JULIO BOLETN 2013

DE COMERCIO EXTERIOR

Editorial
Felipe Ribadeneira Molestina
Presidente Ejecutivo
Vicepresidente Ejecutivo Gerente Administrativo
Los esfuerzos que el sector exportador privado vena realizando con la embajada de Ecuador en EEUU para promover la renovacin del ATPDEA quedaron truncados cuando el pasado 27 de junio el Gobierno anunciara de forma sorpresiva su decisin de renunciar unilateralmente a este mecanismo de preferencias arancelarias. Ms all de que no es posible renunciar al ATPDEA, pues es el importador de ese pas quien operativiza el beneficio, la reaccin oficial del Ecuador se dio en respuesta a una serie de declaraciones y posturas no oficiales de los Estados Unidos, dejando en evidencia dos aspectos que los empresarios, las autoridades pblicas y la sociedad civil en general deberan tenerlos muy en cuenta; la primera de ellas, un nuevo fallo en la activacin de las instancias diplomticas del pas y la segunda y ms importante, el nivel de afectacin que las decisiones polticas tienen sobre la produccin, las exportaciones y el empleo. Si bien las posibilidades de una eventual renovacin del ATPDEA eran escasas, la posicin del Gobierno del Ecuador no fue la ms acertada, puesto que adems sta alimenta el discurso y la posicin desfavorable que algunos polticos, tomadores de decisiones y empresas en los Estados Unidos tienen acerca del Ecuador. Ante este escenario, el rgimen ha presentado el Proyecto de Ley Orgnica de Incentivos al Sector Productivo, una reforma a la Ley de Abono Tributario originalmente expedida en 1979 para viabilizar la entrega de compensaciones a los exportadores va Certificados de Abono Tributario. Las primeras preocupaciones sobre este cuerpo legal han sido evidentes, pues la definicin sobre los montos de cobertura, productos y requisitos para acceder al mismo son temas que se definirn a nivel de reglamento y en funcin del presupuesto general del Estado, es decir, sustituir un mecanismo expedito y casi automtico (como el ATPDEA) por una medida con amplio margen de discrecin y sujeta a la autorizacin previa de la autoridad. Sin duda es necesario que exista una medida compensatoria por las acciones (o inacciones) del Gobierno en relacin a las exportaciones hacia EEUU, no obstante, stas medidas deben ser expeditas y efectivas para amortiguar los eventuales efectos negativos a los exportadores. Ms importante an, bajo ningn concepto este mecanismo debera convertirse en una medida de carcter permanente, es necesario una agenda de polticas de largo plazo que se traslade en hechos concretos para mejorar la competitividad de las exportaciones, en las cuales se incluyan los acuerdos comerciales, en este caso con EEUU.

Daniel Legarda
Gabriela Urresta

Indice
Pag

Indicadores de Comercio Exterior Desempeo de Mercados Anlisis coyuntural Ganadores PremioXpor 2013 Estadsticas de Comercio Exterior

Felipe Ribadeneira Presidente Ejecutivo

Indicadores de Comercio Exterior

Comercio Exterior
Finalizado el quinto mes de 2013 las exportaciones totales del pas alcanzaron $ 10.173 millones, lo que signific una cada de 4,6% frente al mismo periodo de 2012; por el lado de las importaciones la cifra se ubic en $ 10.693 millones, dejando un dficit en la balanza comercial en trminos FOB-CIF de $ 521 millones. Al excluir los bienes petroleros la exportaciones se ubicaron en $ 4.531 millones, mientras que las importaciones alcanzaron los $ 8.230 millones, as la balanza comercial no petrolera fue desfavorable para el pas en $ 3.699 millones.

En trminos de volumen, el primer quimestre de 2013 las exportaciones se ubicaron en 10,2 millones de TM, cifra menor a la presentada 2012. Los productos petroleros presentaron una cada del 5,7%; mientras que las exportaciones no petroleras tuvieron un incremento de 5,7% alcanzando 3,7 millones de TM
EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTOS A MAYO DE CADA AO ($ MILLONES)
1.543
No tradicionales

1.641

1.904
Banano y pltano

842 773

Camarn

Exportaciones no petroleras
Entre enero y mayo los envos no petroleros se incrementaron un 12,9% frente al mismo periodo en 2012. Para el mes de mayo se registr exportaciones por $ 959 millones, significa 7,1% mas que el mes anterior y 13,5% comparado con mayo de 2012. De este modo los bienes tradicionales se incrementaron en un 10% alcanzando los $ 2.099 millones, mientras que los no tradicionales lo hicieron en un 15,6%; ubicndose en $2.432 millones.
Evolucin del comercio por bloque/pas (FOB-CIF) Mayo 2013
Bloque/pas No petrolero ($ millones) Export % 13% 2% Import % 15% 16% 23% 1% 7% 7% 13% 7% 0% 11% 0% 100% Balanza Variacin acumulada 2012-2013 Export Import Balanza
Tradicionales

866
371 404

463
171 160

Cacao y elaborados

2011

2012

2013

165
101 116

Atn y pescado

99
59 73

Caf y elaborados

Importaciones

74

CAN 578 China 101 EEUU 1.091 *MCCA 40 MERCOSUR 112 **Resto ALADI 195 Resto Asia 252 Resto del Mundo 421 Rusia 369 UE(27) 1.172 Venezuela 201 Total general 4.531

1.243 1.316 24% 1.929 1% 41 2% 536 4% 592 6% 1.053 9% 546 8% 34 26% 913 4% 14 100% 8.216

666 1.215 838 1,02 424 397 801 125 335 259 187 3.685

11% 69% 19% 18% -8% 11% 17% 40% 16% 13% -29% 14%

-7% -18% 23% 20% 15% 11% 17% -19% -23% -27% -3% -9% -7% -13% 9% -38% 14% 16% -4% 209% -66% -23% 1,7% -10%

En trminos acumulados entre enero y mayo de 2012 las importaciones totales se incrementaron en un 4,2%; siendo los combustibles los que presentaron un mayor incremento (13,1%); alcanzando un valor de $2.463 millones; seguido por los bienes de capital (4,9%) con 6.136 $2.893 millones y las materias primas (4,5%) que llega5.369 5.610 ron a $3.327 millones; mientras que por otro lado se present un descenso en las importaciones de bienes de consumo (6,7%) que se ubicaron en los $1.983 millones.
IMPORTACIONES CIF POR USO O DESTINO HASTA MAYO DE CADA AO ($MILLONES)
3.046 3.183 3.327 2.759 2.893 2.343

2011
2.116 2.177 2.463

2012

2013
2.125

*M ercado Comn Centroamericano (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua) **Cuba, Chile, M xico

Las exportaciones que ms crecieron son las que se dirigieron a la China (69%), resto del mundo (40%) y EEUU (19%) impulsados por productos como conservas de atun, camaron y banano, los cuales expandieron su mercado a nuevos destinos; mientras que por otro lado se presentaron cadas a MERCOSUR (8%) y Venezuela (29%).

1.820

1.983

Materias primas

Bienes de capital

Combustibles

Bienes de consumo

Desempeo de Mercados
Exportaciones totales
Entre enero y mayo el 73% del incremento de exportaciones no petroleras se explic por el incremento en los envos de 5 productos; conservas de atn (45%); camarn (21,5%); banano (10,6%); oro (84,3%) y minerales y metales (166%). Por otro lado, el descenso en las exportaciones no petroleras se present en productos como productos qumicos (-35%), productos lcteos (-92%), vehiculos y partes (-11,7%); y pescado (-10,9%), as entre los 4 productos representan el 52% de la cada en las exportaciones no petroleras.
Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento (10 Principales rubros* FOB), Mayo 2013 Mayor crecimiento ($ miles)
Rubro
1 Conservas de atn
Monto acumulado 2013 Monto acumulado 2012 Variacin absoluta Variacin %

Menor crecimiento ($ miles)

Rubro
1 Productos qumicos Monto acumulado 2013 63.254 1.768 117.785 94.622 50.105 52.611 6.096 3.396 26.881 39.737 666.039 Monto acumulado 2012 97.301 22.066 132.230 107.104 62.536 63.382 16.067 10.813 33.084 44.438 821.001 Variacin absoluta 34.047 20.298 14.445 12.481 12.431 10.771 9.970 7.417 6.203 4.701 154.962
Variacin %

541.451 640.464 1.054.997 214.356 58.098 58.228 381.366 146.507 26.065 160.597 3.894.954

373.931 527.036 953.840 116.301 21.835 31.953 355.323 127.440 9.293 144.163 3.187.805

167.520 113.428 101.157 98.055 36.263 26.274 26.043 19.067 16.772 16.433 707.148

44,8% 21,5% 10,6% 84,3% 166,1% 82,2% 7,3% 15,0% 180,5% 11,4% 22,2%

-35% -92,0% -10,9% -11,7% -19,9% -17,0% -62,1% -68,6% -18,8% -10,6% -18,9%

2 Camaron 3 Banano 4 Oro 5 Minerales y metales 6 Harina de pescado 7 Flores 8 Aceites y extractos vegetales 9 Otra maquinaria elctrica 10 Cacao Total con crecimiento

2 Productos lcteos 3 Pescado (excepto atn y camarn) 4 Vehiculos y partes 5 Con tes y chocolates 6 Otras manufacturas de metales 7 Productos farmacuticos 8 Fregaderos, inodoros, etc. 9 Dems frutas 10 Otros productos agrcolas Total con decrecimiento

*Clasificaci n pro pia de FEDEXP OR en base a principales rubro s de expo rtaci n del pas segn sistema armo nizado , mo nto s pueden diferir frente a clasificaci n presentada po r el B anco Central del Ecuado r.

Estados Unidos

Entre enero y mayo los envos no petroleros a los Estados Unidos crecieron 19%; de los cuales el 67% se explic por el incremento de envos de 3 productos, el oro que alcanzo los $167millones, que significa un incremento de 144% frente al primer cuatrimestre de 2012, ademas un incremento de 1568% en la exportacin de algunos minerales y metales como resultado de la reactivacin de la actividad minera y la recuperacion de las exportaciones de banano que se incrementaron un 10% alcanzando los 193 millones. Sin embargo, el descenso en las exportaciones de pescado (-15%) y productos de madera (-33%) representaron el 62% de la cada en las exportaciones
Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento a los Estados Unidos (10 Principales rubros* FOB), Mayo 2013 Mayor crecimiento ($ miles)
Rubro
1 3 5 Oro Banano Camaron
Monto acumulado 2013 Monto Acumulado 2012 Variacin absoluta Variacin %

Menor crecimiento ($ miles)

Rubro
1 2 3 5 Pescado (excepto atn y camarn) Otros productos de madera Jugos de frutas Fregaderos, inodoros, etc. Monto acumulado 2013 73.767 10.333 1.617 9.134 11 784 7.222 26 3.654 70 118.219 Monto Acumulado 2012 86.458 15.421 4.467 11.412 1.594 1.874 8.204 402 3.997 335 146.615 Variacin absoluta 12.691 5.088 2.849 2.277 1.583 1.090 981 377 343 264 28.396
Variacin %

167.676 20.324 193.195 161.717 246.472 45.478 13.922 10.071 49.506 3.083 972.472

68.509 1.218 175.396 145.520 231.044 36.217 8.349 7.138 47.112 1.095 770.524

99.167 19.106 17.799 16.197 15.428 9.261 5.573 2.933 2.394 1.988 201.948

144,8% 1568,4% 10,1% 11,1% 6,7% 25,6% 66,8% 41,1% 5,1% 181,6% 26,2%

-15% -33,0% -63,8% -20,0% -99,3% -58,1% -12,0% -93,6% -8,6% -78,9% -19,4%

2 Minerales y metales 4 Flores 6 Conservas de atn 7 Otros productos agrcolas 8 Atn 9 Cacao 10 Otra maquinaria elctrica Total con crecimiento

4 Dems frutas 6 Aceites y extractos vegetales 7 Brcoli y coli or 8 Tabaco en rama 9 Preparaciones y conservas del mar 10 Bebidas alcohlicas Total con decrecimiento

*Clasificaci n pro pia de FEDEXP OR en base a principales rubro s de expo rtaci n del pas segn sistema armo nizado , mo nto s pueden diferir frente a clasificaci n presentada po r el B anco Central del Ecuado r.

Precios referenciales
Precio $ Bbl: $
Var. men % :
$ bbl (der)

Petroleo
1400 1300 1200 1100 1000 900 800 jun-11 dic-11

96 1,1%
110 105

Oro
60 50 40 30 20 10 0

Precio $ Oz: $ 1.343

Var. men % :
$ Ozt derecha

-5,0%
43

Banano
240 220 200 180 160 140 120 100

Precio $ TM: $
Var. men % :

X mill FOB (izq)

X mill FOB (izq)

1900 1800 1700 1600 1500 1400

911 0,3%
1400 1300 1200 1100 1000 900

Camaron
160 140 120 100 80 60 40 20

Precio $ Lb: $ 3,18

Var. men % :

2,0%

Trigo
1400 60 50 1300 40 1200

Precio $ TM: $
Var. men % :

X mill FOB (izq)

$ Lb. (der) 232

X mill FOB (izq)

$ Lb. (der)

4,0

313 0,0%
313
88
1024

MX mill CIF (izq) mill FOB (izq)

$ TM (der) $ bbl (der)

120 400 350 110 300 100 250 200 90 150 80 100 70 50 0 60

96

100 95 90

96
3,0

1165 85
80 75 70 65 60 jun-12 dic-12 jun-13

1343

1300 1200 1100 1000

911

3,18

30 1100 20 1000 10 900

800 700 600 500

14
jun-11 ene-11 dic-11 jul-11 jun-12 ene-12 dic-12 jul-12 jun-13

2,0

jun-11

dic-11

jun-12

dic-12

jun-13

abr-11

oct-11

abr-12

oct-12

abr-13

jun-11

dic-11

jun-12

dic-12

jun-13

0 800

Desempeo de Mercados
Unin Europea 27
Los envos no petroleros a la Unin Europea al mes de mayo crecieron 13%; de los cuales el 76% se explic por el incremento de envos de conservas de atn que alcanzaron los $320 millones que signific un incremento de 67% y las exportaciones de camarn que crecieron en un 24% y se ubicaron en $243 millones. Sin embargo, el descenso en las exportaciones de banano (-18%), productos qumicos (92%), flores (-6%) y cacao (-8%) representaron el 85% de la cada en las exportaciones.
Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento a la Unin Europea (10 Principales rubros* FOB), Mayo 2013 Mayor crecimiento ($ miles)
Rubro
1 Conservas de atn 2 Camaron 3 Aceites y extractos vegetales 4 Caf y t 5 Preparaciones y conservas del mar 6 Pescado (excepto atn y camarn) 7 Atn 8 Plstico y manufacturas de plstico 9 Jugos de frutas 10 Otra maquinaria no elctrica Total con crecimiento
Monto acumulado 2013 Monto Acumulado 2012 Variacin absoluta Variacin %

Menor crecimiento ($ miles)

Rubro
1 Banano 2 Productos qumicos 3 Flores 4 Cacao 5 Con tes y chocolates 6 Dems frutas 7 Conservas de frutas y legumbres 8 Tabaco en rama 9 Otros productos agrcolas 10 Harina de pescado Total con decrecimiento Monto acumulado 2013 289.998 717 66.633 49.794 5.733 8.253 25.637 4.093 7.854 581 468.826 Monto Acumulado 2012 351.936 9.431 70.764 53.824 8.289 10.476 27.406 5.671 9.298 1.858 561.758 Variacin absoluta 61.939 8.714 4.130 4.030 2.556 2.223 1.769 1.578 1.444 1.277 92.932
Variacin %

320.605 242.498 36.366 56.336 4.124 9.774 2.075 1.151 9.385 1.040 703.678

191.909 195.885 4.718 43.851 524 7.529 591 130 8.430 234 472.335

128.695 46.613 31.649 12.485 3.600 2.245 1.483 1.020 955 806 231.343

67,1% 23,8% 670,9% 28,5% 686,4% 29,8% 250,9% 782,9% 11,3% 343,9% 49,0%

-18% -92,4% -5,8% -7,5% -30,8% -21,2% -6,5% -27,8% -15,5% -68,8% -16,5%

*Clasificaci n pro pia de FEDEXP OR en base a principales rubro s de expo rtaci n del pas segn sistema armo nizado , mo nto s pueden diferir frente a clasificaci n presentada po r el B anco Central del Ecuado r.

Comunidad Andina

Entre enero y mayo los envos no petroleros a la Comunidad Andina crecieron 11%; de los cuales el 62% se explic por el incremento de envos de 4 productos; productos qumicos (188%), conservas de atn (56%); y aceites y extractos vegetales (47%) . Por otro lado el descenso en las exportaciones de vehculos y partes (-35%), caf y t (-53%) y productos lcteos (-96%) representaron el 71% de la cada en las exportaciones.
Exportaciones no petroleras totales de mayor y menor crecimiento a la CAN (10 Principales rubros* FOB), Mayo 2013 Mayor crecimiento ($ miles)
Rubro
1 Productos qumicos 2 Conservas de atn 3 Aceites y extractos vegetales 4 Otra maquinaria no elctrica 5 Otra maquinaria elctrica 6 Plstico y manufacturas de plstico 7 Telas, hilados y tejidos 8 Tableros de madera y madera contrachapada 9 Camaron 10 Preparaciones y conservas del mar Total con crecimiento
Monto acumulado 2013 Monto Acumulado 2012 Variacin absoluta Variacin %

Rubro
1 Vehiculos y partes 2 Caf y t 3 Productos lcteos 4 Con tes y chocolates 5 Otros productos agrcolas 6 Otras manufacturas de metales 7 Dems frutas 8 Confecciones textiles 9 Cacao 10 Productos farmacuticos Total con decrecimiento

Monto acumulado 2013 47.957 13.106 507 10.226 5.904 8.711 743 11.027 697 2.012 121.378

Menor crecimiento ($ miles)

Monto Acumulado 2012 73.253 28.097 11.572 14.230 8.243 10.808 2.640 12.813 2.266 3.415 193.707 Variacin absoluta 25.296 14.991 11.065 4.005 2.339 2.096 1.897 1.787 1.569 1.403 72.330
Variacin %

43.389 54.452 52.272 25.752 8.894 31.485 21.557 33.454 10.485 25.170 456.244

15.065 34.985 35.663 10.149 2.625 25.816 16.477 28.720 6.157 21.057 325.853

28.324 19.466 16.609 15.603 6.269 5.669 5.080 4.735 4.328 4.114 130.391

188,0% 55,6% 46,6% 153,7% 238,8% 22,0% 30,8% 16,5% 70,3% 19,5% 40,0%

-35% -53,4% -95,6% -28,1% -28,4% -19,4% -71,9% -13,9% -69,2% -41,1% -37,3%

*Clasificaci n pro pia de FEDEXP OR en base a principales rubro s de expo rtaci n del pas segn sistema armo nizado , mo nto s pueden diferir frente a clasificaci n presentada po r el B anco Central del Ecuado r.

Precios referenciales
Precios referenciales

Caf
40 35 30 25 20 15 10 5 0

Precio Lb :
Var. men % :
X mill FOB (izq)

138 -8,6%
310 30 260 25

Madera

Precio $ TM: $
Var. men % :

561 3,9%
700 80 70 60 50 40 30 20 10 0 680 660 640

Cacao

Precio $ TM: $ 2.283

Var. men % :
X mill FOB (izq)

-2,6%

Aceite de palma
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Precio $TM: $
Var. men % :

763 0,04%
1260 1060

Soya
1400 100 90 1300 80 70 1200 60 50 1100 40 1000 30 20 900 10 0 800

Precio $ TM: $
Var. men % :
X M mill millFOB CIF (izq) bbl (der) $ TM

560 3,3%
120 700 600 110 500 100 400 90 300 80 200 70 100 0 60

Lb. (der)

X mill FOB (izq)

$ TM (der)

$ TM (der)

3560 3060

X mill FOB (izq)

$ TM (der)

2.153 2560
2060

20

763

860 660

542
88
1024

210

20

620 600

160

15

561 10
jun-11 dic-11 jun-12 dic-12 jun-13

580 560

39 1560
1060 560 60

151

38 460
260 60

110

10

540 520 500

6,8

60

jun-11

dic-11

jun-12

dic-12

jun-13

jun-11

dic-11

jun-12

dic-12

jun-13

jun-11

dic-11

jun-12

dic-12

jun-13

jun-11 ene-11

dic-11 jul-11

jun-12 ene-12

dic-12 jul-12

jun-13

14

Anlisis coyuntural
Fin del ATPDEA, efectos y medidas compensatorias
En las ltimas semanas uno de los temas de mayor debate a nivel nacional ha sido la renuncia del Ecuador al ATPDEA y el tratamiento del Proyecto de Ley Orgnica de Incentivos al Sector Productivo como medida compensatoria ante los eventuales efectos negativos derivados de la prdida de competitividad de las exportaciones ecuatorianas en ese mercado. FEDEXPOR ha realizado previamente algunos anlisis sobre esta afectacin; en esta ocasin se presenta una revisin actualizada as como el anlisis de los aspectos ms relevantes del mencionado proyecto de Ley. EEUU es en la actualidad el segundo mayor destino de las exportaciones no petroleras del Ecuador; en 2012 ese pas abarc 23% de stos envos, solamente por detrs de la Unin Europea, que concentr 24% de las mismas, y por encima de los envos a la Comunidad Andina (14%). Las cifras oficiales de las importaciones no petroleras que los Estados Unidos realizan desde el Ecuador reflejan que en 2012 stas totalizaron $2.387 millones en ms de 2.850 productos, (destacndose entre los principales el camarn, banano, oro y flores); de este total el ATPDEA cubri a un total de $548 millones en ms de 900 productos, es decir el 23% del total de compras no petroleras realizadas desde el Ecuador.
Importaciones que los EEUU realiza desde Ecuador ($ millones )

Es decir que aun cuando no se renueve el ATPDEA, estos productos podrn estar cubiertos un tiempo ms con el mismo tratamiento libre de aranceles por el SGP una vez que este mecanismo sea renovado (algunas flores, frutas, conservas de frutas y vegetales, entre otros). No obstante, tambin ha entrado en anlisis la elegibilidad de Ecuador para ser beneficiario de este programa, y ser analizado por parte de las autoridades en EEUU en los prximos meses. De tal manera que la afectacin podra ampliarse a todo el comercio cubierto por Atpdea ($547 millones) lo que implicara un pago adicional de poco mas de $41 millones de dlares por motivo de incremento de aranceles. La afectacin inicial se centra en los ms de 290 productos que no estn cubiertos por el SGP, y que en 2012 sumaron importaciones por $242 millones. Este monto representa un poco ms del 10% del total de importaciones no petroleras que los EEUU realiza desde Ecuador, y abarca un importante segmento de productos particularmente del mbito no tradicional.
Principales cadenas de productos afectados por culminacin de ATPDEA

Grupo de principales productos afectados

Conservas de atn Flores Brcoli Textiles Conservas de frutas y legumbres Frutas Placas y baldosas cermicas Vegetales, conservas, cereales Pesca y conservas (excepto atn y camarn) Materiales de construccin Productos de la construccin Dems productos

Exportaciones 2012 Arancel adicional Arancel ($ miles) ($ miles) efectivo (%) $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ 99.933 91.770 22.602 5.834 5.124 6.749 3.347 5.955 433 121 19 335 $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ 13.986 6.240 3.366 905 716 391 284 267 36 26 1 24 14,0% 6,8% 14,9% 15,5% 14,0% 5,8% 8,5% 4,5% 8,2% 21,2% 4,9% 7,2%

Criterio
Importaciones no petroleras desde el Ecuador Importaciones cubiertas por ATPDEA Importaciones cubiertas por SGP Importaciones no cubiertas por SGP

2010

2011

2012

Numero de productos (subpartidas a 10 digitos)

$ 1.786,4 $ 2.172,3 $ 2.386,9 $ $ 439,6 $ 230,7 $ 468,0 $ 231,9 $

2.850 905 609

547,6
305,4

$ 208,9 $ 236,1 $ 242,2

296

Fuente: USITC en base a arancel aplicado 2013 (HTS 2013) Elaboracin: FEDEXPOR

Total general

$ 242.222 $ 26.243 10,8%

Originalmente las prdidas que el pas enfrentara por la no renovacin del ATPDEA afectaban a 296 productos que en 2012 totalizaron $242 millones en importaciones de EEUU desde Ecuador, puesto que los restantes $305 millones estaran cubiertos por el SGP. Hoy en da el escenario que enfrenta el pas es el de riesgo de prdida del SGP (adems de la renuncia al ATPDEA), lo que pone en riesgo casi $548 millones de exportaciones en ms de 900 productos, es decir, todo el esquema que antes cubra el ATPDEA.

Fuente: USITC en base a arancel aplicado 2013 (HTS 2013) Elaboracin: FEDEXPOR

Estimaciones de FEDEXPOR sugieren que esta prdida inicial de competitividad (por prdida de ATPDEA pero mantenindose el SGP) se podra traducir en una reduccin de las importaciones de EEUU desde Ecuador en el orden de $40 millones en el primer ao, $82 para el segundo y$132 para el tercero, sumando ms de $250 millones de afectacin en esos tres aos, por efectos de desviacin de comercio (para los productos afectados).*
*El Termino Desvo de comercio: Mide el incremento o reduccion de las importaciones desde un pas debido al cambio relativo de los precios debido a la reduccin arancelaria que resulta en un cambio de la composicin de las importaciones. .

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Anlisis coyuntural
Ley Orgnica de Incentivos para el Sector Productivo
La Ley Orgnica de Incentivos para el Sector Productivo es positiva dentro del contexto de prdida de preferencias, sin embargo existen preocupaciones de fondo del sector exportador como la definicin de montos para el certificado (pues el comercio es dinmico, no esttico), los requisitos y procedimientos para el acceso a los beneficios, entre los principales; la mayora de estos detalle se fijan en el Reglamento a la Ley.
1.Necesidad de contar con la participacin privada dentro de Comit Administrativo del Certificado de Abono Tributario. 4) Posibilidad de que el CAT pueda tambin ser usado para cancelar obligaciones patronales:

Artculo 14: El Proyecto de Ley contempla la utilizacin del CAT para obligaciones fiscales y de obligaciones con la banca pblica; debera ampliarse para cancelar obligaciones patronales (IESS) y de esta manera incentivar a su vez mayor afiliacin y cumplimiento de obligaciones patronales de la seguridad social.
5) Exencin de la presuncin del ISD a transacciones realizadas por exportadores locales por pagos de aranceles:

Modificacin a Ley de Equidad Tributaria. Para no alterar la estructura contable, y por ende los costos, en la facturacin de los importadores en EE.UU. (u otros futuros pases), muchos de los clientes en ese pas solicitarn que sea el exportador quien pague directamente el arancel adicional. En este caso, se debera procurar que el pago que se realiza por este concepto, no este sujeto a la presuncin de ISD, de lo contrario, en la prctica se estara causando el impuesto sobre la compensacin (En contradiccin con la misma Ley).
6) Retroactividad en la aplicacin del beneficio desde el momento en que en nivel de acceso al mercado haya sufrido una desmejora:

Artculo 1: Debido a que gran parte de la operatividad de la medida se define en Reglamento, y que existen varias dudas por parte de los exportadores, consideramos necesario que se mantenga la participacin privada, a travs de FEDEXPOR, en el Comit de Abono Tributario. La participacin privada es necesaria (al menos con vos) para transmitir aportes directos de los afectados que permitan tomar mejores decisiones a las autoridades pblicas y una evaluacin continua de la medida de manera conjunta.
2) Eliminar del Proyecto de Ley el valor sobre el cual se otorgar el CAT.

Artculo 7: Si bien en EE.UU el arancel se calcula sobre el valor FOB, ste constituye un valor de negociacin, ms no un valor de referencia para un instrumento como el CAT; de hecho la OMC recomienda que la legislacin aduanera establezca el valor en aduana (ste puede constituir CIF o FOB, pero es una base imponible). Por otro lado, la Ley no es exclusiva para la aplicacin del CAT ante la prdida del ATPDEA. El mecanismo se aplicar tambin para eventuales sanciones a productos en otros mercados, la mayora de los cuales aplica el arancel sobre el valor CIF; esto lo deber definir una Resolucin del COMEX.
3) Emisin automtica del Certificado en un plazo mximo de 24 horas:

Debido a que los beneficios del ATPDEA expiran el 31 de julio, la aplicacin de aranceles por parte de EE.UU inicia inmediatamente al siguiente da; aunque la aprobacin de la Ley puede ser expedita, la configuracin del Reglamento y las Resoluciones del Comit para la definicin de requisitos podran tomar ms all de este tiempo. Es necesaria la introduccin de una Disposicin Transitoria Adicional que prevea esta situacin.

Se ha fijado a SENAE como entidad que entregar directamente el CAT (positivo), el mismo que podra ser entregado inmediatamente, sin la necesidad de que transcurran 5 das. Esto debido a que previamente los criterios sobre productos, montos mximos, etc. as como los requisitos para el exportador ya estarn cumplidos. Esta verificacin se debera realizar de forma electrnica (a travs de ECUAPASS) de forma que no demore ms de 24 horas.

Sin duda es necesario que exista una medida compensatoria por las acciones (o inacciones) del Gobierno en relacin a las exportaciones hacia EEUU, no obstante, stas medidas deben ser expeditas y efectivas para amortiguar los eventuales efectos negativos a los exportadores. Ms importante an, bajo ningn concepto este mecanismo debera convertirse en una medida de carcter permanente, es necesario una agenda de polticas de largo plazo que se traslade en hechos concretos para mejorar la competitividad de las exportaciones, en las cuales se incluyan los acuerdos comerciales, en este caso con EEUU.

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Noticias y Eventos
FEDEXPOR felicita a los ganadores del PremioXpor 2013
El pasado mircoles 19 de junio se llev a cabo la ceremonia de premiacin a las empresas ganadoras del Premio al Exportador PremioeXpor 2013. Durante la ceremonia, los asistentes escucharon la intervencin de Fernando Larran, experto inter- nacional en non-marketing sobre Las exportaciones como motor de prosperidad: una visin desde la estrategia de no mercado.fdgdfgdfgdfg-

Ganadores
GRAN EMPRESA MEDIANA EMPRESA PEQUEA EMPRESA

3
EMPRESA EXPORTADORA DE SERVICIOS-

TECOPESCA S.A.
Premio recibido por el Ab. Ricardo Herrera Presidente de TECOPESCA S.A. ; empresa dedicada a proporcionar productos del mar, con estandares de calidad, seguridad y especializacin para los mercados mas exigentes. gh 2do lugar.- Continental Tire Andina . ghfhfg 3erlugar.- Frescodegfer C.A. h

SKSFARMS Cia. Ltda.LtPremio recibido por Santiago Peralta Gerente General, SKS FARMS; con su marca Pacari produce, transforma y vende productos agricolas organicos y productos silvestres recolectados. d 2do lugar.- Terrafertil S.Ahfhfg 3erlugar.- AH Corp Ecuador S.A. h

FRUTTIMANIA S.A.
Premio recibido por Andrea Hidalgo Gerente General de FRUTTIMANIA S.A. ; nueva e innovadora compana que provee de frutas naturales deshidratadas al mundo. d 2do lugar.- Runatarpuna S.Aghfhfg 3erlugar.-Fundacin Mujer y Familia Andina h

COBISCORP S.A.gdfdg
Premio recibido por el Richard Moss Howard fundador y presidente Emerito de COBISCORP S.A. ; empresa pionera y lider en el desarrollo de software nanciero. 2do lugar.- Ecoandes Travel Adventure hfhfg 3erlugar.- Quito Inorflowers Trade h 3 e r

Estandares de Produccin y Calidad

Innovacin tecnolgica

Producto

Extico

Innovacin de productos

LA FABRIL S.A.fg-

SIGMAPLAST S.A.gdfdg

WIKIRI S.A.

INDUGLOB S.A.g

Auspiciantes

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Indicadores de comercio exterior

Comportamiento de las exportaciones (FOB) mayo 2013
Rubro
Tendencia en los 12 ltimos meses
Valor mensual $millones Valor acumulado $millones % del total

Variacin en %
Frente a mes anterior Frente a similar mes anterior ao Frente a acumulado anterior ao

Totales Petroleras No petroleras

Tradicionales No tradicionales

2.044 1.085 959 431 528

10.173 5.642 4.531 2.099 2.432

100 55 45 21 24

5,8 4,7 7,1 15,8

- 4,6 - 16,4
13,5 12,6 14,2

- 2,3 - 11,9
12,9 10,0 15,6

- 1,9

Comportamiento de las importaciones (CIF) mayo 2013

Rubro
Tendencia en los 12 ltimos meses
Valor mensual $millones Valor acumulado $millones % del total

Variacin en %
Frente a mes anterior Frente a similar mes anterior ao Frente a acumulado anterior ao

Totales Consumo Capital Materias primas Combustibles

2.380 450 702 781 443

10.693 1.983 2.893 3.327 2.463

100 19 27 31 18

24,8 19,7 41,7 36,3 - 3,1

3,6 - 7,6 15,9 18,7 - 18,1

4,2 - 6,7 4,9 4,5 13,1

Comportamiento de la balanza comercial (FOB CIF) mayo 2013

Rubro Tendencia en los 12 ltimos meses
Valor mensual $millones Valor acumulado $millones

Variacin en $ millones
Frente a mes anterior Frente a similar mes anterior ao Frente a acumulado ao anterior

Total Petrolera No petrolera

336 642 978

521 3.179

- 361,8
62,7

- 181,7 - 114,3 - 67,5

- 551,3
1.171,3

- 3.699

- 424,5

- 1.722,6

Evolucin del volumen de comercio (Toneladas) mayo 2013

Rubro Tendencia en los 12 ltimos meses
Valor mensual miles Ton. Valor acumulado miles Ton.

Variacin en $ millones
Frente a mes anterior Frente a similar mes anterior ao Frente a acumulado ao anterior

Exportaciones No petroleras Importaciones

Elaboracin: David Lpez : dlopez@fedexpor.com

2.301 721 1.235

11.768 3.707 6.193

1,2 10,0

- 8,3 0,1 1,6

2,4 5,7 7,6

- 4,9