EIA Proyecto Alto Chicama A7 Mtodo de Evaluacin de Impactos

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Minera Barrick Misquichilca S.A. Setiembre 2003

A7

MTODO DE EVALUACIN DE IMPACTOS

El EIA ha sido preparado de acuerdo con los TdR finales para el Proyecto (MBM 2003a). Los TdR exigen que el EIA: identifique los recursos ambientales y socio-econmicos potencialmente afectados por el Proyecto; prediga los efectos positivos y negativos y hasta qu punto los efectos negativos pueden ser mitigados; cuantifique y evale la importancia de los efectos cuando sea posible; e identifique los medios para monitorear los recursos que podran estar afectados por el Proyecto. Esta seccin del documento: ofrece una visin general de los mtodos del EIA; presenta las preguntas clave usadas en la evaluacin; describe el uso de diagramas de enlace; presenta los lmites espaciales y temporales del EIA; presenta las especies clave usadas en la evaluacin; discute los mtodos de evaluacin del impacto; discute cmo se describen los impactos; y presenta los casos de evaluacin.

A7.1

VISIN GLOBAL DE LOS METODOS DE EIA

La evaluacin de impactos cumple con las prcticas peruanas e internacionales responsables. La evaluacin tambin cumple con el SEIA propuesto (Seccin A3.4.5). El EIA usa las siguientes herramientas y procedimientos para analizar y abordar los efectos potenciales: informacin cuantitativa y cualitativa sobre las condiciones ambientales y socioeconmicas existentes; herramientas de prediccin (modelos) y mtodos para describir cuantitativa y cualitativamente las condiciones ambientales y socioeconmicas futuras; evaluacin cuantitativa y cualitativa de las probabilidades e importancia de los efectos potenciales, incluyendo referencias a los objetivos de manejo, las condiciones de lnea base y los puntos de vista del proponente y los grupos de inters; evaluacin del efecto de las caractersticas de diseo propuestas y de los planes de manejo sobre los potenciales efectos adversos; y

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caracterizacin de los efectos residuales potenciales y sus consecuencias para el medio ambiente. El diseo ambiental y social del Proyecto es clave para la estrategia de mitigacin. El equipo de diseo de ingeniera de MBM trabaj con los cientficos ambientales y sociales durante la planificacin del Proyecto para desarrollar soluciones para los potenciales impactos ambientales y sociales. Entonces las tcnicas de mitigacin se desarrollaron al comienzo del proceso de diseo para abordar efectos potenciales sobre los componentes fsicos, biolgicos y sociales.

A7.2

PREGUNTAS CLAVE

Uno de los propsitos principales de un EIA es dar respuesta a las preguntas que las personas tienen acerca de cmo un proyecto puede afectar algo que realmente les importa. Adems, pueden haber preguntas menos relacionadas con valores humanos, tales como la funcin del ecosistema. Para enfocar la evaluacin y asegurar que el EIA aborda claramente los temas de preocupacin, se han formulado preguntas que captan las preocupaciones relativas a un tema en particular. En este informe, estas preocupaciones se expresan como preguntas clave y forman la base para las investigaciones sobre los impactos potenciales del Proyecto. El uso del trmino pregunta clave no implica que se ignoren las preguntas no clave. El proceso para el desarrollo de una lista de preguntas clave implica el desarrollo de una lista de todos los posibles temas relacionados a un proyecto por medio de consultas y la experiencia del equipo de evaluacin. Estos temas luego se refinan y quedan los que son de importancia para el proyecto. Todos los temas se abordan, y se desarrollan las medidas de mitigacin adecuadas. Despus de que se desarrollara una lista inicial de preguntas clave para la evaluacin preliminar (MBM 2003a), la lista se refin ya que surgieron ms temas durante el proceso de consulta. El siguiente es un ejemplo de pregunta clave: Pregunta clave sobre la calidad del aire Qu efecto tendrn las emisiones de polvo del Proyecto Alto Chicama sobre la calidad del aire?

La lista de preguntas clave del EIA y dnde se las aborda, se encuentra en la Tabla A7-1.

A7.3

DIAGRAMAS DE ENLACE

Para mostrar cmo se derivan las respuestas a las preguntas clave, los especialistas tcnicos ilustraron su proceso analtico desarrollando un diagrama de enlace. Cada diagrama de enlace presenta las relaciones entre el Proyecto, la informacin recogida durante el programa de lnea base y los temas surgidos durante la consulta. El diagrama de enlace tambin muestra las conexiones con otras preguntas clave o temas. La Figura A7-1 ilustra el formato tpico de un diagrama de enlace. El diagrama de enlace ayuda a los especialistas en su trabajo y permite que los lectores entiendan qu se ha incluido (y qu no se ha incluido) en el anlisis del impacto.

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Tabla A7-1
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Preguntas Clave para el EIA del Proyecto Alto Chicama

Preguntas sobre aspectos fsicos Seccin C2 C3 C3 C3 C4 C4 C6 C6 C7 C8 C8 C9 C9 C9 C9 D2 D3 D3 D4 D4 D4 D5 D5 E3 E3 E3 E3 E3 E3 E3 E3 E3 E3 E3 E3 E3 E4 E5

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Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre la fisiografa? Qu efecto tendrn las emisiones de polvo del Proyecto Alto Chicama sobre la calidad del aire? Qu efecto tendrn otras emisiones del Proyecto Alto Chicama sobre la calidad del aire? Qu efecto tendrn las emisiones de polvo de la va principal de acceso al Proyecto Alto Chicama sobre la calidad del aire? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre los niveles de ruido en AEL? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre los niveles de ruido a lo largo de la va principal de acceso? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre los niveles y los flujos de agua subterrnea? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre la calidad del agua subterrnea? Han aumentado los riesgos de peligros naturales al pblico como resultado del Proyecto Alto Chicama? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre la cantidad y capacidad del suelo? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre los suelos al cierre? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre los flujos de los ros o lagos y los niveles en los reservorios? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre el suministro de agua a Quiruvilca? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre la calidad del agua en los cuerpos receptores de agua? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre los niveles de slidos suspendidos en los cuerpos receptores de agua? Preguntas sobre aspectos biolgicos Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre la vegetacin? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre el hbitat de la fauna silvestre? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre la abundancia relativa de la fauna silvestre? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre las especies acuticas clave y su hbitat? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre la abundancia de peces? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre la conveniencia de los peces para el consumo humano? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre la biodiversidad? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre los hbitats naturales? Preguntas sobre aspectos sociales Cules sern los efectos sobre los dueos de las tierras de las compras de tierra y reubicacin del Proyecto Alto Chicama? Cmo afectarn las minas de carbn de Shulcahuanga a los residentes del AEL y del AER? Cmo afectar el campamento de construccin y operacin del Proyecto Alto Chicama al AEL y al AER? Cmo afectar el Proyecto Alto Chicama la economa del AEL y del AER? Cmo afectar el Proyecto Alto Chicama el capital social en el AEL y el AER? Cmo afectar el Proyecto Alto Chicama a Quiruvilca? Cmo afectarn los impactos del Proyecto Alto Chicama sobre el agua al AER? Cmo afectarn al AEL y el AER las mejoras a la infraestructura debidas al Proyecto Alto Chicama? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre las economas departamentales y nacionales? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre la salud y la seguridad humana? Cmo afectar el Proyecto Alto Chicama el uso de la tierra? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre los sitios culturales y las creencia? Qu efecto tendr el cierre del Proyecto Alto Chicama sobre el AEL y el AER? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre la esttica visual? Qu efecto tendr el Proyecto Alto Chicama sobre los sitios arqueolgicos?

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Figura A7-1

Ejemplo de diagrama de enlace

ENVIRONMENTAL CAMBIOS CHANGES AMBIENTALES KEY PREGUNTAS QUESTIONS CLAVE

PROJECT ACTIVIDADES ACTIVITIES DEL PROYECTO

CONEXIN UN REA DIFFERENTCON TOPIC AREA DE TEMA DIFERENTE

CONNECTION TO

Preguntas Key Questions Clave

Actividad del Project activity Proyecto

Cambio potencial en Potential change in el medio ambiente environment (physical (fsico o biolgico) or biological)

Conexin Connection el to con linkage diagrama diagram de enlace hacia to or from a o desde un rea de different topic diferente tema area

La preparacin de los diagramas de enlace requiere los siguientes elementos clave: Identificar los componentes del Proyecto que puedan afectar un recurso ambiental (ilustrados por una elipse). Para algunos componentes esto se hizo por medio de una matriz de interaccin que enumeraba todos los componentes del Proyecto. Predecir los cambios en el medio ambiente que puedan resultar del Proyecto (ilustrados por un rectngulo). Identificar claramente el tema que est siendo investigado. ste es el propsito de la pregunta clave, que se identifica con un icono de diamante en el diagrama de enlace. Identificar otros componentes del medio ambiente, y por lo tanto el anlisis de EIA, que estn interrelacionados. Un tringulo indica la informacin proveniente del anlisis de una pregunta clave diferente, o que es usada para el anlisis de otra pregunta clave. Las conexiones entre los elementos del diagrama se entienden por evaluaciones de enlaces.

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EVALUACIN DE ENLACES

La evaluacin de enlaces se inicia determinando si hay un enlace entre una o ms actividades del Proyecto y las preguntas clave que se estn evaluando. Existe un enlace si hay un modo, accin o camino posible entre la actividad del Proyecto y el recurso ambiental en discusin. En algunos casos, se puede demostrar que no hay tal relacin entre la actividad del Proyecto y el recurso ambiental. En este caso, no se requiere un anlisis adicional. De la misma manera, en algunos casos se puede demostrar que existe una relacin, pero que es posible que no se pueda medir ningn cambio producido por el Proyecto. Tales enlaces tampoco requieren anlisis posterior. Si se considera que un enlace entre las actividades del Proyecto y la pregunta clave tiene un modo, accin o camino posible, y si los efectos son mensurables, entonces se caracterizan los efectos, cuando sea relevante, se los comparan con los lineamientos aplicables de la normativa. De esta manera, las preguntas clave se contestan. Mayores detalles sobre el proceso de evaluacin del impacto se ofrecen en la Seccin A7.7.

A7.5

CONSIDERACIONES ESPACIALES Y TEMPORALES

Se estableci el alcance espacial para el EIA a travs de una serie de reas de estudio; el alcance espacial de los efectos se determin sobre la base de la descripcin del Proyecto (Seccin B2). El alcance temporal se determin por el cronograma prpouesto del Proyecto y por la persistencia de los efectos pronosticados. Cada uno de ellos se analiza en esta seccin.

A7.5.1

Alcance espacial

Para el EIA se seleccionaron tanto reas de estudio ambiental como reas de estudio social.

A7.5.1.1

reas de Estudio del Ambiental

Las reas de estudio para cada disciplina se seleccionaron de acuerdo a las reas de influencia anticipadas para el Proyecto. Para la mayora de las disciplinas ambientales, se seleccion un rea de Estudio Regional (AER) y un rea de Estudio Local (LSA).

rea de Estudio Regional

El AER (Figura A7-2) comprende un rea de aproximadamente 557 km2. Se seleccion conservadoramente para abarcar todas las reas que puedan recibir influencia directa o indirectamente del Proyecto. Existen porciones de tres cuencas hidrogrficas dentro del rea de estudio: las cuencas hidrogrficas del Ro Perejil (204 km2), el Ro Chuyuhual (279 km2) y la Quebrada Caballo Moro (74 km2).
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EIA ALTO CHICAMA
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La mayora de las instalaciones del Proyecto se ubicarn en las cabeceras de la cuenca del Perejil y el Chuyuhual. Se llevar a cabo la construccin de carreteras o vas de acceso en las cuencas de Caballo Moro y Moche. En el caso de la cuenca del Ro Moche, slo se evaluan los efectos del transporte en el EIA (Seccin A7.8.3). El AER, como se define, es adecuada para todas las disciplinas ambientales puesto que se espera que ocurran efectos potenciales dentro, y no ms all, de los lmites establecidos.

rea de Estudio Local

El AEL tiene una extensin de aproximadamente 110 km2 e incluye el rea del Proyecto y las cabeceras de las cuencas del Ro Perejil, Ro Chuyuhual y Quebrada Caballo Moro (Figura A7-2). El AEL es la zona de impacto directo donde la mayor parte de los efectos se espera que ocurran e incluye:
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las cabeceras del Ro Perejil hasta el pueblo de La Victoria, incluyendo toda la cuenca del Ro Negro; la cuenca del Ro Chuyuhual hasta su confluencia con Quebrada Las Vizcachas; la parte superior de la cuenca de la Quebrada Caballo Moro; y la parte superior de la cuenca del Ro Moche.

A7.5.1.2

reas de estudio social

Se identificaron cuatro reas de estudio para la porcin social del EIA: rea de Estudio Nacional (AEN); rea de Estudio Departamental (AED); rea de Estudio Regional (AER); y rea de Estudio Local (AEL).

rea de Estudio Nacional

El rea de Estudio Nacional es el Per. Se proyecta que el desarrollo del Proyecto tenga impactos positivos sobre el desempeo macroeconmico y sobre el crecimiento del sector minero.

rea de Estudio Departamental

El rea de Estudio Departamental incluye el departamento de La Libertad y las provincias de Trujillo, Otuzco, Snchez Carrin y Santiago de Chuco (Figura A7-3).

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DEPARTAMENTO HUNUCO

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FECHA DATE DISEO DESIGN SIG GIS PROYECTO No. PROJECT No. ESCALA SCALE TITULO TITLE

704000

ICO
029-4225 1: 1 750 000
REV. REV.

09 2003 JTH JCMT JCH JCH

VF

REVISADO REVIEW APROBADO CHECK

REAS DE ESTUDIO NACIONAL Y DEPARTAMENTAL

NATIONAL AND DEPARTMENTAL STUDY AREAS

EIA ALTO CHICAMA
FIGURA FIGURE

768000

832000

896000

960000

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stas son reas de impacto econmico directo e indirecto, incluyendo la distribucin del canon minero. La ciudad de Trujillo es el centro urbano ms importante en La Libertad y es la capital no slo del departamento sino de la Regin que acaba de ser formada. Trujillo tiene capacidad para abastecer bienes y servicios al Proyecto y acoge a varios niveles del gobierno. Las otras tres Provincias son las ms cercanas al sitio del Proyecto e incluyen dentro de sus lmites a las poblaciones directamente afectadas. Se incluye tambin informacin sobre los Distritos de Usquil, Sanagorn y Quiruvilca, donde viven poblaciones directamente afectadas (ver ms abajo). El sitio del Proyecto queda dentro del Distrito de Quiruvilca. Todos los niveles del gobierno regional tienen responsabilidades diversas para el bienestar econmico y social de sus poblaciones, que sern afectadas por el desarrollo del Proyecto. La informacin socioeconmica sobre estas Provincias y Distritos tambin brindan el contexto para la lnea base de las diferentes reas afectadas.

rea de Estudio Regional - Social

El AER social (Figura A7-4) incluye las cuencas del Perejil, Chuyuhual y Caballo Moro, que pueden potencialmente experimentar los impactos directos como resultados del Proyecto. Estos impactos potenciales se relacionan bsicamente a los flujos de agua superficial y a la calidad del agua. Los efectos negativos sobre la calidad o cantidad de agua podran a su vez tener consecuencias sobre la salud y el sustento de las personas que usan el agua. Por lo tanto, la informacin socio econmica recolectada se enfoca sobre las personas que usan el agua del ro para propsitos domsticos y productivos. Los lmites aguas abajo del AER se establecieron conservadoramente en un punto ms all de donde se espera que los impactos potenciales sobre la cantidad o la calidad del agua sean insignificantes. Se espera que los residentes de estas tres cuencas hidrogrficas tambin se beneficien de los empleos del Proyecto y del gasto en desarrollo social planificado con la intencin de que los beneficios correspondan a las personas afectadas. Se estima que la poblacin del AER es del orden de los 19 000, que viven en 26 poblaciones, de las cuales slo tres tienen ms de 1 000 personas. Esta rea de estudio es ms grande que el AER ambiental ya que incluye tambin los lmites administrativos que se usan para resumir la informacin social. Quiruvilca y Huamachuco son los dos centros comerciales y polticos ms cercanos al Proyecto y estn incluidos en el AER. Luego de la delimitacin del rea de estudio, el diseo del Proyecto se concentr en la cuenca del Chuyuhual y del Perejil. No se esperan otros efectos sobre la calidad del agua, aparte de los que se refieren al polvo de la carretera, en la cuenca de Caballo Moro.

rea de Estudio Local - Social

El AEL social se define de forma que incluya a todas las poblaciones ms prximas al sitio del Proyecto. El lmite del rea de estudio se seleccion para que coincida con el AEL ambiental, donde se considera que ocurriran todos los efectos directos. Las poblaciones de El Sauco, San Pedro, Pampa Verde, Vira Vira y Quesquenda 1 y 2 se encuentran dentro del AEL. Los impactos directos sobre estas poblaciones, dada su proximidad con el Proyecto, probablemente incluyan empleo, migracin, reubicacin, efectos sobre los recursos y distribucin del sustento. El rea tambin se beneficiar del gasto en desarrollo social planificado. Al recoger la informacin de lnea base, la poblacin total de estas poblaciones era aproximadamente 550. Si

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bien La Victoria est en el lmite del AEL ambiental, fue incluida en el AER social debido a su relativo aislamiento de los impactos directos del Proyecto (Figura A7-4).

A7.5.1.3

Clculo de los Efectos Espaciales

Los efectos espaciales del Proyecto se determinaron usando la descripcin del Proyecto (Seccin B2 y SNC 2003). Se asumi un 5% adicional sobre la superficie del rea impactada por el diseo para instalaciones adicionales. Se presume que el valor de esta rea de impacto adicional es igual a la proporcin de la cobertura superficial de cada tipo de suelo, vegetacin, fauna silvestre o hbitat de peces dentro de un radio de 200 m del Proyecto. Durante la planificacin de cualquier futura instalacin, se tendr cuidado de evitar las reas clave como se ha cartografiado para cada componente.

A7.5.2

Alcance temporal

El alcance temporal de la evaluacin del medio ambiente se define principalmente por el Programa de Trabajo del Proyecto, que es como sigue: Construccin 2004 a 2005; Operacin 2005 a 2013/2015; Cierre 2013/2015 a 2016/2018; y Post-cierre 2016/2018 y en adelante. Las principales fases del Proyecto incluyen la construccin, la operacin, el cierre y el postcierre. Algunos efectos estn limitados al periodo en el que ocurre la actividad del Proyecto, tales como el efecto socioeconmico de la fuerza laboral durante el pico de construccin. Otros efectos, sin embargo, se extendern ms all del tiempo de actividad del Proyecto. Por ejemplo, algunas instalaciones del Proyecto, tales como el tajo abierto, se convertirn en caractersticas permanentes del medio ambiente.

Algunos componentes del EIA, en especial los componentes terrestres, examinarn al Proyecto desde tres condiciones temporales: pre-desarrollo, desarrollo completo (es decir, el alcance mximo de la perturbacin) y el post-cierre. Aunque habr remocin secuencial y rehabilitacin de componentes terrestres, este desarrollo secuencial y proceso de rehabilitacin no estn incluidos en la evaluacin. Por lo tanto, la evaluacin es conservadora en su propuesta ya que se considera la mxima extensin posible de perturbacin. Para las evaluaciones terrestres, se defini el post-cierre como diez aos despus de la rehabilitacin, de acuerdo con la legislacin peruana pendiente (Seccin A4.5). La lnea base del EIA se define incluyendo todas las perturbaciones existentes (Seccin A7.8.1) que no son las creadas durante la exploracin, que se consideran como parte de Proyecto.

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G:/PROJECT/2002/029-4225_ALTO_CHICAMA/GIS/MXD_FINAL/VOLUMEN A/A7_EIA_APPROACH/V3/FIG_A7-4_AREA_DE_ESTUDIO_SOCIAL_LOCAL_Y_REGIONAL.mxd

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A7.6

ESPECIES CLAVE

No es prctico evaluar los impactos para todas las especies en un rea de estudio. Por lo tanto, se ha escogido algunas especies representativas de intereses pblicos o cientficos para propsitos de evaluacin. Las especies usadas de esta manera se denominan Management Indicator Species (MIS) (Salwassar y Unkel 1981) o Recurso Clave Indicador (RCI) (BOVAR 1996). Para los propsitos de este EIA, los indicadores vegetales, peces o de fauna silvestre se llaman especies clave. stas son especies o comunidades que representan o afectan la integridad de los ecosistemas o las funciones del ecosistema, y por lo tanto influyen en el valor social, cultural y/o econmico de un rea. La riqueza y diversidad de las especies tambin se consideraron en la evaluacin de la biodiversidad. Se seleccionaron las siguientes especies clave para el Proyecto basados en su funcin ecolgica, su uso como indicador, su estado de conservacin y/o su valor socioeconmico (Seccin D1.6):

Vegetacin
orqudeas Orqudeas Aa sp. Relativamente raras perturbacin. y Mirosmodes sp. y sensibles a la

cactus

Matucana aurantiaca y Opuntia floccosa. Relativamente raros.

Peces y hbitats acuticos

Trucha arco iris A pesar de haber sido introducida, la Oncorrhynchus mykiss es valorada por los residentes como alimento y es un indicador de la buena calidad del agua. La especie nativa Astroblepus es un indicador de buena calidad de agua. Los invertebrados bnticos son indicadores de buena calidad de agua. Tambin son buenos indicadores de un medio ambiente saludable ya que son relativamente inmviles.

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Mamferos
zorro andino Importante carnvoro que tambin desempea un papel importante en la cultura andina (Lycalopex culpaeus). endmico en el Per, una importante y abundante presa dentro de la cadena trfica (Calomys sorellus).

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endmica en el Per (Lagidium peruanum).

Aves
canastero gargantilistado Azulito alto andino Canastero multilistado Colaespina cachetilineado Indicador de reas de pajonales hmedos (Astheres humilis). Indicador de vegetacin (Xenodacnis paria). de bosque

Indicador de reas de pajonales ms secos (Asthenes flammulata). Indicador de vegetacin de arbustos y bosques (Craniolenca antisiensis).

Anfibios y reptiles Rana Eleuterdactylus sp. Lagartija Stenocercus melanopygus Indicador de un ecosistema saludable. Indicador de un ecosistema saludable.

A7.7

ANLISIS DE IMPACTOS

Se llev a cabo el anlisis de impactos para las preguntas clave de cada uno de los componentes del EIA: los anlisis abordaron cada enlace en el diagrama de enlaces de componentes. El anlisis de impactos consisti en cinco pasos principales: Identificacin de las actividades del Proyecto en todas las etapas del Proyecto que pudieran contribuir a cambios en el ambiente; Anlisis de enlaces potenciales y caracterizacin de efectos potenciales; Identificacin y descripcin de las medidas de mitigacin de los efectos potenciales; Anlisis y caracterizacin de efectos residuales; e Identificacin de mtodos para el monitoreo de efectos residuales. El anlisis de impacto incluye la confirmacin de los enlaces causales entre las actividades particulares del Proyecto y los impactos potenciales sobre el medio ambiente. La validacin de los enlaces incluye la consideracin de las medidas de mitigacin. La mitigacin, dentro del contexto de este EIA, se define como sigue: la aplicacin de principios de diseo, construccin o programacin para minimizar o eliminar los impactos negativos potenciales, y donde sea posible, mejorar la calidad del medio ambiente (Sadar 1994). En el caso de algunas actividades, la mitigacin en curso (es decir, cambios en las prcticas operativas) puede minimizar o eliminar el estrs fsico o qumico, por lo tanto alterar o romper el enlace entre causa y efecto.

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Si existe un enlace entre una actividad del Proyecto y un cambio en el medio ambiente, se examina la pregunta clave bajo consideracin. En caso de los componentes ambientales con especies clave, los impactos en cada especie son evaluados de manera separada. Se utilizan mtodos de evaluacin cuantitativa siempre que sea posible. El modelo predictivo se utiliza como una herramienta en las evaluaciones del aire, hidrogeolgicas, hidrolgicas y de calidad del agua. Los sistemas de informacin geogrfica (GIS) se utilizan para evaluar los impactos sobre los recursos terrestres y el uso de la tierra.

A7.8

DESCRIPCIN DEL IMPACTO

Los impactos residuales sobre los componentes del medio ambiente se clasifican usando algunos criterios para determinar las consecuencias sobre el ambiente. Se describe cada impacto usando primero los siguientes criterios: direccin, magnitud, extensin geogrfica, duracin, reversibilidad y frecuencia (incluyendo efectos estacionales). La direccin de un impacto puede ser positiva, neutral o negativa respecto a la pregunta clave (por ejemplo, la ganancia de un hbitat para una especie clave se clasificara como positivo, mientras que la prdida de un hbitat se considerara negativa). La magnitud es la medida del grado de cambio en una medida o anlisis (por ejemplo, el rea de pastoreo, o la concentracin de un metal en el agua en comparacin con el valor de la calidad del agua de los lineamientos para el metal), y se clasifica como insignificantes, baja, moderada o alta. La categorizacin de la magnitud del impacto (es decir, alta, moderada, baja o insignificante) se basa en una serie de criterios, conceptos ecolgicos y/o juicios profesionales pertinentes a cada una de las disciplinas y las preguntas clave analizadas. La extensin geogrfica se refiere al rea afectada por el impacto y se clasifica como proyecto, local, regional o ms all de lo regional. Los lmites socio econmicos en las extensiones regionales y ms all de los regionales sern diferentes de los lmites ambientales. Un mtodo para definir los impactos dentro de un rea de estudio, en trminos del porcentaje de un cierto recurso afectado, es influido por el tamao del rea de estudio. Como tales, los valores cuantitativos de los impactos deben ser atenuados con un enfoque cualitativo general que considere los impactos del Proyecto en la viabilidad y diversidad de las unidades ecolgicas generales. La duracin se refiere al tiempo sobre el cual ocurre un impacto ambiental. La reversibilidad es un indicador del potencial para la recuperacin desde el impacto al punto final ecolgico. En algunos casos, la reversibilidad puede ocurrir relativamente rpido (por ejemplo, en el caso de una prdida temporal del hbitat). En otros casos, el efecto se puede extender por un tiempo ms largo.

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La frecuencia describe qu tan seguido ocurre el efecto dentro de un tiempo dado y se clasifica como de baja, mediana, y alta ocurrencia. Las consideraciones estacionales son analizadas cuando son importantes en la evaluacin del impacto. La Tabla AIII-1 del Anexo AIII proporciona los criterios de descripcin de impacto para los componentes ambientales del EIA, mientras que la Tabla AIII-2 muestra los criterios sociales utilizados. Los criterios para la direccin, reversibilidad y la frecuencia son los mismos para todos los criterios ambientales. La magnitud, extensin geogrfica y duracin varan de acuerdo con el componente. La seleccin final de los criterios de descripcin de impactos se hizo para todos los componentes del Proyecto sobre la base del juicio profesional del equipo del EIA y las consideraciones de los temas que se identificaron como particularmente importantes para los grupos de inters. El propsito de identificar los criterios de impacto es hacer un anlisis transparente, de modo que los lectores del EIA entiendan cmo se lleg a las conclusiones presentadas. Si los reguladores u otros grupos de inters difirieran en sus valores o puntos de vista en cuanto a cmo determinar los criterios de impacto, hay suficiente informacin en el EIA para permitirles desarrollar sus propios criterios y evaluar los efectos potenciales. El impacto residual general para cada efecto, consecuencia ambiental o social se clasific como: insignificante, bajo, moderado, o alto evaluando la clasificacin para la magnitud, la extensin geogrfica y la duracin (Tabla A7-2). Por ejemplo, un impacto con una magnitud moderada, extensin local y corta duracin se clasificara como de bajo impacto general. Este sistema transparente se usa para asegurar que la clasificacin final sea consistente entre los componentes. Tabla A7-2 Sistema de Filtrado de las Consecuencias Ambientales y Sociales
Magnitud (Severidad) insignificante bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo bajo moderado moderado moderado moderado moderado Extensin Geogrfica todas local local local regional regional regional ms all de regional ms all de regional ms all de regional local local local regional regional Duracin todas corto plazo mediano plazo largo plazo corto plazo mediano plazo largo plazo corto plazo mediano plazo largo plazo corto plazo mediano plazo largo plazo corto plazo mediano plazo Consecuencias Ambientales insignificante insignificante bajo bajo bajo moderado moderado bajo moderado moderado bajo bajo moderado moderado moderado

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Tabla A7-2

Sistema de Seleccin para Evaluar las Consecuencias Ambientales y Sociales (cont.)

Magnitud (Severidad) moderado moderado moderado moderado alto alto alto alto alto alto alto alto alto Extensin Geogrfica regional ms all de regional ms all de regional ms all de regional local local local regional regional regional ms all de regional ms all de regional ms all de regional Duracin largo plazo corto plazo mediano plazo largo plazo corto plazo mediano plazo largo plazo corto plazo mediano plazo largo plazo corto plazo mediano plazo largo plazo Consecuencias Medio Ambientales alto moderado alto alto moderado alto alto moderado alto alto alto alto alto

A7.8.1

Confianza en las Predicciones

A pesar de no estar explcitamente incluido en estos criterios de impacto, la incertidumbre respecto a los efectos descritos es inherente a la naturaleza predictiva del proceso analtico. La certidumbre de un anlisis de impacto depende de una serie de factores que incluyen: la comprensin de los procesos naturales y ecolgicos en funcionamiento ahora y en el futuro; y la comprensin de las propiedades presentes y futuras de los recursos potencialmente afectados. El nivel de confianza de un anlisis de impacto se discute cuando hay preguntas acerca de los factores revisados anteriormente. Donde el nivel de confianza en las predicciones es bajo, se hace una evaluacin subjetiva sobre la base de la informacin disponible, la aplicabilidad de la informacin sobre sustitutos y sobre informacin profesional.

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A7.9

CASOS DE EVALUACIN

Se consideraron cuatro casos, o escenarios para el EIA: lnea base; Proyecto; carretera de acceso principal; y efecto acumulativo. Cada uno de estos escenarios se discuten en esta seccin.

A7.9.1

Lnea Base

La lnea base, como se define en este EIA, incluye las alteraciones existentes, incluyendo la agricultura y el pastoreo, casas de pastores y corrales, quemas, minera artesanal e industrial, deslizamientos, pista de aterrizaje abandonadas, riberas formadas por la erosin, desviaciones de cursos de agua, canales, tuberas, represas y otras influencias producidas por el hombre como se describe en la Seccin B3. Incluye el Campamento Callacuyn y las vas principales y de los alrededores, as como las internas existentes antes de que MBM adquiriera la propiedad. No incluye las alteraciones causadas por MBM en sus trabajos de exploracin (principalmente vas, senderos, trochas y perforaciones). Estos se consideran como parte del Proyecto y por lo tanto se evalan en el EIA. Las condiciones de lnea base del Proyecto incluyen los datos de monitoreo recogidos hasta el final de mayo de 2003. Si bien el monitoreo ha continuado desde esa fecha, el anlisis de los datos ms recientes no pudieron ser llevados a cabo a tiempo para ser incluidos en el EIA. Desde el punto de vista de la reubicacin, los casos de lnea base son anteriores a la compra de tierra dentro del sitio del Proyecto por MBM. Por lo tanto, la reubicacin se incluye como parte del Proyecto y se evala en el EIA (Seccin E). Un Plan de Accin de Reubicacin formal se desarrollar despus de completado el EIA.

A7.9.2

Proyecto

La descripcin del Proyecto se presenta de acuerdo a SNC (2003), actualizada a julio de 2003, fecha en la que se iniciaron los anlisis de EIA, y refleja lo siguiente: Informacin de sobre las consultas extensas con el pblico y entes reguladores Se completaron dos rondas de consultas pblicas extensas en la regin de Alto Chicama, y reuniones adicionales con los reguladores en Lima (Seccin A5). Las preguntas y preocupaciones surgidas durante la consulta se abordan en el EIA (Anexo AII).

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Suposiciones conservadoras con respecto a los efectos potenciales del Proyecto Se usaron supuestos conservadores, en trminos del tamao del diseo, duracin del Proyecto, dejando de lado la rehabilitacin progresiva de las reas alteradas, y una sobre estimacin de las emisiones lquidas y gaseosas, para asegurar que los efectos no sean subestimados. Consideraciones ambientales y sociales para reducir los impactos potenciales factibles El Proyecto est diseado para mitigar los potenciales efectos negativos y reforzar los potenciales efectos positivos siempre que sea posible. Los afinamientos adicionales a la descripcin del Proyecto ocurrirn a medida que se reciba informacin del pblico durante trabajo de diseo de ingeniera de detalle, durante el proceso de licitacin del contrato, y durante la construccin y la puesta en marcha. Se han realizado todos los esfuerzos para ser conservadores en los supuestos usados en el EIA, de forma que cualquier afinamiento a la descripcin del Proyecto resulte en un impacto potencial menor, y no mayor. El EIA aborda todos los aspectos del Proyecto, con las siguientes excepciones: La lnea de transmisin de 8 megawatts de 36 km, desde la red elctrica principal en Motil al Proyecto que ser objeto de un EIA separado. Las mejoras a la carretera de acceso principal sern sujetos de un EIA por separado (Klohn Crippen 2003) y no sern evaluadas en este EIA. Los cambios que el uso de esta va ha trado mediante el Proyecto sern abordados y discutidos en la Seccin A7.9.3. Las actividades de exploracin regional que MBM est llevando a cabo en el Departamento de La Libertad, bajo aprobaciones de permisos por separado.

A7.9.3

Carretera de Acceso Principal

La carretera principal de acceso de Trujillo a Otuzco est siendo mejorada por el gobierno. Las mejoras adicionales de la va principal desde el desvo de Otuzco hacia el desvo de acceso al Proyecto fueron abordadas en un EIA separado que fuera preparado por Klohn Crippen (2003) por encargo de MBM. Ese EIA abordaba los impactos potenciales sobre el medio ambiente causados por la construccin y operacin de la va. Por esto, los efectos relacionados con su construccin estn fuera del alcance de este EIA. Sin embargo, el aumento progresivo del trnsito que ocurrir en la carretera de acceso principal como resultados del Proyecto, los efectos de su paso alrededor de los pueblos, y los resultados del acceso mejorado se evalan en este EIA. Lo siguiente resume los temas cuyo alcance se ha analizado y que se relacionan con el aumento progresivo del trnsito proveniente del Proyecto: Aire efecto sobre la calidad del aire local debido al polvo; Ruido efecto del aumento del ruido sobre la gente;

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Acutico efecto de los derrames accidentales sobre la vida y el hbitat acuticos; Vegetacin efecto del polvo; Fauna silvestre efecto de la mortalidad relacionada con las vas; y Socio-econmico efecto sobre la salud y la seguridad, efectos sobre el costo y la facilidad de transporte incluyendo mejoras en los tiempos de viaje, as como las potenciales congestiones en las reas de los poblados; efecto de la reduccin de la actividad econmica en los centros comerciales que se eviten, y los efectos de la alineacin de las vas sobre las viviendas y los centros poblados. Estos temas se evalan en cada una de las secciones correspondientes.

A7.9.4

Efectos acumulativos

Los efectos acumulativos del Proyecto y de otros proyectos existentes o alteraciones se limitan a una evaluacin de aquellos efectos dentro del AER. Por lo tanto, las actividades de explotacin de carbn antiguas y actuales, los impactos sobre la agricultura y el pastoreo, as como los efectos de la quema de las tierras de pastoreo se consideran en la evaluacin. No se espera que las minas a escala industrial existentes (la mina PanAmerican Silver, ubicada a 11 km al suroeste, y la mina COMARSA, ubicada a 30 km al sureste) interacten con el Proyecto de ninguna manera sinrgica. Esto es particularmente cierto ya que el Proyecto no descargar efluentes lquidos en las cuencas asociadas con estas otras minas. Desde una perspectiva socioeconmica, sin embargo, se considera la disponibilidad de una fuerza de trabajo minera entrenada dentro de la regin y los potenciales efectos de un cambio en la fuerza de trabajo en la mina PanAmerican Silver. No hay razn para prever nuevos proyectos industriales dentro del AER. Por lo tanto, y de acuerdo con los principios aceptados, no se requiere un anlisis formal de efectos acumulativos.

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