Aula 04 - Noções de Administração e Gestão de Pessoas P TRF5 - Técnico PDF

Noes de Administrao e Gesto de Pessoas p/ TRF-5 Teoria e exerccios comentados Prof.
Carlos Xavier e Rodrigo Renn Aula 04
AULA 4: Comunicao, Princpios e Poderes da Administrao
Ol pessoal, tudo bem? Na aula de hoje iremos cobrir os seguintes itens do edital: Comunicao como ferramenta de gesto; Administrao Pblica: Princpios Bsicos da Administrao Pblica; Poderes e Deveres do Administrador Pblico. Irei trabalhar com questes da FCC, mas incluirei algumas questes do Cespe, da ESAF ou da FGV quando no tiver questes da FCC do tema trabalhado, ok? Espero que gostem da aula!
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Noes de Administrao e Gesto de Pessoas p/ TRF-5 Teoria e exerccios comentados Prof. Carlos Xavier e Rodrigo Renn Aula 04
Sumrio
Comunicao como ferramenta de gesto ........................................................ 3 Comunicao Eficiente e Efetiva. ........................................................... 5 Canais de Comunicao. ..................................................................... 6 Comunicao Organizacional. ............................................................... 8 Barreiras Comunicao................................................................... 10 Princpios da Administrao Pblica ........................................................... 20 Princpios Bsicos da Administrao Pblica ............................................... 20 Poderes e Deveres do Administrador Pblico .................................................. 24 Deveres da Administrao Pblica........................................................... 24 Poder-dever de agir ........................................................................ 24 Poderes da Administrao .................................................................... 25 Poder Vinculado............................................................................ 25 Poder Discricionrio ....................................................................... 25 Poder Hierrquico .......................................................................... 26 Poder Disciplinar ........................................................................... 26 Poder Regulamentar........................................................................ 27 Poder de Polcia ............................................................................ 27 Lista de Questes Trabalhadas na Aula. ........................................................ 30 Gabarito .......................................................................................... 37 Bibliografia ...................................................................................... 37
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Comunicao como ferramenta de gesto

Todo administrador precisa se comunicar para conseguir fazer seu trabalho. Cerca de 70% a 80% do trabalho de um administrador envolve a comunicao1: ler relatrios, mandar e-mails, participar de reunies, trabalhar em equipe, ouvir os outros, orientar e liderar so tarefas ligadas comunicao. A comunicao pode ser definida como um processo interpessoal de envio e recebimento de smbolos com mensagens atreladas a eles2. Portanto, a transmisso de uma mensagem de uma pessoa para outra. considerado um processo de mo-dupla, pois no depende exclusivamente da pessoa que envia, mas tambm da pessoa que recebe. Assim, requer a ida (o envio da mensagem) e a volta (o retorno do recebedor, confirmando o entendimento). Desta maneira, nem sempre que falamos estamos sendo ouvidos. O processo de comunicao envolve tambm o intercmbio, o entendimento e o compartilhamento da informao, de forma que a informao se torne comum s duas pessoas. Deve existir, assim, uma empatia entre a pessoa que envia a mensagem e a pessoa que a recebe. A comunicao s ocorre quando a mensagem compreendida. Assim, as duas partes devem ter interesse em que a comunicao seja feita de forma eficaz. Diversos dos problemas que ocorrem em uma organizao so decorrentes de algum problema de comunicao. Vamos ver comunicao3: abaixo os principais elementos do processo de
A fonte - inicia a mensagem codificando uma informao; O transmissor meio que codifica a mensagem, o produto da codificao da fonte; O canal o meio que a fonte escolhe para enviar a mensagem; O receptor o modo ou instrumento que decodifica a mensagem; O destino pessoa que deve receber a mensagem; O rudo representa as barreiras de comunicao que distorcem o sentido da mensagem;
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(Chiavenato, 2010) (Schemerhorn Jr., 2008) (Robbins, 2004)
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A retroao o retorno do destino confirmando o sucesso ou no do processo de comunicao.
Rudo
Fonte Ex: Piloto de avio
Transmissor Ex: Rdio no avio
Canal Antenas transmissoras
Receptor Rdio na torre
Destino Controlador de voo
Feedback / Retroao
Figura 1 - Processo da Comunicao
Imagine uma situao descrita acima no grfico: a comunicao entre um piloto de avio e um controlador de voo. O piloto no avio a fonte. Para se comunicar, ele se utiliza de um aparelho de rdio em sua cabine (transmissor). Este aparelho vai transmitir a mensagem do piloto atravs de suas antenas (canal). Do outro lado, o controlador de voo (destino) tambm necessitar de um aparelho de rdio na torre de comando (receptor) para decodificar a mensagem que chegar a sua antena. Mas a coisa no to simples, pois tambm ocorre o rudo, que neste caso pode ser a esttica, uma interferncia de uma rdio pirata ou simplesmente uma dificuldade de expresso do piloto (linguagem). Para ter certeza de que foi compreendido, o piloto solicitar uma confirmao da mensagem, o que chamamos de retroao (ou feedback). Vamos ver algumas questes agora? 1 - (CESPE MPU / ANAL. ADMINISTRATIVO 2010) A comunicao constitui atividade que demanda grande parte da ateno de quem ocupa cargo gerencial. Exato. A comunicao uma das principais preocupaes de um bom gestor, pois necessria para que ele possa comunicar os objetivos que devem ser alcanados, para motivar e liderar seus funcionrios, dentre outras tarefas. O gabarito questo correta. Prof. Rodrigo Renn
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2 - (FGV BADESC ANALISTA ADM - 2010) As alternativas a seguir apresentam exemplo de comunicao eficaz, exceo de uma. Assinale-a. (A) O significado da mensagem consistente. (B) H conseqncias aps a comunicao. (C) O canal de comunicao no tem rudo. (D) O destinatrio fornece retroao ao emissor. (E) A comunicao totalmente completada. No existe comunicao sem algum tipo de rudo! Este elemento, mesmo que no prejudique demais a comunicao, sempre est presente em algum nvel. Desta maneira, o gabarito a letra C. 3 - (FCC BACEN ANALISTA 2005) Na Teoria da Comunicao, um dos pontos de maior importncia a preocupao com a pessoa que est na outra ponta da cadeia de comunicao: o receptor. Trata-se de: (A) empatia. (B) efetividade. (C) atitude. (D) feedback. (E) diretividade. A preocupao com o receptor fundamental, pois a comunicao se relaciona com o compartilhamento da informao. Esta preocupao se chama empatia. Desta maneira, o gabarito a letra A.
Comunicao Eficiente e Efetiva. Outros conceitos interessantes so os de comunicao eficiente e comunicao efetiva4. A comunicao eficiente ocorre quando utilizamos o mnimo de recursos para nos comunicarmos. Estes recursos podem tanto ser financeiros e materiais, quanto o tempo.
(Schemerhorn Jr., 2008)
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Quando um gerente prefere enviar um e-mail ao invs de ir pessoalmente ao destinatrio ter uma conversa, est buscando exatamente uma economia de recursos nesta comunicao. Entretanto, a comunicao efetiva quando a mensagem da pessoa que est enviando (a fonte) completamente compreendida pelo destinatrio. Assim, muitas vezes quando buscamos uma eficincia na comunicao (o caso do gerente que prefere se comunicar por e-mails, por exemplo) acabamos no conseguindo uma efetividade, ou seja, nossa comunicao no plenamente entendida pela pessoa que a recebe. Da mesma forma, nem toda mensagem vale o custo de ir pessoalmente falar com cada colaborador, no verdade? No temos 52 horas no dia. Temos de decidir quais so as mensagens que devem ser passadas pessoalmente e quais podem ou devem ser enviadas por outro canal menos rico (como o e-mail). Portanto, o gestor deve analisar a importncia da mensagem e o custo/benefcio do processo de comunicao para decidir qual canal utilizar. Vamos ver uma questo que toca neste ponto? 4 - (CESPE TRT-16 / TCNICO 2005) Karen, tcnica judiciria, trabalha no setor de telefonia do TRT e tem entre suas atribuies a atividade de prestao de informaes acerca da tramitao de processos no tribunal. Karen muito atenciosa e criteriosa e se excede ao dar os esclarecimentos solicitados; ela explica vrias vezes o mesmo assunto para que o cliente possa entender bem a sua resposta. Nessa situao, a conduta de Karen, na sua comunicao com o pblico, bastante eficiente. A comunicao eficiente a que feita com a melhor utilizao possvel de recursos. Assim, Karen no eficiente, pois leva tempo demais no processo de comunicao. Ela pode ter sido efetiva, ou seja, todas as pessoas entenderam perfeitamente o que ela quis comunicar, mas no foi eficiente. O gabarito questo errada.
Canais de Comunicao. Existem diversos fatores que podem influenciar uma boa comunicao. A escolha do canal de comunicao correto para uma dada situao um destes fatores.
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Um administrador competente deve entender as vantagens e desvantagens de cada canal para poder escolher a melhor alternativa em uma situao real. Os canais diferem em sua capacidade de transmitir informao5. Para Daft, quanto mais informao o canal consegue transmitir mais rico ele . A riqueza de um canal a quantidade de informao que ele consegue transmitir em um momento. Desta forma, podemos classificar os canais em uma hierarquia, que podemos ver no grfico abaixo: Alta riqueza de canal
Conversa cara-a-cara Telefone E-mail, intranet Memorandos, cartas
Baixa riqueza de canal
Relatrios formais, boletins
Figura 2 - Hierarquia da riqueza dos canais de comunicao - Fonte: Daft (2005)
A comunicao pessoal, ou cara-a-cara, o canal de comunicao mais rico. Pense bem, quando queremos dizer algo muito importante para algum no mandamos um e-mail, no verdade? Quando estamos pessoalmente conversando com outra pessoa podemos ver seu semblante, se a pessoa est sorrindo ou aborrecida, seu gestual, etc. Desta forma, podemos ter uma sensibilidade maior do estado de esprito do outro, alm de tirar qualquer dvida que a pessoa tenha, de modo instantneo (feedback ou realimentao). Entretanto, um canal mais rico tambm tem suas desvantagens. Uma conversa pessoal no deixa registro (a no ser que voc grave a conversa), deixa espao para o erro (devido ao seu carter espontneo) e de difcil disseminao, ou seja, no conseguimos replicar esta conversa de modo fcil (teramos de conversar com cada uma das pessoas de um departamento, por exemplo)!
(Daft, 2005)
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Assim sendo, se uma mensagem rotineira e deve alcanar uma grande massa de pessoas (ou pessoas que esto dispersas) o canal utilizado no deve ser um de alta riqueza (como uma conversa ou um telefonema), mas um de baixa riqueza. Portanto, um canal de baixa riqueza tambm tem suas vantagens e desvantagens. Veja abaixo no grfico as principais vantagens e desvantagens dos canais de baixa riqueza:
Vantagens: Comunicao fica registrada; Pode ser planejada antecipadamente em detalhes; Fcil replicao e distribuio.
Desvantagens: Impessoal; Canal de via nica; No facilita a realimentao (feedback).
Figura 3 - Vantagens e desvantagens dos canais de baixa riqueza - Fonte: Daft (2005)
Desta forma, o objetivo de um gestor deve ser analisar o tipo de informao deve ser transmitida e escolher o melhor canal para aquele tipo de situao.
Comunicao Organizacional. As comunicaes formais dentro das organizaes normalmente seguem trs direes: descendente, ascendente e lateral (ou horizontal)6. As comunicaes so descendentes quando so enviadas das chefias para seus subordinados, ou seja, quando descem dos nveis hierrquicos mais altos para os mais baixos da empresa. Podem incluir desde instrues, objetivos a serem buscados, normas a serem seguidas, resultados alcanados e notcias. Da mesma forma, as comunicaes so ascendentes quando so enviadas pelos subordinados para seus chefes. Para que os executivos de
(Daft, 2005)
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uma organizao fiquem a par dos acontecimentos, uma comunicao ascendente livre muito importante. Desta forma, os empregados podem informar algum problema que tenha ocorrido, informar algum conflito ou insatisfao, fazer sugestes e trazer todo tipo de informao da linha de frente. Grande parte das organizaes estimula este tipo de comunicao. Isto acontece, pois instrumentos que facilitem o envio de informaes para as chefias podem evitar uma srie de problemas em uma empresa. Infelizmente, muitos chefes resistem a ouvir seus funcionrios e os funcionrios podem no confiar o bastante nas chefias para passar estas informaes7. Estes fluxos de comunicao (descendente e ascendente) descritos acima so os mais comuns em organizaes verticalizadas e hierarquizadas. Entretanto, atualmente os fluxos horizontais so cada vez mais importantes. A comunicao lateral (ou horizontal) o fluxo de informaes entre colegas de trabalho e setores de uma empresa. Uma comunicao lateral acontece quando pedimos ajuda a um colega de trabalho ou quando dois departamentos precisam coordenar uma tarefa. Desta forma, seja dentro do departamento ou entre departamentos, a comunicao horizontal fundamental para o trabalho em equipe. Ela vital em estruturas mais modernas e em empresas que necessitam de uma maior flexibilidade e adaptabilidade ao meio ambiente. Vamos ver uma questo agora? 5 - (CESPE MPU / ANAL. ADMINISTRATIVO 2010) A ordem um exemplo tpico de comunicao colateral no processo organizacional. Uma ordem um exemplo de comunicao descendente, pois se origina em algum nvel hierrquico mais alto para um mais baixo (voc no ver um soldado dando uma ordem em um general, no verdade?). Portanto, esta afirmativa est incorreta. O gabarito questo errada.
(Daft, 2005)
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Barreiras Comunicao. As barreiras comunicao (ou rudos) so as causadoras das distores que impedem que uma comunicao seja efetiva. Para Robbins, as mais importantes barreiras so8: Filtragem manipulao da mensagem pela pessoa que envia (fonte), para que seja vista favoravelmente pelo recebedor. Acontece quando um subordinado no quer dar uma m notcia ao chefe ou que dizer ao chefe o que ele quer ouvir. Normalmente, ocorre quando a fonte e o destinatrio esto em nveis hierrquicos diferentes; Percepo seletiva as pessoas que recebem a mensagem interpretam as mesmas baseadas em suas necessidades, experincias, motivaes e outras caractersticas pessoais. Desta forma, se um entrevistador de recrutamento tem um preconceito em relao a estrangeiros, por exemplo, tender a interpretar negativamente qualquer mensagem que um angolano (por exemplo) venha a dizer. Excesso de informao todos ns temos uma capacidade finita de processar informao. Quando esta capacidade superada, tendemos a esquecer de informaes, postergar a comunicao ou ao necessria. Assim, o resultado perda de informao e uma comunicao com rudo; Emoes as emoes que a pessoa que recebe a mensagem est sentindo iro influenciar o modo que ela interpretar a mensagem. Se estivermos felizes, tenderemos a ver a mensagem como positiva. J se estamos depressivos, tendemos a ver as coisas de modo negativo, no mesmo? Desta forma, deixamos de analisar a mensagem objetivamente e usamos nossas emoes, distorcendo o sentido; Linguagem A idade, o nvel educacional e a cultura de uma pessoa influenciam como ela usa a linguagem. As palavras no significam a mesma coisa para todo mundo. Quando
(Robbins, 2004)
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vamos a um mdico e ele usa termos tcnicos para nos explicar que doena ns temos, podemos no entender a mensagem, no mesmo? O mesmo pode ocorrer quando necessitamos do servio de um advogado. As pessoas que enviam as mensagens costumam imaginar que todo mundo compreende da mesma forma a sua linguagem, mas isso no necessariamente verdade. Apreenso ou ansiosidade Muitas pessoas sofrem de uma extrema dificuldade de se comunicar. Podem ter dificuldade para falar, escrever, ou as duas coisas. Isto pode ocorrer por: timidez, dificuldade na fala, fobias, etc. Desta forma, tendero a buscar reduzir ao mximo a sua interao com outras pessoas. Pessoas que no gostam de falar em pblico ou conversar cara-a-cara tendero a utilizar cartas ou e-mails quando uma conversa seria o mais indicado. J Macedo et al9 classifica as barreiras que impedem uma comunicao eficaz em quatro tipos: as barreiras presentes no emissor, as presentes no receptor, as que esto presentes tanto no emissor quanto no receptor e as presentes no ambiente. Veja abaixo no grfico as principais barreiras de acordo com essa classificao:
(Macdo, Rodrigues, Johann, & Cunha, 2007)
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Barreiras no emissor Uso de linguagem e simbolos inadequados Timidez, impacincia, etc.; Escolha de um momento imprprio; Supor que o receptor j domina o assunto a ser tratado.
Barreiras no Receptor Desateno, impacincia ou pressa; Tendncia a avaliar e julgar; Preconceitos; Desconfiana em relao ao emissor; Resistncia em aceitar a mensagem por excesso de autoconfiana.
Barreiras nos dois Pouca disponibilidade de tempo; Interesse em distorcer a mensagem, hostilidade; Diferena na hierarquia e no nvel cultural.
Barreiras no Ambiente Inadequao do canal escolhido; Distraes, rudos, interrupes frequentes, etc.
Figura 4 - Barreiras na Comunicao. Fonte: (Macdo, Rodrigues, Johann, & Cunha, 2007)
Vamos analisar agora algumas questes? 6 - (CESPE - TCU / ACE - 2008) A comunicao no servio pblico est sujeita a algumas falhas caracterizadas pelos autores como distoro, quando, por exemplo, as chefias no transmitem a orientao necessria realizao das tarefas atribudas ao servidor, ou, ento, como omisso, quando a quantidade de informaes transmitidas excede a capacidade do destinatrio de process-las adequadamente. O Cespe nesta questo trocou os conceitos. Quando ocorre uma omisso na comunicao, as informaes ou orientaes no so transmitidas. J o excesso de comunicaes uma distoro, e no uma omisso. O gabarito questo errada. 7 - (CESPE TRE-AL TCNICO 2004) Muito utilizada em tarefas complexas, devido a seu perfil de descentralizao, a comunicao formal tem sido cada vez mais utilizada em organizaes que passam por processos de flexibilizao organizacional A utilizao predominante da comunicao formal no uma caracterstica das organizaes flexveis. Este um aspecto das organizaes burocrticas e mecanicistas. O gabarito questo errada.
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8 - (CESPE TRE-AL TCNICO 2004) A comunicao capaz de influenciar os indivduos na busca dos objetivos organizacionais e fazer com que eles se comprometam com a organizao Perfeito. No processo de motivao e liderana de uma organizao, uma comunicao eficaz fundamental. Sem que os lderes consigam vender os objetivos e metas organizacionais (ou seja, informar e convencer dos benefcios e desafios), ser muito difcil a colaborao dos funcionrios. Assim sendo, a comunicao pode sim influenciar os empregados na busca dos objetivos de uma organizao. O gabarito questo correta. 9 - (FCC BAHIAGAS ADMINISTRADOR 2010) No processo de comunicao, a percepo e interpretao, por parte do receptor, do significado da mensagem recebida denominada (A) codificao. (B) feedback positivo. (C) decodificao. (D) tautologia. (E) resposta. Quem envia uma mensagem codifica. J quem recebe uma mensagem decodifica a mesma. Questo tranquila, no mesmo? O gabarito letra C. 10 - (CESPE TJCE / TCNICO ADM. 2008) O excesso de mensagens enviadas aos destinatrios e o uso de linguagem rebuscada por parte do emissor tendem a provocar rudos no processo de comunicao organizacional. Perfeito. O excesso de informaes (pense bem: quantos comerciais de televiso voc consegue se lembrar depois de passada uma hora?) e a linguagem so rudos que criam barreiras comunicao. O gabarito questo correta. 11 - (FCC ARCE ANALISTA REG. 2006) Na linguagem verbal h habilidades de comunicao codificadoras e decodificadoras. So decodificadoras as habilidades de Prof. Rodrigo Renn
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(A) leitura e audio. (B) escrita e a palavra. (C) leitura e escrita. (D) audio e a palavra. (E) leitura e a palavra. Mais uma questo de codificao e decodificao. As habilidades de escrita e da palavra so relacionadas codificao. J as habilidades de leitura e de audio se referem decodificao. Desta forma, nosso gabarito a letra A. 12 - (CESPE TCU/ ACE - EDUCAO CORP. 2007) A utilizao da Internet deve ser incentivada na organizao, por ser um canal de comunicao de grande e fcil alcance e que se aplica a qualquer tipo de informao que a organizao necessita disseminar. Como vimos, cada canal tem um propsito especfico. A internet sim um canal que deve ser incentivado, mas no se presta a todo tipo de informao que uma organizao necessite disseminar. Existem diversos casos em que a comunicao deve ser pessoal, por exemplo. Imagine receber a informao que voc foi demitido no site da empresa. Voc gostaria disso? Assim, o gabarito questo errada. 13 - (FCC TJ/AP ANALISTA ADM 2009) No intuito de melhorar a comunicao interpessoal e intergrupal numa organizao de grande porte deve-se (A) aperfeioar os fluxos descendentes e formais de comunicao escrita para melhorar a imagem da direo. (B) centralizar os fluxos ascendentes e informais de comunicao oral visando elevar o controle gerencial. (C) estimular os fluxos horizontais de comunicao informal e oral entre todos os funcionrios em torno de metas e projetos. (D) incentivar a comunicao formal e escrita entre os altos dirigentes dos setores de marketing e RH. (E) reduzir os fluxos laterais de comunicao formal e informal para impedir as chamadas centrais de boatos.
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Para que uma organizao de grande porte possa melhorar a comunicao intergrupal e interpessoal o interessante seria aumentar o fluxo horizontal (entre as pessoas e os departamentos) e facilitar a comunicao informal. Desta forma, nosso gabarito a letra C. Os fluxos verticais (ascendentes e descendentes) e a comunicao formal no se caracterizam por melhorar a comunicao intergrupal. 14 - (CESPE MPU / ANAL. ADMINISTRATIVO 2010) Um dos obstculos comunicao no processo organizacional a avaliao prematura da mensagem pelo receptor. A tendncia do receptor de pr-julgar a mensagem que o emissor est buscando comunicar uma das barreiras mais comuns que dificultam a eficcia de uma comunicao. Em uma situao assim, a pessoa que recebe a mensagem no costuma se preocupar muito em ouvir corretamente o que est sendo passado, mas em como responder. Desta forma, pode no compreender perfeitamente o sentido da mensagem. O gabarito questo correta. 15 - (FCC DEFENSORIA/SP ADMINISTRADOR 2010) Com relao importncia do feedback no processo de comunicao interpessoal nas organizaes, considere as afirmativas abaixo. I. Para ser efetivo o feedback dever ser descritivo ao contrrio de ser um processo de avaliao. II. O feedback mais til quando solicitado e oportuno, isto , quando feito no momento do comportamento ou do fato em questo. III. Deve ser compatvel com as motivaes e objetivos o emissor, mesmo que seja expresso na forma de um desabafo. IV. Deve ser direcionado s caractersticas pessoais, idiossincrasias, limitaes de raciocnio e outras manifestaes individuais que podem ser apontadas como falhas. V. Deve ser generalizao. (A) II e V. (B) I, III e V. (C) I, II e V. (D) III, IV e V. Prof. Rodrigo Renn especfico ao contrrio de verbalizar uma
Est correto o que se afirma APENAS em
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(E) II, III, IV e V. A primeira alternativa est correta, pois ao fazer um feedback o avaliador deve ser descritivo e no fazer uma "crtica". No primeiro caso, o feedback poderia ser assim: - "voc conseguiu alcanar 700 contratos fechados no ms, mas ficou a 80% da meta desejada". J uma crtica, ou feedback avaliativo, poderia soar mal. Imagine um gerente comunicando uma avaliao assim: - "voc est muito pior do que o Joo, heim? Est faltando "garra"... Voc no gostaria de receber um feedback destes, no mesmo? Desta forma, o feedback descritivo no deixa o avaliado com uma postura defensiva, ok? A segunda frase tambm est correta, pois o feedback no deve ser imposto, mas sim apresentado no momento certo. J a terceira frase est errada. O feedback deve ser compatvel com as motivaes e objetivos tanto do avaliador como do avaliado. Um desabafo poderia ser muito prejudicial, ok? Imagine ouvir de um chefe este desabafo: "mas vocs, heim, so todos uns lerdos! S fazem me puxar pra baixo!... Voc gostaria de ouvir isso? Seria produtivo? A quarta frase tambm est errada. Os aspectos que devem ser apontados so os que podem ser alterados e melhorados. Caractersticas pessoais (altura, peso, etc.) no podem ser apontadas como falhas, ok? A quinta frase est perfeita. A avaliao deve ser especfica e no geral. Deve apontar o ponto em que o funcionrio deve se aprimorar, e no uma crtica geral. Imagine ouvir algo como: - Voc muito teimoso! Isso no aponta claramente o que a pessoa deve mudar, no verdade? Portanto no produtivo. Desta forma, nosso gabarito mesmo a letra C. 16 - (ESAF AFC CGU - Desen. Inst. 2008) A comunicao um exerccio de mtua inuncia presente nas relaes humanas de toda ordem. Nas organizaes, assume vital importncia para que metas e objetivos sejam atingidos. Selecione a opo que expressa corretamente conceitos, elementos, barreiras ou tipos de comunicao nas organizaes.
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a) A escolha do canal, caractersticas pessoais, coerncia entre o tom de voz e a comunicao verbal podem ser barreiras de comunicao presentes no receptor. b) A reunio um mecanismo de comunicao organizacional que, alm de contedo claro, deve ser conduzida de olho nas tarefas e nos relacionamentos. c) A decodicao de uma informao est sujeita a ltros por parte do emissor que seleciona, avalia, interpreta e decide o uso que far da mensagem. d) Informar, esclarecer, comandar, avaliar desempenhos e situaes, motivar e persuadir so alguns dos requisitos de uma boa comunicao. e) Os canais de comunicao informal, nas organizaes, podem ser verticais descendentes e ascendentes ou horizontais. A alternativa A est trocando o emissor pelo receptor. Entretanto, a opo B est correta e o nosso gabarito. A alternativa C faz o contrrio da letra A. Como j vimos anteriormente, quem decodifica o receptor, no o emissor. A alternativa D no se refere aos requisitos, mas aos objetivos de uma comunicao. J a alternativa E, particularmente, considero que esteja certa. Minha impresso de que a ESAF colocou a definio de comunicao formal e ps informal no lugar. Mas apesar da comunicao informal ser mais comum no fluxo lateral, no h nada de errado em se falar que pode ser ascendente ou descendente. O fato que a comunicao informal no respeita a estrutura hierrquica da organizao. Portanto, eu teria feito recurso nesta questo. Nosso gabarito, desta forma, a letra B. 17 - (ESAF RECEITA FEDERAL ANALISTA - 2009) Sobre o tema comunicao organizacional, correto afirmar que: a) tanto o emissor quanto o receptor so fontes de comunicao. b) redigir com clareza condio comunicao seja bem-sucedida. suficiente para que a
c) quando operada em fluxo descendente, a comunicao considerada formal. d) a comunicao informal deve ser evitada e desprezada. e) o uso do melhor canal disponvel elimina a ocorrncia de rudos.
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Esta questo foi muito criticada na poca. Muitos recursos foram feitos, mas a banca no mudou o entendimento. Existem alguns autores que s consideram como fonte o emissor. Entretanto, como a comunicao deve ser uma "estrada de mo dupla", ou seja, deve ter o retorno, alguns autores consideram tanto o emissor quanto o receptor como fontes. Desta maneira, a banca considerou a letra A como correta. Quanto alternativa B, redigir com clareza condio necessria, mas no suficiente. Portanto, esta opo est incorreta. No porque a comunicao descendente que tenha de ser formal sempre. Desta forma, a letra C est errada. Na letra D, a comunicao informal sim importante. Assim sendo a opo est errada. Finalmente, o rudo nunca eliminado totalmente em uma comunicao. Portanto a letra E tambm est equivocada. O nosso gabarito mesmo a letra A. 18 - (ESAF MPOG / EPPGG 2009) Elemento bsico para a interao social e o desenvolvimento das relaes humanas, a comunicao desempenha papel fundamental para a efetivao de planos e programas em qualquer ambiente organizacional. Por isso mesmo, correto afirmar que: a) a comunicao deve se prestar defesa incondicional da organizao, sem levar em conta os interesses de seus diversos pblicos, internos e externos. b) em organizaes com fins lucrativos, a comunicao mercadolgica deve ser priorizada em detrimento das comunicaes institucional e interna. c) o planejamento estratgico de comunicao deve considerar a cultura organizacional como um fator determinante dos procedimentos a serem adotados. d) a comunicao organizacional deve ser levada a efeito, exclusivamente, por especialistas da rea, de preferncia lotados em uma assessoria vinculada alta gerncia. e) por no disponibilizarem bens e servios ao mercado, organizaes pblicas propriamente ditas devem apenas se preocupar com a comunicao interna. A letra A est incorreta, pois a comunicao organizacional no deve se prestar defesa incondicional da empresa, sem levar em considerao os demais atores. Desta forma, seria o mesmo que a Souza Cruz defender que o fumo faz bem sade. Este tipo de declarao Prof. Rodrigo Renn
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s traria mais crticas prpria empresa, no verdade? Assim sendo, os outros pblicos devem ser considerados. Na letra B, no existe esta prioridade para a comunicao mercadolgica. Portanto, a alternativa est incorreta. A letra C est correta e o nosso gabarito. J a opo D est equivocada, pois a comunicao no deve ser uma exclusividade de algum setor especfico (como uma rea de Relaes Pblicas). Por fim, a letra E a mais fcil, pois obviamente as entidades pblicas no s podem como devem se comunicar com seu pblico externo, no verdade? O gabarito mesmo a letra C. 19 - (CESGRANRIO ELETROBRS ADMINISTRADOR 2010) Uma adequada gesto de pessoas envolve uma cuidadosa seleo de canais de comunicao e relacionamento com colaboradores. Os canais de comunicao podem ser hierarquizados em funo de sua capacidade quanto a lidar com mltiplos sinais, simultaneamente; facilitar um feedback rpido de via dupla; estabelecer um foco pessoal para a comunicao. O(s) canal (ais) de comunicao que atende(m) adequadamente s trs capacidades de transmisso de informaes (so) (A) conversa ao telefone. (B) conversa face a face. (C) e-mail e intranet. (D) relatrios e boletins. (E) memorandos e cartas. Esta questo interessante, e visa captar se o candidato compreende o nvel de riqueza dos canais de comunicao. Como a questo pede a alternativa que possibilita lidar com mltiplos sinais (ao mesmo tempo), s pode estar se referindo conversa face a face. Isto ocorre, pois ao telefone no teramos como captar estes mltiplos sinais, no mesmo? Os outros canais das demais alternativas so ainda menos ricos. Desta forma, o nosso gabarito a letra B.
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Princpios da Administrao Pblica

Princpios Bsicos da Administrao Pblica
Princpios so regras gerais que exprimem os valores fundamentais de um sistema. Os princpios administrativos, portanto, servem como balizador da elaborao das diversas leis administrativas pelo Legislativo e condicionam a atuao da Administrao Pblica10. De acordo com Bandeira de Mello11: princpio , pois, por definio, mandamento nuclear de um sistema, verdadeiro alicerce dele, disposio fundamental que se irradia sobre diferentes normas, compondo-lhes o esprito e servindo de critrio para exata compreenso e inteligncia delas, exatamente porque define a lgica e a racionalidade do sistema normativo, conferindo-lhes a tnica que lhe d sentido harmnico. De acordo com Bandeira de Mello, existem dois super princpios dos quais derivam todos os outros princpios do Direito Administrativo: Supremacia do interesse pblico relacionado com o conceito de que os interesses da coletividade so mais importantes do que os interesses privados (individuais). Desta maneira, o poder pblico recebe diversos poderes que o indivduo no recebe, gozando, portanto, de uma posio de superioridade em relao ao mesmo12. Este um princpio implcito, pois no est expresso na Constituio Federal. Indisponibilidade do interesse pblico os agentes pblicos no podem abdicar do interesse pblico por eles defendido. Como o titular destes direitos o Estado, o agente pblico deve apenas seguir o que a legislao permite. Desta forma, no podem renunciar ao interesse ou negociar em juzo este interesse. Entretanto, ultimamente este princpio tem sido relativizado, pois passaram a ser aceitos instrumentos como a arbitragem em certos contratos de concesso e de parcerias pblico-privadas13. Este outro princpio implcito.
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(Barchet, 2008) (Bandeira de Mello, 2009) apud (Mazza, 2011) (Mazza, 2011) (Mazza, 2011)
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Vamos ento ver os princpios constitucionais expressos (art. 37 da FC/88) do Direito Administrativo?
L
Legalidade
I
Impessoalidade
M
Moralidade
P
Publicidade
E
Eficincia
Figura 5 - Princpios do Direito Administrativo
Legalidade A administrao pblica s pode fazer o que est expressamente autorizado em lei. J o administrado pode fazer tudo o que a lei no probe! Impessoalidade o agente pblico deve ser imparcial na defesa do interesse pblico. No so permitidos favoritismos e benefcios esprios no exerccio de sua funo; Moralidade os agentes pblicos devem agir com boa-f, de modo tico e seguindo padres de decoro, honestidade e probidade14. Publicidade relacionado com o dever da administrao de publicar seus atos e prover o cidado de meios para se informar sobre seus atos. fundamental para que haja transparncia administrativa. De acordo com Barchet15, a publicidade condio de eficcia dos atos administrativos gerais e de efeitos externos, bem como os que onerarem o patrimnio pblico. Eficincia princpio trazido pela emenda constitucional n 19/98, veio consagrar em nossa constituio a obrigao da administrao e dos agentes pblicos de atuarem buscando o melhor custo/benefcio, a economicidade, a qualidade na prestao dos servios, a reduo de desperdcios, entre outros. temos tambm outros princpios da
Alm destes princpios, Administrao Pblica:
Razoabilidade direcionado aos atos discricionrios (nos quais o agente tem certa liberdade de escolha do caminho a tomar) da
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(Mazza, 2011) (Barchet, 2008)
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administrao pblica, este princpio implcito e derivado do princpio do devido processo legal, de acordo com o STF16. A razoabilidade deriva de razovel. Portanto, estamos nos referindo a limites aceitveis de conduta. Entretanto, o que totalmente aceitvel para alguns pode no ser para outros17. Desta maneira, a razoabilidade deve ser interpretada de acordo com os valores de um homem mdio. O agente pblico deve buscar, portanto, uma relao adequada entre os meios e os fins desejados. Assim sendo, o judicirio pode anular os atos que julgue desnecessrios, inadequados ou desproporcionais. Segurana Jurdica aplicvel a todo o Direito, relacionado garantia da estabilidade social e da previsibilidade da atuao estatal18. Isto visa a proteger o cidado de excessivas mudanas na relao com o poder pblico. Deste modo, no normalmente aceito a aplicao retroativa Continuidade do servio pblico os servios pblicos so essenciais e se destinam coletividade. Desta forma, devem ser prestados de maneira contnua. Assim sendo, este princpio importante nos casos de delegatrios, permissionrios e concessionrios de servios pblicos. Em geral, a lei no permite a interrupo do servio por falta de pagamento da Administrao Pblica. Vamos ver algumas questes da FCC sobre este tema? 20 - (FCC TRF 4 Regio ANAL ADM. 2010) O princpio que norteia a gesto pblica em que, qualquer atividade pblica deve ser dirigida a todos os cidados, sem a determinao de pessoa ou discriminao de qualquer natureza, o princpio da (A) impessoalidade. (B) legalidade. (C) moralidade. (D) igualdade. (E) continuidade. Questo bem tranqila! O princpio que busca evitar a discriminao e favorecimento ilegal de qualquer pessoa o da impessoalidade. O gabarito a letra A.
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(Barchet, 2008) (Carvalho Filho, 2008) (Mazza, 2011)
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21 - (FCC METR ADMINISTRAO 2008) Os princpios da legalidade, moralidade, impessoalidade e eficincia esto previstos (A) no regimento interno de cada Partido. (B) na Lei Orgnica dos Partidos. (C) na Constituio Federal. (D) no Cdigo Penal. (E) no regimento interno da Cmara dos Deputados. Lembrem-se sempre do LIMPE (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia). Estes so princpios expressos na Constituio Federal de 1988. Desta maneira, nosso gabarito a letra C. 22 - (FCC TRE-AM ANAL ADM 2009) A respeito dos princpios bsicos da Administrao, correto afirmar: (A) Em razo do princpio da moralidade o administrador pblico deve exercer as suas atividades administrativas com presteza, perfeio e rendimento funcional. (B) Os princpios da segurana jurdica e da supremacia do interesse pblico no esto expressamente previstos na Constituio Federal. (C) A publicidade elemento formativo do ato e serve para convalidar ato praticado com irregularidade quanto origem. (D) Por fora do princpio da publicidade todo e qualquer ato administrativo, sem exceo, deve ser publicado em jornal oficial. (E) O princpio da segurana jurdica permite a aplicao retroativa de nova interpretao de norma administrativa. A primeira opo est incorreta, pois o conceito descrito se relaciona ao princpio da eficincia, e no da moralidade. A letra B est perfeita e nosso gabarito. A letra C est errada, pois a publicidade no serve para convalidar ato irregular em sua origem. No todo ato administrativo que deve ser publicado em jornal oficial (exemplo: segredo de justia). Desta maneira, a opo D est incorreta.
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J a letra E est equivocada, pois somente se aplica a retroatividade de nova interpretao para beneficiar o administrado. O nosso gabarito mesmo a letra B.
Poderes e Deveres do Administrador Pblico

O Administrador Pblico tem o poder-dever de agir secundum legem, isto , ele deve proceder conforme a Lei. Observa-se isto inclusive nos conhecidos atos discricionrios (provenientes de oportunidade e convenincia de quem o pratica), pois a Lei indica qual seria a margem de discricionariedade daqueles atos. Todo mundo conhece a expresso: o particular pode fazer tudo que a Lei no o obriga, porm, o Administrador Pblico deve fazer, exclusivamente, o que a Lei determina, devendo seguir as regras na sua rea de atuao, no verdade? A norma jurdica impe aos agentes pblicos alguns poderes peculiares e tambm deveres especficos, em nome do Estado, para se assegurar que o interesse pblico seja alcanado de forma efetiva.
Deveres da Administrao Pblica

Poder-dever de agir O poder-dever de agir nada mais do que o poder que a Administrao possui em exercer determinados atos, por meio de seus agentes de forma irrenuncivel, para alcanar o fim pblico. Este pode ser detalhados como: Princpio da Eficincia: os servios administrativos devem ser prestados de forma adequada, com qualidade, celeridade, economicidade, coordenao, controle. Desse modo, busca-se manter um elevado nvel de qualidade da atividade administrativa. Dever de Probidade: a Lei n 87.429/92 regulamenta dispositivo da Constituio Federal de 1988 que dispe sobre a improbidade na Administrao Pblica. Esta Lei, impe uma atuao por parte do agente pblico de modo honesto, tico e de boa-f. Dever de prestar contas: o princpio da indisponibilidade do interesse pblico reza que a funo do gestor (administrador Prof. Rodrigo Renn
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pblico ou qualquer outra pessoa responsvel por bens ou valores pblicos) de bens pblicos e interesses coletivos e comunitrios o de disponibilizar o resultado de suas atividades pblicas. As ferramentas que a Administrao usa com o intuito de alcanar o interesse pblico so denominadas de Poderes da Administrao Pblica. Tais Poderes so instrumentos que visam garantir o poder-dever de agir do Administrador para, dessa forma, garantir a satisfao do pblico.
Poderes da Administrao
Poder Vinculado aquele em que os elementos, requisitos e pressupostos dos atos esto definidos em lei. Considera-o como um dever da Administrao, pois se aqueles estiverem presentes, cria-se uma obrigatoriedade na prtica do ato conforme previso em lei, sem haver liberdade alguma de escolha. Para vocs terem noo do que estamos falando, o poder vinculado est presente inclusive em alguns elementos de atos discricionrios como a Competncia, a Finalidade e, em certos casos, a Forma. Logo, mesmo que o ato seja discricionrio, o agente pblico a pratic-lo deve ser competente para tal, o fim alcanado deve ser o previsto na norma e, para a doutrina tradicional, a forma seguida, em alguns casos, deve ser a prevista.
Poder Discricionrio Dentro dos limites previstos na lei, o administrador pblico utiliza certa parcela de liberdade para a prtica de atos administrativos. Os elementos que norteiam essa liberdade so a Convenincia e a Oportunidade. A primeira indica em qual condio o agente deve agir; j a segunda informa quando que a atividade deve ser produzida. Os princpios jurdico-administrativos e a prpria lei expressa limitam o Poder Discricionrio. O agente deve adequar tanto a sua conduta, quanto os motivos determinantes dela com a lei atual. Devemos atentar ao fato de que esse Poder tem limitaes impostas tambm pelos princpios da razoabilidade e da proporcionalidade. Caso
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contrrio, o ato ser considerado ilegal e ser, consequentemente, anulado ou pela Administrao Pblica, ou pelo Pode Judicirio.
Poder Hierrquico O Poder Hierrquico decorre das prerrogativas de organizar e disciplinar a Administrao Pblica, estabelecendo as funes dos rgos e a atuao de seus agentes. Neste Poder, nota-se que h uma subordinao entre rgos de uma mesma entidade. Dentro do Poder Hierrquico, podemos observar variveis decorrentes, como: a delegao de competncias, a reviso hierrquica e a avocao. Na primeira, o superior hierrquico pode delegar alguns atos administrativos ao seu subordinado, sendo que tal delegao no eterna, podendo ser revogvel a qualquer tempo. Neste caso, quem responsvel pelo ato praticado exatamente quem o praticou. Dentre as excees de atos indelegveis temos: a edio de atos de carter normativo, a deciso de recursos administrativos e as matrias de competncia exclusiva de rgo ou autoridade. Na segunda, com a finalidade de manter ou reformar um ato de um subordinado, pode-se realizar a chamada Reviso hierrquica. J na terceira, observa-se o oposto da Delegao j que, neste, o superior hierrquico puxa para si algumas atribuies que deveriam ser executadas pelos subordinados.
Poder Disciplinar Cabe, Administrao Pblica, a imposio de sanes administrativas s pessoas que possuem uma relao especfica com o Estado, como, por exemplo, os servidores pblicos, os particulares vinculados a ela, que celebram contratos administrativos. Cabe salientar que este poder vinculado, pois a apurao de faltas cometidas pelos agentes e a punio a quem infringiu as normas deve acontecer conforme previso em lei. No entanto, observa-se certo grau de discricionariedade na graduao da aplicao da penalidade disciplinar.
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Poder Regulamentar Para que se execute de forma exemplar as leis, o chefe do Poder Executivo, dentro de sua competncia, pode editar decretos e regulamentos, nas seguintes espcies: Decretos de execuo ou regulamentares: aps a edio de uma lei administrativa, regras jurdicas, gerais e impessoais so editadas para que aquela seja regulamentada, mesmo que no haja previso expressa de tal regulamentao. Tais decretos so denominados de atos secundrios, tendo como atos primrios as leis. Decretos autnomos: neste caso, o chefe do Poder executivo pode criar, por meio de decretos, direitos e obrigaes, de forma a suprir lacunas legislativas de modo a dispor sobro o funcionamento e a organizao da administrao com a finalidade de no aumentar despesas, no criar ou extinguir rgos pblicos. No entanto, o presidente poderia extinguir cargos e funes pblicas caso encontrem-se vagos. Neste tipo de espcie de poder regulamentar, cabe a delegao a outras autoridades administrativas. Regulamento autorizado: por ser um tipo de ato administrativo secundrio, no pode invadir a rea do legislador, nem tratar de matria reservada lei. Ele, apenas, completa as disposies de uma lei, conforme determinao direta ao Poder Executivo.
Poder de Polcia Caso o Poder Pblico venha a limitar os direitos individuais com a finalidade de resguardar o interesse pblico, ele estar agindo no exerccio do poder de polcia. Essa limitao pode ocorrer por meio de restries ou imposies de condies para se realizar atividades que atinjam os interesses da populao. Neste tipo de poder, pode-se verificar a distino das demais polcias, pois, na polcia administrativa h uma incidncia sobre os bens, os direitos e as obrigaes. Enquanto que a segurana pblica, feita pelas outras polcias, restringe-se preveno e represso de crimes.
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Dentro do poder de polcia, verificam-se alguns atributos. O primeiro seria a discricionariedade, em que se observa certa liberdade de agir, conforme a oportunidade e a convenincia. O segundo seria a auto-executoriedade, em que, sem a necessidade prvia de ordem judicial, a administrao pode promover imediatamente e diretamente a execuo de alguns atos administrativos, cuja situao esteja expressamente prevista em lei ou em caso de situaes de urgncia para que se garanta a segurana coletiva. Alguns autores desmembram a auto-executoriedade em exigibilidade e executoriedade. Na exigibilidade, a Administrao, sem a necessidade prvia de ordem judicial, pode se impor ao administrado. J na executoriedade, a Administrao pode forar de forma direta a realizao de providncias impostas ao administrado. Finalmente, no terceiro, teramos a coercibilidade, onde se observa a possibilidade de se impor coercitivamente os atos administrativos, mesmo que seja necessrio o emprego de fora, tendo como limite o princpio da proporcionalidade. Dentre as sanes aplicadas no uso desse poder, tm-se: a aplicao de multa, o fechamento do estabelecimento com a consequente paralisao das atividades, demolies de obras irregulares, embargos administrativos de construes. Os atos punidos por meio do poder de polcia prescrevem em cinco anos, observando tambm os prazos da lei penal, caso se observe a existncia de crime. Finalmente, destaca-se que o poder de polcia no se delega ou se outorga a entidades privadas, apenas Administrao Indireta, visto que esse tipo de poder considerado como originrio. A atividade de polcia administrativa se d de forma repressiva (fiscalizao de atividade ou de bens controlados pela Administrao) ou preventiva (licenas atos vinculados e definitivos; e autorizaes atos precrios e discricionrios). Vamos agora ver algumas questes? 23 - (FCC TRT-PE TCNICO 2012) O poder regulamentar cabe ao chefe do Poder Executivo e compreende a edio de normas complementares lei, para sua fiel execuo. Constitui forma de expresso do poder a) normativo. b) hierrquico. c) discricionrio. d) de polcia. e) disciplinar.
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A resposta correta a letra A, pois o poder regulamentar insere-se dentro do poder normativo. A capacidade que o chefe do Poder Executivo tem de editar normas a expresso prtica do poder normativo. O gabarito a letra A. 24 - (ESAF RFB TCNICO ADMINISTRATIVO 2009) No se pode enumerar como poder da Administrao A) Poder Normativo B) Poder de Polcia C) Poder Hierrquico D) Poder Independente E) Poder disciplinar Questo bem tranquila da ESAF. De acordo com a doutrina, a nica alternativa que no representa um poder da Administrao a letra D Poder independente. O gabarito da banca mesmo a letra D.
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Lista de Questes Trabalhadas na Aula.

1 - (CESPE MPU / ANAL. ADMINISTRATIVO 2010) A comunicao constitui atividade que demanda grande parte da ateno de quem ocupa cargo gerencial. 2 - (FGV BADESC ANALISTA ADM - 2010) As alternativas a seguir apresentam exemplo de comunicao eficaz, exceo de uma. Assinalea. (A) O significado da mensagem consistente. (B) H conseqncias aps a comunicao. (C) O canal de comunicao no tem rudo. (D) O destinatrio fornece retroao ao emissor. (E) A comunicao totalmente completada. 3 - (FCC BACEN ANALISTA 2005) Na Teoria da Comunicao, um dos pontos de maior importncia a preocupao com a pessoa que est na outra ponta da cadeia de comunicao: o receptor. Trata-se de: (A) empatia. (B) efetividade. (C) atitude. (D) feedback. (E) diretividade. 4 - (CESPE TRT-16 / TCNICO 2005) Karen, tcnica judiciria, trabalha no setor de telefonia do TRT e tem entre suas atribuies a atividade de prestao de informaes acerca da tramitao de processos no tribunal. Karen muito atenciosa e criteriosa e se excede ao dar os esclarecimentos solicitados; ela explica vrias vezes o mesmo assunto para que o cliente possa entender bem a sua resposta. Nessa situao, a conduta de Karen, na sua comunicao com o pblico, bastante eficiente. 5 - (CESPE MPU / ANAL. ADMINISTRATIVO 2010) A ordem um exemplo tpico de comunicao colateral no processo organizacional. 6 - (CESPE - TCU / ACE - 2008) A comunicao no servio pblico est sujeita a algumas falhas caracterizadas pelos autores como distoro, Prof. Rodrigo Renn
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quando, por exemplo, as chefias no transmitem a orientao necessria realizao das tarefas atribudas ao servidor, ou, ento, como omisso, quando a quantidade de informaes transmitidas excede a capacidade do destinatrio de process-las adequadamente. 7 - (CESPE TRE-AL TCNICO 2004) Muito utilizada em tarefas complexas, devido a seu perfil de descentralizao, a comunicao formal tem sido cada vez mais utilizada em organizaes que passam por processos de flexibilizao organizacional 8 - (CESPE TRE-AL TCNICO 2004) A comunicao capaz de influenciar os indivduos na busca dos objetivos organizacionais e fazer com que eles se comprometam com a organizao 9 - (FCC BAHIAGAS ADMINISTRADOR 2010) No processo de comunicao, a percepo e interpretao, por parte do receptor, do significado da mensagem recebida denominada (A) codificao. (B) feedback positivo. (C) decodificao. (D) tautologia. (E) resposta. 10 - (CESPE TJCE / TCNICO ADM. 2008) O excesso de mensagens enviadas aos destinatrios e o uso de linguagem rebuscada por parte do emissor tendem a provocar rudos no processo de comunicao organizacional. 11 - (FCC ARCE ANALISTA REG. 2006) Na linguagem verbal h habilidades de comunicao codificadoras e decodificadoras. So decodificadoras as habilidades de (A) leitura e audio. (B) escrita e a palavra. (C) leitura e escrita. (D) audio e a palavra. (E) leitura e a palavra.
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12 - (CESPE TCU/ ACE - EDUCAO CORP. 2007) A utilizao da Internet deve ser incentivada na organizao, por ser um canal de comunicao de grande e fcil alcance e que se aplica a qualquer tipo de informao que a organizao necessita disseminar. 13 - (FCC TJ/AP ANALISTA ADM 2009) No intuito de melhorar a comunicao interpessoal e intergrupal numa organizao de grande porte deve-se (A) aperfeioar os fluxos descendentes e formais de comunicao escrita para melhorar a imagem da direo. (B) centralizar os fluxos ascendentes e informais de comunicao oral visando elevar o controle gerencial. (C) estimular os fluxos horizontais de comunicao informal e oral entre todos os funcionrios em torno de metas e projetos. (D) incentivar a comunicao formal e escrita entre os altos dirigentes dos setores de marketing e RH. (E) reduzir os fluxos laterais de comunicao formal e informal para impedir as chamadas centrais de boatos. 14 - (CESPE MPU / ANAL. ADMINISTRATIVO 2010) Um dos obstculos comunicao no processo organizacional a avaliao prematura da mensagem pelo receptor. 15 - (FCC DEFENSORIA/SP ADMINISTRADOR 2010) Com relao importncia do feedback no processo de comunicao interpessoal nas organizaes, considere as afirmativas abaixo. I. Para ser efetivo o feedback dever ser descritivo ao contrrio de ser um processo de avaliao. II. O feedback mais til quando solicitado e oportuno, isto , quando feito no momento do comportamento ou do fato em questo. III. Deve ser compatvel com as motivaes e objetivos o emissor, mesmo que seja expresso na forma de um desabafo. IV. Deve ser direcionado s caractersticas pessoais, idiossincrasias, limitaes de raciocnio e outras manifestaes individuais que podem ser apontadas como falhas. V. Deve ser especfico ao contrrio de verbalizar uma generalizao. Est correto o que se afirma APENAS em (A) II e V. (B) I, III e V. Prof. Rodrigo Renn
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(C) I, II e V. (D) III, IV e V. (E) II, III, IV e V. 16 - (ESAF AFC CGU - Desen. Inst. 2008) A comunicao um exerccio de mtua inuncia presente nas relaes humanas de toda ordem. Nas organizaes, assume vital importncia para que metas e objetivos sejam atingidos. Selecione a opo que expressa corretamente conceitos, elementos, barreiras ou tipos de comunicao nas organizaes. a) A escolha do canal, caractersticas pessoais, coerncia entre o tom de voz e a comunicao verbal podem ser barreiras de comunicao presentes no receptor. b) A reunio um mecanismo de comunicao organizacional que, alm de contedo claro, deve ser conduzida de olho nas tarefas e nos relacionamentos. c) A decodicao de uma informao est sujeita a ltros por parte do emissor que seleciona, avalia, interpreta e decide o uso que far da mensagem. d) Informar, esclarecer, comandar, avaliar desempenhos e situaes, motivar e persuadir so alguns dos requisitos de uma boa comunicao. e) Os canais de comunicao informal, nas organizaes, podem ser verticais descendentes e ascendentes ou horizontais. 17 - (ESAF RECEITA FEDERAL ANALISTA - 2009) Sobre o tema comunicao organizacional, correto afirmar que: a) tanto o emissor quanto o receptor so fontes de comunicao. b) redigir com clareza condio suficiente para que a comunicao seja bem-sucedida. c) quando operada em fluxo descendente, a comunicao considerada formal. d) a comunicao informal deve ser evitada e desprezada. e) o uso do melhor canal disponvel elimina a ocorrncia de rudos. 18 - (ESAF MPOG / EPPGG 2009) Elemento bsico para a interao social e o desenvolvimento das relaes humanas, a comunicao desempenha papel fundamental para a efetivao de planos e programas em qualquer ambiente organizacional. Por isso mesmo, correto afirmar que: Prof. Rodrigo Renn
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a) a comunicao deve se prestar defesa incondicional da organizao, sem levar em conta os interesses de seus diversos pblicos, internos e externos. b) em organizaes com fins lucrativos, a comunicao mercadolgica deve ser priorizada em detrimento das comunicaes institucional e interna. c) o planejamento estratgico de comunicao deve considerar a cultura organizacional como um fator determinante dos procedimentos a serem adotados. d) a comunicao organizacional deve ser levada a efeito, exclusivamente, por especialistas da rea, de preferncia lotados em uma assessoria vinculada alta gerncia. e) por no disponibilizarem bens e servios ao mercado, organizaes pblicas propriamente ditas devem apenas se preocupar com a comunicao interna. 19 - (CESGRANRIO ELETROBRS ADMINISTRADOR 2010) Uma adequada gesto de pessoas envolve uma cuidadosa seleo de canais de comunicao e relacionamento com colaboradores. Os canais de comunicao podem ser hierarquizados em funo de sua capacidade quanto a lidar com mltiplos sinais, simultaneamente; facilitar um feedback rpido de via dupla; estabelecer um foco pessoal para a comunicao. O(s) canal (ais) de comunicao que atende(m) adequadamente s trs capacidades de transmisso de informaes (so) (A) conversa ao telefone. (B) conversa face a face. 20 - (FCC TRF 4 Regio ANAL ADM. 2010) O princpio que norteia a gesto pblica em que, qualquer atividade pblica deve ser dirigida a todos os cidados, sem a determinao de pessoa ou discriminao de qualquer natureza, o princpio da (A) impessoalidade. (B) legalidade. (C) moralidade. (D) igualdade. (E) continuidade.
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21 - (FCC METR ADMINISTRAO 2008) Os princpios da legalidade, moralidade, impessoalidade e eficincia esto previstos (A) no regimento interno de cada Partido. (B) na Lei Orgnica dos Partidos. (C) na Constituio Federal. (D) no Cdigo Penal. (E) no regimento interno da Cmara dos Deputados. 22 - (FCC TRE-AM ANAL ADM 2009) A respeito dos princpios bsicos da Administrao, correto afirmar: (A) Em razo do princpio da moralidade o administrador pblico deve exercer as suas atividades administrativas com presteza, perfeio e rendimento funcional. (B) Os princpios da segurana jurdica e da supremacia do interesse pblico no esto expressamente previstos na Constituio Federal. (C) A publicidade elemento formativo do ato e serve para convalidar ato praticado com irregularidade quanto origem. (D) Por fora do princpio da publicidade todo e qualquer administrativo, sem exceo, deve ser publicado em jornal oficial. ato
(E) O princpio da segurana jurdica permite a aplicao retroativa de nova interpretao de norma administrativa. 23 - (FCC TRT-PE TCNICO 2012) O poder regulamentar cabe ao chefe do Poder Executivo e compreende a edio de normas complementares lei, para sua fiel execuo. Constitui forma de expresso do poder a) normativo. b) hierrquico. c) discricionrio. d) de polcia. e) disciplinar. 24 - (ESAF RFB TCNICO ADMINISTRATIVO 2009) No se pode enumerar como poder da Administrao A) Poder Normativo B) Poder de Polcia C) Poder Hierrquico Prof. Rodrigo Renn
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D) Poder Independente E) Poder disciplinar
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Gabarito
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. C C A E E E E C C 10. C 11. A 12. E 13. C 14. C 15. C 16. B 17. A 18. C 19. B 20. A 21. C 22. D 23. A 24. D
Bibliografia
Andrade, R., & Amboni, N. (2011). Teoria geral da administrao (2 Ed. ed.). Rio de Janeiro: Elsevier. Certo, S. C., & Certo, S. T. (2006). Modern Management (10 Ed. ed.). Upper Saddle River: Pearson Prentice Hall. Chiavenato, I. (2008). Administrao Geral e Pblica (2 ed.). Rio de Janeiro: Elsevier. Chiavenato, I. (2009). Histria da administrao: entendendo a administrao e sua poderosa influncia no mundo moderno. So Paulo: Saraiva. Chiavenato, I. (2011). Introduo teoria geral da administrao (8 ed. ed.). Rio de Janeiro: Elsevier. Daft, R. L. (2005). Management. Mason: Thomson. Gonalves, J. E. (2000, Out/Dez.). Processo, que Processo? Revista de Administrao de Empresas - RAE , 8-19. Lima, C. A. (2005). Administrao Pblica para concursos. Rio de Janeiro: Elsevier. Motta, F., & Vasconcelos, I. (2004). Teoria geral da administrao. So Paulo: Pioneira Thompson Learning. Robbins, S. P., & Coulter, M. (1998). Administrao (5 ed.). Rio de Janeiro: Prentice-Hall.
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Schemerhorn Jr., J. R. (2008). Management (9 ed.). Hoboken: Wiley & Sons. Sobral, F., & Peci, A. (2008). Administrao: teoria e prtica no contexto brasileiro. So Paulo: Pearson Prentice Hall.
Por hoje s pessoal! Estarei disponvel no e-mail abaixo para qualquer dvida. Bons estudos e sucesso! Rodrigo Renn rodrigorenno@estrategiaconcursos.com.br http://www.facebook.com/rodrigorenno99 http://twitter.com/rrenno99
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A retroao o retorno do destino confirmando o sucesso ou no do processo de comunicao.

Fonte Ex: Piloto de avio

Transmissor Ex: Rdio no avio

Canal Antenas transmissoras

Receptor Rdio na torre

Destino Controlador de voo

Figura 1 - Processo da Comunicao

(Schemerhorn Jr., 2008)

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Conversa cara-a-cara Telefone E-mail, intranet Memorandos, cartas

Baixa riqueza de canal

Relatrios formais, boletins

Figura 2 - Hierarquia da riqueza dos canais de comunicao - Fonte: Daft (2005)

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Desvantagens: Impessoal; Canal de via nica; No facilita a realimentao (feedback).

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(Macdo, Rodrigues, Johann, & Cunha, 2007)

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D) Poder Independente E) Poder disciplinar

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