O "RE-BOOT" DO GOVERNO COMO UMA ESCOLHA DE SOFIA..., OPS,... DE DILMA!

Jos Roberto Bonifcio.

Em todos os veculos miditicos repercute a resoluo do diretrio nacional do PT no sentido do rompimento com partidos centristas da base de suporte ao governo federal. Analisar como isto se d e porque ocorre nos permite analisar uma srie de facetas, aspectos e desdobramentos (reais ou potenciais) da deciso partidria. Nos permite tambm analisar uma srie de criticas que o partido tem recebido por seu desempenho frente do governo, do Estado e diante mesmo da prpria sociedade brasileira. Cumpre dimensionar a amplitude e apontar os antecedentes da deciso, os parmetros do clculo poltico envolvido, antes de especular sobre seus resultados. Em princpio diramos que isto iniciativa da Articulao de Esquerda (AE) e outras tendencias radicais do PT, no do partido como um todo. A mesma tem em vista primariamente o ajustamento do discurso ao cenrio legislativo da reforma poltica em que cresce a insatisfao proximidade do deputado Vaccarezza s posies dum Acio Neves e dum Luis Eduardo Alves quanto a temas como o da extino da reeleio e outros. Secundariamente, tambem a proximidade e os rumores acerca da reforma ministerial, com possvel reduo do nmero de pastas do gabinete cujo nmero se aproxima do cabalstico nmero de cmplices do folclrico personagem dum conto das Mil e Uma Noites... De certo modo o episdio crtico ecoa histrica a tensa disputa interna da legenda, entre o chamado "Campo Majoritrio" agrupado em torno da tendncia "Construindo Um Novo Brasil" (CNB) e suas oponentes histricas. Aquela, tendo o ex-ministro Ricardo Berzoini como um dos seus dirigentes evidentemente que incorporou bandeiras destas, visando neutralizar seu avano no Processo de Escolha Direta (PED) que se institucionaliza como norma de competio interna e tomada de decises coletivas, junto s bases, dentro do PT. . Rivalidade esta que se desdobrou numa srie de derrotas congressuais h algumas semanas e em uma entrevista bombstica do ex-ministro Tarso Genro, publicada no dia de ontem. Existem vrios "PTs" (tendncias) dentro deste PTzo que se apresenta pblicamente. Ento podem ocorrer coisas esquizofrenicas como esta, das tendencias aprovarem seus posicionamentos e mesmo destes posicionamentos serem adotados pelo diretrio nacional e ainda assim a coisa no se efetivar polticamente, por serem incovenientes ou irrealistas. De todo modo, a excluso do peemedebismo vem a ser um "turning point" interessante e possivelmente um retorno aos primeiros anos de Lula no poder. Naquela poca o mtodo de gerenciamento do trabalho legislativo se pautava mais na ttica de negociao pontual de projetos e mesmo em coalizes transversais com a oposio mediante acordos com os governadores que controlam bancadas, com faces e mesmo legisladores individuais.

O problema que agora eles saem do mtodo de "maioria defensiva", de que fala o Merval, e vo para uma estratgia de mais alto risco, contando com as faces menos fisiolgicas e mais ideolgicas do PMDB, do PP, do PR e outras legendas, quando no com o "varejo" parlamentar puro e simples. O potencial de crises institucionais, com paralizao de trabalhos legislativos bem mais elevado agora. Dias difceis se aproximam. A resoluo do diretrio parece ser uma sinalizao direta aos segmentos ruralista e evanglicos que a ento candidata sucesso de Lula agregou sua campanha antes e durante o processo eleitoral de 2010. Os germes da instabilidade j estavam l todos presentes e explicitos: PNDH 3, cdigo florestal, royalties do pr-sal, reforma agrria, indigenismo, reforma poltica plebiscitria etc. O mtodo de gerenciamento do trabalho do Congresso l escolhido, ao privilegiar o papel dos lderes partidrios (da o facto de Temer ter sido aceito como vice, mesmo a contragosto do Barbudo) e as negociaes no "atacado", foi insensivel s diferenas ideolgicas no seio da base governista. Ao mesmo tempo o governo no vem cumprindo suas promessas aos setores mais fisiolgicos de cada partido da base enquanto o faz de maneira mais generosa ao proprio PT e outros setores bem posicionados da propria esquerda (ex. PCdoB/UNE, PSB, PDT...). O critrio da proporcionalidade na alocao de ganhos da coalizo governista vem sendo deliberadamente violado em prol da satisfao das foras partidrias ideolgicamente dissimilares ao PT na base de beneficios particularizados aos grupos de interesses que proveem seu financiamento eleitoral - vide os subsidios diretos e indiretos industria, aos bancos, agricultura etc. Assim sendo a coisa no pode se sustentar e as coisas vo ficar muito instveis se a resoluo for cumprida risca - o que consideramos impraticvel. Para quem do campo hora de se preparar para uma fase de grandes riscos ou relativizaes do direito de propriedade. Um alento se acha no reconhecimento (implicito na resoluo) de que pode governar com as faces no fisiolgicas, minoritrias ou no, dentro de cada partido, o que inclui os de oposio. Isto daria razo s crticas recentes de um Ciro Gomes ao governo, mas apenas num sentido limitado. Isto porque as escolhas presidenciais envolvidas podem ter um componente trgico implicaes em termos de responsabilizao dos atores polticos (situao e oposi) que o exministro da Integrao Nacional talvez no tenha dimensionado adequadamente, ao mobilizar o linguajar chulo e pouco edificante que o notabiliza. A responsabilidade poltica do PSDB4, do PPS e do DEM aumenta exponencialmente nesta nova fase, - a despeito do que o PT, o Lula e os radicais pensem deles ou mesmo contem com eles e os eleitores destes partidos tero que atualizar drasticamente sua viso acerca dos eventos, dos fenomenos e dos processos em curso. Antes de tudo cumpre entender que ser oposio no um destino, ms uma oportunidade, o que acarreta perdas, como tambm riscos e possveis ganhos de credibilidade, coerncia e flexibilidade. Quando se redemarca o campo poltico no sentido de que as posies retornem (guardadas a direo, o sentido, a profundidade e a mplitude das diferenas) o desdobramento que se espera que se redefinam as vocaes (berufs) polticas dos jogadores.

Isto posto, da parte do governo, ceder aos radicais no implica em fazer concesses ao radicalismo, em "esquerdizar-se", e sucumbir aos ditames mais extremistas da doutrina e do programa do PT - no que se equivocam certos crticos, como p.ex. o economista Alexandre Scheinkmann, ao atribuir a isto o atraso das reformas econmicas, da desestatizao em forma de Parcerias Pblico Privadas (PPPs), concesses e leiles de blocos exploratrios de petrleo da ANP. Implica em re-profissionalizar suas estratgias de articulao poltica, em fazer um reboot do mandato presidencial. De certo modo implica, para ser eficiente, consistente e duradouro o novo momento presidencial, em liquidar a "Repblica das Companheiras", o esprito de camarilha poltica presidencial, trazendo de volta um estilo menos emotivo de fazer a poltica congressual e executiva. Se Ideli Salvatti, Miriam Belchior, Gleisi Hoffman, Maria do Rosrio iro sobreviver em suas funes no gabinete nesta nova fase - juntas ou separadamente - dificil prever. No se sabe se isto trar um Antonio Palocci de volta articulao poltica ou um Meirelles gesto macroeconmica. No se sabe se o realinhamento de tendencias do PT acarretar equilibrio ou desequilibrio e muito menos se isto transbordar as fronteiras da legenda, instabilizando toda a esquerda e por conseguinte o sistema poltico. Apesar disto licito especular que a maneira como este "quarteto fantstico" desempenha tais incumbencias de gerenciamento governamental deva passar por uma drstica otimizao. Mais que isto, o desafio transcende a dimenso meramente gerencial ou tecnocrtica. Em verdade, a escolha de Sofia com que o Petismo se defronta pode revolucionar os parmetros do clculo poltico no Brasil. Neste sentido, mesmo para crticos notoriamente benevolentes com o petismo, como o intelectual uspiano Renato Janine Ribeiro5, tendem a enfatizar estes deslocamentos que abalam o PT, acentuando a fuga progressiva e deliberada aos ditames da responsabilizao ticopoltica ao longo de uma dcada de exerccio do poder supremo do pas. " O partido perdeu lderes, adquiriu gestores." sumariza o filsofo em seu recente artigo ao jornal Valor Econmico, em que enfatiza que a perda da hegemonia na sociedade civil pelo PT no implica automaticamente num prospecto de derrota eleitoral iminente. Apenas cria novos desafios e dificuldades que os dirigentes petistas no souberam ainda se dar conta e muito menos superar. Mais que defender seu programa de governo e as polticas pblicas equalizadoras, o PT deve voltar a fazer poltica, como o fazia h pouco mais de uma dcada. A ordem de prioridades est estruturalmente equivocada. O equivoco de Ribeiro crer que a "bandeira da tica na poltica" se acha irremediavelmente perdida para a oposio e para os usos pouco profcuos ou convincentes que dela pode ou tem podido fazer. E tambm em crer que h uma eticidade ou um significado moral imanente na defesa das polticas e aes governamentais de combate misria e pobreza extremas, hoje consagradas pela divulgao do novo Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013, feito pela PNUD em parceria com o IPEA e com a Fundao Joo Pinheiro, em que se atesta que o IDH dos municpios brasileiros praticamente dobrou no curso de duas dcadas. Na viso de Ribeiro, como de certo modo na de Ciro Gomes, como se uma coisa compensasse a outra aos olhos dos formadores de opinio e do eleitorado.

Ora, a "bandeira da tica na distribuio de renda", uma espcie de "materialismo tico" ou de busca consistente, persistente e valorativamente orientada pelas bases materiais do consentimento, maneira como os partidos socialdemocratas europeus fizeram no imediato psguerra, obra perene, abrangente e slida da Constituio Cidad de 1988, e de nenhum partido ou fora poltica isolada como pretende o filsofo. Trata-se, enfim, de um bem coletivo pelo qual cooperaram polticos de diferentes geraes, tradies e linhagens polticas, desejando ou no. A excluso programtica dos peemedebistas, alm de conduzir o pas de volta ao cenrio de grave polarizao poltica dos dois primeiros anos do mandato inaugural de Lula, interrompe o prosseguimento uma delicada correlao de foras. Este arranjo, independentemente das metas e das intenes dos agentes, tem acarretado diversos pontos de equilbrio poltico ao longo da Nova Repblica e especialmente do perodo de constitucionalizao da democracia psautoritarismo. Dissociando-se do Centro, tendo perdido (com o episdio do Mensalo e similares) as caractersticas distintivas que o colocavam como alternativa poltica superior a ele, o petismo coloca-se num ponto de equilbrio muito inferior, quando no de desequilbrio explicito e aberto, quando comparado ao atual. O governo passaria a depender direta e cotidianamente da boa vontade daqueles a quem execra e atacava no passado remoto como tambm no presente. Afasta a possibilidade de recuperar aquelas bandeiras e mesmo de ser reconhecido como um dos seus mltiplos defensores. Da o irrealismo da deciso e das chances de ser efetivada pelo governo. Os riscos de ingovernabilidade esta a palavrinha-mgica e sempre recorrente quando se raciocina sobre a arte de governar sem o PMDB e o Centro podem ser altos. Ou no! Em verdade, a classe poltica brasileira como um todo, e no somente o PT (e suas faces) ou a esquerda, defrontam-se com um chamado responsabilidade poltica. Tal chamado tem em vista o imperativo de perenizar e maximizar os aspectos positivos e constitutivos do bem-estar geral no presente e tomar decises que podem sacrific-lo no curto prazo visando maximiz-lo num futuro remoto. Para isto, o clculo poltico racional pode ter ou no da governabilidade do lado preponderante da equao, a depender dos valores, das preferncias, das vocaes dos agentes polticos. Depende intrinsecamente, mais ainda, de sua predisposio a assumir riscos, a aceitar a corroso do seu capital poltico. No se pode viver de ndices de popularidade para sempre! Aquele chamado fatal e ineludvel e dele tanto Dilma Roussef e seus apoiadores, como tambm seus adversrios, no pode se esquivar. A presidente somente interpelada a fazer escolhas com maior veemncia e frequncia porque seu nome mais visvel.

Notas: Dilma sem o PMDB: http://www.brasil247.com/+mkwuf um risco ou oportunidade?" Disponivel em:

Disponvel em: http://ultimosegundo.ig.com.br/politica/2013-07-29/pt-exclui-pmdb-de-aliancaprogramatica.html GENRO, Tarso: No sejamos ingnuos. Quem est ganhando o Centro. Entrevista. Disponvel em: sul21.com.br
4BONIFACIO,

Jos Roberto. PSDB: a Oposio como Destino, Vocao ou Oportunidade? Disponvel em: https://plus.google.com/u/0/106016301142393799788/posts/1CNB4W33Yj4
5RIBEIRO,

Renato Janine. Como o PT perdeu a hegemonia. 29/07/2013. Disponvel em: http://www.valor.com.br/politica/3213848/como-o-pt-perdeu-hegemonia#ixzz2aYVYA7Hk

Citao: BONIFACIO, Jos Roberto. O "Re-boot" do Governo como uma escolha de Sofia..., ops,... de Dilma! Disponvel em: https://plus.google.com/u/0/106016301142393799788/posts/fQ1rmiiqw1U