Sunteți pe pagina 1din 266

w eo po lit ic .

r o

w .g

w eo po lit ic .r o

w .g

w eo po lit ic .r o

w .g

w eo po lit ic .r o

w .g

Tensiuni geopolitice induse de inuturile istorice

Revist de Geografie Politic, Geopolitic i Geostrategie

w .g

eo po lit
Bucureti 2005

GeoPolitica

ic

.r

ASOCIAIA DE GEOPOLITIC ION CONEA


CONSILIUL TIINIFIC academician Dan BERINDEI ambasador George Cristian MAIOR prof. univ. dr. Lucian CULDA prof. univ. dr. Nicholas DIMA prof. univ. dr. George ERDELI prof. univ. dr. Ioan IANO prof. univ. dr. Vasile MARIN prof. univ. dr. Silviu NEGU prof. univ. dr. Radu tefan VERGATTI conf. univ. dr. Gheorghe NICOLAESCU conf. Univ. dr. Silviu COSTACHIE dr. Ion PETRESCU

COLEGIUL DE REDACIE AL REVISTEI GeoPolitica


DIRECTOR REDACTOR COORDONATOR:

w .g

Vasile SIMILEANU
REDACTOR EF

Cristina GEORGESCU
SECRETAR DE REDACIE

Cristina IONESCU

Editura TOP FORM tel. / fax: 665.28.82; tel.: 0722.704.176, 0722.207.617; Email: simi@b.astral.ro

eo po lit
Silviu NEGU
Documentare:

NOT Autorii sunt responsabili att de alegerea i prezentarea datelor coninute n articole, ct i de opiniile exprimate, care nu sunt ntotdeauna identice cu cele ale Asociaiei de Geopolitic Ion Conea i nu angajeaz n nici un fel redacia revistei GeoPolitica. Formulrile i prezentarea materialelor nu reprezint ntotdeauna poziia revistei GeoPolitica, n ceea ce privete statutul juridic al statelor, teritoriilor, localitilor sau autoritilor acestora i nici n privina delimitrii frontierelor i granielor. Reproducerea integral sau parial a oricrui material scris sau ilustrativ din aceast publicaie este interzis n lipsa unui acord scris din partea editorului. Redacia revistei nu-i asum responsabilitatea pentru coninutul materialelor prezentate de sponsori.

Ioan Mihail OPRIESCU Dnu Radu SGEAT Redactori: Dan DUNGACIU Veronica ILIOSU Marius LAZR Roxana MANEA Radu MOLDOVAN Coperta i grafica Vasile SIMILEANU Adriana LUCHIAN

ic

.r

Anul III, nr. 11 (1 / 2005)

SUMAR
EDITORIAL

INTERVIU

Vlad CUBRIACOV Mitropolia Basarabiei are o perspectiv extraordinar .............. ..... 19 interviu realizat de Dan DUNGACIU ........

eo po lit

Guido RAVASI Dionigi il Romeno. Creatore dellera cristiana e precursore dellunione culturale europea...................................................... ....... 9

RESTITUIRI

Vintil MIHILESCU Cteva observaii asupra romnilor din secuime....................... ..... 25

GEOPOLITIC

Vasile SIMILEANU Romnia - actor politic n interiorul elipsei geostrategice ........ ..... 31 Vasile NAZARE ........ Axiomele relaiilor de putere n viaa internaional................... ..... 43 Vasile MARIN ........ Etnicul i implicaiile sale geopolitice......................................... ..... 55 Maria Irina DIMITRIU ........ BUFFER STATES - o nou diplomaie ..................................... ..... 66 Dnu Radu SGEAT ........ Tensiuni geopolitice induse de inuturile istorice ...................... ..... 75 Marcela NEDEA ........ inuturile istorice romneti . evoluie, structur, tensiuni ....... ..... 88 Mdlina Virginia ANTONESCU ........ Bessarabia A Romanian Historical Land ................................. ..... 97 Vlad POHIL ........ Basarabenii n URSS: strini n ar strin ............................... ... 109 Radu tefan VERGATTI ........ O disput fr obiect: Transilvania ............................................. ... 125

w .g

ic

EVENIMENT

.r
........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........

Gheorghe NICOLAESCU Romnia i noile realiti geopolitice - nelegere sau ............. ......... reticen la provocrile istoriei n spaiul ponto-caspic............. ....... 1

GEOISTORIE

........

eo po lit

Florin PINTESCU ........ Scandinavian and Byzantine influences in the Kievan Russia .. ... 137 Dominu PDUREAN ........ Implicaiile contemporane ale evoluiei statutului juridic ......... ......... al Insulei erpilor asupra intereselor geostrategice ......... ........ ale Romniei n zona Mrii Negre ........................................... ... 143 Ctlina HUNT ........ Conflictele zonale de pe frontul oriental al principalelor .......... ......... puteri musulmane ale secolului al XVI-lea: cazul otoman.......... ... 151 Faxri KARIMLI ........ Caucazul de Sud: tensiunile geopolitice i inuturile istorice.... ... 163 Radu MOLDOVAN ........ Aspecte geoistorice n spaiul caucazian ................................... ... 175 Sergean OSMAN ........ Configuraia geopolitic a Peninsulei Crimeea .......................... ... 184 Florentina BADEA ........ Catalua y Pas Vasco: comunidades histricas ...................... ... 189 Alina BUZIANU ........ Argentina Brazil: A Thin Line Between Love and Hate ........... ... 203

GEOSTRATEGIE

w .g

Gheorghe VDUVA Xianjiang - falie sau confluen strategic.................................. ... 209 Adrian LOCUTEANU ........ Iran, poarta sudic spre inima lumii, miza unui echilibru .......... ........ regional fragil ............................................................................... ... 214 Dacian DUNA ........ India i geopolitica Asiei de Sud i de Sud-Vest ....................... ... 222 Ana Maria PAPUC ........ The Jammu and Kashmir The Time Bomb of South Asia........ ... 230 Igbal HAJIYEV ........ The War of Mines, Water and Land ............................................ ... 236 Cosmin LOTREANU ........ Criza Ciad-Libia ........................................................................... ... 241
............

SEMNAL EDITORIAL

ic

.r
........ ........ ........ ........

ROMNIA I NOILE REALITI GEOPOLITICE

- nelegere sau reticen la provocrile istoriei n spaiul ponto-caspic -

Gheorghe NICOLAESCU
Motto: Putem, (...) pentru vecinii notri de la EST i din BALCANI, s devenim chiar noi EUROPA, lsnd n urm mentalitatea de insul i ideea c odat intrai, o s tragem ua dup noi?... ncercm s devenim europeni jucnd pe europenii, cumva cum fac copii care pretind. ncetnd s fim o insul, dar fr s devenim un avanpost ctre deertul ttarilor. ncercm. (Alina Mungiu-Pippidi - Europa la Marea Neagr, Dilema Veche, anul II, nr. 61 din 18-24.03.2005)

Nou, romnilor, ne-a devenit familiar i uneori chiar ne-a plcut obstinaia cu care propaganda comunist ncerca s ne prezinte ca pe cel mai harnic, cel mai ospitalier, cel mai viteaz, n fine cel mai ... dintre toate popoarele lumii. Istoria zbuciumat a ultimilor aproape 700 de ani ne-a ntrit convingerea c dac am supravieuit, aceasta se datoreaz unui rol mesianic conferit de divinitate. Este adevrat c n ultimii 500 de ani am tot pltit haraci, tribut sau contribuii de rzboi i turcilor i ruilor i sovieticilor i c de atunci ne mndrim cu ideea c singurul vecin i prieten adevrat al romnilor ar fi fost Marea Neagr. Ideea aceasta cu nuan politic, filosofic i poetic a rezultat, se pare, din obinuina, nenorocit, de a ne negocia destinul1, care s-a tradus printr-o adevrat reticen n faa provocrilor unei istorii care nu ne putea ierta nici pe noi, aa cum nu i-a iertat nici pe alii. Astzi printr-un efort care pare scos din matca normalului, n opinia unora, obinuii cu mesianismul de protocol al unor campanii diplomatico-politice iniiate cu scopul refacerii unei imagini mediatice tacite, se ncearc, gsirea unei soluii de politic extern plasat pe nite coordonate reale i realiste, n conformitate cu contextul geostrategic i geopolitic regional, european i mondial. ntr-un asemenea demers, att viziunea ct i motivele, va trebui s funcioneze pe bazele unei alte filosofii, a unei altfel de percepie a mecanismelor politicii internaionale, a unei altei etici i, de ce nu, maniere. Va fi greu s trecem cu vederea c pentru Rusia, Moldova - n ciuda dimensiunilor sale - va constitui o zon de maxim interes strategic. n acelai timp, trebuie s nelegem c obiectivul major al Rusiei de meninere a Moldovei sub tutela sa, utiliznd, n principal presiunea transnistrean susinut de impresionantul instrument militar (construit cu sprijin rusesc) va deveni insuficient n condiiile n care Europa se mic permanent iar contextul devine din zi n zi altceva dect era acum 10-15 ani. n prezent, Europa se prezint ca un creuzet care conine state aflate nc n trei ipostaze diferite: integrate n Aliana Nord - Atlantic, membre ale Uniunii Europene
1

w .g

Vitalie Ciobanu - Republica Moldova, o identitate negociat, Dilema Veche, anul II, nr. 64/8-14 aprilie 2005

eo po lit

ic

.r
1

Zona geostrategic danubiano-pontico-caucaziano-caspic i rolul geopolitic al portului Constana

w .g

I, II, III, IV

Zone de influen strateg ic Axele m rilor i ntracontinentale Axa strate gic a mrilor Axe d e impact geo politic Axa p onto -danubia n

cadru instituional, care s dea consisten hotrrilor adoptate i s conduc n mod ferm la o aciune unitar a tuturor membrilor uniunii. n acest context, este greu s vorbeti despre relaiile bilaterale dintre Romnia i Moldova, cnd de 15 ani contactele dintre liderii celor dou state romneti au avut doar scop propagandistic i de etichet. O parte din tensiunile geopolitice cu care ne-am confruntat dup cderea comunismului i-au avut originea n prudena i minima implicare ale Romniei n planul relaiilor cu Republica Moldova, n considerarea ca tabu a intereselor ruseti n zona i n grija de a nu deranja, probabil, n nici un fel, aceste interese. Astzi, cnd se vorbete despre elipsa de securitate centrat pe bazinul Mrii Negre i despre axa Bucureti Londra - Washington, nu cred c trebuie avute 2

eo po lit
Const ana

ic

.r

i neintegrate n nici o structur. Aceast situaie politico-militar inedit reprezint, pe lng perspectiva, ntr-un viitor nu prea ndeprtat, a unui continent unit i nedivizat, i un factor de instabilitate i nesiguran, n special, prin rile neintegrate, pe de o parte, datorit condiiilor din aceste zone, favorabile acumulrii i proliferrii riscurilor i ameninrilor actuale, iar pe de alt parte, prin mrirea decalajelor economice i sociale dintre acestea i celelalte ri integrate. Romano Prodi arta c Uniunea European se dorete a fi ...o Uniune de popoare i de state, care s fie capabil s-i apere mai bine cetenii i s le susin interesele n domenii n care o singur ar, prin ea nsi, nu o poate face. Aceasta este soluia noastr pentru o guvernare democratic ntr-o societate globalizat. Pentru ndeplinirea acestor cerine, este necesar coordonarea politicilor economice i de securitate, concomitent cu perfecionarea modalitilor i metodologiilor de aplicare a acestora. n acest scop, procesul de decizie trebuie simplificat, astfel nct s implice un singur

De p l as a re a p o l u luide in te re s r u s e sc c tre Ori e n tu l Mi j l o ci u

w .g

Flu xuri e conom ice

Din finalizarea cu succes a acestor obsesii va avea, cu siguran de ctigat nu numai Romnia ci i toat zona circumscris elipsei de securitate. Determinarea Republicii Moldova de a-i proiecta interesele ctre sistemul occidental de valori i prin intermediul vectorului bucuretean va diminua pn la limita evitrii ei ameninarea Moscovei cu balcanizarea Basarabiei, plan care pn n prezent, s-a dovedit a fi falimentar n pofida regimului comunist instalat la Chiinu. Eecul impunerii unei conduceri aservite Kremlinului n Ucraina i Georgia, dar i micrile de nuan portocalie din Belarus i din alte regiuni ale C.S.I. vin s confirme lipsa de realism a unor astfel de planuri, bazate doar pe for i ameninarea cu declanarea unor tensiuni interne. Ct privete Ucraina, spectaculoasa schimbare de regim n aceast ar considerat izolat temeinic n interiorul propriilor prejudeci naionaliste i de putere regional, a
Alina Mungiu-Pippidi - Europa la Marea Neagr, , Dilema Veche, anul II, nr. 61 din 18-24.03.2005

eo po lit
Rus ia

ic
Zona d e rev it al i zare EU Zo na de ri val it a t e Zona Occi de n tal

.r
3

neaprat n vedere soluii care s vizeze indispensabil eventualitatea unor conflicte militare n regiunea Mrii Negre, dar i n spaiul ponto-caspic. Lucrurile s-au schimbat, contextul geopolitic este altul, iar n Romnia, schimbarea politic are toate ansele s fie benefic ameliorrii relaiilor, att cu Republica Moldova ct i cu Ucraina i Rusia. Normalizarea relaiei cu Republica Moldova trebuie s se bazeze pe un plan de cooperare pluridimensional pe termen lung. Suntem pe drumul spinos i plin de sinuoziti al aderrii la Uniunea European. Sinuozitile, sincopele, ntrzierile, autolinitirea, dezndejdile, erorile i obstacolele de toate tipurile ni se datoreaz n exclusivitate i nu vom putea s le depim dect dac vom reui s convertim obsesiile noastre 2 meschine de vecintate n competene regionale .

w
Ci rutiere existente

4
ESTONIA
380 290

w
Marea BALTIC LETONIA
210 Autostrada SUD (Spania-M. Neagr) Ci fluviale Canal Dunre-Oder Magistala rutier NORD-SUD Legturi cu ASIA 1130 Axa ponto-baltic

LITUANIA

350

RUSIA 250

456

251

78

520 145

w .g
POLONIA
920

BIELORUSIA

500

770

815 238 920 386

REPUBLICA CEH
540 98 388 878 135

1820

SLOVACIA

AUSTRIA
311 56 443 535

UNGARIA

500

1080

202

SLOVENIA CROAIA
480

557

448 448 85

eo po lit
Constana
308

BOS NIAHEREG OVINA SERBIA

MACEDONIA
240 150

536
248 282

Spre ASIA CE NTRAL

Marea ADRIATIC

ALBANIA

BULGARIA GRECIA

ic
404 208

240

Marea NEAGR

Spre ASIA

Fluxuri comerciale rutiere, fluviale i maritime posibile n spaiul carpato-danubiano-pontic

.r

propulsat-o nesperat de rapid pe o orbit care s i confere un sprijin european pe msur. Nu trebuie subestimate, ns, problemele interne cu care se confrunt aceast ar i acest lucru trebuie s constituie un subiect serios de studiu i analiz pentru politica noastr extern. Muli au crezut c schimbarea de regim de la Kiev i obinerea statutului de partener strategic al Statelor Unite ale Americii vor rezolva de la sine att problema privind construirea canalului Bstroe ct i altele, de interes bilateral, cum ar fi cea legat de statutul etnicilor romni din Bucovina. Exerciiul democratic este lung i greu i va fi n continua remarcat i n Ucraina, ca i la noi, de multiple dificulti legate de oameni, de mentaliti i interese politice. Analiznd perspectivele evoluiei zonei de interes pentru Romnia (zona transnistrean) este de ateptat ca rolul i influena Ucrainei s creasc, n detrimentul celor ale Rusiei. n perspectiv euroatlantic, Ucraina poate deveni ceea ce Rusia a sperat totdeauna c nu se va ntmpla - un centru geopolitic n care s-ar intersecta vectorii de interes ai complexului de securitate euroatlantic. Romnia simte c poate deveni i tinde s devin puntea spre Europa, att a Ucrainei ct i a Republicii Moldova, sau, ca s fim mai explicii, una dintre cele mai importante i mai eficiente puni ctre continentul european. Interesul Romniei pentru Ucraina i al Ucrainei ctre Romnia va spori, pe msura apropierii acestora de finalizarea visului european, cnd i politica agresiv a Ucrainei se va diminua n consecin, pn la stadiul de eveniment de domeniul trecutului istoric. Este de ateptat ca Ucraina s acorde n continuare o atenie sporit Transnistriei, care s constituie un factor - chiar pe calea integrrii europene. Mileniul trei a deschis o nou er n politica internaional, n care securitatea i, implicit, competiia pentru afirmarea i consolidarea noilor actori n jocul puterii mondiale ocup locul central n determinarea evoluiei lumii i stabilirea noii ordini internaionale. Reaciile determinate de procesele globale, extinderile european i euro-atlantic, preocuprile Rusiei de a dobndi un rol de decizie n problemele internaionale, afirmarea tot mai puternic a rilor asiatice n viaa politic mondial, la care se adaug criza din lumea islamic i denunarea de ctre Coreea de Nord a Tratatului de neproliferare a armelor nucleare, precum i creterea tensiunilor dintre dou ri posesoare de armament nuclear, India i Pakistan, caracterizeaz evoluia actualului mediu de securitate. Pentru controlul i gestionarea prezent i viitoare a acestor zone, SUA solicit o implicare mai semnificativ a NATO i propune redislocarea unor fore, baze i faciliti militare ctre Est, pentru a-i asigura proiectarea intereselor proprii de securitate, n special n zona Mrii Negre i Orientului Mijlociu, unde ele au interese economice foarte mari, acum i n perspectiv, n zona securitii energetice i a asigurrii libertii de utilizare a cilor de comunicaii terestre, aeriene i navale. Noile provocri globale au determinat relaii care nainte de 1989 nu erau posibile. n prezent, exist tendina reorientrilor politicilor globale i deschiderea ctre spaii de interes. Existena n zona euroasiatic a unor enorme zcminte de gaze naturale i rezerve de petrol, la care se adaug minerale importante, i confer acesteia o dimensiune geostrategic, geopolitic i geoeconomic aparte. n studiul "O strategie pentru Eurasia", Brzezinski aprecia c aceast regiune reprezint axul geopolitic mondial, iar cel ce va domina acest supercontinent va avea influen decisiv asupra evoluiei mondiale. Analistul american concluzioneaz c rolul SUA de superputere mondial nu va fi contestat de nimeni, dar acest impact mondial impune gsirea unor modaliti de abordare a relaiilor internaionale, care s vizeze: - implicarea, alturi de Marea Britanie, Germania i Frana, pentru extinderea UE i NATO, aceasta servind intereselor americane att pe termen scurt, ct i pe termen lung;

w .g

eo po lit

ic

.r
5

w
Volgograd Liziansk Tenguiz

6
KAZAHSTAN UZBEKISTN
Karazhanba Dounga Cremenciug

w
RUSIA
Kerson Odesa Novorosiisk

POLONIA

SLOVACIA

UCRAINAA

MOLDOVA

UNGARIA

w .g
TURKMENISTAN
Turkmenbai Baku

ROMNIA
Constana Poti

SERBIA
Burgas

ABHAZIA GEORGIA

MUNTENEGRU

BULGARIA

AZERBAIJAN ARMENIA

Izmit

Tebriz

GRECIA TURCIA
Izmir Ceyhan

IRAN

Teheran

Atena

eo po lit
Banyas

Ispahan

Rafinrii

Cmpuri p etrolifere

SIRIA
Homs Tripoli

Ole oducte existente

ic
IRAK

Kirckuk

Bashra Bagdad

Ole oducte n proiect sau reface re


20

Abadan

- atragerea Rusiei ntr-un cadru mai larg de cooperare european, concomitent cu sprijinirea independenei noilor si vecini;

Granie de stat

Sistemul de oleoducte M. Caspic-M. Neagr

.r

- sprijinirea Chinei ca ancor estic, considernd c aceast ar reprezint o mare putere regional, iar aspiraiile sale de superputere mondial sunt nc greu de realizat (China avnd nevoie n acest scop, la actualul ritm de cretere economic, de minimum 20 de ani de efort susinut); - pe termen lung, stabilitatea Eurasiei va fi realizat printr-un sistem de securitate trans-eurasiatic, prin extinderea NATO, alturi de aranjamente de securitate colectiv cu Rusia, China i Japonia. Ca o consecin a mutaiilor de natur geopolitic i geostrategic petrecute n zona european a C.S.I., Kremlinul a demarat iniiative de criz cu caracter de surpriz. Turneul (neconvenional) al preedintelui Vladimir Putin n Egipt, Israel i n teritoriile Autoritii Palestiniene a ncercat s compenseze, ntr-un fel, pierderile politice, prin rectigarea influenei n zona Orientului Mijlociu. Tonul folosit pe parcursul acestui turneu a fost unul obinuit, chiar dac s-au ncercat i unele subtiliti. Prin acest demers, politica rus intervine discret peste prioritile politicii externe americane: Orientul Mijlociu, cu extensie ctre Asia Central i zona caucaziano-caspic. Cu toate c Rusia nu a reuit nc s pun capt tendinelor regionale centrifuge i este angajat ntr-un ndelungat i costisitor rzboi intern n Cecenia, pe plan extern, se strduiete s-i recapete ct mai mult din influena i ponderea de altdat, dezvoltndu-i relaiile cu Uniunea European spre care tinde, aliind-se cu SUA n lupta mpotriva terorismului internaional i cutnd mijloace pentru a avea un cuvnt de spus n luarea deciziilor NATO, n condiiile n care Aliana se extinde tot mai mult spre frontierele sale. Nemulumit s se vad considerat o putere de rangul doi, din cauza economiei sale precare, Rusia a ncercat s pun n valoare cele dou atuuri rmase: primul, fora sa armat i complexul su militaro - industrial i, al doilea, propriile resurse energetice, ca i cele din apropierea sa, din Caucaz i Asia Central. Convergena celor dou elemente de putere au determinat principalele aspecte ale politicii ruseti din ultimii ani. n Caucaz i zona Mrii Caspice, aciunile Rusiei sunt mult mai active i mai consistente, avnd n vedere importana resurselor acestei regiuni n construcia noii arhitecturi mondiale. Astfel, Moscova a recurs la toate mijloacele politice i economice pentru a restabili sau a ntri influena sa asupra republicilor ex-sovietice, inclusiv asupra republicilor autonome din Caucaz i Asia Central. n acest sens, n anul 2003 s-a semnat la Yalta acordul privind crearea unei uniuni economice ntre Rusia, Belarus, Kazahstan i Ucraina (un fel de zon de schimb liber n cadrul unei piee comune). Motivaia acestor aciuni combin interesul economico-strategic al controlului direct sau indirect al resurselor de hidrocarburi din Marea Caspic, cu interesul militaro-strategic al dominrii teritoriilor din vecintate, de care depinde accesul Rusiei la zona din Orientul Mijlociu. n acelai timp, zona Mrii Caspice reprezint o miz enorm i pentru companiile multinaionale, ndeosebi cele occidentale care ncearc s se implice ct mai mult n republicile din regiune pentru facilitarea desprinderii acestora de influena i controlul rusesc. n viziunea Rusiei, starea de echilibru s-ar traduce prin eforturile centrelor de putere de stopare a tendinei de devenire a oricrei puteri locale. Ori, n ultim instan, aceasta se poate traduce prin rezervarea, de facto, pentru marile puteri a rolului de intervenie i arbitraj n aceste zone. n ce privete democraia, Putin afirma la Cairo c aceasta nu este un produs pentru export dintr-o ar n alta, deoarece imediat cum se transform n produs de export, devine un instrument pentru atingerea scopului unei pri, n detrimentul alteia. Deocamdat, n zona noastr geopolitic, nici un stat nu este n stare s exporte democraie, i asta spune mult!

w .g

eo po lit

ic

.r
7

w .g

eo po lit

Bibliografie: Eugene Berg: Un nouvel ordre mondial, Dfense Nationale, fvrier, 1994 Marc Bonnefous: Dfense, scurit et socit civile, Dfense National, 1996 Bernard de Bressy: Etats-Unis, seule superpuissance, Dfense Nationale, 1995 VB. Chavance: Quelle transition vers quelle conomie de march pour les pays de lEst?, Revue Franaise dEconomie vol.5, Ph. M. Deforge: Vers le retour des zones dinfluence?, Dfense Nationale, 1995 Victor Duculescu: Putere i influen n relaiile Internaionale, Revista Romn de Studii Internaionale, nr. 4 / 1984 Jean Dufoureq: Scurit et initiatives, Dfense Nationale, 1993 Burhan Ghalioun: La dstabilisation du monde, Dfense Nationale, 1996 Samuel P Huntingto: The clash of civilization? Foreign Affairs nr. 3 / 1993 Olav F.Knudsen: Analiza securitii statului mic; rolul factorilor externi, NATO: ce este, ce va fi Noua Europ i securitatea statelor mici, Bucureti 1996 Iulia Macovei: Puterea i climatul internaional actual, Lumea, 1993 Marcel Merle: Sociologies des Relations Internationales, Dfense Nationale, Dallas, 1996 J. Simion European security policy after the revolutions of 1989, The National Defense University Press, Washington D.C., 1991

ic

Odat finalizat acest proiect, jocul se va sfri i n spaiul ponto-caspic, urmnd s ne confruntm, probabil, cu demersuri noi, att din parte Rusiei, ct i din partea Occidentului. n noua configurare a zonelor de interes major pentru NATO, Romniei i s-a recunoscut valoarea geostrategic i, ca urmare, i se va atribui un rol deosebit ca punct de control strategic al spaiului situat la est de Marea Neagr, pe care numeroi analiti l denumesc deja punctul zero al politicii globale pentru urmtoarele decenii. Prin aderarea Romniei la NATO se va asigura controlul Alianei asupra bazinului Mrii Negre i Eurasiei, precum i facilitatea legturii cu zonele fierbini din Orientul Mijlociu. Totodat, proximitatea zonei de responsabilitate a NATO n bazinul Mrii Negre va asigura un control direct asupra zonelor de criz din Asia Central i supravegherea traseelor resurselor energetice din spaiul Caucazian i al Mrii Caspice, oferind totodat un plus de credibilitate propunerilor Romniei privitoare la realizarea unei legturi directe, peste Marea Neagr, a reelei de transport a petrolului dinspre Caucaz spre Europa. Iar eventuale instalare a unor baze americane n Romnia, i de ce nu, i n Ucraina va schimba scenariu geopolitic dar i fizionomia NATO.

.r

La conferenza odierna assume particolare rilievo, per diversi aspetti: - innanzitutto perch inaugura questo ciclo di iniziative della Fondazione Europea Dragn, ciclo che pi tardi cercher di illustrare pi da vicino. - per limportanza della tematica trattata, relativa ad un personaggio - che le fonti storiche nominano Dionysius Exiguus (letteralmente Dionigi il Piccolo, ma che noi, in modo legittimo possiamo chiamare anche Dionigi il Romeno perch nato in terra di Romania). Personaggio che ha assunto un ruolo fondamentale nella storia della civilt. - In terzo luogo perch di Dionigi si sono occupati studiosi e scienziati di fama e valore indiscusso (in particolare ricordo il Prof. Antonino Zichichi, Presidente della Federazione Mondiale degli Scienziati). Dal canto mio cercher di illustrare limportanza di Dionigi, i motivi per i quali la Fondazione Europea Dragn si interessata a questa figura, e per quale motivo, tra laltro, come dice il titolo della conferenza possiamo considerare Dionigi: - creatore dellera cristiana - precursore dellunione culturale europea. Il tema con cui si apre la conferenza di oggi ad alcuni potr sembrare atipico, ma, come ho detto, di indubbia rilevanza perch in un ciclo di conferenze relativo allEuropa e al processo di unificazione europea la figura di Dionigi assume, a livello storico-culturale, unimportanza che riteniamo fondamentale e a cui va dato il giusto risalto. Non a caso la scuola tedesca di studi dionisiani, rappresentata da H. Wurm e W. Peitz, ha definito Dionigi come intermediario e mediatore tra due mondi, due lingue, e due epoche (rispettivamente tra le due parti dellEuropa orientale e occidentale, il greco e il latino, let antica e il Medioevo che iniziava). Il Prof. Costantino Dragn e la Fondazione Europea che egli presiede si sono occupati a pi riprese nel passato di Dionigi. Gi negli anni 60 il Prof. Dragn fece pubblicare un volumetto su Dionigi che ebbe un certo successo. Il volumetto fu scritto da Mons. Aloisie Tautu, profondo conoscitore della Biblioteca Vaticana che ha lavorato per decenni a Roma, con il titolo Dionisie Romnul o podoaba a Biserici noastre stramosesti (XX02). Volumetto poi rivisto e riedito pi volte nel corso degli anni. pertanto un interesse radicato e costante della Fondazione, non un interesse dellultima ora. Potete immaginare come, pi recentemente, in una circostanza storica unica, il passaggio dal secondo al terzo millennio, si verificata unoccasione particolare per riproporre allattenzione generale il nome e lopera di Dionigi. Ricordiamo come lavvento del nuovo millennio ha costituito, nella cronologia della civilt umana, un evento straordinario. Il semplice arrivo di ogni nuovo anno gi, di per s, avvenimento carico di attese e di speranze. Il passaggio al nuovo secolo centuplica

w .g

eo po lit

ic

.r
Guido RAVASI
9

DIONIGI IL ROMENO. CREATORE DELLERA CRISTIANA E PRECURSORE DELLUNIONE CULTURALE EUROPEA

queste emozioni che, nel trapasso al millennio, trovano la massima espressione. Emozioni che, secondo storico e fenomenologo delle religioni Mircea Eliade - tra i pi grandi nomi della cultura mondiale nel campo degli studi di storia delle religioni - si presentano nelle forme del simbolismo della rigenerazione del tempo, e della vita, e che sono universalmente diffuse. Ebbene se noi pochi anni fa ci siamo trovati al passaggio del millennio, dal secondo al terzo millennio dellera cristiana, e se oggi ci troviamo nellanno 2005 - nellanno a cui diamo il numero 2005 - lo dobbiamo a due eventi storici fondamentali: la nascita di Cristo e il computus introdotto da Dionigi. La nascita di Ges Cristo costituisce levento che viene assunto come punto di riferimento per scandire il computo del tempo. Come sappiamo un avvenimento pieno di conseguenze per lumanit, ma di per s la nascita di Ges non comporta un nuovo calcolo del tempo. Infatti, per oltre 500 anni (525 anni per esattezza), dopo la nascita di Ges il tempo non venne conteggiato come lo conteggiamo noi, nemmeno dalla Chiesa di Roma. Si rese necessaria lintroduzione di un nuovo computus, che calcolasse il tempo dalla nascita di Cristo. Questo computus fu ideato e introdotto proprio da Dionigi. Per questo, giustamente stato scritto (proprio dal Prof. Dragn nellintroduzione al volumetto su Dionigi che ho pocanzi ricordato) che ogni giorno, quando noi scriviamo una lettera o un documento che porta una data, implicitamente, spesso senza saperlo, ci riferiamo in qualche misura anche a Dionigi. Cos David E. DUNCAN (XX03), autore di unopera fondamentale sulla storia dei calendari, scrive che When Dionysus published his tables he included a reform that was little noticed in his own day but now affects virtually everyone in the world: the system of dating known as anno Domini (A.D.), the year of the Lord - which many people now call the common era. (David E. Duncan, Calendar, Humanitys Epic Struggle to Determine a True and Accurate Year, New York, Avon Books Inc., 1998). Consultando le diverse storie dei calendari prodotti dagli uomini, possiamo riscontrare che la volont umana di misurare il tempo antica quanto luomo e, anzi, possiamo affermare che la volont di avere un qualche calcolo e misura del tempo costituisce uno dei tratti distintivi della nostra specie3. Il tempo ha affascinato filosofi, scienziati, poeti, artisti e pensatori di tutte le epoche. Dallalba della civilt, luomo ha cercato di capire il significato del tempo e ha cercato di misurarlo. Oggi noi diamo per scontato il calendario, il nostro sistema di misurazione temporale, ma in realt non sempre stato cos. Per migliaia danni, il tentativo di misurare il tempo e di creare un calendario valido ha costituito una delle maggiori lotte sostenute dalla civilt, oltre che un enigma per astronomi e matematici. Chi di noi stato attento ai problemi e questioni della cronologia ha assistito in questi anni, dal 2000 in poi, ad una moltiplicazione di riferimenti a Dionigi (che comunque rimane sostanzialmente sconosciuto ai pi), proliferazione innescata dalla circostanza temporale eccezionale del passaggio del millennio. Chi di noi, per esempio, ha svolto unanalisi dei siti Internet relativi al passaggio del millennio, ha potuto riscontrare che molti di questi presentavano o presentano un riferimento, pur breve e succinto, a Dionigi. Molte volte lo citano soltanto, ma in ogni caso lo ricordano come colui che ha introdotto lera cristiana. Lanalisi dei siti Internet relativi al millennio, alla cronologia, al tempo chiaramente non pu essere completa, unanalisi di questo tipo comporterebbe un lavoro troppo lungo, difficilmente quantificabile. Personalmente ho consultato qualche centinaio di siti e
3

w .g

Cfr. David Ewing Duncan, Calendar. Humanitys Epic Struggle to Determine a True and Accurate Year.

10

eo po lit

ic

.r

la percentuale di quelli che ricordano, parlano o comunque citano Dionigi altamente significativa. Possiamo dire che negli ultimi anni si verificata una crescita di attenzione verso Dionigi, registriamo un aumento dei riferimenti, e non solo in Internet. Questi riferimenti sono tra loro vari e di diverso livello: dalla pura e semplice e superficiale menzione di Dionigi (la pi frequente) a vere e proprie rivalutazioni e approfondimenti della sua opera e del significato che essa ha avuto nella storia della civilt. Un esempio del primo caso (la semplice menzione di Dionigi) mi capitato personalmente nellacquisto di unagenda. Tempo fa ho partecipato ad un convegno, organizzato da Amnesty International (XX04). A latere di questo convegno acquistai una agenda, che divenne poi la mia agenda tascabile personale. E proprio nelle primissime pagine dellAgenda di Amnesty International vi sono alcune righe dedicate alla storia del calendario. Queste righe cominciano proprio con un riferimento a Dionigi il Piccolo: Allinizio del sesto secolo, Dionigi il Piccolo (Dionysius Exiguus) compil una tabella di date per la Pasqua. Egli decise di riorganizzare il sistema di computare gli anni partendo non pi dalla fondazione di Roma ma dalla nascita di Cristo, avvenuta, secondo il suo calcolo nel 753 anno di Roma. Quello che vi ho appena letto uno dei riferimenti tipici, usuali, a Dionigi. Nella stragrande maggioranza dei casi non si va oltre, non si approfondisce. A tuttaltro livello invece la considerazione e lo studio che di Dionigi ha compiuto recentemente un grande scienziato contemporaneo, uno dei maggiori nomi mondiali della Fisica subatomica, Antonino Zichichi che ha dedicato una delle sue ultime fatiche in gran parte proprio a Dionigi. Antonino Zichichi, presidente della Federazione mondiale degli scienziati (World Federation of Scientists), ordinario di Fisica Superiore allUniversit di Bologna, ha al suo attivo oltre 500 lavori scientifici, alcuni dei quali hanno aperto nuove strade della ricerca (la fisica subnucleare delle Alte Energie, la scoperta dellAntimateria nucleare, le ricerche sullenergia effettiva nelle forze subnucleari che agiscono tra quark e gluomi, lindividuazione della struttura tipo-tempo del protone: sono alcuni dei campi della scienza in cui egli ha dato dei contribuiti fondamentali). Ebbene Zichichi ha reso noto recentemente i suoi studi sulla concezione del tempo e su Dionigi. Si veda, in particolare la sua opera Lirresistibile fascino del tempo. Dalla resurrezione di Cristo alluniverso subnucleare. (XX05). Il presidente della Federazione mondiale degli scienziati dedica gran parte del suo lavoro alla concezione del tempo di Dionigi. Ci dispiace che Zichichi non possa essere oggi qui con noi. Ma in una circostanza analoga, in occasione di un convengo su Dionigi svoltosi in Italia, egli mi ha comunque chiesto di trasmettere il suo messaggio che mi ha inviato. Zichichi nel libro Lirresistibile fascino del tempo. Dalla resurrezione di Cristo alluniverso subnucleare sviluppa questi temi. Sviluppa poi altre considerazioni relative a picosecondi ed orologi atomici. Su questo basti qui dire che, secondo il Presidente della Federazione mondiale degli Scienziati orologi atomici e calendario gregoriano non sarebbero esistiti se non fossero esistiti uomini come Dionigi. Nel corso dellopera Zichichi sviluppa poi confronti tra le concezioni di Dionigi e concetti della Fisica subnucleare. Per approfondimenti non posso che rimandare alla sua opera. Quello che a noi interessa in questa sede e per loggetto precipuo di questa conferenza che dallanalisi del ruolo ricoperto da Dionigi nella storia della scienza del Tempo, confermata e avallata dalle parole di Zichichi, risulta che Dionigi getta le basi di una rivoluzione copernicana nella storia del calendario

w .g

eo po lit

ic

.r
11

e nella concezione del tempo. Rivoluzione copernicana che supera la totalit dei tentativi precedenti, inutili quanto confusi, di sincronizzare le stagioni con le date del calendario. Nessuno prima di Dionysius Exiguus, che noi possiamo chiamare legittimamente e appropriatamente Dionigi il Romeno riusc a sincronizzare gli equinozi e i solstizi, e quindi le stagioni, con il calendario. La storia ci pu mostrare come lincapacit di questa sincronizzazione cre situazioni paradossali dovute allinesattezza dei calendari. La storia del calendario romano, dal calendario attribuito a Romolo (304 giorni, dieci mesi) a quello di Numa (aggiunse due mesi, gennaio e febbraio), dal calendario giuliano e alla riforma di Augusto la storia di tentativi di mettere rimedio, in misura tuttavia sempre imperfetta, alle sfasature tra calendario e stagioni. Nel solo giro di tre anni il calendario di Romolo era inutilizzabile perch risultava sfasato rispetto alle stagioni: si arrivava anche a situazione paradossali in cui la data del calendario indicava linverno e il clima era di piena estate e viceversa. Anche il calendario di Numa, sebbene costitu un progresso rispetto a quello attribuito a Romolo, arrivava a grandi sfasature in pochi anni. Era necessario inserire nuovi giorni e addirittura mesi per tenersi in pari con le stagioni. Giulio Cesare nel 46 a.C. decret addirittura un anno di 445 giorni per riportarsi alla pari. Cesare chiam quellanno ultimus (ma che tale non fu) annus confusionis. Lastronomo alessandrino Sosigene fu il primo (nel primo secolo a.C) a suggerire di portare lanno a 365 giorni pi un quarto (con lintroduzione degli anni bisestili). Come arriv Dionigi ad eliminare questa sfasatura tra calendario e stagioni? Loccasione gli venne dal fatto che fu incaricato dal pontefice (Giovanni I) di calcolare per il secolo a venire le date della Pasqua. Il problema relativo alla Pasqua ha la sua origine nel Concilio di Nicea. Il Concilio di Nicea del 325 decret di legare la data della Pasqua al moto della luna e per questo la Pasqua una festa mobile. Lequinozio di primavera aveva un ruolo fondamentale nella data della Pasqua, giacch la Pasqua doveva cadere nella prima domenica successiva al primo plenilunio che seguiva lequinozio di primavera. La Pasqua quindi legata allequinozio: istante dellanno in cui il Sole, nel suo moto apparente lungo leclittica, incontra lequatore celeste (equinozio di primavera, chiamato anche il punto gamma - punto - cade il 21 marzo, lequinozio di autunno il 21 settembre). E qui nasce il problema di conciliare (e prevedere) il moto orbitale della Luna attorno a noi (cio alla Terra) con quella della Terra attorno al Sole. Gli specialisti dei calendari avevano cercato in tutti i modi di conciliare un anno lunare di 354 giorni (composto da 12 mesi lunari - un mese lunare dura poco pi di 29 giorni e mezzo: per la precisione un mese sinodico o lunazione dura 29 giorni, 12 ore, 44 minuti, 3 secondi) con quello solare che in realt ne conta poco pi di 365 (lanno tropico o solare esattamente pari a 365 giorni, 5 ore, 48 minuti, 46 secondi). Ma soprattutto la decisione elaborata a Nicea presupponeva qualcosa di impossibile per quellepoca: la sicura predeterminazione di una data certa, un compito che esigeva una precisa conoscenza dei movimenti del Sole, della Terra, e della Luna. Ancora oggi questa presa di contatto tra Sole e Luna costituisce un complesso problema astronomico: si deve equilibrare una complicata serie di spinte e di attrazioni gravitazionali da parte del Sole, Luna e altri corpi celesti; considerare quindi una lenta degradazione delle orbite della Luna e della Terra nel tempo, quindi le orbite leggermente ellittiche della Terra e della Luna; infine la rotazione della Terra sul proprio asse. Si tratta di fattori di cui i cristiani che calcolavano il tempo allepoca di Nicea non avevano 12

w .g

eo po lit

ic

.r

alcuna conoscenza. Alla base vi in realt un algoritmo di 14 gradi calcolato da Dionigi che scompose in fattori alcune delle variabili per ottenere una data della Pasqua precisa. (XX07 lAlgoritmo calcolo Pasqua, riportato in Duncan, cit., p. 73). Stabilire lesatta ricorrenza della Pasqua fu il compito a cui venne chiamato Dionigi, compito affidatogli da Papa Giovanni I nel 525. Dionigi svolse con rigore scientifico lincarico, che comporta complessi problemi astronomici e matematici, determinando per quasi un secolo successivo la tavola dei cicli pasquali. A Ravenna conservata una tavola marmorea risalente al VI secolo che riproduce il ciclo pasquale determinato da Dionigi (vi una riproduzione in Arno Borst, Zeit und Zahl in der Geschichte Europas, Berlino 1990, tr.it. Computus. Tempo e numero nella storia dEuropa). Si tratta di un titolo estremamente significativo per la storia della civilt europea. La scienza contemporanea considera oggi la figura di Dionigi come quella di un abilissimo astronomo e matematico, con il quale emerge un nuovo modo di guardare il tempo. Una figura che il prof. Zichichi definisce in pari tempo modesta e splendida e che ha consentito il superamento della babele dei calendari. Dionigi scrisse sulle tavole della Pasqua il riferimento alla nascita di Cristo Annus Domini Nostri Jesu Christi eliminando cos il computo da Diocleziano (Anno Diocletiani) o dalla fondazione di Roma. La figura di Dionigi il Romeno Chi fu Dionigi, cosa sappiamo di lui e della sua vita? Abbiamo parlato dellintroduzione del nuovo computus, ma chi era Dionigi? Cosa dicono le fonti? Se noi leggiamo lo Spicilegium Casinense, dellabate Amelli, ci dice che sotto il suo nome e la sua veste umile si nascondeva un uomo di eccezionale talento, esperto in tutte le scienze, uno di quegli uomini che abbiamo labitudine di chiamare biblioteche viventi o ambulanti, cos come Cassiodoro disse di lui. Il testo dello Spicilegium svolge poi riferimenti alle conoscenze e capacit di Dionigi, sia in campo scientifico (la cosiddetta, ai tempi, cultura profana) che in campo religioso (conoscenza delle Sacre Scritture) e conclude affermando che non da meravigliarsi che Dionigi abbia goduto della benevolenza e della fiducia di tanti papi e dellamicizia di tanti uomini che a ragione lhanno considerato uno dei vertici del suo tempo. Qualsiasi tentativo di ricostruire la figura di Dionigi non pu prescindere dalla considerazione di Cassiodoro, di cui fu stretto collaboratore. Dionigi, pi anziano di Cassiodoro, non soltanto fu suo amico, ma anche suo maestro. Il De istitutione divinarum litterarum di Cassiodoro costituisce la fonte primaria per la ricostruzione della figura di Dionigi (consultabile nella Patrologia Latina, curata nella edizione del Migne, vol. 70). E proprio in questopera di Cassiodoro, troviamo la seguente affermazione riferita a Dionigi (vol. 70, col. 1137-1138) moribus omnino romanus ossia totalmente romano di costumi. Come mi ha detto un giorno il prof. Costantino Dragn sul nome di Dionigi, quando ci riferiamo al nostro autore con lappellativo di Dionisyus Exiguus Romanus, ebbene lappellativo romanus totalmente giustificato dalle fonti, oltre che dalla storia. Ma anche lappellativo romeno giustificato dalle fonti, e per quale motivo? Per il motivo che Dionigi proveniva dalla Dacia romana, dalla citt di Tomis, lattuale Costanza, limportante localit che accolse Ovidio nel suo esilio. Si tratta, quindi, della Dacia che alcuni secoli prima era gi stata occupata dai Romani, i quali mescolandosi con la popolazione locale diedero origine alla fusione daco-romana che tanta importanza ebbe nelletnogenesi del popolo romeno. Per questo motivo possiamo considerarlo e chiamarlo anche Dionigi il Romeno,

w .g

eo po lit

ic

.r
13

con piena legittimit a giustificazione. Cassiodoro rievoca nel De istitutione divinarum litterarum, con emozione, il ricordo di questo amico, degno di ammirazione, e raccomanda a tutti gli uomini di cultura le opere di Dionigi. Nel De istitutione Cassidoro evidenza i seguenti caratteri di Dionigi: la vasta erudizione abbinata alla saggezza e alla semplicit, la capacit dialettica insieme alla moderazione, la statura intellettuale e morale unita allumilt. Si considerava - scrive Cassiodoro - lultimo dei servitori sebbene fosse degno della societ dei re. Si tratta di una figura che costituisce un motivo di vanto e orgoglio per lEuropa intera e, in particolare per la Romania, e che come tale deve essere ripresa e valorizzata. Noi non sappiamo con precisione la data di nascita di Dionigi, cos come non sappiamo molto sulla sua vita anteriore al soggiorno a Roma. Sappiamo che da Tomis (Costanza) si rec poi a Costantinopoli, dove oper per alcuni anni e dove si distinse e si segnal per le sue capacit culturali eccezionali. Molto probabilmente egli arriv nella citt eterna poco tempo dopo la morte di papa Gelasio I (morto il 16 novembre 496). Con Gelasio si apre la lunga serie di papi che compresero e apprezzarono le doti di Dionigi e che cercarono di metterle al servizio della Chiesa e dellunit religiosa e culturale dellecumene cristiano. Infatti nel 496 papa Gelasio I chiese a Costantinopoli che gli venisse inviata una persona esperta di greco e latino, di ampia cultura, di massima fiducia e competenza. Fu cos che Dionigi si rec a Roma, soggiornando dapprima nel monastero di Santa Anastasia, alle pendici del Palatino, monastero che allora aveva carattere orientale. Lattivit di Dionigi si sviluppata nei decenni successivi nei campi del diritto, della legislazione canonica, della filosofia (con le varie arti liberali), della teologia, della scienza del computus e dellagiografia. In Italia la sua attivit suddivisibile in tre fasi: 1) la traduzione ed edizione critica dei canoni conciliari (chiamato da papa Gelasio, avvi a Roma la collaborazione sotto papa Anastasio II, dal 496 in poi). 2) il calcolo della Pasqua e lintroduzione dellEra cristiana (intorno allanno 525, sotto Papa Giovanni I). 3) lattivit culturale con Cassiodoro al Vivarium di Squillace, che costituisce il primo modello - o comunque uno dei primi - di centro culturale europeo. Le opere che noi attualmente conosciamo di Dionigi sono una quindicina (non questa la sede per un commento analitico della sua produzione XX08). Tuttavia, lanalisi delle sue opere permette di giungere ad alcune conclusioni su Dionigi scrittore e traduttore. Lesame delle fonti relative alla persona e allopera ha condotto ai seguenti risultati: - Dionigi godeva presso i suoi contemporanei di grande reputazione (reputazione sia a livello scientifico che sotto il profilo dellintegrit della persona, e di qui la fiducia completa, come studioso e come uomo, in lui riposta); - Grande padronanza della lingua greca e latina. I numerosi testi tradotti da Dionigi e le epistole dedicatorie che li accompagnano mostrano che, da parti diverse, facevano appello alla sua competenza. - Lanalisi testuale ha mostrato che egli lavorava e traduceva con la massima cura e precisione. Queste considerazioni, che trovano radici nei suoi scritti, sono confermate da tutta la tradizione antica e dalla critica moderna. Dionigi, precursore dellUnione culturale europea Il merito di Dionigi non fu solo quello, pur grandissimo, relativo al calcolo della Pasqua e dellintroduzione dellera cristiana. 14

w .g

eo po lit

ic

.r

Egli diede un contributo fondamentale alla creazione e formazione di una cultura europea in quanto tale, allavvicinamento tra lOriente greco (e daco-romano) e lOccidente latino, alla reciproca conoscenza tra i due grandi emisferi della cristianit e della cultura europea orientale e occidentale. Dionigi pu essere considerato un precursore dellunione culturale europea, un artefice dellidentit culturale europea (identit culturale che vive e si costituisce, allora come oggi, come identit plurale). In questo contesto, grande importanza ha lopera canonica di Dionigi. Opera canonica di Dionigi Le diverse attivit culturali di Dionigi sono finalizzate al superamento delle cause di incomprensione tra le Chiese dOccidente e dOriente, sono al servizio di unarmonizzazione religiosa, giuridica e culturale tra lOriente e Occidente europeo. A questo scopo realizz edizioni critiche di prodotti letterari dellOriente, affinch si spianasse la strada verso lunione delle culture e del diritto, delle teologie e delle Chiese, in particolare per il problema del nestorianesimo e monofisismo, eresie alle quali aderirono alcuni vescovi dOriente. Lo strumento utilizzato quello del dialogo, pi precisamente della chiarificazione reciproca dei punti di vista diversi, pur nel riconoscimento delle eterogeneit e pluralit delle esperienze, per arrivare ad una riconciliazione attraverso una condivisa piattaforma culturale. Si tratta quindi di uno strumento che conserva tuttora la massima importanza per il dialogo tra le religioni, tra le confessioni religiose e per lincontro delle civilt. (Su questo punto mi permetto anche di rimandare al volume curato dalla Fondazione Europea Dragn, in collaborazione con il Centro UNESCO Milano, Ebraismo, Cristianesimo, Islam. Dialogo tra religioni e incontro della civilt, Milano, Nagard, 2004, che mette in rilievo limportanza di questo strumento prezioso e irrinunciabile, gi valorizzato da Dionigi). XX09 Le opere di natura dogmatica si pongono questo problema dal punto di vista teologico e filosofico. Dionigi ebbe unimportanza capitale anche nella storia del diritto. Egli fu insigne canonista e permise, attraverso le sue traduzioni e le edizioni dei canoni ecclesiastici, lintroduzione del diritto ecclesiastico greco in Occidente. Tutto ci gli valse anche il titolo di Primus dux omnium juris ecclesiastici magistorum. Dionigi ha lavorato efficacemente per la traduzione e ledizione - considerata la filologicamente migliore e attendibile - di testi comunemente ignorati dal mondo latino, applicandosi a dissipare la confusione dovuta alla traduzione difettosa e lacunosa delle edizioni precedenti dei canoni, allignoranza pressoch generale del latino presso i Greci e del greco presso i Latini, per la risoluzione della controversia pasquale e le interminabili questioni cristologiche. Tutto questo ha consentito a Dionigi di diventare un elemento di riavvicinamento tra Costantinopoli e Roma, che rischiarono gi allora la frattura a causa dello scisma acaciano che dur per circa 35 anni. Acacio era il vescovo di Costantinopoli che si rese protagonista dello scisma che porta il suo nome. Lo scisma venne poi ricomposto. Ebbene lopera di Dionigi fondamentale per il superamento di questa divisione (dovuta in parte anche alle differenze nella celebrazione della Pasqua). La traduzione e ledizione critica di tutti i canoni dei concili ecumenici permise alle due parti di superare la diffidenza reciproca e le accuse di falsificazioni dei canoni stessi. Dionigi mise tutta la sua cura e scrupolo al servizio della riconciliazione e dellarmonia tra le Chiese, tra gli uomini, tra i popoli dEuropa.

w .g

eo po lit

ic

.r
15

Codex canonum ecclesiasticorum Veniamo ora alla considerazione del Codex canonum ecclesiasticorum realizzato da Dionigi. Si tratta della traduzione dei canoni greci, da quelli apostolici a quelli ecumenici, sino al Concilio di Calcedonia. W. Peitz, uno dei pi importanti studiosi di Dionigi e tra i massimi rappresentati della scuola tedesca di studi dionisiani, sostiene che si tratta della prima traduzione dei canoni greci. In realt ne erano state compiute gi altre in precedenza. Sappiamo, ad esempio, che i delegati pontifici al Concilio di Calcedonia (451 d.C.) disponevano dei canoni niceni (325 d.C.) in traduzione latina. Dei canoni apostolici esisteva una traduzione latina dellanno 400. Di alcuni concili vi era poi una traduzione preesistente, detta prisca di cui tuttavia non si era soddisfatti (infatti questultima una traduzione parziale, lacunosa, approssimativa e fuorviante). Tra il 325 e il 681 si tennero in Oriente ben sei concili ecumenici in cui si stabilirono i dogmi fondamentali della Chiesa, il trinitario e il cristologico, base della teologia e cultura cristiana. Ai tempi in cui agiva Dionigi se ne erano tenuti gi quattro: Nicea, Costantinopoli, Efeso, Calcedonia. Tali concili ebbero unimportanza incalcolabile in relazione alle potenti istanze che minacciavano di deformare la sostanza del messaggio cristiano. Gregorio Magno paragon i primi quattro concili ecumenici per la loro autorit a quattro Vangeli. Dionigi realizza la traduzione e ledizione critica pi completa con la pubblicazione del Codex canonum ecclesiasticorum seguita dalla collectio decretorum. Il Codex canonum contiene: - la serie numerata di 165 canoni di tutti i concili celebrati in Oriente e Occidente sino a Calcedonia (451 d.C.); - la serie di 50 canoni apostolici; - Dionigi il primo che rende noto in Occidente i canoni del II Concilio ecumenico (Costantinopoli 381 d.C.) e del III Concilio (Efeso 431 d.C.) i cui testi erano allora sconosciuti nellarea occidentale. il primo che rende noto anche concili non solo ecumenici ma particolari (Antiochia 341 d.C., Sardica 343 d.C.). Lopera costituisce unedizione critica completa, con riassunti che precedono le edizioni e traduzioni integrali di ogni canone, ed completata da un indice generale. La traduzione latina accompagnata dal testo greco a fronte. Anche per questo ledizione curata da Dionigi costituisce, in questo campo, la prima opera nel suo genere. Dionigi cur tre edizioni critiche dei canoni. Nellultima omette alcuni concili, come quello di Sardica e quelle dei concili africani perch non ammessi da tutti, non accolti dallintera cristianit. Questo perch ledizione dei canoni da lui considerata come strumento in pari tempo culturale, giuridico, religioso-teologico al servizio non della divisione ma dellarmonizzazione e unit (culturale, sociale) tra il mondo orientale e il mondo occidentale, potremmo dire pertanto al servizio dellunit culturale europea. Per questo egli cerc di mettere in rilievo gli elementi che accomunano e smussare o sottacere i motivi di divisione. Se vi furono dei tentativi precedenti, fu comunque Dionigi a realizzare la prima collezione canonica veramente degna di questo nome, la Dionisiana, prima collezione dei canoni perfettamente autentica e generalmente accolta. Oltre ai canoni, la Dionisiana contiene anche i Decretali papali (in assoluto la prima edizione di questo genere): 39 lettere decretali dal papa Siricio (384-399 d.C.) sino ad Anastasio II (496-498 d.C.). 16

w .g

eo po lit

ic

.r

La Collezione Dionisiana ebbe un ruolo e valore immenso nella storia culturale europea. Fu la collezione usata per secoli in Italia, Gallia, Spagna, nelle varie regioni europee oltre che in zone dellAfrica che, tuttavia, ben presto cedettero alla spinta ed espansione islamica. La Collezione Dionisiana, fu poi diffusa con il nome di Dionyso-Hadriana, da papa Adriano I, che la offr nel 774 a Carlo Magno. Nel donare quella raccolta a Carlo Magno, Adriano I era mosso dallintenzione di assicurarne una maggiore diffusione nel regno dei Franchi, scopo che raggiunse. Essa fu la sola a cui ricorsero i concili franchi e i sovrani carolingi. Carlo Magno, del resto, la fece accettare come autentica dai vescovi dellImpero al sinodo di Acquisgrana dell802. In conclusione, linfluenza della Collezione Dionisiana, poi Dionyso-Hadriana, nella storia della cultura europea difficilmente sopravalutabile. Dionigi, la produzione agiografica e il ruolo del Vivarium Un capitolo a parte merita la considerazione del Vivarium, limportantissimo centro culturale in cui oper, insieme a Cassiodoro, Dionigi il Romeno. Dopo la caduta dellimpero romano dOccidente (476 d.C.), si apr una nuova et nella quale la civilt romana rischiava di rimanere sommersa dalla barbarie. I saccheggi divamparono e ormai era una triste realt la decadenza delle scuole, la perdita progressiva delle fonti di conoscenza, la dispersione degli strumenti di studio. DallAtlantico al Danubio il diluvio delle popolazioni barbariche rischiava di sommergere la civilt, travolgendo non solo le citt ma anche il retaggio culturale. Bisogner attendere qualche secolo per vedere sorgere la figura di Carlo Magno e per avere una ripresa e un nuovo slancio della cultura europea. In questi secoli di dominio barbaro vi sono tuttavia personaggi che per consenso universale vennero acquistando la fama e il nome di magno: Gregorio Magno, Leone Magno, e poi, appunto, Carlo Magno. Accanto a questi personaggi ve ne sono altri, non meno importanti, che per modestia amano invece farsi chiamare piccolo. questo il caso di Dionigi il Piccolo che le fonti tramandano appunto con il nome di exiguus. Egli stesso chiamandosi in questo modo rende omaggio alla sua umilt e modestia. Cassiodoro attribuisce a Dionigi il merito di aver aperto allOccidente il tesoro della letteratura dellEuropa orientale. Abbiamo parlato dellopera canonica di Dionigi, ma vi anche una produzione agiografica. Infatti, attraverso gli scritti agiografici Dionigi ha contribuito a far conoscere al mondo occidentale le ricchezze della spiritualit orientale. Dionigi, insieme a Cassiodoro, partecipa attivamente alla realizzazione dellesperienza culturale straordinaria che ha avuto luogo nel Vivarium, il centro intellettuale creato da Cassiodoro a Squillace (in Calabria). Il Vivarium divenne un crocevia tra cultura antica e medioevale, cerniera tra due periodi (lantico e levo medio) e tra le due parti della cultura europea, orientale e occidentale. Il Vivarium di Cassiodoro e Dionigi ebbe un ruolo chiave nella formazione culturale europea. Non a caso Michel Banniard, nella sua opera La genesi culturale dellEuropa, dedicata ai secoli dal V allVIII della nostra era, esalta il ruolo del Vivarium considerandolo uno dei pi importante centri culturali in cui affondano le radici della cultura europea. Il Vivarium divenne un insostituibile strumento di conservazione e di trasmissione del sapere, ma non solo: fu anche centro di creazione e riorganizzazione del sapere stesso. Cassiodoro, gi Magister officiorium del re Teodorico (corrispondente, grosso modo, allattuale incarico di Primo ministro), da attore di primissimo piano della politica italiana ed europea diventa, insieme a Dionigi, protagonista della genesi culturale

w .g

eo po lit

ic

.r
17

dellEuropa. Cassiodoro aveva sino allora dimostrato grandi abilit politiche (alla corte di Ravenna), e di organizzatore. Mostrer anche grandi capacit di studioso, ma il Vivarium deve molto della sua importanza alla presenza di altri nomi del firmamento culturale di ogni tempo. Il Vivarium si avvale dellerudizione e della capacit di Dionigi e Giordane (il celebre storico dei Goti), e costituisce unorganizzazione culturale perfetta che coltiva non solo gli studi religiosi ma anche e soprattutto le scienze profane di cui padrona. Le arti liberali (tra cui rientra lastronomia in cui eccelleva Dionigi), accanto alle letture e agli studi sacri, hanno piena dignit. Cassiodoro , infatti, indicato da posteri come il difensore dellistruzione profana, colui che per principio impegn i monasteri nel campo della scienza. La salvaguardia della cultura europea passata attraverso nomi e centri come questi (Vivarium, Bobbio, Montecassino ecc.), mentre lEuropa era preda delle invasioni barbariche. Anche per questo, come Fondazione Europea Dragn, facciamo i migliori auguri allIstituto di Studi su Cassiodoro e il Vivarium, recentemente rifondato proprio a Squillace come centro di studi permanente, affinch possa gettare maggior luce su questo snodo della cultura europea. Cassiodoro, Dionigi, Vivarium sono infatti la testimonianza di un nodo fondamentale per il cammino della civilt europea. In particolare di Dionigi stato scritto - dallo studioso romeno Gheorghe Dragulin XX10 - che unendo la cultura daco-romana (oltre che in lingua greca) dellest europeo con la cultura universale cristiana perviene ad occupare una posizione centrale nellambito della spiritualit europea. Conclusione Concludendo e sintetizzando, possiamo dire che vi sono due elementi che rendono veramente grande, e non gi piccolo, Dionigi. Elementi che sono in relazione allo spazio e al tempo: - al tempo: se la cronologia attuale ha assunto una fisionomia e un volto lo si deve a Dionigi. - allo spazio: egli stato uno dei ponti pi importanti di pensiero fra Oriente e Occidente europeo, anticipando cos le sintesi di conquista intellettuale che stanno alle radici della nostra cultura. LUnione europea oggi sta affrontando le sfide di un allargamento per recuperare la sua parte mancante. In effetti io sono convinto che pi di allargamento dellUnione europea si tratta di una ricomposizione dellEuropa. Con linclusione della Romania nellUnione europea non dobbiamo parlare propriamente di allargamento, ma di ricomposizione perch la Romania da sempre europea, da sempre una parte dellEuropa. Ed una parte importante mancante di cui lEuropa ha bisogno per costituirsi e ricostituirsi nella sua piena identit. Oggi che lEuropa alla ricerca di un comune denominatore di civilt e di vita, il ricordo di Dionigi - Dionysius Exiguus o Dionigi di Romania - riemerge per rappresentare un punto fermo e un esempio di incitamento per la costituzione di una comunit culturale europea.

w .g

18

eo po lit

ic

Conferenza - 28.01.2005

.r

MITROPOLIA BASARABIEI ARE O PERSPECTIV EXTRAORDINAR...


- interviu cu Vlad Cubreacov Prin reactivarea Mitropoliei Basarabiei se svrete astzi un act sfnt de adevr i dreptate, care rentregete plintatea comuniunii de credin strmoeasc i gndire romneasc... (Din Actul Sinodal al Patriarhiei Romne, privind recunoaterii reactivrii Mitropoliei Basarabiei)

Romnia...

Mitropolia Basarabiei are o perspectiv extraordinar...

Nu, nu... Dimpotriv!...

w .g

V propun s intrm direct n chestiune. Cum s-a concretizat aceast cretere spectaculoas a Mitropoliei Basarabiei reflectat recent n sondajul IRI?

Situaia Mitropoliei Basarabiei, la 20 decembrie 2004, se prezint astfel: 1 Mitropolie, 2 eparhii sufragane (Arhiepiscopia Chiinului i Episcopia de Bli), 78 parohii, 7 mnstiri, 8 protopopiate, 1 Seminar, 1 misiune social cu 52 de filiale, 1 frie ortodox cu 41 filiale, 1 Centru de pelerinaj, 2 publicaii periodice (Misionarul i Lumintorul), 2 asociaii (ASCOR i AMFOR). Asta nseamn 196 entiti nregistrate de Serviciul de Stat pentru Culte i de Ministerul de Justiie al R. Moldova. Creterea de la 1 ianuarie 2004 a constituit 135 entiti nregistrate, dintre care 2 eparhii sufragane, 36 parohii, 2 mnstiri, 52 de filiale ale Misiunii sociale Diaconia, 1 Frie ortodox cu 41 de filiale, 1 Centru de pelerinaj. Aceast situaie deschide o perspectiv extraordinar, este o baz pe care se poate cldi mult n anul 2005 i mai ales n 2007, cnd sperm c vom nregistra un salt calitativ indiscutabil. n 2005 i ncepe activitatea seminarul teologic Mitropolitul Gurie Grosu din Chiinu, dar care, din pcate, nu a beneficiat pn acum de sprijin financiar pentru activitate normal. n 2004 Sfntul, Marele i ndrepttorul Sinod de la Bucureti a recomandat clduros Statului romn i tuturor mitropoliilor i eparhiilor componente ale BOR s acorde tot sprijinul necesar pe plan didactic,

eo po lit

Domnule Vlad Cubreacov, nainte de a intra n miezul discuiei noastre, dai-mi rgazul unei scurte prezentri. Aadar, v-ai nscut la 24 septembrie 1965, n judeul Cahul. Ai absolvit n 1989 Facultatea de Jurnalistic a Universitii de Stat din Chiinu, iar pn n 1991 ai fost colaborator tiinific la Muzeul Republican de Literatur Dimitrie Cantemir. n perioada 1991-1994, ai fost eful Departamentului Culte al Ministerului Culturii i Cultelor; din 1994 suntei deputat n Parlamentul Republicii Moldova, iar din 1999 suntei vicepreedinte al Partidului Popular Cretin Democrat; din 1992 suntei Consilier cu misiuni speciale al Mitropoliei Basarabiei; din 1996 suntei membru al Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei, Comisia pentru Cultur; iar din 1997 suntei reprezentant al Mitropoliei Basarabiei la Curtea European a Drepturilor Omului, Consiliul Europei; din 1998 suntei membru n Adunarea Naional Bisericeasc a Patriarhiei Romne; din 2000, director al Fundaiei pentru Democraie Cretin. S mai spunem c, pentru meritele dumneavoastr incontestabile, vi s-a acordat Crucea Patriarhiei Romne pentru mireni n 1992 i 1995 i Distincia de vrednicie a Mitropoliei Moldovei i Bucovinei... Am uitat ceva important?

ic

Fericit va fi Basarabia cnd va fi sfinit de paii Patriarhului ei... (Mo Toader, 86 de ani, inutul Orheiului)

.r
19

i susine pn n prezent pe naionalitii de la noi. Este vorba de acea Romnie cu care ne judecm acum la Strasbourg. Ca s vezi, c n aceti ani, nou neau creat o mitropolie a Basarabiei subordonat patriarhului romn Teoctist... Eu l-am informat despre asta pe Patriarhul Alexei al II-lea, iar ct m privete acum m ocup de chestiunile proprietii bisericilor. (Preedintele Vladimir Voronin, interviu pentru Rossiiskaia gazeta i Trud, 2001)

organizatoric i financiar pentru buna funcionare a renfiinatului seminar teologic din Chiinu. De asemenea, sperm s putem reactiva Facultatea de Teologie din Chiinu, celebr altdat, la care au predat Nichifor Crainic, Gala Galaction, Constantinescu Iai, alte personaliti.
Ce se ntmpl cu Transnistria, unde situaia este mai complicat, cci parohiile situate n raioanele de est ale Republicii Moldova (Transnistria), din punct de vedere juridic, n perioada antebelic, nu au fcut parte din Mitropolia Basarabiei?

Igor Smirnov a fost decorat cu cele mai nalte distincii ale Bisericii Ruse
Care este situaia acum n Transnistria?

w .g

Aceste parohii sunt administrate de episcopul Iustinian (Viktor) Ovcinikov de la Tiraspol. Interesant, cu studii la Bucureti fr a-i lua licena n teologie - nu a fost unul dintre cei mai strlucii studeni - om al FSB, colaborator al regimului de la Tiraspol, unul dintre adevraii soldai ai interesului imperial rus n aceast zon i unul dintre prigonitorii nverunai ai Mitropoliei Basarabiei de-a lungul ultimilor 7 ani, de cnd a fost parautat de Patriarhia din preajma Kremlinului n ara noastr. Parohiile din estul R. Moldova sunt parte a structurii locale a Patriarhiei Moscovei, adic a Mitropoliei Moldovei cu centrul la Chiinu, condus de Mitropolitul Vladimir (Nicolai Vasilievici Cantarean). Nici o parohie din stnga Nistrului i nici eparhia instituit acolo de Patriarhia Moscovei nu recunosc Republica Moldova ca stat, nu au solicitat admiterea n cadrul legal i, practic, nu exist din punct de vedere juridic. Acestea funcioneaz doar n plan canonic.
Deci nu au statut legal...

Da... Dar este important s observm c toate aceste structuri ale Patriarhiei Moscovei au solicitat obinerea personalitii juridice din partea aa-zisei republici moldoveneti nistrene. Deci, practic, saboteaz regimul juridic din R. Moldova.
Mitropolitul Vladimir le viziteaz?

Nu doar att, chiar a fcut o serie de gesturi publice prin care i prezint pe capii regimului de ocupaie din Transnistria drept cretini exemplari, modele de urmat. Astfel, pe parcursul ultimilor trei ani de zile, Igor Nikolaevici Smirnov, n urma demersului Mitropolitului de la Chiinu, a fost decorat cu cele mai nalte distincii ale Bisericii Ortodoxe Ruse: Sfntul Gheorghe, Sfntul Apostol Andrei cel ntichemat, Oul pascal de aur, oferit de Patriarhul Rusiei, diplome, ordine. Mitropolia Basarabiei, odat cu extinderea jurisdiciei sale n Transnistria, va cerceta ndeaproape activitatea aa-ziilor cretini exemplari de la Tiraspol i n cazul n care acetia nu se vor conforma preceptelor evanghelice risc s fie anatemizai, chiar excomunicai din snul Bisericii, pentru c Mitropolia Basarabiei 20

eo po lit

n 2005 ncepe i activitatea reactivatei Misiuni Ortodoxe Romne pentru Transnistria, cu statul de Eparhie sufragan a Mitropoliei Basarabiei. De fapt, la 25 noiembrie 2004, Mitropolitul Basarabiei, n calitatea sa de Exarh al Plaiurilor, a decis renfiinarea vechii Misiuni Ortodoxe Romne de dincolo de Nistru. Municipiul Dubsari a fost stabilit ca centru eparhial i sperm s obinem ct mai repede personalitatea juridic din partea organului competent de stat. n luna decembrie 2004 s-a nfiinat n Transnistria prima filial a Friei Ortodoxe Romne n comuna Roghi, din raionul Dubsari, localitate n care exist dou administraii: una subordonat Chiinului i alta Tiraspolului. Sperm s putem extinde structurile Friei Ortodoxe Romne i n alte localiti importante, cel puin n 56 de aezri rurale dintre cele 71 din Transnistria, cci aici exist o component etnic favorabil, romnii reprezentnd majoritatea.

ic

.r

este, considerm noi, singura structur ortodox canonic ndreptit istoric la jurisdicie, inclusiv n Transnistria. Dar faptul c aceast structur din afara Basarabiei i reia activitatea n Transnistria va permite reintegrarea n viaa spiritual Romneasc a romnilor din interfluviu Nistru-Bug, din actuala regiune Odessa, mai ales din nordul ei, unde exist o comunitate romneasc numeroas, fr drepturi elementare pe plan bisericesc.
V referii la inochentiti...

w .g

Da... Exist din pcate o foarte numeroas sect de origine ortodox, cea a inochenttilor, care s-au separat de Ortodoxie acum aproape 100 de ani, tocmai pe motivul c Biserica Ortodox Rus, tributar ideilor imperialiste ruseti, a interzis limba romn ca limb liturgic. Reacia romnilor transnistreni a fost una energic, ntruct ei au suportat cea mai mare presiune din partea ierarhiilor rui din secolul XIX - a fost o adevrat micare popular de rezisten romneasc n Transnistria pentru limba romn. Credem c aceti confrai ai notri, dup un secol de dezbinare, trebuie recuperai spiritual. Acetia au dreptul s i recapete ansa mntuirii, i doar Mitropolia Basarabiei, prin Exarhatul Plaiurilor i prin Misiunea ei Ortodox din Transnistria poate face acest lucru. Sunt localiti ntregi de inochentiti, de mii de locuitori. Este vorba de raioanele Balta, Ananiev etc. Localitatea Pasat este una dintre cele mai importante. Acolo este nmormntat Inochentie Levigioar, liderul acestei micri de rezisten, caterisit de cteva ori, deportat n mai multe rnduri dincolo de Cercul Polar, dup care a revenit acas, i a organizat micarea inochentitilor ca form de rezisten mpotriva rusificrii prin biseric. Aceti romni nu au avut iniial nici o vin, doar c au dorit s pstreze rnduiala veche de pn la 1795, cnd aceast veche i ntins parte a Mitropoliei Moldovei i Sucevei a fost anexat abuziv de ctre Biserica Ortodox Rus prin deciziile Sinodului dirigent de la Petersburg. Se tie c o serie de ierarhi rui care ineau pasul dup trupele militare s-au instalat n Transnistria fr ca acordul Mitropoliei Moldovei i Sucevei sau al Patriarhiei de Constantinopol s fi fost cerut vreodat. Inochentitii sunt considerai astzi o sect i sunt ntr-adevr o comunitate fr comuniunea cu restul Ortodoxiei. De aceea un efort pentru recuperarea lor se impune. Credem c a sosit timpul, ntruct mijloacele bisericeti dar i cele secular-juridice ne permit s o facem.

Mitropolia Basarabiei este o poart deschis spre lume a Bisericii


Ortodoxe Romne
Cum stau lucrurile pe plan extern?

n 2004 s-a nregistrat o cretere a Mitropoliei Basarabiei nu numai n interiorul Basarabiei, dar i n afar. n 2004 au aderat 6 comuniti din Federaia Rus. Este vorba despre comuniti mari, urbane i steti. Prima a fost comunitatea Sfnta Ecaterina din Moscova, unde avem o comunitate de peste 20.000 de romni, dar i o localitate din Siberia, unde vorbim nu doar despre etnici romni, dar i de etnici rui. Avem 6 preoi n Federaia Rus, pentru cele ase comuniti, i un protopopiat care a fost organizat n frunte cu printele protopop Alexandru Sergheiev Zarnadze, preot de origine georgiano-rus. De asemenea, Mitropolia Basarabiei i-a creat primele comuniti n SUA. Avem dou parohii i o mnstire cu 7 clugri pe plaiuri americane, astfel nct titlul de Exarh al Plaiurilor atribuit la 20 octombrie 1995 de ctre Sinodul Romn Mitropolitului Basarabiei a devenit nu doar onorific, ci i lucrtor. n Rusia avem foarte multe de fcut, pentru c, pe de-o parte, legislaia acestei ri este un permisiv, pe de alt parte, comunitatea romneasc numr circa 300.000 de suflete. Exist peste 20 de localiti populate compact de romni, opt n zona 21

eo po lit

ic

.r

Caucazului de Nord, n regiunea Krasnodar, i 12 n Orientul ndeprtat, la grania ruso-chinez pe valea Amurului. Avem i alte localiti n Siberia i concentraii mari n oraele care depesc o jumtate de milion de locuitori: Moscova - 20.000, Petersburg - 5.000, Iakusk - 5.000, comuniti de 1.000 de locuitori n aproape toate centrele regionale - capitalele regionale - sau ale autonomiilor naionale din Federaia Rus.
Cine sunt credincioii din America care au aderat la Mitropolia Basarabiei?

Acetia sunt cretin ortodoci romni recuperai de Mitropolia Basarabiei de sub jurisdicia bulgar i ucrainean. Este dureros pentru noi c mai muli confrai ai notri, preoi i mireni, plecai cu decenii n urm din Romnia sau din zonele vecine Romniei nu se afl n comuniune cu Biserica mam i au preferat jurisdicii strine. n cazul n care exist anumite reticene n calea restabiliri comuniunii cu Biserica mam, Mitropolia Basarabiei s-a oferit s fie o poart deschis prin care reintrarea n comuniune cu Biserica mam se poate produce. Acum, structura i mecanismul Exarhatului Plaiurilor ne permite s facem acest lucru. n cazul n care exist cereri i din partea neromnilor, Mitropolia Basarabiei nu rmne indiferent, ntruct nu-i poate lsa pe aceti confrai ortodoci fr ansa mntuirii. De aceea i-am primit printete, acordndu-le protecie canonic n primul rnd. Care este situaia proprietilor Mitropoliei Basarabiei? Un proiect important este cel al recuperrii proprietilor bisericeti. n 2004, Mitropolia Basarabiei a iniiat un nou dosar la Curtea European a Drepturilor Omului, dup ce a finalizat la scar naional un proces legat de dreptul su de succesiune n raport cu Mitropolia Basarabiei care a funcionat pn n 1944. n 2004, instana naional, Curtea Suprem de Justiie, a anulat o hotrre a guvernului Tarlev din 26 septembrie 2001, prin care structura local a Patriarhiei ruse de la Moscova fusese recunoscut drept succesoare juridic a Mitropoliei Basarabiei. i n acelai timp a statuat c Mitropolia Basarabiei ar putea fi doar succesoare istoric, canonic i spiritual a Mitropolia Basarabiei de pn la 1944. Pornind de la aceast decizie definitiv cu care noi am fost doar parial de acord, am intentat dosarul la CEDO i am cerut organului competent de stat - Serviciului de Stat pentru Problemele Cultelor de pe lng Guvernul R. Moldova s accepte i s nregistreze modificrile operate de noi la statului pentru organizarea i funcionarea Mitropoliei Basarabiei n sensul c Mitropolia Basarabiei este succesoare istoric, canonic i spiritual a Mitropoliei Basarabiei pn la 1944. Deci, problematic este termenul de succesiune - rmne s demonstrm n faa Curii de la Strasbourg c succesiunea istoric, canonic i spiritual n accepia legilor RM i a Conveniei Europene a Drepturilor Omului, a Primului Protocol la Convenia European ratificat de R. Moldova nseamn, de fapt, succesiune de drept. n momentul n care vom obine recunoaterea acestui fapt, nu ne rmne dect un pas pn la recuperarea de facto a proprietilor noastre imense, pstrate n cea mai mare parte, i administrate de stat, adic de R. Moldova ca succesor al RMSS care a confiscat, ridicat, naionalizat abuziv proprietile Mitropoliei noastre. Mitropolia Moldovei este un mecanism de nstrinare a romnilor din Basarabia i Transnistria
Care sunt relaiile dintre cele dou Mitropolii, una subordonat Patriarhiei ruse i alta celei de la Bucureti?

w .g

Biserica Ortodox (rus) din Moldova - aa se numete oficial - este o structur implantat de Moscova n acest spaiu i reprezint mecanismul cel mai subtil de nstrinare a romnilor din Basarabia i Transnistria. Unitatea nu este nici credibil, 22

eo po lit

ic

.r

nici organic, cci propovduiete dezbinarea credincioilor romni.... Aa c relaiile nu sunt dintre cele mai fericite. Convieuim, nu suntem ostili lor, dar luptm, pentru fiecare suflet, cleric sau mirean. De la om la om, comunitate la comunitate, pentru a-i recupera din acest foarte ndelungat prizonierat canonic rusesc. Prigonitorii notri i-au subtilizat formele de persecuie. Confruntrile deschise nu mai au loc n ultimii doi ani. Se recurge la tot felul de tertipuri juridice, suntem chemai aproape constant n instane civile, dar n majoritatea cazurilor clericii, credincioii care ader din ce n ce mai muli la Patriarhia Romn au ctig de cauz.
Care este prima nevoie a Mitropoliei Basarabiei?

Dac ar depinde de noi, am face ca vizita Patriarhului Romniei s se produc astzi


Ce alte proiecte are Mitropolia Basarabiei?

Sperm ca n anul 2005 s putem iniia o serie de proiecte noi. Ne-am gndit la un studiu aprofundat privind martiriul preoilor i ortodocilor romni din 19401944, cnd muli dintre acetia au pltit cu viaa convingerile cretine i romneti. n 1942 Mitropolitul de atunci al Basarabiei Efrem Enchescu a dispus ntocmirea unui Martirologiu al Bisericii Basarabene n care 56 de preoi martiri au fost identificai cu numele i cazurile lor sperm c vor putea intra n atenia Comisiei Naionale de Istorie Bisericeasc i Canonizri. Biserica Ortodox Romn n general, i Mitropolia Basarabiei n special, nu au voie s permit ca energiile sufleteti din aceast parte a pmntului romnesc s se evapore pur i simplu. BOR trebuie s ofere un cadru concret pentru coagularea acestor energii, iar canonizarea sau recunoaterea oficial a martiriului preoilor romni din Basarabia ar fi o dovad c nu suntem indifereni. Atunci cnd ridicm ochii spre cer, vedem o mare constelaie de sfini romni care s-au nscut, au vieuit, s-au nevoit, au ptimit sau au trecut cel puin prin Basarabia - i trebuie s recunoatem asta. Astzi Basarabia este singura parte a pmntului nostru care, oficial, nu ar fi dat nici un sfnt. Este fals. Sufletul basarabean a rodit din plin i poate c nu este nici o alt zon, n afar de Transilvania, n care de-a lungul secolelor s se fi acumulat atta suferin i jertf. De aceea, mistic privind lucrurile, ar prea c tocmai lipsa de recunoaterea a sfineniei i a jertfei acestor cretini romni este una din cauzele suferinelor care se tot repet n aceast parte a lumii noastre romneti.
Pcatul omisiunii...

w .g

ntocmai. Altminteri pctuim prin omisiune... Trebuie s ridicm privirea spre Cer, pentru a ne redescoperi sfinii martiri. Sufletul romnesc al Basarabiei va fi mai puin confuz i derutat dac va fi pus n lumina martiriului celor care s-au jertfit 23

eo po lit

Sunt multe... din pcate... Faptul c la sfritul anului 2004 guvernul R. Moldova a recunoscut, a admis n cadrul legal i a investit cu personalitate juridic dou eparhii sufragane reactivate, cum sunt Arhiepiscopia de Chiinu i Episcopia de Bli, precum i nregistrarea Misiunii Ortodoxe din Transnistria etc. ridic o problem destul de mare n faa Sinodului Romn: ar trebui s existe minimum apte ierarhi n Basarabia. Este i explicabil pentru c, n acest moment, Mitropolia Basarabiei este cea mai mare structur canonic romneasc din afara Romniei. i atunci, un numr de peste 1.000.000 de cretini recuperai (i alte peste 3 milioane recuperabile) care populeaz compact un spaiu relativ restrns, nvecinat Romniei, cu structuri diverse i ramificate, reclam existena mai multor ierarhi. Cmaa n care am renscut n 1992 este prea strmt. Va trebui s ne gndim bine, la Bucureti i la Chiinu, cum s restructurm mai bine spaiul nostru bisericesc i spiritual.

ic

.r

pentru Hristos i pentru Neamul romnesc. Din sngele scump i nevinovat al acestor martiri adevrai va rodi unitatea, sntatea i trinicia sufletului romnesc.
Domnule Cubreacov, dai-mi voie s nchei cu o replic superb pe care am primit-o ntr-o convorbire cu sftosul Mo Toader, de 86 de ani, din inutul Orheiului, care mia spus un lucru pe care nu l-am uitat: Fericit va fi Basarabia cnd va fi sfinit de paii Patriarhului ei....

w .g

24

eo po lit

ic

a consemnat Dan DUNGACIU

.r

Minunat.... Ne-am dorit-o din totdeauna. Dac ar depinde de noi, am face ca aceast vizit a Patriarhului Tuturor Romnilor s se produc astzi. Dar nelegem c exist raiuni strict omeneti care o ntrzie... Din pcate... Aceast vizit mult dorit de orice basarabean, posibil i necesar, ar fi prima vizit a unui Patriarh romn n ultimii 70 de ani dincoace de Prut. Viaa Bisericii n aceast zon ar fi mult impulsionat i chiar Basarabia, n ntregime, se va schimba n toate privinele dup un asemenea gest minunat... Vei vedea!

CTEVA OBSERVAII ASUPRA ROMNILOR DIN SECUIME4

Romnitatea formeaz un bloc compact strns legat de Carpai i Dunre. n mijlocul ei i n chip nenormal, insula secuiasc - cea mai important ca numr i ca ntindere - i ntrerupe continuitatea. Prezena i persistena acestei insule etnografice nuntru masei romneti, constituie o problem istoric i geografic de prim ordin. Vom cuta, n cele urmtoare s schim liniile mari ale acestei probleme, care n acelai timp aduce n planul nti al discuiei, dispariia aparent a elementului naional predominant dintr-un inut relativ ntins. Aezrile curat secuieti sunt grupate de o parte i de alta a munilor vulcanici din Rsritul Ardealului. Ele se sprijin n Nord pe Mure (linia Oorhei-Ditru) n Sud pe Olt cuprinznd aici i ntregul bazin al rului Negru. n vest pe cursul superior al Trnavelor (aproximativ linia Oorhei-Baraolt) se afl cea mai compact i mai curat parte a Secuimei, pe cnd n Est aezrile persistente ale Romnilor pe Bistricioara, Bicaz, Trotu i Oituz fac ca separaia ntre Romni i Secui s fie mai puin rspicat. ntre graniele astfel schiate se cuprinde blocul secuiesc. Cu puine excepii, aproape n toate satele acestui bloc, populaia secuiasc se afl n covritoare majoritate, cel puin dup statistica maghiar din 19005. Dincolo de graniele blocului spre podi ori spre muni, Secuii sunt mai pretutindeni n majoritate sau extrem de risipii. Zona lor de risipire e foarte larg i depete Carpaii spre Est. Majoritatea o au n aceste pri Romnii fie singuri fie amestecai cu Saii (spre Trnave, n esul Brsei i spre Bistria). n lucrarea de fa nu cuprindem dect adevrata insul secuiasc, blocul secuiesc (vezi harta). Lanul vulcanic din Giurgeu n Baraolt, desparte Secuimea n dou printr-un masiv muntos mpdurit i lipsit de orice aezri permanente (prile albe pe hart), lanuri muntoase cu acelai caracter biogeografic, separ pe Secui de Romnii din Moldova. ntre aceste dou goluri de populaie, la rsrit de Harghita, bazine ntinse, bune caracterizate, cu fundul larg alctuit din bazine aluvionare recente, oferind deci minunate locuri de aezare i cultur, stau n legtur, prin pasuri relativ uor de strbtut i mai numeroase, mai mult cu Moldova dect cu cellalt povrni al munilor vulcanici. ntr-adevr, trectorile dinspre depresiunile intra-carpatice ale Oltului i Mureului de sus spre Vest, erau i mai puine i mai nalte i mai anevoioase. Dintre cele dou drumuri ce strbat irul Giurgeului i Harghitei, cel mai cutat de negustorii i armatele venite dinspre apus, a fost, cel puin din epoca roman pn n vremea noastr, cel ce corespunde vii Trotuului i leag Miercurea Ciucului cu Odorheiul. Pe povrniul dinspre podiul Ardealului, aezrile numeroase, mrunte i risipite n curturi, ncep de la contactul dintre rocile vulcanice i depozitele teriare
4 5

w .g

Comunicare fcut la congresul profesorilor de geografie inut la Braov n zilele de 26-29 iunie 1922 Lum de baz aceast statistic, cele urmtoare mascnd i mai mult numrul Romnilor

eo po lit

ic

.r
25

Vintil MIHILESCU

ale podiului, contact scos n eviden printr-un ir de vi subsecvente, o linie de sate, n general mari (Praid, Corond, Zetelaca i un drum vechi ce leag Praidul de Odorhei). Satele secuieti de tipul celor din pdurea cmpiei romne, se nir de-a lungul vilor spre vest i sud-vest, mai rare pe Homoroduri i Baraolt, mai dese ntre Trnave i n special de o parte i de alta a drumului (militar) Odorhei - Miercurea Ciucului - Trotu.
Bistricioara

Bi ca z

Bicaz Ditru
M u ge ur Gi ii un

XII

ul e ur
Mi c

II III

n Tr

av a

eo po lit
Mu nii

Odorhei

n av Tr

Brec u

VIII VII

Oltu l

Distribuirea romnilor din secuime dup regiuni naturale la 1900

w .g

Regiuni naturale: I. Mure-Niarad, II. Trnava-Mi c, III. Trnava-Mare, IV. Homo rod V. Olt-Baraolt, VI. Olt, VII. esul Secuilor (marginea), VIII. esul Secuilor (bazi nul r ului Negru), IX. Bazi nul Casonului, X . esul Ciucului, XI. Trotuul, XII. esul Mureului. Linia groas: Limita blocului secuesc Greco-cato lici i greco-orie ntali la % de Catolici Punctele mari rare: sub 1% Liniile o rizontale: ntre 1 -10% Liniile orizontale dese : ntre 10-20% Pu nctele mici i dese: Romn i n minoritate Petele albe: regiuni n elocu ite

La est de Harghita deci, bazine largi nchise, n legtur mai lesnicioas cu Moldova, cu sate mari pe valea principal, n vest sate mici, numeroase, risipite pe vi i ntre ele, pzind marginile drumurilor de pe Trnave. Depresiunile intracarpatice apar astfel cu un caracter de avantgard; ele puteau supraveghea grania, i apra-o numai n caz de atacuri uoare. Zona de concentrare era dincolo de al doilea val muntos n Odorhei i regiunile nvecinate. Se explic astfel ptrunderile Moldovenilor pe vi dinspre est i persistena lor n Secuime i colonizrile secuieti naturale sau silite ntre Carpai i Siret, poate chiar ntre Buzu i Teleajen6. Tot aceleai legturi
6

Vezi n acest sens, articolul Vechiul jude al Saacului n lumin istoric i antropogeografic, autor E. Zaharescu,

26

Ne g

VI

ru

Oi tu

a re aM

zu l

IV

ic
XI
C. Sereda

Praid

.r
Tro tu

IX

Si ret

rgh Ha

i ta

mai dese i mai uoare spre Moldova mai explic i ndelungata prietenie dintre Moldoveni i Secui n timpul domnilor moldoveni. n fine tot din cele de mai sus putem i mai mult nelege de ce n Odorhei Secuimea s-a pstrat curat i compact. Dar asupra acestui lucru ne dau lmuriri i mai preioase aezarea general a inutului secuiesc. Carpaii Moldovei alctuiesc ultima barier muntoas a Europei peninsulare ctre Europa continental, ctre ntinsele esuri, n care de la Scii, la Ttari i Rui au rtcit i au ntemeiat stpniri agresive nomazii i imitatorii lor. In drumul acestora spre vest, munii erau o piedic dar numai n cazul n care avea cine apra pasurile. Ori de cte ori curente de emigrare i expediii de prad porneau din stepa rsritean, populaia din depresiunile Oltului i Mureului ca i cea din apusul lanului vulcanic, pe pasurile Carpailor trebuia s se sprijine pentru a-i opri pe nvlitori. Puternicelor nvliri pecenege, cumane, apoi ttare nu le putea pune stavil ns o populaie organizat primitiv pe vi n cnezate i voievodate fr o nchegare de stat unitar i ntins, cum era populaia romneasc la acea vreme. Sarcina organizrii aprrii a czut pe regatul apostolic ungar. Ardealul n ntregime, dar mai ales inuturile secuieti erau destinate s ajung, n Ungaria Evului Mediu, postul cel mai naintat spre rsrit din ntreaga zon de aprare ungar i polon spre Europa asiatic. Poziiile pe frontul ardelean au trebuit s fie ntrite de ndat ce aceast ar a intrat n stpnirea coroanei Sfntului tefan. Pilda aprrii prin ndesirea populaiei n zonele expuse e veche i izvorte dintr-o nelepciune elementar. Ceea ce fceau romnii ca s-i asigure stpnirea real a provinciilor, ceea ce au fcut mult mai trziu turcii n Dobrogea de Sud era foarte natural s fi fcut i regii unguri n rsritul regatului lor. Analogia dintre insula turc (inclusiv Gguzii) din Deliorman i insula secuiasc din Carpaii vulcanici, e, n aceast privin lesne de pretins i foarte instructiv. Cunoatem precis rolul acestora de grniceri-coloniti7 adui din Asia Mic i din alte pri ale Imperiului Otoman ca s separe printr-o barier musulman lumea cretinilor din Nord de cea din Sud. Pericolul cuman i cel ttar au creat n acelai chip insula de Secui, grniceri nspre Moldova. Apare astfel prea puin probabil, sosirea secuilor n aceste pri naintea trecerii Ungurilor n Panonia8. Pe de alt parte e greu de admis c a putut nomadul din stepa Bugeacului, naintea amestecului cu snge slav i romnesc, care i-au transmis cultura traco-roman, s se prefac de pe o zi pe alta pstor n inutul limitat al munilor i plugar - fr profesori - n esurile intra-muntoase i aceasta numai de hatrul preexistenei lor n nite locuri deosebit de atrgtoare pentru aezrile oricrui popor, deci i ale btinailor Romni. Fr s fi gsit aici locuri goale Secuii nu pot fi dect colonitii regelui, adui i ngrmdii peste un substrat de populaie btina rrit din cauza nvlirilor i emigrrilor, acestea provocate, n primele timpuri ale stpnirii maghiare n ardeal, 9 mai ales de smulgerea silnic a proprietilor din minile vechilor posesori . ndesirea n faa pasurilor i de pe lturile drumurilor de pe Trnava n zona de concentrare din apusul Harghitei st ca o dovad direct a rolului lor de aprtori ai graniei.
n Buletinul Societii Regale Romne de Geografie, tomul XLI, 1922, Bucureti, 1923, pp. 147-173 (n.n.) 7 N. Iorga: Droits nationaux et politiques des Roumains sur la Dobrogea 8 Balint Homan. Der Ursprung der Siebenbrger Szekler in Ungarischer Jahrbcher a lui Robert Graggar, II, 1, vezi N. Iorga n Bulletin de L Institut pour ltude de l Europe Sud Orientale, anul X, 1-3, 1923 9 I. Nistor: Imigrrile de peste muni passim. i aici se pstreaz analogia cu Deliormanul, unde stpnirea pmntului a trecut pe seama sultanului, care avea dreptul s-l nchirieze sau vnd la cine i plcea

w .g

eo po lit

ic

.r
27

*** n zilele noaste (la 1922, n.n.) Secuii alctuiesc o mas omogen i compact n care elementul romnesc apare cu totul risipit i deci lipsit de nsemntate. ntr-adevr, statistica maghiar nu nregistreaz nici un romn n cea mai mare parte a satelor dinspre Trnave, n jurul Odorheiului. Regiunea aceasta s-a pstrat, cum am vzut, cea mai curat secuiasc. n restul inuturilor ocupate de ea, Secuimea i pierde din omogenitate. n primul rnd n toate bazinele superioare ale afluenilor Carpatici ai Siretului, Bistriei i Trotuului, romnii alctuiesc uneori majoriti, de cele mai multe ori se afl ns n minoritate: statistica i nregistreaz ca romni. Amestecul cu romnii e i mai puin pronunat n regiunea Mure-Niarad. Aici numrul satelor cu populaie romneasc n majoritate este destul de nsemnat. i tot astfel Romnii sunt semnalai n mai toate vile ce strbat secuimea din Odorhei, dar mai ales n regiunea Olt-Baraolt. Din cea mai mare parte a satelor Secuimii ns, romnii lipsesc cu totul. Poate s fie aceasta o dovad c nu exist i n-au existat chiar i n partea cea mai curat a Secuimii ? Desigur c nu. E aproape de prisos s mai aducem dovezi n favoarea preexistenei romnilor n inuturile din estul Ardealului. Cnd jur mprejurul Carpailor n depresiunile sub i intracarpatice i n dealuri, populaia romneasc arat o ndesire pe care numai cea de pe valea Dunrii se mai apropie puin (60-150 locuitor la km2), o ndesire pe care numai o veche i persistent locuire i cultur o poate explica, e cel puin curios s admii c numai n inuturile excepional de atrgtoare, ocupate acum de aezrile secuieti i sseti a fost din veacul al X-XII un gol absolut, pe care l-au umplut noii venii. Cnd inuturile Haegului, Sibiului, Fgraului, Bistriei i Nsudului au pstrat o populaie romneasc deas, e cu totul nelogic s admii c numai regiunile dintre Harghita i Carpai n-au atras de cu vreme pe locuitorii btinai ai rii. ntre defileul Mureului (romnesc) i Buzul tot romnesc, ntre Trotuul romnesc i Trnave (cu numeroase aezri romneti) trebuie neaprat s admii ori puternice ziduri care au czut numai la venirea Secuilor, ori prezena aceluiai element strvechi mascat acum de stratul secuiesc i ssesc. i legile Etnografiei i cele ale Geografiei umane se opun concluziei contrare. Continuitatea pnzei romneti, ca substrat al colonitilor din Ardealul estic, apare astfel ca o necesitate geografic i etnografic. Sunt ns i probe directe. Ce poate dovedi astfel presrarea unor nume toponimice romneti, care se ntlnesc chiar n urma unei analize sumare a hrii ungureti? ntre ele sunt caracteristice astfel, Bogdan, vrf de munte pe drumul Ditru-Praid i cele dou Olah-falu tocmai pe drumul Miercurea Ciucului - Odorhei, la ieirea din muni spre vest. i e de semnalat c nimeni n-a fcut nc de la noi un studiu critic asupra toponimiei, pe care ortografia ungureasc, o ascunde, sub o hain strin, n Secuime. Ce poate nsemna tot astfel, ntre probele istorice, pe care iari nc nimeni dintre noi nu le-a adunat ct mai complete, pentru inutul secuiesc, existena cneazului Ursu i a satelor romneti (ville olachales) n secolul XIV n jurul Odorheiului, n inima 10 Secuimei? . Ce poate nsemna mai presus de toate pstrarea contiinei romneti la unii din Secui care dei nu vorbesc romnete, se declar romni, asemnarea n
N. Iorga: Histoire des Roumains de la Transylvanie, I, pp. 99. n ediia romneasc, I, pp. 76 sunt chiar menionate aceste sate, vezi i nota de mai jos
10

w .g

28

eo po lit

ic

.r

w .g

port, n tipul casei, n ornamentarea ei interioar, n fptura fizic chiar?11. n lipsa unor studii speciale, nepreocupate de idei preconcepute asupra nrudirii evidente dintre cultura romneasc i cea secuiasc, ntre tipul scuiesc i cel romnesc, sunt mai concludente constatrile logicii geografice, dect cele ale cercetrilor mbibate de ovinism. Avem ns mijlocul s urmrim, puin mai de aproape acest substrat romnesc. n aceast parte rsritean n care catolicismul s-a pstrat numai graie aceleiai izolri geografice, ce le-a garantat i naionalitatea Secuilor, singurii ortodocii, care puteau s dea greco-catolici dup 1700 sau s rmn, dei vorbind limba secuiasc, ortodoci, erau romnii. n statistica maghiar cifrele din rubrica naionalitilor nu corespund cu cele din rubrica religiei catolice, calvine sau unitare. Aproape ntotdeauna ele sunt mai mari. n Secuime ca i ntr-alte pri apar astfel nglobai ntre Secui, o sum de greco-orientali i greco-catolici. n estul ardealului acetia nu pot fi dect romni, care i-au uitat limba, romni secuizai deci. nuntrul blocului secuiesc, statistica maghiar din 1900 d circa 50.000 romni (din 340.000 secui); iar la rubrica greco-catolicilor i greco-orientalilor un plus de circa 40.000 ceea ce reprezint mai bine de 28% romni din totalul secuilor cuprini n bloc. Cifra aceasta poate corespunde realitii12, ns numai raportat la suprafa i urmrit nuntrul regiunilor naturale, apare n curata ei valoare. ntr-adevr, calculnd pentru fiecare sat n procente raportul dintre aceti romni desnaionalizai i secui am construit dou hri, una artnd distribuirea lor real, pe sate, alta distribuirea medie pe regiuni naturale. Din aceste hri cea de a doua este reprodus i n aceast lucrare - ies n eviden cteva fapte foarte sugestive i anume: 1. Pstrarea romnilor nedesnaionalizai la periferia blocului secuiesc, ns n minoritate. 2. Procentul slab de greco-orientali i greco-catolici, nuntrul masei secuieti dintre Trnave i prelungirea lui, mai ridicat ns, de-a lungul drumului Odorhei valea Trotuului. 3. La nord i la sud de regiunile cu puine urme de romni secuizai spre Mure i spre Olt, la vest i la est de Harghita, procentul acestora crete, trecnd apoi la regiunile periferice menionate la punctul 1. 4. Cu excepia zonelor limitrofe Odorheiului mai ales, romnii desnaionalizai se prezint risipii ntr-o pnz continu. Datele sematismelor romneti mai vechi (1871-76-90-96) artnd o descretere n unele perioade de timp sau o cretere slab a enoriailor greco-catolici din unele protopopiate ale Secuimii, ne ndreptesc s credem c aceast pnz era mai deas dac nu i mai ntins chiar la jumtatea secolului trecut; cu att mai mult n timpurile mai deprtate13. Dm, dup ematisme, urmtorul tablou:
No. 1 2 3

eo po lit
Protopopiate 1871 17.893 2.563 2.200 1876 16.895 2.142 2.212 Giurgeului Odorheiului Trei Scaune

ic
1890 15.474 3.030 3.184

11

N. Iorga. Acte romneti din Ardeal privitoare n cea mai mare parte la legturile Secuilor cu Moldova, Introducerea, n Buletinul Comisiei istorice a Romniei, vol. II. Pentru Secuii emigrai din Moldova constatrile lui Aladar Ballagi Les Hongrois en Moldavie n Buletinul Societii Regale Romne de Geografie, anul IX, trim. 3 i 4 12 Dac statistica este exact 13 Creterea n unele protopopiate se explic sau prin adaosul de romni din afar (n Trei Scaune) sau prin modificri aduse n cuprinsul protopopiatului (Odorhei)

.r
1896 16.745 3.073 3.744

o
29

w .g

Din faptele expuse se pot scoate cteva concluzii preioase: Romnii din Secuime - primul strat de populaie n aceast parte - au suferit o desnaionalizare continu care poate fi urmrit chiar documentar n trecut. Desnaionalizarea s-a fcut mai ales de-a lungul drumurilor militare unde ngrmdirea colonitilor unguri a fost mai puternic n vederea aprrii Statului contra atacurilor venite din estul Carpailor. Aa se explic dispariia romnilor din lungul drumului Odorhei - Trotu i, mai puin, a celui Praid - Tulghe. Urmele lor au rmas ns n toponimie. Pe vile mai largi unde legtura cu masa romneasc a fost relativ mai liber (spre Mure, Tulghe, Trotu, cotul Oltului i Buzu), romnimea s-a pstrat n minoritate sau nu i-a pierdut religia (semnul naionalitii, n acest caz). n unele localiti de pe Olt de pild Bicsad, Micfalu, sau dinspre Mure (Ilie) numrul lor trece de 50% i chiar 100% din cel al romano-catolicilor. La baza Secuimei st deci sngele romnesc i cultura veche traco-romanoslav. E cea mai fireasc concluzie la care se poate ajunge n urma unei ct de sumare analize a trecutului acestui col de ar i mai ales a caracterelor lui geografice speciale14: 1. inut de bazine i vi fertile nchise ntre muni i izolate deci n timpuri linitite; 2. Zon de paz ntre Europa continental (asiatic) cernd o organizare militar special. Importana acestui proces etnic, foarte explicabil prin acest dublu caracter geografic al regiunii, depete valoarea pe care i-ar da-o probele directe cunoscute (n primul rnd, cele istorice). Dozarea prii de romnism din Secuime e prin urmare lucru greu dac nu imposibil. Lumina se ateapt de la o analiz amnunit i comparativ a lumii secuieti i a vecinilor ei, romnii i saii. Pn la precizarea fenomenului constatarea amestecului cu populaia romneasc i preexistena acesteia n inutul secuiesc, pot fi socotite fapte ctigate. ntre secui i maghiari nu e identitate cel puin att ct nu e ntre sai i germani. Substratul etnic pe care s-au sprijinit colonitii privilegiai ca i influena ndelungat a mediului fizic, economic i politic regional, au modificat caracterele noilor venii creind tipuri etnice noi. Nu se vede de ce s-ar feri cineva de aceste adevruri, care departe de a nsemna dumnie secular, e tocmai singura dovad de conlocuire i bun nelegere ntre btinai i colonitii regilor unguri de pe vremuri.

14

Aceiai este concluzia la care pe alt cale ajunge i dl. N. Iorga n studiul citat mai sus i care nea ajuns la cunotin dup ce comunicarea fusese inut

30

eo po lit

Reproducere actualizat din Buletinul Societii Regale Romne de Geografie, tomul XLI, 1922, Bucureti, 1923, pp. 112-118.

ic

.r

ROMNIA - ACTOR POLITIC N INTERIORUL ELIPSEI GEOSTRATEGICE


Vasile SIMILEANU

Din Antichitate i pn n prezent, crizele identitare au ocupat un timp i spaiu cu extinderi civilizaionale, caracteriznd omul ca cel mai vorace animal ce a existat pe Terra. n acelai timp, state sau grupuri de state au obinut supremaia n spaii vitale dezvoltrii civilizaiilor actuale. Din nefericire, lipsa de comunicare i interesele unor centre de putere au accentuat permanent contradiciile politico-militare, genernd - n special n secolul al XX-lea - cele mai crncene conflicte militare dezvoltate la scar planetar. Tot n acest secol s-au dezvoltat cele mai puternice tehnologii de distrugere n mas i cele mai aberante crize umanitare. State unitare (Germania, Romnia, Coreea, Kurdistan, Viet-Nam) au fost mprite arbitrar la masa tratativelor, de la care a dictat politica celui mai puternic. Un alt aspect demn de luat n seam pe timpul devenirii noastre, este cel religios. n ntreaga sa evoluie omul a fost educat i instruit de ctre doctrinele religioase. Dac n perioada de nceput a civilizaiei umane acestea nu au fost dominate de politic, ncepnd cu secolul al X-lea s-au fcut simite primele ideologii politico-religioase. De atunci i pn n prezent asistm neputincioi la manifestri antisociale i antiumane din partea unor instituii religioase ce ar trebui s propvduiasc convieuirea panic i tolerana. Cruciadele, panortodoxismul i fundamentalismul islamic sunt cteva din multitudinea de manifestri. Conflictele lingvistice au generat la rndul lor manifestri sngeroase, din ce n ce mai dese i dure ca amploare n Asia, America de Sud, Africa... Din nefericire, aceste tensiuni nu au ocolit nici spaiul elipsei strategice carpatodanubiano-pontico-caspiene. Referitor la crizele ce au marcat omenirea, analistul Joseph Yacoub, consider c acestea nu puteau fi ocolite deoarece Terra este un mix de minoriti naionale, etnice, culturale, religioase, lingvistice, nomade, teritoriale, trans-teritoriale, indigene i tribale. n intervalul de patru decenii, configuraia etno-geografic a lumii i repartiia spaial a populaiilor s-au modificat n mod considerabil. Numrul statelor a crescut. () Secolul XXI va fi secolul fragmentrii statelor naionale, al transformrii lor instituionale i structurale, al regionalizrii i etnicizrii lor, al recunoaterii particularismelor, inclusiv ale celor corporatiste i categoriale. Odinioar, statul asimila; astzi el purific. Riscurile ce rezult din diferendele etnice se situeaz pe locul nti, fiind considerate cele mai frecvente i mai acute i, n acelai timp, cele mai dificil de soluionat. Ele sunt asumate de regul de statele naionale, dar i de anumite organisme internaionale i chiar de ceea ce numim mai mult sau mai puin restrictiv comunitatea internaional. Un raport al CIA, intitulat Tendine globale 2015, ncearc s identifice tendinele majore care vor domina lumea n urmtorii 15 ani. Specialitii americani estimeaz numrul de grupuri etnice distincte din punct de vedere lingvistic, la nceputul secolului al XXI-lea, ca fiind ntre 2.000 i 5.000, pornind de la grupuri mici care triesc n zone izolate,

w .g

eo po lit

ic

.r
31

pn la grupuri mai mari, aflate pe meleaguri ancestrale i n diaspora. Majoritatea celor 191 de state ale lumii sunt eterogene din punct de vedere etnic i n multe se afl populaii etnice bine reprezentate n rile nvecinate. Se apreciaz, de ctre aceiai specialiti, c, pn n 2015, eterogenitatea va crete n aproape toate statele, ca urmare a migrrilor i ratelor nalte de natere n rndul populaiilor migratoare i native. i Europa nceputului de secol XXI include state n care exist o mare diversitate etnic. Analitii politici i militari americani apreciaz c, pn n 2015, statele se vor confrunta cu trei sfidri majore: gestionarea relaiilor cu organizaiile neguvernamentale; combaterea reelelor criminale; reacia fa de gruprile religioase i etnice emergente i dinamice. Dezintegrarea URSS, colapsul economic al Rusiei i jocurile globale n diverse combinaii, au dus la o serie de manifestri ilicite, cum ar fi: traficul de droguri, traficul de carne vie, traficul de copii, traficul cu arme i materiale pentru armele de distrugere n mas. Acestea pot trece din China n Europa de Est fr a fi interceptate, prin filiera afgano-iraniano-caucazian. Lipsa unor controale asupra exportului afecteaz, n mod evident, relaiile la nivel regional, ns i cu ceilali parteneri comerciali, n special cu cei occidentali sau din lumea a III-a. n toat zona est-european corupia este acuzat, ns, acceptat ca atare de guvernani i chiar de organismele internaionale. Aceast manifestare creeaz probleme interne statelor est-europene i n ceea ce privete contrabanda i controlul frontierelor, de multe ori sub ochii organizaiilor internaionale sau politico-economice care, se pare, au interese pentru crearea unor bree sau structuri pentru cooperarea viitoare. Situaia este exacerbat - n special n fostele republici unionale - i datorit faptului c fotii militari rui au format structuri mafiote care au penetrat pieele din Federaia Rus i fostele state socialiste, avnd ca inte viitoare pieele Uniunii Europene i SUA. Chiar dac guvernele acestor state sunt implicate n mare msur n distrugerea acestor structuri, fiind sprijinite pe plan internaional, orice demers legal este foarte dificil deoarece multe structuri mafiote interne au legturi cu reelele criminale internaionale. Aceste probleme sunt accentuate de presiunile pentru reform politic i economic impuse de structurile n care au aderat marea majoritate a statelor est-europene: NATO i UE, dar i micrile sociale interne care se prefigureaz a fi dure la adresa guvernanilor statelor est-europene. n rile din regiune, reformele au fost ncepute n acelai timp, ns, datorit strii precare a statelor, timpul disponibil pentru realizarea lor s-a dovedit a fi prea scurt. Din cele 27 de state aflate n tranziie (15 rezultate din destrmarea URSS, 5 din destrmarea Iugoslaviei, 6 state foste comuniste n Europa de Est, n urma divizrii Cehoslovaciei, mpreun cu Albania) 19 pot fi considerate ri secesioniste. Pe lng disputele - uneori belicoase - privind delimitarea granielor, cele mai mari probleme determinate de secesiune sunt: divizarea infrastructurii i a serviciilor, interdependena creat de specializarea regional din cadrul URSS i Iugoslavia, necesitatea dezvoltrii unor relaii noi politice, sociale i economice aprute dup fragmentare. Din cele 27 de state, 14 dintre ele sunt nconjurate de uscat. Toate acestea, n afar de Ungaria, Republica Ceh i Slovacia, se confrunt cu aceast problem pentru prima dat, cel puin n epoca modern, deoarece rezultatul direct al acestei poziionri este dat de blocarea comunicaiilor pentru comerul cu piaa mondial. Astfel, statele din regiune, cu excepia Albaniei, au libertate de aciune fa de implozii. Prima a fost cea a URSS, urmat, ndeaproape, de cea a Iugoslaviei. Influenele majore exercitate asupra statelor din regiune vin din Occident i din Rusia, ea nsi confruntat cu o posibil implozie. Nici un alt stat sau grup de state nu exercit o astfel de influen direct asupra tuturor rilor din Europa Central i de Est i a Eurasiei.

w .g

32

eo po lit

ic

.r

Un alt aspect care a generat disensiuni ntre statele est-europene este determinat de alegerea preferenial a unora sau altora de a face parte din organisme politicomilitare (NATO, OSCE) sau politico-economice (UE, OCMN, CSI). Fr ndoial, integrarea statelor la Uniunea European i NATO sporete securitatea continentului. n acelai timp ns, integrarea are ca efect atragerea zonelor turbulente n Uniunea Europen. UE este interesat s susin un ansamblu de ri bine guvernate cu care s poat avea relaii strnse, fondate pe cooperare, spre Est (unde va intra n vigoare un plan de aciune pentru state ca Rep. Moldova, Ucraina, Georgia, Azerbaijan i Turcia) i n zona mediteranean (unde va lua fiin zona de cooperare economic, care va include statele hexagonului, Turcia, Libanul, Israelul i Egiptul). Balcanii i Marea Neagr au reprezentat inta predilect a UE, chiar dac statele din zon nu au fost admise sub diferite motive. Pentru stabilizarea zonei Balcanilor, UE (Frana i Germania) a acceptat cooperarea cu Statele Unite, cu Rusia i cu NATO, iar rezultatele nu au ntrziat s apar. n prezent, n zon, conflictele majore au fost limitate, dar exist risul accenturii conflictelor mocnite. Din acest punct de vedere nu este n interesul Europei ca extinderea UE s creeze noi linii de diviziune pe continent, n special n zona CSI. n acest sens, prin Strategia european de securitate, document propus de Javier Solana i adoptat de efii de state i de guverne, n Consiliul European, la Bruxelles, la 12 decembrie 2003, se propune s se acorde un interes mai mare problemelor Caucazului de Sud care, la un moment dat, va constitui o regiune vecin UE. De asemenea, reglementarea conflictului arabo-israelian constituie pentru UE o prioritate strategic. Niciodat, n complexa i complicata sa istorie, continentul european nu a fost mai prosper, mai sigur i mai liber ca n acest nceput de mileniu. Nici nu s-a crezut vreodat, cu toate speranele formulate vreme de peste 500 de ani, c este i poate fi posibil cu adevrat unitatea Europei. n aceste jocuri geopolitice locul Romniei, definit net de ctre confluena Dunrii cu Marea Neagr, a fost i va rmne ntotdeauna dominat, pe parcursul istoriei, de reprezentri politice diverse ale centrelor de putere. Tratatele de pace, conveniile internaionale i tratatele interstatale, ca realitate geopolitic i geostrategic, au impus un efort intens politico-diplomatic, pentru a contientiza, mai mult n plan extern i, deopotriv, n interiorul Romniei, cele mai importante caracteristici ale spaiului danubiano-pontic. Considerat, pe bun dreptate, axa Europei Centrale i frontiera de nord a Peninsulei Balcanice, Dunrea se manifest ca o realitate esenial pentru Europa n efortul de a-i redefini rolul geopolitic i geoeconomic n epoca globalizrii. Afirmarea Uniunii Europene ca for global care este un proces n derulare este direct legat de cel declanat dup 1990 de integrare a rilor din regiunea dunrean n instituiile europene. Asumarea de responsabiliti sporite de ctre liderii Uniunii Europene n soluionarea crizelor n deosebi n Balcani va duce la creterea interesului pentru aprarea n comun a sudului continentului. Dunrea este n prezent o ax economic a integrrii europene ce trebuie reactivat iar n viitorul apropiat, n condiiile globalizrii, o ax a integrrii euroasiatice. Valoarea sa economic va crete n condiiile sporirii interesului SUA fa de Balcani att din punct de vedere geopolitic ct i geoeconomic. Dup repetate ezitri de a se angaja ntr-o politic european, ultimele evenimente politico-militare din Orientul Apropiat demonstreaz c SUA sunt interesate s se implice n zona Gurilor Dunrii. Extinderea NATO pn la Gurile Dunrii asigur fluviului cel mai sigur sistem de securitate, n condiiile n care Rusia devenit dup 1991 putere regional, a fost ndeprtat de la gurile Dunrii, odat cu independena Ucrainei.

w .g

eo po lit

ic

.r
33

E R

IA

w .g

Acum, cnd situaia din fosta Iugoslavie permite, axa Rhin -Main - Dunre va lega Marea Neagr cu Europa Occidental. Valoarea economic a Canalului care are meritul de a lega Dunrea direct de portul Constana, a crescut dup 1990 n condiiile noilor raporturi economice ntre Europa i Asia Central. n 1992 se finalizeaz cellalt proiect major de navigaie de pe Dunre prin intrarea n exploatare a Canalului Dunre - Main - Rhin a crui construcie ncepuse n 1923. Se realiza astfel o artera de navigaie continental Dunre - Main - Rhin care lega Marea Neagr de Marea Nordului, stabilind o legtur pe ap direct ntre Constana i Rotterdam. Fluviul este factorul esenial pentru integrarea european a dou regiuni, n trecut sensibile, ale continentului care sunt Europa Central i Balcanii. Dou rute pleac pe Dunre de la Belgrad una n amonte, ctre nord-vest, duce pn la Budapesta i Viena i, mai departe, pn la Praga, Dresda i Berlin; alta, n aval, ctre est, duce pn la Bucureti i n cele din urm, la Odessa. Alte dou mari rute pornesc

34

eo po lit
Romni n spaiile limitrofe Minoriti la fr ontierele cu Romnia
Dup Dr Sabin Mnuil, Etude thnographique sur la population de la Roumanie, MO, Buc, 1938, p6

ic

.r

ntr-o conferin inut n 1921, George Vlsan arta c Dunrea e singurul fluviu nsemnat al Europei care, spre deosebire de mai toate celelalte care se ndreapt spre nord sau spre sud curge de la vest-est tocmai prin centrul Europei alctuind o arter care poate fi navigabil pe o lungime de 2.600 km. n acelai an, Grigore Antipa n studiul Dunrea i problemele ei economice, tiinifice i politice afirma c nainte de toate, marea importan a Dunrii st mai cu seam, n poziia ei geografic i n direcia cursului ei; cci traverseaz ntreaga Europa, de la apus la rsrit, ea reprezint calea natural cea mai dreapt care leag centrele mari de producie natural din Asia i centrele mari de populaie i de industrii care consum sau prelucreaz acele produse n mijlocul Europei.

din marea rspntie constituit de Belgrad, pe uscat. Una de-a lungul Savei pn la Zagreb i, de aici, la Ljublijana (Laibach). A doua cale urmeaz valea Moravei pn la Scopje i o ia apoi pe valea Vardarului (n greac Axios pn la Salonic). n acelai timp, Dunrea leag cel mai vechi sistem geopolitic din Europa - Sistemul geopolitic vechi al Mrii Negre, de o nsemntate strategic deosebit pentru Romnia - de Vestul Europei i de zona Caucazului. Odat cu integrarea n NATO, acest sistem a fost reactivat i a devenit o realitate pentru comunitatea euroatlantic i pentru statele din zon.
Mariopol Nicolaev Hersan Feodos ia

Odess a

Constana
Dunrea Var na Burgas
Marea Adriatic

Istanbul
Tessalonik

Mediterana Occidental Gibralt ar, Atlan tic

eo po lit
Atena
Izm ir
Med it erana Oriental Suez

Africa de Nord

Principalele rute prin strmtorile Bosfor i Dardanele

w .g

Dac n secolul al XIX-lea a reprezentat teatrul de nfruntare al marilor puteri, deoarece cheile sistemului sunt reprezentate de Strmtorile Bosfor i Dardanele (controlate de Turcia i obiect de disput cu Rusia) i peninsula Crimeea (cu bazele navale Sevastopol, Simferopol i Balaklava - obiect de disput ntre Rusia i Ucraina), Marea Neagr a devenit polul de atracie a alianelor militare i a schimburilor economice, cptnd o nou perspectiv dup 1989. Chiar dac geografic, Crimeea, mparte Marea Neagr n dou pri simetrice de 250 km fiecare, relaiile statelor cuprinse n arealul sistemului geopolitic determinat de bazinul Mrii Negre sunt de colaborare i de asigurare a unei securiti zonale. Dup dispariia Imperiului arist i a Imperiului Otoman, sistemul geopolitic s-a divizat iniial n centrul Balcanilor i Caucazului, apoi n patru, adugndu-se Centrul Nord - Pontic i cel Anatolian. n prezent, interesele Turciei i Rusiei se intersecteaz mai puin n bazinul Mrii Negre i mai mult n zona republicilor turcofono - musulmane din Asia Central, mijloacele de influen ale Turciei n zon fiind net superioare vis--vis de cele ale Rusiei mpotriva Turciei. Aceste atu-uri ofer Romniei rolul de poart comercial sud-estic, comparnd-o

ic
Sinap Beirut Haifa

.r
Tuapse Batumi Trabzon

Novoros iisk

o
35

cu Olanda care este considerat poarta nord-vestic a Europei, prin: - constituirea zonelor libere economice Sulina la Marea Neagr, Ungheni i Giurgiuleti la Galai, cele realizate cu Ungaria, de la Silitea - Clrai cu Bulgaria, i cu Iugoslavia; - conectarea Romniei la reeaua internaional de transport a resurselor de gaze naturale i petrol prin magistralele Iran - Europa Central i Caucaz - Europa Central, va asigura o siguran ridicat i independen energetic (i prin centrala nuclear de la Cernavod); - schimburile comerciale se realizeaz, n principiu, de-a lungul litoralului de vest i de nord: Burgas i Varna n Bulgaria, Constana n Romnia, Odessa i Crimeea n Ucraina i Novossibirsk (complex petrolier accesibil navelor de 200.000 t) n Rusia; - traficul comercial n Strmtoarea Bosfor este de valoare apropiat cu cele din Panama i Suez, iar dezvoltarea exporturilor de produse petroliere ale CSI vor reactiva portul Constana ca cel mai mare port la Marea Neagr i, posibil, refacerea flotei romneti; - libertatea de navigaie n strmtorile turceti a constituit ntotdeauna o preocupare important a Rusiei i renegocierea, care a avut loc n Turcia, a Conveniei de la Montreaux (1936) nu a fost acceptat de Moscova. Totui, Turcia, invocnd securitatea navigaiei i protecia mediului marin, solicit ca exporturile petroliere din CSI s nu se realizeze prin strmtori. Ca atare Ankara propune o conduct care s lege cmpurile petroliere din Caucaz cu un port mediteranean, deci turcesc; - trecerea sub controlul turcesc a unei pri a exporturilor energetice nu pare a fi pe placul Moscovei; - navigaia liber n strmtori nu se va putea desfura dac ieirea spre Marea Mediteran, respectiv prin Marea Egee, nu va cunoate o anumit libertate. Acest element este esenial n diferendul greco-turc privind delimitarea zonelor de suveranitate maritim, precum i n revendicrile Ankarei fa de anumite insule greceti situate n apropierea litoralului turcesc. Dac Marea Neagr a putut fi considerat un cmp de btlie n marile confruntri dintre Est si Vest, ea va deveni spaiul colaborrilor locale i regionale; - chiar dac n prezent se manifest conflicte locale, cum sunt cele din partea oriental a zonei dintre armeni i azeri, abhazi i osetini, fr a vorbi de cel kurd din Anatolia, aceast regiune, un veritabil mozaic etnico-religios, care, de-a lungul istoriei, s-a aflat n calea imperiilor (otoman, arist, persan, sovietic...) a cunoscut odat cu dispariia ultimului, libertatea pentru toate naiunile. Nici Federaia Rus, nici Turcia i nici Iranul nu pot rmne insensibile. Aceast regiune este, totui, o zon de legtur ntre Est i Vest, de la Marea Neagr la Asia Central, dincolo de Marea Caspic i, ntre Nord i Sud, de la lumea slav pn n Golful Persic. Totodat, Marea Neagr este (potenial) foarte bogat n hidrocarburi. rile din estul mrii sunt supuse incertitudinilor att economice, ct i politice, legate de consecinele rzboiului din Iugoslavia (n special pentru Bulgaria i Romnia) i, pe de alt parte, de modificrile teritoriale regionale aprute ca urmare a dispariiei URSS, i a Pactului de la Varovia (Ucraina i de exemplu, Moldova). n acest context geopolitic perturbator apare clar c miza cea mai important, i deci de valoare strategic, o constituie dominaia asupra Mrii Negre. - pentru Romnia, dezvoltarea relaiei Marea Caspic - Marea Neagr - Marea Mediteran este vital din punct de vedere economic i comercial, aceast perspectiv poate fi de amploare n relaiile statului nostru cu lumea occidental, prin dezvoltarea navigaiei maritime i fluviale. Potrivit specialitilor politico-militari francezi, Rusia nu a abandonat niciodat

w .g

36

eo po lit

ic

.r

Spaiul islamic - trm al contrastelor economice


Rusia

w .g

Peste 10.000 USD/loc 5.000-10.000 USD/loc 1.000-5.000 USD/loc 500- 1.000 USD/loc

Pe de alt parte Europa de Central-Sud-Estic, limitat de mrile Neagr, Marmara, Egee i Mediteran i incluznd Albania, Bulgaria, Grecia, statele formate n urma dezmembrrii Iugoslaviei, alturi de Romnia i Turcia european, reprezint o grani ntre culturi, religii, mentaliti, ideologii i sfere de influen, pe ct de multiple i individualizate, pe att de diversificate i intercondiionate. Turcia, prin islam i limb, avea o bun posibilitate de a influena Asia Central
15

(Koalicionnaja voennaja strategija NATO - Strategia militar de coaliie a NATO. Partea I i II - n: 15 Zarubejnoe Voennoe Obozrenie, Rusia, nr.6, 1999, p.2-7 i nr.7, 1999, p. 6-10.)

eo po lit
Mongolia China

100- 250 USD/loc ri i slamice a le cror politic econo mic favor izea z implantarea STN-ur ilor ri i slamice a le cror politic econo mic este ostil STN-urilor ri n eatr active pe ntru STN-urilor

ic
Malaysia

.r
37

proiectul su de a deschide o fereastr spre sud. Rivalitile actuale ruso-ucrainene privind viitorul Flotei Mrii Negre i a bazelor sale militare nu au alt miz dect autoritatea asupra acestei mri. Ucraina dorete s obin dominaia asupra resurselor maritime, n timp ce Rusia nu vrea s piard singurul su mod de acces spre mrile calde. Ca parte a acestui sistem, Rusia joac un rol unic n sistemul de securitate euroatlantic. n conformitate cu Actul fondator cu privire la relaiile reciproce, de colaborare i securitate dintre Rusia i NATO, prile i-au asumat rspunderea de a dezvolta relaiile pe baza evalurii intereselor generale, a ncrederii reciproce i deschiderii, n scopul realizrii unei pci trainice n zona euroatlantic, bazat pe principiile democraiei i pe securitate egal. NATO i Rusia au ajuns la un acord pentru ca mpreun s depun toate eforturile n ce privete edificarea unei Europe stabile i indivizibile. Un parteneriat stabil, trainic i de durat ntre Alian i Federaia 15 Rus reprezint condiia obligatorie de asigurare a stabilitii n zona euroatlantic.

i Transcaucazia, ns a fost mpiedicat de tulburrile interne i de problemele sale la Mediteran. Noile state au preferat, n general, s dezvolte legturi puternice cu SUA i Europa Occidental. Totui, din punct de vedere geopolitic, Turcia are o poziiecheie, controlnd rutele de export dinspre regiune prin Marea Neagr i acestea vor fi deosebit de importante pentru transportul produselor petroliere din Bazinul Caspic. n lucrarea Atlas de la Russie et des pays proches, aprut n 1995, la Paris, sunt enumerate 24 de surse majore de ameninare de natur social n nordul Mrii Negre. O zon cu potenial beligen mult mai ridicat se afl n estul Mrii Negre. Caucazul, pe parcursul istoriei, a fost teatrul luptei pentru influen dintre Rusia, Turcia i Iran. Aceasta a determinat ca o prim caracteristic a zonei s o reprezinte conexiunea a dou civilizaii: una preponderent cretin (Armenia i Georgia) i alta musulman (Azerbaidjan i micile republici vecine de pe teritoriul Rusiei). Trasarea frontierelor dintre aceste republici a fost realizat de sovietici cu totul arbitrar, fapt ce a determinat existena n zona Caucazului a peste 50 de situaii tensionate sau conflictuale. Dintre acestea, cele mai active au fost cele din Nagorno-Karabah, dintre Armenia i Azerbaidjan, cele din Abhazia, n Georgia i cele din Cecenia, n Federaia Rus. Creterea numrului i puterii distructive a conflictelor etnico-religioase a devenit o caracteristic a mediului actual de securitate. Sursele de ameninare existente n bazinul Dunrii transbalcanice, alturi de cele din vecintatea Mrii Negre, denumite Transnistria, Crimeea, Cecenia, Daghestan, Abhazia, NagornoKarabah, ntregesc viziunea asupra climatului de destindere din zon. Coridorul Marea Neagr-Caucaz-Marea Caspic-Asia Central s-a constituit ca zon geostrategic a hidrocarburilor. n prezent se estimeaz c Turkmenistanul (n special deertul Karakumi) deine locul trei n lume n ceea ce privete rezervele de gaze naturale (3 trilioane metri cubi i ase miliarde barili de petrol). Relaiile cu Federaia Rus vor cunoate, probabil, n viitorul apropiat o larg dezvoltare, posibil se va contura un plan de cooperare economic, deoarece prin sistemul de transport, aceasta controleaz industria petrolier a Kazahstanului i a altor ri din zon. Conducta de 2 miliarde dolari din Kazahstan, prin Rusia, ctre Novorosiisk deine controlul asupra petrolului din regiune. Ruta transcaucazian, proprietate a consoriului internaional petrolier Compania Operativ Internaional a Azerbaidjanului - A.I.O.C. (din care fac parte companiile americane - n proporie de 40%, companiile britanice - 19%, Azerbaidjan - 10%, Lukoil - 10%, Norvegia - 8,6%, Japonia - 4%, Turcia - 6,8%, Arabia Saudit - 1,8%) a adus constrngeri din partea Turciei - care este interesat de dezvoltarea relaiei Baku-Cezhan - Marea Mediteran, i Rusiei - care a impus traficul pe ruta Novorosiisk - strmtori - Marea Mediteran (lucru neacceptat de Turcia care a declarat unilateral Marea Marmara sistem ecologic nchis, contrar Conveniei de la Montreux). Constrngerea Turciei a afectat relaia Baku-Supsa-Constana-Dunre-Europa de Vest, aducnd mari prejudicii economice Romniei. n problematica resurselor din coridorul energetic Marea Neagr-Caucaz- Marea Caspic-Asia Central, sunt elaborate numeroase proiecte (dintre care 40 se refer la Kazahstan i Azerbaidjan), cu implicarea companiilor multinaionale: 11 companii americane, 24 firme occidentale i dou companii ruseti, valoarea acestora depind 100 miliarde dolari. Azerbaidjanul este un stat-pivot pentru Romnia n strategiile pentru exploatarea i transportul petrolului ponto-caspic. Dei zona Azerbaidjan-Armenia este una dintre zonele de criz i conflict datorit prezenei Occidentului i parteneriatului strategic Rusia - Statele Unite, precum i politicii de reforme din cele dou ri, situaia conflictual

w .g

38

eo po lit

ic

.r

BELARUS

RUSIA

UCRAINA

Marea NEAGR

TURCIA

eo po lit
KAZAHSTAN
Rafinria TENG 2 GEORGIA Lacul ARAL UZBEKISTAN AZERBAIJAN

TURKMENISTAN

N IA

LIBAN ISRAEL

SIRIA

AFGANISTAN

IO R DA

IRAK

IRAN

PAKISTAN

EGIPT

ARABIA SAUDIT

Marea ARABIEI

w .g

Trasee conducte de petrol n zona caspico-asiatic


Zon de instabiliate etnico-confesional Gazoductul Nord-Sud Rafinrii

Conducta caspico-georgian Conducta azer Conducta turco-armean Conducta transasiatic

Cu toate conflictele din zon, Rusia nu renun la zona Caucazului i menine o influen semnificativ consolidnd permanent poziiile geostrategice (constrirea unei baze militare la Novorossiisk). Pe de alt parte negocierile privind retragerea militar a Rusiei din Georgia i-au determinat observatorii politici s analizeze replierea Rusiei din Caucaz, cumulat cu ncercarea de pstrare a unui centru de control n Asia Central. Protocolul ncheiat pentru Caucaz a marcat decizia comunitii internaionale de a spori implicarea n regiune i de a sprijini direct transformrile democratice din aceste state. Astfel, dei pn recent politica sa a fost reticent i marcat de reducerea fondurilor alocate direct, SUA au preluat rolul de mentor pentru Armenia, ceea ce va determina n scurt timp evoluii spectaculoase. Summit-ul de la Istanbul a produs, totodat, i reluarea dialogului la nivel bi i trilateral ntre Armenia-Azerbaidjan-Turcia, cu urmri asupra procesului de soluionare a conflictului din Nagorno-Karabah i normalizrii

ic
ea ar M SPIC CA

KRGHISTAN

TADJIKISTAN

.r
CHINA
NEP AL

din regiune sa diminuat i este inut sub control. Georgia - un alt stat pivot pentru Romnia -, chiar dac are nc probleme de frontier cu Rusia i cu minoritatea armean primete sprijin substanial din partea Occidentului, interesat att n asigurarea securitii construciei noilor rute de transport al petrolului i gazelor naturale, ct i, legat de aceasta, de stabilizarea zonei. n Georgia, ca urmare a presiunilor comunitii internaionale i a scderii dramatice a nivelului de trai, a izbucnit revoluia rozelor. Preedintele Saakashvili a lansat o campanie puternic pentru refacerea economic i recuperarea controlului asupra ntregului teritoriu al Georgiei i s-a artat foarte optimist la summit-ul NATO de la Istanbul privind viitorul rii sale (integrarea n 4 ani n NATO, urmat, apoi, de integrarea n UE). Transformarea de statut traversat de Georgia a creat emulaie la nivelul celorlalte state caucaziene.

INDIA

o
39

M AR

IA EN

relaiilor cu Turcia. Sunt acordate cu prioritate asisten i sprijin direct Georgiei, comparativ cu celelalte state din regiune (politic remarcat public i de liderii caucazieni). Efectele globalizrii au afectat i relaiile dintre statele dispuse n elipsa danubianopontico-caucaziano-caspic i a creat terenul propice pentru instaurarea guvernrilor democratice. Economia mondial, dup o perioad apreciabil de reflux, s-a revigorat i a afectat, n sens pozitiv economiile n tranziie ale statelor din acest spaiu. Globalizarea, din nefericire, a avut i o latur negativ, ducnd la creterea ameninrilor de tip transnaional, cum ar fi: importul de terorism, traficul de persoane, migraia i traficul de droguri i materiale strategice, crima organizat, datorate permeabilitii frontierelor. De fapt, n noul context internaional, aceste manifestri ilegale au mai multe anse, ca oricnd, de a se propaga la scar planetar. n acest sens, comunitatea internaional a demarat eforturi, prin principalii actori politici - UE, NATO, SUA, CSI i China - pentru a limita accesul difereniat al statelor la resurse de securitate. Programele demarate de aceti actori au redus substanial numrul i amploarea conflictelor care au la origine dispute teritoriale amplificnd i diversificnd modalitile de rezolvare a divergenelor de natur etnic i religioas. Este de la sine neles c, n ceea ce privete Marea Neagr, politica Uniunii Europene schimb aproape complet datele problemei, schimbnd mentalitile din secolul al XX-lea, prin care Marea Neagr era considerat o falie ntre continente i civilizaii, ntre religii i mentaliti, dar i un spaiu obligatoriu de trecere n cazul n care cele trei religii (cea ortodox, cea catolic i cea musulman) i cele trei civilizaii - estic (ortodox, dup Huntington), vestic i musulman - doreau sau erau obligate s comunice. n prezent, reconsiderarea aspectelor etnice i religioase au mbuntit climatul interstatal n zona danubiano-pontico-caucaziano-caspic, dei problemele din zona Mrii Negre, de stringent actualitate, privind: delimitarea platoului continental i exploatarea resurselor energetice; schimburile economice; controlul navigaiei; distrugerea sau dezamorsarea tronsoanelor de transport al drogurilor i materiilor prime; traficul de droguri i carne vie; existena unor zone conflictuale (Caucaz i Transnistria); migraia ilegal, sunt complexe i necesit abordri profunde i de durat, afectnd - de cele mai multe ori bugetele alocate rezolvrii acestor provocri. Cu toate interveniile internaionale, profiturile scoase din traficul cu droguri, criminalitate, comerul cu pietre preioase i cu lemn slbesc statele de drept i narmeaz organizaiile non-statale. De exemplu, 90% din heroina care se vinde n Europa este extras din macul cultivat n Afghanistan - pe relaiile Iran i Malaysia -, unde comerul cu o astfel de materie prim servete la narmarea faciunilor, triburilor i organizaiilor teroriste. O parte foarte mare din producia de heroin tranziteaz filiera Marea Neagr - Balcani ctre Europa de Vest. Regiunea Mrii Negre a ajuns un subiect de actualitate, care se impune a fi serios evaluat de politica global ca urmare a implicaiilor pe care le determin recesiunea puterii Rusiei, reconsiderarea Dunrii ca punte de legtur ntre vestul i estul european cu Asia Central, dezvoltarea traseului hidrocarburilor pe relaia Marea Caspic - zona Caucazului - Marea Neagr - Fluviul Dunrea - Europa de Vest, descoperirea potenialului Mrii Caspice i creterea relevanei acesteia pentru Uniunea European i NATO. Astfel, aceste subregiuni, cuplate ntr-un proiect comun, pot deveni, vecintatea apropiat i, n viitor, o parte integrant a unui Occident n plin proces de dezvoltare. n egal msur, aceste subregiuni pot constitui infrastructura necesar pentru proiectarea forelor militare n operaii de meninere a pcii i lupta contra terorismului din Asia Central sau Oriental Mijlociu (operaiile din Afghanistan i Irak).

w .g

40

eo po lit

ic

.r

w
UKRAINE RUSIA
Kerch' BelgorodDnestrovskiy

Fluxuri economice i politico-militare n spaiul ponto-caucazian

w
Novorossiisk Tuapse Soci Sukhumi

Suceava

Chiinu

Iasi

Tiraspol' Odessa

MOLDOVA Crimeea

ROMANIA
Simferopol' Sevastopol'

Brasov Yalta

Gala i

Izmail

w .g
GEORGIA
Poti Batumi
Kutaisi Sinop Trabzon Samsun Carsamba

Braila

Tulcea

Bucureti

Constana

BULGARIA

Shumen

Varna

Veliko Turnovo Gabrovo

Yambol Zonguldak Karabuk

Burgas

Plovdiv

Khaskovo

eo po lit
TURCIA
Corum Eregli

TURCIA
Istanbul
Izmit

GRECIA

Tekirdag

ic
Kirrikkale

Sivas

Ankara
Eskisehir

41

Canakkale

Bandirma

Elzig Su rs: Vasile Simileanu, Geopolitica spa iului carpato-danubiano-pont ic, Ed. Top Form, Bucureti, 1998

.r

w .g

Reevaluarea bazinului Mrii Negre reprezint, pentru geopolitica european, prelungirea bazinului mediteranean ctre Marea Baltic i, mai departe, ctre Asia Central i Orientul Mijlociu (avnd ca principale axe: axa mrilor intracontinentale - Marea Caspic, Marea Neagr, Marea Marmara i Marea Mediteran, cu subaxele ctre Marea Egee, Marea Adriatic i Marea Roie), are principalele caracteristici politice i de securitate asemntoare zonei Balcanilor, dar i caracteristici proprii, cum sunt interesele rilor riverane, ca i ale principalilor actori pretendeni la topul ierarhiei mondiale (SUA, Rusia, Romnia, Turcia, statele membre ale UE, Egiptul i Orientul Mijlociu). Imensul potenial economic, militar i demografic, precum i rolul acestei zone ca element de legtur ntre Asia Central i Orientul Mijlociu n jocul intereselor politice i economice globale reprezint, n acelai timp, o provocare de necontestat pentru politica mondial. Analiza conflictelor i strilor tensionate din aceste subregiuni evideniaz faptul c majoritatea au premise istorice aproape comune, la care se adaug faptul c ntreaga zon se confrunt cu mari probleme de natur economic, politic i social, determinate de procesul de tranziie specifice statelor respective. Contrar evoluiilor generale favorabile destinderii i colaborrii internaionale, n zona Balcanilor i bazinului Mrii Negre continu s se manifeste, pe fondul existenei unor vulnerabiliti specifice, ameninri i provocri militare sau nemilitare, care pot pune n pericol securitatea i stabilitatea ntregii regiuni. Iat de ce, n contextul actual Romnia - ca stat direct implicat n problemele acute ale zonelor geopolitice, va trebui s i adapteze gndirea geostrategic acordnd atenie interaciunii factorilor economici, politici, militari, tehnologici, ecologici i sociali, fr a neglija impactul religiilor i ideologiilor asupra caracterului global al conceptului de geostrategie. n ceea ce privete modificarea contextului geostrategic, viznd statele din Central-Est europene, se impune reanalizarea factorilor de risc intern a cror evoluie negativ pentru securitatea Romniei poate stimula criza politic, economic i social. n acest context internaional, Romnia trebuie s joace n perioada urmtoare un rol de promotor al eforturilor de normalizare a situaiei din subregiunile menionate mai sus, deoarece realizrile ca parteneri NATO i evoluiile pozitive din ultima perioad privind raporturile tradiionale ntreinute cu statele din zon, dar i creditul sporit pe care i-l confer stadiul avansat al negocierilor cu Uniunea European i activitatea sa ca membru nepermanent al Consiliului de Securitate sunt de natur s asigure succesul unor iniiative pe plan politico-diplomatic viznd ntrirea pcii n zonele fierbini.
BIBLIOGRAFIE Eugene Berg, Un nouvel ordre mondial, Defense Nationale, fevrier, 1994, Eugene Berg, La scene internationale entre globalisation et fractionnement, Defense nationale, juin-juillet 1996, B. Chavance, Quelle transition vers quelle conomie de march pour les pays de lEst?, Revue Franaise dEconomie vol.5, B. Chavance, Transition et depression en Europe de lEst, Paris, iulie, 1992, p. 12, Ph. M. Deforge, Vers le retour des zones dinfluence?, Defense Nationale, 1995, Victor Duculescu, Politica puterii i zonele de influen n relaiile internaionale, Revista Romn de Studii Internaionale, nr. 5/1983, Alexandru Florian, Romnia i capcanele tranziiei, Editura Diogene, 1999, Pierre Hassner, Conflit des civilisation ou la dialectique de la modernite, Defense Nationale, 1996, V. Simileanu, Transformrile sociale din Romnia-un exerciiu de postdicie, Bucureti, 2001, V. Simileanu, Analiza geografic a spaiului carpato - danubiano - pontic n contextul geopolitic i geostrategic actual, Bucureti, 1998, Francisco C. Weffort, Les dmocraties nouvelles analyse dun phnomne, Revue internationale des sciences sociales, nr. 136, mai, 1993.

42

eo po lit

ic

.r

AXIOMELE RELAIILOR DE PUTERE N VIAA INTERNAIONAL


Vasile NAZARE
Abstract: International affairs manifest themselves as relations of power. Their evolution conveys to certain laws. Knowing them allows making predictions with practical value in understanding the dynamics of the international political environment and in the states abilities to change behavior towards cooperation given the climates strictness.

RELAIILE INTERNAIONALE CA RELAII DE PUTERE Problematica puterii, a manifestrii sale n viaa internaional constituie un subiect de permanent analiz n teoria politic contemporan. Realismul sau neorealismul au cutat s analizeze i s realizeze predicii privind comportamentul statelor funcie de aceast variabil major: puterea. Deznodmntul evoluiei balanei de putere a relaiilor dintre state evolund fie spre conflict, fie spre un echilibru precar i vremelnic, starea de pace (stabilitate). Ne place sau nu, trebuie s constatm c dinamica vieii internaionale este nc guvernat de postulatele realismului politic care a oscilat de la o poziie defensiv la o alta ofensiv. Indiferent de nuane, toat teoria se fundamenteaz pe urmtoarele teze: a) statele reprezint actorii politicii mondiale; b) comportamentul marilor puteri este condiionat mai mult de mediul extern dect cel intern; c) statele se afl ntr-o competiie permanent pentru putere. Relaiile dintre state, preciza R. Olney, nu depind de sentimente, nici de principii, ci de interesele egoiste. Comportamentul marilor puteri, aduga J.J. Mearsheimer, este ghidat potrivit preceptelor realismului ofensiv, iar obiectivul strategic al fiecrei puteri este acumularea necontenit de putere pe seama celorlali oponeni. Statele sunt sensibile la oscilaiile balanei de putere i vor cuta oportuniti de a-i spori puterea sau de a slbi pe aceea a rivalilor () distribuia puterii este important pentru a explica izbucnirea unui rzboi ntre marile puteri () joac un rol esenial n a stabili cnd formeaz marile puteri coaliii de contrabalansare sau cnd aleg s paseze responsabilitatea n confruntarea cu agresori primejdioi. Sistemul internaional se definete prin anarhie persistent, potenialul militar ofensiv al marilor puteri, climat de incertitudine privind inteniile ostile ale statelor, instinctul pronunat de supravieuire al marilor puteri i raionalitatea actorilor care concep strategii de maximizare a anselor lor de supravieuire.16 n timp ce Morgenthau exagera apetitul statelor pentru putere, K. Waltz, nclinat mai mult spre susinerea strii de staus-quo, dei recunoate c puterea stimuleaz tendina agresiv a statelor, nu pierde din vedere c posibilele victime coalizate n faa pericolului reuesc s creeze o contrapondere care s anuleze primejdia. n 17 opinia lui, echilibrul nltur agresiunea. n mod eronat, dup ncheierea Rzboiului Rece (anii 1990), se acredita ideea optimist a nceputului unei noi ere n relaiile internaionale. Cnd de fapt nimic nu se schimbase. E acum la mod, afirma J. Nye (n studiul East Asian Security: The Case for Deep Engagement din Foreign Affairs) s se afirme c lumea dup Rzboiul Rece a ieit din epoca politicii de for i a intrat n cea a geoeconomiei. Asemenea
16 17

w .g

Mearsheimer, J.J., Tragedia politicii de for, Bucureti, Ed. Antet, 2001, p. 235, 238, 258 K. Waltz, Theory of International Politics, Reading, MA. Addison-Wesley, 1979, cap. 8.

eo po lit

ic

.r
43

cliee reflect o analiz ngust. Politica i economia sunt legate. Sistemele economice internaionale se bazeaz pe ordinea politic internaional. Realitate susinut att de accentuarea competiiei pentru securitate n toate zonele lumii, ct i de lurile de poziie ale unor lideri politici ai marilor puteri. Iritai de politica ofensiv a SUA i NATO, Rusia riposteaz precizndu-i poziia n formularea Conceptului de Securitate Naional a Federaiei Ruse. Documentul, semnat de preedintele Putin la 10 ianuarie 2000, afirm: Formarea relaiilor internaionale este nsoit de competiie, ca i de aspiraia unor state de a-i ntri influena asupra politicii globale, inclusiv prin crearea armelor de distrugere n mas. Fora militar i violena rmn aspecte substaniale ale relaiilor internaionale. Idee pe care o regsim de altfel i n concluzia formulat, cu puin timp nainte, de Robert Art (n Why Western Europe Needs the United States and NATO), n urma interviurilor (peste o sut) fcute n perioada anilor 1990-1994 cu reprezentanii elitelor politico-militare europene: dac americanii i-ar retrage umbrela de securitate de deasupra Europei () statele vesteuropene s-ar ntoarce la politica distructiv de for pe care au ncercat n ultimii 18 45 de ani s o interzic n partea lor de continent. O aseriune ngrijortoare, dar improbabil n opinia noastr. n aceste afirmaii desluim interesul sporit al unor teoreticieni occidentali de a ncerca s induc ideea c prezena militar a SUA i a organizaiei pe care o patroneaz, NATO, indiferent de zona geografic, constituie un factor de stabilitate i descurajare a apariiei unui hegemon cu poteniale aspiraii agresive. Intenii vdit partizane, care nu exclud i luri de poziie realiste. Nu mai departe, G. Soro (n Despre globalizare), remarcnd principiile caracteristice ale lumii contemporane - fundamentalismul de pia i realismul geopolitic, care guverneaz i politica SUA -, susine c ambele sunt amorale i incapabile de a oferi o garanie credibil evoluiei comunitii mondiale spre o societate deschis, spre o democraie autentic. Realismul politic, continua autorul, este inadecvat n lupta cu ameninrile asimetrice deoarece el se bazeaz pe relaia dintre state, i nu pe relaiile ce se petrec n interiorul lor. Hegemonia ca obiectiv i miz a politicii de mare putere nu are viitor, dac cel care domin nu acord atenia cuvenit intereselor celorlali, deoarece () cei din urm se vor uni pentru a distruge hegemonia. elul hegemonic intr n conflict deschis i direct cu ideea de societate deschis, iar cel mai mare duman al atingerii acestui obiectiv l constituie tocmai SUA care, dintr-o nelegere greit a fenomenului contemporan i o exagerare a ipoteticilor ameninri din exterior a rmas cantonat n mitul suveranitii naionale. SUA sunt astzi principalul obstacol n calea cooperarii internaionale, cei care se opun ferm oricrui aranjament care le-ar pune n pericol suveranitatea; de exemplu, Curtea Penal Internaional, Tratatul cu privire la Utilizarea Minelor Antipersonal, Conveniile privind Legea Mrii, Conveniile privind Organizaia Internaional a Muncii etc. Singurul domeniu n care administraia american este dispus s-i subordoneze suveranitatea instituiilor internaionale este facilitarea comerului internaional. SUA nu a neles c viziunea hegemonic, n contextul actual, este contraproductiv, iar teoria echilibrului puterilor, formulat tot de gnditori americani, implic promovarea intereselor tuturor actorilor politici, oferirea de stimulente i motivaii 19 pentru obinerea unei supuneri voluntare din partea acestora. Tez reiterat de C. Kupchan. ntr-un interviu dat (n Avenire) cu prilejul lansrii crii sale Sfritul erei americane, autorul remarca: supremaia american este sursa
18

w .g

19

apud Mearsheimer, J.J., op. cit., p. 270. Soros, G., Despre globalizare, Iai, Ed. Polirom, 2002, p. 136-139.

44

eo po lit

ic

.r

AXIOMELE RELAIILOR DE PUTERE N VIAA INTERNAIONAL A1. Axioma anarhiei sistemice; sistemul internaional este anarhic, sfiat de dezordine; inexistena unui guvern mondial amplific aceast sumbr realitate; anarhia internaional, ateniona J.J. Mearsheimer, este factorul structural esenial care face statele s poarte rzboaie. Mai mult, statele nu pot fi sigure niciodat n privina inteniilor altor state; fiecare stat are ca el propria securitate i supravieuire; statele sunt actori raionali care gndesc strategic privind supravieuirea n acest mediu al autoajutorrii, prin diverse mijloace: economice, diplomatice sau militare; instinctul de supravieuire induce comportamentul agresiv al statelor; iar modalitatea optim prin care un stat i maximizeaz ansele de supravieuire este s obin hegemonia n partea sa de lume.23 Libidoul dominaiei marilor puteri crete proporional cu ctigurile dobndite prin nclinarea balanei n favoarea lor. Mentalitatea lor fiind guvernat de teza jocului de sum nul, orice putere, n situaii favorabile, va cuta s ctige tot mai mult putere. Plusul de putere sporete agresivitatea, care devine nota dominant a comportamentului lor. Singura soluie nu este dect obinerea hegemoniei i eliminarea oricror posibiliti
20 21 22

w .g

Simileanu, V., Asimetria fenomenului terorist, Bucureti, Ed. Top-Ford, 2003, p. 2. Dobrescu, P., Brgoanu, A., Geopolitica, Bucureti, Bucureti, Ed. Comunicare.ro, 2001, p. 23. Paul, V., Cocodaru, T., "Viziunile pe termen lung". Centre de putere de la unipolaritarte la multipolaritate, n Geopolitica, anul I, nr. 2-3, 2003, p. 1999. 23 Mearsheimer, J.J., op.cit., 27-29, 43, 286; Simileanu, V., op., cit., p. 2.

eo po lit

de instabilitate politic. O mare parte a opiniei publice europene vede n SUA o ameninare la adresa pcii. Factorul decisiv n sistemul global este distribuia puterii, aduga autorul, nu cultura sau democraia. Declinul su va fi determinat de ascensiunea unei puteri alternative, cum ar fi Btrnul continent sau China, dar i faptul c a te afla la conducerea lumii cost, iar SUA sunt obosite s mai cheltuiasc Observm c, dincolo de finalitatea punctelor de vedere enunate, revine obsesiv tema puterii ca factor de nelegere a dinamicii relaiilor internaionale. Numai cunoaterea mrimii sale, a variabilelor de condiionare (resurselor), a fluxului i refluxului balanei de putere, a mijloacelor de proiecie i obiectivelor urmrite n exerciiul su firesc permite comprehensiunea vieii internaionale. Puterea unui stat este evaluat prin recurs la urmtoarea formul: P = (C+E+M) x (S+W) x A; n care C = masa critic (populaie + teritoriu); E = capacitate economic; M = capacitate militar; S = scopul strategic; W = voina de a conduce; A = gradul de acoperire. Puterea naional, afirm V. Simileanu (n Asimetria fenomenului terorist), este influenat de surse tangibile, sau hard (poziia geografic, populaia, fora militar, capacitatea economic - PNB, resursele naturale, tehnologia) i surse intangibile, sau soft (coeziunea naional, voina i stabilitatea economic, liderii politici, cultura, instituiile, viziunea despre lume).20 De fapt, este vorba de formula adaptat i mbuntit a lui Ray S. Cline: Puterea = [Masa critic (populaie i teritoriu) + Puterea economic + Puterea militar] x [Planificare coerent a strategiei naionale + Voin]; P = (Mcr.+E+M) x (S +V), ecuaie care tinde s comensureze fora unui stat; guvernarea tinde s devin o geoguvernare, iar geopolitica nu mai poate fi doar contiina geografic a statului, ci i contiina potenialului statelor pe care o pune n valoare guvernarea.21 Singurul mod de obiectivare n practica relaiilor politice i militare a unui posibil centru de putere n devenire. Acesta trebuie s satisfac, n opinia teoreticienilor V. Paul i T. Cocodaru, urmtoarele exigene: potenial militar, economico-financiar, tehnico-tiinific i informaional i dinamismul, capacitatea de a lua decizii oportune i de a le transforma n fapte/aciuni concrete, cu finalizarea stabilit i cu viziunea evoluiilor ulterioare.22

ic

.r
45

de contestare al acestui statut.24 A2. Axioma dilemei securitii; creterea securitii unui stat se face n detrimentul securitii altor state, fiecare are tendina de a-i maximiza puterea pe seama celorlali. () Statele au nevoie s obin din ce mai mult putere pentru a scpa de impactul puterii celorlalte. Faptul acesta, la rndul su, le d celorlalte un sentiment de nesiguran i le oblig s se pregteasc pentru ce e mai ru. n opinia lui J. Hertz (n Idealist Internationalism and the Security Dilemma), sentimentul de nesiguran alimenteaz spirala competiiei pentru putere, contribuind la nchiderea cercului vicios al securitii i acumulrii de putere.25 Autorul distinge ntre statele care-i doresc puterea relativ, interesate doar de distribuia capacitilor militare, de plusurile de putere obinute n raport cu ceilali competitori, i statele care urmresc puterea absolut, preocupate doar de propriile ctiguri, nu de cea a altor state. Nu logica balanei de putere le intereseaz, ci se concentreaz asupra acumulrii de putere, indiferent ct de mult putere controleaz alte state.26 A3. Axioma ciclului hegemonic; o putere, indiferent de volumul i nivelul acumulrii, nu poate aspira la rolul de hegemon global; nu a existat niciodat un hegemon global, i nu sunt anse s apar ntr-un viitor apropiat () cel mai bun rezultat la care poate spera o mare putere este s devin hegemon regional() situaia ideal pentru orice mare putere este s fie singurul hegemon regional din lume.27 Credem c la ora actual, relaiile de putere n viaa internaional se afl ntr-o dinamic impresionant. Dac pn nu demult pacea i stabilitatea mondial erau asigurate, potrivit teoriei neorealismului politic (echilibrului puterilor - H. Kissinger), fie echilibrului puterilor n versiune bipolar (optimum la Waltz) sau multipolar cu numr redus de mari puteri i permutri flexibile de aliane, fie de unipolaritatea cu hegemon clar, situat deasupra competitorilor direci (cazul SUA-s.n)28, astzi raportul de fore, n virtutea principiului polaritii schimbtoare, manifest o tendina accentuat spre multipolarism. Dup ncheierea rzboiului rece i a ciclului monopolaritii, a supremaiei de necontestat a SUA se contureaz tot mai mult, n opinia lui E. Morin (n Penser l'Europe, 1990), trecerea la o lume tripolar, cu urmtorii protagoniti: America de Nord, Asia-Pacific, Europa. Situaie ce nu va nltura definitiv pericolul izbucnirii unor conflagraii. R. Gilpin, teoretician al conflictelor militare internaionale, remarca c pacea i stabilitatea au caracterizat doar acele epoci n care ierarhiile prestigiului au fost respectate i au rmas neprovocate. Evoluia balanei de putere este guvernat de legea ciclurilor hegemonice.29 Astzi, considera analistul, a sporit probabilitatea confruntrii ntre marile puteri motivat i explicat prin erodarea potenialului de putere a naiunii dominante i ascensiunea principalului rival. Considerndu-se superior hegemonului prin potenialul propriu i al coaliiei conjuncturale, chalangerul ia n calcul declanarea unui conflict armat i obinerea unei victorii la costuri suportabile. Tranziia ciclurilor hegemonice30 i redefinirea balanei de putere n viaa internaional - apariia unor puteri regionale precum China, Germania, Frana, aliane
24 25

w .g

Mearsheimer, J.J., op.cit., p. 29-31. Hertz, J., Idealist Internationalism and the Security Dilemma, n World Politics 2, nr. 2, 1950, p. 157-180. Mearsheimer, J.J., op.cit., p. 31 27 Ibidem, p. 34. 28 Cioculescu, ., Relaiile romno-ruse contemporane din perspectiva intereselor de securitate naionale ale Romniei, n Studii de securitate. ro, nr. 1 2003, p. 8. 29 Gilpin,R., War and Change in World Politics, Cambridge Univerisity Press, 1988, p. 31. 30 vezi Gilpin, R., op. cit.; Kennedy, R., Rise and Fall af the Great Powers.
26

46

eo po lit

ic

.r

de tipul NATO, actori supranaionali precum UE, organizaii internaionale ONU i OSCE, nevoia unei noi ordini panice i stabile - au determinat orientarea comunitii mondiale spre o politic de acomodare a intereselor, a compromisului pozitiv, a securitii prin cooperare (K. Deutsch). Necesitate care a impulsionat procesul de constituire a comunitilor de securitate: PESC (Securitatea i Aprarea Comun a statelor UE); Organizaia Pactului de la anhai (Rusia, China i cteva state central-asiatice membre CSI); Tratatul de la Takent (structur de aprare colectiv a statelor CSI). Sau o cooperare ncruciat ntre puteri ce aparin unor comuniti de securitate diferite; de pild, Consiliul NATO-Rusia, strategia de securitate adoptat de UE n iunie 2003 care menioneaz Rusia ntre partenerii privilegiai ai UE, alturi de Japonia, China, 31 India i Canada. Astzi, SUA, unica superputere mondial, nu-i exercit simetric dominaia fa de Europa, Asia de Nord i emisfera vestic. Din aceast perspectiv, Europa chiar i dup anii 90, rmne bipolar (cu cei doi poli de putere SUA i Rusia), iar Asia de Nord-Est devine un sistem multipolar echilibrat (prin contrabalansarea celor trei poli: China, Rusia i SUA). n pofida punctelor de vedere susinute de S.P. Huntington (n The Lonely Superpower), C.Lyne (n The Unipolar Illusion: Why New Great Powers Will Risc) sau K. Waltz (n The Emerging Structure of International Politics), sistemul politic internaional actual, afirm tranant J.J. Mearsheimer, nu este unipolar. Afirmaie susinut prin evocarea urmtoarelor argumente: a) SUA nu este i nici nu aspir la statutul de hegemon global; dei puterea economic i militar l recomand, el va rmne doar hegemonul emisferei vestice; b) dificultatea proieciei puterii peste ntinderi vaste de ap (puterea blocant a apei) face imposibil folosirea forei militare n scopuri ofensive att n Europa, ct i n Asia de Nord-Est; c) prezena n sistemul internaional a nc dou mari puteri - China i Rusia - care, dei nu ating potenialul militar al SUA, au capacitatea de a rezista i respinge o invazie american a teritoriului lor, sau pot forma oricnd o coaliie amenintoare la adresa poziiei Americii. La orizontul anilor 2020 se anticipeaz o mutaie semnificativ n balana de putere mondial mai puin favorabil stabilitii i pcii determinat fie de retragerea trupelor americane din Europa, fie de amplificarea competiiei pentru securitate ntre hegemonul potenial i rivalii si, inclusiv SUA. Predicie nelinititoare alimentat i de obiectivul fundamental de politic extern al Administraiei Bush, asupra cruia i-a pus amprenta aripa neoconservatoare ilustrat de Robert Kogan, Charles Krauthammer, W. Kristol i J. Ikenbery. Care se centreaz pe ideea prezervrii hegemoniei globale americane prin proclamarea puterii (a puterii militare) ca principal instrument de maximizare a intereselor naionale i de securitate. Deci transformarea momentului unipolar n er unipolar (doctrina noului unilateralism formulat de C. Krauthammer) prin conservarea, extinderea, consolidarea poziiei sale de putere relativ i maximizarea obiectivelor de politic extern prin creterea capacitii SUA de preveni ca ceilali actori din sistem s achiziioneze puterea necesar pentru a se opune efectiv intereselor sale. Viitoarea politica extern american i propune exercitarea neconstrns a puterii, o nelimitat libertate de aciune i negarea constrngerilor poteniale impuse de instituiile sau tratatele internaionale. Robert Kogan i Charles Krauthammer, admiratori ai preedintelui Bush, afirmau: Washingtonul trebuie s fie liber n a-i exercita puterea oricnd consider necesar; iar Irakul, aduga N Chomsky, este doar un test, aceast ar fiind perceput la Washington drept o int uoar. Dup aceea, americanii vor trece la cazuri mai grele. Prin respectivul test, vor s stabileasc
31

w .g

Hughes, K., Europe Will Nat Be Subservient, n Financial Times, 16/07/2003.

eo po lit

ic

.r
47

o nou norm n relaiile internaionale: rzboiul preventiv. Aceast doctrin semnific faptul c SUA i numai SUA au dreptul de a ataca orice stat considerat a fi un rival.32 Indubitabil, atrgea atenia J.J. Mearsheimer, adevrata int a politicii externe americane rmne conservarea poziiei sale de hegemon al emisferei vestice i mpiedicarea apariiei unui potenial rival n Europa sau Asia de Nord-Est. ns n ntreaga lume se contureaz coaliii care au ca scop subminarea supremaiei absolute a SUA. Sunt elocvente n acest sens unele simptoame: aliana dintre China i Rusia sau dorina de independent tot mai evident a Europei care, ndeosebi prin intermediul Franei i Germaniei, i transform statutul de aliat necondiionat n unul de competitor, n contextul amplificrii micrii antiglobalizare. Pentru a prentmpina aceste surprize, Z. Brzezinski, n recenta sa carte, Opiune. Dominaia sau leadership, militeaz pentru o aciune concertat a SUA i aliailor lor din NATO, menit s-i asigure supremaia mondial. Nu ntmpltor, autorul, ntr-o lucrare precedent, atrgea atenia asupra pericolului hegemonismului. Pe termen lung, politica mondial trebuie s devin din ce n ce mai nefavorabil concentrrii de putere hegemonic n minile unui singur stat (...) America este nu numai prima i singura superputere cu adevrat mondial, ci i, probabil, ultima. n viitor, concluziona reputatul politolog, Americii i revine responsabilitatea de a forma un cadru lrgit de cooperare geopolitic stabil prin care s se evite: att anarhia mondial, ct i apariia unui rival n ceea ce privete puterea.33 A4. Axioma agresiunii calculate; actorii politici sunt raionali i prudeni; n orice act de expansiune statele i evalueaz atent ansele de reuit. Dictonul stalinist Fiecare i impune propriul sistem pn acolo unde pot ajunge armele sale, formulat n perioada postbelic, rmne de actualitate. Cu un singur amendament: agresorii cntresc foarte cumpnit costurile, riscurile, ctigurile, din perspectiva tradiiei. n balana de putere ofensiv-defensiv, istoria a demonstrat c defensiva a prevalat ofensivei, de cele mai multe ori a avut ctig de cauz.34 A5. Axioma puterii anxioase; toate marile puteri relev o stare de team permanent i persistent, determinat de pericolul potenialului militar agresiv al rivalilor posibili; probabilitatea creterii preocuprii pentru securitate i pregtirii pentru rzboi este proporional cu nivelul acestui sentiment; cu ct un stat acumuleaz mai mult putere, cu att genereaz mai mult team cu care induce rivalilor un comportament reactiv, de maximizare a puterii, deoarece niciodat un stat nu poate tri cu certitudinea c ceilali competitori nu intenioneaz s-i foloseasc puterea mpotriva sa.35 Nivelul de team, remarca J.J. Mearsheimer, este funcie de anumite variabile: potenialul nuclear (nivelul de team dintre superputeri n perioada rzboiului rece ar fi fost mult mai mare dac nu aprea arma nuclear; descurajarea nuclear a funcionat foarte eficient n acest timp), obstacolele naturale (ntinderi de ape creeaz deseori impedimente insurmontabile; realitate care explic de ce SUA i Anglia nu au fost invadate niciodat de cnd au devenit mari puteri), distribuia de putere (un sistem unipolar este mai permisiv strilor conflictuale dect unul bipolar; bipolaritatea este configuraia de putere care produce cantitatea cea mai redus de team ntre marile puteri; multipolaritatea echilibrat genereaz mai puin team dect cea neechilibrat, de factur monopolar, dar mai mult dect bipolaritatea; marile puteri manifest
vezi Manea, O., Revoluia neoconservatoare, n Sfera politicii, nr. 113, 2004, p. 38-46; Tyler, E.P., U.S. Strategy Plan Calls for Insuring No Rivals Develop, n New York Times, 8 martie 1992; Boiangiu, M., Ce scrie un navetist, lumeam/ro/nr9-2002; Pacea american, www.lumeam/ ro/nr8/2003/dosar_lumea. 33 Brzezinski, Z., Marea tabl de ah, Bucureti, Ed. Univers Enciclopedic, 2000, p. 235-236. 34 Mearsheimer, J.J., op.cit., p. 32-33. 35 Ibidem, p. 35.
32

w .g

48

eo po lit

ic

.r

reticene fa de toate statele cu indici demografici i economici aflai n ascensiune, chiar dac nu i-a convertit bogia n putere militar).36 Sistemele bipolare sunt panice, iar sistemele multipolare neechilibrate sunt n permanen ameninate de izbucnirea unor conflicte sngeroase; sistemele multipolare 37 echilibrate se situeaz ntre doi poli de risc. Cauzele conflictului, a rzboiului au fost identificate de teoreticieni de marc - J.S. Levy, D.C. Copeland, S.V. Evera, K. Waltz etc. - ntr-un ansamblu complex de factori: natura uman, liderii politici, ideologiile politice, interdependena economic sau structura sistemului internaional i distribuia puterii. Plecnd de la distribuia puterii n sistemul internaional, K. Waltz, J.J. Mearsheimer .a susin c bipolaritatea este mai puin nclinat spre rzboi dect multipolaritatea. Bipolaritatea este cel mai panic i mai puin letal tip de arhitectur a relaiilor internaionale, remarca geopoliticianul american. Afirmaie susinut prin invocarea urmtoarelor argumente: diminuarea oportunitilor de conflict (prin existena numai a unei singure diade posibil conflictual ntre marile puteri), distribuia echilibrat a puterii, descurajarea erorilor de calcul i atenuarea anxietii. n cei 46 de ani (1945-1990) de bipolaritate postbelic, continentul european s-a confruntat cu o singur situaie conflictual dintre o mare putere i o putere minor, rzboiul ruso-ungar din 1956, care a fcut 10 000 de victime. Izbucnirea conflictelor armate n sistemele multipolare este influenat de alte cauze: existena hegemonilor poteniali, sistemele multipolare conin mai multe oportuniti i surse de conflict potenial, manifestarea acut i permanent a dezechilibrelor de putere (asimetriile de putere sunt mai rspndite n sistemele multipolare dect n cele bipolare, cele multipolare tind spre inegalitate, iar cele polare spre echilibru; cu ct numrul actorilor crete, sporesc i ansele ca bogia i dimensiunile factorului demografic - fundamentele puterii militare - s fie distribuite neuniform ntre ele), posibilitatea apariiei unor greeli de calcul care ntrein iluzia reuitei ntr-o eventual aciune de cucerire a unui stat rival (bipolaritatea favorizeaz certitudinea, iar multipolaritatea solicit probabilitatea i face posibil eroarea) i inducerea sentimentului de team. Istoria european, caracterizat de multipolaritea echilibrat (fr un hegemon potenial - 1792-1793, 1815- 1902, 1919-1938), a consemnat 5 conflicte ntre marile puteri i 9 ntre marile puteri i puteri minore, convertite n 20 de ani de rzboaie din 109, iar perioada multipolaritii neechilibrate (1793-1815, 1903-1918, 1939-1945), fragil i conflictual, au avut loc 3 rzboaie centrale, 1 ntre marile puteri i 5 ntre marile puteri i puterile minore, convertite n 35 de ani de confruntare, din totalul de 44 ani. J.J. Mearsheimer concluzioneaz: rzboiul a ocupat 18,3% din timp n multipolaritatea echilibrat, n comparaie cu 2,2% din bipolaritate i 79,5% n cazul multipolaritii neechilibrate. Din punctul de vedere al letalitii au rezultat 1,2 milioane de mori din rndul soldailor n rzboaie purtate n perioadele caracterizate prin multipolaritate echilibrat, cee ce e mult mai puin fa de cele 27 de milioane de mori din cazul 38 multipolaritii neechilibrate, dar substanial mai mult fa de cele 10.000 din bipolaritate. A6. Axioma conflictului de interse; nevoia de securitate devanseaz ideologiile sau bogia; aprarea, scria A. Smith, are o nsemntate mai mare dect opulena 39 Coaliiile create de-a lungul istoriei, dincolo de ideologii sau mpotriva pericolului fascist sau cel terorist, sunt exemple elocvente n acest sens.
Ibidem, p. 37. Ibidem, p. 238, 236, 270. Ibidem, p. 242-247, 254-256. 39 vezi Walt, M.S., The Origins of Alliances, Ithaca, N.Y, Cornell University Press, 1987, p. 5, 266-238; Smith, A., An Inqury into the Nature and Causes of the Wealth of Nations, Chicago, Univ. of Chicago Press, 1976, vol. I, p. 487
37 38 36

w .g

eo po lit

ic

.r
49

A7. Axioma ordinii mondiale; ordinea mondial nu deriv din contextul cooperrii n scopuri umanitare i generoase, ci se constituie ca rezultat al dorinelor statelor de a-i maximiza propriul statut n sistemul mondial de putere; reprezint efectul egoist, 40 spontan al competiiei dintre puteri. Marile puteri, n aciunile ntreprinse pentru realizarea unei ordini panice, benefice tuturor, sunt cluzite ndeosebi de dou motive: improbabilitatea consensului privind acceptarea unei formule generale de pace i teama de responsabilitate; marile puteri nu-i pot asuma acest el, pentru c nu sunt sigure de reuit, iar eecul lear fi imputabil; pretext pentru care, tratatele de securitate colectiv mor nainte de a se nate; de pild, marile puteri au cooperat n perioada Primului Rzboi Mondial, 41 dar asta nu le-a mpiedicat s intre n rzboi, n stare de beligeran declarat. Cooperarea ntre state se desfoar pe un fundal competitiv, fiecare caut s obin avantaje mai multe dect partenerii; de pild, Germania i URSS au cooperat n 1939 pentru a mpri Polonia; Serbia i Croaia s-au neles s cucereasc Bosnia; Germania a cooperat cu Ungaria i Austria n 1940 n detrimentul intereselor Romniei. A8 Axioma polemologiei; rzboaiele sunt determinate de intenia statelor a-i 42 testa, evalua i ierarhiza puterea pe o scal imaginar, de la nvingtori la nvini. Desigur, G. Blainey exagereaz susinnd c aceste conflicte militare ar fi determinate doar de nevoia de evaluare a potenialului, deoarece, n istorie, sunt i cazuri cnd state cu potenial militar ndoielnic atac pe cele mai puternice, dup cum state mai puin puternice i nving agresorul; vezi conflictul arabo-israelian, victoria Rusiei mpotriva lui Napoleon n compania din 1812 sau nfrngerea SUA de ctre Vietnam n rzboiul din 1965-1972. A9. Axioma variabilelor; ntre bogie i putere se realizeaz o relaie de interdependen; bogia este absolut necesar pentru fundamentarea unei mari puteri, dup cum o putere mare poate deveni o surs de bogie. Dei toate marile puteri sunt ri dezvoltate economic, bogate, nu toate statele bogate sunt i mari puteri; din mai multe motive: statul respectiv sau este ocupat sau mpiedicat prin tratate (vezi cazul Austriei i Prusiei obstrucionate de Frana n urma rzboaielor napoleoniene; Germania sau Japonia n perioada postbelic) i considerarea drept nociv a creterii cheltuielilor pentru securitate n detrimentul dezvoltrii economice. Relaiile de putere, remarca J.J. Mearsheimer, nu exprim ntotdeauna o imagine fidel a ierarhiei avuiei deoarece aceasta este convertit doar ntr-o anumit proporie n for militar, i numai anumite transformri i tipuri de fore militare noi au efecte care se resimt la nivelul balanei de putere dintre state.43 n epoca globalizrii, statele, susin unii analiti, sunt preocupate mai mult de bogie dect de grija supravieuirii, iar starea de conflict ar fi n dezavantajul tuturor statelor. Pornind de la situaia economiei americane n perioada primului rzboi mondial (analizat de P.M. Kennedy n Over Here: The First World War and American Society), E. Gholz i D.G. Press formuleaz excepia: rzboaiele redistribuie avuia beligeranilor la noncombatani. Dincolo de aceast apreciere discutabil, un singur lucru devine cert: idealul prosperitii economice nu poate fi asigurat pe seama unui rzboi, dar, odat realizat, nu este exclus s alimenteze tendine i instincte agresive. n ecuaia geopolitic contemporan, o Chin dezvoltat
Melvyn P. Leffler, A Preponderance of Power: National Security, the Truman Administration and the Gold War, Stanford, C.A, Standford University Press,1992; Grose, P., Operation Rollback: America's Secret War behind the Iron Curtain, Boston, Hougton Mufflin, 2000. 41 vezi Mearsheimer, J.J., The False Promise of International Institutions, n International Security 19, nr. 3, 1994-1995, p. 26-27. 42 Blainey, G., The Causes of War, New York, Free Press, 1973, p. 119. 43 apud Mearsheimer, J-J., op. cit., p. 59-63.
40

w .g

50

eo po lit

ic

.r

economic va crea suficiente probleme Americii, fiind un posibil candidat la poziia de hegemon regional n zona Asiei de Nord-Est. Totui, singura ameninare care poate determina o mare putere s se angajeze ntr-o confruntare nu este de natur economic, ci militar. Angajarea Americii n cele dou conflicte mondiale pe Btrnul Continent a fost motivat de incapacitatea militar a puterilor europene de a neutraliza Germania. A10. Axioma capacitii militare; statele deopotriv i construiesc i-i pierd statutul de mare putere prin unul i acelai instrument: puterea militar. Nu mai departe, A. Dughin remarca c destinul grandios al Rusiei nu depinde de volumul demografic sau de situaia politic i economic, ci de faptul dac vom avea un nivel suficient de narmare pentru ca pe cale militar s ne aprm suveranitatea fa de singurul duman potenial al Rusiei - SUA si blocul nord-atlantic. Celelalte probleme decurg de aici. n geopolitic, este convins Dughin, specificul armamentului unei ri (...) este mai convingtor dect declaraiile oficiale i neoficiale ale diplomailor sau liderilor politici.44 A11. Axioma forei militare terestre; statele puternice posed armate puternice (pe msur); puterea terestr, n ansamblul tipurilor de for, reprezint componenta cu rol dominant n coninutul puterii militare contemporane. Chiar dac nu se poate nega contribuia forelor navale i aeriene - idei subliniate de remarcabili reprezentani ai colii geopolitice anglo-saxone, precum A. Mahan, A. Seversky - rzboaiele sunt ctigate de marile batalioane, nu de armatele din aer sau de pe mare. Cea mai mare putere o are statul cu armata de sol cea mai puternic. Deznodmnt intuit de Makinder sau Brzezinski. Cazul Vietnamului sau cele mai apropiate timpului nostru - Afganistanului, Irakului, Serbiei - demonstreaz cu prisosin validitatea enunului. Dei utile, nu blocadele navale sau bombardamentele strategice produc victorii rapide n rzboaie, ci numai armatele pot nvinge un adversar ntr-un timp scurt.45 Este un fapt recunoscut c nc din perioada Rzboiului Rece, toi competitorii cu rang de putere n balana puterii mondiale - Frana, Germania de Vest, Italia, Japonia i China - considerau c nu SUA ci URSS era cel mai puternic stat din sistem, iar n prezent, n pofida arsenalului militar impresionant clasic i nuclear de care dispune, nimeni nu mai previzioneaz un pericol rusesc, deoarece slbiciunea armatei acestui stat nu permite desfurarea unei ofensive majore la sol. A12. Axioma forei navale; impunerea dominaiei forei navale implic stpnirea ntinderii apelor (mrilor i oceanelor) i anihilarea forelor navale adverse, fie prin distrugere, fie prin blocarea lor n porturi i punerea lor n imposibilitate de a folosi liniile maritime importante; stpnirea oceanelor nu se confund cu controlul permanent al suprafeei acestora, ci doar controlul zonelor strategice i obstacularea inteniilor adversarilor de a proceda identic.46 A13. Axioma forei aeriene; forele aeriene, pentru a fi un instrument de proiectare a puterii unui stat, trebuie s aspire la controlul i supremaia aerian. Numai n aceast ipostaz fora aerian i poate ndeplini rolul: sprijin aerian apropiat, mpiedicarea mobilizrii i valorificrii resurselor rivalilor, de transport aerian i de bombardare strategic. n istoria conflictelor mondiale sunt cunoscute doar 14 cazuri de folosire a bombardamentelor strategice, prin care o mare putere a ncercat s constrng o alt putere rival prin bombardament strategic (exemplul Germaniei mpotriva M. Britanii, al M. Britanii i SUA mpotriva Germaniei i Italiei, Irakului i Iugoslaviei, al
44

w .g

Dughin, A., Bazele geopoliticii. Viitorul geopolitic al Rusiei, Moscova, 1997, (subcapitolul: Aspectele militare ale imperiului), apud Roca V, traducere i adaptare www. persamil. ro/2003). 45 Ibidem p. 64-66. 46 Ibidem, p. 67.

eo po lit

ic

.r
51

Italiei mpotriva Etiopiei, al Japoniei mpotriva Chinei, al SUA mpotriva Coreei de Nord i Vietnamului etc). Indiferent de puterile int - mari sau mici -, aproape n toate cazurile, cu mici excepii (Italia, Japonia i, mai recent, Iugoslavia), operaiunile au euat; dei au avut un rol substanial, nu bombardamentele strategice au determinat victoria, ci ali factori: blocadele, ameninarea sau punerea n practic a invaziei terestre. i n cazul Irakului sau al Iugoslaviei. Miloovici n-ar fi capitulat la 8 iunie 1999, dac nu ar fi fost ameninat cu o invazie terestr de ctre trupele NATO dup cum Sadam Husein, n pofida bombardamentelor aeriene sau navale, nu s-ar fi predat, dac n-ar fi fost trdat de colaboratorii apropiai i trupele sale de elit, Garda Republican. Aproape n toate cazurile, deznodmntul conflictelor a fost determinat de puterea militar terestr; toate conflictele militare de anvergur - rzboiul Crimeii, Unificrii Italiei, Austro-Prusac, Franco-Prusac, Ruso-Japonez, SovietoJaponez sau cele dou rzboaie mondiale au fost decise nu de puterea aerian sau naval ci de puterea terestr.47 Deoarece acest gen de aciuni nu produc influene psihologice de anvergur - revolte populare - care s genereze reacii antiguvernamentale scontate, nu provoac pagube economice insurmontabile (Germania a avut producii mari n producia de rzboi chiar n condiiile bombardrii bazinului industrial al Rhurului) i nu au putut conduce la decapitarea conducerilor forelor rivale (vezi cazurile Libiei, Ceceniei, Irakului sau Iugoslaviei; cu excepia lui Dudaev, liderii celorlalte state n-au putut fi eliminai prin lovituri aeriene).48 Puterea terestr fiind dependent de diveri factori: numrul i calitatea soldailor, volumul i calitatea armamentului, organizarea armatelor i soldailor. Armata de uscat, mpreun cu forele aeriene i navale care le sprijin, sunt cea mai nalt form de putere militar din lumea modern. Valoarea i posibilitatea de dominaie a unei armate pot fi evaluate prin recursul la trei variabile, singurele instrumente de proiectare real a puterii: capacitatea unei divizii de blindate (ADE - Armored Division Equivalent - ca unitate de msur a a cantitii i calitii armamentelor din fiecare armat; stabilit de Departamentul de Stat al SUA pentru evaluarea balanei de putere convenional dintre NATO i Tratatul de la Varovia); capacitatea forelor aeriene (care susin armatele de la sol) i potenialul forelor navale.49 Competiia pentru securitate, susinea K. Waltz, determin marile puteri s imite practicile de succes ale oponenilor si, fr a neglija importana coeficientului de inovaie, imaginnd i modaliti noi de a obine avantaje n detrimentul oponenilor si (prin doctrine militare de tip ofensiv sau strategii inteligente - de tip informaional; statele cu un comportament imprevizibil dobndesc i beneficiile cele mai substaniale).50 A14. Axioma geopoliticii nucleare; armele nucleare nu elimin sau diminueaz competiia pentru securitate. Exist o probabilitate foarte redus ca o singur putere s accead la statutul de hegemon, poziie n care efectiv nu s-ar simi ameninat de apariia unei fore competitoare; acest statut poate fi atins fie prin obinerea superioritii nucleare, fie prin capacitatea de neutralizare a arsenalului nuclear al rivalilor; altfel spus - superioritate prin descurajare, o decodificare a cea ce specialitii denumeau Distrugere Reciproc Asigurat, pe scurt MAD. Situaie care-i confer i poziia de lider episodic n sistem. Orice mare putere vizeaz acest obiectiv, dar atunci cnd
Ibidem, p. 72-84. vezi Pape, A.R., Bombing to Win: Air Power and Coercion in War, Ithaca, NY, Cornell University Press, 1996, p. 21-27, 68; Hosmer, T.S., Psyhological Effects of U.S. Air Operations in Four Wars, 1941-1991: Lessons for U.S. Commanders. RAND Report M.R.-576-AF, Santa Monica, CA.Rand Corporation, 1996. 49 Mearsheimer, J-J., op.cit., p. 98-99. 50 vezi Mearsheimer, J-J., op.cit., p. 120-121; Waltz, K., Theory of International Politics, 1979, p. 27-128.
48 47

w .g

52

eo po lit

ic

.r

o realizeaz, n mod sigur, nu va avea anse s reziste timpului.51 Acest ah continuu ntre marile puteri a fost prezent n balana puterilor din perioada Rzboiului Rece. Indiferent de segmentul de timp analizat sau poziia celor doi rivali SUA i URSS -, nici unul nu a reuit s se impun de-a lungul timpului. Depirea situaiei de MAD i asigurarea unei adevrate superioriti nucleare de partea vreunui participant important la balana de putere mondial nu este previzibil ntr-un viitor apropiat sau ndeprtat. n pofida realitii, exist i pledani ai ideii, periculoase desigur, care susine posibilitatea rezonabil a escaladrii nucleare a rzboaielor convenionale. n timp, doctrinele statelor nucleare au evoluat, de la strategia primei lovituri splendide, a ripostei masive la strategia unor lovituri graduale i limitate. Scenariile rzboiului nuclear limitat - susinute de Colin S. Gray (Nuclear Strategy: A Case for a Theory of Victory), Paul Nietze (Deterring Our Deterrent), Glenn H. Snyder (The Balance of Power and the Balance of Terror), Paul Seabury (Balance of Power), Bruce G. Blair (The Logic of Accidental Nuclear War), Scott D. Sagan (The Limits of Safety: Organizations Accidents and Nuclear Weaponts), Herman Kahn (On Escalations: Metaphors and Scenarios) etc. - sunt falimentare i criticate de ali teoreticieni precum J.J. Mearsheimer, C.I. Glaser sau R. Jervis cu argumente logice. Primul consider ca acest punct de vedere este eronat din dou motive: improbabilitatea conservrii caracterului limitat i a rezultatelor favorabile scontate. Va fi cel mult o victorie a la Pyrrhus, o izbnd fr nvingtori. Deoarece pierderile umane i materiale ar semnificative (echivalente) de ambele pri, iar resursele agresive ar rmne aproximativ intacte.52 A15. Axioma imitaiei; reiterarea practicilor reuite ale marilor puteri rivale reprezint o consecin a competiiei pentru securitate; rzboiul este principala strategie pentru obinerea unei cantiti suplimentare de putere, pe seama statelor rivale. Puini au anse de a deveni hegemon global, dar nu este nerealist aspiraia pentru poziia de hegemon regional. Chiar i acest obiectiv dezirabil la majoritatea marilor puteri, nu poate fi atins de oricine i n orice condiii; (...) hegemonii regionali, remarca Mearsheimer, tind s fie o specie rar. Candidatul la acest statut, continua autorul, trebuie s satisfac anumite exigene: s fie mai bogat dect ceilali actori interesai i s dein cea mai puternic armat din regiune. Criterii ndeplinite, n ultimele dou secole, doar de un numr limitat de state: Frana napoleonian, Germania (wilhemin i nazist), URSS i SUA. Marile puteri i pot realiza visele dominatoare prin concretizarea a patru mari obiective: s fie singurul hegemon de pe glob, s controleze o bun parte din bogia lumii, s domine balana puterii terestre n regiunea lor i s posede superioritatea nuclear.53 n panoplia mijloacelor, marilor puteri folosesc strategii diverse: rzboiul (care permite mbuntirea poziiei n balana de putere a statelor; se acrediteaz teza c 60% dintre agresori au ctigat rzboaiele, cu beneficii discutabile; unii susin c argumentul beneficiilor este ndoielnic, deoarece cuceritorii nu pot exploata n beneficiul lor economiile industriale moderne sau cele cldite pe tehnologiile informaionale; ali, dimpotriv, sunt convini c nvingtorii i pot amplifica puterea prin nsuirea surplusului economic, confiscarea resurselor naturale a celor nvini, folosirea populaiei btinae fie n armata nvingtorului, fie pentru efectuarea unor munci forate;
51

w .g

vezi Mearsheimer, J-J., op.cit., p. 94-95; Glaser, I.C., Analyzing Strategic Nuclear Policy, Princeton, Princeton University Press, 1990. cap. V. 52 Mearsheimer, J-J., op.cit., p. 316. 53 Ibidem, p. 102-107.

eo po lit

ic

.r
53

ntreinerea conflictelor din Orientul Apropiat fiind determinat tocmai de existena unor uriae resurse de petrol), antajul (ameninarea cu folosirea forei mpotriva adversarului; nu numai utilizarea forei mpotriva adversarului, ci i intimidarea poate produce rezultatul scontat; formula este preferabil rzboiului; exemplele Acordului de la Mnchen, criza rachetelor din Cuba din 1962, sau cel recent al Iugoslaviei devin ilustrative n acest context; ns nu toate au avut implicaii asupra balanei de putere), instigarea i epuizarea (a ctiga un plus, un avantaj de putere prin determinarea rivalilor s se angajeze n dispute cu o singur finalitate: sectuirea puterilor lor ntr-un conflict prelungit; ncurajarea de ctre SUA a conflictului rusoafgan, ntre Irak i Iran, a tendinelor expansioniste ale Irakului n detrimentul Kuweitului etc; riscul ar fi ca un stat s-i sporeasc puterea n loc s o piard; rzboiul cu Iranul, dei cu rezultate discutabile, a transformat Irakul ntr-o putere zonal i i-a alimentat ambiiile expansioniste), sectuirea (prelungirea sine die a rzboaielor ntre rivali; H. Truman, urmare a lurii de poziie fa de agresiunea Germaniei asupra URSS-ului, afirma: Dac vedem c Germania ctig, ar trebui s ajutm Rusia, iar dac Rusia ctig, ar trebui s ajutm Germania (...) trebuie 54 s le lsm s se omoare ntre ele ct mai mult cu putin) , pasarea responsabilitii i contrabalansarea (descurajarea agresorului prin sistemul alianelor defensive sau mobilizarea suplimentar de resurse proprii - creterea cheltuielilor de narmare, mobilizare general, determinarea altor state ameninate pentru a ndeplini aceast sarcin - prin practica cltorului clandestin; alturarea de partea celui mai tare folosit curent de statele mici, exemplul basculrii Bulgariei i Romniei, ntre forele Axei i aliailor, n cel de al doilea Rzboi Mondial; pasarea responsabilitii este condiionat de arhitectura specific a sistemului de putere internaional, ea este improbabil ntr-un sistem bipolar, dar devine posibil n sistemele multipolare echilibrate i neechilibrate; din acest tip de sistem fenomenul este eliminat numai de existena unui hegemon potenial extrem de puternic i a unor "granie comune), cedarea de putere (pe termen scurt, pentru a permite ctigarea rgazului necesar pentru mobilizarea resurselor mpotriva ameninrii principale; cedarea poziiei de mare putere de ctre M. Britanie n emisfera vestic SUA, pentru a face fa ameninrilor Germaniei naziste aflate n ascensiune).55 A16. Axioma paradoxului puterii; ntre putere i vulnerabilitate exist un raport de proporionalitate direct; s-a constat c mai mult putere nu presupune neaprat i invulnerabilitate; cele mai puternice ri sunt i cele mai vulnerabile. Evenimentele de la 11 septembrie 2001 sunt gritoare n acest sens. Politica de for, n contextul internaional actual, este inadecvat i falimentar. Fostul preedinte al SUA, Bill Clinton afirma n 1992: ntr-o lume n care libertatea este n mar triumfal, i nu tirania, calculul cinic al politicii de for pur i simplu nu d nici un rezultat. Este nepotrivit pentru noua er. Idee care trebuie s determine liderii marilor puteri s mediteze profund asupra viitorului umanitii.

w .g

54 55

Ibidem, p. 112. Ibidem, p. 113-1120; 192-194.

54

eo po lit

ic

.r

ETNICUL I IMPLICAIILE SALE GEOPOLITICE


Vasile MARIN
Abstract: Ethnicity - in its generally accepted definition - represents one parameter of human interrelations. Its level is above individual but it is accomplished especially through the agency of this. Ethnicity is strongly determined by aspects of its content; its dimensions being deeply rooted in a certain socio-historical context. The historicity of this phenomenon is defined by its long evolution through time and also through its future projections in contemporary society. In other words, the phenomenon of ethnicity represents a complex and existential dimension of human society marked by deep historical traditions that are far from having completed their role in our days and still are subject to analyses by sociologists, politologists, historians, etc. The main basis of the existence and manifestations of ethnicity is understanding and tolerance. The absence of these generates numerous conflictual phenomena at social level with significant impact upon the functionality of the political and economical sphere as well as peoples everyday lives.

1. CONFIGURAIA TEORETIC A ETNICULUI n 1896, teoreticianul francez Vacher de Lapouge introduce termenul de etnic n limbajul tiinific modern. Din punctul de vedere al coninutului semantic termenul ofer o multitudine de posibiliti de abordare. Potrivit Dicionarului general al limbii romne coninutul termenului etnic face trimitere la apartenena la un popor, la formele de cultur i de civilizaie specifice unui popor.56 n lucrarea Concepte fundamentale din tiinele comunicrii i studiile culturale termenul este definit ca Etichet descriptiv pentru un grup definit implicit n termeni de caracteristici rasiale sau naionale, etichet n care accentul cade asupra practicilor i credinelor culturale.57 Mai expresivi i mai utilizai n limbajul de specialitate sunt ns termenii etnie, etnicitate i etnocentrism care provin din familia etnicului. Astfel, Dicionarul de sociologie Larousse definete etnia ca fiind o populaie desemnat de un nume (etnonim), care se bizuie pe aceeai origine, cu o tradiie cultural comun, specificat de o contiin de apartenen la acelai grup, a crui unitate se sprijin n general pe o limb, un teritoriu i o istorie identice.58 De asemenea, legat de coninutul acestui concept n dicionarul enciclopedic Le petit Larousse en couleurs se face urmtoarea meniune: Groupement humain qui possde une structure familiale, conomique et sociale homogne et dont lunit repose sur une communaut de langue et de culture.59 n acelai mod, n Dicionarul de sociologie grupul etnic este definit ca un grup social cu tradiii culturale comune i care are sentimentul identitii ca subgrup n cadrul societii nglobante.60 Lucrarea mai evideniaz faptul c membrii unui grup etnic se difereniaz de ceilali membrii ai societii prin anumite trsturi culturale specifice: limb, religie, obiceiuri, mbrcminte, comportamente. Esenial, rmne n acest context, sentimentul identitii i autoperceperea membrilor grupului etnic ca fiind diferii de ali membri ai societii.
56 57

w .g

Vasile Breban, Dicionar general al limbii romne, Editura Enciclopedic, 1992. Colectiv, Concepte fundamentale din tiinele comunicrii i studiile culturale, Editura Polirom, Iai, 2001. 58 Colectiv, Larousse. Dicionar de sociologie, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 1996. 59 Dictionnaire ncyclopdique. Le Petit Larousse en couleurs, Paris, 1995. Grupul uman care posed o structur familial, economic i social omogen i a crei unitate rspunde unei comuniti de limb i de cultur. 60 Colectiv, Dicionar de sociologie, Editura Babel, Bucureti, 1998.

eo po lit

ic

.r
55

Din punct de vedere politic, termenul de grup etnic, descrie o minoritate cvasinaional, care triete n cadrul unui stat i care nu a atins statutul de naiune. Din aceast perspectiv, grupul etnic poate fi localizat spaial ca un compact regional dar poate fi i dispersat ntr-un teritoriu foarte larg. Astfel, n lumea contemporan exist un numr relativ redus de state care nu nglobeaz n structura lor grupuri etnice mai mult sau mai puin ample. Avnd n vedere aceste aspecte, se poate aprecia c grupul etnic este dimensionat obiectiv de o serie de caracteristici care i confer consisten, omogenitate i o personalitate specific n cadrul unei macrocomuniti sociale. Dintre aceste caracteristici mai semnificative sunt urmtoarele: - limba; - religia; - organizarea politic specific; - dimensiunea i regionalizarea teritorial; - sistem instituional caracteristic; - artefacte culturale specifice; - mentalitate i comportamente comune doar acestui tip grupal; - diferene antropologico-fizice rasiale, .a. Privitor la dimensiunile subiective ale individualizrii grupului etnic, acestea ar putea fi: - credina ntr-un strmo comun cuprins n miturile i credinele referitoare la etnogenez; - un discurs referitor la soarta istoric a comunitii, ndeosebi privind trecutul, dar i n ceea ce privete viitorul; - reprezentri subiective despre principalele trsturi caracteristice grupului etnic respectiv care, n general, reprezint un summum de virtuii i defecte generalizate la ntreaga comunitate. n funcie de ponderea factorilor care conduc la configurarea comunitilor etnice se disting o multitudine de puncte de vedere. Astfel, sunt teoreticieni care acord rolul prioritar limbii, religiei, .a. considernd c unitatea lingvistic sau religioas reprezint factorii decisivi n configurarea unui grup etnic. Exist i teorii care presupun c grupul etnic este fundamentat pe manifestarea unei esene metafizice, transcendentale i transindividuale. Desigur, legat de coninutul specificitii grupului etnic exist numeroase puncte de vedere, putnd fi luate n considerare o multitudine de aspecte ce conduc la constituirea i mai ales la individualizarea acestuia ns nu toate au relevana social adecvat. Un loc important n analiza acestor aspecte l joac i opinia celor ce aparin unui anumit grup etnic. Astfel, potrivit unor sociologi, avem de-a face cu dou aspecte importante: heteroidentificarea etnic i autoidentificarea.61 Heteroidentificarea reprezint actul prin care un individ este ncadrat de alii (din comunitatea n care triete) ca aparinnd unui anumit grup etnic. Autoidentificarea este situaia n care un individ se decide singur asupra apartenenei lui etnice. Distincia dintre cele dou aspecte are att o valoare teoretic ct i una operaional. Cu alte cuvinte, permanent n viaa de toate zilele exist o diferen ntre numrul estimat al membrilor unui grup etnic i cel determinat prin recensmnt. Exist i opinii potrivit crora cei ce locuiesc ntr-un anumit teritoriu sunt considerai ca aparinnd integral unui anumit grup etnic. Aspecte similare apar i atunci cnd se abordeaz problematica religioas sau al unor ocupaii, fr a se lua n considerare alte elemente. Toate acestea se nscriu n coninutul termenului de etnicitate. Potrivit Dicionarului de sociologie aceasta reprezint starea de a fi etnic sau de a aparine

w .g

61

Petru Ilu, Rotariu Traian Sociologie, Editura Managerul, Cluj-Napoca, 1996.

56

eo po lit

ic

.r

unui grup etnic.62 Evidenierea etnicitii se poate realiza prin separatism sau prin pluralism cultural. Separatismul promovat de multe micri de independen etnic n marea majoritate a cazurilor a euat, ca urmare a multitudinii conflictelor generate. Pluralismul cultural s-a dovedit mult mai eficient deoarece accept coexistena panic i constructiv a diferitelor grupuri etnice n limitele unui spaiu comun. n unele societi sunt ideologii elaborate din perspectiva majoritii dominante ce consider pluralismul cultural doar ca o faz tranzitorie, scopul final fiind integrarea i omogenizarea etnic a societii. n acest stadiu se pune accent pe egalitatea indivizilor, pe eliminarea preferinelor etnice, pe unificarea comportamentelor i, n final, pe estomparea identitii etnice. Scopul final l reprezint o societate integrat n care membrii tuturor grupurilor etnice particip la viaa social n raport cu talentele i intereselor lor. Separatismul i pluralismul cultural se concentreaz asupra grupurilor, n timp ce integraionismul se concentreaz asupra indivizilor. Avnd n vedere aceste aspecte ale etnicitii, pot fi reinute, referitor la coninutul su, urmtoarele: - delimitarea grupului etnic se face prin referin la anumite elemente obiective ale culturii (limb, religie, mod de via, ocuparea unui anumit teritoriu etc.) fr ca etnicitatea s se reduc doar la acestea; - elementele, crora li se atribuie o semnificaie social aparte, se constituie ca i criterii de includere n grupul etnic, pe baza crora se configureaz un acord relativ privind coninutul etnicitii, al alteritii n raport cu celelalte grupuri etnice; - cei inclui n grupul respectiv manifest relaii de preferenialitate fa de indivizii ce au caracteristici similare, aceasta fiind baza coeziunii comunitii etnice; - coeziunea grupului este asigurat i de credine, mituri, reprezentri, att despre originea ct i despre profilul grupului propriu, respectiv de anumite norme referitoare la comportamentul etnic specific, la loialitatea fa de grupul respectiv. Separaia pe grupuri i categorii etnice conduce n orice societate la apariia unor fenomene specifice, care sunt reflectate n mod adecvat n plan teoretic i pragmatic. n categoria acestora se includ i stereotipiile vzute ca i cliee cu privire la aspectul fizic, trsturile morale i de caracter cu ajutorul crora se poate descrie un grup etnic. Aceste cliee referitoare la grup se atribuie i fiecrui individ component al acestuia, relaia fiind de altfel biunivoc. Datorit faptului c fac parte din reprezentrile colective ale grupului, ele sunt relativ constante i imuabile. Stereotipia configureaz o anumit atitudine (ateptri, judeci) care se evideniaz cnd se stabilesc interaciuni cu membrii unui anumit grup etnic. Acest complex de ateptri i judeci care preced relaia cu anumite grupuri etnice sau membrii ai acestora este denumit prejudecat. Prejudecile se reproduc i se evideniaz n relaia cu un grup etnic sau cu membrii acestuia prin intermediul lor intervenind anumite exagerri legate de existena i aciunile lor. Spre exemplu, prin intermediul acestora se stabilesc n mod arbitrar valori de adevr i generalizri forate, atribuindu-se ceea ce este ru sau bun unor grupuri etnice ori membrilor lor. De la prejudecat la discriminare nu este dect un pas. Cercettorul american G.W. Allport (1897-1967) n lucrarea The Nature of Prejudice (1954) descrie un ntreg complex conceptual i acional, cu privire la discriminarea grupului etnic, astfel:
62

w .g

Colectiv, Dicionar de sociologie, Editura Babel, 1998.

eo po lit

ic

.r
57

- verbalizarea manifestat prin condamnarea, blamarea unui grup etnic, vehicularea despre acesta a unor stereotipii n cadrul discuiilor private sau discursurilor publice; - evitarea respectiv limitarea contactelor cu indivizii ce aparin grupului etnic vizat; - discriminarea propriu-zis exprimat printr-un comportament de trecere de la evitarea pasiv la aciuni efective, orientate i premeditate, ndreptate mpotriva indivizilor ce fac parte din grupul etnic vizat (exercitarea de presiuni, violarea fizic a spaiului individual i a persoanei, eliminarea prezenei unor membrii ai grupului indezirabil din spaii sociale comune, prohibitarea accesului lor n aceste spaii etc.); - aciuni violente, manifestate prin agresarea fizic a membrilor grupului etnic vizat, distrugerea bunurilor acestora; - exterminarea fizic manifestat prin programe, aciuni violente care merg pn la dislocarea sau eliminarea ntregului grup etnic. Desigur nu n toate situaiile n care exist prejudeci se ajunge la forme grave de discriminare. Acest lucru nou presupune, ns, c absena strilor conflictuale elimin de la sine toate formele de discriminare i mai ales a reaciilor la acestea. Dimpotriv, ele transpar din calitatea relaiei majoritate-minoritate, care se configureaz ntre diferite grupuri etnice. Termenul de minoritate evideniaz un raport existent ntre mai multe grupuri etnice, dintre care unele numr mai puini membri dect altele. Fr a intra n detalii, din punct de vedere statistic, privitor la acest raport, trebuie menionat faptul c, n numeroase situaii, el mbrac nuane extrem de variate i greu de definit. Relaia dintre majoritate i minoritate este supus unui variat i complex proces de discriminare biunivoc, care include forme cum sunt: discriminarea oficializat, discriminarea instituionalizat, discriminarea situaional .a. Discriminarea oficializat reprezint situaia n care documentele oficiale n vigoare prevd, n mod explicit, norme discriminatorii referitoare la indivizii ce aparin unui anumit grup etnic. Aceste norme se extind pe o scar ntins, mergnd de la interzicerea sau limitarea accesului la anumite posturi considerate cheie, ori interzicerea frecventrii anumitor locuri publice, pn la privatizarea parial de libertate sau drepturi politice. Discriminarea instituionalizat reprezint situaii n care, dei, nu exist prevederi juridice exprese referitoare la limitarea accesului la anumite funcii, statusuri sociale, totui indivizii aparinnd grupului minoritar, sunt sistematic exclui din aceste poziii. Discriminarea situaional const n apariia izolat a unor forme de manifestare a prejudecilor, fenomene discriminatorii producndu-se n mod ocazional i izolat. Desigur procesul de discriminare manifestat n relaia majoritate-minoritate nu este unisens, el genernd reacii i din partea indivizilor aparinnd grupului minoritar, cum sunt: - acceptarea situaiei create; - respingerea grupului propriu; - evitarea segregaiei, discriminrii i contactului cu membrii grupului majoritar; - agresiunea manifestat prin: combaterea discriminrii juridice i instituionalizate, nesupunerea la locul de munc, confruntri fizice cu membrii grupului majoritar, .a.; - protestul prin care se urmrete sensibilizarea opiniei publice cu privire la prejudecile i discriminrile manifestate la adresa grupului minoritar. Desigur, legat de aceste aspecte nu putem eluda apariia strilor conflictuale dintre diferitele grupuri etnice fie minoritare, fie ntre minoritari i majoritari. Multe dintre acestea sunt consecine ale discriminrilor ns mare parte dintre ele i regsesc cauzele n tendina unor grupuri etnice de a-i transforma statutul i a deveni fie autonome fie independente. Prin urmare, din problematica abordat rezult c etnicitatea reprezint o chestiune 58

w .g

eo po lit

ic

.r

2. DETERMINRI GEOPOLITICE ALE ETNICULUI Pornind de la problematica abordat anterior se poate aprecia c fenomenul etnic este conexat la numeroase domenii ale umanului, printre care i cel al geopoliticului. Din aceast perspectiv, el ofer geopoliticului spre dezbatere o gam larg de probleme, unele extrem de complexe, ce necesit eforturi deosebite de rezolvare precum i un substanial material de analiz teoretic. Unele dintre probleme vizeaz fenomenologia conflictului i a relaiilor de putere, cu consecine evidente asupra stabilitii i securitii n diferite zone ale lumii. De asemenea, conexiunea dintre etnic i geopolitic evideniaz existena unor categorii geopolitice cum sunt: spaiul de continuitate etnic, spaiul de continuitate lingvistic de tip etnic, spaiul de culturalitate etnic, spaiul de continuitate spiritual de tip etnic, spaiul autodeterminrii etnice, asimetria relaiilor interetnice, multiculturalitatea ca dimensiune a etnicului .a. 2.1. Spaiul de continuitate etnic Spaialitatea a reprezentat i reprezint una dintre caracteristicile fundamentale ale apariiei, existenei i evoluiei comunitilor umane, indiferent de dimensiunea i nivelul lor de civilizaie. Pornit de la dorina ancestral de teritorialitate manifestat la oameni de-a lungul timpului, problema spaialitii a evoluat de la simplul cadru natural al existenei lor pn la domeniul spaial socializat al zilelor noastre. Analiza relaiei dintre un anumit tip de comunitate uman i cadrul su spaial de referin este deosebit de complex, oferind concluzii pertinente asupra coninutului spaiului de continuitate specific ca i categorie geopolitic. Din aceast perspectiv, spaiul de continuitate etnic este domeniul spaial n care o anumit comunitate uman (grup etnic) i conserv i dezvolt existena sub toate aspectele sale. Dup cum artam anterior, majoritatea teoreticienilor accept ideea potrivit creia 59

w .g

eo po lit

cu care lumea contemporan se confrunt i se va confrunta o ndelungat perioad de timp. Relaiile interetnice continu s fie mari generatoare de tensiuni i stri conflictuale n numeroase ri ale lumii, producnd pe lng uriae pagube materiale i un nsemnat numr de victime umane. Specialitii n domeniu, abordnd intimitatea diferendelor etnice, evideniaz c n practica politic s-au utilizat diverse ci de estompare a acestora, cum sunt: - asimilarea, adic procesul prin intermediul cruia grupul minoritar i pierde treptat trsturile culturale specifice, prelundu-le pe cele ale majoritii; - schimbarea componentei etnice a populaiei realizat prin schimb forat de populaie, infuzarea populaiei minoritare cu populaie majoritar, alungarea populaiei minoritare sau prin genocid; - schimbarea configuraiei social-politice prin retrasarea granielor n concordan cu cele etnice, pe cale amiabil sau prin secesiune; - pluralismul cultural, respectiv participarea deplin i lipsit de orice discriminare a fiecrui individ la viaa social-politic a statului cruia i aparin; - reorganizarea administrativ, n sensul autonomizrii unor regiuni cu populaie minoritar (cantonizare i/sau regionalizare); - consociaionalismul care presupune dreptul de veto al minoritilor pentru probleme care le dezavantajeaz n raport cu majoritarii. Desigur, istoria a demonstrat i demonstreaz utilitatea unora i ndeosebi pericolul folosirii altora cum sunt genocidul, alungarea populaiei minoritare din locurile sale tradiionale, secesiunea, care au cauzat numeroase pierderi de viei omeneti i materiale, conturbnd funcionalitatea ntregii societi pentru ndelungate perioade de timp.

ic

.r

membrii unui grup etnic se difereniaz de ceilali membri ai societii prin trsturi culturale specifice, cum sunt: limba, religia, obiceiurile, mbrcmintea, comportamentele. n limbajul politic contemporan, termenul de grup etnic este utilizat n mod frecvent pentru a descrie o minoritate cvasinaional care triete n cadrul unui stat. Comparativ cu naiunea, grupul etnic are dimensiuni mai mici, i fundamenteaz existena pe o motenire cultural comun, este persistent n timpul istoric i poate fi extrem de dispersat teritorial. Din punctul de vedere al structurii populaiei un stat poate cuprinde dou sau mai multe grupuri etnice, care n raporturile dintre ele pot fi majoritare i/sau minoritare. Spre exemplu, n Europa, Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord cuprinde englezi, scoieni, irlandezi, unde grupul etnic englez este majoritar, Elveia, francezi, germani, italieni cu grupul etnic francez majoritar, Romnia, romni, unguri, germani, romi, unde grupul etnic romn este majoritar, etc. Din punct de vedere istoric, grupurile etnice se mpart n dou mari categorii: grupuri etnice vechi, cu mare grad de persisten istoric i grupuri etnice noi, aprute n ultimele perioade de evoluie a omenirii. Desigur, procesul apariiei i evoluiei grupurilor etnice nu este staionar, el fiind o permanent istoric a evoluiei istorice a societii umane. De altfel, fenomenul migraiei, o caracteristic a dezvoltrii accelerate a civilizaiei umane i a procesului globalizrii, este un generator continuu de grupuri etnice, i n zilele noastre, n numeroase zone ale lumii. n aceast situaie se poate vorbi despre grupul etnic indian n Marea Britanie, grupul etnic hispanic n S.U.A. .a. De asemenea, exist numeroase grupuri etnice rspndite pe teritoriul unui mare numr de state, cum este spre exemplu cel al kurzilor ori situaia comunitilor evreieti care se regsesc n multe zone ale lumii. n raport cu existena grupurilor etnice, lumea contemporan este confruntat cu dou mari direcii de evoluie: o prim direcie o reprezint separatismul etnic, mergnd pn la ruperea grupului etnic de statul naional i constituirea sa n propriul stat, iar o a doua direcie const n promovarea pluralismului cultural. n unele societi, unele ideologii elaborate din perspectiva majoritii dominante consider pluralismul cultural doar ca o faz tranzitorie, scopul final fiind integrarea grupurilor etnice pn la asimilare. De-a lungul timpului, grupurile etnice au manifestat permanent o tendin de agregare a indivizilor din structura proprie n limitele fizice ale unii spaiu de referin. Aceast tendin a generat atitudinea de autoconservare a identitii grupului etnic n spaiul su de referin, manifestat ndeosebi prin respingerea prezenei n limitele acestuia a prezenei unor elemente alogene, fie individuale, fie colective. n acest mod, de-a lungul timpului au aprut adevrate enclave etnice de mare consisten spiritual n spaiul naional al unor state sau chiar n spaiul de referin a unor mari grupuri etnice. Refractare la orice tip de ingerin, aceste grupuri au rspuns uneori n for la inteniile de afectare a vieii lor spirituale i de diminuare a spaiului propriu de existen. De asemenea, tendina menionat coroborat cu problema separatismului au condus la conflicte extrem de violente prin care unele grupuri etnice s-au constituit dac nu n state naionale independente cel puin n provincii autonome ale unor state. O astfel de situaie s-a produs n fosta Iugoslavie, n anii 90 ai secolului XX. Pluralismul cultural reprezint o coordonat important a construciei noii ordini a lumii contemporane potrivit creia sensul de evoluie a acesteia o reprezint acceptarea unitii n diversitate. Este de ateptat ca din aceast perspectiv, Europa Unit s fie construit potrivit acestui principiu. n acest sens, se poate aprecia c principiul pluralismului cultural reprezint unul dintre principiile de baz ale relaiilor dintre grupurile etnice, fiind un generator de spaii de continuitate complementare. Din aceast perspectiv, se mai poate aprecia c spaiul de continuitate etnic 60

w .g

eo po lit

ic

.r

reprezint domeniul spaial n care un grup etnic se exprim ca i comunitatea uman, conservndu-i identitatea fizic i spiritual n limitele de civilizaie specifice etapei de dezvoltare social de ansamblu. Trstura de continuitate atribuit spaiului definete, n aceast situaie dou caracteristici fundamentale ale existenei grupului etnic: perenitatea istoric i distribuia teritorial a membrilor acestuia. Prima dintre ele ilustreaz gradul de ascenden al grupului n raport cu altele, evideniind totodat cutuma dreptului istoric asupra spaiului de existen. Desigur, n lumea contemporan lucrurile capt noi conotaii avnd n vedere circumstanele n care apar grupuri etnice inedite, ca o consecin a fenomenului migraionist. Legat de distribuia teritorial a membrilor grupului etnic se poate face aprecierea c spaiul de continuitatea etnic cuprinde dou zone caracteristice: o zon de mare densitate etnic (nucleu) i o alta periferic, prin care grupul etnic intr n contact cu altele. n funcie de dinamica dezvoltrii grupului, limitele spaiului su se modific continuu, aflndu-se fie n extensie fie n regresie. Avnd n vedere aceste aspecte, se mai poate evidenia faptul c n lumea contemporan un grup etnic poate avea dou sau mai multe nuclee dispuse la mari distane unele de altele, care polarizeaz din energiile spirituale ale acestuia, promovndu-i totodat specificul n zonele de dispunere. Ca exemplu poate fi utilizat situaia grupurilor etnice aparinnd unor popoare central i est-europene, ce au fost i ele la rndul lor grupuri etnice n cadrul Imperiului Austro-Ungar i care s-au format n S.U.A., ca urmare a migraiilor masive de la finele secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX. n acest sens, se poate aprecia c avem de-a face cu o multiplicare a spaiului de continuitate etnic. Privind lucrurile din aceast perspectiv, se evideniaz ideea potrivit creia n limitele spaiului su de referin, grupul etnic i perpetueaz nu numai existena ci i modul de manifestare a intereselor sale vitale. Prin urmare, orice atentat la adresa integritii acestui spaiu conduce la consecine deosebit de grave privind situaia geopolitic dintr-o anumit regiune a Globului ori dintr-un anumit stat. Desigur, spaiul de continuitate etnic ca i categorie geopolitic se abordeaz conex cu alte spaii de manifestare a grupului etnic (spiritual, lingvistic etc.) i nu numai. Acesta nu poate fi disociat de spaiul naional al statului n care se regsete grupul etnic ca dimensiune spaial. El nu este delimitat juridic, existnd ca realitate obiectiv doar n virtutea unui drept istoric recunoscut sau nu, n mod oficial. n limitele acestui spaiu, grupul etnic ncearc s-i conserve propria fizionomie cultural, spiritualitatea, limba, obiceiurile i chiar anumite cutume cu rang justiiar. Mai mult, acest spaiu confer garania moral a rezistenei opuse penetrrii lui de elemente alogene, chiar cu riscul intrrii n conflict cu puterea oficial. n acest sens, se mai poate evidenia faptul c n lumea contemporan, spaiul de continuitatea etnic, pentru marea majoritatea a situaiilor, reprezint i spaiul de existen i manifestare a statelor. Acesta este delimitat, prin tratate internaionale, oferind condiiile naturale necesare existenei fiecrei naiuni i exprimrii ei n plan internaional. Spaiul naional reprezint totodat unitatea politico-spaial fundamental a lumii contemporane, el regsindu-se materializat grafic n hrile politice ale lumii. Din perspectiva dreptului internaional, acest tip de spaiu este unitar, indivizibil i inalienabil, statul care-l gestioneaz exercitnd asupra lui atributul de suveranitate. n limitele spaiului naional, fiecare naiune i protejeaz i susine interesele sale vitale, legate de conservarea propriei existene. De asemenea, acesta reprezint i domeniul din care se proiecteaz fora n scopul promovrii i susinerii intereselor strategice ale statului n cauz. Din perspectiv geopolitic, spaiul naional, ca spaiu de continuitate etnic reprezint un argument al puterii exprimat, ndeosebi, prin

w .g

eo po lit

ic

.r
61

elemente cum sunt: dimensiunile, varietatea formelor de relief, resursele naturale, infrastructura, populaia .a. Relaiile dintre aceste elemente sunt definitorii n potenarea sau nu a rolului i importanei unui stat n ierarhia de putere global sau regional sau n lupta pentru supremaie. Din aceeai perspectiv, se poate aborda i poziionarea acestui spaiu n limitele spaiului planetar. Poziia pe Glob, la rndul su, sporete sau reduce importana statului naional ca actor geopolitic i, n acelai timp, i ofer sau nu avantaje n procesul propriu de dezvoltare i n relaiile cu ceilali actori geopolitici. Prin urmare se poate aprecia c spaiul de continuitatea etnic reprezint categoria geopolitic pe temeiul creia se fundamenteaz sintagmele de spaiu i stat naional ori multinaional. De asemenea, procesul menionat poate fi i reversibil. De altfel, n lumea contemporan asistm n numeroase situaii i la procese de demultiplicare a spaiilor naionale i multinaionale n spaii etnice. Acest lucru evideniaz existena fluxurilor i refluxurilor raporturilor dintre structurile spaiale ale lumii cu implicaii imediate asupra relaiilor i jocurilor de putere ale actorilor geopolitici ai lumii contemporane. 2.2. Spaiul de continuitate lingvistic de tip etnic Problema comunicrii, n acest secol XXI, va juca un rol mult mai important n evoluia omenirii, comparativ cu alte perioade, ale istoriei sale. Aceasta, de altfel, este o cerin legat i de viteza de desfurare a evenimentelor, de circulaia rapid a informaiilor, cauzat de progresul nemaintlnit al tehnologiei de informare, lucru ce a condus la comprimarea spaiului i timpului. Din aceast perspectiv spaiul de continuitate lingvistic reprezint o categorie, care definete acea delimitare spaial, din suprafaa globului, n cadrul creia grupuri mari de oameni pot comunica utiliznd un limbaj comun, problem ce le dezvolt contiina apartenenei la o anumit comunitate cultural i de ce nu, existenial. Spaiul de continuitate lingvistic nu este un compact geopolitic, limitele sale fiind discontinue, conformaia sa structural avnd n cele mai multe din situaii consistena unui schweitzer. Aceasta deoarece nici grupurile de oameni arondate acestui spaiu nu sunt omogene, nici chiar sub aspectul utilizrii limbajului caracteristic acestui tip de spaiu. Chiar mai mult, un spaiu de continuitate lingvistic poate cuprinde n limitele sale grupuri mari de oameni, contemporane din punctul de vedere al existenei lor fizice, dar aparinnd unor civilizaii sau grupuri etnice diferite. Ceea ce le unete, n schimb, este limba comun folosit, care de cele mai multe ori, ns, nu este limba matern. n aceast configuraie se nscrie i spaiul de continuitate lingvistic de tip etnic. Apariia spaiului de continuitate lingvistic de tip etnic are rdcini istorice, nc din perioada apariiei comunitilor etnice cu caracter permanent. Spaiul de continuitate lingvistic de tip etnic conine zone de mare intensitate lingvistic i zone periferice. Prin aceste zone periferice el interacioneaz, cu alte spaii etnice de acelai tip, demonstrnd faptul c este plastic. n acelai timp, zonele de mare intensitate lingvistic coincid cu dimensiunile teritoriale locuite de promotorii exclusiviti de promovare a instrumentului etnic de comunicare lingvistic. Prin urmare, n funcie de fora comunitii etnice ntr-un stat i spaiul de continuitate lingvistic este n expansiune sau n reflux. Din punct de vedere geopolitic, spaiul de continuitate lingvistic de tip etnic intr n categoria spaiilor ce interacioneaz prin diferite formule de exprimare. Dinamica acestora indic, totodat, situaia echilibrului de putere n plan etnic dar i ofer indicii de producere a anumitor crize. Prin urmare, este absolut necesar studierea evoluiei i dinamicii micrii spaiilor de continuitatea lingvistic intrastatale pentru a determina din timp i n mod corect, sensul evoluiei relaiilor interetnice n cadrul unui anumit stat multietnic. Aceste relaii sufer o puternic presiune din perspectiva utilizrii uneia sau mai multor limbi de 62

w .g

eo po lit

ic

.r

comunicare la nivel statal. n primul rnd, exist ntotdeauna o concordan n ceea ce privete puterea grupului etnic majoritar i stabilirea limbii naionale la nivel statal. n al doilea rnd, se manifest o puternic rezisten din partea grupurilor minoritare n acceptarea acesteia ca modalitate unic de comunicare formal. Exacerbarea unei asemenea reacii coroborat cu alte aspecte ale relaiei majoritar - minoritar poate conduce la puternice crize politice de tip intrastatal, ajungndu-se de la autonomizare la autodeterminarea etnicului ca fenomen de statalitate. Prin urmare, asemenea situaii trebuie abordate cu maxim seriozitate i discernmnt. n acelai timp, ns, se mai profileaz i un alt aspect legat de relaia majoritar - minoritar, vzut din perspectiva spaiului de continuitate lingvistic. Manifestarea tendinei de refuzare a limbii naionale unice n spaiul lingvistic de tip etnic conduce n mod inevitabil la adncirea prpstiei dintre grupurile etnice majoritare i cele minoritare, dar i dintre stat i proprii si ceteni. Argumentaia este extrem de simpl, n sensul c se creeaz o barier insurmontabil de comunicare dintre reprezentanii grupului etnic i instituiile statale. Situaia devine extrem de sensibil, deoarece un funcionar public trebuie s rezolve problemele tuturor cetenilor, indiferent de apartenena la grupul etnic, astfel c pentru asemenea posturi vor fi, n mod evident, preferai cei ce cunosc fie foarte bine limba oficial, fie ambele limbi de comunicare, cea naional i cea a grupului etnic unde-i desfoar activitatea. Un exemplu pozitiv n acest sens l reprezint Belgia, cu cele dou grupuri etnice care intr n structura populaiei sale: valon i flamand. Nu puine sunt situaiile n care n spaiul de continuitate lingvistic, de tip etnic, se produc discriminri de ordin lingvistic n favoarea minoritarilor i n detrimentul majoritarilor, care la rndul lor n spaiul etnic devin minoritari. Exemplele concrete sunt numeroase, astfel c aceste zone suport, ca urmare a unor aciuni segregaioniste, deficit de educaie, deficit de justiie, deficit de investiii etc. 2.3. Spaiul de culturalitate etnic Din punct de vedere conceptual, sintagma definete dimensiunile teritoriale n limitele crora un grup etnic se exprim din punct de vedere cultural, ntr-un mod dens i specific. Cultura are semnificaii multiple, iar impactul su cu geopolitica nu este unul direct, cu efecte imediate. Acesta trebuie, ns, vzut din perspectiva dimensionrii istorice a nsi existenei grupului etnic, dup cum aprecia, n 1936, teoreticianul american R. Linton: n sensul su general, cultura desemneaz motenirea social a ntregii specii umane. n sensul su specific, cultura desemneaz un tip particular de motenire social. Cu alte cuvinte, cultura este cea care confer continuitate i legitimitate grupului etnic n spaiul su de existen. Cultura poate fi caracterizat abordnd-o dintr-o tripl ipostaz: ca procesualitate, ca finalitate, ca i comportament. Ca procesualitate, cultura este un generator de bunuri (valori, norme, simboluri, semnificaii) cu variante ce monteaz sensul i natura aceste producii, astfel: - reproducerea, care accentueaz rolul i funciile ndeplinite de tradiie n perimetrul etnicului; - multiplicarea neleas ca un proces de copiere sau de producie n serie, n urma cruia produsul cultural particip la un circuit asemntor celui economic; - inventarea sau inovarea ce evideniaz creaia de valori, ca rezultat al unei nzestrri i proceduri miraculos carismatice. Procesualitatea presupune i urmrirea traseului creaiilor culturale: difuzarea, circulaia i receptarea acestora, precum i dinamicile culturale, transformrile la care sunt supuse toate componentele sistemice ale practicilor culturale etnice. Finalitatea cultural se refer la rezultatul produciei culturale (creaii sau opere tiinifice, tehnice, artistice, norme sau valori). Acesta este elementul din perspectiva cruia cultura etnic

w .g

eo po lit

ic

.r
63

funcioneaz ca patrimoniu respectiv zestre transmisibil din generaie n generaie sau ca tradiie. Comportamentul uman, din punct de vedere cultural, exprim practicile etnice individuale sau de grup ori aciunile specifice unui anumit cod cultural etnic prestabilit. Avnd n vedere aceste aspecte, este de reinut faptul c fenomenul cultural nu se poate manifesta dect n limitele spaiale de manifestare a etnicului. n acelai timp, mai trebuie evideniat c ntr-un stat multietnic, caracterizat prin varietate cultural, culturile se ntreptrund cu toat opoziia elementelor conservatoare promotoare ale puritanismului cultural. Dincolo de acest aspect, se poate evidenia faptul c fenomenul cultural este plastic i permisiv, astfel c, cu sau fr voia unor indivizi umani, elementele unor culturi nvecinate spaial se transfer de la una la alta, zonele de contact ale acestora fiind dificil de departajat din aceast perspectiv. Cu alte cuvinte, cultura nu poate fi nchis n limite spaiale ori granie, pentru c, de regul, rolul acesteia este tocmai acela de a uni nu de a dezbina. Mai mult, membrii ai grupurilor minoritare agreeaz n numeroase situaii elemente ale culturii majoritarilor, ajungnd pn la identificarea cu fizionomia cultural respectiv. Desigur, nu poate fi omis fenomenul respingerii unilaterale sau reciproce a elementelor de cultur, avnd ca finalitate procesul discriminrii minoritarilor, n toate formele lor de existen. 2.4. Spaiul autodeterminrii etnice Acesta reprezint dimensiunea teritorial n care grupul etnic se manifest ca individualitate comunitar. Are, n mod deosebit, mai mult un caracter politic dect unul administrativ dei, aparent, intenia constituirii lui se refer la ultimul aspect. n multe situaii, grupul etnic manifest tendine autonomiste, inteniile mergnd pn la autodeterminare total i desprinderea de statul de care aparine. Astfel de manifestri sunt destul de numeroase n zilele noastre, acestea fiind principalele generatoare de conflict n multe pri ale lumii. Ele apar, de regul, n virtutea unui aa zis drept istoric dar i ca urmare a evoluiei extrem de dinamice a grupului etnic. Nu trebuie subestimat n aceast ecuaie a autodeterminrii rolul influenei, sprijinului ori interveniei externe. O asemenea situaie s-a produs n deceniul nou al secolului XX cu Iugoslavia, care dintr-un stat de mrime medie i cu o bun evoluie economic s-a transformat n mai multe sttulee independente, cu un nivel inegal de dezvoltare i fr a fi vreunul n msur s joace un rol geopolitic regional. Lucrurile au stat asemntor i n privina Cehoslovaciei care, dup circa 70 de ani de existen, s-a dezmembrat i ea. n ambele situaii, un rol deosebit l-a jucat influena i intervenia evident ori disimulat extern. Constituirea acestor spaii ale autodeterminrii etnice a produs numeroase distrugeri materiale i multe pierderi de viei omeneti, ndeosebi n zona iugoslav. Aceasta ne demonstreaz c att structurarea ct i destructurarea unor spaii macrocomunitare sunt productoare de fenomene beligene extrem de virulente iar problemele nerezolvate se transmit peste timp ca motenire istoric, care de cte ori se ivete prilejul este revendicat. Din punct de vedere geopolitic apariia sau dispariia unui asemenea tip de spaiu conduce la redefinirea relaiilor de putere la un anumit palier al acesteia. Astfel, spre exemplu, apariia spaiilor de autodeterminare a grupurilor etnice ex-iugoslave a condus la modificarea rolului Romniei, n sensul creterii importanei acesteia n plan regional ca actor geopolitic. De asemenea, autodeterminarea grupului etnic al kurzilor, n zona Orientului Mijlociu, ar modifica substanial echilibrul de putere n aceast regiune. Ipotetic analiznd situaia, apariia unui stat kurd ar redesena harta Orientului Mijlociu de o asemenea manier, nct este greu de apreciat durata stingerii tuturor situaiilor conflictuale generate de acest eveniment politic. Lucruri asemntoare pot fi evideniate privitor la problema grupului etnic al azerilor. Sunt doar cteva exemple, dar situaii similare se 64

w .g

eo po lit

ic

.r

w .g

BIBLIOGRAFIE Vasile Breban, Dicionar general al limbii romne, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1992. Aymeric Chauprade, Fr. Thual, Dicionar de Geopolitic, Editura Corint, Bucureti, 2003. Paul Dobrescu, Geopolitica, Editura Comunicare ro., Bucureti, 2003. Jean-Louis Dufour, Crizele internaionale. De la Beijing (1900) la Kosovo, Editura Corint, Bucureti, 2002. Petru Ilu, Rotariu Traian, Sociologie, Editura Managerul, Cluj-Napoca, 1996. Vasile Marin, Geopolitica i noile provocri ale secolului XXI, Editura Universitii Transilvania Braov, 2004. Colectiv, Larousse. Dicionar de sociologie, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 1996. Colectiv, Concepte fundamentale din tiinele comunicrii i studiile culturale, Editura Polirom, Iai, 2001. Colectiv, Dicionar de tiine umane, Editura Nemira, Bucureti, 2000. Colectiv, Dicionar de sociologie, Editura Babel, Bucureti, 1998. Dictionnaire ncyclopdique. Le Petit Larousse en couleurs, Paris, 1995.

eo po lit

regsesc i pe continentul african, ceea ce demonstreaz c problematica etnic este deosebit de spinoas, iar soluii pertinente i oportune pentru rezolvarea acesteia nu se ntrevd. Din aceast perspectiv, se poate aprecia c, pentru contextul respectiv a putea fi util aprecierea doctrinei liberale Laissez faire, laissez passer, le monde va de lui mme, adic altfel spus sensibilitatea i specificitatea fiecrei situaii n parte necesit o atitudine i o rezolvare flexibil i relaxat, pe cale panic de ctre cei implicai, ferii de presiunea timpului i a altor factori. Avnd n vedere problematica abordat i demersul su argumentativ, se pot face o serie de aprecieri concluzive care s ntreasc anumite aseriuni fixate n context, astfel: - etnicul reprezint un fenomen extrem de complex, caracteristic pentru lumea contemporan, ce se conexeaz, din punct de vedere teoretic, la numeroase domenii epistemice; - complexitatea fenomenului rezult din multitudinea i diversitatea situaiilor cu care se confrunt numeroasele grupuri etnice existente azi, situaii al cror coninut nglobeaz att elemente de prejudecat, de discriminare ct i aciuni de anihilare fizic a unora dintre ele; - relaiile dintre grupurile etnice n interiorul unui stat pot fi definite ca un barometru al democraiei manifestate la nivel politic i social; - suportul unei democraii reale la nivel statal l constituie participarea i reprezentarea proporional a grupurilor etnice la rezolvarea marilor probleme ale naiunii de care aparin; - eludarea problemelor etnice la nivelul unui stat conduce la apariia focarelor de conflict i chiar la destrmarea acestuia, cu consecine imediate n plan geopolitic. Toate acestea, i altele, vin s ntreasc ideea c etnicul constituie una din marile probleme ale lumii zilelor noastre, ndeosebi n ceea ce privete echilibrul de putere n plan spaial, securitatea regional i global precum i pacea internaional.

ic

.r
65

BUFFER STATES O NOU DIPLOMAIE


Maria Irina DIMITRIU
Abstract: The first two states after the number of inhabitants, China and India have perfectly integrated in the globalised world economy by getting involved in international trade activities, participating in international organisations and founding new regional organisations, and achieving competitive advantages in high added value and military industries. Although they get involved in global or regional cooperative initiatives and sign treaties of friendship and good neighbour ship, China and India aspire to the same statute, that of hegemony. In order to achieve this, sometimes, they get out of their cooperative shell and show their real power. In this strategic game of both cooperation and noncooperation a major role is played by the states whose position lies between the two ambitious powers Bangladesh, Pakistan, Nepal, Bhutan, and Myanmar. Only after carefully analysing the relations between China and India, and these buffer states, one can see the real intentions of the two powers and the way they protect their interests. This article presents a historical perspective of the abovementioned buffer states and the key role they play in the regional conflicts.

n contextul unei Japonii slbite i a unei Rusii, care are nc numeroase probleme de ordin social i economic, India i China i doresc fiecare s dein hegemonia regional. Dei exist nc diferende, precum nerecunoaterea graniei cu Tibetul de ctre India i a regiunii Sikkim de ctre China, cele dou ri fac compromisuri n direcia ncheierii unui acord de cooperare. Dei neconfirmat de ctre nici una dintre puteri, att India, ct i China reprezint un model pentru cealalt. China apreciaz avantajele competitive pe care le dein industriile indiene ale tehnologiei de vrf, iar India a aplicat acelai model de reforme economice n anii 90 pe care l aplicase i China cu un deceniu nainte.63 Cu toate c nceputul secolului XXI a marcat adncirea relaiilor de cooperare ntre cele dou state64, exist nc un comportament economic i militar de imitaie, complet neconstructiv pentru economia Asiei i care denot, de fapt, o lupt ascuns pentru supremaie. n aceast ecuaie, variabilele sunt reprezentate nu numai de China i de India, ci i de celelalte state aflate la grania dintre cele dou. Fr existena statelor tampon, ntre China i India ar fi izbucnit deja un rzboi, ns i aa, n situaie de cooperare, exist diferende i ingerine n afacerile interne ale acestora. Relaia dintre China i India nu a fost ntotdeauna tensionat. Pn n secolul XVI (n timpul dinastiei Ming), China nu a avut nici o dorin de expansiune. ncepnd cu 1644 se concretizeaz dorina Chinei de extindere ctre Est, Nord i Sud. Ctre Nord sunt vizate imediat Manciuria i partea sudic a Mongoliei. Ctre Est, expansiunea se realizeaz mai trziu prin anexarea unor pri din Tibet n secolul XVIII i prin cucerirea teritoriului actualei regiuni Xinjiang (regiune majoritar islamic). Spre Sud, extinderea a fost natural, China simindu-se ndreptit s dein controlul asupra Mrii Chinei de Sud, iar croirea drumului ctre mare a condus la anexarea unor noi teritorii. Pe de alt parte, India a fost un teritoriu care nu i-a dezvoltat dorina de expansiune dect dup venirea europenilor pe teritoriul
63

w .g

Rollie Lal, Chinas Economic and Political Impact on South Asia, RAND Research Papers, 2004 (www.rand.org). 64 La sfritul anului 2004 s-au finalizat discuiile unui acord de cooperare economic, urmnd ca n cursul acestui an s se finalizeze i alte discuii ce in de partea de definire a unei strategii de securitate comun pentru continentul asiatic. Vezi i articolele urmtoare: Wang Yijiang, Chinas Still Political Waters Run Deep, Asia Times Online, 19 February 2005 (www.atimes.com), Subhash Kapila, ChinaIndia Strategic Dialogue: An Analysis, January 2005, www.saag.org i Scott B. MacDonald, The Asian Century Is Only Delayed, Asian Times Online (www.atimes.com), 8 September 2004.

66

eo po lit

ic

.r

w .g

su. Pn n secolul XVII, India i-a aprat cu greu teritoriul, pe de o parte, de invaziile externe ale afganilor, mongolilor i a altor popoare musulmane i islamice i, pe de alt parte, de luptele interne care se ddeau ntre triburi. Pn s ajung state vecine, nici China i nici India nu au contientizat pe deplin pericolul invadrii fiecreia de ctre cellalt stat. Cu toate acestea, un conflict 65 major nu a izbucnit niciodat ntre cele dou state datorit existenei unor state tampon, care au amortizat inteniile rzboinice. Statele tampon au trebuit s fac fa numeroasele intruziuni fizice i politice n afacerile interne i s accepte tratatele propuse. Statele tampon au regimuri diferite fa de cel indian i chinez, ns statutul lor este departe de a fi clarificat. Spre deosebire de rile ce formau cordonul sanitar (care fceau parte dintr-o nelegere, aveau graniele clar delimitate i s-ar fi putut descurca i singure n lipsa URSS), statele i regiunile tampon dintre 66 India i China au o grani slab delimitat , fiecare ncheie nelegeri tacite cu ambele state, n lipsa nelegerilor, acordurilor i ajutoarelor ele neputnd exista. n plus, regiunile i statele tampon care au grani cu India se pot gsi n situaia n care la un atac din partea unui stat vecin nici India i nici China s nu poat riposta. Cum se poate manifesta acest paradox? Foarte simplu, din partea Chinei prin intermediul Tibetului (n mare parte impracticabil n lunile de iarn) i din partea Indiei prin intermediul celor apte state surori67. Regiunile muntoase fac posibil un rzboi numai n condiiile lunilor secetoase, mijloacele diplomatice68 i cile subversive de influenare a politicii externe a statelor tampon rmnnd preferate. n ceea ce privete comportamentul de imitaie, acesta este evident n domeniile economice. India este un paradis de outsourcing pentru marile companii ale lumii, dar China vrea s i dezvolte i ea competene n acest sens, mai ales n regiunile de coast. China deine un model economic i social demn de invidiat n ochii Indiei pentru c a condus la stoparea luptelor din interiorul unor regiuni. India este departe de a-i fi rezolvat problemele interne i aspir la acelai model de organizare ca i China. Ct privete comportamentul militar sau inteniile geostrategice, exemplele sunt mai greu de gsit, totui sunt numeroase i denot un comportament de imitaie. Dac se analizeaz problema petrolului se observ cu surpriz c att China, ct i India se lupt din rsputeri pe plan diplomatic pentru a-i construi conducte de petrol ct mai accesibile. China plnuiete construirea unei conducte de petrol de 2.260 km ce va uni rezervele de petrol ruseti din zona Lacului Baikal cu rafinriile chinezeti de mare capacitate din Daquing. n 2003, s-a ncheiat un alt acord de construire a unei conducte de petrol ce va uni cmpurile de petrol de la Aktyubinsk din Kazahstan cu zona Tarim din provincia chinez Xinjiang.69 India nu este nici ea mai prejos. India
65 66

Rzboaie de scurt durat au existat, un exemplu constituindu-l cel din 1962. Mai ales n zona lanului muntos Himalaya, unde se mut i se ncalc cu uurin linia de grani, astfel c oricine vrea poate s treac grania. 67 Assam, Pradesh, Meghalaya, Manipur, Mizoram, Nagaland i Tripura, sunt situate n extremitatea nord-estic a Indiei i se confrunt cu multe lupte interne ntre triburi. Cele apte state surori sunt legate de India doar prin culoarul Siliguri i sunt momentan foarte greu de controlat. Rapoarte oficiale asupra situaiei din regiune nu exist, ns se ntlnesc nenumrate cazuri n care imigrani ilegali trec fraudulos grania dinspre Butan, Bangladesh sau Myanmar, triesc i muncesc ani de zile n India nordestic pn s fie descoperii, sau situaii n care China introduce multe produse ilegale n India prin aceste state sau fur masiv produse din India prin aceste state pentru a le introduce n China. 68 De cele mai multe ori ncadrate n categoria mijloacelor i metodelor specifice soft power, aplicate de fapt n zon nc de la natere budismului i hinduismului. 69 June Teufel Dreyer, The limits of Chinas Growth, article, Orbis, Spring 2004, www.fpri.org/orbis/4802/ dreyer.limitschinagrowth.pdf.

eo po lit

ic

.r
67

(suprafa: 144.000 km , populaie: 141 milioane locuitori, 2004, capital: Dhaka)

Primii locuitori pe teritoriul actual al Bangladeshului sunt consemnai n preajma anului 1200 .Hr. Ulterior, istoria Bangladeshului se mpletete cu cea a Indiei, acest teritoriu fcnd parte din imperiile Maurya i Gupta. n secolul VII, zona se afla sub influena culturii budiste, ns n secolul X ea se va regsi sub influena culturii hinduse. Din pcate, influenele religioase nu se termin aici, n secolul XVI, teritoriul actualului Bangladesh fiind inclus n imperiul islamic Mugul. Deoarece se afla prea departe de celelalte imperii islamice, imperiul Mugul nu a supravieuit mai trziu de secolul XVIII. Cu toate acestea, majoritatea populaiei actualului Bangladesh a fost convertit la islamism. n timpul dominaiei britanice, tensiunile dintre populaia hindus i cea musulman au nceput s ia amploare. Urmarea a fost mprirea provinciei Bengal n anul 1905 n Bengalul de Est i Bengalul de Vest, decizie care a condus la rebeliuni ntre cele dou populaii. O dat cu ncheierea celui de-al Doilea Rzboi Mondial i cu ctigarea independenei de ctre India s-a constituit sub suveranitate separat statul Pakistan. Pakistanul anului 1947 era mprit n dou mari regiuni: Pakistanul de Est i Pakistanul de Vest, desprite printr-un teritoriu de 1600 de kilometri. n preajma anului 1970, Liga Awami, ramur a fostei Ligi Indiene Musulmane a ocupat majoritatea locurilor n legislativ. Liga Awami dorea independena Pakistanului de Est, iar doleanele lor, neascultate de preedintele pakistanez au condus la un sngeros rzboi civil, care s-a ncheiat n 1971 prin proclamarea independenei Bangladeshului. Dup anul 1971, viaa politic a Bangladeshului a devenit foarte zbuciumat, cu numeroase preluri de putere de ctre faciunile militare i cu o instabilitate politic care a sectuit resursele economice ale rii. n 1990, religia islamic a fost decretat religie de stat. ncepnd cu 1996, Bangladesh a nceput s se integreze n structurile regionale ale zonei (ASEAN) i s dovedeasc mai mult atenie problemelor economice (venirea la putere ca prim ministru a Khaledei Zia). Relaiile cu India au fost destul de ncordate. India nu a renunat niciodat la ideea c Bangladesh este parte integrant a Indiei. n 1974 s-a fcut primul pas spre normalizarea relaiilor dintre cele dou state prin nceperea negocierilor la un acord asupra delimitrii frontierei dintre India i Bangladesh. Discuiile s-au ncheiat abia n 2002 cnd s-au mai semnat i alte acorduri de cooperarea economic i s-a reglementat problema culoarului strategic Tin Bigha sau Siliguri dintre Nepal i Bangladesh. Relaiile cu China au fost la fel de trgnate. Abia n 2003, fostul prim ministru al Chinei Rhongzi a fcut o cltorie n Bangladesh, ocazie cu care s-au ncheiat acorduri de cooperare economic. Acorduri de cooperare militar nu exist nc, totui, Bangladesh prezint pentru China o poziie strategic formidabil. O nelegere sau un acord complet de cooperare este vital i ndelung ateptat de ambele pri. n concluzie, Bangladeshul nu este nc integrat n zona Asiei de Sud-est, iar India
70

w .g

M.K.Bhadrakumar, Pakistani oil diplomacy at a crossroads, article, Asian Times, www.atimes.com/atimes/South_Asia/GB24Df04.html

68

eo po lit

ic

.r

plnuiete construirea unei conducte de petrol prin Pakistan ctre India, proiect care i-ar permite mpucarea mai multor iepuri dintr-o dat.70 n primul rnd, i-ar rezolva parial problemele legate de petrol. n al doilea rnd, ar mbunti relaiile cu Pakistanul (stat aliat al Chinei). n al treilea rnd, ar aduce statele tampon n zona de influen a Indiei, Myanmar i Bangladesh beneficiind de conducte secundare. n cele ce urmeaz se va prezenta importana fiecrui stat sau regiune tampon pentru relaia dintre China i India i pentru geopolitica ntregii Asii de Sud-Est: 1. Bangladesh

i China nu scap nici o ocazie de includere a Bangladeshului n strategia lor de securitate. 2. Nepal Istoria cunoscut a Nepalului ncepe n jurul anului 400 d.Hr.71 cnd dinastia Licchavi migreaz din regiunea Vaishali din India n valea din jurul capitalei actuale, Kathmandu. Prima dinastie care a condus Nepalul aduce o dat cu ea o cultur Budist i guverneaz micul stat de triburi pn n secolul IX. ncepnd cu secolul X se instaleaz Evul Mediu, perioad puin prosper, dominat de lupte interne pentru putere i cu numeroase invazii ale mongolilor. Perioada Malla (12001769), cum mai este denumit Evul Mediu nepalez a culminat spre sfrit cu unificarea tuturor triburilor nepaleze sub aceeai conducere. Decizia a fost luat de primul rege din dinastia Shah (dinastie ce a durat puin, dar a adus unele dintre cele mai mari schimbri militare, politice i economice n Nepal), care a decis s pun capt luptelor interminabile dintre cele 500 de state ale Indiei i cele 50 de state ale Nepalului. I-a urmat la tron Bahadur Shah, care s-a folosit de lupttorii indieni Rajput, lupttori denigrai de New Delhi, pentru a cuceri teritorii vaste din Nordul Indiei i din Camirul de astzi. Totui, victoriile au fost de scurt durat, deoarece Nepalul a fost cucerit de Marea Britanie. n urma rzboiului din 1814-1816, Nepalul a fost nevoit s i reduc teritoriul la dimensiunile de dinainte de unificare, dar i-a putut pstra independena (Tratatul de la Sagauli). n 1846 se instaleaz autocraia Rana (numit dup primul ministru Jung Bahadur Rana), n care Nepalul era condus de un monarh cu puteri restrnse, iar primul ministru provenea din rndurile aceleai familii de demnitari, adic primul ministru era numit pe linie ereditar. Aceast autocraie a durat pn n 1951, dup care au urmat alegeri parlamentare i guvernamentale libere. ns, dup mai multe crize politice regele Mahendra a interzis toate partidele politice, a dizolvat Parlamentul i Guvernul. Dup perioada de autocraie, care a condus Nepalul napoi n Evul Mediu, perioada guvernrii panchayat a condus la numeroase crize economice i umanitare. Regele Birendra, care a fost numit n 1972, a continuat linia politic a urmailor si, fiind responsabil i de una dintre cele mai grave crize prin care a trecut ara. n anii 90, Parlamentul a fost reabilitat, ns necazurile Nepalului nu s-au terminat aici. n urma alegerilor din 1996, comunitii ajung s dein majoritatea locurilor din Parlament. Cunoscui pentru poziia radical fa de India i fa de problema Camirului, comunitii au creat numeroase probleme relaiei nepalo-indiene i, prin urmare, economiei nepaleze, care este n totalitate dependent de cea indian. n anul 2001, regele Birendra mpreun cu ali opt membri ai familiei au fost asasinai. Astfel, s-a deschis o nou pagin n istoria Nepalului, un nou rege a venit la putere, Gyanendra, ns problemele de fond au rmas aceleai. Datorit modului de conducere a statului nepalez i a crizelor politice i de securitate defectuos gestionate, Nepalul se situeaz pe lista celor mai srace zece ri ale lumii. Relaia Nepalului cu India este una de dat recent i supus la numeroase crize, mai ales n legtur cu problemele de securitate i cu ingerina n afacerile interne. Potrivit Indiei, Asia de Sud-Est constituie o singur unitate strategic, iar India este cea care trebuie s i asigure rolul de lider. Nepalul este parte integrant a acestei strategii de securitate, deoarece deine o frontier natural peste Himalaya. Pn n 1950, totui, Nepalul nu fcea parte din calculele Indiei. Dup anexarea Tibetului de ctre China, Nepalul a devenit stat vecin cu cel mai mare duman al Indiei. Astfel,
71

(suprafa: 140.800 km , populaie: 27 milioane locuitori, 2004, capital: Kathmandu)

w .g

Triburi de rzboinici au existat i nainte de aceast dat.

eo po lit

ic

.r
69

India a trebuit s ia n calcul varianta posibil a invadrii Nepalului de ctre China. Prin urmare, India s-a grbit s ncheie un Tratat de Pace i Prietenie cu regimul Rana n 1950. Tratatul a fost completat i de o serie de nelegeri secrete, care stipuleaz condiiile de vasalitate modern a Nepalului fa de India. India va acorda un ajutor economic i militar Nepalului n schimbul garaniei de securitate i de pstrare a independenei. n perioada 1950-1971 India a ncheiat mai multe acorduri bilaterale de cooperare i de intensificare a schimburilor comerciale cu Nepal. Ultimul acord, cel din 1971 a expirat n 1976 i nu a mai fost rennoit din motive geopolitice. n perioada 1976-1988, Nepalul a ncercat s se apropie de China i a ncheiat mai multe acorduri militare cu aceasta. China urma s furnizeze echipamente militare depite Nepalului. n 1988, India a aflat de nelegerea sino-nepalez i a ripostat imediat, preciznd c se ncalc acordurile (mai ales cele secrete) dintre India i Nepal. Nepalul nu a dat napoi i a mizat pe faptul c este un stat independent. Urmare a crizei declanate, India a nchis frontiera cu Nepalul. Timp de aproape un an frontiera a fost nchis, iar Nepalul nu a fcut fa crizei, deoarece calea de acces dintre China (prin Tibet) i Kathmandu nu era nc terminat (lipsind 800 de kilometri pn la grania cu Nepalul), alt rut nemaiexistnd. Ajutoarele dinspre Pakistan sau Bangladesh nu puteau nici ele s ajung deoarece rutele dintre cele dou ri i Nepal treceau prin India. Nepalul fiind o ar agrar i dependent de importurile din India nu a putut face fa crizei i a rupt legturile cu China. n anul 1989 s-a semnat un nou acord ntre cele Nepal i India. n anii 90 i la nceputul secolului XXI, crizele au continuat, mai ales dup alegerile din 1996, ns nu s-a mai ajuns la situaia de blocad pn n acest an. La 1 februarie 2005 s-a instituit o nou blocad a Indiei fa de Nepal prin sistarea ajutoarelor economice i militare i nchiderea graniei. Regele Gyanendra a decretat pe 1 februarie 2005 starea de urgen (ca urmare a grevelor n transport organizate n provincie de comuniti), a ntrerupt activitatea instituiilor statului i a dispus urmrirea i nchiderea tuturor jurnalitilor care se opun deciziei sale. Momentan, la aproape o lun de la nceperea crizei s-a gsit o soluie parial72, evoluia ultimelor evenimente fiind n favoarea Indiei.73 Relaiile Nepalului cu China dateaz din secolul XVIII. Primul tratat dintre China i Nepal a fost semnat n 1792. n secolul XIX, Nepalul a ctigat un rzboi mpotriva Tibetului, n urma cruia s-a semnat Tratatul de la Thapathali. Conform acestui tratat, Tibetul a trebuit s plteasc n perioada 1856-1956 un tribut anual Nepalului. n 1956, s-a rennoit i acordul cu China, devenit ntre timp RP Chinez, dar tributul a ncetat s mai existe. ncepnd cu acel an s-au ncheiat i alte acorduri economice i unele acorduri militare secrete. Cel mai important acord economic a fost cel din 1961, ncheiat dup vizita regelui nepalez Mahendra n China, acord ce stipula construirea uneia dintre cele mai lungi i dificile autostrzi din lume - autostrada Arniko din Tibet pn la Kathmandu prin lanul muntos Himalaya. Acordurile militare secrete au stipulat mai ales vnzarea de armament ctre Nepal. n perioada postbelic se poate afirma c Nepalul a beneficiat simultan de ajutor militar calitativ din partea Indiei (prin instrucii militare, training a militarilor nepalezi sau participarea Nepalului la exerciiile militare desfurate pe teritoriul Indiei) i ajutor militar cantitativ din partea Chinei (prin artilerie aerian i echipament militar de sol). Momentan, relaiile Nepalului cu China au intrat ntr-un con de umbr. n concluzie, se poate afirma c din punct de vedere geostrategic, India deine o
72

w .g

73

Comunitii au decis pe 27 februarie ncetarea grevei, dar situaia nu a revenit nc la normal. SUA i Marea Britanie au decis s se asocieze Indiei n blocada contra Nepalului, sistnd ajutoarele ctre aceast ar.

70

eo po lit

ic

.r

influen mai mare asupra Nepalului dect China, ns rzboiul nu este ncheiat. Dei acordul dintre China i Nepal stipuleaz o fragil nelegere prin care China respect suveranitatea Nepalului, acordul dintre India i Nepal nu precizeaz nici o astfel de nelegere. Nepalul este cu att mai fragil deoarece este un stat fr deschidere la mare i n totalitate dependent de ajutoarele externe. 3. Butan
(suprafa: 47.000 km 2, populaie: 2 milioane locuitori, 2004, capital: Thimphu)

Denumirea de Butan este dat de englezi (preluat probabil de la indieni) i folosit n toate documentele oficiale ncepnd cu secolul XIX. Denumirea real a statului este Drokpa nsemnnd Poporul Dragonului sau ara Dragonului de Furtun. Istoria Bhutanului ncepe cu aproximativ 2000 de ani .Hr. Statul Lhomon sau Monyual, aa cum apare n crile vechi, era probabil o parte din Tibet, dar n afara sferei de influen a nvturilor budiste. Regii Monyual-ului au invadat n repetate rnduri regiunile Assam, Bengalul de Vest i Bihar din India, dar nu au reuit s-i extind dimensiunea teritoriului lor. Istoria cunoscut a Butanului ncepe n secolul XVII cnd un guvern teocratic independent de influena tibetan a fost stabilit. Liderul suprem al Butanului (primul rege din dinastia Namgyal) a unit familiile sau triburile butoneze ntr-o singur unitate sau teritoriu denumit Drukyul. Teritoriul proaspt constituit a intrat n atenia Tibetului, care a organizat mai multe campanii de cucerire (1629, 1631, 1639 i 1647) soldate toate cu nfrngerea Tibetului. Butanul nu a putut fi cucerit de nici o putere din zon pn n 1772, cnd Marea Britanie s-a instalat n Butan, dorind s fac din acest stat o prelungire a Indiei. Invazia britanic a durat pn n 1907, ns regii care au obinut puterea dup acest an au reuit s dezvolte din punct de vedere economic Butanul. Prin urmare, se poate afirma c spre deosebire de celelalte state tampon, Butanul nu a beneficiat de pe urma ocupaiei britanice nici de dezvoltare economic, nici de creterea legturilor comerciale cu statele din zon. Dac dezvoltarea economic a nceput n 1907, ieirea din starea de autocraie nu s-a realizat dect n anul 1976. Astzi, Butanul este un stat care se confrunt cu o situaie economic precar i este dependent, la fel ca i Nepalul, de ajutoarele externe. Relaiile cu India sunt de fapt o continuare a relaiilor cu Marea Britanie. Dup retragerea Marii Britanii din zon, Butanul a ncheiat un acord de prietenie cu India n 1949, ns India consider Butanul ca pe un stat vasal. Butanul este vecin cu partea nord-estic a Indiei, iar aceasta nu a renunat la ideea de a ntregi zona prin anexarea Butanului. Butanul este n ntregime dependent economic de India, aceasta finannd i planurile cincinale de dezvoltare economic (iniiate n 1961). India ncearc s intervin i n conducerea politic a statului Butan, dorind s ia msuri mpotriva insurgenilor indieni care se refugiaz pe teritoriul Butanului. Relaiile cu China nu au fost nc reglementate printr-un acord complet. Dup invaziile tibetane din secolul XVII, Butanul a trebuit s iniieze legturi comerciale cu Tibetul n timpul invaziei britanice. Ulterior, ncepnd cu 1951, Butanul a ntrerupt din nou orice legtur cu aceast provincie. Tratarea problemei chineze nu s-a realizat direct dect dup deceniul opt al secolului XX. nainte de anii 70, China discuta numai cu India n ceea ce privete Butanul. Un acord, mai mult economic, a fost ncheiat de Butan n urma unor negocieri directe cu China abia n anul 1995. n consecin, relaiile cu China nu sunt tocmai strlucite, neexistnd nici o cale modern de acces peste frontiera nordic a Butanului.
74

74

w .g

Denumirea de Butan este tradus n limba sanskrit ca parte din Tibet.

eo po lit

ic

.r
71

n concluzie, existena acestui stat depinde de inteniile strategice ale Indiei i Chinei. n cazul unui conflict major, Butanul va fi uor de invadat, deoarece este un stat semi-enclavat n partea nord-estic a Indiei. 4. Burma / Myanmar
(suprafa: 678.500 km , populaie: 51 milioane, 1983, capital: Rangoon)
2

Istoria cunoscut a Burmei/Myanmarului ncepe n jurul anului 3000 .Hr. prin invadarea acestor teritorii de ctre triburile chineze Pyu i Mon. Aceste dou mari triburi, alturi de Shan i Kachim, care i-au fcut apariia mai trziu, au locuit teritoriul actual al Myanmarului i Tailandei vreme de aproape 4000 de ani. n anul 1044 d.Hr. ramura Theravada a budismului i-a fcut simit prezena pe acest teritoriu prin intermediul dinastiei Pagan, de origine chinez i tibetan. Domnia regilor din dinastia Pagan este considerat Era de Aur a Burmei/Myanmarului prin construcia de pagode, mnstiri i prin evoluia strlucit a artei i a economiei. Dup anul 1287, Burma se desparte din nou n multe sttulee conduse de triburi. O reunificare a acestora va fi efectuat ntre 1486 i 1752 de ctre dinastia Toungoo. n timpul acesteia, teritoriul se va extinde ocupnd poriuni din India i Bangladeshul de astzi. ntre 1752 i 1824 va veni la putere o alt dinastiek, Konbaung. n aceeai perioad se nteesc invaziile chineze i cele britanice. ara va intra pn la urm sub influen britanic n urma rzboaielor din 1824, 1852 i 1885. Dominaia britanic este de bun augur, ara evolund spectaculos la nivel economic (de exemplu, prin creterea veniturilor din exporturile de orez) i social (de exemplu, prin creterea numrului de persoane educate; la un moment dat populaia masculin educat depea n procent populaia britanic educat). ntre 1948 i 1962 va urma o perioad n care statul nu va mai fi condus prin legi stabilite de monarh, ci printr-o Constituie. Ulterior, Constituia este abrogat i se instaleaz o dictatur militar. n 1974, Burma devine stat socialist, iar n 1989 i schimb denumirea n Myanmar. n toat perioada postbelic i cea de nceput de secol XXI, Myanmarul i-a construit o reputaie din ce n ce mai proast, fiind printre puinele state a cror alegeri sunt ctigate de un partid democrat (n frunte cu Aung San Suu Kyi) aflat n imposibilitate de a guverna ara. n plus, din cauza relaiilor nu tocmai favorabile pe care Myanmarul le-a avut att cu India, ct i cu China sau cu Japonia, nici o mare putere nu intervine pentru a calma spiritele. Relaiile cu India i relaiile cu China nu se ncadreaz n acelai perimetru. Relaiile cu China s-au dezvoltat continuu n perioada postbelic, China crescndu-i nu numai influena economic, ci i pe cea militar i politic. Junta birmanez, criticat de toate popoarele lumii, este acceptat de China. Se poate spune c interesele Chinei nu sunt de ordin ideologic, aa cum s-ar putea crede, ci de ordin geostrategic i economic. Myanmar reprezint un pas important spre ncolirea Indiei, iar din punct de vedere al resurselor este un adevrat paradis cu terenuri fertile, depozite de pietre preioase, arbori valoroi (tek) i minerale strategice. Pe de alt parte, India i-a fcut resimit influena social, vaste regiuni nordice i nord-vestice fiind locuite de imigrani indieni. Totui, influena indian nu se manifest i n plan economic i militar. n concluzie, Myanmarul, poziionat foarte strategic ntre China i India i cu deschidere la Oceanul Indian, se regsete sub sfera de influen a Chinei. Chiar dac prin dimensiuni, Myanmarul nu s-ar ncadra n categoria statelor tampon, situaia intern instabil i deficienele economice critice nu i permit desfurarea unei aprri eficiente n cazul n care interesele Chinei sau Indiei l-ar viza direct.

w .g

72

eo po lit

ic

.r

(suprafa: 7.096 km2, populaie: 540.000 locuitori, 2004, capital: Ganktok)

5. Sikkim

(suprafa: 8.249 km2, populaie: 356.000 locuitori, 2004, capital: Port Blair)

Insulele Nicobar au fost anexate de Marea Britanie n 1869 i au fost incluse alturi de Insulele Andaman n aceeai unitate administrativ n 1872. Importana strategic a celor dou grupuri de insule a fost sesizat i de Japonia, care le ocup ntre anii 1942-1945. Ulterior, ele revin sub influena Indiei. Insulele Andaman i Nicobar sunt situate strategic n Golful Bengal, fiind poziionate la ntretierea mai multor rute maritime. Prin urmare, influena pe care India i China o exercit asupra statelor din zon este una profund diferit, ceea ce conduce la sintagma de noua diplomaie a statelor tampon, diplomaie specific secolului XXI. Att India, ct i China au decis c trebuie s devin modele de cooperare i i-au aruncat n joc toate instrumentele diplomatice pe care le dein.75 De nelipsit din acest joc este rolul pe care l joac statele i regiunile tampon. n definitiv ele sunt cele care au pstrat echilibrul pn acum n regiune i cele care vor nclina balana final n favoarea strategiei de securitate indiene sau strategiei de securitate chineze. n concluzie, situaia relaiilor dintre China i India poate fi reflectat metaforic prin urmtoarea legend indian. O veche legend indian descrie situaia a doi frai, Sundan i Upasundan, care ineau foarte mult unul la cellalt. Cei doi frai erau prini, erau foarte puternici i ambiioi, dorind s fie conductori supremi ai lumii ntr-o bun zi i s aib puteri asemntoare cu ale zeilor. Vznd c nu i pot ndeplini visul prin mijloace specific umane, au nchinat nenumrate rugciuni zeului Brahma. Dup cteva luni, zeul Brahma s-a ndurat s le rspund rugciunilor i le-a dat o putere fizic neobinuit de mare. n plus, nici unul dintre prini nu putea s fie omort de nimeni (oameni sau zei), dar se puteau omor unul pe cellalt. Vznd care le erau puterile, cei doi frai buni prieteni s-au aventurat n cucerirea lumii i au devenit
75

w .g

Cooperarea este necesar pentru mbuntirea imaginii acestor state, confruntate cu grave probleme umanitare. China are nevoie de o imagine perfect n virtutea ctigrii unei importane ct mai mari n regiune (se i implic deja n organizarea unor evenimente sau conferine internaionale pe teritoriul su) i de construirea impresiei c nimic nu se poate fr China. India are nevoie s devin centrul industriilor viitorului (industriile tehnologiei de vrf) pentru a atrage ct mai multe fonduri strine, fonduri ce i vor permite dezvoltarea complet ca mare putere.

eo po lit

Regatul Sikkim nu a existat independent de teritoriile stpnite de regii Nepalului i Butanului, teritoriul su actual fiind constituit din poriuni ce au aparinut Nepalului i Butanului. Dimensiunea actual a teritoriului a fost stabilit prin Tratatul de la Titalia din 1817 (ncheiat sub patronajul Marii Britanii). Sikkim a beneficiat de ajutorul Marii Britanii n nenumrate rnduri att din motive de securitate, ct mai ales din motive sociale (la un moment dat numrul imigranilor l depea pe cel al locuitorilor autohtoni i a fost nevoie de ajutorul Marii Britanii pentru a alunga imigranii din regat). Un acord cu India a fost ncheiat abia n 1950, iar n 1975, Adunarea General (forumul de decizie al regatului Sikkim) a decis ca s fie inclus n India. Decizia a fost luat pe fondul crizelor interne ce trenau de aproape un an de zile, crize care fuseser declanate tot de militani indieni. Prin urmare, Sikkim a devenit al 22-lea stat al Indiei n anul 1975. Fostul regat Sikkim este poziionat cel mai strategic ntre China i India, ntrecnd n importan Camirul. Sikkim este poziionat ntre Butan la est, Nepal la Vest i China la nord. Pn s fie incorporat n India, Nepalul reprezenta un teritoriu mult rvnit de China, deoarece aceasta i-ar fi putut crete influena n Nepal i Butan prin anexarea culoarului strategic reprezentat de regatul Sikkim. 6. Insulele Andaman i Nicobar

ic

.r
73

conductori de temut. Vznd prpdul pe care l fceau cei doi, zeul Indra i cere lui Brahma s gseasc o modalitate ca cei doi s moar rpii de mna celuilalt. Vznd ct de mult s-au ndeprtat cei doi de la credin, Brahma s-a gndit i el la acelai lucru. Zeul Brahma a creat o femeie nespus de frumoas, Tilottama, care l-a amgit pe fiecare frate n parte s se cstoreasc cu ea. Vznd fiecare prin care este intenia celuilalt s-a iscat o lupt ntre cei doi n care amndoi au murit. Tilottama, rmas acum fr so, s-a cstorit cu zeul Indra.
BIBLIOGRAFIE: Beaumarchais Center for International Research, Puteri i influene, Editura Corint, Bucureti, 2001. Bhadrakumar M K, Pakistani oil diplomacy at a crossroads, article, Asian Times, www.atimes.com/atimes/South_Asia/GB24Df04.html. Booth Ken, Dunne Tim, Worlds in Collision, Terror and the Future of Global Order, Palgrave Macmillian, New York, 2002. Brzezinski Zbiegniew, Mearsheimer John, Clash of the Titans, article, Foreign Policy, January-February 2005, www.carnegieendowment.org/publications/index.cfm?fa=view&id=16538. Chauprade Aymeric, Thual Franois, Dicionar de geopolitic, Grupul editorial Corint, Bucureti, 2003. Claval Paul, Geopolitic i geostrategie, Editura Corint, Bucureti, 2001. David Charles Philippe, La guerre et la paix, Approches contemporaines de la scurit et de la stratgie, Presses de la Fondation Nationale des Sciences Politiques, Paris, 2000. De Lisle Jacques, China after Jiang: Two Strengths and Five Unresolved Issues, article, Orbis, Winter 2004, www.fpri.org/enotes/20041005.asia.delisle.afterjiang.html. De Lisle Jacques, Democratization in Greater China, article, Orbis, Spring 2004, www.fpri.org/orbis/4802/delisle.democratizationgreaterchina.pdf. De Lisle Jacques, Asias Shifting Strategic Landscape: Long-Term Trends and the Impact of 9/11, FPRI Conference Report, 26 November 2003, www.fpri.org/enotes/20031126.asia.delisle.asiastrategiclandscape.html. Dufour Jean Louis, Crizele internaionale, Editura Corint, Bucureti, 2002. Margolis S. Eric, War at the Top of the World, Routledge, New York, 2001. e Moreau Defarges Philippe, Relations internationales, vol. 1 - Questions rgionales, 4 dition, Editions du Seuil, Paris, 2000. e Roche Jean-Jacques, Relations internationales, 2 Edition, LGDJ, Paris, 2001. th Rourke T. John, Taking Sides: Clashing Views on Controversial Issues in World Politics, 6 Edition, Dushkin Publishing Group, 1995. Spence Jonathan, The Once and Future China, article, Foreign Policy, January-February 2005, www.carnegieendowment.org/publications/index.cfm?fa=view&id=16537. Tellis J. Ashley, A Grand Chessboard, article, Foreign Policy, January-February 2005, www.carnegieendowment.org/publications/index.cfm?fa=view&id=16540. Teufel Dreyer June, The limits of Chinas Growth, article, Orbis, Spring 2004, www.fpri.org/orbis/4802/dreyer.limitschinagrowth.pdf. www.4to40.com/folktales/default.asp?article=folktales_index. www.nepalhomepage.com/general/history.html. www.emulateme.com/history/frd/cs/nptoc.asp?countryid=172&countryName=Nepalencarta.msn.com/en cyclopedia_761562648_3/Nepal.html#s30. internet.roadrunner.com/~rotto/history.html. workmall.com/wfb2001/nepal/nepal_history_index.html. www.photius.com/countries/nepal/national_security/nepal_national_security_india.html. www.bhutannewsonline.com/india_bhutan.html. www.economywatch.com/stateprofiles/sikkim/profile.htm. www.economywatch.com/stateprofiles/andaman-nicobar/profile.htm. www.virtualbangladesh.com/history. www.factrover.com/history/Burma_history.html.

w .g

74

eo po lit

ic

.r

TENSIUNI GEOPOLITICE INDUSE DE INUTURILE ISTORICE


Radu SGEAT
Le sens premier du mot pays, du latin pagus, qui signifiait un canton, se maintient encore aujourdhui avec le terme du petit pays rural: les dimensions de celui-ci sont de lordre de quelques dizaines de kilomtres. Sagit-il dun trs ancien territoire tribal ou dune seigneurie mdivale? Toujours est-il que la plupart de ces pays sont dsigns par un nom propre, sont considrs comme cadre de vie traditionnels, sinon naturels, et ont depuis le XIX-e sicle les faveurs des notables ruraux, et aujourdhui ceux de certains cologistes. Vivre au pays est une des nouvelles formes de revendication populaire. Les rivalits locales des personnalits politiques se traduisent souvent par clbration et la promotion de pays de noms diffrentes (selon quils font rfrence une ville, une valle, une ancienne unit politique) qui correspondent pourtant des espaces presque identiques. En donnant au terme de pays, comme celui de rgion une extension de plus en plus grande, ou en est venu les utiliser pour dsigner des ensembles spatiaux du troisime ou deuxime ordre de grandeur, qui se mesurent en centaines ou en milliers de kilomtres. Il sagit gnralement densembles correspondant lextension dune caractristique de gographie physique, et le terme de pays (ou de rgion) est dans cette acception utilis au pluriel (pays tropicaux, pays temprs, pays froids etc.). Yves Lacoste (coord.), Dictionnaire de Gopolitique, Flammarion, Paris, 1995 Cuvinte cheie: tensiuni geopolitice, inuturi istorice, secesiune.

w .g

INUTUL I REGIUNEA. CONSIDERAII TEORETICO-METODOLOGICE Pe aceleai coordonate se nscrie i definiia echivalentului su romnesc: inut - loc, regiune, teritoriu, delimitat prin anumite caracteristici geografice 76. Prin urmare, n accepiunea sa larg, noiunea de inut este similar celor de regiune sau de teritoriu, mult mai des utilizate n cercetrile geografice. Pentru a vedea mai bine unde se restrnge nelesul su, considerm util o scurt retrospectiv a multiplelor accepiuni ale conceptului de regiune, a modului n care acestea au aprut, au evoluat i s-au mbogit pe parcursul timpului. ntre acestea, se detaeaz ca importan: Regiunea natural, omogen din punct de vedere al aspectului peisagistic i al modului de utilizare al terenurilor, ca premis de regionare a potenialului economic, ce a constituit punctul de pornire al colii franceze de geografie regional condus de Paul Vidal de la Blache, n prima jumtate a secolului al XX-lea. Influenele sale s-au regsit la noi n principal n lucrrile lui Vintil Mihilescu77 i Horia Grumzescu78, care situau peisajul ca principal factor al regionrii, conducnd la delimitarea regiunilor naturale clasice pornind de la criterii geomorfologice79;
76

Erdeli, G., Cndea, Melinda, Braghin, C., Costachie, S., Zamfir, Daniela (1999); Dicionar de Geografie Uman, Ed. Corint, Bucureti. 77 Mihilescu, V. (1932), Marile regiuni morfologice ale Romniei, n Buletinul Societii Regale Romne de Geografie, L, 1931, p. 314-332; Mihilescu, V. (1964), Regiune geografic i regiune economic. Contribuii la precizarea unor termeni fundamentali n geografia regional, n Studii i Cercetri de Geologie, Geofizic i Geografie, Geografie, XI, p. 3-14; Mihilescu, V. (1968), Geografie teoretic. Principii fundamentale. Orientarea general n tiinele geografice, Ed. Academiei, Bucureti; Mihilescu, V. (1968), La rgion gographique comme mthode de travail dans les recherches gographiques, n Revue Roumaine de Gologie, Gophisique et Gographie, Gographie, 12, 1-2, p. 3-7. 78 Grumzescu, H. (1965), Unele probleme de geografie regional, n Natura, 5; Grumzescu, H. (1968), The limits of geographical regions and determination criteria, n Revue Roumaine de Gologie, Gophisique et Gographie, Gographie, 12, 1-2. 79 Posea, Gr., Badea, L. (1984), Unitile de relief (regionarea geomorfologic). Hart color la scara 1:800 000, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti.

eo po lit

ic

.r
75

Regiunea ca spaiu politic, delimitat dup criterii etnocratice, fundamentate prin identitate etnic, cultural i lingvistic, ce st la baza federalismului bazat pe modelul autonomist-etnocratic de regionare. Este regiunea generatoare de fore centrifuge i tensiuni geopolitice ce pot izbucni violent atunci cnd actorii ce se interpun n managementul acestor crize (locali i statali) au interese divergente; Regiunea administrativ, avndu-l ca principal promotor pe Georges Pompidou, aprut ca o replic a regiunii etnocratice, ce fundamenteaz organizarea statal dup model unitar. n acest caz, regiunea este plasat ca o autoritate delegat n raport cu statul; statul nu deleg regiunii atributele sale, ci autoritatea necesar exerciiului 80 regional al acestor atribute . Criteriile pentru delimitarea regiunilor administrative sunt diverse: fie c au rdcini n trecutul istoric (regiunile i departamentele franceze, comitatele maghiare, voievodatele poloneze sau judeele romneti), fie divid spaii omogene sub aspectul potenialului natural i al particularitilor economico-sociale (amter-urile daneze, nomoi-urile greceti) fiind rezultatul unor delimitri convenionale, fie pornesc de la raiuni de ordin economic (regiunile i raioanele din spaiul ex-sovietic); Regiunea economico-statistic, rezultat din delimitri convenionale, n multe cazuri cu caracter arbitrar, a fost creat cu scopul raportrii statistice a fenomenelor economico-sociale, pentru o mai bun imagine a discrepanelor la nivel macroteritorial. Sunt de regul construcii artificiale, fr personalitate juridic, funcie administrativ sau antecedente istorice, rezultate prin agregarea, n unele cazuri pe baz de voluntariat, a unitilor administrativ-teritoriale de rang inferior existente (regiuni de dezvoltare n Romnia, ZEAT n Frana, regieungsbezirk n Germania, landsdelen n Olanda, regiuni standard sau grupri de comitate n Regatul Unit, grupri de amter n Danemarca, grupri de regiuni de dezvoltare n Grecia, grupri de comuniti autonome n Spania sau grupri cu finalitate comunitar n Portugalia); Regiunea funcional, a crei omogenitate are la baz criteriul funcional, indus de relaiile stabilite ntre nucleele de locuire, dezvoltate la rndul lor n ariile de convergen ale fluxurilor materiale i umane. Acest tip de regiuni se dezvolt de regul la limita dintre regiunile naturale omogene, n spaiile de complementaritate economicosocial (limita dintre bordura montan i Subcarpai, dintre acetia i zonele de cmpie etc). Regionarea dup criterii funcionale, ca urmare a interconexiunilor multiple dintre spaiile naturale omogene s-a impus dup al doilea rzboi mondial, ca urmare a afirmrii colilor geografice americane cristalizat n jurul lui Walter Isard 81 i a influenei pe care aceasta a exercitat-o n Europa, ndeosebi asupra colii franceze82. Acest model de abordare s-a reflectat n literatura geografic romneasc prin studiile elaborate de prof. dr. Ioan Iano focalizate n general pe impactul sistemelor de aezri asupra dezvoltrii regionale83; Regiunea ca spaiu mental, este rezultatul proieciei elementului spaial n psihologia locuitorilor, al comuniunii dintre om i mediul su de via, element determinant n durabilitatea oricrei structuri regionale. Spaiile mentale sunt n acelai timp
80

w .g

Bdescu, I., Dungaciu, D. (coord) (1995), Sociologia i geopolitica frontierei, I-II, Ed. Floarea Albastr, Bucureti. Isard, W. (1960), Methods of Regional Analysis, Wiley, New York. 82 Juillard, E. (1962), La rgion: essai de dfinition, n Annales de Gographie, 387, Paris; Boudeville, J. R. (1968), Lespace et les ples de croissance, Presses Universitaires de France, Paris; Claval, P. (1968), Rgions, nations, grands espaces, M. Th. Gnin, Paris; Gravier, J. F. (1970), La question rgionale, Flammarion, Paris; Labasse, J. (1971), Lorganisation de l espace. Elements de gographie volontaire, Hermann, Paris; Labasse, J. (1991), L Europe des rgions, Flammarion, Paris. 83 Iano, I. (1987), Oraele i organizarea spaiului geografic, Ed. Academiei, Bucureti; Iano, I. (1993), Spre o nou baz teoretic a regiunii geografice, n Studii i Cercetri de Geologie, Geofizic i Geografie, Geografie, XL, Bucureti; Iano, I. (2000), Sisteme teritoriale. O abordare geografic, Ed. Tehnic, Bucureti.
81

76

eo po lit

ic

.r

spaii funcionale, dar i spaii de omogenitate etnic i cultural; spaii de raportare a identitii locuitorilor, structurate de jos n sus, pe baza relaiilor dintre colectivitile locale. De aceea, regiunile care au ajuns la stadiul de spaii mentale sunt considerate cele mai evoluate i totodat cele mai viabile pentru a deveni structuri administrative. Spaiul mental reprezint proiecia actual a unei continuiti istorice; elementul identitar nu poate fi dect consecina continuitii de locuire. Din aceast perspectiv, regiunea, privit ca spaiu mental, poate fi asimilat noiunii de inut istoric. n ansamblu, individualitatea inuturilor istorice se contureaz att din perspectiva caracteristicilor naturale ale acestora i a particularitilor istorico-sociale distincte, diferite de cele ale spaiilor adiacente, ct mai ales prin omogenitatea spaial i funcional, care a imprimat n mentalul locuitorilor sentimentul de apartenen la 84 spaiu (spaiu trit, spaiu perceput) . Prin urmare, n pofida eterogenitii cadrului natural i uman, inutul istoric reprezint un spaiu funcional relativ omogen, un spaiu mental perceput ca atare de comunitile locale ce prezint toate atributele unei entiti regionale bine individualizat de jos n sus, prin participarea asociativ a colectivitilor locale. Regiunile europene sunt, ntr-o mare msur, descendente ale unor vechi inuturi istorice medievale care au generat tensiuni i, nu de puine ori, chiar conflicte armate. Fie c ne referim la unele landuri germane sau austriece, la regiunile franceze, italiene, belgiene sau la unele comuniti autonome spaniole, toate reprezint proiecia actual a unor spaii mentale bine individualizate, cu rdcini ancestrale, ce au deinut de-a lungul timpului prerogative statale. n unele cazuri, acestea se caracterizeaz printr-o structur etnic diferit de cea statului n care au fost incluse; n alte cazuri, discrepanele sunt date de factorul economic sau de argumentele de ordin cultural sau religios. De aceea, ne-am propus evidenierea particularitilor unor regiuni istorice care au constituit pe parcursul timpului sau constituie nc surse de tensiuni geopolitice n spaiul Uniunii Europene. n acest sens am individualizat trei categorii de inuturi istorice: 1. inuturi istorice diferite din punct de vedere al structurii etnice de populaia majoritar a statului din care fac parte. Acestea sunt locuite fie de vechi populaii europene care i-au conservat ntr-o msur mai mare sau mai mic de-a lungul timpului identitatea naional (minoriti identitare): Catalonia, ara Bascilor i Galicia n Spania; Corsica, Bretania n Frana; Sardinia n Italia etc., fie de minoriti transfontaliere, rezultat al translatrii granielor sau al constituirii unor state n arii de interferen etnic i cultural-lingvistic (Belgia, Elveia). Caracteristice pentru aceast categorie sunt Flandra i Valonia n Belgia; Alsacia i Lorena n Frana; Valea Aosta, Friuli-Venezia Giulia i Trentino-Adige n Italia; 2. inuturi istorice diferite din punct de vedere al gradului de dezvoltare economicosocial de restul teritoriului statului din care fac parte. Caracteristic pentru aceast categorie este nordul Italiei (Padania), ce nu ntrunete caracteristicile unui inut istoric omogen, dar a crui nivel ridicat de dezvoltare economic o deosebete clar de restul rii. La polul opus Sicilia, al crui separatism (proiectul Federaiei Italo-Sicilene de la sfritul celui de-al doilea rzboi mondial) a fost susinut pe de o parte de populaia nemulumit, iar pe de alt parte de marii proprietari i de Mafie. De asemenea, argumentul economic capt o importan din ce n ce mai mare i n tendinele secesioniste manifestate n Catalania i Flandra; 3. inuturi istorice cu tensiuni generate de factorul cultural i religios - Ulster (conflict
Cocean, P. (1997), ara (The Land) a typical geographical region of Romania, n Revue Roumaine de Gographie, 41, p. 41-50.
84

w .g

eo po lit

ic

.r
77

INUTURI ISTORICE DIFERITE DIN PUNCT DE VEDERE AL STRUCTURII ETNICE DE POPULAIA MAJORITAR A STATULUI DIN CARE FAC PARTE Spania Catalonia Cu o suprafa de 31.930 km2 i o populaie de aproape 6 milioane de locuitori, Catalonia se numr printre cele 17 comuniti autonome n care este organizat Spania. La rndul su este alctuit din patru provincii: Barcelona, Grona, Lrida i Tarragona. Pentru catalani ns, dincolo de a fi o regiune, o parte component a teritoriului spaniol, Catalonia reprezint cu mult mai mult: este teritoriul unei naiuni, catalan, diferit de cea spaniol, din care acetia consider c nu fac parte, n pofida apartenenei lor la statul spaniol. Rdcinile acestei ambivalene se pierd n istorie, actuala Catalonie fiind succesoarea unuia dintre cele mai vechi state iberice: Principatul Barcelona, creuzetul viitoarei naiuni catalane. Acesta a fost fondat, dup istoriografii catalani, n jurul anului 987, cnd contele Barcelonei nu a recunoscut suveranitatea regelui Franei, Hugues Capet, asupra teritoriilor stpnite de el. Acestea corespundeau, n limite aproximative, teritoriului comunitii autonome de astzi, chiar dac unii naionaliti catalani l extind i spre nord, n zona catalan din Rousillon-ul francez. Pe de alt parte, Catalonia este i o individualitate economic. Statutul de frunte pe care l deine n economia spaniol are i el vechi antecedente, zona fiind una dintre mai timpuriu industrializate din ntregul spaiu iberic. Dinamismul dezvoltrii economice s-a meninut i dup integrarea n statul spaniol, burghezia catalan, alturi de cea basc, fiind printre cele mai influente din ntreaga clas politic spaniol. Aceasta a constituit fora motrice a dezvoltrii societii, dar i a afirmrii unor puternice micri naionaliste n cele dou inuturi istorice. Astfel, pentru a-i apra interesele economice, antreprenorii au revendicat din ce n ce mai mult autonomia n raport cu puterea central, 85 adoptarea conceptului de naiune fiind un puternic stimul n acest sens . In prezent, majoritatea catalanilor sunt naionaliti, ns dintre acetia, doar o mic parte revendic separarea de Spania. In general, catalanii se consider ca o avangard a Spaniei din punct de vedere economic, politic i cultural, prefernd viitorul Cataloniei ca parte integrant dintr-o viitoare Europ a regiunilor, ca structur suprastatal, n defavoarea guvernului central de la Madrid.

w .g

85

n Dictionnaire de Gopolitique, coord. Yves Lacoste, Flammarion, Paris.

78

eo po lit

ic

.r

ntre catolicii republicani, adepi ai unirii cu Irlanda i protestanii ataai Londrei). Oricare ar fi sursele acestora, tensiunile geopolitice induse de inuturile istorice au un caracter identitar, concretizndu-se prin tendine secesioniste, ce capt adesea forme teroriste (Irlanda de Nord, ara Bascilor, Corsica). n alte cazuri, acestea au fost atenuate prin federalizare (Belgia) sau prin trecerea la sistemul administrativ de tip regional (Spania, Italia). n situaia minoritilor cu grad mare de asimilare (bretonii i corsicanii), problema a fost rezolvat prin iniierea unei legislaii menit s sprijine identitatea cultural a acestora (fig. 1). n continuare ne vom focaliza atenia pe individualizarea particularitilor geopolitice a ctorva inuturi istorice care au generat pe parcursul timpului, puternice tensiuni geopolitice: Catalonia i ara Bascilor din Spania; Padania, Friuli - Venezia Giulia, Trentino-Adige i Valea Aosta din Italia; Flandra i Valonia din Belgia i Ulsterul din cadrul Regatului Unit.

A
1957 1972 1981 1986 1990 1995
NO RV EG IA
FINLANDA

1 2 3 4
0

510 km

SPANIA

w .g

Uniunea European. Tensiuni geopolitice induse de inuturile istorice.


A. Etapel e de extindere ale Uni unii E uropene. B. Tendine secesioniste. 1. ge nerate d e factorul etnic, 2. generate de factorul economic, 3. generate de factorul religios; 4. cu fund ament mixt (e tnic i economic).

a. Catalonia, b. Flandra, c. Ulster, d. Padania, e. ara Bascilor, f. Corsica, g. Valea Aosta,h. Trentino-Adige, i. F riuli- Venezia Giulia. 1. Islanda, 2. Irlanda, 3. Danemarca, 4. Olanda, 5. Belgia, 6. Luxemburg, 7. Por tugalia, 8. Monaco, 9. Elveia, 10. San Marino, 11. Vatican, 12. Malta, 13. Liechtenstein, 14. Austr ia, 15. Slovenia, 16. Cr oaia, 17. Bosnia- Heregovina, 18. Serbia i Muntenegru, 19. Macedonia ( FYROM), 20. Albania, 21. Grecia, 22. Cipru, 23. Bulgar ia, 24. Ungaria, 25. Slovacia, 26. Moldova (Rep.), 27. Lituania, 28. Letonia, 29. Estonia, 30. Andorra.

eo po lit
b 4 e
IA AL IT

BELARUS IA POLONIA N A M 5 R E G 6 CEHIA UCRAINA 25 13 FRANA 14 9 h 26 24 15 16 ROMNIA d i 30 17 18 g 10 8 23 f a 11 19 20 21

12

ic
28 27

c
REG . UNIT

.r
29

2004

SUE DIA

o
79

ara Bascilor Naionalismul basc este fundamentat n primul rnd pe contiina specificitii etnice i lingvistice a acestui popor, limba basc fiind singura limb pre-indoeuropean care mai exist nc n Europa occidental. Avntul industrial de la sfritul secolului al XIX-lea a fcut ca societatea basc, puternic conservatoare i catolic, a fost confruntat cu venirea masiv a muncitorilor din alte regiuni ale Spaniei, pentru a se angaja n minerit, n antierele navale sau n uzinele sectorului siderurgic, care erau n plin dezvoltare. Aceste schimbri brutale au fost cele care au contribuit decisiv la fundamentarea doctrinei naionaliste basce, ce interpreteaz istoria acestui inut prin prisma unei naiuni basce dominat de spanioli. Astfel, naionalismul basc se bazeaz pe o ideologie defensiv, eliberatoare, mergnd de la acceptarea ideei c statutul de autonomie este un bun instrument pentru afirmarea economic, politic i cultural n cadrul unei Europe a regiunilor (Partidul Naionalist Basc), pn la revendicarea unei independene totale fa de Madrid (organizaia separatist Euskadi ta Askatasuna - ETA, partidul naionalist Herri Batasuna HB). Din punct de vedere administrativ, P YRNES comunitatea autonom ara Bascilor este ATLANTIQUES Biscaya alctuit din trei provincii: lava, Biscaya Guipzcoa i Guipzcoa, ns aa cum apare ea n Alava reprezentrile naionalitilor basci se ntinde i la nord de Pirinei, n vechile provincii istorice NAVARRA franceze Labord, Soule i Navarra Inferioar, care fac parte astzi din departamentul Pirineii LA RIOJ A Atlantici, cuprinznd, de asemenea, i Navarra spaniol (fig. 2). Acesta a constituit n 30 km 1 2 3 4 5 secolul al XI-lea teritoriul unui puternic regat, ara Bascilor i teritoriu l istoric b asc. singurul stat bascofon care a existat vreodat. 1. Limite de pr ovincii, 2. Limite de comunitilor autonome, Integrarea Navarrei n ara Bascilor este 3. Gr anie de stat, 4. Limitele arealului limbii basce (dup E. Reclus, 1883), privit ca indispensabil de naionalitii 5. Enclave teritoriale. Sursa: Barbara Loyer (1995), n Dictionnaire de Gopolitique, basci, acetia considernd c Navarra poate coord. Yves Lacoste, p. 268. exista doar ca teritoriu, nu i ca naiune. In concluzie, principalele caracteristici ale tensiunilor geopolitice induse de provinciile istorice spaniole, pot fi sintetizate astfel: - att Catalonia, ct i ara Bascilor sau Galicia reprezint inuturi istorice bine conturate n timp, a cror populaii se identific ca naionaliti distincte, diferite de cea spaniol, cu o identitate lingvistic i cultural proprie; - constituie, de asemenea, individualiti economice, cu o industrie veche, de tradiie, aflat n continu dezvoltare i modernizare, ambele fiind percepute de locuitori ca locomotive ale dezvoltrii economice; - n ambele cazuri, avntul industrial a atras importante fluxuri de for de munc venit din alte regiuni ale Spaniei, fapt care, asociat cu emigrarea populaiei autohtone, a diminuat considerabil ponderea acesteia i au deschis calea afirmrii unor puternice micri socialiste, care au intrat n contradicie cu cele naionaliste, sprijinite de populaia autohton; - att naionalismul basc ct i cel catalan, tinde s opteze pentru acceptarea statutului de autonomie i cooperarea n cadrul unei federaii a regiunilor europene, ca structur supra-statal contracarnd astfel tendinele centripete pe care le-ar putea manifesta guvernul spaniol. Nu lipsesc ns i manifestrile dure, radicale, favorabile independenei, acestea conducnd n unele cazuri la aciuni teroriste (ETA).

eo po lit
C A ST IL IA-L EO N

ic

w .g

80

AR

AG

ON

.r

Italia Trentino-Adige Cu o suprafa de 13.613 km2 i 9 milioane de locuitori, Trentino-Adige este denumirea italian a Tirolului de Sud, provincie austriac ce fcea parte, pn n 1914 din Imperiul Austro-Ungar. A fost anexat de Italia n urma tratatului de la Saint Germain din 1919, ns recrudescena terorismului din anii 60 a determinat acordarea statutului de autonomie la 20 ianuarie 1972, dat la care i-a fost recunoscut oficial i cea de-a doua denumire: Tirolul de Sud. Dac la integrarea n Italia structura etnic era dominat net de germani i 86 germanofili (94,4% din totalul populaiei) , la data obinerii autonomiei, ponderea italienilor crescuse la o treime. Valea Aosta Beneficiind de o poziie strategic deosebit, pe o important ax de legtur ntre Frana i Italia (tunelurile Mont Blanc i GrandSaint Bernard), Valea Aosta este o veche regiune francofon ncorporat n Regatul Italiei n 1861. Dei franceza a fost recunoscut oficial ca limb n regiune nc de la anexarea sa, n 1919 a fost constituit Liga din Val dAosta menit s protejeze identitatea cultural francez, ntr-un inut ce se dorea, totui, italian. Valea Aosta (3262 km2, 116.000 loc) a devenit regiune autonom italian n 1946, iar prin legea din 26 februarie 1948 i-a fost acordat un statut special, de atunci regiunea avnd un consiliu care alege preedintele executiv i legislativ. Friuli-Venezia Giulia Dei administrativ alctuiete o regiune omogen, situat n nord-estul Italiei, la grania cu Austria i Slovenia, din punct de vedere istoric este un ansamblu eterogen, alctuit din: - Friul, a crui denumire provine din latinescul Forum Julii, strvechi centru comercial i militar fondat n secolul I . Chr. Regiunea a fost integrat n Italia n 1866, dup nfrngerea austriecilor de la Sadova. - Venezia, succesoare a statului veneian fondat n secolul I d. Chr. Venezia Giulia, a crei denumire provine din Gens Julia (familie din care au fcut parte mpraii Caesar i Augustus) este ns de dat recent, fiind fondat n anul 1863, ca un avanpost al lumii romane, ntr-o zon de expansiune austriac. Att n perioada interbelic, ct i imediat dup al doilea rzboi mondial, n regiune au avut loc o serie de schimburi teritoriale i rectificri de granie ntre Austria, Italia i Iugoslavia, Dalmaia de Nord, fosta Carniola (Slovenia de Sud), Istria i o parte a Veneiei Iuliene revenind n cele din urm Iugoslaviei (1946). Sintetiznd caracteristicile comune ale celor trei inuturi istorice italiene prezentate anterior, pot fi enunate dou concluzii importante: - toate reprezint succesoarele unor entiti politico-administrative bine individualizate n perioada medieval, funcionnd n prezent ca regiuni italiene cu o larg autonomie; - majoritatea populaiei nu este dat de un nucleu etnic propriu-zis, ca n cazul catalanilor sau al bascilor, ci de extinderea transfrontalier a blocurilor etnice limitrofe (francezi, austrieci, sloveni, croai). Belgia Flandra i Valonia Dei cu o populaie comparabil cu cea a Republicii Moldova sau a Albaniei, Belgia este unul dintre statele europene constituite la interferena dintre dou domenii etnice i culturale radical diferite: populaiile germanice din nordul continentului, de
86

w .g

Dup datele recensmntului austro-ungar din 1910.

eo po lit

ic

.r
81

religie protestant i cele romanice din sud, predominant catolice87. Aceast poziie i-a imprimat statutul de stat de frontier, fragmentat ntre cele dou comuniti etnico-lingvistice: flamand n nord, de limb olandez i valon n sud, de limb francez. Aceast ax de fragmentare dateaz de secole, chiar de la nceputul mileniului al II-lea, fapt ce constituie sursa slabei coeziuni a statului belgian. nsui formarea sa relativ trzie (1830) demonstreaz acest lucru, pn la acea dat teritoriul rii fiind o aglomerare de mici provincii, comitate, ducate mai mult sau mai puin dependente de puteri strine, fr a exista o coeziune cldit pe un suport statal. Constituia belgian din 1831 a instituit dou limbi oficiale: olandeza i franceza, ns cu timpul, pe msura dezvoltrii industriale din Valonia (bazat pe minerit i siderurgie) i a rolului marii burghezii valone n conducerea statului, franceza s-a impus tot mai mult, devenind limba oficial a statului. Situaia economic s-a schimbat ns radical n a doua jumtate a secolului al XX-lea, cnd pe fondul reconversiei industriale din Valonia i a dezvoltrii infrastructurii portuare de la Marea Nordului, rolul de locomotiv a economiei belgiene a fost preluat de Flandra. Renaterea economic a Flandrei a fost nsoit de o renatere cultural, identitatea lingvistic constituind suportul pe care flamanzii i-au cldit, mai ales dup al doilea rzboi mondial, o veritabil contiin naional. Acetia au obinut o aplicare mai convenabil a bilingvismului, olandeza devenind prima limb vorbit n Flandra, urmat, mai ales n mediile universitare i de afaceri, de englez. Comunicarea dintre cele dou comuniti tinde astfel s devin din ce n ce mai dificil, contribuind astfel la accentuarea tendinelor separatiste. La aceasta se adaug percepia flamanzilor a unui nord liberal, cu o economie performant, frnat de un sud conservator i arogant, cu o industrie n declin bazat pe puternice tradiii socialiste. Imaginea mental astfel creat, a cptat tot mai pregnant dimensiunile unei violene simbolice88, ce a constituit fundamentul divizrii culturale a rii. n acest context geopolitic, pentru a gestiona ct mai bine tensiunile crescnde dintre flamanzi i valoni, guvernele belgiene au ales s acorde nc din anii 60, din ce n ce mai mult autonomie celor dou comuniti. Ele au cptat statut politico-administrativ n 1963, prin delimitarea oficial a Flandrei i Valoniei, care au evoluat ulterior ctre o structur federal, recunoscut n 1988. O alt problem o reprezint relaiile dintre cele dou regiuni i capital. Capitala Belgiei reprezint mai mult dect o simbioz ntre cele dou comuniti: dei situat n interiorul Flandrei, aceasta reprezint o zon tradiional francofon, franceza fiind limba preferat att de burghezia din sud, ct i de cea flamand. Prin urmare, dei ora cu origine flamand, Bruxelles-ul a devenit, prin funcia sa de capital, un ora francofon, fapt ce a diminuat ataamentul flamanzilor fa de bruxellezi, acetia fiind percepui ca trdtori ai sentimentelor de apartenen regional (GiblinDelvallet, 1995)89. De aceea, a fost constituit, dup lungi dezbateri i controverse ntre reprezentanii celor dou comuniti, regiunea Bruxelles, alctuit din 19 comune autonome, condus de un guvern i un parlament propriu, la fel ca Flandra i Valonia. n noua arhitectur european, Belgia se contureaz astfel din ce n ce mai mult prin componentele sale majore: Flandra i Valonia, ambele cu o puternic identitate regional ce tind s preia, n anumite domenii, prerogative statale.
87

w .g

Situaie similar cu cea a Elveiei (41.288 kmp; 6,9 mil. loc), organizat tot dup o structur federal, confederativ, n 23 de cantoane (dintre care 3 sunt organizate n semicantoane). 88 Violena simbolic este un concept introdus de sociologul francez Pierre Bourdieu pentru a caracteriza autoritatea sau influena cultural exercitat de clasele dominante n scopul asigurrii puterii (Sorin Rdulescu, n Dicionar de Sociologie, coord. C. Zamfir, L. Vlsceanu, Ed. Babel, Bucureti, 1993). 89 n Dictionnaire de Gopolitique, coord. Y. Lacoste, Flammarion, Paris, 1995.

82

eo po lit

ic

.r

w
O c e a n u l
ta en le

w
A r t i c
O c e a n u l
iO id cc ri e

Ocea nul Atlantic

IN

21
M. Laptev
K M. ar a

M. B a r e n t s

ibe .S

10

P a c i f i c

9 8 9 14 4 13

15

b 30 23 17

w .g
7 19 11
M. O h o t s k

45

48 37 20 6 5 10 a 8 14 44 46 16 26 13 18 31 22 6 4 18 49 39 28 16 17 20 29 36 19 5 38 42 15 25 4 24 12 7 43 3

3 32 40

47

35

34

21

27

2 1 41 1

33

2 6 8 3 3 46 5 7 1 10 2 4 9 11 5 6 7 a b c

Ka za h s tan

` `

12

Modele de regionare politico-administrativ pe criterii etnice. Federaia Rus.


`
`

1. Republici autonome; 2. Regiuni administrative (oblast-uri); 3.Teritorii administrative (krais-uri); 4. Districte autonome (okrug-uri); 5. Regiune autonom; 6. Lacuri interioare; 7. Orae autonome

ic
Mo ng ol ia

Sursa: *** (1997), Federation de Russie, Divi sion Geographique du Ministere des Affaire Etrangeres, Paris

.r

M.

M. J ap oniei
Ch ine i

eo po lit

83

Spaiul ex-sovietic Spaiul fostelor republici sovietice, considerat de unii un veritabil muzeu etnografic, iar de alii o nchisoare a popoarelor se caracterizeaz prin coabitarea a peste 100 de popoare i etnii, pornind de la rui cu peste 145 milioane, la neghidali n numr de 90 numai 500 . Imensitatea teritoriului determin, inevitabil, eterogenitatea sa: din punct de vedere al condiiilor naturale i implicit al potenialului natural i uman, dar i sub aspect etnic, cultural i religios. n pofida acestui mozaic etnic, ruii i rusofilii reprezint peste 80% din totalul populaiei, fiind majoritari i n republici sau regiuni autonome, constituite pe baza identitii etnice a populaiilor autohtone, fapt ce explic relativa coeziune a acestora. Astfel, n Karelia 73% din populaie sunt rui (84% sunt slavi); n Buriatia 70% sunt rui i numai 24% buriai, iar n Iakuia populaia rus depete 50%, iar cea autohton, iakut abia atinge o treime. Alte republici, n pofida prezenei masive a elementului rus n mediul urban, prezint pe ansamblu o structur etnic mozaicat, n care nici o naionalitate nu deine o majoritate absolut: n Tatarstan 43% sunt rui i 48% sunt ttari; n Bakirstan, 39% sunt rui, 21% bakiri i 28% ttari. A treia situaie o reprezint republicile n care populaia rus este minoritar, statutul acesteia nefiind adesea reglementat printr-un cadru legislativ corespunztor (n Ciuvaia ruii alctuiesc doar 26% din populaia total, n Republica Tuva 30% etc). Dat fiind i poziia lor periferic n cadrul Federaiei, n condiiile unei infrastructuri de comunicaie deficitar i nu n ultimul rnd datorit discrepanelor economice, acestea sunt n pericolul de a fi confruntate cu micri secesioniste. Republica Tuva dorete s devin stat independent, cu integrarea estului regiunii Alta i a sudului oblastului Irkutsk; de asemenea Tatarstanul dorete secesiunea de Federaie i formarea unei republici unite a Bashtatarstanului prin reunificarea sa cu Bakirstan, ciuvaii doresc crearea unor autonomii ciuvae n Tatarstan i revizuirea frontierelor cu aceast republic etc. (fig. 3). Numai n spaiul caucazian, amestecul de popoare asociat cu trasarea arbitrar a frontierelor politico-administrative dintre acestea (fig. 4) a generat peste 50 de tensiuni i conflicte secesioniste (Fourcher, 1993). ntre acestea, pe lng rzboiul din Cecenia, alte tensiuni sunt tot mai greu de gestionat: reconstituirea unei republici cosace pe teritoriul fostului oblast Kuban, a unor autonomii circasse, karachaev sau abazine; integrarea unei pri din Osetia de Nord cu oraul Mozdrok n Kabardino-Balkaria, a estului Osetiei de Nord n Inguetia; crearea unei autonomii cosace n districtul ingu Sunjensky sau a unei republici Gorskaya, locuit n majoritate de rui n interiorul frontierelor Circasiei, Kabardei, Adygheii i a teritoriilor costiere din Krasnodar etc. O sintez a Caucazului poate fi considerat teritoriul Daghestanului, unde tendinele separatiste vizeaz constituirea unei republici Noga n nordul acesteia i n districtele orientale ale regiunii Stavropol, i a unor republici Avare, Kumik, Darghin i Lezghistan, concomitent cu federalizarea Daghestanului. Pe de alt parte, la scar mai redus, se manifest i o tendin opus, de integrare a naionalitilor caucaziene, concretizat prin proiectul Confederaiei popoarelor din Caucaz, incluznd Abhazia, Karachaevia i Balkaria. Dac n regiunea caucazian factorii etnici i religioi sunt predominani, cu totul alta este situaia n alte regiuni ex-sovietice. Independena republicilor baltice de exemplu, a readus n discuie trasarea granielor dintre acestea. Se pune astfel problema corectrii frontierei dintre Estonia i Letonia pe traseul avut anterior anului 1941, crearea unei autonomii naionale poloneze n sud-estul Lituaniei sau secesiunea vechii regiuni Memel (cu oraul Klaipeda) de Lituania. Mai la sud, este revendicat integrarea n

w .g

90

Ioachimescu, A., Ioachimescu, V. (1992), Istoria Imperiului Rus de la Novgorod la Vladivostok i Prut, Ed. Gndirea Romneasc, Societatea cultural Glasul Basarabiei.

84

eo po lit

ic

.r

Belarus a sud-estului Letoniei, a regiunii frontaliere Vitebsk i a oblasturilor de la nord de Minsk n Lituania, crearea unei autonomii a Polasiei Occidentale la frontiera dintre Ucraina i Belarus sau a autonomiilor transnistrene i gguze prin federalizarea Republicii Moldova. Se dorete de asemenea, crearea i a unei republici Transnistrene n frontierele fostei RSSA Moldoveneti din perioada 1924-1940 sau a unei autonomii bulgreti n Bugeac ca parte a unei federaii bulgaro-gguze

6
pic a Cas Mare

8
M ar ea

7
Ne ag r

11

1 C

4 2 10 5
c

eo po lit
9 10 7 8 9
a

1 2 3 4 5 6
0

ic
13 14 15 11 12 19 20

13

12

2 00 km

IRAN

Fosta regiune german Knigsberg (Prusia oriental) devenit prin integrarea n U.R.S.S. oblastul Kaliningrad, este disputat ntre Lituania, care o numete Mica Lituanie i o dorete n frontierele sale i populaiile germanofile i poloneze autohtone, care doresc crearea unei republici germane autonome, respectiv a unei autonomii poloneze. Chiar i teritoriile slab populate din nordul ngheat nu sunt lipsite de tensiuni: oblastul Murmansk este revendicat de Karelia, iar populaia rusofil de la frontiera nord-estic a Estoniei dorete crearea republicii Narva i unificarea acesteia cu Rusia. Teritorii imense din Siberia central i de nord doresc rediscutarea statutului lor n cadrul Federaiei. Se vehiculeaz astfel crearea republicilor Enisei (incluznd Evenkia i Taymrul), Iamalo-Nene, Hant-Mansi i Nene (n locul districtelor cu aceleai nume), precum i nfiinarea unei autonomii Mrni n vestul Iakuiei sau integrarea n Iakuia a unor poriuni din regiunea Habarovsk, a zonei frontaliere a oblastului Magadan i a litoralului Mrii Okhotsk. Desprinderea republicilor unionale de nucleul central reprezentat de Federaia Rus a determinat mutaii radicale n geopolitica populaiei ruse, peste 25 milioane de rui cptnd statut de minoritate n noile state independente. n multe situaii, statutul acestora s-a deteriorat considerabil, inexistena sau ineficiena cadrului legislativ alimentndu-le incertitudinile. n alte cazuri sunt victime indirecte ale rzboaielor, cu statut de refugiai - Cecenia, Abhazia sau Tadjikistan. In aceste condiii, micrile migratorii

w .g

.r
16 17 18 21 22

Areale etnice: 1. Rui, 2. Georgieni, 3. Abhazi, 4. Cerkesi, 5. Adghei, 6. Ceceni, 7. Ingui, 8. Avari, 9. Lezguistani, 10. Armeni, 11. Osetini, 12. Azeri, 13. Karatchei, 14. Balkari, 15. Kumici, 16. Nogaci, 17. Alte popoare, 18. Zone slab populate, 19. Limite de areale etnice, 20. Granie de republici i regiuni autonome, 21. Granie de state, 22. Centre de polarizar e regional. Uniti politico-administrative: A. Armenia, B. Azebaidjan, C. Georgia, D. Federaia Rus. Federaia Rus: 1. Kabardino-Balkaria, 2. Osetia de Nord, 3. Inguetia, 4. Cecenia, 5. Daghestan, 6. Kalmukia, 7. Kar aceaevo-Cerkesia, 8. Adgheia. Georgia: 9. Adjaria, 10. Osetia de Sud, 11. Abhazia. Azerbaidjan: 12. Nakhitchevan, 13. Nagorni-Karabah. Centre de polarizare regional: a. Erevan, b. Baku, c. Tbilisi, d. Tabriz..

o
85

Caucazul Ha rta etnic i p olitico-admin istrativ.

IA TUR C

w .g

s-au inversat: dac pn n anii '90 decenii de-a rndul acetia erau motivai prin politica central s emigreze ctre inuturi ndeprtate, destrmarea imperiului a transformat Rusia ntr-o ar de imigrare, privit ca un sanctuar, un refugiu n faa ameninrilor i insecuritii pe care o presupune statutul de minoritate n aceste state. La aceasta se adaug consecinele deportrilor din perioada celui de-al doilea rzboi mondial i din anii 50 ce au condus la ecumenizarea unor teritorii pustii i la formarea unor areale etnice n spaii ce nu aveau nici o legtur cu etnogeneza popoarelor respective. Este cazul germanilor de pe Volga, care revendic formarea unei republici proprii pe teritoriul fostului poligon militar Kapustin, a ttarilor din Crimeea, care doresc repatrierea i formarea unei republici ttare, a evreilor rmai n extremul orient rusesc ce vor secesiunea de regiunea Habarovsk, sau a grecilor din regiunea costier Krasnodar. Pe de alt parte, ca o tendin de contrabalansare a tendinelor centrifuge, de secesiune a unor teritorii din Federaia Rus, a fost propus constituirea republicii ruse, ce ar urma s includ toate oblasturile i regiunile ruseti. n spaiul central asiatic ex-sovietic, Tadjikistanul este scena unui lung i sngeros rzboi civil ntre triburile tadjice autohtone de religie musulman i minoritatea rus pro-moscovit. Pe acest fond, teritoriile sudice (Badakhstan-ul) revendic secesiunea i formarea unui stat independent; minoritatea kirghiz dorete crearea unui teritoriu autonom, iar populaia batken din oblastul kirghiz Osh este favorabil integrrii acestuia n Tadjikistan. Se dorete, de asemenea, crearea unor uniti politice autonome sau total independente n oblasturile Leninabad, Kulab i Kurkand-Tiube. n Kirghistanul occidental i nordic este revendicat constituirea unor entiti politice federative sau independente - o autonomie uzbek, prin integrarea unei pri din valea Ferghana cu oraul Osh la Uzbekistan; o autonomie uyghur la frontiera cu Kazahstanul, dar i rectificarea frontierei cu Uzbekistanul i Kazahstanul. Nordul Kazahstanului, cu populaie majoritar rusofil dorete integrarea n Rusia n vreme ce nord-vestul Uzbekistanului, unde subiectul principal este Karakalpakia, dorete trecerea de la Uzbekistan la Kazahstan. Dac se are n vedere c nici Turkmenistanul nu este lipsit de focare de tensiune (crearea unor autonomii kurde, respectiv beljuie, revendicarea unei pri din peninsula Manghyshlak, concomitent cu repatrierea aici a turkmenilor) ne apare imaginea unei zone frmntate de numeroase conflicte interetnice i frontaliere, toate cu profunde rdcini n trecut, ce fac referire la populaiile ce au existat aici cu mult nainte de trasarea frontierelor politico-administrative sovietice.

INUTURI DIFERITE DIN PUNCT DE VEDERE AL GRADULUI DE DEZVOLTARE ECONOMICO-SOCIAL DE RESTUL STATULUI DIN CARE FAC PARTE Padania Padania, botezat astfel dup numele fluviului Pad, reunete regiunile din nordul Italiei constituind exemplul tipic de secesionism din raiuni strict economice. Nordul bogat i puternic industrializat vrea s se despart de un sud srac i napoiat din punct de vedere economic, puternic afectat de fenomene sociale marginale (omaj, srcie, criminalitate organizat etc.). Primul pas n aceast direcie a fost fcut n 1979 prin nfiinarea Micrii Federaliste, denumit ulterior Liga Nordului, partid care s-a afirmat pe scena politic speculnd discrepanele regionale dintre nord i sud, fapt transpus n percepia locuitorilor printr-un dispre reciproc. Vznd c proiectul federalist nu are mare succes n parlamentul italian, formaiunea politic condus de Umberto Bossi s-a radicalizat, vorbindu-se tot mai des despre o Padanie independent. A fost nfiinat n acest sens un Parlament al Nordului, devenit ulterior Parlament al Padaniei i un Comitet pentru

86

eo po lit

ic

.r

eliberarea Padaniei (CLP), ai crui membri duc o politic activ de rzvrtire fa de guvernul central. Dei acetia evit consecvent confruntrile deschise cu sprijinitorii unitii Italiei, tensiunile dintre cele dou tabere sunt tot mai dificil de gestionat. INUTURI ISTORICE CU TENSIUNI GENERATE DE FACTORUL CULTURAL I RELIGIOS Irlanda de Nord (Ulster) Dac argumentul etnic este cel care st la baza naionalismului care genereaz tensiunile geopolitice din inuturile istorice Londonde rry spaniole, n Ulster primeaz cel de natur confesional. Eforturile englezilor de a introduce forat protestantismul n secolele Tyronne XVI-XVII s-au izbit de o puternic rezisten, h ag micarea anti-englez gsind n catolicism an Down rm un puternic sprijin. Doar n cteva comitate din Fe nord-estul insulei, ce aveau s fie pstrate sub suveranitate britanic i dup independena 3 1 2 4 Irlandei (29 decembrie 1937) s-a conturat o puternic comunitate protestant ce deine Irlanda de Nord-Repartiia pe comitate a populaiei protestante n prezent o majoritate fragil (57% din 1. nt re 33 i 46% , 3. ntr e 71 i 76% , 4. zone lacustre. 2. nt re 52 i 58% , totalul populaiei, procentaj n continu Su rsa: A nne Co rbe tt (19 95 ), n Di ction na ire d e Go po litique , coord . Yves L aco ste , p . 8 04 . diminuare) asupra minoritii catolice (fig. 5). Acest aspect, corelat cu experienele trecutului, a creat pentru catolici percepia unei minoriti asuprite de dominaia majoritii protestante din toate domeniile vieii politice i economico-sociale. Pe de alt parte, protestanii unioniti, loiali coroanei britanice, se tem de reunificarea cu Irlanda, obiectiv promovat tot mai insistent de micarea naionalist irlandez. n acest context, ei au devenit puternic ataai unor tradiii britanice, strine pentru numeroi britanici din Marea Britanie. Acesta este antagonismul ce confer Ulsterului o particularitate distinct i care a atins forme deosebit de violente datorit terorismului promovat de Armata Republican Irlandez (IRA) i de gruprile paramilitare protestante. Conflictul are conotaii pe trei nivele: la nivelul relaiilor din interiorul provinciei (ntre comunitatea catolic i cea protestant); dintre Ulster i restul Irlandei, precum i la nivelul relaiilor dintre guvernele celor dou ri implicate. La acest nivel ns, conflictul a fost stins prin semnarea n 1985 a unui acord istoric ntre Westminster i Dublin, prin care este afirmat dorina celor dou guverne de a dezvolta relaia unic dintre popoarele lor ca vecini prieteni i parteneri n cadrul Uniunii Europene i de a coopera n problemele de securitate. Pentru detensionarea conflictului la nivelul su local, guvernul britanic, adept al principiului unire fr uniformitate i-a artat disponibilitatea acordrii unui statut particular Ulsterului n cadrul Regatului Unit, acceptnd reformarea instituiilor locale i mprirea puterii ntre comuniti, problem care nu a mai fost niciodat pn atunci abordat n Marea Britanie (1974).

w .g

BIBLIOGRAFIE Cocean, P. (2002), Geografie regional, Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca. Fourcher, M. (coord.), Fragments dEurope, Fayard, Paris Lacoste, Y. (coord.) (1995), Dictionnaire de Gopolitique, Flammarion, Paris. Labasse, J. (1991), LEurope des rgions, Gographes, Flammarion, Paris. Sgeat, R. (2004), Modele de regionare politico-administrativ, Top Form, Bucureti.

eo po lit

ic
Armagh

.r
87

o
tr im An

INUTURILE ISTORICE ROMNETI


- evoluie, structur, tensiuni -

Marcela NEDEA
Avant linstitution des comitats par les Hongrois, qui nont pntr que peu peu en Transylvanie, les Roumains possdaient des organisations patriarcales, sous lautorit de knyes ou kinzes et de vovodes. Dans les temps anciens, jusquaux XII-e et XIII-e sicles, les Roumains des deux versants des Carpates ont vcu ensemble, sans aucune frontire entre eux. Les knzats et vovodats, que lon rencontre peu prs dans toutes les rgions, ont dur jusquaux XVI-e et XVII-e sicles. Les anciennes organisations roumaines se trouvaient plutt le long des valles. Aux anciennes organisations roumaines se sont superposs les siges (sedes) sicules et saxons. Linstitution des vovodats comme celle des siges tait dorigine roumaine. Aprs larrive des Saxons, les terres inoccupes ou qui navaient pas t distribues par les rois de Hongrie sont encore mentionnes comme territoires roumains (terra Blachorum) et districts valaques. Vasile Meruiu, Judeele din Ardeal i din Maramure pn n Banat. Evoluia teritorial, Institutul de Arte Grafice Ardealul, Cluj, 1929

Teritoriul romnesc este structurat n 1 . M AR AMURE trei tipuri de spaii mentale, corespunztoare 2 . BUC OVINA 2 1 a trei nivele spaiale distincte: macroteritorial (inuturile istorice) (fig. 1), mezoteritorial (rile istorice) (fig. 2) i microteritorial, TRANSILVAN IA asociat localitii de origine a individului. Dup retragerea roman din Dacia (271 d. Chr.) ncepe o lung perioad de MUN TENIA instabilitate determinat de frecventele 1 00 km 0 incursiuni ale populaiilor migratoare care au adus mari prejudicii organizrii aezrilor Romnia. inuturile istorice (ndeosebi a celor cu caracter urban), dar i dezvoltrii economice n ansamblu. Forma specific ce a stat la baza organizrii populaiei autohtone n acea perioad a fost obtea steasc, comunitate teritorial liber, de veche tradiie dacic (Erdeli, 1997). Cadrul natural a avut un rol hotrtor n configurarea primelor formaiuni politicoadministrative romneti. Adpostul oferit de ariile depresionare sau cile de circulaie reprezentate de principalele artere hidrografice, n condiiile unei reele de drumuri deficitare i nesigure, a favorizat concentrri de populaie, organizate n obti steti. Prin unificarea acestora au luat natere, ntr-o prim faz uniunile de obti, apoi formaiuni teritoriale mai mari: cnezate, voievodate, ducate i ri, unele ajungnd s cuprind peste 100 de sate cu suprafee ce ajungeau la 8000-10.000 kmp (ara Brsei, ara Maramureului, ara Fgraului, ara Haegului, ara Vrancei etc). Prin diploma regelui Ungariei, Bela al IV-lea (1247) este atestat existena, la sud de Carpai, a cinci formaiuni politico-administrative suprapuse unor regiuni naturale relativ omogene: ara Severinului (Banatul de Severin) n zona montan cuprins ntre Dunre i Jiu; cnezatele lui Ioan (pe cursul inferior al Oltului) i Farca (n Subcarpaii Olteniei) i voievodatele lui Litovoi (n bazinul mijlociu i inferior al Jiului) i Seneslau (n stnga Oltului), cuprinznd teritoriile montane i deluroase ale Munteniei vestice). Aceste structuri administrative aveau o organizare autohton, romneasc, raporturile de
RA SA BA

eo po lit
RI A N A C B AN AT NI A LT E O

ic
DO

w .g

88

BR O

GE

.r
L MO A BI D A OV

eo po lit
1 3 Maramure 2 4 5 6 ucov in B
a
C ri a na

vasalitate ce existau ntre voievozii romni i regele ungar neinfluennd dreptul deplin de organizare intern a statelor romneti. n documentele romneti, cnejii sau chinejii (cum erau denumii mai ales n Transilvania), purtau i numele de jude sau jude, nume atribuit ulterior i unitii administrativ-teritoriale supus sub jurisdicia acestora. Totodat, dat fiind faptul c populaia romneasc era concentrat n cea mai mare parte pe vile rurilor, s-a obinuit s se dea numele apelor ntregii regiuni care gravita spre acestea. Astfel a existat o ar a Oltului, a Argeului, a Prahovei sau a Ialomiei, nume transferate ulterior judeelor, dup cum, peste Milcov a existat o ar a Moldovei. Romnii din Ardeal au fost organizai, nainte de cucerirea maghiar, tot n cnezate i voievodate, aceast accepiune avnd-o i ducatele pe care le-a semnalat notarul anonim al regelui Bela: Ducatul (Voievodatul) lui Menumorut (n Criana, care cuprindea teritoriul dintre Some i Mure, avnd capitala n cetatea Biharea), Ducatul (Voievodatul) lui Glad (n Banat, ntre Mure i Dunre, cu capitala n cetatea Cuvin) i Ducatul (Voievodatul) lui Gelu (n Transilvania propriu-zis, ocupnd teritoriul cuprins ntre Defileul Mureului i izvoarele Someelor, cu capitala la Dbca). Astfel de voievodate au existat i n zonele unde pn trziu s-au pstrat puternice urme de autohtonie romneasc, acele ri menionate n documentele secolelor XIII i XIV: ara Brsei, ara Fgraului, ara Chioarului, ara Amlaului etc. inutul Fgraului i cel al Amlaului au constituit, din raiuni politice, n secolele XIV i XV, feude ale domnilor rii Romneti, iar spre sfritul secolului al XV-lea, Ciceul i Cetatea de Balt au fost feude ale domnilor Moldovei. Existena acestor feude a contribuit i mai mult la strngerea legturilor multilaterale i nentrerupte dintre cele trei ri romneti.

ic
Moldova 15 Dobrogea

Transilvania

w .g

10

Banat

12

13 14 16

11

Muntenia

17

18

Oltenia

40 km

Romnia. ril e istorice


dup Cocean, P. ( 1997),ara (The Land) - A typical Geographical Region of Romania, SCG, 41,p. 47 (2002), Geografie regional, Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca , Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca

ara Romneasc a luat fiin ctre sfritul secolului al XIII-lea i nceputul 89

.r
a b c d e f

MO
A NIEI L TRA N SI LV PR INCI PATU
Lovitea

Jiul de Sus Arge

Muscel

Mehedini

eo po lit
m D
Vlcea

Buc ureti

Ialomia

Olt

Ilfov

Jiul de Jos

Raiau a Giur giu

Ra B r iau i a lei

ic
Rmnicu Srat

IMP
0 50

ERI

100 km

UL

Raiaua Turnu

OT

N MA

ara Romneasc (1 601-1718)

1. Grania rii Romneti, 2. Limite de judee, 3. Orae i trguri, 4. Dunrea Sursa: *** (1992), Spaiul istoric i etnic r omnesc, I, Spaiul istoric romnesc, Ed. Militar, Bucureti, pl. XV

w .g

Dobrogea forma n timpul administraiei otomane Sandgiacul Tulcei, fiind constituit din 13 districte (cazas): Chilia (Kilia), Mahmudia, Isaccea, Tulcea, Mcin, Sulina, Hrova, Babadag, Kstendge, Medgidia, Cernavod, Mangalia i Silistra. Capitala Dobrogei era la Tulcea (Negulescu, 1928) (fig. 4). Dup trecerea n administraia romneasc, prin Regulamentul pentru mprirea i organizarea administrativ din 13 noiembrie 1878, Dobrogea a fost organizat n 3 judee: Tulcea, Constana i Silistra Nou (desfiinat doi ani mai trziu, prin legea administrativ din 9 mai 1880). n Oltenia, documentele istorice atest existena, n secolele XIV-XV, a judeelor Jale (1385), situat pe cursul prului Jale, n partea nordic a actualului jude Gorj, Motru (1415), pe cursul rului cu acelai nume i a unui jude de Balt, situat pe actualul teritoriu al judeelor Dolj i Mehedini, al crui nume provenea de la blile ntinse din lunca Dunrii care se aflau n cuprinsul su. n locul acestor trei judee disprute, apar ctre sfritul secolului al XV-lea, alte trei: Gorj (Jiul de Sus), Dolj (Jiul de Jos) i Mehedini. La nceputul secolului al XVI-lea, este consemnat documentar judeul Gilort, pe cursul Gilortului, jude disprut ulterior. Cel mai vechi jude oltean meninut ca structur administrativ pn astzi este Vlcea, atestat la 8 ianuarie 1394, n vreme ce judeul Romanai, nfiinat n aceeai perioad, a fost 90

.r
L DO VA
1 2 3 4

secolului al XIV-lea prin unirea i organizarea sub conducerea voievozilor de Arge a tuturor formaiunilor prestatale de la sud de Carpai ntr-o singur unitate politicoadministrativ. nc de la nceputul existenei sale, n ara Romneasc s-au configurat dou regiuni istorice, delimitate de axa transversal a Oltului: Muntenia, la est i Oltenia, la vest, condus la rndul ei de un ban, cel mai nalt dregtor al statului dup domnitor. Acestea erau organizate n judee, documentele istorice menionnd, nc de la ntemeierea sa, judeele Arge, Prahova, Dmbovia, Buzu, Rmnicu Srat iar ulterior, n secolul al XIV-lea, judeul Ialomia, judee ce i-au luat numele dup cel al rurilor care le strbat. (fig. 3). Un secol mai trziu sunt menionate documentar judeele Ilfov i Olt, extins pn la raiaua turceasc Turnu. Dup redobndirea acesteia, prin Tratatul de la Adrianopol (1829), o parte din suprafaa sa a fost alipit judeului Teleorman (Oroveanu, 1986).

u z Bu

S i cu

a ov ah Pr bo a vi ca a Vl

i en

m Ro

le Te

m or

an

ai

an

REGATU L

cel mai vechi fiind inutul Putna, din ara Vrancei, atestat ntr-un document latin din 2 Sor oca Suceava iulie 1431. Vecin cu acesta, la nord, exista n Iai Or hei secolele XV-XVI inutul Agiudului, care s-a unit cu inutul Putna. La fel, inuturile Crligtura Neam Trotu i Bacu, menionate separat n Vaslui Lpuna secolele XV i XVII s-au unit, figurnd la Bacu nceputul secolului al XVIII-lea sub forma inutul Trotu i Bacu, pentru ca la sfritul Putna 1 2 aceluiai secol inutul Trotu s fie R O A 3 M R A desfiinat. Tot la nceputul secolului al XV4 NE 5 AS 0 50 km lea a fost consemnat documentar existena C inuturilor Covurlui, Tecuci, Horincea, Moldova (1601-17 75) 1. Raiale tur ceti, 2. Grania Moldovei, Brlad, Flciu i Hrlu. inutul Horincea s-a 3. Limite de inuturi, 4. Orae i trguri, 5. Mnstiri. Sursa: *** (1992), Spaiul istoric i etnic r omnesc, I, contopit la sfritul secolului al XVI-lea cu Spaiul istoric romnesc, Ed. Militar , Bucur eti, pl. XVIII inutul Covurlui, devenind subdiviziune (plas) n cadrul acestuia, iar inutul Brlad s-a contopit, un secol mai trziu, cu inutul vecin Tutova. De asemenea, tot n acea perioad este desfiinat i inutul Chigheciului, astfel nct sfritul secolului al XVII-lea consemneaz pentru ara de Jos dispariia a patru inuturi: Agiud, Trotu, Brlad
u rn Ce i
Hotin

w .g

AU

IM PE

RI U

OT O M

AN

eo po lit
PO L
Do ro ho H i rl u

desfiinat prin reforma administrativ-teritorial din 1950. Numele acestuia, cu o adnc rezonan istoric, nseamn nscui la Roma (Roma-nati) i a fost dat datorit numeroaselor vestigii romane descoperite Y 10 pe teritoriul su (Oroveanu, 1986). Este un E D alt document toponimic ce atest o intens IS locuire a cmpiei din nordul Dunrii, A N nainte de colonizrile cu elemente slave, M OLD sud-dunrene, din Evul Mediu timpuriu. O VA Moldova a fost ntemeiat la mijlocul 5 secolului al XIV-lea, prin cucerirea succesiv de ctre voievozii romni din Maramure 6 3 (Drago, Bogdan i voievozii Muatini), a formaiunilor politice romneti cuprinse 4 9 8 ntre Carpai, Nistru i Marea Neagr. La 7 fel ca n cazul rii Romneti, raiunile de ordin MUNT politic i militar au condus la individualizarea ENIA 1 n cadrul teritoriului su a dou regiuni, conduse de doi domnitori frai: ara de Sus, 2 ce cuprindea teritoriile de la nord de Vaslui, dintre Carpai i Nistru, inclusiv Bucovina 0 100 k m i ara de Jos, la sud de aceast paralel. Prezene turceti n nord-vestul Deoarece partea de sud a Moldovei limitrof Mrii Negre (1408-1713) I. Limite de raiale, II. Or ae i trguri, III. Ruri principa le Dunrii, cuprins ntre Prut i Nistru, 1. D obrogea 1408, 2. Raiaua Giurgiului - 141 7, 3. Raia ua Cetatea Alb 1 434, 4. Raiaua Chi lia 1484 , fusese anterior stpnit de domnitorii din 5. R aiaua Tighina (Bend er) 1 538, 6. Raiaua Bugeac 1538, 7. R aiaua Br ilei 1540, ara Romneasc din familia Basarabilor, a 8. Raiaua Ismail 1595, 9. Raiaua Reni (Ti marova) 1622, 10. Raiaua H otinului 1713. primit numele de Basarabia (fig. 5). Prel ucrare dup C. Brte sc u, 1944. Acestea erau mprite n inuturi,
ST RI A

ON I EI

ic

.r
91

AN TR

SI

IA AN LV

to Tu

ci u Fl

va

u Tec

lu vu r Co

ci

i Chigheciu.
POD O L IA

(I M P E R U

LI I A

Hera Dorohoi Soroca

Iai
Hrlu Suceava

eo po lit
Neam Rom an

Vaslui

ic
Orhei-Lpun a
Flciu

Tuto va

Bacu

Codru

Putna

w .g

Tecuci

Covurlui

1 2 3 4

ua ia le i a R ri B

I MP E R I U L

Moldova (1803)

1 . Limite de ocoale, 2. Limite de in uturi , 3. Gran ia Moldovei, 4 . R uri, 5. Raia, 6 . Orae, 7. Capitala Moldovei. 5 Sursa: Catagrafia din 1803, pu blicat de T. Co drescu, 6 n Condica Liuzilor (reprod us din vol. Pop ulai a Moldovei n ultimele dou se cole , 1 998. autor I. Mun tele)

O
75 km

92

Ra S i ia u li s a tre i

.r
tr Ho e nic ni

Moldova Austriac (Bucovina)

o
U L

S T) R I A

U L R I P E I M
H

t g rli C

a ur

a Tr

a ilv ns

a ni

A B S

Raiaua Tighine i

I C

l Va ia ah

n ara de Sus mai existau inuturile Suceava, Neam, Roman, Vaslui, Dorohoi, Iai i Crligturii (cu o suprafa mic, ns intens populat, avnd reedina la Trgu Frumos). In secolul al XVIII-lea au mai fost nfiinate inuturile Botoani, prin desprinderea sa din inutul Hrlului i inutul Herei, prin desprinderea unei pri din inutul Dorohoi (fig. 6). inutul Hrlu, cu o suprafa foarte mic a fost desfiinat n secolul al XIX-lea (Regulamentul Organic), iar inutul Herei a fost cedat U.R.S.S. n urma Pactului Ribbentrop-Molotov, n 1940. Bucovina, separat de Moldova91 prin Convenia de la Constantinopol din 7 mai 1775, a intrat sub ocupaia militar a Imperiului Habzburgic, fiind organizat conform hrii 92 lui Iacob Adam (1781) n 10 ocoale: Berhomete, Cmpulung Moldovenesc, Cmpulung Rusesc, Ceremu, Cernui, Nistru, Prut, 0 50 km Suceava, omuz i Vlcov (Bican, 1996) (fig. 1 7). n 1786 a fost ncorporat n Galiia, Nistru 2 devenind al 19-lea ei cerc administrativ, pentru 3 ca n 1849, n urma puternicelor micri 4 Prut Ce r em u revoluionare din anul precedent, s devin 5 mare ducat, organizat n 11 districte Cernui (cpitanii)93 de mrimi comparabile cu cele Berhomete ale plaselor din Vechiul Regat. Acestea aveau s devin primele judee ale Bucovinei dup integrarea sa n hotarele Romniei Mari. Vlcov Vechea organizare administrativteritorial a Basarabiei n 12 inuturi94 a fost meninut i dup trecerea sa sub administraia arist n urma Pcii de la Bucureti din Cmpulung Moldovenes c Suc eava 1812, cnd provinciei i-a fost recunoscut autonomia. Aceasta avea s fie desfiinat ns n 1828, dat dup care numrul Bucovina (1781) unitilor administrative s-a redus iar structura 1. Limite de ocoale, 2. Limita dintre M oldova i Bucovina, i configuraia lor a fost modificat, astfel 3. Grani, 4. Rur i principale, c la nceputul secolului al XX-lea, Basarabia 5. Orae era organizat n 8 judee: Bli, Cahul, Sursa: Bican, V. (1996), Geogra fia Moldovei r eflectat n documentele car tografice din secolul al XVIII-lea, Cetatea Alb, Chiinu, Hotin, Orhei, Soroca Ed. Academiei R omne, Bucureti, p. 90 i Tighina, la care se aduga inutul urban Ismail (Arbore, 1904). inuturile istorice intracarpatice alctuiau, la venirea maghiarilor, n secolul al IX-lea, un bloc etnic romnesc compact, constituit din formaiuni politico-administrative de tipul cnezatelor i voievodatelor. Aceast tradiie a continuat, prin individualizarea, treptat, n cadrul acestora a mai multor regiuni: Transilvania propriu-zis (Ardealul), Banatul, Criana i Maramureul. Acestea au fost organizate pn n a doua jumtate a secolului al XII-lea n judee; ulterior, cu prilejul organizrii administrativ-teritoriale fcut de administraia maghiar, judeele au fost nlocuite cu comitate i districte, iar n teritoriile locuite de sai 95 i secui, cu scaune . Ca i n ara Romneasc i Moldova, organizarea teritorial nu

eo po lit
Cmp ul u ng R u ses c

ic

w .g

91 92 93

In hotarele Moldovei, teritoriul Bucovinei era alctuit din inuturile Cernui i Suceava. Adam Iacob (1781), Mappa von der BuckowinerDistrict, Wien. Cmpulung, Cernui, Comani, Gura Humorului, Rdui, Siret, Storojine, Suceava, Vcui, Vijnia, Zastavna. 94 Cetatea Alb, Chilia, Codru, Iai, Ismail, Greceni, Hotrniceni, Hotin, Lpuna, Orhei, Soroca i Tighina. 95 Termenul deriv de la cel de scaun de judecat (sedes iudiciaria), instituie tradiional romneasc

.r
m o uz

o
93

SABOLTSENSIS

SOLNOK MEDIOCRIS BIH ARIENSIS Zalu

Chioar SOLN OK INTERIOR Dej

BEKENSIENSIS

eo po lit
Bistr ia Oradea KR ASNENSIS

DO BOKENSIS Cluj

KOLO SENSIS

TH OR DENSIS Turda

Tr gu Mur e

CSAN ADIENSIS

KU KULL OEN SI S Blaj

AR ADIENSIS Arad

ZARANDIENSIS

TORONTALIENSIS

TEMESENSIS

AS SO V

IE N

SI

Timioar a

IS Sig hioara NS Rupea BE OR Alb a Iulia AL PE RI Cincu SU Mar e AS Nochrich Deva Miercurea Fg ra Ortie Sib iu Sebe Braov

ALBENSIS INFERIOR

HUNYADIENSIS

w .g

CR

V A RE G ILL LA C IME Y R HI N IC CO UM -

B - enclav din Distictul Bistria M - Media AS - enclave din Comitatul Alba Superior 1 2 3 4 5 6

Oravia

REGIMEN G ERM. BAN AT IC

1. Limitele unitilor administrative (comitate, d istricte ), 2. Grani de stat (anterioar anului 19 40), 3. Centr e administrative, 4. Comitate, 5. Districte, 6. Scaune. Prelucrare dup Mappa Generalis Regn i Hun garicae, de Joh. de Lipszky, 1806.

Banatul, care i pstrase o larg autonomie fa de Regatul Ungariei era organizat, n secolul al XIV-lea, n districte, numite n documente districte romneti (olh kerletek): Alma, Comiat, Brzava, Caransebe, Caraova, Iladia, Lugoj, Mehadia, Bujor, Frdia, Jupani, Marginea, Mntur i Sudria (Nistor, 2000). Cu timpul, pe msura creterii influenei politice a statului feudal maghiar, acestea au fost nlocuite de comitate: Cuvin (Keve), Haran, Cara, Cenad, Arad i Banatul de Severin. Acesta din urm, care a dat
pe care saii i secuii au gsit-o la venirea lor pe aceste teritorii (Nistor, 2000).

94

ic
Miercurea C iuc Odorhei

SAT MARIENSIS Satu Mar e

Sighet MA RMAROSIENSIS

.r
AS
Sf. Gheorghe Deva HUNYADIENSIS Miercurea Fg ra

era static ci varia n funcie de cerinele politice i sociale. Astfel, n secolul al XV-lea din comitatul Solnoc, care se ntindea de la Tisa pn n centrul Transilvaniei, au fost organizate patru comitate: Dbca, Solnocul de Mijloc, Solnocul din Afar i Solnocul Interior, iar din comitatul Bihor s-au desprins comitatele Satu Mare i Crasna, n locul cruia a luat fiin judeul Slaj (Nistor, 2000). Pe teritoriul actualului jude BistriaNsud, era menionat n secolul al XIII-lea un district al Rodnei, care n 1475 a fost alipit Bistriei (Oroveanu, 1986). In partea central a Transilvaniei, pe vile Trnavelor, exista comitatul Trnavei (menionat documentar n 1217), iar n sudvest, districtul Haegului (care pn n secolul al XIII-lea aparinuse de Oltenia) i comitatul Hunedoara (fig. 8).

numele ntregii provincii, se ntindea i pe versantul estic al Carpailor, n Oltenia. La vest de Banatul Severinului sunt menionate documentar comitatele Timiului (1212), Lugojului (1391), Torontal (la nceputul secolului al XIV-lea), comitatele Caraului i Cuvinului (la sfritul secolului al XV-lea). n urma cuceririi turceti (1526), cetatea Keve a fost distrus, iar comitatele Caraului i Cuvinului au fost desfiinate (Oroveanu, 1986). Astfel, cauze politice externe au condus direct la modificarea organizrii administrativteritoriale. Odat cu ncorporarea sa n Austria, prin Tratatul de la Passarowitz (1718), Banatul a fost organizat n 11 districte: Timioara, Cenad, Ciacova, Becicherec, Panciova, Vre, Palanca Nou, Lipova, Lugoj-Fget, Caransebe i Orova-Almj, iar dup trecerea sub administraie ungureasc, teritoriul su a fost reorganizat mai nti n trei comitate: Cara, Timi i Torontal (1779), ulterior n 5 districte: Timioara, Lugoj, Becicherec, Neoplanta i Zombor (1849) (Nistor, 2000). Prin poziia sa geografic, n aria de interferen dintre Ardeal i Ungaria, istoria politic a Crianei, a fost marcat de contradicia dintre aspiraiile expansioniste ale Ungariei i demersurile autoritilor din Transilvania de a-i menine jurisdicia asupra ntregului su teritoriu. Astfel, n urma repetatelor ncercri ale Ungariei de a le ncorpora, cele 4 comitate din Criana (Chioar, Crasna, Solnocul de Mijloc i Zrand) au format, n urma rescriptului mprtesc din 31 decembrie 1732, prin care se garanta deplina lor independen fa de Ungaria, Partes reapplicae (Partium), adic pri realipite, rencorporate Ardealului. Acestea aveau s fie rpite n cele din urm de Ungaria n 1861 i desfiinate dup cinci ani (Pcianu, 1930). Pe teritoriile locuite de sai, documentele istorice atest pe rnd, ntre 1302 i 1349, scaunele Cincu, Media, Miercurea, Nocrich, Sebe, Sibiu, Sighioara, eica, Ortie i Rupea (Nistor, 2000). La rndul lor, inuturile secuieti erau organizate, la mijlocul secolului al XIV-lea n apte scaune: Sepsi, Orbai, Kysdi, Czjk, Girgio, Marcuszeek, i Aranyoszeek96. n 1562 numrul acestora a fost redus la cinci: Arie, Ciuc, Odordeiu Secuiesc, Trgu Mure i Trei Scaune. n nord, voievodatul Maramureului constituie una dintre cele mai vechi formaiuni statale romneti, fiind atestat n documente la sfritul secolului al XII-lea (1199) i s-a bucurat n primele patru secole o larg autonomie. n secolul al XIV-lea a cptat statut de comitat. Aceast organizare teritorial a fost desfiinat de mpratul Iosif al II-lea la 13 iulie 1784. Pn la acea dat existau n Transilvania 23 de uniti administrativ-teritoriale mici, delimitate dup criterii etnice, astfel: 7 comitate: Alba, Cluj, Dbca, Hunedoara, Solnocul Interior, Trnava i Turda; 7 scaune sseti: Biertan, Media, Ortie, Sebeul Ssesc, Sibiu, Sighioara i Vinu; 5 scaune secuieti: Arie, Ciuc, Mure-Oorhei, Odorhei i Trei Scaune i 4 districte: Bistria, Braov, Chioar i Fgra (Meruiu, 1929). n locul acestora au fost organizate 11 comitate puternice cu alte limite, unele dintre ele cu alte denumiri i reedine97. Ins cum spiritul n care a fost conceput aceast reorganizare administrativ a nemulumit reprezentanii naiunilor privilegiate, Iosif al II-lea a fost nevoit s revin la regimul administrativ anterior (1790). Amplificarea continu a tensiunilor etnice i sociale ce au condus la amplele micri revoluionare din 1848 s-a reflectat i printr-o mare instabilitate a organizrii administrativ-teritoriale. Teritoriul 98 Transilvaniei a fost organizat mai nti n 6 districte (1849) , nlocuite ulterior succesiv prin
96

w .g

Dup G.A. Reichersdorff, Chorographia Transilvaniae, Viennae, 1550, apud. V. Meruiu, 1929. Alba Inferioar, Cluj, Fgra, Hunedoara, Odorhei, Sibiu, Solnocul Interior, Solnocul Mijlociu, Trnave, Trei Scaune i Turda (Nistor, 2000). 98 Alba, Cluj, Fgra, Odorhei, Reteag i Sibiu.
97

eo po lit

ic

.r
95

BIBLIOGRAFIE Arbore, Z. (1904), Dicionarul geografic al Basarabiei, Atelierele grafice Socec, Bucureti Bican, V. (1996), Geografia Moldovei reflectat n documentele cartografice din secolul al XVIII-lea, Ed. Academiei Romne Erdeli, G. (1997), Forme de organizare administrativ-teritorial ale spaiului romnesc, n Comunicri de Geografie, I, Ed. Universitii Bucureti, p. 63-70. Meruiu, V. (1929), Judeele din Ardeal i din Maramure, pn n Banat Evoluia teritorial, Institutul de Arte Grafice Ardealul, Cluj. Negulescu, N. (1928), Administraia n Dobrogea Veche, n vol. Dobrogea 50 de ani de via romneasc (1878-1918), Cultura Naional, Bucureti, p. 719-734. Nistor, I. S. (2000), Comuna i judeul. Evoluia teritorial, Ed. Dacia, Cluj-Napoca. Oroveanu, M. T. (1986), Organizarea administrativ i sistematizarea teritoriului R. S. Romnia, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti. Pcianu, P. (1930), Judeele romneti desfiinate de regimul maghiar, Societatea de Mine, VII, 4, p. 60-62. Sgeat, R. (2004), Funcia politico-administrativ a aezrilor umane din Romnia i organizarea spaiului geografic. Tez de doctorat, manuscris, Universitatea Bucureti, Facultatea de Geografie

w .g

Alba Iulia, Cluj, Odorhei, Reteag i Sibiu . Alba Iulia, Bistria, Cluj, Odorhei i Sibiu . 101 Alba, Bistria, Braov, Cluj, Dej, Odorhei, Ortie, Slaj, Sibiu i Trgu Mure. 102 Alba, Ciuc, Cluj, Fgra, Hunedoara, Nsud, Odorhei, Reghin, Sibiu, Solnoc, Trgu Mure, Trei Scaune. 103 Alba Inferioar, Arad, Bichi, Bihor, Bistria-Nsud, Braov, Cara-Severin, Cenad, Ciuc, Cojocna, Fgra, Hunedoara, Maramure, Mure-Turda, Odorhei, Slaj, Stmar, Sibiu, Solnoc-Dbca, Timi, Trnava Mare, Trnava Mic, Torontal, Trei Scaune, Turda-Arie i Ugocea.
100

99

96

eo po lit

5 districte mprite n 36 de cpitnate (1851)99, prin 5 districte, 28 cercuri i 109 subcercuri (1852)100, prin 10 prefecturi cu 78 preturi (1854)101, nlocuite n 1864 cu 12 comitate102. Aceast perioad, caracterizat printr-o politic relativ liberal n domeniul relaiilor interetnice a luat sfrit brusc, odat cu ncheierea, la 5/17 februarie 1867 a acordului dualist austro-ungar, n urma cruia a fost constituit Imperiul Austro-Ungar. Consecina a fost evident i nu s-a lsat ateptat: desfiinate prin Legea administrativ din 1870 a comitatelor cu majoritate etnic romneasc - Nsud, Cara i Solnocul Interior, prin includerea n Ungaria a celor 4 comitate romneti din Criana ce formau Partium, dar mai ales prin reorganizarea administrativ-teritorial a Transilvaniei din 103 1876/1877 care a instituit 26 de comitate , desfiinnd astfel orice urm de autonomie local pentru romni i sai (Nistor, 2000). Cu aceste organizri teritoriale, inuturile istorice din interiorul Arcului Carpatic s-au alturat celorlaltor inuturi romneti, vechile comitate constituind nucleul viitoarelor judee (1918-1925). Prin urmare, principala particularitate a structurii inuturilor istorice intracarpatice, anterior Marii Uniri, a constat n existena mai multor tipuri de structuri administrative difereniate dup criterii etnice. Prin acest mijloc, clasele stpnitoare i-au asigurat dominaia, comitatele depind cu mult ca mrime i importan districtele romneti sau scaunele sseti i secuieti. Situaia s-a oglindit i la nivelul structurii i configuraiei acestora: comitate supradimensionate precum Cara-Severin, Bihor sau Hunedoara, ce ajungeau pn la 11.115 kmp i 468.184 locuitori, coexistau alturi de scaune sseti foarte mici, cu statut administrativ similar, dar a cror populaie nu depea 15.000 locuitori. La aceasta se aduga forma i structura unor comitate, precum Turda, Dbca i Cluj extrem de alungite, sau Alba Superioar, format din 13 enclave, risipite pe un vast teritoriu, ntre comitatele Alba Inferioar i Trnava sau ntre scaunele secuieti, toate cu profunde rdcini n istorie, constituind instrumente pentru asigurarea supremaiei nobilimii celor trei naiuni privilegiate (maghiarii, secuii i saii).

ic

.r

BESSARABIA A ROMANIAN HISTORICAL LAND


Madalina Virginia ANTONESCU
Rezumat: Istoria, tradiiile, limba, cultura i religia fac din regiunea Basarabiei, cuprins ntre rurile Prut i Nistru, la est de Romnia, un teritoriu legat prin strvechi legturi de patria - mam Romania. Problema Basarabiei, ca regiune desprins prin efectul istoric al unor acte de for - de exemplu, prin Pactul RibbentropMolotov/ 1939 din trupul Romniei este de a i recupera, reafirma i promova n interiorul su i n relaiile cu alte culturi, identitatea sa profund romneasc. n ciuda unui dur proces de rusificare i de alienare a identitii romnesti - ca o contiin cert a apartenenei sale la patria-mam -, Basarabia a rezistat i rezist nc desavaririi procesului de nstrinare nceput, istoric vorbind, nc de la prima ocupaie a sa de ctre Rusia, n 1812. Ca raspntie a unor interese imperiale ce doreau accesul la Marea Neagr, la gurile Dunrii i deschiderea ctre Balcani, Basarabia a fost convertit de multe ori n decursul istoriei ntr-un teritoriu de schimb ntre marile puteri, ntr-o periferie strategic destinat s menin dificilul echilibru european, alturi de alte periferii. Cu toate acestea, unele momente ale istoriei au fost favorabile unirii cu ara de care aparinea n mod natural i istoric, cel mai important astfel de moment fiind 1918, cnd Sfatul rii din Chiinau, reprezentnd toate naionalitile conlocuitoare, a proclamat unirea Moldovei cu Romania. Legitimitatea acestui act nu a fost contestat de marile puteri, iar istoria Romniei i a Moldovei implicit, a nregistrat actul de for care a fost Pactul Ribbentrop - Molotov din 1939 ca nc un exemplu nelegitim de impunere a voinei imperiale a acelor vremuri peste voina legitim de unire a moldovenilor cu Romnia. Actul Unirii de la 1918 rmne nregistrat de istorie ca singura manifestare legitim de voin colectiv a tuturor naionalittilor din Moldova de a se uni cu patria - mam, ca singura realitate istoric, juridic i politic, ignorat de continuarea politicii de for pe care URSS, n 1940, a reluat-o fa de acest strvechi teritoriu romnesc. Evacuarea Basarabiei, n condiii de presiune i pe baza unei simple note ultimative a guvernului sovietic de atunci, nu reflecta dect nc odat destinul acestei regiuni de a fi permanent sub presiunile unor fore imperiale ce doresc cale liber spre gurile Dunrii i spre centrul Europei. n prezent, Basarabia rmne una din vetrele romnitii i ale istoriei romnilor, ns modul n care va folosi ansa integrrii n procesul de construcie european este o problem din care un parteneriat strategic cu Romnia nu se poate exclude.

w .g

Introduction The region of Bessarabia104 represents an extension of the Romanian territory105, linked by hydrographical networks, by history, traditions, culture, language, religion and ethnical dimensions by its mother-state, Romania. Bessarabia has presented a geostrategical importance for Soviet empire due to its location at the Danube mouths, opening for USSR the direct access to Danube106 and, implicitly, to the Black Sea. It is a region without mineral resources
In a note of MFA regarding the appurtenance of Bessarabia during the history, this region is defined as the territory placed between Prute, Dnister, Chilia arm, Black Sea and North Bukovina. The denomination of Bessarabia is officially used by Russia, in 1812 when, through the effect of an imperialist treaty between Ottoman Empire and Russia, it has been yielded to Russia. Before this official consecration of the region as Bessarabia, the name has been used for mapping a small region at the north of Danube Delta, along the Prute to the Black Sea, ruled by Basarab, a Wallachian Romanian king. The surface of Bessarabia, in the sense used by 1812 treaty is 44.442 square Km. and is formed of Romanian majority - 86% in 1917; 56, 2% in 1930. From historical data, until 1812, Bessarabia has been a part of Moldova Principality, except the Bugeac- its Southern part under the ephemeral rule of Tatars-. According to the art. 11/treaty of 1711 between Dimitrie Cantemir the king of Moldova and Peter the Great, Tzar of Russia, the frontiers of Moldova are defined as the Dnister river, the cities Camenet and Cetatea Alba, the Danube, Muntenia, the Great Ducat of Transilvania and Poland. See Paul Niculescu - Mizil- O istorie trit. Memorii, vol. II, Ed. Democraia, Bucharest, 2003, p. 294-295. 105 Nicholas Dima- Bessarabia and Bukovina in the geopolitical game of Russia; Ed. Sincron; ClujNapoca, 1998, trad. Corneliu Nicolescu, p. 15 106 Considered as the gate to the core of Balkans; see Coord. Andrei Otetea - The History of the Romanian
104

eo po lit

ic

.r
97

but one of the great agricultural areas from the whole Soviet empire, as one of principal economic reasons to be maintained as a periphery of USSR.
Romni
Ni st r u

Ucraineni Rui G guzi

Rui i Ucra ineni

Rbnia

Compoziia etnic din Rep. Moldova B ulgari 2% Gg uzi 4% Rui 13% Alii 2%

eo po lit
Dubsari CHIIN U Tighina Romni 65% Comrat Ciadr-Lunga Alii 7% Romni 40%
0 30

w .g

Ucraineni 14%

Compoziia etnic din regiunea transnis trean

Rui 25%

Ucraineni 28%
60 km

The Russian occupation, during history (from 1812, when Russia has attached this territory between Dnister and Prute rivers, as Eastern part of Moldova), was been

People; Ed. Stiintifica, Bucharest, 1970, p. 400

98

ic
Grigoriopol Tiraspol Slobozia

.r

Bulgari

characterized by systematic efforts of russification in order to detach the region from its historical links with Romania as mother-state; in the mean time, during Soviet occupation of Bessarabia, constant pressures were been made in order that the region become a Russian province, with a different identity: Romanian churches and schools were been demolished, closed or forced to adopt Russian language and to present Bessarabia as a Russian territory with a Russian history (for example, the creation of the Soviet Socialist Moldavian Republic107, by USSR, in 1940, political entity established on the territories not given to Ukraine). Many specialists in history have stressed that this territory between Prute 108 and Dnister belongs to Romania from more than 2000 years and the impact of slaves over the population was minimal because the Romanization of this region was been finished before the slaves arrival; the slaves have only succeed in postponing the definitive creation of the Romanian people and of the Romanian states. During the Soviet occupation, the Romanians from this region were been pushed to the stage of sub-nation, without any political right to promote and preserve their national identity, their culture and language. Moldavian were been transformed into a non-existent majority of their own republic, ruled by a Soviet elite non-interested in establishing a communication with govern. The intellectual category was systematically discouraged to spread national ideals of reunification with the mother-state and to promote Romanian language in the schools or at religious ceremonies. The Moldavians from this region have been always felt as being a part of Romanian nation (1918 - by free will, Sfatul rii proclaimed the union of Bessarabia with Romania) and, during all the Russian or Ukrainian occupations have never ceased to pursue the ideal to form a single political body with mother-state. When historical conditions have created the opportunity for Moldavians to accomplish this goal, Bessarabia has returned to Romania as a natural process of territorial reunification. When interests of great powers have imposed the necessity that traditional expansionist policy of Tsarist Empire or of USSR must be stopped in their advance to Danube mouths and to Black Sea, it was a great chance for Bessarabia to fulfill the ideal of re-unification with Romania. On a contrary, when great powers become incapable to stop Russian expansionism at the Danube, Bessarabia was becoming again a strategically Russian province, insuring the access of the imperial centre to Black Sea and to Danube and also, to the core of the European continent. The name Bessarabia was inspired by Wallachian family of founder Basarab, a local ruler of the southern part of this territory belonging to the Romanian Country. Then, the denomination was used by Tsarist Empire, as a necessity that the entity be politically individualized, through illegal act of 1812 annexation. In fact, Bessarabia is a part of Moldova (that is a historical region of Romania). In 1859, the two principalities (Romanian Country and Moldova) were been united into a new entity called Romania. Historical, cultural and religious centers of Moldova
107

w .g

In the opinion of an American specialist in the problem of Moldova, the Soviet Moldavian Republic was one of the most artificial republics, because its name and is national organization were based on hiding and making untrue the history of this region. See S. Fischer- Galati- Moldavia and the Moldavians, in Attitudes of Major Soviet Nationalities, Cambridge; Center for International Studies, MIT, 1973, Basic Views, p. 2-3, quoted by Nicholas Dima - op. cit., p. 88.a 108 For example, the Basarabi culture, as a middle Hallstatt Danubian - Carpathian culture, discovered near Calafat, Romania, as illustrative for the consolidation of gethic and dacian tribes attested from Banat to Dnister and from superior Dnister to Balkans mountains, inclusively in the Down Danubian plane. See coord. Andrei Otetea- History of the Romanian people; Ed. Stiintifica, Bucharest, 1970, p. 29-30.

eo po lit

ic

.r
99

are represented by Suceava and Iai cities. The Republic of Moldova, officially proclaimed in 1991, corresponds from a territorial perspective, with Bessarabia region, but it cannot be conceived as a separate, distinct cultural, historical area. Its population is called Moldavians, as a reminiscence of the Soviet policy of russification focused on creating an artificial scission between Moldavians and Romanians. The denomination of Moldavians has rather a geographical function of delimitating Romanians living in the Moldova principality from ressortisants of the Romania Country principality and also from Romanians of Transylvania109. 1. Short chronology of history of Bessarabia Bessarabia was, around the year 2000 BC, a zone inhabited by Dacian tribes; it was included in the Unified Kingdom of all Dacian tribes created by Burebista, in st the 1 Century A.C.; then, it became a region of Dacian Kingdom of Daecebalus and after his defeat by Roman Empire (106) (in which componence Bessarabia was never been included), Romanization process (of Dacia colonization) has spread also in the free territory of Bessarabia the Latin culture and the Romanian language. After the withdrawal of Romanian armies from Dacia (270) under the barbarian pressures of migrants Goths and Carps, a new population, formed by shepherds and farmers has been born: the Romanians. In the 6th Century, the Slaves came into the region and established settlements, but after the diminution of invasions, it was possible for local leaders to create larger states. After the defeat of Mongols (1343), Bessarabia was included in the principality of Moldavia; by 1392, this political entity takes control of two geopolitical important fortresses (Chilia, Cetatea Alb - insuring the access to Black Sea) and having as eastern border the Dnister River. Bessarabia was a part of Walachia (the 14th century) under the rule of Bassarab dynasty and in 15th century was a part of Moldavian principality. Due to the special character of Chilia and Cetatea Alba (Ackerman) that represented two centers of control of Danube mouths and of the access to Black Sea (geopolitical points of interests for all empires with expansionist policies in Europe and particularly, for Russian Tzarat, an open door to Dardanelle Stream and to Constantinople), the Ottoman Empire (1484) took control over it, attaching also the shoreline part of Bessarabia (a region placed under the Ottoman direct control, and divided in two districts). In 1538, as a region of Moldavian principality, Bessarabia has been formally a vassal of Ottoman Empire.110 Russia has occupied Bessarabia for five times (between 1711-1812). Under the rule of Peter the Great and Catherine II, by successive conquests of territories, Russian Empire has reached the Dnister River, and the eastern border of Moldova. Submitted to military and political pressures between three enormous imperial entities (Ottoman Empire; Russian Tzarat, Austrian Empire), the principalities of Romanian Country and Moldova became a periphery for imperial confrontation and struggle for supremacy in the Central and South-Eastern Empire. In 1793, the border between historical Moldova and Russian Empire was marked by old cities
109

w .g

The identity of race, language, the geographical position, the similarities between the faith and the history, the community of interests, the historical coexistence between two similar countries as main factors imposing a political unification between Romanian Country and Moldova were been underlined in the conference about Unification of the Romanians, supported by I. G. Duca, at the Romanian Club from Paris/ 8 May 1898. See I. G. Duca- Memorii. Neutralitatea. Partea I- 1914-1915, vol. I, Ed. Expres, Bucharest, 1992, p. VII 110 Andrei Otetea, coord. - Istoria poporului romn; Ed. Stiinific, Bucharest, 1970; p. 152-153.

100

eo po lit

ic

.r

placed on Dnister River: Hotin, Soroca, Orhei, Tighina, and Cetatea Alb. In 1806 the Russian Tzarat has occupied Romanian Principalities, with the secret agreement of Napoleon to annex it to Russian imperial body (consent of Erfurt, 30 Sept./ 12 Oct. 1808). In 1812, as consequence of Bucharest peace, Ottoman Empire has renounced to its imperial right of controlling the region between Prute and Dnister (an Ottoman district) and thus, Bessarabia is passing to a new imperial master, as an effect of the new European order established as a result of force and ephemeral power, between empires. This situation was ruled only by arguments of power and imperial interests, without consent of Moldavian population and Romanian principalities; without possibility to be considered as document of international law because the Ottoman Empire was renouncing to a territory that legally was not belonging to it; Russian Empire, on the other hand, could only take a legal possession of Ottoman Empire. Or, by its legal appurtenance to Moldova, the region of Bessarabia was aliened without the consent of Moldova; by not ceding Bessarabia to Russian Empire, Moldova has remained the legal possessor of this region, despite the self-assumed right of Russia to protect from unfaithful, as a Christian dominance, all the Christians from the Ottoman Empire (as an effect of Kuciuk - Kainardji peace - 1774). The 1812 annexation of the southern border of Bessarabia by Russian Empire has started the implementation of a systematic policy to have control over Danube mouths and over the population living there. By Akkermann convention between the two empires (1826), Russia entries in the possession of Sulina branch of Danube. This strategy of imperial expansion to the Black Sea and to Danube (as way of communication and as increasing important way of transport between the European centers) was completed by the effects of the Adrianopole Treaty provisions (1829)111. This treaty gave Russia the possession of the third Danubian branch, Sf. Gheorghe. This way has created a situation affecting the regional interests of Ottoman Empire, of orthodox populations from its composition and also, the Western powers interests. Defeated in the War of Crimeea (1853-1856), Russia is forced by triumphant powers to recognize the free navigation on the Danube river112; to give back the southern Bessarabia to Moldova (the three counties Ismail, Cahul, Bolgrad annexed by Russia in 1812); 113 another disposals of the Paris Treaty were treated about the creation of an European Commission of Danube and neutrality for the Black Sea.114 But the Paris Treaty (18-30 March 1856)115 is not containing a direct referral to the 1812 annexation when Moldova was placed under the protection of the Tzarist Empire and the Romanian Principalities became entities under the protection of the Guaranteeing Powers - case that should lead to a situation placing Bessarabia under the protection of these powers). Russian Empire has regained the southern part of Bessarabia (without Danubian Delta) as an effect of Berlin Treaty (1878), neglecting the principle of nationalities which respect would impose that Russia should return the whole Bessarabia to Romania.
Dumitru Mazilu- Public international law, vol. 1, Ed. Lumina Lex, 2001, p. 51 By the effect of Paris treaty/1856, Russia is removed from the mouths of Danube and its geopolitical role is seriously diminished. The Romanian possession of the Danube mouths signifies a favorable access in the space of Black Sea, as a vital geopolitical factor, due to the direct link with Western Europe and with Middle Orient. See Silviu Negut, Vasile S. Cucu, Liviu Bogdan Vlad- Geopolitica Romniei, Ed. Transversal, Trgoviste, 2004. 113 Ion Calafeteanu - Istoria romnilor; http://www.presidency.ro/romania/istoria.htm. 114 Idem, p. 61-62. 115 See also, Coord. V. P. Potemkin- Istoria diplomaiei; Ed. Stiinific, Bucharest, 1962, p. 582-583.
112 111

w .g

eo po lit

ic

.r
101

Included in the Tsarist Empire as an autonomous province, Bessarabia knew a systematic action of denationalization of Moldavians through colonization of Germans, Bulgarians etc.; promotion of Russian as official language and many attempts of russification of the orthodox Romanian communities. In 1828 Bessarabia is loosing its autonomy, becoming a simple province and the countries of Izmail and Cetatea Alb are submitted to Russian rules of law. In 1917, a revolutionary Bessarabian Committee is Moldova n 1914 announcing the creation of the Democratic Autonomous Republic of Moldova, as a federative entity of the Russian Chiinu Republic. But, in the situation of the Ukrainian proclaimed Tirasp ol Od essa independency (15 January 1918), at 24 January 1918, the deputies of Sfatul rii have considered not to be anymore linked to Russia and to its federative republics. Thus, they have proclaimed the independency of Democratic Moldavian Republic, in order that Bessarabia should not risk to be annexed by Russia. At Brest-Litovsk, its Mold ova n 1918-1940 URSS independency was recognized and Russia hasnt spoke on behalf of Bessarabia, in an international context Chiinu almost favorable to the political unification of this region Tirasp ol Od essa with Romania. This political act fulfilling the historical ideal of reunification between a Romanian territory and the Romanian state has started with two premises: the independency of Bessarabia, proclaimed by its internal and legitimate supreme organ (Sfatul rii) and the free will of Fr onti erele actuale ale Moldovei Bessarabia to be a part of Romania, expressed also by Republica autonom s ovietic moldoveneasc(1924-1940) the independent supreme organ - Sfatul rii116Teritoriu r etrocedat Romniei n 1918 recognized by the neighbors, an organ representing all Teritorii anexate de URSS dup 1945 nationalities of the region, that voted with absolute majority (86 votes in favor; 3 votes against; 26 abstentions) the unification with mother-state. The importance of this political act was to stress the illegal and abusive character of Russian occupation on Bessarabia; the principles of self-determination and historical right were invoked by Sfatul rii as legal and historical fundaments for unification117; it was even emphasized that Romania has not only historical right, but also the duty to Bessarabia and even to whole Moldova, to claim the countries over the Prute as parts of ancient Moldova. Through the Royal Decree 842/1918, Romania has officially ascertained the unification, invoking the historical appurtenance of Bessarabia to Romanian Moldova. The union was confirmed by Western Powers allies of Romania in the Paris Treaty (1920), ratified by France, Great Britain, Italy but non-entered in force (USA have not participated to the treaty).
( Dup Aldo Dami, Les front ires europ ennes de 1900 1975, his toire territoriale de l` Europe, Georg diteur , Genve, 1976)

w .g

Silviu Negut, Vasile S. Cucu, Liviu Bogdan Vlad - op. cit., p. 113. The Romanian province, cut from the body of Molova, it was coming from its free will to paste with its country. The unification will last until the reunified Romanian nation between Dnister and Tisa will last. See the reaction of other journals after the conclusion of 1920 Paris Treaty, that consecrated the importance of this treaty as an act of historical justice for Romanian nation. Ion Calafeteanu - Policy and National Interest in Romania between the two World Wars, Ed. Enciclopedica, Bucharest, 1997, p. 72.
117

116

102

eo po lit

R OM

NIA

ic

.r

After the independence proclamation, between Ukraine and Moldavian Republic diplomatic relations based on mutual recognition have started, but with the insistence of Ukraine to claim Hotin, Ismail and Cetatea Alb as territories inhabited by Ukrainians - demands rejected by the Bessarabian supreme organ. Recognizing implicitly the nullity of 1812 Treaty between the Ottoman and Tzarist Empires, the art. 6 from the Treaty of friendship and brotherhood between Turkey and Soviet Russia (Moscow, 16 March 1921), based on principles of self-determination and brotherhood of nations, was establishing the nullity of all treaties concluded between Turkey and Tsarist Empire, declared as abrogate. Despite the opposition of Russia representative (that has not recognized the Paris Treaty, accusing Romania of arbitrary occupation of Bessarabia and neglecting the Bessarabian free political will to proclaim independency and than unification with Romania), the Supreme Council of Allied Powers has recognized the union in its deliberation (3 March 1920), confirming Romanian sovereignty over Bessarabian region118. It is important, also, to mention the Vienna Conference (27 March - 2 April 1924) when Romania has supported its historical and legal right over Bessarabia, rejecting the Soviet proposal to solve the dispute through plebiscite, as a futile and injurious way that neglects the Sfatul rii legal proclamation as the free will of Bessarabians to become a part of the Romania unitary state. The Soviet Union has adopted many untrue theses (based on ideas that Moldavian population is an independent nation with a distinct culture, fighting against the Romanian bourgeoisie; infirming the reality of Moldavian as majority in Bessarabia and of their Romanian origin; affirming that the working class and farmers are wishing to rejoin to USSR), combined with a policy of intimidation: military entries of Soviet troops and their provocations on the Bessarabian territory (the case of Tatar Bunar); party propaganda (the so - called struggle of working class from Bessarabia to be united with Soviet Moldova - as obligation of party, supported in 1928). But, in 1939, as a result of the secret agreement between the Germany and Russia, two great powers with expansionist policies in Europe, Bessarabia falls in the Russian sphere of control, as a result of the necessity for Soviet Russia to have direct access to Danube and to gain access to the core of Balkans. Through the treaty of non-aggression between Russia and Germany (23 August 1939) known as the Ribbentrop - Molotov Pact, Bessarabia is considered as a zone presenting particular interest for USSR that never gave up to Bessarabia and that hasnt concluded a non-aggression treaty with Romania. Without political guarantees from its Allies, Romania falls in the geopolitical game of two empires; USSR is determined, after the capitulation of France, to demand Bessarabia from Romania and to impose with military force its will, if it will be necessary. Thus, the Romanian Government has received an ultimatum to let this region (inclusively the Hera region of Romanian Moldova) into the possession of the Soviet Republic, on the reason that Bessarabia, a territory inhabited mainly by Ukrainians was occupied by the Romanian army in 1918 when USSR was confronting with a period of military weakness.
The sovereignty rights of Romania over Bessarabia have not ceased in any moment to belong to Romania that has only be obstructed to exert it by the military aggression over this territory. In July 1941, it was the moment of historical banishment of the Soviet aggressor from this space and the Romanian state can exerted again its rights. As consequence, there are newly put in force the laws existing at 28 June 1940 and in the region there are extended the laws elaborated after this date. See Ion Constantin -Romnia, marile puteri i problema Basarabiei; Ed. Enciclopedic, Bucharest, 1995, p. 145.
118

w .g

eo po lit

ic

.r
103

It is essential to note that, in 1940 it has not be concluded any treaty or legal agreement between Romania and USSR and that the ultimate note from Soviet Empire, as expression of a relation of force119, cannot be assimilated with an interstate treaty, nor with an armistice. Thus, when the European balance of power between two military groups struggling in the Second World War was changed in favor of USSR, the provision relative to an agreement of 28 June 1940 between Romania and USSR establishing a state common frontier has no legal fundament, because this agreement has never existed. The retreat of Romania army from Bessarabia was forced by a policy of traditional territorial annexation of this region by this empire, and this was not been made on the legal base of any agreement or a treaty. The retreat was only the military consequence of a temporary relation of force. The same provision (related to the hypothetical agreement of 1940 between USSR and Romania) is contained in the Paris Treaty of peace (10 February 1947), art. 1, politically consecrating a situation without legal bilateral base, situation that wasnt contested in Moldo va n 1945-1991 any way by the Romanian official delegation representing URSS a government imposed by USSR (6 March 1945). In 1940, the relation of force between USSR and Chiinu Germany was not favorable for maintaining Bessarabia Tiraspo l Od essa unified with Romania as mother-state, USSR claiming the region on the base of services made to Germany. The second note sent to the Romanian Government (27-28 June 1940) demanded the evacuation of the whole region in four days while Soviet troops will Moldova dup 1992 occupy the yielded territory - this illegal situation was URSS clearly a consequence of the isolated international position of Romania, and also, of the unstopped expansionist Chiinu tendencies of USSR to have permanent control to the Tiraspo l Od essa Danube mouths. Romanian Government has accepted, in these difficult conditions, the evacuation of Bessarabia, but the Soviet occupation had not any legal base. This territorial loose, without the consent from Romanian state or from Frontierele actuale Bessarabian population was been made under illicit ale Moldovei Republica autonom sovietic conditions: provocations of Romanian troops in retreat moldoveneasc(1924-1940) Ter itoriu retr ocedat Romniei and with the clear order not to respond, by the Soviet n 1918 Teritorii anexate de URSS troops; obstruction of authorities and citizens retreat120; dup 1945 Soviet attempts to pass the Prute121. USSR policy of russification and socialization has been promoted as a part of the strategy to realize a permanent detachment between this region and the mother-state: history has been changed and Moldavians called a separate nation from Romania, with a separate history and culture. The fragmentation of Bessarabia, as Romanian territory incorporated in USSR
(DupAldo Dam i, Les front ires europennes de 1900 1975, histoire territoriale de l`E urope, Georg diteur, Genve, 1976)

w .g

119

Dumitru Mazilu - Treaty regarding the theory and practice of negotiations; Ed. Lumina Lex, Bucharest, 2002, p. 137; 291. 120 Grigore Gafencu - Jurnal. Iunie 1940- iulie 1942 ; Ed. Globus, Bucharest, s.a., p. 25. 121 See, for the description of the retreat, Alecsandru Duu, Maria Ignat - 1940. Drama Romaniei. Rapt i umilin; Ed. Universal Dalsi, Bucharest, 2000, p. 98-117.

104

RO M N IA

eo po lit

RO M N IA

ic

.r

in 1940 was been made by different methods: unification of a great part of Bessarabia with S.S.A.R. of Moldova (belonging until that time to SSR Ukraine) in a new entity (SSR Moldavian); two other parts of Bessarabia was given to Ukraine. USSR has 122 invented a Moldavian nation and a Moldavian language with chirilian alphabet, continuing the policy of denationalization (spreading Moldavians in other Soviet republics; colonization of alien elites and other nationalities in Moldova). In order to eliminate the consequences of Bessarabia loose and to have back its historical land, Romania chose to participate in the Second World War in the military group lead by Germany, against USSR. In 1941, Bessarabia and the rest of Romanian 123 territories taken in 1940 have been returned to Romania ; a new lost of these territories will be produced after 23 August 1944, as a consequence of a balance of power favorable 124 to USSR . Thus, once again, Bessarabia was been occupied by Soviet Union that has imposed a communist government in Bucharest (1947), as an effect of Romania transformation into a satellite state within the Soviet Empire zone of influence. The issue of Bessarabia was not raised by Romanian communist regimes in their diplomatic relations with USSR. Only in February 1988 the first non-sanctioned meeting was held in Chisinau, in the general context of the Soviet Union weakness, demanding that Romanian language became the official language instead the Russian. This claim was been fulfilled on 31 August 1989, after a great demonstration of 600.000 Moldavians in Chisinau. In 1990, the first free elections for the Parliament were wined by Popular Front; the Moldavian SSR became SSR Moldova and then, Republic of Moldova. Other important political facts were happened in 1990: reintroduction of Romania tricolor; proclamation of Moldavian sovereignty; adoption of a Moldavian traditional coat of arms. Romania has recognized the new state, without contesting its name, respecting the political will of Moldavian majority to choose preservation of its independency without unification with Romania nor with Ukraine. Bessarabia still remains a territory powerfully marked by the policy of russification, due, amount other, to several policies as: many Romanian traditional schools and churches have suffered the consequences of this policy; the reminiscences of the Soviet armies are not retired from its territory; the self-proclamation of independency of Transnistria or Gguzia cvasi-republics that used military forces in order to contest the legal authority of Moldavian authority and to create a source of permanent conflict on the territory of Bessarabia, with moments of culminant points (as the periods of civil wars: struggle for Tighina/1992). The war has provoked about 1000 victims, and transformed 100.000 persons in refugees, searching for shelter within Ukrainian territory or inside the Republic of Moldova125. Despite sufferings of Ukrainian population (considered as enemies by the so-called separatist transnistrean government), Ukraine denounced military troops of Transnistria as mercenary, without trying to involve in settling the conflict. Any proposal of cooperation and dialogue, even the promise to respect the
There is no Moldavian people, nor Moldavian language but only Romanians and Romanian language, above the Prute, as well. See Ion Constantin-op. cit., p. 255. Ion Constantin - op. cit., p. 142. 124 Grigore Gafencu has warned, in 1942, about the geopolitical implication of the Romanian presence to the mouths of Danube, as an element of balance and stability in Europe, a position imposing the support of the European resistance for the case in which the Russians would be tempted to appropriate the whole Europe. See Grigore Gafencu - op. cit., p. 245 125 Nicholas Dima- op. cit., p. 248-250; 256.
123 122

w .g

eo po lit

ic

.r
105

Cernui

Botoani

w .g

Ci ferate

Zona tran snistrean

Popu laie majoritar gguz


Comrat Basarabka

eo po lit
Soroca Rbnia Bli Orhei Dubsari Iai Chiinu Tighina Cahul Taraclia Vulcneti Bolgrad 100 km Galai Izmail Tulcea

ic
Tiraspol Sulina

self-determination statute of transnistrean region, from the Moldavian part, were destined to fail and Chisinau has lost the control over this area. The fail of Moldova to control its entire and legal territory has brought to the revival of the ancient ideal of unification with Romania (opinion of pro-Romanian elements). In order to maintain peace in the region, Russia sent troops / Sept. 1992; in fact, the main reason of this action was the re-enforcement of the geopolitical position of Russia in the zone. In 1993, the national security doctrine of Russia proclaimed the right to military intervention in any former Soviet republics for defending territorial integrity of Russia; in the same spirit, any action in the Black Sea or Danube basin must need the previous consent of Moscow, because these territories were traditionally of Russian interest. In 1993, the general Lebed considered the Transnistrean region the key of Russia to Balkans, the strategically crossroad between Ukraine, Romania and Black Sea. Confronted with this type of geopolitical strategy, Moldova chose to enforce its independency, to become a part of CIS structures, to start cooperation with the Western countries and to adopt a moderate policy of neighborhood with Romania.

Principale le centre industria le Cultu ri cereali ere Zootehnie Cultu ri speciale

106

.r
Odessa

Elections of February 1994 have instituted a pro-Russian and pro-Communist Parliament, while the conflict with Separatist Transnistria become chronically; the new constitution officially defined the language as Moldavian, belonging to a region with a culture and history separated from the Romanian influences. The national anthem Deteapt-te romne (in the same time being the Romanian state anthem) was been replaced, in a context of increasing anti-Romanian oriented policy. In a turbulent political framework (in 1995, the Transnistrean Republic organizes its own elections for presidency of this region; to the standing 14th Russian Army in Bessarabia it was given the new qualification of operational group; increasing economic dependency of Transnistria to Moscow) has divided Moldova, determining in 1996 126 the election of Petru Lucinski , as a person capable to maintain the necessary balance between various political tendencies. The project of reunification between the two states was reformulated from the new European perspectives (a possible integration of the two countries only into a future united Europe). Moldova was opening to a relation with NATO, as a bridge between the North Atlantic Alliance and Russia, but without declaring the interest to present its candidature to the Alliance. The importance of the 1997 Treaty of Friendship and Cooperation between Romania and Ukraine is revealing a false problem: that Bucharest, under the political pressure to become full member of NATO was obliged to sign a document recognizing the frontiers imposed by Stalin, without any provision referring to the Romanian territories detained by Ukraine. But Moldova chose to remain under Russian influence, through communist regimes guaranteeing an old type of geopolitics specific to the Cold War, maintained in this area. Parliamentary elections in the Republic of Moldova - March 1998 as a time when countries from Central and South-Eastern Europe was preoccupying to the accession in the Euro-Atlantic structures-, in the internal atmosphere dominated by dissatisfactions of Moldavian population, the communists gained 30% votes, the Democratic Convention- 20%, while the Block for a Democratic and Prosperous Moldova has obtained 18%. Moldova remains a region characterized by the strategically paradox of its geopolitical situation: it will always represent for Russia the most comfortable way to have access to Danube and to the Black Sea, without necessity to enforce control over Ukraine (as a former satellite state opening Black Sea to Russia) that has optioned for integration into the Euro-Atlantic structures. Moldova is a republic that has adopted from 1994 a pro-Atlantic direction, by signing the Partnership for Peace with NATO, in order to diminish the Russian interest to use it as an open door to the Danube mouths and also, in order to influence directly the geopolitical game at the Black Sea - started with the adhesion to NATO of riparian states as Romania or Bulgaria, Turkey. Maintaining the Republic of Moldova as artificial state, as a buffer-zone between two types of policies (one of cooperation and political dialogue: the postmodern, Atlantic zone; the other, based on historical disputes- the modern, Russian area) it means to make permanent the dilemma of Moldova, its paradox to represent a natural part of Romanian state and still to remain an independent, separate entity; its political oscillation between the communist part and the natural tendency to union with Romania; the geo-strategically dilemma: to turn the back to Moscow which remains the main provider with natural resources (energy) or to embrace a pro-Atlantic
126

w .g

Idem, p. 263.

eo po lit

ic

.r
107

w .g

108

eo po lit

policy and to choose another security umbrella. One thing appears to be clear: if Moldova chooses to consolidate its Romanian identity, it cannot be realized by omitting an implicit reinforcement of its European identity. Being a part of Romania is thus, signifying to be a part of the European identity based on respect of international law and on the historical act of 1918 unification between Bessarabia and Romania, as a result of the free and legal will expressed by Moldavians. It is the only internal act as an authentic expression of Moldavian independency that claims to be recognized as such, in order to fulfill all its effects. Europe is signifying not only the future integration of Moldova in the structures of European Union but a common set of values and democratic principles centered on the respect of human rights and on the prohibition of any discrimination, that would represent the necessary cease of any continuation of russification in this territory. European integration can be used as a favorable context for achieving the unification with Romania, but not in the modern patterns of 1918 or 1941 but as a progressive construction of a common political future (integration and political participation to European Union structure, together with Romania). The historical problem of Romania with this territory will need a solution only in the European structure, by initiating debates in the European institutions (Parliament, European Council and European Commission) based on the potential unification between Romania and Moldova.

ic

.r

BASARABENII N URSS: STRINI N AR STRIN...


Vlad POHIL
n dimineaa zilei de 2 august 1940, la Moscova, n Kremlin, i-a nceput lucrrile cea de a 7-a sesiune a Sovietului Suprem al URSS avnd ca subiect adoptarea Legii cu privire la crearea RSS Moldoveneti i primirea ei n componena URSS. Abia de trecuse o lun de zile de la ocuparea, de ctre Armata Roie, a Basarabiei i Nordului Bucovinei... n alocuiuni, discursuri, luri de cuvnt, vorbitorii i exprimau ncrederea c eliberat de sub stpnirea burghezo-moiereasc romn, intrnd n familia fericit a noroadelor Uniunii RSS, Moldova sovietic va nflori i va ajunge pe culmi nebnuite, trezind invidia altor noroade rmase sub jugul nesuferit al exploatatorilor, al capitalitilor i imperialitilor nsetai de sngele truditorilor. Am citat din discursul deputatei Crciunescu din circumscripia electoral Orhei a noii republici sovietice. Dar la fel, sau aproape la fel spunea i Stalin. i Molotov. i Voroilov. i Beria sau Kaganovici, oricare alt pontif sovietic de atunci i din urmtoarele decenii...

Prietenia popoarelor - un slogan favorit al Kremlinului. Un slogan, nimic mai mult! Sloganul cu prietenia de nezdruncinat a popoarelor ca o garanie a prosperrii fiecrui popor i a ntregului imperiu sovietic devenise un laitmotiv ndrgit, dac nu chiar o obsesie a doctrinei sovietice i a promotorilor ei: fruntai de partid, cadre de conducere, lucrtori ideologici, ziariti, scriitori, oameni de tiin i de cultur etc., etc. Drujba narodov - prietenia popoarelor s-a numit unul dintre cele mai nalte piscuri din munii Pamir, cea mai ndeprtat staiune de cercetri militar-tiinifice a URSS n zona Cercului Polar, un crater de pe Lun, studiat de astronomii sovietici... Apoi; un ordin suprem al URSS, o prestigioas universitate, ca s nu mai vorbim de zeci i sute de fabrici, uzine, colhozuri, sovhozuri, palate de cultur i cmine culturale, ziare i reviste .a.m.d. Nu exista congres de partid fr a se aclama acest slogan, nu se desfura vreun banchet partinic - fie la Kremlin, fie n vreo organizaie de baz din cel mai amrt colhoz ca s nu fie invocat refrenul prieteniei de nezdruncinat. Pare cumva firesc s gseti constant acest slogan n miile de tomuri cu materialele congreselor, conferinelor, plenarelor de partid. ns la fel de frecvent se ntlnea el i n cntece sau n poezii, unele nu lipsite de inspiraie, de altfel. n 1964, cu ocazia aniversrii a 40-a a RSSM (n realitate, se mplineau atia ani de la ntemeierea, n stnga Nistrului a Republicii Autonome Moldoveneti, prototipul / precursoarea Transnistriei separatiste de azi), zece poei de frunte de la Chiinu au fost convocai pentru a scrie un poem omagial. Scrierea poetic, aa cum ne putem da seama - colectiv, se intitula Inima cnt, iar capitolul ei de vrf ncepea cu o salb de tulburtoare merafore: Tu, Moldov, ar-mam, / Vatra doinelor strbune / Ca un strugure de poam / Creti pe harta Uniunii! (evident, Uniunii Sovietice!). Unul dintre cntecele populare de via nou, obligatoriu a fi inclus n repertoriul celor mai de seam interprei basarabeni127, suna astfel: n frie de popoare / Creti
127

w .g

n prezentul articol utilizm, cu o doz sporit de convenional, termenul basarabeni pentru desemnarea tuturor romnilor de la est de Prut. Doar n cazuri speciale, cnd o cere contextul, facem precizrile de rigoare: romni din Nordul Bucovinei, romni din Sudul Basarabiei, (pmnturi anexate Ucrainei), romni din Transnistria etc. Noiunea moldoveni poate s figureze doar pentru o delimitare de ordin geografic, iar mbinrile limb moldoveneasc, popor moldovenesc apar exclusiv n texte

eo po lit

ic

.r
109

Moldova mea / Cea mai mndr stea i mai departe, la refren: Eti grdina rii mele, toat-n flori... De atunci, stereotipurile strugure de poam pe harta Uniunii, grdina n flori, traduse i n rus, s-au identificat mult timp, n contiina oamenilor sovietici cu imaginea Moldovei sovietizate. A fost o contribuie remarcabil a poeilor basarabeni la popularizarea, fie i metaforic, a minciunii sfruntate c poporul lor ar duce-o foarte bine n imperiul sovietic. E de menionat c aceast rvn patriotic nu-i caracteriza chiar pe toi poeii din republicile URSS. Cei mai zeloi, la acest capitol, erau desigur ruii, ucrainenii i bieloruii, cei care formau osatura imperiului. Apoi - scriitorii din Asia Central, pltind astfel tribut unei tradiii orientale de idolatrizare a anumitor personaliti, fenomene, evenimente. Dup acetia, veneau imediat basarabenii... Balticii, de exemplu, erau cu mult mai reticeni la acest capitol. i nu numai poeii de acolo, dar i muli conductori - de uniti economice, instituii culturale etc., care tiau a nlocui subiectul dat cu altele mai inspirate. Peste ani, s-a dovedit c cei cu rezervele au fost nite vizionari. Cci, i n privina prieteniei de nezdruncinat a popoarelor, liderii i ideologii sovietici, potrivit unui banc, aplicau sistemul teatral al lui Stanislavski de-a-ndoaselea: una gndeau, alta spuneau i cu totul alta fceau. n realitate, prietenia popoarelor din URSS nu era mai mult dect un slogan, un mit, n cel mai bun caz - o intenie nobil. Imperiul Rus, a crui succesoare fusese URSS, dei se extinsese continuu, pe un teritoriu compact la Euroasiei, de la Vest spre Est, din punct de vedere etnic i lingvistic nu era mai puin pestri dect Imperiul Britanic, ntins pe cteva continente. Pe un teritoriu de peste 22 mil. kilometri ptrai, convieuiau popoare, populaii i triburi ce nu aveau nimic n comun sub nici un aspect, aflate la niveluri de dezvoltare de la ornduirea gentilic pn la capitalismul prosper, etnii ft vreo tangen n cultura spiritual. Dup puciul bolevic condus de Lenin, n noiembrie 1917, s-a ncercat o apropiere, chiar o nivelare a acestora, dar pe baza ideologiei de clas: prin mijloacele dictaturii proletariatului (cultivarea urii i dispreului fa proprietatea privat, de spiritul gospodresc etc.), dar i prin metode specifice ale internaionalismului proletar, care se identifica, n mare msur, cu sfidarea, negarea valorilor naionale i tradiionale, n beneficiul unor surogate a-naionale, a-geografice, a-temporale, a-estetice etc. Dac dictatura proletariatului, graie esenei sale belicos-distructive, a avut n URSS (iar apoi i n alte ri din lagrul socialist) un mar aproape triumfal, implementarea postulatelor internaionalismului proletar a decurs cu mult mai greu, att n sferele spiritualitii, ct, mai ales, n mentalitatea oamenilor de rnd. Vom cita un exemplu ce sttea, n anii de putere sovietic, la ndemna oricui, nu doar a unor exegei ai vieii poporului. Chiar i n perioada cnd se reuise dezrdcinarea credinei/religiilor din contiina maselor, pentru nite rui sau ucraineni doar nscui ca ortodoci, evreii rmneau oricum purttori ai unei religii ostile i malefice, iar n viziunea musulmanilor din Asia Central sovieticii europeni, tratai de-a valma ca rui, iar n consecin - drept cretini, erau percepui, nici mai mult, nici mai puin dect ca nite ghiauri. Ca i prietenia popoarelor, internaionalismul proletar nu a trecut peste nivelul unor frumoase sloganuri. Comuniuni etno-lingvo-religioase, constituite istoricete, pe harta unde a aprut URSS Totui, independent de doctrinele sovietice, sau poate chiar n pofida lor, n URSS existau i unele tangene, anumite liante - dac nu ntre toate popoarele conlocuitoare, atunci de rang zonal, pe segmente geografico-istorice. Pe harta colorat n rou a

w .g

citate, eventual - n contexte cu totul specifice. (Nota autorului)

110

eo po lit

ic

.r

URSS, cu mult mai nainte de apariia statului sovietic, se constituiser, pe baza identitii sau similitudinii de ordin lingvistic, etnic, religios .a. cteva uniuni/comuniuni/mari comuniti. Orict de convenionale, dar ele existau i ntr-o msur apreciabil, chiar funcionau. Am meniona, n primul rnd, comuniunea ruso-ucraineanobielorus, al crei liant era comunitatea originii (toate trei popoarele ieiser din Rusia Kievean), apoi unitatea de religie ortodox, apropierea lingvistic (rusa, ucraineana i bielorusa sunt limbi est-slave reciproc inteligibile). n fine, dinuirea ndelungat a ruilor, ucrainenilor i bieloruilor n acelai stat (din sec. XVII, nentrerupt - n Imperiul Rus) a creat premise pentru o unitate mental, iar vechimea mai mare de aflare a lor n URSS a determinat soliditatea mentalitii sovietice, comuniste de factur rus. Se vorbea i despre o predispoziie specific, o loialitate sporit a reprezentanilor acestor popoare pentru ornduirea comunist, avndu-se n vedere, ntre altele, sentimentele colectiviste cumva mai dezvoltate, o rupere mai accentuat de spiritul de iniiativ, cultul excesiv al efului ca factor de decizie .a. Exista n URSS, nendoios, i o comuniune baltic, format din lituanieni, letoni i estoni. Letonii i lituanienii sunt unii prin originea etnolingvistic comun, iar letonii i estonienii - prin etica protestant care, implantat de saxoni, a influenat, apoi i dominat spiritul local mai bine de cinci secole. (Lituanienii fuseser convertii la catolicism, de ctre poloni, n sec. XIV). Toate trei popoarele baltice aveau ca pe o caracteristic comun, unificatoare, i nostalgia unui trecut recent i prosper, perioada 1918-1940, cnd existaser rile baltice independente, cu democraii, economii i culturi avansate, nscrise temeinic n circuitul de valori europene. Comuniunea transcaucazian se ntemeia pe o unitate specific de percepere, supranumit i demnitatea muntean/montan, diferit sau chiar opus celei de cmpie, adic ruseasc. Armenii i georgienii se solidarizau i datorit unitii religiei cretine, opus islamismului, profesat de adversarii lor seculari turcii i iranieni, precum i de vecinii lor imediai, azerii. Dispersarea istoric a armenilor n tot spaiul caucazian, existena, n trecut, pn la nceputul sec. XX a unor importante centre culturale, politice i economice armeneti n tot Caucazul de Nord (inclusiv la Baku, capitala Azerbaidjanului, sau la Tbilisi, capitala Georgiei), le crea armenilor un grad sporit de comoditate n ntreg acest spaiu, asigurndu-le chiar o poziie dominant, poate mai nsemnat dect a ruilor. Aceast dominaie a armenilor atenua mult factorul musulman n zon, i reducea din importan i din vigoare. Deinnd poziii-cheie i n Azerbaidjan, armenii i promovau, atunci cnd numrul conaionalilor lor era insuficient, - pe fraii ntru credin, aadar, pe georgieni sau pe rui, ucraineni, nu pe azeri. Chiar dac n anii de regim sovietic nu i s-a acordat atenia cuvenit, ba chiar a fost neglijat, subestimat, exista, totui n URSS o ampl i puternic uniune asiato-musulman, constituit convenional din kazahi, turkmeni, uzbeci, kirghizi i tadjici. n anii 20-30, cnd au fost create republici unionale pentru aceste popoare, frontierele dintre ele, considerate de Moscova provizorii i simbolice, au fost trasate cu totul arbitrar, cum se spunea, mai n glum, mai n serios, graniele au fost trase pe hart cu rigla. n consecin, n acest spaiu s-au semnalat numeroase interferene nedorite: sute de mii de tadjici triau n Uzbekistan, uzbeci - n Kirgizia i Turkmenia, kazahi - n Uzbekistan etc. Tadjicii revendicau, tacit, numeroase centre culturale, monumente istorice i religioase rmase, n urma partajrii teritorial-administrative arbitrare, n Uzbekistan, kirghizii pretindeau c statul lor medieval s-a constituit pe un teritoriu ce se afla n Kazahstan, iar Kazahstanul pretindea unitatea kazahilor cu cea a karakalpacilor - poporaie ncorporat n Uzbekistan. n pofida acestor confuzii suprtoare, existau i numeroase afiniti ale popoarelor din acest spaiu ex-sovietic, numit n

w .g

eo po lit

ic

.r
111

Basarabenii, corvus albus n fauna sovietic. Cioara trebuie vopsit!, considerau ideologii de la Kremlin Basarabenii, romnii din RSS Moldoveneasc i din teritoriile nvecinate, anexate Ucrainei, nu se nscriau n nici una din aceste sau alte comuniti / comuniuni. Istoricete, geografic, prin limb, cultur, tradiii sau prin alt form de manifestare a spiritualitii basarabenii fceau opinie separat n URSS, ei erau un corvus albus - o cioar alb, prea bttoare la ochi. Ei trebuiau s semene cu celelalte popoare freti, sau mcar cu unele dintre acestea. i atunci propaganda oficial a prins a savura subiectul unei maxime apropieri cu ucrainenii i ruii, i pentru a demonstra veridicitatea acestei pseudoteorii se invocau chiar i unele aspecte despre care n mod normal ideologia, propaganda sovietic nu amintea, ca, de exemplu, comunitatea de credin ortodox a basarabenilor i a slavilor de rsrit. n acest scop, se trecea cu vederea, intenionat, proveniena romanic a poporului moldovenesc, latinitatea limbii moldoveneti, comunitatea istoric i cultural, unitatea lingvistic a basarabenilor cu romnii din dreapta Prutului. Pentru a ne edifica mai bine asupra acestui aspect al problemei, vom desprinde, n traducere din rus, definiia dat noiunii Moldoveni din dicionarul istorico-etnografic Popoarele lumii (Narody mira: istoriko-etnograficeski spavocinik, Moscova, Editura Sovietskaia Eniclopedia, pag. 306): Moldoveni, popor din URSS, populaia de baz a RSS Moldoveneti. Numr total n URSS - 2.969 mii n 1959, 3.165 mii n 1985, din care 2.526 sunt tritori n RSSM. Mai triesc n Ucraina, Rusia, n alte cteva republici sovietice. n linii mari, moldovenii in de rasa central-european a rasei europeide; s-a fixat amestecul [prezena] componentului sud-european (mediteranean). Vorbesc n limba moldoveneasc din subgrupul romanic al familiei de limbi indo-europene. Limba moldoveneasc are 4 grupuri de graiuri: de centru, de sud-vest, de nord-est, de nord-vest. [n RSSM] sunt rspndite i limbile rus, ucrainean. Scriere pe baza alfabetului chirilic-rus. Moldovenii credincioi sunt de religie ortodox. n etnogeneza moldovenilor se disting dou etape: formarea uniunii (comunitii) etnice a volohilor [valahilor] - strmoii comuni ai tuturor popoarelor est-romanice - i constituirea poporaiei (etniei) moldovene. Volohii [valahii, est-romanicii] s-au format ntr-un spaiu ce se ntinde de la nordul Peninsulei Balcanice pn la munii Carpai, pe baza unor grupuri de triburi tracice, care au fost expuse romanizrii, n primele secole ale erei noi, iar apoi, din sec. VI, au stabilit contacte cu slavii ce populaser aceast zon. Poporaia (etnia) moldovean a nceput s se formeze n sec. XII, la est de Carpai, n urma interaciunii etnice a volohilor cu slavii de rsrit (ucrainenii, ruii). n sec. XIV, teritoriul populat actualmente de moldoveni a intrat n componena Statului (cnezatului) Moldovenesc, n perimetrul cruia n sec. XIV s-a ncheiat constituirea poporaiei (etniei) moldovene. n sec. XVII a nceput constituirea limbii literare moldoveneti. n sec. XVI Moldova cade sub dominaia Imperiului Otoman. La finele sec. XVIII, teritoriul din partea stng a Nistrului, iar mai trziu (n 1812), i pmnturile dintre rurile Prut i Nistru au fost

w .g

112

eo po lit

ic

.r

manualele de geografie i/sau istorie Asia Mijlocie sau Asia Central. n primul rnd religia i, respectiv, etica musulman, legislaia islamic (un fel de obicei al pmntului local), caracteristice pentru reprezentanii tuturor populaiilor de aici: fie de baz ca uzbecii, kazahii, turkmenii, kirghizii, tadjicii (constituii n republici unionale), fie secundare (karakalpacii, formnd o republic autonom n Uzbekistan; uigurii, belugii, dunganii .a., dispersai n toate republicile enumerate, dar fr a avea formaiuni naional-administrative). Exista i o unitate lingvistic n aceast zon: n afara tadjicilor, vorbitori ai unei limbi iraniene, foarte asemntoare cu persana i afganeza, ceilali locuitori ai Asiei Centrale vorbesc limbi turcice nrudite, n general reciproc inteligibile.

eliberate de sub jugul turcesc i unite [alipite] cu Rusia. La sfritul sec. XIX nceputul sec. XX, moldovenii care populau n Rusia gubernia Basarabia, iar parial i guberniile Podolia i Herson, s-au constituit ntr-o naiune de sine stttoare. La 1 ianuarie 1918, n Moldova [Basarabia] a fost instaurat Puterea Sovietic. n acelai an ea a fost anexat Romniei. n raionalele din stnga Nistrului, populate de moldoveni, n 1924 a fost creat Republica Autonom Socialist Sovietic Moldoveneasc (n componena RSS Ucrainene). n 1940, dup ntoarcerea Basarabiei Uniunii RSS, pe un teritoriu alctuit din o parte a RASSM i din cea mai mare parte a Basarabiei a fost creat RSS Moldoveneasc. Pe parcursul construciei socialiste, n baza [graie] realizrilor economice i culturale, s-a constituit naiunea socialist moldoveneasc. Cu titlu de comparaie, vom cita din aceeai surs enciclopedic definiia sovietic a etnonimului Romni (pag. 379-379): Romni, de la cuvntul latin Romanus, locuitor al Romei antice. Popor, populaia de baz a Romniei. Total, 20,4 mil. Mai triesc n URSS (135 mii), Iugoslavia (55 mii), Ungaria (9 mii), Bulgaria (5 mii), SUA (50 de mii), Canada (25 de mii) .a. ri. Grupuri etnice nrudite cu romnii: romnii menglenii (tritori la vest de rul Vardar), aromnii (n rile balcanice), romnii istrioi sau istroromnii (n Iugoslavia). Romnii in de tipul pontic al rasei indomediteraneene, ca parte a marii rase europoindice; n zonele montane ale Romniei este fixat tipul antropologic dinaric al componentei balcano-caucaziene a rasei europoindice. Vorbesc limba romn (daco-roman) din subgrupul romanic de est al grupei romanice din familia de limbi indoeuropene. Dialecte [subdialecte]: muntean, bnean, criean .a. Scriere pe baza alfabetului latin (pn n sec. XIX - pe baza alfabetului chirilic). Cei mai muli credincioi sunt ortodoci, mai exist protestani i catolici. La baza etniei romne stau triburile tracice ale geilor i dacilor. O etap deosebit de important la formarea ei a avut-o romanizarea geto-dacilor n perioada [existenei] Imperiului Roman, cnd pe aceste teritorii s-au format provinciile Moesia i Dacia (sec. I .e.n. - sec. V e.n.). Spre sec. VI s-a constituit comunitatea etnic daco-romanic, care s-a aflat n contact cu slavii, acetia influennd cultura material i spiritual [a populaiei daco-romane]. Majoritatea slavilor de pe malul stng al Dunrii de Jos au fost asimilai de ctre populaia de limb romanic. La rscrucea mileniilor I-II e.n. s-a format poporaia est-romanic a volohilor/valahilor (numii vlahi n sursele bizantine i volohi - n cele slave). n sec. IX, strmoii romnilor au primit [au adoptat, au preluat] de la bulgari religia cretin. n sec. XIV, pe pmnturile populate de volohi/valahi s-au format statele (cnezatele) feudale Valahia i Moldova. Existena frontierei de stat ntre aceste cnezate a determinat formarea unor diferenieri de ordin etnografic [etnologic] n rndul populaiei (a se vedea i articolul Moldovenii). Valahii triau de asemenea i n Transilvania, care, n sec. XI-XX a intrat n componena Ungariei. Etnonimul romn apare pentru prima dat n sec. XVI. Limba romn literar s-a constituit n sec. XVII-XVIII, pe baza dialectului muntenesc i a altor graiuri. Dominaia otoman (din sec. XVI pn la 1878) a frnat dezvoltarea etnic a romnilor. Formarea naiunii romne este legat de descompunerea ornduirii feudale, apariia relaiilor capitaliste, crearea limbii literare unice i unirea, n 1859, a regiunilor istorice Moldova i Valahia [Muntenia, ara Romneasc] ntr-un stat naional unic (din 1862 - Principatul Romnia, din 1882 - regat). Naiunea romn s-a consolidat dup alipirea Transilvaniei (1920) [sic!]. Dup doborrea dictaturii fasciste (1944) i proclamarea republicii populare (1947), pe parcursul transformrilor socialiste, a aprut naiunea socialist romn. tim din surse sigure c textele acestor definiii, au fost scrupulos coordonate la Chiinu i Moscova, pentru a se exclude coincidenele, mai exact - pentru a se limita

w .g

eo po lit

ic

.r
113

numrul de coincidene. De aici i impresionantele diferene de ordin rasial / antropologic, dintre romni i moldoveni, plasarea accentului pe volohi, n cazul moldovenilor, i admiterea dualului voloh/valah, n cazul romnilor, admiterea unei trimiteri la articolul Moldoveni, pentru a se demonstra apariia/existena - din cauza graniei de stat ntre Moldova i Muntenia - a unor deosebiri de ordin etnografic/etnologic ntre moldoveni i munteni, nc din evul mediu! Concomitent, a fost exclus cu mult grij, subdialectul (graiul) moldovean ca parte constituent (i foarte important, adugm noi!) a limbii romne, amintindu-se, n schimb de graiurile (subdialectele) bnean i criean, considerate de unii specialiti ca identice sau n relaie de subordonare etc., etc. E de menionat c n pofida acestor i altor crase rstlmciri i falsificri, fcute cu bun tiin (pentru a justifica anexarea, ocuparea Basarabiei de ctre rui / sovietici), sursa citat de noi era cea mai temperat n problema prezentrii moldovenilor / romnilor. Aceasta era tonalitatea oficial a Moscovei fa de Romnia, fa de relaia moldoveni / romni, n anii 70-80; la fel erau prezentate lucrurile, i n sursa de cel mai mare prestigiu - Marea Enciclopedie Sovietic (Bolaia Sovietskaia Eniklopedia) n 30 de vol., n Mica Enciclopedie Sovietic (Malaia Sovietskaia Eniklopedia), n 10 vol., n dicionarele enciclopedice editate i ele la Moscova. De aici, aceste opinii (de fapt, dogme) - erau preluate n toate enciclopediile naionale: n anii 70-80 au aprut enciclopedii, n 6-10 volume, n toate cele 15 republici sovietice i doar n Enciclopedia Armean s-a scris fr echivoc despre unitatea etnic i istoric a moldovenilor i romnilor, iar n enciclopediile eston, lituanian, leton i georgian se spunea tranant despre unitatea lingvistic moldoveano-romn. Am fcut aceast precizare pentru c n sursele enciclopedice sovietice anterioare, din anii 30-60 ai sec. XX, ntlnim abordri i mai ciudate: n ele se contesta romanitatea romnilor, latinitatea limbii romne (inclusiv a celei moldoveneti), se exagera rolul slavilor n istoria medieval a romnilor, se fcea o ridicol apologetic a rolului Rusiei i URSS n politica, economia, cultura Basarabiei i a Romniei n ansamblu. Cu deosebire, se recurgea frecvent la falsuri grosolane cnd se prezenta istoria Moldovei, adic istoria moldovenilor, obligatoriu contrapus istoriei romnilor i penibil aservit istoriei ruilor i/sau ucrainenilor. Bunoar, cstoria fiicei lui tefan cel Mare, Elena, cu cneazul rus Ivan al III-lea era prezentat ca un acord, un tratat, peste secole, de prietenie ruso-moldovean, iar luarea cu fora n cstorie a Ruxandei, preafrumoasa fiic lui Vasile Lupu, de ctre Timu, fiul infirm al lui Bogdan Hmelniki, era prezentat ca un moment crucial n evoluia prieteniei de veacuri dintre poporul moldovean i cel ucrainean. Cine ndrznea s aminteasc, n context, c i Elena, i Dimitrie, fiul ei i al lui Ivan, au fost omori bestial de ctre boierii rui ce se temeau c fiul moldovencei va lua tronul Rusiei, sau c pentru a o acapara pe Ruxanda bandele narmate ale lui Hmelniki au incendiat Iaii i au devastat tot nordul Moldovei, era etichetat ca naionalist romn, adversar al prieteniei seculare moldo-ruso-ucrainene, dac nu chiar duman al puterii sovietice i avea de suportat consecine pe potriv... ns asemenea manifestri de naionalism aveau loc doar la nivelul elitelor naionale / intelectuale, ele erau relativ rare i, din acest motiv - posibil, puin edificatoare. S vedem care era vox populi, atitudinea basarabeanului de rnd fa de prietenia popoarelor din URSS. Basarabenii de rnd, n genere, orbii de splendorile patriei sovietice Pe e o parte, muli basarabeni s-au lsat destul de repede, destul de uor vrjii de doctrina sovietic. Relativ numeroi locuitori ai Basarabiei, dintre care unii abia de se ntorseser din Siberia, unde fuseser deportai; alii mai aveau comaruri cu

w .g

114

eo po lit

ic

.r

foametea organizat, imediat dup terminarea celui de al doilea rzboi mondial i mai erau stresai de colectivizarea forat a gospodriilor rneti, n anii 40-50; ei bine, aceti oameni, n contexte politico-ideologice degajate, i exprimau sincer ncntarea c triesc ntr-o ar mare, bogat, puternic, prosper (sic!), care mai e bastionul pcii pe Pmnt, a crei conducere nu preget s fac bine propriului popor i toate ar fi i mai n URSS dac nu ar trebui s ajute tuturor rilor progresiste i popoarelor necjite. n plus, aceast ar miraculoas, URSS, este nconjurat de inamici i pizmai, este provocat constant la confruntri de ctre SUA, unele super-puteri din Europa de Vest, de Japonia, China lui Mao, alte regimuri care ncearc s zdrniceasc realizarea nobilelor intenii ce i le propune conducerea sovietic... Numeroi romni din Basarabia s-au infectat uor, dar adnc, de spiritul grandoman, specific n general ruilor i ucrainenilor - c ar tri ntr-un stat n care tot ce exist sau ce se face e numai bun de trecut n cartea Guinnes a recordurilor mondiale: aici sunt cei mai nali muni, cel mai adnc lac, cea mai ntins taiga etc. asemenea; cea mai puternic armat, cosmonaui care nu tiu nici de fric, nici de eecuri, cele mai solide echipe de sportivi; cel mai grozav balet, cei mai talentai poei i prozatori, pictori, cntrei etc.; n URSS se afl cele mai mari uzine i fabrici, cele mai grandioase universiti i muzee... (Vom aminti n context, impresia, spus franc, pe care i-a lsat-o unui basarabean, ghid la faimosul Muzeu Ermitaj din Petersburg, amenajat n patru (!) foste palate ale arilor rui, dup ce acesta vizitase Palatul Pele: Da, e frumos, cochet, totul e lucrat cu gust... dar muzeul e prea mic pentru ca s-mi plac cu adevrat!...). Unii credeau sincer c istoria URSS ar fi cea mai impresionant, cea mai glorioas din toate istoriile lumii, plin de victorii ce au salvat de la pieire zeci de popoare i chiar ntreaga omenire, o istorie fcut de comandani i eroi fr seamn, ale cror fapte mree trezeau admiraia i invidia lumii ntregi. (Pe acest fundal, istoria Moldovei, scris la Chiinu de venetici rui ce nu cutau dect conexiunile moldo-ruso-ucrainene, cu influene exclusiv benefice dinspre Rsrit, aceast istorie prea o jalnic anex la o fantasmagoric existen milenar a Rusiei....). Limba rus ar avea caracteristici de unicat lingvistic, iar graie mreiei ce i-au conferit-o geniul doctrinar al lui Lenin i capodoperelor plsmuite de scriitori ca Pukin, Gorki sau olohov, toat lumea progresist jinduiete s o studieze ct mai temeinic i de nu ar fi uneltirile imperialitilor aceast limb ar fi cel mai mult utilizat, cea mai iubit n ntreaga lume. n contextul acestui stupid narcisism sovietic se dezvolta o eurofobie acerb, amestecat cu o ur zoologic fa de SUA, concurentul nr. 1 al URSS n politica mondial. Foarte repede, pe urmele celorlali oameni sovietici (cu o vechime mai nsemnat de trai n patria sovietic), basarabenilor li s-a cultivat o atitudine suspicioas fa de orice strini, i n special fa de vestici, n care vedeau poteniali autori de uneltiri i provocri antisovietice! (Romnofobia, cultivat masiv de ctre propaganda sovietic n RSSM, inoculat n contiina basarabenilor metodic, prin metode de-a dreptul diabolice, ar constitui subiectul a zeci de disertaii de doctorat... problema cea mare e: cine s le fac?!).

w .g

Existau i avantaje reale, obiective, ale aflrii n URSS, dar muli nici nu le bnuiau Aceast bufonerie din mentalitatea, alterat vertiginos, a basarabenilor, avea prea puin comun cu o abordare realist a unor avantaje, anse, puncte de atracie pe care le oferea totui, obiectiv, Rusia i multe, poate chiar majoritatea republicilor nglobate n URSS. De exemplu, strvechiul ora polon Lvov, din 1939 ncorporat

eo po lit

ic

.r
115

Ucrainei, avea un institut de poligrafie - unic n URSS, n care au fcut studii i muli moldoveni, fr de care ar fi greu de conceput funcionarea i n prezent a industriei poligrafic din R. Moldova. La Tallinn, capitala Estoniei, nc n anii 70 ai sec. XX a fost deschis o coal de arte decorative, care pregtea specialiti n design (arhitectonic, vestimentar etc.) i pe care de asemenea au absolvit-o numeroi tineri din Basarabia, care au pus apoi la batin bazele designului i ale artei moderne n general. Casele oamenilor de creaie - de lng Moscova, de lng Riga (Letonia) sau din Crimeea (din 1954 - parte a Ucrainei) erau frecventate i de poei, prozatori, dramaturgi, cineati, plasticieni, actori basarabeni, aici au fost concepute i realizate titluri de glorie ale literaturii i artei romne din Basarabia. Dar aceste staiuni mai erau i nite centre de atracie, schimb de experien i chiar de luminare pentru oamenii de creaie predispui la idei, concepii originale, desctuate, disidente. i dac pn aici ne-am referit la nite avantaje sau favoruri pe care le oferea URSS elitelor, iat i cteva oportuniti ce stteau la ndemna mai multor ceteni, deci, i a multor oameni de rnd. Capitala, Moscova, i cel de-al doilea ora ca mrime i importan, Leningrad (Petersburg) ofereau anse mari (dac nu unice) pentru carier tiinific, artistic, sportiv, militar, n fine - pentru carier politic. Pn n anii 1990-1991, basarabenii (cei cu capaciti reale, cu ambiii, dar nu strica i o pil!) au putut face studii superioare n, practic, orice mare centru universitar din URSS. Studii postuniveristare, susinerea doctoratului, promovarea gradelor didactice se fceau aproape c exclusiv la Moscova, Leningrad, Kiev. (La Chiinu, ca i n alte capitale de republici unionale, se susineau teze de doctor n temei la limbile, literaturile, istoriile naionale). Dincolo de soliditatea real a colilor tiinifice din aceste cele mai mari orae ale URSS, totui, se mai fora, intenionat, nota n ceea ce privete prestigiul savanilor de acolo, li se fcea, desigur, i mult publicitate n stil ovin. Tocmai c (i) n scopul de a conferi un spor de importan colii superioare din Rusia, n URSS se putea scrie/susine o tez de doctor sau o lucrare pentru confirmarea titlului de profesori universitar numai n limba rus, chiar dac subiectul era poezia lui Eminescu, folclorul uzbek, romanul istoric georgian sau pictura lituanian modern. Iari Moscova i Leningradul, dar i anumite regiuni din Siberia, Extrem Orient ofereau mari anse pentru ctig, cptuire (aici salariile i primele erau oficial de cteva ori mai mari dect n restul URSS, unde remunerarea se fcea pe ore - se admiteau programe neobinuite, cte 10-12 ore de munc pe zi) i mai multe faciliti, dup ispirea unui termen de exil nordic benevol: dreptul de a alege pentru trai o zon anume din partea de sud (Crimeea, Odesa, Basarabia erau cap de list), pensionarea la vrsta de 45-50 de ani, pensii fabuloase, comparativ cu ale celorlali oameni ai muncii etc. i totui, n pofida mult trmbiatelor sloganuri despre prietenia i egalitatea ntre popoarele din URSS, realitatea era alta: existau locuri unde puteau ptrunde numai ruii, urmai de fraii slavi ucrainenii i bieloruii, i abia, gradat, dozat - ali nameni, aa fiind numii n URSS reprezentanii popoarelor neruse (abreviere de la naionalnoe meninstvo - minoritate naional). Cel mai mult se fcea simit aceast stare de lucruri - c toi sunt egali, dar unii sunt totui ceva mai egali (dac e s ne amintim i de romanele lui G. Orwell!) - dup felul cum puteau face ruii, respectiv, namenii carier n diplomaiei i n sistemul KGB (Comitetul Securitii de Stat al URSS). Studii de diplomaie se fceau numai la Moscova, fiecare republic unional avnd o cot-parte de poteniali candidai la faimosul MGHIMO (Institutul din Moscova de relaii diplomatice), ca i la Academia MAE, aflat, practic, n clandestinitate, cci nici moscoviii nu tiau ce se afl ntr-un cochet edificiu din centrul Moscovei, unde se pregteau 116

w .g

eo po lit

ic

.r

ambasadori, dar i spioni sovietici. Vom aminti aici cu titlu de curiozitate cum erau repartizate cotele, adic locurile la studii diplomatice pentru tinerii din republicile unionale: 90 la sut locuri erau rezervate pentru rui, ucraineni i bielorui; 5 la sut pentru armeni i georgieni; 4 la sut pentru tineri crescui n mediu musulman, ei devenind diplomai exclusiv n rile arabe i n alte state islamice; 1 la sut pentru ceilali, n aceast categorie intrnd moldovenii, balticii, evreii - preferabil originari din familii mixte. Aproximativ aceeai proporie se pstra i la promovarea n colile, respectiv, n structurile KGB. Reversul medaliei: avantajele oferite de metropol dezavantajau naiunile conlocuitoare ns aceste avantaje, prioriti pe care le oferea imperiul sovietic i, n primul rnd, Rusia, cu cele dou mari orae ale ei, aveau i un revers mai puin plcut pentru naiunile ne-ruse. Puse cap la cap, aceste oportuniti aveau o contribuie decisiv la sovietizarea namenilor, inclusiv sau poate n mod special a basarabenilor. Ele garantau nivelarea mentalitii, deznaionalizarea, dezvoltarea unui devastator complex al inferioritii, o fatal autopercepe de om nemplinit, neisprvit ca reprezentant al altei etnii dect cea de baz, rus, complexul frate mai mic - ce-i drept! chipurile , ocrotit de unul cu adevrat mare i (atot)puternic! Este simptomatic faptul c n anii 70 la Chiinu, n alte orae i chiar n unele sate basarabene fcea ravagii o mod, printre moldoveni, de a-i gsi bunici sau rude de origine rus, ucrainean sau bielorus... E comic, dar mai ales dramatic, totui, acest caz: cnd, ntrebai cine doresc s devin, unii copii de la grdinie de copii moldoveneti din Chiinu rspundeau: Vreau s devin rus!... Poate tocmai de aceea nu toate popoarele nglobate n URSS au beneficiat/au vrut s beneficieze n egal msur de avantajele oferite de metropol. Bunoar, cnd se fceau n pres, la Radio ori la TV reportaje de la marele antiere ale URSS (diferite antiere de oc ale comsomolului din Siberia i Extremul Orient), acestea erau concepute ca nite treceri n revist a prezenei pline de elan, la ele, a reprezentanilor tuturor popoarelor ce formau republici unionale. i adesea autorii acestor reportaje cutau n desperare cte vreun eston sau vreo leton... balticii nu se desprindeau prea uor de la batin, orict de tentante erau salariile, primele, alte faciliti siberiene. Cam aceeai situaie exista i n privina carierei militare. Dup destrmarea URSS i formarea, pe ruinele imperiului rou, a 15 state noi, cu toate nsemnele specifice unor state independente, n armatele din Letonia, Estonia, Lituania, mai muli colonei au fost avansai, promovai, n regim special de urgen, n gradul de general. n statele din Asia Central - Kazahstan, Turkmenia, Uzbekistan, Kirghizia au fost promovai generali chiar i unii maiori i cpitani!. i aceasta n condiiile n care n Rusia, Ucraina, Armenia, Georgia i R. Moldova se simea (i se mai simte) un excedent de generali!... S-au dovedit a fi operante i legile nescrise ale Moscovei n ceea ce privete pregtirea diplomailor. Numai prezena masiv a ucrainenilor n diplomaia sovietic (numeric, ei se situau pe locul doi dup rui) a fcut posibil ca n 1991 Ucraina independent s pretind - i s obin! - partajarea unei bune pri a patrimoniului sovietic n strintate. Conform unui acord confidenial ntre MAE rus i MAE ucrainean, s-a recurs atunci la urmtoarea schem: Moscova a rmas n posesia imobilelor pentru ambasade, iar Kievul i-a nsuit cldirile unde anterior se aflau consulatele sovietice, n peste 50 de ri din Europa, Asia, America. Nici una din celelalte 13 republici ex-sovietice nu au putut obine nimic n acest sens. Chiar i republicile baltice care, pn la ocupaia sovietic din 1940, aveau ambasade n unele capitale

w .g

eo po lit

ic

.r
117

Moscova bloca metodic stabilirea de raporturi directe ntre popoarele din imperiu Dac e s ne reamintim de sistemul lui Stanislavski, interpretat de-a-ndoaselea de ctre Kremlin, nu ar mai surprinde pe nimeni dezvluirea c politica oficial a Moscovei fcea totul ca s zdrniceasc, s mpiedice ori cel puin s nu stimuleze dezvoltarea relaiilor dintre republicile i popoarele din URSS. Totul trebuia s se fac prin intermediul Moscovei, nimic fr Moscova - i nu c n politic sau economie, dar i n sfere aparent inofensive cum ar fi schimburile culturale. URSS a semnat trziu, pe la finele anilor 70, Convenia privind drepturile de autor. Anterior acestei aderri sovieticii traduceau din Vest orice le poftea inima. Atta doar c se traducea doar n rus - n alte limbi ale popoarelor din imperiu nu se permitea s se tlmceasc, peste capul Moscovei, nici mcar din clasicii literaturii universale din sec. XVII-XIX. i dac n aceast interdicie mai poate fi urmrit o logic, pare cu totul anormal faptul c nu putea fi tradus, de ex., nici un roman eston - alturi, la Riga, unde exista un firesc interes sporit fa de vecini -, dac acest roman nu a fost tradus/publicat la Moscova. Fr o coordonare la Moscova, un teatru romnesc de la Chiinu nu putea merge n turneu n regiunea Cernui, druit n 1940 republicii -surori Ucraina, chiar dac acolo artitii basarabeni aveau muli spectatori i, n lipsa unui teatru romnesc la Cernui, erau ateptai, sincer dorii. Un film armenesc, produs la Erevan, nu putea rula la vreo 300 de km, la Tbilisi, pn a fi testat la peste 2.000 de km, la Moscova. O expoziie de pictur lituanian poate fi vernisat la Chiinu sau Baku numai dac anterior a fost organizat la Moscova sau dac ntregul ei coninut i traseul au fost aprobate la un Consiliul pentru repertoriu, evident, cu sediul la Moscova. n anii 70 ai sec. XX la Tallinn a fost lansat o serie de ghiduri de conversaie n eston plus una din limbile popoarelor freti din URSS. Frumoasa iniiativ a estonienilor a fost stvilit dup apariia a dou ghiduri: eston-leton i eston-lituanian, altele, inclusiv unul eston-romn (moldovenesc) au putut vedea lumina tiparului abia dup 1991. Admitem c existau anumite raiuni, la nivelul intereselor de stat, pentru atta pruden n ceea ce privete stabilirea i dezvoltarea relaiilor reciproce ntre popoarele din URSS. Dup cel de al doilea rzboi mondial se organizau Sptmni sau Decade ale culturilor naionale la Moscova, care erau un fel de spectaculoase, impresionante

w .g

118

eo po lit

ic

din Vestul Europei, nu le-au au putut recupera; prin 1991-92 devenise notoriu litigiul dintre Lituania i Rusia avnd ca obiect un imobil din centrul Parisului: fosta ambasada lituanian fusese transformat, dup cel de al doilea rzboi mondial, n reprezentan comercial sovietic, i la acest imobil pretindea, dup prbuirea imperiului, succesoarea de drept, declarat, a URSS, Rusia. Numai intervenia energic a primarului de atunci a Parisului, Jacques Chirac, a fcut ca litigiul s fie soluionat n favoarea Lituaniei. Ct privete cadrele KGB... se pare c Moscova, dup 1991 fiind ca o fiar ce-i linge rnile, la acest capitol a demonstrat exces de generozitate, druind tinerelor state sau chiar alungnd ntr-acolo securitii naionali, cei mai muli din acetia devenind perfeci spioni sovietici n spaiile unde i urmau cariera. E adevrat c legislaiile unor republici au interzis angajarea n structurile naionale, noi, a KGB-ilor cu coal i/sau experien sovietic. Cum nu e greu s ne dm seama, aceste republici au fost cele baltice i Georgia, crora, ulterior, li s-au alturat, dar pe alte principii, din alte raiuni, i cteva republicii central-asiate: Turkmenia i Uzbekistan, unde s-au instaurat regimuri dictatoriale, crora le pare liberal pn i spiritul KGB-ist!

.r

Rzboiul limbilor n bastionul pcii pe planeta Pmnt Nici mcar implementarea limbii ruse, rusificarea lingvistic i spiritual a namenilor (neruilor) nu a decurs n URSS cu succes uniform: prea diferite erau atitudinile fa de aceast limb i fa de felul cum era ea bgat pe gt etniilor conlocuitoare. Dac n Kirghizia i n alte republicii din Asia Central cunoaterea limbii ruse era o chestiune de onoare, un avantaj moral, un semn de familiarizare cu civilizaia, apoi n rile Baltice zelul n a nva limba rus era tratat cu destule rezerve, cu jen chiar... Dac intelectualii armeni vdeau destul toleran fa de utilizarea rusismelor n stilul colocvial, n vorbirea curent, cei lituanieni sau letoni se artau extrem de ngrijorai de extinderea acestui fenomen n limbile lor, lund msuri de contracarare a abuzului de rusisme n grai sau n scris: au iniiat n ziare i reviste rubrici speciale, iar la radio i TV - emisiuni de cultivare (n fond, de derusificare) a limbii materne. i romnii din Basarabia - ne referim, n primul rnd, la intelectuali - ziariti, scriitori, artiti, lingviti, istorici, ali umanitari, profesori din coli, universiti etc. - s-au nscris ntr-o adevrat cruciad mpotriva rusificrii limbii vorbite, dar mai ales a formei ei scrise. n condiiile n care centrul (ideologii, dar i muli cercettori ovini, de la Moscova) nu concepeau dect ca pe una benefic influena limbii ruse asupra altor limbi vorbite n URSS, la Chiinu a fost editat un ndreptar de o valoare inestimabil: Cuvntul potrivit la locul potrivit de Valentin Mndcanu, un adevrat manifest mpotriva rusificrii. Cartea a suportat dou ediii, n anii 70 i 80, depind, prin coninut, prin mesajul su romnesc, discret dar insistent, orice ateptri: autorul analiza toate abaterile de la romna standard, propunnd soluii de evitare/respingere a greelilor (cu deosebire a rusismelor i calchierilor dup modele lexicale, gramaticale, sintactice etc. ruseti), astfel nct, cei care studiau cu atenia lucrarea lui V. Mndcanu, treceau un adevrat purgatoriu lingvistic, dup care nu se mai temeau c ar vorbi o romn aproximativ, sau alterat, n raport cu cea vorbit n dreapta Prutului. ndreptarul lui V. Mndcanu a fost, nendoios, cea mai remarcabil realizare n lupta mpotriva rusificrii, pe plan unional, ceva similar nu se fcuse n nici una din cele 14 republici-surori mai mici. S fi fost

w .g

eo po lit

dri de seam ale provinciei n centru. n 1966, anticipndu-se semicentenarului puciului bolevic din 1917 (Marea revoluie socialist din octombrie), s-au organizat, n premier, Sptmni ale culturii unei republici n alta: cultura ucrainean n Georgia, georgian - n Ucraina, moldovean - n Estonia, bielorus - n Uzbekistan etc. Delegaii formate din scriitori, ziariti, interprei, pictori, cineati colindau republicile, prezentndu-i realizrile n domeniul culturii, literaturii, artei. Tocmai n timpul acestor frumoase manifestri ochiul de veghe al KGB-ului a avut neplcuta surpriz de a sesiza c oamenii de cultur din republicile unionale abordeaz subiecte de interes comun: destinul culturii naionale, dar de cele mai multe ori aceste discuii lunecau pe panta unor viziuni naionaliste, nefavorabile poziiei prefereniale a culturii ruse i n genere rolului de hegemon al poporului rus. n aceste discuii aparent inofensive fraii mai mici de cele mai multe ori se solidarizau... Atunci sa tras semnalul de alarm: nici un fel de sptmni ale culturilor naionale, nici un fel de relaii reciproce, schimburi directe, nimic fr binecuvntarea Moscovei. Suspendarea acestor schimburi culturale directe dintre republicile unionale - care erau dorite de Moscova doar pentru evidenierea elementelor exotice dintr-un tot viguros, nu a esenelor neperimate ale unor spiritualiti subliniat naionale -, a fost pentru Moscova un semnal n plus c apropierea, contopirea popoarelor mai mici, ne-ruse, ntr-un super-popor sovietic, decurge anevoios, contrar ateptrilor artizanilor noului imperiu rus, de croial comunist.

ic

.r
119

w .g

aceasta o revan, n subcontient, a basarabenilor pentru alt record al lor, numai c de trist faim? Acest record avea n vedere penibila uurin cu care au adoptat moldovenii formele ruseti de nominalizare, respectiv, de adresare. Vorba e c nc n timpul arismul, cu deosebire n sec. XIX, Petersburgul a pus problema unificrii formei de nominalizare a tuturor supuilor Imperiului Rus, dup modelul: nume (cu terminaiile specifice -ov, -ev, -in), prenume, nume dup tat (sau patronimic): Andrei Vasilievici = Andrei, fiul lui Vasile sau Maria Grigorievna = Maria, fiica lui Grigore). Iniiativa nu-i viza doar pe ucraineni i bielorui, care adoptaser mai de mult aceast form de nominalizare. Dar ncercarea de rusificare a onomasticii naionale a fost primit cu destul ostilitate de ctre cei vizai, cei mai numeroi i mai nveterai adversari fiind, n special, printre nobilii, respectiv moierii, comercianii baltici, armeni, georgieni, evrei etc. Problema s-a pus din nou nc din primii ani de regim sovietic, soldndu-se cu rusificarea terminaiilor la numele de familie ale musulmanilor din Caucaz i din Asia Central, care tocmai au fost obligai s adopte i nume de familie pe lng prenume i supranume (porecle, titluri etc.). Rmnea nerezolvat problema patronimicului, neacceptat nici n documente, nici n uzul cotidian de majotritatea popoarelor din URSS. n acest context, basarabenii, aproape c fr excepie, au acceptat formulele ruse de nominalizare i de adresare (prenume i patronimic), percepndu-le att ca o form de exprimare a politeii, ct i (pentru unii, mai ales) ca o modalitate de sublimare, de a sublinia preamrirea, obediena fa de un superior i/sau sugestia de a fi tratat ca atare i cel care se adreseaz dup modelul rus. i cum unele prenume romneti nu se pretau patronimizrii ruseti, acestora li se rusifica forma sau ele erau nlocuite cu echivalente ruseti: Ivan pentru Ion, Ilia n loc de Ilie, Foma pentru Toma etc. Aceast ciudat fascinaie a moldovenilor pentru modelul rus de nominalizare/adresare are i n prezent un impact nociv asupra comunicrii dintre ei: muli s-au obinuit ntr-att de mult cu patronimicul rusesc nct se jeneaz a-l abandona, n favoarea vocativelor domnule, doamn etc., considerndu-le pe acestea prea oficiale, lipsite de doza de intimitate pe care o percepeau n formele ruseti de adresare. Partea proast e c adresrile n stil rusesc au strmtorat iar pe alocuri au scos din uz i alte cuvinte strvechi, tradiionale, ce nominalizeaz grade de rubedenie, aadar, cu un element efectiv de intimitate, de afectivitate: bade, lele, tanti, nene, cumetre, mtu etc.

Dincolo de mituri: ruii i ali frai sovietici vzui de basarabeni fr ochelari fumurii Altfel, nu putem cita prea multe alte cazuri de atitudine pasional a romnilor basarabeni fa de rui sau alte naiuni conlocuitoare. Printre oamenii de rnd au persistat mereu tot felul de prejudeci n ceea ce privete virtuile sau defectele confrailor de Uniune Sovietic. Astfel, n imaginaia celor mai muli basarabeni, ruii apreau ca beivi, lenei, negospodari, srntoci (bosiaci, adic golani, srntoci era una dintre poreclele de serviciu atribuite de ctre basarabeanul comun ruilor), fr credin n Dumnezeu. n concepia multor rani basarabeni ruii erau asimilai comunitilor, n opoziie cu capitalitii bogai, prosperi - o identificare, desigur, nu dintre cele mai mgulitoare. i cum n Basarabia cei mai muli rui stteau la ora, aceast asimilare a lor cu omul citadin le mai asigura i reputaia de oameni fr tradiii, fr rdcini, iar n ultim instan - nite indivizi ce nu aveau nimic sfnt. n ochii intelectualilor basarabeni ruii apreau adesea ca nite ndoctrinai, excesivi de fideli, de zeloi regimului comunist, sovietic, purttori ai ideilor ovine i ai spiritului de misionar - n raport cu namenii; displcea i spiritul militros al ruilor, ca i aerele

120

eo po lit

ic

.r

lor de superioritate, de frate mai mare - atotputernic, atottiutor i atoatebinefctor. Rusoaicele n genere erau percepute de moldoveni ca nite fiine uuratice, frivole, accesibile oricrui amator de relaxare, chiar curvitine, cam lenee i fr excepie proaste gospodine. Nici fa de ucraineni atitudinea basarabenilor nu era dintre cele mai mgulitoare. Suficient s amintim aceast caracterizare, aproape general, dat de basarabeni ucrainenilor: un fel de rui... poate i mai stricai. n rndul brbailor, adic al acelora care satisfcuser serviciul militar n armata sovietic persista amintirea, impresia penibil despre caporalul ucrainean ca mostr de arivism, de linguire a superiorilor, de lips total de scrupule, de lcomie i tmpenie. Femeia (vecina, cumtra) ucrainean avea reputaia de gospodin cam lene i neglijent, cu o moralitate dubioas: ucrainencelor le cam place paharul i s trag cu coada ochiului la vecin (cumtru, cumnat, oaspetele din alt sat). Aceste impresii i au/aveau n vedere mai ales pe ruii, respectiv, ucrainenii etnici, localnici, stabilii mai de mult sau mai recent cu traiul n Basarabia dar, n linii mari, aceeai era atitudinea i fa de ruii i ucrainenii din rile lor. Pe ct de binevoitoare n genere, pe att de rezervat, totui, era atitudinea basarabenilor i fa de ali strini localnici - bulgarii (un fel de rui...) i gguzii (nu degeaba se zice ca-s un fel de turci!...), poate n special fa de ultimii, considerai ca prea aprini de fire, pe de o parte, i nchistai, lipsii de deschiderea specific moldovenilor, pe de alt parte. Pn la urm, ns, bulgarilor i gguzilor li se gseau unele circumstane atenuante, inclusiv pentru c, trind dou secole printre sau alturi de moldoveni acetia au preluat multe din tradiiile i rnduielile noastre (la marile srbtorile peste an: Crciunul, Patele, Duminica Mare, Hramul satului; la nuni, cumetrii .a.m.d.). Fa de evrei basarabenii au avut o atitudine constant rezervat i prudent, chiar dac era i marcat de un respect neafiat pentru corectitudinea lor, pentru cumptarea jidanului. Totui, evreii nu merit a fi tratai nici cu ncredere, nici cu tot respectul: sunt nchistai (ascund de alii, de noi, ceva!), apoi au vn de comerciant, sunt pui pe cptuial, predispui la nelciuni, la mecherii. Ct despre relaiile dintre basarabeni i reprezentanii celorlalte popoare din URSS, ar fi destul de dificil s tragem anumite concluzii categorice, idei generalizatoare, din simplul motiv c ocaziile de a contacta nde ei erau destul de rare. n genere, brbaii erau n acest sens cumva avantajai: ncorporai n armata sovietic (2-3 ani la infanterie i 3-4 ani la marin), ei puteau s-i satisfac serviciul militar n orice col al URSS, conform unor scheme numai de Statul Major cunoscute. Abia n anii 70 ai sec. XX n URSS s-a declanat un trafic turistic destul de intens, nct basarabenii (studeni, intelectuali, oreni) au putut vedea cum triesc concetenii lor din republicile-surori, i invers - alii nameni vizitau, n excursii organizate, Basarabia, cci anterior toate drumurile duceau exclusiv la Moscova, apoi la Leningrad (Petersburg), Kiev, mai rar - n Carpai i n Crimeea. Dac ar fi s formulm totui anumite atitudini/impresii ale basarabenilor fa de alii, ele ar fi destul de generalizatoare i s-ar rezuma la urmtoarele: Balticii, fr vreo delimitare, sunt nite naionaliti feroce, admirabili pentru unii, oribili pentru alii; nu-i nghit pe rui (nu-i rspund i nu te deservesc la magazin dac le vorbeti rusete, trebuie s zici ceva n limba ta sau s caui o modalitate de a preciza c eti din Basarabia). Totui, sunt oameni foarte culi, curai, gospodroi, civilizai, adevrai europeni, vestici. Altfel, pentru noi (pentru o relaie normal cu noi sunt prea reci, distani, ba chiar nfumurai, arogani. Caucazienii, iari fr vreo delimitare, sunt expansivi, afemeiai, predispui

w .g

eo po lit

ic

.r
121

w .g

la petreceri, cam habarnici, cam ludroi. Au vn de comerciant, sunt predispui la... (a se vedea observaia referitoare la evrei), cu att mai mult cu ct nici nu-i ascund fascinaia, obsesia pentru un trai luxos. Nu se jeneaz s vorbeasc rusete cu un accent oribil. i respect limba (peste tot scriu cu alfabetul lor! - armenii i georgienii), i cunosc istoria - armenii tiu exact pe ci de-ai lor i-au cspit turcii i din acest motiv i ursc de moarte pe turci. Asiaii (btinaii republicilor din Asia Central) - nite napoiai, oameni de mna a doua, nasoi, uri (galbeni, cu pomeii obrazului proemineni, cu ochii nguti), se in mori de credina lor ciudat (chiar i unii tineri, de cteva ori pe zi bat mtnii i spun rugciuni!); n fine, sunt cam ntngi - nu degeaba uzbekul, kirghizul i ceilali ca ei l nlocuiesc pe Bul n bancurile ruseti! Cu toate astea, asiaii ascund o atitudine rezervat, dac nu dispreuitoare fa de europeni! (Este cazul s menionm c aceste impresii - mai mult ipotetice, i totui n mare parte reale - ale basarabenilor fa de asiai erau puternic influenate de atitudinea tradiional rezervat-dispreuitoare a ruilor, care i numeau, n mod curent, n cel mai limpede stil rasist: cioirnojopie - [ini] cu fundul negru . Fii de acord, este greu s-i devin simpatic eroul unor bancuri scabroase, sordide, pe care le tii nc de pe bncile colii. Astfel nct, comportamentul distanat, poate chiar i dispreuitor al uzbecilor, kazahilor, tadjicilor etc. fa de albi era n mare parte justificat, fiind o reacie de contracarare a unei atitudini preconcepute). Adevrata atitudine fa de alii (fa de alogeni, ne-moldoveni) se vedea cel mai pregnant n cazul cstoriilor. Basarabenii au dezaprobat constant cstoriile mixte, cazurile cnd moldovencele se cstoreau cu strini (rui, ucraineni, bulgari, gguzi etc.) erau extrem de rare i n general condamnabile, supuse oprobriului, iar a aduce n cas rusoaic (aa se numea cstoria unui flcu moldovean cu o rusoaic sau o slav, iar prin extensiune - orice reprezentant a rasei europene) adeseori echivala cu o tragedie n familie. (La fel de tragic era perceput de ctre moldovean i cstoria fiicei cu un igan). Dup cum s-a stabilit deja cu maxim claritate, regimul ns stimula cstoriile mixte, cu deosebire n cazul tinerilor basarabeni ce fceau carier politic (de partid, n organele de interne, diplomatic, ba chiar i n cercetarea tiinific) - acestora li se preconiza, ntru evitarea problemelor naionaliste s aib soii rusoaice sau rusolingve. Opinia public n genere dezaproba asemenea cstorii, condamnnd att arivismul, ct i (ce-i drept, mai rar) trdarea, ruperea de la poporul su, cci prsirea batinei, a Basarabiei, pentru o carier sau pentru o via familial mai aranjat, era i ea perceput de ranii notri i de muli intelectuali basarabeni ca o mare dram.

Chipul basarabeanului cioplit de imaginaia frailor sovietici i acest subiect - felul cum erau vzui basarabenii de ctre reprezentanii altor popoare din URSS ar merita atenia unui numr mare de cercettori, aspirani la diferite titluri tiinifice i grade didactice. Atitudinile, abordrile sunt extrem de diferite: n funcie de epoc, de poporul-observator al nsuirilor i cusururilor tipic basarabene i, desigur, n funcie de obiectul observaiilor: ranul, oreanul, intelectualul etc. insul din Basarabia impresiona n mod diferit pe confraii lor din nemrginita ar sovietic. Totui, fr o prezentare orict de sumar, aproximativ, a viziunii sovieticilor asupra basarabenilor nu am putea nelege prea bine relaia invers, cci n multe cazuri buna/proasta impresie lsat de moldoveni n vreo regiune a URSS nu era dect o reacie la atitudinea btinailor. n genere, basarabenii aveau o reputaie destul de bun n rndul reprezentanilor altor etnii conlocuitoare. Cei mai muli sovietici, care au avut ocazia de a vizita RSSM, i percepeau ca pe nite oameni ospitalieri, harnici, gospodroi, panici; apoi -

122

eo po lit

ic

.r

bine fcui i suficient de inteligeni pentru a fi numai buni pentru gineri n case de nacealnici rui. Mai rar, ruii, ucrainenii i ali sovietici i considerau pe basarabeni oameni practici, descurcrei, chiar nite mecheroi, aa cum apreau moldovenii n prozele lui Ion Dru sau n multe filme produse la casele de film de la Chiinu. n marele centre ruseti, Moscova i Petersburg, dar i n republicile baltice persista opinia c moldovenii sunt talentai la arte; n zonele mai ndeprtate ale Rusiei exista o impresie despre basarabeni ca fiind nite fiine nu mai puin exotice dect caucazienii sau asiaii. Adesea, ideea de exotic i asimila pe moldoveni iganilor (graie aspectului fizic, n general, brunet, predispoziiei la cntec i joc etc.) - i aici i fcuse efectul imaginaia unor creatori, n primul rnd, poemul lui Pukin iganii n Basarabia, scris la nceputul sec. XIX, apoi i filmul atra, turnat de Emil Loteanu n anii 70 ai veacului trecut. Aceast asemnare i supra mai ales pe moldovenii care nu tiau c n nchipuirea ruilor iganul se identific, n primul rnd, cu tipul romantic, frumos-exotic, talentat, nentrecut cntre de romane etc. asemenea, i apoi abia dup aceasta iganul e ho, mincinos, lipsit de scrupule, nesplat .a.m.d. Nu se spunea n URSS despre basarabeni, ca despre caucazieni, de ex., c ar fi paroliti, nici c ar fi organizai i cu simul rspunderii, ca balticii. n recompens, basarabenii nu aveau reputaia de beivan, de degradat, pe care o aveau ruii, sau de la, lingu i arivist, cum erau considerai muli ucraineni. Exista i o prere c moldovenii ar fi prea inteligeni, n schimb - excesiv de docili, slabi de caracter, chiar lai, nite mmligi- aa ceva mi-a fost dat s aud n Caucaz. Cu excepia Moscovei - deosebit de sensibil la manifestrile de naionalism (percepute, inerent, ca rusofobe i antisovietice), a Cernuilor i a Cetii Albe, unde KGB-ul era obsedat de naionalismul romnesc -, nu ne-a fost dat s auzim opinia c basarabenii ar fi naionaliti, n orice caz - n nici un caz aa cum se spunea constant, peste tot, despre baltici i de multe ori - despre georgieni i armeni. Mai mult nc - muli baltici, puternic marcai de demnitatea naional i de acuitatea memoriei lor istorice, i exprimau adeseori, delicat vorbind - nedumerirea, stupoarea, n ceea ce privete miopia memoriei istorice a basarabenilor care nu tiau ntotdeauna c fuseser ocupai de ctre URSS, o dat cu balticii, mielete, n vara anului 1940. De aici i o doz de nencredere fa de integritatea, verticalitatea basarabenilor, ba i o umbr de bnuial c moldovenii ar fi excesiv de loiali, obedieni, fideli ruilor, puterii sovietice, ideilor comuniste. Cu mici excepii, oamenii sovietici i percepeau pe basarabeni ca pe o etnie distinct de vecinii lor slavi, i, totui, numai vecini cu romnii. i doar n rile baltice majoritatea locuitorilor tiau de identitatea etnic i lingvistic a basarabenilor cu ceilali romni. Problema unitii basarabenilor cu locuitorii Romniei nu i-o puneau intelectualii rui, ucraineni, armeni etc.: de ex., nu trebuia s-i spui unui muzician c melosul de la Chiinu este identic cu cel de la Bucureti. Paradoxul cel mare e c existau i intelectuali cunosctori ai adevrului, tot ei promovnd falsuri dintre cele mai penibile: ne referim, n primul rnd, la istoricii rui i ucraineni, la filozofii din marele centre tiinifice ale URSS, la numeroase cadre de conducere de pe ntinsurile nemrginitei Uniuni Sovietice...

w .g

Jimmy Carter a avut perfect dreptate De-a lungul anilor, s-au produs, evident, i unele schimbri n atitudinea basarabenilor fa de reprezentanii altor etnii din URSS i viceversa. Bunoar, n anii 70, datorit activismului unor disideni evrei (poetul Alexander Brodsky, filozoful cearanski, savantul Saharov .a.), a crescut brusc simpatia fa de evrei, acetia identificndu-se, adeseori, n viziunea intelectualilor basarabeni cu spiritul de libertate, cu aspiraiile antitotalitariste. n anii 1988-1991, s-a nregistrat un val de admiraie fa de

eo po lit

ic

.r
123

baltici, care prinser a simboliza - n ochii basarabenilor, iari cu precdere ai intelectualilor de la Chiinu - intransigena n lupta pentru adevrul istoric, pentru scuturarea jugului rusesc i totalitar. Era atunci la mod la Chiinu modelul baltic de dezrobire, acest model se preconiza a fi urmat i n anii de dup obinerea independenei, fapt ce i-a pus pe jar, i-a alertat, i-a nspimntat pe ovinii rui i pe acoliii lor de la Chiinu, care au fcut tot posibilul s zdrniceasc relaiile moldo-baltice. n aceiai ani, 19891991 s-a schimbat n bine i atitudinea fa de caucazieni, georgienii, azerii i armenii vdind mult brbie n nite sngeroase confruntri cu armata sovietic i cu KGB-ul. Revirimentul din republicile central-asiate i-a lsat reci pe cei mai muli basarabeni, de parc totul se petrecea ntr-o lume existent doar n imaginaia celor ce cred n basme de genul celor O mie i una de nopi. Tocmai de aceea desprirea de asiai a decurs fr emoii: ntoarcerea n matca lor musulman era fireasc, la fel ca revenirea balticilor n snul naiunilor vest-europene. n anii de renatere naional a popoarelor din URSS, ruii - fie ei din Rusia, fie venetici n republicile unionale, i-au artat cel mai urt colii, esena ovin, imperialist a mentalitii, percepiei lor. Mici i mari, intelectuali sau proletari, bogai sau umili, fr excepie, n toate republicile, ruii s-au ridicat, n multe locuri cu arma n mn, mpotriva dorinei de libertate a popoarelor subjugate de arii, comandanii lor de oti i secretarii lor generali de partid comunist. Calificativele de trdtori, separatiti, nerecunosctori etc., etc. au nceput s curg uvoi peste tinerele state ex-sovietice, ca i tot felul de blesteme i cobeli pe capul popoarelor subjugate, adeseori aceste funeste prevestiri i dorine de eec ieind din gura unor savani de talie european, infestai mortal de virusul ovinismului rusesc. Concomitent, nu mai ncetau cele mai ticloase uneltiri i provocri mpotriva fotilor frai mai mici ai ruilor: crearea de autonomii, instigarea la conflicte armate, nscenarea unor tulburri i micri nonstop, n favoarea pstrrii URSS, mimarea unor scene fantasmagorice de maltratare, desconsiderare, umilire a ruilor rmai n tinerele state etc., etc. Este firesc c n aceast atmosfer s-a schimbat brusc, n ru, atitudinea namenilor liberi fa de metropol i fa de rui n ansamblu, basarabenii nefcnd excepie de la regul. i doar despre ucraineni impresiile rmneau constante, acestea aveau s se schimbe ntru ctva abia ntr-un trziu de toamn, n anul 2004... Printr-o pur coinciden, n acelai 2004, la moartea ex-preedintelui SUA James Carter, mass-media de la Moscova, cu un tupeu specific numai lor, n necrologuri, i reproau rposatului (!!!), la unison, c le-a lsat ca o penibil motenire umilitorul calificativ de imperiu al tuturor relelor. Precizm c astfel botezase Jimmy Carter URSS-ul n anii 70, ntr-o epoc de maxim tensionare a raporturilor sovieto-americane, datorat cursei narmrilor ce luase la sovietici proporii nspimnttoare. ns apologeii ovinismului rus i vd patria, Rusia, ca o succesoare total a URSS. Inclusiv, motenitoare a obidelor pentru nite imaginare ofense, pe care i le-ar fi adus, constant, adversarii de pretutindeni. Atunci cnd J. Carter a spus aceste cuvinte, la Kremlin se jenau de relaia rii sovietice cu imperiul rus. Acum, dimpotriv, noiunea de imperiu (cu epitete gen liberal, reformat, euroasiat etc.) este la Moscova i aiurea n Rusia n mare vog, fiind utilizat de ctre conductorii i ideologii rui cu obsesiv mndrie. Deci, imperiul rus-sovietic a murit, triasc imperiul liberal, reformat, euroasiat Federaia Rus! i nu mai exista acest reviriment dac URSS nu era un imperiu al tuturor relelor. Ct dreptate a avut James Carter o poate ti/confirma numai unul care a trit n muma comunismului, grdina n floare a prieteniei popoarelor, bastionul pcii n lume etc. Este i cazul subsemnatului, pentru care mi i pun mai jos isclitura...

w .g

124

eo po lit

ic

.r

O DISPUT FR OBIECT: TRANSILVANIA


Radu tefan VERGATTI
Abstract: In the western part of Romania there lies the county of Transylvania, always inhabited by Romanians. th Beginning with the 11 century, this land became the target of Hungarian armies attacks in their attempts to th conquer Transylvania. Gradually, by the 14 century, the Hungarian kingdom helped by German knights and colonists as well as the Catholic Church finally conquered it. In order to be accepted, the kings from Buda decided to keep as rulers Romanian-named voievodes. But the Sultan Sleyman the Magnificent conquered Transylvania turning it into an autonomous principality vassal to the Sublime Porte. Following the Karlowitz Peace Treaty in 1699, the principality was integrated into the Habsburg Empire. Late in 1867, with the birth of the Hungarian-Austrian Empire, Transylvania became part of the Hungarian kingdom which marked the beginning of a denationalizing process of all those who were not of Hungarian descent, that is of the Romanians. But this action was not successful, the Hungarians still remaining a minority. st At the end of World War I, the Great Popular Assembly in Alba Iulia (December the 1 , 1918) demanded that Transylvania should be reunited with Romania. This legal act reinforcing national rights was internationally acknowledged on June 4, 1920 when the Peace Treaty was signed at Trianon. Since that time on, the nationalist Hungarian politicians kept claiming Transylvania. They have never been successful as Romanians are a major population in the area, historically binded to Romania. It is only natural that some of the Hungarian politicians wish to have Transylvania under their political authority being a very rich region: forests, gold, salt, natural gas, titan, iron etc. But today, as in the past, under the new circumstances of the European Union, the Hungarian nationalists claim does not have any ground at all.

Titlul ar putea s par bizar. n realitate, el red o situaie existent. Ea rezult din permanenta emitere de pretenii de ctre iredentitii unguri care, imediat dup semnarea tratatului de pace de la Trianon (4 iunie 1920), au nceput s-i atace violent pe romni, pe slovaci, pe reprezentanii puterilor componente ale Antantei etc., adic pe toi cei ce contribuiser la stabilirea i recunoaterea adevrului istoric. Ce i-a determinat pe guvernanii de la Budapesta s procedeze astfel? Nu este greu de rspuns. Dup dezmembrarea Imperiului Austro-Ungar (3 noiembrie 1918)128, conductorii Ungariei au ncercat s menin un artificial stat istoric al Coroanei Regelui tefan cel Sfnt129, care nu corespundea cu noua situaie, de formare a statelor naional-etnice. Unul dintre inuturile viu cerute de iredentitii unguri a fost i este Transilvania. Acesta este situat n partea de vest a Romniei. Denumirea istoric de Transilvania cuprinde exclusiv platoul mrginit de Munii Carpai la est, la sud, la vest i la nord. n sensul larg, este folosit i acceptat astzi, n limbajul curent, denumirea de Transilvania, incluznd n ea i zonele din vestul Munilor Carpaii Apuseni i Poiana Rusci, adic zona Banatului, Crianei, Stmarului i Maramureului. n total, ea nsumeaz aproximativ 102.000 km i 43 % din suprafaa actual a Romniei. Pentru a revendica un teritoriu trebuie s se foloseasc dou criterii: cel istoric i cel demografic. n acest caz, al Transilvaniei, nici unul dintre cele dou nu este n favoarea ungurilor. n acest sens pledeaz o recent aciune de propagand - nereuit, neconvingtoare, plictisitoare - realizat prin filmul Trianon, regizat de Kolty Gbor. Ungurii, care folosesc i denumirea de maghiar (ultima provenind de la unul dintre triburile componente ale uniunii de neamuri care a venit din stepele Asiei Centrale
Cf. A. J. P. Taylor, The Habsburg Monarchy. 1809-1919. A History of the Austrian Empire and AustriaHungary, London, 2000, p. 269 i urm.; autorul descrie succint i sugestiv evenimentele dezmembrrii imperiului. 129 Pentru ntinderea statului istoric maghiar, v. Gergely Adrs, Magyaroszg trtnete, n A magyarsgtudomny kziknyve, (Red. Ksa Lszl), Akadmiai Kiad, Budapest, 1991, p. 180 i urm.
128

w .g

eo po lit

ic

.r
125

w
UGOCEA
Sighet

X)

(se

H
X

c.

IH O

ld eB

Du

w .g
II
Bistria

ca

tu

Secolul XII

l XII I

S ecolu

Grdite

L ATU BAN E D IN ER SEV c. X) e s (

I R A LU A G U E HA

eo po lit
III
i GE LU D ucat u l lu X) Cluj (sec.
Turda Trgu Mure

O A RA

UI LT UL

Scaunul Slitei

Lugoj Braov

Ortie

Sibiu

Ducatul lui GLAD (sec. X)


Blgrad Deva Fgra

lX olu Sec

B SILVA

ic

SE I

126

Ducate i Voievodate Transilvane secolul X-XIII BEREG

w
IV
RUM LACO

UNGURII

D AJ
co lu l

U
Se

Molgrad

Oradea

Gilu

.r

Cf. Anonymus Notarius, Gesta Hungarorum/Faptele ungurilor, trad., prefa, introducere i note de G. PopaLisseanu, ed. a II-a, revzut de Ana Cojan, Bucureti, 2001, p. 77, 81, 93; a se vedea i comentariul modern n: Mircea Dogaru, Romnii i Maghiarii n Grdina Maicii Domnului, Bucureti, 2003, p. 60 i urm.; Lucien Musset, Les Invasions. Le second assaut contre lEurope chertienne (VIIe-XIe sicles), Paris, 1965, p. 59, 269. 131 Cf. Anonymus Notarius, op. cit., p. 99. 132 Cf. L. Musset, op. cit., p. 59 i urm., 269. 133 Ibidem; Gergely Adrs, op. cit., p. 165 i urm. 134 Cf. Anonymus Notarius, op. cit., p. 90, 99. 135 Idem, p. 46. 136 Idem, p. 128-129. 137 Legenda sancti Gerardi, cap. 8, n Scriptores Rerum Hungaricarum, vol. II, p. 490-492. 138 Cf. Anonymus Notarius, op. cit, p. 102; Simon de Kza, Gesta Hunnorum et Hungarorum, cartea a II-a, cap. 28, n Scriptores Rerum Hungaricarum, vol. I, p. 166; Chronicon Pictum Vindobonense, cap. XV, XXXVII, n Scriptores Rerum Hungaricarum, vol. I, p. 314-316; pentru discutarea numelui acestui conductor, v. Din istoria Transilvaniei, vol. I, alctuit de C. Daicoviciu, t. Pascu, V. Cheresteiu, T. Morariu, Bucureti, 1960, p. 68-69. 139 Ibidem; Istoria Romnilor , vol. III, Genezele romneti, coord. t. Pascu, R. Theodorescu, Bucureti, 2001, p. 11, 93, 167, 173, 181, 188, 221, 233, 234, 238, 240, 241, 243. 140 Cf. Istoria Romnilor, vol. III, ed. cit., p. 393 i urm. 141 Ibidem. 142 Cf. Anonymus Notarius, op. cit., p. 99. 143 Idem, p. 134-135; Gergely Andrs, op. cit., loc. cit., p. 179 i urm. 144 Cf. L. Musset, op. cit., p. 70 i urm.; R. t. Vergatti, Populaie. Timp. Spaiu. Privire asupra demografiei istorice universale, Brila, 2003, p. 106-107. 145 Cf. Hugo Weczerka, Das mittelalterliche und frhneuzeitliche Deutschtum im Frstentum Moldau von seinen Anfangen bis zu seinem Untergang (13-18. Jahrhundert), Mnich, 1960, passim. 146 Ibn-Khaldoun, Le voyage dOccident et dOrient, Paris, 1980, trad. din lb. Arab n lb. Francez de Abd al-Salam Saddadi, p. 35. Pentru comentarea operei lui, v. G. C. Anawati, Ibn Khaldoun, un Montesquieu Arabe (I), n

130

w .g

eo po lit

pentru a se stabili n Cmpia Panonic130), pretini, dar nedovedii motenitori ai hunilor131, de la care au preluat ce aveau mai ru, jaful i crima, au ncercat s prade Europa Occidental132. Nu au reuit. Era firesc: nu nvaser s lupte mpotriva cetilor i castelelor n goana calului. n aceste condiii, dup ce au fost decimai de mpratul 133 Otto I (936-973) n lupta de la Lechfeld (955), ungurii s-au ntors ctre est . A fost o revenire. Prima lor ptrundere ctre est s-a produs la nceputul secolului al X-lea. Atunci ei au ntreprins un raid n cursul cruia au ntlnit, n Transilvania, formaiunile politice locale conduse de Gelu, Glad i Menumorut134. Au avut un succes efemer. Pe Gelu quidam Blacus135 i pe Glad i-au nfrnt uor, dar pe Menumorut nu au reuit s-l 136 biruiasc. Au fost obligai s ncheie cu el o alian matrimonial, cu caracter politic . La revenire, dup 955, ungurii au ntlnit n Transilvania ali conductori politici: 137 138 Ahtum , n Banat i Gyla sau Gyula/Jula n Alba-Iulia de astzi . A fost o dovad de 139 continuitate a vieii politice romneti n Transilvania. Pentru unguri naintarea ctre rsrit, cucerirea pmnturilor transilvane au fost dificile n aceast a doua etap, nceput dup mijlocul secolului al X-lea140. Obstacolele n aciunea de cucerire au fost determinate de: 141 - numrul mare al romnilor din Transilvania; - permanenta opoziie n calea noilor venii, care-i manifestau intenia deschis de a rmne acolo; - conducerea aciunii militare de rezisten de ctre Biserica Ortodox, fa de care se declarase sufragator deschis Menumorut, nc de la nceputul secolului al X-lea142. Ungurii, care ntre timp evoluaser, ajungnd la organizarea statal de regat143, au beneficiat de un ajutor substanial n naintarea lor ctre rsrit, cci: - au fost sprijinii de cavalerii germani care i-au condus144; - au putut aduce n Transilvania coloniti germani, ntemeietori de orae145, msur a superioritii oricrei civilizaii146;

ic

.r
127

w .g

- s-au bazat pe Biserica Catolic, ce acoperise Europa Occidental i Central cu o dantel de mnstiri i biserici, sprijinite pe aciunea de misionarism a nou-createlor ordine ale clugrilor ceretori, dominicanii i franciscanii147. Cu tot acest sprijin, regalitatea ungar a naintat greu, dovad n acest sens fiind i spturile arheologice care arat evoluia lent a graniei n Transilvania ctre est, 148 ntre secolele al XI-lea i al XIV-lea . Un alt indiciu clar, n acelai sens, l constituie meninerea de ctre monarhia ungar a instituiei politice conductoare romneti n Transilvania: voievodatul149. Nici regalitatea arpadian, nici cea angevin nu au reuit s nlture aceast instituie. Dac nu exista voievodatul ca nume tradiional, romnii, populaie majoritar, nu ar fi acceptat conducerea 150 politic a regalitii ungare a Transilvaniei . De altfel, dintre boierii romni transilvneni, 151 s-au ridicat mai multe familii care au preluat i deinut demnitatea de voievod , dintre 152 ele cea mai cunoscut fiind a lui Iancu de Hunedoara . Fiul su, Matei, a urcat mai sus, devenind chiar rege al Ungariei153. Poziia boierilor romni din Transilvania a fost tot timpul solid i datorit nentreruptelor legturi cu domnii, boierii i romnii simpli din rile romne extracarpatice. S nu se uite c domnii din ara Romneasc au deinut Amlaul i Fgraul n secolele XIV-XV cu acordul regilor maghiari154, c tefan cel Mare (1457-1504) a avut biserici i domenii n Transilvania, c boierii romni au avut legturi matrimoniale i de rudenie cu cei din interiorul arcului carpatic, c oierii practicani ai transhumanei au meninut vie legtura ntre cele dou versante ale Carpailor155. Trziu, la nceputul secolului al XVI-lea, dup lupta de la Mohcs (29 august 1526), ocuparea Budei (8 septembrie 1526) i spulberarea Regatului Ungariei, s-a schimbat titulatura conductorilor politici ai Transilvaniei. Ei au devenit Principi, iar inutul s-a numit Principatul Transilvaniei. Epoca lui de relativ autonomie a durat puin. n anul 1541 marele sultan Sleyman Kanun, numit de europeni Magnificul (1520-1566), a transformat Buda i Ungaria central n paalc. Imediat, a impus un control sever asupra Transilvaniei, care a cptat statutul juridic de principat autonom vasal fa de Sublima Poart. ns legturile dintre romnii de pe ambele versante ale Munilor Carpai, precum i aciunile preoilor ortodoci au constituit o stavil n calea impunerii autoritii absolute a Sublimei Pori. O dovad n sprijinul afirmaiei c a existat o puternic legtur a tuturor romnilor o constituie reuita aciune a lui Mihai Vod Viteazul (1593-1601), care i-a eliberat de

,,Revue du Caire, nr. 223/1959, p. 175-195; idem, (II), nr. 226/1959, p. 303-319. Ibn-Khaldoun (n. 1332 Tunis + 1406 Cairo), cu numele arab Abdulrahman Bin Mohamed Bin Khaldoun abu Zaid Al Hadrami al-Ashbili, s-a remarcat ca strlucit filosof, istoric, sociolog economist i om politic, ceea ce a dus chiar la ntemniarea lui n dou rnduri; ntre 1375-1379 a terminat cea mai cunoscut oper a sa, Introducere n Istoria Universal (AlMuquddama); n anul 1382, datorit reputaiei i operei sale, a primit titlul de judector i nvtor al Islamului la Universitatea Al-Azhar din Cairo. Faima sa a fcut ca n anul 1400 s fie invitat, ca oaspete de onoare, la curtea marelui han ttar Timur-Lenk (Tamerlan) (1370-1405) n oraul Samarkand. 147 Cf. Lopold Gnicot, Le XIIIme sicle europen, Paris, 1969, passim. 148 Cf. Bordi Zs. Lornd, Fortificaii de piatr din secolele XII-XIV din sud-estul Transilvaniei, n Buletinul Muzeului Militar Naional, serie nou, nr. 1/2003, partea II, Bucureti, 2003, p. 82-89. 149 Cf. tefan Pascu, Voievodatul Transilvaniei, I-II, Cluj, 1972, passim. 150 Ibidem. 151 Cf. N. Drganu, Romnii n veacurile X-XIV pe baza toponimiei i a onomasticei, Bucureti, 1933, passim. 152 Cf. Camil Murean, Iancu de Hunedoara, Bucureti, 1968, passim. 153 Ibidem; pentru domnia regelui Matei Corvin, v. Elekes L., Mtys s kora, Budapesta, 1956, passim. 154 Cf. M. Holban, Variations historiques sur le problme des cnzes de Transylvanie, n Revue Roumaine dHistoire, IV (1965), 5, p. 901-923. 155 Cf. tefan Mete, Emigrri romneti din Transilvania n sec. XIII-XX , Bucureti, 1971, passim.

128

eo po lit

ic

.r

w .g

sub dominaia Sublimei Pori i i-a unificat pentru ntia dat, politic, ntr-un stat.156 Dup asasinarea lui Mihai vod Viteazul, Imperiul Habsburgic i-a manifestat voina i dorina de a-i impune stpnirea asupra Principatului Transilvaniei. Lupta pentru impunerea dominaiei asupra inutului, devenit din nou teren de disput, a durat pn la 27 octombrie 1687, cnd, la Blaj, principele Mihail Apfi a acceptat gzduirea trupelor imperiale, pentru ca n anul urmtor, 1688, n faa generalului imperial Caraffa s semneze actul de supunere fa de Viena.157 Preluarea Principatului Transilvaniei de ctre Imperiul Habsburgic a fost consemnat pe plan juridic internaional prin tratatul de pace semnat la Karlowitz (26 ianuarie 1699). Imperialii nu s-au oprit aici. ntre anii 1716-1718, n urma unui nou rzboi, ncheiat 158 prin pacea de la Passarowitz (21 iulie 1718), Viena a reuit s preia i Banatul . 159 Noua regiune romneasc va cpta titlul de Ducat . n timpul domniei mprtesei Maria-Tereza (1740-1780) i a fiului ei, mpratul Iosif al II-lea (1780-1790), un om cu o judecat insuficient de clar pentru un conductor, n Imperiul Habsburgic s-au produs o serie de frmntri, generate pe de o parte de situaia politic de pe continent, pe de alta de intransigenta, naionalista i mndra nobilime ungar. S-a profitat i de pe urma afirmrii n ntreaga Europ a societilor secrete, ntre care s-a impus aceea a francmasonilor. n fruntea ei se gseau intelectuali, n special bancherii i crmuitorii statelor, care-i propuneau s preia conducerea ntregii lumi160. n Imperiul Habsburgic, n perioada discutat, membri ai francmasoneriei au fost oameni de seam: ducele Franois I de Lorraine161, din 1736 soul Mariei-Tereza, din 1745 mprat al Sfntului Imperiu Romano-German, precum i fiul i succesorul mprtesei la tron, mpratul Iosif al II-lea. Ei i ofierii imperiali, n majoritatea lor membri ai aceleiai societi secrete, au stabilit legturi cu nobilii unguri, ofieri i francmasoni, n frunte cu contele Pallfi162. Intransigenta nobilime ungar a oferit ajutor monarhiei habsburgice cu condiia de a i se recunoate refacerea teritoriilor incluse n limitele imaginarului stat al Coroanei Regatului Sfntului tefan. Dnd dovad de slbiciune, sub influena lojilor francmasonice, monarhii din Viena au acceptat. n consecin, n lungul secolului al XVIII-lea, suprafaa deinut de Ungaria n imperiu a sporit rapid: n 1725 Ungaria reprezenta 25% din imperiu, iar n 1789 ajunsese la circa 50%163. ntre pmnturile dobndite atunci de nobilimea ungar se gsea i Transilvania. Populaia ei majoritar nu era de origin etnic ungureasc164. De altfel, recensmintele efectuate de slujbai din Viena i din Budapesta arat clar c, pe noile pmnturi preluate
Pentru aciunea lui Mihai Viteazul i pentru bibliografia problemei, v. Istoria Romnilor, vol. IV, De la universalitatea cretin ctre Europa patriilor, coord. t. tefnescu, C. Mureanu, Bucureti, 2001, p. 593-648. Cf. Istoria Romnilor, vol. V, O epoc de nnoiri n spirit european (1601-1711/1716), coord. V. Cndea, Bucureti, 2003, p. 245, 360, 370-373. 158 Idem, vol. VI, Romnii ntre Europa Clasic i Europa Luminilor (1711-1821), coord. P. Cernovodeanu, N. Edroiu, Bucureti, 2002, p. 527-532; a se vedea i bibliografia aferent. 159 Ibidem. 160 Cf. R. t. Vergatti, Sfnta Alian. Un model istorico-juridic pentru o Uniune European, Bucureti, 2004, p. 37-38. 161 Franois I de Habsburg-Lorraine (n. 1708, Nancy m. 1765, Innsbruck), duce de Lorraine (17291736), s-a cstorit cu Maria-Tereza de Habsburg n 1736, fondnd astfel casa de Habsburg-Lorraine; mare duce de Toscana (1737-1765); mprat al Germaniei (1745-1765). 162 Pentru situaia francmasoneriei n secolul al XVIII-lea n Transilvania, v. Mihaela Cosma, Iluminism i masonerie la sai. Proiectul primului cabinet de lectur din Transilvania, n Anuarul Institutului de istorie George Bari din ClujNapoca, XL, Cluj, 2001, p. 63-70; M. Dogaru, Necunoscuii Horea, Cloca i Crian, Bucureti, 2003, p. 40 i urm. 163 Cf. P. Chaunu, La civilisation de lEurope des lumires, vol. I, Paris, 1971, p. 167. 164 Situaia aproximativ a populaiei din Principatul Transilvaniei era, dup conscripia din 1760-1762, urmtoarea: romni - 66,46%; maghiari i secui - 21,62%; sai - 11,72% (cf. David Prodan, Teoria imigraiei romnilor din Principatele Romne n Transilvania n veacul al XVIII-lea, Sibiu, 1944, p. 18).
157 156

eo po lit

ic

.r
129

n administraie i n stpnire de nobilimea ungar, alte etnii deineau numrul cel mai important. n anul 1787, recenzorul Zoltan David a nregistrat n Ungaria 3,5 mil. de unguri, 1,550 mil. romni, 1,250 mil. sloveni, 1,050 mil. germani, 340 mii ruteni, 300 mii srbi, 165 120 mii croai, 280 mii alte naionaliti . Un calcul simplu arat c, n ansamblu, populaia ungar era minoritar: 3,5 mil. de unguri fa de 4,890 mil. de alte etnii. Aceeai situaie s-a meninut i n secolul al XIX-lea. Atunci, dup cifre oficiale, Regatul Maghiar numra 14 milioane suflete, dintre care 6 mil. erau unguri, 1,2 mil. romni numai n Transilvania i peste 1 mil. de romni n alte pri ale statului, 1,7 mil. slovaci n nordul regatului, 1,2 mil. slavi meridionali n sudul regatului, 2mil. germani pe tot teritoriul rii166. Pentru Transilvania m rezum la dou exemple: amintita conscripie din anii 167 1760-1762 i un recensmnt din anul 1844, efectuat de Zllner, care arat c atunci n Transilvania triau: 606.000 unguri i secui, 214.000 germani, 1.291.000 romni, 168 9.000 armeni, 22.000 igani i evrei . Aceast situaie demografic explic de ce n nereuita revoluie din 1848-1849 romnii i-au fcut propria lor revoluie. Este un fapt demonstrat de acad. C. Bodea 169 fr posibilitate de tgad . Ei au fost obligai s procedeze astfel datorit intransigenei i xenofobiei nobilimii ungare care a avut o comportare blamat chiar de oameni apropiai ei, cum a fost generalul polonez I. Bem170. Monarhia din Viena a ajuns ntr-un nou moment critic n anul 1866. Atunci a fost nfrnt n rzboiul austro-prusac. Pentru a se salva, a cerut din nou ajutorul nobilimii ungare. L-a obinut. Condiia impus Habsburgilor a fost extrem de grea: s transforme statul n monarhie dualist - suveranul s fie mprat la Viena i rege la Budapesta171. Pactul de creare a statului dualist s-a ncheiat la 1867, cu promisiunea nerespectat c va dura patruzeci de ani172. Transilvania, sub form statutar juridic de Principat, mpreun cu Criana, Stmarul i Maramureul, au intrat sub administraia Budapestei. Imediat, guvernul prezidat de contele Andrssy Gyula173, la 7 decembrie 1868 a promulgat legea nvmntului (Legea nr. XXXVIII), legea naionalitilor (Legea nr. XLIV) i a declarat inclus Transilvania n Regat, prilej cu care a fost desfiinat guvernul provizoriu al Principatului, existent din 1865, la Cluj. Prin legea nvmntului se impunea ca n ntreg nvmntul de stat s se predea exclusiv n limba ungar, iar prin legea naionalitilor se declara c n regat exist o singur naiune, cea ungar. Raiunea diriguitorilor a fost clar: s-a urmrit un proces de deznaionalizare a tuturor acelora care nu erau de origin etnic ungar. n acest mod se ncerca s se ncununeze cu o victorie lupta nobilimii maghiare pentru ocuparea Transilvaniei i a pmnturilor unde locuiau oameni de alt origine etnic. Astfel a nceput un proces mai intens, sistematic, amplu, de maghiarizare. S-au folosit metode variate: au fost schimbate numele oamenilor de alte origini etnice n nume cu rezonan ungureasc, s-a cerut trecerea la confesiunea calvin, s-au modificat
Apud P. Chaunu, op. cit., vol. cit., p. 167. Cf. Gergely Andrs, op. cit., p. 163-354. A se vedea nota nr. 38; i n Banat era aceeai situaie: 72,74% sate romneti, 22% sate srbeti, 7,26% sate cu locuitori de alte etnii (cf. D. Prodan, op. cit., p. 63-64). 168 Cf. I. Sllner, Statistik des Grossfrstentums Siebenbrgen, Sibiu, 1856, p. 297-298. 169 Cf. 1848 la romni. O istorie n date i mrturii, de Cornelia Bodea, 2 vol., ed. I, Bucureti, 1982, passim 170 Idem, vol. II, ed. cit., p. 1010, 1083, 1105, 1110. 171 Cf. A. J. P. Taylor, op. cit., p. 141 i urm. 172 Ibidem. 173 Andrssy Gyula (n. 1823, Koice - d. 1890, Volosca), conte, om politic ungur. ntre 1867-1871 a fost preedinte al Consiliului de Minitri din Ungaria, iar apoi ministru de externe al Imperiului Austro-Ungar ntre anii 1871-1879.
166 167 165

w .g

130

eo po lit

ic

.r

w .g

Tisza Klmn (n. 1830, Geszt - d. 1902, Budapesta), conte, om politc ungar, ef al Partidului Liberal Ungar, a condus guvernul ntre anii 1875-1890. Tisza Istvn (n. 1861, Budapesta - d. 1918, Budapesta), conte, fiul lui Tisza Klmn; a condus guvernul ungar ntre anii 1903-1905 i apoi ntre anii 1913-1917; a murit asasinat n 1918. 176 Cf. R. t. Vergatti, Populaie. Timp. Spaiu, ed. cit., p. 261. 177 Cf. P. Balogh, A npfajok Magyarorszgon, Budapesta, 1902, p. 112. 178 Pentru prezentarea situaiei etnico-demografice n Imperiul Habsburgic, v. tabelele i comentariile din A. J. P. Taylor, op. cit., p. 284-291; este o demonstraie statistico-demografic ce arat c ungurii erau minoritari n propriul lor regat. 179 Aurel C. Popoviciu (1863-1917) era de formaie medic. A studiat i tiinele politice i s-a situat n fruntea luptei romnilor transilvneni pentru ctigare de drepturi; datorit persecuiei autoritilor ungare, a emigrat pentru un timp n Romnia, unde a fondat Institutul Tipografic Minerva i ziarul Romnia jun. A publicat lucrrile: Chestiunea de naionalitate i modurile soluiunii sale n Ungaria (1895) i lucrarea teoretic fundamental Die vereiningten Staaten von Gross Oesterreich, Leipzig, 1906, tradus sub titlul La question roumaine en Transilvanie et en Hongrie, Lausanne, 1918; referitor la el, v. i Ioan Lupa, Din istoria Transilvaniei, Bucureti, 1988, p. 222, 368. 180 A se vedea nota anterioar. A emis cererea prin legat testamentar, cci el a murit n anul 1917, iar traducerea a aprut n anul 1918. 181 Cf. A. J. P. Taylor, op. cit., p. 250 i urm.; Gergely Andrs, op. cit., loc. cit., p. 269 i urm. 182 Cf. Istoria romnilor, vol. VII, tom II, De la Independen la Marea Unire (1878-1918), coord. Gh. Platon, Bucureti, 2003, p. 480-497. 183 Idem, p.498-506.
175

174

eo po lit

numele localitilor, folosindu-se topice ungureti, s-au admis n administraia de stat exclusiv absolveni ai colilor ungureti etc. Aciunile guvernailor budapestani au fost tenace, n sensul unei politici ovine, n special n timpul guvernelor prezidate 174 175 de Tisz Klmn i fiul su, Tisz Istvn . Ministrul naionalitilor, Oskar Iszy, recunotea, n anul 1918, c n Regatul Ungariei se produsese un proces de denaionalizare. El a fost evideniat prin cifrele statistice care au artat c ntre anii 1787 i 1890 au fost maghiarizai 2.057.000 locuitori ai regatului176. Acelai proces s-a desfurat i n Transilvania: n secolele XVIII-XIX au fost maghiarizate 18 localiti romneti din Ciuc, 60 din Trei Scaune, 55 din Odorhei, 50 din Mure177. Aadar, datorit unei aciuni tenace, obstinate, a guvernului de la Budapesta, n numai o jumtate de veac au disprut 192 de comune romneti, devenite localiti exclusiv ungureti. Eforturile guvernelor din Budapesta au fost ntru-totul justificate din punctul de vedere al nerealistei nobilimi ungare. Regatul Ungariei a fost singurul stat din lume cu pretenii istorice n care populaia emitent a cererii de dominaie absolut era minoritar178. Vznd agitaia nobilimii ungare, principalii consilieri ai motenitorului coroanei Imperiului Austro-Ungar, principele Francisc-Ferdinand, romnii Al. Vaida-Voievod i 179 Aurel C. Popoviciu , au propus o soluie aparent bun pentru momentul respectiv: federalizarea imperiului. Ideea lor, formulat n 1906, nu a fost acceptat. Atunci curentul politic se ndrepta ctre statele naionale, care urmau s apar pe ruinele marilor imperii. Viziunea lor de perspectiv ar fi dus la meninerea unui echilibru european, cci ar fi contracarat Rusia i ar fi prefigurat Uniunea European de azi. Aurel C. Popoviciu, dndu-i seama, realist, de cursul istoriei din vremea sa, a cerut oprirea difuzrii crii lui tradus n limba francez180. A avut dreptate. n anul 1918181, la 21 octombrie/3 noiembrie, Imperiul Habsburgic s-a dezmembrat. nscriindu-se n lupta general a popoarelor europene, romnii din Transilvania i Banat au decis s-i proclame independena. Conform principiului naionalitilor, acceptat i proclamat de predintele U.S.A., W. T. Wilson, ei au cerut s se uneasc cu Romnia, urmnd exemplul Basarabiei182 i al Bucovinei183. La 5/18 noiembrie 1918 romnii din Transilvania au publicat Manifest ctre popoarele lumii al Marelui Sfat Naional din Transilvania, prin care Consiliul Naional Romn

ic

.r
131

w .g

Central afirma n faa popoarelor lumii dorina de a se uni cu Romnia184. La 7/20 noiembrie 1918 un alt manifest al Marelui Sfat Naional Romn a convocat Adunarea de la Alba Iulia185. La 18 noiembrie/1 decembrie 1918, ntr-o zi geroas, n oraul Alba Iulia, cei 1.226 delegai ntrunii n sala Cazinoului Ofierilor, nconjurat de 100.000 de romni, au votat unirea cu Romnia. Imediat apoi, acest act cu valoare deosebit n dreptul internaional a fost recunoscut de regele Ferdinand al Romniei. La 11/24 decembrie, prin Decretul de Unire a Transilvaniei cu Vechea Romnie, regele a sancionat unirea. Practic, procesul recunoscut i aprobat de toi locuitorii Transilvaniei era ncheiat. Transilvania, care istoric fusese permanent legat de Romnia i era locuit de o populaie majoritar romneasc, urmase calea normal, revenind la patria mam. Politicienii unguri nu s-au mpcat cu noua situaie. Nu au vrut s-o recunoasc. Nu au acceptat ruperea de regatul lor a Transilvaniei, a zonelor locuite de slovaci, de ruteni, de croai, de sloveni, de austrieci i nglobarea lor n statele naionale aprute dup primul rzboi mondial. Intransigenii nobili unguri au neles s-i ating elul naionalist ideal aliindu-se cu comunitii. Atunci au adus n fruntea Ungariei, devenit republic, un evreu de limb maghiar din Transilvania, din Judeul Slaj, pe Bla Kun.186 La 21 martie 1919, comunitii au proclamat Republica Sfaturilor din Ungaria. n interiorul ei, tot comunitii, n frunte cu coreligionarii lui Kun, ca teribilul Tibor Samueli, s-au dedat la orori greu de imaginat i povestit. Contele de Saint-Aulaire, fost ambasador al Franei la Bucureti, martor direct la evenimente, istorisete n memoriile sale chinurile la care au fost supui nobilii i intelectualii187. Mai mult, Bla Kun a ncheiat o nelegere secret cu V. I. Lenin n vederea crerii unui culoar Ungaria-Rusia Sovietic. Prin el, Transilvania ar fi revenit din nou Budapestei. Cu lipsa lui de realism, la 20-26 iulie 1919, Bla Kun a ordonat armatelor ungare de pe Tisza s atace Romnia. Armata regal romn a reacionat: la 4 august 1919 a ocupat Budapesta, a strpit comunismul din acea ar i a artat c Transilvania nu mai putea fi rupt de patria mam. Marile puteri europene au cutat s pun cap agitaiilor revizioniste, fr perspectiv, ale politicienilor unguri. Ca urmare, la finele primului rzboi mondial, au cerut s se semneze rapid tratatul de pace cu Ungaria, parte component i adiacent a tratatului de la Versailles. ntre ianuarie-iunie 1920, la Trianon, s-au purtat tratative vii ntre delegaia Ungariei, condus de marele jurist i diplomat, contele Albert Appnyi188 i cea a Romniei, n frunte cu eminentul savant dr. Ion Cantacuzino i cu excelentul orator i specialist n drept internaional, Nicolae Titulescu. Cu toate eforturile lor, ungurii au trebuit s se supun realitii, cci raiunea le-a biruit patima. La 4 iunie 1920 s-a semnat tratatul de pace cu Ungaria, la Trianon, iar la 26 iulie 1921 a intrat n vigoare189.
1918 la Romni. Documentele Unirii. Unirea Transilvaniei cu Romnia. 1 Decembrie 1918, vol. VII, Bucureti, 1989, doc. nr. 366, p. 394-395. 185 Idem, vol. VIII, doc. nr. 4, p. 5-6. 186 Bla Kun (n. 1886 d. 1938), revoluionar maghiar. A nfiinat partidul comunist ungar; cu ajutorul Moscovei a impus n Ungaria Republica Sfaturilor sau a Sovietelor; nu a putut rezista datorit regimului de teroare ovin comunist impus n ar; dup nnbuirea revoluiei comuniste a fugit la Viena i apoi la Moscova, unde a fost executat din ordinul lui Stalin. 187 Contele de Saint-Aulaire, Confesiunile unui btrn diplomat, Bucureti, 2003, p. 250 i urm. 188 Albert Appnyi (n. 1846, Viena d. 1933, Geneva), conte, om politic , ef al opoziiei conservatoare ungare; a condus delegaia rii sale la tratativele de la Trianon; a fost n fruntea misiunii ungare de la Liga Naiunilor; pe lespedea sa tombal este o inscripie simpl: A fost adversar al lui Nicolae Titulescu 189 Pentru modul n care a lucrat delegaia Ungariei la Trianon, precum i felul n care a prezentat n
184

132

eo po lit

ic

.r

w .g

Au renunat ungurii la Transilvania? Rspunsul poate fi exclusiv negativ. n primul rnd, au provocat ample discuii, ntre 4 iunie 1920 i 26 iulie 1921, cnd a trebuit s se precizeze traseul graniei terestre dintre Romnia i Ungaria (linia lord Balfour). A fost o greeal. Budapesta nu putea schimba tratatul de pace semnat de marile puteri. A reuit numai s provoace amnri i scandal internaional n jurul tratatului de la Trianon, pe care l-a recunoscut abia la 1925. ntre timp, Budapesta a organizat o ampl propagand revizionist, susinnd c teritoriul Regatului Ungariei, dup Trianon, a fost redus la o treime, iar populaia i s-a njumtit. Nu inea seama de realitate. Nici un crmuitor din lume nu i-a luat n serios, cci ei au vorbit de un conglomerat multi-etnic, aparinnd trecutului. Oamenii politici unguri au ncercat s rezolve i problema monarhiei. Era firesc: Ungaria era un regat fr rege. Dup euarea tentativei de a-l aduce pe tron pe ultimul mprat Habsburg, pe Karl I190, politicienii budapestani, n 1921, s-au adresat Romniei. Au propus o unire dinastic. n urma ei, regele Ferdinand ar fi devenit i rege al Ungariei. Unirea ar fi readus Transilvania n sfera de influen a Budapestei, nfptuind astfel un vis milenar al nobilimii ungare. A fost o himer propunerea care nu s-a realizat datorit opoziiei marilor puteri. Ungurii nu au renunat la planul lor. n anul 1931 l-au reluat. Atunci au propus regelui Romniei Carol II (1930-1940) acelai plan. Din nou, acesta nu s-a materializat. S-a izbit nc odat de opoziia marilor puteri. n pofida eecurilor, nobilimea ungar i-a continuat propaganda pe plan internaional n vederea anexrii Transilvaniei. Nu inea seama de faptul c majoritatea populaiei era romn191 i nu dorea unirea cu Ungaria. n preajma declanrii celui de-al doilea rzboi mondial, politicienii ovini unguri n frunte cu contele Pl Teleki 192, sprijinit de regentul amiral Mikls Horthy de Nagybnya193, au trecut la aciuni n vederea refacerii Ungariei Mari194. ntre acestea a fost la 30 august 1940 al doilea dictat de la Viena. Prin el, Transilvania de nord-vest cu o suprafa de 43.492 km i o populaie de peste 2,609 mil. suflete, majoritar romni, au fost anexate la Ungaria195. A fost un succes aparent. Premierul Ungariei, contele Teleki, care ar fi dorit stabilirea graniei pe culmile Munilor Carpai, i-a dat seama de proporiile eecului n aciunea de refacere a

mod neadevrat documentele care au fost trunchiate sau denaturate, v. M. Muat, I. Ardeleanu, De la statul geto-dac la statul romn unitar, Bucureti, 1983, p. 686 i urm. 190 Cf. M. Muat, I. Ardeleanu, Romnia dup Marea Unire, Bucureti, 1986, p. 1012-1013; ar fi urmat s domneasc pe tronul Ungariei sub numele de Karl al IV-lea; la 3 noiembrie 1921 Parlamentul din Budapesta a anulat dreptul de succesiune la tronul rii al Casei de Austria i l-a expulzat. 191 Cf. Recensmntul din anul 1930, vol. VIII; Dr. Sabin Mnuil, Evoluia demografic a oraelor i minoritile etnice din Transilvania, Bucureti, 1929, passim; Enciclopedia Romniei, vol. I, Statul, coord. prof. D. Gusti, Bucureti, 1938, p. 148, 149, 150, 151. 192 Contele Pl Teleki a fost prim-ministru al Ungariei ntre anii 1920-1921 i 1939-1941. 193 Mikls Horthy de Nagybnya (n. 1868, Kenderes d. 1957, Estoril), amiral n flota Imperiului Austro-Ungar; om politic conservator n Ungaria imediat dup prbuirea Imperiului Habsburgic; n 1919, la Szeged, a luptat mpotriva armatelor comuniste ale lui Bla Kun; din anul 1920 a fost ales regent al Ungariei, calitate n care a impus un regim autoritar conservator; ntre anii 1938-1940, profitnd de pe urma alianei cu Italia i Germania, a anexat forat sudul Slovaciei, Ucraina subcarpatic, nord-vestul Transilvaniei; n 1944 a ncercat s ncheie un armistiiu separat cu URSS, ns nu a reuit, cci a fost rsturnat de partidul ultra-ovin condus de F. Szlasi. 194 Cf. Gergely Andrs, op. cit., loc. cit., p. 278-280. 195 Cf. M. Muat, I. Ardeleanu, Romnia dup Marea Unire, Bucureti , vol. II, partea a II-a, Bucureti, 1988, p. 1268; R. t. Vergatti, Harta care ne doare, n Dacoromania, nr. 12, Alba Iulia, 2003.

eo po lit

ic

.r
133

Ungariei. Ca urmare, a ales calea onoarei: s-a sinucis la 2 aprilie 1941196. Viziunea fostului premier ungar s-a dovedit a fi fost ndreptit. n al doilea rzboi mondial i Germania i Ungaria au fost nfrnte. La 25 octombrie 1944 armata regal romn, aliat cu armata sovietic, a eliberat teritoriul ntregii Transilvanii de trupele Ungariei i Germaniei. Imediat apoi, la 9 martie 1945, guvernul sovietic a ncredinat guvernului Romniei administraia Transilvaniei eliberat de sub cotropirea armatelor ungare. Prin tratatul de pace de la Paris (1946-1947) s-a restabilit grania de vest a Romniei, aa cum fusese trasat prin actul de la Trianon.
Romnia dup Marea Unire i situaia etno-demografic
(dup rezultatele recensmntului din 1930 stabilite prin metoda profesorului Paul Langhans, conform Sabin Mnuil, G. Georgescu - Atlas thnodemographique, Bucureti, 1938)

w .g

eo po lit
Romni Maghiari Ruteni Bulgari Turci Germani Rui Evrei Gguzi 30-40% 20-30% 10-20% Unanimitate 90-100% Majoritate absolut 51-89,9% Majoritate relativ Romni n statele vecine 40-50%

Aciunile revendicative, iredentiste ale ungurilor referitoare la Transilvania nu au ncetat. Au reuit s influeneze Moscova. n consecin, a fost creat, n condiiile ocuprii Romniei de armata sovietic, Regiunea Autonom Maghiar. Budapesta nu s-a mulumit cu acest succes. i-a extins dorinele ctre Moldova. A pretins c o parte a locuitorilor acestei regiuni romneti, CEANGII, ar fi exclusiv i n totalitate de origine ungar. A fost uor s se demonstreze c, n ansamblu, n Regiunea Autonom Maghiar, populaia majoritar era de origine etnic romneasc i, pe baza mai multor studii, c ceangii sunt n imensa lor majoritate tot de sorginte romn197.
196

Cf. Gergely Andrs, op. cit., loc. cit., p. 280. Cf. R. t. Vergatti, O veche i nou problem de geopolitic: originea ceangilor, n Geopolitica, Revist de Geografie Politic, Geopolitic i Geostrategie, Anul II, nr. 1/2004, Geopolitica minoritilor, Bucureti, 2003, p. 203-209.
197

134

ic

.r

w
GERMANIA
CERNUI Movilu Soroca Dorohoi Balta Hotin

SLOVACIA
Guv ernmntul General
Co

w
Romnia n anul 1941, cu pierderile teritoriale Bar provocate de raptul sovietic, maghiar i bulgar

A R T S N

Sighet

TRANSILVANIA DE NORD
Bistria CHI IN U IAI CLUJ Turda Tg. Mure Bacu Blaj Alba Iulia Deva Fgra Sibiu Braov Brlad Hui Roman Tighina

w .g
Rdui Botoani Suceava

Satu Mare

m CR is ar A ia tu IN lG A en er al

Oradea

IA R T IS N
Tiraspol

VIEN

ODESSA Cetatea Alb

Arad

TIMIOARA

Lugoj

Tecuci Focani Galai

Ismail

MILA N O

Cmpulung

SE RB IA
CRAIOVA Slatina T. Mgurele
SO F IA

L TU A N T BA VES E D
Tg. Jiu R. Vlcea Ploieti Piteti Buzu T. Severin Oltenia
CO

Oravia

eo po lit
Brila Tulcea Sulina

CR AI NA

BUCURETI
Giurgiu

ic
N TA NS TI N O OP L

CONSTANA

B U L G A R I A

DO Clrai BR Mangalia DE O GE SU A D

135

.r

Sursa: Burenko C., N ovoe geografichescoe obshevstvo SSSR, Izvestia, 82, 1950 Helin R.A., The volatile administrative map of Romania, Annals of American Geographers, 57, 1967, p. 481-502

Ora de subordonare republican


0 20 40 60 km

BAIA MARE DORNA BIHOR

Pentru cine privete comparativ harta Ungariei i a Transilvaniei, rspunsul apare imediat, firesc. Ungaria este o ar de step, srac, fr resurse. Transilvania, dup cum remarca Anonymus Notarius n Gesta Hungarorum, este o ar bogat n aur, n sare, n pduri etc.198 Dac se ine seama c ntreg continentul european este srac n aur, avnd numai dou regiuni cu oarecare zcminte aurifere - Peninsula Scandinav i Transilvania - apare o prim i suficient parte a rspunsului cerut. n cazul n care se ine seama c sub zcmintele aurifere de la Roia Montan se gsete titan, atunci rspunsul se completeaz. Nu trebuie s se uite existena n Transilvania a zcmintelor de gaze naturale, a zcmintelor de uraniu, astzi sectuite de sovietici, a ocnelor de sare, a pdurilor, a zcmintelor de fier, cupru i argint etc. Sunt suficiente elemente care pot explica patima i nverunarea politicienilor unguri dornici s stpneasc Transilvania. La acestea se mai pot altura unele motive de ordin tradiional, moional-spiritual ale celor ce-i ignor pe romnii care au luptat pentru revenirea la ara lor a Transilvaniei, inut pe al crui pmnt au vrsat mai mult snge romnesc dect a fost udat de apa ploilor. n van sper unii c prin Uniunea European se va realiza o apropiere de Budapesta a Transilvaniei, cci elementul etnic determinant a fost i va fi tot cel romnesc.
198

w .g

Cf. Anonymus Notarius, op. cit., p. 103.

136

eo po lit
Cluj
MURES BACU CLUJ BRLAD ARAD STALIN SIBIU PUTNA

Timioara TIMIOARA

Stalin

VLCEA

SEVERIN

PRAHOVA Ploiesti ARGE

GORJ

Bucureti

DOLJ

BUCURETI DOBROGEA DE SUD TELEORMAN (TERITORIU CEDAT BULGARIEI - 7 SEPTEMBRIE 1940)

Romnia dup al doilea rzboi mondial

ic
Iai Galati
BUZU

Limit de regiune

BASARABIA BUCOVINA BOTOANI (TERITORII CEDATE URSS - 27 IUNIE 1940) SUCEAVA IASI

GALATI

IALOMIA

.r
CONSTANA Constana

Nici n aceast situaie nu s-a pus capt disputelor asupra Transilvaniei. Se ncearc nejustificat s se creeze acum o regiune autonom secuiasc. Cei care emit cererea nu in seama de dou elemente: 1. Numrul celor care s-au declarat secui la ultimul recensmnt (din anul 2000) nu justific cererea. Sunt sub 1.000 de suflete. 2. Cererile i polemica n legtur cu Transilvania sunt univoce. Ele aparin exclusiv Budapestei i oamenilor politici revizioniti maghiari. Totui, nu pot ncheia fr a rspunde foarte succint unei ntrebri: de ce politicienii maghiari se agit att de vehement, de timp ndelungat, n jurul problemei Transilvaniei?

A AR DO NE HU

SCANDINAVIAN AND BYZANTINE INFLUENCES IN THE KIEVAN RUSSIA


Florin PINTESCU
Rezumat: Articolul pornete de la analiza conceptului de sorginte american frontier (Frontier), lansat pentru prima dat n 1893 de ctre istoricul american Frederick J. Jackson Turner, care desemneaz n accepiunea sa sociologic procesul de avansare a unei culturi, civilizaii, ideologii, religii, stat etc., aplicat la istoria Rusiei Kievene. n continuare este prezentat - pe baza unor contribuii reprezentative ale istoriografiei europene impactul triplului avans al frontierelor scandinav, bizantin i nomad asupra istoriei Rusiei Kievene. Articolul accentueaz n special impactul avansului frontierei scandinave asupra acestui stat. Avansul frontierei scandinave a condus la crearea primei formaiuni politice a slavilor de rsrit, Rusia Kievean. Contactul dintre ptura conductoare scandinav i supuii slavi a contribuit la edificarea unei noi societi, cu trsturi speciale ce nu pot fi regsite n societile contemporane din Europa de Vest, aflate n plin perioad de frmiare feudal. Aceste trsturi sunt rezultatul practicrii comerului la distan de-a lungul celebrul drum de la varegi la greci, ce lega Marea Baltic de Marea Neagr i avea drept punct terminus Constantinopol (Miklagrd n izvoarele vechi scandinave). Societatea din vestul Europei contemporan cu Rusia Kievean era condus de o aristocraie feudal. n Rusia Kievean, negutorii scandinavi formau cel puin o parte a elitei sociale. n Evul Mediu timpuriu economiile vest europene erau autarhice. Scandinavii au contribuit la edificarea unei economii deschise, de schimb, n Estul Europei. Avansul frontierei bizantine asupra Rusiei Kievene a condus la realizarea unitii spirituale a acestui stat care a preluat de la Imperiul Bizantin religia, arta i scrierea. Pe teritoriul acestui stat, ritul ortodox i liturghia slavon au devenit elementele fundamentale ale realizrii uniunii elementelor slave i nonslave ntr-o nou civilizaie slav. Principatele (cnezatele) de Kiev, Cernigov i Pereiaslav vor forma prima baz teritorial a acestei civilizaii. Avansul frontierei nomade a avut efecte dezastruoase asupra istoriei Rusiei Kievene, atacurile pecenegilor, cumanilor i mongolilor ducnd la dispariia acestui stat i la ntrzierea timp de secole a dezvoltrii normale a civilizaiilor rus i ucrainean.

This paper will try to present some ideas concerning the birth of the Kievan principality. The foundation of a state is a complex process, including internal and external elements that favor it. The topic of this endeavor will deal with the external circumstances, which helped the genesis of the Kievan State. According to the consecrated rule, my account will be included into a spatial and temporal frame. This will be offered by the presentation of some historical aspects concerning the presence and the activity of the Scandinavians in the Russian/Ukrainian territory. The commercial, cultural and religious influence of Byzantium will be discussed also. I will use in my analysis a concept launched in 1893 by the American historian Frederick J. Jackson Turner: the frontier. This concept does not mean a territorial limit (i.e. boundary). According to this sociological acceptation, the frontier represents a phenomenon of historical expansion (of a people, civilization, empire, economics, religion or ideology)397. The present analysis will be focused on the influence of Roman, Scandinavian and Byzantine frontier on the Ukrainian history. A short, final fragment will deal with the influence of a Nomadic frontier398 in the history of the same country.

w .g

397 398

Ilie Bdescu, Dan Dungaciu (1995), Sociologia i geopolitica frontierei, vol. 1, Bucharest, pp. 5-44, passim. I.e. a frontier created by the advance of some nomadic populations (Peenegs, Polovtsians, Mongols).

eo po lit

ic

.r
137

The medieval history of Europe was strongly influenced by the so-called Roman inheritance. There were three moments in the Roman history when a partial unification of Europe and a connection of the Roman civilization with other civilizations were realized. Naturally, these things had a great importance for the future destiny of Europe. Thus Cornelius Scipio Africanus (236-184 b.Chr..) fought and defeated Hannibal from Carthage in the second Punic War, offering to Europe a close contact with the African civilization. The Roman (and the European) frontier advanced to Africa and the Mediterranean Sea became an internal sea of the Roman Empire (Mare Nostrum). C. I. Caesar (100-44 b.Chr.) conquered Gaul and Britannia, offering to Europe a contact with the Celtic civilization and an access at the Atlantic Ocean. The emperor M. Ulpius Traianus (98-117 AD) was the author of the biggest territorial expansion of the Roman Empire in the 399 ancient Europe . Those European populations, which were not included in the so-called ordo romana, dwelling in barbaricum, could not develop a superior (literate) culture and an urban civilization. Thus, they could not found a state, the greatest achievement of an advanced, urban civilization. These were obvious disadvantages for the populations from that area where the Roman frontier did not advance, i.e. the Slavic populations from nowadays Russia and Ukraine. Without an own state tradition in the early Middle Ages, these populations will manage to create medieval states, helped especially by some external factors. Undoubtedly, the advance of the Scandinavian frontier was a positive thing, influencing very much the creation of a state in the European Russia. The Scandinavian expansion is a well-known historical phenomenon. Specialists have repeatedly emphasized the Vikings exploits from Western Europe400. For Eastern Europe, things are more complicated, especially because of the traditional dispute between Normanist and Anti-Normanist schools. The Normanist school emphasizes a Scandinavian origin for some rulers/founders of Slavic medieval states. The representatives of the Anti-Normanist school (the majority of them are Slavs) seek to diminish or eliminate the role of the Scandinavian elements in the genesis of these states. A good definition of this dispute was offered by Ad. Stender-Petersen: The Varangian problem can best and most briefly be defined as the problem of the part played by the Nordic-Scandinavian ethnic element in the history of the political and cultural creation and early development of the ancient Russian state401. Omeljan Pritsak gives a good account of this dispute402. Some specialists consider that even the denomination Viking is correctly used for Western, not Eastern Europe. An explicit opinion of this kind has been recently advanced. The meaning of Vikings has been shaped mainly by events in the west, so to avoid endless debates about what constitutes a real Viking it is preferable to use the term Scandinavian when discussing the east. Russia did not exist during the Viking Age, nor does the Russia of today include all the areas where Scandinavians were active - Kiev, for example is in Ukraine, and Polotsk in Belarus. European Russia is probably the best way of defining the entire between the Arctic and Black seas and between Poland and the Urals403.
399

w .g

See some excellent considerations on this topic in Ilie Bdescu, Dan Dungaciu, op. cit., passim. An interesting theoretical survey of this phenomenon can be found in Niels Lund (1986), The Viking Expansion as a European Phenomenon, in Report on the course The Viking Age in Europe, Larkollen, 3-9.08.1986, Oslo, pp. 1425. 401 Ad. Stender-Petersen (1953), The Varangian Problem, in Idem (1953), Varangica, Aarhus, p. 5. 402 O. Pritsak (1981), The Origin of Rus, 1, Old Scandinavian Sources other than the Sagas, Cambridge, Massachusetts, pp. 3-7. 403 Th. S. Noonan (1997), Scandinavians in European Russia, in P. Sawyer (Editor), The Oxford Illustrated History of the Vikings, Oxford/New York, Oxford University Press, p. 134.
400

138

eo po lit

ic

.r

w .g

This huge area has been the silent witness of the marvelous warlike exploits or of the trade adventure of the Scandinavian warriors, pilgrims or merchants. These events shaped the face of Eastern Europe in the early Middle Ages. The exceptional spatial mobility of the Vikings helped them to know populations and regions from Eastern Europe (including Balkan Peninsula). Northern sources record a quite long list of toponyms, which refer to states from this part of Europe. They are: Bolgaraland, Valgaria, Vulgaria (Bulgaria)404, Dacia (generally, ancient name for the present-day Romania)405, Gardar, Gardariki (European Russia)406, Grecia, Greka, Grik(k)land (Greece or Byzantium)407, Pulinaland, Polena (Poland)408, Rucia, Ruscia, Rusia, Russaland, Russia, Rutsia (European 409 410 411 Russia) , Svj hinn mikla (Sweden the Great = Gardariki) , Ungaraland (Hungary) . The Scandinavian influence in the Eastern Europe began officially with their calling in the European Russia by a mixed Slavic-Finnish population. The famous Russian Primary Chronicle records this event412. All the same, the archaeological findings show that the contacts were older. The most important rulers of the newly created dynasty were Rurik (Old Norse Hrrekr, d. 879), his son Igor (Old Norse Ingvarr, 912-945), Svyatoslav (964-972), Jaropolk (972-978), Vladimir the Saint (978-1015), Jaroslav the Wise (1019-1054). Normally, their main tasks were to accumulate personal wealth and glory, to defend their new subjects and to expand the boundaries of their realm. Generally, these tasks had been carried out. The Scandinavians (especially Swedish) warriors and merchants had found in Russia natural resources such as furs, wax, honey, wood and even slaves. They also managed to tax the native population and to become great property owners. The recent historical research regards the Scandinavian expansion eastwards as a limited colonization, made in an area of strategic importance along trade routes413. The rise of the Scando-Slavic medieval state from European Russia had been based on the rise of trade, first with the Orient and later with the Byzantine Empire. Because of the topic of this paper, I will emphasize the trade with the Byzantine world. As history has demonstrated, there is not secure trade without a political structure (a state) to protect it. In our case, the so-called Kievan Russia finally became this structure. In the first stages of their expansion in the European Russia, Scandinavians ruled over trades routes and peoples rather than territories. The stable supremacy of Knugarr / Kiev414 over such older centers as Aldeigjuborg (Staraia Ladoga) and Hlmgarr was already established in the second half of the 10th century415. In that period, the former upper class of Scandinavian rulers was at least partially slavized. The long creation process of Kievan Russia had been based on the existence of some Scandinavian
E.M. Metzenthin (1941), Die Lnder und Vlkernamen im altischlndischen Schrifttum, Bryn Mawr, Pennsylvania, pp. 13, 114, 121. 405 Ibid., p. 15 406 Ibid., pp. 31-32. 407 Ibid., pp. 36-37. 408 Ibid., p. 84. 409 Ibid., pp. 88-89. 410 Ibid., pp. 105-106. 411 Ibid., p. 112. 412 The Russian Primary Chronicle. Laurentian Text (1953), translated and edited by Samuel Hazzard Cross and Olgerd P. Sherbowitz Wetzor, Cambridge, p. 59. 413 Per S. Andersen (1986), Some Modern Views on the Eastward Expansion of Scandinavia in the Viking Age, in Report on the course pp. 34-35. 414 Knugarr might be a reinterpretation of the Old Russian popular name for Kiev, Kijangorod (E.A. Melnikova (1996), The Eastern World of the Vikings. Eight Essays about Scandinavia and Eastern Europe in the Early Middle Ages, Gteborg, p. 15. 415 O. Pritsak, op. cit., p. 31
404

eo po lit

ic

.r
139

settlements in the middle of a Slavo-Finnish population. According to a general opinion, the Scandinavian settlers were the heirs of the river-system from Eastern Europe, system exceptionally important for trade. Jordanes stated that the Dnieper was navigable 416 for the length of forty days voyage . These rivers (especially the Volga, the Dnieper and the Western Dvina) were the main communication lines among different regions from European Russia. In addition, they represented long distance trade route connecting the White Sea, the Black Sea and the Caspian Sea.
SW ED EN
0

LO PO

TS

K
E OL N

SK

HUNGARY

Appr oximate i ntern atio nal b oundarie s Appr oximate p rincipality boundaries

w .g

Rus` land, ca750

Kievan Rus` after 1054

After the rise of the Kievan state, the Dnieper route became more important than the Volga route for the Northmens trade with the Orient, and it was the prince of Kiev who controlled both that and the ancient caravan route from east to west, from the 417 Volga region via Kiev to Hungary . The Dnieper route is properly described in the Byzantine, Russian and Northern sources. The most famous of them is De administrando imperio, written by the emperor Constantine VII Porphyrogenitus. He offers us a long, vivid description of this waterway. A short fragment is presented below. The single straked ships which come down from outer Russia to Constantinople
416 417

Ch. Christopher Mierow, Editor (1966), The Gothic History of Jordanes, Cambridge, p. 62. Per S. Andersen, op. cit., p. 31.

140

eo po lit
G ALICIAVOLHYNIA PEREASLAV Mongol invasi ons

POLAND

SM CHE RNIHIV

Other lands u nder Kievan control at th th times between the 10 an d 12 centuries Pechene g an d Po lovtsia n in vasions

Present Ukrainian SSR bounda ries

ic

LORD NO VGOROD THE GREAT

.r

o
300 km

RO -S OV ST

K AR NM DE

D UZ AL

w .g

are from Novgorod, where Sviatoslav, son of Igor, prince of Russia, had his seat, and others from the city of Smolensk and Teliutza and Chernigov and from Busegrad. All these come down the river Dnieper, and are collected together at the city of Kiev, also 418 called Sambatas . The emperor describes the rapids of the Dnieper, some of them with both their names, Scandinavian and Slavic. Guillaume Levasseur de Beauplan th made a similar description of the Dniepers rapids in the 17 century. It seems that the boats used by Cossacks have been constructed on the same principle as those described by the Byzantine emperor419. We have a description (in a reverse order) of the same waterway in The Russian Primary Chronicle: a trade-route connected the Varangians with the Greeks. Starting from Greece, this route proceeds along the Dnieper, above, which a portage leads to the Lovat. By following the Lovat, the great lake Ilmen is reached. The river Volkhov flows out of this lake and enters the great lake Neva. The mouth of this lake opens into the Varangian Sea420. The so-called Yngvars Saga Viforla describes a journey made by a group of 421 Swedes on a Russian river that seems to be the Dnieper . The Scandinavian name 422 of a Dnieper rapid is simultaneously mentioned by Constantine Porphyrogenitus (Aeifor) 423 and by a runic inscription from Pilgrd/Gotland (Aifur) . We have no information about the scale of trade between Kiev and Constantinople. All the same, the rarity of Byzantine coins from this period found in Russia, shows that the trade between Russia and Islam was on a much larger scale than that with Byzantium"424. The rulers from Kiev fought the Byzantine emperors mainly for commercial and strategic reasons, which were offered by the possession of the mouths of the Danube. The Russian Primary Chronicle mentions that in 6,475 (i.e. 967) Svyatoslav marched to the Danube to attack the Bulgarians. When they fought together, Svyatoslav overcame the Bulgarians, and captured eighty towns along the Danube. He took his residence there, and ruled in Pereyaslavets, receiving tribute from the Greeks425. After two years Svyatoslav announced: I do not care to remain in Kiev, but should prefer to live in Pereyaslavets on the Danube, since that is the center of my realm, where all riches are concentrated: gold, silks, wine and various fruits from Greece, silver and horses from Hungary and Bohemia, and from Rus furs, wax, honey and slaves426. The latest archaeological investigations have identified Pereyaslavets with the modern Prislava (Nufrul) from the Danube Delta (Romnia)427. Though Svyatoslavs soldiers were brave, they were in 972 crushed by a Byzantine army led by the warlike emperor John Zimisces (969-972). The Byzantine secret weapon in this war was the heavy cavalry that could not be defeated by the Scandinavian and Slavic pedestrian warriors. The military clashes between Scandinavians and Byzantines will have an unexpected
Constantine Porphyrogenitus (1949), De administrando imperio, 1, Greek text edited by Gy. Moravcsik, English translation by R.J.H. Jenkins, Budapest, pp. 56 (Greek text) 57 (English translation). 419 H.R. Ellis Davidson (1976), The Viking Road to Byzantium, London, p. 81. 420 The Russian Primary Chronicle, p. 53. The Varangian Sea = The Baltic Sea. 421 See a commented fragment of this saga in H.R. Ellis Davidson, op. cit., p. 87. 422 Constantine Porphyrogenitus, op. cit., pp. 58-59. 423 Apud O. Pritsak, op. cit., p. 326. The Russian name of this rapid is Nenasytets. 424 P.H. Sawyer (1992), Kings and Vikings, London, p. 123. 425 The Russian Primary Chronicle, p. 84: Pereyaslavets is Little Preslav in the Danube Delta, as opposed to Great Preslav on the river Tutsa, some sixty miles inland and westward from Varna (Ibid. p. 241). 426 Ibid. p. 86. 427 S. Baraschi (1991), Unele probleme despre Proslavia, n Peuce, Tulcea, 10, 1/1991, pp. 399-409 and 10, 2/1991 p. 373.
418

eo po lit

ic

.r
141

result. In 988 the great emperor Basil II needs military help. He receives 6.000 warriors from his future brother-in-law, Vladimir of Kiev. Thus, he is able to defeat until the following year the dangerous rebellions led by Bardas Phocas and Bardas Skleros. According to specialists opinions, these 6.000 warriors formed the bulk of his 428 Varangian regiment . His sister became the wife of Vladimir who adopted in 987/988 the orthodox Christianity (her religion), together with his subjects. This event will have a decisive influence on the future destiny of the Kievan State. In the last part of this paper, I will try to summarize the influence of the Scandinavian frontier and Byzantine frontier on the history of Ukraine. The advance of the Scandinavian frontier had positive results for the Slavic tribes living in the European Russia. Because of two reasons, Scandinavians initially ruled over trade routes and peoples rather than the territories. First, their number was too small, in comparison with that of the Slavic population that dwelled on a huge territory. Therefore, they could not properly control this population. It was virtually impossible to unify these territories without a numerous bureaucracy and without modern means of transport. They had a primitive bureaucracy which collected taxes (poljud'e) from the subjects, but 429 its representatives were not connected with any particular territory . Secondly, the merchants, a social category that usually is interested to get commodities, slaves and gold formed the Scandinavian upper class. This ruling class is not especially interested to get territories and to become proprietors. Thus, it is difficult to conceive that these Scandinavians were interested to realize a territorial unification in the European Russia. This thing was possible when the ruling class was at least partially of Slavic origin and the war (or the trade) was less profitable. Anyway, the encounter between Scandinavians and Slavs edified a new society with special features that cannot be found in the Western Europe. These features are the result of the long distance trade. A feudal aristocracy led the society from the Western Europe. In the European Russia, the Scandinavian merchants formed at least a part of the upper class. In the early Middle Ages, the Western economics was autarchic. The Scandinavians brought open, active economics in the Eastern Europe. By the advance of the Byzantine frontier in the European Russia, particularly in nowadays Ukraine, was realized the spiritual unity of the Kievan Rusia. This state took over from Byzantium is religion, art and writing. As happened in the Danubian Bulgaria, the orthodox rite and the Slavonic liturgy became the basis for the union of the Slavic and non-Slavic elements in a new Slavic civilization. The principalities of Kiev, ernihiv and Perejeslavl will formed the first territorial basis of this civilization. The promising evolution of this civilization was brutally interrupted by the advance of the Nomadic frontier. Svyatoslav made a strategic error when he destroyed the Khazars military force because Khazaria was a barrier that impeded the advance of the nomadic populations from Asia to Europe. The attacks of those populations (Peenegs, Polovtsians and Mongols) impeded for several centuries the normal evolution of the Ukrainian and Russians civilizations. These civilizations illustrate properly the influence of frontier process in the history of Eastern Europe.

w .g

428 429

W. Treadgold (1995), Byzantium and Its Army, 284-1081, Stanford-California, p. 37. O. Pritsak, op. cit., p. 32.

142

eo po lit

ic

.r

IMPLICAIILE CONTEMPORANE ALE EVOLUIEI STATUTULUI JURIDIC AL INSULEI ERPILOR ASUPRA INTERESELOR GEOSTRATEGICE ALE ROMNIEI N ZONA MRII NEGRE
Dominu PDUREAN
Cu un trecut de aproape trei ori milenar430 i nceputuri ce se pierd n negura miturilor i legendelor antichitii, nfruntnd numeroase vicisitudini (dovedind, ntr-o manier particular, justeea vechii zicale sunt fata locorum!), Insula erpilor a fost, este i rmne i pe mai departe - n ciuda statutului su juridic schimbtor parte organic a vechii vetre carpato-danubiano-pontice. nelegerea corect a istoriei acestui col al pmntului romnesc trebuie s plece de la faptul c din punct de vedere juridic, al apartenenei teritoriale, Insula erpilor a urmat ndeaproape soarta gurilor Dunrii. ntruct dreptul natural a premers dreptul scris, din timpuri imemoriale, Insula erpilor, situat geografic431 n faa braului Sulina, a fost parte organic a pmntului romnesc. Pn la 1857 nici un tratat juridic internaional nu a consemnat-o nominal ca aparinnd altcuiva, ea rmnnd de jure pmnt romnesc. Ascensiunea politic, militar i economic a Rusiei, expansionismul rus care viza gurile Dunrii, Marea Neagr i strmtorile sale, aceleai tendine nutrindu-le i Austria, pe de o parte, iar pe de alt parte declinul i politica de cedri repetate practicat de Imperiul otoman, au constituit mobilul a numeroase rzboaie - multe desfurate pe pmnt romnesc, soldate cu grele i grave pierderi umane i materiale -, care vor duce (i) la modificri (repetate) ale statutului juridic al insulei432. Diplomaia marilor protagoniti ai acestui joc, a oscilat permanent ntre fora dreptului i dreptul forei, dup cum le-au dictat interesele. n urma rzboiului ruso-turc din 1806-1812, Rusia victorioas smulgea Turciei dreptul de a naviga pe Dunre, braul Chilia (devenind pentru prima dat riveran n zon), Basarabia, precum i singura noastr insul din Marea Neagr, Insula erpilor433. n decurs de doar 17 ani, Rusia arist a reuit s smulg Imperiului otoman - acesta cednd, dei nu-i aparineau! - cele trei brae ale Dunrii (Chilia-1812, Sulina-1826 i Sfntu Gheorghe-1829), devenind stpna gurilor Dunrii, a Deltei Dunrii i ostroavelor sale.
430 431

w .g

Prima sa atestare dateaz din anul 777 a.Hr. Este situat la 4515'53" latitudine nordic i 3014'41" longitudine estic, la nord-est de oraul Sulina, altfel spus n estul Deltei, n faa braului mijlociu al Dunrii; ntre Insula erpilor i uscat (Sulina, situat la 2941'24" long. E) distana este de cca. 45 km (44.814 m), 22 Mm; suprafaa Insulei erpilor 2 2 este de 17 ha (170.000 m /1.700 ari/0,17 km , respectiv 0,000036 % din suprafaa Mrii Negre); privit de la mare distan, ea ofer imaginea unei mici i solitare roci stncoase, de form convex; din apropiere, ea apare ca o stnc uria care se lupt cu valurile ce o lovesc necontenit; privit de sus, Insula erpilor are forma unui patrulater cu laturile neregulate, cu un promotoriu (peninsul) n colul su nordestic. 432 Tratatele de pace din 1812,1829 i 1856 nu consemneaz Insula erpilor, Imperiul otoman i Imperiul arist nefiind n msur s se prevaleze de existena unui tratat anterior care s le consacre dreptul juridic asupra ei, sau c una dintre puteri ar fi cedat-o celeilalte n mod legal; ca atare, ea a rmas de jure, pmnt romnesc! 433 Dr. Grigore Stamate, Frontiera de stat a Romniei, Bucureti, 1997, p.46. Anexarea insulei a fost un act de for, lipsit de orice temei juridic sau drept istoric, care nu poate fi n timp generator de drepturi ctigate, deoarece Nemo sue jure mali uti debet!...

eo po lit

ic

.r
143

w .g

Aceste rapturi de teritorii romneti au avut consecine negative asupra intereselor noastre generale att n bazinul gurilor Dunrii, ct i n bazinul nord-vestic al Mrii Negre434. Trei momente importante - Bucureti-1812, Akkermann-1826 i Adrianopol-1829 au marcat fixarea Imperiului arist ca factor de putere n zon (pn la rzboiul Crimeii). Congresul de pace din 1856 i tratatul ncheiat n urma rzboiului Crimeii (18531856) - cel mai favorabil tratat dintre toate care s-au ncheiat pentru Turcia435 - au fcut ca importante pri ale pmntului romnesc (Dobrogea, Delta Dunrii cu ostroavele sale .a.) s rmn sub suzeranitatea Imperiului otoman. Conferina de la Paris - a puterilor semnatare a Tratatului de pace din 1856 - s-a ncheiat cu primul document de drept internaional care s-a referit n mod expres la Insula erpilor - Protocole relatif aux limites de la Rusie et de la Turquie vers Bolgrade et lIle des 436 Serpents (6 ianuarie 1857) - : (...) comme les traits conclus antrieurement entre la Russie et la Turquie, gard le silence sur le sort de lle des Serpents, il convient de considerer cette le comme une dpendance du Delta du Danube et quelle doit, en consquence, 437 en suivre la destination . Ultima parte a prevederii din acest Protocol, demonstreaz fr echivoc faptul c marile puteri, n ciuda drepturilor noastre istorice, au dat ctig de cauz Imperiului 438 otoman: primind Delta Dunrii, acesta a intrat automat i n posesia Insulei erpilor. n perioada 1857-1878, dominaia otoman asupra insulei a fost una formal, ea rmnnd un simplu punct de reper natural pentru navigaia n zona vestic a Mrii Negre. Dup rzboiul de independen, conform art. XLVI al Tratatului de pace de la Berlin (1878) Les les formant le delta du Danube ainsi que lle des Serpents, le sandjak de Toulcha comprenant les districts (cazas) de Kilia, Soulina, Mahmoudi, Isaktcha, Toultcha, Babadagh, Hirsovo, Kustendj, Medjidi son runis la Roumanie.()439. Formalitile oficiale de reunire a Insulei erpilor cu Romnia au avut loc n primvara anului 1879, n fruntea delegaiei romne care a oficiat acest act aflndu-se generalul (medic) Carol Davila440. Din nefericire, n afara faptului c pe insul a fost nlat tricolorul, c au fost detaai civa marinari n termen pentru a face de paz pe insul, c s-a avut grij de personalul care deservea farul, cercetarea arheologic a insulei a lipsit cu desvrire, iar cercetarea florei i faunei insulei nu a fcut obiectul unor campanii tiinifice sistematice. Pertinentele propuneri fcute de unii intelectuali romni, privind construirea pe insul a unui hotel-pensiune, a unei staiuni zoologice, a unui observator astronomic .a., nu au gsit ecoul cuvenit n rndul guvernanilor vremii. n urma primului rzboi mondial, la 28 octombrie 1920, a avut loc semnarea Tratatului de pace de la Paris. ntruct nu s-a ajuns la ncheierea unui tratat ntre Romnia i Rusia Sovietic, tratatul s-a semnat ntre Marea Britanie, Frana, Italia i Japonia, pe de o parte, i Romnia, pe de alt parte, prin el recunoscndu-se suveranitatea
434

Gurile Dunrii, Strmtorile, Peninsula Crimeea i Insula erpilor au reprezentat de-a lungul timpului poziii cheie privind geopolitica zonei Mrii Negre. 435 *** Romnii la 1859. Unirea Principatelor Romne n contiina european. Texte strine. Vol.II, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1984, p.261. 436 *** Ministerul Afacerilor Strine. Cestiunea Dunrei. Acte i documente, Bucureti, 1883, p.146. 437 Apud Dr.Grigore Antipa, Dunrea i problemele ei tiinifice, economice i politice, Bucureti, 1921, p.189. 438 Vezi: *** Politica extern a Romniei. Dicionar cronologic, Bucureti, 1986, p.13. 439 Nevoit s suporte racilele noii ordinii politice instituite pe btrnul continent, ca ar european implicat activ n evenimentele n derulare, Romnia n-a putut evita postura de victim a politicii de compensaii practicat de marile puteri ale timpului. 440 Vezi : Ilustraiunea romn, Anul II, Nr.45, din 30 octombrie 1930, p.12 ; Dacoromania (Alba Iulia), Nr.10, 2002, p.41.

144

eo po lit

ic

.r

Romniei asupra teritoriului dintre Prut, Nistru i Marea Neagr:(...) fiind bine stabilit c fruntariile definite prin acest Tratat, precum i suveranitatea Romniei asupra teritoriilor pe care le cuprinde (inclusiv Insula erpilor - n.n.), nu vor putea fi puse n discuiune ().441 n notele ultimative sovietice din iunie 1940 Insula erpilor nu a aprut menionat. n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, n ultimele zile ale lunii august 1944, insula a fost ocupat de uniti ale marinei militare sovietice. n toamna anului 1945, a avut loc, la Sulina, operaiunea de fixare a frontierei maritime ntre U.R.S.S i Romnia de doi ofieri sovietici. Am asistat - declar ofierul de marin romn care a asistat la operaiune - la fixarea unilateral a frontierei de ctre cei doi ofieri hidrografi sovietici, fr a fi consultat i fr a semna vreun document(...). Traseul frontierei [braul Musura - o geamandur ancorat la cca. o mil marin spre nord de portul Sulina i apoi spre est] era astfel fixat, ca Insula erpilor s rmn la nordul liniei ce pleca de la geamandur spre est, deci n zona sovietic. n tot timpul ntlnirii de la Sulina nu s-a pomenit nimic despre insul!...(...)442. Semnarea Tratatului de pace din 10 februarie 1947 de ctre Romnia, pe de o parte, i Puterile Aliate, pe de alt parte - ntre acestea numrndu-se U.R.S.S.- ul i Ucraina! -, ratificarea acestui Tratat de Prezidiul Sovietului Suprem al U.R.S.S.- ului (la 29 august 1947), precum i de celelalte state semnatare ale Tratatului, constituie tot attea recunoateri ale faptului c n anul 1947 Insula erpilor aparinea - de jure - Romniei. Conform art.1 al Tratatului de pace (Anexa 1-Harta frontierelor Romniei), frontiera dintre Romnia i U.R.S.S. n sudul Basarabiei era fixat pe braul Chilia pn la vrsarea acestuia n Marea Neagr, apoi n largul mrii la nord de Insula erpilor, ceea ce adeverea faptul c Insula erpilor era parte integrant a teritoriului Romniei. Practic, era meninut statutul juridic stabilit prin Tratatul de pace de la Berlin (1878), recunoscut prin Tratatul de pace de la Paris (1920), nemodificat n urma notelor ultimative sovietice din 26 i 28 iunie 1940. Aceasta era situaia de jure, ntruct de facto, ntre august 1944 - februarie 1948 insula s-a aflat sub ocupaie militar sovietic. Harta frontierelor Romniei (Anexa nr.1), nu preciza n detaliu ci la modul general traseul frontierei de stat dintre Romnia i U.R.S.S., ceea ce constituia o lips grav care impunea precizarea i descrierea amnunit a acesteia ntr-un act oficial bilateral. ntruct Tratatul de pace intrase n vigoare la 15 septembrie 1947, la invitaia Kremlinului, o delegaie romn condus de primul ministru dr.Petru Groza, a purtat negocieri la Moscova ntre 2-4 februarie 1948. Tratativele de la Moscova, desfurate ntr-un ritm alert, sub bagheta unui maestru internaional al rapturilor teritoriale, V.M.Molotov, erau faada oficial n spatele creia romnii erau pui n faa unui nou dictat, n situaia de a accepta satisfacerea noilor pretenii teritoriale ale U.R.S.S.- ului. La 4 februarie 1948, la Moscova, delegaiile Romniei i U.R.S.S.- ului au semnat un Protocol referitor la precizarea parcursului liniei frontierei de stat (...),n care se preciza c :(...) b. Insula erpilor, situat n Marea Neagr, la rsrit de gurile 443 Dunrii, intr n cadrul Uniunii R.S.S.(...). Ulterior nici una dintre pri nu a ratificat acest protocol! El marca nu doar o nou anexare de teritorii romneti, un nou succes al politicii
441

w .g

Ioan Scurtu, Gheorghe Z.Ionescu, Eufrosina Popescu, Doina Smrcea, Istoria Romniei ntre anii 1918-1944. Culegere de documente, Bucureti, 1982, p.36-37. 442 Cpt.R 1 (r) Constantin Necula, Aa a fost rpit Insula erpilor, n: Marea Noastr, Constana, Anul VII, Nr.12, Iulie - Septembrie 1994, p.19. 443 *** Culegere de tratate. Convenii, acorduri, nelegeri i protocoale ncheiate ntre Republica Socialist Romnia i Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste privind regimul frontierei de stat, Bucureti, 1977, p.11-12.

eo po lit

ic

.r
145

stalinisto-molotoviste - care se aduga celorlalte rapturi pe care sovieticii le fcuser din trupul Romniei, tot prin for, n iunie 1940, toamna lui 1940 i august 1944-, ci i prima nclcare grav a Tratatului de pace din 10 februarie 1947, apariia pe harta politic a Europei a primului stat postbelic revizionist - U.R.S.S.- ul. La 23 mai 1948, pe Insula erpilor, a fost semnat un proces verbal de predareprimire a insulei. n el era consemnat faptul c insula a fost napoiat (sic!) Uniunii Sovietice de ctre Republica Popular Romn i ncadrat n teritoriul Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste.(...)444. Cei doi termeni - intr i napoiat445- sunt suficient de elocveni, fcnd inutile ale comentarii pe marginea lor. Ceea ce s-a ntmplat ulterior cu insula, evideniaz uriaa disproporie ntre suprafaa sa (17 ha) i rolul militaro-politico-economic jucat. Retrospectiva anilor 1944-2005 relev faptul c importana militaro-economic a Insulei erpilor a cunoscut o inversiune generat de evoluia evenimentelor care au avut loc n Europa acestei perioade: importana militar mare n trecut a devenit mult mai mic astzi, n timp ce importana economic, simbolic n primii ani de dup rzboi, a devenit foarte mare n ultimul deceniu, avnd tendine de cretere i n continuare! Dintr-o oaz de linite i pace, un adevrat paradis al psrilor migratoare, un reper maritim natural, insula a fost deturnat de la rosturile sale ancestrale, fiind transformat ntr-un puternic i performant complex militar, ntr-o baz militar cheie iniial pentru sistemul geostrategic sovietic, iar mai apoi i pentru cel al Tratatului de la Varovia. Beneficiind de o poziie geografic i strategic favorabil - pentru zona gurilor Dunrii, bazinul nord-vestic al Mrii Negre, pentru aceast mare n ansamblul su -, importana militar n deceniile care au urmat anexrii, a crescut continuu. La aceasta au contribuit ndeosebi radarele (radiolocatoarele) de mare putere, cu raz lung de aciune, utilizate pentru dirijarea i controlul armamentului clasic i convenional. Considernd insula un pmnt anexat pentru vecie, tot ceea ce au fcut sovieticii n plan militar pe insul, l-au fcut de pe poziiile de mare putere militar a lumii. Apariia postbelic a N.A.T.O i a Tratatului de la Varovia, declanarea i exacerbarea rzboiului rece i a cursei narmrilor, au contribuit la creterea simitoare a importanei strategico-militare a insulei, a importanei geopolitice a Mrii Negre i zonelor adiacente. Aceast mic insul stncoas n-a rmas n afara cursei narmrilor, dimpotriv, dat fiind poziia geostrategic, a devenit un important obiectiv militar; deinerea acestei insule bine echipat militar cu instalaii de urmrire aero-naval, de dirijare a zborurilor militare i a altor categorii de armament de la bazele militare sovietice, permitea urmrirea atent a micrilor aero-navale din flancul sudic al N.A.T.O, micrile adversarului n bazinul sud-estic al Mrii Negre; deinnd acest veritabil cap de pod, sovieticii controlau coastele estice ale Romniei, Bulgariei, respectiv bazinul vestic al Mrii Negre, gurile Dunrii i traficul pe o bun poriune a btrnului fluviu. Insula erpilor, devenit peste noapte un important obiectiv militaro-strategic sovietic, tot peste noapte a devenit un mare ghimpe n coasta estic a Romniei. Aceast garanie de securitate n plus pentru sovietici, a devenit pentru ara noastr un motiv de insecuritate, de serioas ngrijorare, sovieticii aflndu-se mult prea aproape de rmul estic romnesc. n mod cert, n anul 1948 sovieticii au urmrit, n primul rnd, interese strategico444

w .g

445

Ibidem,p.13. Precizm c nu se putea napoia unui stat un teritoriu care nu i-a aparinut niciodat, asupra cruia acesta nu a avut nici un titlu juridic!

146

eo po lit

ic

.r

militare446, fr a neglija ns interesele economice de perspectiv. Datorit acestor interese, fr consultri sau tratative cu Romnia, ale crei interese militaro-economice se aflau n joc, n cursul anului 1949 sovieticii au fixat unilateral limita apelor teritoriale ale Insulei erpilor la 12 Mm (22.224 m). ntruct ntre rmul romnesc i Insula erpilor distana era de cca. 22 Mm, prin actul unilateral 447 al sovieticilor , ara noastr a pierdut din apele sale teritoriale cca. 3 Mm! O mic insul (1,7 km), a ajuns s aib ape teritoriale mai mari ca ale Romniei (237.500 km)! Dup ocuparea (n 1812 i august 1944) i anexarea oficial a Insulei erpilor (4 februarie 1948), fixarea limitei apelor teritoriale la 12 Mm (1949), a fost a patra mare lovitur pe care sovieticii au dat-o Romniei n legtur cu aceast insul. ntre august 1944 (4 februarie1948) - 8 decembrie 1991 (data dispariiei oficiale a U.R.S.S.- ului de pe harta politic a lumii), Insula erpilor s-a aflat, de facto, sub controlul sovieticilor. Ucraina (fost Republic Sovietic Socialist Ucrainean din perioada 192216 iulie 1990), n urma nelegerilor cu Federaia Rus - o alt motenitoare a fostei U.R.S.S. - a anexat toate teritoriile romneti rluite de U.R.S.S. de la Romnia n perioada 1940-1948, inclusiv Insula erpilor. Era a cincia mare lovitur dat romnilor de sovietici/rui n legtur cu Insula erpilor. n martie 1995 au demarat oficial tratativele romno-ucrainene viznd semnarea unui tratat ntre cele dou ri. Acesta a fost parafat la Kiev, la 3 mai 1997, de minitrii de externe Ghenadi Udovenko i Adrian Severin. La 2 iunie 1997, la Neptun, preedinii Emil Constantinescu i Leonid Kucima au semnat acest document, precum i un Acord conex. ocheaz i ridic serioase semne de ntrebare maniera cum a fost negociat, graba cu care a fost ncheiat, precum i cu ce rezultate! Pe ansamblu este un tratat revolttor, iar din punct de vedere teritorial este un act de trdare a intereselor naionale ale Romniei!448 Prin Tratat, semnat sub presiunea grabei, noi am lsat Ucrainei nordul Bucovinei, sudul Basarabiei i inutul Herei, iar ea ne-a luat nou Insula erpilor. Altfel spus, noi am dat totul i nu am primit nimic, n timp ce ucrainenii nu au dat nimic i au primit totul! Situaia n care s-a ajuns, dublat de o analiz juridico-istoric fcut sine ira et studio, demonstreaz fr echivoc c toate actele juridice bilaterale posterioare Protocolului din 4 februarie 1948 - indiferent ntre cine, de cine, cnd i unde au fost semnate -, rmn acte subsecvente unui act lovit de nulitate absolut ab initio, prin urmare ele sunt nule de drept, lipsite de for juridic n ceea ce privete Insula erpilor. Pe cale de consecin, potrivit normelor dreptului internaional, Insula erpilor a fost, este i rmne, de jure, teritoriu (pmnt) romnesc. Implicaiile (consecinele) juridice, economice i militare ale Tratatului i Acordului conex din 2 iunie 1997 sunt multiple, complexe i cu grave urmri pentru prezentul i viitorul intereselor geostrategice romneti n zona Mrii Negre449:
Informativ menionm faptul c n anul 1856 Rusia a trimis o circular puterilor semnatare ale tratatului de pace de la Paris, n care declara cnu acord Insulei erpilor nici o importan politic, nici militar (sic!). 447 Rusia i-a stabilit limita apelor sale teritoriale la 12 Mm nc din 1909; abia peste 21de ani, la Conferina de la Haga (1930)...a susinut adoptarea limitei de 12 Mm! 448 Sacrificiile istorice clamate de preedintele Constantinescu s-au dovedit inutile i duntoare prestigiului i intereselor naionale! Bulgaria - care nu avea semnate i nu a semnat n grab tratate cu vecinii, aa cum au fcut guvernanii romni cu Ungaria i Ucraina...- a intrat n NATO odat cu noi, nimeni, nici din interior nici din exterior, necerndu-le sacrificii pentru atingerea acestui obiectiv ! Vezi i: Florin Constantiniu, O istorie sincer a poporului romn, .Ediia a III-a revzut i adugit, Bucureti,2002, p.514. 449 Importana strategic secular a Mrii Negre s-a bazat pe faptul c aceasta a fost deopotriv o punte
446

w .g

eo po lit

ic

.r
147

w .g

- Insula erpilor a rmas anexat de strini n continuare, de aceast dat de Ucraina (caracterul abuziv al actului din 4 februarie 1948 nu a ncetat prin preluarea lui n 1991 de ucraineni!...450); n relaiile cu Romnia, Ucraina a exercitat i exercit presiuni generate de deinerea de teritorii romneti, aspect care tensioneaz relaiile bilaterale i care are drept consecin perpetuarea pericolului unui conflict zonal, aspect influenat i de modul de rezolvare a problemei minoritii romneti; n condiiile n care prin presiuni economice, politice i chiar militare, Federaia Rus ncearc refacerea Imperiului rus, deinerea acestei insule de ctre Ucraina, existena flotelor militare ucrainene451 i ruse (ambele state fiind membre ale 452 C.S.I. ) n acvatoriul nordic al acestei mrii, constituie un motiv de ngrijorare, un aspect care genereaz insecuritate pentru ara noastr; - limita apelor teritoriale dintre Romnia i Insula erpilor a rmas cea stabilit unilateral de sovietici n 1949, aceast veche nedreptate fiind perpetuat de noii nstpnii asupra insulei; vecintatea Romniei cu Dunrea (peste 1.000 km din cursul navigabil), controlul asupra Deltei Dunrii, ieirea la mare i cei 245 km de litoral maritim, se afl n real contradicie cu statutul juridic al acestui col de stnc care este Insula erpilor i care, potrivit dreptului natural i celui istoric, este strvechi pmnt romnesc; acest statut nedrept mpieteaz asupra drepturilor fireti ale Romniei n Marea Neagr - cel mai vechi sistem geopolitic din Europa!- privind apele sale teritoriale, zona economic exclusiv i platoul continental; - la 16 mai 1995 - la nici trei luni de la demararea negocierilor cu Romnia n vederea semnrii Tratatului de baz!- Ucraina i-a stabilit (dup modelul sovietic din 1949!) o zon economic exclusiv de 200 Mm; inteniile latente imediat dup 1991, au nceput s fie transpuse n practic cu febrilitate i asiduitate, fr a ine cont de drepturile i interesele maritime fireti ale statului vecin; - tratatul bilateral de frontier ce trebuia semnat n termen 2 ani, pn la 2 iunie 1999, a fost semnat dup 6 ani de tergiversri ale prii ucrainene, la 17 iunie 2003, multe din clauzele sale defavoriznd Romnia; - n decembrie 1998, printr-un decret prezidenial semnat de Leonid Kucima, Insula erpilor a fost declarat zon de rezervaie natural (cuprinznd 25% din suprafaa acesteia, plus un spaiu marin adiacent, n total 252 ha.); - depunerile aluvionare ale Dunrii n mare coboar lent dar sigur grania sudic ucrainean spre Sulina, avnd totodat efecte distrugtoare asupra limii plajelor de pe litoralul romnesc, asupra turismului romnesc n general; - demararea de ucraineni a spturilor la canalul Bstroe453 din zona Deltei Dunrii - pe un teritoriu fost romnesc! - pune n pericol ntregul ecosistem al zonei,

i o frontier, o zon tampon i una de tranzit ntre Europa i Asia, la intersecia dintre fostele imperii i puteri. n prezent, competiia acerb pentru resurse energetice, ci de transport i piee de desfacere, face ca legat de aceasta s existe conturate dou politici fundamentale - prima de ndiguire i descurajare politico-militar, iar a doua de cretere a rolului de punte economic ntre continente. 450 Ucraina nu poate opune Romniei nici unul dintre cele dou elemente ale structurii diadice: titluizvor (negotium juris), respectiv titlu-prob ( instrumentum)! 451 Ucraina, a doua putere nuclear a Europei, i-a organizat o armat naional impresionant pe care a dislocat-o la grania cu Romnia, Moldova, Polonia i grania ungaro-slovac. 452 Zbiegnew Brzezinski afirma c fr Ucraina, Rusia nceteaz s fie imperiu, dar, mpreun cu Ucraina, mai nti aliat i apoi subordonat, Rusia devine, automat, un imperiu.Apud: Geopolitica, Anul II,Nr.6,p.119. 453 Ucraina dorete ca acest canal s devin principala verig a coridorului de transport internaional nr.7, care s preia 60% din transportul de mrfuri pe Dunre!

148

eo po lit

ic

.r

w .g

leznd totodat interesele economice ale Romniei legate de Canalul DunreMarea Neagr i porturile sale dunreano-maritime; Ucraina, a doua ar ca mrime din Europa, al treilea stat care sper s joace un rol major n zona Mrii Negre, n atingerea obiectivelor sale strategice, ncalc cu nonalan interesele Romniei, neinnd cont de legislaia privind protecia biosferei Delta Dunrii, zonele umede protejate, protestele i demersurile opiniei publice internaionale, punnd lumea n faa faptului mplinit; - imposibilitatea ncheierii cu Ucraina a unui tratat privind delimitarea platoului continental i a zonelor exclusive ale celor dou state n Marea Neagr, din cauza poziiilor i preteniilor acesteia!; Ucraina pretinde insistent atribuirea de platou continental i ape teritoriale i Insulei erpilor, n timp ce ara noastr refuz ntemeiat s accepte acest lucru (acest col de stnc nelocuit, este 454 lipsit de via economic proprie, de surse de hran i de ap potabil) ; - Ucraina, avnd n vedere propriile interese economico-militare, pretinde o zon exclusiv i un platou continental mai ntins dect ceruse U.R.S.S.- ul (n perioada tratativelor dintre 1967-1987), inclusiv o linie de delimitare mai aproape de litoralul 455 romnesc ; - nclcarea drepturilor economice ale Romniei prin explorarea/exploatarea frauduloas de ctre Ucraina (prin Cernomorneftegaz) a ieiului456 i gazelor naturale din arealul Insulei erpilor - n nordul zonei contigue a Romniei, la 12 km est de marea noastr teritorial i 40 km sud de insul, o zon ce de drept ar trebui s revin rii noastre! -, dei aceasta s-a angajat prin documentele oficiale bilaterale din 2 iunie 1997 s nu fac acest lucru!...; una spun (semneaz) i alta fac, ucrainenii fiind adepii politicii faptului mplinit!...; Anularea celei mai mari pri a acestor consecine, prentmpinarea apariiei n viitor a altor consecine negative pentru interesele geostrategice ale Romniei - stat membru NATO457, viitor stat membru al U.E. - n zona Mrii Negre, impune luciditate, fermitate i mult tact diplomatic. n ciuda faptului c noi ne-am adresat deja C.I.J. de la Haga n legtur cu partajarea platoului continental i a zonelor economice exclusive458, tratativele cu Ucraina, n ciuda intransigenei, atitudinii refractare i a tacticii practicate ntre 1995-2004 de aceasta, trebuie continuate, cu att mai mult cu ct situaia politic din ara vecin dup revoluia portocalie a cunoscut o schimbare, sperm noi, de bun augur i n ceea ce privete relaiile bilaterale i chestiunile aflate n litigiu459; dac
454

nfiinarea unui cabinet ginecologic, a unei filiale bancare, plantarea de arbori (care nu s-au prins), aducerea de pmnt roditor de pe continent (care a fost suflat n mare de furtunile din ultimii ani) i alte ncercri de acest fel, dovedesc n ultim instan justeea punctelor de vedere romneti; n disperare de cauz, pentru a modifica realitatea existent, partea ucrainean face eforturi deosebite pentru a putea prezenta opiniei publice i forurilor internaionale o alt stare de lucruri dect cea existent 455 A se vedea harta de fa, ntocmit de conf.univ.dr.Romeo Boneagu (Academia Naval Mircea cel Btrn- Constana). 456 Ucraina nu deine pe continent zcminte de iei, ceea ce explic importana deosebit pe care o acord rezervelor de iei din imediata apropiere a Insulei erpilor! 457 La ora actual 75% din Marea Neagr este mare N.A.T.O.. Din cele 6 state cu acces direct la mare (Turcia, Bulgaria,Romnia, Ucraina, Rusia i Georgia), primele trei sunt membre NATO. 458 Neputndu-se ajunge pe cale amiabil la o nelegere bilateral echitabil privind platoul continental i zonele exclusive ale celor dou ri, Romnia a recurs la o soluie impus de situaie, aflat n practica statelor civilizate, sesiznd (16 septembrie 2004), conform prevederilor dreptului internaional, Curtea Internaional de Justiie de la Haga. 459 La Kiev, cu ocazia ceremoniei de nvestire a noului preedinte al Ucrainei, Viktor Iuscenko, preedintele Romniei Traian Bsescu a discutat cu omologul su posibilitile reexaminrii disputelor

eo po lit

ic

.r
149

ntr-un termen rezonabil nu se va putea ajunge pe cale amiabil la o nelegere bilateral echitabil privind platoul continental i zonele exclusive ale celor dou ri, dac miza economic considerabil aflat n joc nu va fi tranat n beneficiul ambelor pri, soluia rmne la latitudinea Curii Internaionale de Justiie de la Haga, n faa creia fiecare parte i va prezenta poziia, argumentele i dovezile. n momentul de fa nu este unica soluie la ndemna Romniei.

w .g

Dup cum se tie, la 2 iunie 1997 tratatul cu Ucraina mplinete 10 ani de la semnare. Dac nici una dintre pri nu-l denun n 2006, el se prelungete automat pentru ali 5 ani, dup care este necesar semnarea unui nou tratat. Evident Romnia poate denuna acest tratat n 2006, dar acest lucru nu ar fi productiv, nu ar fi benefic pentru imaginea internaional a Romniei460. Pe cale de consecin, n aceast situaie, soluia diplomatic reiese de la sine: ateptarea momentului n care tratatul devine caduc, cnd va trebui semnat un nou tratat, n condiii noi, de pe alte poziii, cu ali negociatori.

romno-ucrainene, opinia liderului romn fiind aceea c disputele bilaterale trebuie s nceteze prin gsirea unor soluii raionale, reciproc avantajoase. 460 Romnia ar ajunge prima ar din Europa care, dup semnarea Tratatului de pace de la Paris, din 10 februarie 1947, ar denuna un tratat bilateral!

150

eo po lit
Z O N A C O S T IE R R O M N E A S C

ic

.r

CONFLICTELE ZONALE DE PE FRONTUL ORIENTAL AL PRINCIPALELOR PUTERI MUSULMANE ALE SECOLULUI AL XVI-LEA: CAZUL OTOMAN
Ctlina HUNT
Abstract: In the 16 century, religious differences, political and economical goals, and territorial claims created conflict between the three Muslim powers: the Ottoman Empire, the Safavid state and the Mamluk Empire. According to Islamic law, waging war by one Muslim state against another was strictly forbidden. However, the Ottomans used religious and political pretexts to wage war against the Safavids and the Mamluks on the eastern front. In fact, the primary motivation was control of South Anatolia and the Middle East. Controlling these territories gave the Ottoman sultan rulership of the largest and most influential Muslim state of the Middle Ages. As a result of defeating the Safavids and incorporating the Mamluks, the sultan achieved supremacy in the Islamic world. In this manner the Ottoman Empire th became one of the most important states of the 16 century.

Ambiiile politice ale suveranilor otomani s-au manifestat pe dou fronturi: occidental i oriental. Frontul occidental i-a adus pe reprezentanii Casei lui Osman n contact direct cu populaii i puteri nemusulmane cretine de rit catolic sau ortodox aflate n spaiul cuprins ntre Oceanul Atlantic la vest i Munii Urali la est. Otomanii au considerat acest front drept parte integrant a Casei rzboiului (dar l-harb), menit a fi transformat n teritoriu islamic (dar l-Islam) n urma campaniilor militare cu caracter sacru (djihd). Aceast misiune sfnt era ns imposibil de realizat i otomanii au contientizat, aa cum o fcuser i naintaii lor islamici, utopia ei. Prin urmare, statul otoman a iniiat o politic extern inteligent i pragmatic, urmrind s se extind treptat n vest, n msura n care celelalte puteri nemusulmane au permis o asemenea strategie. Astfel, nalta Poart i-a stabilit frontiera nordic la Dunre i cea vestic n Balcani i sud-estul Europei, dei a avut ntotdeauna ambiia de a cuceri inima vechiului continent reprezentat n acea perioad de Viena. Motivele acestor cuceriri au fost evident de natur politic, economic i religioas. Imediat dup cucerirea Constantinopolului, sultanul otoman s-a manifestat ca un adevrat monarh universal care-i trgea seva puterii n special din posesiunile sale europene. Justificarea campaniilor militare occidentale iniiate de suveranii osmanlilor era extrem de simpl i la ndemn. n afar de raiunile pragmatice (posesiuni, resurse umane i materiale), otomanii puneau la rang de cinste misiunea lor sacr de a transforma pmnturile necredincioilor europeni n teritorii islamice guvernate de o singur lege (eriat) i de un singur suveran (sultanul). Ei nu aveau nevoie de legi noi extraordinare care s justifice aceast politic. Teritoriile nou cucerite au intrat n componena naltei Pori ca dar l-Islam, iar locuitorii au devenit protejai (zimmi, supui interni) ai statului, n cazul n care nu alegeau o via mai bun n urma convertirii la Islam. Aplicarea pragmatic a legilor islamice n Balcani i sud-estul Europei a constituit dovada elasticitii politicii osmanlilor. La baza acesteia se afla Islamul aa cum a fost el neles de ctre suveranii otomani. Putem afirma fr urm de ndoial c religia islamic nu a constituit factorul principal al expansiunii militare n aceste zone, dei ideologia otoman a ncercat s confere actelor rzboinice ale sultanilor un caracter sacru. Situaia era total diferit pe frontul oriental unde Islamul a reprezentat una din raiunile de declanare a campaniilor anti-musulmane. Spaiul cuprins ntre Transoxiana la est i Oceanul Atlantic la vest, dar limitat n partea superioar la rmurile nordice ale Mrii Negre i n partea inferioar la cele ale Golfului Persic i Deertul Saharian, era locuit de musulmani care mprteau ideile unei palete largi de curente islamice, fiecare dintre

w .g

eo po lit

ic

.r
151

th

w .g

Osmanlii aveau motive politice, economice i bineneles religioase s aduc sub ascultare fiecare prticic a frontului oriental care-i submina sau mpiedica exercitarea autoritii. Ei urmreau integrarea regiunilor orientale n teritoriul otoman, suveranitatea asupra drumurilor comerciale de importan internaional ce strbteau zonele respective i extirparea iiilor musulmani. Dar interesele diferite ale componentelor frontului oriental i opoziia fa de tendinele expansioniste ale statului otoman au avut ca urmare ntreinerea aproape permanent a unei atitudini belicoase de ambele pri. Conflictul a luat proporii neateptate n secolul al XVI-lea i a antrenat chiar i aliai cretini. Pentru un moment, el a implicat intervenia militar a uneia dintre cele mai remarcabile puteri comerciale ale perioadei reprezentat de statul portughez. Spre deosebire de frontul occidental, parte a Casei rzboiului, frontul oriental era deja parte a Casei Islamului i orice intenie rzboinic sau atingere a granielor acesteia de ctre o alt putere musulman era considerat pcat de moarte1. Totui otomanii au gsit o justificare
1

Cel ce omoar intenionat un credincios, pedeapsa sa este focul etern al iadului. Asupra sa se vor abate furia i blestemele lui Allh care i-a pregtit pedeaps mare, Le Coran, Traduction intgrale et notes de Muhammad Hamidullah, Islamic Republic of Iran, 1404 A.H./1984 A.D., 4/93, p. 62.

152

eo po lit

ic

.r

acestea aparinnd unei coli de gndire diferite. Dintre cele mai semnificative au fost curentele sunnit i iit, curente opuse nc de la fondarea religiei islamice. n teritoriile intrate n vizorul otomanilor n secolele XIV-XVI, anume Anatolia, Asia Central, Iran, Peninsula Arabic i nordul Africii, majoritatea era deinut de gruparea iit, originat n micarea adepilor lui Ali, vrul i ginerele profetului Muhammad, din anul 632. Focarul iismului a fost reprezentat n epoca expansiunii otomanilor de Anatolia, Iran i Asia Central. Anatolia era predominant iit sau mai bine zis heterodox la venirea otomanilor, cu toate c statul selciukid a adoptat drept religie oficial sunnismul islamic. Iranul i Asia central constituiau terenul de liber practic a iismului kzlba. Ambele zone erau negative la adresa otomanilor. Un alt fragment al acestui front, sunnit ns, nutrea acelai resentiment fa de reprezentanii Casei lui Osman: statul mameluc stpn peste Siria i Egipt.

legal pentru fiecare conflict iniiat pe frontul oriental. Vom analiza pe scurt n acest articol politica naltei Pori fa de frontul oriental, n special n prinvina Anatoliei, Iranului i a Imperiului mameluc. Concluziile acestei analize vor facilita o mai clar nelegere a importanei factorului islamic n relaiile otomanilor cu statele musulmane. Politica oriental, sau mai bine zis anti-musulman, a statului otoman poate fi mprit n patru mari etape: lupta mpotriva principatelor turcomane din Anatolia, conflictul cu statul Akkoyunlu, rzboiul cu Safavizii din Iran i confruntarea cu mamelucii din Egipt i Siria n care vor fi implicai i portughezii. La rezolvarea fiecreia dintre cele patru mari chestiuni orientale, otomanii au fost narmai cu prevederi legale (fetv-le) emise de ulem-le (nvaii musulmani), care puneau aciunile rzboinice ale sultanilor n deplin concordan cu eriat-ul islamic. Fetv-lele scoteau n eviden trdarea de ctre turcomani a misiunii sacre a otomanilor, ndreptat mpotriva necredincioilor cretini, prin pactizarea cu acetia din urm. Karamanizii, oponenii politicii expansioniste a Casei lui Osman n Anatolia, au fost proclamai rebeli mpotriva religiei musulmane2. Cronicile otomane contemporane au propagat imaginea de trdtori a turcomanilor anatolieni care, colabornd cu infidelii cretini, i distrgeau pe suveranii osmani de la djihd. Aceleai cronici au prezentat distrugerea principatelor turcomane anatoliene de ctre osmanli drept achiziii panice, exonerndu-i pe reprezentanii dinastiei otomane de vina de a purta rzboi mpotriva musulmanilor3. De fapt, Anatolia reprezenta n ochii cronicarilor osmani motenirea legal lsat de selciukizi Casei lui Osman. Prin urmare, considera cronicarul Neri, dinastiile turcomane ce-i aprau posesiunile anatoliene nu aveau dreptul legal de a continua aceast lupt care uzurpa dreptul otomanilor la stpnirea Anatoliei4. n opinia lui Kemalpaazade i a altor cronicari, dinastiile rebele trebuiau suprimate5. n acest context, credem noi, a fost creat mitul motenirii selciukide a otomanilor, mit accentuat de Neri i purtat mai departe de o serie de ali cronicari. Perpetuarea acestui mit a servit fie la reclamarea superioritii otomanilor fa de emiratul rival de Karasi care pretindea descendena din Melik Danimend, legendarul ntemeietor al Danimenzilor i tradiionalul inamic al selciukizilor, fie la reclamarea egalitii fa de hanii orientali pentru a se sustrage vasalitii Timurizilor. n general, mitul urmrea s declare ferm i s consacre n mod oficial superioritatea osmalilor fa de principatele turcomane anatoliene. Otomanii au reuit n final s transforme principatele respective n posesiuni proprii pe cale panic sau cu fora, asimilarea lor n cadrul imperiului ncheindu-se pe la mijlocul veacului al XVI-lea, dup includerea Dulkadr-ului. Un alt punct sensibil al frontului oriental a fost statul Akkoyunlu (al Oilor Albe). n anul 1467 a avut loc lupta de lng Mu dintre conductorul Karakoyunlu (al Oilor Negre)6, Cihan ah (1420?-67), i eful Akkoyunlu, Uzun Hasan (1453-77/78). Rezultatul a constituit punctul final al existenei istorice a statului Karakoyunlu. Uzun Hasan a preluat toate posesiunile inamicului su, inclusiv capitala de la Tebriz. La apogeul dezvoltrii sale, statul Akkoyunlu a cuprins tot Azerbaigeanul i Anatolia oriental, pn la Irakul arab
Conform fetv-lei emis de ulem-lele din Egipt la cererea lui Murad II naintea unei campanii mpotriva Karamanizilor din 1444, Halil Inalk, The Emergence of the Ottomans, n The Cambridge History of Islam, Volume I. The Central Islamic Lands, ed. by P.M. Holt, Ann K.S. Lambton, Bernard Lewis, Cambridge at the University Press, 1970, vol. I, pp. 289-290. 3 Colin Imber, Ideals and legitimation in early Ottoman history, n Sleyman the Magnificent and His Age. The Ottoman Empire in the Early Modern World, New York, 1995, p. 145. 4 Istoricul britanic discut aceast idee n Ibidem, p. 146. 5 Kemalpaazade, Tevrih-i Al-i Osman, ed. . Turan, I. defter, Ankara, 1970, pp. 25-27. 6 Statul Karakoyunlu fusese ntemeiat de Kara Yusuf n anul 1410 i se ntindea de la sud de rul Kura (din nordul Azerbaigeanului modern) pn n sudul Azerbaigeanului (cu excepia statului lui irvan ah), cuprinznd Armenia actual, o parte a Anatoliei estice i Irakul iranian (numit Irak-i Agem), Nesip Nesipli, XVI ve XVII Yzyllarda Osmanl-Safevi Savalar ve Azerbaycan, n Azerbaycan Trk Kltr Dergisi, 330, 1999, p. 24.
2

w .g

eo po lit

ic

.r
153

w .g

(Irak-i Arab). Prin uciderea lui Cihan ah, cruia Murad II i se adresa cu apelativul tat7, Uzun Hasan i-a ctigat un duman de temut n persoana suveranului otoman. Dumnia dintre cei doi a crescut i mai mult n momentul (1473) n care Uzun Hasan a contestat dreptul sultanului de a se afla n posesia Cappadociei i a Trebizondului, la care se simea ndreptit. Trebuie amintit faptul c eful Akkoyunlu se cstorise cu fiica stpnului Trebizondului, Despina, al crui tat fusese nlturat de pe tron de otomani n anul 1461. El ncheiase deja o alian cu Karamanizii al crui rezultat pozitiv, de altfel, se concretizase n ocuparea Tokatului, a regiunii Kaiseri i a rii lui Hamid n 1472. Conform cronicii lui Tursun Beg, lupta de la Tokat era un act de agresiune a lui Uzun Hasan care comitea o teribil opresiune i o clar injustiie mpotriva musulmanilor de acelai snge. Datoria otomanilor era aceea de a pune capt 8 acestei injustiii. Un alt motiv al eliminrii statului Akkoyunlu ar fi putut fi i aliana efului acestuia cu occidentalii prin care era vizat un atac pe ap i unul pe uscat mpotriva otomanilor. Scopul alianei ar fi fost ocuparea Istanbulului i intrarea sub stpnirea Akkoyunlu a ntregii Anatolii.9 Mehmed II a rspuns atacului Akkoyunlu i a ieit nvingtor n lupta de la Bakent din anul 1473. Se concretiza n acest mod 10 avertismentul nsoit de cuvintele (gh olasn, S tii c) lansat de sultanul otoman efului Akkoyunlu ntr-o scrisoare anterioar luptei pe de cmpul de la Bakent. Moartea lui Uzun Hasan peste cinci ani va diminua conflictul otomano-Akkoyunlu i va marca n acelai timp scoaterea treptat de pe scena politic a celui de-al doilea i ultimul stat turcoman care a contribuit la atingerea strlucirii maxime a Azerbaigeanului n perioada medieval, primul fiind statul Karakoyunlu. Istoricul azer Nesip Nesipli a remarcat c cea mai important realizare a statului Akkoyunlu n istoria Azerbaigeanului a fost creterea importanei limbii turce n toate domeniile vieii publice, dar mai ales n diplomaie, literatur i tiin. Pentru prima oar n istorie, Coranul a fost tradus din arab n turc din ordinul lui Uzun Hasan. Aceasta a nsemnat, n ochii istoricului, c a existat o micare de emancipare naional n Azerbaigean mult nainte de episodul reformei occidentale iniiat de Martin Luther n Germania n veacul al XVI-lea. Din pcate, traducerea Coranului n limba turc nu a avut acelai impact pentru Azerbaigean precum a avut traducerea Bibliei n limba german pentru Germania. Ea nu i-a adus aproape deloc contribuia la construcia statului azer, concluziona N. Nesipli11. Fetv-lele emise de ulemle pentru a legitima politica oriental a sultanilor scoteau n eviden i lupta otomanilor mpotriva infidelilor musulmani. Astfel au fost categorisii reprezentanii micrii iite din Iran, kzlbaii12. Termenul i desemneaz pe partizanii primilor Safavizi, dinastie iranian al crei fondator a fost eikh-ul Saf al-Dn (1252/3-1334), i a continuat s fie uzitat n Persia pentru a identifica n general pe membrii unui ordin cavaleresc13. F.W. Hasluck14 crede c n Anatolia, n categoria
7

Ibidem, p. 25. Colin Imber, Ideals and legitimation, pp. 145-146. Halil Inalck, Imperiul otoman. Epoca clasic 1300-1600, Bucureti, 1996, p. 72. 10 V.L. Menage, On the Constituent Elements of Certain Sixteenth-Century Ottoman Documents, n BSOAS, vol. 48, no.2, 1985, p. 289-290; acelai avertisment a fost trimis ulterior ahului safavid Ismail de ctre Selim I, p. 290. Pt. textul complet,vezi Ahmed Ferdn, Munat al-saltn, second edition, I, Istanbul, 1264-1265/1848-1849, p. 278-279, resp. 379, 382, 383. 11 Nesip Nesipli, XVI ve XVII Yzyllarda Osmanl-Safevi Savalar ve Azerbaycan, p. 26. 12 Denumire datorat nvelitorii de culoare roie a capului (lb. tc. kzl - rou; b - cap) purtat de adepii micrii iite persane care promovau principiile tribale i credinele amaniste mprumutate de la ordinele derviilor musulmani, H. Inalcik, Imperiul otoman. Epoca clasic 1300-1600, p. 77. 13 Pietro della Valle, Viaggi, Parte 3, English: The travels of Sig. Pietro della Valle, a noble Roman, into
8 9

154

eo po lit

ic

.r

kzlbailor au fost ncadrai adepii tuturor sectelor de natur iit de orice ras sau limb ar fi ei. Autorul i-a localizat n principal n vilaietul Smirna, sancakul Tekke, precum i n vilaietele Angora, Sivas, Diyarbekir, Karput, Erzerum (sancakul Erzingean, kazalele Baiburt, Tergean i Kighi). Din punct de vedere religios, micarea kzlba a reprezentat o form turcoman a iismului islamic care se baza pe credina n cei Doisprezece Imami, prezentnd n acelai timp caracateristicile unui iism extremist datorit credinei n tecell, de exemplu manifestarea lui Dumnezeu sub form uman, n tenassuh, de exemplu metempsihoza, sau mai exact credina n transformarea i multiplicitatea formelor, i n devoiunea n exces pentru suveranul safavid care nu era altceva dect rencarnarea lui Al (al patrulea calif drept, n.n.), el nsui mazhar-ul 15 lui Dumnezeu, adic manifestarea divinitii sub form uman . 16 Kzlbaii credeau ntr-un singur Dumnezeu, ncarnat pe rnd n Iisus Christos i Al. Trinitatea kzlba era constituit din Al, Iisus i profetul Muhammad, ultimul dintre ei fiind inferior ca statut primului. Iisus i Al, precum i Moise i David reprezentau n viziunea kzlbailor rencarnri ale aceleai persoane, deci ale divinitii, dac ne gndim la calitatea lui Al de mazhar al lui Dumnezeu. Importana lui Al reiese i din faptul c rugciunile credindioilor se ndreptau numai ctre el, Allh i Husein, unul din cei doi fii ai si ucis la Karbala n anul 680 n conflictul pentru putere cu eful statului arab, umeyyadul Yazid I. Tot Al era unul din marii profei iii alturi de Adam, Noe, Avraam, Moise, Iisus i Muhammad. Fii lui Al, Hasan i Husein, erau identificai cu sfinii Petru i Pavel ai religiei cretine i pui n rndul celor Doisprezece Imami. Fecioara Maria, mama lui Iisus, era considerat mama lui Dumnezeu i din acest motiv foarte venerat de comunitatea credincioilor kzlbai. Pn n acest moment, observm contopirea credinelor cretin i iit ntr-o sintez original, receptat ns de ctre ntreaga umma (comunitatea musulman) drept eretic. Kzlbaii au fost acuzai nu numai de erezia doctrinei mprtite, dar i de inexistena unui cri sfinte i a bisericilor, numrul mic al rugciunilor de peste zi i al zilelor de post, locul pelerinajului i prescripiile ritualului musulman. ntr-adevr, credincioii respectau nu una, ci mai multe cri sacre, precum Pentateuhul, Noul Testament i Coranul. Ei, brbai i femei mpreun, i ndeplineau rugciunea colectiv de vineri n casa preotului (sayyid), i rugciunea personal n casa proprie, n fiecare diminea. Posteau naintea anului nou (srbtoarea Novruzului), n timpul lunii Muharrem (comemorarea uciderii lui Husein, numit Aura) i doisprezece zile cnd srbtoreau pe cei Doisprezece Imami. Locul lor de pelerinaj a fost evident nu Mecca i siturile nconjurtoare, ci sanctuarele ce adposteau rmiele imamilor de la Karbala, Kufa, Bagdad, Medina, i cele ale derviilor din Anatolia i Balcani. Femeile nu purtau vl, iar brbaii nu erau obligai s suporte circumcizia. Exista libertatea consumului de vin i a crnii de porc. Aceast form de iism a fost de fapt, conform opiniei avizate a unuia dintre cei mai remarcabili specialiti ai problemei, Irne Mlikoff, o concepie religioas 17 turcoman care a fost sufizat i iitizat de ctre propaganda safavid .

w .g

East-India and Arabia Deserta [microform]: in which, the several countries, together with the customs, manners, traffique, and rites both religious and civil, of those oriental princes and nations, are faithfully described, in familiar letters to his friend Signior Mario Schipano : whereunto is added a relation of Sir Thomas Roe's Voyage into the East-Indies, London, 1665, ii, pp. 46-47. 14 F.W. Hasluck, Christianity and Islam under the sultans, I, Oxford, 1929, pp. 140-142. 15 Irne Mlikoff, Le problme kzlba, n Turcica, VI, 1975, p. 50. 16 Despre doctrina i manifestarea religioas a kzlbailor, vezi F.W. Hasluck, Christianity and Islam under the sultans, I, pp. 144-153. 17 Irne Mlikoff, Le problme kzlba, p. 52.

eo po lit

ic

.r
155

Reprezentantul cel mai de seam al noii micri a kzlbailor a fost Ismail Safavi, conductorul i fondatorul statului safavid al Iranului la nceputul secolului al XVI-lea. El era descendentul faimoilor lideri religioi ai ordinului sfi din Ardabil (astzi Erdebil, n Iran, n. n.) nfiinat de eihul Saf al-Dn pe la mijlocul secolului al XIII-lea. Saf al-Dn a descins la rndul su din kurdul Frz-ah care a ales regiunea iranian a 18 Glanlui ca loc de pune pentru oile sale. Primii reprezentani ai ordinului au fost sunnii, de factur shafit, i i-au ctigat respectul n rndul populaiei din Azerbaigean, Anatolia i Khorasan prin natura lor pacifist, profund religioas i contemplativ. Se credea chiar c ei posed puteri supranaturale. De la jumtatea secolului al XV-lea, caracterul panic al ordinului din Ardabil s-a convertit brusc n unul belicos ca urmare a prelurii conducerii sale de ctre eihul unaid (1447-56). Se pare c, din punct de vedere militar, unaid a dorit s controleze mai mult dect Ardabilul, drept pentru care i-a luat titlul de sultan, s-a ncuscrit cu Uzun Hasan i i-a acordat acestuia sprijin militar n conflictul mpotriva statului Karakoyunlu. Din nefericire pentru planurile de mrire ale lui unaid, domnia sa a luat sfrit n mod tragic. Din dorina de a-i asigura libertate de micare, el a atacat statul lui irvan ah cu sediul la Baku, dar a fost ucis chiar de irvan. Fiul lui unaid, Ismail, a rzbunat aceast moarte mai trziu cnd a cucerit Baku, reedina de toamn-iarn a lui irvan, arznd rmiele pmntene ale ucigaului tatlui su. Din punct de vedere religios, conform istoricului curii lui Yakub, fiul lui Uzun Hasan, pe nume Fadl Allh ibn Rzbihn Huni, ordinul a degenerat ntr-o erezie care susinea c unaid este Dumnezeu (ilh) i c fiul su este fiul lui Dumnezeu (ibnAllh)19. Aceast erezie a ajuns religia oficial a statului safavid n anul 1501, sub Ismail. Ismail Safavi a reprezentat n istoria ordinului de la Ardabil, precum i n istoria medieval a Iranului, tipul noului lider iit. El motenea pioenia naintailor si i aplecarea ctre o via de introspecie i contemplare, n acelai timp cu spiritul de gzi convertit n politic de stat de ctre tatl i fratele su, sultanii unaid i Haidar (1456-88). El beneficia de asemenea de legtura matrimonial dintre mama sa, sora lui Uzun Hasan i tatl su, precum i de legtura dintre fiica aceluiai Uzun Hasan i fratele su. Aceste relaii puneau alturi sultanatul formal (saltanat-i suwar) de cel spiritual (saltanat-i manaw), asigurnd baza ideologic pentru continuarea expediiilor de gza i pentru djihd-ul mpotriva necredincioilor (kuffr).20 Iat marea diferen ce separa lumea otoman de noul univers persan. Liderii otomani au fost doar conductori laici, n vreme ce liderii safavizi au reprezentat n acelai timp puterea laic i religioas n stat. Asemnarea venea din asumarea i sanctificarea misiunii rzboinice de ctre fiecare dintre cele dou pri care luptau pentru triumful Islamului. Kzlbaii lui Ismail au contestat sunnismul i autoritatea puterii otomane, fcnd din statul otoman inta rzboiului sfnt. La rndul lor, sub pretextul nerespectrii eriat-ului, otomanii i-au calificat pe safavizi drept necredincioi (kfirler) i eretici (mlhidler). Exist o istorie a relaiilor otomano-safavide, ns ne vom limita n rndurile urmtoare s discutm numai aspectul ideologic al problemei. Cnd s-a fcut remarcat din punct de vedere militar, Ismail reuise s aduc mpreun triburile kzlbae Zulkadr, Afar, Kaar, amlu, Varsak, Ustalu, Rumlu i altele. Armata sa, destul de numeroas, a adus treptat sub ascultare statul lui irvan ah n 1500 i a zdrobit statul Akkoyunlu n
Michel M. Mazzaoui, The Origins of the Safawids. ism, Sfism, and the ulat, Franz Steiner Verlag GMBH, Wiesbaden, 1972, p. 51. 19 unaid era amintit n slujbe drept Cel care Exist, pentru c nu exist Dumnezeu, ci doar El; fiul su Isml trise alturi de Dumnezeu (Allh) i abia acum se artase lumii, V. Minorsky, The Poetry of Shh Isml, n Bulletin of the School of Oriental and African Studies, X, 1940-1943, pp. 1006a-1053a. 20 Michel M. Mazzaoui, The Origins of the Safawids. ism, Sfism, and the ulat, pp. 74-75.
18

w .g

156

eo po lit

ic

.r

1503. ntre 1507-1508, Irakul arab, cu Bagdadul, i Diyarbekirul au intrat sub stpnirea safavizilor. n 1510, teritoriul Chorasanului a cunoscut aceeai soart. Aciunea militar a safavizilor a rupt drastic echilibrul politic i religios al Islamului nceputului de 21 secol XVI n opinia lui Paul Coles. n toate aceste noi posesiuni, Ismail a impus religia iit i a dat ordin s fie ucii tot sunniii. Statul safavid, al crui ntemeietor era Ismail, oficializase deja religia iit nc din anul 1501. Conform credinei iite, noul lider safavid venise n lume cu o misiune sfnt i cucerise deja cele patru coluri ale lumii.22 El era perceput drept nsui Dumnezeu de ctre supui i privit cu mare respect de ctre iiii din alte pri ale Orientului, n special din Anatolia. Rudi Paul Lindner a inclus n lucrarea sa despre nomadismul otomanilor, n partea conclusiv, o povestire despre relaia dintre ahul persan Ismail i Dede Muhammad, un membru al tribului iit anatolian Rumlu. Acest trib era recunoscut drept susintor fervent al micrii kzlbae a lui Ismail n Anatolia. Se spune c Muhammad Rumlu ar fi primit prin anii 1499-1500 permisiunea de a face pelerinaj la Mecca de la ah Kul, fiul maestrului su Hasan Halife Tekkeli. ah Kul era cel care, peste civa ani, a organizat revolta iit anti-otoman din Anatolia. El i-a ordonat lui Muhammad Rumlu s treac prin Tabriz la ntoarcerea de la Mecca pentru a-l vedea pe Ismail n momentul prelurii puterii n Iran. Pe drumul ntoarcerii din pelerinaj, ntre Medina i Bagdad, Muhammad Rumlu s-a rtcit de caravan n deert. n acele momente de disperare, Muhammad Rumlu a avut un vis sau poate o viziune care i-a schimbat viaa pentru totdeauna. El a visat scena n care copilului de numai 14 ani, Ismail, i-a fost acordat puterea de ctre Imamul ascuns. Acest fapt s-a petrecut ntr-un palat situat ntr-un peisaj miraculos, chiar n faa lui Rumlu, cruia i s-a ncredinat pumnalul lui Ismail. Dup acest vis, Rumlu s-a ntoars n Anatolia, contient fiind de misiunea rzboinic i responsabilitatea sa fa de ahul-copil Ismail. Semnificaia visului lui Muhammad Rumlu este tot att de important ca visul de mrire al lui Osman. Ambele legitimeaz preluarea puterii i binecuvntarea religioas a acestui fapt de ctre divinitate. Osman a visat c era stpn pe lumea ntreag, ceea ce a fost interpretat drept o viziune a viitorului Imperiu otoman. Este clar c visul lui Rumlu, n comparaie cu cel al lui Osman, reprezint o chemare la arme a anatolienilor iii, aa cum s-a exprimat Rudi Paul Lindner n analiza acestui subiect.23 Triburile Rumlu i Tekkeli crora i-au aparinut Muhammad, respectiv maestrul su, Hasan Halife, au fost cele mai timpurii aliate anatoliene ale micrii kzlbae. Visul subliniaz nsemntatea militar a acestora prin gestul nmnrii lui Muhammad Rumlu de ctre Imamul ascuns a pumnalului lui Ismail. Imamul ascuns a aprobat acest gest. iiii trebuiau s se sacrifice pe cale armat pentru izbnda misiunii lor sfinte, aceea de a proteja Islamul kzlba. Anatolienii trebuiau s poarte stindardul rzboiului, aa cum o fcuser pn n vremea lui Muhammad Rumlu. Micarea kzlba trecuse de testul timpului i supravieuise unor situaii politice critice n zonele iraniene, irakiene i anatoliene. Perioadele mongol, mongolo-ilhanid, timurid i turcoman au fost depite cu success datorit zelului religios. Religia kzlbailor trece de la forma sa itnasar, caracterizat printr-o puternic influen sufit i popular, din perioada de pn la unaid, la cea de tip gult, caracterizat prin militantism religios, dar mai ales 24 belicos. Dinastia safavid a fost responsabil pentru aceast transformare, proces
21 22

w .g

Paul Coles, The Ottoman Impact on Europe, London, 1968, p. 64. Irne Mlikoff, Le problme kzlba, p. 58. 23 Rudi Paul Lindner, Nomads and Ottomans in Medieval Anatolia, Indiana University, Bloomington, p. 109. 24 Michel M. Mazzaoui, The Origins of the Safawids. ism, Sfism, and the ulat, p. 83.

eo po lit

ic

.r
157

ce a adus cu sine unificarea Orientului mijlociu din punct de vedere religios i politic, aa cum o fcuse anterior uzbecii din Mwar i mongolii din India.25 Extinderea safavizilor n Orient i radicalismul lor religios a constituit cauza principal a conflictului cu otomanii. Ismail a reclamat dreptul de stpnire asupra Anatoliei n virtutea motenirii legitime a posesiunilor statului Akkoyunlu. El urmrea mpingerea Imperiului otoman ctre vest i crearea unui imperiu turco-iranian limitat de rmurile Mrii Egee la vest i de frontierele orientale ale Asiei Centrale la est. n acest sens Ismail a apelat mai nti la o aciune de propagand religioas n teritoriile anatoliene prin intermediul misionarilor. n urma propagandei, o serie de triburi turcomane din Anatolia, cum ar fi Hamid, Tekkeli i Rumlu, profund nemulumite de aciunea centralizatoare a otomanilor, au trecut de partea kzlbailor, convertindu-se 26 la iism . Safavizii au reprezentat din acel moment pentru nalta Poart nu doar o problem ideologic, ci i una social. Triburile turcomane din Anatolia se puteau oricnd alia cu safavizii i porni un rzboi civil care putea desfiina statul otoman. Sultanul Bayezid II, cel mai pios dintre conductorii osmalilor, a manifestat la nceput un mare respect pentru religia kzlbailor. El i-a acordat o pensie anual lui Hasan 27 Halife Tekkeli, simpatizant iit, ca semn al recunoterii pioeniei i a sanctitii sale. Dar de ndat ce propaganda safavid a creeat probleme sociale n sud-vestul Anatoliei, Bayezid II a ales s-i deporteze pe simpatizanii iii n teritoriile balcanice, n special n posesiunile otomane peloponeziene ale Modonului i Koronului. Acolo, ei au fost desprii i rspndii n toat zona. Acest lucru se ntmpla n anul 1502. Totui, o serie de triburi turcomane au rmas n munii Taurus de unde s-au aliat de cte ori era nevoie fie cu pretendenii Karamanizi refugiai n Persia, fie cu safavizii.28 n urma acestor evenimente, Ismail a atacat de cteva ori teritoriile otomane din Anatolia n anii 1502, respectiv 1505, ns rspunsul lui Bayezid II a venit abia prin anii 15071508. El a ncercat s securizeze frontierele estice ale imperiului otoman pentru a mpiedica accesul safavizilor la propriile fortree. Politica sultanului fa de safavizi era n continuare pacifist. De fapt, ahul Ismail nu a reuit s strneasc n sultan instincte rzboinice, ci doar curiozitatea. Bayezid II l numea pe Ismail n corespondena sa cu emir-ul kurd de la grani i cu sultanul mameluc al Egiptului, Qnsh al-Gr, omul care a aprut n prile rsritene29. O alt rebeliune kzlba a lovit statul otoman n anul 1511. Condus de aa numitul ah Kul (servitorul ahului), micarea a pornit din regiunea Tekke i s-a extins pn la Brusa. Ktahya a fost ocupat de insurgeni, iar marele vizir Ali Paa a murit pe cmpul de lupt. Rebeliunea a ameninat n mod serios autoritatea central care se confrunta n acel moment cu lupta pentru putere dintre fii sultanului Bayezid II, btrn, bolnav i incapabil de a se opune planurilor uzurprii propriului tron. n cele din urm, revolta lui ah Kul a fost oprit, ns amintirea ei a persistat n permanen n memoria urmailor lui Bayezid II. Selim I, victoriosul fiu al lui Bayezid II n lupta pentru tron, a luat msuri imediate mpotriva iiilor anatolieni. Au fost ucise 40.000 de persoane n urma campaniei de
25

w .g

Ibidem. Potrivit lui V. Minorsky, ncepnd cu Selciukizii, ne confruntm (n Anatolia, n.n.) cu urmtorul fapt: religia oficial era legat strns de interesele conductorilor, n vreme ce opoziia iit, asociat cu nenumrate alte micri, erau ndreptate ctre guvernarea existent, Vladimir Minorsky, Iran: Opposition, Martyrdom, and Revolt, n Unity and Variety in Muslim Civilization, Edited by Gustave E. von Grunebaum, Chicago & London, 1955, p. 190-191. 27 F.W. Hasluck, Christianity and Islam under the sultans, I, p. 169. 28 H. Inalck, The Rise of the Ottoman Empire, n The Cambridge History of Islam, Volume I. The Central Islamic Lands, p. 313. 29 Ahmed Ferdn, Munat al-saltn, I, Istanbul, 1264 -1265 (1848 -1849), pp. 353-54, 355-56.
26

158

eo po lit

ic

.r

w .g

pedepsire a insurgenilor din 1511. Hammer gsea c principala cauz a acestei aciuni era asemntoare cu cea a masacrului din noaptea Sfntului Bartolomeu n Frana sau a Inchiziiei n Spania.30 iiii au fost declarai ferm de ctre sultanul otoman drept eretici, lucru rmas neschimbat n timp i perceput ca atare att de ctre musulmani, 31 ct i de ctre nemusulmani. ahul iranian reprezenta att un pericol moral, ct mai ales unul religios pentru Imperiul otoman. n textul fetv-lei emise de Hamza Sar Grez nainte de campania anti-safavid a lui Selim I din 1514, Safavizii erau acuzai de minimizarea importanei legii sfinte a Profetului, a Islamului n general, precum i a Kurnului. Este o obligaie i o datorie sacr s-i ucidem (pe safavizi, 32 n.n.) i s le distrugem adepii , se spunea n acelai text. Rzboiul mpotriva iiilor condui de Ismail reprezenta n viziunea eyh l-Islam-ului, Ebussuud, cel 33 mai mare rzboi sfnt al otomanilor i un glorios martirdom. Otomanii cptau astfel rolul de aprtori ai Islamului sunnit ortodox, rol pe care l-au inclus cu ncepere din secolul al XVI-lea n lista ndatoririlor sultanilor imperiului. Lupta de la aldran din 1514 a reprezentat unul dintre episoadele cele mai dramatice ale istoriei statului safavid. ahul Ismail a optat pentru retragerea din faa otomanilor, urmrind s epuizeze trupele sultanului Selim I. Acesta din urm a ncercat s-l provoace pe ah la lupt printr-o serie de scrisori jignitoare la adresa credinei iite i a persoanei liderului kzlbailor. Scrisorile au primit doar un singur rspuns negativ: Ismail consider ca este prea trziu s se pociasc. Corespondena celor doi, publicat de MdOhsson i J. de Hammer34, ni-l nfieaz pe sultan drept exterminatorul idolatrilor, distrugtorul credinei adevrate care se opunea aceluia ce alterase puritatea dogmelor islamice, deschisese musulmanilor poarta tiraniei i a opresiunii i acceptase blasfemia. Selim I i propunea lui Ismail s se converteasc la sunnism i s renune la toate teritoriile pe care le-a rupt pe calea armelor din Imperiul otoman. De altfel, campania sultanului era una cu caracter defensiv. Kzlbaii provocaser multe neplceri i rapture teritoriale otomanilor, pentru ca rspunsul acestora din urm s fie calificat drept ofensiv. Pe cmpul de la aldran, Ismail a cunoscut prima i cea mai mare nfrngere militar a sa. Faptul l-a afectat deosebit de tare, ahul urmnd s nu mai participle vreodat ntr-un conflict armat. Se pare c natura sa divin nu-l ajutase cu absolut nimic n respingerea inamicului numrul unu al statului safavid. Ismail i-a petrecut ultimii zece ani din via n meditaie i rugciuni. Oponentul su otoman, dimpotriv, a cunoscut prima i cea mai strlucit victorie din cariera sa militar de pn atunci. iiii lui Ismail erau considerai de sultan drept cel mai serios pericol al Imperiului otoman. El nu nceteaz s-i
30

J. de Hammer, Histoire de lEmpire Ottoman depuis son origine jusqu nos jours, tome quatrime, 1494-1520, Paris, MDCCCXXXVI, p. 174. 31 Bailul Constantinopolului Lorenzo Bernardo scria a relaia sa din 1592 urmtoarele rnduri despre iii: Li Persani sono fra Turchi come li eretici fra di noi, perch alcuni di quelli seguitano la dottrina di Al, e altri la dottrina di Omar tutti due discepoli di Maometto, ma contrarj di opinione, n Relazioni degli ambasciatori al Senato. Raccolte, annotate ed edite a Eugenio Albri, serie III, Volume II, Firenze, 1844, p. 367; M. dOhsson afirma de asemenea c rivalitatea cu Persia se datora ambiiei i fanatismului religios, n Ignatius Mouradgea dOhsson, Tableau gnral de lEmpire othoman, tome septime, p. 440. 32 Textul fetv-lei a fost publicat n S. Tansel, Yavuz Sultan Selim, Ankara, 1969, p. 35-36. 33 Mehmet Erturul Dzda, Seyhlislm Ebussuud Efendi fetvalari isiginda 16. asir Trk hayati, Istanbul, 1972, p. 109; vezi ideea rzboiului anti-safavid ca gza major n . Tekinda, Yeni kaynak ve vesikalarn altnda Yavuz Sultan Selim in Iran Seferleri, n Tarih dergisis, xvii/22, 1968, pp. 49-78. 34 Ambii autori publica prima scrisoare a lui Selim I i discut contextual n care au fost trimise, dar J. de Hammer acord un spaiu mai mare analizei corespondenei sultanului otoman, vezi M. dOhsson, Tableau gnral de lEmpire othoman, vol. I, p. 41-45 i J. de Hammer, Histoire de lEmpire Ottoman depuis son origine jusqu nos jours, tome quatrime, pp. 178-190.

eo po lit

ic

.r
159

w .g

preamreasc victoriile n fetihnme-lele post-aldran35, contient fiind de faptul c ele reprezentau retezarea preteniilor absurde ale iiilor la suveranitatea lumii islamice i anexarea la imperiu a zonei cuprinse ntre Erzurum i Diyarbekir. Dei conflictele otomano-iraniene au continuat n anii urmtori, ele nu au mai avut niciodat impactul i ecoul celor din prima jumtate a secolului al XVI-lea. Safavizii nu au ncetat s-i jeneze permanent pe otomani. Aceast politic, scria P. Coles, a implicat o stare normal de ostilitate cu Imperiul osmanlilor, marcat nu de puine ori prin scurte perioade de armistiiu36, pn cnd o pace final a fost ncheiat n anul 1639. n general, rzboaiele iraniene au reprezentat ntotdeauna Vietnamul 37 otomanilor, i nu numai cel dintre 1578-90 cum credea Cemal Kafadar. Armata osmanlilor a nregistrat foarte multe victime de-a lungul lungilor ani de conflicte anti-safavide: 1514-36, 1548-55, 1578-90. nlturarea iiilor din Anatoliei i nfrngerea safavizilor au constituit doar dou din proiectele orientale ale sultanilor otomani. Selim I a fost cel dinti sultan care a schimbat direcia cuceririlor otomane de la vest, la est. Una dintre cauze a fost lupta mpotriva descentralizrii statale dus de triburile independente din Anatolia. Soluia adoptat de Selim I n aceast problem a fost una belicoas. n 1515, el l-a ucis pe eful Dulgadr-ului i a trimis capul acestuia, mpreun cu o scrisoare, suveranului su, sultanul mameluc Al-Ghawr. Selim I tia din surse avizate c ambii conspiraser mpotriva sa i ncheiaser nelegeri cu Ismail n timpul rzboiului din 1514. Scrisoarea era de fapt o niruire a victoriilor orientale a sultanului otoman, ncheiat cu un avertisment: Sperm c nu vei lua n considerare chemrile lor [de ajutor] (ale iiilor care au supraviauit rzboiului, n.n.)38. Din pcate pentru destinatarul scrisorii, problema mameluc va constitui urmtorul proiect oriental al suveranului otoman. La momentul trimiterii scrisorii, vara anului 1515, relaiile otomano-mameluce erau destul de apropiate. Att otomanii, ct i mamelucii reprezentau cele dou blocuri de putere musulman n calea expansiunii Europei n Orient. David Ayalon, fondatorul studiilor mameluce, scria ntr-un articol publicat post-mortem c fr aceste dou puteri, Europa ar fi fost implicat ntr-un vacuum militar n Orientul Mijlociu39. Mamelucii stpneau Egiptul i Siria de mai mult de dou sute de ani (1250-1517). Relaiile cu otomanii au nceput s se deterioreze n vremea lui Mehmed II, n special dup cucerirea Constantinopolului. Unul dintre motive ar putea fi cel sugerat de Ralph S. Hatox: lupta celor doi suverani pentru preeminena n lumea islamic.40 Un al doilea motiv a fost pretenia mamelucilor la stpnirea Anatoliei de Sud (principatul Dulgadr). El a stat la baza organizrii unei expediii de cucerire a Siriei i Egiptului pentru anul 1481, rmas ns n stadiul de proiect din pricina morii sultanului Mehmed II n acelai an.41 Pacea de 15 ani ncheiat n mai 1491 a consfinit situaia anterioar rzboiului de ase ani dintre otomani i
G.L. Lewis, The Utility of Ottoman Fethnmes, n Historians of the Middle East, Edited by Bernard Lewis and P. M. Holt, London, New York, Oxford University Press, 1962, pp. 193-94. 36 Paul Coles, The Ottoman Impact on Europe, p. 66. 37 Cemal Cafadar, The Question of Ottoman Decline, n Harvard Middle Eastern and Islamic Review, 4, 1997-1998, 1-2, p. 45. 38 G.L. Lewis, The Utility of Ottoman Fethnmes, p. 196. 39 David Ayalon, The Mamluks. The Mainstay of Islams Military Might, n Princeton Papers, Volume VII, 1998, p. 107. 40 Ralph S. Hatox, Mehmed the Conqueror, the Patriarch of Jerusalem, and Mamluk Authority, n Studia Islamica, 2000, 90, pp. 116-17. 41 H. Inalck credea c proiectul a urmrit probabil supunerea mamelucilor, H. Inalck, Imperiul otoman. Epoca clasic 1300-1600, p. 76.
35

160

eo po lit

ic

.r

mameluci. A urmat apoi o perioad de colaborare a mamelucilor cu vecinii lor otomani motivat de dou mari pericole comune: safavizii i portughezii. Dac n conflictul otomano-safavid, mamelucii au ncheiat nelegeri cu Ismail mpotriva naltei Pori, n problema portughez ei au rmas total neutri. Mamelucii au primit ajutor militar concretizat n arme i specialiti n construcia navelor din partea otomanilor. Din pcate, flota mameluc a fost distrus de portughezi n Marea Roie, n 1509. Pericolul portughez era fr ndoial semnificativ. De ndat ce au descoperit drumul ctre India i au contientizat enormele avantaje materiale ale comerului asiatic, portughezii au ncercat s blocheze intrarea dinspre Oceanul Indian n Marea Roie. Mirodeniile care soseau din Cairo sau Alep trebuiau s treac prin mna portughezilor. Mai mult, ei au cucerit strmtoarea Ormuz care lega Golful Persic de Oceanul Indian pentru a controla intrarea n Golful Persic al oricrei nave strine. Mamelucii au fost lovii aproape mortal n interesele lor economice la aflarea acestor veti. Ei i bazau puterea pe taxele exorbitante percepute din comerul asiatic de bunuri i mirodenii care treceau prin Marea Roie n drum spre centrele nfloritoare egiptene, Cairo i Alexandria, ori prin deertul sirian ctre Alep 42 i de acolo mai departe spre Marea Mediteran i Europa vestic . Controlul portughez asupra comerului asiatic a cauzat pagube nu doar mamelucilor, ci i safavizilor. Ca suzerani ai regelui Ormuzului ncepnd cu anul 1503, ei primeau un tribut considerabil care va nceta s le mai revin odat cu cucerirea strmtorii de ctre portughezi (1508). Cu safavizii direct interesai n pstrarea Ormuzului, otomanilor le-a venit uor s atace Egiptul i zonele nconjurtoare. Kissling a afirmat c tensiunea safavido-portughez a fost probabil unul din motivele ascunse care a stat la baza cuceririlor orientale ale lui Selim I i c anexarea imperiului mameluc din 1517 a fost n realitate consecina inevitabil a situaiei Ormuzului i a comerului asiatic n general43. Att safavizii, ct i portughezii blocau ruta comercial nordic a comerului asiatic ce trecea prin Bagdad i Basra, asigurnd produse Imperiului otoman. Mamelucii la rndul lor ineau sub control ruta sudic a aceluiai comer, trecnd prin Marea Roie i Peninsula Arabic. Otomanii trebuiau s deblocheze aceste artere pentru propriul lor bine economic. Deja cuceririle ce au urmat anului 1514 i-au fcut stpni pe otomani pe fragmentele semnificative ale drumului mtsii, anume Tabriz-Alep i Tabriz-Bursa. Prin urmare, ei au neles micrile contemporane n materie de comer i mai ales faptul c centrul de greutate comercial s-a mutat din Mediterana n Oceanul Indian44. n calitatea sa de mare putere teritorial, Imperiul otoman dorea s devin parte a acestui comer. Aceasta a reprezentat foarte probabil cea de-a doua cauz a schimbrii direciei cuceririlor otomane ctre est. Motivului economic al cuceririi imperiului mameluc, i se pot aduga altele precum: eliminarea pericolului unei aliane safavido-mameluce45 sau stpnirea strategicei Semiluni fertile aflat sub controlul mamelucilor i rvnit de safavizi46.
42

w .g

Pentru importana Ormuzului, vezi Hans-Joachim Kissling, h Isml Ier, la nouvelle route des Indes et les Ottomans, n Turcica, VI, 1975, p. 93-94. Pentru nsemntatea comerului asiatic pentru mameluci, vezi M. Kunt, State and sultan up to the age of Sleyman: frontier principality to world empire, n Sleyman the Magnificent and His Age, p. 23. 43 Hans-Joachim Kissling, h Isml Ier, la nouvelle route des Indes et les Ottomans, n Turcica, VI, 1975, p. 94, 102. 44 Salih zbaran, Ottoman naval policy in the south, n Sleyman the Magnificent and His Age. The Ottoman Empire in the Early Modern World, New York, p. 60. 45 Paul Coles, The Ottoman Impact on Europe, p. 66. 46 W.W. Clifford, Some Observations on the Course of Mamluk-Safavi Relations (1502-1516/908-922): I, n Der Islam, Band 70, Heft 2, 1993, p. 247.

eo po lit

ic

.r
161

w .g

Ibn Iys a consemnat n jurnalul su faptul c pe 1 muharram 923 (24 ianuarie 1517) khutba era inut n moscheile din Cairo n numele sultanului Selim I: O, Allh, apr-l pe sultan, fiul sultanului, suveranul celor dou continente i al celor dou mri, distrugtorul celor dou armate, sultanul celor dou Irakuri, slujitorul celor dou sanctuare sfinte, Malik Muzaffar Selim Sah, Journal dun bourgeois du Caire, trad. Gaston Wiet, Paris, 1960, t. II, p. 141. 48 H. Inalcik, Imperiului Otoman. Epoca clasic 1300-1600, p. 79. 49 Colin Heywood, The Frontier in Ottoman History: Old Ideas and New Myths, n Writing Ottoman History. Documents and Interpretations, Aldershot, Burlington, 2002, p. 230. 50 Andr Raymond, Provinciile arabe (secolele al XVI-lea-al XVII-lea), n Istoria Imperiului otoman, coord. Robert Mantran, p. 291.

47

162

eo po lit

Campaniile otomane din 1516-1517 soldate cu nfrngerea sultanului Al-Ghawr la Mardj Dbk (24 august 1516), respectiv a lui Turman Bay la Raydniyya (23 ianuarie 1517) au pus capt statului mameluc47. Luarea n stpnire a Alepului (1516) i a oraelor sfinte Mekka i Medina n 1517, supunerea Algeriei n 1519 au deschis o nou 48 pagin n istoria Imperiului otoman. H. Inalck o echivala cu nceputul unei noi ere . Din punct de vedere strategic, otomanii i asiguraser controlul asupra principalelor rute ale comerului asiatic, dei nu au scos profitul ateptat de pe urma acestuia. Ei au stabilit totui o nou balan de putere n Orientul Mijlociu49 i o nou grani. Din perspectiv religioas, Selim I n calitatea sa de protector al oraelor sfinte i al Islamului sunnit devenea aprtor i lider al ummei. nvestirea lui Selim I cu titlul de servitor al oraelor Mekka i Medina n prezena califului Al-Mutawakkil a semnificat deci transformarea statului otoman dintr-un c beylik (principat de frontier) ntr-un veritabil califat islamic i a sultanilor otomani din simplii suverani otomani, n stpni ai ntregii lumi islamice. Imperiul otoman a atins vrfurile politicii sale orientale. Posesiunile estice ale otomanilor s-au ntregit pe parcursul secolului al XVI-lea cu teritorii din Africa de Nord, anume Maroc, Alger i Tripolitania. Ele reprezentau la nceputul veacului al XVIIlea dou cincimi din suprafaa total a imperiului de aproximativ 2 500 000 km.50 n concluzie, tensiunea de pe frontul oriental la care au participat n veacul al XVI-lea Imperiul otoman i statele Akkoyunlu, safavid i mameluc a fost declanat de pretenii teritoriale (pentru stpnirea Orientului mijlociu), religioase (sunni versus iia) i economice (comerul oriental). O parte dintre ele au avut urmri care au afectat pentru o mare perioad de timp climatul politic i religios al Orientului mijlociu. Unele aspecte politice i religioase ale evenimentelor din acea perioad au persistat pn astzi. Grania actual a Iranului cu Turcia este o motenire a pcilor perfectate de cele dou state n evul mediu. Preponderena iismului n Azerbaigeanul de azi poate fi explicat prin apartenena acestui teritoriu la statul safavid ntemeiat de Ismail n 1501. Aceeai explicaie st la baza teocraiei iraniene de astzi. Exemplele ar putea continua.

ic

.r

CAUCAZUL DE SUD: TENSIUNILE GEOPOLITICE I INUTURILE ISTORICE


Faxri KARIMLI
Abstract: After the Cold War was ended, a certain political vacuum in the post socialism countries camp emerge. Either in former URSS, or in Eastern Europe states the process of transition from older to the new regimes didn't was easy. From this point of view, especially Caucasian and Balkanian regions had distinguished and we find many parallels between them. Being a synthesis of Western and Eastern cultures they had same natural conditions and geographical relief, identical multietnical and multiconfessional characteristics. Here exist the majority-minority contradictions, the Turkic and Orthodox influences. Since the collapse of Yugoslavia in the Balkans and Soviet Union in Caucasus had appeared the new states, but unfortunately this process gained dramatically features. Because of geopolitical interests and borders delimitation problems in Bosnia, Kosovo, Macedonia (in former Yugoslavia, Balkans) and Abkhazia, Mountainous Karabakh, Chechnya (in Caucasus, former Soviet Union) new conflicts brook out. Today, in the Caucasian region, who has a surface equal just to Spain, are living hundreds nations and exists a lot of active and passive conflicts between them. This region is divided to two areas by Great Caucasian Mountains: Northern Caucasus and Southern Caucasus. The Northern Caucasus which totally belongs to Russian Federation, contains 7 federal republics and here we can notice Chechnya, osetin-ingush (Prigorodny), karachay-circassian, lak-kumyk conflicts. Southern Caucasus consists three new states: Georgia (4.4 mln habitants and 69 700 km2), Armenia (3.0 mln habitants and 29 800 km2), Azerbaijan (8.3 mil habitants and 86 600 km2), which borne at once with problems like Abkhazia, Ajar, Southern Osetia, Javahetia, Mountainous Karabachos, Borchaly, Southern Azerbaijan etc.

De-a lungul istoriei, frontiera socio-geografic a inut cont mai ales de similitudinile geo-economice ale unei regiuni, de unitatea sa geo-cultural i geo-istoric. n pofida deprtrii, Caucazul i Balcanii au mult mai multe trsturi comune dect Caucazul i Asia Central, pe de o parte, i Balcanii i Apeninii, pe de alta, chiar dac logica distanelor ne-ar face s credem invers. Aceste asemnri se datoreaz unor caracteristici spaiale ce au determinat i similitudini de natur istoric i implicit cultural. Imediat dup sfritul Rzboiului Rece a fost resimit un anume vid de putere n rile din fostul lagr socialist. Att n fosta URSS ct i n rile Europei de Est trecerea de la vechile regimuri la cele noi nu s-a produs uor, ba chiar n cteva regiuni au avut loc revoluii, conflicte sngeroase sau rzboaie. n aceast regretabil situaie s-au evideniat, n lagrul post-sovietic, Caucazul, iar n Europa de Est, Balcanii, existnd chiar posibilitatea stabilirii unor numeroase paralelisme ntre acestea: amndou zonele, dominate de aceeai form de relief, au un caracter multietnic i multiconfesional, prezint o sintez cultural aparte ntre Apus i Rsrit, dar i contradicii acute ntre majoritate i minoritate, n contextual unor pregnante influene att ale factorului turcic, ct i ale ortodoxiei. Din cauza destrmrii Iugoslaviei n Balcani i a fostei URSS n Caucaz s-au nscut noi state, iar procesul acesta a luat, din nefericire, ntorsturi dramatice. Datorit intereselor geopolitice i continurii procesului de delimitare a frontierelor s-au provocat conflicte n Iugoslavia, Bosnia, Croaia, Kosovo, Macedonia (n fosta Iugoslavie, n Balcani) i Abhazia, Osetia de Sud, Nagorno Karabah, Cecenia etc. (n fosta URSS, n Caucaz). n Caucaz, care are o suprafa aproape egal cu Spania, locuiesc sute de popoare. ntre ele exist multe conflicte active dar i conflicte poteniale care amenin n fiecare clip s izbucneasc. Regiunea respectiv se mparte prin munii cu denumirea identic n dou zone natural-geografice cum ar fi Caucazul de Nord i Caucazul de Sud (Transcaucazia sau Zakavkazie). n Caucazul de Nord, care aparine total Federaiei Ruse, exist 7 republici naionale din cuprinsul crora au ieit n eviden pn azi 163

w .g

eo po lit

ic

.r

w
Marea Neagr

164
GEORGIA CAUCAZ
Ardahan Trap ezus Bayburt

w
Ki zi l
Nicopolis Eriza Aghen Nakhichevan Erzurum Alexandropol Kars Kainepolis Ani Erevan Dvin Artashat Marea Caspic Caesarea Kharpur Tabriz Lacul Urmia Qezel Owzan Bitlis Lacul Van Hagen Sis Anazarbu s Adana Nusaibin Edessa Tigranakert Van

Marea Marmara

ANATOLIA

Lacul Tuz

w .g
SYRIA
fra Eu t

TAURUS

Lambron Tarsus

Marea Mediter an

CYPRUS

MESOPOTAMIA

ASSYRIA
ru

PERSIA
g Ti

100

200

eo po lit
Armenia Mare
Armenia Mare

Armenia bizantin Cilicia (Armenia Mic)

Frontiera Woodrow Wilson st abilit de Tratatul de la Sevres, 10 august 1920

ic

.r

Armenia Sovietic

conflictele teritoriale istorice din Cecenia, osetino-ingu (Prigorodni), caraceaiocerchez, laco-cumc (Daghestan) etc. Avnd n vedere complexitatea temei i noutatea pentru publicul romn vom analiza n acest articol doar zona Caucazului de Sud. Dup 2 prbuirea URSS-ului aici au aprut statele noi precum Georgia (69.700 km i 4,4 2 2 mil. locuitori), Armenia (29.800 km i 3,0 mil.) i Azerbaidjan (86 600 km i 8,3 mil.). 1. Osetia de Sud n 1991, Moscova i-a creat n regiune puternice avanposturi, de genul Transnistria, Abhazia i Osetia de Sud, Nagorno Karabah etc. Succesul Moscovei a fost atunci facilitat de evidenta lips de interes manifestat de Occident fa de problemele din spaiul ex-sovietic. Procesul imigrrii osetinilor n Georgia prin munii caucazieni a nceput n sec. XVII i s-a intensificat dup alipirea ei la Imperiul Rus. Spre sfritul sec. XIX n Georgia locuiau 73.000 de osetini. Se presupune c acest popor iranian este urmaul de drept al alanilor i alctuiete populaia majoritar n Osetia de Nord din Federaia Rus. n 1918, osetinii s-au rsculat mpotriva Georgiei independente (1918-1921) cu sprijinul ruilor, dar n 1920 armata georgian a luat sub control teritoriul respectiv. Al doilea val de migraie a avut loc dup 1921, cnd Georgia era ocupat de Rusia bolevic. n timpul procesului de industrializare, n zonele de unde georgienii erau mutai n orae au fost stabilii osetinii. Provincia Autonom Osetia de Sud a fost proclamat n aprilie 1922, avnd o suprafa de 3.900 km2. Conform ultimului recensmnt antebelic (1989), din 165.000 de osetini din Georgia numai 65.000 (40%) erau locuitorii autonomei (99.800 - 1989), restul fiind rspndii n regiunile centrale ale republicii. Conflictul a nceput la 20 septembrie 1990, cnd sesiunea parlamentului provincial a proclamat Osetia de Sud republic sovietic, avnd acelai statut cu Georgia. Parlamentul georgian a declarat aceast proclamare ilegal i n 19 decembrie a anulat autonomia Osetiei de Sud. Dup intervenia 3.000 de miliieni georgieni n capitala autonomei - hinvali, situaia s-a agravat. Sovietul Suprem al Osetiei de Sud a declarat independena autonomei (29 mai 1992). n decursul conflictului, care a durat un an i jumtate, au murit sute de oameni, iar 10.000 de georgieni i 30.000 de osetini au devenit refugiai. n iunie 1992, noul ef de stat al Georgiei, Eduard evardnadze (1992-2003), i preedintele Rusiei, Boris Elin, n prezena liderilor Osetiei de Nord i de Sud, au semnat un acord la Dagoms (Rusia) privind soluionarea problemei. n zona de conflict au fost trimii soldaii rui. ns n luna mai 1993 administraia din hinvali a declarat separarea sa de Georgia i a apelat oficial parlamentul de la Moscova pentru unirea cu Rusia. Situaia din zon s-a escaladat dup eforturile preedintelui Mihail Saakavili care, inspirat de victoria din Adjaria, a ncercat s recupereze autoritatea central de la Republic Osetia de Sud, autoproclamat (pe 31 mai 2004). ns, n urma tensiunilor i chiar ciocnirilor militare soldate cu mori, prile au preferat s pstreze status-quo-ul. 2. Abhazia Vorbitori ai unei limbi nord-caucaziene, abhazii sunt, alturi de georgieni, populaia autohton a zonei respective. Conform surselor greceti i bizantine, n perioad antic i medieval ntre georgieni i abhazi nu erau divergene mari: un exemplul tipic n acest sens este Regatul Abhaz (sec. VIII-X) ce cuprindea nu numai Abhazia, ci i Georgia de Vest. Dezintegrarea socio-cultural a celor dou popoare a nceput dup sec. XVII, odat cu dominaia otoman n Abhazia. n 1918-1921, Abhazia fcea parte din Republica Democratic Georgia, cu toate c, n paralel, statutul acestui inut devenise o surs de dezbateri ntre organizaiile politice. Rusia arist i

w .g

eo po lit

ic

.r
165

bolevist a ncercat de dou ori s rpeasc Abhazia, ns a fost alungat de armata georgian. Prin tratatul din 1920, Rusia sovietic a recunoscut Abhazia ca fiind parte a Georgiei. n 1919 a fost format parlamentul (Sfatul Popular) al Abhaziei i, pe baza propunerilor lansate de acest organ n februarie 1921, Tbilisi i-a prezentat autonomia alturi de Adjaria. ns, peste cteva zile, ara a fost sovietizat iar Abhazia a primit statutul de Republic Sovietic Socialist, cu toate c era considerat tot n cadrul RSS Georgiene, dup cum statutul ei nu i-a gsit reflectare nici la Constituia Federaiei Transcaucaziene existente n perioada 1922-1936, nici a Uniunii Sovietice. n 1931, libertatea Abhaziei a fost limitat, cobornd la nivelul republicii autonome, colile abhaze au fost desfiinate, intelectualitatea fiind trimis n exil, iar inutul a fost populat cu alte naiuni. Iar ncepnd cu anii 50 (dup moartea lui Stalin, care era de origine georgian), autoritile sovietice i-au schimbat politica, promovnd reprezentani 2 de etnie abhaz. De exemplu, din 525.000 de locuitori ai autonomei (8.700 km ), doar 97.000 erau abhazi, n timp ce 13 minitri din 20 i 40 % din deputaii din parlament reprezentau acest popor. Dup 1990 abhazii, mpreun cu alte minoriti, au devenit un mijloc de presiune al Moscovei asupra Georgiei atrase de Occident. n august 1990, Sovietul Suprem al Abhaziei, n lipsa deputailor georgieni, a declarat suveranitatea autonomei; nelegnd pericolul sus-numit, primul preedintele georgian Zviad Gamsahurdia, cunoscut pentru ovinismul su, a fcut un compromis cu Micarea naional abhaz Aidghilara, prin care abhazii (18% din populaie) au obinut 28 locuri (sau 43%), georgienii (46%) 26 locuri (sau 40%) i alte popoare (36%) 11 locuri (sau 17%) n parlamentul Abhaziei. Dup acest gest, Tbilisi i-a pierdut mijlocul su principal de afectare a evenimentelor din zon, nereuind n schimb s neutralizeze curentele naionaliste ntre abhazi. Parlamentul nou a nlocuit minitrii de etnie georgian, ceea ce a provocat boicotarea edinelor de deputaii georgieni. Garda naional abhaz a nceput s jefuiasc trenurile circulate ntre Rusia i Georgia, iar Tbilisi, din aceast cauz, i-a pierdut 20% din bugetul naional. Atunci, noul lider al Georgiei, E. evardnadze, care a pus capt conflictului osetino-georgian ce a durat 18 luni, negociind cu autoritile abhaze, a introdus trupele militare centrale pentru paza comun a cilor ferate. Dar n raionul Ociamcira din sudul Abhaziei ele au fost atacate de Garda abhaz. Aadar a nceput conflictul abhazo-georgian ce a durat 13 luni. n iulie 1993, Rusia, lundu-i rolul de garant al regimului de ncetare a focului, a dezarmat armata georgian, n timp ce tehnica abhaz nu a fost scoas din regiunea de conflict, ceea ce a cauzat nfrngerea Georgiei (1994). Din partea rebelilor au participat n rzboi cetenii rui, mai ales trupele organizaiei Confederaia Popoarelor Caucaziene. n toamna anului 1993, fostul preedintele Z. Gamsahurdia s-a rsculat n Georgia de Vest (Mingrelia), n vecintatea Abhaziei. Intre timp, capitala autonomei, Suhumi, a czut n 27 septembrie 1993. Ca pre pentru ajutorul militar rusesc mpotriva rscoalei, Tbilisi a intrat n CSI, iar n ianuarie 1994, Gamsahurdia a fost ucis ntr-un mod neclar. n urma epurrilor etnice 250.000 de georgieni au prsit Abhazia, iar n 2005 aici rmseser doar 162.000 de locuitori (abhazi i armeni). Majoritatea abhazilor au dobndit cetenia rus. n septembrie 2001, conflictul s-a escaladat, ns evenimentele din SUA au mpiedicat al doilea rzboi din Abhazia. Anul acesta, noul preedintele al Georgiei, M. Saakavili, a lansat n Consiliul Europei ideea schimbrii de statut a Abhaziei i Osetiei de Sud prin federalizarea Georgiei, dar a fost respins de ambele regimuri separatiste. 3. Adjaria A doua republic autonom n cadrul Georgiei a fost proclamat dup tratatul de la Kars (1921) ntre Turcia kemalist i Rusia sovietic, pe teritoriul vilaietului 166

w .g

eo po lit

ic

.r

otoman Batum (actualul Batumi). Ankara, cednd Moscovei acest inut nc n timpul rzboiului ruso-turc din 1877-1878, a dobndit un statut autonom pentru localnicii adjari, o subetnie georgian de religie musulman n cadrul RSS Georgiene. Autonomia, 2 cu suprafaa de 2.880 km , are o populaie de 370.000 de locuitori, iar n capitala inutului, Batumi (132.000), se afl o baz militar ruseasc. n 1883, cnd s-a inaugurat calea ferat Baku-Tiflis-Batum, Batumul a devenit al treilea marele ora din Caucaz dup acestea. Un mare eveniment n istoria Adjariei a fost construirea oleoductului Baku-Batumi (1897-1907). n aprilie-decembrie 1918 Adjaria a fost iar lipit la Imperiul otoman, n urma Georgiei unde se bucura de statutul autonomiei. Tensiunile geopolitice s-au ivit aici dup venirea lui Aslan Abaidze, urmaul unei familii cunoscute n acest inut, derivate de paalele Batumului Abaidze (din 1463), la conducerea republicii. Bunicul lui, scriitorul Mehmed Abaidze, a fost preedintele Medjlisiului (parlamentului) Adjaristanului (Adjariei) (1918-1921). ns noul lider avea relaii speciale cu Moscova i nu cu Ankara, controlnd veniturile din portul Batumi i din vama Sarpi de la grania cu Turcia. A. Abaidze era prieten din copilrie cu primul preedintele al Georgiei, Zviad Gamsahurdia, iar venirea lui n iulie 1991 la putere nu a fost greu de realizat. n octombrie 1991, vama Sarpi de la grania cu Turcia a fost luat sub jurisdicia republicii autonome, i de atunci nainte doar 30% din veniturile obinute erau transferate la bugetul central. n martie 1992, cnd a czut guvernul din Tbilisi, A. Abaidze l-a prsit pe Z. Gamsahurdia, trecnd de partea rebelilor, i a recunoscut Sfatul Militar i guvernul provizoriu, iar prin prezena tancurilor ruseti nu a lsat nici forele pro-prezideniale i nici pe rebelii care le urmreau s traverseze frontiera Adjariei. Abaidze, terminnd cu gruprile paramilitare autonomiste i de mafioi, mai ales dup rzboiul civil din Georgia, a devenit un suveran semi-independent (1992). El a fost autorul stemei i steagului republicii autonome. Dup alegerea lui Eduard evardnadze n postul cel mai nalt din ar el a devenit vice-preedintele parlamentului georgian. De atunci A. Abaidze era considerat un rival foarte important la postul preedintelui. Micarea Agordzineba (Renaterea), a crui lider era Abaidze, a nceput s joace un rol important n politica rii. Rzboiul rece ntre Abaidze i evardnadze a durat ani de zile i prin sprijinul ruilor Adjaria practic nu se supunea guvernului central din Tbilisi. n 1996, liderul adjar a ctigat o victorie zdrobitoare la alegerile din autonom. n 1998, relaiile dintre Batumi i Tbilisi s-au agravat dramatic, el l-a acuzat pe premierul georgian Zurab Jvania de complot mpotriva lui i, mai trziu, ntr-un mod ciudat, preedintele Georgiei, E. evardnadze, a scpat viu, ca prin minune, de un alt complot. A. Abaidze era un lider laic, iar n timpul domniei lui n Adjaria au fost inaugurate 62 geamii i 4 biserici ortodoxe, nruct o mare parte din populaia oraului Batumi era alctuit de rui. Dup Revoluia de catifea din Georgia (2003), poziiile liderului adjar au slbit, iar noul preedinte Mihail Saakavili a hotrt s ia msuri n privina lui Abaidze. Prin ajutorul preedintelui n Adjaria a fost nfiinat organizaia tineretului Kmara (Ajunge) care a fost motorul nlturrii lui Abaidze. Temndu-se de pericol, Abaidze a aruncat n aer podul principal de la grania administrativ dintre Adjaria i Georgia. n urma unor lungi aciuni de protestare i negocieri n care s-au implicat SUA i Rusia, Abaidze a decis s prseasc Adjaria i a fugit la Moscova. Armata georgian a intrat n Batumi i drepturile autonomei au fost limitate. O parte din conturile n bnci ale liderului adjar i bunurile lui au fost confiscate de guvernul central. 4. Djavahetia nainte de prbuirea Uniunii Sovietice, n 1989, n Georgia, puteau fi numrate trei importante regiuni de concentrare ale minoritii armene: Tbilisi (153.000), Djavahetia (124.000) i Abhazia (73.000). ns n ultimii ani, datorit migrrii, numrul lor a sczut

w .g

eo po lit

ic

.r
167

pn la 248.000 de persoane (5,7% din populaia rii). Rzboiul din Abhazia nu i-a afectat, deoarece minoritatea armean din autonom a sprijinit ntr-un mod clar pe separatiti. Provincia Samhe-Djavahetia include 6 raioane, avnd o suprafaa de 6.400 km2 i populaie de 270.000 de locuitori (n 2002) i se nvecineaz cu provincia Kvemo Kartli (n est) i Turcia i Adjaria (n vest). Majoritatea armenilor din Djavahetia au imigrat n regiune dup anexarea Georgiei de ctre Imperiul Rus. Ponderea elementului armean n provincie este urmtoarea (1997): raioane Adghen Aspindza Borjomi Ahalihi Ahalkalaki Ninominda armeni 1.407 2.780 3.816 23.644 62.814 34.697 % 5,8 19,1 10,0 42,8 91,3 89,6 georgieni 22.222 11.660 29.518 25.688 3.027 451 % 91,6 80,1 77,6 46,8 4,4 1,2

Samhe-Djavahetia sau, cu alt denumire, inutul Meshetia corespunde cu hotarele paalcului otoman Ahska (actualul Ahalihi), unde turcii erau predominani. Dup rzboiul ruso-turc din 1828-1829, paalcul a fost lipit Rusiei i aici s-a nfiinat dou uezd-e: Ahalihi i Ahalkalaki. Pentru a-i diferenia de turcii din Turcia, li s-a inventat etnonimul turcii-meshetieni. Aceast populaie (din 220 sate ale provinciei) a fost deportat de Stalin n noiembrie 1944 n Asia Central i n Uzbekistan, i numai pe drum au pierit 15.000 sau 16% dintre ei. n urm deportrii, armenii au devenit elementul majoritar din inut. Turciimeshetieni, mpreun cu ttarii-crimeeni, au fost singurele popoare care, odat cu moartea lui Stalin, nu au fost reabilitate. Conform recensmntului sovietic din 1989, n fost Uniune Sovietic locuiau 207.500 de turci-meshetieni. Pogromurile din Fergana (Uzbekistan), soldate cu 66 turci mori, i-au rspndit n diferite ri. n momentul deportrii, turcii-meshetieni erau n numr de 96.000 de suflete, iar acum se consider c aceast cifr a depit 300.000. Preedintele E. evardnadze a semnat, n 1993, un decret privind deportaii din anii 40, prin care pn n 2000 trebuiau s se ntoarc 5.000 de turci-meshetieni. Dar, dup recensmntul din 2002, n Georgia s-au nregistrat doar 53 reprezentani ai acestei etniei, fiindc autoritile de la Tbilisi, ferindu-se de numrul lor, nu-i recunosc ca turci, ci georgieni-musulmani sau meshii. Dar nici cei care i schimb numele i etnia nu au drept s se stabileasc n Djavahetia n mod compact, ci sunt instalai n diferite regiuni ale rii. n 1998, Comisariatul ONU pentru refugiai a criticat Tbilisi din cauza nesoluionrii problemei. Georgia, n momentul aderrii n Consiliul Europei, i-a luat obligaia de a-i restabili pe toi turcii-meshetieni n provincie pn n 2012. O alt caracteristic a Djavahetiei este baza militar ruseasc din Ahalkalaki, care este ultima, mpreun cu baza de la Batumi, pstrate n teritoriul rii. n 2001, bazele menionate dispuneau de 4.000 soldai, 153 de tancuri, 241 uniti de tehnic blindat, 140 uniti de artilerie i 35 de avioane. Conform nelegerii obinute n summit-ul OSCE de la Istanbul din 1999, Tbilisi cere retragerea bazelor n timp ce Rusia declar c acest fapt este imposibil mai devreme de 11 ani. La 100 de km distan se afl o alt baz ruseasc, din Gumru (Armenia). Cu ajutorul prezenei armatei ruseti i folosind rzboiul civil din Georgia, Djavahetia, care se separ din restul statului prin trectorile muntoase, practic nu se controleaz din centru. Partidul Virk local se opune rentoarcerii turcilor-meshetieni i cere att detaarea provinciei,

w .g

168

eo po lit

ic

.r

ct i unirea cu patria-mam Armenia. Georgia, negociind cu Turcia, vrea s construiasc cile ferate Kars (Turcia) - Ahalkalaki (Georgia), o investiie estimat la 350 de milioane de USD. Blocnd ruta veche din Armenia, Tbilisi dorete s devin un centru de tranzit pe cile ferate ce unesc Europa i China. 5. Borceal Acest inut istoric se mparte n zonele nordice (Borceal de Cmpie) i cele sudice (Borceal de Munte sau Loru) i mereu a fost o alt surs de nenelegere ntre Armenia i Georgia, cu toate c era populat aproape total de azeri. Folosind situaia creat dup nfrngerea Puterilor Centrale, ale cror favorite erau Azerbaidjan i Georgia, n 1918, Erevanul a pus un ultimatum prin care cerea renunarea Georgiei la inuturile Djavahetia, Adjaria i chiar oraul Gori (patria lui Stalin) i capitala rii, Tiflis (Tbilisi) pentru crearea Armeniei Mari. Ambele pri pretindeau Loru (Borceal de Munte) i Pambak (o parte din uezdul Alexandropol (Gumru)) unde populaia azer era predominant. Situaia s-a agravat dup retragerea trupelor otomane din zona Loru-Pambak, conform tratatului de la Sevres, dup care generalul armean Dro (D. Kanaian), cunoscut prin cruzimea sa mpotriva populaiei musulmane, a luat sub control inutul menionat. Din aceast cauz populaia local prefera guvernul georgian, care nu urmrea politica epurrilor etnice, i n octombrie 1918 Georgia a cerut Armeniei s nceteze naintarea armatei armene n cadrul guberniei Tiflis, care includea i provincia Borceal. n 13 decembrie 1918, armata Republicii Armenia a trecut grania Georgiei n provincia (uezd-ul) Borceal. Pn la 18 decembrie armata armean a ocupat jumtatea provinciei i a ajuns la linia Ayrm-Sadaxl. Guvernul georgian, dndu-i seama de greeal, a nceput s asculte chemrile populaiei locale i i-a distribuit armament. Aadar, Georgia a reuit s opreasc atacul armatei armene, care ocupase deja localitile-cheie cum ar fi Sadaxl i Saracl. n cercurile politice ale Armeniei, filo-englezii aveau o pondere nsemnat, fapt apreciat de Londra, care nu a permis nfrngerea total a Armeniei, care, din cauza revendicrilor sale teritoriale, era n stare de rzboi cu Azerbaidjanul. n 31 decembrie aciunile militare au fost oprite. Georgia a reuit s pstreze partea nordic a Borceal (de Cmpie), unde pn azi minoritatea azer este un element etnic principal. Zona Pambak a fost ncorporat Armeniei, iar Borceal de Munte (Loru) a fost declarat zona neutr, ns mai trziu a urmat acelai exemplu. n 1988, dup izbucnirea conflictului dintre Armenia i Azerbaidjan, rmiele populaiei azere din regiunea au fost deportate din ar. Borceal de Munte sau actuala provincia Lori din Armenia are o suprafaa de 3.791 km2 i 253.000 de locuitori. Centrul provinciei este al treilea ora din ara, Vanadzor (fost Qarakilsa), cu o populaie de 101.000 de oameni. Borceal de Nord conine raioanele (judeele) Sarvan (Marneuli), Bolus (Bolnisi), Bakecid (Dmanisi), Qarayaz (Gardabani) unde locuiesc 248.000 de azeri (2002), a doua etnie din ara. Conform reformei administrative din Georgia post-sovietic, Borceal de Nord face parte din provincia Kvemo Kartli mpreuna cu raioanele alka i Tetrikaro (6.400 km2 i 518.000 de locuitori). Centrul administrativ este Rustavi (110.000 de locuitori), al patrulea ora din Georgia. Anumite fore politice din Georgia cer detaarea Borceal de Munte de Armenia. 6. Nagorno Karabah Provincia Autonom Karabahul de Munte (Dalq Qaraba Muxtar Vilayati n azer sau Nagorno-Karabahskaja Avtonomnaja Oblast n rus) a fost nfiinat de ctre liderii sovietici n 1923, distinct de prile muntoase armenofone ale provinciei azere istorice Karabah, unde minoritatea armean reprezenta elementul majoritar (populaia - 186.610 (1989), 138.600 (73,5%) armeni i 47.500 (25,3%) azeri).

w .g

eo po lit

ic

.r
169

w
Derbent Gasim-kend Signakh Kuba Balakari TIFLIS Zagatala Akhti Nukha Gazakh

170

Kutaisi

w
Gandja
Agdash GANDJA Geychay Udjar Shemakha

Gori

GEORGIA

Akhalkalaki

Spaiu disputat cu Georgia

Ardahan

w .g
BAKU
Tartar Basackechar Agdam Djavad

ARMENIA

Kars

Kagizman Boyuk Vedi SHUSHA

EREVAN

Igtir

Karabakh

Spaiu disputat cu Armenia Bashnorashen Gorus

Mugan
Salyan

TURCIA Zangezur

Jabrail

Provincia BAKU Nakhchivan Julfa Mehri

eo po lit
IRAN

Provincia GANDJA

Jum tate din provincia EREVAN

Provincia ZAGATALA

ic

Lenkoran

Astara Marand

Khoy

.r

Conflictul armeano-azer a fost primul rzboi etnic din spaiul ex-URSS. ncepnd cu finele anului 1987, reprezentanii Republicii Sovietice Socialiste Armene au declarat revendicri teritoriale mpotriva unei alte republici aliate care fcea parte tot din URSS - Azerbaidjan. Era vorba mai precis de o enclav - Provincia Autonom Karabah-ul de Munte (PAKM). La 19 februarie 1988 minoritatea armean a nceput manifestrile n favoarea alipirii autonomei la Armenia, iar n 1989 Sovietul Suprem al Armeniei a adoptat o lege de anexare a acesteia. Imediat dup pregtirea politic a urmat faza violent a acestui proces: deportarea minoritii azere i confruntarea naional (februarie 1988). n decursul conflictului, Moscova - administraia lui M. Gorbaciov i apoi Federaia Rus au ncurajat micarea naional din Armenia, ceea ce a grbit eecul primului preedinte azer Ayaz Mutallibov (1991-1992) i a aparatului su filo-rus. Pn n 1992 Armenia a reuit s fac o epurare etnic n cadrul autonomei i s ocupe teritoriile dintre ei i Karabahul de Sus. Dup o scurt pauz, favorabil pentru armata azer, sprijinul rusesc s-a simit mai ales n 1993, cnd situaia de pe front s-a schimbat brusc n favoarea Armeniei - cu implicarea direct a armatei ruse, 2 aceasta a ocupat 20% din teritoriul azer (14.176 km ). Adic PAKM nsui - 4.400 km i 7 raioane (judee) administrative din jurul autonomiei - Lan, Kalbacar, Fzuli, Adam, Cabrayl, Qubadl, Zangilan. Din cauza rzboiului, Azerbaidjanul a pierdut 20.000 oameni - militari i civili, ca urmare a acestui fapt, circa 1 milion de refugiai din Nagorno Karabah i celelalte regiuni ocupate triesc n condiii extrem de grele. Problema integritii teritoriale, care s-a nscut odat cu statul azer independent, l-a obligat pe acesta s ntrein relaii intense cu organizaiile internaionale, mai ales cu ONU i OSCE. Cu toate c ONU a artat un anumit interes fa de conflict (Consiliul Securitii a adoptat patru rezoluii - 822, 853, 873, 884 - cernd retragerea armatei armene din teritoriile ocupate), de problema respectiv s-a ocupat o alt instituie OSCE, prin grupul su special de la Minsk. n cadrul acesteia, Azerbaidjanul a colaborat cu statele europene, printre care i Romnia. n timpul ntlnirii la vrf din Lisabona din decembrie 1996 pentru rezolvarea problemei armeano-azere s-au afirmat trei principii: 1. Integritatea teritorial a celor dou pri combatante. 2. Autonomie pentru enclava Karabah-ului de Sus. 3. Garania securitii autonomiei. Documentul a fost adoptat de cele 53 de state membre, n afara Armeniei, ceea ce a avut drept consecin izolarea sa politic. n ianuarie 2005 Consiliul Europei a fost a doua organizaie dup Organizaia Conferinei Islamice care a recunoscut Armenia ca stat ocupant. 7. Goyce i Zangazur Regiunea Goyce, numit dup cel mai mare bazin ferm din Caucaz, ocup malul drept al lacului Sevan (Goyce) i corespunde n mare msur cu judeele Basarkecer (Vardenis) i Ciambarak din Armenia. Regiunea Zangazur conine dou marz-uri (provincii) actuale ale acestei ri cum ar fi Sunik i Vaiodzor, care sunt aezate ntre enclava azer Nahcivan i teritoriul principal al Republicii Azerbaidjan. Ambele inuturi istorice au suprafaa de 7.000 km2 i au fost n componena primei Republicii Azerbaidjan (1918-1920). ns acest stat a suferit ocupaia tradiional ruseasc i rapturile teritoriale, reducndu-i teritoriul de la 114.000 km2 la numai 86.600. Se presupune c aproximativ 3 milioane de ceteni ai Republicii Azerbaidjan sunt de origine azerii din Armenia, fiind urmaii de drept ai refugiailor din teritoriul acestui stat emigrai n timpul cele patru valuri mari (1905-1906; 1918-1921; 19481950; 1988-1991), ceea ce creeaz o alt surs de tensiune. Datorit rzboaielor ruso-turce din sec. XIX, n sudul Georgiei i n vestul Azerbaidjanului au fost aezate masele armene, greceti etc. Ceea ce a determinat

w .g

eo po lit

ic

.r
171

problema granielor dup obinerea independenei acestor state n 1918. Rzboiul armeano-azer a nceput imediat cu prbuirea Imperiului Rus i a continuat cu mici pauze pn la instalarea puterii sovietice n Caucaz. n 1921, puterea sovietic din RSS Azerbaidjan de dragul friei socialiste, a cedat provinciile Goyce, Zangazur i partea muntoas a uezdului Qazax (raioanele Tau, Idjevan, Berd) RSS Armeniei. Conform primului recensmnt din Uniunea Sovietic din anul 1926, n RSS Armenia s-au nregistrat 575.000 de azeri, ce nseamn o treimi din populaie. ntre 1935-1978, prin hotrrea Sovietului Suprem din Armenia, au fost armenizate 465 toponime azere din ar. Iar n aprilie 1991, conform decretului prezidenial, aceeai soart au avut-o nc 97 de toponime. n 1948, cu voina lui Stalin, 150.000 de azeri din Armenia au fost deportai n centrul Azerbaidjanului, dintre care majoritatea fiind munteni au murit n climatul cald. n 1987, dintre 36 raioane din RSS Armenia, n 18 minoritatea azer avea o pondere nsemnat, fiind al doilea element etnic din republic. Spre 1988, toata minoritatea, adic 300.000 de persoane au fost deportate n Azerbaidjan. Daralayaz (n armean Vaiodzor) are o suprafa de 2.406 km2 i dup expulzarea azerilor are 53.000 de locuitori. 2 Zangazur (n armean Sunik) are suprafaa de 4.505 km i 134 .000 de locuitori. 8. Azerbaidjanul de Sud n 1813, n satul Gulustan din Republica Azerbaidjan a fost semnat tratatul dintre Rusia i Iran cu privire la mprirea Azerbaidjanului: dou treimi din teritoriul naional a fost anexat de Iran (cca. 200 km2), restul de ctre Rusia. Partea ruseasc a Azerbaidjanului i-a ctigat independena, o dat n 1918 (pentru doi ani) i apoi n 1991, sub numele de Republica Azerbaidjan, iar n sud (Azerbaidjanul iranian) locuiesc nc 18 milioane (neoficial 25-30 milioane) de azeri, adic de trei ori mai muli dect n Azerbaidjan. Ei sunt majoritari n ostanele (provinciile administrative iraniene) Azerbaidjanul de Est, Azerbaidjanul de Vest, Ardebil, Zangan i parial n Markaz, Kurdistan, Ghilan, Hamadan. Deteptarea naional n Azerbaidjanul de Sud a nceput n primii ani ai sec. XX. Provincia Azerbaidjan (Vilayeti Azerbaigean), incluznd toate regiunile azere din Iran, era condus tradiional de candidaii la tron ai dinastiei Kadjar (Qacar), suveranii Iranului, care de origine tot azeri erau (1797-1925). n timpul Revoluiei constituionale (1906-1911), provincia a devenit cea mai important cetate a rscoalei, iar eful micrii, ranul din inutul Qaradag, Sattar han, unul dintre liderii ei. Precedentul a fost continuat n 1920, de ctre tnrul eic Mahammad Xiyabani, inspirat de crearea, n nord (partea ruseasc), a Republicii Azerbaidjan (1918-1920), care, ferindu-se de confuzie, a proclamat Republica Azadistan (n traducerea ara Libertii). Capitala noului stat era Tebriz, centrul istoric a Azerbaidjanului, i republica a fost strangulat prin participarea englezilor. nlturarea Kadjarilor de noua dinastie a Pahlevizilor (1925-1979) de origine persan, care ducea o politic ovin crend mai multe ostane n fosta provincia regal Azerbaidjan, a provocat proclamarea, n 1945, a Republicii Azerbaidjan cu capitala n Tebriz, susinut de sovietici. Prim-ministrul republicii era Seyid Djafar Piavari. Se presupune c contradiciile aprute din apartenena regiunii a pus baza Rzboiului Rece, fiindc Stalin nu vroia s retrag Armata Roie din zona respectiv. n decembrie 1946, armata iranian a capturat Tebrizul i Republica Azerbaidjan a czut. Ultima micare n Azerbaidjanul de Sud, din secolul trecut, s-a nregistrat n timpul Revoluiei islamice, cnd iari Tebrizul a devenit unul dintre marile centre ale micrii. ns dup victorie azerii sudici au fost dezamgii din cauza nesatisfacerii totale a cererii principale - autonomia cultural, iar liderul lor Ayatullah ariatmadari a fost neutralizat de rivalul su esenial Khomeyni. S-a accelerat migraia azerilor sudici n alte zone din ar i n rile din Europa, America i Australia. n prezent azerii sunt al doilea element etnic n Iran 172

w .g

eo po lit

ic

.r

Al a z

Balakan
an i

Zaqatala Qax

Qazax

Astafa Tovuz

ki
Kura
Lacu l Mingevir

Qbl Mingevir A da

eo po lit
Ismayil li amaxi Gnc Gy ay Xanl ar Daksn Yevlax Asu Brd Ucar Krdmi r Trtr
Ca na Adam lul Ka rab Xankndi ak h ua as Ar

mkir

Acabdi

Saatli

Imili

Arpa

Fzuli

Naxivan

Ordubad

w .g

Avem de-a face cu un paradox: Iranul fundamentalist a sprijinit cu toate mijloace posibile Armenia cretin n conflictul cu Azerbaidjanul. Dei azerii, ca i iranienii, sunt iii i musulmani. Explicaia este de natur politic si are rdcini istorice. Teheranul nu a fost deloc ncntat de perspectiva unui Azerbaidjan puternic, centru de atracie pentru provinciile azere din Iran. Iat de ce Teheranul s-a vzut obligat s colaboreze cu Armenia cretin i creeaz probleme pentru Baku n exploatarea ieiului de la Marea Caspic, revendicnd jumtate din sectorul azer. Folosind inclusiv mijloace militare, aa cum s-a ntmplat n vara anului 2001. Astzi Armenia gregorian i Iranul fundamentalist sunt aliai strategici. Minoritatea azer din Iran este unul dintre cele mai importante atu-uri ale Statelor Unite pentru destabilizarea regimului de la Teheran. Iar Azerbaidjanul musulman este aliatul americanilor n campaniile antiteroriste i ntreine relaii de alian aproape strategice cu Israelul i diaspora evreiasc din Statele Unite. Dup ocuparea Afganistanului i a Irakului, Teheranul se afl ntr-o situaia critic, nconjurat de fore ostile. Cercul s-ar putea nchide aproape complet. Se 173

ic
Quba BAKU abirabad Qazim mmd li-Bayramli Sal yan Bilsuvar Clilabad Masalli

Qusar

.r

(63 milioane de locuitori - 2002) dup peri, 20 membri ai Cabinetului Minitrilor sunt reprezentanii acestui popor, iar preedintele religios (rahbar) Seyyid Ali Khamenei este originar din localitatea Khamne din apropierea Tebrizului (1,4 mil. de locuitori 2004). Cea mai mare organizaie a azerilor sudici, care se bucur de legimitate din partea Occidentului, este Micarea Deteptrii Naionale din Azerbaidjanul de Sud (GAMOH), cu sediul n Suedia. GAMOH, spre deosebire de alte organizaii, nu este separatist, ci cere drepturile lrgite pentru populaia azer prin federalizarea Iranului, dispune de radio, TV i ziare proprii. Liderul acestei micrii este fostul profesor al Universitii din Tebriz, Mahmud Ali Cehreqanl.

as Ar

zvonete c, n curnd, pe teritoriul Azerbaidjanului vor ptrunde trupe ale SUA i NATO, pentru protejarea oleoductului Baku-Tbilisi-Ceyhan (investiie estimat la 3,5 miliarde de USD) care va fi dat n funciune dup anul 2005. Oficial, autoritile de la Baku dezmint deocamdat aceast informaie. Presa internaional menioneaz c, dintre toi vecinii Iranului, Azerbaidjanul ofer Washingtonului terenul cel mai sigur i prietenos pentru o posibil intervenie. Sesiznd pericolul, practic toi demnitarii de stat din Teheran au vizitat, n luna decembrie, statele vecine. Ministrul iranian al Aprrii, A. amhani, a declarat la Baku, c "securitatea Azerbaidjanului este securitatea Iranului". nelegnd din ce parte bate vntul, Teheranul i-a lansat propria ofensiv diplomatic. Dar i economic, i a lansat construcia gazeoductului Iran-Armenia, care este contrar intereselor Rusiei i propune Erevanului nite proiecte energetice. 9. Derbend Fiind al treilea ora din Republica Daghestan (2,5 milioane de locuitori) din cadrul Federaiei Ruse, Derbendul (101 000 de locuitori) este centrul raionului omonim care a fost nfiinat n teritoriul hanatului medieval cu acelai denumire. El este considerat centrul cultural al azerilor din Daghestan (85.000 1995), n republica unde nu exista vreo etnie titular. Oraul Derbend, n sec. I-III d. Hr., a fost unul dintre cele mai mari centre ale Albaniei Caucaziene - un stat antic din teritoriul Azerbaidjanului avnd o poziie strategic, aa cum el se afl exact n trectoarea veche ntre Marea Caucaz i Munii Caucazieni. n sec. VIII d. Hr., arabii au cucerit Derbendul i, pn la invazia hoardelor mongole (sec. XIII), el a trit culmea existenei sale fiind o important vatr a triburilor turcice - oguze. ntre sec. X-XVI oraul a fost porile de nord al statului azer medieval irvan dnd natere ultimei dinastiei acestuia - Derbendizilor (13821538). Dup alipirea irvanului la statul Safevizilor, Derbendul a fcut parte din acest stat, iar n 1722, Petru cel Mare a reuit s cucereasc localitatea menionat, ns Rusia a fost obligat s-o cedeze lui Nadir ah Afar, domnitorul Iranului, n 1735, prin tratatul de la Gandja. Moartea acestuia (1747) a determinat apariia statului feudal local, hanatul Derbend, care, la rndul su, a fost nghiit mai trziu de Fatali han, suveranul unui alt hanat azer Quba. n 1813, prin tratatul Gulustan, oraul a fost ncorporat Imperiului Rus i, spre deosebire de alte inuturile azere, nu a intrat n gubernia Baku. Cnd a fost proclamat prima Republic Azerbaidjan (1918), tnrul stat nu a putut s revendice acest inut deoarece oraul alturi de Daghestan era sub controlul generalului din Garda Alb, A.Denikin (1872-1947), i forele Armatei Voluntare condus de el ameninau independena guvernului din Baku. Odat cu ocuparea republicii de ctre Rusia Sovietic (1920), Derbendul a fost alipit la Republica Sovietic Socialist Autonom Daghestan din cadrul Rusiei, iar minoritatea azer a devenit cea mai urbanizat comunitate din autonom, al crei nume nseamn n traducerea din azer ara Munilor. Muli demnitari din Azerbaidjan, de stat i alte domenii, mai ales militari, sunt originari din acest inut. n perioad sovietic, cu sprijin de la stat, oraul a cunoscut un mare flux al popoarelor muntene (daghestene), ceea ce a schimbat compoziia etnic. Cu toate aceast, minoritatea azer alctuiete o treime din locuitorii oraului i majoritatea populaiei din raionul (judeul) Derbend. n ora exist ziare i un teatru n limba azer.

w .g

174

eo po lit

ic

.r

ASPECTE GEOISTORICE N SPAIUL CAUCAZIAN


Radu MOLDOVAN
Abstract: The logic analytical perspective upon the Caucasus space is generated by the complexity of aspects which define the areal: culture, spirituality, ideology, mentality policy, economics, etc. The Caucasus geopolitics represents one of the arenas where the strongest actor/actors impose its/their decisional capacity/capacities in reforming the International Relationships.

n dicionarele i studiile de specialitate, geoistoria ocup un loc bine determinat. Dei se afl la hotarul dintre istorie i geografie, ea tinde s se confunde lesne cu geografia istoric. Mica deosebire ntre cele dou o constituie aspectul social, latura evolutiv a umanitii dintr-un spaiu, ce se ntlnete doar n cadrul geoistoriei. n cadrul studiului ntreprins, Caucazul, cazuistica i practica relaiilor internaionale au sporit n semnificaie rolul geoistoriei n privina securitii ntregii regiuni. Sfritul celui de-al doilea rzboi mondial a nsemnat i o redefinire a hrii politice a lumii, iar noua Terr politic, devenit o mare tabl de ah - dup afirmaia lui Zbignew Brzezinsky - prezint o miz foarte strns pentru orice fel de competiie. Pornind de la realitatea perceptual asupra ntregii regiuni ce se prefigureaz, nainte de toate, drept o entitate istorico-politic, se poate ajunge la concluzia c ar putea constitui una dintre axis mundi ale scenei internaionale ce modeleaz atitudinea actorilor politici i deciziile pe care acetia le iau. Pentru a opera cu disciplina geoistoriei, n cazul de fa, este necesar s se analizeze situaia politico-istoric din jurul anilor 20 ce are repercusiuni asupra mersului de dinainte i dup, n viaa etniilor/popoarelor/naiunilor de pe ntreg Caucazul. Att geografic, ct i istoric, Caucazul se divide n Ciscaucazia i Transcaucazia. Istoric i identitar vorbind, partea de nord aparine populaiilor ce vorbesc limbi caucaziene i care religios sunt afiliate ortodoxiei sau islamului. Aa, spre exemplu, i putem meniona pe ingui, ceceni, daghestanezi (de fapt o populaie polietnic ce are n componen: avari, darghini, lezghini, lacti, tabasarani, rutuli, aguli, takuri), adighei, kabardini. Alturi de acetia coexist: karaceavi, balkari, kumci, nogai i abhazi ce sunt de provenien turcofon, iar limba altaic-oguz i cu preponderen musulmani; osetini ce sunt alani i vorbesc o limb iranian de factur indo-european. Nu n ultimul rnd, vorbim despre prezena ruilor i a ucrainenilor, precum i a cazacilor ce au avut un rol determinant n trasarea evoluiilor politico-istorice din regiune. n mare parte, geoistoria acestei zone este legat de geopolitica puterilor regionale. Aadar, avem de-a face cu o suprapunere de nivele de analiz, cci peste fundamentul ereditar se pliaz cel al mentalitilor, apoi cel al frontierelor ce nsumeaz politica i istoria regiunii, adic geoistoria sa. Adigheii, ce formeaz ramura vestic a populaiilor cerkese se afl aici din sec. VI .H. fiind denumii n izvoarele bizantine, zikisi; n cele occidentale, circasieni; n cele orientale, cerkesi. mpreun cu abhazii i ubicii (ce azi nu mai exist), ei fac parte din grupul etno-lingvistic nord-vest caucazian. Au fost cretinizai sub influena Bizanului i alungai n sudul Donului, n sec. XIII, cnd a avut loc nvlirea mongol. Cnd hanatul mongol a devenit tributar turcilor, teritoriile cerkesilor au intrat imediat sub controlul Istanbulului, n 1475. Dei n-au fost o populaie nrobit, ei au constituit o populaie de mercenari n slujba mamelucilor (Egipt), sirienilor i turcilor. Profitnd de o perioad a vidului de putere, cerkesii i-au conceput modul

w .g

eo po lit

ic

.r
175

de organizare i de via dup preceptele spiritual-ideologice ancestrale. Aceasta pn n sec.XVIII cnd au fost islamizai de turci, iar din 1783 cnd hanatul Crimeii a fost ncorporat Rusiei, Georgia n 1801, ei au devenit o semi-enclav. Ducnd o politic duplicitar, n folosul propriu, anul 1864 avea s nsemne suprimarea la scar larg a cerkesilor de ctre rui ce i-au deportat n zona de cmpie sau i-au silit s emigreze spre Anatolia, Siria i Palestina ori n deertul Amman, Irbid i Jerah din Iordania. Pe fundalul primului rzboi mondial, Turcia lui Atatrk a manifestat agresivitate fa de cerkesii stabilii, alturi de abhazi, n Anatolia. Dei s-au diluat demografic n Orientul Mijlociu, cerkesii rmai n Caucaz au suferit o sciziune (la presiunea Moscovei) n interiorul lor. A aprut o alt ramur a cerkesilor, sapsugii ce locuiesc n regiunea autonom adighee (cerkes) creat n 1922 i restaurat n 1928 de Moscova. n faa creterii demografice cerkese din cmpia Kubanului ce dezavantaja minoritatea slav i armean i intrarea n posesia inuturilor de care au fost deposedai, ruii s-au folosit de sapsugi, n 1992, spre a impune proiectul de unire a acestora cu Rusia sub forma unei autonomii n cadrul raionului Krasnodar. Astfel, Kremlinul rmne conservator n strategia de dominare a Caucazului prin divide et impera. Ca s conchidem geoistoria nord-vest caucazian, vom face referiri la Abhazia. Dei falsificatorii istoriografiei abhaze fac trimiteri la anul 1930 ca apariie pe scena caucazian i internaional a Abhaziei ca parte component a Georgiei, Abhazia fiind marcat de includerea ei n Georgia, dar acest lucru s-a petrecut prima dat n feudalism, cnd gruzinii au permis integrarea elitelor abhaze, trecndu-se apoi la asimilarea religioas i lingvistic a principatului. n faa pericolului gruzin, n sec. XVII, o bun parte a rnimii a fost islamizat de influena exercitat de Turcia. Anul 1866 i-a prins pe majoritatea dintre ei deportai n Turcia, unde s-au alturat cerkesilor. Alturi de armenii din Turcia, ei au fost obiectul de schimb, la masa tratativelor, dintre rui i turci. Abhazii n Turcia i armenii de acolo pe fostele teritorii ale abhazilor, deci sub protectorat rusesc. n felul acesta, cele dou puteri regionale / majore de atunci ca i de acum i-au delimitat sfera cultural-spiritual-ideologic, lumea ortodox i cea islamic. ncheierea rzboiului ruso-turc a reprezentat depopularea total a Abhaziei de etnicii si care au fost expulzai n Turcia. Doar mici comuniti montagnarde au rezistat represiunii ruseti. Geopolitica frontierelor ideologice i civilizaionale i propovduia puternic pan-ideile. n locul lor, atrai de bogiile micului stat, gruzini megreli, rui i armeni s-au stabilit n detrimentul btinailor. La finalul primului rzboi mondial, Georgia era independent i a oferit Abhaziei autonomie lrgit. n 1921 s-a constituit republica Abhazia dup ce guvernarea de la Tbilisi a fost preluat de bolevici i Georgia transformat ntr-o regiune federat. Dei prin constituia din 1925 li s-a promis suveranitatea abhazilor, anul 1930 a condus spre centralizarea Abhaziei n Georgia, totul comandat de Stalin i executat de Beria. Msurile luate s-au reflectat i-n mediul economico-social. Georgienii au vrut s nlocuiasc alfabetul chirilic din 1862 cu cel georgian; colectivizarea agrar a cptat accente anti-abhaze; kulacii abhazi au fost deportai de colonii gruzini, aadar stalinismul s-a manifestat prin ideea definitorie georgian. Dup 1953, Moscova a susinut emanciparea n cadrul frontierelor gruzine pentru a tempera tendinele separatisto-autonomiste ale Georgiei. Susinui de rui, abhazii au invocat suveranitatea prevzut n constituia din 1925. Perestroka a marcat nceputul luptei pentru independen a abhazilor, dar i radicalizarea poziiei prii gruzine vizavi de acest aspect i care a dus, n 1989, la o manifestaie a georgienilor n Tbilisi care s-a soldat cu intervenia trupelor ruse. Anul 1990 debuteaz cu poziia celor 176

w .g

eo po lit

ic

.r

140 deputai din Sovietul Suprem al Republicii Autonome Abhaze ce au adoptat n unanimitate o declaraie referitoare la suveranitatea statal a republicii. Sosirea la crma Georgiei a lui Zviad Gamsahurdia, n 1990, agrava raporturile ntre cele dou pri. Concomitent, declanarea crizei sud-osetine a determinat autoritile gruzine s ajung la un compromis cu Vladislas Ardzinba, preedintele Sovietului Suprem al Abhaziei. Criza politic din Georgia i iminena noilor alegeri din 1992 au aruncat n aer relaiile gruzino-abhaze. Noul preedinte georgian, Eduard Sevarnadze, dur i autoritar a rspuns proclamrii independenei abhazilor n baza constituiei din 1925, prin ocuparea capitalei Suhumi. Cu acordul tacit al ruilor, ajutai de ceceni i cazaci, trupele gruzine au fost nvinse. Conflictul a tins s capete o conotaie pancaucazian prin prezena populaiilor montagnarde din regiune. Deteriorarea relaiilor diplomatice dintre georgieni i Kremlin din 1993 a condus la semnarea unui acord de pace sub auspiciile ONU, n 1994, forele militare ruse au fost desemnate s delimiteze teritorial cele dou pri beligerante. Constituirea Comunitii Statelor Independente (CSI) a apropiat Georgia de noul context geopolitic din fosta URSS, ceea ce pune n pericol Abhazia de Rusia, propunerea primei fiind de constituire a unei frontiere ruso-abhaze de securitate n schimbul primirii refugiailor georgieni din Abhazia. Scopul final era, ns, revendicarea independenei totale n baza acordului confederal semnat ntre Tbilisi i Suhumi n 1994. Pn azi, proiectul abhaz a rmas nesoluionat. Alturi de geoistoria populaiilor nord-vest caucaziene se profileaz situaia politico-istoric a celor de pe versantul nordic al Caucazului care se remarc prin aceeai tumultuozitate ca i a primelor. Este vorba de karaceavi i kabardino-balkari. Karaceavii mpreun cu balkarii sunt etnii turcofone, limbile sunt de provenien altaic-oguz. Autoritile ruse au desprit cele dou etnii surori, combinndu-le cu alte dou etnii surori, kabardinii i cerkesii. Din aceast ecuaie matematic au reieit dou regiuni/republici autonome: karaceavo-cerkes i kabardino-balkar n componena Rusiei. n 1922 a fost creat regiunea autonom karaceavo-cerkes ce-i includea i pe cazaci. n 1926, regiunea s-a difereniat n detalii geografico-politice: arondismentul naional cerkes pe cmpie i cel karaceav pe pantele montane. n 1928 a fost reorganizat regiunea. Planul Barbarossa i-a adus pe naziti n teritoriile caucaziene, iar la 1942, cadiul karaceav Bairamukov a decolectivizat pmnturile pentru ca un an mai trziu, conflagraia mondial, lund o alt turnur n planul desfurrilor armate, s nsemne deportarea karaceavilor i balkarilor n Asia central. Motivul, nclcarea administraiei staliniste i colaboraionism cu germanii! Pmnturile leau fost mprite ntre georgieni, cerkesi i populaiile din raionul Stavropol. Revenirea n 1957 a condus la nfptuirea, n 1990, mpreun cu cerkesii a Republicii Karaceavo-Cerkese, suveran i delimitat etnic. Elementul cazac avea ns s pun capt acestei stri de fapt, ntruct prini ntre, ei vor promova secesionismul din care a rezultat: republica din cmpie cu capitala la Batalpachinsk i cea de pe pantele montane cu centrul la Zelenciuk-Urup. O situaie similar o prezint kabardino-balkarii. Kabardinii sunt ramura oriental a cerkesilor, limba fiind nord-caucazian i considerat puin diferit de cea a cerkesilor, dup cum lor li se mai spune ex-circasieni. Regiunea autonom kabardin a fost nfiinat n 1921, iar anul urmtor i-a adus i pe balkari alturi, nfiinndu-se Republica Socialist Sovietic Kabardino-Balkar. ntre 1943 i 1957 balkarii au avut aceeai soart cu cea a karaceavilor. Ca i n cazul karaceavilor, teritoriile balkare au fost mprite ntre kabardini i georgieni. n 1991, regiunea autonom i-a proclamat suveranitatea i s-a numit Republica Kabardino-Balkar i membr a Federaiei Ruse. Dintre naionalitile conlocuitoare i menionm pe ucraineni i pe rui, cazacii fiind acelai obstacol ca

w .g

eo po lit

ic

.r
177

w eo po lit ic .r o

178

w .g

n cazul karaceavo-cerkesilor n meninerea granielor intacte. Acetia militeaz pentru recunoaterea geopolitic a plaiurilor din regiunea Terek i Prokhladni, ameninnd cu separatismul i secesiunea republicii. Continund s explorm geoistoric Ciscaucazia, ni se nfieaz zbuciumata evoluie a ceceno-inguilor. Cecenii sunt o etnie ce locuiesc n nord-estul caucazian, aproape de ingui, limbile vorbite de cele dou etnii fiind asemntoare. Identificai ca populaie agrar, ei s-au emancipat n sec.XVIII i au trecut de la cretinism la islam. Ulterior acestui fapt, ei au devenit inta cuceririi ruse n aceast parte caucazian. Rezistena contra ruilor a nceput pe la 1875 prin Mansour Uchurma, apoi prin imamul Samil care a condus djihad-ul de la 1834 la 1859. Migrnd n Turcia, pmnturile lor au fost atribuite de rui cazacilor din regiunea Grozni. Rentori n patria natal au obinut recunoaterea regiunii autonome cecene n 1922, iar n 1934 a fuzionat cu Inguetia i au format Republica Socialist Sovietic Autonom Ceceno-Ingu, n 1936. n 1942, armata nazist a susinut idealurile acestora contra ruilor, iar n 1943 Armata Roie i-a acuzat de complicitate cu nazitii i i-a deportat n Asia Central. Republica lor a fost suprimat n 1946. Ea a fost mprit ntre nord-osetini, georgieni i daghestanezi, iar regiunea Grozni a fost declarat administrativ - oblast. n 1957, Hrusciov a repatriat cele dou etnii i le-a renfiinat republica autonom. n 1990, republica i-a consfinit suveranitatea, iar n 1991 cecenii au optat pentru independen, alturi de ttarii din Crimeea. Inguii, nu. Anul 1994 a nsemnat apogeul conflictului ruso-cecen care las n urm victime umane i materiale, unele nevinovate/nejustificate. O alt etnie implicat n jocurile geopolitice ale regiunii sunt osetinii, una dintre etniile care se ntind de-o parte i de alta a Caucazului. Sunt urmaii alanilor i vorbesc o limb iranian de factur indo-european i i apropie de armeni. Cretinizai n sec. X sub influena bizantin, au fost supui n sec. XVII, ca mai toate popoarele nord-caucaziene, influenei musulmane a Naqshbandis-ilor i doar o parte au mbriat islamul. Cnd ruii au ridicat Vladikavkazul, s-au afiliat acestora. n 1921, Osetia de Nord a fost inclus n Republica Montagnard pn n 1924 cnd a fost creat regiunea autonom nord-osetin, iar n 1936 a fost denumit Republica Socialist Sovietic Autonom Nord-Osetin. n 1943, dup desfiinarea Ceceno-Inguetiei, Osetia de Nord a primit cea mai mare parte a pmnturilor ingue din care a renunat la o parte, la revenirea acestora. n 1991 i-a declarat suveranitatea i a decis s rmn n cadrul Rusiei. Au intrat n conflict cu inguii pentru redarea districtului Prigorodni pe care aceia l reclamau. n 1992 s-a nfiinat n Georgia, Osetia de Sud ca regiune autonom. i-a conservat acest statut pn n 1991, cnd parlamentul gruzin a abolit autonomia i a denumit-o Shida Khartli (Georgia Central), iar drepturile i libertile osetinilor n-au fost recunoscute. Rezultatul a fost c printr-un referendum, sud-osetinii au cerut unificarea cu fraii lor nordici n graniele Rusiei. Prin acordul de la Kazbegi din 1992 consfinit prin convenia de la Soci ntre Rusia i Georgia, sud-osetinii au fost delimitai de georgieni n cadrul Gruziei. Ultimele etnii nord-caucaziene sunt grupate n Daghestan considerat o regiune polietnic, ntruct cuprinde: avari, darghini, lacti, tabasarani, rutuli, aguli, takuri i lezghini ce sunt vorbitori ai limbilor caucaziene. n componena Daghestanului i duc existena popoare altaice sau turcice ca i kumicii i nogaii. Takuri sunt muli i-n Azerbaidjan; nogai i n Cecenia i pe valea Kubanului; lezghinii sunt partajai de rul Samur n Daghestanul sudic i Azerbaidjan. Republica Socialist Sovietic a Daghestanului a fost fondat n 1921 dup disoluia Republicii Caucazului de Nord i a emiratului cu acelai nume plus Daghestan din 1918 si 1919. n decursul

w .g

eo po lit

ic

.r
179

timpului, puterea sovietic i-a modificat componena teritorial-frontalier: stepa nogaic i-a fost scoas n anii 30; i s-a adugat estul Ceceniei dup deportarea acestora; n 1957 a cedat pmnturile cecenilor i a reintrat n posesia stepei nogaice. Dup 1989 s-au elaborat o serie de proiecte ce au urmrit unitatea unor etnii n cadrul su (crearea Avaristanului sau unificarea lezghinilor) sau federalizarea sa.

Ukraine

Rostov

KALMYKIA

Kra sn odar

Abhazia

Marea Neagr

w .g

Partea sudic a Caucazului, dei pare mult mai clar schiat prin existena celor trei state - Georgia, Armenia i Azerbaidjan - suverane i independente, prezint o geoistorie la fel de relevant ca i nordul regiunii. i n acest caz, pentru a nelege geopolitica acestui col de lume este nevoie s plonjm n istoria practicii politice ce s-a evideniat de-a lungul timpului. Georgia pare i tinde s fie perceput ca o cultur ancestral. Limba gruzin este una ibero-caucazian, iar alfabetul gruzin a aprut n sec. IV-V cnd s-a petrecut procesul de cretinizare, fiind inaugurat cel mai vechi regat al Orientului. Micul regat a cunoscut apogeul n timpul reginei Tamara (1184-1213). Ciocnirea cu hoardele mongole din sec. XIII au produs declinul societii gruzine, indirect ducnd la colapsul islamizat n urma nvlirii arabe, persane i otomane, ea a rmas totui cretin. n 1801, la 18 ani de la semnarea cu Rusia a unui acord de protectorat sub oblduirea aritilor, Georgia a fost anexat Rusiei. Anul 1918 a nsemnat independena acestui stat. Noul guvern a ncercat s ataeze ara la valorile Europei, dar bolevicii azeri au intervenit n 1921 i au nlturat guvernul. Dei pn n 1924 gruzinii vestici au inut piept bolevicilor, ara a intrat n componena URSS. Pe la 1956 societatea 180

eo po lit
Prikumsk Armavir Mineral'nyye Vody

RUSIA

Ingueia KabardinoBalkaria CHECHNYA Nalcik


Grozny

Ossetia de Nord

Vladikavkaz

Ossetia de Sud

Batumi

Georgia

T'bilisi

TURCIA

ic
Astrahan Marea Caspic Makhachkala

Dagestan

Azerbaijan

.r

Kazakhstan

gruzin cunoate o stare de democratizare n mai toate domeniile de activitate, ns anul 1988 aduce n prim plan problemele interetnice clasice cu abhazii i sudosetinii i cu armenii i azerii mpmntenii pe nedrept. Conflictul armeano-azer avea s atrag indirect efecte negative asupra gruzinilor. Zviad Gamsahurdia proclam independena Georgiei n 1990. Anul 1992, Georgia lui Sevarnadze este antrenat n aprarea teritoriului (rolul svanilor) pe fundalul crizei din Megrelia. Importul valoric occidental va contribui la echilibrarea climatului politico-social. Anii `93-`94 arunc ara ntr-o criz profund, n urma conflictului cu Abhazia care i readuce pe rui n postura de factor de decizie la masa negocierilor. Aderarea Georgiei la CSI relev importana strategic a statului n regiune, iar relaia dintre Tbilisi i Ankara prin diaspora gruzin din Turcia va marca semnificaia acestei ri n proiectul Mrii Negre implementat de partea turc. Republica Autonom Adjaria compus din majoritate musulman i aflat n componena Georgiei, a fost creat n 1921 i este patronat cultural i spiritual de Turcia. n urma procesului de perestroka, aceast ar i-a deschis contactele cu lumea musulman. Situaia geostrategic a Adjariei presupune: portul Batumi, produsele naturale ale climei mediteraneene, vecintatea cu Turcia. Pe fundalul crizei georgiene a anilor `90, adjarii par preocupai de apropierea economic de Ankara. Azerbaidjanul este al doilea stat din Transcaucazia, turcofon, poporul fiind vorbitor al unei limbi turcice i de religie musulman siit. Dintre etniile conlocuitoare i menionm pe talsi i tati ce sunt musulmani iranofoni, precum i udinii ce sunt considerai o relicv etnic de provenien albanian care au fost supui islamizrii i turcizrii. Cei din urm sunt un popor de limb caucazian, alfabetul i religia cretin monofizit gregorian i apropie de armeni. Anii `20-`30 gsete Azerbaidjanul n pragul sovietizrii naionale care a nsemnat suprimarea tuturor elementelor naionale i de contiin identitar. Resursele naturale azere au fcut din Azerbaidjan o perl a ex-URSS-ului. n 1969 Heidar Aliev preia conducerea Partidului Comunist Azer, iar n 1982 evolueaz la Moscova sub bagheta lui Iuri Andropov. Dup evenimentele din 1988 de la Sumgait (pogromul contra armenilor) cu prilejul conflictului din Nagorno-Karabah, anul 1990 aduce n prim plan noi ciocniri ntre azeri i armeni, aruncnd regiunea ntr-un haos politic regional. n 1991 a fost proclamat independena Azerbaidjanului, iar n urma tatonrilor cu Moscova se garanteaz integritatea teritorial a statului. Blitzkrieg-ul declanat de armeni n 1992 are repercusiuni negative asupra guvernului i preedintelui Ayaz Mutalibov care demisioneaz. Anul 1992 l aduce la crma Azerbaidjanului pe Aboulfaz Eltchbey, politician antirus care numai dup un an este nlocuit de Heidar Aliev. Sub crma lui Aliev, ara i consolideaz raporturile cu Turcia i se apropie de Iran; companiile strine intr pe piaa azer, dar apar i probleme interetnice cu Daghestanul (lezghinii azeri desprii de fraii din Daghestan cer unificarea n cadrul Rusiei). Afilierea la alfabetul latin i definete, alturi de turci, a doua naie siit ce se detaeaz de marele frate, Iranul. Cultural, Azerbaidjanul este puternic turco-europenizat, devenind stat-pivot pentru interesele actorilor alogeni n regiune. Dei este un popor vechi, armenii intr pe scena internaional destul de trziu. Teritoriile pe care armenii le-au populat au fost ocupate de rui ntre 1812 i 1829, n urma nfrngerii treptate a turcilor. Anul 1915 i gsete sub crmuire otoman, iar micarea lor de emancipare i nscrie n istorie ca poporul supus la exterminarea fizic din partea ocupantului. Relevana genocidului de la 1915 are i azi repercusiuni n raporturile diplomatice dintre Ankara i Erevan. Cu sprijin european, n primul rzboi mondial armenii militeaz pentru constituirea Armeniei Mari, dar

w .g

eo po lit

ic

.r
181

replica turco-kurd a fost pe msur. Armenii supravieuitori au fost deportai n Siria; alii au emigrat n Europa; alii n Turcia. Cei rmai n frontierele ruseti i-au proclamat neatrnarea. Venirea la putere a sovieticilor a trezit sperane n rndul armenilor, primii intitulndu-se protectorii ultimilor, iar teritoriile azere din jurul Baku i culoarul georgian ce ducea spre Marea Neagr, ambele regiuni cu preponderen armean au fuzionat cu Armenia, n 1918. Din 1920, asperitile i conflictele cu bolevicii au dus la constituirea unei Republici Socialiste Sovietice Armenia care ia reglementat frontierele cu Georgia i Azerbaidjan. Totodat s-a dispus nfiinarea regiunii autonome Karabahul de Munte cu armeni n Azerbaidjan i regiunea autonom Nahicevan cu azeri n Armenia. Anul 1988 marcheaz escaladarea armat a conflictului azero-armean, n cadrul cruia mercenarii armeni din Rusia avnd un rol important; opinia turc cernd guvernului de la Ankara protejarea azerilor. n urma cutremurului din Armenia, ara a fost panicat, motiv care a dus la exercitarea unui blocaj din partea azerilor asupra aprovizionrii Karabahului de Munte. Confruntndu-se cu probleme socio-economice interne, Armenia a sensibilizat atenia Occidentului prin reactivarea centralei atomice de la Metzamor (Cernoblul armean) pe care a coroborat-o, n plan politic, cu aducerea la putere a formaiunii Dachnak, antiturc. Calmarea spiritelor a nsemnat i proclamarea independenei n 1991 dup puciul de la Moscova. Miznd pe sprijinul ruilor i al Kazahstanului s-au reunit cu azerii la Jeleznovodsk pentru a semna acorduri de pace ce n-au avut rezultatul scontat, deoarece ruii sau debarasat de medierea conflictului, declarndu-l periferic i nesemnificativ. Situaia a devenit instabil la Stepanekaert i n ciuda ezitrilor Erevanului, enclava armean i-a proclamat independena, iar conflictul s-a internaionalizat. OSCE a trimis o misiune pe teren n 1992, ns n semnarea tratatului de ncetare a focului de la Teheran, Iranul a avut o poziie apreciat de Occident. Regimul teroarei a dominat strategia politicii armene care a dezenclavat regiunile Shusha, Lachin i Karabah i au izolat Nahicevanul. Evenimentul de la 1915 va marca jocul geopolitic al Erevanului n raporturile cu vecinii. Suprapus peste geopolitic, geoistoria armean i a colului acesta de lume este aparte. Chiar dac vorbesc o limb indoeuropean i-au fost cretinai n sec. III, armenii au reprezentat motivul reglementrii frontierelor puterilor din zon. Dinastia bagratid a asigurat suflul ideologic pentru constituirea Armeniei Mari n Caucaz. n 1064, turcii au nrobit ara i capitala, Ani. Regele i suita sa au fugit n Cilicia (ntre m-ii Taurus i Mediterana) unde a fost creat un alt regat, Armenia Mic, care a fost distrus n 1375. Pn n sec. XIX, armenii erau des ntlnii pe meleagurile otomane. Biserica a jucat un rol important n prezervarea culturii armene, dar ocuparea prii septentrionale a Persiei i Turciei de ctre rui i-a determinat pe armeni s recunoasc tutela ruseasc. Sub oblduirea Rusiei, la 1890 s-a nfiinat micarea Dachnak de orientare socialist care a finanat cu arme i bani armenii din Imperiul Otoman. Dup masacrele din 1894-1896, criza turcoarmean s-a radicalizat i armenii din Turcia s-au nrolat n armata rus pentru satisfacerea interesului absolut. Dup 1915, cnd Turcia a devenit aliat a Germaniei, cu prilejul primului rzboi mondial, armenii au trecut n tabra advers. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, muli armeni din afar au rspuns chemrii n interiorul statului sovietic. Dup moartea lui Stalin, Armenia a prut ca un stat modernist sub bagheta lui Anastas Mikoyan (1920-1965). Dup 1965, naionalismul armean a nceput s fie instituionalizat. Dup expulzarea azerilor din Armenia, a urmat pogromul de la Sumgait n Azerbaidjan la adresa armenilor. Toate acestea au acutizat conflictul din Karabah. Conflictul armeano-turc a nceput pe la 1840 cnd populaia kurd a fost instalat cu fora n nordul Eufratului i forat s nimiceasc armenii. ntre 1877182

w .g

eo po lit

ic

.r

BIBLIOGRAFIE: Academie des sciences de lURSS, Processus ethniques en URSS, ed.Nauka, Moscova, 1997. Benard, Cheryl, Civil Democratic Islam, ed.Rand, Santa Monica, 2003. Badescu, Ilie & Dungaciu, Dan, Sociologia si geopolitica frontierei, ed. Floarea Albastra, vol.I-II, 1995. Beaumarchais Centre for I.S., Puteri si influente, ed. Corint, Bucuresti, 2001. Huntington, Samuel, Ciocnirea civilizatiilor si refacerea ordinii mondiale,ed.Antet, Bucuresti, 1997. Larrabee, Stephen, Turkish Foreign Policy in an Age of Uncertainity, ed. Rand, Santa Monica, 2003. Oliker, Olga, Assessing Russias Decline, ed. Rand, Santa Monica, 2002. Serebrian, Oleg, Va exploda Estul?, ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1998. Zprtan, Liviu-Petru, Relatiile internationale, ed. Studia, Cluj-Napoca, 2002. The Peoples of the USSR, an Ethnographic Handbook, ed. M.E.Sharpe, New York, 1984.

w .g

eo po lit

1878 cnd armata rus a intrat pn n apropiere de Erzurum, armenii au reprezentat un vrf de lance al acestora. Dup revoluia constituional din Turcia din 1908, armenii au avut acces n parlamentul turc, iar n 1912 cnd Turcia a fost nfrnt n rzboaiele balcanice (pacea de la Bucureti din 1913), ruii au obligat Istanbulul s acorde autonomie pentru ase provincii din estul Turciei, preponderent ex-armene. Sprijinirea ruilor la Iskanderun i Van a conchis cu evenimentul sngeros din 1915 prin care armenii au fost deportai (cei rmai n via) n Siria. Cei din Istanbul, Izmir i Tracia n-au suferit asemenea umiline. Azi, doar cei din Istanbul reprezint o reminiscen a ceea ce-au fost armenii n Turcia. Reiese, in concluzie, c ineditul i complexitatea care caracterizeaz ntregul Caucaz contribuie la mozaicarea conflictelor i asperitilor dintre popoarele i naiunile regiunii. Rapturile teritoriale, modificrile de populaie i teritorii, care au avut loc pe parcursul unei tumultoase istorii, puncteaz realitatea convulsiilor interetnice care tinde spre multiplicare. Unul dintre motivele fundamentale ce ncurajeaz multiplicarea diferendelor este rolul minoritilor etnice exclusive care evit orice comunicare constructiv cu majoritatea etnic a unei zone sau a unui stat. Sigur c manipularea lor are n spate interesele puterilor regionale/majore care transform geopolitica mentalitii popoarelor n geostrategia deciziilor mileniului III politic.

ic

.r
183

CONFIGURAIA GEOPOLITIC A PENINSULEI CRIMEEA


- repere geo-istorice -

Sergean OSMAN
Abstract: The aim of this study is to shed light on the geopolitical situation of Crimean Peninsula, on the route of Crimea Khanate, depending on Ottoman Empire, during the Russian annexation, and as part of present Ukraine. The importance of the Crimea to the Ottomans during the three centuries domination was at least threefold. The Tatar Khanate provided a strong northern defense against the Muscovite state. The cities in the Crimea were important economic and trading centers for the Ottomans. In 1783, nine years after the conclusion of a major Russian military victory over the Ottomans, Catherine II annexed the Crimean peninsula with its Muslim Tatar population to the Russian Empire. Ukraine is the country which inherited the biggest ports at the Black Sea, including Crimean peninsula. As key-position in pontic area, Crimea provide a true stead-fastness of history, and is contributing at the uphold system of geopolitical building of the Black Sea.

Studiul de fa ncearc o prezentare succint a configuraiei geopolitice i geostrategice a Peninsulei Crimeea, ca parte integrat, succesiv, Imperiului otoman, Rusiei, i n zilele noastre, Ucrainei. Considerat de muli analiti drept centru vital al comerului intercontinental n zona Mrii Negre, Crimeea contribuie eficient la edificarea configuraiei geopolitice a zonei pontice. Potrivit unui observator francez de la sfritul secolului al XVII-lea, Anthoine, Marea Neagr i Marea de Azov au fost odinioar centrul celui mai bogat comer din Univers. Comerul fondat de egipteni i fenicieni, a fost continuat de greci; au fost imitai la rndul lor de romani, continund cu grecii Imperiului bizantin. Genovezii, dup ce au dus comerul pontic la un nalt grad de rafinament, au transformat Crimeea n avanpostul relaiilor lor cu Persia i India prin Marea Caspic. n 1476 au cedat turcilor acest teatru al industriei461. Ca potenial politic, zona Mrii Negre a fost de prim importan pentru statele care o controlau. Bizanul, Rusia Kievean, Hoarda de Aur, Lituania, Polonia, Imperiul otoman i Moscova, toate au ncercat s controleze mcar parial zona n diferite perioade ale istoriei. La jumtatea secolului al XV-lea rivalitile ntre aspiranii la conducerea Hoardei de Aur au determinat dezmembrarea acestuia n patru hanate. Ultimul supravieuitor al marelui Imperiu mongol i cel mai vestic motenitor al Hoardei de Aur462, a fost Hanatul Crimeii. Teritoriul pe care l stpnea se ntindea dincolo de peninsul, ntre Donul Inferior i Niprul Inferior, pn la Ele i Tambov la nord; reedina hanului a fost stabilit n 1454 la Bahesaray n Crimeea, i avea s rmn acolo pn la cucerirea rus din secolul al XVIII-lea. n 1475/8 hanul ttar Mengli Giray a recunoscut suzeranitatea sultanului otoman Mehmed al II-lea, i astfel a nceput perioada de trei sute de ani de dominaie otoman a Mrii Negre i a hinterlandul geografic de pe coastele Mrii Negre. Mehmed al II-lea a reuit s creeze premisele unui sistem care, n urmtoarele secole, a permis, Imperiului Otoman s exploateze economic regiunile pontice i s le subordoneze scopurilor sale politice i militare. Importana Crimeei pentru otomani n timpul acestor secole a fost ntreit. n primul rnd, hanatul ttar asigura o puternic aprtoare nordic mpotriva statului moscovit, aflat n continu cretere. n al doilea rnd, hanatul a asigurat fora
461

w .g

A. Bennigsen, Chantal Lemercier Quelquejqay, Le Khanat de Crimee - dans les Archives du Muse du Palais de Topkap, Paris, 1978, p. 28 462 Pentru o analiz detaliat a principalului motenitor al Imperiului mongol vezi B.D. Grecov, A.I. Iakubovski, Hoarda de Aur i decderea ei, Bucureti, 1953

184

eo po lit

ic

.r

armat n multe campanii otomane n est, mpotriva Persiei i n vest mpotriva habsburgilor i polonezilor. Nu n ultimul rnd, oraele crimeene erau importante centre economice i comerciale pentru otomani. Constituiau i centre binecunoscute pentru cantitatea i 463 calitatea sclavilor slavi . Prin porturile de la Kerci, Caffa, Balaklava, Bahcesaray se transportau mari cantiti de ln, piele, piei de capr, pete uscat i srat, cear, unt, miere, caviar, sare, orz, gru, etc. ntreaga activitate de comer dintre stepa nord-pontic, Marea Mediteran i Asia se desfura n Crimeea i n regiunea Mrii de Azov; agentul principal al acestui comer erau coloniile genoveze, n fruntea crora se afla Caffa, unul dintre cele mai importante centre comerciale europene n evul mediu trziu. Comercianii genovezi au fost prezeni n Crimeea n tot timpul dominaiei Hoardei de Aur. Aezrile lor s-au mrit n timpul luptelor interne ttare, pn la sfritul secolului al XIV-lea, cnd au preluat controlul asupra ntregii coaste de sud a Crimeii. Dup stabilizarea Hanatului Crimeii, genovezii s-au concentrat n special la Caffa i Azak, ncercnd s influeneze politica intern ttar, i n acelai timp, s se asigure c conducerea ttar era 464 favorabil prezenei genoveze n Peninsul . n a doua jumtate a secolului al XIV-lea Caffa a reuit s-i ntind stpnirea asupra ntregului rm gotic i n acest mod s-l monopolizeze, n interesul coloniilor genoveze din Crimeea, comerul cu celelalte regiuni ale Mrii Negre. Caffa a devenit astfel cel mai important centru de export al produselor pontice - cereale, sclavi etc. ctre piaa mediteranean465. mpotriva acestui monopol din Crimeea s-a ridicat principatul Mangop (Theodoro), ultima relicv a stpnirii bizantine din nordul Mrii Negre, dependent n secolul al XIII-lea de Imperiul Comnenilor de la Trapezunt, iar apoi de hanatul ttar. Dup ce Mangopul a fost obligat, nc din secolul precedent, s cedeze genovezilor cteva poziii-cheie n Crimeea, n secolul al XV-lea a ncercat n mod repetat, cu ajutor veneian i ttar, s rectige poziiile pierdute i s dezvolte un centru comercial (Calamita) care urma s concureze Caffa, ceea ce, a avut ca urmare o continu rivalitate cu colonia genovez466. Competiia pentru controlul marilor rute comerciale a determinat permanente rivaliti i conflicte dintre statele i emporiile pontice; abia cucerirea otoman avea s pun capt acestei competiii. n 1475 otomanii au atacat din nou genovezii din Caffa, cu ajutorul hanului Mengli Giray. Aceast ncercare a reuit, eliminndu-i pe genovezi. Cu acordul sultanului n privina cererilor ttreti, s-au pus bazele relaiei formale otomano-crimeene. Un istoric crimean din secolul al XVIII-lea467 a notat c hanul (tronul Crimean) a intrat sub protecie otoman. Oraele i porturile de pe rmul sudic al Crimeii au trecut sub control otoman. Caffa a devenit centrul unei noi provincii otomane (sancak), care includea rmul crimean i oraul Azak. Hanatul cuprindea restul Peninsulei i era redus la teritoriile stepei nord pontice pn la Caucaz. Acest aranjament voluntar avea s se schimbe n decursul celor trei sute de ani, n beneficiul sultanului468. Ultimele ncercri de nlturare a stpnirii otomane n regiunea nordic a Mrii Negre au fost ntreprinse mai
463

w .g

464 465

A. Fisher , The Russian annexation of Crimeea, Cambridge University Press, 1970, p. XI. Ibidem, p, 3-4 .Papacostea, Premisele dominaiei otomane la Marea Neagr, Extras, n Revista Istoric, tom.X, 1999, nr.1-2, p. 16. 466 O expunere amnunit a lui A.A. Vasiliev, The Goths in the Crimeea, Cambridge. 1936, (Monographs of the Mediaeval Academy of America, 11). 467 Halim Giray Sultan, Glben-i hanan, p. 6, apud A.Fisher, op. cit., p. 2 468 Fisher, op. cit., p. 6

eo po lit

ic

.r
185

nti de Moldova i Polonia, imediat dup cucerirea cetilor Chilia i Cetatea Alb, n 1485-1486, iar apoi n 1479 de Polonia singur. Eecul acestei ncercri a semnificat includerea irevocabil i necontestat a regiunii nord-pontice sub hegemonia otoman. Cucerirea otoman a Mrii Negre a determinat n mod indirect noua orientare a marelui cnezat al Moscovei. Exact un secol dup btlia de la Kulikovo, n 1488, Rusia moscovit a nlturat definitiv supremaia Hoardei de Aur. Dar, ea nu a fcut-o dect cnd stpnul a ajuns n ultimul grad de debilitate, cnd turcii otomani i-au luat Crimeea i coastele Mrii Negre. Atunci cneazul rus s-a lsat purtat fr voia lui de ctre boieri i episcopi mpotriva hanului ttar469. n secolul urmtor, iniiativa cuceririlor va trece lui Ivan cel Groaznic. Marile rzboaie ce vor decide chestiunea Orientului n epoca modern erau n pregtire. Criza otoman i cea polonez, declanate aproape n acelai timp, adic spre sfritul secolului al XVI-lea, i desfurarea lor n cursul veacului urmtor au constituit unul din factorii eseniali care au imprimat trsturi specifice att n raporturile bilaterale otomano-poloneze, ct i politicii externe, ale fiecreia din cele dou pri n acea vreme. Att Republica nobiliar ct i Poarta otoman au continuat n secolul al XVII-lea s pstreze fore capabile de expansiune, care s-au ciocnit n rivalitatea lor pentru exercitarea controlului n Europa rsritean. Odat cu sfritul secolului, ns, i manifest tendinele de expansiune alte dou puteri europene: Rusia i Austria. n concepia ruseasc, controlul otoman asupra Crimeii era considerat un pericol pentru securitatea moscovit. Gurile de vrsare a dou din cele trei cele mai importante fluvii ale Rusiei (Don i Nipru) erau localizate n interiorul Hanatului Crimeii. Foarte important este faptul c incursiunile ttare fcute n teritorii revendicate de Moscova aveau ca scop transportul a mii de prizonieri, vndui apoi ca sclavi. Era frustrant pentru un stat care se numea a Treia Rom s fie umilit de un vecin musulman, n special un stat motenitor al tradiiei mongole. n a doua jumtate a sec. al XVIII-lea, Ecaterina cea Mare, aplic o politic de colonizare a stepelor din sudul Rusiei470. Odat cu slbirea puterii Imperiului otoman n Europa rsritean, dublat i de puterea Rusiei n continu cretere, unitatea nominal a Hanatului Crimeii avea s se destrame. n 1783, la nou ani dup victoria armatei ruseti n faa otomanilor, Ecaterina cea Mare anexeaz Peninsula Crimeea la Imperiul Rus. Meninerea supremaiei navale ruse n Marea Neagr pn ctre mijlocul secolului al XIX-lea, a determinat reacia marilor puteri occidentale, Frana i Marea Britanie, deloc dornice de expansiunea Rusiei. Imperiul otoman, tiindu-se sprijinit i primind din partea Parisului i Londrei asigurri privind o eventual cooperare n caz de necesitate, declar, n septembrie 1853, rzboi Imperiului arist, ntruct invadase teritorii aflate sub suzeranitatea sa. Trebuie s precizm c ocupnd rile romne Rusia nu declanase, totui, ostilitile contra Porii471. Rzboiul Crimeii a pus n eviden, n mod pregnant, napoierea economic i uzura moral a sistemului politic din Rusia arist, cruia, i se datoreaz, n ultim instan, nfrngerea. Deoarece armatele otomane, franceze, engleze i sarde debarcaser n Crimeea, iar Sevastopolul, cel mai important port al Rusiei la Marea Neagr capitulase n urma unui prelungiat asediu, Imperiul arist a fost nevoit s cedeze, cernd pace. Prin tratatul ce punea capt rzboiului Crimeii, prile i restituiau teritoriile ocupate n timpul ostilitilor, Rusia evacund fortreaa Kars, iar aliaii localitile Sevastopol, Balaklava, Eupatoria, Kerci, Enicale (art.3-4); Marea Neagr
citat din F. Grenard, Gengis-Khan, Paris, 1935, p. 202. A. Fisher, op. cit., p. xi. 471 N. Ciachir, Gh. Bercan, Diplomaia european n epoca modern, Bucureti, 1984, p.332
470 469

w .g

186

eo po lit

ic

.r

devenea mare deschis flotei comerciale a tuturor rilor, fiind, n schimb, interzis prezena, n apele i porturile sale a navelor de rzboi a oricrei puteri, inclusiv statele riverane (art.11); comerul n porturile Mrii Negre era liber de orice ngrdiri, Poarta i Rusia avnd obligaia de a admite consuli n porturile lor (art.12); deoarece Marea Neagr devenise neutr, att imperiul arist, ct i Imperiul otoman nu aveau dreptul s 472 dein arsenale sau fortificaii (art.13) . nfrngerea Rusiei a nsemnat un moment crucial n situaia internaional a arismului, ca for, eecul fiind mai mult de natur diplomatic, dect de natur militar. Dar, secolul al XIX-lea este i secolul apariiei statelor naionale, n urma unor ndelungate procese istorice. Implicit se declaneaz o nou etap n evoluia geopolitic a Mrii Negre i a zonelor nconjurtoare. Statele naionale riverane i dezvolt economia (implicit comerul, transporturile maritime), determinnd o veritabil nflorire i o nou internaionalizare a bazinului Mrii Negre. Tendinele hegemonice manifestate de Stalin n zona Mrii Negre, la sfritul ultimei conflagraii mondiale, au determinat SUA s-i asume obligaii i n aceast parte a Europei. Implicarea american, avnd la baz Doctrina Truman, a avut ca scop meninerea URSS departe de zona strmtorilor Mrii Negre i Mediterana rsritean, prin suportul financiar acordat Turciei i Greciei. Punctele strategice din bazinul Mrii Negre, printre care Peninsula Crimeea, Gurile Dunrii, Insula erpilor, au transformat o regiune maritim marcat de numeroase conflicte armate n secolul al XIX-lea, ntr-o zon de stabilitate politico-militar n beneficiul statelor riverane. Un moment important n configuraia geopolitic a Peninsulei Crimeea s-a nregistrat n 1954, cnd cu prilejul srbtoririi a 300 de ani de la Unirea cu Rusia, Ucraina primete n dar Crimeea, unde Stalin procedase dup al II-lea rzboi mondial la schimbri etnice, deportnd ttarii care triau acolo de secole, ruii devenind majoritari n acest perimetru de mare importan n zona nord-pontic473. Situaia geopolitic din spaiul Mrii Negre, n perioada care a urmat Rzboiului Rece i dispariiei Uniunii Sovietice, evideniaz apariia unei noi rivaliti, avnd ca protagoniste SUA i Rusia. Aceast rivalitate se deruleaz pe fondul emergenei n spaiul pontic a statelor succesoare fostului imperiu sovietic. Printre regiunile unde Rusia este geografic mult dezavantajat n comparaie cu fosta Uniune Sovietic este i zona Mrii Negre. Ucraina este ara care a motenit cele mai mari porturi sovietice la Marea Neagr, precum Odessa, Ilicevsk i peninsula Crimeea. n domeniul militar, importanta for naval cu baza la Sevastopol a fost mprit cu Ucraina i Georgia, consfinind sfritul monopolului sovietic asupra Mrii Negre474. Extinderea teritorial semnificativ de la jumtatea secolului trecut i numeroase minoriti etnice existente n componena Ucrainei pot crea n viitor probleme conducerii de la Kiev, care nu manifest suficient deschidere fa de drepturile minoritilor. Micarea pentru Republica Crimeea, care susine c decizia din 1954 de separare a Crimeii de Rusia a fost nedreapt, manifest intenia proclamrii unei republici independente. Exist i un dezavantaj de natur geoeconomic, Crimeea fiind n fosta Uniune Sovietic un fel de Coast de Azur, o zon a turismului de elit. Cel mai important flux de turiti provenea din republicile unionale, mai ales din Rusia. Astzi din cauza situaiei tensionate din regiune, a noilor frontiere de stat, i a scderii puterii
E.V. Tarl, Rzboiul Crimeii, vol. II, Bucureti, 1952, p. 514. M. Opriescu, Marea Neagr i Asia Central reorientri geopolitice ntr-o lume unipolar, n GeoPolitica, II, nr.6, Bucureti, 2004, p. 120 474 Ibidem , p. 117-118; O. Serebrian, Va exploda Estul? Geopolitica spaiului pontic, ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1998, p. 22
473 472

w .g

eo po lit

ic

.r
187

w .g

financiare a fostei clientele, numrul turitilor s-a redus semnificativ475. Liderii naionaliti rui din Crimeea speculeaz aceast situaie, ideea fiind limpede - ei opteaz pentru alipirea la Rusia, nu doar din considerente etnice sau istorice. Alipirea la Rusia ar fi dictat i de specificul geoeconomic al regiunii. n ianuarie 1994 noul preedinte crimean a fost ales n urma unei campanii electorale purtate sub lozinca alipirii la Rusia. Prin deschiderea sa larg la Marea Neagr, controlnd principalele porturi, Ucraina deine un important statut geopolitic. Marile puteri occidentale manifest un interes special fa de Ucraina, n care identific o putere regional prin care se poate schimba raportul de fore n Europa Central i de Est, n zona Mrii Negre, dar i n raport cu Rusia. Recenta revoluie portocalie d ctig de cauz orientrii pro-occidentale a Ucrainei, i pune diplomaia rus ntr-o situaie imprevizibil, cu consecine multiple. Unul din aliaii Ucrainei n geopolitica pontic l reprezint i Turcia, partener politic, economic i comercial important. Turcia, care a neles valoarea pe care ar avea-o o Ucrain stabil i independent, s-a strduit s contribuie pe diferite ci la separarea i ndeprtarea acesteia de Rusia. Dar, ar fi greit s spunem c n calea raporturilor dintre Kiev i Ankara nu ar fi nici un obstacol, i aici se menine nesoluionat o problem considerat geopolitic ca eventual conflict - problema Crimeii, care, n afar de latura ruso-ucrainean a contenciosului, mai are i un slavo-turcic. n afar de elementul turcic, Ankara speculeaz eficient i comunitatea religioas a comunitii ttarocrimeene. Insuliele turcice din spaiul nord-pontic (ttarii crimeeni, nogaii, kumicii, karaceaii), fiind foarte dispersate, discontinue i copleite de imensul ocean slav ce le nconjoar. De aceea, chiar i unii adepi nveterai ai pan-turcismului exclud spaiul nord-pontic din proiectul Turkistan476. Cea mai mare parte a crimeenilor se afl n Asia Central n urma deportrii staliniste. Revenirea la locurile natale le este permis, ns autoritile Crimeii i mai ales populaia sunt foarte ostile fa de aceast aciune. Evident, Kievul declar und verde pentru revenirea crimeenilor n inuturile de batin, dar nu se arat deloc dispus s faciliteze acest exod. Considerentul este unul geopolitic revenirea la coloratura turcic a Crimeii nu anun nimic bun pentru suveranitatea ucrainean asupra regiunii. Aceste succinte repere geo-istorice mai ndeprtate sau mai recente, demonstreaz c exist adevrate constante geopolitice, care se menin n actualitate n pofida mutaiilor n plan politic, economic sau militar. Peninsula Crimeea, ca poziie cheie n bazinul pontic, constituie o adevrat constant a istoriei, i contribuie la sistemul de susinere a edificiului geopolitic al Mrii Negre.

BIBLIOGRAFIE Bennigsen A, Chantal Lemercier Quelquejqay, Le Khanat de Crimee dans les Archives du Muse du Palais de Topkap, Paris, 1978 N. Ciachir, Gh. Bercan, Diplomaia european n epoca modern, Bucureti, 1984 A. Fisher , The Russian annexation of Crimeea, Cambridge University Press, 1970 Grecov B.D. , Iakubovski A.I, Hoarda de Aur i decderea ei, Bucureti, 1953 Papacostea S, Premisele dominaiei otomane la Marea Neagr, Extras, n Revista Istoric, tom.X, 1999, nr.1-2 Serebrian O, Va exploda Estul? Geopolitica spaiului pontic, ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1998 E.V. Tarl, Rzboiul Crimeii, vol. II, Bucureti, 1952

475 476

O. Serebrian, op. cit., p. 30 Ibidem, p. 52-54.

188

eo po lit

ic

.r

CATALUA Y PAS VASCO: COMUNIDADES HISTRICAS


Florina BADEA
Rezumat: Actualul sistem spaniol al autonomiilor dateaz din 1978. Comunitile istorice (Catalonia, ara Bascilor i Galicia) au destin, limb i tradiii proprii. Catalonia se difereniaz prin Dreptul Civil catalan, o instituie de autoguvernare (La Generalitat), o poliie autonom (Mossos d'Esquadra), dar i prin lipsa unui sistem fiscal propriu - una din revendicrile reformei Statutului Autonomiei (2005). ara Bascilor are Parlament i Guvern autonom, un nalt reprezentant (lehendakari), propriul sistem de administrare a finanelor, poliie proprie (Ertzaintza). Se dorete separarea de Spania, dar Planul Ibarretxe (Reforma Statutului Politic al Comunitii rii Bascilor) a fost respins de ctre Guvernul de la Madrid n februarie 2005. Att Catalonia, ct i ara Bascilor i-au fcut cunoscute aspiraiile privind un nou statut al autonomiei. ETA (ara Bascilor i Libertate) a fost nfiinat n 1959 ca un grup de tineri naionaliti care luptau contra dictaturii franchiste. Dei perioada dictaturii s-a ncheiat demult, ETA i organizaiile afiliate ei continu s aduc teroare, lsnd n urm 817 mori. Din 1979, ETA realizeaz campanii de atentate n zonele turistice, dunnd grav turismului i imaginii Spaniei. La 18 februarie 2004, organizaia separatist a anunat ncetarea atentatelor valabil doar n regiunea Cataloniei.

I. Introduccin El actual sistema autonmico espaol477 (un estado intermedio entre el estado unitario y el federal) fue establecido por la Constitucin de 1978. La Constitucin reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre ellas. Por lo tanto, la autonoma es un derecho, no un deber impuesto a los territorios. Las 17 comunidades autnomas de Espaa no son soberanas. La Constitucin reconoce su derecho a administrarse y auto legislarse (en mbitos en que tienen competencias). El sistema autonmico tiene como principios bsicos: la solidaridad entre las nacionalidades, la igualdad econmica y social y el carcter democrtico. Es la Constitucin la que determina la divisin poltica de cada comunidad, sus rganos de gobierno y sus competencias. Durante la II Repblica y tras la Constitucin de 1931, se instaur en Catalua un rgimen estatutario, ratificado en plebiscito en 1931 y aprobado por las Cortes en 1932. En el Pas Vasco tambin fue votado en plebiscito - con la autoexclusin de Navarra un estatuto autonmico que entr en vigor en octubre de 1936, pero fue interrumpido por la Guerra Civil espaola (1936-1939). El estatuto de Galicia, aprobado en junio de 1936 no lleg a ser sancionado por las Cortes. Catalua, Pas Vasco y Galicia se denominan comunidades histricas por haber disfrutado (aunque por un corto lapso de tiempo) de un rgimen autonmico. El comienzo de la Guerra Civil el 18 de julio de 1936 impidi el desarrollo de los estatutos autonmicos y ms tarde, el Movimiento Nacional implant la unidad nacional y se suprimieron las autonomas. En 1975 se restablece la Monarqua (rey Juan Carlos I de Borbn) y empieza un nuevo proceso autonmico: se publica la Ley para la Reforma Poltica (4 de enero de 1977), se celebran las primeras elecciones para el Congreso y el Senado (15 de julio de 1977) y se constituyen por decreto-ley diferentes regmenes preautonmicos (1977-1978). II. Catalua La institucin de autogobierno en Catalua - La Generalitat - se compone de un Parlamento, un Presidente y un Consejo Ejecutivo. El Parlamento de Catalua (la herramienta legislativa) tiene 135 escaos, elegidos por sufragio universal, libre, igual,
477

w .g

La II Repblica (1931-1936) estableci una frmula intermedia entre el estado unitario y el federal el Estado Integral, compatible con la autonoma de municipios y regiones.

eo po lit

ic

.r
189

Bur go s

w .g

La regin ha estado luchando desde 1979 para obtener mayores niveles de autonoma. Despus de Navarra y el Pas Vasco, Catalua tiene el nivel ms alto de autogobierno en Espaa. Por ejemplo: dispone de su propia polica autnoma Mossos d'Esquadra478. As como los Mossos d'Esquadra, los cuerpos de polica municipales estn bajo la autoridad del gobierno de Cataln. A diferencia de las comunidades autnomas de Navarra y Pas Vasco, Catalua carece de su propio sistema fiscal y el sostenimiento econmico depende en gran parte de fondos recaudados por la imposicin del Estado Espaol y presupuestados para Catalua.
478

Desde 2008, el Estado Espaol mantendr un nmero limitado de agentes en la regin para cuestiones relacionadas con el terrorismo e inmigracin.

190

eo po lit
Vi toriaGastei z
L ogr oo

Bil baoBi lbo

ic
San S ebastian Do nostia
Pa mp l o na

.r
5 0 km

directo y secreto. El Presidente y el Consejo Ejecutivo sirven como autoridad ejecutiva y son elegidos por el Parlamento. El Gobierno Cataln se compone de 16 departamentos o consejeras. La mayor parte del poder judicial permanece bajo autoridad central espaola. En Catalua se aplica el sistema de Derecho Civil Cataln, que es diferente al resto de Espaa. Tambin existe un defensor del pueblo (Sndic de Greuges) que trata los problemas que puedan surgir entre ciudadanos / organizaciones con la Generalitat u otros gobiernos locales. La Generalitat retiene competencia exclusiva en diversas materias de cultura, medioambiente, comunicaciones, transporte, comercio, seguridad pblica y gobiernos locales. En muchas reas como la educacin, seguridad social y justicia, la jurisdiccin es compartida con el resto del Estado Espaol. De conformidad con el Estatuto de Autonoma, el cataln es lengua oficial en Catalua, pero tambin lo es el castellano.

En el proceso de reforma del Estatuto de Autonoma de Catalua que se est llevando a cabo en el 2005, este tema es una prioridad y recibi un fuerte apoyo del pblico, reclamando un mayor nivel de autonoma fiscal en el nuevo estatuto, ya que se confirman los altos niveles de dficit fiscal (la regin paga ms que lo que recibe).
Comunidad Capital Superficie - total - % de Espaa Superficie - total - % de Espaa Provincias Presidente Idiomas oficiales Estatuto de autonoma Tasa de paro (2004) Catalua Barcelona Lugar n . 6 2 32.114 km 6,3% 0 Lugar n . 6 32.114 km2 6,3% Barcelona, Gerona (Girona), Lrida (Lleida), Tarragona Pasqual Margall i Mira (PSC) Espaol y cataln
0

22 de diciembre de 1979 (L.O. 4/1979) 6,4%

La lengua catalana La lengua catalana479, en sus variantes, se habla en territorios que suman once millones de habitantes y 68.000 km2. Es lengua oficial en el Estado de Andorra y en las comunidades autnomas de Catalua, Pas Valenciano e Islas Baleares (su enseanza es obligatoria en el sistema educativo). Se habla tambin en una porcin del territorio de la Comunidad Aragonesa, en el departamento de los Pirineos Orientales de Francia y en la poblacin de Alguer (Cerdea). Tiene una autoridad lingstica reconocida (el Instituto d'Estudis Catalanas, www.iec.es). El cataln, lengua romnica, es la lengua originaria y propia de Catalua que procede del latn. El cataln se divide en dos grandes dialectos: Cataln oriental y Cataln occidental. La lengua catalana, del grupo de las neolatinas occidentales, se form entre los siglos VIII y X en los territorios del imperio carolingio que formaban los condados de la Marca Hispnica (los Pirineos). En los siglos XII y XIII se expandi hacia el sur y hacia el este con las conquistas territoriales de la corona catalanaaragonesa. A partir de la derrota catalana en la Guerra de Sucesin (1714), el cataln ha sufrido varias etapas de prohibicin y represin, incluso entre los aos 1939 y 1975, durante la dictadura subsiguiente a la Guerra Civil. A pesar de todo, se mantuvo como lengua de transmisin familiar en los territorios de habla catalana. El cataln es la octava lengua de la Unin Europea. El nmero de personas que lo hablan es superior al de las que hablan fines o dans y equiparable al de las que hablan sueco, griego o portugus en Europa. El Parlamento Europeo aprob en 1990 una Resolucin que reconoce la identidad, la vigencia actual y el uso de la lengua catalana en el contexto de la Comunidad Europea. Fiestas y tradiciones catalanas Catalua ha mantenido a lo largo de los aos muchas costumbres y tradiciones, muy presentes en la vida cotidiana. Las turstica mente ms importantes son: Sardanas: Baile tpico tradicional cataln, lo bailan un nmero indeterminado de personas cogidos de las manos y formando un rondo (todos los domingos del
479

w .g

El cataln es una lengua reconocida oficialmente en cuatro paises soberanos: Andorra, Espaa, Francia e Italia.

eo po lit

ic
191

.r

ao por la maana, delante de la catedral). Castellers: Los Castells son unas impresionantes torres humanas de hasta 9 pisos, originarios de la regin de Tarragona, aunque en Barcelona se pueden ver en fiestas populares, especialmente durante la Merc. Sant Jordi, patrn de Catalua: El 23 de abril, los catalanes celebran el da de Sant Jordi, siendo costumbre regalar una rosa y/o un libro. La verbena de Sant Joan: La noche del 23 de junio, se celebra el solsticio de verano y se encienden grandes fogatas, se lanzan petardos y fuegos artificiales y se come la tradicional coca de Sant Joan. Las fiestas de la Merc: Son las fiestas mayores de Barcelona celebradas la semana del 24 de septiembre (da de la Merc). Hay varias actividades interesantes, como el correfoc (dragones de fuego venidos de toda Catalua) y el espectculo piro-musical (fuegos artificiales y msica clsica junto a las fuentes de Montjuc). La Diada: la primera ley aprobada por el Parlamento de Catalua, al constituirse en 1980, fue la que declara el 11 de septiembre fiesta nacional de Catalua. III. Pas Vasco-Euskadi La Constitucin Espaola de 1978 establece un sistema para acceder a un autogobierno (para todas las nacionalidades y regiones del pas), basado en la capacidad normativa para redactar y aprobar sus propias leyes. De esta manera se inicia el Estatuto de Autonoma de Euskadi - Estatuto de Gernika - que fue aprobado mediante Ley Orgnica el 18 de diciembre de 1979. De acuerdo con esta Ley Orgnica, la Comunidad Autnoma est integrada por los Territorios Histricos de lava, Guipzcoa y Vizcaya. Su lengua propia, el euskera, tiene junto al castellano carcter oficial. Los poderes del Pas Vasco se ejercen a travs de su Parlamento, del Gobierno y de su lehendakari (presidente). El Parlamento Vasco, integrado por un nmero igual de representantes de cada Territorio Histrico (75, elegidos por un trmino de 4 aos) es la institucin legislativa, impulsa y controla la accin del Gobierno y aprueba los presupuestos. Los parlamentarios eligen al lehendakari (que ostenta la ms alta representacin del Pas Vasco) quien a su vez designa a los consejeros (ministros autonmicos) responsables de los diversos departamentos, conformando todos ellos el Ejecutivo autnomo. Como elemento significativo del Estatuto de Guernika, Euskadi dispone de su propia Hacienda. Las relaciones de orden tributario entre el Estado y el Pas Vasco se regulan mediante el sistema foral tradicional de Concierto Econmico. Los tres Territorios Histricos del Pas Vasco disponen de su propia administracin, la Diputacin Foral y sus rganos legislativos, las Juntas Generales y la Ertzaintza (cuerpo de polica autnoma que cuenta con 7.000 agentes y que tiene plenas competencias en materias como el orden pblico, la seguridad ciudadana o el trfico). La Comunidad tambin dispone de plenas competencias en reas como las infraestructuras viarias o hidrulicas, la promocin econmica e industrial, la formacin o la ordenacin del territorio. Gracias a su Gobierno y Parlamento autnomos, el Pas Vasco cuenta con una amplia capacidad de autogobierno. El 25 de octubre de 2003 el Gobierno vasco aprob en reunin extraordinaria un texto al que llam Propuesta de Estatuto Poltico de la Comunidad de Euskadi (Plan Ibarretxe). Tras su aprobacin en el Parlamento vasco (30 de diciembre de 2004), comenz el proceso de negociacin con el Estado en busca de un nuevo marco poltico480 que otorgue a Euskadi identidad propia en Europa, un estatus de libre
480

w .g

Pacto poltico para la convivencia basado en la libre asociacin y en la soberana compartida y no en la subordinacin y en la imposicin de una determinada visin del Estado, al margen de la voluntad

192

eo po lit

ic

.r

asociacin con Espaa y le permita asumir extensas competencias en mbitos judicial, econmico, laboral y social. El Gobierno dijo que el plan no tiene ninguna posibilidad de ser aprobado ni aplicado, porque la reforma del Estatuto vasco, as planteada, no es viable desde la legalidad actual. Despus de que el 1 de febrero de 2005 el pleno del Congreso de los Diputados rechazara la propuesta de reforma del Estatuto vasco por 313 votos frente a 29, el lehendakari Juan Jos Ibarretxe, anunci el adelanto de las elecciones autonmicas en el Pas Vasco al prximo 17 de abril.
Comunidad Capital Superficie - total - % de Espaa Poblacin - total (2003) - % de Espaa - Densidad de poblacin Provincias (y sus capitales) Presidente (lehendakari) Idiomas oficiales Pas Vasco (Euskadi) Vitoria - Gasteiz Lugar n0. 14 7.234 km2 1,4% Lugar n . 7 2.112.204 habitantes 5% 2 287,9 hab./km
0

Estatuto de autonoma Tasa de paro (2004)

El vasco El vasco, llamado por sus hablantes euskara, es la lengua ms enigmtica de toda Europa. Lo que se sabe a ciencia cierta es que el vasco es una reliquia de las lenguas habladas en Europa antes de la llegada de los indoeuropeos, y la nica lengua que sobrevivi en la Pennsula Ibrica tras la conquista romana y la imposicin del latn. El vasco no es una lengua muerta, muchos lo hablan como lengua materna o como segunda lengua. El vasco (euskara) es una lengua hablada por cerca de 1.000.000 de personas a ambos lados de la frontera franco-espaola en la regin occidental de los Pirineos. Sus hablantes se concentran en las provincias de Guipzcoa, Vizcaya (excluyendo la zona occidental a partir de Bilbao); noroeste de Navarra y norte de lava. En la zona francesa hay unos 130.000 hablantes en las provincias de Lapurdi, Baja Navarra y Zuberoa (con exclusin de las zonas urbanizadas de Biarritz y Bayona). En total, los vascfonos (euskaldunak) suman el 25% de la poblacin total de estos territorios. Es una lengua que pierde (muy lentamente) hablantes en Navarra y en Francia, pero los gana en el Pas Vasco (Euskadi). El vasco est dividido en varios dialectos481. A comienzos de los 60 se impuls la creacin de una lengua estandarizada, denominada euskara batua (vasco unificado), que se ha adoptado como lengua de la enseanza y de la literatura. Hasta hace pocos aos, se trataba de una lengua que se hablaba en pequeas poblaciones,

w .g

del pueblo vasco, segn el lehendakari. 481 En trminos de filiacin gentica, el vasco es una lengua aislada. Existen teoras que relacionan el vasco con las lenguas del Cucaso, en el sureste de Rusia, pero esta hiptesis no se sostiene sobre pruebas convincentes. Ms probable es la relacin del vasco con el ibero, aunque las pruebas son igual de dbiles.

eo po lit
Juan Jos Ibarretxe (PNV) Euskera y castellano 22 de diciembre de 1979 (L.O. 3/1979) 8,6%

Vizcaya (Bilbao), lava (Vitoria-Gasteiz), Guipzcoa (San Sebastin - Donostia)

ic
193

.r

w .g

IV. ETA: una historia larga Un grupo de estudiantes radicales disidentes del colectivo EKIN (nacido en 1952) funda en Bilbao Euskadi Ta Askatasuna (Euskadi y Libertad). Es el nacimiento de ETA, una alternativa ideolgica al Partido Nacional Vasco con cuatro pilares bsicos: 1) la defensa del euskera; 2) el etnicismo; 3) el antiespaolismo y 4) la independencia de los territorios que, segn reivindican, pertenecen a Euskadi: lava, Vizcaya, Guipzcoa (en Espaa), Lapurdi, Baja Navarra y Zuberoa (en Francia).
482

Real Academia de la Lengua Vasca: Euskaltzaindia, Academia Popular de la Lengua Vasca: Euskerazaintza.

194

eo po lit
0 50 km

pero hoy recibe un gran apoyo institucional482 lo que est consiguiendo un auge en su literatura y como lengua de transmisin cultural. Fiestas y tradiciones vascas Pocos pueblos hay, que tengan la riqueza y variedad de bailes y deportes como el pueblo vasco: Los bertsolaris son los poetas que practican una frmula de literatura oral e improvisada (ajustada a reglas estrictas de rima y mtrica) en euskara. Los dantzaris son los bailarines de danzas folklricas que evolucionan en grupos de hombres (Mutildantza del Baztan) o de hombres y mujeres. Aurresku es un baile vasco en solitario utilizado en ceremonias de homenaje o bienvenida. Los harrijasotzailes son los levantadores de piedras de ms de 300 kilos. Es uno de los deportes rurales ms llamativos. Los aizkolaris son leadores que compiten en el corte de troncos con hachas (antes era una tarea del campo, hoy es un deporte). Los segalaris son los segadores de hierba. Idi probak es el arrastre de piedras mediante bueyes. La pelota vasca es el deporte autctono con mayor difusin (modalidades: a mano, pala o cesta-punta). Soka-tira es un deporte rural en el que dos grupos miden sus fuerzas desde los dos extremos de una cuerda. Regatas de traineras, que son embarcaciones de banco fijo. La txalaparta es un antiqusimo modo de percusin (dos largas tablas de madera con palos). La trikitixa es un acorden diatnico, acompaado por un pandero, que produce una msica alegre. El txistu es un instrumento musical que se toca con tres dedos de la mano izquierda. Sin embargo, Euskadi no tiene himno, ni fiesta nacional.

Lli via

Lrida

Gerona

Lleida

Girona

TARRAGONA
Tarragona

Barcelona

ic

.r

Su nacimiento, el 31 de julio de 1959, despert simpatas en algunos sectores antifranquistas, que en esos primeros aos se resistan a calificar como terrorista a un grupo de jvenes nacionalistas combativos contra la represin de la dictadura. Hoy, en plena democracia, la ETA mantiene la dictadura del terror, que hasta hoy se ha cobrado la vida de 817 personas (339 civiles y 478 miembros de las Fuerzas Armadas o Cuerpos Policiales). Desde 1969, 36 miembros de ETA han muerto mientras manipulaban artefactos explosivos con los que pretendan atentar. Desde 1972 hasta 2002, son 18 los miembros de ETA que han acabado voluntariamente con su vida, aunque en algunos casos el mundo abertzale ha puesto en duda las tesis oficiales de suicidio. Ms de 400 presos de ETA estn en las crceles de Espaa, han sido condenados o sern juzgados. Historia de ETA Los aos 60. En mayo de 1962, en la celebracin de su I Asamblea en el monasterio de Belloc (Bayona, Francia), ETA se presenta como Movimiento Revolucionario Vasco de Liberacin Nacional y se autodefine como una organizacin clandestina revolucionaria que defiende la lucha armada como el medio de conseguir la independencia de Euskadi. A mediados de los 60, se inician los contactos con vascos exiliados en Francia y con grupos antifranquistas. El primer crimen de ETA se produce el 7 de junio de 1968 al asesinar al guardia civil de trfico Jos Pardines Arcay. En diciembre de 1970, se celebra el Juicio de Burgos contra 16 miembros de la banda, entre huelgas y manifestaciones de solidaridad con los acusados, al mismo tiempo que ETA secuestraba al cnsul alemn Eugen Beihl. Seis de los procesados fueron condenados a muerte. Ante la presin internacional, Franco conmut las penas de muerte por reclusin mayor. Los aos 70. La banda terrorista logra su mayor golpe con el asesinato del almirante Carrero Blanco (primer ministro de Franco), el 20 de diciembre de 1973, en un atentado en la calle Claudio Coello de Madrid. El primer atentado masivo se produjo el 13 de septiembre de 1974, cuando 12 civiles moran y otros 80 resultaban heridos en una explosin en la calle Correo de Madrid, situada junto a la Direccin General de Seguridad. Este atentado provoca la primera escisin importante en la organizacin: entre los milis de ETA militar, partidarios de la insurreccin popular y los polimilisde ETA poltico-militar, que apuestan por la violencia selectiva. A pesar de la muerte del dictador Franco, los ltimos aos de la dcada de los 70 fueron especialmente sangrientos, con atentados indiscriminados que se cobran la vida de ms de cien personas. Los aos 80. En la dcada de los 80, ETA recrudece su ofensiva para forzar las negociaciones con el Gobierno mediante unos atentados masivos e indiscriminados. El 15 de julio de 1986, 12 agentes de la Guardia Civil mueren al explosionar un coche bomba en la Plaza de la Repblica Dominicana de Madrid. Al ao siguiente, el 18 de junio de 1987, un coche bomba en el parking del centro Hipercor de Barcelona provoca 21 muertos y 45 heridos. El 11 de diciembre de 1987, un coche bomba con 250 kilos de explosivos haca explosin frente a la Casa Cuartel de Zaragoza, dejando 11 muertos y 40 heridos. El 23 de septiembre de 1984, Francia concede, por primera vez, la extradicin de tres presuntos miembros de ETA a Espaa, sentando precedente 483 para futuras colaboraciones . Se firman el Pacto de Madrid (1987), el Pacto de AjuriaEnea (1988) y el Pacto de Navarra (1988). En 1989, ETA y el Gobierno intentan acercar sus posturas en las conversaciones de Argel, tres meses de contactos que estuvieron
483

w .g

En los primeros tiempos, Francia se negaba a colaborar porque desconfiaba de un pas recin salido de la dictadura y porque consideraba novata a la Polica.

eo po lit

ic

.r
195

acompaados de una tregua de ETA, que retom las armas tras la ruptura del dilogo. Los aos 90. El 29 de marzo de 1992, poco antes de la Expo 92 y de los Juegos Olmpicos de Barcelona, se produjo una de las mayores operaciones contra ETA. Despus de una minuciosa investigacin, la polica francesa detuvo a la direccin de la banda terrorista, en la localidad de Bidart: Jos Luis lvarez Santacristina Txelis, Jos Javier Zabaleta Elsegi Baldo, Francisco Mgica Garmendia Paquito y Jos Arregi Erostarbe Fitti. Esto provoc la mayor crisis registrada hasta entonces en el seno de la banda criminal. Ante esta situacin, el 11 de julio de ese mismo ao, la nueva direccin de ETA (Ignacio Gracia Arregi Iaki de Rentera, Mikel Albizu Antza y Flix Alberto Lpez de la Calle Mobutu) propuso una tregua de dos meses. Pero el dilogo con el Estado no se materializa y el 21 de junio de 1993 ETA vuelve a atentar contra seis militares en Madrid, anulando cualquier posible negociacin. La violencia callejera se convirti en su mejor arma. Se organizaron grupos violentos que actuaban en tres niveles: Grupos X, formados por jvenes radicales encargados de realizar destrozos callejeros. Grupos Y, compuestos por un mximo de cinco personas, se dedican a cometer pequeos atentados. Grupos Z, integrados por miembros especializados, son los responsables de los coches bomba y de los asesinatos. Desde el 2000 hasta el presente, ETA contina con su estrategia de muerte y dolor, asesinando a varios guardias civiles, concejales socialistas, del PP y UPN, magistrados, generales, directivos, periodistas, fiscales y trabajadores. El 22 de febrero de 2000 el portavoz del PSOE en el Parlamento Vasco Fernando Buesa Blanco y su escolta, Jorge Dez Elorza, moran al hacer explosin un coche bomba en Vitoria. Buesa (ex vicepresidente socialista del Gobierno Vasco), un smbolo en el Pas Vasco, era uno de los polticos ms crticos con la banda y su entorno poltico. El 5 de mayo de 2000 de nuevo ETA cometa un nuevo atentado terrorista: en Andoain, Guipzcoa, era asesinado Jos Luis Lpez Lacalle, fundador del Foro de Ermua. La nueva ofensiva terrorista contra las fuerzas polticas y los ciudadanos, denominada violencia callejera incluye: quema de sedes de partidos, concentraciones ante domicilios de concejales, cartas bomba, ataques a edificios y bienes pblicos, lanzamiento de material explosivo, agresiones fsicas, quemas de autobuses, ataques a intereses bancarios. Vizcaya y Guipzcoa son las dos provincias donde ms acciones de violencia callejera se producen. Desde 1979, ETA ha realizado campaas de atentados contra los centros situados en las zonas tursticas espaolas (en la zona mediterrnea, en las costas cntabras, gallegas y asturianas). En total han muerto seis personas (3 en 1991, 1 en 2001 y 2 en 2002) y han habido varios heridos, se han causado daos materiales, perjudicando el importante sector econmico que es el turismo. En la mayor parte, estos atentados han sido precedidos por llamadas de advertencia, causando exclusivamente daos materiales. Los jefes de ETA desde la democracia484 ETA ha asesinado en la democracia al 80% del total de sus vctimas. En 1977 se realiz la fusin de los comandos de las dos organizaciones terroristas - los de ETA militar y los bereziak, dando lugar a un grupo mucho ms violento. ETA ya haba perdido la tica revolucionaria. El primer jefe de esta nueva etapa fue Domingo Iturbe Abasolo Txomin, que comparti liderazgo con Eugenio Etxebeste Antxon, procedente de los bereziak. Durante los 10 aos que dirigieron la organizacin
484

w .g

Los jefes de la ETA desde la democracia por Carmen Gurruchaga, El Mundo.

196

eo po lit

ic

.r

terrorista, sta cometi el mayor nmero de atentados. Santiago Arrospide, Santi Potros era responsable del aparato militar y un defensor del coche bomba. Cuando fue atrapado, llevaba encima toda la documentacin de la organizacin terrorista, lo que signific un enorme golpe para ETA y la detencin de ms de 100 personas. Tras la muerte de Txomin, Jos Antonio Urrutikoetxea Josu Ternera cogi las riendas de la organizacin entre 1987-1989 (el momento de su detencin). Es el responsible del inicio de los atentados indiscriminados y del atentado con coche bomba contra la Casa Cuartel de Zaragoza en el que murieron 11 personas. Extraditado a Espaa, fue puesto en libertad y actualmente es parlamentario en la Cmara de Vitoria. Mujika Garmendia, Pakito, procedente de los bereziak, comparti liderazgo con Ternera y fue jefe de los comandos. Se dice que fue l quien dio la orden de asesinar a Dolores Gonzlez Cataran, Yoyes (que abandon la organizacin en 1980 por su desacuerdo; fue asesinada el 10 de septiembre de 1986). Tras la detencin de Josu Ternera, Jos Luis lvarez Santacristina, Txelis, ocupa su lugar. l fue el creador de los grupos Y. Despus del golpe de Bidart (Pakito, Txelis y Fitti), el 29 de marzo de 1992, ETA tuvo que reorganizar la direccin con Iaki de Gracia, Flix Lpez de la Calle y Mikel Albizu Iriarte Mikel Antza (en 1993). Durante el mandato de Iaki de Gracia Arregi, ETA cometi el secuestro de Ortega Lara y el asesinato de Miguel ngel Blanco. El 15 de septiembre de 2000 fue arrestado. Garca Gaztelu, Txapote es el autor de casi de todas las barbaridades cometidas por el comando Donosti: asesinato de concejales del PP, del dirigente socialista vasco Fernando Mgica y el ms macabro de todos, el del concejal popular Miguel ngel Blanco. Es el jefe de ETA con ms asesinatos a sus espaldas. Es detenido en febrero de 2001. Le sustituye Juan Antonio Olarra Guridi, apresado el 16 de septiembre de 2002 junto a Ainhoa Mujika, luego Ibon Fernndez Iradi (detenido en 2002, fugado y apresado un ao despus) y Ainhoa Garca Montero (detenida en 2003). El ltimo golpe contra ETA se produce el 3 de octubre de 2004: Mikel Albizu, Mikel Antza, nmero uno de la banda, es detenido junto a Soledad Iparagirre, Anboto. Antza es el dirigente que ms tiempo ha estado a cargo de la organizacin terrorista, desde 1993 (tras la cada de Bidart). El entorno de ETA La organizacin terrorista ETA no est sola en su lucha por la independencia de Euskal Herria. Hay diversos colectivos ciudadanos que contribuyen a su financiacin, difunden sus mensajes e ideologa, apoyan a los presos de la banda, reclutan nuevos activistas y actan como interlocutores polticos. Muchos de ellos han sido ilegalizados y sus miembros procesados y encarcelados. De entre estas organizaciones que constituyen el entorno de ETA destacan: 1. Langile Abtertzaleen Batzordeak (Asociacin de Trabajadores Patriotas) es el sindicato de la izquierda nacionalista que naci en 1974. Su objetivo era incidir en la mbito laboral del Pas Vasco. En la actualidad, LAB cuenta con 25.000 afiliados y el 15% de la representacin sindical en el Pas Vasco. 2. La Koordinadora Abertzale Socialista, naci, de forma ilegal, en 1975. Su objetivo era coordinar las diversas agrupaciones que haban surgido en torno a la banda terrorista ETA: ETA Poltico-Militar V Asamblea, ETA Militar V Asamblea, los partidos EHAS y HASI y los sindicatos LAK y LAB. Los cinco puntos de la denominada Alternativa KAS eran: amnista total para los presos polticos y regreso de los exiliados, salida de Euskadi de la Polica y de la Guardia Civil; adopcin de medidas para mejorar las condiciones de vida de la clase obrera, reconocimiento de la soberana nacional de Euskadi y poderes suficientes para que el pueblo vasco pueda dotarse de las estructuras sociales, polticas y econmicas convenientes para su progreso.

w .g

eo po lit

ic

.r
197

KAS aglutin finalmente a ETA como brazo armado, a HB como brazo poltico, a Jarrai como organizacin juvenil, a LAB como sindicato y a las Gestoras Pro Amnista como defensoras de los presos. El 20 de noviembre de 1998, el juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garzn ilegaliz la coordinadora como parte integrante de ETA. 3. EKIN. Es la heredera de la ilegalizada KAS y tom el histrico nombre adoptado por el grupo de jvenes nacionalistas que crearon ETA en los aos 50. Se constituy oficialmente el 6 de noviembre de 1999, como una organizacin independentista, revolucionaria, nacional y euskaldn, cuyo objetivo es fortalecer las luchas populares. El juez Baltasar Garzn acus a EKIN de ser la responsable de la estrategia de la violencia callejera (kale borroka) y afirm que sus miembros son comisarios polticos de ETA. El 4 de abril de 2001, Garzn declar la ilicitud de EKIN. Tambin solicit al Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco que investigara a los parlamentarios de Euskal Herritarrok Jos Antonio Urrutikoetxea Josu Ternera y Jon Salaberra, considerados responsables del ncleo nacionalde EKIN. 4. Herri Batasuna (HB, Pueblo Unido) es una coalicin nacionalista de ideologa marxista leninista creada en mayo de 1978, con vistas a las elecciones generales de 1979. Sus siglas aglutinaron a diversos partidos como ANV, ESB, CSV, HASI, LAIA, a fuerzas independientes (Gestoras Pro Amnista) y asociaciones. Su programa poltico asuma la denominada Alternativa KAS. En diciembre de 1997, los 23 miembros de la Mesa Nacional de HB (el rgano directivo) eran condenados a 7 aos de crcel por colaborar con la banda armada (cediendo los espacios electorales gratuitos, adjudicados a los partidos polticos en las televisiones pblicas y privadas). HB nunca ha condenado ningn atentado o acto de violencia callejera que ocurre a diario en el Pas Vasco. 5. Euskal Herritarrok (EH). Desde septiembre de 1998 EH sigue la misma lnea que Herri Batasuna, tras el encarcelamiento de la Mesa Nacional y el cierre de EGIN. Tras los asesinatos del dirigente socialista vasco Fernando Buesa y de su escolta, EH obtuvo en las las ltimas elecciones autonmicas (13 de mayo de 2001) sus peores resultados, que redujeron a la mitad su nmero de escaos. 6. Batasuna naci en junio de 2001, despus de la reconversin llevada a cabo por Herri Batasuna tras 22 aos de existencia. En el 2002, el juez Garzn inici el embargo de los bienes de Batasuna, orden la suspensin de las actividades de Batasuna durante tres aos y la clausura de todos sus locales. El 28 de marzo de 2003, el Tribunal Supremo notifica la sentencia que ilegaliza a Batasuna, Euskal Herritarrok y HB y ordena el cese inmediato de sus actividades. 7. Sozialista Abertzaleak (SA). Tras la ilegalizacin de Batasuna, el 28 de marzo de 2003, el grupo parlamentario (siete diputados autonmicos), pas a llamarse Sozialista Abertzaleak (Socialistas Nacionalistas). El Tribunal Supremo acord la disolucin de Sozialista Abertzaleak, porque la alteracin del nombre no modifica la realidad de que SA es el mismo grupo que Batasuna en el Parlamento Vasco. 8. Autodeterminaziorako Bilgunea (AuB) o La Plataforma por la Autodeterminacin se present en febrero de 2003 con el objetivo de impulsar un nuevo marco poltico basado en el derecho de autodeterminacin de todos los vascos. AuB celebr diversos mtines, a pesar de la prohibicin expresa de la Junta Electoral. 9. Udalbiltza Kursaal. La Asamblea de Municipios Vascos (Udalbiltza) se constituy en 1999 por alcaldes y ediles nacionalistas del Pas Vasco, Navarra y el Pas Vasco francs. Actualmente hay dos organismos denominados Udalbiltza: uno integrado por concejales del PNV y de EA, y otro por ediles de EH, denominado Udalbiltza Kursaal, para diferenciarle de la Udalbiltza original. Baltasar Garzn considera a Udalbiltza Kursaal plataforma bajo el control directo de ETA y, por lo tanto, fuera de ley. 198

w .g

eo po lit

ic

.r

10. Jarrai es una organizacin juvenil integrada junto a ETA en KAS, fundada el 11 de mayo de 1999 en Leioa (Vizcaya) y se caracteriza por protagonizar actos de violencia callejera. Sus miembros pertenecen al grupo Y y se dedican a la captacin de nuevos miembros y la instruccin en cursillos sobre manejo de explosivos. 11. Haika surgi el 22 de abril de 2000 tras la fusin de Jarrai con su equivalente francs Gazteriak y es un colectivo juvenil que pretende ofrecer a los jvenes una alternativa en torno a la independencia y el socialismo y poner en prctica la territorialidad. El 10 de mayo de 2001, el juez Garzn declar ilegal la organizacin Jarrai/Haika. 12. Segi apareci en junio de 2001. En su manifiesto recoge las 7 bases de su ideario: nacional, independentista, euskaldn, socialista, revolucionario, joven y plural, en consonancia con la lnea de sus predecesoras. En 2002 Garzn acord declarar la ilicitud de Segi como parte integrante de la misma organizacin terrorista que ETA/EKIN. 13. Gestoras Pro Amnista creado en 1979 como un organismo para organizacin especfica de los familiares de los presos de la banda terrorista ETA. Sus funciones son: controlar y sostener econmicamente a los reclusos, permitir la comunicacin entre estos y sus responsables en Francia, evitar cualquier disensin en el colectivo. Desde noviembre de 1988, la Polica ha detenido a decenas de miembros de Gestoras, por presunta apologa del terrorismo y colaboracin con la ETA. 14. Egin - el peridico nacionalista - public su primer nmero el 29 de septiembre de 1977. Al principio Egin se mostr a favor de recuperar la personalidad vasca sin recurrir a la violencia y conden el primer atentado de ETA tras promulgarse la Ley de Amnista. Pero desde 1979, el diario reflej las distintas lneas polticas seguidas por HB. En el momento del cierre decretado por Garzn (1999), Egin venda 52.311 ejemplares diarios, contaba con 210 trabajadores y tena su sede central en Hernani y delegaciones en Vitoria, Pamplona y Bilbao. 15. Gara (Somos), sustituto de Egin, es el nuevo peridico de la izquierda abertzale vasca. Sus objetivos son: convertirse en el medio de referencia de Euskadi, lograr un hueco mucho mayor que el dejado por Egin y ser la voz de los sectores que no tienen hueco en otros medios. Se le acusa de que trata de justificar los actos terroristas, publicando entrevistas a miembros de ETA. Otras organizaciones ligadas a ETA son las siguientes: Ikasla Abertzaleak (Los del Norte, es una organizacin terrorista francesa, que naci en 1973) - el equivalente de ETA en Francia; Senideak (La Asociacin de Familiares de Presos de ETA, creada en octubre de 199, tiene dos objetivos: la mejora de las condiciones de los presos etarras y su acercamiento a las crceles del Pas Vasco), Euskalherria Euskaraz (que lucha para conseguir que el euskara sea la lengua predominante en el Pas Vasco y reivindica su presencia en las instituciones pblicas). La financiacin de ETA: secuestros, extorsin y chantaje ETA requiere importantes cantidades de dinero para pagar el material necesario para sus actividades, mantener su infraestructura (armas, municiones, explosivos, comandos) y apoyar tanto a los etarras liberados como a sus miembros deportados, refugiados o huidos. En sus inicios, la banda terrorista consigui financiarse mediante atracos a entidades bancarias, tcnica que fue abandonada progresivamente para centrarse en los secuestros y la extorsin a empresarios a travs del cobro del impuesto revolucionario, sus dos principales fuentes de financiacin. A lo largo de su historia, ETA ha secuestrado a 77 personas, mtodo utilizado como va de financiacin y medida de presin y chantaje frente al Gobierno. Algunas fueron liberadas tras el pago de los rescates exigidos o gracias a la intervencin de la Fuerzas de Seguridad, otras fueron asesinadas por los terroristas. La banda inaugur la

w .g

eo po lit

ic

.r
199

tcnica el 1 de diciembre de 1970, con el secuestro del cnsul alemn Eugenio Behil, que dur 25 das. El secuestro ms largo (532 das) en la historia de ETA ha sido el del funcionario de prisiones Jos Antonio Ortega Lara, liberado el 1 de julio de 1997 por la Guardia Civil. Pocos das despus, ETA recurra una vez ms al secuestro para demostrar su fuerza: el 12 de julio de 1997 ETA asesina a Miguel ngel Blanco 485 (diputado del Partido Popular en la localidad vizcana de Ermua) 48 horas despus de secuestrarlo. En la actualidad, los responsables de la lucha antiterrorista consideran que ETA no secuestra porque tiene sus necesidades financieras cubiertas con el cobro del impuesto revolucionario. Los mtodos de extorsin de ETA incluyen el envo de cartas amenazantes a empresarios vascos, en las que se exige el pago de una determinada cantidad de dinero a cambio de que su patrimonio o su integridad fsica no corran peligro. Ante el terror psicolgico impuesto por la banda terrorista, muchos amenazados han denunciado estas prcticas mafiosas. El miedo y la indefensin de los amenazados ha ido en aumento en los ltimos tiempos, con el envo de cartas marcadas con un cdigo especial (nmeros y letras en la parte superior) que indica la cantidad a pagar y cmo hacerlo, con la posibilidad de que los terroristas reconozcan la carta con el cdigo en el caso de que sea reproducida en los medios de comunicacin. La polica autnoma vasca ha dado varios golpes a la red del chantaje mediante: la Operacin Easo (enero de 1992), la Operacin Diru Gutxi (agosto de 1993) o la operacin de mayo de 2002 contra las herriko tabernas (las sedes de Batasuna que, durante aos, han funcionado como centros de recaudacin donde acudan los empresarios del Pas Vasco y de Navarra para cumplir con los pagos del impuesto revolucionario). La red de financiacin de ETA se extiende desde el Pas Vasco hasta Cuba, Panam, Venezuela y Cabo Verde. La tregua En toda su historia, ETA haba declarado un total de cuatro treguas (1989 la ms extensa, con motivo de las conversaciones de Argel, 1992, 1996, 1997). El 16 de septiembre de 1998 (mediante una declaracin de ocho puntos), ETA anunciaba la entrada en vigor de una tregua indefinida y sin condiciones que comenzara dos das despus, al considerar que existan oportunidades nicas para caminar hacia la independencia del Pas Vasco. El Presidente del Gobierno en aquella poca, Jos Mara Aznar ofrece flexibilidad si ETA demuestra que quiere la paz y autoriza contactos con el entorno de ETA. En agosto de 1999, ETA propone al PNV y EA un segundo acuerdo, basado en el redactado en agosto de 1998. El texto no fue aceptado por los nacionalistas y el 28 de noviembre de 1999 ETA anunci el final de la tregua (tras 439 das sin pistolas, tiempo aprovechado para reorganizarse). El 21 de enero de 2000, la tregua terminaba con la explosin de un coche bomba en Madrid, que acababa con la vida del teniente coronel Pedro Antonio Blanco (la primera vctima mortal de los terroristas). El 18 de febrero de 2004, poco antes de la celebracin de elecciones generales en Espaa, ETA anuncia una tregua limitada al territorio de Catalua. Un comunicado de ETA informaba que suspenda la lucha armada de sus comandos en esta comunidad apenas tres semanas despus de que se conociera que Josep Llus Carod-Rovira (Esquerra Republicana de Catalua), socio del PSC en el Gobierno cataln, se haba reunido con miembros de la banda terrorista.
485

w .g

El ultimtum dado por la banda terrorista al Gobierno para que cediera en su poltica de dispersin de presos y trasladara al Pas Vasco a los etarras repartidos en prisiones de todo el pas.

200

eo po lit

ic

.r

La lucha antiterrorista Con el asesinato de Carrero Blanco y el atentado de Correos, la lucha antiterrorista comienza a tomarse ms en serio. En 1977, Adolfo Surez crea el Mando nico de la Lucha Contraterrorista. La lucha se produce en dos frentes: el legal y el ilegal. La 486 guerra sucia se inicia en 1975 y se alarga hasta 1986, cuando los GAL (Grupos Antiterroristas de Liberacin), cierran captulo. Los contactos y las negociaciones constituyen otro de los pilares de la lucha antiterrorista (1986 - conversaciones Gobierno-ETA, Argelia; 1997, negociaciones con el PP; 1998, tregua de 16 meses). Hay gente infiltrada y algunos miembros de la organizacin que hablan por dinero. La colaboracin con el Gobierno de Francia es cada da ms intensa (el procedimiento de extradicin es habitual) y lo mismo ocurre con otros pases en los que se ha sealado la presencia de ETA: Francia, Alemania, Blgica, Mxico, Venezuela o Uruguay (donde los etarras buscan escondite y apoyo). El juez espaol de la Audiencia Nacional Baltasar Garzn inicia en mayo de 1998 una larga serie de operaciones contra ETA. El 29 de enero de 2000, la Polica desmantela Xaki, el aparato de relaciones internacionales de ETA, y detiene al dirigente de HB Gorka Martnez. Xaki facilitaba pasaportes, dinero, alquilar viviendas y vehculos y transmitir las rdenes de ETA a los huidos. La respuesta social De entre las organizaciones que rechazan la violencia y piden el cese de la lucha armada destacan: Asociacin Vctimas del Terrorismo (que desde 1981 atiende a los damnificados por acciones terroristas, ms de 6.000 personas), Gesto por la paz (desde 1986, tiene el silencio como forma de protesta), Elkarri (desde 1992, para la defensa de los derechos humanos), Manos Blancas (integrada por universitarios y estudiantes de la Universidad Autnoma de Madrid), El Foro de Ermua (surgi tras la muerte del concejal Miguel ngel Blanco y es un grupo cvico que llama a la resistencia contra el fascismo vasco), Basta ya! (desde 1999), Colectivo de Vctimas del Terrorismo (desde noviembre de 1998, pide justicia para poder alcanzar el proceso de pacificacin en el Pas Vasco)487. V. Conclusin La historia, la lengua y una tradicin cultural, poltica y jurdica diferenciada han configurado la personalidad de la gente de Catalua y Pas Vasco. Catalua es la comunidad autnoma con mayor produccin industrial de Espaa (el peso de la economa en el Estado fue de 18,4% en el 2002) y en ella se encuentra un 25% de los extranjeros residentes en todo el pas. La economa de Euskadi (que representa 6,38% de la economa del pas) se mantiene en niveles superiores a la media nacional. La revolucin industrial impuls las ciudades y las industrias, y permiti la creacin de uno de los grupos bancarios ms importantes de Espaa: el Banco Bilbao-Vizcaya. Mondragn Corporacin Corporativa (MCC) es el primer grupo empresarial de Euskadi y el ms diversificado del Estado espaol. Las comunidades de Pas Vasco y Catalua (adems de Madrid, Navarra y Baleares) se situaron a finales de 2003 con un PIB per cpita por encima de la media europea. Barcelona es la ciudad de los Juegos
486

w .g

Los GAL (Grupos Antiterroristas de Liberacin) un grupo de mercenarios financiados con los Fondos Reservados y amparados desde el Ministerio del Interior, que actuaron entre 1984-1986 cometiendo 23 asesinatos - atentaban contra militantes y simpatizantes de ETA residentes en el sur de Francia. 487 Ms informacin: www.avt.org, www.gesto.org, www.elkarri.org, http://manos-blancas.uam.es, www.foroermua.com, www.bastaya.org, www.covite.org.

eo po lit

ic

.r
201

BIBLIOGRAFA Fernando de Rojas, Las comunidades autnomas: una experiencia de reparto territorial y poltico del poder en Espaa, Bucarest, 15 abril 2002 Jos M. Garca-Miguel, Materiales para el estudio de vasco, adaptacin, Universidade de Vigo, 2000 Sergio Zamora, Historia del Idioma Espaol, Guadalajara, Mxico, 1999 *** Propuesta de reforma de Estatuto Poltico de la Comunidad de Euskadi *** Cinco status diferentes para la lengua vasca y los derechos lingsticos, Pamplona, 2003 http://www.gencat.net (Sitio oficial de la Generalitat de Catalunya) http://www.euskadi.net (Sitio oficial del Gobierno Vasco Eusko Jaurlaritza) http://www.elmundo.es (Hemeroteca); www.mir.es/oris/infoeta/ (Sitio oficial del Ministerio del Interior) http://www.ine.es (Sitio oficial del Instituto Nacional de Estadstica) http://www.barcelona-on-line.es/cas/turisme/pracinfo_popular.htm http://www.bizkaia.net/lehendakaritza/turismo/ca_index.htm http://www.elalmanaque.com/turismo/euskadi/eus48.htm; www.kontseilua.org http://es.wikipedia.org; http://www.scgenealogia.org/catalunya/catalunya.htm http://webs.uvigo.es/weba575/ldm/resumos/euskera/euskera.html www.llull.com/llull/estatic/ fil/esp/01catalunya/cat_europa.shtm www.angelfire.com/co2/muzaraque/lingua/catalan.htm; www.bilbao.net http://www.angelfire.com/co2/muzaraque/lingua/vasco/Vasco.html http://www.javierortiz.net/Otrasvoces/Zubi.htm; http://www.elcastellano.org/origen.html http://www.igsap.map.es/cia/dispo/25072.htm; http://www.igsap.map.es/cia/dispo/25064.htm http://www.20minutos.es/noticia/2872/; http://www.elmundo.es/eta/historia.html http://www.elmundo.es/eta/jefeseta.html (Los jefes de la ETA desde la democracia, Carmen Gurruchaga) Fuente de los mapas: http://europa.eu.int/abc/maps/images/regions/spain/cataluna.gif http://europa.eu.int/abc/maps/images/regions/spain/pais.gif

w .g

202

eo po lit

Olmpicos, de la Sagrada Familia de Gaud, mientras que Bilbao es la capital de la pera, y San Sebastin - la del cine espaol. Las dos comunidades se sitan entre las ms desarrolladas de Espaa por su esperanza de vida, tasa de escolaridad o PIB. Ambas comunidades quieren obtener una reforma de sus estatutos de autonoma. Catalua quiere ser denominada como nacionalidad en la Constitucin y el Pas Vasco - su independencia. Tanto en Catalua como en el Pas Vasco las luchas internas de carcter sociopoltico repercuten negativamente en la autonoma poltica del pas. Desgraciadamente, la persistencia de la violencia de ETA es una dramtica constante en los ltimos 40 aos, dejando atrs ms de 800 muertos, sembrando el terror y el dolor. A pesar de la condena unnime de todas las fuerzas polticas a estos terribles atentados, las formaciones ms prximas a la estrategia terrorista, HB y EH, siguen sin condenar ningn atentado. ETA no respeta el ms elemental de los derechos humanos: el derecho a la vida, suscita el rechazo de la inmensa mayora de la sociedad, atenta contra la convivencia, destruye la vida de familias inocentes y daa la imagen del Pas Vasco en el mundo, siendo un paso atrs en la democracia. Ante las tensiones geopolticas hay que buscar siempre vas democrticas para solucionar los conflictos y cerrar las puertas de los errores del pasado. El juez Garzn (de la Audiencia Nacional) puso en marcha una maquinaria legal para acabar de una vez por todas con la red terrorista. La ETA actual se encuentra ms enferma y debilitada, sus miembros son ms inexpertos y con menos recursos. Para ambas comunidades, no hay que buscar estrategias de confrontacin, sino intentar utilizar la llave de cerrar la puerta a una reforma estatutaria y abrir la puerta a un dilogo poltico que permita, definitivamente, traer a Espaa una paz estable, justa y duradera.

ic

.r

ARGENTINA BRAZIL: A Thin Line Between Love and Hate


Alina BUZAIANU
One of the most basic principles for making and keeping peace within and between nations. . . is that in political, military, moral, and spiritual confrontations, there should be an honest attempt at the reconciliation of differences before resorting to combat. Jimmy Carter US diplomat & Democratic politician Rezumat: Relaiile Argentino-Braziliene au fost dintotdeauna complexe, ncepnd cu secolul al XVI-lea, cnd teritoriile celor dou ri fceau parte din imperiile coloniale ale Spaniei i Portugaliei. n perioada dominaiei coloniale, aceste dou puteri europene i-au extins propria rivalitate prin cuceriri teritoriale n Sudul Americii. Conquistadorii luptau pentru cucerirea de noi inuturi, conducnd la noi conflicte, n special n regiunea River Plata i a Paraguayului de azi. Chiar i dup ce Argentina i Brazilia i-au ctigat independena, pe la nceputul anilor 1800, rivalitatea dintre cele dou ri a continuat s reflecte trecutul colonial al acestora. Competiia pentru a deine puterea n America de Sud a fost mereu prezent cu toate elementele ei de antagonism, rivalitate i nencredere. n anul 1825 cele dou ri au pornit la rzboi atunci cnd Imperiul Brazilian a ncercat s ptrund n River Plata. Acesta a constituit ultimul conflict armat direct ntre Argentina i Brazilia. Tratatul de pace ce a urmat acestui conflict, n 1828, a stabilit Uruguay-ul ca noul stat-tampon ntre cele dou ri. Totui, rivalitatea a persistat, avnd caracteristici i conotaii diferite n funcie de cum se schimbau circumstanele politice i economice. n cele din urm, spre sfritul anilor 1940, Preedintele argentinian, Generalul Juan D. Pern a avut iniiativa de a ntreprinde eforturi pentru a restructura relaiile cu Brazilia, dar fr a avea prea mult succes. Prin aceasta se poate nelege faptul c, una din modalitile de afirmare a rivalitii dintre cele dou state poate fi tehnologia i dezvoltarea nuclear. Argentina a fost cea care a intrat prima n competiie n anii `50, Brazilia urmnd-o ndeaproape, fcnd eforturi mari pentru a putea ine pasul. n mod esenial, motivul acestei rivaliti nucleare nu deriv att din preocuparea pentru securitatea naional ct mai ales din nevoia de a ine pasul cu un competitor.

HISTORICAL BACKGROUND While the recent rivalry between Argentina and Brazil has rarely been as ferocious as many others in the world, it would be a mistake to underestimate it. For this negative relationship has been extremely lengthy and has brought the two countries to war twice since independence and into undeclared fighting, arms races and all manner of other conflict situations since well before that status was achieved. Thus despite its relatively benign nature in recent years it would be wrong to think of it as lacking depth or seriousness. The Portuguese and Spanish crowns vied for influence in Latin America ever since shortly after Columbus discovered the New World in 1492. Papal concern over the outcome of that early rivalry led to the famous Treaty of Tordesillas which drew a line by Papal Bull between the parts of the non-Christian world which would be open for Portuguese initiatives and those which would be available for Spanish. That line went through what is now eastern Brazil, leaving the rest of the New World to the Spanish while rewarding the Portuguese with Africa and most of the East. The Treaty of Tordesillas Just months after Christopher Columbus returned to Europe from his maiden voyage to the New World, the Spanish-born Pope Alexander VI gave Spain a head-start in the quest for domination over newly discovered regions of the world. The Pope decreed that all lands discovered west of a meridian 100 leagues (one league is 3 miles or 4.8 km) west of the Cape Verde Islands should belong to Spain while new lands discovered east of that line would belong to Portugal. This papal bull also specified that all lands already under the control of a Christian 203

w .g

eo po lit

ic

.r

prince would remain under that same control. This limiting line made Portugal angry. King John II (the nephew of Prince Henry the Navigator) negotiated with King Ferdinand and Queen Isabella of Spain to move the line to the west. King John's rationale to Ferdinand and Isabella was that the Pope's line extends all around the globe, thus limiting Spanish influence in Asia. On June 7, 1494 Spain and Portugal met at Tordesillas, Spain and signed a treaty moved the line 270 leagues west, to 370 leagues west of Cape Verde. This new line (located at approximately 46 37') gave Portugal more claims to South America yet also provided Portugal with automatic control over most of the Indian Ocean. While it would be several hundred Taos 1615 years before the line of the Treaty of Santa F St. Augustine 1609 1569 Tordesillas could be accurately determined Viceroyalty of Cuba New Spain 1492 Hispaniola 1492 (due to problems determining longitude), Mexico Puerto Rico 1502 Veracruz City Portugal and Spain kept to their sides of 1510 Caracas 1567 Panama 1510 the line quite well. Portugal ended up Bogota 1538 Viceroyalty of Guayaquil colonizing places like Brazil in South New Granada 1535 America and India and Macau in Asia. BRAZIL Viceroyalty of (Portugal) Cuzco New Castile Brazil's Portuguese-speaking population is 1535 Lima 1535 La Paz Sao Paulo a result of the Treaty of Tordesillas. 1548 1554 Rio de Janeiro Portugal and Spain ignored an order 1567 Valparaiso 1544 Viceroyalty of La Plata from the Pope in enacting their treaty but Santiago 1541 Buenos Aires 1580 all was reconciled when Pope Julius II agreed to the change in 1506. Needless to say, the Protestant powers, and even most of the other Catholic ones, gave little credence or legitimacy to this division of the world. The British and Dutch, and even the French, were to pay no attention of any serious kind to the Bull. Even the two Iberian powers were not above playing with its provisions. The Spanish in the Philippines and the Portuguese in Brazil quickly showed a highly elastic vision of the actual territorial limitations imposed by the agreement. The Portuguese in particular paid little attention when it did not serve their interests. Spanish interest concentrated on the populated regions of great mineral wealth in Mexico and Peru, and while the River Plate came to have a significant role in transporting the products and needs of some of the mines, the eastern tip of South America appealed to them hardly at all. Even the Portuguese for long concentrated their attention on more lucrative colonies in Africa and Asia. Portuguese expansion inland was based first on the pursuit of slaves and then on the discovery of mines in the hinterland of Brazil which soon engaged the energies of Brazilian adventurers, known as bandeirantes (literally, carriers of the flag). As a result the Portuguese, despite their relative weakness in Europe, expanded deep into the heart of the continent and did so at Spanish expense. Some such expansion went southwards and struck the Spanish settlements along the delta of the River Plate. Here the Spanish resisted as they did not and could not deeper in the continent. And the centuries-long struggle for dominance of the delta began. In the early 19th century, Argentina began a struggle for independence from Spain, and then the country fell into a state of anarchy and civil war that did not end until the 1860s and had some shocks still well after that date. The Brazilian experience could hardly have been more different. When Napoleon invaded 204

w .g

eo po lit

ic

.r

Portugal in 1807, the royal family simply boarded ships of the Royal Navy and sailed to establish the imperial capital in Rio de Janeiro. The subsequent evolution of Brazil is tied up with the presence of the royal family and the court in the country. Evolution it was when compared with the revolutionary events occurring almost everywhere else in Latin America. The independence of Brazil in 1822 was in many respects a dynastic issue although local nationalism played a major part in it. For a series of reasons, Brazil moved then to an essentially peaceful independence. Equally important, its new freedom was as a united monarchy instead of the quarrelsome and unstable republics that surrounded it. Thus Brazil was able to increase the pressure on its newly independent neighbor Argentina as its domestic unity came into play. War over control of the delta and its ports occurred between the two countries in 1827 but settled little. British power put paid to such fighting over Uruguay when that country was carved out of the border zones, and especially the River Plate (Argentina), shortly afterwards. But the rivalry lived on. The two countries still had border disputes in the regions near Paraguay but much more importantly, they began to play in the complex balance of power relationship developing in the whole of the Southern Cone of the continent. This led to war again in 1855 but this time Brazil merely backed one of the contenders in yet another Argentine civil war. Despite this animosity, the two countries came together in 1865 in order to jointly (and with the help of Uruguay) prosecute a five-year war with Paraguay. Such an alliance did not last, however and the two countries returned quickly to their mutual distrust and contradictory ambitions. The last years of the monarchy in Brazil, overthrown in 1889, saw the rivalry continue but at a less fierce level. Taos 1615 The end of the old century and the Santa F St. Augustine 1609 1569 beginning of the new brought great Viceroyalty of Cuba New Spain change to both countries, a transformation 1492 Hispaniola 1492 Mexico Puerto Rico 1502 Veracruz that was to alter the relationship but not City 1510 Caracas 1567 end the distrust. Both countries received Panama 1510 Bogota 1538 untold numbers of European immigrants Viceroyalty of Guayaquil New Granada 1535 with Argentina getting the lions share. BRAZIL Viceroyalty of The same was true of European (Portugal) New Castile Cuzco 1535 technology, loans and capital. Argentina Lima 1535 La Paz Sao Paulo 1548 leapt ahead of Brazil and became a 1554 Rio de Janeiro 1567 thoroughly European country in terms Valparaiso 1544 Viceroyalty of La Plata of race, language, urban society and much Santiago 1541 Buenos Aires 1580 else. While the South of Brazil was to know something of the same, the North, backward, rural and poor; made sure the national image did not take the same steps forward as did that of Argentina. As the 20th century wore on, however, Brazil's great advantages became more manifest in power terms. The huge land spaces of the interior dwarfed those of Argentina, in themselves very impressive. Domestic disorders related to the Great Depression sapped much political energy in the more southern country and while there was some reflection of this in Brazil, it was on a smaller scale. Immigration, one of the keys to Argentine urbanity and progress, began to slip with the First World War and never recovered.

w .g

eo po lit

ic

.r
205

HOW THE CONFLICT SITUATION EVOLVED Argentine-Brazilian relations have always been complex, beginning as early as the sixteenth century, when their territories were part of the Spanish and Portuguese colonial empires. In the period of colonial rule, these two European powers expanded their own rivalry through territorial conquests in South America. The conquistadors fought to acquire new lands, leading to clashes, particularly in the regions of the Plata River and present-day Paraguay. Even after Argentina and Brazil gained their independence in the early 1800s, their rivalry continued to reflect their colonial past. Competition for the leadership of South America, with elements of antagonism, rivalry, and mistrust, was always present490. In 1825, the two nations went to war when the Brazilian Empire tried to get a foothold in the Plata River. This was the last direct armed conflict between Argentina and Brazil. The resulting peace treaty in 1828 491 established Uruguay as a new buffer state . Nevertheless, the rivalry persisted,

w .g

See Helio Jaguaribe, Novo cenrio internacional (Rio de Janeiro, Editora Guanabara, 1986), pp. 16779. 489 The story of Rio Branco's original policy vis--vis the United States and Argentina is given in Alvaro Lins, Rio Branco (So Paulo, Alfa-Omega, 1995). 490 Isidoro Ruiz Moreno, Historia de las relaciones exteriores argentinas (Buenos Aires: Editorial Perrot, 1961), pp. 23-91. 491 This period of Argentine-Brazilian history is well-documented in Carlos Alberto Silva, La poltica

488

206

eo po lit

The impact of all this was not immediately reflected. Brazil and Argentina had no occasion in the 20th century to test their relative mettle as they had had in the 19th. Despite poor relations in many senses, they restrained themselves and never actually went to war again. Instead, their disputes became more and more about prestige and leadership in Latin America rather than about terre terre matters. Arms races were commonplace but despite temptations on several occasions, cooler heads prevailed and war was avoided488. Prior to the First World War, Brazils foreign policy was handled by the exceptional Baron de Rio Branco. His policy was revolutionary in that it accepted the United States as a positive factor in inter-American life rather than a threat to Latin American independence and sovereignty. This policy was to last most of the 20th century but in the early days it allowed Brazil to lean on a powerful ally in its struggles with the viscerally anti-US Argentines489. When war came, Brazil alone in South America declared war on the Central Powers. In World War II, Brazil did much more. It sent an infantry division to the Italian front, conducted joint anti-submarine warfare with the United States Navy in the South Atlantic, and allowed US forces to maintain the vital air bridge to North Africa from Brazilian shores. In return, the US made Brazil eligible for Lend-Lease provision of ships, aircraft, armoured vehicles, and much more. Meanwhile, Argentina remained anti-US (though pro-British), refused to declare war on the Axis until the very last days of the war (even then only in order to be allowed into the United Nations in the post-war period), and opposed hemispheric cooperation in support of the war effort. The war was crucial in setting the scene for the changes in the bilateral balance of power one was to see in the post-war era. While Argentina began a steady slide from its impressive showing in the previous century, Brazil slowly moved forward to greater economic and military power, as well as greater social cohesion. The crisis of Peronism in Argentina had no equivalent in the neighbouring country and while Buenos Aires linked itself with a Britain in decline, Rio became increasingly connected with a United States enjoying enormous expansion.

ic

.r

with different characteristics and connotations as the political and economic circumstances changed. Finally, in the late 1940s, Argentine President General Juan D. Pern initiated an effort to restructure relations with Brazil, but the endeavor did not make much progress. By this point, it was only natural that one way the traditional rivalry would express itself was in nuclear technology and development. Argentina entered the race first in the 1950s, and Brazil followed immediately, trying hard to catch up. Essentially, the reasons for the nuclear rivalry derived not so much from the national security concerns but from the need to keep up with a competitor. At the International Atomic Energy Agency (IAEA), both countries vied for the right to occupy the seat on the Board of Governors assigned to the country most advanced in nuclear technology in each region (under Article VI.A.1 of the IAEA Statute). Unable to decide which country was the most advanced, the Agency determined, by a gentlemens agreement, that Argentina and Brazil would rotate representation in the Board of Governors492. Around 1960, another Argentine president, Arturo Frondizi (195862), made a new overture to ease tensions with Brazil, whose heads of state, Juscelino Kubitschek (1955-60) and Janio Quadros (1960-61), shared a similar ideology. At the beginning, the new approach was fairly successful. Its aim was to establish reciprocal consultations and coordination of the foreign policies of both countries. Unfortunately, the exercise did not last. Frondizi and Quadros were politically weak and were in the end overthrown493. But the failure of these initial embryonic efforts did not result in a return to the former antagonism and competition. While there were no new important efforts at the official level, in the nongovernmental field new links were established and developed. In the 1970s, however, a new element of discord appeared: a dispute regarding the administration of a shared natural resource, the waters of the great Paran River, which has its source in Brazil and flows into Argentina. Until that problem was satisfactorily resolved, it was impossible to even contemplate a serious attempt to place Argentine-Brazilian relations on a new basis494. Agreement on the water issue was reached in 1979, but attempts by Argentinas military rulers and Brazils military influenced government to move beyond this issue bore only limited fruit. At a meeting on May 17, 1980, during the visit of Brazilian President General Joao Figuereido to Buenos Aires, he and Argentine President General Videla signed an Agreement on Cooperation for the Development and Application of the Peaceful Uses of Nuclear Energy. While the agreement was similar to arrangements concluded between other nations on this same issue495, it was significant because it demonstrated that the nuclear competition of nearly three decades was being restrained. Policy-makers in both nations realized that nuclear development was a field in which it was proper and promising to cooperate. THE PRESENT SITUATION A realistic appraisal of the present state of nuclear affairs in the two nations

w .g

internacional de la Nacin Argentina. (Buenos Aires: Ministerio del Interior, 1946), pp. 94-104. 492 P. Szasz, The Law and Practice of the IAEA (Vienna: IAEA Legal Series Number 7), pp. 144-145. 493 Juan Archibaldo Lanus, De Chapultepec al Beagle-poltica exterior Argentina 1945-1980 (Buenos Aires: Emec Editores, 1983), pp. 285-296. 494 Ibid, pp. 302-312. 495 Argentina has signed approximately 20 agreements on nuclear cooperation, including agreements with Peru, Cuba, Canada, Italy, France, Romania, Colombia, and other countries.

eo po lit

ic

.r
207

w .g

BIBLIOGRAFY: Julio Carasales, Goals for the Argentine-Brazilian Nuclear Cooperation, in Leventhal and Tanzer, op. cit., pp. 47-62. Juan Archibaldo Lanus, De Chapultepec al Beagle-poltica exterior Argentina 1945-1980 (Buenos Aires: Emec Editores, 1983), pp. 285-296. Isidoro Ruiz Moreno, Historia de las relaciones exteriores argentinas (Buenos Aires: Editorial Perrot, 1961), pp. 23-91. Wayne A. Selcher, Brazilian-Argentine Relations in the 1980s: From Wary Rivalry to Friendly Competition, Journal of Inter-American Studies and World Affairs 27 (Summer 1985), p. 46. Leonard Spector, The Silence Spread, Foreign Policy 58 (Spring 1985), pp. 53-78. P. Szasz, The Law and Practice of the IAEA (Vienna: IAEA Legal Series Number 7), pp. 144-145.

Brazilian-Argentine Agency for Accounting and Control of Nuclear Materials (in Spanish, ABACC). The Nuclear Non-Proliferation Treaty (NPT). 498 International Atomic Energy Agency (IAEA).
497

496

208

eo po lit

reveals that: 1) Extraordinary accomplishments already have been achieved and have been generally welcomed; 2) There is no danger that the process will be reversed or undermined; 3) The time has come to consolidate the bilateral arrangements; 496 4) The nuclear control agency ABACC is performing in a satisfactory manner; 5) New substantial agreements are not to be expected; and 6) Some policy divergence is possible, as in the case of the NPT497, although there are reasons to predict that in the long run Brazil will also join that treaty. This is an optimistic, but I think realistic, assessment of the state of the present ArgentineBrazilian relationship. In the end, the main beneficiaries of such a bilateral process are the two countries directly concerned. Other neighbors and the international community at large might obtain a measure of reassurance. But because they have no way of verifying that the situation is exactly as it has been described by the agency or the interested states, some uncertainties will remain. The inspections and controls of the twonation body could be superficial or unsatisfactory or, even worse, form a cover for collusion between the two parties against a third country. Therefore, the history of the Argentine-Brazilian operation reveals that, while full confidence can be created between two countries, it cannot be established in the international community without monitoring and controls being carried out by an international body independent from the two parties. Argentina and Brazil, whatever their original intentions, felt compelled to have recourse not only to ABACC but to a multilateral agency, the IAEA498. The four-party safeguards agreement took care of the particular aspects of the bilateral arrangements and ABACC, but the commitments included in it were the full-scope safeguards prevailing all over the world. Each region has its own problems, difficulties, and even favorable elements. The road taken by Argentina and Brazil created a satisfactory state of affairs in South America, to the benefit of nations, their neighbors, and the international community. Their experience may provide important lessons for other areas of the world.

ic

.r

1. Una dintre zonele cu probleme n ceea ce privete stabilitatea i securitatea o reprezint regiunea Xianjiang din China. Este cea mai mare provincie autonom a 2 Chinei, cu o suprafa de 1,6 milioane km , adic a asea parte din teritoriul acestei ri, i are o valoare strategic cu totul deosebit, ntruct se afl n zona de contact i de falie cu Rusia i cu Asia Central, sub lanul munilor Himalaya, i dispune de numeroase bogii. Ea este situat n partea de nord-vest a rii i se nvecineaz, la nord, nord-vest i vest, cu Mongolia, Rusia, Kazahstan, Tadjikistan, Krghistan i India. De asemenea, regiunea Xianjiang are ca vecini, spre est, regiunea Gansu, spre sud-est, regiunea Qinghai i spre sud Regiunea Xizang, care fac parte din China Central, Vestic i Tibetan. Aceast regiune este locuit, alturi de chinezii han, i de o populaie musulman foarte rebel, uigurii, care, de foarte mult vreme, reclam independena. China nu poate renuna sub nici o form la aceast regiune att de important, iar uigurii nu par nici impresionai, nici intimidai de interesul Beijingului pentru aceast provincie care, de fapt i de drept, i aparine. Dup toate datele, situaia de aici este mult mai complex i mai grav dect cea din Tibet, dar conflictele din regiune sunt mai puin mediatizate i, deci, mai puin cunoscute. Regiunea are o populaie de 17 milioane de locuitori, dintre care 8 milioane sunt uiguri499, deci aproape jumtate din totalul locuitorilor. Uigurii sunt de origine turcic. Ei numesc provincia Xianjiang cu apelativul Turkestanul Oriental, care, n opinia lor, nseamn, din punct de vedere istoric i cultural, altceva dect China, de unde i nverunarea cu care revendic independena provinciei. Uigurii consider c, mpreun cu Turcia, Asia Central i Afghanistan, provincia lor formeaz o mare comunitatea cultural. n aceast viziune, Marele Orient Mijlociu ar trebui s cuprind i provincia Xianjiang. Limba uigurilor are rdcini turcice i mongolice i este complet diferit de cea chinez. Celelalte grupuri turcice din Xianjiang sunt cazahii, kirkizii, uzbecii i tadjicii. Acetia din urm sunt legai de Iran prin limba indo-persan. Uigurii, aceast populaie de origine turcic i indo-european, consider c nu are nici un fel de afinitate cu ceea ce ei numesc ocupantul chinez. n acelai timp, uigurii sunt convini c au foarte multe lucruri n comun cu rile din Asia Central, precum Kazahstanul, Krghistanul, Tadjikistanul, Turkmenistanul i Uzbekistanul. Aceste ri i-au obinut independena. Uigurii sper s o obin i ei, ntruct, spun ei, Regiunea Xianjiang nu a aparinut dintotdeauna chinezilor. Aceast zon - pe care ei o numesc Turkestanul de Est - a fost independent nc din antichitate, cu 200 de ani naintea erei noastre. China a ncercat mereu s cucereasc aceast regiune, dar n-a reuit dect n 1759, n timpul
499

w .g

http://www.monde-diplomatique.fr/2002/02/SALA/16173, Ilaria Maria Sala, Assimilation force dans le Xinjiang chinois Le monde diplomatique, februarie 2002, pp. 8-9.

eo po lit

ic

.r
209

Gheorghe VDUVA

XIANJIANG FALIE SAU CONFLUEN STRATEGIC?

dinastiei Mandchu. n 1862, s-a produs o mare insurecie care i-a alungat pe chinezi. Perioada de independen a fost destul de scurt (pn n 1876), dar uigurii i acord o foarte mare atenie. n 1876, chinezii reuesc din nou s ocupe acest teritoriu, sprijinii de englezi, care urmreau s mpiedice expansiunea rus. De la aceast dat, 500 teritoriul s-a numit Xianjiang (care nseamn, n mandarin, Noua Frontier ) i anexat oficial n 1884.
China - Grupuri etnolingvis tice

SINO-TIBETANI

eo po lit

Han (chinezi) Hui (chinezi musulmani) Tai Tibeto-burmani Miao-Yao

INDO-EUROPENI
Tadjici

AUSTRO-ASIATICI

Mon-Khmer

w .g

O vreme, provincia a fost cvasi-independent. Din 1949 ns i s-a acordat din nou o atenie special, datorit situaiei ei speciale. De aceea, dup unele opinii, n aceast zon a nceput un proces intens de sinizare. Dac populaia chinez reprezenta, n 1949 doar 6% din total, iar n 1955, 10%, n momentul de fa, procentajul se ridic la peste 40% dintr-un total de 18 milioane de locuitori. n momentul de fa, un uigur care nu tie foarte bine limba chinez gsete cu greu de lucru. 2. Conflictul se intensific ncepnd cu anii 1980, dar nu este att de bine cunoscut precum cel din Tibet. n 1990, are loc o aciune a forelor guvernamentale chineze mpotriva extremitilor religioi n districtul Baren, la sud de Kashgar, care s-a soldat cu victime. Ostilitile n-au ncetat, ci dimpotriv, au luat forme dintre cele mai neateptate, independentitii fcnd apel la aciuni asimetrice i atipice, de sorginte terorist, cum ar fi atacurile cu bomb i asasinatele, ndeosebi n centre urbane. Aceste atentate au vizat autoriti chineze, militari i simpatizani ai musulmanilor considerai partizani ai Beijingului. n 1977, au avut loc confruntri de strad i numeroase arestri.
www.csis-scrs.gc.ca/fra/comment/com73_f.html - 53k , Paul George, L'agitation islamique dans la Rgion Autonome Chinoise du Xinjiant-ougour, 1998
500

210

ic
COREENI
Coreeni Turci Mongoli Uiguri Tungui

ALTAICI

MALAYASO-POLINEZI
Indonezieni Teritorii nelocuite

.r

Uigurii continu s spere la o republic independent, pe care uneori o numesc Republica Uiguristan. Represiunile mpotriva rebelilor uiguri au continuat. n apriliemai 1996, au fost fcute arestri, iar n februarie 1997, n oraul Yning, de la frontiera cu Kazahstanul, ora de 300.000 de locuitori, aciunile represive au fcut 9 victime i mai multe sute de rnii. Manifestanii au cerut formarea unui stat islamic independent. Frontul Unit Naional Revoluionar din Turkestanul Oriental (FUNR) a anunat c, n cursul anului 1997, au fost arestai peste 57.000 de uiguri. Din acel moment, oraul Yning nu i-a mai regsit calmul. Dup Amnesty International, provincia Xinjiang este unicul loc din China unde prizonierii politici continu s fie condamnai la moarte, peste 200 501 de persoane fiind executate n perioada 1997-1999 . Aciunile separatitilor i extremitilor musulmani uiguri nu au ns nici coerena necesar i nici acea for care s le transforme n ameninri serioase pentru Beijing. Cel puin pn la nceputul ultimului deceniu al secolului al XX-lea. Se pare c nici n acest moment lucrurile nu stau altfel. Este totui posibil ca, n timp, aciunile s creasc n continuare n intensitate, s capete forme mai accentuate, datorit urmtorilor factori: - dezvoltarea terorismului n regiune i ndeosebi n Asia Central; - recrudescena fundamentalismului islamic; - intensificarea instabilitii n regiunile periferice ale Chinei; - apariia i evoluia unor pericole i ameninri asimetrice, n toat lumea i ndeosebi n Asia Central i n Marele Orient Mijlociu. Micarea separatist a uigurilor din provincia Xinjiang se afl n concordan cu cea a tibetanilor i influeneaz agitaia etnic din apropierea Beijingului, ndeosebi din Mongolia Interioar. 3. Provincia Xianjiang dispune de importante rezerve de petrol, ceea ce conteaz foarte mult pentru economia chinez, care are nevoie de mari resurse energetice, China fiind una dintre cele mai mari consumatoare de astfel de resurse. Importurile de petrol chineze vor fi, n 2010, de peste 21 de milioane de tone de petrol. De aceea, autoritile chineze fac tot posibilul s in sub control aceast regiune. Nu este numai pentru c este foarte important din punct de vedere economic, ci i pentru motivul c ea se prezint ca o zon extrem de delicat, ntruct aici se sfrete Marele Orient Mijlociu, de care vorbesc americanii, sau Orientul Mijlociu Extins, cum l denumesc europenii i tot aici, la aceste frontiere se ntlnesc i se confrunt numeroase interese strategice ale marilor actori. Situaia geopolitic din zon are deci cteva particulariti care fac ca zona s fie deosebit de sensibil. ntre acestea, cele mai importante sunt urmtoarele: - zona se situeaz pe coridorul islamic cel mai activ; - n vecintatea strategic imediat, se afl regiuni de crize i conflicte (Asia Central, Afghanistan, Camir, Tibet); - este o zon de confluen (dar i de falie) ntre China Hanic, Marele Orient Mijlociu, Rusia i India; - se afl la intersecia marilor culturi: sinic, hindus i islamic. Totui, trebuie s spunem c nu culturile sunt cele care produc starea tensionat din zon, ci interesele, mentalitile i numeroasele determinri ndeosebi de natur geopolitic. Regiunea Xianjiang este, n mare parte, deertic. Ea conine ns zcminte de petrol, plumb, zinc, aur i alte metale preioase, unele de importan strategic.

w .g

501

http://www.monde-diplomatique.fr/2002/02/SALA/16173, Ilaria Maria Sala, Ibidem.

eo po lit

ic

.r
211

Dup cum subliniaz Paul George502 n studiul su despre aceast regiune, este posibil ca bazinul central Tarim s conin cantiti uriae de petrol. Ar fi o adevrat man cereasc pentru China, a crei economie se situeaz pe locul doi n lume n ceea ce privete consumul de hidrocarburi. Bazinul Tarim se afl pe aceeai zon de hidrocarburi cu Asia Central i ndeosebi cu Kazahsanul. Se preconizeaz ca, prin regiune, s fie construite conducte petroliere care s transporte n spaiul chinez att resurse energetice din Asia Central, ct i din bazinul Tarim. 4. Dar, aa cum spuneam, importana strategic a provinciei Xianjiang rezult i din poziia ei geopolitic deosebit. n anul 751, armatele chineze au fost nfrnte de arabi, iar frontiera chinez s-a oprit pe acel aliniament, iar acesta nu a mai fost niciodat depit. Lumea sinizat se oprete la porile Indiei, care rmne ermetic gndirii chineze. Interesant este c, spre exemplu, hinduismul a ptruns n China nu n mod direct, ci prin Indochina. n China exist 56 de naionaliti. Cei 4 milioane de tibetani care au dorit separarea de China au primit, n 1951, un vot nefavorabil din partea ONU. S-a votat n unanimitate (mai puin un vot) pentru integrarea Tibetului n China. Este puin probabil s-i mai permit cineva, astzi, s-i ncurajeze pe tibetani mpotriva chinezilor. China are o atitudine atent, dar ferm, fa de minoriti. Ea protejeaz cultura minoritilor, dar nu cedeaz sub nici o form n faa presiunilor rasismului i extremismului subtil. Orict de generoas ar fi China fa de minoriti, ea este foarte atent la pstrarea unui echilibru ntre libertile minoritilor (care, scpate de sub control, pot pune probleme de identitate foarte grave pentru autoritatea chinez) i necesitatea gestionrii situaiei strategice din zon. Cu alte cuvinte, China opereaz, deopotriv, cu msuri care in de respectarea valorilor minoritilor, dar i cu limitri extrem de severe, ndeosebi, din raiuni geopolitice. n Xianjiang, chinezii sunt cei care controleaz economia, ndeosebi industria, comunicaiile i telecomunicaiilor, resursele energetice. Uigurii sunt, n general, cultivatori, cresctori de vite, comerciani mruni. Pot fi ntlnii zilnic n capitala Urumqi, n Kashi, n Korla i n alte orae, vnzndu-i, pe tarabe, produsele. Chinezii au apelat inclusiv la firme americane pentru a efectua explorri petrolifere n zon, urmnd ca zcmintele gsite s fie mprite echitabil. Uigurii consider aceasta o mare jignire. China dorete s aib o influen sporit n ntregul spaiu-pivot din Asia Central, care poate fi apreciat ca deosebit de fragil i de imprevizibil. El se prezint ca un spaiu de colaborare, dar i de confruntare ntre marii actori ai lumii: Statele Unite, Rusia, Uniunea European, Japonia, India i, bineneles, cel mai interesat dintre toi, China. Xianjiang este, deopotriv, un spaiu-pivot, dar i o baz extrem de important, de valoare strategic, pentru China. De aici, ea poate supraveghea, din punct de vedere strategic, Asia Central i ntregul areal de confluen i de falie din zon. China menine aici fore terestre, fore aeriene i o mare parte dintre mijloacele sale nucleare. De altfel, n provincia Xianjiang, se afl i un poligon de ncercri nucleare, lng lacul Lob Nor, n deertul Taklaman. ntre 1964 i 1996, au fost efectuate aici 45 de eseuri nucleare. n pofida valorii ei strategice incomensurabile, provincia Xianjiang are numeroase vulnerabiliti care provin tocmai din importana (poate, prea mare) pe care i-o acord islamul, ndeosebi ramura sunnit a acestuia. Sunnismul constituie, nc din secolul al X-lea, fora cultural i religioas dominant n aceast zon.

w .g

www.csis-scrs.gc.ca/fra/comment/com73_f.html - 53k , Paul George, L'agitation islamique dans la Rgion Autonome Chinoise du Xinjiant-ougour, 1998.

502

212

eo po lit

ic

.r

5. Perioada lui Mao Tze Dun a fost extrem de restrictiv, mai ales n ceea ce privete cultura i religia, inclusiv pentru provincia Xijiang. Revoluia cultural a interzis, practic, orice fel de identificare a valorilor numeroaselor minoriti din China, a distrus moscheele i a interzis religia. O dat cu venirea le conducere a lui Deng Xiaoping, lucrurile s-au schimbat radical. S-a permis acestei populaii din zona cea mai sensibil i, poate, cea mai important a Chinei s-i practice cultul, s construiasc moschee i chiar s se duc n pelerinaj la Mecca. Aceast atitudine nu a dus ns la creterea respectului populaiei uigure i a altor minoriti din zonele conflictuale fa de conducerea de la Beijing, ci, dimpotriv, a accentuat tendinele separatiste. De aici nu rezult c nu trebuiau operate aceste deschideri ale conducerii chineze, ci doar complexitatea realitii i a problemelor care exist n zon. Contradicia dintre valoarea strategic a provinciei Xianjiang pentru China i tendinele separatiste ale populaiei uigure (care urmrete, probabil, nu doar ruperea de China i independena, ci i unificarea cu alte populaii musulmane din zon i crearea unui stat islamist, Republica Uiguristan) genereaz o antinomie strategic. Situaia pare fr ieire. China nu va renuna niciodat la o astfel de provincie (nici un guvern chinez nu a semnat vreodat un acord cu cineva prin care s renune mcar la un metru ptrat din teritoriu su), iar uigurii nu vor renuna niciodat la idealul lor de a-i ntemeia un stat independent. Astfel de situaii sunt generatoare de crize i conflicte i ele se cer gestionate cu foarte mult grij, ntruct incumb o mare responsabilitate. China consider preteniile uigure drept ameninri la adresa securitii naionale i ia msuri n consecin. Probabil, n zon, vor continua s staioneze fore chineze numeroase, iar msurile preventive vor viza, ntre altele, fie disiparea sau asimilarea populaiei uigure, fie copleirea ei printr-un sistem de sinizare forat. Oricum, China nu va accepta sub nici o form atentatele teroriste din zon (pe care le consider teroriste) i va ntreprinde msuri ferme pentru oprirea lor. Este puin probabil ca vreunul dintre marii actori interesai de spaiul Asiei Centrale i de Marele Orient Mijlociu s ntreprind ceva n favoarea uigurilor. Dimpotriv, sar putea ca uigurii s fie tratai precum cecenii, dac vor continua actele teroriste asupra autoritilor chineze. China este mult prea mare i mult prea puternic pentru a ceda n faa presiunilor i ameninrilor (care degenereaz din ce n ce mai mult n aciuni ce pot fi considerate de tip terorist) ale populaiei uigure. Dup intervenia prompt a americanilor i comunitii internaionale n Afghanistan, dup constituirea, cu acord rusesc, a unei prezene americane n Asia Central, dup aciunile de control i supraveghere a acestei zone importante din vechiul foaier perturbator (care se ntindea ntre Marea Caspic i Manciuria), ntreprinse de toi marii actori strategici, dup prezena Uniunii Europene n Asia Central i n Asia de Sud-Est, dup parteneriatele strategice ncheiate ntre Rusia i China, ntre Rusia i Statele Unite, ntre Statele Unite i India, ntre India i Uniunea European (n viitor), dup presiunile care se exercit asupra Iranului pentru a renuna la ideea de a-i constitui o component nuclear, e greu de presupus c vor fi ncurajate aciunile separatiste ale uigurilor, ale tibetanilor i ale altor populaii din zon. n acelai timp ns, nu este imposibil ca, n eventualitatea n care s-ar apela la o strategie de ndiguire a Chinei, s se ncerce destabilizarea, n continuare, a acestor regiuni periferice rebele. Chinezii cunosc foarte bine acest lucru i, probabil, i vor consolida poziia n zon prin toate mijloacele. Unul dintre aceste mijloace l constituie diplomaia. n acest sens, Jiang Zemin a semnat, n aprilie 1996, cu omologii si din Kazahstan, Kirghistan i Tadjikistan, nelegeri privind opoziia fa de fundamentalismul islamic. Desigur, conducerile statelor din

w .g

eo po lit

ic

.r
213

zon se vor coaliza mpotriva acestui tip de fundamentalism, dar fundamentalismul islamic nu se manifest prin conducerile de stat, ci prin cu totul alte mijloace, ndeosebi asimetrice. Dac tibetanii sunt oarecum sprijinii de budism i de o parte a comunitii internaionale, uigurii sunt foarte puin cunoscui i recunoscui pe plan internaional.

w .g

214

eo po lit

ic

.r

IRAN, POARTA SUDIC SPRE INIMA LUMII, MIZA UNUI ECHILIBRU REGIONAL FRAGIL
Adrian LOCUTEANU
Abstract: Short time after the confirmation through vote of the internal support granted to the new neocons American policy, the world is expecting to see if and when The United States will attack Iran, the next announced target on the list. One of the two countries still being on The Axis of Evil, Iran is today the point that attracts, more than ever, the attention of the international community. The purpose of this article is to put into a geopolitical perspective the main factors affecting the behaviors of the players involved in Iran. The presentation of the geopolitical factors will be accompanied by a set of views and potential explanations of the Iranian phenomena, together with a set of comparisons with similar situations and events. The current target of Teheran is to maintain the existing regional power equilibrium, equilibrium that is allowing the consolidation of its influence in the neighbors countries and - in time - to reach the targeted nuclear capacity. The geographical factors (mountains, water access, control of the channels), as well as the political-military setup based on common economic interests with UE, Russia and the Asian powers are making Iran a target far harder to reach if compared with Iraq. On the other hand, the main challenge that Iran is facing is planning for the next steps in internal social and economical reforms, any wrong step allowing a possible orange revolution. More than that, Iran is today an important geostrategical point of indirect conflict and any delay or giving in attitude coming from The United States will be interpreted by the other main international powers (being as well in process of reconsideration of interests and priorities) as a sign of weakness and favoring the redefinition of the world power equilibrium.

I. INTRODUCERE. METOD DE ANALIZ Metoda utilizat se bazeaz - dup modelul lui Thual - pe evaluarea factorilor politici, economici, militari i religioi. n plus, pentru a crea o imagine complet, s-a pornit n analiz de la reperele geografice de baz i de la analiza evoluiei structurilor statale de-a lungul timpului. Ca diferen fa de modelul lui Thual, s-au luat n seam n primul rnd factorii economici, considerai ca avnd - alturi de cei geostrategici o importan determinant att n stabilirea inteniilor i raporturilor de for ale tuturor statelor implicate, ct i n stabilirea sau susinerea dispozitivelor politico-diplomatice.

w .g

II. ANALIZA FACTORILOR II.1. Repere de baz

The geographic factor in world history is the most fundamental because it is the most constant (Halford Mackinder)

Suprafa : 1.629.218 Kmp - de trei ori suprafaa Franei; dup Arabia Saudit, este cel mai ntins stat din zon. Populaie : 63.442.000 locuitori - fa de 33,7 mil. locuitori n 1976; aflat printre statele mari (cu populaie ntre 50 i 100 mil. locuitori), este comparabil cu Turcia i net inferior vecinului su din sud-est, Pakistanul. La nord, are ieire la Marea Caspic i se nvecineaz cu ex-republicile sovietice Armenia i Azerbadjan (la estul Mrii Caspice) i Turkmenistan (la vestul Mrii Caspice). La vest, se nvecineaz cu Turcia i Irak, iar la est cu Afganistan i Pakistan. La sud, are o deschidere larg la Golful Persic, are ieire la Strmtoarea Ormuz i la Golful Oman. Este situat pe un platou montan nalt de peste 1220 metri, fiind nconjurat aproape n exclusivitate de muni: Munii Zagros, de peste 4500 metri, la vest, Munii Elbrus, de peste 5000 metri, la nord i Munii Iranului de Est, de peste 2500 metri, la grania de est. Ca structur a populaiei, 45.6% din populaie este de origine persan, 9,1% (n zona de vest) sunt kurzi, iar la nord 16.8% azeri i 28,5% alte populaii, n special de origine turkmen. 215

eo po lit

ic

.r

Semnificaii geopolitice (repere de baz) Din punct de vedere al frontierelor, remarcm caracterul de fortrea al spaiului geografic iranian, element care a determinat n istoria ndeprtat dezvoltarea sa ca imperiu i n istoria recent evitarea cderii sub dominaie colonial. Ca form, Iranul este mai degrab un stat compact, 1 arbyjn-e beneficiind astfel de o serie de Khvari avantaje precum centralitatea i n a r nd Gln za controlul facil al teritoriului. M Zanjn 5 2 Din punct de vedere al 4 Semnn maritimitii fundamental n 3 Markaz 503 dezvoltarea puterii unui stat , Khorsn Lorestn Efahn Iranul este ara care are cea mai larg deschidere litoral din Yazd 6 regiune, spre deosebire de 7 504 Irak , a crui ieire la Golf Frs Kermn este gtuit n portul Basra, la Bshehr Sstn va vrsarea n Golful Persic a n Balchestan g fluviului Tigru. Acest element a Diviziunile administrative oz rm Iranul are 24 de provincii Ho facilitat din punct de vedere Capitale 1. arbyjn-e Bkhtar geostrategic intervenia forelor 2. Kordestn 5. Tehrn americane n al doilea rzboi 6. Chahr Mahll va Bakhtar 3. Bkhtarn 7. Kohklyeh va Byer Ahmad 4. Hamadn din Golf, Basra fiind unul din primele obiective militare). Iranul stpnete Insula Qishm, de importan strategic pentru controlul Strmtorii Ormuz, prin care se asigur legtura dintre Golful Persic i Marea Arabiei, adiacent la Oceanul Indian. n 1992, a ocupat, n dauna Emiratelor Arabe Unite, insulele Tumb i Mussa, de asemenea cu semnificaie strategic pentru cile navigabile ale petrolierelor din Golf. Dac se consider, conform profesorului american John Mearshimer, c populaia i avuia economic sunt principalele surse de putere latent, este de remarcat creterea accelerat (dublarea) populaiei iraniene, n decurs de doar 30 de ani. Ca i structur a populaiei, remarcm componena multietnic a populaiei, componen de a crei gestiune echilibrat poate depinde stabilitatea intern a statului iranian505. Conform teoriei britanicului Halford Mackinder, teritoriul iranian se afl la extremitatea sudic a Heartland-ului, situat n partea central a Eurasiei cuprins ntre rurile Volga i Lena, al crei control eficient determin la rndul lui controlul planetei. II.2. Morfogenez - formare i evoluie statal Deoarece instrumentele de analiz geopolitic se concentreaz pe relaiile de

w .g

Este o constant faptul c dezvoltarea marilor puteri, inclusiv imperiale, s-a fcut n jurul principalelor bazine i rute de navigaie: Atena, Cartagina, Roma, Imperiul Bizantin, Genova i Veneia n bazinul Mrii Mediterane; mai trziu, dup descoperirea Lumii Noi, Spania, Portugalia i Marea Britanie, n Oceanul Atlantic. Ca un contraexemplu interesant, China a fost frnat mult timp din dezvoltare de faptul c a nchis circulaia maritim. 504 De remarcat, n acelai timp, c una dintre cauzele ocuprii Kuwaitului de ctre Irak n 1990 a fost tocmai intenia acestuia din urm de a-i extinde litoralul la Golful Persic. 505 n rzboiul iraniano-irakian, populaiile de origine arab nu s-au rsculat mpotriva regimului de la Teheran pentru a-i susine pe irakieni, n ciuda ateptrilor lui Saddam Hussein.

503

216

eo po lit

Look at the past, so that may interpret the present. (Halford Mackinder)

ic

.r

Il

K h

tn zes

putere dintre state, att modul de formare ct i evoluia acestora (morfogeneza) au o deosebit relevan pentru identificarea i nelegerea situaiei actuale. Teritoriul pe care se situeaz astzi statul iranian nu a constituit niciodat parte integrat a vreunuia dintre imperiile coloniale europene. Mai mult, structurile statale de pe teritoriul iranian dateaz din perioada antichitii, distingndu-se de-a lungul timpului prin continuitate i consisten. nc din timpul Imperiului Ahemenid (650-330 .Chr), se remarc la statul persan (iranian) o tradiie n constituirea de instituii legistlativadministrative i prin construcia unei reele de drumuri care a stat la baza dezvoltrii comerciale. Ulterior, Iranul a influenat, prin maturitatea instituiilor sale, cuceritori precum Imperiul Musulman Umayyad sau Imperiul Mongol condus de Tamerlan. Pn la nceputul secolului XX, dezvoltarea statal persan (iranian) a fost una de tip monarhic absolutist, cldit pe o societate cvasifeudal. Dup sfritul cuceririi musulmane, statul persan - de tip imperial - a evoluat ntre 1501 i 1722 cu dinastia Savafizilor, aflat sub o puternic influen a islamismului iit. Neavnd aceeai legitimare religioas, dinastia Kajar (1723-1905) a trebuit s fac fa unor provocri majore: pierderea controlului centralizat i dubla presiune de tip colonial / imperial, exercitat de Imperiul arist i de Imperiul Britanic. n urma revoluiei din 1906-1907, Persia (Iranul) realizeaz trecerea la sistemul constituional-parlamentar, determinnd nceputul unei perioade de de-feudalizare, de ntrire a controlului centralizat, de modernizare i reforme ale cror principal artizan avea s fie Reza Pahlavi, echivalentul iranian al celebrului Ataturk. Mohamed Reza, proclamat ah n 1925, va fi cel care va reui s realizeze - n etape succesive stabilizarea frontierelor i consolidarea statului, redenumit Iran pentru o nou definire identitar, ancorat pe trecutul pre-islamic. Contient de ameninarea sovietic (motenitoare a celei ariste), din nord, Iranul se bazeaz, dup al doilea rzboi mondial, pe susinerea principalelor puteri occidentale (Anglia n retragere, Statele Unite n cretere) pentru consolidarea poziiei sale n regiune, n special fa de statele arabe din zon (Irak, Arabia Saudit). Iranul a fost considerat ca avnd o importan strategic deosebit pentru Statele Unite, acestea determinnd n 1953 cderea regimului Mossadegh, pe care-l considerau necontrolabil att din punct de vedere al perspectivelor politice, ct i al celor economice506. Vzut ca un cap de pod al alianei NATO n zona Orientului Mijlociu, Iranul a beneficiat n deceniile 6-8 de ncrederea special a SUA, concretizat prin susinere economic, investiii i dotarea cu armament modern. Incapacitatea ahului Mohamed Reza Pahlavi de a eficientiza sistemul economic i de a rspunde att aspiraiilor sociale ale claselor mijlocii, ct i nevoii de identitate naional i religioas, a dus la victoria, n 1979, a revoluiei fundamentaliste conduse de ayatolahul Khomeyni. Semnificaii geopolitice (formare i evoluie statal) Formarea statului iranian modern s-a realizat pe fondul conflictului dintre cea mai mare putere maritim a nceputului de secol XX, Marea Britanie, i cea mai mare putere terestr din acea perioad, Imperiul arist. Odat cu sfritul celui de al doilea rzboi mondial i cu dezintegrarea Imperiului Britanic, Iranul se transform dintr-un punct strategic de conflict ruso-englez ntr-unul de conflict sovieto-american (conflict care, sub masca ideologic pro sau anticomunist, ascundea aceeai rivalitate ntre o putere maritim i una terestr, precum i acelai mobil de control al Heartland-ului). Dup 1979, afirmarea identitar fundamentalist a noului stat Iranian, precum i
506

w .g

La 15.05.1951, Mossadegh a naionalizat industria petrolier iranian, controlat de capitalul britanic. Se poate specula conform ideii c acest eveniment a facilitat preluarea acesteia, mai trziu, de capitalul american.

eo po lit

ic

.r
217

w .g

eo po lit
I R AN
Bandar-e `Abbs Bandar-e Lengeh

tendina acestuia ctre exportul de revoluie islamic a dus la ndeprtarea sa de lumea occidental i la izolarea pe plan internaional. Dincolo de acestea, este de remarcat caracterul real, autentic, legitimat de istorie al statului iranian n raport cu artificialitatea i eecul multor state din zon. II.3. Analiza economic Alturi de componenta demografic, avuia economic constituie principala surs de putere a unui stat (conf. John Mearsheimer). n plus, dup opinia autorului acestui articol, n realitate, componenta economic prevaleaz ntotdeauna asupra celor politice, ideologice sau religioase ca surs principal de conflict ntre state. Astfel, cele trei surse fundamentale de conflict sunt n mod esenial de natur economic: (a) controlul resurselor naturale, (b) controlul pieelor i (c) crearea premiselor pentru transferul de proprietate asupra avuiei economice. Din punct de vedere al resurselor, Iranul este a doua ar productoare de iei din regiune, dup Arabia Saudit, precum i ara care controleaz cele mai mari resurse de gaze din zon. Este de remarcat c, n 1999, 75,7% din exporturi erau reprezentate de petrol i gaze naturale, n comparaie cu 93% n 1980. Din punct de vedere structural, dezvoltarea economiei Iranului n perioada ulterioar revoluiei islamice (1979) a fost marcat de trei elemente fundamentale: dependena de renta petrolier, naionalizarea cvasi-total a industriei i comerului (gestionate n special de fundaii religioase) precum i de susinerea efortului de rzboi mpotriva Irakului. Controlul statului i a fundaiilor religioase asupra principalelor zone economice a permis consolidarea puterii politice a clasei conductoare dar, dup cum se va vedea, nu a fost lipsit de pragmatism.

m sh Qe e y hr e Jaz Jazreh-ye Tonb-e Kchek Jazreh-ye Tonb-e Bozorg


e

Rute mar itim

Ab Ms Ra`s al Khazmah Umm al Qaywayn `Ajmn Ash Shriqah Dubayy

Abu Dhabi

25

50 km

E T EL IRA EM

IT E UN

AR AB E

Astfel, n ultimii 10 ani, beneficiind de renta de venituri din exportul de hidrocarburi, dar sesiznd dependena periculoas de volatilitatea pieelor de energie (petroliere), Iranul a fost economia petrolier care a lansat cele mai importante reforme structurale. 218

ic
St r Ho mto r m ar u z ea

Oman

.r
Golful Oman

o
AN

Totodat, veniturile petroliere au susinut n mod eficient o modernizare social accelerat, reliefat prin creterea nivelului de educaie, prin instituirea unui sistem de asisten i protecie social i printr-o dezvoltarea urban fr precedent. Semnificaii geopolitice (factori economici) Iranul controleaz cantiti importante de resurse cu semnificaie strategic i folosete arma economic pentru susinerea eficient a dispozitivului su politicodiplomatic. (65% din petrolul iranian are ca destinaie Asia, n special China i Japonia, iar Uniunea European este principalul exportator n Iran). Iranul este o pia potenial important, la care trebuie s asigure principalilor parteneri externi (ri din Eurasia: Uniunea European, Rusia, India, China, Japonia) un acces echilibrat i controlat, preferabil printr-o deschidere gradual. Totodat - pentru a susine creterea economic i a iei din dependena de veniturile petroliere, dar i pentru a rspunde dinamicii sociale n cretere - Iranul va trebui s liberalizeze economia. Experienele similare rus i chinez sunt doar dou rspunsuri posibile, cu siguran nu unice. Experiena rus, nceput prin perestroika, a dus la implozia regimului sovietic, la stabilirea unui sistem economic controlat de crima organizat i slbind enorm nu doar puterea central de la Moscova dar i capacitatea Rusiei de a se impune ca supraputere. Experiena chinez a artat o tranziie economic reuit, n care regimul de la Beijing a reuit s pstreze controlul eficient al prghiilor de putere intern. Decizia Iranului n ceea ce privete evoluia economic intern, i mai ales abilitatea regimului de la Teheran de a formula reforma economic n raport cu principalele valori colective fondatoare ale statului iranian (islamism, naionalism, justiie social) vor fi cruciale pentru evoluia sa ulterioar ca centru de putere n regiune, precum i pentru capacitatea acestuia de a rspunde ameninrilor exterioare. II.4. Dispozitivul politico-diplomatic actual Din punct de vedere global, trebuie analizat relaia Iranului cu principalele puteri politico-economice: Statele Unite, Uniunea European (i.e. Frana i Germania), Rusia i rile asiatice mari (India, China, Japonia). Dup revoluia din 1979, relaiile americano-iraniene au cunoscut un nghe subit, dei marcat sporadic de relaii economice intermediate sau de tranzacii precum afacerea Irangate din 1985 (arme contra ostatici, n timpul administraiei Reagan). Dei a condamnat atentatele din 11.09.2001, Iranul a refuzat s se alieze cruciadei anti-teroriste iniiate de Statele Unite, blocnd orice speran de detensionare a relaiilor bilaterale. Mai mult, la 29.01.2002, preedintele american George Bush ncadreaz Iranul, alturi de Irak i Coreea de Nord, n Axa Rului, ca inamic ireconciliabil al libertii i valorilor democratice. Ca i relaiile iraniano-americane, relaiile dintre puterile occidentale europene i Iran au intrat dup 1979 ntr-o rcire accentuat dar, ca principal deosebire, au fost reluate dup moartea lui Khomeyni. Astfel, dup 1992, determinantul fundamental al acestor relaii a fost cu precdere economic: Uniunea European urmrea accesul avantajos la resursele i la piaa iranian iar Iranul viza o deschidere economic pe care o considera ca fiind necesar. Perioada recent marcheaz rolul activ pe care Uniunea European l joac n medierea crizei nucleare iraniene. Revenirea rilor asiatice pe scena politic mondial a determinat Iranul si defineasc o strategie special n relaia sa cu juctori importani pe scena mondial precum Japonia, China sau India. Ca exemplu, n ciuda presiunilor americane, un consoriu de firme japoneze a semnat, la 18.02.2004, un acord cu Iranul n ceea ce privete un proiect de 2 miliarde de dolari pentru exploatarea comun a zcmintelor de la Azadegan. Asemntoare sunt schimburile economice cu India i China, cu referire la cea din urm fiind menionate i importuri de armament.

w .g

eo po lit

ic

.r
219

w .g

Rusia vizeaz i ea relaii speciale cu Iranul, pe care-l consider ca o contrapondere la statele turcofone din Asia Central. Colaborarea ruso-iranian are de asemenea aspecte economice semnificative, inclusiv n domeniul cooperrii atomice (contractul pentru centrala de la Bushehr, abandonat de Germania la presiunea american, a fost preluat n 2004 de Rusia pentru suma de 800 milioane dolari). Totodat, regional, se contureaz o ax Iran-Armenia-Rusia susinut discret de China, creia i se opune o ax Israel-Turcia-Azerbadjan susinut de Statele Unite507. Din punct de vedere regional, trebuie analizat relaia cu Turcia, cu cei doi vecini aflai sub controlul forelor americane (Irakul i Afghanistanul), cu rile din bazinul Mrii Caspice, cu statele arabe i cu Israelul. Astfel, Iranul trebuie s ia n primul rnd n considerare faptul c principalii si vecini, Irakul i Afghanistanul, gzduiesc importante dispozitive militare americane. Paradoxal, Iranul apreciaz ca fiind n convergen cu propriile interese att cderea regimului lui Saddam Hussein, ct i cel al talibanilor. Mai mult, n ciuda prezenei militare americane, utiliznd cu abilitate factorul religios, Iranul a reuit s-i constituie o influen n noile structuri politicostatale din Kabul i Bagadad. Astfel, Iranul a oferit un ajutor direct de 560 milioane dolari pentru reconstrucia Afghanistanului i a stabilit legturi cu partidele iite sau cu leaderii din Aliana Nordului. n Irak, partidul iit condus de Ali Sistani (islamist moderat nscut n Iran) a ctigat alegerile libere organizate sub tutel american i deine majoritatea n noul parlament de la Bagdad. n ciuda apropierii Turciei de Israel i de Statele Unite, relaiile Iranului cu Turcia se manifest n plan economic, aceasta din urm dorind s-i creeze opiuni energetice fa de situaia prezent, n care depinde n mare msur de Rusia. Semnificaii geopolitice (factori politico-diplomatici) Spre deosebire de Irak, Iranul a reuit s-i creeze, n nfruntarea sa cu Statele Unite, un dispozitiv politico-diplomatic ramificat la nivel global, considernd relaiile cu principalele mari puteri. Iranul capt astfel rolul de stat pivot, de a crei securitate depinde stabilitatea zonal. Iranul reprezint n continuare un punct de confruntare indirect (sau confruntare test) ntre principalele puteri euroasiatice terestre (UE, Rusia, China) i marea putere maritim a timpurilor noastre, Statele Unite ale Americii. II.5. Factori militari
Cu Iranul, negocierea ncepe doar dup semnarea tratatului (Franois Hesbourg, Le Figaro, 30.09.04, despre acordurile n ceea ce privete programul nuclear iranian)

nainte de 1979, Statele Unite considerau Iranul, pro-occidental i anticomunist, ca pe un aliat preios n Orientul Mijlociu. Astfel, n perioada care a precedat revoluia islamic, Iranul, prin prisma relaiilor sale favorizate cu Statele Unite, a beneficiat de o poziie privilegiat n ceea ce privete dotarea cu armament i tehnologie militar american. Ca exemplu, n 1976, Iranul deinea cea de-a doua flot militar de elicoptere din lume. Revoluia islamic din 1979 a avut ca efect oprirea modernizrii armamentului convenional iranian. ns armata iranian, bine antrenat i echipat de americani, a trecut cu bine testul dificil al respingerii agresiunii irakiene din anii '80. Pe durata conflictului, Iranul a beneficiat de ajutor militar din partea Libiei, Siriei, Chinei, Coreei de Nord i, doar n ultima parte, de sprijin evident din partea Uniunii Sovietice. n prezent, armata iranian numr efective de peste 350.000 de oameni, dar dispune de un armament convenional
Remarcm c pragmatismul axelor nu ine cont de identitatea religioas a statelor ce le compun. Acest element scoate nc o dat n eviden lipsa de semnificaie real a factorului religios n stabilirea alianelor i declanarea conflictelor. Un exemplu istoric gritor este ajutorul dat de cardinalul de Richelieu (catolic) pentru statele germane protestante n rzboiul de 30 de ani, scopul fiind acela de meninere a unei zone germane dezbinate, care s nu constituie o ameninare pentru Frana.
507

220

eo po lit

ic

.r

relativ nvechit din punct de vedere tehnologic. Elementul cel mai important n evaluarea militar a Iranului l constituie inteniile sale n domeniul armelor nucleare. Oficialii de la Teheran justific lansarea programelor n ceea ce privete energia atomic, ca avnd obiective panice, de natur economic, pentru a balansa sursa unic de energie provenit n prezent din hidrocarburi. Necesitatea realizrii unor programe vaste de irigaii pentru extinderea terenului arabil (doar 20% din suprafa n prezent) ar fi una din justificrile principale pentru producerea de energie nuclear. n fapt, specialitii din domeniu cunosc posibilitatea de a converti fr probleme mari utilizarea panic a energiei nucleare n scopuri militare. n rezolvarea acestei poteniale ameninri, Statele Unite nu pot adopta soluia libian (negocieri secrete cu Libia, urmate de renunarea de ctre aceasta la programul nuclear) deoarece Iranul dispune de o serie argumente economice i strategice care nu l predispun la o cedare facil. De asemenea, avnd n vedere c Iranul a dispersat geografic punctele de cercetare n domeniul nuclear, nici soluia irakian (bombardarea, n 1981, a centralei irakiene de la Tamouz) nu este o opiune valid. Statele Unite nu pot invoca nici argumentul mai general al denuclearizrii Orientului Mijlociu, ntruct principalul su aliat n zon, Israelul, i datoreaz existena ntr-o mare de state arabe tocmai forei atomice de descurajare. Este interesant de observat c principalul motiv de cretere a suspiciunilor comunitii internaionale, - contractul dintre Iran i Rusia pentru cooperarea nuclear la centrala de la Bushehr, a fost semnat n 2004, n momentul n care Statele Unite ocupaser deja Irakul i i exprimau tot mai clar continuarea ofensivei mpotriva rilor din Axa rului. Soluia aleas a fost aceea a negocierilor purtate de principalele state europene (Marea Britanie, Frana, Germania) cu Iranul, n vederea asumrii de ctre acesta din urm a unor condiii stricte de supraveghere i control n domeniul nuclear. ns derularea i progresul aparent al dialogului europeano-iranian asupra energiei nucleare nu sunt de natur s ofere garanii asupra inteniilor iraniene reale, nici analitilor internaionali i cu att mai puin principalului inamic al Iranului, Statele Unite. Semnificaii geopolitice (factori militari) Trebuie remarcat faptul c toate statele care nconjoar "Heartlandul" euroasiatic sunt nuclearizate: India, Pakistanul, China i Coreea de Nord au toate o for semnificativ de descurajare nuclear. Un Iran nuclearizat i-ar sanctuariza propriul teritoriu, nu doar blocnd n acelai timp accesul american ctre "Heartland", dar punnd un semn mare de ntrebare asupra continuitii prezenei americane n Irak i chiar asupra echilibrului de fore din zona Orientului Mijlociu. De aici decurge miza major a presiunii de timp ce se impune unui atac american victorios asupra Iranului sau, variant mai puin credibil de rezolvare, a obinerii unor garanii credibile de neutilizare, de ctre Iran, a energiei atomice n scopuri militare. II.6. Factori religioi i de civilizaie Iranul este, alturi de Arabia Saudit, unul dintre cele dou state fundamentalist religioase din Orientul Mijlociu, diferena fiind c, n timp ce Arabia Saudit este islamist sunit, Iranul este centrul iitismului. Subliniem, totodat, unicitatea civilizaional iranian, ar fundamentalist islamic, dar ne-arab, element ce-i confer o identitate aparte n zon. Semnificaii geopolitice (factori religioi i de civilizaie) Iranul folosete cu abilitate imaginea religioas de care dispune pentru a-i crete i consolida influena n zon, n special prin intermediul puternicelor comuniti iite din Irak sau Afghanistan. Dup opinia autorului, politica iranian n acest sens este mai degrab determinat de pragmatism dect de exacerbarea unui anumit tip de panism religios, tipic dictaturilor arabe laice (Libia sau Irak).

w .g

eo po lit

ic

.r
221

w .g

BIBLIOGRAFIE Thual Franois, Chauprade Aymeric Dicionar de geopolitic Editura Corint, 2003 Mearshimer John Tragedia Politicii de for, Editura Antet 2003 Websters New International Atlas Kissinger Henry, Diplomaia, Editura All 1993 Djalili Mohamed Reza, Iran entre chec du rformisme et reconfiguration gopolitique, Gopolitique no 88 Graeff Christian, Etats Unis - Iran. Un couple diabolique?, Gopolitique no 88 Coville Thierry, Lconomie de lIran islamique depuis la rvolution, Gopolitique no 88

222

eo po lit

III. (N LOC DE) CONCLUZII n prezent, obiectivul clar al Teheranului este de a prelungi echilibrul de fore existent n regiune, echilibru ce-i poate permite - n timp - consolidarea influenei n statele vecine i atingerea capacitii nucleare dorite, elemente ce i-ar spori consolidarea puterii n zon. Factorii geografici (relief, acces la ap, controlul strmtorilor), precum i dispozitivul poltico-militar bazat pe consolidarea de interese economice comune cu partenerii euroasiatici (UE, Rusia, China, India, Japonia) fac Iranul o int potenial mult mai greu de atins din punct de vedere militar dect prima ar din Axa rului, Irakul. n schimb, Iranul trebuie s-i calculeze paii imediat urmtori n gestionarea intern a reformelor sociale i mai ales economice deoarece orice pas greit ar favoriza desfurarea unei revoluii panice sprijinite de tip georgian sau ucrainean. Iranul reprezint una din cele mai importante mize geostrategice ale noii confruntri internaionale i orice ntrziere sau cedare din partea Statelor Unite vor fi interpretate de celelalte puteri mondiale (aflate i ele n plin proces de redefinire) ca un semn de slbiciune, favoriznd remodelarea echilibrului de fore mondial.

ic

.r

n fapt, caracterul fundamentalist islamic al revoluiei din 1979 a constituit, dup opinia autorului, doar un element de suprafa, cauzele reale fiind economice: evoluia procesului de laicizare/occidentalizare (revoluia alb iniiat de ahul Reza Pahlavi) amenina serios rolul social al clerului musulman, confruntat cu poteniale expropieri i cu scderea ponderii n viaa economic. Este de remarcat c n prezent stabilitatea economic iranian i succesul social al revoluiei ayatolahului Khomeyni, materializate n creterea demografic, mbuntirea nivelului de educaie i a proteciei sociale din Iran, dubleaz eficient constituirea Iranului ca un pol de aspiraii identitar-religioase pentru alte state din zon.

INDIA I GEOPOLITICA ASIEI DE SUD I DE SUD-VEST


Dacian DUNA
Abstract: This study approaches the contemporary geopolitical condition of India, underlining some of the regional opportunities and constraints under which this country is building up its international position. The study emphasizes the historical patterns of the Indian subcontinent, the geopolitical trends, the strategic stance of India, Pakistan and the other nations of South-Asia in conjunction with the geopolitical games forming in Central and South-West Asia after the Cold War. In addition to the elements analyzed so far, the paper provides some conclusive remarks on the prospects of US-Indian relationship in the context of the war on terror (short term) and of the presumptive development of a threatening China for the US and Indian security and interests (long term).

Asia de Sud i mai ales subcontinentul indian constituie un complex de securitate unic pe mapamond, att prin problematic, ct i prin caracteristicile sale structurale. n primul rnd, denumirea regiunii ca entitate geopolitic este una disputat. Cei mai muli autori utilizeaz criteriul geografic, care situeaz regiunea n sudul Asiei. Alii remarc rolul acestei sub-regiuni n contextul problematicii Golfului, prefernd denumirea de Asia de Sud-Vest. India joac un rol important pe scena sud-est asiatic, dei nc nu unul pe msura dimensiunilor sale. Un alt punct important l constituie faptul c subcontinentul este dominat de un singur stat - India, unul dintre cei doi gigani asiatici. India - statul cvasi-hegemonic al subcontinentului - nu este ameninat structural din exterior. Exist o imens asimetrie ntre India i celelalte state sud-asiatice, chiar dac slbiciunea sa endemic a justificat adesea n istorie apelativul de uria cu picioare de lut. Aceast slbiciune s-a datorat cu precdere unor cauze interne, cu consecine importante i n planul relaiilor internaionale. Mai mult, morfologia de astzi a regiunii se datoreaz colonialismului i decolonizrii, fenomene care au lsat rni adnci n subcontinent, o motenire istoric indigerabil. Subcontinentul are propria sa matrice civilizaional, dar constituie i punctul de ntlnire al mai multor influene culturale i religioase. India, asemenea vecinului su China, nu a fost avantajat prea mult de poziia sa geografic de-a lungul multimilenarei sale istorii. Diferena major fa de puternicul su vecin din nord-est consta, ns, n faptul c India nu a fost separat de bariere naturale insurmontabile de Europa i civilizaia mediteranean, n timp ce Imperiul Celest s-a bucurat de o asemenea izolare, prin intermediul lanului himalayan, podiului Tibet i deertului Gobi. Ambele ri au fost ns expuse n faa vastei arii de civilizaie nomadic ce cuprinde Asia Central i cmpiile Eurasiei. Poziia geografic a Indiei a defavorizat dezvoltarea unui stat unitar indian i a expus-o relativ uor colonialismului european. Bogiile Indiei au atras i mai mult interesele cuceritorilor europeni. Pe de alt parte, perioada colonial a contribuit enorm la modernizarea Indiei i formarea naiunii (politice) indiene. Acest scurt istoric se ncheie sau mai bine zis rencepe odat cu episodul independenei, dobndite n 1947, cu doi ani naintea Chinei. Independena Indiei nu a fost, aa cum a dorit Gandhi, un moment apoteotic, glorios, deoarece a consfinit apariia Camirului i apariia pe scena internaional a dou state a cror rivalitate va marca pentru mai bine de jumtate de secol istoria subcontinentului, India i Pakistanul. India i Pakistan au fost predestinate s devin dumani naturali nc din momentul naterii lor, anul 1947. Dac pn atunci avusese loc o problem societal, implicnd dou entiti politice rivale - Liga Musulman i Partidul Congresului Naional Indian (hindus), 1947 a semnificat transferul acestui conflict ntr-unul interstatal, ntre un Pakistan

w .g

eo po lit

ic

.r
223

islamic i o Indie secular, multi-cultural dar i dominat de hindui.508 Conflictul indopakistanez va domina scena strategic sud-asiatic pn n prezent. ns acest conflict bilateral nu are prea multe anse s angreneze mai multe state din regiune sau din regiunile limitrofe ntr-un conflict regional, ca urmare a relativei izolri fa de alte complexe de securitate regional, aa cum reiese i din subcapitolul urmtor. India i geopolitica subcontinentului indian Cea mai important regiune pentru interesele Indiei este cea din vecintatea sa apropiat i anume subcontinentul indian sau Asia de Sud. Actuala situaie din subcontinent se datoreaz n bun msur motenirii coloniale. India este ns depozitarul tuturor culturilor care s-au succedat de-a lungul unei perioade de peste 3.000 de ani pe subcontinent, fapt care o motiveaz s nu se resemneze n faa istoriei. n subcontinent, India se confrunt cu dou tendine care afecteaz situaia sa geopolitic. Este vorba n primul rnd de o tendin centripet, convenabil pentru ea nsi. India are adesea o atitudine de hegemon regional i pornind de la acest fapt, ncearc uneori chiar i subliminal, s imprime o tendin integraionist n subcontinent. Este evident c India nsi este un amalgam de etnii, culturi, limbi i religii i i-a fost extrem de greu s-i descopere o identitate naional, ns postura ei de putere regional o face implicit s se dedice unor proiecte mai ambiioase. Cel mai important este unul geocultural, simbolizat prin conceptul de indianitate509. Tendina centripet a fost vizibil n unele momente ale istoriei subcontinentului, iar rezultatul ei cel mai important l constituie SAARC (Asociaia Sud-Asiatic pentru Cooperare Regional), care reunete alturi de India, celelalte state din Asia de Sud: Bangladesh, Bhutan, Maldive, Nepal, Pakistan i Sri Lanka. SAARC relev ns mai mult o tendin geoeconomic, dect una geopolitic. Aspectul geopolitic al problematicii subcontinentului este indicat de fapt de preponderena clar a Indiei n contextul Asiei de Sud. Totui, aceast preponderen face ca ansele realizrii unei structuri multilaterale de cooperare s fie reduse, ceea ce nu nseamn cu necesitate o tendin negativ pentru India. De ce? n primul rnd, statele mici din regiune (Nepal, Bhutan, Sri Lanka, Maldive, Bangaldesh) sunt izolate ntre ele, ceea ce face ca India (n jurul creia se situeaz) s fie mediatorul regional. n al doilea rnd, ele nu rivalizeaz nici mcar colectiv cu India din punct de vedere al resurselor i nu a fost niciodat o tendin a tuturor acestor state de a se asocia unei aliane anti-indiene centrate pe Pakistan. Cei doi inamici sud-asiatici - India i Pakistan nu au reuit s-i asocieze aliai n subcontinent (chiar dac Pakistanul a gsit un aliat n afar - China), ceea ce a permis Indiei s menin de fapt politica de securitate a regiunii pe o baz bilateral.510 Cea de-a doua tendin vizibil este una centrifug, efect al lipsei de omogenitate regional (mari dispariti ntre statele ce formeaz regiunea) i al unei lipse de contiin regional. Aceast tendin se manifest ori de cte ori diferenele de interese percepute ntre naiunile sud-asiatice, sunt mai mari dect cele reale. La aceast tendin contribuie aspecte legate de naionalismul hindus, musulman, Sikh, lipsa de ncredere reciproc cauzat de stri conflictuale latente etc. Obiectivele strategice ale Indiei privind subcontinentul, deriv din trei surse principale511:
Barry Buzan, Regions and Powers. The Structure of International Security, Cambridge University Press, 2003, p. 101 509 Termenul a fost inventat britanici indiannes , i avea initial conotatii peiorative 510 Barry Buzan, Op. Cit., p. 102-103 511 Stephen Philip Cohen, art. The Role of India n the New World Order: An American Perspective, n The United States and India n the Post-Soviet World, pag. 60
508

w .g

224

eo po lit

ic

.r

1. Partiia din 1947 prin care India i Pakistan au devenit surse de ameninare reciproc i rivali regionali; 2. Reminiscenele preocuprilor imperiale (datnd din vremea Indiei britanice) protejarea subcontinentului de penetrare extern i avansarea intereselor legitime ale Asiei de Sud n alte regiuni, n special Golful Persic, Asia Central i Asia de Sud-Est; 3. Intersectarea problemelor umane, ecologice i economice peste frontierele regionale, ntre India i Pakistan, India i Bangladesh, Afganistan i Pakistan, etc. Arhitectura geopolitic a subcontinentului se cvasi-identific cu arhitectura de securitate naional a Indiei, un motiv n plus pentru ncercarea acesteia de a contribui decisiv la forjarea unei identiti pan-regionale. India reprezint miezul geopolitic al subcontinentului, n jurul cruia graviteaz mai muli satelii, importani pentru India, deoarece fac legtura, n mai multe puncte, dintre subcontinent i restul continentului asiatic. Putem vorbi de o geopolitic axial-centripet sau axialcentrifug, n funcie de circumstane. Prin poziia sa, India domin regiunea Asiei de Sud (hinterlandul su), acesta fiind un caz tipic de dominaie geopolitic exercitat de un heartland preponderent asupra unui rim land redus ca pondere n privina resurselor i valorii sale geostrategice. Exist i excepii: frontiera dintre India i Pakistan este un exemplu tipic. Zona cea mai vulnerabil din punct de vedere strategic este frontiera de Nord-Est, disputata cu China nc din primii ani de independen ai celor dou state (de asemenea o motenire a perioadei coloniale). Limitele arhitecturii geopolitice a subcontinentului rezid n faptul c barierele naturale care mrginesc de jur mprejur acest spaiu, nu mai sunt securizante pentru statele din regiune (vezi rzboiul cu China pierdut de India n 1962). Valoarea acestei situri geopolitice const, ns, n faptul c ea pare s impun, pe termen lung, o tendin integratoare pe subcontinent (geopolitica se ntlnete aici cu geoeconomia pentru a realiza acelai scop). Rezumnd argumentele, subliniem c exist o sum de factori stimulatori sau, dimpotriv, inhibitori pentru o geopolitic axial-centripet i care definesc mediul geopolitic i geostrategic sud-asiatic: n Asia de Sud nu exist o coeziune regional semnificativ, ci o cooperare structurat; Statele din subcontinent mpart legturi civilizaionale512, rennoite i rentrite prin secole de interaciune etnic i cultural, o motenire colonial comun (reflectat i n metodele de guvernare), iar n contemporaneitate imperativele Rzboiului Rece i cele ale dezvoltrii le-au impus situarea n rndul rilor nealiniate i / sau grupului rilor Lumii a Treia; Existena unor asimetrii semnificative - India are o preponderen incontestabil: resurse umane i materiale, nivel de dezvoltare economic, tehnologic i tiinific, experiena lung i variat n domeniul antreprenoriatului industrial, comercial i financiar, larga rspndire a cadrului profesional i birocratic, rspndirea global a reprezentanei diplomatice naionale i influenei regionale hegemonia asigur o ax sigur n jurul creia se va forma coeziunea regional; Centralitatea unic a Indiei n regiune (permind analogia cu o roat de moar), face ca securitate regiunii sa devin obiectiv al Indiei i securitatea Indiei sa 513 devin interes primordial al vecinilor si sud-asiatici .
512

w .g

Pluralismul religios, precum i existena conflictelor regionale nu atenueaz acest fapt, popoarele Asiei de Sud mprtind mai multe elemente etnice, lingvistice, culturale i chiar antropologice care le difereniaz de cele aparinnd altor regiuni. 513 Jayanath Rajapakse, South Asian Prospects. Perceiving Reality, Lanka Guardian, mai 1998

eo po lit

ic

.r
225

Unul dintre obiectivele politicii guvernelor indiene n ultimele dou decenii i n perspectiv, a fost formarea coeziunii regionale, pornind de la postura de hegemon a Indiei pe subcontinent, postur care i permite s dein iniiativa panregional. Doctrina Gujral susinea extinderea asistenei indiene pentru vecinii si mai mici, fr a atepta reciprocitatea. Se prevedea ca ajutorul s fie extins n sperana c primitorii vor fi reciproci n esen, conform sintagmei sugerate de Jigme Singye Wangchuk din Bhutan: generozitatea celui mare se va combina cu prietenia celui mic514. Pe termen lung, India ar putea ncerca s coopteze statele din Asia de Sud ntr-o zona de coprosperitate, dac nu chiar ntr-o uniune multinaional (dup modelul Uniunii Europene). Realitatea contemporan abund n paradoxuri, ntre care i faptul c regionalismul se dezvolt aproape direct proporional cu globalismul. India are toate ansele s domine subcontinentul indian i n viitor, ceea ce constituie de fapt o abordare minimal a ambiiilor sale globale. Ambiiile Indiei cu privire la subcontinent sunt, de facto, recunoscute de ntreaga lume. ns ambiiile de mare anvergur se refer la rolul Indiei n contextul ntregului continent asiatic i n context global. Din punct de vedere geopolitic India se afl la ntretierea mai multor axe geopolitice i geostrategice: spre Asia Central (fostul drum al mtsii) i Asia de Sud-Vest (drumul petrolului i leagnul lumii islamice) i spre Asia-Pacific. n acest sens, este necesar o corelare a geopoliticii indiene cu geopolitica regiunilor nvecinate. Ne vom limita la o analiz a Asiei Centrale i de Sud-Vest. Rolul i interesele Indiei n Asia Central i de Sud-Vest Poziia geopolitic a Indiei este dificil de reperat n contextul continentului asiatic, deoarece spaiile geopolitice sunt definite subiectiv i regiunile sunt interferene astfel nct apartenena la o anumit regiune sau alta este, cel puin pentru statele mari, contestabil. Privind dinspre Asia, regiunea Asiei de Vest sau Sud-Vest cuprinde zona dintre Golful Persic i Israel. Asia Central este ns un concept ceva mai ambiguu. O abordare minimal privete aceast regiune ca fiind zona cuprins ntre Marea Caspic i munii Tien Shan, cuprinznd n principal populaii musulmane. Abordarea maximal privete Asia Central ca pe o zon mai ntins a civilizaiei nomadice, incluznd frontierele Rusiei i Chinei, pn la Orientul Mijlociu i India. Aceast zona ar include Afganistanul, Pakistanul, Mongolia, fostele republici sovietice trans-caucaziene, China (prin provinciile sale Xinjiang i Tibet) i India (prin provinciile sale Jammu i Casmir). Este ceea ce analitii de la Asociaia Internaional pentru Studiul Culturii Asiei Centrale (IASCA) [sponsorizat de UNESCO] denumeau prin INNER ASIA (Asia Interioar)515. Dac abordarea minimal este una esenialmente geografic sau cel mult geocultural, abordarea maximal este una geopolitic. Mai mult, ceea ce unii analiti denumesc Asia Interioar, este denumit de ctre alii Eurasia Central. n contextul globalizrii i accenturii interdependenelor, conceptul geopolitic de Asia Interioar, mult mai larg i cu implicaii mult mai vaste, satisface mai bine rigorile cercetrii de fa. Importana zonei amintite pentru India este deosebit. Practic aproape toate interaciunile transcontinentale ale Asiei de Sud i subcontinentului indian cu restul lumii au fost realizate prin aceast regiune, nc din perioada aryan i mogul. Acest fapt explic legturile culturale i religioase care leag India de rile vecine sau mai ndeprtate ale continentului asiatic.
514

w .g

Ibidem D. Benerjee, Opportunities and Prospects for Cooperation on Central and West Asian Security Issues, n The United States and India n the Post-Soviet World, pag. 30
515

226

eo po lit

ic

.r

Asia Interioar sau Central conecteaz Europa i Asia, att din punct de vedere geopolitic, ct i geoeconomic sau geostrategic. De asemenea, explic raiunile geopoliticii ruse, orientat ambivalent, spre ambele continente. Aceast zon este pentru Rusia pivotul influenei i dominaiei continentului asiatic, atunci cnd infrastructura logistic i permite, sau parte din vecintatea sa apropiat, atunci cnd nu are alternative dect cele ale conservrii. O alt dimensiune regional o constituie pan-turcismul. Interesele Rusiei i ale Turciei se ciocnesc inevitabil i cu implicaii greu de prevzut pentru viitor. Nu departe de aceast dimensiune de ordin geopolitic a regiunii, ntlnim una de ordin religios-geocultural, legat de Islam i relevana lui puternic att la nivel local, cat i transnaional. Nu ntmpltor, cele 32 de comuniti islamice ale Asiei Centrale sunt n acest moment cele mai dinamice/active din lumea musulman. Iar n privina acestei revitalizri fr precedent a Islamului, exist o sum de factori favorizani: dispariia URSS, creterea influenei unor ri islamice, precum Iranul, Arabia Saudit i nu n ultimul rnd, Pakistanul, asupra naiunilor Asiei Centrale. Ultimul factor care merit menionat este probabil i cel mai semnificativ: existena unor bogate resurse de hidrocarburi, care atrag interesele SUA, Europei, Japoniei, Chinei, Indiei i multor altor state ale mapamondului. Pentru India, cele mai importante provocri n regiune sunt legate de strategiile rivalilor si regionali, China i Pakistanul, privind Asia Central i interesele sale comerciale n zon. India nu poate s treac cu vederea existena unor factori de risc transnaionali, care pot penetra i graniele proprii, factori care pot fi clasai ca geopolitici, de securitate, economici, ecologici etc. Guvernul indian a nceput s-i structureze strategiile viznd regiunea n funcie de aceste variabile. Rivalitatea indo-pakistanez n subcontinent este dublat de complicata ecuaie strategic din Asia Central, unde Pakistanul se afl n concuren cu Iranul pentru dominaie. Motivul l constituie cutarea unei adncimi strategice (expresie formulat iniial de un fost comandant militar al armatei pakistaneze). Acest concept vizeaz n mod implicit India, dar nu numai. Pakistanul ia, de asemenea, n calcul faptul c apariia unui Afganistan ntins de-a lungul Liniei Durand, i poate cauza aceleai instabiliti ca i cele suferite de India britanic n cursul secolului trecut i la inceputul secolului XX516. De fapt, se poate spune c interesul cel mai mare al Pakistanului n Asia Central este legat de vecinii si afgani. Unii analiti consider chiar c Pakistanul a fost corupt n timpul Rzboiului Rece i mai ales cu ocazia ocuprii Afganistanului de ctre trupele sovietice. Washingtonul a folosit Islamabadul ca pe un canal de transmisie, prin care rezistena mujaheddin a primit miliarde de dolari de la americani. Inter-Serviciile de Informaie ale Pakistanului (ISI), au devenit partenerul CIA i un stat n stat. Pakistanul a gzduit peste trei milioane de refugiai afgani, a dezvoltat un uria comer ilicit cu arme i droguri, devenind totodat una dintre cele mai militariste societi ale lumii517. Islamabadul a sprijinit intermitent terorismul internaional i s-a implicat extra-teritorial n numeroase grupuri insurgente islamice, crend motive n plus de ngrijorare Indiei, Chinei i chiar Rusiei. India percepea activitile pakistaneze n Asia Central ca fiind ndreptate spre formarea unui bloc de aliai islamiti, ndreptat mpotriva intereselor sale. Rusia considera republicile Asiei Centrale ca fcnd parte din propriul su near abroad, motiv n plus s reacioneze dur la orice imixtiune extern capabil s devieze orientarea acestora fa de Moscova. Rusia face fa, de asemenea, unui imens trafic de droguri provenite
516 517

w .g

Ibid., pag. 34 Greg Sheridan, Subcontinent loose canon , The Australian, 5 iunie 1998

eo po lit

ic

.r
227

din aa-zisul triunghi de aur: Afganistan-Pakistan-India. Aliana sino-pakistanez, att de des invocat de New Delhi ca surs de ngrijorri pentru sine i un real impediment n calea normalizrii relaiilor sino-indiene, nu este motivat doar de ctiguri comerciale (pentru China) sau de utilizarea ei ca mijloc de intimidare a Indiei (pentru Pakistan), ci i n vederea evitrii ajutorului pakistanez pentru rebelii uiguri din Xinjiang, Beijingul 518 cunoscnd rolul pivotal al Pakistanului n ajutorarea insurgenilor islamici de pretutindeni . Pakistanul revendic i o nrudire istoric, chiar genealogic cu popoarele din Asia Central, o apartenen la un spaiu cultural islamic divizat n mod artificial n urm cu apte secole519. Este citat deseori motenirea Marilor Moguli, dinastie de origine uzbec. Asemnarea evident din punct de vedere morfo-cultural a fost exploatat n favoarea sa de ctre Islamabad, a crui societate civil i politic s-a implicat adnc n republicile Asiei Centrale, n strns cooperare cu Arabia Saudit i n defavoarea rivalului su shiit, Iranul. Pakistanul sunnit a ncercat s se foloseasc de influena sa regional ca s schimbe raportul de fore cu New Delhi (o evoluie anticipat de indieni), ncercnd s relativizeze o eventual ax strategic New Delhi-Kabul, care a predominat din 1947 pn la plecarea trupelor sovietice din Afganistan i chiar dup aceea, s 520 neutralizeze revoluia islamic iranian i s confirme apropierea sa de Arabia Saudit . Aceast strategie visat de generalul pakistanez Zia, nainte de prbuirea URSS, nu a avut anse reale de succes, deoarece Pakistanul este o ar relativ napoiat. Asemenea ambiii nu au depit niciodat un cadru informal. India, care a cultivat timp de 50 de ani prietenia cu URSS i urmaa sa - Rusia, particip astzi mult mai activ la construcia /reconstrucia acestor poteniali viitori tigri ai Asiei Centrale. Nu trebuie trecute ns cu vederea implicaiile regionale ale influenei Pakistanului asupra republicilor Asiei Centrale, mai ales n contextul strategiei unui alt actor nemenionat pn acum n aceast seciune, dar relevant pentru chestiunea de fa, Statele Unite. Cu toate c prin amendamentul Pressler, Pakistanului i-au fost ngheate ajutoarele militare primite din partea Americii, Islamabadul continu s aib un rol de nenlocuit n strategia american privind Asia de Sud-Vest. De fapt, SUA au sprijinit Pakistanul chiar i dup ce acesta a facut un nonsens din participarea sa n presupusele aliane defensive anti-comuniste, prin intrarea ntr-un pact cu China comunist521(este adevrat c Statele Unite nu au asociat strategia lor referitoare la URSS cu cea referitoare la China, mai mult, au ncurajat fisura ideologic ntre cele dou). Cu suportul clar al SUA, Pakistanul i-a narmat i finanat pe talibani, care au reuit la vremea aceea s obin controlul asupra celei mai mari pri a rii. Americanii ncearc s reduc prezena i influena Rusiei, prin reorientarea republicilor musulmane ale fostei URSS spre Sud-Vest sau Sud-Est, adic fie spre Turcia, fie spre Pakistan - cei doi piloni ai strategiei americane n regiune522. Americanii doresc s dejoace planurile Iranului de extindere a influenei sale spirituale i politice n aceast regiune, mai ales asupra acelor republici a cror populaie este de origine iranian. Aliana Pakistanului cu talibanii mai avea i alte considerente: renunarea de ctre Kabul la preteniile teritoriale fa de Pakistan (n nordul acestuia, locuit n majoritate de etnia patun) i controlul accesului la piaa i resursele minerale ale Asiei Centrale (o misiune imposibil n condiiile n care ceilali concureni sunt Uniunea European, Japonia, India i China). Totui, Pakistanul i-a jucat bine cartea
518

w .g

Ibidem Patrick Karam, Revenirea Islamului n fostul Imperiu Rus, editura Scripta, Bucuresti, 1998, pag.259 Ibidem, pag. 260 521 G.N.S. Raghavan, Introducing India, Indian Council for Cultural Relations, New Delhi, 1983, pag.109 522 Paul-Marie de la Gorce, Asian Panorama after the Bomb, Le Monde - Diplomatique, septembrie 1998
519 520

228

eo po lit

ic

.r

sa i dup invadarea Afganistanului de ctre americani i aliaii lor, acordndu-i-se un rol important n strategia american privitoare la rzboiul anti-terorist. India i China se afl, n privina panislamismului, pe poziii relativ similare. Ambele au minoriti musulmane semnificative (India - peste 10% din populaie) i ambele trateaz problema asemntor: pentru a preveni eventualele ingerine din partea unor state islamice radicale, ncearc s manifeste o atitudine benign fa de lumea islamic. n Asia Central, India va avea de jucat un rol important n secolul XXI, superior celui pe care l va avea Pakistanul, deoarece raportul de potenial economic, politic i diplomatic este net favorabil Indiei. Ameninrile ample la adresa securitii naionale indiene sau a securitii subcontinentului indian, nu vor veni din aceast regiune. Prezena indian n Asia Central va fi un indiciu al apetitului comercial al unei tinere puteri mondiale i al nevoii sale de a pstra legturile cu Moscova, aliatul su tradiional. Un alt aspect important l constituie posibilul rol al Indiei n contextul strategiei americane n Orientul Mijlociu i chiar n Asia - Pacific. Dei aliat tradiional cu URSS i mai trziu cu Rusia, India s-a apropiat n ultimii ani de Statele Unite, mai ales n timpul administraiei Clinton. Dei administraia Bush a reluat relaia strategic cu Pakistanul, important n contextul rzboiului mpotriva terorismului, remarcm c aceasta este una doar conjunctural, avnd n vedere tipul de regim din Pakistan i implicarea acestuia n proliferarea nuclear. Relaiile indo-americane sau nscris, ntre timp, ntr-un trend ascendent, att sub aspect politic i strategic, ct mai ales economic. ntr-adevr, SUA i India par mai degrab astzi aliaii naturali de care vorbea fostul premier indian Vajpayee.523 Un element important legat de rzboiul condus de SUA mpotriva terorismului (n special n Golful Persic) poate fi furnizat din recursul la istoria Imperiului Britanic, care nu a fost ferit de problemele Orientului Mijlociu. India a fost utilizat cu succes de britanici n echilibrul forelor din Orientul Mijlociu i Golf. Apropierea dintre India i SUA ar putea favoriza reluarea acestui rol istoric al Indiei n zona Golfului i Afganistan. ns cea mai important contribuie pe care o alian americano-indian ar putea-o avea ar fi legat de relaiile celor dou puteri cu China, ntr-o perspectiv mai ndeprtat, aa cum prea s confirme Departamentul de Stat al SUA ntr-un studiu din octombrie 2002 intitulat Indo-US Military Relationship: Expectations and Perceptions.524 n anii 70, SUA au folosit China ca pe o contrapondere pentru Rusia n Asia. Pe termen mediu i lung, Statele Unite s-ar putea s aib nevoie de o contrapondere pentru China, a crei cretere a propulsat-o n postura de a deveni un posibil rival al Americii pe plan global. India ar putea fi un factor deloc de neglijat ntr-o eventual strategie de ngrdire a Chinei, mai ales c prin circumstanele sale geopolitice este forat s se opun Chinei. Fost oficial al administraiei Reagan (timp n care a servit ca ambasador n Indonezia) i actual Secretar Adjunct al Aprrii, Paul Wolfowitz afirma n 1998: politica de containment a Chinei n prima jumtate a secolului XXI, s-ar putea s fie la fel de dificil ca i calmarea Germaniei imperiale i naziste n prima jumtate a acestui secol. Fora gravitaional a Chinei va atrage n urmtoarele decenii Coreea de Sud, Japonia, Indonezia, Vietnamul i chiar Taiwanul n orbita sa, dac nu cumva India i SUA vor dezvolta o relaie puternic. n acest caz, rile din regiune vor gravita spre axa americano-indian ca cea mai bun garanie a meninerii 525 libertii i securitii lor . Ideea sugerat de Wolfowitz, unul dintre arhitecii doctrinei
523 524

w .g

Gautam Adhikari, India and America: Estranged No More, n Current History, aprilie 2004, p. 161 Ibidem 525 Martin Sieff, Passage to India, National Review, 9 iunie, 1998

eo po lit

ic

.r
229

w .g

Bush poate fi simptomatic pentru rolul Indiei n strategiile pe termen mediu i lung ale SUA n Orientul Mijlociu Extins i chiar Asia de Nord-Est, regiunile n care nc mai exist state cu potenial amenintor la adresa securitii SUA. ns acest scenariu depinde i de relaiile SUA cu Pakistanul, care ar putea intra ntr-o nou faz de rcire, datorat alianei Pakistanului cu China i Coreea de Nord i mai ales datorit acuzaiilor de 526 proliferare nuclear, n special n relaie cu statele de pe axa rului. Concluzii Aceast lucrare nu s-a dorit a fi o analiz aprofundat a evenimentelor cotidiene care au avut loc n Asia de Sud i Sud-Vest, ci reliefarea ctorva elemente constante ale unei geopolitici sud-asiatice dominate de un hegemon regional, India, precum i rolul crescnd al puterilor sud-asiatice pe scena central i vest-asiatic, n special dup Rzboiul Rece. Rolul Indiei n modelarea geopoliticii subcontinentului indian este unul decisiv, aa cum o arat prima seciune a acestei lucrri. Mai mult, puterile Asiei de Sud, India i Pakistan i-au dovedit abilitatea de a influena regiunile nvecinate, dar nu prin externalizarea conflictului lor bilateral (care a mai avut un episod care s-a consumat n 1999 prin aa-zisul 527 rzboi pentru Kargil ). n fapt, s-a dovedit c relaiile antagonice indo-pakistaneze nu au un potenial serios de escaladare pe vertical, chiar dac ele implic i o ecuaie strategic sino-pakistanezo-indian extrem de complicat. Conflictul dintre India i Pakistan are toate ansele s rmn unul sub-regional, bazat pe o precar balan a terorii nucleare (vezi testele nucleare indiene i pakistaneze din 1998). Mai mult, ultimii ani au semnalat o adncire din ce n ce mai clar a asimetriei dintre cele dou puteri sud-asiatice, n favoarea Indiei, n vreme ce perspectivele politice i economice ale Pakistanului s-au dovedit din ce n ce mai sumbre. Am evideniat faptul c cele dou state dominante ale Asiei de Sud s-au implicat destul de intens pe arena Asiei Centrale i de Vest, ns din considerente diferite. Pakistanul i-a dorit un rol de lider al lumii islamice, dei acesta a fost, n termeni practici, un el intangibil. Acest el pare a fi unul tot mai ndeprtat. Percepiile Indiei cu privire la regiune sunt legate de perspectiva unei ameninri teroriste islamice pe propriul teritoriu. Paradoxal, aceast ameninare s-a dovedit a proveni mai degrab din Pakistan dect din Iran sau alte state musulmane (vezi atentatele pakistaneze din 2001-2002). Din mai multe considerente, n ultimii ani s-a constatat o apropiere tot mai evident ntre Washington i New Delhi. Agenda SUA i Indiei s-ar putea ntlni curnd ntr-un punct care ar face cooperarea mai mult dect necesar, chiar dezirabil pentru ambele pri.

BIBLIOGRAFIE ***, The United States and India n the Post-Soviet World. Proceeding of the Third Indo- US Strategic Symposion, National Defense University, Washington D.C., 1993 Adhikari, Gautam, India and America: Estranged No More, n Current History, aprilie 2004 Buzan, Barry. Regions and Powers. The Structure of International Security, Cambridge University Press, 2003 De la Gorce, Paul-Marie, Asian Panorama after the Bomb, Le Monde - Diplomatique, septembrie 1998 Ganguly, Sumit, Pakistan, the Other Rogue Nation, Current History, aprilie 2004 Jayanath Rajapakse, South Asian Prospects. Perceiving Reality, Lanka Guardian, mai 1998 Karam, Patrick, Revenirea Islamului n fostul imperiu rus, editura Scripta, Bucuresti, 1998 Raghavan, G.N.S., Introducing India, Indian Council for Cultural Relations, New Delhi, 1983 Sheridan, Greg, Subcontinent loose canon , The Australian, 5 iunie 1998 Sieff, Martin, Passage to India, National Review, 9 iunie, 1998

526 527

Vezi Sumit Ganguly, Pakistan, the Other Rogue Nation, Current History, aprilie 2004 Rzboiul pentru Kargil din 1999 a fost un episod cauzat de problemele interne ale Pakistanului. n anul 1999 generalul Perwaz Musharaf a preluat printr-o lovitur de stat puterea n Pakistan. Trupele pakistaneze au ptruns pe teritoriul indian n oraul Kargil. Guvernul indian a reacionat cu o remarcabil pruden, criza fiind soluionat cu ajutor american.

230

eo po lit

ic

.r

THE JAMMU AND KASHMIR - THE TIME-BOMB OF SOUTH ASIA


Ana-Maria PAPUC
Rezumat: Cuprinznd o populaie divers din punct de vedere etnic i religios, regiunea Jammu i Kamir a constituit o surs a conflictului dintre India i Pakistan nc de la obinerea independenei de ctre cele 2 state, fiecare considernd c regiunea ar trebui s i revin n urma mpririi fostului imperiu colonial britanic. Conflictul din regiune reprezint punctul de ntlnire a naionalismului religios islamic susinut de Pakistan, al naionalismului secular susinut de India i nu n ultimul rnd al naionalismului etnic susinut de populaia Kamirului. India i Pakistan au purtat dou rzboaie pentru aceast regiune i, cum n prezent, cele 2 dein arme nucleare, un altul s-ar putea transforma ntr-un rzboi nuclear cu consecine catastrofale pentru ntreaga lume, ceea ce explic interesul comunitii internaionale pentru soluionarea pe cale panic a conflictului din aceast regiune. n ultimii ani, conflictul a fost alimentat i de renvierea naionalismului islamic, de tendinele centralizatoare ale Indiei, precum i de dorina de independen a unei pri din populaia regiunii, atacurilor teroriste ale grupurilor insurgente islamiste, forele armate indiene rspunzndu-le cu acte de represiune fa de populaia musulman, ceea ce a redus i mai mult perspectivele soluionrii conflictului n mod panic.

The Jammu and Kashmir region is large and diverse. Geographically, it has many barriers, and it covers plains, glaciers, mountains and lakes, forested foothills and high ranges such as the Himalayas and the Karakoram. The geological pressures, which gave rise to the mountains, were mirrored historically by the political pressures on a region squeezed between the spheres of British, Russian and Chinese influence. Today it is still squeezed, between India, Pakistan and China. The population likewise is diverse and subject to contending pressures. Some are deeply disenchanted with their political fate, some fight for change, and many are caught in conflicts in which they are at best troubled by-standers and at worst victims. Interest in Kashmir typically revolves around two issues: the situation in Indian-administered Kashmir and the situation between India and Pakistan, situation complicated by the fact that both countries are nuclear powers. I. Brief overview. Often described as the unfinished business of partition, the state of Jammu and Kashmir has been the focus of a dispute among India, Pakistan, and Kashmiris themselves since 1947. The root of the conflict is the question of sovereignty and the possibility of self-determination by Kashmiris of whether to remain in India, join Pakistan, or form an independent state. The conflict thus represents the confluence of religious (Muslim) nationalism, secular nationalism (as represented by India), and ethnic nationalism (embodied in Kashmiriyat, a vague term for the confluence of Islamic, Hindu, and uniquely Kashmiri cultural strains in region). The state of Jammu and Kashmir is the largest in India at 84.471 square miles, but is sparsely populated, with about 8 million people. It is bordered by Tibet to the northeast, the Sinkiang province of China to the north, Turkistan to the northwest, Pakistan to the west, and the Indian states of Himachal Pradesh and Punjab to the south. The Himalayas divide Jammu and Kashmir into three regions: Ladakh, the Kashmir Valley, and Jammu. In 1941, the population was around 77% Muslim and 20% Hindu. In the present, around two-thirds of the population is Muslim, but the proportion varies by region. In the 80s, over 95% of the Kashmir valleys population of 3 million was Muslim and 4% were Hindu, while Jammus 2.7 million residents were 66% Hindu and nearly 30% Muslim. In Ladakh, over half the 134,000 people were Buddhist, 46% Shia Muslim, and fewer than 3% Hindu. The Pakistan-administered Northern Areas contain just over half a million people, predominantly Shia Muslim, while the former hill states (Pakistancontrolled Azad Kashmir) contain 2 million, predominantly Sunni Muslim. 231

w .g

eo po lit

ic

.r

II. A historical perspective of the conflict. Jammu and Kashmir was formerly a Princely State within British India. The state was created in the first half of the 19th century by the Hindu Dogra dynasty, partly through conquest and partly through gift from the Sikhs and the British, between who control of north-west India was passing. Bringing together disparate territories and a variety of ethnic groups, The Princely State represented an artificial structure and it did not develop a fully coherent identity, partly as a result of its disparate origins and partly as a result of the autocratic rule which it experienced on the fringes of Empires. This historical inheritance set its mark on the evolution of the region. The partition of British India in 1947 represented a turning point in the history of the region. Since then the territory became a constant issue in India and Pakistan relations. As one of the 565 semi-autonomous princely states, Kashmir was granted, under the partition plan provided by the Indian Independence Act of 1947, the possibility to join either Pakistan or India, or even become independent. Under the partition plan the rulers of the princely states had the authority, in principle, to choose between joining India, Pakistan and becoming independent, but in practice they were pressured to choose to join one or the other as the geographical, demographical, religious and ethnic rationalities dictated. In those states, which were either predominantly, Hindu of Muslim the choice was simple. In the case of Kashmir the situation was complicated by the fact that the region was contiguous to both Pakistan and India and therefore could have opted for either on geographical grounds. Taking in account the fact the majority of the population was Muslim, the solution to join Pakistan seemed to be the right one, but the maharajah of Kashmir, Hari Singh, was a Hindu and wanted to obtain independence for the region. What happened in the region then remains contested both India and Pakistan having their own version for the course of action. From some points of view, in October 1947, Pashtun tribesman crossed Pakistans border with Kashmir and there was an uprising of people living in western region of the state who wished to join Pakistan, the Indian version being that of a Pakistani aggression. The Maharajah called for Indian military assistance, assistance that was conditioned on accession to India. Under attack, the maharaja chooses to join India in exchange for military aid. Kashmirs accession to India was contested by Pakistan, which soon went to war with India over Kashmir. On 1 January 1948, India lodged a complaint with the UN Security Council demanding that Pakistan stop its aggression, withdraw its troops, and deny access through Pakistan to tribal invaders fighting against Kashmir. The Security Council asked India and Pakistan to refrain from aggravating the situation, and then passed resolutions in August 1948 and January 1949 to enforce a ceasefire, requiring the contestants to withdraw their forces and ordering a plebiscite. Security Council Resolution 39 of 20 January 1948 established the United Nations Commission for India and Pakistan (UNCIP) with the mission to solve the conflict. The efforts of UNCIP were unsuccessful since no further progress was made towards a plebiscite. Armed hostilities between India and Pakistan over Jammu and Kashmir were suspended in 1949. A ceasefire line was negotiated under the Karachi Agreement. With minor variations, this line remained the boundary between Indian - and Pakistani controlled Kashmir. The so-called Line of Control divides Kashmir on a two-to-one basis: Indian-administered Kashmir to the east and south (covering Jammu, Ladakh, and the Kashmir Valley with a population around nine million), which falls into the Indian state of Jammu and Kashmir; and Pakistani-administered Kashmir to the north and west (population around 3 million) which is labeled by Pakistan as Azad (Free) Kashmir. Pakistan transferred a third part of Kashmir it occupied to China in 1963 which has built a military highway in the region and is unlikely to vacate it. 232

w .g

eo po lit

ic

.r

In 1965 there was covert infiltration from Pakistani-administered Kashmir into Indian-administered Kashmir. India claimed that this was organized by Pakistan and that it included some regular Pakistani troops, and this prompted India to occupy positions across the ceasefire line. Shortly afterwards Pakistan launched an offensive into Jammu. India, claiming that Pakistan had carried out an air raid within Indian Territory, crossed the international border into Pakistan. The full hostilities between Indian and Pakistani forces ended after three weeks, following a series of UN Security Council resolutions, but the situation remained tense for the rest of the year. There were allegations of a ceasefire violations and the two sides retained forces in one anothers territory for a period. The USSR undertook mediation, and in January 1966 the two sides signed a declaration at Tashkent. They affirmed their commitment to solving their disagreements through peaceful means, and they agreed to withdraw to the positions they occupied before the fighting. The situation then remained static until the Indo-Pakistan war of 1971, caused by the civil war in East Pakistan (now Bangladesh), when both sides crossed the ceasefire line and occupied territory previously on the other side of that line. The war was significant to the Kashmir dispute since India emerged as the dominant power on the subcontinent, the loss of Bangladesh undermined Pakistans irredentist claim on Kashmir as part of a coherent Muslim state, and struck a symbolic, psychological, and material blow to Pakistan. This conflict ended with an agreement between the two states, signed at Simla, India, on 3 July 1972. The Simla Agreement stated that the two countries are resolved to settle their differences by peaceful means through bilateral negotiations or by any other peaceful means mutually agreed upon between them and that the line of control resulting from the ceasefire of 17 December 1971, shall be respected by both sides without prejudice to the recognized position of either side. They referred to a final settlement of Jammu and Kashmir as one of the issues towards which they would hold further discussions. The Simla Agreement left the final settlement of the Kashmir question to be resolved at an unspecified future date. After 1971, the situation in Indian-administered Kashmir had worsened. Indira Gandhis insecurity led her to centralize power and preclude opposition to Congress, weakening Indias political institutions in the process. Under the leadership of Sheikh Abdullah, Kashmir had been pressing for a return to its pre-1952 status, under which India controlled only defense, foreign affairs, and communications in the state. The Beg-Parasarathi Accord represented Kashmiris attempt to regain that status. Instead, per the accord, the Instrument of Accession no longer subject to challenge (quashing demands for a plebiscite), but all Kashmiris gained in return was the retention of Article 370 of Indian Constitution, which prevented non-Kashmiris from buying immovable property in state (hence keeping the states demographics intact) and the review of a number of legislative acts concerning Kashmir. Abdullah then acceded to the chief minister ship of Kashmir in July 1975, folding his All Jammu and Kashmir Plebiscitary Front into the National Conference. He made efforts to improve administration in the state, but continuing conflicts with Congress caused problems. Presidents Rule was imposed in Kashmir in March 1977. New elections - the most free and fair election in the states history - were held in June. The National Conference won. However, the lack of democracy of Abdullahs government and its enactment of stringent security ordinances stifled civil liberties in state and further cut off legal means for airing political grievances among increasingly well-educated, politicized, and articulate Kashmiris. Several factors increased popular discontent, particularly as reflected in the rise of Islamic radicalism in the valley. Young Kashmiris found their employment opportunities in new sectors limited. An influx of Muslim clergy and other migrants came from Assam, fleeing ethnic violence. The National Conferences organization structure did not allow it to serve as an outlet

w .g

eo po lit

ic

.r
233

for growing discontent. Finally, President Zia-ul-Haq had embarked upon an Islamicization program in Pakistan that extended to supporting both Afghan mujahideen and young, disaffected Kashmiris. By the 1980s, Indian politics were more turbulent, Congress was in decline, and a new, post nationalist generation demanded greater political and economic resources. Moreover, Indira Gandhi espoused pro-Hindu themes in the early 1980s to create a new national electoral coalition, boding ill for states like Kashmir with large non-Hindu populations. In Kashmir, Abdullah also riled up ethnic tensions in March 1980 by introducing the Resettlement Bill, which was to facilitate the return of Kashmiri residents who had fled in 1947, but antagonized Hindus and Sikhs residing on property (especially in Jammu) that previously belonged to Muslims. In 1987 Farooq Abdullah, son of Sheik Abdullah and his successor as head of the National Conference, formed a coalition with Indias Congress Party, alliance that many in Kashmir saw as a betrayal of Kashmirs autonomy. A number of Muslim organizations joined in the Pakistan-linked Muslim United Front (MUF), organizing among urban youths, but excluded from contesting by a ban of religious parties. Violent confrontations between these youths and security forces during and after the elections increased popular alienation. The poor economic conditions, the corruptions of the government, the centralization policy promoted by India provided a recruiting ground for secessionist organizations which pressed with increasing success for Islamicization, as well as for other, legitimate opposition parties that launched strikes, demonstrations, and other protests against the central government. A number of youths went to Pakistan, returning with arms and training as militants. Rajiv Gandhi, newly in control, did little to press the Kashmir government to improve its effectiveness, instead just expanding draconian anti-terrorist laws to curb secessionist and pro-Pakistani organizations. While these measures may have limited militant activities somewhat, the governments high-handedness and disregard for local peoples sentiments increased popular discontent and resentment. The situation deteriorated and in late 1989 a full-scale insurgency broke out. The Indian authorities responded by deploying large numbers of security personnel to Jammu and Kashmir, and the state was placed under Governors rule and later Presidents rule from 1990 until 1996. The Indian security forces were accused of human rights abuses against both insurgents and the civilian population, particularly in the Vale of Kashmir and in areas near the Line of Control. The state authorities were accused of using arbitrary and politically-motivated detention to punish and disrupt the activities of political opponents. There were also reports of torture, deaths in custody and disappearances. The insurgency continued, although it had undergone changes. Throughout, Pakistan had been accused of providing support to the insurgents, although it claimed that it offers political and diplomatic support but not material or military support. India claimed that Pakistani forces on the Line of Control provided cover for infiltration by militants. The insurgent groups represent a range of opinion, some arguing for autonomy, others for independence, and others for incorporation within Pakistan. They have been accused of human rights abuses against the civilian population, including torture, rape, beatings, targeted and indiscriminate killings, and extortion. These actions were intended to enforce support among the Muslim population and to drive non-Muslims out of the Vale of Kashmir. The majority of the Hindu Pandit community, once about 300.000 strong, left the Vale of Kashmir for refugee camps in neighboring regions of India at the beginning of the insurgency, and others have been targeted since. In recent years jihadi groups, some linked to the Al-Qaida terrorist network, have entered the area, and these have an agenda which goes wider than Kashmir. There are also groups which oppose Indian rule, but which are involved in the 234

w .g

eo po lit

ic

.r

political process in Indian-administered Kashmir, either as participants in Indian democracy or as parties pursuing non-violent civil disobedience. Indias approach to the insurgency has been fairly consistent since the mid-1990s. It seeks to exploit the unhappiness felt by the civilian population about the aggressive techniques of the militants, and to offer a democratic alternative, by emphasizing the political process, while using forceful measures against the militants themselves. These two branches of policy have not always worked well together, since the role of the Indian security forces has been a source of discontent itself, but arguably there has been an effect of preventing the militants from monopolizing the political space in Jammu and Kashmir. In 1996, parliamentary elections were held in Jammu and Kashmir for the first time since 1989 and the National Conference, led by Farooq Abdullah, formed the state government. The turnout was low in most of the elections held after 1996. The militant groups called for a boycott, and there were widespread reports that security forces had forced some voters to go to the polls. Throughout the late 1990s the relationship between India and Pakistan over Kashmir was characterized by contradictory signals. This coincided with a period of tension within Pakistan between the civilian government and the military. On the one hand the two governments set in motion a series of talks, first between officials and later between Prime Ministers. Atul Behari Vajpayee of India and Nawaz Sharif of Pakistan held a summit meeting in Lahore in February 1999, where they issued a Lahore Declaration, aimed at building a more positive relationship and at reducing the chances of conflict. At the time, this agreement gave rise to optimism, but it became apparent that Pakistans military, which has ruled the country for the majority of its history, was not supportive. Skirmishes continued along the Line of Control, and in May 1998 the two countries conducted nuclear tests aimed at raising their status in the world at large and at sending signals to one another over the risks involved if they should try to resolve their differences through the use of force. Pakistan initiated an intense military engagement in the Kargil sector of Indian-administered Kashmir, and militant Islamists joined the insurgency. The violence in Kashmir increased to an average of an estimated seven deaths per day between fall 1999 and summer 2000. India stepped up security, but both sides sought a de-escalation of the conflict. Pakistan launched a series of initiatives in 2000-01 to attempt to curtain arms trading and possession, and both sides attempted, without success, to negotiate ceasefires in 2000. Both Pakistan and India still sought international favor for their positions, as at the September 1999 UN General Assembly session or with Pakistans endorsing a call for Clinton to mediate in bilateral talks. Musharraf and Vajpayee, the new leaders of the two countries, held a failed summit at Agra in July 2001. The talks included unofficial discussion of an autonomy package for both India- and Pakistan-controlled areas, returning the state to its pre-1952 status. Pakistan wanted Kashmir formally recognized as the central issue of conflict between the two countries, which India was finally ready to grant. However, India demanded that Pakistan eschew support for violence in return, which Pakistan would not do. With the events of 11 September 2001, Pakistan became a key US ally in the war on terrorism. Pakistan broke links with Taliban and tried to curb Islamic extremists. However, an attack by Islamic extremists on Indias parliament on 13 December 2001 led India to cancel transport links with Pakistan, recall its ambassador, and send 500,000 troops to the border. In January 2002, under US pressure, Musharraf announced to the Pakistani people that the country would no longer allow its soil to be used for terrorism, then soon arrested almost 2,000 Islamic militants and closed over 300 of their offices. Colin Powell urged India to reciprocate, but fearing that the mujahideen would just relocate to Azad Kashmir, India said its troops would remain through the spring. In response to Indias

w .g

eo po lit

ic

.r
235

non-cooperation, in March, Pakistan released most of the militants it had detained. The violence continued through out 2002, but in April 2003 the Indian Prime Minister Vajpayee announced a major effort at peace with Pakistan. Previously in his premiership the Lahore process and the Agra summit in 2001 had not led to success. India pressed for step-by-step improvements in relations, while deferring discussion of the bigger issues, most obviously Kashmir. Pakistan accepted this approach, in a shift from its previous Kashmir first policy, under which normalization of relations with India was dependent on progress in relation to Kashmir. Although at the political level the relations seemed to normalized, violent attacks of Islamist groups continued, but there were some signs that the population was tired of the insurgency and that moderate groups were strengthening their position. The year 2004 brought a real change in the Indian-Pakistani relationships, since the leaders of the 2 countries met in Islamabad and issued a joint statement, agreeing to arrange talks aimed at the peaceful settlement of all bilateral issues, including Kashmir. There is reason to believe that political will for a solution to the long-standing differences between India and Pakistan may be greater currently than in the past. Mr. Vajpayee appears to be concerned with his political legacy. Both leaders have come under pressure from the US to renew their efforts towards peace. India showed flexibility in its own position, agreeing to hold talks, rather than insisting that its demands on counter-terrorism and infiltration first be met in full. Also, there are signs that the people of Kashmir, and some of the separatist leaders, are keen for a settlement. Conclusions. The perpetual conflict of Kashmir has been a constant in IndiaPakistan relations since the two nations gained their independence in 1947. The two countries have fought two wars over Kashmir and, because both countries now have nuclear weapons another war could bring catastrophe. Events in Kashmir are ongoing and have significant effects on South Asia. The international community has a vested interest in the aversion of conflict in the region since India and Pakistan have nuclear capability and the threat of nuclear war is real. International actors have played a role in validating India and Pakistans claims to pursuing a just cause mediating between the two states, and censuring abuses by either state, but also in intensifying the conflict. Both India and Pakistan have sought international assistance throughout the conflict, initially from the UN and subsequently also from potential mediators such as the US. International attention and censure has helped to keep human rights abuses and the nuclear threat somewhat in check. American, British, and European legislators and human rights activists have investigated and lodged complaints, particularly with intensifying international focus on human rights abuses in the 1980s, on the two states nuclear capabilities in the 1990s, and on combating Islamic-oriented terrorism more recently. Although in the past few years India and Pakistan seem to be willing to move towards a peaceful settlement of the conflict, any solution must address the underlying grievances of Kashmiris and take a two-pronged approach: between India and Pakistan to end Pakistans support for the insurgency and irredentist claim on Kashmir and among insurgent groups to bring about the internal reforms and negotiations necessary for restoring peace and normalcy.

w .g

BIBLIOGRAPHY: Ganguly, Sumit, The crisis in Kashmir: portents of war, hopes of peace, Cambridge University Press, 1999. Ganguly, Sumit Explaining the Kashmir insurgency: political mobilization and institutional decay, International Security, Vol. 21, no. 2/1996. Mahmood, Cynthia Kashmir and The War on Terrorism in Policy Brief, No. 8 / October 2001. Schofield, Victoria, Kashmir in Conflict: India, Pakistan and the unfinished war London, I.B. Tauris and Co., 2000. http://www.kashmirtimes.com/, http://www.kashmiri.com/, http://www.ummah.net/kashmir/, http://www.jammukashmir.net/, http://www.weltpolitik.net/, http://www.selfdetermine.org/

236

eo po lit

ic

.r

THE WAR OF MINES, WATER AND LAND


Igbal HAJIYEV
Rezumat: Destrmarea Uniunii Sovietice a dus la apariia unor noi state pe harta euro-asiatic. Odat ieite de sub tutela Uniunii, statele care aveau granie comune n perioada sovietic au nceput s se confrunte cu diverse probleme, care, n timp, s-au constituit drept premise ale unor conflicte din zon. Subiectul Asiei Centrale prezint anumite particulariti reprezentate de faptul c populaia statelor din aceast regiune nu cunoscuse o perioad de individualizare pn la destrmarea Uniunii Sovietice, definindu-se drept musulmana i ocupnd un teritoriu comun i nevidizat, respectiv Turkistan-ul (format din actualele Kazahstan, Krghizia, Turkmenistan, Uzbekistan i Tadjikistan). Odat cu dispariia Uniunii Sovietice, n zon au aprut probleme legate de definirea granielor, precum i nenelegeri privind divizarea zonelor cu resurse naturale, n special a celor care dispuneau de surse de ap. Aceste nenelegeri au provocat conflicte sngeroase, blocarea drumurilor, umilirea cetenilor i a imigranilor provenind din rile vecine, ajungndu-se, in cele din urma, la minarea granielor dintre unele state central-asiatice. Acest articol descrie unul dintre cele mai sngeroase conflicte din Asia Central, respectiv cel din regiunea Farghana, care a constituit un subiect de disput ntre Uzbekistan i Krghizia, fiind revendicat de ambele din pricina resurselor valoroase de ap i a pmnturilor deosebit de fertile.

With an existence that can be traced back to the 1940s, the concept of new world order has been commonly employed to describe world politics after the end of Cold War.528 New world order has proved somehow problematic for scholars since consensus on the matter of its image has not been fully obtained. Consequently, Francis Fukuyama in his The End of History conceives it as a state of historical dead end, where mankinds ideological evolution culminates with the universalization of Western liberal democracy as the final form of human government. On the other hand, Samuel P. Huntingtons The Clash of Civilizations advances the hypothesis that the next pattern of conflict will be dominated by great divisions among humankind established on cultural grounds. In the light of this argument, conflicts will become mostly culture-dictated. With the annotation that nations states will preserve their status as the most powerful actors in world affairs, Huntington predicts that interstate relationships will acquire more peaceful valences, qualifying wars as possible complications arising from the policies approached by non-democratic regimes. Parting with such speculations of potential undertakings of world politics, new world order is to be taken as an expression defining the ever changing political reality if one refers to the significant changes affecting the political approaches of the different situations in international relations and by a great power shift.529 The end of the Cold War and the collapse of the Soviet Union, as well as its consequent dismantling have contributed enormously to redesigning the Eurasian geopolitics and provided for a significant transformation of the world political system. Although the period subsequent to the dissolution of the communist power in the Soviet Union generated confusion and a climate of political, economic and social instability throughout the region, the international community recognized the sovereignty and independence of all the former Soviet republics at the end of 1991. The disintegration
As used by the Axis Powers, the New World Order or the New Order refers to a system of totalitarian slavery to be imposed upon the peoples of the world, when and if the powers which signed the Berlin-Rome-Tokyo (Tripartite) Pact on Sept. 27, 1940, should win the War. 529 NYE, Joseph S., Jr., Soft Power In: Bound to Lead: The Changing Nature of the American Power, New York: Basic Books, 1990.
528

w .g

eo po lit

ic

.r
237

ic
0

Kiev

RUSIA

Black Sea

TURCIA

GEORGIA Tbilisi ARMENIA AZERBAIJAN Erevan

eo po lit
KAZAKHSTAN
UZBEK ISTAN Tashkent Baku Caspian Sea

UCRAINA

TURKMENIS TAN

SIRIA

Ashgabat

Dushanbe A N T IS IK DJ A T Kabul

Teheran

IRAK

IRAN

AFGANISTAN

w .g

Undoubtedly, the post-Soviet Central Asia, extending from the Caspian Sea on the west to China on the east, while bordered on the south by Iran and Afghanistan and on the north either by the southern or the northern border of the former Kazakh Soviet Socialist Republic, has succeeded in capturing western attention no matter whether it featured ethnic or otherwise in nature conflicts or news about the Caspian oil and, thus, has made a successful comeback on the international stage. Preliminarily concluding on the nowadays Central Asia, Zbigniew Brzezinski assesses that there is an altogether new reality. We are dealing with historic nations, which are now independent. These countries have deep roots and a deep sense of their identity. And yet, paradoxically, they are just now engaged in the process of modern nation-building. The creation of the Soviet Union delayed that process for them.531 Reiterating the above stated the Soviet Union and its actual collapse did much more than impeding the soviet republics to enjoy western modernity. As a matter of
530

Belarus, Russia and Ukraine proclaimed the establishment of the Commonwealth of Independent States (CIS) on 8 December 1991 in Minsk. The CIS member states are: Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, the Russian Federation, Tajikistan, Turkmenistan, Ukraine and Uzbekistan. 531 BREZINSKI, Zbigniew, The Central Asia and New Geo-Political Realities -How the West Can Support the Region, In: Azerbaijan International , Summer 1997.

238

.r
300 km Almaaty Bishkek N A ST HI RG K

of the Soviet Union and the emergence of the Commonwealth of Independent States have introduced the former Soviet countries to a new era.530 Most of all, the breakup of the USSR effected policy changes within all its former components since all the states have reoriented so as adopt and integrate in the western economic, democratic and security systems. Moreover, the region has become of a significant importance to economic and security concerns, both at the regional level, as well as at the global one. Therefore, the United States of America and the European Union have developed a genuine interest regarding the potential of the region, especially from the economic point of view, as well as recognized its importance in the process of establishing and maintaining stability in the Central Asia. However, Russian influence still prevails in the area and, consequently, most of its foreign policy objectives are oriented towards keeping the ties with its former satellites.

PAKISTAN
Chinese line of control

o
CHINA
Indian claim

During the last ten years the leaders of the Central Asian states tried to settle frontier disputes, while never overlooking the problem of the ten Central Asian enclaves. The Uzbek enclaves in the territories of Kirghizia and Tajikistan constitute a special case due to the status of the Fergana valley, which is disputed by no less than three neighboring states. The population of a valley is composed preponderantly of highly religious Uzbeks and Tajiks. This may explain why insurgents of the Islamic Movement of Uzbekistan (IMU) - possessed by idea to create a Halifat in Fargana valley - persistently get into this zone. One of the biggest enclaves in the Central Asia is Uzbek Soh. Here in 19 kishlaks,532 surrounded with picturesque hills, live 52 thousand people. The national structure of 99 % of the population is not Uzbek, but composed of ethnic Tadjiks, while the remaining percentage refers to the Kirghiz. The area of the enclave is not so significant since it amounts to 325 sq. km. It is necessary to cross the borders of the neighboring states to get into Soh, fact which does not lend a helping hand to establishing a connection between the local population and the main part of Uzbekistan and, moreover, provides the opportunity for the occurrence of numerous requisitions and other forms of abuse on the account of the Kirghiz and Uzbek customs officers and frontier guards. The authorities of Uzbekistan and Kirghizia tried to solve the problem in a rather
532

w .g

Kishlak the village in Uzbekistan.

eo po lit

ic
239

.r

fact, the dismantling of the USSR left the newly emerged Central Asian republics with a series of problems, among which the fact that the states of this region have never been constructed according to the national aspect. At that time, the nationalist concept, as punctually referring to a state of mind in which the individual feels that everyone owes his supreme secular loyalty to the nation-state, was in many respects conditional. In 1921, when asked about its nationality, the indigenous population of the Turkistan territory answered unequivocally: Moslem. With the collapse of the Soviet Union, it was found out that the scheme of division has not been the most successful. As a result, the transformation process of the former Soviet republics into independent states appeared to be very complicated.

simple manner, with the stroke of pen: on February 26, 2001 the Kirghiz-Uzbek Memorandum on the settlement of the legal bases of the delimitation state borders between the two states was accepted. The document emphasized the expediency of the unification of the Soh enclave with the rest of the Uzbek territory. In exchange for conceding to this, Kirghizia gained Uzbek lands, though not such picturesque and fertile. However, the memorandum was accepted secretly, without the knowledge of and the participation of the parliaments of the two countries. When the secret became obvious, it produced many questions. In April 2001, the maintenance agreement came to the attention of the Kirghiz public through the press. Ever since, the passions provoked by the lost territories have inflamed, among which the problems of water use, land deficiency, resources, etc held a special place in the debates. In the light of these events, the chairman of the Kirghiz Committee of State, General Ismail Isakov, issued a rather quite legitimate question: Which territory is offered in exchange by the Uzbeks? We give them water, and water is a life. What is the necessity of the land where there is no water? . At the same time it was obvious that the problem had to be solved in the shortest term as the economic and the social status of tens thousand people depended on its resolution. As the head of the Soh area, Hakimdzhan Sayfutdinov, repeatedly emphasized, the situation in the Soh worsened every month. There was an obvious destruction of subsistence systems in the area as factories were closed and, thus, the traditional problem of employment of the population aggravated. Besides the fact that the deficiency of the land did not allow the able-bodied to be engaged in agriculture, trade became practically impossible because of custom barriers. Poverty grew. As a consequence, the overwhelming majority of youth in search of earnings left for Russia. The independent researcher, Bahodyr Musaev, considered that the situation might have been summed up by saying that people turned into hostages of the territorial disputes between two states. Today there are many people who assert themselves as intolerant, while ready to struggle for water and land both by just and unjust methods. Blocked by the Kirghiz, the top part of the Soh frequently remains without water. Similarly, the inhabitants of the bottom of the Soh area behave according to their Kirghiz neighbors beck and call. On the territory of the Chashma kishlak, where there is a well-known spring bearing the same name, esteemed as a sacred place and where 17 thousand persons live, there have been similar skirmishes between the Uzbek and the Kirghiz. An elder of this area, 65-years Mamadali Rakhmonov, believe that dispute at the draw-well will have no good result: For a long time our fathers and grandfathers have lived amicably. And now it will be difficult to share the territory. But we would like to maintain peace. In fact, while we argue, the spring may dry out. However disputes do not cease. Recently, in the south of Kirghizia, the Kerben - Dzhalal-Abad road has been blocked. Representatives of a regional administration informed that that part of the highway passes through the territory of Uzbekistan. For a long time, the inhabitants of Kirghizia who passed it were exposed to arbitrariness on the part of the Uzbek frontier guards and repeatedly complained that customs officers of the neighboring country constantly extorted money from them. In such situations wise authorities have found for the best, in general, to close road. Conflicts on the Kirghiz-Uzbek border have been going on for almost 10 years. Last year the Uzbek frontier guards fired at two automobiles driven by Kirghiz citizens, beat two Kirghiz shepherds, previously accused of damaging the boundary property without being proved guilty. Besides, in 2002 the Uzbek frontier guards killed a Kirghiz citizen. Under the version of the Uzbek authorities, the frontier guards used their weapons 240

w .g

eo po lit

ic

.r

w .g

soundly, while fighting off an attack of a disorderly crowd. But the most important - after the notorious events of the summer of 2000, when insurgents of the Islamic Movement of Uzbekistan (IMU) tried to break through Kirghizia to Uzbekistan - Tashkent has mined its borders. According to the Kirghiz frontier guards, several mines explode in the Soh enclave two or three times a month. In the Shahimardan enclave mines have been found on a 3 kms-wide and 100 mwide area, as well on a significant distance along the borderline. Tadjikistan and Uzbekistan have territorial disputes, as well. Undoubtedly, they are separated by a de jure border, but, de facto, check points are to be seen only in separate places. Due to the fact that the two neighboring states have entered into a complicated visa-related, the projects meant to restore the Great Silk Road that once ran the territory of Central Asia stalled. The most important project at this time, also known as the TRACECA project, is to be found among the impeded. Undoubtedly, the introduction of frontier-visa barriers complicated the realization of these grandiose plans. After introduction of the visa mode Tashkent unilaterally started to strengthen boundaries, using highly questionable methods, among which the enforcement of fenced borders using barbed-wire and mining about 70 % of the border. Evidently, the maps of the minefields are kept under secrecy. According to the high-ranking official of the Tadjik Ministry of National Safety, who wished to remain not named, mines were not located only along the border, but also on the territory of Tadjikistan. The Tadjik frontier guards have unilaterally made mine clearing in the Nausk area. The local population is constantly informed about the location of the mines. However, despite the precautions, each year innocent people, both Tadjik and Uzbek, die due to the minefields. The authorities do not know, or at least they pretend not to know, the exact number of victims. Tashkent does not give such data. But the number of victims of the undeclared mine war grows, innocent people die. The problem of the state borders between the newly independent states of the Central Asia may effect possible disagreements and contribute to their intensification. People suffer socially and economically, while the quality of life follows a downwards spiral. Concluding on the above stated, one may say that resolution, if any, remains under the sign of uncertainty.

eo po lit

ic

.r
241

CRIZA CIAD - LIBIA


Cosmin LOTREANU
Resume : Larticle ci-dessous traite un espace gopolitique historique, le Tchad, pays situ la frontire entre le monde arabe et lAfrique. Cet espace a constitu depuis des sicles un terrain de lutte entre les principaux pouvoirs politiques rgionales et internationales. Le Tchad signifie, gopolitiquement, un conflit de faon indirecte entre la France et La Libye pour une domination de lAfrique sous - saharienne. Lenjeu gopolitique est vital pour les deux acteurs et ils se sont confronts dune manire spciale. La prsence franaise en Algrie, partir de 1830, anne du commencement de la conqute franaise, a apport avec elle la proximit avec lespace libyen. Le XIX-me sicle est le dbut de la confrontation (pas uniquement militaire) entre les deux pouvoirs. La monarchie libyenne (la monarchie Senoussi, le roi Idris) a t trs sensible au problme algrien et a cherch la pntration dans le nord tchadien comme mesure de dfense contre la France. Plus proche de la contemporanit, partir de 1 septembre 1969, le rgime Kaddafi (Muammar Ghaddafi) a continu cette entre au nord du Tchad, en pdalant entre une assimilation totale du nord tchadien (voir les cartes didentits libyens pour la population du Tibesti, rgion du nord) et une pression plus au moins forte et permanente au nord. Une observation simpose, la recherche gopolitique doit tenir conte de la fracture profonde entre le nord et le sud du Tchad. Le nord du pays a t toujours un monde islamis, trs ouvert la propagande de lUmma (le monde arabe runi) et le sud, pouvoir politique centrale du pays, prsentait une influence chrtienne accentue. La lutte entre la France et la Libye a connu des moments difficiles mais a eu une constante, le dialogue permanent entre les deux acteurs de la crise, mme si on parle de la prsidence de Valry Giscard DEstaing (prsident de la Rpublique Franaise entre 1974-1981) ou de Franois Mitterrand (prsident de la Rpublique Franaise entre 1981-1995). Une crise politique bilatrale comprenait une forte pousse militaire libyenne au nord du Tchad pour une conqute totale et, comme rponse, une intervention militaire franaise limite, pour sauvegarder la situation et rquilibrer la balance. Dans une telle situation, des envoys spciaux des prsidents franais mentionns plus tt, comme Roland Dumas (envoy de Franois Mitterrand, futur ministre des affaires trangres de la France, au gouvernement socialiste Michel Rocard) entraient en scne et le dialogue franco-libyen continuait. Dfinitoire a t la visite Tripoli du premier ministre franais de lpoque (anne 1976), Jacques Chirac, durant une crise rgionale au Tchad. Les deux acteurs ont cherch toujours sauver leur relation conomique et commerciale. Larticle se concentre sur le problme tchadien, fond sur le duo franco-libyen qui passe de la confrontation la coopration.

Frana, Libia i miza lor geopolitic: Ciad Ciadul a suscitat un interes geopolitic deosebit pentru Frana, aceasta dorind s fac din teritoriul acestui stat un cap de pod ce trebuia s mpiedice interveniile britanice, germane i italiene n zon. (putem vorbi i de o jonciune de sorginte francez cu spaiul algerian, colonie francez nc din intervalul 1830-1847). Concluzia este c, nc de la nceput, interesul geopolitic a avut ntietate asupra considerentelor de ordin economic. (n termeni de rentabilitate, desigur). De asemenea, Ciad-ul este i astzi un pion important prin poziia pe care aceast ar o ocup, anume n centrul continentului african, la contactul dintre lumea arab i Africa continental. Ciadul reprezint un ansamblu compozit, grupnd laolalt nomazi de sorginte saharian, mari sultanate saheliene centrale i comuniti rurale ale regiunilor tropicale mediteraneene. O linie de demarcaie cultural separ societile sahariene i saheliene (islamizate) de societile meridionale, fidele cultelor ancestrale i parial cretinate. Se impune totui o nuanare fa de aceast fractur nord-sud (cultural cel puin), avnd n vedere numeroasele diviziuni interne (etnice, politice, lingvistice) pe de o parte i, pe de alt parte, faptul c puterea politic n Ciad a fost aproape tot timpul disputat de dou grupri din nordul rii. Istoria acestui spaiu este una tumultuoas, legat profund de colonizarea francez. i astzi Frana i Republica Ciad au legturi privilegiate, obiectul articolului de mai 242

w .g

eo po lit

ic

.r

jos constituindu-l tocmai intervenia francez n aceast ar i confruntarea limitat franco-libian legat de acest spaiu. nainte de 1900, sultanatele saheliene din nord dominau sudul rii. Odat cu nceputul i desvrirea cuceririi franceze, societile meridionale au fost acelea care au luat avnt, mediile franceze ale epocii vorbind despre un Ciad util, datorit resurselor de bumbac, resurse ce au determinat investiii rentabile i profit economic-comercial. A aduga o observaie nu lipsit de importan, legat de atitudinea populaiei din sud fa de francezi (receptiv la politica educaional i la recrutarea militar, poate i ca o compensare fa de statutul lor inferior din trecut) i atitudinea populaiei din nord (islamizat, nchis ntr-un refuz cultural durabil, emigrnd masiv ctre Sudan). n momentul declarrii independenei (11 august 1960), suditii erau n msur s controleze ansamblul aparatului de stat. Independena Ciad-ului a fost marcat de ascensiunea liderului Francois Tombalbaye, ef al Partidului Progresist din Ciad (P.P.T.) n 1962 a fost instituit regimul partidului unic, opoziia (fie din nord, fie din sud) fiind reprimat. Acest fapt a determinat privarea nordului rii de orice expresie politic, de aici pn la apariia insureciilor nemaifiind dect un pas. (1964 Am-Timan, 1968 Tibesti). Un capitol aparte l constituie apariia LIB n 1966 a FROLINAT -ului, micare de YE TIBESTI eliberare clasic, aprut la iniiativa unui militant progresist, Ibrahim Abatcha. Baza acestei micri era format din militani BORKOU ENNEDI din nord, cu o component islamic destul de puternic. FROLINAT-ul ca micare a B.E. T. evoluat pe axa Sudan-Libia, fiind sprijinit la KANEM nceput de Sudan i apoi deplasndu-se BILTI NE BATHA spre orbita Libiei. De altfel, dizidenii desprini din FROLINAT s-au bucurat de sprijinul OUADAI Sudan-ului, vezi cazul lui Hissene Habr. CHARI BAGUIAMI Dup moartea lui Ibrahim Abatcha, SALAMAT MAYUGUERA KEBBI conducerea micrii a fost preluat de TANDJI LE Abba Siddick, militant care nu a reuit s concilieze rivalitile personale i diviziunile etnice - ideologice din interiorul FROLINAT. REP. CENTRAFICAINE Centrul de gravitate al micrii s-a deplasat n Tibesti, regiune aflat n apropierea Libiei. Dup anul 1969 (an n care la conducerea Libiei a ajuns Moammar Kaddafi), legturile cu Libia s-au intensificat. Echilibrul i aa fragil al statului Ciad s-a destrmat, izbucnind rzboiul civil. Legturile vechi i interesul geopolitic al Republicii Franceze n regiune au determinat intervenia militar francez n Ciad. Cauza oficial a fost insecuritatea din zona nordic i central-estic a rii. Aciunile militare ale membrilor FROLINAT, sprijinite de Libia, au fost minimalizate la nceput de guvernul din Ciad (se vorbea de banditism) dar intervenia francez a devenit necesar i s-a materializat prin intervenii punctuale (1968 i 1969 n Tibesti). Trebuie amintit i dorina Republicii Franceze de a interveni pe plan politic, prin anumite propuneri de reform administrativ, sau prin dialog