CON H.

G R E S O D E L A N A C I N M A R A D E S E N A D O R E S

Comisin de Energa, Recursos Naturales, Poblacin, Ambiente, Produccin y Desarrollo Sostenible

LEY QUE PROHIBE EL USO DEL FUEGO PARA LA QUEMA DURANTE LOS MESES DE MAYO Y NOVIEMBRE Presentado por Ronaldo Eno Dietze Senador de la Nacion Paraguay, por su situacin geogrfica esta sujeto a un clima que se caracteriza por contar con un solo periodo de lluvias anual, que se da con mayor frecuencia en la poca donde el sol se encuentra mas acerca al Cenit, es decir especficamente el 21 de diciembre. Las mayores frecuencias de lluvias se dan alrededor de esta fecha, es decir unos tres o cuatro meses antes y tres a cuatro meses despus de esta fecha. Por lo tanto el periodo de lluvias mas frecuentes se dan entre los meses de de setiembre y abril. Claro es que en la naturaleza se pueden presentar aos con excepciones a las reglas normales. Existen otros pases con clima menos tropicales que el nuestro y con dos o mas periodos de lluvia al ao, es decir pases donde el sol se encuentra por lo menos dos veces al ao en el CENIT (es decir lo mas prximo en lnea vertical, sobre la cabeza de un individuo.) Estos pases tienen menores riesgos de una sequa que el nuestro, favorecido adems por las temperaturas no tan elevadas. En nuestro pas por lo tanto, se repite ao a ao, el fenmeno de un invierno (el 21 de junio es donde el sol se encuentra mas alejado del CENIT para nosotros y por lo tanto con menor probabilidad de lluvias en los meses alrededor de esta fecha) con pocas lluvias y por ente poca humedad ambiental y poca humedad contenida en la masa orgnica de los vegetales. Esta situacin se agrava, (como en este ao, 2007), por las fuertes y prolongadas heladas, que hace que la vegetacin sea aun mas seca que en otros momentos de un invierno menos severo. Por otro lado Paraguay, no esta preparado para enfrentar esta situacin adversa donde los focos de incendio superan ampliamente la capacidad de controlarlos, a pesar de la buena voluntad y alta calidad humana de los esforzados integrantes de los cuerpos bomberos, esto no cuentan con suficiente equipamiento y movilidad para enfrentar con xito esta situacin. Es siempre ms barato y ms efectivo prevenir y evitar el fuego que controlarlo, para lo cual se debe apelar a la dotacin de un equipamiento ms moderno, y con mayor capacidad operativo. Paralelamente a eso se necesita una ley que apunte a una mayor concienciacin sobre el uso de fuegos y sus consecuencias, para evitar o por lo menos mitigar las quemas que se repiten ao a ao. Por todo eso se preparo esta ley que debera aprobarse en un tiempo mas corto posible para entrar en vigencia de manera inmediata. Esta ley no pretende resolver la presente crisis (2007), pero si podr mitigar enormemente la situacin que con seguridad se repetir en los prximos aos. Se espera que para el mes de mayo del ao prximo, la presente ley este en plena vigencia.

CON H. C

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Comisin de Energa, Recursos Naturales, Poblacin, Ambiente, Produccin y Desarrollo Sostenible

PROYECTO DE LEY PROHIBICION DEL USO DE FUEGO Y QUEMA A PARTIR DE LOS MESES DE MAYO A NOVIEMBRE
Art. 1Prohbe la quema de pastizales, bosques, matorrales, barbechos, basuras, cubiertas, limpiezas de baldos, limpieza de chacras, campos naturales, aserrn, cscara de arroz u cualquier otro cereal, de leguminosas, y todo tipo de material orgnico inflamable. A partir de mayo a noviembre de cada ao. La Autoridad de aplicacin de esta ley, en coordinacin con las Instituciones pblicas y privadas pertinentes, implementar en las reas rurales y urbanas, un programa concreto de concienciacin sobre el peligro del uso del fuego, especialmente entre los meses de mayo y noviembre. El programa de concienciacin debe, como mnimo, incluir mensajes a la poblacin sobre el peligro y las consecuencias econmicas, sociales y ambientales del uso del fuego, para la quema de material orgnico. Estos mensajes deben realizarse con alta frecuencia durante los meses de mayo a noviembre y por todos los medios de comunicaciones rurales y urbanos existentes. Los docentes y autoridades escolares de nivel primario, medio y universitario de todo el pas, debern diariamente fomentar, durante los meses de mayo a noviembre, a todos los alumnos, el cumplimiento de esta ley, as como los peligros que encierra el uso de fuego. Para las actividades de concienciacin, se deber solicitar la cooperacin de los Cuerpos de Bomberos. La Autoridad de aplicacin de la presente ley es el Ministerio del Interior, quien coordinara sus acciones con la Secretara del Ambiente, el Ministerio de Agricultura y Ganadera, La Secretara de Emergencia Nacional, el Ministerio de Educacin y Culto, el Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, las Gobernaciones, las Municipalidades, las Organizaciones No Gubernamentales, los Cuerpos de Bomberos y entidades afines. Las personas que infringieran la presente ley tendrn como sancin, el pago de una multa equivalente de 100 a 2.000 jornales mnimos o la privacin de libertad de 6 meses a 8 aos, dependiendo de la gravedad del hecho y los perjuicios econmicos, sociales y ambientales causados.

Art. 2

Art. 3

Art.4

Art. 5

Art. 6