Anlisis estructural de la Teora del Estado

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Introduccin a la Teora del Estado Las formas de organizacin poltica El Estado como forma de organizacin poltica Estructura del Estado moderno El nacimiento y las nuevas formas de gobierno Formas de gobierno Tendencias actuales del Estado Bibliografa 1. Introduccin a la Teora del Estado. 1.1. Concepto de Estado. Existen muchos autores que han intentado definir al Estado, a continuacin se presentan algunas de las ms destacadas definiciones, hechos por hombres ilustres: 1). CICERN: "Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del derecho y de la utilidad" 2). SAN AGUSTN: "Es una reunin de hombres dotados de razn, y enlazados en virtud de la comn participacin de las cosas que aman" 3). BODINO: "Es un conjunto de familias y posesiones comunes gobernadas por un poder de mando segn la razn" 4). SAVIGNY: "Es la representacin material de un pueblo" 5). KANT: "Es una variedad de hombres bajo leyes jurdicas" 6). OPPENHEIMER: "Es la institucin social impuesta por el grupo victorioso al derrotado, con el propsito de regular su dominio y de asegurarse contra la rebelin interna y los ataques del exterior" 7). JELLINEK: "Es una asociacin de hombres sedentarios dotada de un poder de mando originario" 8). BLUNTSCHLI: "Es la personificacin de un pueblo" 9). DUGUIT: "Es una corporacin de servicios pblicos controlada y dirigida por los gobernantes" 10). SPENGLER: "El Estado es la historia considerada sin movimiento. La historia es el Estado pensado en el movimiento de fluencia" 11). KELSEN: "El Estado es el mbito de aplicacin del derecho. El Estado es el derecho como actividad normativa. El Derecho es el Estado como actividad normal. En el Estado alcanza el pueblo su personalidad jurdica" 12). HELLER: "El Estado es la conexin de los quehaceres sociales. El poder del Estado es la unidad de accin organizada en el interior y el exterior. La soberana es el poder de ordenacin territorial exclusiva y suprema"

13). CARRE de MALBERG: "Es la comunidad poltica como territorio propio y que dispone de una organizacin" 14). ADOLFO POSADA: "Son los grupos sociales territoriales con poder suficiente para mantenerse independientes" 15). GROPPALI: "Es la agrupacin de un pueblo que vive permanentemente en un territorio con un poder de mando supremo, representado ste en el gobierno" Estas definiciones dadas con anterioridad tienen la intencin de servir como introduccin al tema tan profundo y complicado que representa el Estado, sin embargo, existen infinidad de definiciones ms, de entre las cuales Arnaiz, elige tres, las cuales se citan a continuacin: 1). Definicin ahistrica: "El Estado como Institucin Poltica es la forma poltica de un Pueblo o la organizacin poltica suprema de un pueblo". 2). Definicin moderna (Jellinek): "El Estado es la agrupacin humana sedentaria con un poder de mando originario" 3). Definicin del Estado Moderno (Duguit): "El Estado existe y existi all donde hubo una relacin entre gobernantes y gobernados en orden a la solidaridad social" Adems de todas estas brillantes definiciones, podemos encontrar tambin conceptos en los cuales se observa al Estado desde diferentes puntos de vista como son: Concepto social del Estado.- En la base del Estado se encuentra una serie de hechos sociales, una serie de relaciones humanas; estas relaciones son actos del hombre, condicionados por el contenido psquico propio de la naturaleza anmica de los seres humanos; por consiguiente, el Estado es una creacin humana consistente en relaciones de voluntad de una variedad de hombres. Concepto jurdico del Estado.- La corporacin formada por un pueblo dotada de un poder de mando originario y asentada en un determinado territorio da como resultado un Estado. Sin embargo resulta ms prctico definir al Estado partiendo de los elementos que componen este, y por ello se hace necesario el estudio de estos, no obstante, existen algunos autores que diferencian entre elementos previos y elementos constitutivos o elementos naturales y elementos jurdicos; para no entrar en ambigedades, nos referiremos a ellos simplemente como elementos y tomaremos en cuenta los que realmente son esenciales y no derivan de otro. 1.1.1. Elementos del Estado. El territorio: El territorio es el espacio o porcin geogrfica en la que se realiza la actividad estatal. Comprende el suelo con todos sus accidentes estructurales, el subsuelo y el espacio areo. Se extiende en tres dimensiones: superficie, altura y profundidad. Como superficie se entiende la parte terrestre, los ros, lagos y mares interiores, el mar territorial o patrimonial que rodea la superficie terrestre y se extiende, por una ficcin, a los lugares amparados por el principio de extraterritorial conforme al Derecho Internacional. Se le llaman fronteras o lindes de la superficie territorial de un Estado, a las lneas naturales o ideales de separacin que delimitan su esfera de actividad jurdico-poltica. Las fronteras se reducen a demarcaciones polticas de carcter nacional, en tanto la estructura del poder tiende a conformar organizaciones supranacionales.

El territorio constituye la base fsica del Estado, y por lo tanto, existen relaciones entre la geografa y la poltica. El territorio determina la accin del Estado en el espacio y el mbito de vigencia de suborden jurdico, lo individualiza, resultando una unidad geogrfica llamada corrientemente "pas"; adems las condiciones geofsicas influyen en la economa, en organizacin social y el estructura poltica del Estado; el grado de centralizacin, los mtodos de gobierno y la forma de Estado. La poblacin: Llmase poblacin a la totalidad de individuos que habitan el territorio de un Estado. La poblacin presenta dos aspectos: uno, demogrfico o cuantitativo, referido a su nmero y densidad; otro, demolgico o cualitativo, vinculado a la raza, herencia y seleccin. En cuanto elemento del Estado, se entiende, como pueblo o comunidad nacional, esos aspectos gravitan la estructura, pudiendo, como variables, determinar la forma poltica. La poblacin, es decir, la totalidad de los individuos que forman el pueblo en el Estado, son sujetos activos y pasivos de derechos y obligaciones. Estos son los derechos civiles o individuales (derechos pblicos subjetivos) y los derechos sociales. Adems la poblacin, en cuanto naci no pueblo del Estado es titular del poder constituyente, y sus miembros tienen derechos polticos. El gobierno: Ms adelante veremos que el fin del Estado es la obtencin del bien pblico temporal, la autoridad tiene, no slo el derecho, sino el deber ineludible de velar por el cumplimiento de sus mandatos, haciendo uso de las manifestaciones materiales de su poder. Y el gobierno es esencialmente la accin por la cual la autoridad impone una lnea de conducta, un precepto, a individuos humanos; su misin principal es ordenar, naturalmente que esas rdenes no deben ser arbitrarias, sino que han de dirigirse hacia la consecucin del bien pblico. El gobierno est obligado a tomarse de tal suerte que ningn partido, grupo o individuo este en posibilidad de combatir con el Estado. El poder del gobierno satisface la necesidad de direccin propia de todo agrupamiento humano, es decir, no hay vida social sin orden, ni orden sin direccin. La soberana: La soberana es un elemento modal de la estructura dinmica de la forma poltica moderna; es un elemento o atributo del Estado y una cualidad del poder, convierte un determinado poder poltico en supremo, adicionando a su capacidad de direccin la de obrar como instancia final de decisin, accin y sancin; el poder determinado como soberano no se encuentra subordinado ningn otro; tiene superioridad, siendo, en su especie, el poder ms alto; la soberana se encuentra relacionada con el imperio de la ley, ya que una hace posible la existencia de la otra, el orden jurdico impera en funcin de la soberana.La soberana afirma la individualidad, autodeterminacin e independencia del Estado respecto de los otros Estados particulares la cual se entiende como soberana exterior y no tiene sentido de superioridad sino de igualdad. Una vez enunciados los elementos que componen al Estado, podemos decir entonces, que este consiste en: "Una poblacin asentada en un territorio, que se somete a un gobierno el cual se forma poder soberano". 1.2. Objeto, Fin y Trascendencia del Estado. Objeto del Estado: La principal razn de ser del Estado est motivada por el hecho de que ha sido creado como una forma de organizacin poltica. Esto se debe a que desde los principios del nacimiento de la humanidad, se ha suscitado el problema de la organizacin, hablando desde la era primitiva hasta la actualidad.Por ello se han creado diversas instituciones para dicha tarea, pero es hasta el momento que encontramos las herramientas necesarias para la conservacin del orden social. Es en este momento en el que hablamos de la vasta institucin que es el Estado, y no podemos imaginar al Estado sin sus elementos, la poblacin, el gobierno, la soberana y el territorio.Al igual que tampoco nos podemos imaginar el poder del

Estado sin la enorme influencia que tiene sobre la poblacin o sobre sus otros elementos.Y as como el Estado fue creado de una sociedad se debe entender por su objeto, el bien de esta misma sociedad, es decir, que se encargar primordialmente de la seguridad, y bienestar social, ayudndose de los medios que para ello le convengan ms. As con esta breve resea podemos decir la siguiente conclusin: el objeto del Estado ser sin duda el de mantener el orden social a base de distintos medios u rganos con los que cuenta, es decir, mantener el orden social a travs del Derecho. Fin del Estado: Consiste en todo aquello que realicen las instituciones polticas dentro de sus respectivas actividades. Para que el Estado logre sus fines debe imponer normas jurdicas, por lo tanto se hace necesario que se ayude de medios coercitivos para el cumplimiento de stas, con el fin de mejorar el desarrollo de su poblacin. En los fines que trata de alcanzar el Estado con su actividad tenemos, primordialmente, el de la defensa hacia el exterior. El Estado debe tener una buena organizacin para que exista la fuerza necesaria para oponerse a cualquier invasin al territorio nacional. En otras palabras hablamos de que tiene que poder mantener la soberana del pas, entonces estamos hablando de la autoridad que tiene el Estado para salvaguardar la soberana ante los Estados extranjeros, ya sea por vas diplomticas o bien haciendo uso de la fuerza, utilizando al ejercito. Otro fin del Estado, es el de encaminarse hacia la conservacin de la paz y el orden dentro de su propio territorio. Existen dos principales posturas con respecto al fin del Estado, la humanista sostiene que todo Estado es la conservacin y el bienestar de los individuos y la transpersonalista afirma que el Estado es el fin los individuos son el medio; finalmente es potestativa la eleccin de una u otra de las anteriores posturas, pero por encima de esto podemos concluir que el fin del Estado consiste en lograr el bien comn a travs de las instituciones que se desprenden de l. Trascendencia del Estado: Para comprender la trascendencia del Estado es necesario aclarar que al hablar de trascendencia nos referimos a la importancia que tiene el Estado en la sociedad. Al hablar de la importancia del Estado es indispensable que hagamos referencia a las funciones de ste, para que as podamos evaluar la importancia de sus funciones en nuestra vida social. Una de sus funciones es la de crear e imponer normas jurdicas; y su trascendencia es de vital importancia ya que sin dichas normas no existira un orden social, y viviramos en el caos, en la anarqua; esta funcin pertenece principalmente a uno de sus rganos, el legislativo. Para mantener la paz social, es necesario que utilice diversos medios, tales como los coercitivos, para ello se vale de uno de sus rganos, el judicial. Otra de sus funciones consiste en la administracin de las riquezas con las que cuenta, y es aqu donde entra el rgano ejecutivo; sin esta administracin no se podra hablar de la regulacin de todas las riquezas ni tampoco de los bienes que son tan importantes para el desarrollo social hacia el exterior del territorio. Por todo lo anterior, la trascendencia del Estado esta supeditada a las diversas funciones que se tengan que realizar, y su importancia vara de acuerdo al grado de necesidad que tenga para nosotros y como nos podemos dar cuenta es tan importante que sin esta institucin, simplemente no existira la sociedad como actualmente la conocemos. Como conclusin a este tema se puede decir que es obvio, por todo lo mencionado anteriormente, que no puede existir un fin que no este unido a un objetivo, ni tampoco podemos imaginar el fin y el objeto del Estado sin considerar la gran trascendencia que tienen en nuestra vida y organizacin social. 1.3. Principales Mtodos Utilizados por la Teora del Estado. Etimolgicamente, mtodo se compone de dos voces griegas: meta, que significa a travs, y odos, camino; es el camino que atraviesa o que lleva a algn lugar.El mtodo es el que indica el orden en el procedimiento, la forma de actuar adecuadamente para obtener un fin determinado. El mtodo es un auxiliar indispensable de las disciplinas cientficas y an de todo conocimiento humano, pues sin l, la mente del hombre no sigue una direccin segura y corre el riesgo de extraviarse. Como toda disciplina cientfica, la Teora del Estado necesita del mtodo para auxiliarse en su investigacin. El mtodo le es especialmente til por la complejidad, dificultad y extensin de la materia que estudia; ya que el estudio del Estado presenta dificultades porque no es un ente

unitario, sino complejo, tiene mltiples aspectos o facetas correspondientes a las distintas aristas de la actividad humana que lo producen. Adems, recibe aportaciones, de otras disciplinas polticas, como la filosofa poltica, la historia poltica y la ciencia filosfico-histrica de la poltica. Por todo ello, necesita un mtodo firme y seguro, que le impida extraviarse en la consideracin de los problemas que le plantea la compleja realidad que estudia. El Estado es un ente de cultura, es un ser real constituido por un conjunto de actos humanos enlazados entre s teleolgicamente por encaminarse hacia la consecucin del bien comn. Adems es importante asentar que la Teora del Estado es una ciencia cultural que estudia el complejo ser que es el Estado, auxiliada por los datos que le proporcionan las ciencias que la auxilian y complementan; partiendo de esos postulados, podemos establecer el mtodo, esto es, el camino seguro y prctico a seguir por nuestro disciplina para llegar a conocer su objeto, el Estado. Para determinar la metodologa que debe seguir el Estado es necesario tomar en cuenta dos aspectos bsicos y fundamentales de este: 1). El Estado existe fuera de nosotros; tiene una existencia substantiva que puede ser aprehendida por la inteligencia sin que est la deforme, y podemos llegar a su conocimiento directamente, no por medio de smbolos.Sabemos que este conocimiento rebasa el mtodo inductivo y el mtodo deductivo de que se vale el raciocinio en otras ciencias. Nos damos cuenta del hecho de que nosotros nos encontramos, podra decirse, sumergidos dentro de la realidad estatal, y esta vivencia da lugar a otra forma de conocimiento que se clasifica como irracional; lo que no quiere decir que se oponga a la razn, sino que la rebasa y le es paralelo. Es decir podemos adquirir un conocimiento intuitivo del Estado a travs de nuestra experiencia cotidiana. 2). El Estado es un ser complejo; aunque nico, presenta diversos aspectos dentro de su unidad, aspectos que son fundamentalmente: a). Tiene una realidad inmediata exterior fenomnica. b). Tiene una realidad ltima esencial o substancial. c). Tiene una existencia histrica. d). Dentro de l existe una actividad normativa, encaminada a crear, definir y sancionar normas jurdicas. En forma lgica, cada uno de los anteriores aspectos del ente complejo que es el Estado, da lugar a mtodos especficos distintos para conocer en particular cada uno de ellos. Esos mtodos se dividen tambin en cuatro fundamentales: a). Mtodos cientficos o emprico-causales; estos mtodos nos guan hacia la explicacin causal inmediata de las realidades exteriores del Estado, como son el territorio, los fenmenos de poder, etc. b). Mtodo filosfico; por medio de este podemos conocer la esencia del Estado, es decir, es por el que llegamos a encontrar la realidad ltima del Estado, su causa final, la valoracin poltica, el valor mismo que existe dentro de el Estado y los valores que tiende l a realizar c). Mtodo histrico; ste se ocupar del origen y el desenvolvimiento de el Estado, nos conduce, pues, a un saber particular del origen y desarrollo del Estado dentro de una secuela de tiempo d). Mtodo jurdico; en el Estado existe la actividad normativa, por tanto, en forma congruente es necesario manejar un mtodo adecuado para conocer esta realidad del Estado, este mtodo

nos da a conocer la actividad normativa del Estado como creador, definidor y sancionador de las normas jurdicas. En consecuencia, para conocer al Estado no debe emplearse un solo mtodo, ya que se trata de una realidad compleja, y por sta razn deben utilizarse diversos mtodos para llegar a un conocimiento cabal del mismo. As termina la exposicin del mtodo propio de la Teora del Estado, afirmando que los diversos aspectos del Estado dan origen a la pluralidad de mtodos: cientfico, filosfico, histrico y jurdico, y que slo podemos llegar al conocimiento de la realidad del Estado, dentro de su complejidad, haciendo uso de todos estos mtodos, para que nuestra mente, utilizando esos caminos seguros y combinndolos, pueda llegar a principios slidos y fundamentados dentro de esta disciplina. Debemos combinar esos mtodos sin dar valor exclusivo a un solo aspecto particular del Estado. 1.4. Concepto de Poder, Legitimacin del Poder estatal. El Estado se presenta a nosotros como un poder que nos envuelve y acompaa en cada uno de nuestros pasos, es un poder que, a veces, se presenta favorable, pero en otras ocasiones, aparece con caracteres desfavorables; es desagradable que le cobren impuestos a una persona pero, en cambio, es benfico recibir atencin del Estado a travs de un subsidio. Pero Qu es el poder del Estado? Cul es la naturaleza del poder estatal? La doctrina mas generalizada en nuestros das a este respecto es la teora institucional, la cual define al Estado como una organizacin social alrededor de la idea de nacin; pues bien, si cada organizacin presupone el poder, podemos asegurar que el poder estatal debe ser un poder social; pero al hablar de un poder social, estamos indicando que ha de ser un poder derivado de una organizacin que venga de lo social, esto es, que venga de la sociedad o pueblo. En consecuencia, el poder estatal se concibe como democrtico. El Estado es una organizacin necesaria, pues la vida comn de los hombres supone una organizacin: toda comunidad humana, en consecuencia, necesita un poder organizado. Ahora bien, lo que distingue al poder de hecho de un autentico poder estatal, es que el primero es expresin pura de la fuerza; en cambio, el poder estatal es expresin o manifestacin social, es creacin y consecuencia de la vida social. Si el poder del Estado es un poder social y solamente puede entenderse como tal, lo que distingue al poder de hecho del poder estatales que el primero es expresin de la fuerza, en tanto el segundo es expresin del Derecho. En base a lo anterior el poder para que sea considerado como estatal debe ser un poder social y un poder jurdico. Mauricio Hauriou nos dice que todas las instituciones (incluyendo al Estado) no son mas que una organizacin social alrededor de una idea, por lo tanto podemos decir que el Estado es una organizacin constitucional del poder alrededor de la idea nacional ya que el Estado que no tiene que descansar o elevarse sobre una constitucin no es un Estado, lo cual nos conduce a la tercera caracterstica que debe sealarse del poder del Estado; el poder estatal es un poder social, es un poder jurdico y es un poder constitucional. A manera de conclusiones acerca del poder estatal podemos decir que este es el resultado de la organizacin de la comunidad, es el poder que resulta de la organizacin constitucional de la nacin, es la consecuencia del Derecho que practica la comunidad y debido a que es una consecuencia del Derecho aplicado, en la medida e que este Derecho se aproxime a lo justo, se puede hablar de una organizacin social y de un poder estatal; en cambio, en la medida en que el Derecho se aleja de la justicia, el poder que esta al servicio de ese orden jurdico, se aparta de la categora de poder social o jurdico o estatal. Una vez aclarado a que nos referimos cuando hablamos de poder estatal, pasaremos al punto de la legitimacin. Las teoras de justificacin no se ocupan de explicar el porqu y el como existe en la realidad el poder del Estado, sino en demostrar que es legtimo; se trata pues, de

demostrar que el Estado es racional y moralmente necesario o, por lo menos, legtimo; o bien, que es un producto del azar, una "enfermedad en la evolucin de la historia de la humanidad" (en palabras de Jellinek) que es preciso superar. Existen diversas doctrinas que intentan justificar al Estado, es decir, podemos buscar la legitimacin del Estado desde el punto de vista jurdico o desde el punto de vista moral, pero aun ms all de esto, los diversos tratadistas divergen en sus consideraciones sobre la legitimacin del poder del Estado y por lo tanto cada uno presenta su teora a este respecto, por lo tanto encontramos la teora de Rousseau, la de Santo Tomas, la de Hobbes, la de Kant, etctera; en vista de esto Porra Prez nos ofrece una sntesis del tema, la cual ser adoptada por este trabajo, sin embargo cabe aclarar que para mayor profundidad en el tema ser necesario remitirse al autor citado. Es necesario destacar que las distintas teoras, antes mencionadas, no tratan de justificar al Estado en su totalidad, sino solamente en lo que respecta al imperium, al poder de mando, al poder colectivo, al poder estatal. Cuando encontramos al hombre obligado a obedecer los mandatos de otros, es decir, a acatar las disposiciones del gobernante, en lgico que nos preguntemos Por qu debe el individuo someterse a esa obediencia? Para poder responder a esta pregunta debemos buscar la necesidad natural del Estado, acorde con las exigencias de la persona humana que lo forma y que se sirve de l para su perfeccin. Hemos visto que el hombre aislado no puede obtener su perfeccin; necesita de sus semejantes para satisfacer sus necesidades individuales, es decir, que en forma natural le hace falta la vida de relacin.Y al existir esa relacin de manera necesaria, como algo derivado de sus calidades intrnsecas de persona humana, esa convivencia slo marchar de manera armnica si se encuentra regulada por un orden jurdico que seale los lineamientos de las acciones de los sujetos de esas relaciones, sealando las esferas precisas de sus derechos y de sus deberes.se orden jurdico entraa, como requisito esencial, su imposicin imperativa para que tenga validez como tal, y ese imposicin entraa, a su vez la existencia de un poder que la efectu; as aparecen justificados todos los elementos del Estado. Por eso cae por su base la doctrina anarquista, que niega la necesidad del poder y por ello combate su existencia.Como dice Jellinek, si se acepta como buena la doctrina de que la voluntad racional individual ha de ser el fundamento ltimo de las instituciones sociales, resulta imposible la coaccin jurdica y lo que realmente aparece en este carcter es llanamente la fuerza. El socialismo, que considera al Estado como un episodio histrico, es decir como algo que ha existido y existe, pero que desaparecer, no es sino una transformacin dulcificada del anarquismo.Su tpica "sociedad sin clases" se convertir en un rgimen epidrmico que impondr la masa de gobernado sus decisiones y condicionadas para dirigir la economa colectiva, como sucedi en la URSS.Slo el orden jurdico puede salvar al Estado; su ausencia significa la desorganizacin y el desplome de la comunidad poltica. Ya hemos visto que el Estado no se confunde con el Derecho, pero que este, el orden jurdico, es un ingrediente tan necesario, que sin l, el Estado deja de serlo para convertirse en un simple fenmeno de fuerza. Sin Estado y sin Derecho, la sociedad caera en la guerra de todos contra todos de que habla Hobbes. Pero esa misma situacin anrquica llevara a la existencia renovada de organizaciones polticas, no creadas por acuerdo de voluntades, sino surgidas de los hechos, como ha sucedido en las pocas de revueltas, que tan profusamente aparece en la Historia.Esas revueltas terminan con el nacimiento de organizaciones polticas ms poderosas que nunca. Por tanto, el problema de la justificacin del Estado coincide en esencia con el problema de la justificacin de la existencia del orden jurdico.Aristteles resolvi en parte esa cuestin en La Poltica, al observar la naturaleza social del hombre, que slo puede alcanzar su perfeccin en el Estado. Por otra parte, la justificacin cientfica del Estado ha de tender a proporcionar los principios metafsicos universales que apoyen la existencia de todo el Estado, en abstracto, fuera del tiempo; de todo Estado que haya existido, existe y de todo Estado posible.

Ha de obtenerse un patrn que permita definir la calidad tica de cualquier organizacin poltica.Esto no significa que han de proporcionarse los moldes complejos constitucionales del Estado, sino las races hondas que justifiquen su existencia. Como dice Jellinek: "Si el Estado est justificado para hoy y para el futuro, es que existe en l la exigencia de que ha de acompaarlo en su vida un contenido material justificable; el Estado en su forma concreta, en la variedad de sus manifestaciones, slo aparecen justificado mediante los fines que ejecuta; de que queda con doctrina de justificacin tenga necesidad de completarse con la doctrina de los fines del Estado." 1.5 Concepto de Poltica. Poltica debe entenderse como la interrelacin social. Lo jurdico y lo econmico son manifestaciones de la poltica y de la actividad poltica del agente de un estado. La poltica es la realizacin de los pensamientos, ideas, ideales, voliciones y querencias del zooon politikon. La poltica, en su aceptacin ms amplia y general, significa todo lo que se refiere al Estado. Puede ser considerada como ciencia o como arte. En cuanto a ciencia se refiere al estado convertido en objeto de conocimiento. Es la ciencia poltica en sentido amplio (lato sensu), sin distincin o especificacin de los extintos tipos de saber que contribuyen a formarla. Esta ciencia poltica lato sensu, atendiendo a su objeto material, que es el estado en su totalidad, es nica. Pero en atencin a su objeto formal se multiplica en una serie de disciplinas polticas que difieren entre s tanto por el aspecto del estado que estudian, como por el mtodo que aplican y el fin que persiguen. En atencin a su grado de generalidad las disciplinas polticas se clasificaron en tres grandes grupos: los fundamentales, las especialidades y las auxiliares. Las disciplinas polticas fundamentales consideran al estado ntegramente; pero bajo puntos de vista diversos: la Filosofa Poltica, bajo el punto de vista del saber histrico; y la ciencia poltica stricto sensu (llamada tambin ciencia filosfico-histrica de la poltica o ciencia crtica del estado), bajo el punto de vista del saber cientfico. La teora del Estado es la disciplina compleja que aprovecha los mtodos de las disciplinas polticas fundamentales, recoge sus resultados y los sintetiza y organiza sistemticamente segn criterios que le son propias. La disciplinas poltica especial se integral de dos maneras: 1.- considerando partes especficas o captulos particulares de los estudios polticos fundamentales: as, teora de la poblacin, teora del territorio, teora del gobierno, teora de la soberana del Estado. 2.- considerando el Estado indirectamente, bajo el punto de vista de otras disciplinas cientficas: as, la Sociologa Poltica, la Economa Poltica, la Psicologa Poltica, el Derecho poltico. Las disciplinas polticas auxiliares son aquellos estudios cientficos que con sus resultados contribuyen a un mejor conocimiento del Estado, especialmente de sus elementos componentes. As, la Antropologa Social, la Demografa, la Estadstica, referentes a la poblacin; la Geografa, la Geologa y sus diversas ramas, que se refieren al poder poltico y a la accin poltica. Es ms aceptable la afirmacin de Radbruch de que la poltica es la actividad est relacionada con el poder pblico, siempre que condicionemos este poder pblico a la realizacin de la

justicia que, en definitiva, sigue siendo la virtud de dar a cada quien lo suyo. "A los iguales segn su igualdad. Ya los desiguales de acuerdo a su desigualdad" (Aristteles). Nos convence ms a hacer la distincin de poltica con lo poltico, consiste aqulla en la idea del bien pblico, cuyo modelo deber condicionar a stas. Precisamente este idea es el fin que persiguen la organizacin poltica: el poder supremo, el derecho y ha de normar y condicionar la conducta del gobernante, pues todo acto poltico implica la realizacin de lo poltico. La poltica implica el arquetipo axiolgico que deber iluminar la accin poltica. La ciencia poltica, la sociedad poltica y el estado son el resultado de la accin dinmica, que aquel hombre poltico modifica o se propone modificar los ordenamientos jurdicos de sistemas polticos con un enfoque parcial, sustituyndolos por nuevos elementos renovadores. Los politlogos denominan a la dinmica poltica, como el proceso de renovacin ante la necesidad de los cambios. Difcilmente la sustitucin puede ser aceptada, si no conlleva la realizacin, la idea del progreso actual. En definitiva la poltica no es sino la transformacin de las tendencias sociales en formas polticas (Nicols Haterman). La poltica prctica es una toma de la medida del poder del contrincante. Dijimos que lo poltico es la interaccin social, ya que lo poltico es cuando posibilita la vida del hombre dentro de su mbito social. La poltica es la actividad de esta interrelacin. Lo poltico es siempre un deber ser, una esencia una norma que gua al hombre poltico. 1.5.1 Relacin con la Ciencia Poltica. No existe consenso alrededor de la idea poltica, por tanto, a la hora de responder preguntas sobre qu estudia la ciencia poltica? Es prcticamente inevitable comenzara introducir la disciplina admitiendo la falta de univocidad del trmino Poltica. La palabra poltica, tal como la conocemos en esta lengua, proviene del vocablo griego polis, que significa ciudad. El significado que atribuyen a la palabra poltica en la Real Academia de la Lengua Espaola, nos dice que la poltica es tanto el arte, doctrina hubo opinin referente al gobierno de los Estados, como la actividad que rige o aspira regir los asuntos pblicos, como tambin la actividad del ciudadano cuando interviene en los asuntos pblicos, con su opinin, su voto, o de cualquier otro modo. Marcel Prelot afirma que para los antiguos, la poltica pragmtica es el estudio de la vida comn de los hombres, segn estructura esencial de esta vida, que es la constitucin de la ciudad. Esta afirmacin no solamente ilustra sobre la amplitud del trmino poltica, como lo usaban los clsicos, sino que demuestra que en la antigedad no era posible separar y aislar-como hacemos hoy los conceptos Estado y Sociedad Civil. La poltica era todo aquello referido a la vida comn de los hombres en el mbito de la ciudad y en tal sentido era comprensiva tanto en lo social como de lo poltico. El hecho de que al final del mundo antiguo Aristteles (322-384 a.C.) sugiera la imagen de un animal social junto a la de un animal poltico, en modo alguno supone el desdoblamiento o la dualizacin entre las esferas de lo poltico y los social, cuando menos, en el sentido en que estos mbitos son entendidos en el debate contemporneo. La poltica en sentido clsico puede definirse-segn Prelot-como la ciencia del gobierno de los Estados, o el estudio de los principios que constituyen el gobierno y deben dirigirlos a sus relaciones con los ciudadanos de otros Estados. Como la sociedad-en cuanto a unidad-est constituida por una organizacin, es ms correcto definir al estado como "organizacin poltica". Toda organizacin es un orden. Pero en dnde reside el carcter "poltico" de dicho orden? En el hecho de que es un orden coercitivo. El Estado es una organizacin poltica, porque es un orden que regula, monopolizando lo, el uso de las fuerzas. Esto es, segn hemos visto, uno de los caracteres principales del derecho. El

Estado es una sociedad polticamente organizada, porque es una comunidad constituida por un orden coercitivo, y este orden es el derecho. Otros autores afirman que el Estado es una organizacin poltica, en cuanto tiene, pues, "poder". El Estado es descrito como el poder detrs del derecho del cual deriva este su fuerza. En cuanto tal poder existe, no es otra cosa que el hecho de la eficacia del orden jurdico, es decir, el hecho de que la representacin de las normas jurdicas creadoras de sanciones determina la conducta de los individuos o ejerce sobre ellos una coaccin psquica. El hecho de que un individuo ejerza sobre otro un poder social se manifiesta en que el primero se encuentra en condiciones de inducir al segundo a que realice la conducta deseada por l. Pero en un sentido social, el poder slo es posible dentro del marco de un orden normativo de regulador de la conducta humana. El poder, en sentido poltico implica autoridad, es decir, la relacin de superior a inferior. La mayor parte de las teoras polticas se dedican a justificar la autoridad que atacan los hombres o criticar esta autoridad con esperanza de que se produzca algn cambio favorable. Algunas veces, es cierto, los pensadores polticos se entienden el especulacin del Estado ideal, o construyen, con la imaginacin, sistemas polticos tal y como debiera ser, en su opinin, en la realidad. Al mismo tiempo las ideas polticas influyen sobre progreso poltico. Los principios polticos, como estructuras del gobierno, van transmitiendo se d unos tiempos a otros, y cada estado modifica, segn experiencias y resultado de sus condiciones, los conceptos y organizaciones anteriores, que a su vez influyen en los estados que se sucedern despus. 1.5.2 El Derecho Poltico y su Historia. 1.-Antecedentes histricos del vocablo "Derecho Poltico". El vocablo castellano compuesto "Derecho Poltico", proviene de las traducciones efectuadas a la expresin francesa "droit politique", y a la expresin alemana "staatsrecht". Montesquieu utiliz dicha expresin en su obra "el Espritu de las Leyes" (1748), refirindose con ella al derecho que regulaba las relaciones entre gobernantes y gobernados. En ese sentido le reconoci Juan-Jaques Burlamaqui, quien utiliz dicha expresin para titular su obra "Prncipes de Droit Politique". De igual forma, Juan- Jacobo Rosseau ocup tambin es expresin en su clebre obra "El Contrato Social o Principios de Derecho Poltico" (1764), pasando de esta forma al idioma castellano. En Espaa, la expresin Derecho Poltico utilizada transitoriamente por los movimientos constitucionalistas de raigambre liberal que accedieron al poder entre 1812 y 1820. Despus, ya mediados del siglo XIX, la expresin Derecho Poltico, fue nuevamente utilizada en Espaa, pero ahora como concepto traducido del vocablo alemn "Staatsrecht", y para dar nombre a una nueva disciplina del Derecho que comenz ensearse en las universidades espaolas. Hoy en da, el vocablo Derecho Poltico sirve para denominar a una rama del Derecho Publico que se estudia en las carreras de derecho en el mundo, siendo utilizada bajo esa nomenclatura slo en el idioma castellano.

Los franceses llaman actualmente a esta disciplina el derecho "Droit Constitucionnel et Institutions Politiques" o "Droit Contitutionnel et Cience Politique". La doctrina italiana habla siempre de "Diritto Constituzionale". Los anglosajones utilizan el vocablo "Politics", o "Political Sciencie", o "Constitutional Law". Por su parte, los alemanes utilizan actualmente las denominaciones "Verfassungslehre" que quiere decir teoras de la constitucin, o "Verfassungsrecht" que significa el derecho constitucional. 2.-El objeto de Derecho Poltico. El determinar cul es la finalidad que se persigue con sta disciplina jurdica ha sido la cuestin sujeta debate, debate que an no concluye. As, para el pensador espaol Adolfo Posadas, el derecho poltico daba cuenta de dos nociones intercompenetradas: el Estado y el derecho. Tratndose en definitiva de una teora sobre el Estado, pues a partir de esa realidad era posible conocer esta rama del Derecho. Por su parte, Jellinek ve al Derecho poltico como una parte de la teora General del Estado; aquella parte que cubre el aspecto jurdico de dicho teora. A su turno, Hans Kelsen ha identificado plena y absolutamente el Derecho Poltico con la Teora General del Estado, es decir, ambas denominaciones se refieren a lo mismo. Para Snchez Viamonte, el derecho poltico se confunde con el derecho constitucional. Para el, el derecho poltico es el derecho constitucional anterior a las constituciones escritas, y el derecho constitucional es el derecho poltico posterior a la constitucin. Otro autor, Nicols Prez Serrano, entiende que el Derecho Poltico se refiera aquella parte del ordenamiento jurdico relativa al Estado en sus problemas ms primarios y fundamentales. Luis Snchez Agesta, postula que el derecho poltico est constituido por la teora de la constitucin, el Derecho Constitucional, la Ciencia Poltica, la historia del pensamiento poltico y las instituciones polticas y la teora de la sociedad. Fundamenta su postura en que el Derecho Poltico contiene no slo la organizacin de los poderes pblicos o de las instituciones de gobierno, sino que todos los principios que regulan las relaciones individuales, familiares de propiedad y, en general, todos los elementos que determinan un sistema de vida dirigido hacia el bien comn. Para el espaol Jimnez de Parga, el Derecho Poltico tiene por finalidad del estudio de la realidad poltica desde la perspectiva organizacional, teniendo como base poder y el derecho. As visto, el Derecho polticos se entendido como ciencia de la realidad poltica que estudiar los regmenes polticos concretos. Por su parte, Fernndez Carbajal estima que en el Derecho poltico se entremezclan conocimientos filosficos, jurdicos y empricos-sociolgicos, combinados de tal forma que logran configurar una ciencia unitaria cuyo objeto es la polis, y cuya finalidad es "la mejor ordenacin de la polis al servicio del hombre". Cabe citar, por ltimo, a Lucas Verd, para quien el Derecho Poltico tiene por finalidad el estudio de las normas e instituciones reguladoras de los poderes estatales y las libertades fundamentales, en un contexto histrico y socio-poltico dado.

Se apreciar entonces que la diversidad enfoques y materias integradoras del Derecho Poltico que han definido los diversos autores, han permitido ir configurando una disciplina enciclopdica en la que concurren diversos saberes. Lucas Verd ha postulado entonces un acotamiento ms preciso del Derecho Poltico que no lo limite a una visin demasiado formalista y legalista, y abra paso a observar el fenmeno poltico tambin desde la perspectiva de las estructuras socioeconmicas en juego y las fuerzas polticas reales en accin. Por lo tanto, este autor, ve al Derecho Poltico constituido por dos grandes sectores de materias:

1. El Derecho Constitucional, a travs del cual se estudia la organizacin poltica; los

poderes y las funciones; las instituciones fundamentales; los principios bsicos; estructura territorial del Estado; las formas polticas; los derechos y libertades fundamentales; las consideraciones jurdicas de los partidos polticos; y el Derecho Constitucional comparado. 2. La Ciencia Poltica, cuyo inters ser el fenmeno poltico; el poder; la relacin, fuerza y proceso polticos; las actividades polticas; la dinmica poltica (movilizacin, revolucin y cambios polticos). De esta forma, el Derecho poltico se construye como una interrelacin entre el Derecho y la Poltica, que para Lucas Verd es una interrelacin entre el Derecho Constitucional y Ciencias Polticas. El jurista chileno Gabriel Luis Amuntegui, percibi claramente este doble aspecto que debe tener el estudio del Derecho Poltico, y ya para los aos cincuenta advirti: "El nuevo estudio, por ejemplo, que los textos constitucionales de Amrica Latina nos llevara al obligada conclusin de que en todos esos pases estara estructurado un rgimen poltico representativo democrtico. La observacin de las realidades determina la necesaria rectificacin de ese pensamiento. El estudio debe penetrar, al margen de los textos constitucionales, en la realidad de la vida de la comunidad; debe posesionarse de todos los elementos que concurran a su formacin". 3.-El concepto de Derecho Poltico. Teniendo presente la diversidad de formas de definir el contenido del Derecho Poltico, se entender tambin la diversidad de conceptos que sobre esta materia se han elaborado. Encontramos definiciones que ponen el acento en forma exagerada solo en la observacin de la realidad, y otras, que caen en un excesivo dogmatismo formalista propio del constitucionalismo. Es por ello que un concepto de derecho poltico debe ser pluridimensional, esto es, que considere lo jurdico y lo social como una unidad indisoluble. En dicha perspectiva se sita el concepto que nos entrega Lucas Verd, para quien el Derecho Poltico es "aquella rama del Derecho interno que estudia las normas e instituciones reguladoras de los poderes estatales y de las libertades fundamentales en el contexto histrico y sociopoltico". 4.-La misin del Derecho Poltico.Siguiendo a este mismo autor (Lucas Verd), el Derecho Poltico tiene misiones que cumplir en tres reas:

Primero: El Derecho Poltico tiene una misin didctica, ya que entrega un conocimiento real de la organizacin y funcionamiento de las instituciones polticas Segundo: El Derecho Poltico tiene una misin ideolgica, la cual consiste en demostrar las bondades o insuficiencia de determinados sistemas polticos, y Tercero: El Derecho Poltico tiene una misin tica, en el sentido que comprender y explicar esta disciplina contribuye al desarrollo del individuo en sociedad. 2. Las Formas de Organizacin Poltica 2. 1. Monarqua Monarqua, forma del Estado en la que una persona tiene derecho a reinar como cabeza del mismo, en general por va hereditaria, con carcter vitalicio. El poder del rey puede ser absoluto o estar muy limitado, como es usual en las monarquas actuales sometidas a regulacin constitucional en la mayora de los casos. El nombre con que gobiernan vara segn las zonas y las estructuras jurdicas de su gobierno (reyes y reinas, emperadores y emperatrices y zares y Kiseres). A travs de la historia muchos monarcas han ostentado poder absoluto, a veces sobre la base de su supuesta divinidad. En el antiguo Egipto, por ejemplo, el faran era una deidad, al igual que algunos gobernantes orientales. El sistema imperial en China otorgaba al emperador el poder supremo y la mayora de los Estados de la antigua India eran monarquas. En la edad media la monarqua se haba extendido por toda Europa, fundamentada muchas veces en la necesidad de un dirigente autoritario que pudiese convocar y dirigir a las tropas necesarias para la defensa del territorio. Las monarquas europeas eran dinsticas: el hijo mayor o el descendiente varn ms prximo heredaba el trono. Como muchos dirigentes medievales obtenan soldados y armas de los seores feudales, dependan as de la lealtad de la nobleza para mantener su poder. Con el declive del feudalismo y la aparicin de los Estados nacionales, el poder fue centralizado en un solo soberano. En principio estos gobernantes eran apoyados por la naciente clase media o burguesa, que se beneficiaba de la existencia de un gobierno central fuerte que mantuviese el orden y una situacin estable para el desarrollo del comercio. Entre los siglos XVI y XVII, los monarcas absolutos como el rey Enrique VIII en Inglaterra y el rey Luis XIV de Francia gobernaron los pases europeos. Los abusos de poder y la insatisfaccin creciente de la burguesa ayudaron a la cada de muchas monarquas absolutas: las revoluciones en Inglaterra en el siglo XVII y en Francia en el XVIII marcaron hitos en la limitacin del poder absoluto. La idea moderna de una monarqua limitada constitucionalmente se consolid con lentitud en la mayor parte de Europa. Durante el siglo XIX el poder parlamentario creci mientras que disminua el poder del monarca, incluso monarquas occidentales dejaron de existir despus de la I Guerra Mundial, como las de Rusia, Alemania y Austria. En algunos casos otras fueron sustituidas por gobiernos comunistas. An sobreviven algunas monarquas constitucionales, ante todo como smbolos de la unidad nacional. Entre las ms antiguas estn las de la Gran Bretaa, Espaa, los Pases Bajos, Noruega, Suecia, Dinamarca y Blgica. Orgenes legendarios en Roma Segn la leyenda, Roma fue fundada en el 753 a.C. por Rmulo y Remo, los hermanos gemelos hijos de Rea Silvia, una virgen vestal hija de Numitor, rey de la cercana Alba Longa (en el antiguo Lacio). Una tradicin ms antigua remonta la ascendencia de lo romanos a los troyanos y a su lder Eneas, cuyo hijo Ascanio o Julo fue el fundador y el primer rey de Alba Longa. Los relatos sobre el reinado de Rmulo destacan el rapto de las sabinas y la guerra contra los sabinos, dirigidos por Tito Tacio, y sealan tambin la unin de los pueblos latino y sabino. La referencia a los tres pueblos en la leyenda de Rmulo (ramnes o ramneses; titios,

equiparados a los sabinos; y lceres, los etruscos), que formaban parte de un nuevo Estado, sugiere que Roma fue creada por una amalgama de latinos, sabinos y etruscos. Los reyes de Roma Los siete reyes del perodo monrquico y las fechas que tradicionalmente se le asignan son: Rmulo (753-715 a.C.); Numa Pompilio (715-676 o 672 a.C.), a quien se le atribuy la introduccin de muchas costumbres religiosas; Tulio Hostilio (673-641 a.C.), un rey belicoso que destruy Alba Longa y luch contra los sabinos; Anco Marcio (641-616 a.C.) , de quien se dice que construy el puerto de Ostia y que capturo muchas ciudades latinas, transfiriendo sus habitantes a Roma; Lucio Tarquino Prisco (616-578 a.C.), clebre tanto por sus hazaas militares contra los pueblos vecinos como por la construccin de edificios pblicos en Roma; Servio Tulio (578-534 a.C.), famoso por su nueva constitucin y por ensanchar los lmites de la ciudad; y Lucio Tarquino el Soberbio (534-510 a. C.), el sptimo y ltimo rey , desterrado cuando su hijo viol a Lucrecia, esposa de un pariente. Una vez desterrado tarquino los intentos de las ciudades etruscas o latinas de restituirlo en el trono de Roma no tuvieron xito. La organizacin de la Monarqua romana Aunque los nombres, fechas y sucesos del perodo real se cree que pertenecen a la ficcin, existen pruebas slidas de la existencia de una antigua monarqua, del crecimiento de Roma y sus luchas con los pueblos vecinos, de la conquista etrusca de Roma y del establecimiento de una dinasta de prncipes etruscos, simbolizada por el mandato de los Tarquinos, de su derrocamiento y de la abolicin de la monarqua.Tambin es probable la existencia de cierta organizacin social y poltica, como la divisin de los habitantes en dos clases: de un lado, los patricios, los cuales posea derechos polticos y formaban el populus o pueblos, y sus subordinados, conocidos como clientes; y, de otro la plebe, que en un principio no tenan categora poltica. Al rex o rey, que ocupaba el cargo de por vida, lo elega de entre los patricios el Senado (Senatus) o Consejo de Ancianos (patres).El rey era responsable de convocar al populus a la guerra y de dirigir al Ejrcito en la batalla.En los desfiles era precedido por los funcionarios, conocidos como lictores, que portaban las fasces, smbolo del poder y del castigo. Tambin era el juez supremo en todos los pleitos civiles y penales.El Senado slo daba su consejo cuando el rey decida consultarlo, aunque sus miembros posean gran autoridad moral, ya que sus cargos tambin eran vitalicios. En un principio slo los patricios podan llevar armas en defensa del Estado. Parece que hubo una importante reforma militar, conocida como reforma Servia, ya que posiblemente tuvo lugar durante el mandato de Servio Tulio, en el siglo VI a.C. Para entonces, la plebe poda adquirir propiedades y, segn la reforma, todos los propietarios, tanto los patricios como los plebeyos, estaban obligados a servir en el Ejrcito, donde se le designaba un rango de acuerdo con su riqueza. Este plan, aunque al principio serva a un propsito puramente militar, prepar el terreno para la gran lucha poltica entre patricios y plebeyos que tuvo lugar durante los primeros siglos de la Repblica romana. 2. 2. Repblica Repblica (del latn res publica, `la cosa pblica`), forma de Estado basado en el concepto de que la soberana reside en el pueblo, quien delega el poder de gobernar en su nombre a un grupo de representantes elegidos. En la prctica este concepto ha sido, sin embargo, ampliado, distorsionado y corrompido de diversas formas, por lo que se hace difcil dar una definicin unvoca del trmino. Para empezar, es importante diferenciar entre repblica y democracia. En el estado republicano terico, en el que el gobierno se convierte en portavoz de los deseos del pueblo que lo han elegido, repblica y democracia pueden ser dos conceptos idnticos (existen tambin las monarquas democrticas). Pero las repblicas que se han dado a lo largo de la historia nunca se han ajustado a un nico modelo terico, y en el siglo XX la repblica ha servido de forma de Estado a regmenes democrticos pero tambin a regimenes de partido nico y dictaduras. En realidad, la repblica ha pasado designar a todo Estado cuya jefatura es responsabilidad de un presidente, o figura similar, y no de un monarca. Teoras republicanas

Gran parte de la confusin que rodea al concepto del republicanismo puede remontarse ya a los escritos de Platn y Aristteles. La Repblica de Platn presenta un Estado ideal sobre lo que l considera los elementos bsicos del alma humana: el apetito, la razn y el nimo. De acuerdo con esto, su Repblica ideal estaba compuesta por tres grupos diferenciados: una clase comercial (identificada con el apetito), una clase ejecutiva (equivalente a la razn) integrada por administradores y soldados responsables del cumplimiento de las leyes, y por ltimo los guardianes por reyes filsofos (el animo) que ejerceran como legisladores.Como Platn confiaba a los guardianes, un pequeo grupo seleccionado, la responsabilidad de mantener una polis organizada con armona, el republicanismo es a menudo asociado con los fines o metas establecidos por un pequeo sector de la comunidad que puede percibir lo que constituye el bien comn. La Poltica de Aristteles presenta otro concepto de orden republicano, planteamiento que ha prevalecido en la mayor parte del mundo occidental.Aristteles clasificaba a los gobiernos basndose en quien nos diriga: uno, unos pocos, o muchos.Dentro de estas categoras distingua entre formas buenas y malas del gobierno: monarqua (buena) contra tirana, aristocracia (buena) frente a oligarqua, cuya principal diferencia consista en que los dirigentes gobernaran por el bien del Estado o en beneficio de sus propios intereses. Uno de los aspectos ms pertinentes para el republicanismo del mundo occidental esa distincin que hace Aristteles entre democracia, la forma malas del gobierno de los muchos, y politeia, su contrario, la forma buena. El filsofo crea que las democracias que caeran en un perodo de turbulencia e inestabilidad porque los pobres, que segn su pensamiento se convertiran en la mayora, intentara conseguir una igual social y econmica que ahogara la iniciativa individual.Por el contrario, la politeia, con una clase media capaz de resolver con justicia conflictos entre ricos y pobres, permitira el gobierno de los muchos sin los problemas y el caos asociados con los regmenes organizados. James Madison, a menudo llamado "padre de la Constitucin de Estados Unidos", defina la repblica en trminos parecidos a los de la politeia aristotlica.Segn el, las repblicas eran sistemas de gobierno que posibilitaban el control directo o indirecto del pueblo sobre sus gobernantes.Advirti, sin embargo, sobre los efectos de las facciones mayoritarias e insisti en los derechos de las minoras. El concepto madisoniano de republicanismo coincide con el aristotlico de politeia en muchas dimensiones importantes, pero ambos son diferentes en esencia de la idea platoniana. A Madison y Aristteles les preocupaba en medio con el que se pudiera asegurar un gobierno justo y estable. Para esto Aristteles se apoyaba en una clase media predominante y Madison, con un concepto ms amplio, propugnaba una repblica en el que los distintos intereses se supervisasen y controlasen entre s. Madison tambin haca hincapi en la eleccin de representantes por parte del pueblo, ya que stos sacrificaran con menor probabilidad el bien pblico de lo que lo hara la mayora de la gente. Segn escribi Madison, las democracias puras, en las que el pueblo gobernaba de forma directa, "siempre han sido espectculos de turbulencia y de enfrentamiento". Las Repblicas modernas La era del republicanismo moderno comenz con la guerra de la Independencia estadounidense (1775-1783) y la Revolucin Francesa (1789-1799). Aunque ya existan elementos de gobierno republicano en las instituciones administrativas de las colonias britnicas en Amrica, el republicanismo no se convirti en caractersticas dominantes del pensamiento poltico estadounidense hasta que los colonos declararon su independencia. El establecimiento de Estados Unidos como repblica federal, con un sistema integrado por tres poderes coordinados pero independientes, sent un precedente que sera luego muy limitado tanto en Europa como en otras partes del mundo. La Revolucin Francesa introdujo tambin el primer Estado nacional republicano en Europa. Basado en el sufragio, al igual que su predecesor estadounidense, enunci los principios fundamentales de libertad. Aunque esta I Repblica francesa no dur mucho, su repercusin en

la sociedad francesa y europea en general fue continua. Para muchos historiadores las Guerras Napolenicas que estallaron acto seguido fueron en esencia una expansin militar del asalto poltico contra los restos de la estructura del Antiguo Rgimen en el continente, que con el tiempo desemboc en una nueva era del republicanismo. Durante el siglo XIX la lucha revolucionaria tuvo, all donde sta se produjera, la instauracin de la repblica como inmediata consecuencia. As el proceso de emancipacin de Amrica Latina respecto de Espaa trajo consigo una innumerable cantidad de regmenes republicanos unidos a la independencia de los nuevos estados que los adoptaban, ya fuesen repblicas unitarias o federales, tales como la Repblica de la Gran Colombia o las Providencias Unidas del Centro de Amrica. En el siglo XX se produjeron dos oleadas de formacin de nuevos estados republicanos, coincidieron con el final de las guerras mundiales. Casi todos los estados de reciente independencia se organizaron como repblicas, aunque algunos surgidos tras la I Guerra Mundial emprendieron su andadura como monarquas La revolucin Rusa de 1917 y la consiguiente transformacin del Imperio Ruso en la Unin de la Repblica Socialista Sovitica (URSS) abrieron un nuevo captulo en la historia del republicanismo. La evolucin da la URSS hasta convertirse en un Estado totalitario de partido nico volvi a demostrar que repblica y democracia no son trminos sinnimos, hecho que se hara ms evidente tras la II Guerra Mundial, cuando todos los estados de Europa Oriental se constituyeron como "repblicas populares" bajo la tutela de la URSS. De las muchas nuevas repblicas fundadas desde la II Guerra Mundial, la mayora, en realidad, ha demostrado una tendencia definida a separarse de los ideales democrticos y a asumir por el contrario el carcter de oligarquas, estados de partido nico o dictaduras militares. Los pases que se encuentran en proceso de desarrollo econmico y poltico surgidos tras la liquidacin de los imperios coloniales europeos supusieron profundos problemas para las repblicas democrticas. Uno de estos problemas era el planteamiento de si un gobierno realmente representativo poda ser elegido por votantes analfabetos y mal informados. Otro era cmo establecer un gobierno mayoritario dentro de sociedades asentadas sobre estructuras tribales. El peso de las tradiciones inculcadas, por una parte, y la introduccin de nuevas ideolgicas doctrinarias, por otra, no hacan sino aadir otro elemento ms de caos. En la mayor parte de los casos, el resultado fue un gobierno autoritario unipersonal, unipartidista o militar. Es por eso por lo que, el ltimo cuarto del siglo XX, aunque ms de la mitad de las naciones del mundo se autodenominen repblicas, slo algunas pueden ser consideradas de hecho como democracias. En Espaa, solo dos y muy efmeras han sido las experiencias republicanas. La I repblica (1873-1874) estuvo caracterizada por el intento de modernizar y democratizar el estado, pero la precaria situacin que atravesaba Espaa hizo que la inestabilidad fuese su nota bsica. La II Repblica (1931-1939), especialmente durante los llamados periodos del Bienio Reformador (1931-1933) y del Frente Popular (1936) luch por extraer a Espaa de unas estructuras marcadamente ligadas al Antiguo Rgimen; las fuerzas de ste se rebelaron y el resultado fue una Guerra Civil que desembocara en una dictadura que se prolongara durante casi 40 aos. 2. 3. Imperio Organizacin poltica en la que un Estado extiende su poder sobre otros pases: el imperio austro-hngaro. Conjunto de los Estados sometidos a un emperador: el imperio romano. Espacio de tiempo que dura el gobierno de un emperador: aquello sucedi durante el imperio napolenico. Antecedentes

Una vez concluida las Guerra Napolenicas en 1815, el conjunto de territorios gobernados por la Casa de Habsurgo(hasta 1806 Sacro Imperio Romano Germnico e Imperio Austriaco desde 1804) , volvi a recuperar su posicin de gran potencial europeo tuvo que hacer frente a una serie de amenazas: en el interior, los diversos grupos nacionalista de los territorios que conformaban el Imperio y los liberales insatisfechos con el rgimen absolutista y centralizado desafiaban el poder ; en el exterior, estados como los reinos de Piamonmte-Cerdea y Prusia se mostraban recelosos de la posicin dominante que el Imperio haba alcanzado en la pennsula Itlica y en Alemania gracias al Congreso de Viena de 1815. Los gobernantes de la Casa de Habsburgo consiguieron hacer frente a estas presiones durante casi medio siglo con la ayuda del Ejrcito, la Iglesia catlica y la burocracia, y con la tolerancia benevolente-y en ocasiones el apoyo armado- de Gran Bretaa y Rusia, dos de las grandes potencias con las que estuvieron aliados en la coalicin antinapolenica. De este modo, Austria-Hungra emergi en medio de la confusin creada por los experimentos constitucionales, los conflictos polticos y las guerras provocadas por las revoluciones que tuvieron lugar en Europa central en 1848 y 1849. En marzo de 1848, una revuelta liberal en Viena que acab con el rgimen centralista y conservador del canciller austriaco Klemens Metternich y que pronto se extendi por diversos territorios del Imperio que reivindicaban mayor autonoma poltica y parecan abocados a desmembrarlos. Sin embargo, el ejrcito sofoc las revueltas, aunque el emperador Fernando I abdic en 1848 a favor de su sobrino Francisco Jos I, que ejerci el poder de forma absoluta hasta su fallecimiento y 1916. No obstante, existan graves complicaciones. Hace 1859, el imperio austriaco, despus de haber perdido respaldo de Rusia a causa de su neutralidad durante la guerra Crimea (18531856), haba sido prcticamente derrotada en la pennsula Itlica por Francia y el reino de Piamonte Cerdea (que amalgamada el proceso de unificacin italiana), con la consiguiente prdida de los territorios ocupados en 1815. Adems, tena que hacer frente a la creciente oposicin de Prusa a su autoridad como lder de la Confederacin Germnica. La debilidad interna del Imperio agravaba esos problemas: despus de la derrota ante los independentistas italianos en 1859, el emperador Francisco Jos I haban tenido que mantener algunas fuerzas en Hungra para reprimir posibles rebeliones provocadas por el descontento del pueblo; por otro lado, de la situacin financiera no mejoraba debido a la resistencia de la burguesa liberal alemana a proporcionar ayuda econmica a un rgimen absolutista y opuesto a la unificacin alemana. Por ello, los primeros aos de la dcada de 1860 fueron testigos de diversas experiencias constitucionales destinadas a proporcionar al Imperio armona interna y a equipararle adecuadamente para defender sus otros intereses en Europa central. En virtud de la Patente de febrero de 1008 561 quedaba implantado un rgimen constitucional que fue bien aceptado por los sbditos de los territorios alemanes, pese a ser boicoteados por los hngaros y no contar con aprobacin de muchos eslavos (entre otras cuestiones, la lengua alemana estableca como idioma oficial del imperio). Sin embargo, los intentos llevados a cabo en 1866 para alcanzar un acuerdo poltico con Hungra cedieron desplazados ese mismo ao por la derrota de Imperio Austriaco, en la Guerra Austro-prusiana, y la disolucin de la Confederacin Germnica. El auge del sistema: 1867-1895 Austria-Hungra disfrut de una cierta tranquilidad tanto en el interior como en el exterior durante que los 20 aos siguientes a 1867. A calma acab por prevalecer en Hungra gracias al gobierno firme de Kalamn Tisza, a pesar de que su partido de liberales ideales al Compromiso de 1867 continu manteniendo una actitud hostil hacia aquellas nacionalidades del reino hngaro que se negaron adoptar la cultura magiar. Austria atraves un periodo de reformas y prosperidad bajo los gobiernos liberales "alemanes" (1867-1869), que fueron seguidos de "anillo de hierro", como se conoci a una coalicin compuesta por eslavos y sectores conservadores, aristocrticos y radicales, encabezada por el amigo personal de Francisco Jos I, el conde Eduard Taaffe (1879-1893), que luch con cierto xito para mantener a los nacionalistas "en un estado moderado de insatisfaccin".

Hacia 1871, los problemas de la Monarqua Dual en poltica exterior se haban simplificado tras la retirada de Imperio de las resgiones que ocuparon el recin unificado reino de Italia y el flamante II Imperio Alemn. Su principal inters a partir de entonces se centr al mantener su situacin econmica, conservar su posicin con gran potencia para la regin de los Balcanes y, sobre todo, evitar que algunos estados (como Serbia o Rumania) rebasarn sus fronteras y reclamarn la anexin de los territorios rumanos y eslavos dominados por ella. Es obvio que este peligro slo se hara efectivo en el caso de que tales estados consiguieran el apoyo de una gran potencia. La dinasta Habsburgo, en su afn por anticiparse a sta fatal combinacin, mostr un alto grado de flexibilidad ingenio al adaptarse a la cambiante situacin internacional durante los cuarenta aos siguientes a la proclamacin del Compromiso. La guerra no resultaba una opcin deseable en modo alguno si se tena en cuenta la relativa Debilidad de la Monarqua Dual y las derrotas que haba sufrido Francisco Jos I en la dcada de 1850 1870; adems, los magiares, los sbditos ms belicosos y antirusos, nunca consiguieron influir en la poltica exterior de Austral-Hungra. Los ministros de Asuntos Exteriores de Francisco Jos I manejaron acertadamente las distintas opciones posibles durante la dcada de 1870 y 1880; siempre en alianza con la Alemania gobernada por el canciller Otton von Bismarck consiguieran resistir los intentos rusos por ampliar sus territorios en los Balcanes: tambin lograron el apoyo de la Gran Bretaa en el Congreso de Berln (1878), en el que el Imperio Austro-Hngaro consigui impedir la formacin de un gran Estado serbio en su frontera meridional, encargado de la administracin de BosniaHerzegovina; y pactaron con Gran Bretaa en Italia la Entente Mediterrnea de 1008 567, acuerdo apoyado por Alemania a pesar de la cada del cauteloso Bismarck en 1890. Los representantes del Imperio establecieron pactos defensivos (con el II Imperio Alemn en 1879 y con Rumania en 1883) ante el temor de una ataque directo por parte de Rusia; firmaron acuerdos para neutralizar y controlar a las naciones susceptibles de crear conflictos (con Serva en 1881; con Italia-que se uni al pacto firmado con Alemania, formando la triple Alianza-en 1882, y con Rumania en 1883); llegaron incluso a negociar tratados con Rusia, aunque presionados por Bismarck, interesado en estabilizar la situacin de los Balcanes durante varios aos: se form as la liga de los Tres Emperadores (1872-1878), que agrup a los imperios Ruso, Alemn y Austro-Hngaro y se transform en alianza de los Tres Emperadores (18811887). Todas estas gestiones permitieron a la Monarqua Dual salvaguardar su integridad sin llegar guerra. La primera guerra mundial y la desaparicin del Imperio Austro-Hngaro: 1914-1918 Austro-Hungra form parte de los llamados Imperios Centrales que se enfrentaron con las potencias asociadas (los estados conocidos como aliados) en la I Guerra Mundial, iniciada en julio de 1914. Por irnico que pueda parecer, playeras inicio para preservar la posicin del Imperio Austro-Hngaro como gran potencia independiente fue la que provoc su declive, incluso antes de que tuviera lugar la derrota y la disolucin de la Monarqua Dual. El Imperio, que no tena posibilidades de entenderse con Gran Bretaa y Rusia dependa totalmente de su alianza con Alemania, en cuyos planes de expansin en Europa no tena cabida una AustriaHungra independiente. Sus fracasos militares slo incrementaron su dependencia militar y econmica de su poderoso aliado; incluso las victorias-en Polonia y ms tarde en los Balcanesnicamente provocaron reidas disputas sobre reparto de territorios que concluan con resultados humillantes para la Monarqua Dual. El emperador austro-hngaro Carlos I, que haba sucedido en 1916 a su abuelo Francisco Jos I, intent afirmar una paz por separado en 1917, pero su plan fracas a causa de las reclamaciones electorales de Italia. Adems, cuando se tuvo noticia de este hecho, se cre un profundo malestar entre los alemanes residentes en el imperio Austro-Hngaro y fuera de l que forz al Emperador a someterse al dominio de Alemania en casi todos los aspectos por medio del Tratado de Spa, firmado en mayo de 1918 en la ciudad annima venta y cuartel general del emperador alemn Guillermo II. Sin embargo, hasta se momento no pareca evidente en modo alguno que la derrota supusiera la disolucin de la Monarqua Dual.

Los detractores del sistema creado en 1867 seguan limitando sus reclamaciones a la consecucin de una mayor influencia en el interior, sin incluir la independencia con respecto al Imperio; adems, aquellos estados que haban presentado demandas territoriales ante la Monarqua Dual fueron derrotados hacia 1917. Occidente continuaba respaldando la existencia de Imperio como un medio de controlar el poder de Alemania en la Europa de la posguerra, siempre que Austro-Hungra fuera capaz de demostrar su independencia mediante una reforma federal que pusiera fin al dominio de los alemanes y de las elites magiares que gobernaban el Estado en virtud del sistema de 1867. Las potencias vencedoras en el conflicto mundial decidieron apoyar las demandas de los grupos nacionalistas a favor de la disolucin del Imperio ante la negativa de los magiares a comit tal reforma y su desafiante seguridad en la victoria de Alemania, con la que se preservara el orden establecido. La derrota del Ejrcito Imperial en el otoo de 1918 aceler los acontecimientos, y finalmente se produjo la disolucin de la Monarqua Dual. El ltimo emperador austriaco, Carlos I, abdic en noviembre y, pocos das despus en Austria y en Hungra se proclamaron las respectivas repblicas que ponan definitivo punto y final a existencia de Imperio Austro-Hngaro. El reconocimiento internacional llegara poco despus: por medio del Tratados de SaintGermain-en-Laye (10 de septiembre de 1919), Austria se converta en un Estado que vio reducidas sus posesiones territoriales de forma notable; en tanto que, segn lo acordado en el Tratado de Triann (4 de junio de 1920), Hungra pasaba hacer un Estado independiente que perda la mayor parte de su superficie y la mitad de su poblacin. 2. 4. Feudalismo Los orgenes de las instituciones feudo-vasallticas deben buscarse en la monarqua franca durante la poca merovingia y particularmente entre los pases comprendidos entre el Loira y el Rhin, que constituyeron su ncleo. En los siglos VI y VII el estado franco conoce una situacin frecuentemente inestable y muy a menudo anrquica.La costumbre de repartir, a la muerte del rey, el territorio entre sus hijos, las consiguientes guerras entre los herederos, las luchas entre las aristocracias regionales son motivos, constantemente renovados, de inseguridad.Era ste un ambiente inmejorable para la formacin de clientelas, especialmente de clientelas armadas; muchas personas tenan necesidad de proteccin e iban a pedirla a cualquier personaje poderoso: la contrapartida de tal proteccin es siempre una forma cualquiera de servicio. Para los grandes, para los que tenan un papel que desempear en los acontecimientos antes aludidos, o que intentaban sacar algn provecho de ellos para consolidar o extender su poder y sus riquezas, era casi una necesidad disponer de hombres que se sintieran personalmente ligados a ellos y de los cuales pudieran usar como guerreros privados. El acto jurdico a travs del cual un hombre libre entraba en el patrocinium de otro se denomin Commendatio (recomendacin) y su frmula versaba de la siguiente manera: "Al magnfico seor, _____________; yo, _____________. Teniendo en cuenta que es perfectamente conocido de todos que yo no tengo con que alimentarme ni vestirme, he decidido solicitar de vuestra compasin poder entregarme o recomendarme a vuestro maimbour; lo cual he hecho: a saber, en la forma que deberis ayudarme y sostenerme tanto en lo que atae a la vida como al vestido y en la medida en que yo pueda serviros y merecer de vos. Y mientras viva deber serviros y respetaros como pueda hacerlo un hombre libre, y en todo el tiempo que viva no tendr la facultad de sustraerme a vuestro poder o maimbour; sino que, por el contrario, deber permanecer todos los das de mi vida sometido a vuestro poder y proteccin. Como consecuencia de tales hechos, ha sido convenido que si uno de nosotros quisiera sustraerse a estos convenios, estar obligado a pagar a su co-contratante _____________ monedas, y el convenio en s continuara en vigor. Por todo lo cual ha parecido bien que las partes hicieran redactar y confirmar dos actas con el mismo contenido; lo cual hicieron." Es decir, el recomendado deba servir y respetar a aquel que llama su dominus, su seor; con la reserva, sin embargo, de que este servicio y este respeto estaban limitados a todo lo que

fuera compatible con la conservacin de su cualidad de hombre libre. El seor deba ayudar y sostener al recomendado en lo que respecta a su manutencin y vestido. En un principio el seor mantena directamente al recomendado, como por ejemplo proporcionndole una ayuda en alimentos; sin embargo ms tarde se hizo popular otra forma. Ya que se viva una poca en que la agricultura representaba la actividad econmica por excelencia y una fuente de riquezas superior a todas las dems, poda parecer suficiente ceder al recomendado una tierra destinada a asegurar su sostenimiento. Esta tierra poda ser donada por el seor en plena propiedad al recomendado, pero no se haca de esa forma, el seor se la da en una especie de arrendamiento (llamado tenencia), poda trabajarla y vivir en ella, pero a cambio deba darle una cuota de lo cosechado, y lo ms importante de todo, su lealtad en momentos difciles como las guerras. Lo cual va aparejado al aumento de poder del seor feudal, y en cuanto ms aumenta su poder, ms recomendados buscan su proteccin, desencadenando que se forme una clase social en extremo poderosa formada nicamente por unas cuantas familias; los ejrcitos feudales representaban una amenaza a los reyes, por lo tanto, estos preferan ceder a las exigencias de los seores feudales, lo cual los hizo an ms poderosos. 2. 5. El Renacimiento La palabra Renacimiento0 ha adquirido un significado muy amplio, se le emplea para designar todo el periodo de transicin que va de la Edad Media al mundo moderno.Y, aunque sea posible trazar ciertos limites de esta poca de transicin, no podemos sealar fechas fijas para indicar que el movimiento renacentista se llevo a cabo entre tal y tal ao, exactamente. El Renacimiento surgi como un conjunto de cambios, ya que, por ejemplo, si preguntamos a un estudioso del arte lo que entiende por Renacimiento, nos dir que es la revolucin de la arquitectura, la pintura y la escultura por el descubrimiento de los monumentos de la antigedad; quienes se dedican al estudio de la literatura, de la filosofa o de la teologa ven en el Renacimiento la poca en que se descubre los antiguos manuscritos, asa pasin por todo lo antiguo y esos progresos realizados en e campo de la filosofa y el criticismo que llevaron al certero conocimiento de los clsicos, a un gusto renovado por la poesa, a nuevos sistemas de pensamiento, a un anlisis mas concienzudo de las cosas, y por ultimo, al sistema luterano y a la emancipacin de la conciencia, el movimiento renacentista atrae la atencin del historiador poltico, debido a la extincin del feudalismo, el desarrollo de las grandes nacionalidades europeas, el auge de la monarqua, la limitacin de los poderes de la Iglesia, el entronizamiento de la Santa Sede como un reino italiano y, en ultimo lugar, la gradual aparicin de ese sentido de las libertades populares que estallar bajo formas revolucionarias; el jurista nos describir la disolucin de las ficciones legales basadas en las Falsas Decretales, el descubrimiento de un texto autentico del Digesto romano, el esfuerzo por introducir un mtodo racional en la teora de la moderna jurisprudencia, y abordar el estudio del Derecho internacional, y as podramos seguir y seguir con cada una de las ramas del conocimiento humano que se beneficiaron y enriquecieron durante este periodo, mas sin embargo ninguna de estas apreciaciones y ni siquiera todas ellas juntas podran explicarnos Qu es el Renacimiento? La historia del Renacimiento no es la historia de las artes, o las ciencias, o la literatura, ni siquiera la historia de las naciones. Es algo ms profundo: la historia de la conquista por el espritu humano, manifestado en las razas europeas, de la libertad consciente de s misma. No es un simple cambio poltico, una nueva moda en el campo de las artes, la restauracin de los cnones clsicos del gusto.Es un despunte en el desarrollo del conocimiento humano. Despus de haberse derrumbado en el edificio del imperio romano, quedaba descartada toda posibilidad inmediata de un renacer intelectual.Los pueblos brbaros que haban inundado Europa tenan que absorber su barbarismo: los fragmentos de la civilizacin romana que sobrenadaban en aquel naufragio tenan que ser destruidos o asimilados: las naciones germnicas tenan que recibir la cultura y la religin de manos del pueblo por ellas sojuzgado; haba que crear la Iglesia y una nueva formada vieja idea del Imperio.Era necesario, adems, que las nuevas nacionalidades se definiesen y perfilasen, se las lenguas modernas se plasmaran, que la paz sea asegurarse hasta cierto punto y la riqueza se acumulara,

condiciones todas ellas indispensables para el surgimiento del libre espritu de la humanidad.Por eso la primera nacin en que estas condiciones se dieron fue tambin la primera en inaugurar la nueva poca.Italia pudo encabezar la era del Renacimiento por que este pas posea una lengua, un clima propicio, un rgimen de libertad poltica y una cierta prosperidad comercial, cuando otras naciones permanecan todava en un estado de semibarbarie.All donde el espritu humano haba sido enterrado con la decadencia del Imperio romano, all volva a surgir sobre las ruinas de este Imperio. El Renacimiento fue para el mundo moderno, la emancipacin de la razn; en la Edad Media, la actitud mental era la de la ignorante prosternacin ante los dolos de la Iglesia, el dogma, la autoridad y el escolasticismo. Durante la Edad Media, el conocimiento humano desacelero su paso, casi hasta quedarse esttico, a lo que trajo nuevos bros el Renacimiento, durante l se descubrieron muchos documentos invaluables, monumentos hermosos, los cuales vinieron a darle un nuevo impulso a la (entonces) aletargada mente humana, ya que el hombre decidi retomar el pensamiento de los clsicos, de los sabios y cultos romanos y griegos, esto trajo consigo un despunte inigualable tanto en arte como en ciencia. Todas las grandes naciones de Europa participaron en la obra del Renacimiento. Pero no debe olvidarse, pues esa es la realidad histrica, que el verdadero Renacimiento comenz en Italia.All se desarrollaron las cualidades esenciales que distinguen al mundo moderno del mundo antiguo y del mundo de la Edad Media.Italia cre la nueva atmsfera espiritual, de cultura y de libertas intelectual que fue el hlito de vida de las naciones europeas. 2. 6. El Estado Moderno Una de las principales interrogantes a resolver con respecto a este tema es Por qu surge el Estado moderno?De acuerdo con Hermann Heller, para que apareciera el Estado tuvo que haber en primer lugar, una divisin del trabajo. Pero as mismo, tuvo que haber interdependencia y cooperacin. El Estado moderno aparece cuando se han producido en Europa las siguientes causas: 1. El Renacimiento 2. La Reforma protestante 3. La expansin geogrfica y sus descubrimientos El Renacimiento trajo consigo el exclaustramiento del saber y la sabidura, y la ciencia que haba sido privilegio de los monjes, sale del claustro y entra en las universidades; el descubrimiento de Amrica llevo a la expansin geogrfica y el gran provecho de los metales como base del intercambio mercantilista modifican la estructura poltica de los poderes pblicos, y surge el capitalismo, el mercantilismo, etctera.Todos estos acontecimientos de tipo prctico posibilitaron el surgimiento del Estado moderno y su base de estructura econmica, no exclusiva, pero si fundamental, para la estructuracin de la sociedad; estas son a grandes rasgos Fundamentos del Estado moderno y sus tratadistas 1. Soberana (Bodino "Los Seis Libros de la Republica") 2. El Estado como sujeto internacional (Grocio "El Derecho a la Guerra y a la Paz") 3. Respeto a los derechos del hombre (Altusio "Poltica") 4. Representacin poltica (Hobbes "El Leviatn")

5. Democracia indirecta y constitucionalismo (Locke "Ensayo Sobre el Gobierno Civil") 6. Libertad axiolgica y poltica (Rousseau "El Contrato Social") 7. Divisin de poderes (funcional) (Montesquieu "El Espritu de las Leyes") 8. Separacin de la Iglesia y del Estado (Paz de Westfalia) Con todos estos elementos se constituye y estructura el Estado moderno, que no aparece por casualidad ni porque alguien quiso que surgiera, sino que es un problema de gestacin de ideales que los hombres llevaron y llevan a cabo a travs de la actividad de las individuales del pueblo. En 1648, con la paz de Westfalia que puso fin a la denominada Guerra de los Treinta Aos, aparece el Estado moderno. Separada la Iglesia del Estado, surgir ste con su elemento constitutivo especfico: un supremo poder poltico, delegado por el pueblo soberano.Su estructura orgnica, autoridad y Derecho, imperar en los lmites del territorio nacional.Las gentes asentadas tradicionalmente en l, alcanzaron con el tiempo peculiaridades somticas y fsicas, psquicas.A su clasificacin por grupos se les denomina razas.La creencia en su existencia, es el ncleo nacional originario.Se pertenece a una raza.Si se cree en ella aparecern los nacionales y el concepto de Nacin. Hacia el siglo XIX, los Estados de Derecho, liberales y burgueses, se resumen bajo el rubro de Estado-Nacin. Siguiendo de nuevo a Heller podemos decir que el Estado se estructura a travs de la realidad prctica de los mbitos de las gentes del Estado. En el siglo XX los hombres se preocuparon al considerar que el Estado se convierte en un monstruo que coarta la libertad del hombre y trataron de diluir la intervencin del Estado en la esfera privada del sujeto (la libertad del hombre) as aparecieron los nuevos conceptos de la sociedad poltica. Cabe mencionar que casi todas las definiciones modernas incluyen elementos constitutivos del Estado, entre los cuales consideran una agrupacin poltica y una fuerza estatal; es decir, es casi generalizada la concepcin estatal por parte de los tratadistas. El Estado moderno tiene: Un origen propio (desaparicin de los poderes polticos privados seoriales; la poliarqua medieval se trasforma en poder poltico supremo. Una estructura peculiar: capitalismo; Una organizacin estatal de acuerdo con la Norma Suprema, o Constitucin del Estado; Unos fundamentos tericos, recogidos de los grandes tratadistas del pasado; y Una justificacin que resuelve la eterna antinomia del hombre que obedece a la ley y a la autoridad sin hacer dejacin del respeto al principio de la dignidad humana. En el Estado moderno alcanza su mayor expresin la creencia de que el estado existe por la interrelacin de quehaceres sociales y en la convivencia que origina esta interrelacin.