Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Motto: Zilele noastre incep sa se sfarseasca din ziua in care devenim nepasatori fata de lucrurile care conteaza - Martin Luther King Jr.
Genocidul (termen creat n 1944 de juristul polonez Rafael Lemkin pentru a denumi "practica exterminarii natiunilor si a grupurilor etnice") - reprezint exterminarea intenionat a unei comuniti naionale, etnice, rasiale sau religioase, constituind o crim mpotriva umanitii. Crima de genocid este una dintre cele mai grave fapte cu caracter penal incriminate potrivit dreptului internaional. Ea const in distrugerea sau persecutarea unor grupuri umane concepute ca entiti naionale, etnice, rasiale sau religioase. Genocidul este o negare a existenei unor ntregi grupuri umane, aa cum omorul este o negare a dreptului la via al unei fiine umane individuale. El face parte din categoria crimelor ndreptata mpotriva umanitii n general i nu numai mpotriva unor indivizi determinai, chiar dac n final victime sunt n primul rnd acetia. nsi etimologia cuvntului genocid, compus din rdcina genos (ras, trib n limbagreac) i sufixul cide (a ucide, din limba latin), arat c faptele pe care le include acest concept aduc atingere unei colectiviti umane i, n final, ntregii umaniti. Acte inumane de distrugere a unor grupuri umane n baza unor motivaii d i v e r s e : politice, naionale, etnice, culturale, lingvistice, afirmate ca atare i nu simple acte de barbarie, s-au svrit n toate perioadele istorice ale umanitii i n toate zonele sale geografice i, din pcate, nc se mai svresc, producnd mari daune umanitii i condiiei umane n general, numrul victimelor omeneti variind, n situaii concrete, de la cteva zeci sau sute de persoane la mii i milioane, adesea n perioade destul de scurte. Ce altceva dect acte de genocid au fost pogromurile din antichitate, din evul mediu, dar i din secolul nostru, asupra evreilor, a armenilor sau a altor popoare, cruciadele cretine mpotriva "necredincioilor musulmani pentru eliberarea locurilor sfinte din Orientul Apropiat, campaniile militare de distrugere sau aducere n robie a unor popoare ntregi, exterminarea populaiei btinae de ctre conchistadorii europeni n teritoriile i continentele "descoperite", masacrarea populaiilor din rile coloniale i aducerea acestora n stare de degenerescenta prin nfometare, munci grele i tratamente degradante, trecerea prin foc i sabie a milioane de oameni pe motive politice, naionale sau religioase, distrugerea masiv i planificat a oponenilor politici n vremurile moderne sau exterminarea reciproc a unor etnii n Africa zilelor noastre? 1
Contiina necesitii interzicerii cu caracter penal a actelor de aceasta natur, prin includerea lor n categoria faptelor a cror svrire atrage rspunderea penal internaional i organizarea cooperrii ntre naiuni pentru eradicarea unui asemenea odios flagel, precum i angajarea unor aciuni practice n acest sens sunt, ns, mai recente, ele datnd din perioada premergtoare celui de-al doilea rzboi mondial. Unul dintre promotori a fost Rafael Lemkin, care n 1933 formula premisele acestui concept n cadrul Conferinei pentru unificarea dreptului internaional penal, cernd ncriminare aacelor fapte care vizeaz distrugerea unei naiuni sau a unui grup etnic. El i exprima viziunea sa asupra genocidului n termenii urmtori: "n general, genocidul nu nseamn n mod necesar distrugerea imediat a unei naiuni, nseamn mai degrab un plan coordonat al unor aciuni diferite care tind s distrug bazele vieii grupurilor naionale n scopul de a distruge aceste grupuri. Obiectivul unui asemenea plan ar fi dezintegrarea instituiilor politice i sociale, a culturii, limbii, sentimentelor naionale, religiei i existenei economice a grupurilor naionale, distrugerea securitii personale, a libertii, sntii, demnitii i chiar a vieii indivizilor care aparin acestor grupuri. Genocidul este ndreptat contra grupului naional ca entitate, iar aciunile care l nsoesc sunt ndreptate mpotriva persoanelor nu n calitatea lor individual, ci ca membri ai grupului naional 1.
Rafael Lemkin, Le genocide, n Revue internationale de droit penal, 1946, nr. 10, citat dup Dr.
d i s t r u g e r e a u n o r g r u p u r i constituite pe criterii de o asemenea natura. Genocidul apare astfel ca un caz agravat, calificat, de crim mpotriva umanitii. Intenia calificat a autorului unei crime de genocid este de a distruge fie n totalitate, f i e p a r i a l , u n a n u m i t g r u p u m a n . N u e s t e , p r i n u r m a r e , n e c e s a r p e n t r u a e x i s t a o c r i m d e genocid, ca prin fapta svrita s se distrug n ntregime un grup uman, ceea ce uneori ar fi chiar imposibil, dac se are in vedere numrul adesea imens al indivizilor care compun un asemenea grup. Distrugerea parial a grupului ca intenie sau ca realizare de fapt este n aceeai msur o condiie suficient pentru existena infraciunii de genocid, ca i distrugerea integral. Problema s-a abordat cu ocazia elaborrii conveniei, cnd s-a pus i ntrebarea dac uciderea unui singur om se poate ncadra in noiunea de distrugere parial a unui grup sau constituie doar un omor, simplu ori calificat, dup mprejurri. n practic, o asemenea situaie ar putea s apar extrem de rar, date fiind proporiile vizate n general prin crima de genocid, convenia avnd drept scop prevenirea i sancionarea actelor de distrugere ndreptate mpotriva unui mare numr de persoane. Totui, chiar i uciderea unei singure persoane ar putea constitui crima de genocid dac ea a fost comis ca urmare a faptului c victima este membr a unuia din grupurile specificate n convenie i cu intenia de a se provoca acte similare i in viitor in legtur cu prima crim, deci dac intenia autorului a fost de a ucide persoana respectiv sau alte persoane in calitatea lor de pri componente ale unui grup, chiar dac rezultatul a fost in fapt, pentru moment, limitat la pierderea unei singure viei omeneti. Esenial este, deci, pentru existena crimei de genocid, intenia calificat a autorilor de a aciona in sensul distrugerii, in totalitate sau in parte, indiferent de proporiile concrete ale distrugerilor, a unui grup uman prin acte ndreptate mpotriva indivizilor care fac parte din grupul respectiv. Convenia din 1948 asupra prevenirii i sancionrii crimei de genocid enumera cagrupri de persoane protejate mpotriva actelor de genocid grupurile naionale, rasiale, etnice sau religioase. n cuprinsul Conveniei nu se d o definiie a noiunilor de "naional, "rasial", "etnic" sau "religios", ceea ce a strnit unele controverse asupra coninutului acestora. S-a apreciat, totui, c noiunile n cauz sunt ndelung folosite n instrumentele juridice internaionale i n literatura de specialitate, iar fiecare din gruprile respective se distinge uor prin anumite trsturi proprii, i ca nu este necesar o definiie a lor prin convenie, un asemenea procedeu putnd complica i mai mult lucrurile. Se consider in general c naiunea este "oc o m u n i t a t e m a r c a t d e l e g t u r i s a u t r s t u r i s p e c i f i c e d e n a t u r i s t o r i c i c u l t u r a l " , r a s nseamn "acea categorie de persoane care se disting prin trsturi comune i constante i tocmai d e a c e e a e r e d i t a r e , i a r c o n c e p t u l d e e t n i c 5
a r e u n s e n s m a i l a r g - d e f i n i n d o c o m u n i t a t e d e persoane legate de aceleai obiceiuri, aceeai limb i aceeai ras", conceptul de grup religios fiind suficient de clar pentru a mai fi definit. L i m i t a r e a p r o t e c i e i m p o t r i v a c r i m e i d e g e n o c i d n u m a i l a c e l e p a t r u c a t e g o r i i d e grupuri a ridicat unele probleme, in sensul dac nu ar fi necesar ca n definiia genocidului s se includ i alte grupuri umane care de-a lungul istoriei au format obiectul unor acte de reprimare masiv cu intenii de lichidare, n fapt cu nimic deosebite de actele de genocid prin forma n care s-au manifestat, dar care nu sunt protejate juridic printr-o reglementare internaional de natura celei privind incriminarea genocidului. n t i m p u l lucrrilor pregtitoare ale Conveniei din 1948, ca i ulterior n cadrul diferitelor foruri ale O.N.U. care au luat in dezbatere unele probleme privind genocidul, s-au strnit controverse daca definiia nu trebuie s se refere de exemplu, i la gruprile politice. n sprijinul introducerii gruprilor politice s-a argumentat c masacrul comis asupra membrilor nenarmai ai opoziiei politice este la fel de criminal ca i masacrarea celorlalte grupuri menionate i trebuie recunoscut ca atare, invocndu-se momente din istoria nazismului, cnd protecia unor grupuri politice era necesar mpotriva perseciilor sngeroase la care au fost s u p u s e . S - a a r g u m e n t a t , d e a s e m e n e a , c g r u p u r i l e p o l i t i c e a r t r e b u i t r a t a t e c a i g r u p u r i l e religioase, trstura distinctiv a ambelor tipuri de grup fiind idealul comun care i-a unit pe membrii si. Neincluderea in final n cuprinsul Conveniei i a gruprilor politice s-a b a z a t p e urmtoarele considerente: a) un grup politic nu are trsturi stabile, permanente i bine definite i nu constituie o g r u p a r e i n e v i t a b i l s i o m o g e n , e l b a z n d u - s e p e v o i n a m e m b r i l o r s i i n u p e f a c t o r i independeni de aceast voin; b) includerea grupurilor politice ar duce la neacceptarea Conveniei de ctre un mare numr de state, pentru c aceasta ar implica O.N.U. in luptele politice interne din fiecare ar; c) o astfel de includere ar crea dificulti guvernelor legal constituite n aciunile lor de prentmpinare a actelor elementelor subversive; d) protejarea grupurilor politice ar ridica problemea protejrii, n condiiile Conveniei, i a gruprilor profesionale i economice; e) protecia grupurilor politice sau de alt natur poate fi asigurat n afara Conveniei, potrivit legislaiilor naionale, Declaraiei Universale a drepturilor omului i Conveniei internaionale privind drepturile civile i politice. Unele discuii au avut loc, de asemenea, in legtur cu genocidul cultural, criticndu-se faptul c definiia genocidului dat prin Convenie nu nglobeaz dect cazurile de distrugere fizic a grupului, ceea ce ar fi foarte regretabil, susinndu-se c fapte cum sunt suprimarea sau limitarea folosirii limbii ori a exprimrii culturale, estomparea caracterelor sau a trsturilor specifice, distrugerea sistematic a arhivelor, a obiectivelor de valoare artistic sau istoric ale grupului sunt tot att de grave ca i 6
genocidul de ordin fizic. n cadrul dezbaterilor internaionale asupra crimei de genocid s-a susinut, deasemenea, c actele de genocid cuprinse n art.II al Conveniei nu acoper toate mijloacele i m o d a l i t i l e d e a d i s t r u g e i n t e n i o n a t u n g r u p u m a n . D i s t r u g e r e a d e l i b e r a t a u n u i g r u p d e oameni poate lua foarte bine forma deportrii sau a dislocrii n mas, a internrii i obligrii la munc forat, a deznaionalizrii prin tortur sistemic, terorism, alte tratamente inumane imsuri fizice de intimidare. n literatura de specialitate se ntlnesc i propuneri n sensul ca prin a n a l o g i e c u genocidul, s fie incriminat ecocidul, care ar consta n acte de devastare i distrugere ce afecteaz mediul natural al unei zone geografice n detrimentul vieii umane, animale i vegetale, produse n d e o s e b i p r i n f o l o s i r e a u n o r m i j l o a c e m i l i t a r e , n p r i m u l r n d a a r m e l o r n u c l e a r e , c a s i a diverselor tehnici apte s modifice condiiile meteorologice n scopuri militare, ntocmindu-se i unele proiecte de convenii in acest sens. Ecocidul figureaz ca o crim internaional n proiectul de articole p r i v i t o a r e l a rspunderea internaional alctuit de Comisia de drept internaional a Naiunilor Unite, el constnd in violarea unor obligaii internaionale eseniale pentru asigurarea i conservarea mediului natural, pentru mpiedicarea polurii masive a marilor i oceanelor i a atmosferei terestre etc. Dei nclcrile de natura celor puse n discuie nu au fost cuprinse n latura obiectiv a crimei de genocid, condamnarea lor ca fapte grave, crime de drept internaional, este evident, e l e n c a d r n d u - s e n g e n e r a l n s f e r a d e c u p r i n d e r e a c r i m e l o r m p o t r i v a u m a n i t i i , i a r sancionarea lor este posibila in virtutea reglementrilor care incrimineaz asemenea fapte grave. Nu este exclus ca, n viitor, odat cu evoluia reglementrilor internaionale privind protecia fiinei umane i a drepturilor fundamentale ale acesteia inclusiv prin mijloace de drept penal, avndu-se n vedere amploarea gravelor nclcri care mai au loc n ce privete drepturile unor comuniti umane, care se svresc ndeosebi pe considerente de ordin politic sau cultural, s se ia n consideraie criticile aduse reglementrilor Conveniei asupra reprimrii i prevenirii genocidului iar n cadrul unei eventuale modificri a acesteia s se lrgeasc sfera faptelor incriminate cu caracter de genocid. n acest sens ar putea fi interesant de semnalat c proiectul de Cod al crimelor contra p c i i i s e c u r i t i i o m e n i r i i , n c a r e , l a a r t . 2 , p c t . 1 0 , . s e p r e i a n n t r e g i m e d e f i n i i a d a t genocidului prin Convenie, difer de aceasta asupra unui punct, i anume c menionarea actelor de genocid nu mai este limitativ, exhaustiv, ci se face cu caracter enunciativ, exemplificativ, ceea ce ar permite cuprinderea i a altor acte inumane care s fie considerate drept genocid. Definind ca acte de genocid uciderea ori atingerea grav a integritii fizice sau mentale a unui grup uman, supunerea acestuia la un regim de via care-1 condamn la pierire, luarea de msuri viznd 7
mpiedicarea naterilor n cadrul grupului i transferul de copii spre alte grupuri umane, Convenia din 1948 prevede c aceste acte vor fi pedepsite. Vor fi de asemenea pedepsite conform Conveniei nelegerea n vederea comiterii genocidului, incitarea direct i public, precum i complicitatea la comiterea genocidului, ca i tentativa de a comite acte de genocid (art.III).Art.IV al Conveniei prevede c persoanele care au comis genocidul, deci autorii faptei, cei ce comploteaz in scopul comiterii unui asemenea act, instigatorii i complicii, precum i cei c a r e n c e a r c c o m i t e r e a u n o r a s e m e n e a f a p t e , v o r f i p e d e p s i t e i n d i f e r e n t d e c a l i t a t e a l o r - guvernani, funcionari sau particulari. Pentru subiectul crimei de genocid nu se impune, deci, o calificare, o poziie special n raport de victime sau de poziia ocupat n angrenajul social, orice persoan care comite asemenea acte trebuind s suporte rigorile legii. Convenia din 1948 cuprinde n art.V angajamentul statelor pri de a lua n cadrul legislaiei lor interne msurile necesare pentru asigurarea aplicrii dispoziiilor Conveniei si, n mod deosebit, de a prevedea sanciuni penale eficace care s loveasc persoanele vinovate de genocid sau de celelalte acte n legtur cu genocidul (asocierea n vederea comiterii faptei, instigarea, complicitatea etc.). n acest mod, statele i asum obligaia sancionrii genocidului prin legislaia lor intern, care trebuie s preia i s ncorporeze, nsoite de sanciuni penale corespunztoare, prevederile Conveniei privind genocidul i modalitile de svrire sau participare la svrirea acestuia. Potrivit Conveniei din 1948 (art. VI) persoanele acuzate de genocid sau de o fapt n legtur cu acesta (nelegerea n vederea comiterii, incitarea, complicitatea sau tentativa), vor fi aduse n faa tribunalelor competente ale statului pe teritoriul cruia s-a comis actul sau n faa C u r i i criminale internaionale, care va fi competent cu privire la acelea dintre P r i l e contractante care i-ar recunoate jurisdicia. Se stabilea astfel o competen jurisdicional alternativa, a statelor pe teritoriul crora s-a comis actul sau a unei curi penale internaionale. Aceasta nu exclude, desigur, competena i a altor state n conformitate cu principiul represiunii universale. Prin legislaia lor intern statele pri au stabilit, aa cum rezult dintr-un studiu de specialitate 2, una din urmtoarele soluii privind jurisdicia genocidului: instituionalizarea unor instane speciale. Competente numai pentru judecarea crimei de genocid, atribuirea competenei de judecat tribunalelor militare sau transmiterea competenei n sarcina instanelor ordinare naionale. n c e p r i v e t e jurisdicia atribuit unei instane internaionale, la data elaborrii
2
Louis Rene-Beres, Genocide and Genocide Like Crimes, n Internaional Criminal Law, TransnationalPublishers
Conveniei nu exista o Curte penal internaional creia s i se fi putut da n competen si judecarea genocidului, iar o asemenea Curte nu exist nici n prezent. Convenia pentru prevenirea i reprimarea crimei de genocid mai cuprinde i a l t e prevederi cu caracter jurisdicional sau preventiv. Astfel, prile contractante se angajeaz s extrdeze pe autorii crimelor de genocid n conformitate cu legislaia lor naional i tratatele internaionale n materie, genocidul i celelalte fapte conexe incriminate nefiind considerate crime politice care, de regul, fac imposibil extrdarea autorilor faptelor. Pentru prevenirea i reprimarea actelor de genocid sau a actelor conexe acestei crime, se prevede i posibilitatea ca oricare din statele pri s sesizeze, atunci cnd consider necesar, organele competente ale O.N.U., pentru ca acestea s decid msurile potrivite n aceste scopuri. Practica aplicrii incriminrii genocidului este destul de redus, literatura juridic semnalnd, numai dou situaii cnd unele persoane au fost judecate i condamnate pentru crima de genocid: n Banglade, dup secesiunea din 1971 i n Cambodgia n 1979, dei realitatea vieii a consemnat din 1948 i pn astzi numeroase situaii de distrugere n mas a unor populaii pentru motive ce in de originea etnic sau naional, ras sau religie sau pentru un complex de motivaii n care nu au lipsit nici cele de aceast natur. Convenia asupra prevenirii i reprimrii crimei de genocid a fost r a t i f i c a t d e majoritatea statelor lumii, ntre care nu figureaz, ns, i S.U.A. Reglementrile pe care le conine aceast convenie au intrat deja la patrimoniul general al dreptului internaional, ele fiind produsul inteniei majoritii statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite de a condamna i reprima genocidul ca o crim de drept internaional ce provoac mari daune omenirii i este contrar att regulilor moralei universale, ct i principiilor dreptului internaional contemporan. Convenia incorporeaz principii care se bucur de o recunoatere universala, care oblig statele, indiferent dac acestea s-au angajat sau nu n mod concret i direct prin semnare s a u r a t i f i c a r e , e l e f c n d p a r t e d i n p a t r i m o n i u l c o m u n d e p r i n c i p i i i n o r m e i m p e r a t i v e a l e dreptului internaional -jus cogens.
intenie direct i prin existena unui scop urmrit de fptuitor -n mod special - nimicirea n totalitate sau n parte a unui grup naional, etnic, rasial sau religios.4. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
11
12
13
Desigur nu putem trece cu vederea si Accidentul nuclear de la Cernobl, care fost un accident major n Centrala Atomoelectric Cernobl, pe data de 26 aprilie 1986 la 01:23 noaptea, care s-a compus dintr-o explozie a centralei, urmat de contaminarea radioactiv a zonei nconjurtoare. Centrala electric se afla la 512323N, 30558E, n apropiere de oraul prsit Pripiat, Ucraina. Acest dezastru este considerat ca fiind cel mai grav accident din istoria energiei nucleare. Un nor de precipitaii radioactive s-a ndreptat spre prile vestice ale Uniunii Sovietice, Europei i prile estice ale Americii de Nord. Suprafee mari din Ucraina, Belarus i Rusia au fost puternic contaminate, fiind evacuate aproximativ 336.000 de persoane. Circa 60% din precipitaiile radioactive cad n Belarus, conform datelor post-sovietice oficiale. Accidentul a pus n discuie grija pentru sigurana industriei sovietice de energie nuclear, ncetinind extinderea ei pentru muli ani i impunnd guvernului sovietic s devin mai puin secretos. Acum statele independente Rusia, Ucraina i Belarus au fost supuse decontaminrii continue i substaniale. E dificil de estimat un numr precis al victimelor produse de evenimentele de la Cernobl, deoarece secretizarea din timpul sovietic a ngreunat numrarea victimelor. Listele erau incomplete i ulterior autoritile sovietice au interzis doctorilor citarea radiaie din certificatele de deces. Raportul Forului Cernobl din anul 2005, condus de Agenia Internaional pentru Energie Atomic (AIEA) i Organizaia Mondial a Sntii (OMS), a atribuit 56 de decese directe (47 de lucrtori i 9 copii cu cancer tiroidian) i a estimat c mai mult de 9.000 de persoane dintre cele aproximativ 6,6 de milioane foarte expuse pot muri din cauza unei forme de cancer. Raportul a citat 4.000 de cazuri de cancer tiroidian ntre copiii diagnosticai n 2002. Dei n Zona de Excludere a Cernoblului anumite zone restrnse vor rmne nchise, majoritata teritoriilor afectate sunt acum deschise pentru stabilizare i activitate economic.
Istoria modern cunoate, de asemenea, multe exemple de masacre pe motive de ras, naionale sau religioase. Urmtoarea este o list a evenimentelor sngeroase din a doua jumtate a secolului 20, pe care unii cercetatori tind s o atribuie actelor de genocid.
Bangladesh Pn n 1971, Bangladesh a fost parte din Pakistan de azi (sub numele de Vest Pakistan). Dup ce alegerile din Pakistanul de Vest au fost castigate de partidul care a declarat necesitatea de a dobindi independena de la Pakistanul de Est, a nceput rzboiul civil. 14
Trupele pakistaneze n 9 luni au ucis de la 1 milion la 3 milioane de civili. Aproximativ 200 de milioane de femei cu virste cuprinse intre 8 - 60 ani, au fost violate, iar 10 milioane de persoane au fugit in India. Bosnia n timpul rzboiului civil din 1992-1995 trupele din Iugoslavia (formate in cea mai mare parte din srbi ortodoci) au efectuat purificarea etnic care a atins croaii (catolici), musulmanii bosniaci i romii. Una dintre crimele cele mai cunoscute este distrugerea satului musulman Srebrenica unde au fost ucisi peste 7000 de civili. La rndul lor, srbii afirm c purificare etnic impotriva ortodocilor a fost efectuata i de catre forele armate ale croatilor i musulmanilor. Brazilia Autoritile braziliene au fost acuzate de genocid impotriva tribului yanomani, trib indian, care, trieste n delta fluviului Amazon n zonele bogate n minerale. Exterminare sistematic a yanomanilor a nceput din anul 1974, cnd in aceasta zona a fost facut un drum. De atunci, au ucisi aproximativ dou mii de indieni, aproximativ acelai numr au murit in urma diverselor boli aduse de mineri i soldai. Astzi, numrul locuitorilor din acest trib nu depaseste 500 de persoane. Vietnam Din 1973, autoritile au efectuat represii mpotriva etniei degar. Acest proces a nceput dup rzboiul din Vietnam: obtinind victoria comunistii au nceput s urmreasc micile triburi, care sprijineau n mod activ Vietnamul de Sud i aliaii acestuia. Acum se considera ca intr-un sfert de secol, numrul de persoane - degar a sczut cu dou treimi. Guatemala n anii 1980, n timpul rzboiului civil din Guatemala, victime ale masacrelor au fost indienii Maya. Se consider c in urma aciunilor militare au fost ucisi mai mult de 75 mii indieni, iar circa 50 mii maya a fugit n Mexic. Irak n 1986-1988 ani, forele irakiene au efectuat o operaiune militar mpotriva kurzilor, care a luat viata sau a facut refugiai cteva sute de mii de oameni. n timpul rzboiului, irakienii au folosit gaz otravitor - sarin. Date exacte despre victime nu sint, dar se consider c au murit 100-200 mii de kurzi, forele irakiene au distrus complet patru mii de sate. Fostul comandant Saddam 15
Hussein se afl n ateptarea procesului unde va fi acuzat de genocid. India Din 1989, armata indian efectueaz represiuni mpotriva locuitorilor musulmani din statul Kashmir (teritoriu disputat cu Pakistan), n timpul carora a ucis pn la 15 mii de oameni. Grupurile musulmane armate ucid civilii - hindui - ca urmare circa 500 mii de hindui au devenit refugiai. Problema Kashmirului a aprut n 1947. Majoritatea oamenilor din aceast provincie au fost musulmani, dar la guvernare a fost dinastia hindusa. Kashmir s-a pomenit la frontiera a dou state independente in viitor - Pakistan i India. Maharaja al Kashmirului a apelat pentru asisten militar n India, dup care au urmat ciocnirile din motive religioase. Indonezia Aceast ar a demonstrat exemple a trei variante de genocid: etnice, ideologice i religioase. Din 1965 pn n prezent trupele guvernului efectuatiaza purificari etnice n partea de vest a insulei Noua Guinee, populat n mare parte de Papuasi. Se practica activ gonirea locuitorilor de pe terenurile lor. n 1965-1966 , guvernul din Indonezia a distrus pana la 1 milion de membri ai Partidului Comunist i rani, simpatizanti ai acestora (comunitii au fost extrem de populari n zonele rurale, deaceia armata nconjura satele i distrugea toti locuitorii). n 1975, Indonezia a invadat partea de est a insulei Timorul de Est, o fosta colonie portugheza (acum un stat independent). n deceniile urmatoare au fost ucisi mai mult de 200 mii de locuitori ( Timoresii au fost catolici, iar armata indonezian i guvernul - musulmani). Cambogia n anii 1975-1979 , 1.7 - 4 milioane de locuitori ai tarii (nu exist date exacte) au fost ucisi de catre, "Khmerii Roii" - organizaie maoist, care a preluat puterea n ar. Victime ale acestei curatari deveneau din motive ideologice (cum ar fi fotii soldai guvernamentali care au fost funcionari de stat, intelectualii din opozitie), sociale (oamenii bogati), religie (budistii), cit si de etnie (cei proveniti din China, Vietnam,, Thailand). Populaia rii a sczut cu o treime. Rwanda ara este casa la dou grupuri etnice majore: hutu - agricultorii i nomazi tutsi, ai cror reprezentani au condus ara o perioad lung de timp. Primele cazuri de exterminare n mas a persoanelor pe criterii etnice (ca n vigoare pentru tutsi i hutu), au fost n 1961. n 1972, guvernul (atunci Ruanda era condusa de tutsi), a organizat asasinarea a circa 200 mii hutu. n 1994, masacrul a izbucnit cu o noua putere: de data aceasta puterea a fost n minile hutu, care 16
au organizat exterminarea aproximativ a 940 de mii tutsi i a unor hutu. Sudan Rzboiul din Sudan a nceput aproximativ cu anul 1983: grupele pro-guvernamentale i armata nordului musulman lupt cu organizaiile care reprezint cretinii locali i animistii. n plus, conflictul contine si alte componente: ntre nomazi i fermieri, ntre Arab i-o limb strin, etc n 2002, guvernul sudanez a fost acuzat n uciderea a mai mult de 2 milioane de oameni. n 2004, atenia lumii a fost atrasa de evenimentele din Darfur, unde armata cu sprijinul miliiei arabe ("Janjaweed"), distrugea i alunga din casele lor triburile - negre. Doar n ultimii ani n Darfur, au murit mai mult de 600 de mii de oameni. Chile La 11 septembrie 1973 n Chile a fost o lovitur de stat susinut de ctre guvernul SUA ca urmare a careia a fost rsturnat i a murit n aprarea Palatului La Moneda, preedintele socialist, lider al Micrii Unitii Naionale - Salvador Allende, iar puterea a fost preluata de generalul Augusto Pinochet. De la minile "echipei mortii", n Chile au fost ucii, potrivit diverselor estimri, de la 3 la 10 mii de suporteri ai preedintelui Salvador Allende. Sri Lanka Mai mult de un deceniu, forele guvernamentale (n mare parte echipate cu reprezentani ai poporului sinhaleze - majoritatea rii i budisti) au efectuat purificarea etnic a hindusilor din Tamils , care doresc s-si cree un stat independent. Organizaia cea mai cunoscuta din Tamils, "Tigrii Eliberrii din Tamil Eelam" (recunoscuta ca fiind terorista) , de asemenea, efectuiaza purificarea etnic mpotriva sinhalezilor. Tamilii insista c, n Sri Lanka ei au fost iniial (n 1948, cnd Sri Lanka a incetat sa fie o colonie britanic) oameni de "categoria a doua". n timpul acestui rzboi au fost ucisi pn la 60 mii de tamili (cea mai mare parte civili), 250 mii de Tamili triesc n taberele de refugiai.
17
Concluzii:
n fiecare cultur i societate, exist diviziune n "noi" i "ei" - pe baza de nationalitate, rasa, religie, etc (germani i evrei, musulmani i cretini, etc). n cazul n care societatea este bipolara, adica, aceasta este casa, la dou grupuri mari i divergente, apariia de genocid este cel mai probabil. Fiecare genocid nu a avut loc brusc: statele i societile au nevoie de timp pentru a se pregti de comiterea acestei crime. n orice etap a sa genocidul poate fi oprit. Genocidul, in cea mai mare parte, este ntotdeauna organizat de reprezentani ai statului, mai rar in mod neformal, de organizaiile militare i religioase. De regula, multimea de oameni care efectuiaza genocidul, mai intii este inarmata si instruita. In aceast etap sunt planificate crimele, de exemplu, se intocmeste "lista neagr". Partea organizatoare a genocidului ntotdeauna neaga faptul de genocid. Ea anun mrturiile victimelor genocidului - false, ncearc s distrug mormintele victimelor i ncepe o contrapropagand, acuzndu-i de crime teribile pe insasi victimele genocidului. Organizatorii de genocid activ blocheaza anchetarea acestor crime. ntr-un sir de cazuri, conductorii rilor care au organizat genocid, au putut s fuga de urmarirea penala i sa decedeze n lume. Oare istoria de genociduri nu nva nimic omenirea? Crima de genocid este una dintre cele mai grave fapte cu caracter penal incriminate potrivit dreptului international, constnd n distrugerea sau persecutarea unor grupuri umane concepute ca entitati nationale, etnice, rasiale sau religioase. Genocidul este o negare a existentei unor ntregi grupuri umane, asa cum omorul este o negare a dreptului la viata al unei fiinte umane individuale. Pentru prevenirea si reprimarea actelor de genocid sau a actelor conexe acestei crime, se prevede si posibilitatea ca oricare din statele parti sa sesizeze, atunci cnd considera necesar, organele competente ale O.N.U., pentru ca acestea sa decida masurile potrivite n aceste scopuri. Conventia asupra prevenirii si reprimarii crimei de genocid a fost ratificata de majoritatea statelor lumii. Reglementarile pe care le contine aceasta conventie au intrat deja n patrimoniul general al dreptului international, ele fiind produsul intentiei majoritatii statelor membre ale Organizatiei Natiunilor Unite de a condamna si reprima genocidul ca o crima de drept international ce provoaca mari daune omenirii si este contrara att regulilor moralei universale, ct si principiilor dreptului international contemporan. Inchei cu un citat al lui Martin Luther King Jr. : Nu conteaza unde este nedreptate, aceasta este o amenintare catre dreptatea si justitia de pretutindeniOrice afecteaza pe cineva in mod direct, ne afecteaza pe toti indirect 18
Bibliografie:
1. Rafael Lemkin, Le genocide, n Revue internationale de droit penal, 1946, nr. 10, 2. Dr. Gheorghe Diaconescu, Genocidul, Ed. Militar, Bucureti, 1991, 3. Vintil Dongoroz i colectiv., Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Ed. Academiei,Bucureti, 1972, vol. IV, p. 926-936 4. Louis Rene-Beres, Genocide and Genocide Like Crimes, n Internaional Criminal Law,Transnational Publishers Inc. 5. Dobbs Ferry, New York, !986, vol. I, p.273 6. Vasile Creu, Drept internaional penal, Editura Societii Tempus, Romnia, Bucureti,1996 7. http://ro.wikipedia.org/wiki/Genocidul din Ruanda 8. www enoughproject.org 9. . 10. www.hrw.org 11. www.savedarfur.org 12. Alexei Barbaneagra Comentariu la Codul Penal - Partea Speciala , 2003
19
Anexa 1. CONVENIA PENTRU PREVENIREA I REPRIMAREA CRIMEI DE GENOCID. Prile contractante,considernd c Adunarea general a Organizaiei Naiunilor Unite, prin rezoluia sa 96 (I) din 11 decembrie 1946, a declarat c genocidul este o crim la adresa dreptului ginilor, n contradicie cu spiritul i scopurile Naiunilor Unite i pe care lumea civilizat l condamn, recunoscnd c n toate perioadele istoriei genocidul a produs mari pierderi umanitii,convinse c pentru a elibera umanitatea de un flagel att de odios cooperarea internaional este necesar,hotrsc cele ce urmeaz: ARTICOLUL I Prile contractante, confirmnd c genocidul, comis att n timp de pace ct i n timp de rzboi, este o crim de drept internaional si se angajeaz s-l previn i s-l pedepseasc. ARTICOLUL II n prezenta Convenie, genocidul se refer la oricare dintre actele de mai jos, comise cu intenia de a distruge, n totalitate sau numai n parte, un grup naional, etnic, rasial sau religios, cum ar fi: a) omorrea membrilor unui grup; b) atingerea grav a integritii fizice sau mentale a membrilor unui grup; c) supunerea intenionat a grupului la condiii de existen care antreneaz distrugerea fizic total sau parial; d) msuri care vizeaz scderea natalitii n sensul grupului; e) transferarea forat a copiilor dintr-un grup ntr-altul. ARTICOLUL III Vor fi pedepsite urmtoarele acte: a) genocidul; b) nelegerea n vederea comiterii genocidului; c) incitarea direct i public la comiterea unui genocid; d) tentativa de genocid; e) complicitatea la genocid; ARTICOLUL IV Persoanele care au comis genocid sau unul dintre actele enumerate la art. III vor fi pedepsite indiferent c sunt conductori, funcionari sau particulari.
20
* Adoptat i deschis spre semnare de Adunarea general a Naiunilor Unite prin Rezoluia 260A (III) din 9 decembrie 1948. Intrat n vigoare la 12 ianuarie 1951, conform dispoziiilor art. XIII. ARTICOLUL V Prile contractante se angajeaz s ia, n conformitate cu constituiile respective, msurile legislative necesare pentru asigurarea aplicrii dispoziiunilor prezentei Convenii i mai ales s prevad sanciuni penale eficace care s afecteze ntr-adevr persoanele vinovate de genocid sau de unul dintre actele enumerate la articolul III. ARTICOLUL VI Persoanele acuzate de genocid sau de unul dintre celelalte acte enumerate la articolul III vor fi trimise n faa tribunalelor competente ale statului pe teritoriul cruia a fost comis actul sau n faa Curii Internaionale de Justiie care va fi competent fa de acelea dintre prile contractante care i-au recunoscut jurisdicia. ARTICOLUL VII Genocidul i celelalte acte enunate la articolul III nu vor fi considerate crime politice n privina extrdrii. Prile contractante se angajeaz n acest caz s acorde extrdarea conform legislaiei lor i altor tratate n vigoare. ARTICOLUL VIII Orice parte contractant poate sesiza organele competente ale Organizaiei Naiunilor Unite pentru ca acestea s ia, conform Cartei Naiunilor Unite, msurile pe care le consider adecvate pentru prevenirea i mpiedicarea actelor de genocid sau a oricrui act enumerat la articolul III. ARTICOLUL IX Diferendele dintre prile contractante relativ la aplicarea, interpretarea sau executarea prezentei Convenii, inclusiv la rspunderea unui stat n materie de genocid sau unul dintre celelalte acte enumerate la articolul III vor fi supuse Curii Internaionale de Justiie la cererea uneia dintre prile implicate n diferend. ARTICOLUL X Prezenta Convenie, ale crei texte sunt deopotriv autentice, n limbile chinez, englez, francez, rus i spaniol va purta data de 9 decembrie 1948. ARTICOLUL XI Prezenta Convenie va fi deschis pn la 31 decembrie 1949 pentru semnare n numele tuturor membrilor Organizaiei Naiunilor Unite i al oricrui alt stat nemembru cruia Adunarea general i-a adresat o invitaie n acest sens. Prezenta 21
Convenie va fi ratificat i instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. ncepnd cu 1 ianuarie 1950, va putea adera la prezenta Convenie orice membru al Organizaiei Naiunilor Unite i orice stat nemembru care a primit invitaia sus-menionat. Instrumentele de aderare vor fi depuse la Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite. ARTICOLUL XII Orice parte contractant va putea, n orice moment, printr-o notificare adresat Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite s extind aplicarea prezentei Convenii la orice teritoriu sau la oricare dintre teritoriile crora le conduce relaiile externe. ARTICOLUL XIII ndat ce primele 20 de instrumente de ratificare sau de aderare vor fi depuse, Secretarul general va ntocmi un proces-verbal. El va transmite o copie a acestui proces- verbal tuturor statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite i statelor nemembre vizate de art. 11. Prezenta Convenie va intra n vigoare n a 90-a zi care va urma datei depunerii celui de-al 20-lea instrument de ratificare sau de aderare. Orice ratificare sau aderare efectuat ulterior acestei date va intra n vigoare la 90 de zile de la depunerea instrumentului de ratificare sau aderare. ARTICOLUL XIV Prezenta Convenie va avea o durat de 10 ani, ncepnd cu data intrrii sale n vigoare. Prin urmare, va rmne n vigoare pentru o perioad de cinci ani i n continuare dac prile contractante nu o vor denuna timp de 6 luni nainte de expirarea termenului. Denunarea se va face printr-o notificare scris, adresat Secretarului general al Organizaiei Naiunilor Unite. ARTICOLUL XV Dac, n urma denunrii, numrul prilor participante la prezenta Convenie se reduce la mai puin de 16, Convenia va nceta s rmn n vigoare ncepnd cu data intrrii n vigoare a ultimei renunri. ARTICOLUL XVI O cerere de revizuire a prezentei Convenii va putea fi formulat oricnd de ctre oricare parte contractant prin intermediul unei notificri scrise adresate Secretarului general. Adunarea general va hotr asupra msurilor care urmeaz a fi luate n legtur cu aceast cerere. ARTICOLUL XVII Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va notifica cele ce urmeaz 22
tuturor statelor membre ale Organizaiei i statelor nemembre vizate la articolul XI: a) semnturile, ratificrile i aderrile primite conform articolului XI; b) notificrile primite n vederea aplicrii articolului XII; c) data la care prezenta Convenie va intra n vigoare conform articolului XIII; d) renunrile primite, conform articolului XIV; e) abrogarea Conveniei, conform articolului XV; f) notificrile primite, conform articolului XVI. ARTICOLUL XVIII O copie certificat va fi adresat tuturor statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite i statelor nemembre vizate la articolul XI. ARTICOLUL XIX Originalul prezentei Convenii va fi depus la Arhivele Organizaiei Naiunilor Unite. Prezenta Convenie va fi nregistrat de Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite la data intrrii sale n vigoare.
23
24