CONFLICTOS, ESCALARIDAD Y TERRITORIO

PROGRAMA PROFESOR Alumno

Magster Internacional: Governance of Risks and Resources Prof. Dr. Hugo Romero Marco Antonio Quijada Santiago, Julio de 2013

CONFLICTOS AMBIENTALES, ESCALARIDAD Y TERRITORIO

PRESENTACIN

El presente ensayo, pretende generar una discusin conceptual de la espacialidad de los conflictos ambientales, incorporando una mirada desde la territorialidad y de los discursos de la Geografa ambiental y aspectos de la Ecologa poltica. Lo cual nos lleva a reflexionar acerca de las verdades nicas y objetivas, entendiendo a stas como parte de la argumentacin que se desarrolla habitualmente en los conflictos sociales y ambientales; en relacin a ello se puede afirmar que las problemticas cotidianas, ya sean pertenecientes a una escala individual, local o global, se caracterizan porque revelan la interconexin de distintas dimensiones de lo real y lo imaginario, de lo material e inmaterial, del conflicto y la armona entre los distintos actores sociales. Desde esta perspectiva la territorialidad o el espacio en donde se materializan los conflictos socioambientales, no es un espacio neutro o ajeno a los intereses econmicos y polticos de grupos de poder, que privilegian sus intereses por sobre los de la comunidad. En este sentido resulta interesante el anlisis que hace la acadmica argentina Esther Daz; la cual afirma que hubo (y sigue habiendo) una voluntad generalizada de hacernos creer que la verdad no tiene nada que ver con el poder. O, dicho de otra manera, que quien ejerce el poder no posee la verdad o que quien posee la verdad, no ejerce poder, ya que la verdad se supone- es un mbito privativo de la ciencia. Sin embargo, mientras se ejerce el poder se trata de hacer valer las verdades propias y suelen rechazarse las ideas ajenas como falsas. Por otra parte en este sentido quizs uno de los autores que ms ha desarrollado la conceptualizacin de de poder es Foucault, quin puso especial nfasis en las formas cotidianas en donde se manifiesta el poder, para lo cual aplica el concepto de "microfsica, entendiendo que el poder no es algo que se posee, sino esencialmente es algo que se ejercita en todos los niveles, es esta idea la que articula esta discusin dado que el trabajo de Foucault , desde un anlisis geogrfico, es un pensamiento espacial, es decir utiliza las categoras espaciales como categora fundamental dentro de su matriz de anlisis,

planteando que existen estrechas relaciones, entre dispositivos de poder, las formas de acceso a la verdad y territorialidad.

ESPACIALIDAD CONFLICTOS AMBIENTALES El espacio no es un objeto cientfico ajeno a la ideologa o la poltica; siempre ha sido poltico y estratgico. Si el espacio tiene un aura de neutralidad e indiferencia en relacin con sus contenidos y de esta forma parece ser puramente formal, el eptome de la abstraccin racional, es precisamente porque ya ha sido ocupado y usado, y ya ha sido el centro de procesos pasados cuyas huellas no son siempre evidentes en el paisaje. El espacio ha sido moldeado y determinado a partir de elementos histricos y naturales, pero esto ha sido un proceso poltico. El espacio es poltico e ideolgico. Es un producto literalmente lleno de ideologas (LEFEBVRE, 1976)

Tomando como punto de partida los postulados de LEFEBVRE, es posible entender la dimensin territorial o escalaridad de la problemtica ambiental. Es por ello que, en tanto se conceptualiza la espacialidad como forma de un territorio, esta categora espacial implica una realidad creada y re-creada socialmente, la cual presenta una serie de dimensiones de funcionamiento interdependientes; en tal sentido PUMAIN plantea que la espacialidad rene al conjunto de condiciones y prcticas de la vida individual y social que

estn ligadas a la posicin relativa de los individuos y los grupos humanos. Un postulado fundamental de la Geografa es que estas posiciones relativas (o situaciones geogrficas) determinan, probablemente o en parte, la forma y la intensidad de las interacciones sociales1.
Entendido el espacio de tal forma, se puede indicar que ste no es un objeto separado de lo ideolgico o de la poltica; dado que siempre ha sido poltico y estratgico el acceso, uso y manejo de los recursos por parte de las comunidades humanas.

http://www.hypergeo.eu/spip.php?article175

Desde una visin antropocntrica se puede afirmar que si el espacio tiene apariencia de neutralidad e indiferencia frente a sus contenidos, es precisamente porque ya ha sido ocupado usado y re-usado, ya ha sido el foco de procesos pasados cuyas huellas no son siempre evidentes en el paisaje. El espacio ha sido formado y modelado por elementos histricos y naturales; pero esto ha sido un proceso poltico. Tal como plante LEFEBVRE el espacio es poltico e ideolgico., es un producto literariamente lleno de

ideologas. (1976)1
Actualmente, dentro de las ciencias sociales y especficamente dentro de la Geografa los aspectos sociales y espaciales son entendidos como un todo inseparable e irreducible; en tal sentido SOJA (1989) seala la imposibilidad de referimos a la espacialidad fuera de esta perspectiva, dado que el espacio social es interpretado como un medio y como resultado de la estructura social y de las relaciones sociales. En esta misma lnea SANTOS (1990) plantea que el espacio debe ser entendido como una totalidad social. En palabras de MASSEY (1984) las distribuciones espaciales y la diferenciacin geogrfica pueden ser resultado de procesos sociales, pero tambin afectan la manera en que estos procesos operan que, solo en primera instancia, se puede entender como inmaterial. Esta otra dimensin de la espacialidad es la de las concepciones sobre el espacio. Desde la ptica constructivista; el medio natural en donde se desarrolla la vida es una construccin social, en tal sentido esta corriente plantea que: a. b. c. No existen entornos naturales; Los problemas ambientales se convierten en tales cuando reciben el reconocimiento social; y El filtro cultural transforma todo lo naturales en humanizado.2

Es as que, incorporando el concepto de epistemologa ambiental desarrollados por LEFF (2001), el

sentido de las ciencias sociales no se desprende de su lgica interna frente a un objeto predeterminado de conocimiento derivado de una realidad objetiva. En esta perspectiva ambiental, las ciencias sociales no slo se plantean el entendimiento de situaciones cambiantes en la sociedad, sino el carcter del conocimiento que da cuenta de la realidad social y de su incidencia en los procesos sociales; adems de
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Lefebvre, H, (1976;) "Reflections on the politics of space", Antipode. 2 http://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/2725/2/cap2.pdf

indagar sobre los fundamentos del conocimiento sobre lo social, cuestiona los efectos de las ciencias y de las ciencias sociales en la construccin de la realidad social en sus vnculos y transformaciones de la naturaleza y en la perspectiva de un orden social sustentable.1
En tal sentido, LEFF (2008) plantea que la epistemologa ambiental tiene como propsito desconstruir los paradigmas cientficos derivados de la racionalidad de la modernidad 2 la racionalidad terica e instrumental, econmica y jurdica que gua los destinos de la sociedad, para comprender su incidencia en la crisis ambiental; al mismo tiempo, busca orientar la construccin de conocimientos y saberes para la sustentabilidad.3 En este sentido apunta hacia "otro" programa de sociologa ambiental3. Por otra parte, y tal como plantea LEFF (2008) cualquier accin social se inscribe dentro de una racionalidad en la que se entretejen las visiones del mundo, las prcticas sociales, los valores morales y las normas jurdicas de una sociedad. Es as como, y tal como plantea CADAVAL4; la racionalidad moderna se vincula con la optimizacin, es decir con la eleccin del mejor medio o conjunto de medios para lograr los fines. En tal sentido el decisor siempre optimiza, dentro de sus restricciones, aunque la alternativa elegida no sea la mejor a los ojos del observador. Para esta teora un error en la eleccin no es una manifestacin de irracionalidad sino restricciones a la misma. Siempre que el error no se haya producido por no haber dedicado al tema la suficiente reflexin. Esta racionalidad no exige coherencia, entendiendo como tal que el individuo mantiene a travs del tiempo la misma actitud ante la misma situacin o que en un mismo momento o en un perodo corto adopte los mismos criterios o tenga las mismas preferencias. Por otra parte, la racionalidad social se define a travs de las formas de pensamiento y las reglas de accin social que se establecen dentro de las esferas econmicas, polticas e ideolgicas, y que se
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http://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S0188-25032011000100001&script=sci_arttext 2 Cuando se habla de deconstruir nos referimos a interrogar los supuestos que lo conforman para dar una nueva perspectiva. REYES GARCA (2005) Breve introduccin a Jacques Derrida y la deconstruccin 3 Ibd. 4 http://www.econ.uba.ar/www/institutos/epistemologia/marco_archivos/ponencias/Actas%20XIII/Trabajos%20Episte/Cadaval_trabajo.pdf

expresan en imaginarios sociales, normas morales, arreglos institucionales, modos de produccin y patrones de consumo, confiriendo sentido a la organizacin social, legitimando determinadas acciones y orientando prcticas sociales hacia ciertos fines a travs de medios socialmente construidos (LEFF, 2008)). En este contexto, para entender las causas de la crisis socioambiental del actual, parte por el reconocimiento de que sta se refiere al agotamiento de un modo de produccin capitalista que no considera o minimiza los aspectos ambientales en sus formas de produccin, desde el punto de vista social esta forma de produccin tambin conlleva una serie de problemticas sociales, condiciones laborales insuficientes, sueldos socialmente injustos Desde esta perspectiva de aproximacin los problemas ambientales son complejos dado que no solo consideran aspectos biticos en donde se producen los impactos ambientales, sino que adems considera una serie de problemticas sociales asociadas a esas formas de produccin, lo cual evidencia procesos dialcticos que surge de la combinatoria de elementos, polticos, econmicos, socioculturales, histricos y ambientales, cuyo resultado se presenta como la yuxtaposicin de dos realidades contrapuestas, representadas por un lado, por aquellas posiciones para las cuales el estilo actual se encuentra agotado, no slo desde el punto de vista econmico y ambiental, sino principalmente en lo que refiere a justicia social, por otro, por aquellas visiones desde las cuales el cambio debe ajustarse a las estructuras vigentes, sealado como la tendencia inercial del sistema social para resistir al cambio (GUIMARES, 2002). En tal sentido, AGOGLIA (2010) plantea que la crisis ambiental actual debe ser entendida como proceso de transicin, entre la actual forma de produccin y otra y un nuevo proceso dialctico de reconstruccin de la relacin sociedad- naturaleza, identificando los siguientes ejes de la situacin actual.

Para comprender el funcionamiento de nuestro entorno, al cual denominamos por ambiente desde una visin sistmica, resulta de inters el reconocimiento de las relaciones que se establecen entre sus diferentes componentes y el tipo de interacciones, que dan lugar a la dinmica de situaciones ambientales particulares, desde las cuales se producen los diversos problemas ambientales.

En esta lnea, WALTER (2009)1 plantea que existe cierto consenso en caracterizar los conflictos como un tipo particular de una problemtica tensional de carcter social. En tal sentido, AGOGLIA (2010) plantea que stos deben ser entendidos como parte de un proceso sociohistrico los cuales deben ser abordados en su contexto social que remite a la ruptura del proyecto de modernidad de la sociedades occidentales con su entorno, en donde el ambiente pasa a ser una fuente de recursos productivos disociados de las comunidades, en donde adems de ello se generan tensionalidades en relacin a los reales beneficiarios de dicha explotacin. Desde esta perspectiva, la ruptura ambiental como parte de un conflicto, se ha de concebir, como una resultante de la accin del modelo de libre mercado, el cual ignora los impactos de sus procesos productivos, o los reduce conceptualmente a disfunciones del modelo, las cuales desde esta ptica, se resuelven con ajustes normativos y tecnolgicos, dejando de lado los aspectos socioambientales que genera este tipo de desarrollo. Es as que la nica forma de explicar la consolidacin del capitalismo en las sociedades occidentales es por medio de la ocupacin de nuevos territorios durante el siglo XVII y XIX y en la actualidad por medio de la produccin de espacios (SOJA, 1980), lo cual constituye una nueva forma de colonialismo en donde las relaciones del capital, buscan las ventajas comparativas de un territorio transformando las vocaciones de uso y/o interviniendo radicalmente las condiciones naturales, ejemplo de ello son las intervenciones paisajsticas con el objeto de construir nuevos enclaves tursticos o el clsico ejemplo de las plantaciones de patronales en el semirido chileno. A partir de tal situacin se pueden inferir los siguientes principios que surgen de la tensionalidad del sistema: de produccin y el medio ambiente: a) La imposibilidad de concebir un crecimiento econmico indefinido en el tiempo considerando que la Tierra es un sistema con una limitada capacidad de carga. b) El crecimiento econmico y el desarrollo tecnolgico no garantizan ni la resolucin de la problemtica ambiental, ni contribuyen a alcanzar un desarrollo humano ms justo y equitativo, por tanto no hay una

Walter, Mariana, 2009, Conflictos ambientales, socioambientales, ecolgico distributivos, de contenido ambiental Reflexionan do sobre enfoques y definiciones; CIP-ECOSOCIAL Boletn ECOS N6, febrero-abril 2009. En: http://www.fuhem.es/media/ecosocial/file/Boletin%20ECOS/Boletin%206/Conflictos%20ambientales_M.WALTER_mar09_final.pdf

relacin directa entre la generacin de una acumulacin de riqueza (en cuanto a las formas de produccin) que incidan favorablemente e la situacin ambiental y en el bienestar social. c) Bajo la estructura dominante, no se puede responder a la crisis ecolgica en los trminos que funciona el mercado, considerando que bajo estas condiciones, los problemas ambientales tienden a agravarse dado que se amplan la brecha entre las regiones. d) Cualquier alternativa viable debe replantear profundamente los supuestos ticos, econmicos, sociales, culturales, tecnolgicos y polticos en los cuales se sustenta el sistema actual. Estos cambios suponen cuestionar y abandonar la racionalidad econmica e instrumental dominante por la construccin de una racionalidad ecolgica-ambiental emergente. Estos conflictos que se dan en un espacio tiempo, de acuerdo a HARVEY (1990)1; no solo nacen de apreciaciones subjetivas reconocidamente distintas, sino de las diferentes cualidades materiales objetivas del tiempo y el espacio que son consideradas decisivas para la vida social en situaciones diferentes. Asimismo, se puede afirmar que, este tipo de conflictos constituyen procesos, dado que no son estticos y tienen un desarrollo temporal, pudiendo ser analizados en trminos de ciclos o series de ciclos con un inicio, un desarrollo y un cierre -parcial o total-, dadas sus caractersticas dinmicas, dialcticas, es un proceso social con sus subidas y bajadas de intensidad. Por otra parte WALTER (2009), seala que el deterioro ambiental provocado por un tercero, puede considerarse como la base de un potencial conflicto ambiental, lo cual est condicionado a la existencia de acciones y re-acciones por parte de actores sociales, los que a su vez generen reacciones en otros actores, por otra parte este tipo de conflicto lo diferencia de los de origen social en cuanto stos involucran ms de un actor, y presupone por lo tanto acciones colectivas, en las que grupos de personas entran en disputa. Por otra parte, la teora del conflicto, alude una dinmica de oposicin, controversia, disputa o protesta de actores (SANTANDREU Y GUDYNAS 1998)2. Sin embargo, la principal funcin social del conflicto es la promocin de un cambio, sea este social de la situacin que genera la sensacin de desmedro (WALTER 2009)3.
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Harvey, D. (1990). The Condition of Postmodernity An Enquiry into the Origins of Cultural Change, 2 SANTANDREU A. Y GUDYNAS E. (1998), Ciudadana en movimiento. Participacin ciudadana y conflictos ambientales. CLAES, FESUR y Ediciones Trilce, Montevideo 3 WALTER, ., 2009, Conflictos ambientales, socioambientales, ecolgico distributivos, de contenido ambiental Reflexionando sobre enfoques y definiciones; CIP-ECOSOCIAL Boletn ECOS N6, febrero-abril 2009. En: http://www.fuhem.es/media/ecosocial/file/Boletin%20ECOS/Boletin%206/Conflictos%20ambientales_M.WALTER_mar09_final.pdf

Por otra parte, aun cuando en la teora social existe un amplio debate en torno al significado del conflicto, en la Geografa han estado menos presentes las discusiones en torno a su significado, salvo en el campo de la geografa poltica y la geopoltica.1 . Es de esta forma, que las discusiones e relacin al tema plantean que los conflictos seran el resultado de la distancia entre lo que se considera como la situacin ideal respecto a la situacin existente y real. As, el conflicto siempre es sinnimo de antagonismo, problema, desajuste, choque, enfrentamiento, oposicin entre actores y/o entre estructuras o instancias de poder. La no coincidencia entre los intereses de un grupo de personas con los de otro genera conflictos y choques cuya resolucin se negocia constantemente ya sea de manera pacfica o violenta. En forma similar, se entiende al conflicto cuando, no existe concordancia o coincidencia entre los objetivos o resultados desprendidos del funcionamiento de una instancia o estructura con los que se derivan de otra instancia. Ello nos lleva a reflexionar en los mltiples conflictos que surgen en las sociedades capitalistas producto de la maximizacin de las utilidades, o no considerando la de equidad, el bienestar social o desarrollo sustentable Si bien no existe una nica definicin de de conflicto, el cual depende del enfoque filosfico econmico o social desde donde se analice, este siempre depender es un del sistema de valores, de los principios ticos, de las acciones sociales y de la relacin del hombre con el ambiente lo cual depender del estadio cultural y epocal. No obste lo anterior, la Geografa Ambiental ha generado una lectura de las formas de apropiacin y produccin de los recursos naturales y su relacin con el entorno socio ambiental en diferentes contextos histricos y sociales. Por tanto esta nueva rama de la Geografa genera las bases para el anlisis de los impactos del desarrollismo sobre las condiciones de sustentabilidad ambiental, Es as que los desafo de esta corriente geogrfica en la actualidad, es encontrar interrogantes y respuestas a la crisis ambiental (-en sus diversas escalas de manifestacin-), los conflictos ecolgicos derivados de la segregacin y marginalidad urbana, la sobre explotacin y los conflictos por el acceso a recursos naturales y territoriales.
1 Beneth, (2008) Reflexiones sobre las concepciones de conflicto en la geografa humana en Cuadernos de Geografa Revista Colombiana de Geografa N 17.

A MODO DE CONCLUSIN

Intentando concluir este ensayo, surgen ciertas ideas en relacin a que generalmente cuando hablamos de espacialidad de problemas ambientales , surgen como respuesta los mapas, los cuales tienden a representar en puntos los mayores conflictos que se producen en un territorio, pero si bien la escala de trabajo no permite dilucidar las relaciones internas de estos conflictos, sus actores y las implicancias socioespaciales, queda un amplio campo inabordado por este tipo de estudios, lo cual se relaciona con las formas que se manifiesta el poder, siendo stas siempre asimtricas, es decir donde se concentra el poder econmico, se concentra asimismo las formas de apropiacin del territorio. Foucault y Lefebvre, entregan argumentaciones interesantes en el mbito de la Geografa ambiental, los cuales dicen relacin con las formas que tiene el poder de manifestarse en los espacios cotidianos. Esta matriz de anlisis permite entender tanto al individuo como al espacio como una resultante de las formas en que se manifiesta el poder. Esta espacialidad no neutra contenedora de los elementos del medio ambiente, contiene adems las formas inmateriales de la cultura, de las ideologas imperantes de cada ciclo epocal. Es desde esta perspectiva que los conflictos ambientales en cualquier nivel de escalaridad, presentan una complejidad creciente. Es por ello que este intento de concluir, esta dado ms por una serie de interrogantes y la necesidad de ampliar el conocimiento en relacin a las formas que se manifiesta el poder en cualquier mbito espacial, que en relacin a certezas y dominio conceptual y terico; por tanto el primer paso esta dado ahora quedan muchos ms para poder incorporar las categoras de pensamiento foucaultianas en la matriz de anlisis geogrfica.

REFERENCIAS
AGOGLIA O (2010) La crisis ambiental como proceso Un anlisis reflexivo sobre su emergencia, desarrollo y profundizacin desde la perspectiva de la teora crtica; Universitat de Girona Tesis Doctoral ASCELRAD, H. (2004) Conflitos ambientais no Brasil, Rio de Janeiro, Relume Dumar - Fundao Heinrich Boll. BENETH, L. (2008) Reflexiones sobre las concepciones de conflicto en la geografa humana en Cuadernos de Geografa Revista Colombiana de Geografa N 17. DIDIER, E., Michel Foucault y sus contemporneos, Nueva Visin, Buenos Aires, 1995 FOUCAULT, M. 1969. The Archaeology of Knowledge. Trans. A. M. Sheridan Smith. London and New York: Routledge, 2002. (ISBN 0-415-28753-7) FOUCAULT, M., Microfsica del poder, La Piqueta, Madrid, 1992. FOUCAULT, M, Tecnologas del yo y otros textos afines. Ediciones Paids Ibrcia, S.A. ICE de la UAM. Barcelona, 1990. FOUCAULT, M. Dits et crits IV 1980-1988. Gallimard, 1994. FOUCALUT, M, Las Palabras y las cosas, Siglo XXI Editores, Buenos Aires, 1968. HABERMAS, J, El discurso filosfico de la modernidad, Katz Editores, Buenos Aires, 2008 HARVEY, D. (1990). The Condition of Postmodernity An Enquiry into the Origins of Cultural Change, LARRAN, S. (2004). Responsabilidad social empresarial: Compromisos voluntarios o regulacin pblica para la sustentabilidad? en Revista Ambiente y Desarrollo, vol. XX, nm. 2, pgs. 85-88. LEFEBVRE, H, (1976;) "Reflections on the politics of space", Antipode. MASSEY, D.B. (1984) Spatial divisions of labor: Social structures and the geography of production. New York: Methuen. PUMAIN D. s/a http://www.hypergeo.eu/spip.php?article175 SANTANDREU A. y GUDYNAS E. (1998), Ciudadana en movimiento. Participacin ciudadana y conflictos ambiental SOJA, E. (1989). La Geografa Crtica un nuevo territorio epistemolgico? WALTER, MARIANA, (2009), Conflictos ambientales, socioambientales, ecolgico distributivos, de contenido ambiental Reflexionando sobre enfoques y definiciones; CIP-ECOSOCIAL Boletn ECOS N6, febrero-abril

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2009. En: http://www.fuhem.es/media/ecosocial/file/Boletin%20ECOS/Boletin%206/Conflictos%20ambientales_M.WA LTER_mar09_final.pdf

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