ESCUELA DE CIENCIAS BSICAS TECNOLOGA E INGENIERA INGENIERA INDUSTRIAL

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

ALEXANDRA XIOMARA RODRIGUEZ ORTIZ Cd.: 1.110.453.983 MARIA ALEJANDRA ALZATE JARAMILLO C.C 1.113.633.168 NEIDY YAZMIN OSORIO NIO CODIGO: 1.118.539.827 GINA PAOLA PRIETO GARCIA CODIGO: 1.116.544.450

GRUPO 102033_72

ADMINISTRACION PBLICA TRABAJO COLABORATIVO 1

Tutor: FABIAN MENDOZA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA ABRIL DE 2013

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INTRODUCCIN

Si hacemos una recopilacin de administracin pblica de acuerdo al mdulo en todos los tiempos, podemos sustentar que esta dio base a grandes descubrimientos, al aporte de pensadores y a la identificacin de la presencia del hombre en la sociedad como nos lo presenta el humanismo, todos es aportes han sido esenciales hasta nuestros tiempos ya que nos han fortalecido la idea de administracin publica donde uno de los ejes centrales es velar por los recursos que nos rodean y por su puesto saberlos administrar. En este trabajo colaborativo se pretende la interaccin de un grupo de trabajo el cual aporta ideas, hace que se fomenten en el foro ampliado para determinado tema con el fin de obtener un resultado general el aprendizaje autnomo y significativo por todos y cada uno de nosotros quienes integramos el grupo colaborativo

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OBJETIVOS Conocer y definir el concepto de las organizaciones inteligentes y su importancia hoy en da en la administracin de organizaciones. Comprender el nacimiento de estado en todos los tiempos hasta los nuestros. Observar e imitar buenas prcticas, recibir y dar retroalimentacin, de tal forma que aprendizajes individuales se conviertan en aprendizajes colectivos.

Conocer e identificar cules son las cinco disciplinas para aplicarlas en una organizacin.

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ADMINISTRACION PBLICA EN TODOS LOS TIEMPOS.

Nuestro enfoque comienza en la gnesis del estado moderno esta seala un proceso de alrededor cuatro o cinco siglos destacndose el dominio del estado y las formas de gobierno, abordando hechos significativos de la edad media a la edad moderna, por tal motivo nos trasladaremos a Grecia en donde se reflejaron las primeras nociones de lo pblico, en donde se desarroll una poltica excluyente pero a esta poltica excluyente cabe destacar que reino una esfera pblica y una esfera privada en donde las decisiones polticas eran smbolo de debate, y una esfera privada seria la familia en donde se tomaban decisiones que intervinieran dentro del hogar, ya para retomar roma durante la edad media en la esfera pblica tenan un concepto totalmente diferente respecto a Grecia esta se caracteriz por ser una esfera de acciones y de los intereses pblicos ,una forma opuesta a lo privado o la familia cosa que proclamo Grecia. Ya en la edad media se da el espacio secular un espacio distinto al de la polis griega y al de la res publica romana la iglesia catlica comparti con los reyes el poder poltico influyendo en esta la reforma protestante, en la gnesis del estado moderno se da el humanismo y el renacimiento como hermanos indisociables esta pone la reflexin y la admiracin del ser humano en donde el humanismo forma parte de la vida del hombre destacndose virtudes ,sentimientos y contradicciones por otra parte el renacimiento que parece desvanecerse en el humanismo que comprende dos aspectos centrales el renacer y el redescubrimiento de la naturaleza humana por estos tiempos la reforma protestante desemboca la revelacin contra la autoridad papal y el manejo de indulgencias, en la cual Martin Lutero ejerce un papel importante, la reforma protestante da pautas importantes al humanismo y el renacimiento dando avances en la creencia de otros credos religiosos, ratificando la autonoma que tiene el individuo en formar su propio destino otro hecho relevante es el desarrollo de la imprenta la cual dio paso a la traduccin de la biblia y otros textos de literatura clsica. Para concluir el avance de la reforma protestante se presentaron beneficios sustanciales para el hombre y la humanidad en general, smbolo de libertad y exclusin de monopolio. Damos paso al absolutismo La centralizacin del poder poltico se caracteriza porque tuvo que afrontar dos grandes Avatares: en primer lugar, la dispersin de poderes que se mostraba consustancial al feudalismo y, en segundo lugar, la diferenciacin entre el poder unificado del Estado, versus el poder de la Iglesia.

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El absolutismo, que por medio de la poltica mercantilista convirti al Estado en el ms fuerte sujeto econmico capitalista, hizo de los medios de dominacin poltica un monopolio del Estado y arrebat a los estamentos sus privilegios pblicos de autoridad. Pero no slo dej a los seores feudales el capital agrario sino que foment, lo que pronto haba de ser ms importante, el nacimiento de un poder econmico burgus muy potente, en la forma del capital mvil financiero, comercial e industrial, al que el Estado liberal dio luego casi absoluta libertad de accin. Retomando la ilustracin y la revolucin francesa La Ilustracin es considerada como el proceso ms significativo del siglo XVIII, del cual se dice, la Revolucin Francesa es apenas uno de sus resultados. Tomaremos la ilustracin abordando los aspectos ms significativos de la revolucin francesa, La Ilustracin est compuesta en su seno por tres elementos bsicos: racionalidad, confianza en la ciencia y respeto por el ser humano. Destacando la razn si hay razn hay conocimiento de las cosas, Por otro lado, el sentido humano de la Ilustracin propici la elaboracin de grandes explicaciones tericas en torno a las formas en que el hombre en sociedad construye formas sociales y polticas para orientar su destino. Ahora bien, presentados algunos aspectos de la ilustracin, podremos entonces examinar la Revolucin Francesa. En primer lugar, indiquemos que el hecho contundente que marc la Revolucin fue el derrocamiento de Luis XVI y en consecuencia, la prdida del poder monrquico y el ascenso de la burguesa que reclamaba como forma de gobierno la Repblica. Por ltimo, recordemos que es con la Revolucin Francesa que se expresan los ideales de Libertad, igualdad y fraternidad, proceso que culmin con la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, en los cuales se deja entrever la fuerza de los planteamientos de la Ilustracin. Para los pensadoresmodernos la teora contractualita y absolutista busca el poder absoluto Thomas Hobbes y para Nicols Maquiavelo reconocido por ser el iniciador de la teora moderna sobre el estado, planteo que los gobernantes son personas elegidas por leyes naturales, ya en la teora contractualita democrtica tienen como principio de partida que el pacto de voluntades es un ejercicio racional mediante el cual se pretende la conservacin del orden social armnico y el bienestar individual, otro pensador moderno Carlos Marx nos plantea lo siguiente el Estado es un producto de las relaciones sociales de produccin que expresa la contradiccin de la sociedad surgida en el sistema capitalista. Dicha sociedad encarna la contradiccin entre dos clases irreconciliables, una poseedora y otra

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desposeda de los medios de produccin, donde el Estado juega un papel relevante Como mecanismo poltico para defender los derechos de propiedad de la clase capitalista y para mantener las relaciones sociales de dominio. Tambin sobresale otra ideologa la alemana la cual se sustenta en la relacin del estado, el derecho y la propiedad La verdadera propiedad privada, entre los antiguos, al igual que en los pueblos modernos, comienza con la propiedad mobiliaria. (La esclavitud y la comunidad).para retomar el estado moderno tendremos en cuenta uno de sus componentes fundamentales la poblacin ya que sin esta no se podra hablar de gobernabilidad factor primordial del estado moderno la poblacin de un Estado tiene como particularidad el sometimiento al orden de validez del mismo, esto es, que los individuos estn sujetos al poder coercitivo del Estado dentro de sus propios lmites territoriales, contemplando la posibilidad de ser sancionados cuando incurran en la lesin del orden social y poltico. El pueblo como elemento primordial del estado conformado por la nacin no tiene como fundamento necesario la existencia de un grupo tnico. El Estado resulta en gran nmero de casos ser el creador de la nacin en diversos pases del mundo La puesta al descubierto de esta nacin de base poltica que tiene su gnesis en el aparato poltico estatal va a ser en ocasiones tarda, cuando menos, en funcin de tres grandes razones primero el concepto de nacin antigua, segundo lugar, por lo que hay de superfluo en la misma idea de nacin Para los Estados europeos y en tercer lugar, por la menor intensidad de la integracin Ciudadana que no demanda la concrecin de la idea de nacin hasta la fecha avanzada. La nacin, bajo una concepcin cultural, por el contrario, es normalmente vista como una cosa buena en s misma, un hecho bsico, un ineludible "dato" de la " vida humana. Pertenece al terreno de actividad del espritu humano, sus logros estn en el terreno del arte y la literatura, la Filosofa y la religin. Teniendo una idea de nacin abordaremos el nacionalismo se puede entender como la exaltacin de elementos - polticos, culturales O econmicos, raciales, religiosos o histricos, subjetivos, materiales - que constituyen la Identidad de un pueblo o nacin. Una bandera un himno una comida tpica es sinnimo de nacionalismo todos estos actores que ayudan a identificarnos y a sentirnos patriotas a exaltar nuestro orgullo en nuestro caso de ser colombianos. Algo que nos da similitud al nacionalismo es el territorio factor bastante importante y primordial este constituye un espacio geogrfico donde se asienta o acta una

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poblacin que dice tener un vnculo de pertenencia a la unidad poltica llamada Estado, esto significa, que el territorio se convierte en el espacio fsico que propicia el encuentro entre la unidad social y la unidad poltica. De aqu tambin nacen tres teoras la patrimonial esta postula que la relacin entre el Estado y su territorio, Teoras sobre la propia persona y la soberana tradicional La teora del Derecho sobre la propia persona. Se trata aqu de un derecho fcilmente Identificable como una construccin inmediata de carcter intuitivo, Teora espacial y del derecho pblico real la teora del derecho real pblico, que constituye una matizacin importante respecto a la Anterior, ya que aqu se trata tambin del derecho de disposicin pero de carcter pblico objetivo. Todo este componente estado, nacin, soberana y tradicin dan pauta a los poderes polticos actor primordial y estructural en la conformacin de todos los pases la particularidad que tiene el poder poltico, la cual consiste en que, la relacin dominantes dominados se sostiene, entre otras, por el uso de la fuerza, por el uso de la coaccin fsica que se ejerce para someter la voluntad de otro, en aras de mantener el orden social y poltico existente. El poder tiene como finalidad mantener el orden poltico, ms all de si ese orden es Considerado justo o injusto o si responde o no a la voluntad popular, es un orden y como tal, el ejercicio del poder orientado de cualquier forma, de aqu determinaremos el uso de la fuerza y el poder poltico. Del uso de la fuerza y el poder parte una hiptesis la Hobbesiana que sirve de base en la teora moderna del estado dando como principio el paso de un estado natural a un estado civil, para determinar un poco esta hiptesis podemos determinar que el hombre pasa de su estado normal a hacer defender sus derechos y pone en manos de una persona encargada, la cual la cual autoriza para emplear su fuerza, estas ideas dieron pautas a la monopolizacin de ideas algo que no fue muy significativo para la humanidad. A continuacin nos aremos unos planteamientos los cuales nos ayudada a llevar a cabo la definicin de estado, Qu es el Estado?, Cmo abordar su estudio? Las nociones que hay de estado no son errneas solo muestran la complejidad para definirlo ya que de este se desprenden bastantes significados, pero lo que pretendemos determinas es su concepcin poltica y la naturaleza de este frente a nuestros mbitos, por tal motivo tendremos en cuenta el objeto de la teora del estado, en donde este se nos presenta como un fenmeno complejo compuesto por diversos ordenes de realidad y significados. De los diferentes rdenes de Realidad/significado destacaremos en especial el antropolgico, el geogrfico, el normativo y el institucional.

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Desde el punto de vista antropolgico, el Estado est compuesto por una poblacin que posee una determinada identidad cultural, ya en lo geogrfico esto determina las delimitaciones del estado con pases hermanos o limitantes, tomando lo normativo es el aplicativo de leyes u instancias que nosotros como ciudadanos debemos cumplir, Para terminar la exposicin acerca de la complejidad del Estado como objeto de conocimiento, debe recordarse que, como tal, el Estado comprende tambin aspectos esenciales del proceso de reproduccin social y de los mecanismos econmicos. Por otro lado, el Estado, en un enfoque micro poltico, alcanza los aspectos ms nimios aparentemente de la vida cotidiana de las gentes. La multiplicacin de los servicios sociales en nuestra poca hace que los ciudadanos estn acostumbrados a una directa intervencin del Estado en aspectos de su vida ms inmediata, desde la organizacin del tiempo libre a la determinacin de los ritos sociales de trnsito. Tomaremos la diferencia entre estado y gobierno esto nos ayudara a tener una idea ms consecuente de la realidad en que vivimos, el estado es la forma racional moderna de organizacin poltica que por oposicin a formas anteriores: Estamentales, imperiales o feudales, y que se erige como orden poltico vlido para la Sociedad de la cual es producto. En conclusin, tenemos que Estado y gobierno son elementos inseparables pero Conceptualmente distintos y diferenciables. El Estado constituye un orden poltico previo y necesario para la existencia del Gobierno y ste ltimo, como categora elevado a uno delos poderes del Estado, se convierte en el vehculo para la realizacin de los fines del Estado, razn por la cual, la conduccin poltica es en este caso necesaria al Estado. Para terminar lo anterior las formas de gobierno nos muestra las formas puras e impuras con las que se gobierna, y notamos que de esto est hecha nuestra sociedad que as como hay democracia hay injusticias e imparcialidades.

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CONCLUSIONES

Al realizar esta actividad se reconoci la temtica abordada en la unidad uno del modulo de Administracin pblica sobre la administracin y lo pblico en la antigedad y la evolucin del estado, para lograr un conocimiento individual de dichos conceptos logrando despus la interaccin con el grupo colaborativo que permita retroalimentar los conceptos dados y su importancia dentro del estudio de la administracin.

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BIBLIOGRAFA

Pulido, M. A.(2008) Modulo de Administracin Pblica. Rousseau, J.J. 1977, p.197 199 El Contrato Social o Principios de

Derecho Poltico, Editorial Nacional, Mxico. wikipedia, internet, administracin pblica, recuperado el 12 de abril de 2013 de http://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica