Sunteți pe pagina 1din 103

STUDIU DE FUNDAMENTARE PENTRU REABILITAREA, PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI N MUNICIPIUL FOCANI

BENEFICIAR:

PRIMRIA MUNICIPIULUI FOCANI

PROIECTANT GENERAL: SC PROTELCO SA

PROIECTANT DE SPECIALITATE: SC ALTRIX ARHITECTURA SRL

Drd.urb. Mariana Uglea Arh. Adriana Grecu

CUPRINS 1. INTRODUCERE................................................................................................... 1.1. Surse de informare ................................................................................................ 1.2. Legislaie................................................................................................................ 2. SITUAIA EXISTENT................................................................................................ 2.1. Istoricul municipiului Focani ............................................................................... 2.2. Cadrul natural ......................................................................................................... 2.3. Patrimoniul natural i construit .............................................................................. 2.4. Zone de recreere, odihn, agrement, tratament. Spaii verzi .................................. 2.5. Reeaua principal de ci de comunicaie .............................................................. 2.6. Alimentarea cu ap. Epurarea apelor uzate menajere i industriale ...................... 2.7. Gospodrirea deeurilor ......................................................................................... 2.8. Substane i preparate chimice periculoase ............................................................ 2.9. Radioactivitatea ...................................................................................................... 2.10. Obiective industriale ............................................................................................ 3. DISFUNCIONALITI .......................................................................................... 3.1. Disfuncionaliti privind zonarea utilizrii teritoriului (folosine construite, terenuri agricole, silvice, permanent sub ape, etc.) ................................................ 3.2. Disfuncionaliti privind calitatea factorilor de mediu ......................................... 4. CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU ................................................................. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. Aerul .......................................................................................................................... Apa ............................................................................................................................ Solul .......................................................................................................................... Biodiversitatea ........................................................................................................... Starea pdurilor ......................................................................................................... Zgomotul ................................................................................................................... 4 5 6 14 14 23 34 38 38 40 50 55 56 57 59 59 59 60 60 81 83 85 87 87 90 90 92 93 96 97 97 100 102

5. PROPUNERI I MSURI DE INTERVENIE ......................................................... Diminuarea pn la eliminare a surselor de poluare major (emisii, deversri, etc.). Epurarea i preepurarea apelor .................................................................................. Depozitarea controlat a deeurilor ........................................................................... Recuperarea terenurilor degradate, consolidri de maluri i taluzuri, plantri de zone verzi ................................................................................................................... 5.5. Organizarea sistemului de spaii verzi ....................................................................... 5.6. Delimitarea orientativ a zonelor protejate i restriciile generale pentru conservarea patrimoniului natural i construit .......................................................... 6. PRIORITI N INTERVENIE ...................................................................... 7. REGULI CU PRIVIRE LA PSTRAREA INTEGRITII MEDIULUI I PROTEJAREA PATRIMONIULUI NATURAL I CONSTRUIT ...........................

1.

INTRODUCERE

Context i limitri privind prezentul studiu de fundamentare Afirmaiile, concluziile i recomandrile din prezentul studiu de fundamentare vor fi luate n considerare avnd n vedere aspectele precizate mai jos: a) Prezentul studiu a fost ntocmit avnd n vedere recomandrile din principalele documente strategice i de planificare aplicabile, cerinele reglementrilor de specialitate i cele specifice din Caietul de Sarcini; b) Principalul rol al prezentului studiu este acela de a sintetiza informaiile relevante existente n ceea ce privete principiile dezvoltrii durabile, principalele aspecte privind resursele naturale i factorii de mediu, pentru a contribui la stabilirea corect a liniilor directoare n ceea ce privete strategiile de dezvoltare locale ale municipiul Focani; c) Realizarea acestui studiu de fundamentare s-a bazat pe capacitatea de expertiz profesional i cunoaterea de ctre colectivul de elaborare a documentaiei a legislaiei n vigoare n Romnia i n Uniunea European; d) Toate aseriunile, afirmaiile i concluziile incluse de ctre colectivul de elaborare n prezentul studiu au fost analizate i interpretate n conformitate cu pregtirea i experiena profesional de care dispune, totodat s-a apelat la toate informaiile n domeniu disponibile n momentul ntocmirii studiului; e) n msura n care datele i informaiile avute la dispoziie nu s-au dovedit contradictorii la momentul ntocmirii studiului, colectivul de elaborare i asum dreptul de a se baza pe aceste date i informaii i a le considera exacte i complete, fr a avea obligaia de a le verifica n mod independent exactitatea i complexitatea. Colectivul de elaborare nu i asum responsabilitatea pentru exactitatea i corectitudinea informaiilor preluate din documentele avute la dispoziie, aa cum sunt acestea menionate n bibliografia, pe care s-a bazat prezentul studiu; f) Concluziile, afirmaiile i recomandrile din prezentul studiu nu au fost concepute i nu trebuie nelese ca derogri n respectarea tuturor prevederilor legale i, n special, a celor din domeniul proteciei mediului, al urbanismului, al amenajrii teritoriului sau al cerinelor legale impuse de autoritile responsabile. Scop i mod de abordare n contextul pregtirii noii versiuni a Planului de Urbanism General al municipiului Focani, pe lng aspectele legate strict de dezvoltarea valenelor economice i a infrastructurii aferente date de necesarul de dezvoltare, prezentul studiu are rolul de a pune n eviden aspectele definitorii legate de resursele naturale din municipiul Focani, de calitatea i vulnerabilitatea principalilor factori de mediu, pentru ca liniile de dezvoltare ce se vor propune s in cont de utilizarea raional a resurselor i de protecia factorilor de mediu n spiritul principiilor dezvoltrii durabile. Prezentul studiu se bazeaz predominant pe informaii publice, cum sunt documentele de raportare i informare a publicului, n ce privete starea factorilor de mediu, ca i 4

documentele strategice disponibile, urmrind s realizeze o sintez a informaiilor relevante de mediu la nivelul municipiului Focani. n ceea ce privete factorii de mediu i patrimoniul natural i construit, studiul aduce unele informaii de detaliu preluate att din legislaia specific, ct i de la structuri specializate pentru a descrie aspectele relevante, ca i pentru a fundamenta aspectele necesare proteciei acestora. Totodat, n fundamentarea principiilor de dezvoltare ca i a msurilor necesare, prezentul studiu se bazeaz pe informaiile preluate dintr-o serie de planuri i documente strategice la nivel judeean sau naional: Asisten Tehnic pentru pregtirea de proiecte n domeniul deeurilor. Masterplan pentru judeul Vrancea, Strategia de dezvoltare a municipiului Focani 2007-2013, Plan Integrat de Dezvoltare Urban, Strategia i Planul de Dezvoltare a judeului Vrancea, Planul de Amenajare a Teritoriului Naional etc. (a se vedea biliografia). Plecnd de la informaiile cuprinse n prezentul studiu se caut ca direciile i principiile ce vor sta la baza Planului de Urbanism al municipiului Focani s asigure armonizarea principalelor domenii de activitate cu o manier raional de utilizare a resurselor naturale, n scopul dezvoltrii durabile a localitii. Realizarea acestui deziderat presupune adoptarea unei strategii globale de dezvoltare economic i a infrastructurii teritoriale plecnd de la cunoaterea resurselor vulnerabile i a celor neregenerabile i alegerea acelor alternative de dezvoltare care s asigure protejarea acestor resurse pentru ca ele s rmn disponibile i generaiilor viitoare.

1.1.

SURSE DE INFORMARE

Principalele surse de informare folosite pentru realizarea prezentului studiu sunt urmtoarele: Geografia Romniei, vol. V, Ed. Academiei Romne, 2005; Dreptul urbanismului Editia a III-a Mircea Dutu, Universul Juridic, 2008; Ordinul 2314/2004 privind aprobarea Listei monumentelor istorice, actualizat, i a Listei monumentelor istorice disprute; Legea 422/2001, modificat i completat prin Legea 259/2006, privind protejarea monumentelor istorice; Studiu istoric general de fundamentare a Planului Urbanistic General al municipiului Focani - Forumart Bucureti, 2010; Raportul anual privind starea mediului n judeul Vrancea, Agenia pentru Protecia Mediului Vrancea, 2009; Memoriul P.A.T.J. judeul Vrancea, Institutul National de Cercetare Dezvoltare pentru Urbanism i Amenajarea Teritoriului URBANPROIECT Bucureti, 2009 documentaie n curs de avizare; Studiu Economic De Fundamentare pentru PUG mun. Focani, jud. Vrancea, elaborat de S.C. Altrix Arhitectura S.R.L.

1.2.

LEGISLAIE

Prelucrarea informaiilor a fost adaptat cerinelor aferente actelor legislative valabile la data elaborrii prezentului studiu (august 2010), respectiv: Factorul de mediu AER: Prevederile legale n domeniul calitii aerului au ca scop reglementarea activitilor care afecteaz sau care pot afecta calitatea atmosferei, direct sau indirect, desfurate de persoane fizice i juridice i strategia naional n domeniu, i urmresc asigurarea dreptului fiecrei persoane la un mediu de calitate. o Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 243/2000 privind protecia atmosferei are ca scop stabilirea cadrului juridic privind prevenirea, eliminarea, limitarea deteriorrii i ameliorarea calitii atmosferei, n vederea evitrii efectelor negative asupra sntii omului i mediului, asigurndu-se astfel alinierea normelor juridice internaionale i la reglementrile comunitare; Regimul juridic al proteciei atmosferei are la baz respectarea principiului de abordare integrat a proteciei mediului; o Legea nr. 655/2001 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen nr. 243/2000 privind protecia atmosferei; o Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 745/2002 privind stabilirea aglomerrilor i clasificarea aglomerrilor i zonelor pentru evaluarea calitii aerului n Romnia, completat de Ordinul 27/2007 pentru modificarea i completarea unor ordine care transpun acquis-ul comunitar de mediu; o Hotrrea de Guvern nr. 731/2004 pentru aprobarea Strategiei naionale privind protecia atmosferei are ca scop crearea cadrului necesar pentru dezvoltarea i implementarea unui sistem integrat de gestionare a calitii aerului, eficient din punct de vedere economic. Principalele obiective ale strategiei naionale privind protecia atmosferei sunt: meninerea calitii aerului; mbuntirea calitii aerului; adoptarea de msuri necesare pentru limitarea pn la eliminarea efectelor negative asupra mediului; ndeplinirea obligaiilor asumate prin acordurile internaionale la care Romnia este parte i participarea la cooperarea internaional n domeniu. o Hotrrea de Guvern nr. 738/2004 pentru aprobarea Planului naional de aciune n domeniul proteciei atmosferei este principalul rezultat al strategiei naionale privind protectia atmosferei i stabilete un set de msuri care trebuie ntreprinse n vederea atingerii obiectivelor-cheie ale acestei strategii; o Hotrrea de Guvern nr. 543/2004 privind elaborarea i punerea n aplicare a planurilor i programelor de gestionare a calitii aerului stabilete cadrul procedural general de elaborare i punere n aplicare a planurilor i a programelor de gestionare a calitii aerului n vederea meninerii concentraiilor poluanilor n aerul inconjurtor sub valoarea limit i valoarea int stabilite prin reglementrile n vigoare i atingerii ntr-o perioada dat a acestora, n cazul n care sunt depite, ct i stabilirea responsabilitilor ce revin autoritilor implicate n elaborarea acestor planuri i programe de gestionare; 6

o Hotrrea de Guvern nr. 586/2004 privind nfiinarea i organizarea Sistemului naional de evaluare i gestionare integrat a calitii aerului n scopul asigurrii cadrului organizatoric, instituional i legal de cooperare a autoritilor i instituiilor publice competente n domeniul proteciei atmosferei i al evaluarii i gestionrii calitaii aerului pe teritoriul Romniei; o Ordonana de Urgen nr. 195/2005 privind protecia mediului, completat i modificat de Legea nr. 265/2006, Ordonana de Urgen nr. 114/2007 i Ordonana de Urgen nr. 164/2008; o Ordinul nr. 35/2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare i punere n aplicare a planurilor i programelor de gestionare a calitii aerului; o Ordinul nr. 592/2002 pentru aprobarea Normativului privind stabilirea valorilor limit, a valorilor de prag i a criteriilor i metodelor de evaluare a dioxidului de sulf, dioxidului de azot i oxizilor de azot, pulberilor n suspensie (PM10 i PM2,5), plumbului, benzenului, monoxidului de carbon i ozonului n aerul inconjurator; o Ordinul nr. 448/2007 pentru aprobarea Normativului privind evaluarea pentru arsen, cadmiu, mercur, nichel i hidrocarburi aromatice policiclice n aerul nconjurtor. Legislaie n domeniul SCHIMBRILOR CLIMATICE: o Legea nr. 24/1994 ce a ratificat Convenia cadru a Naiunilor Unite asupra schimbrilor climatice; o Hotrrea Guvernului nr. 645/2005 privind aprobarea Strategiei Naionale a Romniei privind schimbrile climatice; o Hotrrea nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser; o Ordinul nr. 1897/2007 pentru aprobarea procedurii de emitere a autorizaiei privind emisiile de gaze cu efect de ser pentru perioada 2008-2012; o Ordinul nr. 85/2007 pentru aprobarea Metodologiei privind elaborarea Planului naional de alocare, modificat i completat de Ordinul nr. 296/2008. Protecia AEZRILOR UMANE: o STAS 12574 87 Aer din zonele protejate Condiii tehnice de calitate; o Hotrrea Guvernului nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental, republicat n baza Hotrrii nr. 674/2007; o Hotrrea Guvernului nr. 1323/2005 pentru modificarea HG nr. 539/2004 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu produs de echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor; o STAS 10009 88 Acustica urbana Limite admisibile ale nivelului de zgomot. Factorul de mediu AP: o Legea apelor nr. 107 din 1996 cu completrile i modificrile ulterioare (Legea nr. 310/2004, Legea nr. 112/2006, Ordonana de Urgen nr. 12/2007, Hotrrea Guvernului nr. 83/1997, Hotrrea nr. 948/1999, Legea nr. 192/2001, Ordonana de Urgen nr. 107/2002, Ordonana de Urgen nr. 130/2007, etc.); 7

o Hotrrea Guvernului nr. 351/2005 privind aprobarea Programului de eliminare treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase, completat i modificat de Hotrrea Guvernului nr. 783/2006 i Hotrrea Guvernului nr. 210/2007; o Hotrrea Guvernului nr. 352/2005 privind modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediului acvatic a apelor uzate (Normativ NTPA 002 privind condiiile de evacuare a apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor i direct n staiile de epurare, NTPA 001 privind valori limita de ncrcare cu poluani a apelor industriale i urbane evacuate n receptori naturali); o Hotrrea Guvernului nr. 210/2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul proteciei mediului; o Legea nr. 311/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile; o STAS 1342/91 ,,Apa potabil; o Ordinul nr. 161/2006 pentru aprobarea Normativului privind clasificarea calitii apelor de suprafa n vederea stabilirii strii ecologice a corpurilor de ap; o Ordinul nr. 662/2006 pentru aprobarea Procedurii i a competenelor de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor; o Hotrrea Guvernului nr. 202/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind calitatea apelor de suprafa care necesit protecie i ameliorare n scopul susinerii vieii piscicole, completat i modificat de Hotrrea Guvernului nr. 563/2006 i Hotrrea Guvernului nr. 210/2007; o Hotrrea Guvernului nr. 201/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind calitatea apelor pentru molute, completat i modificat de HG nr. 467/2006, HG nr. 210/2007 i HG nr. 859/2007; o Hotrrea Guvernului nr. 459/2002 privind aprobarea Normelor de calitate pentru ap din zonele naturale amenajate pentru mbiere, modificat de Hotrrea Guvernului nr. 546/2008 privind gestionarea calitii apei de mbiere; o Hotrrea Guvernului nr. 88/2004 privind supravegherea sanitar, inspecia i controlul zonelor naturale de mbiere, completat i modificat de HG nr. 836/2007 i HG nr. 546/2008. Factorul de mediu SOL: o Ordinul ministrului apelor, pdurilor i proteciei mediului nr. 756/1997 pentru aprobarea Reglementrii privind evaluarea polurii mediului; o Hotrrea Guvernului nr. 140/2008 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (CE) al Parlamentului European i al Consiliului nr. 166/2006 privind nfiinarea Registrului European al Poluanilor Emii i Transferai i modificarea Directivelor Consiliului nr. 91/689/CEE i nr. 96/61/CE; o Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind Prevenirea, reducerea i controlul integrat al polurii, completat i modificat de Legea nr. 84/2006; o Hotrrea Guvernului nr. 1403/2007 privind refacerea zonelor n care solul, subsolul i ecosistemele terestre au fost afectate. 8

Legislaie n domeniul GOSPODRIRII DEEURILOR:

Activitatea de gestionare a deeurilor urmeaz ndeaproape cerinele impuse de Acquis privind mediul nconjurtor care cuprinde o serie de Directive care servesc drept baz n ntregul teritoriu al Uniunii Europene. o Directiva privind gestionarea Deeurilor (1975) cuprinde legislaia care reglementeaz i definete majoritatea aspectelor legate de deeurile municipale i periculoase i cerinele privind planurile de gestionare a deeurilor; o Directiva privind Eliminarea deeurilor specific practicile de proiectare i exploatare corespunzatoare a depozitelor, precum i reducerea cantitii de deeuri biodegradabile eliminate; o Directiva privind Ambalajele ce trateaz numeroasele aspecte privind reciclarea i valorificarea materialelor provenite de la ambalaje; o Directivele privind Vehiculele scoase din uz i Deeurile de echipamente electrice i electronice specific intele pentru colectarea i valorificarea acestor tipuri speciale de deeuri; o Directivele privind Evaluarea impactului asupra mediului i Evaluarea strategic a mediului definesc msuri i proceduri de protecia mediului pentru noile instalaii i planuri. n completare, Directiva IPPC (Directiva privind prevenirea i controlul polurii integrate) definete msuri de precauie, de informare i de obinere a permiselor n ceea ce privete cele menionate mai sus; o Directivele privind Aerul, Apa i Incineratoarele stabilesc normele specifice privind emisiile maxime admise i prezint metodele i procedurile pentru minimalizarea contaminrii i efectelor negative asupra mediului. Directivele cu incidena direct asupra activitii de gospodrire a deeurilor au fost transpuse n legislaia romneasc de mediu, dup cum se prezint i n tabelul urmtor:
Tabelul 1. Transpunerea legislaiei europene n legislaia romneasc de mediu

Legislaie european Legislaie romneasc Directiva Cadru privind deeurile Legea nr. 426/2001 pentru aprobarea nr.75/442/EEC, amendat de Directiva Ordonanei de Urgen nr.78/2000 privind nr.91/156/EEC i Directiva 12/2006 regimul deeurilor Directiva nr.91/689/EEC privind deeurile Legea nr. 426/2001 pentru aprobarea periculoase Ordonanei de Urgen nr.78/2000 privind regimul deeurilor Directiva nr.75/439/EEC privind uleiurile Hotrrea nr. 235/2007 privind gestionarea uzate, amendat de Directiva nr.87/101/EEC uleiurilor uzate i de Directiva nr.91/692/EEC Directiva nr.91/157/EEC privind bateriile i Hotrrea de Guvern nr. 1132/2008 privind acumulatorii care conin anumite substane regimul bateriilor i acumulatorilor i al periculoase i Directiva nr.93/86/EC privind deeurilor de baterii i acumulatori. etichetarea bateriilor Directiva nr.99/31/EC privind depozitarea Hotrrea de Guvern nr. 349/2005 privind deeurilor depozitarea deeurilor

Ordinul MMGA nr. 95/2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare i a procedurilor preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri Ordinul MMGA nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor, modificat de Ordinul nr. 1230/2005 Directiva nr.2000/76/EC privind incinerarea Hotrrea de Guvern nr. 128/2002 privind deeurilor incinerarea deeurilor modificat i completat de Hotrrea de Guvern nr.268/2005 Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 756/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind incinerarea deeurilor Directiva nr.94/62/EC privind ambalajele i Hotrrea de Guvern nr. 621/2005 privind deeurile de ambalaje gestionarea ambalajelor i deeurilor de ambalaje, modificat i completat de Hotrrea nr. 1872/2006 Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 927/2005 privind procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje i deeuri de ambalaje Ordinul nr. 1229/2005 pentru aprobarea Procedurii i criteriilor de autorizare a operatorilor economici n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale de valorificare i reciclare a deeurilor de ambalaje, completat de Ordinele nr. 194, nr. 360 i nr. 1325/2006 Decizia nr.2000/532/CE, amendat de Decizia nr.2001/119 privind lista deeurilor (care nlocuiete Decizia nr.94/3/CE privind lista deeurilor i Decizia nr.94/904/CE privind lista deeurilor periculoase) Hotrrea de Guvern nr. 856/2002 privind evidena gestionrii deeurilor i aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase

Regulamentul nr. 1013/2006 privind Hotrrea de Guvern nr. 788/2007 pentru controlul transportului deeurilor n, dinspre stabilirea unor msuri pentru aplicarea i nspre Comunitatea European Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 1013/2006 privind transferul de deeuri Legea nr. 6/1991 pentru aderarea Romniei la Convenia de la Basel privind controlul 10

transportului peste frontiere al deeurilor periculoase i al eliminrii acestora Legea 265/2002 pentru acceptarea amendamentelor la Convenia de la Basel privind controlul transportului peste frontiere al deeurilor periculoase Hotrrea nr. 1061/2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei Directiva nr.86/278/EEC privind protecia mediului i n particular a solului, atunci cnd nmolul de la staiile de epurare este utilizat n agricultur Ordinul MMGA nr. 344/2004 pentru aprobarea normelor tehnice privind protecia mediului, n special a solurilor, cnd se utilizeaz nmoluri de epurare n agricultur

Directiva nr.2000/53/EC privind vehiculele Hotrrea de Guvern nr. 2406/2004 privind gestionarea vehiculelor uzate, completat i uzate modificat de Hotrrea Guvernului nr. 1313/2006 Ordinul 87/2005 privind aprobarea modelului i a certificatului de distrugere la preluarea vehiculelor scoase din uz Directiva nr.2002/96/EC privind deeurile de HG 448/2005 privind deeurile de echipamente elctrice i electronice (DEEE) echipamente electrice i electronice (DEEE) Ordinul 1225/2005 privind aprobarea Procedurii i criteriilor de evaluare i autorizarea organizaiilor colective n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare i valorificare a deeurilor de echipamente elctrice i electronice (DEEE), cu modificarile ulterioare Ordinul 1223/2005 privind procedura de nregistrare a productorilor, modul de eviden i raportare a datelor privind EEE i DEEE, cu modificrile ulterioare Legislaie n domeniul SUBSTANELOR I PREPARATELOR CHIMICE PERICULOASE:

Directivele cu inciden direct asupra activitii de gospodrire a substanelor i preparatelor chimice periculoase au fost transpuse n legislaia romneasc de mediu, dup cum se prezint i n tabelul urmtor:
Tabelul 2. Transpunerea legislaiei europene n legislaia romneasc de mediu

Legislaie european Legislaie romneasc Directiva Consiliului 87/217/CE privind Hotrrea Guvernului nr. 124/2003 privind prevenirea i reducerea polurii mediului prevenirea, reducerea i controlul polurii cauzat de azbest mediului cu azbest Hotrrea Guvernului nr. 734/2006 pentru

11

Regulamentul Consiliului nr. 793/93 privind evaluarea i controlul riscurilor prezentate de substane existente, completat de Regulamentul CE nr. 1488/2006 privind stabilirea principiilor de evaluare a riscurilor pentru om i mediu a substanelor existente Regulamentul Parlamentului European i Consiliului (CE) nr. 2037/2000 asupra substanelor care epuizeaz stratul de ozon, modificat de Regulamentul CE nr. 2039/2000, Decizia Comisiei 2003/160/CE, Regulamentul CE nr. 1804/2003, Decizia Comisiei nr. 2004/232/CE.

Regulamentul 304/2003/CEE privind importul i exportul anumitor chimicale periculoase (cu amendamentele) - PIC

modificarea Hotrrii Guvernului nr. 124/2003 Ordinul nr. 108/2005 privind metodele de prelevare a probelor i de determinare a cantitailor de azbest n mediu Hotrrea Guvernului nr. 803/2007 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea regulamentului CEE nr. 793/93 i a Regulamentului 1488/2006 Ordinul comun nr. 1406/191/2003 al MAPM i al MSF pentru aprobarea Metodologiei de evaluare rapid a riscului pentru mediu i sntatea uman Legea nr. 84/1993 privind aderarea Romniei la Convenia de la Viena privind protecia stratului de ozon i la Protocolul de la Montreal privind substanele care epuizeaz stratul de ozon Legea nr. 159/2000 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 89/1999 privind regimul comercial i introducerea unor restricii la utilizarea hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon Hotrrea Guvernului nr. 58/2004 privind aprobarea Programului naional de eliminare treptat a substanelor care epuizeaz stratul de ozon - actualizat Hotrrea nr. 305/2007 privind unele msuri pentru aplicarea Regulamentului nr. 304/2003 privind exportul i importul produilor chimici periculoi Legea nr. 91/2003 pentru aderarea Romniei la Convenia privind procedura de consimmnt prealabil n cunotin de cauz, aplicabil anumitor produi chimici periculoi i pesticide care fac obiectul comerului internaional, adoptat la Rotterdam n data de 10 septembrie 1988 Ordinul comun nr. 1239/2007 privind modalitile de realizare a controlului exportului i importului produilor chimici periculoi, precum i modalitile de colaborare ntre autoriti, conform H.G. nr. 305/2007

Directiva nr. 91/414/CEE a Consiliului Hotrrea Guvernului nr. 1559/2004 privind privind introducerea pe pia a produselor procedura de omologare a produselor de fitofarmaceutice protecie a plantelor n vederea plasrii pe pia i a utilizrii lor pe teritoriul Romniei Hotrrea Guvernului nr. 894/2005 pentru modificarea i completarea HG nr. 1559/2004 Hotrrea Guvernului nr. 628/2006 pentru 12

Directiva Parlamentului European i Consiliului 98/8/CE privind introducerea pe pia a produselor biocide

Regulamentul nr. 684/2004 al Parlamentului European i al Consiliului privind detergenii amendat de Regulamentul nr. 907/2006 privind detergenii n ceea ce privete adaptarea Anexelor III i VII

modificarea i completarea HG nr. 1559/2004 Ordinul nr. 134/2006 privind aprobarea Procedurii naionale de omologare a produselor de protecia plantelor care conin substane active notificate i pentru care nu sa luat nc o decizie de includere n lista cu substane active autorizate n Uniunea European Hotrrea Guvernului nr. 956/2005 privind plasarea pe pia a produselor biocide, completat i modificat de Ordinul nr. 1173/2005, H.G. nr. 584/2006 i H.G. nr. 545/2008 Hotrrea Guvernului nr. 584/2006 pentru modificarea alin.2 al art. 85 din Hotrrea Guvernului nr. 956/2005 privind plasarea pe pia a produselor biocide Ordinul nr. 1277/2005 pentru aprobarea componenei Comisiei Produselor Naionale pentru Produse Biocide i a Regulamentului de organizare i funcionare a acesteia, modificat de Ordinele nr. 132, nr. 636 i nr. 697/2006 Ordinul nr. 636/2006 pentru modificarea anexei 1 la Ordinul nr. 1277/2005 Ordinul nr. 1321/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Hotrrii Guvernului nr. 956/2005 privind plasarea pe pia a produselor biocide, completat i modificat de Ordinele nr. 2164/2007, nr. 5/2008, nr. 59/2008, nr. 81/2008, nr. 948/2008 i nr. 1002/2008 Hotrrea Guvernului nr. 658/2007 privind stabilirea unor msuri pentru asigurarea aplicrii Regulamentului (CE) nr. 648/2004 privind detergenii

13

2.
2.1.

SITUAIA EXISTENT
ISTORICUL MUNICIPIULUI FOCANI 1

Prima meniune documentar a oraului dateaz din 25 ianuarie 1575, cnd Alexandru II Mircea rspltea vitejia marelui clucer Albu czut la Jiliste n btlia din ianuarie 1574, cnd m-a lovit pe Domnia mea Ion Voevod cu Moldovenii cu nelciune pe satul Focani... Numele Focanilor este legat de diverse naraiuni cu aer de legend, dintre care menionm urmtoarele: - exist o meniune a unui cltor strin care relateaz despre luptele dintre Matei Basarab i Vasile Lupu, oraul fiind rezultatul mpcrii celor dou pri; relatarea pare fantezist, dar pune n lumin situaia regiunii, n care exist urme ale pcii dintre cei doi domnitori i anume, mnstirea Maxineni situat pe drumul spre Brila; de asemenea, varianta surprinde un posibil act de planificare i voin politic de a crea un ora cu o funcie precis ora de grani; o alt variant povestete despre expediia lui tefan cel Mare n ara Romneasc; aceasta opinie a fost preluat din lucrarea "Arhondologia Moldovei", publicat de paharnicul Constantin Sion, la 1850, fost staroste de Putna, n care consemneaz: La statornicirea hotarului rii pe grla ce au tras-o prin Focani la ntlnirea domnului tefan cel Mare acolo, au facut mas mare i la sfritul mesei au ales doi oteni, unul muntean i unul moldovean i i-au pus s se lupte cu paharele i a biruit moldoveanul i pentru lauda lui au dat numele trgului ce atunce au hotrt a se nfiina la hotar - Focani - ca oteanul se numea Foca"; din respectiva povestire se poate reine c exist memoria rzboiului lui tefan cel Mare cu muntenii i arderea Brilei, dar i propriu-zis c oraul nu era mprit de Milcov, care curge i azi la sud de ora, ci de un bra al rului un posibil canal al morilor.

Cel mai probabil oraul a fost numit dup proprietarii moiei pe care a fost edificat familia Foca. Pn n secolul al XVII-lea, Focanii nu deveniser nc o aezare urban. Mrturii din anii 1615-1620 menioneaz existena unui trg care se inea joia, dezvoltarea zonei fiind consecina fireasc a existenei drumurilor comerciale ntre cele dou provincii romneti. Apar astfel dou localiti de frontier: Focanii Moldoveni i Focanii Munteni, care devin importante centre comerciale de grani. Paul de Alep scria n 1654 c este un ora mare. Un alt cltor, Evlia Celebi, consemneaz c aici era locul de ntlnire al negustorilor din diferite zone cu ocazia blciurilor care aveau loc o dat pe an vara n Focanii Munteni i toamna n Focanii Moldoveni: peste o sut de mii de oameni cu cciuli negre i de postav de diferite culori, venii cu mrfuri din cele patru unghiuri ridic la marginea oraului mii i mii de dughene din nuiele, din corturi i din covoare. Erau dou orae - centre comerciale. ntre ele legturile se stabileau natural. Piaa muntean se afla n jurul mnstirii Sf. Ion Botezatorul, ctitoria domnului Grigore Ghica din 1661 n prima sa domnie. Un rol important trebuie s fi jucat clugrii din aceast mnstire situat la grania cu Moldova. Prosperitatea ei pn n sec. al XIX-lea poate fi pus i pe seama activitilor comerciale mai mult sau mai puin legale (contrabanda). Cel de-al doilea centru comercial era n Piaa
1

Studiu istoric general de fundamentare a Planului Urbanistic General al municipiului Focani - Forumart Bucureti, 2010

14

Moldovei avnd ca centru ctitoria Doamnei Dafina - soia domnului moldovean Eustratie Dabija - biserica Cuvioas Paraschiva-Domneasc, construit la 1665, demolat dup cutremurul din 1977. Grla tras din Milcov ca s despart cele dou orae i ri, reperat arheologic n zona strzilor Tbcari-tefan cel Mare, zona magazinului Milcovul de astzi, era traversat de numeroase podee din lemn. Dezvoltarea urbanistic a oraului, relativ haotic, rspundea unei nevoi utilitare. Strzile se rspndeau spre marginile oraului, unind locuine, prvlii i grdini. Istoria nu l-a cruat. n 1711, n vreme ce ttarii prdau Moldova, devine refugiu pentru locuitorii fugii din calea prpdului. Nu ar fi scpat nici el, dar apele mari au mpiedicat barbarii s ajung i n trgul de pe Milcov. Nu va scpa ns de prpd n 1716, cnd sub domnia lui Mihail Racovi este jefuit de ttari. Dup doar doi ani, n 1718, ara i Focanii sunt lovite de cium. n 1758, att Focanii Munteni, ct i Focanii Moldoveni sunt ari din temelii de o nou invazie ttar, dup ce n 1734 multe locuine erau nruite de un cutremur. Reconstruite, eteritii lui Ipsilanti incediaz din nou cele dou nuclee ale vechiului Focani n 1821. i pentru c nu era de ajuns, n 1829 apare o nou epidemie de cium. A venit vremea ca ali stpni s incendieze aezarea n 1854. nc un prjol, de aceasta dat pornit de ocupaia ruseasc, a afectat de aceast dat i mnstirea Sfntului Ioan. Zidurile mnstirii nu au mai fost refcute, doar biserica. Denumit n multe scrieri "Oraul de pe Milcov", municipiul Focani, reedina judeului Vrancea de astzi, a intrat n contiina romnilor drept Oraul Unirii". Considerat neoficial drept prima capital a Principatelor Unite Moldova i ara Romneasc, localitatea va rmne de-a pururi n istorie sub aceasta emblematic aureol, aici funcionnd, dup 24 ianuarie 1859, primele instituii ale noului stat, pe a cror temelie avea s ia natere statul naional unitar romn n urma Marii Uniri din 1918. Cei mai muli consider, ns, c toponimul i are obria n numele familiei Foca, argumentnd c n Evul Mediu denumirea unor localiti se lua de la numele moiei pe care se ntemeiau, aceasta purtnd, la rndul ei, numele celui care o stpnea. Legenda ntemeierii localitii pare sa conin un smbure de adevr, ea fiind aezat n apropierea unor mari podgorii. Adevrate controverse apar ns atunci cnd se discut despre data atestrii documentare a Focanilor. O parte dintre istorici i cercettori susin anul 1546, cnd n registrul vamal de la Braov este menionat, n sptmna 24-31 octombrie a acestui an, numele unui oarecare Hartan de Fotschein, negustor sau cru, probabil armean. n numeroase mrturii, ncepnd cu anul 1615, se meniona c la Focani se inea sptmnal trgul de joia. Din prima jumatate a secolului al XVIII-lea, aezarea de pe Milcov 15

"avea peste o sut de mii de oameni cu cciuli negre i de postav de diferite culori, venii cu mrfuri din cele patru unghiuri ale celor apte zone, chiar i din Merilak (America), din vilaietul Turan (Asia Central), din China, din vilaietul Mahan (India), care ridicaser la marginea oraului, pe lng dughenele de piatr, mii i mii de dughene din nuiele, din corturi i din covoare. Negustorii mari vnd aici stofe de mtase alb esute cu fire de aur, atlasuri i pnzeturi. Timp de 40 de zile i de nopi, ei strng mrfurile lor seara i le desfac dimineaa spre a fi expuse vnzrii... n aceste prvlii se gsesc foarte multe mrfuri lucrate cu fire de aur. Din cele 40 de zile, trei zile i trei nopti se lumineaz trgul cu mii i mii de candele, felinare, fclii, tore i lumnari de cear. n fiecare col, cntreii i muzicanii din diferite ri cnt din gur i din instrumentele lor, iar lutarii din trompete".

devine cea mai nsemnat localitate dintre Trotu i Rmnicu-Sarat i una dintre cele mai importante din Moldova de Jos, pe aici trecnd aproape toate drumurile care legau Principatele Romne cu rile din vestul i estul Europei, precum i solii sau domnii care se urcau n scaunul Moldovei. Consemnrile cltorilor strini care i abat drumul i poposesc aici completeaz documentele noastre interne privind evoluia localitii. La 1632, Paulo Bonici scria c "de la Adjud o iei spre Focani, care are un pod peste Milcov cu dou pori, cci o jumatate de ora este a Moldovei i cealalt jumtate este a rii Romnesti", iar la 1641, Bartolomeo Locadello arta, ntr-o descriere a rii Romneti, c printre cele mai mari orae ale acesteia se afl i Focanii. Pe la 1653-1654, arhidiaconul Paul de Alep este obligat s stea 31 de zile n Focani, despre care spune c era un ora mare, nu att ca populaie probabil, dar ca i ntindere. O descriere elogioas o face mai trziu, la 1659, Evlia Celebi, aflat n trecere prin Focani, despre care spune c :

La sfritul secolului al XVII-lea i n cel urmtor, nfiarea Focanilor era asemntoare cu a celorlalte orae muntene i moldovene, specificul localitii fiind determinat de mprirea ei n dou. Un rol important n istoria dezvoltrii sale l-a jucat i mutarea vmii i a starostiei de la Putna n partea moldoveneasc a Focanilor, la nceputul secolului al XVII-lea i cpitnia de margine n partea munteneasc, n acelai timp. Dintre personalitile culturale ale vremii care au ndeplinit funcia de staroste de Putna amintim cronicarii Miron Costin i Ion Neculce. Ca particularitate a apartenenei Focanilor la cele dou ri romneti amintim i existena a dou centre economice, care s-au perpetuat pn n secolul al XIX-lea: unul n Piaa Munteniei, n jurul bisericii Sf. Ioan (Piata Unirii de azi), construit ca mnstire de voievodul rii Romneti Grigore Ghica ntre 1661 i 1663, iar altul n partea Moldovei, n jurul fostei biserici Domneasc", ctitorie a doamnei Dafina, soia putneanului DabijaVod, nceput n 1665, ultimul an de domnie al acestuia. ntre aceste dou biserici existau o mulime de dughene pe aa-zisa Strad-Mare a Focanilor", principalul nucleu comercial al oraului. Printre proprietarii dughenelor vechi, amplasate n fa la Strada-Mare, n a doua jumtate a secolului al XVII-lea sunt menionai numeroi localnici, dar i turci, evrei i armeni. Numrul evreilor a crescut spre sfritul secolului al XVII-lea destul de mult, din moment ce n octombrie 1698 aveau deja o coal a lor, aezat de la Vama Veche ceva mai sus pe Milcov. 16

Prima meniune privind existena unei coli n Focani dateaz nc de la 15 mai 1634, cnd este atestat prima coal cu limbile de predare slavon i greac, la care a funcionat, n 1676, i cronicarul Simion Dasclu. coli apar i n partea muntean a Focanilor, iar n 1735, Mnstirea Sf. Ioan se ndatora a da cte 50 de lei unui nvtor, iar n 1780, unul dintre cei 5 dascli ai eparhiei Buzului era la Focani. n 1803, vistieria Moldovei avea n seama ei, printre alte coli, i pe cea greco-romn de la Focani. La nceputul secolului al XIX-lea se fac progrese nsemnate i n domeniul ocrotirii sntii. n 1803, Focanii Munteni beneficiau de un medic, iar n anul 1814 i voievodul Moldovei, Scarlat Calimachi, hotrte ca epitropii oraului s aduc un medic pentru urbe. Acesta trebuia s fie "doftor cu tiin, s mulumeasc toat obtea trgului, s mearg oriunde va fi chemat i n orice vreme ar fi i s caute cu toat silina i srguina spre bolnavi, pn i pe cei mai sraci din trgovei sau din strini i drumei ce s-ar ntmpla a se mbolnvi n trecere." Activitatea medicului era ns dificil, pentru c n ora nu se gsea nici o farmacie de unde locuitorii s poat lua doftorii bune, curate i ndestule". Din aceste motive, la struinele repetate ale locuitorilor oraului, voievodul amintit d carte domneasc n 1816 pentru nfiinarea unei spierii i aducerea unui spier cu bun tiin i cu vrednicie spitreasc". Dezvoltarea oraului n secolul al XVIII-lea i nceputul celui de-al XIX-lea nu mai poate fi pus la ndoial, o dovad a prosperitii de atunci constituind-o i construirea unui numr nsemnat de biserici, unele ridicate de breslele de meseriai. Dup primele aduciuni de ap potabil, n Focanii Munteni sub Constantin Brncoveanu, iar n Focanii Moldovei sub Antioh Cantemir, n 1793, Alexandru Moruzi, voievodul rii Romneti, recunoate dreptul oraului Focani de a folosi o subvenie de 200 taleri din Casa Epitropiei obteti pentru repararea i ntreinerea cimelelor din Focanii Munteni, iar n 1806, Constantin Ipsilanti, domn al Moldovei, aduce ap pe olane n Odobeti (dou cimele) i Focani (nou cimele) de la Pitulusa, localitate din dreapta Milcovului, nu numai pentru trgoveii Focanilor de ambele pri, ci i pentru strinii i trectorii pmnteni din cele dou ri surori. Se remarc, de asemenea, preocuprile pentru dezvoltarea urbanistic, unele strzi, cum ar fi Strada Mare, fiind pavate cu trunchiuri de copaci, iar peste grla tras din Milcov construindu-se multe poduri. Pentru depozitarea produselor agroalimentare, n special a vinurilor, se construiesc numeroase beciuri. Astfel, n faa fostei biserici "Domneasc", aflat pe locul Farmaciei nr. 23 de astzi, au fost descoperite 6 beciuri, fiecare cu lungimea de 12 m, limea de 8 m i nlimea de 2,80 m. Acestea comunicau ntre ele i cu exteriorul printr-un gang. Tot aici, pe sub dughenele care nconjurau biserica, exista un tunel boltit ce ieea ntr-un gang asemntor ce mergea pn la biserica Sf. Dumitru, iar de acolo, dup cum spune tradiia, pe sub grla de hotar, pn la mnstirea Sf. Ioan din Muntenia. Potrivit unei statistici otomane fcute de Ahmed Pesni Efendi, care a cunoscut foarte bine rile romne, Focanii devansau Ploietii, Buzul i Trgovitea, att ca numr de locuitori, ct i n privina construciilor sociale. El avea cteva mii de case (pe ambele pri), 150 de dughene, o baie i numeroase bresle. Creterea numrului meseriailor a fcut ca produselor locale tradiionale destinate vnzrii, ntre care cele mai cutate erau vinul, cheresteaua, brnza, vitele de tot felul, s li se adauge noi produse meteugreti, cum ar fi de pild postavurile. Secolul al XVIII-lea a fost ns pentru Focani i o perioad de grele ncercri, asupra oraului abtndu-se ciuma din 1718, ttarii n 1735 i 1758, armatele turceti, austriece i ruseti n timpul rzboaielor din anii 1768-1774 i 1787-1792, unii locuitori ai Focanilor se 17

alturau armatelor ruseti, n sperana eliberrii rilor romne de sub dominaia otoman. n urma acestui fapt, la 30 iulie 1788, Nicolae Mavrogheni, domnitorul fanariot al rii Romneti, a deposedat de averile lor numeroi boieri i negustori din Focanii Munteni, pentru c au participat alturi de armatele ruseti la lupta mpotriva turcilor. Oraul trece apoi prin momente grele i la nceputul secolului al XIX-lea, cnd eteritii condui de Vasile Caravia l pustiesc i i dau foc, pentru ca, la numai cteva luni, 300 de zavergii, n frunte cu cneazul Gheorghe Cantacuzino Deleanu, refugiindu-se la Focani dup lupta de la Trgovite, s l incendieze din nou. Dup evenimentele din anul 1821, Focanii cunosc din nou ravagiile ciumei n 1828. Fiind inut de margine a dou ri surori, Focanii au meninut permanent legturile dintre acestea, pe aici trecnd dintr-o parte n alta negustori cu mrfuri sau cltori n timp de pace, iar n vremuri de rzboi, armate prietene sau dumane. Din aceste motive, oraul a dobndit aptitudinea de a percepe nemijlocit evenimentele economico-sociale i politice care aveau loc n cele dou provincii istorice. Niciuna din prile oraului n-a putut rmne insensibil la ceea ce se petrecea ntr-o parte sau alta a hotarului. Aa s-a ntmplat i la 1848, cnd masele din ambele pri ale oraului, conduse de revoluionari ca Scarlat Trnavitu i Nicu Sontu, crescui n spiritul ideilor nnoitoare de la mijlocul secolului trecut, au sprijinit intens revoluia. Iordache Pruncu, starostele de Putna, fidel domnitorului Mihail Sturdza, organizeaz ns aciuni represive mpotriva elementelor revoluionare din partea moldovean a oraului, reuind sa mpiedice izbucnirea revoluiei. n Focanii Munteni ns forele revoluionare sunt mult mai puternice, revoluia triumfnd. n aceast perioad vine n Focanii Munteni, din partea Guvernului Provizoriu, pentru a ndruma noile autoriti, Nicolae Blcescu. Dup nfrngerea revoluiei sunt reprimai i focnenii de aici care au sprijinit-o. Un moment deosebit n istoria Focanilor l constituie perioada Unirii de la 1859, oraul legndu-i numele de acest mre act naional pentru totdeauna. Alegerile pentru Divanul adhoc au fost ntmpinate la Focani, destinul i istoria l-au propulsat pe Ion Roat din Cmpuri, n 1857, pe nalta scen a vieii politice. Faptele, nelepciunea i spiritul de dreptate, nelegerea momentului istoric la care participa l-au aezat pentru totdeauna ntre marile personaliti ale vremii. Depunndu-i candidatura n Adunarea Electiv a Moldovei la Focani, Mihail Koglniceanu a fcut-o pentru c a crezut cu trie n sentimentul unionist al oamenilor locului: Dumnezeu ne-a fcut un singur i acelai popor. Acum a sosit timpul ca s i lucrm ca unul i acelai popor. La Focani, la Focani dar! i acolo, mpreun cu binecuvntarea Dumnezeului prinilor notri, s serbm nvierea Romniei! - avea s declare el ntr-una din edinele Adunrii Elective. Alegerea lui Alexandru Ioan Cuza ca domn i la Bucureti, la 24 ianuarie 1859, a strnit la Focani un entuziasm de nedescris, poporul din ora fcnd o zi de srbtoare din acea zi fericit". Cu acelai entuziasm a fost primit domnitorul la 5 februarie 1859, cnd a vizitat Oraul Unirii. Prin aezarea sa, Focanii determinnd nfiinarea aici a unei Comisii Centrale, nsrcinat cu elaborarea legilor comune celor dou Principate, precum i a unei Curi de Casaie. Comisia Central, care i-a desfurat lucrrile ntre 10 mai 1859 i 14 februarie 1862, era alctuit din opt reprezentani moldoveni, printre care i Mihail Koglniceanu, i opt reprezentani munteni. n cadrul acestei comisii s-au elaborat legi i acte normative care au pus bazele Romniei moderne. Aici s-a redactat primul proiect de Constituie a Romniei i tot aici au lucrat poetul Grigore Alexandrescu i confratele su ntru condei Dumitru Dsclescu, un nflcrat sprijinitor focnean al Unirii. nsui domnitorul Al. I. Cuza a preuit oraul Focani, pe care l-a i unit printr-un decret, la 10 iulie 1862 - Ambele pri ale oraului, de dincolo i de 18

dincoace de Milcov, vor forma n viitor un singur ora, care va fi reedina judeului Putna" - se spunea n decret, i-a ncurajat dezvoltarea pe tot parcursul domniei sale, l-a vizitat de mai multe ori. Aezarea oraului n centrul rii unite i activitatea desfurat de Comisia Central explic propunerea de stabilire a capitalei rii la Focani, proiect care nu s-a realizat datorit, printre altele, i opoziiei Turciei.

Oricum, Focanii au rmas n contiina poporului romn ca Ora al Unirii, legai organic de ntreaga perioad de formare a Romniei moderne din timpul domniei lui Cuza. Perioada dintre Unire i cucerirea independenei de stat este pentru Focani, n mai mare msur dect pentru alte orae, deosebit de semnificativ pe linia crerii unor structuri administrative, economico-sociale i culturale. Dup unificarea oficial a administraiei celor dou orae, aici se nfiineaz trei coli primare, un Gimnaziu (1866), care va deveni Colegiul Naional Unirea de azi i coala Normal de Biei (1869). Tot acum ncep i primele construcii edilitare moderne, se traseaz actualul bulevard Dimitrie Cantemir i se nfiineaz grdina public a oraului. Enumerarea poate ns continua: n 1864 se nfiineaz Camera de Comer i Industrie, n 1867 se pun bazele Spitalului Judeean i Comunal, iar n 1873 se organizeaz primul teatru din Focani, sub conducerea lui Ion Lupescu. n timpul Rzboiului de Independen, Regimentul 10 Dorobani din Focani s-a evideniat prin eroismul su, n luptele din 30 august 1877 pentru cucerirea redutei Grivia. n asalturile asupra acestei puternice fortificatii otomane au czut maiorul Gh. onu, cpitanul L. Cracalia, locotenentul Chivu Stnescu, sergeni i ostai. Dup cucerirea Independenei de Stat a Romniei i pn la primul rzboi mondial, ritmul dezvoltrii generale a oraului se intensific, se ridic numeroase edificii publice i apar primele lucrri de art monemental. Astfel, n 1879 se pun bazele bibliotecii publice, n 1891 se amenajeaz Piaa Alimentar, n 1899, la 1 octombrie, s-a pus piatra de temelie a Teatrului, care va fi dat n folosin la 22 noiembrie 1913, prin strduina i sacrificiile maiorului Gheorghe Pastia, din al crui Testament citm: Subsemnatul maior Gh. Pastia, domiciliat n Focani, n dorina de a contribui ntr-o msur ct de mic la luminarea i educaia Neamului Romnesc i care m-am devotat cu tot sufletul prin munc cinstit, mai nti n rndurile otirii pe care am condus-o ca bun patriot, luptnd chiar dup ce am fost rnit n Rzboiul Independenei, fapt ce mi s-a recunoscut prin acordarea mai multor decoraiuni, ntre care i Virtutea Militar" de aur, pus pe piept de nsui Mria Sa Regele Carol pe cmpul de lupt n Bulgaria, iar dup ce am ieit din rndurile armatei, m-am ocupat cu agricultura, unde muncind din greu, cu ncordare i privaiuni zi cu zi 19

mai bine de 40 de ani, vznd necesitatea pentru oraul Focani de a avea un Templu al Artei, am gsit cu cale, ca din economiile agonisite i dup struina concetenilor mei, s construiesc n anul 1908 un teatru aezat n centrul oraului Focani, oraul meu de natere, pentru a servi ca loca de Cultur i Educaie Naional. ntruct aceast instituie are nevoie de venituri mari, ct i pentru a fi ferit s nu fie supus tuturor umilinelor, m-am hotrt s mai construiesc n oraul Focani nc o oper de cultur numit Ateneul Popular Maior Gheorghe Pastia, ce lam donat primriei Focani, a crui venituri vor servi pentru mrirea i ntreinerea Teatrului Maior Gh. Pastia, fr ca s i se poata schimba vreodat destinaia...". Trecnd la alte edificii, la 2 aprilie 1912 s-a inaugurat Palatul de Justiie, n 1916 au fost dezvelite bustul lui Petre Liciu, un virtuoz al scenei romneti i Monumentul Eroilor Vrnceni, oper a sculptorului Oscar Spathe. Tot n aceast perioad apar o seam de publicaii, dintre care amintim "Putna" (1880), Viitorul Putnei" (1884) i Milcovul" (1904). n 1899 a luat fiin coala Secundar de Fete, actualul Colegiu Naional Al. I. Cuza", iar n 1913 se pun bazele Palatului Administrativ al fostei Prefecturi, dup planurile arhitectului Daniel Renard. Un fapt important este i inaugurarea liniei ferate Buzu-Mreti, n 1881, cu prilejul banchetului de la Focani lansndu-se deviza dezvoltrii prin noi nine". n aceasta perioad se afirm c un puternic focar de cultur Liceul Unirea", ai crui intelectuali de elit desfoar o bogat activitate. Dintre profesorii liceului se remarc istoricul Constantin Giurescu, criticul literar Bogdan Duica, scriitorul I. A. Bassarabescu i alii. De pe bncile liceului s-au ridicat mari personaliti ale culturii i vieii publice romneti, cum sunt scriitorul Duiliu Zamfirescu, geograful Simion Mehedini, istoricul G. G. Giurescu, chimistul Gh. Longinescu, etc. Societile culturale contribuie i ele la dinamizarea vieii culturaltiinifice a oraului, un rol important avnd secia focnean a Ligii Culturale, nfiinat n 1891, Societatea Filarmonica, nfiinat n 1907, mai nti sub denumirea Doina Vrancei", Societatea Literar Gr. Alexandrescu" din cadrul Liceului Unirea i altele. n timpul primului rzboi mondial, teritoriul din jurul Focanilor a devenit teatru de operaiuni militare, unde urma s se decid nu numai soarta frontului, ci i a rii. La 25 decembrie 1916, oraul intr sub ocupaie german, de care avea s se elibereze abia la 10 noiembrie 1918. Victoria strlucit a armatelor romne de la Mreti din 6 august 1917 a reaprins n inimile focnenilor flacra speranei eliberrii patriei. La 8 decembrie 1917, Focanii au cunoscut greaua ncercare a armistiiului semnat n casele Apostoleanu ntre reprezentanii Armatei Romne i cei ai Puterilor Centrale. Un an mai trziu, cnd la 18 decembrie 1918 Regimentul 50 Infanterie, al crui steag era decorat cu ordinul Mihai Viteazul, se rentorcea n oraul eliberat, zilele negre ale ocupaiei germane erau deja date uitrii. Focnenii nu i-au uitat ns pe eroii care, prin jertfa lor suprem au fcut posibil victoria final. La 21 octombrie, la Liceul Unirea a fost pus o plac comemorativ cu numele fotilor elevi mori n rzboi. La 5 iunie 1921 a fost omagiat memoria Ecaterinei Teodoroiu, czut n apropiere de Muncelu, cnd osemintele eroinei de la Jiu au trecut prin Focani spre oraul ei natal, iar la 15 mai 1923 focnenii s-au nchinat n faa osemintelor Eroului Necunoscut. n 20

1926, n Mausoleul Eroilor ridicat n actualul cartier Focani-Sud au fost depuse osemintele celor care i-au jertfit viaa pe meleagurile focnene pentru aprarea pmntului strmoesc.

n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale, evoluia Focanilor cunoate o oarecare stagnare. Se efectueaz doar cteva lucrri edilitare, care nu reuesc s schimbe nfiarea general a oraului: pavarea unor strzi, mbuntirea reelei de alimentare cu ap, construirea unei uzine electrice n 1936, etc. n 1927 se edific totui din banii maiorului Gh. Pastia, Ateneul Popular care i poart numele, de ctre arhitectul Frederich Mandel, cldirea Bncii Naionale i Palatul Telefoanelor. Ia fiin o coal superioar de comer, n 1931 se pun bazele Muzeului din Focani, iar un an mai trziu se inaugureaz coala de Arte i Meserii. Un plus de nviorare se constat doar n domeniul cultural, diferite societi, n frunte cu Liga Cultural, ncercnd s atrag publicul la conferine i spectacole. Apar mai multe publicaii, dintre care se remarc Milcovia, o prestigioas revist de studii regionale, care a aprut ntre 1930 i 1933, iar ntre 1941 i 1942, revista de grai, studiu i creaie romneasc" Ethnos, condus de folcloristul i filologul Ion Diaconu, profesor la liceul Unirea. Dac n prima jumtate a secolului al XX-lea economia Focanilor era axat pe mica producie manufacturier (cteva tbcrii, o fabric de teracot, una de lumnri i cteva ateliere profilate pe diferite meteuguri), comer i activiti bancare, dup 1950 s-a trecut la o puternic industrializare. Trecerea la industrializarea socialist de stat de tip centralizat a nceput cu o unitate de exploatare forestier, dotat, la nivelul anilor 1950, cu utilaje moderne, i a continuat n 1963 cu un combinat de prelucrare a lemnului. Mobila de diferite tipuri produs aici a ctigat repede i piaa extern, att pe relaia Est, ct i pe relaia Vest. La fel s-a ntmplat cu ntreprinderea de confecii nfiinat n 1965, produsele obinute aici, ieftine i de calitate, fiind foarte cutate pe piaa occidental. Au urmat apoi o ntreprindere de elemente hidraulice i scule achietoare, o ntreprindere de laminate finite pline, alta de aparataj electric de joas tensiune, aprnd apoi i agenii economici care realizau vase emailate, produse din mase plastice, tricotaje, fire bumbac i tip bumbac, fire de ln i tip ln, etc. S-au mai nfiinat de asemenea ntreprinderi de panificaie, de prelucrare a crnii, a laptelui sau a vinului. Aa s-a creat cu timpul o platform industrial de prelucrare Focani-Sud i ntreprinderi de industrie alimentar n partea estic a oraului. ntreprinderi de stat care prelucrau materia prim din jude, n special strugurii, lemnul i lna, s-au nfiinat desigur i n alte zone. Ponderea cea mai 21

mare o deinea industria alimentar, urmat de industria metalurgic, industria textil i cea de prelucrare a lemnului. Acest lucru a determinat o mare migraiune a populaiei de la sat la ora. Pentru calificarea forei de munc, pe lng liceele cunoscute, cum ar fi Liceul Unirea, Liceul Al. I. Cuza i Liceul Economic, s-au mai nfiinat licee industriale de electrotehnic, industrie uoar, construcii, auto, agricol, pe lng acestea funcionnd i scoli profesionale cuprinznd aproape toat gama de meserii. Populaia oraului crescnd astfel n permanen, a luat un mare avnt construcia de locuine. Dup cutremurul din 1977, care, la Focani, a produs pagube nsemnate, autoritile centrale au aprobat un plan vast de urbanizare i reconstrucie a localitii, trasndu-se astfel bulevarde largi, cum ar fi cel al Unirii, Independenei sau Bucureti, pe laturile crora s-au nlat blocuri cu opt i zece etaje. n afara blocurilor din centrul oraului s-au ridicat cartiere n toata regula, cum ar fi Focani-Sud, Gara, Bahne, Obor. Focanii s-au dezvoltat ca ntindere ncepnd cu sfritul secolului al XVIII-lea n dauna satelor i suprafeelor din jur, ca urmare a prosperitii economice, dar i a creterii demografice. Printre primele informaii privitoare la numrul locuitorilor urbei sunt considerate cele din secolul al XVII-lea, provenind de la Paul din Alep i Evlia Celebi. Date ceva mai sigure le gsim ns n Cartografia de la 1774, unde se arat ca partea moldoveneasc a trgului numra 170 de familii, ocupaiile locuitorilor fiind de tbcari, lumnrari, morari, olari, cldrari, lemnari, negustori, hangii, cafegii, crciumari. n anul 1816, conform Condicii Vistieriei Moldovei, Focanii aparinnd acestui principat aveau 480 de familii i este presupus ca i partea muntean a oraului s fi avut cam acelai numr de familii, organizate administrativ pe mahalale i ulii. n statisticile din 1832, primul recensmnt cu caracter demografic biologizat, Focanii sunt menionai cu 4795 de locuitori, iar n 1859, Ion Ionescu de la Brad consemna 9752 de locuitori, dintre care 5252 brbai i 4502 femei. Dup unificarea celor dou pri ale oraului din 1862, populaia acestuia a crescut de la 23.601 locuitori n anul 1899 la 27.960 n 1948. n anul 1968, cnd "oraul de pe Milcov" devine reedin de jude, numrul locuitorilor se ridic la 36.644, n 1987 ajungnd la 90.437, n care sunt cuprini i locuitorii din Cmpineanca, Goleti i Mndreti. La recensmntul din 1992, municipiul Focani numra 101.335 locuitori cu domiciliul stabil, din care 49.329 barbai i 52.006 femei. Pe naionaliti - 100.359 erau romni, 768 romi, 63 maghiari, 31 germani i 114 - alte naionaliti. Dup cinci ani, populaia a sczut uor sub 100.000 de locuitori, stabilizndu-se n jurul acestei cifre.

22

2.2.

CADRUL NATURAL

Localizare Municipiul Focani este situat n Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, n partea centralsudic a judeului i are urmtorii vecini: la nord: comuna Garoafa la est : comuna Vntori la sud-est: comuna Rstoaca la sud: comunele Slobozia Ciorti i Milcovul la sud-vest: comuna Goleti la vest: comuna Coteti i Cmpineanca la nord-vest: ora Odobeti

Municipiul Focani are o suprafa de 4815 ha, ceea ce reprezint 1% din suprafaa judeului Vrancea, fiind o localitate de dimensiune medie.

Figura 1: Harta judeului Vrancea

Municipiul Focani se afl la intersecia cilor de comunicaie rutiere i feroviare europene, fiind strbtut de coridorul nr. IX (Helsinki - Moscova - Chiinu - Bucureti Plodviv) i poate beneficia de propunerea de extindere a coridorului rutier nr. 1 (Talin Varovia - Cernui - Bucureti), devenind astfel un punct de intersecie al Romniei. Este ncadrat geografic la intersecia latitudinii nordice de 45 grade i 42 min. cu longitudinea estic de 27 grade i 12 min. La nivelul judeului Vrancea, municipiul Focani prezint legturi rutiere cu localitile nvecinate prin drumuri publice din extravilan: E85 spre Rmnicu Srat i Adjud, DN2D spre Trgu Secuiesc, DN 23 spre Brila, DN23A spre Ciorti, DN2M spre Odobeti, DJ204E spre Petreti, DJ204D spre Suraia, DJ205P spre Jorti, DJ205S spre Cmpineanca, DC147 spre Coteti, DC143 spre Vntori, DC142 spre Faraoanele. n privina reelei feroviare naionale, municipiul Focani este deservit de staia Focani pentru cltori i mrfuri. Relief 2 Teritoriul administrativ Focani este situat n zona de curbur a Carpailor Orientali, n partea cea mai de nord a Cmpiei Romne i anume Cmpia Siretului i cuprinde municipiul Focani i localitile Mndreti Moldova i Mndreti Munteni.
2

Raportul anual privind starea mediului n judeul Vrancea, Agenia pentru Protecia Mediului Vrancea, 2009

23

Din punct de vedere geomorfologic, ntreaga zon are aspect de cmpie, cu altitudini de 50 58 m deasupra nivelului mrii i panta de cca. 5% de la nord-vest ctre sud-est. Oraul s-a dezvoltat pe vechiul curs al rului Milcov, la 45041` latitudine nordic i 27012` longitudine estic. Geologie 3 Din punct de vedere geologic, subteranul municipiului Focani poate fi structurat astfel : - Holocen superior bine dezvoltat, constituit din pietriuri i nisipuri de teras i lunc la partea inferioar i argile loessoide la partea superioar; - Pleistocen mediu i inferior de asemenea bine dezvoltat, aconstituit de pietriuri i nisipuri cu intercalaii argiloase ; - Levantin Cuaternar inferior constituit predominant din pietriuri cu bolovni i nisip, cu grosimi ce depesc local 800 m (Mgura Odobeti). n adncime sunt prezente formaiuni Meotian, Pontian, Dacian cu nclinri de 10 150, ce se afund sub sedimentele mai recente.

Figura 2. Harta geologic a Romniei

Seismicitate 4 Teritoriul judeului Vrancea corespunde celei mai active zone seismice din ara noastr. Rspndirea focarelor de cutremure pune n evidenta existen a dou zone:
3

STUDIU GEOTEHNIC PENTRU PUG mun. FOCANI, jud. VRANCEA ntocmit de SC HIDROGEO TEHNIC PROIECT SRL

Idem

24

Zona 1: trunchiul Vrncioaia-Tulnici-Soveja, unde se produc cutremure la adncimi ntre 80-160 km, legat de curbura arcului carpatic. Zona 2: n regiunea de cmpie ntre Rmnicul Sarat, Mreti i Tecuci cu cutremure mai puin adnci.

Seismele cu epicentru n Vrancea au origine tectonic, fiind provocate de deplasrile blocurilor scoarei sau alte pri superioare ale nveliului, n lungul unor falii formate anterior sau n lungul unora foarte adnci. Cutremure devastatoare, cu magnitudinea cuprins ntre 7 i 8 grade pe scara Richter, s-au nregistrat n 8 octombrie 1620, 9 august 1679, 12 iunie 1701, 13 mai 1738, 6 aprilie 1790, 26 octombrie 1802, 1829, 28 ianuarie 1838. n secolul al XX-lea, cele mai semnificative evenimente au avut loc la 25 mai 1925, 10 noiembrie 1940 care, a distrus aproape n ntregime oraul Panciu avnd magnitudinea de 7,4 grade, 4 martie 1977 cu magnitudinea de 7,2 grade, 30 august 1986 cu magnitudinea de 7 grade, 30 i 31 mai 1990 cu magnitudinea de 6,9 respectiv 6,4 grade. Analiza factorilor de risc la nivelul municipiului Focani trebuie s in cont n mod prioritar de faptul c cea mai important zon seismic din Romnia se afl n zona Vrancea. Conform normativului P100-1/2006, perimetrul municipiului Focani este caracterizat prin urmtoarele valori : valoarea de vrf a acceleraiei terenului pentru cutremure avnd IMR=100 ani : ag = 0,32 g

Figura 3. Zonarea teritoriului Romniei n termeni de valori de vrf ale acceleraiei terenului pentru proiectare ag pentru cutremure avnd intervalul mediu de recuren IMR=100 ani, conform P1001/2006 Cod de proiectare seismica

25

perioada de col a spectrului de rspuns : Tc = 1,0 sec.

Figura 4. Zonarea teritoriului Romniei n termeni de perioad de control (col), Tc a spectrului de rspuns, conform P100-1/2006 Cod de proiectare seismic

Adncimea de nghe Adncimea maxim de nghe n zona municipiului Focani este de 0,90 m -1,00 m: - numrul mediu al zilelor fr nghe: 148 zile/an 0 155,8 zile/an - numrul mediu al zilelor cu nghe (0 C): Condiii geotehnice 5 Cercetarea s-a efectuat prin observaii directe asupra terenului (deschideri naturale) i prin analiza informaiei geotehnice cunoscut n zon din cercetri anterioare (foraje geotehnice). n subteranul zonei sunt prezente formaiuni cuaternare, cu o structur ncruciat (specific conurilor de dejecie), reprezentate prin depozite fine (argile, argile prfoase, nisipuri prfoase) cu caracter loessoid, local cu contractilitate medie i intercalaii grosiere (pietriuri, nisipuri). De asemenea, exist aproape pe ntreaga suprafa a oraului un strat vegetal fosil ngropat (lut negru). Pe baza acestor foraje au fost difereniate patru tipuri majore de teren de fundare (ntreg teritoriul a fost structurat n 4 zone, de la sud ctre nord): Zona A reprezint partea de sud a oraului (locuine i zona industrial) i se caracterizeaz prin prezena unor pmnturi nisipoase-prfoase afnate sau mediu ndesate, depuse peste argile prfoase macroporice, cu concreii de calcar, plastic consistente, saturate cu ap. Urmeaz un strat de sol, urmat de alternane de pmnturi argiloase prfoase sau nisipoase. Freaticul apare la adncimi de 2,00 2,50 m (dei forajele vechi indic cote de 7,00 8,00 m de prezen ale freaticului). Se presupune c nivel apei subterane a crescut din cauza pierderilor de ap din reelele de alimentare cu ap i canalizare. Pmnturile sunt afnate sau mediu afnate i dau tasri considerabile sub sarcin, sunt saturate cu ap i deci dificile pentru fundare.

Conform STUDIU GEOTEHNIC PENTRU PUG mun. FOCANI, jud. VRANCEA, ntocmit de SC HIDROGEO TEHNIC PROIECT SRL

26

n aceast zon adncimea de fundare recomandat (fundaii directe) este de 1,00 1,50 m, fr subsoluri sau alte spaii subterane utilizabile. Apele subterane pot fi agresive (agresivitate slab sulfatic sau slab carbonic), deci vor fi necesare reete de betoane rezistente la aciunea agresiv a apei subterane. Zona B - se continu ctre nord, n continuarea zonei A i cuprinde cartierul Longinescu i zona strzilor Unirii, Brailei, Piaa Victoriei etc. n aceast zon sunt prezente argile i argile prfoase cu concreii de calcar, plastic vrtoase sau tari, sensibile la umezire (loessoide grupa A). Urmeaz acel orizont de sol vegetal fosil, dispus peste argil i nisipuri. Zona a mai fost construit, n subteran fiind prezente accidente de tipul beciuri, hrube etc. umplute cu pmnt sau balast compactat. Nivelul apei subterane a fost interceptat sub 10,00 m adncime. Din aceste motive i n aceast zon condiiile de fundare sunt medii sau dificile. Se accept fundarea direct la adncimi condiionate de regimul de nlime al viitoarelor cldiri (apa subteran nu influeneaz adncimea de fundare) i de prezena accidentelor subterane. Se vor respecta prevederile P7/2000 privind fundarea pe pmnturi loessoide. Zona C reprezinta o fie de 200 250 m lime, care traverseaz oraul de la vest ctre est i care urmrete fostul curs al rului Milcov, n prezent colmatat. n subteran sunt prezente sedimente fine (prafuri, prafuri nisipoase, argile prfoase, maluri etc.) cu intercalaii de pietri i bolovni n masa de nisip (sub 4,00 m adancime). Nisipurile sunt mediu ndesate, iar fraciunea fin, argiloas-prfoas este sensibil la umezire (dei pmnturile n ansamblu nu sunt loessoide). Apa subteran este situat sub 13,00 m adncime i nu va influena execuia fundaiilor sau a spaiilor subterane utilizabile. Problema este prezena unor pmnturi mloase sau a unor umpluturi la cotele de fundare, care impun local fundarea pe perne de balast (dup ndeprtarea malurilor sau a umpluturilor). Adncimea i modul de fundare (direct sau indirect) sunt deci condiionate de grosimea umpluturilor i prezena orizonturilor mloase. n general se impune construirea unor subsoluri, pentru valorificarea excavaiilor necesare ndeprtrii malurilor sau umpluturilor. Zona D - reprezint partea de nord a oraului, ncepnd cu zona grii, Piaa Independenei, zona teatru etc. n subteran sunt prezente argile cu intercalaii prfoase, plastic vrtoase i mediu contractile, depuse peste nisipuri cu ndesare medie i argile macroporice (sensibile la umezire). Local apar intercalaii grosiere (nisip cu pietri) lentiliforme. Apa este prezent sub 12,00 13,00 m adncime i nu va influena proiectarea i executarea construciilor. Caracterul contractil al pmnturilor din suprafaa impune fundarea sub 2,00 m adncime (conform NE 0001/1996 Normativ privind fundarea pe pmnturi cu umflri i contracii mari). Din punct de vedere al construibilitii, se pot separa urmtoarele zone: a. Zone fr restricii (bune) pentru construit cuprind n mare parte intravilanul administrativ Focani i reprezint terenuri fr probleme. n aceste zone pot fi amplasate orice fel de construcii, respectndu-se ns capacitatea portant a pmnturilor de fundare. 27

b.

Zone construibile, ns cu amenajri reprezint zonele care necesit msuri constructive sau amenajri i anume: zonele n prezent inundabile, dar unde vor fi necesare lucrri de regularizare (continuarea celor existente), zonele de protecie cimitire, monumente istorice i arhitecturale etc. Autorizarea construciilor se va face pe baza unor studii geotehnice, care s recomande msurile constructive suplimentare specifice amplasamentului examinat. Zone cu restricie de construire sunt zonele de protecie a surselor de ap (puuri forate izolate, fronturi de captare, staii de pompe, rezervoare etc.) i a cursurilor de ap (impuse de Apele Romne), a reelelor electrice de medie i nalt tensiune, zona de protecie a staiei meteorologice i a cii ferate. n aceste zone nu se mai poate construi.

c.

n categoria terenurilor construibile cu amenajri sau cu restricie de construire sunt incluse terenuri care nu au probleme geotehnice, dar unde sunt impuse restricii de alt ordin: perimetre de protecie surse de ap, cimitire, reele electrice, monumente istorice i arhitecturale sau rezervaii naturale etc. Aceste perimetre nu apar n totalitate pe planurile ataate. Monumentele i reelele electrice sunt foarte numeroase, iar perimetrele de protecie se suprapun i nu au mai fost materializate pe raionare. Hidrologie i hidrogeologie 6 Municipiul Focani s-a dezvoltat pe fostul curs al rului Milcov, pe zona rezultat din reunirea conurilor de dejecie a rurilor Milcov i Putna. Cursurile de ap au pant redus i prezint o serie de meandre, brae vechi i albii minore foarte largi, n mare parte colmatate n prezent. Rul Milcov are caracter torenial nepermanent, putnd s sece n perioadele secetoase. Milcovul este afluent dreapta al rului Putna. Ambele ruri inund zone din intravilan la debite mari, toreniale. Teritoriul municipiului este traversat i de Valea Cacaina, n mare parte regularizat (canale indiguite). Sporadic se produc inundaii i n lungul canalelor (mai cu seam partea nord-nord estic a oraului). Hidrogeologia zonei este legat de apele de suprafa i de aportul important al apelor meteorice. Cercetrile din zon arat prezena a dou complexe acvifere distincte i anume complexul acvifer de suprafa (cca. 20 60 m adncime) i complexul acvifer de adncime (100 200 m adncime). Stratele acvifere sunt cantonate n pietriuri i nisipuri holocene (acviferul freatic) i bolovniuri n masa nisipoas (stratele de Cndeti). Aceste dou complexuri acvifere sunt separate de un strat argilos impermeabil, de min. 20 m grosime. Direcia general de curgere a curentului acvifer este de la nord-vest ctre sud-est, cu panta medie de 0,8 1,00 %. Debitele pot ajunge uor la 30 l/sec i permeabiliti de 17 39 m/zi (cu o medie de 27 m/zi).
6

STUDIU GEOTEHNIC PENTRU PUG mun. FOCANI, jud. VRANCEA, ntocmit de SC HIDROGEO TEHNIC PROIECT SRL

28

Nivelul apei subterane variaz ntre 10,00 13,00 m adncime n zona estic i peste 18,00 m n zona vestic. n zona sudic apele pot aprea la 2,00 4,00 m adncime, ns se consider c aceste ape reprezint pierderi din reele. Exist o serie de foraje adnci, ce exploateaz apele n vederea alimentrii cu ap a locuitorilor, cu adncimi de 175 200 m (front captare Focani Sud, foraje pe bulevardul Unirii, front captare Focani Suraia i foraje la diferite uniti industriale). Buletinele de analiz ale apelor exploatate arat c apele se ncadreaz n limitele de potabilitate admise. Pedologie 7 Teritoriul judeului Vrancea, dei are o suprafa relativ redus, are totui o cuvertur de soluri variat i complex, datorit diversitii condiiilor geografice. Astfel, ca tipuri genetice zonale, pe teritoriul judeului se ntlnesc soluri caracteristice stepelor i silvostepelor n regiunea de cmpie i soluri specifice domeniului pdurii n regiunea de dealuri i munte. Factorii limitativi care afecteaz solurile din zona de cmpie a judeului Vrancea sunt n principal: coninutul sczut de humus, texturile grosiere i fine i, excesul de umiditate freatic i stagnant, srturarea solului prezent sub forma de salinizare i/sau alcalizare. Terenurile agricole se ncadreaz n 5 clase de pretabilitate la arabil: I-foarte bun-1%, II bun 16%, III - mijlocie - 57%, IV - slab 24%, V- foarte slab - 2%. Presiunile care se exercit asupra strii de calitate a solurilor sunt legate de: impactul sectorului agricol asupra solurilor - ngrminte i produse fitosanitare, seceta i deertificarea, eroziunea solului, sraturarea, salinizarea i solonetizarea, reacia acid a solurilor, rezerva de humus mic i foarte mic, precum i panta terenurilor, poluarea datorat folosirii pesticidelor, a dejeciilor provenite de la porci i psri, nmoluri din staiile de epurare, reziduri menajere i industriale. Clima 8 Perimetrul care face obiectul acestui studiu se ncadreaz ntr-o zon cu clim temperat continental de cmpie, caracterizat prin urmtoarele valori (dup Monografia Geografic a Romniei zona Focani): Regimul temperaturilor : - temperatura medie anual: - temperaturile medii multianuale n luna ianuarie: - temperaturile medii multianuale n luna iulie: - temperatura maxim absolut: - temperatura minim absolut: +9,00 C -3,00 C +22,00 C +42,30 -33,70 C

Memoriul P.A.T.J. judeul Vrancea, Institutul National de Cercetare Dezvoltare pentru Urbanism i Amenajarea Teritoriului URBANPROIECT Bucureti, 2009 - documentaie n curs de avizare. 8 STUDIU GEOTEHNIC PENTRU PUG mun. FOCANI, jud. VRANCEA, ntocmit de SC HIDROGEO TEHNIC PROIECT SRL

29

Figura 5 Zonarea teritoriului Romniei dup adncimea de nghe, conformSTAS 6054/77, Adncimi maxime de nghe

Adncimea maxim de nghe: - numrul mediu al zilelor fr nghe: - numrul mediu al zilelor cu nghe (00 C): Regimul precipitaiilor:

0,90 - 1,00 m 148 zile/an 155,8 zile/an

Volumul precipitaiilor depete 400 mm, lunile cele mai ploioase fiind mai iunie, iar cele mai secetoase decembrie februarie. Precipitaiile atmosferice prezint variaii importante de la un loc la altul, att datorit altitudinii ct i a circulaiei diferite a maselor de aer. Cantitatea total de precipitaii, n 2008, la Focani a fost de 495.5 l/mp. - precipitaiile medii multianuale: - luna cea mai ploioas: - luna cea mai secetoas: ncrcri date de zpad : - ncrcarea din zpada pe sol, pentru o perioad de revenire IMR=50 ani: 2kN/mp 400 - 550 mm mai iunie decembrie - februarie

30

Figura 6. Zonarea teritoriului Romniei conform STAS 10101/21-92, ncrcri date de zpad

ncrcri date de vnt: - presiunea de referin a vntului, mediat pe 10 min. la 10 m i 50 ani interval mediu de recuren : 0,5 kPa Regimul vnturilor: Vnturile dominante sunt cele de NV SE, canalizate pe culoarul Siretului i sunt vnturi uscate generatoare de temperaturi extreme. La nceputul verii, mase de aer cald se deplaseaz dinspre Africa spre nord, determinnd o vreme cald i cu precipitaii reduse. Dinspre nord vest i nord vnturile aduc o vreme rece i umed. Efectul de fohn 9 este prezent n toate anotimpurile, dar cu frecven mai mare iarna. Vnturile calde, mai rare, bat dinspre sud, sud-est.

Conform www.geografie.uvt.ro Efectul de fohn se produce atunci cnd, din diferite cauze, pe doi versani ai unui munte avem diferen de presiune (pe unul maxim i pe altul minim), aerul mai dens urc pe munte i coboar pe partea cealalt a acestuia. Aerul antrenat pe panta ascendent se rceste dup adiabata uscat (se rceste cu 1C/100m), pn la saturaie, cnd, prin condensare, eliberndu-se cldura latent, se va rci dup adiabata umed (0,5oC/100m). Pe creast norul se precipit sau si urmeaz calea pe orizontal, iar un fileu de aer uscat coboar cu panta. La coborre, prin comprimare aerul se nclzeste i fiind uscat, se va nclzi dup adiabata uscat (1C/100m). Vntul cald i uscat care coboar pe panta unui munte reprezint efectul de fohn.

31

Figura 7. Zonarea teritoriului Romniei conform STAS 10101/20-90, ncrcri date de vnt

Vegetaie 10 Judeul Vrancea dispune de un ridicat potenial natural. n ceea ce privete resursa regenerabil abiotic, solul, de la est la vest, odat cu creterea n altitudine a reliefului i a gradului de fragmentare a acestuia, la care se adaug marea varietate a rocilor de solificare i a condiiilor climatice, pentru municipiul Focani se remarc urmtoarele caracteristici zonale: - treapta de relief joas, corespondent Cmpiei Siretului inferior i Cmpia Rmnicului, se caracterizeaz prin prezena solurilor aluviale din lunci i ariile joase, a cernoziomurilor pe interfluvii i a solurilor cenuii din zona de contact cu dealurile care au favorizat activitile agricole; n categoria resurselor regenerabile abiotice, flora judeului cuprinde peste 1500 de specii avnd ca origini fitogeografice inuturi din Orientul ndepartat i pn la Oceanul Atlantic i din nordul Eurasiei pn n bazinul mediteranean, la acestea adugndu-se numeroase specii endemice. Mare parte din Cmpia Rmnicului i Cmpia Siretului Inferior este inclus n zona de silvostep. Extinderea culturilor agricole a fcut ca pe mari poriuni vechile pduri de silvostep si pajitile tipice de silvostep s dispar cu totul sau s se mai pstreze doar ca mici plcuri degradate i adesea puternic poienite, astfel c peisajul actual din acele arii nu se deosebete vizibil de cel de step. Pdurile sunt alctuite predominant din specii sudice de stejar: stejarul brumriu, element ponto-balcanic i stejarul pufos, cu caracter submediteranean.
10

Raportul anual privind starea mediului n judeul Vrancea, Agenia pentru Protecia Mediului Vrancea, 2009

32

n ariile depresionare se ntlnesc dou specii sudice de frasin: frasinul pufos i frasinul de lunc. Pe teritoriul municipiului Focani nu se remarc specii cu valoare deosebit, fiind caracterizat de prezena vegetaiei specifice mediilor urbane dezvoltate pe aceast treapt de relief i n acest tip de clim. Fauna 11 Fauna judeului este tot att de bogat, att sub aspectul numrului, ct i a varietii speciilor faunistice, ncepnd cu lumea mrunt a insectelor pn la cea mai cunoscut a psrilor i animalelor care adaug un spor de frumusee inutului Vrancei. Ursul, lupul, cerbul, rsul, iepurele, popndul, mistreul, veveria alturi de salamandr, oprla de munte, viper i termite reprezint o mic parte din fauna judeului. Fauna piscicol este reprezentat prin pstrv, lipan, clean, dar i alte specii. Teritoriul municipiul Focani nu este reprezentativ din puncte de vedere faunistic, fiind vorba despre un mediu puternic antropizat. n privina speciilor care populeaz Balta Mndreti, n funcie de sezon se ntlnesc specii de crap, fitofag i caras, n numr ridicat. Resurse naturale ale solului i subsolului (resursele, modul de exploatare, valorificarea raional) Resursele solului. Teritoriul judeului Vrancea, dei are o suprafa relativ redus, are totui o cuvertur de soluri variat i complex, datorit diversitii condiiilor geografice. Astfel, ca tipuri genetice zonale, n regiunea de cmpie, n care se ncadreaz i teritoriul municipiului Focani, se ntlnesc soluri caracteristice stepelor i silvostepelor. Factorii limitativi care afecteaz solurile din zona de cmpie a judeului Vrancea sunt n principal: coninutul sczut de humus, texturile grosiere i fine i, excesul de umiditate freatic i stagnant, srturarea solului prezent sub forma de salinizare i/sau alcalizare. Terenurile agricole se ncadreaz n 5 clase de pretabilitate la arabil: I-Foarte bun-1%, II -Bun 16%, III -Mijlocie -57%, IV -Slab 24%, V-Foarte slab -2%. Presiunile care se exercita asupra asupra strii de calitate a solurilor sunt legate de: impactul sectorului agricol asupra solurilor-ngraminte i produse fitosanitare, secet i deertificarea, eroziunea solului, sraturarea, salinizarea i solonetizarea, reacia acid a solurilor, rezerva de humus mic i foarte mic, precum i panta terenurilor, poluarea datorata folosirii pesticidelor, a dejectiilor provenite de la porci i pasari, namoluri din statiile de epurare, reziduri menajere i industriale. Resursele subsolului. n judeul Vrancea cele mai importante resurse sunt localizate n aria dealurilor subcarpatice, fiind reprezentate de sare, materiale de constructii, argile pentru ceramic, izvoare minerale i n cantiti mai reduse iei, gaze naturale i crbuni. Pe valea Siretului i a tuturor afluenilor balastierele i resursele de loess constituie importante materii prime pentru construcii i ceramic inferioar. Rocile utile ca materii prime pentru sectorul construciilor sunt: argile (Mera, Puneti, Vidra), gipsuri (Soveja), gresii (Nruja), marnocalcare (Lepa), nisipuri i pietriuri.
11

Raportul anual privind starea mediului n judeul Vrancea, Agenia pentru Protecia Mediului Vrancea, 2009

33

Riscuri naturale (cutremure, alunecri, prbuiri de teren, cderi de roci, inundaii i fenomene meteo periculoase, emisii radioactive naturale) Perimetrul municipiului Focani nu prezint foarte multe restricii din punct de vedere al construibilitii (nu este afectat de eroziuni i alunecri de teren active). Singura problem este inundarea unor terenuri din zona de nord a oraului, la ape mari. Exist lucrri de regularizare ale canalelor (Cacaina n special), dar acestea vor trebui continuate sau refcute (acolo unde sunt degradate). Nu se va construi n perimetrele de protecie ale reelelor de nalt tensiune sau ale surselor de ap. 2.3. PATRIMONIUL NATURAL I CONSTRUIT

2.3.1 Patrimoniul natural Patrimoniul natural reprezint ansamblul componentelor i structurilor fizicogeografice, floristice, faunistice i biocenotice ale mediului natural a cror importan i valoare ecologic, economic, tiinific, biogen, sanogen, peisagistic i recreativ au o semnificaie relevant sub aspectul conservrii diversitii biologice floristice i faunistice, al integritii funcionale a ecosistemelor, conservrii patrimoniului genetic, vegetal i animal, precum i pentru satisfacerea cerinelor de via, bunstare, cultur i civilizaie ale generaiilor prezente i viitoare. Necesitatea protejrii, conservrii i utilizrii durabile a componentelor patrimoniului natural prin adoptarea unor msuri speciale i difereniate n funcie de specificul componentei respective, a determinat apariia urmtoarelor categorii de arii naturale protejate: arii naturale protejate de interes naional: rezervaii tiinifice, parcuri naionale, monumente ale naturii, rezervaii naturale, parcuri naturale; arii naturale protejate de interes internaional: situri naturale ale patrimoniului natural universal, geoparcuri, zone umede de importan internaional, rezervaii ale biosferei; arii naturale protejate de interes comunitar sau situri "Natura 2000": situri de importan comunitar, arii speciale de conservare, arii de protecie special avifaunistic; arii naturale protejate de interes judeean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al unitilor administrativ-teritoriale, dup caz. Pe teritoriului judeului Vrancea s-au identificat mai multe zone valoroase de patrimoniu natural care necesit instituirea unui regim special pentru protecia lor. Privit din perspectiva conservaionist, se poate afirma c n ultima perioad situaia ariilor naturale protejate i a biodiversitii judeului Vrancea, n special prin implementarea unor proiecte de conservare, a cptat un trend general pozitiv. Din punct de vedere al suprafeelor este evident creterea major a arealelor aflate sub diferite statute de conservare. Este de menionat faptul c prin Legea nr. 5/2000 privind amenajarea teritoriului naional, suprafaa nsumat a ariilor protejate din judeul Vrancea s-a redus de la 17 000 ha (arii protejate declarate prin Hotrrea Consiliului Judeean Vrancea nr. 12/1992 ) la doar 2800 ha. Conjugate, eforturile n direcia conservrii diversitii biologice au condus la o reechilibrare a fenomenului, astfel nct, n prezent suprafaa ariilor protejate din jude totalizeaz cca 50 000 ha, n cazul unora dintre areale suprapunndu-se mai multe statute de protecie. 34

Aciunile de supraveghere i monitorizare a strii factorilor de mediu, n special din cadrul ariilor naturale protejate, au reprezentat direciile principale ale activitii Compartimentului Protecia Naturii Biodiversitate Protecie Sol Subsol. 2.3.2. Patrimoniul construit 12 Din punct de vedere al patrimoniului construit, Ordonanei 2314/2004 al Ministerului Culturii i Cultelor privind aprobarea Listei Monumentelor Istorice i a Listei Monumentelor Istorice Disprute. Conform Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, clasificarea acestora se realizeaza astfel: grupa A monumentele istorice de valoare naional i universal; grupa B monumentele istorice reprezentative pentru patrimoniul cultural local.

Conform LMI 2004 pe teritoriul municipiului Focani se regsesc urmtoarele obiective:


(LISTA MONUMENTELOR ISTORICE 2004 Municipiul Focani cf. Ordinului nr. 2314/8 iulie 2004 al Ministrului Culturii i Cultelor i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, an 172 (XVI), Nr. 646 bis din 16 iulie 2004) 1 VN-I-s-B-06339 - municipiul Focani, zona de sud a oraului, la 500 m de calea ferat, n pct. Bariera Coteti Aezarea de la Focani, punct "Bariera Coteti" 146 VN-II-m-B-06400 - Cas, municipiul Focani, str. Avntului 11, 1928 147 VN-II-m-B-06401 - Cas, municipiul Focani, str. Blcescu Nicolae 22, sf. sec. XIX 148 VN-II-m-A-06402 - Biserica Naterea Maicii Domnului, municipiul Focani, str. Brnuiu Simion, nr. 3, Spunaru 1783 149 VN-II-m-B-06403 - Casa Zaharia, municipiul Focani, str. Brnuiu Simion 9-11, sec. XIX 150 VN-II-m-B-06404 - Liceul Unirea - corp A, municipiul Focani, str. Bolliac Cezar, 15 mijl. sec. XIX 151 VN-II-m-B-06405 - Cas de rugciune, municipiul Focani, str. Borzeti 1, sec. XIX 152 VN-II-m-B-06406 - Casa Sclavone, municipiul Focani, str. Cernei 12bis, sec. XIX 153 VN-II-m-B-06407 - Casa colonel Albu municipiul Focani str. Cernei 22 1894 154 VN-II-m-B-06408 - Cas, municipiul Focani, str. Cernei 27-29, nc. sec. XX 155 VN-II-m-B-06409 - Cas, municipiul Focani, str. Cernei 35, nc. sec. XX 156 VN-II-m-B-06410 - Casa Huianu, municipiul Focani, str. Comisia Central 11, 1914 157 VN-II-m-A-06411 - Biserica Sf. Nicolae - Vechi, municipiul Focani,Str. Coteti 1, 1713 - 1716 158 VN-II-m-B-06412 - coala comercial, municipiul Focani, str. Coteti 17, nc. sec. XX 159 VN-II-m-B-06413 - Biserica armeneasc Sf. Gheorghe, municipiul Focani, str. Coteti 22, 1789 160 VN-II-m-B-06414 - Casa Gr. Giurgea, municipiul Focani, str. Coteti 25, 1904 161 VN-II-m-B-06415 - Casa Macridescu, municipiul Focani, str. Cuza Vod 4, 1892 162 VN-II-m-A-06416 - Casa Macridescu, municipiul Focani, str. Cuza Vod 6, sf. sec. XIX 163 VN-II-m-A-06417 - Tribunalul judeean, municipiul Focani, str. Cuza Vod 8, 1909 164 VN-II-m-B-06418 - Casa Gorciu, municipiul Focani, str. Cuza Vod 18, sf. sec. XIX 165 VN-II-m-A-06419 - Pichetul de Grani nr. 45 i Vama Veche, municipiul Focani, str. Cuza Vod 21, sec. XVIII 166 VN-II-m-B-06420 - Casa Tatovici, municipiul Focani,Str. Cuza Vod 35, sf. sec. XIX 167 VN-II-m-B-06421 - Casa Leon Cracalia, municipiul Focani, str. Cuza Vod 41, sec. XIX 168 VN-II-m-B-06422 - Casa Stnescu, municipiul Focani, str. Cuza Vod 43, 1893 169 VN-II-m-B-06423 - coala Rarincescu, municipiul Focani, str. Cuza Vod 46, 1843 - 1845 170 VN-II-m-B-06424 - Liceul Alexandru Ioan Cuza corp A, municipiul Focani, str. Cuza Vod 47, 1930 1931
12

Lista Monumentelor Istorice, 2004, municipiul Focani

35

171 VN-II-m-B-06425 - Cas, municipiul Focani, str. Cuza Vod 49, nc. sec. XX 172 VN-II-m-B-06426 - Casa Apostoleanu, municipiul Focani, str. Cuza Vod 50-52, 1873 173 VN-II-m-B-06427 - Biserica Sf. Dumitru ,municipiul Focani, str. Eroilor 3, 1696 - 1700 174 VN-II-m-B-06428 - Biserica Intrarea Maicii Domnului n Biseric, municipiul Focani str. Fgra 3, Ovidenia 1789 - 1798, rep.1898 - 1899 175 VN-II-m-B-06429 - Biserica Sf. Voievozi, municipiul Focani, str. Garofiei 7, 1744 - 1746 176 VN-II-m-B-06430 - Casa Alaci (fost pension), municipiul Focani, Bd. Grii 1, sec. XIX 177 VN-II-m-B-06431 - Casa tefnescu, municipiul Focani, Bd. Grii 5, sf. sec. XIX 178 VN-II-m-B-06432 - Casa Ibrileanu, municipiul Focani, Bd. Grii 6, sec. XIX 179 VN-II-m-B-06433 - Casa Damian, municipiul Focani, Bd. Grii 8, 1904 180 VN-II-m-B-06434 - Casa Longinescu, municipiul Focani, Bd. Grii 10 ,sf. sec. XVIII 181 VN-II-m-B-06435 - Casa Cristoff Garabet (Tnsescu), municipiul Focani, Bd. Grii 12, 1880 182 VN-II-m-B-06436 - Casa Cristache Solomon, municipiul Focani, Bd. Grii 22, nc. sec. XX 183 VN-II-m-B-06437 - Biserica Sf. Nicolae, municipiul Focani, str. Ghioceilor 9, sf. sec. XVIII 184 VN-II-m-B-06438 - Cas, municipiul Focani, str. Greva de la Grivia 24, nc. sec. XX 185 VN-II-a-B-06439 - Ansamblul bisericii Sf. Gheorghe - Nord, municipiul Focani, Bd. Independenei 20, sec. XIX, ref. 1919 186 VN-II-m-B-06439.01 - Biserica Sf. Gheorghe - Nord, municipiul Focani, Bd. Independenei 20, 1919 187 VN-II-m-B-06439.02 - Clopotni, municipiul Focani, Bd. Independenei 20, 1839 188 VN-II-m-B-06440 - Biserica Sf. Apostoli" de la Ocol, municipiul Focani, Bd. Independenei 46, 1850 189 VN-II-m-B-06442 - Casa Gheorghe Botez, municipiul Focani, str. Iptescu Ana 12, sec. XIX 190 VN-II-m-A-06443 - Banca Naional municipiul Focani str. Koglniceanu Mihail 1 1926 191 VN-II-m-B-06444 - Casa Blum, municipiul Focani, str. Koglniceanu Mihail 7, sec. XIX 192 VN-II-m-B-06445 - Fosta Camer de Comer, municipiul Focani, str. Koglniceanu Mihail, 12 sec. XIX 193 VN-II-m-B-06446 - Casa dr. Blum, municipiul Focani, str. Koglniceanu Mihail 13, sf. sec. XIX 194 VN-II-a-A-06447 - Ansamblul bisericii Proorocul Samuil, fosta municipiul Focani, str. Mare a Unirii 6, mnstire "Roman" 1756 - 1789 195 VN-II-m-A-06447.01 - Biserica Proorocul Samuil municipiul Focani, str. Mare a Unirii 6 1756 196 VN-II-m-A-06447.02 - Zid de incint municipiul Focani, str. Mare a Unirii 6, 1789 197 VN-II-m-B-06448 - municipiul Focani, str. Mreti 74 n Cimitirul Nordic, Cavoul Apostolescu, sec. XIX 198 VN-II-a-B-06449 - Ansamblul bisericii Sf. Voievozi - Stamatineti, municipiul Focani, str. Moldova 5, sec. XVIII 199 VN-II-m-B-06449.01 - Biserica Sf. Voievozi - Stamatineti, municipiul Focani, str. Moldova 5, 1789 1798 200 VN-II-m-B-06449.02 - Zid de incint, municipiul Focani, str. Moldova 5, sec. XVIII 201 VN-II-m-B-06450 - Cas, municipiul Focani, str. Muntenescu, aviator 38, sf. sec. XIX 202 VN-II-m-B-06451 - Casa I. Brtil, municipiul Focani, str. Oituz 62, 1901 203 VN-II-m-B-06452 - Biserica Intrarea Maicii Domnului n Biseric, municipiul Focani, str. Ovidenia 9, 1789 - 1798 204 VN-II-m-B-06453 - Biserica Adormirea Maicii Domnului - Donie, municipiul Focani, str. Pastia Gheorghe Maior 12, nc. sec. XVIII 205 VN-II-m-A-06454 - Biserica Sf. Nicolae Nou, municipiul Focani, str. Popa apc 3, Cartier Tbcari, 1732 206 VN-II-m-B-06455 - Casa baron Capri, municipiul Focani, Bd. Republicii 8, sf. sec. XIX 207 VN-II-m-B-06456 - colile Armeneti, municipiul Focani, str. Republicii 3A-3B, sf. sec. XVIII 208 VN-II-m-B-06457 - Casa Ferhat, municipiul Focani, str. Republicii 9, sec. XIX 209 VN-II-m-B-06458 - Casa Honig Moritz - Georgescu, municipiul Focani, str. Republicii 12, 1895 210 VN-II-m-B-06459 - Cas, municipiul Focani, str. Republicii 14, sec. XIX 211 VN-II-m-B-06460 - Cas, municipiul Focani, str. Republicii 16, nc. sec. XX 212 VN-II-m-A-06461 - Cldirea Prefecturii, municipiul Focani, str. Republicii 71, 1926 213 VN-II-m-A-06462 - Teatru Maior Gh. Pastia, municipiul Focani, str. Republicii 77, 1909 - 1913 214 VN-II-m-B-06463 - Casa dr. Boiu, municipiul Focani, str. Republicii 97, sf. sec. XIX 215 VN-II-m-B-06464 - Biserica Adormirea Maicii Domnului, municipiul Focani, str. Rodnei 3, Cartier Tbcari 1760 - 1770, transf. 1898 216 VN-II-m-B-06465 - Tbcria Tchi Nistor, municipiul Focani, str. Rodnei 12, Cartier Tbcari, 1896 217 VN-II-m-B-06466 - Cas. municipiul Focani, str. Sava Gh., maior 4, sec. XIX

36

218 VN-II-m-B-06467 - Casa Ggiulescu, municipiul Focani, str. Sava Gh., maior 10, 1889 219 VN-II-m-B-06468 - Casa colonel Patriciu, municipiul Focani, str. Sava Gh., maior 17, sf. sec. XIX 220 VN-II-m-B-06469 - Casa Puc, municipiul Focani, str. onu Maior 4 221 VN-II-m-B-06470 - Casa Tomescu (Schmoll), municipiul Focani, str. tefan cel Mare 18, sec. XIX 222 VN-II-m-B-06471 - Casa Brileanu, municipiul Focani, str. tefan cel Mare 21, 1889 223 VN-II-m-B-06472 - Casa Chiriescu, municipiul Focani, str. tefan cel Mare, 25-27, sec. XIX 224 VN-II-m-B-06473 - Casa Eliade Holban, municipiul Focani, str. tefan cel Mare 35, 1928 225 VN-II-m-B-06474 - Cas, municipiul Focani, str. tefan cel Mare 37, nc. sec. XX 226 VN-II-m-B-06476 - Casa Nistor, municipiul Focani, str. Tbcari, sec. XIX 227 VN-II-m-B-06477 - Casa Giurgea, municipiul Focani, str. Tbcari 3, nc. sec. XX 228 VN-II-m-B-06478 - Cas, municipiul Focani, str. Tbcari 9, sec. XIX 229 VN-II-m-B-06479 - Biserica Sf. Spiridon ,municipiul Focani,Str. Tbcari 41, Cartier Tbcari, 1820 1826 230 VN-II-m-B-06480 - Cas, municipiul Focani, str. Ttulescu 15, nc. sec. XX 231 VN-II-m-B-06481 - Cas, municipiul Focani, str. Timi 4, sec. XIX 232 VN-II-m-B-06482 - Casa dr. Saideman, municipiul Focani, str. Titulescu Nicolae 1, sec. XIX 233 VN-II-m-B-06483 - Cas, municipiul Focani, str. Titulescu Nicolae 6, nc. sec. XX 234 VN-II-m-B-06484 - Cas, municipiul Focani str. Titulescu Nicolae 12, sf. sec. XIX 235 VN-II-a-A-06485 - Ansamblul bisericii Sf. mprai Constantin i Elena, municipiul Focani Bd. Unirii 2224, sec. XVIII, ref. 1815 236 VN-II-m-A-06485.01 - Biserica Sf. mprai Constantin i Elena municipiul Focani Bd. Unirii 22-24, 1815 237 VN-II-m-A-06485.02 - Zid de incint, municipiul Focani, Bd. Unirii 22-24, sec. XVIII 238VN-II-m-B-06486 - Biserica Adormirea Maicii Domnului - Precista, municipiul Focani, Bd. Unirii 38 1709 - 1716, ref. 1924 239 VN-II-a-B-06487 - Ansamblul "Piaa Unirii", municipiul Focani, Piaa Unirii 240 VN-II-m-B-06488 - Ateneul Popular, municipiul Focani, Piaa Unirii 1, 1927 241 VN-II-m-A-06489 - Biserica "Naterea Maicii Domnului", municipiul Focani, Piaa Unirii 10 1660 - 1664, rep. 1899 242 VN-II-m-B-06490 - Biserica Sf. Gheorghe - Sud, municipiul Focani, str. Vlcele 3, sec. XVIII, ref. 1887 243 VN-II-m-B-06491 - Biserica Sf. Nicolae - Stroe, municipiul Focani, str. Zamfirescu Duiliu 1, 1839 244 VN-II-m-B-06492 - Vila Cicinetta, municipiul Focani, str. Zamfirescu Duiliu 6, nc. sec. XX 339 VN-III-m-B-06572 - Plac comemorativ Societatea Studenilor, municipiul Focani, str. Bolliac Cezar 15, Putneni 1921 340 VN-III-m-B-06573 - Monumentul Eroilor Regimentului 10 Dorobani, municipiul Focani, Bd. Bucureti, n faa UM 01270, 1914 341 VN-III-m-B-06574 - Monumentul Eroilor Regimentului 11 Artilerie, municipiul Focani, Bd. Bucureti, 1927 342 VN-III-m-B-06577 - Statuia Independenei, municipiul Focani, Bd. Cantemir Dimitrie 15, 1916 343 VN-III-m-B-06575 - Bustul lui Nicolae Filipescu, municipiul Focani, str. Cuza Vod 35, 1928 344 VN-III-m-B-06576 - Bustul lui Gh.Rarincescu, municipiul Focani, str. Cuza Vod 46, 1911 345 VN-III-m-B-06578 - Bustul lui Petre Liciu, municipiul Focani,Str. Oituz 77, Parcul Teatrului. 1913 346 VN-III-m-B-06579 - Monumentul Unirii, municipiul Focani, Piaa Unirii, 1974 356 VN-IV-s-B-06589 - Cimitir evreiesc, municipiul Focani, DJ Focani-Petreti, sec. XIX 357 VN-IV-s-B-06590 - Cimitir evreiesc, municipiul Focani, str. Blcescu Nicolae 18, sec. XIX 358 VN-IV-m-B-06591 - Casa lui Anghel Saligny, municipiul Focani, str. Brnuiu Simion 7-9, sf. sec. XIX 359 VN-IV-m-B-06592 - Mausoleul Eroilor (1916 - 1919), municipiul Focani, Bd. Bucureti 7, 1926 360 VN-IV-m-B-06594 - Born de hotar, municipiul Focani, str. Cuza Vod 21, 1931 361 VN-IV-m-B-06595 - Basorelief, municipiul Focani, str. Mreti 74, Cimitirul Nordic, 1939 362 VN-IV-m-B-06596 -Basorelief Gh. C. Longinescu, municipiul Focani, str. Mreti 74, Cimitirul Nordic, 1934 363 VN-IV-m-B-06597 - Basorelief Zamfir I. Gheorghiu, municipiul Focani str. Mreti 74 Cimitirul Nordic 1900 364 VN-IV-m-B-06598 - Basorelief maior Lazr Nicolescu - Voitineanu, municipiul Focani, str. Mreti 74, Cimitirul Nordic, 1905 365 VN-IV-m-B-06599 - Basorelief Elena Carda, municipiul Focani, str. Mreti 74, Cimitirul Nordic, 1903 366 VN-IV-m-B-06600 - Bustul lui D. Nicolaidi, municipiul Focani, str. Mreti 74, Cimitirul Nordic, 1909

37

367 VN-IV-m-B-06602 - Bustul inspectorului de artilerie Mihai Pastia, municipiul Focani, str. Mreti 74, Cimitirul Nordic, sf. sec. XIX 368 VN-IV-m-B-06603 - Basorelief Zoe i Dumitru Bengescu, municipiul Focani, str. Mreti 74,Cimitirul Nordic, 1915 369 VN-IV-m-B-06604 - Basorelief generalul Racu, municipiul Focani, str. Mreti 74, Cimitirul Nordic, nc. sec. XX 370 VN-IV-s-B-06605 - Cimitirul Eroilor romni (1916 - 1919), municipiul Focani, str. Mreti 74, Cimitirul Nordic, sec. XX 371 VN-IV-s-B-06606 - Cimitirul ostailor romni, rui, germani, austrieci i unguri (1916 - 1919), municipiul Focani, str. Rsritului 37, 1931 - 1932 372 VN-IV-m-B-06607 - Bustul dr. N. Eliean, municipiul Focani, str. Vlcele 3, Cimitirul Sudic, 1918 373 VN-IV-m-B-06608 - Bustul Mariei Georgescu, municipiul Focani, str. Vlcele 3, Cimitirul Sudic, 1921 374 VN-IV-m-B-06609 - Cavoul Perieeanu, municipiul Focani, str. Vlcele 3, Cimitirul Sudic, sec. XIX 375 VN-IV-m-B-06610 - Cavoul S. Rmniceanu, municipiul Focani, str. Vlcele 3, Cimitirul Sudic, 1899 MODIFICRI : 1. VN-II-m-B-06416 (fost VN-II-m-A- 06416) - Casa Macridescu, municipiul Focani, str. Cuza Vod 6, sf. sec. XIX - modific poziia nr. 162; 2. VN-II-m-A-06489 - Biserica "Naterea Sf. Ioan", municipiul Focani, Piaa Unirii 10, 1660-1664, rep. 1899 modific poziia nr. 241; 3. VN-II-s-B-06405 - Cas de rugciune, municipiul Focani, str. Arge 42, sec. XIX, modific poziia nr. 151; 4. VN-II-s-B-06414 - Cas, municipiul Focani, str. Borzeti 1, 1904, modific poziia nr. 160.

2.4.

ZONE DE RECREERE, ODIHN, AGREMENT, TRATAMENT. SPAII 13 VERZI

Conform situaiei existente i din msurtorile fcute avnd la baz reambularea municipiului Focani, la nivelul anului 2010 suprafaa total a spaiilor verzi a fost estimat la 69,5 ha, revenind o suprafa de 7 m2/cap de locuitor. Suprafaa parcurilor din municipiul Focani nsumeaz 6,8 ha, distribuite aproximativ uniform n cadrul oraului, cu concentrare mai mare n zona central. Dintre cele mai importante pot fi mentionate parcurile Nicolae Balcescu i Robert Schuman. Suprafaa zonelor de agrement rezultat din msurtori este de 15,42 mp. Dotri pentru sport. Dotrile sportive cu rol teritorial sunt prezente n municipiul Focani: Stadionul Milcovul (10.000 locuri), Stadionul Tineretului (2.000 locuri), Sala Polivalent (1.500 locuri) i o reea relativ mare de sli de ntreinere fizic. 14 2.5. REEAUA PRINCIPAL DE CI DE COMUNICAIE 15

La nivelul judeului Vrancea, municipiul Focani prezint legturi rutiere cu localitile nvecinate prin drumuri publice din extravilan:
13 14

E85 spre Rmnicu Srat i Adjud, DN2D spre Trgu Secuiesc,

Raportul anual privind starea mediului n judeul Vrancea, Agenia pentru Protecia Mediului Vrancea, 2009 Memoriul P.A.T.J. judeul Vrancea, Institutul National de Cercetare Dezvoltare pentru Urbanism i Amenajarea Teritoriului URBANPROIECT Bucureti, 2009 - documentaie n curs de avizare. 15 Raportul anual privind starea mediului n judeul Vrancea, Agenia pentru Protecia Mediului Vrancea, 2009

38

DN 23 spre Brila, DN23A spre Ciorti, DN2M spre Odobeti, DJ204E spre Petreti, DJ204D spre Suraia, DJ205P spre Jorti, DJ205S spre Cmpineanca, DC147 spre Coteti, DC143 spre Vntori, DC142 spre Faraoanele. Este necesar amenajarea rigolelor aferente drumurilor comunale.

Transportul public Sistemul actual de transport public de persoane n municipiul Focani cuprinde dou componente distincte: a) Transport cu microbuze, n regim public i privat; b) Transport cu autobuze de dimensiuni mici realizat de Societatea Public de Transport, distribuit pe nou trasee. Mai sunt deservite trasee prelungite, spre diverse comune limitrofe. Utilizatorii acestor modaliti de transport se mpart n dou mari categorii: persoane care fac naveta zilnic, sptmnal sau la diferite interval de timp (acetia au cea mai mare pondere) i turitii. n general, ei se nscriu n grupa celor cu venituri medii i mici, deoarece persoanele cu posibiliti financiare superioare prefer s cltoreasc cu mijloace proprii. Transportul n comun n municipiul Focani prezint urmtoarele particulariti: a) configuraia liniilor de transport urbane s-a realizat n diverse etape de dezvoltare, n funcie de necesitile oraului; b) existenta unor ore de vrf n care mijloacele de transport sunt supraaglomerate, perioad ce este considerat a fi critic, din cauza numrului mare de elevi care pleac sau se ntorc de la coal; c) tipologia particular a transportului public, cu maini de capacitate mic; d) absena unor sisteme alternative, gestionate de Consiliul Local pentru transportul public de persoane; e) numr redus de mijloace de transport adecvate pentru persoanele cu handicap. Transportul de mrfuri Transportul de mrfuri se efectueaz cu vehicule de mic, medie i mare capacitate, att n regim propriu, ct i prin operatori specializai. Desele aglomerri i blocaje n trafic sunt generate att de inexistena pasajelor de sub sau supra - traversare rutiere i feroviare, ct i de insuficientele rute ocolitoare ale zonelor centrale. Punerea n circulaie a oselei de centur a mai diminuat aceste aglomerri i blocaje, ns ele se menin nc la ieirea din municipiu. 39

Transportul feroviar n prezent, sistemul feroviar pentru cltori i mrfuri se compune din staia Focani, al crui tranzit se refer n primul rand la transportul interurban. Staia a fost refcut n 20042005 i este interconectat cu oraul cu o pia amenajat n sens giratoriu i dotat cu o suprafa de parcare generoas. 2.6. ALIMENTAREA CU AP. EPURAREA APELOR UZATE MENAJERE I INDUSTRIALE 16

Alimentarea cu ap DEINTOR REEA: S.C. COMPANIA DE UTILITI PUBLICE S.A. Amplasament: Municipiul Focani, reedina judeului Vrancea, cu o populaie de aproximativ 100 000 locuitori; Numr de consumatori branai la reeaua de alimentare cu ap: Case 3267 Apartamente cu facturare individual 26239 Asociaii de locatari - 207 Ageni economici 1030 Instituii publice 86

Numr de ageni economici branai la reeaua de alimentare cu ap: -

Bazin hidrografic: rul Siret; Coordonator hidroedilitar: Sistemul de Gospodrire a Apelor Vrancea, Direcia Apelor Siret Bacu; Regim de funcionare: 365 zile/an; 24 ore/zi; Descrierea activitii de alimentare cu ap i evacuare ape uzate: Municipiul dispune de patru surse de alimentare cu ap: Sursa Suraia (subteran) situat la 800m de municipiul Focani, n bazinul rului Putna, la Hm 1146; Sursa Babele (freatic) situat n bazinul rului Putna, la Hm 682; Sursa Mndreti (subteran) situat n bazinul rului Putna, la Hm 495; Sursa Focani (subteran) surs intravilan Focani n conservare.

Sursele de alimentare cu ap asigur debitul de ap potabil consumatorilor individuali, agenilor economici i obiectivelor social-culturale i administrative ale aglomerrii urbane Focani. Staia de epurare municipal este amplasat n partea de sud-est a municipiului Focani, la o distan de cca 2km de cartierul Mndreti. Receptorul natural pentru apele epurate municipale este rul Putna, punctul de descrcare fiind amplasat la Hm 1186. Emisarul pentru apele pluviale n exces este rul Milcov, cu descrcare la Hm 520.

16

Raportul anual privind starea mediului n judeul Vrancea, Agenia pentru Protecia Mediului Vrancea, 2009

40

1. Sursa de ap 1.1. Sursa de ap Suraia (Frontul de captare Suraia)

Frontul de captare Suraia este amplasat la aproximativ 800 m de municipiul Focani, pe partea stng a DJ Focani-Suraia i se ntinde pe o lungime de 4 km, avnd n componen 38 de puuri forate, dintre care 21 sunt forate la 175 m, iar 17 la 65 m adncime. Aceste puuri sunt executate n baterie. Puurile de 175 i 65 m sunt executate doua cate doua, la 6 -10 m distanta unul de celalalt i exploateaza selectiv acviferele intalnite, astfel: puurile de 65m adncime capteaz acviferul conului de dejecie al rului Putna, grosimea conului de dejecie fiind de cca 40 cm. Nivelul piezometric se ridic pn la adncimi de 10 -11 m n puurile din capatul vestic al frontului, iar spre capatul estic nivelul apei subterane se ridic la 6-6,5 m. Grosimea depozitelor grosiere ale conului de dejecie variaz ntre 23 m i 47 m, observndu-se o ngroare a acestor depozite n partea vestic a frontului spre captul estic. La majoritatea puurilor s-au obinut debite de 36-40 dmc/s la denivelri mici cuprinse ntre 1-2 m. Coeficientul de filtraie are valori cuprinse ntre 57 i 161 m/zi. Puurile de 175 m adncime capteaz stratele acvifere de la adncimi mai mari de 67-70 m. Aceste orizonturi acvifere sunt cantonate n depozitele stratelor grosiere de Cndeti. Fa de depozitele conului de dejectie, stratele de la Cndeti nu au o continuitate n sedimentare, existnd pe cei aproximativ 100m grosime lentile i strate impermeabile ce ajung la 10-20 cm grosime. Grosimea cumulat a depozitelor stratelor de Cndeti variaz ntre 43 i 70 m. Nivelul piezometric este mai sus dect cel realizat de orizontul de medie adncime, avnd valori de 9,2-9,8 m n partea vestic i de 3,5-4,0 m n partea estic a frontului. Coeficientul de filtraie are valori cuprinse ntre 13 i 39 m/zi.

Tabelul 3. Echipare GRUNDFOS PUT nr. Debit capabil mc/h 1 90.00 72.00 118.80 81.00 81.00 90.00 102.60 102.60 118.80 90.00 144.00 Tip pomp 2 SP95/2 SP95/2 SP125/2-2 SP95/2 SP95/2 SP95/2 SP95/3 SP95/3(SP120) SP125/2-2 SP95/2 SP125/2-1 Putere consumat teoretic (kW) 3 6.46 6.71 10.3 6.6 6.77 6.78 10.3 10.15 10.54 6.82 13.19 Putere motor (kW) 4 9.2 9.2 15 9.2 9.2 9.2 15 15 15 9.2 18.5 Debit de exploatare (mc/h) 5 88.2 79.92 109.44 82.8 77.04 76.32 97.56 99.72 101.52 71.76 116.64 41

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38

90.00 90.00 109.80 129.60 124.92 129.60 90.00 111.96 129.60 115.20 135.00 104.40 140.40 109.80 133.20 100.00 160.20 144.72 156.60 160.20 99.72 180.00 152.00 144.00 145.00 160.00 164.00

SP77/3 SP77/3 SP95/3 SP125/2-2 SP125/2-2 SP125/2-2 SP95/3 SP77/3 SP125/2-2 SP95/3 SP125/2-2 SP95/3 SP125/2-2 SP95/3 SP125/2-2 SP95/3 SP125/2-1 SP125/2-2 SP125/2-2 SP125/2-1 SP77/3 SP125/2-1 SP125/2-1 SP125/2-1 SP125/2-1 SP125/2-1 SP125/2-1

8.72 8.7 10.45 10.56 10.54 10.55 10.29 8.79 10.67 10.66 10.56 10.7 10.65 10.79 10.64 10.66 13.17 10.56 10.62 13.17 8.95 12.56 12.82 13.15 12.51 13.1 13.15

11 11 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 18.5 15 15 18.5 11 18.5 18.5 18.5 18.5 18.5 18.5

85.32 84.24 96.48 103.68 99.36 99.36 98.64 78.12 97.92 90.36 100.44 89.64 95.76 85.68 89.28 89.64 113.04 93.8 86.76 106.2 73.9 89.28 100.08 112.32 90.72 109.8 106.2

Sursa de ap Suraia staie pompare SP1 ce cuprinde 2 pompe tip INGERSOLL Qmax=1620mc/h staie pompare SP2 ce cuprinde 4 pompe tip INGERSOLL Qmax=1620mc/h Capacitatea de depozitare i tratare Suraia: 30.000mc 1 bazin de 10.000mc 4 bazine de 5.000mc

Zonele de protecie sanitar cu regim sever sunt mprejmuite i au ca limit amonte o dreapt paralel cu direcia captrii situat la circa 140m NORD de axul oselei Focani-Suraia i ca limit aval o dreapt paralela cu direcia captrii situate la circa 8m NORD de axul oselei. Limitele laterale sunt amplasate la circa 10m EST de ultimul foraj (F38) nspre Suraia i circa 120m VEST de forajul F1. Zona de protecie sanitar cu regim de restricie este bornat i se afl la circa 240m NORD de axul oselei Focani- Suraia, n amonte, i la circa 4m NORD de axul oselei n aval. 42

Limitele laterale sunt amplasate la 14m EST de ultimul foraj (F38) i circa 280m VEST de forajul F1. Sursa de ap Babele Este situat pe partea dreapt a drumului naional DN2D Focani-Braov Km 27, pe raza comunei Vidra, Sat Burca, punct Cucuiei, jud. Vrancea. Din aceast surs se capteaz ap din infiltraii de mal, prin dren ovoid din beton armat 500*300, fiind prevzut cu 31 cmine colectoare amplasate pe o lungime de Ldren=1600m; cminele sunt amplasate pe malul drept al rului Putna, debitul de captare fiind Qcaptare = 108 l/s. Sursa de ap Babele: -staie pompare: 2 pompe tip GRUNDFOS CR 90-3-2, Qmax=90mc/h. Zona de protecie sanitar cu regim sever este mprejmuit cu garduri de protecie. Sursa de ap Mndreti Aceasta surs de ap este format din dou puuri forate. Un pu este situat n cartierul Mndreti, str. Izvor. Sursa de ap bruta este puul forat la o adncime de 160m existent n incinta staiei. Apa este captat cu ajutorul unei pompe Lotru 100 cu Qp=100mc/h. Celalalt pu este situat n cartierul Mndreti, str. Lcrmioarei. Sursa de ap brut este puul forat la o adncime de 160m existent n incinta staiei. Apa este captat cu ajutorul unei pompe Grunfos tip SP45-3 cu Qp=45mc/h, Hp=18m i N=3,7kW. Sursa de ap Mndreti: - staie pompare: 2 pompe tip LOTRU 80, Qmax=80mc/h. Zona de protecie sanitar cu regim sever este imprejmuita cu garduri de protecie. Sursa de ap intravilan Focani (6 puuri forate) este format din 6 puuri forate situate pe raza municipiului Focani i care nu sunt exploatate, fiind n stare de conservare. Cerinta actual de ap pentru municipiul Focani: 4590 mii mc n funcie de consumul instantaneu, cu ajutorul datelor preluate de la punctele de msur n reeaua oraului i staiilor de hidrofor i prelucrate automat, presiunea apei este constant la consumatorul final. 2. Instalaii de aduciune i nmagazinare Uzina de Ap Focani Este situat n partea de est a municipiului Focani, la aproximativ 800 m de intersecia dintre DN2 (E85) i DJ Focani Suraia, pe partea dreapt a drumului judeean. Sursa de ap exploatat de Uzina de Ap Focani este Frontul de captare Suraia (38 de puuri executate n 43

baterie). Apa brut captat din frontul de captare este transportat la Uzina de Ap prin intermediul a trei aduciuni cu urmtoarele caracteristici: Tabelul 4. Caracteristici aduciuni de transportare a apei Nr. crt. 1. 2. 3. Diametru nominal (mm) 500 600 600 Material azbociment Hobas Premo Lungime (m) 2100 3300 4500

nmagazinarea apei se face n 4 bazine circulare semingropate cu o capacitate de 5.000 mc i 1 bazin dreptunghiular semingropat cu o capacitate de 10.000 mc. Apa nmagazinat este supus procesului de tratare prin clorinare. Staia de clorinare cuprinde urmtoarele circuite tehnologice: circuitul de preparare i dozare a soluiei de clor; prepararea soluiei de neutralizare a scaparilor accidentale de clor; recircularea prin pompare a soluiei neutralizante. Apa clorinata este distribuita n reea prin intermediul a doua staii de pompare. Staia de pompare Vrancei Este situat la 6 km de municipiu, pe drumul naional DN2D Focani Braov. Aceast staie de pompare exploateaz ap transportat gravitaional din Sursa Babele. Apa captat este transportat pe o distan de 28,5km printr-o aduciune din beton B300 cu sectiune hexagonal i diametrul cercului circumscris de 300mm, fiind nmagazinat n incinta staiei n 2 bazine ngropate cu o capacitate V=1200mc fiecare. Apa nmagazinat este supus procesului de clorinare. Staia de clorinare are urmtoarele capaciti: pentru 0,5 mg/l: Qmax = 400 mc/h pentru 0,2 mg/l: Qmax = 1000 mc/h

Staia de clorinare este dotat cu o pomp dozatoare Siemens cu urmtoarele caracteristici: Q = 1,6 l/h; P=18,5kW; n=2940 rot/min. Staiile de pompare Mndreti 1. Este situat n cartierul Mndreti, str. Izvor. Apa captat este nmagazinat ntrun bazin din beton armat cu o capacitate de 500mc. Apa bruta este supusa tratamentului de clorinare. 2. Este situat n cartierul Mndreti, str. Lcrmioarei. Apa brut este pompat direct ntr-un bazin din beton armat cu o capacitate de 100 mc. Apa brut este supus tratamentului de clorinare. 3. Staii de pompare 44

Uzina de Ap Focani Aceasta cuprinde: Staia de pompare SP1 prevzut cu 2 pompe tip Ingersoll Dresser, cu Q=1620 mc/h, echipat cu motor cu P=315kW; Staia de pompare SP2 prevzut cu 4 pompe tip Ingersoll Dresser, cu Q=1620 mc/h, echipat cu motor cu P=315kW.

Pompele funcioneaz n regim automat, comandate de presiunea din reeaua de distribuie. Ambele staii sunt monitorizate i echipate cu traductori de presiune, senzori de temperatur pentru fiecare motor, alarmare n caz de inundare a baei, etc. Plecarea apei spre consumatori se face prin trei fire de 600mm diametru, echipate cu debitmetre cu ultrasunete, astfel nct s poata avea un control asupra cantitilor de ap care intr i care ies din staie. Staia de pompare Vrancei Staia de pompare este dotat cu 2 pompe Grundfos, tip CR-90 3-2, avand caracteristicile: Q=90 mc/h, H=52,6m i p=18,5 kW. Apa este pompat n reeaua de distribuie prin doua magistrale de transport cu diametrul 300mm. Staiile de pompare Mndreti 1. Cartier Mndreti, str. Izvor. Staia este echipat cu 2+1 pompe Lotru 100 cu Qp = 100mc/h i P=18kW. 2. Cartier Mndreti, str. Lacramioarei. Staia este echipat cu 1+1 pompe Lotru 65 cu Qp = 65mc/h i P=7,5kW. 4. Distribuia apei potabile se realizeaz ntr-un sistem inelar i ramificat, avnd dou componente: Distribuia primar sistem inelar i ramificat care alimenteaz prima zon de presiune (imobilele cu cel mult P+2E), compus din sistemul de magistrale de transport i distribuie a apei potabile, cu urmtoarea structur: Tabelul 5. Structura distribuiei primare
Reele stradale Dn > 200 mm Reele transport 300 18403,5 Dn 250 Lungime 1833 Din care material PEHD Fc Azbo OL Fc Azbo Fd OL lungime 1194 277 362 1558 15058,5 467 1320 3489,5

325

3489,5

45

350 400 450 500

4170 3740 300 16819,5

Dn200 Reele distribuie

200

5218,5

160 150

333 11350

125 110 100

120 9155

90 80 70 63 60 50 40

262 2078 284 272 249 1926 152

Fd Fd OL Fd OL Azbo Fd Premo Hobas Azbo Fc PEHD OL PEHD Azbo Fc OL PEHD PEHD PVC Azbo Fc OL PEHD Fc OL Fc PEHD Fc Fc Fc

Total din care, n funcie de material: material Fc OL Azbo Fd PEHD PVC Premo Hobas lungime 34620,5 23602,3 19624,7 12465,5 11116 1740 1060 530

4170 2151 1589 450 5546 5309 4374,5 1060 530 1077 1548 1520 1073,5 333 3360 3088 4902 120 7415 1740 9049,7 10593 4811,3 262 1445 633 284 272 249 1926 152 104759

Branamente Staii hidrofor


Dn 100 110 150 160 200 250 Lungime 113 143 2461 314 2374 673 din care material OL PEHD OL PEHD OL PEHD PEHD lungime (m) 113 143 2461 314 1062 1312 673

46

273 300 315

340 OL 335 Azbo 87 PEHD Total din care, n funcie de material: material OL PEHD Azbo lungime 3976 2529 335

340 335 87 6840

Distribuia secundar sistem ramificat care are drept scop asigurarea presiunii pentru a doua zon de presiune la imobilele de tip blocuri de min P+3E; acest lucru se realizeaz prin intermediul a 52 staii de repompare (staii hidrofor) i a unei reele de distribuie compus n majoritate din conducte din PEHD, PN10, Dn50 110 mm i cu o lungime total aproximativ de 62,2 km. 5. Apa pentru stingerea incendiilor Reeaua pentru stingerea incendiilor se identific cu reeaua de distribuie oreneasc pe care sunt montai hidrani de incendiu stradali. Nu se constituie rezerv de incendiu i stoc intangibil, acestea fiind incluse n capacitile de nmagazinare a surselor de captare. La sursele Suraia, Babele i Mndreti sunt prevzute pompe de rezerv n staiile de pompare, acestea intrnd n funciune n caz de incendiu. 6. Zone de protecie Pentru sursele de ap s-au specificat la fiecare surs n parte; Pentru puurile forate: zona de protecie cu regim sever circular, cu central pe pozitia forajului i raza de 10m; zona de protecie sanitar cu regim sever coincide cu zona de protecie sanitar cu regim de restrictie; Pentru staii de pompare: 10m de la zidurile exterioare ale cldirilor; Pentru instalatii de tratare: 20m de la zidurile exterioare ale instalaiei; Pentru rezervoare ngropate: 20m de la zidurile exterioare ale cldirilor; Pentru aductiuni: 10m de la generatoarele exterioare ale acestora; Pentru conducte din reelele de distribuie: 3m.

7. Modul de folosire a apei Conform SR 1343/1-2006, gradul de asigurare a folosinei este de 90%. n regim nominal: 31 649 mc/zi n regim minim: 22 844 mc/zi n regim de restrictie: 20 560 mc/zi

Necesarul total de ap: o Nzi med = 27 402 mc/zi o Nzi max = 32 882 mc.zi

47

o Nzi min = 19 864 mc/zi Cerina total de ap: o o o o Reea canalizare DEINTOR REEA: S.C. COMPANIA DE UTILITI PUBLICE S.A. Reeaua de canalizare a municipiului Focani are o lungime total de 104,4 km, fiind impartita astfel: n funcie de material: - tuburi beton pentru canalizare - tuburi Premo n funcie de diametru i destinaie: - cu diametrul mai mic de 500mm (reele stradale) L<500 = 98,9 km - cu diametrul mai mare de 500mm (colectoare) L>500 = 5,5 km Sistemul de colectare este unitar. Gurile de deversare a apelor pluviale i uzate: Ape pluviale: 1 gur de deversare n rul Milcov, apele pluviale fiind transportate prin intermediul colectorului confecionat din tuburi de beton Dn1000mm i cu o lungime de aproximativ 2,5 km; Ape uzate: 1 gur de deversare n rul Putna, apele uzate colectate sunt trecute prin staia de epurare a municipiului Focani i apoi deversate n rul Putna. Lungimea canalului deversor de la staia de epurare la emisar este de 3 km, fiind executat din tuburi premo cu Dn 800mm. Sistemul de colectare este unitar. Volumul total de ap ce poate fi preluat de staie de epurare este: Qzi = 40 000 mc/zi Qmediu = 1667 mc/h (condiii fr ploaie) Qvrf debit = 3960 mc/h (ctre aeratoare) Qdebit maxim = 7920 mc/h (ctre structura de admisie) Lbeton = 95,3 km Lpremo = 9,1 km Qzi med = 31 649 mc/zi Qzi max = 37 979 mc.zi Qh max = 1 582 mc/zi Qzi min = 22 844 mc/zi

n zona de sud a municipiului Focani exist un colector de ape meteorice cu o lungime de 2,5 km care este confecionat din tuburi din beton 1000 mm i are drept emisar rul Milcov. Epurarea apelor uzate Debit influent: - Qmediu(fr ploaie)=1.667 mc/h - Qmaxim =7.920 mc/h

48

Deversarea apelor epurate se face n rul Putna. Staia de epurare municipal a fost reabilitat i modernizat pentru a corespunde cerinelor de epurare a unui debit maxim de 2200 l/s. Proiectarea fluxului tehnologic este n concordan cu standardele europene. Staia de epurare a apelor uzate dispune de dou linii de epurare ce funcioneaza paralel. Etapele de tratare sunt: 1. Pretratarea - structura cu grtare, constnd din grtare rare i grtare fine; - 2 bazine pentru ndepartarea nisipului i grsimilor; - bazin de retenie temporar a apelor pluviale. 2. Decantarea primar - 2 decantoare primare; 3. Tratarea biologic Proces de tratare cu nmol activ de mic ncrctur ce presupune nitrificare, denitrificare i ndepartarea fosforului biologic, avand n componen: - staii de pompare a apei netratate i de recirculare a nmolului; - 2 bazine de aerare cu zone anaerobice, anoxice i aerate. 4. Decantarea secundar - 2 decantoare secundare; 5. Post-aerarea i laguna 6. Tratarea nmolului Pentru tratarea nmolului provenit de la decantoarele primare i a nmolului excedentar provenit de la aeratoare, ce include: un concentrator gravitational pentru ngroarea separat a nmolului primar i a celui excedentar; un metantanc-ptr. fermentare anaerobica a nmolului concentrat; zona de depozitare a nmolului fermentat; staie de deshidratare mecanic prin filtre pres cu band; sere pentru uscarea solar a nmolului deshidratat; depozitarea nmolului uscat n incinta staiei. Debite i volume de ap evacuata n reeaua de canalizare: Qev max = 30 383,34 mc/zi Qev med = 25 319,45 mc/zi Qorar ev max = 2 769,3 mc/h Qev annual =9 242 mii mc/an

49

2.7.

GOSPODRIREA DEEURILOR 17

Pe anul 2008, cantitatea total de deeuri municipale i asimilabile generat n judeul Vrancea este de 158,290.00 tone, din care de la populaie 122,670 tone, volume rezultate din rapoartele operatorilor de salubrizare i estimrile pentru populaia nedeservit de operatori. Cantitatea de deeuri municipale necolectate de la populaie s-a redus la 27,487 tone fa de 44,920 tone n 2007, ca urmare a creterii gradului de acoperire cu servicii de salubrizare. Au fost extinse serviciile municipale pentru mbuntirea microclimatului n localiti i unele primrii au solicitat deeuri din demolri pentru consolidarea i ameliorarea unor terenuri degradate prin eroziuni, pe care s-au amenajat parcuri de recreere sau de joac pentru copii. Deeuri municipale Ca informaii globale la nivelul judeului Vrancea, cantitile de deeuri din servicii municipale i de deeuri din construcii i demolri valorificate n anul 2008 au crescut fa de anul precedent. Reducerea n continuare a cantitilor de deeuri industriale s-a datorat diminurii activitilor din anumite ramuri: agricultura-alimentar, textile-confecii, construcii, exploatarea-prelucrarea lemnului precum i retehnologizrii unor secii de producie. Tabelul 6. Deeuri generate i colectate n 2008 (tone) Deeuri municipale Deeuri menajere colectate n amestec de la populaie de la ageni economici selectiv Deeuri din servicii municipale (stradale, piee, grdini, parcuri, spaii verzi) Deeuri din construcii i demolri Total deeuri municipale colectate Deeuri menajere necolectate Total deeuri municipale generate 2008 107,093 107,093 81,483 25,620 189.54 13,850 9,860 130,803 27,487 158,290

1. 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 2.

3. 4=1+2+3 5 6= 4+5

Numr locuitori/jude la 31 decembrie 2008( de la Statistic) = 399,523. Comparativ cu anul precedent populaia judeului a crescut n anul 2008 cu 1,31% i cu 2,51% fa de estimarea fcut n Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor. Indicator de generare a deeurilor municipale = 396 kg (deeuri municipale generate / nr. locuitori). n condiiile menionate procentul populaiei deservit din total populaie jude pe anul 2008 este de 38.8% fa de 33,28% atins n anul precedent.

17

Raportul anual privind starea mediului n judeul Vrancea, Agenia pentru Protecia Mediului Vrancea, 2009

50

Tabelul 7. Ponderea populaiei ce beneficiaz de servicii de salubritate Jude Vrancea Populaie total la 31.12.2008 399,523 Populaie deservit 155,060 Procent populaie deservit din total populaie 38.8

Colectarea i transportul deeurilor n municipiul Focani Operatorul de salubritate din municipiul Focani n 2008 a fost Compania de Utiliti Publice Salubritate Focani, conform datelor de mai jos: Tabelul 8. Operatorul de salubritate n Focani n 2008 Denumire agent salubritate Adresa Tel/fax CUP-Salubritate SRL Focsani, Str. Horia Closca si Crisan nr.3-5, Tel/Fax.0237.226400 / 0237.622444. Deeuri biodegradabile Cantitatea de deeuri biodegradabile colectat n amestec de la populaie i din servicii publice (strzi, piee, zone verzi) este estimat la un procent de 56%, este depozitat integral. Deocamdat nu este practicat nici o metod de tratare i valorificare a deeurilor biodegradabile colectate n amestec, cu excepia zonelor rurale unde compostarea se face la nivelul gospodriilor individuale, pentru a fi utilizate n fertilizarea terenurilor agricole proprii. Deeuri din construcii i demolri Cantitatea de deeuri din construcii i demolri generat n 2008 a fost valorificat la solicitarea consiliilor locale i diveri beneficiari pentru a se utiliza la consolidarea eroziunilor provocate de inundaiile din 2005 i ca material de umplutur pentru reabilitare ecologic. Dup sistarea activitii de depozitare a deeurilor municipale de la Focani-Goleti, prin iniiativa SC CUP Salubritate SRL, s-a nceput consolidarea perimetrului depozitului riveran rului Milcov. n perioada menionat nu a fost organizat prin operator de specialitate gestionarea acestui tip de deeu. Nmoluri Cantitatea de nmoluri generat n anul 2008 provine de la staiile de epurare a apelor uzate din oraele Adjud, Focani, Mreti, Panciu i comunele Gugeti, Vidra. SC CUP Focani a preluat n administrare toate staiile de epurare din jude i s-a preocupat pentru promovarea investiiilor extinderii i modernizrii acestora cu cofinanare ISPA. 51 Nr. localiti deservite urban 1 rural -

Populaie deservit n 2008 urban rural 94.580 -

A fost finalizat extinderea i modernizarea staiei de epurare de la Focani unde se vor descrca i apele uzate de la comunele suburbane Cmpineanca, Goleti. Cantitatea de nmoluri generat n anul 2008 nu a fost utilizat n agricultur din cauza dezinteresului proprietarilor de terenuri sau a existenei unor concentraii de metale grele peste limitele admise n nmolurile de la Focani puse n eviden de studiile OSPA Vrancea. Datorit insuficienei fondurilor pentru gospodrirea nmolurilor de epurare din jude sa renunat la colectarea i tratarea prin compostare la Focani lng staia de epurare, adoptndu-se soluia tratare la depozitul Haret-Mreti odat cu deeurile biodegradabile. Deeuri de producie Cantitile de deeuri de producie generate i valorificate n anul 2008 sunt n concordan cu falimentarea sau nchiderea unor capaciti de producie cum ar fi Combinatul de prelucrare a lemnului SC Mopaf SA Focani respectiv secia de cherestea de la Greu a SC Transilvania SRL amplasat n Parcul National Putna, precum i de retehnologizarea unor capaciti care au determinat reducerea generrii deeurilor. Principalele tipuri de deeuri industriale, generate n anul 2008, sunt rezultatul activitilor: - Exploatarea i prelucrarea lemnului, prin nchiderea unor importante capaciti de producie (SC Mopaf SA Focani, SC Transilvania SRL Greu i altele), a nregistrat diminuarea cantitii de deeuri generate pe parcursul anului. Cantitatea generat de deeuri lemnoase (rmie, scoar de copac, rumegu) de aproape 300 ageni economici este valorificat termoenergetic pentru abur tehnologic sau pentru nclzirea locuinelor. Principala unitate generatoare de deeuri lemnoase este SC Euroforest SRL Focani; - Confeciile textile au rmas principale generatoare de deeuri textile, prin SC Incom Vranco SA Focani, SC Roca Conf SRL Focani, SC Tricotaje-R Focani, SC Pandora Prod SRL Focani, SC Sorste-Milcofil SA Focani, SC Vesti-ro SA Focani; - Prelucrarea maselor plastice, este reprezentat n principal de ctre SC Uniplast-R SRL Focani, SC Conterra SA Focani, SC Balcanic Prod SRL Focani, deeurile de plastic fiind reintroduse n procesele de producie; - Industria alimentar, genereaz urmtoarele tipuri specifice de deeuri: borhot de mere la SC Merra Com International SA Focani, borhot de cereale la SC Trust LF International SRL Focani, tescovin de struguri i drojdie de vin n principal la SC Vincon Vrancea SA Focani, SC Vinexport SA Focani, deeuri de abator la SC Comind Thomas SRL Focani; plevurigozuri la SC Comcerial Vrancea SA Focani. Aceste deeuri se valorific pentru furajarea animalelor, fertilizarea solului cu excepia deeurilor de abator care se elimin prin incinerare. Deeuri periculoase Deeuri periculoase rezultate din deeurile municipale Nu deinem date referitoare la procentul de deeuri periculoase aflat n deeurile menajere, iar acestea nu sunt colectate selectiv de ctre serviciile de salubritate.

52

Deeuri periculoase rezultate din deeurile de producie Producia de deeuri periculoase n judeul Vrancea este nesemnificativ, punndu-se accentul n gestionarea acestora pe asigurarea depozitrii n magazii sau rezervoare, n condiii de siguran si apoi eliminarea prin firme specializate: S.C. PROTECT COLECTOR S.R.L. Focani i S.C. ECODAVA 2008 S.R.L. Mreti. Principalele categorii de deeuri periculoase produse (existente) n judeul Vrancea sunt: echipamentele cu PCB, uleiurile uzate, deeurile medicale, acumulatori auto, vehicule scoase din uz, etc. Deeuri generate de activiti medicale n anul 2009 a fost produs o cantitate de 223,835 tone deeuri spitaliceti. Unitile spitaliceti, generatoare de deeuri medicale periculoase nu dein instalaii de eliminare care s corespund prevederilor H.G. 128/2002 modificat i completat prin H.G. nr. 268/2005 privind incinerarea deeurilor . Deeurile rezultate din activitile medicale sunt preluate pentru eliminare de uniti specializate (PROTECT COLECTOR S.R.L. Focani, ECOFIRE SISTEM S.R.L. Constana, TRANSPOMEDIN S.R.L. Focani). Excepie face Spitalul Municipal Focani, care pentru deeurile din categoria infecioase-tietoare are 2 instalaii de sterilizare/mrunire, care n final devin asimilabile cu deeurile municipale. Deeuri de echipamente electrice i electrocasnice Exist 4 puncte de colectare DEEE autorizate n judeul Vrancea. Dintre acestea, dou depozite se afl n Focani. Fa de inta naional de 3 kg/locuitor prevzut de HG 448/2005 s-a colectat 541.94 t ( aprox. 1,3 kg/locuitor). Acest fapt se datoreaz mai multor factori: multe deeuri de echipamente electrice sunt valorificate ca deeuri metalice i nu au fost evideniate separat ca DEEE, de asemenea multe echipamente uzate sunt pstrate n gospodrii n sperana obinerii unei contravalori bneti sau sunt duse la rudele de la ar. Fa de anul 2008 cantitatea de DEEE este mai mare i datorit faptului c n anul 2009 au fost organizate lunar campanii de colectare DEEE la nivel urban i 4 campanii la nivel rural. De asemenea, n anul 2009 a avut loc i programul buy-back, prin care cetenii i rennoiau electrocasnicele dnd n loc pe cele vechi. Prin acest program SC Salubritate SRL a strns 71,34 tone de DEEE-uri. Tabelul 9. Cantiti DEEE colectate i reciclate Cantitate colectat (tone) 2007 2008 2009 199,28 541,94 Cantitate tratat (tone) 2007 2008

Jude 2006 Vrancea

2006

2009 411,68

53

Tabelul 10. Puncte de colectare DEEE n municipiul Focani Jude Agent economic (denumire, date contact) S.C. SALUBRITATE SRL Focsani ; str. Horea, Cloca i Crian nr. 3-5 pers. contact Popa Bogdan; tel. 0237621338, fax 0237622444 S.C. REMAT VRANCEA S.A. Focani,persoana de contact: Dascalu Corina,E-mail: corona.dascalu@rematholding.ro, Tel: 0237/222515, Fax: o237/227126. Autorizatie mediu Aut. de Mediu 251/22.05.200722.05.2012 Colector da Tratator nu

Vrancea

Aut. de Mediu 550/04.10.2007, revizuit la 03.06.2008, valabilitate: 04.10.2010

da

da

Vehicule scoase din uz La nivelul judeului Vrancea, s-a colectat un numr de 756 vehicule uzate, din care principalul colector, SC REMAT VRANCEA S.A., Focani a colectat 532 vehicule uzate, mai puine dect n 2008 ca urmare a crizei economice i implicit a scderii vnzrii numrului de maini noi. n scopul monitorizrii atingerii obiectivelor prevzute n H.G. 2406/2004 privind gestionarea vehiculelor uzate, modificat i completat de H.G. 1313/2006 i H.G. 1633/2009, operatorii economici sunt obligai s asigure realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare i valorificare energetic. Tabelul 11. Ageni economici care colecteaz/trateaz VSU n municipiul Focani (2009) Jude Agent economic SC. GETEOR INVEST COM SRL, SC AUTOMOND SRL SC. REMAT VRANCEA SA VSU colectat 157 59 532 VSU tratat 152 59 503 VSU stoc la 31.12.2009 0 0 36

Vrancea

Eliminarea deeurilor municipale Din punct de vedere a cantitii de deeuri eliminate n depozite ecologice, Vrancea, din pcate se afl printre puinele judee din ar care nu dein un depozit de deeuri ecologic. Deeuri municipale depozitate n depozite urbane neconforme Au fost sistate integral activitile de depozitare conform programului de nchidere aprobat, la depozitele neconforme Focani-Goleti i Odobeti la data de 15.09.2009, cu 54

ntrziere, deoarece s-au nregistrat restane n achiziia de utilaje de transport necesare pentru eliminarea deeurilor municipale la Haret. La Focani prin initiaiva proprie a SC CUP Salubritate SRL, a fost construit la Goleti o ramp provizorie de transfer dotat cu containere de mare capacitate, iar la Odobeti s-a finalizat proiectul Managementul deeurilor finanat prin programul PHARE -2004 CES, prin care a crescut capacitatea iniial de colectare / transport. Ambele depozite vor fi nchise odat cu implementarea proiectului pilot Sistemul de management al deeurilor n judeul Vrancea cu cofinanare ISPA, prin acoperire respectiv prin curare i ecologizarea amplasamentului. Tabelul 12. Depozite deeuri n municipiul Focani (2009) Denumire depozit Focani-Goleti Operator CUP Salubritate Focani Autorizaie de mediu/valabilitate 156/29.03.2007 valabilitate 2009 Cantitate deeuri depozitat n 2009 29,890 An nchidere 2009

Tabelul 13 - Depozite municipale n pregtire (2009) Jude Depozit Stadiul realizrii la 31.12.2009 Nu este cazul

Capaciti de depozitare noi disponibile pt. 2010

2.8.

SUBSTANE I PREPARATE CHIMICE PERICULOASE

Cadrul legislativ al Uniunii Europene referitor la substantele chimice cuprinde Directive i Reglementri diferite care s-au dezvoltat n timp, cu reguli distincte n ceea ce privete substanele chimice existente i noi, informaiile cu privire la efectele asupra sntii umane i a mediului nconjurtor a chimicalelor existente nefiind ns suficiente. Identificarea i evaluarea riscurilor (care acopera pericolul substanei, precum i expunerea uman i a mediului la acesta) s-au dovedit a fi lente, deoarece au fost ulterioare introducerii msurilor de administrare a riscului. Distincia actual dintre chimicalele existente i noi este bazat pe data de delimitare, respectiv septembrie 1981, moment n care era nregistrat un numr de 100.106 substane diferite, denumite existente, termenul noi fiind utilizat pentru cele aproximativ 3.000 de substane introduse pe pia dup aceast dat. n timp ce chimicalele noi trebuie s fie testate nainte de introducerea pe pia, nu exist aceleai prevederi n cazul chimicalelor existente i se constat lipsa informaiilor suficiente disponibile publicului pentru evaluarea i controlul efectiv al acestor substane, dei sunt cunoscute unele informaii privind proprietile i utilizrile acestora. Importul i exportul anumitor substane i preparate periculoase Pe raza unitii administrativ-teritoriale a municipiului Focani nu s-au nregistrat pn la aceast dat activiti de import sau export a anumitor substane i preparate periculoase. 55

Evaluarea riscului utilizrii substanelor chimice periculoase asupra sntii umane i a mediului Evaluarea riscului reprezint estimarea incidenei i gravitii efectelor adverse care, dup toate probabilitile, se pot produce n cadrul unei populaii umane sau n cadrul unei componente de mediu, ca urmare a unei expuneri reale sau previzibile la o substan. n procesul de evaluare a riscului o atenie special trebuie acordat substanelor care pot avea efecte cronice, mai ales substanelor despre care se cunoate sau sunt suspectate c sunt cancerigene, toxice pentru reproducere i/sau mutagene ori care sunt cunoscute sau suspectate c maresc incidena acestor efecte. Efectele periculoase pentru sntatea uman, ca urmare a utilizrii substanelor/preparatelor chimice periculoase, au fost clasificate astfel: efecte letale acute; efecte ireversibile neletale, n urma unei singure expuneri; efecte grave, n urma expunerii repetate sau prelungite; efecte corozive, efecte iritante; efecte sensibilizante; efecte cancerigene, efecte mutagene, efecte toxice pentru reproducere.

Agenii economici care i desfoara activitatea n domeniul substanelor i preparatelor chimice au obligaia s raporteze Ageniei Naionale pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase trei categorii de date i informaii, respectiv: date i informaii generale; date i informaii detaliate; date i informaii suplimentare.

Datele i informaiile generale se raporteaz obligatoriu de ctre toi agenii economici, n fiecare an, pentru toate substanele chimice, ca atare sau n preparate, fabricate, importate, utilizate sau distribuite pe pia, indiferent de cantitate. Teritoriul administrativ al municipiului Focani poate fi afectat doar de activitile de transport al substanelor chimice periculoase n cazul unor accidente, pe cile de comunicaie majore (drumuri naionale i drumuri judeene). 2.9. RADIOACTIVITATEA 18

Reeaua Naional de Supraveghere a Radioactivitii Mediului (RNSRM) face parte din Sistemul Integrat de Supraveghere a Polurii Mediului pe teritoriul Romniei, din cadrul Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile. n anul 2006, prin intermediul unui proiect Phare, a fost mrit numrul staiilor automate care fac parte din Sistemul Naional de Avertizare/Alarmare pentru Radioactivitatea Mediului n timp real, la nivelul ntregii ri, ajungndu-se la un numr de 88 staii automate de monitorizare a debitului dozei gamma absorbit n aer i 5 staii automate de monitorizare a radioactivitii apei.

18

Raportul anual privind starea mediului n judeul Vrancea, Agenia pentru Protecia Mediului Vrancea, 2009

56

Situaia radioactivitii mediului pe teritoriul judeului Vrancea n anul 2009 Programul standard de supraveghere a radioactivitatii mediului Starea radioactivitii mediului pentru judeul Vrancea rezult din msurtorile beta globale pentru factorii de mediu: aerosoli atmosferici, depuneri uscate i precipitaii atmosferice, ape, sol i vegetaie. S-a efectuat un numr de 8460 analize beta globale (imediate i ntrziate) i de doz gamma extern. Ponderea numrului de analize pe factor de mediu monitorizat este prezentat n graficul urmtor:
Figura 8. n cursul anului 2009 activitile specifice beta globale determinate nu s- au evideniat abateri de la media multianual i nici nu au fost nregistrate depiri ale limitelor de avertizare.

Nivelul mediu anual al radioactivitii factorilor de mediu, msurai n cursul anului 2009, este n continu scdere fa de nivelul din perioada accidentului de la Cernobl. La nivelul anului 2009, se observ continua diminuare a amplitudinii maximului anual a contaminrii radioactive, principala surs de contaminare artificial a judeului fiind reprezentat de procesele de resuspensie de pe sol, important fiind contaminarea iniial (din timpul accidentului de la Cernobl) a judeului. 2.10. OBIECTIVE INDUSTRIALE 19

Principalele uniti economice aflate pe teritoriul municipiului Focani sunt: a) n industria confeciilor: - grupul SORSTE, prin societile SORSTE SA i ARTIFEX SRL; - INCOM VRANCO SA - CERTIMPEX SRL - VESTI-RO SA Industria alimentar: VINEXPORT SA COMCEREAL SA VRANLACT SA

b)

19

STUDIU ECONOMIC DE FUNDAMENTARE pentru PUG mun. Focani, jud. Vrancea, elaborat de S.C. Altrix Arhitectura S.R.L.

57

c)

Alte ntreprinderi importante aparinnd industriei uoare: VEF SA (fabrica vase emailate) UNIPLAST-R SRL (fabrica ambalaje din mase plastice) ROMSEH TOOLS SRL (fabrica de scule i dispozitive)

d) Conform datelor nregistrate la Oficiul Registrului Comerului Vrancea n municipiul Focani i au sediul 14 de societi cu activitatea principal de construcii montaj : GENERAL CONSTRUCT SA - Vrancea, Focani ALINVEST 2002 CONSTRUCT SRL - Vrancea, Focani ALMA CONSULTING SRL - Vrancea, Focani HARIONS PROD SRL - Vrancea, Focani ALPHA CONSTRUCT - Vrancea, Focani DIANOR IMPEX SRL - Vrancea, Focani LEFTER CONSTRUCT SRL - Vrancea, Focani CONBETA SRL - Vrancea, Focani ROM CONSIL GRUP SRL - Vrancea, Focani DIVERS CONSTRUCT SRL - Vrancea, Focani HIDRO CONSTRUCT SRL - Vrancea, Focani STAR CONSTRUCT INVEST SRL - Vrancea, Focani ASCON SA - Vrancea, Focani MEDIAN IMPEX SRL - Vrancea, Focani

e) Pe teritoriul municipiului Focani exist sau sunt n curs de construire urmtoarele CENTRE COMERCIALE:
-

Praktiker Dedeman Brikostore Carrefour (Hypermarket) Media Galaxy G'market Interex Kaufland Lidl Penny Market (3 magazine) Billa Plus Profi Paco ( retea local ) Staer Cinema City Mega Mall ( deschidere 2010 ) Focani Plaza ( deschidere 2010 ) Milcovul Mall Mobilia Mall Zanfir (5 magazine) ( retea local ) 58

3.
3.1.

DISFUNCIONALITI
DISFUNCIONALITI PRIVIND ZONAREA UTILIZRII TERITORIULUI (FOLOSINE CONSTRUITE, TERENURI AGRICOLE, SILVICE, PERMANENT SUB APE, ETC.)

Perimetrul municipiului Focani prezint o serie de probleme din perspectiva formelor de utilizare a teritoriului - fr s fie ieite din comun - i anume: Existena unor terenuri supuse eroziunii; Lipsa lucrrilor de combatere a eroziunii solurilor, corectarea torenilor i acumulri permanente; Lipsa zonelor de protecie sanitar de-a lungul cursurilor de ap (Cacaina i Milcov); Existena spaiilor verzi cu vegetaie degradat; Lipsa zonei de protecie pentru calea ferat; Spaiile verzi deficitare n raport cu numrul de locuitori i suprafaa construit; Lipsa zonei de protecie din jurul cimitirelor; Existena construciilor n zona de protecie LEA de nalt i medie tensiune; Lipsa unei preocupri colective de dezvoltare durabil local i zonal.

n cadrul studiului hidrogeotehnic au fost evideniate zonele cu probleme, teritoriul municipiului fiind mprit n 3 categorii cu grad diferit de restricionare din punct de vedere al construibilitii: a. Zone fr restricii (bune) pentru construit cuprind n mare parte intravilanul administrativ Focani i reprezint terenuri fr probleme. n aceste zone pot fi amplasate orice fel de construcii, respectndu-se ns capacitatea portant a pmnturilor de fundare. b.Zone construibile, ns cu amenajri reprezint zonele care necesit msuri constructive sau amenajri i anume: zonele n prezent inundabile, dar unde vor fi necesare lucrri de regularizare (continuarea celor existente), zonele de protecie cimitire, monumente istorice i arhitecturale etc. Autorizarea construciilor se va face pe baza unor studii geotehnice, care s recomande msurile constructive suplimentare specifice amplasamentului examinat. c. Zone cu restricie de construire sunt zonele de protecie a surselor de ap (puuri forate izolate, fronturi de captare, staii de pompe, rezervoare etc.) i a cursurilor de ap (impuse de Apele Romane), a reelelor electrice de medie i nalt tensiune, zona de protecie a staiei meteorologice i a cii ferate. n aceste zone nu se mai poate construi. 3.2. DISFUNCTIONALITI PRIVIND CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU

Au fost identificate principalele probleme de mediu la nivelul municipiului Focani i sunt prezentate mai jos dup criteriul ierarhiei:

59

Tabelul 14. Ierarhizarea problemelor de mediu Nr. Crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Problema Gestionarea defectuoas a deeurilor menajere i industriale Neasigurarea cantitii i calitatii apei preluate i evacuate Poluarea atmosferei generat de surse industriale majore i riscul unor accidente majore Structuri organizatorice instabile, neconcordante cu obiectivele generale/specifice de protecie a mediului nconjurtor Calitatea necorespunztoare a aerului ambiental Educaie ecologic Vegetaie periclitat cantitativ i calitativ Insuficienta implicare a factorilor de decizie n soluionarea problemelor de mediu Poluarea solului i a apelor subterane Zgomot i vibraii Fauna periclitat cantitativ Fenomene i dezastre naturale

4.
4.1.

CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU20


AERUL

Calitatea aerului Poluarea atmosferei reprezint unul dintre factorii majori care afecteaz sntatea i condiiile de via ale populaiei din aglomerrile urbane. Disconfortul produs de fum i mirosuri, reducerea vizibilitii, efectele negative asupra sntii umane i a vegetaiei produse de pulberi i gaze nocive, daune asupra construciilor datorate prafului i gazelor corozive, precipitaiile acide, se nscriu printre problemele majore de mediu ale zonelor urbane. Atmosfera este cel mai larg vector de propagare a polurii, noxele evacuate n aer afectnd direct i indirect, la mic i la mare distan, att elementul uman ct i toate celelalte componente ale mediului natural i artificial (construit). Principalele cauze care genereaz poluarea atmosferei sunt reprezentate de: traficul rutier din zonele de circulaie intens continu (arterele de circulaie pe care se desfoar traficul greu, inclusiv transportul n comun, peste care se suprapune traficul de tranzit, inclusiv traficul greu); gestionarea necorespunztoare a deeurilor menajere; diminuarea suprafeelor acoperite cu vegetaie forestier; activitile industriale i prestri servicii (distribuie gaze naturale i produse petroliere, spltorii, service auto i pentru aparatura electrocasnic); activitile de demolri i construcii;

20

Capitolul este ntocmit pe baza informaiilor preluate din Raportul anual privind starea mediului n judeul Vrancea, Agenia pentru Protecia Mediului Vrancea, 2009

60

producerea agentului termic i a apei calde pentru locuine, spaii comerciale i instituionale; prepararea hranei (prin mijloace proprii i uniti specializate).

Aceste surse genereaz o gam de poluani atmosferici comuni marii lor majoriti, care se constituie la rndul lor n categoria poluanilor tipic urbani. Acetia sunt formai dintr-un complex de substane sub forma de aerosoli i gaze, cu efecte negative att prin aciune singular, ct i sinergic. Majoritatea poluanilor gazoi generai de sursele urbane i anume: oxizii de sulf, oxizii de azot, oxizii de carbon, compuii organici volatili au natura acid, contribuind la acidifierea nu numai a atmosferei, ci i a tuturor celorlalte componente ale mediului natural i artificial. Mai mult, unii dintre aceti poluani primari conduc, din cauza prezenei apei n atmosfer i reaciilor fotochimice, la formarea unor poluani secundari, dintre care n primul rnd oxidanii fotochimici (ozon, peroxiacetilnitrat, apa oxigenat, acid formic etc.), acidul sulfuric i acidul azotic cu un grad de agresivitate ridicat. Agresivitatea poluanilor urbani primari i secundari se manifest nu numai asupra sntii umane, prin creterea morbiditii i a mortalitii, ci i asupra construciilor civile i industriale. Astfel, aerosolii solizi i lichizi precum i gazele acide i puternic oxidante determin creterea substanial a ratei de coroziune i de degradare a materialelor: beton, metal, sticl, lemn, cauciuc, vopsele etc. Aceasta are drept consecin apariia unor daune serioase asupra mediului urban construit: locuine, instituii, strzi, monumente arhitectonice, opere de art etc. Efectul acestor daune se rsfrnge desigur tot asupra factorului uman, nu numai n plan economic (cheltuieli de ntreinere, restaurare, conservare), ci i n plan psihic i moral, att la nivelul individului ct i cel al societii. Un factor asupra cruia se repercuteaz n mod direct poluarea atmosferei este vegetaia. n marile aglomerri urbane nu se pune problema plantelor de cultur pentru ca daunele s fie privite din punct de vedere economic, ci este vorba de spaiile verzi, plantele ornamentale, parcurile att de necesare populaiei. Traficul auto Una dintre principalele surse de poluare a aerului n municipiul Focani este traficul auto din zonele intens circulate, de pe arterele pe care se desfoar traficul greu i de pe cele cu transport n comun. Poluarea provenit de la trafic se refer i la tronsonul de drum european E85 BucuretiBuzau-Focani Bacau Suceava Siret care traverseaz localiti urbane i rurale ale judeului Vrancea. antiere de construcie i betoniere Ponderea activitilor de construcii a crescut foarte mult, antierele i betonierele rmnnd surse poteniale de poluare a aerului, n special cu pulberi.

61

Surse difuze de combustie Numeroasele centrale termice pentru nclzirea spaiilor, locuinelor, din care multe funcioneaz pe combustibil lichid sau solid, constituie o surs de natura celei de la punctul precedent, lipsit ns, pe lng instalaii de epurare, i de avantajul relativ al dispersiei prin couri nalte; combustia este de cele mai multe ori incomplet datorit neautomatizrii arderii, randamentului redus i unei supravegheri precare i determin degajri de poluani deloc neglijabile. De asemenea, nclzirea locuinelor pe timp de iarn cu combustibil solid, combustia neautorizat, n aer liber, a unor deeuri de tip menajer, cauciucuri uzate, mase plastice, deeuri stradale, nentreinerea salubritii domeniului public, depozitarea inadecvat a reziduurilor industriale i a deeurilor menajere se constituie prin cumul ntr-o surs global de poluare permanent cu pulberi organice, gaze nocive, fum, funingine, mirosuri dezagreabile, aspecte sesizabile mai ales n condiii meteorologice nefavorabile (cea, calm atmosferic, inversiune termic). Intreprinderile industriale -S.C. ENET S.A. Focani, SC VEF Focani, Freshtex Focani, Insta Electric Focani, SC Laminorul Focani, COMAT Focani, SC ENET SA FOCANI, SC LAMINATE SA BUCURETI SUCURSALA FOCANI, SC FRESHTEX TEXTILE FINISHING SRL Focsani, SC MOPAF SA Focani - emit fr a depi, n general, limitele maxime admise conforme STAS 12574. Puncte de control a calitii aerului APM Vrancea a realizat monitorizarea calitii aerului n judeul Vrancea n anul 2009 prin intermediul unei staii fixe de monitorizare, ca i prin prelevri i analize fizico-chimice n puncte de control stabilite conform reelei de supraveghere din jude, dup cum urmeaz:
Tabelul 15. Puncte de control a calitii aerului n judeul Vrancea (2009) Localitate Denumire Tipul staiei Poluani staie, punct monito de recoltare rizai Frecvena de prelevare/ msurare continuu Timp mediere Nr. valori msurate analize, msurt ori orare, cu raport 8592 soft de valori valori zilnice, lunare, orare orare, cu raport soft de valori zilnice, lunare, orare, cu raport soft de valori zilnice, lunare, orare, cu raport soft de valori zilnice, lunare, 8544 valori orare 8568 valori orare 8520 valori orare

NOX

Focani

VN-1

Fond regional

NO

continuu

NO2

continuu

SO2

continuu

62

CO

continuu

orare, cu raport soft de valori zilnice, lunare, orare, cu raport soft de valori zilnice, lunare, orare, cu raport soft de valori zilnice, lunare, orare, cu raport soft de valori zilnice, lunare, 24 ore, anual 24 ore, anual 24 ore, anual lunar, lunar, lunar,

8592 valori orare 8592 valori orare 8208 valori orare 6072 valori orare 361 361 361

O3

continuu

PM10 continuu (nefelomet ric) COV (benzene, continuu toluen, xilen) manual Instalatie prelevat probe Spectro fotometru UV/VIS manual Focani Focani Sud Instalatie prelevat probe Spectro fotometru UV/VIS manual SO2 Focani Focani COMAT Instalatie prelevat probe Spectro fotometru UV/VIS manual SO2 24 ore 24 ore SO2 NO2 NH3 PM10 24 ore 24 ore 24 ore 24 ore

Focani

Sediu APM

24 ore, lunar, anual 24 ore, lunar, anual 24 ore, lunar, anual 24 ore, lunar, anual

263

350

SO2

24 ore

350

NO2

24 ore

350

NH3

24 ore

24 ore, lunar, anual 24 ore, lunar, anual 24 ore, lunar, anual

350

350

NO2

24 ore

362

NH3

24 ore

24 ore, lunar, anual

350

63

Mreti

Mreti

Instalatie prelevat probe Spectro fotometru UV/VIS

NO2 NH3

24 ore 24 ore

24 ore, lunar, anual 24 ore, lunar, anual

350 350

Avnd n vedere poziia punctelor de control, putem, deci, considera, rezultatele obinute la nivel de jude relevante n aceeai msur pentru municipiul Focani. Emisii de gaze cu efect acidifiant Acidifierea este procesul de modificare a caracterului chimic natural al unui component de mediu, ca urmare a prezenei unor compui chimici, ce determin reacii chimice n atmosfer, n cantiti depind anumite concentraii critice, care conduc la modificarea pH-ului precipitaiilor, solului, apelor, cu potenial de afectare a ecosistemelor terestre i/sau acvatice. Emisii de substane ce pot provoca acidifierea n atmosfera, ca de exemplu, dioxidul de sulf (SO2) sau oxizii de azot (NOx), n special rezultai de la arderea combustibililor fosili, pot persista n aer cteva zile i astfel pot fi transportai la sute de kilometri, unde devin prin conversie chimic, acizi (sulfuric sau nitric). Acest proces interfera cu ecosistemele, conducnd la cunoscuta problematic a acidifierii. Ploaia acid indic o precipitaie cu o variaie de pH comparativ cu o ploaie nepoluant (pH = 5,6) datorit prezenei acidului carbonic aprut din dioxidul de carbon din atmosfer. Aciditatea ploilor se datoreaz n mod esenial prezenei acizilor tari cum ar fi acidul sulfuric (H2SO4) i acidul azotic (HNO3), ce se formeaz din oxizii de azot i sulf i ali acizi mai slabi cum ar fi acidul sulfuros (H2SO3) i acidul carbonic (H2CO3). Emisiile de substane acidifiante pe teritoriul judeului Vrancea provin n principal din urmtoarele surse staionare inventariate n 2009: - arderea combustibililor fosili n scopul producerii energiei electrice i termice, n principal instalaiile mari de ardere (instalaii de ardere care au o putere termic mai mare de 50 MW termici); - arderea deeurilor de lemn i rumeguului n centrale termice; - sursele mobile, n principal autovehiculele rutiere; - surse de mic importan individual, cum sunt sistemele rezideniale, comerciale, instituionale de nclzire pe combustibili solizi sau lichizi. Menionm c valorile emisiilor pe anul 2009 prezentate n continuare n cadrul acestui capitol nu sunt nc validate de ANPM, acestea avnd doar caracter informativ. Dup validare, APM Vrancea va realiza eventualele modificri.

64

Emisii anuale de dioxid de sulf (SO2) Dioxidul de sulf se datoreaz arderii combustibililor cu sulf, industriei neferoase i alimentare. Este deosebit de toxic, determinnd efecte directe asupra florei i faunei (produce acidifierea solului i degradarea construciilor). Prezint un sinergism ridicat cu praful, negrul de fum etc., este foarte solubil n ap i contribuie n mare msur la producerea ploilor acide. n anul 2009 cantitatea de SO2 emis n atmosfera (cantitate rezultat din calcul conform metodologiei amintite mai sus), a fost 354,43 tone din care: - 183,7 t - arderi n energetic i industrii de transformare; - 157,6 t instalatii de ardere neindustriale; - 11,44 t - arderi n industria de prelucrare; - 1,68 t - transport rutier. Cantitile de SO2 emis n atmosfera intre anii 2003 -2009 n judetul Vrancea, sunt prezentate n tabelul de mai jos: Tabelul 16 - Emisii anuale de SO2 Emisii anuale t/an SO2 2003 631 2004 734 2005 452 2006 686.1 2007 414.96 2008 533 2009 354.43

Emisii de SO2 (tone) Emisii anuale de monoxid i dioxid de azot. Oxizii de azot provin n special din arderea combustibililor i din traficul auto. Sunt toxici, n special NO2, care provoac asfixiere prin distrugerea alveolelor pulmonare, cderea frunzelor la copaci, reducerea vizibilitii pe osele ca urmare a form rii smogului, formarea ploilor acide etc. Din cantitatea total de NOx 1438,75 t rezultat n judeul Vrancea (cantitate obinut din calcul conform metodologiei amintite mai sus), n anul 2009: - 144,15 t - provin din arderi n energetic i industrii de transformare; - 441,92 t - ardere neindustrial, arderi n industria de prelucrare; - 0,57 t - provin din procesele de productie; - 852,09 t provin transport rutier. 65

Cantitaile de NOx emis n atmosfer intre anii 2003-2009 n judetul Vrancea, sunt prezentate n tabelul de mai jos: Tabelul 17. Emisii anuale de NOx Emisii anuale t/an NOx 2003 1650 2004 1160 2005 885 2006 957,21 2007 900,29 2008 1576,04 2009 1438,75

Emisii brute de NOx ( tone) Valorile emisiilor pentru NOx din anul 2009 au nregistrat o scadere de 1,09% fa de anul 2008, aa cum se observ i din graficul de mai sus. Emisii anuale de amoniac (NH3) Sursele de amoniac atmosferic sunt naturale i artificiale. Aportul surselor naturale n poluarea cu amoniac este relativ mic, de aproximativ 15 20 %. Dintre sursele artificiale, cea mai important este agricultura, iar din cadrul acesteia, zootehnia de tip intensiv. Din cantitatea total de 3909,35 t NH3 emis n atmosfera n cursul anului 2009(cantitate obinut din calcul conform metodologiei amintite mai sus), 15,74 t (0,4%) provin din procesele de producie, iar 3893,9 t (99,59 %) din agricultur. Cantitaile de NH3 emis n atmosfer, ntre anii 2003 - 2009 n judeul Vrancea, sunt prezentate n tabelul de mai jos: Tabelul 18. Emisii anuale de NH3 Emisii anuale t/an NH3 2003 3589 2004 2769 2005 3000 2006 4109,3 2007 3748,6 2008 3846,28 2009 3909,35 66

Emisii brute de NH3 ( tone) Valorile emisiilor calculate pentru NH3 din anul 2009 au nregistrat o sensibil cretere fa de anul 2008, n special datorit contribuiei sectorului agricultur, al grupei managementul dejeciilor animale ( n anul 2009, emisia de NH3 a fost de 3848,22 t fa de 3764,68 t n 2008 ). Emisii de compui organici volatili nemetanici NMVOC sunt precursori ai poluanilor oxidani din atmosfer, n principal ai ozonului troposferic. Principalele surse de emisie a NMVOC inventariate n anul 2009 n judeul Vrancea sunt: - lcuirea mobilei la fabricile de mobil - curarea chimic uscat - reparaii i vopsitorii auto - containere mobile; - staiile de distribuie a carburanilor. - fabricarea de buturi alcoolice distilate - arderea combustibililor fosili i deeurilor lemnoase pentru producerea energiei electrice i termice - fabricarea celulozei i hrtiei - fabricarea vinului - fabricarea pinii Cantitatea total de NMVOC emis n atmosfer n cursul anului 2009 (cantitate obinut din calcul conform metodologiei amintite mai sus) a fost 4203,13 t, din care: - 3763,38 t - provin din arderi n energetic i industrii de transformare, ardere neindustrial, arderi n industria de prelucrare;

67

- 57,4 t - provin din procesele de producie; - 58,36 t - provin din extracia i distribuia combustibililor fosili; - 55,97 t - provin din utilizarea solvenilor i altor produse; - 264,94 t din transport rutier; Cantitaile de NMVOC emii n atmosfer ntre anii 2003-2009 n judeul Vrancea sunt prezentate n tabelul de mai jos: Tabelul 19. Cantiti anuale de NMVOC Emisii anuale 2003 2004 2005 t/an COV 4534 2930 2900 2006 4670,4 2007 3057,11 2008 3591,9 2009 4203,13

Emisii brute de COV ( tone)

Valorile emisiilor calculate pentru NMVOC din anul 2009 au nregistrat o cretere fa de anul 2008, n special datorit contribuiei sectorului arderi, al grupei instalaii de ardere neindustriale (n anul 2009, emisia de NMVOC a fost de 3835,33 t, fa de 1984,45 t n 2008 ). Emisii de metale grele n judeul Vrancea nu exist surse staionare semnificative de emisie a metalelor grele, cum ar fi cele specifice industriei metalurgice, siderurgiei, etc. Emisiile totale de metale grele din judeul Vrancea provenite din sursele de emisie inventariate, estimate prin metodologia EMEP/EEA n 2009, sunt prezentate n tabelul de mai jos: Tabelul 20. Emisii anuale de metale grele Emisii anuale kg/an Hg (Kg) Cd (Kg) 2003 9 2 2004 15,22 2,807 2005 14,64 2,76 2006 13,69 2,67 2007 12,88 2,52 2008 12,69 2,806 2009 3,04 8,06

68

Cantitatea total de mercur emis n atmosfer n cursul anului 2009 a fost 3,04 kg, din care: - arderi n energetic i industrii de transformare (0,57 kg) - instalaii de ardere neindustrial (2,45 kg) - arderi n industria de prelucrare (0,011 kg)

Emisii de Hg( kg)

n anul 2009 la nivelul judeului Vrancea cantitatea de Hg emis n atmosfer, este mai mic fa de anul 2008. Cantitatea total de cadmiu emis n atmosfer n cursul anului 2009 a fost 8,06 kg, din care: arderi n energetic i industrii de transformare (0,94 kg) instalaii de ardere neindustrial (6,72 kg) transport rutier (0,38 kg)

Emisii de Cd (kg)

n anul 2009 la nivelul judeului Vrancea cantitatea de Cd emis n atmosfer, este mai mic fa de anul 2008.

69

Emisii de plumb Cantitatea total de plumb emis n atmosfer n cursul anului 2009 (cantitate obinut din calcul conform metodologiei amintite mai sus) a fost 172,52 kg, din care: - arderi n industria energetic i industrii de transformare (1,65 kg) - instalaii de ardere neindustrial (169,87 kg) - transport rutier (0,99 kg) Cantitaile de Pb emise n atmosfer ntre anii 2003-2009 n judeul Vrancea sunt prezentate n tabelul de mai jos : Tabelul 21. Emisii anuale de plumb Emisii anuale de 2003 2004 Pb kg/an Pb (Kg) 2080 203,03

2005

2006

2007

2008

2009

76,59

87,216

151,82

101,88

172,52

Emisii de Plumb(Kg)

n anul 2009 la nivelul judeului Vrancea s-a nregistrat o uoara crestere a cantitii de plumb emis n atmosfer. Emisii de poluani organici persisteni (POPs) Poluanii Organici Persisteni (POP-urile) sunt substane chimice care persist n mediul nconjurtor, se bioacumuleaz n organismele vii i prezint riscul de a genera efecte adverse asupra sntii umane i a mediului. Aceste substane intr n mediul nconjurtor ca rezultat al unei activiti antropice. Cele mai importante categorii de POP-uri sunt: - Pesticidele: aldrin, clordan, DDT, dieldrin, endrin; o heptaclor, mirex i toxafen - Substanele chimice industriale: hexaclorbenzen (HCB); o bifenili policlorurati (BPC). - Produsele secundare: o dioxinele i furanii. 70

n judeul Vrancea, dintre emisiile atmosferice de POPs, au fost estimate, n cadrul inventarului emisiilor atmosferice pe anul 2009, emisii de HCB, PCB, benzo (a), benzo (b) i benzo (k), din urmtoarele activiti generatoare de astfel de emisii: arderi n energetic i industrii de transformare; instalaii de ardere neindustrial.

Valorile rezultate din calculul emisiilor de HCB, PCB, benzo (a), benzo (b) i benzo (k)la nivel de agenie n anul 2009, sunt redate n tabelul de mai jos. Tabelul 22. Evoluia cantitilor de POP n perioada 2003-2009 pentru judeul Vrancea
Dioxin (kg) PCB (kg) PAH (kg) Benzo (a), (b), (k) (kg) Fluoranthe Cantitate total (kg)

Poluant

2003
2.64*1010

2004
4.64*10-10 5.63*10-9 0.96 -

2005
4.46*10-9 5.41*10-9 0.29 0.97

2006
4.18 *10-10 5.068*10-9 0.839 -

2007
3.93*10-7 4.768*10-9 0.3777 -

2008
3,87*10-7 4,69*10-9 4,69*10-9 -

2009
9,64*10-6 2,31 2,31

3.2*10-3 1.02 4.656 5.6792

0.96

1.26

0.839

0.377

Emisii de hidrocarburi aromatice policiclice Cantitile de PAH emise n atmosfer ntre anii 2003-2008 n judeul Vrancea sunt prezentate n tabelul de mai jos :
Tabelul 23. Evoluia cantitilor de PAH n perioada 2003-2009 pentru judeul Vrancea

Poluant PAH (kg)

2003 1.02

2004 0.96

2005 0.29

2006 0.839

2007 0.3777

2008 -

2009 -

71

Calitatea aerului ambiental APM Vrancea a monitorizat calitatea aerului ambiental n judeul Vrancea prin prelevri i analize fizico-chimice n punctele de control stabilite conform reelei de supraveghere ca i prin msurtori automate, n staia fix de fond regional. Rezultatele monitorizrii calitii aerului din judeul Vrancea n anul 2009 sunt prezentate sintetic n tabelul de mai jos:
Tabelul 24. Calitatea aerului ambiental n anul 2009 pentru judeul Vrancea
Ora Staia sau punct de recoltare Tipul staiei Tip poluant (SO2, NOx,TSP, PM10, Pb, Cd, etc) Numr deter mi nri Concentraia anual sau zilnic * Frecv. depirii VL sau CMA

Focani

VN-1

automata fond regional

manual Instalatie prelevat probe Spectro fotometru UV/VIS Instalatie prelevat probe cu influenta zon urban industria l Instalatie prelevat probe cu influenta zon urban i industria l -

SO2 NOx NO2 NO CO Ozon Benzen PM10 (nefelometric) SO2 NOx NH3 PM10 Pulb. sedimentabile SO2 NOx NH3

8520 8592 8568 8544 8592 8592 6072 8208 361 361 361 263 12

6,752 g/mc 23,083 g/mc 13,75 g/mc 6,20 g/mc 0,144 mg/mc 51,83 g/mc 2,54 g/mc 15,33 g/mc 0.0083 mg/mc 0.0108 mg/mc 0.0121 mg/mc 35,1 g/mc 16,17 g/m2/lun 0.0089 mg/mc 0.0107 mg/mc 0.0085 mg/mc

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15,96% 8,3%

Focani

APM Focani

350 350 350

0 0 0

Focani

Focani Sud

SO2 NOx NH3

350 350 350

0.0098 mg/mc 0.0074 mg/mc 0.0062 mg/mc

0 0 0

Focani

COMAT Focani St. Meteo Focani SC VINCON SA Focani

Focani Focani

Pulb. sedimentabile Pulb. sedimentabile

12

15,42 g/m2/lun 15,33 g/m2/lun

12

Not : *este media concentraiei zilnice (pentru poluanii gazoi SO2, NOx,NH3 ) sau a concentraiei lunare pentru indicatorul pulberi sedimentabile.

72

CMA pentru indicatorul pulberi sedimentabile este 17 g/m2/lun conform STAS 12574/1987-Aer din zonele protejate CMA pentru indicatorul SO2 este 0,25 mg/m3 media zilnic conform STAS 12574/1987-Aer din zonele protejate CMA pentru indicatorul NO2 este 0,1 mg/m3 media zilnic conform STAS 12574/1987-Aer din zonele protejate CMA pentru indicatorul NH3 este 0,1 mg/m3 media zilnic conform STAS 12574/1987-Aer din zonele protejate VL zilnic pentru protecia sntii umane pentru indicatorul PM10 a fost n anul 2009 de 50 3 g/m conform Ordinului 592/2002

Dioxidul de azot Laboratorul APM a analizat un numr de 1411 probe medii zilnice, prelevate n sistem manual, pentru indicatorul NO2. NO2 a fost monitorizat n 4 puncte de monitorizare, valorile medii anuale pe puncte de monitorizare sunt prezentate n tabelul de mai jos :
Tabelul 25. Concentraia medie anual de NO2 n perioada 2003 - 2009 pentru judeul Vrancea ANUL APM VRANCEA Focani-Sud Focani COMAT Mreti 2003 0.0086 0.00864 0.0087 0.00866 2004 0.0039 0.0039 0.004 0.0042 2005 0.0021 0.0021 0.0020 0.0020 2006 0.0021 0.0021 0.0021 0.0021 2007 0.0021 0.0021 0.0021 0.0021 2008 0.0022 0.0023 0.0021 0.0021 2009 0.0108 0.0107 0.0074 0.0063

Concentraiile medii s-au situat sub CMA zilnic (0,1 mg/m3, adic 100 g/m3) conform STAS 12574/1987, aa cum se constat i din graficul de mai jos:
Evolutia concentratiei medii anuale NO2 in perioada 2003-2009 0,12 0,1 0,08 0,06 0,04 0,02 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 anii (2003 -2009)
CMA concentratii medii anuale

Dioxidul de sulf Laboratorul APM a analizat un numr de 1411 probe medii zilnice, prelevate n sistem manual, pentru indicatorul SO2. SO2 a fost monitorizat n 4 puncte de monitorizare. Valorile medii anuale sunt prezentate n tabelul urmtor: 73

mg/mc

Tabelul 26 - Concentraia medie anual de SO2 n perioada 2003 - 2009 pentru judeul Vrancea ANUL APM VRANCEA Focani-Sud Focani COMAT Mreti 2003 0.00874 0.00871 0.00875 0.00878 2004 0.0039 0.0039 0.0039 0.0039 2005 0.0021 0.0021 0.0021 0.0020 2006 0.0022 0.0022 0.0022 0.0021 2007 0.0021 0.0022 0.0021 0.0021 2008 0.0022 0.0023 0.0021 0.0021 2009 0.0083 0.0089 0.0098 0.0091

Msurtorile efectuate n anul 2009 au ncadrat concentraiile medii pe 24 ore, mult sub VL zilnic (0,25 mg/m3 adica 250 g/m3), n toate zonele n care s-au fcut msurtori.
Evolutia concentratiei medii anuale SO2 in perioada 2003-2009 0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 anii (2003 -2009)
CMA concentratii medii anuale

Pulberi n suspensie Acest indicator a fost monitorizat continuu n staia VN -1 amplasat n incinta uzinei de ap pe drumul judeean Focani - Suraia, considerat staie de fond regional i n punctul de recoltare sediu APM. Pulberile PM10 au fost prelevate prin metoda de referin, cu ajutorul unui prelevator LVS i determinate conform metodei de referin prevzute de Ordinul 592/2002 (gravimetric). n anul 2009 n punctul de prelevare amplasat la sediul A.P.M. Vrancea, n Focani, str. D. Golescu, nr. 2., pentru determinarea pulberilor n suspensie fracia PM10, s-au prelevat 263 de probe medii zilnice, din care 46 (17,49 %) au depit valoarea limit zilnic pentru protecia sntii umane, stabilit de prevederile Ordinului MAPM nr. 592/2002. Valoarea maxim nregistrat a fost de 132,0 g/m3 fat de 50 g/m3 valoarea limit zilnic pentru protecia sntii umane. Concentraia medie anual a fost 35,1 g/m3 fa de 50 g/m3 valoarea limit anual pentru protecia sntii umane. Valorile medii lunare sunt prezentate n tabelul de mai jos:
Tabelul 27. Valoarea medie lunara de pulberi n suspensie pentru judeul Vrancea (2009)
Luna Val. medie lunara Ian. 53,12 Feb. 30,41 Mart. 39,94 Apr. 48,3 Mai 26,6 Iun. 42,53 Iul. 33,21 Aug. 31,41 Sept. 37,43 Oct. 24,65 Nov. 24,09 Dec. 31,25

mg/mc

74

Evoluia fraciunii PM10 concentraie medie lunar (g/mc) n staia automat de fond regional VN-1 au fost efectuate n anul 2009 un numr de 8208 msuratori orare (metoda nefelometric) pentru indicatorul PM10. Media concentraiei anuale pentru acest indicator a fost de 15,33 g/mc. Au fost nregistrate 8 depiri ale valorii limit zilnice pentru pentru protecia sntii umane (50 g/m3 ) conform Ordinului M.A.P.M. nr. 592/2002, care s-au nregistrat n lunile de iarn i s-au datorat n special arderii combustibililor. Valoarea maxim a concentraiei a fost de 82,0 g/m3 nregistrat n luna decembrie 2009. Metale grele APM Vrancea nu a fcut determinri de metale grele din aer n anul 2009. Monoxidul de carbon Monoxidul de carbon a fost monitorizat n anul 2009 n staia automat de monitorizare de tip FR(fond regional), continuu (tot anul). Au fost efectuate un numr de 8592 msurtori orare. Concentraia medie anual a fost de 0,144 mg/mc, iar concentraia maxim lunar s-a nregistrat n luna decembrie i a fost 1,64 mg/mc Valorile nregistrate n 2009 pentru CO, n urma msurtorilor pe staia automat s-au situat sub valoarea limit zilnic pentru protecia sntii umane (10mg/m3 valoare maxim zilnic a mediilor pe 8 ore) admise de ctre OM 592/2002. Benzenul Benzenul a fost monitorizat n anul 2009 pe staia automat VN-1 continuu (tot anul). Au fost efectuate un numr de 6072 msurtori orare. Concentraia medie anual a fost de 2,54 g/mc, iar concentraia maxim lunar s-a nregistrat n luna ianuarie i a fost 12,5 g/mc. Concentraia medie anual nregistrat n urma msurtorilor pe staia automat n anul 2008 pentru benzen s-a situat sub valoarea limit anual pentru protecia sntii umane (7,5 g/mc) conform Ordinului M.A.P.M. nr. 592/2002.

75

Amoniacul Determinrile efectuate n anul 2009 de laboratorul APM Vrancea la indicatorul NH3, monitorizat prin: - metode manuale pe probe medii recoltate n 24 ore (prelevare probe medii de 24 ore, urmat de analiz chimic n laborator) n cele 4 puncte de monitorizare din judeul Vrancea, au indicat o calitate corespunztoare a aerului n raport cu acest indicator. Laboratorul APM a analizat un numr de 1411 probe medii zilnice, prelevate n sistem manual, pentru indicatorul NH3. NH3 a fost monitorizat in 4 puncte de monitorizare, valorile medii anuale pe puncte de monitorizare sunt prezentate in tabelul de mai jos :
Tabelul 28. Concentraia medie anual de NH3 pentru judeul Vrancea (2003-2009) ANUL APM VRANCEA Focani-Sud Focani COMAT Mreti
3

2003 0.00894 0.00891 0.00889 0.009

2004 0.004 0.004 0.004 0.0043

2005 0.0021 0.0021 0.0020 0.0020

2006 0.0021 0.0021 0.0021 0.0021

2007 0.0021 0.0021 0.0021 0.0021

2008 0.0020 0.0021 0.0020 0.0020

2009 0.0121 0.0085 0.0062 0.0065

Concentraiile medii zilnice s-au situat sub CMA zilnic (0,1 mg/m3, adic 100 g/m )conform STAS 12574/1987, aa cum se constat i din graficul de mai jos:
Evolutia concentratiei medii anuale NH3 in perioada 2003-2009

0,12 0,1 0,08 0,06 0,04 0,02 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
anii (2003 -2009)
CMA concentratii medii anuale

Ozonul Ozonul a fost monitorizat n anul 2009 pe staia automat VN-1 continuu (tot anul). Au fost efectuate un numr de 8592 msurtori orare. Concentraia medie anual a fost de 51,83 g/mc, iar concentraia maxim lunar s-a nregistrat n luna aprilie i a fost 71,0 g/mc. Analiza statistic a rezultatelor obinute din monitorizarea automat a concentraiilor de ozon n anul 2009 indic urmtoarele: - nici o concentraie medie orar nu a atins pragurile de informare sau de alert (180 g/m3 i respectiv 240 g/m3) stabilite prin Ordinul M.A.P.M. nr. 592/2002, concentraia orar maxim nregistrat fiind de 102,0 g/m3, n luna august 2009; 76

mg/mc

nici o concentraie maxim zilnic a mediilor de 8 ore nu a depit obiectivul pe termen lung pentru protecia sntii umane (120 g/m3).

Efecte ale epuizrii stratului de ozon Epuizarea stratului de ozon duce la: - scderea eficacitii sistemului imunitar; - apariia infeciilor; - apariia cancerului de piele; - arsuri grave n zonele expuse la soare; - apariia cataractelor care duc la orbire, - reducerea culturilor i, implicit, a cantitii de hran ca urmare a micorrii frunzelor la plante; - distrugerea vieii marine, a planctonului; - degradarea unui numr mare de materiale plastice utilizate n construcii, vopsele, ambalaje. Evoluia calitii aerului Concentraii medii anuale pentru poluantii gazoi monitorizai prin prelevri i analize fizico-chimice n toate punctele de recoltare indic urmtoarele: Concentraiile medii anuale pentru poluanii SO2 i NO2 s-au situat sub CMA anual (0,05 mg/m3, adic 50 g/m3 pentru SO2 i 001 mg/m3, adic 10 g/m3 pentru NO2) conform STAS 12574/1987, aa cum se constat i din graficul de mai jos:

Se observ o uoar cretere a concentraiei medii anuale ale poluanilor SO2 i NO2 n punctele monitorizate, n anul 2009 fa de perioada 2004-2008.

77

n ceea ce privete msurtorile din staia automat, concentraiile medii ale poluanilor monitorizai sunt redate n tabelul de mai jos:
Tabelul 29. Concentraiile medii ale poluanilor monitorizai n oraul Focani Poluant SO2 (g/mc) Tip staie
FU I T FR FU I T FR FU I T FR FU I T FR FU I T FR FU I T FR FU I T FU T FR I

Concentraia medie anual 2007 2008 2009


4,095 20,46 56,72 12,32 19,84 0,0841 4,61 6,752 15,33 51,83 13,75 23,083 0,144 2,54 -

PM10 (g/mc)

O3 (g/mc)

NO2 (g/mc)

NOX (g/mc)

CO (mg/mc)

Pb (mg/mc)

Benzen (g/mc) PM2.5 (g/mc)

Emisii totale anuale de gaze cu efect de ser Emisiile gazelor cu efect de ser, calculate n CO2 echivalent pentru anul 2009 sunt prezentate n tabelul urmtor:
Tabelul 30. Emisiile gazelor cu efect de ser, calculate n CO2, jud. Vrancea (2009)

Vrancea Emisii totale (mii tone CO2 Eq)

2003 1963,78

2004 1615,04

2005 1745,26

2006 1841,352

2007 1822,09

2008 1690,62

2009 1148,08

Fa de anul 2008 s-a semnalat o scdere a volumului total de CO2 echivalent de 1,47%.

78

Emisii de gaze cu efect de ser (mii tone)

Emisii anuale de dioxid de carbon Dioxidul de carbon sau gazul carbonic a contribuit n mod hotrtor ca planeta Terra s fie ceea ce este, permind dezvoltarea vieii. Moleculele de dioxid de carbon au blocat dintotdeauna radiaiile calorice provenite de la Soare. Numai meninerea relativ constant a unei cantiti de dioxid de carbon asigur condiii optime pentru dezvoltarea vieii. Dac anumite limite ar fi depite efectele ar fi devastatoare. Crescnd concentraia de CO2 i nereducndu-se ceilali factori care contribuie la producerea efectului de ser, n anul 2050 supranclzirea va crete cu 4 - 5 grade. Emisiile de dioxid de carbon, n anul 2009 n jud Vrancea, au nregistrat un volum de 792,476 mii tone, mai sczut de 1,48% fa de anul 2008.
Tabelul 31. Emisiile anuale de CO2, jud. Vrancea (2009) Emisii anuale (mii tone) CO2

2003 1522

2004 1354,2

2005 1300,71

2006 1363,46

2007 1347,67

2008 1172,96

2009 792,476

Emisii brute de CO2 (mii tone)

79

Emisii anuale de metan (CH4) Emisiile de metan intervin n generarea efectului de ser. Acestea provin din: - arderea combustibililor; - descompunerea vegetal; - arderi anaerobe (aparatul digestiv al animalelor- bovine); - materiale organice n descompunere (produse alimentare n depozite)
Tabelul 32. Emisiile anuale de CH4, jud. Vrancea (2009) Emisii anuale (mii tone) CH4 CO2 eq.(CH4) 2003 12,03 252,063 2004 11,62 199,3 2005 12,38 260,11 2006 10,96 230,202 2007 11,16 234,48 2008 11,085 224,63 2009 10,084 211,76

Emisii brute de CH4 (mii tone)

Emisiile de metan, n anul 2009 n jud Vrancea, au nregistrat un volum de 10,084 mii tone, mai sczut cu 1,09% fa de anul 2008. Emisiile anuale de protoxid de azot (N2O) Protoxidul de azot din atmosfer provine n proporie foarte mare din arderea combustibililor fosili i din transportul rutier. Chiar i agricultura contribuie substanial la poluarea atmosferic mai ales prin consumul sporit de ngrminte cu azot. Fa de anul 2008, s-a semnalat o scdere de 2,03% a emisiilor anuale de protoxid de azot.
Tabelul 33. Emisiile anuale de N2O, jud. Vrancea (2009) Emisii anuale (mii tone) N2O CO2 eq.(N2O) 2003 0,612 189,72 2004 0,643 61,54 2005 0,595 184,45 2006 0,799 247,691 2007 0,774 239,94 2008 0,945 293,03 2009 0,464 143,99

80

Emisii brute de N2O (mii tone)

Emisii anuale de gaze fluorurate Nu este cazul. 4.2. APA

Starea apelor de suprafa Zonele critice sub aspectul polurii apelor de suprafa se regsesc n zonele de deversare a apelor uzate evacuate n receptori naturali de ctre unitile de gospodrire comunal ce dein staii de epurare cu o funcionare necorespunztoare, cu instalaii uzate fizic i moral. Obiectiv cu posibil risc de poluare a apelor de suprafa i subterane este staia de epurare oreneasc a municipiului Focani ce deverseaz ape uzate n receptorii naturali. Apele freatice au caracter nepotabil dup indicatorii amoniu, azotai i azotii, substane organice, duritatea total. Calitatea apelor freatice se nrutete de la nord spre sud pe teritoriul judeului. Apele subterane din zona de cmpie prezint agresivitate fa de betoane i coroziune fa de metale. Factori antropici de poluare: 1) surse de poluare industriale, agrozootehnice i socialedilitare; 2) poluarea datorit apelor uzate deversate de marile platforme industriale i a crei influen se resimte puternic asupra freaticului. Dei din punct de vedere cantitativ resursele freatice sunt apreciate ca bogate, nu pot fi utilizate ca atare de ctre populaie n scop potabil i menajer datorit polurii complexe inclusiv cu substane toxico-nocive. Starea ecologic i chimic a cursului rului Milcov: cu o lungime de 79 km, n partea superioar a bazinului, acesta prezint o mineralizare natural.

81

Tabelul 34. Indicatori de calitate msurai Indicator analizat rul Milcov Reghiu mg/l Cls. de calit. I V V I I Goleti mg/l Cls. de calit . I IV IV II I Rstoaca mg/l Cls. de calit . II V V IV III

pH CCO-Mn RF SO42NO2NO3-

8,1 3,55 1620,6 379,6 0,003 0,157

7,9 3,77 1189,7 275,0 0,019 0,862

7,8 5,18 1317,5 331,8 0,092 3,624

Tabelul 35. ncadrarea n clase de calitate pentru cursurile de ap Normativ de referin Poluani toxici Salinitate specifici de origine atural

Curs de ap

Seciunea de control

Regimul oxigenului

Nutrieni

Alti indicatori chimici relevani

Grupa general

Milcov Reghiu Goleti Rstoaca

I II II

I I III

V IV IV

I I I

I I I

V IV IV

Calitatea biologic a cursurilor de ap Pe baza rezultatelor oferite de analizele biologice se pot face unele aprecieri cu caracter general asupra situaiei calitii apei rurilor din reeaua hidrografic a judeului Vrancea, n anul 2009. Rul Milcov - Din punct de vedere biologic, n punctul martor Reghiu i Goleti, indicele saprobic corespunde clasei a II-a, stare ecologic bun cu valori ale elementelor biologice care prezint alterri mici i sporadice. - La ultimul punct de control, Rstoaca, poluarea organic persistent, redus substanial n ultimii ani a permis schimbarea semnificativ a componenei biocenotice, valoarea indicelui saprobic fiind corespunztoare clasei de calitate II, deci o stare ecologic bun, situaie asemntoare anului precedent. Starea lacurilor Pe raza judeului Vrancea singurul lac monitorizat din punct de vedere calitativ este lacul Climneti (pe rul Siret). In aceast situaie, nu deinem informaii privitoare la starea lacurilor de pe teritoriul municipiului Focani, respectiv Balta Mndreti.

82

Starea apelor subterane Factorii care influeneaz calitatea apelor subterane sunt n mare parte identici cu cei ce influenteaz calitatea apelor de suprafa. Apele meteorice aduc aport de gaze dizolvate atmosferice (oxigen, azot, dioxid de carbon, hidrogen sulfurat etc.) i minerale dizolvate (bicarbonai i sulfai de calciu i magneziu dizolvai din roci; azotai i cloruri de sodiu, potasiu, calciu i magneziu dizolvate din sol i detrituuri organice; sruri de fier i mangan). Activitile menajere fac ca aceste substane s ajung n apa subteran, datorit exfiltraiilor din fosele septice., infiltraiilor din apele de suprafa, dizolvrii substanelor din reeaua de ap potabil (detergeni, azotai, sulfai i ali produi de degradare a substanelor organice, sruri i ioni dizolvai). Agricultura genereaz aport de sruri din apa de irigaie. Zone critice sub aspectul polurii apelor de suprafa i a celor subterane n cursul anului 2009 nu s-au nregistrat poluri ale apelor de suprafa i subterane. Gradul de epurare al apelor uzate Principala surs de poluare permanent o constituie apele uzate reintroduse n receptori, dup utilizarea apei n diverse domenii. La nivelul judeului Vrancea principalele surse de poluare sunt reprezentate de agenii economici ce deverseaz ap uzat direct n emisari. Ageni economici care aparin de municipiul Focani ce evacueaz ape uzate industriale sunt: S.C. Vedagro S.A. Focani, S.C. Merra S.A. Focani, S.C. Agroind S.A. Focani-ferma Doaga, S.C. Senator Prodimpex S.R.L. Focani au depiri la indicatorii de calitate, apele uzate fiind insuficient epurate. Apele uzate oreneti evacuate de la unitile de gospodrire comunal depesc, n general, limitele la indicatorii de calitate din HG 352/2005. n anul 2006 au fost supravegheai 15 ageni economici ce evacueaz ape uzate n receptori naturali. Din volumul total evacuat 67,56% este suficient epurat, iar 32,44% din volum este insuficient epurat.

4.3.

SOLUL

Solul este un mediu complex care influeneaz i este influenat de procesele i condiiile din mediul nconjurtor. Astfel solul va fi afectat de calitatea aerului n zona, de deversrile accidentale de fluide poluante, sau de depozitrile necontrolate de deeuri. Din momentul polurii lui cu diveri compui, solul afectat de prezena acestor poluani devine o surs de poluare att pentru apele freatice sau de suprafa (apele pluviale constituind vehicolul), ct i pentru atmosfer (volatilizarea acelor compui). Solul reprezint factorul de mediu care integreaz toate consecinele polurii constnd n creterea concentraiei ionilor de hidrogen (pH), modificarea compoziiei, eliberarea ionilor metalici cu efecte negative asupra vegetaiei, asupra apei subterane i chiar a omului, direct sau indirect prin alimentaie i ap. Calitatea solului n intravilanul municipiului Focani este afectata n principal de: gestiunea necorespunzatoare a deeurilor menajere i din construcii; traficul auto indirect prin noxele degajate n aer.

83

Monitorizarea calitii solurilor la nivel local Procedurile de monitorizare, n mod constant, colecteaz informaii, iar ca o consecin, aceste informaii sunt evaluate. Monitorizarea calitii solului se face n conformitate cu prevederile Legii nr. 444/2002 privind finanarea studiilor pedologice i agrochimice i finanarea sistemului naional de monitorizare sol-teren pentru agricultur i al Ordinului 222/2002 privind aprobarea Metodologiei ntocmirii studiilor pedologice i agronomice. Pentru monitorizarea solului trebuie s se executa studii pedologice i agrochimice n vederea iniierii unor lucrri de ameliorare i eliminare a fenomenelor de degradare a solului. Monitorizarea are n vedere degradrii solurilor prin recomandarea i stabilirea lucrrilor de ameliorare pentru eliminarea excesului de umiditate, stabilizarea alunecrilor de teren, reducerea proceselor de degradare. APM Vrancea prin laboratorul propriu, n anul 2009 a efectuat analize fizico-chimice i bacteriologice n 10 seciuni de control la adncime de 20 i 40 cm . Indicatorii fzico - chimici monitorizai au fost : pH, conductivitate, coninut total de sruri, crom, cupru, plumb, fier. De asemenea s-au efectuat investigaii asupra parametrilor bacteriologici: numr total de germeni i numr total de coliformi. Rezultatul analizelor este prezentat mai jos: Tabelul 36. Indicatori pentru sol - medii anuale 2009
pH Conduc tivitate ms/cm Coninut total de sruri mg/ 100 g sol Germeni totali Crom mg/ 100gsol Cupru mg/ 100gsol Plumb mg/ 100gsol (nr/ml) Bacilli coliformi (nr/l)

INDICATOR
pH

Focani livada Focsani intrare cerdac

adncime 20cm 40cm adncime 20cm 40cm

7,5 7,4 7,1 7,1

345,0 360 410 420

402,5 420,0 478,3 490

6,9 7,1 8,2 8,8

10,8 11,2 12,4 10,1

14,2 16,4 15,9 16,1

32.000 30.000 26.000 26.000

11.000 9.000 9.000 11.000

Conform Ordinului nr.756/03.11.1997 Reglementarea privind evaluarea polurii mediului, solul n seciunile de control se ncadreaz la sol normal. Datele analizelor bacteriologice (nr.germeni/gr.sol) i (nr. coliformi totali/gr.sol) efectuate pe eantioane de sol recoltate au fost raportate la valorile date n literatura de specialitate (Microbiologia sanitar de S. Mnescu ) tabel XXIII Indicatori biologici de poluare a solului(sol curat < 10000 ; sol slab poluat 10000 100000; sol poluat 100000 1000000; sol foarte poluat > 1000000). Eantioanele de sol recoltate din zona de cmpie i colinar se raporteaz ca valori ale analizei bacteriologice la eantioanele de sol recoltate din zona de munte(zonele cele mai curate).

84

Inventarul siturilor contaminate n cursul anului 2008 au fost realizate aciuni n scopul identificrii preliminare a siturilor contaminate. n acest scop, potrivit prevederilor articolului 9, alineatul 1 al hotrrii de guvern mai sus numite, precum i la solicitarea ANPM, Agenia pentru Protecia Mediului Vrancea a transmis chestionarele menionate agentilor economici si primariilor. Chestionarele completate au fost verificate i completate de APM Vrancea i au fost transmise Ageniei Regionale pentru Protecia Mediului. Tabelul 37. Lista siturilor contaminate Numele proprietarului/administratorului/deintorului sitului contaminat SC PETROM SA BUCURESTI Focsani

Nr. crt. 1

Jude

Tipul activitii poluatoare Ind. Petroliera Depozitare

Suprafaa contaminat (mp) 19382

Vrancea

4.4.

BIODIVERSITATEA

Efectele polurii asupra plantelor Bioxidul de sulf Efectele fitotoxice ale SO2 sunt influenate de abilitatea esuturilor plantelor de a converti SO2 n forme relativ netoxice. Sulfitul (SO32-) i acidul sulfitic (HSO3-) sunt principalii compui formai prin dizolvarea SO2 n soluii apoase. Efectele fitotoxice sunt micorate prin convertirea lor prin mecanisme enzimatice i neenzimatice n sulfat, care este mult mai puin toxic dect sulfitul. n funcie de cantitatea de SO2 pe unitatea de timp la care este expus planta, apar efecte biochimice i fiziologice cum sunt: degradarea clorofilei, reducerea fotosintezei, creterea ratei respiratorii, schimbri n metabolismul proteinelor, n bilanul lipidelor i al apei i n activitatea enzimatic. Aceste efecte se traduc prin necroze, reducerea creterii plantelor, creterea sensibilitii la ageni patogeni i la condiii climatice excesive. n cadrul vegetaiei apar astfel schimbri ale echilibrului interspecific reducerea varietilor sensibile determin alterarea structurii i funciilor ntregii comuniti. Oxizii de azot Pn la anumite concentraii, oxizii de azot au efect benefic asupra plantelor, contribuind la creterea acestora. n aceste cazuri s-a observat totui o cretere a sensibilitii la atacul insectelor i la condiiile de mediu (de exemplu la ger). Peste pragurile toxice, oxizii de azot au aciune fitotoxic foarte clar. 85

Mrimea daunelor suferite de plante este funcie de concentraia poluantului, timpul de expunere, vrsta plantei, factorii edafici, lumina i umezeala. Simptomele se clasific n "vizibile" i "invizibile". Cele invizibile constau n reducerea fotosintezei i a transpiraiei. Cele vizibile apar numai la concentraii mari i constau n cloroze i necroze. Oxizii de azot n combinaie cu ali poluani Studiile de specialitate au pus n eviden efectul sinergic al bioxidului de azot i al bioxidului de sulf, precum i al acestor dou gaze cu ozonul. Efectele polurii asupra animalelor Oxizii de azot Expunerile pe medie durat (circa 12 sptmni) a animalelor la concentraii de NOx de 2 ppm (3160 mg/m3) conduc la apariia edemelor pulmonare, la creterea metabolismului antioxidant i a enzimelor pulmonare, asociate cu afectarea celulelor. Expunerile pe termen lung conduc la emfizeme pulmonare, cu modificri ale membranei alveolare, pierderea epiteliului ciliat i formarea de colagen atipic. Aceste modificri ireversibile s-au observat chiar la concentraii coborte (0,1 ppm = 190 mg/m3). S-a observat c deteriorrile pulmonare induse prin expunerea la aceste concentraii continu i dup ncetarea expunerii. S-a remarcat, de asemenea, ca NOx determin creterea susceptibilitii la infeciile pulmonare de natur viral i care pot conduce, chiar n cazul expunerii la concentraii relativ sczute (0,5 ppm), la creterea mortalitii. Expunerea pe termen scurt (ore) la niveluri coborate de NOx conduce rar la efecte cuantificabile. Totui, expunerea pe durate de ordinul sptmnilor la concentraii mici poate determina o serie de efecte ca: alterarea metabolismului; alterarea structurii i funciei plmnilor; efecte extrapulmonare.

Monoxidul de carbon Efectele CO asupra organismelor animale sunt similare celor evideniate n cazul organismelor umane, prezentate mai jos. Studiile epidemiologice au pus n eviden patru tipuri de efecte asupra sntii umane, asociate cu expunerile la monoxid de carbon (n special cele care produc niveluri ale carboxihemoglobinei COHb sub 10%): efecte cardiovasculare; efecte neurocomportamentale; efecte asupra fibrinolizei; efecte perinatale.

Hipoxia cauzat de CO determin deficiene n funciile organelor senzoriale i a esuturilor. Nivelurile ridicate ale COHb determin i efecte secundare, ca de exemplu schimbri n pH-ul sngelui i n fibrinoliz, reducerea greutii ftului la natere i dezvoltarea postnatal 86

ntrziat. Bioxidul de sulf i particulele n suspensie Rezultatele studiilor de specialitate evideniaz c expunerea timp de 24 de ore la concentraii de SO2 i particule n suspensie de 500 mg/m3 determin creterea semnificativ a ratei zilnice a mortalitii, fa de normal. n cazul expunerii pe termen scurt i mediu, la concentraii de particule de 11272 3 mg/m si de SO2 de 0281 mg/m3 se remarc o scdere important a capacittii vitale. n cazul expunerii pe termen lung, la concentraii coborte (30100 mg/m3) s-a constatat: 4.5. afectarea funciei pulmonare; stri de disconfort; pierderea memoriei.

STAREA PADURILOR

Extinderea culturilor agricole a fcut ca pe mari poriuni vechile pduri de silvostep si pajitile tipice de silvostep s dispar cu totul sau s se mai pstreze doar ca mici plcuri degradate i adesea puternic poienite, astfel c peisajul actual din acele arii nu se deosebete vizibil de cel de step. 4.6. ZGOMOTUL

Caracteristicile fizice sau obiective ale zgomotului privesc tria sau intensitatea, care se msoar n decibeli sau foni i frecvena, exprimat n hertzi. Ele constituie nsuiri care confer zgomotului potene nocive, indiferent de preferine i de starea psihic a individului. Aprecierea general a triei i repetrii zgomotelor n timp i spaiu a determinat urmatoarea ordine descrescnd ca importan, a surselor de zgomot: - circulatia rutier (transportul); - producia (industria, mestesugurile); - construciile i montajele; - comerul; - jocurile i sporturile. Regimul fonic se exprim prin urmtorii indicatori: - Depiri ale normelor nivelului de zgomot nregistrate prin msurtori (depiri n decibeli); - Durata i frecvena depirii nivelului admisibil (n valori absolute, perioade etc); - Valoarea relativ a zgomotului; - Determinarea valorilor zgomotului produs de tranzitul transportului greu prin localitate; - Precizarea poziiei localitii n raport cu reeaua drumurilor interurbane.

87

Hri strategice de zgomot Directiva 2002/49/EC privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiant este transpus n legislaia romneasc prin HG 321/2005 republicat i stabilete cadrul general pentru dezvoltarea msurilor de reducere a zgomotului emis de sursele principale de zgomot, n special de vehiculele rutiere, feroviare i de infrastructura acestora, de aeronave, de echipamentele industriale, echipamentele destinate utilizrii n exteriorul cldirilor i mainile industriale mobile. Pe baza hrilor strategice de zgomot se elaboreaz planurile de aciune pentru prevenirea i reducerea zgomotului ambiant. Planul de aciune este punctul de pornire pentru cartarea strategic a zgomotului. Planul de aciune este un document n care autoritatea competent descrie aciunile pe care le va ntreprinde n scopul reducerii i prevenirii zgomotului din exterior. Acest document se bazeaz pe cartarea strategic a zgomotului, innd seama de orice alte activiti planificate de autoriti n scopul reducerii zgomotului. Conform HG 321/2005 republicat, planurile de actiune sunt planuri destinate gestionrii problemelor i efectelor cauzate de zgomot, incluznd msuri de diminuare, dac este necesar. Msurile pe care autoritile le pot intreprinde sunt de exemplu: planificarea traficului; amenajarea teritoriului; msuri tehnice la nivelul surselor de zgomot; alegerea surselor mai silenioase; msuri de reducere a transmiterii zgomotului; introducerea dup caz, a prghiilor economice stimulative care s ncurajeze diminuarea sau meninerea valorilor nivelurilor de zgomot sub maximele premise.

Pn la data de 18 iulie 2008 s-au elaborat planurile de aciune destinate gestionrii zgomotului i a efectelor acestuia, incluznd msuri de reducere pentru: - aglomerrile avnd mai mult de 250000 de locuitori; - zonele limitrofe drumurilor principale cu un trafic mai mare de 6000000 de treceri de vehicule/an, cilor ferate principale cu un trafic mai mare de 60000 de treceri de trenuri/an i aeroporturilor mari. Pn la data de 18 iulie 2013 se elaboreaz planurile de aciune care cuprind msuri prioritare de reducere a oricrei valori limita n vigoare care este depait, pentru toate aglomerrile, drumurile principale i cile ferate principale. Planurile de aciune se reevalueaz i dac este necesar, se revizuiesc atunci cnd se produc modificri importante care afecteaz situaia existent privind nivelul zgomotului i cel puin la fiecare 5 ani dup data elaborrii acestora. Tabelul 38. Msurtori de zgomot n anul 2008
Tip msurtoare zgomot Numr msurtori Maxima msurat (dB) Depiri %

Piee, spaii comerciale, restaurante n aer liber

88

Incinte de coli i cree, grdinie,spaii de joac pentru copii Parcuri, zone de recreere i odihn Incinta industrial Zone feroviare Aeroporturi Parcaje auto Stadioane, cinematografe n aer liber

Strazi de categorie tehnica II: 78,9 dB inregistrata n luna aprilie n punctul Bdul Bucuresti (UM 01270); Strazi de categorie tehnica III: 76,4 dB inregistrata n luna mai n punctul str. Tineretii (Scoala Generala nr.10).

Trafic

924 masuratori ale nivelului de zgomot urban: - 672 masuratori pe strazi de categorie tehnica II ; - 252 masuratori pe strazi de categorie tehnica III

13,4%

Altele- zone locuibile

A.P.M. VRANCEA efectueaz msurtori ale nivelului de zgomot echivalent n oraul Focani n puncte fixe pe strzi de categorii tehnice II i III respectiv strzi de legtur i de colectare. Valoarea limitei maxime admise pentru nivelul de zgomot echivalent conform STAS 10009/1988 este de 70 dB respectiv de 65 dB. n decursul anului 2009 n urma msurtorilor efectuate s-au nregistrat depiri ale limitei maxime admise astfel: - strzi de categorie tehnic II o B-dul Bucureti n punctele: UM 01270, SC. VINCON SA Focani; o B-dul Unirii n punctele: magazin Leonardo, sala Polivalent; strzi de categorie tehnic III o str. Cezar Bolliac n punctul Colegiul Unirea; o str. tefan cel Mare n punctul coala tefan cel Mare; 89

o str. Tinereii n punctul coala Duiliu Zamfirescu. Efectele zgomotului i vibraiilor asupra sntii umane Avnd n vedere influena negativ a zgomotului asupra urechii i sistemului nervos central i n mod secundar asupra altor funcii fiziologice, zgomotul este un agent fizic negativ care tulbur confortul i capacitatea de munc, iar n cazuri extreme, de mare intensitate i durat, chiar un factor etiologic n patologia uman. Aciunea nociv a zgomotului se exercit n primul rnd asupra organului specializat urechea i apoi prin intermediul sistemului nervos central, asupra viscerelor, vaselor i glandelor endocrine. Aciunea asupra urechii este acut i cronic. n ultimii ani, Autoritatea de Sntate Public Vrancea nu a mai efectuat determinri de zgomot exterior i nu avem nici date deoarece n programul pe 2009, la nivel naional, nu au fost stabilite etape de msurare a zgomotului urban.

5.
5.1.

PROPUNERI I MSURI DE INTERVENIE


DIMINUAREA PN LA ELIMINARE A SURSELOR DE POLUARE MAJOR (EMISII, DEVERSARI, ETC.)

Dezvoltarea urbanistic a unei localiti, ca parte component a programelor generale de utilizare a teritoriului la diferite scri (local, regional, naional) trebuie s se nscrie n cerinele i n structura planurilor de management al mediului. Dezvoltarea durabil nu poate fi realizat dect dac orice activitate uman, de la asigurarea condiiilor civilizate ale existenei cotidiene (nclzire, hrana, ingrijirea sntii, dezvoltare spiritual etc.) pn la activitile de folosire a resurselor i de producere a bunurilor materiale, este privita prin prisma integrrii sale ecologice. Fundamentele pentru managementul calitii aerului sunt punerea i meninerea sub control a surselor de poluare a atmosferei, existente i viitoare. Sensul n care trebuie nelese acestea este un complex de elemente interdependene necesar a fi traduse n programul concret de management i anume: cunoaterea tuturor surselor de poluare exitene i viitoare, acestea incluznd: localizarea, parametrii fizici ai emisiilor, debitele masice ale poluanilor, modul de utilizare a instalaiilor (inclusiv a celor de captare i de epurare, daca este cazul a gazelor); eliminarea emisiilor necontrolate i accidentale; utilizarea corect a instalaiilor de producie i de protecie a atmosferei; reducerea etapizat i progresiv a emisiilor n corelaie cu progresul tiinific i tehnic n domeniu i n funcie de disponibilitile financiare la un moment dat, pe baza studiilor cost - eficien; elaborarea i aplicarea unui sistem legislativ i de reglementri pentru protecia calitii aerului la nivel naional i local; implementarea unui sistem de monitoring integrat al calitii aerului ca parte a sistemului de monitoring al mediului, n vederea atestrii respectrii standardelor 90

naionale i/sau locale de calitatea aerului i a determinrii eficienei msurilor de reducere a emisiilor. Managementul calitii aerului dintr-o zona reprezint o component a programului de management al mediului din acea zon, program care trebuie s acopere mai multe sectoare: - controlul polurii aerului i apei; - managementul deeurilor; - protecia contra radiaiilor neionizate; - diminuarea i atenuarea zgomotului i vibratiilor; - igiena i sntatea la locul de munc; - planificarea dezvoltrii n corelaie cu protecia mediului, informarea publicului i dezvoltarea forei de munc, pe de o parte, instituiile i serviciile, pe de alt parte. Obiectivele pentru mbuntirea calitii aerului se refer n principal: msuri de mbuntire a calitii aerului prin scderea emisiilor de pulberi, NOx, CO din industrie, staiile de preparare a mixturilor asfaltice, precum i din crematoriile spitalelor; msuri de mbuntire a calitii aerului prin scderea emisiilor de COV rezultate din activitile care utilizeaz substane cu coninut de COV, precum i de la staiile de distribuie carburani; msuri de mbuntire a calitii aerului prin scderea emisiilor de noxe provenite din traficul auto; msuri de mbuntire a calitii aerului prin reducerea emisiilor provenite din gestionarea necorespunzatoare a deeurilor menajere; sprijinirea introducerii de tehnologii curate.

Msurile necesare a fi implementate pentru realizarea acestor obiective sunt urmtoarele: lucrri de reparaii ale instalaiilor i echipamentelor agenilor economici poluatori; dotarea staiilor de benzin cu instalaii de recuperare a vaporilor de compui organici volatili; contientizarea conducerilor agenilor economici poluatori n vederea automonitorizrii emisiilor; emiterea autorizaiilor de comercializare a Certificatelor de Emisii de Gaze cu Efect de Sera pentru instalaiile care intr sub incidena Directivei 2003/87/CE; plantarea perdelelor vegetale de protecie; aplicarea msurilor de protecie anticoroziv a materialelor i construciilor, n special n zona monumentelor istorice; conservarea fondului forestier.

Societatea de transport local, ncepnd cu anul 2001 s-a dotat cu mijloace noi echipate dup standardul euro3 i euro4, dup cum urmeaz: - anul 2001 10 buc. microbuze - anul 2002 8 buc. microbuze - anul 2004 2 buc. microbuze - anul 2006 5 buc. microbuze - anul 2008 2 buc. microbuze BMC euro4 91

anul 2009 3 buc. microbuze BMC euro4

n ceea ce privete zgomotul, obiectivul general l reprezint reducerea nivelului de zgomot sub limita admisibil impus de legislaia n vigoare. Msurile pentru reducerea nivelul de zgomot se refer n principal: - realizarea unor perdele de protectie; Managementul calitii solului trebuie s se refere n special la: reducerea polurii datorate depozitrii necorespunztoare a deeurilor, reducerea polurii datorate deversrilor de substane periculoase, diminuarea efectelor fenomenelor naturale (alunecari de teren, inundatii, eroziune, etc.) i aciunile pentru reconstrucia ecologic a terenurilor degradate i pentru ameliorarea calitii solurilor. Se recomand implementarea unui sistem integrat de gestiune a deeurilor care s promoveze: diminuarea cantitilor de deeuri generate; prevenirea apariiei deeurilor; activitile de reciclare, valorificare i refolosire; optimizarea proceselor de eliminare final n cazul deeurilor nevalorificabile. Diminuarea efectelor fenomenelor naturale asupra solului implic refacerea terenurilor afectate i realizarea unor msuri preventive de management. 5.2. EPURAREA I PREEPURAREA APELOR

Managementul calitii apelor dintr-o localitate reprezint o component a programului de management al mediului din acea zon i trebuie sa ating urmtoarele obiective specifice: - asigurarea cantitii i calitii apei potabile; - colectarea i epurarea apelor uzate; - protecia apelor mpotriva polurii cu diversele substane provenite din activitile industriale desfurate n localitate; Tabelul 39. Obiective i msuri privind reducerea polurii apei Msuri Obiective Elaborarea de studii privind situaia Creterea gradului de folosin a apei actuala a sistemelor de pompare i a reelelor de aduciune si distribuie a apei potabile Realizarea/reactualizarea de studii de Imbuntirea calitii apei furnizate populaiei fezabilitate/proiecte tehnice privind executarea sistemelor sistemelor de tratare si distributie a apei potabile Reabilitare reele de alimentare cu ap cu durat de utilizare expirat i a retelelor subdimensionate Instalarea de echipamente necesare monitorizarii functionarii sistemului de distributie a apei potabile Realizarea/modernizarea staiilor de Reducerea surselor de poluare a apelor de suprafa preepurare/ epurare i meninerea i de adncime de la activiti industriale, calitii apei zootehnice si agricole

92

S-a finalizat Proiectul de Servicii Municipale Servicii de consultan pentru pregtirea de proiecte n vederea finanrii din Fonduri UE contract 1 Servicii de Consultan pentru judeele Brila, Constana, Galai, Ialomia, Ilfov i Vrancea. Proiectul de Servicii Municipale a avut ca scop final pregtirea unui set de proiecte de ap potabil i uzat, n judeele menionate anterior, care s corespund cerinelor de cofinanare pentru obinerea finanrii prin Fondurile de Coeziune. Client n acest proiect a fost Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, finanarea fiind asigurat de ctre Guvernul Romniei Ministerul Finanelor Publice. Activiti i rezultatele n acest proiect : ntocmirea Master Planului (6 luni) pentru fiecare din cele 6 judee culegere de date, caracterizarea situaiei existente, estimarea suportabilitii, prioriti (2007-2037); Studii de fezabilitate (10 luni) analiza economic i financiar, studiu de impact de mediu, implementarea prin proiectare tehnic i de detaliu finalizat prin documente de licitaii pentru o valoare total de investiii de cca.240x10 milioane Euro.

n prezent acest proiectul Extinderea i reabilitarea infrastructurii de ap i ap uzat n judeul Vrancea a obtinut finantarea prin POS Mediu. Extinderea i reabilitarea infrastructurii de ap i ap uzat n judeul Vrancea este un proiect finanat n cadrul POS Mediu, cu o valoare de 107.068.652 euro. De acest proiect, care urmeaz s fie implementat de operatorul regional de ap SC CUP SA vor beneficia aproximativ 160 de mii de ceteni ai judeului Vrancea. Proiectul este destinat oraelor Focani, Adjud, Panciu, Mreti, Odobeti, dar i comunelor Goleti, Cmpineanca i Homocea. El prevede reabilitarea puurilor de ap, a staiilor de tratare a apei potabile, a conductelor de aduciune, extinderea sistemului de distribuie a apei, extinderea i reabilitarea reelelor de canalizare din aceste localiti, dar i realizarea a cinci noi staii de epurare. n vederea micorrii i eliminrii deteriorrii strii de calitate a apei s-au ntocmit programe de etapizare de ctre toate unitile de gospodrire comunal din jude i unele uniti industriale, urmrindu-se realizarea unor lucrri de reabilitare i modernizare a staiilor de epurare. Unii dintre beneficiari au neles importana faptului de a avea ape ct mai curate, pentru aceasta investind n eficientizarea staiilor de epurare proprii: SC Vrancart SA Adjud, SC Vincon Vrancea SA, SC Metex SRL, SC CUP SA Focani. In anul 2009, SC CUP SA, operatorul regional al judeului, care are n administrare serviciile de gospodrire comunal Focani, Adjud, Odobeti, Panciu, Mreti, a ntocmit i depus aplicaiile n vederea finanrii prin Programul Operaional Sectorial Mediu - Axa prioritar 1. n prezent acest proiectul Extinderea i reabilitarea infrastructurii de ap i ap uzat n judeul Vrancea a obtinut finantarea prin POS Mediu. 5.3. DEPOZITAREA CONTROLAT A DEEURILOR

Tendine privind gestionarea deeurilor Deeurile de orice fel, rezultate din activitile umane i de producie, constituie o problem deosebit, datorat att creterii continue a cantitilor i a tipurilor acestora (care prin degradare i infestare n mediul natural prezint un pericol pentru mediul nconjurtor i 93

sntatea populaiei), ct i nsemnatelor cantiti de materii prime, materiale refolosibile i energie care pot fi recuperate i introduse n circuitul economic. Aplicarea unui sistem durabil de gestionare a deeurilor implic schimbri majore ale practicilor actuale. n prezent prioritile n gestionarea deeurilor nu sunt n conformitate cu prevederile legislative, deoarece obiectivele de gestionare a deeurilor urmresc urmtoarea ordine descrescatoare:
Prevenire Prevenire Reutilizare / Reciclare Valorificare energetic Depozitare Reutilizare / Reciclare Valorificare energetic ddDepozitare

Figura 9. Situaia actual n gestionarea deeurilor

Prioriti viitoare n gestionarea deeurilor

Implementarea acestor schimbri va necesita participarea tuturor segmentelor societii: persoane individuale n calitate de consumatori, ntreprinderi, instituii social-economice, precum i autoriti publice. Generarea deeurilor urmeaz, de obicei, tendinele de consum i de producie, de exemplu, generarea deeurilor menajere (cantitate/locuitor) crete odat cu creterea nivelului de trai. Creterea produciei economice, de asemenea, conduce la generarea de cantiti mai mari de deeuri. Cu toate c pe termen scurt i mediu principala opiune de gestionare a deeurilor va fi n continuare depozitarea, obiectivul este de a promova opiuni superioare de gestionare i de a asigura alinierea la practicile europene, de evitare pe ct posibil a soluiilor de eliminare final (depozitare, incinerare). Deeurile municipale reprezint o problem rezolvabil tehnic numai dup ce societatea i va asuma rolul important n separarea, reutilizarea, reciclarea i compostarea acestora, iar industria va acorda atenia corespunztoare proiectrii, astfel nct produsele s poat fi reutilizate sau reciclate. Compostarea deeurilor menajere este o alternativ viabil la incinerarea sau depozitarea deeurilor dup operaia de separare. Este bine cunoscut faptul c materialele care ridic probleme n depozitele de deeuri sunt deeurile organice (biodegradabile), care prin transformare degaj metan ce contribuie la nclzirea global, rspndesc mirosuri neplcute i acizi care devin toxici infestnd terenul i apele subterane. Compostarea elimin aceste materiale organice din depozite i este un proces mai ieftin i mai ecologic dect incinerarea.

94

Msuri pentru reducerea impactului deeurilor asupra mediului n ultimii ani, Romnia i-a concentrat eforturile pe cteva direcii importante n protecia mediului, printre care se numr i problematica deeurilor. Astfel, s-a urmrit armonizarea legislaiei romneti cu cea european n domeniul deeurilor i au fost adoptate Strategia Naional i Planul Naional de Gestionare a Deeurilor industriale i urbane. Principiile care stau la baza strategiei de gestionare a deeurilor sunt: - principiul prevenirii la surs; - principiul poluatorul pltete (costurile legate de tratarea i eliminarea deeurilor sunt suportate de generatorii de deeuri); - principiul precauiei (msurile luate trebuie s anticipeze efectele negative ale acestora asupra mediului); - principiul proximitii (deeurile trebuie gestionate ct mai aproape de sursa de generare). Toate msurile posibil s fie luate pentru o gestionare corespunztoare a deeurilor trebuie s in cont de principalele opiuni pentru gestionarea deeurilor, cu urmtoarea prioritate: 1. minimizarea / reducerea deeurilor; 2. refolosirea, recuperarea, reciclarea deeurilor; 3. tratarea deeurilor; 4. depozitarea deeurilor. Strategia naional a deeurilor i Planul Naional de Gestionare a Deeurilor elaborate de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, ca i toate recomandrile privind gestionarea corespunztoare a deeurilor, au urmtoarele opiuni de politic a deeurilor: - reducerea deeurilor (reproiectarea produselor, reformularea proceselor tehnologice, nlocuirea unor materii prime, restricii privind unele produse i ambalaje); - refolosirea materialelor, recuperarea, reciclarea deeurilor (nchiderea bilanurilor de materiale, colectarea separat pe tipuri de deeuri, utilizarea celor mai bune tehnici Best Available Techniques - n procesele tehnologice); - elaborarea planurilor de gestionare integrat a deeurilor, de la nivel de unitate, nivel local, regional, pn la nivel naional; - impunerea unor restricii la depozitarea deeurilor, utilizarea celor mai bune tehnici la tratarea deeurilor, impunerea unor limite la emisiile rezultate de la incinerarea deeurilor, obligativitatea monitorizrii depozitelor de deeuri; - reducerea transportului transfrontalier de deeuri periculoase prin respectarea condiiilor Conveniei de la Basel i a altor directive europene din acelai domeniu (Shipment Regulation); - respectarea tuturor reglementrilor cu referire la gestionarea deeurilor. Diseminarea informaiilor i contientizarea populaiei i a operatorilor economici are un rol important. Realizarea unui concept integrat de gestionare a deeurilor presupune nfiinarea de noi sectoare de activitate i noi oferte de servicii. Punerea n practic cu succes a msurilor de gestionare a deeurilor depinde de gradul de acceptare i de colaborare a cetenilor. Este important informarea pe larg a celor implicai, precum i comunicarea continu i susinut ntre cei responsabili cu eliminarea deeurilor, pe 95

de o parte, i cetenii, firmele i societile comerciale n calitate de productori de deeuri, pe de alta parte. mbuntirea calitii managementului deeurilor Prin implementarea prevederilor legale n activitatea curent a agenilor economici i a administraiilor publice locale, se preconizeaz c impactul gestionrii deeurilor asupra mediului i sntii umane se va reduce semnificativ. Obiectivul general al Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor i a Planului Naional de Gestionare a Deeurilor, aprobate de Hotrrea Guvernului nr. 1470/2004, este dezvoltarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor, eficient din punct de vedere economic i care s asigure protecia sntii populaiei i a mediului. Pentru ndeplinirea obiectivelor de mai sus este necesar implicarea practic a ntregii societi, reprezentat prin autoriti publice, generatori de deeuri, asociaii profesionale, societatea civil. Obiectivele specifice pentru gestionarea deeurilor sunt: - asigurarea celor mai bune opiuni pentru colectarea i transportul deeurilor municipale, n vederea unei ct mai eficiente valorificari i eliminri a acestora pentru asigurarea unui management ecologic raional; - reutilizarea, reciclarea, tratarea n vederea recuperrii sau eliminrii; - eliminarea corespunztoare a deeurilor din construcii i demolri; - prevenirea eliminrii necontrolate pe soluri i n apele de suprafa a nmolurilor oreneti provenite de la staiile de epurare a apelor uzate; - adoptarea i implementarea de msuri n vederea prevenirii generrii deeurilor de ambalaje, asigurrii valorificrii i reciclrii i minimizarea riscului determinat de substantele periculoase din ambalaje; - punerea n practic a obiectivelor Planului Naional de Gestionare a Deeurilor. Implementarea msurilor strategiei generale de protecie a mediului adoptat prin Planul naional privind protecia mediului, prin programe i proiecte specifice, cu scopul de a reduce lipsurile existente privind managementul sistemului de gestionare a deeurilor menajere, avnd ca obiective: - mbuntirea sistemului de colectare a deeurilor i salubrizarea zonelor rurale a amplasamentelor obiectivelor analizate; - valorificarea, reciclarea i reutilizarea deeurilor, reducnd astfel volumul deeurilor depozitate definitiv; - refacerea zonei afectate de vechiul depozit de deeuri. 5.4. RECUPERAREA TERENURILOR DEGRADATE, CONSOLIDRI MALURI I TALUZURI, PLANTRI DE ZONE VERZI DE

Principalele propuneri i msuri de intervenie n cazul terenurilor degradate n urma apariiei unor fenomene naturale (inundaii, alunecri de teren, eroziunea solului, etc.) se refer la: - reducerea terenurilor afectate de fenomene de eroziune prin executarea unor lucrri de consolidare; - execuia unor lucrri de combatere a eroziunii solului; 96

5.5.

execuia unor lucrri de stabilizare a terenului; combaterea excesului de umiditate i regularizarea unor cursuri de ap de suprafa; plantarea de arbori; lucrri de stopare a alunecarilor de teren; execuia unor lucrri de aprare mpotriva inundaiilor; regularizarea unor cursuri de ap.

ORGANIZAREA SISTEMELOR DE SPAII VERZI

Spaiile verzi sunt insuficiente n raport cu numrul de locuitori i natura construciilor, suprafaa de spaiu verde pe cap de locuitor (10,23 mp / loc ) fiind n afara valorii normate pentru orae cu populaie ntre 50.000 i 100.000 locuitori (20 mp / loc). Principalele obiective i msuri privind necesitatea dezvoltrii i ameliorrii sistemului de spaii verzi se refera la: reamenjarea parcurilor existente; amenajarea de noi spaii verzi n special n zona Mndreti i noile extinderi de intravilan cu potenial de dezvoltare a funciunii de locuire ( pentru noile extinderi de intravilan unde se solicit elaborarea unor documentaii de urbanism suplimentare, se vor prevedea i rezerva terenurile necesare amenajrii de noi scuaruri parcuri etc.); instalarea reelelor de hidrani n spaiile verzi; conservarea tuturor suprafeelor spaiilor verzi i ntreinerea corespunztoare a acestora; extinderea plantrilor de garduri vii, arbusti, flori i gazon; toaletarea i tierea arborilor uscai; extinderea reelei de hidrani pentru udat; asigurarea unei stri fitosanitare normale a tuturor zonelor verzi; Rezervarea terenului necesar pentru bordarea viitoarei autostrzi cu fii plantate cu o lime minim de 50m, n vederea ameliorrii climatului municipiului Focani Valorificarea peisagistic a Blii Mndreti Reabilitarea fondului construit valoros i stabilirea unor reguli clare de construire n zonele cu arhitectur valoroas specific zonei, pentru pstrarea caracterului peisajului construit existent caracterul peisajului rezidenial, peisajului turistic. Identificarea i rezervarea terenului pentru amenajarea unei mici grdini zoologice sau/i grdini dendrologice; Identificarea traseelor pietonale i pentru bicicliti incluznd-ule n reeaua bandourilor verzi; Identificarea i rezervarea terenurilor pentru dezvoltarea sistemului de spaii verzi. 5.6. DELIMITAREA ORIENTATIV A ZONELOR PROTEJATE I RESTRICIILE GENERALE PENTRU CONSERVAREA PATRIMONIULUI NATURAL I CONSTRUIT

Patrimoniul natural Pe teritoriul municipiului Focani nu sunt identificate zone protejate naturale, prin urmare nu se impun restricii sau reguli specifice acestor tipuri de zone. 97

Pe teritoriul municipiului Focani se impun msuri de urmrire i reglementare a interveniilor i activitilor din zona Blii Mndreti cu scopul de a proteja flora, fauna i acvacultura acestui ecosistem. Patrimoniul construit n domeniul inventarierii monumentelor istorice, principala reglementare juridic o constituie Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice. Aceasta conine un ntreg capitol (Titlul II, CAPITOLUL II: Evidena i clasarea monumentelor istorice) cu prevederi privind inventarierea i procedurile de clasare i declasare a monumentelor istorice. Aceste prevederi au fost mai apoi detaliate n norme juridice care reglementeaz aspecte specifice inventarierii i clasrii, prin OMCC nr. 2260/18.04.2008 i OMCC nr. 2314/16.07.2004. Regimul juridic general al monumentelor istorice este stabilit n prezent prin Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice i are un pronunat caracter de protecie i conservare, n vederea valorificrii semnificaiilor lor i transmiterii acestora ctre generatiile viitoare. Monumentele istorice fac parte integrat din patrimoniul cultural naional i sunt protejate prin lege, printr-un ansamblu de msuri adecvate. Conform Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, modificat i completat prin Legea nr. 259/2006, monumentele istorice sunt bunuri imobile, construcii i terenuri situate pe teritoriul Romniei, semnificative pentru istoria, cultura i civilizaia naional i universal. Din punct de vedere al regimului proprietii, monumentele istorice aparin fie domeniului public sau privat al statului, al judeelor, oraelor sau comunelor, fie sunt proprietate privat a persoanelor fizice sau a persoanelor juridice, cu consecinele aferente. Monumentele istorice se claseaz astfel: n grupa A - monumentele istorice de valoare naional i universal; n grupa B - monumentele istorice reprezentative pentru patrimoniul cultural local.

Indiferent de grupa n care sunt ncadrate, monumentele istorice fac parte din patrimoniul naional i sunt protejate prin lege, prin protejare nelegndu-se ansamblul de msuri cu caracter tiinific, juridic, administrativ, financiar, fiscal i tehnic menite s asigure identificarea, cercetarea, inventarierea, clasarea, evidena, conservarea, inclusiv paza i ntreinerea, consolidarea, restaurarea, punerea n valoare a monumentelor istorice i integrarea lor social-economic i cultural n viaa colectivitilor locale. Pentru fiecare monument istoric se instituie zona sa de protecie, delimitat pe baza reperelor topografice, geografice sau urbanistice, n funcie de trama stradal, relief i caracteristicile monumentului istoric, dup caz, prin care se asigur conservarea integrat i punerea n valoare a monumentului istoric i a cadrului su construit sau natural. Delimitarea i instituirea zonei de protecie se realizeaz, simultan cu clasarea bunului imobil ca monument istoric. n zonele de protecie a monumentelor istorice care sunt lcauri de cult este interzis desfurarea n aer liber, n perioada n care n cadrul acestora se desfoar serviciu religios, a unor manifestri care, prin poluarea sonor sau vizual pe care o produc, pot impieta asupra desfurrii serviciului religios. Prin excepie, se pot organiza manifestri de acest gen, cu 98

acordul autoritii religioase care administreaz lcaul, n condiii care s nu impieteze asupra desfaurrii serviciului religios. Orice intervenie asupra monumentelor istorice i asupra imobilelor din zona lor de protecie, precum i orice modificare a situaiei juridice a monumentelor istorice se fac numai n condiiile stabilite prin lege. Desfiinarea, distrugerea parial sau total, profanarea, precum i degradarea monumentelor istorice sunt interzise i se sancioneaz conform legii. Interveniile asupra monumentelor istorice se fac numai pe baz i cu respectarea avizului emis de ctre Ministerul Culturii i Cultelor sau, dup caz, de ctre serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor. Interveniile care se pot realiza asupra monementelor istorice permise de ctre lege sunt: toate lucrrile de cercetare, conservare, construire, extindere, consolidare, restructurare, amenajri peisagistice i de punere n valoare, care modific substana sau aspectul monumentelor istorice; executarea de mulaje de pe componente ale monumentelor istorice; amplasarea definitiv sau temporar de mprejmuiri, construcii de protecie, piese de mobilier fix, de panouri publicitare, firme, sigle sau orice fel de nsemne pe i n monumente istorice; schimbri ale funciunii sau destinaiei monumentelor istorice, inclusiv schimbrile temporare; strmutarea monumentelor istorice; amenajri de ci de acces, pietonale i carosabile, utiliti anexe, indicatoare, inclusiv n zonele de protecie a monumentelor istorice.

Interveniile care se efectueaz asupra imobilelor care nu sunt monumente istorice, dar care se afla n zone de protecie a monumentelor istorice sau n zone construite protejate se autorizeaz pe baza avizului Ministerului Culturii i Cultelor sau, dup caz, al serviciilor publice deconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor i a celorlalte avize, potrivit dispozitiilor legale n vigoare. Toate interveniile care se efectueaz asupra monumentelor istorice, altele dect cele de schimbare a funciunii sau a destinatiei, de intreinere sau de reparaii curente, indiferent de sursa lor de finanare i de regimul de proprietate a imobilului, se fac sub inspecia i controlul propriu ale Ministerului Culturii i Cultelor, respectiv ale serviciilor publice deconcentrate ale Ministerului Culturii i Cultelor, cu personal atestat. n ceea ce privete activitatea de amenajare a teritoriului i urbanism, prin definiie, aceasta activitate are printre obiectivele sale i protecia patrimoniului natural i construit, iar cerinele atingerii sale sunt stipulate n documentaiile specifice. Instrumentele legale utilizate n acest scop sunt stabilirea de servitui de utilitate public (sarcina impus asupra unui imobil pentru uzul i utilitatea unui imobil avnd alt proprietar; msura de protecie a bunurilor imobile publice nu poate fi opus cererilor de autorizare dect dac este coninut n documentaiile de urbanism aprobate, ntruct are drept consecin o limitare administrativ a dreptului de proprietate), instituirea de zone de protecie i de zone protejate. Prin Ordinul Ministerului Culturii i Cultelor (OMCC) nr. 2408/2005 a fost instituit programul naional de implementare a unui sistem informational geografic (GIS) pentru protecia patrimoniului cultural naional imobil (arheologie i monumente istorice) - eGISpat. 99

Programul se bazeaz pe un parteneriat ntre Ministerul Culturii i Cultelor, Institutul Naional al Monumentelor Istorice i ESRI Romania. Principalele beneficii ale aplicrii acestei tehnologii se refer la: posibilitatea de vizualizare geografic a datelor referitoare la patrimoniul cultural imobil, posibilitatea de efectuare a unor operaii statistice cu o limit de complexitate determinat numai de cantitatea i de calitatea datelor avute la dispoziie, crearea posibilitii de a avea un instrument performant ca suport decizional la nivel naional pentru gestionarea eficient a patrimoniului imobil, posibilitatea de evaluare cantitativ i calitativ a patrimoniului imobil i pe baza acesteia fundamentarea coerent a unei strategii la nivel naional n domeniul patrimoniului imobil. Programul eGISpat va rspunde necesitii aplicrii, n domeniul protejrii patrimoniului, a dou concepte: conservarea integrat i managementul riscurilor. Programul national eGISPat rspunde, de asemenea, reglementrilor legislative, att celor romneti ct i celor europene, din domeniul protejrii i conservrii patrimoniului cultural. Astfel, n ceea ce privete legislaia romneasc, n domeniul general al inventarierii patrimoniului cultural naional imobil exist n ultimii ani o preocupare constant a administraiei centrale. n concluzie, necesitatea implementrii programului naional eGISPat, pentru patrimoniul imobil este nu numai eviden, ci i urgen. Integrarea ntr-un sistem informaional unic a datelor deinute de INMI, ONMI, CIMeC, direciile judeene pentru cultur, culte i patrimoniu cultural naional, va permite o mai buna gestionare a patrimoniului cultural imobil, iar relaionarea cu sistemul de planificare spaial a teritoriului nu va avea dect de ctigat. Extinderea acestui sistem la nivel naional va permite realizarea unei structuri de colectare i gestionare a datelor conform standardelor europene n domeniu. O alt msur este necesar pentru valorificarea patrimoniului construit existent, prin programe de promovare integrate privind patrimoniul construit de pe teritoriul municipiului Focani.

6.

PRIORITI N INTERVENIE

Principalele probleme de mediu prioritare i ierarhizate dup importan acestora sunt prezentate n tabelele urmtoare. Tabelul 40. Ierarhizarea problemelor de mediu
Nr. Crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Problema Gestionarea defectuoas a deeurilor menajere i industriale Neasigurarea cantitii i calitatii apei preluate i evacuate Poluarea atmosferei generat de surse industriale majore i riscul unor accidente majore Structuri organizatorice instabile, neconcordante cu obiectivele generale/specifice de protecie a mediului nconjurtor Calitatea necorespunztoare a aerului ambiental Educaie ecologic Vegetaie periclitat cantitativ i calitativ Insuficienta implicare a factorilor de decizie n soluionarea problemelor de mediu Poluarea solului i a apelor subterane

100

Nr. Crt. 10. 11. 12.

Problema Zgomot i vibraii Fauna periclitat cantitativ Fenomene i dezastre naturale

Tabelul 41. Prioritizarea problemelor de mediu


Nr. Crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Problema Insuficienta implicare a factorilor de decizie n soluionarea problemelor de mediu Educaie ecologic Neasigurarea cantitii i calitii apei preluate i evacuate Calitatea necorespunztoare a aerului ambiental Gestionarea defectuoas a deeurilor menajere i industriale Structuri organizatorice instabile, neconcordante cu obiectivele generale/specifice de protecie a mediului nconjurtor Poluarea solului i a apelor subterane Poluarea atmosferei generat de surse industriale majore i riscul unor accidente majore Vegetaie periclitat cantitativ i calitativ Faun periclitat cantitativ Zgomot i vibraii Fenomene i dezastre naturale

Pentru fiecare problem n parte, n urma unei analize detaliate se vor stabili: obiective generale; obiective specifice; intele; indicatorii.

Obiectivele generale reprezint elemente de ndrumare strategic a eforturilor pe termen lung pentru rezolvarea problemei de mediu. Obiectivele generale ofer oportunitatea stabilirii consensului ntre prile interesate n legtur cu ceea ce se urmrete a se realiza ntr-o perioad definit de timp. Ele ofer cadrul ce asigur formularea i implementarea unui set de obiective i aciuni pentru mediu. Obiectivele specifice reprezint angajamentele care trebuie atinse pentru realizarea problemelor generale. Dezvoltarea obiectivelor specifice debuteaz cu revederea evalurii problemelor descriind n cadrul acestor evaluri cauzele i impactul problemei respective asupra mediului. Obiectivele reformuleaz problema ntr-o manier afirmativ i ndrum selectarea tipurilor de aciuni necesare a fi realizate ntr-o perioad de timp. intele sunt sarcinile cuantificabile necesare a fi implementate ntr-un anumit interval de timp. Indicatorii sunt instrumente cuantificabile utilizate n evaluarea i msurarea progresului n implementarea planului local de aciune pentru mediu. Indicatorii ajut la evaluarea stadiului de realizare a obiectivului propus. Pe baza obiectivelor generale, a obiectivelor specifice i a intelor stabilite, se vor identifica aciunile necesare pentru atingerea acestora. 101

7. REGULI CU PRIVIRE LA PSTRAREA INTEGRITII MEDIULUI I PROTEJAREA PATRIMONIULUI NATURAL I CONSTRUIT Aceste reguli vizeaz protejarea patrimoniului natural i a celui construit din perspectiva ocuprii terenurilor i sunt grupate n funcie de elementele de mediu implicate. Astfel, se disting reguli privind ocuparea terenurilor agricole din extravilan i a celor din intravilan, a suprafeelor mpdurite, a resurselor subsolului, resurselor de ap i a platformelor meteorologice, a zonelor cu valoare peisagistic i a zonelor naturale protejate, ca i a zonelor construite protejate. Sunt terenuri a cror ocupare, din diverse considerente, prezint o serie de inconveniene i cerine specifice rezultate din nevoia armonizrii interesului general de protecie a mediului cu cele ale exploatrii construibile a acestora. Reguli privind ocuparea terenurilor agricole din extravilan i a terenurilor agricole din intravilan Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor pe terenurile agricole din extravilan este permis pentru funciunile i n condiiile stabilite prin lege; ea se face cu respectarea normelor stabilite de consiliile locale pentru ocuparea raional a terenurilor i pentru realizarea urmtoarelor obiective: Completarea zonelor centrale, potrivit condiiilor urbanistice specifice impuse de caracterul zonei, avnd prioritate instituiile publice, precum i serviciile de interes general; Valorificarea terenurilor din zonele echipate cu reele tehnico-edilitare; Amplasarea construciilor, amenajrilor i lucrrilor tehnico-edilitare aferente acestora n ansambluri compacte.

Prin autorizaia de construire, terenurile agricole din intravilan se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv, conform legii. Reguli privind ocuparea cu construcii a suprafeelor mpdurite Ca regula general, autorizarea executrii construciilor amenajrilor pe terenuri cu destinaie forestier este interzis. Conform art. 2 lit. b) din Legea nr. 18/1991, sunt terenuri cu destinaie forestier: terenurile mpdurite sau cele care servesc nevoilor de cultur, producie ori administrare silvic; terenurile destinate mpduririlor i cele neproductive stncrii, abrupturi, bolovniuri, rpe, ravene, toreni dac sunt cuprinse n amenajamentele silvice.

n mod excepional, cu avizul organelor administraiei publice de specialitate, se pot autoriza numai construciile necesare ntreinerii pdurilor, exploatrilor silvice i culturilor forestiere. La amplasarea acestor construcii se va avea n vedere dezafectarea unei suprafee ct mai mici din cultura forestier. Tot n scop de protecie, cabanele i alte construcii i amenajri destinate turismului vor fi amplasate numai la liziera pdurilor cu avizul conform al Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile i al autoritii responsabile n materie de turism. 102

Reguli privind amplasarea construciilor necesare exploatrii resurselor subsolului Aceste reguli disting ntre construciile necesare i cu caracter definitiv, industriale sau de alt natur n legtur cu exploatarea i prelucrarea resurselor naturale. Astfel, autorizarea executrii construciilor definitive, altele dect cele industriale, necesare exploatrii i prelucrrii resurselor n zone delimitate conform legii, care conin resurse identificate ale subsolului, este interzis. La rndul su, autorizarea executrii construciilor industriale necesare exploatrii i prelucrrii resurselor identificate ale subsolului se face de ctre consiliile judeene sau consiliile locale, dup caz, cu avizul organelor de stat specializate. n cazul identificrii de zone cu resurse n intravilanul localitii, modalitatea exploatrii acestora va face obiectul unui studiu de impact aprobat i efectuat conform legislaiei n materie. Ca o msur preventiv i de protecie, zonele care conin resurse identificate ale subsolului, delimitate potrivit legii, se comunic la consiliile judeene, prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale, pentru fiecare jude. Reguli referitoare la amplasarea construciilor n raport cu resursele de ap i platformele meteorologice Datorit implicaiilor ecologico-sociale pe care le prezint aceste zone, reglementrile n vigoare stabilesc urmtoarele reguli de amplasare a construciilor n cadrul lor: Autorizarea executrii construciilor de orice fel n albiile minore ale cursurilor de ap i ale cuvetelor lacurilor este interzis, cu excepia lucrrilor de poduri, lucrrilor necesare cilor ferate i drumurilor de gospodrire a apelor; Autorizarea executrii lucrrilor prevzute mai sus este permis numai cu avizul primarului i al autorizaiilor de gospodrire a apelor i cu asigurarea msurilor de prevenire a deteriorrii calittii apelor de suprafa i subterane, de respectare a zonelor de protecie fa de malurile cursurilor de ap i fa de lucrarile de gospodrire i de captare a apelor; Autorizarea executrii construciilor de orice fel n zona de protecie a platformelor meteorologice se face cu avizul prealabil al autoritii competente pentru protecia mediului.

Autorizarea construciilor n zone cu valoare peisagistic i n zonele naturale protejate Ca regul general, autorizarea executrii construciilor i amenajrilor care, prin amplasament, funciune, volumetrie i aspect arhitectural conformare i amplasare goluri, raport gol-plin, materiale utilizate, nvelitoare, palet cromatic etc depreciaz valoarea peisajului este interzis. Totodat, autorizarea executrii construciilor n parcuri naionale, rezervaii naionale, precum i n celelalte zone protejate, de interes naional, delimitate potrivit legii, se face cu avizul conform al autoritilor publice centrale responsabile n materie de mediu, agricultur i turism. 103

Autorizarea construciilor n zone construite protejate Zonele protejate construite sunt supuse unui regim juridic special de protecie i desfurare a lucrrilor de construcii, amenajare, modificare i desfiinare a acestora. n funcie de nivelul de interes, regulile de autorizare a ocuprii solului n acest perimetru sunt urmtoarele: Autorizarea executrii construciilor n zonele care cuprind valori de patrimoniu cultural construit, de interes naional, se face cu avizul conform al ministerelor cu responsabiliti n domeniile culturii i amenajrii teritoriului; Autorizarea executrii construciilor n zonele care cuprind valori de patrimoniu cultural construit, de interes local, declarate i delimitate prin hotrre a consiliului judeean, se face cu avizul serviciilor publice descentralizate din jude, subordonate autoritilor centrale cu atribuii n materie de cultur i turism; Autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care au ca obiectiv cercetarea, conservarea, restaurarea sau punerea n valoare a monumentelor istorice se face cu avizul conform al Ministerului Culturii.

104

S-ar putea să vă placă și