NOTAS SOBRE LA REFORMA EDUCATIVA Cuando los nazis vinieron a llevarse a los comunistas, guard silencio, porque yo no era

comunista. Cuando encarcelaron a los socialdemcratas, guard silencio, porque yo no era socialdemcrata. Cuando vinieron a buscar a los sindicalistas, no protest, porque yo no era sindicalista. Cuando vinieron a llevarse a los judos, no protest, porque yo no era judo. Cuando vinieron a buscarme, no haba nadie ms que pudiera protestar. Martin Niemller

Un gran amigo, excelente maestro y mejor sindicalista, me comparti en una ocasin el poema que transcribo arriba, del poeta alemn Martin Niemller: Cuando los nazis vinieron por los comunistas. Fue en un restaurant ubicado en Pablo Neruda y Montevideo. Entonces, se conclua la extincin de Luz y Fuerza del Centro y, por consecuencia, el Sindicato Mexicano de Electricistas, motivo por el que apareci a colacin este poema. Hasta entonces, a nadie se le ocurrira que en algn momento pudiera pasar lo mismo con la educacin y, consecuentemente, con el SNTE como organizacin gremial de quienes se ocupan de esa materia de trabajo. Hasta se podra decir que el SNTE deba estar tranquilo dado las circunstancias y alianzas con el gobierno federal encabezado por Caldern, pues se haba emprendido, en el 2008, la Alianza por la Calidad de la Educacin y, con ella, el inicio de la transformacin paulatina del Sistema Educativo Nacional en aras de la calidad educativa. Entre la desaparicin del Sindicato Mexicano de Electricistas y la firma del Pacto por Mxico, diferentes actores que detentan por el control de la educacin pblica en este pas, se dieron a la tarea de lanzar, por diferentes medios y en distintas maneras, embates constantes hacia el SNTE y el magisterio nacional: Mexicanos Primero, Televisa (Loret de Mola), TV Azteca, Reforma y otros tantos. El ao pasado se proyect el documental De Panzazo, dirigido por Loret de Mola y Juan Carlos Rulfo, y producida por Mexicanos Primero. Incluso, fue transmitida por televisin abierta. Termina el sexenio calderonista e inicia una nueva poca para el pas y para la educacin, sobre todo, porque el nuevo presidente de la Repblica, Enrique Pea Nieto, inicia su gobierno lanzando una convocatoria para la firma del Pacto por Mxico, en el que, como primera accin, se consensa la aprobacin en el Congreso de la Unin de la iniciativa que reformara los artculos 3 y 73 de la Carta Magna.

Aqu es donde aplica el poema de Niemller. Un poco antes, entre los preparativos para la toma de posesin del nuevo gobierno y otros distractores, se aprueba el 1 de diciembre de 2012 la reforma laboral. En ese momento, en el que vinieron por todos los trabajadores del pas, nosotros, el SNTE, no hicimos nada, porque nuestra relacin laboral no se rige por el apartado A del 123 constitucional, sino por el B, entonces, no nos afecta. Lo mismo que ocurri cuando se extingui el SME, nosotros no somos del SME. La iniciativa de reforma educativa se convirti en decreto aprobado y est por publicarse. Me pregunto si habr todava quien proteste por nosotros. Cuando se inici con el proceso de la interposicin de amparos indirectos ante los tribunales para protegerse de los efectos de la nueva ley laboral, pude darme cuenta que la mayora a quienes preguntaba no saban por qu o para qu deban ampararse, pero que lo haran por si acaso afectaba los derechos de los trabajadores de la educacin. Otros, decan que era un amparo contra la reforma educativa. Algunos sealaban que no saban pero que lo hacan por lealtad al sindicato. Lo cierto es que dudo mucho que la corte suprema otorgue el amparo a quienes lo solicitaron. Mi opinin es que mostramos el msculo de manera anticipada y desperdiciamos una valiosa oportunidad de establecer alianzas con los trabajadores del pas. Y no otorgarn el amparo justamente porque no nos afecta la ley laboral. Es como si solicitramos la proteccin federal porque a la vecina de al lado la golpea su marido y tenemos miedo que luego nos golpe a nosotros. Pero hay algo que s es posible, necesario y urgente hacer. La verdadera batalla est por comenzar. Es momento de armar el ejrcito, de recabar informacin del terreno donde se gestar la lucha, de dotar de provisiones, de motivar a las filas, de caminar erguidos, de mostrar certidumbre en lo que hablamos y con quienes hablamos. Primero, debemos dejarle claro a la sociedad (a cada madre, padre, hermano, hermana, ta, abuelo, etctera) de nuestros alumnos que la reforma educativa ya estaba en marcha. Que fue el SNTE quien propuso en la ACE lo que ahora se dice que ha sido el nuevo gobierno quien lo ha propuesto. Es necesario hacer un recuento de los hechos y establecer estrategias de alianza con quienes tratamos todos los das. Pero solo ser posible si somos honestos con ellos y con nosotros mismos. El asunto preocupante de la reforma no son las escuelas de tiempo completo, tampoco las plazas docentes y directivas por concurso de oposicin, menos an la salud alimentaria de los alumnos, no es la evaluacin universal, tampoco el INEE, ni la rectora del estado sobre la educacin. La ACE lo previ en los cinco ejes que la constituyeron. Lo que debe preocuparnos es la perversa idea de privatizar la educacin. Ese es el principal problema al que debemos enfocar todos nuestros esfuerzos.

Por tanto, el discurso hacia cada compaero miembro del SNTE y hacia cada padre o madre de familia, deber ser muy claro y honesto. La reforma no habla de cuotas a los padres de familia. Decir que la reforma lo dice es decir una mentira. Y no es posible porque el mismo artculo se contrapone, puesto que uno de los principios filosficos que lo sustentan es precisamente la gratuidad. Privatizar la educacin es ms que hablar de cuotas, es pensar en que en un momento determinado y con el aval de la sociedad (confundida por la sed de mejorar acude a cualquier charco a saciarla) los grupos de poder econmico tomen las riendas de la educacin y su objeto social se transforme en objeto econmico y poltico. Privatizar la educacin va ms all de que las familias paguen o no. Se trata de que en algn momento las empresas se hagan cargo de costear cada peso que se invierta en educacin y, por tanto, decidan hacia dnde dirigir el barco. Entonces s, no habr vuelta atrs. En eso estn metidos los poderosos de este pas. Suena extrao, pero muy comprensible, que de un momento a otro los lderes de los partidos polticos con mayor influencia en Mxico se hayan puesto de acuerdo para pactar, pese a los antecedentes de quien convoca, sobre todo por el asunto de Monex, el sorianagate y la eleccin robada, esto de acuerdo a las denuncias que los mismos dirigentes polticos emprendieron ante el IFE y el TRIFE. Uno se imagina entonces el enorme peso econmico con el que la balanza ha tomado una posicin diferente, aunque sea por mientras. Tanto, que en un abrir y cerrar de ojos la reforma ha caminado con una facilidad impresionante, misma que ha beneficiado su ya irreversible aprobacin. Una maestra anticip en una reunin de informacin sobre este asunto en una seccin del SNTE, que es importante no solo ver por nosotros, sino que debemos protestar tambin por los que vienen, por los nuevos docentes, por las nuevas generaciones de docentes y alumnos. Entiendo que, sin conocer el poema de Niemller, est diciendo que aunque no seamos los nuevos debemos protestar por ellos, porque en algn momento tendrn que protestar otros por nosotros. Mi opinin es que no esperemos a que los mismos detractores de la educacin pblica sean quienes diseen la reforma a la ley reglamentaria y los diferentes lineamientos a modo propio y particular de los grupos a quienes se deben. Es necesario que, desde ahora, nos demos a la tarea de reunir toda la capacidad pensante que el SNTE tiene para redactar escenarios hipotticos que pueden ocurrir y anticiparnos con estrategias de lucha definidas con oportunidad. Es decir, si esperamos a que ocurra con lo que pas con la ley laboral, entonces s puede ser demasiado tarde y venir por nosotros sin que nada podamos hacer. Dichos escenarios probables debern estar imaginados principalmente por los aspectos que incurran en inconstitucionalidad, no en la letra tcnica del artculo, sino en el mismo espritu del constituyente, incluso del reformador, para acotar cualquier posibilidad por los medios idneos, pertinentes y con oportunidad.

Voy a describir uno de los escenarios posibles. ste ocurre directamente como adicin a la ley reglamentaria: Ley General de Educacin. La reforma al artculo tercero establece ya que el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijar los criterios, los trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educacin. Sern nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Entonces, la Ley General de Educacin deber establecer dichos criterios puesto que no estn en su actual redaccin. El enfoque o la atencin en este aspecto deber estar dirigida hacia los derechos adquiridos por las distintas leyes o reglamentos, tanto federales como estatales, y la estrategia de defensa deber estar sustentada en el principio de irretroactividad de la ley definida en el 14 constitucional. Sin embargo, el dicho comn que se desprende a partir de la lectura de este artculo reza que la ley no es ni puede ser retroactiva. Resulta que es este asunto al que ms atencin debemos dedicar, puesto que la irretroactividad de la ley puede ser de tipo legal, es decir, puede aplicarse si beneficia a persona alguna, puesto que el artculo constitucional lo establece as: A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna. Resulta que deja abierto, y as lo ha establecido la doctrina jurdica, la posibilidad de que pueda ser, y es de hecho, retroactiva una ley si sus efectos benefician a alguna persona o personas. Este escenario, aunque burdo tal vez, merece atencin y desarrollo ms profundo, puesto que al mismo tiempo deberemos cuidar porque todos, absolutamente todos los trabajadores de la educacin (docentes) estemos en el mismo tenor, puesto que en un determinado momento a algunos docentes beneficiara el que los evaluaran y, con ello, les reconocieran, por tanto, estaran conformes de que a otros, los que no aprueben dicha evaluacin, sean despedidos. Y hasta pueden exigirlos.

GUILLERMO RUIZ M.