50 ans dindpendance : quelle Renaissance pour les tats africains ?

Dr. Djibril DIOP Chercheur associ au CRIUM - Universit de Montral (Qubec) djibril.diop@umontreal.ca
On a trop dans en Afrique, on a trop chant et on a trop rigol ...Pour cette commmoration il ny aura ni dfil militaire pompeux, ni danses endiables, mais un colloque. Un colloque auquel jinviterais les reprsentants de tous les pays africains qui ont acquis leur indpendance en 1960 afin que lon rflchisse sur ce demi-sicle pass et les cinquante ans venir , le Prsident Laurent Gbagbo de Cte dIvoire, le 31 janvier 2010.

INTRODUCTION
En cette anne de clbration des 50 ans dindpendance pour nombre de pays africains1, au del de lenthousiasme, cest aussi le temps du bilan, surtout de lintrospection de ce qui est advenude cetteaccession lasouverainetinternationale.Lepremierconstat quelonobserve est que, malgr ses multiples richesses, lAfrique reste la traine du dveloppement. Aussi, si lon peut dceler dans ses rapports dsquilibrs avec le reste du monde, notamment lOccident, les dirigeants qui se sont succds dans les diffrents pays du continent depuis les annes 1960, quelques exceptions prs, ont plutt manifest une seule volont, se maintenir au pouvoir contre vent et marre dans une ambiance trs souvent teinte de mauvaise gouvernance, de npotisme, de corruption, de manipulation des institutions et des rgles dmocratiqueslespluslmentaires,quiontpermiscertainsdentreeux,daccderaupourvoir. Paralllement, les dfis socioconomiques se posent avec acuit et ne cessent de se complexifier chaque jour avec laugmentation rapide de la population, notamment dans les centres urbains2 : plus de 2/3 de la population urbaine vivent dans un habitat prcaire (72 %) sans services essentiels (seulement 36 % de la population disposent dun systme dassainissement;44%ontaccsuneeaupotable);54%delapopulationestjeune(moinsde 20ans)et46%viventdanslextrmepauvretavecmoinsde1$US/jour.Auchapitresanitaire, la situation nest gure reluisante. La pandmie du Sida continue de faire des ravages sur le continent, dont les enfants et les femmes sont plus exposs (70 % des 40 millions de personnes infectes par le VIH dans le monde vivent en Afrique). Outre le Sida, la mortalit maternelle et infantile reste plus leve en Afrique que partout au monde (916 femmes perdent la vie pour 100 000 naissances; 30 000 enfants meurent chaque jour avant datteindre leur cinquime anniversaire); alors que le paludisme reste encore la premire cause de mortalit sur le continent, dtruisant des familles entires, auquel sajoute la poliomylite, le cholra, la mningite, la bilharziose, etc., et la sousalimentation reste une quation insoluble (30 % des
En 1960, 17 pays francophones accdent la souvent internationale vis--vis de la mtropole coloniale, la France. Toutefois, auparavant, certains pays, notamment anglophones, avaient recouvr leur indpendance : Soudan, gypte Maroc, 1956, Ghana 1958 2 Avec 4 % de croissance annuelle, en 2000 la population urbaine du continent tait estime 34,3 %, contre 23,3 % en 1980 et elle devra tre de 46,2 % en 2020. cette date, 37 % des Africains vivront dans une ville millionnaire, contre 22 % en 1990 et seulement 4 % en 1960.
1

enfantsdemoinsde5anssontmalnutris,40%delapopulationsurviventsouslamenacedune crisealimentaire)3etlagestiondescatastrophesnaturellesuncassette(glissementsdeterrain enOuganda,inondationsenAfriquedelOuest). Lobjetici,nestpasdemettreencauselhritagehistoriqueetculturel,nidelepitinercomme un vulgaire papier mouchoir aprs usage. Les valeureux et courageux anctres qui ont lgu une richesse inestimable, tant du point de vue social, culturel et mme philosophique, mritent un hommage mrit. Toutefois, il ne faut pas perdre de vue le contexte actuel dans lequel lAfrique et les Africains se dbattent aujourdhui et dans lequel vivront demain, les enfants dAfrique.Ainsi,lavraiequestionnestellepasalors,commentfaireensortequelasituationde sousdveloppementendmiquedanslaquellevitlcrasantemajoritdespeuplesducontinent et son corolaire de maux qui gangrnent leur quotidien et hypothquent leur avenir, soit dpasse?Commentfaireensortequecettesituationdplorablequipoussedesmilliersdeses filsetfillesvalidesversunexodesuicidaireenbravantlesdangersdelameroududsertpour unehypothtiquemeilleureconditiondevie?Ordanstouteslesressourcesraresetconvoites, lAfrique fait figure de pool position ou au moins dans les dix premiers (cuivre, fer, or, cobalt, manganse, phosphates, etc.). En outre, lAfrique est aujourdhui, le continent le mieux aid (34$USparcapitalcontre4pourlAsieduSudEst etlePacifique,selonlaBanque Mondiale). partir de l, regardons froidement la ralit travers un diagnostic rationnel des actes et comportements que posent les Africains comme leur participation au rendezvous du donn etdurecevoirselonlexpressionduPrsidentSenghor.

I. QUELLE GOUVERNANCE POLITIQUE EN AFRIQUE ? 1. 1. Pour quelle gouvernance ?

19602010, cinquante ans de sueur, de larmes et de sang. Cinq dcennies, un demisicle dindpendance est certes, un moment important pour plusieurs pays du continent, donc normal pour magnifier cet vnement historique. Ainsi, des centaines de milliards FCFA sont mobiliss4 (dont une partie est alloue par les anciennes mtropoles) serviront marquer les rjouissances . Or aucun Africain nignore que lambiance sur le continent nest pas la fte, tant les dfis restent normes. Certes, laccession des tats africains la souverainet internationale, mme si elle a t offerte pour la plupart, elle na pas t facilement obtenue. Elle a t une issue de luttes multiformes et de sacrifices dhommes et de femmes de valeurs, pendant de trs longues annes. Ainsi, les premires annes des indpendances , sont marques par des figures emblmatiques, imbues de vraies valeurs panafricanistes, dides dindpendance totale et de projets viables pour une Afrique unie et prospre : de Mamadou Dia Nkwame Nkrumah en passant par Patrice Lumumba, Amilcar Cabral, Thomas Sankara entre autres. Malheureusement, ils ont tous, t limins, trs souvent avec la complicit de lancienne puissance colonisatrice dans des conditions rocambolesques (la parenthse de Bob Dinardsurle continenten tmoignede cette page noire). Orchacunde ceshommesetfemmes avait pos des actes fondateurs qui ouvraient la voie une vraie indpendance pour une Africaine unie et solidaire. Depuis, le sang na cess de couler et continue encore de couler
World Development Indicators, World Bank, 2006. Au Sngal le budget de cette commmoration slve 1,5 milliard F CFA, dont 800 millions F CFA pour le comit dorganisation.
4 3

partout sur le continent: au Darfour, au Tchad, en passant par la Centrafrique, lOuganda, le Niger,enRDC,enCasamance,danslesruesdeMogadiscio,auZimbabwe,etc.Leslectionssont violemment contestes au Togo, au Kenya, au Gabon... Les coups dtat se succdent en GuineBissau,auxlesComores,auNigerenMauritanie...La GuineConakry,laCtedIvoire senlisent pour lorganisation dlections libres, transparentes et dmocratiques. Le Liberia, la Sierra Leone, lAngola, le Burundi, le Rwanda, la Rpublique Dmocratique du Congo, le Congo, la Centrafrique, lOuganda, le Zimbabwe, le Tchad conservent encore les stigmates de plusieursdcenniesdeguerrecivileetdegnocideetviventdansunefragilitmanifeste. Par ailleurs, dautres qui ont incarn lespoir un moment ont fini par prsenter leur vraie nature dictatoriale et monarchique. Par exemple, lissue de lalternance historique intervenue le 19 mars 2000, le Prsident Wade du Sngal avait dclar que le pays a besoin du gnie de ses fils, o qu'ils se trouvent, pour laider construire ce qui a t dtruit par quarante annes de gchis 5. Ainsi, de nombreux cadres de la diaspora avaient quitt leur travail pour rpondre cetappelpatriotique.Cequiestadvenudelexercicedesonpouvoirnencouragepasdautres imiterlespremiers.Delengouementsuscitaudpart,ilnerestequedsarroipourlamajorit de son peuple6. Le cas du Prsident sngalais est un cas dcole pour toute lAfrique. son arrive au pouvoir, il prtendait, tre le prsident le mieux lu de la plante, sinon de toute lAfrique, quil ne se sentait aucunement li aucun club de chef dtat , se prsentant mme, comme un pourfendeur des complaisances de certaines de ses paires qui se mlassent dansunlaxismecyniquecontreleurpeuple.ToutelAfriqueavaitapplaudidesdeuxmains,ense disait enfin, avoir trouv le leader idal et soucieux des aspirations de son peuple et digne de la reprsenter. Avec ses ides novatrices, il avait laiss planer lide dune rupture davec ce que lesprsidentsafricainsavaienthabituleurspeuples,jusquel.Sonauraaeudeschospartout travers le monde, mme dans les Assembles les plus prestigieuses (Davos, G8, etc.). Ainsi, devantlocandedsespoirs,voilenfinquelquunquisymbolisaitlespoir,quimergeaitdulot et qui, certainement fera tche dhuile sur les autres pays du continent. Mme les partenaires qui se rsignaient dans lafropessimisme, trouvaient parl, des raisons de croire un sursaut. Les ides et les idologies, selon qui lAfrique ntait pas mre pour la dmocratie et qui voudraientfairedelAfriqueuncancerdelaplanteetlesAfricainsdessacsviruspour lhumanit, trouvaient parl une rponse la mesure de laffront. Dans ce prolongement, pour la premire fois (hormis le cas du Prsident Rwandais sur une autre question), un pays africain osait rpondre par la rciprocit en expulsant des ressortissants franais en rponse la politiquefranaisedescharters.CespositionscourageusesonttsaluespartoutenAfriqueet dansladiaspora. Mais les actes poss ces dernires annes en matire de gestion du pouvoir ont dmontr tout le contraire de ce que cet homme affirmait partout haut et fort. Par exemple, en tant quun des pairs fondateurs du NEPAD, le Prsident Wade qui sest ouvert au Mcanisme dvaluation des Pairs (MEAP) depuis 2003, refuse ce jour daccueillir la mission dvaluation. Le Prsident Wade qui sest rvl parmi les dfenseurs les plus acharns du NEPAD se prsente aussi parmi ses plus grands pourfendeurs. Combien dintellectuels africains ont eu subi ses foudres
Restrictions des liberts dmocratiques, drives autoritaires, gestion patrimoniale du pouvoir, manipulation des institutions et de la Constitution, corruption grande chelle... 6 Le mme discours a t tenu par le Prsident Kibabi du Kenya son arrive au pouvoir en 2003, l aussi, lexercice du pouvoir a conduit des drives, notamment aux meutes lectorales du printemps 2008.
5

lorsquils ont os, avoir une position critique visvis de ce plan sens sortir lAfrique de lisolementetlamettreenfin,surlavoiedudveloppement?Ilavaitmmenommunministre charg du NEPAD. Ainsi, le Prsident Wade a fini par dmontrer la face du monde que rien ne le diffrencie des autres chefs dtat africains, qui ont habitu lopinion, depuis les indpendances, une gestion laxiste, clientliste, teint de npotisme, de corruption, de mal gouvernance,depouvoirismetrssouventensanglant.

1. 2. Le retour des coups d'tat

Si dans les annes 1990, on a remarqu une rgression des coups dtat, des rbellions, des guerres intertatiques ou internes sur le continent, depuis quelques annes on note un retour marqudescoupsdtat,notammentdanslapartieoccidentaleducontinent7.AprsleDiscours de Franois Mitterrand La Baule en 1989, le vent de dmocratisation avait suscit lespoir, et dans la foule, lOrganisation de lUnit Africaine (OUA), qui deviendra en 2002, Union Africaine (UA) proscrit, lors du Sommet dAlger en juillet 1999, les coups dtat . Mais, ce que lon constate cest que les coups dtat militaires reviennent au got du jour en Afrique, et de plus enplusaveclesoutienmoraldespopulations.CefutlecasauNiger,aulendemainduputschdu 18 fvrier 2010 contre le Prsident Mamadou Tandja, en Mauritanie en 2006 avec la chute de Maouya, en Guine lors de l'arrive au pouvoir du capitaine Moussa Dadis Camara, en dcembre 20088. Madagascar, un chef de l'tat dmocratiquement lu, Marc Ravalomanana, a t chass du pouvoir par l'arme avec le soutien de l'opinion. Sil ne faut pas manifester un enthousiasme dbordant en visvis de ces phnomnes, nanmoins, il faut toutefois reconnaitre que ces scnes de liesse traduisent un malaise profond en matire de gouvernance politiquesurlecontinent. Ainsi, l're des coups d'tat qui paraissait rvolue est bel et bien de retour sur le continent africain. Et contrairement au pass, dans la plupart des cas, ils recueillent l'assentiment d'une grande partie de l'opinion publique. Ny atil pas lieu de sinterroger sur comment aton pu en arriver l, alors que depuis la fin des annes 1980, le mouvement de dmocratisation semblait irrversible sur le continent? La raison est que les leaders et les lites politiques africains sont devenus les vritables sources d'instabilit dans leurs pays, par leur violation rcurrente des normes lmentaires de l'tat de droit, par l'instrumentalisation de la Constitution et leur volont cynique d'imposer leur pays une succession dynastique. Cest l les vritables causes du retour des coups d'tat militaires certainement, alors que dautres chefs s'assurent de la loyaut et du soutien des forces armes pour se prenniser au pouvoir. Ainsi, si certains pays commenaient sortir des tnbres, par contre d'autres sombrent dans de nouvelles crises interminables rsultantes de processus autocratiques, notamment avec de lorganisation de simulacreslections,quinesontdmocratiquesquedenom,danslesquelles,lepartiunique au pouvoir, sattribue un score confortable et attribue celui de ses opposants, selon leur degr de mallabilit (Gabon, Togo). Ce qui ne aboutie une instabilit chronique et compromet touteinitiativededveloppementconomique.
Depuis les indpendances, il y a eu sur le continent plus de 70 coups dtat militaire. Avant quune folie meurtrire ne sempare du rgime avec le massacre, le 28 septembre 2009, des dizaines d'opposants lors dune manifestation pacifique Conakry.
8 7

II. QUEL DVELOPPEMENT CONOMIQUE POUR LAFRIQUE ?

2. 1. Sous-emploi et chmage chronique

Cesderniresannes,les problmesdespaysafricainssesontvus aggravsaveclesousemploi de la maind'uvre qualifie. Dans tous les pays, il y a paradoxalement un taux de chmage et de sousemploi lev parmi les jeunes diplms, notamment des universits, scientifiques et ingnieurscompris9.Ainsi,laquestiondelapauvretetduchmage,estvenuesegreffercelle du sousemploi. Par exemple, le diagnostic fait par la Banque mondiale sur la problmatique de lemploiauSngaldonneuntauxdechmagede13%et27,5%desousemplois,dansunpays confront un manque de perspective pour lcrasante majorit de sa jeunesse. Par ailleurs, si lon note un manque criant de certaines qualifications sur le march de lemploi, au mme moment, ils sont des milliers de jeunes sngalais hautement qualifis travers le monde10. Si des initiatives sont mises en place par les autorits pour juguler le phnomne travers lAgenceNationalepourlEmploidesJeunes(ANEJ)depuis2001,cependantlaproblmatiquede lemploidesjeunesresteentireetsecomplexifiechaquejourunpeuplus. Certes,dansdenombreuxpaysducontinent,onsemploieaugmenterletauxdescolarisation, en revanche les perspectives demploi des jeunes diplms semblent assez rduites. En outre, on note une inadquation entre les systmes ducatifs qui forment les tudiants des emplois de col blanc souvent inexistants. Ainsi, des milliers de jeunes sortants chaque anne du systme scolaire arrivent sur le march du travail sans comptences adquates en corrlation avec le contexte des pays. En labsence de perspectives, nombre dentre eux choisissent ainsi, lexil. Ce qui est inquitant dans cette migration, cest lexode massif de la matire grise, alors que lmigration clandestine se pose comme un autre dfi majeur. Ce qui fait que le continent sappauvrit,aussibiendesesbrasquedesescerveaux,desajeunesseavectoutsondynamisme ettoutesacrativit.

2. 2. migration et fuite des cerveaux

Lducation et particulirement lEnseignement suprieur est, sans nul doute, au cur des dbatsence dbutde21e sicle,auregarddelamondialisation, delascience etdelconomie. Or,lesystmeducatifdespaysafricainsengnral,estconfrontunsrieuxproblmequien constitue lun des facteurs bloquant savoir la fuite des cerveaux . Chaque anne depuis 1990, selon l'Organisation Internationale pour les Migrations (OIM), ils sont environ 20 000 Africains hautement qualifis, qui partent du continent vers les pays du Nord. La Commission conomiquedesNationsUniespourlAfrique(CA)etlOIMestimentquentre1960et1975,27 000 Africains ont quitt le continent pour les pays de lOCDE. De 1975 1984, ce chiffre est pass 40 000. Les principaux domaines touchs sont la Sant et l'ducation, des secteurs cls pourledveloppementdurable.Alorsque,selonl'OrganisationMondialedelaSant(OMS),2/3 des pays du continent ne disposent pas du taux minimal de 20 mdecins pour 100 000 habitants. Avec la mondialisation, malgr les politiques migratoires restrictives, les Africains,
9 10

Lalla Ben Barka, Secrtaire excutive adjointe de la Commission conomique des Nations Unies pour l'Afrique. Du 19 au 20 avril 2008, le Rassemblement Gnral des Sngalais du Canada (RGSC) avait organis Montral, un colloque regroupant les ressources originaires de ce pays au Canada pendant lequel on a not la prsence de tous les domaines de comptences notamment des sciences et des techniques.

limage des autres communauts, sont engags sur la difficile, mais irrversible voie de la libre circulation des personnes et des services. Sil est vrai que lmigration a toujours exist sous tous les cieux et toutes les poques, alors comment esprer dvelopper le continent o les dfis du dveloppement sont incommensurables, si une majorit de ses ressources qualifies le quittent? On indexe trs souvent, la modicit du traitement, le statut social, lenvironnement de travail et le manque de perspectives pour les jeunes diplms, comme raisons de cet exode massifversdautrescieuxplusclments. Or un tel exode influe ngativement sur le dveloppement du continent et contribue marginaliser lAfrique dans les systmes mondiaux du Savoir. Le continent ne ralise que 0,5% des investissements mondiaux consacrs la recherchedveloppement, et ne reprsente que 0,8 % des dpenses mondiales consacres aux publications scientifiques (Mutum G., 2003)11. Avec 15 % de la population mondiale, on estime aujourdhui que plus du tiers des intellectuels Africains vivent ltranger12, alors que les 20 000 scientifiques et ingnieurs que compte le continent ne reprsentent que 3,6 % de la population scientifique mondiale13. Enfin, ils seraient environ 30 40 000 dAfricains titulaires dun doctorat vivre hors du continent, et 2/3 des tudiants Africains restent dans les pays daccueil aprs leur formation faute de perspectives dans leurs pays dorigine. Ainsi, si l'Afrique est la trane dans le domaine de la recherche scientifique et technique, c'est parce qu'il n'y a pas de centres disposant d'une masse critique indispensable d'enseignantschercheurs14. Le fait que les personnes qualifies et comptentes ne retournent pas dans leur pays dmontre limpossibilit pour lAfrique dentrer dans larne mondiale de la Connaissance15. Comble du paradoxe, pour compenser ces pertes, les pays du continent font appel, non seulement, au personnel qualifi des pays occidentaux (+100 000 expatris) mais galement, dboursent, chaque anne, plus de 4 milliards $ US (Djian JM., 2005). Par exemple au Burundi, le dficit de professeursdocteurs pousse luniversit recourir lexpertise extrieure. Sur les 163 enseignants que comptait le pays, il ne reste que 70 ce qui gnreuntauxdedpendancede48%,etunmillion$USpourletraitementdesexpatris16. Face lacclration rcente des flux, audel des mots et des discours, questce que lAfrique propose rellement sa diaspora pour exercer sur elle, une attraction pour la faire revenir commecestlecasdansdautresrgionsdumonde?Autrementdit,lAfriquedevratellerester passiveoudisposetelledemoyenspouryfairefacecephnomne?Silespaysducontinent nont pas les moyens dempcher la fuite des cerveaux , comment faire en sorte que sa diaspora puisse leur tre utile? 17 Il faut reconnatre que, ni la politique ni l'orientation conomique des pays Africains ne permettent d'esprer des lendemains meilleurs. En effet, si des initiatives commenaient voir le jour dans certains pays, les pratiques de gestion
Si des pays comme le Sngal affirment consacrer 40 % de leur budget lducation, pourtant ceci ne se reflte pas ralit de la gestion de ce secteur o lon observe plutt des grves cycliques, hypothquant lavenir de la jeunesse. 12 Le sujet a fait lobjet dun dbat lors de la 12e Confrence de lAssociation des Universits Africaines (AUA) Tripoli sur la fuite des cerveaux du 21 au 25 octobre 2007. 13 Selon le Pr Hatungimana de luniversit du Burundi, lors de la 12e confrence de lAUA. 14 Henri Hogbe Benlend, Fondateur et premier prsident de l'Union mathmatique africaine, lors de la Confrence des intellectuels dAfrique et de la Diaspora Dakar 6-9 octobre 2004 15 Confrence internationale sur lducation Global 2 , tenue les 11-12 dcembre 2007 dimbourg en cosse. 16 Pr. Hatungimana, op.cit. 17 Toutes ces questions taient au rendez-vous lors de la 12e Confrence de lAUA Tripoli.
11

autocratique du pouvoir ont trs vite freines. Lors de la 12e Confrence de lAssociation des Universits Africaines (AUA), Tripoli en 2007, plusieurs recommandations avaient t formules pour permettre de freiner ce phnomne. En 2003, pour la premire fois, l'Union africaine avait demand la diaspora africaine prendre une part active au dveloppement du continent18. Pour juguler ce phnomne, des problmes structurels devront au pralable tre rsolus. Dans les annes 19601970, les intellectuels taient considrs comme des lments subversifs, dangereux liminer. Aujourd'hui encore, si des progrs significatifs ont t faits en matire de respect des droits humains, toutefois, des zones dombres restent encore compte tenu de l'ambiance dltre dans plusieurs pays du continent, notamment sur le plan politicoconomique. 2. 3 Quel modle de dveloppement ? LAfrique continue toujours doccuper une place marginale dans lconomie mondiale (3 % des changes conomiques). Or les politiques nationales et internationales pour stimuler la croissance et le dveloppement sur le continent peinent porter leurs fruits. Ce qui fait que les pays africains sont presque tous classs dans les catgories les plus basses des pays sous dvelopps. Pour inverser la tendance, la CEDEAO entend lancer une rflexion travers un symposiumsurledveloppementducontinentdu2au4juinprochainOuagadougou,pendant lequel, universitaires, chercheurs, professionnels du dveloppement, dcideurs politiques, acteurs de lintgration rgionale, etc., vont rvaluer le concept du dveloppement, 50 ans aprslesIndpendances ettoutessesimplicationslafoisconomiques,sociales,culturelleset politiquespourproposerdenouvellespistespourainsirattrapercesdcenniesperduespour ledveloppement ducontinent.Carilfautcesserderpterles modlesprsentspardautres etparvenirdesstratgespropres,selonsesinitiateurs. Les fondements de toutes les crises sociopolitiques ne se trouventils pas dans la mal gouvernance conomique et politique, si lon sait que 90 % des chefs dtat actuellement en place, sont soit, mal lu, soit se maintiennent au pouvoir contre la volont de leur peuple? Du Zimbabwe au Sngal en passant par le Burkina Faso, le Togo et le Gabon, cette ralit est partout la mme. En mme temps le continent est victime de la rapacit de ses dirigeants qui transfrent dimportantes sommes dargent pour les cacher dans des banques extrieures. Selon une tude de l'ONU en 2004, plus de 400 milliards $ US sont planqus par des Africains dans des paradis fiscaux hors du continent, dont plus 131 milliards $ US proviennent de la zone franc, et plus de 86 milliards pour les seuls pays de lUnion conomique et Montaire Ouest Africaine (UEMOA). Cette fuite des capitaux reprsente 13 14 % du PIB de la zone franc, avec une pointe de 22 % au Sngal et 19,5 % en Cte dIvoire19. En effet, selon The Financial Times (2004), sur les 500 milliards $ US qui sortent chaque anne des pays pauvres, 400 milliards proviennent du continent africain, dont, 300 milliards issus de dlits (la corruption pour 50 milliards et les activits criminelles pour 250 milliards)20. Une rduction de 40 % de lpargne africaine expatrie ramene au niveau des 3 % de fuite de capitaux des pays asiatiques
18

Notamment depuis ladoption du concept de 6e Rgion ou continent par lUnion Africaine en fvrier 2003 qui stipulait que lUA invitera et encouragera la pleine participation de la diaspora en tant que partie prenante de notre continent, la construction de lUnion Africaine . 19 Dieng A. S., 2007. 20 LAfrique est devenue la plaque tournante de la drogue sud-amricaine vers lEurope et lAmrique du nord.

permettrait une augmentation de 50 % du stock de capital en Afrique21. Ainsi, lAfrique reste lternellemarginalisedelamondialisationaveclamauvaisegouvernancedesesdirigeants. 2. 4. Le NEPAD, une initiative mort-ne Malgrlengouementetlespoirsuscitparlespresfondateurs,leNouveauPartenariatpourle Dveloppement de lAfrique (NEPAD), une chance vritable pour enfin, faire dcoller le continent, cette initiative comme celles qui lont prcde, se prsente comme une initiative mortne. Or pour une fois, lAfrique pouvait vritablement parler dune seule voix face ses partenaires travers une stratgie propre . La vision du NEPAD sarticule autour de la conviction quil incombe aux Africains lurgence de dfinir euxmmes, les priorits de dveloppement du continent, en plaant leurs pays, individuellement et collectivement, sur la voiedune croissanceet dundveloppementdurables.Cetteinitiativeestnedelajonction du plan OMEGA du Prsident Wade et celui port par les SudAfricain Thabo Mbeki, lAlgrien Abdelaziz Bouteflika, le Nigrian Olusegun Obasanjo et lgyptien Hosni Moubarak. Le projet a t plac sous la tutelle de lUnion africaine, au sommet de Lusaka en Zambie en juillet 2001. Depuis,leNEPADadministrparunsecrtariatexcutifbasJohannesburgenAfriqueduSud, tarde concrtiserla constructiondesinfrastructures,considrecommelunedesespriorits. Le Prsident Abdoulaye Wade luimme reconnait que le NEPAD na pas t ce quils attendaient mme si : cest une bonne Mercedes ayant besoin dun bon chauffeur . Ce plan ntaitil pas vou lchec ds le dpart, car les peuples africains ny taient pas du tout associsetnesyretrouvaientpasdansunmontagedestin essentiellementfairelesyeux doux des investisseurs trangers au profit exclusif dune lite de plus en plus dconnecte de ceux,aunomdequi,elleprtendparleretagir?

III. QUELS RAPPORTS AUX AUTRES, POUR QUELLE COOPRATION ?

3. 1. Aprs les PAS, les DRSP et aprs ? Globalement, aucun pays africain ne peut se prvaloir dune stratgie propre de sortie du sous dveloppement chronique,50ansaprslesindpendances.Aveclafindeltatprovidence, la chute du cours des matires premires la fin des annes 1970, le cycle de lendettement et la malgouvernance (dtournements des deniers publics)22 ont fini par touffer les maigres conomies le plus souvent soutenues par un seul produit dexportation. Ainsi, les pays africains, sous linjonction des Institutions Financires Internationales (IFI) avec leurs ttes les institutions de Bretton Woods (la Banque Mondiale et le FMI), la suite du consensus de Washington, adoptent les Plans dAjustements Structurels (PAS), dont une des conditionnalits tait la privatisation des secteurs rentables et de ne plus investir dans les secteurs sociaux (ducations,sant,notamment).Cequiestadvenudecesplansonleconnait.Mme,lesIFIont reconnu leur nuisance sur les pauvres populations africaines, alors que les lites, qui se sont enrichies honteusement du malheur de leurs peuples, cantonnaient partout leur incapacit dy trouverunealternative.
Haut Conseil Franais de la coopration internationale les priorits de la coopration pour lAfrique Subsaharienne et le NEPAD . 22 Le Gnral Baba NGida au Nigria, Moboutou Sess Sko dans lex-Zare, se sont bien illustrs dans cette malgouvernance rpugnante.
21

 Pour soulager les pays pauvres dune partie du fardeau de la dette qui plombait les conomies, intervient linitiative Pays Pauvres Trs Endetts (PPTE) dont lobjectif est de ramener la datte des 41 pays les plus pauvres et surendetts un niveau supportable par un effort conjugu de tous les cranciers, privs, publics et multilatraux23. Ainsi, les conomies dgages par le non remboursementdeladettedevaientdsormaisserviraufinancementdeprojetssociaux.Mais travers les journaux tlviss, les populations voient tous les jours leurs dirigeants signer des contrats coup de milliards sans jamais voir la couleur de largent ni son impact sur leur vcu. Dans ce prolongement, aprs les PAS, le constat de laccroissement de la pauprisation dans les pays africains au dbut des annes 1990 a conduit les IFI imposer les Documents Stratgiques deRductiondelaPauvret(DSRP),commeseulestratgieviablepourarrtercettespirale. Cadre unique de rfrence pour les interventions des partenaires au dveloppement, cette initiative a pour objectif damliorer lefficacit de lAide Publique au Dveloppement (APD) par une meilleure harmonisation des interventions24. Et maintenant on parle dObjectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD) atteindre dici 2015. vrai dire, dans toutes ces initiatives, aussi salutaires quelles soient, o se situe lapport propre des Africains dans leur montage? 3. 2. L'Afrique rejette les Accords de Partenariat conomique Le 09 dcembre 2007, les 52 pays membres de lUnion africaine plus le Maroc et les 27 pays europensontadopt,ausommetdeLisbonneauPortugal,laDclarationdeLisbonne,pour une stratgie conjointe dans le cadre dun partenariat dgal gal travers un plan daction sur trois ans. Si les pays africains ont raffirm leur volont de voir voluer leurs relations avec lEurope, elles se sont opposes toutefois, la nouvelle orientation que cette dernire veut elle, donner cellesci, notamment travers les Accords de Partenariat conomique (APE). Ces derniers taient censs, compter du 1er janvier 2008, consacrer louverture progressive d'au moins, 80 % des marchs des pays dAfrique, des Carabes et du Pacifique (ACP) aux produits europens, sur une priode transitoire de 25 ans annes, mettant ainsifin,aurgimeprfrentieletseconformerauxrglesdictesparlOrganisationMondiale du Commerce (OMC). Les APE visent terme, linstauration du libre change entre les pays ACP et lUE, une situation que les Africains, mal prpars, ont manifest leur dsapprobation, compte tenu de leur niveau de dveloppement et de la faible comptitivit de leurs conomies. Ainsi, ces Accords qui se voulaient laube dune nouvelle re dans les relations EuropeAfrique, ont t rejets par une majorit de pays africains, opposition incarne par le Prsident sngalais, Abdoulaye Wade25. La vritable question qui se pose ici est pourquoi les tats africains refusent dtre sevrs visvis de leurs anciens matres, 50 ans aprs les indpendances? 3. 3. Dpart des troupes franaises
Sur les 41 pays cibls au dpart, ce jour 20 en ont bnficis dont 14 africains. La France consacre 60 % de son APD sa Zone de Solidarit Prioritaire (ZSP) dons 14 pays pauvres principalement situs en Afrique subsaharienne francophone. 25 Seulement 15 pays ACP, dont 13 Africains sur 78, avaient conclu de tels accords.
24 23

Aux Accords secrets de dfense en cours depuis 1974, la France a dcide, en cette anne de clbration du cinquantime anniversaire des indpendances africaines, de mettre fin lide de base connotation colonialiste ou nocolonialiste. Au Sngal, ce retrait traduitil la volont de la France dviter de payer un loyer annuel de 30 millions dEuros, agit nagure par le Prsident Abdoulaye Wade (somme que la France verse Djibouti) ou dune vritable question de souverainet comme avanc par les autorits sngalaises ? En tout cas, les Forces franaises du CapVert (FFCV), un dispositif permanent oprationnel de 1200 hommes, est trs lourd et cote cher la France, mme si les enjeux stratgiques, gopolitiques et conomiques de son maintien sont considrables. Si du ct des autorits sngalaises laccent est mis sur unequestiondesouverainet,ductfranais,onvoquepluttunevolontdallgercette force (passant de 1200 300 hommes) et de responsabiliser les Africains pour leur scurit , 50 ans aprs les indpendances. Ce qui se traduira par lrection de Dakar en un ple de coopration rgionale pour la monte en puissance de lensemble des forces africaines en attente,chargdumaintiendelapaix,delascuritetdelastabilitenAfrique26. Ainsi, si en cette anne de clbration des cinquante annes de laccession la souverainet internationale, le dpart des forces franaises apporte du relief et de la valeur symbolique cette clbration, nanmoins la perspective donne par les autorits sngalaises, et leur prcipitation pour rcuprer les 300 hectares de terre quoccupaient gratuitement les FFCV, dnature la vritable connotation quaurait eue la fin de cette prsence colonisatrice en contradiction totale avec lindpendance clbre avec faste, 50 annes aprs. Encore une fois, onmlangelimportantetlaccessoire,cequinousdiscrditevisvisdenospartenaires. 3. 4. La Chine un acteur de plus en plus prsent LaChineestunacteurtrsimportantettrsactifsurlecontinentafricain,aussibiendupointde vue gopolitique (crises au Darfour et au Zimbabwe) que commercial (30 % de son ptrole viennent d'Afrique). Alors quen 1980 les changes commerciaux sinoafricains taient inexistants, Pkin se classait, ds 2005, au troisime rang des partenaires commerciaux du continent aprs les tatsUnis et la France27. En 2007, ils taient de 73,3 milliards $, soit un accroissement de 32 % par rapport 2006. Les exportations de ressources naturelles de lAfrique vers la Chine sont passes, quant elles, de 3 milliards $ en 2001 22 milliards $ en 2006, dont 80 % pour le ptrole. En 2008, le volume des changes entre la Chine et lAfrique atteignait 100 milliards $, un objectif fix en 2006 pour lhorizon 2010, alors quil se chiffrait cette date 55 milliards $. Ce qui place la Chine juste derrire les tatsUnis, comme second partenaire commercial du continent. Pour soutenir cette dynamique, les autorits chinoises ont mis en place une multitude de mcanismes, dont un Fonds de dveloppement ChineAfrique . Malgr cet embellie et lenthousiasme auprs des autorits africaines de cet change, quapporte rellement en apport ce renouveau pour les pays du continent dans leur processus de dveloppement sur la base dune relation gagnantgagnant, comme laime souligner les autoritsdePkin?
26 27

Herv Morin, ministre franais des forces armes Dakar, le lundi 22 Fvrier 2010. Le Golfe de Guine, avec ses 4,5 millions de barils/jour, est le carrefour des influences europennes, amricaines et chinoises sur le continent africain.

10

Il est certain que la prsence de la Chine en Afrique est de nature renouveler lintrt du monde pour ce continent dlaiss depuis la fin de la Guerre froide. Elle permet galement de revoir ses rapports avec lOccident en introduisant une comptition avec le modle de dveloppement et de coopration jusquel propos par ses partenaires traditionnels. On pourraitsinterrogerainsi,silesconditionnalitsdesinstitutionsfinanciresinternationalessont encore pertinentes avec une Chine comme joueur majeur voluant en dehors de ce systme? Nanmoins, cette coopration profitetelle vraiment lAfrique comme partenaire dans un systme gagnantgagnant? Autrement dit, ct de retombes immdiates, lAfrique estelle en mesure de tirer davantage profit, dune manire efficace et durable de cette coopration? Necontribue tellepasmaintenirlAfriquedanslternelcycledeladpendance?LaChinene risque telle pas de remplacer les anciennes puissances coloniales dans la logique domination? Par ailleurs, les meutes et les violences observes un peu partout en Afrique dmontrent la ncessit dun rquilibrage des rapports, eu gard aux mthodes chinoises de pntration et ouaulaxismedestatsafricains,trspeuvigilantssurlanaturedunpartenariatquilssemblent pluttsubir,quinontquunevisiontrsimmdiateaudtrimentdelavenirdeleurpays. 3. 5. L'Afrique dit Non lAFRICOM

Dsormais, cest lensemble du continent africain qui est pris en compte dans les plans de bataille des stratges Amricains. En effet, lAfrique sujette de multiples intrusions terroristes ettensions,interpellelesautoritsamricaines,quiyvoientdsormais,lunedeleursfrontires extrieures.Ainsi,aprsDjibouti,surlaCornedelAfrique,dansunpremiertemps,lePentagone avait envisag, linstallation dans plusieurs pays africains de bases de ravitaillement (Sngal, Ouganda notamment), et limplantation de centres priodiques de formation (Mali et en Algrie)28. Cette question figurerait dans l'agenda du Prsident Bush, lors de sa premire tourne africaine, en juillet 2003. Cette option ne semblait pas aller vers une prsence militaire permanente, maispluttversdesbasestemporairesettournantes.Parlasuite, pourpermettre une meilleure harmonisation de leurs programmes de scurit et de dveloppement sur le continent,lesautoritsamricainesenvisagentuneprsenceplusprennetraversl'AFRICOM, qui est venue sajouter aux autres commandements militaires US dans le monde. Ce derniern dudispositifmilitairedestatsUnisdanslemondegre52des53paysducontinent29. Ce commandement qui devait voir le jour partir doctobre 2008, avec le redploiement des forces militaires et scuritaires, peine prendre pieds sur le continent. Si officiellement lopration visait assurer un environnement stable pour le dveloppement conomique et social , il semble comporter dautres objectifs inavous, ce qui, ds le dpart, a ouvert des mfiances des leaders africains. Ainsi, si au dpart certains pays comme le Libria et le Sngal, taient favorables pour accueillir le sige de ce nouveau commandement, ils se sont rtracts face au refus catgorique de leurs voisins. Prenant acte de cette situation dans toutes les rgions du continent, les autorits Amricaines semblent avoir fait le deuil dun commandementimpossible.Eneffet,aprsdiffrentestentatives,ellesnontpasrussifaire accepter le transfert le sige de l'AFRICOM initialement Stuttgart en Allemagne, vers un pays
28

Larme amricaine est prsente au nord du Mali pour apporter un coup de main contre lAl Qaida au Maghreb Islamique (AQMI). 29 Lgypte reste rattache au Commandement Central (CENTCOM).

11

africain, et semblent finalement renoncer ce projet30. Ainsi, lors de sa dernire tourne africaine, en fvrier 2008, le Prsident Bush a disqualifi lide mme dune telle force, que certains stratges amricains prsentaient pourtant, comme une option incontournable dans le nouveau dploiement des forces amricaines dans le monde. Son successeur, le Prsident Obama, sans encore poser dactes concrets sur le terrain dans ce sens, na toutefois pas, complmententerrlide,commeentmoignesondiscoursauGhana. 3. 6. Sarkozy ou Obama, qui a le mieux parl lAfrique ?

AulendemaindelallocutionduPrsident destatsUnis,on peutsinterrogersurle discoursde Nicolas Sarkozy Dakar (Sngal) et celui de Barack Obama Accra (Ghana) et qui a le mieux parl lAfrique? Autrement dit, les deux interventions sontelles radicalement opposes? Non, pas vraiment, et les thmatiques semblent mme, plutt se rejoindre plusieurs niveaux. SelonSarkozy:LAfriqueasapartderesponsabilitdanssonpropremalheur,alorsquepour Obama : Dans de nombreux endroits, lespoir de la gnration de mon pre a cd le pas au cynisme, souvent au dsespoir. Il est facile de pointer du doigt les autres et de les blmer pour ces problmes . Ils sadressent tous les deux la jeunesse africaine, qui il revient de relever les dfis de demain : La renaissance dont lAfrique a besoin : vous seuls, jeunes dAfrique, pouvez laccomplir parce que vous seuls en aurez la force , selon le prsident franais. Dans ce mme ordre dides, Obama demande aux jeunes Africains dassumer la responsabilit de [leur] avenir en voquant dans le dtail les maux du continent, qui vont de la corruption policire la rapacit des lites, de lutilisation des enfantssoldats dans les conflits la complaisanceenverslestrafiquantsdedrogue. Si les propos dObama ont t perus de manire trs positive sur le continent, par contre ceux du prsident franais ont suscit une polmique jusqu la publication dun livre rponse N. Sarkozy , dintellectuels africains . Il faut avoir le courage de reconnaitre que cette grande diffrence daccueil entre les deux discours ne se justifie pas, comme le reconnait avec nous Patrick Lozs, prsident du Conseil Reprsentatif des Associations Noires (CRAN). Certes, SarkozyetObamanarriventpassurlecontinentaveclesmmesatouts.Obama,depreKenya, estdpositairedunepartiedessouffrancesdespeuplesdAfrique,etestconsidrcommeun enfant du pays , ce qui nest pas le cas dun Nicolas Sarkozy, considr comme ce petit blanc imprialiste,quiosenousdonnerdesleonsaprstoutcequilsontfaitsubir. Il faut toutefois, reconnatre que si Sarkozy et Obama tiennent dans le fond, le mme discours, ils ne le font de la mme manire : Obama a tenu choisir une destination africaine difficilement contestable : le Ghana, alors que Nicolas Sarkozy, aprs son escale dakaroise, sest vu oblig daller se prosterner devant lindboulonnable, Oumar Bongo Ondimba, symbole et lincarnation dune Francafrique rpugnante. De plus, si chez Sarkozy, il sagit du paysan africain, qui, depuis des millnaires, vit avec les saisons, dont lidal de vie est dtre en harmonieaveclanature,etquineconnatquelternelrecommencementdutempsrythm parlarptitionsansfindesmmesgestes,etdesmmesparoles.,parcontrepourObama,il sagit de braves Africains qui sont du bon ct de lhistoire, anticipant mme sur lhistoire dune renaissance, dont les Africains seront les hros incontestablement. Nanmoins, ces deux
30

Le sige de lAFRICOM est aujourdhui install au sud de lItalie.

12

discours ne posentils pas une question fondamentale : celle du renouvellement du regard de lOccident sur une Afrique contemporaine, dont il sagit de saisir le mouvement sans se perdre continuellement dans des dtails dune historicit rvolue pour faire face au vcu concret de la majoritdespeuplesducontinent?

V. POUR QUELLE INTGRATION ?

4. 1. Quelles relations entre les pays africains ?

Outre lUnion Africaine (UA), de nombreuses Organisations sousrgionales ont t institues dans toutes les rgions du continent: CEDEAO, UEMOA, CEMAG, SADC, lIGAD. Si lobjectif premier vis travers ces organisations est de renforcer lintgration entre les pays dAfrique, il est regrettable quon ne remarque que manire trs marginale une solidarit agissante entre pays africains, aux destins pourtant lis. Quotidiennement, on observe plutt des expulsions rgulires (Gabon, en Cte dIvoire, So Tom E principe), des chasses lhomme contre des Africains(AfriqueduSud,enLybie,engypte,etc.)etdesquerellesintempestives.Parexemple, depuis 2007, des soixante clandestins africains qui tentaient d'entrer en Isral par le dsert du Sinaontttusparlapolicegyptienne.Cequiestregrettablesurtoutcestlesilenceradioet la passivit des tats africains face ces violations flagrantes des droits humains par un des leurs. En effet, seule lONU travers le Haut Commissaire aux droits de l'homme, Navi Pillay a exig duCairequ'ilarrte detirer contrelesmigrantsthiopiens,rythrensetsoudanaisprs de la frontire isralogyptienne. Dans ce mme dordre dides, le leader Libyen, Mouammar Kadhafi, qui sautoproclame prsident de lAfrique , en complicit avec des pays europens, nhsite pas jeter dans le dsert, des milliers de jeunes Africains du sud du Sahara, candidats malheureux limmigration clandestine vers les ctes italiennes, de Lampedusa sans raction aucunedunpaysafricain.

4. 2. Pour quelle intgration et pour quel leadership ?

Les mutations qui ont conduit l'Organisation de l'Unit africaine (OUA), cre en 1963 aprs les indpendances, lUnion Africaines (UA), avaient suscit beaucoup despoirs sur lintgration despaysafricains.LActeconstitutifdelUAlancSyrteenLibye,enmars2001donnaitlecoup denvoi cette ide tant dsire par les fondateurs de lOUA, la marche irrversible vers les tatsUnis dAfrique. La transformation de la Commission de lUA en une Autorit de lUnion, en fvrier 2009 AddisAbeba, renforait galement cette ide. Ce qui consacrerait la rupture davec lordre colonial et nocolonial. Toutefois, ce sujet dun gouvernement continental a toujours t une pomme de discorde. Encore, lors du Sommet de 2009, une partie des tats membres, avec leur tte la Libye, principal initiateur du concept et le Sngal, ont plaid pour la cration dun Gouvernement dunion africaine , alors dans l'autre camp, compos essentiellement des pays dAfrique australe et de lEst, dont le leadership tait incarn par lAfrique du Sud et lOuganda, jugeaient trop htive cette initiative, car il y a encore trop de disparits entre les tats pour aller vers une fdration. Ces derniers prnaient plutt, une intgration par tapes avec le renforcement des communauts sousrgionales dabord. Aprs une menace de scission de lUnion des vingt , finalement un compromis est intervenu entre les deux parties, se traduisant par un renforcement du pouvoir de lexcutif continental sur le plan de la coordination entre les tats membres, notamment sur les dossiers majeurs et le remplacementdelaCommission,parlAfricanUnionauthority(AUA). 13

 Si dans ce processus, la question centrale reste le problme du leadership, mais les premiers adversaires de lintgration ne sontils pas les lites Africains ellesmmes? Il faut galement tenir compte du fait que, le plus souvent, les populations connaissent dabord le village, le terroir, qui est la premire entit sociale enracine dans leur habitus , alors la Nation reste, encoreuneentittropabstraiteettroploignedeleurvcuquotidien.Ilenestdemmedela Rgion plus forte raison du continent. Comment en effet, comprendre que le fait de vouloir rallier Cotonou qui se trouve 80km de Lagos soit une preuve risque, du fait des innombrables et intempestifs contrles de police et autres forces para militaire sur la route? Comment, comprendre que le fait de vouloir rallier Praia (les du CapVert) Yaound on est oblig de remonter jusqu Francfort en Allemagne? En outre, le dbat sur le fdralisme a remisaugotdujourlternellelignedefractureentrepaysfrancophonesetpaysanglophones. Ainsi, loin de contribuer lintgration, de telles pratiques nourrissent des frustrations diverses, encontradictionaveclesactionsinitiespourallerverslintgrationducontinent.Silaquestion des infrastructures figurait dans lagenda du NPAD, dix ans aprs on attend toujours leur concrtisation. Sur un autre plan, llection du dirigeant libyen, Mouammar Kadhafi, roi des rois traditionnels d'Afrique , en fvrier 2009, la tte de l'Union Africaine, pourtant dfenseur farouche des tatsUnis dAfrique, ne sest traduite que comme une promotion de sa personne et par des actions maladroites la place de vraies initiatives en la faveur de lintgration. Si le choix du Prsident Bingu wa Mutharika du Malawi la tte de l'Union africaine (UA), lors ainsi, lors du 14e sommet en janvier 2010 AddisAbeba, contrecarrant les dsires du numro libyen qui souhaitait assumer un deuxime mandat d'un an en violation du principe de prsidence tournante et permettant ainsi de tourner la page d'une anne chaotique, avec des prises de position dissonantes qui ont brouill l'image de l'institution, le dfi de lintgration reste. En effet, pendant tout son magistre, une parenthse juge nuisible , le Guide de la Jamahiriya libyenne, a habitu lopinion des prises de positions trs controverses, notamment visvis descrisespolitiquessurlecontinentcommeenMauritanie,MadagascarouencoreenGuine. Alors que l'UA condamnait ces rgimes issus de changements anticonstitutionnels et prnait l'tat de droit et la dmocratie, Kadhafi lui, les soutenait et se prononait mme ouvertement contre des lections rgulires, donnant ainsi l'impression de deux voix l'UA : d'un ct Jean Ping suivant la ligne de l'Organisation, et de l'autre, Kadhafi, qui lui suit sa propre ligne, trs souventloignedecelledelInstitution.Orcettesituationdcrdibiliselinstitutionvisvisde cespartenairesinternationaux.

CONCLUSION
Aprs 50 ans dindpendance, la plupart des pays africains peinent dcoller et se crer leur propre stratgie de sortie du sousdveloppement ou de pauvret chronique. Ils restent plutt colls aux basques de leurs anciennes puissances coloniales et des institutions financires internationales31. Aprs 50 ans dindpendance, lheure nestelle daborder un nouveau virage pour saffranchir de la servitude nocoloniale ? En tout cas la situation observ un peu partout sur le continent, donne tristement raison aux arguments brandis par les afropessimistes et les
31

limage des DSRP prsents partout sur le continent, comme la stratgie de sortie de crise, or ces documents ne sont pas conus par les Africains.

14

dtracteursdesafricains;quilssonttouspareils;ilssonttouscorrompus;ilsarriventau pouvoir et ils ne veulent plus le quitter ; ils ne sont pas entreprenants; ils ne sont que de pauvresconsommateurs,jamaisproducteurs.Ainsi,poursauverlhumanitdesconsquences catastrophiques annonces, rsultant notamment du rchauffement climatique, il faut les laisser sautodtruire par le VIH/SIDA et autres pandmies pour les enrayer de la surface de la Terre. Par ailleurs, toutes les analyses concluent que, mme avec un triplement de laide au dveloppement, lAfrique ne pourra pas faire face ses besoins, alors que le vcu des populationsauquotidiennecessedesedgrader.LAfricainausudduSahara,exceptlAfrique du Sud, vivait mieux en 1972 quen 2005, selon la Banque Mondiale. Certes, les termes de lchange ont toujours t dfavorables aux jeunes conomies africaines. Certes, les subventions que certains pays occidentaux accordent leurs producteurs portent une concurrence dloyale aux productions africaines. Certes, la jeunesse de la population africaine fait que les besoins sont plus importants ici que nulle part ailleurs Nanmoins, il faut aussi savoir se mettre en cause devant les checs et les difficults en 50 ans dindpendance. Cest trop facile de chercher toujours du ct de lautre les causes de son maltre. Estil logique quun Prsident se paie un bateau et un nouvel avion coup de milliards, alors qu'une bonne partie de son pays est encore compltement enclave? Estil logique que lon change de gouvernementtousles6moisalorsqueplusde62%desapopulationnemangentpassafaim ? Estil logique quun prsident organise des soires mondaines sur la Cte d'Azur pour distribuer des enveloppent bourres de billets de banque ses htes au moment o les hpitaux de son pays nont mme pas de coton? Estil logique quun prsident malade au bord de la mort, vote dans sa voiture et faisant fi de toutes les rgles lmentaires de dmocratie? Quel partenariat avec les IFI et autres bailleurs, audel des emprunts, des chelonnements et annulations de dettes habituels? Nestil pas temps que lOrganisation panafricaine fasse son introspection en examinant les causes qui conduisent aux coups dtat et autres crises politico institutionnelleslaplacedescondamnationstousazimutsaprscoup? Autant de questionnements entre autres, que les Africains doivent se poser aujourdhui la place des fastes insouciants. Le dveloppement de lAfrique passe ncessairement par les Africains euxmmes. a, cest un fait! Ainsi, le contexte actuel de lAfrique interpelle tous Africains, diaspora comme populations de lintrieur, mme si les lites, notamment politiques, ont une responsabilit premire de ltat du continent. En effet, le destin de lAfrique est entre les mains des Africains, qui malheureusement, se sont plutt prsents ce jour, comme les vritables fossoyeurs tout en criant au loup. Il est tant de sarrter et de reconnatre que les ennemies de lAfrique sont les Africains euxmmes. Cest un peu trop facile de mettre tout sur le dos des autres, sans oser regarder avec responsabilit, les actes que lon pose chaque jour,samaniredefaireetsamaniredtredansunmondequisecomplexifiechaquejour.Ce cinquantime anniversaire doit tre fondamentalement, lheure de lintrospection et sur comment faire pour sortir les peuples du continent du sou dveloppement, de la pauvret et dumalgouvernancechronique.Laclbrationdeces50ansdindpendance,doitavanttoutse dcliner sous langle dune nouvelle tonalit carte de toute perspective victimaire, pour interrogerlavraieralitdespratiquesdegouvernancesurlecontinent.

15

RFRENCES BIBLIOGRAPHIQUES

BANQUEMONDIALE,2007;Sngal:larecherchedelemploilecheminverslaprosprit, en collaboration avec le CEPOD (Centre dtudes et de Politiques pour le Dveloppement), Dakar,jeudi11octobre. BESSISS.;l'occidentetlesautres,histoired'unesuprmatie,Paris,LaDcouverte. BOLYA;Afrique,lemaillonfaible,Paris,LeSerpentplumes. DIENGA.S.;2007;Fuitedecapitaux,pargneetInvestissementenZoneFranc,Dakar,UCAD. DIOP D., 2007 ; Devant lquation du financement du dveloppement, les Associations dimmigrs:latroisimevoie?Montral,ChroniqueduCERIUM,Octobre,14p. DIOPD.,2008;Delaluttecontreleterrorismelaluttecontrelapiraterie.LaSomaliesombre dansunengrenage,chaotique,Montral,ChroniqueduCERIUM,Octobre,12p. DIOP D., 2008 ; migration africaine en Amrique du Nord : lexemple canadien, un cas part,inRevueHommesetMigrationsn1274juilletAout2008,pp.168179. DIOP D., 2008 ; LAFRICOM : une initiative mortne ou un Commandement impossible ? Montral,ChroniqueduCERIUM,Mars,3p. DIOP D., 2008 ; Les tatsUnis dAfriqueet aprs ? , Montral, Chronique du CERIUM, Fvrier,3p. DIOP D., 2010 ; La rue des chinois vers lAfrique : entre amour et dsamour , Montral, ChroniqueduCERIUMfvrier,Janvier,17p. DJIANJM,2005;FuitedescerveauxAfricains:4milliardsd'eurosaucontinent,inLibration, 18aout,<http://www.bonaberi.com/article.php?aid=1225>.Consultle11avril2008. GAILLARD AM. et GAILLARD J., 2002 ; Fuite des cerveaux, circulation des comptences et dveloppement : un enjeu politique , in MotsPluriels n20, fvrier <http://www.arts.uwa.edu.au/MotsPluriels/MP2002ajg.html>.Consultle13avril2008. KABOUA.,1991;Etsil'Afriquerefusaitledveloppement?,Paris,'Harmattan1991,208p. MARTIN JP., 2007; Fuite des cerveaux dans le secteur de la sant : mythes et ralit , ditorial,inPerspectivesdesmigrationsinternationales,Sopem,OCDE,pp.1720. MUTUM G., 2003 ; Comment garder la matire grise africaine, Les solutions mises en uvre ,inAfriqueRelance,mardi21octobre. MUTUM G., 2003 ; Inverser la "fuite des cerveaux" Africains. De nouveaux projets font appel auxcomptencesdesexpatrisAfricains,inAfriqueRelance,Vol.17n2,juillet,p.1. MUTUM G., 2006 ; Jeunesse africaine cherche emplois A la recherche de solutions urgentes pourdesarmesdejeuneschmeurs,inAfriqueRenouveau,Vol.20,n3,octobre,p.6. SMITHS.,2003;Ngrologie:Pourquoil'Afriquemeurt,Paris,CalmanLevy,248p.

16