INTENSIVO AVANADO Disciplina: Penal Especial Aula 2 Prof.: Rogrio Sanches Data: 03 e 09.08.

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LEI MARIA DA PENHA: ALGUNS ASPECTOS RELEVANTES (II) - Jos Carlos de Oliveira Robaldo A Lei n 11.340/06, denominada ?Lei Maria da Penha?, que entrou em vigor no dia 22/09/06, no obstante seus aspectos ilusrios ou simblicos e, em parte, altamente questionveis sob a perspectiva constitucional, bem clara no que concerne aos seus propsitos, que na realidade tratar de forma especial as infraes penais e civis praticadas no ambiente familiar, domstica ou no relacionamento ntimo. Um dos aspectos que ficou muito bem evidenciado nesse novo ordenamento foi a vontade e a determinao de arredar a competncia dos Juizados Especiais, criados pela Lei n 9.099/95, para conhecer, processar e julgar os fatos ali disciplinados. Nota-se, com efeito, da conjugao das normas dos artigos 14 e 33 desse novo instrumento, que a inteno a de que os fatos (cveis e criminais) relacionados com violncia contra mulher, praticados em tais circunstncias, sejam tratados de forma diferenciada e especialssima em Juizados de Violncia Domstica e Familiar (art. 14), que podero ser criados pela Unio, pelos Estados, pelos Territrios e pelo Distrito Federal. Porm, enquanto no estruturados, cabe s varas criminais acumular, com prioridade, essas competncias (art. 33). Ora, em sendo assim, primeira vista, parece-me que a busca de uma terceira opo para o tratamento dessas questes, como, por exemplo, permitir que os fatos criminalizados pela nova lei permaneam no mbito dos Juizados Especiais (Lei n 9.099/06), , no mnimo, irregular sob a ptica legal, agir-se-ia na contra-mo, em face, sobretudo, da incompatibilidade entre as culturas desses instrumentos legais. O propsito da Lei dos Juizados Especiais Cveis e Criminais o consenso, isto , a busca da conciliao entre as partes. O Estado, em princpio, mero espectador, mero conciliador. Enquanto que na ?Lei Maria da Penha?, o objetivo outro, a punio do infrator(a). O papel do Estado diametralmente diverso. L, deve prevalecer a informalidade, a mentalidade conciliadora do juiz, do promotor, do advogado e, sobretudo, das partes. Aqui, mesmo sem se arredar o bom senso, o qual indispensvel nas relaes humanas, a cultura a da punio, da formalidade, a mentalidade, portanto, diversa. No h espao para o consenso. Tanto verdade que no se admite a transao, como se extrai da norma do art. 41. No por acaso que os Juizados Especiais da Lei 9.099/95, em princpio, devem ser instalados fora dos prdios dos fruns tradicionais. O propsito ai embutido o da mudana de mentalidade que se exige do operador do direito. E o operador do direito com mentalidade voltada para o consenso, certamente, ter dificuldade para administrar os problemas do mbito da ?Lei Maria da Penha?. O Tribunal de Justia do Estado de Mato Grosso assimilou bem a idia da mudana pretendida pela nova lei, eis que saiu na frente, e, pelo Provimento n 18/06, criou e instalou o Juizado de Violncia Domstica e Familiar no dia 22.09.06, data da publicao dessa Lei. (Luiz Flvio Gomes, Lei de violncia contra mulher: inaplicabilidade da Lei dos Juizados Criminais, site www.lfg.com.br). Resta aos demais seguir o exemplo! Fonte: http://www.lfg.com.br/public_html/article.php?story=20061208121802551&query=violencia%20 domestica

LEI MARIA DA PENHA: ALGUNS ASPECTOS RELEVANTES - Jos Carlos de Oliveira Robaldo No dia 22.09.2006 entrou em vigor a Lei n 11.340/2006, batizada por \"Lei Maria da Penha\", em homenagem a uma mulher que ficou paraplgica em face de violncia praticada por seu exmarido. O surgimento desse novo instrumento jurdico-penal, que embora no tenha criado nenhuma figura penal nova, trouxe considerveis mudanas na legislao penal e processual penal, e surgiu para atender ao mandamento constitucional do pargrafo 8, do art. 226, da CF/88 e,

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tambm, para satisfazer os termos da Conveno sobre a eliminao de todas as formas de discriminao contra a mulher, de 1979, ratificada pelo Brasil em 01.02.84. O propsito ltimo desse instrumento legal coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher praticada no mbito domstico, familiar ou de relacionamento ntimo do agente do fato, independentemente da natureza do crime e de quem o pratique, podendo ser homem, mulher, filho (a), empregador (a), etc. Isso est bem claro na norma do art. 5, quando prescreve: Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a mulher qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial: I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de convvio permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas; II - no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por vontade expressa; III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabitao. Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual. Foram duas as preocupaes bsicas da nova lei: A) tirar os crimes praticados com violncia contra a mulher do mbito de incidncia da Lei dos Juizados (Lei n. 9099/95), no permitindo, expressamente, a aplicao de penas ou medidas alternativas previstas nessa lei, tais como cestas bsicas ou outras de prestao pecuniria, bem como a substituio de pena que implique o pagamento isolado de multa, o que no deixou de ser uma resposta s crticas feitas por alguns de que \"a violncia contra mulher era solucionada com cestas bsicas ou buqu de flores\", o que de fato no significava punio. B) estabelecer regras procedimentais prprias para a apurao e julgamento de crimes dessa natureza. Disso, conclui-se que, com efeito, em relao aos crimes praticados com violncia domstica e familiar contra a mulher, a) no se admite a transao penal e nem a suspenso condicional do processo, logo, a instaurao do inqurito policial e at mesmo a priso em flagrante, se for o caso so, em princpio, obrigatrios; b) que a leso corporal dolosa simples pblica incondicionada. Deve-se destacar, entretanto, que o fato de no se admitir a transao penal no significa, contudo, que no se possa aplicar a esses crimes as outras penas alternativas previstas no Cdigo Penal, tais como a prestao de servios comunidade, dentre outras, eis que nenhuma vedao nesse sentido h na nova lei. Outra novidade trazida pela nova lei foi a exigncia de que a desistncia (renncia) de se processar o infrator, nos casos em que se exige representao da vtima ou do seu representante legal, seja na presena do Juiz, em audincia designada para tal e que haja concordncia do Ministrio Pblico. Ademais, a previso de se criar Juizados de Violncia Domstica contra a Mulher para processar e julgar os crimes dessa natureza evidencia o propsito da poltica criminal do novo ordenamento jurdico em dar tratamento especial aos crimes contra a mulher praticados na ambincia domstica, familiar ou ntima. Por fim, deve-se atentar para o fato de que o novo instrumento legal, por ser mais severo, s se aplica aos fatos praticados a partir do seu advento (22.09.06), e o processamento das condutas anteriores a essa data permanecero sob a gide da lei anterior, com possibilidade de transao etc, nos seus juzos de origem. Resta torcer para que esse novo instrumento legal no venha engrossar o rol das leis simblicas, isto , de eficcia aparente, do faz de conta. O tempo dir, resta aguardar! Fonte: http://www.lfg.com.br/public_html/article.php?story=20061024124609147&query=violencia%20 domestica

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Lei Maria da Penha e a criminalizao do masculino A chamada "Lei Maria da Penha" tem sido aclamada de modo quase unnime pela doutrina nacional. Porm, seu texto contm armadilhas totalitrias que sero analisadas neste artigo. Alexandre Magno Fernandes Moreira 27/03/2007 A Lei 11.340, de 7 de agosto de 2006, foi promulgada com o objetivo manifesto de coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a mulher (art. 1). Finalidade louvvel, sem dvida, o que a tornou motivo de aclamao praticamente unnime da doutrina nacional. Porm, em uma situao dessas, vem logo mente, a advertncia de Nelson Rodrigues de que a unanimidade burra, pois nos incita ao simples adesismo, sem uma reflexo crtica. A lei contm diversos problemas que merecem uma anlise mais profunda da doutrina e da jurisprudncia. Em primeiro lugar, sua duvidosa constitucionalidade. A Constituio de 1988 peremptria ao determinar que homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes (art. 5, I). Obviamente, a prpria Constituio prev excees a favor da mulher, como a licenamaternidade gozada nem tempo superior licena-paternidade (art. 7, XVIII e XIX). Exatamente por serem excepcionais essas normas, incide o princpio de hermenutica (as excees devem ser interpretadas restritivamente) que probe a utilizao da analogia para criar novas discriminaes a favor da mulher ou de quem quer que seja. Esse o mesmo raciocnio utilizado em diversas leis que visam proteger os direitos das minorias, como o Estatuto do ndio (Lei 6.001/1973); a lei dos crimes de preconceito (Lei 7.716/1989) [1]; o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/1990); e o Estatuto do Idoso (Lei 10.741/2003) [2]. A pretexto de combater a discriminao, criam-se novas diferenciaes, em flagrante desrespeito ao princpio da igualdade que, ressalte-se, s pode ser excepcionado pela prpria Constituio. Se um nefito em Direito examinar a lei, vai imaginar que acabou de ser criada uma realidade inteiramente nova para a mulher. Chega a ser risvel o art. 2 ao dispor que toda mulher... goza dos direitos fundamentais inerentes pessoa humana. Alis, se fizssemos uma interpretao literal, chegaramos surreal concluso de que a lei equiparou a mulher ao ser humano! No art. 6, a lei chega a dispor que a violncia domstica e familiar contra a mulher constitui uma forma de violao aos direitos humanos. Ora, sabe-se que a lei no tem palavras inteis, mas, nesses casos, utilizar os artigos citados um verdadeiro desafio hermenutico! Porm, a criminalizao do homem enquanto tal encontra-se especificamente no art. 7, II, da lei, que define uma das modalidades da violncia domstica e familiar contra as mulheres: a chamada violncia psicolgica. Em quatro linhas, o inciso trata de uma mirade de condutas que causem dano emocional e diminuio da auto-estima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que vise degradar ou controlar suas aes. A violncia psicolgica de ao livre, ou seja, pode ser cometida por qualquer meio que possa atingir os resultados previstos. A lei, porm, enumera um rol exemplificativo de condutas: ameaa, constrangimento, humilhao, manipulao, isolamento, vigilncia constante, perseguio contumaz, insulto, chantagem, ridicularizao, explorao e limitao do direito de ir e vir. A despeito de a ameaa e o constrangimento estarem previstos como crimes no Cdigo Penal, as outras condutas so conceituadas de modo excessivamente aberto, em flagrante violao ao princpio da taxatividade [3]. Vejamos exemplos banais dos extremos a que pode chegar essa definio: explorar tem vrios significados e um deles abusar da boa-f ou da situao especial de algum. O termo to vago que pode significar qualquer coisa, como a conduta do homem que no lava a loua suja. Da mesma, forma ridicularizar significa zombar, caoar [4]. Em princpio, o homem que ri de alguma atitude de sua mulher est cometendo violncia domstica. O Estado, com suas costumeiras pretenses totalitrias, entra na vida familiar e disciplina o que ou no permitido. De repente, pequenos atritos dirios podem ser considerados crimes ou dar

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ensejo a indenizaes por dano moral. A pretexto de proteger a mulher, a lei considera-a como incapaz de cuidar de sua higidez mental [5], podendo ser ferida em sua auto-estima por qualquer palavra ou atitude dissonante do companheiro! A aplicao literal desse dispositivo levar inevitavelmente ao Direito Penal do Autor, doutrina segundo a qual o delito: Constitui o signo ou sintoma de uma inferioridade moral, biolgica ou psicolgica... o ato apenas uma lente que permite ver alguma coisa daquilo onde verdadeiramente estaria o desvalor e que se encontra em uma caracterstica do autor. Estendendo ao extremo esta segunda opo, chega-se concluso de que a essncia do delito reside numa caracterstica do autor, que explica a pena. [6] Assim, ser punido por atos que inevitavelmente ocorrem no cotidiano de um casal, significa penalizar o homem como tal e no os fatos em si. Enfim, nos dias de hoje, ser homem pode ser um crime, exceto se pertencer a alguma minoria legalmente protegida, como negros, ndios, idosos, crianas, adolescentes e, em um futuro prximo, homossexuais. Nesses casos, a condio moralmente inferior do homem pode ser compensada pelo fato de que a lei o considera tambm como uma vtima! [1] Ressalte-se que o Projeto de Lei 5003-B/2001, j aprovado na Cmara dos Deputados, considera como crime o preconceito contra homossexuais. [2] interessante verificar a ideologia implcita nessas leis: existem opressores e oprimidos. Os primeiros so os homens adultos e brancos e os oprimidos so todo o resto, que precisam de proteo. ntida a semelhana com a ideologia marxista: basta trocar homem adulto e branco por burguesia e todos os outros por proletariado. [3] De acordo com esse princpio, a lei penal deve prever com exatido a conduta incriminada, para que as pessoas saibam exatamente o que proibido. [4] As definies foram retiradas no Dicionrio Houaiss, verso eletrnica. [5] inevitvel a lembrana do Cdigo Civil de 1916, que considerava a mulher casada como uma pessoa relativamente incapaz, que deveria ser protegida, inclusive com a instituio do dote. [6] ZAFFARONI, E. Ral, BATISTA, Nilo. Direito penal brasileiro. Rio de Janeiro: Revan, 2003, v. I, p. 131. Fonte: http://www.direitonet.com.br/artigos/x/33/17/3317/

Leia mais: Artigo do Dr. Fernando Clio de Brito Nogueira A LEI 11.340-06 - VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER - PERPLEXIDADES VISTA http://www.lfg.com.br/public_html/article.php?story=20060914102650391&query=violencia%20 domestica

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