MINUTA DO REGIMENTO INTERNO IX CONFERNCIA MUNICIPAL DE ASSISTNCIA SOCIAL 2011 CAPTULO I DA CONFERNCIA Artigo 1 - A IX Conferncia Municipal de Assistncia Social

l da Cidade de So Paulo realizar-se- nos dias 24, 25 e 26 de Agosto de 2011, no Palcio de Convenes do Anhembi Auditrio Celso Furtado, Avenida Olavo Fontoura n 1209 Santana. Pargrafo nico: A Conferncia Municipal de Assistncia Social o cumprimento da etapa que precede a realizao da VIII Conferncia Estadual e Nacional de Assistncia Social, envolvendo os seguintes segmentos: Conselheiros Municipais de Assistncia Social, Representantes do Poder Pblico, Representantes de Entidades e Organizaes, Trabalhadores e Usurios, Representantes de Fruns Regionais e Municipal voltados para a Assistncia Social, e Representantes de Movimentos Sociais, Universidades, Conselhos de Categorias Profissionais e Fruns de Etnia e de Gnero, sob a coordenao do Conselho Municipal de Assistncia Social de So Paulo COMAS/SP, por meio da Comisso Central de Organizao da IX Conferncia Municipal de Assistncia Social, conforme Resoluo 504/COMAS/2011. Artigo 2 - O tema da IX Conferncia Municipal de Assistncia Social ser AVANANDO NA CONSOLIDAO DO SISTEMA NICO DE ASSISTNCIA SOCIAL SUAS COM A VALORIZAO DOS TRABALHADORES E A QUALIFICAO DA GESTO, DOS SERVIOS, PROGRAMAS, PROJETOS E BENEFCIOS, com o objetivo geral de Avaliar a situao da Poltica da Assistncia Social, propor e deliberar diretrizes para o aperfeioamento do SUAS, enfatizando a participao e o controle social no Municpio de So Paulo, e tendo como objetivos especficos: I - Ampliar a participao e o controle social na efetivao da poltica de Assistncia Social oficializado
com o lanamento da IX Conferncia Municipal de Assistncia Social no Municpio de So Paulo; II - Fortalecer a relao entre o Poder Pblico e a Sociedade Civil para uma maior efetividade na formulao, execuo e controle da poltica de Assistncia Social; III - Promover e qualificar a efetiva participao das Entidades, Organizaes, Trabalhadores e Usurios na formulao e no controle das polticas pblicas; IV - Estimular a participao da sociedade planejamento e acompanhamento do ciclo oramentrio referente Assistncia Social; V - Propor instrumentos de participao, monitoramento e de avaliao social na execuo de Polticas Pblicas de Assistncia Social, bem como apresentar os resultados da efetivao ou no das deliberaes VIII Conferncia Municipal de Assistncia Social atravs da discusso em grupos remetendo Comisso Permanente de Monitoramento e Controle das Deliberaes das Conferncias COMAS/SP as Observaes e Recomendaes para posteriores encaminhamentos em Audincias Pblicas semestrais; VI - Avaliar e discutir as polticas pblicas de cada Regional e do Municpio, partindo de um diagnstico das aes, servios e programas implementados na Cidade de So Paulo, propondo e deliberando prioridades; VII - Fornecer anlise que possibilite a construo de diagnsticos regionais e municipal para contribuio no Plano Municipal de Assistncia Social; VIII - Fornecer subsdios ao COMAS/SP na construo do PPA (Plano Plurianual), da LDO (Lei de Diretrizes Oramentrias) e da LOA (Lei Oramentria Anual); IX Realizar Audincia Pblica de Avaliao e Prestao de Contas; X - Realizar evento de entrega da Resoluo dos Anais da IX Conferncia Municipal de Assistncia Social para compromisso pblico do Poder Executivo, Governo local, Poder Legislativo, Poder Judicirio e Sociedade Civil; XI - Eleger os delegados da Cidade de So Paulo para a VIII Conferncia Estadual de Assistncia Social; XII - Promover a articulao entre Fruns, SMADS, COGEAS, CAS, CRAS, CREAS, Subprefeituras, COMAS/SP e demais atores da Cidade de So Paulo voltados Assistncia Social;

Artigo 3 A IX Conferncia Municipal de Assistncia Social ter como subtemas: 1

I - ESTRATGIAS PARA A ESTRUTURAO DA GESTO DO TRABALHO NO SUAS II - REORDENAMENTO E QUALIFICAO DOS SERVIOS SOCIOASSISTENCIAIS III FORTALECIMENTO DA PARTICIPAO E CONTROLE SOCIAL NO SUAS IV A CENTRALIDADE DO SUAS NA ERRADICAO DA EXTREMA POBREZA NO BRASIL Artigo 4 - A IX Conferncia Municipal de Assistncia Social avaliar e deliberar quanto s Observaes e Recomendaes para a Comisso Permanente de Monitoramento e Controle das Deliberaes das Conferncias COMAS/SP, que ser chamado de CONFERIR 2009. Artigo 5 - A IX Conferncia Municipal de Assistncia Social deliberar quanto sistematizao e apresentao das deliberaes regionais das 31 Pr-Conferncias referentes aos Subtemas da VIII Conferncia Nacional de Assistncia Social, seus responsveis e prazos de execuo, em mbito Municipal, Estadual e Nacional. Artigo 6 - A Programao da IX Conferncia Municipal de Assistncia Social de So Paulo, seguir anexa ao presente regimento para aprovao do Plenrio. Pargrafo nico Com exceo do horrio deliberado pelo Plenrio para encerramento do credenciamento e entrega das moes, a Comisso Organizadora Central poder adequar os horrios conforme a necessidade, durante a realizao do evento. CAPTULO II DA COMISSO ORGANIZADORA Artigo 8 - A Comisso Organizadora Central composta por membros do(a): I. II. III. IV. V. VI. VII. Conselho Municipal de Assistncia Social COMAS/SP; Secretaria Executiva do Conselho Municipal de Assistncia Social COMAS/SP; Secretaria Municipal de Assistncia e Desenvolvimento Social - SMADS; Representantes do Gestor Municipal indicados pela Secretaria Municipal de Assistncia e Desenvolvimento Social de So Paulo Frum Municipal da Assistncia Social de So Paulo - FAS; Secretaria Municipal dos Direitos Humanos e; Comisso de Apoio do COMAS/SP.

Pargrafo nico: A Comisso Organizadora Central contar com apoio tcnico da Assessoria de Relatoria. CAPTULO III DOS PARTICIPANTES Artigo 9 - So participantes da VIII Conferncia Municipal de Assistncia Social: I. Delegados Titulares e Suplentes; II. Observadores; III. Autoridades; IV. Convidados e; V. Visitantes.

CAPTULO IV 2

DO CREDENCIAMENTO Artigo 10 - Sero credenciados como Delegados Titulares e Suplentes, todos os habilitados, eleitos, apresentados e aclamados da Sociedade Civil nas 10 Pr-Conferncias, em seus respectivos segmentos, sendo: Representantes dos Usurios e/ou organizaes de Usurios, das Entidades e/ou Organizaes de Entidades de Assistncia Social e dos (as) Trabalhadores (as) da rea, e os representantes do Poder Pblico Municipal indicados e habilitados na sua respectiva PrConferncia. Pargrafo Primeiro - O credenciamento dos participantes ser no dia 24/8/2011, e a sua validao e habilitao nos dias 25 e 26/6/2011 no mesmo local do credenciamento, dentro dos horrios deliberados pelo Plenrio, em sistema eletrnico, acompanhado de assinatura em lista de presena e/ou formulrio individual por representao e segmentos. Pargrafo Segundo - Os participantes sero identificados com crachs de cores diferentes, sendo elas: I. Branco para observadores; II. Branco para Convidados e Visitantes; III. Azul para delegados suplentes e; IV. Vermelho para delegados titulares. Pargrafo Terceiro Caso o delegado titular no se credenciar no primeiro dia, ou esteja credenciado no primeiro dia e no validar seu credenciamento no segundo ou terceiro dia, ser substitudo permanentemente pelo Delegado Suplente, prioritariamente da pr-conferncia da qual participou com o devido credenciamento e/ou validao concretizada nos 3(trs) dias. Artigo 11 - Sero garantidos o direito de voz e voto aos Delegados Titulares e direito voz aos Delegados Suplentes nos trabalhos da IX Conferncia Municipal de Assistncia Social. Pargrafo nico Os Delegados Suplentes somente tero direito voz e voto, caso substituam Delegados Titulares, conforme pargrafo terceiro do Artigo 10 do presente Regimento Interno. Artigo 12 - Sero credenciados como Observadores as pessoas que foram habilitadas, apresentadas e aclamadas nas 31 Pr-Conferncias. Artigo 13 - Sero credenciados, nas suas respectivas categorias, com direito voz todos os(as) Convidados(as) e Visitantes que realizarem o credenciamento presencial durante todo o perodo de realizao da IX Conferncia Municipal. Artigo 14 - Os Delegados Titulares e Suplentes devero apresentar documento de identificao com foto no ato do credenciamento. CAPTULO V DA MESA DE TRABALHO Artigo 15 - A Mesa de trabalho ter a seguinte composio: I. Presidente do COMAS/SP; II. Comisso Organizadora Central: Coordenador, Representante da SMADS, Representante do Frum Assistncia Social da Cidade de So Paulo (FAS); III. Representante da Assessoria de Relatoria; IV. Indicados pelo plenrio: 01 (um) representante dos Usurios, 01 (um) representante dos Trabalhadores, 01 (um) representante das Organizaes Sociais e 01 (um) adolescente. Pargrafo nico: A mesa ser coordenada pelo Coordenador da Comisso Organizadora Central. Artigo 16 - Mesa de Trabalho compete: 3

I. II. III.

Dirigir os trabalhos; Controlar o tempo; Resolver as questes de ordem que lhe forem submetidas;

Pargrafo Primeiro A Mesa de Trabalho contar com o apoio da Assessoria de Relatoria para elaborao dos Relatrios das Deliberaes da IX Conferncia Municipal e demais documentos necessrios, para que ser encaminhado Comisso Organizadora da VIII Conferncia Estadual de Assistncia Social, no prazo estabelecido, e em consonncia com as orientaes do CNAS e CONSEAS. Pargrafo Segundo - Os participantes podero manifestar-se sobre os destaques solicitados, esclarecimentos ou questes de ordem, verbalmente no mximo em 2 (dois) minutos, ou por escrito. Pargrafo Terceiro No sero consideradas questes de ordem aquelas que forem compreendidas pela mesa como novo destaque, defesa de proposta ou esclarecimento durante o processo de votao. Pargrafo Quarto No caso de manifestao contrria a uma proposta, sero abertas no mximo duas defesas s citadas manifestaes, dando direito ao proponente e outros conferencistas duas defesas da proposta, respeitados os 2 (dois) minutos deliberados pelo Plenrio, seguindo para o processo de votao, caso necessrio. Pargrafo Quinto - A Mesa poder abrir a possibilidade de consensuao entre os proponentes caso seja autorizado pelo plenrio. Pargrafo Sexto A Assessoria de Relatoria garantir apoio tcnico nos plenrios da Conferncia, nas manifestaes constantes no presente artigo, bem como na contagem de votos e organizao da eleio dos delegados para VIII Conferncia Estadual de Assistncia Social. CAPTULO VI ELEIO DOS DELEGADOS PARA A CONFERNCIA ESTADUAL Artigo 17 Sero candidatos a Delegados Titulares e Suplentes para a VIII Conferncia Estadual de Assistncia Social, os Delegados Titulares da Sociedade Civil e Poder Pblico na IX Conferncia Municipal de Assistncia Social, devidamente habilitados nas 31 Pr-Conferncias e na IX Conferncia Municipal, conforme Artigo 10 do presente Regimento Interno, respeitada a deliberao do Plenrio quanto aos horrios de credenciamento e validao. Artigo 18 Os candidatos a Delegados do Poder Pblico, habilitados e inscritos em cada uma das Pr-conferncias e, habilitados e presentes nos trs dias da Conferncia Municipal, votaro entre si; o mesmo acontecendo com representantes da Sociedade Civil em cada um dos seus segmentos: representantes dos usurios e/ou organizaes de usurios, das entidades e/ou organizaes de entidades de Assistncia Social e dos (as) trabalhadores (as) da rea; e com os Representantes do COMAS/SP. Pargrafo nico - Em caso de empate, haver nova discusso para consensuao ou votao pelo respectivo segmento e, permanecendo o empate ser feito sorteio. Artigo 19 Os Delegados Titulares do Poder Pblico que sero posteriormente indicados e da Sociedade Civil escolhidos para a VIII Conferncia Estadual no seu segmento sero apresentados ao Plenrio pela Comisso Organizadora Central, para serem proclamados e referendados. Pargrafo primeiro Definidos os delegados titulares e suplentes, aps a proclamao e referendo em Plenrio, os mesmos devero comparecer ao local, designado pela Assessoria de Relatoria, para conferncia e/ou preenchimento da Ficha especfica, e encaminhamento para a Comisso Organizadora da VIII Conferncia Estadual de Assistncia Social, juntamente com o Relatrios das Deliberaes e demais documentaes. 4

Pargrafo segundo: No sero habilitados para a VIII Conferncia Estadual de Assistncia Social, os delegados eleitos no seu segmento e ausentes no momento da apresentao, proclamao e referendo, bem como os delegados que no tenham realizado o credenciamento no primeiro dia e validado no segundo e terceiro dia, nos horrios deliberados pelo Plenrio. Pargrafo terceiro Os credenciamentos e validaes sero monitoradas e controladas pela Assessoria de Relatoria e Comisso Organizadora Central. Artigo 20 Dos critrios I. Conforme Deliberao 013/CONSEAS/2011, o Municpio de So Paulo escolher 92 (noventa e dois) delegados titulares e 92 (noventa e dois) suplentes, obedecida ordem decrescente de votao em cada Segmento. II. O nmero de vagas constantes no Inciso I do presente artigo seguir a seguinte distribuio: a) 4(quatro) Delegados Titulares e 4 (quatro) Delegados Suplentes do Conselho Municipal de Assistncia Social - COMAS/SP; b) 4 (quatro) Delegados Titulares e 4 (quatro) Delegados Suplentes dentre os Conselheiros da Comisso Central de Organizao da IX Conferncia Municipal de Assistncia Social; c) 42 (quarenta e dois) Delegados Titulares e 42 (quarenta e dois) Suplentes do Poder Pblico; d) 14 (catorze) Delegados Titulares e 14 (catorze) Suplentes dos usurios e/ou organizaes de usurios; e) 14 (catorze) Delegados Titulares e 14 (catorze) Suplentes das entidades e/ou organizaes de entidades de Assistncia Social; f) 14 (catorze) Delegados Titulares e 14 (catorze) Suplentes dos (as) trabalhadores (as) da rea; Pargrafo primeiro Conforme deliberao 13/CONSEAS/2011, os observadores ficaro a critrio do CONSEAS. Pargrafo segundo Sero aclamados e referendados 5 (cinco) observadores na IX Conferncia Municipal de Assistncia Social, em ordem decrescente de votos que sero convocados posteriormente conforme orientao do CONSEAS/SP. Pargrafo terceiro Ficar a critrio da Comisso Organizadora Central a escolha do(s) convidado(s), conforme o nmero de convidado(s) definido pelo CONSEAS/SP, sendo que a vaga ser preferencialmente de Usurio(s). Pargrafo quarto - Em caso de impossibilidade de participao do delegado titular na VIII Conferncia Estadual de Assistncia Social, conforme normativa do mesmo, devendo protocolar no CONSEAS/SP justificativa escrita e assinada, com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias teis anteriores VIII Conferncia Estadual de Assistncia Social, para proceder a convocao do respectivo suplente, e a substituio definitiva do delegado titular, durante o processo da VIII Conferncia Estadual de Assistncia Social. CAPITULO VII DAS MOES Artigo 21 - As moes que sero apresentadas, para referendo ou rejeio, devero conter no mnimo, assinaturas de 20% dos participantes, e sero recebidas pela Assessoria de Relatoria at o dia e horrio aprovado pelo plenrio na programao. Pargrafo nico No sero recebidas moes aps o horrio deliberado pelo Plenrio.

DISPOSIES GERAIS 5

Artigo 22 - A Assessoria de Relatoria ter a responsabilidade de consolidar e sistematizar as deliberaes, bem como, apresentar os relatrios e documentos para validao da Comisso Organizadora Central da IX Conferncia Municipal de Assistncia Social, que encaminhar posteriormente Comisso Permanente de Controle e Monitoramento das Deliberaes das Conferncias do COMAS/SP, substanciando e encaminhando o Relatrio das Deliberaes e demais documentos para a Comisso Organizadora da Conferncia Estadual. Artigo 23 - Os casos omissos sero encaminhados pela Mesa de Trabalho para referendo do Plenrio. So Paulo, 24, 25 e 26 de agosto de 2011. Comisso Central de Organizao da IX Conferncia Municipal de Assistncia Social