Adldffsedct 691

Ministrio da Agricultura
ANTEPROJECTO DE LEI DAS FLORESTAS, FAUNA SELVAGEM E REAS DE CONSERVAO TERRESTRES

Lei n ..../06 De ...... A Lei Constitucional estabelece no nmero 2 do artigo 24 que cabe ao Estado adoptar as medidas necessrias proteco do meio ambiente e das espcies da flora e fauna nacionais e manuteno do equilbrio ecolgico. Dispe ainda, no nmero 2 do artigo 12, que o Estado deve promover a defesa e conservao dos recursos naturais, orientando a sua explorao e aproveitamento em benefcio de toda a comunidade. Estes princpios da Lei Constitucional tm vindo a ser concretizados em legislao sobre ambiente e recursos naturais como a Lei de Bases do Ambiente (Lei n 5/98, de 19 de Junho), a Lei do Ordenamento do Territrio (Lei n 3/ 04, de 24 de Junho), a Lei de Terras (Lei n 9/04, de 9 de Novembro) e a Lei dos Recursos Biolgicos Aquticos (Lei n 6A/04, de 8 de Outubro). Para alm disso, Angola aderiu a convenes internacionais de grande importncia na definio dos regimes jurdicos dos recursos biolgicos, das quais se destacam as Conveno sobre a Diversidade Biolgica, a Conveno sobre o Combate Desertificao e a Conveno sobre as Espcies Migratrias da Fauna Selvagem, das quais decorrem obrigaes internacionais do Estado angolano no domnio da proteco da flora silvestre e da fauna selvagem. Ora a legislao sobre florestas e fauna selvagem em vigor em Angola, em especial os decretos n 40040, de 9 de Fevereiro de 1955, e n 44531, de 22 de Agosto de 1962 (Regulamento Florestal), bem como o Diploma Legislativo n 2873, de 11 de Dezembro de 1957 (Regulamento de Caa), est manifestamente desactualizada face s exigncias da conservao e gesto sustentvel destes recursos, em especial as que decorrem da Lei Constitucional e dos tratados internacionais de que Angola parte.
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Assim, a presente lei visa assegurar que o uso das florestas e da fauna selvagem terrestre se paute pelos princpios constitucionais e do Direito Internacional relevantes, em especial os princpios do desenvolvimento sustentvel e da proteco do ambiente. Estabelece os princpios e objectivos a que deve obedecer o uso e explorao dos recursos florestais e faunsticos, bem como da diversidade biolgica terrestre, e os instrumentos para a sua gesto sustentvel. Regula ainda as actividades relativas aos recursos florestais e faunsticos e estabelece os regimes de concesso de direitos a eles relativos, no quadro da salvaguarda da igualdade de oportunidades e da participao de todos os cidados no processo de desenvolvimento econmico e social do Pas. Nestes termos, ao abrigo da alnea b) do artigo 88 da Lei Constitucional, a Assembleia Nacional aprova o seguinte:
LEI DAS FLORESTAS, FAUNA SELVAGEM E REAS DE CONSERVAO TERRESTRES TTULO I Disposies Gerais Captulo I Disposies comuns Artigo 1. Objecto Na presente lei so estabelecidas as normas que visam garantir a conservao e uso sustentvel das florestas e fauna selvagem terrestres existentes no territrio nacional, bem como a criao e gesto de reas de conservao e, ainda, as bases gerais do exerccio de actividades com elas relacionadas. Artigo 2. mbito de aplicao A presente lei aplicvel s florestas e fauna selvagem terrestres, bem como sua diversidade biolgica, e s actividades com eles relacionadas.
Artigo 3. Definies As expresses, termos e conceitos utilizados na presente Lei, se no resultar o contrrio do respectivo contexto, tm o significado constante das definies seguintes: Acompanhamento - a recolha, compilao, anlise e prestao de informao sobre os recursos florestais e faunsticos e actividades com eles relacionadas, incluindo sobre a sua transformao e comercializao. Arboreto - a floresta de plantao para fins exclusivamente cientficos, de educao e de lazer. rea de conservao - uma rea geograficamente delimitada que tenha sido classificada e regulamentada para atingir objectivos especficos de conservao, tambm designada terreno reservado. Caa - a espera, perseguio, captura, apanha, mutilao, abate, destruio ou utilizao de espcies de fauna selvagem, em qualquer fase do seu desenvolvimento, ou a conduo de expedies para aqueles fins. Caador especialista - pessoa singular autorizada a exercer a caa como profisso e que se dedica caa para fins de explorao de recursos faunsticos, incluindo a conduo de excurses de caa ou o acompanhamento de turistas que estejam autorizados a caar ou que desejem contemplar, fotografar ou filmar animais selvagens nos seus habitats naturais. Comunidades locais - um grupo social coerente de pessoas residentes numa localidade com interesses ou direitos relativos aos recursos florestais ou faunsticos a existentes, que essas pessoas possuem ou relativamente aos quais exercem direitos nos termos da lei, do costume ou de contrato. Comunidades rurais - comunidades de famlias vizinhas ou compartes que, nos meios rurais, tm direitos colectivos de posse, gesto e de uso e fruio dos meios de produo comunitrios, designadamente os terrenos rurais comunitrios por elas ocupados e aproveitados de forma til e efectiva, segundo os princpios de autoadministrao e auto-gesto, quer para sua habitao, quer para o exerccio da sua actividade, quer ainda para a consecuo de outros fins reconhecidos pelo costume e pela legislao em vigor. Conhecimentos tradicionais - os conhecimentos, inovaes, prticas e tecnologias acumulados que so essenciais para a conservao e uso sustentvel dos recursos florestais e faunsticos naturais ou que tenham valor socio-econmico e que foram desenvolvidos ao longo do tempo por comunidades ou por pessoas residentes numa dada localidade.
Conservao - a proteco, manuteno, reabilitao, restaurao e melhoramento das florestas e fauna selvagem, e seus recursos genticos, bem como todas as medidas visando o seu uso sustentvel. Conservao ex situ - a conservao de componentes da diversidade biolgica terrestre fora dos seus habitats naturais. Conservao in situ - a conservao dos ecossistemas terrestres e dos habitats naturais dos recursos florestais e faunsticos e a manuteno e recuperao de populaes viveis de espcies no seu meio natural. Corte - o abate de recursos florestais para fins de explorao comercial. Desflorestao - a destruio ou corte indiscriminado de rvores sem a devida reposio. Degradao de terras - a reduo ou perda da produtividades biolgica ou econmica e da complexidade das terras agrcolas de sequeiro, das terras agrcolas irrigadas, das pastagens naturais, das pastagens semeadas, das florestas e das matas nativas devido aos sistemas de utilizao da terra ou a um processo, ou combinao de processos, incluindo os que resultem das actividades humanas e das suas formas de ocupao do territrio Derruba - o arranque ou corte de rvores e arbustos para quaisquer fins, em especial agrcolas, mineiros ou de construo, nomeadamente de estradas e outras infraestruturas. Desertificao - o processo de degradao de terras, natural ou provocado pela remoo da cobertura vegetal ou pela utilizao predatria que pode transformar essas terras em zonas ridas ou desertos. Domnio pblico bens propriedade do Estado que so inalienveis, imprescritveis e impenhorveis, sem prejuzo da sua concesso temporria para a realizao de fins de interesse pblico. Inclui os bens do domnio pblico das autarquias locais. Ecossistema - qualquer processo complexo dinmico de comunidades vegetais, animais e de microrganismos e o seu ambiente no vivo, que interage como uma unidade funcional Ecossistema frgil - aquele que, pelas suas caractersticas naturais e localizao geogrfica, susceptvel de rpida degradao dos seus atributos e de difcil recomposio. Empresa - toda a organizao ou empreendimento cujo objecto a explorao de recursos florestais ou faunsticos.
Espcies ameaadas de extino - as espcies, subespcies, variedades ou raas que no esto em extino mas enfrentam um risco muito elevado de extino no seu ambiente natural num futuro prximo inclui as espcies cujos nmeros se tenham reduzido drasticamente a um nvel crtico ou cujos habitats tenham sido degradados de forma tal que ponha em perigo a sobrevivncia da espcie. Espcies domesticadas ou cultivadas - espcies cujo processo de evoluo tenha sido influenciado pelos seres humanos para satisfazer as suas necessidades. Espcies em extino - as espcies, subespcies, variedades ou raas que enfrentam um risco extremamente elevado e eminente de extino no seu ambiente natural. Espcies endmicas - espcies que apenas ocorrem em territrio angolano. Espcies exticas - as espcies que no so indgenas em uma rea especfica. Espcies invasoras - qualquer espcie que constitui ameaa para ecossistemas, habitats e outras espcies. Espcies migratrias - as espcies que migram sazonalmente de uma zona ecolgica para outra. Espcies vulnerveis - as espcies, subespcies, variedades ou raas que, de acordo com a melhor prova disponvel, so consideradas como em risco elevado de extino no seu ambiente natural, em especial cujas populaes, comparadas com nveis histricos, se tenham reduzido a nveis que ponham em causa a sua sustentabilidade. Explorao - a colheita ou corte de recursos florestais ou a caa de recursos faunsticos para fins lucrativos, ainda que relativos a actividades de pequena escala. Fauna selvagem - conjunto de animais terrestres selvagens, vertebrados e invertebrados, mamferos, anfbios, aves e rpteis, de qualquer espcie, em qualquer fase do seu desenvolvimento, que vivem naturalmente, bem como as espcies selvagens capturadas para fins de pecuarizao, excluindo os recursos aquticos. Fiscalizao - a inspeco, superviso e vigilncia das actividades relativas a recursos florestais e faunsticos com vista a garantir o cumprimento da legislao aplicvel, bem como as correspondentes medidas de gesto. Floresta - qualquer ecossistema terrestre contendo cobertura de rvores, ou de arbustos ou de outra vegetao espontnea inclui os animais selvagens e microrganismos nela existentes.
Floresta de plantao - cobertura vegetal arbrea, contnua, obtida atravs do plantio de rvores de espcies indgenas ou exticas. Habitat - o local ou o tipo de stio onde um organismo ou populao ocorrem naturalmente. Inventrio florestal - a recolha, medio e registo de dados sobre a qualidade e o volume de recursos florestais, o estado de sua dinmica, a sua regenerao e os produtos que se podem obter por unidade de superfcie, de forma a fornecer informao para a gesto sustentvel de uma dada regio ou floresta, em particular. Inventrio faunstico - a recolha, medio e registo de dados sobre a composio por espcie ou nmero de animais, a densidade por unidade de superfcie, a densidade por grupo etrio e por sexo e o estado da densidade da populao, de forma a fornecer informao para a gesto sustentvel da fauna selvagem. Lei de Terras - a Lei n 9/04, de 9 de Novembro, ou lei que a venha a substituir. Mancha florestal - cobertura de rvores e/ou arbustos num dado terreno rural. Ordenamento florestal - o conjunto de medidas de natureza legal e administrativa especficas destinadas a assegurar a utilizao racional, auto-renovao e sustentabilidade dos recursos florestais. Perodo de defeso - perodo do ano que coincide com a reproduo das espcies faunsticas, durante o qual as actividades de caa so proibidas ou limitadas em todo o pas, ou em certas localidades ou de certas espcies. Perodo de repouso vegetativo - perodo do ano que coincide com a reproduo florestal e crescimento de determinadas espcies florestais, durante o qual so proibidas ou limitadas as actividades de explorao florestal. Produto florestal - qualquer recurso florestal que colhido, ou de qualquer outro modo removido do seu estado natural, para uso humano inclui os produtos manufacturados ou derivados de um recurso florestal. Recurso florestal - qualquer coisa ou benefcio derivado das florestas, de valor actual ou potencial para a humanidadeinclui os recursos genticos florestais e a energia derivada das florestas. Recurso faunstico - qualquer coisa ou benefcio derivado da fauna selvagem terrestre, de valor actual ou potencial para a humanidade inclui os recursos genticos da fauna selvagem.
Recurso gentico - qualquer material de origem de vegetal, animal ou de microrganismo que contenha unidades funcionais de hereditariedade e que tenha valor actual ou potencial para a humanidade. Terrenos comunitrios - terrenos utilizados por uma comunidade rural segundo o costume relativo ao uso da terra, abrangendo, conforme o caso, as reas complementares para a agricultura itinerante, os corredores de transumncia para acesso do gado s fonte de gua e as pastagens e os atravessadouros, sujeitos ou no ao regime da servido, utilizados para aceder gua ou s estradas ou caminhos de acesso aos aglomerados urbanos. Terrenos florestais - terrenos rurais aptos para o exerccio das actividades silvcolas, designadamente para a explorao e utilizao racional de florestas naturais ou plantadas, nos termos dos planos de ordenamento rural e da respectiva legislao especial. Trofu - as partes durveis dos animais selvagens, nomeadamente a cabea, crnio, cornos, dentes, coiros, plos e cerdas, unhas, garras, cascos e ainda cascos de ovos, ninhos e penas desde que no tenham perdido o aspecto original por qualquer processo de manufactura. Uso sustentvel - a gesto e aproveitamento dos recursos florestais e faunsticos de tal modo que sejam mantidas as funes ecolgicas das florestas e da fauna selvagem e que no seja prejudicado o valor ecolgico, econmico, social e esttico dos seus ecossistemas para as geraes actuais e futuras. Uso de subsistncia - a colheita ou corte de recursos florestais ou a caa de recursos faunsticos para fins de consumo prprio do autor dessas aces e de sua famlia, sendo os recursos excedentrios apenas esporadicamente comercializados. Artigo 4. Finalidades As finalidades da presente lei so as seguintes: 1. Promover a proteco do ambiente e da diversidade biolgica, em especial das florestas e fauna selvagem e dos ecossistemas terrestres; 2. Assegurar a contribuio das florestas, da fauna selvagem e da diversidade biolgica terrestres, bem como das actividades a elas relativas, para o desenvolvimento econmico e social sustentvel, para a segurana alimentar e para o bem-estar e qualidade de vida dos cidados, tendo em considerao os mltiplos usos destes recursos;
3. Estabelecer os princpios e regras gerais de conservao dos recursos florestais e faunsticos terrestres e seus ecossistemas, assegurando que sejam utilizados e explorados de forma sustentvel e responsvel; 4. Estabelecer os princpios e critrios gerais de acesso aos recursos florestais e faunsticos e da sua gesto sustentvel, ordenamento e desenvolvimento, tendo em considerao os aspectos biolgicos, tecnolgicos, econmicos, sociais, culturais e ambientais pertinentes; 5. Promover a investigao cientfica relativa aos recursos biolgicos, diversidade biolgica e ecossistemas terrestres. Artigo 5. Princpios gerais 1. As florestas e fauna selvagem de Angola so um patrimnio nacional cuja proteco, preservao e conservao constituem obrigaes do Estado, das pessoas singulares e colectivas que realizam actividades econmicas e dos cidados. 2. Os recursos florestais e faunsticos terrestres de Angola, com excepo das espcies domesticadas e cultivadas e dos exemplares resultantes da pecuarizao de animais selvagens, bem como de melhoramento de variedades de plantas e de raas de animais realizados por particulares, so propriedade do Estado e integram o domnio pblico. 3. Para alm dos princpios referidos nos nmeros anteriores, para os efeitos previstos nesta lei e seus regulamentos devem ainda ser observados os seguintes princpios: a) Do desenvolvimento sustentvel; b) Da realizao dos direitos, liberdades e garantias fundamentais; c) Do mnimo de existncia, incluindo o direito alimentao e o correlativo acesso a recursos florestais e faunsticos para fins de subsistncia; d) Da no discriminao, da igualdade de oportunidades, da livre iniciativa econmica e da defesa da concorrncia; e) Do respeito pelos direitos de propriedade intelectual e pelos conhecimentos tradicionais relacionados com os recursos biolgicos terrestres; f) Da participao de todos os interessados; g) Da conservao da diversidade biolgica nos seus diversos nveis;
h) Do uso sustentvel dos recursos florestais e faunsticos; i) Da preveno e da precauo; j) Da gesto integrada dos recursos naturais; k) Do ordenamento do territrio; l) Da cooperao institucional; m) Da valorizao dos recursos florestais e faunsticos e da diversidade biolgica e do utilizador pagador; n) Do aproveitamento til e efectivo dos recursos sob concesso e da capacidade adequada; o) Do poluidor pagador; p) Da responsabilizao; q) Da segurana jurdica. 4. Os princpios estabelecidos neste artigo so de cumprimento obrigatrio para todos os intervenientes na gesto e uso de recursos florestais e faunsticos. Artigo 6. Patrimnio florestal 1. Para os efeitos previstos nesta lei e seus regulamentos, as florestas so classificadas em florestas naturais e florestas plantadas. 2. O patrimnio florestal nacional, de acordo com o seu potencial, localizao e forma de utilizao, pode ser classificado como: a) Florestas de conservao: as florestas constitudas por formaes vegetais que realizam funes de conservao, manuteno e regenerao e que esto sujeitas a regimes de gesto especiais; b) Florestas de produo: as florestas constitudas por formaes vegetais de elevado potencial econmico florestal, localizadas fora das reas de conservao, e destinadas a explorao;
c) Florestas para fins especiais: as florestas constitudas por formaes vegetais localizadas fora das reas de conservao e utilizadas para fins especiais, como de defesa nacional, conservao ambiental, experimentao cientfica, de proteco de paisagens, de lazer, e culturais. 3. Constituem ainda patrimnio florestal as rvores classificadas como de valor histrico ou outro de natureza cultural. 4. As espcies florestais so classificadas em funo da sua raridade e valor ecolgico, econmico e scio-cultural por listas de espcies a serem estabelecidas por diploma prprio. Artigo 7. Patrimnio faunstico O patrimnio faunstico constitudo pela fauna selvagem terrestre e classificado em funo da sua raridade e valor econmico e scio-cultural por listas de espcies a serem estabelecidas por diploma prprio. Artigo 8. Obrigaes do Estado Cabe ao Estado assegurar a conservao das florestas, da fauna selvagem e da diversidade biolgica e, em especial: a) Assegurar a boa execuo da presente lei e seus regulamentos; b) Adoptar as medidas de ordenamento das florestas e da fauna selvagem visando a sua gesto e uso sustentvel; c) Conceder direitos sobre recursos florestais e faunsticos, nos termos desta lei e seus regulamentos, bem como da legislao em vigor, em especial sobre proteco do ambiente, ordenamento do territrio, terras e guas; d) Assegurar a conciliao entre usos de florestas e da fauna selvagem e usos de outros recursos naturais, incluindo a gesto integrada dos recursos naturais e a coordenao institucional; e) Assegurar que so devidamente avaliados os impactos de actividades econmicas nas florestas, fauna selvagem e nos ecossistemas terrestres; f) Assegurar a proteco e conservao in situ ou ex situ de espcies ou ecossistemas em extino, ameaados de extino e vulnerveis ou de qualquer modo necessitando de medidas especiais de proteco;
g) Assegurar a criao e gesto sustentvel de reas sujeitas a regimes especiais para conservao in situ das florestas, fauna selvagem e seus ecossistemas; h) Tomar as medidas necessrias para assegurar a conservao ex situ dos recursos florestais e faunsticos, incluindo promovendo a criao e manuteno, por diversos tipos de interessados, em especial autarquias locais e instituies cientficas, de jardins botnicos e zoolgicos e de bancos de genes; i) Assegurar a recuperao de habitats e ecossistemas degradados; j) Promover a regenerao de espcies em extino, ameaadas de extino ou vulnerveis e dos respectivos habitats; k) Adoptar as medidas necessrias preservao de solos e de recursos hdricos e preveno da degradao de terras; l) Promover a identificao e classificao das espcies florestais e fauna selvagem terrestre, em especial das espcies que necessitam de especial proteco; m) Criar e manter o cadastro florestal, bem como as bases de dados relativas ao estado dos recursos florestais e faunsticos necessrias sua gesto sustentvel; n) Promover a investigao cientfica sobre as florestas e fauna selvagem, em especial o estudo da diversidade biolgica angolana; o) Promover a investigao tecnolgica com vista utilizao ptima e sustentvel dos recursos florestais e faunsticos e ao aumento da sua contribuio para o desenvolvimento econmico e social; p) Promover a introduo de novas tecnologias ambientalmente saudveis; q) Promover a educao e formao profissional nos diferentes domnios relacionados com as florestas, fauna selvagem, diversidade biolgica terrestre e sua gesto sustentvel; r) Assegurar a implementao das medidas de fiscalizao do cumprimento desta lei e seus regulamentos, bem como das pertinentes disposies do ordenamento.
Artigo 9. Direitos e obrigaes das empresas 1. As pessoas singulares ou colectivas que pretendam exercer actividades econmicas relativas a recursos florestais e faunsticos tm o direito de lhes serem concedidas as necessrias concesses ou autorizaes, no caso de serem exigidas, e desde que tal seja permitido por esta lei e seus regulamentos, pelos planos de ordenamento ou por outros instrumentos visando a gesto sustentvel dos recursos. 2. As pessoas referidas no nmero anterior tm ainda direito de acesso informao sobre: a) Os princpios e exigncias da conservao e gesto sustentvel dos recursos florestais e faunsticos; b) As medidas de ordenamento florestal ou faunstico adoptadas; c) O estado dos recursos, em especial das espcies sujeitas a regimes especiais de proteco; d) Os perigos para a sade humana do uso de certas espcies, os perigos para os ecossistemas de certas aces e substncias e a bio-segurana alimentar e) As medidas higienosanitrias que devem ser tomadas para evitar doenas de pessoas, animais e plantas. 3. As pequenas e mdias empresas locais, incluindo as empresas comunitrias, gozam de especial proteco, tendo, nomeadamente, direito aos incentivos previstos nesta lei e seus regulamentos, nos quais se incluem a prestao, pelo Estado, de assistncia tcnica gesto sustentvel dos recursos florestais e faunsticos e o acesso ao crdito para explorao desses recursos. 4. Todas as pessoas singulares ou colectivas que exeram actividades relativas aos recursos florestais e faunsticos devem: a) Utilizar os recursos de forma sustentvel, cumprindo as obrigaes decorrentes desta lei e seus regulamentos, bem como da legislao de ordenamento do territrio; b) Cumprir as condies estabelecidas nos ttulos de concesso ou nas licenas previstas nesta lei, se for caso disso; c) Respeitar os direitos validamente constitudos de utilizadores de outros recursos naturais, nomeadamente dos titulares do domnio til consuetudinrio;
d) Realizar as suas actividades de modo a minimizar os impactos negativos das actividades realizadas nos ecossistemas; e) Abster-se de colher, cortar, caar ou comercializar, ou de qualquer modo causar danos, as espcies em extino, ameaadas de extino e vulnerveis ou aos seus habitats; f) Adoptar as medidas necessrias preservao de solos e de recursos hdricos e preveno da degradao de terras; g) Colaborar com os rgos centrais e locais do Estado na implementao de medidas de regenerao de espcies e de reabilitao de ecossistemas degradados; h) Prestar, nos termos da legislao aplicvel, as informaes necessrias ao acompanhamento e avaliao do estado dos recursos, realizao de actividades de investigao cientfica a eles relativas e verificao do cumprimento desta lei; i) Contribuir, directamente ou atravs de associaes profissionais ou outras de defesa dos seus interesses, com as suas sugestes, propostas e informaes para a elaborao e aplicao das medidas de ordenamento, em especial em consultas pblicas; j) Participar em aces de formao relacionadas com o exerccio das suas actividades e que sejam promovidas pelo Ministrio que superintende o sector florestal ou pelo Ministrio que superintende a poltica ambiental k) Sujeitar-se fiscalizao do Estado nos termos previstos nesta lei e seus regulamentos. 5. Deve ser promovida a adopo, pelos interessados, de cdigos de conduta especficos de certas categorias titulares de direitos sobre recursos florestais e faunsticos, em especial dos madeireiros, carvoeiros e caadores. 6. Devem ser promovidas as actividades econmicas que visem assegurar o uso sustentvel dos recursos florestais e faunsticos e o combate desertificao e seca, bem como a transformao dos produtos florestais e faunsticos no Pas e, se possvel, na localidade onde foram colhidos, cortados ou capturados.
Artigo 10. Direitos e obrigaes dos cidados 1. Todos os cidados tm o direito aos benefcios resultantes do uso sustentvel dos recursos florestais e faunsticos. 2. So, em especial, neste domnio, direitos dos cidados: a) O acesso livre e gratuito aos recursos florestais e faunsticos necessrios sua subsistncia e das suas famlias; b) A utilizao dos recursos florestais e faunsticos para fins medicinais, energticos, de construo de habitaes e mobilirio, de criao de artesanato e outros fins culturais; c) O uso das reas de conservao para fins de turismo, educao e investigao nos termos definidos nesta lei e seus regulamentos; d) A participao nas decises sobre recursos florestais e faunsticos que possam afectar os seus interesses, incluindo culturais, relativos a estes recursos; e) A informao sobre os princpios e exigncias da conservao e gesto sustentvel dos recursos florestais e faunsticos, as medidas de ordenamento adoptadas, o estado dos recursos, em especial das espcies sujeitas a regimes especiais de proteco, os perigos para a sade humana do uso de certas espcies, os perigos para os ecossistemas de certas aces e substncias, biosegurana alimentar e sobre as medidas higieno-sanitrias que devem ser tomadas para evitar doenas de pessoas, animais e plantas; f) educao e formao profissional sobre matrias relacionadas com os recursos florestais e faunsticos, em especial sobre os seus usos e gesto sustentvel. 3. So obrigaes dos cidados:
Abster-se da prtica de actos que previsivelmente possam ter impactos negativos nas florestas e fauna selvagem e nos seus ecossistemas Cumprir a legislao sobre conservao e uso sustentvel das florestas, da fauna selvagem e da diversidade biolgica Colaborar nas actividades de avaliao do estado dos recursos e de investigao cientfica sobre florestas e fauna selvagem, se tal lhes for solicitado nos termos da lei.
Artigo 11. Direitos e obrigaes das comunidades rurais 1. Os titulares do domnio til consuetudinrio nos termos estabelecidos na Lei de Terras tm os direitos colectivos de uso e fruio, nos termos definidos nesta lei e seus regulamentos e no direito costumeiro das comunidades em causa, dos recursos florestais e faunsticos do domnio pblico que se encontrem nos terrenos comunitrios. 2. Os titulares do domnio til consuetudinrio tm ainda os direitos de participar na preparao dos instrumentos de ordenamento dos recursos florestais e faunsticos, em especial os relativos ao combate desertificao e seca, bem como nas aces de ordenamento do territrio relacionadas com estes recursos. 3. Os titulares dos direitos previstos neste artigo tm as obrigaes estabelecidas no nmero 4 do artigo 9. Artigo 12. Cooperao internacional 1. Cabe ao Estado promover a procura de solues concertadas a nvel bilateral e multilateral, internacional, regional e subregional visando a conservao e uso sustentvel dos recursos florestais e faunsticos e da diversidade biolgica, em especial dos recursos partilhados e das espcies migratrias. 2. O Estado deve assegurar que Angola beneficie da cooperao internacional a que tem direito como pas em desenvolvimento, em especial nos domnios relativos identificao, classificao e conservao das florestas e fauna selvagem, bem como da sua diversidade biolgica, do uso de tecnologias apropriadas sua conservao e uso sustentvel, do combate desertificao e seca e da investigao cientfica, educao e formao profissional.
Captulo II Das medidas gerais de conservao das florestas e fauna selvagem terrestre Seco I Disposies gerais Artigo 13. Finalidades So objectivos das medidas de proteco das florestas, fauna selvagem e ecossistemas terrestres e da sua diversidade biolgica previstas nesta lei e, em especial, neste ttulo: a) Proteger a diversidade biolgica e manter os processos ecolgicos essenciais vida e aos sistemas de apoio vida b) Assegurar a conservao e explorao sustentvel e ptima das florestas, da fauna selvagem e da diversidade biolgica terrestres a nvel nacional c) Contribuir para assegurar a conservao a longo prazo das florestas, da fauna selvagem e da sua diversidade biolgica, em especial dos ecossistemas frgeis, a nvel subregional, regional e mundial; d) Contribuir para assegurar a qualidade, diversidade e disponibilidade de recursos florestais e faunsticos; e) Contribuir para assegurar a segurana alimentar, a satisfao de necessidades bsicas, a gerao de rendimentos e emprego e a progressiva melhoria da qualidade de vida das geraes actuais e futuras; f) Contribuir para a conservao e sustentabilidade dos recursos hdricos; g) Contribuir para a conservao e aumento de produtividade dos solos; h) Contribuir para assegurar a qualidade do ar e minimizar as alteraes climticas, em especial as secas; i) Contribuir para a utilizao e transformao no Pas dos produtos florestais e faunsticos, para a promoo das empresas angolanas e para a criao de emprego a nvel local;
j) Assegurar a proteco, utilizao e disseminao de conhecimentos tradicionais sobre florestas, fauna selvagem, ecossistemas e diversidade biolgica terrestres; k) Prevenir e/ou minimizar os impactos negativos, directos ou indirectos, das actividades econmicas nas florestas e fauna selvagem, nos ecossistemas e na diversidade biolgica terrestres; l) Promover a regenerao de espcies em extino, ameaadas de extino e vulnerveis, bem como de ecossistemas degradados; m) Promover a resposta rpida a situaes de emergncia que ponham em perigo as florestas, a fauna selvagem, os ecossistemas e a diversidade biolgica terrestres; n) Promover a investigao cientfica relativa a florestas, fauna selvagem, ecossistemas e diversidade biolgica terrestres e a disseminao dos conhecimentos dela resultantes. Artigo 14. Relatrios cientficos 1. As medidas previstas neste captulo devem ser fundamentadas em relatrios baseados na melhor informao cientfica disponvel que identificaro as espcies e ecossistemas terrestres necessitando de especial proteco, bem como as causas que levam diminuio do nmero de populaes de recursos florestais e faunsticos e degradao dos ecossistemas includos nas listas previstas no artigo 2. Periodicamente, pelo menos cada cinco anos, o Ministro que superintende o sector florestal e o Ministro que superintende a poltica ambiental devem apresentar ao Governo relatrio sobre o estado das florestas, da fauna selvagem e da diversidade biolgica terrestres. 3. Dos relatrios referidos neste artigo devem constar, em especial: a) A avaliao das populaes e comunidades; b) As caractersticas biolgicas das populaes, em especial os requisitos para a sua reproduo; c) As caractersticas dos habitats; d) Os nveis histricos das populaes e comunidades, se possvel; e) A identificao de riscos para espcies e ecossistemas que no integram as listas previstas nesta seco;
f) A descrio dos factores que afectam a sustentabilidade dos recursos em causa.
Seco II Das espcies e ecossistemas terrestres Artigo 15. Conservao de espcies e ecossistemas 1. Com base na melhor informao cientfica disponvel, o Estado deve adoptar as medidas necessrias conservao de espcies, subespcies e variedades das florestas, da fauna selvagem e dos ecossistemas terrestres no caso, em especial, de: a) Ecossistemas em extino, ameaados de extino ou vulnerveis; b) Espcies raras; c) Espcies em extino; d) Espcies ameaadas de extino; e) Espcies vulnerveis; f) Espcies endmicas ou de grande valor econmico, social ou cultural. 2. O Governo, ou o Ministro que superintende o sector florestal e o Ministro que superintende a poltica ambiental, aprovaro, consoante os casos, as listas das espcies e ecossistemas referidos no nmero 1 deste artigo. 3. As listas referidas neste artigo devem ser aprovadas e revistas pelo menos de dez em dez anos. 4. Na elaborao das listas referidas no nmero anterior, o Governo deve ter em considerao as convenes internacionais, de que Angola parte, relativas a espcies e ecossistemas internacionalmente protegidos. 5. O Ministrio que superintende o sector florestal e o Ministrio que superintende a poltica ambiental devem assegurar, nos termos a definir em regulamento, a participao dos cidados e das associaes de defesa do ambiente no procedimento de aprovao das listas previstas neste artigo e no artigo 21. 6. O Ministrio que superintende o sector florestal e o Ministrio que superintende a poltica ambiental devem assegurar a ampla divulgao das listas referidas neste artigo bem como dos correspondentes regimes especiais.
Artigo 16. Ecossistemas protegidos 1. Sem prejuzo do disposto no Ttulo IV desta lei, o Governo deve aprovar, por decreto, lista dos ecossistemas ameaados ou sujeitos a um regime de proteco especial. 2. Podem ser includos nas categorias referidas no nmero anterior: a) Os ecossistemas em extino em que tenha ocorrido degradao significativa da estrutura ecolgica ou das suas funes ou composio em resultado de interveno humana e que esto sujeitos a um risco extremamente elevado de transformao irreversvel; b) Os ecossistemas ameaados de extino em que tenha ocorrido degradao da estrutura ecolgica ou das suas funes ou composio em resultado de interveno humana embora no estejam em extino; c) Os ecossistemas vulnerveis que estejam em risco de vir a ter uma degradao significativa da sua estrutura ecolgica ou das suas funes ou composio em resultado de interveno humana embora no estejam em extino ou ameaados de extino; d) Os ecossistemas protegidos nos termos do Ttulo IV devido sua importncia nacional ou provincial, embora no constem das listas referidas no artigo 15. 3. Das listas de ecossistemas protegidos nos termos deste artigo constar a localizao dos ecossistemas protegidos, bem como as medidas de regenerao dos referidos ecossistemas. Artigo 17. Espcies raras, em extino ou ameaadas de extino 1. O Governo deve aprovar, por decreto e com a mesma periodicidade dos planos de ordenamento florestal referidos no artigo 68 desta lei, a lista das espcies florestais e da fauna selvagem terrestre raras, em extino ou ameaadas de extino. 2. So proibidas, quanto s espcies constantes das listas referidas no nmero anterior: a) A colheita, corte ou caa ou a tentativa de colheita, corte ou caa de qualquer exemplar dessas espcies;
b) A posse, armazenamento e transporte de qualquer exemplar dessas espcies;
c) A compra e venda, exposio para venda, a exportao, a importao ou a transformao industrial ou no, de qualquer exemplar dessas espcies ou parte dele. 3. O decreto que aprova a lista de espcies raras, em extino ou ameaadas de extino pode incluir outras medidas de conservao para alm das previstas neste artigo. 4. O Ministrio que superintende o sector florestal e o Ministrio que superintende a poltica ambiental devem adoptar as medidas de regenerao in situ e ex situ das espcies previstas neste artigo, bem como a recuperao dos seus habitats. 5. Enquanto no forem publicadas as listas referidas neste artigo, os rgos competentes para a concesso de direitos relativos a recursos florestais ou faunsticos no devem atribuir tais direitos relativamente a espcies que previsivelmente venham a ser includas nessas listas. Artigo 18. Espcies vulnerveis 1. O Ministrio que superintende o sector florestal e o Ministrio que superintende a poltica ambiental devem, quando da elaborao das medidas de ordenamento florestal, identificar as espcies vulnerveis devendo as medidas de proteco destas espcies constar dos planos de ordenamento florestal. 2. O Ministro que superintende o sector florestal e o Ministro que superintende a poltica ambiental, aprovam, por decreto executivo conjunto, as listas das espcies vulnerveis, a nvel nacional ou local, bem como o regime especial de proteco em que se enquadram. 3. O regime especial das espcies vulnerveis pode incluir: a) A suspenso da colheita, corte ou caa dessas espcies, ainda que previamente autorizada, por um perodo determinado, quer a nvel nacional quer local; b) A reduo das quantidades de colheita, corte ou caa constantes dos ttulos de concesso, das licenas de caa ou dos planos de explorao previstos nesta lei; c) A proibio temporria de actividades que comprovadamente tenham um impacto negativo na sobrevivncia dessas espcies;
d) A proibio da exportao e/ou da importao de exemplares dessas espcies;
e) A imposio de obrigaes de repovoamento adicionais a quaisquer titulares de direitos sobre recursos dessas espcies. 4. Do diploma referido no nmero 2 deste artigo constaro ainda as medidas de regenerao in situ e ex situ das espcies previstas neste artigo, bem como a recuperao dos seus habitats, se necessrio para a regenerao das referidas espcies. Artigo 19. Espcies endmicas O Ministrio que superintende o sector florestal deve identificar as espcies florestais e da fauna selvagem terrestre que apenas ocorrem no territrio nacional e elaborar lista dessas espcies para fins de avaliao do seu estado e sujeio a regimes de proteco especiais, em especial de restrio de quantidades a serem colhidas, cortadas ou caadas, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento aprovado pelo Governo. Artigo 20. Recursos genticos O Estado deve promover e assegurar a conservao in situ de germoplasma das espcies florestais e da fauna selvagem terrestre e criar e manter bancos de genes, nacionais e provinciais, nos termos definidos nesta lei e seus regulamentos. O Estado deve promover e assegurar a manuteno do grau de variao e da integridade gentica das coleces de germoplasma referidas no nmero anterior. Artigo 21. rvores protegidas 1. O Ministro que superintende o sector florestal e o Ministro que superintende a poltica ambiental aprovam, por decreto executivo, listas de rvores cujo corte, nas diferentes localidades, proibido devido ao seu valor ecolgico, esttico, histrico ou de outro modo cultural. 2. Salvo no caso de reconhecido interesse pblico, proibido o corte de quaisquer rvores em terrenos urbanos pblicos.
3. proibido o corte de rvores em terrenos urbanos privados, salvo no caso de autorizao do rgo competente da Administrao local.
4. O Ministrio que superintende o sector florestal e o Ministrio que superintende a poltica ambiental devem promover a plantao de rvores nas zonas urbanas e periurbanas, com vista em especial constituio ou reforo de zonas verdes e/ou de cinturas verdes de zonas urbanas ou urbanizadas. Artigo 22. Manchas florestais 1. Os titulares de direitos fundirios sobre terrenos rurais so obrigados a manter, nas percentagens a definir em regulamento, as manchas florestais existentes dentro dos terrenos concedidos. 2. O corte de exemplares das manchas florestais referidas no nmero 1 deste artigo obedece ao regime das derrubas previsto no artigo 36. Artigo 23. Perodos de repouso vegetativo e de defeso 1. O Ministro que superintende o sector florestal estabelece anualmente, por decreto executivo, os perodos de repouso vegetativo para as diferentes espcies florestais que se encontrem a ser exploradas. 2. O Ministro que superintende o sector florestal e o Ministro que superintende a poltica ambiental estabelecem anualmente, por decreto executivo conjunto, o perodo de defeso em que proibida a caa em todo o pas e os perodos em que proibida a caa apenas de certas espcies ou em certas localidades. Artigo 24. Quantidades e dimenso dos recursos 1. O Ministro que superintende o sector florestal estabelece anualmente, por decreto executivo e tendo em considerao o disposto nos planos florestais, as quantidades mximas de produtos florestais que podem ser colhidos ou cortados para fins de explorao. 2. O Ministro que superintende o sector florestal estabelece, por decreto executivo, as dimenses mnimas que devem ter certas espcies florestais sob explorao.
3. O Ministro que superintende o sector florestal e o Ministro que superintende a poltica ambiental estabelecem, por decreto executivo conjunto, os tamanhos e pesos mnimos dos exemplares da fauna selvagem cuja caa seja permitida.
Artigo 25. Colheita, corte, caa, posse, armazenamento e comercializao de certas espcies Sem prejuzo das medidas relativas a espcies raras, em extino ou ameaadas de extino, proibida a colheita, corte, caa, posse, armazenamento, transporte e comercializao de recursos florestais ou faunsticos: a) Nos perodos de repouso vegetativo ou de defeso; b) Para alm das quantidades estabelecidas nos planos de explorao dos diferentes titulares de direitos sobre recursos florestais do domnio pblico ou nas licenas de caa; c) Com dimenses e pesos mnimos inferiores aos estabelecidos nos termos do artigo 24 d) Previstos no artigo 21. Artigo 26. Importao, exportao e reexportao O Governo deve adoptar as medidas necessrias para o controlo da importao, exportao e reexportao de exemplares das espcies referidas nos artigos 17 e 18, bem como das espcies sujeitas a restries do seu comrcio internacional por fora de convenes internacionais de que Angola seja parte. Artigo 27. Medidas relativas a doenas e pragas 1. O Ministrio que superintende o sector florestal deve identificar, prevenir e controlar as pragas, doenas e seus vectores que afectem as florestas e a fauna selvagem terrestre. 2. O Ministrio que superintende o sector florestal deve estabelecer sistemas de alerta rpido das pragas e doenas referidas no nmero anterior, bem como planos de erradicao dessas pragas e doenas, que podero incluir a quarentena de espcies e a delimitao das reas afectadas pelas medidas de erradicao da praga ou doena.
3. O Ministrio que superintende o sector florestal deve assegurar a rpida divulgao de ocorrncias de pragas ou doenas e a comunicao aos pases da subregio e organizaes internacionais interessados.
4. No caso de ocorrncia de doena ou praga que obrigue no utilizao dos terrenos por titulares de direitos sobre recursos florestais ou faunsticos afectados pela doena ou praga, deve o rgo competente proceder, caso tal seja possvel nos termos dos planos territoriais e dos planos de ordenamento florestal, concesso de direitos relativos ao recursos florestais ou faunsticos em terrenos no afectados pela praga ou doena em causa. 5. Para os efeitos previstos nesta lei, considera-se praga qualquer animal ou planta que estando presente em nmero excessivo, apresenta uma probabilidade no negligencivel de provocar prejuzos e outros impactos negativos em outros organismos ou na sade e actividade humanas. Artigo 28. Situaes de emergncia 1. O Governo deve adoptar planos de resposta a situaes de emergncia para fazer face a situaes que, de qualquer modo, causem danos a florestas e fauna selvagem terrestre ou ponham em perigo a conservao de ecossistemas, espcies e da diversidade biolgica terrestres, em especial planos de combate a incndios florestais. 2. No caso de situaes referidas no nmero anterior terem efeitos transfronteirios, o Ministrio que superintende o sector florestal deve comunicar, logo que tenha conhecimento da situao de emergncia, tal ocorrncia aos pases limtrofes interessados, envidando esforos para que sejam adoptadas medidas conjuntas ou para, se necessrio, receber assistncia desses pases na resposta situao de emergncia. Artigo 29. Avaliao de impacte ambiental 1. No caso de projectos que possam vir a ter impactos negativos significativos nas florestas, na fauna selvagem e nos ecossistemas terrestres, devem ser realizadas avaliaes de impacto ambiental nos termos da legislao em vigor. 2. O Ministrio que superintende o sector florestal, bem como o Ministrio que superintende o sector dos recursos hdricos, devem dar parecer na fase de instruo dos procedimentos de avaliao de impacto ambiental previstos neste artigo.
3. A deciso do Ministro que superintende a poltica ambiental relativa s avaliaes de impacto ambiental previstas neste artigo deve ser comunicada ao Ministrio que superintende o sector florestal e ao Ministrio que superintende o sector de recursos hdricos.
Artigo 30. Conservao in situ A conservao in situ das florestas e da fauna selvagem em reas de conservao rege-se pelo disposto no Ttulo IV desta lei e seus regulamentos. Artigo 31. Conservao ex situ 1. O Estado deve assegurar que, aps a realizao dos pertinentes estudos cientficos, sejam criados jardins botnicos, jardins zoolgicos, viveiros, estaes experimentais, arboretos e bancos de genes para conservao ex situ de recursos florestais e faunsticos. 2. Os jardins botnicos, os jardins zoolgicos, as estaes experimentais e os arboretos integram o domnio pblico ou podem ser propriedade das pessoas colectivas, pblicas, privadas, mistas ou comunitrias, em especial instituies de natureza cientfica como universidades, que os tenham criado e assegurem a sua manuteno. 3. Os jardins botnicos, os jardins zoolgicos, as estaes experimentais e os arboretos do domnio pblico podem ser geridos por organismos da Administrao central ou da Administrao local do Estado, nos termos constantes do seu diploma de criao. 4. O Estado ou as autarquias locais podem celebrar com instituies universitrias, pblicas ou privadas, ou com associaes de defesa do ambiente, nacionais, estrangeiras ou internacionais, contratos de gesto de jardins botnicos, jardins zoolgicos, estaes experimentais ou arboretos do seu domnio pblico. 5. 6. Os viveiros podem ser pblicos, privados ou comunitrios. Os bancos de genes integram o domnio pblico.
7. Os bancos de genes podem ser geridos por organismos da Administrao central ou da Administrao local do Estado, e, ainda, por instituies cientficas pblicas, como universidades, nos termos constantes do seu diploma de criao.
Seco III Da proteco de habitats Artigo 32. Espcies exticas 1. Cabe ao Estado controlar a introduo de espcies exticas no ambiente terrestre, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 2. proibida a introduo no ambiente terrestre de espcies invasoras.
3. O Ministro que superintende o sector florestal e o Ministro que superintende a poltica ambiental devem aprovar, por decreto executivo conjunto, as listas de espcies invasoras, cuja introduo no ambiente terrestre proibida nos termos do nmero 1 deste artigo. 4. A introduo de espcies exticas para florestas de plantao e fazendas agrcolas e de pecuarizao de fauna selvagem carece de autorizao prvia conjunta do Ministrio que superintende o sector florestal e do Ministrio que superintende a poltica ambiental, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 5. Quaisquer autorizaes concedidas nos termos deste artigo podem ser revogadas no caso de novos conhecimentos cientficos assim o aconselharem. Artigo 33. Organismos geneticamente modificados 1. proibida a introduo no ambiente terrestre de organismos geneticamente modificados, salvo no caso de autorizao conjunta do Ministro que superintende o sector florestal e do Ministro que superintende a poltica ambiental e nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 2. So proibidos a importao, exportao e trnsito em territrio nacional de organismos geneticamente modificados, salvo no caso de autorizao conjunta do Ministro que superintende o sector florestal e do Ministro que superintende a poltica ambiental, bem como do Ministro que superintende o sector da Sade. 3. Os procedimentos de autorizao referidos nos nmeros 1 e 2 deste artigo obedecem ao princpio do consentimento prvio fundamentado, devendo o interessado
prestar aos rgos competentes, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, toda a informao necessria, incluindo a avaliao de risco, sobre os impactos positivos e negativos da aco que pretende realizar no ambiente, na sade humana e na diversidade biolgica.
4. Quaisquer autorizaes concedidas nos termos deste artigo podem ser revogadas no caso de novos conhecimentos cientficos assim o aconselharem. 5. O Governo deve elaborar, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, planos de resposta a situaes de emergncia resultantes da libertao acidental ou dolosa no ambiente terrestre de quaisquer organismos geneticamente modificados que possam ter impactos negativos no ambiente, na sade humana e na diversidade biolgica. 6. O disposto nos nmeros anteriores no aplicvel aos organismos geneticamente modificados destinados a alimentao humana e a raes de animais, bem como ao processamento de materiais para fins industriais, que se regem por legislao especial. 7. Para os efeitos previstos na presente lei e seus regulamentos, considera-se organismo geneticamente modificado qualquer organismo vivo que possui uma combinao nova de material gentico obtida atravs da biotecnologia moderna, tal como definida no Protocolo de Cartagena sobre Bio-Segurana. Artigo 34. Poluio de solos 1. proibida a introduo nos solos de substncias classificadas como perigosas.
2. O Governo deve aprovar, por decreto, a lista das substncias classificadas como perigosas para os efeitos previstos no nmero 1 deste artigo. 3. A introduo nos solos de substncias que, embora no estejam includas nas listas referidas no nmero anterior, possam, de qualquer modo, causar danos produtividade dos solos, diversidade biolgica, sade humana e a guas, est sujeita a autorizao prvia conjunta do Ministro que superintende o sector florestal, do Ministro que superintende a poltica ambiental e do Ministro que superintende o sector dos recursos hdricos, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 4. Nos casos em que exigida licena ambiental, a autorizao referida no nmero anterior deve constar da licena ambiental. 5. O Governo deve aprovar, por decreto, as normas sobre as quantidades limite das substncias referidas no nmero 3 deste artigo.
6. Quaisquer autorizaes concedidas nos termos deste artigo podem ser revogadas no caso de novos conhecimentos cientficos assim o aconselharem.
Artigo 35 Proteco de guas 1. Na concesso de direitos ou em autorizaes de exerccio de actividade previstas na presente lei e seus regulamentos, o rgo competente deve verificar se o uso dos recursos florestais ou faunsticos ou o exerccio da actividade vai ter como consequncia: a) A contaminao ou perigo de contaminao de guas, em especial pelas substncias referidas no artigo 34 b) Danos capacidade de autodepurao dos corpos de gua ou de qualquer modo degradem o domnio pblico hdrico. 2. No caso de se constatar na instruo do pedido do requerente que o uso dos recursos florestais ou faunsticos ou o exerccio de actividade com eles relacionada ter, ou poder ter, as consequncias referidas no nmero anterior, os direitos correspondentes apenas podem ser concedidos ou o exerccio de actividade pode ser autorizado aps parecer favorvel do Ministrio que superintende o sector dos recursos hdricos. Artigo 36. Derrubas e desmatamento 1. proibida a realizao de derrubas e desmatamento em terrenos classificados como florestais nos termos desta lei e seus regulamentos e da legislao de ordenamento do territrio. 2. A realizao de derrubas ou desmatamento para quaisquer fins, em especial agrcolas e mineiros, carece de autorizao prvia do Ministrio que superintende o sector florestal, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 3. As derrubas ou desmatamento para agricultura realizados por pequenas ou micro empresas, incluindo empresas comunitrias, esto sujeitos a um regime de autorizao prvia simplificado, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 4. O disposto neste artigo no aplicvel s derrubas ou desmatamento realizados para fins agrcolas de subsistncia.
Artigo 37. Utilizao de fogo e incndios florestais 1. No permitida a realizao de queimadas, em especial para abertura de caminhos nas florestas, para caa, para a preparao de terrenos para agricultura e por razes de natureza cultural, salvo nos casos autorizados nos termos da presente lei e seus regulamentos. 2. Apenas ser autorizado o uso de fogo e queimadas para gesto florestal, de fauna selvagem e de reas de conservao, bem como para agricultura tradicional, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 3. O Governo deve promover e aprovar planos de preveno e combate de incndios florestais. 4. Os planos referidos no nmero anterior sero elaborados nos termos a definir em regulamento, devendo prever a participao das comunidades locais na preveno e combate de incndios florestais. 5. O Ministrio que superintende o sector florestal e o Ministrio que superintende a poltica ambiental devem promover a educao dos cidados em matria de preveno e combate de incndios florestais. Artigo 38. Recuperao de reas degradadas 1. O Estado deve promover a recuperao de reas degradadas, em especial em resultado de incndios florestais, de poluio, de catstrofes naturais e da realizao de actividades econmicas. 2. No caso de degradao causada pela realizao de actividades econmicas, a recuperao das reas degradadas efectuada pelas empresas que exercem tais actividades, nos termos a definir em regulamento. 3. A recuperao de reas degradadas deve ser includa nas operaes ordenamento do territrio. 4. Deve ser dada prioridade recuperao de reas degradadas que: a) Sejam habitadas por comunidades locais ou rurais
b) Incluam ecossistemas em extino, ameaados de extino ou vulnerveis; c) Sejam adjacentes a guas em cuja qualidade e quantidade a degradao possa ter impactos negativos; d) Estejam sujeitas a processos de eroso significativa; e) Estejam classificadas como reas de conservao. 5. O Ministrio que superintende o sector florestal deve adoptar as medidas de preveno fitossanitria que se mostrem necessrias nas reas degradadas, em especial promovendo a extraco imediata do arvoredo queimado por incndio florestal e procedendo imediata reflorestao da rea queimada. 6. Deve ser promovida a participao dos cidados, comunidades locais e rurais, associaes de defesa do ambiente na recuperao de reas degradadas. Artigo 39. Repovoamento florestal 1. O Governo deve assegurar que seja feito o repovoamento florestal de reas degradadas ou em que tenham, ou presumivelmente venham a ter, lugar derrubas ou desmatamento para a realizao de actividades econmicas, em especial de explorao madeireira e energtica, agrcola, mineiras e petrolferas. 2. O Estado deve promover a plantao de rvores e arbustos para fins de conservao, em especial para: a) A recuperao da cobertura florestal de dunas e de florestas de proteco de fontes de gua; b) O fortalecimento ou recuperao da cobertura florestal em sectores sensveis das bacias hidrogrficas; c) A recuperao de reas sujeitas a eroso; d) A recuperao de zonas verdes e de cinturas florestais em reas urbanas ou periurbanas. 3. No caso de explorao madeireira e de combustveis lenhosos, a obrigao de repovoamento florestal deve constar, se for caso disso, do respectivo ttulo de concesso, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento.
4. No caso de projectos sujeitos a avaliao de impacto ambiental a obrigao de repovoamento florestal deve constar do parecer que finaliza o procedimento de avaliao de impacto ambiental e das pertinentes licenas de exerccio de actividade ou ttulos de concesso.
5. A obrigao de repovoamento florestal deve ainda constar dos planos, se exigidos, de abandono de stio quando terminam as actividades econmicas que levaram realizao de derrubas ou desmatamento. 6. O Governo deve adoptar um regime de incentivos para a plantao de florestas, em especial das espcies florestais que venham a ser definidas em regulamento. 7. Deve ser promovida a participao dos cidados, comunidades locais e rurais e associaes de defesa do ambiente no repovoamento florestal, em especial na criao e gesto de plantaes florestais e de polgonos florestais. Artigo 40. Repovoamento faunstico 1. O Governo deve assegurar que seja feito o repovoamento faunstico de reas de conservao degradadas ou de reas em que, em resultado da realizao de actividades econmicas, as populaes das diversas espcies da fauna selvagem terrestre se tenham reduzido, ou se possam vir a reduzir, significativamente. 2. O Governo deve adoptar um regime de incentivos para a pecuarizao das espcies da fauna selvagem que venham a ser definidas em regulamento. 3. Deve ser promovida a participao dos cidados, comunidades locais e rurais e associaes de defesa do ambiente no repovoamento faunstico, em especial na criao e gesto de fazendas de pecuarizao. Captulo III Da investigao cientfica e tecnolgica Artigo 41. Objectivos da investigao cientfica e tecnolgica 1. A utilizao e gesto sustentvel das florestas e fauna selvagem terrestre, bem como as pertinentes medidas de ordenamento, devem basear-se na melhor informao cientfica disponvel.
2. So, em especial, objectivos da investigao cientfica e tecnolgica sobre florestas, fauna selvagem e diversidade biolgica terrestres: a) O estudo, identificao, classificao, conservao, acompanhamento e avaliao das espcies e ecossistemas terrestres;
b) A identificao e classificao dos recursos genticos das florestas e da fauna selvagem; c) O estudo das relaes entre os recursos florestais e faunsticos e os recursos hdricos e solos; d) O estudo dos impactos ecolgicos das actividades previstas na presente lei e seus regulamentos, bem como dos impactos de outras actividades econmicas, nas florestas, fauna selvagem, ecossistemas e diversidade biolgica terrestres; e) O estudo dos processos que conduzem desertificao e seca e dos mtodos adequados para o seu combate; f) O desenvolvimento da investigao aplicada na silvicultura; g) A descoberta e desenvolvimento de recursos florestais e faunsticos que sejam susceptveis de aproveitamento econmico; h) O desenvolvimento da investigao aplicada para utilizao de bens alimentares, medicamentos e matrias-primas de origem florestal e faunstica nacional; i) O desenvolvimento de tecnologias para aproveitamento industrial de recursos florestais e faunsticos nacionais, tendo e considerao os impactos sociais, culturais, econmicos e ambientais dessas tecnologias; j) A substituio de combustveis lenhosos por outras fontes de energia; k) A fundamentao cientfica das medidas de ordenamento e de gesto sustentvel e integrada dos recursos florestais e faunsticos; l) O desenvolvimento das capacidades nacionais de investigao. Artigo 42. Princpios da investigao cientfica e tecnolgica A investigao cientfica prevista neste captulo obedece aos seguintes princpios:
a) Da liberdade de investigao; b) Da precauo; c) Do respeito pelos direitos de propriedade intelectual e pelos conhecimentos tradicionais das comunidades rurais d) Da partilha dos benefcios resultantes da investigao cientfica e tecnolgica prevista nesta lei e) Da participao de instituies e/ou cidados nacionais nos projectos de investigao realizados por instituies estrangeiras ou internacionais ou por cidados estrangeiros relativos aos recursos biolgicos previstos nesta lei; f) Do acesso do Estado angolano informao resultante da investigao cientfica sobre recursos florestais e faunsticos colhidos ou capturados em Angola, ou realizada em Angola, sem prejuzo do respeito dos direitos de propriedade intelectual que incidam sobre essa informao; g) Da cooperao internacional; h) Do uso para fins pacficos dos resultados da investigao; i) Da difuso dos resultados da investigao cientfica referida neste captulo, salvo nos casos previsto na lei. Artigo 43. Da inventariao e classificao das espcies e seus habitats 1. O Estado deve promover, em colaborao com instituies cientficas nacionais, internacional e estrangeiras, a elaborao dos inventrios florestal e faunstico. 2. O Estado deve assegurar a realizao de projectos de investigao visando a identificao e classificao das espcies da flora silvestre e da fauna selvagem, bem como dos seus ecossistemas. Artigo 44. Da inventariao de recursos genticos florestais e da fauna selvagem 1. O Estado deve promover, em colaborao com instituies cientficas nacionais, internacional e estrangeiras, a identificao e classificao dos recursos genticos da flora silvestre e da fauna selvagem, bem como das suas propriedades.
2. O Estado deve assegurar a realizao de projectos de investigao sobre os recursos genticos da flora silvestre e da fauna selvagem, bem como sobre os seus ecossistemas.
Artigo 45. Acompanhamento e avaliao do estado dos recursos O Estado deve promover o acompanhamento e avaliao do estado de conservao das florestas e fauna selagem, incluindo do nmero de indivduos que compem as diversas populaes e do estado fito e zoo sanitrio das diferentes espcies, bem como do estado de conservao de recursos com elas relacionados, incluindo as guas e os solos. Artigo 46. Levantamento e registo de conhecimentos tradicionais 1. O Estado deve, em colaborao com instituies cientficas nacionais, internacionais ou estrangeiras, se necessrio, promover a recolha dos conhecimentos tradicionais das comunidades rurais sobre recursos florestais e faunsticos. 2. O Estado deve promover o registo dos conhecimentos tradicionais, do qual constar a descrio do conhecimento e suas aplicaes e a identificao da comunidade, ou comunidades, possuidora desses conhecimentos. 3. O Governo deve empreender os estudos necessrios proteco dos conhecimentos tradicionais e garantia da partilha justa e equitativa dos benefcios que advenham do seu uso comercial. 4. O Estado deve adoptar, se necessrio em colaborao com as organizaes internacionais competentes, medidas no sentido de que qualquer produto ou processo protegido por um direito de propriedade intelectual em que sejam utilizados conhecimentos tradicionais faa meno desse uso. 5. Sem prejuzo das competncias de instituto pblico que venha a ser criado para o efeito, o Ministrio que superintende o sector florestal deve: a) Promover a recolha de conhecimentos tradicionais sobre recursos florestais e faunsticos, em especial atravs dos sistemas de extenso rural e de fiscalizao florestal;
b) Promover a formao de todos os seus funcionrios que venham a desempenhar as tarefas referidas no nmero anterior; c) Criar e gerir base de dados dos conhecimentos recolhidos.
Artigo 47. Levantamento de propriedades e aplicaes industriais O Estado deve promover a realizao de projectos de investigao cientfica visando identificar as propriedades dos recursos florestais e faunsticos e aferir da sua susceptibilidade de aplicao industrial, dando prioridade aos projectos que possam vir a ter um impacto significativo a nvel local. Artigo 48. Fundamentao das medidas de gesto 1. Todas as medidas de ordenamento florestal e faunstico, em especial as medidas de classificao de espcies e ecossistemas como em extino e ameaadas de extino e sujeio aos respectivos regimes, bem como a criao, delimitao e classificao de reas de conservao, apenas podem ser adoptadas aps apresentao de relatrios cientficos que fundamentem a adopo dessas medidas. 2. Os relatrios cientficos referidos neste artigo podem ser elaborados pelas instituies de investigao do Estado ou estas podem celebrar, com instituies cientficas, nacionais, estrangeiras ou internacionais, acordos para a realizao desses estudos. 3. Os relatrios cientficos referidos neste artigo devem sempre ser avaliados por instituio cientfica de reconhecida competncia na rea a que se refere a investigao. Artigo 49. Bases de dados 1. O Estado deve promover a criao da base de dados do inventrio florestal e da base de dados do inventrio faunstico. 2. Todos os interessados, em especial investigadores cientficos, devem ter acesso s bases de dados referidas no nmero anterior, sem prejuzo do pagamento de taxa de acesso que venha a ser estabelecida nos regulamentos das bases de dados.
3. O Estado deve ainda promover a ligao de postos de recepo no pas a redes de bases de dados similares, em especial as dos sistemas mundiais, regionais e subregionais de informao sobre florestas, fauna selvagem e seus recursos genticos, bem como sobre a desertificao e a seca, a fim de facilitar o acesso de interessados, em especial investigadores, informao contida nessas bases de dados.
Artigo 50. Informao do pblico O Estado deve promover, sem prejuzo dos direitos dos autores e da classificao legal de informao como confidencial, a publicao dos estudos sobre os recursos florestas e fauna selvagem, bem como sobre a diversidade biolgica, que tenham a qualidade cientfica considerada adequada. Artigo 51. Educao e formao profissional Para os fins previstos neste captulo, o Estado deve promover a formao profissional adequada de todos os trabalhadores que realizam actividades de investigao cientfica ou que prestem servios em instituies de investigao cientfica. Artigo 52. Cooperao internacional O Estado deve envidar todos os esforos para que as instituies e cidados angolanos beneficiem das medidas de assistncia internacional educao e formao cientficas e para criao de capacidades cientficas, em especial mediante: a) Facilitao do acesso informao sobre os recursos florestais e faunsticos e diversidade biolgica, incluindo a participao em conferncias cientficas de especialidade; b) Participao em projectos de investigao realizados por instituies cientficas estrangeiras ou internacionais; c) Reforo dos equipamentos de investigao instalados; d) Transferncia de tecnologias relacionadas com a conservao e uso sustentvel de recursos florestais e faunsticos.
TTULO II Da Gesto Sustentvel das Florestas Captulo I Disposies Gerais Artigo 53. Finalidades Para alm das finalidades previstas nos artigos 4 e 13, so objectivos das medidas de gesto:
a) Assegurar a conservao das florestas e seus ecossistemas; b) Assegurar a explorao sustentvel e ptima dos recursos florestais, em
especial o equilbrio no longo prazo entre os recursos disponveis e a sua procura;

c) Contribuir para o combate desertificao e seca, em especial pela
recuperao de terras degradadas;

d) Assegurar a contribuio dos recursos florestais nacionais para a satisfao
contnua e suficiente das necessidades dos cidados, em especial em matria de alimentao, sade, energia, construo, mobilirio, artesanato, lazer, educao e formao e investigao cientfica;
e) Assegurar a contribuio dos recursos florestais para o abastecimento da
indstria nacional em produtos florestais e a gerao de emprego nestas indstrias e nas actividades de explorao florestal;
f) Contribuir para o desenvolvimento rural mediante a integrao nas actividades
de explorao florestal das empresas comunitrias e familiares, bem como de outras pequenas e micro empresas;
g) Promover a integrao das comunidades rurais na economia formal, com vista a
assegurar o seu prprio desenvolvimento e a aumentar a sua contribuio para o desenvolvimento econmico e social do Pas;
h) Assegurar a coordenao institucional em matria de proteco do ambiente e
de gesto de recursos naturais, em especial a compatibilizao das medidas de ordenamento florestal com as medidas de ordenamento do territrio e de gesto de solos e de guas;
i)
Assegurar a explorao responsvel dos recursos florestais;
j)
Contribuir para o controlo das exportaes de produtos florestais; locais, na gesto sustentvel dos recursos florestais e na sustentvel das florestas e dos recursos genticos florestais;
k) Assegurar a participao de todos os interessados, em especial as comunidades
l)
Partilha justa e equitativa dos benefcios que advm da gesto sustentvel e da explorao desses recursos. Artigo 54. Princpios de gesto sustentvel das florestas e dos recursos genticos florestais
Para alm dos princpios gerais previstos no artigo 5 desta lei, so princpios especficos de gesto das florestas: a) As actividades relativas a recursos florestais realizam-se no mbito do ordenamento florestal; b) O ordenamento e gesto dos recursos florestais devem assegurar simultaneamente a justia social, o bem-estar e participao dos cidados, o desenvolvimento da economia nacional e a conservao dos recursos e ecossistemas florestais no longo prazo; c) As florestas devem ser mantidas em nveis ecologicamente viveis que assegurem o equilbrio de longo prazo entre a oferta e a procura de recursos florestais; d) A explorao florestal deve ser gerida de modo a limitar os seus impactos negativos nos ecossistemas no longo prazo, em especial sendo assegurada a preservao ou recuperao de habitats das espcies colhidas ou cortadas e de espcies associadas ou dependentes; e) As relaes entre as espcies colhidas ou cortadas e as espcies associadas ou delas dependentes devem ser preservadas;
f) As medidas de gesto dos recursos florestais devem fundamentar-se na informao cientfica disponvel; g) Sempre que o conhecimento cientfico sobre florestas e seus ecossistemas for incompleto, em especial sobre as consequncias de uma determinada aco ou omisso relativa gesto de recursos florestais, devem ser tomadas as medidas preventivas adequadas;
h) As medidas de gesto de recursos florestais devem ter em considerao as medidas de proteco do ambiente e de gesto de outros recursos naturais, em especial a compatibilizao entre o ordenamento florestal e o ordenamento do territrio; i) A gesto dos recursos florestais deve ser realizadas compatibilizando as actividades econmicas a jusante e a montante, de modo a prevenir situaes de criao de capacidades de transformao de produtos florestais incompatveis com a manuteno no longo prazo das florestas; j) A gesto dos recursos florestais deve ser realizada mediante a criao ou responsvel reforo da coordenao entre todas as instituies competentes em matria de gesto ambiental e dos recursos naturais, em especial no que respeita ao planeamento e atribuio ou reconhecimento de direitos sobre recursos florestais, direitos fundirios e direitos sobre recursos hdricos; No caso de florestas partilhadas devem ser criados mecanismos que assegurem a coordenao das medidas de gesto com as dos pases limtrofes interessados; Devem ser estabelecidos mecanismos que asseguram a explorao dos recursos florestais, por: a) Promoo da adopo de cdigos de conduta pelos exploradores florestais; b) Promoo e implementao de incentivos para a explorao florestal responsvel; c) Implementao progressiva do regime de certificao de florestas; d) Reforo da fiscalizao e participao das comunidades na fiscalizao; e) A gesto sustentvel das florestas deve ser realizada com a participao de todos os interessados. Artigo 55.
Tipos de florestas 1. Para efeitos de atribuio de competncias de tutela, superintendncia e de gesto de recursos florestais, as florestas podem ser:

Nacionais; Provinciais; Municipais.
2. As florestas podem ainda ser classificadas como transfronteirias quando se estendam para pases limtrofes e estejam sujeitas a um regime de gesto especial de recursos partilhados, a ser aprovado pelo Governo por decreto. 3.

As florestas de plantao podem, segundo a sua forma de propriedade, ser: Pblicas; Privadas; Cooperativas; Comunitrias.
4. Para efeitos de aplicao dos regimes relativos sua explorao, as florestas de produo so classificadas, segundo os tipos da sua explorao em:

Florestas para explorao madeireira; Florestas energticas; Florestas de produo no madeireira. As florestas para fins especiais visam, nomeadamente:
5.

A conservao de espaos verdes em reas urbanas ou urbanizadas; A conservao de paisagens de valor esttico; A proteco de valores culturais, incluindo histricos, nacionais e locais; A proteco de objectos e locais estratgicos de interesse econmico ou militar.
6. Cabe ao Governo a classificao das florestas, sob proposta do Ministro que superintende o sector florestal tendo em considerao o inventrio florestal e os planos territoriais, e aps parecer do Ministro que superintende a poltica ambiental.
Artigo 56. Florestas de conservao 1. O Estado deve assegurar, aps a realizao dos pertinentes estudos cientficos, que sejam definidas reas de florestas de conservao. 2. As florestas de conservao visam, em especial: a) A conservao da diversidade biolgica e a proteco de fontes de armazenamento de gua; b) A proteco de bacias hidrogrficas e de recursos hdricos, em especial a proteco de nascentes e margens de cursos de gua e de lagos, lagoas, albufeiras e barragens; c) A proteco de solos, a proteco dos ventos e contra a movimentao de areias, em especial a proteco de terrenos agrcolas e de pastagem, e a proteco de vias de comunicao, em especial estradas. 3. 4. As florestas de conservao podem ser naturais ou plantadas. As florestas de conservao incluem, em especial: a) As florestas de ecossistemas frgeis; b) As florestas dotadas de grande diversidade biolgica; c) As florestas de proteco de bacias hidrogrficas; d) As florestas de montanha; e) Os ecossistemas de terras hmidas protegidas internacionalmente e aquelas que vierem a ser definidas como reas de conservao em legislao nacional; f) Os mangais;
g) As florestas das cinturas verdes de zonas urbanas ou periurbanas. 5. As florestas de conservao sero integradas nas reas de conservao previstas no Ttulo IV ou, no caso de se destinarem a explorao madeireira, no regime de florestas certificadas que se refere o artigo 61.
6. So desde j classificadas como reas de conservao, cabendo ao Governo determinar, por decreto, em que tipo de rea de conservao se integram: a) As florestas de montanha; b) Os mangais; c) As florestas de cinturas verdes de zonas urbanas ou periurbanas. 7. As florestas de conservao integradas em reas de conservao so reguladas pelo disposto no Ttulo IV da presente lei e seus regulamentos. 8. As florestas de conservao em explorao para produo madeireira devem ser progressivamente integradas no regime de florestas certificadas. Artigo 57. Florestas de fins especiais As florestas de fins especiais podem vir a ser integradas nas reas de conservao previstas no Ttulo IV da presente lei e nos seus regulamentos. Artigo 58. Ordenamento florestal O uso e gesto dos recursos florestais, incluindo a concesso ou reconhecimento de direitos sobre recursos do domnio pblico do Estado ou das autarquias locais, devem obedecer ao que vier estabelecido nas medidas de ordenamento florestal previstas na presente lei e seus regulamentos e na legislao sobre ordenamento do territrio e gesto de recursos hdricos. Artigo 59. Regimes de autorizao prvia
A realizao de actividades econmicas relacionadas com o uso de recursos florestais est sujeita a controlo pelos organismos competentes do Estado segundo regimes de contrato de concesso, declarao prvia e licena de exerccio de actividades, nos termos definidos nesta lei e seus regulamentos.
Artigo 60. Avaliao de impacte ambiental No caso de projectos de explorao florestal de grande dimenso que tenham implicaes significativas na sustentabilidade dos recursos florestais, nos seus ecossistemas ou na sua diversidade biolgica, bem como nos interesses das comunidades locais, no sero celebrados os contratos ou emitidos quaisquer ttulos previstos nesta lei sem que seja previamente realizada, pelo organismo competente do Estado, avaliao de impacto ambiental nos termos da legislao em vigor e desta lei e seus regulamentos. Artigo 61. Certificao de florestas em explorao O Ministrio que superintende o sector florestal deve promover a progressiva insero das florestas naturais ou plantadas em explorao, ou destinadas a explorao, no regime de certificao de gesto sustentvel de florestas, sendo prioritria a integrao neste regime das florestas de conservao em, ou destinadas a, explorao. O regime especial de florestas certificadas estabelecido em regulamento. Para efeitos de integrao de florestas no regime de florestas certificadas, o Ministrio que superintende o sector florestal deve promover a realizao de auditorias de gesto sustentvel de florestas naturais ou plantadas em explorao, nos termos a definir em regulamento. Artigo 62. Sistemas de registo de direitos sobre recursos florestais O Ministrio que superintende o sector florestal deve organizar o cadastro florestal bem como, sem prejuzo de outros registos exigidos, o registo dos direitos relativos a recursos florestais, quer sob concesso quer sob certificado de floresta de plantao.
Artigo 63. Obrigaes do Governo So obrigaes do Governo no domnio dos recursos florestais: a) Assegurar o uso sustentvel e a gesto integrada dos recursos florestais; b) Assegurar a coordenao institucional, em especial no que respeita compatibilidade das medidas de gesto de recursos florestais com as medidas de ordenamento do territrio e de gesto de recursos hdricos, bem como com o exerccio de actividades econmicas com impactos na sustentabilidade dos recursos; c) Assegurar a adopo de medidas de ordenamento florestal e de ordenamento do territrio com elas relacionadas e garantir a sua execuo; d) Aprovar os planos florestais nacionais e os programas de aco nacional de combate desertificao; e) Assegurar que seja realizada a inventariao e classificao do patrimnio florestal e gentico e a avaliao peridica do estado destes recursos; f) Aprovar os relatrios de execuo dos planos florestais nacionais e os relatrios sobre o estado das florestas e promover a divulgao destes; g) Assegurar a contingentao das espcies florestais que podem ser colhidas ou cortadas em cada perodo; h) Adoptar as medidas de incentivo criao de florestas de plantao e plantao de rvores com vista a aumentar as reas de cobertura florestal; i) Promover a adopo de tecnologias que assegurem a melhor utilizao possvel dos recursos florestais; j) Assegurar o financiamento do sistema de conservao e gesto de florestas;
k) Prevenir os riscos de a sustentabilidade dos recursos florestais e da diversidade biolgica ser prejudicada por excesso de colheita ou corte ou por degradao de habitats; l) Assegurar a fiscalizao das actividades econmicas relativas a recursos florestais; m) Assegurar a participao dos cidados na preparao das decises sobre florestas;
n) Assegurar a cooperao com outros Estados na proteco dos recursos florestais, em especial no que respeita gesto conjunta de recursos partilhados e compatibilizao das medidas de conservao e ordenamento a nvel nacional com as medidas tomadas por outros Estados ou organizaes subregionais, regionais e/ou mundiais; o) Assegurar a cooperao com outros estados na preveno, fiscalizao e represso de actividades ilcitas, em especial o comrcio ilegal de madeiras e de recursos fitogenticos. Captulo II Do ordenamento florestal Artigo 64. Finalidades do ordenamento O ordenamento florestal visa a prossecuo das finalidades e a realizao dos princpios estabelecidos na presente lei e seus regulamentos, em especial a produo sustentvel dos bens e servios florestais que no ponha em risco o valor intrnseco das florestas, no comprometa a sua produtividade no longo prazo e no tenha impactos negativos significativos no ambiente fsico e social. Artigo 65. Princpios do ordenamento florestal O ordenamento florestal rege-se pelos princpios estabelecidos nos artigos 5 e 54 da presente lei. Artigo 66. Medidas de ordenamento florestal So medidas de ordenamento florestal:
a) A classificao das florestas e dos recursos florestais nos termos dos artigos 6, 15 a 19 e 55 a 57 b) A elaborao e execuo de planos florestais nacionais e de planos de gesto por espcie e por ecossistema; c) A elaborao e execuo de planos de repovoamento florestal e de desenvolvimento das florestas de plantao;
d) A elaborao e execuo de programas nacionais de combate desertificao e seca; e) A elaborao das listas dos ecossistemas e espcies terrestres em extino, ameaados de extino ou vulnerveis, bem como a execuo das medidas necessrias sua regenerao; f) A definio dos critrios e indicadores para integrao de florestas no regime de florestas certificadas; g) A determinao dos perodos de repouso vegetativo; h) A definio dos tamanhos das diferentes espcies que podem ser colhidas ou cortadas; i) A contingentao das espcies florestais que podem ser exploradas e a sua desagregao por provncias; j) A definio dos mtodos e tecnologias a serem utilizados nas actividades relativas a recursos florestais, em especial na explorao florestal; k) A definio dos padres a que devem obedecer os produtos florestais lenhosos e no lenhosos; l) A concesso ou reconhecimento de direitos relativos a recursos florestais do domnio pblico; m) As medidas de incentivo s actividades de povoamento e repovoamento florestal, bem como de conservao ex situ de recursos florestais; n) As medidas de incentivo s empresas angolanas que se dediquem explorao florestal sustentvel e prossecuo de outros objectivos previstos na presente lei;
o) Os planos de emergncia para fazer face a situaes imprevistas que ponham em perigo os recursos florestais, em especial de combate a fogos e incndios florestais; p) A promoo da formao profissional dos diversos intervenientes nas actividades relativas a recursos florestais; q) A definio de regras de segurana e higiene no trabalho especficas do sector florestal; r) O acompanhamento e avaliao do estado dos recursos florestais;
s) As medidas de investigao cientfica de base e aplicada sobre os recursos florestais e seus ecossistemas; t) A divulgao de tecnologias apropriadas, bem como as medidas de incentivo para a sua aplicao, com vista a assegurar o uso sustentvel dos recursos florestais; u) A promoo de formas de concertao social, em especial com os exploradores de recursos florestais, os utilizadores de produtos florestais, as associaes profissionais e de defesa do ambiente interessadas, bem como as organizaes comunitrias, com vista a assegurar a realizao dos objectivos do ordenamento. Artigo 67. Planos florestais 1. Os planos florestais so de nvel nacional e so desagregados em planos provinciais ou municipais. 2. Os planos florestais incluem os planos faunsticos referidos nos artigos 133 e 134. 3. 4. Os planos florestais nacionais so aprovados pelo Governo. Os planos florestais tm a durao de cinco anos.
5. Os planos florestais podem ser desagregados em planos de gesto por espcie, em especial espcies ou ecossistemas em extino, ameaados de extino ou vulnerveis, ou em planos de gesto de certas reas degradadas ou de ecossistemas vulnerveis. 6. Os planos florestais so elaborados e executados pelo Ministrio que superintende o sector florestal.
7. Os titulares de direitos de explorao florestal elaboram e executam planos de explorao florestal e os titulares de direitos de explorao de coutadas ou fazendas de pecuarizao elaboram e executam planos de explorao faunstica. 8. O Estado deve prestar assistncia tcnica, s comunidades rurais e pequenas e micro empresas que exeram direitos de explorao florestal ou que administrem coutadas ou fazendas de pecuarizao, para a elaborao do plano de explorao florestal ou do plano de explorao faunstica, conforme os casos, bem como para a sua execuo e para apresentao do respectivo relatrio anual.
9. No caso de planos de gesto das espcies e ecossistemas previstos no nmero 2 deste artigo, quaisquer pessoas singulares ou colectivas interessadas, em especial instituies cientficas e associaes de defesa do ambiente, podem apresentar ao Ministrio que superintende o sector florestal um projecto de plano, para aprovao por este. Artigo 68. Contedo dos planos florestais Os planos florestais tm o contedo que vier a ser definido em regulamento, devendo incluir, em especial: a) A superfcie, incluindo em percentagem, do territrio, coberta pelos diversos tipos de florestas; b) A superfcie, incluindo em percentagem, do territrio que ser afectada a florestas de produo naturais e de plantao, com a discriminao das reas ocupadas por florestas certificadas; c) As reas de florestas afectadas, ou que sero afectadas, a usos no florestais permanentes, por cada tipo de florestas; d) A superfcie de florestas, incluindo em percentagem do territrio nacional, que estar sob o regime de reas de conservao; e) A superfcie de florestas destinadas essencialmente proteco de solos e de guas; f) A superfcie de florestas sob explorao para as quais est definido o valor e proteco das bacias (hidrogrficas) de recepo; g) As reas destrudas em resultado de actividades humanas que sero objecto de medidas de recuperao;
h) As reas do territrio sujeitas a processos de seca; i) As reas de florestas destrudas por causas naturais que sero objecto de medidas de recuperao; j) Os processos de preveno e controlo de fogos e incndios florestais, de pastagem e de controlo da explorao ilegal de produtos florestais que sero adoptados; k) As medidas de quarentena e fitossanitrias que sero adoptadas;
l) As medidas de preveno de introduo de espcies exticas e espcies invasoras, bem como de organismos geneticamente modificados potencialmente nocivos; m) As medidas relativas utilizao de produtos qumicos nas florestas; n) A superfcie de florestas que iro ser inventariadas ou objecto de prospeco; o) As reas de florestas abrangidas por planos florestais e planos de explorao florestal; p) A previso das quantidades e valor de produo madeireira e no madeireira; q) A previso das quantidades e valor das exportaes de produtos florestais, madeireiros e no madeireiros; r) A previso das quantidades e valor de produtos florestais para abastecimento das indstrias nacionais de transformao de produtos florestais madeireiros e no madeireiros; s) As espcies florestais em extino, ameaadas de extino, ou vulnerveis, raras ou endmicas; t) As reas da floresta original ocupadas pelas espcies referidas na alnea anterior; u) O nmero de empregos directos e indirectos no sector florestal. Artigo 69. Elaborao dos planos florestais 1. Os planos florestais devem ser elaborados com base nos dados dos inventrios florestal e faunstico e, ainda, na melhor informao cientfica disponvel.
2. Na elaborao dos planos florestais devem ser tidas em considerao, em especial: a) As Principais Opes do Ordenamento do Territrio Nacional; b) As estratgias e polticas aprovadas pelos rgos competentes do Estado, em especial as relativas erradicao da pobreza, conservao da diversidade biolgica, das florestas e da fauna selvagem e s guas; c) O Programa Nacional de Combate Desertificao e Seca;
d) As recomendaes do Conselho Tcnico do Ministrio que superintende o sector florestal; e) As recomendaes do Conselho Nacional da Proteco das Florestas e da Fauna Selvagem; f) As recomendaes constantes dos relatrios cientficos referidos no artigo 14 g) As informaes resultantes de procedimentos de avaliao de impacto ambiental h) As informaes e pareceres emitidos, no mbito da cooperao institucional, por organismos da Administrao central e local do Estado, bem como por instituies cientficas estaduais; i) As opinies emitidas por associaes de defesa do ambiente, associaes de defesa de interesses profissionais, sindicatos do sector florestal ou das indstrias de transformao de produtos florestais e por comunidades locais e rurais j) As recomendaes e informaes de natureza tcnico-cientfica que sejam comunicadas no mbito da cooperao internacional, em especial regional e subregional quanto a recursos partilhados; k) As recomendaes de eventos de natureza cientfica promovidos pelo Ministrio que superintende o sector florestal ou em que este participe. 3. Os planos florestais devem basear-se nos critrios e indicadores de ordenamento sustentvel de florestas que vierem a ser estabelecidos em regulamento. 4. Os mtodos de elaborao dos inventrios florestal e faunstico so definidos em regulamento.
Artigo 70. Coordenao com outros planos 1. A elaborao dos planos florestais um processo de gesto integrada, pelo que deve ser assegurada, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, a coordenao destes planos com, em especial: a) Os planos territoriais, em especial os planos de ordenamento rural b) Os planos gerais de desenvolvimento e utilizao dos recursos hdricos das bacias hidrogrficas;
c) O Programa Nacional de Gesto Ambiental. 2. O Ministrio que superintende o sector florestal deve ser ouvido quando da elaborao dos planos territoriais. 3. Os projectos de planos florestais devem ser submetidos, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, a parecer do Ministrio que superintende o ordenamento do territrio, do Ministrio que superintende a poltica ambiental, do Ministrio que superintende a administrao do territrio e do Ministrio que superintende o sector das guas. Artigo 71. Consultas obrigatrias 1. O projecto de plano florestal deve ser submetido apreciao do Conselho Consultivo do Ministrio que superintende o sector florestal. 2. Antes da sua apresentao ao Conselho de Ministros o projecto de plano florestal deve ser submetido apreciao, para parecer, do Conselho Nacional de Proteco das Florestas e Fauna Selvagem. Artigo 72. Publicidade dos planos florestais 1. Deve ser dada ampla publicidade aos planos florestais, em especial em publicaes promovidas pelo Ministrio que superintende o sector florestal. 2. Qualquer interessado tem direito informao tanto de contedo como de alteraes dos planos florestais, podendo consultar os planos, obter cpias e requerer a passagem de certides de peas documentais dos planos.
Artigo 73. Alterao dos planos florestais Os planos florestais podem ser alterados durante a sua vigncia pelo Governo, e aps terem sido ouvidas as entidades com direitos de consulta obrigatria sempre que novos dados cientficos ou factores de natureza econmica ou social assim o exijam.
Artigo 74. Relatrio de execuo dos planos florestais O Ministrio que superintende o sector florestal deve apresentar anualmente ao Governo o relatrio de execuo do plano florestal em vigor e de outras medidas de ordenamento florestal. Artigo 75. Acesso informao sobre planos florestais 1. Os particulares tm direito informao sobre o contedo dos planos florestais e faunsticos e dos programas nacionais de combate desertificao, tanto na fase da sua elaborao como da sua execuo, bem como informao sobre as alteraes destes planos e programas. 2. Os particulares podem consultar os planos florestais e faunsticos e o programa nacional de combate desertificao e obter a passagem de certides de peas documentais destes planos e programas. Captulo III Da promoo do combate desertificao e seca Artigo 76. Objectivos e medidas de combate desertificao e seca 1. O Governo deve adoptar estratgias de longo prazo e programas nacionais de combate desertificao e de mitigao dos efeitos de secas. 2. As estratgias de combate desertificao visam: a) A preveno e/ou reduo da degradao de terras;
b) A recuperao de terras, guas e florestas degradadas; c) A erradicao da pobreza e a garantia de segurana alimentar. 3. O combate desertificao e seca rege-se pelos princpios estabelecidos nos artigos 5 e 54 da presente lei e, em especial, pelos princpios: a) Da preveno; b) Da precauo; c) Da gesto integrada; d) Da cooperao institucional; e) Da participao; f) Da cooperao internacional. 4. As estratgias de combate desertificao compreendem medidas integradas de: a) Aumento da produtividade dos solos; b) Reabilitao, conservao e gesto integrada dos recursos florestais e faunsticos terrestres, dos solos e dos recursos hdricos; c) Melhoria das condies de vida das comunidades locais e rurais, erradicao da pobreza e aumento da participao dos interessados na definio e execuo das medidas de combate desertificao e seca; d) Reforo das capacidades institucionais. 5. Cabe ao Governo criar, por decreto, um rgo nacional de coordenao das medidas de combate desertificao e seca. 6. A composio e funcionamento do rgo referido no nmero anterior so estabelecidos por regulamento a aprovar pelo Governo. 7. O rgo referido no nmero anterior deve integrar representantes do Ministrio que superintende o sector florestal, do Ministrio que superintende a poltica ambiental, do Ministrio que superintende o sector das guas e do Ministrio que superintende a administrao do territrio. Artigo 77. Contedo dos programas nacionais
Os programas nacionais de combate desertificao e seca tero o contedo que vier a ser definido em regulamento, devendo incluir, em especial: a) A definio das competncias dos diversos rgos da Administrao central e local do Estado, em especial dos servios de extenso rural, na preveno e combate desertificao e seca; b) A especificao das responsabilidades de empresas, comunidades locais e utilizadores de terras na preveno e combate desertificao e seca; c) As medidas destinadas conservao dos recursos naturais; d) As medidas de recuperao de terras degradadas, em especial atravs de medidas de povoamento e repovoamento florestal; e) As medidas de preveno de degradao de terras, em especial quanto a terras que se encontrem na fase inicial de um processo de degradao; f) As medidas de preveno de secas, tendo em considerao as previses climticas sazonais e interanuais; g) As medidas de criao e reforo de sistemas de segurana alimentar incluindo instalaes de armazenamento, em especial nas zonas rurais mais vulnerveis a secas; h) Os projectos para criao de fontes alternativas de rendimentos nas zonas mais vulnerveis a secas; i) Os programas de irrigao sustentveis destinados ao apoio agricultura, silvicultura e pecuria; j) As medidas de promoo de prticas agrcolas sustentveis; k) Os projectos visando o desenvolvimento e uso eficiente de fontes de energia diversificadas, em especial renovveis; l) As medidas de implementao de sistemas de alerta rpido, a nvel local e nacional, de variaes climticas adversas e de situaes de seca; m) As medidas de reforo da capacidade de avaliao e observao sistemtica dos fenmenos da desertificao, seca e alteraes por parte organismos da Administrao central e local do Estado competentes; n) As medidas de recolha da informao necessria avaliao da degradao de terras;
o) As medidas de promoo da investigao cientfica e de melhoria das capacidades nacionais de investigao nos domnios da desertificao, seca e alteraes climticas; p) Os recursos humanos, materiais e financeiros afectados ao combate desertificao e seca, incluindo os provenientes da cooperao internacional; q) As medidas de formao profissional nas diferentes reas relacionadas com o combate desertificao e seca; r) As medidas de educao e sensibilizao do pblico para as questes relacionadas com a preveno e combate desertificao e seca. Artigo 78. Elaborao dos programas nacionais 1. Os programas nacionais so elaborados pelo Ministrio que superintende o sector florestal, pelo Ministrio que superintende a poltica ambiental e pelo Ministrio que superintende o sector das guas. 2. A elaborao dos programas nacionais deve basear-se em: a) As informaes constantes dos relatrios cientficos referidos no artigo 14, em especial os estudos de identificao dos factores que contribuem para a desertificao e/ou seca e de avaliao dos efeitos da seca; b) A Estratgia Nacional de Combate Pobreza; c) A Estratgia Nacional de Conservao da Diversidade Biolgica; d) A Poltica Nacional de Florestas; e) A Poltica Nacional de guas; f) As recomendaes dos conselhos tcnicos dos ministrios referidos no nmero 1 deste artigo; g) As informaes e pareceres emitidos, no mbito da cooperao institucional, por organismos da Administrao central e local do Estado, bem como por instituies cientficas estaduais; h) As opinies emitidas por instituies cientficas, nacionais, estrangeiras ou internacionais, associaes de defesa do ambiente, associaes de defesa de interesses profissionais ou locais, associaes de utentes da terra e de guas e por i) comunidades locais ou rurais
j) As recomendaes do Conselho Nacional de Proteco das florestas e Fauna Selvagem; k) As recomendaes e informaes de natureza tcnico-cientfica que sejam comunicadas no mbito de cooperao internacional.
Artigo 79. Coordenao com planos relacionados Deve ser assegurada, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, a compatibilizao dos programas nacionais de combate desertificao e seca com, em especial: a) Os planos territoriais, em especial os planos de ordenamento rural b) Os planos gerais de desenvolvimento e utilizao dos recursos hdricos das bacias hidrogrficas; c) Os planos florestais; d) O Programa Nacional de Gesto Ambiental. Artigo 80. Consultas obrigatrias 1. As medidas includas nos programas nacionais devem ser previamente objecto de consultas pblicas a nvel nacional e local, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 2. O projecto de programa nacional deve ser submetido apreciao de: a) Os conselhos tcnicos do Ministrio que superintende o sector florestal, do Ministrio que superintende a poltica ambiental, do Ministrio que superintende o sector das guas e do Ministrio que superintende a administrao do territrio; b) Os governos provinciais; c) Conselho Nacional de Proteco das Florestas e Fauna Selvagem.
Artigo 81. Aprovao dos programas nacionais 1. Os programas nacionais tm a durao de cinco anos e so aprovados pelo Governo. 2. Deve ser dada ampla publicidade ao Programa Nacional.
Artigo 82. Avaliao e alterao do programa nacional 1. O rgo previsto no nmero 5 do artigo 76 deve realizar o acompanhamento e a avaliao da execuo do programa nacional, de acordo com os critrios e indicadores que vierem a ser estabelecidos em regulamento. 2. As comunidades locais e rurais devem participar no acompanhamento da execuo do programa nacional. 3. O rgo referido no nmero 1 deste artigo deve apresentar anualmente ao Governo o relatrio de execuo do programa nacional de combate desertificao e seca. 4. O programa nacional pode ser alterado durante a sua vigncia pelo Governo, aps terem sido ouvidas as entidades com direitos de consulta obrigatria, sempre que novos dados cientficos ou factores de natureza econmica ou social assim o exijam. Captulo IV Dos direitos sobre recursos florestais Artigo 83. Finalidades do uso dos recursos florestais O uso de recursos florestais tem os objectivos previstos no artigo 53 e, em especial: a) Contribuir para a segurana alimentar e para a satisfao das necessidades bsicas dos cidados; b) o Contribuir para o desenvolvimento econmico e social do pas, em especial das zonas rurais, pela gerao de emprego e de rendimentos
c) Contribuir para o desenvolvimento da indstria transformadora nacional; d) Assegurar a utilizao ptima e sustentvel dos recursos florestais.
Artigo 84. Direitos sobre recursos florestais propriedade do Estado 1.

Os direitos sobre os recursos florestais do domnio pblico so os seguintes: Direito de uso de subsistncia; Direito de uso e fruio comunitrios; Direito de uso para fins especiais; Direito de explorao florestal.
2. Os titulares dos direitos previstos neste artigo so os proprietrios dos produtos florestais obtidos no exerccio destes direitos. 3. Os direitos sobre recursos genticos florestais so regulados por lei especial. Artigo 85. Direito de uso de subsistncia 2. As pessoas singulares tm direito de uso de subsistncia de recursos florestais destinados ao seu consumo e de suas famlias. 3. O direito de uso de subsistncia integra os direitos de abate e colheita nos terrenos rurais para fins alimentares, medicinais, de habitao, energticos e culturais. 4. Considera-se uso de subsistncia o abate de rvores destinado realizao de trabalhos de artesanato por residentes na localidade onde se encontram os recursos florestais.
5. Sem prejuzo das disposies relativas ao ordenamento florestal e ao regime de reas de conservao, o uso de subsistncia no est sujeito a qualquer autorizao prvia e gratuito. 6. Os titulares do direito de uso de subsistncia esto sujeitos s obrigaes previstas no nmero 3 do artigo 10, devendo, em especial, cumprir as normas sobre proteco de espcies, ecossistemas e diversidade biolgica.
Artigo 86. Direito de uso e fruio comunitrio 1. O direito de uso e fruio comunitrio, estabelecido no artigo 11 da presente lei, de comunidades rurais titulares do domnio til consuetudinrio nos termos da Lei de Terras, inclui os direitos de corte e colheita de recursos florestais para fins alimentares, medicinais, de habitao, energticos e culturais, em especial de criao de artesanato, dos membros da comunidade, nos termos definidos nesta lei e seus regulamentos e nas normas consuetudinrias da comunidade em causa. 2. O direito de uso e fruio comunitrio integra ainda o direito de explorao florestal nos termos estabelecidos nos artigos 101 e 111. 3. Os titulares do direito de uso e fruio comunitrio tm as obrigaes previstas no nmero 4 do artigo 9 e, no caso de explorao florestal, no artigo 102. 4. O direito de uso e fruio comunitrio compreende todos os recursos florestais existentes nos terrenos comunitrios. 5. O exerccio do direito de uso e fruio comunitrio no est sujeito a qualquer autorizao prvia, salvo no caso dos planos de explorao florestal previstos no artigo 103. 6. O uso e fruio comunitrios so gratuitos.
7. Sem prejuzo do regime de explorao florestal, o direito de uso e fruio comunitrio tem a durao do domnio til consuetudinrio e intransmissvel, imprescritvel e impenhorvel. 8. No caso de desafectao do domnio til consuetudinrio ou de expropriao por utilidade pblica de terrenos comunitrios, o direito de uso e fruio comunitrio extingue-se, tendo a comunidade em causa tem o direito atribuio de indemnizao,
que incluir a entrega de terrenos dotados de cobertura vegetal idntica ou semelhante dos terrenos desafectados ou expropriados. 9. Cabe ao Ministrio que superintende o sector florestal proceder oficiosamente ao cadastro das reas sob o regime de uso e fruio comunitrios.
Artigo 87. Direito de explorao florestal 1. O direito de explorao florestal integra os direitos de uso e fruio para fins lucrativos de recursos florestais do domnio pblico, de recursos florestais sob uso e fruio comunitrio ou resultantes do exerccio da actividade de plantao de florestas. 2. A explorao florestal pode ser madeireira e no madeireira.
3. A explorao no madeireira inclui, em especial, a apicultura e a colheita ou corte para fins de: a) Produo de carvo ou de outros biocombustveis; b) Abastecimento de matrias-primas principais ou subsidirias para as indstrias transformadoras, em especial alimentar, farmacutica e qumica. 4. A explorao florestal de recursos do domnio pblico obedece ao disposto nos artigos 89 e seguintes. 5. A explorao florestal de recursos integrados no domnio til consuetudinrio rege-se pelo disposto nos artigos 101 e seguintes e 110 e seguintes. 6. A explorao privada ou cooperativa de florestas de plantao rege-se pelo disposto nos artigos 110 e seguintes. 7. Sem prejuzo dos regimes especiais referidos nos nmeros 4, 5 e 6 deste artigo, os titulares de direitos de explorao florestal tm as obrigaes previstas no nmero 4 do artigo 9. Artigo 88.
Direito de uso para fins especiais 1. O direito de uso para fins especiais inclui os direitos de colheita ou abate de recursos florestais do domnio pblico para os seguintes fins especiais: a) Consumo prprio das pessoas singulares ou colectivas que sejam titulares de direitos fundirios sobre terrenos rurais b) Prprios de autarquias locais; c) Realizao de projectos de interesse pblico por organismos da Administrao central ou local do Estado, ou suas contratadas, e de associaes; d) Conservao; e) Investigao cientfica. 2. O direito de uso para fins especiais constitui-se mediante licena emitida pelo Ministrio que superintende o sector florestal, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 3. O direito de uso para fins especiais tem a durao mxima de cinco anos, renovveis nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 4. Os titulares do direito de uso para fins especiais tm as obrigaes previstas no nmero 4 do artigo 9, para alm das obrigaes especficas que vieram a ser estabelecidas em regulamento e na licena de uso de recursos florestais. Captulo V Da explorao de recursos florestais do domnio pblico Seco I Do direito de explorao florestal Artigo 89. Titularidade do direito de explorao florestal 1. Podem ser titulares do direito de explorao florestal dos recursos do domnio pblico as pessoas singulares ou colectivas angolanas que demonstrem capacidade adequada para o tipo de explorao que se propem realizar. 2. As pessoas singulares ou colectivas estrangeiras ou internacionais que pretendam exercer actividades de explorao florestal apenas o podem fazer em associao com pessoas singulares ou colectivas angolanas.
3.
Tm direito de preferncia na concesso do direito de explorao florestal: a) As pessoas singulares residentes e colectivas com sede na localidade onde se encontram os recursos; b) As pessoas singulares ou colectivas que comprovem possuir instalaes de transformao ou comercializao no municpio ou provncia onde se situa o terreno florestal; c) As pessoas singulares ou colectivas que se proponham realizar a explorao florestal em zonas definidas como prioritrias para a explorao florestal ou para o desenvolvimento econmico e social;
d) As pessoas singulares ou colectivas que se proponham realizar investimentos de valor igual ou superior aos montantes que vierem a ser estabelecidos em regulamento; e) No caso de pedidos para quantidades superiores a 500 metro cbicos, as pessoas que se proponham construir instalaes de transformao junto de ou dentro da rea da concesso; f) As pessoas que dem garantias de abastecimento do mercado nacional ou que se proponham celebrar contratos com empresas de transformao nacionais. 4. No caso de concesses para reas superiores a 1000 hectares ou para volumes superiores a 500 metros cbicos, o direito de explorao florestal apenas ser concedido s pessoas singulares ou colectivas que possuam instalaes de transformao. Artigo 90. rea da concesso de explorao florestal 1. A determinao da rea da concesso obedece ao estabelecido nos instrumentos de ordenamento do territrio e capacidade demonstrada pelo candidato ao direito de explorao florestal para o tipo de explorao que se prope realizar. 2. A determinao da rea da concesso obedece ainda aos seguintes critrios, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento: a) O potencial qualitativo e quantitativo da floresta objecto de explorao; b) O crescimento volumtrico anual dos recursos florestais a conceder e consequente corte anual permitido;
c) A capacidade de explorao e processamento demonstrada pelo requerente; d) As exigncias do uso sustentvel dos recursos florestais a conceder. 3. As reas de concesses florestais no podem ser superiores a 10000 hectares salvo no caso de ponderoso interesse nacional, em especial de projectos de investimento de valor superior aos montantes que vierem a ser definidos em regulamento. 4. Cabe ao Conselho de Ministros aprovar concesses para reas superiores ao limite estabelecido no nmero anterior.
Artigo 91. Constituio do direito de explorao florestal 1. O direito de explorao florestal constitui-se por contrato de concesso de explorao florestal. 2. No caso de concesses para reas superiores a 1000 hectares ou que visem a explorao de volumes superiores a 500 metros cbicos, o contrato de concesso de explorao florestal celebrado entre o Ministrio que superintende o sector florestal e o concessionrio, salvo nos casos previstos nos nmeros 3 e 4 do artigo anterior e no nmero seguinte. 3. No caso de concesses para reas inferiores a 1000 hectares ou para volumes inferiores a 500 metros cbicos, o contrato de concesso celebrado entre o rgo provincial ou autrquico competente e o concessionrio, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 4. O contrato de concesso de explorao florestal obedece ao modelo que vier a ser estabelecido em regulamento, devendo incluir, em especial: a) A identidade e domiclio do concessionrio; b) A descrio da rea de explorao florestal; c) O tipo de explorao a realizar; d) As espcies e subespcies para as quais os direitos so concedidos; e) As quantidades mximas anuais de colheita ou corte das espcies previstas nos termos da alnea anterior; f) Os direitos e obrigaes do concessionrio;
g) A durao do direito de explorao florestal; h) A indicao das instalaes de transformao a utilizar; i) Clusula de alterao unilateral de condies do contrato nos casos previstos no artigo 97 j) Clusula de resciso unilateral do contrato nos termos do artigo 98.
Artigo 92. Direitos do concessionrio So direitos do titular do direito de explorao florestal de recursos do domnio pblico: a) O direito ao exerccio da actividade de explorao florestal, designadamente a colheita ou corte das espcies previstas no contrato de acordo com o plano de explorao aprovado pela entidade concedente; b) O direito de propriedade dos recursos florestais colhidos ou cortados no mbito da concesso. Artigo 93. Direitos acessrios So direitos acessrios do titular do direito de explorao florestal: a) O direito de superfcie dos terrenos necessrios explorao florestal, nos termos a definir em regulamento; b) A comercializao dos produtos florestais obtidos no mbito da concesso, incluindo a exportao de percentagem dos produtos florestais nos termos que vierem a ser definidos em regulamento; c) A transformao e comercializao dos produtos florestais obtidos no mbito da concesso; d) O direito de uso das guas necessrias explorao florestal, nos termos definidos na legislao sobre recursos hdricos;
e) O direito de abertura de vias de acesso rea da concesso florestal; f) O direito de edificao das instalaes necessrias explorao florestal; g) O direito de constituir as servides de guas e de passagem necessrias ao exerccio do direito de explorao florestal; h) O direito de acesso informao sobre a rea, sobre os recursos florestais e faunsticos nela existentes e sobre as exigncias da gesto sustentvel desses recursos que se encontre na posse da Administrao Pblica.
Artigo 94. Obrigaes do concessionrio 1. Os titulares do direito de explorao florestal tm as obrigaes genricas de uso sustentvel dos recursos florestais constantes do artigo 9 e, em especial, as seguintes obrigaes: a) O cumprimento da legislao em vigor, em especial do disposto na presente lei e seus regulamentos, na legislao sobre guas e ordenamento do territrio, bem como das condies constantes do contrato de concesso; b) O respeito pelos direitos de terceiros, em especial das comunidades rurais e de titulares de outros direitos sobre recursos naturais, designadamente quanto a servides de guas e de passagem e s servides mineiras existentes; c) O cumprimento do plano de explorao florestal e do plano de repovoamento, se for caso disso; d) O aproveitamento integral dos produtos florestais, nos termos definidos no plano de explorao; e) A aplicao dos mtodos e processos de colheita ou corte e de repovoamento constantes das normas tcnicas que venham a ser adoptadas; f) O pagamento peridico das taxas de explorao florestal e de cauo a favor do Estado, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento; g) O financiamento de projectos sociais na localidade onde se realiza a explorao florestal, nos termos estabelecidos no contrato de concesso; h) A garantia abastecimento mercado nacional, nos termos estabelecidos no contrato de concesso;
i) A preferncia, no recrutamento e formao, de angolanos, se possvel de residentes na rea da concesso; j) O cumprimento das normas de segurana e higiene no trabalho gerais e especficas da explorao florestal; k) A adopo e implementao de planos de preveno e combate a incndios florestais; l) A preferncia de empresas angolanas no fornecimento de bens e servios necessrios explorao florestal;
m) A prestao de informaes necessrias ao acompanhamento e avaliao do estado dos recursos florestais, bem como do cumprimento do plano de explorao, em especial a apresentao anula do relatrio de execuo do plano de explorao florestal; n) A sujeio a fiscalizao do Estado. 2. As pequenas e micro empresas que se proponham realizar investimentos podem ser isentas do pagamento de taxas florestais por um perodo de cinco anos, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. Artigo 95. Durao do direito de explorao florestal 1. O direito de explorao florestal tem a durao que vier estabelecida no contrato de concesso no podendo ser superior a vinte e cinco anos. 2. determinao da durao do direito de explorao florestal deve obedecer aos seguintes critrios, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento: a) A dimenso da rea b) O potencial florestal da rea c) A capacidade do candidato para a explorao que se prope realizar; d) As exigncias de uso sustentvel dos recursos florestais concedidos. Artigo 96. Transmisso do direito de explorao florestal
1.
O direito de explorao florestal transmissvel por morte e por acto entre vivos.
2. A transmisso do direito de explorao por acto entre vivos carece de autorizao prvia do rgo concedente, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, para verificao da idoneidade e capacidade adequada do adquirente do direito. 3. A transmisso do direito de explorao florestal implica a cesso da posio contratual no contrato de concesso. 4. Com a transmisso do direito de explorao florestal transmitem-se tambm, nos termos da legislao aplicvel, os direitos sobre terrenos rurais e de uso privativo de guas do titular do direito de explorao florestal.
Artigo 97. Alterao das condies da concesso 1. O contrato de concesso pode ser alterado: a) Por mtuo acordo entre o concedente e o concessionrio, a pedido de um deles, em especial invocando alterao de circunstncias que afectem o equilbrio econmico-financeiro do contrato ou no caso de medidas de ordenamento florestal supervenientes que determinem a alterao de clusulas contratuais; b) Unilateralmente pelo Estado quando novos conhecimentos cientficos ou dados relativos ao ordenamento florestal assim o exigirem, tendo em considerao os princpios da preveno e da precauo, em especial em situaes de risco para a sade humana ou para as espcies e ecossistemas florestais, incluindo no caso de pragas que tornem necessria medidas de conteno que limitem ou impeam o exerccio do direito de explorao florestal. 2. No caso de medidas de conteno de pragas que exijam a colheita ou abate de um nmero significativo de exemplares de espcies florestais includas no ttulo de concesso, o Estado providenciar no sentido de serem atribudas ao titular do direito de explorao novas reas de igual valor, caso tal seja possvel nos termos dos planos florestais. Artigo 98. Extino do direito de explorao florestal 1. O direito de explorao florestal extingue-se por: a) Caducidade; b) Mtuo acordo;
c) Renncia; d) Resciso unilateral do contrato de concesso; e) Expropriao por utilidade pblica. 2. O contrato de concesso do direito de explorao florestal pode ser rescindido unilateralmente pelo concedente ou pelo concessionrio nos seguintes casos: a) Abuso de direito; b) No exerccio do direito por perodo superior a um ano, salvo em caso de fora maior; c) Incumprimento do contrato ou da legislao aplicvel explorao florestal; d) Alterao de circunstncias que modifique de modo substancial o equilbrio econmico-financeiro do contrato se o concedente e o concessionrio no chegarem a acordo sobre a sua alterao; e) Comprovado risco de extino ou no renovao sustentvel das espcies a que se refere o direito; f) Comprovado perigo para a sade humana ou para os ecossistemas florestais em resultado da explorao florestal. 3. Em caso de expropriao por utilidade pblica, o titular do direito de explorao tem direito a indemnizao justa. 4. No caso de resciso do contrato de concesso com os fundamentos previstos nas alneas e) e f) do nmero 2 deste artigo e se no for possvel alterar as condies contratuais, atribuda ao titular do direito de explorao extinto nova concesso noutra rea, ou relativa a outras quantidades ou outras espcies, se tal for possvel nos termos das medidas de ordenamento florestal e do territrio em vigor. 5. No caso de no ser possvel dar cumprimento ao disposto no nmero anterior, o titular do direito de explorao tem preferncia na atribuio do direito de explorao florestal quando as medidas de ordenamento assim o permitirem e/ou concesso de incentivos para reconverso das suas actividades. Artigo 99. Aquisio de novos direitos de explorao florestal O direito de explorao florestal pode ser concedido para novas reas por novo contrato de concesso desde que o titular do direito faa prova da explorao florestal
efectiva no mbito da concesso em vigor, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. Artigo 100. Sobreposio de direitos 1. A titularidade do direito de explorao florestal no implica a aquisio de quaisquer direitos sobre outros recursos naturais, salvo no caso dos direitos acessrios referidos no artigo 93. 2. A atribuio do direito de explorao florestal numa dada rea no impede o exerccio de direitos igualmente vlidos, anteriores ou posteriores, de terceiros sobre recursos naturais da mesma rea. 3. O direito de explorao florestal deve ser exercido com respeito dos direitos de terceiros relativos a recursos naturais existentes dentro da rea de explorao, em especial de acesso de comunidades locais a recursos naturais que no estejam abrangidos pelo direito de explorao florestal. 4. No caso de incompatibilidade no exerccio dos diferentes direitos sobre recursos naturais, cabe ao Governo decidir quais os direitos que devem prevalecer e em que condies, sem prejuzo das indemnizaes que sejam devidas aos titulares do direitos preteridos. Seco II Da explorao florestal em terrenos do domnio consuetudinrio Artigo 101. Direito de explorao florestal comunitria 1. As comunidades rurais podem ser titulares do direito colectivo de explorao florestal dos recursos florestais do domnio pblico sobre os quais tm direitos de uso e fruio nos termos dos artigos 11 e 86 da presente lei. 2. O direito de explorao florestal referido no nmero anterior integra os direitos previstos nos artigos 92 e 93 da presente lei e, ainda; 3. O direito a assistncia tcnica do Estado no que respeita gesto sustentvel do recurso, incluindo para elaborao do plano de explorao a que se refere o artigo 103 e na celebrao de contratos com compradores dos produtos florestais; 4. O direito de acesso ao crdito em condies bonificadas a serem definidas em regulamento.
5. A atribuio, pela comunidade, de direitos de explorao de recursos florestais sob uso e fruio comunitrios, s famlias ou a membros singulares da comunidade rural, faz-se nos termos do direito consuetudinrio da comunidade em causa. Artigo 102. Obrigaes das comunidades rurais 1. As comunidades rurais que se dediquem explorao florestal tm as seguintes obrigaes: a) O cumprimento da legislao em vigor, em especial do disposto na presente lei e seus regulamentos, na legislao sobre guas e ordenamento do territrio, bem como das condies constantes do plano de explorao; b) O respeito pelos direitos de terceiros, em especial de titulares de outros direitos sobre recursos naturais, designadamente quanto a servides de guas e de passagem e s servides mineiras existentes; c) O cumprimento do plano de explorao florestal, nos termos previstos no artigo 103 da presente lei e nos seus regulamentos; d) A realizao do repovoamento florestal, se for caso disso; e) O aproveitamento dos desperdcios na percentagem que vier a ser definida no plano de explorao; f) A aplicao dos mtodos e processos de colheita ou corte e de repovoamento constantes das normas tcnicas que venham a ser adoptadas; g) O cumprimento das normas de segurana e higiene gerais e especficas da explorao florestal; h) A prestao de informaes, em especial aos extensionistas rurais e aos fiscais florestais, necessrias ao acompanhamento e avaliao do estado dos recursos, bem como de outras exigidas por lei; i) A sujeio fiscalizao do Estado. 2. A comunidade que realize explorao florestal, deve afectar pelo menos 25 por cento dos lucros resultantes dessa explorao realizao de fins de interesse colectivo da comunidade em causa, em especial os relacionados com a educao, formao profissional, sade e saneamento. Artigo 103. Plano de explorao
1. As comunidades rurais que realizem explorao florestal devem cumprir um plano de explorao, cujo modelo lhes ser facultado pelos extensionistas rurais. 2. O plano de explorao referido no nmero anterior consta de modelo aprovado por decreto executivo do Ministro que superintende o sector florestal. 3. O plano de explorao deve incluir o repovoamento florestal que, em cada caso, seja considerado necessrio. 4. O plano de explorao deve ser aprovado pela comunidade de acordo com as normas costumeiras de formao de decises comunitrias em vigor na comunidade interessada.
5. Para os efeitos previstos no nmero anterior, deve estar presente o representante do rgo central, local ou autrquico competente a fim de prestar informaes sobre o modelo de plano de explorao. 6. O plano de explorao deve ser aprovado pelo rgo central, local ou autrquico competente, tendo em considerao os planos territoriais e florestais em vigor e a legislao aplicvel em matria de espcies objecto da explorao florestal. Artigo 104. Ttulo de explorao florestal comunitria 1. As comunidades rurais que pretendam dedicar-se explorao florestal devem comunicar a sua pretenso ao rgo central, local ou autrquico competente. 2. Aps a aprovao do plano de explorao referido no artigo anterior, o rgo competente emite o ttulo que reconhece o direito de explorao florestal comunitria. 3. O ttulo de explorao florestal comunitria tem o contedo que vier a ser definido em regulamento, devendo incluir em especial: a) A designao da comunidade rural e da comuna em que est sedeada; b) A descrio da rea de explorao florestal; c) As espcies e subespcies que podem ser exploradas; d) As quantidades mximas das diferentes espcies que podem ser exploradas anualmente; e) As instalaes de transformao, se existirem.
4.
A emisso do ttulo de explorao florestal gratuita. Artigo 105. Recusa de emisso do ttulo de explorao florestal comunitria
O rgo central ou local competente nos termos do nmero 6 do artigo 103 apenas pode recusar a emisso do ttulo de explorao florestal comunitria com os seguintes fundamentos: a) Quando a comunidade rural no seja titular do direito de domnio til consuetudinrio sobre os terrenos em que se encontram os recursos florestais;
b) Quando o terreno tenha outra classificao nos termos do ordenamento do territrio; c) Quando a explorao florestal pretendida se referir a espcies raras, em extino ou ameaadas de extino; d) Quando resulte do ordenamento florestal no ser sustentvel a colheita ou corte das espcies ou nas quantidades, ou a explorao com uso de mtodos e tcnicas ou na rea pretendida, em especial tendo em considerao os limites de quantidades mximas que podem ser exploradas nos termos dos planos florestais; e) Quando da explorao florestal resultem comprovados riscos para a sade humana ou para os ecossistemas da rea pretendida. Artigo 106. Registo do direito de explorao florestal comunitria Sem prejuzo de outros registos exigidos por lei, o Ministrio que superintende o sector florestal deve proceder ao registo oficioso dos terrenos comunitrios sob explorao florestal. Artigo 107. Incentivos do Estado explorao florestal comunitria O Estado deve promover a explorao florestal comunitria, adoptando em especial os seguintes incentivos para as comunidades rurais que se dediquem explorao florestal sustentvel:
a) Assistncia tcnica, em especial nos domnios da elaborao de planos de explorao florestal e de repovoamento, da organizao da contabilidade das unidades de explorao, do acesso ao crdito e da comercializao de produtos florestais; b) Prestao de formao profissional c) Prestao das informaes necessrias, em especial sobre legislao aplicvel explorao florestal, mercados e preos; d) Apoio comercializao de produtos florestais; e) Concesso de subsdios ou crdito bonificado para aquisio de equipamentos e materiais necessrios explorao florestal.
Artigo 108. Parcerias de comunidades com outros particulares para explorao florestal 2. As comunidades podem estabelecer parcerias com entidades pblicas, privadas ou cooperativas para a explorao florestal comunitria. 3. As parcerias referidas no artigo anterior constaro de contrato celebrado entre a comunidade rural interessada e os seus parceiros, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 4. Os contratos referidos neste artigo devem ser aprovados pelas comunidades que os celebram de acordo com as regras costumeiras de formao de decises comunitrias em vigor na comunidade interessada. 5. O representante do rgo central, local ou autrquico competente deve estar presente no acto de aprovao do contrato referido no nmero anterior, para prestao de informaes sobre o contrato em causa. 6. O contrato referido no nmero anterior est sujeito a aprovao do rgo central, local ou autrquico competente. Artigo 109. Resoluo de litgios 1. Os conflitos entre comunidades rurais e o Ministrio que superintende o sector florestal em matria de contedo do plano de explorao florestal, de emisso do ttulo de explorao florestal comunitria ou de aprovao dos contratos de parceria referidos no artigo anterior so resolvidos nos termos dos artigos 77 a 81 da Lei de Terras.
2. Os conflitos entre membros da comunidade rural relativos explorao florestal so resolvidos nos termos do artigo 82 da Lei de Terras.
Captulo VI Das florestas de plantao Artigo 110. Finalidades e princpios 1. Para alm das finalidades previstas no artigo 53, as florestas de plantao visam: a) A conservao de manchas florestais, a recuperao de reas degradadas e o povoamento e repovoamento florestais para, em especial, o combate desertificao e seca, e a realizao de actividades tursticas, de investigao e de educao e formao; b) A explorao florestal para fins industriais e energticos. 2. A realizao de actividades relativas a florestas de plantao obedece aos princpios estabelecidos no artigo 54. 3. A actividade de plantao de florestas beneficia de incentivos especiais, a serem definidos por diploma prprio, do qual constaro em especial: a) A preferncia na concesso de direitos fundirios previstos na Lei de Terras, sem prejuzo do estabelecido nos planos territoriais; b) A preferncia na concesso de direitos de uso privativo de guas, sem prejuzo dos usos comuns; c) A iseno de pagamento de taxas de explorao florestal;
d) Os incentivos fiscais e outros incentivos previstos na legislao de investimento privado. Artigo 111. Plantaes florestais Todas as pessoas singulares ou colectivas, nacionais, estrangeiras ou internacionais, pblicas, mistas, privadas ou cooperativas, em especial as comunidades locais ou rurais e associaes, podem exercer as actividades de plantao florestal nos termos da presente lei e seus regulamentos desde que sejam titulares de direitos fundirios sobre os terrenos onde pretendem exercer actividades.
Artigo 112. Direitos e obrigaes do titulares de florestas de plantao Sem prejuzo do regime de titularidade de direitos sobre solos, em especial direitos fundirios, os titulares de florestas de plantao tm o direito de propriedade dos recursos florestais plantados e os direitos previstos no artigo 9. No caso de florestas de explorao, os seus titulares tm ainda os seguintes direitos acessrios: a) A comercializao, incluindo exportao, dos produtos florestais obtidos no mbito das suas actividades; b) A transformao e comercializao dos produtos florestais obtidos no mbito da explorao florestal; c) O uso dos terrenos necessrios explorao florestal e a instalaes com ela relacionadas; d) O uso das guas necessrias explorao florestal; e) O direito de abertura de vias de acesso rea da explorao florestal; f) O direito de edificao das instalaes necessrias explorao florestal; g) O direito de constituir as servides de guas e de passagem necessrias ao exerccio do direito de explorao florestal;
h) O direito de acesso informao sobre a rea, sobre os recursos florestais e faunsticos nela existentes e sobre as exigncias da gesto sustentvel desses recursos que se encontre na posse da Administrao Pblica. 3. Os titulares de florestas de plantao tm as obrigaes previstas no nmero 4 do artigo 9 e no artigo 94. Artigo 113. Plantaes florestais de conservao Para efeitos de verificao da compatibilidade da actividade com os planos de ordenamento florestal e do territrio, as pessoas interessadas em estabelecer plantaes florestais de conservao devem requerer, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, ao Ministrio que superintende o sector florestal, que lhes seja passado o certificado de floresta de plantao para fins de conservao.
Caso a realizao da actividade seja compatvel com os planos de ordenamento florestal e do territrio, o Ministrio que superintende o sector florestal deve emitir o certificado referido no nmero anterior. O contedo de certificado de floresta de plantao para fins de conservao definido em regulamento. Artigo 114. Plantaes florestais de explorao As pessoas singulares ou colectivas interessadas em estabelecer plantaes florestais de explorao devem requerer ao rgo central, local ou autrquico competente que lhes seja emitido o certificado de floresta de plantao para fins de explorao. O pedido referido no nmero anterior deve ser acompanhado pelos seguintes documentos: a) A descrio da rea b) A discriminao das espcies e subespcies que pretendem cultivar; c) O estudo de viabilidade tcnico-econmica; d) O plano de explorao;
e) O estudo de impacto ambiental no caso de projectos para reas superiores a 100 hectares; f) Prova de titularidade de direitos fundirios, se for caso disso; g) Plano de edificao de instalaes de produo e de transformao. 3. Nos termos a definir em regulamento, as pequenas e micro empresas, em especial comunitrias e familiares, esto isentas da apresentao do estudo de viabilidade no caso de plantaes em reas inferiores a 1000 hectares. 4. O rgo competente verifica a compatibilidade da explorao de floresta de plantao com os planos florestais e territoriais, bem como com a legislao sobre espcies florestais e, ainda, se as instalaes previstas obedecem aos requisitos legais. 5. No caso de preenchimento dos requisitos referidos no nmero anterior, o rgo competente deve emitir o certificado de explorao de floresta de plantao.
Artigo 115. Vistoria de instalaes 1. Terminadas as obras de construo de instalaes destinadas explorao de floresta de plantao, deve ser efectuada vistoria das instalaes pelo Ministrio que superintende o sector florestal e pelo Ministrio que superintende o sector industrial, no prazo de trinta dias contados a partir da data do pedido de realizao de vistoria. 2. A vistoria destina-se apenas a verificar se as instalaes obedecem aos requisitos previstos na legislao aplicvel. 3. Se resultar da vistoria a necessidade de efectuar qualquer alterao nas instalaes, quando esta estiver executada deve ser efectuada nova vistoria. 4. Quando se concluir das vistorias referidas neste artigo que as instalaes obedecem aos requisitos legais, estas podem comear a ser utilizadas. Artigo 116. Registo das florestas de plantao de explorao Sem prejuzo de outros registos que se mostrem devidos, as florestas de plantao de conservao e de explorao esto sujeitas a registo nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. Artigo 117.
Polgonos florestais 1. Para os efeitos previstos nesta lei, polgono florestal uma floresta de plantao do domnio pblico, gerida pelo Ministrio que superintende o sector florestal ou pelo rgo autrquico competente e que se destina, em especial, ao estabelecimento de cortinas de proteco e de zonas verdes, fixao de dunas e ao abastecimento de indstrias e da populao, designadamente em combustveis lenhosos. 2. O Governo deve promover a criao e assegurar a manuteno de polgonos florestais para fins de produo de carvo, recuperao de solos, combate desertificao e melhoria da qualidade de vida dos habitantes da zona em que se encontra o polgono. 3. Os polgonos florestais so criados por decreto executivo conjunto do Ministro que superintende o sector florestal e do Ministro que superintende o ordenamento do territrio.
4. Os polgonos florestais podem estar sob gesto da Administrao central ou local do Estado ou da administrao autrquica, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 5. Os rgos centrais ou locais da Administrao do Estado ou os rgos autrquicos interessados em criar polgonos florestais devem apresentar o respectivo projecto ao Ministrio que superintende o sector florestal, para verificao do cumprimento das normas tcnicas aplicveis e realizao de avaliao de impacto ambiental, se for caso disso. Artigo 118. Cesso da explorao de polgonos 1. Os rgos da Administrao central ou local do Estado ou autrquicos que administram polgonos florestais podem ceder a explorao de polgonos a pessoas singulares ou colectivas, nacionais estrangeiras ou internacionais, mediante contrato de cesso de explorao nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 2. Na cesso de explorao de polgonos florestais dada preferncia s pessoas com residncia ou sede no municpio em que se encontra o polgono. CAPTULO VII Do comrcio de produtos florestais
Artigo 119. Certificado de origem Todos os produtos florestais provenientes de concesses, de exploraes comunitrias ou de plantaes florestais so identificados por documento comprovativo, nos termos a definir em regulamento, de que provm de explorao florestal legal. O certificado de origem referido no nmero anterior emitido pelo concessionrio, ou pelo representante da comunidade interessada ou pelo titular da plantao florestal e visado pelo agente de fiscalizao florestal da localidade mais prxima. Nenhum produto florestal pode circular para fora da rea da concesso de explorao florestal, ou do terreno comunitrio sobre explorao ou da plantao de explorao florestal sem o respectivo certificado de origem.
O certificado de origem tem o contedo que vier a ser definido em regulamento, devendo indicar em especial: a) O nome ou firma do proprietrio do produto florestal; b) As espcies a que se referem os produtos florestais; c) As quantidades dos produtos florestais indicados no certificado. O certificado de origem dos produtos florestais destinados a exportao deve obedecer, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, s especificaes constantes dos instrumentos internacionais aplicveis. A incluso no certificado de origem de informaes incorrectas constitui crime de falsas declaraes punvel nos termos da legislao em vigor. Artigo 120. Obrigatoriedade de exibio de certificado Os transportadores e vendedores de produtos florestais devem exibir o certificado de origem dos produtos florestais sempre que tal lhes seja solicitado pelas autoridades florestais, policiais ou aduaneiras ou pelos compradores. As empresas que, directa ou indirectamente, utilizem produtos florestais, em especial as empresas de venda ou transformao de produtos florestais, devem
conservar em arquivo cpia dos certificados de origem dos produtos florestais que adquirem. As empresas referidas no nmero anterior devem apresentar as cpias dos certificados de origem s autoridades competentes sempre que tal lhes seja solicitado nos termos da legislao em vigor. S permitida a exportao de produtos florestais mediante a apresentao do certificado de origem do produto florestal. Artigo 121. Comrcio ilegal de produtos florestais 1. proibida a venda, ou exibio para venda, armazenamento e transporte de produtos florestais que no sejam provenientes de concesses, de terrenos sob explorao comunitria ou de plantaes florestais constitudas nos termos desta lei e seus regulamentos.
2. O Ministrio armazenamento e energticos ou de localidades em que organizado.
que superintende o sector florestal pode autorizar a venda, transporte das quantidades de produtos florestais para fins construo que venham a ser definidas em regulamento em no existam rgos da Administrao local do Estado ou comrcio
TTULO III Da Gesto e Uso Sustentvel da Fauna Selvagem Captulo I Disposies gerais Seco I Disposies gerais Artigo 122. Finalidades e princpios 1. So objectivos da gesto sustentvel da fauna selvagem os previstos nos artigos 13 e 53 da presente lei.
2. A gesto dos recursos faunsticos obedece aos princpios previstos nos artigos 5 e 54, com as necessrias adaptaes. Artigo 123. Obrigaes do Estado So obrigaes do Governo no domnio dos recursos faunsticos: a) Assegurar o uso sustentvel e a gesto integrada dos recursos faunsticos; b) Adoptar e assegurar a aplicao de legislao sobre caa e sobre o comrcio de produtos da caa; c) Assegurar a adopo de medidas de ordenamento faunstico e das medidas de ordenamento florestal e do territrio com elas relacionadas e garantir a sua execuo; d) Aprovar os planos faunsticos nacionais;
e) Assegurar que seja realizada a inventariao e classificao do patrimnio faunstico e gentico e a avaliao peridica do estado destes recursos; f) Assegurar a definio das espcies da fauna selvagem que podem ser caadas em cada perodo; g) Prevenir os riscos de a sustentabilidade dos recursos faunsticos e da sua diversidade biolgica ser prejudicada por excesso de caa ou por degradao de habitats; h) Adoptar as medidas de incentivo criao de fazendas de pecuarizao com vista a contribuir para o repovoamento faunstico e a gesto sustentvel dos recursos faunsticos; i) Assegurar a coordenao institucional, em especial no que respeita compatibilidade das medidas de gesto de recursos faunsticos com as medidas de ordenamento do territrio e florestal e de gesto de recursos hdricos, bem como com o exerccio de actividades econmicas com impactos na sustentabilidade dos recursos; j) Assegurar o financiamento do sistema de conservao e gesto de fauna selvagem; k) Assegurar a participao dos cidados na preparao das decises sobre fauna selvagem;
l) Assegurar a fiscalizao das actividades econmicas relativas a recursos faunsticos; m) Assegurar a cooperao com outros Estados na proteco dos recursos faunsticos, em especial no que respeita gesto conjunta de recursos partilhados, conservao de espcies migratrias e compatibilizao das medidas de conservao e ordenamento a nvel nacional com as medidas tomadas por outros Estados ou organizaes subregionais, regionais e/ou mundiais; n) Assegurar a cooperao com outros Estados na preveno, fiscalizao e represso do actividades ilcitas relativas aos recursos faunsticos, em especial o trfico ilegal de espcies protegidas.
Artigo 124. Dos recursos faunsticos partilhados O Governo deve assegurar a cooperao com os pases limtrofes na gesto de recursos faunsticos e seus habitats partilhados e na preveno, fiscalizao e represso de actividades ilcitas, em especial de caa e de comrcio ilegal, nos termos da legislao dos pases interessados. Artigo 125. Das espcies migratrias O Estado deve assegurar a conservao das espcies migratrias da fauna selvagem terrestre e de habitats adequados nas suas rotas de migrao, nos termos estabelecidos nos planos de ordenamento faunstico. Artigo 126. Ordenamento faunstico O uso e gesto dos recursos faunsticos, incluindo a concesso ou reconhecimento de direitos sobre recursos do domnio pblico, devem obedecer ao que vier estabelecido nas medidas de ordenamento faunstico previstas na presente lei e seus regulamentos e na legislao sobre ordenamento do territrio.
Artigo 127. Regimes de autorizao prvia A realizao de actividades econmicas relativas a recursos faunsticos, em especial a caa, est sujeita a controlo pelos organismos competentes do Estado segundo regimes de contrato de concesso, declarao prvia e licena de exerccio de actividades, nos termos definidos nesta lei e seus regulamentos. Artigo 128. Avaliao de impacte ambiental No caso de projectos que tenham implicaes significativas na sustentabilidade dos recursos faunsticos, nos seus habitats ou na sua diversidade biolgica, bem como nos interesses das comunidades locais, no sero celebrados os contratos ou emitidas as autorizaes previstos nesta lei sem que seja previamente realizada, pelo organismo competente do Estado, avaliao de impacto ambiental nos termos da legislao em vigor e desta lei e seus regulamentos.
O disposto no nmero anterior ainda aplicvel a projectos de grande dimenso relativos a coutadas e fazendas de pecuarizao, nos termos a definir em regulamento. Artigo 129. Sistemas de registo de direitos sobre recursos faunsticos O Ministrio que superintende o sector florestal deve organizar o registo dos direitos sobre recursos faunsticos, quer o registo dos direitos de caa quer dos direitos explorao de coutadas ou de fazendas de pecuarizao. Seco II Do ordenamento faunstico Artigo 130. Finalidades do ordenamento O ordenamento faunstico visa a prossecuo das finalidades e a realizao dos princpios estabelecidos na presente lei e seus regulamentos, em especial a conservao e uso sustentvel dos recursos faunsticos. Artigo 131. Princpios do ordenamento faunstico
O ordenamento faunstico rege-se pelos princpios estabelecidos nos artigos 5 e 54 da presente lei. Artigo 132. Medidas de ordenamento faunstico So medidas de ordenamento faunstico: a) A classificao das espcies nos termos dos artigos 7, 15 a 19 e no nmero 3 do artigo 137 b) A elaborao e execuo de planos faunsticos nacionais e de planos de gesto por espcies da fauna selvagem, incluindo espcies migratrias, e por ecossistemas terrestres; c) A elaborao e execuo de planos de repovoamento faunstico e de desenvolvimento de coutadas e fazendas de pecuarizao;
d) A elaborao das listas dos ecossistemas e espcies terrestres em extino, ameaados de extino ou vulnerveis e elaborao e execuo das medidas necessrias sua regenerao; e) A determinao dos perodos de defeso; f) A determinao das quantidades anuais das diferentes espcies e subespcies de recursos faunsticos que podem ser objecto de caa e a sua desagregao por provncias, tipos de caa e quotas de titulares de direitos de caa; g) A definio dos tamanhos, sexo e idade das diferentes espcies que podem ser caadas; h) A definio dos mtodos e tecnologias a serem utilizados nas actividades relativas a recursos faunsticos, em especial na caa; i) A definio de zonas de caa; j) O licenciamento das actividades e a concesso ou reconhecimento de direitos relacionados com usos de recursos faunsticos; k) As medidas de incentivo s actividades de povoamento e repovoamento faunsticos, bem como de conservao ex situ de recursos faunsticos;
l) As medidas de incentivo s empresas angolanas que se dediquem explorao faunstica sustentvel e prossecuo de outros objectivos previstos na presente lei; m) Os planos de emergncia para fazer face a situaes imprevistas que ponham em perigo a fauna selvagem, em especial de combate a incndios florestais; n) A promoo da formao profissional dos diversos intervenientes nas actividades relativas a recursos faunsticos; o) A definio de regras de segurana e higiene no trabalho especficas do sector faunstico; p) O acompanhamento e avaliao do estado dos recursos faunsticos; q) As medidas de investigao cientfica de base e aplicada sobre a fauna selvagem e seus ecossistemas;
r) A promoo de formas de concertao social, em especial com os caadores e empresas que se dediquem a actividades de aproveitamento de recursos faunsticos, com as associaes profissionais e de defesa do ambiente interessadas, bem como as organizaes comunitrias, com vista a assegurar a realizao dos objectivos do ordenamento. Artigo 133. Planos faunsticos Os planos faunsticos so parte integrante dos planos florestais e obedecem ao disposto nos artigos 67 e seguintes, com as necessrias adaptaes. Artigo 134. Contedo dos planos faunsticos Os planos faunsticos tm o contedo que vier a ser definido em regulamento. O contedo e execuo do plano de explorao faunstica a que se refere o nmero 7 do artigo 67, bem como o contedo do respectivo relatrio de execuo anual, obedecem s normas que vierem a ser definidas em regulamento.
Seco III Dos direitos de uso dos recursos faunsticos Artigo 135. Finalidades do uso de recursos faunsticos O uso dos recursos faunsticos tem, para alm dos objectivos definidos nos artigo 13 e 53, os seguintes objectivos especficos: a) Contribuir para a segurana alimentar a para a satisfao de necessidades bsicas dos cidados; b) Contribuir para o desenvolvimento econmico e social do Pas, em especial das zonas rurais, pela gerao de emprego e de rendimentos c) Assegurar a utilizao ptima e sustentvel dos recursos faunsticos. Os recursos faunsticos do domnio pblico podem ser utilizados para os seguintes fins: a) Subsistncia; b) Investigao cientfica; c) Explorao faunstica; d) Turismo e recreao;
e) Preveno e controlo de doenas por razes de sade pblica humana ou animal. 3. A explorao dos recursos faunsticos refere-se, em especial, a: a) Turismo ecolgico; b) Turismo cinegtico; c) Pecuarizao de animais selvagens para fins de venda de carne, de trofus e tursticos. Artigo 136. Tipos de turismo ecolgico e cinegtico
1. Considera-se turismo ecolgico o que visa a observao, fotografia ou filmagem de animais selvagens nos seus habitats naturais ou os safaris de caminhadas. 2. Considera-se turismo cinegtico o que visa a caa de animais selvagens com fins recreativos, desportivos e de explorao faunstica. 3. O turismo ecolgico e cinegtico tem lugar em: a) Coutadas; b) Fazendas de pecuarizao; c) reas de conservao; d) Em zonas de caa no previstas nas alneas anteriores. Artigo 137. 1. Para efeitos de aproveitamento de recursos faunsticos, a caa pode ser: a) De subsistncia; b) Desportiva e recreativa; c) De investigao; d) Especializada.
2.
Relativamente ao tipo de animais objecto da caa, esta pode ser: a) Caa grossa; b) Caa mida.
3. O Ministro que superintende o sector florestal e o Ministro que superintende a poltica ambiental aprovam, por decreto executivo conjunto, as listas das espcies que integram os dois tipos de caa referidos no nmero anterior. 4. Quanto ao local onde realizada, a caa pode ter lugar apenas em terrenos rurais e, nestes: a) Terrenos rurais do domnio pblico; b) Terrenos comunitrios;
c) Terrenos rurais sob concesso de direitos fundirios para diversos fins; d) Terrenos privados; e) Coutadas; f) Fazendas de pecuarizao. 5. A caa em reas de conservao regulada no Ttulo IV desta lei.
6. Cabe ao Ministro que superintende o sector florestal e ao Ministro que superintende a poltica ambiental definirem, por decreto executivo, as zonas de caa, se tal for considerado necessrio em termos de ordenamento faunstico. Artigo 138. Direitos de uso de recursos faunsticos Os direitos de uso de recursos faunsticos so os seguintes: a) Direito de caa de subsistncia; b) Direito de caa desportiva e recreativa; c) Direito de caa de investigao; d) Direito de caa especializada; e) Direito de explorao de coutadas; f) Direito de explorao de fazendas de pecuarizao; g) Direito de exerccio de actividades de turismo ecolgico ou cinegtico. Artigo 139. Direitos de caa 1. Os direitos de caa incluem os direitos de perseguio de animais feridos, a captura e abate de recursos faunsticos, bem como a propriedade dos recursos, ou suas partes, capturados ou abatidos nos termos previstos nesta lei e seus regulamentos. 2. Para alm das obrigaes previstas no Ttulo I desta lei, o titular de direitos de caa tem as seguintes obrigaes especficas:
a) Apenas caar os animais constantes da licena de caa, se for caso disso, e fora das zonas referidas no artigo 167 b) Tentar, por todos os meios, abater os animais que tenha ferido, em especial os que pertenam a espcies potencialmente perigosas para vida e sade humanas; c) Abster-se de causar danos a espcies no includas na licena de caa ou aos seus habitats; d) Realizar o aproveitamento ptimo dos produtos da caa obtidos, devendo distribuir pelos habitantes da localidade em que se realiza a caa a carne que no seja consumida por si, pelos seus auxiliares ou acompanhantes, ou que no se destine a venda; e) No comercializar carne fresca ou seca salvo, nos casos e nas condies previstas nesta lei e seus regulamentos e na legislao sanitria em vigor; f) Registar diariamente os animais abatidos, salvo no caso de caa de subsistncia; g) Estar munido da respectiva licena no acto de caa e exibi-la s autoridades competentes quando tal lhe seja solicitado; h) Pagar as taxas de caa relativas s diferentes espcies e quantidades concedidas, se for caso disso; i) Abater, ou colaborar no abate de, animais selvagens em defesa de quaisquer pessoas singulares contra ataques actuais ou eminentes;
j) Colaborar nas actividades de acompanhamento e avaliao do estado de recursos, em especial fornecendo ao Ministrio que superintende o sector florestal os relatrios de execuo do plano de explorao faunstico, se for caso disso; k) Colaborar na fiscalizao da caa, participando s autoridades competentes as infraces, em especial de caa, de que tenha conhecimento. 3. Os titulares de direitos sobre terrenos onde se refugie animal ferido so obrigados a facilitar a entrada do caador no terreno para os fins previstos na alnea b) do nmero anterior e, no caso de o animal se encontrar morto, a fazer a sua entrega ao caador. 4. O disposto no nmero 1 deste artigo no aplicvel aos recursos genticos da fauna selvagem terrestre que se regem por lei especial.
Artigo 140. Direito de caa de subsistncia 1. As pessoas singulares tm, na localidade da sua residncia, o direito de caa de subsistncia dos recursos faunsticos. 2. O direito de caa de subsistncia integra o uso de recursos faunsticos nos terrenos rurais para fins alimentares, de vesturio, medicinais, e culturais. 3. O direito de caa de subsistncia tem por objecto apenas a caa mida.
4. Quando o ordenamento faunstico o permita, pode ser autorizada a caa de subsistncia de espcies de caa grossa apenas no caso de comunidades rurais cujos meios de subsistncia se baseiem na caa e recoleco. 5. O direito de caa de subsistncia constitui-se mediante a realizao da caa referida nos nmeros anteriores. 6. Sem prejuzo das disposies relativas ao ordenamento florestal e faunstico e ao regime de reas de conservao, o exerccio de direitos de caa de subsistncia no est sujeito a qualquer autorizao prvia e gratuito. 7. Os titulares do direito de caa de subsistncia esto sujeitos s obrigaes previstas no nmero 3 do artigo 10, no nmero 2 do artigo 139 e no artigo 167, devendo em especial cumprir as normas sobre proteco de espcies, ecossistemas e diversidade biolgica.
Artigo 141. Direito de caa e de explorao em terrenos comunitrios 1. O direito de uso e fruio comunitrio, estabelecido no nmero 1 do artigo 11, das comunidades rurais titulares do domnio til consuetudinrio nos termos da Lei de Terras, inclui: a) O direito de caa de subsistncia dos membros da comunidade em causa, nos termos definidos nesta lei e seus regulamentos e nas normas consuetudinrias da comunidade em causa; b) O direito colectivo de explorao de coutadas e de fazendas de pecuarizao nos termos estabelecidos nesta lei e seus regulamentos.
2. O exerccio do direito de explorao de coutadas ou de fazendas de pecuarizao pelas comunidades referidas neste artigo obedece ao disposto no nmero 3 do artigo 148 e nos artigos 151 e seguintes, 157 e seguintes e 179 e seguintes. 3. Os membros das comunidades previstas neste artigo tm: a) No caso de caa de subsistncia, as obrigaes previstas no nmero 7 do artigo 140 b) No caso de explorao de coutadas ou de fazendas de pecuarizao, as obrigaes previstas no nmero 4 do artigo 9, no nmero 2 do artigo 139, no artigo 167 e no artigo 179 e seguintes; c) No caso de caa especializada, as obrigaes previstas no nmero 5 do artigo 143. 4. Salvo nos casos de caa grossa das espcies previstas em regulamento, no devido o pagamento de qualquer taxa pelo exerccio dos direitos de das comunidades rurais previstos neste artigo. 5. Sem prejuzo do disposto no nmero 1 do artigo 163, a caa nos terrenos comunitrios que no se destine subsistncia dos membros da comunidade est sujeita a licena emitida pelo rgo competente. 6. A explorao de coutadas ou de fazendas de pecuarizao dentro de terrenos comunitrios depende da aprovao de plano de explorao faunstica pelo rgo competente nos termos do nmero 6 do artigo 103.
Artigo 142. Direitos de caa desportiva, recreativa e de investigao Os direitos de caa desportiva, recreativa e de investigao constituem-se mediante licena de caa emitida nos termos dos artigos 179 e seguintes. Artigo 143. Direito de caa especializada O direito de caa especializada compreende o uso de recursos faunsticos nos terrenos rurais para exerccio da actividade caador especialista, incluindo para fins de prestao de servios tursticos ecolgico e cinegtico e/ou de venda de trofus e de animais capturados.
Os direitos de caa especializada tm o contedo e constituem-se nos termos dos artigos 179 e seguintes. A caa especializada pode referir-se a recursos faunsticos do domnio pblico, do domnio comunitrio ou resultantes explorao de fazendas de pecuarizao. Os titulares de direitos de caa especializada tm as obrigaes previstas no nmero 4 do artigo 9, no nmero 2 do artigo 139 e no artigo 167. Artigo 144. Direito de explorao de coutadas O direito de explorao de coutadas compreende os direitos de uso e fruio para fins comerciais, em especial de turismo cinegtico e ecolgico, de recursos faunsticos do domnio pblico bem como dos recursos faunsticos que se encontrem nos terrenos comunitrios. Artigo 145. Direito de explorao de fazendas de pecuarizao O direito de explorao de fazendas de pecuarizao compreende o direito ao exerccio de actividades de pecuarizao de animais da fauna selvagem bem como de actividades de turismo ecolgico e cinegtico.
Captulo II Da explorao de recursos faunsticos Seco I Disposies gerais Artigo 146. Finalidades Para alm das finalidades previstas nos artigos 122 e 135, a explorao de recursos faunsticos visa:
a) A conservao e explorao sustentvel de recursos faunsticos; b) A segurana alimentar c) O repovoamento faunstico; d) O desenvolvimento local, em especial pelo desenvolvimento do turismo ecolgico. 2. A realizao de actividades de explorao de recursos faunsticos em coutadas e fazendas de pecuarizao obedece aos princpios estabelecidos nos artigos 54 e ao previsto nos artigos 147 e seguintes. 3. A realizao de actividades de explorao de recursos faunsticos em coutadas e fazendas de pecuarizao beneficia de incentivos especiais, a serem definidos por diploma prprio, do qual constaro em especial: A preferncia na concesso de direitos fundirios previstos na Lei de Terras, sem prejuzo do previsto nos planos territoriais e florestais; A preferncia na concesso de direitos de uso privativo de guas, sem prejuzo dos usos comuns; Os incentivos fiscais e outros incentivos previstos na legislao sobre investimento privado.
Seco I Das coutadas Artigo 147. Tipos de coutadas 1. As coutadas so terrenos rurais do domnio pblico ou terrenos comunitrios onde se realizam actividades de explorao de recursos faunsticos para turismo cinegtico e ecolgico, em especial mediante caa limitada s pessoas singulares que obtenham autorizao do titular do direito de explorao de coutada para caa nos termos da respectiva licena de caa e do plano de explorao faunstica da coutada. 2. As coutadas em terrenos do domnio pblico podem ser:
a) Pblicas, se forem administradas por pessoas colectivas pblicas; b) Privadas, se estiverem sob concesso a pessoas singulares ou a pessoas colectivas privadas ou cooperativas; c) Comunitrias, se forem administradas por comunidades rurais titulares do domnio til consuetudinrio. 3. As coutadas pblicas so criadas mediante decreto executivo conjunto do Ministro que superintende o sector florestal e do Ministro que superintende a poltica ambiental, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 4. 5. As coutadas privadas so concedidas nos termos do artigo 150 e seguintes. As coutadas comunitrias so autorizadas nos termos do artigo 151. Artigo 148. Gesto de coutadas 1. A criao de coutadas obedece aos planos territoriais, florestais e faunsticos.
2. O direito de explorao de coutadas privadas apenas pode ser concedido aps aprovao, pelo rgo competente, do plano de explorao faunstica apresentado pelos interessados. 3. As coutadas comunitrias apenas podem ser criadas pelos interessados aps aprovao, pelo rgo competente, do plano de explorao faunstica apresentado pelos interessados.
Artigo 149. Coutadas pblicas 1. As coutadas pblicas visam o desenvolvimento local, em especial do turismo, bem como o repovoamento faunstico. 2. As coutadas pblicas podem ser administradas por: a) Por rgos da Administrao central ou local do Estado, ou da Administrao autrquica, nos termos definidos no seu diploma de criao e no plano de explorao faunstica;
b) Por instituto pblico especializado na gesto de recursos florestais e faunsticos, do qual constituiro um centro de custos e receitas, nos termos definidos no seu diploma de criao e no plano de explorao faunstica. 3. Os rgos da Administrao central ou local, bem como os rgos autrquicos, podem propor ao Ministrio que superintende o sector florestal a criao de coutadas pblicas municipais ou provinciais, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 4. Os rgos do Estado que tutelam ou administram coutadas pblicas podem ceder a explorao de uma coutada a pessoas singulares ou colectivas angolanas, estrangeiras ou internacionais, dotadas de capacidade adequada para a gesto da coutada, mediante contrato de cesso de explorao nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 5. A cesso da explorao de coutada deve ser objecto de concurso pblico. 6. Na cesso de explorao referida no nmero anterior tm preferncia as pessoas singulares com residncia ou colectiva com sede no municpio em que se encontra a coutada. Artigo 150. Coutadas privadas 1. Podem ser titulares do direito de explorao de coutada as pessoas singulares ou colectivas angolanas que demonstrem capacidade adequada para o tipo de explorao que se propem realizar. 2. As pessoas singulares ou colectivas estrangeiras ou internacionais que pretendam exercer actividades de explorao de coutada apenas o podem fazer em associao com pessoas angolanas.
3.
Tm direito de preferncia na concesso do direito de explorao de coutada: a) As pessoas singulares residente e colectivas com sede na localidade onde se situa a coutada; b) As pessoas que comprovem possuir instalaes tursticas no municpio ou provncia onde se situa a coutada; c) As pessoas que se proponham realizar a explorao de coutada em zonas definidas como prioritrias para o repovoamento faunstico ou para o turismo ecolgico ou cinegtico ou, ainda, para o desenvolvimento econmico e social;
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d) As pessoas que se proponham construir instalaes tursticas dentro da rea da coutada. 4. No caso de concesso do direito de explorao de coutada para reas superiores a 1000 hectares, o direito de explorao apenas ser concedido s pessoas singulares ou colectivas que possuam ou se proponham construir as instalaes adequadas. 5. A concesso do direito de explorao de coutada, incluindo as matrias relativa ao contrato de concesso, sua durao, alterao de condies da concesso e extino do direito, obedece ao disposto nesta seco e, com as necessrias adaptaes, nos artigos 91 a 100, 139 e 167, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. Artigo 151. Coutadas comunitrias O exerccio de actividades de explorao de coutadas comunitrias obedece, com as necessrias adaptaes, ao disposto nos artigos 101 a 109, 139, 141 e 167 e nesta seco, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. Artigo 152. Direito de explorao de coutadas Os titulares de direitos de explorao de coutadas privadas e comunitrias tm os seguintes direitos: O direito ao exerccio da actividade de turismo ecolgico e cinegtico mediante explorao de coutada, de acordo com o plano de explorao faunstica aprovado pelo rgo concedente;
O direito de propriedade dos recursos faunsticos abatidos ou capturados, sem prejuzo dos direitos de caadores recreativos ou desportivos que sejam autorizados a caar na coutada em causa. Artigo 153. Direitos acessrios So direitos acessrios do titular do direito de explorao de coutadas: a) O direito fundirio de superfcie do terreno em que se realiza a explorao faunstica, se for caso disso;
b) De comercializao, incluindo exportao, dos produtos da caa obtidos no mbito da explorao da coutada; c) O direito de uso das guas necessrias explorao da coutada, nos termos da legislao sobre recursos hdricos em vigor; d) O direito de abertura de vias de acesso rea da coutada; e) O direito de edificao das instalaes necessrias explorao da coutada; f) O direito de constituir as servides de guas e de passagem necessrias ao exerccio do direito de explorao da coutada; g) De recrutamento de caadores especialistas para realizao da caa dentro da rea da coutada; h) O direito de acesso informao sobre a rea, sobre os recursos florestais e faunsticos nela existentes e sobre as exigncias da gesto sustentvel desses recursos que se encontre na posse da Administrao Pblica. Artigo 154. Obrigaes do concessionrio 1. Os titulares do direito de explorao de coutadas tm as obrigaes genricas previstas no nmero 4 do artigo 9 em especial de uso sustentvel dos recursos faunsticos e florestais existentes na rea da coutada e, em especial, as seguintes obrigaes: a) O cumprimento da legislao em vigor, em especial do disposto na presente lei e seus regulamentos, na legislao sobre terras, guas e ordenamento do territrio, bem como das condies constantes do contrato de concesso;
b) O respeito pelos direitos de terceiros, em especial das comunidades rurais e de titulares de outros direitos sobre recursos naturais, designadamente quanto a servides de guas e de passagem e s servides mineiras existentes; c) O cumprimento do plano de explorao faunstica e do plano de repovoamento faunstico, se for caso disso; d) O aproveitamento integral dos produtos da caa, nos termos definidos no plano de explorao faunstica; e) A aplicao dos mtodos de caa e de repovoamento constantes das normas tcnicas que venham a ser adoptadas;
f) O pagamento das taxas de explorao faunstica; g) A preferncia, no recrutamento e formao, de trabalhadores angolanos, se possvel de residentes na rea da concesso; h) O cumprimento das normas de segurana e higiene no trabalho gerais e especficas da explorao faunstica e da caa; i) A adopo e implementao de planos de preveno e combate a incndios florestais; j) A preferncia de empresas angolanas no fornecimento de bens e servios necessrios explorao da coutada; k) A prestao de informaes necessrias ao acompanhamento e avaliao do estado dos recursos faunsticos, bem como do cumprimento do plano de explorao, em especial a apresentao anual do relatrio de execuo do plano de explorao faunstica; l) A sujeio a fiscalizao do Estado. 2. As pequenas e micro empresas que se proponham realizar investimentos podem ser isentas do pagamento das taxas de explorao faunstica por um perodo de cinco anos, nos termos a definir em regulamento.
Artigo 155 rea de coutada 1. A determinao da rea da coutada obedece ao estabelecido nos instrumentos de ordenamento do territrio e capacidade demonstrada pelo candidato ao direito de explorao de coutada para a explorao que se prope realizar. 2. A determinao da rea da coutada obedece aos seguintes critrios, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento: a) O potencial qualitativo e quantitativo da fauna selvagem existente na rea pretendida;
b) A capacidade de explorao faunstica demonstrada pelo requerente; c) As exigncias do uso sustentvel dos recursos concedidos. 3. As reas das coutadas no podem ser superiores a 10000 hectares salvo no caso de ponderoso interesse nacional, em especial de projectos de investimento de valor superior aos montantes que vierem a ser definidos em regulamento. 4. Cabe ao Conselho de Ministros aprovar as concesses para reas superiores ao limite estabelecido no nmero anterior. Artigo 156 Aquisio de novos direitos de explorao de coutada No pode ser concedido o direito de explorao para novas reas desde que o total de reas utilizadas por um s titular de direitos de explorao seja superior a 10000 hectares. Seco II Das fazendas de pecuarizao Artigo 157 Fazendas de pecuarizao 1. Todas as pessoas singulares ou colectivas, nacionais, estrangeiras ou internacionais, pblicas, mistas, privadas ou cooperativas, em especial as comunidades locais ou rurais e associaes, podem exercer as actividades de pecuarizao de animais da fauna selvagem nos termos da presente lei e seus regulamentos desde que sejam titulares de direitos fundirios sobre os terrenos onde pretendem exercer actividades. 2. Os titulares do direito de explorao de fazendas de pecuarizao realizam a actividade de criao de animais da fauna selvagem para fins de turismo ecolgico e cinegtico, repovoamento faunstico e venda de produtos da caa. 3. Todas as pessoas singulares ou colectivas que se proponham explorar fazendas de pecuarizao tm preferncia na concesso de direitos fundirios, nos termos dos planos territoriais e florestais aplicveis. Artigo 158 Direitos e obrigaes do titulares de direitos de explorao de fazendas de pecuarizao
1. Sem prejuzo do regime de titularidade de direitos sobre terrenos, em especial direitos fundirios, os titulares do direito de explorao de fazendas de pecuarizao tm os seguintes direitos: a) O direito de exerccio de actividades de pecuarizao e de turismo ecolgico e cinegtico; b) O direito de propriedade dos recursos faunsticos criados no mbito da pecuarizao; c) O direito de caa dos recurso faunsticos pecuarizados, desde que a caa seja realizada por titulares de direitos de caa nos termos do artigos 179 e seguintes. 2. Os titulares de direitos de explorao de fazendas de pecuarizao, tm ainda os seguintes direitos acessrios: a) A comercializao, incluindo exportao, dos produtos faunsticos obtidos no mbito da explorao da fazenda de pecuarizao; b) A transformao e comercializao dos produtos faunsticos obtidos no mbito da explorao da fazenda de pecuarizao; c) O uso dos terrenos necessrios pecuarizao e a instalaes com ela relacionadas d) O direito de uso das guas necessrias explorao dos recursos faunsticos, nos termos da legislao sobre recursos hdricos em vigor; e) O direito de abertura de vias de acesso rea da fazenda de pecuarizao; f) O direito de edificao das instalaes necessrias ao exerccio da actividade de explorao de fazenda de pecuarizao; g) O direito de constituir as servides de guas e de passagem necessrias ao exerccio das actividades de explorao de fazenda de pecuarizao; h) O direito de acesso informao sobre a rea, sobre os recursos florestais e faunsticos nela existentes e sobre as exigncias da gesto sustentvel desses recursos que se encontre na posse da Administrao Pblica. 3. Os titulares do direito de explorao de fazendas de pecuarizao tm as obrigaes previstas nos artigos 9, 139, 167 e 154, este com as necessrias adaptaes.
Artigo 159 Autorizao de fazendas de pecuarizao 1. As pessoas singulares ou colectivas interessadas em estabelecer fazendas de pecuarizao devem requerer ao Ministrio que superintende o sector florestal que lhes seja emitido o certificado de fazenda de pecuarizao. 2. O pedido referido no nmero anterior deve ser acompanhado pelos seguintes documentos: a) Descrio da rea; b) A discriminao das espcies e subespcies que pretendem criar; c) O estudo de viabilidade tcnico-econmica; d) O plano de explorao faunstica; e) O estudo de impacto ambiental no caso de projectos para reas superiores a 100 hectares; f) Prova de titularidade de direitos fundirios, se for caso disso; g) Licenas de caa especializada, se for caso disso; h) Plano de edificao de instalaes. 3. Nos termos a definir em regulamento, as pequenas e micro empresas, em especial comunitrias e familiares, esto isentas da apresentao do estudo de viabilidade no caso de fazendas de pecuarizao em reas inferiores a 100 hectares.
4. O Ministrio que superintende o sector florestal verifica a compatibilidade da explorao da fazenda de pecuarizao com os planos florestais, faunsticos e territoriais, bem como com a legislao sobre espcies faunsticas e sobre caa e, ainda, se as instalaes previstas obedecem aos requisitos legais. 5. No caso de preenchimento dos requisitos referidos no nmero anterior, o Ministrio que superintende o sector florestal deve emitir o certificado de explorao de fazenda de pecuarizao. Artigo 160 Vistoria de instalaes
1. Terminadas as obras de construo de instalaes destinadas explorao de recursos faunsticos em fazendas de pecuarizao, deve ser efectuada vistoria das instalaes pelo Ministrio que superintende o sector florestal no prazo de trinta dias contados a partir da data do pedido de realizao de vistoria. 2. A vistoria destina-se apenas a verificar se as instalaes obedecem aos requisitos previstos na legislao aplicvel. 3. Se resultar da vistoria a necessidade de efectuar qualquer alterao na instalao, quando esta estiver executada deve ser efectuada nova vistoria. 4. Quando se concluir das vistorias referidas neste artigo que as instalaes obedecem aos requisitos legais, podem comear a ser utilizadas. Artigo 161 Registo das fazendas de pecuarizao Sem prejuzo de outros registos que se mostrem devidos, as fazendas de pecuarizao esto sujeitas a registo nos termos que vierem a ser definidos em regulamento.
Captulo III Do regime de caa Seco I Disposies gerais Artigo 162 Caa de recursos faunsticos do Estado
1. Sem prejuzo do direito de caa de subsistncia, os direitos de caa constituemse mediante licena de caa. 2. Podem ser titulares de direitos de caa de recursos faunsticos do domnio pblico as pessoas singulares, nacionais ou estrangeiras, que preencham os requisitos exigidos para a realizao do tipo de caa que se propem realizar. 3. Tm preferncia na concesso de direitos de caa as pessoas singulares angolanas e, dentre estas, as pessoas residentes ou com sede na localidade onde se encontram os recursos faunsticos que se propem caar. 4. Tm preferncia na concesso de direitos de caa especializada as pessoas singulares que se proponham explorar coutadas ou fazendas de pecuarizao ou exercer actividades de turismo ecolgico ou cinegtico em outras zonas de caa. Artigo 163 Caa em terrenos comunitrios 1. A realizao de actividades de caa desportiva, recreativa, de investigao ou especializada em terrenos comunitrios depende de autorizao da comunidade titular do domnio til consuetudinrio, a ser concedida de acordo com o disposto na presente lei e seus regulamentos, em especial de acordo com o plano de explorao faunstica referido no nmero 7 do artigo 67. 2. A autorizao da comunidade a que se refere o nmero anterior apenas exigvel se a delimitao do terreno comunitrio estiver devidamente assinalada.
Artigo 164 Caa em terrenos sob concesso de direitos fundirios ou privados 1. A realizao de actividades de caa desportiva, recreativa, de investigao ou especializada em terrenos sob concesso de direitos fundirios ou propriedade de particulares depende de autorizao do titular do direito, a ser concedida de acordo com o disposto na presente lei e seu regulamentos, em especial de acordo com o plano de explorao faunstica referido no nmero 7 do artigo 67.
2. A autorizao do titular de direitos referida no nmero anterior no prejudica a obrigatoriedade de obteno de licena de caa nos termos desta lei e seus regulamentos. 3. A autorizao do titular de direitos sobre os terrenos a que se refere o nmero 1 deste artigo apenas exigvel se a delimitao do terreno estiver devidamente assinalada. Artigo 165 Caa de recursos faunsticos em fazendas de pecuarizao A realizao de actividades de caa desportiva, recreativa, de investigao ou especializada em fazendas de pecuarizao depende de autorizao do proprietrio dos recursos, a ser concedida de acordo com o disposto na presente lei e seu regulamentos, em especial de acordo com o plano de explorao faunstica referido no nmero 7 do artigo 67. Artigo 166 Incentivos captura de animais vivos 1. O Estado deve adoptar incentivos para a captura de animais selvagens vivos quando estes prejudiquem actividades agrcolas ou pecurias realizadas nos terrenos rurais. 2. Dos incentivos referidos no nmero anterior destacam-se a compra, por pessoas singulares ou colectivas, dos exemplares capturados para repovoamento de reas degradadas, para conservao ex situ ou para fazendas de pecuarizao, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento.
Artigo 167 Proibies relativas caa 1. Para alm das proibies de caa de espcies raras, em extino, ameaadas de extino ou vulnerveis a que se referem os artigos 17 e 18, bem como de proibies relativas a espcies endmicas que venham a ser estabelecidas no regulamento a que se refere o artigo 19, ainda proibida a caa nos seguintes locais: a) Nas reas de conservao salvo o disposto no Ttulo IV
b) Nos ecossistemas protegidos nos termos do artigo 16 c) Nas florestas a que se referem as alneas a), c), e), f) e g) do nmero 4 do artigo 56 d) Nos habitats protegidos das espcies migratrias a que se refere o artigo 125 e) Numa rea de 500 metros circundante ao permetro de queimadas; f) Nos terrenos que, por efeito de inundaes, encontrem completamente cercados de gua; g) Nas dormidas preferidas de aves. 2. ainda proibida: a) A caa de fmeas acompanhadas de crias; b) A caa de animais de tamanho e peso inferior aos que vierem a ser estabelecidos nos termos do artigo 24. Artigo 168 Qualificaes para certos tipos de caa 1. S permitida a caa das espcies perigosas que venham a constar de listas aprovadas por decreto executivo do Ministro que superintende o sector florestal e do Ministro que superintende a poltica ambiental s pessoas singulares que estejam munidas da carteira de caador. 2. A obteno da carteira de caador obedece s normas que vierem a ser estabelecidas em regulamento, devendo sempre ser precedida de um perodo de formao especfica. 3. A carteira de caador apenas concedida aps o candidato ficar aprovado em exame comprovativo da sua formao especfica. 4. So competentes para emitir a carteira de caador as comisses venatrias referidas no nmero 4 do artigo 179. Seco II Das armas e mtodos de caa Artigo 169 Obrigaes do Estado
1. O Estado deve adoptar as medidas necessrias para que as actividades de caa no causem danos aos recursos faunsticos e seus habitats. 2. O Ministrio que superintende o sector florestal e o Ministrio que superintende a poltica ambiental devem, em especial, promover o estudo dos impactos ambientais, em especial nos recursos faunsticos e seus habitats, da caa e dos mtodos e armas de caa utilizados. 3. Cabe ao Governo determinar, por decreto, quais os mtodos e armas de caa proibidos ou limitados a certas espcies. Artigo 170 Perodo da caa 1. proibida a caa durante os perodos de defeso a que se refere o artigo 23.
2. Apenas permitida a caa diurna, entendendo-se esta como a caa no perodo que medeia entre o amanhecer e o sol posto, salvo no caso de excepes relativas a certas espcies a serem definidas em regulamento. Artigo 171 Armas de caa 1. 2. O licenciamento de armas de fogo regulado por legislao especial. proibido o uso de explosivos na caa.
Artigo 172 Armadilhas 1. proibida a caa com armadilhas, redes, ratoeiras e laos, salvo nos seguintes casos: a) Para captura de animais vivos para repovoamento faunstico nos termos a definir em regulamento; b) Para defesa de pessoas e bens, nos termos a definir em regulamento.
2. Cabe ao Ministro que superintende o sector florestal e ao Ministro que superintende a poltica ambiental determinar, por decreto executivo conjunto, quais os tipos de armadilhas, redes, ratoeiras e laos que podem ser utilizados na caa das diferentes espcies da fauna selvagem. 3. O diploma referido no nmero anterior deve ter em considerao os pertinentes relatrios cientficos, em especial sobre as prticas tradicionais de caa. Artigo 173 Caa com fontes luminosas 1. proibido o uso na caa de fontes luminosas artificiais ou dispositivos para iluminar os alvos. 2. proibido o uso na caa de dispositivos de viso para tiro nocturno que incluam um conversor de imagem ou um amplificador de imagem electrnico. 3. tambm proibido na caa o uso de espelhos e outros instrumentos destinados a perturbar os alvos. Artigo 174 Caa com substncias venenosas 1. proibida a caa com iscas e substncias venenosas ou com armas que utilizem substncias venenosas. 2. proibida a caa com iscas e substncias anestesiantes ou com armas tradicionais que utilizem substncias anestesiantes, salvo para fins de captura de animais vivos devidamente autorizada nos termos da licena de caa.
3. Cabe ao Ministro que superintende o sector florestal, ao Ministro que superintende a poltica ambiental e ao Ministro da Sade aprovar, por decreto executivo conjunto, a lista das substncias venenosas e anestesiantes para efeitos do disposto neste artigo. Artigo 175 Caa com animais vivos proibida a caa com uso de animais vivos como isco.
Artigo 176 Caa com aparelhos elctricos proibido o uso na caa de aparelhos elctricos que possam matar ou perturbar o alvo. Artigo 177 Caa com fogo, gases ou fumos proibido o uso de fogo, gases ou fumos na caa. Artigo 178 Mtodos de caa No exerccio da caa proibido: a) Atear qualquer incndio; b) Perseguir os animais selvagens a cavalo, em veculos automveis, avies ou outros veculos areos, salvo no caso de perseguio para captura de animais vivos devidamente autorizada nos termos que vierem a ser definidos em regulamento.
Seco III Das licenas de caa Artigo 179 Das licenas de caa 1. O exerccio de caa apenas permitido a titulares de direitos de caa que estejam munidos da respectiva licena de caa, salvo nos casos de caa de subsistncia referidos no nmero 6 do artigo 140.
2. A licena de caa apenas concedida a pessoas singulares, nacionais ou estrangeiras, maiores de idade, dotadas de idoneidade e de capacidade adequada para o tipo de caa que se propem realizar. 3. As licenas de caa podem ser: a) Licena de caa recreativa e desportiva; b) Licena de caa de investigao; c) Licena de caa especializada. 4. As licenas de caa so concedidas por comisso venatria provincial, cuja organizao e funcionamento so definidos em regulamento. 5. O procedimento de concesso de licena de caa estabelecido em regulamento aprovado por decreto. 6. Apenas pode ser titular de licena de caa quem previamente tenha obtido a licena de uso e porte de arma, se for caso disso. Artigo 180 Licena de caa especializada A licena de caa especializada concedida para os fins previstos nas alneas b), c) e d) do nmero 2 do artigo 135. Podem ser titulares de direitos de caa especializada os angolanos ou estrangeiros residentes que tenham obtido a carteira de caador. Os requisitos para a aquisio do estatuto de caador especialista, bem como o respectivo regime de realizao de actividades, so definidos em regulamento. Os residentes na provncia ou municpio em que se realiza a caa tm direito de preferncia na concesso de licena de caa especializada.
Artigo 181 Contedo da licena de caa As licenas de caa tm o contedo e obedecem aos modelos que vierem a ser definidos em regulamento, devendo incluir, em especial: A identificao do titular dos direitos de caa; A durao dos direitos de caa;
O tipo de caa; As espcies, subespcies ou grupos de espcies a que se referem os direitos de caa, bem como as quantidades de cada espcie, subespcie ou grupos de espcies que podem ser caadas; As zonas onde a caa pode ser exercida; Os perodos do ano em que pode ser exercida a caa relativamente a cada espcie, subespcie ou grupos de espcies; As armas que podem ser utilizadas; Clusula de alterao unilateral das condies da licena nos casos previstos no artigo 184 A assinatura do titular do rgo concedente dos direitos de caa. As quantidades de espcies, subespcies e grupos de espcies constantes das licenas de caa so estabelecidas em funo das medidas de ordenamento faunstico adoptadas, em especial as medidas previstas nas alienas f), g) e j) do artigo 132. As infraces de caa praticadas pelo titular da licena sero averbadas na licena de caa. Artigo 182 Durao das licenas de caa As licenas de caador especialista e de caa recreativa, desportiva e de investigao tm a durao que vier a ser definida em regulamento. As licenas de caa so renovveis, salvo nos casos previstos nas alneas e) e f) do nmero 2 do artigo 185 e no caso de condenao pelas infraces previstas nos artigos.
Artigo 183 Recusa de concesso de licena de caa A licena de caa pode ser recusada com os seguintes fundamentos: Quando o requerente no preencher os requisitos para o tipo de caa que se prope realizar; Quando o pedido se refira a espcies cuja caa proibida ou limitada nos termos dos artigos 17 e 18
Quando o requerente pretenda exercer as actividades de caa em zonas de ecossistemas previstos no artigo 16 e nas zonas previstas no nmero 1 do artigo 167 Quando resulte do ordenamento faunstico a impossibilidade de concesso de direitos de caa para as espcies pretendidas por j se ter atingido os limites, em especial de quantidades, a que se refere o artigo 132 Quando o requerente tenha sido condenado pelas infraces previstas nos artigos ... Artigo 184 Alterao das condies de licena de caador especialista As licenas de caador especialista apenas podem ser alteradas nos seguintes casos: Por acordo entre o concedente e o caador, a pedido de um deles, em especial invocando alterao de circunstncias que afectem o equilbrio econmicofinanceiro das actividades desenvolvidas no mbito da licena; Por acordo entre o concedente e o caador no caso de adopo de medidas de ordenamento faunstico, em especial as previstas na alnea d) do artigo 132, que determinem alterao nas espcies, subespcies ou grupos de espcies constantes da licena ou nas quantidades que o titular est autorizado a caar; Unilateralmente pelo Ministrio que superintende o sector florestal se novos conhecimentos cientficos ou dados relativos ao estado dos recursos faunsticos assim o exigirem, tendo em considerao os princpios da preveno, da precauo e da proporcionalidade.
Artigo 185 Extino de direitos de caa So causas de extino dos direitos de caa: A caducidade; A renncia; A revogao da licena. A licena de caa pode ser revogada nos seguintes casos:
a) Abuso de direito; b) Incumprimento desta lei e seu regulamentos ou das condies da licena; c) Alterao de circunstncias que afectem o equilbrio econmico-financeiro das actividades desenvolvidas no mbito da licena no caso de no se chegar a acordo nos termos da alnea a) do artigo anterior; d) No exerccio dos direitos por perodo superior a dois anos, salvo em caso de fora maior: e) Comprovado risco de extino ou no renovao sustentvel das espcies subespcies a que se referem os direitos de caa que determine a adopo medidas de ordenamento faunstico, em especial as previstas na alnea d) artigo 132, a proibio ou suspenso de caa de espcies, subespcies grupos de espcies constantes da licena; ou de do ou
f) Comprovado risco para a sade humana ou animal, para a ordem e segurana de pessoas e bens, ou para os ecossistemas, em resultado da realizao de actividades de caa. No caso de revogao da licena com os fundamentos previstos nas alneas e) e f) do nmero anterior, pode ser atribuda nova licena para outra zona de caa ou para espcies ou subespcies diversas, se tal for possvel nos termos das medidas de ordenamento faunstico, florestal ou do territrio.
Seco IV Do comrcio de produtos da caa Artigo 186 Controlo do comrcio de produtos da caa 1. Apenas podem ser comercializados produtos de caa capturados ou abatidos nos termos desta lei e seus regulamentos.
2. proibida a comercializao de produtos de caa de subsistncia, desportiva, recreativa e de investigao. 3. Todos os produtos de caa so identificados por certificado de origem comprovativo de que provm de actividades de caa legais. 4. No caso de caa em terrenos do domnio pblico, em terrenos comunitrios ou em terrenos de particulares, o certificado de origem referido no nmero anterior emitido pela autoridade competente, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento aps verificao do averbamento na licena de caa a que se refere o artigo .... (Ttulo VI). 5. No caso de caa em coutadas ou em fazendas de pecuarizao, o certificado de origem referido neste artigo emitido pelo titular do direitos de explorao da coutada ou da fazenda de pecuarizao e visado pelo fiscal florestal da localidade mais prxima. 6. O certificado de origem previsto neste artigo obedece ao modelo que vier a ser estabelecido em regulamento e no substitui qualquer certificado de sanidade exigido pela legislao em vigor. 7. A incluso no certificado de origem informaes incorrectas constitui crime de falsas declaraes punvel nos termos da legislao em vigor. Artigo 187 Obrigatoriedade de apresentao do certificado 1. Os caadores, os transportadores e os vendedores de produtos de caa devem exibir o certificado de origem previsto no artigo anterior sempre que tal lhes seja solicitado pelas autoridades florestais, policiais, aduaneiras ou pelos compradores. 2. As empresas que, directa ou indirectamente, comercializem ou utilizem produtos da caa devem conservar em arquivo cpia dos certificados previstos nesta seco.
3. Apenas permitida a exportao de produtos de caa aps a apresentao do certificado referido nesta seco s autoridades competentes. Seco V Da prestao de servios de turismo cinegtico ou ecolgico fora de coutadas ou de fazendas Artigo 188
Actividades de turismo cinegtico e ecolgico relativas fauna selvagem terrestre 1. Sem prejuzo da realizao de actividades em coutadas e fazendas de pecuarizao, a explorao de recursos faunsticos pode ser realizada em terrenos, classificados como zonas de caa, do domnio pblico ou do domnio til consuetudinrio, para fins de turismo ecolgico e/ou cinegtico, em especial a organizao de safaris, caa desportiva e recreativa, excurses para fotografia, filmagem ou observao de fauna selvagem terrestre. 2. As pessoas singulares ou colectivas, nacionais ou estrangeiras, que pretendam dedicar-se ao exerccio de actividades de turismo ecolgico e/ou cinegtico nos termos do nmero anterior devem obter uma licena de exerccio de actividades nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 3. As pessoas singulares ou colectivas angolanas residentes ou com sede na provncia onde se iro realizar as actividades tm preferncia na atribuio das licenas de exerccio de actividades de turismo ecolgico ou cinegtico. 4. A concesso da licena de exerccio de actividades referida no nmero anterior a pessoa colectiva no prejudica a exigncia de licena de caa seus aos empregados ou clientes que se dediquem caa desportiva, recreativa, de investigao ou especializada. Artigo 189 Caa especializada fora de coutadas e de fazendas de pecuarizao 1. Para alm da caa em coutadas e fazendas de pecuarizao, a explorao de recursos faunsticos pode ser realizada por caadores especialistas nos termos dos artigos 135 e 143, incluindo para fins de turismo cinegtico, sem necessidade de obteno da licena de exerccio de actividades referida no artigo anterior.
2. As pessoas singulares que pretendam dedicar-se explorao de recursos faunsticos referida no nmero anterior, devem obter a licena de caa especializada prevista no artigo 179 e nos termos dos artigos 180 e seguintes. TTULO IV Das reas de Conservao Terrestres Captulo I
Disposies gerais Seco I Disposies gerais Artigo 190 Finalidades e princpios 1. As reas de conservao terrestres visam assegurar a conservao da diversidade biolgica e, em especial: a) A conservao de ecossistemas, em especial em extino, ameaados de extino ou vulnerveis, bem como dotados de maior diversidade biolgica ou que existam apenas no territrio nacional; b) A conservao de espcies, em especial as espcies raras, em extino, ameaadas de extino ou vulnerveis, de grande valor cientfico ou esttico, ou endmicas, bem como dos habitats essenciais sobrevivncia dessas espcies; c) A conservao in situ de recurso genticos da flora silvestre e da fauna selvagem; d) A preservao de valores culturais, em especial estticos; e) A conservao de paisagens de valor esttico ou de outro modo cultural; f) A investigao cientfica; g) A recreao e o turismo; h) A gesto sustentvel de certas espcies ou ecossistemas; i) A recuperao de reas degradadas;
j) Contribuir para o desenvolvimento econmico e social, em especial local, pela promoo do turismo e da participao das comunidades locais nos benefcios resultantes das actividades relacionadas com a gesto de reas de conservao. 2. A constituio e gesto de reas de conservao terrestres obedecem aos seguintes princpios: a) Do desenvolvimento sustentvel;
b) Da preveno; c) Da precauo; d) Da gesto integrada; e) Da cooperao institucional; f) Do ordenamento do territrio e do ordenamento florestal e faunstico; g) Da propriedade estadual dos terrenos reservados para reas de conservao; h) Da participao; i) Da cooperao internacional. Artigo 191 Obrigaes do Estado 1. O Estado deve criar, manter ou reabilitar uma rede de reas de conservao visando a preservao da paisagens e da diversidade biolgica para as geraes actuais e futuras e para aplicao de medidas especiais de gesto de ecossistemas, espcies e paisagens. 2. Cabe ao Governo assegurar, em especial: a) A identificao das reas de importncia para a realizao dos objectivos previstos no nmero 1 do artigo 190 b) A compatibilizao entre o ordenamento do territrio e o ordenamento florestal e faunstico e a criao de reas de conservao; c) A classificao e reclassificao de reas de conservao;
d) A adopo de programas de reabilitao de reas de conservao degradadas e de criao de novas reas de conservao; e) A gesto sustentvel de reas de conservao; f) A adopo de planos de gesto das diferentes reas de conservao; g) A formao dos trabalhadores que prestam servio nas reas de conservao;
h) A informao e a participao dos cidados, em especial das comunidades rurais, na constituio e gesto de reas de conservao; i) A cooperao internacional, em especial na identificao, classificao e reclassificao de reas de conservao, na formao de gestores de reas de conservao e na gesto de reas de conservao transfronteirias; j) A fiscalizao das reas de conservao. Artigo 192 Direitos e obrigaes dos cidados 1. Os cidados tm o direito de acesso a reas de conservao para fins de educao, formao, investigao e recreao nos termos definidos em regulamento. 2. Para alm das obrigaes previstas no artigo 10, os cidados devem, nas reas de conservao, abster-se da prtica de actos proibidos pelos regimes dos diferentes tipos de reas de conservao. Seco II Tipos de reas de conservao Artigo 193 Tipos de reas de conservao terrestres 1. Segundo o seu regime de conservao de recursos florestais ou faunsticos, as reas de conservao terrestres podem ser reservas totais ou parciais. 2. Segundo o seu regime jurdico, as reas de conservao so as seguintes: a) Reservas naturais; b) Parques; c) Monumentos naturais, d) Paisagens ou stios protegidos. 3. Segundo o seu regime jurdico as reservas naturais podem ser: a) Reservas naturais integrais; b) Reservas naturais parciais; c) Reservas naturais especiais.
4.
Segundo o mbito da sua gesto, as reas de conservao podem ser Nacionais: a) Provinciais; b) Municipais; c) Transfronteirias.
5. Para a realizao das finalidades previstas na presente lei, o Governo pode estabelecer, por decreto lei, outros tipos de reas de conservao para alm das referidas neste artigo. 6. As florestas de conservao a que se referem os nmeros 5 e 6 do artigo 56 e o artigo 57 so integradas, aps classificao, nas categorias referidas nos nmeros anteriores. Artigo 194 mbito de reas de conservao terrestres 1. So de mbito nacional as reas de conservao que, pelo seu especial valor, ou por se estenderem por vrias provncias limtrofes, so tuteladas por rgos da Administrao central do Estado. 2. So de mbito provincial as reas de conservao de interesse especial de uma dada provncia e que so tuteladas por rgos provinciais. 3. So de mbito municipal as reas de conservao de interesse especial para um dado municpio e que so tuteladas por rgos da Administrao municipal. 4. So de mbito transfronteirio as reas de conservao que se estendem pelo territrio nacional e o territrio de um ou mais estados. Artigo 195 reas de conservao terrestres e aquticas 1. As guas continentais que se encontram dentro de reas de conservao terrestres tm o estatuto dessa rea de conservao, salvo se diploma especial sobre reas de conservao aquticas lhes atribuir um estatuto diverso, com maior grau de proteco. 2. As guas continentais que constituem limites geogrficos de reas de conservao terrestres esto sujeitas ao regime da rea de conservao em causa.
3. Os terrenos que circundam reas de conservao aquticas tm o estatuto da rea em causa, num limite definido no diploma de criao da rea de conservao aqutica. Artigo 196 reas contguas 1. Todas as reas de conservao so rodeadas por reas contguas, terrenos com regime especial visando a proteco de reas de conservao. 2. As reas contguas tm o estatuto de reserva natural parcial nos termos definidos no diploma de criao ou de reclassificao da rea de conservao que circundam. 3. O diploma referido no nmero anterior deve definir quais as actividades proibidas na rea contgua a cada rea de conservao. 4. Os cidados residentes nas reas contguas devem respeitar o seu regime jurdico e colaborar nas actividades visando a realizao dos objectivos da rea de conservao em causa. 5. O Estado deve promover a participao dos cidados residentes nas reas contguas, bem como das comunidades rurais e empresas que a realizem actividades econmicas, nas medidas de proteco da rea em causa, em especial adoptando incentivos para que se abstenham de exerccio de actividades nocivas realizao dos objectivos da rea de conservao em causa. Artigo 197 Terras hmidas 1. Os ecossistemas de terras hmidas protegidas internacionalmente a que se refere a alnea e) do nmero 4 do artigo 56 sero integrados nas diferentes categorias de reas de conservao mediante decreto. 2. O disposto no nmero anterior aplicvel aos habitats de espcies migratrias.
Artigo 198 Classificao e reclassificao 1. O Governo aprova, por decreto e sob proposta do Ministrio que superintende o sector florestal e do Ministrio que superintende a poltica ambiental, a classificao e reclassificao de reas com especial aptido para a realizao dos objectivos previstos no artigo 190. 2. A proposta referida no nmero anterior deve basear-se nos planos territoriais, florestais e faunsticos. 3. Cabe ao Ministrio que superintende a poltica ambiental, em colaborao com o Ministrio que superintende o sector florestal, com o Ministrio que superintende a administrao do territrio e com o Ministrio que superintende o ordenamento do territrio, elaborar a proposta de classificao e reclassificao a que se refere o nmero anterior. 4. As propostas de classificao e reclassificao apenas podem ser apresentadas ao Governo aps parecer do Conselho Nacional de Proteco das Florestas e Fauna Selvagem. 5. Deve ser dada prioridade realizao dos estudos necessrios para a reclassificao das reas de conservao existentes, bem como da classificao das florestas de conservao referidas no artigo 56. 6. O Estado deve incentivar a realizao, por instituies nacionais, estrangeiras ou internacionais, em especial instituies cientficas e associaes de defesa do ambiente, dos estudos necessrios classificao e reclassificao de reas de conservao. 7. Os rgos da administrao local do Estado, bem como as associaes de defesa do ambiente ou de interesses locais, podem apresentar propostas de classificao e reclassificao de reas de conservao. 8. Aps classificao ou reclassificao, as reas de conservao devem constar de planos territoriais especiais, nos termos definidos na legislao em vigor.
Artigo 199 Relatrio cientfico Todas as medidas de classificao e reclassificao de reas de conservao so fundamentadas nos relatrios cientficos previstos no Ttulo I, em especial no artigo 14. Seco III Das reservas naturais integrais Artigo 200 Definio e objectivos 1. As reservas naturais integrais so reas de conservao em virtude de possurem espcies e/ou ecossistemas raros ou endmicos ou caractersticas geolgicas ou fisiolgicas de especial importncia. 2. As reservas naturais integrais visam a realizao dos seguintes fins: a) A conservao de habitats, ecossistemas e espcies num estado que tenha a mnima interveno humana possvel durante um perodo de tempo longo; b) A manuteno dos recursos genticos num estado dinmico e evolutivo; c) A manuteno de determinados processos ecolgicos; d) A preservao de caractersticas estruturais da paisagem e de formaes rochosas; e) A conservao do ambiente natural para fins de investigao cientfica, de acompanhamento e avaliao contnua do estado do ambiente, de educao e formao.
Artigo 201 Regime 1. As reservas naturais integrais so constitudas em terrenos do domnio pblico ou em terrenos expropriados para os fins de utilidade pblica da reserva. 2. Nas reservas naturais integrais proibido: a) Colher, cortar, caar, captar ou extrair qualquer recurso natural; b) Praticar qualquer aco ou omisso que possa perturbar o ambiente natural; c) Introduzir quaisquer espcies; d) Entrar ou transitar, em especial em veculos motorizados, sem autorizao do organismo que administra a reserva, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 3. A realizao de actividades de investigao cientfica e de avaliao do estado dos recursos nas reservas naturais integrais obedece a um plano de gesto aprovado anualmente pelo Ministrio que superintende a poltica ambiental. 4. Podem ser estabelecidas restries de acesso s reservas naturais integrais que devem constar do seu diploma de constituio, com a indicao das categorias de pessoas cuja entrada e permanncia na reserva permitida. 5. O regime das reservas naturais integrais estabelecido em regulamento aprovado pelo Governo. Seco IV Dos parques Artigo 202 Definio e objectivos 1. Os parques so reas que so conservadas para proteger a integridade ecolgica de um ou vrios ecossistemas para as geraes actuais e futuras e para fins recreativos. 2. Os parques visam a realizao dos seguintes fins: a) Proteger reas naturais ou paisagsticas de significado nacional ou internacional para fins de recreao, educativos, cientficos, espirituais e de turismo
b) Garantir s actuais e geraes futuras a possibilidade de conhecerem e usufrurem, no estado o mais natural possvel, de exemplos representativos de regies fisiogrficas, comunidades biticas, espcies e recursos genticos cuja estabilidade ecolgica e diversidade biolgica seja preservada; c) Conservar no longo prazo as qualidades e elementos naturais essenciais do ambiente, incluindo as caractersticas ecolgicas, geomorfolgicas, estticas ou sagradas; d) Proporcionar a realizao de actividades de turismo ecolgico, recreao, educao e investigao cientfica; e) Permitir s comunidades residentes no parque a utilizao dos recursos para fins de subsistncia na medida em que esta no tenha impactos negativos nos objectivos do parque natural. Artigo 203 Regime 1. Os parques so constitudos em terrenos do domnio pblico ou em terrenos expropriados para os fins de utilidade pblica do parque. 2. Nos parques proibido: a) Colher, cortar, caar, captar ou extrair qualquer recurso natural, salvo para fins de subsistncia de comunidades e de trabalhadores do parque nele residentes ou de controlo de populaes da flora e da fauna; b) Exercer actividades econmicas para alm das necessrias para a realizao dos objectivos do parque; c) Introduzir quaisquer espcies; d) Entrar ou transitar, em especial em veculos motorizados, sem autorizao do organismo que administra o parque nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 3. A realizao, nos parques, de actividades de turismo ecolgico, de investigao cientfica e de avaliao do estado dos recursos, bem como de controlo de populaes, obedece a um plano de gesto aprovado anualmente pelo Ministrio que superintende a poltica ambiental. 4. A colheita, corte ou caa de recursos florestais ou faunsticos dentro dos parques para fins de subsistncia regulada pelo disposto nos artigos 85 e 140.
5. Todos os cidados tm o direito de acesso aos parques nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 6. O regime dos parques estabelecido em regulamento aprovado pelo Governo. Seco V Das reservas naturais especiais Artigo 204 Definio e objectivos 1. As reservas naturais especiais so reas de conservao, intactas ou pouco alteradas, que conservaram o seu carcter e influncia naturais, desprovidas de construes permanentes ou significativas, que so conservadas para preservar o seu estado natural. 2. As reservas naturais especiais visam a realizao dos seguintes fins: a) Garantir s geraes actuais e futuras a possibilidade de conhecerem e usufrurem de reas preservadas, durante um perodo longo, de actividades humanas que as alterem; b) Conservar no longo prazo as qualidades e elementos naturais essenciais do ambiente; c) Proporcionar aos cidados espao para recreao em harmonia com a Natureza; d) Permitir s comunidades locais a vida em reas de fraca densidade populacional e em harmonia com recursos disponveis mantendo as suas tradies de vida. Artigo 205 Regime 1. As reservas naturais especiais so constitudas em terrenos do domnio pblico ou em terrenos expropriados para os fins de utilidade pblica da reserva. 2. O regime das reservas naturais especiais estabelecido por regulamento aprovado pelo Governo, tendo em considerao o regime dos parques previsto no artigo 203.
Seco VI Das reservas naturais parciais Artigo 206 Definio e objectivos 1. As reservas naturais parciais so reas que so conservadas essencialmente para manuteno de certas caractersticas geomorfolgicas, hidrolgicas, de habitats e/ou de espcies particulares, bem como para recuperao de espcies em extino, ameaadas de extino ou vulnerveis. 2. As reservas naturais parciais visam a realizao dos seguintes fins:
Assegurar e manter as condies de habitats necessrias para proteger certas espcies, grupos de espcies, comunidades biticas ou caractersticas fsicas do ambiente quando tal exija a interveno humana a) Proteger fontes de recursos hdricos b) Promover a investigao cientfica e o acompanhamento e avaliao do estado dos recursos florestais e faunsticos com a simultnea gesto sustentvel dos recursos naturais c) Promover a educao ambiental, em especial quanto aos habitats protegidos e s medidas tomadas para proteger as espcies visadas ou as fontes de gua protegidas d) Permitir s comunidades residentes na reserva parcial a utilizao dos recursos para fins de subsistncia na medida em que esta no tenha impactos negativos nos objectivos da reserva e) Prevenir qualquer tipo de ocupao ou explorao incompatvel com os fins da reserva parcial. 3. Podem ser integrados no regime de reservas naturais parciais os habitats e corredores de passagem de espcies migratrias, bem como os santurios para conservao e/ou recuperao de espcies em extino, ameaadas de extino ou em perigo.
Artigo 207 Regime 1. As reservas naturais parciais so constitudas em terrenos do domnio pblico ou em terrenos expropriados para os fins de utilidade pblica da reserva parcial. 2. Nas reservas naturais parciais pode ser proibido o corte, colheita, caa e/ou captao dos recursos protegidos nos termos dos diplomas de constituio da reserva. 3. Nas reservas naturais parciais proibido ocupar terrenos ou exercer actividades econmicas para alm das necessrias para a realizao dos objectivos da reserva, bem como introduzir quaisquer espcies. 4. A realizao, nas reservas naturais parciais, de actividades de turismo ecolgico, investigao cientfica e de avaliao do estado dos recursos obedece a um plano de gesto aprovado anualmente pelo Ministrio que superintende a poltica ambiental. 5. A colheita, corte ou caa de recursos florestais ou faunsticos dentro das reservas naturais parciais para fins de subsistncia so reguladas pelo disposto nos artigos 85 e 140. 6. Todos os cidados tm o direito de acesso s reservas naturais parciais nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. 7. O regime das reservas naturais parciais estabelecido em regulamento aprovado pelo Governo. Seco VII Dos monumentos naturais e paisagens protegidas Artigo 208 Definio e objectivos dos monumentos naturais 1. Os monumentos naturais so reas de conservao que contm um ou vrios elementos naturais particulares, de importncia excepcional ou nica, preservados devido sua raridade, s suas qualidade estticas ou sua importncia cultural intrnseca. 2. Os monumentos naturais visam a realizao dos seguintes fins: a) Proteger ou preservar, perpetuamente, elementos naturais especficos, excepcionais devido sua importncia natural e/ou carcter nico e representativo, e/ou conotao espiritual;
b) Proporcionar a realizao de actividades de turismo ecolgico, recreao, educao e investigao cientfica, desde que compatveis com o objectivo para o qual foi constitudo o monumento natural; c) Prevenir ou eliminar qualquer forma de ocupao ou explorao incompatvel com o objectivo do monumento natural; d) Contribuir para o desenvolvimento econmico e social local, pela promoo do turismo e da participao das comunidades locais nos benefcios resultantes dessas actividades. 3. So tambm consideradas monumentos naturais as rvores de valor ecolgico, esttico, histrico ou de outro modo cultural referidas no nmero 1 do artigo 21. Artigo 209 Definio e objectivos das paisagens protegidas 1. As paisagens protegidas so reas terrestres, abrangendo por vezes o litoral e guas adjacentes, onde a interaco entre a aco humana e a natureza modelaram a paisagem com qualidades estticas, ecolgicas ou culturais especficas e excepcionais e que, por vezes, tm grande diversidade biolgica. 2. As paisagens protegidas visam a realizao dos seguintes fins: a) Manter uma interaco harmoniosa da natureza e da cultura, protegendo a paisagem e garantindo formas tradicionais de ocupao do solo e de construo, bem como de expresso de valores scioculturais; b) Encorajar modos de vida e actividades econmicas em harmonia com a natureza, bem como a preservao de valores culturais das comunidades locais e/ou rurais interessadas; c) Manter a diversidade da paisagem e do habitat, bem como as espcies e ecossistemas associados; d) Prevenir e eliminar qualquer forma de ocupao do solo e actividades incompatveis, devido sua dimenso ou natureza, com os objectivos da constituio da paisagem protegida; e) Proporcionar aos cidados espaos de lazer ao ar livre respeitando simultaneamente as qualidades essenciais da rea de conservao;
f) Contribuir para o desenvolvimento econmico e social local, pela promoo do turismo e da participao das comunidades locais nos benefcios resultantes dessas actividades, em especial atravs da criao de emprego e acesso a servios criados para realizao de formas de turismo duradouro, como o acesso gua potvel e saneamento bsico. Artigo 210 Regime 1. Os monumentos naturais e as paisagens protegidas integram o domnio pblico e so constitudos em terrenos do domnio pblico ou em terrenos expropriados para os fins de utilidade pblica que estas reas de conservao visam realizar. 2. O regime dos monumentos naturais e das paisagens protegidas estabelecido em regulamento aprovado por decreto do Governo. 3. A realizao, nas reas de monumentos naturais e paisagens protegidas, de actividades de turismo, educao e investigao cientfica e de avaliao do estado dos recursos obedece a um plano de gesto aprovado anualmente pelo Ministrio que superintende a poltica ambiental. 4. Todos os cidados tm o direito de acesso aos monumentos naturais e s paisagens protegidas nos termos que vierem a ser definidos em regulamento. Seco VIII Das reas de conservao transfronteirias Artigo 211 Definio e objectivos 1. As reas de conservao transfronteirias so qualquer tipo de reas de conservao que, por razes de equilbrio ecolgico ou de interesse de turismo ecolgico, devam abranger terrenos situados noutros estados. 2. Os objectivos das reas de conservao transfronteirias so a cooperao internacional na gesto de recursos partilhados e os objectivos de cada tipo de rea de conservao referidos nos artigos anteriores.
Artigo 212 Regime 1. As reas de conservao transfronteirias so constitudas por acordos internacionais celebrados e aprovados pelos rgos competentes do Estado. 2. O regime das reas de conservao transfronteirias deve constar do instrumento internacional referido no nmero anterior. Captulo II Da gesto das reas de protegidas terrestres Artigo 213 Estatuto das reas de conservao 1. As reas de conservao integram o domnio pblico.
2. Dadas as suas finalidades de conservao de longo prazo, as reas de conservao no podem ser desafectados do domnio pblico nem objecto de reclassificao, salvo no caso de autorizao expressa da Assembleia Nacional, qualquer que seja o rgo competente para a sua constituio. 3. As reas de conservao podem estar sob administrao directa ou indirecta de rgos da Administrao central ou local do Estado, ou da Administrao autrquica, nos termos definidos no seu diploma de criao. 4. A prestao de servios nas reas de conservao est sujeita, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, ao pagamento de taxas, salvo no caso de prestao de servios para fins de educao e formao. 5. A administrao de reas de conservao obedece a um plano de gesto. Artigo 214 Cesso de explorao para fins tursticos 1. O Governo pode autorizar a cesso da explorao para fins tursticos de zonas delimitadas de reas de conservao a pessoas singulares ou colectivas, nacionais, estrangeiras ou internacionais, dotadas de capacidade adequada para a realizao das actividades tursticas que se propem realizar. 2. A explorao transmitida mediante contrato de cesso de explorao nos termos que vierem a ser definidos em regulamento.
3. A cesso da explorao de rea de conservao deve ser objecto de concurso pblico. 4. Na cesso de explorao referida neste artigo tm preferncia as pessoas singulares ou colectivas angolanas e, dentre estas, as pessoas singulares com residncia ou as pessoas colectivas com sede no municpio em que se encontra a rea de conservao. Artigo 215 Constituio de reas de conservao 1. As reas de conservao de mbito nacional, salvo as reservas naturais parciais, so criadas por resoluo da Assembleia Nacional. 2. As reas de conservao de mbito provincial e as reservas naturais parciais de mbito nacional so criadas por decreto do Governo. 3. As reas de conservao de mbito municipal e as reservas naturais parciais de mbito provincial so criadas por resoluo do Governo Provincial. 4. A resoluo ou decreto que aprova a constituio de uma rea de conservao deve indicar a sua delimitao geogrfica bem como as finalidades da sua criao. 5. A proposta de criao de reas de conservao de mbito provincial e municipal cabe ao rgo provincial que superintende a poltica ambiental, sem prejuzo da iniciativa de rgos centrais ou locais e de particulares interessados nos termos da legislao em vigor. 6. A proposta de constituio de rea de conservao de mbito nacional ou provincial deve ser acompanhada de relatrio cientfico. 7. O Conselho Nacional da Proteco das Florestas e Fauna Selvagem deve emitir parecer prvio sobre a constituio de rea de conservao de mbito nacional ou provincial. 8. Deve ser dada publicidade constituio de rea de conservao em jornais de grande tiragem e nos meios de comunicao social da provncia em que se situa a rea de conservao.
Artigo 216 Plano de gesto de rea de conservao 1. O plano de gesto de cada rea de conservao referido no nmero 5 do artigo 213 divide-se em planos de gesto por zonas situadas dentro da rea, consoante as actividades de conservao, turismo e outras que sejam a realizadas, bem como nas reas contguas. 2. O zoneamento de cada rea de conservao aprovado pelo Ministro que superintende a poltica ambiental com base no relatrio cientfico referido no artigo 199. 3. O plano de gesto da rea de conservao acompanhado do respectivo oramento. Artigo 217 Participao comunitria na gesto de rea de conservao 1. O Governo deve incentivar a participao das comunidades residentes na de gesto da rea de conservao em que residem, em especial mediante: a) Garantia, salvo no caso de reservas naturais integrais, do acesso dos membros das comunidades rurais aos recursos naturais existentes na rea de conservao, desde que tal no ponha em causa os objectivos da constituio da rea de conservao; b) Preferncia no recrutamento para postos de trabalho necessrios gesto da rea de conservao; c) Afectao de uma percentagem das receitas da rea de conservao promoo do bem estar da comunidade rural interessada. 2. Em casos devidamente justificados o Estado pode ceder, nos termos do artigo 214, comunidade ou comunidades rural interessada, a explorao de uma rea de conservao.
TTULO V Dos rgos e servios de administrao da flora e fauna selvagem Captulo I Disposies gerais Artigo 218 Princpios da gesto integrada e da coordenao institucional As actividades da Administrao Pblica relativamente conservao e gesto sustentvel das florestas e da fauna selvagem obedecem aos princpios previstos nesta lei e na legislao sobre a Administrao Pblica e, em especial, ao: a) b) c) d) e) f) g) Princpio da legalidade Princpio da segurana jurdica Princpio da proporcionalidade Princpio da confiana Princpio da imparcialidade Princpio da coordenao institucional Da participao dos cidados e da colaborao da Administrao com os cidados. Artigo 219 rgos e servios do sistema de proteco de florestas e fauna selvagem O Estado assegura a conservao e gesto das florestas e da fauna selvagem atravs de rgos de direco poltica, rgos consultivos e rgos e servios da Administrao Pblica, directa e indirecta, central e local. Artigo 220 rgos de direco poltica So rgos de direco poltica, em matria conservao e gesto das florestas e da fauna selvagem, o Governo, o Ministrio que superintende o sector florestal e o Ministrio que superintende a poltica ambiental.
Artigo 221 Governo 1. O Governo define a poltica geral de conservao e utilizao das florestas e fauna selvagem tendo em considerao, em especial, os dados cientficos disponveis sobre o seu estado e sobre as exigncias da sua gesto sustentvel. 2. Cabe ao Governo, para os fins referidos no nmero anterior, em especial: a) Adoptar os regulamentos necessrios boa execuo da presente lei, bem como as medidas adequadas para que nas actividades administrativas previstas na presente lei sejam observados os princpios da legalidade, da prossecuo do interesse pblico, da proporcionalidade, da imparcialidade, da colaborao da administrao com os particulares, da participao, da deciso e do acesso justia; b) Aprovar as medidas de ordenamento florestal e faunstico da sua competncia, em especial os planos florestais nacionais e assegurar a sua execuo; c) Aprovar os programas nacionais de combate desertificao e seca; d) Aprovar a classificao de florestas; e) Aprovar a classificao ou reclassificao de reas de conservao; f) Constituir reas de conservao cuja criao seja da sua competncia; g) Aprovar as listas de ecossistemas e espcies florestais e da fauna selvagem a que se referem o nmero 1 do artigo 16 e o nmero 1 do artigo 17 h) Aprovar a lista de substncias perigosas a que se refere o nmero 2 do artigo 34, bem como as normas sobre as quantidades limite de substncias previstas no nmero 3 do mesmo artigo; i) Aprovar os planos de emergncia a que se refere o artigo 28, bem como os planos de preveno e combate a incndios florestais; j) Assegurar o efectivo funcionamento dos sistemas de concesso, de reconhecimento de direitos, de declarao prvia e de licenciamento de actividades previstos nesta lei; k) Conceder direitos de explorao florestal e de coutadas para reas previstas no nmero 4 do artigo 90
l) Adoptar sistemas de incentivos ao repovoamento florestal e faunstico, em especial promoo de florestas de plantao, coutadas e fazendas de pecuarizao, bem como ao aumento da participao das comunidades locais e rurais nas actividades de explorao de recursos florestais e faunsticos; m) Promover as actividades de investigao cientfica e tecnolgica necessrias necessrios realizao das finalidades da presente lei; n) Promover a recolha dos conhecimentos tradicionais sobre recursos biolgicos terrestres; o) Assegurar os recursos humanos, materiais e financeiros necessrios execuo da presente lei; p) Promover a formao e adequada qualificao de todos os trabalhadores envolvidos em actividades relativas a recursos florestais e faunsticos e a reas de conservao; q) Assegurar a informao dos cidados sobre as diversas matrias de interesse pblico relacionadas com as florestas, fauna selvagem, reas de conservao e medidas com elas relacionadas; r) Garantir o cumprimento da presente lei e seus regulamento, em especial assegurando o funcionamento adequado dos servios de fiscalizao das actividades relacionadas com recursos florestais e faunsticos, bem como das reas de conservao; s) Assegurar a cooperao internacional na gesto de recursos partilhados; t) Assegurar que Angola beneficia efectivamente da assistncia internacional para a conservao e gesto sustentvel das florestas e da fauna selvagem a que tem direito como pas em desenvolvimento dotado de grande diversidade biolgica, em especial assistncia tcnica e cientfica. Artigo 222 Ministro que superintende o sector florestal 1. Cabe ao Ministro que superintende o sector florestal a superviso e coordenao da execuo da poltica de florestas e fauna selvagem, bem como das medidas de ordenamento florestal e faunstico. 2. Os Governadores Provinciais so responsveis a nvel local pela coordenao e execuo da poltica de florestas e fauna selvagem, bem como das medidas de ordenamento florestal e faunstico a nvel local.
Artigo 223 Ministro que superintende a poltica ambiental Cabe ao Ministro que superintende a poltica ambiental a superviso e coordenao das medidas de poltica de florestas e fauna selvagem relativas proteco do ambiente, conservao de ecossistemas e espcies, bem como a execuo da poltica relativa s reas de conservao. Artigo 224 Conselho Nacional de Proteco das Florestas e da Fauna Selvagem 1. O Conselho Nacional de Proteco das Florestas e da Fauna Selvagem Terrestre o rgo consultivo do Governo em matria de coordenao das medidas de proteco e conservao de florestas e fauna selvagem. 2. O Conselho Nacional visa ainda assegurar a participao dos diversos interessados e contribuir para a coordenao institucional na preparao de decises, em especial de ordenamento florestal e faunstico, relativas proteco e conservao de florestas e fauna selvagem. 3. A composio, organizao e regras de funcionamento do Conselho Nacional so estabelecidas por decreto lei, a aprovar no prazo de seis meses 4. aps a entrada em vigor desta lei. 5. Nas provncias e municpios devem ser progressivamente criadas delegaes do Conselho Nacional de Proteco das Florestas e Fauna Selvagem Terrestre que exercem funes consultivas junto dos competentes rgos locais. Artigo 225 rgos e servios executivos 1. O Ministro que superintende o sector florestal e o Ministro que superintende a poltica ambiental coordenam e tutelam, no mbito das respectivas atribuies, os rgos autnomos e os servios pblicos aos quais cabe a elaborao, execuo, superviso e controlo da execuo das medidas de proteco e conservao de florestas e fauna selvagem. 2. Os servios referidos no nmero anterior compreendem, em especial: a) O instituto especializado sob tutela do Ministrio que superintende o sector florestal e que executa as medidas de gesto sustentvel das florestas e da fauna selvagem;
b) O instituto especializado sob tutela do Ministrio que superintende a poltica ambiental e que executa as medidas de conservao de recursos naturais; c) Os organismos da administrao indirecta do Ministrio que superintende a poltica ambiental que venham a ter atribuies de administrao de reas de conservao; d) Os servios de fiscalizao do Ministrio que superintende o sector florestal e do Ministrio que superintende a poltica ambiental; e) Os institutos que realizam, ou venham a realizar, actividades de investigao cientfica. Artigo 226 Fiscalizao 1. Cabe ao Ministro que superintende o sector florestal, sem prejuzo das competncias do Ministro que superintende a poltica ambiental em matria de fiscalizao ambiental e de reas de conservao, coordenar a execuo das aces de avaliao e acompanhamento do estado dos recursos florestais e faunsticos, bem como de fiscalizao das actividades com eles relacionadas. 2. Os poderes referidos no nmero anterior podem ser delegados em rgos autnomos sob tutela do Ministrio que superintende o sector florestal. Artigo 227 rgos de investigao 1. O Governo deve criar os necessrios rgos autnomos de investigao sob tutela do Ministrio que superintende o sector florestal e/ou do Ministrio que superintende a poltica ambiental aos quais caber assegurar a realizao das actividades de investigao cientfica e tecnolgica previstas nesta lei. 2. Os rgos referidos no nmero anterior podem realizar as suas actividades em colaborao com outras instituies cientficas, nacionais, estrangeiras ou internacionais. Artigo 228 Servio de registo de conhecimentos tradicionais O Governo deve criar um rgo autnomo que assegurar a recolha e registo dos conhecimentos tradicionais sobre recursos florestais e faunsticos.
Artigo 229 Das instituies de emisso de certificados de florestas sustentveis O Governo deve promover a constituio de, ou adeso a, instituio independente que promova a emisso de certificados de florestas sustentveis tendo em considerao os instrumentos internacionais aplicveis. Captulo II Do financiamento do sistema de proteco das florestas e fauna selvagem Artigo 230 Fontes de financiamento O sistema de proteco das florestas e fauna selvagem financiado por: a) Dotaes do Oramento Geral do Estado; b) As receitas da explorao de recursos florestais, em especial provenientes de taxas florestais e de multas por infraces previstas na presente lei; c) As receitas do uso dos recursos faunsticos, em especial provenientes de taxas de caa e de multas por infraces previstas na presente lei; d) As receitas de polgonos florestais e coutadas; e) As receitas de reas de conservao; f) As doaes; g) As receitas provenientes de assistncia internacional conservao da diversidade biolgica, das florestas e da fauna selvagem.
Artigo 231 Taxas florestais 1. 2. As taxas florestais so estabelecidas por decreto. A fixao de taxas florestais obedece aos seguintes critrios: a) O valor de mercado das espcies e subespcies objecto dos direitos de explorao florestal; b) As quantidades de recursos florestais a colher ou cortar ou dos recursos faunsticos a caar; c) O tipo de floresta em que se realiza a explorao; d) A rentabilidade da explorao florestal, aferida em funo das espcies constantes dos ttulos de concesso. 3. O valor das taxas florestais constitui receita do instituto a que se refere a alnea a) do nmero 2 do artigo 225. 4. O Governo pode, nos termos que vierem a ser definidos em regulamento, estabelecer que uma dada percentagem das receitas das taxas florestais devem ser aplicadas em benefcio das comunidades das localidades em que se realiza a explorao florestal. 5. No devido pagamento de taxas florestais por produtos provenientes de florestas de plantao. Artigo 232 Taxas de caa 1. 2. As taxas de caa so estabelecidas por decreto. A fixao de taxas de caa obedece aos seguintes critrios: a) O valor de mercado das espcies e subespcies objecto dos direitos de caa ou do direito de explorao de coutada b) A quantidade de exemplares a caar c) O tipo de caa a que se refere a licena ou o direito de explorao de coutada d) A rentabilidade da caa profissional, se for caso disso, aferida em funo das espcies e quantidades a caar.
3. No devido pagamento de taxas de caa no caso de produtos provenientes de fazendas de pecuarizao. 4. O valor das taxas de caa, bem como as receitas da concesso do direito de explorao de coutadas, constituem receitas do instituto a que se refere a alnea a) do nmero 2 do artigo 225. Artigo 233 Consignao especial de receitas 1. Os saldos positivos da explorao de reas de conservao constituem receita do instituto a que se refere a alnea b) do nmero 2 do artigo 225. 2. Os saldos positivos da explorao de polgonos florestais, viveiros e de coutadas pblicas constituem receita do instituto a que se refere a alnea a) do nmero 2 do artigo 225. Artigo 234 Do Fundo de Fomento Florestal e Faunstico 1. Sem prejuzo da legislao financeira e oramental aplicvel, o Governo deve instituir um fundo autnomo sob tutela do Ministro que superintende o sector florestal, do Ministro que superintende a poltica ambiental e do Ministro que superintende as finanas pblicas, para financiamento dos planos, programas e projectos que visem a realizao dos objectivos previstos na presente lei. 2. Constituem, em especial, receitas do Fundo de Fomento Florestal e Faunstico: a) As receitas das multas cobradas por infraces presente lei e legislao ambiental, nas percentagens que vierem a ser definidas em diploma prprio b) As doaes e legados para os fins a que se destina o fundo c) As receitas provenientes de assistncia internacional conservao e uso sustentvel da diversidade biolgica, das florestas e da fauna selvagem. 3. As receitas do fundo referido neste artigo destinam-se, entre outros, aos seguintes fins: a) Financiamento de actividades e projectos que visem a conservao in situ e ex situ e uso sustentvel da diversidade biolgica, das florestas e da fauna selvagem, incluindo a recuperao de reas degradadas e o repovoamento florestal e faunstico;
b) Financiamento de projectos de investigao cientfica e programas de formao previstos nesta lei; c) Financiamento do reforo de meios disponveis para acompanhamento do estado dos recursos e fiscalizao. TTULO VI Da responsabilizao Captulo I Da fiscalizao Seco I Disposies Gerais Artigo 235 Finalidades da fiscalizao florestal e ambiental A fiscalizao florestal e ambiental visa: a) Contribuir para assegurar o cumprimento da legislao sobre florestas, fauna selvagem e ambiente; b) Contribuir para a conservao de ecossistemas e espcies da flora silvestre e da fauna selvagem; c) Contribuir para a proteco e conservao da diversidade biolgica; d) Contribuir para a gesto sustentvel dos recursos florestais e faunsticos; e) Contribuir para a proteco da sade e qualidade de vida dos cidados; f) Contribuir para a educao e informao dos cidados sobre as normas previstas na presente lei e seus regulamentos, bem como sobre as actividades de fiscalizao; g) Assegurar a informao das comunidades locais e rurais sobre os seus direitos e obrigaes previstos na presente lei e seus regulamentos, bem como na legislao ambiental aplicvel;
h) Contribuir para assegurar a informao das comunidades locais e rurais sobre a importncia da preservao e proteco dos seus conhecimentos tradicionais; i) Contribuir para a promoo da participao dos cidados e das comunidades locais e rurais prevista nesta lei e seus regulamentos, bem como, em geral, na defesa do ambiente. Artigo 236 Execuo da fiscalizao 1. As actividades de fiscalizao previstas na presente lei so executadas por: a) Os servios de fiscalizao florestal; b) Os servios de fiscalizao ambiental. 2. So auxiliares das actividades de fiscalizao previstas na presente lei: a) Os observadores comunitrios; b) Os fiscais honorrios. Artigo 237 Dever de colaborao 1. Os titulares de direitos relativos a recursos florestais e faunsticos devem prestar aos agentes de fiscalizao a colaborao necessria ao eficaz cumprimento das suas funes. 2. Todas as autoridades devem prestar aos agentes de fiscalizao o auxlio necessrio ao eficaz desempenho das suas funes. 3. Tm o dever especial de colaborao obrigatria com os agentes de fiscalizao as seguintes autoridades: o As autoridades locais e tradicionais o A Polcia Nacional o As foras de defesa, segurana e ordem interna o As alfndegas o As capitanias. 4. Em caso de urgncia, os agentes de fiscalizao podem requisitar o auxlio da autoridade policial mais prxima da localidade em que se encontram.
5. Todo o agente da Polcia Nacional que, quando solicitado o seu auxlio por agente de fiscalizao, injustificadamente no o prestar est sujeito s sanes previstas na legislao aplicvel. 6. Todo o cidado que constate infraces presente lei, seus regulamentos e demais legislao sobre ambiente e recursos naturais, ou ainda que presuma que tais infraces estejam na eminncia de ocorrer, tem a obrigao de informar as autoridades competentes, em especial os agentes de fiscalizao. Artigo 238 Fiscalizao florestal 1. Cabe ao Ministrio que superintende o sector florestal a fiscalizao do cumprimento das normas que regulam a gesto sustentvel das florestas e fauna selvagem, nos termos a definir em regulamento. 2. A fiscalizao do uso e gesto de recursos florestais e faunsticos dentro de terrenos reservados para fins de defesa e segurana cabe aos rgos de defesa e segurana, em colaborao com o Ministrio que superintende o sector florestal. Artigo 239 Fiscalizao ambiental 1. A fiscalizao do cumprimento das normas ambientais e, em especial, sobre conservao da diversidade biolgica terrestre cabe ao Ministrio que superintende a poltica ambiental, nos termos a definir em regulamento. 2. A vigilncia e guarda das reas de conservao previstas na presente lei cabe ao corpo de guarda das reas de conservao. Artigo 240 Auditorias ambientais Se em resultado das actividades de fiscalizao florestal ou ambiental se concluir que uma dada instalao ou actividade causa, ou pode causar, danos ao ambiente, o Ministrio que superintende a poltica ambiental deve ordenar a realizao de auditoria ambiental.
Seco II Dos agentes de fiscalizao Artigo 241 Agentes de fiscalizao 1. So agentes de fiscalizao: a) Os fiscais florestais e da fauna selvagem; b) Os fiscais do ambiente; c) Os guardas das reas de conservao. 2. A organizao e funcionamento do corpo de guarda referido na alnea c) do nmero anterior obedecem s normas que vierem a ser estabelecidas por decreto. 3. Podem ainda exercer actividades de fiscalizao previstas nesta lei, para alm dos agentes referidos no nmero anterior, os agentes da Polcia Nacional e membros de outros rgos de defesa e segurana, das capitanias, das alfndegas e dos servios sanitrios, bem como os agentes de fiscalizao de outros rgos do Estado, quando devidamente identificados e quando for necessrio, em especial por ausncia num dado local dos fiscais florestais ou ambientais competentes. 4. No caso referido no nmero anterior os agentes que tenham realizado uma aco de fiscalizao do cumprimento desta lei e seus regulamentos devem, no mais curto prazo possvel, comunicar ao rgo de fiscalizao florestal ou ambiental competente os resultados da sua aco de fiscalizao. Artigo 242 Funes dos agentes de fiscalizao Cabe, em especial aos agentes de fiscalizao referidos no nmero 1 do artigo anterior: a) Garantir o cumprimento das normas legais estabelecidas na presente lei e seus regulamentos e demais legislao aplicvel; b) Verificar se as pessoas que realizam as actividades previstas nesta lei esto devidamente autorizadas a faz-lo; c) Participar na preparao das medidas de ordenamento florestal e faunstico previstas na presente lei;
d) Colaborar nas actividades de avaliao e acompanhamento do estado dos recursos, bem como na elaborao dos respectivos relatrios, e na investigao cientfica sobre florestas e fauna selvagem; e) Participar no controlo de ecossistemas e espcies em extino, ameaados de extino, vulnerveis, raros e endmicos ou de grande valor econmico, social e cultural; f) Informar os rgos competentes sempre que tenha conhecimento da existncia de pragas, doenas e seus vectores que afectam as florestas e a fauna selvagem; g) Propor, sempre que necessrio, as medidas de formao especializada que considere necessrias para o eficaz desempenho das suas funes; h) Participar na difuso de informaes relativas ao uso sustentvel de florestas e fauna selvagem e correlativas obrigaes de cidados e empresas; i) Inspeccionar as exploraes florestais, coutadas e fazendas de pecuarizao; j) Visar os certificados de origem de produtos florestais e faunsticos a que se referem os artigos 119 e 186; k) Solicitar a apresentao, pelos seus titulares, de licenas de caa, dos certificados de origem de produtos florestais e dos certificados de caa legal. Artigo 243 Competncias e poderes dos agentes de fiscalizao 1. Compete, em geral aos agentes de fiscalizao florestal e do ambiente o seguinte: a) Solicitar e examinar todos os documentos pertinentes ao controlo das aces de fiscalizao, podendo extrair deles cpias ou amostras necessrias; b) Solicitar e receber auxlio de qualquer autoridade, ou agente de autoridade, para o desempenho das misses que lhe forem incumbidas; c) Ordenar a identificao e interrogar qualquer pessoa suspeita da prtica de qualquer infraco prevista na presente lei; d) Ordenar a paragem e inspeccionar qualquer veculo, embarcao ou aeronave que suspeitem ser utilizado na caa realizada com violao do disposto na presente lei ou no transporte de quaisquer produtos florestais que no provenham de exploraes legais;
e) Proceder apreenso, requisio ou reproduo de documentos na posse de titulares de licenas, de concesses e autorizaes ou outros documentos, sempre que houver suspeitas de falsificao dos mesmos ou se houver suspeitas de explorao dos recursos com violao da presente lei e seus regulamentos; f) Havendo fortes indcios de prtica de infraco florestal ou de caa, proceder apreenso dos produtos florestais ou faunsticos obtidos com presumvel violao da presente lei; g) Recolher todas as provas necessrias instruo de infraces, incluindo depoimentos de testemunhas; h) Proceder ao registo de cada inspeco realizada, incluindo o registo fotogrfico; i) Levantar auto de notcia das infraces por si presenciadas e auto de ocorrncia das infraces que chegarem ao seu conhecimento atravs de informaes prestadas pelos observados comunitrios, cidados ou as pessoas referidas no nmero 3 do artigo 241 j) Inspeccionar todos os equipamentos, instrumentos, produtos, armas e outros meios de caa, bem como as instalaes de explorao florestal, as coutadas e as fazendas de pecuarizao; k) Adoptar as medidas cautelares e de polcia necessrias e urgentes para recolher meios de prova ou evitar o seu extravio. 2. No exerccio das suas funes, os agentes de fiscalizao tm acesso e livre trnsito em todos os locais onde sejam exercidas as actividades previstas na presente lei e seus regulamentos. Artigo 244 Uso de fora adequada Sempre que qualquer presumvel infractor no acatar uma ordem dada pelos agentes de fiscalizao no exerccio das suas funes, podem os agentes de fiscalizao referidos no nmero 1 do artigo 241 utilizar a fora adequada para deter a fuga ou alcanar objectivos da aco de fiscalizao.
Artigo 245 Direitos dos agentes de fiscalizao 1. Para alm do previsto no regime da funo pblica, os agentes de fiscalizao tm os seguintes direitos: a) o Ao uso de carto de identificao prprio dos servios a que pertencem, cujo modelo constar de regulamento a aprovar pelo Governo; b) o Ao uso e porte de arma de defesa pessoal no exerccio das suas funes e, excepcionalmente, quando autorizado pelas autoridades competentes por situao de ameaa sua integridade fsica; c) o A comunicar, quando em servio fora da rea da sua jurisdio, com todas as autoridades e pessoas, singulares ou colectivas, sobre matrias da sua competncia; d) o A remunerao adicional por risco e comparticipao em multas cobradas por infraces que detectem, nos montantes definidos na legislao aplicvel. 2. Dado o risco e especificidade das funes dos agentes de fiscalizao florestal e ambiental estes so titulares, para alm de direitos previstos nesta lei e na legislao sobre a funo pblica, de direitos especiais relacionados com o desempenho das suas funes que sero estabelecidos em diploma prprio, que incluir, em especial: a) O direito a habitao de funo do Estado no caso de desempenharem funes em zonas no urbanizadas; b) O direito a veculo motorizado para as suas deslocaes em servio; c) O direito ao uso de equipamento de comunicao rpida; d) O direito a formao profissional contnua.
Artigo 246 Obrigaes dos agentes de fiscalizao Para alm do previsto no regime da funo pblica, so obrigaes dos agentes de fiscalizao: a) Identificar-se como agente de fiscalizao sempre que interpelar qualquer pessoa ou que tal lhe seja solicitado; b) Usar farda prpria cujo modelo constar de regulamento a aprovar pelo Governo; c) Manter o sigilo das informaes classificadas a que tenha acesso no exerccio das suas funes, sem prejuzo da sua transmisso aos seus superiores hierrquicos; d) Participar na preveno e deteco de incndios florestais e colaborar no seu combate; e) Investigar as causas de fogos florestais; f) Submeter, no final de cada misso, ao seu superior hierrquico, um relatrio escrito resumindo toda a informao recolhida considerada relevante. Artigo 247 Carreira dos agentes de fiscalizao 1. Podem ser agentes de fiscalizao os cidados angolanos maiores de idade que possuam as qualificaes exigidas nos termos do diploma que aprova a respectiva carreira. 2. Os agentes de fiscalizao florestal e ambiental tm uma carreira de regime jurdico especial a ser aprovada pelo Governo. 3. Os guardas das reas de conservao so integrados na carreira dos agentes de fiscalizao.
Seco III Dos observadores comunitrios Artigo 248 Observadores comunitrios 1. Os observadores comunitrios so pessoas singulares, membros de uma comunidade rural ou local, que colaboram nas actividades de fiscalizao previstas nesta lei, seus regulamentos e demais legislao sobre ambiente e recursos naturais na rea da comuna ou do bairro da sua residncia. 2. Podem ser observadores comunitrios os cidados angolanos que: a) Sejam maiores de idade; b) Residam na comuna ou bairro em que exercem funes; c) Tenham idoneidade; d) Tenham as qualificaes necessrias, em especial saibam ler e escrever e conheam adequadamente a geografia da rea da comuna em que exercem funes de observador; e) Os observadores comunitrios so designados pelo rgo da Administrao local competente, sob proposta da comunidade a que pertencem. Artigo 249 Funes dos observadores comunitrios So funes dos observadores comunitrios: a) Colaborar na fiscalizao desta lei e seus regulamentos, bem como da legislao ambiental; b) Exercer funes de vigilncia nas comunas ou bairros em que residem; c) Participar na preveno, deteco e combate a incndios florestais; d) Recolher provas da prtica de infraces presente lei e seus regulamentos na localidade da sua residncia;
e) Comunicar aos agentes de fiscalizao competentes qualquer infraco ao disposto nesta lei e seus regulamentos de que tomem conhecimento, bem como a informao relevante para a conservao e uso sustentvel de florestas e fauna selvagem; f) Participar nos foros locais, provinciais e nacionais sobre matrias ambientais sempre que convidados. Artigo 250 Direitos dos observadores comunitrios 1. Os observadores comunitrios tm direito a: a) o Carto de identificao emitido pelos rgos locais competentes; b) o Informao e formao necessrias ao desempenho das suas funes; c) o Comparticipao nas multas cobradas pelas infraces que detectem nos termos da legislao em vigor; d) o Ao uso dos meios materiais necessrios para o eficaz desempenho das suas funes. 2. O Ministrio que superintende o sector florestal e/ou o Ministrio que superintende a poltica ambiental, conforme os casos, deve fornecer aos observadores comunitrios os meios tcnicos necessrios ao desempenho das suas funes. 3. O carto de identificao referido na alnea a) do nmero 1 deste artigo consta de modelo aprovado por decreto executivo conjunto do Ministro que superintende o sector florestal e do Ministro que superintende a poltica ambiental. Artigo 251 Fiscais honorrios 1. Os fiscais honorrios so pessoas que se tenham evidenciado pelo auxlio prestado fiscalizao florestal, da fauna selvagem e ambiental e s quais seja atribudo esse ttulo pelo Ministro que superintende o sector florestal ou pelo Ministro que superintende a poltica ambiental, conforme os casos. 2. Os fiscais honorrios exercem, dentro das suas comunidades, as funes de observadores comunitrios tendo os direitos destes. 3. Os fiscais honorrios dependem dos servios de fiscalizao florestal.
Captulo II Das Infraces Seco I Das Infraces Administrativas Artigo 252 Natureza Das Infraces 1. Constituem infraces de natureza administrativa os actos e omisses praticados em violao as disposies da presente lei e dos seus regulamentos. 2. O Governo pode, tipificar como infraco administrativa outras condutas no previstas na presente lei, que violem as suas disposies e regulamentos aplicveis. 3. As infraces previstas na presente lei so punveis com multa e medidas acessrias de punio, salvo se nos termos da legislao penal fr tipificado como crime. 4. As multas no podem ser convertidas em priso. Artigo 253 Infractores Respondem pelas infraces administrativas as pessoas singulares e colectivas que as praticarem. Artigo 254 Infraces Constituem infraces presente lei: a) A introduo de espcies exticas para as plantaes florestais e fazendas de pecuarizao sem a necessria autorizao; b) A introduo nos solos e guas sem a necessria autorizao das substncias a que se refere o nmero 3 do art.34; c) A colheita ou abate de recursos florestais do domnio pblico sem a necessria licena de uso para fins especiais;
d) O corte de rvores em terrenos urbanos privados, salvo no caso de autorizao; e) A comercializao e transportao de produtos florestais e de caa sem emisso do necessrio certificado de origem; f) A caa de subsistncia de espcies de caa grossa; g) A cesso de direitos concedidos ou reconhecidos ao abrigo desta lei sem a necessria autorizao; h) Os que sem autorizao entrarem e circularem nas reas de conservao, salvo nos casos previstos na Lei; i) A comercializao de produtos florestais ou de caa, obtidos no exerccio de direito de uso de subsistncia. Artigo 255 Infraces graves 1. Constituem infraces graves presente lei: a) A colheita, o corte, a caa ou a tentativa de colheita, corte ou caa de qualquer exemplar de espcies raras, em extino ou ameaadas de extino b) A posse, armazenamento, transporte e comercializao de qualquer exemplar de espcies raras, em extino ou ameaadas de extino c) A compra e venda, exposio para a venda, a exportao, a importao, a transformao industrial ou artesanal, de qualquer exemplar de espcies raras em extino ou ameaadas de extino ou parte delas d) A prtica de quaisquer aces ou omisses relativas as espcies vulnerveis ou endmicas que venham a ser proibidas nos termos dos arts. 18. e 19. e) O corte de rvores de valor ecolgico, esttico, histrico ou cultural constantes das listas a que se refere o artigo 21, nmero 1. f) O corte de quaisquer rvores em terrenos urbanos privados, salvo nos casos de prvia declarao de interesse pblico g) A introduo no ambiente terrestre de espcies invasoras h) A introduo no ambiente terrestre de organismos geneticamente modificados, salvo no caso de autorizao prevista na lei;
i) A importao, exportao e trnsito em territrio nacional de organismos geneticamente modificados sem a necessria autorizao; j) A introduo nos solos e guas de substncias classificadas como perigosas k) A realizao de derrubas e desmatamento em terrenos classificados como florestais, salvo nos casos de subsistncia ou autorizao nos termos do art.36 l) A realizao de queimadas para quaisquer fins, salvo nos casos de autorizao nos termos do art.37 m) A exportao de produtos florestais ou de caa sem a apresentao do certificado de origem n) A exportao de madeira em toro, salvo nos casos de autorizao o) A colheita, corte, abate ou caa de recursos florestais ou faunsticos sem que estejam concedidos ou reconhecidos os direitos a eles relativos ou sem que tenha havido autorizao prvia das actividades quando exigida; p) A venda, ou exibio para a venda, armazenamento e transporte de produtos florestais ou de caa que no sejam provenientes de concesses, de terrenos comunitrios ou de plantaes florestais ou fazendas de pecuarizao, constitudas nos termos da presente lei e seus regulamentos. q) A colheita, corte ou caa por titulares de direitos concedidos no reconhecidos no mbito desta lei de espcies no previstas nos respectivos ttulos de concesso r) A colheita, corte ou caa por titulares de direitos concedidos no mbito desta lei de quantidades de recursos florestais ou faunsticos superiores as previstas nos respectivos ttulos de concesso ou nos s) pertinentes planos de explorao florestal ou faunstico t) A construo ou transformao de instalaes em plantaes florestais e fazendas de pecuarizao sem a necessria autorizao; u) A colheita ou corte de espcies vegetais durante o perodo de repouso vegetativo.
2.
Constitui ainda infraco grave nos termos da presente lei: a) A realizao de caa sem a necessria licena de caa, salvo nos casos previstos no art.140., nmero 6 b) A caa fora dos locais previstos no art.137., nmero 4 c) A caa de fmeas em idade reprodutiva, prenhas ou acompanhadas de crias; d) A caa de animais de tamanho e peso inferior a que se refere o art.24 e) A caa durante os perodos de defeso das espcies; f) O uso de explosivos na caa; g) A caa com armadilhas, redes, ratoeiras e laos; h) O uso na caa de fontes luminosas artificiais ou dispositivos para iluminar os alvos; i) O uso na caa de dispositivos de viso para tiro nocturno que incluam um conversor de imagem ou um amplificador de imagem electrnico; j) O uso na caa de espelho e outros instrumentos destinados a perturbar os alvos; k) A caa com iscas e substncias venenosas ou com outras tradicionais que utilizam substncias venenosas; l) A caa com iscas e substncias anestesiantes ou com outras tradicionais que utilizem substncias anestesiantes; m) A caa com uso de animais vivos como isco; n) Caar a espera ou emboscada, especialmente em stios de abeberamento; o) Perseguir os animais selvagens usando os meios previstos no art.178 p) Uso de armas automticas de calibre superior ao estabelecido por Decreto
Artigo 256 Punio Das Infraces 1. As infraces a que se refere as alneas a), b), c), d), f), e), i) e g), do art.254., so punveis com um mnimo de 100 UCF e um mximo de 1000 UCF. 2. As infraces previstas no n.1 do art.255., so punveis com multa graduvel entre um mnimo igual ao valor da taxa florestal ou de caa anual que seria devida e o mximo equivalente a 100 vezes aquele mnimo e as medidas acessrias previstas no art.257. 3. As infraces previstas no n.2 do art.255., so punveis com multa graduvel entre um mnimo de 1000 UCF e um mximo de 200 vezes deste valor e as medidas acessrias previstas no artigo 257. 4. As multas aplicveis s infraces cometidas no exerccio de direitos de uso de subsistncia de recursos florestais ou faunsticos so fixados por Decreto. Artigo 257. Medidas de punio acessria 1. Podem, em funo do dano ou perigo de dano para o ecossistema e das circunstncias da infraco cometida, ser aplicadas, como medidas acessrias da multa: a) A perda a favor do Estado de todos os meios, incluindo os de transporte e equipamentos na posse dos infractores que tenham servido de instrumento da prtica da infraco; b) A perda a favor do Estado dos recursos florestais e faunsticos apreendidos; c) A perda a favor do Estado de todos os meios encontrados em posse dos infractores, que possam servir de instrumentos para a prtica da infraco. 2. As medidas acessria previstas no nmero anterior so aplicveis: a) A prevista na alnea a), do nmero anterior, a todas infraces graves; b) A prevista na alnea b), ao exerccio de explorao florestal e de caa sem a concesso dos respectivos direitos ou aps estes caducar; c) a cesso de direitos concedidos ou reconhecidos sem a necessria autorizao;
d) a explorao florestal ou caa nas reas de conservao em que tal seja proibido; e) o corte de rvores em terrenos urbanos e privados sem autorizao; f) as infraces previstas no nmero 2 do art.255. 3. As infraces previstas no artigo 254 podem ser aplicadas as medidas acessrias previstas neste artigo, mas s em caso de reincidncia. Artigo 258 Efeitos legais da aplicao da multa A aplicao das multas pela prtica de uma infraco grave determina: a) A revogao dos direitos de concesso de licenas de exerccio de actividades, incluindo licenas de caa e da carteira de caador; b) A obrigao de indemnizar os lesados pelos prejuzos causados com a prtica da infraco; c) A obrigao de pagar as custas do processo, nos termos dos regulamentos aplicveis e as despesas decorrentes da prtica da infraco. Artigo 259 Reincidncia 1. H reincidncia quando, nos 12 meses posteriores aplicao de uma sano, pela prtica de uma infraco, o infractor comete outra igual e com gravidade. 2. Em caso de reincidncia os limites mnimo e mximo das multas e das medidas acessrias aplicveis so aumentados para o dobro ou o triplo, conforme se trate de simples infraco ou infraco grave..
Artigo 260. Graduao Das Medidas Aplicveis 1. Na determinao das sanes a aplicar deve levar-se em considerao o dano ou perigo de dano causados pela infraco, o grau de inteno ou de negligncia com que foi cometida, as caractersticas tcnicas e econmicas da infraco, o beneficio estimado que o autor da infraco retirou ou poderia ter retirado da sua prtica e todas as circunstncias relevantes. 2. So circunstncias agravantes, entre outras, a reincidncia e a acumulao de infraces. 3. Em caso de concurso de infraces s aplicvel a multa correspondente infraco mais grave. 4. O disposto do nmero anterior no prejudica a aplicao de medidas acessrias adequadas nos termos do disposto no artigo 257. Artigo 261 Competncias para aplicao de multas e medidas acessrias 1. Cabe ao Ministro que superintende o sector florestal ou por delegao de poderes, aplicar as multas e medidas acessrias s infraces previstas nas alneas a), c), d), f) e i), do art.254. e as previstas nas alneas a), b), c), d), e), f), k), l), m), n), o), p), q), r), s) e t) do nmero 1 do art.255. e as previstas no nmero 2 do mesmo artigo. 2. Cabe ao Ministro que superintende a poltica ambiental ou por delegao de poderes aplicar as multas e medidas acessrias s infraces previstas nas alneas b) e n) do art.254. e as previstas nas alneas g), h), i) e j) do nmero 1 do artigo 255. 3. Os Ministros podem, para efeitos do disposto no presente artigo, avocar qualquer processo administrativa. Artigo 262 Pagamento da multa 1. A multa paga em moeda nacional, salvo nos casos em que tenha sido estabelecida a obrigao especial de proceder ao pagamento em moeda convertvel. 2. As multas por infraco presente lei e regulamentos aplicveis devem ser pagas num prazo mximo de 30 dias, a contar da notificao da deciso que as aplicou. 3. O prazo estabelecido no nmero anterior pode ser prorrogado pela entidade que aplicou a multa, mas no mais de uma vez, por igual perodo.
4.
A certido da deciso definitiva que aplicou a multa ttulo executivo bastante.
5. Havendo outros bens apreendidos, o mesmo mantm-se at ao pagamento da multa e das despesas suportadas pelo Estado sem prejuzo do disposto do artigo 281. 6. A ttulo de comparticipao uma parte do valor das multas atribuda aos autuantes, guias e outros intervenientes no processo de transgresso nos termos a regulamentar por decreto executivo dos titulares dos rgos competentes. Artigo 263 Prescrio O procedimento administrativo para aplicao das multas e medidas acessrias prescreve nos prazos de 1 ano e de 2 anos, contados da prtica da infraco consoante se trate de outras infraces ou infraces graves, respectivamente. Seco II Do Procedimento Artigo 264 Autos de notcia e ocorrncia 1. Os fiscais investidos de poderes de fiscalizao e autuao que presenciarem qualquer infraco descrita na seco anterior devem levantar auto de noticia de todos os factos que a constituem, o dia, a hora, o local e as circunstancias em que foi cometida, identificar o infractor, e fazer meno de tudo o que for relevante para caracterizar a infraco. 2. O auto de noticia assinado pelo fiscal que o levantou, por duas testemunhas, havendo-as, e pelo infractor, querendo faz-lo. 3. Quando a prtica de uma infraco chegar ao conhecimento dos agentes de fiscalizao ou do organismo do Ministrio competente a quem incumbe a fiscalizao das actividades florestais e faunsticas, por qualquer outra via, nomeadamente atravs de participaes dos observadores comunitrios, deve ser levantado um auto de ocorrncia que elaborado nos termos do nmero 1, com as necessrias adaptaes.
Artigo 265 Valor do auto de notcia 1. O auto de notcia elaborado de acordo com o nmero 1 do artigo anterior tem o valor de instruo, dispensa esta fase do procedimento e deve ser apresentado entidade competente para aplicar a multa, com o parecer a que se refere o nmero 1 do artigo 294, no prazo de 24 horas. 2. O disposto do nmero anterior no obsta a que a entidade competente para aplicar a multa e as medidas de punio acessrias ordene a instruo complementar necessria para apurar a verdade e decidir com justia. Artigo 266 Instruo 1. A instruo inicia-se com o auto de ocorrncia ou com o auto de notcia, sempre que seja ordenada a sua instruo complementar e pode fazer-se com qualquer meio de prova no proibido por lei. 2. Podem ser admitidas como provas, alm das testemunhas, declaraes, peritagens, fotografia com indicao da hora e da posio geogrfica, acompanhadas sempre que seja possvel de certificao emitida em anexo fotografia, da identificao do agente que a tirou, do nome, da marca e modelo de mquina, relgio ou outro instrumento capaz de fornecer a data e a hora, com a meno de que estavam a trabalhar correctamente de qual o grau da sua preciso e da distancia mxima entre o objectivo fotografado e a mquina e respectiva direco e outras previstas na lei. 3. As testemunhas no so obrigadas a prestar juramento.
4. A no comparncia do presumido infractor no impede a instruo do processo e a aplicao das sanes estabelecidas na presente lei, mas tanto ele como os responsveis solidrios pelo pagamento da multa podem fazer-se representar por advogado. Artigo 267 Prazo de instruo O prazo mximo para instruo dos processos relativos a infraces de 15 dias, contado da recepo do auto de ocorrncia pela entidade instrutora.
Artigo 268 Competncia para a instruo de processo 1. Sem prejuzo do que vier a ser disposto nos regulamentos e outras normas aplicveis, cabe aos Servios de Fiscalizao do Ministrio competente, atravs do respectivo departamento especializado, proceder a instruo dos processos de transgresso administrativa. 2. A competncia a que se refere o nmero anterior pode ser delegada nas respectivas direces provinciais. Artigo 269 Medidas de coao 1. A priso preventiva proibida, salvo em flagrante delito por crime que a admita, cometido em concurso com uma infraco administrativa. 2. No havendo meios para conservar o produto apreendido, deve ser vendido pelo preo de mercado e o produto da venda depositado a ordem do Ministrio competente at o processo findar, ou doado a uma instituio de assistncia social. 3. No sendo possvel aplicar o disposto no nmero anterior pode o infractor ser constitudo fiel depositrio. 4. Se no processo vier a concluir-se que o apreendido no foi obtido em infraco s disposies da presente lei e dos seus regulamentos, so ele ou o produto da sua venda e todos os bens apreendidos restitudos ao seu proprietrio. 5. No havendo condies para aplicar o previsto no nmero 2 o Estado Angolano no responsvel nem pelos prejuzos derivados da deteriorao do produto, nem pelos preos de venda obtidos, nem por quaisquer outros danos causados ao proprietrio ou ao titular dos direitos de explorao florestal e faunstico. Artigo 270 Outras medidas de coao 1. Havendo fundado receio de que os infractores cometam novas infraces, podem o autuante, em caso de flagrante delito, o instrutor ou a entidade competente para aplicar a multa ordenar uma ou mais das seguintes medidas de carcter preventivo: a) A suspenso do exerccio da actividade; b) A suspenso do ttulo ou licena.
2. A medida de coao aplicada ao abrigo do disposto no nmero anterior mantmse at o processo findar, sem prejuzo de poder ser, nomeadamente em instncia de recurso, dispensada ou reforada, consoante venha a revelar-se desnecessria ou insuficiente. Artigo 271 Cauo 1. A entidade competente para conhecer da infraco e aplicar a multa e medidas de punio acessrias pode autorizar, a requerimento do interessado, a entrega dos bens apreendidos, antes de findar o processo, mediante a prestao de cauo suficiente. 2. A cauo pode ser prestada por depsito bancrio ordem do Ministrio competente ou por garantia bancria. 3. O pedido deve ser decidido, no prazo mximo de 48 horas aps a sua apresentao. 4. O valor da cauo restitudo a quem a prestou, cessando a garantia bancria com o arquivamento do processo ou quando, sendo aplicada a multa, se mostrarem pagas ela e todas as despesas devidas ao Estado. 5. O montante depositado deve ser restitudo no prazo mximo de oito dias e no mesmo prazo, comunicada ao Banco que a concedeu a desnecessidade e cessao da garantia bancria e da sua consequente desonerao. 6. O pagamento da cauo no prejudica a medida de suspenso da actividade de que corresponda ao caso. Artigo 272 Contraditria 1. Elaborado o auto de noticia ou concluda a instruo, quando haja lugar a ela, o processo apresentado entidade competente para aplicar a multa, com o parecer do autuante ou do instrutor responsvel pelo processo, conforme for o caso, sobre a existncia e enquadramento legal da infraco, das circunstncias em que foi cometida, da multa aplicvel e da que achar que deve ser aplicada. 2. O parecer notificado ao presumido infractor e aos responsveis pelo pagamento da multa, se tiverem domicilio conhecido na localidade onde o processo foi autuado e corre seus termos ou nas mesmas condies, aos respectivos representantes, nomeadamente forenses, havendo-se, para no prazo de cinco dias, alegarem o que entenderem, com a informao do local exacto onde o processo pode ser consultado.
Artigo 273. Deciso 1. No se ordenando instruo complementar, a deciso tomada nos oito dias seguintes ao termo do prazo estabelecido nmero 2 do artigo anterior. 2. Realizando-se instruo complementar, o prazo para decidir contasse do dia seguinte quele em que a ltima diligncia foi realizada. 3. A deciso que aplicou a multa e qualquer das medidas acessrias previstas no artigo 257. notificada ao transgressor, aos responsveis solidrios pelo pagamento da multa, aos destinatrios das medidas acessrias e aos respectivos advogados, havendo-os, no prazo de 48 horas. 4. No podendo a notificao ser feita por serem desconhecidos os domiclios das pessoas mencionadas no nmero anterior, devem elas ser notificadas por edital afixado porta do edifcio onde funciona a entidade que tomou a deciso. 5. Se na deciso se entender que no h infraco ou que ela no est suficientemente provada, deve ordenar-se a libertao dos bens apreendidos, notificando-se igualmente os interessados no prazo estabelecido no nmero anterior. Artigo 274 Decises recorrveis 1. So impugnveis mediante recurso contencioso as decises finais que apliquem multas e medidas acessrias de punio. 2. obrigatrio nos recursos a constituio de advogados. Artigo 275. Recurso das decises do ministro 1. Das decises finais do Ministro competente ou das entidades em quem ele delegou que apliquem multas e medidas acessrias de punio cabe recurso contencioso para a Cmara do Cvel e Administrativo do Tribunal Supremo, sem necessidade de reclamao. 2. O prazo de recurso de 30 dias, a contar da data da notificao ou da afixao edital a que se referem os nmeros 3 e 4 do artigo 273. 3. O recurso interposto, processado e julgado nos termos da legislao em vigor aplicvel em Angola ao recurso contencioso administrativo.
4. O recurso tem efeito suspensivo, mas mantm-se as medidas de coao previstas no artigo 270., sem prejuzo do disposto no seu nmero 2. Artigo 276 Recurso das decises finais do titular dos Servios de fiscalizao 1. Das decises finais do titular dos Servios de Fiscalizao do Ministrio competente ou das entidades em quem tenha delegado cabe recurso contencioso para a Sala do Cvel e Administrativo do Tribunal Provincial territorialmente competente, sem necessidade de recurso hierrquico. 2. territorialmente competente para conhecer do recurso o Tribunal Provincial do lugar em que a multa foi aplicada. 3. Aplicam-se ao recurso previsto neste artigo as disposies dos nmeros 3 e 4 do artigo anterior. Artigo 277 Execuo das multas e despesas em dvida 1. Transitada em julgado a deciso que aplicou a multa e findo o prazo do seu pagamento sem que o infractor ou os responsveis solidrios a tenham pago, a entidade que a aplicou deve promover a respectiva execuo. 2. A execuo segue a forma da execuo por custas, nos termos do Regulamento do Processo Contencioso Administrativo, e tem por base um certido passada pelo Ministrio competente comprovativa dos montantes da multa e das despesas em que incorreu o infractor e os responsveis solidrios ainda no liquidadas. 3. certido referida no nmero anterior deve o Ministrio competente juntar o processo administrativo e uma relao dos bens apreendidos no perdidos a favor do Estado e de outros bens conhecidos pertencentes aos executados suficientes para pagamento da dvida exequenda, por forma a poderem ser nomeados penhora pelo agente do Ministrio Pblico junto do Tribunal competente. 4. Tendo sido prestada cauo, por depsito ou garantia bancria, por ela deve comear a nomeao. 5. O tribunal competente para a execuo tanto o Tribunal Provincial com jurisdio sobre a localidade em que a multa foi aplicada ou respectiva Sala do Cvel e Administrativo, se a houver, como o Tribunal Provincial da rea do domiclio de qualquer dos executados.
Artigo 278 Crime de desobedincia Praticam o crime de desobedincia, punvel com pena de priso at um ano, aqueles que procederem em contraveno das medidas acessrias da suspenso previstas nas alneas d) e e) do artigo 257., nmero 1 que lhes tenham sido aplicadas. Captulo III Da Responsabilidade civil Artigo 279. Responsabilidade por dano 1. Todos aqueles que, independentemente de culpa, tenham causado danos a fauna e a flora, nos termos da presente lei e seus regulamentos so obrigados a reparar os prejuzos ou indemnizar o Estado ou terceiros. 2. As reparaes ou indemnizaes por danos no abrangidos no nmero anterior, causados pelas actividades reguladas pela presente lei e seus regulamentos, aplicamse os preceitos da lei geral. Artigo 280 Responsabilidade civil conexa com a criminal 1. Os danos provocados aos recursos faunsticos e a flora previstos no artigo do Cdigo Penal obrigam solidariamente os seus autores, o titular da licena, havendo-a, repar-los ou indemnizar os lesados nos termos da legislao em vigor. 2. O pedido cvel de indemnizao a que se refere o artigo 29. do Cdigo do Processo Penal pode ser deduzido no s contra os agentes do crime como contra as restantes entidades mencionadas no nmero anterior. Artigo 281 Indemnizao por danos causados pela prtica de infraces 1. As aces de indemnizao por danos causados ao ambiente pela prtica de uma infraco administrativa prevista na presente lei e seus regulamentos so intentados no foro do lugar onde foi instrudo o processo de transgresso e aplicada a respectiva multa.
2. Nas aces intentadas pelo Estado deve o Ministrio competente dar a conhecer ao agente no Ministrio Pblico junto do Tribunal competente a existncia dos danos ambientais e fornecer-lhes todos os elementos necessrios propositura da aco, que tenha reunido durante a instruo do processo administrativo de transgresso. TTULO VII Disposies Finais e Transitrias Artigo 282 Interpretao e aplicao A presente lei aplicada e interpretada em conjugao com a legislao nacional aplicvel, em especial a Lei de Base do Ambiente, Lei n 5/98, de 19 de Junho, a Lei do Ordenamento do Territrio e do Urbanismo, Lei n 3/ 04, de 25 de Junho, a Lei de guas, Lei n 6/02, de 21 de Junho, a Lei de Terras, Lei n 9/04, de 9 de Novembro, a Lei dos Recursos Biolgicos Aquticos, Lei n 6A/ 04, de 8 de Outubro, bem como as convenes internacionais de que Angola parte, designadamente a Conveno sobre a Diversidade Biolgica e seu Protocolo, a Conveno de Combate Desertificao, a Conveno sobre o Comrcio Internacional de Espcies da Flora e da Fauna (CITES) e o Protocolo sobre Energia da SADC. Artigo 283 Dvidas e omisses As dvidas e omisses suscitadas pela interpretao e aplicao da presente lei so resolvidas pela Assembleia Nacional. Artigo 284 Execuo da lei pelo Governo Com vista conveniente execuo da presente lei o Governo deve: a) Aprovar e publicar, no prazo de seis meses contados a partir da data da entrada em vigor da presente lei, os regulamentos florestal, de caa, de reas de conservao e de fiscalizao; b) Aprovar e publicar, no prazo de seis meses contados a partir da data da entrada em vigor da presente lei, o diploma de criao do Conselho Nacional de Proteco das Florestas e Fauna Selvagem Terrestre;
c) Aprovar, no prazo de seis meses contados a partir da data da entrada em vigor da presente lei, o regulamento do(s) fundo(s) previsto(s) no artigo 255 e dotlo(s) dos meios financeiros necessrios; d) Aprovar e publicar, no prazo de seis meses contados a partir da data da entrada em vigor da presente lei, o decreto sobre taxas florestais e taxas de caa; e) Aprovar e publicar, no prazo de seis meses contados a partir da data da entrada em vigor da presente lei, o decreto sobre multas por infraces a esta lei; f) Apresentar Assembleia Nacional, no prazo de doze meses contados a partir da data da entrada em vigor da presente lei, os projectos de leis de acesso aos recursos genticos e de proteco dos conhecimentos tradicionais associados; g) Aprovar e publicar outros diplomas necessrios boa execuo da lei; h) Adoptar os mecanismos de fiscalizao adequados e dotar os servios de fiscalizao dos meios necessrios ao cumprimento da presente lei. Artigo 285 Garantia de direitos adquiridos Os direitos sobre recursos florestais concedidos no mbito do Dec. n 44531, bem como as licenas de caa concedidas ao abrigo do Diploma Legislativo n 2973, mantm-se em vigor, devendo no prazo de um ano contado a partir da data da publicao dos pertinentes regulamentos a esta lei, os titulares desses direitos requerer a concesso dos direitos nos termos da presente lei e seus regulamentos. Artigo 286 Revogao de legislao revogada toda a legislao que contrarie o disposto na presente lei, nomeadamente os decretos n 40040, de 9 de Fevereiro de 1955, e n 44531, de 22 de Agosto de 1962 (Regulamento Florestal) e o Diploma Legislativo n 2873, de 11 de Dezembro de 1957 (Regulamento de Caa).

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Ministrio da Agricultura

ANTEPROJECTO DE LEI DAS FLORESTAS, FAUNA SELVAGEM E REAS DE CONSERVAO TERRESTRES

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f) A descrio dos factores que afectam a sustentabilidade dos recursos em causa.

b) A posse, armazenamento e transporte de qualquer exemplar dessas espcies;

d) A proibio da exportao e/ou da importao de exemplares dessas espcies;

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especial o equilbrio no longo prazo entre os recursos disponveis e a sua procura;

recuperao de terras degradadas;

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g) Promover a integrao das comunidades rurais na economia formal, com vista a

Assegurar a explorao responsvel dos recursos florestais;

k) Assegurar a participao de todos os interessados, em especial as comunidades

Nacionais; Provinciais; Municipais.

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Artigo 84. Direitos sobre recursos florestais propriedade do Estado 1.

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2. O Ministrio armazenamento e energticos ou de localidades em que organizado.

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