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13 de julio de 2013
Javier
Cornejo
COMERCIO INTERNACIONAL
COMERCIO INTERNACIONAL
13 de julio de 2013
Dedicatoria "Este trabajo en primer lugar se lo quiero dedicar a Dios, que durante todo este tiempo me estuvo acompaando, iluminando y guindome para llegar a mi meta. A mis padres que con su amor incondicional me apoyaron en todo momento, en mis momentos de fortaleza y de debilidad, siempre estuvieron para incentivarme a seguir adelante. A mi profesor que con su dedicacin, paciencia, esmero y profesionalismo me dirigi durante todo este trayecto, con el objetivo de ensearme e instruirme para mi futuro. Muchsimas Gracias a todos por acompaarme en este camino.
2.
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PERIODOS
1. De 1980 a 1990
El valor de las exportaciones en el dcada de los 80 disminuy de US$ 3916 millones en 1980 a US$ 3231 millones, lo que signific una reduccin de 17.5%. Lo mismo sucedi con el valor de las importaciones, pues este ascenda a US$ 3090 millones en 1980 y luego bajo a US$ 2891 millones en 1990, lo que signific una reduccin de 6.4%. Estos resultados nos indican claramente que las exportaciones se redujeron ms que las importaciones, dando como resultado un deterioro neto de la balanza comercial peruana.
3.
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Respecto a la estructura de las exportaciones, durante el dcada de los 80, el peso de las exportaciones tradicionales respecto al valor total de las exportaciones paulatinamente ha ido reducindose; en su lugar, el peso de las exportaciones no tradicionales ha ido incrementndose. Esto se puede verificar en el cuadro 7, donde vemos que las exportaciones tradicionales representaban el 78.4% de las exportaciones totales en 1981 y luego baj a 70.1% en 1990, mientras que el valor de las exportaciones no tradicionales de lo que era 21.6% de valor total en 1981 aument a 29.9% en 1990. Este aumento, por una parte, se debi a las medidas que se mantuvieron para incentivar las exportaciones no tradicionales dadas a finales de la dcada anterior, y por otra parte, por la contraccin de la demanda interna, lo que oblig a exportar los excedentes de bienes elaborados a finales de la dcada de los 80. Tanto la evolucin de las exportaciones como de las importaciones, como la variacin de sus componentes, han respondido a las polticas generales y comerciales ejecutados por los respectivos gobiernos de turno. Por lo que podramos decir que, el sector externo (balanza comercial) de la economa peruana es muy sensible a lo que suceda dentro del pas, y no tanto a lo que ocurre en el resto del mundo.
DE
198 0 3 051 195 228 1 854 774 845 72 117 224 n.d. 90 58 82
198 1 2 562 141 173 1 543 705 701 61 107 234 n.d. 81 46 48
198 4 2 431 164 207 1 433 627 726 74 167 258 n.d. 44 17 59
198 5 2 259 126 230 1 266 636 728 94 123 244 14 57 14 127
198 6 1 884 215 339 1 099 232 653 72 111 232 8 61 12 116
198 7 1 951 223 182 1 273 273 726 85 102 255 6 71 10 152
198 9 2 490 436 240 1 598 216 989 117 113 345 12 93 16 229
199 0 2 259 345 174 1 481 258 989 119 107 364 13 90 16 220
1. Productos tradicionales
Pesqueros Agrcolas Mineros Petrleo y derivados 2. Productos no tradicionales Agropecuarios Pesqueros Textiles Maderas y papeles, y sus manufacturas Qumicos Minerales no metlicos Sidero-metalrgicos y joyera
4.
COMERCIO INTERNACIONAL
Metal-mecnicos Otros 3. Otros 58 144 55 3 951 59 65 65 3 328 50 93 49 3 343 43 73 23 3 036 47 60 36 3 193 44 11 34 3 021
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33 9 36 2 573 33 12 36 2 713 43 10 24 2 720 48 16 25 3 503 43 18 33 3 280
4. TOTAL EXPORTACIONES
ESTRUCTURA PORCENTUAL (%) Pesqueros Agrcolas Mineros Petrleo y derivados TRADICIONALES NO TRADICIONALES OTROS 4.9 5.8 4.2 5.2 6.8 6.7 2.6 6.8 5.1 6.5 4.2 7.6 8.4 8.2 13.0 12.4 10.5 6.3 6.8 6.2 5.3 7.9
13.2 6.7
46.9 46.4 40.6 53.6 44.9 41.9 42.7 46.9 46.0 45.6 45.1 19.6 21.2 21.5 17.9 19.6 21.1 9.0 10.1 6.1
77.2 77.0 75.6 80.9 76.1 74.8 73.3 71.9 71.4 71.0 68.8 21.4 21.1 22.8 18.3 22.7 24.1 25.4 26.8 27.7 28.2 30.1 1.4 1.9 1.6 0.8 1.2 1.1 1.3 1.3 0.9 0.8 1.1
TOTAL
100. 100. 100. 100. 100. 100. 100. 100. 100. 100. 100. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5.
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2. De 1990 a 2000
A finales de la dcada de los 80, el Per se encontraba en una profunda crisis econmica, social y poltica. En esas condiciones crticas Fujimori, asume el gobierno. Este gobierno se propuso alcanzar tres objetivos bsicos; eliminar la hiperinflacin, reinsertar la economa peruana en el sistema financiero internacional y pacificar el pas. Para lograr el primer objetivo, el gobierno implement algunas reformas estructurales bsicas; del comercio exterior, del Estado, de la propiedad y financiera, como pas previo para lograr el segundo objetivo. En el plano comercial, el gobierno liberaliz el comercio exterior y desregulariz el mercado interno. La reforma del comercio exterior conllev a la reduccin drstica de los aranceles a las importaciones, la eliminacin de las prohibiciones y restricciones cuantitativas a las importaciones la simplificacin administrativa tanto para las importaciones como para las exportaciones y la eliminacin de los impuestos a las exportaciones. Aqu tambin merece mencionar que el gobierno dispuso que el tipo de cambio lo determine libremente el mercado cambiario y no el BCRP. Se podra decir que a partir de agosto de 1990, luego del shock econmico, el Per reorienta su estrategia de desarrollo hacia una estrategia liberal, basada en la economa de mercado, la propiedad privada de los medios de produccin y poca injerencia del Estado en los asuntos econmicos. Con relacin a la reinsercin del Per en el sistema financiero mundial, a fines de 1993, el Per queda plenamente reinsertado en el mundo financiero. Si bien en los aos de los 90 el valor de las exportaciones se ha incrementado, sin embargo, esto no ha sido suficiente para financiar el mayor crecimiento de las importaciones. Esto tiene que ver fundamentalmente con la estructura de nuestras exportaciones. La composicin de nuestras exportaciones an seguian siendo bsicamente de productos tradicionales, aunque con un ligero aumento de las exportaciones no tradicionales en los ltimos aos, es as que el valor de las exportaciones tradicionales que representaba el 70.1% en 1990, stas disminuyeron a 64.3% en 1998; y lo contrario sucedi con las exportaciones no tradicionales, ya que stas pasaron de 29.9% en 1990 a ser el 35.7% del valor de las exportaciones totales de 1998, el cual fue el coeficiente ms alto de nuestra historia econmica.
6.
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Sin embargo, el resultado de 1998 se debi principalmente a la fuerte contraccin de las exportaciones tradicionales ms que de las no tradicionales, debido a los efectos negativos del fenmeno de El Nio (por lo que disminuy el volumen exportado de productos mineros, pesqueros y agrcolas) y de la crisis asitica (que influy en la disminucin de los precios internacionales de los productos tradicionales); estos factores influyeron para que el valor de las exportaciones en 1998 sea menor que el de 1997. En cuanto al valor de las importaciones, no solamente este ha aumentado considerablemente en los aos de los 90, sino tambin la composicin de las importaciones ha sido diferente al de las dcadas anteriores. Dado el carcter de una economa pequea e insertada al mundo globalizado y la naturaleza de la estructura productiva peruana, la composicin de las importaciones por uso o destino ha cambiado considerablemente en los ltimos 8 aos, lo cual refleja claramente la estrategia y la poltica ejecutada por el actual rgimen. En estos ltimos aos, al eliminarse las cuotas y prohibiciones a la importacin de bienes de consumo, la importacin de estos bienes aument considerablemente, razn por la cual, algunas empresas que producan o ensamblaba esos bienes importables en el Per, dado su ineficiencia productiva, prcticamente quebraron y desaparecieron del mercado.
POR
(Valores FOB en millones de US$) 1990 2 259 345 174 1 481 258 989 119 107 1991 2 359 453 202 1 535 169 994 150 97 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1. Productos tradicionales Pesqueros Agrcolas Mineros Petrleo y derivados 2. Productos no tradicionales Agropecuarios Pesqueros
7.
COMERCIO INTERNACIONAL
Textiles Maderas y papeles, y sus manufacturas Qumicos Minerales no metlicos Sidero-metalrgicos y joyera Metal-mecnicos Otros 3. Otros 364 13 90 16 220 43 18 33 3 280 392 12 87 18 174 40 24 40 3 393 343 14 74 23 184 44 25 50 324 17 74 25 191 42 19 50 396 26 102 29 179 40 15 53 441 31 133 30 257 40 14 62
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455 33 167 37 268 49 46 74 573 56 207 51 363 57 121 73 534 69 197 52 355 105 129 78 575 101 195 51 255 76 27 69 701 123 212 47 265 97 29 107
4. TOTAL EXPORTACIONES ESTRUCTURA PORCENTUAL (%) Pesqueros Agrcolas Mineros Petrleo y derivados TRADICIONALES NO TRADICIONALES OTROS
3 578
3 385
4 424
5 491
5 878
6 825
5 757
6 088
6 955
TOTAL
100.0 100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
8.
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3. De 2000 a 2012
Las exportaciones peruanas siguen en crecimiento como se muestra en el grfico durante el periodo enero del 2000 hasta abril 2012, segn la base de datos del BCRP, se elabor el grfico para el mejor estudio. Las exportaciones peruanas han aumentado por diversas razones como el crecimiento de la inversin privada y pblica, se muestra un aumento sostenible hasta 2008 que empez a caer, por consecuencias de la crisis econmica-financiera de recesin que atravesaba Estados Unidos que es uno de los principales destinos de exportaciones, EE.UU. hizo ajustes serios en su economa que afecto a muchos pases que negocian con l, en el Per algunas empresas agroexportadoras tuvieron que despedir a sus empleados para mantener su punto de equilibrio afectando la economa de las familias que dependan de estos trabajadores. En el ao 2009 la crisis que atravesaba EE.UU. fue viendo luz y la economa mundial se iba estabilizando as como la peruana, estos indicadores se reflejan claramente en el grfico la cada de las exportaciones en ese periodo. Las exportaciones desde el ao 2009 fueron restablecindose y aumentando poco a poco hasta el 2011, su crecimiento empez a disminuir durante el presente ao y este indicador ya no es favorable para el Per, el pas viene atravesando una crisis social por la minera que ha paralizado las exportaciones de los minerales como oro, plata y cobre afectando en grandes cifras, esta crisis social tambin perjudica la imagen exterior del Per por que aleja las inversiones extranjeras en nuestro pas.
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Mientras Espaa se encuentra en crisis econmica que tambin es uno de nuestros principales destinos para la exportacin de otros productos el cual ha disminuido sus importaciones hacia nosotros y hacia otros pases para ajustar cifras y enfrentar su situacin sin que su poblacin sea muy afectada y pueda sobrellevarla.
EXPORTACIONES FOB, POR GRUPO DE PRODUCTOS (Valores FOB en millones de US$) 200 200 200 200 200 200 201 201 201 2005 2006 2007 2008 0 1 2 3 4 9 0 1 2 4 4 5 6 9 12 1. Productos tradicionales 804 730 369 356 199 950 955 926 892 821 18 461 21 666 23 266 20 27 35 34 622 669 837 247 2 292 1 075 25 921 4 959
1 1 1 2 1 303 1 335 1 460 1 797 104 683 884 099 1 249 207 216 224 325 331 574 460 686 636 975 672 3 3 3 4 7 14 17 18 16 21 27 9 790 220 205 809 690 124 735 439 101 382 723 361 1 3 4 381 391 451 621 646 1 526 1 818 2 306 2 681 921 088 704
no 2 2 2 2 3 6 7 10 11 4 277 5 279 6 313 7 562 044 183 256 620 479 186 641 130 047 1 2 2 825 190 830 1 177 197 164 205 277 323 433 500 622 518 642 047 1 1 1 1 701 664 677 823 1 275 1 473 1 736 2 026 092 495 558 986 394 437 550 624 801 1 008 1 220 1 512 1 913 333 602 135 829 362 805 165 906 428 3 047 1 011 2 157
Agropecuarios Pesqueros
Textiles Maderas y papeles, y sus 123 142 177 172 214 261 manufacturas Qumicos Minerales no metlicos 47 58 68 74 94 118 Sidero-metalrgicos y 265 242 222 262 391 493 212 247 256 316 415 538
335 355 398 432 1 223 148 251 569 918 1 645 487 1 1 624 716 1
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97 29
160 110 99 36 33 45
136 191 58 70
164 89 91 23 830
128 253 366 394 464 532 93 110 145 275 154 254 301 345 26 35 46 45 962 565 268 639
107 113 89
6 7 7 9 12 17 4. TOTAL EXPORTACIONES 955 026 714 091 809 368 ESTRUCTURA PORCENTUAL (%) Pesqueros Agrcolas Mineros Petrleo y derivados TRADICIONALES NO TRADICIONALES OTROS 13.7 3.6 46.3 5.5 13.2 3.0 45.6 5.6 11.6 2.8 49.4 5.8 9.0 2.5 51.6 6.8 8.6 2.5 55.6 5.0 7.5 1.9 56.4 8.8
69.1 67.4 69.6 69.9 71.7 74.6 29.4 31.1 29.2 28.8 27.2 24.6 1.5 1.5 1.2 1.3 1.1 0.8
76.5 77.8 77.4 75.1 22.9 21.5 21.9 24.2 0.6 0.7 0.7 0.7
TOTAL
100. 100. 100. 100. 100. 100. 100. 100. 100. 100.0 100.0 100.0 100.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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http://elcomercio.pe/economia/1428242/noticia-mineria-columna-vertebral-economia-peruanaresalta-financial-times
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En el largamente citado documento Natural Resource Abundance and Economic Growth de Jeffrey Sachs y Andrew Wagner, por ejemplo, el Per es clasificado como el cuadragsimo pas entre 211 territorios cuyos recursos naturales representan la mayor proporcin dentro de sus exportaciones. Sucede que en la exportacin de recursos naturales el Per es competitivo, especialmente en la agroindustria y la minera. De hecho, el anlisis de competitividad que hizo Michael Porter para el Per destac al sector de minerales por encima de los dems, con lo que muestra un pas muy dependiente de sus commodities. Pero la minera no es al Per lo que los hidrocarburos a Omn, Kuwait o Venezuela (puestos 1, 2 y 21, respectivamente). Ocurre que la minera, si bien importante en las exportaciones (ahora un 60% de stas), no es tan determinante en otras cifras de la economa interna, pues representa slo un 10% del PBI; la mayor parte del PBI se explica por el sector servicios. Y la composicin minera casi paritaria de metales bsicos y preciosos entre las exportaciones ofrece una suerte de cobertura natural ante los vaivenes externos, ya que, a grandes rasgos, el oro tiende a subir cuando la economa est mal y el cobre cuando la economa va bien. Y en medio de noticias mixtas de la economa mundial, ambas cotizaciones crecen hoy. Por tanto, si lo que se quiere sugerir con la etiqueta de primario exportador es una economa totalmente vulnerable a un nico o unos pocos commodities, sin aporte de valor agregado y sin viabilidad futura, decir que el Per est en esa categora es una burda exageracin: su dependencia de los recursos naturales no es mucho mayor que la de muchas economas modernas y sanas. La exportacin de recursos naturales es mala para el desarrollo econmico? Pues no es as. La teora de la Maldicin de los Recursos Naturales (en boga entre los ochenta y noventa) afirma que los pases que cuentan con abundantes recursos naturales econmicamente crecen a menor nivel que los pases que no tienen dichos recursos. La mentada investigacin de Sachs y Warner s encontr que crecan ms lentamente los pases que ms materias primas exportaban como parte del total de sus exportaciones. Este anlisis se hizo para el perodo de 1970 a 1990. Pero observando un horizonte temporal ms grande otros observadores encuentran diferentes resultados. Entre ellos est la economista suiza Christa Brunnschweiler (para quien entre 1970 y 2000, los pases con ms recursos naturales crecieron ms rpido que los dems), el profesor de la Universidad de Columbia Xavier Sala-i-Martin, los economistas del Banco Mundial Daniel Lederman, William Maloney, etc. La objecin que se hace es que las exportaciones de commodites sobre el total de exportaciones o sobre el PBI no son medidas adecuadas, ya que como el huevo y la gallina no se puede saber si los pases no han podido crecer econmicamente debido a su dependencia de los commodities o es que son muy dependientes de stos debido
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a que no han podido crecer econmicamente. Asimismo, cifras ms recientes como las del Banco Mundial de 1997 sobre Riqueza de Recursos Naturales (tierra arable, minerales, petrleo y reas protegidas) indican que los pases con ms riqueza natural por habitante eran Australia, Canad, Nueva Zelanda y Noruega. Uno difcilmente podra argumentar que gozar de abundantes recursos naturales hizo ms pobres a estos pases cuando stos fueron descubiertos. Adems, de acuerdo con el Banco Mundial, por cada pas con la maldicin de los recursos naturales hay un pas rico en recursos naturales que los ha manejado adecuadamente y ha generado mucho crecimiento. Pero el crecimiento econmico peruano es meramente primario exportador? Otros factores son tambin determinantes. El modelo de crecimiento econmico peruano es oportunista en las industrias que lo sostienen. El Per apuesta por la apertura comercial y la desregulacin con varias reformas a medio camino desde hace ms de 15 aos. Es resultado de esto que se haya insertado al mundo con los productos en los que tiene ventaja comparativa, los primeros de los cuales son sus abundantes recursos naturales. Esto sorprende poco desde una perspectiva histrica. Puede decirse que Estados Unidos aprovech su petrleo y otros minerales como el cobre para acelerar su crecimiento.. As, el Per no deja de aprovechar sus recursos naturales (minera y poco a hidrocarburos) y exporta lo que puede segn lo permitan los recursos y salarios que tiene. Sin embargo, esto no quiere decir que el modelo econmico actual se sostenga nicamente en sus exportaciones primarias. Una enorme gravitacin est puesta en la inversin privada que acompaa al consumo interno de una clase media que crece. sta ha sido una tendencia sostenida en los ltimos aos y todava vigente. De hecho, a manera de ejemplo, al revisar el crecimiento interanual del ltimo trimestre del 2010 (9.2%), el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica indica que la mayor contribucin de esta alza provino del sector de otros servicios (3.2 puntos porcentuales), seguida de manufactura (2.08 puntos porcentuales), comercio (1.44 puntos porcentuales) y construccin (0.87 puntos porcentuales). Todos estos aportes superaron los 0.50 puntos porcentuales dados por la minera e hidrocarburos, todava positiva, entre otros sectores que se contrajeron (como pesca o agua y electricidad). No obstante tambin se desarrollan otros sectores productivos que ya son competitivos y vienen ganando ms presencia internacional. As lo seala Claudia Cooper, para quien en el Per todos los sectores estn ganando productividad y el pas ya exhibe sectores donde existe tecnologa de punta ms all de la que emplea el sector minero. As, el ramo financiero ya es un sector competitivo, si bien an no exporta esos servicios. De manera parecida, los sectores de servicios y de comercio al detalle muestran altos niveles de competitividad en el mercado interno. Y a ellos podrn sumarse otros sectores a medida que siga la recapitalizacin del pas. Recurdese que recin en el 2006 volvi a tenerse el PBI por habitante de 1970. Y ya
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hoy en da, las empresas se han expandido; ntese, por ejemplo, la internacionalizacin de Hochschild Mining y ms all del sector minero, la llegada de Ferreyros a Centroamrica o el intento de Graa y Montero por ingresar a Chile, para no citar los conocidos casos de Aje o Belcorp.
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Conclusin
Nuestro pas posee una gran capacidad y es en demasa rico adems los recursos naturales siguen siendo un motor y pilar de desarrollo para la economa nacional y en la medida Que se desarrolle una gestin local y capacitar a las autoridades y poblaciones locales para que esos beneficios sean ms productivos y se consolide como una actividad con reconocimiento social
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