro. Haba una seccin ms, de revista de revistas, redactada por Emilio Alonso Criado y Glvez. Las secciones de msica y artes plsticas estuvieron a cargo de dos crticos autorizados, ajenos a los jvenes de esta generacin: el eminente compositor, artista y escritor Julin Aguirre y el primero de los pintores de esos tiempos, Martn Malharro. Cf. GLVEZ, Manuel, Amigos y maestros de mi juventud, Buenos Aires, Hachette, 1961 [1944], p. 55. 15 GLVEZ, Manuel, Amigos y maestros de mi juventud, Buenos Aires, Hachette, 1961 [1944], p. 36. 16 SARLO, Beatriz y Carlos ALTAMIRANO, La Argentina del Centenario: campo intelectual, vida literaria y temas ideolgicos, Ensayos argentinos. De Sarmiento a la Vanguardia, Buenos Aires, Ariel, 1997, p. 162.
14

196

cuales fueron publicadas en 1916, fue la consagracin al poema gauchesco Martn Fierro y la exaltacin de la figura del gaucho como prototipo nacional. En la obra de Jos Hernndez, Lugones vea lo que l llam la formacin del espritu nacional.17 Estas conferencias fueron muestra de la revalorizacin de la poesa gauchesca y por ende, el cambio de percepcin en cuanto al Martn Fierro, texto que hasta entonces haba sido considerado popular por la lite. Otra referencia ineludible, pues sin ella, todas las que hemos mencionado hasta este momento, no se habran escrito de la forma en que fueron creadas, es el poltico e intelectual riojano Joaqun V. Gonzlez y sus dos textos: La Tradicin Nacional (1891) y Mis Montaas (1893). El primer texto de Gonzlez es la evocacin legendaria en la que vincul el paisaje, el folklore, la sociologa y la historia del pas. El segundo, en una narracin que no llega a ser precisamente una autobiografa, describe La Rioja; especialmente los lugares ms ligados a la vida del autor, como Chilecito, Nonogasta, Huaco y la capital, ubicando en estos espacios a personajes contemporneos a l y a personajes del pasado. Encontramos aqu algunos captulos que pueden ser de memorias, pero tambin los hay de tradiciones, de enfoques histricos, de folklore, de cuadros costumbristas. Ambos textos se cuentan entre las primeras referencias de una tradicin nacional elaboradas desde las provincias, la cual trabaja sobre la construccin tripartita Tradicin/Interior/Caudillismo, dando pie a un desplazamiento ideolgico que problematiza desde otra ptica la tradicin nacional planteada desde la ciudad de Buenos Aires. Siguiendo la lgica generacional que advirti Giusti, Taborda fue sensible a ese nacionalismo cultural. Entre sus obras nacionalistas podemos mencionar: La sombra de Satn, un drama cuya importancia reside en que fue escrita antes de 1910, y de acuerdo a una referencia cronolgica al final del libro, constata su pertinencia en los festejos del Centenario: este ensayo fue escrito antes de mil
novecientos diez. Su autor lo publica ahora [es decir, en 1916] en homenaje a la 18 gloriosa centuria de su patria. Esta nota tambin distingue una suerte de

antiliberalismo si se considera que la fecha de su publicacin no fue 1910, sino hasta 1916. No debemos olvidar que el espritu centralista en contraposicin con el federalista ha animado el festejo de la independencia argentina, en una tnica abiertamente liberal, el 25 de mayo (1810); mientras que en un sentido de reivindicacin del interior, las provincias sern ms entusiastas de reconocer los festejos independentistas el 9 de julio (1816). La segunda obra es la novela Julin Vargas, en la que nos concentraremos en este trabajo. Ella retrata el Buenos Aires de principios de siglo XX, a partir de la mirada de un joven cordobs que decide ir a realizar sus estudios de abogaca en la metrpoli. A lo largo de ms de trescientas pginas, el autor se encarga de mostrar las diferencias existentes entre la gente de la provincia y de la capital; en especfico, entre la aristocracia cordobesa y la oligarqua portea.
17

Vase el prlogo de Jorge Luis Borges en la edicin Ayacucho (LUGONES, Leopoldo, El payador, prlogo de Jorge Luis BORGES y seleccin, notas y cronologa de Guillermo ARA, Caracas, Ayacucho, nm. 54, 1992 [1979], pp. IX-XXXVII).

Ver colofn de TABORDA, Sal, La sombra de Satn, Crdoba, Bautista Cubas Editor, 1916.

18

197

No obstante, no hay registro de alguna publicacin suya en la revista Ideas. Por esos aos, entre 1908 y 1910 Taborda estudiaba derecho en la Universidad de La Plata, inclusive en 1910 particip como delegado estudiantil en el Segundo Congreso Internacional de Estudiantes, celebrado en Buenos Aires (9 al 16 de julio). Con esto quiero decir que las referencias documentales que encontramos en Julin Vargas pueden ser vivencias de Taborda de estos aos, en los que estuvo ms prximo a Buenos Aires. Una de las diferencias que conviene sealar es que mientras Carlos Riga habla desde y para Buenos Aires, Julin Vargas lo hace desde y para el Interior. Glvez se estableci en Buenos Aires desde muy joven y ah permaneci el resto de su vida. Taborda recorri diferentes ciudades en las que fue realizando sus estudios, pero Buenos Aires no represent la opcin para establecerse y, el tiempo que la visit fue por muy breves periodos. Su lugar de afincamiento fue la contrastante ciudad de Crdoba. El trabajo documental que vemos en la novela de Glvez refleja la cotidianeidad del autor en la ciudad de Buenos Aires, mientras que en el caso de Taborda, las vivencias que narra en la novela reflejan la intermitencia de sus estancias breves en la ciudad. Hasta aqu podemos decir que la referencia generacional de Giusti nos permite comprender ms sobre la obra inicial de Taborda y sus preocupaciones; entender el contexto en el que probablemente escribe estos dos textos con la inquietud crtica nacionalista. Julin Vargas en contraste con Carlos Riga Julin Vargas es un joven de San Andrs, pequeo poblado situado en las sierras cordobesas, al noroeste de Crdoba capital, asiento de la aristocracia cuya condicin radicaba en el abolengo, en los ttulos y en las casonas, evidenciando toda la tradicin de carcter hispanista. En Rosario, Vargas se embarc en El Guaran rumbo a Buenos Aires, dejando atrs el mandato familiar que consista en estudiar en la vieja Casa de Trejo, quedarse en la ciudad mediterrnea y all formar su hogar. La estada de Vargas en la gran capital, si bien tiene un inicio entusiasta, al paso de unos pocos meses, comienza a ser presa de frustracin tras frustracin, denotando lo vacuo de la ciudad que disfrutaba del progreso y del enriquecimiento, y adems, la futilidad de sus instituciones, en este caso de la universidad y del ejercicio de la abogaca. Por un lado, existe una endeble instruccin universitaria por parte de sus profesores y una actitud poco respetuosa de los mismos estudiantes hacia ellos. Por el otro, el protagonista sufre el fraude y estafa del seor Luciano Boillot. El acaudalado rentista de Buenos Aires se haba comprometido con el padre de Julin a hacer devolver a los Vargas el suelo detentado por extraos de las tierras heredadas, segn lo sealado en las escrituras otorgadas por el rey, tres siglos atrs, al conquistador don Borja Vargas de Lujn. La legitimidad y la buena fe, las formas honorables fueron arrasadas por la astucia y el dolo de Boillot quien finalmente se qued con las tierras. La quiebra de valores se hace evidente en el relato. Al paso de unos meses, desengaado ante la universidad y sus usos; hurtado de su herencia, y despechado por el infortunado amor con Ernestina, Julin muere preso del
198

dolor y de la pena. Las formas tradicionales de vida y sus cdigos muestran una radical ineptitud para afrontar las nuevas prcticas y desafos del mundo moderno. Con esto la novela se erige en su totalidad como una metfora del conflicto histrico en curso. Este relato tiene sus similitudes con el que hace Glvez en El mal metafsico. Ah se relata la vida de un muchacho santiagueo, Carlos Riga, quien por mandato de su padre viaja a Buenos Aires para continuar con sus estudios universitarios tambin en derecho. Sin embargo todos sus anhelos e intenciones fueron impregnndose paulatinamente de fracaso hasta conducirlo al desenlace previsible, la muerte. Me detendr en destacar algunos aspectos bsicos de la novela de Glvez, considerando que su vocacin literaria, especficamente novelstica, caracteriza fundamentalmente la obra escrita del entrerriano. Esta novela se inscribe en el naturalismo, particularmente zoliano, con la impronta de la atmsfera ideolgica an positivista, describe la ciudad de Buenos Aires a principios de siglo XX, centrada en el ambiente del crculo de jvenes, provenientes de diferentes provincias argentinas, que aspiraban a ser escritores y ganarse la vida con este oficio; efectivamente, Glvez describe en esta novela el difcil mundo en el que surgieron los primeros escritores profesionales. Como mencionamos en prrafos anteriores, la historia comienza a principios de 1903, para escenificar el ambiente en el que surgieron los primeros escritores profesionales, que formaban parte de la generacin del 900. En 1944, en sus memorias, Glvez seal que las condiciones que hacan posible y tolerable al escritor en su pas tenan que ver con las dificultades que ellos pasaron en los comienzos del siglo XX: En aquellos tiempos heroicos de 1903, no haba editores, ni pblico para los libros argentinos, ni diarios y revistas que pagasen las colaboraciones de los principiantes, ni premio municipales o de otra ndole. [] Los poetas de mi tiempo slo obtenan el desdn general, y de todo hombre joven que escriba decase: le da por la literatura, es decir, le da por la chifladura por escribir.19 Entre los detalles de los muchachos de la generacin del 900, referidos en el relato de la novela, mencionamos algunos. La idea moderna, que por lo similar del ttulo y el ao de su creacin en la novela, es la revista Ideas, el rgano difusor de la generacin; el personaje central, Carlos Riga, es el propio autor; Eduardo Iturbide, como Ricardo Olivera, uno de los ms cercanos amigos de Glvez y cofundadores de la revista Ideas (La idea moderna); Abraham Orloff, como Alberto Gerchunoff, el amigo entrerriano que creci en una colonia israelita hasta antes de viajar a Buenos Aires; Pedro Rueda, como Alfredo Lpez Prieto, un muchacho proveniente de Ro Cuarto, que durante los treinta lleg a ser cnsul en Estambul, y un personaje muy parecido a David Pea, bajo el nombre de Moiss Roca. Esta ltima referencia no es cosa menor. En 1903, Pea dict unas cuantas lecciones pblicas, en la Facultad de Filosofa y Letras, sobre Facundo Quiroga que causaron gran sensacin. Su importancia reside en que fue de los primeros que discuti la interpretacin de Sarmiento acerca de Facundo como el signo de la barbarie en la provincia argentina en la poca de
19

GLVEZ, Manuel, Amigos y maestros de mi juventud, Buenos Aires, Hachette, 1961 [1944], p. 43.

199

Rosas.20 En su revista Facundo. Crtica y polmica, Taborda escribi acerca de la importancia de David Pea y sobre la contribucin reivindicatoria de Facundo: Hablando de Facundo, en el brillante alegato de revisin que pronunci hace seis lustros, ante la sordera indiferente de Buenos Aires, dijo David Pea [escribi Taborda]: Ninguno como el [Pea refirindose a Facundo] penetr ms hondo los arcanos de la naturaleza humana. Ninguno descendi ms adentro en el corazn de las multitudes y los hombres.21 Adems de las semejanzas mencionadas, se recrea la vida de los estudiantes de provincia en la casa de pensin; la participacin de Riga en la huelga estudiantil que tuvo lugar en 1905; las reuniones de escritores e intelectuales en el caf La Brasilea, ubicado en la calle Maip, y el librero Arnoldo Moen, librera recurrida entre los intelectuales y escritores situada en la calle Florida, que en la novela aparece como librera de Flaschoen. Su vidriera representaba la confirmacin para muchos jvenes como escritores profesionales. Adems de otras actividades que desarrolla el protagonista como estudiante, no son sino el relato de la vida del joven Glvez. Tanto en Amigos y maestros de mi juventud (1944) como En el mundo de los seres ficticios (1961), se explicita la historia de los muchachos de la generacin del 900 a la que hacemos referencia en El mal metafsico.22 El dilogo entre Julin Vargas (Taborda, 1885-1944) y Carlos Riga (Glvez, 1882-1962) conlleva a imaginar a dos muchachos casi coetneos pertenecientes a la nueva generacin, la del 900; provenientes del Interior (de la Provincia de Crdoba, en el caso de Taborda, y de Paran, en el caso de Glvez); ambos discordes con la modernizacin, el cosmopolitismo y la disipacin cultural en las inmediaciones de los preparativos de aquellos monumentales y discrepantes festejos de 1910. En El mal metafsico, Glvez destac que: sobre todo nuestra
lucha heroica [era] contra el ambiente materialista y descredo, extranjerizante y despreciador de lo argentino, indiferente hacia los valores intelectuales y espirituales.23

El ambiente literario de la poca estaba impregnado del modernismo de Rubn Daro. En 1909 Taborda inici su trayectoria literaria con la publicacin de un texto en prosa y verso, Verbo profano, que recibi los elogios de Alfredo L. Palacios, Rodolfo Moreno (hijo), Carlos Octavio Bunge y Juan Mas y Pi, adems de las notas publicadas en los diarios: La Nacin, La Prensa, El Argentino (La Plata), La Repblica (Rosario), La Reforma (La Plata).24 Podemos ver la transparente apelacin a Las prosas profanas y otros poemas (1896) del poeta nicaragense.
20

PEA, David, Juan Facundo Quiroga, Buenos Aires, CONI Hermanos, 1906. TABORDA, Sal, Meditacin de Barranca Yaco, Facundo, ao I, nm. 1, febrero, 1935, p. 4. Taborda cre esta revista en febrero de 1935, a razn del primer centenario del asesinato del Brigadier Comandante Juan Facundo Quiroga. Para l: Facundo es mucho ms: es la expresin ms alta de la vida comunal, la perfecta relacin de la sociedad y del individuo concertada por el genio nativo para la eternidad de su nombre. Cf. Ibdem. 22 Cf. GLVEZ, Manuel, Amigos y maestros de mi juventud, Buenos Aires, Hachette, 1961 [1944]. 23 Ibdem. 24 Vase los comentarios en: TABORDA, Sal, Verbo profano (episodio de la vida colonial), Crdoba, Bautista Cubas, 1916, pp. 162-167.
21

200

Una referencia similar encontramos en El mal metafsico. La historia comienza en una noche de abril de 1903, en La Brasilea, donde el joven Carlos Riga esperaba a sus amigos apaciblemente frente a su taza de caf para leerles uno de sus poemas. Riga comenz a leerles la Oda a los mares, con voz gemebunda, arrastraba las palabras, se dorma en los finales de estrofa, aumentaba la desolacin del bar [entindase, el caf], agregaba en la cara del mozo, pinceladas fnebres (El mal metafsico, en adelante MM, p. 18). Su poema recordaba el Nocturno de Asuncin Silva. Sus amigos le expresaron su desagrado en burlas de amigos, mientras que Riga, sulfurado, nervioso, con la cara ardiendo, pareca a punto de llorar (MM, p. 19). Glvez cuenta en Amigos y maestros de mi juventud el recuerdo vago de que fueron esos versos que ley Riga los que Glvez comenz a escribir por esos aos y que, en una noche, en un bar, se los ley a sus amigos, recibiendo los mismos comentarios de ellos, de Alberto Gerchunoff y Alfredo Lpez, es decir, Abraham Orloff y Pedro Rueda (en la novela). Fue tambin verdica la referencia del poema de Glvez o Riga, en cuanto al estilo quejumbroso que tena el poeta Jos Asuncin Silva.25 Adems de la alusin al poeta modernista Jos Asuncin Silva, el poema que recit Riga, Oda a los mares, mantiene una cierta entonacin, alabanza similar que vemos en Canto a la Argentina de Rubn Daro, el acento modernista adhoc para los tiempos de festividades nacionales. Ambos autores hicieron uso del estilo literario naturalista para desplegar sus relatos novelsticos antioligarcas y en el caso de Glvez, para describir la generacin modernista argentina situada en la ciudad de Buenos Aires a principios de siglo XX, por cierto conformada por muchachos provincianos en su mayora. En este sentido, decimos que tanto Taborda y Glvez, a travs de estas novelas, problematizaron el papel del intelectual y su relacin con la sociedad. Desde el punto de vista documental, encontramos en el texto de Glvez, un trabajo mucho ms acabado, adems del desarrollo novelstico mucho ms elaborado, que avanza, y recrea el surgimiento del escritor profesional. No obstante, en Julin Vargas vemos una posicin poltica ms definida frente a la problemtica social, a diferencia de los dos dramas, La sombra de Satn (1916) y La obra de Dios (1916), publicados previos a la novela pero escritos en el mismo ao, aproximndose as ms a la prdica poltica que tiene el ensayo Reflexiones sobre el ideal poltico de Amrica (1918). A pesar de que este ensayo fue publicado en el mismo ao que la novela, 1918, no olvidemos que la novela fue escrita dos aos antes, en 1916. Los protagonistas, Vargas y Riga, muestran su constante ruptura con la esttica vigente y el rechazo a la realidad cotidiana, que se traduce en la oposicin a la modernizacin, al cosmopolitismo y a la Oligarqua, siendo evidente su identificacin con el movimiento literario del modernismo. La ciudad de Buenos Aires, debido a la preservacin histrica de un pertinaz carcter centralista, fue una de las ciudades en que ms se evidenci la modernizacin: ferrocarriles, transportes, telgrafos, puertos, fbricas, electricidad, escuelas, colegios, universidades, cdigos, letras, legislacin, edificios pblicos, espacios verdes. Todo en treinta aos. La llegada de miles de
25

Cf. GLVEZ, Manuel, Amigos y maestros de mi juventud, Buenos Aires, Hachette, 1961 [1944], p. 150.

201

inmigrantes gener otra composicin poblacional, dando como resultado una sociedad heterognea y cosmopolita. Vargas y Riga, poetas que iban por la vida en bsqueda de la Belleza a travs de la poesa y del amor, padecan el mal metafsico: la enfermedad de soar, de crear, de producir belleza, de contemplar (MM, p. 235). Demasiado artistas, incorregibles soadores, cmo pueden adaptarse a la estupidez, al prosasmo, a la bajeza de la vida moderna?26 La novela Julin Vargas es escenario del tradicionalismo, resistido por el proceso de modernizacin porteo. A lo largo de sus pginas Taborda sita al joven protagonista y a su familia, provenientes de la tradicional aristocracia cordobesa, como el sustento de la argentinidad, en franca oposicin a la procedencia de Ernestina, una familia oligarca insertada en el nuevo proceso de riqueza y cosmopolitismo porteo. Julin Vargas era un joven amable, de educacin fina (Julin Vargas, en adelante JV, p. 13), que haba renunciado al seminario ante la curiosidad por la vida independiente y libre de las trabas de ritos y de cnones (JV, p. 25), para continuar el bachillerato en el Colegio de Santo Toms, ubicado en la capital cordobesa. Con las lecturas ah realizadas se haba formado la idea del Buenos Aires como la gran ciudad con el esplendor propio de las ciudades antiguas. Precisamente las ideas que Taborda proyect a travs del protagonista transitan en la cornisa entre el cosmopolitismo y el tradicionalismo, en el contexto previo a los festejos del Centenario. Cuando la mayora alababa las bonanzas derivadas del modelo de modernizacin al estilo europeo, Taborda destac la vacuidad de la modernizacin, quedando as desvanecida la dimensin deslumbrante del horizonte civilizatorio. En su lugar, Taborda adujo al hispanismo como la tradicin que poda pervivir a travs de sus descendientes, tradicin que identificaba desde su presente y que le permita visualizar el porvenir. Hasta aqu podemos observar una preocupacin de carcter histrico en Taborda, que destaca los malestares de una sociedad, que se jacta de vivir en el progreso y el enriquecimiento, sin embargo, para Taborda estos factores no eran suficientes para mantener los ideales vivos, las tradiciones. El progreso y enriquecimiento, procesos aun no tan evidentes en el Interior, constituan una relacin de fractura con el pasado. Este anlisis conllev a cuestionar a la generacin del 80, los constructores de la historia oficial, y por ende, mostrarse oponente al pensamiento liberal y positivista, marco ideolgico a partir del cual se haba entretejido el andamiaje nacionalista cultural en las tres dcadas siguientes (1880-1910). Aunado a esto, Taborda opt por el campo de la historia como el terreno de batalla idneo para la poca, sin ensalzar lo que la mayora entronizaba el cosmopolitismo, ennobleca la tierra nativa y sus tradiciones. Es en este punto donde ubicamos la importancia de la novela de Taborda, Julin Vargas, en un anticipado heraldo del revisionismo histrico y de la renovacin cultural hispanista que sera una caracterstica notable de las corrientes adversativas al liberalismo dominante en los crculos hegemnicos.

26

Parfrasis de Iturbide, uno de los personajes de El mal metafsico, al describir a Carlos Riga (p. 235).

202

Las constantes evocaciones a su pasado y tradicin hispnica que refiere Julin Vargas son por mucho, ms constantes, que las que hace Carlos Riga respecto de su familia o ciudad natal. Los autores tienen una intencin diferente. Silvia Roitenburd lo precis acertadamente. En Julin Vargas vemos el desconcierto ante el resquebrajamiento del mundo en el que haba vivido su niez y adolescencia; la herencia hispana a la que se negaba renunciar, el amor a la tierra nativa [].27 Esto es, mientras que Taborda continuamente nos da razn de dnde proviene Vargas para denostar lo que a su paso va descubriendo en la ciudad de Buenos Aires, Glvez proporciona tan slo los antecedentes familiares de Riga para comprender la soledad en que el muchacho desarrollar su vocacin literaria. Riga recordaba mientras esperaba a sus amigos que frente a los ideales literarios exista una gran hostilidad, no se diga frente a los versos (MM, p. 9). Tanto su padre como el mundo entero los consideraba haraganes, inservibles, vividores, a los pocos altos espritus que se consagraban a labrar la verdadera gloria de la Patria (MM, p. 9). A bordo del barco, el seor Boillot, quien acompaa a Julin hasta su destino, le presenta a Doa Clara Martnez de Soler y a su hija Ernestina, de quien se enamora. As da comienzo la novela de Taborda. Los dos jvenes conversan detenidamente, juegan naipes, pero no as por ignorancia de Julin, comparten el pericn. Vargas respondi a Ernestina que l crea que se bailaba ms en la sierras, a esto Ernestina, le respondi que Entre Ros gustaba mucho (JV, p. 11). El pericn, a decir de Carlos Vega, es un baile tpico de la llanura pampeana que no es sino hasta principios del siglo XX que invade francamente los salones aristocrticos de Buenos Aires. Sarmiento siendo muy joven lo bail en San Luis hacia 1826, descrito as en sus "Recuerdos de provincia". El msico transcordillerano Jos Zapiola, sobrino del general Jos Matas Zapiola, nos recuerda: San Martn con su Ejrcito en 1817 nos trajo el Cielito, el Pericn, la Sajuriana y el Cuando, especie de minu que al fin tena su allegro. En 1900, el actor y compositor Antonio D. Podest, estren en el teatro de la Zarzuela (hoy Argentino) un "boceto lrico nacional" en un acto, con texto del propio compositor, titulado "Por Mara". La obra se dio entre 1900 y 1901, en el Victoria y en el Apolo. La msica del boceto fue compuesta a base de melodas populares u originales en estilo popular, y el Pericn de la quinta escena (original de Podest) fue reducido de la orquesta al piano por G. Grossi. Esta versin, al ser impresa, fue adquirida por el pblico, agotando as numerosas ediciones del "Pericn por Mara".28 La referencia a este baile es una manifestacin autntica de tradicionalismo por un lado, pero tambin un ejemplo de revalorizacin de lo popular. Vemos el extrao desplazamiento de ciertas costumbres del Interior, ahora consideradas por la aristocracia portea: la figura del gaucho, el pericn, el teatro de la

27 ROITENBURD, Silvia, Sal Taborda: la tradicin entre la memoria y el cambio, Estudios Revista del Centro de Estudios Avanzados, Crdoba, Universidad Nacional de Crdoba, nm. 9, julio 1997- junio 1998, p. 170. 28 Vase VEGA, Carlos, Danzas y canciones argentinas. Teoras e investigaciones, Buenos Aires, Buenos Aires, 1936.

203

Compaa de los Podest. Taborda cuestionaba el lugar de esas tradiciones en el plano de la modernidad. En la novela de Glvez, la importancia por el rescate de ese tradicionalismo, en menor medida, est expresado en el dilogo entre Riga y su amigo, cuando Riga va a conocer a los Caporal (se est refiriendo a los Podest, la familia de acrbatas y de hombres de teatro).29 Riga, aquella noche, estaba muy entusiasmado de conocer a los fundadores del teatro argentino, los Caporal, aquellos artistas que haban maravillado su niez en el circo en Santiago. A continuacin, el dilogo en el que Riga explica la evolucin de los Caporal y su importancia en el teatro argentino. Tomemos en cuenta que fueron ellos quienes escenificaron en su compaa varios dramas de dramaturgos que hoy figuran como los principales exponentes del teatro rioplatense (1880-1930).30 Podemos observar en este dilogo el fino trabajo documental de Glvez ya mencionado en prrafos anteriores. Llegaban los Caporal a las ciudades provincianas, instalaban su lona en algn terreno baldo y a la tarde, ante la curiosidad de las gentes, recorran las calles solitarias, despertando, con el estruendo abigarrado de su murga, el silencio eterno de la aldea. Poco a poco los Caporal haban ido abandonando el circo. A las milongas de Perico se agregaron las canciones criollas de Juanita: tristes del litoral, vidalitas, msicas dolientes que la muchacha cantaba con un sentimentalismo dulzn que aumentaba la melancola del pobre circo. Aos atrs, Perico tuvo la idea de alternar los espectculos acrobticos con escenas campestres: payadas de contrapunto, bailes junto al rancho, malones de indios, domas de potros. La escena del baile fue agrandndose con adivinanzas y dilogos. Y as apareci el gaucho viejo, ladino y dicharachero; Cocoliche, el italiano acriollado; el cura pelafustn, italiano tambin; el gaucho perseguido por la polica; la prenda del payador. Un escritor [Eduardo Gutirrez] aprovech estos elementos y convirti en drama la novela Juan Moreira. Fue un xito enorme. Se agreg entonces un escenario al circo, y en l representaron las
En la produccin del teatro rioplatense hay que mencionar la loable labor de los uruguayos Podest. Tanto Jos (1858-1937) como Pablo (1875-1923) fueron responsables del estreno de muchas de las obras de estos tiempos. Los apasionados circenses, provenientes de genoveses radicados en Montevideo, que fundaron su propio circo. En 1884, fue Jos J. Podest quien le solicit al porteo Eduardo Gutirrez (1851-1889), a partir de su novela Juan Moreira, adaptarlo a un mimodrama. Dos aos ms tarde, Podest le dio forma dialogada, quedando un drama en dos actos. Y en el estreno del sainete Msica criolla de Pedro E. Pico y Carlos Mauricio Pacheco, en el Teatro Apolo (1906), estuvo tambin presente el apoyo de Jos J. Podest. Otro de los hermanos Podest, Jernimo, fue responsable de estrenar la primera obra teatral de Julio Snchez Gardel, Almas grandes. Cf. LAFFORGUE, Jorge (seleccin y cronologa), Teatro rioplatense (1886-1930), nm. 8, Caracas, Ayacucho, 1977. 30 El teatro rioplatense estuvo representado por un conjunto de dramaturgos que pusieron en prctica de forma asistemtica pero consecuente una especie de concepcin protonacionalista que daba cuenta de la realidad cultural del interior. Para lograr esto, los teatristas recurrieron a la esttica del nativismo, indiscutible en la puesta de escena de Martiniano Leguizamn, Calandria, en 1896. Entre los autores figuraron: el catamarqueo Julio Snchez Gardel, 1879-1937 (La montaa de las brujas, El zonda); el uruguayo Otto Miguel Cione, 1875-1945 (El Corazn de la Selva); el porteo Alberto Vacarezza, 18881959 (La noche del forastero, Los montaraces, Los cardales); Alberto Weisbach (El guaso); el santafesino Enrique Garca Velloso, 1880-1938 (Mam Culepina); Carlos Schaefer Gallo (La novia de Zupay, La leyenda de Kacuy); el uruguayo Florencio Snchez, 1875-1910 (Barranca abajo). Vase LAFFORGUE, Jorge (seleccin y cronologa), Teatro rioplatense (1886-1930), nm. 8, Caracas, Ayacucho, 1977.
29

204

escenas dramticas. Pero la fiesta criolla era en la pista. El pblico deliraba de entusiasmo cuando, al son del pericn nacional o de la huella, entraban en la pista los Caporal, con sus trajes gauchescos el chirip, el calzoncillo cribado, el ancho chambergo con barbijo-, la melena nazarena, el facn al cinto, jinetes en briosos caballos con aparejos de plata. Luego vinieron las adaptaciones de novelas y poemas gauchescos. Apareci Santos Vega, el gaucho poeta, a quien slo el diablo pudo vencer en la payada; Martn Fierro, el gaucho bueno, el personaje del genial poema de la raza; Juan Cuello, Julin Jimnez, los hermanos Barrientos. Eran parecidos aquellos dramas. Siempre la polica campestre, la partida, persiguiendo al desgraciado criollo; las luchas de Ilada pampeana con los soldados; el abandono de la prenda; la fiesta junto al rancho, que terminaba en jornada sangrienta; los bailes, las canciones de la tierra. Y los Caporal, como en los tiempos de Lope de Rueda y de Agustn de Rojas, llevaban por toda la extensin de la Repblica, con la capa del circo pobre, aquellos dramas profundamente nativos, dramas de herosmo y de libertad, bravos y tristes como la Pampa infinita. (El mal metafsico, en adelante MM, p. 158) Riga continu platicndole a su amigo Heleno la evolucin de los Caporal:
de los dramas criollos pasaron a representar piezas deplorables, escritas con ciertas pretensiones por autores semianalfabetos. El herosmo rebelde y romntico de los gauchos fue reemplazado por escenas del tiempo de Rosas, por sainetes del suburbio, por burdas comedias innominables. Un viento de mal gusto y de bajeza mental amenaz ahogar el teatro naciente. Pero la reaccin vino pronto. Surgieron escritores de talento; Alberto Caporal se revel un gran actor dramtico; se formaron varias compaas (MM, p. 158).

Riga defenda que los dramas criollos haban influido en la exacerbacin del culto del coraje, del matonismo y adems, ellos han puesto algo de poesa en el alma del pueblo. Aquella vida romntica, llena de peligros y de intrepidez, aquel amor anrquico del gaucho a la libertad, aquellas msicas profundas y dolorosas, han debido influir en el alma de nuestro pueblo (MM, p. 159). Heleno pensaba que se trataba de una literatura muy subalterna. Riga, en desacuerdo completo, crea que una literatura que despierta el amor al herosmo y a la
libertad, que nos penetra del espritu de la Pampa, no es una literatura subalterna(MM, p. 159). La conversacin se interrumpi cuando llegaron a su

destino, el teatro Minerva. El encuentro entre Carlos Riga y Pedro Caporal, el director de la compaa, no fue muy afortunado. Caporal le pidi al poeta que le escribiera algo para el teatro, en versos sueltos, sonetos y hasta dcimas. Se trataba de hacer frases vulgares, solicitud a la cual Riga se neg rotundamente hacer pues aquello no era poesa. Las personas presentes sonrieron o miraron con desprecio al poeta: Caporal y los tertulianos de su camarn consideraban como ofensa personal que se negase admiracin a los dramas del procurador (MM, p. 160). Haba pasado cerca de un mes y Riga no haba conseguido aun una fecha para leerle su drama a Caporal. Por fin, por ruego de Heleno, Caporal le esperaba una tarde. l ley su drama frente a Caporal y al director artstico, Pedemonte. La lectura no caus ningn xito por lo extenso que eran los versos. Riga se neg a hacerle cambios a su obra: l era un poeta, tena la conciencia de su arte y no poda someterse a
205

las indicaciones de quienes no eran escritores ni artistas ni posean cultura literaria (MM, p. 168). Sali echando chispas del teatro. El rechazo de su obra signific la prdida de todo un mundo de ilusiones (MM, p. 168). Dicho esto podemos tomar la referencia que hace Riga del teatro argentino, previo a que conociera a los Caporal, como el parmetro de lo que para l era el teatro argentino y en lo que devino el teatro de provincias con la capa de circo, a su adaptacin en la capital argentina. Riga mostraba su preferencia por el teatro tradicional, y a la vez, mostraba la resistencia a los cambios derivados de la modernidad. En Julin Vargas, Taborda nos narra la forma en que el protagonista viaj a Buenos Aires acompaado de un amigo de la familia y la forma en que este amigo le ayud a instalarse en una casa de pensin. l recurri al barco, en vez de haber viajado en tren de Rosario a Buenos Aires. Un signo que puede ser visto como rechazo a la modernizacin. En El mal metafsico, el traslado de Riga, de Santiago del Estero a la ciudad, no aparece ms que como un recuerdo al comienzo de la novela. Riga se encontraba completamente instalado en la ciudad, inclusive ms involucrado en las artes literarias, considerando abandonar sus estudios en la Facultad para dedicarse de lleno al oficio de poeta. A manera de recuerdo se sabe que Riga lleg a Buenos Aires, proveniente de Santiago del Estero, en compaa de su padre, y fue l quien lo instal en una casa de pensin. En ambas novelas aparece la figura de una mujer. Los dos jvenes (Riga o Vargas), que se trasladan del Interior a la capital para realizar un sueo, se enamoraron rpidamente de una muchacha, pertenecientes ambas a la aristocracia portea. En el caso de Glvez, Lita, una muchacha ms sensible a la cultura, a la literatura francesa y por lo tanto, a contrapelo de la generalidad de las jovencitas de su entorno. Bien puede estarse refiriendo a la jovencita que fue su esposa, Delfina Bunge. En su lugar, Taborda recrea a una muchacha mucho ms simple, Ernestina, que carece de una vocacin intelectual, ms adaptada a la vida aristcrata portea. Frente a sus enamoradas, ms all de que Vargas y Riga puedan parecer como inexpertos en los asuntos del amor, se despliega el tema del amor imposible, una cierta idealizacin del amor y de la mujer. Ernestina y Lita representaron la razn vital para Julin y Carlos, y el fracaso amoroso los llev a la muerte a ambos, por la misma razn. Acerca del hispanismo, advertido como el antecedente histrico que tea de armona el caos en el presente, es otro de los rasgos caractersticos del modernismo. En el caso de Glvez, curiosamente no se destaca el tinte hispanista, todo lo contrario, en una de las charlas que sostuvieron los muchachos alrededor de la salida del primer nmero de la revista Ideas, en la que lanzaban fuertes crticas a los burgueses: se haca indispensable gritar, insultar a los filisteos, que eran una recua de imbciles en el sentido ms ofensivo de la palabra. En aquella reunin se dijeron pestes de los polticos, de los abogados, de los ricos, hasta que qued el pas a la miseria. Uno de ellos, Pedro Rueda, indic la conveniencia de que nos conquistaran los Estados

206

Unidos, y lament el fracaso de las invasiones inglesas. De este modo nos habramos librado de la roa espaola. (MM, p. 73) Otro panorama de hispanismo muy diferente es el que Taborda proyect en su personaje. La aristocracia cordobesa la defini a partir de la ubicacin geogrfica del pueblo del que era oriundo Julin, San Andrs. ste se situaba al noroeste de la ciudad de Crdoba, zona traslasierra donde se asentaron las primeras familias aristcratas de raigambre hispnica. Aunado a esto, la familia Vargas descenda del fundador de la estirpe en tierras americanas, casi tres siglos atrs, el Capitn de campo don Borja Vargas de Lujn. (JV, p. 50) La raigambre hispnica del personaje es referencia fidedigna de los orgenes de Taborda. Aunado a esto, se destaca la formacin intelectual del muchacho con autores espaoles tradicionales. Vargas presuma la presencia de autores como Balmes, Donoso Corts, Pereda y el padre Coloma en su formacin intelectual, a la vez que manifest su entusiasmo por la lectura reciente del Quijote (JV, p. 115). Sin embargo, una actitud de renovacin se distingue en el mbito intelectual. Para Vargas el hecho de asistir a la Universidad significaba or la palabra de los maestros de la juventud, los directores espirituales del pas (JV, p. 109). Durante su estancia en Buenos Aires sum nuevos referentes, Bergson y William James, en cuanto al ejercicio de su argumentacin. Un primer hallazgo fue El anticristo de Nietzsche, referencia que le escuch mencionar combatindole- al decano de la Facultad de Derecho, el doctor Rivolta, en el discurso inaugural de cursos. Revisemos el dilogo que sostuvieron Julin y su amigo Marcos:
Al llegar al escaparate de una librera, se detuvieron, Julin pregunt: -Quin es Nietzsche? El doctor Rivolta le mencion en el discurso combatindolo. - Es un pensador alemn. -Mencion tambin a Marx y a Renan tratndole como a verdaderos herejes. Deseara conocerlos. Entremos. Compr un buen nmero de obras de los autores recordados, as como de otros que tena curiosidad en conocer porque los saba condenados por el Index; dio al librero las seas de su casa y prosiguieron el camino. (JV, p. 115).

El anticonformismo aunado a un esfuerzo de renovacin se plantea claramente en el personaje de Vargas y tambin de Riga. La desgracia amorosa los lleva a la muerte. Riga y Vargas mueren. Me gustara concentrarme en la significacin que tiene la muerte de Vargas para Taborda, por ser ste mi objeto de estudio y tener un mayor conocimiento de su trayectoria intelectual. Con la muerte de Vargas, hay una parte de Taborda que muere, que renuncia a la adaptacin y aceptacin de las implicaciones de la modernizacin. Las formas tradicionales de vida y sus cdigos muestran una radical ineptitud para afrontar las nuevas prcticas y desafos del mundo moderno. Pero tambin, hubo una resistencia y obturacin a la expresin de sus ideas a travs del gnero literario de la novela. En adelante continu con el ensayo para expresar sus ideas polticas y filosficas. Aunado a esto, observamos un viraje de intereses o quizs, un reajuste de preocupaciones despus de la guerra de 1914. Gloso de nuevo a Iturbide, en la novela de Glvez, la siguiente idea que se atribuye tambin a Vargas: Demasiado artistas, incorregibles soadores, cmo pueden
207

adaptarse a la estupidez, al prosasmo, a la bajeza de la vida moderna? (MM, p. 235) Cabe mencionar que Taborda comenz escribiendo poesa y prosa en 1909 (Verbo profano); hacia 1916 escribi su primer drama (El mendrugo); dos aos ms tarde public su primera novela (Julin Vargas), y en ese mismo ao, 1918, escribi su primer ensayo filosfico poltico (Reflexiones sobre el ideal poltico de Amrica).31 A travs del gnero ensaystico podemos observar que, a lo largo de su obra intelectual, logra expresar de forma mucho ms acabada sus ideas polticas y filosficas. De ah en adelante, a diferencia del camino novelstico que sigui prolijamente Glvez, podemos ver que en Taborda, el ensayo vino a significar el instrumento por excelencia para la expresin de su compromiso poltico.32 Taborda se sum a las manifestaciones de un nacionalismo cultural antes y despus de los festejos nacionales argentinos, pero su preocupacin moral y poltica rebasaron la reaccin nacionalista que identific a la generacin del 900. La visin de Taborda se concentr ms ntidamente en la forma de un compromiso poltico tras la guerra europea. Este hecho histrico le proporcion las bases polticas a su mirada americana. Del tradicionalismo asumido frente a la carencia del nacionalismo argentino, tras la guerra europea, define su sentido patritico, con los mismos tintes de tradicionalismo e hispanismo. Aunado a esto, vemos que despus de la guerra, Taborda se desplaz al gnero ensaystico, y en primera persona continu con la expresin de sus ideas polticas y filosficas.

Bibliografa
El monitor de la educacin comn, buenos aires, rgano del consejo nacional de educacin, ao XXVIII, nm. 421, 31 de enero de 1908. GLVEZ, Manuel, amigos y maestros de mi juventud, tomo I, buenos aires, hachette, 1961 [1944]. GLVEZ, Manuel, vida de Hiplito Yrigoyen, el hombre del misterio, buenos aires, tor, 1951. HALPERN DONGHI, tulio, "para qu la inmigracin? ideologa y poltica inmigratoria en la argentina (1810-1914)", el espejo de la historia, sudamericana, buenos aires, 1987, pp. 189-238. LAFFORGUE, jorge (seleccin y cronologa), teatro rioplatense (1886-1930), caracas, ayacucho, nm. 8, 1977. LUGONES, Leopoldo, el payador, prlogo de jorge Luis BORGES y seleccin, notas y cronologa de Guillermo ARA, caracas, ayacucho, nm. 54, 1992 [1979].

31

Acerca de la trayectoria intelectual de Taborda, previa e inicios de la Reforma Universitaria de Crdoba en 1918, se puede consultar un trabajo anterior: NAVARRO, MINA ALEJANDRA, Los jvenes de la Crdoba libre!, Mxico, Ediciones Nostromo/UNAM-Posgrado en Estudios Latinoamericanos, 2009. 32 El compromiso poltico de Sal Taborda constituye el tema central de mi tesis doctoral, cuya importancia reside en ser ste el que recorre toda su obra. Si trazramos un hilo de continuidad a lo largo de su obra poltica y filosfica, el punto de partida sera precisamente el ensayo de 1918 y el punto de llegada, la creacin de su revista Facundo, crtica y polmica, en 1935, con un punto intermedio, La crisis espiritual y el ideario argentino, publicado en 1933.

208

NAVARRO, MINA ALEJANDRA, los jvenes de la crdoba libre!, Mxico, ediciones nostromo/UNAM-posgrado en estudios latinoamericanos, 2009. PAYA, Carlos y Eduardo CRDENAS, el primer nacionalismo argentino en Manuel Glvez

y Ricardo rojas, buenos aires; a. pea lillo editor, 1978. PEA, David, Juan facundo Quiroga, buenos aires, CONI hermanos, 1906. QUATTROCCHI-WOISSON, diana, los males de la memoria. Historia y poltica en la argentina, trad. csar aira, emec editores, buenos aires, 1998 [1992]. QUESADA, Ernesto, la enseanza de la historia en las universidades alemanas, 2 vols., la plata, facultad de ciencias jurdicas y sociales, 1910. ROITENBURD, Silvia, Sal Taborda: la tradicin entre la memoria y el cambio, estudios revista del centro de estudios avanzados, crdoba, universidad nacional de crdoba, nm. 9, julio 1997- junio 1998, pp. 163-172. ROJAS, Ricardo, la restauracin nacionalista, primera edicin, buenos aires, ministerio de justicia y de instruccin pblica, 1909. SARLO, Beatriz y Carlos ALTAMIRANO, ensayos argentinos. De sarmiento a la vanguardia, buenos aires, Ariel, 1997. SARMIENTO, d.f., conflicto y armonas de las razas en Amrica, tomo primero, buenos aires, editor s. otswald, 1883 (www.proyectosarmiento.com.ar , ltima consulta abril 2010). SURIANO, Juan, anarquistas: cultura y poltica libertaria en buenos aires, 1890-1910, buenos aires, manantial, 2001. TABORDA, Sal, facundo, ao I, nm. 1, febrero, 1935. Julin vargas, crdoba, la elzeviriana, 1918. Verbo profano (episodio de la vida colonial), crdoba, bautista cubas editor, 1916. La sombra de Satn, crdoba, bautista cubas editor, 1916. VEGA, Carlos, danzas y canciones argentinas. Teoras e investigaciones, buenos aires, buenos aires, 1936.

209

Sindicatos docentes - educacin y poltica en la provincia de Crdoba. 1930-19601.

Gonzalo Martn Gutirrez
1. Introduccin Este artculo analiza la relacin entre sindicatos docentes, educacin y poltica en la provincia de Crdoba. Interesa mostrar que dicha relacin est presente en Argentina desde finales del siglo XIX y que ha sido fuente de discursos y prcticas educativas que se incorporaron con fuerza en las discusiones polticas sobre las funciones de la escuela y el papel de los maestros. En el anlisis realizado es nuestra intencin mostrar que en el proceso de institucionalizacin y consolidacin del sistema educativo argentino exista cierta indiferenciacin entre campo pedaggico organizaciones magisteriales docente y poder poltico. Esta situacin habra cambiado a mediados de la dcada del treinta, dando lugar (a fines de la dcada del cincuenta), a la conformacin de una identidad ms fuerte y autnoma de lo pedaggico con respecto al sindicalismo docente. En el recorrido propuesto en este artculo una primera parte se dedicar a mostrar en qu medida los movimientos magisteriales, antecedentes directos del sindicalismo docente, se construyeron en un vnculo profundo con funcionarios, discursos y prcticas educativas que tenan como denominador comn su crtica a las polticas y perspectivas pedaggicas dominantes. En un segundo momento se abordara la estrecha relacin que en Argentina se dio entre el movimiento escolanovista y las experiencias sindicales docentes. Posteriormente se avanzar en mostrar el inicio, a mediados de la dcada del treinta de un proceso de diferenciacin entre campo pedaggico y organizaciones sindicales docentes. A continuacin se presentarn los principales aspectos sobre los cules se estructuraron las discusiones en torno a la organizacin del campo pedaggico y laboral entre 1940/1958. Ello permitir reconocer los principales rasgos que asumieron en Crdoba la emergencia y consolidacin de las organizaciones sindicales docentes. Finalmente, se abordara la creacin de UEPC y se proponen algunas hiptesis sobre su consolidacin en el tiempo. 2.1. Los fundadores de los discursos pedaggicos alternativos y sus articulaciones con el incipiente sindicalismo docente. El trabajo de ensear se institucionaliz como profesin de Estado en forma paralela al proceso de conformacin de los sistemas educativos modernos. Ello dio lugar a una regulacin de la enseanza mediante dispositivos estatales que fueron pautando desde la formacin que deberan tener quienes quisieran
1 Este artculo recupera avances del trabajo de tesis de Maestra en curso: Poltica -Pedagoga y Sindicalismo docente en la dcada del cincuenta. Una aproximacin a su anlisis a partir de las transformaciones producidas con la creacin de UEPC.

211

desarrollar esta tarea, a los contenidos y valores que deberan transmitir as como la forma en que deberan hacerlo. De manera simultnea, el Estado fue concentrando otras funciones reguladoras igualmente importantes: Asumi la responsabilidad de ser la principal fuente de financiamiento educativo; Se transform en el responsable de la contratacin de docentes; Se transform en el promotor de una nueva pedagoga, inscripta en fuertes disputas por el monopolio de la transmisin entre el Estado y la iglesia. Con la asuncin del monopolio de la transmisin que reclam para s el Estado, se produjo una unificacin y jerarquizacin del trabajo de ensear. Esta situacin muestra como en Argentina, lo que constituy a los docentes en cuerpo profesional fue la iniciativa y el control del Estado y no una concepcin corporativa del oficio. La docencia como profesin de Estado comenz, de esta forma, a tener nuevas demandas. Entre ellas emergan las referidas al cumplimiento de los deberes de funcionario pblico que implicaba una moralidad integra, una vocacin innata y una disposicin a prestar un servicio de Estado que negaba el reconocimiento de su tarea como parte de un trabajo. De esta manera,Ser maestro/a responda a
un llamado interior, a una predisposicin, a una eleccin vinculada con las gratificaciones interiores que se reciban. (Birgin, 1999).

La incorporacin del magisterio como profesin de Estado se dio segn Birgin (1999), en el marco de un conjunto de oposiciones binarias que tendieron a estructurar su identidad. En ellas sobresalen las referidas a la oposicin sarmientina entre civilizacin y barbarie; progreso o tradicin; deber y necesidad del Estado para la conformacin de la nacin. Los egresados de las escuelas normales tendieron a identificar su opcin por la docencia con un apostolado, antes que con una opcin laboral y dieron lugar a lo que Puiggrs ha caracterizado como corriente normalizadora (1991). En ella, La escuela se convirti en un gran mecanismo de adaptacin a las normas (Puiggrs 1991) y los docentes se asuman como herederos de las ideas de Sarmiento, representantes de la civilizacin y militantes contra la barbarie. El sistema educativo argentino otorgo un lugar preeminente al normalismo como corriente pedaggica (algunos de sus exponentes de corte positivista fueron: Vctor Mercante, Rodolfo Senet, Alfredo Ferreira y Mximio Victoria). Sin embargo, no fue ella la nica corriente pedaggica que puede reconocerse en el perodo de conformacin del sistema educativo argentino. Muchos educadores egresados de las escuelas normales, lograron construir posicionamientos crticos hacia los rasgos positivistas, anti-democrticos e higienistas que tuvieron muchas de las expresiones normalistas. Ellos se insertaron en diferentes espacios del sistema educativo y promovieron una pedagoga que an con influencias del normalismo, dio lugar a la construccin de alternativas educativas de variable envergadura. Eso fue posible en tanto inscribieron sus planteos (discursos y prcticas) en espacios de conduccin del sistema educativo de carcter intermedio, vinculados a inspecciones de escuelas, cargos en el Consejo Nacional de Educacin y experiencias educativas alternativas e innovadoras en escuelas de distintos puntos del pas. En este proceso se fue construyendo un discurso pedaggico no siempre libre de contradicciones, que se caracterizo por intentar oponer al normalismo, principios, propuestas y orientaciones sobre la enseanza y su funcin en la sociedad. Para ello apelaron a mltiples estrategias:
212

Desde la creacin de revistas educativas, la publicacin de libros o la sistematizacin de experiencias realizadas por otros docentes, hasta la organizacin y/o participacin en congresos de educacin, la articulacin con emergentes organizaciones docentes que en sus diferentes formatos (asociaciones, uniones, federaciones, etc.) podemos reconocer en la actualidad, como antecedentes directos de la sindicalizacin del sector docente. Estas prcticas alternativas se inscriben en lo que Puiggrs (1991) ha denominado como corrientes democrtica-radicalizada, corriente socialista y corriente anarquista. En la corriente democrtico-radicalizada participaron docentes socialistas y libertarios. Segn Puiggrs (2006), stos coincidan en la experimentacin de una educacin alternativa al modelo normalizador que triunfaba. Los democrtico-radicalizados acordaban con los principios de una escuela pblica estatal y al alcance de toda la poblacin. Fueron espiritualistas, sin adherir por ello a la ortodoxia catlica, y se alinearon por el contrario, con el normalismo en la defensa de una escuela laica. Esta corriente constituy una reaccin al positivismo que vinculado a polticas conservadoras haba avanzado en estructurar una pedagoga biologicista y con fuertes rasgos racistas (Puiggrs 2006). Como referentes de esta corriente sobresalen entre los democrticos radicalizados, el inspector Jos Berruti, y el inspector Carlos Vergara. La corriente socialista se integr por maestros que compartan numerosos puntos con los normalizadores y los democrticos radicalizados. Segn Puiggrs (2006) al igual que los democrticos radicalizados intentaron generar vnculos participativos con los alumnos y sus padres y combatieron el autoritarismo de los sectores normalizadores. Entre sus referentes se destacaban Sara Eccleston que promovi la creacin de jardines de infantes con inspiracin freobeliana, Alicia Moreau de Justo; Juan B. Justo; Elvira Rawson de Dellepiane y Rosario Vera Pealoza. En la corriente anarquista fueron anti estatistas y participaron en la organizacin de escuelas vinculadas con las asociaciones mutualistas existentes, los sindicatos obreros nacientes y los grupos anarquistas. Puiggrs sostiene que sus escuelas se diferenciaron de las estatales por algunos de los contenidos que transmitan, pero no por la organizacin poltica interna, ni por la metodologa. Entre sus referentes se destaca la inspectora Leonilda Barrancos y el inspector Julio Barcos quin consideraba que la identidad gremial del maestro consista en una estrategia de autogobierno de la educacin. Su reivindicacin se deba a entender quesolo un maestro agremiado, es decir, un maestro que conoca sus
derechos y los ejerca polticamente estaba en condiciones de llevar adelante la educacin poltica de la infancia (Carli, 2002).

Muchas de las propuestas desarrolladas desde estas corrientes pedaggicas alternativas ingresaron de manera no hegemnica en los discursos y prcticas escolares. Es decir, una parte importante de la oposicin al normalismo se produjo al interior del mismo sistema educativo hasta que, segn Puiggrs (2009),el poder conservador se sum a la burocracia que se fue formando en el
sistema y combati duramente la disidencia. Traslad, jubil y degrad jerrquicamente a los disidentes y exoner a los ms extremistas. Sin embargo,

vale la pena sealar que la batalla contra estas expresiones pedaggicas estuvo
213

lejos de librarse solo al interior del sistema educativo. Por el contrario, la misma se hizo presente en las discusiones pedaggicas de la poca, en la organizacin de espacios de debate y discusin como uniones, federaciones, congresos y encuentros educativos as como en la organizacin de las primeras medidas de fuerza en el sector docente contra el Estado. 2.2. Los vnculos entre discursos pedaggicos alternativos y asociaciones magisteriales en las primeras dcadas del siglo XX. Entre fines del siglo XIX y comienzos de la dcada del 30 se crearon numerosas organizaciones y asociaciones docentes. Algunas con un inters asociativo, mutualista y/o sindical, otras, con intereses ms cercanos al intercambio, debates y anlisis de experiencias educativas. Entre estas ltimas podemos encontrar experiencias de corte positivista, pero tambin otras vinculadas a posiciones educativas alternativas al normalismo. En todos los casos se observa la presencia de importantes referentes del campo pedaggico. Muchas de ellas se transformaron en espacios de anlisis y debate pedaggico. La disputa por la definicin de los principios dominantes del curriculum escolar se dio en mltiples frentes: discusiones parlamentarias, revistas educativas, congresos pedaggicos, etc. En ellos, las discusiones pedaggicas aludan explcitamente sobre lo que el docente debera hacer, as como las previsiones que para ello deberan tomarse. Es decir, las discusiones pedaggicas se presentaban en cierto sentido, de forma indiferenciada con respecto a las discusiones vinculadas a condiciones laborales y/o el carcter del vnculo entre Estado y docencia. Por ello, uno encuentra incluso en la diversidad de espacios de discusin y expresin, ciertos sectores y referentes pedaggicos que aparecen una y otra vez. Hacia 1886 se crea la Asociacin Nacional de Educacin. Sus fundadores fueron referentes de la corriente democrtico-radicalizada como Jos Benjmin Zubiaur, Carlos Vergara y M. Sarfield Escobar. Julin Gindin (2010) seala que
En 1898 se crea una sociedad de maestros en la ciudad de Rosario y en 1900 la Asociacin de Maestros de la Provincia de Buenos Aires. sta envi delegados para organizar asociaciones en otras provincias (lo que consigui en los casos de San Juan y Mendoza) y se plante como tarea la organizacin del magisterio en todo el pas. Salinas (1910) apunta que para entonces existan asociaciones docentes en las provincias de Santiago del Estero, Tucumn, Mendoza, San Juan y Corrientes, y en las ciudades de Rosario y Paran.

En 1910, Raquel Camaa (1813-1915), una referente indiscutida de la defensa de la coeducacin particip del Congreso Feminista Internacional y en ese mismo ao, fue enviada como delegada al Congreso de Higiene Escolar en Pars. Fue adems, una activa militante de la Liga Nacional de Educacin. Tambin en 1910 (ao del centenario) es creada la Liga Nacional del Maestro. Entre sus fundadores se encontraban importantes exponentes del anarquismo, como Alberto Ghiraldo, Jos de Maturana y el Inspector del Consejo Nacional de Educacin, Julio Barcos. Otra socialista, Alicia Moreau participo durante los mismos aos, en la fundacin del Ateneo Popular del Partido Socialista, adems de ser miembro activo del movimiento Humanidad Nueva. En 1913 Ral B
214

Daz, Jos Berrutti, Julio Barcos, Vergara y Raquel Camaa fundaron la Liga Nacional de Educacin. En 1916 se crea la Confederacin de Maestros (Gindin, 2010) y se realiza el Primer Congreso General del Nio. En l participaron importantes miembros del socialismo (Dellapiane, Moreau, entre otros). Gindin (2010) seala que hacia 1919 funcionaban asociaciones docentes en Crdoba, Corrientes y Salta, dos asociaciones en San Juan, la Unin del Magisterio Mendocino, federaciones en Entre Ros y Santa Fe, el Crculo del Magisterio en Tucumn y la Liga del Magisterio Santiagueo que se reunieron ese ao en el Primer Congreso del Maestro Argentino que haba sido convocado por la Asociacin de la Provincia de Buenos Aires. Aos ms tarde se observa la participacin de Elvira Rawson de Dellepiane (1867-1954), militante socialista e inspectora del Consejo Nacional de Educacin que organiz la Primera Colonia de Vacaciones de nias dbiles en Uspallata, en Mendoza, como delegada en el Congreso Panamericano del nio en 1924 (Carli 2002). En 1927 se realiza el IV Congreso Internacional de la Nueva Educacin que tena como uno de sus propsitos, poner freno a las acusaciones de libertarios desenfrenados que reciba la Liga Internacional de la Nueva Educacin (Carli 2002). All se discutieron las posiciones de Lombardo Radice; Bovet, Washburne, Luzuriaga, Decroly y Ortiz de Montoya entre otros. Vemos aqu cmo importantes referentes del campo pedaggico que participaban en corrientes pedaggicas alternativas al normalismo participaron y promovieron importantes espacios de anlisis y discusin sobre la realidad educativa argentina. Las vinculaciones entre las corrientes alternativas al normalismo y los movimientos asociativos/sindicales docentes, pueden advertirse tambin por la generacin de publicaciones articuladas explcitamente con diferentes expresiones magisteriales y/o sindicales. Al respecto, Finochio (2009) seala que entre las revistas que promovieron la cultura del normalismo (incluso con sus diferencias hacia l) se destaco la creada en 1886 por la Asociacin Nacional de Educacin (creada por Benjmin Zubiaur, Carlos Vergara y M. Sarfield Escobar): La Educacin. Otras revistas educativas ms directamente vinculadas con organizaciones magisteriales fueron Tribuna de Magisterio creada en 1916 por la Confederacin Nacional de Maestros; Nueva Era, en la dcada del veinte; la Revista de la Asociacin de Maestros de la Provincia de Buenos Aires en 1900; la revista Lainez, durante la primera dcada del siglo XX en la provincia de Mendoza y fundada por la Asociacin de Maestros: Ley 4874; la Revista de la Asociacin de Maestros 1 Centenario de Mayo en la Pampa (en 1910); la Revista del Profesorado perteneciente a la Asociacin del Profesorado, el Noticiario de la Instruccin Media (en los aos treinta) y la Revista La Obra a mediados de la dcada del veinte (y con continuidad durante las siguientes dcadas). Esta ltima tuvo una gran presencia en el sector docente y reflej por momentos parte de las tensiones y discusiones propias del campo pedaggico. En dichas publicaciones, quienes escribieron eran en general, referentes de las corrientes pedaggicas alternativas al normalismo.

215

2.3.

Articulaciones entre escolanovismo y sindicalismo docente.

Los movimientos magisteriales docentes (en sus diferentes expresiones: federaciones, uniones, etc.) se articularon en sus inicios con discursos y experiencias educativas vinculadas al escolanovismo. A la vez, esta corriente pedaggico encontr en los movimientos magisteriales un espacio para su incorporacin en las discusiones pedaggicas de nuestro pas. En ambos casos se trata de expresiones pedaggicas y/o polticas no dominantes que se transformaron paulatinamente en expresiones pedaggicas y polticas alternativas a las existentes. Esta articulacin dio lugar a un discurso que no diferenciaba entre lo pedaggico y lo sindical. Por el contrario, ambos aspectos formaron parte de un mismo y nico discurso hasta mediados de la dcada del treinta. Existe cierta coincidencia desde la produccin historiogrfica en reconocer la existencia de una fuerte articulacin entre el escolanovismo y los incipientes movimientos magisteriales en argentina. Carli (2002) ha planteado que este movimiento tuvo en Vergara su origen mtico y que fragmentariamente circulo entre 1910 y 1930 a travs de la formacin de maestros, del debate en crculos gremiales docentes de gestiones ministeriales. Por su parte Puiggrs ha sostenido que el escolanovismo se gesto de manera muy articulada al nacimiento del sindicalismo docente:
Nacida del corazn del mutualismo y luego vinculada al anarquismo y especialmente al socialismo, la actividad sindical docente fue creciendo en las primeras dcadas. En 1912 Julio Barcos, Leonilda Barrancos y otros realizaron una huelga, probablemente la primera de la historia de la docencia argentina. En 1913 fueron exonerados junto con el grupo firmante de un documento que peda el relevo de las autoridades del Consejo Nacional de Educacin. Se expulso entre otros al inspector tcnico Prspero Alemandri, quin mucho despus, en la dcada de 1950, sera uno de los inspiradores del Estatuto del Docente. En 1917 estall la huelga de maestros en Mendoza, el primer movimiento de fuerza nacional de los docentes, que fue acompaado por el conjunto de la clase obrera. Su dirigente fue la pedagoga Florencia Fossati. Esta y Barrancos fueron dos luchadoras de la causa de la mujer e introductoras de las ideas de Mara Montesori, Decroly y otros pedagogos escolanovistas.

La introduccin del escolanovismo en los debates pedaggicos de principio del siglo XX incidi en la manera de pensar al docente, al nio y a su relacin con el conocimiento. Carli (2002) al analizar sus efectos en el campo pedaggico argentino plantea como hiptesis, que la configuracin de la identidad docente desde el punto de vista profesional y laboral fue contempornea de una modulacin del nio como sujeto educativo y poltico. Por su parte Rosa Ziperovich (1992), refiriendo a las experiencias escolanovistas desarrolladas durante la dcada del treinta ha sealado que muchos de los maestros escolanovistas militaban en el comunismo o el socialismo, y que entre sus principales preocupaciones se destacaban el contacto con el mundo, el contacto con la comunidad, la experimentacin, el trabajo con los nios y el trabajo gremial. La articulacin entre sindicalismo docente y escolanovismo se vuelve ms clara y ntida al observar que en la dcada del treinta, se produjo el
216

crecimiento de la defensa corporativa del maestro frente a los cambios y polticas estatales, sin que ello implicase una renuncia a la defensa de los principios pedaggicos (Carli, 2002). Tambin se observan importantes articulaciones a fines de la dcada del 20 y comienzos del 30 en Crdoba. Con motivo de realizar un homenaje a la memoria de Carlos Vergara organizado por la Asociacin de Maestros de la Provincia de Crdoba (AMPC), concurren representantes sindicales de Mendoza, miembros de la Confederacin Nacional de Maestros, del Centro de Maestros Alberdi, del Centro de Estudios Nueva Era (Carli 2002). La organizacin de dicho homenaje pedaggico, gremial y poltico se inscriba en una disputa ms profunda entre sectores alineados con el radicalismo y sectores pertenecientes al Nacionalismo Catlico Cordobs (Roitenburd 1997). Una parte importante de esa disputa se canalizara durante los siguientes aos por medio de proyectos parlamentarios. Entre 1929 y 1930 se discutieron cinco proyectos de ley2 que expresaban de modo diverso la articulacin entre escolanovismosindicalismo docente y poder poltico. Las discusiones desarrolladas en torno a proyectos de ley educativa en la Cmara de Diputados de la Provincia de Crdoba durante la dcada del treinta permiten apreciar las articulaciones entre escolanovismo y sindicalismo docente, pero tambin entre escolanovismo y conservadurismo. Por ello, es posible encontrar posiciones como las de Garzn Maceda defendiendo la incorporacin de la enseanza de la religin en las escuelas desde una concepcin restringida de escuela nueva que reduca sus aportes a una renovacin metodolgica articulada a un imaginario socio-educativo conservador. (Foglino (2005). De manera alternativa, los proyectos de ley de Sobral y las asociaciones/confederaciones docentes se asentaban en los principios escolanovistas de libertad, individualidad y desarrollo de la personalidad del nio
que hacan extensivos hacia la figura del maestro y demandaban importantes transformaciones en la organizacin escolar y la burocracia educativa (Foglino 2005).

El trabajo de Foglino (2005) permite ver que la articulacin del escolanovismo con el pensamiento de Sal Taborda permiti a sectores opuestos al NCC fundamentar sus propuestas de cambio al sistema educativo. La estrecha relacin entre los movimientos magisteriales docentes y el escolanovismo dio lugar a un tratamiento indiferenciado de lo pedaggico y lo sindical. De esta manera podemos sostener que a la vez que los movimientos magisteriales representaron la puerta de entrada a la corriente escolanovista, esta ltima represento una fuente de legitimidad para las incipientes organizaciones sindicales docentes ante el Estado.

Uno de ellos fue presentado por el Dr. Amadeo Sabattini (Ante Proyecto de Ley Orgnica de Educacin Primaria.) , otro por los diputados Nicols Gonzlez Lujan y Jos Gmez (Ante proyecto de Ley Orgnica de Enseanza Comn ). Posteriormente presento el suyo el diputado el diputado Antonio Sobral (Ante proyecto de Ley de Educacin primaria), mientras que los restantes dos fueron elaboradas por asociaciones sindicales docentes: La Asociacin de Maestros de la Provincia (Ante Proyecto de Ley Orgnica de Educacin Comn.).

217

3. Las transformaciones del campo pedaggico y su proceso de diferenciacin y autonomizacin con respecto al sindicalismo docente y el Estado. En los gobiernos de Justo y Uriburu se afianzaron sectores espiritualistas y culturalistas impregnados de un nacionalismo articulado a posiciones corporativas y oligrquico eclesisticas. Ello habilit un espacio de fuertes disputas con el sector docente, donde las tradicionales corrientes existentes en el campo pedaggico (normalistas, positivistas, democrtico radicalizados, socialistas y anarquistas) se articularon con el escolanovismo dando lugar a nuevos y diferentes posicionamientos con respecto a la educacin, el Estado y sus polticas, que Puiggrs (1991) ha denominado posiciones orgnicas; posiciones transgresoras y posiciones radicalizadas. Las posiciones orgnicas que tendieron a separar educacin de poltica y acordaron con la construccin de un modelo de educacin corporativo que fundamento su apoyo a Uriburo. Entre sus integrantes se encontraban prestigiosos inspectores escolares como Hugo Calzetti, Jos Rezzano, Clotilde Guilln de Rezzano y Huho Ratier. Las posiciones transgresoras fueron el espacio desde donde se generaron experiencias educativas alternativas a las promovidas desde el Estado y se caracterizaban por intentar construir vnculos educacionales ms horizontales y tener una conflictiva relacin con el poder burocrtico por las alteraciones curriculares que proponan as como, por las posiciones polticas y gremiales de muchos de sus docentes. Segn Puiggrs (1991), hacia su interior convivan sectores influenciados por un espiritualismo estetizante con eje en el desarrollo de la creatividad, la imaginacin y la personalidad libre del nio, as como posiciones ms influenciados por una perspectiva positivista, que valoraba la posibilidad de un acercamiento cientfico a la realidad. Entre los principales representantes de esta corriente estaban Olga y Leticia Cossettini, Amanda Arias, Bernardina y Dolores Dabat, Rosa Ziperovich, Celia Ortiz de Montoya, Luis Iglesias, Antonio Sobral, Luz Vieyra Mendz y en alguna medida, Sal Taborda que defendieron posiciones polticas, comunistas, socialistas, demcratas progresistas o liberales y apoyaron las luchas reivindicativas docentes. La corriente radicalizada constituida por militantes gremiales y polticos, vinculaba profundamente los nuevos planteos pedaggicos con la lucha por las reivindicaciones gremiales docentes. Su antecedente organizativo ms directo, fueron las huelgas docentes durante 1917/19 en Mendoza. Entre sus representantes se encontraban Florencia Fossatti, Javier Villafae, Anbal Ponce y Delia Etcheverry. Los reposicionamientos producidos al interior del campo pedaggico podran ser interpretados como solidarios de otros ms profundos producidos al interior del campo intelectual con respecto al campo de poder. Cmo ha mostrado Svampa (2006), la dcada del treinta signific un punto de escisin entre ambos campos, pues los sectores intelectuales comprendieron su marginalidad con respecto al poder poltico. Aunque inicialmente una parte importante de ellos contribuyeron a legitimar la ausencia de representatividad de Justo y Uriburu, poco a poco advirtieron que el poder poltico no precisaba de ellos para
218

mantenerse. Como sostiene Svampa (2006) al finalizar la dcada del treinta la intelligentsia argentina advierte que
ya no ser ms la consejera privilegiada del prncipe y comienza a buscarse una posicin en tanto que agente histrico. El perodo tiene esto de nuevo: hasta all, los intelectuales, an aquellos de oposicin, como Ingenieros, fueron escuchados por el gobierno. Hacia los aos treinta ya no son ms odos. Desocupados, buscan golpear otras puertas, o ms simplemente, buscan atribuirse una legitimidad tambin autorreferencial. Y esto seala otra paradoja: la masa culturalmente integrada va a ser representada en el discurso de esos intelectuales como brbaros, extranjeros.

Esta ruptura entre campo intelectual3 y campo de poder4 habra sido simultnea a la producida entre el campo pedaggico y el Estado. Como hemos observado hasta el momento, la constitucin del sistema educativo nacional precis del trabajo conjunto de maestros, inspectores y miembros del Consejo Nacional Educativo, incluso cuando se opusieran a las corrientes pedaggicas dominantes. Esto hizo que gran parte de la resistencia y/o alternativas a las polticas educativas se produjera desde el interior mismo del sistema educativo. Sin embargo, podemos sostener como hiptesis que con el crecimiento especializacin y diferenciacin del sistema educativo se conformo una burocracia estatal que hizo menos dependiente al sistema educativo de estos dirigentes. A la vez, en algunos espacios de gestin del sistema (direcciones escolares e inspecciones) para cada vacante se gener un nmero importante de aspirantes en condiciones de ocuparlo y en otros espacios, como el Consejo Nacional de Educacin y/o cargos ministeriales los criterios de seleccin se correspondieron ms con una lgica poltico-administrativa que pedaggica. En este contexto, el poder poltico encontr las condiciones necesarias para silenciar, separar y excluir las voces ideolgicamente disidentes en el sector educativo. Para ello cont como ventaja adicional con los efectos de una dbil organizacin sindical del sector, a partir de la cual el Estado estaba en condiciones de exigir una adhesin a sus polticas y/o a desplazar discrecionalmente a quienes se le opusieran. Para el caso de Crdoba, la relacin entre sindicalismo docente, poltica y tradiciones pedaggicas se refleja de manera permanente entre fines de la dcada del 10 y comienzos de la dcada del 50. Dicho vinculo condenso importantes conflictos que se dirimieron de manera diversa. A fines de la dcada del 10 en
3

Bernstein (1990) ha propuesto pensar al campo intelectual para el mbito educativo como un Campo creado por el contexto primario o de produccin discursiva, esto es, por las posiciones, relaciones y prcticas que surgen de la produccin discursiva y no de la reproduccin del discurso educacional y sus prcticas. 4 Segn Bourdieu (1997): El Campo de Poder (que no hay que confundir con el campo poltico) es el espacio de las relaciones de fuerza entre los diferentes tipos de capital o, con mayor precisin, entre los agentes que estn suficientemente provistos de uno de los diferentes tipos de capital para estar en disposicin de dominar el campo correspondiente y cuyas luchas se intensifican todas las veces que se pone en tela de juicio el valor relativo de los diferentes tipos de capital (por ejemplo, la tasa de cambio entre el capital cultural y el capital econmico). Sostiene adems Bourdieu (1997), la existencia de una fuerte relacin entre el Estado y el Campo de Poder, al sostener que este ltimo es el espacio de juego dentro del cual los poseedores de capital (de diferentes tipos) luchan particularmente por el poder sobre el Estado, es decir, sobre el capital estatal que da poder sobre las diferentes especies de capital y sobre su reproduccin (particularmente a travs de la institucin escolar).

219

Crdoba, tambin los inspectores en tanto funcionarios de Estado, se constituan a la vez en expresiones pblicas y crticas sobre algunas medidas de la poltica educativa a partir de su participacin en incipientes organizaciones sindicales docentes (Gardenia Vidal (2005). Durante la dcada del 30 se expreso una profundizacin de la relacin entre sectores polticos, intelectuales y sindicales. En el sector liberal podemos ver por ejemplo, las articulaciones entre Antonio Sobral, diputado radical y Sal Taborda prestigioso intelectual y pedagogo, con la Asociacin de Maestros y la Confederacin Nacional de Maestros. Comit Crdoba. En el sector catlico esta articulacin se reflejo en los vnculos entre Emilio Snchez, Presidente de la Unin del Maestro (organizacin sindical alineada con los sectores catlicos) y los diputados provinciales que promovan la incorporacin de la enseanza de la religin en la provincia de Crdoba. Estas alianzas comenzaran a desarticularse con la consolidacin del peronismo hacia fines de la dcada del cuarenta y principios de la dcada del cincuenta. Un ltimo aspecto que se puede sealar para el caso de Crdoba, es que hasta comienzos de la dcada del treinta, gran parte de los reclamos y demandas por la normativizacin del sector se produjo desde el arco poltico-intelectual de la provincia que se encontraba alineado con las asociaciones sindicales. Gardenia Vidal (2005) sostiene al respecto que la propuesta de ley presentada por Sobral en 1930 (que cont con el apoyo de las organizaciones sindicales alineadas con el liberalismo poltico), puede ser considerada como un proyecto de ley de magisterio, por la fuerte defensa que realizaba del sector. Algo similar ha planteado Foglino (2005) pero con respecto al proyecto de ley presentado en 1936 por Sal Taborda. Es a comienzos de la dcada del cincuenta donde se observa una rearticulacin entre el espacio poltico, intelectual y sindical, pues tanto en la sancin del Estatuto del Docente Argentino del General Pern como en los avances producidos durante las sucesivas intervenciones militares (19551957) o en el finalmente implementado durante el gobierno de Zanicheli, los sectores sindicales que posean mayor representatividad se presentaron a la discusin y negociacin con el Estado sin el apoyo explicito de los intelectuales anteriormente vinculados al sindicalismo docente. Algunos dirigentes de este ltimo sector participaron en las discusiones sobre la reglamentacin de dicho estatuto, con posiciones convergentes a las sindicales desde la misma burocracia estatal (inspectores, miembros de comisiones a-doc. formadas a instancias del mismo Consejo de Educacin, ext.). De manera simultnea, se observa que en la produccin realizada desde el campo pedaggico mutaron sus intereses y preocupaciones, quedando ausente el anlisis de la relacin entre Estado y docencia y construyendo en forma simultnea una nueva frontera entre lo pedaggico, lo poltico y lo sindical. En ese escenario, la discusin por la normativizacin del sector fue desprendida de las discusiones pedaggicas del contexto, para ser relocalizadas como demandas de carcter slo sectorial. 3.2. Las discusiones por la organizacin del campo pedaggico y laboral entre 1940/1958. Entre 1940/1960 la sociedad argentina se vio convulsionada en lo poltico, lo social y lo cultural. El acceso de Pern al poder, su alianza con el movimiento
220

obrero organizado y los sectores catlicos, su posterior enfrentamiento con una parte importante del arco poltico y la ruptura de su alianza con la iglesia formaron parte de un complejo proceso donde la educacin no qued ajena, sino que por el contrario, se transformo en un territorio de disputa que implico doblemente a los docentes. Por un lado, hasta fines de la dcada del cincuenta le demando su adhesin a las posiciones en pugna: peronistas-antiperonistas; educacin religiosa o laica. Por otro lado y de manera simultnea, debi organizarse sectorialmente y sin la tutela de los sectores intelectuales para reclamar por sus derechos laborales en un principio de ruptura de la imagen de docente como funcionario y la emergencia de una identidad docente articulada con su condicin de trabajador estatal. La dcada del cuarenta encontr a los docentes defendiendo la centralidad del Estado en la prestacin sin discriminaciones del servicio educativo a toda la poblacin (Puiggrs, 1993) y reclamando la conformacin de un cuerpo normativo que reconociera la especificidad pedaggica de su trabajo, limitaciones a la politizacin de la educacin y un conjunto de derechos laborales que demandaban al Estado su definicin en torno a: a- la conformacin de un conjunto de criterios claros e independientes a los gobiernos de turno sobre la estabilidad y los mecanismos de acceso en el sistema educativo para los docentes mediante la sancin de un estatuto docente; b- el establecimiento de nuevas pautas salariales. Esto implicaba aumentos salariales, su pago a trmino y la disminucin de diferencias entre quienes dependas de la nacin y quienes lo hacan de las provincias, mediante la reglamentacin de su equiparacin salarial.; c- la inclusin de la docencia en la co-gestin de la poltica educativa pues los docentes haban conservado un importante poder dentro de las estructuras ministeriales durante la dcada de 1930. Sin embargo, el marco de alianzas elaborado desde el peronismo posibilit que slo aquellos dirigentes que reforzaron sus posiciones espiritualistas y se distanciaron de planteos liberales pudieran mantenerse en la burocracia estatal y desplazaro simultneamente a los sectores antagnicos con los que hasta entonces convivan. Segn Puiggrs (1993) el peronismo busc atender numerosos aspectos de la relacin entre Estado y docencia, en el marco de una clara tendencia reglamentarista del campo tcnico profesional. Esto le sirvi para obtener apoyo a una parte importante de sus medidas. Sin embargo, la cesanta por razones polticas de docentes, los paulatinos intentos de alinear al sector con su esquema de poder, la introduccin de la religin y la poltica partidaria en las escuelas (especialmente de la imposicin de efemrides partidarias), junto a la negacin de las agrupaciones docentes tradicionales como interlocutoras legtimas ante el Estado, motiv posiciones ambiguas desde el sector docente. Estas se organizaron por un lado con crticas al sistema educativo. Por el otro, con realineamientos en el sector sindical docente. En la docencia se presentaban dificultades para la organizacin sectorial. La ruptura entre quienes producan discursos pedaggicos crticos al sistema y el resto de la docencia se materializ en despidos que debilitaron las demandas de las organizaciones sindicales docentes en tanto estas carecan de una
221

organizacin nacional, de una dirigencia reconocida en forma unificada por los docentes y se encontraban a la vez, con obstculos importantes para funcionar. Como respuesta a la oposicin de estos sectores sindicales el peronismo, promovi diversas estrategias de disciplinamiento sectorial. Entre ellas, una de las ms significativas consisti en la organizacin de nuevas organizaciones sindicales que fueran afines a l. De esta manera, es posible observar a fines de la dcada del cuarenta, la creacin de la Asociacin de Docentes Argentinos, reemplazada posteriormente por la Unin de Docentes Argentinos (UDA). En algunas provincias sostienen Vzquez y Balduzzi (2000) tambin se crearon sindicatos docentes de orientacin peronista como en La Rioja, (en 1947), que hoy lleva el nombre de Asociacin de Maestros y Profesores. En Crdoba ello se reflejo con la creacin de la Unin de Educadores de la Provincia de Crdoba (UEPC). La politizacin del sector educativo y en este sentido, del sindicalismo docente, se hizo ms evidente desde los inicios de la dcada del cincuenta. En 1949 el Consejo Nacional de Educacin emiti una resolucin por la cual quedara cesante todo maestro que se negara a jurar la constitucin de 1949. Hacia 1954 se sanciona el Estatuto del Docente Argentino del general Pern, donde se exige para ser docente, adherir a los principios de la doctrina social. El golpe de Estado del 55 no modifico mucho esta situacin. Lo que en todo caso si se produjo, fue una sustitucin de las exigencias de adhesin polticoideolgica. La demanda hacia la docencia comenz a ser la de no adherir ni haberlo hecho con anterioridad, al peronismo. Como sostiene Ascolani (2008) la desperonizacin iniciada con el golpe de Estado del 55 estuvo guiada por las ideas de normalizacin y retorno a la situacin educacional pre-peronista mediante la incorporacin de la materia Educacin Democrtica y la introduccin de sindicatos docentes no alineados con el peronismo en la gestin parcial del sistema educativo. Con posterioridad al derrocamiento de Pern, se produjeron avances importantes en las discusiones vinculadas a la reglamentacin del Estatuto del Docente. Este marco regulatorio constituy una revisin del Estatuto sancionado durante el peronismo y represent una modificacin importante y sustantiva del vnculo entre Estado y docencia al avanzar en la delimitacin de aspectos laborales y pedaggicos del trabajo docente mediante las cuales se reconoci la especificidad de un saber pedaggico, as como los lmites que haca l poda realizar la poltica partidaria. El perodo comprendido entre la segunda presidencia de Pern y el golpe de Estado de 1955 sent las bases de tres cuestiones de relevancia. Por un lado, se defini una nueva estructura al interior del sindicalismo docente que en Crdoba implico la desaparicin de numerosas organizaciones sindicales y el fortalecimiento de UEPC. En segundo lugar, se regul el trabajo docente mediante la sancin del Estatuto Docente y a la vez, se estructur como efecto de este marco normativo gran parte del funcionamiento del Campo Pedaggico5.
Esto se produjo de manera simultnea para los docentes que dependan de la nacin y para quienes se desempeaban en las provincias. Como ejemplo, podemos sostener que en 1958 se sancionaron los estatutos docentes en las provincias de Crdoba y Santa Fe.
5

222

En tercer lugar, se acentu la diferenciacin iniciada en los cuarenta entre los sectores sindicales e intelectuales. Estos ltimos pasaron a desempearse en cargos de gestin del sistema educativo provincial y/o en el campo acadmico6. 4. Alternativas pedaggicas y organizaciones magisteriales en la provincia de Crdoba durante la primera mitad del siglo XX. En Crdoba, la participacin del sindicalismo docente fue muy importante en la definicin de polticas educativas desde la dcada del 20. En dicha dcada es posible localizar un conjunto de organizaciones sindicales claramente posicionadas con respecto a la defensa de los derechos laborales docentes, los debates pedaggicos y las posiciones polticas del escenario cordobs. Podemos sostener inicialmente que entre la dcada del veinte y la del treinta, estas organizaciones tendieron a hacerse presentes con ms fuerza en los debates poltico-pedaggicos que en los estrictamente sindicales. A la vez, podemos plantear que lo sindical y lo pedaggico se presentaban en dicho perodo de manera indiferenciada. Es decir, lo sindical apareca en el marco de los debates pedaggicos y viceversa, al momento de abordar los debates pedaggicos emergan con fuerza cuestiones vinculadas a lo sindical. El perodo comprendido entre mediados de la dcada del veinte y mediados la dcada del treinta, se caracteriz una fuerte disputa entre sectores vinculados al NCC y al liberalismo por la definicin de los principios estructurantes del curriculum escolar. Los trabajos de Gardenia Vidal (2005) y Ana Foglino (2005) posibilitan reconocer las articulaciones polticas y pedaggicas entre 1920 y 1940 de un escenario sindical compuesto por la Unin del Magisterio y Amigos de la Educacin, Comit Radical de Maestros, la Asociacin de Maestros y la Confederacin Nacional del Maestro. Comit Crdoba. Gardenia Vidal sostiene que adems de estas organizaciones sindicales existan al menos otras dos: La Asociacin del Magisterio del Oeste y la Asociacin de Maestros de Ro Cuarto. La Unin del Magisterio y Amigos de la Educacin (UM, en adelante) fue creada en 1918, se encontraba alineada con los sectores catlicos y represent un intento para detener los avances del liberalismo, a partir del movimiento reformista de ese mismo ao (Vidal, 2005). Parte de sus actividades fueron solventadas por medio de subsidios de un gobierno provincial, que no hacia lo mismo con respecto al resto de organizaciones sindicales docentes. Entre sus reivindicaciones se destacaban las exigencias por mejoras salariales, puntualidad en el pago, bonificaciones por antigedad, disminucin en los aos de aportes para obtener la jubilacin (de 30 a 25 aos). A mediados de la dcada del veinte tuvo como presidente a Emilio Snchez y en 1932 a la seora Funes de Bonet. El Comit Radical de Maestros fue creado en 1928 con un discurso irigoyenista y ejemplifica segn Vidal (2005) la accin de los partidos polticos para atraer el apoyo de los docentes. Su discurso era de carcter nacionalista y
6 Los ejemplos ms claros de esta situacin los encontramos en Amrico Rissi y Adelmo Montenegro, importantes dirigente de la Asociacin de Maestros de la Provincia de Crdoba durante la dcada del cuarenta. El primero de ellos fue designado en 1958 como presidente del Consejo de Educacin de la provincia de Crdoba y el segundo como Ministro de Educacin de la provincia de Santa Fe en 1958, adems de desempearse activamente en el campo acadmico.

223

realiz un intenso trabajo proselitista, hacindose presente en los actos partidarios, desarrollando campaas de afiliacin y utilizando recursos estatales con el fin de presionar a los docentes para que se afiliaran al partido radical y votaran por Irigoyen mediante circulares que llegaban de manera directa a las escuelas7. La Asociacin de Maestros de la Provincia8 estaba compuesta por docentes vinculados a sectores liberales y tuvo una participacin importante en los debates pedaggicos y polticos de la dcada del veinte y el treinta. En 1917 su presidente fue Jos Levisse y su vice- presidente Francisco Cuello9. A mediados de la dcada del veinte se desempeo como presidente Ral Fernndez, militante radical. Vidal (2005) seala que esta organizacin sindical fue elegida por Carlos Snchez Viamonte (socialista) para participar en la Convencin Internacional de Maestros. La Confederacin Nacional del Maestro. Comit Crdoba actu en numerosas ocasiones de manera conjunta con la Asociacin de Maestros de la Provincia. Esta confederacin era una institucin de carcter gremial formada por docentes primarios que se desempeaban en escuelas dependientes de la nacin. Vidal (2005) plantea que en ella adquirieron importancia acciones gremiales orientadas a conseguir casas de comercio que hicieran descuentos a sus afiliados e instalar una campaa en pro de una ley de enseanza comn y laica. Su manera de hacer poltica, al otorgar gran importancia a las acciones colectivas, la protesta pblica y el trabajo con estudiantes se acercaba segn Vidal (2005) a las prcticas socialistas. En 1930 Francisco de Mauro era su presidente y Adelmo Montenegro su vice. Gran parte de los acuerdos y diferencias entre estas organizaciones sindicales se produjeron en torno a los debates parlamentarios vinculados al tratamiento de los diferentes proyectos de ley de educacin. All es posible reconocer que uno de los principales principios de diferenciacin entre las organizaciones sindicales giraba en torno a la posicin con respecto a la enseanza de la religin. Ello dio lugar a dos tipos de alianza que se enfrentaron durante este perodo. Por un lado la conformada por sectores catlicos y conservadores. Por el otro, la compuesta por liberales, demcratas progresistas y socialistas. Desde ambos sectores se recuperaron los aportes del escolanovismo, al momento de pensar la enseanza, el alumno, el docente y sus relaciones con el conocimiento con sesgos muy diferentes. La primera de estas alianzas recuper los aportes escolanovistas como un mtodo de enseanza subordinado a lo poltico y articulado a las posiciones catlicas conservadoras (Foglino 2005). De manera
Conviene retener este dato, en la medida en que muestra como las practicas clientelares que posteriormente se le criticaron al peronismo formaron parte de un modo especfico de relacin entre Estado y docencia, que era independiente a los gobiernos de turno y que, en todo caso, expresaba la escasez de regulaciones laborales y la debilidad poltica de las organizaciones sindicales docentes. 8 Si bien aqu figura esta denominacin, veremos que en la dcada del cincuenta se nombra a la Asociacin de Maestros de la Provincia de Crdoba. El anlisis efectuado a lo largo de este trabajo nos hace suponer que se trata de la misma organizacin sindical, pues sus dirigentes son los mismos y sus planteos tambin. Sin embargo, creemos que sera interesante indagar en detalle lo sucedido a lo largo de la del cuarenta para saber si el cambio obedece solo a una cuestin nominativa o si da cuenta de una transformacin de otro tipo al interior del sindicalismo docente. 9 Fuente: Diario La Voz del Interior. 17 de octubre de 1917.
7

224

opuesta, desde la alianza entre diferentes expresiones liberales se crea necesario reconocer la especificidad del saber pedaggico al momento de pensar la educacin pblica. All se articulaban posiciones polticas (Sobral), con posiciones filosfico-pedaggicas (Taborda) e intereses sindicales (Montenegro, de Mauro, etc.). Esta alianza entre poltica, sindicalismo y campo pedaggico represent un problema importante para las aspiraciones de hegemona del peronismo provincial. Imposibilitado de cooptar sus estructuras, as como de incorporar a sus dirigentes al movimiento nacional justicialista, el desafo del peronismo fue encontrar la manera de desmontar la presencia de estos sectores en las estructuras burocrticas del sistema educativo y reemplazarla por otras, afines a sus intereses. Ello tom algunos aos y requiri entre otras cosas, la cesanta de los principales referentes de estas organizaciones sindicales, el no reconocimiento de su representatividad sectorial, la promocin de una nueva dirigencia al interior del sistema educativo, (en los espacios de inspeccin) y de nuevas organizaciones sindicales que le fueran afines. Para ello, utilizando los recursos estatales, transfiri al escenario sindical los cuadros dirigencias que dara a luz en 1953, la creacin de la Unin de Educadores de la Provincia de Crdoba. 4.2. La UEPC, como estrategia de unificacin sectorial en el gobierno peronista. La creacin de la UEPC10 en 1953, formo parte del conjunto de acciones desplegadas por el peronismo desde aos anteriores, orientadas al disciplinamiento del sindicalismo docente no peronista. Entre las primeras medidas de este nuevo sindicato, se destaco su manifiesta identificacin con el peronismo y el haber tomado como objeto de reivindicacin sindical, una acumulacin de problemas laborales no resueltos desde dcadas anteriores que excedan la cuestin salarial. Parte de las dificultades para resolver favorablemente dichas reivindicaciones gremiales, por parte de las organizaciones sindicales existentes con anterioridad a la creacin de UEPC, se habran relacionado desde mediados de la dcada del cuarenta con su no identificacin con el peronismo. Entre los problemas laborales no resueltos que deba enfrentar la docencia, se destacaban los siguientes: a- La ausencia de reglas comunes para el ingreso, la permanencia y el asenso en la carrera docente que disciplinaba polticamente a los docentes; b- La ausencia de criterios estables y comunes para definir los traslados y reubicaciones de docentes. De esta manera, a quienes se oponan a la poltica estatal se los reubicaba o trasladaba de forma tal que su aislamiento del colectivo docente desactivara potenciales conflictos y/o llevar a la renuncia a
10

La denominacin inicial de este sindicato fue Unin Sindical de los Educadores de la Provincia de Crdoba (USEPC). A comienzos de 1954 se suprime el trmino sindical. Dicha modificacin posee connotaciones de importancia al momento de comprender la construccin de la identidad sindical en Crdoba. Un anlisis especfico de esta temtica, por su complejidad, no podr ser abordado aqu por razones de espacio y queda abierto a la posibilidad de ser considerado como un objeto relevante en nuevas investigaciones.

225

los docentes reubicados. c- Reclamos por la reincorporacin de docentes cesanteados por razones polticas; d- Reclamos por condiciones de trabajo comunes a los docentes de escuelas nacionales, entre ellas, que el da sbado fuera no laborable; e- Pedidos de aumentos salariales. Estos tendan a no presentarse como tales, en la medida en que aquello que se reclamaba al Estado era la equiparacin salarial con docentes de escuelas nacionales. Estos reclamos eran asumidos hacia 1953, por ms de veinte organizaciones gremiales docentes. Las mismas coexistan en el marco de un complejo sistema sindical que no las obligaba hasta la creacin de UEPC, a competir entre s, ni por el reconocimiento de su legitimidad ante el Estado, ni por la retencin o incremento de sus afiliados, pues sus criterios de organizacin tomaban como referencia el territorio de trabajo docente (donde se encuentran organizaciones sindicales docentes de escuelas nacionales, provinciales, municipales y/o departamentales), el nivel educativo donde se desempeaban los docentes y el tipo de gestin de sus escuelas (pblicas y/o privadas). A continuacin se presentan algunas de ellas: a- Organizaciones sindicales que agrupaban a docentes de escuelas nacionales: La Agremiacin del Docente, la Unin Docentes Argentinos (UDA) y el Sindicatos Argentino de Docentes Particulares (SADOP); b- Organizaciones sindicales que representaban a docentes de escuelas pblicas provinciales. All era posible encontrar a la Asociacin de Maestros de la Provincia de Crdoba (AMPC), la Asociacin de Docentes Municipales, de Crdoba, el Sindicato de Maestros y un conjunto de sindicatos de menor tamao y complejidad. Algunos de ellos venan funcionando desde dcadas atrs. Otros se haban sido creados desde fines de la dcada del 40. En ambos casos, su identificacin con el peronismo era plena. Algunos de ellos, eran el Sindicato de Educadores de Ischilin, de Jurez Celman, de General San Martn, de Cruz del Eje, de Ro Cuarto, de San Justo, de Coln, de Villa Dolores y Punilla11; c- Organizaciones sindicales que agrupaban a docentes catlicos. Aqu es posible encontrar a organizaciones catlicas que aunque no siempre se definan como sindicales e incluso, como catlicas, formaban parte de este sector. Su participacin se daba en ocasiones como organizaciones independientes al resto de los sindicatos docentes, pero tambin era posible verlas participar como sectores internos de otros agrupamientos sindicales. All es posible encontrar a la Confederacin de Maestros Catlicos, el Sindicato de Docentes Privados (SDP) y la Federacin Catlica de Educadores (FCE). La identidad de estas organizaciones se construa en relacin a su militancia catlica antes que a sus pretensiones de representacin sindical. Aunque la fragmentacin gremial antes sealada obedeca a divisiones territoriales solidarias de divisiones administrativas y burocrticas del sistema educativo provincial, anteriores al peronismo, este la haba profundizado con su apoyo, as como con la creacin desde fines de los cuarenta e inicios del cincuenta, de sindicatos docentes en los diferentes departamentos de la provincia. Esos sindicatos, en su pretensin de representar la totalidad de docentes por departamento, tendieron a impugnar los principios de organizacin no competitivas del sindicalismo docente provincial asentado hasta entonces en
11

Presentacin Institucional de UEPC. Con motivo de su cincuentenario. www.uepc.org.ar

226

divisiones organizacionales y polticas, segn nivel educativo, jurisdiccin de dependencia y tipo de gestin (pblica y/o privada). La creacin de UEPC puede ser interpretada como la culminacin de este proceso. Desde entonces, el sindicalismo docente incorporo en su dinmica de funcionamiento la competencia por sostener, aumentar o disminuir en lo menos posible su cantidad de afiliados. La importancia de este principio se asienta en su papel en la construccin de poder sectorial (ante el Estado y el resto de las organizaciones sindicales docentes), as como en las estrategias dirigenciales ante los temas y problemas educativos, sindicales, as como la poltica de servicios orientada s sus afiliados. 4.3. La creacin de UEPC como expresin de las relaciones entre poltica y sindicalismo docente. La creacin de UEPC puede interpretarse como la culminacin de un conjunto de estrategias orientadas a la construccin de poder al interior del sector docente por parte del peronismo entre mediados de la dcada del 40 y comienzos del 50 y no de la organizacin de las bases docentes. En este sentido, el anlisis de la informacin disponible muestra que su emergencia en el escenario sindical fue una consecuencia de la combinacin de al menos cuatro estrategias simultneas y complementarias entre s. La primera de ellas habra consistido en disminuir el poder de las organizaciones gremiales docentes reconocidas como no peronistas, mediante el no reconocimiento de la legitimidad de su representacin ante determinados sectores de la docencia provincial y/o la cesanta de sus principales dirigentes. Este proceso habra comenzado a mediados de la dcada del cuarenta y una de las organizaciones ms afectadas habra sido la Asociacin de Maestros de la Provincia de Crdoba que, contaba con la participacin en sus filas, de Adelmo Montenegro12, Otto Gonzlez y Amrico Rizzi entre otros dirigentes. El desmantelamiento de organizaciones sindicales alternativas al peronismo no habra sido abrupto. Por el contrario se habra desarrollado paulatina pero sostenidamente. La segunda de estrategia habra consistido en promover desde fines del cuarenta e inicios del cincuenta, la conformacin nuevos sindicatos docentes, organizados en funcin de los distintos departamentos de la provincia, que procuraban representar, en un esquema poltico, gremial y organizativo diferente al predominante hasta dicho momento, a docentes de todos los niveles y modalidades. Dichos sindicatos, contribuyeron a debilitar el poder de los sindicatos docentes no peronistas y se constituyeron en la base territorial de una nueva organizacin sindical; UEPC. La Tercera estrategia consisti en promover una clara y fuerte identificacin entre esta nueva organizacin sindical (UEPC) y el poder poltico. Se apelo para esto a la promocin de un conjunto de inspectores escolares identificados con el peronismo, como dirigentes del nuevo gremio que se estaba
12

Importante dirigente sindical de dicha asociacin, que formo parte adems, de la comisin directiva de la Confederacin Nacional de Maestros a comienzos de la dcada del 30.

227

creando. Dicho cuerpo de inspectores participo de la consolidacin del modelo peronista en el gobierno de Lucini por un lado, difundiendo los principios de la doctrina justicialista, mediante el dictado de conferencias de divulgacin del Segundo Plan Quinquenal en el marco de los Ateneos Pedaggicos creados en 195313. Por el otro, encabezando, la creacin de un sindicato de corte netamente peronista como UEPC. La cercana entre esta nueva organizacin gremial y el poder poltico se refleja claramente en la posicin ocupada por los principales dirigentes de la primera comisin directiva en el sistema educativo provincial. La informacin del momento en que son designados como inspectores los principales dirigentes de UEPC a la vez que refuerza esta interpretacin, permite pensar que la organizacin gremial de este sindicato fue promovida desde el Estado, mediante el trabajo de un conjunto de inspectores escolares, especficamente designados por el gobierno provincial, que contaban por su cargo, con el conjunto de instrumentos de comunicacin y poder que dicha funcin jerrquica les otorgaba. Segn datos del archivo de la Direccin de Nivel Inicial y Primario, Lenidas vila Vzquez primer Secretario General de UEPC es designado en 1947 como inspector en la Campaa. Posteriormente, en 1948, pasa a desempearse como inspector en la Capital provincial (en las secciones cuarta, octava, dcimo segunda y dcimo sexta), hasta 1953, cuando asume como Inspector General de Escuelas, adems de ocupar en dicho ao, la Secretara General de un sindicato docente del Departamento Coln. Otros dirigentes que tambin se desempeaban como Inspectores de escuelas eran: en la delegacin Punilla desde 1952, Antonio Nadal; Juan Sappia, por el departamento Unin desde 1952 y Rodolfo Mirgone desde 1953. La afinidad entre los inspectores que encabezaron la conduccin de UEPC (y que tenan a la vez, el poder de nombrar y remover docentes14) y las autoridades provinciales, involucraba acuerdos polticos, morales y culturales reflejados en sus posicionamientos gremiales, pero tambin pedaggicos (involucrando consensos en torno a procedimientos y estrategias educativas) solidarios al modelo poltico promovido desde el peronismo15. Dichos acuerdos, eran homlogos a la relacin de afinidad que el vnculo laboral en torno al sistema educativo tenda a generar entre docentes e inspectores. Esta red de relaciones personales, profesionales y/o ideolgicas, sobre las cules se habra constituido UEPC, se reflejaba tanto en la adscripcin poltica de sus dirigentes, como en algunas de sus estrategias polticas de construccin y organizacin sindical desplegadas. La Cuarta estrategia empleada desde el Estado provincial para disciplinar al sindicalismo docente, consisti en reconocer a UEPC, como la interlocutora legtima de los intereses del sector docente. Ello se realizo mediante la
13 Su primer responsable fue el inspector de escuelas Antonio Paredes, quien en 1955, despus del golpe de Estado, sera designado interventor de UEPC. Fuente: Diario los Principios el 17 de Enero de 1953 14 Aunque no contamos con informacin que de cuenta de nombramientos discrecionales de docentes por parte de los inspectores que participar en la creacin de UEPC, debemos recordar que esa era una facultad que podan ejercer. 15 En el marco de la investigacin general que orienta esta ponencia, se han podido analizar en detalle las numerosas regulaciones producidas por el peronismo entre 1953 y mediados de 1955 para el sector educativo. Por razones de espacio, no es posible aqu, dedicarle a las mismas, mayor espacio.

228

concesin de reuniones formales y/o la participacin del gobernador y/u otros funcionarios provinciales en eventos por ella organizada (especialmente en los actos por el da del maestro). A la vez, se le otorgo importantes beneficios econmicos. Entre ellos, se destaca la cuota sindical de los docentes de la provincia y el apoyo econmico para la compra de la Casa del Docente en 1954. Este apoyo por parte del Estado provincial, contribuira a generar condiciones institucionales que permitiran a UEPC prestar algunos servicios de importancia a sus afiliados como la Casa del Docente que otorgaba alojamiento a docentes del interior provincial que precisaban hacer trmites en la Capital y la Colonia de Vacaciones. La complementariedad de estas cuatro estrategias habra posibilitado una rpida institucionalizacin de UEPC en el sector docente, as como su consolidacin poltica frente al resto de organizaciones sindicales. Con posterioridad al golpe de Estado de 1955 las organizaciones sindicales docente no identificadas con el peronismo intentaron recuperar la posicin que haban construido hasta mediados de la dcada del cuarenta. Sin embargo, despus de estar fuera de las escuelas y el sistema educativo durante una dcada, carecan de una dirigencia renovada y reconocida por los docentes. Tampoco contaban con una estructura organizativa y econmica que les permitiera construir rpidamente poder sectorial en sus negociaciones con el Estado. En este escenario, muchas de ellas tendieron a desaparecer y otras construyeron nuevas estrategias. As, por ejemplo, los sectores catlicos tendieron a participar simultneamente en el SDP y en UEPC hasta mediados de 1956, para posteriormente aglutinarse en torno a la FCE que fue en este perodo la nica organizacin sindical que le disputo a UEPC su poder de representatividad. Los sectores liberales pertenecientes a la AMPC cooptaron con xito la estructura organizativa de UEPC. Tanto los sectores catlicos, como liberales prestaron a su vez una parte de sus cuadros a la conduccin del sistema educativo. Emilio Snchez ex presidente de la Unin del Magisterio y Amigos de la Educacin durante la dcada del 20 ocupo la Presidencia del Consejo Provincial de Educacin, mientras que Amrico Rizzi y Otto Gonzlez, dirigentes de la AMPC en el mismo perodo fueron designados como inspectores escolares. UEPC se consolido en el escenario sindical con posterioridad al golpe de Estado de 1955 a partir de cinco estrategias sindicales: a- Continuo con la estrategia iniciada con el peronismo de brindar servicios de diferente ndole a sus afiliados. Pero junto a ella, opto por desarrollar un conjunto de batallas igualmente importantes y estratgicas en los planos jurdico, poltico y gremial; b- Ello se reflejo en el reconocimiento que obtuvo en el marco de la Ley de Asociaciones Profesionales como el nico sindicato en condiciones de representar a los docentes de toda la provincia; c- Casi simultneamente logr ser la nica organizacin sindical en condiciones de representar a los docentes de la provincia en el Estatuto Docente reglamentado e implementado en 1958. La inclusin de la participacin sindical en el Estatuto Docente supuso una incorporacin del sindicalismo docente a la gestin parcial del sistema educativo. La relacin entre sindicalismo docente y educacin se contino dando de esta forma, igual que 30 aos atrs. La diferencia en este nuevo
229

escenario era sin embargo significativa. Las posiciones ante las polticas educativas de los sindicatos docentes ya no se organizaran en torno a un discurso pedaggico como el sostenido con anterioridad por la AMPC, sino que lo hacan a partir de un discurso laboral y en este sentido, ms sindical; d- En el plano gremial UEPC avanzo en la construccin del modelo sindical iniciado en el peronismo, que otorgaba por primera vez participacin real a las bases docentes; e- La fuerza sectorial que acumulo UEPC se reflejo en la transformacin que gener a mediados de 1958 en la modalidad de reclamos ante el Estado provincial. En esa oportunidad y como parte de las votaciones realizadas por delegados escolares de toda la provincia, UEPC convoco a un paro con movilizacin donde participaron, con la oposicin pblica de la FCE y el silencio de la AMPC, ms de 5000 docentes (de capital e interior). Los docentes fueron recibidos en dicha oportunidad, en la sede del Consejo de Educacin, por su presidente, Amrico Rissi, antiguo dirigente sindical de la AMPC. La foto publicada por el diario La Voz del Interior retrataba all un cambio profundo en la relacin entre Estado y sindicalismo docente. 5. Conclusin: El funcionamiento del sindicalismo docente se vio afectado con posterioridad al golpe de Estado por dos procesos simultneos y complementarios entre s. Por un lado, el reordenamiento del escenario sindical, por el otro, la configuracin de una nueva modalidad de relacin entre Estado y docencia mediante la implementacin del Estatuto docente. La creacin de UEPC significo un primer cisma al interior del escenario sindical docente en tanto modifico sustantivamente su dinmica de funcionamiento. En el marco de su alineamiento con el peronismo, UEPC se propuso representar a todos los docentes de todos los niveles y modalidades del sistema educativo provincial. Un segundo cisma al interior del escenario sindical se genero a partir de las modificaciones que se produjeron en la relacin entre el sindicalismo docente, poder poltico y sectores intelectuales. Si la AMPC haba construido parte de su poder por su alianza con el radicalismo y los sectores intelectuales vinculados al escolanovismo, la FCE lo hizo con los sectores catlicos y UEPC con el peronismo. En los dos primeros casos sus dirigentes ocupaban lugares estratgicos en la conduccin del sistema educativo provincial (como direcciones de escuelas e inspecciones escolares). Esto llevo durante ms de veinte aos a una concentracin de las funciones de representacin sindical y estatal en los mismos dirigentes educativos y sindicales. Dicha concentracin habra sido mayor en el caso de la AMPC, en tanto algunos de sus dirigentes fueron tambin productores del discurso pedaggico que orientaba y regulaba las prcticas de enseanza docente. La creacin de UEPC marco una diferencia significativa en el escenario sindical docente, pues se construyo a partir de una alianza entre sindicalismo docente y poder poltico que excluyo a los sectores intelectuales. Un tercer cisma en el sindicalismo docente se produjo con el golpe de Estado del ao 55. A partir de l se resquebrajo la fuerte articulacin entre poder sindical y poder poltico que haba construido UEPC y el sindicalismo docente en su conjunto avanzo en la bsqueda de un vnculo de reconocimiento
230

poltico y jurdico de su representatividad sectorial con el Estado antes que con el poder poltico de turno mediante los reclamos por la implementacin del Estatuto Docente. La pelea de UEPC por obtener el monopolio de la representacin sindical al interior del sindicalismo docente se artculo con una batalla que tuvo tres frentes. Las victorias obtenidas en los planos poltico, gremial y jurdico colocaron a UEPC en una condicin inmejorable de hegemona al interior del sindicalismo docente. Por un lado, haba logrado mostrar al Estado su poder de representacin sectorial y su fuerte articulacin con las bases docentes. Por el otro, le brindaba a los afiliados la certeza de ser reconocida jurdicamente como la nica entidad representativa de los docentes de todos los niveles y modalidades de la provincia. De esta manera, ser afiliado a UEPC le aseguraba a cada docente, contar con el amparo poltico y jurdico ante cualquier arbitrariedad del sistema. Las condiciones para la hegemona de UEPC estaban dadas. En los siguientes 55 aos UEPC ocupara el centro de la escena en el escenario sindical cordobs. Bibliografa
Bernstein. Basil. La estructura del Discurso Pedaggico. Editorial Morata. Tercera Edicin 1997. Bourdieu Pierre, La Huelga Y la Accin poltica. En Cuestiones de sociologa. Editorial Itsmo. Edicin 2000. Bourdieu, Pierre. Razones Prcticas. Sobre una teora de la accin. Editorial Taurus. Edicin 1997. Carli Sandra. Niez, Pedagoga y Poltica. Transformaciones de los discursos acerca de la infancia en la historia de la educacin argentina entre 1880 y 1955. Editorial Mio y Dvila. Universidad Nacional de Buenos Aires. Edicin 2002. Foglino Ana. Democracia, laicismo y escuela nueva en Crdoba: el debate en torno a los proyectos de ley durante los aos 30. Serie de Investigaciones en Historia de la Educacin Argentina 1. Tradiciones Pedaggicas de Crdoba. Educacin e Imaginarios Reformistas. Editorial Brujas. Edicin 2005. Gindin Julin. Sobre las Asociaciones Docentes de Comienzos de Siglo. Os Estudos sobre sindicalismo docente na Amrica Latina e no Brasil. Ao 2009. En lnea: http://nupet.iuperj.br/rede/integrantes.htm. Gutirrez Gonzalo M. Los cambios en la relacin entre Estado y Docencia. Un anlisis a partir de las transformaciones producidas en el Campo Sindical Docente. Ao 2010. En Linea: http://nupet.iuperj.br/rede/integrantes.htm. Puiggros Adriana. Educar entre el acuerdo y la libertad. Editorial Ariel. Edicin 1999. Puigros Adriana- Bernetti, Jorge Luis. Peronismo: Cultura poltica y Educacin (19451955) Editorial Galerna. Edicin 1993. Rointenburd, Silvia. Nacionalismo Catlico. Educacin en los dogmas de un proyecto global restrictivo, Crdoba 1862-1943. Tesis Doctorado, UNC, 2000. Svampa Maristella. Civilizacin o Barbarie. El Dilema Argentino. Editorial Taurus. Edicin 2006. Vzquez Silvia Andrea Balduzzi Juan. De Apstoles a Trabajadores. Luchas por la Unidad Sindical docente. 1957 1973. Historia de CTERA I. Instituto de Investigaciones Pedaggicas Marina Vilte. CTERA. Ao 2000. Vidal Gardenia. Catolicismo, Educacin y Asociacionismo docente en Crdoba, 19251930. Revista Contextos. Aos V y VI. Nmero 6 y 7. Febrero de 2005.

231

La relacin educacin y trabajo. Las escuelas tcnicas y la Universidad Obrera

Tatiana Zancov
Lo que da la caracterstica social de un tipo de escuela no es la capacidad de formar elementos directivos ni la tendencia a formar hombres superiores. La caracterstica social est dada por el hecho de que cada grupo social tiene un tipo propio de escuela, destinado a perpetuar en estos estratos una determinada funcin tradicional, directiva o instrumental1.

Los discursos acerca de la enseanza tcnica, en los diversos perodos, han girado en torno a si representa un elemento discriminatorio que genera la segmentacin del sistema y un recorrido diferente segn la clase social; si representa la reivindicacin de un tipo de saber ms vinculado con la prctica, con el saber hacer; si responde a demandas desde los sectores econmicos, entre otros. En este articulo no se pretende dar respuesta a los mltiples interrogantes que se abren sobre esta modalidad, sino ms bien esbozar los principales intentos de articular sistema educativo y el trabajo que han surgido, desde el Estado. Centro el inters en el perodo peronista por presentar una expansin de la modalidad tcnica. Es decir, entendiendo a la relacin educacin-trabajo como uno de los nudos centrales de la historia de la educacin en la Argentina, nudo en el que se condensan aspiraciones educacionales de diversos actores sociales, desarrollo de nuevas instituciones educativas, debates ideolgicos y pedaggicos, intereses de mltiples sectores econmicos y sociales, etc. que durante el Peronismo van a encontrar una de sus expresiones ms significativas. La enseanza tcnica en los orgenes del sistema educativo argentino En nuestro pas el nivel medio se funda con la creacin por decreto del Colegio Nacional durante la Presidencia de Mitre (1862-1868) la prioridad en cuanto a educacin fue la instruccin media. Estos Colegios posean una orientacin humanstica de estudio que queda de manifiesto en el carcter enciclopdico de su formacin, es decir, compendiar el saber total de la poca, centrado en las disciplinas literarias2. Con carcter elitista, estaba dirigida a los estudios universitarios o a la actividad poltica y separada del trabajo. Ya antes del ao 1890 se empieza a vislumbrar que esta nica finalidad no le daba respuesta a un pas que comenzaba a establecer sus industrias por lo cual necesitaba otro tipo de enseanza. Si bien las primeras instituciones de educacin tcnica se remontan a fines del siglo XIX, con la creacin de la Escuela Industrial de la Nacin en 1899, institucin que desde 1926 lleva el nombre de Otto Krause quien fuera su primer
Gramsci, Antonio. Los intelectuales y la organizacin cultural. Ed. Nueva visin. Buenos Aires. 1972 Dussel, Ins. La hegemona del curriculo humanista en Curriculum, Humanismo y Democracia en la enseanza media (1863-1920). Flacso / publicaciones del CBC. UBA.1997
2 1

233

director de enseanza, los intentos desde el Estado de vincular el sistema educativo con el mundo del trabajo fueron escasos. Se puede tomar como excepcin las iniciativas de reforma impulsada por Osvaldo Magnasco, quien siendo Ministro de Instruccin Pblica durante la segunda presidencia de Roca, a fines del siglo XIX eleva un proyecto de reforma del Sistema Educativo con una orientacin prctica y tcnica de la enseanza, alertando contra los peligros de una educacin nica que creara en todos los sectores sociales ms expectativas de las recomendables para el orden conservador oligrquico () propuso el cierre de la mayor parte de los Colegios Nacionales y su transformacin en institutos de enseanza prctica, industrial y agrcola3. En el debate parlamentario la propuesta fue criticada por antidemocrtica. Alejandro Carb, quien encabezaba la oposicin sostuvo que se introduca la educacin tcnica para desviar la ola de ascenso popular hacia la educacin superior y defendi el programa de los Colegios Nacionales4. Y la otra excepcin esta dada por la Ley Saavedra Lamas a comienzo del XX. A mediados de la dcada de 1910, es designado Inspector General de
Enseanza Secundaria, Normal y Especial del Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica de la Nacin, a cargo de Carlos Saavedra Lamas. En esa funcin, Vctor Mercante particip en la elaboracin de un proyecto de Reforma de la enseanza secundaria, en la que incorporaba elementos de formacin para el trabajo,proponiendo tareas de granja, talleres, ejercicios fsicos, etc.- a partir de una caracterizacin de la actividad en la escuela dentro de una propuesta con elementos 5 discriminatorios. Dicha propuesta plantea acotar el nivel primario a 4 aos

obligatorios, incluir una escuela intermedia de de 3 aos que al mismo tiempo que completa su instruccin general lo prepara para la secundaria; si da aptitudes manuales no pretende formar obreros, sino proveer a los educandos de conocimientos que son disciplinas para el trabajo y que podr utilizar si no contina con sus estudios6. En su debate parlamentario fue acusada de elitista y discriminatoria se la vea como un filtro para desviar el ingreso a la universidad. Esta ley tuvo solamente un ao de vigencia, fue derogada por el congreso durante la presidencia de Hiplito Yrigoyen.7 Con su derogacin la escuela media vuelve a quedar en cuatro modalidades:
3 Dussel, Ins. El debate parlamentario sobre el proyecto de reformas a la enseanza secundaria (1900): la construccin de equivalencias en Curriculum, Humanismo y Democracia en la enseanza media (1863-1920). Flacso / publicaciones del CBC.UBA.1997 4 Puiggrs, A. Qu pas en la Educacin Argentina. Desde la Conquista hasta el Menemismo. Ed. Kapelusz. Buenos Aires. 5 Roitenburd, Silvia Noem. Poltica, Pedagoga y Reforma escolar: entre el centenario y el debate entreguerras 6 Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica .Reforma orgnicas en la enseanza pblica. Dr. Carlos Saavedra Lamas. Buenos Aires, 1916 7 Las reformas se aplicaron entre 16 de marzo de 1916 y 22 de febrero de 1917, en que el gobierno radical las derogo. Un anlisis de dicha propuesta se puede leer en Curriculum, Humanismo y Democracia en la enseanza media (1863-1920) de Ins Dussel. As mismo, se sugiere la lectura El lugar del saber de Adriana Puiggrs, donde plantea El desacuerdo no dio la posibilidad de generar una escuela activa, que se vinculara con la realidad social y productiva, que capacitara para el trabajo a la vez que preparara para los estudios universitarios, y que , mediante la obligatoriedad, resguardara el derecho a la educacin de todos los argentinos por igual.

234

- Bachillerato nacional, cuya orientacin es netamente acadmica y enciclopdica con objetivos de preparacin para la Universidad - Escuela Normal, que si bien pona tambin el nfasis en los estudios acadmicos estaba orientada para desde los primeros aos a la prctica de la enseanza - Comercial, con pocos contenidos acadmicos, daba importancia a los cursos de capacitacin laboral para el comercio - Escuela Industrial, con una orientacin relacionada con la ciencia aplicada y la tcnica. Era una de las instituciones que compona la oferta oficial de formacin tcnica. Las otras tres instituciones que componan la oferta oficial para dicha modalidad tcnica eran: las Escuelas de Arte y Oficio, que solo exigan para su ingreso tener aprobado el 4 grado. Tena una formacin netamente prctica con tres aos de duracin al finalizar se reciba un certificado de aptitud que no habilitaba para seguir estudios posteriores. Las Escuelas Tcnicas de Oficio para ingresar deban tener el primario completo, tambin duraba tres aos y al finalizar se reciba el titulo de obrero especializado en el oficio cursado, que poda ser electricidad, carpintera, hierro y construcciones. Con un ao ms de especializacin se obtena el certificado de capataz y al igual que la anterior tampoco habilitaba para continuar estudios superiores. Y por ltimo las Escuelas Profesionales para Mujeres.8 En la dcada del 30, la demanda de capacitacin para obreros, empleados,
adultos y mujeres creca y era ms compleja. () Ahora la industria aceleraba su desarrollo, las capas humildes de campesinos que llegaban a las ciudades, en especial a Buenos Aires y los hijos de los artesanos o de los obreros de frigorficos y de pequeas empresas textiles, aspiraban a lograr una capacitacin que los hiciera aptos para ingresar a una fbrica, adquirir la jerarqua de capataces, cumplir funciones tcnico-dirigentes y elevarse socialmente9

Por parte de la industria hay que destacar que los efectos de la crisis del 29 genera un proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones, el mismo se basa en la elaboracin de materias primas. As mismo y posteriormente la segunda guerra mundial estimulo el proceso de industrializacin en la Argentina, quien tuvo un empuje frente a la escasez de oferta extranjera en materiales y productos. Se va preparando el escenario para la enseanza tcnica pero habr que esperar hasta el primer gobierno peronista para que se produzca la ampliacin del sistema incorporando dicha modalidades. Hasta el peronismo, la instruccin impartida por los Colegios Nacionales era prioritaria, si lo analizamos a la luz de que para poder ingresar a la Universidad era condicin tener titulo de Bachiller, medida que recin se modificar en el ao 1947 gracias a la Ley Daz Burginerotto por la cual los egresados de las escuelas industriales podan ingresar a cualquier universidad nacional.
8 Dussel, I. y Pineau, P. De cuando la clase obrera entr al paraso: la educacin tcnica estatal en el primer peronismo. En Puiggrs, Adriana Discursos pedaggicos e imaginario social en el peronismo (1945-1955) Ed. Galerna. Buenos aires. 1995. 9 Bernetti, J.L. y Puiggrs,, A. El escenario educativo de una fundacin en Puiggrs, A. Peronismo cultura poltica y educacin (1945-1955) Ed. Galerna. Buenos Aires, 1993.

235

El escenario histrico-poltico del Peronismo La coyuntura internacional dada por la crisis del 30 y la Segunda Guerra Mundial, gener en materia econmica en nuestro pas la cada de las exportaciones de materias primas y de las importaciones manufactureras. En este perodo comenz la migracin masiva del campo a la ciudad, de las provincias del norte hacia Buenos Aires y el desarrollo del sector industrial10. Desde la Secretaria de Trabajo y Previsin, desde 1943 surgirn propuestas de educacin laboral, para dar respuesta a la demanda de capacitacin laboral para obreros que comienza a crecer. Pern se desempeo en dicho cargo, su figura surge del Grupo de Oficiales Unido (GOU), una logia militar de carcter nacionalista y anticomunista, grupo que se formaliza operativamente despus de la revolucin del 43. La creciente popularidad del entonces Coronel Pern, inicia una lucha interna dentro del Ejrcito que culmina con su separacin del gobierno y su encarcelamiento en la isla Martn Garca. Los hechos que se suceden a partir de aqu van a desembocar en la consolidacin de Pern en el poder. Los grupos sindicales, la CGT y el Partido Laborista que apoyaban ampliamente a Pern movilizan a todos sus afiliados provocando lo que se conoce como el 17 de octubre de 194511. Esta formidable manifestacin de masas que se dirige hacia plaza de mayo exige la liberacin de su lder y termina definiendo a favor de Pern la lucha interna del ejrcito. De inmediato el gobierno decidi la liberacin de Pern y convoc a elecciones presidenciales para el 24 de febrero siguiente. Sin profundizar en el anlisis del discurso peronista podemos identificar una dicotoma entre nosotros y ellos desde esta poca, entrando en esta ltima categora sus adversarios. Desde un principio se identifican sus enemigos: la oligarqua, punto de partida de las dems dicotomas, y convertido en el gran adversario de la sociedad argentina; aquellos que viven del esfuerzo del pueblo que trabaja. 12 La ingerencia en la poltica interna argentina del embajador norteamericano Spruille Braden, que apoyo a la unin democrtica e intervino activamente y sin discrecin defini la eleccin a favor de Pern ya que este contraataco afirmando que la Argentina era victima de la agresin del imperialismo norteamericano, de modo que la opcin era entre Braden o Pern. En su campaa Pern define con claridad el papel que tendr el Estado en las transformaciones que se avecinan (especficamente en poltica social e industrializacin) y adems contiene las ideas bsicas de Pern respecto de la incorporacin de los trabajadores a la poltica y al Estado. Una vez en el gobierno, este proyecto de desarrollo industrial se sostuvo gracias a la transferencia de recursos provenientes del sector agrcola y a la
10

Se sugiere la lectura de Estado y Sociedad de Daniel Garca Delgado, donde trabajo la relacin Estado y sociedad en Argentina. 11 Se sugiere la lectura de El 17 de octubre de 1945 De Juan Carlos Torre. Ed. Ariel. Buenos Aires, 1995 12 Se sugiere la lectura de Civilizacin o Barbarie de Maristella Svampa y Pern o muerte de Silvia Sigal y Eliseo Vern.

236

proteccin arancelaria y el apoyo al sector mediante crditos. El Estado, en este perodo, fue el garante de la obtencin de los derechos sociales, as, el peronismo se presentaba comprometido con la lucha por alcanzar la Justicia Social.
En la poltica educativa del peronismo la relacin entre educacin y democracia se concibi como supresin de los privilegios que atravesaban a la poblacin infantil y como democracia social, es decir, como una prctica articulatoria en la cual se priorizaba la justicia social como condicin previa a toda intervencin educativa13; siguiendo con lo planteado por Sandra Carli la poltica integral de Pern () en tanto poltica generacional, incluy un conjunto de contenidos culturales y pedaggicos respecto del tipo de hombre que se quera formar14.

En la doctrina peronista, que segn aclaran sus editores es el reflejo del pensamiento del General Pern ya que esta elaborada en su totalidad de los discursos pronunciados por l, en el Capitulo V que aborda la concepcin sobre la poltica cultural podemos leer que es necesario orientar la formacin profesional de la juventud argentina. Que los faltos de medios o de capacidad, comprendan que mas que medrar en una oficina pblica, se progresa en las fbricas y talleres, y se gana en dignidad muchas veces15 La enseanza tcnica en escena protagnica En el ao 1946, se crea la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional (CNAOP), por medio del decreto 14.538/44 convertido en Ley 12.921. La comisin dependi del Ministerio de Trabajo y Previsin hasta el ao 1951, en que se convirti en un organismo del Ministerio de Educacin. Por medio de esta Comisin, el Estado comenz a intervenir directamente en la formacin profesional obrera, que hasta ese momento se desarrollaba en las Escuelas-fbricas16. El objetivo de esta iniciativa era ofrecer a los jvenes trabajadores la posibilidad de continuar estudios secundarios y terciarios tcnicos, obteniendo ttulos que les permitieran desempearse en la industria. La organizacin de los cursos deba permitir trabajar y estudiar simultneamente. Siguiendo estos lineamientos se crea la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional, cuyos servicios tenan por objeto la formacin y el perfeccionamiento de los obreros. Los planes de enseanza de las escuelas que dependan de esta comisin se dividan en tres ciclos: Bsico: de tres aos de duracin. Se obtena el titulo de experto en las especialidades previstas en los programas de estudios Tcnico: de cuatro aos de duracin. A su trmino se obtena el titulo de tcnico de fabrica
13 Carli, Sandra. Niez, pedagoga y poltica. Transformaciones de los discursos acerca de la infancia en la historia de la educacin Argentina entre 1880 y 1995. Ed. Mio y Dvila. 2002 14 Carli, Sandra. Op. Cit. 15 Doctrina peronista. 1947. 16 Eran parte del primer ciclo de la CNAOP, y tenan 3 aos de duracin. Funcionaban cumpliendo un plan mixto de enseanza y produccin durante 48 horas semanales y contaban con una planta industrial dedicada a la especialidad. Como condicin de ingreso exigan escolaridad primaria. Dussel, I. y Pineau, P. Op. Cit.

237

 Universitario: que se cursaba en la Universidad Obrera Nacional. . El Primer Plan Quinquenal fue la propuesta de gobierno para el desarrollo del pas correspondiente al periodo 1947 - 1951. En el mismo se destaca, en especial, el concepto de enseanza practica y profesional en el nivel medio
aunque el sistema de bachillerato clsico, fundado por Mitre, quedara intacto, sin el trabajo (como concepto y como elemento curricular) fuera introducido en su impenetrable trama. La capacitacin laboral quedara organizada en otro paquete acadmico y curricular.17

Este paquete estuvo constituido por la enseanza tcnica, que fue reestructurada unificndose las escuelas de artes y oficios e industriales en un solo tipo: escuelas industriales. La ley 13.229/48 de agosto de 1948 crea el segundo ciclo de escuelas fbricas que correspondan al quinto, sexto y sptimo ao, y el ttulo obtenido era de tcnico de fbrica. Con la misma ley se establece la creacin de la Universidad Obrera Nacional, con el objeto de formar, de una manera integral, profesionales obreros y proveer a la enseanza tcnica de un cuerpo de docentes especializados. Para su ingreso se requera acreditar la condicin de obrero y poseer el ttulo de tcnico de fbrica expedido por la CNAOP o ser egresado de las Escuelas Industriales de la Nacin. Se obtena el ttulo de Ingeniero de Fbrica en la especialidad correspondiente. En este escenario la creacin de la U.O.N viene a ampliar las posibilidades de formacin tcnicas relacionadas directamente con el trabajo. Fue creada a travs de la Ley 13.299 sancionada en agosto de 1948, la misma no slo creo la U.O.N sino todo un sistema de capacitacin para los obreros de las escuelasfabricas que, a travs de cursos de perfeccionamiento, podran seguir avanzando en sus estudios. Frente a la postura de carrera cerrada que sustentaba la Universidad de Buenos Aires al prohibir, por ejemplo, el ingreso a los tcnicos recibidos en el colegio Otto Krause (lo que obligaba a estos jvenes a dirigirse a la Universidad Nacional del Litoral o a la Universidad Nacional de La Plata, para realizar sus estudios de ingeniera); esta universidad se presentaba como una opcin que reivindica al obrero argentino al permitirle seguir su capacitacin. En relacin al debate parlamentario que se inicia en Senadores interesa rescatar los dos puntos propuestos por el diputado por la oposicin Gabriel del Mazzo (UCR): 1.- La U.O.N. sera antidemocrtica pues es una universidad para los obreros que no pueden acceder a los beneficios de una formacin ms jerarquizada a la que tienen acceso los pudientes. 2.- La U.O.N. no puede ser considerada una universidad ya que no transmite conocimientos universales y al ser una universidad para obreros no tiene tampoco alumnos universales. De all su falta de legitimidad. Aqu se vislumbra los fundamentos que llevan a creer que la creacin de esta universidad en realidad plantea un elemento discriminatorio hacia los obreros, ya que los separa del sistema educativo, introduciendo un recorrido
17

Puiggrs. A Peronismo: cultura poltica y educacin (1945-1955) Ed. Galerna. 1993 Buenos Aires

238

diferenciado. Aunque la propuesta de una universidad centrada en los trabajadores y el trabajo era un elemento nuevo en el campo cultural y pedaggico argentino. En su organizacin curricular nombraba varios elementos: la unidad entre teora y prctica, la enseanza activa, la inclusin de conocimiento hasta entonces excluidos como la historia sindical y legislacin laboral, el mayor contacto entre profesor y alumno.18 Para el ingreso a la Universidad se estableci que los alumnos deban desarrollar una actividad afn con la carrera que cursaran; es decir, era necesario acreditar titulo de tcnico de fbrica o egreso de escuelas industriales del estado, adems ser obrero y buena conducta comprobada. El plan de estudios original abarcaba cinco aos, con cinco o seis materias a cursar en cada uno de ellos. En los planes de todas las carreras existan ciertas asignaturas comunes: Sindicalismo Justicialista y Legislacin Obrera I y II, Legislacin del trabajo, Tecnologa de fabricacin y organizacin industrial, Administracin y contabilidad industrial e Higiene y seguridad industrial. Los criterios que ordenaron la estructuracin de estos planes y programas de estudio fueron de diversa ndole. Por un lado, la necesidad de formar ingenieros ...con una slida base fsico-matemtica; a la vez, ...elevar el nivel intelectual del obrero, y por fin, reflejar ...la compenetracin con la Doctrina Nacional y el Plan de Gobierno. Las clases se dictaban en horario vespertino, desde las 19.15 las 22.30, de lunes a viernes, lo que totalizaba un promedio de veinte horas semanales. Los trabajos de gabinete o laboratorio se efectuaban los sbados por la maana. Respecto de la didctica de las clases, el Rectorado enfatiz la recomendacin de que su dictado fuera claro y sencillo; ...las clases no sern conferenciales... y a cada explicacin deba seguir la ejercitacin correspondiente de modo tal que el alumno se viera obligado a estudiar clase por clase. Tales clases eran dictadas por docentes que con frecuencia se desempeaban en otras Universidades nacionales19. Una de las innovaciones introducidas por la UON es que se organizaba a travs de facultades obreras regionales, lo cual permiti la apertura al desarrollo local, con una oferta diversificada en las distintas sedes20 La estructura del sistema educativo, en sus niveles primario y medio, queda entonces conformada por: Bachillerato, Magisterio o Normal, Comercial, Tcnico- Profesional y Aprendizaje y Orientacin Profesional. En el nivel Superior, por medio de profesorados, universidades y universidades obreras.

18 19

Dussel, I. y Pineau, P. Op. Cit. En relacin a estas universidades durante este perodo se promulga la Ley 13.031. Creando un nuevo modelo de universidad, altamente jerarquizada y de gestin centralizada, enteramente subordinada al Poder Ejecutivo Nacional. Mont, adems, un fuerte sistema de control sobre la institucin universitaria, prohibiendo la agremiacin estudiantil y su participacin en el gobierno universitario, colocando en manos del Ejecutivo la designacin de profesores extrado de La Universidad en el Parlamento Peronista: reflexiones en torno al debate de la Ley 13.031 de Marcela Pronko, en Cucuzza, H. Estudios de Historia de la educacin durante el primer Peronismo 1943-1955. Ed. Los libros del Riel. Lujn, 1997 20 Dussel, I. y Pineau, P. Op. Cit.

239

Finalizando la dcada del 50, el Consejo Nacional de Educacin Tcnica (CONET) unific las escuelas Industriales y las escuelas de la CNAOP en un plan comn, ubicndolas a todas bajo la denominacin de Escuelas Industriales. Esta reforma forma parte del proyecto desarrollista del presidente Frondizi21 (1958-1962), en materia educativa la finalidad comenz a ser preparar recursos humanos para el desarrollo. En el caso de la educacin secundaria su intencin de orientar hacia el sector industrial dio como resultado principal el cambio de programas en la rama tcnica; se instituy un Ciclo Bsico similar al de otras modalidades, con el agregado de doce horas semanales de taller y tecnologa y un Ciclo Superior de tres aos de especializacin. como ya haba pasado en otros
gobiernos militares, la poltica educativa de aquellos aos tuvo tambin un componente tecnocrtico que buscaba generar una homogeneizacin disciplinada de las prcticas escolares mediante propuestas modernizadoras en cuestiones pedaggicas y didcticas (...) Su consecuencia fue romper la unidad del sistema de educacin pblica para dar lugar al fortalecimiento de circuitos diferenciados por sectores sociales para subordinarlos al modelo de distribucin regresiva de la renta y de la demanda del mercado22

A modo de cierre, y sin intencin de realizar un anlisis exhaustivo de la enseanza tcnica en el perodo, nos interesa subrayar cmo el impulso otorgado a esta modalidad durante los primeros gobiernos peronistas puede ser interpretado como una estrategia central en el modelo de intervencin estatal que Pern pretendi instaurar. En un escenario de industrializacin creciente, promocin de polticas sociales que re significaron el lugar del Estado en la esfera econmica y societal y constitucin de nuevos actores sociales, polticos y educativos, la expansin de la formacin tcnica en diversos niveles del sistema particularmente en la esfera de la enseanza secundaria y universitaria constituy una estrategia poltica fuerte inclusin social y educativa. Sin embargo, el diseo de un circuito de escolarizacin destinado a sectores populares, con fuerte articulacin entre educacin y trabajo no alcanz a modificar el modelo mitrista, hegemnico en la estructura educativa argentina, y la creacin de la U.O.N. inscripta en un discurso de fuerte confrontacin con los sectores reformistas en el campo universitario, tampoco permiti que esta ampliacin de oportunidades educacionales para sectores sociales tradicionalmente excluidos de la enseanza superior favoreciera la conformacin de un sistema educacional integrado y fuertemente articulado. Por otra parte, los vnculos entre educacin y trabajo, que se vieron fortalecidos en el proyecto educacional del peronismo tampoco lograron consolidarse como un eje estructural del sistema educativo argentino. Las experiencias posteriores orientadas a fortalecer este vinculo desde el proyecto desarrollista, hasta las propuestas de reforma educativa de los 90, inscriptas en escenarios diversos de impulso industrializador o de franca desindustrializacin mantuvieron y en
El gobierno frondicista ordeno la cuestin docente, comenz la transferencia de escuelas a las provincias y en relacin a la enseanza tcnica Se cre el Consejo Nacional de Educacin Tcnica (CONET) () La Universidad Obrera Nacional pas a llamarse Universidad Tecnolgica Nacional pero, como en ocasiones anteriores, la vinculacin entre educacin y trabajo no alcanz el tronco del sistema educativo. Puiggrs, A. Op. Cit. 22 Pineau, Pablo. El principio del fin. Ed. Colihue. Buenos Aires. 2006
21

240

algunos casos profundizaron la conformacin de circuitos educativos diferenciales, dirigidos a diversos sectores sociales. Bibliografa
Bernetti, J, Puiggrs, A.: Peronismo, cultura poltica y educacin (1945-1955) HEA. Tomo V. Carli, S. Niez, Pedagoga y Poltica. Transformaciones de los discursos acerca de la infancia en la Historia de la Educacin Argentina. Ed Mio y Dvila. Bs As. 2002 Cucuzza, H. (Dir.) (1997) Estudios de Historia de la Educacin durante el primer Peronismo (1943-1955). Universidad Nacional de Lujn, Editorial Los Libros del Riel, Bs. As. Dussell, I. Currculum, Humanismo y Democracia en la Enseanza Media (1863-1920) Ed. CBC-UBA. FLACSO. 1997. Bs. As. Gramsci, La alternativa pedaggica, Fontamara,. Pineau, Pablo. El principio del fin. Ed. Colihue. Buenos Aires. 2006 Puiggrs A. La educacin Argentina desde la Reforma Saavedra Lamas hasta el fin de la dcada infame. Hiptesis para la discusin., Escuela, Democracia y Orden (1916-1943), H E A, Tomo III. Puiggrs A. y otros Discursos Pedaggicos e imaginario social en el peronismo (1945-1955) H E A, Tomo VI. Puiggrs, A (1999) Qu pas en la Educacin Argentina. De la Conquista hasta el Menemismo. Ed. Kapeluz. Puiggrs, A. (1991) Sociedad civil y estado en los orgenes del sistema educativo argentino. Historia de la Educacin en la Argentina, Tomo II. Ed. Galerna. Bs. As. Puigrss, A. El lugar del saber. Conflictos y alternativas entre educacin, conocimiento y poltica. Ed. Galerna. Bs.As. 2003 Roitenburd, S. (1997) Entre Crdoba y la Nacin: una identidad excluyente para el control de las transgresiones, en Puiggrs, A, (dir.) Ossanna, E (coord) La educacin en las provincias (1945-1985), Galerna. Roitenburd, S. (2000) Nacionalismo Catlico. Educacin en los dogmas para un proyecto global restrictivo.Crdoba (1862-1943), Ferreyra Ed. Svampa, M (2006) El dilema Argentino: Civilizacin o Barbarie. Ed. Sudamericana. Bs. As. Tcach, C, Sabattinismo y Peronismo, Partidos Polticos en Crdoba. 1943-1955, Sudamericana, Bs. As, 1991.

241

La Terciarizacin de la Formacin de Maestros. Entre Crdoba y la Nacin (1967/1970). Una Lectura Histrico-Poltica.
Liliana Aguiar de Zapiola
Presentacin En 1967, casi un ao despus del golpe de Estado autotitulado Revolucin Argentina, se funda en Crdoba un centro piloto1 en el cual la formacin de maestros se imparte a nivel terciario rompiendo as la tradicin implantada, en las ltimas dcadas del siglo XIX, con la creacin de las escuelas normales. Qu significado socio-poltico adquiere esta reforma en el contexto del gobierno militar? A qu propsitos de regulacin social responde? Qu cambios genera? Qu lneas de continuidad y ruptura con otras polticas educativas podemos sealar? Dos aos ms tarde, en 1969, poco antes del Cordobazo y el Rosariazo, la Secretara de Estado de Cultura y Educacin de la Nacin promulga una ley que modifica la estructura del sistema educativo argentino. Como parte de esa ambiciosa reforma, tambin en este caso se colocan los estudios de magisterio en el Nivel Superior, pero la Nacin generaliza lo que en Crdoba era la experiencia de un centro-piloto y de esta manera, produce modificaciones sustanciales en la propuesta. Constituye la experiencia cordobesa un antecedente directo de la reforma nacional?; en ese caso, en qu medida el anlisis de la misma y de su contexto socio-poltico ayuda a significar cambios en la formacin de maestros que an perduran? En esta ponencia2 se trabajan comparativamente las leyes que regulan la formacin de maestros en Crdoba y en la jurisdiccin nacional. Los cuerpos legales a la vez que permiten estudiar las caractersticas especficas de las reformas educativas develan aspectos de la estructura poltica del perodo3 y por ende, significados no explicitados en aqullos. En primer lugar se abordan las dos leyes ms importantes de la provincia de Crdoba: la que crea el Centro Educacional Crdoba y la que, veintisis aos antes, en 1941 funda la Escuela Normal Superior4). El anlisis comparativo intenta develar si se trata de un modelo regional en la formacin de docentes abortado por la creciente centralizacin del sistema educativo nacional. Luego, para indagar sobre sus diferencias y similitudes, se confrontan la ley provincial con la nacional, ambas del perodo en estudio -la cordobesa de 1967 (N 4926) y la nacional de 1968 (N 994)-. En la misma lnea, se incorpora el anlisis de una resolucin de la Provincia de Buenos Aires, tambin de 1967,
1

Centro Educacional Crdoba, hoy Carlos Leguizamn, en adelante CEC. Ponencia presentada en las Jornadas de Historia de la Educacin, Buenos Aires, 2004. 3 La ponencia da cuenta de una de las etapas trabajadas en un subproyecto de investigacin sobre La Reforma educativa y la formacin docente en un nuevo vnculo Sociedad/Estado, subproyecto desarrollado por el rea Historia como parte de la investigacin de la ctedra Prctica Docente y Residencia de la Facultad de Filosofa de la Universidad Nacional de Crdoba. 4 Creada por Ley N 3944 (26/09/1941), luego Escuela Normal Superior Agustn Garzn Agulla, en adelante (ENS)
2

243

que sigue los lineamientos de la cordobesa al crear una institucin a nivel terciario para la formacin de maestros en esa provincia. Sostenemos que la terciarizacin de la formacin de maestros produce una ruptura importante en el dispositivo central del normalismo y favorece cambios socio-econmicos y culturales que hoy subsisten, cuyos significados deben ser repensados si se quiere entender el contexto histrico sobre el que se asienta las ltimas reformas. I- CRDOBA SE ADELANTA A LA NACIN. Los estudios de magisterio a nivel superior a. El contexto de la reforma. Desde mediados de los aos cincuenta, la estructura socio-econmica de Crdoba se modifica profundamente por la fuerza de su industria automotriz (IAME5 y empresas extranjeras Kaiser, Fiat-). Los talleres ferroviarios, la produccin de energa elctrica y las mltiples empresas autopartistas convierten a la ciudad en el segundo polo industrial del pas. Esto genera un importante flujo migratorio hacia la ciudad capital que alimenta fundamentalmente el caudal de su poblacin joven. Hacia fines de la dcada del sesenta, el 35% de la mano de obra es industrial y muchos trabajadores son estudiantes. Esta es la otra especificidad de la Crdoba sesentista: el sector estudiantil llega al 10% de la poblacin de su ciudad capital y su confluencia con la clase obrera signa los movimientos polticos de la poca. En 1963 accede al gobierno la UCR del Pueblo, su poltica socio-econmica podra ser caracterizada como progresista pero su legitimidad se ve empaada por la proscripcin del peronismo. Con relacin a la formacin de maestros, en cumplimiento de su plataforma electoral, reimplanta los planes y programas iniciales de la ENS lo que entusiasma al magisterio cordobs6. En 1964 se normaliza la CGT cordobesa bajo la hegemona de las 62 Organizaciones y, por las caractersticas apuntadas de la juventud cordobesa, las luchas obreras, a la vez que paralizan establecimientos industriales, ingresan a la Universidad dando cuenta de la restauracin de la mtica unin obreroestudiantil suspendida en la poca del peronismo y de su cada. El 28 de junio de 1966, las fuerzas armadas toman el poder en Crdoba y se imponen, al igual que en el resto del pas, sin tener que enfrentar resistencias significativas. El desarrollismo, propio de la dcada del sesenta, impregna las polticas provinciales en forma similar a lo que ocurre a nivel nacional. Pero, en Crdoba el desarrollismo se asocia al catolicismo y esta combinacin, segn Agulla (1968), caracteriza a sectores de la oligarqua cordobesa que se han adaptado a los cambios socio-econmicos introducidos por la industrializacin y se encuentran disponibles. El socilogo sostiene que la disponibilidad de
Industrias Aeronuticas y Mecnicas del Estado, refundacin del gobernador peronista brigadier San Martn sobre la base de la vieja fbrica de aviones creada bajo la presidencia de Alvear en 1927. 6 La restauracin, -al igual que la experiencia fundante de la dcada del cuarenta- dura slo unos aos: se mantiene en la primer etapa del gobierno militar hasta que en 1969 al aplicarse la Reforma Educativa Nacional y ubicarse los estudios de magisterio en el nivel terciario, se homogeneizan los planes de estudio y la ENS adopta los nacionales.
5

244

sectores de la oligarqua cordobesa constituye una recurrencia en perodos de gobiernos militares (1930-32, 1943-46, 1955-58, 1966) explicndola en funcin de sus caractersticas socio-culturales: el origen universitario de la misma, su escaso poder econmico, su porosidad y flexibilidad ideolgica. Tal caracterizacin, entendemos, describe en forma bastante ajustada al elenco provincial de la Revolucin Argentina que accede al poder luego de un breve interregno militar; grupo bastante homogneo por capital cultural y extraccin ideolgica7. La gran mayora de sus miembros son profesionales, miembros de familias tradicionales y catlicos nucleados recientemente en el movimiento Cursillos de Cristiandad. Este movimiento, con su estructura de clulas, utilizacin de cdigos secretos, reuniones de adoctrinamiento y de apoyo psicolgico, tiene como objetivo explcito la formacin de lderes catlico-practicantes y, por eso, busca integrar a todos aqullos que se distinguen en distintos ramos de actividad. Con el acceso a la presidencia del cursillista general Ongana ven la posibilidad de encontrar en el nuevo gobierno la proyeccin poltica de su ideario religioso. Interactuando en el mismo espacio pblico, como contracara del grupo que ha llegado al gobierno, se consolida en Crdoba, como en el pas, sectores que a partir de la cada y proscripcin del peronismo han ido construyendo una cultura de resistencia contestataria y denuncialista (Gordillo, 1996). Estudiantes y obreros jvenes, de fuerte identidad generacional, comparten un discurso que se articula en torno a la palabra revolucin; en l, el concepto de democracia deja de ocupar un espacio preponderante. Por otra parte y en consonancia con los xitos en materia econmica de la primera etapa de la dictadura militar, se profundiza en Crdoba el crecimiento del sector metalrgico que, en 1966, alcanza el 52% de la produccin industrial. Las fbricas aumentan su capacidad instalada e incluso su personal a pesar del congelamiento de salarios que afecta progresivamente el mercado interno y de la poltica econmica liberal del gobierno nacional que favorece a las empresas industriales de mayor concentracin tecnolgica y ventajas comparativas en el mercado externo. La dictadura militar, por el consenso o la represin, consigue en estos primeros aos reinstaurar el orden en la mayor parte del pas, pero no logra hacerlo en Crdoba que sigue siendo uno de los focos de conflicto donde las luchas gremiales y estudiantiles continan tomando la calle como escenario de sus protestas. En setiembre de 1966, Crdoba tiene el primer mrtir obreroestudiantil y, tal vez por esa doble condicin, su muerte es considerada el inicio de un proceso que tres aos despus lleva al Cordobazo.

7 Guillermo Becerra Ferrer, Ministro de Gobierno; Adolfo Ruiz, Secretario General; Gastn Urrets Zavala, Subsecretario de Gobierno; Fernando Martnez Paz, Ministro de Educacin; ngel Manzur, Director de Enseanza Media y Superior; Mario Dubini, Ministro de Hacienda; Pedro Gordillo, Intendente, Mario Martnez Casas, Presidente del Banco de Crdoba; y Rogelio Nores Martnez, Rector de la Universidad.

245

b. La Reforma de 1967. En este escenario fuertemente conflictivo, en marzo de 1967, se sanciona la ley de educacin provincial. Crdoba se adelanta en el campo de la formacin de maestros y encara una ambiciosa reforma educativa en el seno de un Estado Militar que se ha planteado como propsito explcito el reordenamiento de la sociedad argentina y su desarrollo econmico qu sentido adquieren en ese marco? En primer lugar, importa destacar que la reforma cordobesa de 1967 es presentada como continuidad de polticas educativas del perodo radical y adems tiene aspectos similares a la experiencia fundante de la ENS de la dcada del 40. Una somera descripcin de la ley estructurar el anlisis comparativo con las otras dos leyes (provincial y nacional) que introducen reformas en el campo en estudio. En general un cuerpo legal se inicia con un apartado bajo el ttulo de VISTO que hace relacin a los antecedentes jurdicos que enmarcan la normativa. En este caso, en forma similar a otras de gobiernos militares que se auto consideran estados instituyentes, la norma no reconoce antecedentes legislativos sobre el tema; slo se fundamenta en la necesidad de remodelar los servicios educativos. Sin embargo, en el apartado CONSIDERANDO se avanza en la fundamentacin y se alude a valiosas experiencias del pasado (creemos que sin nombrarla, por sus implicancias polticas, se hace relacin a la experiencia de la ENS). Por otra parte, se supedita las necesidades regionales al encuadramiento a los supremos intereses de la nacionalidad dando cuenta de la continua tensin Nacin/Provincia. Se explica que, como primera realizacin se pondr en marcha un Centro Educacional, en esto la propuesta es claramente similar a lo establecido en la dcada del cuarenta y se diferencia de las reformas nacionales que no vinculan los cambios a la creacin de una institucin piloto. El CEC, establecido por el artculo primero, entra en funcionamiento en forma inmediata (curso escolar 1967). En el resto de los artculos, (en total treinta y seis) se describen las caractersticas y funcionamiento de las unidades que lo conforman que -como en la ENS- anan las funciones de docencia, investigacin y extensin. Se establece una direccin unipersonal bajo la supervisin directa de la Secretara Ministerio de Educacin y Cultura y para el ingreso se exige contar con ttulo de Bachiller o Maestro Normal. Como se desprende del cuerpo de la norma, la ley que introduce la reforma no se propone la creacin de una institucin ms, est pensada como ncleo movilizador de la formacin de maestros en Crdoba. No reemplaza al magisterio normal, constituye una carrera de nivel superior que complementa esos estudios y prev incorporar a travs de la Escuela de Perfeccionamiento Docente no slo a maestros en ejercicio sino tambin a profesores de los niveles Medio y Terciario. En carcter de postitulacin, sus egresados pueden realizar estudios, de un ao de duracin, especializados en Lisiados, Ciegos, Sordomudos, Excepcionales, Irregulares Sociales, Enseanza pre-escolar. Desde el punto de vista de la normativa la Ley de 1967 contina, de alguna manera, la tradicin de autonoma provincial. Si bien una provincia no puede
246

modificar la estructura del sistema educativo, facultad exclusiva del poder central, mediante la creacin de una institucin piloto, Crdoba modifica el nivel en el que se forman los maestros desde el siglo anterior, tal como lo haba hecho el plan fundante de la ENS. Sostenemos que la influencia de la ley cordobesa alcanza al orden nacional; pero antes, en 1967, se constituye en un antecedente directo de una similar en la Provincia de Buenos Aires que surge como fruto de los contactos entre ambos equipos de gobierno. El Ministro de Educacin de Buenos Aires, Alfredo Tagliabue, visita Crdoba en febrero de 1967 y hace las siguientes declaraciones a los diarios locales:
... a fines del ao pasado tuve oportunidad de conocer el ambicioso Plan de Educacin de pronta ejecucin. el Centro Educacional de Crdoba muestra la seriedad con que ha sido encarado. Pienso que sus organismos de investigacin educacin y formacin y capacitacin del personal brindarn los elementos para que la provincia eleve el muy buen nivel que posee en su enseanza... El Magisterio Superior ha sido aplicado en otros pases ms evolucionados, incluso en algunos con fuerte tradicin de normalismo. Considero que la elevacin al nivel superior de los estudios de magisterio es una medida positiva para adecuar ms a la realidad nacional la formacin del personal docente, dndole al mismo ms elementos tcnicos.8

En consonancia con estas consideraciones de su ministro de educacin, la provincia de Buenos Aires con fecha setiembre del mismo ao 1967, dicta la Resolucin N 7722 mediante la cual, en forma similar que en Crdoba, se crea la Escuela Normal Superior dependiente de la Direccin de Educacin de la Provincia. En los Considerando se sostiene: Que existe consenso general que los estudios del Magisterio deben ser llevados a Nivel Terciario. Se reconoce la experiencia cordobesa abriendo el camino para la generalizacin de la experiencia? Nada prescribe la resolucin bonaerense, en su cuerpo principal, sobre aspectos que convierten a la institucin piloto cordobesa en el eje de la reforma de todo el sistema educativo provincial. Sin embargo no es menor el hecho que tambin en Buenos Aires, la nueva institucin dependa en forma directa de la Secretara Ministerio de Educacin, probablemente buscando, como en Crdoba, motorizar los cambios y salvar escollos burocrticos. Hacia el ao 1969, cuando se introduce la Reforma a nivel nacional, la propuesta del CEC pierde parte de sus caractersticas al homogeneizarse sus planes de estudio y no ser ms superiores con relacin a la normal sino una carrera alternativa de nivel terciario. La institucin reconoce otras prdidas an ms significativas en el contexto del auto denominado Proceso de Reorganizacin Nacional con la cesanta de profesores y expulsin de alumnos y, finalmente, durante el perodo de recuperacin democrtica se desmembran sus unidades y deja de ser el Centro que ana todas las funciones y niveles relacionados con la formacin docente.

La Voz del Interior, Crdoba, 15/2/1967

247

C. Puede hablarse de un modelo regional para la formacin de maestros? Como se ha dicho, entendemos que la propuesta fundacional de la ENS constituye un antecedente regional fundamental en la terciarizacin de estudios de magisterio en Crdoba. La ley de creacin propone una verdadera transformacin educativa en la Provincia a partir de una profunda reforma de la formacin de maestros, reforma que incluye la formacin inicial de maestros as como la capacitacin y actualizacin de directivos y docentes en ejercicio. Las similitudes tcnicas de las propuestas de la ENS en 1941 y el CEC en 1967 muestran continuidades que tienen que ver con procesos locales? En qu aspectos se revela la diferencia en las posturas terico-ideolgicas y polticas de los equipos que las disean? stas y otras preguntas fueron surgiendo a medida que se reconstruan las propuestas citadas y se lean los documentos que les dieron origen. Se tratar de hacer explcitos aquellos elementos que aparecen con claras similitudes y las diferencias ms profundas. Ambas propuestas plantean la reforma educativa a partir de la creacin de una institucin seera, lugar de la investigacin, la produccin y la capacitacin de docentes que luego tendr como meta la expansin de sus logros en todo el sistema. Ni el normalismo fundante, que establece escuelas normales en las principales capitales de provincia, ni la reforma de la dcada de 1990, diseadas por equipos nacionales, se basan en esta idea de un polo de desarrollo nico. Adems, en los dos casos, la institucin-piloto est inserta en estructuras con amplios espacios de autonoma. Como hemos visto, dependen de los mximos rganos de poltica educativa de su poca, intentando constituirse en organismos ejecutores eficientes de la reforma que se planifica. Un listado de las secciones que conforman cada una de las instituciones permite visualizar las similitudes en sus propuestas, siempre relativas en funcin de los diferentes contextos en que son planteadas.
ENS Instituto Secundario Instituto Pedaggico Depto Magisterio Depto Orientacin Vocac. Depto Educacin Fsica Depto Cs. Nat. y Museo Esc. Conexiones con Esc. Pciales Depto de Bibliot. y Public. Depto de Perfecc. e Investig. CEC Esc. Sup. de Magisterio Esc. Primaria Anexa Esc. Maternal Esc. de Perfeccionamiento Docente Esc. de la Comunidad Gabinete Psicopedaggico Central Servicio Mdico-Odontolg. Central Biblioteca Central Seccin de Inv. y Experim.docentes

Ambas propuestas implican una alternativa a los estudios universitarios. En el caso de la ENS, se habla de estudios de nivel superior, se establece un cursado ms prolongado que el del bachillerato y una carga horaria mayor. En los objetivos se plantea la necesidad de responder a los requerimientos de la sociedad con una ms slida formacin terica y prctica de sus maestros. La propuesta del CEC, eleva al nivel terciario los estudios de magisterio y en su fundamentacin tambin sostiene que, de esta manera, responde a las

248

necesidades de una sociedad que no encuentra satisfaccin en los maestros adolescentes. En una y otra, las caractersticas institucionales muestran que las reformas tienen como uno de sus objetivos constitutivos establecer una ms estrecha relacin de la institucin con la comunidad (funcin de extensin). En cambio, el objetivo de investigacin es perseguido ms claramente en el caso de la ENS, los lineamientos curriculares de la experiencia no han sido pre-establecidos sino que se espera elaborarlos a partir de procesos investigativos tanto con fines de diagnstico como de intervencin; puede entenderse tambin que una cuidadosa seleccin de los primeros docentes constituye otro elemento en comn. En sntesis, constituiran variables del modelo cordobs: La utilizacin de intersticios en la normativa para producir, desde la Provincia, una reforma significativa en los estudios de magisterio sin entrar en conflicto con las atribuciones del poder central; la creacin de una institucin piloto concebida como motor de cambios educativos ms generales y la coordinacin de las distintas secciones que conforman la institucin mediante una direccin centralizada; la autonoma relativa en la gestin al establecer, en ambos casos, la dependencia directa de Ministerio; la aspiracin de establecer estudios que superen la formacin de maestros normales, profundizando su formacin terica y prctica. el aunar funciones de docencia, investigacin y extensin; la conformacin del plantel docente mediante mecanismos de seleccin basados en la idoneidad. Las diferencias en ambas experiencias dan cuenta de cambios profundos en el contexto ideolgico-poltico: la primera experiencia se inserta en un contexto poltico democrtico, la segunda, en un estado autoritario. As, si bien es similar la propuesta de formacin difieren los mecanismos de participacin: en una, se prev que los programas sean elaborados por equipos docentes sobre la base de su labor investigativa; en la otra, los contenidos son establecidos por el poder poltico. El marco ideolgico es claro, ambas responden a corrientes espiritualistas pero en la primera experiencia se disiente con el positivismo mientras que en la segunda se condena el materialismo marxista. Las dos experiencias reconocen el valor transformativo de la educacin pero Sobral afirma que la reforma del 41 ...apuntaba a una transformacin en lo social. (SOBRAL 1949: 98), mientras que la Reforma del 67, se refiere explcitamente a los lineamientos establecidos por el Estado Burocrtico Autoritario, al vincularla a los encuadramientos y a los supremos intereses de la nacin (Considerando, Ley 4926/67). II. LA TERCIARIZACIN DE LOS ESTUDIOS DE MAESTROS A NIVEL NACIONAL. Volvemos entonces a la dcada del 60 para analizar la reforma nacional y evaluar la incidencia del modelo cordobs.

249

En 1969, el gobierno de Ongana ya no tiene el sostn amplio de sus primeros tiempos y parte de las fuerzas armadas comienza a distanciarse. Los operativos Tucumn y Puertos y la intervencin a las universidades le han quitado la legitimidad con que contaba inicialmente en amplios sectores de la sociedad civil. Se ha ido construyendo as una fuerte polarizacin, los que estn a favor y los que estn en contra del gobierno militar. Tanto en relacin con el programa econmico-social como con el poltico-institucional, un pequeo grupo favorable al rgimen se enfrenta con una gran mayora que sobrelleva grandes desventajas y que tiene por lo tanto inters en que termine una experiencia que se entiende como nefasta. El Cordobazo y el comienzo de la guerrilla sern los acontecimientos que profundizan este proceso. El primero, segn Cavarozzi (1997), da cuenta no slo de una crisis del rgimen militar sino, ms profundamente, de una crisis de dominacin al ponerse en duda actitudes y comportamientos de los sectores dominados que antes se daban por descontados. En este contexto, aportando luz a la relacin entre el Estado militar y la sociedad civil, se aprueba un proyecto de reforma educativa que forma parte de otros cinco presentados por la Secretara de Educacin en el marco del Consejo Nacional de Desarrollo, consejo que constituye uno de los dos ejes que articulan las instituciones establecidas por la llamada Revolucin Argentina9. Parece importante aclarar que en 1968, ao en que se aprueba la Reforma, la Secretara de Estado de Cultura y Educacin depende del Ministerio del Interior, situacin que podra ser un indicio de la escasa autonoma de esta esfera; el Secretario de Educacin es Astigueta, enrolado en las filas del espiritualismo10. La influencia de la experiencia cordobesa en la propuesta nacional se desprende de las Declaraciones del Director de Enseanza Secundaria Nacional, Profesor Jorge Luis Zanotti, ...conoca en detalle el aludido plan por haberlo
conversado largamente con M. Fernando Martnez Paz,... y el mismo significa un enfoque excelente cuya experiencia ha de servir no slo a la provincia sino a otros medios educativo, tanto provinciales como de la Nacin. Este puede ser el plan piloto... Crdoba puede y debe ser el centro de experiencias bsicas para la transformacin del sistema educativo argentino... un gobierno educacional que ha iniciado sin temores un nuevo andar difcil s, pero de innegable trascendencia...11

Con la reforma de la estructura del sistema educativo argentino, (plasmada en la Resolucin N 994/68) se aprueba todo un Proyecto preparado por la Oficina Sectorial de Desarrollo Educacin. En forma similar al anlisis de la Reforma cordobesa, haremos una breve descripcin de esta Resolucin para permitir su comparacin. Los prrafos que integran el apartado Visto dan cuenta del marco normativo en el que se apoya; remiten al Acta de la Revolucin Argentina y al
Plan de accin conjunta de la Oficina Sectorial de Desarrollo, Educacin y del
9 El otro es el Consejo Nacional de Seguridad La arquitectura institucional del onganiato articula la seguridad con la economa: sin orden no hay desarrollo parece decir la estructura del Estado Militar que se organiza en torno a esos dos consejos. 10 DAVINI, (1998): 33. Grupo Astigueta de enfoque teorizante y espiritualista, mtodo jurdico de aplicacin y excesivo nfasis en el sector privado, fundamentalmente confesional. 11 La Voz del Interior, 15/2/67.

250

Centro Nacional de Investigaciones Educativas. Nuevamente, el carcter de

ruptura con el que se concibe la Reforma avala el no hacer alusin a ninguna normativa anterior al nuevo Estado. Por otra parte, los prrafos que se incluyen como Considerando exponen, en giros discursivos de estructura muy simple, el sentido que se le quiere dar a la reforma. En primer lugar hacen alusin a: Estudios de diagnsticos realizados por los equipos tcnicos de los cuales, sostienen, surge con nitidez el bajo
rendimiento interno y externo, cuantitativo y cualitativo del sistema educativo argentino, la falta de eficiencia cuya causa principal evidente, es la obsolescencia e inadecuacin de la estructura del sistema. Es un lenguaje que no se esfuerza en

explicar, muy por el contrario, se justifica en s mismo. A esta primera justificacin tecnicista le siguen las de carcter filosficopoltico; la estructura discursiva es la misma, procediendo a enumerar como fundamento de la reforma tres dimensiones:
-los requerimientos personales del sujeto de la educacin. -la esencia del ser nacional. -las exigencias del desarrollo socioeconmico y cultural.

Queda explcita as la doble vertiente que caracteriza a la poltica educativa del onganiato: el tecnicismo y el espiritualismo. La propuesta de reforma se presenta como una respuesta simple frente a un objetivo poltico de gran complejidad. El articulado es breve, en su Art. 1 establece: Aprobar el Proyecto de Reforma del Sistema Educativo Argentino, preparado por la Oficina Sectorial de Desarrollo Educativo. El artculo segundo modifica la estructura del sistema que, en sus niveles primario y secundario, queda conformada por los siguientes ciclos:
-Pre-escolar: 2 aos de duracin (3 a 5 aos de edad). -Elemental: 5 aos de duracin (6 a 10 aos de edad). -Intermedio: 4 aos de duracin (11 a 14 aos de edad). -Medio: 3 aos de duracin (15 a 17 aos de edad).

El tercero faculta a la misma secretara a planificar la implementacin. La reforma que modifica profundamente la estructura del sistema, aparece como un instrumento jurdico escueto en su articulado que se apoya en una abundante produccin que la fundamenta bajo la forma de Proyecto. Interesa marcar similitudes de esta propuesta con la presentada por Carlos Laguinge, asesor del gobernador de Crdoba, Carlos Caballeros, en en un artculo publicado por la revista Lugones de la Secretara Ministerio de Educacin y Cultura de la Provincia en 196812, meses antes de la resolucin presidencial que aprueba la reforma. La divisin en ciclos que propone el cordobs es idntica al proyecto nacional lo que mostrara las afinidades tcnico-polticas del equipo educativo provincial con el nacional. La escuela primaria se acorta, la secundaria se alarga, la formacin docente se desplaza a la enseanza superior. En la fundamentacin, Laguinge sostiene que el eje de la reforma reside en un cambio de mentalidad de
12 Ao 1, nmero 1, ignoramos si salieron otros. Se aclara que se autoriza la reproduccin total o parcial de sus contenidos y que la revista se entrega sin cargo a instituciones educativas y bibliotecas. (Gobernador de la Provincia, Dr. Carlos Jos Caballero, Secretario-Ministro de Educacin y Cultura, Lic. Jos Mara Fragueiro, Director de la Revista, Alberto Das Bag.)

251

la escuela y del maestro. Su diagnstico sobre la situacin de la educacin es desvalorizante, cuando se refiere a los maestros normales, considera que no estn en condiciones de cumplir las tareas que hoy exige de l la comunidad13; ms tajante es su opinin sobre la situacin universitaria:
tradicional refugio de elementos marxistas, que defienden la universidad multitudinaria, con abundancia de estudiantes crnicos, porque estiman que este material humano frustrado e insatisfecho constituye caldo de cultivo propicio para el desorden y la gimnasia revolucionaria.14

Las similitudes de la propuesta educativa de ambos equipos resultan indicios de similares posicionamientos poltico-ideolgicos. A nivel nacional, la creciente prdida de legitimidad del gobierno del General Ongana incide en la capacidad del gobierno de implementar la reforma estructural del sistema educativo. La Reforma se diluye en la medida que afecta derechos adquiridos de docentes que estn en posiciones de resistir y ponen en jaque a un gobierno que ha abierto demasiados frentes. Cambia la cartera de manos y se inicia la transformacin del sistema a partir de una microexperiencia toma como antecedente las experiencias cordobesas de 1941 y 1967? La resistencia cobra fuerza a partir de 1970 y provoca movimientos gremiales masivos (Davini, 1998: 38). Finalmente, el tercer ministro de la Revolucin Argentina anuncia la suspensin de la Reforma y si bien intenta todava la aplicacin de algunas medidas conducentes a la misma, se llega a la entrega del poder al nuevo gobierno constitucional electo en 1973 sin haber avanzado en su implementacin, por lo que la reforma general queda abortada. Slo se ha logrado el pase al nivel superior de los estudios de magisterio, generalizndose as una experiencia que las provincias de Crdoba y Buenos Aires ya haban iniciado. La formacin de maestros, campo histricamente disputado entre fuerzas sociales en pugna, se convierte en el perodo del Estado Burocrtico Autoritario en el nico espacio de reformas consensuadas probablemente porque al ser un nuevo nivel no se violentan intereses adquiridos. III. Reflexiones de Crdoba a la Nacin. En la propuesta del 67, en el marco de un Estado Militar de fuertes caractersticas unitarias como el Onganiato, una provincia Crdoba- se adelanta a la Nacin y mediante la creacin de una institucin piloto incorpora los estudios de magisterio en el nivel superior, cambia la relacin de fuerza entre niveles, altera las posiciones y relaciones entre posiciones de agentes y agencias, utilizando las posibilidades de un Estado federal que le permiten, desde un centro piloto, introducir un nuevo ciclo en el sistema educativo. La formacin de maestros en nuestro pas se inicia en las Escuelas Normales Nacionales tradicionalmente fuera de los espacios universitarios. A partir de la reforma nacional de 1969, con la terciarizacin de esos estudios, esa desarticulacin se profundiza: un Estado Burocrtico Autoritario apoyndose en la opinin unnime de tcnicos en educacin, nacionales e internacionales,
13 14

ibidem: 22. Ibidem,: 17.

252

resuelve prolongar el cursado modificando de esta forma tanto el nivel secundario, como el terciario. Resulta sintomtico que en una dcada en que la universidad se abre a las mujeres se profundice la desarticulacin entre estudios de magisterio, tradicionalmente femenina y la universidad. En Crdoba, en esa poca, los sectores de poder no han cortado su tradicional vinculacin con la Universidad y la Iglesia Catlica y estas caractersticas impregnan las reformas educativas llevadas a cabo por equipos polticos relacionados con las lites de poder regionales. Hipotetizamos que su lucha contra la izquierda supuestamente enquistada en la Universidad Nacional, impregna la reforma educativa del magisterio implementada en ese contexto histrico y consolida una desarticulacin que proviene de la etapa fundante. En una sociedad tradicionalmente unida a la universidad, esta desarticulacin alimenta el progresivo alejamiento de los sectores de capital cultural enriquecido y expectativas de superacin social. En sntesis, un sistema educativo crecientemente centralizado, experiencias regionales abortadas por esa misma centralizacin, una tradicin de desarticulacin con la universidad en el marco del abandono progresivo de las funciones sociales del Estado y el aumento de la exclusin social; constituyen notas que ayudan a entender los fuertes condicionantes que signa la formacin de maestros en Argentina. Concluimos entonces que toda reforma educativa debe ser leda en clave poltica si se la quiere comprender en sus efectos de largo plazo. En este sentido, reforma educativa y cambio social resultan aspectos inescindibles en todo anlisis y, por lo tanto, una lectura de este tenor, texto y contexto, resulta prioritaria si se quiere entender los cambios a mediano y largo plazo que pueden devenir de una nueva reforma que ha iniciado su segunda dcada de implementacin. Bibliografa
Agulla, Juan Carlos (1968) Eclipse De Una Aristocracia, Una Investigacin Sobre Las lites Dirigentes De La Ciudad De Crdoba. Buenos Aires, Ediciones Libera. Cavarozzi, Marcelo (1997), Autoritarismo Y Democracia. 1955-1996. Ariel. Bsas. Davini, Cristina (1995) (Directora) Los Maestros Del Siglo XXI. Un Estudio Sobre El Perfil De Los Estudiantes De Magisterio. T. I. Bsas. Mio Y Dvila Editores. Gordillo, Mnica (1996) Crdoba En Los 60. La Experiencia Del Sindicalismo Combativo. Crdoba, Direccin General De Publicaciones De La Uncrdoba. Odonnell, Guillermo, 1966-1973. El Estado Burocrtico Autoritario. Triunfos, Derrotas Y Crisis. Editorial De Belgrano, 1984. Philp, Marta, (1998) En Nombre De Crdoba, Crdoba, Ferreyra Editor. Popkewitz T Y Brennan M. (2000): El Desafo De Foucault. Discurso, Conocimiento Y Poder En La Educacin. Pomares, Barcelona. Popkewitz, Sociologa Poltica De Las Reformas Educativas, MORATA, Puiggros, Adriana (1991) Democracia Y Autoritarismo En La Pedagoga Argentina Y Latinoamericana. Buenos Aires, Galerna. Servetto, Alicia, (1998) De La Crdoba Combativa A La Crdoba Militarizada, 1973/1976, Crdoba, Ferreyra Editor

253

Southwell, Myriam (1997), Algunas Caractersticas De La Formacin Docente En La Historia Educativa Reciente. El Legado Del Espiritualismo Y El Tecnocracismo (19551976), En PUIGGROS, A (Direccin) Dictaduras Y Utopas En La Historia Reciente De La Educacin Argentina (1955/1983) Bsas, Galerna.

254

Gnesis y Ocaso del Frondicismo Cordobs

Csar Tcach
1. Orgenes del frondicismo cordobs.

En noviembre de 1954, dos ex sabattinistas, el pedagogo radical Antonio Sobral, y el abogado laboralista Arturo Zanichelli, promovieron junto a otros dirigentes partidarios, el envo de un telegrama al Comit Nacional de la UCR en Buenos Aires, en la que saludaban alborozados el acceso de Arturo Frondizi a la presidencia del radicalismo. Ms de 1500 firmas rubricaron el telegrama, cuyo significado poltico remita al reconocimiento de Frondizi como el lder nacional del radicalismo, an a contragusto de las preferencias de Amadeo Sabattini, Santiago del Castillo, Arturo Illia y la inmensa mayora de la vieja plana mayor del radicalismo cordobs.1 La amplia base partidaria concitada por el frondicismo local, se alimentaba del descontento generado por el modo de hacer poltica de Sabattini, excesivamente personalista pese al respeto de las reglas del juego interno, y de una mirada que pretenda situarse, en algunos casos, a la izquierda del otrora gobernador de Crdoba. Cuando exactamente dos aos despus de aquel telegrama, en noviembre de 1956, se produjo la divisin de la UCR en dos partidos, este sector fue la base a partir de la cual se constituy la UCRI (Unin Cvica Radical Intransigente) que respaldaba a Arturo Frondizi. Pero el aparato partidario y la inmensa mayora de sus cuadros orgnicos formaron la UCRP (Unin Cvica Radical del Pueblo) que en el plano nacional lideraban Ricardo Balbn, Amadeo Sabattini, Carlos Perette y Miguel Angel Zavala Ortiz, entre otros. Un tema clave de la fractura partidaria fue la actitud ante el peronismo. Mientras el sector frondicista apostaba a una poltica de reconciliacin que dejase afuera a Pern, la postura de la UCRP era notablemente ms dura. En 1957, la convocatoria por parte del gobierno del general Aramburu a una Convencin Constituyente, encontr dividido al radicalismo. Mientras la UCRI consideraba que el gobierno militar careca de atribuciones legtimas para reformar la constitucin, la UCRP decidi apoyar su realizacin, pese a las reticencias del propio Amadeo Sabattini. La hora de la UCRI lleg al ao siguiente, cuando en las elecciones del 23 de febrero, su candidato a gobernador, Arturo Zanichelli, logr hacerse con el triunfo gracias al apoyo que Pern haba brindado a los candidatos frondicistas, y que en Crdoba se expres, en el respaldo explcito de la CGT (Confederacin General del Trabajo) a su candidatura. Su candidatura obtuvo el 43% de los votos, frente al 36% del binomio promovido por la UCRP.

TCACH, Csar, Sabattinismo y Peronismo. Partidos Polticos en Crdoba 1943-1955, Buenos Aires, Ed. Sudamericana, 1991, p.221.

255

2. El proyecto frondicista en Crdoba. En mayo de 1957, Antonio Sobral comentaba en un editorial publicado por el diario Orientacin, que la tarea de la hora era el desarrollo industrial promovido por el Estado a fin de avanzar en la independencia econmica y poltica del pas. Su planteo combinaba nacionalismo econmico y liberalismo poltico.2 Pero el nfasis puesto en el desarrollo industrial distaba de ser novedoso. En rigor, el proyecto frondicista local tena como antecedente la experiencia industrializadota vivida por la provincia durante el gobierno peronista. En octubre de 1952, con motivo de una visita a Crdoba, el presidente Pern sostuvo que la provincia se convertira en uno de los ms grandes centros industriales de la Repblica.3 En este aspecto, la posicin del frondicismo cordobs expres una relacin de continuidad con el proyecto econmico que el peronismo haba imaginado y comenzado a implantar en la provincia. El proyecto industrialista pona en primer plano el tema de la integracin social. Para Zanichelli, si Crdoba estaba destinada a ser el ms importante centro industrial de la repblica, el proceso de integracin social era urgente y factible.4 Una sociedad fracturada por antagonismos polticos y de clase, difcilmente podan facilitar el desarrollo al que se aspiraba. Esa integracin deba incluir como actores relevantes a la clase obrera organizada y a la clase media progresista.5 En relacin con esas preocupaciones, el ncleo rector que orient la gestin gubernamental en la provincia tuvo como comn denominador su vinculacin poltica y profesional con la temtica sindical. Cabe recordar que Arturo Zanichelli, adems de haber sido abogado del sindicato de obreros panaderos fue director del departamento provincial del trabajo durante el gobierno de Amadeo Sabattini y que durante su gestin todos los conflictos obreros fueron resueltos por medio de la conciliacin y el arbitraje estatal. Esa vocacin conciliadora se expresaba ahora, en la eleccin de sus colaboradores. Flix Martn, su ministro de gobierno, haba sido miembro de la Cmara Primera del Trabajo y era profesor de Derecho del Trabajo en la Universidad Nacional de Crdoba. Enrique Zanni, diputado nacional por Crdoba y vicepresidente de la Cmara de Diputados de la nacin quin a la sazn, comparta su estudio jurdico con Fliz Martn- se haba desempeado como director del Departamento Provincial del Trabajo, durante el gobierno sabattinista de Santiago del Castillo. Ral Faure, su jven subsecretario de gobierno, tampoco escapaba a la condicin de abogado laboralista. Estas coincidencias no eran meramente fortuitas, ponan de manifiesto la voluntad poltica del frondicismo local para hacer frente a su principal reto, la cuestin obrera y el peronismo, en una provincia que reuna de
2

Diario Orientacin, 12-5-1957. En aquella oportunidad, Pern sostuvo ante una multitud reunida en la Plaza San Martin,: Crdoba tendr por los siglos de los siglos, el insigne honor de haber colocado en su propia tierra, la piedra fundamental de su industria. Nacen aqu los primeros automotores que han de rodar millones de kilmetros en nuestra tierra y nace del esfuerzo generoso de los obreros y de los tcnicos cordobeses. Diario Crdoba 11-10-1952. 4 Diario de Sesiones de la Honorable Cmara de Senadores, (1958), Tomo I, p. 164. 5 Ibid.
3

256

modo traumtico dos peculiaridades: una acelerada expansin industrial con su previsible carga de conflictividad laboral- y su condicin de haber sido cuna de la Revolucin Libertadora, y en consecuencia, de las tendencias ms virulentamente antiperonistas. 3. Poltica de apertura y descompresin social El 6 de abril de 1958, los obreros del transporte encabezados por su secretario general Atilio Lpez, ofrecieron una cena de agasajo al gobernador electo. En ella, Zanichelli se comprometi a dar participacin a los obreros en los rganos de gobierno y en el Departamento Provincial del Trabajo. La poltica de apertura hacia el sindicalismo se complement con una actitud conciliadora con respecto al peronismo. El 7 de mayo, apenas una semana despus de haber asumido el gobierno de la provincia, autoriz los actos pblicos de celebracin del nacimiento de Eva Pern. Hubo un acto central en la plaza San Martn que culmin con una movilizacin hacia la sede de la CGT, cuya sede fue ocupada por los manifestantes. El contraste con lo ocurrido en Buenos Aires, donde las celebraciones fueron interrumpidas a fuerza de gases lacrimgenos, no poda ser mayor. En Crdoba, en cambio, se haba puesto de manifiesto la flexibilidad gubernamental, la imbricacin entre sindicalismo y peronismo, y su renovada capacidad para irrumpir en el espacio pblico. Un mes despus, un nuevo acto pblico peronista en la plaza San Martn realizado en conmemoracin de los fusilamientos de junio de 1956- mostr tanto la firmeza gubernamental en garantizar el ejercicio de las libertades pblicas como los estrechos lmites de la tolerancia opositora. En lugar de reprimir a los manifestantes peronistas, la polica detuvo a un subteniente de la Escuela de Tropas Aerotransportadas Hctor Anbal Solari- quien haba arrojado una bomba incendiaria sobre los mismos. La detencin del provocador gener una dura reaccin por parte de los sectores antiperonistas. La UCRP present un proyecto de interpelacin al ministro de Gobierno, Flix Martn, en cuyos fundamentos se consideraba gravsima la detencin de un oficial de las Fuerzas Armadas de la nacin, y aada que no solo se hera la sensibilidad democrtica de la poblacin sino que ese hecho y otros amparados o promovidos por el gobierno electo, abran nuevamente una duda: si estamos o no dentro de un Estado de Derecho.6 El texto del pedido de interpelacin se esmeraba en subrayar una escisin central. Por una parte, el gobierno frondicista y el peronismo, por otra, los partidos democrticos y las Fuerzas Armadas. La dicotoma que se propona no estaba exenta de cierto potencial desestabilizador, en la medida que apuntaba a enfrentar a las Fuerzas Armadas con el gobierno y poner en cuestin la vigencia misma del Estado de Derecho. La iniciativa de la UCRP fue apoyada por los representantes del Partido Demcrata Cristiano y del Partido Demcrata.7

Diario de Sesiones, Honorable Cmara de Diputados (1958), tomo 1, pp. 307-308. El partido demcrata tena dos diputados, Arturo Uanini y Luis Gonzlez, mientra que el partido demcrata cristiano slo contaba con uno, el abogado Teodosio Pizarro.

257

De acuerdo con el relato que me hiciera el entonces ministro Flix Martn, poco antes de la interpelacin, los palcos de la Legislatura se fueron llenando de militares uniformados, camaradas del oficial detenido. Ante esas circunstancias, posterg deliberadamente su presencia en el recinto hasta que los mismos se hubiesen retirados.8 Iniciada la sesin, Flix Martn centr su postura en la defensa del derecho de reunin. Sostuvo que ninguna reunin pblica deba requerir permiso previo policial o de otro tipo, dado que el derecho de reunin nace de la constitucin nacional y de la constitucin de la provincia.9 Los diputados opositores, empero, no cejaron en su empeo de vincular tolerancia con los manifestantes y la detencin del militar Hctor Solari como producto de una infiltracin peronista comunista en el gobierno de la provincia. El democristiano Teodosio Pizarro denunci, asimismo, el progresivo copamiento marxista de las estructuras gubernamentales.10 Pocas semanas despus, el ministro fue objeto de una nueva interpelacin, esta vez, a raz del reconocimiento del Departamento de trabajo a una asamblea de empleados de comercio que, segn los diputados opositores, beneficiaba al sindicalismo peronista.11 Dos interpelaciones en menos de 45 das de gobierno, ambas impregnadas de una retrica que socavaba la legitimidad del oficialismo, reflejaban tempranamente la existencia de una oposicin con escasa vocacin de compromiso. La competencia interpartidaria distaba, pues, -en el sentido sartoriano de la expresin- de orientarse hacia el centro.12 La poltica de apertura desarrollada por el gobierno provincial se reflej en todos los rdenes de la vida pblica. En el poder judicial fueron reincorporados jueces a los que se acusaba de haber enviado, aos atrs, telegramas de adhesin a Pern, Eva Pern, y al presidente del Partido Peronista.13 En el campo de la educacin, se tomaron medidas para rever las sanciones disciplinarias aplicadas a docentes de militancia peronista. Al respecto, la diputada radical Dolores Daz de Agero, adverta:
Hubo maestros que equivocaron su misin, que claudicaron en la misma, y as, en algunas escuelas levantaron altares y obligaron a rezar a ciertos mrtires () Los maestros que conculcaron la mente de los nios, que se prestaron a torcer la misma () el maestro que se prest a eso no puede volver como tal, porque es en su profesin, un criminal.14

La poltica de apertura del gobierno provincial se extendi a los barrios: los delegados de los centros vecinales tuvieron la posibilidad de entrevistarse directamente con el gobernador de la provincia.15 A esta altura de nuestro relato,
8 El vocero de Flix Martn arguy que fue llamado de urgencia por el gobernador. Entrevista de Csar Tcach con Flix Martn (4-4-1995). 9 Diario de Sesiones, Honorable Cmara de Diputados (1958), tomo I, p. 345. 10 Ibid. pp. 363-365. 11 En lo relativo a la poltica sindical del gobierno de Zanichelli, tambin causo indignacin el impulso dado a la creacin de un fuero que otorgase inmunidad a los dirigentes gremiales en el ejercicio de sus funciones. 12 SARTORI, Giovanni, Partidos y sistemas de partidos, Madrid, Alianza Editorial, 1987, pp. 170-171. 13 Diario de Sesiones, Honorable Cmara de Senadores, tomo I (1958), p. 478. 14 Ibid. p. 1053. 15 La Voz del Interior 31-5-1958.

258

es posible extraer una primera conclusin. El paradjico precio de la poltica de descompresin social fue la polarizacin poltica. Porque para el conjunto del arco antiperonista, las medidas adoptadas por el gobernador rompan el hilo conductor o si se quiere el espritu- de la revolucin cvico militar que apenas tres aos antes haba derrocado a Pern. 4. El duelo gobierno provincial gobierno nacional. El primer semestre de 1959 puso fin a las expectativas de aquellos sectores que desde el interior del frondicismo o bien desde las filas peronistas, haban apostado por frmulas de reconciliacin poltica e integracin social. En enero, la implementacin de un duro plan de establilizacin econmica puesto en marcha por el gobierno nacional fue airadamente contestada por la dirigencia gremial. Alvaro Alsogaray dirigente del minsculo Partido Cvico Independiente, identificado con la derecha ultraliberal- fue incorporado como ministro al gabinete nacional, llegando a detentar, simultneamente, las carteras de Trabajo y Economa. La contrapartida del giro a la derecha del gobierno nacional, fue la renuncia a sus cargos de Rogelio Frigerio verdadero terico del desarrollismo argentino- quien se desempeaba como asesor del presidente y de David Blejer (ministro de trabajo), entre otros funcionarios que, como ellos, haban confiado en la promesa original de Frondizi que conjugaba desarrollo industrial con autonoma poltica y reconciliacin social. Los hechos descritos combinados con el acercamiento de Frondizi a la Iglesia Catlica y su apoyo a la reglamentacin del artculo 28 de la ley 6403 para favorecer la educacin privada- permiten explicar tambin la definitiva desilusin de Antonio Sobral, uno de los primeros promotores del frondicismo en Crdoba. Sobral, opt por replegarse a Villa Mara, donde centr sus esfuerzos poltico-educativos.16 Pese al giro descripto, Zanichelli se mantuvo imperturbable en sus propsitos iniciales. Al respecto, sostuvo en la Legislatura: () estamos firmemente resueltos
a no variar nuestra posicin y garantizar la libre accin de las organizaciones sindicales17 Como correlato de esta postura, intervino incluso personalmente en

la resolucin de conflictos laborales importantes, como los de la planta de automviles KAISER o la compaa de cemento porland JUAN MINETTI. Esta prctica situada a contraviento de los sectores militares, polticos y empresariales que demandaban una poltica represiva- inclua relaciones cordiales con el conjunto de los dirigentes sindicales que, como Atilio Lpez, Agustn Tosco y Elpidio Torres, emergan al comps del vigoroso desarrollo industrial cordobs. No slo Zanichelli fue renuente a modificar sus pautas polticas iniciales. En las reuniones de los gobernadores con el presidente Frondizi instancia conocida en la poca como Conferencia de Gobernadores- busc el apoyo de los
16

Cuando Frondizi alcanz la primera magistratura, se pens que el ministro de educacin sera Antonio Sobral. En su lugar se design a Luis R. Mac Kay, al parecer por un compromiso previo con sectores catlicos. Vase. Sergio Daz, Antonio Sobral, en Coleccin del Pensamiento, Agencia Crdoba Cultura, 2001, p. 14. 17 Diario de Sesiones, Honorable Cmara de Senadores, tomo 1 (1959), pp. 15-16.

259

gobernadores de Buenos Aires (Oscar Alende), Santa Fe (Silvestre Begnis) y Tucumn (Celestino Gelsi), para contrarrestar el giro a la derecha del Poder Ejecutivo Nacional. Estos gobernadores coincidan en criticar el abandono de los postulados programticos de la UCRI y la marginacin de los organismos partidarios en la toma de decisiones por parte de Frondizi. En enero de 1960, Zanichelli concret junto al gobernador de Mendoza, Ueltschi, uno de sus ltimos desafos a la autoridad de Frondizi: cuestion la ley de Energa que el presidente Frondizi haba enviado al Congreso Nacional.18 A los datos sealados, habra que aadir la oposicin de Zanichelli a la creciente militarizacin de la poltica argentina. A instancias suya, el bloque de diputados provinciales de la UCRI, hizo aprobar en la legislatura de Crdoba un proyecto de resolucin que solicitaba al Poder Ejecutivo Nacional, la libertad de todos los presos detenidos por cuestiones gremiales y el levantamiento del Estado de Sitio.19 5. Desestabilizacin e intervencin federal. Ciertamente, Zanichelli esta en la mira de los sectores militares y los polticos que conspiraban con la presunta intencin de mantener viva la llama de la Revolucin Libertadora.El 16 de febrero de 1960 visitaban Crdoba el ministro de economa lvaro Alsogaray y el secretario de Guerra, general Rodolfo Larcher. Ese da, tuvo lugar el atentado terrorista mas mortfero de la historia contempornea de Crdoba: nueve muertos y 20 heridos (la cifra de victimas se elevo luego a quince) fue el saldo de la bomba que hizo volar los depsitos de nafta que la empresa SHELL tenia en Barrio San Fernando, en cercanas del ramal ferroviario tendido hacia Malagueo. La conmocin en la ciudad de apenas 600 mil habitantes- no poda ser mayor. Fue el prefacio de la cada del gobernador electo, Arturo Zanichelli y la intervencin federal a los tres poderes de la provincia. Quienes fueron los responsables del atentado? Cuales fueron sus mviles? La represin militar no se hizo esperar. Autorizado por el gobierno nacional a participar de la represin a civiles en virtud del Plan CONINTES (Conmocin Interna del Estado), se creo un Consejo de Guerra Especial presidido por el coronel Juan Carlos Snchez y se dispuso la pena de muerte y el establecimiento de zonas militares, justificadas para tiempos de guerra. Los militares detuvieron a los mximos dirigentes del peronismo cordobs, entre ellos, Ral Bercovich Rodriguez (presidente del PJ), Armando Andruet (expresidente de la Camara de Diputados) y Julio Antun (ex senador provincial); tambien se allano el domicilio de ex gobernador radical Santiago del Castillo, Asimismo, se detuvo a numerosos dirigentes sindicales que nada tenian que ver con el atentado. El abogado Lucio Garzon Maceda interpuso un recurso de habeas corpus a favor de los detenidos. Empero, el conservador Partido Demcrata y el Partido Cvico Independiente (que responda a lvaro Alsogaray) responsabilizaron al propio gobernador.
Diario Crdoba 20 y 21-1-1960. Vase, TCACH, Csar, Ejrcito y Poltica en la Crdoba de Zanichelli, en revista ESTUDIOS N 9, CEA-UNC, 1998, pp. 23-49.
19 18

260

Esta postura estaba en sintona con el diagnostico militar. En 1958, el coronel Juan Carlos Snchez acuso a Zanichelli en un informe presentado al Comando en Jefe del Ejrcito- de promover la formacin de milicias civiles adictas, integradas por peronistas e izquierdistas. En marzo de 1959, un informe de la inteligencia militar que el comandante en jefe del Ejercito, entrego al presidente Frondizi conocido como Informe CONINTES o Informe LANDA (en referencia al general Landa, comandante de la IV Division de Ejercito con base en Cordoba) acusaba a Zanichelli de facilitar la organizacin, equipamiento y armamento de los grupos terroristas. El 12 de mayo, el comunicado N 3 del Comando en Jefe del Ejercito, firmado por Toranzo Montero -ampliamente difundido por los medios de comunicacin- no solo acusaba a Zanichelli de complicidad con el terrorismo sino que lo responsabilizaba de organizar y armar grupos terroristas. Los partidarios del gobernador tenan otra hiptesis: el atentado era una operacin destinada a derribar a Zanichelli. Al respecto, el diputado Hctor Gonzlez adverta en una sesin legislativa:
Los servicios de informacin secreta del Ejercito, el famoso SIDE y otros mas () son, en definitiva, los que sirven de base para la elaboracin de comunicados como el que preocupa a la ciudadana de Crdoba. Estos organismos, que se han convertido en organismos judiciales y fiscales al margen de la constitucin, entran en el terreno poltico. De aceptar que los informes de organismos del Ejercito puedan servir para enjuiciar a un gobierno civil, seria dar validez a lo que podramos llamar nuevo tipo de Golpe de Estado.20

Por su parte, Raul Faure, hasta hacia poco subsecretario de gobierno de Zanichelli, adverta: atrs del terrorismo estn aquellos sectores que, con el pretexto de una mayor eficacia en la represin, aspiran a detener, perseguir y juzgar indiscriminadamente a ciudadanos que luchan por sus ideas dentro de la ley. La incgnita acerca de los autores del atentado comenzo a despejarse con la detencin de un ncleo de militantes del grupo de extrema derecha, Alianza Libertadora Nacionalista (ALN), liderado en Crdoba por Carlos E. Pedrotti. Si bien nunca hubo condena judicial, muchos aos despus, el 7 de diciembre de 1996, en una entrevista concedida a este historiador por el abogado defensor del grupo, Dr. Carlos Risso, veterano y reconocido dirigente del peronismo cordobs, explicaba:
Los autores fueron el coco Pedrotti, el perro Moyano (quien tambien puso una bomba en La Voz del Interior), el alemn Gunzinger (muchacho de temperamento violento), Celiz, y Moreno que era un ex obrero metalurgico. Pero en realidad no trabajaban, eran vagos, su trabajo era ser bombistas. Queran mostrar al mundo de lo que eran capaces los nacionalistas argentinos. Yo los defend porque era muy joven. Era un irresponsable.

De acuerdo con la versin del entonces abogado defensor de los terroristas, el coco Pedrotti no actuaba solo:
Detrs de este grupo, quien suministraba medios, explosivos y apoyo era el ex jefe de la seccin de orden publico de la polica en la poca peronista, Bernardo
20

Ibid. p. 41.

261

Gordillo () Mara Luisa para sus ntimos, homosexual, de baja estatura y algo deforme, era el hombre que mas informacin tenia sobre el comunismo en la provincia.21

Este torturador fue detenido el 16 de septiembre de 1955, pero misteriosamente se fugo del cuartel donde se encontraba: Paso a trabajar para la inteligencia del Ejrcito? Exactamente siete meses antes del atentado, el 16 de junio de 1959, la Guarnicin Militar Crdoba exigi a travs de un radiograma enviado al Estado Mayor del Ejercito, la investigacin del pacto pre electoral Pern-Frondizi y la intervencin a las provincias mas castigadas por la infiltracin peronista y marxista. 6. Eplogo En junio de 1960, la provincia de Crdoba fue intervenida en sus tres poderes, Ejecutivo, Legislativo y Judicial. La intervencin federal a la provincia, dispuesta por el presidente Frondizi, no fue el resultado del atentado descripto. Este, fue en todo caso, el detonante que la facilit. La intervencin federal fue el corolario de un proceso de desestabilizacin que haba arrancado en los inicios mismos de la gestin del gobernador Zanichelli. La legitimacin de ese proceso entroncaba con el cuestionamiento de la legitimidad de origen del gobierno de Frondizi y de la legitimidad de ejercicio por parte del gobernador de la provincia. Ambos haban roto el hilo conductor de la revolucin de 1955 al pactar con Pern para obtener sus votos. Desde esta ptica, ninguno de ellos tena legitimidad de origen. Pero el segundo, a diferencia del primero, no dio ninguna muestra que hiciese pensar en un arrepentimiento o en una marcha atrs, ni siquiera tctica, con respecto al rumbo emprendido inicialmente. Ms an, hizo uso de su poder para intentar presionar en temas claves como el Estado de Sitio o la Ley de Energa- al gobierno nacional. La intransigencia del gobernador Zanichelli en otras palabras, su actitud consecuente con el programa poltico que lo haba llevado a la gobernacinciment las bases del encono de la Guarnicin Militar Crdoba, cuyos lderes perciban como un hecho inconcebible, la ruptura que significaba el zanichellismo en la Crdoba que fue cuna de la revolucin de 1955. Pero los militares no estuvieron solos. La viabilidad de la accin golpista contra Zanichelli, fue abonada por la oposicin desleal del arco poltico antiperonista y por la reduccin de la UCRI, a un partido de funcionarios en manos del presidente de la nacin. En una mirada ms profunda y de largo plazo, el derrocamiento de Zanichelli puso al desnudo las dificultades para conciliar el desarrollo capitalista con la consiguiente emergencia de nuevos y poderosos actores (expansin econmica social que tena en Crdoba uno de sus vrtices centrales) con el funcionamiento regular de las instituciones democrticas. Esa tensin fue a la vez indisociable, del proceso de militarizacin de la poltica argentina, que encontr en el gobierno de Crdoba su primera vctima de la dcada del sesenta.
21

Ibid. p. 44.

262

Bibliografa
Altamirano, Carlos, Frondizi, Bs. As. FCE, 1998. Cavarozzi, Marcelo, El capitalismo poltico tardo y su crisis en Amrica Latina, Rosario, Ed. Homo Sapiens, 1996. Coleccin Gobernadores De Cordoba, Aproximaciones al gobernador Zanichelli, Gobierno de la Provincia de Crdoba, 1998. Diaz, Sergio,, Antonio Sobral, en Coleccin del Pensamiento, Agencia Crdoba Cultura, 2001 Sartori, Giovanni, Partidos y sistemas de partidos, Madrid, Alianza Editorial, 1987 Szusterman, Celia, Frondizi, la poltica del desconcierto, Bs. As. Emec, 1998. Smulovitz, Catalina, Oposicin y gobierno: los aos de Frondizi, Bs. As. CEAL, 1988. Tcach, Csar, Ejrcito y Poltica en la Crdoba de Zanichelli, en revista ESTUDIOS N 9, CEA-UNC, 1998, pp. 23-49.

263

La Revolucin Argentina, de los propsitos refundacionales al GAN (1966-1971)

Leandro Inchauspe
Introduccin En este captulo pretendemos dar cuenta brevemente de algunas de las caractersticas del intento de la Revolucin Argentina por reformular las bases del orden poltico vigente, hasta que la conflictividad social obligara a la reapertura del sistema representativo y la rehabilitacin de los denostados partidos polticos. Sostenemos al respecto que las acciones y discursos desplegados desde el poder poltico, analizados desde el plano local, cumplieron un papel fundamental en sentar las bases de esta modalidad de construccin poltica autoritaria y represiva, abriendo la puerta a un proceso no lineal pero constante de incremento de la violencia, preludio del Terrorismo de Estado de la segunda mitad de los setenta. El acercamiento a tal objeto se realiza a travs del anlisis de la prensa grfica, puntualmente el diario La Voz del Interior (LVI, en adelante), prestando atencin a las distintas formas en que el poder poltico local, en menor medida atendiendo a la posicin de las autoridades nacionales cuando estas se refieren o manifiestan desde el espacio local, se relacionaron con los diversos actores y se posicionaron frente al conflicto social. En tanto nuestras preocupaciones han venido desarrollndose en torno a las particularidades de algunos procesos vinculados a la violencia poltica, constituyen estos nuestros primeros acercamientos al perodo inmediatamente anterior; esto es, desde el golpe militar del 28 de junio de 1966 hasta la convocatoria al Gran Acuerdo Nacional, que coincidir con la aparicin de las organizaciones armadas ms importantes. Compartimos la afirmacin de Tcach al analizar la violencia poltica de los aos 60 y 70; para las elites dominantes el principio de la guerra interna fue anterior a la existencia de guerrilleros o combatientes armados (2006:136). En tal sentido, suponemos que encontraremos la presencia de esta lgica en las sucesivas intervenciones militares y gobernaciones provinciales. Diversos anlisis sobre el sistema poltico argentino del pasado siglo han sealado una serie de rasgos que lo caracterizaran. Esto es, inestabilidad y crisis de carcter permanente, alternancia de gobiernos de facto y gobiernos civiles dbiles; incremento de la intensidad de los conflictos sociales ligado a enfrentamientos entre proyectos de sociedad opuestos, expresados en niveles crecientes de conflictividad y violencia de diverso tipo. En particular respecto a la violencia poltica, Luis Alberto Romero (2007) ha realizado una revisin de la produccin acadmica, militante y de investigacin periodstica publicada hasta 2003, a la cual remitimos, sealando tambin para el perodo de finales de los 60 como la violencia se constituye como alternativa poltica normal y socialmente aceptada (2007: 30-34).

265

En los pliegues o mrgenes locales de estos procesos de ms larga duracin, se desarrollaron las dinmicas coyunturales sobre las que pretendemos arrojar luz en las prximas pginas. Especficamente en relacin con la Revolucin Argentina, en un reciente trabajo se ha subrayado el carcter transformador de las relaciones imperantes hasta entonces desde el que pretendi posicionarse (Fontanals, 2009: 20-33). En efecto, desde esta mirada el nuevo gobierno pretendi institucionalizar un poder
autoritario de largo plazo () con sustento en una racionalidad tecnocrtica () una poltica sin poltica, ms cercana a una administracin tcnica (2009:33)

anticomunista y promotor de valores occidentales y cristianos (2009: 34- 41). En los gobiernos revolucionarios cordobeses encontraremos el despliegue de estos elementos a travs de sus posicionamientos en La Voz del Interior. I- Repercusin local: el General Martnez Zuvira asumi esta madrugada el mando provincial (LVI, 28/06/66, p. 15) era el ttulo elegido por el diario para referirse al nuevo golpe. La naturalidad que haba adquirido la presencia militar tambin se vea en las crnicas, que solo referan anormalidad en la presencia de la logstica marcial: Ejrcito y polica vigilaron permanentemente la ciudad ()
cocinas de campaa, en distintos puntos de la ciudad, le dieron a la tranquila maana el marco de anormalidad (LVI, Crdoba, 29/06/66, p. 9). En la nota se sealaba que Hubo corridas y petardos en las adyacencias de la Universidad no se producan detenciones ni desgracias personales. En comunicado de la Polica, se adverta que cualquier intento de perturbacin o alteracin del orden o de la tranquilidad pblica sern reprimidos de inmediato y con toda energa La

modalidad del comunicado policial ser una constante en estos gobiernos, dando cuenta de la centralidad adquirida por la faz represiva del poder. Si el brevsimo interinato del militar puede caracterizarse ms por exteriorizaciones de sus habilidades marciales; por caso, cuando al trmino del curso especfico se lanzaba en paracadas con todo xito, al decir del cronista, tambin hubo contactos con representantes sindicales, actor poltico central por entonces. Representantes gremiales entrevistaban a Martinez Zuvira, y al trmino se difunda un comunicado que destacaba el tono cordial y el amplio dilogo (LVI, 15/07/66, p. 11) en torno a todos los aspectos de la situacin laboral de
Crdoba. As mismo, se le manifestaba la preocupacin por el alza constante de precios de artculos de primera necesidad. Algo ms ambiguas resultaban las posiciones de los gremialistas respecto al actual estado institucional de la Repblica. Hubo algunas alusiones a la necesidad de garantizar los derechos laborales nuestra definicin en lo que hace a la legislacin laboral en tanto que al patrimonio de los trabajadores y otras a la necesidad de compartir los esfuerzos esta dispuesta a continuar trabajando por el pas en actitud solidaria que debe tambin serle exigida a los dems sectores sociales-. Por su parte, el Interventor solo haba manifestado su honda preocupacin por los temas planteados, los cuales rasmitira al nuevo gobernador () dado el carcter provisorio de su funcin. Pese a lo exiguo de los resultados de la entrevista, resultan llamativas las relaciones cordiales que inicialmente establecan el interventor y la cpula sindical.

Quienes decididamente no reciban un trato cordial eran los partidos polticos. A ms de su disolucin decidida por ley nacional, la Intervencin
266

decretaba la incautacin de sus bienes, cuentas bancarias, muebles e inmuebles. La contundencia de la medida se completaba con una decisin por dems simblica: retirar todo smbolo o leyenda partidaria (LVI, 08/07/66, p. 11) de los locales partidarios. La medida era ilustrada en con una fotografa del momento en que se efectivizaba en la sede de la Unin Cvica Radical del Pueblo. El mensaje antipartido del nuevo rgimen militar no poda ser ms explcitamente demostrado. II- Al cese de las funciones del Interventor se designaba como gobernador a Miguel ngel Ferrer Deheza. En su currculo, se destacaba ser cuado del interventor anterior, sus antecedentes de gestin al producirse la Revolucin
Libertadora y durante la intervencin del Ingeniero Rogelio Nores Martnez (LVI,
20/07/66, p.7) adems de ser docente de la Facultad de Derecho y, dato seguramente no menor, asesor letrado del City Bank. En sus primeras

declaraciones, se manifest respetuoso de la libertad de prensa por considerarla

primordial para el desarrollo de un gobierno y () para saber que piensa el pueblo de uno. En su discurso al asumir sealaba su responsabilidad asumida ante el mundo libre (LVI, 28/07/66, p.14) el anhelo de lograr la libertad dentro del orden (...) iluminado por la fe, orientado por la razn, disciplinado por la justicia y vitalizado por la ciencia y la tcnica. Para ello convocaba a esta Crdoba, que adems de heroica debe ser inspiradora y creadora en particular a una juventud que deba

evitar los caminos extraviados, ajenos a nuestro ser nacional. En cuanto a los actores sociales incluidos en la convocatoria, mencionaba a los sectores empresarios y los
sectores obreros, para que velando por sus propios intereses y los de la Nacin toda () encuentren en la justicia social la verdadera solucin a todos sus problemas. La visin era la de una sociedad sin conflictos: Capital y trabajo son fuerzas armnicas y complementarias, que deban conjugarse en lograr la seguridad de un alto nivel de vida, que aproxima y fusiona a las clases sociales. Sin embargo, haba tambin advertencias a quienes por ideologas espurias, apetitos inconfesables o sistemtica oposicin destructiva se opusieran a esta tarea, contra los cuales se actuara con bien controlada energa.

Al poner en funciones como Jefe de Polica al Coronel Conesa, las crnicas recogan los atributos del funcionario, resaltados por el gobernador: fidelidad a los principios de nuestra formacin cristiana y occidental (LVI, 28/07/66, p.15). El coronel no le iba en la zaga, destacando que vena a velar por el orden y la
moralidad en la Provincia, as como tambin por los bienes de sus conciudadanos.

La tranquilidad, sin embargo, se quebrara pronto. Hacia fines de agosto, en el marco de un aumento de la conflictividad en el mbito universitario nacional, las organizaciones estudiantiles realizaban asambleas, huelgas de hambre y actos relmpagos que eran duramente reprimidos por la polica. Al respecto, cronicaba La Voz del Interior que se produjeron los habituales choques, con profusin de
gases y gomazos y de pedrea de parte de los estudiantes, con las corridas de prctica (LVI, 01/09/66, p.11). La fuerza policial, en tanto, adverta a los seores padres respecto a la necesidad de ejercer un adecuado contralor de los jvenes, ya que las fuerzas del orden cumplirn inexorablemente su misin de prevencin y represin. Esta estrategia que apuntaba a infantilizar al adversario continuar

siendo aplicada por el gobierno y la polica, que se referirn a la necesidad de

267

imponer la autoridad paternal, al tiempo que las demandas estudiantiles quedaban asociadas a una supuesta falta de madurez de los jvenes. La escalada de enfrentamientos lleg hasta la primera vctima mortal de la dictadura militar en Crdoba, el estudiante Santiago Pampilln, baleado por la polica el da 7 de septiembre, muerto tras seis das de agona. A ms de los ya habituales disturbios protagonizados por estudiantes, concentrados en las sucesivas tomas del Barrio Clnicas, reducto universitario de la ciudad, el desenlace motiv tambin una accin judicial llevada adelante por los abogados Luis Marc del Pont y Gustavo Roca e incluso un paro de la CGT regional, cuyas autoridades se hicieron presentes en el velorio del joven. Puede decirse que Pampilln fue una de las primeras vctimas, al menos en la visibilidad de su asesinato, de la lgica de la guerra que se estaba edificando. El conflicto con los estudiantes universitarios recrudeca luego, en ese marco resulta interesante detenernos en las palabras del Gobernador en relacin con una nueva marcha universitaria. Comenzaba sealando el mandatario que ha
exhortado permanentemente a los grupos estudiantiles a no perturbar el orden pblico (LVI, 22/09/66, p.17) sin ser escuchado. Ante ello, se diriga a los dueos de casa, a los padres de familia, a los comerciantes, a los industriales, a los obreros y al pueblo en general asegurando que haba dado instrucciones a la polica para garantizar el orden al que todo el mundo tiene derecho y adverta a los promotores de dicha anunciada subversin y los hace responsables de las consecuencias. Ejemplo de una estrategia de denegacin de la legitimidad del

adversario, la argumentacin de Ferrer Deheza implica descargar en l, por subversivo, las responsabilidades de una respuesta estatal violenta. Pronto tambin se agitaba el mbito sindical. Hacia enero de 1967 un conflicto enfrentaba al SMATA con la empresa automotriz Kaiser, y era la Polica nuevamente la encargada de llevar la voz oficial; haba cesado la actitud de correccin y buena voluntad inicialmente mostrado por el sindicato, ante la
ingerencia de organizaciones de extrema izquierda que, infiltrndose en asambleas y manifestaciones, intentan desviar a los gremios de su actitud y transformar el conflicto en agitacin poltica (LVI, 25/01/67, p. 11). Es decir, para la polica

provincial un conflicto gremial no debe ser interferido por la poltica y se entend que pueden existir actores que, infiltrndose desde afuera de la situacin, desviaran los objetivos. Luego resultara posible actuar represivamente sobre ellos sin que esto signifique afectar los derechos de los trabajadores sindicalizados ni sus organizaciones. La situacin continuaba tensndose cuando tras un paro general de la regional cegetista cordobesa, que inclua actos relmpago en distintos puntos de la ciudad, era detenido entre otros dirigentes sindicales Agustn Tosco y se convocaba a una nueva medida de fuerza. Nuevamente tocaba a la Polica actuar de portavoz oficial, para secamente anunciar que No se permitirn reuniones, concentraciones ni
manifestaciones () sern disueltas por medio de la fuerza pblica () se garantizar el ejercicio () de la libertad de trabajo. El orden pblico se har respetar (LVI, 23/02/67, p. 11). La intransigencia gubernamental para con la central

cegetista volvera ponerse de manifiesto con motivo de la prohibicin de realizacin de un acto conmemorativo del da internacional de los trabajadores, tambin oficialmente comunicada por la Polica, a partir de lo cual tambin se
268

endureca el discurso gremial, que pasaba a caracterizar a los gobiernos, nacional y provincial, como reaccionario e identificado con los sectores de
privilegio (LVI, 29/04/67, p. 15)

El clima crecientemente anticomunista se pondra de manifiesto en diversas ocasiones a raz de operativos policiales contra los, supuestamente, peligros militantes. La Voz del Interior cronicaba la detencin de una importante clula comunista a la que otorgaba gran cobertura y minuciosidad en el relato. El tono conspirativo de la Guerra Fra impregnaba la nota: la lucha contra los elementos
comunistas no es fcil () se requiere mucha capacidad deductiva y conocimientos de la forma en que los activistas de la organizacin internacional se mueven () por que () no actan por s, sino por directivas llegadas desde China, Mosc o Cuba (LVI, 10/06/67, p. 16)

As planteada la situacin, segn los integrantes de la Inteligencia policial, el material hallado se trataba de la documentacin ms trascendente lograda en los ltimos diez aos en qu consista ese material tan importante? carnets de
afiliacin al Partido Comunista, estampillas de cuotas de contribucin () fichas de afiliacin en blanco () apuntes sobre el 12 Congreso del Partido () planos a lpiz para fabricar artefactos elctricos explosivos, nutrido material bibliogrfico y de propaganda () libros escritos en cdigos numricos () dos pistolas automticas, municin de distintos calibres () un rifle y una escopeta. Los misteriosos libros en clave permitan reconstruir todo el movimiento del grupo Castro-comunista en la provincia y dar una idea de la importancia y la del peligro de la clula descubierta. Se destacaba la supuesta magnitud numrica de la organizacin: en toda la provincia existen unos 20.000 a 30.000 afiliados de los denominados activistas () preparados para perturbar la tranquilidad pblica en cualquier momento. La infraestructura para tal objetivo estaba integrada por croquis de la ciudad con objetivos estratgicos marcados () planos de plantas industriales, croquis para construir armas de fuego () y tambin poderosos artefactos explosivos y antecedentes sobre campamentos para entrenamiento de guerrilleros. Adems, aumentando el tono de misterio y peligrosidad, aclaraba el diario, que no se habl de todo lo descubierto, pero se dejo entrever que hay algo muy gordo detrs de todo y que los procedimientos han de proseguir.

En el mismo sentido, ms claramente an, se expresaba el gobierno nacional en ocasin de considerar un proyecto de ley de represin del comunismo, al que se consideraba como sutil y agresiva penetracin () en todos los campos de la
vida nacional. Sus peligros son tan graves para la integracin nacional como los de la guerra clsica, ya que su finalidad es esencialmente la misma: Quebrar la capacidad o la voluntad de la lucha del adversario o imponerle su ley (LVI, 26/07/67,
p.9) El enemigo, sagaz y agresivo, aunque no actuara como en la guerra clsica

requera una respuesta acorde a su peligrosidad. Volviendo a la relacin con el movimiento obrero, se presentaba la ocasin de testearla al anunciarse la visita a Crdoba del Presidente de la Nacin, con quien el secretariado de la CGT Regional se negaba a entrevistarse analizando crticamente su accionar de gobierno: intervencin a las Cajas de Previsin
Social, supresin del Comisin Nacional del Salario Vital, Mnimo y Mvil, violacin de las normas vigentes en materia de Convenciones colectivas de trabajo, congelamiento de salarios y muchas otras medidas que han avasallado importantes conquistas sindicales (LVI, 02/07/67, p. 16). 269

Casi como una rplica a la voz cegetista puede considerarse el discurso que pronunciaba Ferrer Deheza al cumplirse su primer ao al frente del ejecutivo. En extenso mensaje sealaba que as estableca comunicacin directa con el pueblo, para que tuviera los suficientes elementos de juicio y entonces participar en la comn tarea de gobernar. Los primeros prrafos eran dedicados a contraponer el clima poltico previo al golpe militar los intereses de grupo ponan en peligro
la paz social () divisin y enfrentamiento interno de la comunidad como forma institucional de gobernar (LVI, 21/07/67, p. 11)- con el imperante al momento de su alocucin: palpable tranquilidad y clima de integracin de que hoy goza Crdoba () la provincia con menor tasa de desempleo del pas. En relacin con la poblacin, sealaba el primer mandatario provincial que se haba superado un profundo descreimiento, un amargo desasosiego, una tendencia general a la no participacin empleando como mtodo el contacto directo, obviando los

mecanismos de representacin y de mediacin. En sus propias palabras, Apelamos a las formas primarias y bsicas que nuclean a la comunidad, en conjunto con la cual se realizaba una experiencia de administracin que se calificaba como nueva: gobierno en equipo que realiza su gestin con y para la comunidad. Los desafos que se enfrentaban pueden resumirse en vinculados a la modernizacin, para superar una legislacin atrasada, ordenar un fisco deteriorado, organizar una distribucin irracional de los fondos pblicos y establecer un equipo tcnico contable eficaz para realizar estas tareas. En relacin con la administracin se sealaba que tambin necesitaba ser modernizada y racionalizada, al tiempo que su personal deba ser capacitado, las vacantes congeladas y el sistema de ingreso establecido mediante concurso de antecedentes. Ferrer Deheza destacaba la gestin directa que lo caracterizaba, contra una supuesta burocratizacin de la etapa anterior, ufanndose que Quien
desea hablar con el propio gobernador () o cualquiera de sus ministros y colaboradores no tiene ms que presentarse y pedir audiencia. Respecto a las

valoraciones externas a su gestin, comenzaba advirtiendo que no se deba Interpretar como signo de debilidad lo que es mesura y ecuanimidad. Luego subrayaba, aparentemente aludiendo a la antinomia peronismo antiperonismo presente en el sistema poltico, que las nuevas generaciones y los nuevos lderes de la comunidad, han superado las divisiones de antiguos grupos. A pesar de ello, el gobierno deba an enfrentar a los intereses mezquinos de quienes todava no se convencen de que viven una nueva poca, que eran descalificados por su nmero y sus formas de actuar: estos muy pequeos grupos continan divagando y autoconvencindose en la estrechez de sus cenculos Desde estos grupos, al decir del mandatario, se generaban rumores maliciosos () que han dado al que habla como alejndose de sus funciones por los cuales estos sectores se colocaban al margen y contra la comunidad. Finalizaba el discurso, como en otras ocasiones, invocando la claridad que solo Dios puede infundir en el espritu de todas las personas de buena voluntad para que orientara su gestin. En contra de la proclamada unanimidad del gobierno, a semanas del discurso se produca la renuncia del Ministro de Gobierno Antonio Ruiz, saliendo a la luz pblica diferencias indisimulables en el circulo ms cercano al poder, toda vez que el Gobernador aceptaba la dimisin pero rechazando sus trminos. El renunciante, por su parte, aceptaba ante los periodistas sus diferencias polticas
270

con algunos ministros y en el texto de su renuncia sealaba que su plan integral de gobierno haba sido aprobado ms no ejecutado. Hacia fines del mes de agosto de 1967 se produca otro hecho de trascendencia en la escena poltica local, motivado por la presencia en esta ciudad del Teniente General Juan Carlos Ongana, Presidente de la Nacin, en dos ocasiones separadas solo por algunos das. Ligado a la primera de esas visitas, se informaba de un confuso episodio en el cual se registraba una explosin en uno de los chalets muy prximos a la sede del gobierno. Inicialmente atribuido a un accidente con una garrafa, pronto se rectificaba esta informacin y la polica informaba que se trataba de un artefacto montado y () cargado con explosivos (LVI, 11/08/67, p. 17). Si bien el incidente solo dejaba por consecuencias algunos destrozos y lesiones leves en personal administrativo, la proximidad con la visita presidencial llevaba a extremar las medidas de seguridad y que el celo investigativo del Teniente Coronel Jos Angel Cohelo, subjefe policial, motivara una agria discusin e intento de detencin de un funcionario prximo al gobernador. En relacin a este ltimo, el incidente que mencionamos volver a aparecer poco despus de la segunda visita de Ongana, siendo vinculado a la renuncia del primer mandatario provincial. Volviendo a la visita del Presidente, entre sus mltiples actividades se mencionaba la visita a las plantes de Fiat en cuyo transcurso se produjo el siguiente monlogo del dictador hacia los obreros: peda tuvieran confianza y
esperanza en la Revolucin Argentina. El tiempo dir que estamos trabajando agreg y hemos de triunfar. Me miran algunos con caras torvas, pero eso no tiene importancia. No estn las cosas muy claras para ustedes agreg luego pero todas las medidas que adoptamos son para el bien de los trabajadores, de ustedes
(LVI, 25/08/67, p. 12). Adems de la actitud paternalista en relacin a la

incapacidad de los obreros para entender medidas y decisiones, se permita opinar tambin sobre las organizaciones sindicales: Deben buscar que sus
organizaciones sean representativas, porque actualmente no lo son () la CGT no es representativa, pero ustedes tienen que trabajar para que lo sean y cuando as ocurra estamos dispuesto a considerar con la CGT todos los problemas.

A pocos das de la visita presidencial y tras una reunin de Ferrer Deheza con Ongana, el Ministro del Interior y el Secretario de Trabajo, en la Casa Rosada, la prensa recoga, sucesivamente, rumores de renuncia del Gobernador, su propia desmentida al respecto y, finalmente, la dimisin y el nombre del sucesor: el Doctor Caballero, actual presidente del Supremo Tribunal de Justicia Al da siguiente la renuncia era confirmada, y se recogan versiones en Buenos Aires atribuyndola a problemas internos y a la explosin registrada en la propia sede de gobierno cordobesa en ocasin de la primera visita. Das despus, desde el crculo de funcionarios que haba actuado cercano a Ferrer Deheza surgan declaraciones aclaratorias: el ex ministro de Obras Pblicas de la
provincia de Crdoba () seal que () Ferrer Deheza, acaba de ser destituido vctima de un prolongado proceso de rumores y crticas destructivas, obedientes a un plan perfectamente urdido (LVI, 13/09/67, p. 9). Si bien con escasa claridad, las palabras del funcionario renunciado apuntaban a que grupos de extrema derecha de la Secretara de Gobierno de la Nacin tenan responsabilidad. An acallada

en la prensa, la situacin revelaba la existencia de disputas polticas sectoriales

271

hacia el interior de un gobierno que se pretenda alejado de los conflictos polticos Ajenos a estas disputas internas del rgimen, se producan movilizaciones universitarias, con su consabida secuela de represin policial, a raz de cumplirse el primer aniversario de la muerte de Santiago Pampilln, prontamente convertido en smbolo del movimiento estudiantil. Si bien para La Voz del Interior se trato de una jornada de agitacin menor a la que se esperaba (LVI, 08/09/67, p. 17) no faltaron las bombas de estruendo, los gases, las corridas y detenciones. El activismo antidictatorial de los estudiantes no mostraba por entonces signos de agotamiento. Los desafos para el nuevo gobernador eran importantes. III- Cuando se conoca la aceptacin del Dr. Caballero a su cargo, se daban a conocer aspectos de su trayectoria su profesin de abogado, sus pasos por la docencia, la justicia militar en mbitos de la Aeronutica y la civil en Trabajo, hasta su llegada al mximo nivel judicial provincial a partir de la Revolucin Argentina y se hacan pblicos los nombres de algunos de sus colaboradores:
Luis Martinez Golletti, intendente municipal de Villa Mara, ser el ministro de Gobierno, el doctor Carlos Consigli, oriundo de Ro Cuarto () ocupar la cartera de Salud Pblica, y el doctor Jos Mara Fragueiro ser el titular de la secretara ministerio de Educacin. La intendencia municipal estar a cargo del arquitecto Rafael Rodrguez Brizuela (LVI, 11/09/67, p. 11)

El gabinete se completaba en ocasin de la asuncin, con nombres que seguan remitiendo a los sectores ms tradicionales y conservadores: Hacienda,
doctor Alberto Lozada Echenique () secretario general de la gobernacin, Dr. Eduardo Novillo Saravia (LVI, 10/09/67, p. 14). Notablemente, en los discursos de

asuncin del nuevo mandatario y de puesta en funciones de sus ministros, no abundaron las palabras, como en ocasiones anteriores, sino ms bien menciones genricas al Presidente de la Nacin, a los objetivos de la Revolucin Argentina, los mritos personales de los designados y la ayuda de Dios necesaria para cumplimentar sus tareas. La gestin de un nuevo interventor comenzaba con un rpido cruce del movimiento obrero, debido al rechazo a un plan de racionalizacin administrativa anunciado de manera poco clara por el gobierno. Los trminos de los sucesivos comunicados cegetistas sern duros: caduca aunque
pretenciosa oligarqua local () unida a los sectores monopolistas locales (LVI, 18/09/67, p.11) frente a la cual propona unir a todas las fuerzas populares, nacionales y progresistas de distintos sectores sociales lanzado el objetivo de una

alianza antidictatorial. Das despus, la respuesta del Gobernador parecan dirigidas sobre todo a atemperar los nimos, en tanto se manifestaba enftica y reiteradas veces contra las cesantas. Sin embargo, la confederacin sindical continuaba la escalada anunciando un plan de movilizacin que posteriormente se anunciaba inclua a centros vecinales, agrupaciones estudiantiles, partidos polticos,
organizaciones campesinas (LVI, 28/09/67, p. 13)

Tocar nuevamente a la polica actuar como portavoz de la posicin gubernamental frente al desafo cegetista; la prohibicin de un acto programado
272

en el marco de la movilizacin iniciada ser justificado en que el carcter

pblico () el temario de la reunin () la calidad de las personas invitadas (LVI, 13/10/67, p. 19) A poco ms de un mes de su asuncin, el gobierno del Dr.

Caballero mostraba que su posicin respecto a los sectores sociales activados se mantendra por senderos represivos. En extensas declaraciones a travs de la cadena de emisoras locales, el Gobernador sostena que su accin apelaba a la
inteligencia del subordinado, para lograr la obediencia a la razn, al sentido comn, a las exigencias de la naturaleza, suprema ordenadora ordenada [Sic] por Dios Nuestro Seor. (LVI, 14/10/67, p. 11) La concepcin del gobierno parta de la
eficacia de la administracin, para lo cual deba regularse el acceso al empleo pblico: es menester terminar con el ingreso indiscriminado y el ascenso de favor,

es necesario personal altamente competente, lo aseguraremos con un riguroso rgimen de seleccin. El conflicto con el sindicalismo estatal estaba all

justificado. La dinmica de discursos gubernativos mnimamente conciliadores y prohibiciones policiales tajantes para la accin poltica se continuaba cuando, por un lado, la polica prohiba un acto pblico del Movimiento Peronista de Crdoba y por otro el Gobernador Caballero apelaba a la tradicin federal desde un discurso en Ro Cuarto para diferenciarse de formas autoritarias: La Nacin
() se integr con comarcas federativamente agrupadas () Esa variedad nacida libre y espontneamente responde a la naturaleza de las cosas () Es la manera en que Dios quiere que realicemos nuestra vocacin y abandonarla o alterarla implicara abandonar ese llamado. No () queremos el montono aspecto que caracteriza a las tecnocracias totalitarias () sino () la libertad para el bien de nuestra Patria (LVI, 12/11/67, p. 5)

Las tensiones al interior del discurso oficial son por dems evidentes; libertad, pero para el bien de la patria; no al totalitarismo, pero tambin al cambio que abandone lo natural mandado por dios Pocos das despus Caballero precisaba qu tipo de libertad defenda, no casualmente desde el Paraguay de la ya entonces dilatada dictadura de Stroessner; a la tecnocracia comunizante deba oponrsele aquello que, proveniente del viejo tronco hispnico y mantenido en unin en Dios y la Patria permita mantener la
huella de la vieja estirpe conformadora de pueblos de inteligencia clara y firme voluntad (LVI, 15/11/67. p. 13)

En el marco de la escalada del conflicto, a comienzos del siguiente ao la CGT desairaba al Gobernador al anunciar pblicamente que declinaba su invitacin a reunin. Al mismo tiempo, voceros oficiales quitaban importancia al encuentro, aunque sin negar que se hubiera planteado, sealando que se trataba solo de una ronda de contactos con entidades comerciales, industriales, profesionales, sindicales y deportivas (LVI, 17/01/68, p. 11) que se vena ya cumpliendo. El enfrentamiento en torno al plan de racionalizacin de la administracin pblica se trasladaba ahora a un examen de capacidades dactilogrficas para todo el personal del Estado, que era rechazado por el sector sindical por sospechar que buscaba producir cesantas. La magnitud del tema llevaba pronto a una reunin del Gobernador y los gremios S.E.P., Municipales y Sanidad en la cual el mandatario se comprometa a dar mayores facilidades para el examen de competencia aunque sin renunciar a sus propsitos
273

racionalizadores. Sin embargo, el gobierno an debera ceder ms ante la presin gremial para finalmente decidir que solo se evaluaran los conocimientos de dactilografa al personal de escribientes, con lo cual el conflicto se cerr bastante cercano a una derrota oficial. Retomando el cariz ideolgico de Caballero, cabe prestar atencin a su discurso en la localidad de Leones en ocasin de la Fiesta Nacional del Trigo. La matriz conservadora de su pensamiento se expresaba en los valores que asignaba a la vida campesina: Aqu es donde nace la estabilidad moral de nuestro
pueblo () se consolida la vida familiar en el trabajo cotidiano y compartido con la nica mujer de todos los aos () donde asumimos el sentido de estirpe que nos proyecta como pueblo (LVI, 19/02/68, p. 11) Como demostrara Philp (2009:55-68)

un pasado mtico era un recurso habitual al que se apelaba en los gobiernos de la Revolucin Argentina para combatir en el presente bajo la lgica de la guerra interna. A la par, los conflictos se sucedan y el de mayor virulencia en ese momento volvera a producirse con el sector sindical, especficamente cuando pese a una prohibicin oficial, el SMATA intentaba realizar un acto pblico a raz de otro pico de sus recurrentes confrontaciones con IKA Renault. En la ocasin, una represin policial que se ejerci con energa y, por momentos, con inusitada violencia (LVI, 19/05/68, p. 18 y 19) afectaba a los trabajadores mecnicos, as como a estudiantes de Ingeniera y Arquitectura, en una batalla callejera de unas dos horas en la cntrica Plaza Vlez Srsfield, con pedreas y bombas de estruendo por parte de los manifestantes y gases lacrimgenos, bastonazos y detenciones por parte de las fuerzas policiales. Cono en otras ocasiones, se haca mencin a lo indiscriminado de la represin policial, que incluso alcanzaba a dos cronistas del diario y a un trabajador de Canal 10 y se extendi por las confiteras de las inmediaciones. En los das posteriores, se vivan similares escenas, pero vinculadas a la prohibicin de un acto conmemorativo del cincuentenario de la Reforma Universitaria y a un paro estudiantil que se cumpla sin incidentes y con un despliegue policial inusitado. Por cuanto la decisin oficial haba dado lugar a una presentacin judicial oportunamente elevada al gobierno, contamos en este caso con un documento que revela su postura, de la cual el diario se hace eco. Con la firma de Caballero, se justificaba la decisin en evitar las conspiraciones y tumultos () prohibidos por esta
Constitucin y leyes vigentes (Art. 118 de la Constitucin Provincial) (LVI,
16/06/68, p. 34)

y porque los organizadores aparecan vinculados a

manifestaciones que dejaron por secuelas daos materiales, agraviando la paz general. Paradjicamente, la Constitucin y la paz aparecan avalando

prohibiciones y despliegue de fuerzas. A medida que se acercaba el segundo aniversario del pronunciamiento militar la oposicin poltica y social, cada vez ms desafiante, preparaba una gran jornada de lucha convocada nacionalmente por la CGT de los Argentinos y el movimiento estudiantil. En nuestra ciudad, la convocatoria cegetista se extenda tambin a comerciantes, centros vecinales y dirigentes polticos y se anunciaba que incluira actos relmpagos en los barrios ms poblados, asambleas en fbricas y una movilizacin de carcter general (LVI, 25/06/68, p. 13) El Gobernador Caballero, por su parte, tambin deca lo suyo; al regreso de un
274

viaje a Buenos Aires para entrevistarse con Ongana, declaraba que su gobierno
actuara con mxima energa para evitar la alteracin [del orden pblico] y que tena entendido que vendran efectivos de la Polica Federal (LVI, 27/06/68, p. 12)

con el mismo objetivo. Como puede colegirse, la administracin cordobesa haba optado claramente por el camino de la confrontacin. Cuando el enfrentamiento largamente anunciado finalmente se produca, llama la atencin en primer lugar la extensin social de la protesta: a ms de afectar como era tradicional a establecimientos fabriles y universitarios, las crnicas daban cuenta de la toma del Instituto de Cardiologa de Crdoba por parte de estudiantes de medicina y enfermos, de un acto relmpago realizado por unos cincuenta abogados en Tribunales y la presencia conjunta del ex presidente Illia y el lder sindical Ongaro. En el casco cntrico se lograra una forzoza [sic] tranquilidad porque la polica copaba las cercanas de la sede sindical y practicaba ms de 100 detenciones. En el estudiantil Barrio Clnicas, por su parte, la violencia alcanzaba mayor escala, con la zona convertida en un verdadero campo de batalla (LVI, 29/06/68, p. 10, 11 y 13. LVI, 30/06/68, p. 32, 33-35, 40) con enfrentamientos que incluan disparos a la polica. La magnitud alcanzada queda reflejada en la intervencin de los policas federales, la cifra de 215 detenidos y la presencia personal de las mximas autoridades de la provincia y del III Cuerpo de Ejrcito junto a ministros, secretarios y autoridades policiales. El diario daba cuenta tanto de los policas heridos, uno de ellos con un disparo, y de las denuncias de la inusitada violencia policial. La beligerancia estudiantil no se detena y, tras asambleas y actos relmpagos en inmediaciones de la Ciudad Universitaria, en otro incidente era herido de bala un estudiante (LVI, 30/06/68, p.
36)

La situacin poltica de Crdoba alcanzaba los primeros planos nacionales cuando el gobierno provincial presentaba su plan de creacin de un Consejo Econmico y Social, denunciado por la oposicin por su matiz corporativista. Al respecto, nada menos que el Ministro del Interior Dr. Borda formulaba declaraciones defendiendo el proyecto, negando veracidad al carcter corporativista que se le asignaba y legitimndolo en los anuncios presidenciales dados en la conferencia de gobernadores realizada en Alta Gracia. Poco despus, diversas entidades se manifestaran a favor del Centro Comercial e Industrial y los gremios mercantil y del seguro o en contra la Bolsa de Comercio y la CGT. El gobernador Caballero, por su parte, se referira al hecho sealando que en el proyecto no hay poltica en el anteproyecto y () donde la haba era en la
crtica que no corresponde () al anteproyecto mismo y que lo sostendra an cuando se manifestaran mayoritarias las opiniones contrarias, evidenciando por cierto un pensamiento poco sensible al disenso: al Consejo lo necesit yo, as que () es indudable que siempre voy a tener necesidad de ese asesoramiento, por lo que hay un motivo fundamental para decidir su funcionamiento, an cuando hubiera opiniones adversas (LVI, 08/08/68, p. 12)

El calendario tampoco ayudaba al gobierno en sus propsitos de orden, al acercarse el segundo aniversario del asesinato de Pampilln nuevamente se enfrentaban en las calles estudiantes y fuerzas del orden, como resultado de los cuales era gravemente herido de bala un universitario, motivo por el cual la

275

agitacin se prolongaba hasta el da 13, incluso con adhesin de la CGT (LVI,

03/09/68, p. 32)

Luego de algunas semanas de relativa tranquilidad, una modalidad de protesta por entonces algo novedosa apareca en la escena cordobesa, en sendos atentados explosivos. En el primer caso, con motivo de una exposicin denominada tomos para la paz de la que participara el embajador de los EE.UU., estallaba una bomba incendiaria. En tanto, en el Instituto de Intercambio Cultural Argentino Norteamericano IICANA, explotaba un artefacto de bajo poder (LVI, Crdoba, 04/10/68, p. 20. Si bien en ambos casos el impacto material y humano era escaso algunos destrozos y un agente policial con quemaduras superficiales apareca cierto grado de continuidad en las explosiones que, con motivo de Da de la Lealtad Justicialista, se producan simblicamente en la Jefatura de polica, el Consejo de Guerra y el tradicionalmente antiperonista diario La Prensa, llamando la atencin por su mayor poder explosivo y su coordinacin). Poco tiempo despus, otro artefacto produca daos en el ingreso a la sede del First National City Bank(LVI, Crdoba, 18/10/68, p. 19. A tono con los ltimos hechos y con la tendencia regional y hasta mundial por entonces, las insurgencias armadas menudeaban en el subcontinente (baste mencionara la relativamente reciente captura y fusilamiento del Che Guevara en Bolivia, o la presencia de los Tupamaros en Uruguay) y progresaba en Vietnam la Escuela de Suboficiales de Gendarmera con asiento en Jess Mara anunciaba el xito de sus ejercicios antiguerrilleros. (LVI, 27/11/68, p. 11) En este marco, el discurso de cierre del ao, el Gobernador pareca basarse en reiterar sus habituales apelaciones a la raza nuestra hidalga herencia hispnica- la religin el deber que Dios nos ha impuesto y la patria, en este caso sumndole un pedido de mayor sacrificio: esfuerzo en todos los niveles
[que] no pregunta cuanto se le pide, sino que se entrega sin medida, en la certeza de que as consolidar en su grandeza, la grandeza de la Patria (LVI, 31/12/68, p. 13)

El comienzo de 1969 lo encontraba con su proyecto de Consejos Asesores aprobado y en etapa de sugerencias de integrantes, a cargo de las entidades industriales, comerciales, sindicales, profesionales, culturales, tursticas, deportivas y de servicios, de los cuales el Gobernador elegira 16 miembros. Para La Voz del Interior la inseguridad de la eficacia de esta alternativa (LVI, 03/01/69, p. 12) auguraba escasas propuestas de integrantes del polmico rgano, al que el diario tildaba de similar a los que creo el gobierno fascista para legislar. A no dudarlo, un trabajoso proceso enfrentaba Caballero para la concrecin de su propuesta. El siguiente momento de escalada de la tensin social corresponde al inicio de un proceso por dems conocido, protagonizado en el mes de mayo por los gremios industriales, en particular SMATA, por Luz y Fuerza y la UTA, con los estudiantes azuzados por la oleada represiva que cost la muerte de dos universitarios (Cabral en Corrientes, Bello en Rosario), proceso sobre el cual no nos detendremos, sino solo prestando atencin a la posicin oficial frente a los actores movilizados. Por una parte, para la Polica se trataba de elementos
extremistas que despliegan su actividad en calidad de pseudos estudiantes (LVI,
20/05/69, p.18) Poco despus, en declaraciones a los medios nacionales tras de una reunin con el Presidente, Caballero sealaba que: los disturbios estudiantiles

276

son provocados por elementos marxistas () los medios operativos utilizados en estas operaciones delatan la presencia de gente avezada en este tipo de cosas (LVI,
21/05/69, p. 11) al tiempo que pronosticaba, con escassimo acierto, como pronto se vera: no creo que (...) nuestra provincia pueda corriendo la misma suerte que

Rosario ser declarada en estado de emergencia.

Desde el sector empresarial, por su parte, se manifestaba la Asociacin de Industriales de Crdoba sobre uno de los tpicos centrales del conflicto con las organizaciones sindicales el llamado sbado ingls que beneficiaba salarialmente a los trabajadores que cobraban jornada completa por medio da de trabajo sosteniendo que ello derivaba en un incremento de costos en los
salarios que (...) la han colocado en posicin casi marginal [amenzando] el futuro de Crdoba como gran centro industrial por cuyo porvenir deben preocuparse, dejando de lado intereses sectoriales (...) los propios trabajadores (LVI, 23/05/69, p.
20). Casi hasta el mismo da del estallido que conmocionara a la dictadura

militar, el Gobernador realizaba declaraciones de confianza en las posibilidades de contener la agitacin; as, ante periodistas que lo abordaban a la salida de una nueva entrevista en Casa Rosada, sostena que por los volantes y panfletos
arrojados en las calles cntricas de la ciudad de Crdoba se va a intentar alterar el orden pero, reitero, se adoptarn las medidas de seguridad necesarias para preservar la tranquilidad pblica (29/05/69, p 19)

Cules fueron las declaraciones de las autoridades tras la gran conmocin del Cordobazo? Por parte del Gobernador, si bien aluda a la disconformidad popular sostena que sobre parciales disconformidades se asentaba la guerrilla
urbana () grupos extremistas infiltrados en los gremios obreros y las asociaciones estudiantiles, muchos constituidos por extranjeros (LVI, 02/06/69, p. 16) La mxima

autoridad no pareca haber realizado una lectura muy crtica de sus propias acciones. El Comandante en Jefe del III Cuerpo de Ejrcito gral. Eliodoro Sanchez Lahoz, previamente, haba sealado que los grupos que haban liderado los hechos buscan no solo la subversin del orden, sino producir el caos y la
destruccin, procedimientos estos bien conocidos y experimentados por pueblos que cayeron sojuzgados por regmenes contrarios a su tradicin y a su historia (LVI,
31/05/69, p. 13) En una interesante clasificacin, el militar distingua entre quienes

estn arrastrados () hbilmente engaados, se prestan a ser utilizados y llevados al sacrificio por parte de grupos disolventes y agitadores subversivos. Al da siguiente agregaba otras caractersticas a los hechos: procedimientos indican claramente la existencia de una guerrilla urbana (...) una ideologa (...) totalmente ajena al sentir argentino (...) ha existido una perfecta planificacin (LVI, 01/06/69,
p.18) En la atribucin de responsabilidades, desde la oposicin la concepcin era clara: la CGT regional sostena, tajante nico responsable: el proceder criminal

y represivo de las llamadas Fuerzas del Orden (LVI, 01/06/69, p.19)

IV- El Cordobazo mostraba su impacto en la renuncia del gabinete y del gobernador. Por su parte, la movilizacin social lejos estaba de detenerse, con nuevos anuncios de paros, asambleas masivas y renovados aunque menores enfrentamientos callejeros, que anunciaba la conflictividad de la nueva etapa que se abra, asumida en carcter de Interventor Militar por el Gral, Carcagno con un gabinete totalmente castrense, lo cual sin embargo no se condeca con las
277

primeras declaraciones del militar, bastante contemporizadoras al reconocer no solo el xito de la medida gremial sino tambin el ser expresin del legtimo derecho de huelga y al dar algunos indicios sobre el posible cese de los urticantes consejos asesores. Apelaba al dilogo aunque aclarando que este no inclua a los partidos polticos, y reiteraba insistentemente que su objetivo era lograr la paz y tranquilidad pblica (LVI, Crdoba, 24/06/69, p. 11) Cuando se anunciaba una nueva medida de fuerza de la CGT regional, nuevamente Carcagno mostraba sus intensiones de descomprimir la tensin, al responder al cronista que en tanto y en cuanto no se amenace la paz y la tranquilidad pblica, no se va a adoptar ninguna medida (LVI, Crdoba, 25/06/69, p. 12) contraria al paro. Cuando se daba a conocer la designacin del Comodoro Roberto Huerta como gobernador, el diario destacaba que se trataba de una persona ajena al ambiente poltico cordobs y con una trayectoria previa casi exclusivamente militar vinculada a la estructura industrial de las fuerzas armadas. Su carcter de advenedizo era objeto de la fina irona del diario cordobs, que titulaba a su arribo: Visit Crdoba ayer el Comodoro (RE) Roberto Huerta, el nuevo gobernador (LVI, 29/06/69, 26) Sus primeras declaraciones revelaban suma cautela, destacando la centralidad del dilogo y el Tiempo Social para su futura gestin, adelantando que an no tena los nombres de sus colaboradores y evitaba pronunciarse respecto a si era Crdoba una Provincia de difcil manejo (LVI, 05/07/69, p. 26) movilizaciones, paros, detenciones, atentados explosivos e incipientes acciones de guerrilla urbana componan el panorama que esperaba al nuevo mandatario. En su discurso de asuncin, ante esta situacin, el nuevo gobernador volva a emitir un discurso pacificador: abrir las perspectivas de una paz duradera,
consolidar el orden, restaar las heridas dejadas por la violencia () defender () la libertad, el trabajo y el dialogo. Tengo () la justicia como lema (LVI, 06/07/69,
p. 31) El matiz desarrollista de su perspectiva puede colegirse tambin de sus intenciones de fomentar la actividad creadora y dinmica para producir riqueza y

distribuirla mejor y en mayor cantidad () poner en el esfuerzo mximo en la industrializacin que se ligaba con el mpetu industrializador de Crdoba, que ha creado condiciones ventajosas pero asimismo problemas sociales. La primera

respuesta del principal actor social local, empero, auguraba dificultades: la CGT rechazaba el dilogo sin previa liberacin de los presos polticos. A poco ms de su primer mes de gobierno, Huerta brindaba un extenso y pormenorizado informe en el que haca referencia tanto a aspectos polticos generales, sobre los que volveremos, como a cuestiones vinculadas al desarrollo, verdadera piedra basal de su gestin. As, se aluda a la estrategia de desarrollo para reas como la poltica industrial, agropecuaria, explotacin minera, transporte y comunicaciones, energa e hidrulica, entre otras. Respecto a las cuestiones polticas, volva a referir al tiempo social que defina vagamente en torno a que el Estado no debe convertirse en distribuidor de pobreza (...) y [debe] entender al hombre en su justa relacin (...) con la comunidad- y a la Participacin, a la cual vinculaba a los procedimientos corporativistas pero sin perder de vista las tradiciones histricas expresadas en Mayo (...) la Asamblea del Ao XIII, el Acta
de la Independencia (...) la Constitucin de 1853-60 (LVI, 09/08/69, p. 13 y 17) 278

Una confusa combinacin de desarrollismo, corporativismo y liberalismo guiaba la accin del comodoro a cargo del gobierno provincial. La orientacin desarrollista del Gobernador y el tema del corporativismo paradjicamente unido al liberalismo tambin, volva a hacerse visible, ya algo ms precisada: consejos asesores a nivel ministerial y comunal (LVI, 12/08/69, p. 12) sin afectar el criterio de la representacin poltica, al tiempo que se recalentaba an ms el clima social. Efectivamente, una combinacin de conflictos puntuales pero simultneos en varios complejos industriales motivaba un nuevo paro de la CGT. En esta ocasin, las declaraciones de Huerta volva a lo habitual: el terrorismo debe ser reprimido con energa en todos los mbitos (LVI, 26/08/69, p. 19) pese a lo cual la jornada transcurra sin incidentes. Sin embargo, la dinmica de la activacin social inclua cada vez con mayor frecuencia actividades de guerrilla urbana incipientes, como consignramos ms arriba. Adems, como era ya habitual al aproximarse la fecha del aniversario de la muerte de Pampilln, la ciudad era escenario nuevamente de movilizaciones y enfrentamientos con la polica, ligado tambin al desarrollo de un nuevo conflicto entre la empresa Fiat y el siempre activo SMATA. Solo entonces el gobierno endureca su posicin, no sin presentarse como empujado por las circunstancias por esos das se haban producido gravsimos incidentes en Rosario prohiba las convocatorias sindicales y reprima con dureza. An as, Huerta caracterizara la jornada como de Paro total y sin violencia (LVI,
18/09/69, p. 20)

El nuevo ao se anunciaba prontamente como nuevamente conflictivo, adquiriendo un lugar central las acciones del movimiento estudiantil, con fuerte apoyo obrero, lo que magnificaba sus efectos, contra las medidas limitacionistas al ingreso a la Universidad de Crdoba. Si bien el tema dejaba inicialmente al margen al gobierno provincial, pronto marchas, tomas de facultades y del Barrio Clnicas, organizacin de cursos de apoyo a los aspirantes a rendir el examen, terminaban implicndolo directamente al clausurar el local de Luz y Fuerza, sede de los cursos organizados por la Federacin Universitaria, bajo la acusacin de agitacin extremista ()los cursillos que aqu se dictaban eran otras tantas
clases de intriga y de agitacin, una situacin que no poda ser desconocida por los directivos del gremio (LVI, 06/02/70, p. 18) Las polticas conciliadoras y

desarrollistas vigente no estaban para nada reidas con las habituales respuestas represivas. En una combinacin particularmente sugestiva de ambas problemticas, se informaba de la reunin entre el ministro del interior Imaz, el Gobernador y el Jefe de Polica con el objeto de considerar los planes de reestructuracin de los servicios policiales ocasin que nuevamente serva a Huerta para sus casi habituales declaraciones sobre la paz y tranquilidad reinante en Crdoba (LVI, 26/02/70, p. 11). Tal clima no pareca entusiasmar a los integrantes de un denominado Comando Caza Comunista que anunciaba que ser pasado por
las armas todo aquel individuo militar, religioso o civil que profese la ideologa comunista (LVI, 30/03/70, p. 15) El clima de guerra interna, sin duda, se extenda.

Por entonces, en el marco de una nueva serie de atentados explosivos fuertemente simblicos, se registraba una de las primeras acciones visibilizadas por la prensa que a la postre se convertira en una de las tpicas modalidades de propaganda armada de las nacientes organizaciones de guerrilla urbana: la toma de
279

una sede policial. El Movimiento Revolucionario Argentino (MRA) ocupaba una comisara dejando pintadas con consignas de la organizacin y un comunicado que se daba a conocer poco despus (LVI, Crdoba, 28/03/70, p. 17) Dichas acciones, que combinaban aspectos militares y polticos, obtenan creciente repercusin en un escenario en rpida militarizacin (Inchauspe, 2008b: 64) Completando el desgaste poltico que sufra el gobierno de Huerta, un escndalo con visos de complacencia oficial la muerte de un chofer afectado a un coche oficial, luego de trasladar ininterrumpidamente por 36 horas a un grupo de modelos y adlteres porteos que participaban de una fiesta en Carlos Paz cobrara trascendencia, al punto de motivar un comunicado de la CGT regional fustigando al gobierno provincial, en medio de desprolijas desmentidas, rectificaciones, inicio de sumarios y finalmente renuncia de los funcionarios salpicados por el caso. Por cierto, contradiciendo sus constantes afirmaciones sobre el clima social y poltico, el mismo Gobernador iniciar una secuencia de declaraciones veladamente crticas al centralismo, en defensa de la Crdoba Industrial, seguida luego por desmentidas de renuncia e intervencin nacional, concretada luego de pocos das, dando final al ciclo de Huerta, por discrepancias con el Presidente (LVI, 07/04/70, p. 10) Al mismo tiempo, se conoca que se designara en un interinato previsto para breve trmino al gral. Juan Carlos Reyes, funcionario vinculado al rea de Energa desde el comienzo de la dictadura. En las muy breves palabras que acompaaron su asuncin, de carcter transitorio y a desempearse el ms breve trmino el Interventor apelaba a la sensibilidad y comprensin cordobesas invocando la paz, libertad y justicia (...) y la proteccin de Dios. El carcter vicario del Interventor era puesto de manifiesto en declaraciones del ministro del interior general De Imaz en rueda de prensa en el mismo acto de asuncin, al sealar que los gobernadores son delegados del Presidente y al explicar el relevo de Huerta en que el primer magistrado haba perdido la confianza en su delegado (LVI, 10/12/70, p. 12 y 13) Si el centralismo porteo generaba resistencias en los cordobeses, puede decirse que la gestin no se iniciaba bajo los mejores augurios. En efecto, a pocas semanas de iniciado, el gobierno deba enfrentar su primer paro regional, ante el cual la polica sostena en su consabido comunicado que reiteraba su respeto por la libertad sindical as como su muy firme determinacin por garantizar el orden y la tranquilidad pblica. Ms novedosas resultaban las apreciaciones que el jefe de la reparticin teniente coronel Hctor Romanutti realizaba respecto a que la polica nace y se
nutre con el pueblo (...) pertenece a l, necesita su apoyo espiritual y material (...) Se sucedern los gobiernos (...) pero ella debe quedar (LVI, 23/04/70, p.17) Sin

duda, los tiempos de declaraciones para diferenciarse de los gobiernos de turno y de mostrar simpata por el pueblo parecan haber llegado tambin a la institucin policial. Posteriormente, el xito en cuanto al desarrollo pacfico de la medida de fuerza sera remarcado por las autoridades, de hecho, el ministro de gobierno Jos Ochoa se dirigira a la poblacin para desatacar el orden, correccin y mesura mostrado por el movimiento obrero, la prudencia y el cuidado con que actuaran las fuerzas policiales y la serenidad de la poblacin toda de Crdoba (LVI, 25/04/70, p. 20)
280

A pesar de ello, el clima social lejos estaba de la concordia del ministro, en esos mismos das las pginas del diario se referan a los conflictos internos del Sindicato de Trabajadores de Concord SITRAC a las movilizaciones del estudiantado de la Facultad de Filosofa y a una nueva accin de copamiento de una sede policial, por un comando que se reivindicaba peronista. A nivel nacional la situacin se presentaba como igualmente tensa: se anunciaba que en virtud de la ola de acciones guerrilleras se crearan instancias judiciales especiales y procedimientos sumarios. El conflicto estudiantil recrudeca, se decidan suspender las actividades universitarias y se registraban enfrentamientos callejeros con la polica. Al tiempo, se produca un atentado contra el domicilio del director de La Voz del Interior. Con el correr de los das del mes de mayo el escenario cordobs continuaba enrarecindose, vinculado a, como lo planteaba un comunicado policial, ciertas conmemoraciones que los artfices del caos pretendan situar por fuera de lo legal, justo y correcto, frente a lo cual peda a la poblacin alejarse de la zona de accin de los perturbadores a efectos de no obligar a la accin policial en defensa de nuestro mundo occidental y crisitiano (LVI, 12/05/70, p. 24) De manera an ms clara, las autoridades nacionales declaraban que se tomaran medidas de seguridad de manera que Ser evitado otro Cordobazo (LVI, 12/05/70, p. 13) Pese a ello, en los das siguientes se producan algunos enfrentamientos callejeros, ocupaciones de facultades y del Hospital de Clnicas con nuevos incidentes y, finalmente, una represin que el diario calificaba de inhumana y sin control (LVI, 23/05/70, p. 13) en la Facultad de Ingeniera, que mereci el repudio de diversos sectores, incluido el decano de esa casa de estudios y dej por saldo nada menos que 1500 detenidos. Por supuesto que, en ese clima, los enfrentamientos continuaran el da 26, para desembocar en el paro y acto de la CGT en el primer aniversario del Cordobazo, que transcurrira con incidentes menores. Ese fue el particular marco de las palabras del Comandante del III Cuerpo gral. Sanchez Lahoz con motivo del da del ejrcito, verdadero declogo de los postulados de la Doctrina de Seguridad Nacional, sobre las cuales nos extenderemos. En efecto, comenzaba el jefe militar haciendo referencia a la
existencia de verdaderas fronteras ideolgicas dentro de la nacin, hacen que el enemigo tome posiciones tambin dentro del propio pas () la lucha es sutil () para llegar a la subversin y el caos bajo ideologas que son ajenas a nuestro ser nacional () esa infiltracin se pretende efectuar y afecta a nuestros hogares () instituciones () iglesia y () cuarteles (LVI, 31/05/70, p.18 y 19) La lgica de

la guerra interna, de las fronteras ideolgicas estaba definitivamente instalada, al calor de los enfrentamientos entre un vigoroso movimiento de transformacin social y una dictadura que pretenda moldear a la sociedad para convertirla en una expresin monocolor. Los hechos posteriores parecan dar razn al exaltado militar, en tanto se producan atentados contra la sede de la polica federal, ocupaciones sindicales y estudiantiles, expropiaciones en la EPEC y la conmocin nacional por el secuestro del ex presidente Aramburu, a manos de los por entonces desconocidos Montoneros (LVI, 02/06/70, p. 24), frente a lo cual se anunciaba la pena de muerte para delitos polticos. Al calor de esos
281

acontecimientos, Ongana era desplazado del poder y, con l, Reyes que era reemplazado por Bernardo Bas (LVI, 14/06/70, p.30) V- El crecimiento de la actividad de propaganda armada guerrillera se expresaba fuertemente en Crdoba, con el copamiento de la localidad de La Calera, hecho que conmocionaba el ambiente poltico. El diario otorgara una gran cobertura, con tres pginas completas, profusin de fotos y ttulos espectaculares: La Calera en pi de guerra, situacin casi increble episodio sensacional (LVI, 02/07/70, p.20-22) Sin embargo, Bas minimizara los hechos en sus primeras declaraciones, atribuyendo la situacin a las particularidades de la ciudad mediterrnea: Lo que ocurre en Crdoba es un problema complicado, ms
del 5 por ciento de la poblacin de la ciudad reviste como estudiante. Adems, en torno a la capital de la provincia se encuentran instalados complejos industriales de gran importancia. El problema econmico social (...) es similar (...) en otras provincias. Lo que pasa es que los cordobeses somos ms polticos (...) no crea en la existencia de ese plan subversivo que se menciona en ciertos crculos (LVI, 03/07/70, p.10).

Sin embargo, las acciones de los Montoneros los mantendran, por esos das en los primeros planos; as cuando se produca la primera muerte de un militante armado en nuestro mbito, la de Emilio Mazza, herido tras el tiroteo con que termin la persecucin policial a los montoneros de La Calera (LVI, 09/07/70, p. 18) Luego, tras un gran despliegue de comunicados, declaraciones y procedimientos policiales infructuosos, cuando se conoca la muerte de Aramburu, secuestrado por la organizacin. Las repercusiones del hecho incluyeron hasta declaraciones del Presidente; en Crdoba, por su parte, eran numerosas las adhesiones al duelo: la Municipalidad de Crdoba, la Bolsa de Comercio, las mujeres democrticas la asociacin de Mayo e, incluso, la UCRP. Pocas voces hubo a favor de los Montoneros, solo un nutrido grupo de seminaristas que manifestaban: son cristianos que luchan por la liberacin (LVI, 01/08/70, p.11) Las consecuencias polticas eran dobles, por un lado Levingston anunciaba que nuestro pas se haba convertido en el eje de la subversin y anunciaba acuerdos antiguerrilleros con Brasil y Uruguay, al mismo tiempo sostena que hay que preparar la transferencia del poder (LVI, 02/08/70, p.26) En similar sentido se manifestaba desde nuestra ciudad el comandante de la Fuerza rea brigadier Rey: El gobierno y las Fuerzas Armadas, con el pueblo, estn
dispuestos a llegar a la democracia representativa (LVI, 11/08/70, p.11).

Las acciones de propaganda armada, por su parte, no se detenan: se consignaba el copamiento de la comisara 6ta. (LVI, 06/08/70, p.24), el desarme de agente policial en (LVI, 15/08/70, p.11); otro copamiento, en este caso de la comisara 16 en Ferreyra por el Movimiento Revolucionario Argentino (LVI, 27/08/70, p. 23 y 24). Tambin atentados explosivos en domicilio de un ex ministro de Ferrer Deheza, en la sede de la empresa General Electric y de un ejecutivo de la empresa Thompson Ramco (LVI, 05/09/70, p.17); luego un atentado contra el Servicio de Informaciones de los Estados Unidos (LVI, 10/09/70, p.27) As mismo, se producan nuevamente disturbios protagonizados por el movimiento estudiantil con motivo del cuarto aniversario del asesinato de Pampilln, en el marco de cuyas detenciones el diario reproduca una jugossima
282

arenga del jefe policial a los activistas detenidos, que nos permitimos citar en extenso por los matices que parece introducir en lo que era el habitual discurso de la fuerza: algunos (...) tenan los papeles en los bolsillos y en esos papeles
haba un plan de intimidacin pblica (...) figura el enfrentamiento con la polica (...) neutralizar a los dirigentes peronistas, porque dicen que los peronistas les arruinan los actos (...) nosotros somos tan argentinos como Uds. y queremos un pas grande igual que Uds. (...) pero de ah a romper, a destrozar (...) ayer han actuado de la polica de Crdoba 60 hombres y somos 9.000 y detrs de la polica est el Ejrcito, Aeronutica, Gendarmera (...) espero que el da de maana no tengamos que enfrentarnos (LVI, Crdoba, 11/09/70, p.18) Incursionando

directamente en las discusiones ideolgicas, el polica no solo realizaba una subrepticia reivindicacin del peronismo, aparente anticuerpo contra los disturbios callejeros, sino que tambin se autotitulaba nacionalista, aunque an tena lugar para una velada amenaza en razn de la magnitud de las fuerzas represivas dispuestas para enfrentar a los revoltosos. Los tiempos polticos parecan tambin contagiar de locuacidad a los otrora adustos jefes policiales. En similar sentido se pronunciaba poco despus el propio gobernador, en ocasin de referirse a la tranquilidad con que se haba celebrado el 17 de octubre sostena que el peronismo en Crdoba se ha conducido en orden, como una expresin ms de la ciudadana (LVI, 20/10/70, p. 11) al tiempo que resaltaba la diferencia con el nivel nacional, cuyas autoridades lo haban prohibido. Sin embargo, el movimiento obrero no cejaba en su actividad, realizando paros el 9 y el 22 de octubre y el 14 de noviembre, con alto acatamiento y sin que se registraran incidentes de magnitud. En realidad, los disturbios se producan por los enfrentamientos hacia el interior del sindicalismo, cuando las columnas del SITRAC-SITRAM lograban copar el balcn de la CGT desplazando por la fuerza a los oradores oficiales (LVI, 15/11/70, p.30 y 31) El clima poltico, por su parte, comenzaba a mostrar signos de reagrupamientos opositores, por caso la constitucin a nivel local del Encuentro de los Argentinos, con sectores polticos, gremiales y culturales, que propugnaba una serie de medidas nacionalistas, democrticas y antiimperialistas. Poco despus, desde Buenos Aires, se anunciara el lanzamiento del espacio pluripartidario La Hora del Pueblo, que reuna a los principales partidos polticos, el Movimiento Nacional Justicialista, la UCRP, los Demcrata Progresistas, el Socialismo Nacional, los Conservadores Populares, entre otros. Por entonces, incluso desde la derecha del espectro poltico se marcaban con el gobierno. En efecto, una Declaracin Cvica Argentina encabezada por Isaac Rojas y prominentes figuras del conservadurismo, proponan el retorno de un gobierno
representativo, dentro del marco jurdico, econmico y poltico configurado por el sistema institucional de la libertad (LVI, 17/12/70, p. 13)

Ms all del resurgimiento de los partidos, indudablemente los ltimos meses de 1970 estarn marcados por la impactante aparicin de las organizaciones guerrillas, que irrumpirn en la escena meditica a fuerza de copamientos, desarmes, incautaciones y repartos de bienes en barrios populares. A ms de la espectacular presentacin de Montoneros con el secuestro y ejecucin de Aramburu y el copamiento en La Calera, y del previo accionar del M.R.A., las Fuerzas Armadas Revolucionarias y el Ejrcito Revolucionario del Pueblo se
283

posicionarn en igual sentido. Hemos trabajado sobre la aparicin pblica del PRT-ERP (2008a), sobre las caractersticas de su accionar poltico militar (2008b), as como realizado una mirada en clave comparativa con las experiencias de dicha organizacin en diversos puntos del interior del pas (2009). Para dimensionar su presencia en nuestro mbito, baste mencionar que el ERP realiz, entre su primera aparicin pblica en octubre de 1970 y mayo de 1973, un total de 95 acciones, entre repartos de vveres en barrios populares; desarmes de policas e incautamiento de sus armas; copamientos con arenga y panfleteo; ataques a ejecutivos de FIAT; robos de automvil, de armas y materiales blicos; colocaciones de bombas molotov, de estruendo y petardos; copamientos e incendio de mviles policiales. Si bien no hemos realizado un anlisis similar para las otras organizaciones, la magnitud puede haber sido similar. Por caso, Montoneros realizar en esos meses cuatro robos de diversos bienes (LVI, 03/11/70, p. 22; LVI, 10/11/70, p.21; LVI, 21/11/70, p.18 y LVI, 30/12/70, p.20) y el MRA un copamiento (LVI, 16/11/70, p.16) y un asalto (LVI, 29/12/70, p.18) Las Fuerzas Armadas Revolucionarias, en tanto, realizarn un fracasado y sangriento intento de robo, sobre el que volveremos ms abajo. Pese a ello, para el comandante las Fuerzas Armadas, gral. Lanusse, las acciones guerrilleras han ido disminuyendo y mostrando que no son tan numerosos sus integrantes. Para el general Lpez Aufranc, en tanto, la violencia era resultado de minoras con ansias de poder o captadas por ideologas extraas
al sentimiento nacional (LVI, 25/11/70, p. 15 y 16)

El final del ao, empero, sera acompaado por un luctuoso suceso vinculado a la ascendente guerrilla urbana; un comando de las FAR intentaba asaltar una sucursal bancaria, a partir de lo cual se produca un enfrentamiento con la polica, resultando muertos una militante y un agente policial, otro mora poco despus como consecuencia de las heridas recibidas. Para el diario, el hecho significaba que la ciudad contina en manos del hampa (LVI, 30/12/70, p.20) Si 1971 se iniciaba mostrando la misma dinmica de conflicto numerosas acciones guerrilleras, conflicto entre Fiat y los sindicatos clasistas STRACSITRAM con toma de la planta y rehenes; paro y movilizaciones de la CGT; activismo estudiantil; creciente actividad de los partidos s resultaba sorpresiva la renuncia del gobernador Bas, vinculada a la negativa del Ministerio del Interior a incrementar los sueldos de la polica cordobesa. En su reemplazo era designado Jos Camilo Uriburu, hombre a quien el diario sindicaba como perteneciente al partido conservador, representando a ese partido como senador provincial (LVI, 03/03/71, p. 11) Al tiempo, el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas lanzaba desde la Casa Rosada el gran acuerdo nacional que rehabilitaba a los partidos y se planteaba como objetivo la democracia representativa. Sin embargo, el gobernador Uriburu pareca encontrarse lejos de los nuevos vientos polticos. Para la CGT cordobesa, por su parte, el nuevo mandatario representaba a la oligarqua y al beatero cordobs (LVI, 08/03/71, p. 17) y le anunciaba su ms cerrada oposicin. En el que se revelara pronto como un desafortunado discurso, sostena Uriburu que confundida entre la mltiple masa
de valores de Crdoba () anida una venenosa serpiente cuya cabeza quizs Dios me depare el honor histrico de cortar (LVI, 11/03/1971, p. 18) Continuando la 284

polmica, luego el gobernador precisara an ms: La vbora es la bandera roja () No lo son los gremios (LVI, 11/03/1971, p. 18) El ministro de gobierno Sanchez Bretn, por su parte, terciaba en la discusin pblica preguntndose
por qu, sin darle tiempo a actuar, en el mismo inicio de la gestin () se llevaba a cabo una arremetida opositora (LVI, 11/03/1971, p. 13)

Evidentemente, las palabras de Uriburu caldearon an ms los humores sociales, que se expres en movilizaciones masivas en la que se producirn violentos enfrentamientos en Ferreyra, zona fabril de Fiat, mbito de SITRAC SITRAM. La prensa seal que en esos hechos cay asesinado un joven manifestante, Adolfo Cepeda, identificado con las organizaciones guerrilleras al punto que en su entierro el fretro () estaba totalmente cubierto por una
bandera del titulado Ejrcito Revolucionario del Pueblo (LVI, 15/03/1971, p.19)

Para el jefe policial la responsabilidad caba adjudicrsela a un grupo de

extrema izquierda, que acta apoyado por la guerrila. Nosotros tenemos la conciencia tranquila. Las movilizaciones continuaban y el da 15 se realiz un

paro activo convocado por la CGT local, signado por violentos incidentes callejeros que ser conocida como Viborazo a raz de las declaraciones del gobernador. En el lugar de concentracin principal de las columnas sindicales, unas diez mil personas segn las crnicas, se destac la presencia de las organizaciones armadas, por primera vez en una gran movilizacin de masas. En la misma edicin que daba cuenta de los incidentes se conoca tambin la renuncia del malogrado gobernante, que se despedira no sin antes reivindicar las acciones de las fuerzas policiales ya que fue degollado el reptil, cuyo cuerpo
lo veo estremecerse an, en los gremios en donde quiso anidarse (LVI, 18/03/71, p. 9 y 12) En ese marco, se produca la designacin del Contralamirante Helvio

Guozden como interventor, con una fuerte presencia policial y despliegue militar. Pocos das despus, la situacin nacional tambin se modificaba, con el forzado alejamiento de Levingston y su reemplazo por Lanusse, una de cuyas primeras medidas consistir en rehabilitar los partidos polticos. La llamada Revolucin Argentina pona fin as a sus pretensiones refundacionales y comenzara otra etapa, no menos conflictiva, la de la transicin hacia un nuevo gobierno constitucionalmente elegido, claro est que en un marco social de fuerte activacin y radicalizacin, producto de varios aos de cerrado autoritarismo.
Bibliografa

- Bonavena Pablo, Maanon Mariana, Morelli Gloria, Nievas Flabin, Paiva Roberto, Pascual Martn (1998) Orgenes y desarrollo de la Guerra Civil en la Argentina 19661976, Eudeba, Buenos Aires. - Fontanals, Gustavo (2009) Diagnsticos Autoritarios en la Argentina Reciente: de la modernizacin a la reaccin: la Revolucin Argentina y el camino del Proceso de Reorganizacin Nacional, En Revista Escuela de Historia, Escuela de Historia, Facultad de Humanidades, Universidad Nacional de Salta Ao 8, Volumen 1, N 8, Pp. 17-55. - Gordillo, Mnica (2001) Actores, prcticas, discursos en la Crdoba Combativa, Ferreyra Editor, Crdoba. -Inchauspe, Leandro Hernn (2008a) Decididos De Crdoba. La aparicin pblica del PRT-ERP en Crdoba (1970 1973). Una aproximacin a partir de la prensa grfica En

285

Historia Regional, Seccin Historia, Instituto Superior del Profesorado N 3, Ao Xxi, N 26, Pp. 37-60. - Inchauspe, Leandro Hernn (2008b) En el seno de las masas. La Propaganda Armada y la aparicin del PRT-ERP en la Crdoba de los 70. La Bastilla. Revista de Historia y Poltica, Crdoba, Ferreyra Editor. Pp. 63-81. - Inchauspe, Leandro Hernn (2009) Apuntes sobre experiencias locales una mirada extracntrica sobre el PRT-ERP, en Revista Escuela de Historia, Escuela de Historia, Facultad de Humanidades, Universidad Nacional de Salta, Ao 8, Volumen 1, N 8, Pp. 255-275. - Philp, Marta (2009) Memoria y Poltica en la Historia Argentina Reciente: una lectura desde Crdoba, Editorial de la UNC, Crdoba. - Romero, Luis Alberto (2007) La violencia en la Historia Argentina Reciente: un estado de la cuestin, En Anne Protin-Dumon (Dir.). Historizar El Pasado Vivo En Amrica Latina. Http://Etica.Uahurtado.Cl/Historizarelpasadovivo/Es_Contenido .Php Acceso El 29/06/2008 - Tcach, Csar (2006) Entre la lgica del partisano y el imperio del Golem: dictadores y guerrilleros en Argentina, Brasil, Chile y Uruguay, en Tcach, C. y Quiroga, H. (Compiladores) Argentina 1976-2006. Entre la sombra de la Dictadura y el futuro de la Democracia, Homo Sapiens, Rosario - Wiewiorka, M. (2001) La Violencia: destruccin y constitucin del sujeto, Espacio Abierto, Julio-Septiembre, Vol. 10, Nm. 3, Cuaderno Venezolano de Sociologa, Asociacin Venezolana de Sociologa, Maracaibo, Venezuela, Pp. 337-347.

286

Las movilizaciones estudiantiles en Crdoba durante el siglo XX.

Actores, antagonistas, prcticas

Javier Moyano
Desde 1918, los estudiantes universitarios cordobeses han permanecido, con algunos altibajos, como un actor relevante tanto en el interior de la casa de Trejo como en la sociedad y la poltica cordobesa. A pesar de los efectos sobre la vida universitaria, de las interrupciones a los procesos democrticos en Argentina, en gran medida la reforma del 18 marc, en el largo plazo, muchos aspectos de la dinmica universitaria, entre ellos la estructura institucional, las formas de relacin entre los actores, los modos en que son dirimidos los conflictos y las arenas en que ello tiene lugar. A partir de esa asuncin, en este ensayo me propongo reflexionar sobre las caractersticas de los conflictos que involucraron a estudiantes universitarios cordobeses a lo largo del siglo XX. En funcin de ese objetivo, trazar algunas lneas de comparacin entre diferentes momentos de movilizacin estudiantil. Me refiero a la reforma universitaria de 1918; a las disputas entre laicos y libres a fines de la dcada de 1950; a la militancia estudiantil en los momentos previos y posteriores al cordobazo; a las movilizaciones en torno a la recuperacin de la democracia en la dcada de 1980; y a la resistencia a la sancin de la ley de Educacin Superior a mediados de los noventa. Para analizar las caractersticas de los grupos estudiantiles adoptar dos criterios: la posicin en el arco poltico ideolgico y la adhesin o no a fuerzas partidarias. Distinguir, asimismo, momentos de movilizaciones reactivas y proactivas, as como aquellas circunstancias en que los estudiantes definan a las autoridades universitarias como principal antagonista, de aquellas otras en que confrontaban con quienes controlaban la administracin estatal a escala nacional. Finalmente, procurar comparar cambios y continuidades en las principales metodologas de lucha adoptadas por los estudiantes. La dinmica de los conflictos universitarios: un intento de periodizacin La conjuncin entre la gestacin, por un lado, de actores con nutridos repertorios de protesta y con identidades forjadas a partir de la confrontacin con el poder, y la recurrente presencia, por otro lado, de barreras institucionales universitarias y extrauniversitarias- que obstruan la satisfaccin de diversas demandas de tales actores, contribuy a generar un escenario propicio para la emergencia de conflictos en los espacios universitarios cordobeses. Sin embargo, la constatacin de la presencia, a lo largo de varias dcadas, de un activo y poderoso movimiento estudiantil, no debe conducir a ignorar diferentes etapas en el proceso. En efecto, los momentos de fuerte protagonismo estudiantil alternaron con significativas fases de retraccin. Cules fueron esos momentos en que los estudiantes protagonizaron los principales conflictos, ya sea con las autoridades universitarias o con los gobiernos de turno? Los sucesos de la reforma universitaria, aunque dieron origen a una etapa de activa militancia estudiantil que abarc toda la dcada de
287

1920 y parte de la siguiente, constituyeron un pico de confrontacin que no se prolong demasiado en el tiempo. Tras una etapa de retraccin coincidente con los primeros gobiernos peronistas, renuentes a admitir la democracia universitaria aunque favorables a la incorporacin a la educacin superior de estudiantes procedentes de grupos sociales entonces excluidos, un segundo momento de confrontacin tuvo lugar, a fines de la dcada de 1950 y principios de la siguiente, con motivo de los debates en torno a la educacin laica o libre durante la presidencia de Arturo Frondizi, en un marco de mediana apertura de los espacios universitarios de participacin en comparacin con los aos peronistas. Una vez que este debate dej de ocupar el centro de la escena, y debido a una mayor consolidacin de espacios institucionales para la canalizacin de demandas, hasta la revolucin argentina no hubo conflictos estudiantiles de relevancia. Luego de 1966, el autoritarismo del rgimen, con el consiguiente cierre de canales de participacin, contribuy a la radicalizacin de muchos estudiantes, quienes optaron por la confrontacin disruptiva con el rgimen militar, dentro y fuera de los espacios universitarios. El silenciamiento de la sociedad luego de 1976 abort cualquier expresin organizada de los estudiantes, pero una lenta reconstruccin, aproximadamente desde principios de la dcada de 1980, dio origen a un poderoso movimiento estudiantil que, tras la guerra de Malvinas, se mostr decidido a confrontar con el gobierno militar primero, con aquellas autoridades universitarias favorables a alcanzar algunos compromisos con docentes aliados de la dictadura luego, y con el gobierno alfonsinista posteriormente. A fines de la dcada de 1980, la crisis del gobierno radical coincidi, paradjicamente, con el desplazamiento, a manos del alfonsinismo universitario, de aquella dirigencia estudiantil formada en los ltimos aos de la dictadura. Un mayor acercamiento de la nueva dirigencia estudiantil, alineada con el radicalismo, con las autoridades universitarias, de la mano de cierta renuencia, pese a las diferencias que los separaban del gobierno menemista, a ubicar a la confrontacin con el nuevo gobierno en el centro de la agenda, signific una retraccin de las luchas universitarias por varios aos. Esta situacin se revirti a mediados de la dcada de 1990, cuando se conjugaron los primeros sntomas de desgaste del gobierno menemista, el patrocinio oficialista de la ley de Educacin Superior, y la emergencia de nuevos grupos estudiantiles con posiciones de izquierda, los cuales, sin llegar a ser mayora en los procesos electorales a escala regional, lograron hacerse fuertes en algunas facultades. Ideologa y niveles de organicidad partidaria: hacia una caracterizacin de los actores estudiantiles Si tenemos en cuenta los temas que, en diferentes momentos de conflicto, ocuparon el centro del debate dentro de la Universidad de Crdoba, para disear un mapa de los grupos estudiantiles cordobeses en funcin de las posiciones asumidas respecto a tales asuntos es preciso ubicar, en primer lugar, la presencia de actores comprometidos con el cambio o con la resistencia a iniciativas definidas como reaccionarias o restauradoras- de algn aspecto relevante de o para- la vida universitaria, a la vez que dispuestos a asumir conductas disruptivas en funcin de los objetivos fijados. En diversas circunstancias, es
288

posible encontrar la presencia, adems, de grupos de estudiantes vinculados a la preservacin de aquellas estructuras amenazadas por la accin del primer segmento mencionado. En tercer lugar, en ocasiones cabe apreciar la actuacin de un tercer tipo de actores estudiantiles que se declaran partidarios del cambio pero, por lo general, no concentran su accionar en la confrontacin orientada a tales efectos, mientras que, cuando s lo hacen, suelen procurar bloquear a los grupos que optan por prcticas disruptivas. Aunque un esquema en trminos de izquierdas y derechas puede prestarse a confusiones, a grandes rasgos cabe ubicar al primer grupo entre la izquierda y la centro izquierda, al segundo entre la derecha y la centro derecha, y al tercero entre la centro derecha y la centro izquierda, en una posicin intermedia que, segn el desarrollo de diversas circunstancias, puede acercarlo a alguno de los otros dos segmentos. Durante los sucesos de 1918, a las iniciativas de los reformistas, claramente comprometidos con el logro de radicales transformaciones en la estructura institucional, en los contenidos de la enseanza, y en la distribucin del poder dentro de la casa de Trejo, se le contrapuso la accin de un Comit Pro Defensa de la Universidad, en el cual participaban estudiantes clericales, aliados a los profesores antirreformistas. En los debates entre laicos y libres de fines de la dcada de 1950 y principios de la siguiente, una amplia izquierda liberal, que procuraba vincular su accionar con las tradiciones reformistas originadas en la segunda dcada del siglo XX, antagoniz con los sectores integralistas, ligados a los intereses e ideologa de la Iglesia Catlica. A diferencia de los sucesos de 1918, en esta oportunidad la accin del reformismo no se concentr principalmente en la promocin de nuevos cambios, sino en la oposicin a iniciativas promovidas por el gobierno frondicista y apoyadas por los integralistas, las cuales eran percibidas como un retroceso respecto a la legislacin laicista de fines del siglo XIX. El cierre de cualquier tipo de canales institucionales durante el derechista gobierno de la revolucin argentina luego de 1966, redujo la accin de grupos de estudiantes a actividades opositoras clandestinas o semiclandestinas. Con ello, tales acciones se restringan a aquellos grupos que, alineados en una radicalizada izquierda, resistieron la reimplantacin de un modelo autoritario dentro de las universidades y en la sociedad argentina en su conjunto. La dcada de 1980, con la lucha por la democratizacin, por el desplazamiento de los elementos procesistas y por el aumento presupuestario en el centro de la agenda, fue el escenario para la emergencia de una nueva izquierda estudiantil que, lejos de alcanzar los niveles de radicalizacin de los sesenta y setenta, fue tambin endureciendo progresivamente sus discursos y prcticas, relegando momentneamente a la marginalidad, excepto en algunas facultades, a los grupos que asuman posiciones de centro o de centro derecha. Resulta paradjico, sin embargo, que el sector mayoritario dentro de ese nuevo activismo se desenvolvi, hasta 1987, bajo el paraguas partidario de la moderada Unin Cvica Radical, entonces gobernante en el pas y en la provincia. A mediados de la dcada del noventa, el centro de la agenda fue ocupado por la resistencia a la sancin de la ley de Educacin Superior, percibida por la
289

mayora del activismo estudiantil como un grave retroceso en materia de democratizacin y de inclusin social. En ese marco, con un menemismo, partidario de la nueva legislacin, reducido a la marginalidad dentro del estudiantado cordobs, y con grupos independientes de centro derecha, que apostaban por polticas gremiales desligadas de aquella discusin y con presencia limitada a algunas facultades, el activismo estudiantil se dividi entre un radicalismo centrista, contrario a la ley en su discurso pero escasamente dispuesto a apoyar la profundizacin de los planes de lucha, y un heterogneo segmento de izquierdas, tanto orgnicas como independientes, que promovi numerosas y concurridas acciones de protesta. Es posible apreciar, a partir del anlisis precedente, un ensayo de clasificacin de las formas de agrupamiento estudiantil en funcin de una lnea de separacin, algunas veces difusa, entre izquierdas y derechas. Con ese criterio puede cruzarse otro que concentra su atencin en la adhesin o no de tales agrupamientos a diferentes fuerzas partidarias. A partir de este sealamiento, es pertinente afirmar que, durante la reforma universitaria, los antagonismos entre reformistas y clericales no guardaron relacin con la lucha interpartidaria, independientemente de las preferencias polticas individuales de quienes, dentro de la universidad, apoyaron a uno u otro grupo. Cuarenta aos ms tarde, durante las disputas que enfrentaron a laicos y libres, las pertenencias partidarias, aunque no daban cuenta de la posicin de todos los actores que intervenan fronteras adentro de la universidad, tendieron a vincularse ms con el conflicto universitario. En parte ello se deba a la reaccin, luego de la denominada revolucin libertadora, a la poltica despolitizadora que el peronismo desplazado haba promovido para los centros de enseanza superior, reaccin que tuvo a estudiantes radicales, socialistas y comunistas como principales protagonistas. La instauracin de un eje poltico como principal foco de accin, tanto en la resistencia a los gobiernos de la revolucin argentina como en la oposicin a la ltima dictadura, contribuyeron a una fuerte imbricacin entre militancia estudiantil y partidaria. En el primero de ambos casos tal militancia estuvo frecuentemente asociada con la emergencia de organizaciones armadas, mientras que en el segundo el activismo estudiantil tendi a alinearse dentro de los partidos que protagonizaban disputas en el terreno electoral, en especial en el radicalismo y, en menor medida, en el Partido Intransigente. Sin embargo, aunque alineadas en partidos nacionales, en esta etapa las dirigencias estudiantiles actuaron con amplia autonoma, al punto de terminar confrontando fuertemente con las direcciones de las agrupaciones partidarias a las que originalmente pertenecan. En los sucesos de 1995, en cambio, coexistieron entre la militancia estudiantil, tanto entre los sectores de diversas extracciones de izquierda como en los ubicados en el centro y la centro derecha del espectro poltico, agrupaciones con declaradas pertenencias partidarias con otros independientes de las fuerzas polticas nacionales. El dato novedoso fue, sin embargo, el protagonismo, a partir de una posicin de fortaleza en varias facultades, de independientes de izquierda, quienes se mostraron preocupados, principalmente,
290

por la poltica del gobierno nacional hacia el sistema universitario, lo cual los llev a articular acciones con partidos de izquierda dura con los cuales tenan algunas coincidencias de objetivos, aunque el nivel de organicidad fue, en diversos momentos, un motivo de tensiones y conflictos. Tal novedad radica en que, en el pasado, las agrupaciones de izquierda estaban, en su mayora, vinculadas con partidos orgnicos, mientras que las agrupaciones estudiantiles independientes, en general aliadas con docentes de derecha en las facultades en que tenan presencia importante, centraban su accionar en la prestacin de servicios gremiales. Lo expuesto muestra la diversidad de cruces, a la hora de caracterizar a los actores, entre la ubicacin en el espectro ideolgico y la adhesin o no a agrupaciones partidarias. En efecto, agrupaciones orgnicas a partidos de izquierda, centro y derecha podan coexistir con grupos independientes que asuman posiciones progresistas, moderadas o conservadoras. Ms an, en el caso de las agrupaciones estudiantiles vinculadas con partidos, en algunos casos el lazo era de fuerte subordinacin mientras que en otros tuvo lugar una progresiva divergencia en la definicin de fines y prioridades. Ahora bien, caracterizar al conjunto del activismo estudiantil no implica asignar a todos los grupos similar protagonismo a la hora del conflicto. En ese sentido, confrontaran con las autoridades universitarias o con el gobierno, fueron las agrupaciones ubicadas en la izquierda del espectro poltico quienes promovieron las principales disputas en la Universidad de Crdoba. Cuando se produca el conflicto, la actitud de los grupos moderados fluctu entre el acompaamiento y el bloqueo, mientras que la derecha estudiantil se desliz entre la marginalidad y el antagonismo con las posiciones de la izquierda. Clivajes y antagonistas: hacia una caracterizacin de los conflictos En el apartado anterior sostuve que fue la izquierda estudiantil independiente o partidaria quien protagoniz los principales conflictos que atravesaron a la Universidad de Crdoba en diferentes momentos del siglo XX. Corresponde ahora analizar las caractersticas de esos momentos conflictivos. Para ello puede ser pertinente considerar, en primer lugar, las causas de tales conflictos, procedimiento provechoso para definir el carcter proactivo o reactivo de los actores en disputa. En segundo lugar, ser de utilidad definir quienes eran los antagonistas de los estudiantes en esas circunstancias conflictivas. En el caso de la reforma universitaria de 1918, el disparador del conflicto fue el cierre del internado del Clnicas, decisin de las autoridades universitarias que los estudiantes percibieron como una violacin de derechos hasta entonces vigentes. Sin embargo, est cuestin fue rpidamente opacada por diferencias en torno a los contenidos de la enseanza, la provisin de cargos docentes, la democratizacin del gobierno universitario y la autonoma de las casas de enseanza superior. As, una lucha reivindicativa de carcter reactivo fue rpidamente desplazada por otra cuyo centro fueron las demandas proactivas. Las disputas entre laicos y libres nos muestran a una izquierda estudiantil movilizada en torno a la oposicin a iniciativas gubernamentales relativas al lugar de la enseanza privada en el sistema de educacin superior. Sin embargo,
291

ese carcter reactivo de la accin estudiantil se combin, en el marco de las disputas entre laicos y libres, con la ofensiva por la ampliacin, luego de la experiencia ms o menos restrictiva del peronismo, de los espacios de participacin dentro de las universidades. Luego de la revolucin argentina, el cierre de esos espacios y canales fue una de las principales causas de la radicalizacin estudiantil. No obstante, la accin del activismo universitario pronto se orient hacia la bsqueda de transformacin de la sociedad. Al igual que en otras situaciones parecidas, la reaccin al autoritarismo adquiri rpidamente carcter de poltica proactiva. En el caso de los conflictos universitarios en la dcada del ochenta, si bien la demanda estudiantil ingreso irrestricto, gratuidad de la enseanza, transparencia en los concursos, democratizacin- no apuntaba a la obtencin de derechos nuevos sino a la recuperacin de antiguas conquistas derogadas por la dictadura, el tiempo transcurrido entre la supresin de tales derechos y la emergencia de conflictos en torno a ellos otorga a las iniciativas estudiantiles de esa etapa un carcter marcadamente proactivo. Adems, la lucha por la representacin igualitaria de los estamentos en el cogobierno universitario (accin eminentemente proactiva) permiti la obtencin de logros sin precedentes, al inhibir la posibilidad de formacin de mayora propia por parte de ninguno de los claustros. Por ltimo, fue claramente reactiva la lucha estudiantil en torno a la resistencia a la sancin de la ley de Educacin Superior a mediados de la dcada de 1990. Se trata de un movimiento reivindicativo que no obtuvo sus objetivos, pues la ley fue finalmente aprobada, aunque las consecuencias de esa aprobacin tal vez fueron acotadas por la magnitud del movimiento de resistencia. Este conflicto permiti, sin embargo, alcanzar altos niveles de organizacin del activo universitario, as como el crecimiento de la izquierda estudiantil, y en especial de la izquierda independiente, la cual, aunque minoritaria en la conduccin de la Federacin Universitaria, adquiri significativo protagonismo en los aos sucesivos. Puede apreciarse como, aun en el caso de una lucha reactiva derrotada, las consecuencias de esa lucha no son necesariamente unilineales. Los antagonistas de los grupos estudiantiles progresistas no fueron los mismos en los diferentes momentos de conflicto a lo largo del siglo XX. Mientras en los sucesos de 1918, los estudiantes reformistas confrontaban con las autoridades universitarias y, para ello, buscaron con mediano xito el apoyo de funcionarios federales, la discusin, cuarenta aos ms tarde, en torno a la educacin laica o libre, encontr al gobierno nacional en la vereda opuesta de la izquierda y la centro izquierda universitaria. En tanto, la reformulacin de fines del activismo estudiantil luego de la revolucin argentina, ubic tambin al gobierno dictatorial como principal antagonista. Ms complejo fue el caso de la recuperacin democrtica en la dcada del ochenta. En esa etapa tuvo lugar la confluencia, por un lado, de demandas de democratizacin del sistema poltico, de aumentos presupuestarios y de cambio de rumbo en las polticas econmicas de los gobiernos, y, por el otro, de reclamos en torno a la herencia de la dictadura en el interior de la universidad, y
292

de estrategias por momentos exitosas- a los efectos de modificar la estructura institucional y ganar significativos espacios de poder. De este modo, entre los antagonistas de los estudiantes se encontraban las autoridades gubernamentales, primero de la dictadura y, transcurrido un tiempo luego de la recuperacin democrtica, tambin de la administracin alfonsinista. Adems, dentro de la casa de Trejo se defina como adversarios tanto a funcionarios y docentes involucrados con la dictadura, como, entre las autoridades universitarias en la etapa normalizadora anterior a 1986, a quienes buscaron alcanzar algunos compromisos con aquellos. Finalmente, a mediados de la dcada del noventa, el principal antagonista de los estudiantes fue el gobierno menemista, promotor de la ley de educacin superior. Sin embargo, los grupos estudiantiles surgidos de las luchas contra la ley, tambin definieron como antagonistas a la conduccin de la Federacin Universitaria, contraria a la ley pero renuente a profundizar la movilizacin, y a diversos segmentos del estamento docente. Ms an, en asuntos puntuales, como en lo relativo a la respuesta a ciertos condicionamientos de las polticas universitarias por parte de algunos organismos internacionales de financiamiento, tambin confrontaron con sectores docentes con los cuales en otros asuntos alcanzaban algunos niveles de acuerdo. Cabe concluir que, a los efectos analticos, reviste utilidad distinguir entre luchas defensivas y momentos de ofensiva de los estudiantes. Tambin es pertinente establecer diferencias en las formas de lucha en funcin de los antagonistas, as como avanzar en la elaboracin de tipologas en base al entrecruzamiento de ambos criterios mencionados. Ahora bien, como ocurre con toda tipologa, no debe perderse de vista que, en la mayor parte de los momentos de escalada en los conflictos, las luchas defensivas podan conducir a acciones proactivas, mientras que, en algunos de los casos analizados, la definicin de antagonistas poda incluir, en dosis variables, a las autoridades universitarias junto con el gobierno nacional. Las formas de lucha: marcas de origen, continuidades y cambios En funcin de haber alcanzado logros sin precedentes a partir de radicalizados mtodos de lucha, los sucesos de 1918 marcaron, en el largo plazo, las formas de protesta de los estudiantes cordobeses. En efecto, en los momentos de mayor escalada de los conflictos reaparece, de modo recurrente, la imagen de la toma de edificios universitarios, en especial del rectorado pero tambin de facultades y escuelas. Se trata de una actitud desafiante del orden establecido, en tanto implica el ejercicio, mediante la usurpacin de atributos del estado, de un control territorial sobre espacios pblicos. No obstante, se trata tambin de un comportamiento altamente legitimado a los ojos del activismo estudiantil, pues cumple, al mismo tiempo, funciones polticas de confrontacin y funciones de socializacin y articulacin de lazos entre los militantes que intervienen. Ahora bien, el significado de la toma no se mantuvo intacto a lo largo del proceso. Por un lado, tanto en 1918 como en otros momentos, la toma de edificios universitarios deriv en represin policial, no siempre exenta de lesiones y arrestos de estudiantes. Un ejemplo es el de la toma del rectorado en
293

1983 en demanda del ingreso irrestricto, iniciativa que permiti alcanzar una respuesta favorable a algunos de los reclamos, pero no sin antes afrontar la violencia del rgimen dictatorial en retirada. Muy diferentes fueron las tomas universitarias de mediados de los noventa, a las cuales no era extrao que concurrieran decanos y otros funcionarios a expresar su apoyo a la medida de fuerza. Sin embargo, la supervivencia de ese recurso, pese a la reformulacin de su significado, es indicativa de cmo los momentos considerados fundacionales ejercen fuerte influencia posterior sobre discursos y prcticas de los actores. Ms all de su significacin como hecho, en tanto mito de origen la reforma universitaria marc un conjunto de aspectos, incluidos los identitarios, de la vida universitaria cordobesa en el largo plazo. A modo de conclusin Uno de los objetivos de la prctica del ensayo es el de provocar reflexiones y debates en torno a temticas sobre las cuales aun se carece de una suficiente cantidad de anlisis ms acabados. En el caso de los conflictos universitarios en Crdoba y del activismo estudiantil de la provincia a lo largo del siglo XX, algunas etapas han sido ms estudiadas que otras, pero no contamos todava con trabajos que aborden la temtica en el largo plazo. A partir de ello, mi objetivo en este ensayo fue debatir sobre algunos aspectos susceptibles de contribuir al abordaje de la problemtica planteada. Consider de utilidad incorporar discusiones en torno a la caracterizacin de los actores, de los conflictos que protagonizan, y de las prcticas a las que recurren. Procur avanzar hacia una caracterizacin de los actores, incluyendo en el anlisis preocupaciones sobre la asuncin de posiciones progresistas, moderadas o conservadoras, criterio confluyente con la consideracin de los niveles de adhesin o no a fuerzas partidarias. En cuanto a los conflictos, mi intencin fue entrecruzar, por un lado, discusiones sobre el carcter proactivo o reactivo de las acciones emprendidas por los universitarios cordobeses, y, por el otro, interrogantes sobre los actores que antagonizaban con los estudiantes. Finalmente, la formulacin de preguntas sobre los mtodos de lucha adoptados condujo a tener en cuenta que la continuidad de algunas prcticas puede coexistir con una reformulacin del significado de las mismas. Para concluir, no est de ms advertir que se trata de reflexiones aproximativas que requieren, para su validacin o refutacin, de un trabajo de investigacin de ms largo alcance.

294

Bibliografa
Aguiar de Zapiola, Liliana, El radicalismo y la reforma Orgenes mticos de las clases medias en Crdoba?, Anuario del Centro de Estudios Avanzados, Crdoba, Universidad Nacional de Crdoba, 1994. Ceballos, Carlos, Los estudiantes universitarios y la poltica (1955-1970), Buenos Aires, CEAL, 1985. Crespo, Horacio y Dardo Alzogaray, Los estudiantes en el Mayo cordobs, Estudios, N 4, Centro de Estudios Avanzados, Universidad Nacional de Crdoba, 1994. Ferrero, Roberto, Historia Crtica del movimiento estudiantil de Crdoba, Crdoba, Alcin Editora, 1999-2005. Portantiero, Juan Carlos, Estudiantes y poltica en Amrica Latina: el proceso de la reforma universitaria, Mxico, Siglo XXI Editores, 1978. Vera de Flachs, Cristina, Reforma, contrarreforma y movimientos estudiantiles en la Universidad Nacional de Crdoba (1870-1930), en Marsiske, Renate (coordinadora), Movimientos estudiantiles en la Historia de Amrica Latina III, Mxico, UNAM, 2006.

295

Dictadura, poltica y sociedad en la construccin de una Crdoba aterrorizada.

Ana Carol Solis
La poltica y lo poltico, frecuentemente (re)definidos en las sociedades contemporneas, son aqu objeto de nuestra reflexin para mirar el modo en el que se construyeron determinados sentidos pblicos que an hoy tienen particular vigencia y que reconocen al tiempo en torno al ltimo Golpe militar como momento de constitucin. Parte de ese malestar con la poltica que los episodios paradigmticos de la crisis del 2001 pusieron en el centro de la agenda pblica tiene, a nuestro juicio, filiacin con determinadas operaciones de enmarque provenientes de aquella poca; discursos en disponibilidad que fueron reactualizados con sentidos diversos y -sobretodo- por actores muy diferentes a los de entonces. Dentro de estas preocupaciones, el trabajo explora las principales caractersticas que asumi la ltima dictadura militar en Crdoba a partir de 1976, habida cuenta la temprana instalacin de prcticas represivas y las modalidades particulares que asumi el rgimen de terror, prestando especial atencin a los discursos del poder que se hicieron dominantes y a las polticas estatales disciplinadoras en esta coyuntura de excepcin. En particular, se sostiene que ambos se hacen inteligibles a partir del reconocimiento de una operacin poltica central: la equiparacin conceptual entre terrorismo y subversin, precondicin de la delimitacin amplia y difusa de un enemigo al que slo caba la aniquilacin, literal y metafrica. Ello se habra fundado en la particular concepcin que la dictadura sostuvo respecto a la poltica y la sociedad. El Terrorismo de Estado supone entonces el desacople entre poltica y sociedad, extirpando la poltica de la sociedad y absolutizando el lugar del Estado. A su vez, la construccin del sentido de la poltica se bas en la destitucin del tercero, reducindola a la expresin del antagonismo, a travs de su identificacin con la guerra, situacin en la que los espectadores no son posibles. A travs del anlisis de momentos y espacios claves se construye un itinerario histrico que procura reconocer los anclajes en la constitucin de la guerra como marco cultural. Las relaciones entre poltica y sociedad bajo condiciones de autoritarismo extremo se analizan aqu a partir de este proceso de enmarque que delimit un cierto campo de sentidos posibles que abonaron su pretensin de unanimidad como rgimen poltico. A los fines analticos, distinguimos entre la poltica a manera del campo
inmediato de la competencia partidaria por el ejercicio del poder, de la accin gubernamental del da a da y de la vida ordinaria de las instituciones (Rosanvalln, 2003:20) y lo poltico en alusin a un campo y a un trabajo. Un

campo es para este pensador el lugar donde se entrelazan las vidas de hombres y mujeres en una sociedad que adquiere sentido para ellos y un trabajo entendido al modo de una poblacin que va tomando rasgos de una comunidad. (Rosanvalln, 2003:15-16). Dicha distincin entre poltica y poltico permitir reflexionar sobre la construccin de los sentidos pblicos, como aquellos que se
297

generan en la propia interaccin social y por lo tanto dejan de pertenecer al autor. Dentro de este proceso dinmico, nos concentramos en el discurso oficial, a sabiendas que la recepcin de tales discursos y prcticas supone el dinamismo de aquellos sentidos pblicos. Sin embargo, en condiciones de cercenamiento autoritario de la esfera de lo pblico por la censura y autocensura, pero particularmente por efecto del Terrorismo de Estado, la voz oficial fue la que se erigi en dominante y casi monoltica. Y en esta lnea, el trabajo se interroga por la poltica y lo poltico en dictadura, afirmando que an su negacin y erradicacin es un modo de posicionarse y abonar determinados imaginarios y prcticas. Cierta es la expresin del propio Rosanvalln respecto del Nazismo:
El objetivo de hacer surgir un pueblo Uno y homogneo no es comprensible si no se lo relaciona con las condiciones de resimbolizacin y de recomposicin perversas de ese orden global de lo poltico que trat de establecer. (Rosanvalln, 2003:18)

Volviendo al caso nacional, el problema de la legitimacin poltica y los usos del pasado en la construccin de una memoria dominante han sido acabadamente trabajados desde las conmemoraciones en la tesis doctoral de Marta Philp. (Philp, 2009) Nuestro enfoque se limita a ensayar analticamente el registro de los desplazamientos de sentido en torno a la relacin entre poltica y sociedad que se hacen inteligibles desde los discursos pero tambin desde las polticas de Estado, focalizando el aporte de los estudios sobre la construccin de marcos culturales de interpretacin. Para operacionalizar la referida construccin de significados sobre la poltica utilizaremos el concepto de proceso de enmarcamiento, procedente de los analistas de la accin colectiva interesados en la dimensin cultural de la misma. El enmarcamiento es una operacin de significacin que implica establecer un rea problema o cuestin de intervencin del discurso y la accin, tematizndola y proponiendo soluciones, a travs de la legitimacin de ciertas opciones, actores y recursos por sobre otros. Dichos procesos de enmarque resultan en la construccin o activacin de marcos culturales de interpretacin que de algn modo resumen y a la vez ponderan determinados argumentos de inteligibilidad sobre ciertas cuestiones; convirtindose en incentivadores o desincentivadores de la accin colectivo segn sus proposiciones. El anlisis de marcos incorpora el concepto de marco maestro para dar cuenta de aquellas construcciones de sentido de carcter englobador que pueden terminar cobijando otros marcos, llegando a convertirse en grandes narrativas sobre el orden (o desorden) social. En primer lugar, se consideran los antecedentes del Golpe que ponen de manifiesto la temprana articulacin de un novedoso modelo represivo hacia fines de 1975 en la provincia. Luego, se destacan las principales caractersticas del rgimen nacional impuesto tras el Golpe de Estado del 24 de marzo de 1976. En tercer lugar se puntualizan los rasgos del nuevo gobierno militar en la provincia de Crdoba. A continuacin se revisa el proceso de homologacin conceptual entre terrorismo y subversin y, por ltimo, se reflexiona acerca de la resignificacin realizada en las relaciones entre poltica y sociedad, por un lado, y de la constitucin de la guerra como marco maestro de interpretacin, por otro.

298

I. Antecedentes Crdoba tuvo un destacado protagonismo en el ciclo de activacin poltica y de radicalizacin ideolgica que precedi a la ltima dictadura militar. De igual modo, el aumento de la represin legal e ilegal fue aqu tambin un fenmeno anterior al Golpe, sobre todo desde el Navarrazo y las intervenciones federales que le sucedieron. (Servetto, 1998) En particular, durante la administracin del ltimo interventor federal, Ral Bercovich Rodrguez, la escalada de violencia continu, al tiempo que comenzaba a nacionalizarse la estratega represiva que las Fuerzas Armadas ensayaron en Tucumn durante 1975. Hacia finales de ese ao, los informes de la CONADEP Crdoba (1999) dan cuenta de numerosas desapariciones forzadas y del funcionamiento del primer centro de detencin clandestino en Campo de La Ribera, en cercanas del Cementerio de San Vicente. Para entonces, el miedo se haba convertido en moneda corriente para los habitantes de Crdoba (Servetto: 2004). Sin embargo, an existan algunos canales formales que permitan inscribir las denuncias contra la violencia y la represin. Por su parte, los medios periodsticos locales difundan las denuncias y al mismo tiempo reproducan los comunicados oficiales de cada enfrentamiento (fraguado, en la mayora de los casos) u operativo contra los denominados extremistas. Si bien la tnica general de los medios masivos era plantear en trminos vagos de acciones terroristas a los violentos sucesos, sin distinguir acabadamente el origen de la violencia, el despliegue virulento de la represin clandestina en el espacio cordobs se hizo bajo el amparo de las autoridades legales y del Estado de Sitio que rigi en el pas desde finales del ao 1974. Pese a ello, la intensificacin de las denuncias de variadas formas de represin y violencia no eran reconocidas por los organismos de seguridad aunque se los involucrase pblicamente. En un trabajo previo decamos que, hacia el ltimo tercio de 1975, se comenz a instaurar un nuevo patrn de represin institucional; segn las modalidades predominantemente denunciadas en la prensa local. Asimismo, el amplio abanico de modalidades represivas da cuenta de la variedad de situaciones en la que los afectados podan encontrarse, destacando que las mismas podan modificarse en poco tiempo; de all la premura en activar redes de solidaridad que fueron derivando en una tendencia creciente a la movilizacin de grupos, sectores y organizaciones implicados. Por otra parte, y en el plano de los marcos culturales legitimadores, la oleada represiva o escalada represiva, estaba convirtindose en un marco disponible para la accin antes del Golpe de Estado, pero no tuvo xitos duraderos como promotor de acciones colectivas cuando el costo de la accin poltica se intensific exponencialmente. En este contexto, se advierte una operacin simblica clave. Ya antes del Golpe, las referencias pblicas a la cuestin del terrorismo comienzan a ser identificadas claramente y equiparadas conceptualmente con la subversin. Ello significa que si bien se mantendrn referencias vagas al terrorismo para asignar responsabilidad en situaciones en las que se presume actuaban las bandas paramilitares, en la mayora de los casos el nfasis causal recaa fuertemente en un tipo de terrorismo, el terrorismo subversivo. Esto se produjo en un marco de
299

creciente homogeneizacin discursiva, sobretodo luego de enero de 1976, en el que las voces disidentes comenzaron a tener menos presencia en los medios, a la vez que se afirmaron los discursos monocordes del poder, llegando a la unanimidad despus del 24 de marzo de 1976. II. Tras eL Golpe El golpe de 1976 gener una situacin indita. No tuvo un carcter restitutivo, esto es quitar el poder a los civiles para llamar nuevamente a elecciones. Por el contrario, materializ la tendencia a la intervencin directa de las fuerzas armadas, ya no como simple tutela del sistema democrtico sino como expresin de los cambios en la autodefinicin del rol que los militares haban desarrollado en las ltimas dcadas. Esto los posicionaba como salvaguardias de la nacin y nico recurso ante la crisis de desgobierno; asignndose una misin refundacional. (Sidicaro, 1996) En consecuencia, adems de crear las condiciones institucionales para implementar un rgimen de terror, se propusieron avanzar en el diseo de un nuevo patrn de relaciones entre Estado y sociedad; objetivo ltimo de su inters por disciplinar la sociedad, mediante el ejercicio sistemtico de la violencia. En esta lnea, Hugo Quiroga (1994) sostiene que se impuso una dictadura institucional y soberana porque se comprometi en el ejercicio del poder al conjunto de las fuerzas armadas y se subordin la Constitucin Nacional a un Estatuto por ellos creado, que fij las reglas de acceso a las magistraturas ms importantes, efectundose en los hechos- una reforma constitucional por mtodos no convencionales. La retrica de corte con el pasado produjo una marca indeleble en el discurso poltico del nuevo gobierno. Al mismo tiempo, su aspiracin refundacional se evidenci en las polticas represivas, cuidadosamente expresadas en prolficos cuerpos normativos aprobados de facto. De all que los primeros tiempos se concentraron en lo que hemos llamado el diseo de un andamiaje legal nuevo, acorde a sus objetos de des-institucionalizacin de la poltica en los trminos en que vena siendo procesada en la etapa previa. Pues, si bien el funcionamiento de la faz clandestina del aparato estatal marc los ritmos polticos, sobretodo en los primeros aos, tambin lo es que con el anlisis de la nueva institucionalidad promovida por la dictadura podemos acercarnos a comprender cul era el diagnstico y pronstico de la situacin en la que asumieron unilateralmente el control del Estado. Es precisamente esa distancia entre el ser y deber ser imaginados por los detentores del poder, la que se propusieron acortar mediante el uso de la violencia y el terror. Un rpido repaso de aquellas disposiciones indica que una de las primeras medidas del rgimen militar estableci la suspensin de la actividad poltica, de los partidos polticos y de las actividades gremiales de trabajadores, empresarios y de profesionales. Estas disposiciones iniciales fueron confirmadas por los decretos 6/76 y 9/76. Dentro de estas disposiciones de carcter general, hubo dos decretos especficos y una ley respecto de organizaciones gremiales identificadas con el peronismo y de activa participacin en la etapa precedente. Nos referimos a la prohibicin de las 62 Organizaciones y a la intervencin y

300

bloqueo de fondos de la Confederacin General Econmica. Se intervino tambin a la CGT, con bloqueo de fondos, cuentas y bienes. Con estas disposiciones, el gobierno de facto desactiv los principales canales institucionales de expresin y participacin poltica, siendo las organizaciones identificadas con el peronismo objeto de mayor severidad y de un control ms directo. La tarea se complet con la clausura de las legislaturas en todos los niveles y el establecimiento de normas para desactivar derechos adquiridos y facilitar la depuracin de los cuerpos de la administracin pblica y privada. En esta lnea, por ley N 21.260 se fij la baja a empleados pblicos sin derecho a indemnizacin para quien de cualquier forma se encuentre vinculado a actividades de carcter subversivo o disociadoras o para quienes las fomentasen de manera solapada o visible. La medida se complement con la puesta en vigencia del rgimen de prescindibilidad, que posibilit la exclusin de empleados pblicos por razones puramente administrativas, aunque sin prdida del derecho indemnizatorio. Ambas normas ofrecieron una cobertura legal al Estado para emprender la tarea de disciplinarse a s mismo. Se suspendi transitoriamente el derecho de huelga y toda medida de fuerza, paro o interrupcin del trabajo, de parte de empresarios, trabajadores o de sus asociaciones u organizaciones representativas y adems se suprimi el fuero sindical especial para los miembros de las comisiones directivas o consejos de asociaciones de trabajadores de cualquier grado aument la vulnerabilidad de los trabajadores. Por ltimo, se suspendi el derecho de opcin, garanta establecida en el artculo 23 de la Constitucin Nacional, justificada en la vigencia del estado de sitio. Adems de las normas generales, tambin se dictaron leyes particulares. El gobierno militar estableci diferencias entre aquellos partidos polticos a los que se les permiti seguir existiendo y los que se intent eliminar directamente. En igual sentido, se publicaron dos listados de organizaciones gremiales y sociales a las que se aplicaron medidas similares y que, en la visin de los militares, encarnaban tambin la amenaza subversiva. Se dispuso entonces la disolucin, clausura, quite de personera jurdica y sanciones a un conjunto de organizaciones de carcter sindical, estudiantiles y polticas, varias de ellas identificadas con la izquierda y, sobretodo, con la izquierda peronista, pero tambin de algunas vinculadas a la derecha. En junio del mismo ao, se ampli el listado de organizaciones incluyendo entidades de defensa de derechos humanos, popularizadas como comisiones de presos. As, la suspensin de la actividad poltica (en sentido amplio y no solo partidario) oper como verdadero elemento fundante de un nuevo patrn de participacin y de relacin entre Estado y sociedad. La contracara de este sistema legal (de facto) de prohibiciones fue la actualizacin del sistema punitivo pblico que inclua el aumento de aos de prisin por delitos ya tipificados desde antes del Golpe -tal el caso de las actividades subversivas, la implementacin de los Consejos de Guerra y la pena de muerte con juicio sumario. (Solis, 2006) Es interesante destacar el modo en que las leyes prohibitivas y punitivas analizadas nos permiten corporizar la tan difundida representacin de la
301

amenaza subversiva. Novaro y Palermo apuntan al respecto que, al amparo de la Doctrina de Seguridad Nacional, los militares construyeron un enemigo social, poltico e ideolgico con muchos rostros y brazos que actuaba en distintos terrenos y con variadas formas organizativas y mtodos. (Novaro y Palermo, 2003: 83) Este enemigo era definido como la subversin, y deba ser eliminado de todos sus mbitos de actuacin. Pero antes de continuar, haremos un repaso del inicio de la dictadura en Crdoba. III. Los inicios en Crdoba. Apenas efectuado el Golpe de Estado el 24 de marzo de 1976 fue designado el Gral. de Brigada Jos A. Vaquero como interventor de la Provincia de Crdoba, quien por entonces ocupaba el cargo de Segundo Comandante y jefe del Estado Mayor del Comando del III Cuerpo de Ejrcito. Cabe sealar que Vaquero recibi la designacin de manos del propio Gral. Luciano Benjamn Menndez, su superior inmediato y personaje ligado ya, desde aos anteriores, a las definiciones polticas de la provincia. Recordemos que ste ocup el cargo de Comandante del III Cuerpo entre 1975 y 1979. Precisamente, de ese perodo se registran la mayor parte de las denuncias por violaciones sistemticas a los derechos humanos en Crdoba, siendo Menndez el principal responsable sindicado. Luego de un breve interregno, el 8 de abril de 1976 y por decreto del presidente de facto Gral. Jorge Rafael Videla, se nombr gobernador militar al Gral. Carlos Chasseing, en reemplazo de Vaquero. La afinidad ideolgica del nuevo gobernador con el proyecto de la dictadura se desprende de sus declaraciones en su discurso de asuncin difundido por radio y TV:
Las FFAA no se replegarn a sus cuarteles (...) mencin especial merece el tratamiento de los delincuentes subversivos infiltrados que procuran desde hace aos envenenar el alma de nuestros hijos destruyendo todo aquello con contenido nacional y restando cohesin y solidaridad al Ser Argentino. Ellos sern eliminados, precisamente por esa causa (La Voz del Interior, 14/04/76, destacado mo).

Frecuentemente olvidado por la crnica dada la centralidad de Menndez, bajo el gobierno de Chasseing se materializ la vigencia del plan represivo en Crdoba y se produjo el cercenamiento del espacio pblico, siendo cada vez ms limitadas las posibilidades de inscribir pblicamente cualquier reclamo o disidencia. La imagen construida desde los medios televisivos fue la de una sociedad militarizada que reproduca la lgica organizativa y las prcticas ritualizadas de la estructura castrense. Paralelamente, se multiplicaron los agasajos oficiales a la prensa, mientras los contactos entre las autoridades provinciales, policiales y universitarias se hicieron ms frecuentes. En relacin con el papel de la justicia en Crdoba, numerosos testimonios de familiares y allegados a los represaliados dan cuenta de los sistemticos reclamos presentados en la Justicia Provincial y Federal; ninguno de los cuales obtuvo respuesta satisfactoria. (Informe Conadep, 1999) Tal actitud se comprende mejor al recordar que durante la dictadura se efectuaron masivas

302

incorporaciones y ascensos dentro de la Justicia Federal, con anuencia del propio Menndez. (Carreras, 2001: 81-89). Adems de cubrir con generales, coroneles y civiles afines al rgimen los puestos de la administracin, la justicia, la Universidad y los principales medios de comunicacin, el despliegue del terrorismo estatal en Crdoba se sirvi de la fuerte presencia militar en la provincia. Ello termin por configurar una caracterstica clave: la capilaridad del terror, si se observa la territorialidad construida por numerosos centros que materializaron la poltica represiva del rgimen en la provincia. En consecuencia, si se tienen en cuenta las disposiciones legales, el rediseo institucional y el sistema de represin clandestino, se est en condiciones de afirmar que en los primeros aos del rgimen se vivi en una Crdoba aterrorizada en la que la cotidianeidad normalizada, vigilada, requisada, se estremeca con las manifestaciones del Terrorismo de Estado. Dichas manifestaciones paradjicamente eran pblicas (pues los allanamientos, fusilamientos, secuestros y ataques se hacan a la vista de otros) pero deban ser tramitadas en el fuero de lo ntimo, comentadas en la seguridad de los pares. En trminos de James Scott, lo que haba sido afanosamente construido por medio de la denuncia pblica y puesto a consideracin de otros (sean stos los denunciados como responsables o los espectadores de los que se esperaba apoyo), pas a convertirse en un discurso oculto, fuertemente censurado, que slo tardamente logr capturar la atencin de los medios y la solidaridad con los represaliados. (Scott, 2000; Oviedo y Solis, 2006) IV. El terrorismo es subversin Lo anterior se acompa en el plano discursivo de una operacin central: esto es la equiparacin de terrorismo y subversin. Antes del Golpe, el terrorismo venga de donde venga era frecuentemente descalificado en la prensa por los funcionarios, polticos, ciertos dirigentes y los propios medios, abonando el nacimiento temprano de lo que tiempo despus se dio en llamar teora de los dos demonios. Pero ya entonces las referencias a la subversin terminaron por delimitar cul de los terrorismos era infinitamente ms peligroso; situacin exacerbada tras el Golpe. En un trabajo previo alertbamos que subversin termin convirtindose en una especie de concepto catch all, al cumplir varias funciones en el discurso oficial.
[...] la subversin ofici a la vez de: caracterizacin diagnstica (como sinnimo de desorden), responsable o causal de ese diagnstico (promotora del caos), corporizacin del otro (como enemigo, vg. delincuente) ya sea en sentido estricto (la guerrilla) o en su versin ampliada (los apoyos civiles a la misma), justificacin del nosotros (los que luchamos contra), argumento de contienda poltica (por ser efecto del populismo, usado contra el Peronismo), de termmetro de los propios triunfos (sopesando la marcha de la guerra contra) y argumento para perpetuarse en el poder (volviendo permanente el estado de excepcin). Todas estas apelaciones estuvieron presentes, imposibilitando el reclamo por la suerte de aquellos que, de una u otra forma, caan en la categora de subversivo. (Oviedo y Solis, 2006:86) 303

Entonces, la plasticidad del concepto subversivo en el discurso oficial fue una caracterstica distintiva de la construccin de un marco desactivador de la accin que, en definitiva, se basaba en una definicin amplia y difusa de enemigo, por el que toda activacin poltica (en el sentido de inters por las cuestiones de la vida en la comunidad) poda ser estigmatizada como subversiva. Pero analicemos en profundidad algunos ejemplos. En primer lugar, en el campo de la educacin se jug buena parte de la estrategia de redefinicin del orden deseable (y del indeseable, por cierto). Aqu, la amenaza subversiva se concibi, en la visin del rgimen militar, ms que como una mera actividad delictual: la lucha contra sta apareca como una guerra cultural, entendida a partir del enfrentamiento entre dos concepciones opuestas. Por lo tanto, no bast con reprimir la actividad subversiva, si por sta entendemos en una primera acepcin a los grupos armados y sus apoyos directos. Era necesario adems anular las condiciones mismas de su posibilidad. En consecuencia, dado que el conflicto exceda a la delimitacin de un enemigo militar para convertirse en un enemigo cultural, se entiende que la educacin (en sus contenidos, agentes y vas de formalizacin) adquiri una importancia singular. Se dictaron varias normas orientadas a ejercer control sobre el sistema educativo; enfatizando la creacin de mecanismos de depuracin y disciplinamiento para vigilar estrictamente el acceso y la permanencia de los agentes en el sistema pblico y privado. Concretamente para la educacin pblica se suspendi de manera parcial el Estatuto docente en lo referido al rgimen de estabilidad laboral, condicin para la conformacin de un sistema
educativo acorde a las necesidades del pas, que sirva a los intereses de la Nacin y 1 consolide los valores y aspiraciones del ser argentino. De esta manera, se insista

en asociar el orden deseable a las nociones de pas, nacin y ser argentino, reforzando el imaginario en torno a lo subversivo como antiargentino, forneo y antinatural, a la vez que se reafirmaba la intencin de unanimidad y uniformidad pretendida por la dictadura. Por su parte, para los institutos educativos de gestin privada se inhabilit al personal docente y no docente dados de baja por vinculacin con actividades subversivas de la rbita estatal. Se dict incluso una disposicin especfica para las autoridades universitarias mediante la cual la facultad de designacin o remocin de rectores, presidentes, decanos o directivos se transfiri del Ministerio de Educacin al Poder Ejecutivo Nacional. Las universidades fueron cerradas provisoriamente y luego intervenidas, facilitando con ello el proceso de depuracin interna. Al respecto el delegado militar en la Secretara General de la Universidad Nacional de Crdoba, Oscar Julia declar:
Para la tcnica subversiva de penetracin ideolgica, es bsico el desorden sistemtico. Convertir, por ejemplo, una clase ordenada en una reunin de camaradera, donde desaparece la clsica relacin de profesor y alumno y donde se niega el aprendizaje. (Crdoba, 7/05/76)

Esta visin se condice ampliamente con la ola represiva y la depuracin ideolgica que la Universidad de Crdoba vivi en los aos de la dictadura, mediante la expulsin de docentes y estudiantes, las desapariciones, las
1

Ley 21278, del 29/3/76 y su prrroga, Ley 21520, 31/1/77.

304

modificaciones en los planes de estudio y el cierre de carreras. La centralidad de las instituciones educativas en el proyecto de la dictadura fue tal que apenas asumido el gobierno se declar asueto en todos los niveles e instituciones educativas hasta nuevo aviso. Las clases se reiniciaron con posterioridad, salvo en las universidades donde la normalizacin de actividades fue ms lenta. En el caso de Crdoba, recin en mayo se reiniciaron las clases en las universidades Nacional, Catlica y Tecnolgica con dos excepciones: Ciencias de la Informacin que permaneci suspendida atendiendo a disposiciones de orden rectoral y hasta que la superioridad lo resuelva y Psicologa cuya carrera fue cerrada. En este caso, la autoridad militar comunic que ha sido cancelado el ingreso a la carrera para el presente ao, y los que ya cursan esta asignatura, debern cambiar de carrera. (Crdoba, 5/5/1976, p.5, destacado mo.) La fuerte represin a los mbitos educativos, sobre todo a las universidades, se fund en esa concepcin amplia y difusa que se construy sobre la subversin. As lo pona en palabras el propio Ministro de Educacin Bruera:
[...] hay una subversin pblica y conocida por todos, pero existe otra que ha penetrado muy profundamente en el sistema educativo y es la que denominamos subversin de las instituciones. La argentina ha padecido la institucionalizacin de un plan de trastrocamiento de valores, el cual se refleja en la conformacin mental de nuestros alumnos. (Clarn, 4/6/1976, Educacin, p.13.)

Lo aqu expuesto tiene la intencin de ilustrar que las acciones represivas y depuradoras se hacen inteligibles desde la propia concepcin de la subversin como concepto polismico, convirtindose en un recurso interpretativo de enorme plasticidad para albergar diferentes funciones del lenguaje. La subversin se fue convirtiendo en un marco de interpretacin en el que se integraban conceptos y relaciones desde las ms obvias hasta las ms descabelladas, como la subversin econmica y la sensualizacin de los trabajadores por dirigentes deshonestos. Pero esto que puede resultar jocoso es absolutamente trgico. La aniquilacin de la subversin, pregonada hasta el cansancio incluso desde antes del Golpe, fue precisamente eso: aniquilacin literal, planificada, sistemtica, institucional y clandestina. Apenas transcurrido algo menos de un ao del nuevo gobierno militar, el general Menndez, a cargo del comando del III Cuerpo de Ejrcito, realizaba este balance:
La subversin armada ha sido prcticamente derrotada y ha reducido su accionar a asesinatos y atentados, que con todo tienen limitado significado para la lucha armada. (...) Han sido derrotados por segunda vez. La primera se los puso presos a todos (1971-72). Lamentablemente la indiscriminada amnista del 73 les permiti renovar sus pretensiones de conquistar el poder para convertir la invicta Argentina en un satlite comunista. Pero la experiencia no fue vana y esta vez la derrota que le estamos produciendo ser definitiva [...] En este momento la accin armada subversiva ha sido derrotada, por esta causa intenta volcar su centro de gravedad a la insurreccin de masas. En ella buscar atacar, debilitando e infiltrando todas las estructuras que encuadran a la poblacin: la familia, el club, las fbricas, la escuela, etc. para suplantarlas por otras organizaciones que culminen en una crisis de autoridad, vaco y conquista del poder. Por eso la subversin no est neutralizada, ni lo estar hasta que se aniquile al ltimo de sus militantes. (La Voz del Interior, 31/12/1976, Suplemento: El pas en doce meses.) 305

A ms de treinta aos de aquellos hechos tan concretos como aberrantes con los que se realiz la aniquilacin de la subversin, no deja de sorprender la transparencia de sus dichos. Transparencia que slo era posible en un marco de discursividad que haba logrado instalar a la subversin como marco maestro que posibilitaba cobijar los ms variados argumentos y dotarlos de una inteligibilidad precisa y unvoca. Se produjo de esta manera una doble operacin de sentido. Por un lado, la homologacin entre terrorismo y subversin, delimitando el universo posible de interpretacin del primero en relacin al segundo trmino y, por otro, la subsuncin conceptual de diferentes problemas y temas de agenda como relativos a la subversin en tanto referente causal de mayor jerarqua interpretativa. En consecuencia, subversin devino en una apelacin ms nociva que el propio concepto de terrorismo, al tematizarse como una verdadera crisis de dominacin celular (Tcach, 2006) en la que el orden natural se trastocaba. Ello permiti crear una enorme zona liberada, en trminos de su registro simblico, para la accin de la dictadura militar que quedaba entonces justificada desde semejante amplitud diagnstica. V. Poltica, sociedad y guerra. Gran parte de los esfuerzos pblicos por justificar el sexto Golpe de Estado en la historia argentina del siglo XX, y el rgimen autoritario tras l surgido, se orientaron a demonizar la poltica en todos sus sentidos, escenarios y formatos. El breve repaso por las medidas primeras de gobierno es una muestra cabal de esta vocacin por desacoplar la poltica de la sociedad, extirparla segn el lenguaje medicalizado de la poca. Demagogia, corrupcin, estatismo, populismo, subversin, asamblesmo, ineficiencia, incapacidad, fueron los conceptos ms frecuentemente asociados a la poltica, destacndose la feroz crtica al peronismo como paroxismo de tales desviaciones. La poltica (y sus actores: los polticos, los dirigentes, los militantes) se asoci deliberadamente al desorden y a lo delictual; convirtindola en un problema legal e ilegalmente punible. En rigor, sera tranquilizador pensar que este menoscabo con la poltica fuese obra del rgimen militar solamente, pero el pasado es mucho ms inquietante. No se incluyen aqu por economa del texto el comportamiento y la toma de posicin de otros actores claves de la poca que apostaron en idntico sentido: desde algunos miembros de la propia clase poltica, pasando por entidades empresarias, grupos corporativos e instituciones religiosas. S puede resultar conveniente resear el papel de los medios de comunicacin, en ocasiones soslayado. En la prensa grfica nacional y provincial de la poca revisada para este trabajo, la instalacin anticipada del Golpe es uno de estos ejemplos de construccin de agenda y de creacin de sentido comn. Deca un diario capitalino veinte das antes del Golpe:
La vida poltica de Argentina ha llegado en los dos ltimos meses a tal nivel de ineficacia y reiteraciones sin sentido que casi se palpa una especie de rebelin entre los periodistas polticos. Estn aburridos, cansados, sienten que la gratuidad con la que actan los polticos se traslada a su profesin. (La Opinin, 3/3/1976, p.11,
editorial)

306

Esta singular referencia a la situacin poltica del pas como ablica fue tambin un condimento de aquella destitucin de la poltica a la que referiremos desde los aportes de Rosanvalln y su distincin entre las dimensiones de la poltica del da a da y de la poltico como campo y trabajo, apuntadas en el primer apartado. (Rosanvalln, 2003) Tomando en consideracin esta distincin analtica puede colegirse que la ltima dictadura militar se aboc a desarticular todos los espacios sociales en los que lo poltico anidaba previamente, a travs de un diseo normativo prohibitivo que, por ejemplo, estableci diferencias entre los partidos y asociaciones que podan seguir existiendo -sin cumplir con sus funciones principales de representacin- y aquellas a las que directamente se disolvi. Ello se acompa de una actualizacin del sistema legal punitivo que agrav sustancialmente las penas preexistentes, sancionando nuevos delitos y estableciendo la pena capital. Dichos componentes de la denominada cara legal del Estado Bifronte, para utilizar la expresin acuada por Eduardo Luis Duhalde (1999), complementaban el verdadero ncleo del dispositivo represivo formado por los Campos de Detencin, Tortura y Exterminio en los que se condensaba el Terrorismo de Estado. El ejercicio de lo poltico como construccin de sentido y de comunidad qued de esta manera imposibilitado por la configuracin de un sistema de terror que se irradi capilarmente en todos los mbitos de la vida social, sobre todo durante los primeros aos, en coincidencia con el perodo en el que se registr el mayor nmero de violaciones a los derechos humanos. Pero tampoco hubo cabida para la poltica en sentido institucional; slo se mantuvieron ficciones de institucionalidad, dentro de ellas se incluiran las Comisiones de Asesoramiento Legislativo que reemplazaron a los antiguos cuerpos legislativos nacional y provincial. El debate fue sustituido por un cuerpo de expertos que daba visos de legalidad a proyectos provenientes del mismo rgimen dictatorial. Marta Philp ha caracterizado esta etapa con la expresin tomada de la propia prensa sin poltica pero con gobierno para aludir la preeminencia del discurso de la eficiencia y la administracin como legitimadores del nuevo gobierno (Philp, 2009:162 y ss). En nuestra perspectiva, lo anterior se resume en que se erigieron nicamente las instituciones del control, equiparando la poltica a la mera administracin y desalojando el desacuerdo como principio constitutivo de la misma. En consecuencia, se deshistoriz el sentido de comunidad poltica, imponiendo una artificiosa unidad nacional basada en los valores de la occidentalidad cristiana. Dichos valores se erigieron en axiomas de identificacin que alumbraban su continuidad luego del largo y tortuoso extravo en manos de los promotores de la extranjerizacin. Desanclar la poltica de la sociedad, al acorralarla conceptualmente como nociva y destituyndola de sus espacios de pervivencia, tuvo un correlato extra. Se absolutiz el lugar del Estado, al convertirlo en la metagaranta del orden social e intrprete de las necesidades y deseos de una sociedad panopteada a travs de la institucin militar que se instituy como salvaguardia de la nacin en peligro. Resulta paradjico notar que la prdica antiestatista de la poca fue la contracara de un aumento de la intervencin del Estado en reas y temas

307

prioritarios, entre los que se destac la guerra contra un enemigo interno que requera un diseo institucional pblico y clandestino totalizante. Ahora bien, la destitucin de la poltica y lo poltico se fundament en otra construccin de sentido en la que termin subsumindose la subversin como marco analtico. La dictadura militar tuvo un xito considerable en afirmar a la guerra como marco maestro de interpretacin cultural. Los marcos son metforas especficas, representaciones simblicas e indicaciones cognitivas utilizadas para presentar conductas y eventos de forma evaluativa y para sugerir formas de accin alternativas. (Zald, 1999:371) La teora de los marcos ha sido elaborada para dar cuenta de la accin colectiva y de los movimientos sociales, sin embargo, tambin se ha avanzado en el estudio de los contramovimientos que buscan desactivar la accin contenciosa. En el caso bajo estudio, las caractersticas inherentes al propio rgimen autoritario y a las relaciones histricas especficas que gener entre Estado y sociedad efectivamente no pueden explicarse slo en funcin de la capilaridad del terror que las prcticas represivas y los dispositivos prohibitivos instauraron. Tampoco basta con sealar que el Golpe tuvo apoyos sociales. Es preciso profundizar el anlisis de otros modos de construccin de legitimidad poltica que siguen teniendo efectos en las culturas polticas de nuestra historia presente.2 Es por ello que el estudio de los marcos puede aportar a la comprensin de los modos en que consenso e imposicin jugaron en el plano de las representaciones y los imaginarios de un cierto orden. El anlisis de marcos se basa metodolgicamente en distinguir dentro de un universo acotado de significacin la constitucin de un cierto relato que ordena, jerarquiza y significa una situacin problemtica que a la vez es definida por l.(Rivas, 1998) Desde esa perspectiva analtica es posible afirmar que la guerra se convirti en el marco maestro que por extensin se convirti en el argumento dominante de los primeros aos de la dictadura. Sin duda, quien mejor expres esta dominancia fue el mxime responsable poltico de la represin en Crdoba: el gral. Menndez. El anlisis pormenorizado de sus intervenciones en la prensa denota la circularidad de su discurso en torno a la figura de la guerra. Sus alocuciones exponan con detalle el ritmo de la misma, anunciando diagnsticos y pronsticos que, a la distancia, destacan por la literalidad de sus palabras. La agenda de los medios se abigarr de los partes casi diarios, tanto de los supuestos enfrentamientos como de los monocordes discursos triunfalistas del general:
(...) es emocionante ver con que alegre entusiasmo marchan nuestras tropas al combate, con que infatigable firmeza buscan en cerros y selvas, campos y ciudades al cobarde y huidizo enemigo que hoy nos toca enfrentar (...) Vale sealar que en el planteo de la lucha armada se equivocaron los delincuentes subversivos. Llevados por filosofas extranjera, pretendieron importar todo: no slo el sistema marxista sino los procedimientos subversivos [...]

2 Cabe resaltar que la legitimacin no necesariamente es producto del consenso, ni supone necesariamente la aceptacin del orden. En la dictadura argentina, es probable que el mayor mecanismo de legitimacin haya sido la posibilidad real de infringir terror en la sociedad; y su contracara, el miedo como factor de dominacin poltica.

308

Ignoraron que tenan que enfrentarse con un Ejrcito serio [...] ignoraron que aqu, contrariamente a otras situaciones que pretendieron importar, el ejrcito Nacional era el Ejrcito del Pueblo, y que Pueblo y Ejrcito se uniran para aniquilarlos (La Voz del Interior, 31/12/1976. Suplemento3)

Aqu vale destacar la caracterizacin del enemigo cobarde y huidizo- que en el discurso militar fundamentada la irregularidad de la guerra y su denominacin como guerra sucia. Y, en segundo lugar, la identificacin entre pueblo y ejrcito. La consecuencia de la primera caracterizacin fue la autolegitimacin que el rgimen militar construy tanto dentro de sus filas como fuera de ella acerca de la conveniencia de enfrentar con mtodos no convencionales o este enemigo irregular. Argumento de legitimacin que, sin embargo, requera del ms encriptado secreto respecto de los destinos de los afectados por el plan represivo. Menndez explicaba la suerte de los represaliados como si tratara de una guerra regida por los convenios internacionales de trato a los prisioneros, al ser requerido por los detenidos bajo su jurisdiccin:
De acuerdo a una orden del PEN, la masa de detenidos ha sido trasladada a unidades penitenciarias nacionales fuera de la jurisdiccin, que renen mejores condiciones de seguridad y acorde con el grado de peligrosidad de los delincuentes subversivos. Los que estn en esta jurisdiccin se encuentran en la unidades penitenciarias provinciales correspondientes. (La Voz del Interior, 31/12/1976.)

La historia y los organismos de derechos humanos que se formaron an bajo la etapa de mayor represin en Crdoba se encargaron de mostrar la falsedad absoluta de estos dichos. Pues a los crmenes cometidos dentro de los campos y fuera de ellos en fraguados enfrentamientos, se sumaron los asesinatos cometidos contra prisioneros que tenan esa condicin desde antes del Golpe del 24 de marzo. Esto ocurri con los presos polticos fusilados en la Unidad Penitenciaria N1 de Barrio San Martn. Por otra parte, el proceso de enmarcamiento por el cual la guerra se configur como un marco de interpretacin implic tambin asignar un papel pasivo a la ciudadana. La guerra en las sociedades modernas es una actividad especfica ligada a la experticia de sus cuerpos legtimamente armados a tal fin, en acuerdo con la teora del Estado que asigna relevancia al monopolio de la coercin fsica legtima. Entonces, fue la apelacin a la guerra un recurso discursivo para desactivar la participacin de la sociedad en asuntos comunes, llevando al paroxismo las tendencias al ejecutivismo que en los noventa vimos legitimar otras intervenciones polticas. Ahora bien, se ha dicho aqu que la poltica fue destituida tanto en su sentido de institucionalidad del da a da como en la acepcin de creacin de comunidad poltica. Sin embargo, la dictadura instituy un cierto modo de resolver los asuntos comunes o, mejor an, de resolver lo que finalmente fue impuesto como tal. Se instituy entonces un modo de accin poltica que estaba reducido en el plano simblico a la modalidad de la guerra. La configuracin de la guerra como marco maestro delimit el campo de las operaciones discursivas de justificacin y legitim la enunciacin de la palabra de los mximos responsables militares como lderes del nosotros, a partir de sus condiciones de
3

Reportaje a Menndez. La pasin de las Fuerzas Armadas fue, es y ser la democracia.

309

direccin en la misma. De all que referan sus discursos desde su condicin militar, pero aludiendo a situaciones polticas que, en rigor, excedan el rea de competencia de su tradicional formacin. En otras palabras, la politizacin de las fuerzas armadas fue la precondicin del proceso de destitucin de la poltica de la sociedad. Desde entonces, toda una vasta gama de cuestiones era plausible de ser procesada polticamente desde el discurso y el ejercicio de la guerra. Esa politizacin del actor militar tena adems otras consecuencias en trminos de la enunciacin poltica. Los estudiosos del discurso identifican al discurso poltico como un particular tipo de discurso que, entre sus caractersticas distintivas, posee una triple destinacin. Con ella refieren a tres destinatarios posibles del discurso con quienes el enunciador entabla una relacin particular. El prodestinatario, es decir aquel con quien se comparte la creencia y a quien se destina el refuerzo de la misma; el contradestinatario a quien se refuta por no compartir la creencia y se anticipa con la rplica; y el paradestinatario que tiene suspendida la creencia y por ello le caben las expresiones del orden de la persuasin. Hasta aqu, el trabajo abunda en caracterizaciones del contradestinatario del discurso militar resumido en la subversin, encarnada sta en una multiplicidad de sujetos polticos y sociales segn la ocasin (comunistas, marxistas, guerrilleros, pero tambin peronistas de izquierda, troskistas, guevaristas, maostas, tercermundistas, comprometidos, infiltrados, combativos, clasistas, etc. y sus apoyos civiles). Lo novedoso respeto a la destinacin no es tanto este tpico, sino el que dentro de la construccin del discurso militar no haba lugar para el paradestinatario y slo caba la figura del prodestinatario. En otras palabras, el anlisis de las recurrencias discursivas de Menndez muestra el modo en que conceba a la poltica como guerra y la guerra es un acto que necesariamente prescinde de espectadores. En la guerra no hay pblico, slo contendientes; y los nicos reconocidos en tanto contendientes eran la subversin y sus apoyos versus el ejrcito (y en ocasiones el pueblo entre los que se construy un metacolectivo de identificacin: los argentinos). Por esta va, el discurso militar confirmaba la construccin de la guerra como marco interpretativo no slo desde los contenidos y las relaciones conceptuales establecidas al interior de los mismos (entre terrorismo y subversin, por ejemplo), sino tambin a travs de un determinado modelo de enunciacin que destituy al tercero, el espectador, sujeto que en la contienda poltica resulta de una importancia crucial. La destitucin del tercero reconoce tambin otras filiaciones genealgicas en lo referido a las culturas polticas de la Argentina contempornea. Pinsese en lo costoso que ha sido conformar un sistema de partidos que asuman su representacin en condicin de partes del todo, o la fuerte impronta del movimientisto en todas sus vertientes y tambin la frecuente identificacin del adversario poltico como enemigo. Sin embargo, mencionar estas filiaciones en nada pretende opacar la profunda responsabilidad poltica que le cupo y cabe al rgimen de la ltima dictadura cvico militar, al llevar al extremo la militarizacin de la poltica, haciendo extensiva la dinmica del cuartel a la sociedad misma y la cotidianeidad de la batalla al estado de guerra y excepcin permanentes. Todo ello bien abonado de un frreo control de la informacin y de una pretensin de uniformidad del discurso. Nada ms
310

esclarecedor de la clara y manifiesta voluntad unanimista del discurso militar que el listado de buenas intenciones propagandizado por el rgimen hacia fines de 1976:
1-Para que se pueda seguir creyendo en Dios 2- Para que la familia siga siendo el ncleo de la vida social argentina. 3- Para poder vivir en libertad. 4- Por la igualdad de oportunidades. 5- Para que el ciudadano tenga el derecho de optar o elegir. 6- Para que se practique la amistad sin desconfianza. 7- Para que se pueda disentir e incluso criticar al gobierno. 8- Para que se mantenga la propiedad de lo que se gana con el propio trabajo. 9- Disponer de la vida privada sin control del Estado. 10- Para que los principales educadores de los hijos sigan siendo los padres. 11- Por un progreso basado en el trabajo y en la capacidad. 12- Para que nuestra Patria siga siendo la invicta de San Martn y nuestra bandera celeste y blanca. (La Voz del Interior, 31/12/1976.)

El listado de virtudes con que el Proceso se autolegitimaba en Crdoba constituye una verdadera amalgama de vertientes de pensamiento que se adensan en lo que se ha dado en llamar la ideologa de la moral occidental y cristiana; capitalista debiramos agregar y, por supuesto, profundamente militarista. Resume, a su vez, esa percepcin de la situacin en trminos de crisis de dominacin celular, por cuanto se integran posicionamientos a niveles macro por ejemplo respecto a los valores religiosos o la perspectiva del Estado y de la propiedad privada- y sobre instancias micro de reproduccin de la vida social, expresadas en la preocupacin por quien trasmitir el mandato paterno a las prximas generaciones. Es, en definitiva, una expresin del cariz totalizante que el gobierno de la dictadura impuso mediante el terror y, como hemos intentado demostrar aqu, tambin a travs de la construccin de un imaginario de orden (claramente castrense) que tuvo en el marco de la guerra -en tanto interpretacin dominante de los problemas, las urgencias y las soluciones- su retrica de legitimacin. VI A modo de conclusiones Histricamente, ese modelo de construccin del orden basado en la guerra se correspondera con lo que Hugo Quiroga denomin la fase inicial de legitimacin (Quiroga, 1994). En los aos posteriores, la propia dinmica del rgimen y su interaccin con otros actores, nacionales y extranjeros, fue definiendo otros contenidos a la guerra y agregando nuevos recursos discursivos de legitimacin. Sin embargo, la guerra sigui sobreimprimiendo los modos de justificar un cierto orden presente y futuro. De hecho, el alejamiento de los militares del poder provino ms del propio proceso de descomposicin como esquema de poder y dominacin que de su valoracin como oportuno. Ahora bien, volviendo a los objetivos iniciales del trabajo, se pudieron establecer las principales caractersticas que asumi el rgimen autoritario despus del Golpe del 24 de marzo de 1976 en la provincia, habida cuenta la temprana represin en Crdoba y las principales modalidades de redefinicin del orden. Ello fue posible por la combinacin de un esquema prohibitivo y punitivo
311

pblico por un lado, y de un dispositivo de represin sistemtico y clandestino cristalizado en los campos de exterminio, por otro. Dicho anlisis en profundidad de las polticas represivas y refundacionales ha permitido establecer cules fueron las condiciones de emergencia que acompaaron la tarea de resimbolizacin de la poltica y lo poltico durante la ltima dictadura militar; operacin estratgica que fue asimismo condicin de la anterior, destacando el dinamismo e interaccin entre ambos procesos. Se estableci adems, a partir del estudio de los marcos de interpretacin y ms particularmente de los procesos enmarcadores, el modo en que se realiz la equiparacin conceptual entre terrorismo y subversin, estableciendo una enorme plasticidad conceptual para el segundo de los trminos aludidos. Dicho marco implic asimismo la definicin amplia y difusa de la subversin como contradestinatario explcito a quin slo caba la aniquilacin literal y metafrica. Finalmente, se sostiene que subversin termin convirtindose en una apelacin ms nociva que el propio concepto de terrorismo. Todas estas operaciones de sentido terminaron por crear una zona liberada en el registro simblico que tuvo por funcin justificar la accin del gobierno militar desde la amplitud diagnstica instalada. Por otra parte, que gran parte de los esfuerzos pblicos por justificar el sexto Golpe de Estado, y el rgimen autoritario tras l surgido, se orientaron a demonizar la poltica en todos sus sentidos, escenarios y formatos; asocindola deliberadamente al desorden y a lo delictual. Ello la convirti en un problema legal e ilegalmente punible. Por esta va, el anlisis precedente puede leerse como la destitucin de lo poltico como campo y como trabajo, a partir de la disociacin entre poltica y sociedad que produjo la extirpacin de los modos habituales de entender y hacer lo poltico en la etapa precedente. Incluso, la poltica como mera administracin se bas en crear ficciones de institucionalidad que daban apariencia formal a un rgimen unanimista. El desalojo del desacuerdo como principio constitutivo de la poltica tuvo un correlato extra: la absolutizacin del lugar del Estado como metagaranta del orden social y su contracara, la pasividad de la ciudadana y la afirmacin de imaginarios ejecutivistas que justificaban la accin militar en su experticia para resolver una situacin definida como guerra. Por ltimo, se afirma que la guerra se constituy en un verdadero marco maestro de interpretacin que subsumi otras operaciones de sentido, como la equiparacin entre terrorismo y subversin. La configuracin de la guerra como marco maestro delimit el campo de las operaciones discursivas de justificacin y legitim la enunciacin de la palabra de los mximos responsables militares como lderes del nosotros, a partir de sus condiciones de direccin en la misma. Por esta va, este particular proceso de enmarque consagr la destitucin del tercero esto es la figura del espectador que en la poltica deviene un actor clave- por la dominancia de los contendientes en el registro de la guerra. En consecuencia, el anlisis de los desplazamientos de sentido que se operaron en torno a la poltica y sociedad bajo la configuracin de una Crdoba aterrorizada ha procurado contribuir al estudio genealgico de algunos tpicos de las culturas polticas contemporneas al problematizar el origen de ciertos sentidos pblicos que han tenido una marcada estabilidad en la historia ms
312

prxima. Desde el malestar con la poltica hasta la conformacin de un campo de disputa poltica en el que los terceros no son bienvenidos, aquellas construcciones y marcos de interpretacin se han actualizado con otros cuerpos y voces pero no dejan de poner de relieve la importancia de la dimensin simblica y de los trabajos de significacin que ayudan a explicar la construccin de legitimidad an en contextos de autoritarismo extremo. Bibliografia Citada.
Carreras, Sergio (2001) La Sagrada Familia. Poltica E Intimidades De La Justicia Federal De Crdoba, Crdoba, Ediciones Del Boulevard. Gamson; W. Y Meyer, D. (1999) Marcos Interpretativos De La Oportunidad Poltica. En Mc Adam, D. Mc Carthy, J. Y Zald, M. (Edit.) Movimientos Sociales: Perspectivas Comparadas. Oportunidades Polticas, Estructuras De Movilizacin Y Marcos Interpretativos Culturales. Madrid, Istmo. Informe Conadep Delegacin Crdoba. (1999) Editado Por Familiares De Detenidos Y Desaparecidos Por Razones Polticas. Crdoba. Novaro, Marcos Y Palermo, Vicente (2003) La Dictadura Militar 1976/1983. Del Golpe De Estado A La Restauracin Democrtica. Buenos Aires, Paids, Coleccin Historia Argentina, Nmero 9. Oviedo, Silvina Y Solis, Ana Carol (2007) La Gnesis De Los Organismos De Derechos Humanos En Crdoba. En La Bastilla. Revista De Historia Y Poltica, Crdoba, Ferreyra Editor, Vol I, N0, Agosto, Pp. 99-123. Isbn: En Trmite. Oviedo, Silvina Y Solis, Ana Carol 2006, Violencia Institucionalizada Y Formas De Resistencia Social: Los Organismos De Derechos Humanos En Crdoba Durante La Dictadura Trabajo Final Para Acceder A La Licenciatura En Historia. Ffyh Unc. Philp, Marta (2009) Memoria Y Poltica En La Historia Argentina Reciente: Una Lectura Desde Crdoba, Crdoba, Universidad Nacional De Crdoba. Quiroga, Hugo (2004) El Tiempo Del Proceso. Rosario, Fundacin Ross, 1991. Rivas, Antonio (1998) El Anlisis De Marcos. Una Metodologa Para El Estudio De Los Movimientos Sociales. En Ibarra, Pedro Y Tejerina, Benjamn Los Movimientos Sociales. Transformaciones Polticas Y Cambio Cultural. Madrid, Trotta. Rosanvallon, Pierre (2003) Por una historia conceptual de lo poltico. Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica. Scott, James (2000) Los Dominados Y El Arte De La Resistencia. Discursos Ocultos. Mxico, Ediciones Era. Servetto, Alicia 1998, De La Crdoba Combativa A La Crdoba Militarizada 1973-1976. Crdoba, Ferreyra Editor. Servetto, Alicia 2004, Crdoba En Los Prolegmenos De La Dictadura. La Poltica Del Miedo En El Gobierno De Laccabanne. En Estudios, Revista Del Centro De Estudios Avanzados, N15, Pp.143-156. Solis, Carol 2006, Combatividad y Represin En Crdoba, La Instauracin De La Dictadura Militar. En Eaaf, Olmo, Daro (Comp.) Cementerio De San Vicente. Informe 2003. Crdoba, Ferreyra Editor, Isbn 987-1110-3, Pp.73-89. Tcach, Csar (2006) Entre La Lgica Del Partisano Y El Imperio Del Glem: Dictadores Y Guerrilleros En Argentina, Brasil, Chile Y Uruguay. En Quiroga, H. Y Tcach, C. (Comps.) Argentina 1976-2006. Entre La Sombra De La Dictadura Y El Futuro De La Democracia. Rosario, Homo Sapiens Ediciones Universidad Nacional Del Litoral, Pp.123-166. Zald, Mayer N. 1999, Cultura, Ideologa Y Creacin De Marcos Estratgicos. En Mc Adam, D. Mc Carthy, J. Y Zald, M. (Edit.) Movimientos Sociales: Perspectivas Comparadas. Oportunidades Polticas, Estructuras De Movilizacin Y Marcos Interpretativos Culturales. Madrid, Istmo, Pp. 369-412.

313

Las reformas educativas de los 80 y los 90 en la Provincia de Crdoba. Entre el imaginario democrtico y el neoliberal
Juan Pablo Abratte
La Reforma Educacional de Crdoba: democracia y polticas de bienestar La primera experiencia de reforma provincial desde la recuperacin de la democracia la Reforma Educacional de Crdoba (REC), fue definida como un proyecto de cambio educativo orientado a la democratizacin de la educacin. El anlisis del discurso educativo oficial nos permiti advertir los sentidos que asumi la democracia en el marco de esta reforma, condensando la recuperacin de las instituciones polticas y la vigencia de un modelo de intervencin estatal de tipo bienestarista. El Gobernador Angeloz construy una retrica que, a la vez que articulaba la experiencia provincial con el horizonte democrtico inaugurado por Alfonsn, marcaba las singularidades de Crdoba en ese proceso. En un trabajo reciente, la historiadora Marta Philp analiza los discursos del gobernador ante la Legislatura Provincial, a lo largo de todo su mandato. Su interpretacin, centrada en el concepto de imaginario poltico nos aporta elementos valiosos para comprender esta operacin discursiva:
En Crdoba, Angeloz, el gobernador de la provincia electo en 1983, comienza su discurso frente al Senado Provincial, citando las palabras que otro gobernante radical, Amadeo Sabattini, dijera cuarenta y siete aos antes: El acto comicial del 3 de noviembre adquiere el significado de una verdadera restauracin institucional, de inequvoca afirmacin de la fe democrtica de nuestro pueblo y de su inquebrantable decisin de hacer efectivo el imperio de la libertad y el derecho, frente a la subversin institucionalizada y los amagos autocrticos y regresivos de la poltica iniciada en 1930, que se trata de imponer a la sombra de la ideologa confusa y al amparo de poderosos intereses materiales que atentan contra la dignidad misma de la Nacin Pero marca una diferencia: el 17 de mayo de 1936, Crdoba estaba sola en la lucha por la democracia argentina. Fue una excepcin dentro de la dcada infame. En cambio ahora la Unin Cvica Radical y el pueblo de Crdoba no estn solos. El 30 de octubre pasado el pueblo argentino ha elegido, por inequvoca mayora, un nuevo gobierno republicano, representativo y federal, un nuevo gobierno que no es de un partido sino de todo el pueblo, porque el nuevo presidente constitucional de la Nacin, doctor Ral Alfonsn, es el presidente de todos los argentinos(PHILP 2004)

En la temprana recuperacin democrtica, las referencias al pasado fueron inevitables, en el caso de la provincia, la recuperacin de las huellas sabattinistas fueron claves para la conformacin de un discurso educativo que pona a la democracia como su significante nodal. La democracia era significada por el discurso poltico como una indisoluble articulacin de componentes polticos y sociales y como actualizacin de un imaginario bienestarista, que en la provincia se presentaba como fundante. Esta retrica poltica tuvo su expresin en el discurso educacional: la democracia estuvo asociada a la recuperacin de la institucionalidad poltica, a
315

la funcin socializadora de la escuela y a la democratizacin de la autoridad y de las relaciones pedaggicas. En los Lineamientos Polticos de la Reforma Educacional de Crdoba, se afirma:
El sistema educativo de la provincia de Crdoba evidenciaba en 1983 una crisis profunda, de larga data, cuya manifestacin ms evidente era la vigencia de modelos de conduccin autoritarios que se reflejaban tanto en el plano institucional como en la prctica cotidiana de la convivencia escolar y en los enfoques adoptados para el desarrollo de los procesos pedaggicos. Estas formas de conduccin constituan el reflejo de un ordenamiento poltico dictatorial, cuyo estilo se caracterizaba por el dogmatismo y la intolerancia. Este enfoque autoritario, verticalista y centralizado de la conduccin educativa contribua a acentuar el crnico distanciamiento entre el sistema formal y la realidad, entre la educacin y la vida (REC. Lineamientos Polticos. 1987).

Si esta significacin de la Democracia enfatiza su dimensin poltica, en el discurso educacional se advierte tambin un componente social articulado a la nocin de democracia educativa:
A estas circunstancias imperantes deba sumrsele la discriminacin social que produca un sistema segmentado y desarticulado, organizado estructuralmente para producir la diferenciacin antidemocrtica de las personas (REC. Lineamientos Polticos.1987).

Las referencias a la segmentacin y desarticulacin como rasgos de un sistema discriminatorio se asociaban al pasado dictatorial que las polticas deban revertir. Para ello, la democracia requera una decidida intervencin estatal, mediante polticas de asistencialismo, redistribucin e igualdad, dirigidas a los sectores sociales histricamente excluidos.
La recuperacin de la democracia deba suponer en primer trmino la ampliacin de las posibilidades de ingreso y permanencia de todos los sectores de la poblacin en el sistema educativo... consecuentemente era oportuno disponer medidas que aliviaran los problemas socioeconmicos que convierten la igualdad de oportunidades en una abstraccin. Sobre la base ineludible de una educacin obligatoria, gratuita y no dogmtica, la responsabilidad indelegable e imprescriptible del Estado en materia educacional impona la necesidad de intentar un paulatino mejoramiento de la calidad de la educacin... Propiciar la participacin de los educadores, los alumnos, los padres y todos los agentes educativos de la comunidad en el diseo, instrumentacin e interpretacin de propuestas pedaggicas... y por ltimo, comenzar a construir un nuevo Sistema Educativo que adems de garantizar la cobertura de una educacin de calidad para todos, se adecuara a las exigencias del desarrollo econmico, social y cultural de nuestra Provincia (REC. Lineamientos Polticos. 1987)

De este modo, el discurso oficial condens en el trmino "democracia" la recuperacin de las instituciones polticas y la vigencia de un modelo de intervencin estatal de tipo bienestarista, aspectos que como veremos a continuacin, fueron centrales para el sistema educativo provincial (entendido como configuracin institucional y como red de escolarizacin).

316

La configuracin institucional del Ministerio de Educacin de la Provincia Los organismos de gobierno y gestin educativa, fueron ampliados por la administracin provincial. Se crearon nuevas instituciones destinadas a la gestin de los tramos del sistema que atendan a sectores de poblacin considerados excluidos por la dictadura militar, que fueron colocados en espacios prioritarios de la accin gubernamental. La Direccin de Investigaciones e Innovaciones Educativas (DIIE) asumi un perfil pedaggico, cumpliendo funciones de planificacin, perfeccionamiento de los recursos humanos y asesoramiento tcnico. Pero fundamentalmente se le asign un rol como espacio de participacin de los docentes en actividades de investigacin e innovacin de experiencias pedaggicas:
Esta nueva direccin ser tambin un vehculo eficaz para promover la participacin activa de los docentes en materia de investigaciones pedaggicas; estar abierta a los proyectos que ellos eleven, producto de sus experiencias individuales o grupales e implementar los medios para su conveniente transferencia y difusin (APERTURA DE SESIONES LEGISLATIVAS, 1984)

El organismo se perfilaba como una instancia de democratizacin del sistema, alejada de los perfiles tecnocrticos predominantes en la etapa militar, para orientarse hacia una concepcin democrtico-participativa del planeamiento: procesos de capacitacin centrados en los nuevos contenidos curriculares y en enfoques pedaggicos innovadores, mediante la realizacin de talleres docentes, fueron el eje de sus acciones. Otra de las nuevas instituciones creadas por la gestin educativa provincial fue la Direccin de Apoyo Escolar Interdisciplinario (DAEI), se la defina como un servicio tendiente a ampliar las oportunidades educativas, orientado a asegurar el derecho universal a la educacin. Sus principales objetivos fueron de prevencin, asistencia profesional y apoyo al aprendizaje.
El accionar se desarrolla en terreno, a travs de los centros de apoyo escolar interdisciplinario, cuyo enfoque privilegia la prevencin, desde una perspectiva interdisciplinaria. Los centros de apoyo escolar interdisciplinarios llevan a cabo sus acciones en reas urbano-marginales de capital e interior, donde se concentra esta problemtica expresada en indicadores tales como: altas tasas de repitencia, desercin, trastornos de conducta y aprendizaje (APERTURA DE SESIONES
LEGISLATIVAS, 1984)

Una tercera creacin, fue el Programa de Asistencia Integral Crdoba (PAICOR) que mediante la accin coordinada del Ministerio de Educacin, Salud, Hacienda, Asuntos Sociales y Planeamiento y Coordinacin se propona:
Atender en forma integral las necesidades de las familias y educandos de menores recursos econmicos, cuya cobertura alcanzar a todo el territorio provincial para lograr una efectiva igualdad de oportunidades (APERTURA DE SESIONES LEGISLATIVAS, 1984)

Para ello, se dise una campaa nutricional implementada a partir de una planificacin de programas educativos de complementacin alimentaria, acompaados de atencin mdica integral preventiva, asistencial y de rehabilitacin, apoyo interdisciplinario para la deteccin de anomalas en el aprendizaje y provisin de guardapolvos, tiles y calzado. El diseo del programa encontraba antecedentes en la administracin sabattinista, cuando el
317

Estado provincial haba asumido, anticipadamente respecto al orden nacional, formas de intervencin bienestaristas:
La necesidad de proveer de un servicio alimentario escolar, fue reconocida en nuestra provincia desde el ao 1936, en que se crearon los primeros comedores escolares, durante el Gobierno del Dr. Amadeo Sabattini, respondiendo a una imperiosa necesidad de dar solucin a los problemas nutricionales .(APERTURA DE
SESIONES LEGISLATIVAS. 1984)

El Programa tuvo en sus orgenes una concepcin universalista de la prestacin, evitando una perspectiva focalizada en la provisin del servicio. La inclusin de los alumnos se realizaba a solicitud de sus familias, pero sin requerir otro trmite ms que efectuar la demanda correspondiente, es decir que en el mbito pblico la provisin se encontraba garantizada para los sectores que la demandaran; incluyendo tambin a poblacin asistente a escuelas privadas con enseanza gratuita. A los efectos de tener una dimensin del impacto inicial del programa, en los documentos oficiales se afirmaba:
Asistencia alimentaria: copa de leche, almuerzo y cena escolar. Esta alimentacin se distribuye en: 1939 escuelas con 189.768 raciones de copa de leche; 1579 escuelas con 160.047 raciones de comedor. Estas escuelas pertenecen el 87,76% a la Direccin General de Escuelas Primarias (Jardines de Infantes, Primarias y Nocturnas), el 7, 38% a la Direccin de Enseanza Media, Especial y Superior y el 4,86% a la Direccin de Institutos Privados de Enseanza (DIPE) con enseanza gratuita (APERTURA DE SESIONES LEGISLATIVAS, 1986)

Otra creacin de la administracin provincial fue la Direccin de Educacin del Adulto (DEA). Aunque anunciada desde los inicios del nuevo gobierno, la creacin de un organismo de gestin para la educacin de adultos result tarda, respecto a las otras instituciones que venimos analizando. En una primera etapa, la poltica educativa para el sector estuvo vinculada a la puesta en marcha del Plan Nacional de Alfabetizacin, que constituy sin dudas la primera accin sistemtica post-dictatorial para poblacin adulta. En los informes del Poder Ejecutivo a la Legislatura se menciona:
Cumpliendo con el compromiso de democratizar la educacin, se ha planificado para este ao la integracin de sectores marginados por las estructuras anacrnicas de la organizacin escolar que se han perpetuado, debido principalmente a la desestabilizacin poltica. As el Plan Nacional de Alfabetizacin que cuenta en la provincia con 400 centros funcionando, tiene prevista la apertura de otros 900 reclamados por los propios beneficiarios del plan y las autoridades localesAdems se ha previsto que para continuar sus estudios, los egresados del Plan Nacional de Alfabetizacin podrn hacerlo en la Direccin Provincial de Educacin del Adulto cuya ley de creacin a propuesta del Poder Ejecutivo est en vsperas de aprobarse en la Honorable Legislatura (APERTURA DE SESIONES LEGISLATIVAS, 1986)

Un ltimo componente de la configuracin institucional de la educacin provincial, fue el rediseo de los Proyectos EMER y EMETA para la Educacin Rural y Tcnico Agropecuaria. Estos proyectos iniciados durante el gobierno de facto, con financiamiento conjunto del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Nacin, fueron reformulados, articulando formacin integral, capacitacin tcnica y desarrollo comunitario con experiencias de nuclearizacin y regionalizacin del curriculum.

318

La configuracin del sistema como red de escolarizacin En cuanto a la configuracin del sistema como red escolar, podemos afirmar que una tendencia general del perodo post-dictatorial fue la expansin de la oferta en todos sus niveles. En el Nivel Inicial el crecimiento de la matrcula fue significativo a lo largo del perodo 1983-1990 ascendiendo al 67%. En cuanto a la oferta educativa, se pas de 715 establecimientos en 1983 a 926 en el ao 1990. En el sector oficial este crecimiento fue cercano al 35%, mientras que en el privado fue significativamente menor, alrededor del 12%. Una de las caractersticas centrales de este proceso de expansin, fue su inscripcin en una trama discursiva que conceba la inclusin en el nivel pre-escolar como una efectiva igualdad de oportunidades educacionales para los sectores ms desfavorecidos. En los documentos oficiales consultados se afirmaba:
Hasta 1983, la problemtica del nivel inicial se hallaba relegada, y no incorporada al sistema. En las zonas urbanas eran atendidas una parte considerable de nios de 5 aos, pero no as en las zonas urbano-marginales y ruralesEsta meta inicial, cuyo desarrollo es avanzado, es implementar gradualmente, a partir de este ao, la obligatoriedad del jardn de infantes, para nios de cinco aos. Se espera lograr de este modo, el principio de igualdad de oportunidades, desde el inicio mismo del proceso educativo, que permita a los nios una adecuada insercin en la escuela primaria y en el sistema educativo, una participacin progresiva en la comunidad (APERTURA DE SESIONES LEGISLATIVAS, 1987)

En el Nivel Primario, la expansin de la matrcula encontr sus lmites en el perodo. Segn los datos censales, la tasa neta de escolarizacin para el nivel alcanz el 91.2% en el ao 80 y el 96.5% en el ao 1991, es decir que para el perodo nter censal la escuela primaria incorpor casi la totalidad de la poblacin de la edad correspondiente. La expansin de la Educacin Secundaria fue otra tendencia de la REC: el crecimiento de la matrcula fue significativo: se pas de 42203 alumnos en 1983 a 66195 alumnos en 1990 (con un crecimiento del 56%) Respecto a la oferta, el crecimiento tambin fue sostenido, en 1983 existan 178 escuelas secundarias dependientes de la provincia, en 1990 esta cifra asciende a 279. Este crecimiento fue mayor en el sector privado -que creci un 72% respecto al inicio del periodo- que en el oficial donde la oferta aument algo ms del 56%. De todas maneras, el crecimiento de la oferta privada no tiene gran relevancia si consideramos que su volumen es mucho menor que la pblica (alcanza el 25% del total durante todo el perodo). Una tendencia similar puede observarse en la Enseanza Superior, donde se evidencia mayor crecimiento, se pasa de 3223 alumnos en 1983, a 7969 estudiantes en 1990 (147%). En el sector oficial la matricula duplic la cantidad de alumnos de 1983 y en el privado la triplic. Si analizamos la distribucin de la oferta, el perodo se inicia con 22 instituciones de nivel superior dependientes de la provincia, de los cuales 16 eran estatales y el resto privadas; y finaliza con 47 establecimientos, de los cuales 32 son oficiales y 15 privados. Por ultimo, si analizamos la creacin de instituciones para la modalidad de Educacin de Adultos, comparando la situacin de 1984 con la etapa previa a la
319

transferencia de los servicios educativos nacionales (1991) observamos un crecimiento significativo de la oferta. Tanto en la capital como en el interior provincial, el incremento es superior al 90% y en el total de la provincia alcanza el 111%. Por su parte, los datos de matrcula, permiten advertir tambin un crecimiento significativo; en 1988 a un ao de la creacin de la DEA la matrcula de la modalidad alcanzaba los 8199 alumnos (de nivel primario y capacitacin laboral) en 1990 llegaba a 15332 en el mismo tramo de escolaridad. Por otra parte, el Nivel Medio para adultos creci tambin en forma significativa, alcanzando los 1150 alumnos en 1990, aunque la mayor expansin se produjo luego de la transferencia de los centros educativos nacionales. En sntesis, durante la REC la configuracin institucional de la educacin provincial gir en torno a la nocin de democratizacin educativa las creaciones o cambios en organismos de gestin pusieron nfasis en los tramos de la escolaridad considerados prioritarios para la inclusin social y educacional: el Nivel Inicial, la Educacin de Adultos, la Educacin Rural, y en organismos pedaggicos centrados en la investigacin y la intervencin en problemticas como el fracaso, la repitencia y la desercin. Paralelamente se desplegaba un programa asistencial de caractersticas universalistas, destinado a impactar en esas problemticas, a partir de la intervencin estatal. Estas acciones interpelaban a los agentes educacionales y a la sociedad en su conjunto, desde una tradicin democrtica de la que la REC se proclamaba continuadora, pero adems este perfil asistencialista e intervencionista del Estado provincial disputaba con sectores de la oposicin (especialmente con el Peronismo) que se presentaba como tradicionalmente vinculados a las formas bienestaristas de intervencin. Por otro lado, si consideramos las tendencias del sistema educativo provincial advertimos que en el perodo se produjo una expansin significativa de la matrcula y en esos tramos considerados prioritarios, tambin una ampliacin significativa de la oferta. Si bien la relacin entre ambos procesos no es mecnica, y por ende no puede afirmarse que el crecimiento de la demanda sea un efecto de la expansin de la oferta, es importante sealar que ambos procesos se vinculan con la centralidad que la democracia asumi en el discurso educacional y sus particulares significaciones en los inicios de la primera administracin post-dictatorial. Por su parte, las acciones diseadas para la elaboracin de los lineamientos curriculares y la capacitacin de los docentes, reforzaba esta interpelacin incluyendo modalidades participativas y formas colectivas de produccin que aunque limitadas en sus alcances resultaron innovadoras frente a la clausura del debate educacional operada por el proceso militar. La Ley General de Educacin N 8113/91: Legitimacin o resistencia? Si se analiza la sancin de la Ley General de Educacin como una estrategia centrada en el mbito local, puede advertirse la necesidad del gobierno de brindar legitimidad jurdica a las polticas implementadas desde la reapertura democrtica. La necesidad de esta ley, haba sido planteada por la REC desde sus orgenes, pero se haba suspendido por la realizacin del Congreso Pedaggico. Posteriormente, en 1987 la nueva Constitucin de la Provincia
320

dispuso la sancin de una Ley Orgnica de Educacin, la cual tampoco tuvo tratamiento durante los aos que la sucedieron. Ser en el ao 1990, frente al intento de transferir los servicios educativos nacionales a las provincias y habiendo tomado estado parlamentario diversos proyectos de Ley General de Educacin a nivel nacional, que en Crdoba se sancionar una nueva ley educativa provincial. El Anteproyecto de Ley General de Educacin elaborado por el Poder Ejecutivo Provincial est conformado por cinco Ttulos, que a los fines del anlisis se han clasificado en cuatro ejes centrales: a) En el Ttulo I se exponen las Disposiciones Fundamentales Principios Generales, Fines de la Educacin, Garantas y Derechos de los actores educativos, que constituyen el fundamento filosfico, poltico y pedaggico de la ley. En general puede observarse una convergencia entre el texto del proyecto y los principios de la REC, lo que da cuenta de la intencin poltica de institucionalizar, mediante la legislacin, las principales lneas accin desarrolladas por la reforma. b) En el Ttulo II, se presenta la estructura y funciones del Sistema Educativo Provincial. El texto mantiene la configuracin histrica del sistema, garantizando la obligatoriedad del Nivel Inicial de 5 aos (que haba sido dispuesta por una ley especial en 1987) y amplindola al Ciclo Bsico del Nivel Medio (de tres aos de duracin) Por otra parte, se incluyen como "Modalidades" la Educacin Especial, de Adultos, Rural, No-Formal, la modalidad "A Distancia" y la Enseanza Privada y se incluye en la Educacin Superior, la posibilidad de crear "Centros Universitarios y de Estudios Avanzados". c) En el Ttulo III trata del Gobierno y Administracin del Sistema Educativo. Propone la creacin de una serie de organismos consultivos, de carcter colegiado (el Consejo General de Educacin, los Consejos Regionales y los Consejos Escolares). Este es el nico aspecto de la norma que puede considerarse como programtico en la medida en que constituye una transformacin relevante del sistema vigente desde los inicios de la reforma. La propuesta refleja una distribucin del poder fuertemente diferenciada entre el Ejecutivo y los otros poderes del Estado, as como una participacin relativa de la sociedad civil en la elaboracin, implementacin y evaluacin de las polticas educativas. Sin embargo es importante sealar que esta propuesta nunca pudo concretarse en la provincia. d) Los Ttulos IV y V tratan del Financiamiento de la Educacin y determinan una serie de Disposiciones Complementarias. La remisin a normativa futura de temas centrales y altamente conflictivos como las competencias de los Municipios, la educacin privada, el financiamiento de la educacin y el estatuto docente, pone de manifiesto cierta debilidad programtica de la ley. El objetivo central de la norma es institucionalizar la reforma que ya se vena implementando, ms que proponer un nuevo programa de gobierno. Sin embargo, la urgencia de dictar una ley que brindara status jurdico a la poltica educativa provincial, adquiere un valor estratgico frente a los intentos de la Nacin de efectuar la transferencia de sus servicios y de sancionar una ley
321

orientada a regular el sistema educativo en su conjunto. La ley provincial parece dirigirse a fortalecer una posicin de "resistencia" respecto de un proyecto nacional que presentaba amplios mrgenes de incertidumbre sobre la autonoma provincial en la regulacin del sistema educativo; la institucionalizacin jurdica de los principios de la REC, puede interpretarse como una estrategia poltica para reducir esa incertidumbre. En la discusin de la ley, uno de los debates centrales fue la Principalidad / Subsidiariedad del Estado; la defensa de la Principalidad por parte del Radicalismo, no parece vinculada exclusivamente a su tradicin educativa, sino tambin al fortalecimiento de la autonoma provincial frente a la posible transferencia de los establecimientos nacionales.
Sr. Abecasis "La principalidad del Estado... es una tradicin argentina viva, existente y sustentada en textos legales, en debates memorables y en la accin de los estados nacional y provincial.... Claro que los gobiernos antidemocrticos abandonaron esta principalidad y entonces acentuaron gravemente la diferencia entre la escuela pblica y la privada, deteniendo y desarticulando el accionar de la escuela pblica. Desde 1930 en adelante el Estado abandon en el orden nacional este rol y se produce el crecimiento apareciendo la iniciativa privada....y en trminos cuantitativos vemos hoy que cuando empezamos a discutir la transferencia escolar, las escuelas privadas son ms que las pblicas....por el contrario en Crdoba, el 85 por ciento de las escuelas son oficiales y slo el 14 por ciento son privadas......desde el gobierno nacional se cede en la materia expresando en un Memorndum que tengo en mi banca, un acuerdo con el Fondo Monetario y firmado por el Ministro de Economa donde dice que entre los extremos del ajuste intentar traspasarle a las provincias los servicios educativos....Cmo no iba a reclamar el Gobernador de Crdoba una ley que nos d garantas si en otro prrafo dice que por ello el gobierno est buscando la forma de reducir la transferencia de fondos a las provincias. Este es el sentido de la principalidad que surge de la necesaria, obligatoria y mltiple accin del Estado, en procura de garantizar el derecho a la educacin" (H.C. Diputados Diarios de Sesiones 1991).

Como puede advertirse, en el discurso del legislador se mantiene la equivalencia entre Principalidad del Estado = Democracia = Derecho a la Educacin oponindole a ella Autoritarismo = Subsidiariedad. Sin embargo en la discusin sobre estos principios, se debate el papel de la Nacin y la Provincia como "centro" de sus propios sistemas educativos. En el debate parlamentario, se propone un nuevo sentido a la Principalidad, que la vincula al fortalecimiento de la autonoma provincial. La lgica predominante del debate parlamentario fue una lgica de partidos, en la que cada sector desarroll propuestas heterogneas que, en lneas generales, reflejaban las "tradiciones" educacionales de cada partido, e interpretaciones singulares del Congreso Pedaggico y de la Constitucin Provincial, como referentes para legitimar la propia propuesta y deslegitimar la del adversario y no como base para establecer consensos polticos respecto al proyecto educativo.

322

La Ley Federal de Educacin: re-centralizacin y reforma nacional En 1991 el gobierno nacional logr concretar la transferencia de los servicios educativos nacionales de Nivel Medio y Superior No Universitario a las Jurisdicciones Provinciales y a la Municipalidad de Buenos Aires, mediante la sancin de Ley 24.049. La transferencia produjo "una redistribucin de las cargas administrativas y financieras y una re- direccionalizacin de las demandas hacia los distintos niveles del aparato estatal y del mercado" (TIRAMONTI, 1996) y represent un punto de inflexin en la configuracin tradicional del sistema. En particular, porque transform los roles tradicionalmente asignados a la Nacin y a las Provincias en el sostenimiento, la regulacin y el control del sistema educativo, permitiendo iniciar un proceso de transformacin de la educacin, que puede ser interpretado como una "reconfiguracin" del sistema (BRASLAVSKY, 1996). La Nacin transfiri su rol mediador a las Jurisdicciones Provinciales - que en algunos casos vieron ampliarse en forma significativa el volumen de su oferta educativa, y paralelamente concentr recursos presupuestarios que equivalan al 10% del gasto educativo total de las provincias (TIRAMONTI, 1996). Esta concentracin de recursos materiales, fue acompaada por un proceso de fortalecimiento de capacidades tcnicas a travs de nuevos mecanismos de reclutamiento de especialistas en el campo educativo produciendo un fuerte contraste con la disponibilidad de las jurisdicciones. La estrategia otorg un dinamismo particular al Estado Nacional en la regulacin de la educacin, mediante un acelerado proceso de reforma iniciado con la sancin de la Ley Federal de Educacin que puede ser interpretado como un mecanismo de re-centralizacin, a la vez que una reconfiguracin del sistema. El Estado Nacional mantuvo para s la intervencin reas fundamentales: la definicin de contenidos comunes, la evaluacin de resultados, los programas compensatorios y la capacitacin docente. Por otra parte, coordin la accin de las administraciones provinciales a travs del Consejo Federal de Cultura y Educacin y monopoliz la negociacin y administracin del crdito externo (DUSSELL y Otras, 1998) La Ley Federal dispuso una nueva estructura para el sistema educativo que inclua: Educacin Inicial (obligatoria para nios de 5 aos de edad), Educacin General Bsica (obligatoria; de 9 aos de duracin), Educacin Polimodal (de tres aos de duracin; no obligatoria), Trayectos Tcnicos Profesionales y Educacin Superior. Con ella se pretenda ampliar la duracin de la escolaridad obligatoria, extendindola a 10 aos e intervenir en un tramo particularmente complejo de la escolaridad: el trnsito del nivel primario al nivel medio, que haba sido identificado por diversas investigaciones en los 80 como un espacio particularmente crtico en la desercin y el abandono escolar (BRASLVASKY, 1985). Este tramo haba sido declarado obligatorio en la provincia por la Ley N 8113/91 que inclua el Nivel Inicial (sala de 5 aos) el Primario y el Ciclo Bsico del Nivel Medio, manteniendo la estructura tradicional del sistema. Pese a la sancin de la Ley Federal de Educacin, el gobierno de Angeloz decidi no implementar la nueva legislacin en el mbito provincial, profundizando as su autonoma.
323

La Transformacin Cualitativa de Crdoba: emergencia y delegacin en un modelo post-bienestarista El discurso de la Transformacin Cualitativa de Crdoba (TCC) se configur a partir de un conjunto de procesos que lo sobredeterminaron: los desplazamientos en la retrica angelocista que, desde 1987 progresivamente articularon el discurso poltico a un imaginario neoliberal; la Reforma Democrtica del Estado Provincial, que ampli la histrica frontera entre Nacin y Provincia, trazando las lneas de una reforma estatal que pretenda distanciarse de las polticas de privatizacin y ajuste estructural que se venan desarrollando a nivel nacional sobre la base de argumentar una diferenciacin sustantiva entre las funciones del Estado Provincial respecto de la Nacin; la crisis financiera, en la que se vio sumida la provincia, sus efectos dislocatorios y la salida de la crisis, mediante la anticipacin del mandato del Gobernador Mestre; la hegemona del discurso de la estabilidad econmica en la Argentina de los 90; todos ellos fueron factores que signaron el nuevo programa poltico provincial. En el sector educativo, la TCC se construir en una doble tensin respecto de la reforma local y la nacional. El discurso de la nueva reforma presenta una tensin entre la "continuidad" y el "cambio" con respecto a la anterior.
Para la nueva etapa poltica, se plantea una Transformacin Cualitativa que recupere los avances producidos durante el proceso de democratizacin y a la vez introduzca los cambios necesarios que imponen los nuevos escenarios. (Propuesta Curricular III Ciclo. Direccin de Programacin Educativa. 1995)

Entre los objetivos generales de la transformacin del sistema, se afirmaba:

Garantizar una reforma estructural que abarque todos los niveles del sistema y responda a las necesidades de cambio social, cultural, tecnolgico y cientfico (Propuesta Curricular III Ciclo. Direccin de Programacin Educativa. 1995)

La TCC fue construida por el discurso oficial como una reforma estructural del sistema educativo, con el objeto de dar respuesta a las necesidades de las diversas esferas sociales; el papel del Estado en este proceso era el de garantizar el vnculo entre el cambio societal y el cambio educativo.
Subsiste desde esta perspectiva, el rol fundamental de coordinacin y planeamiento del nivel central de la Provincia, llamado a proveer los criterios rectores que proporcionen cohesin y consistencia interna al Sistema, dentro del marco de respeto por la diversidad y, particularmente, erigindose como garante de las condiciones de equidad y calidad en que se desenvuelve el mismo (Propuesta Curricular III Ciclo. Direccin de Programacin Educativa. 1995).

Muchas de estas competencias entraban en contradiccin con las que vena concentrando la Nacin, constituida en un "nuevo centro" de las polticas educativas. Otra cadena de equivalencias, vinculada a la nocin de "cambio" articula los significantes "eficacia de las reformas" = "cambio institucional" = "apertura a los requerimientos sociales ", modificando as el sentido del cambio y poniendo el eje en la institucin escolar.
Las necesarias reformas sern eficaces en la medida en que tengan sus races en las propias instituciones educativas. Para ello el cambio institucional debe contemplar 324

una institucin abierta a los requerimientos de la sociedad. (Propuesta Curricular III Ciclo. Direccin de Programacin Educativa. 1995) El cambio institucional no es presentado como opuesto a la dimensin estructural, sino ms bien como su complemento, como una condicin necesaria para otorgar eficacia a la reforma. El discurso oficial asign roles a los principales agentes de la poltica educativa: el Estado es presentado como responsable de la produccin y la regulacin de la reforma, los Centros Educativos como escenarios del cambio institucional y la Sociedad Civil como el campo de produccin de demandas dirigidas a los otros actores. El Estado centraliza la definicin de las lneas rectoras del cambio y descentraliza buena parte de la responsabilidad de su implementacin, operando como garante de un contrato, cuyas clusulas refieren al control de la calidad del servicio y de la equidad de su distribucin. La sociedad mantiene el rol de productora de demandas dirigidas a la esfera estatal y a las instituciones educativas. En los documentos, las referencias a la sociedad se encuentran asociadas a trminos tales como "demandas", "necesidades" o "requerimientos" "sociales" o "del entorno", aunque {este se vincula lo social con el mbito de la "produccin" y del "mercado laboral", los "requerimientos" son caracterizados como "urgentes" e "inmediatos". La apelacin a la "urgencia", con el objeto de justificar la accin de gobierno se constituye en uno de los rasgos caractersticos de la nueva gestin y se encuentra presente en el discurso educativo. Si en el plano econmico, la "urgencia" es un argumento frecuentemente utilizado por el gobierno, para legitimar sus decisiones polticas, en el sector educativo, fue utilizado para justificar la implementacin acelerada del cambio propuesto.

Aqu puede observarse otro elemento de ruptura entre el discurso de la REC y el de la TCC. En la primera, las referencias a lo social se encontraban vinculadas a procesos de "segmentacin", "diferenciacin antidemocrtica" y "exclusin" de diversos sectores sociales del sistema educativo. En los documentos de la TCC no se advierten referencias explcitas a estos procesos. La sociedad se construye como un espacio productor de demandas para el sistema educativo, demandas vinculadas a los imperativos de la produccin y el mercado de trabajo. A partir de ese diagnstico, las polticas se orientaron a la transformacin de la estructura del Nivel Medio, creando: un Ciclo Bsico Unificado, de tres aos de duracin conformado por el sptimo grado del nivel primario y los dos primeros aos del secundario y un Ciclo de Especializacin integrado por los tres aos restantes, con diversificacin de la oferta y creacin de nuevas especialidades. Ambas medidas se tomaron a pocos meses de haber iniciado la gestin y se pusieron en marcha de un modo casi inmediato en los ciclo lectivos 1996 y 1997, respectivamente. El ritmo acelerado de la transformacin, pretendi legitimarse, como respuesta a las "urgentes" demandas de la sociedad.
El punto de partida es la secundarizacin del sptimo grado de la escuela primaria con el objetivo de jerarquizar los aprendizajes de la poblacin comprendida en esta etapa escolar. Una efectiva mejora de la oferta de la escuela media genera un nuevo diseo para este nivel como respuesta a demandas urgentes e inmediatas de los jvenes insertos en las exigencias del mundo social y laboral. Paralelamente se prev resignificar la oferta en la segunda etapa de la escuela media ofreciendo un ciclo de especializacin en el cual se sintetice e interacte el mundo de la

325

produccin y el trabajo, junto con la excelencia acadmica. (Propuesta Curricular III Ciclo. Direccin de Programacin Educativa. 1995)

Otra tensin expresada en el discurso educativo de la TCC es la que se establece entre "Autonoma" y "Regulacin" respecto a la jurisdiccin nacional. En el discurso oficial se reiterar con frecuencia la defensa de la autonoma provincial para la definicin de las polticas educativas.
La Provincia de Crdoba suscribi el Pacto Federal Educativo con reservas. Estas reservas implican fundamentalmente reivindicar para s el derecho y deber de formular su propio proyecto educativo en el marco de la nueva Constitucin Nacional. Es decir, definir en cada jurisdiccin las caractersticas de los ciclos y niveles de la estructura del Sistema Educativo y los objetivos y contenidos comunes de los currculos de los distintos niveles y ciclos. (Propuesta Curricular III Ciclo. Direccin de Programacin Educativa. 1995)

Nuevamente se observa una determinacin de competencias para el Estado Provincial que se encuentran en tensin con las del Estado Nacional "definir las caractersticas de los ciclos y niveles del sistema y los objetivos y contenidos comunes de los currculos". La apelacin a la autonoma es un componente recurrente en algunos de los textos de producidos por la TCC, sin embargo esta autonoma se encontraba fuertemente regulada desde el poder central. La definicin de la nueva estructura del sistema educativo nacional y la determinacin de los fines y objetivos de cada uno de sus niveles y ciclos se encuentran sancionados en el texto de la Ley Federal. Por otra parte, la definicin de los Contenidos Bsicos Comunes para cada uno de los niveles, es competencia especfica del Consejo Federal de Cultura y Educacin de la Nacin. Los propsitos del gobierno provincial se vieron limitados por las regulaciones federales. La tensin "autonoma- regulacin" con relacin a las polticas educativas nacionales, tendr diversas caractersticas en diferentes textos oficiales, segn las condiciones de su produccin y circulacin. La Ley Provincial N 8525/95 Resistencia o legitimacin? La ley N 8525 fue el instrumento que otorg legitimidad jurdica al proyecto educativo provincial. El texto del Anteproyecto de Ley se orienta a la modificacin de la estructura educativa provincial y a la ampliacin de las facultades del Poder Ejecutivo para adecuar el sistema a la nueva estructura, producir modificaciones orgnico- funcionales, en la planta de personal, fusin y el cierre de servicios. Sus principales disposiciones pueden sintetizarse a partir de los siguientes ejes: Se transform la Estructura del Sistema Educativo Provincial, que qued configurada por los niveles: - Inicial: El Jardn de Infantes obligatorio, de un ao de duracin para nios de 5 aos. - Primario: de escolaridad obligatoria, comprender seis aos de estudios. - Medio: un Ciclo Bsico Unificado (obligatorio) de tres aos de duracin y un Ciclo de Especializacin (diversificacin de la oferta educativa, propiciando la formacin para el ingreso a estudios superiores y la capacitacin laboral).

326

Se conserv para el Poder Ejecutivo la atribucin de aprobar el currculum de los distintos niveles, pero sin hacer referencia a los acuerdos federales. Se ampliaron sus facultades para efectuar las adecuaciones orgnico funcionales de unidades, servicios, centros e institutos que conforman el sistema educativo provincial, as como la apertura de nuevos establecimientos, la fusin de servicios pre-existentes y el cierre de los que correspondiere. Por ltimo se autorizaba al Poder Ejecutivo para efectuar traslados, reubicaciones, permutas y declaracin de disponibilidades que correspondieren. El texto del proyecto es muy breve y sus alcances formales parecen limitados: se trata de una norma que modifica slo dos artculos de la Ley General de Educacin de la Provincia. En una primera lectura podra afirmarse que el nuevo instrumento legal represent slo una reforma parcial del anterior que se mantuvo vigente. En ese sentido, en el debate parlamentario de esta ley, el Oficialismo afirm reiteradas veces que el proyecto constitua "una reforma puntual del sistema educativo que no deja de lado la ley 8113" (Sr. Besso. Intervencin en la Cmara de Senadores. 1995). Sin embargo, la norma tena una relevancia excepcional. En primer lugar porque afectaba a la mayora de los establecimientos educativos de la Provincia. En segundo lugar porque implicaba una compleja trama de decisiones polticas, tcnicas y administrativas para su implementacin. La "secundarizacin" tendra entre otros los siguientes efectos: el trnsito de un porcentaje importante de alumnos del nivel primario al nivel medio, el cierre de divisiones en las escuelas primarias y la apertura de nuevas en las secundarias con un requerimiento de infraestructura edilicia y equipamiento para un buen nmero de instituciones un movimiento en la planta docente de ambos niveles afectados y la definicin de formas de acreditar los estudios de los alumnos. El diseo de una nueva propuesta curricular que reemplazara la diversidad de planes vigentes, la definicin de perfiles docentes adecuados para las nuevas asignaturas del currculum, la capacitacin de los profesores para la enseanza de sus contenidos y la posible reubicacin o reconversin de los agentes que vieran afectada su situacin laboral por la implementacin del cambio. Los mrgenes de incertidumbre que generaba la propuesta legal en un marco de emergencia econmica y ajuste estructural eran muy elevados. A esto se sumaba la concentracin del poder en manos del gobierno provincial: la ampliacin de las facultades del Ejecutivo y la derogacin genrica de toda normativa que se opusiera a la ley, lo que dificultaba la intervencin de otras esferas del poder pblico, que pudieran restringir el poder del gobierno provincial. La salida de la crisis dislocatoria haba propuesto la bsqueda del orden perdido, el orden implicara tambin la concentracin de poder en la figura del Gobernador, la delegacin constituy la otra cara de la emergencia. La nueva estructura del sistema educacional implic la concrecin de un modelo educativo autnomo respecto de la Nacin, ampliando de este modo la histrica frontera con el proyecto central. La apelacin a la autonoma provincial permiti al gobierno construir una propuesta de reforma diferenciada del orden nacional; es en oposicin al modelo nacional que el discurso educacional de la TCC intent constituir su identidad.
327

El Estado Provincial avanz as en el diseo de una serie de acciones que pueden caracterizarse por 1) aumentar el protagonismo estatal en la planificacin centralizada de la poltica afectando incluso, intereses corporativos como los de la Iglesia Catlica 2) mantener una prestacin universal de la educacin obligatoria a expensas de los otros tramos de la escolaridad 3) generar espacios de concertacin vinculados particularmente al sector productivo, que resultaron ineficaces por la centralizacin estatal en el diseo de la oferta. Estas acciones se enfrentaron a un amplio sector de Oposicin que articul no slo a los partidos polticos opuestos al gobierno, sino a algunas lneas internas del propio Radicalismo a los sindicatos docentes y la Iglesia Catlica. La conformacin de este arco de oposicin se produjo como consecuencia de un discurso oficial sustentado en la emergencia, como clave del contexto sociopoltico en el que se desarroll la gestin de gobierno y la "delegacin", como estrategia que autorizaba al gobierno a la ejecucin de las polticas convalidadas por el voto mayoritario. Es aqu cuando las cadenas equivalenciales comenzaron a expandirse articulando de modo precario mltiples demandas que recorran las ms diversas expresiones ideolgicas, polticas y discursivas. Las posibilidades de construir hegemona en torno al proyecto de reforma se fueron debilitando en la medida en que se constituan nuevos y ms profundos antagonismos en diversos sectores sociales y polticos. Pero la articulacin de estos sectores como opositores al proyecto oficial result precaria, en tanto y en cuanto se dirigi a cuestionar la escasa respuesta del Estado Provincial a las demandas especficas que formulaba cada sector, sin embargo estas posicionalidades diferenciales no pudieron articularse en torno a una cadena de equivalencias duradera. La pueblada apel a la capacidad de movilizacin social en torno a la educacin provincial, pero los elementos que se articularon en esa movilizacin no pudieron ser absorbidos por una nueva cadena equivalencial, que permitiera construir una alternativa al proyecto oficial Reconfiguracin institucional y discurso educativo Un anlisis de la reconfiguracin institucional producida por la reforma, nos permite argumentar que las decisiones adoptadas por el gobierno provincial en el sector, no slo constituyeron componentes centrales de su discurso educacional, sino que en buena medida fueron estrategias eficaces de interpelacin a los agentes. La crisis de mediados de los 90 en la provincia, fue sin dudas la dislocacin de un orden societal constituido desde la recuperacin democrtica. La situacin financiera y las movilizaciones sociales que se produjeron a finales de la administracin angelocista no slo precipitaron el cambio de gobierno, sino que adems marcaron profundamente el diagnstico de la nueva gestin. En el Mensaje de Apertura de Sesiones Legislativas de 1996, se afirmaba:
En el comienzo de la gestin, la crisis educativa, inmersa en una crisis generalizada de gobierno, presentaba un estado de situacin en el cual la prdida del ao lectivo constitua un rasgo cierto. La situacin podra resumirse en los siguientes tems: Irregular comienzo del ao escolar y retraso en su desarrollo originados en el 328

reclamo docente por cuestiones salariales. El personal docente en estado de movilizacin permanente, estado de insatisfaccin laboral generalizado. A partir de la situacin descripta, se plantearon objetivos inmediatos que permitieron una rpida recuperacin de la crisis y, por otro lado, posibilitaron una proyeccin para la Transformacin Educativa prevista en la poltica del actual gobierno (APERTURA
DE SESIONES LEGISLATIVAS, 1996)

En ese marco, se delinearon los siguientes objetivos:

Recuperar el perodo lectivo 1995, para asegurar en los alumnos, aprendizajes bsicos. Racionalizar y sanear los aspectos organizativos y administrativos de la cartera educativa y de los centros educacionales. Iniciar la Transformacin Cualitativa del Sistema orientada a asegurar una funcionalidad y protagonismo en el mundo actual, teniendo en cuenta las caractersticas socio-culturales y econmicas de la provincia en sus niveles zonales y regionales. Elaborar propuestas curriculares de los contenidos correspondientes a los tres ltimos aos de la escolaridad obligatoria, en la nueva estructura del sistema. Relevar, organizar laboratorios informticos, redimensionar y orientar experiencias en informtica educativa en todos los niveles del sistema. (APERTURA DE SESIONES LEGISLATIVAS, 1996)

Algunos de estos objetivos se dirigan claramente a superar la crisis, recomponer la deuda con los agentes del estado provincial y de ese modo recuperar el ciclo lectivo; otros parecan dirigirse a horizontes ms amplios. Sin embargo, cuando analizamos las medidas adoptadas, es recurrente la referencia a la racionalizacin y el saneamiento del sistema.
-La cartera educativa sobredimensionada hizo necesario implementar acciones de racionalizacin y saneamiento. - Situaciones organizacionales de un alto nmero de Centros Educativos dificultaron el empleo ms racional de los recursos. Uso inadecuado de infraestructura. - Exceso de personal en comisin - Supresin de la Subsecretara de Gestin y Programacin Educativa. Creacin de la Subsecretara de Educacin, que absorbi las funciones de las dos Subsecretaras anteriores. Supresin de las siguientes Direcciones: Investigacin e Innovacin Educativa, Apoyo Escolar Interdisciplinario, Educacin Fsica, Educacin de Adultos, Unidad Ejecutora para la Transferencia, Unidades Ejecutoras: PROINTEC; EMEREMETA - Se reestructuraron las Direcciones de: Nivel Inicial y Primario que absorbi funciones de la ex Direccin de Educacin del Adulto y ex Direccin de Educacin Fsica. Direccin de Enseanza Media, Especial y Superior absorbi funciones de la ex Direccin de Educacin del Adulto, ex Direccin de Educacin Fsica y Unidad Ejecutora para la Transferencia. Creacin de la Direccin de Programacin Educativa que absorbi las funciones de las Direcciones: Investigacin e Innovacin Educativa, Apoyo Escolar Interdisciplinario, Educacin Fsica, Unidad Ejecutora para la Transferencia, Unidades Ejecutoras: PROINTEC; EMER-EMETA (APERTURA DE SESIONES LEGISLATIVAS, 1996)

Las medidas de racionalizacin y saneamiento vinculadas con la configuracin institucional de la administracin educativa provincial, pueden ser interpretadas como un ajuste del gasto pblico para el sector, pero tambin como una suerte de desmontaje del aparato institucional de la REC. Si la creacin de instituciones haba sido un modo de interpelacin del discurso educativo postdictatorial a los agentes y a la sociedad en su conjunto, la supresin de esos organismos, su fusin o absorcin por parte de otros, mostraba una clara frontera
329

con el pasado y, a la vez, fijaba las prioridades del gobierno en torno a los tramos obligatorios de la escolaridad. Pero si la reconfiguracin del aparato estatal constituy un componente discursivo de la TCC asociado a la racionalizacin y saneamiento del estado, los cambios en la estructura del sistema educativo como red de escolarizacinprofundizaran esos sentidos.
El crecimiento que experiment el sistema educativo provincial desde 1983 permiti atender la demanda cuantitativa que reclamaba la sociedad pero la propia urgencia de su implementacin produjo ciertos desfasajes y postergaciones cualitativas. Hemos iniciado la transformacin cualitativa del Sistema Educativo Provincial con la Ley 8525 promulgada en diciembre de 1995. Esta decisin del Gobierno de Crdoba tuvo en cuenta el marco de las transformaciones que se estn produciendo en el resto de las jurisdicciones federales, pero poniendo nfasis en la identidad cultural, los conocimientos y la capacitacin que favorezcan la insercin laboral y social de nuestros jvenes en su regin. Modificar las normas que regulan la actividad docente es imprescindible para acompaar la Transformacin, por lo cual se elevar a consideracin del Parlamento un proyecto de Estatuto del Docente(APERTURA DE SESIONES LEGISLATIVAS 1996)

La TCC se presentaba como respuesta a desfasajes y postergaciones cualitativas originadas en la gestin anterior. La oposicin entre cantidad y calidad estructur el diagnstico situacional del gobierno. Si la democracia haba sido concebida como ruptura del monopolio de la educacin de calidad en manos de sectores minoritarios, y por ende la expansin del sistema haba sido una de las prioridades de la retrica angelocista, la Transformacin Cualitativa pona a la calidad en el centro de su discurso educacional, pero oponindola a la cantidad y cargndola de sentido a partir de un argumento economicista. El pasado quedaba asociado a una expansin cuantitativa que se haba producido en detrimento de la calidad y el futuro se avizoraba como una adecuacin a demandas sociales y regionales que quedaban fijadas al horizonte del mercado - y a una intervencin estatal centrada en criterios de racionalidad y saneamiento, que requeran la revisin de las regulaciones laborales docentes. Las medidas se articularon en torno a un discurso estructurado sobre la estabilidad y la emergencia como criterios para construir un nuevo orden educacional. En cuanto a las medidas de racionalizacin y saneamiento del sistema, los documentos oficiales ponen de relieve una serie de acciones tales como:
Anlisis de la matrcula de cada centro educativo de la provincia, efectivizndose 248 fusiones de grados con escasa matrcula.Relevamiento y propuesta de saneamiento de la planta funcional de los establecimientos de nivel medio de capital. Se sanearon las plantas funcionales del 75% de ellosDireccin de Institutos Privados de Enseanza: Relevamiento de alumnos por grado o curso, excesos de cargos y horas ctedra, informacin que permitir evitar el sobredimensionamiento institucional y facilitar la justa distribucin de los aportes en el perodo 2006 (APERTURA DE SESIONES LEGISLATIVAS 1996)

Una de las estrategias ms eficaces para desarrollar estas acciones fue la visita de autoridades y equipos tcnicos de la provincia a los Centros Educativos. Las visitas constituyeron dispositivos eficaces de control de las
330

instituciones y los agentes, a la vez que claras estrategias para interpelarlos desde la formacin discursiva oficial. Las transformaciones en el sistema educativo como red escolar El cierre de las salas de 4 aos fue la medida ms relevante para el ajuste presupuestario del Nivel Inicial. En los informes del Ministerio puede advertirse que la matrcula pas de 76.792 alumnos en 1995 a 73.594 alumnos en 1996, producindose a la vez una drstica reduccin de la proporcin correspondiente a las salas de 4 aos, que pasaron de representar el 27% de la matrcula total en 1995 al 8.1% en 1996. El porcentaje correspondiente a la sala de 4 aos haba crecido significativamente (del 9% en 1988 al 27% en 1995). Si consideramos exclusivamente la matrcula de Nivel Inicial para el sector estatal, ella alcanz en 1996 el nmero de 51851 alumnos, el servicio se brind a travs de 822 unidades educativas (cerca del 75% de los establecimientos del nivel en la provincia) Adems 225 escuelas de nivel primario de zonas rurales, admitieron alumnos de jardn en secciones multinivel. En cuanto a la oferta privada, la matrcula de 1996 fue de 19216 alumnos (alrededor del 26% del total) en 248 unidades educativas (el 22% de los establecimientos del nivel) En los jardines privados siguieron funcionando en 1996, salas para nios menores de 5 aos que representan un 26,8% de la matrcula (5143 alumnos) Ello muestra uno de los efectos ms profundos de la medida adoptada, la ampliacin de las distancias sociales entre sectores incluidos tempranamente en el nivel de gestin privaday la restriccin de oportunidades educativas para los sectores incluidos en instituciones estatales. En cuanto a la matrcula del nivel primario experiment una disminucin importante en 1996, como consecuencia de la sustitucin del 7 Grado por el 1 de la nueva estructura de Nivel Medio. En el sector oficial se pas de una matrcula de 277612 alumnos en 1995 a 248470 alumnos en 1996. En el sector privado, en 1996 la matrcula fue de 76466 alumnos (22% del total) que concurrieron a 251 unidades educativas (11% de la oferta) Tambin como consecuencia de la secundarizacin del 7 Grado, se produjo una reestructuracin de las plantas funcionales de los establecimientos educativos: una disminucin del personal interino (470 bajas) y del personal suplente, que pasa de 4158 en 1995 a 1301 en 1996. El total de personal docente titular e interino pasa de 12469 en 1995 a 11007 en 1996. La matrcula del Nivel Medio oficial fue de 144854 (57% del total) en 303 centros educativos (el 45% del total provincial) La implementacin de la reforma implic la reubicacin del personal docente, concentracin y reconversin de horas ctedra, se verific un movimiento de 117840 horas ctedra 59181 altas y 58659 bajas. En cuanto a la oferta privada, la matrcula para el sector fue de 107397 alumnos (el 43% del total), en 359 centros educativos (un 54% de la oferta total). Como puede advertirse, el sector privado representa un porcentaje algo mayor que el pblico en cuanto a la cantidad de establecimientos, aunque el volumen de matrcula atendida fue algo mayor en el oficial.

331

La enseanza primaria para adultos fue casi exclusivamente estatal. El servicio se brind en 238 unidades educativas que funcionaron en 1996, con 7481 alumnos. Aunque la TCC no afect significativamente al nivel, en los informes oficiales se proyectan acciones tendientes a la racionalizacin de la oferta:
Se analizaron los radios de influencia y las caractersticas de los servicios prestados con el objetivo de lograr una oferta educativa racional y de calidad, basada en las necesidades reales de la comunidad. Se prev para 1997 la redistribucin de los centros educativos de adultos con la ayuda de los datos que suministrar el Censo Poblacional de la Provincia de 1996 y la reubicacin de docentes, de manera de evitar erogaciones innecesarias (APERTURA DE SESIONES LEGISLATIVAS.1996)

En cuanto al Nivel Medio para Adultos, la matrcula de 1996 fue de 18184 alumnos en 124 centros educativos, de los cuales 105 corresponden a la oferta oficial con 14824 alumnos que representan el 81.5% del nivel, y 19 centros privados, que atendieron una matrcula de 3369 alumnos (el 18.5% del total) Otra de las ofertas educativas para adultos, los Centros de Formacin Profesional, que haban sido transferidos a la provincia por la esfera nacional, tambin fueron afectados por las medidas de racionalizacin y saneamiento se
depuraron las plantas funcionales, detectando numerosos cargos vacantes. Se dedic el pase de 9 centros al mbito del Ministerio de Trabajo (APERTURA DE SESIONES LEGISLATIVAS, 1996).

La educacin de nivel superior no universitario tuvo una matrcula de 53515 distribuida en 162 institutos, de los cuales 59 corresponden a la oferta estatal y 103 a la privada. La distribucin de la matrcula fue ampliamente superior en el sector oficial, que concentr un 62,9% del total, mientras que el 37,1% restante asisti a instituciones privadas, manteniendo la tendencia iniciada con la transferencia de los servicios educativos nacionales. En sntesis, la TCC represent una reconfiguracin del sistema educativo en tanto red de escolarizacin. A las medidas de ajuste, racionalizacin y saneamiento del sistema se sumaron los efectos de la implementacin acelerada de la nueva estructura educativa provincial. El cierre de salas de 4 aos, la reduccin en un ao de escolaridad del Nivel Primario, la ampliacin de un ao en el Nivel Medio, la puesta en marcha de una estructura curricular unificada en los primeros aos de la escuela secundaria impactaron significativamente en el sistema como red escolar. Por su parte las medidas administrativas adoptadas tambin produjeron cambios significativos en el sistema educativo provincial. Los efectos dislocatorios de la crisis, el aumento del desempleo estructural y la creciente exclusin que el nuevo modelo societal gener, fueron condiciones de posibilidad para la emergencia de un discurso que instal en el eje de la interpelacin la insercin de los agentes en el mercado laboral. A los alumnos, se los interpel a partir de la nocin de competencias y del ajuste entre el proyecto educativo y las demandas laborales, argumentacin casi exclusiva en el discurso educativo provincial. Los docentes, fueron interpelados en un doble vnculo con el mercado: en primer lugar como profesionales apelando a la ampliacin de la autonoma institucional y a la construccin de proyectos educativos orientados a detectar y satisfacer demandas societales complejas, que
332

excedan ampliamente el alcance de la escuela y de las prcticas pedaggicas. En segundo lugar los interpel como trabajadores que deban adaptarse a los requerimientos urgentes de la reforma, con gran incertidumbre sobre su situacin laboral, e incrementando el miedo a ser excluidos. Los componentes discursivos de la TCC se estructuraron en una secuencia temporal: un pasado la REC = la democratizacin = el estado de bienestar = el asistencialismo, etc. que deba ser superado por un modelo educacional postbienestarista; un presente signado por los conflictos con la Nacin nico aspecto en que el pasado fue reactualizado - y un futuro que construy una imagen de plenitud inteligible slo desde la lgica del mercado. En esa trama se constituyeron los modos de interpelacin discursiva a los agentes educacionales: la metfora del orden oper como recuperacin de la plenitud perdida y los mltiples antagonismos que se constituyeron a partir de esa metfora no opusieron proyectos alternativos al oficial, sino que se estructuraron en torno a la oposicin entre dos centros - Nacin y Provincia- claramente inscriptos en el horizonte neoliberal. Bibliografa
Abratte, J. (2008) Hegemona, reformas y discurso educativo en la provincia de Crdoba. Tesis Doctorado (FLACSO-Argentina) (hhtp://www.flacsoandes.org/dspace/handle/10469/1371) Barros, S (2002) Orden, Democracia y Estabilidad. Discursos y poltica en Argentina desde 1976 a 1991. Alcin Editora. Cba. Braslavsky, C. (1985) La discriminacin educativa en Argentina. Ed. Mio y Dvila. Bs. As. Braslavsky, C. (1996) Acerca de la reconversin del sistema educativo argentino 19841995. En Propuesta Educativa N 14 Flacso. Bs. As. Braslavsky, C. (1999) Re-haciendo escuelas. Hacia un nuevo paradigma en la educacin latinoamericana. Ed. Santillana. Bs.As. Dussell, I. G. Tiramonti y A. Birgin (1998) Hacia una nueva cartografa de la reforma curricular: Reflexiones a partir de la descentralizacin educativa argentina. En Revista de estudios del currculum. Vol. 1, N 2. Bs. As. Garcia Delgado, D. (1995) Estado y Sociedad: la nueva relacin a partir del cambio estructural. Ed. Tesis/Norma Bs. As. La Serna, C. (1999) Estado y espacio pblico en un escenario Post-Bienestarista: consideraciones terico-metodolgicas. Ponencia presentada al Coloquio Internacional sobre Polticas y Organizaciones Pblicas en la transformacin del Estado a nivel regional. (Mimeo). IIFAP. UNC. Cba. 1999. Laclau, E. y Mouffe, C. (1987) Hegemona y estrategia socialista. Hacia una radicalizacin de la democracia. Siglo XXl Editores. Mxico Philp, M. (2004) La invencin de la democracia en la Crdoba de los aos ochenta. Una lectura del imaginario poltico del gobernador provincial. Revista Estudios N 15. CEAUNC Otoo de 2004. Roitenburd, S; Foglino, A. y Abratte J. (2005) Los CENS de la DINEA: pasado y presente de experiencias pedaggicas alternativas para alumnos adultos Ed, Brujas. Cba Southwell, M. (2001) Educational Discourse in Post-Dictatorial Argentina (1983-1999) Tesis Doctoral Department of Government. University of Essex. (Mimeo)

333

Tiramonti, G. (1996) El escenario poltico educativo de los 90. La nueva fragmentacin.. Facultad de Filosofa y Letras. UBA. (Mimeo) Bs.As. Tiramonti, G. (2004) Veinte aos de democracia: acepciones y perspectivas para la democratizacin del sistema educativo. En Novaro, M. y V. Palermo (Comp.) La Historia reciente: Argentina en democracia. Ed. Edhasa Bs.As.

334

Algunas Ideas Sobre Formacin Docente Universitaria.

Ovide Menin
El tema de la formacin docente es, de por s, tan genrico que se ha vuelto ocenico. En el orden de la enseanza superior, la universidad se ha pasado siglos sin preocuparse mucho por eso que hoy damos en llamar la pedagoga universitaria. Sus docentes poco caso han hecho, hasta tiempos recientes, de esa formacin pedaggica que para algunos expertos en el tema ha pasado a ser una cuestin de capital importancia, mientras que para otros no pasa de ser una cuestin meramente aleatoria; mas bien secundaria. El concepto mismo de formacin, por lo menos en el campo educativo, viene siendo cuestionado por algunos especialistas en el ramo. Qu es esto de formar, en el sentido de darle una forma a alguien, como si fuera algo modelable a gusto del modelador? Es tan decididamente aceptable este planteo que insiste en la importancia de formar a los docentes universitarios para adecuar su quehacer a las exigencias formales e informales de la enseanza universitaria? Todava ms: ensear o educar? Vieja discusin que hace a la mdula del quehacer universitario como tal. De cualquier manera, cuestionado o no ese concepto, formar ha significado casi siempre, criar, educar, adiestrar. Conceptos tambin controvertidos, segn la carga ms ideolgica que cientfica, desde la cual se los explica en muchos casos. Hablar de formacin en el sentido de ensear o educar a un sujeto o grupo de sujetos, en un mundo capitalista como el que nos estamos moviendo, plantea un vasto nmero de preguntas entre cuyas, las ya clsicas de Por qu? Para qu? Cmo? Cundo? Si se trata de la formacin de los cuadros docentes universitarios habra que tomar en cuenta, a nuestro juicio, tres grandes perodos histricos cuyos ejes de simetra hicieron girar la enseanza universitaria desde concepciones bastante discutibles por su intencionalidad, ligada a objetivos de logros no siempre alcanzados. El enciclopedismo, el didactismo y la tecnologa; todos ellos acompaados de su respectiva burocracia, permiten visualizar los caracteres definitorios de la formacin de base, que los docentes universitarios pudieron mostrar inequvocamente. En cuyo caso me permito visualizar tres grandes perodos histricos: 1.-Un largo perodo donde la formacin de tipo enciclopdico, cuyo eje fue el conocimiento cientfico actualizado, si bien fragmentario, individual, que el docente posea de la materia a su cargo. Enciclopedismo que dio tinte al modo y la forma de ensear en la universidad durante siglos. Cabe decir que esta concepcin enciclopedista de transmisin del saber no ha desaparecido totalmente de los claustros universitarios contemporneos. La clase magistral fue su caballo de batalla. Lo que el magster dixit , su santo y sea. La pedagoga como tal estuvo, si no ausente, marginada de la preocupacin del profesor universitario. Bastaba que dominara su ciencia y la actualizara para
335

que mereciera el respeto y la valorizacin destacada del mundo acadmico. Desde el Medioevo hasta la Contemporaneidad ese fue el canon, con pocas variantes, que haca al prestigio de un buen profesor; salvo contadas excepciones. 2.- El otro perodo histrico, durante el cual la incipiente presencia de la pedagoga en la universidad, se instala a partir de la Reforma Universitaria Argentina del ao 1918 y se expande paulatinamente en Sudamrica, con criterios de instrumentacin variados. Cabe decir que se constituye en la nueva concepcin formadora de los cuadros docentes que, poco a poco, va quebrando aquella tradicional postura conservadora, resistente, que haca pi en los saberes conspicuos del profesor. Con esto no estoy diciendo que el histrico Manifiesto Liminar titulado La juventud argentina de Crdoba a los hombres libres de Sudamrica se ocupara claramente de estas falencias; de ninguna manera; su cometido era otro. Podra decir, con buena voluntad de mi parte, que algunos prrafos de ese Manifiesto abordan, si bien tangencialmente, el tema del ensear y el aprender en una Universidad moderna, de avanzada, cuando se refiere a que
la ciencia, frente a esas casas de estudio, mudas y cerradas, pasa silenciosa o entra mutilada o bien aquello de: la autoridad de un hogar de estudiantes no se ejercita mandando, sino sugiriendo y amando / en adelante solo podrn ser maestros en la futura repblica universitaria los verdaderos constructores de alma, los creadores de verdad, de belleza y de bien / la juventud() se levant contra un rgimen administrativo, contra un mtodo docente, contra un concepto de autoridad.

Por eso me atrevo a decir que la dimensin pedaggica de la enseanza universitaria adquiere su auge, en nuestro pas, a finales de los aos cincuenta del siglo que acaba de fenecer, con temas de gran significado para los docentes de entonces, tales como la organizacin de la clase, la evaluacin del rendimiento acadmico, el aprendizaje y las teoras y los formatos de construccin curricular, por ejemplo; sin perjuicio de la inclusin de otros temas circunstanciales, con incidencia en el quehacer cotidiano del aula y el laboratorio. Hay que reconocer, tambin, que las metodologas llamadas innovadoras avanzaron por sobre el modo tradicional, con diverso resultado, no siempre bien aceptado por docentes y estudiantes. De cualquier modo, la pedagoga universitaria fue adquiriendo, con el tiempo, una fuerte entidad acadmica. Primero fue el positivismo argentino quien marc, desde un encuadre pretendidamente objetivo, cmo dar la clase, cmo evaluar y como investigar; despus vino el espiritualismo alemn acriollado y le siguieron el sociologismo y el psicologismo de diversa envergadura, de manera que las antiguas denuncias que hicieron los jvenes reformistas del 18 fueron adquiriendo un potente significado en la mayor parte de las Universidades Latinoamericanas. La primera en tomar el toro por las astas fue la de Buenos Aires; despus la de El Litoral, creando sendos Departamentos de Pedagoga Universitaria (1958). 3.- Ahora, el impacto de la tecnologa llamada de punta, en cohabitacin con la tecnologa de cola, que el sistema de enseanza a distancia entroniza de modo irregular y combinado, con diversa consecuencia vino a conmover la clsica forma de ensear: expositiva y apenas dialogada. Es el perodo de la pedagoga universitaria contempornea ms ditirmbico. Tal vez podamos decir que a
336

mediados de los 80 se inician los primeros escarceos tecnolgicos que la formacin a distancia complejiza cada vez mas, con el apoyo de la aparatologa moderna. La produccin bibliogrfica muestra una amplia gama de posturas sobre lo que seguimos llamando la enseanza universitaria. La calidad, la eficacia y la eficiencia, son las nuevas categoras de anlisis y evaluacin de un quehacer que poco ha cambiado desde los griegos antiguos en adelante: transmitir ciertos conocimientos cientficos, de unos a otros y viceversa. Solo variando la forma. En cuyo caso, lo ms emblemtico de nuestra poca, es, a mi juicio, el uso del power-point; recurso didctico con el cual el docente suele someter su saber a la tirana de la imagen, con lo cual la palabra, como recurso seductor, como voz, apoyada en cierto histrionismo, se va achicando poco a poco y cada vez mas. Tirana con la cual la tecnologa de avanzada implanta sus cdigos de procedimiento y renovacin peridica del instrumento, sin darnos tregua. El tema de la compra del aparato de ltima generacin se ha vuelto un tema difcil de soportar, tanto para las familias cuanto para las instituciones. Claro que nos ahorra tiempo! Tambin nos evita el esfuerzo de retentiva y memorizacin al que estbamos acostumbrados; pero al costo de una toma de distancia y de pasin por el arte de ensear-educando, que habra que analizar por sus efectos finales. Con respecto al tema de la calidad me permito decir que nadie sabe, a ciencia cierta, que cosa se entiende por ella. La buena calidad, al mismo tiempo que la mala calidad de lo que se ensea, cobra un sentido relativo innegable, desde que incide en ello, ms que la forma del ensear, la postura epistemolgica y lgica; hasta ideolgica, del evaluador, generalmente externo. Lo mismo habra que decir del docente responsable del desarrollo de la asignatura; puesto que es quien asume la responsabilidad, tanto de la seleccin de los contenidos programticos, cuanto de las formas o mtodos de su desarrollo y evaluacin. El tema de las transposiciones didcticas, en el sentido de hacer una seleccin adecuada a la capacidad de recepcin y asimilacin del grupo cursante, trasponindolo desde el enorme campo de conocimiento cientfico y no cientfico que el profesor dispone, a causa del desarrollo actualizado de esa ciencia, al espacio que fue asignado dentro de la estructura curricular, no es tarea didctica sencilla. He ah otra complejidad mayscula que no es fcil resolver sin la ayuda de la pedagoga universitaria. Eso ocurre en todas o casi todas las disciplinas. En las que se han dado en llamar las ciencias duras, en tanto la naturaleza de las mismas las hace ms objetivas y menos cargadas de ideologa, el evaluador de dicha calidad toma en cuenta ciertos parmetros y paradigmas que le facilitan la transposicin y la evaluacin del conocimiento. En las llamadas ciencias blandas, por la misma naturaleza de su constitucin, la calidad es evaluada desde una ptica mucho mas compleja, muida de varias disciplinas que concurren a resolver la mayor carga subjetiva que conlleva dicha transposicin y su evaluacin. El tema es, tal vez, mas complejo y controvertido; an para los especialistas en ciencias de la educacin. En cuanto a la eficacia de lo que se ensea, a fin de lograr, cuanto menos, cambios conceptuales y de comportamiento en el estudiante, as como del
337

equipo docente, podramos decir con autores como Alberto Merani que es la fuerza y el poder para obrar. Agregando que en el campo de la Didctica la eficacia es comprobada por la comparacin de los resultados del grupo experimental y del grupo testigo. Dicho de otra manera, es la capacidad de un recurso para transformar algo en otra cosa. La eficacia de los mtodos de enseanza as como la eficacia de los esquemas de organizacin institucional, tanto en sistemas micros cuanto en sistemas macros, est ligado a la evaluacin. A partir de los aos 60 del siglo pasado, el tema de la eficacia de ciertos mtodos y procedimientos educativos ha sido muy debatido. Ha sufrido crticas acerbas en tanto se lo lig a los intereses empresariales del mundo capitalista; mientras se silenciaba aquello de que en el mundo socialista , el rendimiento eficaz del trabajo fsico y mental, as como la militancia poltica, las acciones programticas, etctera, han sido igualmente exigentes; claro que con otros fines sociales. En cuanto a la eficiencia, el mismo autor nos dice que es la facultad para hacer. Ms concretamente agrega, despus, que es la relacin del trabajo realizado o energa desarrollada por un hombre, una mquina, etctera, con la energa consumida. Dicho en buen romance, es la virtud o facultad para lograr un efecto esperado. Va, a mi juicio, ligado a la eficacia de un quehacer determinado: ensear, aprender, trabajar, politiquear, amar, copular y tambin defraudar al prjimo. Para todo esto y mucho ms, es necesaria cierta eficiencia y cierta eficacia, de consuno, para obtener xito. Su contratara es la ineficacia. Con ideas positivista o no; con ideas capitalistas o no; con espiritualismos, idealismos, o sin ellos, lo mejor ser ensayar, reflexionar y confrontar esquemas bsicos, que permitan a quienes se involucren en este fascinante pero peligroso desafo de formacin continua de la docencia universitaria, crear y recrear peridicamente proyectos de formacin, a partir de las experiencias previas que aporten los interesados; as sean novatos en el arte de ensear y aprender. La oferta y la demanda sobre el tema, se ve reflejada en los medios de comunicacin masiva reciente, cuando la publicidad se refiere a la formacin de profesionales y tcnicos cuyos estudios jams previeron la alternativa de ensear que el sistema educativo argentino les exige, si quieren hacerlo. En muchos casos por fuera de la universidad. Volviendo al tema de la formacin docente universitaria hay investigaciones y experiencias dadas a conocer en el ltimo cuarto de siglo, tanto en lengua castellana cuanto en ingls y francs; tambin en italiano y alemn, algunas de cuyas sealo en la bibliografa al pi, que permiten tener una idea clara sobre lo que se viene haciendo, con mayor o menor xito, sobre este particular. En nuestro pas, las publicaciones de especialistas como Cecilia Braslavsky, Ana Mara Caffaratti, Leonor Bella-Paz, Susana Garramuo-Galuzzi, Edith Litwin, Liliana Sanjurjo, Alicia Widorovsky-Camilloni, Gloria Edelstein, Susana Barco, Mara Cristina Davini, Mara Cristina Armendano, Alejandra Birgin, Mabel Pipkin Embon, Elisa Lucarelli, Ana Mara Zoppi, Graciela de Haro, Marta Souto, Graciela Di Franco, Vilma Pruzzo, Margarita Schweizer, Susana Vior, Rosario Badano, Daniel Suarez, Pedro Krostsch y yo mismo, entre otros largo
338

de mencionar, muestran esfuerzos plausibles de transformacin del modelo establecido. Logros interesantes y hasta propuestas de formacin continua que, lamentablemente, murieron en agraz por el impertinente sectarismo de cierta poltica partidista, irrespetuosa y fundante, de los ltimos tiempos. Es cierto, tambin, que no todos estos autores trabajan directamente el tema de la formacin de los docentes universitarios. No obstante, en tanto tengo para m que la pedagoga, como teora de la educacin, es una sola - si bien sufre la transformacin histrica que sufre el pensamiento en general, condicionado por la realidad socio cultural en la que abreva y la postura epistemolgica de su autor habr que aceptar la pertinencia de sus aportes. La engreda pretensin de sentirse autor fundador de un pretendido sistema nuevo de formacin docente en la universidad, ha dejado casi siempre a media asta la bandera de un cambio raigal, sea porque el efecto del esfuerzo puramente individual se vio malogrado, o bien porque el efecto residual del viejo estilo permanece reminiscente, todava, entre muchos docentes universitarios actuales. En nuestro pas, la anacrnica organizacin piramidal de la ctedra, da cuenta de esa postura conservadora, nunca modificada, por mil razones conocidas, de modo que sigue reflejando una divisin del trabajo donde los peones siguen realizando la tarea de base que disponen sus patrones; dicho esto con mucha ternura, por cierto. Para cerrar este breve racconto - basado en datos empricos, recogidos a travs de una larga experiencia de trabajo en el aula, en todos los niveles del sistema educativo - me permito decir que, cualquiera sea el modelo curricular que se acuerde implementar para formar a jvenes docentes universitarios (los viejos no tenemos remedio; salvo contadsimas excepciones), hay tres cosas fundamentales que deben tener en cuenta: Planificacin del trabajo en sus diversas dimensiones; Gestin, con diversos recursos (materiales y espirituales) an en situaciones adversas, para crear y recrear con tino sobre los datos de la realidad cultural con la que se encuentra el docente; Evaluacin de los aprendizajes en cuanto tales, del trabajo complementario en el aula y fuera de ella, as como las innovaciones y el buen o mal carcter con el cual nos relacionamos con el otro. Lo dems es chchara o mera chamusquina.Bibliografa extranjera que sirvi de referencia bsica:
Cano Garca, Elena (2005) / El portafolio del profesor universitario. Un instrumento para la evaluacin y para el desarrollo profesional, Ediciones Centre dEstudies Vall de Seg, Valencia (Espaa).Exley, Kate & Dennick Reg (2007) / Enseanza en pequeos grupos en educacin superior. Tutoras, Seminarios y otros agrupamientos, Narcea S.A. Ediciones, Madrid.Schiefelbein, Ernesto (2009) / Formacin docente en Amrica Latina a la luz de la ciencia y la investigacin pedaggica. (En: La formacin docente entre la pedagoga y la empiria, Ediciones de la Universidad Nacional de Villa Mara).Vries, Wietse de (2005) / Calidad, eficiencia y evaluacin de la educacin superior, Ediciones Librera Canaima, Espaa.-

339

Acerca de los Autores

Silvia Noem Roitenburd. Graduada en Historia en la UBA .Doctora en Historia. UNC Profesora Titular Ordinaria de Historia de la Educacin en la Argentina. FFYH. UNC. Investigadora CIFFYH CEA. Ha publicado, entre otros, Nacionalismo Catlico. Crdoba (1862-1943) Educacin en los dogmas para un proyecto social restrictivo. Tradiciones Pedaggicas de Crdoba. Educacin e imaginarios reformistas. Artculos sobre Sal Taborda y el Movimiento Reformista en revistas y publicaciones especializadas de nuestro pas y del extranjero. Juan Pablo Abratte. Profesor y Licenciado en Ciencias de la Educacin (UNC) Doctor en Ciencias Sociales (Flacso-Argentina) Profesor Adjunto Regular Ctedra de Historia de la Educacin Argentina. FFyH. UNC. Co-Director del Proyecto "Historia, Poltica y Pedagoga. Nudos centrales en la Historia de la Educacin Argentina" (SECyT UNC) Ha publicado entre otros: Las Polticas Educativas en la Provincia de Crdoba: Democracia, Legitimacin y Discurso Educativo; La Escuela Tcnica en Crdoba. Sentidos y Estrategias de la Transformacin Educativa y Los CENS de la DINEA. Pasado y presente de experiencias pedaggicas alternativas para alumnos adultos Valentina Ayrolo. Doctora en Historia (Univ. de Paris I, Panthon-Sorbonne), Investigadora Adjunta del CONICET, Docente del Area Historia Argentina del Departamento de Historia, FH-UNMDP. Ha publicado: Funcionarios de dios y de la Repblica. Clero y poltica en la experiencia de las autonomas provinciales. Buenos Aires, Ed. BIBLOS, 2007 y numerosos trabajos en Revistas nacionales e internacionales de la disciplina, como por ejemplo: Andes. Antropologa e Historia, Cuadernos de Historia, Anuario IEHS, entre otras. Liliana Aguiar De Zapiola. Profesora y Licenciada en Historia, Magister en Partidos Polticos. Ex Decana Facultad de Filosofa y Humanidades y Directora Escuela Superior de Comercio Manuel Belgrano UNC. Entre las publicaciones de su autora, destacamos: Cultura liberal / cultura autoritaria, el Colegio Nacional de Monserrat, 1943/1955. Eda Gelmi. Profesora y Licenciada en Historia UNC. Docente Asistente concursada de la Ctedra Historia Social de la Educacin desde hace 20 aos y desde hace uno en la Ctedra de Historia de la Educacin Argentina. FFYH. UNC. Docente del I.F.D. Rene Trettel de Fabin en las reas de las Ciencias Sociales y la Formacin tica y Ciudadana. Entre la multiplicidad de intereses Investigativos se encuentras las lneas de pensamientos y acciones educativas antagnicas desde la escuela libertaria como la escuela espiritualista, buscando las redes integradoras tanto en Europa como Argentina. Jualiana Enrico Licenciada en Comunicacin Social con Orientacin en Comunicacin Cultural, Educativa y Cientfica (Facultad de Ciencias de la Educacin de la UNER). Docente universitaria e investigadora en instancias de 341

finalizacin del Doctorado en Ciencias de la Educacin de FFyH de la UNC, en el marco de una Beca Doctoral del CONICET Rubn Amestoy Doctor en Teologa. Profesor de la Ctedra de Historia de la Iglesia en el Instituto Bblico Buenos Aires. Profesor de la Maestra en Ciencias de la Religin, en el Instituto Teolgico FIET. Coordina el Centro de Estudios Teolgicos Martin Luther King en Crdoba Eunice Noem Rebolledo Fica. Profesora y Licenciada en Ciencias de la Educacin, egresada de la Facultad de Filosofa y Humanidades de la Universidad Nacional de Crdoba. Se desempea como docente en el Nivel Terciario y forma parte de la Ctedra de Historia Argentina de la Educacin de la Carrera de Ciencias de la Educacin. Desarrolla tareas de investigacin sobre la relacin protestantismo y educacin en la Argentina como alumna del Doctorado en Educacin de la UNC. Mirta Teobaldo. Doctora en Ciencias de la Educacin. Profesora titular e investigadora en Universidad Nacional del Comahue. Ana Padawer. Doctora en Antropologa. Su Tesis ha sido editada recientemente con el ttulo Cuando los grados hablan de desigualdad (Teseo, Buenos Aires: 2008). Investigadora Adjunta de CONICET. Se desempea como Profesora Adjunta de la Ctedra de Metodologa y Tcnicas de la Investigacin de Campo en la Carrera de Ciencias Antropolgicas de la UBA. Ovide Menin. Maestro Normal. Doctor en Psicologa. Distinciones: Doctor Honoris Causa / Grado concedido por la Universidad Nacional de Rosario en el ao 2002; Distincin a Vidas Maestras otorgada por el Ministerio de Educacin Nacional, en el ao 2006; entre otras. Se desempea como Decano de la Facultad de Psicologa, de la UNR, segundo perodo. Director de la Maestra Literatura para Nios / UNR. Presidente de la Fundacin Universitaria, de la UNR. Mina Alejandra Navarro. Egresada y participante del Programa de Posgrado en Estudios Latinoamericanos de la UNAM. Autora del libro Los jvenes de la "Crdoba libre!" (2009). Su lnea de investigacin: Poltica, intelectuales y cultura de la Argentina, 1890-1940. Gonzalo Gutierrez. Profesor en Ciencias de la Educacin. Se desempea como Profesor asistente en las ctedras de Historia de la Educacin Argentina y Didctica General, FFyH. UNC. Miembro del Equipo Tcnico Pedaggico del Programa de Articulacin (PRODEAR) dependiente de la UNC y Coordinador Acadmico del Postitulo en Gestin de las Instituciones Educativas dependiente de la Facultad de Filosofa y Humanidades (FFyH). Tatiana Zancov. Profesora en Ciencia de la Educacin. Maestrando en Partidos Polticos (Centro de Estudios Avanzados, UNC). Se desempea como profesora adscripta en la ctedra de Historia de la Educacin Argentina, Escuela de Ciencias de la Educacin, FFyH. UNC.

342

Cesar Tcach. Doctor en Historia, investigador del CONICET. Director de la Maestra en Partidos Polticos del Centro de Estudios Avanzados de la UNC. Entre sus publicaciones se encuentra: Sabatinismo y Peronismo. Arturo Illia: un sueo breve.entre otras. Leandro Inchauspe. Profesor en Historia (UNC) y Maestrando en Partidos Polticos. (Centro de Estudios Avanzados, UNC), Profesor Asistente del rea de Historia y Poltica Contempornea e Integrante del Equipo de Investigacin del Proyecto Historia y memoria de la dirigencia poltica cordobesa: entre la asuncin de Sabattini y el ocaso del angelocismo, dirigido por Csar Tcach, Centro de Estudios Avanzados (UNC) Javier Moyano. Doctor en Historia. Magister en Partidos Polticos. Se desempea como Profesor Adjunto Ctedra de Historia de Amrica II. Escuela de Historia. UNC Carol Solis. Profesora y licenciada en Historia, docente en historia argentina contempornea de la UNC, investigadora adscripta al rea Historia del Ciffhy, analiza la cuestin de los derechos humanos en Crdoba, Argentina, especialmente las relaciones entre cultura poltica, accin colectiva y derechos humanos.

343