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Unidad 1
Lectura 1:
La evaluacin como definicin de la mejora educativa continua
Les propongo que veamos juntos el siguiente video y podamos reflexionar acerca del concepto Evaluacin. Reproducir Video Seamos Gansos Compilacin audiovisual realizada en el ao 2004 en Coquimbo, Chile. Producido con fines educativos y sin fines de lucro.
http://www.youtube.com/watch?v=K5G8gRvx7nQ
La Evaluacin se concibe como un proceso en el grupo organizado de Docentes y Alumnos, comprometidos en una situacin cooperativa centrada en la comprensin para la mejora, evalan tanto la construccin de significados, como el nivel de interaccin entre los integrantes, la misma calidad de la cooperacin instituda y la implicacin genuina de los participantes en la tarea. (Vilma Pruzzo de Di
Pego; 2005). Comentario: Como pudimos apreciar, este video nos muestra como se logra alcanzar los objetivos propuestos si todos los actores involucrados nos comprometemos desde una actitud participativa y reflexiva, que posibilita la interaccin y el cumplimiento de las pautas establecidas para alcanzar el resultado. La evaluacin cumple un rol fundamental no solo en el proceso de enseanza aprendizaje, sino en el sistema educativo en general. Se trata de una instancia que nos posibilita mirar en el conjunto, como lo hacen los gansos en el video que acabamos de ver, tomar distancia, reconocer el error, cambiar, tomar una decisin , buscar estrategias, medir resultados y.. continuar el vuelo hacia la meta final.
proceso educativo, que tiene por objeto proporcionar la mxima informacin para mejorar este proceso, reajustando sus objetivos, revisando crticamente planes y programas, mtodos y recursos y facilitando la mxima ayuda y orientacin a los alumnos (Diccionario de las Ciencias de la Educacin - 1996). A modo de ejemplo y con la premisa de analizar y reflexionar acerca del concepto, les presento algunas definiciones tomadas de reconocidos Psiclogos, Socilogos y Pedagogos que intentaron dar cuenta del trmino desde 1950 a la actualidad. En Santiago Castillo Arredondo (200) Pginas 5, 6, 7. Tyler (1950) consideraba que: El proceso de evaluacin es esencialmente el proceso de determinar hasta qu punto los objetivos educativos han sido actualmente alcanzados mediante los Programas y Currculos de enseanza En: Santiago Castillo Arredondo-J.C.Diago (2010)Pgina 5. Cronbach (1963) defina la evaluacin como La recogida y uso de la informacin para tomar decisiones sobre un programa educativo En: Santiago Castillo Arredondo-J.C.Diago (2010) Pgina 5.
Para Stufflebean (1973) Evaluar es el proceso de planear, recoger y obtener informacin utilizable para tomar decisiones alternativas En: Santiago Castillo Arredondo-J.C.Diago (2010) Pgina 6. Lafourcade (1979) conceba la Evaluacin como Una etapa del proceso educacional que tiene por fin comprobar de modo sistemtico en qu medida se han logrado los resultados previstos en los objetivos que se hubieren especificado con antelacin En: Santiago Castillo ArredondoJ.C.Diago (2010)Pgina 6. Para Ander Egg (2000) La Evaluacin es una forma de investigacin social aplicada, sistemtica, planificada y dirigida; encaminada a identificar, obtener y proporcionar de manera vlida y fiable, datos e informacin suficiente y relevante en que apoyar un juicio acerca del mrito y el valor de los diferentes componentes de un programa(tanto en la fase de diagnstico, programacin o ejecucin), o de un conjunto de actividades especficas que se realizan, han realizado o realizarn, con el propsito de producir efectos y resultados concretos En: Santiago Castillo ArredondoJ.C.Diago (2010)Pgina 7. Para Castillo Arredondo (2002) La evaluacin debe permitir, por un lado, adaptar la actuacin educativo-docente a las caractersticas individuales de los alumnos a lo largo de su proceso de aprendizaje; y por otro, comprobar y determinar si estos han conseguido las finalidades y metas educativas que son el objeto y la razn de ser de la actuacin educativa En: Santiago Castillo Arredondo-J.C.Diago (2010) Pgina 7.
Detngase en las definiciones anteriores e intente formular su propio concepto acerca de la evaluacin.
Como podemos apreciar, en las diferentes concepciones, los Autores reiteradamente se refieren a la evaluacin como un proceso, que nos permite obtener informacin acerca del logro de los objetivos propuestos en un programa y las metas alcanzadas, para decidir y determinar el valor (toma de decisiones) de lo que se hace, como as tambin visualizar los efectos y resultados de la propuesta.
1. 1. 1 Perspectiva Histrica
La Evaluacin en el campo educativo evolucion considerablemente, tomando distintas connotaciones a lo largo del tiempo, pasando de ser una prctica utilizada para medir resultados a convertirse en una disciplina cientfica.
Perodo comprendido entre los finales del Siglo XIX y principios del Siglo XX.
La evaluacin se concibe como medida. Se fundamenta en la Psicologa Conductista centrada en las diferencias individuales de los sujetos de aprendizaje. La tcnica utilizada era la aplicacin de tests. La evaluacin se la concibe como un proceso sistemtico con el afn de producir cambios en la conducta de los alumnos, acompaando el desarrollo tecnolgico del Currculo, se convirti en el dispositivo de concrecin de los objetivos propuestos.
Movimiento que se desarrolla en Estados Unidos para dar respuesta a la educacin impartida por la escuela pblica, la que contaba con la provisin de numerosos recursos. La evaluacin tom connotacin en todo el mbito educativo para dar cuenta del rendimiento de los estudiantes sino de todos los componentes de la propuesta educativa. Carcter eficientista de la evaluacin. Concepcin de la evaluacin como un proceso sistemtico de recoleccin de datos incorporado de manera continua al proceso educativo a fin de conocer la situacin,, emitir los juicios de valor correspondiente y tomar las decisiones al respecto.
Otra manera de estudiar la perspectiva histrica de la evaluacin es la de concebirla mediante dos Modelos: el Modelo Tradicional y el Modelo Cualitativo.
Modelo Tradicional
Modelo Cualitativo
La funcin central es la calificacin El Docente es el que evala y el alumno es el evaluado. Las evaluaciones tiene carcter sumativo La calificacin o el examen se aplica sobre el desempeo del alumno El ejercicio del poder en este modelo es unilateral y jerrquico. El Docente no comparte responsabilidad alguna frente al fracaso del alumno. El alumno solo se preocupa por aprobar. La evaluacin es un instrumento de control y de sancin.
La evaluacin se convierte en una instancia de anlisis y reflexin de la enseanza Evaluar significa emitir un juicio de valor complejo. La evaluacin tiene por finalidad buscar estrategias que posibiliten mejorar el proceso de enseanza y aprendizaje. El Docente y la Institucin entienden que la evaluacin se remite a una investigacin en accin. La evaluacin es continua y utiliza una diversidad de instrumentos para analizar el desempeo de los alumnos, el Currculo, el contexto, los procesos y las historias individuales. Es un instrumento de la accin pedaggica a fin de determinar si se han adquirido las competencias bsicas establecidas.
Para reflexionar: Cmo caracterizara a la evaluacin desde el modelo tradicional? Qu debemos tener en cuenta a la hora de evaluar desde una perspectiva reflexiva? Qu es y qu no es la evaluacin?
1. 1. 2 Criterios
Los criterios de evaluacin responden a la intencin de la evaluacin. Si sta tiene un sentido de medicin de resultados, las pruebas y/o exmenes tienden a verificar si se ha cumplido con los objetivos propuestos. La informacin que se recoge tiende a dar respuesta a las necesidades planteadas por el sistema educativo. Cuando utilizamos un criterio las pruebas intentan darnos cuenta de un rendimiento en relacin con un patrn.- Es decir, que se compara el resultado del alumno con un estndar deseado y preestablecido. Una matrz de evaluacin es el listado de criterios especficos y fundamentales que posibilitan asignar valor a un aprendizaje, conocimientos y competencias alcanzados por un estudiante en una asignatura en particular, y en su formacin de manera integral. La informacin recogida con indicadores vlidos y constatables nos permitir conocer el nivel alcanzado por los estudiantes en relacin con las competencias adquiridas en una determinada rea curricular. Elaborar este listado de trayectos posibles reduce la subjetividad y su utilizacin hace que en la calificacin se refleje el desempeo del alumno en las materias ms complejas, es decir que el Docente evala en funcin de los aspectos seleccionados, la escala de calificacin utilizada y los criterios establecidos.
La evaluacin debe convertirse en la accin capaz de generar dinmicas de reflexin frente a los actores y al contexto educacional.
La Ley de Educacin Provincial 9870 (Pcia. De Crdoba) en su Ttulo II: Lineamientos de la Poltica Educacional, Seccin Segunda, Art. 20 Evaluacin e Informacin: manifiesta que: las Autoridades del sector
establecern diferentes formas y mecanismos de evaluacin y de control de gestin de los procesos educativos planificados, y de sus resultados, as como tambin de sus costos en los diferentes niveles, servicios y localizaciones
La ley Provincial 9870 prev adems, la creacin de una Comisin de Evaluacin e Informacin educativa. La que estar integrada por miembros de la comunidad acadmica y cientficos reconocidos y tendr las funciones de: a. Proponer criterios y modalidades en los modos de construccin de las herramientas de Informacin y Evaluacin de la Educacin. b. Participar en el seguimiento de los procesos de informacin y evaluacin del Sistema Educativo. Ampliar con la lectura de la Ley 26.206, Ttulo VI, Captulo III, Arts. 94 a 99 , se har con la Ley Pcial. 9870 Ttulo III; Cap. I, Seccin Segunda Art. 92 De las funciones de la Comisin de Evaluacin e Informacin Educativa. Para el caso de los alumnos de la Provincia de Crdoba c. Participar en la difusin y utilizacin de la informacin generada por dichos procesos. d. Asesorar al Ministerio de Educacin en todo lo que hace a la Informacin y Evaluacin de la Educacin. (Se sugiere realizar las Lecturas correspondientes al Marco Legal en lo referido a la Evaluacin del Sistema Educativo -Ley Nacional de Educacin 26.206 (2006).
Estos acuerdos se sustentan en las funciones que se le adjudican a la evaluacin en una institucin educativa. Podramos establecer tres categoras de anlisis con respecto a estas funciones.
valioso para elevar la calidad e impulsar el desarrollo de la educacin en la regin. La evaluacin pensada como una dimensin problematizadora y operativa de un proyecto institucional educativo se nutre y se sustenta en el dilogo, la discusin y la reflexin sobre la accin, con el propsito de mejorar la calidad de las instituciones a partir de interrogarse acerca de la historia institucional, los procesos, los resultados y fundamentalmente sobre la acciones, visualizando los problemas y comprendindolos en su contexto. Esto implica la reflexin sobre la propia tarea como una actividad contextualizada, que considera tanto los aspectos cualitativos como los cuantitativos y se orienta a interpretar, comprender, cambiar y mejorar y no slo a normatizar y prescribir. En tal sentido, la evaluacin rene dos propiedades: la valoracin de los procesos educativos enmarcados en el contexto institucional particular y el carcter educativo del propio proceso de la evaluacin.
Las instituciones educativas son complejas organizaciones con historias particulares y proyectos propios. Por ello, resulta necesario definir una evaluacin singular en una Institucin en particular y no utilizar standards, dado que, para comprender su realidad, no basta con evaluar sus resultados sino que es necesario comprender los procesos que llevan a esos resultados desde la mirada de los actores involucrados.
A partir de lo planteado, podemos decir que, la evaluacin se transforma entonces, en un proceso mediante el cual las Instituciones educativas pueden gradualmente mejorar su calidad al observar, analizar y reflexionar de forma sistemtica sobre los procesos y resultados del accionar institucional desde todas sus dimensiones y con el fin de disponer de informacin relevante, que dar lugar a una toma de decisiones pertinente y oportuna de lo que se desea cambiar o mejorar.
Esta instancia evaluativa de la Institucin se convierte as en una instancia formativa que involucra la participacin activa de todos los actores institucionales involucrados , es decir que se transforma en una tarea institucional realizada por la comunidad educativa y en donde el sujeto y objeto de anlisis es la propia escuela. Es necesario que esta evaluacin institucional se realice con cierta periodicidad, a los efectos de que pueda contribuir en el mejoramiento de las prcticas educativas. Es necesario generar una cultura de la evaluacin en el mbito institucional. Por lo tanto, es imprescindible trabajar antes que nada en la construccin de un significado compartido sobre lo que es un proceso de evaluacin y, especialmente, sobre su utilidad que d sentido y oriente a los Proyectos educativos que llevan a cabo las Instituciones Educativas de cualquier nivel del sistema educativo.
Ahora bien, cmo nos acercamos a tomar informacin de esta realidad educativa, para luego emitir valoraciones y tomar decisiones?
Lo sintetizamos de la siguiente manera:
1.2 La Evaluacin de la calidad Educativa 1. 2.1 Qu entendemos cuando hablamos de calidad en Educacin?
Hemos dicho que desde fines del Siglo XX nuestra educacin se ha visto sometida a una serie de transformaciones educativas desde el marco poltico legal, con la intencin de que los principales destinatarios de la educacin los alumnos no se conviertan en vctimas del fracaso y la marginacin social. Etimolgicamente, calidad proviene del trmino qualitas que significa la presencia de cualidades inherentes de un objeto. Entendemos por objeto en este caso al Sistema educativo en su conjunto. Hablar de calidad en educacin es acercarse a un concepto relativo dada la complejidad y multi dimensionalidad que el fenmeno educativo adquiere en el contexto actual. Para decir que una educacin es de calidad, es necesario tener en cuenta los aspectos polticos, sociales, culturales y econmicos de una regin, a fin de establecer los parmetros que darn cuenta de la calidad de la situacin educativa en un contexto determinado. Una escuela de calidad se define como un centro eficaz, eficiente y equitativo, estos criterios supone que: a. Todos tienen acceso a la educacin obligatoria, libre y gratuita. b. Los Diseos curriculares estn elaborados para dominar las competencias bsicas establecidas para cada curso, grado o nivel de escolaridad.c. Los recursos de infraestructura, mantenimiento y presupuesto para su funcionamiento estn a disposicin del centro educativo en cualquier regin que este se encuentre. La calidad de la educacin se vincula directamente con la calidad de la gestin institucional ya que: Gestionar implica crear los espacios, buscar estrategias, innovar, utilizar los recursos materiales y humanos que emanan de las polticas pblicas y procurar la provisin de otros, a fin de lograr la mejora continua.
Para reflexionar: Qu relaciones puentes se establecen entre los objetivos de la Poltica educativa y la evaluacin de las Instituciones Educativas? Quines evalan en el Sistema Educativo? Sobre qu mbitos educativos interviene la evaluacin? Usted como Profesor accede permanentemente a los Indicadores de Calidad mencionados y que corresponden al Centro Educativo en el que se desempea?
El denominado Proyecto Tunning puesto en marcha en un centenar de Universidades europeas, en el ao 2000, establece la diferencia entre tres grandes categoras de competencias. Estas son:
Competencias Instrumentales: Se refieren a las que se utilizan como herramienta o medio para alcanzar un fin determinado. Se trata de una combinacin de capacidades cognitivas que el estudiante pondr en juego a la hora de formarse profesionalmente. Competencias Interpersonales: Son aquellas que posibilitan a los estudiantes interactuar con el otro a los fines de expresar sus sentimientos y emociones de la mejor manera posible y aceptando al otro como tal, contribuyendo a la concrecin de objetivos comunes. Competencias Sistmicas: Son aquellas que sealan las habilidades y destrezas relacionadas con el conocimiento de un todo o un conjunto de saberes, que los estudiantes ponen en juego para comprender como se relacionan las partes de este todo o conjunto.- Se trata de una competencia de ndole imaginativa y creativa que pone en juego competencias instrumentales e interpersonales a la vez.
si es innata o adquirida y qu parte de stas se adquiere o se desarrolla a partir de las potencialidades que desarrollamos al nacer.
Profundizar este tema en la Bibliografa Obligatoria Santiago Castillo Arredondo Jess Cabrerizo Diago (2009)
Tanto las habilidades como las destrezas son de carcter prctico, ya que tener habilidad para algo significa demostrar hacer bien algo.
Las habilidades y destrezas se vinculan de manera directa con las competencias de carcter profesional. La Organizacin Internacional del Trabajo (2003) distingue varios tipos de habilidades, las que se clasifiquen segn el grado de generalidad y segn el momento en el que se desarrollan y las sintetizamos en el siguiente cuadro:
Por su Generalidad
Por el Momento en el que se desarrollan Formacin Inicial: Se refieren a aquellas habilidades mnimas para una formacin profesional concreta.
Bsicas: Se desarrollan en los primeros niveles de escolaridad y nos posibilitan desarrollar otras especficas. Genricas: Son las de tipo cognitivo, intelectual, psicomotrz y afectivo. Se refieren a la totalidad de la personalidad.
Formacin Continua: Se refiere a las que se relacionan con la capacitacin permanente y continua en el rea de desempeo profesional. Ejercicio Profesional: Se refieren a las habilidades que se llevan a cabo en el ejercicio de la profesin.
Especficas: Son aquellas habilidades propias de una profesin y que se ponen en juego en el ejercicio de la misma.Transversales: Se refieren a aquellas habilidades que forman parte de una misma familia profesional.
Para reflexionar: Qu diferencia existe entre desempeo y competencia? Qu relacin puente extendera Ud. entre la competencia y la configuracin personal del sujeto? Si Ud. fuera un empleador, qu competencias genricas solicitara a sus empleados para una cualificacin profesional en el mbito educativo?
En sntesis:
En el presente mdulo hemos desarrollado tres conceptos claves evaluacin, calidad, y competencias. El paradigma cuantitativo de la evaluacin centraba su atencin en el alumno y en el logro de sus aprendizajes. En las ltimas dcadas, y con el enfoque puesto en la totalidad de las reas que conforman el sistema educativo ingresamos al anlisis del concepto desde el modelo cualitativo donde el nfasis est puesto en el anlisis y reflexin de los procesos de enseanza y aprendizaje con la finalidad de la mejora continua de la educacin. Desde entonces, el concepto de evaluacin se ha constituido en un tema central en el mbito educativo, considerndolo de carcter polismico ya que convergen en l una multiplicidad de factores que indican la configuracin del mismo. Se presenta el diseo del proyecto de evaluacin como un proceso sistemtico que comprende tres partes la obtencin de la informacin, la emisin de juicios de valor y la toma de decisiones, proceso ste que forma parte del proceso mismo de enseanza y aprendizaje.- a fin de recoger informacin nos valemos del uso de tcnicas e instrumentos vlidos y confiables. El sistema educativo es evaluado en su conjunto con la intencin de alcanzar calidad En la educacin, es as que existen diversos modos de evaluar, segn los criterios que se establezcan y la intencionalidad de la evaluacin.
El marco jurdico legal legitima la accin evaluadora en todos los niveles del sistema educativo, es decir, de garantizar la justicia social, la igualdad de oportunidades y las condiciones de acceso a la escolaridad obligatoria, a fin de alcanzar con xito los objetivos propuestos en la poltica educativa actual. Por ltimo, las competencias se constituyen en las potencialidades que la accin educativa genera en cada estudiante y en los soportes en los que debe sustentarse toda educacin basada en competencias. Las mismas se adquieren a lo largo de toda la formacin y se reflejan en el desempeo y ejercicio de la profesin.