2013

BOLETIN DEMUNA

DEFENDER LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES ES TAREA DE TODOS

MARILIA SIHUAY A.

CONTENIDO DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIO Y ADOLESCENTE EN EL PER------------------------- 04 DEFINICION DE DEMUNA BASE LEGAL----------------------------------------------------------------------------- 04 NORMAS QUE AMPARAN A LAS DEFENSORAS DEL NIO Y EL ADOLESCENTE PRINCIPIOS COBERTURA FUNCIONES DESARROLLO DE PROGRAMAS CMO SE CREA LA DEMUNA?----------------------------------------------------------- 07 QUINES PUEDEN PEDIR LA INTERVENCIN DE LA DEMUNA? ORGANIZACIN DE LAS DEMUNAS REGISTRO DE LA DEMUNA INTERVENCIN DE LAS DEFENSORAS---------------------------------------------------- 09 CONTITUCION DE LA DEMUNA REALIDAD DE LAS DEMUNAS------------------------------------------------------------- 11 DEFENSORIAS EN LA REGION JUNIN-------------------------------------------------- ---12 LA DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIO Y ADOLESCENTE (DEMUNA) DEL DISTRITO DE SICAYA QU ES LA DEMUNA? FUNCIONES DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA PRINCIPIOS DE LA DEMUNA DE DISTRITO DE SICAYA OBJETIVOS DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA QU ACCIONES REALIZA LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA? PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIN DE LA DEMUNA DE SICAYA QUINES SON LOS BENEFICIARIOS? REQUISITOS PARA INICIAR UNA DEMANDA A TRAVS DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA POBLACIN BENEFICIARIA POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO ACTIVIDADES QUE DESARROLLAMOS EN EL AO 2012 y 2013 CUADRO COMPARATIVO---------------------------------------------------------------- 18 LAS NECESIDADES DE LA POBLACIN OBJETIVA DEL DISTRITO DE SICAYA DIMENSIONES DE LA DEMUNA----------------------------------------------------------19 FUNCIONES ESPECFICAS DEL TRABAJADOR SOCIAL CONCLUSIONES SUGERENCIAS BIBLIOGRAFA

INTRODUCCION El bienestar infantil se ha convertido en uno de los temas de mayor inters pblico en los ltimos tiempos, por lo que el maltrato a los nios ha sido abordado de forma relevante por los responsables de las polticas sociales. As, se ha buscado combatir la violencia contra la niez mediante campaas de informacin a la poblacin acerca de los programas y las instituciones encargadas de velar por los derechos de los nios. Sin embargo, buena parte de la poblacin no cuenta con informacin acerca de los programas implementados para proteger a los nios, nias y adolescentes. Ms an, son escasos los datos acerca de las potenciales vctimas de maltrato infantil y los determinantes que posibilitan o limitan el acceso a este tipo de programas. La Defensora Municipal del Nio y el Adolescente (Demuna) fue creada para que la instancia ms cercana al ciudadano el municipio promueva y proteja los derechos de los menores de edad. La Demuna busca prevenir y frenar el maltrato infantil mediante la consejera a los nios vctimas de violencia y en riesgo de ser involucrados en actividades como la trata de personas (pornografa infantil, comercializacin de drogas, explotacin sexual, entre otras). Este boletn contiene informacin acerca de la DEMUNA en el contexto social peruano, e instancias municipales como la del distrito de Sicaya provincia de HuancayoJunn. Veinte aos despus de aprobada la convencin internacional sobre los Derechos del Nio, mltiples iniciativas orientadas a su aplicacin se han desarrollado en nuestro pas, ya sea desde Estado o desde la Sociedad Civil, sobre diversos temas y de distintas dimensiones. Sin embrago, el desafi de alcanzar la plena vigencia de los Derechos del Nio sigue siendo todava una tarea pendiente, intervenir en la problemtica de la niez y de la adolescencia dentro del marco de polticas publicas, construir estructuras institucionales que canalicen el aporte de las organizaciones del Estado y Sociedad Civil, generar mecanismos que potencien los esfuerzos y recursos normalmente insuficientes. La DEMUNA, se convierte en indispensable como estructura bsica de lo que podra perfilarse como un sistema nacional descentralizado para la proteccin y promocin del desarrollo integral de la niez y adolescencia.

DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIO Y ADOLESCENTE EN EL PER DEFINICION DE DEMUNA La Defensora Municipal del Nio y del Adolescente (DEMUNA) es un servicio encargado de proteger y promover los derechos de los nios, y adolescentes en la jurisdiccin de la municipalidad. Desde 1997 est considerada en la Ley Orgnica de Municipalidades como una funcin de los Gobiernos Locales. Tambin es un mecanismo alternativo orientado a solucionar problemas familiares, sin necesidad de iniciar un juicio; en l, participa un tercero (Conciliador), quien permite que las partes involucradas lleguen a un acuerdo voluntario, que satisfaga sus intereses, atendiendo al Principio del Inters Superior del Nio. La DEMUNA pertenece a una red institucional ms compleja de proteccin a los infantes y adolescentes: el Comit Municipal por los Derechos del Nio y el Adolescente (COMUDENA). Este comit se encuentra integrado, adems de por las Demuna, por instituciones del Estado, como las Municipalidades, las Instituciones Educativas (UGEL), el Ministerio de Salud (Centros de Salud), la Polica Nacional (Comisaras), el Poder Judicial (Juzgados de Paz) y el Ministerio Pblico (Fiscalas). La COMUDENA tambin la forman instituciones de la sociedad civil, como las Iglesias, las ONG, las Organizaciones Sociales de Base (los Clubes de Madres, los Comits Vecinales, los Comedores Populares, entre otros.), las Organizaciones Sociales, las Asociaciones Deportivas y las Organizaciones de Nios, Nias y Adolescentes. BASE LEGAL NORMAS QUE AMPARAN A LAS DEFENSORAS DEL NIO Y EL ADOLESCENTE

La Constitucin Poltica del Per. La Convencin sobre los Derechos del Nio. El Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes - Ley N 27337 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - Ley N 27793 Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972 Ley que Faculta a las Defensoras del Nio y el Adolescente a Realizar Conciliaciones Extrajudiciales con Ttulo de Ejecucin - Ley N 27007 Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, aprobado mediante Decreto Supremo N 008-2002-MIMDES Reglamento de la Ley N 27007, aprobado mediante Decreto Supremo N 006-99-PROMUDEH Reglamento del Servicio de Defensoras del Nio y el Adolescente, aprobado mediante Resolucin Ministerial N 234-99-PROMUDEH.

PRINCIPIOS La DEMUNA brinda sus servicios basados en los siguientes principios:

COBERTURA

La DEMUNA cubre alrededor del 80% de provincias del pas. Segn cifras del MINDES, existen 843 DEMUNA a nivel nacional, entre provinciales y distritales, las mismas que se han atendido alrededor de

SU FUNCIN GENERAL DE LA DEMUNA Es brindar un servicio gratuito de atencin a cualquier caso vinculado a hechos o situaciones que amenacen o vulneren los derechos del nio y adolescente. FUNCIONES El Cdigo de los nios y Adolescentes establece como funciones de la DEMUNA las siguientes: Conocer la situacin de las nias, nios y adolescentes que se encuentran en Instituciones pblicas y privadas. Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el principio del inters superior del nio. Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello puede efectuar conciliaciones extrajudiciales entre conyugues, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia y rgimen de visitas, siempre que no exista procesos judiciales sobre estas materias. Conocer de la colocacin familiar. Fomentar el reconocimiento voluntario. Coordinar programas de atencin en beneficio de los nios, y adolescentes que trabajan. Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones crticas, siempre que no exista procesos judiciales previos. Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de los nios y adolescentes.

DESARROLLO DE PROGRAMAS La poltica de atencin al nio y al adolescente estar orientada a: Programas de prevencin que garanticen condiciones de vida adecuadas Programas de promocin que motiven su participacin y la de su familia y que permitan desarrollar sus potencialidades Programas de proteccin que aseguren la atencin oportuna cuando se encuentren en circunstancias especialmente difciles. Programas de rehabilitacin que permitan su recuperacin fsica y mental y que ofrezcan atencin especializada. Ofrece atencin gratuita y confidencial de casos de alimentos, rgimen de visitas, maltrato, violencia familiar, reconocimiento voluntario de filiacin, y, en general situaciones que afecten los derechos de los nios y adolescentes. Realiza difusin y capacitacin sobre Derechos del Nio. Impulsa actividades preventivas y de movilizacin social por los Derechos del Nio. Coordina permanentemente con instituciones y organizaciones locales para atender los problemas de los nios, adolescentes y familia.

CMO SE CREA LA DEMUNA? Por acuerdo de sesin de concejo se crea la DEMUNA y designa el responsable. El responsable es un profesional (abogado, psiclogo, trabajador social, educador u otra especialidad), con vocacin de servicio y solvencia moral. Si la Municipalidad no cuenta con profesionales, la responsabilidad podr ser asumida por persona que renan los requisitos de idoneidad y se capaciten. Tambin se puede designar a un funcionario que ya est laborando en el Municipio y que pueda asumir las siguientes tareas: - Coordinar la labor del equipo de la DEMUNA para garantizar la atencin de casos y las acciones de promocin. (Si el Municipio no cuenta con suficientes recursos humanos puede conformar una comisin de apoyo con las instituciones locales). - Presentar el Plan de Trabajo y los informes de las actividades de la DEMUNA. - Facilitar coordinaciones con las instituciones que prestan servicios de atencin a nios en la localidad (Salud, IPSS, PNP, iglesias, hogares, asociaciones, colegios, etc.) - Gestionar recursos que requiere el servicio para su buen funcionamiento.

QUINES PUEDEN PEDIR LA INTERVENCIN DE LA DEMUNA? Los propios nios, nias y adolescentes. La madre, el padre o cualquier otro familiar. Cualquier persona que conozca de una situacin que afecte los derechos del nio y adolescente. ORGANIZACIN DE LAS DEMUNAS INSTALACIN La instalacin y funcionamiento orgnico de la DEMUNA, se hace por acuerdo del Consejo Municipal en uso de su funcin legislativa. REGISTRO DE LA DEMUNA De acuerdo al artculo 46 del cdigo de Nios y Adolescentes la DEMUNA debe inscribirse ante el ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MINDES. Para alcanzar la autorizacin, la DEMUNA debe registrarse y inscribirse presentando: Solicitud de inscripcin Ficha de registro correctamente llenada y sellada en sus dos pginas Ubicacin de la DEMUNA ene el organigrama municipal Plan de trabajo de la DEMUNA Reglamento interno Organigrama de la DEMUNA Fotocopias de capacitacin de los integrantes

INSTRUMENTOS DE GESTIN Las DEMUNAS deben contar con: Manuel de Organizacin y Funciones (MOF) aprobado por la Autoridad Municipal Plan de trabajo integrado al Plan de Desarrollo Institucional (PDI) que las municipalidades aprueban conjuntamente con el cuadro de asignacin presupuestal (CAP) Directorio de servicios, programas e instituciones vinculados a la temtica de la niez y adolescencia, focalizando el nivel local Informe de avances y memorias anuales de actividades Libros y archivos sobre las actividades desarrolladas

INTERVENCIN DE LAS DEFENSORAS -Por medio del mecanismo de la conciliacin: Alimentos Tenencia Rgimen de visitas -Por medio del compromiso: Normas del comportamiento Reconocimiento voluntario de filiacin extrajudicial -Por medio de acciones administrativas: Inscripcin extempornea de nacimiento La matricula oportuna La atencin medica Detenciones arbitrarias -En los casos de violencia familiar: La Ley de Conciliacin que prohbe realizar conciliaciones extrajudiciales sobre violencia familiar La defensora puede utilizar otros mecanismos de intervencin a travs de la orientacin, la asesora legal La asesora legal Las coordinaciones que permitan la derivacin para la atencin especializada, etc. -En los casos de abandono de las nias, nios y adolescentes: Tomar conocimiento de estos casos para derivarlos hacia la autoridad competente (Juzgado de familia), a fin que se tomen las medidas pertinentes de proteccin. CONTITUCIN DE LA DEMUNA a) El responsable: Es una persona reconocida por la comunidad b) Los defensores: Son profesionales de cualquier disciplina c) Los promotores defensores: Son nias, nios, adolescentes y adultos de la comunidad que han sido capacitados para desempear las funciones propias del servicio d) Personal de apoyo: Esta conformado por personal administrativo y profesional que colabore con el servicio

CAMPOS DE ACCIN DE LAS DEFENSORAS

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REALIDAD DE LAS DEMUNAS

Es lamentable comprobar que pese a que los gobiernos locales tienen la obligacin de implementar el servicio de la Demuna, no todas las municipalidades cuentan con dicho servicio o en su defecto, las Demuna existentes, no tengan los recursos humanos y econmicos suficientes para el cumplimiento de su labor. Una de las causas de la baja demanda relativa de los servicios prestados por la Demuna tiene que ver con no estar disponible en todas las comunidades. Un estudio llevado a cabo por Ciudadanos al Da para Nios del Milenio (Boza, 2007) encuentra que el presupuesto, actividades y logros de las Demuna reflejan la voluntad poltica de los alcaldes de turno respecto al programa. Por consiguiente, la calidad de los servicios brindados por las Demuna depende tambin de la importancia que cada alcalda le brinda a su respectiva Demuna. Esta heterogeneidad en los servicios pres tados por las diversas Demuda en el pas hace difcil la replicabilidad y evaluacin de aquellas a lo largo del pas. As mismo este servicio presenta un conjunto de dificultades como: Inestabilidad del personal en algunos distritos (contratos por servicios, rotaciones o cambios) Personal insuficiente Escaza capacitacin Infraestructura y mobiliario insuficiente( carencia de ambientes para conciliar con privacidad) Jefes comparten otras responsabilidades Ausencia de mecanismos permanentes que garanticen una mayor participacin e integracin de las

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instituciones y comunidad organizada en la proteccin y prevencin de los derechos Insuficientes mecanismos de deteccin de casos para intervencin Ausencia de sistematizacin del trabajo Algunas autoridades ediles y funcionarios no entienden ni valoran el servicio de la DEMUNA

DEFENSORIAS EN LA REGIN JUNN

LA DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIO Y ADOLESCENTE (DEMUNA) DEL DISTRITO DE SICAYA

QU ES LA DEMUNA?

La defensora municipal del nio y el adolescente es un servicio gratuito del municipio encargado de proteger y promover los derechos del nio y el adolescente en tu localidad.

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FUNCIONES DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA Conocer la situacin de los nios y de adolescentes que se encuentran en instituciones publicas y privadas. Intervenir cuando estn en conflicto sus derechos a fin de hacer prevalecer su inters superior. Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello podr efectuar conciliaciones entre cnyuges, padres y familiares, fijando normas de comportamiento, alimentos, colocacin familiar provisional, siempre que no existan procesos judiciales abiertos sobre estas materias. Promover el reconocimiento voluntario de las filiaciones.

PRINCIPIOS DE LA DEMUNA DE DISTRITO DE SICAYA El Inters Superior del Nio y del Adolescente: La consideracin del nio como lo ms importante en cualquier situacin que lo involucre. Gratuidad: La prestacin de los servicios es totalmente gratuita para todos los usuarios. Confidencialidad: Absoluta reserva de la informacin transmitida por los usuarios. Carcter orientador y no impositivo: Promueve el dilogo y bsqueda de alternativas, y evita la manipulacin e imposicin de criterios. No discriminatorio: Garantizar un trato humano justo y equitativo, y abierto a cualquier adulto o nio. Legalidad: Su actuacin se desarrolla de acuerdo a la legislacin y normatividad correspondiente.

OBJETIVOS DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA Mejorar la calidad de vida de la poblacin del Distrito de Sicaya. Promover y proteger los derechos de nios y adolescentes del distrito de Sicaya. Impulsar actividades preventivas y de movilizacin social por los derechos de los nios. Reducir el alto ndice de omisiones en la Pensin Alimenticia. Fomentar el reconocimiento voluntario de las Filiaciones Paternas y regmenes de visitas. Fortalecer la prctica de los valores dentro de las familias del distrito

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QUINES INTEGRAN LA DEMUNA?

Responsable - Defensora: Lic. Julieta Quintana Guzmn (psicloga de la DEMUNA) Quien es el mximo representante de la DEMUNA del distrito de Sicaya, encargada de registrar y organizar los casos, as como su funcionamiento en general. Esta facultada para coordinar acciones con otras instituciones que presten servicios de atencin a los nios nias y adolescentes. Recibir, analizar y plantear alternativas de solucin a los casos presentados ante DEMUNA. Realizar el seguimiento de los casos y ejecutar acciones de promocin vinculadas a los derechos de los nios nias y adolescentes. Promover el servicio de psicologa en DEMUNA, atreves de charlas, talleres, sesiones educativas y compaas dirigidas a los nios y adolescentes.

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PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIN DE LA DEMUNA DE SICAYA

RECEPCIN

La orientacin CALIFICACIN La derivacin La denuncia ACCIONES DISPUESTAS La conciliacin extra judicial SEGUIMIENTO DE CASOS El compromiso

Verificacin

Realizar los ajustes

Lograr el cumplimiento

Las gestiones administrativas Identificar las limitaciones CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO

QUINES SON LOS BENEFICIARIOS? Todos los nios, nias y adolescentes del distrito Sicaya Madres de familia del Distrito de Sicaya con expedientes de casos en incumplimiento de prestacin alimentaria, filiaciones paternas y rgimen de visitas

REQUISITOS PARA INICIAR UNA DEMANDA A TRAVS DE LA DEMUNA DEL DISTRITO DE SICAYA Los demandantes debern presentar los siguientes documentos:

Copia simple del documento de identidad: DNI, Libreta o Boleta Militar. Presentar copias simples de las partidas de nacimiento de los menores y adolescentes.

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Nombre y direccin domiciliaria exacta del demandante o denunciante. Informacin real y especifica de los hechos materia de la denuncia o demanda. Esta informacin tendr el carcter de una declaracin jurada la misma que ser privada y reservada en la defensora. Dems documentos o medios probatorios, en copia simples, que sean necesarios a efectos de acreditar los hechos denunciados o demandados Ambas partes estn exonerados de cualquier gasto que involucre el desarrollo o impulso del procedimiento administrativo.

CASOS ATENDIDOS POR LA DEMUNA

Casos atendidos por la DEMUNA de Sicaya casos Alimentos Tenencia Rgimen de visitas Normas de comportamiento Reconocimiento voluntario de la afiliacin Violencia de nias, nias o adolescentes en el hogar Violencia de nias, nias o adolescentes en la I.E por adultos Orientacin psicolgica Orientaciones y consultas legales Orientaciones y consultas sobre otro tema TOTAL
Fuente: DEMUNA de la Municipalidad Distrital de Sicaya

2012 N 10 10 10 01 01 01 % 9,09% 9,09% 9,09% 0.90% 0.90% 0.90%

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0.90%

40 01 35 110

36,36% 0.90% 31,81% 100%

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POBLACIN BENEFICIARIA POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO

0 a 5 aos H M 6 a 11 aos H M 12 a 17 aos H M Gestantes Menores de 18 aos 0 18 ms aos 12 18 aos a ms o H M Discapacitados H M

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ACTIVIDADES QUE DESARROLLAMOS EN EL AO 2012 y 2013 Charlas informativas sobre violencia familiar dirigida a las organizaciones sociales de bases (comedores populares, vaso de leche, organizaciones de mujeres). Campaa informativa sobre la importancia de contar con un DNI. Campaa de obtencin gratuita de DNIs Taller educativo sobre los derechos del Nio y Adolescente Celebracin a los nias y nios de los centros educativos del distrito por el da del nio Capacitacin, charlas, talleres y otros eventos a una poblacin de 800 beneficiarios en temas de orientacin psicolgica y legales campaas de sensibilizacin de filiaciones paternas, pensiones alimentaria, rgimen de visitas

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CUADRO COMPARATIVO

MISIN

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SICAYA HUANCAYO Promover, defender y vigilar los derechos que la legislacin reconoce a los nios, nias y adolescentes. Contribuir a la promocin del cumplimiento de normas. Fomentar la participacin brindando una atencin de calidad, equidad y efectividad a nuestros usuarios. Nios, nias y adolescentes que ejerzan libremente sus derechos con igualdad de oportunidades, que accedan a servicios de calidad y participen en la promocin , ejercicio y defensa de sus derechos en conjunto con las instituciones del estado, la sociedad civil y la comunidad; desarrollndose plenamente en el seno de su familia, de su comunidad, en un ambiente sano, con identidad libre de violencia y estilo de vida saludable, laborando en equipo con solidaridad compromiso y compaerismo apropiado y debidamente implementado, con registro y actas de conciliacin que tengan carcter de sentencia. -Promover y proteger los derechosdel -Mejorar la calidad de vida de la poblacin del nio y adolescente Distrito de Sicaya. -Mejorar la calidad de vida de la poblacin -Promover y proteger los derechos de nios y de la provincia de Huancayo adolescentes del distrito de Sicaya. -Reducir el alto ndice de omisiones en la Pensin Alimenticia. -Fomentar el reconocimiento voluntario de las Filiaciones Paternas y regmenes de visitas. QUE Alimentos Colocacin familiar provisional Normas de comportamiento Tenencia Rgimen de visita Violencia familiar Maltrato Reconocimiento voluntario de filiaciones 1 psicloga 1 psicloga 1 abogada 1 conciliadora (sociloga)

VISIN

OBJETIVOS

MATERIAS ATIENDE

TRABAJADOR

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ACTIVIDADES REALIZADAS

Campaas y ferias de prevencin en: promocin de los derechos Maltrato infantil Abuso sexual del nio Violencia familiar

Campaa informativa sobre la importancia de contar con un DNI y obtencin gratuita. Celebracin a los nias y nios de los centros educativos del distrito por el da del nio Capacitacin, charlas, talleres y otros eventos a una poblacin de 800 beneficiarios en temas de orientacin psicolgica y legales campaas de sensibilizacin de filiaciones paternas, pensiones alimentaria, rgimen de visitas -110 casos Se requiere mayor presupuesto

CASOS ATENDIDOS PROBLEMTICA

-1500 casos Las metas trazadas no se estn cumpliendo Se requiere ms personal especializado

LAS NECESIDADES DE LA POBLACIN OBJETIVA DEL DISTRITO DE SICAYA Los problemas que vienen afectando a la poblacin del distrito son los altos ndices de casos en prestacin alimentaria, filiaciones paternas (nios no reconocidos por sus padres) y rgimen de visitas que se encuentran en los expedientes de la DEMUNA, algunos casos como el de prestaciones alimentarias son complicadas de resolver debido a que los demandados se encuentran en lugares alejados por la cual no se puede llegar a una conciliacin, quedando as nios desamparados. Frente a esta situacin la municipalidad del distrito en conjunto con el rea de la DEMUNA ejecuto un proyecto en el ao 2012 con el fin de reducir estos casos. En el distrito existe un nmero elevado de nios y adolescentes vctimas de violencia familiar sin embargo no son denunciados ante la DEMUNA del distrito.

DIMENSIONES DE LA DEMUNA

1. SOCIAL a) Familia 40% de las familias del distrito de Sicaya mejoran calidad de vida Familias conviven en armona en un 60% 58% de las familias inculcan valores en su hogar

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El 50% de las familias del distrito de Sicaya no han mejorado su calidad de vida porque las campaas que se realiz no fueron suficientes debido al recortado presupuesto, un porcentaje significativo de 32% no inculcan valores en sus hogares debido a la escasa educacin de los padres.

b) Salud y nutricin en la primera infancia, en la niez, en la niez y en la adolescencia Acceso a la atencin prenatal con un profesional de salud en un 87% Disminucin en un 10% anemia en los nios y nias menores de 5 aos El 18% de los nios y nias de 6 a 11 aos presentan una talla por debajo de la esperada para su edad Acceso a los seguros de salud ha mejorado notablemente El 87% de los nios y nias de 6 a 11 aos se encuentra afiliado al Seguro Integral de Salud SIS Adolescentes de 12 a 17 aos cuenta con un seguro de salud en un 65% Adolescentes utilizan condones para prevenir VIH y enfermedades de transmisin sexual

Se ha logrado el 87% de nios y nias de 6 a 11 aos afiliados en el SIS porque se ha facilitado la obtencin de DNIs gratuitos, por ello mejoro el acceso de la salud sin embargo existe limitaciones en lo que respecta medicamentos, especialistas, instrumentos como rayo lser y otros

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c) Aprendizaje y educacin en la primera infancia, en la niez y en la adolescencia La asistencia de los nios y nias de 3 a 5 aos a la educacin inicial se ha incrementado significativamente Buen porcentaje de los nios y nias de 6 a 11 aos est matriculado en la educacin primaria Porcentaje significativo de los nios, nias y adolescentes trabaja en las labores agrcolas El 85% de los y las adolescentes de 12 a 17 aos asisti a la educacin secundaria

La asistencia en el sector de educacin ha ido mejorando porque los padres se preocupan ms por la educacin de sus hijos, aspiran superarse.

d) Entorno y proteccin de derechos en la primera infancia, en la niez y en la adolescencia Nios y nias de 0 a 5 aos cuentan con partida de nacimiento y DNIs en un buen porcentaje Proporcin de nios de 0 a 5 aos viven en hogares que carecen de un adecuado ambiente Nias, nios y adolescentes tienen una mayor participacin en las tareas domsticas y tareas agrcolas Incremento de embarazo precoz Reconocimiento voluntario de las Filiaciones Paternas y regmenes de visitas en un 80% Reduccin de omisiones en la Pensin Alimenticia en un 80%. Increment en un 78% la promocin de los derechos de los nios, nias y adolescentes

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En lo que respecta a la promocin de los derechos de los nios, nias y adolescentes se han realizado campaas de sensibilizacin, talleres, charlas, ferias, entre otros. Los problemas como el embarazo precoz se han ido incrementando por la existencia de familias disfuncionales, desestructurados. Se esta motivando al reconocimiento voluntario de las Filiaciones Paternas, Pensin Alimentaria y Pensin Alimenticia por las campaas, charlas y talleres que se esta promocionando.

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FUNCIONES ESPECFICAS DEL TRABAJADOR SOCIAL

Tomar conocimiento de todos los casos que ingresen a la DEMUNA, definir los aspectos sociales a tratarse en cada caso e informar al respecto a la jefatura para establecer la coordinacin multidisciplinaria que cada caso requiera. Llenar las fichas sociales de cada caso. las visitas domiciliarias necesarias para verificacin y atencin y seguimiento del caso a solicitud de jefatura e integrantes del equipo informando por escrito los resultados obtenidos. Participar en las reuniones de Conciliaciones y otros procesos en que su intervencin sea requerida. Difundir y hacer promocin en la poblacin usuaria acerca del Cdigo del Nio y del Adolescente, localizando los problemas sociales, para una priorizacin conjunta e intervencin de los usuarios en la solucin de su problemtica. Apoyar las Escuelas para Padres y hacer trabajos con grupos de nios y adolescentes. Asistir a las reuniones peridicas del equipo de trabajo. Informar peridicamente a la jefatura del avance de sus acciones. Realizar el diagnstico situacional del mbito en lo referido a derechos del Nio y Adolescente. Elaborar la ficha social. el informe social. Elaborar el fichero institucional. Las dems que le asigne la jefatura y que sean de su competencia. Para el cumplimiento de las funciones sealadas el profesional considera dentro de su bagaje metodolgico instrumental lo siguientes aspectos: Elaboracin de un Plan de Trabajo que implique el diseo, planeamiento, ejecucin y evaluacin de Proyectos y acciones de investigacin, capacitacin, administracin que se orienten hacia la sensibilizacin y movilizacin social. Habilidades para la comunicacin, relaciones humanas, atencin al pblico. Procedimientos para denuncias y derivaciones. Elaboracin de informes sociales y econmicos.

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CONCLUSIONES Para las polticas pblicas orientadas a proteger a nios, nias y adolescentes, evitar la violencia infantil. En primer lugar, es necesario construir un registro nico nacional de maltrato infantil que permita crear bases de datos para conocer mejor la dimensin cuantitativa del problema, as como para medir regularmente su evolucin. As, se puede saber si las polticas pblicas y el trabajo de la sociedad civil contra el abuso infantil estn dando resultados y si estos resultados no son buenos, puede corregirse la estrategia empleada para alcanzar los frutos planeados. Para ello, las distintas instituciones que velan por el bienestar infantil tienen que coordinar y recoger de forma uniforme los casos de abuso infantil, dentro y fuera del hogar. Segundo, se debe asegurar la proteccin del nio en la etapa posterior a la denuncia para evitar posibles represalias por parte de los perpetradores. Tercero, se requiere que la Subdireccin de Defensoras del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) promueva el fortalecimiento de las DEMUNA de los municipios de menores recursos, as como su creacin en comunidades rurales, donde est extendido el uso de la violencia, en hogares y en escuelas. Es necesario fortalecer e implementar las DEMUNA por ser las instancias ms cercanas a la poblacin, as como las ms idneas para brindar asistencia directa a nios, nias y adolescentes. Sin embargo, ellas tambin deben desarrollar acciones de prevencin que posibiliten un abordaje integral frente a la violencia, que vaya ms all de la denuncia. En tanto a la DEMUNA del distrito de Sicaya viene realizando actividades a favor de la poblacin especialmente a los nios, nias y adolescentes, donde ha se esta reduciendo porcentajes en casos de filiaciones paternas, regmenes de visitas y pensiones alimentarias. As tambin facilita la obtencin de DNIs gratuitos a las personas con escasos recursos econmicos. Sin embargo existe problemas que vienen afectando a los adolescentes como es el embarazo precoz y acceso limitado al SIS, en el caso de los nios menores de 5 aos presentan desnutricin y en una cantidad mnima no cuentan con partidas de nacimientos porque no son firmados ni reconocidos por los padres. Se sugiere que el gobierno central que destinen un mayor prepuesto a las municipalidades que no tienen los medios econmicos suficientes, con la finalidad de destinar un porcentaje a las DEMUNA para poder contar con los servicios profesionales de especialistas para realizar diversa actividades y mejorar la calidad de vida.

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BIBLIOGRAFA

1. 2. 3. 4. 5.

Alvira Martn, F. (1991). Metodologa de la evaluacin de programas. Madrid: Centro de Investigaciones Sociolgicas. Vctor Saldarriaga Lescano(2012)-Boletn de polticas pblicas sobre infancia 4-bachiller en Economa por la Universidad de Piura Repblica del Per, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (2002). Cdigo del Nio y el Adolescente 2000. Cuya, Csar (2008). Gua para la participacin de adolescentes en procesos participativos locales y regionales. MIMDES y Plan Internacional. Lima. 123 pg.

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