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Offre dlectricit et dveloppement des entreprises industrielles au Cameroun

T. Tamo Tatietse a, A. Kemajou b , B.S. Diboma a,*
a

Ecole Nationale Suprieure Polytechnique, University of Yaound I Po Box 8390 Yaound - Cameroon

Ecole Normale Suprieure dEnseignement Technique ,University of Douala Po Box 1872 Douala -Cameroon

____________________________________________________________________ Rsum La production industrielle dans les pays en developpement est frquemment perturbe par les difficults dapprovisionnement en nergie lectrique. Cet article prsente une estimation des pertes de production et du surcot de llectricit dans les entreprises industrielles du Cameroun laide de la mthode des moments. Cette modlisation se fonde sur les donnes relles recueillies aucours dune enqute dans un chantillon rpresentatif dentreprises industrielles et sur de nombreuses tudes thmatiques et statistiques. Il ressort de nos analyses que les dpenses relatives llectricit dans entreprises industrielles au Cameroun ont quintuples du fait des dlestages et interruptions involontaires de lnergie lectrique. Les pertes de production ont t estimes 91,5 millions dEuros/an dans les entreprises industrielles cause des difficults dapprovisionnement en lectricit. Ces rsultats montrent quune offre dlectricit insuffisante et de mauvaise qualit en direction des entreprises a ralenti leur developpement. Ces rsultats devraient donc conduire les pouvoirs publics et la socit en charge de llectricit prendre des dcisions visant lamlioration des performances du secteur lectrique notammant la reduction des pertes et des pollutions dans le rseau lectrique.

2 Mots cls: Electricit, industries, developpement. __________________________________________________________________ * Corresponding author: Benjamin Diboma, Ecole Polytechnique, University of Yaound I, Po Box 8390 Yaound - Cameroon, Phone: (237). 77.69.96.31 E-mails: benjamin_diboma@yahoo.fr (B.S.Diboma), thomas_tatietse@hotmail.com (T.Tamo Tatietse), kemajoualexis@yahoo.fr (A.Kemajou). ____________________________________________________________________ 1. Introduction Llectricit est devenue depuis la rvolution industrielle une ncessit pour le dveloppement des entreprises industrielles dans la quasi-totalit des pays, et son importance saccrot aujourdhui avec les progrs technologiques. Lnergie lectrique est achemine des centres de production vers les entreprises travers un rseau lectrique. La fiabilit de ce rseau conditionne lapprovisionnement de llectricit car il est question de transporter dimportantes charges lectriques sur de longues distances en minimisant les pertes dnergies dorigin es techniques et non techniques. Dans la majorit des pays industrialiss, les secteurs de llectricit sont en pleine restructuration et les monopoles qui prvalaient jadis, laissent leurs places un march libralis avec pour consquence la rduction des prix de lnergie lectrique en faisant jouer la concurrence, les flux de transit de puissances tant en nette progression (Gerbex, 2003). Les secteurs lectriques des pays en dveloppement (PED) quant eux, connaissent une perte des performances se traduisant par un dficit dnergie lectrique qui a conduit la pratique des

dlestages, une dgradation de la qualit de llectricit du fait des harmoniques ainsi qu des insuffisances managriales. Les prix de llectricit ont connu des hausses importantes, ce qui est contraire au principe de rduction des cots qui est la base de toute privatisation. Les PED connaissent un essor industriel qui se traduit

3 par la cration de plusieurs entreprises et lextension de celles existantes avec pour consquence une augmentation des besoins en lectricit. Il est clair quune offre dlectricit meilleure en quantit et en qualit est indispensable au dveloppement des entreprises. La relation entre la croissance conomique et laugmentation de la consommation dnergie a t tablie dans (Balat, 2008). Les besoins en nergies lectriques des entreprises industrielles au Cameroun croissent en moyenne de 8% par an depuis 2001 tandis que loffre dlectricit ne cesse de se dgrader du fait des pertes leves, de la prsence des harmoniques et de nombreux incidents dans le rseau lectrique. Le dsquilibre entre loffre et la demande dlectricit qui en dcoule a conduit un rationnement de llectricit et aux involontaires dnergie avec interruptions

pour consquence immdiate la baisse de la

productivit des entreprises industrielles. Le paradoxe est que les quantits dnergie produites mais non distribues (END) sont de plus en plus importantes. Plusieurs tudes ont t menes dans le sens de lamlioration des performances du secteur lectrique au Cameroun, cest ainsi quun systme de tlconduite (Foumane, 2007) et dautomatisation dun centre de conduite (Yaye, 2000) du rseau ont t proposes. De nombreuses tudes de la fiabilit (Iloga et al, 2001), (Ndjanga, 1998) ont esquiss des solutions aux problmes de gestion du rseau lectrique. Une nouvelle approche de modlisation et de dtermination des lois de probabilits qui gouvernent les interruptions dans les lignes de moyenne tension a t prsente (Tamo et al, 2002). La mthode des rseaux de neurones a t dveloppe pour le diagnostic des pannes (Voufo, 2001) ainsi que lalgorithme de Djitskra pour la dtermination des chemins de pertes minimales dans le rseau lectrique (Voufo, 2002), lalgorithme du min-max (Nchrourupouo, 2001) et la programmation

dynamique (Kamga, 1995) pour la gestion de la production. De nouvelles avances technologiques ont t faites dans le domaine du dveloppement des dispositifs de

4 compensation dnergie ou Flexibles alternative current for transmissible system (FACTS), loptimisation des rseaux par leur reconfiguration ( Fan et al,1996),(Zhang et al,2008),(Civanlar et al,1988) ainsi que sur le plan des capacits de contrle (Huang et al,1996). Lvaluation des pertes de production dues loffre dlectricit a t faite dans les petites et moyennes entreprises/petites et moyennes industries (PME/PMI) dans (Biyoo et al, 2004), par les syndicats des industriels (GICAM, 2006) et par les pouvoirs publics (Mindic, 2001). Les rsultats de ces tudes nont jamais t mis en application par la socit en charge de llectricit au Cameroun AES-SONEL et parce que parfois limites un groupe dentreprises donn ou dcoulant des modles adapts des secteurs industriels bien structurs, ils cadrent difficilement avec les ralits des PED, ce qui pourraient expliquer linertie et la rticence des pouvoirs publics prendre en compte leurs recommandations. Lapproche de modlisation des pertes de production et du surcot de llectricit propose dans cet article tient compte des prvisions de la production dtermines en dbut dexercice qui sont fonction de la conjoncture du march, de la capacit de production relle des usines la diffrence des autres tudes qui se basent sur la capacit thorique et lhtrognit des entreprises industrielles au Cameroun. La mthode des moments est utilise pour lestimation des paramtres compte tenu de son oprationnalit et parce quelle donne lexpression mathmatique du principe de choix des meilleures valeurs des variables estimes (Lemelin, 2004). Aprs une succincte prsentation des secteurs lectrique et industriel, la section Matriel et Mthodes dcrit le cadre de lenqute et lapproche de modlisation dvloppe. Les rsultats obtenus et leurs interprtations sont ensuite prsents. Quelques

projections de loffre et de la demande en lectricit sont enfin prsentes dans la section Dveloppement industriel .

2. Le secteur lectrique La dgradation de la qualit de loffre dlectricit et les rsultats mdiocres de la socit en charge de la production, du transport et de la distribution de lnergie lectrique dans un contexte de morosit conomique ont contraint les autorits camerounaises libraliser le secteur lectrique en 1998. Un contrat de concession a t ainsi sign entre le gouvernement camerounais et le groupe Applied Energy System (AES-Corps) donnant naissance une nouvelle socit en charge de la production, du transport et de la distribution de llectricit au Cameroun AESSONEL. Le Cameroun sest dot de plusieurs organismes ayant chacune une mission spcifique, il sagit de lagence de rgulation du secteur de llectricit (ARSEL), lagence de llectrification rurale (AER) et la socit Electricity Development Corporation (EDC) dont la principale mission est la promotion des investissements et laccroissement de loffre dnergie lectrique en direction des entreprises. Les bailleurs de fonds et organismes internationaux dont la Banque Mondiale et le Fond Montaire International (FMI) sont devenus dans un contexte dapplication de la politique de lajustement structurel des acteurs essentiels du secteur lectrique en conseillant le gouvernement camerounais et en octroyant des crdits. En raison des fonds importants ncessaires la construction des ouvrages de productions dlectricits, la participation des entreprises nationales du secteur prive a t sollicite. Dans cette optique, la socit Aluminium du Cameroun (ALUCAM) filiale du groupe canadien ALCAN Inc sest engage financer la construction du barrage de Lom-Pangar et la centrale hydro-lectrique de Nachtigal. Cette centrale qui aura une capacit de quelques 300MW permettra non seulement dalimenter les diffrents sites de production mais elle contribuera rduire le dficit quantitatif dnergie qui affecte gravement le tissu industriel du Cameroun. Le projet dextension de lusine

6 ALUCAM dEda va au-del dune simple augmentation des capacits de production , il amliore les conditions gnrales de doffres de lnergie dont on sait quelle est un facteur important (Groupe ALCAN, 2008) . La reforme du secteur de llectricit visait laugmentation de laccs llectricit mais le constat dchec qui se dgage de la situation actuelle marque par les dlestages confirme que la privatisation avait t mal pense, le modle ayant t impos par la Banque Mondiale et le FMI (Pineau, 2005). La Banque Mondiale reconnat dans un rapport que les performances post-privatisation de la Socit Nationale dlectricit (SONEL) ont t mdiocres, AES-SONEL nayant pas pu dlivrer lnergie lectrique en qualit et en quantit suffisante (World Bank, 2004).Le rseau lectrique quexploite AES-SONEL

comprend le rseau interconnect Nord qui dessert la partie septentrionale du Cameroun, le rseau interconnect Sud et un rseau autonome qui fournit de llectricit lEst du pays. La production dlectricit est assure principalement par des centrales hydrolectriques et des centrales thermiques. Le Cameroun dispose en outre de trois barrages de retenue des eaux. Le tableau 1 qui suit prsente linventaire des moyens de productions dlectricit de AES-SONEL.

7 Tableau 1 : Moyens de production dlectricit de AES-SONEL Hydro lectricit Rseau Production thermique (puissance installe) . Eda : 265 MW Limb : 85 MW Bassa : 22 MW Rseau Log baba : 22 MW Interconnect . Bafoussam : 18 MW SUD .Mefou : 2 MW Songloulou :396MW . Oyomabang :41 MW Ebolowa 2,2 MW Barrage de retenue des eaux

Mbakaou : 2,62.109 m3 Bamendjin :1,8.109 m3 Mape : 3,2.109 m3

. Lagdo : 72 MW Rseau Interconnect NORD

Djamboutou : 20 MW .Kousseri : 3 MW Autres installations : 1, 5 MW .

Autre Installations thermiques Total 733 MW

Bertoua : Autres

30 MW.

installations :4,15 MW.

270 MW

7,2.109 m3

Lvolution des moyens de production dlectricit na pas suivi la demande au point o des amnagements nouveaux simposent afin de permettre au Cameroun de soutenir sa croissance conomique par une production industrielle importante. Les investissements ncessaires pour la ralisation des infrastructures lectriques afin de mettre le Cameroun labri dune crise nergtique court terme et surtout permettre au secteur lectrique dimpulser le dveloppement conomique sont divers et coteux, ils sont estims 1,37 milliards dEuros pour la priode 2005 2015 (Ngnikam, 2006). Le problme du financement des secteurs lectriques dans les pays africains en gnral et au Cameroun en particulier est une proccupation des

organismes de dveloppement car llectricit est la base de la croissance conomique (Shurr, 1990). Lobtention des financements est conditionne par llaboration des politiques nergtiques efficaces et ralistes, la restructuration du secteur lectrique et le respect des exigences des bailleurs de fonds savoir la bonne

8 gouvernance, la garantie des droits des investisseurs et la libralisation du march de llectricit (Bile, 1998). Plusieurs tudes relatives la contribution des autres sources dnergies au dveloppement du secteur lectrique ont t menes, cest ainsi quun bilan nergtique des filires de gazification de la biomasse sche, de la biomthanisation de la biomasse humide et de la micro-hydrolectricit a dgag un potentiel lectrique de 3753 GWh par an (Tchouate, 2003). La filire de lnergie solaire a t aussi explore mais le cot lv de lintgration de ces autres sources dnergies dans le secteur de llectricit empche leur dveloppement. Lexploitation dun rseau lectrique doit obir trois exigences savoir : garantir la sret de fonctionnement, favoriser la performance conomique et louverture du march lectrique, enfin satisfaire les engagements contractuels (Aguet, 2007). Ces exigences sont loin dtre satisfaites cause des problmes que connat le secteur lectrique tant sur le plan managrial que sur le plan technique. Sur le plan managrial, il sagit de labsence des prvisions et des investissements pour faire face laugmentation de la demande dlectricit du fait de la dmographie et de la croissance conomique (Pineau, 2005). Sur le plan technique, il est question principalement de la faible production dlectricit par rapport la puissance installe, des pertes lectriques leves et de la mauvaise qualit de llectricit du fait de la pollution des rseaux lectriques. La puissance lectrique installe de AESSONEL correspond une mise disposition thorique dlectricit de 8000 GWh par an, mais lnergie rellement mise dans le rseau lectrique ne reprsente qu peine 42% du productible. Un dficit de production dlectricit en 2006 de 57% par rapport la capacit installe est une premire indication forte des contreperformances de AES-SONEL. Au lieu que les capacits inutilises soient justifies par la faiblesse de la demande dnergie lectrique, elles sont plutt la traduction des dficiences managriales de lentreprise, notamment le refus de mettre

9 linvestissement de renouvellement en priorit. Les ngligences, les dfaillances techniques ont dprci la qualit de la maintenance qui bien qutant un point de dpenses financires important pour une socit dexploitation dun rseau

lectrique, a nanmoins le mrite de rduire lampleur des dgradations (Tapper et al, 2003). La maintenance dans le rseau lectrique camerounais est en dessous des standards dans le domaine, cest ce que confirme les tudes dans les stations de Melen et Ngousso de la ville de Yaound (Tamo et al, 2002). Les pertes dans le rseau lectrique sont trs leves, la ligne de louest Bekoko-Nkongsamba avec une chute de tension de lordre de 16 % en 2006 traduit les difficults optimiser le transport de lnergie lectrique. La situation nest gure reluisante dans les autres lignes. Outre les lignes de transport ou de distribution, les transformateurs sont surchargs, de plus les systmes dautomatisme, dautomatisation ne ragissent plus convenablement aux attentes. Les fraudes, les branchements non rpertoris, et les comptages dfectueux conduisent un niveau de pertes non techniques inacceptable. Lutilisation des dispositifs de compensation dnergie FACTS considrs coteux nest pas envisage. Lvolution de la production, de la demande et de loffre dlectricit prsente dans la fig 1 qui suit, illustre lampleur des pertes lectriques .
E le c tric ity p ro d u c tio n 4000 E le c tric ity d e m a n d s E le c tric ity o f f e r

3500

E le c tric a l e n e rg y (G W h )

3000

2500

2000

1500

1000

500

0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fig.1 : Evolution de la production, de la demande et de loffre dlectricit

10 La prsence des charges non-linaires contribue la pollution du rseau lectrique, ainsi sur le plan de la qualit de lnergie lectrique, les perturbations de tensions dues aux courants harmoniques, dsquilibrs et ractifs, aux creux de tension et tensions harmoniques sont sources de plusieurs incidents. Lanne 2006 a t marque par de nombreux incidents dans le rseau lectrique dont la perte de plusieurs transformateurs, les explosions et dclenchements des disjoncteurs, enfin la prsence au niveau du Supervisory control and data acquisition system (SCADA) des signaux parasites transports par des courants porteurs . Les dsagrments dans les entreprises ont t importants car les brves interruptions dlectricit et chutes de tension ont un effet ngatif sur la qualit de lnergie lectrique, ce qui est prjudiciable pour les processus industriels et le fonctionnement des quipements (Zamora et al, 2003). 3. Evolution du secteur industriel A lorigine, lindustrialisation du Cameroun avait pour objectif principal la production des biens de consommations et des matires premires destins essentiellement la France,cest ainsi que les premires socits oeuvraient donc dans la transformation des produits de base et dans lindustrie de laluminium.. Lobjectif daccroissement de son capital industriel a pouss le Cameroun sengager au lendemain des indpendances dans la production en investissant dans diverses branches rentables de lactivit industrielle (Kamgnia, 2002). Avec la cration de la socit nationale dlectricit (SONEL), le dveloppement du tissu industriel camerounais correspond trois phases marques par une politique industrielle volontariste mais dont la mise en uvre a souffert de plusieurs alas de la conjoncture conomique, il sagit de la priode de croissance (1976-1982) marque par une industrialisation de substitution aux importations par des productions locales destines un march protg de barrires tarifaires et restrictions quantitatives. La

11 priode de rcession (1984-1994) se caractrise quant elle par une baisse de la production industrielle et du pouvoir dachat des mnages. Cest un bouleversement du paysage industriel marqu par une baisse des investissements productifs, et

lmergence du secteur informel qui menace de phagocyter lindustrie des biens de manufacture. Les industries sont fragilises, vulnrables et en perte de comptitivit. La pression fiscale auprs des industries sest renforce, contribuant ainsi au dclin du secteur industriel. La priode de relance du secteur industriel (depuis 1995) a permis de renouer avec la croissance conomique avec un taux annuel suprieur 4,5%. La relative stabilit conomique offre de nouvelles bases pour la formulation dune politique industrielle susceptible de soutenir la croissance et dattirer les investisseurs. Les entreprises industrielles se repartissent en 11 domaines dactivits avec un essor des industries lourdes et de manufactures. La nouvelle politique industrielle a remplac le plan directeur dindustrialisation qui na pu tre appliqu convenablement cause des contraintes de la crise conomique et des mesures de lajustement structurel qui privilgiaient lquilibre des finances publiques au dtriment de la cration de la valeur ajoute. Nonobstant des indicateurs conomiques favorables, les difficults dapprovisionnement dlectricit continuent dannihiler les progrs du secteur industriel. 4. Matriels et mthodes. 4.1 Cadre gnral de ltude Pour cette tude qui concerne les entreprises industrielles camerounaises, nous avons adopt la mthode denqute par questionnaire pour la collecte des donnes. Ce choix sexplique par les faiblesses structurelles du secteur industriel et sa grande htrognit qui compliquent toute analyse et projection statistique dans ce domaine dactivits. Les difficults dans la diffusion des donnes dentreprises conduisent des carts considrables entre les prdictions et la ralit rduisant ainsi lintrt des

12 tudes qui sont menes. Lenqute est donc une approche qui permet de recueillir des donnes primaires assez fiables. Le cadre gographique de cette enqute stend aux villes de Douala, Yaound, Eda et de Limb qui concentrent 80 % des entreprises industrielles au Cameroun (Amougou, 2000). La base de sondage qui comporte 200 entreprises a t tablie grce aux statistiques des services de douanes et des impts, des registres de la Chambre de commerce des mines et de lindustrie, ainsi qu lannuaire des industries. Un chantillon reprsentatif de 30 entreprises a t constitu par tirage probabilits ingales pour prendre en compte le poids des diffrentes strates sur la base des critres relatifs au niveau de consommation dlectricit, au chiffre daffaire et effectif du personnel. Nous avons distingu les entreprises de grandes consommations dlectricit (EGCE) et celles de moyennes consommations dlectricit (EMCE). Notre champ dinvestigations sest aussi tendu certaines institutions tatiques savoir : les ministres en charge de

lnergie, du dveloppement industriel, du plan et de la programmation conomique, aux organismes conomiques, au syndicats des industriels du Cameroun (Syndustricam), au groupement inter-patronal du Cameroun (GICAM), Institut National de statistiques, Chambre de mines et de lindustrie, et naturellement AESSONEL. 4.2 Mthode de redressement et lments de modlisation La mthode inductive a t utilise pour cette tude, ainsi les donnes recueillies lors de lenqute dans lchantillon des entreprises industrielles ont t redresses toute la population statistique. Considrons une population de N units statistiques et n la taille dun chantillon extrait de celle-ci, soient : X une variable et Xi la valeur de cette variable dans lunit-chantillon Ui, i=1,2...............n. La moyenne m de la variable X dans la population peut tre estime par X (Grais, 2001)

13

X '

1 1 n Xi N n i 1 Pi

(1)

Dans la suite, nous designons par:

C 'p :
Ci : Di : Ei : Fi : Gi : Hm : Ji : Ki:

Estimateur sans biais du cot financier des pertes de production Cot financier /an pour lentreprise Ui Cot du KWh produit laide des groupes lectrognes par lentreprise Ui Cot unitaire du KWh fourni par AES-Sonel lentreprise Ui Cot annuel de la maintenance des groupes lectrognes dans lentreprise Ui Consommation /an de gasoil des groupes lectrognes dans lentreprise Ui Prix moyen du litre de gasoil Prix dacquisition des groupes lectrognes dans lentreprise Ui Coefficient de pertes de production pour lentreprise Ui Estimateur sans biais du coefficient de perte de production Puissance apparente des groupes lectrognes pour lentreprise Ui Prix de vente unitaire moyen du bien conomique /an pour lentreprise Ui Probabilit de tirage dune entreprise industrielle Ui Dficit de production pour lentreprise Ui Quantit prvisible de biens produire pour lentreprise Ui

K 'p :
Pai : Pim : Pi : Qdi : Qti :

Tim : Temps moyen de fonctionnement des groupes lectrognes dans lentreprise Ui X': i : ' : : Estimateur sans biais de la moyenne de la variable X dans la population Surcot de lnergie lectrique dans lentreprise Ui Estimateur sans biais du surcot de lnergie lectrique Coefficient de fractionnement de lachat dun groupe lectrogne

Les valeurs des variables dentres du modle Di , Ei , Fi , Gi , Ji , Pai , Pim , Qdi ,Qti, Tim ont t recueillies directement auprs des entreprises industrielles faisant

14 partie de lchantillon denqute tandis que Hm fournie par lInstitut National de statistiques considre et est la moyenne arithmtique des prix du litre de gasoil de lanne gale 1/25 .

Pour lentreprise industrielle Ui de lchantillon, on a Ki Qdi Qti (2) (3) (4)

Ci=Qdi .Pim
i Di Ei

Dans laquelle
Di Fi Gi H m J i Pai .tim

(5)

Le redressement lensemble de la population statistique conduit aux estimateurs sans biais du coefficient de pertes de production K p , du cot financier des pertes de production C p et du ratio

K '

1 1 n Qdi 1 N n i 1 Qti Pi 1 1 n 1 Qdi Pim N n i 1 Pi

(6)

C 'p

(7)

'

1 1 n 1 Fi Gi H m J i 1 N n i 1 Ei Pai .tim Pi
5. Rsultats et discussions

(8)

Le traitement des donnes denqute a produit des rsultats qui mettent en exergue les consquences de linsuffisance de loffre dnergie lectrique en direction des entreprises industrielles. Nos analyses sont bases principalement sur les donnes dentreprises des trois derniers exercices (2004-2006).

15 5.1 Les pertes de la production Les donnes dentreprises indiquent des dficits de production par rapport aux prvisions imputables aux difficults en lectricit, limpact des autres causes (insuffisance managriale, conjoncture du march) ayant t pris en compte lors de la dfinition des objectifs atteindre aucours dun exercice. Lvolution du coefficient de pertes de production Qdi/Qti (Diboma, 2007) dans chacune des entreprises de lchantillon au cours de cette priode est prsente dans la fig 2 qui suit.

2004 0,3

2005

2006

0,25

0,2

Qdi/Qti

0,15

0,1

0,05

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Sample compagnie's numbering Ui

Fig 2. Evolution annuelle du ratio Ki (2004-2006) Le ratio Qdi/Qti varie entre 2004 et 2006 de 0,19 0,24 pour les EGCE et de 0,18 0,20 dans les EMCE, ces disparits sexpliquent par la nature des activits et les contraintes des processus industriels. Ces valeurs dcroissent cause des investissements dans la production thermique dlectricit dont la mise en service de la centrale de Limb, la rhabilitation des infrastructures lectrique et lautoproduction dnergie dans les entreprises. Les industries lourdes sont plus vulnrables aux perturbations dans lapprovisionnement en lectricit, et enregistrent par consquent dnormes pertes. Les entreprises industrielles ont une diminution

16 des parts dans la consommation dnergie lectrique nationale malgr une nette progression des besoins en nergie comme indiqu dans la Fig.3
1800

1600

E n e rg ie le c triq u e e n G W h /a n

1400

Electricity energy (GWh)

1200

1000

800

C o n s o m m a tio n in d u s trie lle d ' le c tric it

600

400

200

0 1971 1973 1980 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Annes

Year

Fig 3 : Evolution annuelle de la consommation industrielle dlectricit. Les insuffisances quantitative et qualitative de loffre dlectricit se sont traduites par des dlestages, des interruptions involontaires dnergie et des fluctuations de tension aux effets nfastes sur lappareil de production dans les entreprises avec pour consquence immdiate la baisse des rendements dans les usines. Le cumul des dures des interruptions involontaires a t de 700 heures par mois correspondant des nergies non distribues (END) de 7GWh pour la ville de Yaound en 2006 (AES SONEL, 2006), ce qui est inacceptable dans un pays o la production dlectricit est faible. Les volutions annuelles des pertes dans le rseau lectrique et des pertes de productions relles dans les entreprises industrielles depuis la libralisation du secteur de llectricit en 1998 sont contenues dans le tableau 2 qui suit.

17 Tableau 2 : Evolution annuelles des pertes de productions et du rseau lectrique (Diboma,2007) Annes Taux des pertes Taux des pertes de productions

dans le rseau lectrique (%) dans les entreprises industrielles (%)

1997/1998 1998/1999 1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006

15,05 13,82 21,03 18,63 21,98 22,05 23,08 20,86 21,67

18,25 18,62 17,85 19,95 23,60 21,57 20,69 21,25 19,45

Le cot financier des pertes de production est 91,5 millions dEuros/an en moyenne aucours des trois dernires annes, soit 3% de la contribution du secteur secondaire au produit intrieur brut (PIB). Le tableau 3 qui suit rsume les rsultats des tudes menes dans le domaine de lestimation des pertes de productions au Cameroun.

18 Tableau 3 : Estimation des pertes de production Montant estim des Anne pertes de production (en millions dEuros 2004 2005 2006 9,2 16,7 91,5 PME/PMI Industries Industries (EGCE, EMCE) (Biyoo et al, 2004) (GICAM, 2005) (Diboma, 2007) Secteur des entreprises Sources

Ces disparits sexpliquent par le fait que ltude du GICAM nest base que sur les donnes des entreprises industrielles qui en sont membres, et lenqute dans les PME/PMI ne concerne que les units de faibles productions et de petites consommations dlectricits. Les consquences industrielles de lapprovisionnement dlectricit en direction des entreprises sont catastrophiques pour lconomie dont le ralentissement de la croissance dcoule en partie du recul des investissements et la faible productivit des entreprises qui suivent. Le ralentissement annuel de la croissance conomique du Cameroun cause des difficults dapprovisionnement en nergie lectrique a t estim 1% (Pineau, 2002.), ce qui est un frein pour le dveloppement du pays. De nombreuses solutions ont t adoptes dont lacquisition des groupes lectrognes dans les entreprises industrielles afin de pallier aux dlestages et un dveloppement de la production thermique dlectricit avec pour consquence un surcot de lnergie lectrique. 5.2 Le surcot de llectricit

Dans le contrat de concession entre AES-SONEL et le gouvernement camerounais, une clause stipulait que cette socit devait procder trois augmentations du prix de llectricit afin de lui permettre de rentabiliser ses investissements. Le taux

19 daugmentation a t de 5% entre 2001 et 2002, puis de 7,5% par an jusqu 2004. Le cot de ces investissements orients pour lessentiel vers la production thermique et contenus dans le plan de dveloppement des infrastructures de AES-SONEL a donc t rpercut sur le prix du KWh dlectricit. Les disparits dans les prix de llectricit sont grandes, cest ainsi que les EMCE qui sont de vritables moteurs de lconomie et ce titre devraient bnficier dun rgime tarifaire prfrentiel afin booster la croissance par linvestissement subventionnent plutt la consommation dlectricit des EGCE, la socit ALUCAM paie ainsi le KWh 0,012 Euros contre 0,099 Euros pour les autres entreprises industrielles. La production dlectricit dans les entreprises industrielles laide des groupes lectrognes est lorigine des surcots importants de lnergie lectrique observs car les combustibles utiliss sont des produits drivs du ptrole dont le prix ne cesse de flamber sur le march mondial (110 $USA le baril en mars 2008). Sur le march national, les prix des produits ptroliers ont connu dimportantes fluctuations et tripl en une dcennie, la fig.4 montre ces volutions.
600

500 P rix an n u el m o yen d u litre en F C F A

400

300

SUPER G A S O IL

200

100

0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fig.4 : Evolution des prix des produits ptroliers (INS) Les cots de production dorigine thermique de llectricit dans les entreprises industrielles sont levs car ils prennent en compte les frais dacquisition des groupes

20 lectrognes, les dpenses lies lachat des combustibles et la maintenance de ces units. Les priodes de dlestages devenant de plus en plus longues (35h /mois) et celles des interruptions involontaires de lapprovisionnement lectrique tant de 16h/mois (Iloga, 2001), les dures de fonctionnement des groupes lectrognes tendent se rallonger. Pour une entreprise Ui donne, i indique le rapport entre les cots du KWh dlectricit dorigine thermique produit et lquivalent vendu par la socit en charge de la distribution de lnergie lectrique. La fig.5 prsente les valeurs de i dans chacune des entreprises de lchantillon.
2004
8

2005

2006

6 overcost of electricity

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Sample compagnie's numbering

Fig.5 : Evolution de i dans les entreprises de lchantillon Les disparits des cots de productions du KWh dlectricit dune entreprise une autre sexpliquent par la nature des contrats et de la politique de maintenance qui diffre naturellement dune socit une autre avec pour consquence des frquences de pannes diffrentes. De plus au sein dune mme entreprise industrielle, les prestataires de services changent frquemment dune anne une autre, do la tendance laugmentation des cots dexploitation des groupes lectrognes observe ces trois derniers exercices. Le ratio qui compare le cot de production

21 du KWh dlectricit produit par groupe lectrogne au prix du KWh vendu par AES-SONEL est de 5,7. En clair, les dpenses relatives llectricit dans entreprises industrielles au Cameroun quintuplent durant les dlestages et interruptions involontaires de lnergie lectrique du fait de lusage des groupes lectrognes. Le dveloppement industriel est ainsi ralenti, ce qui cadre mal avec lnorme potentiel hydrolectrique de 297 TWh dont dispose le Cameroun (deuxime en Afrique aprs celui de la Rpublique Dmocratique du Congo). Ces dpenses vont saccrotre au fil du temps du fait de la bipolarisation dans la mise en application de la politique nergtique au Cameroun par dune part les pouvoirs publics qui font preuve dinertie investir et AES-SONEL qui privilgie les intrts de ses actionnaires dont la priorit est dengranger plus de bnfices. La crainte est de voir les investisseurs privs orienter les choix technologiques vers les solutions rentables pour eux sur le plan financier indpendamment de la dotation en ressources nergtiques du Cameroun. Lillustration de linflexion des schmas de dveloppement des infrastructures lectriques qui en dcoule est la priorit accorde par AES-SONEL au vu de ces investissements actuels, la filire thermique (plus chre et polluante) au dtriment de lhydraulique. Il ya lieu dmettre des rserves sur cette politique du tout thermique, ce dautant plus que les centrales en construction le sont dans des agglomrations (Log-baba et Yassa Douala, Oyomabang Yaound et Kribi) et utilisent le fioul lourd, un combustible trs polluant qui ncessite dimportantes quantits doxygne pour sa combustion. 6. Dveloppement des entreprises industrielles Le dveloppement des entreprises industrielles dans un contexte de difficults dapprovisionnement en nergie lectrique est analys la lumire de deux scnarios dvolution de loffre dlectricit. Le scnario A dit nergtique intgre une

augmentation des moyens de production de llectricit avec la construction des

22 nouveaux barrages hydrolectrique et centrales thermiques lhorizon 2015, ce qui porterait la puissance installe 1350 MW. Ce scnario suppose une rhabilitation des infrastructures, une rduction des pertes du rseau lectriques des niveaux admissibles et une amlioration de la qualit de lnergie, il sensuit une croissance de 5% de loffre dlectricit. La demande dlectricit connatra aussi une hausse conscutive la mise en application des programmes dextension des entreprises industrielles dont une augmentation de la productivit, Alucam verrait sa capacit passer de 110 Kt/an 300 Kt/an, il en est de mme des autres socits dont les cimenteries, les brasseries etc. Le scnario B non nergtique est bas sur le maintien des trends actuels savoir une insuffisance de loffre dlectricit et surtout des lenteurs dans la construction des nouveaux barrages, ce qui empche linstallation de nouvelles units de productions. Il sensuit une stagnation de lactivit conomique et par consquent un ralentissement du dveloppement des entreprises industrielles, le taux de croissance de loffre lectrique est de 2%. Laugmentation de la demande dlectricit est complexe et dpend de trois facteurs savoir la dmographie, la croissance conomique et le taux de croissance du rseau de distribution (Tchouate, 2002). Nos projections sont confrontes celles faites par la socit financire internationale (SFI) et lIEPF dans la Fig.6 qui suit.

23

E lectricity consum ption(S cript A ) 8000

E lectricity consum ption(S cript B )

E lectricity dem and( IF S script)

E lectricity dem and(B asis script)

7000

6000 E lectrical E n erg y (G W h )

5000

4000

3000

2000

1000

0 2005 2010 Y ear 2015 2020

Fig.6 : Evolution de loffre et de la demande dlectricit (Scnarios A et B) Dans le scnario A nergtique, la courbe de loffre dlectricit est croissante et coupe celle de la demande lectrique en 2020, ce qui traduit un quilibre permettant une diminution des pertes de productions et de nouveaux investissements. Lnergie lectrique devenant un facteur qui relance la croissance conomique. Dans le

scnario B non nergtique, loffre dlectricit est largement infrieure l a demande, ce qui accrot le dficit dlectricit avec pour consquence un ralentissement des investissements. Il ressort en dfinitive que des mesures doivent tre prises afin damliorer lapprovisionnement dlectricit en direction des entreprises industrielles. Ainsi, pour rsorber la demande en lectricit en direction des entreprises, AES- SONEL devrait orienter ses investissements vers la production hydrolectrique par rapport aux centrales thermiques dune part sur lentretien des centrales hydrolectriques existantes et des appareils de production dautre part. Bien sr, cela ncessite un investissement important, aussi AES- SONEL devrait accrotre sa coopration avec les bailleurs de fonds. Ces derniers et les organismes internationaux dont la Banque Mondiale et le Fond Montaire International (FMI) devraient octroyer des crdits ncessaires la construction des ouvrages de

24 productions hydrolectriques au vue du potentiel naturel existant. Il serait pas judicieux de solliciter davantage la participation des entreprises nationales du secteur prive (GICAM) dont la solution miracle ne serait pas toujours lachat des groupes lectrognes (au vue des consquences environnementales quelles entranent) pour parer au dficit dlectricit dans leurs entreprises. Une ngociation durable entre AES -SONEL et les entreprises serait par exemple base sur un contrat qui garanti lapprovisionnement long terme de lnergie lectrique aux entreprises en

contrepartie AES- SONEL pourrait solliciter des fonds auprs des entreprises pour investir dans la rhabilitation des centrales hydrolectriques existantes et la construction de celles en projet pour un gain de puissance de lordre de 585 MW lhorizon 2020. 7. Conclusion Dans le but destimer les pertes de production dues aux difficults

dapprovisionnement dlectricit en direction des entreprises industrielles au Cameroun, une enqute a t mene dans un chantillon de socits. Les rsultats obtenus ont permis dlaborer une approche de modlisation des pertes de production grce la mthode des moments. Cest ainsi que les pertes de productions ont t estimes 91,5 millions dEuros/an dans les entreprises industrielles camerounaises aucours des trois derniers exercices budgtaires. Lutilisation des groupes lectrogne a t une des solutions privilgie en industrie, mais elle sest avre trs coteuse, et il ressort de notre tude que les dpenses lies lautoproduction dun KWh dlectricit sont le quintuple de lquivalent vendu par la socit AESSONEL. Entre les impratifs de consommations dlectricits des processus technologiques de production des biens conomiques et les contraintes dune offre dnergie lectrique insuffisante et de mauvaise qualit, les performances des entreprises ont diminu considrablement et certaines ont du cesser leurs activits.

25 Le niveau des pertes (techniques et non techniques) dans le rseau lectrique au Cameroun se situe entre 20 et 23 %, ce qui explique ses mauvaises performances nergtiques. Les rseaux caractre radial prsentant des grandes pertes lectriques, il y a donc lieu de procder linterconnexion des rseaux interconnect Nord (RIS) et interconnect Sud (RIS), ce dautant plus que les courbes de charges indiquent que les pics ne sont pas atteints au mme moment. Une voie de solution est dengager une politique de rduction des pertes lectriques concomitamment avec lintgration rgional et internationale en matire dlectricits dans le cadre par exemple des projets de la dimension du CAPP (Central African Power Pool) qui sinspirerait des modles WAPP (West African Power Pool) et SAPP (South African Power Pool) (Pineau, 2008).

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