norcE

P r e se n t aci n.... Introduccin del Poder: El Ocaeo Linera Garca Alvaro BloqueAlternativo: Lairana Aliaga Julio del Poder: Loa Fuegos Da v i d V a r gas.... Alternos: Ptradigmas Toranzo Crespo Boris de Ocaso:, Ll Transparencia Salmn lturri Jalme 27 12 5

coLoQUlo
Da v i d Va rgas... B o ri s C respo... Aliaga. Jullo Linera LlvaroGarca Jlmelturri D a v i d V ar gas....

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'....53

Crespo Borlr
A l v a ro G ar caLi ner a ..........i 57

PRESENTAGION
( Jt y Postgrado de la Universidad I Instituto de Investigacin de presentar el priFrancisco de Asstieneel agrado \X/San que parte propublicaciones hacen del serie de de una nmero mer al gftma cientfico Coloquios, esteprograma se orienta denominado que hafenmenos de los msimportantes multidisciplinario anllsls poltica, y cultural del pasy por econmica, social ogne la realidad que permitan presentan mundo acadinstrumentos al como se tnto y la de como a los responsables en toma decisiocientfico tanto mlco dejuicioptimos. con loselementos ntB contar estaseriede docuSan Francisco de Assal publicar Lr Universidad poneen funcionamiento mecanisunode sus mspreciados mAntos pensamiento y la creala divulgacin del cual es Institucionales, mOc instihaceparte de la filosofa crticos, esteproceder olnde ncleos por ello esteprimer importancia textoreviste una particular tLClonal, social del pensamiento a lo msselecto fla an por haberreunido de la actualidad. bollviano profundas quecadaunade suspginas iniciar reseguros Eltamos y elfuturo de la Nacin. el pasado, el presente lllxlonessobre
,-Tl

Boris Crespo Rector

INTRODUGGION
por Renzo Abnuzzese
-/Tl

( Jl Garca Linera, el 12 y el l3 de n la perspectiva de lvaro quesacude la crisis la estrucexpresan de Estado \-)(,/febrero gocial, quese consolida poltica y econmica unacrisis delpas, trrra losaos85,86 de exclusin consumado durante de un pacto e travs y queluego resquebrade gestin estataltermina de casiveinte aos de ese ao loqgg.p " & el ao 2000. Entrelos acontecimientos .fndose y t a,2U03 se p1O-Lfgg el ?!9 2OO2 uceden d" i,;i "unqj.BgmentaClon en el Estado L_a*es.lru-slu_La_-m las fuerzass*p_cialesconcentradas : ,,: ';; las de-manda.q--d.e-mpy1ie. dcl Estado_ frente"a -s,g_!aqg-p"_b.ssleta boliviqo bsicamente en el ca-np_9_.p.;gQq T X Smergen!9-s-.-cgntlgdos deldisertante unacrisis en la perspectiva a estasituacin 8e agrega quedurante se haban fundosdcadas de creencias en lossistemas propios y en los mecanismos del neoliberalismo. dedoen el mercado formasdeliberativas de corte surgennuevas Frcntea este modelo y sindieal que cuestionan los procedimientos deliberativo oorporativo quehaba estatal basado en el21060. sostenido el modelo ngulares I'la cris-is-esla"tal---c*uc-sfionada-por-lodps lss."s-g_c-!99-s el -deternxnan p_e_1._pJl[gp-io pn" el en-f-red.e.cghegin. det".Es_tade.e-xpr"qsada {oJgpso p.odSlln_qlno, d.9"_s__nstg-cps..1!ler_-e-nle9. tamiento'enJg" _at Lql F-*ado ge1-e.jate d,u{g sgf_o__99["_e.J"-Ejel^cjtq1 stluacin P_qlic_a, .h.ab[q .-s"in "lay 1p p_,o_9!ble e-clos1 dc una pgl1_e_?b!g_9:qle!e!"sue.h,qc-e_ Q.el.'t2 !g qye lq.?.qz -experimenta, en el moyimien"tg do febreropergade.ms la cteggra de l'mshbe'r dos fCha buede,.lnterpretg6e"-b,jo

y susPe-dencgne 4-el-F-9!e-qg $qmbrgl-lolnne,gg_9gt-ri-o-U.-.q,.Lal*"p-r

lo_s una.nupya*caracier-isti [derazgo.s.y,constituye ms-all.!-$9 FFt, pQf proceso a!a.v-iesa boliviana. 01 lq $gmgqqcia fs_tglc,o Ql.gy,e_

JulioAlla_g.a_-"s_9e!_q[9",gll-e_ En principio lg cripi-s,-de|1--2*y.-1.,3--Ee."p por la crisis y-l-a fTg9lf-a]-mi--<i gmesencig.i"e IlFln conteit ' L3:Iglti{o"g_e_l i.1.teS, sectoreS ;, _g_s$Stilesi-o-n*hlslplse" nuvos .' fgim.g.pArt_edegnqdly,6in en la medida^-ql'.g-t,|--e_ inter-n-aciodebllltan nldtqpr"g$ltji#".*-'e-ia;"C;Borviaterminabaip-*el,p,p de esta forma los Enel escenario diseado de lQfEslado"-9".-\lq1{-9_9 los procedimientos afuetee no hacen msqueafianzar econmicos

y la depauperacin propiosdel Capitalismo basadoen la explotacin y ejercea lo largo tal cual,el sistemainstaura de las fuerzassociales, sin embargo,en un contextocomo el nacionaly de la modernidad, excluidas, se produce de fuerzastradicionalmente ante Ia emergencia y una agudacrisisde lidede las fuerzassociales una fragmentacin no habralogradoinstalarprocesosculturales nzgo. La modernidad que coadyuvaranla naturaleza en pases como el del capitalismo y nuestroy por tanto una crisis de legitimidad de gobernabilidad y latinoamericana. de la crisisBoliviana marcael desarrollo

la crisis_dgl distinta Si algohace ,9"!gl_o_.9oliyigng,_99""_91,

J,. ,,

quetradiciopactopolitico la movilidad sg-cial es bloquear cuyoefecto yalQn.a pgr se haba dadoen Bolivia egtava en riininte !ap=,eque y la debilidad en este de losmovimientos.g9llg"r?les, ri2d-el mercado poltico termina sacudiendo delsistema el desmoronamiento sentido en estoes en la economa, social en todossus niveles, la estructura y en la cultura. la poltica

la posia partir de analizar Vargas inicia unareflexin E_!-\/!ayg! DAvid que pfincjp!g_s del12 y 13 en losacontecimientos de evitar bilidad gubernamen,tal fr*enplantean de la negligencia comola consecuencia demandas. l!-f r11S msallde la losacontecimientos En la perspectiva del IVl_qy--oJJ'etgag posibilidd de expresan el surgimiento de quese de o no el dilogo, por la cualson capaces de recococig.gig" una nuev.a inS.-tjlu,glgnal, porla sovalorada altamente del Estado nocerse comounainstancia unamoraly restituido del12y 13habran losacontecimientos ciedad; permitindoles como versea si mismos en la Polica unavaloracin peroadems, y garanta del ordenconstitucional; de cambio sujetos jerrquica queparticipan el 12y el porla composicin de losoficiales hasmilitar inditas formas de acceso en la estructura 13,se plantean que de la generacin democrtica basadas en la naturaleza ta ahora, la siEnestaperspectiva en esosacontecimientos. se ve invblucrada puedeinterpretarse entredos visiocomoun enfrentamiento tuacin flexide relaciones nes institucionales, unade corteverticTla oira "' -**"-*r componente deriicrti. b-il--nriiaVo

de la emergencia Vargas creeposible Basado en estaspercepciones sustande su institucin si es queno se modifican al interior conflictos fundamentalmente su relacin internas deljuego, lasreglas cialmente

nuevq tipo de qq[e.-s^""0-as*aOp-eriHiffionlffi teIando un_ em_u Eno,

que la Polica Estclaropues, Eonel PoderEjecutivo. comoun poes unainstancia derdel Estado de la mayor importancia en la gestin l. P"giLlgfespo que losacontecimientos, considera etata objeto de'este Coloquio, dejany-gr.."a t".gJal.c_rjsjp-"{*pp-tg-e"pSpn deJqs*s{ieles*hjsy su'gU--ee.-c-er tricos La naturaleza de estetipode aconen el.mqn-q,_o. queanuncia teclmientbs sera unacto unaruptura epistemolqicains-

y la emergencia Crespo los colapsos PeraBoris de la violencia tanto lasexpresiones y de clases de cortetnico Cgmo sociales nqzugqgn expllcaFenicamenteq_lnyp__s_o"p_Lg_gtgg[e*Sgql9rue:qpng nenlp*-* obtener una visincartesiana del Poderporqueslo nos permiten y en ellamomentos mundo como el 12y el13 no encuentran unaexpllcacin integral, es cierto, que la 9!:1g*dg_pgmggsostiene Crespo q"qre liderazgos pued.qn mas re-glll_e1gry"i"s-igmSarticutar nuevas tecturaseil qt"qfecimiinio egg-qpCp. La gneracin de riqueia,ia la distribucin Eumulacin, econmica soninsuficientes comorecuren la medida snalfticos EOt en queno alcanzan la dimensin humana "alconteo y c circunscriben de la moneda". El1lsQrespo.s-qn_s^idera g!:.moqg!-oguaet antisis .q!ig "ea_e",,sj_enp__que y no da cuenta yn l-qnte anticuado ooetituye de unartiOaO holistica "Mientras esta nueva conciencia (holstica y sistmica) no tllrtmica, poltico, a las estructuras tFcienda de pensamiento institucional, no desarrollemos y la valenta la capacidad lentras de superar la y alienada tradicional, unilateral, fragmentable Vlln en el cartesianishaciaun Estada que reafirme de conciencia m0 occdental unavisin y ecolgica solidaria hOlltica, del mundo, seguiremos sufriendo muy convulsiones sociales h0 ms movimientos en demanda de un a escala humana", orden sostiene Boris nU9vo Crespo. profundamenre et eii-iuat de tascosas flEnocci en unaNacin iisis.Considera queet cruciat icin"[oii" f,enf adems momen-

pe4-e*gsleFlc-qis!9-o-l-a {dmellgrri ir"ep-a-sigad*grJh-e-rn.amsn

ta[Lato.99.*P9jfi1ie-.Le."q^-"nsiiti:-una Na-cin-b-as-a3.a]:zuJaslGr psnsam.i-e{q y "g! delsq.q.e.ro_s.seglgtg.s"-"g",sJ Ersdoras

de anlisis Enetehorizonte el p_y el 13de febrero se presentan en |a |nterpretacin de |turriSa|mn gpfijg_nqggt;a aor:leded, queponeal desc"ffierto Un proceso la enorme cantidad de

pol-tica*ioen la estructurag-qonmica' o!*lggg-o-e-s-"Jr-au.ma-tism"qs poner la Oiq.y manifiesto 13 al de El12 el de.la.Nacin. QHly"-9"ltftural y la intensidad poder alcance deja claro el instituido del pg_h!_s_lg.rfqA del Estadoactual,91t?bqde la cegueraque gua el comportamiento puede ya poltica los destinosde la Nacin conducir seorialno se

mr:r[?: iespdin-, fe nr-a.hsto-lasiiass-soCi|e3" ]fisil j re p mli n to, I o s d o s d-9 o r ta I 99.9Fn [eg-y d'f9e $e, i,aq,9yS-91"u en una fundacionales, como mgmentos interpretarse gl.p"eig.pq.gran

particularmente en la medidaen que son suscepdelicada coyuntura violentas: o en eclosiones dictatoriales regresiones tiblesde derivaren lturri. abiertas sostiene estn todas las oosibilidades las pode lturrireconoce sin embargola interpretacin Probablemente la pera positivas Popular enfrentadas del Movimiento tencialidades poltica y una sordeuna rigidez, del Gobierno, la de clase meabilidad de en suma que pocas se trata y inspira esperanzas; ra una miopa vital de poltica lturri considera de cambio. sin capacidad una clase que permitan las lecciones extraerde los acontecimientos importancia o dictadura violencia de el trnsito Bolivia evitando una nueva disear por el que tranque eventualmente el cursodemocrtico bloquearan actuales. sitan las fuerzassociales

queintervienen de lasfuerzas o anecdtico aleatorio comportamiento modey n9 s-Qtod_91 profunda e-t"ag.o!aj-q$g crisis una stastraducen p9feza.s de desarrol-lcjGlnOem49."g1co-lplsp |o econmico lee "q." lograron pof , $ lt!-c-..s.3gg pasadg. posgr're.rre desdela -e-|"_q,{y--ql..q-6.'.n-o " una sociedad co_s9li$p njnim.amen,le -e-qy"!.AliYa

all del *.mAn Ms enel(bnggplg:i?-a3i3ii" seresume expresin

cuya interpretativo La lecturade los expertosestableceun horizonte

vertidas lasposiciones sindudarescatando El 12y el 13 constituyen boque la democracia de la historia en el un momento en el Coloquio y profundos resquebrajamientos dejaver sus liviana contempornea podela contra que complotando de distorsin terminaron los ncleos boliviano. Quelas Fuerzas del pueblo democrtica rosaconcepcin p de un Decrq i9ra e-n fe"ntada" n rn_q{q a" |iga 9e 11 : yja- P*9
7)

delaverla pn?,flqcgiql.99!.9sial deto,igt_?-t9li9"J*{9 |9 partlcipaq!n qu p-.qde_!T y,91.g.fqqo en. e Ncional ii ?i Esi"d fr 3J99Jaoo y tnico compont porlasfuerzas SfS-ege$gq qsto-el Sociales par.qc_iq"[q e-gqnmico,lodo gl_*1gp":-gg^"1"p.o-g-e]o indlcetg,,ve,"slEsta pqqer9s"9-"ptp99e de civj!-9..,1 a sociead 'que !*i,q""-lfijd"9l$is

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El Ocaso del Poderl

Linera: lvaroGarca
Matemtico, Catedrtico de la carrera de Sociologa-UMSAy de La cordi' en cienciassocla/es,tJniversidad de la Maestra movimien' sobre pottico. libros varios de Autor llera. Analista tos socr,a/es Y teoraPoltica. parapoderrevisaruna seriede elemenla invitacin Quieroagradecer pede febrero, los acontecimientos tos en toino a un hechodramtico, enPara pasando Bolivia. en que est de lo ro a la vez muy revelador en febrerose necesitaubicarel contextodel tender lo que sucedi

_ . ---.---:.cnsts0e tstaoo.

.es'una-s,.eal pues eseconflicto ms""ds--una*s.efi-e-d9 conflicto, ll-qlJsnidaiandose"'lo-s*tl[imosJres"as fesjmi-e-ntoS !991?tp-s*qUg. a *dggn ia".mi,.et inipiq.d rcao.p e une-9"nFJil9s"t?.laL aos y que han ma
y de maneramuy brevedebemossaber que A modo de introduccin

pe uns'i-s19"lne rll3"Sg!1:HglHl3*e-s-FJ,eljl-e-np-Jrc*glil9p*-"9-o.rnpe sis"ts.madessrffila-c un oesrenjas v iffitilHn iistma

f g g l r" r .:.

t...,,.;, de un sisen trminos atrs 1--9-9rlos construida estatal , '" Estaestructura estatals .illllilygioes " t,uttt-"peclticas t )-' ffi;;;.;; de la emergencia c-on 20-00 Gio a redijue,qiglgda menza bartir de que la,-e,Structgra redefinen soc-iales Oemimientos formas nuevas "fu -f I e s a soci iza-s iiiad, ; o G - v #, 1* rzq=; [#t-j"en gqtFig,9" al q rebisiil e nuevos mou,mreiT"ies .4i. -gt,,P9 tanto'de Colectividadg-s,q"^qe Cp-.p.r-e..9ion"g"sJAI"?."1J-.P !ien-e"n,gpqcj$qd

iilJitaCcond*ibapiinui,ocno"VAr presin e impaclo capacidadde quetenan grupos

15 aoslos rante poltiios, partidos muyestrecho; n ambito ;:i;i"i." "".orl"n'oao locales' empl.g-s?llgs inversi191!rqnjg"a' internacionales, ignisms de d 'espcie "to"xtu es iesuttdo estatat ii_coaltcOn y ""89."pr.tandq.estos s,in riu-siiioei ano.-as "aclprps'"n9pJd4r juegey h totpet"ocia,poltica. E-qlgiequiebra iSj*. ni-lil1f,_oel sodilVtoet ao2000,a piliiJl"mergencia de un movimiento

de los peroqueestal margen sogilmen_tg, dae impactgl en septiembre replicar va a del ao 86;estose tuOOres elt[ales

"rri ffiiad co rza e:i51r 6"[T m ba nec riso :rHu-Tu pactos

'121
I

y o(;trJbre y popular cuandono solamente es el pueblourbano cochay aymaras que hacenlo mismoespelernllino, sinoson los quichuas paceo; r,t;rlnlente en el altiplano a partirde este momento se iniia que van fragmentando rlrr seriede acontecimlentos la estructura de que tienencapacidad trrcras de impacto estatal. Creo que desdeel .'(l(X) lrastael da de hoy,febreofue un momento cimint Oesta rerrorr[iguracin de fqezas con capacidgd de prqsin orgniza ant_e,l I rlleloy, con ello, estaramos entoncesasistiendo a una fragmentar lli rlel sustento que pr 1ogede las estructuras Otuer2s stes nFrrl plo qu ahrora estnconcentradas en ei q_9_taOo, comlenzan a rlelrlitarse y a encontrarcompetencia de otras fuerzasno estatales rlintienenpoder,reclaman podery reclaman su impacto en el Estarlrl
f.

I tr ttlrminos de creencias, el sistema decreencias dominante los ltiprivatizacin, nur:;17aosse basen libremercado, estabilidad mar rrrr,r;onmica, gobernabilidad, renovacin de las elitescada 5 aos; eslr::;istema de creencias hastaciertoountoheoemnico en los aos E{l,r:ornienza y 'bncniir-contraprt, tambin a debilitarse lomina rlisputarse las adhesiones .=a colectivas, s!rge un nuevosistema de !,fEnneias centrado en lo indqena, centrado en el reoreso del Estado p_od.q-c--!i.v-qs, a frrrrt;iones en mayordemocratizacin al margendel pary las estructuras lhlo y estoquiebra el sistema simblico mentales vigrrntcs en los ltimos que hay una diversidad aos Se puedeafirmar le rrrre:vos y,qg _qgas-fuerza emisoresdg creen-ciag movilizadoras de y de adhesin poltica que p?tganel segundO la ocredad c_omponele rf la crisis"gstatal. ,, j , :;, .:r :,, _.. ' "-,. . . i rrlrlrrrinos delsistema de instituciones, la institucionalidad bsica del ['elarlo neoliberal-patrimonial, citando un concepto del PNUD,gstuvo lEilltclo en Oivisin-O enfodees y anle todo en la gobernabilidad tprrrltrl;r st com,por un parte,pariioicnalzOores de demanrJee pactospartidarios etrniales, que garantizaban estabiliclad Eje_del r:iillvrl y eiertarepresentalivldad y legitimidad de su posicin. Estose rttle.lrtir tambinel 2000, y recurrentemente el 2001 ,2002 y 2003 surgeotro rgimende igtltuciones: r--uerrrkl socialesdg *o.yjm!9-nt99 r.nrlerle que propugnan bcyo e indgena o proponen nuevasformas r.lcrlclilreracin y de toma de decisiones d fpCoipolati, eli6ibllvn,Etixlcal y gremial; al,l! y.a.lgapo, muchasde.lasleyesen este clcfinen y giemiS en los debatesde los sindicatos t,,lstst: t notnt- ,ri!l i! nl Parlamento; q-u,e permitehablarde ste es*o_qq.?rgU1nq$9 rr,r r rir,i:; rle Estado.
.YY

13

pore:B_figfl-eille"gio-l hq e4ag;tei.zado LagrglggESledgj_e ,9.njes ysllegelglqelFsn er,9s-qpltP.:-..0--"q9-9"9-, ert[Il"f !gl!q "tias"sf "oiis "y
creencias con otras tias, g$g de q-q ;,i j. l1pl"f"i iriscdco sora' iA-sim5Olico, es estea;; instituciones;
et que en febrerodel ao 2000 irrumpecomo quiebredel ttucinat internadel Estado de cohesin propioprincipio
:i:;1.''!:,1; ;; rf.liit .. I r:,;l

'

tiene tambin propia, febr:erp del200-3 su dinmica si bienha tenido anterioa losacontecimientos quelo da continuidad unacaracterstica El,anteceQentp el!9n-q9lg:i1.91991!-e")to res por lo que es imposible pig$jp*l:99!al ul U n es la exisGcia generalinmediato .d9 qffi, prlnclRlo pef-dlda del y, antetodo,de una goclalgp y nalestar conlgJp Snchez y queno lo pudorescatar queya la viviBanzer Oe'atrOaO 2003' ao del en enero a lo,g.m9-Vmte&b-9"-9.9*gjplps d6tz fi'nle principio de del es el derrumbe a presenciar lo quevamos En febrero partir del enfrentaa y ques manifiesta del Estado interna cohesin a nti'g ueri as Armadaly".Ppl!E ml-e_n to _-e

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d9J"a.c9-e--9i9'l9gj E--s-tado--9.p99-e!!9--9'|.fn"g-op.o!.io En elfondo,r.gl i..,d, y simp*-q3"*1e..*c-1#"1-qgfer:."p-alg.X*9,1$!gV y violencia la O" ,,"" "" las estructu|?-g-q -que,son el ncleo.anoo -q{i e5-tiufura.e.statal cade unacrisis hablando.y-a ept?mgs se enfrentan, estatloiCiOn
ha sldopuestoen ouoa' tambien principio de mndoestatal
:,:l :; :l i-.,irl'' /i ,( r,i t)t iJl'"/flil ji]r'{}

|: pii oe soliivjvenete--*le cipio pu va pexsi. ; iit-i" ; in "r' "t I as ATil3tJ. I 9Si? : :9y:9:,1y"-s; p19s ando Fue1z cu !"!lrg-1191-e

marcado ha estado queesteenfrentamiento considero Porsupuesto, paraenepistemolgica perola pregunta por muchas casualidades, un ejemplo mediante puederesumirse "Pgf&ue tenderestesuceso serompeunvaso-91?!1{s&Jlkntuo.-s**qge-PpitpzBqf--V.ip"g todovasode viestricto, en sentido vad-g,g3.r^qppple; drag,piJqug quesi el se rompe,'Por lbsaunapiedra diio gSimiuit, ridle t-,,qpjs y nada rebotdria. ,.,vaso no le hara la piedra no fuerarompible, ql-.enfnante p,t'99ediel.9.n ,, mo podemos decirde las "qas-H?.!.i9-?.9"9-9lsg9 d9..9sJudianle.9,!e!$ y milita.f,.qS t=g".Pig:gnela entrepolicaq miento fueroncacoordina.qin de um-i.!!a de. dcisin una n-qdp . ,,1-qho,

'" il;;;;i";

que esper una de autoridad"'gbernativa, _gH9'!oltevp-a"s${ompjdcn!o;Pqglgh*9l19-q.-ql"pie9t-ajtgCe*d q.gg pioquepermiti c-o""s!qdo' desQg il irna,dggSeabgjo, 9l va 51 so se quebrara.

elrsime aio vn-yasitjiniiint-,'bsie . * nn pieQ'g5; piedra, una

to l

y singular quemencionaria elemento especfico de la criUnlegundo es_J.q.peidl-dg9_ejapqyp"_dSjqs medias clases al Gobieral de febrero * ' -*l *'-1 --;-- -;*-* l*--;'.:- "*. -r y algofue el nuclg-1dori igd.iadqr nO, Ei lgosostuvo centro de la heparcial gemonfa hegemona del Estadodel Estadp -levehegemona, que,hastael ao 2002en las elecciones, las clasesmeQ"gls fueron propenso y fidelidades. mri6s a modificar creencias fuciori-i-S6"f
I r t t )i, / ( : : f l ! r i : : - ; d f /+tf!.1 /. ;,t.1

E" a eslg*s39.1g1gsl9q.iq9" el,que_en"Jegqlqj:smng_"qjg$p_"v"n_imsus.sk g!g?mp.o, e- decredibilid.4Q E pu1{o1dis9na, la"De_pe$ido*e -e-l p*r, idrd i cr io siit r2. Antes o d-n h56'pe -"r"*pas, ies-p.a ya"' es posib|e visuaIizar g3 dcTbrero
F*+-{-:--' '

pg)/.lg-deja delGobierno,_y lamas disminuye gl_algjaqe 9[e-l Qo*bierno lmportante_ba_qe_de-apay_q_-s"g-cjaLp_o*rggpJa"attg"S-*h"A #-'-*-*

qe-r*rflssnne-9g-ggbsne-seJi$o r1r9!F t v,con lgg queoitndia rntrodugjr gl@p"-lqrno_ag a losasalariados delimpuesto

a las Fuerzas Armadas lo que tieneque recurrir como v a la Polica
t . , . r: . . e- , *- "N - ' :-.' : - .- - -

-c"ecie'-ntg.p9J_Q-i93d.g.,ap" gqberna paImentea su lenng g*l"g_*p**"tidgq, metqtqs debidqprinci Fa

s'qhEd-"-k6zila"ieiqediias:i"e-fer.{rfells.e"Fle.'-
pfincipio de aooyp*nQ*peImAfLg'-ntg*lgro en momentos de crisis rinlCg
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el mg nsp.t"s-|yg
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clavede los acontecimientos de febrero es el surgiOtroelemento de un blo_qun:qgtal decirlo de unamaneramuycomple-para miento "la muchedumbrg" pgrAjlle9lSlg{p--Q9_Igs Jo,que lo he denominado la multitud. La sociales de muchedumbre seraunaformovimientos v *;-- -' --. *"** --1. -"_r_*__i*-r":
puntualcarentede mando,cailemp-9-s!'yq, ma de accincolcliV,
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canalizado comoactode violggia, esel descontento 1,9.p-g.g[yg3la rirb?J" es un movimito trti"""ffi1IT:-tT'rmiiiffiffil tilral, gs."s.usy es unagrggLo*.?nk ante nadie,no no n9" ti9n tiene r"esp-o-[gp*, It *e_ L|d_.e,r3-zgg t9g,?nlg:Sgjg*rz"_?^$S.J_f99^!_qn, d.9" accin colecliva con .e9,i9J99,1a, Qe ptencialmt portddia tamien g's o.e i los quejusmni5edstlil ru4,.d.o-e".9, en ta nochecuandoe:1gs*p-9Jgg"m_g-.-c.g.Jlejglgn mas dfa mircotes de lasgrandes smbolos del empresas, de losgrandes rll delEstado, pgder queestaban q alaAAI tan alejados de ellos, r a otro vq

esgalal3Ptev Lgllg"9-P-.9."e1r-dad'cntsnte"de-"c-p,^h"e"sj-jnternarii

tlgg"dssrupes(pi"oJ.e"p.d-qres,cqlr-el9iant9*s);e-s!gve

qglt!sryA{o_I?ju.e*:_n9*efs|5:Ie*o,":i.n-os_spg-qygf o itfpF-n9!!9_9l
q_guign,-s'*q lo quea suvez eo.meHAnt-e-o-p"e-quena".tran"sno[iq!? "qlg-g.?, al surgimiento de tendencias conservadoras favorece de lasclases y populares. mcdias

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paramies unelemento Estesujeto novedoso de la movilizacin de feporque presente brero, si biensiempre ha estado desde losartesanos pasando porloslevantamientos perola muchedumde Belzu ltimos, bre siempre ha actuado en funcin de un movimiento social o de un movimiento obrero o de Goordinadora deingua, en el casode CochaAhorala muchedumbre bamba. no tienea quien seguir, aeta de may es unconglomerado neraindependiente social muygrande, urbano, quetambin existe bajociertas circunstancias en Santa Cruzyen Coperoque,meatrevo chabamba a manejar estahiptesis, si bienpuede ser profundamente antiestatal en su enojo, en su rebelda, en su malesta tambin es susceptible de adherirse a liderazgos mesiniporla faltade procesos cos,precisamente de autoorganiza estables cin.

que no es unaestructura En la medida social autnomamente consy contintruible frutode un largoproceso, sinounasumatoria efimera queno tienen puede gente mendo, darlugar eso de individualidades a liderazgos carismticos; creoque la formamuchedumbre es la que manera sostuvo de alguna aChvez enVenezuela, eriparte a Fujimoy aqupotencialmente pudiera que,no obligadamen ri en Per, sei-la te, encumbrara a algn tipode liderazgo civilo militar de cortemesiEs decir, nicoque pudiera surgir. es unafuerza social muyambigua, potenoialrnente cercana a estructuras sociales masorganizadas, aunquetambin potencialmente porsu inciinable a liderazgos mesinicos, pesoy organicidad interna.

queencuentro Otroelemerrto revelador de febrero sonlaslimitaciones y de losmovimientos de la cposicin sociales. Creoqueen febrero se y salena luz los lmites manifiestan no solamente no sodel Estado, lamente su crisis, no solamente su debilidad, no solamente su resquebrajamrento de unidad interna, sinoquetambin salen a la.luz los lperolmites nnites histricos -noestructurales, temporalesde los mcparaconstituirse vimientos sociales o de la oposicin en li{erazgos c piebeya. en lderde estamuchedumbre urbana Esees un elemento porque muyimportante va a conducir a unaespecie de equilibrio de; puesninguno sigua! de fuerzas, frente de lcs polos a el otro(gobierno peroa la vez frentea opcsicin), tieneIa capacidad de despiazarlo, puede pueCe ninguna imponerse sobre alguno de ellos; ni el Estado y impcnerse sobrelas fuezas Ce tos rnovimientos la sociaies oposic,-r, a pesarde que est..nuy debilitadc; a su vez,los movimientos porel monrenic, y desplazar rrotienen, sociales capacidad de sustituir

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plazoalafuerzagubernamental y en medio estunamue mcdiano de cuyainclinacin hacia un lado o hacia otro, o hacia ua hedumbre va a definir el curso de la resolucin de la crisis opcin estatal. tercgra yo me de avanzar en trminos de posibles escenarios, Oonel nimo primer tresescenarios condistintas un esa pensar trvo Variantes: y fragmentaconla superacin de la proliferacin ccnario relacionado y noestatales, la pode culturas de poder estatales clnde regmenes de un reencuentro nuevamente del poder estatal; unareunielbllldad pasarpor puede estatal concentrada del podercomonorma flCacin acelerado del autoritarismo, en el usode la cl ladode un incremento que permita de la represin selectiva o masiva al viejoorvlolencia, que principio orden se viene desmoronando, reconstruir su ese dcn, y abierto a travs del usodescarado del del monopolio dc autoridad quepreParaquesuceda, el Estado tendra de coercin fsica. capital unificar las estructuras institucionales del monopolio de la vlamente que, (policas, y sus distintas ejrcito tendencias). Tendra vlolencia primero internas o consolidacin reconstruir el sistema de jerarquas y, unavez cumplido de indivisibilidad del estado ese padcl principio pcl, comenzar y densoncleodel Estado a utilizar este monopolio paraintentar reconstruir autoridad, no legitimidad a la sociedad frcnte quizs y,de allenalgn tiempo, en b"se a la autoridad, la legitimidad plazo que esperando los cinco mil millones de dlares commediano I parael plan"obras prometidos conempleos" algn dageneren un poestabilidad, etc.Es una posibilidad si bienterica, sin 0o de empleo, que muy riesgosa, la medida en el uso de la violencia inen cmbargo puede y garantizada la no en sus reexterna de sociedad estar tcrna entrcon la creende desmovilizacin. Snchez de Lozada rultados el principio de la autoridad, de quel clade quel s ibaa restabfecer de fueza y tuvoquedesmentirse dosvecon medidas no negociaba policas, y frente los febrero frente los enero a cocaleros en a en oco: porla solucin y quien sabesi ahora unavezemprendida unaapuesta pueda obtener los refutados deseados. antidemocrtica, tutoritaria, probabilidades que inicio de triunfo de esta opcin, marcaran el de Las la la veo muy nueva etapa del Estado neoliberal, etapa autoritaria, Una perotericamente hayquemostrarla comounaposibilidad. fltsgosa, quese cenposibilidad resolucin hay otra segunda de Tlricamente que movimientos sociales, en los liderazgos emergentes los tn en fragmentados, caracterstica de la construccin de la opoestn lhora peroque buscan y expandirse unificarse al llclny de lo alternativo, poltica que ahora elelemento.central de la es la urbano. Creo mbito

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Cuando se da estepanorama de equilibrio inestable t ttneralgo. de y descendentes ascendentes paraconsfUrzas es un buenmomento pactos; un pacto queno se puede es eso,el reconocimiento tfUlr veparapoder parte earal otro,perose lo necesita mantener y del poder pra poder parte obtener quele corresponde de un poder en la actualldad.Estosignificara un proceso inmediato de cambio del modelo y del rgimen CQonmico estatal a travs de una seriade reformas porlasfuezassociales y polticas. cordadas por mediode una Elta terceraopcin,que puedeoperativisarse es unaespecie pacfiltambleaconstituyente, de puente negociable y mutuamente maduro que permita 00,racional, satisfactorio delinear plazounaseriede reglas portoI mediano comnmente aceptadas pelendose, paraseguir parair a las dos,paraseguir movilizando, peroen lascuales llecciones, nadie apueste a tumbarlo al otro,nadie lpuestea conspirar o a matarlo va francotiradores o a tumbarlo mey/o unaconspiracin un nuevobloqueo dlante civilo militar. deljuego Ertaregla nosubicara entonces en la posibilidad de unpacy en el terreno poltico. podran econmico to cn el terreno Cules ser que no es un cogobierno, mnimos lor puntos de estepacto y de hepuede para,iiue ser la garanta Cho Snchez de Lozada se mantuvieque lasfuerzas rl estoscincoaos.Estorequerira gobernantes adque ya no tienen mitieran todoel podequeel modelo de economa y privatizacin y quetienen de libremercado queimplemense acab que incluso de transicin parte tr otrasmedidas contradigan sustany poltica claldel modelo de economa vigente en estosltimos'15 quenadie os,peroconla garanta va a tumbar deliberadamente al gobierno, queva a tener legitimidad. Laslneas losejesquepropongo en trminos de los elementos paraun pacto, o los puntos bsicos de unaasamblea bajola forma constituyente o un encuentro de la socivil, de losmovimientos y lospartidos cledad polticos sociales seran puntos y treso cuatro puntos trego cuatro en loseconmico en lo polftlco. puntos que pudieran en lo econmico Eltos treso cuatro garantizar estructural donde todospierden ganan llC transito algoperotodos alg0: primero, garanta a la inversin extranjera en el pasperopapel pfoductivo del Estado en petrleo e hidrocarburos, que de tal manera y de laslneas lOquefueel baluarte predominandel modelo anterior quesonla globalizacin mundial y apertura tel nivel de fronteras se

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con lo que es una reiperosimultneamente se combine mantenga, que consiste profundamente por la sociedad en dirigida vindicacin y no meramente comoun regreso del Estado una nuevapresencia de muypragmtica es unamanera en el fondo al pasado; melanclico quese hagacargo econmico pedir delexcedente de parte al Estado pelearporqueen el es simplemente hidrocarburos; especialmente econmico. passe internalice del excedente un pedazo

econun excedente mnimamente representa Hoyen da,el petrleo (algunos de 200milmillohablan de dlares micode 70 milmillones parael pas, va de loscasos en el mejor de loscuales nesde dlares) se un 9%.El queel Estado el 18%posiblemente ni siquiera a quedar, parte extranjera conla inversin en coexistencia de cierta hagacargo parte paraqueen el passe retenga muy pragmtica es una lectura de la exportacin muestro sloun datonumrico: de esteexcedente; millones de dlapuede generar de 1.400 gasa Chile unaeconoma (extraccin, compretransporte, en todoslos niveles resde ganancia 100o 110millones de stos simplemente venta), regasificacin, sin, y gas,quedaran en el con hidrocarburos en el mejorde los casos, pas.

quesi el Estado en socioacse converta gobierno admiti El mismo parael Esconsloel10%de lasacciones cionista de estenegocio, El he400millones de dlares. le quedaran tado, al pasinternamente econmi un protagonismo nuevamente asuma chode queel Estado por excedente, es un calculo disputa es una simple co y productivo patriotera; toes porsobre nacionalista no es unalectura econmico, queno de caeren lo se que nosobserv sin el animo do economa, juntoconincargo, se haga Queel Estado hayquesereconomicistas. hidrocarbu comopetrleo, de reasestratgicas versin extranjera, perohayquepelear quese retenga excedente, significa rosy minera porcorruptos, comolo fueanla forma de questeno seadistribuido y estanotener corruptos es preferible Aunque considero teriormente. administrativa socialy de carreras de control blecermecanismos pasa un corrupto quegastasu plata en nuestro prefiero un corrupto quees lo quesucede efftquese llevala plata conmuchas al exterior, se llevan quenosevaden nosengaan, presas impuestos, extranjeras passe descapitaliza. nuestro mientras lasganancias,

medio comtodos salimos donde lnea de reflexin Estaes la primera y la oposicin, social placidos, el movimiento extranjera la inversin

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No se tiene todoes cierto, mayor del Estado. el estado eonel regreso quisiera quetodose nacionalizara, no puede tener todopeolpueblo quisiera que se privatizara Snchez de Lozada f0 tleneun pedazo, tenertodoperose mantienen ciertas reas hatael aire,no lo puede privado. bajocontrol queyo marcara lnea en lo econmico serala de estabiLa eegunda macroeconmica creo que la estabilidad es lidadmacroeconmica, quehavivido lostraumas de patrimonio de unasociedad especie Ua perosimultneamente la estabilidad econmica da la hiperinflacin, lo que es la creacin de mercado interno n0 puedeponeren riesgo proteccionistas; de polticas no es tieneque veniracompaada QUe que que un empresario haya invertido 100 mil,500 mil o dos Fosible paralevantar de dlares unafbrica de camisas, tengaque mlllones con unaoferta de camisas de la misma calidad, msbonita oompetir queen ElAltovaleBs.2,50o 1,50porque y ltimo modelo viene coya de competitividad, Noes unacuestin es unacuesm0ropausada. porque competencia, esascamisas o esaschompas tlnde desleal quellega y la basura varegaladas de la basura a estepas, hanEido puede 1.-Bs.y nadie competir coneso. F 60ctvs. necesita tenerunapoltica selectiva de apertura de fronteEl Estado proteccionismo y liberade fronteras, unamezcla entre rlt y de cierre mercancas baratas en lasreasque no se produlllmo pararecibir proteccionismo en lasreas de mercancas donde el pas, el mioOn, produce el mediano empresario o el granempresario Cfoempresario, Esasera la segunda lnea o el segundo ejequeplanInternamente. perotampoco en el proteccionismo es un litoo;no es caersolamente que ni siquiera secante las sociedades msdesarrolladas bcralismo lo admiten racional. en suspases, es un hecho dr esteplaneta que planteara lneaeconmica comoacuerdo serauna Lt tercera privada, fomento la inversin no mediante dinero sinomede a Polftica parala del Estado, mediante facilidades del Estado apertura dlante parala inversin privada pero localy extranjera extranjera, lnversin qut genere y quereinvierta en estepasporlo menos el 50% empleo Es una propuesta italiano extractada del modelo Cl us ganancias. qut ge aplic guerra y queconsiste despus de la segunda mundial gn darletierras a los inversionistas, suprimir el cobrode impuestos querepresente cinco o diezaos, darenerga elctrica el '13% durnte y de inversin a cambiode continuar de los gastosde operacin

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perestables, de trabajo fuentes pasy generar en nuestro invirtiendo la surge estatales regalos estos a Debido inmediatamente; manentes en este reinvertidos ganancias sean sus que de 50% el de obligacin y condepermanentes estables, empleos de consagrar pas, adems decreto del la supresin tambin requerira Esto rechoslaborales. reempresarios los cual, los de a cambio y la librecontratacin 21060 acde una trata Se En conjunto premios estatales. y incentivos cibiran peroa la vezpreocupaextranjera a la inversin frente titudmoderada un benefigarantice por inversin genera que se el dinero da porque pas' el en recursos ms vez generar a su para cio elevado,

parala modifiseraun acuerdo en lo econmico elemento un cuarto permita recuperar que modificacin hidrocarburos, de la leyde cacin a cacumplr hacer de petroleras, adems las de el 50%de inversin el estaque hicieran, lo no de caso En suscompromsos. da empresa y cargo hacerse contratos esos inmediatamente rescindir do debera de esoscamPos Petroleros.

es que la hastaporel gobierno, queya es aceptado punto, El ltimo manera' de distinta dirigida sea reacomode, se del Estado inversin quegee indgenas campesinas unidades que 550.000 Noes posible de fuerza la de el 35% y que ocupan alimentos neranel 80%de los mil milloB a igual PIB un que perciban de pas lo nico en el trabajo publica de 600 quede unainversin no es aceptable nesde dlares; para dlares de 4 millones apenas se destinen de dlares, millones persode millones 3,5 esos a para favorecer 200tractorcitos comprar y moralmen ineficiente econmicamente es un hecho nasdelcampo; campesi unidades mil que 550 estas serainteresante te indecente. que represent poblacin boliviana la de al35o/o nasque representan o un una inversin recibieran de personas de 4 millones alrededor que la inpeso demogrfico, a su correspondiente de inversin apoyo camindgenasy entre dividida sea pas 30,40% de de este versin y racional' lgica pesinos, staseraunamedida

perono con dinero privados a los empresarios se tieneque ayudar con electricidad, de beneficios con impuestos, de sinocon beneficios Io necesita quien realmente que a darlo y el dinerohay beneficios tiene El Estado campesino. y al sector productores a los pequos la inverparte de que recibe sector como nuevamente que aparecer etc. unapetroqumica, joint-ventures, construir parahacer sinpblica demanda de no pblica a reas inversin la reasignar Estosignifica

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sinode valoragregado, Efagada no paraconstruir calles, empedraquevana devolver o carreteras al pasesainversin Orde plazas en queva a devolver sinoparainvertir en industria, lfn aos, al pasesen 2, 3 o 4 aos. te Inversin de lo poltico me atrevo a mencionar En trminos trespuntos: El priconel discurso mtro se relaciona central delplanqueha promovido y qUa poltico ha movido el debate del2002: lo indgena. Cules sonlas centrales y delbloqueo? de la movilizacin fUcrzas losindgenas. Los poltico tienen su derecho Indfgenas e histrico de participar en lasespoder; paraellose debelograr tfucturas-de el reconocimiento transigraduado a formas y haymodelos (mode autonoma tOrlo indgena, modelo belga, modelo dllo suizo, sudafricano, modelo hind, modelo y mejorados ser utilizados paratrabajar ffpaol)quepueden estete-

ma,

central consiste Otroelemento en el reconocimiento de los movimiencomoestructuras tOsociales legtimas e institucionalizadas de delipuntos en determinados poltica. de la agenda beracin Lo que pasa sacaunaley,vieneun bloqueo lhora es queel gobierno la leyse deya no.enel parlamento tltne,tieneque negociarla sinofrente al lder frente al cocalero, flndical, frente a la CSUTCB, estoes un hecho de hcto; se debeconvertir el hecho de factoen algoque dure,en algo paraciertas faglamentado cosas, comoporejemplo el presupuesto, la pblicos. de recursos vanta Estose podra lograr mediante el reconode los movimientos Clmiento sociales comoinstancias y de cabildeo cuyaaprobacin dc deliberacin parala o cuyodebate es obligatorio de decisiones toma en elmbito polticas de lasdecisiones macro. Esfusionar tO,permitira instituciones modernas con instituciones tradiel granproblema de estepases quesuslites clonales; siempre han Cflfdoquees moderno, siempre hancopiado instituciones modernas y lOyes peroparaunasociedad queno es moderna; modernas es una poltica de largadatarepublicana. lquizofrenia Un encuentro de Esqueexisten debereconocer instituciones tdo consociedad modernas parotambin tradicionales, de que hay que hacerluchapoltica va pfftldos y competencia perotambin electoral a travs de movimlenpolticas, tieneuna dualidad t0 focial.Bolivia de estructuras lo ideal y bloqueando ttlff queen vez de quese estnenfrentando unaa la se fusionen, Otfl,embas se mezclen, unaespecie de mestizaje instide composicin paraguiarestoselementos tuolonal de instituciones en su ejercicio. blenreglamentados

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que mencionara seraun pactoentreemUn tercerelementopoltico extranjeray organismos presarios,gobierno, cocaleros,inversin coherente, cocalera de apoyopara definiruna poltica internacionales social; tantas muertesni tanta frustracin que ya no sea provocando con consensonacional de la coca,aprobada, coordinada una poltica con en su relacin en mejorescondiciones para negociarsoluciones vigilancia de los cocaleros, cero droga, autocontrol los organismos, coninterna,sancina si uno se excedede ciertasreas cultivadas, y comercializacin de la y sindical de transporte estatal trol combinado etc.. alternativo, desarrollo hoja de coca, sustitucin, cuatroo cinco pautas Creo que este tipo de cuatro pautaspolticas, econmicaspudieranmarcareste puentede la nueva sociedady el nuevo gobernante;esto permitiraaceptar que a los gobernantes aceptarque electoral, competencia se los cambiamediante solamente pero bajo se va a cambiarel gobiernode manerainstitucionalizada, indgena, tnica,democracia democracia estas nuevas instituciones: etc.,etc. auto-gobierno, que satisfara pacfica, esta como una opcinms racional, Considero transitarde maneraordenada parcialmente a todos y que permitira y haciaun nuevoEstadoa corto plazo' hacia una nuevaeconoma

Bloque Alternativo
Lairana Aliaga Julio
y CienciasPolticas. en sociologa JutioAtiagaes licenciado y Franciaalcanz un sitialprivilegiado en Botivia Con estudios arAutorde numerosos de coyuntura. del anlisis en el mbito de comumedios en losmeiores columnista tculosy conocido de variasuniversidacadocomoprofesor se ha desfa nicacin, en el mbifunciones eiercialtas lguatmente, desnacionates. aos. to culturalenlosltimos

y en varios en Bolivia quevimos incubando quela crisis seviene Creo que pas ha sidoun el de a pesar pases de pronto, del Continente, pese exen el continente, a ello,la crisis formal de democracia modelo profundos como sntomas no mostr presado el12y 13 de Febrero pesea que en el restodel continente ahora, los que estmostrando

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esetipode expresiones. Hemos vivido llhubieron durante 20 aosun plOceso de debilitamiento de losestados nacionales, y edelejercicio pr3e6ntacin porlotanto, de la soberana, como consecuencia de ello, de constriccin hly un proceso de las posibilidades de tomar decisiopor parte quienes de ejercen ntl responsabilidades estatales. Cada acceden Vozmsy ms,quienes a estasresponsabilidades, en este polticos, lospartidos eaeo su capacidad de accin eracadavez ms y por tanto la representatividad llmltaOa populares de las demandas flotando en el vaco y losdiscursos ll quedaban de laspropuestas del msan si se tieneen cuenta que stequed llftema democrtlco, en la distribucin por los Estados imperial Inmerso del mundo hecha a lo que se sumaque los europeos Unldos estnmirando ms a deleste. Amrica latina se situclaramente EUropa bajola influencia norteamericana. Por otro ladoson 20 aosde un dl la economa que no era nadanuevo estructural fJuete en el contexto del capitalispropio y correspondiente 0 moderno, a la ampliacin delcapitalismo y su victoria sobre el socialismo hoderno realque no pudosobrevivir embate. I Cste lasmismas reglas queansiguen delcapitalismo OOn y funcionanoo en la marginacin, depauperacin y explotacin en QUtse expresan glbal, economa en expansin pequeas laseconomas Une como la por terminaron aceptar las reglas nUcstra del juegodel capitalismo globalizado. que empieza como la nuestra POrotro lado una sociedad a vivir de fragmentacin y de crisisde los liderazgos Un periodo sociales desdehace20 aosatrs a un accionar tOostumbrados de tiposina msde los procesos dlollsta, agrarios, escenario donde lasclases l00lrlesque antespodianexpresarse de formafluida, empiezan a enormemente terminando dgbllltarse fragmentadas gruen pequeos pOl cruzadas por movimientos regionales, culturales, etc.que por lo dfmssonbastante tpicos en el mundo actual. quisiera hacerquecuando Flnflmente se hacela reforrna y el ajuste los pueblos quedan comolosnuestros B9tlnental, al margen de ese pl'Oso instalado en el continente en nombre de la modernidad. Se basada Inftflaasla democracia en el dominio delmercado, se hacen quedefiende ptlbllOo un discurso la modernidad y nuestra y el cultura (aunque Ertrdono tienen capacidad, no quiero desarrollar esetema al pueblo da Inoorporar boliviano a un procepo quede modernizacin

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de todo esto. Desdehace diez aos crisishablamos dandoexcluidas crisis crisisde gobernabilidad, crisisde legitimidad, de una progresiva vez cada que acumulando fenmenos se fueron de representatividad, el efecto, como y ms en torno al mundo de la poltica la sociedad, pacto esclertico, un a en torno mundo de la polticase ha fosilizado y que slose cree a si su propiodiscurso que ha construido reducido, el clamorde los escuchar de mismo,y que ha perdidoIa capacidad problemas en torno estos que venianexpresando sectorespopulares del crisis una a suma en y la cultura, la economa a la sociedad, Debo Alvaro' con que comparto Estado, una crisis de fondo, idea agregaradems, que en nuestropas,carentede grandesempresas, dentrodel mercado,la debiliculturales n r'y grandesmovimientos que duranteaos se dio a travsde social dad social,y la movilidad En este contextoel pacto polticode los la polticaesta bloqueada. ha cerradoel accesoa las grandesmayorasy partidosdominantes a su envinculados estaban que marginalmente a los grupos despus manera de socia| movilidad de esta manerala torno; ha b|oqueado fuerza. ms vez con cada se fueronexpresando que estas tensiones absoel 12y 13 de febreroson una expresin Desdeesta perspectiva y pas est se el en ciclo un ciara de que se esta cerrando lutamente que o pudieron incorporarse que no -desdelos sectores construyendo alternativo bloque un en el ciclo anteriornuncafueron incorporados empieza a hacerolas de descontenLa democracia de poderEstatal. en ascenso' to de donde emergenlderesdescontentos

los bloquesde poder esta |ineaterica, A mi modo de ver y siguiendo los que subeny entre cuandose produceel encuentro se construyen poder alternativo de los que bajan, nuncase puede hacer un bloque tampoco mundo, el tercer con slo los que suben,por lo menosno en Los que que bajan' los slo pueden hacer un bloque alternativo de la que justicia bajan los y de la exclusin la subentraenel discurso de la expresin de Creo que estamosviviendoel momento eficiencia. da, se y si sta y que el caminoes la unificacin estos descontentos de un bloquealterva a vivircomootrospasesla construccin Bolivia propia dinmica' su nativoque tendrque desarrollar

,ai

Vargas David

Los Fuegos del Poder

en Ciencia Poltica AplicaMayorde Polica,tieneDiplomados y Gobernabilidad y en Criminologa, Polticas da, en Ciencias en Administracin Superior de ademsde una Licenciatura Es egresadode Ia carrerade Psicologa de la Carabineros. Humano en Desarrollo de la USFA. UMSAy maestrante

que la yo acudaestacitapensando en otrotipode entrevista EUeno que acuda paranarrar y satisfacer la morentrevista siempre, tfplca de la gente. Respecto a los acontecimientos del 12 y 13 de bogiOaO posible, pa- tratar de realizar un anlisis lo msconcienzudo fabrero, las inquietudes de mi amigo Renzo, si se pudoo no evift satisfacer del 12y 13de febrero. tlr losacontecimientos y pensar pudiese tratede analizar si estos acontecimientos CUendo sidoo no evitables, es bueno dirigirse a los acontecimienfg haber ya unaexperiencia la Polica al12y 13 de febrero, tena tOf previos para mirar retrospectivamente, tn el ao2000,porello,es nepesario ocurridos, eseaolascosas salieron co[Cordarlosacontecimientos que debera y salir, se llega un acuerdo directo m0 habapensado las dede estamanera, se pudosatisfacer rlpldo con el Gobierno, para resolver nuestras necesidades; en este fnlndas interpuestas queel Gobierno consideramos acudira contoacontecimiento, nucvo pararesolver perono oculosproblemas de la Polica, dt normalidad impuesto, sonsituase pudoo no haber fflasf,el impuestazotalvez queno sabemos. olonos a nuestro entender, actudemasiado tarde respecto El Gobierno, planteadas; el Gobierno fueel que realmente rompi ! hr solicitudes establecer el actor quegener el conflicto, tl dlalogo.Es importante y tozudez a partirde una soberbia del ftc se dio directamente parano atender que plante los requerimientos un sector. Boblerno una sea cualfueraestesector. En estecasofue la Polica, lOclal, desatendida en sus principales necesidades de alimentainftltuciOn de trabajo,trabajo de horas extras impagas, ln,vestimenta de los bollvianos establecidos en la Carta a los derechos tropcllo de los Derechos Humanos, en la Ley Magna,en la Declaracin y otras porcitar leyes concordantes, slounejemdelTrabajo Enoral

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plo, la mujer policatrabaja de noche y la Ley Generalde Trabajo de noche...", debe trabajar mujerboliviana qr" ".."ninguna establece los policas que a hacen son las de situaciones esteacumulo entonces Porello, febrero. comolasdel 12y 13 de parasituaciones vulnerables la seno atender del Gobiernode turno de creo que en la constante abusos, estos y evitando solucionar y seguirburlando pblica guridad serpermanente. el caldode cultivo

A travs del conflictoempiezana emerger los problemasque se gananBs. 1.10 que los policas comopor ejemplo: solucionar, buscan 480 horasal mes, que los trabajan la hora de trabajo,que los policas diaria de desayuno, policasreciben Bs. 2.70 para alimentacin t y cena; mientrasque los reos de las crcelestienen un almuerzo, ingresodiariode Bs. 3.50,y otrasms. A partirde ello los policas a los son similares de la ciudadana aJumimosque los problemas de derivada social nuestros. creo que, por ello tomamosconciencia Hasta sociedad. dentrode la y el rol que cumplimos la importancia una moral, tenamos los policas ese 11 de febrero, esos momentos, nos espaldas, una cruz en nuestras tenamos un entender, tenamos por por buscamos y ello estigmatizados corruptos, intiles, sentamos acontecilos en esa situacin, todos los medioscomo poder revertir de la gente nos hace entenderque nosotros mientos,Ia solidaridad habiamos parala mismapoblacin, algo importante habiamoslogrado no lo nosotros boliviana, para la poblacin logradoalgo trascendente el quiso reducir en honora la verdad,la Polica hniamos-Ouscado, internameny cuandodialogbamos bolsillos en nuestros impuestazo socialdecira la por nuestraconciencia pensbamos te en el conflicto, que pensbamos poblacinque vamos a combatirel impuestazo, poda estar poblacin ia poblacinse iba animar,no cremosque la y asumirlos mismosriesgosque nosotros. con nosotros,apoyarnos por momentosme irnagin En el desarrollode los acontecimientos al final,los Polien el pasado; estaren el ao 1952,que estbamos en la tranPosteriormente cas habamoslogradoalgotrascendental. jvenes, de 35 a 40 oficiales y con la participacin quilidad, serenidad qFtos que y la situacin definimos nos volvemosa sentary a repensar terica. con profundidad debemosanalizarlos acontecimientos

cade Mayores, El ao 2001 dos aos antes,este grupogeneracional ya nueva una empiezaa generar Subtenientes, pitanes,Tenientes, inclusive ola, empieza a generar nuevos planes,nuevos proyectos, varios conceptos de nuestra intenta cambiar sistemticamente

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queserparquetenemos a decir institucional , empezamos ttructura justamente paraqueconellase pueda avan1ar, t! de estasociedad, que de la gue nosotros somos el espejo alguna vez nos dijeron si Yl ese eseespejo, esaentidad, representemos serjustamente tOcledad, y paraelloera necesaquesirvacomoreferente a la poblacin gtor, profeactividad referentes a nuestra nuevos conceptos flo establecer "represores" nosotros trilladode llgnal, por ejemploel concepto "agentes restablecedores del orden cambiar a que somos bucamos "oponentes simplemente notener enemigos sino, buscamos ltorado", propia de una identidad comonotarn, buscamos Elrcunstanciales", que pgllcta buscamos completamente de los militares, diferenciada militar. civily no de carcter institucin seade carcter nucstra que la poblacin pensamos que era utopa se 3l en un momento que puede juntarcon nosotros, ser utopa no pensamos ahora Fucda podemos ser agentesde los Policas Y, gue en algn momento grmbiodentrode la poblacin; y a analizar nosotros empezamos que con lo la situacin -talvez coincidiendo l|cribimosy graficamos queestaba all,sinocomo plfntea lvaro-, no comoel vasorompible que conuncorcho completamente agitada, de champagne botella lJ8 y en cualquier momento el corcho, cualmuydbil, teahcerquita, y stesaleinmediatalo descorche institucn actor, cualquier Quler y mancha a todotipoque explosiva de formaabsolutamente mente, que entendemos el espacio es ah que nosotros fft a su alrededor, jerarcas pblica y en la opinin glnamosen la opinin de nuestros de plantear soluciola posibilidad es ahdondevemos Inltltucionales, y ganar espacios a la institucin visionesrespecto l, plantear y comentan poresoahora hablan en el institucin, de la misma Clntro policial, y periodstico, quienhabla y manda en la institucin mbito incomodidalejosde causarnos lejosde molestarnos, to nosotros, de que estamosenviandoun mensaje dat, nos hace entender paraque pblica, y certero al Comando General $rtero a la opinin paraparticipar quedeben en los tomarnos en cuenta llloe entiendan quedebetener la institucin. trascendentales Etfnbios que un mandointermedio Hllta ahora,jams se habapensado participe institucionales de la Polica, de las decisiones ser Fgdla que un Mayor o un grupode entender, hllta ahorano se ha podido pudieragenerarun cambiotan importante Mtyoresy Capitanes, importante como no poda tenerun cambio el de la Ley LOPE, CEmo y nossiente a conversar, de nosllame General Elqugel Comandante

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y de lo que pensamos estpreocupado de Gobierno que el Ministro d e l o q u e hacem os,es imp o rta n tequenoso tro s c o me n c e mo en nuessocial del contexto dentro situacin nuestra sar,a ente.nder ya'lo dijo por gente-quecomo y ya no ser utilizados tra poblacin, n u e s t ro am igo- com ple tame n tedeca d e n tede e f e c t o s mo ra muy estassituaciones que buscay utiliza a su conducta, respecto la a Nacional, que polticos: en la Polica con afanes propiciamente y formade capacitacin generar aptitudes sabido hemos perienezco, instituciona la vida conocemos porquenosotros cin constante, en unavidademocrnacemos de mi promocin policial; los policas del losaos80,81,82,83,85y parte ii"", rl"n a la vidainstitucional g 0 , n a c em osa|avi da d e mocrtica ,nace mos c o n o c ie n d o n u en esta y que nos envuelven que tenemos y obligaciones derechos que entender a de ahempezamos a la quepertenecemos, redsocial a observar y debenser respetados empezamos derechos nuestros completalosreglamentos prusianos, loi reglamentos lo quesignifica jos a empezamos observar humanos, derechos a at,entatorios mente aosy, no se cuantos y atrasada, catica totalmente la LeyOrgnica de forma nica la es formacin que nuestra a plantear "rpt"rir t e n e ry g ener ar e|podern e cesa rio p a rapoderc u e s t io n a r, p l estructurales' absolutamente y programas cambios

absolutament mostrarnos buscamos institucin, de nuestra Dentro . en |a poca antiguos,ellosnacieron quenuestros preparados mejor de la dicdentro a la vidainstitucional -, eliosnacieron dela dictadura responde la institucin dentro y su socializacin y la formacin tadura y dspota' tirnica arbitraria, absolutamente de conducta, a esfrma d e a l | q ueesm uyfci|ente n d e rdequeestec h o q u e , e s t e c o -noy Naciode la Polica dentro porhoyse presenta que generaiionat jerarcas institucionale de queos La primera, a doscoss: naltiende c u a n d or espondena lnive|q u e |ese sta mosp |a n t e a n d o d e c a la respecto corporativo, y principalmente tico absolutamente midnto trabajar a que refiere y, se organizacin de nuestra misma estructura de conunavisin institucional y doctrina a loscomproniisos . respecto cutflpli y de el es hicieron lo quesiempre haciendo continan futuro, que hacen|ospo|tico por |a cooptacin po|ticos, compromisos SuS y que debe cambiar situacin superiores, de turnode |os mandos porque nuesseanescuchadas, demandas de que nuestras tratamos que una de las causas indicar Es necesario tra visines diferente. y tecnolgic cientfica es la revolucin queincide en la problemtica, si queperspectiva una a repensar quenosobliga tiempo, de nuestro

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frente al nuestraresponsabilidad Emos asumir verdaderamente prosente y futuroque se presenta con una seriede problemas'de pobreza, faltade oportunidades, discriminacin, exclusin social, as est viviendo un en el mbitonacional, omola faltade identidad perlodo que el progreso de desarrollo tecnolgico tan rpido social es capaz de sostener su ritmo. apenas y medios brecha de los sistemas sofisticados utilizados Le creciente y malascondiciones por la delincuencia frentea las precarias de de los policas redunda en el incremento de la delintquipamiento y de esemodo daael "producto" de la Polica, entendiendo ouencia quela Polica produce y justamente servicios el producto de esatarea pblica y rural Estasituacin urbana de Bolivia. desli la seguridad porla mayora marca la ideade de la gente en su psicologa oonocida pblico, porellollama quela Polica y genera es corrupta el clamor a la Polica comocorrupta, Nacional no sirve,es h PoliciaNacional estcompletamente corrompida, a nosotros comogentenueva Intil, nos hiere, nosdaay trasciende a nuestras gsduele,nos lastima, de contrarrestar esta situacin, hmilias;de ah nace la necesidad que son los cuos antiguos queestaban socavando la ldcntificamos p06ibilidad de que se pueda. debatir los problemas internos de la para policial, mayoresimpedimentos se establecen lnstitucin y por ello se comienza a generarun llcuchar a los subalternos que nosotros planteamos, generacional del cual somos oonflicto y queen la actualidad existen cerca de tresmiloficiales oomponentes jvenes, y Jefes de loscuales un B0%tieneunaformacin extrainstipolitlogos, es decir, son abogados, socilogos, economistucional, porla calidad - obviamente inclusive, ustedes, de ententl, mdicos quela visin nuestra comprendern es diferente, esto dlr quetienenhistrica en nuestra institucin de establen08da la nicaposibilidad que estn los lineamientos de modernizacin, otr definitivamente justamente y consideramos que en la institucin a defender dlflgiOos ser no slodefensora de los derechos humanos, deber fl tlempo, y visiones quetencomprometida con las necesidades llno tambn, poblacin nacional. la !l quehable paranosotros de esteconjunto de -disculpen El lmportante paffonas-, peroesteconjunto de personas tieneunavisin diferente que hayque y ftt alineada con la defensa del pueblo, directamente lvaro, de estagenteque ha mencionado aquamigo, es dllonOerla necesitamos sercoherentes, coherentes en el senapuntamos, dgnde

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debepensar lo que sentimos' debemos saber, tidode que debemos que decimos' hacerlo y principalmente mos decirlo que pensamos la difevan a marcar otro' con uno relacin quetienen estosfactores de Polica' oficial al nuevo i"n"a de aqua un tiempo,

una tienen obviamente al12y 13 de febrero' con relacin Segundo, 2000' ao al hacenuna retrospeccin ol.'gniti"acin, si ustedes u st e d e svanaobser varq u e e seaosimp lem e n t e pMayores' a rt ic ip a U de unaveintena el anb2003participan y dossubtenientes, CoroneTenientes muypocos y Tenientes, de Capitanes veintena generacioesteconflicto lo qu. .ui"" generalmente , y Coron"les, y quieaceptar quieren no que ellos ut, nales lo queellosnoquier"n a susdisposicione de suscaprichos' a partir las normas renimponer van a formacin' su aprendido.durante que'nan y militares metlias muchos haber va de la Polica' dentro habermuchoms que somos "onfli"tot contestatarios los porque de comportamiento, conflictos que y exclusivamente.a nica va a responder rt grupode oficiales, l a P o l i c atengaunavisiondifere n te,q u e |am o d e rn iz a c i den parahacer.lnlforma a miinstitucin he usado t. p.nto psible, con el 12 y 13 de febrero' relacin poiqu"tieneunadirecta "nfi.it, n o s e o l videntam oie n q u e e tme sdeabri|d e la o que 2 0 0asumen 0 ' e s |a c los el protagonismo' losqueasumen y Policas de Clases elro|protagnicodecomportamientoydesarrol|anesteaco un.lideraz y asumeR que.actan de personas es otrogrupo to, ahora de gente a esacantidad y dirigir un" pori.inde liderar go y asumen que ParticiP. que la crisisdel coincidimos Plenamente estepunto, Y paraconcluir puedetener mucnas Bolivia' por la que est atravesando Estado, sa l i d a s,salidasO eto masp a cficash a sta las m scomporta v io le n t a de queieng"*ot la visin'de que el naceIa necesidad es democrtico, es absolutamente mientode un grupode oficials hemos que la con con la democracia consecuente absolutamente de y necesidades principios los con alineada y principalmnte nacido nuestro Pueblo.

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Paradigmas Alternos
Toranzo BorisCresPo

social,Maestra de ta comunicacin en ciencias Licenciado enPsicopedagogayEducacinparaelDesarrolloenelCen. tro lnternaconaide EsfudlosSupeoresen Comunicacin paraAmricaLatina'FueDirectordeCatarsis;realizconsu 'torf es Actualmenfe internacionales. entidades as en diferentes Ass' de Francisco San de la lJniversidad Rector

y retomando generalizada de la crisis el problema lgAno,analizando fragmentala actual de el como queya se hantocado puntos podra que signifilo de rebalse el del Estado; en de lasestructus que excluyente prevendaly conservador, grr rn ejercicio democrtico -fiuno, de y all ms agudas ms vez cada crisisinstitucionales dlViene-en incapacidad la por y tanto futuro de .tto, la faltade una visin lOOo en los puedan ejercer y viejos, nuevos quelosliderazgos, rlgntadora punto' un en hincapi permitir hacer me voy a sociales, ffiovimientos o r t o yo , q u e - m asal l d e u n a n lisisso cio |gico, p o | t ic o , o . e c o El det12 y 13 de febrero. los acontecimientos explicarnos 0, pi.leo geneEn percepcin. de total crisis a una problema es que asistimos de gran epistemolgica de una ruptura a las puertas ill estamos lo que de toda; y conciencia la a nivelde la ciencia Jvergaour", y cambiante. compleja realidad una en y es el serhumano ecode unalectura dependencia unatotal existe clsico, Enel anatisis -lgnita incidenmayor con triangu|ado, que ha nos de unalectura nomicista, de verel desarroforma 20 o 30 aos,unanica tl ,ntt" osltimos de esa triadano all Y mas Poder. conocimiento, llot Economa, del mundoactual que realidad la de entender hlmos sidocapaces un conocimiento de lmites los de la economa, los lmites ' CifborOa en el positivismo estructuras nuevas en y entrecruza se inquitosado 'poO"t pocao casininguna le ', que economicismo el respuesta La f vivienglobal estamos que nivel a probiemas pUdOe dara losactuales del cartesiana visin iotalde unainadecuada lg, mar."n un desgaste m!ndo. en el de "objetividad" por la bsqueda y su obsesin El Clonalismo las en como as sociales de los fenmenos y explicacin :itUOtO acelerada generado una ha social, de interaccin pflOttgad cotidianas

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regresin de los valoresque de manerauniversal las culturasle plan-entre elloslos de solidaridad, tean a la existencia comunidad, e identidad-, y son justamenteestos los problemasque estn surgiendo actualmente a escalaglobal.Hay un real conflicto tnicoque le reclaparticipacin, ma al mundoreconocimiento, respeto e identidad demoregionales, nacionales e internaciocrticaen la toma de decisiones nales. Estamos viviendo una real fractura y crisis de paradigma donde las visionesy liderazgospolticostendranque atreversea haceresas nuevaslecturas, efectuar nuevosensayose interpretacioque nes de la realidadque escapenal economicismo, al positivismo nos ha acostumbrado desde hace cuatrosiglosa ver la realidadde una determinada maneray solo desdeellaa construir los pilares del y la ciencia. conocimiento

que Esta nica manera se expresa en conceptosy metodologas partenexclusivamente y por lo tanto proyecta de la economia solucio= crecimiento nes en los mismos trminos:desarrollo econmico= generacin y distribucin de riqueza, acumulacin de la mismaaun Y de esta maneranos hemosacoscon criterios de equidady justicia. del pensamiento tumbradoa leer Ia realidaddesde la fragmentacin la ausenciade valoresy la obsesinde los economistas econmico, por el crecimiento econmico incondicional en detrimento de nuestra humana. condicin de esta"consociales en la mecnica Quererexplicarlos movimientos que demandamayorparticipacin en las estruccienciageneralizada" un supuesto equilibrio en la distributuras del Estradopara garantizat y provocauna pacin de la riquezaequivaleal sesgo economicista rlisisparadigmtica en la capacidadde respuestaa los problemas que pasa con la que la realidadnos plantea.Habraque preguntarse que va mas alldel conteo de la moneda, esasrehumana dimensin que hasta flexionesque se profundizan en races epistemolgicas pero que sin embargoexisten.Lamenahora no han sido exploradas tablementeel lente con el que estamos viendo la realidad,es un lente anticuadoy deberamos atrevernos a transitarpor los nueves que estn revolucionando el mundo de la cienciaprgconocimientos y sistmica. yectandouna conciencia holistica

la nuevapolitoloY en ellotienemuchoque decirla nuevasociologa, que estn construyendo ga, etc. es decir aquellosconocimientos el paradigma a los prode la nueva cienciaque deberdar respuestas

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lasidentidadonde locales, autenticas, desde pticas actuales blmas y propuestas corte econmico -aun de en nuevas reconozcan dlg se no tienen explipolfticodel 12 y 13 de febrero Losacontecimientos hizoo no,o en lo quedeterminados nica en lo que la polica Qrcin pasapartidarios de febrero los hechos hayan canalizado; lldcrazgos que en el munocurriendo de lo est una muestra son do en realidad a las estrucno trascienda conciencia esta nueva Mientras dOentero. no desarrollepoltico, mientras institucional, del "pensamiento" tUras tradiclonal, unilatey la visin de superar la valenta la capacidad t?10s hacia un occidental, y cartesianismo en el alienada fll, fragmentable y que ecoholstica, solidaria visin reafirme una tltado de conciencia y ms movimientos muchos sufriendo seguiremos del mundo, lglca humana. orden a escala de un nuevo en demanda sociales lonvulsiones

La Transparenciade Ocaso
lturri Salmn Jaime
en Econocon postgrado Social, en Comunicacin Licenciado y de la Literatura. Catedrtico Peiodismo mfa lnternacional, Peioveinte libros sobre y ms de Autordg UMSA de la USFA. y Desarrollo en la Amazona. lndgena Poltico dismo,Anlisis que decirporque casiel 90 % de todolo comparto l{o quedamucho parece comosi para y sorprendente qUt se ha expresado aqu, me el quienes manos qu para en sus por tienen esttan claro lotros qu por qu no campor sontanciegos, no lo est, dlrtlnode Bolivia porquno hayun golpe rumbo, no hayun nuevo llf el pais,porque fuerzas creaexpresando nosotros soloestamos finalmente dl tlmn, humanos de seres de un conjunto no? Orrsy de pensamiento ms pero puedeque tengamos una o dos lecturas lVldentemente de la calleva pensamiento no es ajenoa lo que el hombre UCltro y pensando. va S|rndo cotidianamente ha sidounaabel12y el 13 de febrero Gno quelo que ha ocurrido a uno Es comocuando sociedad. de nuestra llutatransparentacin ni y, obviamente, no sabecomofunciona que L dueleel estomago y perohay un momento en el que operan de la barriga, tlne dentro que el losen estamuycrecido, tienes venqueel hgado l9r doctores gglon,que tieneseste u otro problema. de mucho As. Despus hemos tan profundamente, entraas nuestras hemosabierto tigmpo

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hecho unacirugia tan profunda, un escaneo, unaradiografa, o como quieranllamarlo, de lo que verdaderamente est ocurriendo en la boliviana. El resultado es quehanaparecido sociedad todoslostumoque tenemos res,todoslos cnceres, todoslos problemas adentro. que que Recuerdo LuisXVl,el mismo da comenz el levantamiento y la cada en Pars de la Bastilla, es deciel inicio de la Revolucin quecambiara queinauguraria Francesa, el mundo, lo quees la democracia comola conocemos hoy,etc.,etc.,bueno, esedia LuisCa"hoyno pasnadaimportante". petoescribi A la noche en su diario, ya haba y unomeses cambiado su pensamiento, despus su cabeza estaba rodando en unacesta. q u eha pasa d o Ex a c t a mente esoes l o mismo e l12y e l 1 3 .Hu b o una miopa dominantes, unadistorsin casi absoluta de lossectores total, podramos queel lunes10 de febrero decirunaceguera. Recuerdo parte que y le dijelo me encontr con un amigo forma del Gobierno que haban que hecho, me refera al impuestazo, era unabarbaridad, quera que pan momi secretaria, es un armar bombas hasta de Dios, lotovparair a destruir a Goni,y mi cuate me dice"nohermano no va para nada". Lo he llamado ha pasar el12 a lascuatro de la tarde, de"viste pasado cirle no ha nada",

Ahorael problema con el Muyumuyude toes quetodava estamos de queya es un mes,y un mesya poda da esa informacin a pesar parala reflexin. En determinado habernos dadotiemposuficiente yo pensaba en laspamomento, de lasbalas, en medio de losgases, plaza, que lomas estaban dando vueltas en el cielo, borrade la esas queeraeseende escapar sinentender chasporlosgases, tratando queestaba pasando Creoquenosoruido a su alrededor. sordecedor trosseguimos comoesaspalomas, sin poderdecodificar del todolo pudiendo proyectar que ha ocurrido y en funcin a eso no estamos que va ha ser estenuevo Losmomentos revolucionarios se cambio. porque ya no pueden gobernar caracterizan losde arriba comohasta los de abajoya no quieren vivircomohasta ahorahan gobernado, pasapor un momento ahorahanvivido. Bolivia en que Sinembargo, y lo nuevo lo viejono muere no nace. Estamos en un momento fundy obviamente no necesariamente nosva guiar dor,unomuyparticular, positiva, hacia hacia unatransformacin de pronto se pueun cambio, regresin hacialas dictaduras, de pronto tamde dar una tremenda quepuede Todas lasposibilidades bines verdad haber unamasacre. paranosotros mayordesafo intelectual de tratarde estnabiertas,

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quees lo queestapasando perosobre todo,de darunaresllltgnder que que quisiramos que paseporque de es lo nosotros el prgFutsta no solamente en que el12y el 13es parte de la hisFlfmaaquest y dolorosa que sea trgica de estepas,sinoque no queremos tOrla y cuando futuro y no se camunono entiende lo queocurre, Ugstro queproduce quela piedra caiga sobre el vasoy lo rompa, blr aquello y si va ha quedar destrozada lOqueva a pasares quetodala vajilla que lavajilla de donde laspiedras, caen bueno, vashatener n0retiras y esavajilla otravajilla, es un pasqueno tienecopia. 00mprar quetengomuypocas asiel problema deboconfesar esperanPuesto polticos, ya voya decir ni siquiera la clase lle enquelossectores doque ha gobernado sinola secta de polticos lnante, los ltimos 20 en fin,quetienen ligazones conla clase domilos,esasB0familias la representa, en fin esegrupo, seacapaz fllnteperoque no siempre porsi mismo. pruebas, Enestemeshandado demasiadas C cambiar sordos aunque desafortunadamente, no mudos, dl queestnciegos, paros ciegos y sordos. popular, Es decirno escuchan el clamor no y se hanacostumbrado a unapoltica seorial en la fllen a la calle quese negocia lo nico es el cargo, es la coima, es la cantidad 0Ual quese va ha mover en torno a tal o cualcosa, o la cantidad C dinero porque aquno solamente estaen disputa un problema de dl poder por ejemplo, por determinadas un problema de comisiones ilqueza, quepuedes sinotambin un problema delpoder adquirir llOltaciones, gusta y les como tanto a Lucas Napolen decirse licenciado, hay lll que que le y que encanta le digan Viceministro, no importa no 90nte quepagar paraserViceministro, mucho o tenga hasta es b paguen plfte del poder, porque que nos hacecreer el poder es tan perverso lffiportantes. estaclaroque losorganismos estatales no funcionan. EstaclarHOy que quieren los de abajo no vivir como hasta han ahora vivido, llmo que respuesta debe surgir de nosotros, el mayor desafio ahora, h "bueno, que pasado", pero en decodifiquemos todo lo ha avanzallt msseamos capaces, de pasar de la paloma borrailmos un pasito y paloma pensante. del chaqui, la a Es deciseamos capaces de Ohr esasvasqueslovan ha poder salirde la sociedad. lncontrar quelasmasas haban en Bolivia salvado ll 30 dejuniode 2002dije porque guerrillas, en vezde hacer en vezde hacer una h dcmocracia, o de no ir a vota las masas Inlurreccin se-volcaron masivamente a

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y fueron ya dondela genteya ni creaen el la votacin, en regiones porel MAS,o votaron y votaron fueron sufragio, dondelos electores porel MIPtambin. Estamos hablando de lossectores msempobreincluso cidos,genteque estabaacostumbrada a recibirazcar, o prevendal. calaminas o lo quesea de estademocracia Bueno, ellos y fueron renunciaron a esa prevenda capaces de decir"yo no quiero que me compren mi votoy voy a votarporque creoque estepartido Morales lo queyo de esteseor o seor o lo queseaexpresa Quispe quiero y expresa en funcin de queme permite a mi tener mi propio "s, y le dicen diputado, mi diputado al queyo conozco", al diputado" perosi te corromhermano, te puedes corromper esoes lo quepasa, pesya ni vuelvas porque ni tu perro te va a saludar", vamos es decir social sobre a ejercer un control ti quenosvasa representar.

porque Esoha salvado a la democracia en otrospases comoColombiala resolucln es a tirosno es porla va delvoto. Aqu, de alguna porlaselecciones. manera, la gente ha apostado Perohayqueir un pasomsall,porque quehemos queesono de pronto comprobado pero porque indgenas sigue bastaba, hay40 parlamentarios el rodillo lo quele da lagana. Elgobierno noescucha ni unasolade aprobando laspropuestas de losdiputados indgenas ha sidosiquiera escuchada y a los oficialistas ni les da vergenza. Bastaverlospor televisin quees de la oposicin, y senadohabla losdiputados cuando alguien resdel gobierno ren,cuenta chistes, leeel peridico, les importa un La nuestra siendo unademocracia bledo lo queestpasando. sigue y si no tengo, donde si yo tengo la mayora no negocio, claro ahsi, quetengala mayora y finjoquevoy ha hablar, hasta hablo, escucho, vuelvo comportamiento antidemocrtico. de nuevo al antiguo

seremos capaces los bolivianos de sacarde Ahi estel grandesafo: propuestas y nuevos nuevas modelos. Seremos canuestras entraas que noslleven paces reales a unademocracia de encontrar caminos que no solamente no conculque msrepresentativa, unademocracia quenosconsulte, queen el fondo votosinoquenosescuche, nuestro (asicon mayscuque es la esencia de la Democracia hagaaquello porque es la vozde Dios, ahora, mula),esode quelavozdelpueblo voz en el actual cho me temoque ni Diosni el pueblo tienen sistema prevendalen el cualnosencontramos. seorial quela situacin poltica y es esapugna, lo ideal sera de un Esalucha granpasoe|2004cuando haber municipales. Fideberan elecciones

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GOLOQUIO
DavidVargas

Yo tengoun aporte poderosamasquehacer, hayalgoqueme llama y es queel, esteconflicto quese ha dadoen la Pomente la atencin licano haba sidosolamente en la polica, no haba sidosolamente que en la polica existeun conflicto de generacin, un conflicto de queestaquarriba identidad de quehaygente y disclpennosestn me el trmino las damas, nosestnmamando y aqu todoel tiempo abajoestamos losquesiempre les hemos hecho la vidafcil, el estar aqucontantagente es unamuestra de quehayunageneracin de gentejoven que tieneotra intencin de vida,otra visinde vida si ustedes vana otros ambientes de discusin vana verquetambin se prevendal que relegan a la gentequetieneel selloviejode la poltica plantea queconstantemente el Jimmy de esospolticos se hanpasaparacubrirse y evitarse do el Gobierno pareir a la crcel, entonces quellegado y el momento y aquviene cera el momento lo quedice Jimmy no,de quelosbolivianos debemos sercapaces de pensar una parael 2Q04, parael 2007,un puente va, una solucin un puente para un mes,dosmeses, peroel puente quearmar lo tenemos nosojoven,la genteque estamos tros la gente absolutamente concientes de que la nacin es nuestra, la dependencia es realmente mental la quenosquieren parahacernos vender lospolticos viejos, dependientes de ellos, paraelloshacerlo que lesde la gana,si no es mentira que estnen actual de que esosseores, los polticos que vigencia, nos estntomando el pelo,que nos estnmanejando a su placer, ya no piensan piensan esosseores en sushijos, esosseores en los porque quenoshansonsacado nietos de susbisnietos, ya llela plata ga aquaestageneracin pensamos nosotros en la posibilidad de hacer viable nuestra familia a partir de que nuestros hijospuedan tener peroestosseores un sustentodiario, de darles unaeducacin, no ya llegan msall, esaes la diferencia de esosseores connosotros y talvezunaparte, culpa nuestra tambin, deberamos asumir la parte de nuestra responsabilidad, es nosaber asumir esaresponsabilida practico en sentido actor, en sentido activo, en sentido absolutamente y pragmtico y decirnoscorresponde y lo voya hacer aunas arriesguemos que arriesgar, porque lo que tengamos estospolticos delinla imaginacin cuentes la tienenparahacernos dependientes cada vez ms,alguna vezy esoocurre tambin el la Polica, a verCapitn

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propia, el paradejarde molestar, cuando quequiere unaexperiencia problema puertas y Berzan, con Snchez tuve un ao 96 cerrlas vquequiere, de un Ministro, mirele voy a dar la ayudanta Capitn y ganar ms va soluyaseal Ministerio va 2000bolivianos a trabajar, lo misseguramente en la vidacivilha de ocurrir cionar el problema, que pistolita, que que otra cosita, Mallku, sabes Evo,sabes mo sabes toma este Ministerio, o toma no molestes, tomaesteViceministerio y molestar digaplata, deja de toma esto tomaestostractores, esta que tambin es nos tienen acostumbrados lo mos, el clientelismo a la que nostienen formade colonialismo estanueva nuestra culpa, y yo enverno estoy seguro culpa, creo nuestra sortretidos es tambin julio que en de guerra lo inicio Murillo de la independencia dadesta que yo viviendo un creo seguimos realmente, 1809hayaterminado absoluto un nuestros derechos, ultraje a un absoluto colonialismo, porlo mea tener conderecho vidacomociudadanos ultraje a nuestra que prensa la pensar, ha salido en hablar, hoy da de nosla opcin de disciplinario porque un rgimen yo no podra regido en estoy hablar llamar la atennosdebera lo quea nosotros cosas verticalentre otras generar ms accin generar diez o veinte sino o un coloquio cin,no paraque podamos la geny de aqutalvezgenerar lneas de accin hijos a pasar10 ,20aosy nuestros a actua"van te jovenempezar y que van a estar ahora nosotros misma situacin van a estaren la que nosotros. pensando lo mismo

Boris Grespo
por que fue expuesto Yo quisiera tocar un puntomuy interesante a estaparadoja; y que menciona Vargas, me refiero el Mayor Jimmy legtimo nos obligaa que un sistemademocrtico aparentemente querey paralelas: cuando diferentes radicalmente visiones construir "cualidad" poltica de algnciudaen la conducta alguna mosbuscar que se resalta en lo primero de gobierno danoque estaen ejercicio o de premiar estos se encargan -adems losmedios de comunicacin "hode demostrar es su capacidad en cuestincastigar al ciudadano poly del manipuleo que no se valgadel manejo arbitrario nestidad", peroa la vezestamos hablando de un sispropio; ticopara beneficio queen el fondo haes corrupto, estamos "oficial" temaentrecomillas poblacin permite que mundial que la el20o/o de de un sistema blando y queapequeproduce el planeta del95 % de la riqueza se beneficie poblacin, que cada vez la al 80% de sea distribuida nasel 5% de sta ms. se empobrece

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queadems mundial Esesistema corrupto ejerce soberana en la pahonesto" nosconduce radoja delejercicio ejemplificador del"poltico a queno nospermite unaesquizofrenia social tan radical, construir una visin de futuro.

Julio Aliaga
y tan conscientes que hasta es posible Si todos somos conscientes que planescomo estossurjansobrela mesay que sean partede propuestasque vayan a dar la poltica el dia de maana,la pregunta era, por qu no cambiala cosa,si hemosllegado inclusive a la maduracin de propuestas como las que nos hacelvaroy que me parecen de lo ms interesantes.Es posibleque una propuesta como sta encuentre actoressuficientemente claroscomo para poderpactaren nombre puntoscomo los que se estnproponiendo de la sociedad, u otrosparecidos,existenespaciosdonde estos actoresse puedanencontrar y para poder hablarde estostemasen representacin de la sociedad poder pactar?Creo que ese es un problema de fondo, porquepodepropuestas y ya hay una aqu,peroel problema mos encontrar es que no hay quienespacten,para mi eso es lo angustioso, es un conflicto del momento,el problemaest a mi modo de ver en que tenemos que 20 aos vienenmanejando el pasjvenes unos lderespolticos paradecirlo y viejosque son impermeables popular, a la demanda de otra manera, al MNR le queman su casay al MIR le queman su sede, y dentrodel MNRy del MIR no pasanada,eso es frutode una asonaque han venidocon gasolina y les da, de unosvndalos organizados han quemadosu casa, entoncessi esas personasestn leyendoel problemade esa maneradifcilmente van a poderabrir la orejasms all de lo que estndispuestos a escucharpara poderpactar, sea este programau otro, sea esta iniciativa u otra, por ese lado tenemos del 82, el fracasopoltico una terriblecerrazn, el pactodemocrtico de este pacto el 85 en el sistema, ha de la UDP y el renacimiento creadouna liteque se ha encerrado en si mismade tal maneraque ni militandodentrode uno de estos partidosdemocrticos se puede aspirara cambiarlas cosas,entoncescmo yo, si estoy del lado del pueblome voy a sentarcon esos trogloditas a pactarsi no me van a pero la otra que me payo creo que es partedel problema, escuchar, rece tan gravecomo esta,es que al otro lado no existenestostrogloque ya no hay como devolverlos a la ditas pero hay variosfantasmas partede la estngobernando caja y yo creo que hoy esos fantasmas populares, por ejemploel tema menteque conducenlos movimientos

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, i , I

estamosde acuerdo,hay un movimiento de la polticaanti partidos, de la dentrode la estructura que se ha vueltodominante premoderno esescjs poltica de dentro quieres hacer entonces,hoy si oposicin, por no y lo tanto politicos partidos paciostienesque gritarcontralos poder para poltico partido ms en un puedesterminarorganizndote entonces en el espaciode la poltica, sociales las demandas viabilizar gremial, queda organizacin la te que te queda,te quedael sindicato, que antidemocrtico es pueblo en cochabamba, el EstadoMayordel desdeeste otro lado,si yo esy por tanto,es inaceptable en esencia, puedosentara pactarcon el me no de la Repblica toy de Presidente antidemocrtico movimiento porque un es fitaOo Mayor del pueblo est la lufantasmas mismos y que decir,entre esos por excelencia en neoliberalismo como que se ha convertido cha contrael mercado el en no el sentido en y un fantasma otro tema que es un fantasma es todo abusivo, excluyente, marginador, sentidoen que sea segregado de que en el mundono se puedevivirfuerade ello,sinoen el sentido tengoque ir a vivira quiero vivirfuerade ese sistema, si ese sistema, y Boliviadesde el as estn cosas Marte porquehoy en el mundolas abmentalidad hay una por lado otro LagoTiticacano las va cambiar, por acaudila lucha difcil muy pero es premoderna esos solutamente antiabsolutamente que es tambin llar a las clasesmediasurbanas por y las decisiones de ideas las que de es la impdscin democrtica sordos, unos son estos mientras que qurero decir, la va del chicote, todo todo porquese han corrompido, porquelo concentran inviables, una inviable posicin absolutamente eso, por este otro lado, hay una del sispolitica fuera de que no puedehablarde estatizacin, posicin por el otro por lado, un tmpone porquesi bien se iema democrtico, y su propiapresende violencia su propiacapacidad lado,ejerciendo que todos los boes as tal sin salida, a una salida cia nosvana llevar quierellepresidente plazo, el pensando en el corto estamos livianos que estamos todos es gar a abril,ojal que esto mejore.La tragedia mundo del visin la en mirandoen el corto plazoy estamoscayendo '150 mrrando mismo s a que sea incapazde leerse subdesarrollado diciembre hasta queremos terminar entoncestodos aos de historia, y ah est la tragediaen que ese espaciocultural,en esa forma de pensar, t no puedeshace Jimmy,lo que decashace un rato,viene habilitaestamosculturalmente el rodillo,t crees que los bolivianos polticos trapartidos que los desde dos hoy para vivir un democracia el tema superen gremios otros u los o desde los sindicatos, dicionales del rodillo,t crees que podemosliberara nuestrosrepresentantes sea sindical yo no digoque la cultura paraque hablencon voz propia,

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precsamente eso, sino que la culturadel rodillovienejustamente de nuestra larga tradicinsindicaldonde t tienes que votar lo que la asambleaha decididoen el lugar donde la representas, entoncesel margende representacin y capacidad de negociacin est roto porque si yo voto por otracosasoy un traidora mi clase,a mi gremio,etc. etc. etc. donde la democracia no es posiblepor un lado, pero por el otro lado, t crees que en el mundo emergenteexiste la posibilidad hoy por hoy de comprensin de los grandesavancesque el pas ha tenidodurantelos riltimos poltiveinteaos,es decir,donde partidos cos, organizaciones socialeshan tenidola capacidad de representary ganar la cantidad se en esta democracia de cralesen el parlamento que era una cosa absolutamente impensable en la Boliviade hace treintaaos, t creesque hay esa posibilidad de reaccin de autocrtica de auto comprensin mirndonos, reconocindonos los unosa los otros y mirndonos cincuenta aos plazo para poder pactarpolticas de largo alientoque nos saquende esto,yo personalmente creo que no, y en ese sentidorepitolo que decael Ministro de Educacin el otro da, no estamos yo creo que las propuestas todavamaduros, son que a palos nos van a habuenaspero van a venir otras propuestas cer madurara los unosy a los otros,desgraciadamente para el crecimientode las fbricasde atades

Alvaro Garca Linera

Conel nimode avanzar yo me en trminos de posibles escenarios, atrevo a pensar tresescenarios condistintas variantes: un primer escenario relacionado con la proliferacin de regimenes de culturas de poder y no estatales, estatales la posibilidad de un reenqqgntlA*lledel podercomo normaestatal n vgngg-glelpo{qr, una reunificacin puede pasar por el lado de incremento un acelerado delautoritarismo, 3 que perde la represin selectiva o masiva &' i en el usode la violencia, que mita viejo al orden, ese orden se viene desmoronando, reconstruir :3 ' de autoridad y abierto a travs del usodescarado del mo{ i su principio que nopolio tiene que a travs de la violencia. Para suceda, e-lglgdq :-i
-01 ' ^_= . . . -+

- letd(aqg9_ple_vJgo9$9iltllggr pilq!-as, el rnsrupplis-dg l_ayLole_ngle. que qiCElgiLP-5"t$ltgAl9Jgeqiqs -los en rebrero rompieron susE"
esquemasa su sistema que primero de jerarquas internas; tendra reconstruir el sistema de ierarquas internas o coootacin delindividuo y unavez cumpnA;e-papel, rnerno enzar a utilizar estemonopolioy densoncleo paraintentar del Estado frente a la sociedad rey construir autoridady no legitimidad de all en algn iempo, eTase --7,
lrl,;

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que plazoesperando a mediano quizsla legitimidad a la autoridad, poco emd9 algnda generenun de dlares los cinco mil millones sin embargo si bien terica, etc. Es una posibilidad pleo, estabilidad, y exinterna en la medidaen que el uso de la violencia muy riesgosa, Snen los Estados. ternade ia sociedadno puedeestargarantizada el de que l si iba a restablecer chez de Lozadaentrcon la creencia si no pantalones, el de el si era una persona principio de la autoridad, negociabacon medidasde fuerzay tuvo que tragarsesus palabras y en febrerofrentea los podoi veces:en enerofrentea los cocaleros autorilicas,y quien sabe si ahora har una apuestapor la solucin probabiliLas muy riesgoso. y con un resultado tarlb,antidemocrtica hay dades de triunfolas veo como muy escasas,pero tericamente que mostrarla como una posibilidad. que se cende resolucin hay otra segundaposibilidad Tericamente que emergentes sociales,en los liderazgos tra en los movimientos la opode de la construccin caracterstica ahoraestnfragmentados, y expandirse al pero que buscanunificarse siciny de lo alternativo, poltica es la la centralde mbito urbano.9te.-g-ggg l,f'"9.1a 9-l-9.!.9T9.nto

caii irernshtre esimi6n ffi", queen adems si contamos y Santa Cruz, Cochabamba laz, ElAlto, insocial de movimiento de organizacin hayun avance cochabamba poder se el ejedel otrosdepartamentos, sin menospreciar termitente. La hasta Santacruz sin dudaen estalneade estea oeste, mueve y personas esde concentracin la mayor allestla economa, Paz., msimportantes. sociales tn lasfuerzas

s-Vno tsdIa bi!-; n:,9iit' pJatcp deII O | us ive e-qs er'e {Se*t-a t e de iies mirrones

de oposi:, "., a las fuerzas pudieran aportar sociales si los movimientos est 'i y si elloslo lograran, a nivelurbano un liderazgo cina construir 2003; del si se unejuniodel 2000con febrero \ 6 el problema. resuelto cocha-i de coordinadora * "l estilo urbano de liderazgo masunaespecie de : rgimen hayun claro bambaaLaPaz,ya esttodosolucionado, legitimiI y consuficiente social fuerza consuficiente poder sustitutivo consagrarse' dad urbana Para y haysin dudagenteque opcin estaes unasegunda Tericamente y code cerco en trminos y luegoutilizarla estaopcin va a trabajar del derrumbe urbana, de la legitimidad ampliacin lapsodel stado, pueque la terica se unaposibilidad del Estado; sustitucin Estado, persoaunque sistemtica, nnuy de unamanera lgicamente de armar

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queestatravesado nalmente considero de muchas y redificultades quiere puesla irradiacin mucho tiempo de los liderazgos indgenas, especialmente hoytienelimitaciones y la emergencia de un liderazgo popular urbano autnomo en estazonade las tresciudades es muy porque difcil, los liderazgos no se forman de la noche a la maana a no ser que sean mesinicos con ciertacargaautoritaria. Los movimientos pero sociales tienen unaopcin tienen un camino muydifcil, les costara y mucho mucho tiempo trabajo, corren tambin el riesgo porellos de quetodoel esfuerzo porel liderazgo hecho searebasado mesinico; hay variasconsecuencias en trminos realesmarcaoas por muchos riesgos. En estesentido, unatercera opcin consiste en quecadafuerza reconozca y suslimitaciones, puescuando su fuerza, su capacidad unoreconoce y sus limitaciones sus capacidades y sabeque no puede tenerlo todoperoquetiene queya no puederecho a algo-losde arriba den tenerlo todo,perotodava tienen fueza parateneralgoy los de abajoquetodava no pueden tenerlo todo,perotienederecho a tener algo.Cuando se da estepanorama de equilibrio inestable de fuerzas y descendentes ascendentes paraconstruir paces un buenmomento que no se puede tos; un pactoes eso,el reconocimiento vencer al parapoder partedel poder otro,perose lo necesita mantener y para poder parte quele corresponde obtener de un poder en la actualidad. En estesentido, quenoes unatercera creoen unatercera opcin va, porque pueden haber treso cuatro vas,sinomasbienes unaespepacfico, ciede puente y mutuamente negociable racional, maduro saque permita plazounaseriede reglas tisfactorio delinear a mediano portodos, paraseguir comnmente pelendose, paraseaceptadas guir movilizando, parair a las elecciones, peroen las cualesnadie apueste a tumbarlo al otro,nadie apueste a conspirar o a matarlo va francotiradores o a tumbarlo mediante y/o una un nuevobloqueo conspiracin civilo militar.

Estaregla deljuego nosubicara entonces en la posibilidad de un pacy en el terreno poltico. to en el terreno podran econmico Cules ser que no es un cogobierno, los puntos mnimos y de hede estepacto paraqueSnchez chopuede ser la garanta de Lozada se mantuviera estoscincoaos.Unagaranta a partir de Snchez de Lozada admitirqueya no tienetodoel poder y queya no es el Snchez de Lozadadel 93,quesu modelito y quetiene que implementar se acab

oul

partede su actual que incluso contradigan otrasmedidasde transicin que va a tener que lo va a tumbar, nadie pero garanta con la criterio, mutuamete. ceder y es un obtene es un dar es decir, legitimidad, o los en trminosde los elementos Las lneaslos ejes que propongo puntosbsicospara un pacto,para un pactosocialserantres o cuay tres o cuatropuntosen lo poltico. tro puntosen los econmico que pudierangarantizar Estos tres o cuatro puntosen lo econmico ganan algo son: pripero todos pierden algo ese pacto donde todos pero papelproducpas el en extranjera mero,garantaa la inversin tal maneraque lo que de petrleo hidrocarburos, e tivo del Estadoen predominantes a niy las lineas de del modeloanterior fue el baluarte manse fronteras y de globalizacin apertura vel mundialque son la con lo que es una reivindise combine tenga,pero simultneamente que consiste en una por la sociedad profundamente dirigida cacin melanregreso un como y no meramente del Estado nuevapresencia pedir pragmtica de muy pasado, manera es una en el fondo clicoal eseconmico' parte excedente del de al Estadoque se haga cargo pas porque pelear el en es simplemente pecialmente hidrocarburos, econmico. pas un pedazodel excedente se internalice econun excedente mnimamente representa Hoy en da, el petrleo los cuade de dlares mil millones 200 micode 70 0 biense hablade el quedar, ni siquiera va a los casos de les para el pas en el mejor de cierta haga cargo se que Estado posiblemente el El un 9%. 1B% es una lecturamuy extranjera con la inversin parte en coexistencia parte este excedente; de pas que se retenga en el pragmticade gas a Chile puede de la exportacin muestroslo un dato numrico: ganancia en de dlares de millones de 1.400 generaruna economa regasificacin, compresin, transporte, todos los niveles(extraccin, en el mejorde losca100o 110millones de stossimplemente venta), pas. quedaran el gas, en y sos,con hidrocarburos en socioacque si el Estadose converta El mismo gobiernoadmiti para el Esacciones las de el10% con slo cionistade este negocio, El hedlares. de quedaran millones 400 le tado,al paisinternamente protagonismo econmiun asuma cho de que el Estadonuevamente es un calculo es una simple disputapor excedente, co y productivo sin patriotera, economa, es no es una lecturanacionalista econmico, que econoque ser hay no el animode caeren lo se que nos observ

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peroen estepunto micistas, hayquetomarlo en cuenta. eue el Estajuntocon inversin do se hagacargo, extranjera, de reasestratgicas comopetrleo, hidrocarburos y minera que se retenga significa perohayquepelear excedente, la forma de questeno seadistribuipormaleantes. do porcorruptos, Aunque considero es preferible notenercorruptos y establecer mecanismos y de carreras de control social prefiero administrativas, que gastasu plataen nuestro un corrupto pasa un corrupto quese lleva quees lo quesucela plata al exterio de conmuchas empresas quenosevaden extranjeras impuestos, nos engaan, se llevan la platamientras passe descapitaliza. nuestro Estaes la primera lnea de reflexin donde todos salimos medio complacidos, Gonzalo Snchez y susamigos de Lozada coninversin exy la oposicin, tranjera el movimiento social, el MAS,Felipe, Evo,el estado mayor del pueblo conel regreso del Estado. No se tienetodo es cierto, el estado quisiera mayor que todose nacionalidel pueblo zara,no puede tenertodoperotieneun pedazo, Snchez de Lozada quisiera que se privatizara hastael aire,no lo puede tenertodopero parte se privatiza de lo quehay,es un pacto.

queyo marcara La segunda lnea en lo econmico serala de estabilidadmacroeconmica, creo que la estabilidad macroeconmica es unaespecie de patrimonio de unasociedad quehavivido lostraumas perosimultneamente de la hiperinflacin, la estabilidad econmica no puedeponeren riesgo lo que es la creacin de mercado interno que tieneque veniracompaada proteccionistas; de polticas no es posible queun empresario quehayainvertido 100mil,500 milo dos millones para producir de dlares quecompetir unacamisa, tenga con unacamisa de la misma y ltimo calidad, msbonita queen modelo ElAlto valeBs.2,50o 1,50. No es unacuestin ya de competitividad es unacuestin de desleal porque competencia, esascamisas o esas chompas de ElAltohansidoregaladas quellega de la basura a este pas, y la basura valeS0ctvs. puede 1.-Bs.y nadie competir coneso. El Estado necesita tenerunapoltica selectiva de apertura de fronterasy de cierre de fronteras, unamezcla proteccionismo entre v liberlismopararecibir mercancas baratas en las reasque no se producen,proteccionismo en lasreas de mercancas donde el pas, el microempresario, el mediano empresario produce o el granempresario internamente. Esaserala segunda lnea o el segundo eje que pranteo;no es caersolamente en el proteccionismo perotampoco es un li-

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msdesarrolladas que ni siquiera las sociedades secante beralismo racional. es un hecho lo admiten en sus pases, de esteplaneta que planteara serauna comoacuerdo lineaeconmica La tercera sinomeprivada, dinero no mediante poltica a la inversin de fomento parala infacilidades delEstado mediante del Estado, apertura diante pero privadalocaly extranjera para la inversin versinextranjera, el 50% y quereinvierta quegenere en estepasporlo menos empleo de susganancias. que se aplic desitaliano del modelo extractada Es una propuesta y que consiste a en darletierras pusde la segunda guerra mundial o diez cinco durante el cobro de impuestos suprimir los inversionistas, que represente de el 13%de los gastos elctrica aos,dar energa en nuestro invirtiendo y de inversin de continuar a cambio operacin Debido a estosreinmediatamente; pasy generar fuentes de trabajo galosestatales de que el 50%de sus ganancias surgela obligacin pasy no sale en nuestro en estepas,se invierte seanreinvertidos pero extranjera frente a la inversin moderada Es unaactitud afuera. gaporinversin quese genera porque el dinero alavez preocupada paragenerar en a su vez msrecursos elevado, un beneficio rantice el pas. parala modifiseriaun acuerdo en lo econmico elemento Un cuarto quepermita recuperar modificacin de la leyde hidrocarburos, cacin de las petroleras. el 50%de inversin es que la queya es aceptado punto, hastaporel gobierno, El ltimo manera. de distinta sea dirigida se reacomode, inversin del Estado quegee indgenas que550.000 campesinas unidades No es posible de y que ocupan el 35%de la fuerza neranel B0%de los alimentos queperciban a 8 milmillode un PIBigual en el paslo nico trabajo publica de dlares, y una inversin de 600 millones nesde dlares paracomprar es un hecho 200tractorcitos, de dlares sean4 millones y moralmente indecente. ineficiente es econmicamente indecente, que reprecampesinas queestas550mil unidades Serainteresante que representa de alrededor boliviana sentanal35%de la poblacin de invero un apoyo unainversin recibieran de personas 4 millones quela inversin de este a su pesodemogrfico, sincorrespondiente y campesinos, stasepasde 30,40o/o entreindgenas seadividida y racional. lgica ra unamedida

privados pero no con dinerosiSe tieneque ayudara los empresarios no con beneficios de impuestos, con beneficios de electricidad, con y el dinerohay que darlo a quien realmente beneficios lo necesita, a y al sectorcampesino. los pequeosproductores El Estadotieneque aparecernuevamente como sector que recibe parte de la inversin pblicapara hacerjoint-ventures, construir una petroqumica, etc. Espblica to significa reasignar la inversin a reasno de demandaagregada sino de valoragregado, no paraconstruir calles,empedrados de plazaso carreteras que van a devolveral pas esa inversin en cien que va a devolver aos,sino para invertir en industria, al pas esta inversinen2,3o4aos. En trminosde lo polticome atrevoa mencionar tres puntos:El priy mero se relaciona con el discurso centraldel planque ha promovido que ha movido eldebatepoltico del2002:lo indgena. Cules son las y del bloqueoindgena? fuerzascentrales de la movilizacin Los indgenas tienen su derechopolticoy ste es un derechohasta liberal, ste es un derechocentral,pero poltico; se debe lograrel reconocigraduadoa formas de autonomaindgena, miento transitorio y hay modelos(modelosuizo,modelobelga,modelosudafricano, modelo hind, modelo espaol)que puedenser utilizados y mejorados para trabajareste tema. Otro elementocentralconsiste en el reconocimiento de los movimientos socialescomo estructuras legitimase institucionalizadas de delipuntosde la agendapoltica. beracinen determinados Lo que pasa ahoraes que el gobierno saca una ley,vieneun bloqueo le quitanla ya no en el parlamento ley,tieneque negociarla sinofrenteal ldersindical,frenteal cocalero, frentea la CSUTCB,esto es un hechode facto; se debe convertir el hechode facto en algo que dure,en algo reglamentado para ciertascosascomo presupuesto, venta de recursos pblicos. Se tienenque definirtres o cuatropuntosmacros,por ejemplo que los movimientos socialessean reconocidos como instancias y de deliberacin de cabildeo cuyaaprobacin o cuyodebatees obli, gatoriopara la toma de decisiones del parlamento. Esto, permitira fusionarinstituciones modernascon instituciones tradicionales; el gran problema de este pases que siempreha habidolo que es moderno,instituciones modernasy leyes modernaspero en que no es moderna; poltica una sociedad es una esquizofrenia de larga data republicana. Un encuentro de Estadocon sociedaddebe re-

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perotambin tradicionamodernas que existen instituciones conocer y partidos competencia poltica va que que lucha hacer hay de les, tieneuna Bolivia social. de movimiento perotambin a travs electoral quese que vez de en polticas, ideal sera lo estructuras de dualidad se fusionen, se ambas a la otra, y una bloqueando enfrentando estn de composicin de institucional mestizaje de una especie mezclen, en su bienreglamentados paraguiarestoselementos instituciones ejercicio. entreempoltico quemencionara seraun pacto elemento Un tercer iny organismos extranjera inversin gobierno, cocaleros, presarios, coherente, cocalera una poltica de apoyoparadefinir ternacionales social, ni tantafrustracin muertes tantas que ya no sea provocando nacional conconsenso de la coca,aprobada, coordinada unapoltica con en su relacin condiciones en mejores paranegociar soluciones invigilancia de loscocaleros, autocontrol cerodroga, losorganismos, control cultivadas, reas de ciertas a si unose excede sancin terna, de la hoy comercializacin y sindical de transporte estatal combinado etc.. alternativo, ja de coca,sustitucin, desarrollo cuatroo cincopautas creo que este tipo de cuatropautaspolticas, y el de la nuevasociedad pudieran estepuente marcar econmicas se los solamente que a los gobernantes aceptar nuevogobernante; (losdelgobieraceptar todos electoral, competencia mediante cambia y pueden hastadarseun usarla violencia no que creenque pueden quemepueden quequiz creer sociales losmovimientos auto-golpe, al puede cambiar se insurreccn y o una cerco un una sonada diant institude manera el gobierno quese va a cambiar goberno), aceptar tnica, democracia instituciones: perobajoestasnuevas ionalizada, etc. etc. auto-gobierno, indgena, democracia quesatisfara pacfica, msracional, estacomounaopcin considero ordenada de manera transitar parcialmente a todosy que permitira es lo quese poEstado, y hacia un nuevo economa haciaunanueva drahacera cortoPlazo. ese ahoraa Gonide que ha llegado en convencer La claveconsiste lo te acuerdo, hay un lado que el otro en porque te aseguro tiempo, 2007 hasta el puede que mantenerse pero cree si Goni no se aseguro estadelotro la clave el mundo, quese le hunda abrily luego o hasta pblica especialmenla opinin de todos, poco de y tarea es un lado,

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que soncercanos te de ustedes al entorno del gobierno o quizesto en verdad estotodava dura y si hayesaposicin decirlo en todocaque no hay resistencia so perote aseguro del ladode los movimientos sociales

Jaime lturri Salmn

A quesituacin habremos llegado en el pasqueparas salvar a un gobierno de derecha comoestela izquierda, tienequeofrecerle su programa social demcrata. Y lo peores quelosmovimientistas ni siquiera tienen la posibilidad que las reformas de entender quelvaro proponeson bastante conservadoras. Estamos llenos por de paradojas, ejemplo, quepropone eseprograma lvaro lo debera haber cumplido el MIRno?Ello,porsupuesto si estara ocupado en hacerpoltica y no en otrotipode actividades comometer manoa la lataen los Fondos Nacionales y otrotipode cosas de Desarrollo Rural, que realizan algunos quesinembargo de losMiritas tienen el poder dentro delpropio partido porque hayotrosMiritas perome temoque son honestos un a minora. El problema aquesten si continuamos conla poltica autista actual por el desastre. vamoshaciala solucin El otroda mi hermano me "Jimmy deca si en Bolivia no aprendemos a quehayaesaexclusin esadiferencia que hayentrelosricos eseabismo y los pobres, de todasmaneras losricos vana estar porque fregados algn davana secuestrar a su guagua, van a tenerque pagar, en vez de pagar el impuesto paraque hayamsescuelas, mejor salud, va tenerque conguardias privados tratar queconstruir va tener quevimuros, va tener vir en un ghetoy su hijonunca va ha poder salira la plaza Avaroa, porque siempre va ha estar conmiedo". Porellome parece tanracioque podra nal la propuesta de lvaro ser,porlo menos, un punto de partida al que podamos hacerle algunos cambios. Estoy de acuerdo conla autonoma, genial, y la resistencia me parece pienso mayor queseadelgobierno, ni siquiera la resistencia mayor va poder quees en estepas, venirdelverdadero t dicesque negocie: mosla cocay aqula Embajada Americana va ha deciraqucocacero punto, va ha decir ahora vamos ha expropiar, renacionalizar, lo que es el gas boliviano, lo que es el petrleo perfecto, boliviano perola Embajada Americana va ha decir aquestnuestra inversin, etc,etc:, poltica Creoque si no tenemos unaverdadera nacionalista es decir
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lgicamente de la bolivianidad, no del nacionalismo del MNR,de que propietarios esta solucintenemosque darla los bolivianos de nuesproblemsportros recursos ah es dondevamosa tenerlos mayores que eso va significar algo que el propioGobierno se ha dado cuenta, como es posibleque despusde que agarrasy dicesse compromete por ejemploENTELa invertir600 millones de dlares, tiene todava que no ha invertido y despus casi 300 millones cuandotieneutilidades dice,tengo 2 millones de utilidades, buenoy estos B0 millones que se han ido a ltaliaa nuestroKnow How . Esa es una polticade ya parecera expoliacin transnacional, hastade izquierda de los aos 7Q, pero la verdad es que esa expoliacin ha sido detransnacional sastrosa,se podra pensar que algunasempresas"capitalizadoras" han entradoa robartodb lo que podan,peor que los piratas, destruyendotodo lo que se poda,el Lloydes el ms claroejemplo, pero,me temo no el ltimo. pero a De algunamanerael Estadova tenerque ingresar a controlar porqueva hacontrolar verdaderamente, lo que son esas empresas, ber que haceruna poltica no solamente de salvacin a lo que es hipero parasalvardrocarburos, el Lloydest absolutamente'quebrado, lo necesitamos de la intervencin de los trabajadores, ellosson los capacesde decir saben qu*aqu nos estn mamando, tiene que haber tambinun controlsocialque se ejercemediante el trabajode los trabajadores.

David Vargas
quenosinternalizan Yo parto de un concepto: la alineacin losaparatos ideolgicos dominantes no permitirn cambios, mientras sigamos que somos dependientes, nuestros hijosno vana ser indecreyendo jamsse va poderavanza( pendientes, un milmetro en estecampo, el slopensar en unaposibilidad de cambio es un granlogro, el slo pensar quepuede parallegar existir unava,un camino a un cambio paraunavidamejor es un grancambio; el argumento central es que paradigma trnnuevo tecnolgico no constituye de porsi un nuevo moy quela configuracin do de desarrollo, espacial depende msdelsegundo, y posible queel primero. contodasu complejidad diversidad, productivo-institucioA futuro, lo msprobable es quelastrayectorias productivo lo expuesto anteriormente respecto a nales, -entindase queel producto quepresta-, de la Polica sonlosse.rvicios resultantes

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y polticos), de las estrategias de actores(econmicos, sociales seguirn siendodiversas, alavez que existirn diferentes concepciones de cada uno de los territorios hacia la adhesino no a los sistemasglobales:la combinacin de estoscon sus particularidades socioculturales marcarndiferentes tendencias en las configuraciones econmico territoriales, antesque un nicomodeloparatodosellos. A la complejidad de los procesosde reestructuracin, corresponde tambinuna complejidad de los efectosy manifestaciones territoriales. Respectode lo que plantealvaro,ustedesdeben saber que habl con Evo Moralesy con varios lderespolticos en el procesode los pasadosde febrero,pero la principal acontecimientos charlaque sostuvimos,fue cuandopude plantearle la propuesta de cogobernar en la actual gestin:Por qu no cogobiernas con Goni?,Por qu no y, eres responsable aceptascuatroo cincoMinisterios de estoscuatro que Evo se ocuparade la manera o cinco Ministerios?, si logrramos pero no como aliado,no de cogobernar, de participar en un Gobierno, como hermano,sin confundirse ni mezclarse tanto,estarabuscando la posibilidad de ver un pas hermanado con todassus pluriculturalidades. Si realizamosuna lecturacorrectade lo que aconteceen nuestrapoplublacin, se puedever lo mal que eligenen Bolivia, la Participacin ricultural en nuestrademocracia nos va a permitir enfocarclaramente problernas que aquede que la corrupcin, es uno de los principales jan al pas, si hablamos justo al de corrupcin es el puntototalmente cual debemoscombatir, debemoscombatir a travsde ideasnuevas, de visionesnuevasy, no la que nos ha dejadoesta gente que durante muchotiemponos ha gobernado; esta participacin multitnica debe frenaruno de los canalesde corrupcin, Nacional. el Parlamento Por otro lado,la discriminacin de la litepoltica haciala participacin indgenaen nuestropas, ocasionael caudillismo regionalizado, en si el Mallkuhablade una posicin este caso, por ejemplo, totalmente altiplnica e indigenista estamoshablando de racismo, est reclamanpara su grupotnico,la participacin do ms oportunidades de los lnyo creo que del desarrollo nacional, dgenasen diversasactividades es viable,si se eliminala xenofobia entrek'arase indios, si se desplay se amplael horizonte zan los circuitos de visibilidad terriculturales torial,adems de comprender el silencioso avance de los procesos globalizadores en el pas,podraser una Boliviaviableen todo Io que

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cambiara sustancomprendiendo estassituaciones, se ha planteado, respectoa la inversinextranjera,y scialmenteel posicionamiento del ps,y estransformadores ta podraconfiarms en los procesos la viabilidad del desarrollo nacional. to tambinnos mostrara es un insultoa Los gringosdicen coca cero y esta visinextranjera, como bolivianos si sabemosleer lo que nuestrapropiabolivianidad, significala hoja de coca para nosotroses un insulto,lo que deberay decirdroga ambasnaciones mos exigires que se sientena dialogar pecero, la droga deberaser cero, Boliviano es un pas consumidor y consumia Boliviacomo un pas productor ro quierencomprometer de una vez por todasque la hoja de coca por si dor,se debe entender es que en la gestin slo como hojade coca no es droga,el problema de que la hoja han aceptado esa imposicin 1989a'1993los miristas que si a la hoja de code coca es droga,empero,hay que considerar insumosque no se fabricanen Boca se le poneninsumosqumicos, en alcala hoja de ccicase convierte livia,con esos insumosqumicos no es Ia producfundamental loide (droga),por lo tanto,el problema es la demandapara consucin de hojas de coca en s, el problema mir droga que tienen los gringos,entonces,la solucinpasa por enahora tender que si no hay consumode droga no hay produccin; con policabien equibien,si somos capacesidegeneraruna frontera que est bien pagada,no slo es pada, con policabien alimentada, a Boliviapara hacerde la hoja el ingresode qumicos ms controlado peroes increble a mi de coca un elementonocivopara la humanidad, manerade entenderque los gringosnos insultendiciendococa cero cuandola realidadnos muestraque se debe decirconsumode droga que nuestras culturasandinas cero, se debe observarhistricamente su cosen el tiempocomo naciny han preservado se han sostenido movisina travsde la hoja sagrada,la hoja de coca ha generadoy ha genesostenido a nuestrasculturasandinasen nuestrarepblica, en el tiempo. rado, por ejemplo,que los aymarasse hayansostenido Por otro lado,en lo que no estamosde acuerdo,lo que piensoque no mentaldebe es viable,es seguirpensandoque nuestradependencia mientrasobservemosque no constantemente, ser para transmitirla jams vamos de los gringos, vamosa poder,que somosdependientes y punto que quiero paso recalca es imhablar El un adelante. a dar portanteque nos deshagamos mentalque nos de esta dependencia genes para transmiy est entrando en nuestros estntransmitiendo yo piesoque ideas innbtir a nuestroshijos en forma generacional,

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vadoras,ideasde visincomo las que plantea lvarodeberanhacer eco y tratarde transmitir de forma conjunta a todas las personas que puedanparticipar de este hecho.

Boris Grespo

Retomando el hilodelanlisis que nostocacomopasdesde la crisis de el puntode vista de la teorade la dependencia dondetodo es posible siemprey cuandose respetela lgicade la relacin en la lerarqua dominante - dominado. una formade anlisis que histricamente ha dominado todaslas tendencias y que hace galadel uso de la lgica clsicacomo nicocriterio de validacin y',cientfica', objetiva no nos conducir a nada nuevoy seguiremos achacando todo el problema a los malesde la economa y a la incapacidad de nuestros economistas. Ahora una visinde futuroque tenga coherencia en una jerarquadiferentey que no este abocadaa las exigencias de la lgicacliica en este tiempo no solo es posiblesino un imperativo. Adems deberamos fomentarese tipo de visinporquecuandoexistensituaciones oe crisisen cualquier sistemade vida, esas crisis alavez generanoportunidades. La oportunidad de desarrollar formasde pensmiento alternativoen base a nuevas jerarquas: relaciones sistmicas que pro)4ecten una conciencia humanasolidaria y ecolgica. De esta maneranos alejamosde los reduccionismos y dogmatismos que tanto dao nos estn haciendo;de si afuera nos dejan o no desarrollarnos, o si de adentro vamos a esperarque todo este maduro para que caiga la manzana,repitiendo la mismaletana de siempre: la revolucin esta a la vueltade la esquinay esperemos que se den las condiciones o, al contrario, el imperiojams nos va dejar hacer por lo tanto tenemos que quedarnos en el nidoo tratemosde salirdel problema a la arratonada. sin embargolas visionesde futurocon oportunidad -y aqu hago hincapien la mocinde Alvaro- de lecturas internas que rompenstruc, turas lgicas, son las que nosotros como bolivianos necesitamos. Necesitamos visionarios con ambicin de futuro,necesitamos una nueva mentalidad y es ah dondedebe atacarla reformaeducativa a generar nuevasconciencias capacesde ver la realidad como parteintegrar del sistemade la vida toda; sistemas de vida que se auto organizan y

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se transforman, ases la sociedad, el ser humano,las estructuras oe pensamiento son parte de la vida, la vida constituye una estructura sistmica csmicatotal.Pensamientos propiosque desarrollen conocimientos locales, tan realesy autnticos como en cualquier otro lugar del planeta. Estamosempezando a despertar a la necesidad de reconocer nuestras propiasfuerzas,nuestrospropiosconocimientos a la necesidad de planificar nuestrospropiosestadosde desarrollo. Ah si vamos a romperla estructuras de dependencia y ah si vamos a asistira una revolucin mundialde la conciencia. Bastauna visinclara para que el sueose realice.La fsicacunticalo ha comprobado con principio del "efectomariposa" que dice:"el aleteode una mariposa en elAmazonas puedeocasionar un terremoto en eldesiertode Minesota,,. Negentepensante, cesitamos pensante, realmente que empieautentica, ce a generary a soarvisiones estructurales paragenerarnuevoses_ pacios.

Alvaro Garcia Linera

Este modeloen su complejidad pudiera ser denominado como un porque trnsito, no esttotalmente estructurado, haciaun tipode democracia multicultural, un tipode rgimen social multicivilizatorio y comunalista, es decir libre y comunidad, empresa y blancos, parindios tidosy corporativismo, y comunalista sindical en la tomade decisiones;es unamezcla un pocomsextraa, yo no lo reducira a un mo_ delosocial demcrata clsico parte aunque recoge de suslecturas oe justicia igualdad, y de distribucin, peroincorpora que son elementos muy propios de estepasque no losvivila social pues democracia stase desarroll en sociedades realtivamente modernizadas e individualizadas y staes la parteindgena comunalist. Especialmente porsu naturaleza comunal, en estemodelo transitorio tiene un papel central en trminos poltico de rgimen y de rgimen econmico

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