Memoria Histrica y Memoria Judicial: un estudio sobre su papel como mecanismo de justicia en pocas de transicin

Farid Samir Benavides Vanegas

En los ltimos aos se ha consolidado la justicia transicional como un campo de polticas pblicas que apuntan a hacer frente a las graves violaciones a los derechos humanos o al derecho internacional humanitario en contextos de transicin a la democracia o en procesos de transicin de una situacin de conflicto armado a una de paz o, ms propiamente, de postconflicto. Las preguntas que han guiado el campo de estudios acadmicos sobre la justicia transicional o sobre la justicia en contextos de transicin han sido resumidas en una reciente investigacin emprica de la siguiente manera: Cules mecanismos institucionalizan el recuerdo y cundo son adoptados por los pases? Cules factores permiten o impiden adoptar los mecanismos que se consideran esenciales para hacer la transicin hacia una condicin mnima de decencia?Los mecanismos de justicia transicional escogidos por los pases alcanzan los objetivos deseados y, por tanto, conducen a que los hechos no se repitan, esto es, apuntan a que los actores cumplan con la garanta de no repeticin?1 Las respuestas que se han dado en cada caso a los procesos de transicin han sido variadas. En algunos casos se ha optado por la impunidad dentro de un marco de polticas de perdn y olvido- y en otros casos se ha acudido a un uso maximalista de la justicia penal, asumiendo que el derecho penal es un mecanismo adecuado para dar cuenta del pasado. La investigacin de Payne et al muestra que el modelo ms utilizado y con resultados ms positivos en la consolidacin de la democracia es el que ellos denominan justicia balanceada, esto es, un periodo de impunidad posterior a la transicin, seguido de la creacin de una comisin de la verdad y luego de unos cuantos aos un poco de justicia selectiva. Lo que muestran las pocas investigaciones empricas en el campo es que la mayor parte de las afirmaciones que se han hecho en materia de justicia transicional no han estado acompaadas de estudios empricos. Los estudios suelen concentrarse en anlisis tericos o en argumentos especulativos que son el resultado de las preferencias o de las concepciones ideolgicas de los autores. La informacin anecdtica abunda, as como los estudios de caso sin pretensiones de comparabilidad. Los estudios de Payne et al y de Thoms et al apuntan a analizar empricamente los efectos de los diferentes mecanismos de justicia transicional.2 Sin embargo, estos dos estudios coinciden en la dificultad de medir cuestiones como la reconciliacin, la justicia y, sobre todo, la memoria. En el ao 2005, como consecuencia de las negociaciones del gobierno de lvaro Uribe Vlez, con las Autodefensas Unidas de Colombia, se cre en Colombia la Comisin Nacional de Reconciliacin y de Reparacin CNRR y se dio comienzo a una serie de procesos de justicia transicional. Los mecanismos empleados iban desde la justicia penal moderada- hasta mecanismos de reconciliacin y de reconstruccin de la memoria del conflicto. De acuerdo con la Ley 975 de 2005, tambin conocida como
Ruti Teitel. Foreword. En Leigh A. Payne, Tricia D. Olsen, Andrew G. Reiter. Transitional Justice in Balance. Comparing processes, weighing efficacy. Washington: United States Institute for Peace USIP, 2010. Pp. XV. 2 Leigh A Payne et al (2010) y Oskar N. T. Thoms et al. The effects of transitional justice mechanisms. A summary of empirical research findings and implications for analyst and practitioner. CIPS Working Paper. University of Ottawa (April 2008).
1

Ley de Justicia y Paz, la memoria del conflicto armado deber ser reconstruida por parte de una comisin especializada que puede basarse en los datos proporcionados por los procesos judiciales y en los datos propios recogidos por su propia labor investigativa. La memoria del conflicto que se reconstruye en uno y en otro espacio es diferente y sus contribuciones a la paz y la reconciliacin son tambin diversas. La literatura sobre el conflicto colombiano es abundante e incluso lo es la literatura sobre los mecanismos de justicia transicional y su plausibilidad para el caso colombiano. Sin embargo, an no se han analizado los mecanismos de reconstruccin de la memoria histrica y su contribucin a la reconciliacin o a la consolidacin de la democracia. Igualmente, los relatos judiciales de los miembros de los grupos paramilitares tampoco han sido objeto de anlisis y, salvo alguno estudio etnogrfico de alcance muy limitado, permanecen sin analizar.3 En mi proyecto de investigacin pretendo dar respuesta a las siguientes preguntas: Cmo surgen los mecanismos de reconstruccin de la memoria como mecanismos de justicia transicional? Cul es el papel de la CNRR y del Grupo de Memoria Histrica en el caso colombiano y cmo contribuyen a la reconstruccin de la memoria como parte de la transicin? Cul es el papel de las confesiones judiciales? Cmo contribuyen a la reconciliacin y a la reconstruccin de la memoria histrica?

A estas preguntas dar respuesta en los captulos de la tesis que estn divididos de la siguiente manera: Introduccin. El campo de la Justicia Transicional. En este captulo se introduce el campo de la justicia transicional, su historia, sus conceptos principales y, sobre todo, los diversos mecanismos de justicia transicional. Es un captulo el que har una revisin conceptual del campo y una revisin de los diferentes mecanismos de justicia transicional. Captulo 1. Justicia penal como mecanismo para lidiar con el pasado. En este captulo analizar uno de los mecanismos de justicia transicional ms utilizados, como es el de la justicia penal. En este punto son de mucha utilidad los trabajos de Radbruch, Jakobs, Ackerman, y sobre todo, el trabajo de Betegn sobre el valor del castigo. Pese a que la tesis no se ocupa principalmente de la justicia penal como mecanismo de justicia transicional, s es un captulo esencial para mi argumento central, que es el de determinar el papel de los medios de reconstruccin de la memoria como mecanismo de justicia transicional. Captulo 2. Memoria, reconciliacin y transicin: Este es un captulo histrico en el que se debe dar cuenta de la nocin de memoria, del papel del recuerdo para la reconciliacin y para la consolidacin de la democracia y de la paz. En este captulo me valdr del trabajo sobre la memoria de autores como Tony Judt, Elizabeth Jelin, Paloma Aguilar, Tzvetan Todorov, entre otros.

Aldo Civico. No divulgar hasta que los implicados estn muertos. Las guerras de doblecero. Bogot: Nuevo Arco Iris, 2009.

Captulo 3. Conflicto armado y justicia transicional: el caso colombiano. Este es un captulo de contexto en el cual se hace un relato del caso colombiano y las formas que se han utilizado en el pasado para lidiar con hechos dolorosos, como por ejemplo el caso de la toma del Palacio de Justicia. El captulo aborda los diversos procesos de paz y las diversas comisiones creadas para negociar la paz y para contribuir al proceso de construccin de paz. Culmina con el proceso de negociacin con las AUC y los diferentes mecanismos de transicin que fueron introducidos a partir del ao 2005. Captulo 4. Las confesiones judiciales y la memoria del conflicto. Este el primer captulo emprico de la tesis. Se trata de hacer un anlisis detenido del contexto en el que se producen las confesiones de los paramilitares y su propio contenido. Supone no solo un trabajo de entrevistas a los diversos actores que han tomado parte en las confesiones, como las vctimas y las organizaciones de vctimas, sino un trabajo documental de anlisis del contenido de las confesiones hechas por los miembros de las AUC ante los jueces. En este captulo quiero dar respuesta a la pregunta principal acerca del papel de las confesiones judiciales para la reconstruccin de la memoria. El texto de Leigh Payne sobre confesiones de la violencia estatal sirve de base terica para mi trabajo.4 Captulo 5. La memoria histrica y el conflicto colombiano. En este captulo me ocupo de analizar el trabajo del grupo de memoria histrica de la CNRR y su contribucin a la reconstruccin de la memoria. El hecho de que califiquen la memoria como histrica nos muestra claramente la intencin de diferenciarla de la memoria judicial o de la memoria oral, por ejemplo. Para la realizacin de este captulo me ocupar de entrevistar a los miembros del grupo, pero tambin a los miembros de diferentes organismos nacionales e internacionales, as como a las vctimas para determinar la contribucin de los informes publicados por el grupo en la reconstruccin de la memoria del conflicto y en la dignificacin de las vctimas. Conclusin: Hacia la construccin de una criminologa de los crmenes de lesa humanidad. Esta tesis hace al menos dos contribuciones a la literatura. En primer lugar, aporta datos empricos cualitativos para la mejor comprensin de los mecanismos de reconstruccin de la memoria como mecanismos de justicia transicional. Igualmente, contribuye a un cuerpo de literatura reciente que, a partir de la obra de Wayne Morrison, analiza los crmenes de lesa humanidad desde una perspectiva criminolgica y no slo desde una perspectiva de proteccin y defensa de los derechos humanos.

Leigh A. Payne. Unsettling accounts. Neither truth nor reconciliation in confessions of state violence. Durham: Duke University Press, 2008.