Venezuela y China buscan reformar sistema del sector minero

La gran potencia del siglo XXI, cuya economa logr un crecimiento de 8,7% de su producto interno bruto en el ao 2009, en medio de la cspide de la crisis econmica global que afect al planeta y de la que an percibimos secuelas, se manifiesta en la bsqueda de acuerdos que promuevan el desarrollo sustentable del pas, y se asocia con el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Bsicas y Minera en la puesta en prctica de una serie de actividades orientadas a mostrar las potencialidades en materia de oro, aluminio e hierro (sic). Venezuela ocupa el quinto lugar en Amrica Latina en el comercio con China y segn datos oficiales del pas asitico (sic), durante el ao 2009 el intercambio comercial entre ambos pases registr 7.150 millones de dlares. Por su parte, la Repblica Popular de China va en ascenso, pues segn estadsticas mundiales, hace unos meses super a Alemania como el mayor pas exportador del mundo y se ha planteado como meta aventajar a Japn como segunda economa del planeta (sic). Pero, antes de entrar en el tpico nacional, resumamos (sic) el avance econmico y comercial de la nacin del Dragn Rojo y Mao Tse Tung, as como sus antecedentes en inversiones extranjeras.
POR QU LA R. P.

CHINA Y NO OTRO PAS?

Es vital sealar que la nacin del pabelln criollo se ala a los asiticos, por lo que representa en economa mundial, en desarrollo tecnolgico, en exportacin de productos con sello venezolano e, incluso, en agricultura, sector que representa una de las principales actividades econmicas de China, debido a que es el pas ms poblado del mundo y tiene la responsabilidad de responder por la soberana alimentaria. Segn el ltimo censo del ao 2000, se estableci que la poblacin se

encontraba (sic) en 1.295,33 millones de habitantes. Se estima en aproximadamente 1.370 millones para fines del 2010 (sic). El objetivo de la bsqueda de inversin china en el sector minero persigue ampliar el comercio de minerales y derivados que el pas asitico necesita, verbigracia de ello (sic) es el mineral metlico, el hierro, debido a que la Repblica Popular China se convertira en el destino indicado para exportar la produccin nacional de este mineral, por ser el mayor consumidor del mundo. ANTECEDENTES DE LA INVERSIN EXTRANJERA Remontndonos un poco en la historia de inversiones extranjeras que ha realizado este particular pas del lejano oriente, podemos observar que, a partir de los aos 90, China se orient al desarrollo de la industria manufacturera y de infraestructura para lograr una produccin competitiva, pues, en ese entonces, se encontraba en pleno auge de su florecimiento econmico. Esto le (sic) ha trado como consecuencia la necesidad creciente de materias primas, la disminucin cualitativa en los patrones de produccin y el fortalecimiento de la provisin futura. Tomando en cuenta el gobierno chino, la visin y las proyecciones econmicas que necesitaba (sic) para vigorizar el desarrollo del pas, decidi (sic) flexibilizar la restriccin de inversin extranjera directa, en 1994, con ciertas regulaciones como (sic) que el socio chino deba poseer el 51% de la propiedad y el extranjero no menos del 25%. Luego, en diciembre de 1996, la administracin gubernamental lanz una nueva ley de recursos carbonferos, la cual menciona que ellos son de propiedad estatal, volviendo al punto de partida antes del ao 1994. Sin embargo, la cada de la inversin extranjera y la situacin econmica de las otras naciones asiticas, para ese entonces, hicieron que se replanteara (sic) esta decisin. Para agosto de 1997, autoridades del Ministerio de Geologa y Recursos Mineros proyectaron un crecimiento de la demanda de los recursos en un promedio anual del 5% para los prximos 20 aos, el cual no result errado (sic), porque en algunos rubros hasta se super la estimacin. El porqu de estos resultados (sic) es simple: los lineamientos gubernamentales chinos, desde los 90 hasta la actualidad, con el fin de alimentar el crecimiento del PIB del 9% anual desde las ltimas dos dcadas, ha generado el aumento progresivo de muchos factores como el incremento de la poblacin, a pesar del plan un hijo nico; as como

el continuo ascenso del consumo de energa, su produccin domstica y las importaciones de recursos. China consume 11% de la energa que se produce en el mundo, lo que la convierte en el segundo pas consumidor del planeta, despus de Estados Unidos y, adicionalmente, es el primer pas exportador. De igual modo, esta nacin asitica ha escalado al segundo puesto en la Tierra (sic) como consumidor de petrleo y segundo importador tras Japn. Adems, es el primer productor y consumidor de carbn en el mbito mundial, ya que (sic) el 70% de la demanda elctrica se obtiene de este mineral. CHINOS VAN POR FRICA Y AMRICA En conclusin, todos estos avances econmicos para esta potencia (sic) tambin se han visto reflejados en los gastos de consumo de acero lquido, carbn, cobre, aluminio e (sic) hierro, acertando y sobrepasando de este modo las proyecciones de 1997, por lo que el rgano rector de la geologa y recursos mineros chino seal (sic) que podra satisfacer el crecimiento de la demanda, en forma econmica y menos vulnerable a la fluctuacin de los costos internacionales, invirtiendo directamente en proyectos y empresas fuera de sus fronteras. Enfatiz que (sic), para finales de la dcada de los 90, el proceso de privatizacin en frica y Amrica Latina seran excelentes oportunidades para los inversionistas (sic) chinos. Con la nica finalidad de asegurar los minerales ms usados a futuro en China, este pas ha generado niveles de demanda de materia prima que sobrepasan lo que puede producir internamente u obtener dentro de Asia, por lo que han resuelto manejarse con estrategias comerciales e inversiones. En los pases mineros africanos se ha concentrado en la explotacin minera, telecomunicaciones y financiacin de centrales trmicas. A cambio, obtiene una parte de la explotacin del cromo. En Gabn ha invertido decenas de millones de euros en el sector de la madera, minerales y petrleo. En Sudfrica invierte en aluminio; en la Repblica Democrtica de Congo y en Zambia, en cobre; en Etiopa, en oro, uranio, cobre y carbn; y en Marruecos, Sudn y Angola (sic) en fosfato. Ahora bien, pasando al continente americano se encuentran en intercambio: Chile con el cobre y explotacin forestal, Brasil y Per con el hierro, Venezuela con el petrleo y prximamente con otros (sic) minerales, en conversaciones se encuentran (sic) Bolivia y Mxico,

nacin que est pidiendo al gobierno chino que mande emisarios para invertir en el sector minero. VISTA A FUTURO DE LOS CHINOS La visin de los chinos los llev a determinar zonas econmicas cercanas a la costa para aglutinar (sic) el desarrollo industrial auspiciado por el gobierno nacional, logrando con esto convertir a China en la mayor potencia manufacturera del mundo, por su bajo costo de mano de obra. En ese perodo entre 1979 y 2004, la economa del Dragn Rojo creci en el PIB una media del 9,6%, dos dcimas ms de lo que la Oficina Nacional de Estadsticas de esta nacin estim. En los ltimos aos, la diferencia ha sido mayor (del 9,5% al 10,1% en 2004) debido al peso creciente del sector servicios. China se convirti en 2004 en la sexta economa del mundo, en el 2005 obtuvo (sic) el cuarto puesto y en el ao 2009 ocup la tercera posicin, tras (sic) Estados Unidos y Japn. Sin embargo, se prev que China supere en el 2010 a Japn como segunda potencia. Como evidencia de esto, nos devolvemos a la poderosa cifra positiva de 8.7 puntos de incremento en el PIB, a pesar de que el 2009 fue un ao de grave crisis financiera internacional. Algunos economistas predicen que China se convertir en la nacin ms rica del mundo para el ao 2012. Este pas asitico es el hogar de una quinta parte de la poblacin mundial. VENEZUELA ALIADO COMERCIAL Ahora bien, dejamos atrs la resumida historia econmica del socio asitico para proseguir con los posibles acuerdos y/o convenios que se pueden manejar en el rea minera, energtica y petrolera en Venezuela. Como quinto exportador mundial de crudo, dar a conocer a China sus posibilidades de inversin en explotacin de hidrocarburos y gas, en la transferencia tecnolgica y en la compra de maquinaria e implementos en favor de la pequea y mediana empresa venezolana.

Es importante resaltar que la tierra que vio nacer al Libertador Simn Bolvar tiene extensas reservas de minerales. La minera representa, despus de la explotacin petrolera, la actividad econmica ms importante del pas y la principal fuente de divisas. Venezuela es un pas minero por excelencia. Concentra el 2% de la oferta mundial de minerales; los ms importantes son el hierro, la bauxita, los fosfatos, la caliza, el manganeso, el nquel, el yeso, el oro, el diamante, el carbn y ahora el coltn. El pas representa el segundo productor de carbn en Amrica Latina. La abundancia de reservas en los diferentes minerales y su bajo nivel de exportacin son circunstancias propicias para la incorporacin de nuevos actores en la explotacin minera y su cadena completa. El sector est reservado a la explotacin directa del gobierno; no obstante, el capital privado puede participar bajo concesiones y/o conjugacin de socio extranjero con el Estado. La recuperacin de potencias econmicas como China, India y Japn, vidas de materias primas, ha estimulado (sic) los precios mundiales del hierro, acero y oro, por lo que los ltimos titulares de las empresas bsicas se han dado a la tarea de buscar aliados y socios comerciales mediante la figura de empresas mixtas para el aprovechamiento del recurso a explotar y desarrollar aguas abajo (sic). CORPORACIN DEL ORO (sic) Dentro de las futuras propuestas que sern presentadas se encuentra la transferencia de tecnologa para la explotacin del oro, la cual permitir disminuir el impacto ambiental y mejorar la calidad de vida de las personas que se dedican a la actividad minera, as como tambin la creacin de un instituto universitario. Todas las propuestas en materia aurfera facilitarn la creacin de la Corporacin del Oro, que permitir acabar con la minera ilegal y la contaminacin del ambiente. El ministro Jos Khan realiz un recorrido

con los representantes de la Comisin china, por las instalaciones de las minas de oro de El Callao. Dentro de las conclusiones que se desprendieron de la inspeccin hecha al sector oro en la zona de Guayana, destaca la necesidad de realizar nuevas exploraciones para la certificacin de minas aurferas, uso de tecnologa de punta para la extraccin del oro que respete el medio ambiente y la salud de los trabajadores, creacin del Instituto de Tecnologa del Oro en Venezuela, con la asesora del gobierno chino, adquisicin de maquinaria pesada para labores mineras, a travs del prstamos del Fondo Pesado, consolidacin de asociaciones estratgicas para la produccin de oro, as como la creacin de unidades productivas que permitan la transformacin del mineral para la industria de la salud, alta tecnologa y ornamento (sic). ADECUACIN TECNOLGICA A EMPRESAS DE ALUMINIO Durante el recorrido de la Delegacin china tambin se manejaron las procesos los propuestas para mejorar los procesos de produccin y extraccin en materia de hierro y aluminio. Representantes del Control Obrero intercambiaron informacin con especialistas de la Comisin china, con la intencin de consolidar un intercambio tecnolgico que permita impulsar los procesos productivos para la transformacin de la bauxita en productos terminados. El rgano gubernamental encargado estudia comenzar la certificacin de nuevas minas de bauxita (sic), aplicar certificacin a la produccin, impulsar procesos de formacin tcnica a los trabajadores, entre otras medidas que permitan a las empresas continuar generando beneficios al pas. Por otra parte, Khan se refiri a la necesidad de fortalecer el plan Tren del Aluminio, que involucra la extraccin de la bauxita, proceso de produccin de la almina y la reduccin y creacin del aluminio primario. Asimismo, explic que esta propuesta plantea que las empresas del aluminio operen como una corporacin y no como empresas individuales, para lo que se espera disear planes de inversin, planes de desarrollo tecnolgico y estrategias de produccin que arrojaran resultados en los prximos tres aos y posteriormente, en plazos ms largos de entre 10 y 15 aos. El titular de Mibam, seal la existencia de aspectos que podran afectar la aplicacin del programa Tren del Aluminio, los cuales calific como obstculos a vencer.

Ante este escenario, ya estamos tomando las medidas que amerita cada caso, como el impulso a la planta de extraccin de aluminio, aumento de la produccin en las celdas de reduccin, certificacin de reservas de aluminio existentes en el pas, as como la formacin tcnica del recurso humano que opera las plantas del sector aluminio, argument Jos Khan. Por su parte, Zhang Xi, representante de la Delegacin de la Repblica de China, manifest que su pas est interesado en desarrollar proyectos en materia de minerales en Venezuela. Estamos impresionados con los recursos que tiene Venezuela. Queremos sincronizar toda la cadena de la produccin de bauxita para aumentar la produccin, creemos que el sector se convertir en un sector muy importante en el futuro, y para complementar el desarrollo econmico del pas tenemos que reforzar el sistema. CHINA INTERESADA EN LOS PROYECTOS DE CARBN (sic) La Delegacin de la Repblica Popular China tambin conoci los proyectos de infraestructura y desarrollo de la industria del carbn al noroeste del estado Zulia, reservorio carbonfero con mayor produccin en el pas y recursos cuantificados en 5.705 millones de toneladas mtricas. Se trata de las minas Norte y Paso Diablo, administradas por Carbozulia a travs de las empresas Carbones de la Guajira y Carbones del Guasare, respectivamente. La actividad del carbn genera cerca del 40% de la energa que mueve al mundo y en Venezuela se produce un carbn de calidad con alto poder calrico, libre de azufre, mayor poder de combustin y ms limpio en el mercado energtico internacional, lo que lo convierte en energa verde. Los representantes del Centro Internacional de Intercambio Econmico y el Banco de Desarrollo de China, visualizaron in situ los planes de desarrollo y se comprometieron con evaluar la factibilidad de cada uno de los proyectos para garantizar el crecimiento de este sector industrial. Entre los planes se encuentran: Lnea Frrea Mina Paso Diablo y Mina Norte, Terminal de Embarque, Planta de Arrabio, Planta Carboelctrica, Gas Metano en Mantos de Carbn y Planta de Carburo de Calcio (sic). Estos proyectos permitan maximizar los beneficios del carbn, aumentar su produccin, generar la energa elctrica y el aprovechamiento de la industria metalmecnica.

El titular de la cartera de minerales explic que es fundamental darle valor aguas abajo a los minerales. No se trata simplemente de la extraccin del mineral, tenemos que dar un salto cualitativo y dejar de ser exportadores de materia prima para convertirnos en transformadores y generadores de valor agregado. El presidente de la Corporacin para el Desarrollo del estado Zulia (Corpozulia), Carlos Martnez, precis que los proyectos puestos sobre la mesa para la evaluacin tienen que ver justamente con nueva infraestructura y el desarrollo aguas abajo, con industrias derivadas del carbn. El 50% de los ingresos por la produccin de carbn son destinados a invertirlos en la regin, acot Martnez. En este sentido, el regente destac que Corpozulia tiene por objeto la planificacin, promocin y conduccin del desarrollo social y econmico de esta regin. Agreg que existe la posibilidad no solo de concretar acuerdos que impulsen el incremento de la produccin, sino que, a su vez, se abren nuevas puertas para el mercado internacional con el asitico. Rojas, L. y Celi, V. (julio-septiembre 2010). METALS COMMODITIES, ENERGY & SERVICES MAGAZINE. Caracas. Pgs. 8-12.