Plan de Infraestructuras y Comunicaciones

Informes de Modernizacin Judicial en Espaa
PLAN DE INFRAESTRUCTURAS Y COMUNICACIONES


Edita: Ministerio de Justicia NIPO: 051-11-072-5
NDICE
1. PRESENTACIN............................................................................................. 5 2. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS.................................................................. 7 3. RESUMEN EJECUTIVO................................................................................. 13 4. CONTEXTO Y ANTECEDENTES. ................................................................... 16 5. JUSTIFICACIN............................................................................................ 17 6. DESCRIPCIN DEL PROYECTO. .................................................................. 18 6.1. Objetivos................................................................................................ 18 6.2. Estrategia y Ejes de actuacin................................................................ 18 6.2.1. Modelo de Calidad del Servicio....................................................... 20 6.2.2. Definicin del PIC............................................................................ 20 6.2.3. Contratacin................................................................................... 22 6.2.4. Implantacin. ................................................................................... 23 6.3. Modelo................................................................................................... 24 6.3.1. Situacin actual............................................................................... 25 6.3.2. Tendencias de Mercado y seleccin de proveedores....................... 37 6.3.3. Modelo tecnolgico objetivo............................................................ 39 6.3.4. Modelo negocio objetivo................................................................. 45 6.3.5. Plan de Implantacin....................................................................... 48 7. RESULTADOS Y MEJORAS OBTENIDAS...................................................... 56 8. EJEMPLOS / CASOS DE XITO.................................................................... 58 9. CONCLUSIONES.......................................................................................... 60 10. RECOMENDACIONES................................................................................ 61 11. ANEXOS. ..................................................................................................... 66
NDICE FIGURAS
Figura 1. Plan Estratgico de Modernizacin del Sistema de Justicia (2009-2012)..................5 Figura 2. Plan de Infraestructuras y Comunicaciones.. ..............................................6 Figura 3. Metodologa del Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC).. ........13 Figura 4. Matriz de priorizacin de Expedientes.. ...................................................15 Figura 5. Estrategia para la Definicin del PIC..................................................................18 Figura 6. Fases del PIC..................................20 Figura 7. Etapas de la Fase: Definicin del PIC..................................................................20 Figura 8. Etapas de la Fase: Contratacin......22 Figura 9. Proceso Elaboracin Expedientes - SGNTJ......................................23 Figura 10. Proceso Elaboracin Expedientes Red.es......................................23 Figura 11. Etapas de la Fase: Implantacin....23 Figura 12. Modelo Conceptual Lneas Estratgicas.. ........................................26 Figura 13. Diagnstico de situacin actual.....26 Figura 14. Diagnstico situacin actual: expediente judicial electrnico.........................27 Figura 15. Diagnstico de la situacin actual: interoperabilidad..............................................28 Figura 16. Diagnstico de la situacin actual: e-Justicia.. .......................................................29 Figura 17. Diagnstico de situacin actual: plataformas comunes......................................30 Figura 18. Diagnstico de situacin actual: comunicaciones unificadas..............................31 Figura 19. Diagnstico de situacin actual: Conectividad...................................................32 Figura 20. Diagnstico de situacin actual: Data Centers...........................................................33 Figura 21. Diagnstico de situacin actual: monitorizacin.................................................34 Figura 22. Diagnstico de situacin actual: seguridad........................................................35 Figura 23. Diagnstico de situacin actual: gestin IT.........................................................36 Figura 24. Diagnstico de situacin actual: recursos tcnicos............................................37 Figura 25. Proceso de identificacin de tendencias de mercado...................................37 Figura 26. Tendencias de mercado.. ...............38 Figura 27. Tendencias de mercado.. ...............38 Figura 28. Marco Conceptual Modelo Objetivo...........................................................40 Figura 29. Arquitectura conceptual.. ...............41 Figura 30. Conclusiones globales - Modelo Objetivo...........................................................44 Figura 31. Modelo global de arquitectura.......44 Figura 32. Plan de Transicin.. ........................48 Figura 33. Agrupacin de Actuaciones PIC....49 Figura 34. Categoras de Expedientes............49 Figura 35. Arquitectura base..........................49 Figura 36. Dependientes................................50 Figura 37. Negocio.. .......................................51 Figura 38. Independientes..............................52 Figura 39. Priorizacin de Proyectos..............54 Figura 40. Plan de ejecucin de expedientes................................................55
NDICE TABLAS
Tabla 1. Escenarios de mejora: expediente judicial electrnico...........................................27 Tabla 2. Escenarios de mejora: Interoperabilidad..............................................28 Tabla 3. Escenarios de mejora: e-Justicia.......29 Tabla 4. Escenarios de Mejora: Plataformas Comunes.. .......................................................30 Tabla 5. Escenarios de mejora: comunicaciones unificadas........................................................31 Tabla 6. Escenarios de Mejora: Conectividad...........................................32 Tabla 7. Escenarios de mejora: Data Centers...................................................33 Tabla 8. Escenarios de mejora: monitorizacin.. ...........................................34 Tabla 9. Escenarios de mejora: seguridad.. .....35 Tabla 10. Escenarios de Mejora: Gestin IT.. ...36 Tabla 11. Publicacin de expedientes (Red.es).....................................................58 Tabla 12. Publicacin de expedientes independientes.............................................59
1. PRESENTACIN
Con el fin de alcanzar una justicia de calidad, ms prxima, transparente y accesible al ciudadano, el Ministerio de Justicia aprueba el Plan Estratgico de Modernizacin del Sistema de Justicia 2009-2012 (PEM).
Hoy la Justicia
cuenta con un plan de

modernizacin
estructurado, concreto, integral y global
EJE 1. Servicio pblico de calidad EJE 2. Justicia profesional y altamente cualificada EJE 3. Justicia tecnolgicamente avanzada EJE 4. Servicio orientado a las personas EJE 5. Colegiacin de esfuerzos EJE 6. Cooperacin jurdica a nivel internacional
Que ha implicado actuaciones en

Actuaciones legislativas y normativas Actuaciones Organizativas Actuaciones de Recursos Humanos Actuaciones en infraestructuras Actuaciones de Gestin del Cambio
Figura 1. Plan Estratgico de Modernizacin del Sistema de Justicia (2009-2012).
En el marco de este Plan, cobra especial importancia el eje estratgico 3, Una justicia tecnolgicamente avanzada, ya que su principal objetivo es dotar a la Administracin de Justicia de los medios tecnolgicos precisos para desempear su misin de forma eficaz y eficiente. Para hacer realidad este objetivo, el Ministerio de Justicia pone en marcha la ejecucin del Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC) con la finalidad de establecer la poltica y el marco de actuacin de la Subdireccin General de Nuevas Tecnologas de la Justicia (SGNTJ) con respecto a las infraestructuras de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), que permitan adecuar las mismas a la Justicia del siglo XXI. Las polticas bsicas que se definan en el PIC y la adecuacin de las infraestructuras tecnolgicas y los sistemas de informacin lograrn hacer realidad las siguientes metas: Una administracin orientada al ciudadano y al profesional. La tramitacin electrnica punto a punto. La plena interoperabilidad entre todos los rganos judiciales, independientemente del territorio y la distribucin de competencias. La virtualizacin de las infraestructuras y las comunicaciones. La mejora del consumo energtico. El aprovechamiento de una mayor capacidad de la red. La puesta en marcha de los nuevos servicios y aplicaciones en la Administracin de Justicia en tiempos mnimos.
Figura 2. Plan de Infraestructuras y Comunicaciones.
En 21 de julio de 2011, el Ministerio de Justicia present el Plan de Infraestructuras y comunicaciones, y el vdeo informativo elaborado para tal fin.
El Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC) tiene como finalidad establecer la poltica y el marco de actuacin de la Subdireccin General de Nuevas Tecnologas de la Justicia (SGNTJ) con respecto a las infraestructuras de Tecnologas de la Informacin para que respondan a los objetivos definidos en el PEM.
2. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
ABREVIATURA AAA Aceleracin y Securizacin WS Alfresco DEFINICIN Autenticacin, autorizacin y auditora Proceso para optimizar el rendimiento y la seguridad de los servicios web Sistema de administracin de contenidos basado en estndares abiertos y de escala empresarial Sistema de proteccin contra el envo masivo de correos electrnicos con contenido publicitario, que no han sido solicitados ni autorizados por el receptor Tambin conocido como antispyware. Sistema de proteccin contra software encargado de almacenar y enviar a terceros la informacin sobre el comportamiento y el historial de un usuario entre otros Sistema de proteccin contra amenazas software, encargado de proteger cualquier sistema informtico Dispositivo hardware con un sistema operativo reducido embebido y una serie de instrucciones software capaz de ofrecer una funcionalidad completa sin la necesidad de componentes adicionales Un backup o copia de seguridad es el conjunto de ficheros, copia de los originales, con el fin de utilizarse para restaurar el/los original/es despus de una eventual corrupcin o prdida Bases de Datos. Conjunto de datos pertenecientes a un mismo contexto y almacenados sistemticamente para su posterior uso Prueba o conjunto de pruebas estandarizadas de carcter tecnolgico, con cuyo resultado se mide el rendimiento de un elemento Se llama Gestin de procesos de negocio (Business Process Management o BPM) a la metodologa cuyo objetivo es mejorar la eficiencia a travs de la gestin de los procesos de negocio, que se deben modelar, organizar, documentar y optimizar de forma continua. BPM se enfoca en la administracin de los procesos dentro de una organizacin Centro de Documentacin Judicial Central de seguridad informtica que previene, monitoriza y controla la seguridad en sistemas y comunicaciones Configuration Management DataBase cuya traduccin es Base de Datos de la Gestin de Configuracin. Es una base de datos en la que se introducen todos los elementos y las relaciones existentes entre ellos, presentes en un sistema de informacin Centro de Proceso de Datos. Instalaciones dotadas de todos los medios necesarios, tales como sistemas de refrigeracin, control de acceso, generadores de emergencia, etc. en las que poder alojar todos los elementos tecnolgicos comnmente usados para las plataformas TIC Instalaciones dotadas de todos los medios necesarios, tales como sistemas de refrigeracin, control de acceso, generadores de emergencia, etc. en las que poder alojar todos los elementos tecnolgicos comnmente usados para las plataformas TIC. Se les conoce habitualmente como Centros de Proceso de Datos o CPDs Conjunto de tcnicas y herramientas de enmascaramiento de datos (data masking) necesarias para garantizar la privacidad de los datos sensibles o confidenciales en los sistemas de datos distintos al de produccin, que suele ser el origen de los mismos
Antispam
Antispy
Antivirus
Appliance
Backup
BBDD Benchmarking
BPM
CENDOJ Centro de Operaciones de Seguridad (COS)
CMDB
CPD
Data Center
Data Masking
ABREVIATURA Deduplicacin
DEFINICIN Tcnica que elimina los datos redundantes (repetidos) almacenados, guardando una nica copia idntica de los mismos y reemplazando el resto por indicadores que apuntan a esa nica copia Etiqueta numrica, formada por 4 octetos separados por un punto, en un rango de 0 a 255 que sirve para identificar un elemento en una red informtica Data Loss Prevention (Prevencin de perdida de datos). Sistema de deteccin y proteccin de informacin para que no se produzcan fugas o exposicin de datos sensibles de una organizacin Denial of Service (Denegacin de Servicio). Tipo de ataque informtico cuya finalidad es provocar una cada de determinados servicios ofrecidos por una entidad Registro de Entrada/Salida E-descubrimiento o descubrimiento digital es la peticin formal de informacin electrnica almacenada durante el descubrimiento en un juicio. Por lo comn, incluye, por ejemplo, correo electrnico, historial de la navegacin por la red, las transacciones en lnea, documentos de procesamiento de textos, fotos almacenadas electrnicamente, y los mensajes grabados. Los datos pueden provenir de un ordenador, sistema de correo de voz, smartphone, PDA o cualquier otro dispositivo electrnico Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad Esquema Nacional de Seguridad. R.D. 3/2010, de 8 de enero (BOE de 29 de enero) Un componente hardware que conecta servidores a dispositivos de almacenamiento en una red especfica Fibre Channel over Ethernet. Tecnologa mediante la cual es posible incluir el trfico que antes era exclusivo de las redes de almacenamiento (Fiber Channel), dentro del propio trfico de red (Ethernet) Cortafuegos. Conjunto de sistemas y/o mecanismos encargados de bloquear accesos no deseados y/o autorizados a las redes corporativas, y por extensin a la informacin que en ellos se maneja File Transfer Protocol (Protocolo de Transferencia de Archivos). Protocolo de red para la transferencia de archivos entre uno o varios sistemas conectados a una red siguiendo el modelo cliente-servidor Trmino empleado para medir la diferencia entre un estado inicial y otro objetivo Son todos aquellos programas de ordenador creados para la gestin de grandes cantidades de documentos, suele rastrear y almacenar documentos electrnicos o imgenes de documentos en papel. Estos documentos no tienen una organizacin clara de sus contenidos, al contrario de lo que suele suceder con la informacin almacenada en una base de datos. La combinacin de este tipo de bibliotecas de documentos con ndices almacenados en una base de datos permite el acceso rpido mediante diversos mtodos a la informacin contenida en los documentos. Estos generalmente se encuentran comprimidos y adems de texto pueden contener cualquier otro tipo de documentos multimedia como imgenes o vdeos High Avaliability (Alta disponibilidad). Estrategia mediante la cual se garantiza la disponibilidad y continuidad de los servicios Conjunto de elementos tangibles de un sistema informtico (componentes elctricos, electrnicos, electromecnicos y mecnicos)
Direccin IP
DLP
DoS E/S
Ediscovery
EJIS ENS Fabric SAN
FCoE
Firewall
FTP
GAP
Gestor documental
HA HW o Hardware
ABREVIATURA
DEFINICIN Infraestructure as a Service (Infraestructura como servicio). Es una solucin basada en que se paga por consumo de recursos: espacio en disco utilizado, tiempo de CPU, espacio en base de datos, transferencia de datos (Interoperable Delivery of Pan-European eGovernment Services to Public Administrations, Business and Citizens - prestacin interoperable de servicios paneuropeos de administracin electrnica al sector pblico, las empresas y los ciudadanos). Programa que tiene por objeto prestar servicios paneuropeos de administracin electrnica a las administraciones pblicas, las empresas y los ciudadanos. El objetivo consiste en mejorar la eficacia de las administraciones pblicas europeas y la colaboracin entre ellas Sistema de deteccin de intrusiones en un sistema informtico, que junto con el sistema de prevencin de intrusin (IPS) proporciona un mtodo de proteccin contra accesos no deseados Instituto de Ingenieros Elctricos y Electrnicos, una asociacin tcnicoprofesional mundial dedicada a la estandarizacin Information Lifecycle Governance and Management. Es la gestin total de los contenidos desde un punto de vista integral que abarque desde su creacin hasta su almacenamiento y archivo Information Lifecycle Management (Gestin del ciclo de vida de la informacin). Es una estrategia de almacenamiento de grandes volmenes de informacin en empresas que alinea la infraestructura IT con los requisitos de negocio basada en el valor cambiante de la informacin en el tiempo Instituto de Medicina Legal. Son rganos cuya misin es auxiliar a los Juzgados, Tribunales, Fiscalas y Oficinas del Registro Civil mediante la prctica de pruebas periciales mdicas, tanto forenses (relativas por ejemplo a disecciones de cadveres, autopsias, etc.) como clnicas y de laboratorio, as como realizar actividades de docencia e investigacin relacionadas con la medicina forense Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses. Es un rgano tcnico adscrito al Ministerio de Justicia, cuya misin es auxiliar a la Administracin de Justicia y contribuir a la unidad de criterio cientfico y a la calidad de la pericia analtica, as como al desarrollo de las ciencias forenses. Su organizacin y supervisin corresponde al Ministerio de Justicia. Tiene su sede en Madrid y su mbito de actuacin se extiende a todo el territorio nacional Internet Protocol. Es un protocolo no orientado a conexin, usado en redes informticas IP Address Management (Gestin de Direcciones IP). Herramientas para gestionar automticamente redes y direcciones IP Sistema de prevencin de intrusin, que junto con el Sistema de deteccin de intrusiones (IDS) proporciona un mtodo de proteccin contra accesos no deseados Estndar para la seguridad de la informacin Estndar que especifica los requisitos para un sistema de gestin de la calidad que pueden utilizarse para su aplicacin interna por las organizaciones, para certificacin o con fines contractuales
Iaas
IDABC
IDS
IEEE
ILGM
ILM
IML
INTCF
IP IPAM
IPS ISO 27001 ISO 9001
ABREVIATURA
DEFINICIN La Biblioteca de Infraestructura de Tecnologas de Informacin, frecuentemente abreviada ITIL (Information Technology Infrastructure Library), es un conjunto de conceptos y prcticas para la gestin de servicios de tecnologas de la informacin, el desarrollo de tecnologas de la informacin y las operaciones relacionadas con la misma en general. ITIL da descripciones detalladas de un extenso conjunto de procedimientos de gestin ideados para ayudar a las organizaciones a lograr calidad y eficiencia en las operaciones de TI. Estos procedimientos son independientes del proveedor y han sido desarrollados para servir como gua que abarque toda infraestructura, desarrollo y operaciones de TI Local Area Network. Red de rea local entendida bajo una limitacin terica y no vinculante de un edificio o incluso 200m, que a base de elementos de comunicaciones adicionales podran ser ampliada llegando a poder abarcar incluso kilmetros Fichero con contenido sobre las diferentes acciones realizadas sobre un sistema o elemento en concreto, durante un perodo de tiempo. Se suele usar para revisar errores, accesos a informacin o eventos determinados Ley Orgnica 15/1999 de 13 de diciembre de Proteccin de Datos de Carcter Personal: tiene por objeto garantizar y proteger, en lo que concierne al tratamiento de los datos personales, las libertades pblicas y los derechos fundamentales de las personas fsicas, y especialmente de su honor, intimidad y privacidad personal y familiar Aplicacin informtica de proteccin contra el envo masivo de correos electrnicos con contenido publicitario, que no han sido solicitados ni autorizados por el receptor Metropolitan Area Network (Red de rea metropolitana). Es capaz de cubrir varios km sin llegar a ser considerada una WAN Middleware es un software que asiste a una aplicacin para interactuar o comunicarse con otras aplicaciones, software, redes, hardware y/o sistemas operativos. ste simplifica el trabajo de los programadores en la compleja tarea de generar las conexiones que son necesarias en los sistemas distribuidos. De esta forma se provee una solucin que mejora la calidad de servicio, seguridad, envo de mensajes, directorio de servicio, etc. Conjunto de procesos mediante los cuales se buscan patrones que se repitan en la informacin existente, que puedan proporcionar nuevo conocimiento a las organizaciones que les ayude, por ejemplo, en la toma de decisiones Ministerio de Justicia El control de acceso a red (NAC - Network Access Control) representa una categora emergente en productos de seguridad. Los objetivos principales de este concepto se pueden resumir en: mitigar ataques, reforzar polticas y administracin de acceso e identidad Network Attached Storage, tecnologa de almacenamiento que emplea las capacidades de los sistemas operativos para acceder mediante diferentes protocolos de red a la informacin, tales como FTP, CIFS, NFS, etc Se definen como Tier los diferentes niveles de disponibilidad de la informacin en los CPDs. Dichos niveles, se especifican en el estndar ANSI/TIA-942 Telecommunications Infrastructure Standard for Data Centers
ITIL
LAN
LOG
LOPD
Lotus Protector for Mail Security MAN
MIDDLEWARE DE PORTALES
Minera de textos
MJU
NAC
NAS
Nivel de disponibilidad Tier III-IV
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ABREVIATURA
DEFINICIN Oracle Business Intelligence. Solucin que rene todos los datos que genera una empresa y proporcione un conjunto de herramientas para analizarlos y crear informes Pliego de Clusulas Administrativas Particulares Plan de Continuidad del Negocio. Es el cmo una organizacin se prepara para futuros incidentes que puedan poner en peligro la organizacin y su misin bsica a largo plazo Plan Estratgico de Modernizacin del Sistema de Justicia 2009-2012 Plan de Infraestructuras y Comunicaciones Pliego de Prescripciones Tcnicas Dispositivo que realiza una accin en representacin de otro, esto es, si una hipottica mquina A solicita un recurso a una C, lo har mediante una peticin a B; C entonces no sabr que la peticin procedi originalmente de A. Su finalidad ms habitual es la de servidor proxy, que sirve para interceptar las conexiones de red que un cliente hace a un servidor de destino, por varios motivos posibles como seguridad, rendimiento, anonimato, etc. QoS o Calidad de Servicio (Quality of Service) son las tecnologas que garantizan la transmisin de cierta cantidad de informacin en un tiempo dado. Calidad de servicio es la capacidad de dar un buen servicio. Es especialmente importante para ciertas aplicaciones tales como la transmisin de vdeo o voz (Request For Information). Solicitud de informacin que se utiliza para obtener informacin sobre productos, servicios o proveedores. El RFI no vincula al comprador y al proveedor, ya que es un documento que simplemente ayuda a recoger informacin antes de la toma de decisin del MJUS, sobre si desarrollar o adquirir la solucin de la que est pidiendo informacin. Normalmente a esta solicitud le siguen RFQ, RFP o IFB, que realmente se utilizan durante el proceso de adquisicin del producto o solucin Sistema Operativo. Conjunto de instrucciones lgicas capaces de intercomunicar los elementos hardware presentes en un ordenador, dotndolos de capacidad para procesar informacin Sala Tcnica en modo pasivo que solo se activa en caso cada de la sala tcnica principal Storage Area Network (Red de rea de almacenamiento). Es una red concebida para conectar servidores, matrices (arrays) de discos y libreras de soporte. Su funcin es la de conectar de manera rpida, segura y fiable los distintos elementos que la conforman (WAS, servidor de aplicaciones WebSphere) un servidor de aplicaciones de software propiedad de IBM, basado en el uso del lenguaje J2EE Subdireccin General de Nuevas Tecnologas de la Justicia Service Level Agreement. Conocido tambin como ANS o Acuerdo de Nivel de Servicio Service-Oriented Architecture o Arquitectura Orientada a Servicios es un conjunto de principios, siguiendo una metodologa especfica para el diseo y desarrollo de software
OBI PCA PCN PEM PIC PPT
PROXY
QoS
RFI
S.O. Sala Tcnica standby
SAN
Servidores de Aplicaciones WebSphere Application Server SGNTJ SLA
SOA
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ABREVIATURA
DEFINICIN El lenguaje de consulta estructurado o SQL (por sus siglas en ingls Structured Query Language) es un lenguaje de acceso a bases de datos relacionales que permite especificar diversos tipos de operaciones en estas Conjunto de componentes lgicos necesarios, para un sistema informtico Sistema de telefona basado en el uso de las redes informticas para transmitir los datos (voz en este caso) en lugar de emplear la lnea telefnica convencional Facilidad para obtener o impartir formacin a travs de Internet, eliminando as la necesidad de asistir de forma presencial a una clase Tecnologas de la Informacin Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin Librera estndar basada en el XML creado para los documentos empresariales, tales como facturas, rdenes de compra, etc. Virtual LAN. Red de rea Local Virtual. Mtodo para dividir, de forma lgica, una LAN en varias partes. Importante destacar la flexibilidad que ofrece este mtodo o proceso, ya que esta divisin se realiza a nivel lgico y no fsico Sistema de virtualizacin por software. Un sistema virtual por software es un programa que simula un sistema fsico (un computador, un hardware) con unas caractersticas de hardware determinadas Virtual Private Network. Red privada virtual Wide Area Network. Red de rea extensa con capacidad para cubrir, de forma aproximada, entre los 100 y los 1000km. WebSphere Application Server (WAS, servidor de aplicaciones WebSphere), un servidor de aplicaciones de software propiedad de IBM, basado en el uso del lenguaje J2EE Plataforma para e-learning (o formacin a distancia a travs de internet) Mecanismo de conexin de dispositivos electrnicos de forma inalmbrica Trmino aplicado a cualquier dispositivo que no haga uso de cables para obtener conectividad Web Services o servicios web EXtensible Markup Language (Lenguaje de marcas extensible). Especificacin creada por el W3C de uso muy extendido entre las aplicaciones y programadores para el intercambio de informacin estructurada, mediante la creacin y uso de etiquetas personalizadas Norma del Instituto de Ingenieros Elctricos y Electrnicos (IEEE) para el control de acceso a red basada en puertos
SQL
SW o Software
Telefona IP Teleformacin (e-Learning) TI TIC UBL
VLAN
Vmware VPN WAN
WAS WebCT WI-FI WIRELESS WS
XML
802.1x
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3. RESUMEN EJECUTIVO
El programa de actuacin 3.3: Infraestructura tecnolgica se encuadra en el marco del Eje 3Una Justicia tecnolgicamente avanzada del Plan Estratgico de Modernizacin del Sistema de Justicia 2009-2012 (PEM). Pretende mejorar y actualizar las infraestructuras tecnolgicas de la Administracin de Justicia con la finalidad de facilitar y agilizar los trmites y notificaciones, mejorar el acceso de los ciudadanos a la informacin y favorecer la interoperabilidad entre los distintos actores de la Justicia y el ciudadano. Con el fin de disponer de una Justicia tecnolgicamente avanzada, en los distintos rganos que conforman la Administracin de Justicia se empezaron a realizar una serie de proyectos con diferentes perodos y tiempos. Por ello, en octubre de 2010, se hizo necesaria la elaboracin de un Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC) que contemplase tanto las acciones que se estaban realizando en ese momento como las futuras derivadas del PEM de una forma coordinada. Por tanto, el objetivo principal del proyecto de Realizacin de un Plan de Sistemas, Infraestructuras y Comunicaciones para la Subdireccin General de Nuevas Tecnologas de la Justicia (SGNTJ) fue la definicin de un marco de actuacin en materia de Aplicaciones, Sistemas, Infraestructuras y Comunicaciones que permitiese una transformacin de la SGNTJ con el fin de que pudiera dar respuesta a los objetivos estratgicos definidos por el Ministerio de Justicia (MJU). El proyecto se desarroll siguiendo una metodologa de trabajo fundamentada en cinco fases:
E0 E1 E3 E4 E5
Preparacin del lanzamiento del proyecto
Anlisis de la situacin actual

E2
Definicin del modelo objetivo
Definicin del Plan de implantacin
Elaboracin de pliegos
Evaluacin del mercado
Elaboracin de un plan de trabajo detallado con fases, tareas, hitos, entregables del proyecto, cronograma y responsables Establecimiento del calendario de reuniones de trabajo con los responsables de primer nivel de los distintos departamentos de la SGNTJ a involucrar en el proyecto
Anlisis de plataformas, sistemas, aplicaciones, red de comunicaciones y equipamiento asociado Desarrollo de un mapa de sistemas y aplicaciones / servicios / infraestructuras Revisin del modelo organizativo y procesos actuales Identificacin de necesidades a nivel organizativo y de infraestructura tcnica Alineacin de requerimientos identificados con otros proyectos en curso, reingeniera, PEM y oficina de contratacin Anticipacin de aspectos que afectarn a la gestin del cambio
Identificacin y anlisis de soluciones, tecnologas y proveedores existentes en el mercado Anlisis de tendencias tecnolgicas en la Administracin Pblica Definicin de criterios objetivos de evaluacin de soluciones tecnolgicas Elaboracin del plan de contratacin en colaboracin con Red.es Elaboracin de lista corta de proveedores
Definicin detallada del modelo objetivo de infraestructuras y comunicaciones y requisitos tcnicos Definicin detallada de la arquitectura tecnolgica, requisitos tcnicos y funcionales Revisin del modelo organizativo objetivo asociado al modelo de infraestructura Anlisis GAP entre la situacin actual y el modelo objetivo Definir los criterios de priorizacin y valoracin de iniciativas y escenarios Alinear el modelo objetivo con el PEM, el catlogo de servicios, etc. Desarrollo del modelo econmico
Definicin y priorizacin de las iniciativas de implantacin Identificacin de quick wins Definicin del plan global de accin incluyendo calendario, plazos, hitos y responsables Definicin de indicadores bsicos y mecanismos de seguimiento Definicin de la estrategia de gestin del cambio Desarrollo del plan de comunicacin
Definicin y seleccin de mecanismos de contratacin alineado con la oficina de contratacin Evaluacin de la estrategia de negociacin Redaccin del pliego tcnico Elaboracin del pliego administrativo en coordinacin con Red.es
s e d a d i v i t c A
Figura 3. Metodologa del Plan de Infraestructuras y Comunicaciones (PIC).
E1. Anlisis de la situacin actual. En esta etapa se identific el estado actual de las infraestructuras tecnolgicas, sistemas de informacin y comunicaciones, los nuevos requisitos a llevar a cabo, as como las iniciativas que estaban en curso, realizando un diagnstico de la situacin de partida por diferentes
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mbitos/dominios, que permitiera detectar debilidades y fortalezas existentes a nivel de Infraestructura y Comunicaciones. E2. Evaluacin del mercado. En esta etapa, se realiz un anlisis tanto de las diferentes soluciones tecnolgicas como de las tendencias en materia de infraestructuras aplicables a la SGNTJ. Con eesta accin se persegua que la infraestructura planteada estuviese agrupada dentro de las ltimas tendencias de mercado y por tanto avanzada tecnolgicamente. E3. Definicin del modelo objetivo. En esta etapa, se expuso el mapa objetivo a nivel de sistemas de informacin, infraestructuras tecnolgicas y comunicaciones que deberan sustentar los anteriores requisitos y necesidades, as como la estructura orgnica y procedimientos deseables para asegurar la correcta prestacin del servicio. E4. Diseo del plan de implantacin de proyectos. En esta etapa, se detallaron tanto el plan de proyectos necesario que permita a la organizacin alcanzar el modelo objetivo especificado, como el plan de implantacin de dichos proyectos. E5. Redaccin de pliegos. En esta etapa, se detallaron los requisitos tcnicos y funcionales a exigir de cara a la ejecucin de los correspondientes proyectos, as como las memorias tcnicas y pliegos de prescripciones tcnicas que garanticen la correcta contratacin de los proyectos. Como fruto de la realizacin del PIC, se identificaron 86 proyectos, agrupados en 28 expedientes. Por la tipologa de proyectos englobados en cada uno de los expedientes, se definieron tres lneas de clasificacin: -- Expedientes de arquitectura base. Engloban a los expedientes estratgicos que impactan decisivamente y conjuntamente en el ncleo de la infraestructura de Tecnologas de la Informacin (TI). Se identificaron 5 pliegos. -- Expedientes independientes. Son expedientes que no impactan en el ncleo de la infraestructura de TI y pueden abordarse en base al modelo objetivo definido. Se identificaron 18 pliegos. -- Expedientes dependientes. Dependen, a nivel tcnico, de la definicin o ejecucin de algn proyecto de arquitectura base o independiente y ser acometido cuando su predecesor se haya ejecutado. Se identificaron 5 pliegos. Los expedientes identificados se evaluaron en funcin de su impacto y facilidad de implantacin para establecer oleadas de ejecucin, como se muestra en la siguiente ilustracin:
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Expedientes matriz de priorizacin

Arquitectura base - 19,7M
Adecuacin y Optimizacin Almacenamiento Implantacin estrategia almac. larga duracin Elaboracin PCN y Plan Director Seguridad Optimizacin servidores y establecimiento HA Adecuacin y Optimizacin Comunicaciones CPD Virtualizacin puesto trabajo Ampliacin Acceso Remoto Gestin eficiente puesto de trabajo Implantacin antispam Implantacin estrategia HA aplicaciones
Independientes - 14,0 M
Implantacin servicio navegacin internet Renovacin mntmto SAN Renovacin mntmto NAS
Impacto en la operativa
Implantacin acelaracin y securizacin WS
Oleada 1 1,7 M
Adquisicin herramienta optimizacin comunicaciones
Implantacin estrategia gestin TI Implantacin estrategia monitorizacin
Oleada 2 4,2 M
Implantacin WI-FI
Optimizacin seguridad Red
Oleada 3 1,5 M
Adecuacin seguridad lgica sedes remotas
Dependientes - 7,1 M
Implantacin centro tcnico especialistas seguridad Centralizacin y auditora logs
(1)
Adecuacin salas tcnicas Sedes Remotas
Establecimiento Firewall virtual Implantacin herramienta depliegue servicios Implantacin Comunic. Unificadas Optimizacin BBDD
Oleada 5 3,5 M
Oleada 4 3,1 M
Implantacin herramienta gestin unificado almac. El tamao de las bolsa representa la estimacin econmica Este tamao de bola equivale a 1M
Facilidad elaboracin / ejecucin del pliego

Negociado sin publicidad Patrimonio-Abierto Abierto Negociado con publicidad
Figura 4. Matriz de priorizacin de Expedientes.
Para la elaboracin y ejecucin de los expedientes, se estableci una estrategia a cuatro aos vista, donde: Los pliegos de arquitectura base se priorizan con respecto al resto y se aborda su elaboracin durante el ao 2011. Para la elaboracin de los pliegos independientes, se definieron 5 oleadas en funcin tanto del impacto de la ejecucin del expediente en la operativa diaria de la SGNTJ como de la complejidad de ejecucin y elaboracin del pliego. Los pliegos dependientes se elaboran cuando sus proyectos predecesores hayan sido ejecutados, realizndose principalmente entre finales de 2012 y 2013.
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4. CONTEXTO Y ANTECEDENTES
El PIC se encuentra enmarcado dentro del PEM, el cual contempla los siguientes ejes: Lograr un servicio pblico de calidad, mediante el establecimiento de una nueva demarcacin y planta judicial que adapte el mapa judicial actual a las necesidades de la Espaa de hoy, culminando el despliegue de la Oficina Judicial y transformando el actual Registro Civil en un Registro Civil nico para todo el territorio nacional. Mejorar la prestacin del servicio desde un punto de vista personal, para lo cual se pretende una Justicia profesional y altamente cualificada, impulsando medidas especficas para los jueces y magistrados, el Ministerio Fiscal, los secretarios judiciales y los cuerpos de funcionarios judiciales. Disponer de una Justicia tecnolgicamente avanzada, para lo cual es necesario: -- La creacin y el desarrollo del Esquema Judicial de Interoperabilidad y Seguridad (EJIS). -- Lograr el objetivo de papel cero en los juzgados y tribunales mediante el despliegue completo de Sistema Seguro de Intercambio de Documentos LexNET, la implantacin del Expediente Judicial Electrnico y el desarrollo de una Plataforma de Firma Electrnica. -- Incrementar la eficacia del funcionamiento ordinario de la Administracin de Justicia mediante la implantacin de la Red Integrada de Comunicaciones Electrnicas del Ministerio Fiscal; la implantacin de una base de datos de ADN; y el incremento de los medios audiovisuales en las vistas. -- Hacer accesible la Justicia a travs de la web mediante la creacin de los Portales de la Administracin de Justicia para el Ciudadano y para los profesionales, respectivamente. Orientar el servicio pblico de la Justicia a las personas, mediante el fortalecimiento de la promocin y proteccin de los derechos de las personas; y la promocin de la transparencia de la Administracin de Justicia. Reforzar la proyeccin de nuestra Justicia a travs de la cooperacin jurdica internacional. Una de las principales palancas necesarias para la modernizacin de la Administracin de la Justicia, tal y como se deriva de la tercera lnea de trabajo (arriba sealada), es la tecnologa, de la cual se van a derivar diferentes proyectos en los distintos rganos que conforman la Administracin de Justicia y que han de ser llevados a cabo en diferentes perodos y tiempos. Se hace por ello necesario la ejecucin de un Plan de Sistemas que coordine las acciones que actualmente se encuentran en curso as como las nuevas lneas surgidas a partir del PEM.
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5. JUSTIFICACIN
Con el fin de adecuarse a los cambios y a la gestin de los proyectos derivados del PEM, se ha hecho necesario la creacin y adaptacin de los procesos que soportan la gestin de las Tecnologas de la Informacin (TI) en el interior del Ministerio, tanto desde un punto de vista organizativo como procedimental. Por ello, ha sido necesario que el PIC aborde los siguientes mbitos de actuacin: Organizativo, que asegure la correcta prestacin del servicio en materia de tecnologa. La planificacin estratgica de los sistemas tecnolgicos y de comunicaciones es un pilar clave para avanzar en la modernizacin y transformacin de la Administracin de Justicia. Normativo, que asegure el cumplimiento de las normas legales en vigor (PEM, Esquema Nacional de Interoperabilidad, Esquema Nacional de Seguridad, Ley Orgnica 15/1999 de Proteccin de Datos de Carcter Personal (LOPD) y Ley de Firma Electrnica). En definitiva, la evolucin y mejora de la infraestructura tecnolgica deben dar soporte a los nuevos servicios de Administracin Electrnica para el ciudadano y los nuevos sistemas de informacin que mejorarn la Administracin de Justicia. Tecnolgico, que contemple la adecuacin de los sistemas y aplicaciones, as como las plataformas de sistemas y comunicaciones. La base tecnolgica que sustenta los sistemas de informacin de la Administracin de Justicia debe ser slida para evitar fallos en los sistemas, obsolescencia de equipos, prdida de informacin, ineficiencia e infrautilizacin del material. El PIC contempla no slo las necesidades futuras (a corto, medio y largo plazo), sino tambin las actuales lneas de trabajo y proyectos que se encuentren en curso. As como los principios de eficiencia, productividad y calidad.
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6. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

6.1. Objetivos
El objetivo principal de los trabajos a realizar en el mbito del PIC es la definicin de un marco de actuacin en materia de infraestructuras y comunicaciones que permita una transformacin de la SGNTJ para que pueda responder a los objetivos estratgicos definidos por el MJU. La definicin del marco de actuacin se basa en la consecucin de los siguientes objetivos particulares: Lograr una eficiencia operativa en el uso de las nuevas tecnologas y los sistemas de informacin mediante la implantacin de procedimientos de trabajo y homogeneizacin tecnolgica de forma que se reduzcan los tiempos de adaptacin y se consiga un mayor aprovechamiento de los recursos tcnicos y humanos. Proporcionar la base tecnolgica para soportar las necesidades de los sistemas del MJU durante los prximos 4 aos, definiendo mejoras en las infraestructuras y fomentando la reutilizacin y gestin del conocimiento entre reas y departamentos. Uno de los aspectos claves del marco de actuacin ser establecer el diseo de la soluciones asegurando el cumplimiento de las normativas internas en materias de arquitectura tecnolgica, usabilidad y accesibilidad as como, las normativas relativas a la interoperabilidad, seguridad, firma electrnica y LOPD. Delimitar los riesgos y condicionantes inherentes a un proceso de transicin de estas caractersticas, especificando planes concretos de mitigacin de estos riesgos y los proyectos necesarios para lograr la evolucin a medio y largo plazo.
6.2. Estrategia y Ejes de actuacin

La estrategia seguida para la definicin del PIC se ha articulado en 4 ejes fundamentales:
Identificar las necesidades
Disponer de Planes de Actuacin
Definir las estrategias y polticas corporativas TIC
Establecer un Modelo de Calidad de Servicio
Figura 5. Estrategia para la Definicin del PIC.
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Identificacin de necesidades. Identificar las necesidades (a corto, medio y largo plazo) tanto a nivel organizativo y de recursos humanos, como de infraestructura tcnica de la SGNTJ en funcin del nivel de servicio previsto y plantear un modelo de explotacin de las infraestructuras. Para ello se realizaron las siguientes actividades: -- Inventario de aplicaciones gestionadas por la SGNTJ. -- Inventario de infraestructuras y comunicaciones actuales. -- Inventario de proyectos en curso. -- Inventario de actividades que se llevan a cabo desde la SGNTJ. -- Inventario de requisitos / necesidades a cubrir en el plano tcnico, funcional y organizativo. Definicin de estrategias y polticas corporativas TIC. Definir las estrategias y polticas corporativas TIC, en lo relacionado con la evolucin del mercado a nivel de tecnologas de la informacin y de comunicaciones, dando especial importancia a la seguridad y la interoperabilidad. Para ello se realizaron las siguientes actividades: -- Benchmarking de arquitecturas tecnolgicas de desarrollo y ejecucin. -- Anlisis de situacin del grado de implantacin / adaptacin a los Esquemas Nacionales de Seguridad e Interoperabilidad. -- Anlisis de competencias TIC. -- Definicin del modelo objetivo en 4 niveles: aplicacin, plataformas tecnolgicas, infraestructuras y organizacin. -- Anlisis del GAP entre la situacin actual y el modelo objetivo propuesto. Planes de Actuacin. Disponer de Planes de Actuacin, planteando diferentes alternativas, segn los recursos de los que se dispone en la actualidad, teniendo en cuenta las previsiones econmicas y las prioridades de actuacin. Las actividades realizadas para la consecucin de este objetivo son: -- Definicin de proyectos. -- Evaluacin de alternativas / escenarios. -- Priorizacin de iniciativas. -- Realizacin de Plan de Inversiones. -- Realizacin de Plan de Proyectos. -- Definicin de pliegos de contratacin.
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6.2.1. Modelo de Calidad del Servicio

Identificacin de mtricas que sirvan para la evaluacin continua del estado de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, as como la evaluacin de la calidad del servicio prestado por las reas de infraestructuras tecnolgicas. Establecimiento de la carta de servicios a ofrecer por parte de la SGNTJ al resto de la organizacin. Identificacin de parmetros objetivables para la medicin del servicio, as como los niveles de referencia. Definicin del procedimiento de evaluacin desde un punto de vista tcnico como organizativo. Implantacin del modelo de calidad del servicio. Para alcanzar los objetivos planteados, el desarrollo del PIC tiene su base en tres grandes bloques de trabajo: la realizacin del diseo, contratacin e implantacin.
F1 F2 F3
Definicin del PIC

Figura 6. Fases del PIC.
Contratacin
Implantacin
6.2.2. Definicin del PIC

En esta fase se detall la situacin actual, el escenario futuro en cuanto a sistemas de informacin y comunicaciones y se definieron, con nivel de detalle suficiente, los proyectos necesarios para asegurar la evolucin hacia los nuevos modelos definidos, considerando las necesidades de convivencia y migracin con la situacin actual. Los objetivos de esta fase fueron los siguientes: Obtencin de las necesidades en materia de infraestructuras y comunicaciones. Determinacin de los requisitos tcnicos y funcionales a cumplir por la solucin global. Diseo de la arquitectura tcnica global objetivo. Elaboracin del plan de implantacin para llegar, mediante la ejecucin de proyectos, a la solucin objetivo. La definicin del PIC se estructur en 4 etapas diferenciadas:
E0 E1 E3 E4
Preparacin del lanzamiento del proyecto
Anlisis de la situacin actual

E2
Definicin del modelo objetivo
Definicin del Plan de implantacin
Evaluacin del mercado
Figura 7. Etapas de la Fase: Definicin del PIC.
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Etapa 1: Anlisis de la situacin actual. Como resultado de esta fase se detall la situacin actual de la SGNTJ sobre cuatro ejes principales: Organizacin y procesos, Aplicaciones y Sistemas, Plataformas y Comunicaciones. Esta etapa, comprendi la realizacin de entrevistas con los responsables jerrquicos de las diferentes reas, cubriendo los frentes de actuacin propuestos para identificar las lneas de evolucin y las implicaciones que puedan tener la ejecucin de los proyectos a futuro. Como resultado del anlisis del anlisis de la arquitectura e infraestructuras actuales se elabor un diagnstico de Modelo Organizativo, Procesos y Tecnolgico actual. Etapa 2: Evaluacin del mercado. En esta etapa, se realiz una evaluacin de las diferentes alternativas tcnicas propuestas por los fabricantes identificados ms relevantes en las reas de comunicaciones, servidores y almacenamiento que aplican a las necesidades actuales de la SGNTJ. Para ello se realizan las siguientes actividades que dan como resultado un informe de evaluacin de proveedores: -- Anlisis externo de soluciones y tecnologas existentes en el mercado. -- Anlisis interno de experiencias y tendencias en la Administracin Pblica. -- Definicin de criterios objetivos de evaluacin de soluciones. -- Seleccin de tendencias aplicables a SGNTJ. -- Elaboracin de lista corta de proveedores. Etapa 3: Definicin del modelo objetivo. En esta etapa, se detall el escenario futuro de la SGNTJ en cuanto a sistemas, aplicaciones, infraestructuras y comunicaciones. Como informacin de partida, se utiliz la informacin recabada en la fase previa, as como las directrices establecidas por la SGNTJ y los objetivos establecidos en el PEM. Para la concesin de esta etapa se abordaron las actividades de revisin de la organizacin objetivo de Sistemas y Comunicaciones, alineacin con el PEM y catlogos de servicios y desarrollo de la estrategia de gestin del cambio y modelo econmico. Etapa 4: Definicin del Plan de Implantacin. En esta etapa, se definieron con nivel de detalle suficiente los proyectos necesarios para asegurar la evolucin hacia los nuevos modelos definidos, considerando las necesidades de convivencia, priorizacin de las iniciativas de implantacin y migracin con la situacin actual. Como resultado de esta etapa, se obtuvieron un plan global de accin dnde se refleja el plan de implantacin de los proyectos, calendario, hitos y responsables.
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6.2.3. Contratacin
Para la fase de contratacin se utiliza una metodologa que diferencia 4 etapas que engloban tareas y entregables detallados, de forma que se cubran los siguientes objetivos: Redaccin de los distintos expedientes que licitan los proyectos definidos en la fase anterior. Recepcin, valoracin y adjudicacin de la oferta. Confirmacin de la adjudicacin y comunicacin al proveedor.
E1 E2 E3 E4
Establecer Marco de Trabajo
Escritura Pliego Prescripciones Tcnicas (PPT)
Redaccin Pliego Clusulas Administrativas (PCA)
Elaboracin Memoria Justificativa y Presentacin Final
Figura 8. Etapas de la Fase: Contratacin.
Etapa 1: Establecer Marco de Trabajo. La primera etapa tiene como objeto la justificacin de la inversin, la definicin preliminar del pliego y la definicin del calendario de trabajo para la redaccin de los documentos asociados a la publicacin del expediente. Adems, en esta etapa se realiza la identificacin de los proveedores ms destacados para la implementacin de la solucin que sea objeto del pliego y la elaboracin de un informe de evaluacin de los proveedores identificados previamente. Etapa 2: Escritura Pliego Prescripciones Tcnicas (PPT). Para la escritura del pliego de prescripciones tcnicas se aborda la realizacin de un anlisis exhaustivo de los requisitos tcnicos y funcionales que permitan establecer el dimensionamiento del expediente, el diseo de la solucin as como la definicin del plan de ejecucin del proyecto resultado del expediente. Etapa 3: Redaccin Pliego Clusulas Administrativas (PCA). En esta etapa se identifican y ponderan los requisitos para la evaluacin de los licitadores y se establecen las premisas jurdicas que regirn el futuro contrato Etapa 4: Elaboracin Memoria Justificativa y Presentacin Final. En esta ltima etapa se elaboran los documentos que acompaan al pliego tales como una presentacin completa del proyecto que se va a realizar, memorias justificativas, etc. En el proceso de elaboracin de expedientes para la SGNTJ se han fijado los hitos, los plazos y los entregables.
Para la fase de contratacin se utiliza una metodologa que diferencia 4 etapas que engloban tareas y entregables detallados.
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Depende pliego 15 das 5 das 3 das 10 das
? (*) Das Hbiles
Inicio Proceso Definicin Alcance Expediente
Inicio Proceso de Negociacin
Entrega / Validacin Oficina de Contratacin Entrega / Validacin Gestin Econmica
Firma Direccin General
Publicacin Pliego Concurso Pblico
Validacin Final reas
Presentacin CMAE
Patrimonio
Documento (trabajo) Requisitos Tcnicos Requisitos Funcionales Plan de Trabajo
RFQ Proveedor Informe Proveedor Tcnico Plan de Proyectos RFI Proveedor Plan de Proyectos
Memoria Justificativa Informe Proveedor DEF Presentacin Ejecutiva Memoria Justificativa PPT / PCA Presentacin Ejecutiva
Memoria Justificativa (Claves)
Entregables
Documento (trabajo)
Concurso Pblico
Requisitos Tcnicos Requisitos Funcionales Plan de Trabajo
Figura 9. Proceso Elaboracin Expedientes - SGNTJ.
De la misma manera, para el proceso de elaboracin de expedientes que se licitan a travs de red.es.
20 das 20 das 10 das 10 das 5 das 5-10 das
(*) Das Hbiles
Inicio Proceso Definicin Alcance Expediente
Inicio Elaboracin PPT
Inicio Elaboracin PCP
Envo PCP reas
Validacin PPT/PCP reas
Publicacin Pliego Concurso Pblico
Envo PPT reas
FIRMA DIRECCIN RED.ES
Definicin plan de trabajo detallado
PPT
PCP
Presentacin Ejecutiva
Entregables
Definicin Situacin actual Definicin Situacin objetivo Definicin requisitos funcionales y tcnicos Definicin plan de implantacin
Definicin requisitos valorables Definicin garantas
Plan de proyecto
Figura 10. Proceso Elaboracin Expedientes Red.es.
6.2.4. Implantacin
Para la ltima fase de planificacin y seguimiento de proyectos se utiliza una metodologa dividida en 6 etapas que cubren los siguientes aspectos: Verificacin de la correcta ejecucin de los proyectos. Seguimiento de los planes de comunicacin y formacin. Realizar el soporte tcnico y adecuacin de las infraestructuras necesarias para la implantacin de los expedientes licitados.
Actividades Previas Puesta en marcha Pruebas Globales Traspaso conocimiento y formacin
Suministro
Instalacin
Figura 11. Etapas de la Fase: Implantacin.
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Etapa 1: Actividades previas. Forman parte de esta etapa todas las actividades relativas a la definicin del marco de implantacin del proyecto: identificacin de los requisitos necesarios para la implantacin de la solucin, establecimiento de la metodologa de trabajo y comits de seguimiento, etc. Etapa 2: Suministro. El objetivo principal que se persigue en esta fase es asegurar que el material suministrado, tanto humano como tcnico, cumple con lo solicitado. Para ello, se realiza un informe pormenorizado del suministro, con plazos y caractersticas. Etapa 3: Instalacin. En esta etapa se desempean todas las actividades relacionadas con la coordinacin entre las reas de la SGNTJ involucradas en la ejecucin del proyecto y el adjudicatario del mismo. Como resultado de la finalizacin de esta etapa se obtiene un informe detallado de la instalacin de los suministros. Etapa 4: Puesta en marcha. La etapa de puesta en marcha tiene un doble objetivo: de una parte, asegurar los hitos de la planificacin y gestin de los posibles cambios de alcance, y de otra parte, la realizacin de las pruebas unitarias que aseguren la correcta instalacin del suministro. En esta etapa se generan los manuales de la solucin configurada y los procedimientos a ejecutar para su operacin. Etapa 5: Pruebas globales. En esta etapa se realizan las pruebas de integracin con el resto de las plataformas existentes y se abordan, en caso necesario, la reconfiguracin de la solucin suministrada ante posibles contingencias. Como resultado de esta etapa, se entrega el plan de pruebas detallado con explicacin de su finalidad y metodologa, as como el informe de resultado de las pruebas. Etapa 6: Traspaso de conocimiento y formacin. La ltima etapa que se define en la estrategia de implantacin tiene como finalidad asegurar que el contenido de la documentacin entregada por el adjudicatario cumple las normas de calidad establecidas en la SGNTJ en cuanto a forma y contenido. De otra parte, se establece la coordinacin de las sesiones de formacin para el adecuado uso la solucin implantada.
6.3. Modelo
Para definir un plan de infraestructuras y comunicaciones es necesario tener en cuenta simultneamente dimensiones funcionales, tcnicas y organizativas. Conceptualmente, el modelo objetivo debe abordar y satisfacer los siguientes componentes bsicos: Cobertura de requisitos funcionales y tecnolgicos.
Para la ltima fase de planificacin y seguimientos de proyectos se utiliza una metodologa dividida en 6 etapas.
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Cumplimiento de la legislacin vigente en materia de seguridad, administracin electrnica e interoperabilidad. Alineamiento con las necesidades y expectativas de los usuarios, tanto internos (funcionarios de la Administracin de la Justicia), como externos (ciudadanos). Prestacin de servicios de calidad. Flexibilidad para respetar y armonizar los proyectos en curso de la SGNTJ. Viabilidad tecnolgica en su conjunto (integracin entre aplicaciones e interdependencias respecto a plataformas), escalabilidad y evolucin futura. Racionalizacin, eficiencia y productividad en la gestin de los recursos TI. Para la consecucin del objetivo fijado para el PIC, se han establecido las acciones que se relacionan a continuacin: Se ha elaborado un diagnstico de la situacin actual. Se ha definido una situacin objetivo. Se han analizado las tendencias del mercado y seleccin de proveedores. Se ha elaborado un plan de proyectos.
6.3.1. Situacin actual

Durante la realizacin del PIC, se ha llevado a cabo un anlisis de la actual organizacin desde un punto de vista TI y de la infraestructura tecnolgica que debe dar soporte a los nuevos servicios resultantes en el proceso de modernizacin de la Justicia. El anlisis de la situacin actual ha recogido los siguientes puntos: Organizacin del rea: visin global del modelo organizativo y funciones que desempean cada una de las reas. Departamentos: para cada uno de los departamentos incluidos dentro de cada rea, se ha revisado la actual situacin en relacin a lo siguiente: -- Organizacin interna del departamento y situacin a nivel personal funcionario y/o empresas externas que colaboran en las tareas y actividades del rea. -- Servicios que presta el rea as como revisin del cliente final del servicio prestado. -- Sistemas y aplicaciones en los que se apoya cada rea o, por el contrario, gestiona cada rea para cumplir los diferentes servicios de los que es prestador. -- Iniciativas que se hayan lanzado o se vayan a lanzar de acuerdo al principio de mejora continua de la Administracin de Justicia.
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-- Conclusiones, pretendiendo dar una visin que resuma la situacin actual de cada rea desde el punto de vista organizativo, aplicaciones/ sistemas as como el conjunto de iniciativas lanzadas. Diagnstico de la situacin de partida por diferentes mbitos/dominios, lo que ha permitido detectar debilidades y fortalezas existentes a nivel de infraestructuras y comunicaciones. Para el desarrollo del Diagnstico de situacin actual se definieron 6 aspectos clave en los mbitos de Negocio, Infraestructuras y Comunicaciones y otros genricos que hay que considerar verticalmente:
Plan de Infraestructuras y Comunicaciones
1
Cobertura de necesidades tecnolgicas y de negocio
Usuarios
Ciudadanos
4
Aseguramiento de la prestacin de servicios de calidad
2
Respeto de principios de eficiencia y productividad
3
Cumplimiento del marco legislativo
Personal Otros Adm. Justicia Organismos
Negocio
Expediente Interoperabilidad eJusticia Electrnico
Seguridad
Asegurar la viabilidad tecnolgica en conjunto Satisfacer las expectativas de los usuarios internos y externos Prever escalabilidad y flexibilidad
Asegurar la interoperabilidad Cumplir con los requerimientos de seguridad
Infra. & Com.

Comunicaciones Unificadas
1
Alinear modelo objetivo con proyectos en curso y pasos realizados Conseguir una coste-beneficio ptima relacin
3
Asegurar la monitorizacin y alta disponibilidad Optimizar el almacenamiento y back-up Definir el CPD (principal y respaldo) y planes de recuperacin Dimensionar y mejorar las comunicaciones las
Conectividad
Mejorar los tiempos de resolucin de las tareas
Data Centers
Figura 12. Modelo Conceptual Lneas Estratgicas.
Tras la realizacin del proceso de identificacin de la situacin actual se estableci el siguiente diagnstico de situacin actual:
Figura 13. Diagnstico de la situacin actual.
Para cada una de las lneas estratgicas se definieron planes de mejora que resolvieran las posibles carencias detectadas durante el anlisis de la situacin actual. A continuacin, se detallan los planes de mejora propuestos.
Gestin IT
Conceptos funcionales
Conceptos tecnolgicos
Plataformas Comunes
Monitorizacin
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6.3.1.1. Expediente judicial electrnico

Situacin Actual
Figura 14. Diagnstico situacin actual: expediente judicial electrnico.
Planes de Mejora
ESCENARIOS DE MEJORA EXPEDIENTE JUDICIAL ELECTRNICO En el marco de implantacin del expediente judicial electrnico, el MJU est abordando una serie de proyectos de gran envergadura con el objetivo de conseguir, en el largo plazo, la eliminacin del papel en la Administracin de la Justicia. En este sentido el MJU est llevando una serie de actuaciones para contar con una arquitectura de tramitacin electrnica que soporte la gestin del ciclo de vida del expediente. Para lograr estos objetivos con mayor eficacia se ha visto necesario abordar una serie de actuaciones: Buscar las sinergias de las actuaciones similares que se estn llevando a cabo en diferentes rganos aprovechando las metodologas y buenas prcticas utilizadas en materia de digitalizacin y gestin documental a nivel organizativo, procedimental y tcnico. Definir una estrategia comn de preparacin de los procesos (levantamiento, reingeniera e implantacin) y de clasificacin y acceso de los acervos documentales que rigen las actividades dentro de stos procesos. Conseguir la informatizacin de todos los rganos existentes que permitan su integracin en la Administracin de la Justicia sin papeles. La definicin de una arquitectura de componentes reutilizables que aseguren la mantenibilidad, escalabilidad, el uso de buenas prcticas y cobertura de las necesidades de todos los rganos que componen de la Administracin de la Justicia. Utilizacin de streaming que permitan la distribucin online de ficheros de multimedia que puedan encontrarse asociados a los diferentes expedientes. Tabla 1. Escenarios de mejora: expediente judicial electrnico.
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6.3.1.2. Interoperabilidad
Situacin Actual
Figura 15. Diagnstico de la situacin actual: interoperabilidad.
Planes de Mejora
ESCENARIOS DE MEJORA INTEROPERABILIDAD Una de las grandes apuestas del PEM es la interoperabilidad entre los organismos de la actividad judicial con el fin de agilizar las tramitaciones y mejorar el servicio. A este respecto se han destacado una serie de actuaciones que deberan llevarse a cabo con el fin de lograr los objetivos con una mayor eficacia: Establecimiento del marco de gobernanza de la interoperabilidad que facilite la trazabilidad del intercambio entre sistemas de la actividad judicial as como la monitorizacin que facilite la mejora continua. Definicin de los protocolos de comunicacin e implantacin de los mecanismos de seguridad que guen el proceso de interoperabilidad. Fortalecimiento y adaptacin del marco legal para la interoperabilidad a nivel europeo as como la consecucin de nuevos acuerdos entre los organismos europeos. Adecuacin del modelado semntico a las directivas europeas recogidas por el grupo de prestacin interoperable de servicios paneuropeos de administracin electrnica al sector pblico IDABC sobre el uso de las libreras estndar UBL como extensin del lenguaje de marcas extensible. XML. Tabla 2. Escenarios de mejora: Interoperabilidad.
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6.3.1.3. e-Justicia
Situacin Actual
Figura 16. Diagnstico de la situacin actual: e-Justicia.
Planes de Mejora
ESCENARIOS DE MEJORA e-JUSTICIA Dentro de las iniciativas lanzadas a travs del Eje 6 del PEM, se establecen las premisas de colegiacin de esfuerzos y colaboracin entre los organismos del mundo de la justicia, tanto a nivel nacional como a nivel europeo. En estos aspectos, el MJU est abordando actuaciones a nivel acuerdos entre organismos y debera abordar una serie de iniciativas que faciliten el establecimiento de un marco colaborador y permitan mejorar la percepcin del servicio judicial a la ciudadana y a otros pases: Implantacin de herramientas colaborativas entre Portales y el uso de la videoconferencia para poner en contacto y facilitar la puesta en comn de conocimiento a travs de canales comunes para los actores del sistema judicial espaol como del europeo. Establecimiento del marco normativo, organizacional y tcnico que facilite la reutilizacin de la informacin del mundo judicial a travs de la puesta en comn del archivo documental del Centro de Documentacin Judicial CENDOJ mediante entornos colaborativos de participacin para el establecimiento de la jurisprudencia. Implantacin de mtricas aplicables a la actividad judicial y elaboracin de estudios e informes pblicos, con el fin de ofrecer acceso a los mismos va Portales. Establecer nuevos mecanismos tecnolgicos que faciliten la consulta y seguimiento pblico de la actividad judicial, mediante accesos nicos a blogs de Justicia, buscadores en lenguaje natural aplicado a la Justicia, directorio de profesionales, catlogos europeos de documentacin judicial, estadsticas en materia judicial, etc. Tabla 3. Escenarios de mejora: e-Justicia.
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6.3.1.4. Plataformas comunes

Situacin Actual
Figura 17. Diagnstico de situacin actual: plataformas comunes.
Planes de Mejora
ESCENARIOS DE MEJORA PLATAFORMAS COMUNES Dentro del rea de Innovacin Tecnolgica se est llevando a cabo un proceso de definicin y desarrollo de las plataformas comunes (tramitacin, gestin documental y gestin de contenidos) que faciliten la implantacin de servicios y productos a la Administracin de Justicia de modo homogneo y siguiendo los patrones de seguridad y calidad a nivel organizativo, procedimental y tcnico. En este sentido, se ha concluido que han de llevarse a cabo las siguientes actuaciones: Definicin de las polticas comunes de desarrollo y libro blanco de calidad a cumplir por los diferentes aplicativos/sistemas desarrollados a partir del framework del MJU. Establecimiento de la arquitectura y poltica de desarrollo sobre la gestin de procesos de negocio (Business Process Management: BPM), as como las pautas de gobierno BPM a partir de los niveles de monitorizacin, auditoras a realizar y necesidades organizacionales. Definicin de la arquitectura y polticas de desarrollo sobre el gestor documental, que faciliten la incorporacin del papel cero en la Administracin de Justicia as como los servicios de custodia electrnica y archivo. Definicin de los protocolos de comunicacin de intercambio de mensajes por el bus de servicio as como las polticas de monitorizacin, auditoras y seguridad asociada. Tabla 4. Escenarios de Mejora: Plataformas Comunes.
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6.3.1.5. Comunicaciones Unificadas

Situacin Actual
Figura 18. Diagnstico de situacin actual: comunicaciones unificadas.
Planes de Mejora
ESCENARIOS DE MEJORA COMUNICACIONES UNIFICADAS Como puntos de mejora futuros a las nuevas tecnologas existentes en el mercado caben destacar: Implantacin/mejora de herramientas como la telefona basada en el uso de las redes informticas para transmitir los datos (voz en este caso) en lugar de emplear la lnea telefnica convencional (Telefona IP), que consiguen una eficiencia en costes y funcionales mayores. Herramientas de colaboracin para conseguir que todos los actores del MJU trabajen conjuntamente de una forma ms eficiente. Actualmente se estn adaptando los mecanismos de reproduccin y grabacin de video a una solucin actualizada. Es necesario adaptarlos para permitir la visualizacin de video desde cualquier lugar y cualquier dispositivo. Tabla 5. Escenarios de mejora: comunicaciones unificadas.
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6.3.1.6. Conectividad
Situacin Actual
Figura 19. Diagnstico de situacin actual: Conectividad.
Planes de Mejora
ESCENARIOS DE MEJORA CONECTIVIDAD Dada la descentralizacin de aplicaciones en las diferentes sedes, se ha considerado conveniente realizar las siguientes acciones: Disminuir/consolidar dominios existentes. Centralizacin de aplicaciones. Mejorar mecanismo de backup de sedes remotas y externalizacin de datos. Mecanismos de seguridad/cifrado. Optimizacin de red metropolitana y acceso remoto para admitir nuevas necesidades en cuanto a digitalizacin y grabacin de video. Simplificacin de la gestin y despliegue de nuevas sedes y servicios. Adecuar la infraestructura a los nuevos servicios. Tabla 6. Escenarios de Mejora: Conectividad.
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6.3.1.7. Data Centers

Situacin Actual
Figura 20. Diagnstico de situacin actual: Data Centers.
Planes de Mejora
ESCENARIOS DE MEJORA DATA CENTERS Se ha constatado la descentralizacin de aplicaciones en las distintas sedes. De igual forma, los data centers del MJU disponen de informacin sensible que necesitan mecanismos de recuperacin de la informacin ante desastres. En este sentido, se considera necesario abordar una serie de actuaciones: Definicin de un plan de continuidad de negocio que marque las directrices de la recuperacin del entorno tecnolgico. Diseo e implantacin del centro de datos redundante. Optimizacin de la externalizacin de la informacin central as como de las diferentes sedes distribuidas por el territorio nacional. Proporcionar alta disponibilidad a los diferentes servicios del entorno de produccin. Por otra parte, la Administracin de Justicia est inmersa en un proceso de modernizacin con el objetivo, entre otros, de lograr una Administracin con papel cero. Se ha detectado que las actuaciones principales para cubrir estas necesidades con optimizacin de costes sera: Modernizacin y adecuacin de las infraestructuras de almacenamiento. Adaptacin de la infraestructura de comunicaciones a las nuevas necesidades. Adecuacin de la capacidad de cmputo. Servicio de 24x7 (24 horas al da, siete das a la semana) para la explotacin de los sistemas y comunicaciones, debido que el mismo se est realizando al esfuerzo personal del equipo tcnico humano de la SGNTJ. Tabla 7. Escenarios de mejora: Data Centers.
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6.3.1.8. Monitorizacin
Situacin Actual
Figura 21. Diagnstico de situacin actual: monitorizacin.
Planes de Mejora
ESCENARIOS DE MEJORA MONITORIZACIN Dada la criticidad de los procesos que el MJU presta, es necesario adecuar los sistemas de monitorizacin y anlisis al futuro, desde el punto de vista de negocio. Para ello, se ha detectado la necesidad de afrontar medidas en las siguientes lneas: Monitorizacin de procesos y aplicaciones desde el punto de vista de negocio y usuario final para obtener visin extremo a extremo que garanticen la disponibilidad de los servicios. Mecanismos de automatizacin de notificaciones tanto desde el punto de vista de sistemas como de personal. Implantacin de recoleccin de datos que permitan realizar procesos de anlisis de capacidad para anticipar posibles problemas de rendimiento futuros. Unificar en un solo lugar todas las posibles fuentes de monitorizacin. De este modo se consigue una optimizacin de recursos y fiabilidad. Tabla 8. Escenarios de mejora: monitorizacin.
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6.3.1.9. Seguridad
Situacin Actual
Figura 22. Diagnstico de situacin actual: seguridad.
Planes de Mejora
ESCENARIOS DE MEJORA SEGURIDAD Dado el servicio que actualmente el MJU proporciona a las diferentes entidades y a los ciudadanos, es necesario potenciar con diferentes medidas y herramientas el aseguramiento de la confidencialidad, autenticidad e integridad de la informacin. Se ha visto necesario implementar estrategias que cubran los procesos en donde la informacin sea el activo primordial. Estas estrategias deben tener como punto primordial el establecimiento de polticas, controles de seguridad, tecnologas y procedimientos para detectar amenazas que puedan explotar vulnerabilidades y que pongan en riesgo dicho activo, es decir, que ayuden a proteger y salvaguardar tanto la informacin como los sistemas que la almacenan y administran. Ante esta situacin, se han visto necesarias la realizacin de las siguientes acciones: Optimizacin del sistema de proteccin contra el envo masivo de correos electrnicos con contenido publicitario, que no han sido solicitados ni autorizados por el receptor (Antispam), teniendo en cuenta el nuevo sistema de correo electrnico Lotus. Implementacin de herramientas de distribucin de parches. Tabla 9. Escenarios de mejora: seguridad.
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6.3.1.10. Gestin IT
Situacin Actual
Figura 23. Diagnstico de situacin actual: gestin IT.
Planes de Mejora
ESCENARIOS DE MEJORA GESTIN IT La mejora de los procesos IT es necesaria para conseguir eficiencia y calidad en la lnea con la que el MJU presta sus servicios IT. Para ello, se ha visto necesaria la implementacin de procesos recogidos en la biblioteca de Infraestructura de Tecnologas de Informacin (ITIL), as como la integracin y estandarizacin de los procesos para conseguir operar de una manera eficiente y con menores costes. Como puntos de mejora principales cabe citar: Mejora del proceso de gestin de cambios. Implantacin de procesos de gestin de problemas. Implantacin de planes de capacidad. Implantacin de una Base de Datos de la Gestin de Configuracin (CMDB) y el proceso de gestin de configuracin y despliegues. Virtualizacin de los puestos de trabajo, implementacin de herramientas de distribucin de software y acceso remoto. Tabla 10. Escenarios de Mejora: Gestin IT.
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El entorno actual emplea recursos heterogneos y descentralizados para poder ejecutar las diferentes aplicaciones. Esto deriva en un alto coste en la gestin y administracin de los servicios, desaprovechamiento de los recursos hardware existentes y un elevado tiempo de aprovisionamiento de los diferentes servicios.
La conclusin final a la que se lleg con el diagnstico de situacin actual es que se emplean recursos heterogneos y descentralizados para poder ejecutar las diferentes aplicaciones. Esto deriva en las siguientes consecuencias: Alto coste en la gestin y administracin de los servicios. Desaprovechamiento de los recursos hardware existentes. Ausencia de un Centro de Procesamiento de Datos (CPD) alternativo donde recuperar el servicio. Elevado tiempo de aprovisionamiento de los diferentes servicios.
Figura 24. Diagnstico de situacin actual: recursos tcnicos.
6.3.2. Tendencias de mercado y seleccin de proveedores

Esta accin tuvo como objetivo la identificacin de tendencias tecnolgicas que sigue el mercado tecnolgico en la actualidad y la evaluacin posterior de proveedores de cara a establecer proveedores lderes que den cabida al cumplimiento de la situacin objetivo definida. El proceso que se sigui para la identificacin de tendencias es el que se muestra en la siguiente ilustracin:
Anlisis interno de experiencias, conocimiento sectorial e intelectual propio Anlisis externo de informes de mercado especializados (Gartner, Forrester, etc.)
Realizacin de entrevistas con expertos de la industria TI
Identificacin de tendencias tecnolgicas
Anlisis de las actividades de M&A en el sector TI como indicador de tendencias emergentes
Realizacin de entrevistas con proveedores y otras organizaciones de referencia
Seleccin de tendencias con potencial de aportacin de valor a la SGNTJ
Figura 25. Proceso de identificacin de tendencias de mercado.
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A grandes rasgos, las tendencias tecnolgicas identificadas se muestran en la siguiente figura. Cabe destacar que la mejora del consumo energtico, la virtualizacin y el aprovechamiento de la mayor capacidad de la red constituyen las tendencias ms relevantes.
Dominio clave
1. Data Center

Tendencias clave
Eficiencia energtica Infraestructura delegada Almacenamiento Redes Ubicuas Estndares abiertos Acceso multi-plataforma Convergencia tecnolgica Administracin orientada al ciudadano y al profesional Tramitacin electrnica punto a punto Interoperabilidad orientada a servicios Desarrollo gil Ejecucin de proyectos con software libre
Proveedores
2. Comunicaciones
3. Plataformas comunes de e-administracin
Para cada tendencia se ha seguido la seleccin de proveedores lderes siguiendo la metodologa anteriormente expuesta
4. Monitorizacin
Monitorizacin de las aplicaciones Monitorizacin proactiva Analticas avanzadas Seguridad a nivel de las aplicaciones Proteccin de datos sofisticada Herramientas de tecnologas informacin estandarizadas Gestin del puesto cliente de la
5. Seguridad 6. Gestin TI
Figura 26. Tendencias de mercado.
Para el proceso de seleccin de proveedores se ha definido la siguiente Seleccin de proveedores metodologa estructurada en tres etapas:
Lista larga
Lista corta
Recomendacin
Elaboracin de lista larga
Elaboracin de lista corta
Valoracin en profundidad
Seleccin de Seleccin en base a Figura 27. Tendencias de mercado. proveedores criterios mnimos en representativos en dimensiones de Lista larga: base a los valoracin, definidos a cuadrantes de travs de diagnstico -- Seleccin de proveedores representativos Gartner y Forrester y estudio de mercado
- Cobertura de Contraste de la lista -- Contraste de la lista con requerimientos visin de expertos con visin de funcionales y expertos e plataformas de seguridad. tcnicos implantadores en plataformas - Gestin del cambio Lista corta: de seguridad - Impacto estratgico
de Gartner y Forrester.
Evaluacin en profundidad en base a dimensiones de valoracin parametrizadas y en base a los cuadrantes ponderadas - Cobertura de e requerimientos implantadores en funcionales y tcnicos - Impacto econmico - Impacto en la gestin
- Clusulas -- Seleccin en base a criterios mnimos en dimensiones de valoracin, particulares definidos a travs de diagnstico y estudio de mercado y cobertura de requerimientos tanto funcionales como tcnicos.
-- Gestin del cambio o impacto estratgico que supondr la implantacin de la solucin proporcionada por el proveedor.
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Recomendaciones: En esta etapa se realiza la evaluacin en profundidad en base a la ponderacin establecida en funcin del grado de cumplimiento de los requerimientos tcnicos y funcionales, impacto econmico que supone la solucin proporcionada por el proveedor as como impacto en gestin y garanta proporcionada.
6.3.3. Modelo tecnolgico objetivo

Con el PIC se pretende alinear la innovacin tecnolgica que va a afrontar la Administracin de Justicia durante los prximos aos con el soporte de infraestructuras y comunicaciones necesario para garantizar la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de la informacin. El fin que se ha perseguido es la definicin del modelo tecnolgico objetivo que conformar los cimientos tecnolgicos sobre los que se sustentarn los Sistemas de Informacin que soportan el PEM. La definicin del modelo objetivo recoge los siguientes puntos: Modelo Conceptual: se presenta el modelo conceptual que se ha seguido a la hora de alinear las tendencias de negocio con las tecnolgicas, as como la justificacin de cmo cada una de estas tendencias tecnolgicas dan cobertura a la lnea estratgica de negocio. Estrategias de negocio: se marcan las estrategias de negocio que va a afrontar la SGNTJ durante los prximos aos y que deben marcar las directrices en materia de tendencias tecnolgicas en el mbito de infraestructuras y comunicaciones. Modelo objetivo: Para cada una de las reas y cada uno de los mdulos dentro de las reas tecnolgicas definidas en el modelo conceptual se han identificado: -- Los requerimientos de negocio que cubren las funcionalidades tecnolgicas de cada mdulo del modelo objetivo. -- Escenarios de mejora que se plantean en funcin del diagnstico de situacin actual realizado en la fase anterior. -- Detalle de las funcionalidades tecnolgicas que conforman el modelo objetivo. -- Interdependencias del mdulo examinado con el resto de mdulos. El marco conceptual que se ha seguido para definir la estrategia tecnolgica de la SGNTJ se apoya principalmente en el campo de infraestructuras y comunicaciones. Dicho modelo conceptual, se ha fundamentado en los cuatro principios que soportan el PIC: Dar cobertura a las necesidades tanto tecnolgicas como de negocio. Respetar los principios de eficiencia y productividad.
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Cumplimiento del marco legislativo. Asegurar la prestacin de servicios de calidad. Se han definido una serie de dominios clave dentro de los mbitos de negocio, infraestructuras y comunicaciones. Adicionalmente, se han considerado tres dominios ms que, por sus caractersticas, se han tratado de manera transversal ya que tienen implicaciones en todas las reas del modelo conceptual. En la siguiente imagen se representa el marco conceptual que se est siguiendo en la definicin del modelo objetivo:
Usuarios
Ciudadanos / Profesionales Personal al Servicio de la Adm. Justicia
Otros organismos (estatales, CCAA, europeos)
Aplicaciones
Minerva-NOJ Fortuny Gestin exp. RRCC SIRAJ RRHH Cuadros de Mando Internet / intranet
Negocio
Digitalizacin e Informatizacin
Expediente Electrnico Tramitacin Gestin Doc / Electrnica Archivo
Interoperabilidad
e-Justicia
Justicia transparente Portales Admin. Justicia
Seguridad
Gestin Documental
BPM
Lexnet SOA
Plataforma Firma Electrnic@
Arquitectura Portales
Infraestructuras y Comunicaciones
Comunicaciones Unificadas Video Voz Mensajera y presencia Conectividad y Datos Sedes y oficinasRed local (LAN)
Red metropolitana/ Nacional (MAN / WAN)
Colaboracin
Wireless
Acceso remoto
Servidores
Almacenamiento y Backup
Data Centers SW Base y Bases de Datos
Comunicaciones
Instalaciones Fsicas
Figura 28. Marco Conceptual Modelo Objetivo.
La SGNTJ afronta un reto en la mejora de los servicios prestados a los diferentes actores involucrados dentro de la actividad judicial. Dentro de este proceso de modernizacin, se han detectado lneas de actuacin genricas que supondrn un avance tecnolgico en el sector de la Justicia en los prximos cuatro o cinco aos. Se resumen las siguientes: Expediente judicial electrnico: su implantacin supondr la eliminacin del papel a travs de procesos de digitalizacin a realizar en los diferentes registros de los organismos que componen el sistema judicial y facilitar la tramitacin centralizada de las causas judiciales a travs de la creacin de una arquitectura de tramitacin unificada, mejorando la homogeneidad y los tiempos de tramitacin. Interoperabilidad: permitir la interconexin de los diferentes sistemas de apoyo a la actividad judicial repartidos por la geografa espaola, con independencia de las tecnologas en las que se encuentren desarrollados. En este sentido se pretende abordar: -- La comunicacin de las actividades judiciales llevadas a cabo en las Comunidades Autnomas con competencias en materia de Justicia transferidas y aquellas bajo el amparo del MJU.
Gestin IT
Desarrollo gil
Monitorizacin
Plataformas Comunes
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-- El establecimiento de nuevas relaciones con otros actores involucrados en materia judicial como las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para el intercambio de informacin relativa a las causas judiciales. Habilitar nuevos mecanismos para la prestacin de servicios judiciales dentro del marco europeo, que facilite la creacin de un sistema europeo judicial, como por ejemplo, la persecucin de causas penadas entre los estados miembros. e-Justicia: a travs de esta lnea de actuacin se pretende mejorar el seguimiento de la actividad judicial desarrollada, con el fin de detectar nuevas reas de mejora y ofrecer nuevos mecanismos de acceso a la consulta y explotacin de la informacin relacionada con la actividad judicial, de tal forma que se mejore la percepcin ciudadana en relacin a la Justicia y su transparencia. En la definicin del modelo objetivo se ha partido del marco conceptual establecido previamente y se ha alineado con las tendencias tecnolgicas actuales aplicables al entorno de la SGNTJ.
Figura 29. Arquitectura conceptual.
El bloque de los Centros de Datos (DataCenter), donde se concentran los recursos necesarios para el procesamiento de la informacin del Ministerio, debe tender a una estrategia que le permita ofrecer los servicios solicitados por negocio con garanta y elevada disponibilidad: -- Virtualizacin a todos los niveles (almacenamiento, servidores, aplicaciones, comunicaciones, etc.). -- Servicio de 24x7 (24 horas al da, 7 das a la semana) para la explotacin de los sistemas y comunicaciones. -- Informacin sujeta a todas las legislaciones vigentes como requerimientos internos del Ministerio.
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-- Consolidacin de los servidores y optimizacin de la infraestructura, redundando los servidores de ambos CPDs para garantizar los requisitos de continuidad y alta disponibilidad y flexibilizacin de la infraestructura de forma que se facilite la escalabilidad y distribucin. -- Adopcin de las ltimas tendencias tecnolgicas que proporcionan una capa de abstraccin entre las caractersticas fsicas de los recursos y los sistemas, tendiendo hacia configuraciones de almacenamiento que permitan el archivado, copias de seguridad y retencin automtica de datos y soportar accesos al almacenamiento, de forma que se ofrezca soporte a las necesidades de ciclo de vida del expediente judicial electrnico. -- Aplicacin de polticas de crecimiento, virtualizacin, seguridad y compresin que permitan mejorar los costes, aumentar la productividad y garantizar una gestin centralizada de las BBDD. -- Tendencia hacia el aislamiento de red y el establecimiento de funciones de red para securizar el trfico, virtualizar los recursos de red para condensar la existencia de diversos entornos y facilitar la escalabilidad de la arquitectura, capacidad de proveer segregacin, priorizacin del trfico, controlar el acceso a la red de los dispositivos, con monitorizacin y auditoras y redundada. -- Tendencia hacia una estructura activo-activo entre los CPD que mejoren la ventana de servicio y su continuidad, adecuacin de las salas tcnicas de las sedes y revisin de las instalaciones de los CPD. El bloque de conectividad estar optimizada para la comunicacin con las sedes remotas, juzgados, trabajadores externos, etc. -- Sedes y Oficinas - Red Local (LAN): separacin lgica de los grupos de recursos de red que permitan simplificar la creacin de mltiples dominios y tender hacia la inclusin en la infraestructura LAN de tecnologa para el soporte y clasificacin del trfico. -- Red Metropolitana / Nacional (MAN / WAN): tender hacia la aceleracin WAN para mejorar la calidad del servicio proporcionado a travs de la optimizacin y mejora del rendimiento de las lneas de comunicacin, converger hacia el soporte de agregacin a nivel 3 sobre el trfico y as mejorar la monitorizacin y seguridad de la red. -- La implantacin de infraestructura wireless en las sedes del MJU conseguira mejorar las posibilidades de acceso de los diferentes actores del sistema judicial a la informacin contenida en los expedientes judiciales electrnicos, as como hacer ms eficientes los tiempos de tramitacin al no depender de puestos fijos. La explotacin de tecnologa inalmbrica conlleva un ahorro de costes en cableado y mejora del espacio en las sedes, aunque supone un reto a la hora de securizar la comunicacin. -- La ampliacin del acceso remoto a otros actores del sistema judicial facilitar la movilidad del personal de Justicia as como un grado de compromiso hacia la conciliacin de la vida laboral-personal.
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El bloque de comunicaciones unificadas se encargar de dar servicio de colaboracin y ayuda a los usuarios finales. -- Vdeo: dotar de mecanismos que permitan visualizar videos desde cualquier lugar y dispositivo. -- Voz: la implementacin de un sistema de Telefona IP en el MJU es un ejercicio altamente recomendable, pues supondra una inversin muy rentable en poco tiempo. -- Mensajera y presencia: implantacin de herramientas de control de presencia que mejoren la productividad de todo el personal implicado de Justicia. -- Colaboracin: implantacin de herramientas de colaboracin que mejoren la productividad de todo el personal implicado de justicia. Los bloques de monitorizacin, seguridad y gestin TI ofrecern estrategias de vigilancia, fiabilidad y coordinacin, respectivamente, tanto de la infraestructura como del negocio. -- La capa de monitorizacin ofrece estrategias de vigilancia. Para ello, se debe tender hacia la monitorizacin de negocio y de las infraestructuras en su totalidad, optimizar la monitorizacin de las infraestructuras fsicas y virtuales (servidores, almacenamiento, aplicaciones, backups, etc.) y unificar las herramientas de monitorizacin en una consola nica. -- La capa de seguridad debe proporcionar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin. Para ello se debe contemplar la adaptacin a normativas en materia de seguridad y calidad, implementacin de dispositivos para la deteccin de Intrusos (IDS) y mecanismos de deteccin y prevencin de ataques de denegacin de servicio (DoS), mecanismos de proteccin de informacin en el intercambio de datos (correos electrnicos y mensajera web) y aplicar medidas de seguridad del mundo fsico y virtual (antivirus, antispam, antiSpy, etc.). -- La gestin del servicio TI consiste en la implantacin y explotacin de servicios TI de calidad para satisfacer las necesidades de la SGNTJ. Para ello es necesaria la implantacin de procesos ITIL y herramientas de soporte a ellos, adaptacin de recursos humanos, virtualizacin del puesto de trabajo y generacin de imgenes y distribucin de software. El modelo objetivo se apoya en las tendencias tecnolgicas y mejores prcticas identificadas, obteniendo una serie de conclusiones globales. Dichas conclusiones se concretan a continuacin, separadas por mbito:
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Figura 30. Conclusiones globales - Modelo Objetivo.
Figura 31. Modelo global de arquitectura.
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6.3.4. Modelo negocio objetivo

El modelo de negocio objetivo recoge los siguientes puntos: Estrategia de negocio: se ha dado una visin global de las principales tendencias a establecer en el sector de la Justicia para dar cumplimiento al PEM, as como para evolucionar los actuales sistemas que dan soporte al da a da de la actividad judicial, de tal modo que se mejore la percepcin ciudadana y servicio prestado por la Justicia.
El modelo objetivo aade una capa de abstraccin al servicio prestado frente al hardware y a su localizacin geogrfica: CPD distribuido entre dos sedes. Implantacin de redes convergentes. Implantacin de tecnologas de virtualizacin. Homogeneidad de recursos y reduccin de los tiempos de gestin y provisin de servicios.
Modelo objetivo: para cada uno de los departamentos que dan soporte al negocio de la Justicia se pretende: -- Presentar la situacin actual de partida de modo resumido con el fin de establecer un punto de inicio en la evolucin tecnolgica a la que se vern sometidas las aplicaciones gestionadas por cada departamento. -- Identificar los principales objetivos a conseguir en los prximos 4-5 aos a travs de la evolucin tecnolgica. -- Presentar las principales lneas de actuacin, medidas e impactos derivados de la consecucin de los principales objetivos definidos. -- Realizar una justificacin desde el punto de vista del negocio de las necesidades a futuro que se han de proveer en relacin a las infraestructuras y comunicaciones de la Justicia. -- Presentar un resumen general de las principales medidas y actuaciones a establecer de modo global en la SGNTJ. Indicar una serie de recomendaciones para la consecucin de dichos objetivos. A continuacin se muestran los objetivos a conseguir en cada una de las reas organizativas que prestan servicio al desarrollo del negocio de la Administracin de Justicia, en base a las principales tendencias detectadas e indicando los principales impactos derivados en su consecucin: Gestin Procesal Oficina Judicial. Dada la situacin actual en relacin al soporte de negocio de gestin procesal se plantean los grandes objetivos a establecer en los prximos aos: -- Papel cero en la tramitacin de juzgados, a travs de la digitalizacin e incorporacin del expediente judicial electrnico a la gestin procesal, que conlleva una mejora en los tiempos de tramitacin, reduccin de costes asociados al uso abusivo de papel en el mundo judicial y mitigacin de problemas relativos al traspapelado. -- Actualizacin tecnolgica que permita disponer de un entorno que facilite la convergencia entre negocio y sistemas, que faciliten las futuras actuaciones y adecuaciones segn vaya evolucionando el sistema procesal. -- Arquitectura de tramitacin electrnica que permita estructurar de modo homogneo y centralizado la gestin de trmites procesales.
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-- Interoperabilidad con otros aplicativos y actores del sistema judicial bajo el cumplimiento del Esquema Jurdico de Interoperabilidad y Seguridad (EJIS), garantizando la calidad y seguridad del proceso. Fiscalas. Dada la situacin actual respecto a los sistemas que dan soporte a la actividad diaria de las Fiscalas, se plantean los siguientes objetivos a establecer en los prximos aos: -- Papel cero en la tramitacin de principio a fin llevada a cabo por las Fiscalas a travs de la digitalizacin e incorporacin del expediente judicial electrnico a su gestin procesal. De este modo, se permitir mejorar los tiempos de tramitacin y el intercambio de informacin entre los diferentes organismos relacionados con las Fiscalas en sus actuaciones para la defensa de la Justicia. -- Arquitectura de tramitacin electrnica que permita unificar las aplicaciones de tramitacin utilizadas por las diferentes Fiscalas bajo la misma arquitectura homognea y centralizada, facilitando la reutilizacin y que mejoren los tiempos de implantacin. -- Interoperabilidad con otros aplicativos y actores del sistema judicial bajo el cumplimiento EJIS, que permita el intercambio de informacin entre Fiscalas o con otros organismos relacionados con el mundo judicial, permitiendo que los fiscales se centren en la realizacin de sus tareas en el mbito judicial. Organismos dependientes. Dada la situacin actual respecto a los sistemas que dan soporte a la actividad forense y de laboratorio de los organismos dependientes (Institutos de Medicina Legal (IML) e Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses (INTCF)) se plantean los siguientes objetivos a conseguir en los prximos aos: -- Arquitectura de tramitacin corporativa que permita unificar las aplicaciones de tramitacin bajo la misma arquitectura, ofertando un producto robusto y slido de gestin forense que haga posible su implantacin en los IML dispersados por el territorio del MJU y que sea fcilmente adoptable en aquellos institutos propios de las Comunidades Autnomas con competencias en materia de justicia transferidas. -- Actualizacin tecnolgica que permita la transformacin de las aplicaciones en clientes ligeros, facilitando las tareas de mantenimiento y despliegue de nuevas versiones. Del mismo modo, se ha de impulsar la utilizacin de productos corporativos para gestionar la documentacin de los rganos dependientes. -- Interoperabilidad entre los IML y el INTCF, as como con las aplicaciones y actores del sistema judicial para el intercambio de informacin e incorporacin de datos/informes/vdeos al expediente judicial electrnico, regido bajo el marco establecido por las directrices del EJIS. Registros Civiles. Dada la situacin actual respecto a los sistemas que dan soporte a la actividad diaria de los Registros Civiles, se plantean los siguientes objetivos a establecer en los prximos aos:
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-- Papel cero en la gestin de trmites relacionados con los Registros Civiles a travs del establecimiento de un proceso de digitalizacin de los registros de entrada y salida y su posterior incorporacin dentro del expediente judicial electrnico para proceder a su tramitacin por medios telemticos. En este sentido, se proceder a agilizar los procesos de causas cuya competencia recae sobre el Registro Civil, mejorando as la calidad del servicio prestado y la percepcin en la ciudadana. -- Arquitectura de tramitacin corporativa que permita unificar las aplicaciones de tramitacin bajo la misma arquitectura y que haga posible el aprovechamiento de sinergias y componentes comunes dentro de la naturaleza de los trmites del Registro Civil. De esta forma, se conseguir disponer de un aplicativo comn para la tramitacin de causas pertenecientes a los Registros Civiles. -- Interoperabilidad que permita exponer y explotar los diferentes servicios para el acceso, al igual que compartir la informacin existente dentro del Registro Civil, procediendo a mejorar los servicios prestados a la ciudadana y agilizar otros trmites dentro de la Administracin Pblica que requieren de informacin en poder de los Registros Civiles. Registros judiciales. Dada la situacin actual respecto a los sistemas que dan soporte a la actividad registral sobre asuntos judiciales, cabe destacar como principal objetivo a futuro: -- Interoperabilidad que permita exponer y explotar los diferentes servicios para compartir y acceder a la informacin existente dentro de los Registros Judiciales, as como establecer pautas de intercambio a nivel registros europeos que facilite la cooperacin dentro del espacio judicial europeo. Informes y Cuadros de Mando de la Alta Direccin. Dada la situacin actual de consolidacin de prcticas relativas a la prestacin de servicios para el apoyo a la toma de decisiones estratgicas y seguimiento del negocio, cabe destacar como objetivo la ampliacin de las capacidades de uso y la aplicacin de nuevas tecnologas referentes a este aspecto: -- Modernizacin tecnolgica que permita ampliar la infraestructura asociada al producto Oracle Business Intelligence (OBI) que da servicio a la generacin de informes a la Alta Direccin, dado el creciente volumen de cuadros de mando e informes necesario para revisar el avance de la modernizacin de la Administracin de Justicia. -- Nuevas herramientas que faciliten la creacin de nuevos informes a la Alta Direccin que no slo realicen una prospeccin de datos y composicin a modo estadstico, sino que permitan establecer nuevos informes en base a conceptos semnticos, gestin de la reputacin del Ministerio, realizacin de procesos mediante los cuales se busquen patrones que se repitan en la informacin existente, etc. Para la consecucin de estos objetivos, se lanzarn actuaciones en paralelo para la modernizacin tecnolgica y la implantacin de nuevas herramientas que mejoren el servicio prestado para la generacin de informes y cuadros de mando para la Alta Direccin.
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Portales y colaboracin. Debido a la situacin actual de los aplicativos y sistemas que dan soporte a la puesta a disposicin de portales informativos y el uso de herramientas de colaboracin cabe destacar los siguientes objetivos: -- Nuevos portales que permitan exponer y difundir informacin para los colectivos que conforman el sistema judicial, con el fin de mejorar el acceso unificado a la informacin judicial que les sea de utilidad para el desarrollo de sus tareas diarias. Del mismo modo, se ha de desarrollar nuevos mecanismos de acceso a la ciudadana a travs de los portales de manera que se permita establecer transparencia en el mundo judicial. -- Colegiacin de esfuerzos con el fin de mejorar el intercambio de opiniones: la puesta en comn de actividades que faciliten o mejoren la dispersin de conocimiento en materia judicial y que permita establecer mejores prcticas y una reduccin de costes en desplazamientos.
6.3.5. Plan de Implantacin

El principal objetivo del plan de proyectos consiste en la transformacin desde una perspectiva tecnolgica de la situacin inicial a la final mediante la implantacin de los diferentes proyectos. La implantacin de los diferentes proyectos permitir, de una forma progresiva, la transformacin de un entorno heterogneo y descentralizado en un entorno con mejor aprovechamiento de los recursos, tanto de infraestructura como de administracin y gestin.
Figura 32. Plan de Transicin.
Para lograr alcanzar el modelo objetivo planteado, se han definido 86 proyectos agrupados en diversas actuaciones alineadas con el PEM.
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Actuaciones PIC
e-Justicia (Colaboracin) Optimizacin de Servidores en CPD Principal Instalaciones Fsicas-Sedes Expediente Electrnico Adecuacin de Servidores en CPD Secundario Adecuacin de la Conectividad Plan de Continuidad de Negocio /BRS Optimizacin Almacenamiento del CPD Principal Optimizacin de Comunicaciones CPD Principal Implantacin de Comunicaciones Unificadas Modernizacin Formacin Implantacin del Almacenamiento del CPD Respaldo Adecuacin de las Comunicaciones Respaldo Estrategia de Monitorizacin Aprovisionamiento de servicios de Interoperabilidad Estrategia Proteccin de Datos Adecuacin SW base , BB.DD y Gestor Documental Establecimiento de Plataformas Comunes Estrategia de Gestin IT
Categoras Expedientes
Arquitectura base Independientes Dependientes Negocio
El principal objetivo del plan de proyectos consiste en la transformacin de la situacin inicial a la final mediante la implantacin de los diferentes proyectos.
Estrategia de Seguridad
Figura 33. Agrupacin de Actuaciones PIC.
Figura 34. Categoras de Expedientes.
La agrupacin en las diferentes categoras de expedientes permite cubrir los diferentes mbitos definidos en la situacin objetivo del PIC: Expedientes de arquitectura base.
Negocio
Expediente Electrnico Interoperabilidad e-Justicia
Plataformas Comunes
Monitorizacin
Video Voz Mensajera y presencia Colaboracin
Seguridad
Conectividad y Datos
Sedes y oficinasRed local (LAN)
Red metropolitana/ Nacional (MAN / WAN)
Wireless
Acceso remoto
Data Centers
Servidores Almacenamiento y Backup SW Base y Bases de Datos Comunicaciones Instalaciones Fsicas
Figura 35. Arquitectura base.
Tras la ejecucin de los expedientes asociados a la arquitectura base se obtendrn los siguientes beneficios: -- Adecuacin y optimizacin de almacenamiento a travs de la consolidacin de cabinas de almacenamiento, aplicando estrategias de virtualizacin y centralizacin de las copias de seguridad. -- Adecuacin y optimizacin de comunicaciones entre CPDs mediante el redimensionamiento de las comunicaciones entre los CPDs, implantacin de la infraestructura de comunicaciones en el CPD de
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Gestin IT
respaldo e implantacin de la convergencia de las redes (LAN y SAN) en los CPDs. -- Optimizacin de los servidores del CPD a travs de actuaciones que permitan la consolidacin y virtualizacin de los servidores existentes en el CPD principal, el diseo e implantacin de servidores en el nuevo CPD de respaldo y realizar estudios sobre elementos Software y Hardware que permitan definir una estrategia de alta disponibilidad. -- Establecimiento de alta disponibilidad a nivel de aplicaciones, permitiendo cubrir todas las necesidades especficas del mundo judicial. -- Implantacin de estrategia de almacenamiento de larga duracin mediante la instalacin de cabinas de almacenamiento de larga duracin para documentos digitalizados y dotar del sistema de almacenamiento de larga duracin en el CPD secundario con el fin de poder garantizar el respaldo adecuado de la informacin existente en las cabinas de almacenamiento del CPD Principal. Expedientes dependientes.
Negocio
Plataformas Comunes
Monitorizacin
Seguridad
Sedes y oficinas-Red local (LAN) Red metropolitana/ Nacional (MAN / WAN) Wireless Acceso remoto
Data Centers
Figura 36. Dependientes.
-- Establecimiento de cortafuegos virtual que permita la optimizacin de solucin de Firewall mejorando la proteccin de mquinas virtuales. -- Implantacin herramienta para gestin del almacenamiento desde un punto nico y centralizado. -- Optimizacin de las BBDD mediante la instalacin de herramientas que permitan, a travs de una consola nica, la administracin y gestin proactiva de la plataforma de bases de datos, la aplicacin de polticas de manera que se puedan destinar los recursos de almacenamiento ms potentes y rpidos para aquella informacin actual ms accedida y destinar los recursos de almacenamiento ms baratos y lentos para los datos histricos y slo de consulta e implantacin de herramientas de enmascaramiento de la informacin productiva, securizacin, monitorizacin y auditora de control de accesos y operaciones sobre bases de datos.
Gestin IT
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-- Implantacin de comunicaciones unificadas y adecuacin de la infraestructura de red para el soporte de aplicaciones multimedia e integracin con herramientas de colaboracin unificada (mensajera instantnea, web conferencia, voz IP, etc.) Expedientes de negocio.
Negocio
Plataformas Comunes
Monitorizacin
Seguridad
Data Centers
Figura 37. Negocio.
-- Modernizacin de plataformas comunes para proporcionar una solucin tecnolgica que permita generar una tramitacin electrnica de expedientes judiciales desde su inicio hasta su resolucin final, con el objetivo de garantizar un servicio ms eficaz y eficiente. -- Implantacin de plataformas de formacin que permita al Ministerio de Justicia ofertar cursos online, as como gestionar dichos contenidos formativos. -- Implantacin de utilidades de gestin del conocimiento con objeto de mejorar los buscadores de informacin relacionada con la Administracin de Justicia y disponer de herramienta de agregacin de conocimiento permitiendo a los usuarios crear, mantener y difundir toda aquella informacin que supone conocimiento para los distintos actores implicados en la actividad judicial. -- Ampliacin del sistema de gestin documental para gestionar toda la documentacin que constituye prueba alguna en las causas judiciales, de tal forma que se disponga de un sistema unificado que permita registrar la documentacin, ya sea en formato papel o electrnico, y su posterior enlace a su ubicacin fsica de acuerdo a la normativa en materia de archivo fsico judicial. -- Adecuacin de aplicaciones de tramitacin a una metodologa de gestin de procesos de negocio que permita realizar una gestin electrnica extremo a extremo de cada causa judicial en los diferentes rdenes jurisdiccionales, as como los trmites competencia de los Registros Civiles. -- Aprovisionamiento de servicios de interoperabilidad para proporcionar una solucin tecnolgica que permita gestionar el intercambio de
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Gestin IT
informacin semntica entre sistemas y aplicaciones de acuerdo a las reglas definidas por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) e implementar, bajo las directivas de la plataforma de interoperabilidad, todos aquellos servicios relacionados con la consulta y explotacin de la informacin registrada o en trmite relacionada con los Registros Civiles, con la gestin procesal MINERVA Oficina Judicial, aquellos relacionados con la gestin de Laboratorios y la gestin procesal Fortuny. Expedientes independientes.
Negocio
Plataformas Comunes
Monitorizacin
Seguridad
Data Centers
Figura 38. Independientes.
-- Implantacin de software que proteja de spam, virus y otras amenazas procedentes de Internet la actual plataforma de correo electrnico Lotus Domino y la infraestructura de correo electrnico. -- Implantacin de servicio de navegacin de Internet con sistemas proxy e alta disponibilidad con asignacin de cuotas de uso. -- Implementacin de una solucin para la gestin y control del cumplimiento normativo que permita hacer frente a la carga de trabajo asociada: al elevado nmero de documentos a gestionar, seguimiento efectivo auditoras, gestin de los controles asociados al elevado nmero de normativas/estndares o legislaciones. -- Implantacin de las actividades del Plan Director de Seguridad, basado en un anlisis diferencial de la situacin actual de infraestructuras frente a la poltica de seguridad e implementacin de las medidas necesarias para cumplir con las polticas de seguridad definidas. -- Definicin de plan de continuidad de negocio (PCN) desde el punto de vista de infraestructura: elaboracin de los distintos procedimientos operativos y definicin de los roles de activacin, as como la definicin del plan de pruebas y plan de mantenimiento del mismo. -- Gestin eficiente del puesto de trabajo mediante la implantacin de una herramienta de distribucin de software, con funcionamiento en tiempo real que avise de posibles incidencias en la distribucin, reforzando la seguridad en el online de la instalacin.
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-- Unificar en un solo dominio los usuarios del MJU, realizando la integracin de dicho dominio dentro de la gestin de identidades. -- Implantacin de una Consola nica de Monitorizacin que recoja y consolide la informacin de eventos y alertas de toda la infraestructura en tiempo real desde mltiples fuentes de datos. -- Implantacin de una herramienta de control y seguimiento de proyectos para la planificacin colaborativa y seguimiento de las actividades del ciclo de vida de todo tipo de proyectos, coordinacin de los equipos, monitorizacin, gestin del presupuesto y de recursos y control de costes. -- Implantacin de mecanismos de seguridad y aceleracin de servicios Web para la mejora del rendimiento, de la seguridad y el control de la gestin de los procesos de negocio. -- Adecuacin de seguridad lgica en sedes remotas a travs de la actualizacin y unificacin de versiones de los firewalls, as como los mantenimientos asociados. -- Adquisicin de herramientas de optimizacin de gestin de comunicaciones y automatizacin de las principales tareas de configuracin de red, aprovisionamiento dinmico, gestin de cambios, seguridad y conformidad. -- Optimizacin de seguridad de la red resultante de la implantacin de una solucin de prevencin de intrusin que proporciona la proteccin de la infraestructura de red, servidores y desktop para anticiparse a las diferentes amenazas, soluciones que ayuden a conocer y controlar la informacin que es utilizada y sale al exterior a travs de diversos medios. -- Implantacin de centro tcnico de especialistas en el mbito de la seguridad tcnica, encargados de gestionar ataques, incidencias, alertas de seguridad, etc., incluyendo la adquisicin de software. -- Centralizacin y auditora de los ficheros con contenido sobre las diferentes acciones realizadas sobre un sistema o elemento en concreto durante un perodo de tiempo (logs) e informacin de auditora de aplicaciones, sistemas operativos y dispositivos para poder auditar contra una poltica el comportamiento de los usuarios y proporcionar los informes de auditora y de cumplimiento de normativas internas o externas. -- Estudio de viabilidad, definicin e implantacin de la virtualizacin del puesto de trabajo para proporcionar un entorno centralizado y seguro de escritorio. -- Ampliacin del acceso remoto a travs de la extensin de Red Privada Virtual (VPN) a otras reas de la SGNTJ ajenas al de Comunicaciones, permitiendo que los usuarios a los que se les apruebe el servicio puedan acceder de manera segura a las aplicaciones e informacin de la SGNTJ como si estuvieran en su puesto habitual de trabajo.
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-- Implantacin de mecanismos de conexin de dispositivos electrnicos de forma inalmbrica (Wi-Fi). -- Acondicionamiento de las 260 salas tcnicas distribuidas por el territorio nacional, destacando salas tcnicas y oficinas, con el objetivo de adaptar sus infraestructuras fsicas, seguridad, cableado, etc. Los expedientes anteriormente descritos fueron evaluados en funcin de su impacto y facilidad de implantacin para establecer un plan gradual para su implantacin. En la siguiente figura se muestra el resultado de dicho plan de implantacin:
Los expedientes identificados han sido evaluados en funcin de su impacto y facilidad de implantacin para establecer oleadas de ejecucin.
Figura 39. Priorizacin de Proyectos.
Adems, para la elaboracin de los expedientes y ejecucin de los expedientes, se establece una estrategia a cuatro aos vista. El plan, a grandes rasgos, es el que se muestra en la siguiente ilustracin.
Para la elaboracin de los expedientes y ejecucin de los mismos se establece una estrategia a cuatro aos vista.
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2011 T1 T2 T3 T4 T1
2012 T2 T3 T4 T1
2013 T2 T3 T4 T1
2014 T2 T3 T4
Principales expedientes
Independientes Arquitectura Base Dependientes
Adecuacin y Optimizacin del Almac. Optimizacin Comm. CPD Optimizacin servidores CPD Implantacin Alta Disponibilidad App. Implantacin almac. larga duracin Oleada 1 Oleada 2 Oleada 3 Oleada 4 Oleada 5 Establecimiento Firewall virtual Implantacin Comm. Unificadas Implantacin herramienta despliegue servicios Optimizacin BBDD Implantacin herram. gest. Unif. Almac. Soporte a la Tramitacin Soporte a la Implantacin Pliegos Arquitectura Base Soporte a la Implantacin Pliegos Independientes Soporte administrativo a los Pliegos de Red.es
Soporte ejecucin de pliegos
Diseo Arquitectura Base

Figura 40. Plan de ejecucin de expedientes.
Pliego elaborado
Pliego en tramitacin
Pliego en ejecucin
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7. RESULTADOS Y MEJORAS OBTENIDAS

Los resultados obtenidos tras la ejecucin del PIC son: Informe de situacin actual en materia de recursos y procedimiento de TI, aplicaciones y sistemas, infraestructuras y comunicaciones, y proyectos en curso. Diagnstico de la situacin actual: puntos fuertes y dbiles, carencias y necesidades identificadas, y recomendaciones de mejora. Definicin del modelo objetivo de negocio para cada una de las reas que forman la SGNTJ que recoge escenarios de mejora, lneas de actuacin, medidas e impactos derivados de la ejecucin de las actuaciones propuestas, as como recomendaciones para consecucin de los objetivos estratgicos establecidos. Modelo objetivo tecnolgico donde se recogen propuestas para la homogenizacin de sistemas, modelo de integracin e interrelacin entre sistemas, as como la definicin de la infraestructura tecnolgica objetivo de la Administracin de la Justicia. Definicin de un plan de implantacin dnde se definen los proyectos a ejecutar (objetivos, alcance, beneficios esperados, requisitos de infraestructura, migracin y convivencia, valoracin de esfuerzos y costes) estrategia de implantacin (plazos, priorizacin, etc.). Mecanismos de seguimiento del plan de proyectos para la realizacin del control econmico, logstico y administrativo, asegurar el cumplimiento de los requisitos tcnicos y funcionales propuestos en las ofertas de los proveedores seleccionados as como los hitos establecidos en los correspondientes planes de trabajo. Elaboracin del estudio de viabilidad, seleccin de proveedores y desarrollo de los pliegos relativos a los expedientes de los proyectos definidos en el Plan de Sistemas. Los principales beneficios funcionales que se lograrn tras la ejecucin de los proyectos identificados del PIC son los siguientes: Dotar de continuidad de sistemas al MJU reduciendo el impacto de los efectos operacionales y financieros derivados de un desastre, protegiendo su reputacin, imagen y credibilidad. Asegurar el cumplimiento de normativas y regulaciones adaptando los sistemas a ello. Homogeneizacin de infraestructuras y herramientas para optimizar los recursos tanto humanos como tcnicos de la SGNTJ. Implantacin de procesos de gestin para asegurar la correcta ejecucin de los servicios que la SGNTJ presta. Desde una perspectiva tecnolgica se obtendrn los siguientes beneficios: Optimizacin de infraestructura y comunicaciones. Renovacin tecnolgica.
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Mejora del rendimiento de entornos productivos. Reduccin de costes de infraestructura. Mejoras en la gestin de conocimiento. Mejorar tiempos de aprovisionamiento de servicios. Monitorizacin desde un nico punto de gestin, que proporcione un rbol de servicios que permita controlar el estado de salud del negocio en base a sus relaciones con la gestin TI e integrando la percepcin del usuario final. Centralizar en un nico punto de gestin, los activos existentes y equipos desplegados. Mejorar la proteccin frente a amenazas, existentes y potenciales. Ampliar los mecanismos de defensa sobre el correo electrnico tanto internos como externos permitiendo una mayor granularidad en la gestin de los mismos.
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8. EJEMPLOS / CASOS DE XITO

Una vez finalizado el plan de infraestructuras objetivo y priorizado el plan de proyectos, se realiza la publicacin de los siguientes expedientes: Por parte de red.es, la elaboracin de expedientes considerados base por necesitar de unas lneas de diseo conjuntas, cuyo alcance ser la adquisicin de los elementos de comunicacin, almacenamiento y cmputo necesarios para dotar de continuidad al servicio prestado por Justicia. De este modo, se publican los siguientes expedientes:
EXPEDIENTE 118/11-SE 121/11-SE 122/11-SE DESCRIPCIN Suministro, instalacin y configuracin de almacenamiento para el Ministerio de Justicia. una solucin de
Suministro e instalacin de servidores para el ministerio de justicia. Suministro e instalacin de infraestructura de comunicaciones para los centros de procesamiento de datos del ministerio de justicia.
Tabla 11. Publicacin de expedientes (Red.es).
Los principales beneficios conjuntos seran: -- Continuidad de sistemas ante posibles contingencias. -- Preparacin tecnolgica ante necesidades futuras. -- Reducir el impacto de los efectos operacionales y financieros derivados de un desastre. -- Minimizar los riesgos asociados a eventuales contingencias no deseadas. -- Proteger la reputacin del organismo, mantener su imagen y credibilidad. Por parte de la SGNTJ, la elaboracin de expedientes considerados independientes, cuyas decisiones no dependan de arquitectura mayor. Se realizan por presupuesto de la SGNTJ:
EXPEDIENTE Adquisicin de una solucin de antispam Gestin puesto de trabajo DESCRIPCIN Adquisicin de la solucin de filtrado antispam Lotus protector for mail de IBM para el depurado del correo electrnico de entrada y salida del Ministerio. Adquisicin de licencias de software de aprovisionamiento, gestin de servidores y puestos de trabajo para la distribucin de software, inventario, control remoto, gestin de activos y generacin de imgenes en los sistemas del Ministerio. Contratacin de la implantacin de una estrategia de monitorizacin que cubra tanto la dimensin de negocio como la infraestructura de red de la SGNTJ. Adquisicin del mdulo de gestin de peticiones dentro de la estrategia de gestin IT.
Monitorizacin
Gestin IT
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EXPEDIENTE Implantacin de sistemas de navegacin Implantacin aceleracin y securizacin WS-Datapower
DESCRIPCIN Adquisicin de equipos proxy de navegacin con filtro de contenidos web para 14.000 usuarios y herramienta de gestin unificada, destinados a robustecer la seguridad del servicio corporativo de navegacin Web que la SGNTJ presta a los diferentes organismos y dependencias del MJU. Adquisicin de dispositivos Datapower para securizacin de servicios web y simplicidad de la interoperabilidad entre los sistemas del MJU.
Tabla 12. Publicacin de expedientes independientes.
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9. CONCLUSIONES
Uno de los ejes estratgicos del PEM pretende dotar a la Administracin de Justicia de los medios tecnolgicos precisos para desempear su misin de una forma ms eficaz y eficiente, dando respuesta a los nuevos desafos de la Justicia en la Sociedad de la Informacin y enmarcarlos dentro de las tendencias actuales. Las estrategias en las que gira el PIC se pueden resumir en tres grandes puntos: Implantacin del expediente judicial electrnico, lo que conlleva la digitalizacin de la informacin y la tramitacin electrnica y gestin documental. Interoperabilidad para facilitar el acceso a la informacin judicial, ampliando la calidad de los servicios e incrementando la eficacia y eficiencia. E-Justicia dotando de nuevos mecanismos de exposicin de informacin judicial a travs de los portales. A nivel general, se identifican las siguientes lneas de mejora: Gestin no unificada. Mejora de automatizacin de tareas. Dotar de continuidad de negocio. Proteccin de la informacin, dado la criticidad del servicio prestado. Adaptacin de capacidad a las necesidades actuales y futuras del MJU. Tender hacia centralizacin que mejore la gestin y optimice costes. Monitorizacin desde un punto de vista de negocio. Seguridad tcnica y adaptacin a normativas. Gestin IT. Implantacin de ITIL y adaptacin de recursos humanos.
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10. RECOMENDACIONES
Para conseguir dichos objetivos y poder alinear las necesidades tecnolgicas del PIC, se identifican una serie de tendencias y funcionalidades tecnolgicas aplicables al MJU que se mueven en las siguientes lneas maestras: Virtualizacin a todos los niveles (almacenamiento, servidores, aplicaciones, comunicaciones, etc.). Adoptar paradigma de virtualizacin que abstraiga la gestin de la ubicacin fsica facilitando el crecimiento horizontal y mejorando la productividad. Servicio de 24x7 para la explotacin de los sistemas y comunicaciones, debido que el mismo se est realizando al esfuerzo personal del equipo tcnico humano de la SGNTJ. Alta disponibilidad con preferencia activo/activo. Redundar los servidores dentro de los CPD principal y de respaldo para garantizar los requisitos de continuidad y alta disponibilidad. Informacin sujeta a todas las legislaciones vigentes como requerimientos internos del Ministerio. Consolidacin de servidores y optimizacin de infraestructura mediante la virtualizacin de los entornos de produccin, y todo lo susceptible de ser virtualizado. Flexibilizar la infraestructura de servidores a travs de la adopcin de tcnicas basadas en pool de recursos bajo estndares abiertos que faciliten la escalabilidad y distribucin. Tender hacia configuraciones de almacenamiento que permitan el archivado, backup y retencin automtica de datos mejorando la securizacin de las copias y acceso a datos. Implementar auditora de acceso que registre los accesos a la informacin sensible y permita identificar las modificaciones realizadas y adoptar estndares de seguridad que velen por la integridad en los accesos desde oficinas o entornos ajenos al MJU. Encriptacin de la informacin sensible que permita evitar los robos, prdidas o sustracciones de informacin y control de capacidad de acceso a la informacin que determine quin puede y de qu manera acceder a la informacin sensible. Polticas de compresin de datos con el objetivo de reducir los costes de almacenamiento y los tiempos de backup sin penalizar a los usuarios de las aplicaciones. Bases de datos de las salas tcnicas duplicadas mediante software entre sedes crticas, de manera que una cada de la sala tcnica principal pueda ser asumida por la sala tcnica en modo pasivo que solo se activa en caso cada de la sala tcnica principal (sala tcnica standby). Tender hacia el aislamiento de red y el establecimiento de funciones de red de nivel de datos y nivel de aplicacin virtualizados para securizar el trfico.
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Establecer una infraestructura multicapa con el fin de ofertar acceso diferenciado a los recursos de cmputo y almacenamiento, garantizando la calidad del servicio. Priorizacin del trfico de aplicaciones crticas y penalizacin de trfico menos importante; capacidad de proveer segregacin de trfico; control del acceso a la red de los dispositivos, con monitorizacin y auditoras. Separar lgicamente los grupos de recursos de red permitir simplificar la creacin de mltiples dominios en relacin al grado de creacin de nuevas sedes judiciales para dar soporte a la actividad judicial. Tendencia hacia la inclusin en la infraestructura LAN de tecnologa para el soporte y clasificacin del trfico, as como controles del caudal del trfico con el fin de garantizar la securizacin de la red y facilitar el aumento y optimizacin del trfico entre sedes. Tendencia hacia la aceleracin WAN y cach para mejorar la calidad del servicio proporcionado a travs de la optimizacin y mejora del rendimiento de las lneas de comunicacin proporcionadas por el operador. La implantacin de infraestructura wireless en las sedes del MJU conseguira mejorar las posibilidades de acceso de los diferentes actores del sistema judicial a la informacin contenida en los expedientes judiciales electrnicos, as como hacer ms eficientes los tiempos de tramitacin al no depender de puestos fijos. Dotar de mecanismos que permitan visualizar videos desde cualquier lugar y dispositivo. La implementacin de un sistema de Telefona IP en el MJU es un ejercicio altamente recomendable, pues supondra una inversin muy rentable en poco tiempo. Implantacin de herramientas de control de presencia que mejoren la productividad de todo el personal al servicio de la Administracin de Justicia. Implantacin de herramientas de colaboracin que mejoren la productividad de todo el personal al servicio de la Administracin de Justicia. Monitorizacin de negocio de extremo a extremo, automatizacin de notificaciones a sistemas y personal, optimizar la monitorizacin de las infraestructuras fsicas y virtuales (servidores, almacenamiento, aplicaciones, backups, etc.) y unificacin de herramientas de monitorizacin en una consola nica. Adaptacin a normativas (LOPD, ENS, ISO 27001, ISO 9001, PCN, Plan de Sistemas y Anlisis y Gestin de Riesgos, entre otros). Implementacin de dispositivos IDS para la deteccin de intrusos e implementacin de dispositivos IPS para la prevencin de vulnerabilidades a nivel de Red de rea Local Virtual (VLAN). Implementar mecanismos de deteccin y prevencin de ataques de denegacin de servicio (DoS).
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Implantacin de los procesos Infraestructura de Tecnologas de Informacin de ITIL (Information Technology Infrastructure Library) y herramientas de soporte a ello. Como resultado de la situacin actual y objetivo a establecer dentro de la gestin de expedientes, tanto a nivel de Oficinas Judiciales, Fiscalas, rganos dependientes y Registros Civiles, cabe destacar las siguientes recomendaciones sobre el modo de afrontar el cambio: Previa realizacin de cada proceso de digitalizacin, ser necesario llevar a cabo un estudio sobre las mtricas y volumetra de expedientes manejados dentro de cada organismo judicial, con el fin de establecer aquellas que sean prioritarios por el alto manejo de causas, as como por poder establecer un calendario de sedes a digitalizar para la eliminacin del papel, priorizando en funcin de su actividad. Fruto de dicho estudio, se obtendr a un plan de capacidad desglosado de acuerdo al calendario de implantacin de la digitalizacin en el mbito territorial del MJU que permita disponer con antelacin de los requisitos de aumento a nivel infraestructura y comunicaciones previstas. Derivado de la distribucin por la geografa espaola de los distintos organismos judiciales, sera necesario plantear arquitecturas de almacenamiento con altas prestaciones de escalabilidad que, ante el posible aumento de sedes judiciales u otros organismos, permitan dar soporte al proceso de digitalizacin e informatizacin de registros entrada/salida. En este aspecto se recomienda, a su vez contar, con diferentes niveles de disponibilidad de la informacin ajustadas a las particularidades y caractersticas de los requerimientos de documentacin en la Justicia: disponibilidad no prioritaria, disponibilidad inmediata y disponibilidad media. Para la migracin hacia la arquitectura de tramitacin electrnica unificada ser necesario realizar la homogenizacin, normalizacin y simplificacin de los procesos y trmites que se han de gestionar bajo la arquitectura de tramitacin centralizada. Fruto de este estudio, se establecen las guas de tramitacin que contengan cada paso, actor y necesidades, as como una identificacin de actividades comunes y un estudio que determine las necesidades de exposicin como servicios o consumo de otros servicios para dar soporte completo a la actividad, con el fin de su posterior implantacin de una plataforma de servicios provista de un potente sistema de mensajera con el fin de promover la capacidad de integracin entre los mismos. Del mismo modo, es destacable la necesidad de seleccionar lenguajes que permitan modelar los procesos de negocio, con independencia de la tecnologa usada posteriormente para la implantacin. Con esto se pretende agilizar futuros procesos de modernizacin tecnolgica. En este sentido, una de las recomendaciones es basarse en los estndares de modelizacin de negocio.
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Posteriormente, a la hora de realizar la implantacin, es recomendable seleccionar algn trmite y organismos dnde llevar a cabo una primera prueba piloto del sistema, para posteriormente ir adecuando e incorporando el resto de procedimientos. Por su parte, dentro de la realizacin de inscripciones en los Registros Civiles y Registros de Apoyo a la Actividad as como su posterior explotacin, son destacables las siguientes recomendaciones: Realizar un estudio de posibles servicios orientados tanto a los profesionales de la Justicia y otras administraciones, as como a la ciudadana, con el fin de obtener un catlogo de servicios a implantar. Cada uno de los servicios identificados debera contar con estimaciones de complejidad, impacto estratgico y beneficio. A partir del estudio, se debern priorizar las diferentes implantaciones sobre la plataforma centralizada de interoperabilidad, atendiendo a las necesidades de sincronismo y comunicacin con terceros. Con el fin de abordar un acercamiento hacia el paradigma de cuadros de mando a la Alta Direccin que permitan llevar a cabo un seguimiento y control de la actividad judicial, se debera atender a las siguientes recomendaciones: Establecer un marco metodolgico comn para la realizacin de los diferentes procesos de extraccin y carga de datos sobre la plataforma de Cuadro de Mandos, as como la definicin de indicadores y simulaciones que permitan establecer no slo informes que reporten de la situacin actual, sino que tambin establezcan informes que prevean situaciones futuras. Establecer procesos altamente reutilizables para la conexin a los diferentes repositorios de informacin explotable sobre la actividad judicial y su posterior extraccin, de tal forma que sea fcilmente replicables para el establecimiento de nuevos indicadores e informes que permitan ampliar el seguimiento y la toma de decisiones estratgicas en el mundo judicial. Con el fin de completar las tareas de anlisis de informacin, se propone la incorporacin a futuro de nuevas tcnicas que permitan llevar a cabo anlisis semntico sobre informacin estructurada y desestructurada, por ejemplo, documentos y resmenes legislativos. Hay que sealar que en el sector judicial, las sentencias acumulan un gran volumen de informacin que puede sentar jurisprudencia. Del mismo modo, a la hora de abordar las tareas y actividades encaminadas al establecimiento de nuevos portales y herramientas de colaboracin, seran destacables las siguientes recomendaciones: Establecimiento de una arquitectura homognea para el desarrollo y evolucin de los Portales Informativos. Seleccionar aquellas herramientas web 2.0 que facilitan la colaboracin (foros, chats, blogs, etc.) de tal forma que sean compatibles con la arquitectura de portales, con el fin de facilitar su integracin y explotacin desde los mismos.
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Disear los procedimientos genricos para la creacin de nuevos portales e inclusin de herramientas colaborativas. En la implantacin de los sistemas de videoconferencia, sera recomendable realizar una serie de pruebas de concepto con diferentes productos con el fin de revisar la adecuacin a las necesidades del MJU. Para la seleccin de la plataforma de e-learning es recomendable realizar un estudio de mercado sobre las distintas soluciones que ofrece el mercado de acuerdo a las necesidades del Ministerio. La implantacin de buscadores en lenguaje natural sobre los portales ofrecer la posibilidad de formular preguntas en un lenguaje ms cercano al humano, lo que permitir localizar informacin relacionada de un modo semntico sobre la previamente analizada y organizada, a travs de herramientas de anlisis semnticos.
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11. ANEXOS
Anexo 1. Descripcin de cdigos utilizados
CDIGO FIL001 FIL002 FIL003 FIL004 FIL005 FIL006 FIL007 FIL008 DESCRIPCIN Diseo de Modelo Objetivo de Infraestructuras y Comunicaciones Diseo de Modelo Objetivo del Negocio de Justicia Plan de Comunicacin Proyectos Lnea Base Proyecto: Implantacin de solucin antispam Proyecto: Implantacin Navegacin de sistemas de ARCHIVO PIC_DMO_Infraestructuras y comunicaciones_v6.pdf PIC_MO_Negocio Justicia_v1.0.pdf MJU - Presentacion PIC_v2.pdf Presentacion - Pliegos Arquitectura Base.pdf Presentacion - Implantacion de solucin antispam.pdf Presentacion - Implantacin de sistemas de Navegacin.pdf Presentacion - Implantacion de estrategia de monitorizacion.pdf Presentacion - Implantacin de aceleracin y securizacin WS.pdf Presentacion - Gestin del Puesto de Trabajo.pdf Presentacion - Estrategia de gestion IT.pdf
Proyecto: Implantacin de estrategia de monitorizacin Proyecto: Implantacin de aceleracin y securizacin WS Proyecto: Gestin del Puesto de Trabajo Proyecto: Estrategia de gestin IT
FIL009 FIL010
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