Feria de libros

De cmo la librera Crisol empresa del ex ministro de Educacin Jos Antonio Chang y de Jaime Carbajal, que comparten directorio con Alan Garca ocult en 2010 su conflicto de intereses en una millonaria y sobrevalorada venta de libros al ministerio de Educacin.

Los tres miembros del directorio de Crisol: Jaime Carbajal, Jos Antonio Chang y Alan Garca. Atrs, la gerente y accionista de V&D Distribuidores, Gladys Daz.

Chang fue uno de los personajes ms poderosos en el gobierno de Garca. Era el inamovible ministro de Educacin, a lo que sum luego el premierato. Era adems y sigue sindolo el hombre fuerte de la universidad San Martn, cuyo rectorado ejerce sin interrupcin, si se cuenta el perodo en licencia, desde 1996. Y tambin tena, y tiene, una fuerte presencia en el sector privado, como socio (con el 34% de acciones) en la cadena de libreras ms grande del pas, Crisol. Ese poder se entiende mejor cuando se ve la estrecha relacin que ha tenido y tiene con el ex presidente Alan Garca Prez. Este trabaja en la San Martn desde el 2001 hasta la actualidad, descontando los cinco aos que estuvo en la Presidencia. Es director del Instituto de Gobierno desde el 2001. No solo eso, la Universidad le ha proporcionado el auto BMW en el que se moviliza y hasta se present como garante del prstamo que hizo Garca para comprarse su actual casa en Miraflores.

El ex presidente Alan Garca junto al ex ministro de Educacin, Jos Antonio Chang, en uno de los colegios emblemticos.

As que, como se ve, Chang es un poderoso actor, en lo pblico y lo privado, en el mbito de la educacin y de los libros en particular. En circunstancias como esa, la posibilidad de un conflicto de intereses es muy grande. Por eso, cuando el ahora ex ministro declar en marzo de 2012 ante la Megacomisin que investiga el gobierno de Garca, trat de sonar inequvoco al responder una pregunta sobre el tema: en eso quiero ser clarsimo. Orden expresamente a todos los funcionarios del ministe rio de Educacin que no se contratara ni con la Universidad de San Martn de Porres ni con la empresa Crisol de la cual soy accionista. Esta declaracin fue publicada en el informe sobre colegios emblemticos de la misma Megacomisin. Es que, en verdad, el asunto es delicado. El ministerio de Educacin es un importantsimo comprador de libros. En el otro lado del mostrador, Crisol es la principal cadena de venta de libros en el pas. La presencia de Chang debiera haber excluido toda posibilidad de transaccin entre ambos. Eso se puso a prueba cuando el ministerio de Educacin decidi comprar libros para las bibliotecas de los colegios emblemticos por un valor de 12 millones de soles, que despus se redujo a 10 millones. La convocatoria formal para esa compra, con cartas a varios proveedores, fue el 13 de septiembre de 2010, con la publicacin de las bases del concurso pblico de precios en el SEACE

(Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado). Dos das despus, el 15 de septiembre, se adjudic la compra.

Bases del concurso pblico para la compra de libros

Y aqu, como dira el legendario Mario Moreno, est el detalle. Crisol no figura en la compra. Tampoco ninguno de sus ejecutivos o socios. Entonces, qu hay de raro aqu, qu merece una investigacin? Ahora lo decimos. Toda la operacin de compra, que se hizo en un solo acto, fue por 10 millones de soles, que se repartieron entre seis compaas. Pero no en igual proporcin. El 68,58% de los diez millones fue adjudicado a una pequea distribuidora de libros, llamada V&D Distribuidores. El 31% restante tuvo que dividirse entre algunas de las empresas ms grandes en el mercado: Norma, Planeta, Vicens Vives, La Familia, entre otros. Santillana no particip, por lo menos directamente, en esa compra. Hasta ese momento, V&D era una pequea importadora y distribuidora, cuya venta ms grande al Estado haba sido por 93 mil 440 soles en 2005, en una venta de libros para docentes de educacin primaria, segn SEACE. La venta de 2010 fue por 6 millones 881 mil 178 soles. De un acto al otro, V&D multiplic por ms de 60 veces la dimensin de sus negocios con el Estado. Y dej en el camino a las principales empresas del sector. Uno hubiera supuesto que una venta de ese calibre correspondiera a una empresa de gran tamao. A Crisol, por ejemplo.

V&D Distribuidores en la Feria Internacional del Libro. (Foto: IDL-Reporteros).

Pero Crisol no figura entre los participantes. Pareciera que, en efecto, no particip. No particip? Bueno, por lo menos, su gerente general, Jaime Carbajal s lo hizo. Y, de hecho, Crisol tambin. Ambos a ocultas.

II
Jaime Carbajal es menos conocido que Jos Antonio Chang, y ciertamente mucho menos que Alan Garca. Los tres conforman el directorio de Crisol y Jaime Carbajal es, adems, el gerente de la empresa, que maneja algo ms del 50% de las ventas del mercado de libreras. Carbajal es ahora presidente de la Cmara Peruana del Libro y, como tal, organizador de la Feria Internacional del Libro de Lima. Sin duda alguna, se trata del ms poderoso comerciante de libros en el pas. Y no hay compaa editorial o librero que ignore ese hecho. Hasta el 2006, sin embargo, Carbajal era un desconocido en el gremio de libreros. Aunque ya haba tenido una experiencia como editor en circunstancias diferentes. En su libro, Ocaso y persecucin (Lima, 2003), Augusto Bresani, que fue manejador, bajo las rdenes de Montesinos, de la llamada prensa chicha, los tabloides controlados y pagados por el SIN, que sirvieron para propalar las calumnias ms viles e infames en la historia del periodismo nacional, cuenta en las pginas 202 y 203 cmo fue su salida y quines lo reemplazaron: Crousillat plante que Oscar [sic] Dufour, conocido como Osquitar, maneje los diarios chicha, l pretenda esto desde hace mucho tiempo, pero no tena capacidad; es as que despus de ao nuevo [sic], tras un viaje que hice a Estados Unidos, el Doctor [sic] orden dejarme de lado [] Montesinos se decidi a seguir la misma experiencia que haba tenido con la televisin, l personalmente manejara todos los diarios populares con el apoyo de Oscar Dufour y su secretario [sic] Jaime Carbajal [] Jaime Carbajal, que era uno de los colaboradores de Dufour, se jactaba en todo Lima de manejar la prensa. La cada del fujimorato sac, segn parece, a Carbajal de esta primera experiencia masiva en la compraventa de publicaciones y lo concentr en versiones especializadas de la actividad empresarial.

Alan Garca y Jaime Carbajal, miembros del directorio de Crisol. Falta Jos Antonio Chang. (Foto: Diario16).

El 20 de junio de 2005, la comisin investigadora del Congreso en el caso de Csar Almeyda y la empresa Bavaria, presidida por el aprista Javier Velsquez Quesqun, estableci en sus conclusiones que: Est acreditado que Jaime Carbajal Prez, en forma personal y en efectivo, recibi de la empresa Bavaria US$700,000.oo en un solo pago efectuado en el mes de diciembre de 2002 en el hotel Radisson de la ciudad de Panam. [] Est demostrado que el 21 de diciembre del 2002, en el aeropuerto Albrook, funcionarios panameos intervinieron al ciudadano Jaime Carbajal Prez, constatndose que portaba la suma de US$680,000.00. Carbajal, como se supo despus, trajo ese dinero en efectivo a Lima el mismo da en un vuelo privado. Una investigacin que public El Comercio en junio de 2004, sostuvo que ese viaje con el efectivo, fue parte de un proceso de soborno al entonces alto funcionario del gobierno de Toledo, Csar Almeyda, por dos millones de dlares. Jaime Carbajal neg haber desempeado una funcin no tan diferente, al fin y al cabo, a las de los aos de la prensa chicha y sostuvo que ese dinero corresponda a honorarios profesionales que, como dijo, ms adelante obviamente se hizo los depsitos en las cuentas de las compaas. Sobre eso, la comisin Velsquez Quesqun opin que la modalidad de pago [] no resulta acorde con las prcticas transparentes y regulares que deben regir en las empresas. De otro lado, el hecho que dichos fondos no hayan sido depositados inmediatamente en cuentas bancarias de la

empresa Mercados & Norandina S.A. demuestra un manejo extrao e irregular por parte de dicha empresa. Sea como fuere, llevar un maletn con $680 mil dlares, refleja el largo camino que recorri Carbajal desde sus aos de estudiante sin recursos, militante del PSR, el Partido Socialista Revolucionario que fund el general Leonidas Rodrguez Figueroa, para defender la lnea izquierdista del gobierno militar. Como socialista revolucionario, que en este caso equivala a un velasquismo de izquierda, Carbajal trabaj con el entonces parlamentario Enrique Bernales, entre otras figuras. Eso fue en los 80. A principios de los 90 era fujimorista y al final de la dcada ya estaba en el negocio editorial como estrecho colaborador de Montesinos. Carbajal intent mantener, por cierto, un perfil bajo despus del escndalo Bavaria. Eso no signific ocio empresarial, sobre todo con los significativos ingresos en efectivo que tuvo entonces.

Jos Antonio Chang, rector de la Universidad de San Martn de Porres y accionista de Crisol. (Foto: La Repblica).

El 2006, Jaime Carbajal, junto con Hernn Garrido Lecca, Jos Antonio Chang y un accionista menor, de efmera presencia, compraron la cadena de libreras Crisol al grupo editorial Santillana, parte del grupo PRISA, de Espaa. El valor? $1260,000. Un milln fue obtenido por un generoso prstamo del banco BIF. Al inicio, Garrido Lecca tuvo el 15% de Crisol, Chang el 34% y Carbajal la diferencia menos el 5% del minoritario.

Con esa compra, Carbajal y su socio Chang dieron un primer e importante paso hacia la hegemona editorial en el mercado de libros del Per. Garrido Lecca eventualmente vendi sus acciones en Crisol. Ahora, Jaime Carbajal tiene el 66% de las acciones y su socio Jos Antonio Chang, el 34%. Como accionista principal y gerente general de Crisol, Carbajal busc desde el inicio participar en la vida gremial de los libreros. Y pronto encontr a la persona que lo llev de la mano en ese proceso.

En el centro: Jaime Carbajal, recin electo presidente de la CPL en el 2010, junto a Gladys Daz, entonces vicepresidenta de la CPL.

Gladys Daz, gerente general y copropietaria junto con su esposo, Augusto Vicente, en la distribuidora V&D, era la presidenta de la Cmara Peruana del Libro. Daz hizo prontamente negocio con Carbajal, y en noviembre de 2007 le vendi las libreras Atlntida, que era una pequea cadena de tres locales. La operacin parece haber acrecentado la buena relacin empresarial entre ellos, porque unos meses despus, ya en el 2008, Daz fue reelecta presidenta de la Cmara Peruana del Libro, llevando a Carbajal como Secretario de su junta directiva. Segn los estatutos entonces vigentes de la Cmara, para ser Presidente de esta institucin era necesario haber formado parte de una junta directiva anterior. Carbajal lo hizo con Daz y qued expedito para presentarse a la Presidencia. En marzo de 2010, Carbajal sucedi a Daz como presidente de la Cmara. Su vicepresidenta fue, se sorprenden? Gladys Daz. Pocos meses despus se produjo la compra de los 10 millones de soles. Fue una operacin bien preparada por el comprador, el ministerio de Educacin, cuyo ministro era Jos Antonio Chang, el socio de Carbajal. La compra se hizo bajo el rgimen de excepcin del decreto de urgencia 004-2009, que permita acelerar los procesos de adquisicin hasta el punto de poder designar a dedo al comprador.

Los funcionarios del ministerio de Educacin que tuvieron participacin en este proceso de compra fueron: Asabedo Fernndez, secretario general del ministerio de Educacin, quien firm los contratos. Jorge Guevara Zapata, jefe de la unidad de Abastecimiento, intervino en el diseo de las bases y en el proceso de adjudicacin. Se trataba, como hemos dicho, de comprar miles de libros para las bibliotecas de los llamados colegios emblemticos. Eran 210 ttulos en total. Normalmente, an en procesos acelerados, debi efectuarse un concurso de precios para otorgar la compra a quien ofreciera las condiciones ms ventajosas, especialmente de precio. Pero en todo el proceso de adjudicacin no hubo ninguna competencia. As, el 15 de septiembre, el ministerio de Educacin adjudic directamente el 68,58% de la compra a V&D. Eso equivala a una venta de casi 7 millones de soles.

El 31% restante tuvo que ser compartido por empresas mucho ms fuertes comercialmente que V&D. Como todo fue adjudicado a dedo, no hubo reclamos. Quien debi reclamar fue el Gobierno, porque compr a un precio mucho mayor del que hubiera pagado con una competencia mnima. Ni Asabedo Fernndez ni Jorge Guevara, los funcionarios del gobierno aprista que estuvieron a cargo de la operacin, quisieron declarar a IDL-R. Ambos han sido investigados por el caso de los llamados colegios emblemticos. En ese caso, la Megacomisin recomend que los dos sean procesados. Pero lo interesante a estas alturas es conocer cmo se llev a cabo el proceso mismo de la venta de los libros una vez que fue adjudicado. IDL-R ha podido establecer que fue el propio Jaime Carbajal, socio del entonces ministro Chang, quien compr varios lotes de los libros que V&D le vendi al Estado. Carbajal compr algunos miles de libros al Grupo Editorial Santillana, a Peisa y a otros. A nosotros s nos lleg un pedido de que Crisol quera para un cliente no s cuntos libros [] All parece que se asociaron Gladys Daz con Jaime Carbajal. Algo hicieron, pero el caso es que V&D es el que apareci, dice Mercedes Gonzlez, gerenta de ediciones de Santillana.

Mercedes Gonzlez, gerenta de ediciones de Santillana. (Foto: La Repblica).

Pero Carbajal y Crisol no solo hicieron compras directas para V&D sino tambin financiaron las compras que hizo la propia V&D. Crisol nos ayud porque no tenamos la capacidad admiti Augusto Vicente, copropietario de V&D y esposo de Gladys Daz, en entrevista con IDL-R.

Entonces, resulta que Crisol, propiedad en parte del entonces ministro Chang, financi la compra y adquiri directamente una parte significativa del lote de libros que V&D vendi al Estado. Lo hizo por ayudar o utiliz a V&D como testaferro? En todo caso, su participacin apenas disfrazada en el proceso represent un grave conflicto de intereses y un quebrantamiento de la ley. Este conflicto de intereses perjudic al Estado al venderle libros a precios mucho ms caros.

Biblioteca del colegio Alfonso Ugarte. Libros de las editoriales Santillana, Peisa, Norma, Planeta y Oceno vendidos al Minedu por V&D. (Foto: IDL-R).

Por ejemplo, Carbajal compr con un gran descuento por venta al por mayor (descuentos que suelen alcanzar el 40% del precio de tapa y que difcilmente bajan del 20%) libros a Santillana, a Peisa y otros, que fueron luego revendidos por V&D al Estado al 100% del precio de tapa o muy cerca de l. (El precio de tapa es por lo general el precio minorista, de venta al pblico). En otros casos, V&D compr, por ejemplo, al Grupo Ocano 1,410 ejemplares del libro de J.K. Rowling Harry Potter y el cliz de fuego; y 2,650 libros del Diccionario Ilustrado Ocano de la Lengua Espaola. Ocano le dio un muy significativo descuento. V&D revendi el libro de Harry Potter al 92% de su precio de tapa y el diccionario al 100%. Solo en esos dos ttulos, el Estado pag ms de 250 mil soles sobre el precio que pudo haber logrado. En 64 de 116 ttulos hubo reventa de libros con invariable sobreprecio. El resto fue importado. Cuando ves esas cantidades tan grandes, te llama la atencin, dijo Mercedes Gonzlez, dos mil libros, mejor precio le voy a dar yo al cliente, que soy el productor, le doy un descuento mayor. Todo indica que el ministerio de Chang estaba interesado en cualquier cosa menos en descuentos. IDL-R contact por correo electrnico a Jaime Carbajal, quien prefiri contestar por la misma va: Libreras Crisol nunca le ha vendido un solo libro al ministerio de Educacin desde el 8 de junio de 2006, escribi Carbajal. Incluso hasta la fecha no le hemos vendido nada a dicha institucin.

Asimismo, Carbajal aadi que: Los criterios, los precios, evaluaciones o cualquier parte del proceso desconozco [sic]. (Ver el mensaje completo). A la luz de lo que se sabe, la nica posibilidad de que Carbajal desconozca las interioridades de un proceso en el que particip tan intensamente es que haya sufrido de una afliccin severa de amnesia luego del proceso y su pago. Leer esta investigacin y los documentos que la acompaan sin duda sera una forma eficaz de recordar. Si desde el punto de vista formal no figuran el nombre de Crisol ni el de Carbajal en la compra dirigida por el entonces ministro Chang, su participacin en la adquisicin masiva y en la financiacin de los libros que vendi V&D a precio recargado, est ms que probada Fuente: IDL Reporteros
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