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ESTATUTO DEL MEDICO EMPLEADO CAPITULO I DE SU NATURALEZA Y FINES ARTCULO 1.- El Estatuto del Mdico Empleado es un conjunto de normas que regula los derechos y obligaciones entre Organismos del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y Empresas Pblicas y Privadas, y los profesionales mdicos que trabajan a su servicio. ARTCULO 2.- Se entiende por Mdico Empleado a los que trabajan en Organismos del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y Empresas Pblicas y Privadas, sujetos a remuneracin mensual. ARTCULO 3.- Los Mdicos que prestan servicios en las Fuerzas Armadas de la Nacin, quedan excluidos del campo de aplicacin de este Estatuto, con excepcin del Captulo de Incompatibilidades.

CAPITULO II DEL INGRESO AL SERVICIO

ARTCULO 4.- Para ser considerado Mdico Empleado, comprendido dentro del campo de aplicaciones del presente Estatuto se requieren cumplir los siguientes requisitos. a) Poseer Ttulo Profesional, otorgado o revalidado conforme a las leyes vigentes de la Nacin y solamente por las Universidades que cuentan con Facultades de Ciencias de Salud con Carrera de Medicina. Estar inscrito en el Colegio Mdico Departamental. Prestar servicios profesionales mdicos a Organismos del Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y Empresas Pblicas y Privadas.

b) c)

ARTCULO 5.- La designacin de un Mdico Empleado en cargos vacantes o de nueva creacin, en los Organismos del Gobierno Central, Institucionales Descentralizadas y Empresas Pblicas y privadas, se har por concurso de mritos, pblicamente convocado con carcter nacional, y en determinadas circunstancias, complementado con examen de competencia. ARTCULO 6.- La designacin para los cargos de mxima responsabilidad directiva y administrativa, en los que adems de la idoneidad pueda requerirse la confianza personal de las autoridades superiores, se har de una terna integrada por los postulantes que ocuparen los tres primeros lugares del concurso de mritos.

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ARTCULO 7.- Los concursos de mritos y examen de competencia, sern calificados por un tribunal mdico, integrado por los siguientes miembros: a) Un representante del Ministio de Previsin Social y Salud Pblica, que ser el Presidente; Un representante de la Institucin empleadora. Un representante del Colegio Mdico Departamental; El Jefe Mdico del Servicio correspondiente; Un representante de la Sociedad Cientfica respectiva, siempre que exista en la localidad.

b) c) d) e)

CAPITULO III DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES ARTCULO 8.- El Mdico Empleado goza de los siguientes Derechos: a) De inamovilidad en su trabajo, no pudiendo ser destituido ni removido de sus funciones sin previo proceso que compruebe y justifique la sancin; De traslado a otra localidad por razones de salud debidamente comprobada, conservando la misma categora y remuneracin; A recibir una remuneracin de acuerdo al nivel administrativo del cargo; A la carrera funcionaria, sobre la base de su idoneidad; A la especializacin y actualizacin de conocimientos mdicos, mediante la concesin de becas con goce de haber, de acuerdo a ley; A todos los beneficios que para empleados y trabajadores acuerdan las leyes respectivas; u otorguen las instituciones donde el mdico ejerce sus funciones; A Participar en concursos de mritos y exmenes de competencia; A la agremiacin, de acuerdo al artculo 4 del Estatuto Orgnico del Colegio Mdico de Bolivia. A su reincorporacin al Organismo o Institucin donde prestaban servicios;

b)

c) d) e)

f)

g) h)

i)

Despus de viaje de estudios, debidamente certificado;

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Al trmino de las funciones de: Ministro de Estado, Subsecretario, Director Nacional de Salud, representante nacional, comisiones cientficas, misin diplomtica, contratacin por organismos internacionales y otros que hayan sido declarados en comisin de sus funciones. ARTCULO 9.a) b) El Mdico Empleado tiene las siguientes obligaciones:

Cumplir con las normas del presente Estatuto; Cumplir con las normas, mtodos y sistemas de trabajo de la Institucin empleadora; Guardar al enfermo el respecto y consideracin que merece y brindarle su ayuda moral; Compartir: con sus compaeros de trabajo, sus propias experiencias y conocimientos; Demostrar responsabilidad y dedicacin en el cuidado de los enfermos. Respetar y cumplir los preceptos del Cdigo de Etica Mdica. CAPITULO IV DEL REGIMEN DE TRABAJO E INCOMPATIBILIDAD

c)

d)

e) f)

ARTCULO 10.- Dentro del rgimen de trabajo, las labores de los mdicos empleados, se regir en base a la siguiente clasificacin;

a) b)

Jornada de medio tiempo, con tres horas diarias de trabajo continuo; Jornada de tiempo completo, con seis horas diarias de trabajo continuas o discontinuas; Jornada de dedicacin exclusiva, de ocho horas diarias mnimas de trabajo, en una sola institucin; Jornada especial de 24 horas diarias, en das alternos, en horas del da y de la noche y das feriados, para mdicos de guardia en servicios de emergencia, con equivalencia a jornada de dedicacin exclusiva; Mdicos rurales, sujetos a regulaciones especiales.

c)

d)

e)

ARTCULO 11.- En condiciones excepcionales, por falta de nmero adecuado de profesionales o especialistas en un determinado lugar, el Colegio Mdico Departamental

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podr autorizar la ampliacin de la jornada completa de un mdico por dos horas diarias ms, por un plazo no mayor de un ao, que podr renovarse. ARTCULO 12.- Ningn Mdico Empleado, podr contratarse por jornadas diferentes a las sealadas en los artculos 10 y 11, a menos que se trate de labores eventuales y por tiempo fijo. ARTCULO 13.- Los Mdicos Empleados, que trabajan a medio tiempo en una Institucin, podrn acumular otro cargo por igual tiempo en la misma u otra Institucin, dentro de la misma especialidad y horario de trabajo diferentes. ARTCULO 14.- El Mdico Empleado que trabaja a tiempo completo, est incompatibilizado para desempear otro cargo rentado, pero goza del derecho del ejercicio privado de la medicina y labor docente universitaria, bajo el sistema de extensin de horario del artculo 11, siempre que se trate de la sala de Hospital o Laboratorio donde dicte la Ctedra. ARTCULO 15.- Los mdicos con renta de vejez o jubilacin nacional o de Organismos Internacionales, no podrn ejercer labor rentada como mdicos empleados. El jubilado a medio tiempo, podr desempear un cargo a medio tiempo, siempre que no est en la edad mxima. ARTCULO 16.- Ningn Medico Empleado, podr contratarse en dos cargos con especialidades diferentes ni en horarios simultneos, salvo casos especiales que sern resueltos por la Comisin de Incmpatibilidades. ARTCULO 17.- Cuando las necesidades o el volumen de atenciones no justifiquen la contratacin, por parle de una institucin, de un mdico o especialista determinado, sus servicios debern solicitarse en forma particular y a libre eleccin del paciente, salvo las disposiciones sobre seguridad Social. ARTCULO 18.- La ejecucin y control de las normas sealadas en el presente Captulo, estar a cargo del, Comit Nacional de Incompatibilidades y de los Comits Distritales, de Incompatibilidades, de acuerdo al Decreto Supremo N 10370: a) El Comit Nacional de Incompatibilidades estar .constituido por: El. Director General de Salud Pblica que actuar de Presidente; el Director de, la Divisin de Atencin Mdica, del Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica, un representante de la Contralora General de la Repblica un representante del Colegio Mdico de Bolivia; un representante del Colegio de Odontlogos de Bolivia y un representante del Colegio de Bioqumica y Farmacia de Bolivia. Actuar el representante de cada institucin colegiada cuando le corresponda conocer sobre el profesional del respectivo Colegio; Los. Comits Distritales de Incompatibilidades, estarn constituidos por: El Director de la Unidad Sanitaria respectiva, que actuar como Presidente; un representante de la Contralora Departamental; un representante de cada uno de

b)

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los, Colegios Mdicos, dentistas y bioqumicos farmacuticos. Actuar el representante del Colegio respectivo cuando se conozca de un caso profesional que corresponda al Colegio. ARTCULO 19.- Concluye el ejercicio de un cargo de Mdico Empleado, en los casos siguientes: a) b) c) d) e) Supresin del cargo; Aceptacin de renuncia; Exoneracin con previo proceso; Aceptacin de otro cargo que d lugar a incompatibilidad; Retiro por vejz y jubilacin,

ARTCULO 20.- Los .casos de incompatibilidad producen la vacancia del cargo anterior. Los mdicos empleados que sean designados a Ministros de Estado, SubSecretarios, Director Nacional de Salud, Rectores de las Universidades ,Decanos y coordinador de las Facultades de Ciencias de la Salud, sern declarados en comisin sin goce de haber, por el tiempo que duren sus funciones. CAPITULO V DE LAS REMUNERACIONES ARTCULO 21.- Los Medicos Empleados tendrn una remuneracin mensual bsica, calculada, sobre la jornada de trabajo conforme al artculo 10 y proporcional al tiempo contratado. ARTCULO 22.- Se reconoce el sueldo bsico o salario mnimo vital mvil que todos los organismos del Gobierno Central, Instituciones. Descentralizadas y Empresas Pblicas y Privadas, estn obligadas a pagar a los mdicos empleados que trabajan a su servicio, sin perjuicio de una mayor remuneracin ARTCULO 23.- Se establece el derecho Mdico Empleado al bono de antigedad profesional y funcionaria cuyo porcentaje ser determinado por los empleadores, ARTCULO 24.- Se establece el sueldo a la funcin, que estar en relacin con la responsabilidad, tcnico-administrativa del cargo, con incrementos al salario bsico no superiores al 100%, de acuerdo a escala jerrquica. ARTCULO 25.- Los Mdicos Empleados que trabajan en zonas fronterizas o en condiciones que sean necesarios estimular, tendrn derecho a bonificacin del 20 al 50% sobre el sueldo bsico, calificados por el Ministerio de Previsin Social y Salud Publica.

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ARTCULO 26.- Para los Mdicos Empleados con jornadas especiales de trabajo, como servicio de emergencia, trabajo nocturno y en das feriados, tendrn una compensacin del 25% sobre el sueldo bsico. Se excluye de este beneficio a los mdicos residentes contratados a plazo fijo y en plan de estudios o perfeccionamiento. ARTCULO 27.- El sueldo o salario mensual a que se refieren los artculos anteriores, corresponde a la remuneracin por ser vicios profesionales y no incluye las asignaciones o subsidios familiares, categoras primas anuales o semestrales, alquileres, pulpera y otros beneficios establecidos, de acuerdo a las disposiciones vigentes en cada entidad y en igualdad de condiciones con otros empleados. ARTCULO 28.- EL Sueldo Bsico que las entidades deben pagar a sus, mdicos empleados, ser fijado por el Ministerio de Previsin Social y Salud Publica en coordinacin con el Ministerio de Trabajo y Asuntos: Sindicales. CAPITULO VI DE LA FUNCIN TECNICO ADMINISTRATIVA

ARTCULO 29.- Se consideran Mdico Empleados con responsabilidad tcnico administrativa, a quienes desempean jefaturas y subjefaturas con jurisdiccin nacional, departamental y distrital, o los Directores de Hospitales de ms de 50 camas a los Directores de Policlnicos y Centros de Salud con una cobertura mayor de 50.00 habitantes. ARTCULO 30.- Para optar un cargo de responsabilidad tcnico administrativo se precisan cumplir los siguientes requisitos. a) b) Especializacin calificada para las funciones inherentes al cargo; Antigedad profesional de 10 aos para jefaturas y subjefaturas nacionales y de 5 aos para jefaturas distritales, direccin de hospitales, policlnicos y centros de salud; Presentacin de un proyecto de organizacin tcnico-administrativo, de acuerdo a la naturaleza y jerarqua del cargo

c)

ARTCULO 31.- La provisin de los cargos de responsabilidad tcnicoadministrativa, se cumplir mediante concursos de meritos, y eh determinadas circunstancias, complementando con examen de competencia. ARTCULO 32.- La jornada de trabajo de los Mdicos Empleados con responsabilidad tcnico administrativa, ser de dedicacin exclusiva o de tiempo completo. ARTCULO 33.- Los cargos de responsabilidad tcnico administrativa, tendrn una duracin limitada de dos aos, a cuyo trmino quedarn en vacancia, debiendo convocarse de inmediato a concurso de meritos para su provisin.

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ARTCULO 34.- Los Mdicos Empleados que cesen en sus funciones tcnicoadministrativas, podrn concurrir al concurso de mritos del mismo cargo y cuantas veces lo deseen. En caso de no ser reelegido, la institucin reincorporar al cargo que ocupaba con anterioridad u otro similar, con pago de beneficios sociales calculado sobre la diferencia entre una y otra remuneracin. ARTCULO 35.- El nombramiento interino de Mdicos Empleados con responsabilidad tcnico - administrativa, no podr exceder a noventa das. Vencido el trmino se proceder a la designacin del titular, mediante concurso de mritos, excepto en los casos de reemplazo por enfermedad o comisin del titular. CAPITULO VII DE LA EVALUACIN Y CALIFICACION DE SERVICIOS ARTCULO 36.- Las Instituciones de Salud, evaluarn la labor individual de los Mdicos Empleados cada ao. Para la evaluacin se tomarn en cuenta los siguientes aspectos: a) b) c) d) e) f) g) Conocimientos tcnicos; Rendimiento en el trabajo; Cooperacin Tcnica; Cooperacin funcionario; Disciplina y puntualidad; Laboriosidad; Salud.

ARTCULO 37.- Para los efectos del artculo anterior, cada institucin de salud, aplicar el Reglamento de Calificaciones y Evaluacin preparado por el Ministerio de Previsin Social y Salud Pblica, con la participacin del Colegio Mdico. ARTCULO 38.- La evaluacin de los Mdicos estar a cargo de comisiones mdicas en cada Organismo, Institucin o Empresa, las que debern contar con un representante del Colegio Mdico Departamental. ARTCULO 39.- La calificacin de servicios se expresar como: a) Distinguida;

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b) c) d)

Buena; Regular; Mala.

ARTCULO 40.- La evaluacin de servicios tendr por objeto estimular y fortalecer el espritu de superacin de los Mdicos Empleados eficientes, para fines de puntaje en los Concursos de Mritos. ARTCULO 41.- La calificacin mala, en dos aos consecutivos y regular en tres aos consecutivos, dar lugar a la instauracin de proceso administrativo por parte del Organismo, Institucin o Empresa con participacin del Colegio Mdico para determinar su situacin ulterior. CAPITULO VIII DE LAS VACACIONES, LICENCIAS Y COMISIONES ARTCULO 42.- Los Mdicos Empleados tienen derecho a vacaciones anuales remuneradas, de acuerdo a disposiciones legales vigentes. ARTCULO 43.- Los mdicos radilogos, radioteraputas y otros expuestos a radiaciones, tendrn derecho a 15 das extras de vacacin anual remunerada, alejada por lo menos en 4 meses de la vacacin anual ordinaria, ARTCULO 44.- Se prohibe la compensacin de vacaciones en dinero, salvo el caso de terminacin de servicios. ARTCULO 45.- Siendo la vacacin anual un descanso obligado, se prohbe igualmente su acumulacin por ms de dos aos. ARTCULO 46.- Adems de la vacacin anual, los Mdicos Empleados, tienen derecho a licencias remuneradas en los casos siguientes: a) b) Por enfermedad y maternidad, conforme a la ley; Por otras causas sealadas en los Reglamentos Internos de las Instituciones Pblicas y Descentralizadas.

ARTCULO 47.- Las licencias de mayor tiempo, por cualquiera de las razones sealadas en el artculo anterior, sern imputadas a la vacacin anual. ARTCULO 48.- Los Organismos del Estado, Instituciones Descentralizadas y Empresas Pblicas y Privadas, facilitarn la asistencia de sus Mdicos Empleados a cursos de especializacin o actualizacin y a congresos cientficos nacionales o extranjeros,

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concedindoles la licencia correspondiente por el tiempo estrictamente necesario, de acuerdo a las siguientes normas: a) Con goce de haber en los casos siguientes:

Para la realizacin de estudio de especializacin en centros debidamente calificados y de necesidad para la institucin. Para la participacin oficial a Congresos cientficos, nacionales o extranjeros, congresos gremiales, en calidad de miembro oficial, relator, correlator o invitado especial. b) Sin goce de haber, en los casos siguientes:

Pasa la participacin a congresos cientficos, sin representacin oficial, de acuerdo a las disposiciones internas contempladas en los reglamentos de cada institucin. Por motivos particulares, hasta un mximo de 60 das. ARTCULO 49.- Aparte de los casos especificados, las instituciones otorgarn becas de estudio de acuerdo a sus necesidades y requerimientos internos, las que sern concedidas mediante concurso de mritos. El monto de la beca estar de acuerdo con el costo de estudios y de vida del pas o lugar donde se realiza. Adems seguir percibiendo el sueldo correspondiente. ARTCULO 50.- Los Mdicos Empleados que realicen estudios de especializacin o actualizacin de conocimientos, con o sin goce de haber, no perdern el derecho de acumulacin de antigedad funcionaria por el tiempo de duracin de los estudios. ARTCULO 51.- El derecho al goce de becas y su declaracin en comisin de servicios, slo podr ejercitarse cuando se cumplan los siguientes requisitos: a) Que los estudios se realicen en una institucin de reconocida categora cientfica; Que las materias en cuestin guarden relacin con el cargo o especialidad; Que el Mdico Empleado tengo una antigedad mnima de dos aos en la institucin. CAPITULO IX

b) c)

DEL REGIMEN DISCIPLINARIO ARTCULO 52.- El Mdico Empleado que incurra en omisiones en el cumplimiento de los deberes o infracciones a las obligaciones que le impone el presente Estatuto, ser sancionado con una medida disciplinaria de acuerdo a la siguiente escala:

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a) b) c) d) e) f) g)

Amonestacin; Censura por escrito; Multa de uno a quince das de haber; Suspensin temporal del trabaj sin goce de haber; Traslado; Peticin de renuncia; Destitucin.

ARTCULO 53.- La imposicin de sanciones de los incisos d) e) f) y g) del artculo anterior se implicarn previo proceso que se sustanciara en el Organismo, Institucin Descentralizada o Empresa donde prestan sus servicios, con participacin del Colegio Mdico Departamental. ARTCULO 54.responsabilidad civil o penal. La sancin administrativa ser independiente de la

CAPITULO X DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 55.- Todas las entidades sometidas al campo de aplicacin del presente Estatuto, se encargarn de su ejecucin y cumplimiento. ARTCULO 56.- La contravencin por parte de las Instituciones Empleadoras, a las disposiciones del presente Estatuto, ser denunciada a travs del Colegio Mdico, ante las autoridades respectivas.

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