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Iniciativas para el desarrollo sostenible

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Iniciativas para el desarrollo sostenible

Contenido

7 Presentacin 9 Cuarenta aos

17 Primeras iniciativas 21 Primer proyecto de integracin fsica 25 Primeras iniciativas a los sectores energa y telecomunicaciones 26 Infraestructura para el desarrollo 28 Entrada a los mercados internacionales de capital 35 Gasoducto Bolivia-Brasil 39 Sistema de interconexin elctrica Brasil-Venezuela 45 Renovacin urbana de Guayaquil 54 Apoyo a la sostenibilidad social 57 Rescate del patrimonio cultural 67 Apoyo a la competitividad 80 Infraestructura de integracin 83 Corredor vial Bogot-Buenaventura 91 Sistema de transporte masivo urbano 103 Corredor vial Santa Cruz-Puerto Surez 111 Accin social por la msica 116 Apoyo al sector privado 119 Irrigacin y generacin hidroelctrica Olmos 127 Sembrando gas 130 Gestin ambiental para la sostenibilidad 133 Sistema de transporte masivo bajo el mecanismo de desarrollo limpio

136 Acceso al financiamiento para micro, pequeas y medianas empresas 139 Corredor vial Interocenico Sur 147 Accin social por el deporte 150 Apoyo al sector energa 153 Desarrollo hidroelctrico del Bajo Caron 161 Central trmica de generacin de energa elctrica Punta del Tigre 164 Apoyo a los gobiernos subnacionales de Brasil 167 Bogot: una gran escuela 172 Gobernabilidad democrtica 175 Acceso a agua potable y saneamiento ambiental 177 Programa de biodiversidad 183 Viaducto ferroviario La Picasa 187 Cooperacin fronteriza 189 Obras viales de integracin entre Argentina y Paraguay 193 Ferrocarril Tuy Medio 197 Programa Latinoamericano del carbono, energas limpias y alternativas 201 Ampliacin del Canal de Panam 207 Extensin de la vida til de la Central Nuclear Embalse 208 Difusin del conocimiento en polticas pblicas en Amrica Latina

211 Principales iniciativas financiadas por CAF

221 Agradecimientos

Hace cuarenta aos se haca realidad la visin de los pases andinos de unirse para promover el desarrollo sostenible y la integracin de la regin. CAF naca de la intencin de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela de brindar apoyo financiero a ese ideal. Cuatro dcadas despus, guiada por el mismo espritu integracionista que dio lugar a su creacin e impulsada por su dinamismo e innovacin, la Institucin ha trascendido sus fronteras andinas para convertirse en un banco de desarrollo de Amrica Latina, que hoy est conformado por 16 pases accionistas de la regin y por Espaa y Portugal como socios iberoamericanos.
CAF ha sido un actor clave en el crecimiento de nuestra regin. Estas

40 iniciativas para el

desarrollo sostenible que presentamos en las pginas que siguen, muestran algunos de los logros
de estos aos convertidos en realidad gracias al esfuerzo, la colaboracin y el consenso de muchos y, especialmente, gracias al apoyo de sus pases accionistas. Al divulgar estas iniciativas, hemos querido compartir una visin del potencial de Amrica Latina e invitar al lector a formar parte de una historia en marcha, que debe continuar avanzando hasta que Amrica Latina conquiste el lugar que le corresponde en el escenario mundial.

L. Enrique Garca Presidente Ejecutivo

1970 2010

Cuarenta aos

CAF inicia operaciones en 1970 por acuerdo de los gobiernos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecua-

dor, Per y Venezuela, con el objeto de convertirse en un importante instrumento financiero del proceso de integracin de los pases miembros del Grupo Andino. Un ao antes se firmaba el Acuerdo de Integracin Subregional, conocido como el Acuerdo de Cartagena, que contemplaba, entre otros aspectos, la liberacin comercial y la programacin industrial conjunta. Dicho acuerdo haba sido precedido, a su vez, por la Declaracin de Bogot en 1966 y por la suscripcin del Convenio Constitutivo de CAF en 1968. De esta manera, el Grupo Andino haca realidad un ideal contemplado por los pases de la subregin. En su Convenio Constitutivo, CAF se adhera a los principios consignados en el Tratado de Montevideo, en la Carta de Punta del Este, en la Declaracin suscrita en Bogot y en la Declaracin de los Presidentes de Amrica en Punta del Este. Asimismo, manifestaba la necesidad de que cada uno de los pases signatarios de la Declaracin de Bogot se propusiera como objetivo la creacin de condiciones econmicas ms adecuadas para participar en un mercado comn latinoamericano, y el deseo de lograr el crecimiento armnico y equilibrado de la subregin. La accin mancomunada de los pases de la subregin era considerada importante para lograr su desarrollo junto a las dems naciones latinoamericanas que integradas conformaran un mercado comn. En este contexto, las primeras iniciativas financiadas por CAF tenan fundamentalmente un contenido integracionista. En su primera dcada, la Institucin financia principalmente proyectos de expansin dirigidos en su mayora a empresas pequeas del sector privado con el propsito de que stas aumenten su productividad y exporten a los pases andinos. En 1972, otorga el primer prstamo para financiar un proyecto de integracin fsica entre dos de sus pases accionistas.

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Durante esos primeros aos, CAF celebra convenios de cooperacin con otros organismos nacionales y multilaterales de desarrollo a los fines de gestionar financiamientos a largo plazo que permitan la ejecucin del programa de trabajo de su primer quinquenio. En 1974 se establece el Sistema Andino de Financiamiento del Comercio (SAFICO), fruto del esfuerzo de CAF para crear un mecanismo que fomente y financie el comercio de los pases accionistas y fortalezca la integracin subregional a travs de la expansin y diversificacin de las exportaciones. En 1975 CAF inicia una nueva etapa de consolidacin administrativa e institucional en la que establece nuevas metas para sus operaciones activas y pasivas y hace nfasis en la necesidad de captacin de recursos financieros y tcnicos y de promocin de proyectos. En 1976 se firma un convenio de armonizacin de polticas financieras, monetarias y cambiarias que conducir al establecimiento del Fondo Andino de Reservas en 1978 y luego se convertir en el Fondo Latinoamericano de Reservas. En 1979 CAF reorienta su poltica de promocin y otorgamiento de crditos para cubrir proyectos de prioridad nacional para el desarrollo de los pases accionistas. Ese mismo ao se crean el Consejo Andino de Cancilleres y el Parlamento Andino. En la dcada de los ochenta se concretan nuevos esfuerzos de integracin latinoamericana, entre los que destaca la suscripcin del Tratado de Montevideo mediante el cual se crea la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), conformada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. La nueva asociacin es el resultado de transformar la antigua ALALC, creada en la dcada de los sesenta, en un organismo de integracin regional ms flexible. La ALADI hace posible la adhesin de otros pases al Tratado de Montevideo.

A inicios de esa dcada, el Directorio de CAF aprueba una nueva poltica operativa que le permite ampliar su campo de accin y consolidarse, no slo como el brazo financiero del proceso de integracin andina sino tambin del desarrollo de sus pases accionistas. As, la Institucin financia los primeros proyectos de desarrollo energtico, entre los que se citan un proyecto de generacin elctrica a favor de Ecuador, una interconexin elctrica a favor de Bolivia y el financiamiento de una red de gasoductos en Colombia. Al mismo tiempo, comienza a incursionar en el rea social y suscribe convenios de cooperacin con el FIDA, el Fondo OPEP y el Programa Mundial de Alimentos, lo que la inicia en un rol como administradora de fondos para la ejecucin de proyectos financiados por otras instituciones. No obstante, la crisis econmica de la dcada de los ochenta conduce a un estancamiento de los procesos de integracin hasta que se logra un cambio en la orientacin del Grupo Andino que impulsa decisivamente nuevos esquemas de integracin. CAF, alineada con la visin del Grupo, adopta una serie de estrategias destinadas a fortalecer sus recursos y sus campos de accin. En efecto, en diciembre de 1989 duplica su capital autorizado y resuelve invitar a otros pases latinoamericanos a participar en su membreca. Esto se traduce en la incorporacin de Mxico como accionista en 1990, a la que le siguen Brasil en 1992, Trinidad & Tobago en 1994 y Jamaica, Panam y Paraguay en 1997. En la dcada de los noventa, la Institucin inicia tambin un importante programa de captacin de recursos en los mercados de capital con el fin de ampliar su contribucin a los pases accionistas. Su presencia activa en los principales mercados internacionales refuerza significativamente su fortaleza financiera y aumenta su capacidad de apoyo al desarrollo e integracin de la regin. En 1993, obtiene por primera vez calificaciones de riesgo con grado de inversin. Desde entonces, ao tras ao, los ratings asignados a CAF la han posicionado como el emisor frecuente latino-

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americano con las ms altas calificaciones de crdito. A travs de los aos, la Institucin alcanza un ptimo desempeo financiero, gracias al cual, hoy, ms del 95% de los fondos de financiamiento proviene de fuentes internacionales, lo que permite una mayor disponibilidad de recursos para apoyar a los pases accionistas en el financiamiento de proyectos de mayor envergadura. La entrada al nuevo milenio marca el inicio de una nueva etapa de transformacin. CAF expande su accin hacia el resto del continente y se consolida como uno de los principales organismos multilaterales de desarrollo de Amrica Latina. Argentina y Uruguay se convierten en accionistas en
2001 seguidos por Costa Rica y Espaa en 2002 y Repblica Dominicana en 2004.

La evolucin de los procesos integracionistas en la regin inspira la modificacin del Convenio Constitutivo de la Institucin para permitir la incorporacin de otros pases latinoamericanos como accionistas de la Serie A. De esta manera, Argentina, Brasil y Uruguay se incorporan como miembros plenos en 2007, ao en que CAF abre su primera oficina regional en Europa. En 2008, Panam y Paraguay se suman a la membreca plena, y en 2009 Portugal se convierte en el segundo accionista de la Institucin de la Unin Europea. Ese mismo ao, y con miras a sustentar su creciente proyeccin latinoamericana, el Directorio de
CAF y la Asamblea de Accionistas aprueban de manera unnime y en forma expedita un signifi-

cativo aumento de capital por USD 2.500 millones, monto que duplicar su capital pagado. La Institucin ejerce un importante rol anti-cclico y cataltico en apoyo a las polticas y estrategias de los gobiernos de sus pases accionistas. A lo largo de su historia, y muy especialmente a partir de la dcada de los noventa, su gestin operativa muestra consistentemente cifras rcord de aprobaciones y cartera, con crecimientos ms que significativos. La Agenda para el Desarrollo Integral propuesta por CAF complementa su gestin financiera y de negocios, en busca de un crecimiento alto, sostenido y de calidad. Dicha Agenda est estruc-

turada en una serie de programas estratgicos en las reas de infraestructura, desarrollo y sostenibilidad social, desarrollo ambiental, competitividad e insercin internacional, entre otros. El crecimiento y solidez de la Institucin le permiten financiar proyectos de mayor envergadura. Desde los aos noventa se posiciona como la principal fuente de financiamiento multilateral de infraestructura de Amrica Latina. CAF es tambin, hoy da, el organismo multilateral lder en financiamiento de energa de la regin. La participacin del sector privado est presente en la cartera de proyectos desde sus primeros aos de actividad, fruto del reconocimiento de la importancia de crear sinergias entre el rol del Estado y el de los mercados para propiciar y acelerar el desarrollo productivo de la regin. A travs de su agenda de investigacin y su condicin de foro, la Institucin est vinculada a los ms importantes think tanks, policy makers y comunidades acadmicas desde una posicin privilegiada. Desde esta perspectiva, contribuye a modelar la visin de una agenda de de sarrollo que permita afianzar su rol de apoyo para que Amrica Latina conquiste el lugar que le corresponde en el escenario mundial. En 2010, CAF conmemora su cuadragsimo aniversario. Dieciocho pases y 14 bancos privados de la regin conforman su estructura accionaria. La Institucin contina comprometida con el desarrollo sostenible y la integracin de Amrica Latina, pilares de su misin.

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O/MC GI/IB/MP GI/S/JB O/RG AA

14

AA

CAF

GI/P/MS

GI/IB/KS

GI/IB/SA

O/RL

CAF

AA

HJ

GI/IB/JM

CAF

HJ

IK

CL

SG

SG

GI/RHW/GH

CL

GI/IB/DS

GI/PC/KS

GI/S/BVI

O/AS

HJ

CAF

SG

O/RL

15

O/JV

CAF

AA

GI/IB/JM

GI/S/FG

SG

HJ

O/RL

GI/R/AB

O/RL

CAF

SG

GI/IB/BVI

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Primeras iniciativas
Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Per, Venezuela.

Las primeras iniciativas financiadas por CAF estuvieron principalmente dirigidas a empresas pequeas del sector privado, a objeto de apoyar proyectos de desarrollo y expansin que se tradujeran en incrementos de la productividad. A excepcin de Bolivia y Ecuador, considerados entonces pases de menor desarrollo econmico relativo, los proyectos financiados tenan fundamentalmente un contenido integracionista. En 1971, CAF otorga el primer prstamo a favor de la Repblica de Bolivia. Los recursos estaban destinados a instalar una red de silos de arroz en Santa Cruz. Ese mismo ao financia un complejo pesquero a favor de la Empresa Ecuatoriana de Atn, S.A. ste fue el primer prstamo otorgado a una empresa privada multinacional andina que contaba con capitales de Chile y Ecuador. Adicionalmente, CAF apoy a Aceras Nacionales de Ecuador, S.A., empresa que tambin contaba con capitales de Chile y Ecuador, a travs de un financiamiento para aumentar la capacidad de produccin de la empresa. Un ao despus financiaba las primeras operaciones a favor del sector privado de Bolivia y Venezuela. El prstamo a Inversiones Generales,
S.A. fue el primero concedido a una empresa privada en Bolivia.

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En 1973 aprob la primera operacin de arrendamiento financiero para la adquisicin de una aeronave para LanChile, empresa cuya propiedad estaba entonces en manos del Gobierno de Chile, y en 1974 otorgaba el primer prstamo a una empresa binacional con sede en Colombia. Ese mismo ao otorg uno de los primeros prstamos a una empresa privada de Chile, a favor de Via Undurraga, S.A., cuyos productos estaban destinados a la exportacin al Grupo Andino. En 1975, CAF aprob un prstamo a La Cemento Nacional, empresa privada de Ecuador con la cual ha mantenido desde entonces una extensa relacin. Un ao ms tarde otorgaba recursos a favor de Petrleos de Per para financiar la construccin del oleoducto norperuano. sta fue
AASA

la primera iniciativa destinada a financiar la construccin de oleoductos.

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JR / PHOTODISC / GETTY IMAGES

El prstamo a favor de Ecuatoriana de Atn S.A., empresa binacional conformada por capitales de Chile y Ecuador, fue una de las primeras operaciones aprobadas por CAF.

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VU

GB / BLOOMBERG / GETTY IMAGES

Fundada en 1885, Via Undurraga es hoy una de las empresas vitivincolas ms tradicionales de Chile. Sus productos tienen presencia en ms de 60 pases.

Una de las primeras operaciones de CAF en Bolivia fue destinada a instalar una red de silos de arroz en Santa Cruz.

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Primer proyecto de integracin fsica

Venezuela

El primer prstamo para financiar un proyecto de integracin fsica entre dos pases accionistas de CAF fue otorgado en 1972 para la construccin del Puente sobre el Ro Limn, que facilitara la conexin terrestre entre Colombia y Venezuela. En 1973 CAF financiaba otra iniciativa integracionista, esta vez a favor de Moldeados Andinos,
C.A., empresa privada con sede en Venezuela orientada a la exportacin al Grupo Andino. Dos

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aos despus otorgaba el primer prstamo destinado al financiamiento de un proyecto de telecomunicaciones a favor de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones de Bolivia para la instalacin de una estacin terrena de microondas. CAF financiara posteriormente proyectos similares en Ecuador, Per y Venezuela. En 1978 apoyaba la ampliacin de una de las refineras de petrleo de la Empresa Colombiana de Petrleos (ECOPETROL). La operacin promova el desarrollo tecnolgico propio, que era propiciado por las autoridades de la integracin andina. En 1986 CAF financia la terminacin de la carretera Chimor-Yacapan en Bolivia, que forma parte del sistema troncal andino y del proyecto de integracin denominado Carretera Bolivariana Marginal de la Selva. La iniciativa constituye el primer financiamiento para la construccin de vas que forman parte de los corredores de integracin fsica suramericana. En 1988 financia la construccin del puente sobre el Ro San Miguel a favor de Ecuador que conectara a este pas con Colombia. El prstamo estaba destinado a la ejecucin de un proyecto de integracin fsica entre dos pases accionistas de CAF. Desde la construccin en 1972 del Puente sobre el Ro Limn entre Colombia y Venezuela hasta la importante cartera de proyectos que mantiene en la actualidad, CAF ha demostrado un claro liderazgo en el desarrollo de infraestructura en la regin, un componente clave para la
O

integracin de Amrica Latina.

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FOTOS: LA

El primer prstamo que concret la vocacin integracionista de CAF fue el Puente sobre el Ro Limn en 1972. La estructura, de 670 metros de longitud, atraviesa el Ro Limn en el estado Zulia, en la zona fronteriza entre Venezuela y Colombia.

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Primeras iniciativas a los sectores energa y telecomunicaciones

Bolivia, Ecuador, Per, Colombia.

En la dcada de los ochenta, CAF financia los primeros proyectos de desarrollo energtico. En
1983 otorga el primer financiamiento para un proyecto de generacin elctrica a favor del Ins-

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tituto Ecuatoriano de Electrificacin, cuyos recursos seran destinados a la ejecucin de obras complementarias del proyecto hidroelctrico Paute. A lo largo de su historia, la Institucin ha financiado proyectos similares en sus pases accionistas, entre los que se incluyen algunos de generacin trmica. En 1985 financia por primera vez una interconexin elctrica. Los recursos otorgados a la Repblica de Bolivia son destinados a la ejecucin de la Interconexin Central-Oriental a travs de la Empresa Nacional de Electricidad. Posteriormente, CAF financiara proyectos similares en ese pas, as como en Argentina, Brasil, Costa Rica, Ecuador y Venezuela. Tambin en 1985, otorga un prstamo a la empresa Monmeros Colombo-Venezolanos para financiar un proyecto de produccin de sulfato de sodio anhidro, a partir de yeso residual generado en el complejo petroqumico, cuyos desechos hasta ese momento eran descargados en el Ro Magdalena. La ejecucin del proyecto permitira suprimir una fuente de contaminacin de ese ro a travs de la continua descarga de yeso en su corriente. En 1986 CAF otorga el primer prstamo destinado al desarrollo de proyectos de telefona fija a favor de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones de Per, para financiar el proyecto de ampliacin de redes telefnicas en diversas regiones del pas. En 1989 destina recursos a favor de Promotora de Interconexin de Gasoductos, S.A., con sede en Colombia, el primer prstamo dirigido al financiamiento de gasoductos en sus pases accionistas. El proyecto tena por objeto permitir el acceso de gas natural hasta ciudades pequeas y medianas ubicadas en la regin norte del pas. En aos posteriores, CAF financiara la consCAF

truccin de un importante gasoducto entre Bolivia y Brasil.

Infraestructura para el desarrollo

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En la dcada de los noventa, CAF reconoce que la infraestructura constituye una gran necesidad para avanzar hacia el desarrollo y la integracin de Amrica Latina y comienza a identificar oportunidades a travs de un ambicioso plan de infraestructura fsica e integracin fronteriza que pone en marcha en 1992. En esa poca, la Institucin comisiona varios estudios que se plasman en sus primeras publicaciones sobre el tema.
CAF orienta entonces sus actividades hacia los sectores de infraestructura con potencial de

contribuir a respaldar el proceso de integracin y de competitividad internacional de la regin, especialmente en las reas de vialidad, energa, telecomunicaciones e integracin fluvial latinoamericana, tanto internamente en los pases accionistas como entre ellos. En el ao 2000, la Institucin se suma a la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), una propuesta multinacional que involucra a los sectores de transporte, energa y telecomunicaciones de 12 pases de Amrica del Sur. Su objetivo es articular el territorio suramericano para permitir que ste funcione cada vez ms como un espacio integrado de desarrollo interno, propiciar el mejoramiento de la competitividad y la insercin de la economa de la regin a escala global, y promover el desarrollo socioeconmico sostenible en estos pases, mediante la modernizacin e integracin de su infraestructura y logstica. En aos recientes, la accin de CAF en infraestructura contina principalmente dirigida a mejorar las condiciones de acceso y articulacin territorial en sus pases accionistas, as como a integrar los territorios a escala regional. Una segunda dimensin que emerge cada vez con mayor peso es el desarrollo de la plataforma de infraestructura bsica en las ciudades de la regin.

A travs de estas dos dimensiones, la Agenda de Infraestructura de CAF forma parte tanto de la agenda de crecimiento econmico e insercin internacional de los pases, como de la agenda de desarrollo social y superacin de la pobreza. La Institucin trabaja tambin en la bsqueda de mecanismos novedosos de financiamiento para los proyectos de inversin pblicos y privados, y apoya con asesora especializada y recursos de cooperacin tcnica el diseo, la preparacin y la estructuracin de nuevos proyectos. Adicionalmente, lleva a cabo un conjunto de acciones a fin de fortalecer los marcos regulatorios y a los organismos y entes pblicos relacionados con la planificacin, ejecucin y mantenimiento de su infraestructura. Para ello, se ha consolidado como un organismo de apoyo tcnico especializado para la planificacin, preparacin, evaluacin, supervisin y asesora tcnica en proyectos complejos de inversin en infraestructura. Este es el caso, especialmente, en temas de ingeniera vial, procesos de contratacin, proyectos de transporte urbano, y generacin y transmisin de energa. Las ventajas ofrecidas por CAF entre las que destacan la eficiencia en el proceso de aprobacin de financiamiento, su flexibilidad e innovacin en productos y servicios, el financiamiento directo a empresas pblicas y entidades subnacionales que califiquen sin garanta soberana y la prioridad asignada a los proyectos de integracin se traduce en un incremento significativo de su cartera de infraestructura. Aproximadamente un 50% de la cartera total en 2010 corresponde a proyectos de este tipo.

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Entrada a los mercados internacionales de capital

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Durante las primeras dos dcadas de operaciones, los recursos que CAF pone a disposicin de sus accionistas provienen casi exclusivamente de su capital. A finales de los aos ochenta, cuando la crisis financiera afecta la economa de muchos pases de Amrica Latina, la Institucin comienza a buscar nuevas fuentes para la captacin de recursos. Esta tendencia se consolida en la dcada de los noventa cuando CAF efecta una profunda reestructuracin institucional, que le permite optimizar sus procesos y maximizar su competitividad, lo cual se traduce en niveles rcord de aprobaciones y cartera. A partir de ese momento, la Institucin desarrolla una poltica ms agresiva de captacin de recursos en los mercados de capital a nivel internacional. Para esto era necesario alcanzar calificaciones de riesgo con grado de inversin, lo cual ocurre por primera vez en 1993. Desde entonces, ao tras ao, los ratings asignados a CAF la han posicionado como el emisor frecuente latinoamericano con las ms altas calificaciones de crdito. Estos factores se suman para hacer que la Institucin alcance un ptimo desempeo financiero, gracias al cual, hoy, ms del 95% de los fondos de financiamiento proviene de fuentes internacionales, lo que permite una mayor disponibilidad de recursos para apoyar a los pases accionistas en el financiamiento de proyectos de mayor envergadura.
CAF se encuentra entre los emisores de deuda con las ms altas calificaciones de crdito en

Amrica Latina, lo que le ha permitido promover su activa y exitosa participacin en los mercados internacionales de capital. Adems, mantiene una presencia permanente en los mercados de corto plazo de Estados Unidos y Europa a travs de sus programas de papeles comerciales.

Estrategia de financiamiento La estrategia de financiamiento de CAF se basa en la diversificacin de fuentes y plazos, la mi- 29 tigacin de riesgos asociados con las tasas de inters y las monedas, y en la obtencin de tasas competitivas que permitan una intermediacin eficaz de los recursos financieros. Gracias a la diversificacin de las fuentes, la Institucin puede obtener las mejores condiciones financieras y tener acceso a la fuente que ofrezca la mejor alternativa en el momento en que se requieran nuevos fondos. CAF est en capacidad de atraer un flujo constante y estable de fondos a tasas competitivas, lo que le permite mantener los niveles de liquidez estipulados en sus polticas financieras y suministrar recursos en forma eficaz a los clientes. La diversificacin de plazos le permite igualar, de la manera ms precisa posible, el vencimiento promedio de sus pasivos con el de sus activos eliminando as el descalce entre dichos plazos. Cabe destacar que los recursos que se obtienen en los mercados de capital se emplean para financiar su misin de respaldar el desarrollo sostenible y la integracin de sus pases accionistas, al contribuir a diversificar sus economas, hacerlas ms competitivas y ms sensibles hacia las necesidades sociales. Desde que en 1993 CAF obtuviera grado de inversin para sus emisiones por parte de las firmas calificadoras de riesgo ms reconocidas a nivel internacional, las calificaciones se han elevado peridicamente gracias a la solidez y estabilidad de sus resultados operativos, el manejo prudente de su cartera de crdito y sus adecuadas polticas financieras. Esto, aunado al apoyo de sus accionistas, se ha traducido en el reconocimiento como uno de los prestatarios con presencia frecuente y de menor riesgo crediticio en los mercados internacionales de capital, con ms de 70 emisiones de ttulos, que totalizan a la fecha alrededor de USD 11.000 millones.

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Evolucin de las calificaciones de riesgo

1993
CAF se convierte en el primer emisor latinoamericano en lograr calificaciones en forma simul-

tnea, al obtener investment grade para su deuda de largo plazo denominada en moneda extranjera por parte de las agencias calificadoras de riesgo ms reconocidas: Moodys Investors Service (Baa3), Standard & Poors (BBB) y Fitch Ratings (A-).
1995
CAF obtiene el reconocimiento como Mejor Emisor de Amrica Latina, otorgado por la publi-

cacin britnica Euromoney, y es el primer emisor latinoamericano en acceder a los mercados financieros internacionales luego de la crisis de Mxico. Adems, Fitch, Standard & Poors y Moodys ratifican sus calificaciones de riesgo.
1996

Las agencias elevan las calificaciones de riesgo de CAF para su deuda a largo plazo. En enero lo hace Moodys (de Baa3 a Baa2) y en noviembre Standard & Poors (de BBB a BBB+), al tiempo que Standard & Poors asigna calificacin de riesgo a la deuda de corto plazo de A2. Por su parte, Fitch ratifica sus calificaciones para largo (A-) y corto plazo (F2).
1997

En junio, Moodys eleva la calificacin para la deuda a largo plazo de Baa2 a A3, la ms alta calificacin de riesgo otorgada por esta firma en Amrica Latina. Adicionalmente, asigna calificacin de riesgo a la deuda de corto plazo de P-2.
1998

Pese a las dificultades financieras internacionales, las ptimas calificaciones de riesgo que posee CAF son ratificadas por las tres firmas durante este ao, por lo que la Institucin con-

tina manteniendo una posicin de liderazgo en los mercados internacionales de capital. 31 Durante este ao, CAF es el primer emisor latinoamericano en acceder a estos mercados luego de la crisis asitica, lo que contribuye a restablecer la confianza de los inversionistas en la regin.
1999

En agosto, Standard & Poors aumenta en dos niveles su calificacin de riesgo: de BBB+ a A para la deuda a largo plazo y de A-2 a A-1 para la de corto plazo. CAF se convierte en el emisor latinoamericano con las ms altas calificaciones de riesgo.
2000

Fitch eleva las calificaciones otorgadas a CAF para su deuda de largo y corto plazo de A- a A y de F2 a F1, respectivamente, lo que le permite mantener su condicin como el emisor mejor calificado de Amrica Latina. Durante el ao, la publicacin Latin Finance le otorga el reconocimiento como Mejor Multilateral del ao 2000 por su desempeo durante este perodo como emisor y agente cataltico, as como por la labor realizada en tres dcadas de existencia.
2001

En mayo, Moodys eleva las calificaciones otorgadas a CAF para su deuda de largo y corto plazo de A3 a A2 y de P2 a P1, respectivamente. CAF mantiene su posicionamiento como el emisor latinoamericano mejor calificado.
2003

La Institucin obtiene tres premios por su desempeo en las plazas financieras ms exigentes del mundo: Agencia Emisora del Ao, Mejor Emisin de Bonos para Financiar el Desarrollo y Mejor Multilateral, reconocimientos otorgados por las publicaciones especializadas Euromoney,

Emerging Markets y Latin Finance, respectivamente.

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2004

Durante este ao, CAF es reconocida nuevamente con los tres galardones obtenidos el ao anterior. Adems, sus calificaciones son ratificadas por todas las agencias que la evalan, manteniendo su calidad de emisor frecuente con las ms altas calificaciones en Amrica Latina.
2005

Moodys eleva la calificacin de CAF para su deuda de largo plazo de A2 a A1. Adicionalmente, la agencia japonesa Japan Credit Rating Agency (JCR) otorga por primera vez la mejor calificacin de riesgo en Amrica Latina, al asignarle AA- para su deuda de largo plazo.
2006

Fitch eleva la calificacin de riesgo para la deuda de largo plazo de A a A+. Adicionalmente, asigna calificaciones tanto de largo como de corto plazo para su deuda local de AAA y F1+, respectivamente. Las dems agencias ratifican sus niveles de calificacin a la entidad.
2007

En abril, Standard & Poors eleva su calificacin de riesgo de largo plazo de A a A++. Las otras agencias mantienen sus niveles de calificacin y ratifican una vez ms la condicin de CAF como el emisor frecuente de latinoamericano con las mejores calificaciones crediticias.
2008
CAF contina manteniendo una posicin de liderazgo como emisor latinoamericano pese a las

dificultades presentadas en los mercados de capital a raz de la profundizacin de la crisis financiera en Estados Unidos. Sus polticas financieras conservadoras y sus ptimos resultados operativos evidencian la capacidad de la Institucin para hacer frente a los movimientos de los mercados financieros. Nuevamente, las agencias ratifican las calificaciones asignadas a CAF.

2009

Durante este ao y tras la crisis de los mercados financieros, las agencias mantienen las calificaciones de crdito de CAF, tanto para corto como para largo plazo en moneda extranjera. Ello permite a la Institucin mantener su presencia tanto en los principales mercados burstiles de Estados Unidos, Europa y Japn como en los mercados locales a travs de emisiones en Colombia, Mxico, Per y Venezuela. Con ms de USD 2.000 millones de emisiones en los ltimos aos, CAF contina fortaleciendo su estructura financiera al tiempo que promueve la expansin de su dimensin latinoamericana.
2010
CAF mantiene calificaciones con grado de inversin por parte de las principales agencias de

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ratings: Fitch Ratings (A+), Japan Credit Rating Agency (AA-), Moodys Investors Service (A1),
y Standard & Poors (A+).

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Gasoducto Bolivia-Brasil
Bolivia, Brasil.

El Gasoducto Bolivia-Brasil es una de las obras de infraestructura e integracin energtica ms importantes de Amrica Latina. En 1974, los Jefes de Estado de esos dos pases firman el Acuerdo de Venta de Gas Natural, en el cual trazaban estrategias regionales en el campo de la produccin, distribucin y comercializacin del gas para los principales mercados del Cono Sur. El principal objetivo del proyecto era contribuir a la integracin energtica de la regin, al hacer posible la expansin de la industria del gas natural desde los yacimientos en Bolivia hasta las regiones centro y sur en Brasil. Para Brasil, esto acelerara notablemente su matriz energtica, al tiempo que Bolivia podra desarrollar sus reservas de gas, aumentar su produccin y abrir un nuevo mercado de exportacin. En 1997, CAF financi la construccin de los tramos boliviano y brasilero al otorgar recursos a favor de Petrleo Brasileiro, S.A. y de la empresa Transportadora Brasileira Gasoduto BoliviaBrasil S.A. Estos fueron los primeros prstamos otorgados por la Institucin a favor de Brasil para financiar su integracin energtica con Bolivia. La obra que parte de Ro Grande en Bolivia y culmina en Porto Alegre, Brasil es considerada el gasoducto de gas natural de mayor longitud en Amrica del Sur. Inaugurada en 1999, la iniciativa dio lugar a un nuevo marco de integracin continental, al permitir la instalacin de un proceso de comercializacin constante entre Bolivia y Brasil que generaba energa limpia y econmica para Brasil, al tiempo que favoreca la economa boliviana. En abril de 2010, la empresa petrolera estatal boliviana, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), anunci la construccin de dos ductos paralelos al del gasoducto actual. Brasil es el primer mercado de gas de Bolivia, seguido por Argentina. El gas es el primer producto de exportacin de Bolivia.
CAF

35

36

CAF

La construccin del gasoducto Bolivia-Brasil se tradujo en una mayor participacin de inversionistas del sector privado, lo que ha impulsado el crecimiento del mercado de gas natural en la regin.

37

De los aproximadamente 3.000 kilmetros totales de extensin, ms de 2.500 kilmetros fueron desarrollados en Brasil y 557 kilmetros en Bolivia.

FOTOS: CAF

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Sistema de interconexin elctrica Brasil-Venezuela

Brasil, Venezuela.

El proyecto de interconexin entre Brasil y Venezuela surge del inters por suplir el norte amaznico de electricidad. Ante las condiciones que reuna la produccin de energa hidroelctrica en Venezuela, Brasil tena inters en disear un plan de suministro energtico que no resultara en un gran costo de ejecucin. Para Venezuela, el proyecto permitira el desarrollo minero a lo largo del tendido elctrico y surtira a las poblaciones de Tumeremo y Santa Elena de Uairn. La iniciativa estaba adems vinculada a los planes de desarrollo de la Electrificacin del Caron en la zona del Alto Caron y en la regin sur de los Estados Amazonas y Bolvar. La ejecucin consisti en la instalacin y montaje de un sistema de transmisin elctrica de 230 kilovoltios entre Santa Elena de Uairn en la frontera de Venezuela, y la ciudad de Boa Vista en Brasil. Desde la dcada de los noventa, la ciudad de Boa Vista, capital del estado brasileo de Roraima, experimentaba un crecimiento econmico importante, que se impuls an ms con la inauguracin de la carretera Manaos-Santa Elena de Uairn en 1998. Sin embargo, su desarrollo se vea afectado por la deficiencia en el suministro de energa elctrica en la regin.
CAF apoy la nueva etapa de integracin entre ambos pases mediante la instalacin de un sis-

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tema de transmisin elctrica que llevara el fluido hacia nueve localidades del estado brasileo de Roraima y sentara las bases para futuras expansiones de la red interconectada. El proyecto est vinculado al Grupo 1 del Eje del Escudo Guayans de la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA). La interconexin, nica en el eje de proyectos entre ambos pases, se encuentra en funcionamiento desde 2001 y permite el acceso al servicio de energa limpia a 250.000 habitantes, esto es, un 78% de la poblacin del
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estado de Roraima.

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Brasil y Venezuela convergen en una visin del panorama de integracin energtica de Amrica Latina.

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Renovacin urbana de Guayaquil

Ecuador

Guayaquil ha experimentado el proceso de renovacin urbana ms rpido y amplio de Amrica Latina en las ltimas dcadas. Su transformacin se inici en los aos noventa con el proyecto Malecn 2000 y se extendi a avenidas, calles y barrios con la restauracin, construccin y saneamiento ambiental que transform significativamente la ciudad. La iniciativa de la municipalidad cont con el apoyo del gobierno central, de empresas de los sectores pblico y privado, y de CAF. El objetivo del programa de renovacin era embellecer la ciudad y generar turismo, as como fomentar el uso adecuado de espacios pblicos, la cultura y elevar la autoestima de la poblacin. Las obras incluyeron los tneles en el Cerro Santa Ana y El Carmen, la autopista terminal terrestre Pascuales, el Sistema Integrado de Transporte Masivo Metrova, el tnel San Eduardo, la ampliacin del puente Rafael Mendoza Avils, el Malecn 2000, la descontaminacin del Estero Salado, as como proyectos para permitir el acceso a agua potable, alcantarillado y pavimentacin en sectores desfavorecidos.
CAF otorg apoyo financiero para la ejecucin del programa vial de Guayaquil, la recupera-

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cin del Estero Salado, la ampliacin y readecuacin del puente Rafael Mendoza Avils, el plan de transporte pblico, el tnel San Eduardo, las obras complementarias de la va GuayaquilSalinas y el proyecto de alcantarillado sanitario de la municipalidad, entre otros. La ejecucin de las obras revitaliz el centro cultural, comercial y los servicios, mejor el trfico de vehculos y peatones, y contribuy a recuperar el valor comercial de la zona.

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La recuperacin del Estero Salado mejor notablemente la calidad de vida de los ciudadanos asentados en las riberas. A estas obras se suma el programa de recoleccin de desechos slidos del espejo de agua y de las riberas.

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Tras la construccin y moder ni zacin de parques, plazas, puentes, vas princi pales, redomas, sistemas de transporte y otras obras de saneamiento ambiental, Guayaquil se transform en una de las ciudades ms modernas y atractivas de Amrica Latina.

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En 2001 se inici la construccin de la autopista terminal terrestre Pascuales y el Sistema Integrado de Transporte Masivo. Cinco aos ms tarde, comenzaban las obras del tnel San Eduardo y la moder nizacin del terminal terrestre. La rehabilitacin urbana continu con la ampliacin y readecuacin del Puente Rafael Mendoza y de la va Guayaquil-Salinas, as como con la restauracin de parques, plazas y urbanizaciones.
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Apoyo a la sostenibilidad social

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CAF est comprometida con la disminucin de la pobreza y la reduccin de inequidades en la

regin, y muy especialmente en sus pases accionistas. En este sentido, la Institucin contribuye a la consolidacin e implementacin de una agenda de desarrollo integral, a travs del fortalecimiento de capacidades socio-productivas, la profundizacin del tejido social y la preservacin y promocin de la cultura como vehculo de inclusin social, especialmente en comunidades excluidas, en alianza con socios y operadores, a fin de fortalecer las redes existentes de capital social. A travs de su Programa de Desarrollo Integral Comunitario, CAF apoya proyectos que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los beneficiarios, y crea oportunidades de desarrollo a travs de la insercin productiva y el desarrollo integral del individuo, con un enfoque de creacin de capital social y promocin de Responsabilidad Social Corporativa. Estos proyectos deben armonizar los componentes de apoyo socio-productivo con otros pilares del desarrollo humano: cultura, educacin, salud y deporte. Los principales beneficiarios son las comunidades y productores excluidos del modelo socioeconmico formal que se encuentran en la base de la pirmide social, haciendo nfasis en regiones aledaas a proyectos financiados por CAF. A continuacin se describen los componentes del Programa. Componente productivo. A travs de este componente se apoya a las comunidades a mejorar la generacin de ingresos sostenibles mediante capacitacin y asistencia tcnica, dotacin de recursos productivos insumos y equipos, otros y el fortalecimiento de las organizaciones productivas.

Componente social. Este componente contempla el desarrollo de iniciativas de salud y el rescate de nios y jvenes en situacin de exclusin social a travs de la educacin y formacin de oficios. Asimismo, se incorporan elementos de fortalecimiento de la organizacin comunitaria para apoyarlas en su efectiva autogestin. Componente cultural. Este componente se centra en el apoyo al fortalecimiento, rescate y desarrollo del acervo cultural y patrimonial de la regin. Por otra parte, el Programa de Accin Social por la Msica ha sido una de las inversiones en Responsabilidad Social ms importantes de CAF en la ltima dcada. La msica es universalmente reconocida como una herramienta ideal de educacin por su capacidad de potenciar las aptitudes intelectuales, fsicas, emocionales, espirituales y expresivas del individuo. Dirigido principalmente a nios y jvenes con escasos recursos, el Programa se ha convertido en una excelente herramienta de rescate social acompaada de una formacin humana que exalta los valores ms nobles de la persona e incide en el fortalecimiento de vnculos familiares y comunitarios, articulando el tejido social. Las actividades que lo integran son el Conservatorio Andino Itinerante (formacin orquestal), las Voces Andinas a Coro (formacin coral), el Taller Itinerante Andino de Luthera, y transversalmente, la Formacin de Formadores, dirigida a la enseanza de futuros profesores locales que generen un efecto multiplicador y sostenible. A travs de su Programa de Accin Social por el Deporte se busca canalizar y desarrollar actividades como herramienta de prevencin y rescate de nios y jvenes en situacin de riesgo social. A partir de la formacin y capacitacin deportiva de nios, jvenes, entrenadores y rbitros locales, se fomentan valores de solidaridad, disciplina, responsabilidad, respeto, tica y trabajo en equipo. Ello crea cultura y conciencia ciudadana y contribuye a una educacin integral.

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Rescate del patrimonio cultural

Bolivia, Colombia, Ecuador, Per, Venezuela.

CAF apoya el Programa Patrimonio para el Desarrollo de la Agencia Espaola de Cooperacin

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Internacional para el Desarrollo (AECID) desde el ao 2005. El compromiso de la AECID es cooperar en la puesta en valor del patrimonio histrico y cultural de los pases, cuyo uso y disfrute es un derecho de la comunidad, un componente de su vida, de su identidad cultural y de su propia dignidad, y cuya puesta en valor se vincula a la mejora de sus condiciones de vida. El respaldo de CAF est asociado a su Agenda de Sostenibilidad Social para Amrica Latina, mediante la cual apoya proyectos innovadores en los campos musical, deportivo, de oficios bsicos y rescate patrimonial, y de generacin de oportunidades locales. El objetivo es contribuir al fortalecimiento de capacidades y talentos en los sectores tradicionalmente excluidos de la sociedad para que se conviertan en agentes de su propio desarrollo. Una de las principales lneas de actividad de la AECID ha sido la revitalizacin de centros histricos, a travs de obras que son ejecutadas en muchos casos por escuelas taller, en las que la metodologa de enseanza combina la formacin terica y prctica o formacin integral con nfasis en el trabajo real, especialmente enfocada a la restauracin del patrimonio. Los alumnos seleccionados pertenecen a las capas sociales ms desfavorecidas, de escasos recursos, y no cuentan con otras posibilidades de formacin. La AECID tiene ms de 20 aos en el rea de la puesta en valor y gestin sostenible del patrimonio cultural y brinda apoyo tcnico y financiero a ms de 40 escuelas taller en el mundo. A travs de la alianza con CAF, se han capacitado alrededor de 1.400 jvenes a la fecha y 1.600 adicionales se encuentran en proceso de formacin. El porcentaje de insercin laboral es del 80%.
CAF apoya 17 escuelas taller en Amrica Latina. Destacan particularmente la escuela taller

Sucre, en Bolivia, y la escuela taller Coro, en Venezuela. Ambas fueron declaradas por la
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UNESCO patrimonio cultural de la humanidad en 1991 y 1993, respectivamente.

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Los edificios religiosos de Sucre construidos en el siglo XVI ilustran la mezcla de las tradiciones arquitectnicas locales con estilos importados de Europa.

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La formacin en oficios y rescate patrimonial genera capacidades productivas que permiten a jvenes insertarse en el mercado laboral y contribuir a conservar el patrimonio histrico y cultural de Amrica Latina.

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En Bolivia, CAF apoya escuelas taller en Chiquitania, Chiquitos, Potos y Sucre. En Colombia, en Bogot, Cartagena, Mompox y Popayn. En Ecuador, en Cuenca y Quito. En Per, en Arequipa, Cusco, Lima y el Valle del Colca. En Venezuela, en Coro y en La Guaira. En Repblica Dominicana, en Santo Domingo.

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La casa de las 100 ventanas es la actual sede del Instituto de Cultura del Estado Falcn ubicado en el Casco Colonial de la Vela de Coro.

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Santa Ana de Coro fue designada Patrimonio cultural de la humanidad por la UNESCO en 1993, por poseer un casco histrico que combina los estilos holands y espaol, al tiempo que utiliza tcnicas originarias de los indgenas americanos.

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Apoyo a la competitividad
A rgentina, Bolivia, Colombia, Ecuador, Per, Venezuela.

Desde hace ms de una dcada CAF ha asumido un compromiso con la promocin de la construccin de agendas competitivas de sus pases accionistas como parte central de una estrategia de desarrollo complementada por la sostenibilidad ambiental y social. La elaboracin y puesta en marcha de estas agendas competitivas se ha basado en un conocimiento de las barreras y oportunidades que presenta Amrica Latina, as como en los esfuerzos de promocin y reformas que requieren diversos sectores con potencial exportador. La Institucin ha utilizado el conocimiento generado a travs de su Programa de Apoyo a la Competitividad (PAC) como un bien pblico disponible para que los actores interesados contribuyan a la construccin de una institucionalidad que facilite la asociatividad pblico-privada. Esta asociatividad conlleva a la consolidacin de la confianza necesaria para que fluya la informacin relevante que permita definir las reformas institucionales requeridas, identificar a los sectores exportadores con mayor potencial, as como la forma en la que se pueden fortalecer la integracin de las cadenas de valor y la capacidad para crear nuevas aglomeraciones o

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clusters productivos. En este sentido, el PAC fue concebido bajo el supuesto de que la insercin
de las naciones en el comercio internacional no se decreta simplemente a travs de acuerdos formales de integracin, sino a travs de una institucionalidad que permita a la poblacin dinamizar y aprovechar los beneficios de operar en una economa global. La competitividad requiere un enfoque balanceado que, sin perder de vista las reformas globales, enfatice los temas de impacto a travs de mecanismos de cooperacin en la esfera microeconmica e institucional para promover mejoras en los niveles de innovacin y productividad. Los temas vinculados a la innovacin, al emprendimiento y al desarrollo local requieren un traIK

bajo coordinado para enfrentar los nuevos retos competitivos de la regin en el prximo lustro.

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El Modelo de Gestin para la Competitividad en el sector automotriz en Ecuador se enfoca en el fortalecimiento del esquema empresa-lder-proveedores, con el fin de que estos ltimos puedan ingresar en el futuro al panel mundial de las casas matrices de la industria y ser ms competitivos en trminos de calidad, tecnologa, servicio y precio.

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El cluster de uvas, vinos y singanis lidera el proceso de agro industrializacin y exportacin de los productos de la regin sur de Bolivia.

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El cluster hortofrutcola en Ecuador promueve la participacin de los productores en la cadena de valor de los alimentos procesados y comercializados a travs de la capacitacin, la asistencia tcnica y el desarrollo de un modelo de proveedura con una empresa lder.

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Las empresas involucradas en el proyecto de la Asociacin de Gremios Agroexportadores de Per generan empleo para
28.000 trabajadores y son

productoras de ctricos, esprragos, bananos, mango, cebolla, pecanas, lcuma y palta.

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Durante ms de una dcada

CAF ha apoyado la competitividad

y la productividad de Amrica Latina y ha puesto en marcha ms de 150 proyectos en la regin, en asociacin con ms de 470 instituciones pblicas y privadas.

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CAF impulsa el posicionamiento

del Ron Premium Venezolano a nivel global, a travs de una mayor promocin de su denominacin de origen en el exterior y de una mayor integracin de los actores que participan en la cadena de valor.

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Infraestructura de integracin

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Uno de los planes ms ambiciosos de modernizacin productiva e integracin en la regin es la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA). Este macro proyecto de integracin involucra a los 12 pases de Amrica del Sur y promueve el desarrollo de la infraestructura de transporte, energa y telecomunicaciones bajo una visin regional para lograr un patrn de desarrollo territorial equitativo y sustentable. La iniciativa nace en el ao 2000 durante la primera reunin de Presidentes de Amrica del Sur, en la cual los mandatarios de la regin acuerdan realizar acciones conjuntas con el objetivo de impulsar el proceso de integracin poltica, social y econmica de Amrica del Sur, lo que incluye la modernizacin de la infraestructura regional, as como acciones especficas para estimular la integracin y el desarrollo de subregiones aisladas. La Iniciativa plantea, en primer lugar, desarrollar un proceso de Planificacin Territorial Indicativa, que traduzca la visin regional de integracin fsica de Amrica del Sur en una cartera de proyectos de infraestructura que promueva la integracin y el desarrollo econmico y social de la regin, tomando como referencia los Ejes de Integracin y Desarrollo. Como resultado de los trabajos de planificacin indicativa, los gobiernos de Amrica del Sur identificaron una cartera de ms de 510 proyectos ordenados en 47 grupos pertenecientes a ocho Ejes de Integracin y Desarrollo, que representan a la fecha una inversin estimada de
USD 74.500 millones.

Estos proyectos concretos en las reas de transporte, energa y telecomunicaciones, se encuentran en diversas fases de implementacin y concentran dinmicas socioeconmicas e inversiones productivas definidas entre los pases. En la ltima dcada, CAF ha aprobado operaciones por USD 6.300 millones para la ejecucin de
54 proyectos de integracin fsica con una inversin total superior a USD 21.000 millones.

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Proyectos de integracin fsica financiados por CAF en Amrica Latina

Eje andino Colombia: Corredor Vial Buenaventura-Bogot Ecuador: Enlace Amaznico con Colombia y Per (Carretera Troncal del Oriente) Ecuador: Puente Segmental sobre el Ro Babahoyo Per: Rehabilitacin del Ferrocarril Huancayo-Huancavelica Venezuela: Enlace ferroviario de Caracas con la Red Nacional Venezuela: Apoyo a la navegacin comercial en el Eje Fluvial Orinoco-Apure Eje del Escudo Guayans Brasil: Interconexin Vial Venezuela-Brasil Brasil: Interconexin Elctrica Venezuela-Brasil Venezuela: Estudios Ferrocarril Ciudad GuayanaMaturn-estado Sucre Venezuela: Estudios Carretera Ciudad Guayana (Venezuela)-Georgetown (Guyana) Eje de Capricornio Eje del Amazonas Ecuador: Conexin Trasandina Central Ecuador: Corredor Trasandino del Sur Ecuador: Puerto de transferencia internacional de carga en el Puerto de Manta Per: Corredor Vial Amazonas Norte Per: Preinversin regin fronteriza con Ecuador Per: Corredor Amazonas Central (tramo Tingo Mara-Aguayta-Pucallpa) Eje de la Hidrova Paraguay-Paran Eje Per-Brasil-Bolivia Bolivia: Carretera Guayaramern-Riberalta Brasil: Programa Vial de Integracin, estado de Rondnia Per: Corredor Vial Interocenico Sur (tramos 2, 3 y 4) y garantas para estructuracin privada Estudios para el mejoramiento de la navegabilidad, gestin institucional y esquema financiero de operacin de la Hidrova (Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay) Argentina: Programa de obras Ferroviarias de Integracin entre Argentina y Paraguay Argentina: Pavimentacin RN81 Argentina: Acceso al Paso de Jama (Argentina-Chile) Argentina: Estudios para rehabilitacin Ferrocarril Jujuy-La Quiaca Bolivia: Programa Carretera Tarija-Bermejo Paraguay: Rehabilitacin y pavimentacin de los corredores de integracin RN10 y RN11 y obras complementarias Mesoamrica Costa Rica: Programa de Inversiones en el Corredor Atlntico Panam: Programa de rehabilitacin y mejoras viales de carreteras Panam: Puente Binacional sobre el Ro Sixaola Panam: Autoridad del Canal de Panam, programa de expansin Eje Interocenico Central Bolivia: Corredor Vial de Integracin Bolivia-Chile Bolivia: Doble Va La Paz-Oruro Bolivia: Corredor Vial de Integracin Santa Cruz-Puerto Surez (tramos 3, 4 y 5) Bolivia: Corredor Vial de Integracin Bolivia-Argentina Bolivia: Corredor Vial de Integracin Bolivia-Paraguay Bolivia: Programa vial la Y de Integracin Bolivia: Rehabilitacin carretera La Guardia-Comarapa Bolivia-Brasil: Gasoducto Bolivia-Brasil Bolivia: Programa de Apoyo al Sector Transporte PAST IV Bolivia: Gasoducto Transredes Per: Corredor Vial de Integracin Bolivia-Per Eje Mercosur-Chile Argentina-Brasil: Centro Fronterizo Paso de los Libres-Uruguaiana Argentina: Corredor Buenos Aires-Santiago (variante vial Laguna La Picasa) Argentina: Corredor Buenos Aires-Santiago (variante ferroviaria Laguna La Picasa) Argentina: Corredor Buenos Aires-Santiago (accesos al Paso Pehuenche, RN 40 y RN 145) Argentina: Interconexin Elctrica Rincn Santa Mara-Rodrguez Argentina: Interconexin Elctrica Comahue-Cuyo Argentina: Programa de Obras Viales de Integracin entre Argentina y Paraguay Brasil:Programa de Integracin RegionalFase I. Estado de Santa Catarina Uruguay: Megaconcesin de las principales vas de conexin con Argentina y Brasil Uruguay: Programa de Infraestructura Vial Fase II y III Uruguay: Programa de Inversin Pblica en Infraestructura Vial Uruguay: Programa de Fortalecimiento del Sistema Elctrico Nacional Uruguay: Proyecto Central Trmica Punta del Tigre

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Este mapa ha sido elaborado por CAF con carcter exclusivamente ilustrativo. Por lo tanto, las fronteras, colores, denominaciones u otra informacin mostrada no implican ningn juicio sobre la situacin jurdica de algn territorio, ni el reconocimiento de fronteras por parte de la Institucin.

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Corredor vial Bogot-Buenaventura

Colombia

El corredor vial Bogot-Buenaventura es considerado como la va ms importante de integracin fsica regional colombiana, ya que por sus carreteras se transporta ms de 40% de la carga del pas destinada al comercio exterior a travs del Ocano Pacfico.
CAF ha participado en el financiamiento de este proyecto para la ejecucin de obras de mejora

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en varias zonas de esta ruta de transporte, como en el Tnel La Lnea, la concesin Buga-La Paila y la construccin de la doble calzada en el tramo Buga-Buenaventura. Adems, ha otorgado asistencia tcnica para estudios de preinversin y para el programa de mejora de servicios portuarios. El Tnel Segundo Centenario-La Lnea ubicado en el cruce de la Cordillera Central cuenta con 8,8 kilmetros de longitud, lo que lo convierte en el tnel ms largo de Colombia. El proyecto consiste en la construccin del tnel y sus correspondientes vas de acceso para empalmar con la actual va Armenia-Ibagu, lo que permitir la integracin de la actividad econmica entre el oriente y el occidente del pas y reducir la distancia y la duracin de los viajes entre el interior y el Puerto de Buenaventura. La iniciativa busca establecer un corredor multimodal de integracin desde el puerto colombiano de Buenaventura, sobre la costa del Pacfico, pasando por Bogot y Villavicencio y luego utilizando los ros Meta y Orinoco para conectar con Venezuela. El corredor permitir mejorar las condiciones de transporte entre tres importantes zonas agrcolas e industriales de Colombia, como son el occidente, el eje cafetero y la capital del pas. Adicionalmente, complementa la mejora de otros corredores viales que hacen posible la comunicacin con el sur del pas y la costa atlntica al norte. Se estima que el paso a travs del tnel
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moviliza anualmente un 97% de la carga entre estas dos grandes regiones de la zona andina.

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El Tnel Segundo CentenarioLa Lnea es el ms largo de Colombia. Su construccin permitir la integracin de la actividad econmica entre el oriente y el occidente del pas y reducir la distancia y la duracin de los viajes entre el interior y el Puerto de Buenaventura.

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Considerado uno de los ms importantes de la red vial de Colombia, el corredor integra el Puerto de Buenaventura con el interior y el oriente del pas.
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El Puerto de Buenaventura, el ms grande del Pacfico Colombiano, es una de las cinco instalaciones portuarias donde CAF dio inicio al Programa Puertos de Primera.

El inters de CAF en la zona incluye, no slo el apoyo a la administracin del puerto martimo, sino tambin a proyectos de desarrollo y sostenibilidad social.
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Sistema de transporte masivo urbano

Venezuela

A finales de la dcada de los cuarenta Caracas atravesaba una de sus peores crisis debido al crecimiento de la poblacin y a la congestin vial. Las autoridades contemplan entonces la idea de construir un Metro y presentan ante el Concejo Municipal de Caracas las propuestas de dos empresas francesas, las cuales son rechazadas bajo el argumento de que el sistema que necesitaba la ciudad no deba ser subterrneo. En 1961, una misin de la Organizacin de Naciones Unidas, a peticin del Gobierno, recomienda un sistema de movilizacin rpida desde el oeste hasta el este de la ciudad. En aos posteriores se lleva a cabo un anlisis integral que demuestra que la solucin al problema requera un sistema de transporte masivo. En 1983 se inaugura la primera fase de la Lnea 1 del Metro de Caracas, el primer sistema de transporte masivo subterrneo de Venezuela. Una dcada ms tarde, el sistema contaba con dos lneas de trenes que cubran la movilizacin de pasajeros de oeste a este de la ciudad.
CAF se incorpora al proyecto en 1994 al financiar la construccin de la Lnea 3 del sistema.

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Esta lnea fue de especial importancia pues permiti la interconexin con el Sistema Nacional Ferroviario hacia el occidente del pas. En el ao 2000, la Institucin financia la Lnea 4 del Metro de Caracas y en 2001 otorga el primero de tres prstamos para la construccin del Metro Caracas-Los Teques. En 2002 financia la construccin del Metro de Maracaibo y en 2003 otorga recursos a favor del Metro de Valencia. En Amrica Latina, CAF ha impulsado otras iniciativas de transporte masivo urbano, a travs del financiamiento parcial de recursos para su ejecucin.

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Inaugurado el 2 de enero de
1983, el Metro de Caracas es

un ferrocarril metropolitano considerado el sistema de transporte pblico vial ms importante, rpido, econmico, extenso y confiable de la ciudad.

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El Metro Caracas-Los Teques fue inaugurado el 3 de noviembre de 2006. En la actualidad, traslada diariamente ms de cuarenta mil usuarios.

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Inaugurado el 18 de noviembre de 2006, el Metro de Valencia incluye cuatro lneas que conformarn 31 estaciones. Se estima que la ejecucin total del proyecto concluir antes del ao 2020.
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Corredor vial Santa Cruz-Puerto Surez

Bolivia

El Corredor Vial Santa Cruz-Puerto Surez, que conecta a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra en Bolivia con Brasil, es una de las principales obras de integracin de Amrica del Sur. Su puesta en funcionamiento permiti establecer una conexin entre el Ocano Pacfico y el Ocano Atlntico al nivel central del continente, lo que propicia el desarrollo comercial, agroindustrial, minero, metalmecnico y turstico de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Per. Bolivia participa en los ejes Andino, Interocenico y en el Per-Brasil-Bolivia de la Iniciativa
IIRSA, y acta como el pas articulador de esos tres ejes. El corredor tambin propicia que Boli-

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via consolide su nica salida a aguas internacionales navegables, a travs de los canales fluviales que le dan acceso a la Hidrova Paraguay-Paran. Concluido este proyecto vial, se espera que las poblaciones que se encuentran a lo largo del trayecto empiecen a salir del estancamiento en que se encuentran. En el sector Robor-Puerto Surez existen grandes superficies que no estn incorporadas a la actividad econmica y social del pas debido a la falta de acceso. La produccin agrcola, al no tener acceso al mercado, se encuentra reducida al consumo local y se destina nicamente hacia el mercado de Santa Cruz. El rea de Puerto Surez es donde la actividad comercial tiene mayor dinamismo. El corredor fue inaugurado el 15 de enero de 2009 en un acto bilateral al que asistieron los presidentes de Bolivia y Brasil.

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Uno de los principales beneficios del corredor es el desarrollo del comercio internacional con los pases del Mercosur y de la Comunidad Andina, a travs de la Hidrova Paraguay-Paran.

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El corredor es particularmente importante para la integracin de Bolivia con los pases vecinos. No menos relevante es su impacto en el desarrollo local.

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Accin social por la msica

Bolivia, Colombia, Ecuador, Per, Venezuela.

Inspirado en el modelo del Sistema de orquestas infantiles y juveniles de Venezuela, concebido por el ilustre Maestro Jos Antonio Abreu, el Programa CAF de Accin Social por la Msica nace con la conformacin de una orquesta de juventudes en los pases andinos con ocasin del trigsimo aniversario de CAF. El programa est conformado por el Conservatorio Latino Itinerante, las Voces Latinas a Coro, La Formacin de Formadores, y el Taller Itinerante Latino de Luthera. El Conservatorio Latino Itinerante nace como Conservatorio Andino en 2001. nico en su naturaleza, tiene como objetivo capacitar en la tcnica instrumental orquestal, crear una plataforma comn y un criterio totalmente horizontal con el fin de montar obras musicales de alta calidad y garantizar la uniformidad acadmica desde el punto de vista tcnico y pedaggico. Las Voces Latinas a Coro fueron creadas en 2002 como Voces Andinas a Coro, con el fin de estimular el infinito potencial presente en la voz como instrumento de cuerpo y espritu, as como herramienta adicional que contribuye al alivio de la marginalidad de la niez y juventud andinas. La Formacin de Formadores busca dar continuidad al impulso de formacin en los pases, a travs del cual se formarn maestros en las especialidades orquestales y en coral. Este componente fue creado independientemente de los talleres de orquesta y coros. El Taller Itinerante Latino de Luthera naci en el ao 2003 con el objetivo de fortalecer las capacidades de jvenes y adultos de escasos recursos en la fabricacin, reparacin y mantenimiento de instrumentos musicales. Gracias al Programa CAF de Accin Social por la Msica se han capacitado 40.000 nios y jvenes, se han formado 380 maestros y 50 luthiers, a travs de la realizacin de 105 talleres, en
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26 ciudades de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Per, Uruguay y Venezuela.

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CAF avanza en la consolidacin del Programa Accin Social por la Msica en el resto de sus pases accionistas. La Institucin hace nfasis en el fortalecimiento institucional y financiero de los sistemas ya constituidos.

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La coral Pequeos Cantores de Los Andes particip en el Festival Polyfollia en Francia, evento que rene a las mejores corales del mundo.

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El Taller Itinerante Latino de Luthera constituye una herramienta de rescate y promocin de valores intangibles que operan en la articulacin del tejido social y contribuyen a forjar conciencia y cultura ciudadana.

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Apoyo al sector privado

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Desde sus inicios, tal como lo refleja su Convenio Constitutivo, CAF reconoce la relevancia del sector privado para los procesos de desarrollo e integracin de la regin e impulsa su fortalecimiento. El sector privado tiene un impacto directo en el desarrollo como creador de riqueza, generador de empleo y promotor del comercio y de los mercados. Asimismo, las empresas tienen un rol clave y multiplicador en la educacin, la generacin de conocimiento y la transferencia tecnolgica. CAF promueve la inversin del sector privado en los sectores productivos de sus pases accionistas con el objetivo de potenciar sus impactos econmicos y sociales, complementar la accin de los mercados y actuar como catalizador del financiamiento y la inversin internacionales. Durante la dcada de los ochenta, cuando el acceso al crdito internacional a los pases accionistas se vio limitado, CAF fue una de las pocas instituciones financieras internacionales preparadas para financiar las necesidades de comercio exterior de sus pases accionistas. Su apoyo se enfoc entonces hacia el sector financiero tanto a bancos de desarrollo y de segundo piso, como a bancos comerciales con el propsito de contribuir a mantener los flujos de comercio internacional para el sector productivo. Superada la crisis de la deuda externa, la Institucin orient sus actividades hacia el mejoramiento de la capacidad productiva, el perfil financiero y la insercin internacional de este sector. Hoy, la Institucin contina apoyando la actividad del sector privado para potenciar el crecimiento de los pases y su desarrollo social mediante diversas familias de productos y servicios adaptados a las necesidades de sus clientes. As, otorga crditos de mediano y largo plazo a empresas del sector privado para la inversin en capacidad productiva, o lneas de crdito para capital de trabajo; tambin ofrece financia-

miento de largo plazo a proyectos, bajo la modalidad de project finance en diversos sectores industriales, tales como el minero y el energtico, entre otros. Adicionalmente, debido a las grandes inversiones de capital que significa el desarrollo de infraestructura en los pases de Amrica Latina, CAF estructura proyectos pblico-privados (PPP) para el desarrollo de importantes obras nacionales y de integracin. En este sentido, apoya la participacin de iniciativas privadas en los sectores de transporte, vialidad, puertos, aeropuertos y en aquellos donde se requiera su respaldo mediante el financiamiento a adjudicaciones de licitaciones pblicas. En muchos casos, CAF se asocia con otras instituciones financieras privadas, pblicas o multilaterales, bajo la figura del cofinanciamiento; otorga prstamos A/B, donde acta como acreedor titular del prstamo (participante A), y extiende los beneficios de ciertos privilegios a los participantes B.
CAF tambin ofrece garantas de cobertura parcial, bien sea a obligaciones de los gobiernos o

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del sector privado, que facilitan la estructuracin de proyectos complejos y reducen el costo de su financiamiento. Ofrece igualmente servicios de asesora financiera en el diseo y ejecucin de procesos de licitaciones pblicas (concesiones y privatizaciones), participaciones pblicoprivadas, mitigacin de riesgos, levantamiento de fondos (deuda y/o capital), refinanciamiento de pasivos, valoracin de empresas, y fusiones y adquisiciones de empresas. Finalmente, CAF brinda asesora en materia de gobernabilidad, gobierno corporativo y en el fomento de conductas de responsabilidad social corporativa, que requieren tambin la participacin activa del sector.

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Irrigacin y generacin hidroelctrica Olmos

Per

El proyecto de irrigacin y generacin hidroelctrica Olmos es una de las iniciativas ms destacables de infraestructura productiva de Amrica Latina. Concebido como un proyecto integral, su objetivo es aprovechar las aguas del Ro Huancabamba y de otros ros de la Cuenca amaznica en proyectos de irrigacin y generacin elctrica en la zona de Lambayeque, ubicada al otro lado de la Cordillera de los Andes, en la cuenca del ocano Pacfico. El proyecto est estructurado en cuatro componentes: i) presas de almacenamiento y regulacin del agua, ii) obras de trasvase para transportar el agua a travs de la cordillera, iii) obras de conduccin y distribucin de aguas de riego y iv) obras de generacin hidroelctrica que incluyen la construccin de dos centrales. Dada la magnitud del proyecto, el gobierno de Per decidi ejecutarlo en dos etapas, la primera de las cuales sera, a su vez, ejecutada en dos fases. CAF participa en el financiamiento parcial de la primera fase, que comprende la construccin de la presa Limn, del tnel Trasandino, del conmutador o embalse de regulacin diaria y parte de la primera central hidroelctrica del hidrulico Olmos, y en los trabajos de aprovechamiento agrcola. Este proyecto de significativo impacto en el desarrollo regional, es el resultado de una iniciativa de asociacin pblico-privada, en la que el Estado ha delegado a la gestin privada la obtencin de una porcin del financiamiento, as como el diseo y ejecucin de la obra y su posterior operacin. El papel desempeado por CAF ha sido particularmente relevante en su realizacin, ya que la Institucin ha financiado los aportes comprometidos tanto por el sector pblico como por el privado a travs de prstamos a largo plazo. Adicionalmente, mediante la emision de una garanta parcial de crdito a la Repblica de Per, contribuy a que el proyecto accediera a
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financiamiento en el mercado de capitales local.

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FOTOS: CNO

La obra, cuya ejecucin se inici en 2006, involucra cruzar la Cordillera de los Andes con ms de 2.000 metros de montaa por encima del Tnel Trasandino.

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La construccin del Trasvase Olmos permite la creacin de un polo de desarrollo econmico y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin en el norte del pas.

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FOTOS: CNO

El taladroutilizado, especialmente fabricado para esta obra, tiene una longitud de 312 metros y pesa 1.075 toneladas.

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Uno de los principales desafos del proyecto Olmos fue la construccin del Tnel Transandino sobre la cabeza de 262.000 toneladas de rocas cordilleras. Con ms de 20 kilmetros, es el tnel ms largo de Per.
FOTOS: CNO

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Sembrando gas
Bolivia

La iniciativa Sembrando Gas en Bolivia tiene como objetivo desarrollar y promover una mejor calidad de vida de la poblacin, en especial de los nios y jvenes en edad escolar, a travs de la conexin de gas natural y la dotacin de equipos en unidades educativas fiscales de las diferentes ciudades del pas. El apoyo incluye la instalacin gratuita de gas natural a las comunidades educativas fiscales y centros de salud que permita la preparacin de alimentos, la calefaccin de aulas, habitaciones, quirfanos y el acceso a agua caliente en las duchas. Con ello, se busca mejorar las condiciones de vida de las familias bolivianas que de otra manera no tendran acceso a este servicio. El proyecto comprende la provisin de materiales de instalacin interna, equipos de medicin, cocinas, hornos y duchas, calefaccin en aulas escolares y centros de salud. Adicionalmente, contempla la ejecucin de obras civiles en cerca de 200 unidades educativas y 10 centros de salud pblica en cuatro ciudades. Las actividades contemplan la capacitacin de maestros, padres y alumnos en temas relacionados con energas renovables y no renovables, as como las ventajas y beneficios del gas natural y el cuidado del medio ambiente. Los profesionales del proyecto organizan talleres de capacitacin y ferias educativas para sensibilizar a estudiantes, docentes, padres de familia, personal mdico y paramdico sobre los usos y beneficios del gas natural, y sobre temas transversales como higiene personal, salud y medio ambiente. Sembrando Gas es producto de la alianza entre la sociedad, el empresariado privado y organismos internacionales. La iniciativa cuenta con la participacin de CAF, la cooperacin tcnica alemana GTZ, y el sector estatal representado por Yacimientos Petrolferos Fiscales de Bolivia.

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La iniciativa busca mejorar la calidad de vida de nios en edad escolar en diferentes ciudades del pas a travs de la instalacin de redes de suministro de gas natural y la dotacin de equipos en Unidades Educativas Fiscales.

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Gestin ambiental para la sostenibilidad

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CAF ha puesto su experiencia, conocimientos, recursos y estrategias de accin al servicio de una

Agenda para el Desarrollo Integral de la regin, con miras al logro de un crecimiento alto, sostenido y de calidad. En estos objetivos, el enfoque transversal del tema ambiental es de importancia trascendental para el presente y futuro de la regin. De all que CAF se haya comprometido, en un esfuerzo permanente y coordinado con sus pases accionistas, a conservar y aprovechar sosteniblemente el capital natural y el medio ambiente como soporte y fuente de su desarrollo. En este sentido, la Institucin ha incorporado la dimensin ambiental y social como un aspecto principal de su gestin, desde su misin institucional, sus polticas y programas y las operaciones que financia. La concepcin de la Estrategia Ambiental de CAF capitaliza las experiencias y las lecciones aprendidas en el rea de medio ambiente durante ms de 35 aos de historia y, en especial, los avances en esta materia en la ltima dcada. La estrategia adopta una visin prospectiva para impulsar los retos y oportunidades del desarrollo ambiental, tanto de la Institucin como de sus pases accionistas. La Estrategia Ambiental persigue dos objetivos fundamentales: generar y mejorar de manera permanente los marcos, espacios y procesos que garanticen a la Institucin una gestin ambiental y social responsable, y apoyar a los pases accionistas en la conservacin y el uso sostenible tanto de sus recursos naturales como de sus ecosistemas. Para llevar a cabo el primer objetivo, CAF ha diseado y puesto en marcha un Sistema de Gestin Ambiental y Social de Operaciones, que integra el conjunto de lineamientos, polticas, enfoques metodolgicos, procedimientos, instrumentos y recursos relacionados con el medio ambiente, lo cual facilita la toma de decisiones y permite internalizar adecuadamente las consideraciones am-

bientales y sociales en todas las reas de accin de la Institucin y en cada una de las fases del proceso de aprobacin de operaciones y otorgamiento de crditos. El objetivo del Sistema de Gestin Ambiental y Social de las Operaciones es garantizar la sostenibilidad fsica y ambiental, as como la responsabilidad social de las operaciones financiadas. Asimismo, la Institucin ha definido un Plan Institucional de Gestin Ambiental, el cual promueve acciones de responsabilidad ambiental corporativa con respecto a las actividades administrativas y a sus instalaciones en la sede de la Institucin y sus oficinas de representacin en los pases accionistas. Con respecto al segundo objetivo de la Estrategia Ambiental, CAF ha diseado y llevado a cabo una serie de programas especializados en medio ambiente, que promueven y apoyan iniciativas nacionales y regionales para la conservacin de la naturaleza y el uso sostenible del capital natural de la regin, as como el fortalecimiento del sector ambiental en cada uno de los pases accionistas. Estos incluyen el Programa de Biodiversidad (BioCAF), el Programa Latinoamericano del Carbono, Energas Limpias y Alternativas (PLAC+e), el Programa para la Gestin de Riesgos de Desastres (PREVER), el Programa de Gestin Integral del Agua, el Programa de Desarrollo Urbano Sostenible y el Programa de Promocin del Desarrollo Sostenible en Instituciones Financieras. Adicionalmente, la Institucin ha contribuido al fortalecimiento del sector en sus pases accionistas a travs de la inversin ambiental en sus operaciones, el otorgamiento de crditos al sector ambiental y la asistencia tcnica no reembolsable en varias iniciativas ambientales.

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Sistema de transporte masivo bajo el mecanismo de desarrollo limpio

Colombia

El primer proyecto de transporte masivo bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) en el mundo fue desarrollado por Transmilenio en Bogot y CAF. Este innovador sistema que se ha convertido en la iniciativa ms importante en materia de transporte, contribuye a la disminucin del calentamiento global y representa una nueva concepcin y desarrollo de infraestructura para el transporte masivo de Colombia. Con 84 kilmetros de vas para 1.059 buses articulados y 477 kilmetros para 400 buses alimentadores 70 de los cuales facilitan el acceso a personas discapacitadas Transmilenio es el sistema masivo de buses ms reconocido del mundo. En la actualidad, moviliza el 72% de la poblacin de Bogot, que lo utiliza como principal medio de transporte. El sistema contribuye a la reduccin significativa de emisiones de gases de efecto invernadero, gracias a una mayor eficiencia y a la sustitucin parcial del transporte privado por transporte pblico de alta calidad. La iniciativa se convirti en la primera de este tipo a nivel mundial dentro del MDL del Protocolo de Kyoto, y su contribucin al medio ambiente es reconocida globalmente. Esto se debe a la aplicacin de una metodologa innovadora desarrollada por CAF y Transmilenio, pionera en el mundo de transporte masivo y movilidad urbana. Con una metodologa aprobada por la ONU, CAF demostr cmo se reducen las emisiones de CO2 y abri el espacio a nivel mundial para que otros proyectos de transporte masivo participen del mecanismo. El proyecto contribuir a la reduccin entre los aos 2006-2012 de alrededor de 1.700.000 toneladas de dixido de carbono (CO2), el gas de efecto invernadero ms abundante en el planeta. El xito de Transmilenio lo ha convertido en una referencia mundial de movilidad urbana que est siendo replicada en distintas ciudades del mundo. En Amrica Latina, cabe mencionar el Sistema Transantiago de Chile, el TMU Guayaquil de Ecuador, el Protransporte Lima de Per y un
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modelo similar en Ciudad de Panam.

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GL/AFP/GETTY IMAGES

FOTOS: CAF

El sistema transporta 1.400.000 pasajeros al da. Su amplia infraestructura permite brindar seguridad y comodidad a los usuarios.

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Acceso al financiamiento para micro, pequeas y medianas empresas

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Las micro, pequeas y medianas empresas (MIPyME) representan, en nmero, la inmensa mayora de empresas en las economas latinoamericanas; generan, adems, ms de la mitad de los puestos de empleo y cerca del 40% de la actividad econmica en los pases de la regin. A pesar de su gran importancia econmica y social, estas empresas de iniciativa privada adolecen generalmente de un limitado acceso a servicios financieros, lo que constrie su desempeo y crecimiento potenciales. Por ello, facilitar el acceso al financiamiento para la MIPyME tiene una alta prioridad para CAF, especialmente porque su gran capacidad de generacin de empleo es fundamental para lograr un crecimiento econmico de calidad.
CAF contribuye al financiamiento de la MIPyME a travs de facilidades de crdito que otorga a los

bancos comerciales y bancos de desarrollo de la regin, a la vez que desarrolla un gran nmero de iniciativas con diversas instituciones especializadas en apoyo a estos sectores empresariales. Instituciones microfinancieras. Desde hace unos 14 aos CAF apoya a las instituciones microfinancieras (IMF) latinoamericanas, especializadas en ofrecer servicios financieros, especialmente crditos, a personas que por sus escasos recursos econmicos y la pequea escala e informalidad de sus operaciones, no pueden ser atendidas por la banca tradicional.
CAF cuenta entre sus clientes a ms de 40 instituciones microfinancieras de diversos tipos, as como

a fondos de inversin que, a su vez, financian a las IMF. En conjunto, estas instituciones atienden a cientos de miles de pequeos y micro empresarios. Los servicios de CAF incluyen facilidades financieras de diversa ndole, tales como lneas de crdito en dlares estadounidenses y en moneda local, prstamos subordinados, inversiones patrimoniales, as como garantas para la emisin de bonos. Adems de ofrecer apoyo financiero, CAF destina importantes recursos de asistencia tcnica para el fortalecimiento institucional de las IMF, para fomentar el desarrollo de productos y servicios y para apoyar el desarrollo de marcos regulatorios prudenciales especficos en la regin.

Capital de riesgo. De igual manera, CAF explora y contribuye al desarrollo de instrumentos orientados a promover el desarrollo empresarial sustentable, mediante el fomento de la cultura emprendedora y la innovacin. Es destacable la tarea que la Institucin lleva adelante como promotora de la industria de capital de riesgo en la regin, a objeto de maximizar las probabilidades de xito de emprendimientos con alto potencial de crecimiento, para lo cual tambin colabora con cooperacin tcnica e invierte en fondos de capital semilla y de venture capital tanto locales como regionales. Otras iniciativas de financiamiento. En general, CAF procura ser flexible e innovadora ante las necesidades de la MIPyME, para lo cual se adapta a las necesidades de cada cliente y a las condiciones de cada pas y trabaja por el desarrollo de soluciones a la medida. En algunos pases accionistas los sistemas de garantas de crditos para la MIPyME han resultado excelentes aliados en la promocin y mejora del acceso al financiamiento. En este orden de ideas, CAF realiza operaciones de reafianzamiento y coafianzamiento con estas instituciones y tambin contribuye con mecanismos alternativos de financiamiento como los esquemas de descuento de facturas y financiamiento de cadenas productivas. En los ltimos aos, CAF ha aprobado cientos de iniciativas dirigidas a estos propsitos, consciente de que la MIPyME cuenta con el potencial de ser un efectivo vehculo de cambio para combatir los problemas estructurales, tanto econmicos como sociales que aquejan a la regin. Adems de continuar explorando novedosas iniciativas de atencin a la MIPyME el desafo de la Institucin ser actuar como nexo en la construccin de consensos entre actores pblicos, privados y de la sociedad civil acerca de la importancia de apoyar a este sector para facilitar el logro de un desarrollo sostenible, sostenido y de calidad.

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Corredor vial Interocenico Sur

Per

El corredor vial Interocenico Sur es considerado el proyecto individual de vialidad de mayor dimensin en la historia de Per. Con una longitud total de aproximadamente 2.600 kilmetros de carreteras entre Per y Brasil, atraviesa los departamentos de Madre de Dios, Cusco, Apurmac, Ayacucho, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna. A nivel nacional, el corredor promover el desarrollo econmico del sur del pas, que representa el 32% del territorio nacional y el 20% de la poblacin total. El corredor tiene una clara orientacin de integracin regional con los pases vecinos y representa la primera opcin de interconexin vial entre Brasil y Per. De hecho, se espera que promueva los flujos comerciales entre las regiones centro-occidental de Brasil y norte de Bolivia con Per y hacia la cuenca del Ocano Pacfico. Asimismo, la carretera facilita el comercio entre Brasil y Per, al expandir los mercados, disminuir el costo del transporte y aumentar la competitividad. Para Per, el corredor representa una mejora de la infraestructura de transporte que integra la regin con la zona sur del pas y abre nuevas posibilidades de intercambio con Brasil. Al mismo tiempo, contribuye al desarrollo de turismo sostenible de la regin. El proyecto forma parte del Eje de Integracin y Desarrollo Per-Brasil-Bolivia de la Iniciativa IIRSA y ha sido sealado como de alta prioridad.
CAF ha otorgado apoyo financiero para la ejecucin de este proyecto desde el ao 2004. En

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2008 y 2010, otorg recursos adicionales para atender obras adicionales identificadas para los

tramos 2, 3 y 4 del corredor.

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Con una longitud de 2.600 kilmetros, a la fecha se encuentran asfaltados ms de 2.200 kilmetros del corredor.

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La viabilidad ambiental del proyecto est respaldada por la adecuada ejecucin de los planes ambientales y sociales en marcha. El corredor ha facilitado la integracin fsica y econmica entre Per y Brasil, y ha generado empleo para 4.678 personas de 108 comunidades.

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Accin social por el deporte

Bolivia, Colombia, Ecuador, Per, Venezuela.

El deporte ha sido reconocido como un medio sencillo, econmico y eficaz para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Durante la ltima dcada, varias agencias de la Organizacin de Naciones Unidas, federaciones deportivas internacionales y organizaciones no gubernamentales lo han utilizado como instrumento para el desarrollo. Establecido en el ao 2006, el Programa CAF de Accin Social por el Deporte tiene por objeto contribuir a mejorar la calidad de vida de nios y jvenes en situacin de riesgo como herramienta de prevencin y rescate social. La Institucin impulsa casos ejemplares donde el deporte es la estrategia central, lo que ha permitido que nios y jvenes de escasos recursos desarrollen habilidades y valores de liderazgo, disciplina y confianza, y aprendan principios bsicos de tolerancia, cooperacin y respeto. El Programa tiene alcance en la regin andina y ha estado dedicado principalmente a promover la enseanza del ftbol. En Bolivia, est presente en Santa Cruz y El Alto; en Colombia, en Bogot, Medelln, Cali, Cartagena, Sincelejo, Barbosa, Puerto Tejada y La Guajira; en Ecuador, en Quito, Guayaquil, Esmeraldas, Atacames; y en Per, en Chincha. En Venezuela, la Institucin apoya un proyecto de reinsercin social a travs de la prctica del rugby y en Uruguay, fomenta el boxeo y el baloncesto como herramientas de prevencin de drogadiccin. Durante los ltimos aos, CAF ha beneficiado directamente a ms de 20.500 nios y jvenes de Amrica Latina. Asimismo, ms de 3.000 personas se han beneficiado de manera indirecta a travs de otros programas que las instituciones ejecutan con el acompaamiento de profesores egresados de los programas de capacitacin que se ofrecen durante el desarrollo de los proyectos financiados por la Institucin.

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El Programa CAF de Accin Social por el Deporte contribuye a mejorar la asistencia a las escuelas primarias rurales, as como el rendimiento y el porcentaje de culminacin escolar de los alumnos.

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Apoyo al sector energa

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Sin energa no puede haber actividad econmica ni desarrollo, por lo que el tema energtico es de importancia estratgica tanto para pases importadores, cuya prioridad es garantizar el suministro que requieren, como para pases exportadores, cuyo objetivo es apalancar sus recursos energticos para potenciar su desarrollo. La energa, y especialmente el petrleo, es un recurso que ha sido objeto de mltiples tensiones geopolticas a escala global, que hoy se intensifican con la estrecha vinculacin del tema energtico con el del cambio climtico, el cual est adquiriendo una relevancia cada vez mayor en el escenario global. Amrica Latina es un continente abundante en recursos energticos petroleros, gasferos, carbonferos e hidrulicos, adems de otros recursos energticos: cuenta con 12,6% de las reservas mundiales de petrleo, 5,4% de las de gas y 4,3% de las de carbn y con 20% de la capacidad instalada de energa hidroelctrica en el mundo, con un potencial adicional tres veces mayor al existente. Igualmente, la regin posee un gran potencial de energas renovables: elica, biocombustibles, pequeas hidroelctricas, geotrmica y solar. Estos recursos hacen que la regin sea apetecible para inversionistas, lo cual tiene implicaciones econmicas y polticas, nacionales, regionales e internacionales, a la vez que ofrece oportunidades para que instituciones financieras multilaterales como CAF, jueguen un rol proactivo y cataltico en dicho sector, que es uno de los principales demandantes de recursos financieros para la inversin en Amrica Latina.
CAF ha financiado proyectos energticos en Amrica del Sur con aprobaciones por ms de USD 7.000

millones, y en la actualidad es la principal fuente de financiamiento multilateral de energa en la regin. Al finalizar el ao 2009, la cartera de CAF en el sector energtico se acercaba a 20% de la cartera total, llegando aproximadamente a USD 2.200 millones con tendencia al alza. Su actividad en el sector se enmarca en la promocin de su agenda de desarrollo integral que promueve el

logro de un crecimiento alto, sostenido y de calidad para lo cual es necesario impulsar la eficiencia, la estabilidad econmica, la equidad social y el equilibrio ambiental. La energa contribuye a alcanzar estos objetivos en la medida que, al impulsar una mayor eficiencia en su produccin y consumo, aporta al crecimiento econmico y a la competitividad; al mejorar la calidad y cobertura de los servicios elctricos, contribuye a alcanzar una mayor equidad y desarrollo social; al promover el uso racional de los recursos energticos, impulsa la sostenibilidad ambiental y eficiencia econmica; y al asegurar y diversificar la oferta de energa, apoya al crecimiento econmico sostenido; entre muchos aspectos en los cuales la poltica y el avance sectorial contribuyen al desarrollo integral. Mirando hacia el futuro, la agenda energtica de CAF busca intensificarse cada vez ms proactivamente hacia las siguientes actividades estratgicas:
1. En la articulacin de redes nacionales y regionales para la creacin de conocimiento, intercam-

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bio de experiencias, y apoyo en temas de gobierno corporativo, entre otros, que coadyuven a un desarrollo competitivo del sector energtico en la regin.
2. En la promocin de proyectos integradores, dirigidos a crear o fortalecer ejes de desarrollo, que

sentarn las bases para constituir futuros mercados integrados; para ello promover la adecuacin de la institucionalidad, las regulaciones y la adecuada planificacin a escala nacional y regional para el desarrollo ptimo de los recursos.
3. En el apoyo a la eficiencia energtica en la regin, como importante fuente de energa limpia y co-

mo la oportunidad ms costo-efectiva para que Amrica Latina contribuya al escenario de mitigacin del cambio climtico global, sin comprometer sus objetivos de desarrollo econmico y social.

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Desarrollo hidroelctrico del Bajo Caron

Venezuela

Desde sus inicios, CAF ha apoyado el desarrollo del sector energa en sus pases accionistas. Durante 40 aos, la Institucin ha otorgado alrededor de 35 prstamos de largo plazo para el financiamiento parcial de proyectos de generacin elctrica, tanto de aprovechamiento de la energa hidrulica de cursos de agua como de utilizacin de energa trmica y programas nacionales de reforzamiento del sector elctrico a travs del incremento de la capacidad de generacin. En esta trayectoria destaca especialmente el desarrollo hidroelctrico del Bajo Caron que conforma las cuatro represas ms importantes de Venezuela, responsables del 75% de la energa total que se consume en el pas. El complejo est integrado por la centrales hidroelctricas Simn Bolvar (Guri), Antonio Jos de Sucre (Macagua I, II y III), Francisco de Miranda (Caruachi) y Manuel Piar (Tocoma). El proyecto se inici en 1956 con la construccin de la Central Macagua I y continu en 1963 con el inicio de la primera fase de la Central Guri. La represa de Guri, uno de los 10 mayores lagos de agua represada en el mundo, culmin su ltima etapa en 1986, cuando alcanz una capacidad instalada de 10.000 megavatios.
CAF inici su participacin en este importante desarrollo hidroelctrico con el financiamien-

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to parcial de Macagua II. La Institucin continu apoyando al sector hidroelctrico del pas a travs del financiamiento de todos los proyectos subsiguientes de desarrollo del potencial del Bajo Caron. As, otorg recursos para el desarrollo de Caruachi, proyecto que recibi un prestigioso reconocimiento internacional como la mejor obra pblica de Iberoamrica hasta entonces. Asimismo, ha financiado la construccin de la Central Hidroelctrica Tocoma, la cual se estima concluya en el ao 2014. Desde 1956, todos los gobiernos del pas hasta la fecha han apoyado la construccin de este
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plan maestro de electricidad.

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La cuenca hidrogrfica del ro Caron comprende aproximadamente una superficie de 95.000 kilmetros cuadrados, que representa el 10,5% de la superficie del territorio venezolano con una posibilidad de generacin elctrica de 120.000 GWh por ao, cuando se complete el desarrollo de todas sus potencialidades. Caruachi es la tercera central del complejo hidroelctrico. Su construccin se inici en 1999 y concluy en 2006. La central recibi un prestigioso reconocimiento internacional como la mejor obra pblica de Iberoamrica hasta entonces.

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La Central Hidroelctrica Tocoma es el ltimo proyecto de generacin de energa contemplado en el Bajo Caron. Se estima que con la conclusin del proyecto aumentar la capacidad instalada de Venezuela en un monto equivalente al 15% de la generacin de energa elctrica del pas.
FOTOS: RICAR-2

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Central trmica de generacin de energa elctrica Punta del Tigre

Uruguay

Durante 2007, CAF aprob un prstamo a favor de la empresa Administracin Nacional de Usinas y Transmisiones Elctricas (UTE) para el financiamiento parcial de la Central Trmica de Generacin de Energa Elctrica Punta del Tigre, que apunta al uso de energia renovable. Los recursos estn destinados a financiar parcialmente la ejecucin de la tercera fase del Proyecto Central Trmica Punta del Tigre, ubicada en el departamento de San Jos en Uruguay. La ejecucin del proyecto tiene por objeto contribuir a la estabilidad, seguridad y confiabilidad del sistema elctrico nacional de Uruguay, al disminuir la ocurrencia de fallas en el abastecimiento de energa electrica a travs de la incorporacin de equipos de respaldo trmico al parque de generacin existente. La tercera fase consiste en la incorporacin de dos unidades generadoras adicionales, de idnticas caractersticas a las de las fases I y II. Esta incorporacin requerir la ampliacin de la subestacin y el aumento de capacidad de los sistemas auxiliares. Cabe destacar que para esta operacin se autoriz un subsidio a travs del Fondo de Financiamiento Compensatorio, un mecanismo de compensacin de tasas de inters creado por CAF para favorecer iniciativas de alto impacto en el desarrollo de los pases. La entrada en operacin de la central trmica aporta cerca del 15% de la capacidad instalada de generacin de electricidad con la que cuenta Uruguay y representa una reduccin en las emisiones de dixido de carbono de ese pas. El proyecto apunta al uso de energas removables.

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La entrada en operacin de la central trmica de Punta del Tigre aporta cerca del 15% de la capacidad instalada de generacin de electricidad con la que cuenta el pas y representa tambin una reduccin en las emisiones de CO2 del pas.

Apoyo a los gobiernos subnacionales de Brasil

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A la luz de los avances econmicos, sociales y democrticos logrados por los gobiernos de la regin, y de los procesos de descentralizacin poltico-administrativa asociados, se han ido abriendo nuevas oportunidades de negocios para CAF con gobiernos subnacionales, es decir, estados, provincias o departamentos y municipios. En este sentido, CAF ha apoyado a diversos gobiernos subnacionales en la regin. Tal es el caso de los municipios de Bogot y Medelln, y el Departamento del Magdalena en Colombia; as como la larga y fructfera relacin de CAF con los municipios de Guayaquil y Quito en Ecuador. Tambin el municipio de Lima y varios Departamentos de Per, as como los municipios de La Paz y Santa Cruz en Bolivia han sido clientes subnacionales de la Institucin. Aqu se resea el caso de Brasil, donde CAF ha desarrollado un programa marco de relacionamiento con los municipios que puede ser indicativo de tendencias que se intensificarn a futuro. La divisin poltico-territorial de Brasil en la actualidad comprende 5.564 municipios que enfrentan problemas asociados a la carencia de servicios bsicos, baja productividad, pobreza y marginalidad, y degradacin del medio ambiente. Estos problemas se ven agudizados por la debilidad institucional de los municipios, fundamentalmente en materia de planificacin, gestin administrativa, baja capacidad de ejecucin, y ausencia de infraestructura tecnolgica y de sistemas de informacin. En este contexto, la Comisin de Financiamiento Exterior de ese pas (COFIEX) permiti a la administracin municipal solicitar financiamiento directo a organismos multilaterales. A fin de responder con agilidad a esta demanda de financiamiento, CAF present su Programa de Apoyo a los Gobiernos Municipales de Brasil (PRAM) en 2006. La COFIEX autoriz entonces la ejecucin de dicho programa en Anadindeua, estado de Par; Florianpolis, estado de Santa Catarina; y Canoas, estado de Ro Grande do Sul.

El programa de CAF se estructur en cuatro componentes: infraestructura urbana, desarrollo social y ambiental, fortalecimiento de la gestin institucional, y estudios de pre-inversin. Los recursos otorgados seran destinados al financiamiento de transporte e infraestructura vial, macro y micro drenaje urbano, construccin y expansin del sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado, tratamiento de aguas residuales, recoleccin y disposicin de residuos slidos, preservacin del medio ambiente, vivienda, educacin, salud, y mejora de la gestin institucional de los gobiernos municipales. En abril de 2007, CAF aprob el primer prstamo a favor de los municipios Canoas y Florianpolis. En 2009, el xito del PRAM se traduca en la peticin del gobierno de Brasil para la preparacin de un Programa CAF de Apoyo a Gobiernos Municipales y Estadales Sede de la Copa Mundial de Ftbol (PRAME COPA), que tendr lugar en ese pas en 2014. Adicionalmente, la creciente relevancia de Brasil en el escenario global una de las 10 mayores economas del mundo le permita convertirse en el pas sede de los XXI Juegos Olmpicos a celebrarse en el ao 2016. Ser la primera vez que se realizar un evento olmpico en Amrica del Sur y la segunda en un pas latinoamericano. En este contexto, el respaldo de CAF al Gobierno de Brasil a travs de PRAME COPA adquiere particular importancia, ya que el apoyo a las infraestructuras municipales relacionadas con la Copa Mundial de Ftbol 2014, sin duda tendr beneficios colaterales para los Juegos Olmpicos 2016. El monto de este segundo programa de CAF en apoyo a los municipios brasileos asciende a
USD 1.000 millones y los recursos otorgados sern utilizados para financiar parcialmente proyec-

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tos de transporte urbano, infraestructura econmica y social, servicios bsicos, medio ambiente y turismo sostenible, a travs de prstamos individuales a cada ciudad o estado sede.

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Bogot: una gran escuela

Colombia

Bogot: una gran escuela ha sido una de las iniciativas de mayor impacto social en Colombia. El programa ha sido reconocido como el mayor proyecto de construccin, reforzamiento, ampliacin y mejoramiento de la infraestructura escolar en ese pas. Concebido en diciembre de 2006, dentro del marco del proyecto gubernamental Bogot sin indiferencia, fue promovido por la Alcalda Mayor de la ciudad con el objetivo de hacer del sistema educativo una oportunidad de vida, progreso y crecimiento intelectual y afectivo para nios y jvenes de la ciudad. En sus cuatro aos de administracin, a la fecha, el proyecto ha construido 50 nuevos mega colegios con 2.500 cupos cada uno, reforzado estructuralmente 172 escuelas, y realizado mejoras significativas en 326 casas de estudio. En total, se han construido e intervenido 600.000 metros cuadrados, lo que representa, casi el 40% de todo lo realizado en la historia de la ciudad de Bogot. Adems de su aporte evidente a nivel de infraestructura, el Programa contempla la promocin del ingls como segunda lengua y el aumento de la retencin escolar a travs de diversas estrategias de transferencia condicionadas a la asistencia regular de los estudiantes al centro educativo. Desde su inicio, la Secretara de Educacin plante la excelencia educativa y para ello se dise una estrategia audaz que ha permitido a los estudiantes de colegios oficiales ubicarse en los ms altos niveles del conocimiento, aprovechando al mximo sus talentos e inclinaciones intelectuales, cientficas y artsticas, y facilitndoles adems el desarrollo social y afectivo a travs de las condiciones materiales necesarias para su desarrollo integral. Los nuevos mega-colegios han sido construidos en las zonas ms pobres y necesitadas de la ciudad, a fin de elevar la calidad de vida de la poblacin, su permanencia en el sistema educativo y a partir de ello proyectar superacin, xito y seguridad.

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CAF apoya el Programa de

Educacin Bogot: una gran escuela, el cual forma parte de un objetivo del Plan Distrital para mejorar los niveles de la educacin y su cobertura.
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Los colegios estn ubicados en las zonas ms pobres de la ciudad. El objetivo de esta ambiciosa iniciativa es elevar la calidad de vida y la permanencia en el sistema educativo que se traduzca en un cambio de paradigma de la pobreza.
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Gobernabilidad democrtica

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Conscientes de que sustentar el desarrollo a largo plazo, consolidar economas competitivas y reducir la pobreza requiere de convergencia entre un crecimiento alto, eficiente, sostenido y globalmente competitivo con equidad social y sostenibilidad ambiental, e instituciones slidas apropiadas para que exista un claro entendimiento entre gobierno, sector privado, sociedad civil, sector laboral, academia, partidos polticos y entorno internacional, CAF incorpora en 2001 el tema de gobernabilidad en sus reas de atencin estratgica con el objetivo de fortalecer la gobernabilidad democrtica e incrementar la coexistencia ciudadana. En este sentido, la gobernabilidad democrtica se entiende como el ambiente adecuado para la legitimacin de las acciones del gobierno, mediante instituciones con procedimientos y reglas claras en las que se desarrolla capacidad, eficiencia, transparencia y agilidad de respuesta a las demandas de la ciudadana, como parte del equilibrio que debe existir entre el Estado y la sociedad civil. Para ello, CAF defini varias lneas de accin que se ejecutan a travs de programas en el marco de convenios de cooperacin tcnica que se indican a continuacin. Programa de Gobernabilidad y Gerencia Poltica El objetivo de este programa consiste en capacitar una masa crtica, a nivel institucional, de funcionarios locales y sus equipos de apoyo en gestin pblica y dinmica poltica, con el objetivo de ofrecer una visin integral de los problemas asociados al desarrollo econmico y social, y la capacidad de materializar esa visin en un marco articulado de accin que tenga en cuenta elementos tcnicos, de negociacin, viabilidad poltica, econmica y social. El Programa es una iniciativa conjunta de CAF y la George Washington University y es ejecutado y adaptado por instituciones acadmicas locales, de acuerdo a la realidad de cada pas.

Programa de Liderazgo para la Transformacin Concebido sobre el principio fundamental que debe existir entre el sector pblico y la sociedad civil, el programa est orientado a identificar y formar lderes naturales, hombres y mujeres, en visin de pas y valores cvico-democrticos, para que puedan ejercer su ciudadana mediante el desempeo continuo de liderazgo con responsabilidad, conocimiento y conciencia de la realidad de su pas. La capacitacin busca promover valores y actitud responsable que permitan vincular la accin individual con los fines organizacionales y potenciar capacidades de liderazgo en los individuos para que puedan incentivar la participacin con responsabilidad, integracin y competencia. Una iniciativa CAF pionera en su frmula y novedosa por su respaldo, el Programa se ejecuta en alianza con instituciones educativas en cada pas. Programa Regional para la Actualizacin y Mejora de la Gestin Local (PRAMEG)
CAF apoya programas orientados a mejorar la capacidad de gestin y financiamiento municipal, a

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travs un proceso de modernizacin catastral que resulte en organizaciones ms eficientes, con capacidad de planificar, incrementar sus ingresos y coordinar sus actuaciones, para obtener recursos que aseguren mayor eficacia en la prestacin de servicios y en la atencin de las necesidades de los ciudadanos. A partir de la implementacin de una estrategia de fortalecimiento se espera que los municipios que forman parte del Programa aumenten la recaudacin de sus ingresos y tengan una gestin fiscal sostenible, gil y transparente, que se refleje en una participacin conjunta de la sociedad.

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Acceso a agua potable y saneamiento ambiental

Colombia

Durante la dcada de los noventa, la mayora de los pases de Amrica Latina comienza reformas significativas en materia de agua y saneamiento ambiental, enmarcadas dentro de procesos globales de modernizacin del Estado con gran impulso a la descentralizacin.
CAF inicia su apoyo a proyectos de agua y saneamiento en 1994 con la aprobacin de un prsta-

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mo dirigido al saneamiento a favor de Venezuela y otro para la instalacin de canales de agua para riego y abastecimiento de agua potable en Per. Desde entonces, la Institucin promueve el desarrollo del sector a travs de prstamos dedicados y apoyo institucional a travs de asistencia tcnica. La Institucin interviene en los proyectos desde una perspectiva integral, desde el origen del proceso en los cauces de los ros hasta su devolucin a los cuerpos de agua. Una de las iniciativas destacables en esta materia es el convenio con la empresa Aguas de Magdalena para la ejecucin del Programa de Agua Potable y Saneamiento Bsico 2005-2015, que beneficiar a ms de un milln de habitantes en 27 de los 30 municipios que conforman el departamento de Magdalena en Colombia. La participacin de CAF en el programa incorpora dos elementos innovadores que contribuyen al mejoramiento sostenible de las condiciones de provisin de los servicios de agua potable y saneamiento en Colombia: el enfoque regional de largo plazo y la utilizacin ordenada y eficiente de las regalas locales, en este caso derivadas de la utilizacin de su infraestructura vial portuaria para el transporte y exportacin del carbn. La meta a la culminacin del programa es aumentar la cobertura del servicio de acueducto al
95% con una continuidad de 24 horas y del servicio de alcantarillado en las cabeceras muni-

cipales al 85%. Adicionalmente, se espera desarrollar e implementar una cultura de servicio, transparencia, responsabilidad, valores y competitividad.
CB

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Programa de biodiversidad
Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Panam, Paraguay, Per, Venezuela.

El Programa de Biodiversidad (BioCAF) est fundamentado en el enorme potencial que tienen la biodiversidad y los recursos genticos de la regin para el desarrollo sostenible de sus pases. Algunos de estos pases son catalogados como megadiversos, condicin adjudicada a nivel internacional en virtud de la gran cantidad y variedad de especies que poseen. En razn a lo anterior, BioCAF apoya esfuerzos orientados a la conservacin de los ecosistemas que albergan esta riqueza, as como distintas actividades e iniciativas que fomentan un aprovechamiento sostenible de este potencial y contribuyen al desarrollo social y econmico de los pases accionistas de CAF. Dentro de sus lneas de trabajo, BioCAF ha definido tres subprogramas, desde los cuales ha venido desarrollando importantes aportes para el apoyo: i) a la promocin de iniciativas de conservacin de especies y ecosistemas; ii) al desarrollo de mecanismos y herramientas de promocin de productos y servicios de la biodiversidad y otros recursos naturales (p.e., mercados verdes, biocomercio, biotecnologa); y iii) a las actividades de promocin de los servicios ambientales como una estrategia para contribuir a la conservacin de los ecosistemas naturales y promover actividades que generen un mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones. Desde su inicio en el ao 2002, BioCAF ha apoyado ms de 50 iniciativas en nueve pases de Amrica Latina. Dicho apoyo ha estado dirigido a distintos ecosistemas en los pases beneficiarios, cuya rea acumulada equivale a ms de un milln de kilmetros cuadrados, esto es, una superficie ligeramente superior a la superficie total de Colombia. Se estima que estas iniciativas beneficiarn directamente a cuatro millones personas e indirectamente a 18 millones.

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TG/TIB/GI

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El 70% de la biodiversidad del mundo se encuentra en 17 pases del planeta. Entre stos, los de la regin andina ocupan los primeros puestos por poseer un enorme patrimonio, en donde destaca la diversidad de recursos genticos, tnicos, culturales y, por ende, el conocimiento y las tecnologas desarrolladas para su aprovechamiento racional y sostenible.

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HJ

CAF

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El biocomercio representa uno de los principales motores de la conservacin del medio ambiente.

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Viaducto ferroviario La Picasa

Argentina

Inscrito en el marco de la Iniciativa IIRSA, el viaducto ferroviario La Picasa representa una pieza importante para el mximo aprovechamiento de la lnea troncal del Ferrocarril
ALL

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Central Buenos Aires-Mendoza. Esta va es de gran importancia tanto para la integracin del territorio argentino, como para el Mercosur, ya que vincula el litoral argentino y la pampa hmeda con la regin de Cuyo, limtrofe con Chile. Asimismo, el proyecto, que entr en funcionamiento en noviembre de 2008, busca fortalecer la capacidad de gestin y de control en la Secretara de Transporte del Ministerio de Planificacin Federal. El viaducto naci como una necesidad debido a que un tramo del corredor de 14,5 kilmetros estuvo afectado por la inundacin de la Laguna La Picasa, ubicada al sur de la provincia de Santa Fe a 372 kilmetros de Buenos Aires. Su construccin ha permitido mantener el coronamiento por encima del nivel de agua para restablecer el servicio normal del ferrocarril. Por mucho tiempo, antes de la construccin de este viaducto, el ferrocarril circulaba por vas secundarias para acceder a la ciudad de Buenos Aires, lo que aumentaba su recorrido en un
26%. Asimismo, haca menos eficiente el tiempo de trnsito cuya duracin aproximada era

de 56 horas los costos de operacin y de las tarifas, lo que tena un impacto negativo sobre la economa de los pases del Mercosur. Entre los impactos positivos de la iniciativa, destacan la recuperacin del tiempo de trnsito natural de 36 horas entre Mendoza y Buenos Aires, la reduccin de los costos de operacin y tarifas y el menor congestionamiento del trfico en poca de cosecha. Su construccin ha aumentado en un 15% el movimiento de carga y ha logrado un retorno del tren de pasajeros para el corredor Retiro-Mendoza.
GR

El proyecto forma parte del Grupo 3 del Eje Mercosur-Chile de la Iniciativa IIRSA.

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El viaducto permite que el ferrocarril ALL Central (Buenos Aires-Mendoza) atraviese la Laguna La Picasa, cuya inundacin obstaculiz el acceso por mucho tiempo. La obra consta de una construccin
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de 14,5 kilmetros de largo y contribuye a la integracin fsica del territorio argentino con la regin limtrofe de Chile.

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GR

A nivel regional Colombia-Venezuela Unasur. Consejo Suramericano de Salud: Plan de Accin 2010-2015 Banco de Proyectos de Desarrollo e Integracin Fronteriza de la Comunidad Andina Plan Andino de Salud en Fronteras Salud puente para la paz Foro Consultivo de Ciudades y Regiones del Mercosur (FCCR): Estrategias de Integracin Regional Fronteriza Programa de Escuelas Bilinges de Frontera del Mercosur Programa de Economa Social para las Zonas de Frontera del Mercosur Programa de Integracin Productiva en reas Fronterizas del Mercosur Brasil-regional Programa de Desarrollo de la Faja de Fronteras Foro de autoridades Locales-Foro de Autoridades de la Amazona Programas CODESUL Bolivia-Brasil Proyecto Ciudades Gemelas Paraguay-Argentina-Bolivia Fortalecimiento de la Integracin y Formacin de Redes entre Regiones Fronterizas Compartidas Brasil-Paraguay Centro de Tecnologas Transfronterizas para la Integracin Productiva Uruguay-Brasil Programa de Polticas de Integracin  de Frontera Uruguay-Argentina Agenda binacional de Integracin Fronteriza

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Zonas de Integracin Fronteriza y mejoramiento de pasos de frontera Premio Emprender Paz: la apuesta  empresarial en la frontera Colombia-Ecuador Programa Medio Ambiente y Biodiversidad como punto de encuentro entre actores sociales binacionales Iniciativas de Dilogo Binacional Centro Orquestal Binacional de Rumichaca Ecuador-Per Plan Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza Per-Colombia Plan de Desarrollo de la Zona de Integracin Fronteriza Programa de Manejo Sostenible  de Recursos Naturales Per-Bolivia Plan de Ordenamiento Territorial Desaguadero Centro Binacional de Atencin Fronteriza Chile-Per Fortalecimiento de Buenas Prcticas  para Construir la Paz y el Desarrollo Argentina-Bolivia Plan Maestro de Integracin y  Desarrollo Fronterizo Binacional Argentina-Chile Plan Maestro de Integracin y Desarrollo Fronterizo de la Regin ATACALAR

Este mapa ha sido elaborado por CAF con carcter exclusivamente ilustrativo. Por lo tanto, las fronteras, colores, denominaciones u otra informacin mostrada no implican ningn juicio sobre la situacin jurdica de algn territorio, ni el reconocimiento de fronteras por parte de la Institucin.

Cooperacin fronteriza

A travs del Programa de Apoyo al Desarrollo e Integracin Fronteriza (PADIF), CAF promueve una visin estratgica de las fronteras que permita a sus pases accionistas la adecuada planificacin y articulacin de programas y proyectos para el mejor aprovechamiento del potencial compartido, las oportunidades de cooperacin y el fortalecimiento del dilogo bilateral y multilateral en las regiones de frontera comn. A travs del PADIF, la Institucin impulsa ms de 25 iniciativas para el diseo y puesta en marcha de Planes Binacionales de Desarrollo e Integracin Fronteriza y de creacin de Zonas de Integracin Fronteriza (ZIF), as como polticas subregionales de los pases de la Unasur, la CAN y del Mercosur, encaminadas a promover el ordenamiento territorial, la planificacin y priorizacin de proyectos en materia de integracin fsica, econmica y productiva, la promocin del desarrollo humano sostenible y el fortalecimiento institucional y del tejido comunitario, lo que fomenta el dilogo, la construccin de confianza mutua y la cooperacin en las regiones de frontera. Estas iniciativas se adelantan con recursos de cooperacin tcnica no reembolsable del Fondo de Cooperacin e Integracin Fronteriza (COPIF), constituido recientemente por CAF.

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Obras viales de integracin entre Argentina y Paraguay

Paraguay

El programa de obras viales de integracin entre Argentina y Paraguay es una de las iniciativas estratgicas de mayor prioridad para la vinculacin de ambos pases integrantes del Mercosur. Las obras principales incluyen las vas de acceso al Puente Internacional Encarnacin-Posadas, adems de la nueva infraestructura en las zonas aledaas a ambas ciudades. Cabe destacar que este proyecto est constituido por obras viales que tienen un gran impacto en las comunicaciones tanto internacionales como locales, ya que las rutas nacionales atraviesan actualmente la trama urbana de Posadas y Garup (Argentina), y tambin de Encarnacin y Cambyret (Paraguay), lo que produce congestionamiento en el trfico. Para Argentina, dichas obras forman parte del Plan de Terminacin de Yacyret, cuyo objetivo principal es cumplir con el Plan Energtico Nacional iniciado en el ao 2004. Las obras involucradas en la margen paraguaya comprenden la circunvalacin Cambyret-Encarnacin, que vinculan el Puente Internacional con la ruta 1. En 2008, CAF suscribi un contrato a favor de la Repblica de Argentina para atender los compromisos de esta nacin vinculados al Puente Internacional Encarnacin-Posadas y sus vas de acceso, con el fin de rehabilitar la infraestructura ferroviaria de las zonas aledaas a las ciudades de Posadas y Encarnacin, en el marco de las obras comprometidas en el Tratado Binacional Yacyret.

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Ferrocarril Tuy Medio

Venezuela

Con la expansin poblacional de Caracas creciendo a cifras alarmantes, cada vez son ms las zonas de expansin del rea metropolitana, muchas de stas incluso sobrepobladas. Tal es el caso de los Valles del Tuy, un suburbio importante para la capital de Venezuela, donde viven muchas personas que trabajan y estudian en la ciudad. Con el fin de facilitar el transporte, se llev a cabo la construccin del ferrocarril Tuy Medio que forma parte del Sistema Ferroviario Nacional de Venezuela. Concebido como un tren de cercanas, este ferrocarril permite el transporte rpido, cmodo y seguro, entre los Valles del Tuy y la capital, lo que representa un ahorro de tiempo de traslado importante para sus usuarios. El proyecto est enfocado al desarrollo del Eje Norte-Costero de Venezuela, mediante un sistema de transporte intermodal, moderno, rpido y econmico capaz de movilizar ms de 12 millones de pasajeros al ao. El ferrocarril, que recorre una distancia de 41,4 kilmetros, cuenta con un sistema avanzado de pago automatizado mediante el uso de una tarjeta recargable que le permite abonar varios viajes en el momento de compra sistema ideal para usuarios frecuentes adems de la convencional ficha o

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token, que slo se usa una vez. Otro de los aspectos innovadores de este sistema de transporte es que
cuenta con un vagn preferencial destinado a personas de la tercera edad, mujeres embarazadas, personas con movilidad reducida y madres que viajan con sus hijos en brazos. Este nuevo medio de transporte genera beneficios econmicos, al ahorrar tiempo de traslado a los usuarios, disminuir el costo de mantenimiento de los vehculos y de la vialidad, y reducir el nmero de accidentes de trnsito y de contaminantes ambientales, lo que en trminos generales se traduce en un incremento de la calidad de vida.

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FOTOS: MOPVI

El sistema ferroviario nacional est enfocado hacia el desarrollo de un sistema multimodal de carga y pasajeros, que combine diferentes medios de transporte de manera integrada bajo la promocin de centros o plataformas logsticas donde confluyan los medios carretero, ferroviario y martimo.

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FOTOS: RICAR-2

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Programa latinoamericano del carbono, energas limpias y alternativas

Bolivia, Colombia, Ecuador, Jamaica, Per, Venezuela.

El Programa Latinoamericano del Carbono (PLAC) fue creado por CAF en 1999. En el primer perodo, sus actividades se enfocaron a la difusin y capacitacin en torno al problema del cambio climtico y sus impactos. Asimismo, buscaba apoyar la creacin y el fortalecimiento institucional para incorporar a los sectores pblico y privado de los pases de la regin en las actividades iniciales relacionadas con el mercado de reducciones de gases de efecto invernadero (GEI), que permita el recin creado Protocolo de Kyoto (1998), a travs del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) en el marco de la Convencin de Cambio Climtico (1992). El Programa consolida su gestin con la participacin activa en dicho mercado, lo que posiciona a
CAF como banco de desarrollo regional lder en el mercado de GEI en Amrica Latina. Durante esta

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etapa, se crean dos importantes mecanismos de compra y venta de reducciones de GEI: i) la Facilidad
MDL CAF-Gobierno de los Pases Bajos por 10 millones de toneladas de GEI, y ii) la Iniciativa Ibero-

americana de Carbono, entre CAF y el Reino de Espaa, por nueve millones de toneladas de GEI. El rol del PLAC en este mercado es identificar y desarrollar el componente de carbono de los proyectos y apoyar a sus gestores en el logro de los Certificados de Reduccin de Emisiones (CRE), hasta su registro ante la Oficina de Cambio Climtico de la ONU (UNFCCC). Posteriormente, el PLAC incorpora como parte de su misin promover las energas limpias alternativas y la eficiencia energtica, como respuesta integral a los problemas de cambio climtico. Para ello financia proyectos innovadores en energa elica, biomasa, geotrmica, solar e hdrica de pequea escala y de bajo impacto socio-ambiental. La misin renovada del PLAC+e implica la diversificacin de su portafolio de compradores de GEI.

CAF

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FOTOS: CAF

Una de las directrices del PLAC+e es el apoyo a la identificacin, desarrollo y financiamiento de proyectos de reduccin de gases de efecto invernadero.

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Ampliacin del Canal de Panam

Panam

La construccin del Canal de Panam constituye uno de los esfuerzos pacficos ms grandes de la humanidad que ha contribuido significativamente al progreso del mundo. Este triunfo de ingeniera sin paralelo fue posible gracias a una fuerza internacional que hizo realidad el sueo de varios siglos de unir los ocanos Atlntico y Pacfico. La construccin del Canal supona superar problemas de ingeniera, saneamiento y organizacin, que incluan cavar a travs de la Cordillera Continental, construir la represa ms grande del mundo en la poca, disear y construir el canal de esclusas ms importante jams imaginado, construir las compuertas de mayor dimensin a la fecha, y resolver problemas ambientales de enormes proporciones. El Canal fue inaugurado el 15 de agosto de 1914 y su impacto en los patrones del comercio mundial y en el crecimiento econmico de los pases ha sido ms que significativo. En 1999, su administracin, funcionamiento y mantenimiento pasa a manos de la Autoridad del Canal de Panam (ACP). El aumento del comercio internacional y la mayor importancia de esta ruta de trnsito plantearon la necesidad de optimizar su funcionamiento. En 2006, la Autoridad del Canal presenta una propuesta de ampliacin mediante la construccin de un tercer juego de esclusas. Ello permitira aumentar la capacidad del Canal y hacerlo ms productivo, seguro y eficiente. En 2007, se inician los trabajos de ampliacin. En 2008, la ACP suscribe un contrato de prstamo por USD 2.300 millones con cinco agencias multilaterales y bilaterales para el financiamiento del Programa de Ampliacin. El aporte de
CAF al proyecto asciende a USD 400 millones y representa un importante respaldo de la Ins-

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titucin al desarrollo interno de la nacin, as como a la integracin regional, en beneficio de

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proyectos clave en los sectores pblico y privado.

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El Canal de Panam es una de las obras ms ingeniosas de la ingeniera civil. Con una longitud de 80 kilmetros, permite la conexin entre los ocanos Pacfico y Atlntico.

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Extensin de la vida til de la Central Nuclear Embalse

Argentina

CAF demostr su liderazgo en Banca de Desarrollo, al ser el primer organismo multilateral en

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otorgar un crdito para una inversin en materia de energa nuclear. Tal es el caso del Proyecto de Repotenciacin de la Central Nuclear Embalse, ubicada en la provincia argentina de Crdoba. La iniciativa tiene como objeto extender la vida de la Central Embalse, que en la actualidad abastece una poblacin estimada de 3,5 millones de habitantes en las regiones noreste, Cuyo, Centro y Gran Buenos Aires-Litoral. Actualmente, un 20% de la energa elctrica consumida en el mundo proviene de fuentes nucleares. En un marco de calentamiento global, la energa nuclear usa combustibles que no producen emisiones de gases de efecto invernadero, por lo que es considerada energa limpia. Adems, abastece una demanda de energa creciente a costos razonables, con garantas de estabilidad de suministro alcanzadas por avances tecnolgicos y de seguimiento y control de la operacin. Argentina hizo historia en Amrica Latina cuando en 1964 se convirti en el primer pas de la regin en incursionar en la industria elctrica nuclear. A la fecha, el pas cuenta con una industria nuclear altamente desarrollada y un marco legal e instituciones que planifican y regulan la actividad del sector de acuerdo con prcticas internacionales. Adicionalmente, cuenta con una empresa operadora, una industria fabricante de bienes de capital, empresas proveedoras de combustible, institutos de capacitacin, investigacin y desarrollo de tecnologa y una red de expertos especialistas en cada una de las actividades sealadas. La Central Nuclear Embalse fue la segunda planta en construirse y comenz operaciones a mediados de los aos ochenta. Desde su inicio, opera con un alto desempeo tcnico que la ubica en los primeros lugares de eficiencia tcnica en el ranking mundial de plantas nucleares de generacin de energa. Este proyecto de repotenciacin prolongar su vida til por 25 aos ms.
AFP

Difusin del conocimiento en polticas pblicas en Amrica Latina

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El conocimiento se ha convertido en un elemento imprescindible de los actuales procesos produc tivos y, por su importancia estratgica, es una de las grandes materias pendientes en Amrica Latina. Hace unos aos, cuando comenzaron a evidenciarse los desafos planteados por los cambios en el entorno global, el advenimiento de una sociedad de la informacin y el conocimiento y la emergencia de nuevos condicionantes del desempeo econmico, CAF comenz a disear su propia agenda de investigacin en temas de desarrollo y un plan de accin estratgico en reas crticas en un marco de cooperacin e identidad regional y visin integral, a fin de responder con eficiencia a los requerimientos de sus pases accionistas. As, comenz a trabajar con personalidades y expertos dentro y fuera de la regin en una amplia agenda de discusin y a reforzar su presencia en los diversos foros que buscan respuestas concretas a la problemtica del desarrollo sostenible. Al interior de la Institucin se comenz a generar pensamiento crtico e innovador que, a su vez, aprovechara y difundiera la base de conocimientos de la regin a travs de foros, publicaciones y programas especiales. En 1996 se cre la Direccin de Estudios Econmicos con el objeto de profundizar en el anlisis de los principales temas macroeconmicos de Amrica Latina, proporcionar insumos tcnicos a las reas de negocio para orientar la toma de decisiones y acometer proyectos puntuales de investigacin. Posteriormente, con la creacin de la Vicepresidencia de Estrategias de Desarrollo en el ao 2000 se fortaleci an ms el proceso de generacin de conocimiento. En 2003 CAF lanza el primer programa de apoyo a la investigacin en temas de desarrollo, con el objetivo de generar, impulsar y difundir conocimiento propio aplicado al desarrollo e integracin regional y apoyar activamente el diseo e implementacin de las polticas econmicas y de integracin de la regin. A tal fin, proporcion fondos de cooperacin tcnica asignados a travs de una competencia internacional para el financiamiento de proyectos de investigacin en temas relevantes para la regin. Esta iniciativa otorg prioridad al financiamiento de investigadores latinoamericanos en universidades de reconocido prestigio. Adems, se cre la posibilidad de recibir

investigadores invitados en la sede de CAF. Desde su inicio, este programa cont con amplia aceptacin de la comunidad acadmica internacional, especialmente de la regin, y sirvi de base para generar conocimiento a travs de diversos seminarios y publicaciones. Los trabajos de investigacin llevados a cabo a travs del programa se difunden en la publicacin semestral Perspectivas que comenz a circular en 2003. Adems, los principales resultados y conclusiones de los productos del programa de apoyo a la investigacin, forman parte integral del Reporte de Economa y Desarrollo. Por otra parte, junto a reconocidos acadmicos internacionales y la participacin de profesionales de la Institucin, se han emprendido proyectos puntuales de investigacin que han generado conocimiento en las reas de sostenibilidad fiscal, polticas sectoriales de apoyo al sector productivo y competitividad. Estos trabajos se han difundido a travs de varios eventos y publicaciones. Los resultados de las investigaciones de CAF se discuten al ms alto nivel con los responsables de poltica econmica de la regin y son una herramienta fundamental para mantener un dilogo constructivo sobre temas de desarrollo con sus pases accionistas. Por otra parte, la Direccin de Anlisis y Programacin Sectorial de CAF elabora regularmente publicaciones sobre las reas de electricidad, transporte y telecomunicaciones en los pases de Amrica Latina. Los objetivos de estos informes son: i) difundir el conocimiento y las mejores prcticas de los pases en los aspectos regulatorio, normativo, legal y de mercado; ii) elaborar propuestas de polticas pblicas para mejorar la cobertura, eficiencia, efectividad y sostenibilidad de cada sector; iii) atraer inversiones a los sectores por medio de la difusin de necesidades y proyectos principales en las respectivas industrias; iv) analizar la evolucin de los sectores a fin de entender las limitaciones a los cambios realizados, y v) ofrecer apoyo a los sectores privado y pblico e instituciones gubernamentales para promover estos objetivos.

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Principales iniciativas financiadas por caf

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Principales iniciativas financiadas por caf

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Ao de aprobacin Pas Descripcin Monto (en millones de USD)

1971

Bolivia

Prstamo a la Repblica de Bolivia para la instalacin de una red de silos para arroz en el Departamento de Santa Cruz.

1,30 Una de las primeras operaciones de nanciar la ejecucin de un proyecto.

CAF

destinada a fi-

1971

Ecuador

Prstamo a la empresa Ecuatoriana de Atn, S.A. (ECUATN)

0,50 Uno de los primeros prstamos otorgados a una empresa privada de carcter multinacional andino que contaba con capitales de Ecuador y de Chile. 0,18 Primer prstamo concedido a una empresa privada en Bolivia. 3,02 Primer prstamo de integracin fsica entre dos pases miembros de CAF.

para el financiamiento de un complejo pesquero

que efectuara la captura, enfriamiento y congelamiento de atn tropical. 1972 Bolivia Prstamo a la empresa Inversiones Generales, S.A. (INGESA) para financiar un incremento de capital de trabajo

en una fbrica de bicicletas. 1972 Venezuela Prstamo a la empresa Puente sobre el Ro Limn, C.A. para financiar la construccin del puente sobre el Ro Limn, que facilitara la conexin terrestre entre Colombia y Venezuela. 1973 1973 Chile Venezuela Operacin de arrendamiento financiero para la adquisicin de una aeronave B-707-320C para LanChile. Prstamo a la empresa Moldeados Andinos, C.A. (MOLANCA) para la instalacin de una fbrica de artculos de

8,50- Primera operacin de arrendamiento financiero realiza11,00 da por CAF. 1,82 Primer prstamo otorgado a una empresa privada en Venezuela destinado a financiar instalaciones orientadas a la exportacin al Grupo Andino.

pulpa moldeada para huevos y alimentos, tanto para el mercado interno como para exportacin a los pases accionistas de CAF. 1974 Colombia Prstamos a la empresa Monmeros Colombo-Venezolanos, S.A. para financiar la instalacin y capital de trabajo de un aumento de utilizacin de su capacidad instalada de caprolactama y fertilizantes. 1974 Chile Prstamos a Via Undurraga, S.A. para financiar la construccin de un edificio industrial para las ltimas etapas de la produccin de vino, maquinaria para embotellamiento y capital de trabajo, dentro de un proyecto de ampliacin. 1975 Bolivia Prstamo a la Empresa Nacional de Telecomunicaciones de Bolivia (ENTEL-Bolivia) para la instalacin de una estacin terrena de microondas. 1975 Ecuador Prstamo a la empresa La Cemento Nacional para financiar obras civiles y equipos para la construccin de una nueva planta.

5,42 Primer prstamo en una larga y fructfera relacin entre

CAF y esta empresa binacional de Colombia y Venezuela.

2,00 Uno de los primeros prstamos otorgados a una empresa privada en Chile, orientada a la exportacin al Grupo Andino.

4,13 Primer prstamo para un proyecto de telecomunicaciones. Posteriormente, CAF financi proyectos similares en Ecuador, Per y Venezuela. 11,00 Primer prstamo a esta empresa privada en Ecuador, con la cual CAF ha mantenido una extensa relacin.

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Ao de aprobacin Pas Descripcin Monto (en millones de USD)

1976

Ecuador

Prstamo a la empresa Palmeras de los Andes, S.A. para financiar el desarrollo, formacin y mantenimiento de aproximadamente 2.700 hectreas de palma africana.

2,35 El primero de varios prstamos otorgados a diferentes empresas de Ecuador y Per para la plantacin de palma africana destinada a la produccin de aceite comestible. 20,00 Primer prstamo destinado a financiar la construccin de oleoductos. Posteriormente, CAF financi otros proyectos similares en Bolivia y Ecuador. 38,51 Esta operacin daba apoyo al desarrollo tecnolgico propio, que era propiciado por las autoridades de la integracin andina. Hubiese resultado difcil a ECOPETROL obtener financiamiento de la banca comercial e incluso de la multilateral, pues hubiesen exigido al menos una opinin favorable de una reputada firma de ingeniera internacional sobre el diseo realizado por esta empresa.

1976

Per

Prstamo a Petrleos del Per (PETROPER) para financiar la construccin del oleoducto norperuano.

1978

Colombia

Prstamo a la Empresa Colombiana de Petrleos (ECOPETROL)

para financiar la ampliacin de su refinera de pe-

trleo localizada en Cartagena. El proyecto inclua el diseo de una unidad viscorreductora, que sera realizado por ingenieros de la empresa.

1983

Ecuador

Prstamo al Instituto Ecuatoriano de Electrificacin (INECEL) para financiar obras complementarias del proyecto hidroelctrico Paute, Etapa I, Fases A y B.

14,00 Primer financiamiento de CAF para un proyecto de generacin elctrica. A travs de su historia, CAF ha financiado muchos proyectos similares, incluyendo algunos de generacin trmica, en sus pases accionistas. 3,89 Primera operacin orientada a financiar un programa de desarrollo rural integral, mediante la accin concertada del crdito, asistencia tcnica, mejoramiento de la infraestructura fsica y social con el objeto de intensificar la produccin y elevar la productividad agropecuaria. Posteriormente, CAF financi programas similares en Colombia y en Ecuador.

1984

Ecuador

Prstamo a la Repblica del Ecuador para financiar parcialmente un Programa de Desarrollo Rural Integral en Guamote, provincia de Chimborazo.

1985

Bolivia

Prstamo a la Repblica de Bolivia para financiar la ejecucin del proyecto de interconexin Central-Oriental que sera realizado por la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE).

10,50 Primer prstamo destinado a financiar una interconexin elctrica. Posteriormente, la Institucin ha financiado proyectos similares en este pas, as como en Argentina, Brasil, Costa Rica, Ecuador y Venezuela. 2,80 Este proyecto tena dos particularidades que lo hacen destacable: i) permitira suprimir una fuente de contaminacin del Ro Magdalena, a travs de la continua descarga de yeso que se vena realizando en su corriente y ii) el proceso de produccin haba sido desarrollado por ingenieros de la empresa, lo que constitua un desarrollo tecnolgico propio.

1985

Colombia

Prstamo a la empresa Monmeros Colombo-Venezolanos para financiar un proyecto de produccin de 20.000 toneladas anuales de sulfato de sodio anhidro, a partir de yeso (sulfato de calcio) residual generado en el complejo petroqumico, el cual hasta ese momento era descartado a travs de descargas en el Ro Magdalena.

Principales iniciativas financiadas por caf

214
Ao de aprobacin Pas Descripcin Monto (en millones de USD)

1985

Per

Prstamo a la empresa privada

LAR-CARBN C.A.

para

8,90 El carbn pulverizado se suspendera en agua para ser inyectado en los hornos de clinker, sustituyendo as el uso de fuel oil como combustible. En la poca en que se proyect esta planta, el alto precio del combustible fsil justific ampliamente esta inversin. Posteriormente, cuando baj apreciablemente el precio, la empresa pas por dificultades para cancelar el prstamo, que fueron superadas cuando el precio volvi a elevarse.

financiar la instalacin de una planta de tratamiento de carbn destinado a sustituir el consumo de fuel oil en dos plantas de cemento.

1986

Per

Prstamo a la empresa Petrleos del Per (PETROPER) para financiar el incremento de la produccin de petrleo en los yacimientos Laguna y Zapotal.

28,90 Primera operacin de crdito destinada a financiar proyectos de explotacin petrolera. En aos posteriores, CAF financi operaciones similares en Argentina, Bolivia, Ecuador y Per. 29,15 Primer prstamo destinado a financiar proyectos de telefona fija. Posteriormente, CAF financi proyectos similares en Ecuador y Per.

1987

Bolivia

Prstamo a la Cooperativa de Telfonos Automticos de Santa Cruz de la Sierra LTDA. (COTAS) para financiar parcialmente el Proyecto de Ampliacin del Servicio Telefnico en el rea Urbana de Santa Cruz de la Sierra, que comprende 28.000 nuevas lneas telefnicas y cuatro centrales digitales.

1988

Ecuador

Prstamo al Estado Ecuatoriano para financiar la construccin del puente de concreto sobre el Ro San Miguel, que conectara Ecuador con Colombia.

1,00 Prstamo destinado a un proyecto de integracin fsica entre dos pases accionistas de cin fue creada.
CAF,

cumpliendo as uno

de los principales objetivos para los cuales esta Institu9,50 Primer prstamo destinado al financiamiento de gasoductos en los pases accionistas de
CAF.

1989

Colombia

Prstamo a la empresa Promotora de Interconexin de Gasoductos, S.A. (PROMIGS, S.A.) para el financiamiento del proyecto de Gasoductos Regionales, que tena por objeto llevar gas natural hasta ciudades medianas y pequeas de la regin norte de Colombia.

En aos pos-

teriores, la Institucin financi la construccin de un gasoducto entre Bolivia y Brasil y otro en Per. 1,90 Primera operacin destinada a financiar un proyecto hotelero especfico. Anteriormente,
CAF

1991

Colombia

Prstamo a la empresa Establecimientos Comerciales, Ltda. para financiar la ampliacin del Hotel Casa Medina en Bogot.

haba otorgado

prstamos programa a entidades de desarrollo nacionales para financiar proyectos tursticos, pero ste fue el primer prstamo directo otorgado por CAF para financiar un proyecto del sector turismo. Posteriormente, la Institucin financi proyectos similares en Bolivia, Ecuador y Per.

215
Ao de aprobacin Pas Descripcin Monto (en millones de USD)

1992

Venezuela

Prstamo a C.V.G. Electrificacin del Caron, C.A. (EDELCA)

55,00 Primer prstamo otorgado en Venezuela para la construccin de una central hidroelctrica, que a su vez fue el segundo proyecto de aprovechamiento energtico de la cuenca del Bajo Caron. Posteriormente,
CAF

para participar en el financiamiento de la Central

Hidroelctrica Macagua II, con una capacidad de generacin de 2.548 MW.

ha partici-

pado en el financiamiento de todos los proyectos hidroelctricos subsiguientes desarrollados en el Bajo Caron, tales como Caruachi y Tocoma. 1992 Venezuela Prstamo a la empresa Supermetanol, C.A. para el financiamiento parcial de la construccin de una planta productora de metanol grado qumico (proyecto Metanol II) con capacidad de 2.000 toneladas mtricas por da. 1993 Venezuela Prstamo a la empresa Aceites y Solventes Venezolanos,
S.A. (VASSA) para la construccin de una planta produc-

47,00 Primer prstamo financiado por

CAF

para un proyecto

petroqumico ubicado en el Complejo Petroqumico General de Divisin Jos Antonio Anzotegui, localizado en el Estado Anzotegui. 12,90 Primer prstamo con garantas limitadas estructurado totalmente por capital mixto.
CAF,

otorgado a una empresa privada de

tora de aceites blancos con grado medicinal con capacidad de 15.000 toneladas anuales y de solventes alifticos con capacidad de 25.000 toneladas anuales. 1994 Colombia Prstamo a la empresa privada Proyectos de Infraestructura, S.A. (PISA) para financiar parcialmente el proyecto de ampliacin de la carretera Buga-La Paila, con la construccin de una segunda calzada en 58 kilmetros. 1994 Venezuela Prstamo otorgado a la Repblica de Venezuela para el Proyecto de Saneamiento Ambiental del Lago de Maracaibo, que contempla la construccin de interceptores, colectores y cuatro plantas de tratamiento que procesaran el 98% de las aguas servidas domsticas e industriales vertidas al lago. 1994 Venezuela Aval a la empresa C.V.G. Ferrominera del Orinoco, S.A. para la obtencin de un prstamo de COBRASMA de Brasil para concretar la importacin de 120 vagones para transporte de mineral de hierro. 1995 Bolivia Prstamo a la Caja de Ahorro y Prstamo Los Andes,
S.A. con recursos del Fondo para el Desarrollo Humano

20,00 Primer prstamo destinado a financiar la construccin de infraestructura vial mediante el sistema de concesin a una empresa privada. 22,00 Primera operacin destinada a financiar en forma especfica un proyecto de alcance netamente ambiental.

6,80 Primera operacin de garanta o aval a una empresa para que pudiese obtener un crdito externo.

0,50 Esta operacin marc el inicio de una serie de prstamos con recursos de
CAF

a instituciones intermediarias, que

(FONDESHU) administrado por zonas rurales de Cochabamba.

CAF

para apoyar el otor-

ofrecen crditos a los microempresarios urbanos y rurales, que cuentan con experiencia y tecnologas exitosas, en Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Mxico, Panam, Paraguay, Per y Venezuela. De esta forma, la Institucin se ha convertido en uno de los principales actores en el apoyo al sector microfinanciero de la regin.

gamiento de microcrditos en la ciudad de El Alto y en

Principales iniciativas financiadas por caf

216
Ao de aprobacin Pas Descripcin Monto (en millones de USD)

1995

Per

Prstamo a la Repblica del Per para financiar la rehabilitacin y pavimentacin de 288 kilmetros de la Carretara Ilo-Desaguadero a travs de la ruta Ilo-MoquehuaTorata-Mazocruz-Pichupichuni-Desaguadero, as como el mantenimiento de 65,5 kilmetros asfaltados.

80,00 Primer financiamiento otorgado por tema Andino de Carreteras.

CAF

en Per para

carreteras que forman parte de los ejes troncales del Sis-

1996

Brasil

Prstamo a la Repblica Federativa del Brasil para financiar el proyecto de mejoramiento y pavimentacin de tramos de la carretara BR-174 entre Manaus y la frontera con Venezuela, con una longitud de 970,5 kilmetros, una plataforma de nueve metros de ancho y bermas de un metro.

86,00 Primero prstamo que se otorg a Brasil para financiar el Corredor de Integracin Vial Brasil-Venezuela.

1996

Colombia

Prstamo a Financiera de Desarrollo Territorial (FINDETER)

25,00 Primera operacin destinada a financiar un programa especfico para educacin. CAF ha continuado financiando programas de educacin en Colombia y Ecuador.

para financiar un Programa de Educacin Privada,

que inclua inversiones en obras civiles, estudios y asistencia tcnica para la construccin, ampliacin, adecuacin y remodelacin de la planta fsica, mobiliario y equipo en instituciones educativas pblicas y privadas de los niveles bsico, secundario y superior. 1997 Bolivia Prstamo A/B a la empresa privada Compaa Boliviana de Energa Elctrica, S.A. (COBEE) para financiar el proyecto de Expansin del Sistema Hidroelctrico del Valle de Zongo, ubicado a 50 kilmetros de La Paz, con el objeto de aumentar la capacidad de generacin en 63,2 MW. 1997 Brasil Prstamo a la empresa Transportadora Brasileira Gasoducto Bolivia-Brasil para financiar el tramo brasileo del gasoducto Bolivia-Brasil. 1997 Brasil Prstamo a la empresa Centrais Eltricas Brasileiras,
S.A. (ELETROBRS) para financiar el proyecto de interco-

75,00 Primera operacin de cofinanciamiento estructurada mediante el mecanismo de prstamo A/B en la que particip CAF con una porcin A de USD 30 millones y cataliz el riesgo poltico a los cuatro bancos que participaron en el tramo B con USD 45 millones. 100,00 Financiamiento de un importante gasoducto que cambiara la matriz energtica de Bolivia y Brasil, constituyendo el primero otorgado al Brasil para apoyar su integracin energtica con Bolivia. 55,00 Primer prstamo en Brasil para financiar su integracin energtica con Venezuela. 24,50 Si bien esta operacin no fue histricamente la primera otorgada por CAF dirigida a financiar programas sociales, su ejecucin merece especial mencin, ya que al momento de concebirse, el plan ya contena proyectos especficos bien definidos.

nexin elctrica entre Venezuela y Brasil. 1997 Ecuador Prstamo a la Repblica del Ecuador para financiar parcialmente el Programa Social La Esperanza, que comprenda 49 proyectos especficos ms un componente de fortalecimiento institucional. El organismo ejecutor fue el Ministerio de Bienestar Social a travs de la Conferencia Episcopal Ecuatoriana.

217
Ao de aprobacin Pas Descripcin Monto (en millones de USD)

1998

Panam

Prstamo a la Repblica de Panam para financiar un Programa de Infraestructura Vial en el Corredor Interocenico, que contempla la construccin, rehabilitacin y ampliacin de varias carreteras principales del mencionado corredor.

60,00 Primer prstamo de largo plazo otorgado a Panam para financiar infraestructura vial que permitira conectar el Corredor Interocenico con puertos y aeropuertos de las costas panameas, con centros de servicios portuarios y de mantenimiento de barcos, zonas industriales de ensamblaje y centros de servicios urbanos y con la ciudad de Panam.

2000

Colombia

Prstamo A/B a la empresa La Sierra Leasing Co. para financiar el proyecto de Optimizacin y Ampliacin de la Central Termoelctrica La Sierra, perteneciente a Empresas Pblicas de Medelln (EPM), de 300 MW a 480 MW. El proyecto contempla convertir la actual planta de ciclo simple a ciclo combinado.

95,00 En este prstamo A/B, CAF particip con una porcin A de

USD 28

millones, al catalizar el riesgo poltico a los ban-

cos participantes en el tramo B con un monto de USD 67 millones. La conversin de ciclo simple a ciclo combinado permitira optimizar los recursos energticos, por lo que este proyecto se convirti en el primero a nivel regional en recibir la aprobacin del panel de evaluacin de la

United States Iniciative of Joint Implementation (USIJI), la

cual lo reconoci como reductor de emisiones de dixido de carbono, al cumplir con los criterios del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) derivado del Protocolo de Kyoto. En este sentido, el Programa Latinoamericano del Carbono de CAF fue fundamental en la estructuracin y presentacin exitosa de este proyecto ante la USIJI. 2003 Costa Rica Prstamo a la empresa Refinadora Costarricense de Petrleo (RECOPE) para financiar parcialmente la tercera etapa del proyecto Poliducto Limn-La Garita, que incluye la construccin de 123 kilmetros de lnea de poliducto y cinco estaciones de bombeo. 2004 Per Prstamo a la empresa Concesionaria Trasvase Olmos,
S.A. para el financiamiento parcial del Proyecto Olmos

30,00 Primer prstamo de largo plazo otorgado a Costa Rica para financiar infraestructura de transporte energtico. Cabe mencionar que en el financiamiento de este proyecto particip tambin el Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE), lo que ha permitido fortalecer los lazos de trabajo con este importante banco de desarrollo. 50,00 Primer prstamo otorgado a una empresa privada para la ejecucin de obras de trasvase de agua de una cuenca a otra. Hasta la fecha, CAF haba financiado otros proyectos de trasvase en Ecuador y Venezuela, pero todos haban sido ejecutados por entidades pblicas, y los prstamos haban sido, por lo tanto, de riesgo soberano.

Etapa I- Obras de Trasvase, el cual contempla el aprovechamiento de los recursos hdricos de los ros Olmos, Huancabamba, Tabaconas y Manchara de la vertiente del Ocano Atlntico, para la ampliacin de la frontera agrcola mediante la irrigacin de tierras sin cultivar en la vertiente del Ocano Pacfico.

Principales iniciativas financiadas por caf

218
Ao de aprobacin Pas Descripcin Monto (en millones de USD)

2005

Bolivia

Prstamo a la Repblica de Bolivia para el financiamiento parcial del Proyecto Corredor Vial de Integracin Santa Cruz-Puerto Surez, que con sus aproximadamente 600 kilmetros de longitud era uno de los tramos faltantes de la integracin fsica suramericana.

180,00 Aunque

CAF

inici en 1986 su programa de financia-

miento de proyectos de integracin vial en la regin, con otra operacin en Bolivia, este prstamo destaca por la importancia del proyecto al que estuvo dirigido. En efecto, la conexin terrestre entre Santa Cruz de la Sierra (Bolivia) y Corumb (Brasil) es la opcin ms directa y con mayor potencial econmico y social para establecer intercambios entre ambos pases y entre la Comunidad Andina (CAN), Chile y el Mercosur. Adems, facilitar a Bolivia el acceso a la Hidrova Paraguay-Paran y la salida al Ocano Atlntico.

2005

Colombia

Prstamo a la Repblica de Colombia para el Fortalecimiento del Programa Ampliado de Inmunizaciones en el perodo 2005-2008, el cual contribuir al aumento del acceso de la poblacin a servicios de vacunacin en ese perodo.

24,77 Primer prstamo otorgado por CAF a un pas accionista, destinado en forma especfica a atender la salud. Con este respaldo otorgado a la Repblica de Colombia para potenciar la calidad y cobertura del sistema de vacunacin, la Institucin contribuye al incremento de la equidad y oportunidad de la poblacin para acceder a servicios bsicos de salud.

2006

Argentina

Prstamo a la Repblica Argentina para el financiamiento parcial del Proyecto de Rehabilitacin y Pavimentacin del Paso Internacional El Pehuenche, que busca desarrollar la infraestructura vial de un paso estratgico para cruzar la Cordillera de Los Andes entre Argentina y Chile.

80,00 Prstamo destinado a financiar un proyecto de integracin vial entre Argentina y Chile, alinendose de esta forma con uno de los objetivos fundamentales de la Institucin, que es promover la integracin entre los pases de la regin. 400,00 Uno de los prstamos de riesgo no soberano de mayor monto que ha concedido CAF. El proyecto tendr un gran impacto econmico para el pas y para la regin. 40,00 Primera operacin para financiar proyectos de generacin elctrica mediante el aprovechamiento de la fuerza de los vientos, lo que contribuye a la generacin de energa limpia.

2008

Panam

Prstamo a la empresa Autoridad del Canal de Panam (ACP) para financiar parcialmente el Proyecto Integral de Ampliacin del Canal de Panam.

2009

Brasil

Prstamo corporativo de largo plazo a la empresa Energimp, S.A. para financiar proyectos de generacin elica en el pas.

219
Ao de aprobacin Pas Descripcin Monto (en millones de USD)

2009

Per

Prstamo de largo plazo a la empresa Maple Etanol, S.R.L. para financiar parcialmente el desarrollo de un complejo agroindustrial para la produccin de caa de azcar, con el objeto de producir etanol anhidro como biocombustible para la exportacin principalmente a Europa.

65,00 Primer prstamo destinado a financiar la produccin de biocombustible. Forma parte de la estrategia de
CAF

orientada a apoyar la produccin de energas limpias alternativas. El proyecto presenta otros aspectos destacables, como la instalacin de un sistema de transporte y almacenamiento de agua, que utilizar el recurso hdrico del ro Chira para convertir tierras ridas y no trabajadas en la actualidad, en una de las plantaciones de caa de azcar con los mayores niveles de productividad a nivel mundial.

Agradecimientos Aceras de Ecuador, S.A. Administracin Nacional de Usinas y Transmisiones Elctricas (UTE) Constructora Norberto Odebrecht, S.A. (Per) Fundacin del Estado para el Sistema Nacional de las Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela (FESNOJIV) Lustgarten y Asociados, C.A. Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda (Venezuela) Nucleoelctrica Argentina, S.A. Organizacin Sembrando Gas (Bolivia) Secretara de Educacin de la Alcalda Mayor de Bogot, D.C. (Colombia) Via Undurraga, S.A.

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222

40 iniciativas para el desarrollo sostenible

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