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Modifica la ley indgena, autorizando las medieras agrcolas con terceros no indgenas Boletn N 4530-01

Considerando que: 1. La Corporacin de Desarrollo Indgena Conadi, con cargo al llamado

Tondo para Tierras y Aguas Indgenas1 ha subsidiado desde 1993 a la fecha la adquisicin de cientos de miles de hectreas de terrenos para la titularidad de personas naturales y comunidades indgenas;

2.

En el saludable espritu de evitar la prdida del patrimonio conformado por

estos inmuebles, la ley N 19.253 define y protege las tierras indgenas, y prohibe en general su enajenacin, embargo, gravamen y adquisicin por prescripcin, salvo entre comunidades o personas de una misma etnia.

3.

A mayor abundamiento, en el caso de las tierras cuyos titulares sean Indgenas, la mencionada ley prohibe especficamente su

Comunidades

arrendamiento, dacin en comodato y cesin a terceros de los derechos de uso, goce y administracin.

4.

Si bien la misma norma permite las anteriores figuras jurdicas sobre

bienes races pertenecientes a personas naturales indgenas, limita esta facultad a un plazo mximo de cinco aos. 5. Los actos y contratos celebrados en contravencin a lo indicado en los

puntos 3 y 4 de los presentes considerandos adolecen de nulidad absoluta. 6. Sin embargo, la ciudadana se ha podido informar recientemente de cmo,

en lo tocante a tierras recibidas a travs del Fondo de Tierras y Aguas de la Conadi y eventualmente de otros orgenes, algunas comunidades indgenas han debido la recurrir al arriendo o entrega en mediera sus predios agrcolas, debido a

acuciante carencia de recursos que sufren, que les impide trabajarlos por sus

propios medios. 7. Los Consejeros Nacionales de la Conadi Jos Santos Millao, Miguel Zenn Alarcn e Hilario Huirilef manifestaron pblicamente que las Liguempi,

'medieras', son una practica habitual del mundo rural, donde existe un acuerdo, slo de reparto de particular. 8. Por tanto, la mediera agrcola forma parte de la tradicin cultural del pueblo utilidades de la produccin, entre las comunidades y un

indgena mapuche, pero en los trminos actuales de la ley 19.253 ste se

encuentra establecidas modificar,

impedido de contratarla, debido a las sealadas prohibiciones legalmente. atendiendo a las tradiciones vernculas del pueblo mapuche, las de la Ley N 19.253, para facilitar por medio de mediaras el indgenas de que las comunidades indgenas son titulares, y sin afectar bajo ningn respecto la proteccin establece a su respecto, en el sentido de que

9. Lo anterior ha generado la percepcin generalizada de que es factible

normas pertinentes trabajo de las tierras

bajo condiciones estrictas

general que la sealada norma

deben mantenerse permanentemente en el patrimonio indgena. 10. El artculo 12 del Decreto Ley 993 de 1975, modificado por la Ley 18.985 de 1990 dispone que: "Se entender por contrato de mediera o aparcera aquel en

que una parte se obliga a aportar el uso de una determinada superficie de terrenos y la otra el trabajo para realizar cultivos determinados, con el objeto de repartirse los frutos o productos que resulten obligndose, ambas partes, adems, a aportar los elementos necesarios para la adecuada explotacin de los terrenos, a concurrir a los gastos de produccin, a realizar en forma conjunta la direccin de la explotacin y a participar en los riesgos de la misma. Llmase cedente la persona que se obliga a aportar el uso de la tierra y defiero al que se obliga a trabajarla." Venimos en presentar el siguiente

PROYECTO DE LEY:

Artculo nico: "Agregese a continuacin del punto aparte del inciso tercero del artculo 13 de la ley N 19.253, que por lo tanto pasa a ser punto seguido, la siguiente oracin: "Sin embargo, con la autorizacin de la Corporacin, las tierras del numeral 4 del artculo anterior podrn someterse al contrato de mediera o aparcera regulado por el Decreto Ley N 993 de 1975, con terceros no indgenas por un plazo que no exceda los cinco aos, renovables, siempre bajo autorizacin escrita de la Corporacin y, en caso de pertenecer a una comunidad , previa solicitud de la unanimidad de los integrantes de la misma, la que deber constar por escrito. Las cuestiones a que diere lugar el sealado contrato, se sujetarn en lo que correspondiere, al procedimiento normado en el Ttulo Vil de la presente ley."