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economa

| Domingo 27 De enero De 2013

La esquiva meta del fifty fifty en el reparto del ingreso

Pero esta ltima afirmacin se integra al relato oficial sin datos que la sustenten. Ms all del cuestionamiento a las estadsticas oficiales que existe desde el momento en que fue intervenido el Indec, en este caso no hay, al menos hasta hoy, un informe que respalde lo dicho. Los ltimos clculos de la participacin de la masa salarial en el producto bruto marcan una distancia, desfavorable para los trabajadores, de entre 7 y 12 puntos porcentuales segn la fuente a la distribucin en partes iguales de la renta. En las estimaciones del Indec, la tasa ms reciente es de 43,6% y corresponde a 2008. Quienes estudian el mercado laboral coinciden en que desde entonces no hubo cambios tales que sugieran que se ampli el porcentaje. As, el fifty fifty actual se identifica ms con una declamacin que con la llegada a una meta, que parece esquiva en la historia nacional. Pero antes de un rpido sobrevuelo por algunos aos, una consideracin para tener en cuenta. Ms all de cules sean los nmeros, algunos informes sobre la temtica advierten que la llamada distribucin funcional del ingreso es un indicador til pero deficiente, o al menos insuficiente, para un anlisis de la realidad social. Sobre todo, en un pas como la Argentina, que tiene en su universo de asalariados una amplia heterogeneidad, con situaciones individuales tales como la informalidad o la pobreza. A diferencia de la distribucin personal del ingreso, que ubica a los ciudadanos en una escala segn cunto perciben (y que permite evaluar en forma ms directa el grado de desigualdad), la distribucin funcional describe qu porcentaje del producto de la economa es captado masivamente por los asalariados. Despus de aquel discurso de Pern, la porcin de ingresos tomada por los trabajadores mejor. El ao siguiente, 1974, fue uno de los dos en los que el ndice super el 50%, segn la medicin hecha por la fundacin FIDE. El otro ao fue 1954 y, en este caso, la fuente es el Banco Central. Pero la buena noticia de mediados de los 70 dur poco: el Rodrigazo del 75 sumi al pas en una inflacin que le fue ganando a los intentos de recomponer salarios. Al ao siguiente, el del inicio de la dictadura militar, los precios subieron 444% y la participacin de los trabajadores en el PBI cay a un tercio. Y ms adelante, a menos an. La serie histrica de datos, recopilados en un informe del Centro de Estudios sobre Poblacin, Empleo y Desarrollo (Ceped) de la Universidad de Buenos Aires, encuentra un bache entre fines de los 80 y principios de los 90, una dificultad que se suma a otra: segn el perodo, diferentes instituciones elaboraron los ndices. El tramo ms reciente con continuidad de fuentes es el que arranca en 1993. Los clculos de la Direccin Nacional de Cuentas Nacionales difundidos por el Indec le asignan a los salarios, para aquel ao, una participacin de 44,7% que, tras recorrer un lnea sinuosa, cae hasta 34,3% en 2003. Sigue luego un repunte, a la par de la reactivacin y de las negociaciones salariales que buscaron compensar la inflacin, para as llegar en 2008 ltimo dato a 43,6 por ciento.
Viene de tapa

Evolucin de la participacin salarial

QU ES EL FIFTY FIFTY Para el empleado | Para la empresa*
Es el reparto equitativo de la renta nacional entre los asalariados y el factor capital 50% 0 50%

AO A AO
Participacin salarial del empleado, en porcentaje

La lnea marca la posicin de equilibrio del 50% y cmo esta balanza ha decantado del lado de la empresa salvo en 1954 y 74

41,4

2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993

2007 Se interviene polticamente el Indec y desde entonces, los ndices de inflacin oficiales difieren de los estimados por centros de estudios privados

41,2 37,4 35,6 34,1 31,6 28,8 26,8 29,1 36,3 36,1 37,9

Los nmeros son ms pequeos si se recurre a otras fuentes. Para el Ceped, en 2010 la tasa lleg a 41,4%, mientras que segn la metodologa del Centro de Investigacin y Formacin (Cifra) , vinculado a la central obrera CTA y a los centros de estudios econmicos Flacso y Cenda que integraba el viceministro de Economa Axel Kicillof, el ltimo dato es de 37,6% en 2011. Qu incluye ese porcentaje? Segn explica Javier Lindenboim, director del Ceped, para estimar la masa salarial se cuentan los ingresos que los trabajadores declaran en la Encuesta Permanente de Hogares del Indec (esto marca una diferencia con la metodologa oficial, que tomaba tambin en cuenta los salarios informados al sistema jubilatorio). Los resultados de la encuesta, que abarca a 31 centros urbanos, se extrapolan a la poblacin total. Se considera a los asalariados formales y a los informales y en el primer caso, como se trata de ingresos netos, se suman los aportes y contribuciones a la seguridad social. Por los datos de 2007 en adelante, entramos en las generales de la ley; no estamos convencidos de las cifras que se dan tras la intervencin del instituto, advierte Lindenboim. Lo ms probable es que en los ltimos aos haya habido un estancamiento y no una mejora en la distribucin, por lo que hablar del fifty fifty es ms una agitacin propagandstica que otra cosa, afirma el economista, que se especializ en el tema. Mercado laboral diferente Hay varios factores a observar en la comparacin histrica de ndices. El mercado laboral muestra hoy rasgos que no tena, o que al menos no eran tan pronunciados dcadas atrs. Un aspecto negativo de peso es la informalidad. Algo ms de un tercio de los asalariados est en negro y si bien el ndice tuvo una fuerte cada en la ltima dcada, el problema es bastante ms grave hoy que tiempo atrs, segn advierte el economista Ernesto Kritz, para quien el nivel de inflacin y la capacidad de negociacin de los salarios, definen en gran medida cmo se distribuye el producto. Tanto en 2010 como en 2011 hubo una recuperacin del empleo y un aumento de los salarios en el sector formal, en algunos casos por sobre la suba de precios; pero ese proceso tuvo efecto slo en parte sobre los asalariados del sector informal y en menor medida an sobre la masa de ingresos de los no asalariados, afirma Agustn Salvia, director del Observatorio de Deuda Social de la Universidad Catlica Argentina. El perodo de 2007 a 2012 se caracteriza por un ritmo de creacin de puestos mucho menor que el de los aos previos. Entre 2003 y 2006 se crearon en promedio 747.000 puestos por ao, mientras que de 2007 a mediados de 2012 la cifra baj a 207.000, destaca un estudio del Instituto Pensamiento y Polticas Pblicas, que coordina Claudio Lozano. Adems del comportamiento del empleo y los ingresos, en el anlisis de la variacin de la participacin salarial se consideran los cambios en la estructura ocupacional del pas. La participacin del empleo asalariado en el total subi del 69,1 al 75,6% entre 1993 y 2007 segn los datos del Indec, observa Juan Llach, profesor

de Economa en el IAE-Universidad Austral. Si eso se tiene en cuenta, agrega, se concluye que una parte importante de la mejora de la participacin salarial se explica por una modificacin de tipo estructural. En el clculo de distribucin funcional, lo que perciben los no asalariados est por lo general identificado como ingreso mixto bruto y no se cuenta como parte de la retribucin del trabajo. Se incluye bajo esa nominacin la renta que queda en manos de cuentapropistas y patrones, y que representan, en los estudios ms recientes, alrededor de 10 por ciento. Segn considera Salvia, una parte importante de estos cuentapropistas son personas no calificadas, que estn en actividades de baja productividad y que si bien fueron beneficiadas por el aumento del consumo de otros sectores, no lo fueron en la misma medida que los asalariados formales. Conclusin? Algo de la mejora de la participacin asalariada tiene como contraparte un empobrecimiento en otro segmento social. El componente que incluye a los autnomos dentro de la estructura del ingreso se llama de renta mixta, porque no puede diferenciarse cunto es retribucin del trabajo y cunto retribucin de los activos que intervienen en la produccin. La renta pura de estos activos, es decir del capital empresario, es la otra pata de la distribucin funcional: el llamado excedente de explotacin bruto. Y qu se cuenta como ingreso para repartir? Las estimaciones mencionadas consideran el PBI, restados los recursos con los que se queda el Estado por impuestos y sumados los subsidios a actividades productivas. Aquello del fifty fifty para distribuir esa renta no parece sustentado por alguna cuestin tcnica que invalide la posibilidad de que se ambicionen otros porcentajes. Uno podra preguntarse por qu sa es una meta deseable en un pas donde tres de cada cuatro ocupados son asalariados; no podra ser el ideal algo ms del 50%?, se pregunta Lindenboim. El economista recuerda que la participacin salarial es ms alta en pases desarrollados, como indican informes publicados por la OIT y por el Ceped. En Estados Unidos, la estadstica muestra una participacin que, aunque con tendencia decreciente en los ltimos aos, siempre super el 50% y, en algunos perodos, fue muy cercana a 60 por ciento. Entre los factores que explican diferencias entre pases se incluye la productividad. En rigor, un aumento de esta variable eleva la participacin salarial, si la mejora de ingresos en trminos reales gana la carrera. Otro elemento que interviene est en la actitud del otro fifty. Concretamente, en el nivel de inversiones que decida hacer con sus recursos el empresariado, algo que condiciona la expansin del producto y la apertura de nuevas fuentes laborales. Esa dinmica, hoy con frenos en la Argentina, es la que empuja una rueda que, al girar, va creciento en tamao. Luego, el contexto y el juego que se establezca entre diversos factores, susceptibles de ser influidos por las polticas de Estado, har que con los nuevos recursos se beneficien en mayor medida unos u otros sectores dentro de la sociedad.

2003 Asume la presidencia Nstor Kirchner 2002 Tras la crisis iniciada en 2001, se devala el peso y se declara al pas en default 1999 Con el pas en recesin desde 1997, Carlos Menem termina su segundo mandato presidencial; gana las elecciones Fernando de la Ra, que asume en diciembre con la promesa de no salir de la poltica cambiaria del 1 a 1, pese a que muchos lo recomendaban

El estigma de una desigualdad que persiste

diferencia de la distribucin funcional del ingreso, que mide con qu porcin de la renta nacional se quedan los asalariados, los estudios sobre el reparto personal del ingreso muestran cmo est dividida la sociedad toda, en funcin de los recursos monetarios que llegan a los hogares. Esta medicin es la que permite ver, en forma ms directa, el grado de desigualdad social que existe no slo en la poblacin total sino tambin dentro del propio universo de los trabajadores. Segn los datos que surgen de la Encuesta Permanente de Hogares del Indec, la retribucin neta promedio de las personas que tienen una ocupacin laboral llegaba en el tercer trimestre de 2012 a $ 3707 mensuales. La mitad de los trabajadores ganaba menos de $ 2919 y la brecha entre los mejor y los peor ubicados en la escala result de 19,7 veces. Otro indicador de iniquidad es el que refleja que el 10% ms rico se queda con el 27,4% de los ingresos, mientras que en la parte baja de la pirmide hace falta reunir al 50% de los trabajadores para acumular el 23,3% del ingreso total. Esos ndices, que de todas formas mejoraron bastante en la ltima dcada, se explican por una fuerza laboral muy heterognea en cuanto a la calidad de las ocupaciones. Los de menores ingresos tienen un promedio de 20 horas semanales trabajadas, en comparacin con las 45 de los niveles ms elevados: esa subocupacin es un primer indicio de precariedad laboral. Un trabajo del Instituto Pensamiento y Polticas Pblicas (Ipypp), de Claudio Lozano, seala que 50,4% de los trabajadores, alrededor de 8,4 millones, pertenece a la fuerza laboral precarizada. Se incluye all a los desocupados, asalariados no registrados, empleados temporales y a los cuentapropistas y asalariados que perciben una suma inferior al salario mnimo. Segn el informe, entre el segundo trimestre de 2011 e igual perodo de 2012 hubo una mejora de ese ndice de precariedad, bsicamente por la cada de la cantidad de empleados que ganan menos que el sueldo mnimo. Ms all del plano de las retribuciones al trabajo, el economista Ernesto Kritz considera que el mejor ndice para medir el grado de desigualdad social es el del ingreso per cpita familiar. Es decir, considerar cuntos recursos llegan a un hogar, calculados por integrante. En este caso, al reparto de ingresos que se deriva de la actividad productiva se suma la intervencin del Estado. Los datos ms recientes de la EPH indican que a cada miembro de un hogar le llegan, en promedio, $ 2238 por mes, con una brecha de 21,3 veces entre la suma correspondiente al 10% mejor ubicado en la pirmide ($ 7034) y la del 10% ms pobre ($ 330).

37,0 35,3 35,2 41,4 43,0 45,5 (Sin datos del 88 al 92)

32,9 34,5 33,2

1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1972 1971 1970 1969 1968 1967 1966 1965 1964 1963 1962 1961 1960 1959 1958 1957 1956 1955 1954 1953 1952 1951 1950

1982 La crisis de 1981 produjo que la participacin salarial tendiera a la cada en los aos siguientes; la etapa de la dictadura militar (1976 a 1983) se caracteriza por una fuerte inflacin y cadas del nivel de actividad

33,4 28,4 37,2 37,5 42,3 37,5 38,9 34,6 34,3

1974 En diciembre de 1973 y en ejercicio de la presidencia, Juan Domingo Pern habla en la CGT y menciona el fifty fifty como meta a alcanzar. Al ao siguiente, la participacin llega al mximo histrico. El Rodrigazo del 75 provoca un fuerte retroceso.

49,7 54,7 46,8 42,7 46,5 45,8 44,6 44,9 45,5

Al momento del derrocamiento del presidente Arturo Illia, la participacin salarial haba recuperado los niveles de una dcada atrs

1966

43,7 38,8 38,6 38,8 39,7 40,8 38,0 37,7 44,4 43,7 45,3 47,6

Tras una cada de la actividad en los aos previos, se inicia un perodo de recuperacin, con cada de la tasa de inflacin

1954

50,8 49,6 49,7 47,4 49,6

(*) Se incluye la renta "mixta", de cuentapropistas y patrones, que no identifica cunto es retribucin del trabajo o del capital. Fuentes: Estimaciones sobre PBI a precios bsicos por el Banco Central (1950 a 1973); Fide (1974 a 1982); Cepal (1983 a 1987) y Ceped (1993 a 2010). Entre 1993 y 2008 hay clculos del Indec que ubican la participacin de esos aos en 44,7 y 43,6 por ciento. Referencias histricas: "Dos siglos de economa argentina" (Orlando Ferreres - Fundacin Norte y Sur)

Serio pero no Solemne

Juan Carlos de Pablo

El cepo no pudo: igual no se veranea en la Argentina

El consumo depende del ingreso, del ahorro, pero tambin de lo que se cree que va a pasar

a creciente dificultad que tiene la compra de moneda extranjera para viajar al exterior, una de las manifestaciones del denominado cepo cambiario, llev a muchos a pensar que la temporada

turstica local sera rcord. Hasta ahora no parece ser as. Por qu? Para entender lo que ocurre entrevist al norteamericano Thorstein Bunde Veblen (1857-1929), profesor en las universidades de

Chicago, Stanford, Johns Hopkins y Missouri. Fue el primer editor del Journal of Political Economy. Junto a John Rogers Commons, fund la que ahora se denomina vieja escuela institucionalista de Estados Unidos. Como James Mc Gill Buchanan, vivi sus ltimos aos en una cabaa. Es principalmente conocido por La teora de la clase ociosa, publicado en 1899. Su personalidad, afect su carrera como economista? Vest de manera desaliada, fui agnstico, no vea la necesidad de estirar la cama todos los das, acumulaba los platos sin lavar hasta que los volva a necesitar, a pesar de ser grosero tuve gran xito con las mujeres, y les pona la misma nota a todos los alumnos (cuando alguien necesitaba ms, para obtener una beca, se la aumentaba). Pero no afect mi carrera. Dej la academia en 1918, no me echaron. Es ms, me ofrecieron presidir la Asociacin Americana de Economa, pero cuando ya no me interesaba.

Qu es eso del consumo conspicuo? El consumo no es un acto mecnico, que slo depende del ingreso en cualquiera de sus versiones. Del ingreso del perodo, segn John Maynard Keynes (quien lo fundament en la ley psicolgica fundamental, ley que ni el mismsimo Sigmund Freud conoce); del ingreso que existi en el pasado, o del consumo de los vecinos, segn James Stemble Duesenberry (el ms cercano a mi pensamiento); del ingreso permanente, segn Milton Friedman, o del que surge del ciclo vital, segn Franco Modigliani. En mi anlisis enfatizo los aspectos culturales e institucionales, para explicar el comportamiento humano. Aydeme a entender, entonces, el fracaso de la actual temporada turstica local. No nos vayamos del otro lado. Critico el enfoque neoclsico como explicacin totalizadora, y sobre todo exclusiva, del comportamiento humano. Pero as como pifian

los neoclsicos cuando ignoran las restricciones no econmicas (propondran que la India resolviera el problema del hambre de parte de su poblacin, comindose las vacas), yerran los institucionalistas viejos y nuevos, cuando no les prestan atencin a las variables estrictamente econmicas. Y entonces? Que las restricciones a la compra de divisas para viajar al exterior aumentaran el turismo local siempre lo tom con pinzas. Por una parte porque, abonando con tarjeta los gastos realizados en el exterior, incluido el 15% de recargo, se veranea ms barato en muchos lugares del extranjero que en la Argentina. Quin necesita comprar dlares blue para viajar al exterior? Los evasores impositivos. A propsito: estn las agencias de turismo receptivo recomendndoles a los turistas extranjeros que traigan muchsimo efectivo, recomendacin que primero los sorprender, pero luego agradecern? Qu ms?

Que junto al desplazamiento del destino turstico, est la cuestin de cunto dinero hay disponible para veranear. La tasa de inflacin bien medida, que aument a lo largo de 2012, y subi con particular intensidad en las ltimas semanas, est haciendo estragos sobre el poder adquisitivo de muchos argentinos; y la incertidumbre referida a 2013 no ayuda, precisamente, a alentar los gastos. Esto, naturalmente, afecta ms a algunos desembolsos que a otros. La familia viaja, aunque quiz menos das; almuerza y cena, aunque quizs en la casa que alquil, pero no va al teatro o va mucho menos. Y como esto les ocurre a muchos, el teatro una actividad muy riesgosa, porque, como bien deca Cecilio Madanes, hasta que no subs el teln no sabs qu puede llegar a pasar, y no hay ms remedio que gastar con anterioridad dinero en vestuario y tiempo en ensayar no est pasando un buen momento. Don Thorstein, muchas gracias.