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Vannes, le 11 juillet 2013 COMMUNIQU DE PRESSE

Dotation parlementaire dquipement : Odette Herviaux rtablit la vrit des faits et des chiffres
la suite de plusieurs articles relatifs lattribution de la dotation parlementaire dquipement parus dans la presse et sur Internet, et comportant pour beaucoup des approximations voire de graves erreurs, la snatrice du Morbihan Odette Herviaux souhaite apporter les clarifications ncessaires afin de rpondre aux aspirations lgitimes des lus et des citoyens en matire de transparence et de responsabilit dmocratiques. Elle tient prciser quelle sexprime en tant que membre du groupe socialiste du Snat et ancienne vice-prsidente de la Commission de lEconomie, du Dveloppement durable et de lAmnagement du territoire (CEDDAT), mandat quelle a exerc pendant trois annes (2009, 2010 et 2011). Improprement appele rserve parlementaire - ce qui pourrait accrditer tort lide quil sagit de fonds occultes distribus sans rgle -, la dotation parlementaire dquipement rpond deux objectifs : soutenir les efforts des collectivits locales et des associations en matire dinvestissement et permettre aux projets structurants qui rclament des engagements consquents de voir le jour, en particulier dans les petites communes. Aprs une priode dinstruction et de vrifications multiples qui peut durer jusqu trois mois, le ministre de lIntrieur est le seul habilit autoriser le versement effectif des sommes alloues, versement qui est ensuite ralis par les prfectures de dpartement. Les parlementaires nont aucun moment la possibilit de modifier ces sommes ou dexercer un quelconque contrle sur les flux financiers concerns qui sont de la seule comptence de ladministration dEtat. Depuis 2009, le groupe PS a dcid de confier un rle particulier aux viceprsident-e-s socialistes des diffrentes commissions permanentes du Snat afin de sassurer du non-dpassement des montants accords. En clair, la commission des finances du Snat attribue chaque anne une somme prcise aux viceprsident-e-s socialistes des commissions permanentes pour lensemble des snateurs socialistes de leur commission respective, somme qui prend en compte le nombre de snateurs socialistes membres de la commission : la CEDDAT tant celle qui comptait lpoque le plus de snateurs (78 contre 49 pour la commission des finances ou 57 pour la commission des affaires sociales), les deux vice-prsidents socialistes, Odette Herviaux et son collgue du Maine-et-Loire, Monsieur Daniel Raoul, avaient donc en charge des sommes plus leves. Au titre de lanne 2011 et en tant que vice-prsidente socialiste de la CEDDAT, la commission des finances du Snat a donn Odette Herviaux la responsabilit de rpartir 956.500 euros entre 12 snateurs socialistes. Avec son collgue qui

ODETTE HERVIAUX

Snatrice du Morbihan Secrtaire du Snat Prsidente du Groupe d'tudes Mer et Littoral

www.odetteherviaux.fr/

sest vu affecter une somme quivalente, ils ont ensuite rparti ces sommes entre les diffrents snateurs socialistes de la commission, avec une base minimale de 80.000 euros et des majorations en fonction de plusieurs critres objectifs, comme le taux de prsence en commission ou bien encore la prise en charge de textes lgislatifs au nom du groupe socialiste, afin de valoriser le travail parlementaire et limplication collective. Etait enfin dduit de cette somme le total des aides verses aux associations lanne prcdente. Chaque snateur a ensuite reu un courrier dans lequel tait notifi le montant de la dotation parlementaire quil pouvait allouer aux collectivits de son dpartement (communes, intercommunalits, syndicats mixtes, conseil gnral), le choix des projets et des collectivits relevant de la dcision personnelle du snateur concern. En tant que vice-prsidente, Odette Herviaux tait simplement charge de transmettre les dossiers de demande au ministre de lIntrieur, aprs avoir vrifi quils comportaient les pices ncessaires (note de prsentation, dlibration du conseil municipal, devis, plan de financement et attestation de non-commencement des travaux) et quils respectaient les rgles tablies par ladministration : seuls les projets dinvestissement et dquipement qui nont pas connu de dbut dexcution peuvent tre financs ; un mme projet ne peut tre subventionn que par un seul parlementaire ; le montant allou ne peut reprsenter plus de 50% du total hors taxe ; le total des aides publiques (incluant la dotation parlementaire) ne peut en aucun cas dpasser 80% du cot du projet. Le nom dOdette Herviaux apparat donc dans tous les dossiers quelle a transmis au ministre de lIntrieur au nom de ses collgues socialistes de la CEDDAT. Cependant, titre dexemple, quand il sagit de communes des Ctes dArmor ou du Doubs, ce sont bien des projets qui ont t slectionns respectivement par le snateur socialiste des Ctes dArmor ou le snateur socialiste du Doubs, membres de la CEDDAT. En tant que vice-prsidente socialiste de la CEDDAT, Odette Herviaux sest contente de sassurer que les dossiers en question rpondaient toutes les exigences rglementaires, sans jamais avoir le moindre droit de regard sur les collectivits aides ou les projets slectionns. En 2011, les 956.500 euros accords par 12 snateurs socialistes ont ainsi permis de cofinancer 103 projets, pour une subvention moyenne par projet de 9.300 euros. Au titre de lanne 2011 et en tant que snatrice du Morbihan, Odette Herviaux a bnfici pour sa part dune enveloppe de 150.000 euros et soutenu prs dune quinzaine de projets exclusivement morbihannais en faveur du dveloppement durable et du lien social, en privilgiant les collectivits qui mobilisaient une grande part dautofinancement et celles qui formulaient une demande pour la premire fois : rnovation, agrandissement ou cration d'coles, mise en accessibilit des btiments communaux, rnovation de casernes de pompiers, mise aux normes environnementales de btiments publics, soutien la SNSM... Au titre de lanne 2012, cette enveloppe sest leve 165.000 euros pour une vingtaine de projets.

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