DERECHO FISCAL Dentro de las diversas ramas que forman parte del derecho pblico, se encuentra el derecho fiscal

(tambin conocido como derecho tributario). Su funcin es la administracin de las reglas jurdicas que posibilitan que el Estado desarrolle y ejerza sus facultades tributarias. Los tributos o impuestos son desembolsos econmicos obligatorios que deben realizar todos los ciudadanos para solventar el funcionamiento del aparato estatal. El derecho fiscal es la divisin del derecho que analiza y establece las leyes relacionadas con este procedimiento. El vnculo tributario nace de la necesidad estatal de disponer de dinero para el financiamiento de su actividad, que est orientada al bien comn. Esto quiere decir que, cuando un sujeto o una empresa paga sus impuestos, est aportando al desarrollo de su comunidad y, por lo tanto, al suyo propio. La relacin tributaria, por lo tanto, supone una serie de responsabilidades y derechos para todas sus partes. En su aspecto ms amplio, el derecho fiscal debe centrar su atencin en dos cuestiones: el Estado nicamente est en condiciones exigir el pago de impuesto cuando las leyes lo autorizan; el ciudadano, por su parte, slo tiene la obligacin de pagar aquellos impuestos que se encuentren establecidos por la ley. En la relacin tributaria, el sujeto activo es el Estado (apela a su poder para exigir el pago del tributo). La persona fsica o la persona jurdica que est en el rol de contribuyente, por su parte, es el sujeto pasivo. Cabe destacar que existen diversos tipos de impuestos. Podemos mencionar a los impuestos directos (que tienen incidencia directa sobre los ingresos) y a los impuestos indirectos (que recaen sobre individuos diferentes al contribuyente), entre otros. Nacimiento del derecho fiscal Desde que la civilizacin existe, es decir, desde que hay una organizacin social con una cierta estructura, existen los tributos; de hecho en el Antiguo Egipto, los ciudadanos deban pagar impuestos al faran y tambin haba un control de la declaracin de impuestos de los animales y frutos. Determinadas piezas de cermica servan como comprobante de dichos pagos. Por eso, el control y la fiscalizacin no pueden tomarse como aspectos novedosos de nuestro sistema fiscal. De todas formas, las bases del derecho fiscal, no se sentaron hasta la Antigua Roma; es cierto que en sus comienzos no exista una imposicin justa pero con el correr de los aos se han ido limando las formas en la que los Estados exigen a sus ciudadanos el tributo. Cabe mencionar que los romanos fueron los primeros en realizarcontroles sobre los bienes y censar a sus habitantes, y en poseer rganos recaudadores y cuerpos jurdicos; por eso podemos decir que la organizacin fiscal de la que hoy disfrutamos, sin duda se la debemos a ellos. Durante la Edad Media el poder estaba representado por el seor feudal, quien posea abundantes propiedades y que enriqueca cada da ms a costa de exigir tributos exagerados a los ms pobres. En ese perodo el pago era de tipo anrquico y arbitrario y los siervos deban no slo pagar con sus escasos bienes, sino tambin prestando aquellos servicios que el seor feudal les demandara. Posteriormente, con el surgimiento del Estado moderno, se impuso la recaudacin de impuestos de forma ms organizada, a fin de poseer un pozo pblico comn con el cul subvencionar todo lo relacionado con el gasto pblico y de poder satisfacer las necesidades de toda la comunidad. Adems, se especific cules eran los derechos y obligaciones de cada miembro de la sociedad a fin de que existiera un orden. El Estado, por tanto, era el encargado de velar por esa organizacin. Para establecer mtodos de recaudacin que cada vez fueran ms equilibrados y que contemplaran los derechos de todas las personas, ese Estado deba desarrollar un plan de recaudacin que se ajustara al marco jurdico que rigiera sobre esa comunidad.