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Campaa Semillas de identidad

Desarrollo de capacidades 5
Proteccin de los pramos

Gnero 6

Foro sobre transgnicos y agrocombustibles

Profundizar el trabajo en equidad de gnero

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BioGranjas
Fundacin SWISSAID Ecuador | Ao 2. No. 3 | Enero-Junio 2011

Trabajamos para fortalecer los gobiernos comunitarios Participacin de productores consolida feria de Pelileo

Swissaid examina su Programa Ecuador

Fundacin SWISSAID | BioGranjas

Nota de la Editora

CONTENIDO
2 Nota de la Editora
Creatividad y capacidad
Lilin Vallejo Gordn

3 Manejo Comunitario

de Recursos Hdricos A buen ritmo avanza el sistema de agua Los Ceceles

4 Novedades 5

Creatividad y capacidad
no ha variado mucho. El tratamiento de las leyes contina estancado y eso dificulta la concrecin de cambios profundos en la vida de la gente. Sin embargo de eso, las juntas de agua por ejemplo continan activas y prueba de ello es la creacin de la oficina de la Senagua en Riobamba (con capacidad para tomar decisiones). El estancamiento que sufre la COPISA en la elaboracin de la Ley de Semillas no invalida la ejecucin de talleres para construir esta ley y la realizacin de eventos como el Encuentro Zonas Libres de Transgnicos (auspiciado por la RALLT), para evaluar los avances en la declaratoria de ZLT en diferentes pases y para definir una planificacin conjunta para el 2011. El Foro Internacional Agroindustria, tica e Investigacin en Salud y Ambiente: transgnicos y agrocombustibles present una amplia versin acerca de los transgnicos, pues varios trabajos periodsticos han mostrado una visin reducida sobre los supuestos beneficios que los transgnicos traeran a la vida de las familias. Es claro, falta profundizar y ampliar el debate sobre este tema. Swissaid otorga mucha importancia al mejoramiento de las semillas porque cree que la gente tiene derecho a elevar sus ingresos econmicos y aprovechar las oportunidades que el Estado ofrece, a travs de programas de economa popular; sin embargo, no elevar la productividad de la tierra tampoco permitir aprovechar las bondades de las semillas mejoradas. Las ferias de comercializacin son una alternativa para un grupo de familias contrapartes, pero no son espacios suficientes para incrementar sus ingresos significativamente, por lo que las contrapartes y Swissaid ven la necesidad de utilizar instrumentos de cadenas de valor como mecanismo para ampliar las ventas sin poner en riesgo los sistemas de produccin sin qumicos. Ese es el reto. Otro asunto importante es el nuevo rol de los gobiernos comunitarios. El Programa apoyar sus acciones para concretar el ejercicio de los derechos constitucionales a favor de los pueblos indgenas, promoviendo un encuentro, o dilogo, con otros actores sociales inmersos en las comunidades. Finalmente, les contamos que el resultado de la evaluacin al Programa Ecuador nos deja saber si estamos satisfaciendo las expectativas de las comunidades; nos plantea aspectos a mejorar y nos entrega un importante conjunto de lecciones aprendidas que, mayoritariamente, son fruto de la evolucin de las comunidades. Nuestro reconocimiento a la creatividad, capacidad propositiva e innovadora de las familias contrapartes. Gracias por dejarnos trabajar junto a ustedes.

Swissaid examina el Programa Ecuador: Evaluacin arroja alentadores resultados Campaa Semillas de Identidad Organizaciones sociales promueven la participacin Proteccin de los pramos

esde el semestre anterior, el escenario pos constitucional ecuatoriano

6 Desarrollo de Capacidades

8 Conformacin de Redes 9 Gestin Ambiental

Trabajamos para fortalecer los gobiernos comunitarios

Patate construye su plan de manejo de pramos Participacin de productores consolida feria de Pelileo

10 Comercializacin Asociativa 11 Gnero

Profundizar el trabajo en equidad de gnero

12 Noticias
www.swissaid.org.ec

Swissaid Ecuador Ao 2, No. 1 Enero-Junio 2011 BioGranjas se publica semestralmente. Se permite la reproduccin de estos contenidos citando la fuente. Editora General Lilin Vallejo Gordn Comit Editorial Lilin Vallejo, Marco Cedillo Diseo grfico y asesora editorial IBD Fotografa Swissaid Impreso en el Ecuador Swissaid Ecuador Urbanizacin Los Guabos, calle B, casa No. 57 Telfono: (593-2) 2890-766 Fax: (593-2) 2894-950 E-mail: ofcoord@swissaid.org.ec Casilla postal 17-26-047

Equipo de trabajo Coordinadora y Representante Legal Lilin Vallejo Gordn Responsable Campaa Semillas de Identidad Marco Cedillo Cobos Responsable Programas 1 Byron Sosa Responsable Programas 2 Fernando Guamn Responsable Contable-Administrativa Myriam Richards Facilitadora Imbabura Mara Isabel Madera Facilitador Pichincha Pedro Socasi Facilitador Cotopaxi Jorge Mullo Facilitadora Tungurahua Alicia Muoz Facilitador Chimborazo Alberto Cifuentes Facilitador MCRH Daniel Bolaos

Lilin Vallejo Gordn


Coordinadora/Representante Legal PROGRAMA SWISSAID ECUADOR

Fundacin SWISSAID | BioGranjas

Swissaid Ecuador Swissaid Ecuador es una organizacin internacional de cooperacin al desarrollo, presente en el Ecuador desde 1978 y reconocida legalmente como una organizacin sin fines de lucro desde el 2 de agosto de 1990. La sede principal se encuentra en Berna-Suiza.

Nuestra misin Fortalecemos las capacidades de las personas de escasos recursos para que logren su soberana y seguridad alimentaria, el acceso al agua, y el ejercicio de sus derechos y obligaciones individuales y colectivas. Nos basamos en un adecuado manejo de los recursos naturales, la

participacin equitativa de hombres y mujeres sin preferencias de tipo religioso, poltico, racial, tnico y cultural, previniendo y mitigando los riesgos producidos por el entorno.

Manejo Comunitario de RR.HH.

Las familias participan entusiastamente

A buen ritmo avanza el sistema de agua Los Ceceles


A causa de que no hay suficiente agua nuestra gente no lava bien su ropa, ni se asea bien. Ahora vemos el fruto de nuestro sacrificio y agradezco mucho a quienes nos han apoyado; pero estoy un poco triste porque el proyecto se retras. (Mara Ortiz)
Mara Ortiz son las de una madre preocupada por el futuro de sus hijos, y es un clamor que no se puede desor. Ciertamente, con el trabajo de las familias, la construccin del sistema de agua Los Ceceles ha avanzado en un ochenta por ciento. Sin embargo, la organizacin comunitaria an debe cumplir importantes compromisos establecidos en el convenio de cooperacin: reforestar con plantas nativas las fuentes de agua, incluir en el Reglamento el reconocimiento igualitario del trabajo de hombres y mujeres, paridad de hombres y mujeres en la conformacin de la Directiva de la junta (50%), fijar tcnica y participativamente la tarifa. En algunos de estos aspectos se tiene un avance considerable, menos en lo de la tarifa. Los y las dirigentes, as como las familias, saben que el cumplimiento de estos acuerdos ser para su propio beneficio, pues se pretende que la organizacin se fortalezca y que cuente con recursos econmicos y personal preparado para operar, mantener y gestionar el sistema. En otras palabras, asegurar un buen funcionamiento del sistema por un largo tiempo, para evitar los consabidos trmites engorrosos en bsqueda de alguien que ayude para rehabilitar el sistema.
as palabras de doa

Alto compromiso con el futuro

Superando dificultades (divisin en la comunidad y problemas para atravesar por comunidades aledaas), la dirigencia aument considerablemente el nmero de participantes en el proyecto;

hoy, 327 familias aportan entusiastamente para traer el agua a sus casas y capacitndose para aprovechar al mximo este nuevo servicio. Dejemos que ellos y ellas cuenten su historia: Nuestros abuelos, nuestros padres y yo mismo hemos cargado el agua desde unas quebradas; los tres grupos no tuvimos agua, porque aqu no La comunidad en asamblea. hay suficiente agua. Desde esa poca hasta ahora la poblacin ha aumentado ms cada ao, y ahora es muy difcil la vida sin agua. Y con el tiempo ser peor. Con la llegada del agua nos beneficiaremos todos. Los viejitos ya no tendrn que acarrear el agua en pomas, las mujeres (cargando guagua en la espalda) ya no tendrn que ir a buscar el agua de donde sea (Juan Tagua). Necesitbamos demasiado el agua. Yo tengo 66 aos pero he trabajado junto a los jvenes. Ahora me siento muy contento al saber que el agua est por llegar a mi casa (Jos Yantalema). Nosotros necesitbamos agua para baar a los guaguas, yo vivo en la loma, y vengo a cargar de aqu para asear a mis hijos. Una pomita de agua no alcanza para baar bien a 3-4 nios (Mara Bao). Necesitamos aprender a tratar el agua para mejorar nuestra vida. Deberamos pensar que el agua utilizada no se vaya todo a la quebrada y volverla a utilizar para ahorrar y cuidarla (Luis Muoz). Estamos luchando para que este proyecto de agua de consumo sirva para todos y, adems, nos permita unir a las a las pocas familias que an no quieren aportar con sus cuotas y con el trabajo; les pedimos que se integren porque no nos gustara dejarles fuera, por sus hijos tiernos y por ellos mismos. Con el agua mejorar la salud de la familia y de la casa (Mara Soria). Nuestra familia va a tener mejor salud; tenemos que cuidar el sistema de Las familias cumplen un papel muy importante en agua porque nos ha costado sacrificio todas las etapas de la construccin. construirlo (Clemencia Quinche).

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Novedades

Swissaid examina el Programa Ecuador

Evaluacin arroja alentadores resultados


La evaluacin externa analiz la efectividad, eficiencia, relevancia, alcance y sostenibilidad de los ejes temticos y estratgicos. Aqu lo ms relevante:
Por su prctica, Swissaid Ecuador es reconocida como pionera y referente en agricultura agroecolgica, que hoy la denomina produccin sin qumicos, y por el agua para consumo y riego. Un aspecto con evidentes resultados es la construccin de las estrategias de Swissaid Ecuador, enfocadas en concentrar las zonas de intervencin y consolidar las acciones, as como en definir criterios para la apertura de nuevas zonas de intervencin, zonificacin y tipificacin de la produccin. Una de las discusiones fundamentales de Swissaid Ecuador, desde hace dos aos, refiere a qu es y qu no es la agroecologa, las normativas para este tipo de produccin y los sistemas de garanta para su comercializacin. Aunque podra parecer intrascendente es realmente el comienzo de lo que debera ser una estrategia agroecolgica. Es importante la sinergia conseguida con la intervencin de organizaciones gubernamentales y ONG, las cuales han potenciado las iniciativas de comercializacin y de proteccin de pramos. Un buen nmero de agricultores reportan que la comercializacin asociativa de sus productos ha incrementado sus ingresos. La posicin de Swissaid Ecuador es acertada en relacin a utilizar el enfoque de cadenas de valor como instrumento que necesita adaptarse a la realidad de las comunidades intervenidas. La principal ventaja competitiva para las contrapartes es una cualidad particular (agroecolgica, sin pesticidas qumicos), que depende de ciertos estndares, alcanzados mediante el cumplimiento de normas. Para el eje Gestin Ambiental el xito alcanzado con el acceso al agua de riego y de consumo se describe como muy significativo, as como el tema de proteccin de las fuentes de agua y el esfuerzo puesto en el manejo de cuencas hidrogrficas. En lo poltico, se destaca el apoyo de Swissaid a JAAPRE, durante la discusin y propuesta de la Ley de Aguas. Las estrategias de Swissaid Ecuador han entendido correctamente los procesos econmicos y polticos del pas. El programa se ha adaptado a la dinmica de los ltimos cinco aos, a veces participando visiblemente y otras con bajo perfil, pero siempre enfocado en las necesidades de los grupos ms pobres. Se puede decir que el trabajo en incidencia poltica responde a la realidad ecuatoriana. Trabajar con grupos ms vulnerables, por su naturaleza, demanda ms recursos que otros grupos.

El programa se ha adaptado a la dinmica del pas y siempre enfocado en las necesidades de los grupos ms pobres.

Recomenda

ciones relev

antes

Participar en un gran d ilogo que busque la co rrecta defin Consider icin del tip ar el enfoqu de agricultu o e de cadenas ra que perm resultados el de ite el uso tcnico de in cual influye sumos sint el buen uso d e productos y ticos como un ltimo re servicios, lo curs s cambios generad enfrentar pro o cuando se deben os en el med blemas fitosa ia n (e o plazo fe ct o s) y cmo es nitarios. Esto significa to cambia la ra romper d e la vida co m el u tab (ennidad en el frentar la re largo plazo alidad sobre (impactos). el uso real de pesticidas ) y dara tran sparencia al proceso. Es neces ario produci r recursos d ticos adapta idc Es neces dos para pro ario involucr cesos de au to ar ms acto ap re n usuarios de d iz aje, lo que lo res y las cuencas grara un fcil entend en el proceso de la implem imiento de la entacin de s innovacion es re co p m lanes de endadas. manejo para garantizar la permanencia y la calid ad del recurs Concien o. ciar a las fam ilias sobre el peligro de n Mejorar o dar un man los niveles d tenimiento apropiad e comunicac con los ben o a las instal in eficiarios en ac iones de ag ua, especialm trminos de la significaci ente los retr n de las pal etes. abras en el contexto so cial e ideol Continu g ar con el dis ico de las personas. Lo eo de polt s facilitadore de gnero y icas s deberan estar ms a los objetivo tono con lo s que estn en la actual estr s agricultore para reducir ategia. s los malente ndidos.

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Campaa Semillas de Identidad

A travs de encuentros y foros con alta participacin

Organizaciones debaten sobre semillas nativas, agrobiodiversidad y transgnicos


Ms de doscientas personas por da asistieron al Foro Internacional Agroindustria, tica e Investigacin en Salud y Ambiente: transgnicos y agrocombustibles, organizado por la Campaa Semillas de Identidad y la Universidad Andina Simn Bolvar, con auspicio de Swissaid Ecuador.

les gust las exposiciones, el encuentro de saberes y conocimientos, y las magnficas experiencias de produccin agrcola limpia a cargo de Miguel Rosero (Pimampiro), Jos Toapanta (Cotopaxi), Hernando Escobar (Semillas de Identidad Colombia) e Hilario Morocho (La Esperanza). El evento se realiz el 20 y 21 de septiembre, en el Paraninfo del centro universitario. En seguimiento al Foro se elabor una alerta respecto de los transgnicos y agrocombustibles que se present ante la Comisin de Juristas de varios pases, reunidos en la UASB, y ante el Congreso de Ambiente y Salud (Guadalajara-Mxico). Asimismo, aproximadamente cien integrantes de los Comits de Gestin provinciales de la Campaa Semillas de Identidad participaron en el evento y expusieron semillas nativas.

decir de los participantes,

Participantes en el Encuentro de Zonas Libres de Transgnicos, en noviembre 2010.

Entre las principales resoluciones del evento estn: mapeo de las zonas libres de transgnicos y expansin de los cultivos, elaborar una gua legal para implementar la declaratoria de zonas libres de transgnicos y cmo defender a los territorios de la expansin de este tipo de cultivos, vigilancia para impedir la entrada de transgnicos a los diferentes pases, publicar un documento sobre la papa para fortalecer la declaratoria de la Regin Andina como libre de papa transgnica, difusin del maz como patrimonio de la humanidad, realizar talleres con mdicos sobre el impacto de los transgnicos a la salud, emitir boletines temticos sobre novedades en los distintos pases.
Avanza el trabajo con la CNSA (ahora COPISA)

Foro internacional realizado en noviembre 2010.

La RALLT se reuni en Quito

Para evaluar los avances en la declaratoria de zonas libres de transgnicos, ZLT, en diferentes pases, y para definir una planificacin conjunta para el 2011, el 12 y 13 de noviembre /10, se realiz en Quito la reunin anual de la Red por una Amrica latina Libre de Transgnicos, RALLT. Este importante evento cont con la participacin de delegaciones de Mxico, Paraguay, Argentina, Costa Rica, Per, Chile, Ecuador, Bolivia, Uruguay, Colombia y Nicaragua.

La Conferencia Nacional de Soberana Alimentaria (CNSA) ha realizado 15 reuniones y talleres con organizaciones indgenas y campesinas (productores y consumidores), con el propsito de recoger insumos para incluirlos en la Ley de Semillas que prximamente empezar a elaborar. La Campaa Semillas de Identidad, auspiciada por Swissaid, apoya este proceso.

En los 16 meses que funciona, la Comisin ha elaborado, participativamente, el borrador de los principios y conceptos sobre agrobiodiversidad, egroecologa, semilla campesina y los objetivos que la Ley de Semillas persigue. De igual forma, se trabaja en un plan para formar promotores-as comunitarios de la agrobiodiversidad, con el propsito de que estas personas repliquen en sus comunidades los conocimientos adquiridos, desarrollen actividades de sensibilizacin y de comunicacin y promuevan la defensa de sus derechos como productores. Aunque est pendiente la realizacin de 2-3 talleres ms, Costa y Oriente, para finales de abril se espera contar con una versin de Ley de Semillas que incluya una alta participacin de las organizaciones sociales, barriales y comunitarias.

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Desarrollo de Capacidades Por Byron Sosa

Cuidemos nuestro entorno natural

Proteccin de l
Qu hacer para detener la destruccin del pramo?
La Constitucin del Ecuador ofrece un marco jurdico y apoya la proteccin de los recursos naturales a travs de la Ley de medio Ambiente, la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre. La proteccin del pramo es un esfuerzo social; significa llegar a acuerdos polticos, sociales y tcnicos entre los diferentes actores para el uso y conservacin de dicho espacio. Para llegar a este gran acuerdo existen diferentes momentos: Visualizar y caracterizar a los actores En el cual se puede dibujar en un mapa el pramo y los actores que tienen derechos sobre ste, quines usan y se benefician del pramo (comunidades, haciendas, pequeos productores individuales, agro empresas, hidroelctricas y/o empresas del Estado, municipios, etc.). Precisar los conflictos y riesgos existentes Construyendo espacios para conversar, para resolver conflictos y crear incentivos que eviten los daos al pramo. Establecer un plan de accin Que en lo operativo permita:

Qu es el pramo?

Sensibiliza actores so pramo.

Reforesta especies f pajonales

El pramo es un ecosistema natural y variado de alta montaa, localizado sobre los 3 500 msnm y cuya funcin principal es el almacenamiento de agua y la regulacin

hdrica de los principales ros. Los pramos pueden ser pajonales, frailejones, secos, herbceo de almohadillas, sper pramo y sper pramo azonal.

Instituir un reglamento que regule el uso del pramo, establezca sanciones y defina los roles de los actores. Disear medidas para el manejo y recuperacin de zonas sensibles tales como:

Efectos de la destruccin del pramo


Hace 10 aos el Ecuador contaba con 15 899 km de pramo; para el 2007, existan 12 602 km de pramos andinos. La prdida de ms de 3 000 km de pramo se debe al rpido avance de la frontera agrcola, la quema de pajonales para destinar la tierra a la produccin agropecuaria de altura y la desaparicin del 90 y 95% de los bosques primarios andinos. Esta situacin ha provocado la disminucin de fuentes y caudales de agua y la contaminacin de stas.
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Las comunidades ejercen sus derechos


Organizarse y representar los intereses de sus comunidades en espacios de discusin sobre acciones que afecten el medioambiente local. Elaborar y liderar propuestas que permitan ejercer sus derechos constitucionales sobre el manejo de los recursos naturales Participar decididamente en la formulacin de la Ley de Aguas, Ley Forestal, Ley de Conservacin de reas naturales.

La movilizacin d a que se reconozc zona de reserva o lo cual tendrn el marco jurdico qu proteja su declaratoria como reas naturales en el ministerio del Ambiente.

los pramos
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Desarrollar las capacidades locales para evitar la contaminacin del pramo.

3
Promover alternativas productivas para disminuir la presin sobre el pramo (turismo sostenible, compensaciones, etc.).

ar y concienciar a los obre la importancia del

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Controlar de zonas de pastoreo.

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Controlar la quema de pajonales.

ar el pramo con forestales nativas y s.

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Cercar las fuentes de agua.

de la gente debe dirigirse ca a estas zonas como o bosque protector, con l ue

El agua es un derecho humano!

Protejamos el pramo!
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Conformacin de Redes

Luis Contento, vicepresidente de la Ecuarunari reflexiona sobre el tema

Trabajamos para fortalecer los gobiernos comunitarios


Qu es un Gobierno Comunitario (GC)?
uestra estructura se basa en la familia y stas conforman una comunidad que tiene vnculos consanguneos y de ideales, en un espacio humano y territorial habitado por un grupo de familias que persiguen objetivos comunes y con prcticas culturales similares. Una comunidad tiene su propia forma de administrar salud, educar a sus miembros, producir. La autoridad que los organiza se conoce como GC. La asamblea comunitaria es la mxima autoridad. Generalmente, se conforman as: presidente, vicepresidente, dirigentes de educacin, de produccin, de salud, de comunicacin, de justicia, de jvenes, de mujeres; pero todo depende de las necesidades de cada comunidad. En algunos sectores se conforman como Cabildos. Incluso, otros estn organizndose como consejos de ayllus.

Deberamos conocer ms sobre la autodeterminacin, afirma Luis Contento.

A veces no elegimos bien a nuestros representantes. Ah corremos el riesgo de fracasar.


tienen autoridad. La cosa es que al tener presupuesto y ser autoridades polticamente aceptadas, las juntas parroquiales han ganado espacio y existen sectores donde los GC no tienen autoridad. Por eso decimos que las juntas parroquiales son un obstculo para el ejercicio del artculo 57 de la Constitucin.
Expliquemos ms el Art. 57

Es posible aplicar el GC sin que exista una ley?

Qu funciones cumple un GC?

Son responsables de la planificacin y ejecucin de un programa anual. Ejemplo, los jvenes se responsabilizarn polticamente, capacitarse, aprender costumbres e historia de la comunidad; las mujeres, sobre gnero, participacin poltica, liderazgo, roles en la familia y en la comunidad; la dirigencia de produccin, recuperar calendarios agrcolas y productos tradicionales, hablar sobre la soberana alimentaria; la dirigencia de justicia, atiende y resuelve los problemas que se presentan entre las familias, entre otros.
Las familias se sienten representadas?

Bueno, ya existe una propuesta de ley, la de Comunas, pero la mxima normativa, la Constitucin, ampara a los GC; por ejemplo, los artculos 1, 57, 171. Adems, existen documentos internacionales como el Convenio 169 de la OIT y la Declaracin de las Naciones Unidas, que Ecuador ha acogido y firmado.
Cmo establecer los GC?

Comnmente, este gobierno tiene autoridad y la gente obedece los mandatos y acuerdos que se dan en las asambleas. La gente respeta y reconoce la actuacin del GC. Claro, siempre habr alguien en desacuerdo.
Cmo entender la relacin entre juntas parroquiales y GC?

Existe pugna de poderes. Las juntas tienen presupuesto y nuestras organizaciones no, pero nuestros gobiernos

Habla de los derechos colectivos, entre ellos la libre determinacin, ejercer nuestras formas de organizacin y elegir autoridades. En ese sentido, que desde el Estado se imponga una junta parroquial es un impedimento a la libre determinacin de los pueblos. Nuestros GC estn amenazados; hay una propuesta del Rgimen de crear grupos de inters que tienden a dividir a la organizacin comunal; como tienen presupuesto estatal ofrecen cosas a las comunidades. Y, claro, la gente dice el GC me llama para arreglar caminos, canales, para solucionar conflictos y no me da nada. Sobre esos temas estamos trabajando para defender las estructuras, la vida y la convivencia comunitarias.

Yo hablara de fortalecerlos. Hay consejos de gobierno que tienen ms autoridad que otros pero eso depende de la persona que est al frente. A veces no elegimos bien a nuestros representantes. Ah corremos el riesgo de fracasar. Estamos trabajando en la importancia de nuestros gobiernos comunitarios, cmo elegir los dirigentes, a quin elegir y ejercer nuestros derechos.
La autodeterminacin atenta a la institucionalidad del Estado?

No. Mientras en pases europeos se han aplicado estos temas, en Ecuador empezamos a tratarlos. Deberamos conocer ms sobre la autodeterminacin, la plurinacionalidad y otros temas que considera la Constitucin ecuatoriana.

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Gestin ambiental

por

Alicia Muoz

Beneficiar a 1200 usuarios de diez comunidades

Patate construye su plan de manejo de pramos


En el mes de agosto del 2009, en la parroquia Sucre se realiz la primera reunin de trabajo entre los usuarios de la JAAP Regional Nitn, moradores y miembros de la Junta Parroquial de Sucre, alcaldes de Pelileo, Patate y delegados de la fundacin Swissaid.

l propsito de este encuentro fue elaborar una propuesta del Plan de manejo del Pramo de Sucre, considerando que de estos pramos se capta el agua para el sistema de agua de consumo de la Regional Nitn, que beneficia a 1 200 usuarios de diez comunidades de las parroquias Garca Moreno, El Rosario, Chiquicha (Pelileo). En esta reunin los alcaldes motivaron a los presentes sobre la necesidad urgente de proteger los pramos para evitar que disminuyan los caudales de agua que son bsicos para el funcionamiento del sistema. Con apoyo de Swissaid, la Regional Nitn prepar, en octubre/09, una propuesta para el Plan de manejo integral con nfasis en la fuente utilizada por el sistema de agua de la Regional Nitn. Este plan se elabor en talleres en el que participaron los pobladores de la parroquia Sucre, y los usuarios del sistema de agua de la regional Nitn. Contar con este documento ha permitido ampliar el debate entre el municipio de Patate y la Federacin de comunidades de Patate, FECOPA (que abarca a 24 comunidades filiales), para que el plan tenga el carcter de integral y territorial. Ahora, este proceso toma fuerza en el taller realizado los das 20 y 21 de enero/11, al que se integraron otras instituciones comprometidas en el manejo de los pramos como la Unidad de Movimientos Indgenas y Campesinos de Tungurahua (MIT, MITA y AIET), el MAGAP , MIES,

Autoridades, moradores y usuarios de la zona trabajaron en un propuesta comn para manejar los pramos.

GIZ (ex GTZ), el Gobierno Provincial de Tungurahua, teniendo como gestores al Municipio de Patate, la FECOPA y Swissaid. En este contexto, se toma la decisin de trabajar de manera conjunta y coordinada para levantar la informacin necesaria que permita que el cantn Patate cuente con un plan de manejo de pramos. Para lograr estos objetivos se conformaron dos equipos de trabajo. Uno: el coordinador y dos: el tcnico de apoyo, quienes sern los responsables de iniciar este trabajo. Con la ejecucin de este plan se contribuye al mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin local, las capacidades para el manejo de los recursos naturales y el desarrollo de iniciativas productivas alternativas, relacionadas con la conservacin de fuentes de agua.

Visitantes extranjeros en la reunin.

Segn el Plan de Manejo Integral con nfasis en la fuente de agua, elaborado por el consultor externo Henry Quiroz (contratado por Swissaid), el enfoque que se aplicar al trabajo es el de Conservacin y Desarrollo Integrados (CDI). De igual forma, y desde una concepcin de derechos, el Plan de Manejo se orientar en los siguientes ejes estratgicos: lograr el apoyo poltico de autoridades e instituciones y el establecimiento de acuerdos con los diferentes actores. En cuanto a lo operativo, se priorizar el manejo de pramo y fuentes de agua, el impulso a iniciativas productivas y el fortalecimiento de las capacidades locales. En primer trmino, se han detectado zonas de proteccin permanente: cuencas hdricas, sobre los 3 600 msnm, zona de pramo localizadas en la parte alta de las microcuencas y junto a los principales torrentes; zona de proteccin de fuentes de agua: para conservar las 54 vertientes existentes; zona de otros usos: se fomentar la ganadera menor, crianza de alpacas, ecoturismo y agroforestera de subsistencia. Por supuesto, sobre las organizaciones locales recae la responsabilidad de liderar el proceso y coordinar la ejecucin del Plan.

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Comercializacin Asociativa

Tramitan la personera jurdica

Participacin de productores consolida feria de Pelileo


Atendiendo un pedido de la Regional de Nitn, desde 2006, Swissaid aplica un acompaamiento respetuoso de los saberes tradicionales de la gente y promueve la asociatividad como mecanismo para mejorar la produccin y construir redes de comercializacin fraternas.
doa Rosario Palate recuerda que en Condorahua cultivaban papa, maz, cebada, trigo, lenteja poniendo hartos fungicidas y fertilizantes qumicos. Adems, cada quien vea por s mismo y en el mercado los intermediarios prcticamente les arranchaban los productos y les imponan los precios. Y nadie deca nada porque eran desunidos, comenta. Ahora sabe que daaban el terreno y enfermaban a las familias de los productores y de los consumidores. Ventajosamente, se dieron cuenta a tiempo y rectificaron.
Swissaid acept el reto

n tanto apesadumbrada,

La experiencia de comercializacin asociativa muestra resultados positivos para los moradores locales.

de 1 280 personas que rechazan el uso de qumicos, incrementan el rea de las granjas y dan vida a la feria.
La feria de los sbados

Atendiendo un pedido de la Regional de Nitn, desde 2006, Swissaid aplica un acompaamiento respetuoso de los saberes tradicionales de la gente y promueve la asociatividad como mecanismo para mejorar la produccin y construir redes de comercializacin fraternas. En la parte alta de Pelileo no existe agua de riego y presenta elevadas temperaturas que, obviamente, afectan al rendimiento agrcola, frente a lo cual Swissaid est apoyando la construccin de pequeos reservorios familiares (de concreto: 36 m) para recoger agua lluvia y regar pequeas reas sembradas con hortalizas. Los resultados son muy alentadores, pues de los 7 000 m de extensin que tiene el sector, aproximadamente, el 50% no usa qumicos en la produccin agrcola. En 8 de las 10 comunidades que conforman la Regional Nitn, existen 256 granjeros y granjeras, que multiplicados por 5 miembros da un total

Cargando costales de hortalizas, guangos de plantas medicinales y cajas de frutas, los-as productores van los fines de semana (6:00 a 12:00) al Parque Hroes de Paquisha, Pelileo. Dicen que, como un buen grupo de consumidores urbanos los conoce, les resulta fcil vender lo que traen. Estamos armando una red entre productores y consumidores que buscan productos sanos, aseguran. Sin embargo, la lucha no es fcil. Algunos no entienden lo que es producir sin qumicos, y no pagan lo que pedimos; pero no nos desanimamos. Al contrario, queremos fortalecer estas ventas. Como estamos organizados, si se presentaran pedidos grandes, integraramos a ms familias para ofrecer mayor cantidad y diferentes productos. En la feria, adems, se ofrece granos secos y tiernos, tubrculos, huevos de campo, carne de cuy y de pollo criollo (faenados y preparados). Segn dicen, las familias productoras recaudan algo ms de 160 USD al mes, lo que les sirve para atender necesidades del hogar. Pero lo ms importante de esta experiencia es que la gente est recuperando la confianza en s misma.

As: la mujer atiende en el puesto y se relaciona directamente con los consumidores (explica las bondades de su producto, acuerda el precio, explica la produccin); el hombre prepara los productos y los transporta, mientras los hijos ayudan en la venta.
Retos importantes para el futuro

Aprovechando el apoyo y respaldo del alcalde de Pelileo, Manuel Caizabanda, de los-as concejales y del Comit de Gestin Local de Tungurahua, y teniendo claro que para incursionar en mercados amplios deben estructurar mejor su organizacin, se definieron como pre asociacin de comercializacin asociativa y tramitan el reconocimiento jurdico. Adems, acogiendo el pedido de los consumidores, estudian la posibilidad de ampliar la feria a dos das: jueves y sbado; e iniciar otra en Patate. Asimismo, se mantienen atentos y participando en el proceso de certificacin participativa que, bajo la coordinacin del Gobierno Provincial de Tungurahua, se valida con productores del sector. El sueo que ahora construyen es comercializar a gran escala, cobijados por la marca BIOGRANJAS y, particularmente, proveer productos a los programas Alimntate Ecuador, INFA, hospitales y otros. Ellos-as entendieron que para crecer hay que pensar en grande.

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Gnero

Swissaid confirma su apoyo

Profundizar el trabajo en equidad de gnero


Participando en un evento internacional, un ecuatoriano dijo: mi nombre es tal y vengo en representacin del grupo de mujeres que tiene una caja de ahorro y crdito.
Asimismo, Swissaid desarrollar los siguientes ejes. Transversalizacin: se integra el gnero en todos los campos de accin. Empoderamiento: se promueven acciones que refuercen el posicionamiento de las mujeres mejorando su condicin personal, familiar, social, econmica y poltica. Sensibilizacin y desarrollo de capacidades: refuerza las competencias especficas de sus colaboradoras y colaboradores, as como de sus contrapartes.
Principios bsicos de la poltica de equidad de gnero

disculpe, por qu no vino una mujer? Y l respondi: es que las mujercitas necesitan que les guiemos... Esta historia es una muestra de la inequidad y discriminacin que sufren las mujeres. En conocimiento de esta realidad, Swissaid Ecuador elabor su poltica de gnero con la que se propone construir relaciones respetuosas y equitativas entre hombres y mujeres; pues est convencida de que la dbil participacin de las mujeres en la toma de decisiones limita la democracia, y que la violencia contra ella es un obstculo para el desarrollo.
A qu se refiere el gnero?

nmediatamente, alguien le pregunt:

los mecanismos de toma de decisiones en los procesos de planificacin, ejecucin y evaluacin de la gestin pblica, a nivel nacional, territorial y local. Los instrumentos internacionales que orientan la definicin de polticas nacionales en beneficio de las mujeres aparecen, especialmente, en la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres, Beijing 1995; la Convencin para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Contra las Mujeres (CEDAW), 1970 y en los Objetivos del Milenio (2000).

Explica las caractersticas masculinas y femeninas determinadas por el medio social; es diferente a las caractersticas biolgicas (sexo). Una persona nace hombre o mujer, pero durante su vida aprende a ser nia o nio, luego a ser hombre o mujer. As aprende los comportamientos, actitudes y actividades que la sociedad define. El gnero describe la relacin entre hombre y mujer en sus respectivos roles; stos cambian con el tiempo, son propios de una cultura o grupo social al que pertenezca la persona. Incorporar la visin de gnero en las acciones de la institucin es reconocer las diferencias entre mujeres y hombres, determinar las causas y las formas que mantienen y profundizan esa desigualdad y asumir la decisin seria de trabajar para disminuirla, o eliminarla, para lo cual, una vez integrada en la planificacin, destinar los recursos respectivos.

Respeto mutuo entre hombres y mujeres. No discriminacin por razones de gnero. Respeto a la diversidad cultural y religiosa, siempre y cuando no afecte a los derechos de las mujeres. Reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. Participacin de hombres y mujeres en igualdad de condiciones. Acceso y distribucin equitativa de los recursos. Distribucin equitativa de los roles de hombres y mujeres. Construccin de nuevas formas de masculinidad. Rechazo a toda forma de violencia.
Marco nacional e internacional

Varios artculos de la Constitucin ecuatoriana garantizan la igualdad de gnero y los derechos de las mujeres: 11, 21, 27, 32, 34, 43, 70. Pero el 11 es el ms claro: Todas las personas son iguales y gozarn de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero (). El ministerio de la Coordinacin de la Poltica desarrolla la Agenda de Polticas de igualdad de Gnero. Entre otros, la Agenda contempla el derecho a la participacin paritaria de las mujeres en todas las funciones del Estado; en los partidos y movimientos polticos;su incorporacin en

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Noticias

PRXIMO EVENTO
Coordinadores se reunirn en Suiza
Como cada dos aos, en Berna-Suiza, entre el 5 y 10 de junio/2011, se realizar el encuentro de Coordinadores-as de Programas de Swissaid Internacional. Entre los principales temas que incluye la agenda est la discusin de la Estrategia 2012-2016. En el evento internacional participarn los Coordinadores de Programas de los pases donde trabaja Swissaid, el Presidente de LGB, la Directora, Responsable del Departamento de cooperacin para el Desarrollo, Oficiales de Programas, Comit Ejecutivo y miembros-as del Consejo de Fundacin. Trabajo con el INIAP: Elevar la produccin agrcola con mejores semillas En un esfuerzo compartido entre la Fundacin Swissaid Ecuador y el Instituto Nacional Autnomo de Investigaciones Agropecuarias, INIAP, se inici con la dotacin de semillas mejoradas de chocho, quinua, trigo, cebada y papas a las comunidades. El acuerdo considera la asistencia tcnica para asegurar que las familias manejen correctamente el paquete tecnolgico que descarta el uso de qumicos en la produccin agrcola. Como efecto de las acciones conjuntas se constata que la introduccin de la papa Natividad ha dado excelentes resultados en la mayora de las comunidades. Esta variedad de papa cada vez tiene mayor demanda en el mercado y, dada esta situacin positiva, el Iniap propone a Swissaid ampliar su asistencia tcnica a otras zonas, con la finalidad de introducir dos nuevos clones de papa comercial en las partes media y alta de Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo.

Sabina Schmid, Swissaid Suiza, visita Ecuador

Como parte del seguimiento que Swissaid Internacional realiza a los programas de pas, en el mes de abril, nos visitar Sabina Schmid, Responsable de Programas para Ecuador. Sabina viajar a varias comunidades para conversar con representantes de las organizaciones y para conocer mejor la realidad que viven las familias contrapartes. En la estancia de Sabina Schmid se cumplir la siguiente agenda: 1. VISITAS A PROYECTOS: Sistema de agua de consumo para las comunidades Los Ceceles, Bolvar e Imbabura y algunos aliados importantes como Accin Ecolgica, Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberana Alimentaria (COPISA), Ecuarunari, entre otros. 2. ANALIZAR XITOS Y DIFICULTADES: Emprendimientos de comercializacin asociativa, Comits de Gestin y Planes de manejo de pramos y microcuencas. 3. REFLEXIN SOBRE VARIOS ASPECTOS: Intercambio de opiniones sobre los resultados de la evaluacin externa al Programa de Swissaid Ecuador, colaboracin con los movimientos sociales, participacin de las contrapartes en la administracin de fondos, y el enfoque para el diseo del nuevo sistema de monitoreo.

Libro sobre actividades de la empresa Syngenta


Una vez que se cuenta con la versin definitiva de la investigacin periodstica sobre las actividades que la empresa suiza SYNGENTA (una de las ms importantes productoras de semillas transgnicas en el mundo) desarrolla en Brasil, Colombia y Sudfrica anunciamos la publicacin del informe para mediados del mes de junio del ao en curso. La investigacin del tema, y su presentacin a la sociedad ecuatoriana, es un nuevo aporte de la oficina de Swissaid Ecuador al ineludible y urgente debate que sobre la produccin y consumo de semillas y productos transgnicos debera iniciarse en nuestro pas, pues, a pesar de que el Art. 401 de la Constitucin declara al Ecuador como libre de transgnicos, deja abierta la posibilidad para que el presidente de la Repblica, autorizado por la Asamblea Nacional, permita la entrada al pas de elementos genticamente modificados (en situaciones definidas como de emergencia). La investigacin sobre las actividades de la empresa SYNGENTA, presentar importantes insumos para conocer ms sobre los organismos genticamente modificados (OGM).

Comunquese con BioGranjas, escrbanos a campanias@swissaid.org.ec o llame al telfono 2890-766


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