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I.INTRODUO Nas ltimas dcadas um considervel grupo de socilogos e cientistas polticos tem afirmado a importncia de variveis culturais para a explicao do surgimento, consolidao e aprofundamento de sistemas polticos democrticos (PUTNAM, 1996; DALTON, 2000; INGLEHART, 2001; NORRIS, 2002; INGLEHART & WELZEL, 2005). Apesar de divididos em relao a quais variveis teriam mais impacto e quanto aos fatores que conduzem formao de valores e crenas compatveis com a democracia, consensual entre esses investigadores a afirmao de que a estabilidade desta forma de governo passa, necessariamente, pela internalizao de um conjunto de normas e prticas democrticas compatveis pela populao. Gabriel Almond e Sidney Verba (1989), no clssico The Civic Culture, trataram dessa relao entre orientaes subjetivas e instituies a partir da tese da congruncia, que pode ser sintetizada na afirmao de que o sucesso de um sistema poltico depende significativamente da compatibilidade entre suas instituies e conjunto de valores, crenas e atitudes partilhadas pela populao. A questo, entretanto, bastante controversa, pois um grupo tambm expressivo de pesquisadores tem defendido que os processos de demoRecebido em 7 de maio de 2006. Aprovado em 22 de junho de 2007.
cratizao devem ser explicados por anlises que enfatizem a atuao poltica das elites ou o funcionamento das instituies (ODONNELL & SCHMITTER, 1986; KARL & SCHMITTER, 1991; PRZEWORSKI, 1992). A discusso torna-se ainda mais intensa quando o foco de ateno concentra-se sobre a identificao da causalidade entre os fatores culturais e institucionais. De um lado, teramos os adeptos de abordagens culturalistas, afirmando que uma configurao de elementos culturais compatveis com a democracia precede a implantao das suas respectivas instituies. Por outro, encontramos os defensores da tese de que tais valores s podem desenvolver-se sob a existncia de instituies democrticas, pois seria a experincia de vida nessas condies que conduziria formao de mentalidades democrticas (MULLER & SELIGSON, 1994). Sem a pretenso de produzir respostas conclusivas sobre o tema, a inteno deste trabalho contribuir minimamente para esta discusso, por meio da anlise de algumas variveis relacionadas cultura poltica da populao brasileira, tratando de identificar a existncia ou no de variao em decorrncia da faixa etria dos indivduos. Levando em conta que o incio do processo de estabelecimento de instituies democrticas no Brasil ocorRev. Sociol. Polt., Curitiba, 28, p. 205-219, jun. 2007
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Inter-university Consortium for Political and Social Research. Como em nosso pas no foi realizada a sondagem referente ao perodo de 1999-2002, a que se refere essa base, os dados da sondagem anterior (1995-1997) foram reproduzidos para fins de anlises comparativas. A amostra representativa para o Brasil composta por 1 149 entrevistas. Os responsveis pela distribuio dos dados para o pas o Centro de Estudos de Opinio Pblica da Universidade Estadual de Campinas, a quem agradeo profundamente.
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FONTE: o autor. NOTAS: 1. * O perodo de maior receptividade vai do nascimento aos 20 anos, ou seja, as duas primeiras dcadas de vida dos indivduos. 2. ** Os dados foram coletados entre 1995 e 1997, de modo que as idades e perodos de receptividade variam dentro desse intervalo.
Podemos identificar que os trs primeiros grupos foram os que tiveram a maior parte dos
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FONTE: World Values Surveys (1999-2002). NOTA: Mtodo de extrao: anlise de componentes principais.
As variveis, que originalmente tinham como opes a escala muito/razoavelmente/pouco/no confia, foram recodificadas da seguinte forma: 0 para as opes pouco/no confia e 1 para muito/ razoavelmente. Desta forma, o ndice somatrio de confiana institucional proposto vai de 0 a 3. Confirmando tendncia j identificada no incio da dcada de 1990 por pesquisa nacional (MOISS, 1995), os dados aqui analisados indicam que 44,3% da populao no deposita qualquer confiana nas instituies destacadas, pois situam-se no ponto 0 do ndice. Remetendo-nos ao tema central deste trabalho, verificamos que existe uma correlao significativa (0,000) entre este ndice e a idade dos indivduos, entretanto, ela positiva e muito baixa (0,118), o que indica que a confiana institucional tende a aumentar de maneira muito sutil quando a idade tambm aumenta. Desta forma, somos levados a concluir que a experincia de socializao sob a transio ou vigncia da institucionalidade democrtica no tende a afetar positivamente a confiana depositada pelos entrevistados em relao s instituies desta forma de governo. Essas evidncias, todavia, no contribuem para negar as teses institucionais, pois estes baixos nveis de confiana, entre as faixas etrias mais jovens, podem ser explicados pelo deficiente desempenho das instituies em questo, pois a con-
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tamos na seo anterior: a comunitarista. Essa abordagem caracteriza-se pela preocupao com valores que extrapolam a dimenso institucional da poltica e que ligam os cidados vida pblica diria, bem como fortalecem seus compromissos e lealdades com sua comunidade. Tais orientaes subjetivas comunitrias levariam ao desenvolvimento de capital social que, por sua vez, refletir-se-ia no ativismo em associaes voluntrias e tambm em confiana interpessoal (PUTNAM, 1996, 2000). a associao entre essas variveis, definidas como relevantes para o desempenho democrtico, e as idades dos indivduos que compe a amostra que iremos agora analisar. A primeira delas seria a participao em associaes voluntrias. Por meio de anlise fatorial exploratria, identificamos que as participaes em organizaes religiosas, artstico-educacionais, ambientais e de caridade podem ser agrupadas para formar um ndice somatrio de Ativismo Voluntrio I (Tabela 5), que varia de 0 a 4 e que refere-se ao que podemos chamar de organizaes sociais.
FONTE: World Values Surveys (1999-2002). NOTA: Mtodo de extrao: anlise de componentes principais
Nesse caso, o teste demonstrou no haver associao significativa (sig.= 0,18) entre as variveis, o que equivale a dizer que a preferncia entre democracia e autocracia no est relacionada com a idade dos indivduos, ao menos no contexto brasileiro. A partir do exposto, podemos afirmar que no existem correlaes expressivas, como os valores abaixo resumem (Tabela 4), entre as variveis enfatizadas pela abordagem da legitimidade e as idades dos entrevistados, o que colabora a interpretao de que as experincias de socializao poltica dos indivduos mais jovens, que viveram seus momentos de receptividade maior no perodo de transio ou de vigncia da democracia, no produziram efeitos verificveis no sentido do estabelecimento de uma postura mais congruente com a consolidao e aprofundamento deste sistema poltico.
FONTE: World Values Surveys (1999-2002). NOTA: Mtodo de extrao: anlise de componentes principais.
FONTE: World Values Surveys (1999-2002). NOTAS: 1. * Nvel de significncia de 0,00 2. ** No existe associao significativa (sig.=0).
A partir deste momento, pretendemos voltar nossa ateno para as variveis que so enfatizadas pela segunda abordagem culturalista que apresen-
Nesse item, encontramos uma correlao significativa (0,000), positiva e baixa (0,120), o que indica a existncia de uma associao muito sutil entre a idade e a participao nestas instituies. Assim, como verificamos anteriormente a respeito das variveis relacionadas ao tema da legitimidade, aqui tambm as faixas etrias mais jovens no demonstram uma postura mais cvica. Apesar de a associao ser discreta, a elevao na idade tende a ser acompanhada de aumento no ativismo.
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FONTE: World Values Surveys (1999-2002). NOTAS: 1. * Nvel de significncia de 0,00. 2. ** No existe associao significativa (sig.= 0,143). 3. *** No existe associao significativa (sig.= 0,653).
FONTE: World Values Surveys (1999-2002). NOTA: Mtodo de extrao: anlise de componentes principais.
No que diz respeito atuao voluntria dos cidados em ambos os grupos de instituies, verificamos que a experincia democrtica nos perodos de receptividade maior das faixas etrias mais jovens no conduziu a um aumento na disposio de participar. Uma ltima varivel destacada pela abordagem comunitarista a confiana interpessoal, apontada como importante componente de uma configurao sociocultural que favorece tanto o estabelecimento quanto a estabilidade de sistemas democrticos (ALMOND & VERBA, 1989; PUTNAM, 1996). Nesse caso, valemo-nos da seguinte questo: Voc diria que podemos confiar na maioria das pessoas ou que sempre devemos tomar cuidado no tratamento com as pessoas? A varivel binria gerada pelas respostas compe um ndice de Confiana Interpessoal que varia de 0 a 1. O teste estatstico demonstrou que no existe uma associao significativa entre esta varivel e a idade dos entrevistados (0,13 com sig.= 0,653). A sntese das correlaes entre as variveis comunitrias e a idade (Tabela 7), corrobora a afirmao de que a experincia de socializao poltica na vigncia de instituies democrticas dos cidados de faixas etrias mais jovens ainda no produziu efeitos positivos constatveis.
Por fim, trataremos agora da abordagem que tem sido chamada de teoria do desenvolvimento humano. Como discutimos na primeira parte deste artigo, os defensores desta explicao associam o desenvolvimento socioeconmico a um conjunto de condies favorveis democracia (INGLEHART, 2002). No campo dos valores, este desenvolvimento contribuiria para o incremento na confiana interpessoal, tolerncia e para o estabelecimento de valores ps-materialistas que atribuem prioridade auto-expresso e participao no processo decisrio. Ainda que em trabalho recente Inglehart e Welzel (2005) tenham apresentado evidncias suficientes para afirmar que a direo causal partindo dos valores ps-materialistas em direo s instituies bem mais forte do que a contrria, acreditamos que a incluso desta abordagem em nossos testes seja interessante. Assim, tratamos de medir a associao entre os valores ps-materialistas de auto-expresso e a idade dos entrevistados para verificar a existncia de diferenciais significativos entre as faixas etrias que tiveram diferentes experincias de socializao poltica. Para tanto, nos valemos do ndice de ps-materialismo composto por 12 itens elaborado por Inglehart. Os testes indicaram que a correlao entre as variveis significativa (0,001), fraca e negativa (-0,101), ou seja, a reduo da idade tende a ser acompanhada de um sutil aumento no ndice de ps-materialismo. importante notar que nas anlises aqui realizadas essa a primeira vez que uma associao negativa aparece, ainda que seja reduzida.
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Ednaldo Aparecido Ribeiro (ednaldorip@uol.com.br) doutorando em Sociologia na Universidade Federal do Paran (UFPR) e Professor de Cincias Sociais na Universidade Estadual de Maring (UEM).
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALMOND, G. 1989. The Intellectual History of the Civic Culture Concept. In : ALMOND, G. & VERBA, S. (eds.). The Civic Culture Revisited. London : Sage. ALMOND, G. & POWELL JR., B. 1972. Uma teoria da poltica comparada. Rio de Janeiro : Zahar. ALMOND, G. & VERBA, S. 1989. The Civic Culture : Political Attitudes and Democracy in Five Nations. New York : Sage.
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OUTRA FONTE WORLD VALUES SURVEYS. 1999-2002. Disponvel em: http:// www.worldvaluessurvey.org/. Acesso em: 3.maio.2007.
APNDICE Fontes de dados utilizadas na composio dos ndices e respectivos procedimentos de recodificao. 1. CONFIANA INSTITUCIONAL ndice que varia de 0 a 3, composto pelas respostas s variveis V155 (Confiana no parlamento/Congresso Nacional), V153 (Confiana no governo) e V154 (Confiana nos partidos polticos) do WVS 1999-2002 ICPSR 3975. As variveis, que originalmente eram compostas pela escala muito=1/razoavelmente=2/pouco=3/no confia=4, foram recodificadas como binrias: pouco/no confia=0 e muito/ razoavelmente=1. 2. APOIO DEMOCRACIA Varia de 0 a 3, sendo composto pelas respostas V172 do WVS 1999-2002 ICPSR 3975. A varivel originalmente era composta por uma escala de concordncia com a afirmao, A democracia pode ter seus problemas, mas ainda a melhor forma de governo, apresentando as opes concordo muito=1/Concordo=2/ Discordo=3/Discordo Muito=4. A recodificao realizada inverteu a escala como segue: Discorda muito=0/Discorda=1/Concorda=2/Concorda Muito=3
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REVISTA DE SOCIOLOGIA E POLTICA N 28: 259-263 JUN. 2007 POLITICAL CULTURE, INSTITUTIONS AND DEMOCRATIC EXPERIENCE IN BRAZIL Ednaldo Aparecido Ribeiro Through analysis of data produced by the World Values Surveys project, this paper attempts to identify the impact that the period in which democratic institutions have come to prevail has had on the younger sectors of the population, precisely those who have had their political socialization during this period. Beginning from the premise that the incorporation of political values is rooted primarily in the first two decades of an individuals life, we seek to verify the validity of the hypothesis that democratic institutions tend to favor the establishment of values that are consistent with and amenable to their consolidation and deepening. For these purposes, we have tested the association between the variable age and some measures of values and political attitudes that have been emphasized by different approaches to what has been called the theory of political culture. The results obtained run counter to the aforementioned thesis, or do so at least in the Brazilian case, insofar as values that are significantly different according to age group have not been identified for those who underwent their political socialization under historically different institutional arrangements. KEYWORDS: democratic institutions; political values; political socialization; age groups. * * *
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CULTURE POLITIQUE, INSTITUTIONS ET EXPRIENCE DMOCRATIQUE AU BRSIL Ednaldo Aparecido Ribeiro Cet article cherche identifier par lintermdiaire de donnes issues du projet World Values Surveys, leffet que la priode o taient en vigueur les institutions dmocratiques dans notre pays a eu sur les tranches dge plus jeunes de la population, lors de leurs expriences de socialisation politique. En nous appuyant sur lide que lincorporation de valeurs politiques se produit surtout au cours de deux premires dcennies de la vie de lindividu, nous avons cherch vrifier la valeur de lhypothse selon laquelle les institutions dmocratiques ont tendance favoriser la mise en place de valeurs congruentes et favorables sa consolidation et son enracinement. A cet effet, nous avons fait appel des testes dassociation entre la variante ge et certaines mesures de valeurs et comportements politiques qui sont mis en relief par des approches de la thorie de la culture politique. Les rsultats obtenus sopposent la thse ci-dessus, au moins dans le cas brsilien, puisque des valeurs et des comportements nettement diffrents entre les tranches dge ayant leur procs de socialisation politique sous plusieurs compositions institutionnelles nont pas t identifis. MOTS-CLS: institutions dmocratiques; valeurs politiques; socialisation politique; tranches dge. * * *
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