LEY DEL SERVICIO CIVIL

PREGUNTAS FRECUENTES
ACCESO AL NUEVO RGIMEN Habr despidos masivos? No habr despidos masivos de servidores. No existe en la Ley ningn artculo referido a compra de renuncias o incentivos o ceses colectivos, como se estableci en el pasado. Adems, no es finalidad de esta reforma despedir personal. Las evaluaciones anuales estn concebidas para ser mecanismos de medicin del desempeo y buscan que el trabajador pblico mejore y se capacite permanentemente. Tengo que pasar obligatoriamente al nuevo rgimen? No. El pase al nuevo rgimen es voluntario mediante concurso pblico. Si perteneces a los regmenes 276 o 728 y optas por mantenerte en tu rgimen actual, mantienes las reglas de juego del respectivo rgimen. Sin embargo, los servidores CAS no podrn optar por quedarse en l, en tanto es un rgimen temporal, de acuerdo con su norma de creacin (DLeg 1057). Por qu hacer un nuevo rgimen? Con el fin de introducir la Meritocracia para elevar la calidad de los servicios que el Estado brinda a los ciudadanos, as como tambin terminar progresivamente con el caos y el desorden existente en materia de contratacin, remuneraciones, deberes y derechos de los servidores pblicos. Tengo que renunciar a mi puesto actual para poder concursar al nuevo rgimen? No. No tienes que renunciar para poder concursar. Si ganas el concurso y optas voluntariamente por el traslado al nuevo rgimen previsto en la Ley, dejas de pertenecer a tu antiguo rgimen con la respectiva liquidacin de beneficios sociales, segn corresponda. Qu pasa si concurso a un puesto y no gano? Nada. Si no ganas el concurso, permaneces en tu mismo rgimen laboral, no tienes que renunciar. Tengo que pasar por periodo de prueba si ya pas por un concurso pblico para ganar mi plaza? Depende. Si perteneces a cualquiera de los regmenes 276, 728 y 1057, ganas el concurso y optas voluntariamente por el traslado al nuevo rgimen, no estars sujeto al periodo de prueba previsto. Si no perteneces actualmente a dichos regmenes o eres nuevo en el servicio civil, s estars sujeto al periodo de prueba previsto. Quines estn comprendidos dentro de esta Ley? No estn comprendidos los trabajadores de las empresas del Estado, del Banco Central de Reserva del Per, del Congreso de la Repblica, de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de la Administracin Tributaria, de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, de la Contralora General de la Repblica ni los servidores sujetos a carreras especiales. Sin embargo, se les aplica supletoriamente esta Ley en lo referido a Principios, Organizacin del Servicio Civil y Rgimen Disciplinario y Proceso Administrativo Sancionador.

Cmo se pasar al nuevo rgimen? El pase de los servidores pblicos es voluntario por concurso pblico. La implementacin del rgimen es por entidades pblicas, segn criterios como composicin de regmenes al interior de la entidad, naturaleza de las funciones de la entidad, nivel de gobierno, presupuesto y prioridades del Estado. Cundo se empezar a implementar la Ley? A partir del da siguiente de la publicacin de la Ley, se aplican de manera inmediata a los servidores 276 y 728 lo referido a: Principios de la Ley del Servicio Civil, Organizacin del Servicio Civil y Derechos Colectivos. Asimismo, es de aplicacin a partir del da siguiente de la publicacin de la Ley lo referido a la disposicin complementaria modificatoria segunda sobre pago de CTS para el sector pblico, la disposicin complementaria transitoria sexta sobre inaplicacin de normas para las entidades que adopten el rgimen del servicio civil y el literal i) del artculo 35 sobre el goce de derechos de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Las dems disposiciones de la Ley entran en vigencia al da siguiente de la publicacin de los reglamentos. DERECHOS Qu derechos me recortan con esta Ley? Ninguno. El pase al nuevo rgimen es voluntario. As, puedes decidir optar por permanecer en tu rgimen actual (728, 276, CAS) o decidir concursar por acceder al nuevo rgimen del servicio civil, el mismo que trae consigo significativas ventajas. Se restringe la libertad sindical? No. La Ley contempla plena libertad para la creacin de sindicatos con fines de defensa de sus intereses, porque la sindicacin es un derecho fundamental de los servidores de organizarse como mejor crean conveniente. Por qu no se podrn negociar remuneraciones de manera colectiva? Conocemos bien de las inequidades remunerativas que se dan hoy para nuestra administracin pblica con sueldos congelados y con incrementos solo para algunas entidades. La Ley contempla solo negociacin colectiva de condiciones de trabajo o empleo precisamente para evitar el caos y las distorsiones existentes en la actualidad. Ello no significa que las remuneraciones sigan congeladas como ahora. El mrito mover las remuneraciones haca arriba, sobre la base del presupuesto pblico. BENEFICIOS Los beneficios econmicos se calcularn de manera retroactiva? No. Porque ello contraviene la regla de irretroactividad del artculo 103 de la Constitucin Poltica del Per. Si ganas el concurso y optas por pasar al nuevo rgimen, recibirs la liquidacin correspondiente al trmino de tu anterior rgimen laboral. A partir de ese momento, recibirs los beneficios correspondientes de la Ley del Servicio Civil.

Cunto voy a ganar en el nuevo rgimen? Eso depender del puesto ocupado. Adicional a la compensacin recibida mensualmente, recibirs dos gratificaciones al ao (Fiestas Patrias y Navidad) y una CTS equivalente a un sueldo por cada ao de servicios efectivamente prestado. REGLAS DE JUEGO Todos los contratos CAS desaparecen en diciembre de 2013? No. El rgimen CAS es de aplicacin hasta la culminacin del proceso de implementacin en cada entidad pblica. As, las entidades pblicas podrn seguir contratando servidores bajo este rgimen en tanto persista la necesidad. Las evaluaciones de desempeo se usarn para despedir gente? No. Las evaluaciones de desempeo tienen por finalidad estimular el buen rendimiento y compromiso del servidor civil. Los ceses por evaluacin se darn en caso de dos evaluaciones anuales con calificacin de personal desaprobado, previa capacitacin. Cada entidad hace su propio concurso de plazas? S, previa elaboracin y aprobacin del Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE). Las pautas y criterios para la seleccin de personal sern dados por SERVIR. Cmo se harn las evaluaciones de desempeo? Sern anuales y obligatorias, relacionadas con las funciones del puesto desempeado. Adems, conocers por anticipado los procedimientos, factores o metas con los que te evaluarn antes de la evaluacin. Por qu ahora los servidores pblicos se clasificarn de otra manera? La nueva clasificacin depende de las funciones que realiza el servidor pblico antes que por el nivel educativo alcanzado. Ello no supone que desconozcamos los grados acadmicos, sino que el perfil de puesto determinar los requisitos de educacin necesarios para el puesto.

Actualizado al 04 de julio de 2013