PROCESOS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ECONOMICO EN LIMA ESTE

Noviembre de 2010

Sergio Vargas Gonzles

1. CARACTERIZACION ECONOMICA
1,865,653 habitantes/ 387,000 hogares/ 22% del total de la poblacin de Lima metropolitana 12% de la poblacin esta en la pobreza

360,929 hogares en NSE C, D y E 20% de viviendas sin agua, 31% sin desage y 17% sin luz 9% de la PEA desempleada y 70% subempleada Economa terciaria: 86% de actividad es comercio y servicios (abarrotes, restaurants, recreacin, hoteles, peluqueras, talleres mecnica, librera y bazares); solo 14% es industria (predomina textil y confecciones, calzado, carpintera, colchones, panaderas) El 98% de empresas son Mypes. 20,700 negocios comercio y servicios
2 Parques industriales (Ate): Huaycan y El asesor. Conglomerados: metalmecnica automotriz y colchones (Agustino), muebles y confecciones (SJL), mrmoles y calzado (Agustino) , confecciones y recreativo - gastronmico (Ate). Aglomeraciones comerciales: Carretera Central (Ovalo S.A. y Ceres en Ate), Av. Chancas (S.A.), Av. Chim y Prceres (SJL), Av. R. Agero, Av. Maritegui, Av. Aylln (Agustino) Incipiente articulacin vertical Unos 150 mercados de abastos y 200 paraditas Insuficiente asociatividad empresarial, solo 2 distritos (Ate y SJL) cuentan con asociaciones distritales y desaparicin de la asociatividad empresarial de Lima Este (Campece)

2. PROCESOS Y TENDENCIAS
En ltimos 20 aos mayor desorden urbano, desaparecen zonas agrcolas por procesos de ocupacin del suelo por migrantes y venta de tierras por urbanizadoras Debilitamiento de antigua zona industrial de la carretera central y dispersin del sector productivo en varias zonas con presencia Mype Mayor presencia de hipermercados (7 ahora y 2 por venir) genera economas segregadas y excluyentes para poblacin de sectores B y C Intensificacin de flujos econmicos e intercambios: Carretera central, SJL Agustino, Ate Chaclacayo Chosica, Agustino S.A. - Gamarra Proceso inicial de articulacin interdistrital de Municipalidades (Mancomunidad), tema del desarrollo econmico prioridad de Alcaldes Desarrollo de la actividad artesanal en Ate , Chaclacayo y Chosica por presencia de migrantes (cermica, peleteros, tejidos, joyeros, talladores)

3. PROPUESTAS DE PROYECTOS PRIORIZADAS POR ALCALDES DE LIMA ESTE

3. PROPUESTAS DE PROYECTOS PRIORIZADAS POR ALCALDES DE LIMA ESTE

Priorizacin por la Secretaria Tcnica de la elaboracin de 7 Planes para Lima Este: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Plan de desarrollo econmico Plan de mejora ambiental Plan de ordenamiento vial Plan de tratamiento de residuos slidos Plan de lucha contra la pobreza Plan de mejora de la calidad educativa Plan de seguridad ciudadana En la siguiente reunin Alcaldes deban escoger tres de estos planes para iniciar acciones.

4. INICIATIVAS Y PROYECTOS EN EJECUCION

Municipalidades sin Gerencias de desarrollo econmico implementan actividades dispersas: capacitacin en manualidades, orientacin y derivacin laboral, ferias de productores y artesanos, TICs; algunas (Ate, Agustino) en coordinacin con modulo Pyme de la Municipalidad de Lima Existen Planes DEL en SJL y Ate, pero sin ejecucin ni seguimiento; posibilidad de elaboracin en Chosica, Chaclacayo y El Agustino. Inicial acuerdo con Alcaldes en el proceso de formar la Mancomunidad de Municipalidades de elaborar Plan de desarrollo econmico de Lima Este. ONGs (Adec, Cendip, Edaprospo, Inpet, Sea) con proyectos de capacitacin, asociatividad empresarial, acceso a mercados, y algunas con Micro finanzas, trabajan con confeccionistas, fabricantes de calzado, carpinteros, artesanos y comerciantes, nfasis en equidad de genero. Promocin de asociaciones de Mypes sectoriales o zonales, inicial articulacin con gran empresa confeccionista aun con poco resultado Consejo de promocin artesanal en Chosica, posibilidad en Chaclacayo

5. VOCACION PRODUCTIVA PROPUESTA PARA LIMA ESTE

Centro de innovacin y produccin textil y confecciones Centro de innovacin y produccin de calzado Centro de innovacin y produccin de mueble peruano Desarrollo turstico recreativo, de descanso, vivencial y gastronmico. Con 2 circuitos tursticos articulados a la actividad artesanal: (1) Recreativo gastronmico (Santa Anita - Huachipa Cieneguilla - Chosica); (2) Vivencial - cultural reposo (El Agustino - Ate Chaclacayo)

6. PROPUESTAS DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS Mancomunidad de Municipalidades de Lima Este PARA LIMA ESTE y comisin interdistrital DEL
1. Promover y fortalecer institucionalidad publica privada concertada para el DEL
Mesas DEL distritales y promover Mesa DEL de Lima Este (Consejo Interdistrital DEL) Capacitacin a Municipalidades en DEL Readecuar Municipalidades para el DEL (Gerencias y procedimientos) Plan de desarrollo econmico de Lima Este y Acuerdo por promocin de empleo digno Constituir asociaciones de empresarios por sectores Articulacin distrital de asociaciones de empresarios Constituir central de asociaciones empresariales de Lima Este Programa de capacitacin y asistencia tcnica empresarial para el mercado Asocios y adiestramientos en grandes empresas Programa de formacin de lideres empresariales

2. Fortalecer asociatividad empresarial y su articulacin distrital e interdistrital 3. Fortalecer capacidades empresariales

6. PROPUESTAS DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS Plan de desarrollo del cluster de confecciones PARA LIMA ESTE Plan de desarrollo del cluster de calzado
4. Fortalecer y articular clusters y, la actividad artesanal 5. Mejorar del entorno urbano para la actividad empresarial 6. Promocin de la inversin privada con reglas claras 7. Desarrollo tecnolgico y facilitar acceso de empresas
Plan de desarrollo del cluster carpintero Plan de desarrollo de la actividad artesanal de cermica, joyera y tejidos Plan de fortalecimiento de Parques industriales

Mejora de vas interdistritales Mejora de las zonas comerciales Reordenamiento del comercio en la C. central Promocin de alianzas Municipios - sector privado para mejora del entorno de centros comerciales Promocin del acceso a tiendas y galeras por las Mypes locales
Programa de readecuacin de Cetpros e institutos a necesidades del desarrollo econmico Programa de mejora del equipamiento de Cetpros e Institutos, crdito para mejorar equipamiento Articulacin Cetpros-Institutos-Univer-empresas

6. PROPUESTAS DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS Programa articulado de bolsas de empleo PARA LIMA ESTE Programa de reconversin laboral
8. Promocin de la insercin laboral en condiciones dignas 9. Mejora de la oferta comercial de los mercados de abastos
Programa de vigilancia del trabajo digno Cogestin municipal de los mercados Reordenamiento de mercados y promocin de la conversin de paraditas en mercados Programa de mejora del equipamiento de mercados, crdito para mejorar equipamiento Programa de capacitacin a comerciantes

10. Promocin del acceso financiero de las Mypes 11. Promocin de la responsabilidad social empresarial y nuevas practicas

Fortalecer los Programas financieros de ONGs de Lima Este para Mypes Intermediacin financiera y Fondo de garanta para Programas de ONGs y cooperativas Central de cooperativas de Lima Este
Constituir comit de empresarios responsables de Lima Este Programa de responsabilidad social para grandes, medianas empresas y Mypes, incentivos

ESTRATEGIAS Y PROYECTOS CENTRALES

Fortalecer cluster de confecciones Fortalecer clster de carpinteria Circuito turstico vivencial cultural reposo (AgustinoAte-Chaclacayo) Fortalecer clster de colchones y de marmolistas Fortalecer clster de calzados Reordenamiento del comercio en la carretera central