Projeto Parque Est Rio Vermelho Subsidio Plano Manejo

Florianpolis, Novembro de 2010 Projetos PDA Mata Atlntica Ministrio do Meio Ambiente Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Ecologia e Desenho
Urbano da UFSC
Francisco Antnio Carneiro Ferreira (Organizador)
Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho

Subsdios ao Plano de Manejo
Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Ecologia e Desenho Urbano da UFSC Instituto Lagoa Viva Projetos PDA Mata Atlntica Ministerio do Meio Ambiente
Editora Insular Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho: Subisdios ao plano de manejo Francisco Antnio Carneiro Ferreira Organizador Maurcio Loureiro Paiva Projeto Grfico Z Paiva Foto da capa
F383p
Ferreira, Francisco Antnio Carneiro Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho: Subisdios ao plano de manejo. Francisco Antonio Carneiro Ferreira (Org). Florianpolis: Insular, 2010. 196 p. : il. ISBN 978-85-7474-534-3 1.Planejamento Ambiental. 2.Unidade de Conservao. 3.Plano de Manejo. 4. Desenho Ambiental. I. Titulo CDD 333-7
Editora Insular Ltda. Rodovida Joo Paulo, 226 CEP 88030 300 Florianpolis/SC Fone/Fax: 48-3232-9591 - 48-3334-2729 editora@insular.com.br - www.insular.com.br
EQUIPE DO PROJETO
Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Ecologia e Desenho Urbano (Gipedu) - Entidade parceira que coordena a execuo do projeto (www.gipedu.ufsc ou www.gipdeu.ufsc.br/site) Francisco Antonio Carneiro Ferreira - Coordenador do Projeto PERV/PDA-MMA (Prof. MSc. do Departamento de Arquitetura e Urbanismo da UFSC) Joo de Deus Medeiros (Prof. Dr. do Departamento de Botnica da UFSC) Luiz Srgio Philippi (Prof. Dr. do Departamento de Engenharia Sanitria e Ambiental da UFSC) Nelson Popini Vaz (Prof. Dr. do Departamento de Arquitetura e Urbanismo da UFSC) Instituto Lagoa Viva - Entidade proponente e executora Jeffrey Hoff (Jornalista MSc. e presidente do Instituto Lagoa Viva) Bolsistas Biloga Barbara Toncic Neves Biloga MSc. Denize Alves Machado Bilogo MSc. Ivo Rohling Ghizoni Junior Designer Juliana Couto Silva Shiraiwa Designer Mauricio Paiva Engenheira Sanitarista Clenice Pereira y Castro Engenheira Sanitarista Sylvia Zilli DAlascio Gegrafa Graziele Testa Jornalista Rodrigo Brning Schmitt Oceanlogo MSc. Csar Pedro Lopes de Oliveira Estagirios(as) Acadmicos(as) do Curso de Arquitetura e Urbanismo da UFSC Daniel Corssatto Lluvia Deluz Perdomo Moreira Mariana Flavio Fernandes Patrcia Grings Acadmica do Curso de Cincias Biolgicas Paula Alves Conde Acadmicos (as) do Curso de Engenharia Ambiental e Sanitria da UFSC Aline Matulja Cristhiani Giane da Silva Elis Gomes de Souza Stevens Spagnollo Profissionais Glauco Gil Pern (Webdesigner) Inti Salazar e Misha Nilsen Salazar (Grupo de teatro de bonecos Vira Fantasia) Jos Paiva (Fotgrafo) Rodrigo Primavera (Arteso) Demais participantes a quem agradecemos pela colaborao Fotgrafo Tarcisio Matos, Arquiteto Antonio Reyes Melognio, Arquiteta Mara Mesquita Maciorowski, Arquiteta Raquel F. da Veiga, Biloga MSc. Thais de B. Guimares, Acadmicos Fernando H. de Souza, Lucas S. Dias e Raul Schramm Filho.
entidades parceiras
Fundao do Meio Ambiente do Estado de Santa Catarina (Fatma) Biloga MSc. Ana Cimardi (Chefe do Parque Estadual do Rio Vermelho), Biloga MSc. Lenir Alda Companhia Melhoramentos da Capital (Comcap) da Prefeitura Municipal de Florianpolis Gloria Clarice Martins (Jornalista e monitora comunitria da Comcap-PMF) Secretaria Municipal de Educao (SME) da Prefeitura Municipal de Florianpolis Maeli Fae (Assessora pedaggica, MSc. do Depto. de Educao Fundamental da SME da PMF) Associao de Moradores do Rio Vermelho (Amorv) Roberto Bastos e Halem Guerra Silva Nery (Presidentes da Amorv)
agradecimentos
Ministrio do Meio Ambiente (MMA) PDA Mata Atlntica - Subprograma Projetos Demonstrativos Ministrio Pblico Federal Ministrio Pblico Estadual No mbito da UFSC Professor Alvaro Toubes Prata (Reitor) Professor Carlos Alberto Justo da Silva (Vice- Reitor) Professora Yara Maria Rauh Muller (Pr-Reitora de Ensino de Graduao) Professor Edison da Rosa (Diretor do CTC) Professor Jlio Szeremeta (Diretor do CTC) Departamento de Arquitetura e Urbanismo Departamento de Botnica Departamento de Engenharia Sanitaria e Ambiental Setor de Transporte Funcionarios da Direo do Centro Tecnolgico A todos que acolheram a equipe e apoiaram a realizao do projeto. No mbito da Prefeitura Municipal de Florianpolis Secretaria de Educao Professor Rodolfo Pinto da Luz (Secretrio) Instituto de Planejamento Urbano Companhia Melhoramentos da Capital - Comcap Diretoras(es) das Escolas Bsicas Municipais do entorno do Parque Estadual do Rio Vermelho Demais entidades Agrupamento Areo da Policia Militar de Santa Catarina Conselho Consultivo do Parque Estadual do Rio Vermelho Empresa Imagem Geossistemas e Comrcio Ltda Restaurante Ponto de Vista e Hotel Praiatur Grfica COAN Ltda - Rosi Neves e demais funcionrios
APOIO
Sumrio
I. Lista de Siglas e Abreviaturas II. Lista de Mapas, Grficos e Tabelas 1. Introduo 2. O Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho
A histria do parque A categoria parque estadual e suas implicaes a metodologia do parque Os resultados alcanados
15 16 19 23
24 31 32 35
3. Diagnstico da regio
A dinmica de desenvolvimento da regio de entorno do parque o distrito da Barra da Lagoa a Costa da Lagoa o distrito de So Joo do Rio Vermelho o distrito dos Ingleses do rio vermelho
37
38 38 46 51 59
4. Caracterizao da Unidade de Conser v ao P arque Estadual do Rio Vermelho

4.1. O ambiente natural Aspectos abiticos Clima Geologia Geomorfologia Solos Hidrografia Mananciais Oceanografia Aspectos biticos A flora do parque A fauna do parque Avifauna (Aves) Rpteis (Herpetofauna) Mamferos (Mastofauna)
69 70
71 71 71 71 71 74 74 74 76 76 84 84 89 92
4.2. O ambiente de uso humano do parque As infraestruturas
93
93
5. Proposta de zoneamento do parque

A definio das zonas Recomendaes de planejamento unidade
103
104 111
6. Proposta de Zona de Amortecimento do parque

Sintese do diagnstico da regio de entorno do parque A Zona de Amortecimento Sugestes das comunidades para a Zona de Amortecimento Justificativas para incluso de reas do entorno na Zona de Amortecimento
127
128 131 132 135
7. Recomenda es de planejamento regio de entorno 8. Proposta de aumento da unidade

Critrios para incluso de reas na proposta de aumento da unidade Justificativas para incluso de reas na proposta de aumento da unidade
143 153
154 154
9. O trabalho Comunitrio e Institucional 10. Concluso 11. Glossrio 12. Referncias Bibliogrficas 13. Anexos
161 171 175 179 187
I. Lista de Siglas e Abreviaturas

AAh - rea Adjacente aos Elementos Hdricos ACM - Associao Catarinense de Medicina ACsPBMsC - Associao de Cabos e Soldados Policiais e Bombeiros Militares de Santa Catarina AE - rea de Entorno AL - rea de Ampliao AMORV - Associao de Moradores do Rio Vermelho APC - rea de Preservao Cultural APP - rea de Preservao Permanente ARPA - Programa reas Protegidas da Amaznia AT - rea Tombada BPMA - Batalho da Polcia Militar Ambiental CAsAn - Companhia Catarinense de guas e Saneamento CCA - Centro de Cincias Agrrias CCB - Camping Clube do Brasil CCB - Centro de Cincias Biolgicas CELEsC - Centrais Eltricas de Santa Catarina CETAs - Centro de Triagem de Animais Silvestres ChUFsC - Coleo Herpetolgica da Universidade Federal de Santa Catarina CIDAsC - Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrcola de Santa Catarina COMCAP - Companhia Melhoramentos da Capital COnAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente COOPERCOsTA - Cooperativa de Trabalho dos Barqueiros da Costa da Lagoa CTG - Centro de Tradies Gachas CTV - Centro Temtico de Visitao EBM - Escola Bsica Municipal ECV - Departamento de Engenharia Civil EIA-RIMA - Estudo de Impacto AmbientalRelatrio de Impacto Ambiental EJA - Ensino de Jovens e Adultos EPAGRI - Empresa de Pesquisa Agropecuria e Extenso Rural de Santa Catarina S.A EsEC - Estao Ecolgica ETE - Estao de Tratamento de Esgoto FATMA - Fundao do Meio Ambiente do Estado de Santa Catarina FEEC - Federao de Entidades Ecologistas Catarinenses FLORAM - Fundao do Meio Ambiente de Florianpolis FURG - Fundao Universitria do Rio Grande GEF - Global Environment Facility (Fundo para o Meio Ambiente Global) GIPEDEU - Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Ecologia e Desenho Urbano GPs - Global Positioning System (Sistema Global de Posicionamento) IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IPTU - Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana IPUF - Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis IRAsC - Instituto de Reforma Agrria de Santa Catarina KfW - Kreditanstalt fr Wiederaufbau LAI - Licena Ambiental de Instalao LAO - Licena Ambiental de Operao LAP - Licena Ambiental Prvia LAPMAR - Laboratrio de Piscicultura Marinha LCM - Laboratrio de Camares Marinhos LIMA - Laboratrio Integrado de Meio Ambiente LMM - Laboratrio de Moluscos Marinhos MMA - Ministrio do Meio Ambiente MPF - Ministrio Pblico Federal nDI-PDPF - Ncleo Distrital de Ingleses do Plano Diretor Participativo de Florianpolis nMP - Nmero Mais Provvel OAB - Ordem dos Advogados do Brasil OnG Organizao No-Governamental PDA - Projetos Demonstrativos PERV - Parque Estadual do Rio Vermelho PGC - Plano de Gerenciamento Costeiro PGE - Procuradoria Geral do Estado PMF - Prefeitura Municipal de Florianpolis PPG-7 - Programa Piloto para Proteo das Florestas Tropicais do Brasil PsB - Plano de Saneamento Bsico RPPn - Reserva Particular do Patrimnio Natural sAD - South American Datum sAsFI - Sistema Aqufero Sedimentar Fretico Ingleses sEPhAn - Servio do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural do Municpio sEUC - Sistema Estadual de Unidades de Conservao da Natureza sIG - Sistema de Informao Geogrfica sME - Secretaria Municipal de Educao snUC - Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza sUs - Sistema nico de Sade UC - Unidade de Conservao UFsC - Universidade Federal de Santa Catarina UnEsCO - Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura UTM - Universal Transverse Mercator (Sistema Universal Transverso de Mercator) WWF - World Wildlife Fund ZA - Zona de Amortecimento
I. LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
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II. Lista de mapas, grficos e tabelas

MAPAs Mapa do Parque Estadual do Rio Vermelho e sua vizinhana Mapa da Bacia Hidrogrfica da Lagoa da Conceio e Bacia Hidrogrfica dos Rios Capivari e Ingleses Mapa de Uso e Ocupao do Solo - Cobertura Vegetal Zoneamento do Parque Estadual do Rio Vermelho Zona de Amortecimento Mapa do mosaico das reas protegidas das bacias da Lagoa da Conceio e dos rios Capivari e Ingleses Aumento da Unidade de Conservao GRFICOs Atividades econmicas do Distrito da Barra da Lagoa Percepo da populao do distrito da Barra da Lagoa sobre o parque e as atividades do entorno Percepo da populao do distrito da Costa da Lagoa sobre o parque e as atividades do entorno Atividades econmicas do Distrito de So Joo do Rio Vermelho Percepo da populao do distrito de Rio Vermelho sobre o parque e as atividades do entorno I Percepo da populao do distrito de Rio Vermelho sobre o parque e as atividades do entorno II Atividade econmica do Distrito dos Ingleses Percepo da populao do distrito dos Ingleses sobre o parque e as atividades do entorno I Percepo da populao do distrito dos Ingleses sobre o parque e as atividades do entorno II Representatividade das diferentes fitofisionomias do PERV Percepo da populao entrevistada sobre o parque e atividades do entorno TABELAs Tabela 1 - Crescimento do nmero de unidades de conservao no Brasil Tabela 2 - Populao flutuante + residente: sede e regio de entorno (2010-2050) Tabela 3 - Populao de So Joo do Rio Vermelho (1980-2030) Tabela 4 - Populao do Distrito dos Ingleses (1980-2030) Tabela 5 - Composio das espcies de aves por habitat amostrados no parque Tabela 6 - Componentes do sistema de sinalizao Tabela 7 - Populao da sede e regio de entorno do parque (1980-2030) Tabela 8 - Populao flutuante + residente: sede e regio de entorno (2010-2050) Tabela 9 - Principais famlias e espcies vegetais da restinga herbcea do parque Tabela 10 - Principais famlias e espcies vegetais da restinga arbrea do parque Tabela 11 - Principais famlias e espcies vegetais da restinga arbustiva do parque Tabela 12 - Espcies de rpteis de provvel ocorrncia no parque Tabela 13 - Lista das espcies de mamferos no parque Tabela 14 - Percentual da populao dos distritos da regio de entorno do parque por grupos de idade (estimativa para 2010) 21 41 53 61 85 114 128 129 187 188 191 192 193 195 43 45 49 54 55 56 62 64 66 80 130 72 - 73 75 81 110 133 146 155
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PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO
II. LISTA DE MAPAS, GRFICOS E TABELAS
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Foto: Tarcisio Mattos, 2007
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Introdu o
O Parque Estadual do Rio Vermelho fundamental para a preservao de reas localizadas na costa leste da Ilha de Santa Catarina que contm um dos biomas mais ameaados do planeta, a Mata Atlntica, mas, para que cumpra efetivamente o seu objetivo, ele necessita de um plano de manejo, cuja implantao tem sido a principal dificuldade enfrentada pela gesto de unidades de conservao no Brasil. Dentro dessa perspectiva, uma iniciativa entre pesquisadores da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) e grupos comunitrios, chamada Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho PDA/MMA, busca elaborar o diagnstico e a proposta de zoneamento para a unidade, incluindo sua Zona de Amortecimento. As atividades de planejamento contaram com a participao direta dos moradores do entorno do parque para subsidiar a formulao do plano de manejo.
1. Introduo
A Mata Atlntica um dos biomas mais ricos em biodiversidade no mundo e apresenta uma das maiores reas de floresta tropical, ocupando o segundo lugar em extenso nas Amricas, logo aps a Floresta Amaznica. Entretanto, ela considerada o segundo bioma mais ameaado de extino, tendo atualmente s 5% de sua extenso original e 70% da populao brasileira inseridos em seu domnio. Com o objetivo de assegurar o bem-estar das populaes humanas e da preservao dos recursos naturais existentes no territrio brasileiro, as polticas governamentais para proteo do Bioma Mata Atlntica vm se ampliando nos ltimos anos. Dentre os mecanismos de controle e proteo do bioma, encontramos a Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, que cria o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC). A recente reavaliao do Parque Estadual do Rio Vermelho exemplifica a aplicao de tais polticas ambientais. No contexto da crescente demanda por planos de manejo, o Projeto Parque Estadual do Rio Verme-lho/PDAMMA constitui um esforo de pesquisa para subsidiar as atividades de planejamento da referida unidade. Numa perspectiva global, o projeto se insere no mbito da principal estratgia de proteo da natureza: a criao e a implantao de unidades de conservao. A 14 Conferncia das Partes das Naes Unidas sobre Mudana do Clima revelou a pequena disposio dos pases desenvolvidos em reduzir as emisses de gases do efeito estufa. J a posio brasileira representou um avano em relao s anteriores, pois o governo federal assumiu o compromisso por metas de reduo do desmatamento da Amaznia. No entanto, no foram estabelecidas metas de reduo do desmatamento em outros biomas, como o Cerrado, a Caatinga e a Mata Atlntica. A Mata Atlntica um dos biomas mais ameaados do planeta e, por isso, as aes para sua preservao, recuperao e restaurao devem ser prioridades nas polticas de conservao da biodiversidade do governo federal. Num balano da experincia de planejamento e gesto de unidades de conservao, a implantao dos planos de manejo tem sido a principal dificuldade enfrentada. Conforme Pdua (2008), a anlise mais detalhada revela que nos ltimos anos o Brasil vem preferindo categorias de unidades de conservao de uso sustentvel, ao invs das unidades de conservao de proteo integral. Em 1992, por exemplo, o pas possua apenas 11 reservas extrativistas e em 2008 passou a ter 56. H dois anos tambm, o Brasil possua mais florestas nacionais (65) do que parques nacionais (63), sendo, porm, a extenso dos parques significativamente maior do que a das florestas. Entretanto, se somarmos as principais unidades de conservao de proteo integral (parques nacionais, reservas biolgicas e estaes ecolgicas), teremos 35 milhes de hectares versus os 41,45 milhes de hectares das principais unidades de conservao de uso sustentvel (reservas extrativistas, APAs e florestas nacionais). No contexto das discusses para a criao de um Fundo Global Pblico Voluntrio visando reduo de emisses por desmatamento, degradao e a promoo da conservao, vrias iniciativas j ocorrem no Brasil, como o caso de investimentos feitos por Noruega e Alemanha para apoiar o pas no combate ao desmatamento.
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O Programa Piloto para Proteo das Florestas Tropicais do Brasil (PPG-7) o maior programa de coope-rao multilateral relacionado a uma temtica ambiental de importncia global. Em seu desenho original, foi definido como objetivo geral do programa piloto maximizar os benefcios ambientais das florestas tropicais, de forma consistente com as metas de desenvolvimento do Brasil, por meio da implantao de uma metodologia de desenvolvimento sustentvel que contribuir com a reduo contnua do ndice de desmatamento. O Ministrio do Meio Ambiente negociou cerca de US$ 100 milhes para a implantao da segunda fase do Programa reas Protegidas da Amaznia (ARPA). O programa visa ampliar as reas protegidas cobertas pelo programa, passando de 50 para 60 milhes de hectares. Ele tambm incrementa ainda mais a criao de outros 20 milhes de hectares em unidades de conservao, sendo metade de proteo integral. A primeira fase do ARPA custou US$ 81,5 milhes, provenientes das seguintes fontes de financiamento: Fundo para o Meio Ambiente Global (GEF), Banco Mundial, KfW (ligado ao governo alemo), e WWF. Em Santa Catarina, as iniciativas voltadas criao de novas unidades de conservao encontram um ambiente de extrema adversidade institucional. O atual governo estadual encaminhou um projeto de lei que criou o Cdigo Estadual do Meio Ambiente, contrariando leis federais e demonstrando flagrante inconstitucionalidade. Na prtica, o cdigo tambm revogou o Sistema Estadual de Unidades de Conservao (SEUC), o que implica em graves riscos para a proteo do Bioma Mata Atlntica, que teve sua proteo regulada atravs da Lei Federal n 11.428/2006. Na perspectiva de proteo da Mata Atlntica, o Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho PDA/MMA constitui uma iniciativa entre pesquisadores da UFSC e grupos comunitrios que busca elaborar o diagnstico e a proposta de zoneamento para a unidade, incluindo sua Zona de Amortecimento. O projeto foi concebido atravs da parceria entre o Instituto Lagoa Viva, o Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Ecologia e Desenho Urbano (Gipedu), da UFSC, e a Associao de Moradores do Rio Vermelho (Amorv). As atividades de planejamento contaram com a participao direta dos moradores da Barra da Lagoa, Costa da Lagoa, So Joo do Rio Vermelho e Santinho-Ingleses. Todo esse esforo foi realizado para subsidiar a formulao do plano de manejo da unidade de conservao. O Parque Estadual do Rio Vermelho est localizado na costa leste da Ilha de Santa Catarina, no municpio de Florianpolis, regio Sul do Brasil. constitudo por uma rea de 1.530 hectares, predominantemente plana e arenosa, exceto pela insero de uma pequena parcela que abrange parte da encosta do extremo norte da Lagoa da Conceio. A vegetao original de restinga, abrigando formaes herbceas, arbustivas e arbreas. Parte considervel dessa vegetao original foi substituda, devido introduo de diversas espcies exticas florestais, destacadamente dos gneros Pinus e Eucalyptus. A implantao do parque ocorreu em 24 de maio de 2007, quando o governo de Santa Catarina assinou o decreto n 308, possibilitando a preservao de um importante espao natural. O decreto atendeu a uma antiga reivindicao do movimento ambientalista de Florianpolis, que, por inmeras vezes, manifestou-se pela adequao da rea ao SEUC, o que assegura a proteo legal dos ecossistemas do parque e abre a possibilidade de planejamento e uso da rea para realizao de atividades de lazer, educao, pesquisa e conservao. A assinatura do decreto determinou a imediata subordinao do parque Fundao do Meio Ambiente (Fatma) desde 1994 ele era subordinado Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrcola de Santa Catarina (Cidasc). Alm disso, a criao do Conselho Consultivo da Unidade de Conservao garantir o envolvimento da sociedade civil na elaborao de um plano de manejo. O Ministrio do Meio Ambiente financiou o projeto por meio do Programa Piloto para Proteo das Florestas Tropicais do Brasil, atravs do Subprograma Projetos Demonstrativos Tipo A PDA Mata Atlntica, que foi criado para fortalecer polticas ambientais que induzem consolidao e utilizao dos recursos naturais do Bioma Mata Atlntica e melhoram a qualidade de vida das populaes locais. Tabela 1: Tabela do crescimento do nmero de unidades de conservao no Brasil.
An o
1989 2008
Fonte: Pdua, 2008.
N o d e Un i da d e s
140 299
N o d e He c ta r e s
30 milhes 77 milhes
% do Territrio b ra s i l e i ro
3,83 8,2
1. INTRODUO
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Foto: Z Paiva, 2008
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O Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho
O Parque Estadual do Rio Vermelho surgiu inicialmente como estao florestal em 1962, a partir de um decreto do governo de Santa Catarina, que utilizou a rea para o plantio experimental de espcies de Pinus, e se transformou em parque florestal em 1974. Descaracterizado pela retirada de espcies vegetais nativas e em situao de abandono, ele passou a receber mais atenes da sociedade na dcada de 90, mas s foi regularizado como parque estadual e adequado ao Sistema Estadual de Unidade de Conservao da Natureza em 2007. Em agosto daquele ano, o Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho iniciou suas atividades para subsidiar o plano de manejo da unidade de conservao, sob a coordenao do Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Ecologia e Desenho Urbano (Gipedu), ligado Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Submetida s comunidades do entorno, a proposta elaborada pela equipe do projeto fornece orientaes sobre utilizao de princpios e prticas de conservao da natureza que devero assegurar a sustentabilidade social e ambiental do parque e regio.
2. O Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho

A hIsTRIA DO PARQUE A histria do Parque Estadual do Rio Vermelho teve incio com a edio do Decreto Estadual n 2.006, de 21 de setembro de 1962, que criou a Estao Florestal do Rio Vermelho. Os acontecimentos que influram na sua consolidao podem ser resumidos em trs etapas: A 1 etapa caracterizou-se pela constituio do parque a partir da ao do governo estadual. A rea abrigou inicialmente a Estao Florestal do Rio Vermelho, criada durante a gesto do governador Celso Ramos com o objetivo de experimentar a aclimatao de diversas espcies de Pinus e identificar o desenvolvimento de espcimes adaptveis regio. O governo estabeleceu o plantio experimental de 25 espcies de Pinus para verificar a viabilidade da produo florestal em reas improdutivas. Esta iniciativa, na dcada de 1960, ocorreu em resposta lei de incentivos fiscais que criou facilidades para o plantio de espcies do gnero Pinus, suscitando um grande estmulo ao setor florestal brasileiro. O processo de introduo do Pinus no parque, que perdurou at meados da dcada de 70, teve como consequncia ambiental a descaracterizao de grande parte da restinga.
Figura 1: Preparao de mudas para o plantio de Pinus e outras espcies exticas. Foto: Henrique Berenhauser, 1965.
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Figuras 2 e 3: Alterao de rea de duna para o plantio de exticas. Fonte: Henrique Berenhauser, 1971.
O plantio ocorreu a partir de 11 de fevereiro de 1963, quando foi firmado o convnio entre o governo de SC (decreto n 163/63), a Secretaria da Agricultura (decreto n 130/63, publicado no Dirio Oficial do Estado de 11 de maro de 1963) e a Associao Rural Regional de Florianpolis para a implantao da estao florestal e a introduo de espcies exticas adaptveis regio1. Houve colaborao do Instituto da Reforma Agrria (Irasc) e da penitenciria estadual, a qual teve a incumbncia de oferecer os detentos necessrios execuo das atividades de preparao do terreno, construo de canais de drenagem em reas alagadas, plantio de mudas, entre outras atividades. Mediante delegao de competncia, o Dr. Henrique Berenhauser, presidente da Associao Rural Regional de Florianpolis, foi definido como executor do convnio e supervisor da Estao Florestal do Rio Vermelho. Posteriormente, durante a gesto do governador Colombo Machado Salles, foi criado o Parque Florestal do Rio Vermelho atravs do decreto n. 994, de 19 de agosto de 1974, publicado no Dirio Oficial do Estado n 10.056, de 21 de agosto de 1974. No artigo 2 do referido decreto, so elencados os objetivos principais do parque. Foram mantidos aqueles j associados estao florestal e inseridas a restaurao da flora e da fauna locais para fins de estudo, a proteo e a conservao. O artigo 4 do decreto estabeleceu uma mudana na administrao do parque, passando-a para a Secretaria da Agricultura e cessando assim os efeitos do convnio com a Associao Rural Regional de Florianpolis.
Figuras 4 e 5: Roada, queimada, plantio e introduo de vegetao seca para proteo das mudas de Pinus na antiga estao florestal. Fotos: Henrique Berenhauser, 1967.
1. Para o plantio foram abertos manualmente cerca de 40 quilmetros de valas de drenagem para rebaixar o lenol fretico das reas alagveis do parque. Foram plantados 700 hectares em 12 anos, com mais de 20 espcies de conferas e outras, fornecidos pelos servios florestais da Flrida (Pinus elliottii, Pinus taeda), Espanha (Pinus canariensis), Bahamas (Pinus bahamensis), frica do Sul (Canavalia maritima), Portugal (Pinheiro maritimo), Formosa (Conferas nativas), Filipinas (Pinus insularis), Austrlia (Pinus hondurensis, Eucalipitus, Accia trinervis) e at do exrcito norte-americano estacionado na ilha japonesa de Okinawa, que colaborou com a coleta de sementes nativas. No parque, o trabalho remunerado contou com a participao de moradores da regio e de presidirios (Berenhauser, 1990).
2. O PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO
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Figuras 6 e 7: Solenidade de criao do Parque Florestal do Rio Vermelho e vista geral do acesso ao parque. Fotos: Henrique Berenhauser, 1974.
Entre 1976 e 1983, a Procuradoria Geral do Estado (PGE) de Santa Catarina enfrentou as investidas contra o patrimnio do parque. Com a interveno da PGE, comprovou-se a inexistncia de posses e transcries imobilirias das terras do objeto dos processos. As terras reivindicadas eram devolutas, situadas sobre dunas e terrenos alagadios, ou continham erros na localizao pretendida pelos autores (RUFINO, 1983). Em funo destas investidas e do estado de abandono em que se encontrava o parque, no final da dcada de 70 passaram a ocorrer manifestaes em favor da transferncia de sua administrao para a Fundao do Meio Ambiente (Fatma), criada neste perodo, durante a administrao do governador Antnio Carlos Konder Reis. A Secretaria de Agricultura, entretanto, no abriu mo da gesto da rea. Em 27 de junho de 1983, a Secretaria da Agricultura transfere Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrcola de Santa Catarina (Cidasc)2 a administrao do parque, mediante contrato de administrao de bens e prestao de servios tcnicos, assinado pelo secretrio da pasta, Vilson Pedro Kleinbing, e pelo diretor-presidente da Cidasc, Olices Osmar Santini.
Figuras 8 e 9: Implantao de canais de drenagem para secagem das reas midas da estao florestal. Fotos: Henrique Berenhauser, 1971.
2. Tratava-se de uma empresa voltada ao incremento dos setores agropecurio, florestal e pesqueiro. Fundada em 27 de novembro de 1979 como empresa de economia mista, foi transformada em empresa pblica em 06 de setembro de 2005.
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Figuras 10: Vista do acesso a Lagoa da Conceio. Foto: Henrique Berenhauser, 1977.
O referido contrato previu que a Cidasc, alm de classificar, preservar e perpetuar todos os espcimes florestais existentes na rea do parque, poder constituir receita prpria proveniente da comercializao de plantas, mudas, sementes, espcies florestais desbastadas e de servios tcnicos prestados ao estado de Santa Catarina. Dentre as atividades de explorao comercial, destacou-se a realizao de resinagem em 150 mil Pinus durante a administrao do governador Esperidio Amin Helou Filho (BERENHAUSER, 1990). O contrato de administrao foi reeditado em 28 de junho de 1988 entre a Secretaria da Agricultura e a Cidasc. Em 14 de setembro de 1994, o governo estadual editou o decreto n 4.815, que foi publicado uma semana depois no Dirio Oficial do Estado n 15.024. Este decreto acrescentou alguns novos artigos ao Decreto Estadual n 994/74, viabilizando a construo do edifcio-sede da Polcia Ambiental na rea do Parque Florestal do Rio Vermelho. Em 29 de setembro daquele ano, o governo estadual transferiu a responsabilidade da administrao do parque Cidasc. A 2 etapa de consolidao da unidade de conservao pode ser identificada pelo reconhecimento do potencial natural dela. A regio reconhecida como um rico habitat natural para inmeras espcies da fauna e da flora do litoral catarinense, que alvo da expanso urbana desordenada observada na costa leste da Ilha de Santa Catarina. Por esta e outras razes, em meados da dcada de 90, comearam a se avolumar os debates e as iniciativas ambientalistas em torno de inmeras pretenses de usos do parque. Nesse contexto, em 1993 insere-se na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) o Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Ecologia e Desenho Urbano (Gipedu), realizando pesquisas voltadas identificao de procedimentos eficazes para promover a qualidade de vida e preservar os recursos naturais do Parque Florestal do Rio Vermelho (Processo n 004701/93-25). Durante o 50 Congresso Nacional de Botnica, realizado em julho de 1999, em Blumenau (SC), o Gipedu apresentou o trabalho intitulado A vegetao do Parque Florestal do Rio Vermelho, onde apontou a necessidade de se implementar aes voltadas recuperao da cobertura vegetal original e regularizao e adequao da rea da unidade de conservao. A 3 etapa identifica-se pela consolidao do parque a partir da atuao da sociedade civil organizada, em cujo mbito repercutiram algumas aes governamentais. Em 1998, o governador Paulo Afonso Evangelista Vieira, atravs do decreto n 3.423, de 04 de dezembro de 1998, autorizou o desmembramento de 38 hectares da rea do Parque Florestal do Rio Vermelho. Trs semanas aps a edio deste decreto, o governador criou o Parque Ecolgico Cultural da Barra da Lagoa, atravs do decreto n 3.630, de 23 de dezembro de 1998. Este parque ecolgico foi criado nas terras desmembradas do Parque Florestal do Rio Vermelho, prevendo-se uma operacionalizao atravs de parceria com a iniciativa privada de forma a se tornar autosuficiente (inciso 1, item III do artigo 2).
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Cumpre frisar que o decreto foi editado no apagar das luzes do mandato de Paulo Afonso. Aps gestes junto equipe do governo seguinte, em 17 de fevereiro de 1999 o governador Esperidio Amin editou o decreto n 050, que revogou o decreto n 3.630/98. O decreto do governo de Amin considerou que a alterao e a supresso dos espaos territoriais a serem especialmente protegidos somente so permitidas atravs de lei, conforme preceitua o artigo n 225 da Constituio Federal, e que o Decreto Estadual n 3.630/98 constitua ato imotivado. Considerando que houve idntica carncia de motivao e constitucionalidade no Decreto Estadual n 3.423/98, o vereador Andr Freyesleben Ferreira, atravs do requerimento n 021/99, devidamente aprovado pela Cmara Municipal de Florianpolis, Figura 12: Vista da sede do Parque Florestal do Rio Vermelho. Foto: Henrique solicitou formalmente ao governador estadual a revogao do Berenhauser, 1977. referido decreto. Em 5 de maro de 1999, atravs do ofcio n 304/99, o governo de Amin foi comunicado da deciso da Cmara e, em 27 de abril daquele ano, editou o decreto n 169 para revogar o decreto n 3.423/98. Em julho de 1999, aps discusses com o Ministrio Pblico Estadual, um documento foi encaminhado ao governo de SC solicitando a adequao administrativa do Parque Florestal do Rio Vermelho, que deveria ser subordinado Fundao do Meio Ambiente (Fatma). Vale ressaltar que naquele ano surgiu o grupo Amigos do Parque do Rio Vermelho, coordenado pelo Dr. Augusto Luiz Gonzaga, com objetivo de congregar esforos em prol de uma poltica de conservao da unidade. Em 1 de julho daquele ano, a procuradora da Repblica Dra. Analcia Hartmann encaminhou ao secretrio estadual do Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente, Joo Macagnan, cpia do laudo firmado pela assessora tcnica da Procuradoria, biloga Claudia R. dos Santos, relativo situao de abandono e negligncia na regio prxima ao Costo das Aranhas, parcela importante do Parque Florestal do Rio Vermelho. O Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Ecologia e Desenho Urbano (Gipedu), da UFSC, voltou a encaminhar solicitao ao governo estadual em agosto de 2001, reforando as solicitaes anteriores e reivindicando a imediata exigncia do Estudo de Avaliao de Impacto Ambiental para o projeto de implantao da Estao de Tratamento de Esgoto da Companhia Catarinense de guas e Saneamento (Casan) previsto para a rea do Parque Florestal do Rio Vermelho. No obstante as reivindicaes de regularizao do Parque Florestal do Rio Vermelho, o governador Esperidio Amin encaminhou o Projeto de Lei n 14/02 Assemblia Legislativa solicitando autorizao para doar parte da rea da unidade Empresa de Pesquisa Agropecuria e Extenso Rural de Santa Catarina S.A. (Epagri). O fato em si encerrou gravssimo desvio da funo pblica, pois o objeto de doao era constitudo por rea pblica legalmente protegida. Nos anos posteriores, foram realizados fruns comunitrios e audincias pblicas do Ministrio Pblico Estadual para enquadrar o parque ao Sistema Estadual de Unidades de Conservao (SEUC). Em 2002, foram acionados o Comit de Gerenciamento da Bacia da Lagoa da Conceio e o Comit da Reserva
Figura 13: Construo de estrada em duna. Foto: Henrique Berenhauser, 1974.
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Figuras 14 e 15: Vista do Morro dos Macacacos e abertura de estrada marginal a Lagoa. Fotos: Henrique Berenhauser, 1974.
da Biosfera da Mata Atlntica em Santa Catarina, alm de contatos seguidos com o governo e a Fatma para regularizar a unidade de conservao. Esta iniciativa foi reforada dois anos depois com a integrao do parque Reserva da Biosfera da Mata Atlntica de Santa Catarina. Em 2003, a portaria n 29 da Secretaria de Agricultura de SC criou uma equipe tcnica interinstitucional para promover a regularizao do Parque Florestal do Rio Vermelho. Em julho do ano seguinte, a Cidasc promoveu licitao para a venda de 45 mil rvores da espcie Pinus, extradas do parque, que totalizou R$ 3 milhes. Preocupado com a situao informal do parque, o Gipedu encaminhou ao Ministrio do Meio Ambiente (MMA), em novembro de 2005, o Projeto Parque do Rio Vermelho: Implantao de um processo participativo para a reavaliao do Parque Florestal do Rio Vermelho visando sua adequao ao SNUC/SEUC. O projeto no foi aprovado pelo MMA em funo da ausncia de cartas de anuncias do rgo ambiental estadual (Fatma) e do rgo responsvel pela administrao da unidade (Cidasc). Essas cartas foram conseguidas em 2006 com o apoio do Ministrio Pblico Estadual, por meio do promotor Dr. Herculano de Abreu, e do Ministrio Pblico Federal, representado pela procuradora Dra. Analcia Hartmann. Esses documentos possibilitaram que o Gipedu encaminhasse novamente o projeto ao ministrio. Realizada em outubro daquele ano, a 4 Reunio Colegiada do PDA Mata Atlntica do MMA aprovou nove projetos no pas, entre os quais o Projeto Parque do Rio Vermelho, concebido atravs da parceria entre o Instituto Lagoa Viva, filiada Fundao Lagoa, como entidade proponente e executora, o Gipedu, como entidade parceira e coordenadora da execuo do projeto, e a Associao de Moradores do Rio Vermelho (Amorv), como entidade parceira. Tambm em 2006, mas em agosto, a Cidasc abriu licitao para a venda de 100 mil rvores da espcie Pinus, medida que foi sustada por uma ao do Ministrio Pblico Federal. Ao se fazer um balano das aes dos governos estaduais na administrao do parque, evidencia-se a sua fragilidade, decorrente das indefinies e imprecises na gesto de um espao pblico especialmente protegido. A despeito da aprovao dos Sistemas Nacional e Estadual de Unidades de Conservao da Natureza, atravs das Leis n 9.985/00 e n 1.986/01, respectivamente, sabia-se que o ordenamento das unidades de conservao j vinha se estabelecendo h muito tempo, ao menos desde a aprovao da Poltica Nacional do Meio Ambiente, determinada pela Lei n 6.938/81. O governo catarinense deveria, portanto, prover condies adequadas e coerentes para garantir as funes
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do parque. Numa anlise detida, observou-se que o estado no se omitiu. Ao contrrio, ele foi o principal agente, atravs de seus representantes, a cometer intervenes indevidas, estabelecendo conflitos flagrantes com a legislao vigente. Coube s entidades organizadas da sociedade civil cobrar das autoridades competentes, nas diversas esferas do poder pblico, que realizasse uma gesto minimamente coerente desse espao pblico, legalmente destinado preservao ambiental, e cessasse as arbitrrias interferncias e propostas indevidas de uso da rea. Da forma como vinha agindo no gerenciamento da rea do Parque Florestal do Rio Vermelho, o governo estadual prestou um duplo desservio coletividade, pois no tinha regularizado adequadamente a sua condio de unidade de conservao e, com as ingerncias cometidas, confundiu Figura 16: Construes demolidas em rea prxima ao Morro das Aranhas. Foto: Gipedu, 1992. e deseducou a populao no trato com as reas naturais protegidas. Os rgos gestores (Cidasc e principalmente a Fatma) descumpriram a Lei n 9985/2000 (Cap. IV) e o Decreto Estadual n 4340/2002 (Art. 40) e extrapolaram o tempo-limite de dois anos para enquadrar o parque no Sistema Estadual de Unidades de Conservao. Apesar de todos os esforos de diversos rgos governamentais e da sociedade civil, o governo de Santa Catarina publicou o decreto n 4.273 em abril de 2006, que transferiu a rea de 14.570.702,59 m do parque empresa SC Parcerias, uma sociedade annima. Este ato desconsiderou o trabalho da equipe tcnica interinstitucional criada pela portaria n 29, de 15/10/2003, da Secretaria da Agricultura de SC, para promover a regularizao da unidade. O governo, portanto, insistiu na pretenso de repassar terras pblicas legalmente protegidas iniciativa privada e de reincidir na flagrante ilegalidade do ato administrativo utilizado para perpetrar tal feito, qual seja a edio de decreto. Tanto o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) quanto o Sistema Estadual de Unidades de Conservao (SEUC) so enfticos ao afirmar: A desafetao ou reduo dos limites de uma unidade de conservao s pode ser feita mediante lei especfica. Mas o governo catarinense o mesmo que, atravs de uma ao direta de inconstitucionalidade, questiona o prprio SNUC no Supremo Tribunal Federal. No por acaso, Santa Catarina se destaca como um dos estados lderes no desmatamento do Bioma Mata Atlntica e props em 2008 a alterao do Cdigo Florestal (Lei Federal n 4.777/65), reduzindo suas restries ambientais atravs de lei estadual, o que caracteriza uma clara ao inconstitucional. O decreto n 4.273/2006, que transferia o Parque Florestal do Rio Vermelho SC Parcerias, foi revogado no fim do ano de 2006 em funo da presso das entidades ambientalistas lideradas pela Federao de Entidades Ecologistas Catarinenses (Feec). Observa-se, entretanto, que aps a revogao desse decreto, o retorno da unidade de conservao administrao da Cidasc estabeleceu um encaminhamento que no focou o processo de reavaliao e enquadramento do parque ao SEUC. Com o propsito de acelerar o processo de regularizao da rea, o Dr. Zenildo Bodnar, juiz federal substituto da Vara Ambiental, Agrria, e Residual da Subseo Judiciria de Florianpolis, promoveu uma audincia pblica em 2 de maro de 2007, no mbito da ao civil pblica n 2004.72.00.01.33759, que foi apresentada pela procuradora da Repblica Dra. Analcia Hartmann em 2004.3 Nesta audincia, Bodnar concedeu ao estado de Santa Catarina um prazo de 10 dias para apresentar manifestao aos plei3. A ao civil pblica foi motivada por denncia das entidades civis sem fins lucrativos Associao Aliana Nativa, Associao Verde Futuro e APRENDER Entidade Ecolgica. O pedido final da ao requereu, entre outras medidas, a condenao do estado a elaborar o plano de manejo para o Parque Florestal do Rio Vermelho.
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tos formulados pelo Ministrio Pblico Federal e especialmente em relao criao imediata do Parque Estadual do Rio Vermelho, inclusive com cronograma sobre as medidas a serem adotadas. Representando o governo, a Fundao do Meio Ambiente (Fatma) apresentou ao juiz federal, em 14 de maro de 2007, um cronograma de aes para formalizar o Ato de Reavaliao do Parque Florestal. Em 17 de maio daquele ano, a fundao realizou uma audincia pblica no Distrito de So Joo do Rio Vermelho para apresentar a proposta de adequao do parque ao SNUC-SEUC. Essa proposta incorporou os resultados do trabalho da equipe tcnica interinstitucional da Secretaria da Agricultura, conforme a nota tcnica n 03, de 6 de outubro de 2004, que define a categoria de parque estadual. Em 24 de maio de 2007, o governador em exerccio Leonel Pavan assinou o decreto n 308, que definiu o Parque Florestal do Rio Vermelho como Parque Estadual do Rio Vermelho, promovendo sua adequao ao Sistema Estadual de Unidade de Conservao da Natureza e a criao de um conselho consultivo. Em agosto daquele ano, o Projeto Parque do Rio Vermelho-PDA-MMA iniciou suas atividades para subsidiar o plano de manejo da unidade. Posteriormente, com a aprovao do PDA-MMA, os objetivos do projeto foram alterados em decorrncia do enquadramento do parque ao SNUC-SEUC. O novo objetivo do projeto passou a ser a elaborao do diagnstico e da proposta de zoneamento da unidade. A CATEGORIA PARQUE EsTADUAL E sUAs IMPLICAEs Conforme o Decreto Estadual n 308/2007 (Art. 1), o Parque Florestal do Rio Vermelho foi reavaliado para a categoria Parque Estadual do Grupo de Proteo Integral. O que significou essa determinao? O Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) da Natureza, criado pela Lei n 9.985/2000, e o Sistema Estadual de Unidades de Conservao (SEUC) da Natureza, determinado pela Lei n 11.986/2001, definem unidade de conservao como o espao territorial e seus recursos naturais relevantes, legalmente institudos pelo poder pblico, com objetivo de conservao e limites definidos, sob o regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo. As unidades de conservao integrantes do SNUCSEUC foram divididas em dois grupos, com caractersticas especficas: 1.Unidade de Proteo Integral, cujo objetivo preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, com exceo dos casos previstos na lei; 2.Unidades de Uso Sustentvel, cujo objetivo bsico compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela dos seus recursos naturais. O Parque Estadual do Rio Vermelho, pertencente ao primeiro grupo (Proteo Integral), tem como objetivo bsico a preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica. Visa conservar amostras de floresta ombrfila densa (Floresta Atlntica), das Formaes Pioneiras (vegetao de restinga) e da fauna associada do domnio do Bioma Mata Atlntica. Ele tambm serve para manter o equilbrio do complexo hdrico da regio, propiciar aes ordenadas de recuperao de seus ecossistemas alterados e possibilitar a realizao de pesquisas cientficas e visitao pblica, com o desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambientais, de recreao em contato com a natureza e de turismo ecolgico (Art. 3 do Decreto Estadual n 308). Todas estas atividades devem ser objeto do futuro plano de manejo do parque, assim como aquelas motivadas pelo uso de equipamentos existentes nele. Por que o Parque Estadual do Rio Vermelho importante para a conservao da natureza e a sustentabilidade da regio? A Mata Atlntica um dos biomas mais ameaados do planeta e por isso as aes para sua preservao, recuperao e restaurao so prioridades nas polticas de conservao da biodiversidade. O Parque Estadual do Rio Vermelho e sua regio de entorno (Zona de Amortecimento) est inserido neste
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bioma e abrange uma regio situada nas bacias hidrogrficas da Lagoa da Conceio e dos rios Capivari e Ingleses, ambas representativas dos recursos naturais, paisagsticos, histricos, tursticos e culturais do litoral catarinense, com destaque para o importante aqufero que se estende ao longo da poro norte do parque e est sob parte das duas bacias. A condio de rea legalmente protegida sob a forma de unidade de conservao viabilizou a incluso do parque na zona ncleo da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, declarada pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco). A descaracterizao da restinga pela introduo de Pinus e Eucalyptus na regio do parque constitui a principal fonte de degradao dos ecossistemas costeiros da Ilha de Santa Catarina. Somando-se rea contaminada por Pinus e Eucalyptus, as reas adjacentes caracterizadas como restinga encontram-se em processo de regenerao, contendo fragmentos que abrigam diversas espcies de interesse conservao, uma delas, a Mimosa catharinensis (unha de gato), s ocorre na unidade. O parque conta ainda com uma poro limitada de floresta ombrfila densa situada no Morro dos Macacos. A METODOLOGIA DO PROJETO Com a finalidade de subsidiar o Plano de Manejo do Parque Estadual do Rio Vermelho, o projeto pretendeu elaborar o diagnstico da unidade e de sua regio de entorno com o objetivo de propor o zoneamento dela, que inclui a sua Zona de Amortecimento. Foram oferecidas recomendaes mais especficas de planejamento s localidades vizinhas do parque, com destaque para as situaes que ameaam a sua integridade. O trabalho se preocupou em promover estudos com base no intercmbio de informaes entre campos
Figura 17: Sede da Policia Ambiental, Parque Estadual do Rio Vermelho. Foto: Z Paiva, 2009.
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do conhecimento que abordam o planejamento e a gesto da natureza, especialmente na busca de uma atuao interdisciplinar desenvolvida atravs de trs etapas. Na primeira etapa, a equipe do projeto planejou o trabalho e elaborou o diagnstico inicial do parque por meio de consultas a documentos e estudos acadmicos sobre ele e a regio de entorno. Na segunda etapa, completou-se esta anlise com visitas unidade de conservao para avaliar a fauna, a flora, e as condies antrpicas da regio. Aps organizar essas informaes, foram definidas as diretrizes de planejamento para a elaborao da proposta de zoneamento do parque e regio de entorno, que inclui a sua Zona de Amortecimento. E, por fim, na terceira etapa, houve a realizao de oficinas internas e externas, que possibilitou incorporar as contribuies oferecidas pelos atores envolvidos. A apresentao e publicao dos resultados alcanados pelo projeto encerram suas atividades.
Figura 18: Morros dos Macacos, Parque Estadual do Rio Vermelho. Foto: Z Paiva, 2009.
A atividade de planejamento promoveu estudo detalhado da regio para identificar o potencial ambiental e cultural da unidade de conservao e do seu entorno. Quanto s iniciativas abrangentes, foram realizados contatos com instituies e representantes da sociedade civil organizada ligados a entidades comunitrias, organizaes de diferentes naturezas que, de alguma forma, ofereceram informaes para auxiliar na elaborao do diagnstico e da proposta de zoneamento. Alm das atividades relacionadas criao e ao fortalecimento do Conselho Consultivo do Parque Estadual do Rio Vermelho, as aes deste projeto, voltadas elaborao da proposta de zoneamento, ocorreram mediante parceria com a Fundao do Meio Ambiente (Fatma). Isso possibilitou incorporar este componente final do projeto no processo de elaborao do futuro plano de manejo. Uma vez elaborada, a referida proposta foi submetida s comunidades do entorno do parque, conforme os procedimentos metodolgicos previstos no projeto e os critrios legais necessrios para o seu fomento nos limites das idias que o geraram. Alm da recuperao da rea de Pinus e da preservao dos remanescentes do Bioma Mata Atlntica (restinga e floresta ombrfila densa), as orientaes produzidas pela atividade de planejamento podero produzir efeitos positivos para a sustentabilidade socioambiental da regio de influncia do parque, atravs da utilizao de princpios e prticas de conservao da natureza. A atividade de planejamento considerou a legislao ambiental vigente (SNUC-SEUC) e o roteiro metodolgico do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama). Por ser um processo de planejamento participativo, os pesquisadores visitaram as comunidades do entorno do parque e participaram de reunies com os moradores para conhecer preocupaes, trocar opinies e anotar sugestes sobre as propostas apresentadas pela equipe do projeto. O enfoque participativo de planejamento permitiu que as discusses ocorressem com especial interesse na construo de um dilogo franco e aberto com as populaes sediadas na regio de entorno da unidade. Foram realizadas 11 oficinas nas comunidades do entorno e elas ocorreram em escolas pblicas municipais com o apoio dos diretores, professores, orientadoras pedaggicas, alunos, pais e mes. Este procedimento, na opinio da equipe, contribuiu para ampliar a participao da populao-alvo do projeto, possibilitando inseri-lo no contexto do planejamento da cidade.
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Figura 19: Morros dos Macacos, Parque Estadual do Rio Vermelho. Foto: Z Paiva, 2009.
A equipe tambm ofereceu informaes sobre o projeto, especialmente sobre a Zona de Amortecimento, aos participantes do Plano Diretor Participativo de Florianpolis em desenvolvimento na regio de entorno do parque. Esta iniciativa permitiu oferecer subsdios ao processo de elaborao do diagnstico, zoneamento ambiental e zoneamento urbano do plano diretor. Para analisar as condies sociais e espaciais relativas ao parque, buscou-se auxlio dos recursos de geoprocessamento, com destaque para o Sistema de Informao Geogrfica (SIG) e o Sensoriamento Remoto, que faz uso de imagens de satlite de alta resoluo. Estes recursos foram utilizados na elaborao do mapeamento das atividades de planejamento do projeto para avaliar espacialmente as interaes entre o meio biofsico e as aes humanas e analisar os riscos resultantes da presso urbana (urbanizao) sobre a unidade de conservao. Os recursos utilizados para a interpretao e elaborao dos mapas do parque foram: imagens do satlite QuickBird, coletadas em 2004, em escala de 1:10.000, cedidas pela empresa Imagem Geossistemas e Comrcio Ltda.; um mosaico gerado a partir de ortofotos em escala de 1:5.000, cedidas pelo Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis (IPUF), cuja coleta ocorreu em 2007; a base cartogrfica em formato digital, na escala 1:10.000; GPS; mquina fotogrfica digital e uma licena do software ArcView 9.2. A vetorizao foi elaborada a partir da imagem QuickBird e do mosaico de fotografias areas, nas quais foram delimitados, primeiramente, os diferentes tipos de vegetao, atravs da fotointerpretao e, quando necessrio, atravs da verificao em campo. A classificao foi elaborada com base nos padres e parmetros estabelecidos pela Resoluo n 261/99 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama), de 1999. Posteriormente, para a complementao do estudo, houve a identificao dos estgios sucessionais, atravs de sadas de campo e identificao das espcies, baseando-se tambm na Resoluo Conama n 261/99. Assim, com esses dados obtidos tanto pela fotointerpretao como pela verificao em campo, os pesquisadores produziram polgonos com classificao manual para garantir um maior nvel de detalhamento. Para alcanar os objetivos acima previstos, o Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho utilizou os recursos financeiros concedidos pelo PDA-Ministrio do Meio Ambiente, no valor de R$ 69.970,37, destinados ao pagamento de bolsistas, aquisio de equipamento e softwares e a contratao de servios de terceiros (impresso de livro, boletins e banners). Em contrapartida, as entidades proponentes e parceiras ofereceram recursos humanos, com carga horria de trabalho estimada em R$ 74.880,00.
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O projeto estabeleceu como expectativa produzir um estudo tcnico que oferecesse os seguintes produtos: 1. Construo do Sistema de Informao Geogrfico sobre o parque e regio de entorno (Zona de Amortecimento) para alimentar o processo de atualizao de dados, mesmo aps a concluso do projeto; 2. Elaborao de uma cartilha para subsidiar o trabalho pedaggico da rede de ensino da regio de entorno do parque; 3. Elaborao de uma pgina na Internet com farta informao e meios para promover um processo interativo de educao ambiental; 4. Elaborao e edio de um documento final, no formato de um livro, a ser distribudo gratuitamente ao pblico-alvo, contendo a proposta de zoneamento e recomendaes de planejamento unidade de conservao e regio de entorno. Os REsULTADOs ALCAnADOs O Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho concluiu o diagnstico e a proposta de zoneamento da unidade de conservao e do seu entorno, que inclui a sua Zona de Amortecimento. Apoiado pelo Ministrio do Meio Ambiente, atravs do subprograma Projetos Demonstrativos Mata Atlntica, este trabalho alcanou um conjunto de propostas que pretendem contribuir para subsidiar o futuro plano de manejo do parque. Os resultados do projeto esto organizados nesta publicao e incorporam as sugestes sobre conservao e uso da rea que foram oferecidas pelas comunidades vizinhas ao parque durante as vrias oficinas realizadas nas escolas municipais da regio. Para alcanar estes resultados, a equipe do projeto fez muitas visitas unidade para obter informaes sobre as suas condies naturais, as interferncias humanas e as condies das infraestruturas. O trabalho tambm envolveu o diagnstico da regio vizinha ao parque. preciso registrar que dezenas de contatos foram feitos com representantes de instituies governamentais, entidades comunitrias e cidados que ofereceram informaes que auxiliaram na pesquisa. As propostas aqui apresentadas refletem a contribuio dos tcnicos da Fundao de Meio Ambiente (Fatma), dos representantes do Conselho Consultivo do Parque Estadual do Rio Vermelho e dos participantes do Plano Diretor Participativo de Florianpolis. A equipe do projeto tambm recebeu a valiosa opinio dos representantes das escolas municipais da regio de entorno, especialmente sobre a necessidade de proteo da unidade de conservao. importante registrar que um dos frutos deste trabalho foi a parceria firmada entre a Companhia Melhoramentos da Capital (Comcap), a Secretaria Municipal de Educao e a Universidade Federal de Santa Catarina (Gipedu), que visa estimular a coleta seletiva dos resduos slidos nas escolas municipais e nas comunidades da Costa da Lagoa e So Joo do Rio Vermelho. Durante o desenvolvimento do projeto compreendeu-se que a participao da comunidade decisiva para a preservao do parque. Neste sentido, o projeto desenvolvido pelo Gipedu, em parceria com o Instituto Lagoa Viva e a Associao de Moradores do Rio Vermelho (Amorv), pretendeu disponibilizar informaes adequadas e inteligveis populao local e s partes interessadas das esferas governamentais para que elas, de alguma forma, utilizem esse conhecimento para garantir a integridade do parque e de sua regio de entorno a partir da elaborao do plano de manejo. Neste sentido, o uso da geotecnologia possibilitou a disponibilizao rpida e organizada de informaes, sem comprometer a preciso do produto final. A despeito da considervel descaracterizao dos ambientes naturais decorrente da introduo de espcies exticas, os resultados encontrados apontam que o espao do parque representa um importante stio para a conservao da biodiversidade associada s restingas litorneas, mostrando que aes integradas de manejo podero acelerar a melhoria da qualidade ambiental da rea, inclusive com a reabilitao de locais hoje alterados.
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Foto: Z Paiva, 2009
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Diagnstico da Regio
Estimulado por atividades tursticas de carter sazonal, o crescimento urbano desordenado nas quatro localidades que ficam ao redor do Parque Estadual do Rio Vermelho interfere agressivamente no ambiente. Estima-se uma populao de cerca de 62 mil pessoas para 2010 em uma regio que no conta com a presena necessria do poder pblico, em reas como educao, saneamento, sade, habitao e fiscalizao, apresenta um sistema virio deficiente e praticamente no tem equipamentos de lazer e cultura. O diagnstico elaborado pela equipe de pesquisadores da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) mostra as dimenses ambientais, culturais, econmicas e polticas de cada uma das quatro localidades e revela os problemas especficos delas. O quadro atual aponta para a urgncia em se adotar uma srie de medidas que possibilitem a efetiva proteo das reas de preservao permanente, a manuteno do patrimnio histrico-cultural e a busca da sustentabilidade por meio de atividades integradas ao parque.
3. Diagnstico da Regio
A DInMICA DE DEsEnVOLVIMEnTO DA REGIO DE EnTORnO DO PARQUE Na regio de entorno do Parque Estadual do Rio Vermelho observa-se o processo de urbanizao desordenada com tendncia expanso sobre as reas protegidas nas localidades da Barra da Lagoa, Costa da Lagoa, So Joo do Rio Vermelho, Santinho-Ingleses. A ausncia de informaes sobre como estabelecer e conciliar os controles social e governamental para proteo dos recursos ambientais o principal desafio sustentabilidade da regio. A inexistncia de uma estratgia de planejamento que trate globalmente o desenvolvimento urbano da regio tem contribudo para que a expanso urbana promova interferncias agressivas sobre os recursos mais singulares da paisagem histrica e natural do territrio. Nos principais ncleos urbanos da regio de entorno possvel verificar as caractersticas principais deste processo. O DIsTRITO DA BARRA DA LAGOA O Distrito da Barra da Lagoa, localizado ao sul do Parque Estadual do Rio Vermelho, tem populao estimada de 7.360 habitantes para 2010 (IPUF, 2008). Muitas transformaes sociais e ambientais que influenciam a maior colnia de pescadores da Ilha de Santa Catarina vendo sendo motivadas por pequenos e grandes projetos tursticos que reproduzem os problemas de outras localidades da Ilha. Destacam-se os que so derivados do uso e da ocupao desordenada do solo, notadamente das margens do Canal da Barra e das reas de encosta dos morros. Dimenso ambiental A geomorfologia da Barra da Lagoa compreende terrenos de sedimentao marinha e morros cristalinos, cuja formao rochosa grantica possui vertentes instveis que variam de 45 e 70, o que restringe sua ocupao (HERMANN et al., 1991). Os terrenos de formao vulcnica, nos quais encontramos a floresta ombrfila densa, apresentam afloramento de rochas, com resqucios de vegetao xeroftica. O Canal da Barra da Lagoa tem 2 km de extenso e aproximadamente 35 m de largura e liga a Lagoa da Conceio ao mar. Sua condio fsica permitiu uma conexo efmera com o mar at 1982, quando foram executadas obras de manejo na embocadura, assegurando-lhe a ligao permanente. Antes desta data ocorria assoreamento peridico do canal, impedindo inclusive o acesso de embarcaes. O canal apresenta perfil batimtrico relativamente simtrico, com profundidade mxima registrada de 6,50 m (SIERRA DE LEDO & SORIANO-SIERRA, 1999).
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Figura 20: Vista geral da Barra da Lagoa. Foto: Z Paiva, 2009.
A vegetao original do morro prximo ao canal foi bastante alterada pelo desmatamento e introduo de vrias espcies exticas. Nas reas planas, a floresta quaternria foi sistematicamente degradada pela atividade agrcola do sculo passado, que provocou seu total desaparecimento no territrio da bacia. Entretanto, a vegetao de restinga, que inclui todas as formaes em reas de sedimentao marinha, encontra-se em restritos ncleos do distrito e exerce importante papel na fixao do solo arenoso. No Canal da Barra tambm possvel encontrar um ncleo remanescente de vegetao de restinga. A mata ciliar foi muito comprometida ao longo do canal, por isso h locais em que o ambiente est altamente fragilizado, com eroso de suas margens e consequente assoreamento. A existncia de vrios trechos erodidos deve-se supresso da vegetao que recobria o solo arenoso. As espcies mais encontradas so: biguau da praia (Eugenia umbelli ora), pitangueira (Eugenia uni ora), aroeira (Schinus terebinthifolia), anona (Annona glabra), goiabeira (Psidium guajava), capororoca (Myrsine ferruginea e M. parvifolia), mangue (Laguncularia racemosa), entre outras. A fauna terrestre da regio, por seu turno, foi muito afetada (OLMPIO, 1996). O ecossistema do canal constitui grande preocupao, pois representa em boa medida uma biota migratria sazonal (FUNDAO LAGOA, 1995). Para conhecer a composio da comunidade ictica na Lagoa da Conceio e rea adjacente, Ribeiro et al. (1999) obtiveram 14.737 exemplares de peixes distribudos em 37 famlias, com 74 espcies, em 8 pontos dentro do corpo lagunar a famlia Mugilidae foi mais abundante. O canal mostrou-se de grande importncia para a icitionfauna devido maior diversidade de espcies e pela abundncia de exemplares (RIBEIRO et al., 1999: 262).
Figura 21: Vista geral do Canal da Barra da Lagoa. Remanescente de mangue em processo de regenerao Foto: Z Paiva, 2009.
3. DIAGNSTICO DA REGIO
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Dimenso cultural e econmica Os vestgios encontrados nas rochas das encostas do Morro da Barra da Lagoa sugerem que a regio era habitada h cerca de 4.500 anos por povos afiadores, polidores e produtores de inscries rupestres (BASTOS, 1994)1. Durante o perodo colonial, com a chegada dos vicentistas e posteriormente dos aorianos, o povoado de Nossa Senhora da Conceio foi consolidado. Os aorianos dedicavam-se agricultura e pesca de subsistncia at a desestruturao da atividade agrcola, quando a pesca emergiu como principal atividade econmica. Notadamente agrcola, a populao do litoral da Ilha de Santa Catarina tinha a pequena pesca como atividade sazonal. A venda ou troca de pescado possibilitava a aquisio das mercadorias que no eram produzidas pela agricultura ou pelo artesanato. No sculo XX, com a expanso urbana e o turismo, a maior presso sobre a terra fez com que o lavrador se voltasse cada vez mais para a atividade pesqueira (CRDOVA, 1984).
Figura 22: A pesca na Barra da Lagoa. Foto: Tarcisio Mattos, 1996.
Esta mudana na Barra da Lagoa resultou no abandono das reas destinadas agricultura e pecuria, consideradas de uso comum da populao, e possibilitou a criao da Estao Florestal do Rio Vermelho (Decreto Estadual n 2.006, de 21 de setembro de 1962)2. As terras devolutas utilizadas em parte desde 1950 pelo Posto de Monta da Secretaria da Agricultura sempre estiveram no uso comum do povo, como logradouro para o pastoreio e a criao de animais pertencentes aos moradores das povoaes vizinhas (ESTADO DE SANTA CATARINA, 1984). Ao examinar as caractersticas fsicas da rea denominada Campo da Barra, Silva (1984) verificou que ela tinha topografia caracterizada por terrenos levemente ondulados, constitudos por solo arenoso com presena de banhados. A avaliao das fotografias de 1956 e 19573 indicou que as reas (objeto da ao n141/79) no apresentavam mais sinais de explorao agrcola, pois se tratavam de terrenos abandonados ou alagadios inadequados s culturas agrcolas (SILVA,1984:3). A pesca artesanal, por sua vez, organizou-se na Barra da Lagoa como um processo de trabalho da esfera domstica (unidade familiar ou grupo de vizinhana), utilizando embarcaes e instrumentos rsticos. A atividade no estabelecia vnculo empregatcio entre o proprietrio e o pescador, sendo fortemente controlada por intermedirios (LINS, 1991; CORDOVA, 1994)4. As presses da pesca industrial e do turismo determinaram o empobrecimento do pescador artesanal sob a influncia dos seguintes fatores: tecnolgico, lgica de mercado, perda de identidade, gesto pesqueira, e comprometimento dos recursos naturais. Esta situao provocou a evaso da mo-de-obra da pesca artesanal. A partir de 1985, o Departamento de Aquicultura do Centro de Cincias Agrrias da Universidade Federal de Santa Catarina implantou na Barra da Lagoa trs laboratrios para desenvolver a pesquisa orientada aplicao de inovaes tecnolgicas na explorao dos recursos do mar. Trata-se do Laboratrio de Piscicultura Marinha (LAPMAR), do Laboratrio de Camares Marinhos (LCM) e do Laboratrio de Moluscos Marinhos (LMM)5.
1. As populaes pr-histricas que ocuparam a Ilha de Santa Catarina utilizaram formas diferenciadas de aproveitamento dos recursos naturais rochosos e, ao que tudo indica, esta utilizao est circunscrita s oficinas lticas, s inscries rupestres, arte expressa nos zolitos e industria ltica. As oficinas lticas da Barra da Lagoa e do Santinho foram feitas em diques de diabsio e tambm em granito excepcionalmente (BASTOS, 1994). 2. Quando da criao do parque, as terras por este ocupada estavam h muito abandonadas (....) embora continuassem a considerar injusta a apropriao do Campo da Barra por parte do governo, os ex-usurios acabaram aceitando pacificamente, pois, alm de no possurem documentos que confirmasse a posse, aceitavam a afirmao de que se tratava de terra do governo (CAMPOS, 1989:186). 3. Silva (1984) analisou os aerolevantamentos executados em 1938 pela Marinha do Brasil (escala 1:30.000) e em 1956/57 pelo Servio Aerofogramtrico Cruzeiro do Sul S/A (escala 1:50.000) . 4. 62 embarcaes esto vinculadas a pesca profissional artesanal na Barra da Lagoa, sendo 243 o numero de pescadores que atuam na atividade (70% recebem seguro defezo) (SINDPESCA, 2010). 5. O LCM foi considerado o centro de referncia nacional em pesquisa e produo de ps-larvas de camaro marinho, possibilitando a oferta de 400 milhes ps-larvas na safra 2002/2003 (NETO, 2004): no avano da carnicicultura (....) a UFSC estimulou a reproduo e o cultivo do camaro rosa, espcie nativa de camaro. Com os resultados economicamente insatisfatrios, passou a estimular o cultivo do camaro branco do pacfico (Litopenaeus vannamei). Atravs do Programa Estadual de Cultivo de Camares Marinhos, que tinha metas de implantar 2500 hectares de cultivos na regio (sul do estado), o cultivo deste tipo extico de camaro cresceu rapidamente; em 2004 a produo chegou a 1.300 hectares, distribudos em 90 fazendas e com uma produtividade de 3.800 kg/ha/ ano. Os principais municpios produtores so Laguna, Jaguaruna e Imaru, que, juntos, representam 90% da produo do estado (IBAMA et al, 2007 apud MACEDO, 2008).
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Figuras 23 e 24: Laboratrio da UFSC e pescadores da Barra da Lagoa. Fotos: Tarcisio Mattos, 2007 e 1995.
Este avano tecnolgico no influenciou diretamente a dinmica das atividades pesqueiras da principal colnia de pesca em atividade da Ilha de Santa Catarina. A alternativa ocupacional integrao do LCM comunidade da Barra da Lagoa tem ocorrido atravs da oferta de postos de trabalho ligados a administrao e manuteno da infraestrutura, sem, entretanto, estabelecer um projeto direcionado revitalizao da pesca tradicional, com exceo de uma tentativa em 2003. Direcionado ao cultivo do camaro com a participao de pescadores da Costa da Lagoa, o projeto, que obteve apoio financeiro do governo canadense, no evoluiu. Atualmente, a transio socioeconmica pela qual a Barra da Lagoa passa tem induzido sua populao ao afastamento da atividade econmica tradicional e ao consequente engajamento na atividade turstica e no mercado de trabalho de Florianpolis. Os descendentes de aorianos, porm, no abandonaram o vnculo com as manifestaes tradicionais, entre as quais as festas de So Joo e do Divino, a farra do boi, a gastronomia, o artesanato, a construo de embarcaes e a tpica sociabilidade. A projeo da populao para 2010 por faixas etrias indica que a Barra da Lagoa ter cerca de 13,2% de sua populao na faixa entre 10 e 19 anos; 20,73% entre 20 e 29 anos; 18,11% entre 30 e 39 anos; 14,20% entre 40 e 49; 11,12% entre 50 e 59; 5,68% entre 60 e 69 anos (IPUF, 2008). O turismo na Barra da Lagoa uma atividade sazonal identificada pelos moradores como uma oportunidade para o aluguel de casas e a oferta de servios. Para os que no detm imvel de aluguel ou de servios (hospedagem, gastronomia, comercio, etc.), a chegada da temporada turstica representa o emprego em atividades de baixa remunerao, como garom, camareira, balconista, vigia, operrio da construo civil, etc. Estas atividades, entretanto, representam um ganho adicional renda advinda da pesca e de outras ocupaes. Tabela 2: Populao flutuante + residente: sede e regio de entorno (2010-2050)
1970
Populao Fixa Pop. Flutuante + Pop. Residente Densidade Bruta hab/Km Densidade Bruta hab/Km Fpolis. ----370,46 2.299,37
1980
1.983 --578,21 3.094,43
1990
3.258 --1.019,20 3.960,29
2000
5.513 --1.512,22 4.503,52
2 0 10
7.360 16.591 -----
2020
8.803 21.562 -----
2030
9.979 26.696 -----
Fontes: IPUF, 2007; projeo com base no IBGE; censos de 1980, 1991 e 2000; Registro Civil, nmero de ligaes eltricas residenciais e Modelo Evadan.
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Conforme se verifica na Figura 26, a hospedagem desponta como a principal atividade econmica do distrito (31%), seguido do comrcio (26%) e do servio (21%). O levantamento da atividade de hospedagem revelou que a Barra da Lagoa possui mais de 70 pousadas em funcionamento. A Barra, ainda hoje, apresenta-se como um espao turstico em expanso, no qual a atividade pesqueira persiste articulada oferta de atividades de servios nem sempre adequadas em termos de qualificao. Em funo da distncia em relao ao centro urbano (12 km), esta localidade adquiriu o perfil das reas de moradia permanente. Por este motivo, no mbito do mercado imobiFigura 25: Vista de ocupao irregular nas margens do Canal da Barra da Lagoa. Foto: Z Paiva, 2010. lirio, percebem-se indcios de mudana no padro de oferta urbana e turstica, direcionado aos nveis de renda alta e mdia. o caso do loteamento Cidade da Barra e do projeto Porto da Barra, planejado para ser construdo s margens do canal. Este empreendimento inicialmente foi orado em cerca de US$ 50 milhes, com iniciativas como a construo de um loteamento para abrigar um nmero mximo de 300 embarcaes, servidas por canais artificiais, e com um total de 60 mil metros quadrados. O empreendimento tambm projetou a oferta de aproximadamente 600 vagas para o estacionamento de veculos do sistema rodovirio. A ao civil pblica impetrada pelo Ministrio Publico Federal (processo n 97.0000001-0) contra a empresa Portobello e a Fundao do Meio Ambiente (Fatma)6 possibilitou que o Porto da Barra fosse questionado com base na anlise do Estudo de Impacto Ambiental e do respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (EIA-RIMA) do empreendimento7. Com a implantao do projeto possvel prever, entre outros efeitos, o aumento do valor dos imveis da regio de entorno, mudana do perfil do turista, oferta de postos de trabalho e maior presso sobre a biota aqutica do Canal da Barra e da Lagoa da Conceio devido ao aumento da circulao de embarcaes.
6. A Fatma, em setembro de 1996, concedeu Portobello a Licena Ambiental Prvia (LAP), atestando a viabilidade do Porto da Barra. Com base no parecer tcnico de novembro de 1996 organizado pela Fundao Lagoa e assinado por vrios professores da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), o Ministrio Pblico Federal - MPF encaminhou em dezembro daquele ano a ao civil pblica acompanhada de um pedido de liminar contra a Portobello e a Fatma para suspender a LAP. Em novembro de 1997, a Fatma analisou o projeto- executivo apresentado pelo empreendedor e concedeu a Licena Ambiental de Instalao (LAI), autorizando o incio das obras. No mesmo ms, o MPF renovou o pedido de liminar, com base em parecer da Fundao Lagoa de novembro de 1997, assinado por professores da UFSC, para suspender os efeitos da LAI. Em maro de 1998, a juza federal da 4 Vara de Florianpolis, Luiza Hickel Gamba, concedeu a liminar e impediu o incio das obras por considerar o empreendimento de remoto interesse social e de grande impacto ambiental. O Instituto Brasileiro de Recursos Naturais Renovveis (Ibama), provocado pelo MPF a se manifestar, declarou a validade das licenas da Fatma, o que motivou a Terceira Turma do Tribunal Regional Federal da 4 Regio a cassar a liminar em agosto de 1998. Contradizendo por completo o posicionamento da juza Gamba, a relatora do processo, Marga Barth Tessler, afirmou que o projeto tem razovel vantagem de preservar as tradies culturais do local, enfatizando a temtica aoriana e contribuindo para a indstria turstica, a menos poluidora afeita s vocaes da Ilha de Santa Catarina A magistrada observou que tambm haver gerao de empregos, alm de o projeto prever a contratao de equipe multidisciplinar e especialista estrangeira para a construo de embarcadouros. Esta deciso obrigou o MPF a reapresentar o pedido de suspenso das licenas, que foi negado pelo juiz por no apresentar um fato novo. A partir de 2001, houve produo e apresentao de provas periciais relacionadas aos aspectos tcnicos do empreendimento. As audincias com os envolvidos no permitiram acordo em funo da necessidade de aprofundamento do estudo sobre a hidrodinmica do canal. As dificuldades apresentadas pelo empreendedor para o financiamento do estudo (perito especializado), bem como a adoo de medidas para reduzir os impactos no canal (a partir de uma nova configurao do traado e de aes de proteo das margens, entre outras), determinou at o presente momento a impossibilidade de um acordo judicial. Cabe salientar que, muitas vezes, a interpretao jurisdicional dos fatos no considera a complexidade dos efeitos que so acarretados pela instalao de empreendimentos deste porte (FERREIRA et al.,1996). 7. No decorrer do processo de discusso, o compromisso da empresa com somente uma alternativa impediu que se avaliassem outras opes tecnolgicas, o que significaria discutir no apenas o projeto em si, mas o entendimento prvio sobre a utilizao dos recursos hdricos da Bacia Hidrogrfica da Lagoa da Conceio. Desta forma, permaneceram prejudicados os esforos para identificar outras alternativas. Atualmente os impasses jurdicos em torno da implantao do empreendimento tm evidenciado o despreparo das instituies federais, estaduais e municipais afetadas pelo processo de qualificao das tomadas de deciso. H que se ressaltar a contribuio da UFSC e do MPF no sentido de questionar a qualidade e a validade dos estudos. A ao jurdica encaminhada pela Procuradoria da Repblica Dra. Analucia Hartmann demonstrou que o EIA-RIMA vem sendo utilizado como instrumento de legitimao do referido empreendimento e que os mecanismos de controle pblico, administrativo e profissional tm se revelado ineficazes (FERREIRA et al., 1996).
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Figuras 26 e 27: Grcos gerais e detalhados das atividades econmicas do Distrito da Barra da Lagoa. Fonte: Gipedu, 2009.
Dimenso poltica Conforme verificamos anteriormente, as transformaes socioambientais na Barra da Lagoa tm sido motivadas por pequenos e grandes projetos tursticos que reproduzem os problemas de outras localidades da Ilha de Santa Catarina. Destacam-se os que so derivados da segregao espacial, do uso e da ocupao desordenada do solo, e da poluio dos rios, notadamente do Canal da Barra. Depreende-se das afirmaes de Sierra de Ledo et al.(1993) que a ocupao das margens por construes clandestinas para fins residenciais e comerciais tem introduzido risco crescente biota aqutica pelo constante lanamento de rejeitos slidos e lquidos na gua. Alm disso, a presena de embarcaes motorizadas tem crescido de modo preocupante nos ltimos anos. A nfase atribuda ao canal deve-se sua condio fundamental para sustentao do ecossistema da Lagoa da Conceio, que tambm tem sido ameaado8. Esta situao vem se agravando, pois, a despeito do Plano Diretor dos Balnerios impor diretrizes limitadoras ao crescimento urbano desordenado, a ausncia de um planejamento efetivo a longo prazo e de uma fiscalizao eficaz fragiliza qualquer tentativa de obedincia s diretrizes urbanas existentes e acelera ainda mais a degradao do canal. o caso da faixa de proteo de 50 m s reas adjacentes aos elementos hdricos (AAH), onde se enquadra o Canal da Barra. Concorre para isto a inobservncia do artigo 142 ao prescrever que o licenciamento de construes deve ser recusado quando contrariar os objetivos e diretrizes do plano e atender contra a paisagem natural e urbana, a conservao das perspectivas monumentais, o patrimnio cultural e a salubridade e segurana pblicas. Da mesma forma, o zoneamento, definido pelo plano diretor, tem sido insuficiente para conciliar o uso dos espaos pblicos tradicionais com o desenvolvimento da atividade urbano-tursticas (FERREIRA et al., 1999). Conforme o Ipuf (2008), as reas de preservao cultural (APCs), criadas no plano diretor, necessitam de regulamentao. Do conjunto destas reas, somente as APCs-1 (reas histricas) foram objeto de gesto pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico do Municpio (Sephan). As categorias APCs-2 (reas de paisagem cultural) e APCs-3 (reas arqueolgicas) no foram objeto de gesto devido ao fato de o Ipuf no dispor de tcnicos especialistas em antropologia e arqueologia em sua equipe. Para o rgo de planejamento do municpio, a Barra da Lagoa reivindica a proteo da Fortaleza da Barra, dos seus stios e das oficinas lticas, alm de pedir maior ateno ao Projeto Arqueoastronmico, tambm reivindicado por moradores da Lagoa da Conceio (IPUF, 2008). Esta demanda se manifesta igualmente na Costa da Lagoa, conforme veremos mais adiante.
8. O crescente aumento da demanda urbano-turstica tem gerado certas obrigaes ao municpio que no so cumpridas, particularmente em relao ao controle sobre o uso e a ocupao do solo e o atendimento da demanda por infraestrutura pblica. Exemplo expressivo desta limitao pode ser visto na elaborao e na aprovao do Plano de Urbanizao Especfico da Barra da Lagoa (Lei n 3711/92), que alterou o zoneamento proposto pelo Plano Diretor dos Balnerios (Lei n 2193/85) e revelou uma abordagem casustica, pois reduziu as restries sobre o uso do solo quando ele se revela vedado enquanto no fosse promulgada a lei que institui o Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro (artigo 25, Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da CE/89). Isto motivou que a seccional catarinense da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) elaborasse uma ao direta de inconstitucionalidade. Ocorre que, a exemplo de outras reas da Lagoa da Conceio, a ocupao do Canal da Barra est sendo feita de forma desordenada e contraria a legislao vigente (FERREIRA et al., 1999).
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Figuras 28 e 29: A equipe faz coleta de gua do Canal da Barra da Lagoa. Fotos: Gipedu, 2009.
A inadequao do aparelho de Estado, com caractersticas setoriais e clientelisticas, tende a inviabilizar as condies necessrias reverso das tendncias negativas de urbanizao da rea de entorno do Parque Estadual do Rio Vermelho, delimitada pelo ncleo urbano da Barra da Lagoa. A proliferao de construes clandestinas a principal evidncia da desarticulao institucional. A falta de fiscalizao governamental e a inobservncia da legislao por parte dos moradores resultam em um alto grau de informalidade no uso e na ocupao do solo. Esta situao reflete-se no sistema virio e de transporte, pois a mobilidade de pedestres, portadores de necessidades especiais, ciclistas e passageiros do transporte coletivo ocorre sem integrao e em meio aos problemas de ocupao irregular dos espaos pblicos. A ausncia de equipamentos pblicos adequados, como os de lazer e de turismo, tambm compromete a qualidade de vida da localidade. O atendimento mdico na Barra da Lagoa est integrado ao Sistema nico de Sade (SUS) e a transferncia para o mbito do municpio a definiu como integrante da regio leste do sistema. Atravs de seu posto de sade, a unidade de atendimento mdico oferece um conjunto de programas e servios comunidade. Em funo da precariedade das instalaes, a Secretaria Municipal da Habitao e Saneamento Ambiental elaborou um novo projeto arquitetnico, que j tem terreno disponvel, mas no h previso para o comeo das obras. As novas instalaes, previstas para o final de 2010, exigiro o aumento do efetivo de profissionais de sade e equipamentos adicionais9. O servio de saneamento da localidade de responsabilidade da Companhia Catarinense de guas e Saneamento (Casan), cabendo ao municpio conceder a explorao do servio de abastecimento de gua e tratamento do esgoto. O sistema de esgotamento sanitrio da Barra foi inaugurado em 13 de setembro de 2006, com uma rede coletora de 19.548 metros de extenso (em PVC DN 150 400mm), cinco estaes elevatrias e cinco emissrios com extenso total de 3.586 metros.10 O sistema de drenagem urbana apresenta problemas decorrentes da inadequada implantao e manuteno. Apesar da existncia da rede coletora de esgoto, comum o morador ainda utilizar a drenagem urbana para a descarga do esgoto, sobretudo nas margens do Canal da Barra e nos demais cursos dgua. A equipe do Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho coletou e analisou a gua do Canal da Barra. Os laudos laboratoriais apresentaram parmetros em desacordo com o estabelecido na Resoluo Conama n 357/2005. Foram analisados os seguintes parmetros: cloreto, coliformes totais e fecais, pH, amnia, entre outros. A anlise das amostras coletadas em trs pontos do canal revelou a presena de coliformes totais e fecais, o que evidencia o lanamento irregular de esgoto na gua. leos e graxas se fizeram presentes no ponto de coleta prximo ponte (Centrinho da Barra), onde h restaurantes e fluxo de embarcaes.
9. Conforme o mdico Humberto, na vivencia clinica do posto de sade da Barra da Lagoa, h uma preocupao em consolidar a cultura de ateno primria. Semdo ele o mdico de famlia da comunidade, identifica alguns grupos de riscos, como hipertensos, diabticos, cardiopatas, portadores de transtornos mentais (depressivos), entre outros, todos considerados de alta e media prevalncia. Os dados obtidos dos agentes de saude, ainda consideram que no vero h a incidencia acentuada de parasitoses (bicho geogrfico) e de dermatites por conta da contaminao das guas do mar e do Canal da Barra. 10. Na mesma data foi inaugurada a estao de tratamento de esgoto localizada dentro dos limites do parque. Com capacidade para tratar 63 litros por segundo, a ETE composta basicamente por um reator anaerbio, seguido de tanque de aerao, decantador secundrio, canteiro de mineralizao e desinfeco. O efluente lquido tratado aspergido em uma rea de aproximadamente 40 mil m2 localizada na unidade de conservao. Atualmente a ETE atende 1.357 unidades (residencial, comercial e industrial) de um total de 2.356 no est includa na rede a populao da Fortaleza (margem sul do canal), que mantm sistemas individuais inadequados de tratamento do esgoto, e a populao estimada pelo projeto Porto da Barra. A estao foi projetada para atender um total de 20.035 habitantes, considerando a populao da alta temporada (9.842 habitantes) e a populao fixa da baixa temporada (10.193 habitantes) (CASAN, 2009).
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Figura 30: Grficos referentes percepo da populao do Distrito da Barra da Lagoa sobre o parque e as atividades do entorno. Fonte: Gipedu, 2008.
O parmetro amnia apresentou-se elevado na rea por causa do manuseio frequente de pescados.11 A gua que abastece a Barra da Lagoa vem da Lagoa do Peri, que faz parte do Sistema Costa Leste-Sul e o principal manancial superficial de gua potvel na Ilha. Com uma superfcie de 5km e um volume aproximado de 21,2 milhes de m, tambm a maior lagoa de gua doce do litoral catarinense. A bacia hidrogrfica da Lagoa do Peri localiza-se na parte sul da Ilha de Santa Catarina, na rea do Parque da Lagoa do Peri e tem uma rea de drenagem aproximada de 20,3 km2. A captao da gua feita atravs de uma barragem de elevao de nvel da lagoa e a vazo de abastecimento de 200 l/s. A capacidade do manancial, porm, est no seu limite e no possvel ampliar a demanda a partir dele. A estao de tratamento est localizada no Parque da Lagoa do Peri.12 No mbito da sociedade civil, podemos depreender atravs das entrevistas que a ao das organizaes nogovernamentais da localidade tem demonstrado uma capacidade de assimilao ainda incipiente dos riscos envolvidos no processo de expanso urbano-turstica da localidade. Os entrevistados revelaram, entretanto, preocupaes com a necessidade de revisar as expectativas de adensamento urbano da rea e manifestaram ainda preocupao com os problemas que afetam o parque, como a insegurana, a ausncia de saneamento e as dificuldades de uso da rea pela comunidade (ver figura 30). Eles tambm acentuaram a necessidade
11. As bactrias do grupo coliforme so indicadores de contaminao fecal. A concentrao dos coliformes funciona como indicador de existncia de microorganismos patognicos, que so responsveis pela transmisso de doenas tais como febre tifide, febre paratifide, disenteria bacilar e clera. Os leos e as graxas so substncias orgnicas de origem mineral, vegetal ou animal geralmente so hidrocarbonetos, gorduras, steres, entre outros e raramente encontrados em guas naturais, vindo normalmente de despejos e resduos industriais, esgotos domsticos, efluentes de restaurantes, oficinas mecnicas, postos de gasolina, estradas e vias pblicas. A pequena solubilidade dos leos e graxas um fator negativo no que se refere sua degradao em unidades de tratamento. A amnia uma substncia txica no persistente e no cumulativa e sua concentrao, que normalmente baixa, no causa nenhum dano fisiolgico a seres humanos e animais, mas grandes quantidades podem sufocar os peixes. 12. A gua passa primeiramente pelo processo de coagulao, no qual o sulfato de alumnio adicionado para aglutinar partculas coloidais e retirar as impurezas. Depois, a gua passa por uma bateria de filtros descendentes que so formados por camadas de areia e pedra (seixos). Em 2006 o Sistema Costa Leste-Sul tinha um nmero aproximado de 1.546 ligaes domiciliares na Barra da Lagoa e atendia uma populao de 4.541 habitantes, que se utilizavam 21,87 l/s da vazo do sistema. O uso de poos e nascentes para abastecimento de parte da populao da Barra, em termos geogrficos e quantitativos, ainda est por se conhecer, mas uma prtica utilizada pelos moradores da regio.
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de orientar a atividade turstica para a explorao sustentvel do potencial natural da unidade de conservao atravs da estruturao do ecoturismo e da organizao de atividades ligadas a cultura, lazer e esporte. Os entrevistados disseram ainda que o parque pode estimular a atividade econmica da Barra da Lagoa, especialmente a produo e o comrcio artesanal, e possibilitar a maior difuso da prtica do surf. O esporte na Barra da Lagoa, assim como nas demais comunidades da regio de entorno do parque, atrai moradores e turistas para uma atividade com potencial sustentvel que se estende aos limites da unidade (Praia do Moambique).13 A Companhia Melhoramentos da Capital (Comcap) realiza a coleta convencional de resduos slidos nas segundas, quartas e sextas-feiras a partir das 7 horas, com caminhes basculantes, enquanto a coleta seletiva realizada s quintas-feiras a partir das 8 horas, com caminhes bas. Em consulta aos usurios, verificou-se que a coleta seletiva apresenta dificuldades por causa da falta de estmulo e indicao dos materiais que podem ser reutilizados e reciclados os moradores sugeriram a adoo em cada estabelecimento de um recipiente padronizado para o depsito dos reciclveis a fim de diferenci-los dos resduos slidos convencional.14 Em relao educao na localidade, a secretaria municipal oferece apoio e coordenao para o funcionamento do ensino fundamental com base na aplicao da Lei de Diretrizes e Base da Educao Nacional (Lei n 9394/96). A Escola Accio Garibaldi So Thiago a unidade de ensino fundamental local e tem cerca de 40 professores e agentes administrativos e 537 alunos. O nmero de professores efetivos no suficiente para atender as atividades programadas pelo ensino fundamental, o que tem exigido a contratao de substitutos.15 A COsTA DA LAGOA A Costa da Lagoa localiza-se a oeste do Parque Estadual do Rio Vermelho e tem populao estimada de 760 habitantes (PMF, 2006). Com cerca de 7 km, o caminho geral da Costa da Lagoa propicia um encontro muito aprazvel com a natureza e a diversidade de elementos naturais que estruturam o percurso permite inclu-lo num interessante programa de ecoturismo. Alm dos cursos dgua que atravessam o caminho, possvel vislumbrar em sua rota vrias cachoeiras, pontos visuais de grande potencial cnico e uma vegetao diversificada da floresta ombrfila densa, com destaque para o palmiteiro, o guarapuvu e o cedro, alm da grande variedade de espcies epfitas. Nas reas residenciais, a condio das edificaes situadas ao longo do caminho tem se alterado em funo dos novos proprietrios, que ocupam as reas de maior declividade, mais vulnerveis eroso e ao deslizamento de terras. relevante destacar que a Costa da Lagoa uma rea protegida do municpio (rea tombada). Dimenso ambiental A Costa da Lagoa formada por morros cristalinos, cuja formao rochosa grantica possui vertentes instveis que variam de 45 a 70, impondo condies restritas de ocupao (HERMANN, 1991). A partir destes blocos rochosos, o processo de sedimentao marinha desenvolveu os cordes arenosos de praias e
13. As praias constituem o principal atrativo da Ilha de Santa Catarina e, ao mesmo tempo, o locus da prtica do surfe. Esta atividade no exige modificaes no ambiente natural, dependendo fundamentalmente da interatividade e da manuteno dos ecossistemas costeiros e marinhos, inclusive os que compem a Ilha de Santa Catarina. Diversas combinaes entre elementos, como ventos, mars, areia, propriedades e caractersticas do solo submerso, correntes martimas, temperaturas do ar e da gua, relevos submerso e emerso, granulometria da areia, exercem influncia decisiva sobre a forma e a ocorrncia de ondas propcias a esta prtica, associadas qualidade das guas. Logo, parece correta a premissa de que o surfe depende da existncia de um meio ambiente pouco transformado, ou mais preservado (FLEXA, 2007:34). 14. Outros problemas apontados foram falta de divulgao dos dias da coleta, que torna deficiente e irregular a entrega dos itens reciclveis; a falta de esclarecimento sobre problemas sanitrios, como o acmulo de resduos, pontos de despejo ou armazenamento inadequados, vetores, mau cheiro, etc.; a ausncia de monitoramento do programa com registro dos itens a serem reciclados; a ausncia de iniciativa quanto ao adequado tratamento dos resduos orgnicos, leo de cozinha e pilhas/baterias. Por fim, no h uma clara adoo do princpio dos trs Rs (reduzir o consumo, reutilizar os resduos e reciclar). 15. A escola oferece os seguintes programas durante os perodos matutino e vespertino: ciclo bsico de ensino; toda a criana na escola; escola em tempo integral (uma turma de educao da 1 a 4 srie); programa de qualificao dos professores, oferecido pela Secretaria Municipal de Educao; programa Escola aberta cidadania; diversas oficinas de cunho esportivo e cultural. As instalaes fsicas atendem com certa dificuldade a demanda de atividades exigidas para o funcionamento do ensino fundamental. A sala informatizada se destaca, entretanto h necessidade de atualizar os equipamentos e os programas. Observam-se as seguintes necessidades educacionais: oferta de ensino profissionalizante; oferta de servio de creche; maior investimento na formao dos professores e no desenvolvimento de programas que integrem a comunidade s atividades da escola, como o programa escola aberta. Durante o perodo noturno, as instalaes so cedidas escola de ensino mdio, criando dificuldades por conta da manuteno, j que a escola estadual no recebe verba para a realizao deste servio.
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Figura 31: Vila principal da Costa da Lagoa. Foto: Z Paiva, 2010.
dunas, provocando a formao da Lagoa da Conceio. Os aportes de gua doce na lagoa procedem da precipitao pluvial, de cursos fluviais, de crregos que nascem no embasamento cristalino adjacente e de gua por infiltrao desde o lenol fretico. A gua do mar que ingressa na lagoa contribui com 4% para a taxa de renovao (SIERRO DE LEDO, 1993). Este complexo ecossistema, caracterstico da plancie litornea, confere fraca aptido agrcola aos solos da regio da bacia. Na Costa da Lagoa, a cobertura vegetal pode ser caracterizada pela presena dominante da floresta ombrfila densa. Esta rea, que foi tombada como Patrimnio Histrico e Natural de Florianpolis, engloba a encosta da margem oeste da Lagoa da Conceio, desde a Ponta dos Aras at a Ponta do Saquinho, e o caminho da Costa da Lagoa, totalizando 967,5 hectares (Decreto Municipal n 247/86). Formada sobre os terrenos mais antigos, a vegetao apresenta grande densidade e diversidade de espcies. Dias (2000) observou no morro da Costa da Lagoa as seguintes espcies: licurana (Hyeronima alchorneoides), tanheiro (Alchornea triplinervia), cedro (Cedrela ssilis), guarapuvu (Schizolobium parahyba), canela-amarela (Nectandra leucothyrsus), pixirico (Miconia cabucu), figeurias (Ficus spp.), espcies de palmeiras, de bromlias, entre outras. Com a retirada da cobertura vegetal, algumas reas da Costa se apresentam mais vulnerveis eroso, ao deslizamento de terras e perda da diversidade biolgica16. Entre os principais fatores responsveis pelo desmatamento, podemos destacar a atividade agrcola, introduzida com mais intensidade pela colonizao aoriana no sculo XIX, e a expanso urbana descontrolada das ltimas dcadas. As faunas terrestre e aqutica da regio, por sua vez, tambm esto sendo afetadas.17 O esgoto domstico e o despejo de combustveis na Lagoa so as principais causas da morte de muitas espcies aquticas, principalmente em lugares com pouca circulao de gua.
16. Em vrios trechos do caminho da Costa, com destaque para o trecho inicial, encontra-se vegetao secundria com grande interferncia de plantas exticas. Nesta mesma regio observada a presena de capoeiro nas encostas e a supresso da mata ciliar. Na ausncia da vegetao, que retm a gua da chuva e d sustentao ao terreno, a eroso e o assoreamento tm ocorrido com frequncia. Em alguns trechos do caminho, onde a mata foi degradada, ocorre o predomnio de plantas invasoras. Neste sentido, este estudo recomenda a recomposio da mata e a implantao de equipamentos que valorizem a integrao com a paisagem, mas levando-se em conta a proteo das encostas, cuja declividade acentuada. 17. A literatura especializada indica que, na Bacia Hidrogrfica da Lagoa da Conceio, os ecossistemas abrigam espcies da avifauna como bigus, garas, tesouras, gaivotas, gralha azul, aracu, tangar, pica-paus, pombas e uma diversidade de pssaros de migrao. Nestas matas ainda encontram-se variadas espcies animais como macacos, quatis, tamandus, gambs e tatus; e algumas raras lontras que j foram observadas pelos moradores locais (OLMPIO, 1996). Na fauna aqutica da Lagoa, foram registradas 20 diferentes espcies de peixes. Nas reas mais preservadas, como as do Parque Estadual do Rio Vermelho, encontram-se carapevas, tainhas, bagres, badejos e camares.
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Figuras 32 e 33: Casaro da Loquinha. Fotos: Z Paiva, 2010; Tarcisio Mattos, 1996.
Dimenso cultural e econmica Em meados do sculo passado, a colonizao aoriana introduziu importantes transformaes no territrio a partir da agricultura de subsistncia.18 O caminho da Costa da Lagoa foi utilizado para o transporte da produo da localidade, entre os quais a farinha. Por volta de 1954, foi reconstrudo para sua melhor utilizao, inclusive por carros de boi na poca restavam apenas seis engenhos de farinha e um de cana-deacar (IPUF, 1985). Com a desestruturao da atividade agrcola, a pesca artesanal apresentou-se como alternativa sobrevivncia do lavrador empobrecido (BECK, 1974) e o dinamismo deste processo passou a influenciar tambm a Costa da Lagoa, pressionada pela expanso urbana e pelo turismo. A organizao espacial da Costa foi condicionada pela presena da Lagoa e das restritas possibilidades de ocupao dos morros. Aliado a isso, o processo produtivo determinou que cada famlia constitusse uma verdadeira unidade de produo para a subsistncia.19 Atualmente, a incluso da Costa nos programas tursticos tem criado um mercado informal de trabalho com ocupaes variadas que giram em torno das viagens de barco e da atividade dos restaurantes. A gastronomia exemplifica a bem-sucedida transio social e econmica da pesca para o turismo. A pesca tradicional ainda permanece entre os costenses como atividade secundria de subsistncia e a gastronomia segue seu caminho, organizando-se na esfera domstica (unidade familiar ou grupo de vizinhana) e utilizando o saber acumulado pela cultura aoriana.20 Dimenso poltica Para Gimeno (1993), a Costa da Lagoa pode ser percebida como uma malha de poderes e foras entre famlias. Neste contexto, destaca-se a atuao dos cabos eleitorais que, articulados com o poder pblico, tem conquistado diversas benfeitorias comunidade.21 Ao mesmo tempo, a sociedade civil, por meio da organizao de moradores (os estrangeiros), tenta influenciar o trabalho comunitrio mediante alguns projetos de preservao ambiental e de desenvolvimento sustentvel.22
18. A agricultura baseada no cultivo do caf, cana, milho, mandioca, feijo, aipim, batata-doce, amendoim, cebola, chuchu e abbora foi considerada a principal responsvel pelo desmatamento de cerca de 80% da cobertura vegetal da Ilha de Santa Catarina durante o sculo XIX e os primeiros 40 anos deste sculo (CARUSO,1991). 19. As regras de propriedade e de autoridade paterna favoreceram a configurao de inmeros agrupamentos habitacionais circunscritos a um determinado local, onde todos, parentes diretos uns dos outros no espao temporal de trs geraes, constituram uma espcie de sistema de cls. Desta forma, o arranjo espacial de cada ncleo traduziu uma rica relao entre o pblico e o privado, acentuando a preocupao com a melhor adaptao ao stio (GIMENO,1992). 20. Na Costa existem 48 embarcaes, sendo 34 vinculadas ao trabalho das cooperativas de barqueiros realizando atividades ligadas ao transporte hidrovirio. 9 embarcaes atuam na pesca profissional e existem 64 pescadores cadastrados, que recebem seguro do defezo da Anchova (SINDPESCA, 2010). 21. Dentre as principais obras destacam-se: Escola Desdobrada da Costa da Lagoa/PMF, 1968; posto de sade com o apoio das Irms do Sagrado Corao de Jesus; energia eltrica / Governo Estadual, 1982; salo de festas da Igreja; sede definitiva da Igreja; servio de transporte lacustre, 1986; posto telefnico; creche; e mais recentemente a rede coletora de esgoto. 22. Algumas estratgias de ao voltadas para projetos experimentais geraram efeitos demonstrativos, apesar de no estarem inseridas num projeto de desenvolvimento mais abrangente: coleta seletiva e reciclagem do lixo; horta comunitria para a produo de ervas medicinais; cooperativa de cultivo de camaro, ostra e marisco; turismo ecolgico orientado explorao de trilhas na mata e em passeios de barco na Lagoa da Conceio.
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Figura 34: Grficos referentes percepo da populao entrevistada da Costa da Lagoa sobre o parque e as atividades do entorno. Fonte: Gipedu, 2008.
Atravs das entrevistas podemos acumular indcios sobre o potencial de recursos da Costa, mas tambm sobre o quadro de desestruturao e isolamento que caracteriza a comunidade. Priorizamos a captao das percepes em relao s transformaes no seu estilo de vida. Com a intensificao da atividade turstica, a presena de visitantes tem induzido a expanso dos ncleos em direo s reas de preservao e ao caminho tombado. Com a limitao fsica induzida pela reduo das propriedades, a venda de terras tende a pressionar ainda mais as reas de grande potencial ecolgico. As entrevistas revelaram ainda que a descrena da populao na soluo dos problemas da localidade aparece combinada ao desejo de melhoraria das condies de vida. visvel a preocupao de muitos moradores com relao ao crescimento urbano e ao saneamento, especialmente a partir da presena de novos proprietrios. Sem fiscalizao, as construes irregulares nas reas de preservao tendem a aumentar nos prximos anos. Muitos entrevistados manifestaram a necessidade de tornar mais claro os limites das reas de preservao, mediante a demarcao e a divulgao das normas legais que devem ser obedecidas (ver Figura 34). O patrimnio arquitetnico foi afetado drasticamente com a demolio de inmeras edificaes tipicas da cultura aoriana. O prprio Ipuf (2008) destaca que o poder de polcia (fiscalizao, controle e punio) est fora do controle do rgo e ainda deficitrio, alm do problema da valorizao econmica dos bens patrimoniais se manter, ou seja, preservar continua sendo visto como um nus. Falta ainda implementar a cultura da valorizao do patrimnio histrico. No houve investimentos em um processo contnuo de conscientizao, seja por meio de campanhas educativas em todos os nveis ou pelo incentivo ao debate pblico, o que na Costa da Lagoa representou o abandono do Plano de Tombamento da Costa da Lagoa.23
23. O Ipuf reconhece que as aes pblicas tm sido realizadas sem considerar a continuidade das polticas anteriores, cujas tomadas de decises se do, geralmente, sem a participao dos tcnicos e de setores representativos da comunidade. H falta de aes coordenadas do poder pblico quanto a manuteno dos bens histricos, o que vem contribuindo para o processo de degradao das reas histricas (IPUF, 2008). As manifestaes culturais se recentem de espaos adequados para o seu desenvolvimento e que possam contribuir para a dinamizao e o fortalecimento da cultura local.
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Figuras 35 e 36: Caminho Tombado da Costa da Lagoa e barcos tpicos para transporte. Fotos:Tarcisio Mattos,1996; GIPEDU, 2008.
O diagnstico das condies sanitrias da Costa da Lagoa foi feito a partir do levantamento junto a rgos estatais responsveis pelo abastecimento de gua e disposio dos rejeitos lquidos e slidos, alm de referncias bibliogrficas. Para se abastecer, a populao local capta gua de poos e nascentes, em termos geogrficos e quantitativos ainda desconhecidos. A rede de abastecimento, contudo, improvisada e no h controle sobre as interferncias humanas (visitao) na cachoeira e nos demais crregos que servem de fonte24. A Comcap executa a coleta convencional dos resduos slidos nas segundas, quartas e sextas-feiras no perodo matutino, alm de manter o Programa de Coleta do Lixo Pesado atravs de transporte lacustre. Em 2009, com o apoio do projeto PERV-PDA-MMA, a empresa iniciou a coleta seletiva na Costa da Lagoa, apesar de enfrentar dificuldades estruturais relacionadas condio fsica e logstica, principalmente para realizar a coleta seletiva atravs dos 23 novos trapiches da Costa, que o Ipuf projetou sem prever o espao para os contentores. Ainda h problemas com limitaes de pessoal e equipamento para promover a coleta seletiva articulada as atividades de educao ambiental inerentes ao programa. A rede coletora de esgoto da Costa da Lagoa est implantada, aguardando apenas a execuo da sua interligao com a estao de tratamento de esgoto (ETE) do Parque Estadual do Rio Vermelho atravs de emissrio subaqutico.25 Quanto ao transporte coletivo, os entrevistados revelaram que a reforma dos trapiches feita pela prefeitura garantiu maior conforto e segurana para o morador, mas informaram que o sistema de lanchas no atende adequadamente demanda da populao por causa da escassez de horrios e das condies das embarcaes. Segundo os entrevistados, a busca de eficincia no sistema de transporte poder repercutir na satisfao das demais necessidades da comunidade. Para qualificar a atividade turstica, empresrios sugeriram a incluso da Costa da Lagoa no roteiro turstico da cidade. Segundo eles, esta medida poder ajudar no incremento da atividade do ecoturismo da regio. Os proprietrios de restaurantes entendem que esto incorporando atitudes ambientais em suas atividades por promover a separao do leo de cozinha e estimular a visita s trilhas. Afirmam tambm que a localidade causa prejuzo ao parque por poluir a Lagoa e provocar consequentes desequilbrios flora e fauna da regio. A regularizao da atividade dos restaurantes junto orla da Lagoa e a soluo para o saneamento e o lazer da comunidade constituem as principais prioridades do setor. Na tnica dos depoimentos, percebe-se a carncia de uma viso integrada de desenvolvimento capaz de conciliar um conjunto maior de elementos relacionados preservao ambiental e ao crescimento socioeconmico da regio. Na rea da educao, a secretaria municipal oferece o apoio e a coordenao necessrios para o funcionamento da Escola Desdobrada e o Ncleo de Ensino Infantil da Costa da Lagoa, que constituem a
24. A Costa da Lagoa possui uma Unidade de Sade que oferece servios vinculados ao Programa de Saude da Familia. Os registros mais frequentes na Unidade so: Ansiedade, superviso de gravidez normal, citica, e afeces da pele e do tecido subcutneo decorrentes da poluio da lagoa (Sistema de Informao RAAI/RAAC - Relatrio Ambulatorial de Atendimento Individual / Relatrio Ambulatorial de Atividades Coletivas, 2002). 25. A ETE est dimensionada para receber a contribuio proveniente da Costa da Lagoa. A implantao da rede coletora atravs da Lagoa da Conceio depende do processo de licenciamento ambiental e do estudo de avaliao dos impactos ambientais e das possveis medidas para reduzir os efeitos negativos desta construo sobre a biota aqutica da Lagoa (Casan, 2009).
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unidade de ensino fundamental com 12 professores, 5 funcionrios e 80 alunos da 1 a 4 srie. O nmero de professores efetivos suficiente para atender s atividades programadas pelo ensino fundamental, mas faltam profissionais para auxiliar nas atividades pedaggicas.26 A escola desdobrada uma experincia bem-sucedida de administrao escolar associada participao da famlia e da comunidade. Conforme Flausino (2008), evidencia-se no processo de educao o encontro entre alunos, professores, famlia, escola e saberes. Esse encontro gera o entendimento da funo da escola, vista como uma estrutura flexvel, aberta s demandas da comunidade, e revela uma grande fluncia do ambiente escolar. As famlias, como parte dessa comunidade, so tambm responsveis pelas inovaes que ocorrem na administrao escolar. Esta situao, entretanto, confronta-se com a estrutura rgida e limitadora do atual espao fsico, insuficiente para atender s atuais e futuras demandas da escola. Por isso, a comunidade elegeu como uma das prioridades a construo de uma nova escola, baseada na elaborao de um projeto arquitetnico integrado s condies socioambientais da Costa da Lagoa. O DIsTRITO DE sO JOO DO RIO VERMELhO O ncleo urbano do Rio Vermelho integra o Distrito de So Joo do Rio Vermelho e localiza-se a oeste do Parque Estadual do Rio Vermelho. Possui populao estimada de 13.958 habitantes para 2010 (IPUF, 2007). O distrito caracteriza-se como localidade em franca expanso urbana que gradualmente vai se afigurando como bairro residencial com caractersticas ainda rurais. O seu ambiente natural contm um patrimnio ecolgico privilegiado, identificado pela Praia do Moambique e pela ocorrncia de diferentes fisionomias de vegetao associada ao ecossistema de restinga. Neste ambiente, encontra-se o Rio Vermelho e o imponente campo de dunas.
Figura 37: Bacia do Rio Capivaras em So Joo do Rio Vermelho. Foto: Tarcisio Mattos, 2007
A ausncia de mecanismos de controle sobre o crescimento urbano tem ameaado as caractersticas naturais desta localidade. O processo de expanso urbana desordenada s margens do Rio Vermelho tem comprometido os remanescentes de restinga, constituindo atividade antrpica incompatvel com o propsito e objetivos da Zona de Amortecimento do parque. As solues individuais de saneamento, as distores no parcelamento do solo, o acentuado problema do sistema virio e a inexistncia de equipamentos pblicos de lazer e cultura tambm comprometem a qualidade de vida da regio. Dimenso ambiental Quanto s caractersticas naturais, Souza et al. (1992) ressaltam um patrimnio ecolgico privilegiado representado pela Praia do Moambique e pela ocorrncia de diferentes tipos de vegetao e relevo. Esses autores afirmam que a disposio relativamente paralela ao oceano dessas formaes envolve estreita faixa
26. A escola oferece os seguintes programas durante os perodos matutinos e vespertinos: ciclo bsico de ensino; escola em tempo integral (com uma turma no perodo integral); programa de qualificao dos professores; o programa Escola aberta cidadania est sendo formulado, embora na pratica a integrao com a comunidade j exista; e diversas oficinas de cunho ambiental e cultural. As instalaes fsicas da escola no atendem adequadamente demanda das atividades exigidas para o funcionamento do ensino fundamental. A sala informatizada se destaca, mas preciso atualizar os equipamentos e os programas. As seguintes necessidades educacionais podem ser verificadas: espao fsico para atender inmeras atividades administrativas e pedaggicas da escola; oferta de ensino profissionalizante com maior investimento na formao dos professores e no desenvolvimento de programas que ofeream comunidade a qualificao ocupacional em turismo ecolgico, gastronomia, hospedagem, marcenaria direcionada manuteno e construo de embarcaes e manuteno de motores; oficinas de informtica bsica, artesanato, etc. Os programas de profissionalizao poderiam receber o apoio do Senac e do Sesc para possibilitar uma insero melhor no mercado de trabalho a partir da consolidao do parque.
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de praia e anteduna; uma regio mais alta e mais larga de dunas mveis e semifixas; uma regio de dunas fixas e uma plancie arenosa ps-dunas. Compreende ainda a formao montanhosa que acompanha o Rio Capivaras (ou Joo Gualberto Soares) desde o Morro do Caador at o Morro dos Macados. Da estrada geral at as dunas, h predominncia de sedimentos arenosos, bem selecionados, de ambiente marinho litorneo e elico retrabalhado. Na regio das dunas, h predominncia de sedimentos elicos. Da estrada geral at a regio dos crregos que do origem Lagoa da Conceio, ocorre a predominncia de sedimentos colvio-alvio-aluvionares indiferenciados. As dunas constituem uma importante rea de recarga subterrnea para o aqufero.
Figura 38: Bacia do Rio Capivaras em So Joo do Rio Vermelho. Foto: Tarcisio Mattos, 2007
A regio constituda por duas sub-bacias: a do Rio Capivaras (ou Joo Gualberto Soares) e a do Rio Vermelho. As nascentes deles, assim como as reas por onde fluem, vm sofrendo impactos como poluio, desmatamento das margens e, em vrios trechos, retificao e desvio dos cursos dgua. Esta situao decorre do crescimento urbano desordenado que se intensificou nas ultimas dcadas e compromete as reas alagveis prximas aos dois rios, caracterizadas como guas subterrneas resultantes do afloramento do aqufero. Os pesquisadores verificaram em trabalho de campo que um nmero significativo de canais naturais, entrelaados ao percurso do Rio Vermelho, abriga remanescentes da vegetao de restinga. Eles tambm observaram que alguns proprietrios lindeiros a estas reas alagveis tm promovido a drenagem delas, o desmatamento, a construo irregular de aterros, cercas e muros em linha paralela e perpendicular margem do Rio Vermelho. A regio apresenta remanescentes de floresta ombrfila densa em diferentes estgios sucessionais. A anlise das imagens de satlite e a visita rea permitiram identificar o predomnio do estgio mdio e inicial de regenerao. Na direo do Morro dos Macacos, a situao se altera em um trecho mais denso e contnuo de vegetao identificada pelo estgio avanado de regenerao. Na regio mais prxima da Rodovia Joo Gualberto Soares, so visveis as reas desmatadas, as ocupaes de encostas e a ocupao das margens e reas alagveis junto ao Rio Capivaras. Ao se analisar o aerolevantamento executado em 1938 pela Marinha do Brasil (escala 1:30.000), percebe-se que a plancie de So Joo do Rio Vermelho j se encontrava com a vegetao de restinga comprometida pela atividade agrcola. Este quadro agravou-se nas trs ltimas dcadas por causa do desmatamento resultante da expanso urbana. Ao longo das margens do Rio Vermelho ainda possvel encontrar indivduos arbreos desenvolvidos e sub-bosques em funo da umidade abundante no solo e no subsolo. Nas regies prximas nascente do Rio Vermelho, h uma vegetao formada por restinga arbrea em estgio mdio de desenvolvimento, com predominncia das espcies Clusia criuva, Ilex dumosa e da famlia Myrtaceae em algumas reas. Tambm se observa restinga arbustiva em estgio mdio-avanado de desenvolvimento com estrato herbceo formado principalmente por bromlias e pteridfitas, alm de se verificar frequentemente a contaminao por Pinus. Conforme o levantamento da equipe do Projeto Morro do Caador27, que abrangeu as localidades do Muqum e Stio Capivari (regio de entorno do parque), a riqueza de espcies encontradas em campo foi relativamente alta, o que sugere que o local apresenta bom estado de conservao. A presena de espcies essencialmente florestais, tais como gavio-rabo-curto (Buteo brachyurus), gavio-pega-macaco (Spizaetus
27. Em maro de 2006, teve incio na regio norte da Ilha de Santa Catarina o projeto Morro do Caador Uma Proposta de Unidade de Conservao, desenvolvido pelo Grupo Pau-Campeche, com o apoio da Associao de Moradores de Vargem do Bom Jesus, Associao de Moradores de Vargem Grande, Fundao do Meio Ambiente de Florianpolis (Floram), ESEC Carijs Ibama, Grupo Gesto do Espao ECV/UFSC, Associao CAET Cultura e Natureza, Associao Ambientalista Comunitria Espiritualista Patriarca So Jos e Instituto Carijs. O projeto abrange as comunidades de Vargem do Bom Jesus, Vargem Grande, Muqum e Stio do Capivari e tem por objetivo contribuir para criao de uma unidade de conservao no Morro do Caador.
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Tabela 3: Populao de so Joo do Rio Vermelho (1980-2030)
1970
Populao Fixa Pop. Flutuante + Pop. Residente Densidade Bruta hab/Km s.J.R.V. Densidade Bruta hab/Km Fpolis. ----73,85 2.299,37
1980
1.465 --92,07 3.094,43
1990
2.012 --140,33 3.960,29
2000
7.245 --511,25 4.503,52
2 0 10
13.958 19.932 -----
2020
20.304 30.347 -----
2030
26.560 41.743 -----
Fonte: Ipuf, 2007; Projeo com base no IBGE, censos de 1980, 1991 e 2000; registro civil, nmero de ligaes eltricas residenciais e Modelo Evadan.
tyrannus), gavio-bombachinha (Harpagus diodon), chupa-dente-de-mscara (Conopophaga melanops), entre outros, tambm indica a qualidade ambiental da rea pretendida para a unidade de conservao (MEDONA et al. 2008)28. Dimenso cultural e econmica A atividade econmica primria estabelecida na plancie de So Joo do Rio Vermelho envolveu a agricultura e a criao de animais. A pesca caracterizou-se como atividade sazonal complementar agricultura (ambas inseridas na economia de subsistncia). Com o advento da pesca industrial, surge a figura do embarcado, composta por moradores de So Joo do Rio Vermelho vinculados s indstrias pesqueiras de Rio Grande e Santos29. O setor secundrio, mesmo em escala reduzida, no se expressou na regio, com exceo da produo de leite no passado e da pequena produo de alimentos no presente. A presso sobre a terra, em conseqncia da expanso urbana e do turismo, determinou o gradativo abandono da atividade primria (CORDOVA, 1984). Estima-se que a populao flutuante do distrito atinja 5.974 habitantes em 2010. Ela parece demasiada se considerarmos a infraestrutura destinada recepo turstica (meios de hospedagem) disponvel, mas se deve considerar o afluxo de turistas Praia do Moambique. A projeo da populao para 2010 por faixas etrias indica que So Joo do Rio Vermelho ter cerca de 12,81% de sua populao entre 10 e 19 anos; 19,71% entre 20 e 29 anos; 20,64% entre 30 e 39 anos; 12,81% entre 40 e 49; 8,81% entre 50 e 59; e 4,84% entre 60 e 69 anos (IPUF, 2008)30. Parte da populao descendente de aorianos manteve-se vinculada s manifestaes tradicionais, como
28. A mesma equipe registrou: 128 espcies de aves, mais seis citadas em entrevista, totalizando 134 e perfazendo cerca de 85% das espcies ocorrentes na rea pretendida para a unidade de conservao. Dentre as espcies registradas em campo, o gavio-pombo-pequeno (Leucopternis lacernulata) est na lista de ameaados de extino, segundo o Ibama (2003). Esta espcie merece grande ateno devido sua crtica situao de ameaa de extino e poucos registros no estado de Santa Catarina (Rosrio 1996), sendo a Ilha de Santa Catarina seu limite de distribuio setentrional. O gavio-pombo-pequeno nunca havia sido avistado em campo na Ilha de Santa Catarina (Naka et al., 2002). Nesse estudo foi avistado em trs ocasies, a primeira dentro da floresta e as outras duas voando sobre a floresta. Aparentemente o Morro do Caador vem a ser um refgio para a espcie, tanto para rea de alimentao como de reproduo. Este vem a ser tambm o local de alimentao e reproduo do gavio-pega-macaco (S. tyrannus) (Silva, 2004), que residente na Ilha, o gavio-bombachinha (Harpagus diodon) e o gavio-tesoura (Elanoides for catus), que so migratrios (Azevedo et al., 2007; Azevedo & Di-Bernardo, 2005) e que nidificam na Ilha. Devido dificuldade de encontro, no foram registrados ninhos dessas espcies no Morro do Caador, entretanto h fortes indcios devido a presena de filhotes observados na rea durante o levantamento em campo (MEDONA et al., 2008:24,25). 29. H 4 embarcaes cadastradas que so utilizadas na temporada da tainha, sendo 33 o nmero de pescadores vinculados a esta atividade. (SINDPESCA, 2010) 30. Conforme Menezes (2004), a maioria da populao do distrito se fixou na localidade nos ltimos dez anos, predominantemente oriunda do interior de SC e dos estados vizinhos, aps o asfaltamento da Rodovia Joo Gualberto Soares (SC-406) em 1991, atrada pelo baixo preo dos terrenos e pela tranqilidade do lugar. Sua ocupao econmica est associada ao setor tercirio, com vnculos no mercado de trabalho de outros distritos, desempenhando funes de domstica, jardineiro, servidor pblico, prestador de servio do pequeno comrcio, oficina mecnica, construo civil e outros. Cerca de 35% da populao possui nvel de ensino bsico e 40 %, nvel de ensino mdio.
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Figuras 39 e 40: Grco geral e detalhado das atividades econmicas do Distrito de So Joo do Rio Vermelho. Fonte: Gipedu, 2009.
as festas de So Joo e do Divino, farra do boi, produo artesanal, gastronomia e a tpica sociabilidade. A partir do incio da dcada de 90, surgem estabelecimentos comerciais e de turismo, visando atender s finalidades das novas demandas de consumo da regio. Empresas comerciais de pequeno porte, bares, hotel-fazenda e pousadas localizadas ao longo da Rodovia Joo Gualberto Soares31 dinamizaram a vida da comunidade, sem, porm, superar a condio do seu carter de bairro-dormitrio e a dependncia do centro da cidade. O hotel-fazenda e as poucas pousadas orientaram suas atividades para o ecoturismo da regio, estimulando os hspedes a visitarem o Parque Estadual do Rio Vermelho. A condio temporria e ainda indefinida do turismo no distrito tem provocado muitas incertezas no funcionamento do setor de hospedagem. Uma das consequncias a reduo da atividade das pousadas na localidade. O surf se destaca como atividade esportiva e de lazer e estimula o mercado de trabalho com a instalao de pequenas fbricas para reparos e produo de pranchas. Nos ltimos anos a implantao de novos condomnios gerou expectativas de emprego entre os moradores.32 A atividade turstica tambm se estabeleceu na Praia do Moambique, dentro do parque, na forma de trabalho temporrio, o que tem levado a prefeitura a organizar a atividade dos comerciantes para a oferta de servios. Na temporada de 15 de dezembro de 2007 a 15 de maro de 2008, a praia recebeu o licenciamento de tendas fixas (quatro), aluguel de cadeiras e guarda-sis (um) e caixa trmica (dois). O controle desta atividade nem sempre satisfatrio, pois comum encontrar considervel nmero de vendedores ambulantes informais (sem licena) trabalhando nas praias. As condies de higiene e a poluio causada pela atividade informal devem ser uma preocupao constante dos gestores das reas pblicas. Se bem estruturada, esta atividade poder contribuir para a sustentao da mo-de-obra local e a proteo da unidade de conservao. Os resultados do estudo desenvolvido por Abreu et al. (1995), direcionado ao conhecimento da opinio dos moradores sobre o parque, no diferem significativamente do atual realizado pela equipe do projeto. Os empresrios entrevistados parecem voltados a modos convencionais de atividade econmica e, por isso, deixam de contribuir para a disseminao de um modo de vida integrado natureza. Os comerciantes entrevistados entendem que o crescimento do turismo influenciou positivamente o comrcio, a valorizao dos imveis, as opes de lazer, alm de despertar a valorizao da cultura e dos recursos naturais da localidade. Aparentemente os prejuzos ambientais deixam de ser compreendidos pela populao local e decorrem do mau uso dos recursos naturais. Cerca da metade dos empresrios consultados afirmou que conhece o parque h mais de vinte anos e aponta mais propriamente para alteraes nas comunidades prximas, referindo-se ao crescimento desordenado. Quanto ao parque, chamaram a ateno para constantes queimadas e relataram a ocorrncia de
31. A rodovia SC-406 corta o Parque Estadual do Rio Vermelho e atinge o Distrito de So Joo do Rio Vermelho atravs da antiga estrada geral da comunidade, o que tem intensificado o uso de veculos e provocado transtornos e acidentes. 32. O distrito possui quatro condomnios oficiais que passaram pelo processo de desmembramento na prefeitura: Rio Vermelho, Moinho Rio Vermelho, Jardim Rio Vermelho e Red Park.
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Figura 41: Grfico referente percepo da populao do distrito sobre o parque e as atividades do entorno I. Fonte: Gipedu, 2008
depsitos de lixo e a disposio de esgotos por caminhes de empresas que limpam fossas. Na opinio deles, a preservao do parque torna-se vivel a partir da elaborao de um plano que normatize as atividades nele realizadas. Para isso, indicaram a necessidade do arranjo de condies para seu autocusteio, a promoo da educao ambiental e do turismo ecolgico, bem como a inibio do uso de automveis e a oferta de transporte coletivo para o acesso ao parque. Os entrevistados consideraram importantes o fortalecimento da administrao da unidade de conservao, o oferecimento de recursos humanos e materiais para a execuo das tarefas cotidianas e a delimitao da rea. Eles sugeriram o controle da urbanizao ao longo das margens do Rio Vermelho e dos projetos tursticos da localidade (condomnios), alm de esforos para superar as dificuldades polticas e alcanar efetiva participao popular. Para a maioria dos entrevistados, a rea do parque pouco ou nada se relaciona com a comunidade de So Joo do Rio Vermelho. Alegaram que, antes da criao dele, a rea era de uso comum da populao para criao de animais e agricultura, uso que foi proibido depois. A maioria dos entrevistados acredita que o parque representa um atrativo para moradores das regies prximas e turistas, o que pode repercutir favoravelmente para os seus negcios. Eles sustentaram a necessidade de incentivar formas de explorao de baixo impacto, nmero reduzido de pessoas e turismo ecolgico. Entre as atividades sugeridas, est o uso racional de parte da Lagoa da Conceio adjacente aos limites do parque para passeios de barco. Os entrevistados recomendaram tambm comrcio de artesanatos e produtos da regio, instalao de lanchonete, promoo de atividades culturais envolvendo folclore local e performances artsticas. A maioria dos empresrios se disps a ajudar no desenvolvimento de programas sustentveis no parque e sugeriu medidas para controlar o comrcio de terras no entorno. No que se refere aos aspectos culturais, os moradores manifestaram a necessidade de revitalizar atividades tradicionais como agricultura, pecuria e artesanato, assim como ativar os engenhos de cana e de farinha de mandioca. Somam-se a isso a preocupao relacionada preservao do patrimnio artstico e arquitetnico da localidade e a necessidade de estimular a produo arquitetnica sob critrios que levem em conta a tradio local.
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Figura 42: Grfico referente percepo da populao do distrito sobre o parque e as atividades do entorno II. Fonte: Gipedu, 2008
O Plano Diretor dos Balnerios (Lei n 2193/1985) destinou uma pequena parcela do Distrito de So Joo do Rio Vermelho zona urbana, prevendo reas residenciais e reas mistas rurais. Na zona considerada de uso no urbano, foram definidas as reas de preservao permanente, as com uso limitado e as de explorao rural. Quase todo o distrito foi classificado no zoneamento como rea de explorao rural (zona rural), o que no permitiria usos urbanos.33 Entre as dificuldades relacionadas ao desenvolvimento urbano, os moradores apontaram a falta de planejamento e fiscalizao que, segundo eles, tm produzido os loteamentos clandestinos. Eles tambm enfatizam a insuficincia do transporte coletivo, a descaracterizao acelerada da paisagem e da cultura da regio. Informaram ainda sobre as dificuldades nos cuidados com sade e educao. A inexistncia de mecanismos de controle sobre o crescimento urbano e o saneamento cria distores no parcelamento do solo e resulta na insalubridade da localidade. Muitos acentuaram os problemas do sistema virio, que se tornou inadequado; freqente a presena de ciclistas e pedestres em meio aos automveis e nibus que trafegam nas duas principais vias: SC-406 e Travesso. No h ciclovias e os passeios pblicos so, em grande parte, inadequados. Na antiga estrada geral que cedeu espao rodovia que liga o Leste ao Norte da Ilha, observam-se tambm as inadequaes de inmeras servides, cujas larguras raramente excedem aos trs metros e nas quais comum a ocupao irregular do passeio do pedestre. O diagnstico das condies sanitrias no Distrito de So Joo do Rio Vermelho derivou de observaes sistemticas na localidade e em levantamento junto a rgos estatais responsveis pelo abastecimento de gua e pela disposio dos rejeitos lquidos e slidos. O abastecimento considerado bom, tanto em relao quantidade quanto sua portabilidade, embora haja o uso frequente de vertentes e de captao subterrnea superficiais.
33. As orientaes quanto ao uso e ocupao do solo, porm, no foram obedecidas; o parcelamento da pequena propriedade rural por meio de loteamentos clandestinos tornou-se uma prtica generalizada no distrito. Alm das inadequaes urbanas produzidas pelo parcelamento rstico do solo, reas de preservao permanentes ao longo do Rio Capivaras e Rio Vermelho foram comprometidas. Tambm ocorreram irregularidades na adoo do sistema virio, que acarretaram inmeros conflitos de uso, agravados pela sobreposio da via local com a SC-406.
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Conforme os dados da Diviso de Planejamento da Companhia Catarinense de guas e Saneamento (Casan), produzidos em 2006, o Sistema So Joo do Rio Vermelho foi implantado h 14 anos com o apoio da Prefeitura de Florianpolis, atravs da intendncia. O manancial de captao era superficial, mas, com o crescimento da regio, o sistema passou a funcionar em condies precrias, com problemas na distribuio e na qualidade do manancial. Ele foi transferido administrao da Casan, que passou a utilizar o aqufero situado na regio do Parque Estadual do Rio Vermelho.34 Em 2006, o Sistema Costa Norte possua Figura 43: Vista geral da via denominada Traveso em So Joo do Rio Vermelho. Foto: Z um nmero aproximado de 3.270 ligaes Paiva, 2010 domiciliares no Distrito de So Joo do Rio Vermelho e atendia uma populao de 6.656 habitantes, que utilizavam 26,90 l/s da vazo, cerca de 10% da captao do aqufero.35 A equipe do Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho coletou e analisou as guas dos rios Capivaras e Vermelho. Os laudos laboratoriais apresentaram parmetros em desacordo com a Resoluo Conama n 357/2005. Foram analisados os seguintes parmetros: cloreto, coliformes totais e fecais, pH, amnia, entre outros. A anlise em dois pontos do Rio Capivaras (ou Joo Gualberto Soares) e em trs pontos do Rio Vermelho revelou que a presena perceptvel de coliformes totais e fecais em quase todas as amostras coletadas somente no ponto 08 (nascente do Rio Vermelho) que o coliforme total esteve abaixo de 500 NMP/100 ml, nos outros pontos ficou evidente o lanamento irregular de esgoto no corpo hdrico. Em quase todos os pontos de amostragem, o pH esteve na faixa estabelecida pela Resoluo Conama n 357/2005 para a Classe 1, que de 6 a 9. As nicas excees foram registradas nos pontos 08 e 09 (no Rio Vermelho, junto ponte do loteamento Moambique), que apresentaram pH 4,87 e 5,36 esse valor baixo tem a liberao de uma enzima escura do Pinus, existente na regio, como um dos seus principais motivo. A cor aparente apresentou-se elevada nos rios Capivaras e Vermelho em funo do alto ndice de slidos em suspenso. A coleta dos resduos slidos realizada trs vezes por semana, nas segundas, quartas e sextas-feiras, no perodo diurno. H algum tempo houve fomento triagem do lixo e coleta seletiva, mas os moradores no se mostraram receptivos. Em 2009, a coleta seletiva foi reiniciada pela Comcap e implantada na Escola Maria Conceio Nunes, porm enfrentando dificuldades para sua consolidao O recolhimento de resduos slidos por parte de catadores de lixo ocorre com frequncia na comunidade e as empresas que compram e comercializam estes resduos se instalaram na localidade, fornecendo carrinho de coleta e uniformes.36 A ao da Vigilncia Sanitria e dos demais setores de controle busca uma ao integrada de planejamento e gesto do saneamento. O Programa da Vigilncia Sanitria tem aes como o combate dengue, a desratizao e a catao do caracol, conhecido como o escargot africano, para preservar a salubridade ambiental da regio. O atendimento mdico est integrado ao Sistema nico de Sade (SUS) e a transferncia para o mbito do municpio definiu So Joo do Rio Vermelho como integrante da regio norte do sistema de
34. Segundo dados fornecidos pela companhia, o manancial possui uma vazo mdia anual de bombeamento de aproximadamente 260 l/s e mxima de 390 l/s. A captao feita atravs de 24 poos, localizados na regio do Distrito do Rio Vermelho e Distrito dos Ingleses, e denominada Sistema Costa Norte. A Casan considera a gua de boa qualidade, apesar de realizar tratamento com adio de cal, agregao de cloro na forma gasosa e adio de flor atravs de dosador. 35. Embora a Casan abastea o Norte da Ilha com a gua retirada do manancial subterrneo, a disposio dos esgotos domsticos ocorre com o uso generalizado de fossas com mdulo nico (utilizando-se a soluo restrita de fossas conjugadas ao sumidouro) e com o lanamento direto para a Lagoa da Conceio ou em crregos da regio. A Casan tem induzido a populao a adotar este tipo de soluo e, at o presente momento, no h previso para a implantao de outro tipo de soluo coletiva ou individual. 36. Por causa da dificuldade em obter dados sobre esta atividade, entendemos que ser relevante quantifica-la no futuro, visando fornecer diretrizes para programas de incluso social, identificar o nmero de catadores e onde ocorre a triagem do material (fundo de quintal, associaes, empresas compradoras e outros locais), as empresas que compram os resduos e o tipo de resduo slido comercializado.
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Figuras 44 e 45: Alunos e professores da EBM Maria Conceio Nunes (So Joo do Rio Vermelho), juntamente com a equipe do projeto, coletam amostras dgua da nascente do Rio Vermelho (indicado no mapa pelo ponto 9). Foto: Gipedu, 2008.
Florianpolis. No posto de sade, a unidade de atendimento mdico oferece um conjunto de programas e servios comunidade.37 A Secretaria Municipal de Educao oferece o apoio e a coordenao necessria para o funcionamento do ensino fundamental com base na aplicao da Lei de Diretrizes e Base da Educao Nacional (Lei n 9394/96). A Escola Maria Conceio Nunes a unidade de ensino fundamental e conta com 39 professores, 9 agentes administrativos, 3 funcionrios da equipe pedaggica e 702 alunos de 5 a 8 sries.38 Em funo do envolvimento com as atividades e atores da escola, a equipe do projeto percebeu as dificuldades na participao dos professores, especialmente para tratar de questes ligadas ao meio ambiente. A primeira oficina do projeto na escola, ocorrida num sbado (27 de outubro de 2007), contou com a participao de dois professores substitutos. No aprofundamos a anlise dos possveis fatores que influram no envolvimento dos professores, mas possvel afirmar que as suas condies de trabalho parecem influir na participao em atividade extracurriculares. A remunerao e os benefcios so tambm um forte fator de (des)motivao. Conforme Pereira (2008), esses fatores e a dupla rotina de trabalho, especialmente entre as mulheres (so maioria no quadro das escolas envolvidas no projeto), dificultam a participao dos professores em atividades regulares e muito mais naquelas que so extraclasse.39
37. Na vivncia clinica da Unidade Bsica de Sade de So Joo do Rio Vermelho, a coordenadora Cristina Muller Malagoli identifica os dois CIDS (Cdigo Internacional de Doenas) mais frequentes: Hipertenso essencial e episdio depressivo moderado, sendo o maior nmero de atendimentos os relacionados ao exame de rotina de sade em criana (1 lugar) e a obteno de atestado mdico (4 lugar) (RAAI/RAAC - Relatrio Ambulatorial de Atendimento Individual / Relatrio Ambulatorial de Atividades Coletivas, CID10 Junho/2010). Segundo informaes das equipes de sade evidencia-se muitos casos de parasitoses, inclusive bicho geogrfico e bicho de p decorrentes de animais que vagam pela regio, principalmente ces. Na vivncia clinica comunitria, as atividades desenvolvidas tem contado com o apoio do Conselho Local de Sade. Sete micro-reas das vinte e duas existentes esto sem agente comunitria, portanto esto descobertas. As servides de maior risco social so: Caminho das Accias, Caminho do Arvoredo, Novas Palmeiras, Beira-rio, Caminho das Orqudeas, Beco da Veiga, Serv. das Montanhas. A coordenadora assinala ainda que na unidade h uma preocupao em consolidar a cultura da ateno primria. 38. O nmero de professores efetivos segundo a direo suficiente para atender as atividades programadas pelo ensino fundamental, embora haja a presena de nove substitutos. A escola oferece os seguintes programas durante os perodos matutino e vespertino: ciclo bsico de ensino; escola em tempo integral, com uma turma no momento; programa de qualificao dos professores oferecido pela Secretaria Municipal de Educao; programa Escola aberta cidadania; e diversas oficinas de cunho esportivo e cultural (ingls, teatro, mscara e outros). As instalaes fsicas da escola atendem demanda de atividades exigidas para o funcionamento do ensino fundamental, com destaque para a sala informatizada. Durante o perodo noturno, as instalaes so cedidas escola de ensino mdio Antnio Paschoal Apstolo. Isto cria dificuldades para manuteno, pois a escola estadual no recebe verbas para este servio. Durante o perodo diurno, os pesquisadores verificaram as seguintes necessidades educacionais: oferta de ensino profissionalizante; oferta de servio de creche; maior investimento na formao dos professores e no desenvolvimento de programas que integrem a comunidade s atividades da escola, como oficinas de informtica bsica, turismo ecolgico, artesanato e produo de equipamento de surf. A elaborao e o desenvolvimento da atividade pedaggica do Laboratrio de Cincias da EBM Maria Conceio Nunes tem despertado os alunos para a importncia do reuso dos materiais. A prtica de educao ambiental est associada separao e coleta seletiva de resduos slidos do Laboratrio de Cincias. 39. Pereira (2008) detalha o conjunto de fatores que influem decisivamente no desenvolvimento das atividades dos professores da rede de ensino municipal e estadual de Florianpolis. O cansao mental e o nervosismo para os professores com mais de cinco anos de docncia, os resultados e o maior tempo de magistrio esto associados a problemas como a depresso. O mesmo autor, apoiado em outros estudos, afirma que o alto controle, que uma caracterstica marcante da profisso docente, no tem sido capaz de diminuir os efeitos negativos sade provenientes da alta demanda, ou seja, o controle observado em sala de aula parece ser insuficiente para diminuir a tenso produzida pelas demandas dentro e fora da sala de aula como, por exemplo, cobranas constantes de cumprimento de prazos, necessidade permanente de reciclagem e atualizao, realizao de inmeras tarefas no pagas, como reunies noturnas e em finais de semana, trabalhos realizados em casa e indisciplina dos alunos (PEREIRA, 2008).
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A regio tambm conta com a Escola Bsica Municipal Antnio Paschoal Apstolo, de 1 a 4 srie, que dirigida pela Sra. Bernadete da Rosa e tem 3 integrantes da equipe pedaggica, 8 funcionrios e 23 professores. Outra unidade a Escola Estadual Bsica do Muqum, que conta com 21 professores e 5 funcionrios (todos contratados pela APP) em 2008, teve 424 alunos matriculados. No entanto, h carncia de biblioteca pblica no distrito que possa auxiliar na complementao das atividades de ensino da regio, especialmente em educao ambiental. O Distrito de So Joo do Rio Vermelho tambm apresenta srias deficincias infraestruturais. O servio de transporte coletivo deficiente quanto ao atendimento, notadamente nos horrios de pico; na maioria dos pontos de nibus no existem abrigos, entre outros aspectos40. Quanto ao fornecimento de energia eltrica, percebem-se variaes de tenso, desligamentos e quedas constantes que prejudicam os usurios. A telefonia deficitria no que se refere ao atendimento da demanda e o ponto mais crtico a oferta de Internet. No h servio regular de txi no distrito e falta uma central de informaes tursticas. A praia no dispe de banheiros, guardavolumes e demais infraestruturas indispensveis ao conforto do turista e dos banhistas (NDI-PDPF, 2008). O DIsTRITO DOs InGLEsEs DO RIO VERMELhO O ncleo urbano do Santinho-Ingleses integra o Distrito de Ingleses do Rio Vermelho e localiza-se ao norte do Parque Estadual do Rio Vermelho. O distrito tem populao estimada de 39.759 habitantes para 2010 (IPUF, 2007). Os vestgios encontrados nas rochas das encostas do Morro dos Ingleses e Santinho (Morro das Aranhas) sugerem que a regio era habitada h cerca de 4.500 anos por povos afiadores, polidores e produtores de inscries rupestres.41 O patrimnio natural mais forte de Ingleses, representado pela praia, pelos promontrios e pelas dunas, proporcionou o advento da atividade veranista no final da dcada de 70, o que provocou as primeiras transformaes socioespaciais dos ncleos de pescadores da regio. At o final da dcada de 80, o distrito conviveu com o fenmeno da balnearizao, associado indstria da construo civil e ao setor de servios. Entre as conseqncias deste novo padro de urbanizao, podemos mencionar a atividade de planejamento fsico dissociada da dimenso social e ambiental; a segregao espacial evidenciada pela supresso e privatizao das reas de preservao, lazer e de uso pblico; o bloqueio visual e fsico da praia (com maior nfase para o Balnerio dos Ingleses); e o aprofundamento dos problemas de infraestrutura e servios urbanos, com destaque para habitao, saneamento bsico, sistema virio e de transporte. Os efeitos deste padro de urbanizao na regio de entorno do Parque Estadual do Rio Vermelho, alm de comprometer a qualidade de vida da populao, configuram presses de borda que inviabilizam atividades complementares proposta do plano de manejo, como, por exemplo, o desenvolvimento do turismo ecolgico educativo com a participao da sociedade civil organizada, escolas e iniciativa privada.
Figura 46: Balnerio dos Ingleses-Santinho. Foto: Tarcisio Mattos, 2007. 40. O transporte coletivo insuficiente, no h ciclovias e o acostamento nas rodovias disputado por pedestres, bicicletas e carros estacionados contribuindo em muito para o alto ndice de acidentes observados (Relato dos Agentes de Sade da Unidade Bsica de Sade de So Joo do Rio Vermelho). 41. As inscries rupestres normalmente situam-se em rochedos, quase sempre viradas para o Leste, no sentido do mar, e preferencialmente em diques de diabsio (assim como as oficinas). Os motivos grficos so geomtricos na grande maioria dos casos, mas apresentam antropomorfos estilizados (BASTOS, 1984).
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Figuras 47 e 48: Campo de dunas do Santinho-Ingleses e ocupao da orla. Fotos: Gipedu, 2004.
Dimenso ambiental O territrio do distrito apresenta dois tipos geomorfolgicos bem distintos: as elevaes do cristalino rochoso de formao vulcnica caracterizadas pelos morros e a plancie arenosa de origem recente, denominada plancie sedimentar quaternria. A hidrografia do territrio constituda pelas sub-bacias delimitadas pelos rios Capivari e Ingleses. O primeiro nasce nas proximidades do campo de dunas Moambique, atravessa o territrio do ncleo urbano dos Ingleses e desemboca no Rio Capivari. Este rio, por sua vez, nasce na encosta do Stio Capivari (nos limites do Morro da Sinaleira) e desemboca ao norte da Praia dos Ingleses. Ambos os cursos dgua foram modificados por retificao, poluio e secamento por longos perodos, isto no caso do Rio Ingleses. Conforme Westarb (2004), o Rio Ingleses representava para o Sistema Aqufero Sedimentar Fretico Ingleses (SASFI) o extravasamento de suas guas em perodos de elevao. No campo de dunas, o afloramento da superfcie fretica forma lagoas e, por isso, o comportamento delas serve para avaliar as condies das reservas do manancial subterrneo. Atualmente, o Rio Ingleses e as lagoas permanecem quase que completamente secos s obtm certo volume sob a condio de pluviosidade muito intensa. O monitoramento das lagoas poderia trazer indicativos sobre o comportamento das reservas hdricas do SASFI. O rebaixamento no nvel do fretico pode ser correlacionado instalao dos poos da Casan e intensificao da captao provocada pelo crescimento urbano e pelo aumento da demanda por gua. A floresta ombrfila densa ocorre em diferentes estgios sucessionais nas reas de encosta que acompanham a formao montanhosa da regio, desde o Morro da Feiticeira at o Morro da Sinaleira (Stio Capivari). Ela est presente tambm no Morro dos Ingleses e no Morro das Aranhas, no Santinho. Na face voltada para o Stio Capivari, observa-se a descaracterizao da cobertura vegetal das encostas em funo da ocupao irregular do solo, tendo em vista a forte tendncia de expanso e adensamento urbano. A vegetao do Morro da Sinaleira, prxima nascente do Rio Capivari, formada pela floresta ombrfila densa, mas se encontra alterada pelo desmatamento prximo s margens do rio e pela predominncia de espcies de gramneas. Ao longo do percurso do rio, a vegetao se modifica em terrenos abertos, reas de pastagem e reas com restinga arbrea em estgio mdio de desenvolvimento.42 Observou-se em algumas reas, j mais prximas estrada, a predominncia da espcie comum de reas alagadas, a Mimosa bimucronata. A presso imobiliria mais prxima da orla tende a se orientar para as reas de encostas, como no Morro da Feiticeira, onde ainda possvel observar remanescentes de floresta ombrfila densa em estgio avanado de regenerao. No Morro dos Ingleses, a cobertura vegetal foi muito alterada e as queimadas so frequentes. J o Morro das Aranhas, o mais preservado de todos, apresenta trechos com acentuada presena de cobertura vegetal em estgio avanado de regenerao. Na avaliao do processo de degradao ambiental do distrito, ficou evidente ao longo dos anos a precria percepo da populao, de planejadores e tcnicos sobre a real importncia das restingas.43 A expanso
42. As restingas so ambientes frgeis e, em muitos casos, ainda em formao, cujos impactos das interferncias antrpicas so mais negativos do que seus equivalentes em terrenos consolidados. As dunas fixas, que constituem os depsitos elicos pleistocnicos, apresentam-se sob a forma de cordes longitudinais, margeiam o campo de dunas mveis Moambique-Ingleses (rea tombada pelo Decreto Municipal n 112/85) e apresentam vegetao de restinga alterada, o que prejudica a estabilizao dos terrenos. Por outro lado, h uma rea de sedimentao muito recente nas faixas de dunas mveis e a vegetao ainda no conseguiu estabilizar o solo. 43. Conforme levantamento do Ncleo Distrital dos Ingleses-Santinho (Plano Diretor de Florianpolis) e da Procuradoria do Estado de Santa Catarina, mais de 500 casas ocupam terrenos na rea tombada dos Ingleses, especialmente na franja leste do campo de dunas Moambique-Ingleses.
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urbana tem assumido caractersticas preocupantes, principalmente na supresso da vegetao de restinga.Os assentamentos nas reas de dunas mveis, como o da Vila do Arvoredo (Siri) e o da Angra dos Reis,tornam-se um problema social e ambiental. A ausncia do poder pblico no provimento de habitao apropriada e no controle das restingas tem propiciado a livre ocupao destas reas imprprias urbanizao. No caso da Vila do Arvoredo, cerca de 170 famlias encontram-se em rea de risco, onde ventos mais fortes tm provocado o movimento de areia e o soterramento de residncias. As depresses midas nas restingas tm signifi cativa importncia ecolgica, ao mesmo nvel dos mangues, e condicionam maior diversidade vegetal e nichos ecolgicos importantes para a nidificao e alimentao da avifauna (FERREIRA,1999). A restinga da regio do Santinho e dos Ingleses o local de repouso e alimentao de aves migratrias e a supresso desses banhados tem um impacto nefasto para a biota. Este tipo de vegetao pode ser encontrado nas proximidades da Lagoa do Jacar, na Praia do Santinho, mas est em processo de descaracterizao por causa do avano dos novos condomnios habitacionais. Segundo Almeida et al. (2008), o Morro do Santinho caracterizado pela floresta ombrfila densa, onde predomina a vegetao lenhosa com folhas largas persistentes e pela presena de lianas e epfitas, com destaque para a abundncia de espcies da famlia Bromeliaceae. No estrato dos nanofanerfitos e camfitos, os indivduos so cifilos; j para o estrato microfanerfito, os indivduos so helifitos. Falkenberg (apud Almeida et al., 2008) diz que a restinga do Santinho, especialmente a vegetao de duna fixa, apresenta-se em agrupamentos arbustivos em estgio mdio de regenerao, nos quais predominam espcies das famlias Myrtaceae, Cactaceae e Bromeliaceae. Dimenso cultural e econmica A gnese do processo de ocupao do territrio pode ser identificada pela formao socioespacial do distrito. Durante o perodo colonial, a chegada dos vicentistas e posteriormente dos aorianos estabeleceu na regio um contingente populacional que praticou agricultura e pesca. A denominao do distrito refere-se ao naufrgio de um barco de nacionalidade inglesa, ocorrido no sculo XIX, prximo a Ilha Mata Fome. Os moradores mais antigos afirmam que alguns nufragos permaneceram no antigo ncleo pesqueiro, onde passaram a conviver com populao predominantemente aoriana. Os descendentes da cultura aoriana mantiveram-se vinculados tradio e sociabilidade tpica, como Festa do Divino, Farra do Boi, produo artesanal, entre outras. Nos ltimos anos, a populao permanente do distrito tem aumentado sem o devido acompanhamento na oferta de infraestrutura. Estima-se que a populao flutuante atinja 65.069 habitantes em 2010. A projeo populacional por faixas etrias indica que o Distrito dos Ingleses ter cerca de 13,35% entre 10 e 19 anos; 19,03% entre 20 e 29 anos; 18,06% entre 30 e 39 anos; 13,08% entre 40 e 49; 10,7% entre 50 e 59; e 5,77% entre 60 e 69 anos (IPUF, 2008). A transio socioeconmica vivida pela populao dos Ingleses e do Santinho influenciou a forma de organizao do espao urbano e a mudana dos hbitos, especialmente entre os jovens. Seus interesses Tabela 4: Populao do Distrito dos Ingleses (1980-2030)
1970
Populao Fixa Pop. Flutuante + Pop. Residente Densidade Bruta hab/Km Ingleses Densidade Bruta hab/Km Fpolis. ----170,26 2.299,37
1980
3.227 --227,60 3.094,43
1990
6.296 --495,06 3.960,29
2000
21.186 --1.394,65 4.503,52
2 0 10
39.759 104.827 -----
2020
49.137 142.074 -----
2030
56.172 178.960 -----
Fonte: Ipuf, 2007; Projeo com base no IBGE, censos de 1980, 1991 e 2000; registro civil, nmero de ligaes eltricas residenciais e Modelo Evadan.
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Figura 49: Grfico da atividade econmica do Distrito dos Ingleses (1.035 empresas). Fonte: Leitura comunitria do Ncleo Distrital dos Ingleses do PDPF (2008).
inicialmente centrados na atividade pesqueira e agrcola modificaram-se com o advento da atividade turstica no Norte da Ilha de Santa Catarina atualmente poucos so os que participam das atividades econmicas tradicionais.44 Com o advento da atividade veranista no final da dcada de 70, ocorreram as primeiras transformaes socioespaciais no ncleo de pescadores do distrito. Neste perodo, a regio assimilou as primeiras mudanas no seu espao litorneo, a partir da construo de moradias temporrias ou segunda residncia. Esta atividade, realizada por moradores do Centro de Florianpolis, passou a exigir a abertura de pequenos estabelecimentos de servios para atender uma demanda turstica ainda muito incipiente.45 At o final da dcada de 80, as praias do Norte da Ilha conviveram com o fenmeno da balnearizao, associado indstria da construo civil e ao setor de servios. A esta lgica mercantilista, baseada num horizonte temporal de curto prazo, uma tendncia turstica no menos contraditria se contraps. O desenvolvimento turstico iniciado nos anos 80 caracterizou-se pela emergncia de novos atores econmicos que buscaram atrair uma demanda de turistas internacionais a partir da qualificao da oferta de servios. Isto significou a construo de grandes empreendimentos autodenominados padro internacional, como o Costo do Santinho Resort (FERREIRA, 1992).46 Nos anos 90, o crescimento da atividade imobiliria consolida a expanso dos condomnios residenciais, com destaque para o setor norte dos Ingleses. Alm da implantao dos condomnios, o setor imobilirio investiu na construo de hotis.47
44. Em 1992, o ncleo pesqueiro tinha 115 pescadores cadastrados na colnia de pescadores da regio (MORETO, 1993). A desestruturao das atividades tradicionais est associada ao fenmeno da urbanizao turstica e do avano da pesca industrial, cujas implicaes se articulam ao processo de modernizao social e econmica em curso na Ilha de Santa Catarina. Hoje o distrito possui 28 embarcaes, sendo 24 vinculadas a pesca profissional artesanal (4 realizam passeios no vero). Os 147 pescadores artesanais cadastrados junto ao Ministrio do Trabalho recebem seguro do defeso da Anchova. Destes, 77 trabalham na temporada da tainha (SINDPESCA, 2010). 45. No incio da dcada de 80, esta situao disseminou-se no Norte da Ilha de Santa Catarina, com reflexos importantes nos Ingleses e posteriormente no Santinho. A pavimentao asfltica da SC-401 e da SC-403 (ligao da SC-401 com Ingleses) e posteriormente do trecho norte da SC-406 (ligao Ingleses-So Joo do Rio Vermelho) propiciou a consolidao da atividade turstica, fundamentada no fenmeno do aluguel de residncias e na sazonalidade. A rodovia foi implantada junto antiga estrada do Stio Capivari, porm, no previu um sistema hierrquico de vias, o que provocou graves conflitos de uso em toda a regio, pois em muitos trechos no h acostamento. As residncias e a Escola Estadual Bsica Intendente Jos Fernandes situam-se prximas da via e os moradores ficam expostos ao risco de acidente. A ineficiente ao do municpio permitiu ainda a proliferao de servides de at 2,5 metros de largura. 46. O empreendimento possui diversas infraestruturas, entre as quais os complexos esportivo e aqutico, centro de convenes, hotel, vila de apartamentos, spa, golf, e outros. A capacidade para recepo de hspedes de 850 leitos e o principal foco de atuao o turismo de eventos. O Morro das Aranhas abriga desde 1999 a Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN) Morro das Aranhas, de propriedade do empreendimento, e que faz divisa como os limites norte do Parque Estadual do Rio Vermelho. Conforme o site do empreendimento, a rea total abrange mais de 1 milho de m, sendo 750 mil m de Mata Atlntica, nos quais situam os 441.600 m da RPPN. Esta unidade desenvolve atividades de educao ambiental direcionada s instituies de ensino publico e privado em 2007, o programa atendeu 41 instituies, totalizando 1.922 participantes. 47. Conforme Moreto (1993), os empreendimentos apresentavam as seguintes caractersticas: capacidade empresarial instalada em torno de 937 leitos; oferta de postos de trabalho para 245 pessoas; expressiva taxa de ocupao do solo; funcionamento temporrio; sonegao de tributos; e ausncia de vnculos efetivos com a comunidade face ao inexpressivo nmero de empregos gerados. Para o mesmo autor, a maioria dos condomnios apresentou irregularidades nos projetos de arquitetura e engenharia. Os condomnios utilizaram uma maior variedade de cores, volumes e materiais nobres, conferindo uma cara nova ao balnerio. Projetados em um stio natural plano sob um malha viria retilnea, estes empreendimentos foram tratados como implantaes isoladas. Com taxa de ocupao reduzida, alguns deles receberam a instalao de sistema de tratamento de esgoto e de abastecimento de gua prprios.
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Figuras 50 e 51: Ncleo de pescadores de Ingleses e Santinho. Fotos: Gipedu, 2004.
Atualmente, o distrito dispe de 14 hotis (1.454 leitos) e 46 pousadas (460 leitos) e cerca de 3.400 residncias e apartamentos so destinados ao aluguel de temporada, alm de 39 restaurantes. A oferta de postos de trabalhos na baixa temporada de 3.971 e na alta temporada turstica, de 6.665. A informalidade bastante concentrada no setor de servios, no qual trabalhadores da construo civil, restaurantes, lanchonetes, entre outros, fazem bicos, buscando uma autossustentao sem a garantia da qualidade dos servios (NDI-PDPF, 2008). Com a intensificao da atividade turstica e o incremento populacional at ento nunca visto, a via principal de acesso ao Distrito dos Ingleses passou a receber um volume intenso de atividades. Na rea central do balnerio, uma profuso de estabelecimentos comerciais construdos aleatoriamente a cada temporada turstica tem gerado uma condio muito desfavorvel para conservao dos espaos histricos e naturais da orla. Muitos destes estabelecimentos so de qualidade esttica duvidosa, possuindo precria condio funcional, o que compromete o atrativo turstico oferecido aos visitantes.48 Na Praia do Santinho, conforme j indicamos anteriormente, encontramos os mesmos problemas, porm refletindo uma atividade turstica mais restrita. Em funo das caractersticas naturais da regio (a distncia da praia e o mar grosso), o balnerio recebeu menor impacto urbano-turstico do que os Ingleses. No Santinho, as mudanas ocorreram de forma mais lenta, seguindo as oportunidades geradas pelo desenvolvimento da regio. A urbanizao adquiriu contornos distintos dos Ingleses, com uma ocupao linear de baixa densidade ao longo da via principal que gradativamente foi pressionando a rea tombada pelo Decreto Municipal n 112/85.49 Dimenso poltica O parcelamento da pequena propriedade rural por loteamentos clandestinos tornou-se uma prtica generalizada no Distrito dos Ingleses do Rio Vermelho. Tal prtica responsvel por 60% de lotes clandestinos no municpio e pela urbanizao de baixa qualidade, com vielas estreitas e sem praas ou reas pblicas, que degenera, em casos extremos, para ocupaes subnormais (reas carentes), como so os casos das comunidades Vila do Arvoredo e Angra dos Reis (IPUF, 2008:148). Em termos institucionais, este quadro no somente representativo da situao real do Distrito dos Ingleses, visto que reflete o equvoco legal do Plano Diretor dos Balnerios e de sua implementao pela Lei Municipal n 2193/85.50
48. possvel afirmar que tal situao tem provocado o deslocamento de turistas para outros pontos da cidade e do pas, afetando significativamente a economia local. Nos ltimos anos, tambm houve conseqncias negativas deste padro de urbanizao, uma espcie de segregao espacial evidenciada pela supresso das reas de lazer e de uso pblico. Em funo desta rgida demarcao do domnio privado, a praia tem sido o nico espao pblico existente na regio e, a rigor, no h uma nica praa no distrito. 49. Esta foi e continua sendo a principal caracterstica da urbanizao da localidade. No incio, o fenmeno da segunda residncia teve incidncia moderada na regio, o que possibilitou uma menor valorizao do solo. Atualmente, percebe-se que a malha urbana criada a partir desta ocupao espontnea, na forma de uma espinha de peixe, est sofrendo modificaes que pressionaro mais ainda as reas de preservao que delimitam a Praia do Santinho. A insero da localidade na atividade turstica tem revelado os primeiros sinais de uma ocupao espacial que reproduz os erros cometidos na Ilha de Santa Catarina. A ausncia do poder pblico no processo de planejamento e fiscalizao contribui para esse processo.
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Figura 52: Grfico referente percepo da populao entrevistada do Distrito dos Ingleses sobre o parque e as atividades do entorno I. Fonte: Gipedu, 2008.
No Santinho e nos Ingleses, inmeras edificaes ocuparam irregularmente a rea tombada por populao de renda variada. No canto sul da Praia dos Ingleses, aproximadamente 30 barracos de pesca se encontram na rea de preservao, mas parte deles so de famlias desvinculadas da pesca. O sistema virio apresenta tambm irregularidades, pois ruas tm largura entre 4 a 5 metros e esto desprovidas de caladas. As reas definidas pelo plano diretor ao saneamento e energia eltrica tambm apresentam caractersticas de rea de preservao permanente (NDI-PDPF, 2008). A realizao de entrevistas permitiu conhecer a opinio dos moradores do distrito sobre os principais problemas da comunidade que poderiam afetar o parque. Observou-se que 40% dos entrevistados apontaram a ausncia saneamento como principal problema, 25% disseram que a falta de segurana (assalto) e 15%, a ocupao desordenada (ocupao de APPs), A realizao de entrevistas revelou ainda a preocupao com o meio ambiente. 30% dos entrevistados consideram que o parque deve ser uma rea de observao (contemplao) e contato com a natureza. A prtica da observao poderia ser estimulada atravs de cursos, palestras e campanhas de educao ambiental, voltadas para toda a comunidade com o incentivo do setor pblico (escolas e outros) e do setor privado. Para 21% dos entrevistados, o parque deve ser uma rea de lazer no vero e somente 9% deles defendem que seja utilizado para passeios a cavalo. Uma boa campanha de educao ambiental e conscientizao, iniciada nas escolas e levadas pelos pequenos gestores (crianas) para dentro de suas residncias, foi mencionada como alternativa para ampliar a conscientizao ambiental. O diagnstico das condies sanitrias no Distrito dos Ingleses do Rio Vermelho foi feito a partir de consulta s referncias bibliogrficas e do levantamento junto a rgos estatais responsveis pelo abastecimento de gua e disposio dos rejeitos lquidos e slidos. O manancial subterrneo que abastece o distrito tem
50. Conforme o relatrio do Ncleo Distrital dos Ingleses do Plano Diretor Participativo de Florianpolis (2008), as orientaes da Lei n 2193/85 sobre o uso e a ocupao do solo no foram obedecidas. Alm do parcelamento rstico do solo, o gabarito e os recuos, a metragem dos lotes, a taxa de ocupao, as vagas para o estacionamento em locais pblicos e a ocupao e o acesso praia so alguns aspectos observados em desacordo com a legislao. reas de preservao permanente foram identificadas no plano diretor como zona residencial (parte do morro das Feiticeiras, entorno da Lagoa do Jacar e outras), e tambm como zona de lazer (faixa dos 33 metros da Praia dos Ingleses).
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20,47 km e sua condio natural estratgica para Florianpolis, pois responde pelo suprimento de gua potvel de aproximadamente 20% da populao fixa do municpio. Os limites geogrficos do aqufero coincidem com os do prprio distrito, mas ele se estende poro nordeste da Ilha de Santa Catarina. A captao do manancial recebeu o nome de Sistema Costa Norte. O sistema atende a regio de maior demanda turstica, compreendida pelas localidades de Ingleses, So Joo Rio Vermelho, Canasvieiras, Jurer, Daniela, Praia Brava, Santinho, Pontas das Canas, Ratones, Vargem Grande, Vargem Pequena, Cachoeira do Bom Jesus e Vargem do Bom Jesus. O Sistema Aqfero Sedimentar Fretico Ingleses do tipo poroso, fretico, livre ou no confinado, portanto sem uma camada impermeabilizante e com uma zona no saturada, altamente permevel e pouca espessa em quase toda a rea (WESTARB, 2004). O grande afluxo de turistas nos perodos de final de dezembro a fevereiro, na estao de veraneio, resulta numa grande demanda de servios de abastecimento de gua para o Sistema Costa Norte, cujo atendimento passa de 50.630 habitantes (populao fixa) para 130 mil consumidores aproximadamente. A ttulo de demonstrao, verifica-se o grande impacto do aumento da demanda nos perodos de janeiro e fevereiro no Sistema Costa Norte atravs do volume micromedido de gua.51 Atualmente, a Casan est implantando o sistema de coleta de esgoto sanitrio que atender aos Ingleses. O projeto foi dimensionado para atender a uma populao de 92.600 habitantes em 2013, com sistema de tratamento dos esgotos primrio, que compreende: gradeamento, desarenador, removedor de gordura e lanamento dos efluentes no Rio Capivari.52 O sistema de drenagem tem sido utilizado para o esgotamento sanitrio e os crregos foram canalizados em vrios pontos do distrito para receberem inmeras contribuies de esgoto, com locais de descarga no identificados, o que tem resultado em diversos pontos de contaminao das praias.53 Conforme tcnicos da empresa, a soluo futura ser a implantao de um emissrio submarino, que lanaria o esgoto da regio a 3,3 km de distncia da orla, mas essa ideia foi criticada em audincia pblica promovida pela Fundao do Meio Ambiente (Fatma) em 2 de fevereiro de 2010. Participantes da audincia contestaram a qualidade dos estudos e a ausncia de outras alternativas alm do emissrio submarino, conforme prev a Resoluo Conama n1. Alm disso, o projeto s atenderia 30% da populao e no resolver o problema da poluio nos rios Capivari e Ingleses. A equipe do projeto promoveu a coleta e anlise das guas dos rios Ingleses e Capivari. Os laudos laboratoriais apresentaram parmetros em desacordo com o estabelecido pela Resoluo Conama n 357/2005. Foram analisados os seguintes parmetros: leos e graxas, coliformes totais e fecais, pH, amnia, entre outros. A anlise das amostras coletadas em cinco pontos dos rios revelou a presena de coliformes totais e fecais, evidenciando o lanamento irregular de esgoto na gua. Resduos de leos e graxas foram encontrados no ponto 04 (nascente do Rio das Feiticeiras), onde se obteve um valor de 2,8 mg/L, que estranho devido dificuldade de acesso ao local. O parmetro amnia apresentou-se elevado nos pontos P01, P02 ,P03 ,P04 ,P05 e P31, todos situados nos rios Ingleses e Capivari. Sua presena pode ter sido formada pelas atividades dos microorganismos, plantas e animais atravs do ciclo do nitrognio, como tambm por servio de metalurgia, processamento de peixes, entre outros.
51. As vazes requeridas do aqufero esto sem controle, visto que somente as utilizadas pela Companhia Catarinense de guas e Saneamento (Casan) so medidas, enquanto no h dados sobre as que so feitas por particulares estima-se a existncia de 6 mil ponteiras. Essa falta de dados dificulta a estimativa de populao abastecida por todo o aqufero, assim como da vazo requerida. Dependendo desse montante, pode haver uma desestabilizao do balano hdrico, ou seja, uma retirada de gua superior sua capacidade de recarga, o que torna o aqufero vulnervel intruso da cunha salina. A Casan possui estudos que projetam um cenrio de operao adequado dos seus poos com vazes em torno de 380 a 393 l/s. preciso, contudo, avaliar a capacidade do manancial inserindo tambm as vazes requeridas pelas ponteiras particulares. Com relao ao controle do uso do aqufero na regio, a Casan utiliza um sistema de controle das vazes atravs de um mecanismo de piezmetros, os quais acusaro a aproximao do risco de intruso salina. As caractersticas de permeabilidade do aqufero permitem excelentes condies de recarga. Por outro lado, essas mesmas caractersticas podem compromet-lo diante do lanamento de efluentes no solo, que potencializam os riscos de contaminao. Outro importante fator de comprometimento da recarga a impermeabilizao do solo, causada pelo avano da urbanizao. Neste sentido, necessrio estabelecer, de modo criterioso, as regras para o uso e a ocupao do solo do distrito, assim como aplicar os pressupostos estabelecidos em lei que disciplinam a outorga do uso da gua e executar a infraestrutura de esgotamento sanitrio para preservar esse importante manancial. 52. Parte do sistema coletor j se encontra implantado e para conclu-lo, h previso (sem data) de elaborao do projeto que atender ao Stio Capivari e ao Santinho os investimentos necessrios para terminar o sistema esto avaliados em R$ 28 milhes. A realidade atual se resume disposio do esgoto sanitrio em fossas e sumidouros. Hotis e condomnios da regio so obrigados a construir sistema de esgotamento sanitrio prprio, mas estas estaes de tratamento no so monitoradas pelo rgo ambiental e comprometem a balneabilidade das praias. 53. Em 2006, o Sistema Costa Norte possua um nmero aproximado de 6.442 ligaes domiciliares nos Ingleses, atendendo a uma populao de 18.860 habitantes, que se utilizavam 76,90 l/s da vazo do sistema (30% da vazo captada do aqufero) (Diviso de Planejamento/DI Casan, 2006).
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Figura 53: Grfico referente percepo da populao entrevistada do Distrito dos Ingleses sobre o parque e as atividades do entorno II. Fonte: Gipedu, 2008.
A coleta convencional da Companhia Melhoramentos da Capital (Comcap) ocorre nas segundas e quartasfeiras nos Ingleses, Santinho e Stio Capivari e nas teras, quintas e sbado na rua das Gaivotas, nos Ingleses. A Comcap realiza coleta seletiva nos Ingleses nas quartas-feiras, da SC-401 at o Hotel Praiatur, e nas quintas do Hotel Praiatur at o Santinho. A limpeza da praia dos Ingleses feita durante todo o ano com equipe de limpeza fixa, enquanto no Santinho ela ocorre durante o vero com equipe de limpeza volante. Atravs do Programa de Coleta do Lixo Pesado, a companhia coletou 6 mil exemplares em um dia de 2006 destinado ao distrito. As aes de catadores de resduos slidos vm ocorrendo com frequncia e, de acordo com a Comcap, existem 31 deles em Ingleses e 13 no Santinho. H uma recorrente reivindicao de instalao de posto policial e de policiamento ostensivo no distrito. Aes de combate ao trfico e ao uso de drogas so tambm necessrias na localidade (IPUF, 2008:210). O atendimento mdico est integrado ao Sistema nico de Sade (SUS). A transferncia do sistema para o mbito do municpio definiu Ingleses do Rio Vermelho como integrante da regio norte do sistema municipal. Atravs de seu posto de sade, a unidade de atendimento mdico oferece um conjunto de programas e servios comunidade. Segundo o Dr. Paulo Poli Neto, na vivncia clnica da unidade de sade dos Ingleses, ligada a ateno mdica de famlia, no soidentificados grupos de riscos prioritrios para o atendimento, dada a homogeneidade na incidncia de enfermidades. No quadro da morbidade, destacam-se, entre os 30 problemas mais recorrentes nas unidades de atendimento de Florinpolis,54 as seguintes demandas: hipertensos, gestantes, consulta de rotina de crianas, pessoas que apresentam enferemidades decorrentes da reao ao trabalho, dor no corpo, lombargia, transtornos emocionais. No vero, h uma prevalncia de diarria em funo de alimentao, dermatites decorrentes da exposio ao sol e da predisposio das crianas alergia. Apesar da inexistncia de rede coletora e de tratamento dos esgotos, no possvel correlacionar enfermidades e
54. Gustavo Gusso (2009) identificou os 30 maiores motivos da consulta e os problemas de saude das unidades de atendimento de Florianpolis, registrados por 29 medicos voluntrios relacionados ao Programa Sade da Familia das 4 regionais, sendo 7 voluntarios da regional leste. 5698 formularios foram preenchidos e codificados durante um ano (2007). Os trs motivos da consulta mais frequente so: medicina preventiva/manuteno da sade(5,7%), tosse (3,2%), e medicao/prescrio/renovao/injeo- Circulatrio (3,2%). Os trs problemas mais frequentes so: Hiperteno sem complicaes (9,8%), sem doena (5,5%), e infeco aguda do aparelho respiratrio superior (3,8%) (2009,GUSSO:86e87).
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Figuras 54 e 55: O Delegado do Plano Diretor Participativo dos Ingleses juntamente com a equipe coletando amostras dgua dos rios Feiticeira e Capivari. Fotos: Gipedu, 2008.
ausncia de saneamento, tendo em vista da falta de estudos. A Secretaria Municipal de Educao oferece o apoio e a coordenao necessria para o funcionamento do ensino fundamental com base na aplicao da Lei de Diretrizes e Base da Educao Nacional (Lei n 9394/96). A Escola Bsica Municipal Maria Tomzia Coelho, localizada no Santinho, uma unidade de ensino fundamental e conta com 30 professores, 24 funcionrios e 560 alunos. O nmero de professores efetivos suficiente para atender as atividades programadas pelo ensino fundamental, embora tambm haja substitutos.55 A regio possui ainda a Escola Bsica Municipal Gentil Mathias, localizada nos Ingleses, que foi criada h 55 anos e uma unidade de ensino fundamental com 50 professores, 10 agentes administrativos, 11 funcionrios da equipe pedaggica e 674 alunos de 1 a 8 sries. Durante o perodo noturno, as instalaes da escola so cedidas ao Ensino de Jovens e Adultos (EJA). A Escola Estadual Bsica Intendente Jos Fernandes fica no Stio Capivari e oferece ensino fundamental e mdio, cumprindo tambm um importante trabalho nas atividades de ensino. H, porm, carncia de biblioteca pblica no distrito que possa auxiliar na complementao das atividades de ensino da regio, especialmente em educao ambiental.56
55. A escola oferece os seguintes programas durante os perodos matutino e vespertino: ciclo bsico de ensino; escola em tempo integral, com uma turma; programa de qualificao dos professores; programa Escola aberta cidadania; programa Todo Aluno Pode Aprender (TOPA); e diversas oficinas de cunho ambiental, esportivo e cultural. As instalaes fsicas da escola atendem demanda de atividades exigidas para o funcionamento do ensino fundamental, com destaque para a sala informatizada. A escola tem despertado os alunos para a importncia do meio ambiente ao promover atividades de educao ambiental junto ao Laboratrio de Cincias e no desenvolvimento do trabalho de ensino. Destaca-se neste sentido o trabalho realizado em torno da proteo do aqufero da regio. 56. O Distrito dos Ingleses apresenta srias deficincias infraestruturais. O servio de transporte coletivo tem atendimento inadequado, notadamente nos horrios de pico, a qualidade/conservao dos veculos deixa a desejar e no existem abrigos na maioria dos pontos de nibus, e estacionamento para bicicletas. H necessidade de ampliar a ciclovia at o Santinho. Quanto ao fornecimento de energia eltrica, percebem-se variaes de tenso, desligamentos e quedas constantes que prejudicam os usurios. A telefonia deficitria no que se refere ao atendimento da demanda e o ponto mais crtico a disponibilizao de Internet. No h servio regular de txi e falta uma central de informaes tursticas. A praia no dispe de banheiros, guarda-volumes e demais infraestruturas indispensveis ao conforto do turista e dos banhistas (NDI-PDPF, 2008).
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Foto: Z Paiva, 2008
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Caracterizao da Unidade de Conser v ao Parque Estadual do Rio Vermelho
O Parque Estadual do Rio Vermelho est localizado no Leste da Ilha de Santa Catarina, em uma regio com duas bacias hidrogrficas comprometidas pela falta de coleta e tratamento de esgoto e um manancial subterrneo, o Aqufero Ingleses-Rio Vermelho, que utilizado no abastecimento do Norte da Ilha. Para avaliar o ambiente natural do parque e do seu entorno, os pesquisadores coletaram informaes em campo e produziram mapas que abordam diferentes aspectos mediante o uso de recursos como as ortofotos e a fotointerpretao de imagens de satlite. Essa unidade de conservao tem vegetao original, principalmente de restinga, e representa um importante ecossistema associado Mata Atlntica. No entanto, atividades humanas descaracterizaram fortemente a rea do parque, sobretudo atravs da substituio de espcies nativas por exticas como Pinus e Eucalyptus. Em relao fauna, foram registradas at o momento 169 espcies nativas de aves, 25 de mamferos e 15 de rpteis entre eles, destaca-se o lagartinho-da-praia (Liolaemus occipitalis), que est ameaado de extino na Ilha.
4. Caracterizao da Unidade de Conserv ao Parque Estadual do Rio Vermelho

4.1. O AMBIEnTE nATURAL Santa Catarina est inserida no Bioma Mata Atlntica, sendo o terceiro estado do pas com maior nmero de hectares. Originalmente 100% de seu territrio (9.565.484 ha) era coberto pela Mata Atlntica, mas hoje resta apenas 22,9% de sua rea original (Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica Perodo 2000-2005, 2008). Na Ilha de Santa Catarina, onde est situado o Parque Estadual do Rio Vermelho, grande parte da vegetao constituda de formaes pioneiras, incluindo dunas e manguezais, alm de reas de floresta ombrfila densa. Originalmente, a vegetao das restingas cobria 29,6 km2 na Ilha de Santa Catarina, representando 7% de sua rea total (MEDEIROS et al., 1999) e as reas de floresta ombrfila densa ocupavam cerca de 313 km2 (CARUSO, 1990). Segundo Caruso (1983), pode-se constatar que a vegetao de restinga sofreu um processo de reduo de sua cobertura vegetal em 22,4% at 1978. A ilha conta ainda com 14,5 Km2 de manguezais e marismas, alm de lagoas e lagunas (HORN FILHO et al., 2000). O Parque Estadual do Rio Vermelho, situado na costa leste da Ilha de Santa Catarina, municpio de Florianpolis (sul do Brasil), entre os paralelos 27280S e 27350S e os meridianos 48270 WGr e 48230 WGr, apresenta vegetao original sobretudo de restinga, abrigando formaes herbceas, arbustivas e arbreas, e representa importante ecossistema associado da Mata Atlntica. Em seus limites esto o Distrito de Ingleses do Rio Vermelho ao norte, a Lagoa da Conceio a oeste, a Praia de Moambique a leste e o Distrito da Barra da Lagoa ao sul. Sua rea de 1.530,30 hectares. O parque sofreu, ao longo dos anos, uma forte descaracterizao devido grande influncia humana, atravs da substituio de espcies nativas por exticas como Pinus e Eucalyptus. Essas espcies so caracterizadas pelo seu poder de disseminao: ao invadir plancies e encostas, elas se reproduzem rapidamente e influenciam de maneira direta o meio ambiente. Este processo inviabiliza o crescimento das espcies vegetais nativas e, conseqentemente, diminui a fauna nativa. Alm disso, as reas de reflorestamento apresentam condies favorveis para ocorrncia de incndios porque acumulam um nmero grande de folhas no decompostas e no tm essncias florestais folhosas com poder de reteno do fogo. Apesar destas ameaas, a rea ainda protege remanescentes de Mata Atlntica (floresta ombrfila densa e restinga), que um dos biomas mais ameaados do planeta. O parque conta com aproximadamente 400 ha de floresta ombrfila densa conservada, exceto algumas reas de topos de morro invadidas por Pinus. H tambm em torno de 250ha de restinga conservados em fragmentos, que abrigam diversas espcies tais como a endmica Mimosa (catharinensis Burkart.), a espcie endmica ou rara ou ameaada de extino, Rollinia maritima (FALKENBERG, 1999). H ainda a espcie muito rara Aristolochia robertii Ahumada, que s ocorre no parque e em Torres-RS (REITZ, 1975).
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AsPECTOs ABITICOs Clima Segundo a classificao climtica de Kppen, no municpio de Florianpolis predominam o clima Mesotrmico mido com veres quentes (Cfa) e precipitaes fartamente distribudas durante o ano sem uma estao seca definida. As amplitudes trmicas so moderadas, nos meses de vero no ultrapassando os 40oC e nos meses de inverno no inferiores a 0o C (SANTA CATARINA, 1991). Geologia Na rea compreendida pelo Parque Estadual do Rio Vermelho h predominncia dos sedimentos do perodo Quaternrio, com depsitos de origem marinhos e elicos retrabalhados (plancie arenosa). Na rea compreendida pelo Morro dos Macacos, que tambm pertence ao parque, encontra-se o Granito Florianpolis (formao rochosa) (ALMEIDA, 2004). Geomorfologia O parque apresenta um domnio morfoestrutural de acumulaes recentes, caracterizado por depsitos sedimentrios do perodo Quaternrio que, devido s oscilaes climticas que ocorreram neste perodo, determinaram depsitos marinhos, aluvionares, lagunares, elicos (dunas) e coluvionares (LUIZ, 2004). As diferentes formas de relevo que compem a unidade geomorfolgica plancies costeiras diferenciam-se pela morfologia, natureza, fonte de sedimentos e processos responsveis pela sua gerao. No mapa geomorfolgico elaborado por Hermann e Rosa (1991) na rea do parque, existem plancies lacustres, plancie elica, cordes de restinga, compartimento colvio-aluvionar e modelados de dissecao caracterizam o Morro dos Macacos. A seguir, apresentamos as categorias geomorfolgicas existentes na unidade de conservao: - Plancies lacustres: so caracterizadas pelas acumulaes lacustres que eventualmente so alagadas e esto associadas lateral e verticalmente com sedimentos provindos dos modelados adjacentes (HAUFF, 1996, p.51). Na rea que compe o parque, esta unidade de relevo se encontra nas margens da Lagoa da Conceio, entre o canal e o Rio Vermelho. - Plancie elica: caracteriza-se pelos depsitos arenosos associados ao do vento onde h campos de dunas ativos e/ou estabilizados pela vegetao de restinga e plancies arenosas. Est presente em uma rea que vai dos Ingleses at a Barra da Lagoa, passando pelo Rio Vermelho. Este compartimento extremamente dinmico e assume diferentes formas de acordo com os ventos, fator que torna esta regio inadequada para ocupao humana. - Cordes de restinga: dispostos paralelamente linha de praia, os cordes de restinga so alongados e estreitos. Forma-se em locais onde o fundo ocenico possui baixo grau de declividade. - Compartimento colvio-aluvionar: formado por depsitos de sedimentos mal selecionados e tem diferentes tamanhos de gros. Apresenta-se em forma de rampas quando os depsitos de sedimentos se encontram acavalados nas elevaes cristalinas. - Modelados de dissecao: as elevaes na Ilha de Santa Catarina fazem parte da unidade geomorfolgica Serras do Leste Catarinense. So esculpidos em rochas cristalinas que se apresentam gradativamente mais baixas em direo ao mar. solos Os solos tm formaes diferentes devido ao clima, posio do relevo, ao tipo de cobertura vegetal, ao tipo de rocha ou sedimento que lhes do origem e o seu estgio de desenvolvimento. Segundo Sommer e Rosatelli (1991), encontram-se na rea do parque: - Areias quartzosas marinhas: derivam de sedimentos arenoquartzosos marinhos no consolidados e se apresentam como solos hidromrficos ou excessivamente drenados. - Areias quartzosas licas: com perfil excessivamente arenoso, so solos pobres, de fraca fertilidade e com baixa reteno de gua.
4. CARACTERIZAO DA UNIDADE DE CONSERVAO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO
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- Associao de areias quartzosas + podzol hidromrficos: tratam-se de solos pouco desenvolvidos com perfis excessivamente arenosos, e matria orgnica, pouca capacidade de reteno de gua, sendo muito suscetveis eroso hdrica. Apresentam um horizonte de cor vermelho-amarelado e geralmente com horizonte A de colorao clara. hidrografia A regio do parque constituda por duas bacias hidrogrficas. Situada no Distrito da Lagoa da Conceio, a Bacia Hidrogrfica da Lagoa da Conceio tem uma rea de 90,70 Km, que corresponde a cerca de 19% do territrio da Ilha de Santa Catarina. O corpo dgua da Lagoa da Conceio tem rea de 19,2 km e pode ser dividido em trs subsistemas: norte, central e sul. O mais preservado o subsistema norte, que recebe a influncia do principal tributrio de gua doce da Lagoa, o Rio Joo Gualberto.
Figura 56: Bacia Hidrogrfica da Lagoa da Conceio na dcada de 60. Foto: Autor desconhecido.
O Rio Vermelho, localizado fora dos limites da unidade de conservao, tambm contribui para aumentar a quantidade de gua doce da Lagoa em sua poro norte. O subsistema central recebe permanente influncia martima atravs do Canal da Barra da Lagoa. O mais comprometido pela urbanizao o subsistema sul, que se encontra em avanado estgio de poluio devido baixa condio de renovao de suas guas, agravada pelo despejo de esgoto da regio (SIERRA DE LEDO, 1993). A Bacia Hidrogrfica do Rio Capivari, situada no Distrito de Ingleses do Rio Vermelho, tem como seus principais contribuintes o ribeiro do Capivari e o Rio dos Ingleses. Segundo Tomazela (2008), o crescimento populacional irregular ocorrido nos ltimos tempos no Distrito de Ingleses do Rio Vermelho resultou em um grande aumento de resduos slidos e efluentes lquidos. Este processo de urbanizao alterou de forma significativa a regio, que era considerada tipicamente rural, e comprometeu o sistema hidrogrfico da regio. Mananciais Na Ilha de Santa Catarina encontram-se dois aquferos que so explorados para o abastecimento de gua populao: o Aqufero Campeche, ao sul, e o Aqufero Ingleses-Rio Vermelho, ao norte, com parte de sua rea sob o parque. Apesar de abastecer o norte da ilha, a regio de Capivari e So Joo do Rio Vermelho, que uma zona de expanso urbana onde se situa o aqufero, no possui previso de investimento para o tratamento do esgoto. Observa-se a crescente impermeabilizao do solo da regio, o depsito de lixo sobre a restinga, incndios e a contaminao biolgica por Pinus sp. Esta condio desfavorvel afeta a recarga e a proteo do aqufero, comprometendo a qualidade e a quantidade da gua. Oceanografia A plataforma costeira de Santa Catarina possui largura mdia de 140 km (GR, 1989), sendo constituda predominantemente de areia mdia e fina, retrabalhada em ambientes praiais e elicos, em distintas fases do perodo Pleistoceno, quando o nvel do oceano era mais baixo que o atual (CORREA e VILLWOCK, 1996). Segundo os autores, as areias submersas presentes na plataforma costeira so parecidas com as das dunas e praias atuais. O sistema praial Moambique/Barra da Lagoa uma unidade fisicamente contnua, porm varivel morfodinamicamente ao longo dos seus 12,03 km de extenso. Estando os limites leste do parque adjacentes praia, os processos nela ocorrentes so de extrema importncia no planejamento da unidade de conservao. Segundo Miot da Silva (2006), o sistema praial de Moambique/Barra da Lagoa se encontra em equilbrio dinmico as perdas de sedimentos pelos processos erosivos so compensadas com o aporte pela deriva litornea e demais fontes. Quando se analisam os trabalhos de autores como Cruz (1998), Leal (1999), Toronteguy (2002) e Faraco (2003), percebe-se o quanto so recentes os estudos morfodinmicos sobre a plataforma costeira, praias e dunas da Ilha de Santa Catarina.
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Mapa da Bacia hidrogrfica da Lagoa da Conceio e Bacia hidrogrfica dos Rios Capivari e Ingleses
Legenda
Parque Estadual do Rio Vermelho Bacia Hidrograca da Lagoa da Conceio Bacia Hidrograca dos Rios Capivari e Ingleses
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AsPECTOs BITICOs A flora do parque Os pesquisadores do projeto avaliaram diferentes fitofisionomias e estgios sucessionais da vegetao do Parque Estadual do Rio Vermelho. Para interpretar a imagem de satlite e produzir mapa temtico da vegetao, eles utilizaram: imagem de satlite QuickBird georreferenciada, coletada em 19 de setembro de 2004; ortofoto de 2007 do Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis (IPUF), na escala 1:5.000, disponvel no site da Prefeitura de Florianpolis; e a base cartogrfica em formato digital, na escala 1:10.000. O software utilizado para a confeco dos mapas temticos foi o ArcGis 9.1. O mapa foi elaborado em projeo UTM e Datum horizontal South American Datum 1969 (SAD69), Referencial Planimtrico SAD69 e Referencial Altimtrico Imbituba, SC. A ortofoto do IPUF foi utilizada para analisar reas de difcil interpretao na imagem de satlite QuickBird, j que a escala da ortofoto permite maior detalhamento. Com a vetorizao elaborada a partir da imagem QuickBird, os diferentes tipos de vegetao foram delimitados primeiramente atravs da fotointerpretao e, quando necessrio, da verificao em campo. O estudo empregou a Resoluo n 261/99 do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) como referncia para adoo dos parmetros utilizados na anlise da vegetao. Posteriormente, para a complementao do estudo, os pesquisadores identificaram os estgios sucessionais por meio de sadas de campo e identificao das espcies, baseandose tambm na Resoluo Conama n 261/99. Com esses dados obtidos tanto pela fotointerpretao como pela verificao em campo, produziram-se polgonos atravs da classificao manual, ou seja, atravs de desenho sobre as manchas identificadas na imagem, entre as escalas 1:1.000 at 1:2500 para obter um maior nvel de detalhamento e maior garantia na preciso esperada para o mapeamento final em escala 1:10.000. Os dados obtidos em campo foram importantes para o refinamento daqueles obtidos pela fotointerpretao das imagens de satlite. Nas sadas de campo foram coletados pontos com GPS Garmim para identific-los no mapa e foi realizado registro fotogrfico com maquina digital para descrio da vegetao. Desta forma, foi possvel comparar as reas delimitadas no mapa com as reas posteriormente visitadas, buscando uma interpretao mais correta e precisa da vegetao projetada na imagem. Optou-se por fazer uma avaliao qualitativa da vegetao para levantar a diversidade biolgica do parque e caracterizar as diferentes fitofisionomias e os distintos estgios sucessionais da restinga. Desta forma, os pesquisadores visitaram e caracterizaram mais reas, alm de identificar mais espcies. Para a realizao
Tibouchina. Foto: Joo de Deus, 2007.
Figura 57: Restinga arbrea do parque. Foto: Cesar P. L. de Oliveira, 2007.
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deste estudo, eles adotaram os seguintes parmetros: 1. Forma de vida predominante herbcea, subarbustiva, arbustiva, arbrea; 2. Cobertura do solo solo exposto, baixa cobertura (mais de 50% exposto), mdia cobertura ou total; 3. Caracterstica do solo bem drenado, mal drenado, saturado ou hidromrfico; 4. Local de ocorrncia; 5. Altura mdia da vegetao; 6. Epifitismo raro, mdio ou abundante; 7. Lianas, se presentes ou no forma de crescimento e hbito; 8. Serrapilheira e a espessura da camada; 9. Estratificao da vegetao; 10. Listagem de espcies. Para verificar esses dados, foram necessrias incurses rea de estudo, que comearam em dezembro de 2007 e terminaram em dezembro de 2008. No total, foram oito sadas de campo, que abrangeram todas as tipologias vegetacionais do parque. Alm da caracterizao das diferentes fitofisionomias e dos estgios sucessionais, a equipe do projeto registrou as espcies de cada rea visitada e coletou as no identificadas em campo para mostr-las a especialistas. Recorreu-se tambm bibliografia para comparao e identificao. As incurses eram feitas na parte da manh, quando se percorria a rea visitada durante aproximadamente quatro horas e realizava-se o levantamento j descrito. As espcies que apareciam com maior frequncia durante as incurses eram destacadas. A restinga herbcea foi analisada em cinco pontos diferentes, percorridos na direo das dunas frontais para o interior da unidade de conservao, sobre os terraos arenosos, depresses secas e midas esta faixa variou de 20 a 320 metros de largura. As espcies observadas nestes cinco pontos percorridos foram registradas e esto dispostas na Tabela 9 do Anexo 1. As espcies coletadas foram colocadas em jornal, entre papeles duros, depois em uma prensa de madeira e, por fim, postas na estufa eltrica (aproximadamente 600 C durante trs a quatro dias) para secagem. As exsicatas sero depositadas no Herbrio FLOR, da Universidade Federal de Santa Catarina. Atravs da interpretao do Mapa de Uso do Solo e Cobertura da Vegetao do parque e do levantamento em campo, os pesquisadores identificaram 17 classes de uso e cobertura da terra, das quais nove so representadas pela vegetao nativa da rea de estudo e seus estgios sucessionais, trs pelo reflorestamento de Pinus e Eucalyptus, uma classe por duna e outra por corpos dgua. Foram registradas at o momento 169 espcies nativas, distribudas nas distintas classes da vegetao de restinga. Na restinga herbcea foram listadas 66 espcies. Na restinga arbustiva, houve um registro de 41 espcies, sendo 14 exclusivas desta classe e 27 em comum com as outras classes restinga arbrea e restinga herbcea. Para a restinga arbrea houve um registro de 100 espcies, incluindo o estrato herbceo e o sub-bosque, e 11 delas so comuns s outras classes. Verificou-se que, nas reas mais conservadas da restinga arbrea, h uma maior diversidade de espcies nos diferentes estratos. A rea representada pela restinga herbcea no mapa ocupa cerca de 9% da rea total do parque. Foram listadas 66 espcies distribudas em 29 famlias e 61 gneros, caractersticas de restinga herbcea na vegetao das praias e antedunas, sobre terraos no atingidos pela mar (Ver Tabela 9 do Anexo 1). As famlias que apresentaram maior diversidade, em ordem decrescente, foram: Poaceae (12 espcies); Fabaceae (7 espcies); Asteraceae (7 espcies); e Cyperaceae (4 espcies). Essas famlias representam 45,45% das espcies registradas1 . No presente estudo as espcies mais comuns na faixa praial foram Remiria maritima, Hydrocotyle bonariensis e Panicum racemosum. Essas trs espcies so caracterizadas como pioneiras e apresentam adaptaes
1. De acordo com estudos feitos em outras reas da restinga do parque, verificou-se tambm a predominncia das famlias Asteraceae, Poaceae, Fabaceae e Cyperaceae. Souza et al. (1988) registraram 180 espcies distintas para a regio da restinga de So Joo do Rio Vermelho. Medeiros et al. (1999) coletaram e registraram fotograficamente, no estgio de florao, 72 espcies pertencentes a 44 famlias botnicas, tendo as famlias Fabaceae e Asteraceae como as mais ricas, apresentando, respectivamente, sete e seis espcies.
Baccharis. Foto: Joo de Deus, 2007.
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Figuras 58 e 59: Vista da duna frontal com a presena caracterstica de Remirea maritima (1),Panicum racemosum (2) e Hydrocotyle bonariensis (3). Fotos: Brbara Toncic Neves, 2007.
para reas estressantes como o hbitat de praia e dunas frontais (Figuras 58 e 59). As espcies observadas com maior frequncia nas reas percorridas foram: Remiria maritima; Noticastrum sp.; Smilax campestris; Hydrocotyle bonariensis; Ipomoea imperati; Spartina ciliata; Dodonaea viscosa; e Oxypetalum tomentosum. importante destacar a espcie Dodonaea viscosa, que est presente no parque, sobretudo em reas mais afastadas da praia, como dunas e reas abertas, onde houve corte de Pinus e h regenerao natural. uma espcie helifila e seletiva xerfita, abundante principalmente na vegetao arbustiva alterada pelo homem. Est presente em todo litoral catarinense, muitas vezes formando grupamentos densos e desempenhando o papel das vassouras (Baccharis sp.) em solos arenosos, enxutos e cidos. uma espcie pioneira, de pouca exigncia quanto s caractersticas edficas e importante para a recuperao de reas degradadas (Figuras 60 e 61). Outra espcie que merece ateno Sophora tomentosa, que se destaca especialmente nas dunas frontais, logo aps a faixa praial, formando grupos densos e extensos (Figuras 62 e 63). Segundo Arroyo (1981), o sucesso desta espcie pioneira se d devido ao considervel nmero de polinizadores que a visitam, sobretudo abelhas, e pelo fato de possuir autogamia e agamospermia, que garantem a sua reproduo. O Mapa de Uso e Ocupao do Solo e de Cobertura Vegetal (mapa da pgina 83) revela que a restinga arbustiva ocupa uma pequena rea no Parque Estadual do Rio Vermelho, estando presente principalmente nos extremos sul e norte da unidade de conservao. Isto se deve supresso da vegetao nativa
Figuras 60 e 61: Vista para rea em estgio inicial de regenerao, aps corte de Pinus, com dominncia da espcie Dodonaea viscosa e detalhe de suas folhas e frutos. Fotos: Brbara Toncic Neves, 2007.
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Figuras 62 e 63: Vista para as dunas frontais do Parque Estadual do Rio Vermelho, mostrando a dominncia de Sophora tomentosa. Ao lado, detalhe da flor. Fotos: Brbara Toncic Neves, 2007.
causada tanto pelo reflorestamento como pela contaminao de Pinus. As reas representadas pela restinga arbustiva no mapa so as Formaes Pioneiras com Influncia Marinha Arbustiva em Estgio Mdio de Desenvolvimento e as Formaes Pioneiras com Influncia Marinha Arbustiva em Estgio Avanado de Desenvolvimento, que representam juntas aproximadamente 7% da rea total do parque. Estas reas apresentam uma vegetao mais conservada, com maior diversidade de espcies, presena de serrapilheira, presena de epfitas e trepadeiras. Na Tabela 10 (Anexo 1) esto dispostas as espcies e famlias observadas na restinga arbustiva, na qual foi encontrada, por exemplo, a Rollinia maritima (Figuras 64 e 65), espcie considerada como endmica ou rara ou ameaada de extino pela Resoluo Conama n261/99. A Rollinia maritima foi encontrada prximo ao terreno da empresa Portobello (Barra da Lagoa), em rea impactada que apresenta acmulo de lixo deixado por visitantes2 . Esta planta pode ser extinta do parque antes mesmo da realizao de estudos mais aprofundados, j que, para a lista de espcies com dados deficientes, as normas de proteo no so to restritivas como se observa para as espcies consideradas ameaadas de extino. A restinga arbrea representada no mapa composta pela Restinga Arbrea em Estgio Mdio de Desenvolvimento, Restinga Arbrea em Estgio Inicial de Desenvolvimento e Restinga Arbrea em Estgio
Figuras 64 e 65: Detalhe da flor da Rollinia maritima e um ramo da mesma. Fotos: Brbara Toncic Neves, 2008. 2. De acordo com a Instruo Normativa n 6, de 23 de setembro de 2008, a Rollinia maritima est includa na lista de espcies da flora brasileira com deficincia de dados. Segundo esta Instruo Normativa (art.6), para as espcies com deficincia de dados constantes devero ser desenvolvidos estudos visando subsidiar o Ministrio do Meio Ambiente na definio do real status de conservao da espcie. Para espcies consideradas ameaadas de extino, as normas de proteo so mais rigorosas, como indica o art. 4 da Instruo Normativa, segundo o qual as espcies ameaadas de extino esto sujeitas s restries previstas na legislao em vigor e sua coleta, para quaisquer fins, ser efetuada apenas mediante autorizao do rgo ambiental competente. De acordo com a Lei n 11.428, de 22 de dezembro de 2006, art. 11, inciso I, alnea a, ficam proibidos o corte e a supresso de vegetao primria ou nos estgios avanado e mdio de regenerao quando ela abrigar espcies ameaadas de extino.
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Reflorestamento de Pinus Reflorestamento de Eucalyptus e Pinus Reflorestamento de Eucalyptus Vegetao de banhado
11% 4% 9% 28%
Restinga Herbcea/Arbustiva Restinga Herbcea Restinga Arbustiva em Estgio Mdio de Regenerao
18%
4% 3% 5%
Restinga Arbustiva em Estgio Avanado de Regenerao Restinga Arbrea em Estgio Mdio de Regenerao Restinga Arbrea em Estgio Inicial de Regenerao Restinga Arbrea em Estgio Avanado de Regenerao Floresta Ombrfila Densa
Stilosanthes. Foto: Joo de Deus, 2007.
2%
5%
9%
2%
Figura 66: Representatividade das diferentes fitofisionomias do PERV. Fonte: Gipedu, 2009.
Avanado de Desenvolvimento elas equivalem a 31% da rea total do parque. Destas trs classes de restinga arbrea, as formaes em estgio mdio de desenvolvimento apresentam a maior rea, representando 18% do parque (ver grfico acima). Nos terraos arenosos mais baixos, a vegetao nativa, principalmente da restinga arbrea, encontra-se fragmentada, separada por reflorestamento de Pinus, o que prejudica o fluxo de polinizadores e dispersores de sementes e, consequentemente, a diversidade gentica nestes remanescentes (Figura 67). Segundo Shafer (1981), o efeito do isolamento para pequenos fragmentos pode afetar a persistncia de populaes de baixa densidade, tornando-as vulnerveis extino local devido a eventos estocsticos demogrficos, catastrficos ou ambientais e genticos. No parque existem remanescentes estruturalmente mais desenvolvidos, mas com uma baixa diversidade de espcies em funo do isolamento causado pelo reflorestamento de Pinus, que os deixa mais vulnerveis extino local, ao lado de incndios que so constantes na rea.
Figura 67: Vista de um fragmento de restinga arbrea isolado por reflorestamento de Pinus. Foto: Gipedu, 2007.
Figura 68: Vista da restinga arbustiva em estgio de regenerao avanado, ao sul do parque, formando moitas densas de at trs metros de altura. Foto: Brbara Toncic Neves, 2008.
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Mapa de Uso e Ocupao do solo - Cobertura Vegetal
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Da rea total do Parque Estadual do Rio Vermelho, 82% esto ocupados por vegetao tanto nativa quanto extica. Entretanto, verifica-se que o reflorestamento de Pinus representa uma das maiores reas de cobertura vegetal do parque, com 28%. Alm do reflorestamento, h a contaminao por Pinus, principalmente sobre dunas e terraos arenosos (ver grfico da pgina 82), o que torna difcil mensurar a sua presena nestas reas. Os pesquisadores tambm observaram as seguintes espcies exticas em menor quantidade: Casuarina equisetifolia e uma espcie no identificada da famlia Asteraceae, ambas presentes na restinga herbcea, prxima Praia do Moambique (Figura 69); Cupressus sp., Syzygium jambos, Syzygium jambolanum, Acacia podalyriifolia e Teminalia catappa, cultivadas no terreno da Polcia Ambiental, cuja rea apresentou a menor diversidade de espcies nativas. Verificou-se a ausncia de sub-bosque (Figura 70) com espcies vegetais nativas onde h reflorestamento e contaminao de Pinus devido liberao de substncias alelopticas pela planta extica, atravs do grande acmulo de folhas no decompostas no solo. Isso se d porque as folhas de Pinus contm alta concentrao de lignina, o que dificulta a decomposio por microorganismos (KLEINPAUL et. al., 2005), e o pinheiro libera resinas que tornam o ambiente mais cido para os organismos decompositores. Esses fatores potencializam a ao do fogo, importante no ciclo de vida do gnero Pinus, porm muito prejudicial para a vegetao nativa que atingida e destruda.
Petnia. Foto: Joo de Deus, 2007.
A presena de Pinus na restinga do parque provoca mudanas na influncia dos ventos sobre a vegetao nativa, pois a estrutura e o porte da vegetao esto relacionados aos regimes de vento e das condies edficas impostas nessas reas. Alm desses regimes, a temperatura e as condies edficas influenciam no hbito das plantas, provocando uma estratificao que observada na vegetao de restinga. Desde a faixa da praia at a mata fechada nos terrenos arenosos mais afastados, observa-se uma sucesso ecolgica natural, o que garante uma maior diversidade de espcies. O vento tambm pode ter a funo de dispersar sementes e, como se pode verificar, e influenciar a contaminao biolgica por Pinus na unidade de conservao. O vento tem relao direta com a disperso anemocrica, podendo as sementes do Pinus alcanar centenas de metros de distncia e, ao mesmo tempo, agir como uma barreira contra a disperso de sementes nativas, isolando cada vez mais os fragmentos. Apesar da fragmentao, a vegetao nativa da restinga arbrea representa a maior rea de cobertura vegetal do parque. Mesmo com os impactos j mencionados, estudo do projeto verificou remanescentes de vegetao nativa conservados, que so reas importantes de fonte gentica para recuperar outras que sero devidamente manejadas no futuro. Na restinga arbrea, a altura dos indivduos variou de 8 a 18 metros. Nas reas percorridas, verificou-se a presena de sub-bosque, o acmulo de serrapilheira, o desenvolvimento de epifitismo, caracterizado por espcies como Mikania cordifolia, Polypodium sp., Tillandsia sp., Micrograma sp., Anthurium scandens, Aechmea sp., Smilax sp., Peperomia sp., Vrisea friburgensis. Os pesquisadores tambm observaram a presena
Figura 69: Vista da estrada que d acesso Praia do Moambique, mostrando as espcies invasoras Casuarina equisetifolia (1) e uma Asteraceae no identificada (2), formando extensas moitas. Foto: Brbara Toncic Neves, 2008.
Figura 70: A ausncia de sub-bosque com espcies nativas de restinga onde h reflorestamento de Pinus. Foto: Tarcisio Mattos, 2007.
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de trepadeiras como Macfadyena sp., Mucuna urens, Davilla rugosa (cip-lixa), Dioscorea multi ora, Piper aduncum. Nas reas visitadas onde h restinga arbrea, foram verificadas espcies com grande importncia ecolgica, que so indicadas para recuperao de reas degradadas, enriquecimento da vegetao secundria e regenerao e expanso das florestas. Entre essas espcies, encontram-se Lonchocarpus muehlbergianus, Andira anthelmia, Alchornea triplinervia, Cecropia glaziovi, Lithraea brasiliensis, Aiouea brasiliensis. Nas visitas feitas na restinga arbrea, especialmente nas reas mais conservadas, a equipe do projeto observou que as espcies Alchornea triplinervia, Ocotea pulchella, Myrcia multi ora, Ilex theazans e do gnero Myrsine aparecem com maior frequncia. De acordo com a Resoluo Conama n 261/99, estas espcies so caractersticas de restinga arbrea em estgio mdio a avanado de regenerao. Conforme Veloso & Klein (1961), a Ocotea pulchella forma, com outras espcies, a parte mais importante das associaes mais adiantadas de restinga litornea da costa atlntica. Ela tambm desempenha papel importante no estgio pioneiro das associaes instaladas nas plancies costeiras do Quaternrio em um estgio posterior pode vir a ser substituda por espcies como Alchornea triplinervia. A predominncia da famlia Myrtaceae na restinga arbrea evidente. Foram observadas as espcies Myrcia palustris, Myrcia multi ora, Psidium cattleyanum, Myrcia brasiliensis, Myrcia glabra, Myrciaria sp., Myrcia schaueriana, Myrcia sp., Eugenia umbelli ora, entre outras. Na costa oriental brasileira, Myrtaceae uma das famlias lenhosas com maior riqueza de espcies, como comprovado em levantamentos florsticos e fitossociolgicos nas fitofisiomias da floresta pluvial atlntica (MORI et al., 1983; PEIXOTO & GENTRY, 1990; BARROSO & PERON, 1994; LIMA & GUEDESBRUNI, 1997; entre outros) e na restinga (SILVA,1991; SILVA et al., 1994; ARAUJO, 2000). A famlia apresenta tambm uma grande importncia ecolgica, pois uma fonte de alimento fauna silvestre, como o plen atrativo aos insetos, principalmente abelhas. Os frutos suculentos e a polpa carnosa so atrativos para animais vertebrados, especialmente as aves (PROENA, 1991; LANDRUM, 1986). Neste estudo foi verificada a presena de uma espcie endmica do parque, Mimosa catharinensis Bukart, na restinga arbrea (Figuras 71 e 72). Esta espcie tem uma pequena populao em uma rea de restinga arbrea que est includa na Zona Primitiva. Pode-se observar no mapa a localizao desta populao, garantindo assim a proteo dessa rea para evitar sua extino. A floresta ombrfila densa, representada pela vegetao do Morro dos Macacos, apresenta uma paisagem ntegra, havendo a ocorrncia em sua borda, onde h afloramento rochoso, de espcies rupcolas como bromlias e orqudeas. Observa-se com frequncia, na margem da lagoa junto vegetao, a espcie Annona glabra, comumente encontrada em reas alagadas. H tambm uma grande representatividade da Clusia criuva no Morro dos Macacos, sendo esta espcie comum nas reas que apresentam afloramento rochoso com pequena camada de solo.
Lantana. Foto: Joo de Deus, 2007.
Figuras 71 e 72. Espcie Mimosa catharinensis. Fotos: Barbara Toncic Neves, 2008.
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Figura 73: Contaminao por Pinus em reas onde h regenerao natural da vegetao nativa. Foto: Brbara Toncic Neves, 2008.
Figura 74: Orqudea da Praia (Epidendrum fulgens). Foto: Joo de Deus Medeiros, 2007.
necessrio que haja uma maior proteo sobre os remanescentes de restinga arbrea, hoje fragmentados, mas que ainda apresentam uma considervel diversidade de espcies. A identificao destes fragmentos no mapa uma importante fonte de informao para se tomar medidas de preservao e manejo das reas no suprimidas pelo reflorestamento e de proteo de espcies endmicas como a Mimosa catharinensis. Deste modo, o mapa e os estudos sobre recuperao de reas contaminadas por Pinus j realizados no parque tornam-se importantes instrumentos para a elaborao do zoneamento e do seu futuro plano de manejo. No parque tambm ocorre a regenerao natural de espcies nativas em reas onde houve corte de Pinus. Em visitas feitas a campo, os pesquisadores puderam verificar a presena de espcies tpicas pioneiras, como Dodonaea viscosa e Baccharis sp., que so importantes para o processo de sucesso e restabelecimento da vegetao nativa. Isto mostra a capacidade da vegetao nativa de superar um distrbio e a importncia do manejo correto da rea para que ela possa se desenvolver. Destaca-se que a contaminao por Pinus muito agressiva, ocorrendo mesmo nessas reas onde ele foi retirado atravs da germinao de novas sementes que chegam rea (Figura 73). Alm do reflorestamento de espcies exticas, o parque e o seu entorno sofrem com o desmatamento. Nas proximidades da nascente do Rio Vermelho, foram observadas a eroso do entorno e a contaminao da gua devido passagem de visitantes e a presena de animais, como cachorros e cavalos, que defecam na rea. Foi verificada tambm a presena de automveis e motocicletas que utilizam trilhas nas dunas e na restinga herbcea para prtica de esportes como rali e provocam srios impactos na vegetao. A equipe do projeto ainda constatou o despejo de resduos em vrias reas da unidade de conservao juntas vegetao nativa, notadamente no acesso praia do Moambique e prxima Lagoa da Conceio. A fauna do parque Aves (Avifauna) Para a amostragem da avifauna nos habitats do Parque Estadual do Rio Vermelho, da rea de ampliao dos limites dele (AL), da Zona de Amortecimento (ZA) e da rea de entorno (Ae), foram realizadas quatro sadas de campo, das quais trs em 2008 (julho, setembro e outubro) e outra em 2009 (fevereiro). Os pesquisadores aplicaram o mtodo de levantamento qualitativo (observao direta), que permitiu a obteno de dados primrios e a indicao de provvel ocorrncia de espcies na rea de estudo. A reviso de literatura objetivou a complementao da riqueza de espcies baseada em dados secundrios (ROSRIO, 1996; NAKA e RODRIGUES, 2000), bem como registros levantados pela pesquisadora em outras ocasies na rea de estudo. O diagnstico avifaunstico no considerou em sua anlise as espcies de aves silvestres contidas no plantel do Cetras, por consider-las material de apreenso da fiscalizao, muito do qual oriundo de outras localidades de Santa Catarina. A pesquisa nos habitats do parque, da rea de ampliao, da Zona de Amortecimento e da rea de entorno registrou 106 espcies de aves silvestres, compreendidas em 20 ordens, 53 famlias e 6 subfamlias. A tabela 5 mostra como essas espcies esto distribudas por habitat amostrado.
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Tabela 5: Composio das espcies de aves por habitat amostrados no parque
Ha b i tat
Floresta ombrfila densa no Morro dos Macacos - parque Restinga arbrea - parque Restinga herbcea-arbustiva - parque Lacustre (Lagoa da Conceio) - Zona de Amortecimento Fluvial (Canal da Barra da Lagoa) - Zona de Amortecimento Marinho costeiro (Praias de Moambique / Barra da Lagoa) - rea de ampliao / Zona de Amortecimento reas antropizadas da restinga herbceo-arbustiva - parque Pastagem artificial - rea de amortecimento reas gramadas - parque reas urbanizadas - rea de entorno TOTAL GERAL DE EsPCIEs
No de Espcies d e av e s
19 29 13 27 8 26 20 15 11 11 106
Composio das espcies de aves por habitat amostrado no Parque Estadual do Rio Vermelho. Fonte: Gipedu, 2009
O levantamento apontou as famlias Recurvirostridae (uma espcie) e Scolopacidade (duas espcies) como de provvel ocorrncia para os habitats lacustre da Lagoa da Conceio e marinho costeiro (praias de Moambique/Barra da Lagoa), assim como uma espcie Charadriidae e duas espcies Sternidae durante o perodo de migrao (primavera/vero) as duas ltimas ocorrem apenas no habitat marinho costeiro. A composio de espcies obtida pelo diagnstico avifaunstico est sintetizada na Tabela 5. O estabelecimento na ZA de remanescentes de restinga arbrea, Morro das Aranhas, reas alagveis, reas de ampliao dos limites do parque e reas tombadas do morro da Lagoa da Conceio, da Costa da Lagoa, dos Ingleses e da ilha das Aranhas garantir uma proteo bastante expressiva para a manuteno e o aumento na diversidade de espcies de aves silvestres na unidade de conservao.
Figura 75: Bigu (Phalacrocorax brasilianus). Foto: Z Paiva, 2009.
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* Avifauna do habitat da floresta ombrfila densa no Morro dos Macacos A estratificao definida e vrias formas de vida possibilitaram o expressivo grau de conservao desse habitat, que passa a ser estratgico por estabelecer importantes pontos para irradiao e (re)colonizao da biodiversidade da flora e fauna nativas, sobretudo para a avifauna. Entre as espcies, destaque para gaviopombo (Leucopternis lacernulatus), alma-de-gato (Piaya cayana), arapau-verde (Sittasomus griseicapillus), tangar (Chiroxiphia caudata), pula-pula (Basileuterus culicivorus) e gaturamo-verdadeiro (Euphonia violacea). * Avifauna do habitat da restinga arbrea A restinga arbrea foi em grande parte fragmentada e substituda pela silvicultura de essncia arbrea extica. Estes fatores foram relevantes para que a avifauna florestal original sofresse afugentamento brando, ou seja, se deslocasse para reas similares prximas em funo da perda de habitat. Os destaques da avifauna nos remanescentes de restinga arbrea so: aracu (Ortalis guttata), pica-paus (Colaptes melanochloros), joo-velho (Celeus avescens), choca-bon-vermelho ( amnophilus ru capillus), ti-preto (Tachyphonus coronatus), mariquita (Parula pityaiumi) e pia-cobra (Geothlypis aequinoctialis). * Avifauna do habitat da restinga herbceo-arbustiva Nas reas onde a vegetao mais densa, ao longo do limite leste do parque, existem aves como a saracurado-mato (Aramides saracura) e o pia-cobra (Geothlypis aequinoctialis). J nos trechos com vegetao mais esparsa entremeada com as dunas, esto presentes o curriqueiro (Geositta cunicularia), o sabi-do-campo (Mimus saturninus) e o caminheiro-zumbidor (Anthus lutescens). * Avifauna do habitat de reas antropizadas da restinga herbceo-arbustiva Determinadas reas desta fisionomia foram descaracterizadas pela estrada que leva Praia de Moambique, por acessos e trilhas feitos sobre as dunas e pelo plantio de casuarinas, e apresentam aves indicadoras de ambientes abertos alterados, como caracar (Caracara plancus), quero-quero (Vanellus chilensis), picu (Columbina picui), anu-branco (Guira guira) e coruja-do-campo (Athene cunicularia). Tambm h avifauna de borda, como bem-te-vi (Pintangus sulphuratus), suiriri (Tyrannus melancholicus) e tico-tico (Zonotrichia capensis). * Avifauna do habitat aqutico lacustre da Lagoa da Conceio (ZA) Exemplos: mergulho (Podilymbus podiceps), mergulho (Podicephorus major), bigu (Phalacrocorax brasilianus), soc-grande (Ardea cocoi), gara-brancagrande (Ardea alba), gara-branca-pequena (Egretta thula), quero-quero (Vanellus chilensis), batura-de-coleira (Charadrius collaris), martim-pescador-grande (Megaceryle torquata), martim-pescador-verde (Chloroceryle amazona) e martimpescador-pequeno (Chloroceryle americana). O destaque uma ave de rapina piscvora, a guia-pescadora (Pandion halliaetus). * Avifauna do habitat aqutico marinho costeiro da Praia de Moambique faixa de influncia de mars (AL) A proposta do zoneamento da faixa de influncia de mars como uma das reas de ampliao dos limites do parque permitir aumentar a diversidade de aves. So exemplos: piru-piru (Haematopus palliatus), talha-mar (Rynchops niger) e batura-de-coleira (Charadrius collaris). * Avifauna do habitat aqutico marinho costeiro de Moambique/Barra da Lagoa faixa martima de 1 km Entre as espcies registradas neste habitat destas praias, esto o pinguim (Spheniscus magellanicus) e aves marinhas costeiras: atob (Sula leucogaster), tesouro (Fregata magni cens) e trinta-ris-de-bico-vermelho (Sterna hirundinacea). Aves marinhas ocenicas como albatroz-errante (Diomedea exulans), albatroz-desobrancelha ( alassarche melanophris), pardelo-gigante (Macronectes giganteus), pardelo-prateado (Fulmarus glacialoides), pardela-de-bico-de-pato (Pacyptila desolata), pardela-preta (Procellaria aequinoctialis) e bobo-pequeno (Pu nus pu nus) foram registradas na Praia de Moambique aps tempestades, ocorridas em alto-mar e trazidas pela mar.
Figura 76: Savacu (Nycticorax nycticorax). Foto: Z Paiva, 2009.
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Figura 77: Gavio carrapateiro (Milivago chimachima). Foto: Z Paiva, 2007.
* Avifauna do habitat da pastagem artificial Exemplos: maria-faceira (Syrigma sibilatrix), caracar (Caracara plancus), coruja-do-campo (Athene cunicularia - Figura 78), pica-pau-do-campo (Colaptes campestris) e vira-bosta (Molothrus bona-riensis). Uma colnia de caturritas (Myiopsitta monachus) chamou a ateno com 10 indivduos e 9 ninhos coloniais construdos de gravetos, em indivduos isolados de Pinus, s margens da SC-406. * Avifauna do habitat das reas gramadas camping e campo de futebol Exemplos: Gavio carrapateiro (Milvago chimachima - Figura 77), chimango (Milvago chimango), anu-branco (Guira guira), pica-pau-do-campo (Colaptes campestris) e vira-bosta (Molothrus bonariensis). * Avifauna do habitat das reas urbanizadas Espcies sinantrpicas: rolinha-roxa (Columbina talpacoti), pombo-domstico (Columba livia), joo-de-barro (Furnarius rufus), bem-te-vi (Pitangus sulphuratus), su iriri (Tyrannus melancholicus), tesourinha (Tyrannus savana), andorinhadomstica-grande (Progne chalybea), corrura (Troglodytes musculus), sabi-poca (Turdus amaurochalinus), cambacica (Coereba aveola), canrio-da-terra-verdadeiro (Sicalis aveola) e pardal (Passer domesticus). * Elementos especiais da fauna de interesse para a conservao a) Grau de endemismo: saracura-do-mato (Aramides saracura), beija-flor-pretode-rabo-branco (Florisuga fusca), tucano-de-bico-verde (Ramphastos dicolorus), tangar e ti-preto (Tachyphonus coronatus). b) Espcies raras: mergulho-grande (Podicephorus major) e pica-pau-verdebarrado (Colaptes melanochloros). c) Espcies ameaadas de extino na categoria de vulnervel: albatroz-errante (Diomedea exulans), albatroz-de-sobrancelha ( alassarche melanophris), pardelapreta (Procellaria aequinoctialis) e gavio-pombo (Leucopternis lacernulatus). d) Espcies migratrias: pinguim (Spheniscus magellanicus), trinta-ris-de-bicovermelho (Sterna hirundinacea) albatroz-errante (Diomedea exulans), albatrozde-sobrancelha ( alassarche melanophris), pardelo-gigante (Macronectes giganteus), pardelo-prateado (Fulmarus glacialoides), pardela-de-bico-de-pato (Pacyptila desolata), pardela-preta (Procellaria aequinoctialis), bobo-pequeno
Figura 78: Coruja-do-campo (Athene cunicularia). Foto: Z Paiva, 2009.
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(Pu nus pu nus), guia-pescadora, batura-de-coleira (Charadrius collaris), andorinho-do-temporal (Chaetura meridionalis), suiriri (Tyrannus melancholicus), tesourinha (Tyrannus savana), andorinha-domsticagrande (Progne chalybea), sabi-poca (Turdus amaurochalinus), entre outras. e) Espcies que sofrem presso de caa e de apanha: e.1) Espcies de estimao (Xerimbabo): caturritas (Myiopsitta monachus). e.2) Espcies cinegticas (alimentao humana): aracu (Ortalis guttata), asa-branca (Patagioenas picazuro), juriti (Leptotila verreauxi) e juriti-gemedeira (Leptotila rufaxilla). e.3) Espcies ornamentais: tucano-de-bico-verde (Ramphastos dicolorus) e tangar (Chiroxiphia caudata). e.4) Espcies canoras: tangar (Chiroxiphia caudata), sabi-laranjeira (Turdus ru ventris), ti-preto (Tachyphonus coronatus) e gaturamo-verdadeiro (Euphonia violacea). f ) Indicadores biolgicos de habitats ntegros: aracu (Ortalis guttata), guia-pescadora (Pandion halliaetus), gavio-pombo (Leucopternis lacernulatus), batura-de-coleira (Charadrius collaris), piru-piru (Haematopus palliatus), trinta-ris-de-bico-vermelho (Sterna hirundinacea), arapau-verde (Sittasomus griseicapillus) e tangar (Chiroxiphia caudata). As implicaes ecolgicas decorrentes da simplificao e da fragmentao ambientais da restinga arbrea, impostas pelas reas de silvicultura de Pinus, foram determinantes para empobrecer a diversidade da avifauna. A fragmentao ambiental pode ser contornada com efetivao de corredores ecolgicos, aps a retirada total dos Pinus. A variabilidade gentica tambm poder ser afetada, mediante o nvel de endocruzamento, pela reduo da populao ou pelo isolamento em razo das barreiras fsicas, e tambm pela descontinuidade ambiental, principalmente para as espcies de aves florestais, com averso clareira. Projetos de restaurao da restinga arbrea devero priorizar espcies vegetais ornitocricas, j estabelecidas no parque, visto que as aves frugvoras so dispersores em grande escala e contribuem rapidamente para acelerar a regenerao natural na unidade de conservao. Com a proposta de anexar o habitat aqutico (lacustre e marinho costeiro), da Lagoa da Conceio e da Praia do Moambique, certamente a biodiversidade da avifauna do parque ser altamente expressiva para uma Unidade de Conservao de Proteo Integral.
Figura 79: Bigu (Phalacrocorax brasilianus). Foto: Z Paiva, 2009.
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Figuras 80 e 81: Lagartinho-da-praia (Liolaemus occipitalis). Fotos: Ivo Rohling Ghizoni Junior, 2008.
Rpteis (herpetofauna) Os pesquisadores realizaram oito visitas em praticamente todos os ambientes do Parque Estadual do Rio Vermelho, somando cerca de 50 horas de trabalho em campo, que foram realizados em agosto e setembro de 2008. Cada sada constava de cerca de seis horas de caminhadas ao longo de dunas, restingas e trilhas para a visualizao dos animais ou de alguns vestgios, como pegadas, tocas e fezes, de mamferos, alm de procura ativa de rpteis. Para os mamferos foi utilizado um guia de rastros e pegadas (BECKER e DALPONTE, 1991), j que indcios indiretos dos animais so mais comuns de serem observados em campo, segundo Silva (1994), e como guia visual. Como rpteis so difceis de serem constatados em campo, foi feito um levantamento de material tombado na Coleo Herpetolgica da Universidade Federal de Santa Catarina (CHUFSC), na qual cerca de 80% da coleo composta por animais provindos da Ilha de Santa Catarina (KUNZ et al., 2007). O conhecimento atual dos rpteis da Ilha ainda bastante incipiente, mas j se sabe que existem 40 espcies (HARTMANN et al., em preparao) e 15 delas foram registradas no Parque Estadual do Rio Vermelho quase todas (14) esto depositadas na CHUFSC. Registrado nas figuras 80 e 81, o lagartinho-da-praia (Liolaemus occipitalis - Boulenger, 1885) pertence famlia Liolaemidae e uma espcie que apresenta distribuio limitada a dunas arenosas mveis e semimveis da zona costeira dos estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul (PETERS e DONOSOBARROS 1970; LEMA 2002). Este rptil uma das duas espcies ameaadas de extino da Ilha de Santa Catarina que so vulnerveis (IBAMA 2003; IUCN 2007). Os principais motivos de o Liolaemus occipitalis ser considerado vulnervel na lista de animais ameaados de extino deve-se sua distribuio restrita e especial de habitat. Ele vem sofrendo perda de habitat por causa da ocupao e da expanso urbana sobre essas reas nas ltimas dcadas, alm da degradao de atividades inadequadas (IUCN, 2007). Apesar disso, no havia at ento nenhuma rea de preservao sob a tutela governamental (PAGLIA et al., 2004). O Parque Estadual do Rio Vermelho a primeira unidade de conservao sob responsabilidade do governo de SC que abrange a rea natural do Liolaemus occipitalis, o que j motivo suficiente para lhe dar grande importncia, pois pode ser usado como uma espcie guarda-chuva. Entretanto, o parque apresenta grandes problemas para o rptil, como a predominncia de grandes reas de Pinus que continuam avanando sobre as dunas e a passagem de carros e cavalos, como constatado em pesquisa de campo (Figuras 82 e 83). A Ilha de Santa Catarina o limite norte da rea de distribuio desta espcie (FARIAS, 1996; SILVA et al., 2005). O Liolaemus occipitalis tem dieta basicamente insetvora (VERRASTRO e KRAUSE, 1994), apresenta estratgia de forrageio ativo, sendo generalista e oportunista, alimentando-se principalmente de insetos das ordens Hemptera (percevejos), Lepidptera (borboletas), Hymenoptera (formigas, abelhas), Coleptera (besouros) e Orthoptera (grilos e gafanhotos) h variaes nas propores de cada grupo de acordo com a estao do ano (ELY e VERRASTRO, 2004). O animal helifilo e, por isso, diurno sua atividade depende da temperatura do substrato (VERRASTRO E BUJES, 1998). Normalmente so
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Figuras 82 e 83: Descaracterizao das dunas do Rio Vermelho, ambiente tpico de Liolaemus occipitalis, com estrada e propagao do Pinus. Fotos: Ivo Rohling Ghizoni Junior, 2008.
mais ativos nos perodos mais quentes do dia, prximos ao meio-dia; no entanto, quando o calor muito intenso, seu perodo de atividade bimodal, sendo ativo na metade da manh e metade da tarde e se enterrando nas horas mais quentes do meio do dia (FARUAS, 1996; MOZERLE et al., 2005). Seu perodo de reproduo vai de setembro a maro (VERRASTRO e KRAUSE, 1999) e a maturidade sexual ocorre logo no primeiro ano aps o nascimento (VERRASTRO e KRAUSE, 1994). O rptil vive em ambiente de dunas com vegetao rala e herbcea (FARIAS, 1996) e faz pequenas tocas de cerca de 20 a 30 cm de profundidade para se recolher durante a noite e as horas mais quentes do dia, j que no suporta temperaturas muito altas (FARIAS, 1996). Por apresentar colorao clara, de cor de areia a bege, pode se camuflar muito bem na areia. Ele faz movimentos rpidos com o corpo de um lado para outro para facilmente se enterrar na areia fofa e conseguir, assim, fugir de possveis predadores (BUJES e VERRASTRO,1998) (Figura 81). A cobra-cega-de-cabea-pequena (Leposternon microcephalum - Figura 84) uma anfisbena de tamanho mdio relativamente atarracado que vive enterrada na areia fofa, onde cava tneis. relativamente comum nesses ambientes, assim como a Amphisbaena sp., que um tanto menor e foi encontrada na CHUFSC aps ser trazida do Rio Vermelho. Em trabalho previamente realizado em rea adjunta ao parque, foram encontrados vrios exemplares dessas duas espcies enquanto uma mquina fazia terraplanagem de um terreno. A lagartixa-das-casas (Hemidactylus mabouia - Figura 85) uma espcie extica da frica e bem adaptada fauna local. Apesar de ser extica a priori, ela inerte quanto a prejuzos fauna local, ao contrrio do que acontece com a maioria de espcies exticas, principalmente em ilhas. Este rptil uma espcie muito abundante no entorno de casas e moradias, sendo considerada peridomiciliar. No entanto, tambm pode viver debaixo de troncos, lixo ou entulho, mesmo longe de casas, como foi observado no parque. A lagartixa-listrada (Cnemidophorus lacertoides - Figura 86), assim como o L. occipitalis, tambm tem a Ilha de Santa Catarina como o limite de sua distribuio. uma espcie helifila, sendo ativa nas horas mais quentes do dia, e relativamente freqente em restingas semiabertas com vegetao esparsa, principalmente em locais com alguma camada de folhio no cho na qual ele pode se refugiar quando se sente ameaado.
Figura 84: Cobra-cega-de-cabea-pequena (Leposternon microcephalum). Foto: Ivo Rohling Ghizoni Junior, 2008.
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Figura 85: Lagartixa-das-casas (Hemidactylus mabouia). Foto: Ivo Rohling Ghizoni Junior, 2008.
Figura 86: Lagartixa-listrada (Cnemidophorus lacertoides). Foto: Ivo Rohling Ghizoni Junior, 2008.
A nica serpente registrada foi a dormideira (Sibynomorphus neuwiedii - Figura 87), espcie relativamente comum e uma das mais freqentes na Ilha de Santa Catarina (HARTMANN et al., em preparao). Tambm peridomiciliar, sendo encontrada normalmente nos arredores de casas, junto a entulhos, embaixo de tbuas ou algo que sirva de refgio. uma espcie malacfaga, que come lesmas sem concha, e extremamente dcil, pois nunca morde ao ser manuseada. Entretanto, em decorrncia de sua colorao e do comportamento de triangular a cabea e fazer movimentos errticos quando encontrada, essa serpente assusta a populao, que acaba a matando normalmente por pensar que se trata de uma jararaca (Bothrops jararaca). Mesmo assim, tal crueldade no se justifica porque os casos de picadas da dormideira so reduzidos. A Bothrops jararaca tambm uma espcie bastante freqente na Ilha de Santa Catarina, mas prefere ambiente com alguma cobertura vegetal e pode ser encontrada em capoeiras, capoeirinhas e at em restingas, por isso deve ocorrer no parque. Em decorrncia do tempo disponvel para o levantamento em campo, uma srie de espcies com provvel ocorrncia no foram registradas em campo. Das espcies que no foram encontradas, deve ser comum o tei (Tupinambis merianae), lagarto que s ativo entre o fim de outubro e meados de maro como o desenvolvimento do trabalho foi feito em outra poca, esse rptil no foi observado. Alm disso, a ocorrncia da iguaninha-verde (Enyalius iheringii) nas partes florestadas esperada, assim como o lagartinho (Colobodactylus taunayi), a lagartixa (Mabuya dorsivittata) e a cobra-de-vidro (Ophiodes striatus). Todas as espcies citadas ocorrem em ambientes similares aos existentes na unidade de conservao. Levantamentos herpetolgicos necessitam longos perodos de campo por causa da dificuldade de encontrar os animais em campo e do calor intenso (estao quente no explorada pela pesquisa). Tambm merecem meno algumas espcies que certamente habitam o parque e no foram registradas em funo do escasso trabalho em campo. Dentre as serpentes, so esperadas: a cobra-dgua (Liophis miliaris), freqente em ambientes com lagoas esparsas; a corredeira (Chironius foveatus) e a coral-verdadeira (Micrurus corallinus), que vivem em ambientes florestados; Philodryas aestiva e P. patagoniensis, Chironius exoletus e C. laevicollis, espcies de restinga semi-aberta com alguma vegetao, mesmo que esparsa.
Figura 87: Dormideira (Sibynomorphus neuwiedii). Foto: Ivo Rohling Ghizoni Junior, 2008.
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Mamferos (Mastofauna) Segundo Graipel et al. (2001) e Cherem et al. (2005), h 25 espcies de mamferos na Ilha de Santa Catarina e existe a possibilidade de que praticamente todas elas possam ser encontradas no Parque Estadual do Rio Vermelho devido grande variedade de ambientes de sua rea. Durante o levantamento em campo, foram vistas pegadas de gamb Didelphis aurita (Figura 89) e de cachorrodo-mato (Cerdocyon thous - Figura 90). bem provvel a presena de pequenos mamferos como roedores e marsupiais e, entre as espcies, estariam a cuca (Lutreolina crassicaudata), a cuiquinha (Micoureus demerarae) e os roedores Oligoryzomys spp., Oryzomys russatus, Akodon montensis etc. Dentre as espcies de mdio porte, espera-se Figura 88: Macaco-prego (Cebus nigritus). Foto: Z Paiva, 2008. a ocorrncia da lontra (Lontra longicaudis) na Lagoa da Conceio; do macaco-prego (Cebus nigritus) na floresta da encosta atlntica do Morro dos Macacos; e dos sagis (Callithrix spp.), espcies exticas presentes em grande nmero em praticamente toda a Ilha de Santa Catarina. Os mamferos citados neste pargrafo so encontrados em quase toda a ilha, sendo o gamb bastante peridomiciliar (GRAIPEL et al, 2001). Outras espcies como a irara (Eira barbara), o rato-do-banhado (Miocastor coypus), o mo-pelada (Procyon cancrivorus) e o coati (Nasua nasua) so relativamente raras na Ilha por causa da caa e do isolamento. Estes problemas provocaram a extino local de um nmero considervel de espcies de mdio e grande porte, tais como os veados (Mazama spp.), os porcos-do-mato, os gatos-do-mato, entre outros (OLIMPIO 1995, GRAIPEL et al,. 2001). Com a consolidao do Parque Estadual do Rio Vermelho, haver um bom incremento de restinga preservada na Ilha de Santa Catarina. A retirada do Pinus e o manejo para que ele no retorne de suma importncia devido a grande descaracterizao da restinga. A presena do Liolaemus occipitalis uma das espcies-chave na conservao do parque, primeira rea protegida para a espcie, pois o Pinus vem tomando lugar das dunas mveis e semimveis, ambiente tpico da espcie. O zoneamento um fator importante para proteo da fauna do parque. Em funo do uso indiscriminado das reas de dunas, preciso ampliar o estudo para alocar os melhores locais para a permanncia dos animais e impedir que ocorram interferncias humanas como passeios a cavalo, veculos e pedestres. Atravs das demarcaes, placas indicativas e promoo da vigilncia em trilhas previamente alocadas, a visitao pode ocorrer sem comprometer a fauna. Esta medida assegurar a proteo e a ampliao dos ambientes principalmente para a permanncia do Liolaemus occipitalis.
Figuras 89 e 90: Pegadas de Gamb (Didelphis aurita) e pegadas de Graxaim (Cerdocyon thous). Fotos: Gipedu, 2008.
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4.2. Os AMBIEnTEs DE UsO hUMAnO DO PARQUE As InFRAEsTRUTURAs As atividades de avaliao do parque consolidou-se a partir da parceria entre o Instituto Lagoa Viva e a Fundao do Meio Ambiente (Fatma), com o trabalho imprescindvel do Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Ecologia e Desenho Urbano (Gipedu) da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). A equipe dedicou especial ateno avaliao das infraestruturas e fez uma extensa observao para identificar problemas e possveis solues. Para cada situao, os pesquisadores esboaram uma proposta de zoneamento com recomendaes tcnicas que foram avaliadas por administradores das infraestruturas, tcnicos da Fatma e representantes do Conselho Consultivo do Parque Estadual do Rio Vermelho. Alm da presena de espcies exticas, como o Pinus, a equipe percebeu que o parque no possui equipamentos adequados para receber a populao. As instalaes em geral esto com problemas de manuteno e os sistemas de coleta e tratamento de lixo, de esgoto e de abastecimento de gua so inadequados. A rede eltrica tambm tem problemas, que foram parcialmente corrigidos pela atual administrao da unidade de conservao. Os pesquisadores observaram que faltam banheiros, servio regular de saneamento, salva-vidas, sinalizao e segurana nos estacionamentos junto praia. H ainda riscos de incndio em funo dos churrascos preparados por visitantes nas reas de sombra. A visitao ao parque tambm provoca problemas de trnsito e estacionamento de veculos que causam danos restinga.
Figura 91: rea ocupada pelo Camping do Rio Vermelho. Foto: Z Paiva, 2009.
Em funo dos problemas detectados, a equipe do projeto recomendou a adoo da Zona de Conflito para todas as reas ocupadas pelas infraestruturas porque elas refletem uma incompatibilidade com a legislao ambiental. Neste sentido, recomendou-se ainda a anlise detalhada da base legal das instalaes dentro da unidade de conservao para identificar os possveis conflitos legais. preciso esclarecer que, superadas as formas de ocupao e os usos imprprios, caber o provimento das necessrias adequaes para que as referidas reas sejam enquadradas nas Zonas de Uso Intensivo e de Uso Extensivo, uma vez que possuem vocao associada visitao. A seguir, apresentamos a situao especfica de cada infraestrutura essas informaes foram divulgadas em setembro de 2008 (Relatrio II do Projeto PERV-MMA). Camping do Rio Vermelho
Figuras 92 e 93: Equipe visita a rea ocupada pelo Camping do Rio Vermelho. Fotos: Fco. Ferreira, 2007 e 08.
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Figuras 94 e 95: Equipe visita a rea ocupada pelo Camping do Escoteiros. Fotos: Gipedu, 2008.
O Camping do Rio Vermelho foi criado no dia 10 de dezembro de 1973 por um convnio entre a Secretaria Estadual de Agricultura, responsvel pela administrao da rea na poca, e pelo Camping Clube do Brasil (CCB). O acordo permitiu que o CCB usasse de graa uma rea equivalente a aproximadamente 25 mil m, o que corresponde a cerca de dois campos de futebol. Sob a orientao do CCB, a secretaria preparou o terreno e construiu as instalaes. Em 1983, aps dez anos de convnio, o camping passou a ser de responsabilidade da associao de funcionrios da secretaria, que, no mesmo ano, sublocou a rea at 1999. Desde 2007, a rea administrada pela Fatma. O interior do camping e sua margem na Rodovia Joo Gualberto Soares apresenta espcies exticas e de restinga arbrea em estgio de regenerao mdio a avanado. A infraestrutura do local recebe at 1.500 visitantes na passagem do ano, mas as instalaes esto em condies precrias de conservao e faltam equipamentos para a realizao de servios preciso lembrar que o maquinrio foi retirado pela Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrcola de Santa Catarina (Cidasc) aps a sua sada da administrao do parque. Camping da Associao dos Escoteiros A rea ocupada pelo Camping da Associao dos Escoteiros tem 40 hectares e administrada pelo Grupo de Escoteiros Herclio Luz desde a dcada de 90 o contrato de cesso de uso foi assinado em 26 de dezembro de 1995 (Lei n. 10.021). A infraestrutura recebe at 400 visitantes por dia na alta temporada turstica e utilizada pelos escoteiros de maro a novembro. Sua visitao aberta ao pblico em geral, com exceo dos perodos nos quais ocorrem atividades dos escoteiros. Na rea deste camping, observase a presena de Eucalyptus antigos, cujo sistema radicular em terreno arenoso pode facilitar a queda das rvores este problema tambm foi detectado nos demais campings. Os pesquisadores tambm perceberam que a administrao do camping tem mantido o terreno limpo e desta forma suprimido qualquer resqucio de sub-bosque, sendo pequena a presena de espcies nativas neste local. Assim como no Camping do Rio Vermelho, h deficincias no saneamento e a rede eltrica tambm tem problemas, que foram parcialmente corrigidos pela atual administrao da unidade de conservao. As infraestruturas sanitrias apresentam inadequado padro esttico e funcional. Em funo deste quadro, a equipe do projeto recomenda uma anlise detalhada da base legal da sede dos escoteiros para identificar possveis conflitos com a legislao ambiental. Na proposta de zoneamento do parque, essa sede foi considerada Zona de Conflito.
Figura 96: rea ocupada pelo Camping dos Escoteiros. Foto: Z Paiva, 2009.
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Figuras 97 e 98: Instalaes da rea ocupada pela Associao de Cabos e Soldados (ACSPMSC). Fotos: Gipedu, 2008.
Camping da Associao de Cabos e soldados Policiais e Bombeiros Militares de santa Catarina A rea ocupada pelo Camping da Associao de Cabos e Soldados Policiais e Bombeiros Militares de Santa Catarina (ACSPBMSC) foi cedida para o uso dos seus associados mediante a Portaria n 103 da Cidasc, de 27 de maio de 1988. Desde ento a associao administra a rea, que tem 55 vagas para barracas, 9 cabanas de madeira e 3 quitinetes e permite a permanncia dos usurios por at 5 meses. A instalao apresenta srios problemas sanitrios, pois o esgoto proveniente do precrio sistema de esgotamento sanitrio da sede transborda nas proximidades das instalaes sanitrias este problema foi constatado aps o trmino da temporada, em fevereiro de 2008. Percebe-se a presena de Pinus e Eucalyptus, muitos dos quais oferecem risco sade dos visitantes por serem bem antigos. A fiao eltrica est disposta de forma inadequada, sem planejamento e sem a adoo de um cuidado esttico e esta preocupao se estende aos demais equipamentos. De carter privado, a infraestrutura do camping teve sua interdio recomendada para solucionar os problemas e garantir a proteo da unidade de conservao.
Figura 99: rea ocupada pela Associao de Cabos e Soldados (ACSPMSC). Foto: Z Paiva, 2009.
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Figuras 100, 101 e 102: Estacionamento, deposito de resduos slidos, materiais de construo junto ao Terminal. Fotos: Gipedu, 2009.
Terminal Lacustre Luiz Osvaldo DAcampora Filho O Terminal Lacustre Luiz Osvaldo DAcampora Filho foi construdo pela Prefeitura de Florianpolis em 2003, junto a um antigo trapiche que funcionava como atracador desde a dcada de 80. O terminal utilizado para o embarque e desembarque de visitantes que procuram os restaurantes e o caminho tombado da Costa da Lagoa. O terminal permanece aberto de segunda a domingo durante o dia e utilizado em menor intensidade por moradores da Costa da Lagoa. No h transporte publico coletivo regular e nem estacionamento adequado para receber os visitantes e os diversos tipos de veiculos que chegam ao terminal. O antigo trapiche usado para o transporte de material construtivo e de resduos slidos domiciliares produzidos na Costa da Lagoa, que coletado pela Companhia Melhoramentos da Capital (Comcap), rgo do municpio responsvel pela coleta e destino final dos resduos slidos. A falta de gerenciamento adequado desses resduos tem prejudicado a visitao e as condies ambientais da rea de entorno do terminal. Em dezembro de 2009, a Comcap construiu um novo depsito para receber os resduos da Costa da Lagoa, afastado das margens da Lagoa e preparado para evitar a produo de chorume. Esta soluo transitria, que recebeu o apoio da equipe do projeto PERV-PDA-MMA, j est sendo utilizada. Ao redor do terminal, na beira da lagoa, percebem-se residuos slidos, materiais de construo, leo combustvel e outro tipo de substncia txica (detergente), provenientes das embarcaes. Durante a noite, o local permanece deserto, sem iluminao e qualquer tipo de atividade da Cooperativa de Trabalho dos Barqueiros da Costa da Lagoa (Coopercosta), que atua no terminal. O campo de futebol localizado nas proximidades no contm instalaes sanitrias e mobilirio especifico para recepcionar os visitantes. A gesto da rea necessita da orientao e do controle da Chefia do Parque para que as medidas de proteo unidade sejam assimiladas pela Copercosta.
Figura 103: Terminal lacustre. Foto: Z Paiva, 2009.
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Figuras 104, 105 e 106: Viveiro com funcionria recebendo a equipe. Fotos: Gipedu, 2007.
Viveiro O Viveiro foi criado na dcada de 60 com a Estao Florestal do Rio Vermelho para produzir mudas visando o plantio e a experimentao de espcies exticas. Sua sede est localizada proxima Lagoa da Conceio e abriga o setor administrativo, depsito de ferramentas, banheiro e galpo com canteiros suspensos. A rea coberta possui bom espao para circulao e sementeira destinada a repicagem e produo de mudas. A produo de mudas est voltada exclusivamente doao, algumas das quais ainda so espcies exticas (ornamentais). Sua infraestrutura dispe de dois funcionrios cedidos pela Fatma e pela Cidasc e encontra-se em condies precrias de manuteno. O Viveiro freqentado por pessoas de todas as faixas etrias, sobretudo por crianas que so levadas pelas escolas da regio. O espao hoje no adequado para que haja, alm da produo de mudas, a realizao de atividades de educao ambiental. Como o parque e a regio vizinha esto bastante contaminados por espcies exticas, preciso estimular o Viveiro a se transformar em um espao educador integrado ao projeto poltico-pedaggico das escolas vizinhas unidade de conservao e orientado para apoiar as iniciativas de recuperao dos ecossistemas do parque e regio de entorno. A proposta de zoneamento elaborada pela equipe sugere a transferncia da sede para uma rea prxima atual tendo em vista futura expanso das atividades do Viveiro. sistema virio e de transporte O sistema virio e de transporte do parque est associado ao uso predominante do automvel. A Rodovia Joo Gualberto que corta a Unidade recebe intenso trnsito de veiculos durante a temporada turstica causando espressivo impacto social e ambiental para o parque. Esta situao acaba refletindo-se nas demais vias de acesso Unidade, agravando o problema de segurana e manuteno das referidas vias. Segundo os moradores, o servio de transporte pblico coletivo das empresas Canasvieiras e Transol, que atendem o Distrito de So Joo do Rio Vermelho tem poucos horrios e no atuam dentro da Unidade.
Figuras 107, 108 e 109: Praia do Moambique com automveis, comercio ambulante, e cavaleiros. Fotos: Gipedu, 2008.
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Figura 110: Acesso a Praia do Moambique. Foto: Z Paiva, 2009.
Durante a alta temporada, as vias de acesso ao parque junto a Barra da Lagoa, Costa da Lagoa e a Praia do Moambique recebem cada vez mais visitantes com seus veiculos particulares. Ao longo da estrada, pequenos estacionamenntos foram abertos danificando a restinga. A falta de controle e de outras opes tem estimulado o uso de churrasqueiras e sanitrios improvisados, que poluem e ameaam a natureza. Comerciantes ambulantes tambm se instalam nas margens da estrada e geralmente agravam estes problemas. A praia procurada por surfistas, pescadores, cavaleiros, entre outros. Os visitantes que realizam passeios na praia ou permanecem sob as sombras das casuarinas, outra espcie extica, muitas vezes danificam a restinga os impactos maiores so provocados por veculos que utilizam irregularmente a praia e as dunas. Estao de Tratamento de Esgoto (ETE) A rea da Estao de Tratamento de Esgoto (ETE) tem 10 hectares e administrada pela Companhia Catarinense de guas e Saneamento (Casan). O primeiro licenciamento ocorreu em 21 de junho de 1999, mas, aps o fim das obras em 2006, a ETE funciona sem a Licena Ambiental de Operao e mantida com recursos obtidos pela Casan por meio da cobrana da taxa do esgoto. A estao trata o esgoto da Barra da Lagoa e a companhia prev ainda o tratamento do esgoto da Costa da Lagoa. O sistema de funcionamento da ETE formado por caixa de entrada, gradeamento, calha parshall, caixa de areia, caixa de gordura, reator UASB, decantadores e zonas de razes. Atualmente o efluente final est sendo aspergido em rea prxima estao, com efeitos ainda por avaliar, especialmente sobre a vegetao de restinga. Ela opera com uma vazo de 20 a 60 litros por segundo sem uma adequada gesto.
Figuras 111 e 112: A equipe do projeto em visita ETE e rea de asperso do efluente final. Fotos: Gipedu, 2008.
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A freqncia de visitas ETE baixa e o local somente recebe visitas agendadas, mas no permitida a entrada de crianas. No interior da infraestrutura h poucas espcies vegetais, sendo a maioria destinada ornamentao. Do lado de fora, margeando a cerca, pode-se observar uma faixa estreita de restinga arbrea em estgio de regenerao mdio a avanado, com aproximadamente 11 metros de altura e distribuio limitada pelo reflorestamento de Pinus, que tem rvores que chegam at 15 metros. Na restinga arbrea, os pesquisadores observaram espcies como Clusia criuva, Ilex theezans Mart. ex Reissek, Pera glabrata (Schott) Poepp. ex Baill. (Euphorbiaceae), espcie no identificada da famlia Myrtaceae com um nmero considervel de representantes, entre outras. Na proposta de zoneamento do Parque Estadual do Rio Vermelho, a sede da estao foi considerada Zona de Conflito. H a necessidade de avaliao dos efeitos provocados pela inadequada implantao e operao do sistema, com vistas a implementao de melhorias operacionais na ETE visando a regularizao do seu funcionamento.
Figura 113: ETE da Casan. Foto: Z Paiva, 2009.
1 Peloto do Batalho da Polcia Militar Ambiental (Bpma) e Centro de Triagem de Animais silvestres (Cetas) A rea ocupada pelo 1 Peloto do Batalho da Polcia Militar Ambiental (Bpma) e pelo Centro de Triagem de Animais Silvestres (Cetas) foi concedida em 14 de setembro de 1994, atravs do Decreto Estadual n 4.815. Publicado no Dirio Oficial do Estado n 15.024, de 21 de setembro de 1994, este decreto acrescentou alguns novos artigos ao decreto n 994/74 e viabilizou a construo do edifcio-sede da Polcia Ambiental na rea do Parque Florestal do Rio Vermelho. Ligado ao Ibama, o Cetas foi implantado nas dependncias do ento parque florestal para desenvolver as atividades de triagem e resgate de animais da fauna brasileira. No entanto, com a mudana de categoria de rea protegida para Parque Estadual, decretado em 2007, esta finalidade passou ser conflitante com os objetivos de uma Unidade de Conservao de Proteo Integral, que prioriza a integridade dos recursos biolgicos na forma selvagem na proposta de zoneamento, a sede do peloto e o Cetas foram considerados Zona de Conflito. Por essa razo, o Cetas dever ser realocado para outra rea a fim de continuar com as atividades de manejo dos animais silvestres apreendidos em aes de fiscalizao, que visam a soltura em seu habitat de ocorrncia em Santa Catarina, ou em outro Estado da federao. Na eventualidade da transferncia do Cetas para uma rea adjacente aos limites do Parque Estadual do Rio Vermelho, ela ser enquadrada pela proposta preliminar de zoneamento como
Figuras 114, 115 e 116: Equipe do projeto em visita a Policia Ambiental e a atuao da Policia Ambiental, CETAS e IBAMA . Fotos: Gipedu, 2008.
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Figuras 117 e 118: Veculos da Polcia Ambiental e CETAS. Fotos: Gipedu, 2008.
Zona de Amortecimento. Quando isso ocorrer, a Fatma (instituio gerenciadora do parque), o Bpma e o Ibama devero estabelecer normas e diretrizes para funcionamento do Cetas a serem implementadas pelo plano de manejo. Para esta nova estrutura, a equipe do projeto afirma que o atual programa de manuteno das aves silvestres est em conformidade com as condies especficas de bem-estar dos espcimes, como alimentao adequada e fresca, gua abundante, abrigo contra as intempries, rea de banho (sol e areia) e poleiros (exerccios e repouso). Os pesquisadores sugerem a colocao de areia em parte do piso do recinto da corujado-campo (Athene cunicularia), por se tratar uma espcie terrcola, cujo local de abrigo e nidificao ocorre em galeria no solo. Tambm observou-se a complexa estrutura montada para reabilitar, anilhar e soltar pinguins (Spheniscus magellanicus) em alto-mar, que requer manejo especial no Cetas durante o perodo de migrao destas aves marinhas ocenicas. Foi verificada a presena de espcies exticas vegetais prximas margem da lagoa e junto vegetao arbustiva e arbrea de restinga. Dentre essas espcies, foram encontradas o gnero Syzygium, o pinheiro (Cupressus sp.), Pinus sp., a leguminosa Acacia mimosa e o gnero Eucalyptus. A equipe do projeto observou a predominncia do gnero Syzygium sobre a restinga arbrea e inexistncia da formao de sub-bosque com vegetao nativa. Essas plantas so prejudiciais para o desenvolvimento da vegetao nativa existente na rea analisada. Na visita feita ao peloto da Polcia Ambiental, espcies tpicas de restinga arbrea como Illex theaezans, Ocotea sp. e espcies da famlia Myrtaceae (as mais representativas) foram vistas perto da margem da lagoa. Na rea onde h duna fixa, os pesquisadores encontraram espcies tpicas de restinga herbcea como Petunia litorallis, Diodia radula, Diodia apiculata, Lantana sp., Centela asiatica, Stylosanthes sp. Aps esta faixa, encontra-se uma mancha de restinga arbustiva representada por espcies como Dodonea viscosa, Baccharis sp., Guapira opposita, Myrcia rostrata, Gomidesia palustris e outras espcies da famlia Myrtaceae no identificadas.
Figura 119: Batalho da Policia Militar Ambiental e Centro de Triagem de Animais Silvestres. Foto: Z Paiva, 2009.
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Foto: Z Paiva, 2008
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Proposta de Zoneamento do Parque
Os pesquisadores do Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho usaram as informaes obtidas para propor a diviso do parque em seis diferentes zonas, alm da definio da Zona de Amortecimento na regio de entorno, utilizando critrios como representatividade, riqueza e diversidade de espcies, supresso e grau de conservao da vegetao nativa, fragilidade ambiental, usos conflitantes e reas atrativas para visitao pblica e beleza cnica. Todas essas zonas atendem aos objetivos propostos pelo plano de manejo e possibilitam uma preservao maior do parque, que uma Unidade de Conservao de Proteo Integral. Algumas dessas zonas podero ser utilizadas, por exemplo, para recreao, enquanto outras no podero receber nenhum tipo de visitao porque so ambientalmente mais frgeis. Elas foram divididas em: Zona Primitiva, Zona de Uso Extensivo, Zona de Uso Intensivo, Zona de Uso Conflitante, Zona de Recuperao e Zona de Uso Especial.
5. Proposta de Zoneamento do Parque

A DEFInIO DAs ZOnAs O Parque Estadual do Rio Vermelho carece da disposio de um plano de manejo que garanta a funo deste espao protegido legalmente, como j mencionado, por estar enquadrado no SEUC/SNUC e pelas constantes interferncias arbitrrias sofridas. O estudo realizado e as informaes levantadas, j apresentadas anteriormente, so subsdios para a definio das diferentes zonas da unidade de conservao. Com o apoio do geoprocessamento, a equipe do projeto produziu uma base de dados digital confivel, que forneceu dados para analisar e definir a proposta de zoneamento. A partir dos mapas temticos, foi possvel elaborar uma proposta que est de acordo com as diferentes reas do parque e ajudar na elaborao do plano de manejo. Desta forma, este trabalho oferece uma proposta de zoneamento para que a unidade de conservao, pertencente ao grupo Proteo Integral, tenha seus objetivos alcanados. O estudo utilizou o Roteiro Metodolgico do Ibama (IBAMA, 2000) como referncia para a definio das zonas. Os critrios aqui adotados foram utilizados nos estudos feitos sobre a vegetao, ou seja, o levantamento florstico, a anlise da fitofisionomia, a caracterizao e definio dos diferentes estgios sucessionais da restinga e o levantamento dos equipamentos existentes no interior do parque. Atravs desta pesquisa, os pesquisadores definiram valores como representatividade, riqueza e diversidade de espcies, grau de conservao da vegetao nativa, fragilidade ambiental, usos conflitantes, supresso da vegetao nativa, reas atrativas para visitao pblica e beleza cnica. Assim, foram criadas sete zonas que possam contemplar, futuramente, os objetivos especficos do plano de manejo do Parque Estadual do Rio Vermelho: Zona Primitiva, Zona de Recuperao, Zona de Uso Extensivo, Zona de Uso Intensivo, Zona de Uso Conflitante, Zona de Uso Especial, e Zona de Amortecimento. Zona Primitiva Nesta rea predomina a formao vegetal nativa em estgio sucessional mdio a avanado, tendo ocorrido pequena interveno humana. Ela abriga espcies de fauna e flora representativas da Mata Atlntica e deve possuir caractersticas de transio entre a Zona Intangvel e Zona de Uso Extensivo. Objetivos de manejo: preservar o meio ambiente e ao mesmo tempo facilitar as atividades de pesquisa cientfica e de educao ambiental, permitindo-se formas primitivas de recreao. Esta zona abrange grande parte da vegetao nativa do parque, pois nela se encontram remanescentes de restinga arb-
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LEGENDA
Zona Primitiva Zona de Recuperao Zona de Uso Conflitante Zona de Uso Especial Zona de Uso Extensivo Zona de Uso Intensivo Limite do PERV Figura 120: rea pertencente a Zona Primitiva. Foto: Z Paiva, 2009. Figura 121: Recorte da Zona Primitiva.
rea e arbustiva em mdio e alto grau de regenerao, garantindo assim a preservao, a fiscalizao e a manuteno dessas reas. A Zona Primitiva abrange tambm a floresta ombrfila densa do Morro dos Macacos, que a nica mancha de floresta existente no parque e apresenta vegetao prxima da original, integridade da paisagem e biodiversidade representativa, alm de manter conexo com outras zonas, atravs da ocorrncia de espcies de fauna que contribuem para o aumento da diversidade da flora o morro encontra-se em local de difcil acesso e apresenta poucas trilhas em seu interior. Apesar de j ser contemplada de forma especfica pela legislao, toda a restinga herbcea foi includa na Zona Primitiva para garantir uma maior inspeo e mitigar os impactos que vem sofrendo, como abertura de caminhos, trilhas para veculos motorizados, frequente presena de tropeiros, invaso de veculos, depsito de resduos slidos e pisoteio pelos visitantes. Uso permitido: pesquisa, monitoramento, visitao restritiva, educao ambiental, fiscalizao; manejo com objetivo de retirar espcies exticas; aproveitamento de trilhas j existentes; e abertura de novas trilhas somente com autorizao da administrao do parque. Uso proibido: alterao de trilhas para alargamento ou abertura para passagem de veculos motorizados; circulao de veculos para fins de lazer e que no estejam autorizados; alterao dos atributos arqueolgicos existentes no parque; alteraes do meio como desvio dos cursos dgua, corte da vegetao, deposio de qualquer tipo de resduo, quebra de rocha, retirada de produtos florestais e minerais; caa; circulao de quaisquer tipos de animais domsticos; e acampamentos. Zona de Uso Extensivo LEGENDA
Zona Primitiva Zona de Recuperao Zona de Uso Conflitante Zona de Uso Especial Zona de Uso Extensivo Zona de Uso Intensivo Limite do PERV Figura 122: rea pertencente Zona de Uso Extensivo. Foto: Z Paiva, 2009. Figura 123: Recorte da Zona de Uso Extensivo.
Nesta rea encontra-se vegetao nativa em estgio sucessional inicial-mdio com algumas alteraes antrpicas. Caracteriza-se como uma zona de transio entre a Zona Primitiva e a Zona de Uso Intensivo. Objetivos de manejo: pesquisa cientfica, educao ambiental, lazer, contemplao da natureza, admitindo trilhas, caminhos e equipamentos de baixo impacto ambiental. A Zona de Uso Extensivo pode agrupar diversas expresses do meio, com diferentes potencialidades de conservao e uso, garantindo assim a ma-
5. PROPOSTA DE ZONEAMENTO DO PARQUE
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nuteno e fiscalizao dos ambientes naturais. As reas includas, que apresentam um grau de degradao superior Zona Primitiva, so a restinga arbrea em estgio sucessional inicial a mdio e a restinga arbustiva em estgio sucessional inicial a mdio. Outros critrios utilizados para a incluso foram: a presena de trilhas j estabelecidas; a proximidade da rodovia; o aproveitamento de reas abertas que fazem parte das infraestruturas encontradas no interior do parque; e os remanescentes mais conservados no entorno desta zona, que permitem ao visitante ter uma melhor interpretao do meio ambiente e da sua diversidade. Uso permitido: pesquisa cientfica; trilhas para pedestres e ciclistas, desde que estejam de acordo com os regulamentos da administrao do parque; construo de estruturas como pontes, escadas, mirantes, placas de sinalizao, pontos de descanso, desde que preserve a harmonia com a paisagem e tenha baixo impacto; locais para banhos; e, caso seja necessrio e no comprometa a paisagem, abertura de trilhas para melhoramento do acesso. Uso proibido: instalao de equipamentos que no sejam os mencionados acima; interferncias como alteraes do curso dgua, corte, caa, fogo, retirada de produtos florestais e minerais; alterao dos atributos arqueolgicos existentes; acampamento; disposio de resduos slidos; quaisquer tipos de venda de alimentos ou outros; circulao de quaisquer tipos de animais domsticos; e circulao de veculos motorizados no autorizados. Zona de Uso Intensivo LEGENDA
Zona Primitiva Zona de Recuperao Zona de Uso Conflitante Zona de Uso Especial Zona de Uso Extensivo Zona de Uso Intensivo Limite do PERV Figura 124: Recorte da Zona de Uso Intensivo. Figura 125: rea pertencente Zona de Uso Intensivo. Foto: Z Paiva, 2009.
Contm reas naturais ou altamente alteradas, onde se concentram as atividades e os equipamentos ligados visitao pblica, como centro de educao ambiental, museus, equipamentos de lazer, sanitrios, lanchonete, trilhas. O objetivo geral do manejo facilitar a recreao intensiva e a educao ambiental em harmonia com o local. Objetivos de manejo: instalao de infraestrutura necessria para receber os visitantes e oferec-los facilidades e servios visando educao ambiental; oferta de informaes aos visitantes sobre o parque atravs de exposies, vdeos, folders, mapas temticos ilustrativos, maquetes etc.; e regulamentao, monitoramento e controle da operao dos equipamentos, instalaes e servios. Uso permitido: atividades de educao ambiental, recreao intensiva e de lazer aqutico que respeite as normas do parque; instalao de infraestruturas de sinalizao, monitoramento, controle e cobrana de servios; e adoo de tecnologias sustentveis na construo e operao das infraestruturas. Uso proibido: sero proibidos os usos que no estiverem subordinados capacidade de suporte estabelecida para as infraestruturas desta zona. Os impactos gerados pela intensa visitao devero ser controlados. Por exemplo, o trnsito de veculos ser feito a baixas velocidades, com limite mximo de 40 km/h. O saneamento no pode reproduzir os modelos convencionais de desperdcio, devendo priorizar o uso de tecnologias apropriadas de baixo impacto. Os esgotos devero receber tratamento suficiente para no contaminarem o entorno, rios, riachos e nascentes. Os resduos slidos gerados devero ser acondicionados separadamente (coleta seletiva), recolhidos periodicamente e depositados em local adequado. A utilizao da gua potvel dever primar pela economia e pelo reuso. As reas que contm as infraestruturas do parque so hoje consideradas de uso conflitante, mas apresentam uma vocao para serem includas na Zona de Uso Intensivo. Elas podero ser melhor dimensionadas quando a demanda pelo uso delas aumentar, o que poder resultar na ampliao desta zona.
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Zona de Recuperao LEGENDA

Zona Primitiva Zona de Recuperao Zona de Uso Conflitante Zona de Uso Especial Zona de Uso Extensivo Zona de Uso Intensivo Limite do PERV Figura 126: rea pertencente Zona de Recuperao. Foto: Z Paiva, 2009. Figura 127: Recorte da Zona de Recuperao.
Contm reas degradadas, altamente antropizadas, com vegetao natural suprimida pela implantao da vegetao extica. Objetivos de manejo: a meta geral deter a degradao dos recursos ou restaurar a rea. A recuperao induzida estar condicionada a um projeto especfico elaborado durante a realizao do plano de manejo. Esta zona considerada provisria, pois, uma vez recuperada, deve ser includa em uma das zonas permanentes. As espcies exticas existentes no Parque Estadual do Rio Vermelho devero ser eliminadas com base em um plano de corte associado ao um programa de controle que considere as condies especificas de cada rea j identificada no Mapa de Uso e Ocupao do Solo Cobertura Vegetal. A seguir, indicamos as principais reas: - reas onde j ocorreu o corte de Pinus (em 2004): rea que est em estgio inicial de regenerao natural, com presena de espcies nativas comuns s reas degradadas, mas apresenta contnua invaso de Pinus e rebrote de Eucalyptus. Cabe assegurar o manejo apropriado desta zona, com a retirada dos Pinus jovens, plntulas e sementes. Se necessrio, deve-se introduzir espcies nativas atravs de chuvas de sementes e da construo de poleiros artificiais, para que espcies da avifauna nativa possam estabelecer relao com a rea e acelerar o processo de recuperao por meio da disperso de sementes; - reas com predominncia de Pinus: ocupa a maior parte da unidade de conservao e apresenta uma grande supresso da vegetao nativa. Ser necessria a retirada do Pinus de forma gradativa, visando diminuio do impacto ambiental no solo, na vegetao e na fauna; - reas com predominncia de Eucalyptus: considerada espcie contaminante, o Eucalyptus uma espcie extica australiana que prejudica o desenvolvimento da vegetao nativa e forma faixas paralelas Praia do Moambique, desde a parte sul do parque at o extremo norte; - reas onde ocorre a presena da casuarina: considerada espcie extica contaminante, tambm est situada em faixa paralela Praia do Moambique. Esta espcie cumpre a funo de sombra nas reas de estacionamento dos visitantes que deixam seus veculos junto s margens do acesso praia. Recomenda-se neste sentido o manejo combinado introduo de espcies nativas que ofeream sombra em substituio gradativa s espcies exticas. Esta medida poder ser aplicada tambm nas reas contaminadas onde esto as infraestruturas de recreao do parque; - reas de disperso do Pinus e Eucalyptus: alm das reas reflorestadas por Pinus e Eucalyptus, existem reas da restinga onde ocorre a contaminao por Pinus, principalmente sobre as dunas e os terraos arenosos. Isto torna mais difcil e necessrio o manejo cuidadoso, que prev o corte e a retirada seletiva das rvores exticas. Uso permitido: atividade de pesquisa sobre os processos de regenerao natural e uso pblico somente para a educao, podendo ser incentivada a interpretao do trabalho de recuperao induzida, especialmente junto ao pblico dos centros temticos de visitao do parque. Uso proibido: no ser permitida a instalao de infraestruturas, com exceo daquelas necessrias aos trabalhos de corte e recuperao. O acesso a esta zona ser restrito aos pesquisadores e pessoal tcnico, ressalvada a situao de eventuais moradores. Tais instalaes sero provisrias, preferencialmente construdas com madeira e os resduos slidos gerados nelas tero o mesmo tratamento citado nas zonas de uso intensivo e extensivo.
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Zona de Uso Conflitante LEGENDA

Zona Primitiva Zona de Recuperao Zona de Uso Conflitante Zona de Uso Especial Zona de Uso Extensivo Zona de Uso Intensivo Limite do PERV Figura 128: Recorte da Zona de Uso Conflitante. Figura 129: rea pertencente Zona de Uso Conflitante. Foto: Z Paiva, 2009.
Contm as infraestruturas que no so coerentes com as normas estabelecidas para a categoria Parque Estadual. As reas desta zona so ocupadas por instalaes de utilidade pblica ou no, implantadas antes da criao da unidade de conservao. So elas: Estao de Tratamento de Esgoto da Casan, Camping da Associao de Cabos e Soldados Policiais e Bombeiros Militares de Santa Catarina, Camping do Rio Vermelho, Camping dos Escoteiros, Viveiro, rea de entorno do Terminal Lacustre Luiz Osvaldo DAcampora Filho (campo de futebol e instalaes, rea de descarga de lixo da Costa da Lagoa), Cetas (polcia ambiental) e Bombeiros. Objetivos de manejo: contemporizar e/ou superar a situao de conflito existente, estabelecendo procedimentos que minimizem os impactos sobre o parque. Uso permitido: fiscalizao, proteo, manuteno de infraestrutura especfica e servios inerentes aos empreendimentos de utilidade pblica. A fiscalizao ser intensiva no entorno e/ou dentro da rea de uso conflitante, conforme o caso. Em reas com concentrao de populaes, preciso buscar a colaborao de servios entre a chefia da unidade de conservao e a rea de uso conflitante. Uso proibido: os servios de manuteno do empreendimento no podero ocorrer sem o devido acompanhamento de funcionrios do parque. Em caso de acidentes ambientais, a chefia dever buscar orientao para procedimentos na Lei de Crimes Ambientais (n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998). Os riscos representados por estes empreendimentos sero definidos caso a caso e devero subsidiar a adoo de aes preventivas e, quando necessrias, mitigadoras. Mesmo que compatveis com o parque, as infraestruturas devero sofrer adequaes para que superem os seus conflitos legais e funcionais. Enquanto isso no ocorrer, estas reas sero identificadas provisoriamente como Zona de Uso Conflitante. Em funo de sua vocao para visitao, as infraestruturas podero ser enquadradas na Zona de Uso Intensivo aps as adequaes efetivadas. Zona de Uso Especial LEGENDA
Zona Primitiva Zona de Recuperao Zona de Uso Conflitante Zona de Uso Especial Zona de Uso Extensivo Zona de Uso Intensivo Limite do PERV Figura 130: O retngulo em amarelo indica a rea proposta para a sede administrativa do parque - Zona Especial. Figura 131: Foto: Z Paiva, 2009.
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Contm as reas necessrias administrao, manuteno e servios da unidade de conservao, abrangendo habitaes, oficinas e outros. Estas reas sero escolhidas e controladas de forma a no entrarem em conflito com o seu carter natural e devem se localizar, sempre que possvel, na periferia do parque. Objetivos de manejo: minimizar o impacto da implantao de servios das infraestruturas e os efeitos das obras e da manuteno do ambiente natural e cultural do parque. Uso permitido: o estacionamento de veculos nesta zona somente ser permitido aos funcionrios e prestadores de servio e no comportar visitao. Ela dever conter locais especficos para guardar e depositar os resduos slidos gerados na unidade de conservao, os quais devero ser removidos. A matria orgnica produzida dever sofrer tratamento local (compostagem), exceto queima, e o tratamento do esgoto priorizar tecnologias alternativas de baixo impacto para no contaminar rios, riachos e nascentes. As construes e as reformas devero estar em harmonia com o meio ambiente. Uso proibido: a zona no comporta visitao. Os pesquisadores indicaram as seguintes infraestruturas associadas Zona de Uso Especial: a rea a ser ocupada pela futura sede administrativa do parque, localizada preliminarmente no incio do acesso Praia do Moambique, e o trapiche de servio do Terminal Lacustre Luiz Osvaldo DAcampora Filho e seu entorno. O trapiche foi enquadrado provisoriamente como Zona de Uso Conflitante porque utilizado inadequadamente para o servio de carga e descarga dos resduos slidos da Costa da Lagoa. Aps a superao dos conflitos legais e funcionais existentes nas referidas instalaes, prope-se o seu enquadramento Zona de Uso Especial. Durante as entrevistas, a equipe do projeto foi informada da existncia de stios arqueolgicos dentro do parque, os chamados sambaquis. No entanto, durante o levantamento de campo no foi possvel identificar com preciso as reas onde esto localizados esses stios. Por isso, recomendamos que, na elaborao do plano de manejo, se defina a localizao dos stios para delimit-los como Zona Histrico-cultural. O objetivo geral do manejo desta zona proteger stios histricos ou arqueolgicos e mant-los em harmonia com o ambiente. Propostas especficas para este fim devem ser elaboradas. Na pgina seguinte apresentamos o Mapa do Zoneamento do Parque Estadual do Rio Vermelho, que contm as categorias de zoneamento acima indicadas.
Figura 132: Vista geral da unidade cortada pela rodovia Joo Gualberto Soares. Foto: Z Paiva, 2009.
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Zoneamento do Parque Estadual do Rio Vermelho
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RECOMEnDAEs DE PLAnEJAMEnTO UnIDADE Para auxiliar no processo de planejamento e administrao do Parque Estadual do Rio Vermelho, os pesquisadores indicam os objetivos dos principais programas temticos que organizam as atividades de proteo e uso da unidade de conservao e que devem ser avaliados quando o plano de manejo for realizado: Manejo e conservao da unidade: estabelecer o programa de manejo das plantas e dos animais do parque e o programa de recuperao dos ecossistemas degradados para ajudar na conservao; Monitoramento e pesquisa: estabelecer o programa de monitoramento do parque para proteger os recursos naturais e controlar a visitao pblica, alm de criar o programa de pesquisa para fornecer dados ao manejo e conservao da unidade; Fiscalizao e combate aos incndios: estabelecer o programa de fiscalizao do parque articulado ao combate aos incndios e ao aumento da segurana visando integridade da unidade e dos visitantes; Educao Ambiental: estabelecer o programa de educao ambiental, que deve ser integrado ao projeto poltico-pedaggico da rede de ensino do entorno do parque, para formar valores, cidadania e prticas sociais que garantam a conservao da natureza; Integrao socioambiental: estabelecer o programa de comunicao para divulgar as atividades desenvolvidas no parque e estimular o desenvolvimento e a integrao sustentvel do seu entorno; Gesto da unidade: estabelecer o programa administrativo do parque para realizar atividades como manejo, desenvolvimento de programas, implantao e manuteno das infraestruturas, administrao dos recursos humanos, financeiros e materiais, entre outras. A seguir, apresentamos as principais recomendaes gerais de planejamento para o parque: 1) sob a orientao tcnica da Fundao do Meio Ambiente (Fatma), promover o manejo e o controle de espcies exticas. A contaminao biolgica no Parque Estadual do Rio Vermelho um fenmeno que j atinge dimenses considerveis, logo o controle destas espcies dever priorizar as reas com maior incidncia daquelas espcies que apresentam maior potencial contaminante, destacando-se nesse particular espcies do gnero Pinus. A maior parte das reas que devero ser objeto deste manejo pressupe a retirada de espcies arbreas. Esse trabalho dever ser feito com planejamento especial, objetivando a utilizao das trilhas e estradas j existentes, evitando-se a abertura de novos acessos. necesrio que a retirada seja feita de maneira progressiva com base em um cronograma para o manejo sucessivo de talhes, condicionando a liberao de corte do prximo a uma avaliao criteriosa dos impactos gerados na operao do anterior, permitindo-se a sequencia to somente aps a adoo de medidas corretivas necessrias. O objetivo evitar os efeitos nocivos de uma retirada condicionada apenas pelo interesse comercial (formao de caixa). Nas reas onde j existe um subbosque regenerado, o corte e arraste dos troncos dever ser meticulosamente planejado para reduzir o impacto sobre os espcimes nativos presentes no subbosque, procurando manter os espcimes lenhosos (arbustos e arvoretas) intactos. Considerando a existncia de bancos de sementes das espcies exticas no solo, dever ser previsto um trabalho adicional de controle e erradicao de plntulas destas espcies que se desenvolvero aps a retirada dos espcimes arboreos. Recomenda-se a participao da comunidade, notadamente as escolas, no processo de retirada de plntulas do parque e da regio do entorno. As escolas podero receber o apoio da administrao do parque e das universidades ufsc e udesc - para promover o uso da madeira na construo de mobilirio e de infraestruturas geradoras de educao ambiental, como aquelas destinadas ao aproveitamento da gua da chuva e dos residuos slidos, entre outras. A madeira alm de ser aplicada s infraestruturas do parque (ver item 3 das recomendaes), poder ser til no aprimoramento tcnico das pequenas marcenarias, fabricas de mveis e arteses do entorno da unidade. As pessoas, previamente cadastradas, podero participar de um processo educacional voltado ao aproveitamento sustentvel da madeira, com vistas a capacitao tcnica, criao de emprego e renda. Estas atividades de formao profissional podero contribuir para alavancar o desenvolvimento local.
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2) Adotar medidas para a regularizao das infraestruturas. Devido aos problemas detectados nas infraestruturas do parque, recomenda-se a anlise detalhada da base legal das instalaes para identificar possveis conflitos com a legislao ambiental. Enfatizamos a necessidade de adotar-se a Zona de Conflito para todas as reas ocupadas pelas infraestruturas, pois elas refletem uma incompatibilidade com a legislao ambiental. Superadas as formas imprprias de uso e ocupao, as infraestruturas podero ser enquadradas nas Zonas de Uso Intensivo ou de Uso Extensivo, j que possuem vocao associada visitao. 3) Elaborar e implantar projetos sustentveis para as novas infraestruturas. O objetivo orientar a organizao espacial para que se adotem procedimentos de sustentabilidade na implantao e na manuteno dos novos equipamentos, com base na associao de idias, conceitos, tecnologias, e smbolos que melhor se adaptem ao contexto da unidade de conservao (GIPEDU, 2010). A restaurao das edificaes que j existem devem ser limitadas porque elas no atendem s necessidades atuais e quelas previstas para o futuro do parque. Como medida ambientalmente adequada, recomenda-se o aproveitamento dos materiais construtivos decorrentes da demolio e a utilizao das espcies exticas (Pinus e Eucalyptus, entre outros) para aplicao racional e responsvel da madeira, em especial no emprego estrutural construtivo das instalaes do parque. A preocupao divulgar alternativas de tecnologias limpas e de baixo custo que possam melhorar o desempenho do setor construtivo e diminuir as agresses ao meio ambiente (GIEM, 2010). Cabe tambm estimular a adoo de medidas que ampliem a eficincia energtica das edificaes, reduzindo o consumo de energia em construes novas e existentes, atravs da implantao de novas tecnologias de iluminao, condicionamento de ar e isolamento trmico sem, no entanto, reduzir os nveis de conforto (LABEEE, 2010). 4) Projetar instalaes sanitrias que recebam adequadamente o pblico visitante e promovam a ampliao da percepo do saneamento. O objetivo reduzir o consumo, reutilizar e reciclar os resduos, segundo o princpio dos 3 Rs. Recomenda-se a implantao do sistema de coleta seletiva de resduos reciclveis e a adequao da coleta convencional dos resduos slidos. A equipe do projeto ainda sugere a adoo do sistema de coleta da gua da chuva e de reutilizao da gua do abastecimento pblico, pois um grande volume gasto durante a temporada turstica, notadamente nas pias e chuveiros das infraestruturas do parque.1 Este sistema contribuir para suprir a demanda de gua nas atividades de limpeza e nos vazos sanitrios, por exemplo. Cabe ainda a implantao do sistema de coleta e tratamento descentralizado do esgoto, para que os efluentes possam ser tratados nas prprias infraestruturas com tcnicas do saneamento ecolgico, como, por exemplo, sanitrios secos, tratamento com razes, etc. Esta soluo deve prever dispositivo para o tratamento de leo combustivel e outro tipo de substncia txica (detergente) proveniente das embarcaes e que tem acarretado alteraes qumicas na Lagoa da Conceio e afetado sua biota aqutica. O objetivo o gerenciamento seguro de lodos, gerados em unidades de tratamento de esgoto sanitrio, sob a tica do saneamento descentralizado (GESAD, 2010). Outra recomendao avaliar as condies da drenagem natural devido aos problemas causados pela drenagem artificial construda no parque. Os canais de drenagem se transformam frequentemente em depsito de resduos slidos, especialmente ao longo da Rovodia Joo Gualberto Soares atualmente os responsveis pelas infra-estruturas recolhem o lixo, que ensacado e posteriormente depositado de forma inadequada no acostamento das vias que do acesso ao parque; 5) Estabelecer o controle sobre as atividades econmicas transitrias dentro do parque e junto s infraestruturas, sobretudo na temporada turstica, para superar as inadequaes funcionais e sanitrias e evitar que usurios, concessionrias e operadoras atuem informalmente;
Figura 133: Acesso de veiculos faixa de areia da praia do Moambique. Foto: Gipedu, 2008.
1. Dentro da perspectiva do saneamento descentralizado e do reuso das guas residurias tratadas, desenvolvem-se atividades voltadas segregao de guas nas residncias (guas negras e guas cinzas), e a correta gesto destas guas (coleta, tratamento e reutilizao na prpria residncia), bem como se desenvolvem aes relacionadas recuperao e ao aproveitamento de gua das chuvas. Com o desenvolvimento destas alternativas, promovem-se a educao ambiental e a disseminao do conhecimento a partir de aes de resgate da cidadania e do respeito ao meio ambiente (GESAD, 2010).
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6) Elaborar e implantar programa de fiscalizao e segurana das infraestruturas para evitar as ocorrncias indesejveis e o uso inadequado das reas, garantindo a qualidade da visitao. Neste sentido, recomenda-se a imediata implantao do sistema de sinalizao do parque para orientar os visitantes sobre a importncia de se comportar adequadamente dentro da unidade de conservao; 7) Adotar medidas para contornar os problemas de mobilidade (trnsito e estacionamento) de um nmero crescente de veculos que se dirigem s infraestruturas do parque. Em funo da grande atratividade exercida pela atividade de lazer, prope-se a elaborao e implementao de um projeto especfico de mobilidade sustentvel para reduzir o uso do automvel na unidade de conservao e evitar danos restinga. Em contrapartida, preciso oferecer condies facilitadoras para o trnsito de pedestres, portadores de deficincia, ciclistas e passageiros do transporte coletivo. O projeto deve dedicar Figura 134: Placas improvisadas em defeza da praia do Moambique. Foto: Gipedu,2008. especial ateno aos caminhos histricos que partem das comunidades em direo ao parque, especialmente em So Joo do Rio Vermelho e Santinho, e prever sinalizao e mobilirio (pontes, coletores seletivos de resduos slidos, placas, etc.). Cabe ainda organizar parceria pblico-privada para implantar transporte coletivo circular dentro do parque, usando veculo compatvel com a escala e o potencial paisagstico da regio. Os pesquisadores tambm recomendam verificar a possibilidade de introduzir no curto prazo uma linha de transporte coletivo das empresas Canasvieiras e Transol, que j fazem o percurso pela SC-406 (Rodovia Joo Gualberto Soares), a qual corta a unidade. Esta medida atenderia aos moradores da Costa da Lagoa e reduziria a presena de veculos particulares motorizados no terminal lacustre e no acesso Praia do Moambique durante a temporada turstica; 8) Projetar equipamentos adequados s reas de interpretao (trilhas), lazer e recreao. Recomendase a elaborao de projeto especfico dos equipamentos (placas de sinalizao, pontes, lixeiras e outros) de acordo com as necessidades de cada zona e conforme sugesto da equipe do projeto e a orientao dos itens 3 e 4 das recomendaes. O objetivo atender s demandas emergenciais e de mdio prazo de concepo e implantao de sinalizao em reas prioritrias do parque, que orientaro o visitante para o uso adequado da unidade de conservao; o desenvolvimento da educao e interpretao ambientais; os riscos de incndio; a disposio inadequada dos resduos slidos; o uso indevido dos ecossistemas; e o apoio segurana do parque e dos visitantes para que a visitao pblica ocorra com o menor impacto socioambiental. Os pesquisadores tambm recomendam que a concepo, a implantao, e a manuteno do sistema de sinalizao (incluindo o logotipo do parque) levem em conta a opinio dos moradores da regio de entorno (ver tabela 6). Isso possibilitar que o projeto de sinalizao se torne um veculo que desenvolvae o sentimento de pertencimento e de estabelecimento de vnculo entre o morador e o parque, com destaque para o envolvimento das escolas. A seguir apresentamos alguns critrios para a escolha do modelo de sinalizao: Evitar excessiva manuteno; Adotar medidas que evitem o vandalismo, como, por exemplo, a participao do pblico-alvo no desenvolvimento e na implantao do projeto; Utilizar materiais e tcnicas da regio de entorno; Buscar o melhor custo-benefcio para a sua implantao; Evitar o excesso de material industrializado; Adotar uma abordagem tcnica que associe arte e funcionalidade, contribuindo para a construo de uma identidade prpria do parque; Estimular o aproveitamento da mo-de-obra local (arteses).
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Tabela 6: Componentes do sistema de sinalizao para subsidiar a elaborao do projeto
Tipo
Portal de acesso em vias principais
F u n o
Demarca os limites do parque para o trnsito de veculos em rodovias. Demarca os limites do parque para o trnsito de pessoas e veculos em vias internas.
Mat e r i a i s / Tcnicas
Madeira rolia. Iluminao (convencional ou com placas solares). Ferragens. Madeira rolia. Iluminao (convencional ou com placas solares). Ferragens.
Local
1. Acesso Barra da Lagoa. 2. Acesso So Joo do Rio Vermelho (Praia do Moambique). 3. Acesso Costa da Lagoa.
No 3
Totem de acesso em vias secundrias
1. Acesso estrada do terminal lacustre (Costa da Lagoa). 2. Acesso trilha da nascente do Rio Vermelho. 3. Acesso trilha do Loteamento Moambique. 4. Acesso trilha do antigo terreno da ACM (final do Travesso). 5. Acesso s infraestruturas do parque (reas de lazer, como as da praia do Moambique, campings, Viveiro, terminal lacustre, ETE da Casan, Polcia Ambiental). 1. Policia Ambiental. 2. Camping do Rio Vermelho. 3. Camping dos Escoteiros 4. Terminal lacustre. 5. Incio do acesso Praia do Moambique. 6. Final do acesso Praia do Moambique.
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Mapa
Identifica as infraestruturas e o zoneamento do parque.
Estrutura em madeira. Tampo inclinado com acrlico ou tinta especial. Iluminao (convencional ou com placas solares). Madeira rolia.
Placa indicativa
Orienta a direo do percurso e as distncias de vias e trilhas. Divulga normas, regras e precaues. Informa os nomes de lugares e monumentos do parque. Informa as caractersticas naturais e culturais (vegetao, rios, APPS, etc).
1. Ao longo dos principais caminhos do parque (a definir).
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Placa reguladora Placa informativa
Madeira rolia.
1. Ao longo dos caminhos do parque (a definir). 1. Ao longo dos caminhos do parque (a definir).
20
Madeira rolia.
20
Placa interpretativa
Madeira rolia.
1. Ao longo dos caminhos do parque (a definir).
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Figuras 135 e 134: Atuao dos bombeiros em um dos muitos incendios do parque. Fotos: Gipedu, 2008.
9) Adotar medidas para combater os riscos de incndios com especial ateno para a temporada turstica (novembro at abril). Em funo da recorrente ocorrncia de incndios no parque, muitos dos quais associados visitao sem o devido controle, a equipe do projeto elaborou uma proposta que pretende se ater s questes efetivamente emergenciais para adotar medidas de curto prazo com preparao dos recursos humanos e materiais para o enfrentamento da temporada turstica, na qual a visitao tem crescentemente aumentado, especialmente em relao s infraestruturas de campings prximas s praias de Moambique e da Barra da Lagoa, alm do terminal lacustre na Lagoa da Conceio essas reas so consideradas de risco. A seguir apresentamos as principais providncias: Formar a Comisso de Combate a Incndios do Parque, composta por membros do Conselho Consultivo do Parque Estadual do Rio Vermelho, Fatma, Polcia Ambiental e Corpo de Bombeiros, para acompanhar de forma articulada as ocorrncias de incndios; Elaborar e implantar em carter emergencial sistema de informao que combine a atuao do governo estadual (Corpo de Bombeiros, Polcia Ambiental, Fatma) e da Sociedade Civil Organizada (representantes do Conselho Consultivo do Parque). Neste sentido, recomenda-se a criao de uma espcie de brigada civil de observao do parque para apoiar a vigilncia institucional, visando a comunicao de eventuais ocorrncias de incndio. Esta medida poder ser complementada com a colocao de um nmero limitado de placas nos principais acessos da unidade de conservao com o telefone de emergncia para casos de incndios; Elaborar e implantar sistema de fiscalizao que priorize a utilizao de veculos (de preferncia motocicletas) por vigilantes contratados para fiscalizar o parque, se possvel, por 24 horas. Recomenda-se que, no contexto emergencial de controle da unidade de conservao, no se construa uma torre de observao. Esta proposta deve ser avaliada e, se for o caso, implementada dentro das atividades de elaborao do plano de manejo; Elaborar e implantar medidas emergenciais para debelar os focos de incndio. Para tanto, recomenda-se reunio tcnica sistemtica entre Fatma, Corpo de Bombeiros, Polcia Ambiental e Conselho Consultivo do Parque Estadual do Rio Vermelho para avaliar periodicamente a magnitude, as caractersticas e a forma de combate aos incndios. A reunio deve apontar os recursos humanos e materiais necessrios para a execuo do Plano Emergencial de Combate a Incndios do Parque; Identificar os recursos financeiros implementao deste plano emergencial; No mdio e longo prazo, planejar uma estratgia de combate a incndios com base na formulao de poltica especifica do parque (dentro das atividades do plano de manejo) visando, entre outras medidas, aqualificao de pessoal, aquisio de equipamentos, divulgao na comunidade do programa de combate a incndios e realizao peridica de oficinas sobre o tema.
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Figura 135: Estudo para um centro temtico de visitao do Parque Estadual do Rio Vermelho. 2
A seguir indicamos as principais recomendaes especificas de planejamento para as infraestruturas: Sede administrativa do parque Recomenda-se a construo da sede administrativa com base na elaborao de projeto-executivo orientado por critrios de sustentabilidade construtiva indicados nos itens 3 e 4 das recomendaes gerais de planejamento. Sua localizao foi sugerida preliminarmente no incio do acesso Praia do Moambique. Centro Temtico de Visitao Em funo da necessidade de descentralizar as aes de educao ambiental e de estabelecer o controle sobre o disperso territrio abrangido pelo parque, recomenda-se a elaborao de projeto e a construo de quatro Centros Temticos de Visitao (CTV) nas principais reas de acesso. O primeiro CTV ficaria na poro sul do parque, no limite com a Barra da Lagoa; o segundo, na poro oeste, junto ao Terminal Lacustre Luiz Osvaldo DAcampora Filho; o terceiro, na poro leste, no incio do acesso Praia do Moambique; e o quarto, junto Estao de Tratamento de Esgoto da Casan, para estabelecer um programa de visitas guiadas nas proximidades. Novos estacionamentos Prope-se a implantao de trs novos estacionamentos nas reas que oferecem maior atratividade para o visitante. O primeiro estacionamento seria no entorno do Terminal Lacustre Luiz Osvaldo DAcampora Filho; o segundo, no incio do acesso Praia do Moambique; e o terceiro, no final do acesso Praia do Moambique (ver recomendaes especficas de planejamento). Alm deles, os pesquisadores recomendam avaliar a capacidade dos estacionamentos das demais infraestruturas para limitar a oferta de vagas e evitar ao mximo os impactos sobre a restinga. Outro objetivo inibir o uso da via e da faixa de areia para o estacionamento de automveis. Tambm preciso oferecer alternativas de transporte, conforme foi sugerido no item 7 das recomendaes gerais de planejamento.
2. Estudo desenvolvido pela Acadmica Gabriela Caldeirini Aruto no curso de Urbanismo I do ARQ-UFSC, sob a orientao do Prof. Francisco A C Ferreira. Maquete elaborada pelo Acadmico Caique G. Schatzmann.
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Terminal Lacustre Luiz Osvaldo DAcampora Filho A seguir apresentamos as principais recomendaes destinadas a superar os problemas identificados no diagnstico sobre o terminal lacustre e que foram apresentados e debatidos em 26 de setembro de 2008 em reunio com representantes da Coopercosta, chefia do parque e Polcia Ambiental: Elaborar e implantar projeto de adequao da via de acesso ao terminal, prevendo passeio destinado ao pedestre e ao portador de deficincia; ciclovia; via de acesso para veculo com rtula, ponto de parada e estacionamento de transporte coletivo; praa de chegada, iluminao, arborizao, drenagem e mobilirio de apoio (telefone pblico, sinalizao, bancos, bebedouros e outros); Adotar pavimentao permevel e durvel ao longo do acesso ao terminal, pois a atual pavimentao tem muitos buracos em alguns trechos, o que mostra a ausncia de manuteno parte do percurso de asfalto; Projetar e implantar novo estacionamento em local prximo ao terminal para os mais variados tipos de veculos. O uso da via para o estacionamento de veculos motorizados no adequado. Em mdia, o local recebe cerca de 70 automveis no final de semana da baixa temporada, nmero que pode triplicar na alta temporada (Figura 136). No novo estacionamento, recomenda-se a destinao de vagas para abrigar os veculos dos moradores da Costa da Lagoa com as condies necessrias segurana do estacionamento pblico; Projetar e implantar novo campo de futebol distante da rea de Preservao Permanente (APP), pois o atual est a 30 metros da Lagoa da Conceio e inviabiliza o provimento de adequaes necessrias revitalizao da rea. O novo campo ter medidas oficiais e deve ser construdo em faixa com metragem mnima de 100 metros do limite da Lagoa da Conceio. Atendendo s reivindicaes da Costa da Lagoa, principalmente da Escola Desdobrada da Costa da Lagoa, recomenda-se a construo de uma pista de atletismo com tamanho reduzido, instalaes sanitrias, vestirio e playground; Projetar e implantar instalao temtica (CTV) nas proximidades do terminal, fora da faixa de APP da Lagoa da Conceio, conforme a indicao da proposta de zoneamento do parque e os critrios sugeridos anterior-mente (itens 3 e 4 das recomendaes gerais de planejamento). O programa de necessidades previsto preliminarmente contm espao coberto que abriga pequeno anfiteatro, espao de exposio e venda de
Figura 136: Estudo para reviltalizao do terminal lacustre do parque.3 3. Estudo desenvolvido pelo Acadmico Daniel Corssatto na monitoria de Urbanismo I (ARQ-UFSC) sob a orientao do professor Francisco A C Ferreira.
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Figuras 137 e 138: As margens da lagoa rea de Preservao Permanente. Fotos: Gipedu, 2008.
preliminarmente contm espao coberto que abriga pequeno anfiteatro, espao de exposio e venda de material educativo, setor administrativo, caf, sanitrios e despensa. Ao ar livre, dever haver rea de lazer com mobilirio rstico, pequeno anfiteatro e trilha interpretativa, destinados educao ambiental e recepo das famlias da Costa da Lagoa e visitantes; Conceber e implantar soluo definitiva para rea destinada a carga-descarga de materiais e dos resduos slidos produzidos na Costa da Lagoa e depositados de forma inadequada nas proximidades do terminal. O lixo hospitalar possui um coletor de madeira implantado pela Companhia de Melhoramento da Capital (Comcap) que deve ser substitudo por outro que seja apropriado. O lixo convencional permanece em contato direto com o solo at o seu recolhimento e tem contaminado o lenol fretico e a Lagoa da Conceio. A equipe do projeto recomenda a adequao da coleta dos resduos slidos convencionais com base na localizao e na implantao definitiva da plataforma onde sero instalados e operados os contentores a serem adquiridos pela Comcap. Em dezembro de 2009, a equipe do projeto e os tcnicos da Comcap implantaram uma soluo transitria para evitar os problemas causados pelo depsito improvisado de resduos nas margens da Lagoa. Esta soluo, entretanto, precisa ser institucionalizada pela chefia do parque por causa das dificuldades enfrentadas para promover mudanas no terminal com o apoio da atual presidncia da Coopercosta (Figura 139); Para complementar as medidas gerais de saneamento das infraestruturas, os pesquisadores recomendam a limpeza peridica dos contentores e da plataforma de transbordo dos resduos slidos convencionais da Costa da Lagoa. Junto plataforma, recomenda-se a implantao imediata de contentores para a coleta seletiva de resduos slidos e a construo de um sistema wetland (razes)4 para o tratamento dos efluentes oriundos das atividades de limpeza da plataforma.
Figura 139: Construo do novo abrigo para os resduos slidos afastado das margens da Lagoa. Fotos: Gipedu, 2009.
4. Wetlands so filtros com macrfitas (junco) que constituem um sistema descentralizado de tratamento dos esgotos. Os wetlands construdos, simulando sistemas naturais formados por leitos de plantas aquticas, caracterizam-se como alternativas de tratamento para resduos urbanos. As propriedades dos wetlands incluem alta produtividade das plantas presentes, existncia de grandes superfcies de adsoro no solo e nas plantas, presena de regies aerbicas e anaerbicas e populao de microrganismos ativos. A sedimentao e filtrao dos slidos, a absoro de materiais orgnicos e nutrientes pelas plantas, a adsoro de metais no solo e nas plantas e as degradaes aerbia e anaerbia dos compostos orgnicos so capazes de transformar muitos poluentes em produtos menos danosos e em nutrientes essenciais a serem utilizados pela biota. A importncia de inserir esse tipo de tecnologias como alternativa para tratamento dos resduos provenientes das infraestruturas do parque est relacionada com a diminuio da carga das fossas, melhora da qualidade do efluente tratado e introduo populao de maneira educativa. Ressalta-se ainda o custo relativamente baixo de implantao de tal sistema (GOMES et al., 2009).
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Figura 140: Estudo para um viveiro no Parque Estadual do Rio Vermelho.5
Viveiro O Viveiro um componente fundamental implementao do plano de manejo, especialmente no apoio s atividades de recuperao da restinga do Parque Estadual do Rio Vermelho. Por esta razo e tendo em vista os problemas evidenciados, recomendamos as seguintes providncias sugeridas na reunio de 30 de setembro de 2008, promovida pela chefia do parque com o apoio da equipe do projeto e do Departamento de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC): Projetar um novo viveiro em rea prxima atual sede, conforme a indicao da proposta de zoneamento do parque e os critrios sugeridos anteriormente (itens 3 e 4 das recomendaes gerais de planejamento). O atual viveiro est irregularmente localizado a 25 metros da Lagoa da Conceio, dentro da rea de Preservao Permanente (APP) Resoluo Conama n 303. Por esta razo, o Viveiro foi considerado Zona de Conflito na proposta de zoneamento. O novo programa de atividades do Viveiro deve visar proteo da unidade de conservao, especialmente recuperao dos ecossistemas degradados do parque e da regio de entorno, assim como nas aes de educao ambiental. Estas atividades devem estar integradas aos projetos poltico-pedaggicos das escolas municipais e estaduais da regio de entorno; Propiciar recursos humanos e financeiros para que o Viveiro assegure desde j as condies necessrias para o seu adequado funcionamento. Atualmente ele no possui recursos prprios e sua verba depende da assistncia episdica da Fatma. Todas as mudas produzidas no Viveiro so doadas e aquelas que permanecem sofrem com o excessivo enraizamento; Avaliar a possibilidade de disponibilizar recursos humanos para a ampliao do horrio de funcionamento do Viveiro, mediante a contratao de mais funcionrios e atravs da co-gesto, estgio acadmico ou atividade voluntria. Atualmente o funcionamento do Viveiro de segunda a sexta, das 8h s 12h30; Prever a ampliao do estacionamento e das demais reas de uso das novas instalaes do Viveiro. A capacidade atual do estacionamento e dos demais espaos muito reduzida e limita a recepo e a mobilidade interna dos visitantes.
5. Estudo desenvolvido pela Acadmica Gabriela Caldeirini Aruto no curso de Urbanismo I do ARQ-UFSC, sob a orientao do Prof. Francisco A C Ferreira. Maquete elaborada pelo Acadmico Caique G. Schatzmann.
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Figura 141: Vista da rea ocupada pela Policia Ambiental. Foto: Z Paiva, 2009.
Nova sede do 1 Peloto do Batalho da Polcia Militar Ambiental (BPMA) e Centro de Triagem de Animais Silvestres Cetas Tendo em vista os problemas evidenciados pela equipe do projeto e que foram debatidos em reunio de 6 de outubro de 2008, promovida pela chefia do parque com os representantes da Polcia Ambiental, recomenda-se que a Fundao do Meio Ambiente (Fatma) inicie as tratativas com a Polcia Militar de Santa Catarina e o Batalho da Polcia Militar Ambiental para promover as seguintes iniciativas de planejamento: A construo de uma nova sede para o 1 Peloto do Batalho da Polcia Militar Ambiental (BPMA) com base na elaborao de projeto-executivo orientado por critrios de sustentabilidade construtiva indicados nos itens 3 e 4 das recomendaes gerais de planejamento. Sugere-se erguer a nova sede na rea da atual e preciso evitar que as suas instalaes ocupem a faixa de proteo dos 30 metros s margens da Lagoa da Coonceio. Algumas das atuais instalaes do BPMA (viveiros e campo de futebol) ocupam irregularmente a rea de proteo da Lagoa da Conceio; A transferncia do Centro de Triagem de Animais Silvestres (Cetas), ligado ao Ibama, para uma rea fora do parque, pois sua atividade compromete a preservao dos recursos biolgicos na forma selvagem e a legislao probe a introduo de espcies exticas em unidades de conservao de proteo integral. Devido ao tratamento de centenas de pinguins vitimados pelo contato com o leo existente no mar, o sistema de tratamento constitudo de vala de infiltrao no est funcionando normalmente porque h grande consumo e renovao de gua utilizada nas piscinas para o banho dessas aves. Essa renovao deve ser constante e, por isso, o BPMA adotou a alternativa de captar gua da Lagoa, utiliz-la e devolv-la at a soltura dos pinguins. Esta soluo, porm, est causando danos biota aqutica, que ainda precisam ser avaliados. Nesse perodo de anormalidade enfrentado pela BPMA, a Petrobrs disponibiliza um tanque para armazenar o leo retirado dos pinguins durante os banhos e depois encaminh-lo s estaes de tratamento de esgoto do Centro de Florianpolis e de Canasvieiras. Esse trabalho, em 2008, foi realizado por policiais do 1. Peloto da BPMA, tcnicos do Ibama, equipe de profissionais da Fundao Universitria do Rio Grande (FURG) e voluntrios da ONG R3 Animal. Existem inadequaes tcnicas nos processos e nas instalaes sanitrias, com o agravante de estarem ocorrendo em faixa de preservao permanente da Lagoa da Conceio;
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Projetar e implantar nova infraestrutura nutica, pois o pequeno trapiche existente na margem da Lagoa da Conceio de madeira e encontra-se em pssimas condies. Ele utilizado para o embarque e o desembarque de militares da BPMA e eventuais visitantes que conseguem autorizao para utiliz-lo. O trapiche no utilizado pelo pblico em geral por tratar-se de rea militar. Camping do Rio Vermelho Recomendaes destinadas a superar os problemas funcionais da rea ocupada pelo Camping do Rio Vermelho foram debatidas na reunio de 2 de outubro de 2008, promovida pela chefia do parque, com o apoio da equipe do projeto e a participao de representantes do Corpo de Bombeiros e da Polcia Ambiental. Na oportunidade, foram recomendadas as seguintes medidas Fatma: A revitalizao de suas instalaes com base na elaborao de um projeto tcnico destinado a adequla ao turismo ecolgico e segurana da recreao, conforme as recomendaes gerais de planejamento para as infraestruturas do parque; Elaborar e implantar programa de fiscalizao e segurana do camping para evitar as ocorrncias identificadas dentro e fora da rea ocupada por ele, com destaque para a Praia do Moambique; Desativar o estacionamento da Praia do Moambique e implantar um novo dentro da rea ocupada pela infraestrutura, destinado aos veculos dos usurios do camping e da praia que estacionam junto restinga, com controle e delimitao especfica. O objetivo oferecer segurana para todos e evitar o transtorno dentro do camping causado pelo livre trnsito de veculos dos campistas; as ocorrncias de roubo no estacionamento junto praia; o comprometimento da restinga existente no estacionamento; e os riscos de incndio originados pelos visitantes que preparam churrasco nas reas de sombra do estacionamento; Organizar e implantar solues sanitrias ecolgicas (indicadas no item 4 das recomendaes gerais de planejamento), sobretudo medidas que evitem, na alta temporada, o transbordamento do sistema de coleta de residuos slidos e do sistema de fossas e sumidouros, que acarreta risco sade dos usurios do camping; e refazer o sistema eltrico do camping por questes de segurana e economia de energia esta medida foi parcialmente realizada pela administrao da rea; Sob a orientao tcnica da Fatma, promover o imediato manejo e o controle de espcies exticas (Pinus, Eucalyptus e outras) existentes na rea do camping e ao longo da trilha at praia, pois, alm de contaminarem a rea, podem (no caso do Eucalyptus) representar risco de queda, uma vez que se tornam frgeis em solo arenoso esta medida foi parcialmente realizada pela administrao da rea; Promover a aquisio de uma quantidade mnima de equipamentos (veiculares, comunicao, segurana, mobilirio, entre outros) para garantir a qualidade dos servios de operao da infraestrutura. Uma das necessidades a implantao de um novo sistema de controle do pagamento de taxas do camping, pois comum a sada de campistas sem o devido acerto de contas.
Figuras 142 e 143: Vista do depsito de resduos e trnsito de veiculos no Camping do Rio Vermelho. Fotos: Gipedu, 2008.
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Camping da Associao dos Escoteiros O quadro de problemas na rea ocupada pelo camping dos escoteiros foi debatido em reunio promovida pela chefia do parque em 7 de outubro de 2008, com a presena da equipe do projeto e dos representantes da Associao dos Escoteiros Herclio Luz. Na oportunidade, recomendou-se a no abertura das instalaes do camping at se garantir a segurana e a integridade dos seus visitantes, especialmente durante as prximas temporadas tursticas. Tais medidas, indicadas pelas recomendaes gerais de planejamento, envolvem solues apropriadas para o saneamento, a rede eltrica (parcialmente solucionada sob a superviso da Fatma), o manejo adequado da vegetao (notadamente das rvores mais antigas de Eucalyptus) e os problemas decorrentes das sucessivas reformas pontuais na infraestrutura. Foi esclarecido que estas deficincias, se no forem superadas, inviabilizaro a adequao da rea s normas relativas a unidades de conservao de proteo integral. Por esses motivos, a rea foi considerada Zona de Conflito na proposta de zoneamento do parque.
Figura 144: Vista interna da rea ocupada pelo Camping dos Escoteiros. Foto: Gipedu, 2009.
Sede da Associao de Cabos e Soldados Policiais e Bombeiros Militares de Santa Catarina Com base nos dados levantados pela equipe do projeto e debatidos na reunio promovida pela chefia do parque em 23 de setembro de 2008, com a presena dos representantes da Associao de Cabos e Soldados Policiais e Bombeiros Militares de Santa Catarina (ACSPBMSC), entendeu-se que a sede da entidade est em conflito com a legislao ambiental, que no admite a cobrana de mensalidade de associado para usufruir e permanecer em infraestrutura exclusiva em uma unidade de conservao. Por esses motivos, as infraestruturas da associao foram consideradas Zona de Conflito na proposta de zoneamento do parque. Estao de Tratamento de Esgoto (ETE) da Casan Os problemas decorrentes da implantao e da operao da Estao de Tratamento de Esgoto (ETE) da Companhia Catarinense de guas e Saneamento (Casan) foram debatidos em reunies realizadas em 29 de setembro de 2008 e 19 de maro de 2009.6 A equipe do projeto recomenda que a Fatma exija a imediata regularizao do funcionamento da ETE, uma vez que a estao est funcionando em carter experimental sem a Licena Ambiental de Operao (LAO). Ressalta-se que o funcionamento da ETE deveria ser acompanhado por tcnicos da Fatma com base em um plano que defina claramente os objetivos e os prazos para a regularizao da estao. Em funo da inexistncia deste plano, recomendou-se a realizao isenta de um estudo de avaliao dos impactos socio-ambientais produzidos pela ETE (psocupao) para garantir a proteo da unidade de conservao e estabelecer a orientao necessria para o funcionamento adequado da estao. necessrio avaliar prioritariamente os seguintes aspectos: A substituio do sistema de desinfeco ultravioleta pelo tratamento com hipoclorito de sdio e do processo de infiltrao pelo processo de asperso do efluente em rea prxima a ETE;7 Os efeitos no ambiente provocados pelo hipoclorito de sdio, como o comprometimento da vegetao existente no campo de asperso; O reconhecimento das etapas do processo de tratamento do sistema ETE a presena acentuada de
6. A reunio de 29 de setembro de 2008, realizada no auditrio do Departamento de Arquitetura e Urbanismo da UFSC, foi promovida pela chefia do parque, com o apoio da equipe do projeto e do corpo tcnico da Casan, para os pesquisadores apresentarem o seu diagnstico sobre a estao e colher a opinio do corpo tcnico da companhia. A reunio de 19 de maro de 2009, realizada no auditrio da Casan, foi promovida pelo conselho consultivo do parque para a companhia apresentar o plano de adequao da ETE conforme as exigncias da Fatma. 7. A equipe foi informada de que ocorreu vazamento do esgoto tratado na ETE para a estrada. H ainda, segundo moradores da Costa da Lagoa, mau cheiro nas proximidades do campo de asperso. A Casan at o momento no liberou os dados apresentados na reunio de 19 de maro de 2009, conforme consta da ATA da referida reunio, entre os quais o resultado da anlise do efluente aspergido no campo.
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macrfitas flutuantes da famlia Lemnaceae pode ser at benfica, mas importante avaliar a adequao dos leitos; A regularizao do processo de manuteno do sistema, com destaque para a limpeza dos decantadores, das calhas e dos demais componentes. Em relao segurana da operao, preciso haver operadores na ETE 24 horas por dia, conforme determina a legislao. H necessidade tambm do uso regular do equipamento de segurana eletrnica da empresa BACK instalado na rea da estao, pois o sistema estava desligado no momento da visita da equipe do projeto; A soluo do problema criado pelo abandono de cachorros na ETE, que so alimentados e tratados pelo operador esta medida atinge as demais reas do parque que tambm sofrem com o abandono de animais; O estabelecimento de uma contribuio financeira para implementao da unidade de conservao, em decorrncia do benefcio de proteo oferecida pelo parque (artigos 47 e 48 da Lei n 9.985/00);
Figura 145: Vista da rea ocupada pela ETE da Casan. Foto: Z Paiva, 2009.
Segundo os tcnicos da Casan, a projeo de demanda da ETE no previu a demanda adicional do projeto da Portobello (Porto da Barra). Cabe avaliar como ser incorporada esta demanda pela estao caso o projeto seja implantado; A possvel transformao da ETE em uma unidade geradora de educao ambiental para poder desenvolver um programa de visitas guiadas que amplie a percepo do saneamento associada proteo do parque; No plano da Casan para adequar a estao, constam as seguintes diretrizes anotadas pela equipe do projeto faltam detalhes, porque a empresa no liberou os dados da apresentao: 1. Instalao do queimador de gs; 2. Implementao do plano de monitoramento, que prev a compra de quatro piezmetros; 3. Retirada do gradeamento (grade mecnica); 4. Execuo da drenagem; 5. Verificao da caixa de gordura; 6. Implementao do plano de fiscalizao; 7. Inutilizao das caixas de inspeo das valas de infiltrao; 8. Instalao de vlvula de reteno na linha de distribuio dos aspersores; 9. Implantao das comportas eltricas; 10. Conteno na rea de asperso; 11. Automatizao do sistema de desinfeco hoje a dosagem fixa. Entre as propostas sugeridas pelos conselheiros ao plano da Casan, destacam-se: a implantao de monitoramento da rea de asperso que analise os impactos sobre a vegetao de restinga esta medida poder estabelecer a dosagem adequada de composto clorado aspergido; e a transformao da ETE em um modelo de sustentabilidade. Acesso Praia do Moambique Por causa do expressivo quadro de potencialidades e limitaes existentes no acesso Praia do Moambique, apresentamos a seguir as recomendaes especficas de planejamento para a rea: A grande atratividade exercida pela Praia do Moambique sugere a adoo de medidas para contornar os problemas de mobilidade, j indicados no item 7 das recomendaes gerais de planejamento. Uma das
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Figura 146: reas de estacionamento da praia do Moambique. Foto: Gipedu, 2008.
Figura 147: reas de sombra das Casuarinas da praia do Moambique. Foto: Gipedu, 2008.
medidas urgentes a elaborao do cadastro de vagas para o estacionamento de veculos ao longo da via, com destaque para o incio e o fim do percurso, onde ocorrem as maiores concentraes. O levantamento dever indicar a capacidade mxima de veculos e tambm a necessidade de adoo de mecanismos de proteo da restinga em todo o percurso da praia. Com este propsito, recomenda-se a organizao de dois estacionamentos com capacidade limitada: um localizado no incio do acesso para evitar o uso da via como estacionamento em um dos pontos mais visitados; e o outro localizado no fim do percurso, prximo ao Morro das Aranhas, para impedir o uso da faixa de areia da praia como estacionamento. Cabe tambm ressaltar a importncia de melhorar os pequenos estacionamentos j consolidados ao longo do percurso para evitar ao mximo o comprometimento da restinga; Regulamentar, atravs do plano de manejo, a atividade comercial (venda de lanche) ao longo da praia, estabelecendo normas para o funcionamento, o tipo de equipamento (mvel), o gerenciamento dos resduos slidos e lquidos e a sua localizao. preciso estabelecer uma atuao conjunta entre as associaes do Rio Vermelho, condomnios, igrejas, clubes, Comcap e Fatma para implantar programa de sensibilizao voltado s prticas de salubridade ambiental, com destaque para o combate ao lanamento de resduos nas margens da via e em trilhas da regio de entorno da Praia do Moambique; Implantar infraestrutura sanitria junto aos dois estacionamentos propostos, adotando as medidas j indicadas no item 4 das recomendaes gerais de planejamento, para que a soluo final do efluente (sanitrio seco e mvel) no cause danos a restinga. Cabe estudar outros pontos para instalao deste tipo de infraestrutura, priorizando as reas onde h maior concentrao de usurios, principalmente nas instalaes comerciais mveis a serem regulamentadas; Promover o controle das espcies exticas situadas ao longo do acesso ao Moambique, levando em considerao a importncia da sombra para o visitante. Esta medida sugere a substituio gradativa das rvores exticas que oferecem sombra na primeira linha da praia, como no caso da casuarina; Elaborar e implantar projeto especfico de mobilidade sustentvel para o acesso praia, conforme recomendaes gerais de planejamento, para aproveitar o seu carter de via cnica. No acesso h presena expressiva da avifauna que depende da praia para sobreviver e isso permite correlacionar o projeto de ecoturis-mo do parque atividade de observao de pssaros (interpretao ambiental); Definir normas para o trnsito de visitantes que utilizam cavalos em programas de passeios controlados. Esta preocupao deve considerar os danos que este tipo de lazer acarreta restinga e qualidade da visitao dos demais usurios, especialmente quando usam a praia. O municpio j dispe de legislao especfica que probe a presena de animais domsticos na faixa da areia devido aos riscos que o contato com as fezes pode provocar;
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Figuras 148 e 149: Estacionamento e comercio junto ao acesso praia do Moambique durante o carnaval. Fotos: Gipedu, 2008.
Oferecer condies facilitadoras para apoiar a pesca artesanal praticada na Praia do Moambique. Da mesma forma, preciso regular as atividades relacionadas aos esportes nuticos motorizados e no motorizados, com incentivo especial s vrias modali-dades do surf, que muito praticado na praia e conta com a realizao de campeonatos.
Figura 150: Vista da praia do Moambique. Foto: Z Paiva, 2009.
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Foto: Z Paiva, 2008
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Proposta de Zona de Amortecimento do Parque
O crescimento da populao no entorno do Parque Estadual do Rio Vermelho est provocando vrios impactos ambientais, como poluio de mananciais por esgoto domstico, desmatamento e construes em reas de preservao permanente. Para evitar que esses danos prossigam, preciso incluir algumas reas na Zona de Amortecimento. Alm de preservar o parque e o seu entorno, as recomendaes dos pesquisadores estimularo as pessoas a realizarem atividades que respeitem a natureza, como o ecoturismo e a reciclagem. Conforme orientao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis (Ibama), a equipe do projeto adotou nove critrios para incluso de reas na Zona de Amortecimento e debateu a proposta com a comunidade. Da lista das localidades englobadas, fazem parte Lagoa da Conceio, Barra da Lagoa, Costa da Lagoa, So Joo do Rio Vermelho e Santinho/Ingleses.
6. Proposta de Zona de Amortecimento do Parque

sInTEsE DO DIAGnsTICO DA REGIO DE EnTORnO DO PARQUE A observao da dinmica de desenvolvimento urbano da regio de entorno do parque nos possibilitou avaliar os seus problemas e recomendar para os prximos anos diretrizes compatveis com as necessidades humanas e dos ecossistemas regionais. Conforme se verifica nas tabelas 7 e 8, a populao total da regio de entorno em 2010 (incluindo a Lagoa da Conceio) estimada em 78.600 habitantes e a populao flutuante, em 97.767 pessoas (IPUF, 2007). Ao se verificar o processo de urbanizao dos distritos localizados no entorno do parque, possvel perceber que, entre 1980 e 1991, a populao de dois distritos duplicou: Ingleses e Lagoa da Conceio. No perodo seguinte, 1991-2000, Ingleses e So Joo do Rio Vermelho tiveram sua populao duplicada. Tabela 7: Populao da sede e regio de entorno do parque (1980-2030)
1980
sede - Ilha sede - Continente TOTAL Barra da Lagoa Ingleses Lagoa da Conceio s.J.do Rio Vermelho TOTAL 111.348 76.965 188.313 1.983 3.227 5.099 1.465 11.774
1990
135.654 76.965 212.619 3.258 6.296 7.469 2.012 19.008
2000
164.150 94.394 258.544 5.513 21.186 11.066 7.245 45.010
2 0 10
204.467 94.280 298.747 7.360 39.759 17.523 13.958 78.600
2020
266.490 101.579 368.069 8.803 49.137 21.901 20.304 100.145
2030
314.093 112.224 426.317 9.979 56.172 25.498 26.560 118.209
Fontes: IPUF, 2007; projeo com base no IBGE, censos de 1980, 1991 e 2000; Registro Civil, nmero de ligaes eltricas residenciais e Modelo Evadan.
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Tabela 8: Populao flutuante + residente: sede e regio de entorno (2010-2050)
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sede - Ilha sede - Continente TOTAL Barra da Lagoa Ingleses Lagoa da Conceio Rio Vermelho TOTAL 221.207 111.255 332.462 16.591 104.827 35.017 19.932 176.367
2020
291.706 124.579 416.285 21.562 142.074 47.171 30.347 241.154
2030
348.441 145.404 493.845 26.696 178.960 59.499 41.743 306.898
2040
385.492 160.581 546.073 29.512 197.813 66.411 49.897 343.633
2050
403.705 168.084 571.789 30.875 206.438 69.653 53.197 360.163
Fontes: IPUF, 2007; projeo com base no IBGE; censos de 1980, 1991 e 2000; Registro Civil, nmero de ligaes eltricas residenciais e Modelo Evadan.
Como na dcada de 70 houve um crescimento acelerado nas zonas rurais do municpio (4,19% a.a.), provocada pela expanso balneria, as altas taxas negativas da populao rural nas duas dcadas seguintes refletem a incorporao dessas reas balnerias ao permetro urbano, como foi o caso dos Ingleses (IPUF, 2008). Nos dados apresentados pelo IPUF (2008) constata-se que o Distrito Sede sempre foi o de maior densidade, com 4.503,52 hab/km (Censo 2000), resultado da verticalizao e ocupao quase total. J nos demais distritos, exceto Ratones, um adensamento considervel ocorreu no perodo de 1960 a 2000, particularmente na Barra da Lagoa, nos Ingleses e na Lagoa da Conceio, que ultrapassou o patamar de 1.000 hab/km2 na ltima dcada (IPUF, 2008:152). Atualmente as regies dos Ingleses-Santinho e do So Joo do Rio Vermelho abrigam os principais ncleos populacionais que crescem em direo ao parque, sem o controle institucional (Lei n 2.193/1985 - Plano Diretor dos Balnerios). Isso vem provocando a ocupao desordenada da regio de entorno (Zona de Amortecimento) e um grande prejuzo para as reas de Preservao Permanente (APP), notadamente nos morros e ao longo das margens dos rios Vermelho e Capivari. Neste processo, fica evidente a ausncia do poder pblico quando se trata de controle da urbanizao e provimento de infraestrutura. Com fluxos tursticos sazonais que se manifestam em suas diversas modalidades, as populaes flutuantes ampliam a tendncia de expanso imobiliria do entorno da unidade de conservao. Neste cenrio, as populaes dos distritos da regio de entorno vivenciam os conflitos entre o crescimento urbano dos distritos e a preservao ambiental. Cerca de 100 entrevistados avaliaram que o parque poder exercer influncia positiva sobre as atividades econmicas da regio, embora considerem as atuais atividades econmicas como principal causa da degradao ambiental do entorno. Eles disseram ainda que a principal dificuldade para apoiar a implantao do parque a desinformao sobre sua importncia em termos sociais e ambientais. O anexo 3 deste relatrio traz o quadro geral das entrevistas. Para avaliar a ausncia de saneamento bsico, um dos principais problemas ambientais do entorno, foram coletadas amostras em 14 pontos da rede hidrogrfica da regio com o apoio dos representantes do Plano Diretor Participativo de Florianpolis, que est em desenvolvimento. A anlise dos resultados permitiu compor o quadro da situao das microbacias dos rios que fluem para a unidade de conservao e das reas midas com importncia ecolgica. Os laudos laboratoriais indicaram o alto grau de contaminao dos corpos dgua, o que evidencia o no cumprimento da Resoluo CONAMA n 357/2005, que estabelece
6. PROPOSTA DE ZONA DE AMORTECIMENTO DO PARQUE
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Figura 151: Percepo da populao entrevistada sobre o parque e atividades do entorno. Fonte: Gipedu, 2008.
as condies e padres de lanamento de efluentes em corpos dgua. Em resumo, possvel afirmar que a regio de entorno do parque apresenta ocupao ilegal das encostas e da plancie arenosa, parcelamento rstico do solo, condies sa-nitrias insuficientes, acentuada deficincia no sistema virio, privatizao dos espaos pblicos (APPs existentes na orla das praias, nascentes e margens de rios, encostas e margens das lagoas), aumento da insegurana pblica, inexistncia de equipamentos pblicos de lazer e cultura, ausncia de polticas pblicas que gerem planejamento urbano e oportunidades de educao e emprego de qualidade. A ausncia de informaes sobre como estabelecer e conciliar o controle social e o controle governamental na proteo dos recursos ambientais o principal desafio sustentabilidade da regio. A inexistncia de uma estratgia de planejamento que trate globalmente do desenvolvimento urbano da regio tem contribudo para que a expanso urbana promova interferncias agressivas sobre os recursos mais singulares da paisagem histrica e natural do territrio. Isto justifica a criao de uma faixa de proteo (Zona de Amortecimento) de at 500 m, englobando as reas urbanizadas contguas ao parque e ao longo do Rio Vermelho para minimizar os impactos negativos da urbanizao sobre a unidade de conservao. Com o objetivo de estabelecer o controle sobre o processo de urbanizao da regio de entorno do parque, a equipe do projeto elaborou um conjunto de recomendaes de planejamento, com destaque criao e implementao de instrumentos de gesto ambiental que possibilitem a efetiva conservao da biodiversidade da regio. Alm disso, medidas direcionadas ao plano diretor em desenvolvimento na regio de entorno podem estabelecer formas de uso e ocupao do solo urbano sensveis proteo da unidade. Todo este esforo aponta para o respeito s caractersticas: scio-ambientais regionais, para garantir a preservao ambiental e o uso sustentvel do potencial natural da regio, como os recursos hdricos; scio-econmicas, visando eficincia no uso dos recursos humanos e ambientais, com destaque para o
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Figuras 152 e 153: Pontos de coleta dgua na regio do entorno do parque (Rio Vermelho) e entrega das amostras para o Laboratrio Integrado de Meio Ambiente (LIMA), da Eng. Ambiental e Sanitria/UFSC. Ortofoto e foto: Gipedu, 2008.
ecoturismo; scio-culturais, com o objetivo de valorizar os estilos de vida e a identidade local, conservando o patrimnio histrico material e imaterial; e scio-espaciais, com a adoo de um conjunto de polticas de planejamento, desenho e gesto espacial que preveja zoneamento urbano, habitao, mobilidade, saneamento, entre outros, conforme as necessidades sociais e ambientais da regio. A crescente insegurana existente na regio de entorno tem comprometido o uso dos espaos naturais da orla, como a Praia do Moambique, o que provoca implicaes negativas para o parque e suscita a necessidade de implementao de polticas pblicas voltadas efetiva incluso social. preciso ampliar as oportunidades de educao, notadamente profissional, para melhorar a insero da populao no mercado de trabalho associado, entre outros, ao ecoturismo e produo artesanal. Cabe apoiar neste sentido o fortalecimento da articulao dos diferentes atores do setor pblico e da sociedade civil organizada para a gesto integrada da orla lacustre e martima, com o aperfeioamento do arcabouo normativo para o ordenamento do uso e da ocupao desse espao, alm do desenvolvimento de mecanismos de mobilizao social para a gesto integrada (MMA, 2005). Em sntese, percebe-se que os conflitos estabelecidos em torno do uso de recursos naturais tornam cada vez mais indispensvel o aproveitamento da base de conhecimento sobre os ecossistemas litorneos, suas restries e possibilidades de usos, nos quais variveis correntes migratrias, problemas sociais, escolha de tecnologias e organizao do espao proporcionam um marco orientador para a incorporao da dimenso ambiental nas futuras polticas de preservao e desenvolvimento da regio (FERREIRA,1992). A ZOnA DE AMORTECIMEnTO A Zona de Amortecimento (ZA) abrange as reas localizadas na regio de entorno do Parque Estadual do Rio Vermelho, onde as atividades humanas esto sujeitas a normas e restries especficas para que os impactos negativos sejam minimizados. O objetivo desta zona amortecer impactos ambientais ao redor do parque e impedir que ele seja atingido. A Zona de Amortecimento garante que as atividades que se implantem na regio sejam compatveis com a conservao e com o desenvolvimento sustentvel. Ela no impede o desenvolvimento econmico, apenas visa possibilitar a realizao de atividades, como o ecoturismo, que asseguram a proteo da unidade de conservao. A ZA foi delimitada a partir das anlises feitas sobre as fotografias areas e as imagens de satlite que identificaram pontos de maior presso urbana sobre o parque os pesquisadores consideraram, como critrio, as reas mais densamente ocupadas. Uma vez elaborada, a proposta inicial da zona foi submetida comunidade do entorno, conforme os procedimentos metodolgicos previstos no projeto, adotando-se os critrios legais necessrios para o seu fomento. Os resultados podem ser vistos em www.gipedu.ufsc.br/site.
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Em funo da necessidade de assegurar o ordenamento do entorno para proteger o parque, identificou-se preliminarmente as reas que devero ser includas na Zona de Amortecimento. Esta proposta foi apresentada e debatida com a comunidade do entorno. As sugestes colhidas pela equipe dizem respeito definio da ZA, mas tambm as propostas de uso do parque defendidas pela comunidade. Conforme a orientao do Ibama, foram adotados os seguintes critrios para incluso de reas nesta zona: As microbacias dos rios que fluem para a unidade de conservao e, quando possvel, os seus divisores de gua; reas de recarga de aquferos, locais de nidificao ou de pouso de aves migratrias; reas litorneas como restingas, dunas, lagunas, praias arenosas e costes rochosos que tenham significativa relao qumica, fsica ou biolgica com o parque; reas midas com importncia ecolgica; reas naturais preservadas, como reas de Preservao Permanente (APP) e reas Tombadas (AT), com potencial de conectividade com a unidade de conservao; Remanescentes de ambientes naturais prximos que possam funcionar como corredores ecolgicos; Stios de alimentao, descanso/pouso e reproduo de espcies que ocorrem no parque; rea sujeita ao processo de eroso e de escorregamento de massa que possa afetar a unidade; reas de risco de expanso urbana ou com presena de construo que afetem aspectos paisagsticos notveis nos limites do parque. Consideraram-se inicialmente as reas urbanas j estabelecidas como critrio de no-incluso de reas na Zona de Amortecimento. Entretanto, foi fixada uma faixa de at 500 metros como ZA nas reas urbanizadas com vazios contguos ao parque e juntos ao Rio Vermelho. A Barra da Lagoa foi includa nesta zona por causa da sua condio simultaneamente contgua ao canal e ao parque. sUGEsTEs DAs COMUnIDADEs PARA A ZOnA DE AMORTECIMEnTO A definio da proposta de Zona de Amortecimento do Parque Estadual do Rio Vermelho contou com a participao da populao do entorno. Durante os debates, foram sugeridas alternativas de uso na ZA para a Barra da Lagoa, Costa da Lagoa, So Joo do Rio Vermelho, e Santinho-Ingleses que esto indicadas a seguir. Barra da Lagoa Propostas Zona de Amortecimento: Ampliao da ZA em direo ao sul, com a incorporao da restinga junto praia; Integrao das atividades dos laboratrios da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) sediados na Barra da Lagoa Laboratrio de Piscicultura Marinha (LAPMAR), Laboratrio de Camares Marinhos (LCM) e Laboratrio de Moluscos Marinhos (LMM). Propostas ao atendimento das necessidades da comunidade com o apoio do parque: Criao de um centro de segurana e de um ncleo de servios nas proximidades do Corpo de Bombeiros; Criao de museu (cultura/meio ambiente) junto implantao de escola e/ou universidade; Criao de ranchos de pesca na praia e de escola de pesca; Melhor utilizao da escola como veculo de articulao e mobilizao da populao local, especialmente para capacitao e proteo ambiental; Utilizao da rea de Pinus contgua Estao de Tratamento de Esgoto da Casan para a educao ambiental associada ao lazer; Construo de ciclovias no extremo sul do parque. Costa da Lagoa Propostas Zona de Amortecimento:
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Zona de Amortecimento
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A ZA no deve restringir as atividades econmicas desenvolvidas no local. Propostas ao atendimento das necessidades da comunidade com o apoio do parque: Melhorias no saneamento da Costa da Lagoa com o apoio do parque. Adaptao do campo de futebol existente junto ao terminal lacustre do parque para um com medidas oficiais que permita a realizao de campeonatos; Campo de pouso de helicpteros para emergncias junto ao terminal lacustre; Sanitrios, iluminao e segurana para o terminal lacustre; Estacionamento no terminal lacustre para os carros dos habitantes da Costa da Lagoa e estacionamento maior para os visitantes; Integrao do sistema de barcos da Costa da Lagoa com o sistema de nibus do municpio; Manuteno das trilhas e da via de acesso ao terminal lacustre. so Joo do Rio Vermelho Propostas Zona de Amortecimento: Ampliar a ZA do macio junto ao Rio Joo Gualberto Soares. Propostas ao atendimento das necessidades da comunidade com o apoio do parque: Tratar os problemas sanitrios causados pela fbrica de cogumelos prxima ao Rio Joo Gualberto Soares; Abordar de forma sustentvel a relao das cavalgadas com o parque, consideradas o ponto forte da cultura local pelo representante da Associao de Cavaleiros; Realizao de estudo da situao fundiria para verificar as reas devolutas proposta feita pela representante da Fatma; Aes radicais em torno das ocupaes desordenadas na comunidade do Rio Vermelho; Aes destinadas a impedir o desmatamento que vem ocorrendo prximo ao Centro de Tradies Gachas (CTG) por causa da colocao de antenas da empresa Centrais Eltricas de Santa Catarina (Celesc); Maior definio das reas de Preservao Permanentes (APP) e reviso da oficializao de servides pela prefeitura e consequente ligao de rede eltrica pela Celesc; Verificar a delimitao do Morro dos Macacos dentro dos limites do parque; Incluso de representantes do setor de energia e outros no processo de planejamento do parque e entorno. Ou seja, audincias especiais para discutir pontos especficos, como, por exemplo, o fato de a Celesc estar terminantemente proibida de instalar postes e outras infraestruturas em APPs. santinho/Ingleses Propostas Zona de Amortecimento: A ZA no deve prejudicar a pesca artesanal. Propostas ao atendimento das necessidades da comunidade com o apoio do parque: Conscientizao ambiental da populao para evitar a ocupao e o uso irregular do territrio; Tratamento da drenagem pluvial; Aumento de fiscalizao da ocupao irregular das dunas atravs da expanso e atuao junto ZA. Na pgina anterior apresentamos o Mapa da Zona de Amortecimento do Parque Estadual do Rio Vermelho com as sugestes da comunidade.
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JUsTIFICATIVAs PARA InCLUsO DE REAs DO EnTORnO nA ZOnA DE AMORTECIMEnTO A definio das normas de uso da Zona de Amortecimento dever ser estabelecida no contexto do plano de manejo, conforme a legislao j estabelecida para a categoria Parque Estadual (Lei n 9.985/2000 e Decreto Estadual n 308). Cabe lembrar que no existe norma especfica para definir limites de uma ZA, mas critrios para orientar tal delimitao. A definio fsica, com a especificao dos limites, o passo inicial e indispensvel, sobre o qual as normas so aplicadas. Indicamos a seguir a localizao da Zona de Amortecimento e as justificativas elaboradas pela equipe para a incluso das reas na ZA. As significncias biolgicas e cnicas para incluso do Morro da Lagoa da Conceio, da rea Tombada da Costa da Lagoa, da Praia de Moambique, da Ilha das Aranhas e da rea Tombada dos Ingleses na ZA podem ser traduzidas pelos seguintes aspectos: O estabelecimento da Praia de Moambique e da Ilha das Aranhas como parte da zona garantir uma proteo bastante expressiva para manter e aumentar a diversidade de espcies de aves silvestres; A decretao das reas tombadas do Morro da Lagoa da Conceio, da Costa da Lagoa e dos Ingleses, a princpio, j deveria ter garantir a proteo de sua diversidade biolgica e de seus atributos cnicos. No entanto, preciso efetivar instrumentos de fiscalizao ambiental conciliados conscientizao ambiental para proteger eficientemente esses recursos naturais. A sobreposio de reas de proteo legalmente institudas na Zona de Amortecimento no gera qualquer risco de conflito na gesto do territrio. A incluso de APPs, por exemplo, feita rotineiramente na definio de ZA sem trazer qualquer inconveniente. Nas duas situaes estamos tratando de espaos protegidos. Faixa martima de 1 km ao longo da Praia do Moambique, envolvendo a Ilha das Aranhas
Figura 154 e 155: A faixa martima como Zona de Amortecimento do parque. Foto: Z Paiva, 2009. Ortofoto: Gipedu, 2007
- Localizao rea frontal Praia do Moambique, abrangendo a Ilha das Aranhas ao norte e o limite sul do parque, na Barra da Lagoa; - Justificativa Alm de ser uma rea litornea com praia arenosa e costo rochoso que possui significativa relao qumica, fsica, ou biolgica com o Parque Estadual do Rio Vermelho, o sistema praial Moambique/Barra da Lagoa consiste em uma unidade fisicamente contnua, porm varivel morfodinamicamente ao longo de 12,03 km de extenso. O fato de o limite leste do parque estar adjacente praia torna os processos que ocorrem nela de extrema importncia no planejamento da unidade de conservao. No ambiente das guas costeiras, ricas em piscosidade, destacam-se as espcies marinhas atob (Sula leucogaster) e o tesouro (Fregata magni cens).
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Figura 156 e 157: Praia do Moambique e barcos na orla. Fotos: Gipedu, 2009.
J no inverno, o destaque so as aves marinhas ocenicas, sobretudo os pinguins (Spheniscus magellinicus), que chegam Praia de Moambique debilitados aps uma longa jornada iniciada na Patagnia. A cada perodo de migrao, o Cetas recolhe dezenas de espcimes e tenta reabilit-las para solt-las depois, devidamente anilhadas. Espcies de aves migratrias como as pelgicas albatrozes (Diomedeidae), pardelas, pufinos e bobos (Procellariidae) tambm foram registradas no ambiente marinho costeiro da Praia do Moambique durante o perodo de migrao, que corresponde ao inverno austral. A posio geogrfica desta praia, somada a eventos climticos como tempestades, favorece o aparecimento de vrios exemplares debilitados ou mortos trazidos pelas correntes martimas. O recolhimento na praia de muitos destes indivduos possibilitou a identificao da espcie e o aproveitamento cientfico as peles e os esqueletos foram depositados na Coleo de Aves do Departamento de Ecologia e Zoologia (CCB/UFSC). A chegada das espcies de aves ocenicas costa catarinense pode representar importantes indicadores biolgicos, uma vez que suas penas, ao serem impregnadas por petrleo dos navios em alto-mar, refletem o nvel de contaminao provocado pelas constantes viagens dessas embarcaes e a influncia disto no declnio das populaes animais. Tambm preciso ressaltar que aparecem espcimes da mastofauna aqutica marinha (cetceos e outros mamferos aquticos) na faixa martima da Praia do Moambique, o que refora a justificativa para inclu-la na ZA. Canal da Barra da Lagoa e regio de entorno
Figuras 158 e 159: Zona de Amortecimento no Canal da Barra e entorno. Foto: Z Paiva, 2009. Ortofoto: Gipedu, 2007
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- Localizao rea entre o limite do parque e a margem sul do canal da Lagoa da Conceio. Para defini-la, os pesquisadores usaram a linha do limite direita do canal, incorporando toda a faixa adjacente ao limite da unidade de conservao, como Zona de Amortecimento; na sada para o mar (barra), eles projetaram o limite da faixa ocenica. A incorporao do canal na ZA defensvel com a incluso do espao entre a faixa do canal e o limite do parque fora desta zona. - Justificativa Conforme Pereira (2004), o Canal da Barra da Lagoa a nica ligao da Lagoa da Conceio com o oceano. De formato mendrico e com cerca de 2 km de extenso, teve sua morfologia alterada ao longo das ultimas dcadas por meio de sucessivas dragagens, com aterramento de parte dos antigos meandros, protees de leito atravs de enrocamentos e a construo de um molhe em sua desembocadura marinha, na Praia da Barra da Lagoa. Apesar destas alteraes, o canal continua importante porque recebe o aporte de gua das descargas fluviais de toda bacia hidrogrfica. Ele ajuda na circulao da lagoa e est diretamente integrado ao processo de determinao das caractersticas fsico-qumicas dgua, que, por sua vez, influencia diretamente nos processos biolgicos. Os esturios so ambientes de grande produtividade, portanto possuem importncia ecolgica, econmica e social. Alteraes no comportamento natural desses ecossistemas podem provocar situaes adversas para as comunidades de organismos vegetais e animais, assim como para grupos sociais dependentes. Pereira (2004) tambm sugere que artigos diversos sobre as dinmicas e processos geolgicos, geomorfolgicos, oceanogrficos e ecolgicos podem ser consultados em Sierra de Ledo & Soriano-Sierra, (1999); Fatma (1997); e Hauff (1996). Estes trabalhos reconhecem a importncia central da hidrodinmica do canal nos processos de disperso de poluentes e modificaes fsico-qumicas da gua da Lagoa da Conceio. Alm disso, confirmam a importncia das trocas atuais de guas atravs do canal na distribuio das propriedades fsico-qumicas do sistema lagunar. A permanente conexo entre o interior lagunar e o oceano aberto permitiu que houvesse uma salinizao do corpo dgua, alterando inclusive a composio da fauna e as atividades pesqueiras locais (PEREIRA,2004). Lagoa da Conceio
Figura 160 e 161: Bigus (Phalacrocorax brasilianus) na Lagoa da Conceio e detalhe da lagoa. Fotos: Z Paiva, 2009.
- Localizao Corpo dgua localizado a oeste do Parque Estadual do Rio Vermelho que compe a Bacia Hidrogrfica da Lagoa da Conceio. - Justificativa Conforme Soriano-Sierra (1999), a Lagoa da Conceio constitui um corpo dgua semiconfinado altamente sensvel e vulnervel a impactos externos que desempenha a funo de criadouro natural de diversas espcies migrantes de peixes e crustceos e de habitat de avifauna diversa, alm de estar sujeito a uma utilizao mltipla, que inclui pesca artesanal, balneabalidade, recreao nutica e ocupao de seu entorno
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para moradias e infraestrutura turstica. No percurso da borda oeste h um canal interno marginal no qual esto as profundidades mximas (8,70 m). Um nico canal de conexo com o mar de 2 km de extenso e aproximadamente 35m de largura permitia uma conexo efmera com o mar at 1982, quando foram executadas obras de manejo na sua embocadura, assegurando-lhe a ligao permanente. Antes desta data ocorria assoreamento peridico do canal, o que impedia o acesso de embarcaes. O canal apresenta perfil batimtrico relativamente simtrico, com profundidade mxima de 6,50 m. Os aportes de gua doce da Lagoa procedem da precipitao pluvial e de cursos fluviais, como o da rea norte denominado Rio Joo Gualberto Soares (ou Capivaras), que o principal tributrio de gua doce. O volume de gua do mar que ingressa pelo fluxo da mar contribui com aproximadamente 4% para a taxa de renovao. Nas sries temporais, a partir de 1982, evidencia-se um processo de progressiva salinizao, que est provocando mudanas na composio das comunidades. (SIERRA DE LEDO & SORIANOSIERRA, 1999). A Lagoa da Conceio ocupa uma superfcie de aproximadamente 20 km e apresenta 15,65% de suas bordas e do seu canal com formaes de marismas distribudas em 49 zonas descontnuas, que totalizam uma superfcie de 12,4 ha. No contorno lagunar, o Scirpus americanus a espcie dominante em 80% das marismas; e a Spartina densi ora e o S. loiseleur nas margens do canal, nas restantes ocorrncias dos sistemas mencionados (SORIANO-SIERRA, 1999:186,187). Para conhecer a composio da comunidade ictica na Lagoa da Conceio e rea adjacente, Ribeiro et al (1999) obtiveram 14.737 exemplares de peixes, distribudos em 37 famlias, com 74 espcies, em 8 pontos dentro do corpo lagunar a famlia Mugilidae foi a mais abundante. O canal mostrou-se de grande importncia para a ictiofauna devido maior diversidade de espcies e pela abundncia de exemplares (RIBEIRO et al, 1999: 262). Cabe destacar que a poluio da Lagoa da Conceio evidenciada pela contaminao por coliformes fecais, agroqumicos, hidrocarbonetos e componentes organometlicos (tinta anti-incrustantes), entre outros (FATMA, 2008)1 . A riqueza de espcies da avifauna do habitat da orla da Lagoa depende da constituio do substrato e da oferta de guildas na zona das mars (reas espraiadas e baixamar). A produtividade de organismos marinhos como a fauna betnica, alm de animais em decomposio (peixes, aves, etc.) e de insetos (fases larvais e adultos), tambm influenciar na permanncia deste grupo de aves na rea de estudo ao longo do ano. O registro do mergulho-grande, na zona de arrebentao da Lagoa da Conceio, poder ser o primeiro para a Ilha de Santa Catarina esta informao precisa ser confirmada aps reviso de literatura ornitolgica. Faixa de at 500 metros contguos ao Rio Vermelho - Localizao Faixa de at 500 metros que inclui as Areas de Preservao Permanente do Rio Vermelho, os remanescentes de restinga, e os terrenos inseridos nesta faixa.. - Justificativa reas de risco devido expanso urbana e presena de construo que afetam aspectos paisagsticos notveis junto aos limites do parque. Rio Capivaras (ou Joo Gualberto soares) - Localizao Situa-se em So Joo do Rio Vermelho, no extremo norte da Lagoa da Conceio e junto ao macio grantico. - Justificativa Principal tributrio de gua doce da Lagoa da Conceio, o Rio Capivaras drena uma bacia de 4 km. Ele
1. A Pesquisa de Balneabilidade, que analisa as guas de cada balnerio e determina se esto prprias ou imprprias para o banho, isto , se esto contaminadas ou no por esgotos domsticos. A existncia de esgoto verificada atravs da contagem da bactria Escherichia colia, que est presente nas fezes de animais de sangue quente e pode colocar em risco a sade dos turistas e da populao local. O Boletim de 2009 revelou que, dos oito pontos avaliados da Lagoa, trs deles (38,39 e 62) apresentam-se em condio imprpria para o banho (FATMA, 2009).
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recebe as guas do Rio Vermelho aps atravessar parte do territrio do parque e flui em direo Lagoa. Por ser um corpo dgua que influencia a unidade de conservao, deve ser includo na Zona de Amortecimento para proteger a Lagoa e toda a orla ocupada pelo parque. rea Tombada (AT) da Costa da Lagoa
Figura 162 e 163: rea Tombada da Costa da Lagoa como Zona de Amortecimento do Parque. Foto: Cesar P.L. de Oliveira, 2007. Ortofoto: Gipedu, 2007.
- Localizao Ocupa poro significativa do divisor de guas da Bacia Hidrogrfica da Lagoa da Conceio, abrangendo, ao norte, rea preservada vizinha ao Morro dos Macacos e, ao sul, o Canto dos Aras. - Justificativa Alm de constituir rea natural preservada, com reas de Preservao Permanente (APP) e reas Tombadas (AT), com potencial de conectividade com o parque, a AT da Costa da Lagoa est sujeita ao processo de eroso, e de escorregamento de massa, que pode afetar a unidade de conservao. A existncia de espcies de aves de habitats ntegros, como os da floresta da encosta atlntica no Morro dos Macacos e da restinga arbrea, determina que a respectiva biocenose (conjunto de comunidades vegetais e animais) continua relativamente intacta. O diagnstico avifaunstico foi eficiente, pois permitiu obter uma riqueza de espcies nas sadas de campo. Entretanto, com um esforo amostral maior nos habitats do parque, principalmente na floresta da encosta atlntica no Morro dos Macacos e nos remanescentes de restinga arbrea, acredita-se que a potencialidade ambiental dessas reas evidencia uma diversidade de aves altamente expressiva. A AT da Costa da Lagoa, com suas caractersticas contguas ao Morro dos Macacos, estabelece uma conectividade que potencializa a diversidade biolgica, especialmente a da avifauna. A incluso da vertente leste do Morro da Lagoa da Conceio e da AT da Costa da Lagoa na Zona de Amortecimento do parque garante uma proteo bastante importante para a manuteno e o aumento da diversidade de espcies de aves silvestres na floresta da encosta atlntica do Morro dos Macacos, pois formar um importante corredor ecolgico no somente para esse conjunto montanhoso como tambm no sentido da dorsal para o leste da Ilha, via Morro do Assopra e Saco Grande e as demais cadeias. Esta proteo tambm garante o fluxo gnico entre as demais formas de vida, os fungos e os vegetais necessrios manuteno da intrigada rede de interaes, a exemplo da relao planta-ave, que caracteriza as sndromes de polinizao e disperso por aves. Outro aspecto relevante a manuteno da qualidade das guas das encostas, que carreiam nutrientes para a Lagoa da Conceio, beneficiando uma srie de animais que dependem dela e o sustento do ser humano ao prover recursos pesqueiros. Por isso, a equipe do projeto entendeu que no possvel excluir a rea tombada da Zona de Amortecimento, pois ela apresenta fortes condies para ser includa, alm de sua localizao e da topografia do
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seu terreno condicionarem uma forte tendncia de impactos sobre a Lagoa da Conceio e, consequentemente, sobre o parque. A sobreposio de gesto no um obstculo ou dificuldade; ao contrrio, uma oportunidade e, por isso mesmo, torna-se estratgico usar a rea tombada como ZA, j que o municpio precisa prever gesto especfica sobre ela. Rio Vermelho
Figura 164 e 165: Area alagada junto ao Rio Vermelho como Zona de Amortecimento do Parque. Foto: Tarcisio Mattos, 2007.
- Localizao Situa-se em So Joo do Rio Vermelho, em rea contgua ao parque. - Justificativa A incluso na ZA proteger os inmeros canais naturais que se entrelaam ao longo do percurso do Rio Vermelho e abrigam remanescentes da vegetao de restinga. Alguns proprietrios lindeiros ao curso do rio e s reas alagveis tm feito irregularmente aterros, cercas e muros em linha paralela e perpendicular margem do rio. As nascentes dele e do Rio Capivaras, assim como as reas por onde ambos fluem, tem sido impactadas pela poluio e pelo desmatamento das margens, alm da retificao e do desvio dos cursos dgua em vrios trechos. rea Tombada dos Ingleses e do Rio Ingleses
Figura 166 e 167: Area Tombada dos Ingleses como Zona de Amortecimento do Parque. Foto: Tarcisio Mattos, 2007.
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- Localizao rea contigua ao parque (limite norte) em vias de se transformar uma unidade de conservao municipal dentro das diretrizes do Plano Diretor Participativo de Florianpolis de 2007-2008, que ainda est em desenvolvimento. O Rio Ingleses tambm se situa ao norte do parque. - Justificativa Trata-se de uma rea natural preservada com potencial de conectividade com a unidade de conservao. Os campos de dunas mveis Moambique-Ingleses so depsitos elicos que alcanam altitude de at 45 m. Ao longo das duas laterais deste campo de dunas ativas esto presentes as dunas fixas vegetadas, que constituem os depsitos elicos pleistocnicos a mais alta encontra-se apoiada no Morro das Aranhas e chega a 65 m de altitude. As dunas representam uma importante rea de recarga subterrnea para o Sistema Aqufero Sedimentar Fretico Ingleses (SASFI), em funo da excelente condio de permeabilidade e porosidade das areias. O Rio Ingleses inicia seu curso no sop do cordo de dunas fixas prximo ao limite com o Distrito de So Joo do Rio Vermelho e flui para o norte at encontrar o Rio Capivari. O Rio dos Ingleses alimentado pela descarga do SASFI atravs das guas que afloram no campo de dunas Moambique-Ingleses e uma importante rea de recarga do aqufero, uma vez que o volume do rio depende do nvel de suas guas (WESTARB, 2004:32 apud FERREIRA, 1999). No campo de dunas dos Ingleses, o afloramento da superfcie fretica determina a formao de lagoas nas dunas, o que evidencia o extravasamento do excesso de guas do aqufero. Conforme Westarb (2004), o comportamento das lagoas representa as condies das reservas do manancial subterrneo. Atualmente, as lagoas permanecem quase que completamente secas, s adquirindo certo volume sob a condio de pluviosidade muito intensa. O monitoramento das lagoas poderia trazer indicativos sobre o comportamento das reservas hdricas do SASFI que se estendem at territrio do parque.
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Foto: Z Paiva, 2009
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Recomenda es de planejamento regio de entorno
Os pesquisadores fizeram recomendaes de planejamento regio de entorno do Parque Estadual do Rio Vermelho para estimular o desenvolvimento sustentvel da comunidade e sua integrao unidade de conservao. preciso, por exemplo, especial ateno para o controle de espcies exticas, como o Pinus, porque suas sementes se espalham e se desenvolvem com muita facilidade, alm de controlar a ocupao humana e mobilizar a comunidade local para a preservao do meio ambiente. A equipe do projeto tambm recomendou medidas como a proteo dos recursos hdricos, a recupe-rao de reas degradadas, programas de educao ambiental, o fomento de atividades econmicas sustentveis, a revitalizao da pesca artesanal, investimentos em saneamento bsico, habitao, etc. A elaborao dessa lista de recomendaes contou com sugestes da comunidade, que apontou a falta de informaes sobre a importncia social e ambiental do parque como a principal dificuldade para apoiar a implantao dele.
7. Recomenda es de Planejamento Regio de Entorno

Com base nos resultados do diagnstico e do zoneamento, os pesquisadores formularam recomendaes de planejamento regio de entorno do parque visando promover a integrao sustentvel das comunidades unidade de conservao. A seguir, apresentamos as principais recomendaes: RECOMEnDAEs AO PLAnEJAMEnTO AMBIEnTAL Com o objetivo de assegurar a conservao da biodiversidade da regio de entorno, a equipe do projeto recomenda a imediata demarcao e a efetiva fiscalizao das reas protegidas, alm das seguintes medidas: Promover o aumento da conectividade entre as reas protegidas mediante a implementao do zoneamento ambiental, mosaico de reas protegidas, corredores ecolgicos e cintures verdes nas reas urbanas;
Figura 168 e 169: rea Tombada da Costa da Lagoa no encontro com o Morro dos Macacos pertencente ao parque. Foto: Tarcisio Mattos, 2007.
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Criar o mosaico de reas protegidas nas bacias da Lagoa da Conceio e dos rios Capivari e Ingleses como parte de um esforo regional de configuao do corredor ecolgico. Para a sua consolidao, cabe envolver o governo e a sociedade na formulao e implementao do plano integrado de gesto socio-ambiental do territorio abrangido pelo corredor, assegurando a preveno da degradao ambiental e o aumento da conectividade entre as reas protegidas. O objetivo recuperar a cobertura vegetal e aumentar o fluxo gentico entre espcies, especialmente das populaes isoladas em ambientes fragmentados, evitando assim a consaguinidade dos cruzamentos (ver mapa da pgina 148); Implementar o zoneamento ambiental para garantir a proteo dos ecossistemas da regio de entorno e medidas prioritrias para estabelecer o controle do processo de ocupao do entorno; Elaborar e implementar os planos de manejo das unidades de conservao existentes e a serem criadas nos distritos da regio de entorno do parque para assegurar a proteo dos ecossistemas. Os planos de manejo prevem as zonas de amortecimento para o tratamento das reas do entorno e a mitigao dos usos praticados pelas populaes que esto sediadas nas referidas reas; Incorporar no processo de planejamento dos distritos a gesto das bacias hidrogrficas da Lagoa da Conceio e dos rios Capivari e Ingleses, entendendo-os como instrumento apropriado proteo dos recursos hdricos, sobretudo do aqufero. necessrio estabelecer uma estrutura institucional para o funcionamento dos comits de bacias, assegurando as condies necessrias formulao e implementao dos planos de manejo das bacias hidrogrficas; Assegurar a proteo e o uso sustentvel do mar, da Lagoa da Conceio, da Lagoa do Jacar e do Canal da Barra da Lagoa mediante a elaborao e a implementao do plano de gerenciamento costeiro, garantindo a participao plena da populao que depende da Lagoa e dos demais corpos dgua para manter-se integrada bacia hidrogrfica; Realizar atividades de restaurao ambiental em morros, rios, orla da praia, dunas e lagoas que foram comprometidos por desmatamento, eroso, ocupao irregular, depsito de esgoto e de resduos slidos, entre outros. O fortalecimento desta iniciativa depende da adoo de amplo programa de educao ambiental formal e informal para formao de valores e prticas sociais que assegurem a conservao da natureza; Estabelecer nas reas urbanizadas e nas reas protegidas o programa de controle das espcies exticas, especialmente do gnero Pinus devido ao seu alto grau de disperso e germinao. preciso estender o controle a dunas, margens de rios e encostas de morros, tendo em vista estabilidade dos ecossistemas, dos recursos hdricos, da flora e fauna da regio; Promover a recomposio florestal das reas de encostas para estabilizar e conservar o solo. Nestas reas, a vegetao tem papel primordial na proteo das encostas contra a eroso e o deslizamento de terra a declividade torna esses lugares imprprios para ocupao do solo. Tambm necessrio assegurar a conservao das formaes vegetais destas reas para proteger as nascentes e os cursos dgua que drenam as microbacias, alm de promover campanhas de alerta s atividades que gerem risco de queimadas; Promover a recomposio da mata ciliar dos rios da regio para prevenir a eroso das margens e assegurar a manuteno da flora e fauna junto aos corpos dgua, assim como a proteo da drenagem natural; Adotar poltica de incentivo recarga do aqufero atravs da criao e da manuteno de reas verdes no interior do tecido urbano para assegurar a permeabilidade do solo. Neste sentido, recomenda-se o uso de lajotas porosas no lugar do asfalto, evitando assim a impermeabilizao dos logradouros pblicos e privados; Formular e implementar programa de educao ambiental associado satisfao das necessidades bsicas da populao, como: ensino nos diversos nveis, habitao, saneamento, lazer, uso e ocupao sustentvel do solo e das guas, entre outros. A propagao da imagem de Florianpolis associada qualidade de vida, tem contribudo para encobrir o
Figura 170: Contaminao por Pinus nos topos de morro da regio entorno do parque. Foto: Tarcisio Mattos, 2007.
7. RECOMENDAES DE PLANEJAMENTO REGIO DE ENTORNO
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Mapa do mosaico das reas protegidas das bacias da Lagoa da Conceio e dos Rios Capivari e Ingleses
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quadro de incertezas sobre o futuro de nossa cidade. Recomenda-se a adoo de formas responsveis de comunicao que incorporem preocupaes sociais e ambientais, especialmente para o fomento de padres sustetveis de comportamento, consumo e produo urbana. RECOMEnDAEs AO PLAnEJAMEnTO CULTURAL E ECOnMICO Recuperar e revitalizar o patrimnio histrico material e imaterial da Costa da Lagoa e das demais localidades da regio de entorno do parque mediante a concepo e implementao de projetos de restaurao e de melhoria da qualidade de vida orientados conservao do patrimnio histrico e formao da memria social e ambiental. Recomenda-se a adoo de critrios sustentveis para a qualificao das edificaes e do sistema virio e de transporte, sobretudo dos caminhos histricos terrestres e lacustres, alm da revitalizao das infraestruturas nuticas da regio. Estimular as atividades econmicas diversificadas e sustentveis voltadas ao desenvolvimento do potencial humano e da incluso social, com nfase ao associativismo, ao cooperativismo e ao estabelecimento de parcerias sociais e econmicas. importante motivar e mobilizar a sociedade local para a capacitao profissional e o desenvolvimento tecnolgico visando sua integrao aos espaos diversificados de trabalho baseado em princpios de sustentabilidade social e ambiental. Destacam-se as atividades relacionadas ao ecoturismo (turismo educativo); pesca (associada aos recursos da aquicultura); hospedagem (associada eficincia, desempenho e repeito scio-ambiental); surf e demais esportes aquticos no motorizados; gastronomia; produo artesanal; reciclagem; informtica; vesturio; e comrcio de produtos regionais sustentveis. Estas atividades sugerem um esforo de educao, inovao e aperfeioamento constante do trabalho e de sua organizao visando a melhoria da qualidade de vida. Elaborar e implementar o plano de revitalizao econmica e cultural adaptado s caractersticas peculiares de cada distrito do entorno do Parque Estadual do Rio Vermelho. Neste sentido, necessrio que haja o incremento da colaborao entre os diversos nveis de governo, da sociedade e das universidades, sob a perspectiva da interdisciplinaridade, o que dever resultar na dinamizao das atividades econmicas e culturais, associadas preservao ambiental e incluso social. Tal iniciativa poder estar ancorada na ao de potenciais parceiros publicos e privados para um amplo programa de capacitao profissional. Revitalizar1os espaos histricos consagrados pela atividade pesqueira artesanal, com destaque para a adoo de programas de fomento organizao social cooperativa que assegure qualificao tcnica, financiamento dos meios de produo, condies favorveis de armazenamento e de venda de produtos do setor. Neste contexto, cabe revitalizar os espaos dos estaleiros visando o incremento da construo de embarcaes e das atividades de educao profissional.
Figura 171: Estudo para a implantao de um Centro Histrico Cultural da Barra Lagoa: O Museu do Mar junto ao Laboratorio do CCA-UFSC (Zona de Amortecimento da UC).1 1. Trabalho desenvolvido pela Acadmica Claudia Mate no curso de Urbanismo I do ARQ-UFSC, sob a orientao do professor Francisco A C Ferreira. Maquete elaborada pelo Acadmico Caique C. Schatzmann
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Promover a revitalizao dos espaos pblicos identificados pela sociabilidade para que sejam utilizados tanto pela comunidade local como pelo turista. Deve-se estimular a integrao do turista s atividades ldicas da pesca, como os passeios de barco para observao da paisagem natural e da fauna aqutica (com destaque para as baleias). RECOMEnDAEs AO PLAnEJAMEnTO DAs POLTICAs PBLICAs O aquecimento global afetar cidades costeiras como Florianpolis. preciso avaliar os eventos climticos extremos que podero implicar em eroso da orla, alagamentos, deslizamentos, picos de poluio do ar, entre outras vulnerabilidades, para estabelecer um Plano Municipal e Regional de Mudanas Climticas. Em2funo da intensificao dos processos de conurbao regional, que tem estabelicido relaes de interesses e de ocupao do territrio fora do controle social e institucional, recomenda-se a institucionalizao do sistema integrado de planejamento urbano-regional com vistas a formulao e implementao do plano de desenvolvimento regional. Assumidas na escala regional, as diretrizes do referido plano constituem suporte necessrio gesto territorial da faixa costeira que hoje se encontra sob forte presso do setor imobilirio. Essas diretrizes devero ser incorporadas aos planos diretores dos municipios que integram a regio da grande Florianpolis e posteriormente detalhadas em projetos e programas governamentais. As reas verdes de equipamentos e as reas de urbanizao progressiva tratadas pela proposta do Plano de Gerenciamento Costeiro (PGC) e pelo Projeto Orla sugerem medidas que orientam a estruturao do espao edificado no litoral. Entretanto, lembramos que tais regras de uso e ocupao da faixa contgua podem ser adotadas desde que outras condicionantes legais no impeam sua aplicao. O tratamento dos terrenos frontais orla e s reas adjacentes aos recursos hdricos deve obedecer legislao ambiental em vigor (Lei Federal n 4.771). Instituir a progressividade do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), prevista no Estatuto da Cidade. Este mecanismo, alm de outros, como a criao de estoque de terras, dever funcionar como um instrumento regulador da ocupao do solo. Estas aes devem ser programadas pelo plano diretor tendo em vista a necessidade de promover intervenes emergenciais em determinadas reas crticas. As condies de insalubridade dos assentamentos existentes no distrito mostram que este problema precisa ser resolvido no s por meio de amplo programa de combate a pobreza no municpio, mas tambm na escala regional. Sugerimos um esforo de cooperao regional para criar oportunidades econmicas, particularmente nas regies emissoras de contigente populacional de baixa renda que tm se fixado nos distritos da regio de entorno do parque;
Figura 172: Projeto de terminal lacustre na Barra da Lagoa (Zona de Amortecimento da UC), junto a Lagoa da Conceio, com o emprego de madeira laminada feita de Pinus.2
2. Trabalho desenvolvido pelo Acadmico Caique Schatzmann no curso de Urbanismo I do ARQ-UFSC, sob a orientao do professor Francisco A C Ferreira.
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Figura 173: Estudo para revitalizao do Centrinho e Orla dos Ingleses (entorno da UC): Projeto de Calado e Passeio Maritimo.3
Implementar3 programa habitacional que promova o reassentamento da populao que hoje est ocupando as reas de preservao permanente do Distrito dos Ingleses. O programa deve facilitar o acesso ao financiamento e a programas de construo de imveis para alugar; a formao de cooperativas de compra de terrenos e de materiais de construo; o aperfeioamento de tecnologias adaptadas s condies sociais e ambientais da regio (uso de tcnicas ecolgicas como o aproveitamento da energia solar, reuso da gua e seleo criteriosos de materiais da regio). Quanto4ao uso e ocupao do solo urbano, preciso assegurar que os ndices de aproveitamento do solo, as taxas de ocupao e os gabaritos (alturas) das edificaes indicados pelo plano diretor sejam adotados com base em critrios de sustentabilidade social e ambiental. necessrio revisar os atuais ndices e taxas, alm de estabelecer um modelo de ocupao que evite as irracionais formas de compactao do adensamento e os conseqentes problemas de insalubridade decorrentes. Tambm preciso um estudo especfico sobre cada setor dos distritos para buscar um melhor equilbrio entre espaos pblicos, privados, abertos e fechados e assegurar as interaes possveis com as condicionantes naturais e culturais. Neste contexto, cabe definir o papel das reas centrais para que sejam condizentes com a preservao do patrimnio histrico e ambiental de cada distrito e com o fortalecimento das funes urbanas e das identidades locais. A densidade de ocupao deve considerar as caractersticas das reas urbanas e decrescer com a
Figura 174: Revitalizao das margens do Canal da Barra da Lagoa (Zona de Amortecimento da UC).4
3. Trabalho desenvolvido pelo Acadmico Daniel Corssatto na monitoria de Urbanismo I do ARQ-UFSC, sob a orientao do professor Francisco A C Ferreira. 4. Trabalho desenvolvido pelo Acadmico Jeferson Zimmermann na monitoria de Urbanismo I do ARQ-UFSC, sob a orientao do professor Francisco A C Ferreira.
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aproximao da linha da costa e das reas protegidas (reas de preservao permanente, reas tombadas e unidades de conservao dos distritos). Os afastamentos das divisas dos terrenos e os passeios pblicos devem ser ampliados. Quando o gabarito for superior a um pavimento (padro a ser definido), esta medida cresce em importncia. Nas vias principais, a tendncia de uso comercial exige a ampliao do passeio pblico, regularizao de estacionamento, arborizao, sinalizao adequada e a despoluio visual das fachadas dos edifcios comerciais. Cabe igualmente estabelecer medida corretiva para os desnveis e os obstculos dos passeios pblicos para permitir o acesso universal.
Assegurar o acesso pblico s margens de orla, rios e lagoas para restaurar as condies naturais e de uso publico mediante as seguintes medidas: desobstruo das margens, organizao da infraestrutura nutica (quando necessria), implantao de ciclovia e passeio pblico para pedestres sem interferir na mata ciliar (rios), vegetao de borda e drenagem natural. Nas praias, no mar e na faixa de marinha, assim como em reas com paisagens naturais de expressivo potencial ecolgico paisagstico, deve-se proibir qualquer tipo de anncio ou de atividade que no tenha adequao comprovada. Nas reas comerciais e tursticas dos balnerios, preciso criar manual especfico que oriente reformas, construo e uso de edificaes. Rever tendncia de incentivo hotelaria na primeira linha da praia e da orla de lagoas. Os espaos histricos e naturais mais atraentes esto sendo destrudos por novos empreendimentos (hotis, loteamentos, etc.) que no se adaptam escala e aos limites impostos pelas caractersticas do stio natural e pela legislao ambiental. As atividades da pesca e do artesanato marginalizadas neste processo devem ser revitalizadas pelo plano diretor e receber espaos e equipamentos adequados produo e comercializao, com destaque para escolas, museus, mercados, feiras, entre outros. Reestruturar o sistema virio e de transporte, com uma hierarquia de vias e de movimentos adequada s finalidades da mobilidade sustentvel e ao respeito s dimenses sociais e ambientais da regio. Passeios pblicos, ciclovias e demais espaos pblicos (histricos e naturais) devem ser ligados por reas verdes com adequada arborizao. Estes corredores verdes tero a funo de integrar as unidades de conservao aos centros de interesse ambiental dos distritos. Incentivar o transporte coletivo com um conjunto de alternativas que incluem, alm das j citadas, o transporte aqutico. Deve-se igualmente introduzir mudanas de mdio e longo prazo no sistema virio, priorizando a estruturao de corredores para o transporte coletivo e ligando-os aos distritos da regio de entorno do parque e s rodovias SC-401, SC-403 e SC-406. Neste contexto, cabe prever a implantao do sistema de transporte leve (sistema eletrificado de veculos) no poluente e baseado no uso de energia renovvel. Promover o desestmulo ao uso do automvel apoiado solidamente na oferta de alternativas que melhorem a qualidade do deslocamento. Estas medidas incluem adoo do trinmio pedestres-ciclistas-passageiros do transporte coletivo como referencia bsica para projetar a mobilidade sustentvel (baseada na acessibilidade universal). Programas de educao para o trnsito devem orientar e induzir os motoristas a dirigir em menor velocidade e com mais respeito aos ciclistas e pedestres. Cabe evitar a localizao de estacionamentos para veculos particulares muito prximos das reas mais atraentes do distrito, como reas centrais, praias, unidades de conservao, entre outras. Descentralizar o processo administrativo da regio de entorno do parque oferecendo aos distritos recursos oramentarios e infraestruturais para o estabelecimento do planejamento, desenho e gesto do territrio, com o objetivo de assegurar a proteo dos ecossistemas da regio e o controle do uso e ocupao do solo. Respeitar as orientaes da Lei n. 11.445, que determina ao municpio a elaborao do Plano de Saneamento Bsico (PSB) e prev o abastecimento de gua potvel, o esgotamento sanitrio, a limpeza urbana e o manejo de resduos slidos e a drenagem e o manejo das guas pluviais urbanas. O plano deve estar subordinado aprovao das diversas esferas de deciso, notadamente a populao representada no Conselho Municipal de Saneamento Bsico. Cabe tambm respeitar as questes hierrquicas da relao entre o ente concedente (municpio) e a concessionria (empresa de saneamento) e assumir o compromisso de oferecer sociedade informaes necessrias para que o processo decisrio participativo sobre os servios pblicos de saneamento seja transparente. A estreita relao entre o uso do solo, o gerenciamento dos recursos hdricos e o saneamento ambiental previsto na legislao nos orienta a assegurar o abastecimento regular e confivel da gua com base na identificao e na preservao das fontes de gua e universalizar o abastecimento sem esquecer a relao entre o crescimento urbano e a capacidade de fornecimento da gua
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Figura 175: Estudo para revitalizao de So Joo do Rio Vermelho (entorno da UC): Projeto de Biblioteca e Centro de Formao Profissional (ulizando vigas em madeira laminada feitas de Pinus).5
(NCLEO GESTOR DO PDPF, 2007). 5preciso adotar no plano diretor a obrigatoriedade de solues de salubridade ambiental para reduo do consumo, coleta, armazenamento e reuso da gua, com especial interesse no aproveitamento da gua da chuva e reutilizao do grande volume que gasto no uso de pias e chuveiros (guas cinza), notadamente durante a temporada turstica. Tambm se deve ampliar o conhecimento da populao sobre as limitaes dos sistemas de tratamentos individuais de esgotamento sanitrio; as exigncias de projetos tcnicos elaborados segundo as normas da ABNT; a incorporao de tecnologias e solues diferenciadas, orientadas para tratar na fonte os resduos lquidos e slidos (segregao na origem); a fiscalizao dos produtos comercializados para o saneamento individual; a fiscalizao do lanamento clandestino de esgoto na rede pluvial; a realizao de estudo para identificar os nveis do lenol fretico e o tipo de solo; gerenciamento do lodo produzido nos sistemas individuais, com retirada, destinao e tratamento final; e capacitao de mo-de-obra sobre fundamentos bsicos da instalao e operao dos sistemas individuais. Organizar e implantar sistema de coleta seletiva de resduos reciclveis e promover a adequada coleta convencional dos resduos slidos, atravs de um conjunto de componentes prprios para reduo do consumo, reuso, seleo, armazenagem, coleta e destino final dos resduos slidos, com base no principio dos 3Rs (reduo, reuso, reciclagem). Para estabelecer a obrigatoriedade da separao dos resduos reciclveis nos estabelecimentos pblicos e privados, deve-se estender a aplicao da Lei Municipal n 3541/91, que determina a obrigatoriedade deste procedimento s escolas municipais publicas e privadas de Florianpolis. Criar programa de profissionalizao do ensino com o objetivo de gerar oportunidades para formao tcnica dirigida Educao Ambiental e integrao ao campo de trabalho que ser estabelecido a partir da consolidao do parque. Estas e as demais recomendaes exigiro um amplo programa de conscientizao da populao.
5. Estudo desenvolvido pelo Acadmico Luciano Santana Portella no Curso de Urbanismo I do ARQ-UFSC, sob a orientao do professor Francisco A C Ferreira.
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Foto: Z Paiva, 2009
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Proposta de Aumento da Unidade
Algumas reas de preservao permanentes vizinhas ao Parque Estadual do Rio Vermelho podem ser includas na unidade de conservao porque apresentam uma grande diversidade de plantas, animais e caractersticas ambientais, que so importantes para os ecossistemas. Esta medida ajudar na conservao do parque e na manuteno da biodiversidade de espcies comuns, sobretudo de aves, e a representatividade dos ecossistemas. Os pesquisadores recomendaram a incluso de cinco reas: Praia de Moambique, Morro das Aranhas, Ilha das Aranhas, remanescentes de restinga arbrea e reas alagveis no Rio Vermelho. Alm de detalhar a importncia de cada rea, este captulo traz um mapa com a proposta dos pesquisadores para a ampliao dos limites do parque.
8. Proposta de Aumento da Unidade

CRITRIOs PARA InCLUsO DE REAs nA PROPOsTA DE AUMEnTO DA UnIDADE Identificaram-se as situaes de risco que possam ameaar a UC e eventual necessidade de aumento da Unidade, os remanescente de vegetao primitiva, recursos paisagsticos significantes, stios de importncia ecolgica relevante que justifiquem a referida ampliao. Com base neste critrio, recomendou-se a incluso dos remanescentes de restinga e reas alagveis ao longo da margem do Rio Vermelho que no esto dentro dos limites do Parque; e tambm os remanescentes de floresta ombrfila densa junto ao Morro das Aranhas. Em funo das indicaes oferecidas pela avaliao da avifauna recomendamos a incluso da praia do Moambique nos limites do Parque. A rea de ampliao dos limites da Unidade aumentar a representatividade dos ecossistemas por ela abrangidos. Na pgina ao lado apresentamos o mapa contendo a proposta da rea de ampliao dos limites do Parque Estadual do Rio Vermelho. JUsTIFICATIVAs PARA InCLUsO DE REAs nA PROPOsTA DE AUMEnTO DA UnIDADE A anexao de reas em UCs, principalmente as de Proteo Integral possibilita o aumento da manuteno da biodiversidade de espcies comuns e de interesse conservacionista pela garantia da variabilidade gentica, irradiao de propgulos desse banco de germoplasma para reas de entorno, alm de propiciar, no caso do Parque, o aumento da representatividade dos ecossistemas. Significncias biolgica e cnica para anexao da praia de Moambique, Morro das Aranhas, remanescentes de Restinga Arbrea e reas Alagveis no rio Vermelho, e Ilha das Aranhas. Praia de Moambique A argumentao de utilizao da avifauna como elemento para fundamentar a anexao da praia de Moambique seria respaldada por acrescentar o ambiente marinho costeiro, que faz limite com o Parque. O ambiente marinho costeiro apresenta dois principais hbitats para avifauna, o ambiente de influncia de mar e o ambiente das guas costeiras. A riqueza de espcies da avifauna do hbitat da orla da praia vai depender da constituio do substrato e da oferta de guildas na zona das mars, pois so fatores que determinaro as guildas trficas das espcies de aves, que envolvem por exemplos adaptao do bico na captura de organismos presentes no subtrato e tticas de pescarias. A produtividade de organismos marinhos como vermes marinhos, aneldeos (poliquetas), microcrustceos (pulga-marinha), crustceos e suas fases larvais (caranguejos, siris, taturas) e moluscos (bivalves [moambiques] e gastrpodes [linguarudas]), alm de animais em decomposio (peixes, aves, etc.) e de insetos
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Aumento da Unidade de Conservao
8. PROPOSTA DE AUMENTO DA UNIDADE
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Figura 176: Praia do Moambique. Foto: Andr F. Ferreira, 1998.
(fases larvais e adultos), tambm ir influenciar na permanncia deste grupo da fauna de aves na rea ao longo do ano. As caractersticas ambientais da zona intertidal da praia de Moambique permitiram registrar quero-queros Vanellus chilensis (Charadriidae), piru-pirus Haematopus palliatus (Haematopodidae) e gaivotes Larus domincanus (Laridae) e na zona de arrebentao foram registras garas-brancas Ardea alba e Egretta thula (Ardeidae), assim como um indivduo de talha-mar Rynchops niger (Rynchopidae). A espcie rapineira chimango Milvago chimango (Falconidae) tambm foi registrado na zona de influncia de mar comendo restos de peixes mortos. As andorinhas Progne chalybea e Pygochelidon cyanoleuca empreendiam voos rasantes para capturar insetos que estavam voando por sobre a vegetao de Restinga Herbceo-arbustiva e na faixa de areia da praia. Neste importante hbitat para as aves possvel inferir a provvel ocorrncia de bandos mistos de espcies das famlias limcolas: Charadriidae (quero-queros, batuiruus Pluvialis spp e baturas Charadrius spp), Recurvirostridae (pernilongos Himantopus melanurus) e Scolopacidae (maaricos Tringa spp e Calidris spp). Estas famlias tm suas ocorrncias estreitamente relacionadas com a zona das mars e ao substrato rico em fauna bentnica. A presena de vegetao pioneira de influncia marinha outro fator que colabora para a ocorrncia de certas baturas e maaricos, pois alm de proporcionar nichos trficos para insetos (fases larvais e adultos) os quais forrageiam, proporcionam locais estratgicos para nidificao por entre a vegetao de Restinga Herbceo-arbustiva. Outras espcies, por sua vez, utilizam a rea de influncia de mar como rea de descanso e de limpeza de plumagem, a exemplo de bigus Phalacrocorax brasilianus (Phalacrocoracidae), trinta-ris-de-bico-vermelho Sterna hirundinacea e trintas-ris-bando alasseus sandvicensis (Sternidae). Assim espcies migratrias como batuiruus, baturas, maaricos e trinta-ris podem encontrar condies ideais para alimentao, abrigo/descanso ou nidificao durante o perodo de migrao na praia de Moambique, que compreende da primavera ao vero. A significncia biolgica consiste na preservao da faixa de Restinga Herbceo-arbustiva, onde serve de rea para abrigo, alimentao e nidificao para avifauna silvestre. Entre os exemplos mais conhecidos est a coruja-do-campo Athene cunicularia, que nidifica em galerias escavadas na anteduna.
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Morro das Aranhas Como no houve amostragem da avifauna no morro das Aranhas e ao analisar visualmente sua cobertura vegetacional, formada pela floresta atlntica de encosta, podemos inferir que haja igualmente uma diversidade alta de aves. A anexao do remanescente da floresta ombrfila densa, junto ao Morro das Aranhas, permitir o aumento na representatividade desta tipologia vegetacional no Parque, de forma que a riqueza de espcies de aves ter um incremento em sua diversidade biolgica. Neste sentido ressalta-se que a outra importncia o fato do Morro das Aranhas localizar-se no limite do extremo norte do Parque como um domo, tendo uma plancie quaternria que o liga ao promontrio do Santinho/Ingleses. Isto implica numa relevncia cnica significativa. Segundo levantamento realizado por Almeida (2005), o Morro do Santinho caracterizado pela floresta ombrfila densa, onde predomina a vegetao lenhosa com folhas largas persistentes e pela presena de lianas e epfitas, destacando a abundncia de espcies da famlia Bromeliaceae. No estrato dos nanofanerfitos e camfitos os indivduos so cifilos. J para o estrato microfanerfito, os indivduos so helifitos. Ilha das Aranhas A falta de amostragem na ilha das Aranhas e desconhecimento de atividade de pesquisa realizada nelas, como levantamento florstico e faunstico, impossibilitam a anlise da avifauna residente ou visitante, que utilize os macios para efetuar alguma etapa de sua biologia (alimentao, abrigo, nidificao e rota migratria). De qualquer maneira, a proteo efetiva de suas guas permite que as comunidades de organismos marinhos que vivem neste ecossistema submarino se reproduzam e se desenvolvam, a fim de fazer parte da cadeia alimentar das aves aquticas e marinhas costeiras. A particularidade da biogeografia de ilhas sempre muito extraordinria, pois o isolamento geogrfico permite o surgimento de novas espcies, a exemplo do pre Cavia intermedia nas ilhas Moleques do Sul. Assim, estudos minuciosos de levantamentos de flora e fauna deveriam ser contemplados em Programas Bsicos de Pesquisas. Dentre as espcies provveis de ocorrer na Ilha das Aranhas, o piru-piru, que se alimenta de invertebrados que esto flor dgua ou em costes rochosos na zona de arrebentao, a exemplo de lamelibrnquios, cracas, gastrpodes etc., pode ser afetado pela alterao na dinmica populacional dos costes rochosos. Monitoramento das comunidades de invertebrados nos costes rochosos do morro e da Ilha das Aranhas pode se tornar um dos Programas Bsicos Ambientais do Parque Estadual do Rio Vermelho, como forma de proteger a integridade de sua diversidade biolgica faunstica, e beneficiar o estabelecimento e a colonizao desses organismos em outros costes rochosos das guas marinhas costeiras do entorno. Em sntese, o estabelecimento de uma faixa frontal praia de Moambique - contendo a ilha das Aranhas - como parte da ZA do Parque garantir uma proteo bastante expressiva para a manuteno e aumento na diversidade de espcies de aves silvestres.
Figura 177: Morro das Aranhas. Foto: Z Paiva,, 2009.
Figura 178: Ilha das Aranhas. Foto: Z Paiva, 2009.
8. PROPOSTA DE AUMENTO DA UNIDADE
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Figura 179: Remanescentes de restinga ao longo do Rio Vermelho. Foto: Gipedu, 2007.
Remanescentes de restinga O potencial dos remanescentes de restinga para abrigar uma diversidade de aves bastante alto, pois se tratam de reas, cuja composio e estrutura vegetacionais complexas, permite conter espcies de aves florestais indicadoras da qualidade ambiental, a exemplo do pica-pau joo-velho Celeus avescens (Picidae) e da rendeira Manacus manacus (Pipridae). A rendeira apresenta uma singular msica instrumental (os rudos produzidos podem ser oriundos de qualquer articulao), que faz parte da cerimnia pr-nupcial e seleo sexual dos piprdeos. executada num palco ou arena, onde vrios machos se renem (lek) para exibio diante de fmeas, a fim de acasalar. O nome popular de rendeira se refere ao barulho que lembra as trocas de bilros, quando as artess tranam os fusos de madeira enrolados com fios de linho, algodo e seda, para fazer as rendas nas almofadas acolchoadas. reas Alagveis Mesmo no tendo sido realizada amostragem da avifauna nestes hbitats, a dinmica das reas alagveis de suma importncia para a manuteno de aves tpicas de reas midas como as aquticas e outras, a exemplo do Passeriformes paludcola pia-cobra Geothlypis aequinoctialis (Parulidae) por proporcionar stios de alimentao, abrigo, descanso e nidificao. Estes ambientes esto sendo pressionados pela urbanizao evidenciando-se diversas tentativas de drenagem das reas alagaveis (Figuras 144 e 145). Estas reas junto ao Rio Vermelho tambm so alimentadas pela descarga do sistema do aquifero atravs das guas que afloram no campo dunas Moambique-Ingleses, importante rea de recarga do aqfero.
Figuras 180 e 181: reas alagveis na bacia do Rio Vermelho com tentativas de drenagem. Fotos: Gipedu, 2007.
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Foto: Fco. Ferreira, 2007
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O Trabalho Comunitrio e Institucional
O manejo do Parque Estadual do Rio Vermelho no pode continuar dependendo de aes imediatistas de fcil organizao e execuo. necessrio favorecer, desde j, a implantao de atividades de planejamento contnuas, gradativas e participativas. Neste sentido, a equipe responsvel pelo estudo procurou fortalecer a participao das entidades e dos indivduos de acordo com sua representatividade e respeitabilidade poltica, com destaque para o conselho gestor (consultivo) da unidade de conservao. Foram realizados trabalhos junto Prefeitura de Florianpolis, ao plano diretor participativo e s escolas bsicas municipais. Tambm houve apresentaes no conselho consultivo para avaliar o diagnstico e as propostas de zoneamento para o parque, anlise das recomendaes de planejamento unidade e sua regio de entorno e apresentao da Zona de Amortecimento com as sugestes das comunidades.
9. O Trabalho Comunitrio e Institucional

O componente aes de conservao da Mata Atlntica do Subprograma Projetos Demonstrativos PDA prev que para as unidades j criadas as atividades de planejamento devero ter a anuncia e firmar termo de parceria com os rgos gestores da UC, neste caso a Fatma Fundao Estadual do Meio Ambiente. Em funo desta orientao, em 6 de maio de 2008 foi assinado o termo de parceria tcnico-institucional entre o presidente da Fatma, engenheiro Carlos Leomar Kreuz, e o do Instituto Lagoa Viva, jornalista Jeffrey Hoff, com o objetivo de garantir uma atuao conjunta entre a instituio responsvel pela administrao do Parque Estadual do Rio Vermelho e a equipe do Projeto PERV-PDA/MMA. O convnio tambm formalizou a participao da fundao nas atividades do projeto. Atravs de seu corpo tcnico, a Fatma contribuiu para a anlise dos resultados alcanados pelo projeto. Em trs reunies programadas pela chefia da unidade, foram estudadas as propostas elaboradas pela equipe para o zoneamento do parque, o aumento da rea dele e a Zona de Amortecimento. Uma das concluses apontadas pela Fatma a de que, em funo dos trabalhos realizados dentro dos limites do parque no mbito desse projeto, pode-se discutir a possibilidade de aprovao da proposta do zoneamento em ato especfico da Fatma, antes da aprovao do plano de manejo.
Figuras 182 e 183: Assinatura do termo de parceria com a Fatma e apresentao dos resultados do projeto para o Conselho Consultivo do Parque. Fotos: Gipedu, 2008.
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Figuras 184 e 185 : Apresentao dos resultados do projeto em So Joo do Rio Vermelho, em 3010/2007, na EBM Maria Conceio Nunes. Fotos: Gipedu, 2007.
A equipe do projeto entende que a melhor alternativa a adoo imediata dos resultados da atividade de planejamento desenvolvida pelos pesquisadores e que contou com a participao dos mais diferentes profissionais das universidades. Somente a partir desta condio ser possivel garantir o desenvolvimento desta unidade de conservao de proteo integral. O presente estudo fornece elementos essenciais para a elaborao do plano de manejo e para a execuo de aes de preservao antes mesmo da realizao do referido plano, visto que h uma facilidade maior para realiz-las em funo da espacializao das propostas. As recomendaes de planejamento tambm orientam a implantao das estruturas fsicas necessrias gesto da unidade. O manejo da unidade no pode continuar dependendo de aes imediatistas de fcil organizao e execuo. preciso lembrar que at h pouco tempo o parque no dispunha de nenhum planejamento e tampouco de uma orientao geral para as ae iniciais de implantao. Resta apenas a lamentar a forma como a Fatma e alguns de seus representantes procuram incorporar os resultados obtidos pelo projeto sem atribuir o devido valor efetiva atividade de planejamento da equipe, notadamente para o encaminhamento de uma proposta ao Fundo Nacional do Meio Ambiente visando a elaborao do projeto das infraestruturas fisicas do parque. Por esta razo, necessrio favorecer, desde j, a implantao de atividades de planejamento contnuas, gradativas e participativas. Foram realizados esforos no sentido de fortalecer a participao das entidades e dos indivduos de acordo com sua representatividade e respeitabilidade poltica, com destaque para o conselho gestor (consultivo) da unidade de conservao. Com esta finalidade, ocorreram quatro apresentaes no conselho consultivo para avaliar o diagnstico e as propostas de zoneamento para o parque. Tambm houve a anlise das recomendaes de planejamento unidade e sua regio de entorno, alm da apresentao da Zona de Amortecimento com as sugestes das comunidades do entorno. O trabalho junto Prefeitura de Florianpolis O trabalho junto s escolas ocorreu com especial interesse na construo de um espao de dilogo franco e aberto com as populaes sediadas na regio de entorno do Parque Estadual do Rio Vermelho. A equipe ofereceu informaes sobre o diagnsico e o zoneamento da unidade aos representantes das comunidades e dos ncleos distritais do Plano Diretor Participativo de Florianpolis. Com este propsito, foram feitas doze oficinas nas escolas bsicas municipais do entorno, com o apoio de diretores, professoras, orientadoras pedaggicas, alunos, pais e mes. Na opinio da equipe, este procedimento contribuiu para ampliar a participao da populao-alvo no projeto e inseri-lo no contexto do planejamento da cidade. Um convnio assinado pelo secretario municipal de Educao, professor Rodolfo Pinto da Luz, possibilitou a participao dos funcionrios do rgo, da assessora pedaggica, Maeli Fae, e do diretor, Pedro Rodrigues da Silva, na orientao e na implantao da coleta seletiva de resduos slidos nas seis escolas bsicas da regio do parque. Alm da secretaria, a Companhia Melhoramentos da Capital (Comcap) e a Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), representada pelo Gipedu, participam dessa parceria tcnico-institucional.
9. O TRABALHO INSTITUCIONAL E COMUNITRIO
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Figuras 186 e 187: Assinatura do termo de parceria na Secretaria Municipal de Edudao e na Comcap. Fotos: Gipedu, 2008.
O convnio assinado pelo presidente da Comcap, Wilson Roberto Cancian Lopes, permitiu a participao do gerente de coleta Paulo Roberto Pinho e da monitora comunitria Gloria Clarice Martins nas atividades de adequao da coleta seletiva e da coleta convencional dos resduos slidos dentro do parque, e com especial interesse na Costa da Lagoa, onde o lixo retirado atravs do Terminal Lacustre Luiz Osvaldo DAcampora Filho localizado no parque. O trabalho junto ao plano diretor participativo Os resultados do projeto foram apresentados no mbito do plano diretor participativo em desenvolvimento na regio de entorno do Parque Estadual do Rio Vermelho. Nos locais onde a atividade do plano estava organizada, os pesquisadores no mediram esforos para mostrar e debater as recomendaes de planejamento ao entorno do parque. O trabalho junto as escolas bsicas municipais As oficinas realizadas em 2007 envolveram atividades de reconhecimento do parque e de sensibilizao da comunidade para os problemas e as potencialidades da unidade de conservao. A oficina Teatro de Bonecos teve como tema principal a preservao do meio ambiente e dos recursos naturais, que foi contado em um cenrio de bonecos construdos com sucatas, valorizando ainda mais a temtica. Essa oficina foi coordenada por Inti Salazar e Misha Nilsen Salazar.
Figuras 188 e 189: Apresentao dos resultados do projeto em 10/11/2007, no mbito do Plano Diretor do Santinho-Ingleses (comunidade de entorno da UC) e apresentao dos resultados do projeto na Barra da Lagoa, na mesma data, na EBM Accio Garibaldi So Thiago. Fotos: Gipedu, 2007.
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Figuras 190 e 191: Oficina de teatro de bonecos de materiais recilclveis realizada nas escolas do entorno do parque e alunos da Escola Desdobrada da Costa da Lagoa assistindo ao teatro. Fotos: Gipedu, 2007.
O objetivo principal da oficina Expedio Fotogrfica rumo ao Parque foi propiciar condies para que as crianas pudessem retratar o Parque Estadual do Rio Vermelho em sua comunidade a partir de seu prprio olhar e atravs da fotografia. Elas foram conduzidas a lugares estratgicos do parque (dunas, restingas, trilhas na mata) e de seu entorno (ruas, escola, nascentes de rios) para o reconhecimento da rea e a realizao de vivncias. Em roda, as crianas e os monitores se apresentaram e foram convidados a expor seus sentimentos e saberes sobre a natureza. Depois disso, os monitores deram uma breve explicao, em linguagem adequada s crianas, sobre a importncia dos elementos e das dinmicas naturais do lugar, explorando temas como ciclo hidrolgico e os tipos de ecossistema da regio. Por meio dessas dinmicas de grupo e desses dilogos, foi possvel sensibilizar as crianas para os problemas sociais e ambientais do parque e de seu entorno, como a ausncia de tratamento adequado para os resduos slidos, a poluio de praias e rios, e a contaminao da unidade pelos Pinus. Os participantes tambm conversaram sobre algumas possveis solues e, em seguida, formaram as equipes fotogrficas para buscar o registro de imagens representativas da vivncia de cada criana. Esta atividade foi coordenada pela acadmica Aline Matulja. A oficina Coletando Resduos e Aprendendo com a Natureza buscou conscientizar os participantes sobre a importncia dos resduos slidos e os impactos positivos e negativos que a permanncia deles provoca no meio ambiente. A equipe pretendeu, neste sentido, ampliar a percepo dos alunos quanto ao meio em que vivem atravs da interao com o ambiente prximo escola.
Figuras 192 e 193: Oficina Expedio Fotogrfica ao Parque Estadual do Rio Vermelho, realizada em 27/10/2007 na Praia do Moambique com os alunos da Escola Bsica Municipal Maria Tomzia Coelho, Santinho, e na nascente do Rio Vermelho em 20/10/10 com os alunos da EBM Antnio Paschoal Apstolo, So Joo do Rio Vermelho (comunidades do entorno da UC). Fotos: Gipedu, 2007/10.
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Figuras 194 e 195: Oficina Brincando com Bambu, realizada em 27/10/2007 na EBM Maria Tomzia Coelho, Santinho, e em 10/11/2007 na EBM Accio Garibali So Thiago, Barra da Lagoa. O produto da oficina foi uma lixeira que serviu de estimulo a implantao da coleta seletiva dos residuos slidos nas escolas do entorno do parque. Fotos: Gipedu, 2007.
A atividade prtica envolveu alunos no ato de recolhimento de resduos encontrados em um passeio previamente programado. Posteriormente, promoveu-se uma avaliao econmica, atravs da pesagem e da quantificao do volume dos resduos recolhidos. A inteno da equipe foi estimular a correta triagem deste material (rejeito e reciclvel), mostrando os benefcios econmicos e ambientais associados aos 3 Rs: reduo, reso e reciclagem. A meta da oficina Brincando com Bambu foi construir um objeto utilizando o bambu, recurso natural disponvel na regio. Indo alm do ponto de vista construtivo, pretendeu-se ampliar a percepo ambiental a partir da construo de uma lixeira confeccionada com este material e destinada a estimular a implantao da coleta seletiva de resduos slidos nas escolas bsicas municipais da regio de entorno do Parque Estadual do Rio Vermelho. Esta iniciativa foi concebida para propiciar o primeiro contato dos alunos (e moradores) com uma perspectiva construtiva inovadora, ajudando-os desta forma a atribuir um significado maior ao mobilirio em bambu na satisfao de uma necessidade cotidiana e ampliar a possibilidade de insero dos estudantes no mercado de trabalho artesanal da regio do parque. Esta oficina foi coordenada pelo arteso Rodrigo Primavera. A oficina Reciclarte procurou incentivar a reutilizao de materiais atravs de trabalhos artsticos, estimulando os alunos a desenvolverem a criatividade. Eles confeccionaram portarretratos que foram utilizados na exposio de fotos da unidade tiradas na oficina Expedio Fotogrfica rumo ao Parque.
Figuras 196 e 197: Oficina Reclarte realizada em 19/11/2007 na Escola Gentil Mathias. O objetivo da oficina foi estimular o reuso de materias e o seu resultado ofereceu as molduras exposio fotogrfica sobre o Parque Estadual do Rio Vermelho. Esta oficina foi realizada nas demais escolas da regio de entorno do parque. Fotos: Gipedu, 2007.
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Figuras 198, 199 e 200: A horta da EBM Antonio Paschoal Apstolo, contentor para pilhas e baterias da EBM Prefeito Accio Garibaldi So Thiago e contentor para o lixo orgnico (com tampa) da Escola Desdobrada da Costa da Lagoa. Fotos: Gipedu, 2007
Coordenada pela acadmica Paula Cond, a oficina Reciclarte teve como base os princpios de reduo do consumo, a reutilizao dos materiais e as prticas de reciclagem. Estes princpios oferecem inmeras formas de reduzir a quantidade de resduos acumulados e poupar recursos extrados da natureza, podendo gerar um ganho econmico na forma de renda atravs de trabalhos artesanais construdos com o reso de materiais desperdiados. A exposio inicial dos resultados do projeto foi organizada a partir da construo de um mural na forma de uma oficina coordenada pelo arteso Rodrigo Primavera em cada um das escolas basicas municipais da regio de entorno. A exposio pretendeu envolver os membros das escolas no conhecimento das propostas de planejamento e gesto da unidade. Posteriormente, a equipe ampliou a divulgao dos resultados com a distribuio de 5 mil exemplares do Boletim n 2 do projeto na regio do parque e, aps isso, organizou debates para colher a opinio do pblico-alvo. Ao estimular a participao das escolas e das universidades, os pesquisadores tentaram desvendar qual seria o papel da educao ambiental na implantao do futuro plano de manejo do Parque Estadual do Rio Vermelho. Na busca de criatividade, continuidade e eficcia, a equipe quis valorizar as mais variadas formas de interpretao da educao ambiental da rede municipal de ensino para construir um espao voltado formao de valores, cidadania e prticas socioambientais. Algumas escolas da regio do entorno j realizam de forma ativa iniciativas de educao ambiental, especialmente no tratamento seletivo dos resduos slidos. o caso das escolas bsicas municipais Antonio Paschoal Apstolo, Prefeito Accio Garibaldi So Thiago e Desdobrada da Costa da Lagoa. Sensvel a estas atividades e atenta a Lei n 3.541/1991, a Secretaria de Educao Municipal pretende oferecer recursos financeiros e de informao para subsidiar o programa de coleta seletiva de resduos slidos das escolas municipais. Destaca-se ainda a preocupao com a coleta e o armazenamento adequado da gua da chuva para utiliz-la na descarga dos sanitrios e na limpeza das escolas, notadamente da EBM Prefeito Accio Garibaldi So Thiago.1
Figura 201: Sistema de capacitao e armanzenamento a gua da chuva da EBM Prefeito Accio Garibaldi So Thiago.2
1. Estudo desenvolvido pelas Acadmicas Francine Guesser e Marcela dos Reis Costa no curso de Planejamento Ambiental Urbano do ARQ-UFSC, sob a orientao do Prof. Francisco A C Ferreira (ARQ-UFSC) e Luiz Srgio Philippi (ENS-UFSC), com o apoio da Acadmica Elis Gomes (ENS-UFSC). Maquete digital elaborada pelo Acadmico Gustavo Miranda.
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Foto: Z Paiva, 2009
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Conclus o
A equipe do projeto est segura de que os trabalhos desenvolvidos em todas as etapas da criao da proposta de zoneamento so suficientes para subsidiar as aes de planejamento e gesto do Parque Estadual do Rio Vermelho no curto e mdio prazo, apesar da ausncia da Fatma, rgo responsvel pela administrao da unidade de conservao, nas discusses pblicas realizadas nos ltimos meses da pesquisa. Uma srie de medidas precisa ser tomada para fortalecer a preservao do parque, como a aprovao da proposta de zoneamento; a reduo do nmero atual de 36 membros do conselho consultivo e a busca de integrantes comprometidos com o planejamento e a gesto para garantir a participao efetiva; a maior presena das comunidades em decises sobre o destino da unidade; e a reabilitao de locais hoje alterados.
10. Concluso
Durante o desenvolvimento do projeto, compreendeu-se que a participao da comunidade decisiva para assegurar a integridade do Parque Estadual do Rio Vermelho. Neste aspecto, o projeto desenvolvido pelo Gipedu, da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), em parceria com o Instituto Lagoa Viva produziu um estudo tcnico associado consulta pblica, com o objetivo de disponibilizar informaes adequadas e inteligveis populao local e s partes interessadas para que, de alguma forma, auxiliassem na elaborao do diagnstico e da proposta de zoneamento da unidade de conservao. Com este propsito, foram utilizados os instrumentos de geoprocessamento para garantir a disponibilizao rpida e organizada de informaes sem comprometer a preciso do produto final. Como j constatado por Zaidan e Silva (2007), o geoprocessamento permitiu a modelagem da realidade ambiental, resultando na anlise e no tratamento de um grande nmero de dados que, aps serem integrados, geraram informaes valiosas. Isso possibilitou um estudo detalhado das diversas situaes encontradas na rea do Parque Estadual do Rio Vermelho. Outro fator de destaque a possibilidade de atualizao peridica dos dados, assegurando que as informaes geradas possam ser aprofundadas em novos projetos sobre o parque. O fato de termos obtido a licena de uso gratuito da imagem de satlite QuickBird (2004) com o apoio da empresa IMAGEM, de So Jos dos Campos, permitiu-nos utilizar uma ferramenta essencial ao trabalho de geoprocessamento. Essa medida viabilizou as condies necessrias realizao de atividades como a construo do Sistema de Informao Geogrfica (SIG) e sua espacializao em uma base comum de referncias cartogrficas. A Fundao do Meio Ambiente (Fatma) contribuiu, como parceira do projeto, nas aes desenvolvidas pelo projeto, notadamente atravs de seu corpo tcnico. Entretanto, preciso lembrar que as limitaes estruturais da instituio dificultaram a realizao de atividades essenciais do projeto. A impossibilidade do laboratrio da fundao em promover a anlise das amostras dgua coletadas na rede hidrogrfica da regio de entorno do parque obrigou-nos a realizar essa tarefa no Laboratrio Integrado do Meio Ambiente (Lima), do Departamento de Engenharia Sanitria da UFSC. Os problemas estruturais da instituio refletiram-se tambm na inoperncia da fiscalizao frente s denncias apresentadas pela equipe durante o diagnstico e contra a ocupao irregular das reas de preservao contguas ao parque. A equipe do projeto est segura de que os meios destinados elaborao, comunicao e discusso do diagnstico e da proposta de zoneamento, acompanhadas das justificativas e das recomendaes de planejamento, so suficientes para subsidiar as aes de gesto da unidade no curto e mdio prazo. A obteno de informaes inteligveis e as inmeras reunies promovidas pela equipe permitiram orientar a chefia e os membros do Conselho Consultivo do Parque Estadual do Rio Vermelho para a adoo de medidas urgentes que assegurem a integridade da unidade.
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No devemos esquecer que este projeto (n 178 MA) recebeu o apoio da Fatma, por meio de uma carta de anuncia, no mbito da Ao Civil Pblica n 2004.72.00.01.33759, da Procuradoria da Repblica de Santa Catarina. preciso lembrar tambm que a adequao da unidade ao SNUC ocorreu em 2007 no mbito da mesma ao. Esclarecemos que a principal dificuldade enfrentada nos ltimos meses de trabalho do projeto foi a ausncia da Fatma, responsvel pela administrao da unidade de conservao, nas discusses pblicas. A chefia da UC no compareceu s oficinas finais programadas para apresentao e discusso pblica dos resultados e, durante a realizao desses eventos, os participantes perguntavam ao coordenador do projeto sobre a representao da instituio estadual. A falta de qurum mnimo nas reunies do conselho consultivo do parque deve ser vista como uma inadequao que compromete a gesto da unidade. O conselho constitudo por 36 membros, o que tem dificultado a realizao de suas atividades coletivas. Alm de reduzir o numero de membros, necessrio estabelecer um processo de nivelamento prvio para a escolha de integrantes comprometidos com o processo de planejamento e gesto da unidade, garantindo assim a qualidade e a participao efetiva. Avaliamos que a aprovao da proposta de zoneamento juntamente com as recomendaes de planejamento para a UC so uma necessidade urgente, tendo em vista as inmeras aes emergenciais que esto sendo desenvolvidas pela chefia do parque, com destaque para as providncias relacionadas ao corte de rvores exticas, que resultar em um ganho econmico imediato e em impactos ambientais ainda por avaliar. Para comentar o alcance de nossas preocupaes, vale tambm lembrar que, em dezembro de 2009, pretendamos encaminhar uma proposta ao Fundo Nacional do Meio Ambiente para dar continuidade ao projeto. Lamentavelmente, o projeto no recebeu o apoio da chefia do parque para desenvolver uma proposta tendo a UFSC como proponente e a Secretaria Muncipal de Educao de Florianpolis como parceira. O projeto rejeitado pela chefia denominava-se Instalaes Educadores e previa investimentos de R$ 200 mil para financiar o programa de educao ambiental associado s infraestruturas da unidade de conservao. Cabe ao conselho acompanhar atentamente o desenvolvimento do processo de abertura da licitao destinada a ampliar os estudos das espcies comerciais, que tero como meta o corte de cerca de 100 mil arvores exticas do parque. Este trabalho, conforme indicado no captulo 5, dever ser feito com planejamento especial, de maneira progressiva com base em um cronograma para o manejo sucessivo de talhes, condicionando a liberao de corte do prximo deles a uma avaliao criteriosa dos impactos flora, fauna e paisagem. H necessidade de uma maior participao das comunidades no planejamento e na gesto da unidade para garantir o direito de informao sobre as decises que sero tomadas sobre o destino da unidade. As escolas devem ser estimuladas ao desenvolvimento de um amplo programa de educao ambiental e, desde j, deve-se prever sua participao no controle das espcies exticas a partir da retirada de plntulas do parque e da regio do entorno atravs de atividades programadas pela chefia da unidade em parceria com a Secretaria Municipal de Educao. Tambm preciso redobrar o olhar sobre o parque, pois os resultados deste projeto apontam que, a despeito da considervel descaracterizao dos ambientes naturais decorrente da introduo de espcies exticas florestais, o parque representa um importante stio para a conservao da biodiversidade associada s restingas litorneas e que aes integradas de manejo podero acelerar a melhoria da qualidade ambiental da rea, inclusive com a reabilitao de locais hoje alterados visando a preservao e o uso da unidade, sobretudo para o ecoturismo. O que est em jogo a manuteno apropriada dos remanescentes do Bioma Mata Atlntica.
10. CONCLUSO
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11. Glossrio
Aqufero: formaes rochosas permeveis, contidas entre rochas impermeveis, que acumula gua subterrnea em quantidade e com vazo elevadas, permitindo a sua explorao em fontes naturais ou atravs de poos. Bacia hidrogrfica: rea definida de acordo com a superfcie e as barreiras fsicas de uma regio. Toda a chuva que cai nela escoa atravs de um curso dgua (rio principal) ou de um sistema conectado de cursos dgua (afluentes do rio principal). Bioma: populaes de organismos da fauna e da flora que interagem entre si e interagem tambm com o ambiente fsico chamado bitopo. Bioma Mata Atlntica: bioma que ocupa a faixa continental atlntica do Brasil, estendendo-se para o interior e mostrando ainda encraves em outros biomas (parte do bioma se insere em outro). Compe um mosaico de distintas fitofisionomias e ecossistemas associados. Cintures verdes: grandes terrenos nas cidades e nos seus arredores que so preservados e no podem ter construes. Corpo dgua semiconfinado: reservatrio de gua, como a Lagoa da Conceio, que tem ligao com o mar. Corredor ecolgico: poro de ecossistemas que conecta unidades de conservao e possibilita o fluxo gnico, o movimento e a manuteno de populaes de animais e plantas. Depsitos aluvionares: sedimentos como areia, cascalho e/ou lama que so depositados por um sistema fluvial no leito e nas margens da drenagem, incluindo as plancies de inundao e as reas de delta, com material mais fino extravasado dos canais nas cheias. Sedimentos trabalhados diretamente por ondas nas zonas costeiras marinhas ou lacustrinas tambm so considerados depsitos aluvionares. Depsitos lagunares: sedimentos em geral mais finos do que os de mar aberto, mais ou menos ricos em matria orgnica. Depsitos marinhos: materiais compostos, em geral, de minerais resultantes do acmulo pela ao marinha, em regies litorneas ou de mares profundos. Freqentemente esses depsitos aparecem acima do nvel atual dos mares em virtude de flutuaes de nveis relativos das reas continentais e ocenicas. Domnio morfoestrutural: grandes conjuntos estruturais que geram arranjos regionais de relevo, guardando relao de causa entre si. Drenagem: conjunto de operaes e instalaes que removem os excessos de gua das superfcies e do subsolo. Ecossistema: lugar onde comunidades de animais, plantas e microorganismos vivem e interagem com ambientes como o solo e a gua. Efluente: substncia lquida e/ou gasosa que sobra aps atividades humanas, como as industriais e as de tratamento de esgoto, e descartada na natureza. Espcie extica: espcie de animal ou de planta que no existia naturalmente em certa rea, mas surgiu nela porque foi trazida por acidente ou com algum objetivo. Estgios sucessionais: etapas de desenvolvimento da formao da vegetao que so definidas de acordo com o tamanho e a quantidade mdia dos exemplares existentes em um local. Floresta da encosta atlntica: ver o termo floresta ombrfila densa. Floresta ombrfila densa: mata alta e fechada, com a folhagem sempre verde e, frequentemente, rvores que ultrapassam o teto da floresta, retendo bastante umidade no seu interior. Floresta pluvial atlntica: ver o termo floresta ombrfila densa. Fluxo gnico: introduo de alelos, que so diferentes verses do mesmo gene, atravs de cruzamento e reproduo de espcies. Isso ocorre quando indivduos de uma populao migram para outra.
11. GLOSSRIO
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Fotointerpretao: ato de examinar e identificar objetos (ou situaes) em fotografias areas ou terrestres e determinar o seu significado. Fragilidade ambiental: tendncia que um ambiente tem de sofrer qualquer tipo de dano, inclusive poluio. Fragmentao ambiental: diviso de um ecossistema por barreiras humanas ou naturais. Isso diminui bastante o fluxo gnico de plantas e animais. Geoprocessamento: tcnica que utiliza programas de computador para organizar e apresentar informaes geradas por satlites. Geomorfolgico: termo ligado geomorfologia, que o ramo da geologia que estuda as formas de relevo e de drenagens associadas. habitat: lugar ou tipo de local onde uma espcie vive naturalmente. Meio biofsico: sistema de ambientes de uma rea. Exemplos de ambientes: solo, gua e vegetao. Microbacia: rea com at 3 mil hectares que drenada por rios pequenos. O tamanho mximo dela corresponde cerca de 2.780 campos de futebol. Mosaico de reas protegidas: conjunto de diferentes tipos de reas protegidas por lei. Ortofoto: sequncia de fotos areas digitais que so trabalhadas para formar um mosaico, ou seja, uma foto nica. Oscilaes climticas: flutuaes nas quais a varivel tende a se mover gradual e suavemente entre temperaturas mximas e mnimas sucessivas. Perodo Pleistoceno: poca geolgica do Perodo Neogeno. Holoceno e Pleistoceno compem o Quaternrio, tido atualmente como unidade informal de tempo geolgico. Perodo Quaternrio: termo usado para definir o perodo mais ou menos prximo histria dos seres humanos e das ltimas glaciaes, situado na Era Cenozica (era gelogica atual, iniciada h 65 milhes de ano), que congrega as pocas Pleistoceno (se estende de 1,8 milhes de anos at 11.500 anos) e Holoceno (se estende de 11.500 anos at hoje). Plano de manejo: documento tcnico que estabelece o zoneamento de uma unidade de conservao, as normas de uso dela e a implantao das infraestruturas necessrias para administr-la. Plano diretor: instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e crescimento de um municpio. Populao flutuante: pessoas que passam por alguma regio, por motivos como trabalho e turismo, mas no moram nela. QuickBird: srie de satlites comerciais controlada pela empresa DigitalGlobe que oferece imagens de alta resoluo espacial e consegue realizar visadas no ngulo de imageamento, possibilitando uma obteno gil de imagens de determinado local. Possui aplicaes diretas na rea de mapeamentos urbanos e rurais que necessitam de alta preciso dos dados, alm de aplicaes voltadas rea ambiental. Regurgitao: consiste em expelir a semente aps engolir o fruto. Quando regurgitam, as aves ajudam na disperso de sementes, da a importncia da avifauna nas reas em recuperao. Remanescentes: so trechos de floresta, em qualquer estgio sucessional, que restaram aps desmatamentos. Reserva da Biosfera da Mata Atlntica em santa Catarina: a Reserva da Biosfera da Mata Atlntica (RBMA) reconhecida pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) como a maior reserva da biosfera em rea florestada do planeta, com cerca de 35 milhes de hectares, abrangendo reas de 15 dos 17 estados brasileiros onde a Mata Atlntica est presente. A reserva em SC foi estabelecida em 1993, incluindo reas como o Parque Estadual da Serra do Tabuleiro. Restinga: ecossistema associado aos depsitos arenosos costeiros recentes (Quaternrio) e aos ambientes rochosos litorneos, comportando comunidades vegetais, distribudas em mosaicos, representando comunidades edficas, que dependem mais da natureza do solo que do clima.
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sistema de Informao Geogrfica (sIG): sistema de informao baseado em computador que permite capturar, modelar, manipular, recuperar, consultar, analisar e apresentar dados geograficamente referenciados. Sua tecnologia pode trazer enormes benefcios devido capacidade de manipular a informao espacial de forma precisa, rpida e sofisticada. sistema praial: zona sob influncia das mars que funciona como ambiente estabilizador da linha de costa. sensoriamento remoto: anlise das condies geolgicas e climticas da Terra com o uso de satlites com sensores destinados deteco dessas condies para levantamento de solos, mapeamento, etc. software ArcView 9.2: programa de computador que desempenha qualquer tarefa de Sistema de Informao Geogrfica (SIG), incluindo criao de mapas, gesto e edio de dados, anlise geogrfica e geoprocessamento. Unidade de conservao: poro de territrio com caractersticas naturais importantes que transformada por lei em patrimnio natural da comunidade para que seus ecossistemas sejam protegidos. Tambm serve para educao ambiental, pesquisa cientfica e recreao em contato com a natureza. Unidade de Conservao de Proteo Integral: seu objetivo manter os ecossistemas livres de alteraes causadas por aes humanas e seus atributos naturais s podem ser usados indiretamente. Unidade geomorfolgica plancies costeiras: so formadas pela deposio de sedimentos marinhos e fluvio-marinhos. Em geral, tm idade quaternria e representam os terrenos mais recentes na escala geolgica. Sua formao est associada s oscilaes do nvel do mar durante o Perodo Quartenrio, resultantes sobretudo da alternncia de perodos glaciais e interglaciais. Vegetao xeroftica: habita ambientes nos quais o solo apresenta deficincia hdrica durante certo perodo de tempo. Vetorizao: processo digital que transforma imagens de assuntos como estradas, cidades, rios, etc., em pontos, linhas e polgonos. Zona de Amortecimento: o entorno de uma unidade de conservao, no qual as atividades humanas esto sujeitas a normas e restries especficas para minimizar impactos negativos sobre a unidade. Zona ncleo da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica: tem a funo de proteger a biodiversidade e envolve basicamente as Unidades de Conservao de Proteo Integral, como parques e estaes ecolgicas. Zoneamento: definio de setores ou zonas na rea de um municpio, estado, regio etc. Serve para organizar o uso e a ocupao do solo. Zoneamento ambiental: definio de setores ou zonas em uma unidade de conservao e de suas regras. Serve para organizar a unidade e proporcionar condies que permitem a ela alcanar seus objetivos. Fontes: Agncia Nacional de guas, Ambiente Brasil, Dicionrio Aurlio, Dicionrio Livre de Geocincias, Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), Glossrio Geolgico Ilustrado (http://ig.unb. br/glossario/indice.htm), Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), Mineropar , Ministrio das Cidades , Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, site oficial da RBMA (http://www.rbma.org.br/default_02.asp), Universidade Federal de Santa Catarina, Instituto de Geocincias da Universidade de Braslia.
11. GLOSSRIO
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184
12. BIBLIOGRAFIA
185
13. Anexos
AnEXO 1 Tabela 9: Principais famlias e espcies vegetais observadas na restinga herbcea do parque
Fa m l ia
Amaranthaceae Amaryllidaceae Anacardiaceae Apiaceae Asclepiadaceae
Espcie
Blutaparon portulacoides (A. St. Hil.) Mears Hypoxis decumbens L. Lithraea brasiliensis Marchand Schinus terebinthifolia Raddi Hydrocotyle bonariensis Lam. Centella asiatica (L.) Urb. Oxypetalum tomentosum Hook & Am. Noticastrum sp. Senecio crassiflorus (Poir.) DC. Senecio platensis Arech. Gamochaeta americana (Mill.) Wedd. Porophyllum ruderale (Jacq.) Cass. Pterocaulon sp. Baccharis radicans DC. Aechmea lindenii (E. Morren) Baker Dyckia encholirioides (Gaudich.) Mez Acicarpha spathulata R. Brown Cardionema ramosissima (Weinm.) A. Nelson & J.F. Macbr. Chenopodium retusum Juss. Ex Moq. Evolvulus sp. Ipomoea imperati Vahl. Grisabach Ipomoea pes-caprae (L.) R. Brown Androtrichum trigynum (Spreng.) Pfeiff. Bulbostylis capillaris (L.) C.B. Clarke Cyperus sp. Remiria maritima Aubl. Sebastiania corniculata (Vahl) Mll. Arg. Canavalia rosea (Sw.) DC. Desmodium incanum DC. Dalbergia ecastaphylla (L.) Taub. Sophora tomentosa L. Stylosanthes viscosa Sw. Centrosema virginianum (L.) Benth Crotalaria sp. Scaevola plumieri (L.) Vahl Guapira opposita (Vel.) Reitz Oenothera mollissima L. Ludwigia sp.
Asteraceae
Bromeliaceae Calyceraceae Caryophyllaceae Chenopodiaceae Convolvulaceae
Cyperaceae
Euphorbiacae
Fabaceae
Goodeniaceae nyctaginaceae Onagraceae
13. ANEXOS
187
Orchidaceae Plantaginaceae Piperaceae
Epidendrum fulgens Brongn. Cattleya sp. Cyrtopodium polyphyllum (Vell.) Pabst ex F. Barros Plantago tomentosa Lam. Peperomia sp. Andropogon sp. Cenchrus sp. Imperata brasiliensis Trin. Spartina ciliata Brongn. Spartina sp. Sporobolus virginicus (L.) Kunth Chloris sp. Ischaemum sp. Stenotaphrum secundatum (Walter) Kuntze Paspalum sp. Paspalum vaginatum Sw. Panicum racemosum (P. Beauv.) Spreng Portulaca sp. Polygala ciparissias St.Hil. et Moquin Polypodium sp. Diodia apiculata (Willd. Ex Roem. & Schult.) K. Schum. Diodia radula (Willd.& Hoffm. Ex R.& S) C & S Dodonea viscosa (L.) Jacq. Smilax campestris Griseb. Cyphomandra sp. Petunia litorallis Smith & Downs Typha domingensis Pers. Vitex megapotamica (Spreng.) Moldenke
Poaceae
Portulacaceae Polygalaceae Polypodiaceae Rubiaceae sapindaceae smilacaceae solanaceae Typhaceae Verbenaceae
Tabela 10: Principais famlias e espcies vegetais observadas na restinga arbrea do parque
Fa m l i a
Acanthaceae Amaryllidaceae Annonaceae Apiaceae Aquifoliaceae Justicia carnea Lindl. Hypoxis decumbens L. Annona glabra L.
Espcie
Centella asiatica (L.) Urb. Hydrocotyle bonariensis Lam. Ilex theazans Mart. Ex Reissek Ilex dumosa Reissek Ilex pseudobuxus Reissek Anthurium pentaphyllum (Aubl.) G. Don Anthurium scandes (Aubl.) Eng. Philodendron bipinnatifidum Schott ex Endl.
Araceae
188
Arecaceae
Bactris lindmaniana Drude Geonoma sp. Syagrus romanzoana (Cham.) Glassman. Aspilia montevidensis (Spreng.) Kuntze Emilia fosbergii Nicolson Eupatorium casarettoi (B. L. Rob.) Steyerm. Mikania cordifolia (L. f.) Willd. Plantago tomentosa Lam. Mutisia sp. Solidago chilensis Meyen Tabebuia pulcherrima Sandwith Macfadyena sp. Aechmea ornata Baker Ananas sp. Bromelia antiacantha Bertol. Aechmea lindeni E. Morr. ex C. Koch Tillandsia mallemontii Glaz. ex Mez Bromelia balansae Mez Canistrum sp. Neoregelia sp. Cecropia glaziovi Snethl. Coussapoa microcarpa (Schott) Rizzini Maytenus sp. Calophyllum brasiliense Cambess. Clusia criuva Cambess Commelina diffusa Burm. F. Cyathea sp. Sloanea sp. Davilla rugosa Poir. Dioscorea multiflora Mart. Gaylussacia brasiliensis (Spreng.) Meisn. Erythroxylum sp. Erythroxylum argentinum O.E. Schulz Alchornea triplinervia (Sprengel) Meisn. Pera glabrata (Schott) Poepp. ex Baill Sapium glandulatum Poir. Sebastiania corniculata (Vahl) Mll. Arg. Andira anthelmia (Vell.) J.F. Macbr. Lonchocarpus muehlbergianus Hassl. Centrosema virginianum (L.) Benth. Chamaecrista nictitans (L.) Moench Dalbergia ecastaphyllum (P. Browne) Thoth. Desmodium incanum DC. Mimosa bimucronata (DC.) Kuntze Mimosa catharinensis Burkart Mucuna urens (L.) Medik Neomarica candida (Hassl.) Sprague
Asteraceae
Bignoniaceae
Bromeliaceae
Cecropiaceae Celastraceae Clusiaceae Commelinaceae Cyatheaceae Elaeocarpaceae Dilleniaceae Dioscoreaceae Ericaceae Erythroxylaceae
Euphorbiacae
Fabaceae
Iridaceae
13. ANEXOS
189
Lamiaceae Lauraceae Lythraceae Malvaceae Marantaceae Marcgraviaceae Melastomataceae Meliaceae Monimiaceae Moraceae Myrsinaceae
Hyptis mutabilis (Rich.) Briq. Endlicheria paniculata (Spreng.) J. F. Macbr. Ocotea pulchella (Nees) Mez Nectandra oppositifolia Nees & Mart. Nectandra lanceolata Nees Cuphea carthagenensis (Jacq.) J.F. Macbr. Sida carpinifolia L. f. Calathea sp. Marcgravia sp. Miconia rigidiuscula Cogn. Miconia ligustiflora Cogn. Guarea macrophylla Vahl Guarea sp. Mollinedia elegans Tul. Ficus organensis Miq. Myrsine laetevirens (Mez) Arechav. Myrsine umbellata Mart. Myrsine coriacea (Sw.) R. Br. ex Roem. & Schult. Myrsine parvifolia A. DC. Psidium cattleyanum Sabine Eugenia umbelliflora O. Berg Myrcia brasiliensis Kiaersk. Myrcia schaueriana O. Berg. Myrcia multiflora (Lam.) DC. Myrcia rostrata DC. Myrcia palustris DC. Myrcia glabra (O. Berg) D. Legrand Myrciaria sp. Ouratea parvifolia Engl. Liparis sp. Peperomia glabella (Sw.) A. Dietr. Luziola peruviana Juss. ex J.F. Gmel. Diodia radula (Willd. & Hoffmanns. ex Roem. & Schult.) Cham. & Schltdl. Coccocypselum sp. P. Browne Psychotria carthagenensis Jacq. Cupania vernalis Cambess. Matayba guianensis Aubl. Dodonaea viscosa Sm. Paullinia trigonia Vell. Chrysophyllum brasiliense A. DC. Smilax campestris Griseb. Phoradendron sp. Nutt.
Myrtaceae
ochnaceae Orchidaceae Piperaceae Poaceae Rubiaceae
sapindaceae sapotaceae smilacaceae Viscaceae
190
Tabela 11: Principais famlias e espcies vegetais observadas na restinga arbustiva do parque
Fa m l ia
Anacardiaceae Annonaceae Araceae
Espcie
Lithraea brasiliensis Marchand Schinus terebinthifolia Raddi Rollinia maritima Zchia Philodendrum sp. Mikania cordifolia (L. f.) Willd. Baccharis sp. Baccharis myricifolia DC. Eupatorium casarettoi (B.L. Rob.) Steyerm. Noticastrum malmei Zardini Cordia curassavica (Jacquin) Foemer & Schultes Aechmea nudicaulis (L.) Grisebeach. Aechmea ornata Baker Bromelia antiacantha Bertol. Tillandsia stricta Sol. ex Sims Vriesea friburgensis Mez Opuntia arechavaletae spegazzini ex Arechav. Androtrichum trigynum (Spreng.) H. Pfeiff. Chenopodium sp. Tradescantia virginiana L. Rumohra sp. Rumohra adiantiformis (G. Forst.) Ching Crotalaria sp. Desmodium sp. Heteropterys sp. Tibouchina versicolor Cogn. Campomanesia littoralis D. Legrand Myrcia palustris (DC.) Legr. Eugenia catharinea O. Berg Eugenia umbelliflora O. Berg. Guapira opposita (Vell.) Reitz Epidendrum fulgens Brongn. Cattleya sp. Peperomia sp. Polypodium sp. Psychotria carthagenensis Jacq. Diodia radula (Willd. & Hoffmanns. ex Roem. & Schult.) Cham. & Schltdl. Dodonaea viscosa Sm. Paullinia trigonia Vell. Smilax campestris Griseb. Lantana sp. Vitex megapotamica (Spreng.) Moldenke
Asteraceae
Boraginaceae
Bromeliaceae
Cactaceae Cyperaceae Chenopodiaceae Commelinaceae Dryopteridaceae Fabaceae Malphigiaceae Melastomataceae Myrtaceae nyctaginaceae Orchidaceae Piperaceae Polypodiaceae Rubiaceae sapindaceae smilacaceae Verbenaceae
13. ANEXOS
191
AnEXO 2 Tabela 12: Espcies de rpteis de provvel ocorrncia no parque, segundo dados bibliogrficos (B) e Coleo herpetolgica da Universidade Federal de santa Catarina - ChUFsC (C), provenientes do norte da Ilha de santa Catarina e visualizados em campo (V)
T xo n - Fa m l i a / E s p c i e
Amphisbaenidae Amphisbaena sp. Leposternon microcephalum Anguidae Ophiodes striatus Leiosauridae Enyalius iheringii Tropiduridae Liolaemus occipitalis Gekkonidae Hemidactylus mabouia Scincidae Mabuya dorsivittata Gymnophthalmidae Colobodactylus taunayi Teiidae Tupinambis merianae Cnemidophorus lacertoides Colubridae Chironius exoletus Chironius laevicollis Chironius foveatus Clelia plumbea Echinanthera bilineata Echinanthera cyanopleura Dipsas albifrons Liophis miliaris Oxyrhopus clathratus Imantodes cenchoa Philodryas aestiva Philodryas patagoniensis
N om e C omum
R e g i s t ro
cobra-cega cobra-cega-cabea-pequena cobra-de-vidro iguaninha-verde lagartinho-da-praia lagartixa-das-casas lagartixa lagartinho tei lagartixa-listrada corredeira corredeira cobra-cip muurana-preta cobra cobra cobrinha cobra-dgua falsa-coral cobra-dormideira cobra-verde cobra-parelheira
BC BCV B B BV BCV BC B BC BCV B B B B B B B BC B B BC B
192
Spilotes pullatus Sibynomorphus neuwiedii Siphlophis pulcher Tropidodryas serra Uromacerina ricardinii Xenodon neuwiedii Viperidae Bothrops jararaca Bothrops jararacussu Elapidae Micrurus corallinus Alligatoridae Caiman latirostris
caninana dormideira coral-falsa jiboinha cobra-cip falsa-jararaca jararaca jararacuu coral-verdadeira jacar-de-papo-amarelo
B BCV B BC B B BC BC BC BC
Tabela 13: Lista das espcies de mamferos para a regio norte da Ilha de santa Catarina no parque. Tipo de registro: P= vestgio ou pegadas; V= visualizado; B= bibliografia; E= entrevista. Ambiente: F = florestal; Fb = borda de floresta; Aa = reas antrpicas; Al = reas alagadas; Br = beira de rios
T xo n O r d e m / Fa m l i a / E s p c i e
DIDELPhIMORPhIA Didelphidae Didelphis aurita Lutreolina crassicaudata Micoureus paraguaianus XEnARThRA Dasypodidae Dasypus novemcinctus Myrmecophagidae Tamandua tetradactyla ChIROPTERA Noctilionidae Noctilio leporinus Phyllostomidae Artibeus lituratus Sturnira lilium
N om e C omum
Am b i e n t e
Tipo de R e g i s t ro
gamb cuca cuiquinha
F, Fb F, Al F, Fb
P B B
tatu-galinha
tamandu-mirim
morcego-pescador
Aa
morcego-fruteiro morcego
F F
B B
13. ANEXOS
193
Carollia perspicillata Molossidae Tadarida brasiliensis Molossus molossus PRIMATEs Cebidae Cebus nigritus Callithrix jacchus Callithrix pennicilata CARnIVORA Canidae Cerdocyon thous Mustelidae Lontra longicaudis Eira barbara Procyonidae Procyon cancrivorus Nasua nasua RODEnTIA Muridae Akodon montensis Juliomys sp. Nectomys squamipes Oligoryzomys avescens Oligoryzomys cf. nigripes Oryzomys angouya Eurioryzomys russatus Oxymycterus a . judex Erethizontidae Sphiggurus villosus Dasyproctidae Dasyprocta azarae Cuniculidae Cuniculus paca Echimydae
morcego
morcego morcego
F F
B B
macaco-prego mico mico
F F F
B B B
cachorro-do-mato
F, Fb
lontra irara
Al, Br F
B B
mo-pelada coati
F, Fb F
B B
rato rato rato-dgua rato rato rato rato rato
F, Fb F Al F F F F, Fb F
B B B B B B B B
ourio
cutia
paca
194
Nelomys dasythrix Myocastoridae Myocastor coypus Hydrochoeridae Hydrochoerus hydrochaeris
rato-da-rvore
rato-do-banhado
Br, AL
capivara
Al
AnEXO 3 As entrevistas foram realizadas predominantemente junto aos agentes educacionais (professores e funcionrios das escolas), agentes econmicos (hospedagem, restaurantes, comrcio e outros), sociais e ambientais (associaes e indivduos) e institucionais da esfera pblica (executivo, legislativo e judicirio). Tabela 14: Quadro geral das entrevistas realizadas pela equipe do projeto PERV/MMA-PDA Total Parcial de Categorias 16 41 10 14 14 1 7 5
So Joo do Rio Santinho Vermelho 4 5 1 4 1 2 12 2 1 2 0 0 1 16 0 19
Ingleses
Costa da Lagoa
Barra da Lagoa
Percentual
Agentes Sociais Agentes Educacionais Agentes Econmicos: Hospedagem Agentes Econmicos: Comercio Agentes Econmicos: Restaurantes Agentes Culturais Agentes Institucionais Agentes Ambientais Total Parcial de Ncleos Total Geral
8 10 2 6 4
1 4 1
1 10 4 3
15 38 9 13 13 1 6 5
3 1
1 1 32
1 3
15
26 108 100
13. ANEXOS
195
O Parque Estadual do Rio Vermelho fica na costa leste da Ilha de Santa Catarina, no municpio de Florianpolis, e surgiu como estao florestal em 1962, a partir de decreto do governo de Santa Catarina, que usou a rea para o plantio experimental de espcies de Pinus, provocando a retirada de vegetao nativa da Mata Atlntica. Descaracterizado, o parque passou a receber mais atenes da sociedade na dcada de 90, mas s foi regularizado como unidade de conservao estadual em maio de 2007, aps o movimento ambientalista e o Ministrio Pblico Federal conseguirem a revogao do decreto do governo catarinense que transferiria a rea do parque empresa SC Parcerias. Com a adequao ao Sistema Estadual de Unidade de Conservao da Natureza, foi criado em agosto de 2007 o Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho, com financiamento do Subprograma Projetos Demonstrativos (PDA) do Ministrio do Meio Ambiente (MMA), para subsidiar o plano de manejo da unidade. Os estudos duraram cerca de dois anos e foram coordenados pelo Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Ecologia e Desenho Urbano (Gipedu), da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), com apoio do Instituto Lagoa Viva. A proposta elaborada pela equipe do projeto foi debatida com as comunidades do entorno do parque e fornece orientaes sobre o uso de princpios e prticas de conservao que desenvolvero a sustentabilidade socioambiental na unidade e na costa leste da Ilha de Santa Catarina. Relatados neste livro, os resultados da pesquisa possibilitaro ao rgo estadual responsvel pela administrao do parque, a Fundao do Meio Ambiente (Fatma), orientar as aes de gesto do parque e subsidiar o futuro Plano de Manejo.

Projeto Parque Est Rio Vermelho Subsidio Plano Manejo

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Florianpolis, Novembro de 2010 Projetos PDA Mata Atlntica Ministrio do Meio Ambiente Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Ecologia e Desenho

Francisco Antnio Carneiro Ferreira (Organizador)

Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho

4. Caracterizao da Unidade de Conser v ao P arque Estadual do Rio Vermelho

4.2. O ambiente de uso humano do parque As infraestruturas

5. Proposta de zoneamento do parque

6. Proposta de Zona de Amortecimento do parque

7. Recomenda es de planejamento regio de entorno 8. Proposta de aumento da unidade

161 171 175 179 187

I. Lista de Siglas e Abreviaturas

I. LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

II. Lista de mapas, grficos e tabelas

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

II. LISTA DE MAPAS, GRFICOS E TABELAS

Foto: Tarcisio Mattos, 2007

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

Foto: Z Paiva, 2008

2. O Projeto Parque Estadual do Rio Vermelho

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

2. O PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

2. O PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

Figura 13: Construo de estrada em duna. Foto: Henrique Berenhauser, 1974.

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

2. O PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

2. O PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

2. O PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

2. O PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

Foto: Z Paiva, 2009

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

Figura 20: Vista geral da Barra da Lagoa. Foto: Z Paiva, 2009.

Figura 22: A pesca na Barra da Lagoa. Foto: Tarcisio Mattos, 1996.

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

Figura 31: Vila principal da Costa da Lagoa. Foto: Z Paiva, 2010.

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

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PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

Tabela 3: Populao de so Joo do Rio Vermelho (1980-2030)

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

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Figuras 50 e 51: Ncleo de pescadores de Ingleses e Santinho. Fotos: Gipedu, 2004.

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

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Foto: Z Paiva, 2008

4. Caracterizao da Unidade de Conserv ao Parque Estadual do Rio Vermelho

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

4. CARACTERIZAO DA UNIDADE DE CONSERVAO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

PROJETO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

4. CARACTERIZAO DA UNIDADE DE CONSERVAO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO

Tibouchina. Foto: Joo de Deus, 2007.

Figura 57: Restinga arbrea do parque. Foto: Cesar P. L. de Oliveira, 2007.

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Baccharis. Foto: Joo de Deus, 2007.

4. CARACTERIZAO DA UNIDADE DE CONSERVAO PARQUE ESTADUAL DO RIO VERMELHO