Secretara de Educacin Pblica Subsecretara de Educacin Bsica Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa Coordinacin Nacional del

Programa Escuelas de Calidad

A,B,C para la Certificacin de Directivos

Manual para participar en el Proceso de Evaluacin-Certificacin del Estndar de Competencia EC0150 Coordinacin de Procesos en Gestin Educativa Estratgica en Centros Escolares de Educacin Bsica
Marzo de 2012.

Dr. Jos ngel Crdova Villalobos Secretario de Educacin Pblica Mtro. Francisco Ciscomani Freaner Subsecretario de Educacin Bsica Mtro. Juan Martn Martnez Becerra Director General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa Ing. Daniel Hernndez Ruiz Coordinador Nacional del Programa Escuelas de Calidad

CONTENIDOS

Linda Yaneli Lpez Martnez Coordinadora del Seguimiento y Evaluacin de la Estrategia de Certificacin para Directivos
Patricia Montero Roa Asesora Acadmica y de Gestin Educativa de la Coordinacin Nacional del PEC Jorge Abraham Meja Reyna Asesor Acadmico y de Gestin Educativa de la Coordinacin Nacional del PEC y Coordinador Nacional de la Estrategia de Certificacin de Directivos Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

CONTENIDO
PRESENTACIN INTRODUCCIN

A. EL PEC Y EL MODELO DE GESTIN EDUCATIVA ESTRATGICA

a. b. c. d. Qu es el PEC? Qu son los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica? En qu consiste el Modelo de Gestin Educativa Estratgica? Por qu fortalecer las competencias directivas en materia de liderazgo y gestin?

B. EL PROCESO DE EVALUACIN Y CERTIFICACIN PARA DIRECTIVOS ESCOLARES DE

EDUCACIN BSICA a. El Estndar de Competencia para Directivos Escolares de Educacin Bsica b. Origen c. Propsito d. Proceso de Evaluacin y Certificacin e. Instrumentos para el Proceso de Evaluacin y Certificacin f. Elementos del Estndar de Competencia g. Desempeos h. Valores/Hbitos/Actitudes i. Conocimientos j. Evidencias de Producto k. Glosario l. Equipo Nacional de Evaluadores Expertos m. Soluciones de Evaluacin y Certificacin de Competencias (SECC)

C. RECOMENDACIONES PARA EL PROCESO DE EVALUACIN-CERTIFICACIN

a. Preparacin previa para el Proceso de Evaluacin-Certificacin b. Consideraciones operativas c. Qu debemos tomar en cuenta para participar en el Proceso de Evaluacin y Certificacin de Directivos? d. Qu saberes debe dominar el directivo para la Certificacin en Procesos de Gestin Educativa Estratgica? ANEXOS 1. Estndar de Competencia EC0150 Coordinar Procesos de Gestin Educativa Estratgica en Centros Escolares de Educacin Bsica 2. Desempeo del Evaluador. Gua de Observacin.

PRESENTACIN
El Programa Escuelas de Calidad, en congruencia con su enfoque de mejora continua que se impulsa a travs del Modelo de Gestin Educativa Estratgica y con la visin de estar a la vanguardia educativa para responder a los retos que implica contribuir en el desarrollo educativo de las escuelas pblicas de educacin bsica en el marco de los principios internacionales de calidad educativa y en atencin a las recomendaciones para fortalecer el liderazgo directivo; impulsa, la Estrategia Nacional para la Certificacin de Directivos en las competencias de liderazgo y gestin educativa. En este contexto se incursion en cambiar el paradigma de evaluacin de los actores educativos para pasar de un sistema basado en la valoracin del conocimiento a uno que implica la evaluacin de competencias, es decir de hbitos, valores, desempeos, conocimientos y presentacin de evidencias que permitan transformar el centro escolar y mejorar el logro educativo. Con el propsito de contar con un referente que contextualice el Proceso de Certificacin, el presente manual ABC de la Certificacin de Directivos Presenta de manera sinttica los elementos conceptuales que le dan sustento al Proceso de Certificacin, tambin explica, de manera detallada, cmo se conforma el Estndar de Competencia, en qu consiste el Proceso de Evaluacin-Certificacin y brinda una serie de recomendaciones para que quienes participen en esta estrategia cuenten con un panorama ms concreto del proceso. Con el deseo de que el Proceso de Certificacin de Directivos fortalezca los aprendizajes, invite a la reflexin sobre nuestro actuar como lderes y nos lleve a contribuir en la mejora del logro educativo, les expreso mis ms sincero reconocimiento y felicitacin por el reto que han decido emprender.

Ing. Daniel Hernndez Ruiz Coordinador Nacional del Programa Escuelas de Calidad

INTRODUCCIN
La Secretara de Educacin Pblica en coordinacin con el Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin (CONOCER) ha desarrollado el Estndar de Competencia EC0150 Coordinacin de Procesos en Gestin Educativa Estratgica en Centros Escolares de Educacin Bsica, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 07 de octubre de 2011. Este Estndar tiene como propsito fortalecer las competencias en liderazgo y gestin educativa estratgica de los directivos de educacin bsica, de las escuelas pblicas mexicanas en todos sus niveles, modalidades y contextos socioculturales, mediante un proceso de certificacin que les permita desarrollar estrategias de mejora continua y con ello contribuir en el desarrollo de sus centros escolares e incidir de manera ms puntual en el logro educativo. Esta funcin especfica del directivo, en materia de Liderazgo y Gestin Educativa Estratgica que ser evaluada con fines de certificacin, ha sido desarrollada a travs del Programa Escuelas de Calidad (PEC) a lo largo de diez aos en ms de cincuenta mil escuelas pblicas. Por ello, este Estndar de Competencia est dirigido a los directivos que participan en este programa y a todos aquellos que hayan o estn implementado la planeacin estratgica dentro de sus escuelas. A partir del 2012, la Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP, a travs de la Direccin General de Gestin e Innovacin Educativa y del PEC, iniciarn los procesos de evaluacin y certificacin de directivos en las 32 entidades federativas, para lo cual se requiere sumar esfuerzos de instituciones expertas en evaluacin y certificacin de competencias, as como de las autoridades educativas estatales. Finalmente esta estrategia innovadora est incursionando en el campo de una nueva cultura de la evaluacin, en dnde el paradigma de evaluar para calificar ha sido superado por el de evaluar para mejorar a travs de la demostracin de competencias y de sustentar con evidencias objetivas los logros alcanzados por cada directivo en coordinacin con su colectivo escolar. Exhorto a los directivos a participar en esta estrategia con el nico propsito de generar aprendizajes significativos que fortalezcan nuestras prcticas en favor de los procesos de enseanza y aprendizaje de nuestros estudiantes de educacin bsica. Mtro. Juan Martn Martnez Becerra Director General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa

A. El Programa Escuelas de Calidad y el Modelo de Gestin Educativa Estratgica

a. Qu es el PEC?
El PEC forma parte de la poltica nacional de transformacin de la gestin educativa que busca fortalecer la participacin de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilizar a los diferentes actores sociales y educativos, promoviendo la seguridad, la transparencia y la rendicin de cuentas, impulsando la participacin entre la Federacin, las Entidades Federativas y los Municipios, as como con Organismos de la Sociedad Civil, para apoyar las acciones que la comunidad educativa decida, con la finalidad de mejorar la calidad del servicio educativo y los resultados de aprendizaje. El PEC contribuye al cumplimiento de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo, Eje 3 Igualdad de Oportunidades, que en sus Objetivos 9 y 12 seala tanto la necesidad de elevar la calidad educativa como la de promover la educacin integral de las personas en todo el sistema educativo. Asimismo contribuye con el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, que en su Objetivo 1 establece Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.

En el ciclo escolar 2001-2002, el PEC inicia sus operaciones, desde entonces, con el pleno compromiso de los gobiernos estatales y el de sus autoridades y comunidades educativas se han logrado concretar las estrategias orientadas a facilitar la generacin de las condiciones necesarias para impartir una educacin pblica tendiente a la equidad no slo en la cobertura, sino dando nfasis a la calidad del servicio educativo; contribuir en la atencin de los rezagos en la construccin, mantenimiento y equipamiento de los espacios escolares pblicos; y coadyuvar a fortalecer acciones tendientes a transformar la gestin escolar para que todas las nias, nios y jvenes logren aprendizajes significativos para su vida presente y futura. En este contexto, el objetivo del Programa Escuelas de Calidad es el de contribuir a mejorar el logro acadmico de los estudiantes de las escuelas pblicas de educacin bsica beneficiadas por el PEC mediante la implementacin del Modelo de Gestin Educativa Estratgica.

b. Que son los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica?

Representan el deber ser de la escuela pblica mexicana de educacin bsica; por ello, son los referentes para identificar el punto de partida de la situacin actual de los centros escolares y al mismo tiempo el punto al que aspiran llegar, en el corto, mediano y largo plazo. Cabe sealar que la organizacin que se presenta a continuacin es la que se utiliza en los centros escolares incorporados al PEC en donde se contemplan las cuatro dimensiones de la gestin escolar.

c. En qu consiste el Modelo de Gestin Educativa Estratgica?

El Modelo de Gestin Educativa Estratgica (MGEE) se integra con base en el contexto del Sistema Educativo Nacional (SEN) y tomando en cuenta las tendencias y recomendaciones del mbito nacional e internacional. El MGEE surge con el propsito de apoyar a los centros escolares en la mejora de la calidad de los servicios que ofrecen, a partir del desarrollo de las competencias de todos los actores escolares para la prctica de liderazgo, trabajo colaborativo, participacin social responsable, planeacin estratgica, evaluacin para la mejora continua, como asuntos claves de gestin, para enfrentar los retos globales del siglo XXI, en un marco de corresponsabilidad, transparencia y rendicin de cuentas. En el centro del MGEE se encuentra la comunidad educativa representada por todos los actores educativos de los diferentes niveles del sistema, razn y ncleo fundamental de este modelo.

Est integrado por diversos elementos que le dan sentido y soporte, como estndares, principios de calidad y de gestin educativa, componentes y herramientas de seguimiento y evaluacin. El ejercicio de los componentes del MGEE ofrece amplias oportunidades para dialogar, compartir observaciones y preocupaciones, y construir o fortalecer el trabajo colectivo entre actores educativos. Tambin es til para modificar las formas de ver y entender lo que acontece en el hacer cotidiano de la escuela con el propsito de generar permanentemente procesos de mejora.

c-i) Componentes
Para la operacin del MGEE se requiere de una serie de elementos que se separan para su anlisis pero que se viven desde un enfoque sistmico en donde todos interactan entre s, estos son: Liderazgo compartido. Conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes dispuestos para dirigir, facilitar, animar, orientar y regular procesos complejos de delegacin, negociacin, cooperacin y formacin inherentes a toda organizacin, para el logro de su misin y visin institucional. Trabajo colaborativo. Conjuncin de esfuerzos de todos los actores que integran una organizacin educativa para lograr objetivos comunes en el marco de una cultura efectiva de apoyo mutuo, encaminada a cumplir con su misin y alcanzar una visin compartida; supone comunicacin abierta, dilogo informado, intercambio y aprovechamiento de pluralidad de ideas, confianza y corresponsabilidad. Implica procesos que facilitan la comprensin, planificacin, accin y reflexin conjunta acerca de qu se necesita hacer y cmo hacerlo para lograr los propsitos educativos. Participacin social responsable. Actuacin recproca, ordenada, voluntaria y decidida de padres de familia, comunidad y organismos interesados en el acontecer de la escuela, en cooperar con el colegiado en la formulacin y ejecucin del plan escolar tomando decisiones conjuntas que beneficien a la comunidad escolar para mejorar el aprendizaje de todos los alumnos y su logro educativo. La participacin social crea capital social, entendido como el conjunto de normas y vnculos que permiten la accin colectiva. Planeacin estratgica. Proceso sistemtico que involucra la toma de decisiones para identificar necesidades y prioridades educativas, como insumos bsicos para definir u orientar el rumbo de la organizacin escolar hacia el cumplimiento de la misin y el logro de la visin, mediante la determinacin de estrategias. Considera elementos bsicos, como misin, visin, objetivos, estrategias, metas, acciones e indicadores. Favorece el alcance de escenarios deseables en el corto, mediano y largo plazo. Evaluacin para la mejora continua. Valoracin colectiva y crtica de los procesos implementados en las fases de diseo de la planeacin escolar, ejecucin y desarrollo, as como en el impacto de sus resultados, respecto del cumplimiento de la misin y alcance de la visin. Esta evaluacin se caracteriza por asumir con responsabilidad los resultados propios y con apertura a juicios externos, para la toma de decisiones.

c-ii) Herramientas para el seguimiento y evaluacin de la gestin escolar

Son los medios para identificar que las acciones planeadas y realizadas estn permitiendo el avance y la concrecin de la misin y visin de la escuela. Dimensiones. Desde el punto de vista analtico las dimensiones son herramientas para observar, analizar, criticar e interpretar lo que sucede al interior de la organizacin y funcionamiento cotidiano de la escuela; permiten la proximidad a la realidad escolar y a sus formas de gestin. Estas dimensiones son pedaggica curricular, organizativa, administrativa y de participacin social. Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE) . Herramienta de planeacin de mediano plazo que implica la puesta en prctica de liderazgo, trabajo en equipo, participacin de los padres de familia o tutores, entre otros miembros de la comunidad, para evaluar la situacin actual de la escuela y tomar las decisiones que aseguren la atencin de las necesidades y prioridades educativas identificadas, para el cumplimiento de la misin y alcance de la visin. Los elementos del PETE son los resultados de la autoevaluacin, misin, visin, objetivos, estrategias, metas, acciones e indicadores, as como el respectivo Programa Anual de Trabajo (PAT). Programa Anual de Trabajo (PAT). Herramienta de planeacin de corto plazo que se derivada del PETE y que plantea los objetivos y metas correspondientes al ciclo escolar prximo, alineados a una dimensin y a determinados estndares; desglosa acciones con plazos o periodos para su realizacin, responsables y recursos necesarios para dar cumplimiento a la misin y visin de manera gradual. Portafolio institucional. Herramienta de control de insumos, productos y evidencias del colectivo escolar para el seguimiento de las acciones derivadas de la planeacin; permite obtener y analizar informacin de avances y logros generados en la accin cotidiana de la escuela, ya sea para fines de autoevaluacin o evaluacin externa. Pizarrn de autoevaluacin. Herramienta grfica de la comunidad educativa para la rendicin de cuentas en relacin con la evaluacin y el seguimiento de procesos y resultados de las acciones derivadas de la planeacin.
NOTAS IMPORTANTES: 1. Cabe sealar que el PETE en varias entidades cambia su nombre de acuerdo a las polticas educativas estatales, sin embargo, la esencia metodolgica de la planeacin estratgica se conserva por lo que para fines de la certificacin el nombre que reciba el documento de planeacin estratgica escolar a mediano plazo no es motivo de evaluacin, su contenido s. 2. Caso similar pasa con las Dimensiones de la Gestin Escolar, en varias entidades tienen sus propios elementos de organizacin de la informacin: mbitos, factores asociados, ejes, reas, los mismos estndares, etc., para efectos de la certificacin el nombre de los elementos no se evala, lo que se toma en cuenta es que la informacin parta de un esquema de organizacin que permita identificar el enfoque holstico del modelo.

c-iii) Ruta Metodolgica para la elaboracin del PETE-PAT

A partir del enfoque de la planeacin estratgica, el colectivo escolar deber considerar los siguientes elementos metodolgicos con el propsito de partir de la identificacin de la realidad escolar y la priorizacin de los aspectos de mejora para poder plantear objetivos y metas que lleven al la transformacin del centros escolar y a la mejora del logro educativo a travs de la corresponsabilidad y rendicin de cuentas.

Anlisis y Actualizacin

c-iv) Principios de la Gestin Educativa

El enfoque democrtico aporta los principios de gestin para el desarrollo de las organizaciones. Cada escuela es una organizacin especfica; razn por la que la propuesta del MGEE plantea que cada escuela aprenda a gestionar su dinmica cotidiana bajo los principios de gestin democrtica.

Autonoma. Toma de decisiones. Capacidad del colectivo escolar para asumir la responsabilidad en la atencin de los asuntos internos de su competencia para asegurar los propsitos educativos en todos los alumnos de la escuela, a partir de una visin y misin compartidas; para promover el desarrollo de ciclos de mejora, a partir de su contexto. La toma de decisiones compartida se relaciona con procesos de autonoma escolar.
Corresponsabilidad. Principio relacionado con la capacidad del colectivo escolar para asumir conjuntamente las decisiones y acciones que les permitan asegurar los procesos y resultados educativos que les permitan garantizar el logro de los propsitos educativos en todos sus estudiantes. Transparencia y rendicin de cuentas. Procesos que se establecen de acuerdo con los propios alcances de la organizacin para informar a la comunidad educativa acerca de sus propsitos y alcances o logros, en funcin de las metas educativas, as como del ejercicio de los recursos financieros que ingresan a la escuela; comprende el clima organizacional y el ulico, el proceso de enseanza y aprendizaje de los alumnos y sus resultados, el desempeo profesional, la participacin social y la administracin de los recursos. Implica un cambio cultural basado en la confianza y en el convencimiento de que lo realizado es por el bien comn para generar las condiciones que les permitan a los estudiantes aprender lo que deben aprender, que lo hagan cuando lo deben hacer y en las mejores condiciones de clima escolar posibles. Flexibilidad en las prcticas y relaciones. Capacidad del colectivo escolar para adecuar sus prcticas y relaciones a las necesidades y prioridades educativas, a fin de atender con calidad y equidad a la diversidad de sus estudiantes en los diversos contextos sociales y culturales, en un ambiente escolar que favorece el aprendizaje y el trato digno y respetuoso de todos los actores escolares, para propiciar formas de gestin pertinentes que lleven a cumplir sus propsitos institucionales.

c-v) Principios de la Calidad Educativa

Equidad. Comprende principios de igualdad y diferenciacin, al responder a las necesidades de cada persona, a fin de que tenga oportunidades que le permitan hacer efectivo su derecho a la educacin. La equidad reconoce la singularidad de cada estudiante para apoyarlo de acuerdo con sus necesidades de aprendizaje con el propsito de que asegure el logro de los propsitos educativos de cada grado, de cada nivel y de la educacin bsica, independientemente de su contexto familiar, cultural y social. Relevancia. Refiere a la trascendencia que tienen los aprendizajes de los estudiantes en el desarrollo de las competencias requeridas para enfrentar los retos y desafos de la sociedad de este siglo, lo cual significa que los aprendizajes que los alumnos desarrollan hoy, deben ser tiles para resolver las situaciones futuras de su vida cotidiana. Pertinencia. Alude a brindar educacin con significado para los beneficiarios directos, considerando los contextos sociales y caractersticas de los estudiantes, en coherencia con el currculo. Eficacia. Se relaciona con el alcance de los objetivos educativos respecto de la equidad en el logro de los aprendizajes, su relevancia y pertinencia. Muestra que las metas educativas son alcanzadas por todos, no se reproducen diferencias sociales, ni se traducen en una inequitativa distribucin de oportunidades. Eficiencia. Relaciona el alcance de los objetivos educativos esperados y los aprendizajes logrados con la ptima utilizacin de los recursos destinados para ello.

d. Por qu fortalecer las competencias directivas en materia de liderazgo y gestin?

Las escuelas pblicas mexicanas para poder afrontar los retos de una sociedad del conocimiento, la globalizacin de la economa y el rescate de los valores humanos requiere de directivos lderes con una serie de competencias que les permita dar respuesta a estos requerimientos del mundo actual. Por ello y con el propsito de: Contribuir al fortalecimiento de la formacin de maestros que se establece en el Acuerdo Nmero 592 referente a la Articulacin de la Educacin Bsica en su artculo tercero enciso b. Dar respuesta a las estrategias establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo que se consideran en el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012.

Impulsar las polticas educativas encaminadas a mejorar la calidad de la educacin a travs de la profesionalizacin de los docentes.
Atender las recomendaciones de la OCDE en cuanto a profesionalizar la formacin basndose en los estndares de liderazgo y gestin escolar para la mejora de los resultados escolares, Es que el Programa Escuelas de Calidad asume el reto de implementar esta estrategia innovadora de Certificacin de Directivos de Centros Escolares de educacin Bsica que venga a fortalecer las competencias en materia de liderazgo y gestin.

B. El Proceso de Evaluacin y Certificacin para Directivos Escolares de Educacin Bsica

a. El Estndar de Competencia para Directivos Escolares de Educacin Bsica

Este Estndar de Competencia se denomina: Coordinacin de procesos en Gestin Educativa Estratgica en Centros Escolares de Educacin Bsica y sirve como referente para la evaluacin y certificacin de las personas que coordinan procesos de gestin educativa estratgica en centros escolares de educacin bsica. Asimismo, puede ser referente para el desarrollo de programas de capacitacin y de formacin basados en el Estndar de Competencia (EC). Este EC se refiere nicamente a funciones para cuya realizacin no se requiere por disposicin legal, la posesin de un ttulo profesional. Por lo que para certificarse en este EC no deber ser requisito el poseer dicho documento acadmico, ya que slo considera una parte muy especfica de la funcin directiva.

En el EC se establecen las actividades y conocimientos bsicos que la persona deber demostrar para coordinar a su colectivo escolar para desarrollar una serie de acciones referidas a la gestin educativa estratgica en sus niveles de gestin escolar, pedaggica e institucional, a partir de la elaboracin, implementacin, seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico de Transformacin Escolar y su Programa Anual de Trabajo. El presente Estndar de Competencia se fundamenta en criterios rectores de legalidad, competitividad, libre acceso, respeto, trabajo digno y responsabilidad social y tiene una vigencia de tres aos.

b. Origen
Como parte de las estrategias innovadoras que impulsa el Programa escuelas de Calidad y en el marco del PROSEDU , las recomendaciones de la OCDE y los compromisos con la Alianza por la Calidad de la Educacin, en agosto de 2008 se realiza la propuesta para la Certificacin de Directivos de Educacin Bsica. Se analizaron varias experiencias en materia de certificacin las cuales se enfocaban en los procesos tcnicos y administrativos y no en las Competencias Directivas y fue en el Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin (CONOCER) en donde se encontr una propuesta metodolgica acorde al proyecto. Para construir el Estndar de Competencia se conform un Equipo de Expertos integrado por 25 directores en funciones de 16 entidades con una basta experiencia en liderazgo, gestin educativa estratgica y estndares educativos, paralelamente se integr un equipo de metodlogos para asesorar en la elaboracin del estndar de Competencia. Durante el primer semestre del 2009, con la asesora del CONOCER se construy el Estndar y su Instrumento de Evaluacin mismos que fueron piloteados en 8 entidades de la Repblica y con la informacin recabada se realizaron los ajustes pertinentes a los documentos.

Los documentos ajustados se sometieron a la revisin y anlisis de dos comits, los aspectos tcnicos metodolgicos fueron revisados por el Comit del CONOCER y los aspectos relacionados con la funcin directiva por el Comit de Gestin de la Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa de la Subsecretara de educacin Bsica. Cabe sealar que hubo una tercer instancia que analiz el Estndar de Competencia en el marco de los compromisos con la Alianza por la Calidad de la Educacin.
A partir de las observaciones realizadas se complement el contenido de los documentos y se sometieron a una nueva prueba piloto en mayo de 2011, a partir de los resultados se realizaron los ajustes finales para su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin el 07 de octubre de ese mismo ao.

c. Propsito
Fortalecer el desempeo de los directivos de las escuelas pblicas de educacin bsica, a travs de un proceso de certificacin de competencias, a fin de potenciar la gestin educativa estratgica para impulsar los procesos de mejora continua tendientes a elevar la calidad educativa, considerando los siguientes elementos:

Liderazgo Compartido Trabajo Colaborativo

Planeacin Estratgica Participacin Social Responsable

Corresponsabilidad y flexibilidad en las prcticas y relaciones entre el Colectivo Escolar: Director, Docentes, Supervisor/ATP, CEPS, APF,CTE, Padres, Alumnos, Comunidad

Focalizacin / Logro Educativo / Equidad Articulacin de Programas y Proyectos Educativos: HDT, EIMLE, PNIEB, ES, PNL, etc Estndares de Gestin y Habilidad Lectora / Perfil de Egreso RIEB Seguimiento y Evaluacin para la Mejora Continua

d. Proceso de Evaluacin y Certificacin

1. Valoracin de
Conocimientos Previos
>Evaluacin diagnstica

2. Organizacin del
Proceso
>Plan de Evaluacin

3. Demostracin de
Desempeos y Valores >Gua de Observacin.

4. Dominio de
Conocimientos en GEE >Cuestionario

5. Presentacin de
Evidencias >Lista de Cotejo

6. Concentracin de
Resultados >Portafolio de Evidencias

7. Retroalimentacin
Final

8. CERTIFICADO
>Aprendizajes significativos para la transformacin positiva del centro escolar

>Juicio de Competencia:

e. Instrumentos para el Proceso de Evaluacin y Certificacin

Con el apoyo de una evaluacin escrita se identifican los conocimientos previos de los participantes con el propsito de retroalimentar las reas de oportunidad para Evaluacin lograr un mayor xito en el Proceso de certificacin.

Diagnstica

Plan de Evaluacin

Como producto de una reunin entre Evaluador Participante se explica en qu consiste el proceso de certificacin y cules sern los aspectos a evaluar , llegando al acuerdo de cundo, dnde, a qu hora y cul ser el orden de la evaluacin.

Gua de Observacin

A partir de una reunin con el colectivo escolar (Real o Caracterizada) el Evaluador observar al directivo en cmo coordina una reunin de trabajo.

El evaluador aplica al participante un examen escrito referente a los conocimientos mnimos que se tienen que dominar para implementar el Modelo de Gestin educativa Estratgica. Cuestionario

Lista de Cotejo

El participante deber presentar seis evidencias de producto (Informe final de Autoevaluacin, PETE, PAT, Portafolio Institucional, Pizarrn de Autoevaluacin e Informe Anual de Resultados) que sern revisadas en funcin de su congruencia metodolgica.

Portafolio de Evidencias

Evaluador y participante concentrarn y revisarn todas las evidencias necesarias que validen el proceso de evaluacin y las concentrarn en una carpeta.

Juicio de Competencia

El evaluador le presenta el resultado final del proceso de evaluacin retroalimentando fortalezas y reas de oportunidad para pasar al trmite de certificado o proceso de mejora.

El directivo con juicio de competencia favorable recibe un documento oficial avalado por SEP/CONOCER que representa el compromiso de mejorar sus prcticas directivas en favor del desarrollo de su centro escolar y de la mejora en el logro CERTIFICADO educativo.

f. Elementos del Estndar de Competencia

El contenido del Estndar de Competencia est organizado en tres elementos que corresponden a los niveles de concrecin de la Gestin Educativa: Gestin Escolar, Gestin Pedaggica y Gestin Institucional, el propsito de esta organizacin es para que el directivo ubique su hacer, saber, actuar y evaluar en un enfoque holstico y sistmico de la gestin educativa.

ELEMENTO 1 Coordinar procesos de Gestin Escolar

ELEMENTO 2 Coordinar procesos de Gestin Pedaggica

ELEMENTO 3 Fortalecer los procesos de Gestin Institucional

DESEMPEOS VALORES/HBITOS/ACTITUDES CONOCIMIENTOS PRODUCTOS

Por otra parte, estos desempeos, Valores/Hbitos/Actitudes, Conocimientos y Productos sern observados y evaluados a partir de cinco factores que se esquematizan a continuacin:

ELEMENTO 1 Coordinar procesos de Gestin Escolar

ELEMENTO 2 Coordinar procesos de Gestin Pedaggica

ELEMENTO 3 Fortalecer los procesos de Gestin Institucional

Realizacin de la Autoevaluacin /Diagnstico del Centro Escolar Elaboracin del PETE y el PAT Fortalecimiento de la Participacin Social en el trabajo escolar Desarrollo del PETE/PAT Seguimiento y Evaluacin del PETE/PAT

g. Desempeos
Los desempeos son el conjunto de acciones que el directivo tendr que demostrar al momento de COORDINAR una reunin de trabajo con su Colectivo Escolar, esta reunin puede ser en una situacin real, en su centro escolar invitando a un mnimo de 7 integrantes de su colectivo, o caracterizada, con el apoyo de 7 directivos que asumirn un rol especfico de un colectivo escolar. A continuacin se presentan los 15 grandes desempeos que el directivo deber demostrar, cabe sealar que cada uno tiene una serie de acciones especficas que le sern observadas por el evaluador, las cuales puedes consultar en el documento oficial del propio Estndar de Competencia. (Anexo 1)
GESTIN ESCOLAR GESTIN PEDAGGICA GESTIN INSTITUCIONAL

1. Coordina el Proceso de
Autoevaluacin/Diagnstico en la Gestin Escolar Estratgica:

2. Acuerda durante el proceso de 3. Genera acciones de articulacin

autoevaluacin/ diagnstico de la gestin pedaggica: a partir de la gestin institucional:

4. Coordina al Colectivo Escolar en el proceso de desarrollo de la participacin Social en el centro escolar: 7. Coordina el proceso de
elaboracin del PETE-PAT en el marco de la gestin escolar estratgica:

5. Acuerda con los docentes

estrategias que consideren a la participacin social dentro del centro escolar en el marco de la gestin pedaggica:

6. Acuerda con el Supervisor/ Jefe

de Enseanza/Asesor Tcnico Pedaggico en el proceso de desarrollo de la participacin social en el centro escolar en el marco de la gestin institucional: financiamiento para solventar las acciones del PETE/PAT que requieren apoyos econmicos:

8. Acuerda con el Consejo Tcnico 9. Gestiona fuentes de

Escolar durante el proceso de elaboracin del PETE-PAT en el marco de la gestin pedaggica:

10. Coordina al Colectivo Escolar

para la constitucin de los organismos de apoyo a la escuela que contribuirn en el desarrollo de las acciones del PETE-PAT: Coordina al Consejo Tcnico 11. Coordina al Colectivo Escolar en 12. Escolar durante el proceso de el proceso de implementacin de las implementacin de las actividades acciones planeadas en el marco de planeadas en el marco de la la gestin escolar estratgica: gestin pedaggica:

13. Coordina al Colectivo Escolar en 14. Coordina al Consejo Tcnico

el proceso de seguimiento y evaluacin de las acciones planeadas en el marco de la gestin escolar estratgica: Escolar en el proceso de seguimiento y evaluacin de las acciones planeadas en el marco de la gestin pedaggica:

15. Informa los avances en el

proceso de implementacin, seguimiento y evaluacin de las acciones planeadas en el marco de la gestin institucional:

h. Valores/Hbitos/Actitudes
Durante la realizacin o caracterizacin de la reunin de trabajo, el directivo tendr que interactuar con los integrantes de su colectivo escolar de tal manera en que pueda demostrar que su actuar se conduce con base en los siguientes V/H/A. Cabe sealar que los que corresponden a la Gestin Escolar le sern observados cuando interacte con los padres de familia, integrantes del CEPS, APF o miembros de la comunidad; los que hacen referencia a la Gestin Pedaggica se le observarn con Docentes o Alumnos; y, los de Gestin Institucional sern observados al dirigirse con el Supervisor/ATP/Jefe de enseanza.
V/H/A
Amabilidad:

GESTIN ESCOLAR
El estilo en que da un trato cordial a los miembros del CEPS y de la APF o Equivalente. La manera en que coordina e involucra activamente a los miembros del CEPS y de la APF o Equivalente en la ejecucin del PETE-PAT. La forma en que propone alternativas e innovaciones a partir de las capacidades individuales de los miembros del Colectivo Escolar para el desarrollo del proceso de autoevaluacin/diagnstico y en la construccin del PETE-PAT. El modo en que presenta de forma organizada y comprensible la informacin en una sesin de trabajo con el Colectivo Escolar.

GESTIN PEDAGGICA

GESTIN INSTITUCIONAL

La manera en que da un trato La manera en que da un trato cordial a los Docentes y cordial al Supervisor, Jefe de Alumnos. Enseanza y/o ATP. La manera en que coordina e La manera en que coordina e involucra activamente al involucra activamente a los Supervisor, Jefe de Enseanza Docentes y Alumnos en la y/o ATP en la ejecucin del ejecucin del PETE/PAT. PETE-PAT. La manera en que propone alternativas e innovaciones a partir de las capacidades individuales de los Docentes . para el desarrollo del proceso de autoevaluacin/ diagnstico y en la construccin del PETE-PAT.

Cooperacin:

Iniciativa:

Orden:

Perseverancia:

La manera en que busca insistentemente los medios para lograr los objetivos propuestos en el PETE-PAT, con la participacin de la comunidad escolar.
La manera en que informa los resultados del seguimiento y la evaluacin, con transparencia y veracidad, a la comunidad escolar. La manera en que atiende y aprovecha las diferencias de los integrantes del Consejo Tcnico Escolar. La manera en que atiende y aprovecha las diferencias de los Docentes. La manera en que comprende y atiende las diferencias con el Supervisor, Jefe de Enseanza y/o ATP.

Responsabilidad:

Tolerancia:

i. Conocimientos
Conjunto de referentes mnimos conceptuales que un directivo que se especializa en la Gestin Educativa Estratgica debe dominar. Para efectos de su evaluacin estn integrados en un solo cuestionario y los reactivos en su mayora estn diseados con base en los niveles taxonmicos de comprensin y aplicacin. nicamente estn considerados los siguientes:
GESTIN ESCOLAR Elementos de la Gestin Educativa Estratgica Liderazgo compartido Trabajo colaborativo Planeacin estratgica Evaluacin para la mejora Participacin social responsable Transparencia y rendicin de cuentas Flexibilidad en las prcticas y relaciones Autonoma responsable GESTIN PEDAGGICA GESTIN INSTITUCIONAL

Identifica las Competencias para la Vida y el Perfil de Egreso de la Educacin Bsica Caractersticas de las Competencias para la Vida Rasgos del Perfil de Egreso

Uso del contenido del Artculo 3 Constitucional Principios

Elementos de los Estndares Nacionales de la Habilidad Significado de los Principios de Calidad Lectora Educativa Propsito, Actores, Equidad, Pertinencia, Relevancia, Tiempos de lectura, Eficacia y Eficiencia Capacidades, Palabras por minuto y Actividades de lectura Significado de los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica Estndares de la dimensin pedaggica curricular, administrativa, organizativa y de participacin social Concepto y elementos de la Planeacin Estratgica Caractersticas Ruta metodolgica Concepto de Seguimiento y Evaluacin Portafolio Institucional, Pizarrn de autoevaluacin e Informe final de resultados (tcnico-financiero)

Conocimiento de artculos de la Ley General de Educacin Consejos Escolares de Participacin Social Asociacin de Padres de Familia

Conocimiento de los Lineamientos Generales para la Operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social Objetivo, Caractersticas y Comits Caractersticas de la Reforma Integral de la Educacin Bsica Enfoque, Caractersticas, Formas de Evaluacin y Mapa Curricular

j. Evidencias de Producto
Se conforman por el conjunto de reportes, informes, oficios, documentos, estadsticas, grficos, fotografas, videos, trabajos escolares, encuestas, guas de observacin, cuestionarios, exmenes, facturas y todos aquellos elementos que demuestren de manera objetiva los avances y logros del centro escolar EN FUNCIN DE LO ESTABLECIDO EN SU PLAN ESTRATGICO DE TRANSFORMACIN ESCOLAR O EQUIVALENTE. Estas evidencias se debern organizar en seis productos: 1.- Informe Final de Autoevaluacin. Reporte que concentra las situaciones de mejora identificadas y priorizadas por el colectivo escolar organizadas en las dimensiones de la gestin escolar y relacionadas con los estndares de gestin a partir de la recuperacin, sistematizacin y anlisis de informacin obtenida a travs de encuestas, estadsticas, diagnsticos, percepciones y opiniones de la comunidad sobre la situacin actual del centro escolar. 2.- Plan Estratgico de Transformacin Escolar o Equivalente (PETE/Equivalente). Plan de mejora del centro escolar a mediano plazo elaborado de manera colectiva y a partir del informe final de autoevaluacin. 3.- Programa Anual de Trabajo (PAT). Plan de mejora correspondiente a un ciclo escolar que estable los objetivos, metas, actividades, responsables y recursos necesarios para lograr lo planeado. Su elaboracin es colectiva a partir de lo establecido en el PETE/Equivalente. 4.- Portafolio Institucional. En estricto sentido es el espacio y objeto en donde se concentran todas las evidencias que demuestran los avances y logros del colectivo escolar a partir de lo establecido en su PETE-PAT. 5.- Pizarrn de Autoevaluacin. Estrategia de comunicacin fsica dirigida a la comunidad y presentada en espacios pblicos que rinda cuentas de los avances y logros del centro escolar en funcin de los objetivos y metas establecidas en el PETE-PAT. 6.- Informe Anual de Resultados. Documento de fin de ciclo escolar en donde quedan registrados de manera formal los resultados obtenidos con base en lo establecido en el Programa Anual de Trabajo.

NOTA IMPORTANTE PARA LAS EVIDENCIAS DE PRODUCTO Cabe sealar que todas las evidencias que se presenten deben de mantener una congruencia vertical y horizontal: Vertical. Todas las evidencias que se presenten debern estar referidas al nivel de concrecin de la gestin educativa, por lo que habr evidencias correspondientes a la Gestin Pedaggica, Gestin Escolar y Gestin Institucional. Horizontal. Todas las evidencias que se presenten debern estar relacionadas desde con las prioridades registradas en el informe final de autoevaluacin hasta lo reportado en el informe anual de resultados, por lo que debern ser congruentes con las acciones, estrategias, metas y objetivos planteados en el PETE-PAT. Las evidencias que debern presentar cada uno de los seis productos y que sern sujetas a evaluacin dentro del Proceso de Certificacin se presentan en los siguientes cuadros.

EVIDENCIA DE PRODUCTO 1 EL INFORME FINAL DE AUTOEVALUACIN DEBER CONTENER: GESTIN ESCOLAR GESTIN PEDAGGICA GESTIN INSTITUCIONAL

1. Resultado final concentrado de la autoevaluacin/diagnstico del centro escolar que: 1.1 Est avalado por el Colectivo Escolar, (Firmas)

2. Datos estadsticos referentes a las calificaciones que determinan el nivel de logro educativo, analizados por los docentes, e

1.2 Est organizado en las cuatro dimensiones de la gestin escolar, e

1.3 Incluya los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica que guiarn el PETE-PAT del centro escolar.

3. Situaciones detectadas y los aspectos a mejorar, referentes a la gestin pedaggica definidos por el Consejo Tcnico Escolar.

EVIDENCIA DE PRODUCTO 2 EL PETE /EQUIVALENTE DEBER CONTENER: GESTIN ESCOLAR 1. Informe final de la autoevaluacin/diagnstico en las cuatro dimensiones y la priorizacin de aspectos a mejorar, 2. Misin de la escuela fundamentada en los referentes institucionales definida por el Colectivo Escolar, 3. Visin de la escuela reflejando las aspiraciones de la comunidad educativa definida por el Colectivo Escolar a partir de los resultados de la autoevaluacin/diagnstico, 4. Valores que distinguen al centro escolar definidos por el Colectivo Escolar, con su significado que tienen para la comunidad escolar, 5. Compromisos asumidos por el director, el colectivo docente, alumnos, padres de familia, CEPS y APF o equivalente para el logro de los objetivos del PETE, 6. Objetivos congruentes con la misin y visin para cada una de las dimensiones de la gestin escolar, 7. Estrategias a realizar en funcin de las metas que favorezcan la gestin escolar, y 9. Metas/indicadores para el logro de los objetivos referentes a la gestin escolar definidos por el Colectivo Escolar. GESTIN PEDAGGICA GESTIN INSTITUCIONAL

8. Estrategias a realizar en funcin de los objetivos establecidos en el Plan Estratgico de Transformacin Escolar que favorezcan la gestin pedaggica, y 10. Metas/indicadores pertinentes para el logro de los objetivos establecidos en el Plan Estratgico de Transformacin Escolar que favorezcan la gestin pedaggica.

EVIDENCIA DE PRODUCTO 3 EL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO (PAT) DEBER CONTENER: GESTIN INSTITUCIONAL

GESTIN ESCOLAR

GESTIN PEDAGGICA

1. Objetivos/metas/indicadores para el 2. Objetivos/metas/indicadores a ciclo escolar correspondiente en cada partir de lo establecido en el una de las dimensiones de la gestin PETE para el ciclo escolar escolar, referidos a lo planteado en el correspondiente dirigidas a la PETE correspondiente. mejora del logro educativo-

3. Actividades/acciones especficas en cada 4. Actividades especficas que una de las dimensiones de la gestin contribuyan a la mejora de la escolar. gestin pedaggica.
5. Responsables para cada una de las actividades programadas.

6. Tiempos para cada una de las actividades programadas.

7.

Recursos materiales/humanos/ financieros para cada actividad programada

EVIDENCIA DE PRODUCTO 4 EL PORTAFOLIO INSTITUCIONAL DEBER CONTENER: GESTIN ESCOLAR GESTIN PEDAGGICA GESTIN INSTITUCIONAL

1. Cuestionarios/guas de entrevista/ encuestas y otros instrumentos para recabar informacin correspondiente a la gestin escolar durante los procesos de: autoevaluacin/ diagnstico y de elaboracin, implementacin, seguimiento y evaluacin del PETE-PAT.
3. Informes/grficas/estadsticas/rep ortes de evaluaciones externas e internas referentes a la gestin escolar del centro escolar evaluado.

2. Cuestionarios/guas de entrevista/encuestas y otros instrumentos aplicados para recabar informacin correspondiente a la gestin pedaggica durante el proceso de autoevaluacin/ diagnstico.

4. Resultados de evaluaciones externas.

6. Actas constitutivas de los organismos de apoyo al centro escolar: CEPS y APF o equivalente debidamente requisitadas. 7. Actas/oficios/relatoras/acuerdos/ convocatorias firmadas por el CTE. 9. Avances alcanzados de acuerdo con los objetivos, metas y estrategias del PETE-PAT. 10. Evidencias grficas/documentales de las acciones realizadas en materia de gestin escolar de acuerdo con lo establecido en el PAT. 13. Ajustes/observaciones realizados al PETE/PAT. 14. Bitcora del director con los registros de sucesos y acontecimientos presentados en el marco del PETE-PAT.

5. Informes/grficas/ estadsticas referentes al logro educativo del centro escolar evaluado.

8. Oficios/ comunicados dirigidos al Supervisor/ Jefe de Enseanza/ Asesor Tcnico Pedaggico.

11. Evidencias grficas/ documentales de las acciones realizadas en materia de gestin pedaggica de acuerdo con lo establecido en PAT.

12. Evidencias grficas/documentales de las acciones realizadas en materia de gestin institucional de acuerdo con lo establecido en el PAT.

15. Trabajos escolares de los alumnos, derivados de las actividades del PAT.

EVIDENCIA DE PRODUCTO 5 EL PIZARRN DE AUTOEVALUACIN DEBER CONTENER: GESTIN ESCOLAR 1. Estndares de gestin para la educacin bsica seleccionados por la escuela con fundamento en los resultados de la autoevaluacin /diagnstico. 2. Objetivos del PETE-PAT de acuerdo con las dimensiones de la gestin escolar. 3. Metas/indicadores especificados en el PETE-PAT. 4. Evidencias graficas/documentales referidas a los resultados obtenidos durante el correspondiente ciclo escolar a partir de las actividades establecidas en el PAT en materia de gestin escolar. GESTIN PEDAGGICA GESTIN INSTITUCIONAL

5.Evidenciasgraficas/documental es referidas a los resultados del ciclo escolar a partir de las actividades establecidas en el Programa Anual de Trabajo en materia de gestin pedaggica.

EVIDENCIA DE PRODUCTO 6 EL INFORME ANUAL DE RESULTADOS DEBER CONTENER: GESTIN ESCOLAR 1. Firmas por: Presidente del Consejo Escolar de Participacin Social/Asociacin de Padres de Familia o Equivalente, Consejo Tcnico Escolar. 3. Documentos comprobatorios del ejercicio de los recursos asignados en el Programa Anual de Trabajo. 4. Evidencias referidas a los resultados anuales del Programa Anual de Trabajo. 5. Informacin estadstica relacionada con el logro educativo, considerada en el Programa Anual de Trabajo. 8. Monto ejercido en relacin con las actividades establecidas en el Programa Anual de Trabajo. 6. Contiene evidencias de la mejora del logro educativo. 7. Reportes de los programas y proyectos educativos que apoyan la gestin educativa estratgica del centro escolar. GESTIN PEDAGGICA 2. GESTIN INSTITUCIONAL Firma del Supervisor/Jefe de Enseanza/Asesor Tcnico Pedaggico, y

k. Glosario
Si bien, este elemento es comn en diversos documentos y el Estndar de competencia no es la excepcin, es importante sealar que juega un PAPEL FUNDAMENTAL para comprender el contenido del documento oficial expedido por el CONOCER denominado EC0150 Coordinacin de procesos en gestin educativa estratgica en centros escolares de educacin bsica. Ubiqumonos en las 32 entidades de la Repblica y en las ms de 50 mil escuelas de educacin bsica que estn incorporadas al PEC y por otro lado consideremos a las miles de escuelas que sin estar en este programa ya trabajan con el Modelo de Gestin Educativa Estratgica. En este contexto se debe de contar con un referente que trate de homogenizar los aspectos tcnicos, metodolgico y conceptuales bsicos a fin de que se tenga el mismo referente en cualquier escuela pblica de educacin bsica del pas; sta es la funcin del glosario, por lo que a continuacin encontrars algunos de los elementos que estn considerados en el Estndar de Competencia y te exhortamos a que consultes el documento referido para revisar de manera completa el glosario que ah se presenta.
Algunos ejemplos: 2. Autoevaluacin/ Diagnostico: Proceso sistemtico de dilogo, reflexin, anlisis e interpretacin de informacin obtenida por los integrantes de la comunidad escolar en las dimensiones que visualizan la institucin educativa: pedaggica-curricular, organizativa, administrativa y comunitaria y de participacin social, con el propsito de hacer un reconocimiento de la situacin actual de la escuela con la intencin de mejorarla previo a la elaboracin del plan estratgico de transformacin escolar. 3. Bitcora del director: Registro, exclusivo del director, de sucesos relevantes y acontecimientos especiales de la escuela. Tambin identificado como diario/agenda/cuaderno de registro/libreta de anotaciones. 5. Colectivo escolar: Integrantes de la comunidad escolar: docentes, padres de familia, alumnos, miembros del Consejo Escolar de Participacin Social/Asociacin de Padres de Familia, representantes y autoridades de la comunidad, que reunidos, planean, analizan y valoran el trabajo escolar con la finalidad de impulsar asertivamente la gestin educativa promoviendo un proceso de mejora continua dentro del plantel. 19. Pizarrn de autoevaluacin escolar: Medio informativo ubicado en un lugar visible para la comunidad escolar que sirve para presentar el estado que guarda la gestin de la escuela respecto a las dimensiones, objetivos, estrategias, metas/indicadores y acciones. Puede ser elaborado en un pizarrn/lona/muro/peridico mural u otro material de acuerdo a las posibilidades de la escuela. 21. Portafolio institucional: Compendio organizado de evidencias de las acciones realizadas conforme al Programa Anual de Trabajo, que pueden estar contenidas en carpeta/folder/archivero/ organizador de documentos/caja/sobre/archivo electrnico o cualquier otro medio para su respaldo.

l. Equipo Nacional de Evaluadores Expertos

Durante el 2011 se conform un equipo integrado por 450 actores educativos entre directivos de los tres niveles educativos, asesores tcnico pedaggicos y miembros de las Coordinaciones Estatales del Programa Escuelas de Calidad. Este equipo fue evaluado y certificado en dos Estndares de Competencia, como evaluadores de competencias con el EC0076 y como coordinadores de procesos de gestin educativa estratgica con el EC0150. Los propsitos fundamentales del Equipo Nacional de Evaluadores Expertos son dos: 1. Tener conocimiento de causa para promover el proceso de certificacin para directivos en sus propias entidades, a fin de sensibilizar, asesorar y acompaar a los interesados en asumir este reto formativo. 2. Observar los procesos de evaluacin en sus entidades con el objetivo de identificar fortalezas y reas de oportunidad en los evaluadores que conduzcan el proceso de evaluacin-certificacin. Los integrantes de este Equipo Nacional contarn con una gua de observacin (ANEXO 2) que les permitir, de manera objetivo, analizar el desempeo de los evaluadores, cabe sealar que la gua nicamente hace referencia a lo estipulado en el EC0076 y en el Cdigo de tica del Evaluador. Los grupos estatales de este Equipo Nacional de Evaluadores Expertos sern coordinados por el responsable de la estrategia de certificacin en cada Coordinacin Estatal del PEC, a quienes les harn llegar las evaluaciones realizadas y con quienes debern tratar de manera inmediata cualquier anomala que ponga en riesgo la objetividad del proceso de evaluacin tales como: 1. Identificar evaluadores que no estn programados para las sedes de evaluacin y que no cuenten con las acreditaciones correspondientes. 2. Observar procesos diferentes a los considerados en el EC0150 y/o en el Plan de Evaluacin elaborado. 3. Observar un desempeo deficiente, por parte del evaluador, con base en lo estipulado en el EC0076 y registrado en la gua de observacin. El responsable estatal de la estrategia de certificacin en coordinacin con la CNPEC tomarn las decisiones ms pertinentes para garantizar la eficiencia y eficacia de los procesos de evaluacin y certificacin y juntos evaluarn los servicios de las instituciones participantes para renovar o suspender las acreditaciones correspondientes.

m. Soluciones de Evaluacin y Certificacin de Competencias (SECC)

Las SECC son el conjunto de instituciones que podrn realizar procesos de evaluacin-certificacin en el EC0150 Coordinacin de Procesos en Gestin Educativa Estratgica en Centros Escolares de Educacin Bsica. Estas instituciones debern contar con su acreditacin por parte del CONOCER en cualquiera de los siguientes niveles: Entidades de Evaluacin y Certificacin (EEC): Instituciones que estn acreditadas para desarrollar procesos de evaluacin y certificacin de estndares de competencia. Organismos Certificadores (OC): Instituciones que estn acreditadas para desarrollar nicamente procesos de certificacin y tienen que contratar Centros Evaluadores para desarrollar los procesos de evaluacin de estndares de competencia. Centros Evaluadores (CE): Instituciones que estn acreditadas para desarrollar nicamente procesos de evaluacin y tienen que estar registrados con un OC o una EEC para tramitar los certificados correspondientes. Considerando el perfil profesional y laboral de los directivos de educacin bsica se hace necesario tener especial cuidado en la calidad, eficiencia y eficacia de los servicios que presten los organismos que vayan a participar en la Estrategia de Certificacin de Directivos, por ello, las instituciones interesadas en ser SECC del EC0150, adems de la acreditacin CONOCER, debern contar con la autorizacin del Comit de Gestin por Competencias (CGC): Gestin e Innovacin Educativa de la Educacin Bsica de la Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa de la Subsecretara de Educacin Bsica. De igual forma, los evaluadores que formen parte de los SECC interesados debern ser acreditados por el CGC a partir de una formacin especfica sobre la Educacin Bsica, el Programa Escuelas de Calidad, el Modelo de Gestin Educativa Estratgica y la Funcin Directiva lo que les permitir desempear de mejor manera su funcin. El desempeo de las SECC y sus evaluadores ser observado y evaluado con el apoyo del Equipo Nacional de Evaluadores Expertos con el propsito de contribuir a brindar un servicio de calidad a los directivos participantes y poder retroalimentar a las SECC. Esta informacin permitir al PEC y al CGC valorar la continuidad de las instituciones participantes.

C. Recomendaciones para el Proceso de Evaluacin-Certificacin

a. Preparacin previa para el Proceso de Evaluacin-Certificacin

Para participar en el Proceso de Certificacin es fundamental tomar en cuenta por un lado, los aos que se tienen participando en el Programa Escuelas de Calidad y por otro la claridad que se tenga en el conocimiento y aplicacin del Modelo de Gestin Educativa Estratgica. Partimos del supuesto que entre ms aos se tengan participando en PEC se tiene una mayor claridad en el MEGG por lo que el Proceso de Certificacin no necesitar de mucha preparacin previa. Por el contrario si se tiene poco tiempo en PEC es necesario consolidar aspectos clave para la aplicacin del MGEE en los centros escolares. Para lograr un mayor xito en el proceso tenemos que tomar en cuenta los siguientes aspectos: a. Capacitacin. Cada ciclo escolar se participa en un proceso de capacitacin para incorporarse o reincorporarse al PEC, esto garantiza un adecuado manejo de los aspectos tcnicos, metodolgicos y conceptuales. Si cada participante realiza una autoevaluacin en cuanto al nivel de dominio de estos aspectos y deduce que requiere fortalecimiento es necesario participar en un evento de capacitacin que los actualice.

b. Experiencia. Es obvio que la Certificacin de Competencias no se bsica nicamente en el dominio terico de conceptos, mtodos y tcnicas, es fundamental la prctica de los mismos por lo que el participante tiene que evaluar su nivel de aplicacin e impacto dentro de su centro escolar.
c. Alineacin al Proceso de Certificacin. Para identificar qu elementos tericos y prcticos se requieren demostrar en el Proceso de Certificacin es importante participar en una sesin de alineamiento en donde se especificarn los criterios que considera el Estndar de Competencia para ser evaluados.

b. Consideraciones operativas
DURACIN PROCESO INDIVIDUAL: El Proceso de Evaluacin para la Certificacin en una situacin real (Un directivo, con su colectivo escolar, en su escuela) requiere de 4 hrs. de trabajo dividido en dos sesiones: Primera Sesin Autoevaluacin, Plan de Evaluacin, Evidencias de Producto y Conocimientos. Segunda Sesin, Demostracin de Desempeos y Valores, coordinando una reunin de trabajo con su colectivo escolar. DURACIN DE UN PROCESO GRUPAL: Se recomienda, por cuestiones de aprendizajes significativos y optimizacin de recursos, realizar Procesos de Evaluacin con grupos de 8 directivos y un evaluador bajo una situacin caracterizada (1 directivo candidato y 7 directivos con roles del colectivo escolar), esta estrategia requiere de 16 hrs. de trabajo, por cada participante extra en un grupo de evaluacin se tendr que aumentar 2 hrs. de trabajo (9 directivos, 18 hrs. o 10 directivos, 20 hrs. No se recomiendan grupos mayores de 12 participantes). ACREDITACIN DE EVALUADORES: Por el perfil de los directivos de educacin bsica que participarn en este proceso, las instituciones participantes y sus evaluadores adems de tener las certificaciones correspondientes por el CONOCER, debern estar acreditados por el Comit de Gestin por Competencias (CGC) Gestin e Innovacin Educativa de la Educacin Bsica con el propsito de alinearlos al Sistema Educativo de Educacin Bsica, al Programa Escuelas de Calidad, al Modelo de Gestin Educativa Estratgica y a la Funcin Directiva que implica el Estndar de Competencia. El CGC, a travs de la CNPEC, notificar a las entidades las instituciones y evaluadores acreditados. ESTRATEGIAS Y COSTOS 2012 Se desarrollarn dos estrategias: 1. La estatal para certificar a 10 mil directivos en las 32 entidades federativas para la cual el recurso se enviar a los fideicomisos estatales y 2. La federal en donde se realizar una contratacin central para certificar a 6,720 organizando a las 32 entidades en cuatro regiones. Para ambos casos, la Federacin asumir el costo que se pagar a las SECC, el cual considera el proceso de evaluacin y el tramite del certificado . Los costos que generen eventos masivos (alimentacin, hospedaje, transporte) estarn a cargo de las Coordinaciones Estatales del PEC.

c. Qu debemos de tomar en cuenta para participar en el Proceso de Evaluacin - Certificacin de Directivos?

1. Saber que LA CERTIFICACIN ES

UN PROCESO QUE SLO BUSCA FORTALECER TUS COMPETENCIAS DIRECTIVAS en materia de gestin educativa estratgica con el propsito de generar acciones de mejora continua dentro de tu centro escolar.

2. TOMAR LA DECISIN DE AFRONTAR UN NUEVO RETO para fortalecerte profesionalmente y as contar con ms y mejores elementos que te permitan hacer frente a los requerimientos educativos actuales.

4. Identificar en el EC0150 los

DESEMPEOS, VALORES, CONOCIMIENTOS Y PRODUCTOS que te sern evaluados, es importante que en cada uno de stos identifiques los criterios de calidad que se especifican ya que slo esto se te evaluar.

3. ANALIZAR EL ESTNDAR DE
COMPETENCIA EC0150: Coordinacin de Procesos en Gestin Educativa Estratgica en Centros Escolares de Educacin Bsica. Anexo 1

5. Participar en una SESIN DE

ALINEAMIENTO con el propsito de que aclares las dudas que tengas sobre el Estndar de Competencia y el Proceso de Certificacin para ello acude a la Coordinacin Estatal del PEC.

6. COMPRENDER PERFECTAMENTE
LOS VERBOS con los cuales inicia la redaccin de los criterios de calidad de los Desempeos, ah est la clave del xito para coordinar tu reunin de trabajo con el colectivo escolar (real o caracterizada).

7. DEMOSTRAR TUS DESEMPEOS

(Reunin de trabajo con el colectivo escolar) SIN UTILIZAR EL APOYO DE UNA PRESENTACIN ELECTRNICA. Corres el riego de hacer una excelente exposicin sin lograr COORDINAR la reunin de trabajo con tu colectivo.

8. Comprender que la DEMOSTRACIN DE DESEMPEOS con el apoyo del colectivo escolar es a travs de una COORDINACIN DE TRABAJO Y NO DE UNA EXPOSICIN DE TEMAS.

9. Tener la EXPERIENCIA en haber implementado en tu centro escolar el MODELO DE GESTIN EDUCATIVA ESTRATGICA por lo que debers contar con seis productos: Informe Final
del Proceso de Autoevaluacin/Diagnstico, PETE/Equivalente, PAT, Portafolio Institucional, Pizarrn de Autoevaluacin e Informe Anual de Resultados/Informe Tcnico-Pedaggico.

10. Consultar los MDULOS I, II Y III

de la coleccin 2011 del PEC referente al Modelo de Gestin Educativa Estratgica, as como el Plan de Estudios 2011. Los puedes consultar en la pgina del PEC.

11. Revisar que las EVIDENCIAS DEL

PORTAFOLIO INSTITUCIONAL CORRESPONDAN AL ENFOQUE SISTMICO Y ESTRATGICO del MGEE, es decir a lo establecido en el PETE/PAT del centro escolar.

12. Comprender que el proceso de

EVALUACIN CONSTA DE TRES MOMENTOS: 1. Caracterizacin de desempeos y valores, 2. Evaluacin escrita de conocimientos y 3. Revisin de las seis evidencias de producto. TODO EST INDICADO EN EL ESTNDAR EC0150

13. Presentar PRODUCTOS DEL MISMO CICLO ESCOLAR ya que entre los criterios a evaluar est la congruencia entre los mismos y por otra parte prev que tus productos no sean del ciclo escolar en curso ya que estaran incompletos.

14. Leer el GLOSARIO que viene en el Estndar de Competencia, est informacin es fundamental para poder entender y contextualizar el contenido de este documento lo que te permitir desarrollar un mejor proceso de certificacin.

16. Tener claridad en la expresin

EVIDENCIAS GRFICAS/ DOCUMENTALES del EC0150. Las evidencias grficas no necesariamente se refieren a las grficas para representar datos, sino a cualquier documento no escrito que demuestre alguna accin realizada: fotos, carteles, dibujos, esquemas, etc.

15. Comprender el SIGNIFICADO DE

LA DIAGONAL (/) que aparece en el documento del estndar EC0150 , el cual quiere decir o: oficio/reporte/informe/registro es igual a oficio o reporte o informe o registro excepto en el binomio PETE/PAT, aqu la / significa inclusin.

17. Entender el binomio

PETE/EQUIVALENTE En algunos estados a la planeacin estratgica le llaman de otra manera: Proyecto Escolar Estratgico, Plan de Mejora, etc., el nombre pasa a segundo termino, lo fundamental es que contenga los elementos mnimos establecidos en la Ruta Metodolgica.

18. Entender los binomios

CEPS/EQUIVALENTE Y APF/EQUIVALENTE. En algunos estados por sus polticas educativos y usos y costumbres no manejan estos trminos, utilizando: Tequio, Consejo de Ancianos, Mayordoma, Junta Vecinal, Faena, etc.

19. Comprender que las

EVALUACIONES EXTERNAS no son nicamente las de ENLACE o PISA, sino cualquier evaluacin realizada al centro escolar por alguna institucin u organismo externo: Municipio, Delegacin, ONG , las propias autoridades educativas, etc.

20. Sustituir los RESULTADOS DE LA

PRUEBA ENLACE, en caso de que en el Estado no se aplique esta prueba o en el caso de prescolar y modalidades en las que nos se aplique esta prueba, por otra informacin (interna o externa) que manifieste el avance en el logro educativo de los estudiantes.

22. Entender el significado de

PIZARRN DE AUTOEVALUACIN: Medio por el cual se informa a la comunidad, de manera pblica, los avances y resultados alcanzados por el centro escolar en funcin de lo establecido en su PETE/PAT. (Cartel, peridico mural, reporte escrito, pgina web, lona, etc.)

21. Informar al evaluador el tipo y

modalidad de escuela que se es, a fin de VALORAR LA CONFORMACIN DEL COLECTIVO ESCOLAR. (Escuelas unitarias, multigrado, campamentos, etc.). En estos casos la demostracin de desempeos se realizar con las personas (reales o caracterizadas) con las que trabaje el centro escolar.

23. Comprender que LOS

PRODUCTOS que te evaluarn de acuerdo al EC0150 SON EVIDENCIAS DE UN PROCESO, no son requisitos administrativos para cumplir con un check list .

24. PARTICIPAR EN UN PROCESO DE

EVALUACIN GRUPAL, generando as, ms aprendizajes significativos a travs del intercambio de las buenas prcticas con otros directivos.

25. SER PRECISOS. Demostrar

conocimiento de causa al estar siendo evaluado, hay que evitar justificaciones o argumentos innecesarios. APEGARSE A LO QUE PIDE EL EC0150.

26. SER OBJETIVOS. Demostrar con

acciones o evidencias lo que solicite el evaluador, evitar los rollos mareadores. PRESENTAR LO QUE SOLICITE EL EC0150.

28. Comprender la expresin

PORTAFOLIO ABIERTO vs CERRADO . Si la dictaminacin final es Todava no competente con Portafolio Abierto significa que se tiene la posibilidad de completar los aspectos faltantes a fin de alcanzar la competencia; con Portafolio Cerrado significa que se tendr que reiniciar todo el proceso .

27. Tener claridad en la diferencia entre EVALUACIN DE COMETENCIAS VS EVALUACIN DE CONOCIMIENTOS. Se debe de llegar al proceso preparado para demostrar desempeos, para mostrar evidencias y realizar un examen escrito.

29. Tener claridad en la diferencia

entre los binomios COMPETENTE/TODAVA NO COMPETENTE vs APROBADO/REPROBADO . La Certificacin de Competencias es parte de un proceso de mejora continua y no de calificacin.

30. Saber que el CERTIFICADO ser

tramitado por la Solucin de Evaluacin y Certificacin de Competencias una vez que se tenga completo el Portafolio de Evidencias y que el dictamen final haya sido COMPETENTE.

Qu saberes debe dominar el Directivo para la Certificacin en procesos de Gestin Educativa Estratgica?

1. Saber ser un lder capaz de transformar exitosamente su centro educativo a travs del
trabajo colaborativo y de la planeacin, seguimiento y evaluacin estratgica para la mejora continua.

2. Saber involucrar a los organismos de apoyo (CTE, CEPS, APF), a los padres de familia, a los
alumnos y a la comunidad en general en el logro de los objetivos educativos de su centro escolar.

3. Saber integrar una visin estratgica que fortalezca al centro educativo en donde la
gestin escolar y la institucional fortalezcan la gestin pedaggica.

4. Saber coordinar, con el Colectivo Escolar, el proceso de autoevaluacin/diagnstico del

centro educativo organizando la informacin con base en las dimensiones de la gestin escolar y priorizando de manera colectiva las situaciones de mejora.

5. Saber coordinar una reunin de trabajo con el Colectivo Escolar para acordar la
elaboracin del Plan Estratgico y el Programa Anual de trabajo con base en los elementos de la ruta metodolgica para la construccin del PETE/PAT.

6. Saber explicar al Colectivo Escolar la tcnica de construccin de indicadores para dar

seguimiento y evaluar los objetivos, metas, y acciones contempladas en el PETE/PAT.

7. Saber coordinar al Colectivo Escolar para asegurar que las actividades planteadas en el
Programa Anual de trabajo sean congruentes con los objetivos, metas y estrategias del Plan Estratgico de Transformacin Escolar, as como con los resultados de la autoevaluacin/diagnstico.

8. Saber orientar al Colectivo Escolar para que conjuntamente definan las estrategias y
acciones que desde lo pedaggico, organizativo, administrativo y de la participacin social contribuyan a lograr el perfil de egreso del estudiante de educacin bsica y a la mejora del centro educativo.

9. Saber articular la participacin de diferentes programas, proyectos, instituciones y

organismos sociales, pblicos o privados que apoyen el desarrollo del centro escolar y la formacin profesional del Colectivo Escolar de acuerdo con lo establecido en el PETE/PAT.

10. Saber orientar a los docentes en el diseo de la planeacin didctica para que den
respuesta acadmica a la diversidad escolar bajo los principios de equidad, pertinencia y relevancia.

11. Saber hacer de la transparencia y rendicin de cuentas una estrategia que promueva la
participacin de la comunidad escolar a travs de informar los logros y reas de oportunidad tanto de los aspectos acadmicos como de los recursos financieros.

12. Saber hacer del Informe Final de la Autoevaluacin/Diagnstico una herramienta que
permita dar rumbo al centro escolar a partir de la priorizacin de las situaciones de mejora identificadas en cada una de las cuatro dimensiones de la gestin escolar.

13. Saber hacer del PETE/Equivalente una herramienta que contenga estrategias para
fortalecer la gestin pedaggica con el propsito de mejorar la calidad y el logro educativo.

14. Saber hacer del PAT una herramienta que permita establecer actividades especficas en
cada una de las dimensiones de la gestin escolar acordadas por el Colectivo Escolar y que en su conjunto estn encaminadas a mejorar el logro educativo.

15. Saber hacer del Pizarrn de Autoevaluacin un herramienta que rinda cuentas de manera
pblica sobre los avances alcanzados y reas de oportunidad del centro escolar de acuerdo con los objetivos, metas, estrategias y acciones establecidas en el PETE/PAT.

16. Saber hacer, del Portafolio Institucional, una herramienta que concentre las evidencias
que den fe de los logros alcanzados en la mejora del logro educativo tomando en cuenta los objetivos, metas, estrategias y acciones contempladas en el PETE/PAT.

17. Saber hacer del Informe Final de Resultados una herramienta que muestre, a la
comunidad educativa, los resultados cualitativos y cuantitativos obtenidos en el ciclo escolar, en lo organizativo, administrativo, pedaggico y participacin social, pero sobre todo al avance acadmico y logro educativo conforme a lo establecido en el PETE-PAT.

18. Saber utilizar los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica como referentes para la
coordinacin del proceso de Autoevaluacin/Diagnstico y para la construccin colectiva de la visin a mediano plazo del centro escolar.

19. Saber coordinar al Colectivo Escolar para que la visin del centro escolar se dirija hacia el
desarrollo de las Competencias para la vida y el logro del perfil de egreso de la educacin bsica que plantea la Reforma Integral para la Educacin Bsica.

20. Saber actuar con respeto y tolerancia ante la diversidad de contextos y personalidades
generando ambientes propicios para el aprendizaje, el trabajo colaborativo, la participacin social responsable y para la transparencia y rendicin de cuentas.

La inspiracin existe, pero tiene que encontrarte trabajando. Pablo Picasso

Pensar el futuro de otra manera es cambiar ya el presente. Herv Srieyx

Hagamos historia, no la hemos terminado; no hemos dicho nuestra ltima palabra como seres humanos dotados de imaginacin, sensibilidad, memoria y deseo. Gobernemos el cambio para hacer historia. Carlos Fuentes

No pretendamos que las cosas cambien, si siempre hacemos lo mismo. Albert Einstein

Es preciso considerar un cambio de los valores en la cultura educativa: Frente a una actitud defensiva, la apertura; frente al aislamiento profesional, la comunidad; frente al individualismo, la colaboracin; frente a la dependencia, la autonoma; frente a la direccin externa, la autorregulacin UNESCO

ANEXO 1 Estndar de Competencia EC0150 Coordinacin de Procesos en Gestin Educativa Estratgica en Centros Escolares de Educacin Bsica

ANEXO 2 Desempeo del Evaluador Gua de Observacin