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CONSELHO SUPERIOR DO MINISTRIO PBLICO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO N0 16315-0900/07-9 ORIGEM: Conselho Superior do Ministrio Pblico INVESTIGADO: MST Levantamento de dados sobre suas atividades no Rio Grande do Sul CONSELHEIRO-RELATOR: Dr. Gilberto Thums

Senhores Conselheiros:

1. Trata-se do procedimento administrativo instaurado a partir de determinao do Egrgio Conselho Superior do Ministrio Pblico para realizao de levantamento de dados sobre as atividades do MST (Movimento dos Sem Terra) no Estado a fim de adotar providncias cabveis na esfera de atuao do Ministrio Pblico Estadual. Foram designados os Doutores Promotores de Justia LUCIANO DE FARIA BRASIL e FBIO ROQUE SBARDELOTTO para o cumprimento do encargo, conforme Portarias de fls. 5 e 6. Doravante sero mencionados no presente relatrio como Investigadores. O primeiro ato foi a edio de Portaria n 01/2007, com o fim de instaurar o procedimento administrativo para dar legitimidade atuao ministerial. Em face da dimenso do problema e para facilitar a sua compreenso INCORPORA-SE no presente relatrio todo o relato feito pelos Investigadores. Assim os Investigadores tomaram as seguintes medidas: foram expedidos os seguintes ofcios, conforme determinao contida na Portaria de Instaurao para: a) Registro de Imveis de Carazinho (informar quem so os adquirentes lindeiros Fazenda Coqueiros); b) b.1) Mozar Artur Dietrich

INCRA; b.2) Joo Carlos Fagundes Machado Secretaria Estadual de Agricultura, Pecuria e Agronegcio; b.3) Min. Mrio Fortes de Almeida Ministrio das Cidades; b.4) Min. Guilherme Cassel Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (informar se existe cadastro dos componentes de cada acampamento do MST no Estado; se existe alguma fonte de financiamento ou auxlio aos participantes do MST no Estado; se h distribuio de bolsa-famlia, vale-gs, auxlio-refeio, bolsa-escola, etc aos participantes do Movimento dos Sem Terra no Estado); c) Cel. Nilson Nobre Bueno Comandante Geral da Brigada Militar (informar se existe cadastro dos componentes de cada acampamento do MST no Estado); d) d.1) Sec. Fernando Schler Secretaria do Trabalho, Cidadania e Assistncia Social; d.2) Min. Patrus Ananias Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (informar se existe alguma fonte de financiamento ou auxlio aos participantes do MST no Estado; se h distribuio de bolsa-famlia, vale-gs, auxlio-refeio, bolsa-escola, etc aos participantes do Movimento dos Sem Terra no Estado); e) Min. Fernando Haddad Ministrio da Educao (se h distribuio de bolsa-famlia, vale-gs, auxlio-refeio, bolsa-escola, etc aos participantes do Movimento dos Sem Terra no Estado). O primeiro depoimento foi de Ana Guerra, filha de Feliz Guerra, acompanhado por seu procurador, Dr. Tailor Agostini, (fls. 84/87 dos autos principais), deste depoimento destaca-se:
... O total de acampados muito oscilante, pois h momentos em que renemse em grande nmero, e outros em menor nmero. Em mdia, nos dois acampamentos lindeiros Fazenda Coqueiros contam com aproximadamente 700 membros. Uma das reas lindeiras, ocupada pelos Sem-Terras identificada pelo Acampamento Jandir, pertence a Jandir Viebrantz, que arrendou aos ocupantes. A outra rea foi adquirida por uma pessoa que um laranja dos acampados, cujo nome no momento no lembrado pelos comparecentes. O Dr. Tailor Agostini informa que ajuizou Ao de Reintegrao de Posse junto 3 Vara da Comarca de Carazinho, com liminar deferida e reintegrada a posse da rea da Fazenda Coqueiros. Alm disso, na mesma ao, houve um interdito proibitrio e fixao de multa impedindo os acampados de ingressarem na Fazenda Coqueiros. Na atualidade, informa que h em torno de dez policiais permanentemente no local. Mesmo com as decises judiciais e a presena da Brigada Militar no local, os delitos praticados pelos acampados prosseguem. constante a ocorrncia de invases com abate de gado,

queimada de lavoura, danos ambientais, ameaas aos empregados da Fazenda, disparos de armas de fogo. Informam os comparecentes que os

acampados agem com tticas de guerrilha. J entraram encapuzados na Fazenda e ameaaram os empregados, fazem sabotagem para danificar as mquinas na poca de colheita, efetuam permanente intimidao s pessoas. Em vista da atividade criminosa dos acampados, j em torno de cento e dez ocorrncias policiais na Delegacia de Carazinho, apenas relacionadas Fazenda Coqueiros. A Brigada Militar j efetuou um relatrio informando toda a atividade dos acampados e sua estratgia de

atuao, por meio do servio de inteligncia, j estando esse relato em poder do Ministrio Pblico, por seu Procurador-Geral. Relatam os comparecentes que no final do Governo Rigotto estava programada uma atuao da polcia civil e militar no sentido de haver uma incurso junto aos acampados com a finalidade de prender foragidos, apreender armas e outras atividades necessrias. Houve uma programao sigilosa, com autorizao judicial expedida pelo Dr. Orlando Fachini Neto. Porm, na ltima hora, foi abortada. Informam que nos acampamentos h estrangeiros comandando as atividades e dando treinamento. Referentemente ao financiamento dos acampados, informam os comparecentes que h auxlio do Governo Federal por meio da remessa de alimentos pela CONAB, fornecimento aos acampados de Bolsa-Famlia, Bolsa-Escola e o pagamento em dinheiro por dia. O INCRA fornece apoio logstico com lonas, caixas dgua e quem faz a distribuio o INCRA. Informam que nos acampamentos h acampados que possuem telefone celular. Inclusive h um nmero de telefone que os acampados atendem e fornecem animais silvestres, ... Relatam os comparecentes que a populao dos Municpios de Coqueiros do Sul e Carazinho no apia a atividade dos acampados, pois aumentou intensamente a violncia e criminalidade. H um constante clima de tenso e medo na populao desses Municpios. Com relao aos proprietrios da Fazenda Coqueiros e empregados h um constante medo, haja vista ameaas intensas de agresses e morte. Foram queimadas todas as casas, a serraria, foi destruda a usina hidroeltrica Drastentes na Fazenda Coqueiros. No total houve oito grandes invases, alm das constantes entradas dirias de acampados na fazenda efetuando todo o tipo de danos e delitos..

Em 25.07.2007 foi solicitado o expediente n. 00372-09.00/07-3 Subprocuradoria-Geral para Assuntos Institucionais, que traz como anexo o resumo do relatrio da Brigada Militar, elaborado pelo Comandante do CRPO Planalto, Cel. Waldir Joo Reis Cerutti (Anexo I). Pela relevncia de seu contedo, transcrevem-se as partes principais:
1. A via Campesina organizao internacional com intensa atuao na regio Norte, como de resto, em todo o Estado, vincula-se ao Movimento dos Sem Terra (MST), Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA), Movimento dos Atingidos pelas Barragens (MAB), dentre outros que se instalaram em torno da Fazenda Coqueiros, de propriedade de Flix Tubino Guerra, montando 04 (quatro) acampamentos, com cerca de 4.500 (quatro mil e quinhentos) acampados, ao todo. 2. Existem dois acampamentos na BR 386 e outros dois acampamentos em reas contguas Fazenda Coqueiros; um deles ltimos encontra-se em rea arrendada denominado acampamento JANDIR ocupada no ano de 2004 e o outro, recentemente adquirido por particular e cedido graciosamente ao MST, denominado acampamento SERRARIA (que tem demonstrado maior agressividade), encontra-se encravado em dita fazenda. 3. Todos acampamentos funcionam como vasos comunicantes, havendo intensa troca de acampados, de um para outro, alm de receberem seguidamente novos militantes, recrutados entre a populao menos favorecida das cidades maiores, bem como oriundos dos assentamentos da regio. Acreso que essa movimentao visa dar condies estratgicas para as lideranas efetivarem a prtica de aes delituosas em determinados pontos especficos, em verdadeiras aes paramilitares, utilizando-se a estrutura destes acampamentos como base para suas incurses

criminosas. 4. Cada acampamento possui sua liderana local, ligada s lideranas regionais, que por sua vez se ligam s lideranas estaduais, tudo vinculado ao movimento internacional Via Campesina. As aes so todas coordenadas estrategicamente e normalmente tem cunha poltico, porm causam grande dano patrimonial e moral aos atingidos, suas famlias e funcionrios, nas aes que desencadeiam na rea. 5. Os Acampamentos esto sendo mantidos por diversas fontes, inclusive com verbas pblicas do Governo Federal, atravs do INCRA-RS, com seguida remessa de toneladas de gneros alimentcios provenientes de programas como o FOME-ZERO, adquiridos com recursos pblicos da tambm estatal CONAB (Companhia Brasileira de Abastecimento), tudo comprovado com Nota Fiscal. Alm disso, h fontes internacionais que tambm mantm o movimento e , segundo informaes de inteligncia, at as prprias FARC, que dominam parte do territrio colombiano. 6. Recentemente em ao do Ministrio Pblico, durante investigaes sobre as aes delituosas do movimento Via-Campesina, foi encontrado em um estabelecimento ligado a tal movimento, na cidade de Passo Fundo, grande quantidade de dinheiro, em moeda corrente de diversos pases. 7. Comprovando o envolvimento internacional, temos tambm o registro de diversas visitas de estrangeiros aos acampamentos, bem como estrangeiros orientando as aes, como caso do indivduo conhecido como Hugo Castelhano. 8. As aes delituosas do movimento na regio so facilmente observadas atravs dos diversos registros e prises j homologados, caracterizando-se principalmente, por invases, esbulhos, turbaes, crimes ambientais, posse ilegal de armas, roubos, furtos e, supostamente, explorao de menores. 9. As maiores aes envolvem uma organizao tpica, a saber: so feitas em sigilo, da madrugada para o amanhecer, com atuao de um grupo precursor armado, com grande movimentao de pessoas e invejvel estrutura, contando com lideranas estaduais de renome. Tais aes necessitam de grande aporte financeiro para sua execuo. 10.Os setores de inteligncia obtiveram informaes da estratgia de atuao do movimento na regio, que seria incentivada pelas FARC (Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia), copiando o modelo adotado em tal pas. Como do conhecimento pblico, as FARC dominam grande parte daquele pas e adotam o mtodo de controle atravs do domnio territorial, comeando suas aes pela guerrilha rural; nas regies dominadas, o controle total , as zonas so fechadas, pouco ou nada restando de autoridade aos governos central e local; em tais zonas o exrcito e a polcia no entram, tornando-se regies fora da lei, onde a nica lei a ditada pelo crime organizado. Nestas regies as FARC em como fonte de renda o trfico de drogas e de armas, a venda de proteo a traficantes produtores de drogas, a empresrios comerciantes e fazendeiros, tanto no campo como nas cidades existentes em sua Zona de Domnio. ... 11.Anlises de nosso sistema de inteligncia permitem supor que o MST esteja em plena fase executiva de um arrojado plano estratgico, formulado a partir de tal convnio, que inclui o domnio de um territrio em que o governo manda nada ou quase nada e o MST e Via Campesina, tudo ou quase tudo. 12.Na regio do Estado do Rio Grande do Sul compreendida entre os municpios de Palmeira das Misses, Irai, Nonoai, Encruzilhada Natalino, Ponto e Passo Fundo, existem nada menos do que 31 (trinta e um) assentamentos do MST e diversas reservas indgenas;

no vale do Rio Uruguai existem diversos aproveitamentos hidreltricos (alguns prontos e outros ainda em execuo), onde age um grupo denominado de MAB (Movimento dos Atingidos por Barragens), congnere do MST e que, igualmente, adotam mtodos violentos de reivindicao como o movimento maior (o MST). Registram-se aes do MAB, entre outras, nas usinas hidreltricas de Barra Grande, Machadinho e It. 13.Dentre os assentamentos referidos, destacam-se os dois maiores e mais conhecidos: os das Fazendas SARANDI e ANONI, nos municpios de SARANDI, RONDA ALTA e PONTO. Mais OESTE da regio mencionada, existe com nmero de assentamentos do MST, em municpios como BOA VISTA DO INCRA, CRUZ ALTA, JIA e TUPANCIRET. 14. As informaes acima prestadas permitem concluir que o arrojado plano estratgico do MST, sob orientao de operadores estrangeiros como as FARC, adotar nesta rica produtiva regio do nosso Estado, o mtodo de controle territorial branco to lucrativamente adotado pelas FARC na Colmbia. O fechamento do territrio consistiria em domnio de leste para oeste, a partir da linha norte-sul, representada no mapa em anexo pela rodovia RS-324, que vai de Passo Fundo a Nonoai e de l at a ponte do Goio-En, que d acesso ao municpio de Santa Catarina 15.Estima-se que a primeira etapa da ao visando obter pretendido domnio territorial branco seria tentar controlar o territrio entre as rodovias RS-324 (Passo Fundo, Ponto, Ronda Alta, Goio-En)e BR-386 (Carazinho, Sarandi e prolongamento por estrada estadual que tambm conduz ponte do Rio GoioEn), estendendo com pontos at a fronteira com o Uruguai o que j lhes daria o controle sobre estas importantes rodovias norte-sul, de grande importncia estratgica para fins de controle de rea e liberdade de movimentos. Ressalte-se que j se verificou invaso s margens da BR-354. No municpio de Nonoai (dentro da rea visada), na faixa de domnio da citada rodovia e na Fazenda de propriedade de Alberto Tagliari, ocorrendo o cumprimento de Ordem Judicial de reintegrao de posse, no entanto os invasores retirados prometeram tornar a invadir a rea e depredar a propriedade, pois at assinalado como ponto indispensvel de fixao. 16. Outro Componente que merece ser observado a afirmao divulgada pela imprensa nacional, de Joo Pedro Stdille, Lder nacional do MST, no sentido de que o objetivo do MST no mais somente a reforma agrria, justificando e enaltecendo as aes criminosas ocorridas contra a Aracruz Celulose e Monsanto, demostrando que as aes at ento desenvolvidas sero intensificadas e potencializadas, com nveis cada vez maiores de danos. 17. Uma das maiores propriedades rurais existentes no trecho entre estas rodovias, objeto do plano estratgico referido, a Fazenda Coqueiros, com cerca de 7.000 (sete mil) hectares, de forma aproximadamente triangular, sendo que seu ponto mais a leste fica a cerca de 13 (treze) quilmetros a oeste da Cidade de Ponto, onde existe acesso rodovirio ligando tal cidade ao Distrito de Xadrez, pertencente ao atual municpio de Coqueiros do Sul. O ponto mais ao Sul de tal fazenda fica a 06 Km da cidade de Carazinho, sendo que o acesso Carazinho por estrada municipal que liga tal municpio Xadrez e, deste Distrito. Bifurca-se o ramal direito conduz a PONTO e o outro (na direo norte) conduz sede do Municpio de COQUEIROS DO SUL e tambm d acesso FAZENDA ANONI (assentamento do MST) situada a aproximadamente 20 Km da divisa da Fazenda Coqueiros. O acesso rodovirio principal sede do municpio de Coqueiros do Sul dista poucos quilmetros da divisa Norte da Fazenda Coqueiros (Rio Turvo), sendo que, em linha reta, a distancia de 02 (dois) KM. J, do lado OESTE, a fazenda Coqueiros no faz divisa com a

BR-386, mas fica perto dela, havendo apenas uma estreita faixa de terra de alguns proprietrios, que so, do Sul para o Norte: Famlia Bocorni, representado pela Sra. Genny Bocorni sucessores de Alfredo Bratz, representado pelo genro e administrador Dr. Reneu Ries e, ainda, a propriedade de 2.300 hectares, hoje denominada Sazo Agropecuria S.A, administrada pelo Sr. Antnio Chaves Barcellos, residente em Porto Alegre. Atravs de cada uma destas propriedades, em caminhadas com durao mxima de meia hora, a partir de qualquer ponto da BR-386, possvel atingir a divisa Oeste da Fazenda Coqueiros, bem como mobilizar assentados do norte do estado para participarem de aes e sarem do teatro de operaes antes da chegada da polcia.

18. Para a execuo da primeira parte do arrojado plano estratgico antes referido, imprescindvel a tomada, a qualquer preo, da Fazenda Coqueiros e outras propriedades situadas em seu caminho, por localizarem-se entre as duas rodovias asfaltadas mencionadas (RS-324 e BR-386), embora no divise com nenhuma delas.
19.O MST e seu afilhado o MPA, ambos integrantes da chamada Via Campesina, organismo internacional antes citado, instalam em torno da Fazenda Coqueiros nada menos do que 04 (quatro) acampamentos, ... onde mantm cerca de 4.500 (quatro mil e quinhentas) pessoas, sendo que todo este efetivo movimentado,

constantemente, de um para outro acampamento, recebendo com grande freqncia novos ocupantes, vindos de outros municpios a at de outros estados e pases. Dois deste acampamentos, denominados de ACAMPAMENTO DO
JANDIR e ACAMPAMENTO SERRARIA esto contguos s terras da fazenda, em reas dela desmembradas. Sendo que o ACAMPAMENTO DO JANDIR foi localizado em terras de Jandir Viebrantz, aliado ao MST pelo diretor do movimento, SLVIO LUCIANO DOS SANTOS, desde a poca da primeira invaso (ano de 2004) e deste acampamento saram os grupos precursores para as segunda e terceira invases, bem como inmeras outras turbaes de posse e toda sorte de ilcitos contra os proprietrios e seus empregados. 20....

21. No acampamento designado como Acampamento Do Pedgio, existem tambm acampados do MPA (Movimento dos Pequenos Agricultores), movimento dos egressos do MST que j foram assentados, mas continuam agindo no movimento, integrante da internacional Via Campesina. Neste acampamento detectou-se indcios de treinamentos de guerrilha rural, com instrutores de fora do estado e do pas.
22.... 23.Tambm h informaes que o movimento est negociando uma rea, prxima ao municpio de Ponto, contgua Fazenda Coqueiros, para dar continuidade ao seu intento, cercando assim toda rea. Alm disso, repito, a localizao geogrfica da Fazenda Coqueiros entre as BR-386, BR-285 e RS-324 fundamental para o movimento.

24. Verifica-se que os acampados so usados como massa de manobra, recebendo em troca alimentao, cestas bsicas, e promessa de 15 (quinze)hectares de terra por famlia. Alguns acampados so foragidos da Justia ou tem longa ficha criminal, para dar suporte as aes delituosas; alm disso, recebem

treinamento de operaes em combate a Polcia com utilizao de armas, em manejo de artefatos explosivos (coquetis molotov) e em tcnicas e tticas de fortificao das reas invadidas, com utilizao de estacas panjo e armadilhas, alm de diversas outras tticas, com ensinamento inclusive para as crianas. As instalaes que se verificam nas ltimas invases permitem bem demonstrar o uso de algumas tcnicas de guerrilha.
Ademais, em vrios momentos, neste ano, em que houve necessidade de emprego de efetivo da Brigada Militar para fazer cessar as atividades criminosas desenvolvidas pelos acampados, houve visvel inteno destes de resistirem com uso de fora, ocasio em que se apresentavam armados de armas brancas, coquetis molotov e armas de fogo dissimuladas em suas vestes (mas perfeitamente perceptveis por homens experimentados no combate ao crime); ressalta-se que, em tais ocasies, muitos acampados apresentavam-se visivelmente embriagados e proferiam ameaas de morte e provocaes aos agentes da lei, no ocorrendo um conflito sangrento em razo de, ainda, no ter ocorrido agresses fsicas diretas de parte parte, o que por certo, desencadearia o conflito que se quer evitar.

O depoimento de Flix Tubino Guerra, proprietrio da fazenda Coqueiros, revela questes com semelhante significado ao que foi relatado pelo Coronel da Brigada Militar (fls. 125/131). Vejam-se algumas partes:
.... No ano de 2004, ocorreu a primeira invaso na propriedade do depoente. Porm, j na dcada de 90, estiveram no Estado guerrilheiros das FARC, sendo recebidos pelo governo do estado por meio do Vice-Governador. Posteriormente, quando da realizao dos sucessivos Fruns Sociais Mundiais em Porto Alegre, novamente teria havido contatos dos guerrilheiros das FARC com pessoas nesta Estado. No dizer do depoente, por influncia das FARC, os Sem Terra teriam montado uma estratgia de tomada de territrio, por meio da tomada de posio em determinada regio e desenvolver um movimento socialista. Por isso, passaram a desenvolver aes em pontos estratgicos. No caso de Nova Santa Rita, trata-se de um local estratgico em virtude do Plo Petroqumico e de uma ferrovia que por ela muitos produtos passam. Entre Rosrio e Livramento colocaram um acampamento no entroncamento da estrada que vai a Bag, pois a podem fechar vrias rotas de trnsito e trancar o movimento econmico. Na regio de sua fazenda, as ocupaes vo de Palmeira das Misses at perto de Passo Fundo, na Granja Brilhante. Essa a estratgia dos lderes. Os demais participantes, querem dinheiro fcil. Na fazenda do depoente, pretendem obter a reserva de madeira que o depoente plantou na dcada de 70, quando plantou 600 hectares de pinus, que sem haver uma perspectiva de tamanha rentabilidade do depoente, hoje extremamente valorosa. Alm disso, em sua propriedade h uma enorme reserva de araucrias. Mesmo que no cortem as araucrias, somente aquelas que morrem anualmente possuem um enorme valor. Com isso, o depoente conclui que houve uma alterao de estratgia do movimento, que agora adotaram a prtica de tomada do poder em regies para implantar o movimento socialista. Informa o depoente que a propriedade do depoente est no meio do caminho, por isso, estratgica para o sucesso do movimento. Relata o declarante que a primeira invaso foi no dia 02 de abril de 2004, em um nmero estimado de 400 pessoas. Invadiram um mato nativo em uma baixada que fica ao lado da estrada

municipal que lida a sede do Distrito de Xadrez com a sede do Municpio de Coqueiros do Sul, no local identificado por Canhada Funda. Na ocasio, o local escolhido pelos acampados no possua gua. Por isso, apelaram a um senhor identificado por Nelson Grasseli, ex-Prefeito de Ponto, que conseguiu por meio de um caminho gua. Entretanto, no era gua potvel e houve um problema de sade entre os acampados. Por isso, segundo relatou ao depoente, o Prefeito de Coqueiros do Sul informou que a Doutora Clarissa,

Promotora de Justia, teria ela determinado que o Prefeito fornecesse gua aos acampados. Na ocasio, houve duas audincias promovidas
pelo Juiz no sentido de buscar a soluo do problema, com a presena de rgos do Governo Federal, invasores e o proprietrio. Nas duas solenidades, o depoente pode

depreender que havia uma acentuada afinidade ou cumplicidade entre os representantes do INCRA e os invasores. Foi concedida a
reintegrao, porm condicional, isto , para que ocorresse a desocupao em 30 dias. Ao final do prazo, os invasores desocuparam a propriedade do depoente e se mudaram para uma propriedade lindeira de propriedade de Jandir Viebrantz de aproximadamente 8 hectares mediante arrendamento. Quem assinou o contrato pelo MST foi um elemento chamado Slvio Luciano dos Santos, que hoje est foragido e com priso preventiva decretada pela Comarca de Carazinho em virtude de crimes cometidos na invaso.... . Antes do decreto de priso, Slvio Luciano dos Santos concedeu entrevista ao Jornal Dirio da Manh

afirmando que o objetivo era desestabilizar a Fazenda Coqueiros econmica, tcnica e financeiramente. Durante o ano de 2004, os ataques
continuaram. No final do ms de agosto de 2004, houve o anncio pblico de uma nova invaso. Partiram pela BR-386 e pousaram nas proximidades do pedgio. No outro dia, dirigiram-se a Carazinho com um carro de som dirigido pelo Frei Srgio, que se dizia o comandante da coluna de invasores. Com isso, o Coronel Cerutti percebeu o movimento e solicitou auxlio do BOE de Santa Maria. Quando o BOE chegou, houve uma barreira da Brigada Militar para impedir a invaso. Houve um enfrentamento com a Brigada e uma negociao muito tensa entre o Frei Srgio, que era o comandante da invaso, e o comando da Brigada. Aps negociaes, retiraram-se sem conseguirem invadir. Ao incio do ms de setembro de 2004, houve a segunda grande invaso. A mesma deciso judicial j adotada anteriormente foi revalidada, e os invasores do MST retirados da terra. At o momento, desde ento, houve um total de oito invases coletivas na rea do

Porm, diariamente entram na Fazenda para causar danos e prejuzos. Praticam furto do que for possvel. Furtam tudo o que for possvel, milho, gado, ferro, madeira, etc. J em 2004 o depoente recebeu a primeira ameaa de morte, quando
estava com dois empregados fotografando uma invaso em uma mata. Depois disso, mais de uma vez recebeu ligaes em sua residncia, inclusive pelo celular, com insinuaes do tipo com o MST ningum pode. Mais recentemente, a residncia do Dr. Tailor, que est recm construda, foi alvo de disparos de arma de fogo. O Dr. Alberi que era procurador do depoente tambm foi ameaado. Informa que os membros do MST tem efetuado ameaas aos jornalistas do Jornal Dirio da Manh para no publicarem notcias contra os seus membros. Os acampados MST nas divisas da fazenda do depoente tem

depoente. No ano de 2006 houve uma grande invaso.

efetuado disparos de arma de fogo. Informa que possuem armas de

vrios tipos. Praticam diversos atos de terrorismo contra o depoente e seus empregados ou pessoas ligadas sua pessoa. No ano de 2004,
Angelo Menegat, que era assessor do Governador Olvio na Secretaria da Agricultura, assumiu o INCRA em Porto Alegre. Antes de assumir o INCRA, era membro do MDA. Em 28 de fevereiro de 2006, cerca de 2.000 invasores ocuparam a Fazenda do depoente, vindos de diversas reas do Estado, todos chegando ao mesmo tempo. Estavam presentes,

dentre os invasores, estrangeiros e pessoas com bandeira da Via Campesina e bandeira de Cuba. Havia, inclusive, uma componente de origem estrangeira que havia participado da invaso da ARACRUZ. Foi anotado seu passaporte e liberada pela Brigada, pois no estava ilegal. Foi na mesma poca da invaso da propriedade da ARACRUZ em Barra do Ribeiro, no ltimo dia do carnaval. Segundo a Brigada
Militar, a estrutura era paramilitar muito bem organizada. No dia 3 de maro o Superintendente do INCRA Angelo Menegat emitiu uma ordem de fiscalizao cadastral Fazenda Coqueiros para cumprimento no prazo de 30 dias. No momento, houve uma nova ao de reintegrao de posse, julgada pelo Dr. Fachini que emitiu uma ordem muito importante determinando que aquela invaso fosse a ltima e a necessidade de desocupao. A desocupao ocorreu no dia 11.03.06. A ordem de desocupao foi

rasgada em frente dos Oficiais de Justia. Pelo que tomou conhecimento, foi ato de Ana Hanauer. ... No entender do depoente, Angelo Menegat participou do apoio logstico e do planejamento da invaso. Est fornecendo suporte logstico e financiamento da invaso. Em 17.4.06,
Menegat passou a ser Assessor do Incra no RGS, passando a ser o Superintendente Mozart Dietrich, que continuou apoiando as invases. Quando os invasores se retiraram da Fazenda em maro de 2006, dia 11, passaram a ocupar outra rea contgua Fazenda. A rea ocupada foi adquirida durante a invaso do proprietrio Antnio Dalla Costa, ex-padre. Formalmente, esta rea foi adquirida por Arno Maier, passando a ser ocupada at hoje pelos componentes do MST. Portanto, h dois acampamentos do MST contguos Fazenda do Depoente, um chamado de Acampamento Serraria ou Maier e Acampamento Jandir. Apesar da desocupao, continuaram invases individuais constantes, sempre agressivas, com tcnica de guerrilha. Cortam as cercas, matam gado simplesmente por matar, a tiros, faco, etc., mutilam o gado, cortando o tendo para fazer sofrer, cortam mata nativa, os pinus, furtam milho, colocam ferros no milho a ser colhido para quebrar as mquinas, cerraram a ponte para fazer cair as mquinas na gua, colocam miguelitos na estrada para furar pneus, agrediram um funcionrio que precisou ser medicado no hospital, incendiaram a cerraria em quatro ou cinco etapas utilizando coquetis molotov com grande potencialidade, alm de outras atitudes tpicas de guerrilha. Em virtude disso, houve pedido judicial, por meio de advogado do depoente, para que a Juza proibisse essas invases e a desativao dos acampamentos. A Magistrada decidiu proibindo que houvesse qualquer invaso, individual ou coletiva, sob pena de multa de R$ 50.000,00. A Juza determinou que fosse um carro de som para a leitura da sentena e anncio da multa. Na noite seguida, os

membros do MST foram at a Fazenda e cortaram seis quilmetros de cerca. A Magistrada oficiou ao Superintendente do INCRA solicitando que houvesse o
reassentamento em outra rea. O Superintendente respondeu que no era sua funo, mas o que estavam fazendo era fornecer lona preta e suprimentos. Informou que o

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Ministrio do Desenvolvimento Social quem compra os suprimentos, por meio da CONAB, que repassa ao INCRA para fornecer aos integrantes do MST. O declarante informa que existem no Estado trs locais onde estariam sendo ministradas lies de guerrilha rural pelos tcnicos das FARC aos membros do MST. Esta informao o depoente obteve da Brigada Militar. Um deles chamado Centro, em Palmeira das Misses, outro CETAP Centro de Tecnologias Alternativas Populares Ponto. O terceiro em Veranpolis.
Declara o comparecente que, de parte do Estado do Rio Grande do Sul, houve um levantamento efetuado pelo ex-Vice Governador Antnio Hohlfeldt acerca dos rgos estaduais que auxiliavam o MST e determinou a suspenso de todos os auxlios. No ms de junho do corrente ano, o Governo Federal suspendeu o auxlio e o Estado supriu as necessidades. Informa que o ex-Prefeito de Nova Santa Rita que hoje trabalha na Emater possui informaes relevantes acerca da atividade dos integrantes do MST. Relata que nas proximidades do Seminrio de Sarandi h um acampamento do MST. H, tambm, um centro de pesquisa da aftosa. Os integrantes do MST esto utilizando uma ttica de guerrilha, vendendo proteo em troca de dois animais carneados por ms. Relata que Nelson Grasselli, que era presidente do CORED e tinha contato com muitos Prefeitos, obteve a assinatura de em torno de vinte Prefeitos a favor da desapropriao. Nelson teria prometido aos Prefeitos a obteno de verbas federais. Relata que a invaso do

MST da Granja Nen seguiu o mesmo mtodo das invases Fazenda do depoente. Refere que a invaso da Granja Nen estratgica pois, o gasoduto que alimenta o Plo Petroqumico por ela passa. Toda a tubulao de nafta e gs passa pela aludida fazenda..
O depoimento de Mozar Artur Dietrich, Superintendente Regional do INCRA/RS, foi acompanhado de Jos Rui Cancian Tagliapietra, Superintendente Regional Substituto do INCRA, (fls. 139/184), destacandose os seguinte:
... inicialmente, houve o fornecimento de uma relao de acampamentos do MST no Estado, contendo tambm o nmero de famlias, de cestas bsicas e lonas fornecidas. Esta relao est na primeira folha da documentao entregue. Quanto s cestas bsicas, so originrias do Programa de Segurana Alimentar e Nutricional do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, em conjunto com o Programa de Aquisio de Alimentos do aludido Ministrio e do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. A aquisio das cestas feita pela CONAB por meio de leilo. .. . Os comparecentes tambm fornecem, neste momento, uma relao de acampamentos independentes, no ligados ao MST, sua localizao, nmero de famlias, cestas fornecidas e lonas, objeto da segunda folha da relao. A terceira lista, dos assentamentos do ltimo ano. O Sr. Mozar informa que no total so 19

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grupos no Brasil que lutam pela terra. A Via Campesina possui outro papel, pois unifica lutas ligadas reforma agrria e agricultura familiar. uma espcie de articulao poltica dos movimentos. O MPA um movimento de pequenos agricultores no ligado ao MST e FETAG, mas integra a Via Campesina. So ligados FETRAFSUL. Neste momento, tambm feita a entrega de uma relao de controle de entrega de cestas de alimentos aos integrantes do MST e assentamentos feita no ms passado. O Sr. Mozar

informa que h um cadastro de 2005 dos acampados. No est atualizado, pois ao final de 2005 houve tentativa de recadastramento e os funcionrios do INCRA foram hostilizados, com resistncia dos acampados. No ano de 2006 no houve cadastramento. ... quanto mais o
INCRA assenta, mais aumenta o nmero de acampados. No ano de 2006, foram assentadas 858 famlias. Porm, encerrou o ano com 2.750 famlias acampadas em dezembro. No incio de 2006 eram menos de 2.000 famlias acampadas. O Sr. Mozar informa que o relacionamento com os atores envolvidos com o problema da reforma agrria de marisco, isto , a autarquia cobrada por todos os envolvidos. Os focos de litgio atualmente existentes no Estado so a Fazenda Coqueiros, Nova Santa Rita, So Gabriel e Pedro Osrio. H tambm acampamentos grandes em Santana do Livramento e em Bossoroca. Quanto Fazenda Coqueiros, h o encaminhamento de pedido de desapropriao por interesse social genrico pela Lei 4.132, que est sendo analisado pela Chefia da Casa Civil. . Em Pedro Osrio, a proprietria da Fazenda da Palma foi notificada para avaliao do cumprimento da funo social. Entretanto, houve ocupao do MST, o que levou retirada do INCRA...

Em depoimento Eugnio Leonardo Vieira Grand, Procurador do Municpio de Carazinho, esclarece que:
Que as questes vinculadas ao MST esto ligadas ao Municpio de Coqueiros do Sul. A principal repercusso no mbito no Municpio de Carazinho diz respeito rea da sade. Houve um aumento significativo no nmero de atendimentos, at porque o Municpio de Coqueiros do Sul no possui hospital. Sugere seja solicitado um relatrio Secretaria de Sade do Municpio. Cerca de quatro ou cinco meses atrs, dois lderes do MST estiveram na Secretaria Municipal de Sade e exigiram atendimento para os membros do Movimento. A liderana do MST solicitava remdios e atendimento no PSF, em quantidade e intensidade maior. Os lderes do MST ameaaram a ento Secretria de Sade, Lcia Schwember, dizendo que trariam um nibus lotado de sem-terras, e acampariam na frente da Secretaria at serem fornecidos os atendimentos e medicamentos. Diz que a imprensa local noticia um incremento na criminalidade, especialmente crimes ambientais, mas que o depoente no dispe de dados concretos com relao a isso. Afirma que a comunidade no aceita a presena dos sem-terra, destacando que o movimento verde, de defesa dos produtores, nasceu em Carazinho...

O depoimento de Aderli Maximino Dal Bosco, Tenente Coronel da Brigada Militar QOEM, Comandante do Batalho de Carazinho (fls. 199/200), apresenta idntica verso acerca do MST e revela o custo da segurana das propriedades:

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Que assumiu o comando da Brigada Militar na regio no ms de maio de 2004, porm j estava atuando no ms de abril do mesmo ano quando ocorreu a primeira invaso do MST na Fazenda Coqueiros. Desde ento, a Brigada Militar vem mantendo um contingente de soldados no local bastante variado dependendo da necessidade. Houve a formao de um destacamento do Distrito de Xadrez com um contingente em torno de dez soldados. Esse destacamento foi instalado em razo do Movimento dos

Sem-Terra estar instalado nas proximidades do local. Esses policiais recebem dirias no valor de, em torno, de R$ 40,00. Em 11 de abril do corrente ocorreu a ltima invaso, tendo sido mobilizados cerca de 490 policiais militares para a operao de retirada. Tambm neste caso houve pagamento de dirias pois houve necessidade de trazer policiais de outras cidades, inclusive do Batalho de Operaes Especiais. Com isso, a presena do MST naquela regio est acarretando custos elevados ao Estado do Rio Grande do Sul.
Alm disso, o ndice de criminalidade na regio aumentou muito, elevando a atividade da Brigada Militar. No apenas abigeatos, mas tambm outros delitos cresceram em nmero na regio. Destaca tambm que, com a vinda de policiais militares de outras regies, acentua-se a deficincia de efetivo na Brigada Militar que j pequeno. Alm das turbaes que ocorrem com certa freqncia, o depoente informa terem havido cerca de sete invases Fazenda Coqueiros. Informa que a postura dos sem-terra de

hostilidade em relao Brigada Militar, nas operaes e no patrulhamento. Em vrias oportunidades, viaturas foram apedrejadas, uma viatura foi retira em uma barreira e os Policiais Militares ficaram em crcere privado por cerca de duas horas, sem falar no uso de armas de fogo. J foram registrados disparos de armas de fogo
por parte dos sem-terra. Informa que o MST utiliza estratgia de combate, sendo que na ocupao de uma serraria, o grupo precursor invadiu a propriedade com armas, para dominar a situao antes da chegada do contingente maior dos sem-terra. Nas

operaes de retirada por parte da Brigada Militar, as defesas dos acampamentos compe-se de paliadas, lanas, buracos no cho para que os cavalos tropecem, uso de Coquetis Molotov. Alm disso, o depoente tem notcia de que os sem-terra recebem treinamento especializado para essas atividades. ... O depoente considera bastante importante que seja realizada
uma operao desse tipo, restabelecendo a presena do Estado do Rio Grande do Sul dentro dos acampamentos. Hoje a nica presena da Unio, fornecendo

alimentos, inclusive cachaa. Informa que a Brigada Militar est como depositria de cerca de duas mil garrafas de cachaa que foram apreendidas em uma operao. Os alimentos apreendidos foram
reclamados pelo INCRA..

O Ten-cel Aderli Maximino Dal Bosco, Comandante do Batalho de Carazinho, apresentou documentos, tais como: termo de declarao de

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um ex-integrante de acampamento do MST e cpias de agendas de integrantes, e declarou que:

... entregou ao Ministrio Pblico dossi envolvendo o Movimento dos Sem Terra, contendo cpia do termo de declarao de Nilton Antnio Damin, ex-integrante do MST e cpias de diversas agendas de integrantes do Movimento, alm de cpia do Regimento Interno dos Acampamentos. Diz Nilton Antnio Damin, em suas declaraes: que fazia parte do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra ... Que entende que o MST ilude as pessoas que buscam ter uma propriedade de rea para desenvolver atividades agrcolas. Que as pessoas, aps serem ludibriadas pelo MST, vendem suas pequenas casas na cidade ou abandonam rea em que trabalhavam como arrendatrios ou empregados, e juntam-se ao Movimento. Que pode afirmar que, se forem consultadas 100 pessoas sobre a permanncia no MST, apenas 10 ficariam, mas que as outras 90 no tm como abandonar o Movimento porque no tem para onde ir. Que quando estavam acampados prximo ao pedgio, na BR-386, havia roubo de gado, de porcos e caixas de mel de abelha nas propriedades no encontro do acampamento. Que estes atos eram praticados por e a mando de CLAUDIOMORO ERD DE OLIVEIRA, de apelido GRINGO, que tem endereo na Rua Viana da Silva, 644, Vicentinos, Sarandi/RS. Que CLAUDIOMIRO pertencia pouco no acampamento, mas que tinha seus comparsas que ficavam no acampamento, cuidando as propriedades a serem atacadas. Que quando eram praticados os furtos, quem comandava e praticava era CLAUDIOMIRO. Que os produtos dos furtos (mel e carne) no ficavam no acampamento. Que o gado tinha a carne retirada e levada por um veculo Ford Pampa, placas LZI 3786, para as cidades de Rondinha e Sarandi, para ser revendida. Que alm da Pampa, havia outros veculos que eram usados no transporte dos produtos de furto. Que em determinada data viu no barraco dos comparsas de CLAUDIOMIRO, que se encontravam acampados no acampamento prximo ao pedgio de Sarandi, uma grande quantidade de porcos, que acredita ter sido conseguido com assalto a um caminho que os transportava. Que no viu o caminho. Que os

acampados, em sua maioria, no se beneficiam dos produtos de furto, sendo que apenas CLAUDIOMIRO e os seus comparsas tiram vantagens das aes criminosas. Que os alimentos encaminhados pelo INCRA tambm so revendidos pelos lderes do Movimento, restando muito pouco para ser distribudo aos integrantes que no fazem parte da direo do MST. Que
alm de CLAUDIOMIRO, tambm se apresenta como chefe do MST um homem de nome IVANIR LOUREIRO DE MELO e tambm um homem de apelido SECO. Que IVANIR o responsvel pela distribuio dos alimentos enviados pelo INCRA, ou seja, provavelmente quem revende os alimentos recebidos. Que os alimentos recebidos do INCRA vm em grande quantidade, que vem comida para sobrar, mas so distribudos de forma racionada, de modo que h famlias mais numerosas que

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passam necessidades. Que de conhecimento dos acampados que IVANIR est construindo um prdio de dois andares na cidade de Ronda Alta/RS. Que no sabe com que recursos est sendo efetuada a edificao, pois o IVANIR no tem renda. Que acredita que IVANIR obtm dinheiro da venda dos alimentos enviados pelo INCRA. Que todo ms vem um caminho com alimentos do INCRA. Que a alimentao s o IVANIR que comanda, quem pede a quantia, e ningum fica sabendo quanto exatamente encaminhado pelo INCRA ao acampamento. Que h algum tempo, no acampamento ao lado da Fazenda Coqueiros (Acampamento dos Cabritos), ficou sabendo que. Que os integrantes do MST que houve um furto na mini-usina existente na propriedade de Flix Guerra, sendo que foram furtadas parte de turbinas por integrantes do MST. Que o furto na usina teria sido a mando de CLAUDIOMIRO e de IVANIR. Que o cobre proveniente dos produtos furtados foram vendidos na cidade de CARAZINHO... Que em Viamo/RS h um local chamado

Centro para onde so encaminhados integrantes do MST para serem doutrinados e posteriormente retornarem aos acampamentos para repassar os ensinamentos aos demais. Que quem contrata os nibus e
caminhes para transporte do MST so IVANIR e CLAUDIOMIRO (Gringo). Que no pretende voltar ao acampamento, e que sair do MST, pois foi sorteado com um pedao de terra e nada recebeu. Que acredita que o

MST no repassou nada ao INCRA quanto aos sorteados, de modo que os integrantes sorteados nada recebessem e permanecessem no Movimento, aumentando o seu contingente. .. Que fica a disposio do Ministrio Pblico para prestar
maiores esclarecimentos, sendo que h muita coisa a ser revelada, no concordando com a atuao dos lderes do MST. As cpias das agendas, que possuem registros em forma de dirio, demonstram a capacidade de organizao e funcionamento do Movimento. H diviso de cada Grupo em setores, que se responsabilizam por uma determinada atividade. ... Chama ateno a questo da segurana. Existem guaritas e uma escala de vigias nos acampamentos. Alm disso, h determinao para fazer revistas nos veculos que ingressam nos acampamentos. Outra situao que igualmente causa espanto que para sair do acampamento, necessrio pedir autorizao. Os integrantes dizem quando vo, para onde vo e quando voltam, alm de explicitar o motivo da sada em alguns casos. No registro do dia 02.04.07, no acampamento de Tupanciret, consta o seguinte (dentre outras):
Para liberao: A companheira Silvia precisa de 3 dias para pagar umas contas (NB 10). Liberada. Sai dia 03.04. Volta dia 05.04.07. Desistentes: Quem desiste do acampamento no entra mais neste acampamento (a partir de hoje, dia 02.04.07). Quem desistir s vai acampar daqui a 6 meses em outros acampamentos.

Alm disso, parece haver uma espcie de documento denominado de

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liberao para tais sadas, com punio para quem infringir as normas. Verifica-se na anotao feita em 1/04/2007, no acampamento de Tupanciret: O companheiro Alvos (ou Alves letra no muito legvel) falsificou uma liberao hoje, para sair. Encaminhar ao o DH. Na anotao do dia 24.03.07 (Tupanciret) consta que h no acampamento quatro tempos: - Liberao em massa; - Tempo estudo; - Peleias.. No consta o quarto item. Outra situao no mnimo curiosa so as anotaes feitas aps cada evento praticado pelo Movimento. Eles fazem avaliaes acerca da atuao e dos resultados, ressaltando em que pontos precisam melhorar a atuao, o que foi considerado como positivo e as sugestes. Consta arrumar mais foices. H uma preocupao com a

participao das crianas do acampamento nos eventos do Movimento, demonstrando que elas devem participar de forma efetiva, fazer-se presentes.
Ainda nas anotaes do acampamento de Tupanciret, chama ateno a expresso smbolo, dentro de estratgia. Estratgia. Smbolos. H trs anos atrs, as aes sempre foram feitas na Guerra, ou seja, em reas smbolos. Funo social da propriedade. As aes tinham que ser mxima, prolongada e de resistncia. OBS.: O grande inimigo nosso, so os grandes latifundirios, no os pequenos. Temos pior agora pois temos tambm as empresas. Acampamento nosso, no pode mais ficar aqui. Na anotao do dia 04.04.07 percebe-se um estudo sobre as possveis reas para a mudana do acampamento, com ressalvas sobre a situao jurdica sobre determinados locais (propriedades). Em outro dirio, datado de 05.04.07, cujo acampamento no foi possvel identificar, verifica-se a seguinte anotao: Coordenao. Conjuntura. A luta vai ser por terra. Em grandes latifundirios (em torno de reas smbolos). Estratgia. Luta tem que ser mxima, resistente. Estratgia. o alvo onde ns queremos chegar. Ttica. Como ns vamos manter o alvo aceso (colo chegar l na ocupao). Luta na regio norte. Vai ser massiva. Todos os acampamentos da regio Norte (Bossoroca, Tup, Coqueiro, etc). Temos o abril vermelho. Precisamos de 160 pessoas para luta. (Por enquanto, o acampamento no vai mudar). OBS.: Temos necessidade de fazer luta, porque o INCRA diz que no tem recursos para pagar as reas, etc. Governo. (Todos esto brabos com a Governadora). Interno temos: Acampamento fechado; Foi feito a luta pela educao e terra; Todo o acampamento pronto para luta.

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Como vamos fazer a luta. Telefone Fechado: Liberao (s por sade e justia) Desistncia: Quem desistiu, desistiu; quem no desistiu, no desiste mais. Sigilo Tirar 50 pessoas para o DH Um barraco para 45 pessoas; 45 cozinha (pessoas por cozinha para comer) 120 Infra Produo, educao, sade, comunicao.. Tambm quanto estratgia (anotao entre os dias 27 e 29 de maro de 2007, em acampamento no identificado): Aes em reas grandes. Objetivo do alvo. Ocupao: o alvo mas com sigilo. Luta Massiva e prolongada 3 ms. Luta com a resistncia. Saber se eles vo bater, matando eles no cansao. Estratgia eleger alvo smbolo. Sigilo e conhecer quem quem. Cada um tem um problema.. O sigilo, mascarado em mistrio e segredos, privilgios de alguns, tambm se verifica nas anotaes. Ainda em Tupanciret, no dirio de 23.03.2007, percebe-se que h pessoa procurada pelo Judicirio: ? companheiro (? para no citar nomes): O Z Paulo falou em entregar o companheiro tal, quando a polcia vier procurar (diz que ele sabe quem que a polcia vem procurar). Foi chamado no setor. No sabe nada). ? companheiro: O Padilha que anda dando problema no acampamento. Chamar ele no setor de tarde para conversar..

O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome informou quanto aos benefcios assistenciais aos participantes do MST no Rio Grande do Sul (fls. 222/224 dos autos principais). O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome tambm informou quanto aos benefcios assistenciais aos participantes do MST no Rio Grande do Sul (fls. 225/227 dos autos principais). Quanto atuao do MST em So Gabriel, foi ouvido Anibal

Menezes da Silveira, Capito da BM (fls. 203/204 dos autos principais), destacando-se:

Que no ano de 2004 houve a primeira presena do MST em So Gabriel, ocasio em que se deu a chamada Marcha do Abril Vermelho. Na ocasio,

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inicialmente o movimento se estabeleceu em uma propriedade particular, na periferia da cidade, cedida por um simpatizante. Logo a seguir, passaram a ocupar uma rea s margens da RS 630, l permanecendo at o ano de 2006. ...O depoente estima que h um nmero em torno de 300 pessoas do MST acampadas neste local. ... Quando da movimentao do MST em 2004, o depoente informa que efetuaram uma revista nos seus membros e um dos participantes era foragido do presdio de Uruguaiana. Quando da manifestao ocorrido no ltimo dia 18, houve uma revista nos participantes, sendo apreendidas vrias foices, encontrado um coquetel Molotov, alm de diversas estacas pontiagudas. Perguntado ao depoente se os membros do MST que se encontram em So Gabriel aparentam ter algum preparo para confronto fsico ou armado, a exemplo de uma guerrilha, o depoente responde que por ocasio do dia 18 de abril do corrente ano, quando a Brigada Militar estava efetuando um cordo de isolamento para assegurar que os participantes do MST retornassem ao acampamento por deciso judicial, pde perceber que ocorreu uma atitude premeditada de alguns participantes que enfrentaram o peloto da cavalaria com uma tcnica organizada e sem improviso....

O Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Superintendncia Regional do Rio Grande do Sul SR/11 prestou informaes (fls. 235/326), destacando-se:
No existe nenhum subsdio, assistncia social, ou repasse de verbas do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria aos participantes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, individualmente ou em grupo. O que existe a distribuio de cestas bsicas de alimentos e rolos de lonas plsticas para os acampamentos, tanto para os integrantes do MST, quanto para os acampamentos ditos independentes, conforme documentos (relao de acampamentos com as respectivas entregas de cestas bsicas e lonas) entregues pessoalmente por este Superintendente Regional a Vossas Excelncias na audincia de 14 de agosto passado nas dependncias da Promotoria de Justia e Habitao e Defesa da Ordem Urbanstica. (...) O INCRA mero repassador das cestas bsicas, que so adquiridas e distribudas pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome/MDS e Companhia Nacional de Abastecimento/CONAB, por fora do Programa de Segurana Alimentar e Nutricional/Distribuio de Alimentos a Grupos Populacionais especficos e Programa de Aquisio de Alimentos daquele MDS. (...) No existe mais a poltica de distribuio de vale-gs, auxlio-refeio, bolsa-escola, pois tudo foi condensado no Programa Bolsa Famlia do MDS. Contudo, o INCRA no participa nem colabora com esse Programa, que executado pelas prefeituras municipais em parceria com o MDS. (...) o ltimo cadastro realizado pelo INCRA nos acampamentos foi em 2004, totalizando 2.236 famlias, em 28 acampamentos, em 20 municpios. Contudo, a maior parte desses acampamentos nem existe mais, como o exemplo dos acampados de Nonoai, Pantano Grande, Arroio dos Ratos, Jlio de Castilhos, ao passo que outros foram criados ou se criaram quase que espontaneamente. (...) Muitos surgem e desaparecem por fora de

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polticas pblicas, ou de sua ausncia, de questes climticas, de mo de obra (sic) em colheita sazonais, de fluxos migratrios tanto do campo para a cidade, quanto de retorno ao campo, ou como resultado de assentamentos que so realizados pelo INCRA e Governo do Estado. Por fim, noticiam que no ano de 2005 foi iniciada uma ao de atualizao de cadastro de acampados, a qual foi interrompida pelo fato dos acampados impedirem essa ao do INCRA, inclusive tendo retido vrios servidores e viaturas dentro desses acampamentos em dezembro daquele ano. Tambm por essas razes, muitas vezes os servidores do INCRA tm se negado a ir nesses acampamentos, mesmo para a simples ao de entrega de cestas bsicas. Na verdade, a reao dos acampados contra o cadastro intentado pelo INCRA, na ocasio, se deu em razo de que nos meses de 2003 a 2005 foi nfimo o nmero de famlias que conseguimos assentar , por vrias razes..

O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome informou que objetivamente impossvel responder demanda formulada pelo
Ministrio Pblico do Estado do Rio Grande do Sul, na medida em que os registros do Cadnico no contm a informao a respeito da participao do cidado inscrito no Movimento dos Sem Terra, ou em qualquer outro movimento social ou grupo poltico.(fls. 327/337).

O Ministrio das Cidades, respondeu ao questionamento feito por esta Instituio acerca da existncia de cadastro dos componentes dos acampamentos do Movimento dos Sem Terra no Rio Grande do Sul (fls. 338/341), informando que h um distanciamento entre o escopo de suas
atribuio e a demanda solicitada pois os dados solicitados compete ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, a quem cabe a reforma agrria e a promoo do desenvolvimento sustentvel do segmento rural constitudo elos agricultores familiares.

Em 17.09.2007 Felix Guerra, informou aos Promotores de Justia Luciano de Faria Brasil e Fbio Roque Sbardelotto (fls. 344) que:
Domingo dia 9 de setembro s 3:00 horas da madrugada ocorreu um fato gravssimo, em que foram colocados explosivos em dois tratores que se encontravam na sede da Fazenda Coqueiros, os explosivos foram detonados e causaram grandes prejuzos nos tratores (ver matria da Zero Hora, edio de segunda feira, pgina 28 Geral). Estamos seriamente preocupados pois todas os nossos alertas e previses sobre os atos criminosos tem se concretizado sistematicamente. Infelizmente mais um grave atentado criminoso ocorreu causando srios prejuzos ao proprietrio. Os empregados da Fazenda esto cada vez mais atemorizados, pois notam o agravamento das aes cada vez mais ousadas e violentas, temem por suas vidas e de seus familiares. Fato foi comunicado polcia civil, Brigada Militar, Exrcito, Polcia Federal e Ministrio Pblico Federal, este ltimo tambm est investigando as aes criminosas dos movimentos ditos sociais, no entorno da Fazenda Coqueiros, e comunicou ao Ministrio MDA a existncia dessa investigao. O local est isolado esperando a percia tcnica. Infelizmente Dr. Fbio os nossos alertas no tem funcionado, tudo o que vimos dizendo vem ocorrendo. Trata-se de uma sucesso de atos criminosos contra a

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propriedade, praticados pelos integrantes do MST e outros movimentos ditos sociais, visando a desestabilizao tcnica e econmica do empreendimento (Fazenda Coqueiros) e por esse meio torn-la improdutiva e anti econmica. O evento ocorrido no domingo se trata de crime federal, por utilizao de explosivos e tambm por caracterizar crime de sabotagem que se trata de delito contra a segurana nacional. Pedimos a gentileza de comunicar mais essa ocorrncia ao Dr. Mauro Rener, para que ele determine ao setor competente do MP, para que sejam adotadas as medidas j reiteradamente solicitadas pelo proprietrio da Fazenda. Se no forem desativados os acampamentos no haver soluo, os crimes continuaro a BM, no tem condies da cumprir a ordem judicial e impedir as aes dos criminosos. Repetimos, mais dia ou menos dia ocorrer um choque sangrento entre os insurgentes integrantes dos movimentos ditos sociais contra os agentes da lei que tem o compromisso de fazer cumprir ordem judicial.

Joo Francisco Moares Cardoso, Presidente da COCEARGS, (Cooperativa Central de Assentamentos do Rio Grande do Sul (fls. 350/369) declarou que:
que a COCEARGS presta auxlio para assentados, no para acampados. O auxlio se d por meio de capacitao e assistncia tcnica para os assentados, viabilizando o repasse de recursos do INCRA e da EMATER, esta na qualidade de parceira, inclusive para implantao de habitao e saneamento bsico. Apresenta exemplo de projetos desenvolvidos pela Cooperativa. A partir do assentamento, que pode ocorrer por diversos regimes jurdicos, conforme a poca do assentamento, comea a atuao da Cooperativa para auxlio. A Cooperativa tem incentivado a implantao de bacias leiteiras entre os assentados, de forma a aproveitar o perodo intercalar entre as colheitas. Sobre a relao com o MST, informa que alguns dos assentados continuam a fazer parte do movimento, at por uma relao de solidariedade. Informa que em torno de 60% dos assentados do Estado do Rio Grande do Sul esto vinculados a COCEARGS, no podendo precisar o exato montante. Informa tambm que h uma nfase cada vez maior em agricultura orgnica, com certificao internacional. Aps o assentamento efetuado pelo Governo Federal, o assentado recebe um crdito de cerca de R$ 2.500,00 cada um, a ttulo de subsdio, a fundo perdido, para satisfao de necessidades imediatas, como comprar alguns animais, fazer um galpo, etc. Dependendo do tipo, do local e das condies do assentamento, pode haver um segundo subsdio no mesmo valor. Aps, o assentado ingressa no PRONAF-A, recebendo entre 16 e 17 mil reais, em 3 parcelas, com prestao de contas em cada etapa. O assentado deve ressarcir esses crditos, comeando a faz-lo, em regra, depois de 2 a 3 anos de carncia, e mais 5 ou 6 anos para pagamento. Sobre recursos de origem internacional, informa que antes at obtinham alguma verba, especialmente da Igreja Catlica e da organizao Caritas. No entanto, faz muito tempo que no recebem recursos, especialmente desde a abertura do Leste Europeu..

O Ministrio das Cidades informou que no foram verificados repasses nos termos especificados aos participantes do MST no Estado do Rio Grande do Sul (fls. 370/378). Sobre o mesmo assunto o Ministrio do Desenvolvimento Social

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e Combate Fome respondeu (fls. 379/384) que a Ao de Distribuio de

Alimentos a Grupos Populacionais Especficos CONAB, atende acampados em situao de insegurana alimentar e nutricional que esto espera da reforma agrria do Estado do Rio Grande do Sul; que a participao ou no dos acampados no Movimento Sem-Terra, ou qualquer outro movimento social, no prerrogativa para que as famlias recebam as cestas de alimentos provenientes da ao supracitada; que o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria por meio de sua Ouvidoria Agrria Nacional, o rgo responsvel pela indicao de atendimento s famlias acampadas que se encontram em situao de insegurana alimentar e nutricional para atender os acampados, comunidades quilombolas, comunidades de terreiros, comunidades indgenas e os atingidos por barragens, em todo o Brasil; que cada cesta de alimentos pesa 22 kg e composta por: 10 kg de arroz, 3 kg de feijo, 1 kg de fub, 2 kg de farinha de trigo, 2 litros de leo de soja, 2 kg de acar, 1 kg de macarro e 1 kg de leite em p; que a previso de entrega s famlias no mensal, e sim de trs vezes ao longo de um ano; que segue abaixo, quadro com o nmero de cestas distribudas aos acampados do Estado do Rio Grande do Sul em 2005, 2006 e 2007 (at julho):
2005 N. famlias atendidas Quantidade cestas distribudas 2.500 22.964 2006 2.831 20.384 2007 2.831 13.537

Quanto ao custeio de acampados do MST a Secretaria da Justia e do Desenvolvimento Social do Rio Grande do Sul, respondeu (fls. 385/387) que a informao dever ser obtida junto s Prefeituras Municipais, onde existem os
assentamentos. Os integrantes desse movimento que possuem renda percapita de at 1/2 salrio mnimo devero estar cadastrados no Cadastro nico dos programas sociais do Governo Federal e de acordo com os critrios do PBF para poder ser beneficirio. A incluso de novas famlias do PBF feita somente pelo Governo Federal de acordo com a Lei que instituiu o Programa e o Decreto n 5209, de 17/09/2007 (Seo I Da seleo de famlias beneficirias)..

O Comandante-Geral da Brigada Militar, Cel. Nilson Nobre Bueno, prestou depoimento (fls. 396/397):
Pelo Comandante foi manifestada a preocupao da Brigada Militar com os fatos que esto ocorrendo no Estado envolvendo o MST. Foi dito que est havendo uma grande movimentao do aludido Movimento de vrias partes do Estado em direo Fazenda Coqueiros em Carazinho, o que tem gerado a necessidade de muita ateno da Brigada Militar para evitar um conflito com os fazendeiros. Desde muito tempo tem sido enorme o investimento de recursos humanos e financeiros por parte da Brigada Militar para atender o Movimento dos Sem Terra. Em especial, no presente momento, est havendo necessidade de mobilizao muito grande da Brigada Militar com o deslocamento de efetivo para acompanhar a movimentao do MST em direo Fazenda Coqueiros e h uma grande preocupao, pois ser necessrio destino de um grande efetivo para eventualmente mediar o encontro do Movimento nas proximidades da Fazenda Coqueiros em breve. Esta movimentao da Brigada Militar est gerando grandes gastos financeiros para o Estado. O Comandante informa que em Pedro Osrio, recentemente, houve um conflito do MST com os

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fazendeiros no qual houve a necessidade de interveno da Brigada Militar. Na ocasio houve feridos por parte do MST, dos fazendeiros e da membros da Brigada Militar, sendo instaurado inqurito para apurao dos fatos. Pelo Comandante foi dito que at a prxima segundafeira, 1 de outubro, enviar ao Ministrio Pblico nas pessoas dos Promotores aqui presentes, o relatrio de despesas da Brigada Militar para o atendimento da movimentao do MST. Na presente audincia houve o fornecimento de um relatrio formatado em CD relativo ao MST no Estado, na atualidade. Material constante no Anexo III Reservado.

O Ministrio da Educao, acerca da distribuio ou no de benefcios sociais aos participantes do MST acampados no Estado do Rio Grande do Sul (fls. 413/415) respondeu que nos termos da Lei n.

10.836/2004, o Programa Nacional de Renda Mnima vinculado Educao Bolsa Escola, foi unificado ao Programa Bolsa Famlia, da alada daquela Pasta, referindo-se ao Ministrio do Desenvolvimento Social.
a sntese das diligncias desenvolvidas pelos investigadores.

Ao analisar os dados coletados e cumprir a determinao do egrgio Conselho Superior do Ministrio Pblico, os Investigadores enfocam as atividades de inteligncia, destacando que ela fundamental para a tomada de deciso e planejamento estratgico, assim, tudo foi realizado nos estritos termos legais. Os Investigadores explicam a metodologia empregada, referindo os seguintes tpicos: 1. compreenso do fenmeno MST, 2. identificao de seus focos de atuao, 3. esclarecimento de seu modus operandi, 4. levantamento das conseqncias de sua atuao, fticas e jurdicas, 5. propositura de linhas de enfrentamento do problema. Neste sentido, houve um uso intensivo das chamadas fontes abertas1. Ao analisar o fenmeno MST, os Investigadores fizeram uma pesquisa da histria e evoluo dos movimentos agrrios. Destaca-se como fundamental para a compreenso do problema que envolve o MST, as seguintes consideraes: Os movimentos de protesto no campo brasileiro principiam nos anos
1

As fontes de inteligncia (Intelligence Sources) so pessoas, documentos, organizaes ou equipamentos de onde se origina o dado de Inteligncia. Quanto sua natureza podem ser humanas, eletrnicas, de sinais e de imagens. J as fontes abertas (Open Sources) consistem em dados e/ou informaes de domnio pblico, ou seja, encontram-se disponveis para qualquer pessoa, podendo ser legal e eticamente acessadas (http://www.abraic.org.br/v2/glossario.asp?letra=F).

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50, com a constituio e multiplicao de sindicatos de trabalhadores rurais, e, na seqncia, com a formao das chamadas Ligas Camponesas, notadamente no Nordeste. Com o crescimento daquelas organizaes, outros atores, como o Estado, os partidos polticos e a Igreja Catlica, entraram vigorosamente em cena, disputando o controle do processo de organizao dos pobres do campo 2. No Rio Grande do Sul, esse processo de organizao e protesto no campo adquiriu contornos radicais com a formao, em 1960, do MASTER (Movimento dos Agricultores Sem Terra), organizado para ser o instrumento de reforma agrria no Rio Grande do Sul. Suas principais lideranas fundadoras foram o ativista de esquerda Paulo Schilling, o deputado Ruy Ramos e Milton Seres Rodrigues, Prefeito de Encruzilhada do Sul. Na seqncia, Schilling foi convidado por Leonel Brizola, Governador do Rio Grande do Sul, para assumir a chefia do setor agrrio em sua assessoria. A atmosfera de crescente radicalizao ideolgica manifestava-se em atos como o reconhecimento do MASTER como entidade de "utilidade pblica", e o apoio do governo do Estado aos "acampamentos" de sem-terra exigindo a expropriao das fazendas ao lado das quais estavam posicionados. No Nordeste, na mesma poca, Francisco Julio, lder das Ligas Camponesas, sublevava o campo e incentivava a violncia contra os proprietrios de terras, criando um clima de guerra civil. Como resultado dessa agressividade, a questo agrria acabou tornando-se um importante elemento detonador do movimento poltico-militar de 1964. A pacificao do campo foi promovida com a supresso dos movimentos organizados e com a introduo de legislao de teor reformista, como, v.g., o Estatuto da Terra3. Os movimentos de protesto no meio rural comeam a reviver no final da dcada de 70, por vrias causas, entre elas a liberalizao poltica do perodo e, da mesma forma, o processo sem precedentes de modernizao e desenvolvimento na produo primria. O MST vem luz no Rio Grande do Sul, atendendo especificidade econmica e cultural da regio. Sobre o tema, explica ZANDER NAVARRO 4:
Os determinantes principais que contriburam para a emergncia e o desenvolvimento desses novos movimentos sociais rurais, iniciando-se pelo Sul do Brasil (e no Rio Grande do Sul em particular), entre o final da dcada de 1970 e os anos posteriores, poderiam compor uma longa lista, incorporando desde aspectos Conforme NAVARRO, Zander. Mobilizao sem emancipao as lutas sociais dos sem-terra no Brasil. Publicado em SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Produzir para viver. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002, p. 189-232. 3 Lei n. 4.504, de 30 de novembro de 1964. 4 ZANDER SOARES DE NAVARRO Professor do Departamento de Sociologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS e pesquisador visitante do Instituto de Estudos sobre Desenvolvimento, na Inglaterra. Doutorou-se em sociologia na Universidade de Sussex, Inglaterra, e fez ps-doutorado no Massachusetts Institute of Technology (MIT), nos EUA.
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relacionados histria da participao poltica naquele estado, existncia de uma cultura de organizao que as comunidades rurais tradicionalmente apresentam ou, ainda, elementos reativos como a oposio ao controle exercido pelas elites locais. Nesta seo se argumentar, contudo, que esses movimentos sociais na regio citada resultaram principalmente de trs fatores: a liberalizao poltica do perodo, nos anos finais do ciclo militar; as mudanas estruturais na economia agrria dos estados que modernizaram sua agricultura (basicamente, o Centro-Sul do Brasil) e seus impactos sociais, alm da ao de setores progressistas da Igreja Catlica, inspirados inicialmente pela exacerbao dos conflitos no campo, que cresceram exponencialmente nos anos setenta e, posteriormente, j na dcada seguinte, emoldurados pelos aparatos discursivos propostos pela Teologia de Libertao, fatores esses que, como seria esperado, exerceram influncia diferenciada no tempo e no espao agrrio (Navarro, 1996). A materializao dos efeitos combinados desses trs fatores, particularmente nos estados sulistas, deve-se s caractersticas especficas da agricultura nesta regio brasileira. So estados com forte presena de agricultores familiares e onde a Igreja Catlica tem presena igualmente expressiva em termos de mediadores e estruturas fsicas, provavelmente sem comparao com outros estados brasileiros (em vista da histrica presena da Igreja exatamente entre as comunidades rurais, a recrutando filhos de agricultores para a carreira religiosa e, tambm, contando com o apoio material das famlias rurais para construir igrejas, casas paroquiais, seminrios e, inclusive, a sua manuteno ao longo do tempo). O processo de modernizao agrcola dos anos setenta integrou a maior parte dessas famlias rurais aos diferentes circuitos econmicos e financeiros e, quando esgotado, criou crescentes problemas de reproduo social, fazendo inevitvel uma aliana entre o brao rural da Igreja Catlica, representado pela Comisso Pastoral da Terra (com seus mediadores oriundos, precisamente, da agricultura familiar) e as nascentes organizaes populares do perodo, como as entidades sindicais e os movimentos sociais, como o MST. Somente aps a sua consolidao nos estados do Sul, durante a maior parte dos anos oitenta, que foi possvel, gradualmente, para estas novas organizaes, ampliar seu raio de ao para os demais estados, o que ocorreu na segunda metade daquela dcada e, em especial, a partir dos anos noventa. 5

Agregadas certas condies objetivas (modernizao tecnolgica da produo primria, liberalizao poltica e atuao da Igreja Catlica) s condies culturais especficas da Regio Sul (a cultura de organizao de que fala NAVARRO), delineava-se a possibilidade de ecloso de um movimento contestatrio no campo brasileiro. O MST veio preencher esse espao na cena poltica nacional, articulando um discurso de cariz fortemente anticapitalista e esquerdista. (grifou-se)

NAVARRO, Zander. Mobilizao sem emancipao as lutas sociais dos sem-terra no Brasil. Publicado em SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Produzir para viver. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002, p. 189-232.

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Pode-se dividir a histria do MST em quatro momentos principais 6: a) o primeiro momento o dos anos de formao, do incio da dcada de 1980 at 1985, quando os primeiros grupos de sem-terra foram organizados, principalmente no Rio Grande do Sul e Santa Catarina. Nesse perodo, o MST contou com a forte presena de mediadores religiosos ligados a grupos da Igreja Catlica, inclusive como dirigentes do prprio movimento e, no geral, selecionou aes de presso que no tinham carter de enfrentamento, optando freqentemente pela negociao e tendo como interlocutor principal os governos estaduais. b) a segunda etapa ocorreu entre os anos de 1986 e 1993. Neste perodo, as aes do Movimento gradualmente tornaram-se principalmente confrontacionais (simbolizado, inclusive na mudana do slogan principal, de Terra para quem nela trabalha para Ocupar, resistir, produzir), com vrios episdios de enfrentamento com policiais, em virtude de uma nova orientao interna, que privilegiava esta ttica de luta particularmente, a partir da recusa dos sem-terra em submeter-se direo assumida at ento por mediadores da Igreja Catlica. A partir desta fase, portanto, inverte-se a relao entre os mediadores religiosos, os quais, se antes definiam a orientao geral do movimento, passaram gradualmente a atuar como quadros auxiliares da organizao, permanecendo na rbita do MST apenas os quadros mais radicalizados do clero catlico. No Rio Grande do Sul, um episdio que bem ilustra esta fase foi o conflito da Praa da Matriz, ocorrido no centro de Porto Alegre, em agosto de 1990, quando os sem-terra enfrentaram a Brigada Militar e mataram um soldado7, em incidente cuja violncia surpreendeu fortemente a opinio pblica deste Estado. c) o terceiro momento engloba os anos mais recentes, iniciando-se em 1994, quando o MST viu-se envolvido em um conjunto novo de fatos polticos, como a nova realidade dos assentamentos, agora em grande nmero, que exigia respostas rpidas quanto organizao da produo e dos produtores nestas reas. O fato marcante, no entanto, que o MST, a partir daquele ano, estabeleceu-se definitivamente em So Paulo, o Estado mais influente da Federao, conseguindo consolidar-se e descobrindo um campo privilegiado de atuao, o Pontal do Paranapanema. Outra razo para a crescente fora poltica e capacidade de presso do MST derivou de alguns eventos trgicos de enfrentamento entre a fora pblica e os militantes do MST. O mais conhecido desses eventos foi o incidente de Eldorado dos Carajs, ocorrido em abril de 1996. Esses eventos trouxeram momentaneamente a opinio pblica para o lado da organizao dos sem-terra. Nesse contexto, o III Congresso Nacional do MST modificou novamente o seu slogan, agora para Reforma agrria: uma luta de todos.
Segue-se o modelo analtico de NAVARRO, Zander. Mobilizao sem emancipao as lutas sociais dos sem-terra no Brasil. Publicado em SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Produzir para viver. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002, p. 189-232. 7 http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/reforma_agraria/arquivo/150890.html.
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d) uma quarta fase, correspondente ao momento atual do MST, iniciada a partir de 1998, quando as dificuldades para a ao da organizao ampliaram-se notavelmente. H um crescente isolamento do MST, em relao s demais organizaes populares do campo, e at mesmo em relao a algumas entidades urbanas antes aliadas, refletindo o extremismo do conjunto de recentes escolhas polticas da organizao. (grifou-se) Os outros movimentos de contestao no campo A disciplina estrita a que o MST submete sua militncia8 haveria necessariamente de gerar dissidncias. Segundo informaes colhidas em revista de circulao nacional9, estima-se que cerca de setenta entidades participem de acampamentos e invases de terra no pas. Entre elas, h sindicatos e associaes e, no mnimo, 27 movimentos autnomos10 inspirados no MST. A maioria dos movimentos tem atuao apenas local, mas alguns lograram alcanar projeo na mdia. Os movimentos mais importantes, alm do MST, so os que seguem: 1. MLST (Movimento de Libertao dos Sem-Terra) Criado em 1994, tem acampamentos em seis Estados - Maranho, Rio Grande do Norte, Pernambuco, Bahia, Minas Gerais e So Paulo. Formado por militantes de extrema esquerda, o movimento ainda mais radical que o MST. Prega abertamente a tomada do poder pela fora e defende a ecloso da revoluo socialista a partir do campo. Apesar do radicalismo retrico, sua prtica no difere muito da do MST. Alguns pesquisadores consideram o surgimento desse movimento como o produto de uma guerra de egos dentro do MST11. Alm do criticismo existente entre as lideranas dos movimentos12, j houve inclusive confronto armado entre o MST e o MLST 13.
Existe um interessante estudo acadmico acerca da marcha em direo a Braslia promovida pelo MST, em 1997. A autora relata o controle quase militarizado do evento, as fortes penalidades existentes e a conduo do processo de forma inteiramente centralizada. Descrevendo o caso de expulso de um integrante da marcha, por suposta transgresso das normas, a autora afirma: (...) H muitas formas de coibir a expresso, e distintos modos de controle social (...) o desacordo tendia a ser compreendido como indisciplina e, segundo a gravidade, podia redundar em expulso (...) Esse temor tornou-se presente na Marcha Nacional; no entanto, cotidiano nos acampamentos do MST: muitos sem-terra dispem-se de tudo para neles garantir por um tempo a subsistncia da famlia e a sobrevivncia do sonho da terra (...) O poder silencioso do medo, que faz calar, tornar-se-ia ainda mais opressivo nos ltimos dias da Marcha Nacional. (CHAVES, Christine de Alencar. A marcha nacional dos sem-terra. Rio de Janeiro: Relume Dumar, UFRJ: Ncleo de Antropologia da Poltica, 2000, p. 217-218, grifou-se). 9 http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/reforma_agraria/personagens_movimentos.html. 10 Segundo informaes do Superintendente Regional do INCRA, seriam 19 movimentos no pas. 11 http://www.usp.br/agen/repgs/2003/pags/019.htm.
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http://www1.folha.uol.com.br/folha/brasil/ult96u79406.shtml.

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2. MLT (Movimento de Luta pela Terra) Apareceu em 1994, no sul da Bahia, com o desemprego provocado pela crise das fazendas de cacau da regio. Est organizado em quatro Estados: Minas Gerais, Bahia, Sergipe e Par. Rene 4.000 famlias, das quais 1.000 j foram assentadas. Adota as mesmas tticas do MST: invases, acampamentos de beira de estrada e ocupaes de prdios pblicos. 3. MAST (Movimento dos Agricultores Sem-Terra) Surgiu em 1998, na regio do Pontal do Paranapanema, em So Paulo, e mais tarde se ampliou para o interior do Paran. Foi fundado por militantes da Social Democracia Sindical, uma central sindical de direita, e por dissidentes do MST14. Hoje, representa 800 famlias. De todos, o movimento de sem-terra mais moderado: ope-se s ocupaes de terra, no reclama da estrutura agrria do pas e defende uma reforma negociada. 4. MTL (Movimento Terra, Trabalho e Liberdade) Fundado em 2002, um movimento com carter poltico, pois apela aos estudantes e trabalhadores das cidades para que se unam a fim de implantar um novo modelo econmico e social. O MTL atua, basicamente, no Tringulo Mineiro e Sudoeste de Gois. Sua base de apoio parece ser ligada a grupos de inspirao trotskista, como se pode perceber das lideranas que compareceram ao III Encontro Nacional do Movimento15. Nenhum desses movimentos, entretanto, tem a penetrao territorial e o aparato de organizao do MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra), que, por ser o maior e mais antigo, est presente em 23 Estados e tem dezenas de milhares de famlias acampadas em todo o pas. A presena de tais movimentos deve ser referida com a a finalidade de proporcionar uma melhor percepo do mosaico de foras que compem os movimentos em prol da reforma agrria no Brasil. (grifou-se) Outro aspecto de relevncia a rede de apoio internacional, que os investigadores assim delinearam: importante notar que o MST dispe de ampla rede de apoio internacional, o que permite um fluxo permanente no levantamento de fundos, assim como a manuteno de um clima de solidariedade e simpatia para com o movimento. No por acaso, o prprio movimento, para facilitar o acesso de estrangeiros dispe de uma pgina na Internet totalmente em ingls (Brazils Landless Workers Movement16), demonstrando profissionalismo em gesto de informaes e em relaes pblicas. Alm disso, a rede de apoio tambm se apresenta organizada,
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http://www1.folha.uol.com.br/folha/brasil/ult96u79289.shtml. http://www.biblioteca.unesp.br/bibliotecadigital/document/?did=4025.
http://www.mtl.org.br. http://www.mstbrazil.org.

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mostrando ao pblico estrangeiro uma viso de Brasil frontalmente crtica atuao do Poder Pblico e inteiramente de acordo com os objetivos estratgicos do MST. Refira-se, guisa de exemplos, a atuao do Comit de Apoyo de Madrid17, e a campanha de levantamento de fundos feita nos Estados Unidos da Amrica pela organizao Friends of the MST, que dispe de sete ncleos naquela nao (San Francisco, Seattle, Louisville, Chicago, Boston, New York e Washington)18. Alm dos dois exemplos citados, existem dezenas de organizaes de apoio ao redor do mundo, emprestando suporte ideolgico e mesmo apoio material, quando necessrio. Outro tipo de apoio prestado pela organizao La Via Campesina, que se define como um movimento internacional de camponeses, pequenos e mdios proprietrios, sem-terra, mulheres do campo, povos indgenas, jovens do campo e trabalhadores rurais19. Embora pretenda defender bandeiras como soberania alimentar e agricultura familiar, a Via Campesina tem atuado como um guarda-chuva debaixo do qual se abrigam movimentos agrrios radicais em diversos pases, constituindo uma organizao-plo o MST filiado a essa entidade. No Brasil, a Via Campesina foi responsvel pelo recente episdio de vandalismo contra o viveiro da Aracruz Celulose S/A, ocasio em que foram destrudas cinco milhes de mudas20. (grifou-se)

http://www.mstmadrid.org. Conforme notcia do jornal Zero Hora em 18 de julho de 2007, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) iniciou, no domingo, uma campanha de levantamento de fundos nos Estados Unidos. Um e-mail pedindo doaes foi disseminado pelo pas pelos sete ncleos do grupo - San Francisco, Seattle, Louisville, Chicago, Boston, Nova York e Washington - sob o selo do Friends of MST (Amigos do MST). De acordo com a solicitao, as doaes podem ser feitas online, por carto de crdito, cheque, dinheiro ou ordem postal, a serem enviados a uma caixa postal em Santa Cruz, na Califrnia. A quantia, diz o pedido, poder ser descontada na declarao do imposto de renda nos EUA. O dinheiro dever ser utilizado para bancar a Escola Nacional Florestan Fernandes, construda pelo grupo em Guararema (SP). A Escola Nacional j est servindo ao seu propsito de promover o pensamento, o planejamento e a organizao de ativistas do MST e seus lderes eleitos e de, ao mesmo tempo, desenvolver o seu treinamento poltico, tcnico e ideolgico - diz o material que acompanha a solicitao. Em entrevista a O Globo, o norte-americano Miguel Carter, professor da American University e coordenador do grupo em Washington, afirmou que se trata da primeira universidade camponesa da Amrica Latina: Nossa perspectiva a de levantar um bom volume de recursos, pois tanto os membros do Amigos do MST quanto outras pessoas procuradas por ns apiam a luta contra o apartheid social que existe no Brasil. Os ncleos da Amigos do MST so formados por universitrios, representantes de ONGs, pequenos empresrios e profissionais brasileiros e norteamericanos. Anualmente eles costumam fazer marchas em Washington. O grupo sugere uma doao mnima de US$ 25 (cerca de R$ 50). O MST est contando com a ajuda de seus amigos ao redor do mundo, diz um trecho do material. O texto informa que, ao longo de cinco anos, 112 assentamentos e 230 acampamentos do MST em 20 dos 27 Estados brasileiros enviaram mais de 1,5 mil voluntrios para construir a Escola Nacional Florestan Fernandes. A construo foi financiada com vendas do livro Terra, com texto do escritor portugus Jos Saramago, fotografias de Sebastio Salgado e um disco de Chico Buarque, alm de contribuies do Exterior. 19 http://www.viacampesina.org.
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Os Investigadores analisam a situao no Rio Grande do Sul: A situao no Rio Grande do Sul aponta para a predominncia absoluta do MST nos acampamentos. Aos acampados, o INCRA fornece lona e efetua o repasse de cestas bsicas originrias do Programa de Segurana Alimentar e Nutricional do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (Fome Zero). Confira-se o depoimento prestado ao Ministrio Pblico pelo Superintendente Regional do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA no Rio Grande do Sul, MOZAR ARTUR DIETRICH, que compareceu acompanhado do Superintendente Regional Substituto, JOS RUI CANCIAN TAGLIAPIETRA21: Pelo Sr. Mozar, inicialmente, houve o fornecimento de uma relao de acampamentos do MST no Estado, contendo tambm o nmero de famlias, de cestas bsicas e lonas fornecidas. (...) O Sr. Mozar informa que no total so 19 grupos no Brasil que lutam pela terra. A Via Campesina possui outro papel, pois unifica lutas ligadas reforma agrria e agricultura familiar. uma espcie de articulao poltica dos movimentos. O MPA um movimento de pequenos agricultores no ligado ao MST e FETAG, mas integra a Via Campesina. So ligados FETRAFSUL. Neste momento, tambm feita a entrega de uma relao de controle de entrega de cestas de alimentos aos integrantes do MST e assentamentos feita no ms passado. O Sr. Mozar informa que h um cadastro de 2005 dos acampados. No est atualizado, pois ao final de 2005 houve tentativa de recadastramento e os funcionrios do INCRA foram hostilizados, com resistncia dos acampados. No ano de 2006 no houve cadastramento. No presente ano dever haver um novo recadastramento. No h resistncia do MST para este trabalho na atualidade. Os comparecentes informam que h um cadastro em poder do INCRA contendo 25.000 pessoas que se cadastraram pelo correio durante o governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso. Informam que no ltimo ano o INCRA retirou mais de 200 famlias acampadas nas proximidades da Fazenda Coqueiros. Porm, quanto mais o INCRA assenta, mais aumenta o nmero de acampados. No ano de 2006, foram assentadas 858 famlias. Porm, encerrou o ano com 2.750 famlias acampadas em dezembro. No incio de 2006 eram menos de 2.000 famlias acampadas. O Sr. Mozar informa que o relacionamento com os atores envolvidos com o problema da reforma agrria de marisco, isto , a autarquia cobrada por todos os envolvidos. Os focos de litgio atualmente existentes no Estado so a Fazenda Coqueiros, Nova Santa Rita, So Gabriel e Pedro Osrio. H tambm acampamentos grandes em Santana do Livramento e em Bossoroca. Quanto Fazenda Coqueiros, h o encaminhamento de pedido de desapropriao por interesse social genrico pela Lei 4.132, que est sendo analisado pela Chefia da Casa Civil. Em So Gabriel, na rea identificada por Fazenda Soutal, h tentativa de desapropriao pelo INCRA por descumprimento da
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http://noticias.terra.com.br/brasil/interna/0,,OI909064-EI306,00.html. Autos principais, fls. 139/142.

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funo social da propriedade, pois este deve preencher quatro requisitos, isto , o cumprimento e observao da legislao ambiental, gerao do bem estar social pelo proprietrio e seus funcionrios, a produo racional e adequada, que se confunde com produtividade, e o cumprimento das obrigaes trabalhistas. Em Pedro Osrio, a proprietria da Fazenda da Palma foi notificada para avaliao do cumprimento da funo social. Entretanto, houve ocupao do MST, o que levou retirada do INCRA. Em Nova Santa Rita, o proprietrio ofertou a Fazenda ao INCRA para venda. Porm, o INCRA somente paga por meio de TDAs. Em virtude de invaso recente com depredao, houve um recuo no negcio. O INCRA est efetuando vistorias de cumprimento da funo social em propriedades no Estado. H quatro equipes para tanto. Nesta semana esto sendo notificadas mais de 10 propriedades. H uma boa chance de as reas no cumprirem a funo social e, se isso se confirmar, sero encaminhadas para desapropriao sano. O INCRA tambm est efetuando levantamento para fins de ao discriminatria em reas devolutas ou federais ocupadas indevidamente. Houve, tambm, neste momento, a entrega de trs listas de projetos de assentamentos realizados pelo INCRA, pelo Estado do Rio Grande do Sul e em conjunto INCRA-Governo do Estado do Rio Grande do Sul. Informa o Sr. Mozar que h um enorme nmero de famlias que foram assentadas em conjunto entre o INCRA e o Estado do Rio Grande do Sul que ainda no conseguiu a sua infraestrutura necessria e crdito, estando ainda pendentes de regularizao em funo de inadimplemento por parte do Estado de seus compromissos. O Estado do Rio Grande do Sul no est atuando em reas de quilombos, sem-terra e ndios. (...).

Verifica-se, assim, pelos dados complementares fornecidos pelo INCRA quando do comparecimento de seus representantes na sede do Ministrio Pblico (tabelas que sero reproduzidas no tpico infra), que existem 2.262 famlias acampadas no Estado do Rio Grande do Sul, sendo que desse nmero, 2.170 famlias esto ligadas ao MST. Conforme consta das tabelas que sero reproduzidas mais adiante, existem 20 (vinte) acampamentos no Estado do Rio Grande do Sul, sendo que 13 controlados pelo MST e mais 7 (sete) acampamentos independentes, isto , no ligados a nenhum dos grandes movimentos agrrios.

Quanto localizao dos acampamentos: Segue agora reproduo das tabelas entregues pelo Superintendente Regional do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA no Rio Grande do Sul dos acampamentos coordenados pelo MST:

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ACAMPAMENTOS SARANDI COQUEIROS

LOCALIZAO BR 386 KM 20

N. DE FAMLIAS

50 400 190 50 180 160 50 420 50 180 300 50 90 2.170

BR 386, ESTRADA VICINA, PRXIMO VILA XADREZ TUPANCIRET BR 158, KM 29 PERTO DO FRIGORFICO DE TUPANCIRET SO BORJA PRXIMAS REA MERCS E PALERMO BOSSOROCA RS 158, 6 KM DA CIDADE EM DIREO SO TIAGO COQUEIROS/CABRI CARAZINHO VIA VICINAL TO PASSO DOS CABRITOS ARROIO DOS BR 290, KM 149 RATOS NOVA SANTA RITA BR 386, KM 431 PRXIMO AO POSTO ESSO LIVRAMENTO BR 293 TREVO FAXINAL NO PA FIDEL CASTRO PEDRO OSRIO BR 116 KM 571 DIVISA PEDRO OSRIO ARROIO GRANDE SO GABRIEL RS 530 PASSO DO PEDROSO, BALNERIO ESTRADA VICINAL CHARQUEADAS VILA DOS PORTOS 515 PRXIMO GERDAL NOVA SANTA RITA GRANJA NEN TOTAL:

N. DE OBS CESTA S 50 1 Rolo de Lona 400 8 Rolos de Lona 190 3 Rolos de Lona 50 1 Rolo de Lona 180 3 Rolos de Lona 160 2 Rolos de Lona 50 1 Rolo de Lona 420 6 Rolos de Lona 50 180 300 50 90 2.170 4 Rolos de Lona 5 Rolos de Lona 1 Rolo de Lona 2 Rolos de Lona

Segue agora a relao dos acampamentos independentes, ou seja, no vinculados ao MST, com discriminao dos mesmos dados apontados na tabela anterior:
ACAMPAMENTOS BOA VISTA DO INCRA I BOA VISTA DO INCRA II LOCALIZAO BOA VISTA DO INCRA BOA VISTA DO INCRA N. DE FAMLIAS 10 15 N. DE CESTAS 10 15 OBS

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BOA VISTA DO INCRA III URUGUAIANA PELOTAS CAPIVARI/FAZENDA GALINHA NOSSA SENHORA DE LOURDES

BOA VISTA DO INCRA URUGUAIANA BR 116 KM 420 10 KM ANTES DA CIDADE BR 101 10KM ANTES DA CIDADE EM DIREO A CAPIVARI DO SUL SO LOURENO DAS MISSES MUNICPIO DE SO LUIZ GONZAGA TOTAL:

14 14 01 10 28 92

14 14 01 10 28 92 1 Rolo de Lona Transportadora Supervisor

O aspecto mais preocupante e que interessa compreenso do MST no contexto da segurana nacional est na estratgia de atuao. Os Investigadores observaram que:

A estratgia confrontacional adotada pelo MST refletese em seu modelo de organizao e em sua estratgia prtica de atuao. O movimento estrutura-se como um Estado paralelo, contando com instituies internas que regem todos os aspectos das vidas dos militantes que residem nos acampamentos. Para a elucidao do tema, de suma valia o material apreendido pela Brigada Militar de Carazinho, e que compe o Anexo II destes autos. No se trata mais de estudo acadmico ou de interpretaes realizadas por terceiros acerca do assunto, o que constituiria fontes secundrias, mas de material que circula entre os acampados, verdadeira fonte primria. (grifou-se)
Alguns trechos do material merecem destaque: - Nas fls. 09/14 encontra-se o regimento interno do acampamento, estabelecendo as quatro instncias decisrias internas: coordenao, ncleos, direo e assemblia geral (fl. 09). - No captulo II do regimento encontra-se o dever de todo acampado participar de todas as aes do acampamento. - A partir da fl. 27 est juntada cpia de agenda com anotaes de lavra dos prprios sem-terra, documento nico pela possibilidade

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que enseja de compreender a estratgia do movimento a partir da viso dos protagonistas, militantes do MST. - Na fl. 67, encontra-se uma avaliao de tpicos positivos e negativos na atuao do movimento. Entre os comportamentos avaliados positivamente, encontram-se itens como as crianas resistiram e DH [sic] atirou bem. Entre os itens tidos como negativos, aponta-se a Brigada passando por dentro do ocupado nosso [sic] e pessoas com foices juntas nas horas das imagens. - Na fl. 97 h anotaes explcitas sobre estratgia. Os apontamentos relacionam Judicirio, latifndio, Brigada Militar e meios de comunicao social. Fala-se em luta massiva e prolongada, matando eles no cansao. - Na fl. 107 h uma apresentao do que o MST, definido como um grupo que tem por objetivo a construo de uma nova sociedade. Na mesma pgina h a diviso de tarefas por setores: sade, infra [sic], DH [sic], educao, secretaria, produo e finanas. - Na fl. 108 h uma lista de nomes, presumivelmente de figuras histricas importantes para o movimento. Na lista constam, entre outros, os seguintes nomes: Che Guevara, Paulo Freire, Rosa Luxemburgo, Sep Tiaraj, Jos Mart, Chico Mendes, Olga Benario, Florestan Fernandes e Zumbi dos Palmares. - Nas fls. 121/122 existem letras de canes do movimento, com fraseologia de cunho revolucionrio (poder popular, sufocando com fora nossos opressores, ptria livre, operria, camponesa). - Nas fls. 154/155 encontra-se referncia a uma obra de Anton Makarenko, pedagogo sovitico, sendo que o exemplar pertence ao ITERRA (fl. 155). - Para sair do acampamento necessria uma liberao. Na fl. 226 narrado o caso de um acampado que falsificou essa liberao. - Na mesma linha, na fl. 228 fica definido que o acampado que desistir de pertencer ao acampamento no mais poder a ele retornar, e que s poder ingressar em outros acampamentos no prazo de seis meses. - Na fl. 232, novamente em tpico sobre estratgia, as aes do MST em relao Fazenda Coqueiros (chamada no texto de Guerra) so definidas como aes sobre uma rea smbolo. A expresso reaparece na fl. 247.

O material demonstra o carter paramilitar do movimento, que dispe:

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(1) de uma organizao interna hierarquizada, que emula em alguns pontos a estrutura estatal; (2) de uma pauta de aes que privilegia o combate e a criao de espaos territoriais onde a fora pblica no possa ingressar; (3) de uma estratgia de atrito prolongado contra o Estado e os empreendedores privados (matando eles no cansao); (4) de uma percepo de que as instituies pblicas (Poder Judicirio, Brigada Militar) e os empreendedores privados (produtores rurais, meios de comunicao) so oponentes do movimento; (5) de um panteo de cones inspiradores do movimento, a maior parte ligada a movimentos revolucionrios ou de contestao aberta ordem vigente; (6) de uma fraseologia agressiva, abertamente inspirada nos slogans dos pases do antigo bloco sovitico (ptria livre, operria, camponesa); (7) de um controle rgido sobre os acampados, no s na obrigatoriedade de tomar parte nas aes de confronto, como inclusive na liberdade de ir e vir. A lista de caractersticas acima deduzida apenas vem certificar a assertiva de ZANDER NAVARRO, no sentido de que a direo nacional do MST aderiu a um iderio leninista, ainda que simplificado22. A concepo de partido exposta por Lnin no Que Fazer? prope um modelo de organizao formado por revolucionrios profissionais, atuando simultaneamente na legalidade e na ilegalidade23 exatamente como faz o MST. nesse esprito leninista que deve ser compreendida a opo do MST pela extralegalidade, recusando inclusive a personalizao jurdica, enquanto que, ao mesmo tempo, utiliza-se dos instrumentos legais para, e.g., promover o assentamento de seus militantes em reas desapropriadas. (grifou-se)

Outro aspecto de extrema relevncia para anlise reside no

22 NAVARRO, Zander. Mobilizao sem emancipao as lutas sociais dos sem-terra no Brasil. Publicado em SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Produzir para viver. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002, p. 189-232, grifou-se. 23 Segundo Florestan Fernandes (que viria a emprestar seu nome para Escola Nacional do MST, ainda em fase de implementao), Lnin prope nada mais nada menos que a alternativa do anti-Estado, a organizao de um Estado dentro de outro Estado, ou seja, a organizao da revoluo (FERNANDES, Florestan. Apresentao. Apud LNIN, V.I. Que fazer? So Paulo: Hucitec, 1986, p. X, grifou-se).

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financiamento das atividades do MST, que os Investigadores assim abordaram: Um tema de abordagem tradicionalmente difcil e controversa tem sido o do financiamento das atividades do MST. De onde provm os recursos que sustentam o movimento? A resposta no simples, mas a soluo foi apontada em entrevista de pgina inteira concedida pelo Professor ZANDER NAVARRO ao jornal O Estado de So Paulo em 29 de abril de 2007. A matria jornalstica, sintomaticamente, intitula-se No existiria nenhum abril vermelho sem recursos pblicos. Cumpre, pois, reproduzir alguns trechos: Muitas atividades do MST so financiadas com recursos pblicos, por meio de convnios com entidades controladas para organizao, como a Associao Nacional de Cooperativas Agrcolas. O senhor acha que esse dinheiro bem empregado? A partir dos anos 90, o financiamento do MST oriundo das doaes de igrejas europias comeou a escassear, ao mesmo tempo em que se descobriu a porta das burras do Estado. So dois os estratagemas. Primeiramente, mantm sob estrutura no formal o MST - que no registrado, no tem estatuto, no tem processos pblicos de escolha de sua direo e no presta contas de nada. Isso permite proteger suas lideranas em todo o Pas, ocorrendo alguma ilegalidade. Algo bizarro, porque o MST vive cobrando democracia e transparncia no comportamento das demais organizaes polticas do Pas. E o segundo estratagema? O outro caminho registrar dezenas de organizaes, sobre as quais ningum ouviu falar (cooperativas, associaes, organizaes de tcnicos). Essas ltimas, por serem regulares, preparam projetos para obter fundos pblicos. Como o MST tem milhares de simpatizantes dentro do Estado (o que mrito poltico da organizao), a aprovao sempre facilitada. Como no h fiscalizao, a criatividade, digamos assim, permite um uso bastante heterodoxo dos recursos. Inclusive o financiamento de aes como o abril vermelho? Sim. Sem esses fundos no existiria nenhum abril vermelho. Mas

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existem outras formas de acesso. Por exemplo, concentrar esforos para eleger representantes no Legislativo, que depois sero marionetes da cpula do MST. Um deputado estadual sustenta pelo menos 10 militantes em tempo integral. Um deputado federal sustenta pelo menos o triplo. Militantes colocados em cargos pblicos faro o mesmo, sempre que puderem. Se no ocorressem desvios e fosse uma organizao realmente democrtica e aberta, por que o MST resistiria a abrir suas contas? Esse financiamento estatal do MST pode ser percebido na prpria atuao do INCRA e na prestao de auxlio aos acampados. H o fornecimento de lonas e de cestas bsicas originrias do Programa de Segurana Alimentar e Nutricional do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. Apenas em julho de 2007 foram 2.742 cestas bsicas, se computados os acampamentos antes referidos e os assentamentos do ltimo ano. Encaminhou-se tambm, por meio do Exmo. Sr. Procurador-Geral de Justia, um questionamento ao Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, acerca da existncia ou no de alguma fonte de financiamento ou ajuda, direta ou indireta, aos participantes do MST acampados no Rio Grande do Sul. A resposta do Ministrio foi no seguinte sentido24: 1. a Ao de Distribuio de Alimentos a Grupos Populacionais Especficos CONAB, atende acampados em situao de insegurana alimentar e nutricional que esto espera da reforma agrria do Estado do Rio Grande do Sul; 2. que a participao ou no dos acampados no Movimento Sem-Terra, ou qualquer outro movimento social, no prerrogativa para que as famlias recebam as cestas de alimentos provenientes da ao supracitada; 3. que o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, por meio de sua Ouvidoria Agrria Nacional, o rgo responsvel pela indicao de atendimento s famlias acampadas que se encontram em situao de insegurana alimentar e nutricional, indicando tambm comunidades quilombolas, comunidades de terreiros, comunidades indgenas e os atingidos por barragens, em todo o Brasil; 4. que cada cesta de alimentos pesa 22 kg e composta por: 10 kg de arroz, 3 kg de feijo, 1 kg de fub, 2 kg de farinha de trigo, 2 litros de leo de soja, 2 kg de acar, 1 kg de macarro e 1 kg de leite em p; que a previso de entrega s famlias no mensal, e sim de trs vezes ao longo de um ano;

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Autos principais, fls. 381/382.

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Segue abaixo quadro informativo com o nmero de cestas bsicas distribudas aos acampados do Rio Grande do Sul em 2005, 2006 e 2007 (at julho): 2005 Nmero de famlias atendidas Quantidade de cestas distribudas 2.500 22.964 2006 2.831 20.384 2007 2.831 13.537

Essa conexo entre MST e recursos pblicos foi examinada pelo Congresso Nacional. A Comisso Parlamentar Mista de Inqurito criada atravs do Requerimento n. 13/2003, tambm chamada CPMI da Terra, teve por objetivo realizar amplo diagnstico sobre a estrutura fundiria e o problema habitacional brasileiro, e investigar as crescentes aes de ocupaes de reas rurais e urbanas, registradas em todo o Pas, bem como os movimentos de resistncia s ocupaes. Uma das caractersticas mencionadas no relatrio final da CPMI que o MST um grupo econmico e que embora apresente uma estrutura bem formada, a ausncia de personalidade jurdica proposital, para evitar que seu patrimnio seja atingido em aes judiciais. Os recursos financeiros, segundo levantamento feito pela CMPI, provm da ANCA e da CONCRAB, referidos como braos financeiros do MST. Seguem algumas evidncias analisadas pela Comisso: a) A ANCA e a CONCRAB compartilham o mesmo endereo, que no por coincidncia, vem a ser o mesmo endereo pelo MST no timbre do ofcio enviado a esta CPMI; b) Quando o Governo Fernando Henrique Cardoso cortou recursos de convnios da CONCRAB, em 2000/2002, o MST e seus dirigentes afirmaram que se tratava de perseguio ao Movimento (informao obtida nos artigos disponveis no site do MST); c) O MST recebe doaes do exterior mediante transferncias financeiras destinadas ANCA e CONCRAB (informao obtida nos sites de doadores estrangeiros e confirmada pelos dados do SISBACEN, que chegaram posteriormente CPMI); d) Os depsitos referentes aquisio de publicaes e materiais diversos do MST so realizados na conta corrente 117.138-0, que a ANCA mantm junto ao Banco Bradesco, na agncia 0136-8 (informao disponvel no site do MST e confirmada, posteriormente, pelos dados bancrios da entidade). e) O domnio do MST na Internet est registrado em nome da ANCA, ali constando seu CNPJ e endereo (informao disponvel do site da FAPESP);

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f) O site na Internet da CONCRAB encontra-se dentro do domnio do MST, que, como j afirmado, pertence ANCA (informao disponvel no site da FAPESP); g) O MST reconhece, expressamente, a CONCRAB como seu brao operacional junto s diversas cooperativas agrrias (informao disponvel no site do MST); e h) O logotipo da CONCRAB anlogo ao do MST (crculo contendo mapa do Brasil e casal de agricultores), diferenciando-se apenas pelas inscries ao redor do crculo. Alm probatrios: i) Ao reivindicar recursos federais, ANCA e CONCRAB apresentam planos de trabalho em que descrevem como suas as instalaes do MST nos assentamentos (escolas, professores, etc.); j) Ao prestar contas aos rgos e entidades federais, ANCA e CONCRAB citam como seus eventos que foram organizados pelo MST; k) ANCA e CONCRAB tm uma estrutura fsica extremamente enxuta e recursos humanos escassos (uma sede em So Paulo, uma filial em Braslia, nove auxiliares administrativos e trs faxineiras), o que no permitiria o recebimento de mais de R$ 30 milhes em convnios, a no ser que o executor fosse o prprio MST; l) Advogados do MST so pagos pela ANCA; m) Recursos de um convnio federal com a ANCA foram desviados para a organizao da festa de comemorao dos 20 anos do MST; n) Dirigentes da ANCA e da CONCRAB ocupam postos de direo nacional no MST; e o) Funcionrios da ANCA trabalham para a CONCRAB, inclusive movimentando recursos desta entidade e vice-versa - funcionrios da CONCRAB trabalham para a ANCA, realizando atividades financeiras. Outros dados importantes foram constatados pela CPMI da Terra: 1) Alm da ANCA, CONCRAB e suas filiais estaduais, municipais e locais (AESCA/AECA, CCA, cooperativas de produo e cooperativas de crdito, associaes de assentados), outras entidades tambm integram a estrutura do MST, ligando-se direta ou indiretamente s entidades-mes; 2) As escolas do MST: verificou-se que o ITERRA, localizado das evidncias, apontaram-se os seguintes elementos

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em Veranpolis/RS, tem como scios-fundadores a ANCA e a CONCRAB. O sigilo bancrio dessa entidade foi transferido para a CPMI da Terra, e constatou-se que as irregularidades identificadas nas entidades paulistas se repetem com surpreendente freqncia e similaridade na escola gacha alm de haver grande e suspeita circulao de recursos entre a escola e seus scios. A Escola Florestan Fernandes denominada de Universidade do MST. Analisando o CNPJ dessa escola verifica-se que se trata de uma filial do ITERRA, ou seja, a universidade do MST pertence, indiretamente, ANCA e CONCRAB, os scios-fundadores da sede. Outras escolas de grande porte do MST no puderam ser investigadas com maior profundidade, mas certo que existem ao menos uma dezena de instituies dessa natureza que foram direta ou indiretamente criadas pela ANCA e pela CONCRAB. 3) Grficas e Editoras: em pelo menos um caso a ligao notria: o Jornal Brasil de Fato, que publica, em nome do MST, o peridico de mesmo nome. Uma das pessoas que fazia o servio bancrio da ANCA e da CONCRAB , na verdade, funcionrio do Jornal Brasil de Fato. Esse compartilhamento de empregados s se admite como lcito se ANCA, CONCRAB e Brasil de Fato foram considerados um grupo econmico (CLT, art. 3.). Grfica e Editora Peres: benesses em subordinao da ANCA e da CONCRAB, em diversos convnios federais, levantavam forte suspeita de pertencer estrutura do MST. Fato curioso para a Comisso: ao mesmo tempo que a Grfica e Editora Peres recebeu benefcios da ANCA e da CONCRAB, polticos de esquerda receberam doaes ou contrataram servios dessa empresa durante o perodo eleitoral de 2002, conforme mostra o site do TSE, no sistema de prestao de contas eleitorais ali disponibilizado. O presente fato no pde ser apurado, pois houve uma blindagem das entidades por membros da Comisso que temiam pelos avanos que a investigao poderia ter. Os responsveis pela ANCA e pela Sociedade Editorial Brasil de Fato, empresa que edita a revista do MST, foram intimados pela CPI para justificar os elevados saques em dinheiro feitos em nome das pessoas jurdicas mencionadas, compareceram na data marcada, mas extrapolaram o uso do direito de permanecer em silncio.

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Destacou a Comisso, ainda, que a regra n. 73 das Normas Gerais do MST prev que todos os bens coletivos, mveis e imveis do Movimento devero ser colocados em nome da Associao Nacional de Cooperao Agrcola. Isso afasta a simples parceira, consoante definido pelos dirigentes da MST. A CPMI da Terra apontou tambm diversas outras irregularidades, onde o MST utilizou-se de patrimnio alheio e de dinheiro pblico para a prtica de seus atos, inclusive por meio de convnios: a) uso de tratores para invases e apropriao de dinheiro que seria destinado construo de casas; b) cobrana de pedgio sobre emprstimo e de comisses de venda sobre aquisies de insumos agrcolas e materiais de construo; c) apropriao de rea destinada a assentamento de agricultores; d) Irregularidades em convnios apuradas atravs de auditorias. Realizou-se tambm auditoria no Estado do Rio Grande

do Sul 25:

A equipe de auditoria do Rio Grande do Sul examinou 27 convnios celebrados com o Iterra pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA), Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE), Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica do Ministrio da Educao (MEC), Ministrio da Sade (FNS), Ministrio do Trabalho e Emprego (TEM), totalizando R$ 9.431.328,01. ... 8.6.2.4. Problemas no Incra Autos de Processo no so localizados pelo Incra O processo do convnio n. 376.571 (R$ 610.985,00 para a formao em nvel de 2 grau, com habilitao administrao de cooperativas) no foi localizado pelo INCRA, o que inviabilizou a anlise dos pareceres tcnicos, sobre o projeto/plano de trabalho, e jurdico, sobre as minutas do convnio e seus aditivos, bem como o cumprimento dos requisitos legais para celebrao. Atraso na Liberao de Verbas Verificou-se que, como regra, o Incra no cumpre os cronogramas de desembolso, integrantes dos planos de trabalho dos convnios. Em mdia, h uma atraso de 2,5 meses para o repasse de cada parcela, tendo-se observado retardamentos de at 9 meses.
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Transcreve parte do relatrio da CPMI da Terra, material constante do Anexo VII.

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Para dar um falso amparo legal aos repasses atrasados, o Incra celebra, rotineiramente, aditivos para prorrogao de prazos de vigncia de convnios. Mas os cronogramas fsicos-financeiros so mantidos. Ou seja, o rgo d um jeito de repassar ao Iterra os recursos previstos. Mas, a lei estabelece que no se pode pagar por servios j executados. Assim, o efeito do descompasso entre o programado e o executado o impasse imposto ao beneficirio dos recursos em decidir pela restituio dos recursos, ou apresentao de uma execuo financeira fictcia. O Iterra no titubeou e optou pela apresentao de papis que no comprovam, em absoluto, a aplicao dos recursos federais nos objetos dos respectivos convnios. Na maioria das vezes, os falsos comprovantes de despesas apresentados consistiram em notas emitidas pelo prprio Iterra, ou em recibos dos alunos do Instituto, papis que no comprovam, claro, a contratao de servios de terceiros ou a aquisio de materiais. O relatrio do TCU registra que mesmo que os repasses fossem efetuados de forma tempestiva, o valor das despesas efetivamente realizadas com alimentao e hospedagem ficam bem aqum dos valores registrados nas notas fiscais emitidas pelo prprio Iterra. Emisso de cheque nico para pagamento a vrios credores Nas relaes de pagamentos efetuados, insertas nas prestaes de contas, observou-se pagamentos a vrios credores com um mesmo cheque. Em geral, tais despesas correspondem a pagamentos de passagens usadas por alunos e por instrutores e de honorrios destes. O INCRA/RS autorizou esta prtica, tendo em vista os pequenos valores envolvidos, conforme ata de reunio realizada em 03/12/99. Contudo, essa prtica dificulta a demonstrao do vnculo entre os recursos repassado e a despesa realizada. Esse tipo de falha ainda que possa ser considerada formal deve ser objeto de correo, pois dificulta a comprovao da aplicao dos recursos federais no objeto do convnio. O art. 20 da IN STN 01/97 determina que somente so permitidos saques mediante cheque nominativo ao credor ou ordem bancria. A redao atual do dispositivo incluiu a possibilidade de saques mediante transferncia eletrnica e destacou que no caso de pagamento seja identificado o credor.

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Notas fiscais emitidas pelo prprio convenente A comprovao da aplicao dos recursos ocorreu, em sua maior parte, mediante notas fiscais de prestao de servio emitidas pelo prprio Iterra, destinadas comprovao de despesas com alimentao e hospedagem (dirias) de assessores/professores e alunos, alm de pequenas despesas com fotocpias, material de consumo e expediente e locao de computadores. Cada nota fiscal assim emitida corresponde a um cheque da conta especfica, que recebeu R$ 3.717.495,50 da Unio entre 1999 e 2003, emitiu nesse perodo notas fiscais e recibos no total de R$ 2.284.662,65 (61%) para comprovar a aplicao dos recursos. Esse tipo de comprovao vem sendo acolhida pelo INCRA, trazendo como resultado a aprovao sistemtica de prestaes de contas constitudas de documentos precrios, com objetivo de dar aparncia de legalidade execuo financeira. O art. 30 da IN STN 01/97 determina que as despesas sero comprovadas mediante documentos fiscais emitidos em nome do convenente e no pelo prprio convenente. O total das notas fiscais de prestao de servio emitidas pelo prprio Iterra de R$ 2.284.662,65. Recibos assinados pelo prprios alunos Mais recentemente, em substituio ao procedimento referido no item anterior, a comprovao das despesas com hospedagem/alimentao (dirias) passou a ser efetuada mediante recibos assinados pelo alunos e assessores/professores. Em 2004 a entidade recebeu R$ 2.137.672,51 e j comprovou R$ 843.267,40 (40%) mediante recibos assinados pelos alunos/instrutores. A tendncia desse percentual de crescimento, com expectativa de que seja tingido o percentual de 60% que vem sendo praticado no perodo de 1999 a 2003. Embora alterada a sistemtica de comprovao, no houve alterao significativa na situao ftica. O relatrio aduz que cada conjunto de recibos referentes a dirias de uma etapa de convnio corresponde a um cheque da conta especfica do convnio que sacado pela prpria entidade. Ou seja, simula-se que o Iterra sacou o dinheiro no caixa e o distribuiu entre alunos e distribuidores. O problema que o saque ocorre depois dos cursos e, durante os cursos, eles recebem hospedagem e alimentao fornecida pelo prprio Itetrra. O que era de se esperar era o Iterra apresentar, por exemplo, notas fiscais referentes a compras de supermercado

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destinadas preparao de comida para os hspedes. O relatrio concluiu que no admissvel a comprovao de despesas com dirias mediantes recibos emitidos pelo alunos e instrutores, pois eles foram, na verdade, meros beneficirios de alimentao/hospedagem fornecida pelo convenente, sem receber qualquer dinheiro sacado pelo Iterra das contas de convnio. Em outras palavras, os recibos de alunos e instrutores so falsos. Como no caso anterior, o acolhimento dessa modalidade de comprovao traz como resultado a aprovao sistemtica de prestaes de contas constitudas de documentos precrios, com o objetivo de dar aparncia de legalidade execuo financiera. Vale registrar tambm que, quanto qualidade dos servios oferecidos, houve crticas dos participantes: Aparentemente a Escola no estava devidamente preparada para o curso; Faltou qualidade nutricional e criatividade no cardpio. Superfaturamente de dirias, alimentao e estadia A equipe de auditoria do TCU verificou, mediante dados extrados dos registros contbeis da entidade, considerando todas as contas passveis de registrar despesas relacionadas a dirias, alimentao e estadia, que os cursos efetivamente incorridos pelo Iterra so significativamente inferiores aos valores apresentados pelo Instituto nas prestaes de contas. ... Superfaturamento das dirias: R$ 1.741.468,94 Superfaturamento com alimentao e estadia R$ 438154,39, em 2002. Nesse ponto, a equipe do TCU conclui pelo que j se suspeitava na CPMI da Terra em relao aos convnios federais firmados com as entidades ligadas ao MST: Na prtica, verifica-se que o Iterra vem sendo financiado com recursos pblicos federais oriundos de convnios. O supervit em favor do Iterra resulta na realizao de despesas no relacionados ao objeto dos convnios e que no correspondem a benefcios para os alunos com alimentao e instalaes compatveis com os valores de dirias atestados pelo Iterra. Liberao irregular de parcela No convnio n 488.326 (R$ 795.8000,00 para Especializao em educao do campo e desenvolvimento) ocorreu a liberao da 2 parcela de recursos sem a aprovao de prestao de contas parcial relativa primeira etapa.

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O convnio foi assinado pelo Presidente do INCRA e previa a liberao de recursos em trs parcelas. A primeira (R$ 170.430,00) foi creditada na conta bancria do Iterra em 30/12/03. A prestao de contas referente a primeira parcela foi apresentada em 18/02/04. Essa prestao de contas no foi analisada, estando registrada no SIAFI, em 27/07/05, na situao A APROVAR. O art. 51 do Decreto 93.872/86 determina que a entrega dos recursos destinados ao cumprimento do objetivo do convnio devem ter por base o cronograma de execuo, condicionando-se as entregas subseqentes ao regular emprego da parcela anteriormente liberada. Duas verses de comprovantes de pagamentos A facilidade que o Iterra tem para produzir falsos comprovantes de despesas chega ao ponto de se verificar que, no convnio n. 488.326, o Iterra apresentou duas verses de relaes de pagamentos, indicando comprovantes de despesas para trs cheques. ... A equipe do TCU entende que as despesas indicadas na Tabela 6 devem ser impugnadas, pois no admissvel que a prestao de contas seja construda, ora com uns, ora com outros documentos, ao alvedrio do convenente, a fim de adequar as supostas despesas movimentao da conta especfica. Falhas na utilizao da conta-corrente de convnio Diante das grosseiras irregularidades detectadas pela Cecex/RS, outras parecem pouco significar. Uma irregularidade que seria greve, se no houvesse o absurdo descrito anteriormente, o fato de o Iterra haver uma nica conta-corrente para dois convnios. O convnio n. 424.906 teve seus recursos movimentados na conta especfica do Banco do Brasil, agncia 604-1, conta 7257-5 at 21/03/2005. Contudo, em 23/12/2004, foi firmado novo convnio (n 516.927), informando a mesma conta-corrente. No extrato bancrio do primeiro convnio, consta o crdito da parcela de R$ 75.000,00 do segundo convnio. Assim como nos convnios da OCB, o convenente Iterra se absteve de aplicar os recursos de convnios em caderneta de poupana, acarretando perda de rendimentos financeiros. Concluso dos Analistas do TCU

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A equipe de auditoria concluiu que o processo de fiscalizao deve ser convertido em tomada de contas especial, para que, no prazo de quinze dias, o Iterra apresente sua defesa ou recolha aos cofres pblicos a importncia de R$ 3.144.920,05, mais atualizao monetria e juros de mora. A equipe prope, tambm, a audincia do Presidente do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, Sr. Rolf Hackbart, para que justifique sua autorizao para transferncia da 2 parcela do convnio n 488.326, sem que tenha sido aprovada a prestao de contas parcial referente 1 parcela do acordo. Se no for devidamente justificada a liberao de recursos, o responsvel poder ser multado pelo TCU. ... Os benefcios esperados da auditoria so, de acordo com os analistas do TCU, os seguintes: a) obrigao de ressarcimento de R$ 3.144.920,02 (valor histrico), referentes aos convnio examinados; b) ressarcimento de valores da ordem de R$ 295.500,00 (valor histrico) referente impugnao de despesas nas prximas prestaes de contas; c) economia de R$ 1.430.370,00, em caso de denncia dos convnios vigentes; d) melhores controles referentes s prestaes de contas dos convnios, e; e) aperfeioamento de procedimentos do PRONERA. O TCU procedeu auditoria em diversos Estados e constatou que ANCA e CONCRAB atuam como agentes financeiros do MST (fl. 231) tendo em vista o desvio de recursos que eram destinados reforma agrria, educao, sade, pesquisa. A equipe de auditoria listou algumas propostas para tentar punir e solucionar as irregularidades praticadas pelo MST em razo de desvio de verbas, principalmente em decorrncia do mau uso de convnios (fl. 238/239). H, ainda, uma concluso sobre indcios de formao de quadrilha (fl. 239), suspeita de desvio de recursos para o Abril Vermelho (fl. 240), alm de despesas absurdas pagas pela Unio que chocaram a equipe de auditoria, e os analistas, que com cuidado, narraram alguns fatos que impressionaram (fl. 237):

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De modo semelhante, ningum se deu ao trabalho de avaliar a tiragem de 20.000 exemplares de cada um dos cadernos de educao, denominados Alfabetizao de Jovens e adultos Matemtica, Alfabetizao de Jovens e Adultos Didtica da Linguagem e Como fazer a escola que queremos Planejamento. Ora, se o MST afirma contar com 4.000 educadores, qual a justificativa para a impresso de 20 mil exemplares de material para formao pedaggica? O caderno Alfabetizao de Jovens e Adultos Didtica da Linguagem encontra-se a venda na loja do MST pelo preo de R$ 4,00 (informao disponvel no site www.mst.org.br). Note-se que o preo informado no fim do pargrafo no guarda relao direta com a falta de anlise tcnica da proposta. possvel que a equipe tenha desconfiado que o excesso de cadernos impressos seja vendido na Internet. Dessa forma, a equipe insinua, entrelinhas, a apropriao indbita de R$ 64 mil (16 mil cadernos), j que apenas 4 mil seriam aproveitados pelos educadores do MST. Resumindo, a equipe de auditoria do TCU identificou diversas irregularidades na execuo dos convnios firmados pela administrao federal com as entidades ligadas ao MST, principalmente, as maiores delas: Anca, Concrab e Iterra (fl. 243): a) danos aos cofres pblicos; b) irregularidades nos convnios de assistncia jurdica e assentados; c) indcios de favorecimento na celebrao de convnios da Anca e da Concrab; d) A Anca e a Concrab atuam como agentes financeiros do MST; e) Desvio de finalidade na celebrao de convnios; f) Suspeitas de desvio de recursos para o Abril Vermelho. Verifica-se, pois, que seja pelas maneiras de malversao de verbas pblicas apontadas nas concluses da CPMI da Terra, seja pelo repasse de dinheiro pblico efetuado diretamente pelo INCRA na forma de distribuio de lonas, cestas bsicas e outros auxlios, o financiamento estatal das atividades

do MST fica claro.

Assim como fica evidente o financiamento pblico das

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atividades do MST, tambm fica evidente o financiamento de entidades estrangeiras ao movimento, conforme apontam os Investigadores: Alm da provenincia pblica de boa parte dos recursos utilizados pelo MST, no se pode olvidar aquela que foi a sua fonte inicial de renda: a doao de recursos por entidades estrangeiras, notadamente organizaes nogovernamentais ligadas a instituies religiosas, como a organizao Caritas, mantida pela Igreja Catlica na Alemanha. No ano de 2003 o jornalista Ricardo Westin, da Folha de So Paulo, publicou uma reportagem com o ttulo ONGs estrangeiras financiam parte das atividades do MST. Pela relevncia do tema, transcreve-se a matria 26:
02/11/2003 - 08h00 ONGs estrangeiras financiam parte das atividades do MST RICARDO WESTIN da Folha de S.Paulo O cofre administrado pelo MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra) recebe doaes vindas do exterior que, a cada ano, somam o equivalente a pelo menos R$ 752 mil. O MST mantm suas fontes de renda em segredo, mas um levantamento feito pela Folha mostra que no mnimo oito ONGs e agncias de cooperao internacional ajudam a financiar o principal movimento social do pas. Entre elas, esto a alem Caritas (doa o equivalente a R$ 396 mil por ano), a canadense Dveloppement et Paix (R$ 162 mil), a britnica Christian Aid (R$ 143 mil) e a americana Grassroots International (R$ 51 mil) --as duas primeiras so ligadas Igreja Catlica; a terceira, a igrejas protestantes. Outras organizaes ajudam a engrossar a lista de "patrocinadores", mas a Folha no teve acesso a informaes sobre as cifras. So a FMST (Friends of the MST), dos EUA, a Frvnnerna, da Sucia, o Conselho Mundial de Igrejas, com sede na Sua, e a Mani Tese, da Itlia. Os dirigentes, alm de no revelar os nomes das entidades estrangeiras, tratam de minimizar o peso do apoio internacional em seu oramento. "No temos cifra exata, mas, nos ltimos anos, a mdia [de doaes vindas do exterior] no representa mais que 5% do financiamento do MST", afirma Geraldo Fontes, diretor do setor de Relaes Internacionais do MST. Esse dinheiro, no entanto, no destinado apenas aos trabalhadores rurais que vivem em assentamentos e acampamentos. Parte desses milhares de reais tambm sustenta outra face do movimento,
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http://www1.folha.uol.com.br/folha/brasil/ult96u54996.shtml, grifou-se.

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menos conhecida. Ajuda a manter uma complexa hierarquia burocrtica de coordenaes, direes e secretarias (nacionais, estaduais e regionais), que, com tentculos em quase todo o pas, s no alcana quatro Estados (Amazonas, Roraima, Acre e Amap). Nos primeiros momentos do MST, nos anos 80, o principal mediador dos recursos vindos de fora eram igrejas, por meio de organizaes como a Cese (Coordenadoria Ecumnica de Servio), da Bahia. Hoje o movimento j suficientemente conhecido no exterior para manter relaes diretas com seus "parceiros". O setor de Relaes Internacionais do MST foi criado em 1989 e, segundo Geraldo Pontes, conta com o trabalho de 53 militantes. O dinheiro estrangeiro pode chegar ao MST nacional ou diretamente aos Estados. A Grassroots, por exemplo, lida diretamente com os sem-terra do Maranho e de Pernambuco. A ONG americana destina secretaria estadual de Pernambuco, em Caruaru, cerca de R$ 28 mil por ano. A verba garante a contratao de um advogado para cuidar dos interesses dos sem-terra na Justia e dois "cursos de formao" anuais para lderes pernambucanos a respeito de direitos humanos. "Esse dinheiro faria muita falta. Garante toda a assessoria jurdica do MST em Pernambuco", conta Severino Ramos, da coordenao estadual do movimento. Prestao de contas Em todos os casos, o MST obrigado a fazer periodicamente uma prestao de contas. "Nunca tivemos problemas com isso", diz Wolfgang Hees, da Caritas, que frequentemente vem ao Brasil. Os R$ 400 mil que a ONG alem destina aos semterra so depositados num fundo, que administrado em conjunto pelo MST, pela CPT (Comisso Pastoral da Terra) e pela Caritas brasileira. Fora essas doaes que so depositadas regularmente no caixa dos sem-terra, neste momento o MST conta com uma ajuda milionria vinda da parceria entre a Caritas, a francesa Frres des Hommes e at a Unio Europia para levantar seu centro de formao poltica e tcnica de militantes em Guararema (SP). A futura Escola Nacional Florestan Fernandes dever consumir at a inaugurao, prevista para o ano que vem, o equivalente a mais de R$ 7,3 milhes. Do total, cerca de R$ 2,5 milhes so bancados pelo prprio MST. Se as doaes externas representam cerca de 5% do caixa do movimento, chega-se a uma receita de no mnimo R$ 15 milhes por ano. Tambm procurando relativizar a importncia desse oramento, Mrio Lill, da coordenao do Rio Grande do Sul, diz que o MST no rico. "s vezes, cria-se uma parania a respeito do dinheiro. Fazemos um trabalho pobre e sofrido. O que nos move mais a dignidade que o dinheiro".

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Com essas informaes, pode-se compor, de forma aproximada, o mosaico das fontes de financiamento do MST: 1. financiamento estatal direto, com distribuio de cestas bsicas, lonas e auxlio logstico. 2. financiamento estatal indireto, com repasse de verbas por meio de convnios entre rgos pblicos e entidades ligadas ao MST. 3 financiamento privado internacional, com verbas oriundas de ONGs estrangeiras ligadas a instituies religiosas e de agncias de cooperao internacional.

Os Investigadores abordam outra questo de extrema gravidade na estruturao ideolgica do MST, que so as escolas de formao de ativistas. Outra temtica no menos polmica a das escolas mantidas pelo MST. No tpico sobre financiamento foram apontadas as circunstncias ligadas ao custeio das atividades do ITERRA e da Escola Nacional Florestan Fernandes, inclusive as irregularidades apontadas pelo Tribunal de Contas da Unio. Alm disso, o INCRA mantm um programa especfico de educao para os assentados, conforme depoimento do Superintendente Regional do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria27:
O INCRA possui um programa chamado PRONERA, decorrente de uma Conferncia realizada em 1998. Este programa executado pelo INCRA, tendo como objetivo a escolarizao de nvel mdio, alfabetizao, curso de segundo grau regular, supletivo de 1 grau, curso superior, especializao e psgraduao de assentados. Este programa j formou mais de 300.000 pessoas no Brasil inteiro. Todos os cursos so aprovados pela Secretaria Estadual, Conselho Estadual de Educao e Ministrio da Educao. Em Veranpolis h uma Escola chamada Antnio de Castro, mantida pelo ITERRA, contendo ensino tcnico e mdio regular. A Escola aprovada pelo Conselho Estadual de Educao. Os assentados interessados dirigem-se s instituies de ensino e com ela apresentam um projeto Comisso Pedaggica do PRONERA. Se aprovado, o projeto encaminhado ao INCRA que efetua um convnio com a instituio. O encargo de escolher corpo docente da instituio conveniada. O INCRA libera um valor de R$ 15,00 reais de diria por aluno para a permanncia em turno integral na Escola em Veranpolis.

Resta, pois, o tema do contedo pedaggico das escolas mantidas e/ou gerenciadas pelo MST, seja em assentamentos controlados pelo movimento, seja em acampamentos. Na j referida entrevista concedida por ZANDER NAVARRO ao jornal O Estado de So Paulo em 29 de abril de 2007, a questo foi abordada:
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Autos principais, fls. 141.

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O MST diz que investe na emancipao poltica e intelectual do homem do campo. Um dos orgulhos do movimento so suas escolas, os centros de formao de professores, os currculos especiais, os convnios com universidades. Seria preciso existir possibilidade de visitas e acompanhamento sem controle prvio s escolas dos assentamentos - o que o MST jamais permitiria, porque levaria desmoralizao dessas atividades. H excees, notveis, mas na maior parte dos casos um exerccio primarssimo de doutrinao da meninada. um absurdo chamar de educao o que est sendo feito nos assentamentos rurais quando prevalece o tom monocrdio da cartilha nica. Pedagogia sem desenvolver o pensamento crtico e sem apresentar diversas leituras sobre o mundo pode ser chamada de educao? A temtica provocou tanta polmica que j foi objeto de reportagem especial em revista de circulao nacional. Com efeito, a revista Veja, na edio n. 1870, de 8 de setembro de 2004, publicou matria intitulada Madraais do MST aluso formao dogmtica que existe em tais escolas, de rigidez comparvel, segundo a reportagem, s escolas de doutrinao dos fundamentalistas islmicos. Segue o texto da reportagem (grifou-se): O Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) criou sua prpria verso das madraais os internatos religiosos muulmanos em que crianas aprendem a recitar o Coro e dar a vida em nome do Isl. Nas 1.800 escolas instaladas em acampamentos e assentamentos do MST, crianas entre 7 e 14 anos de idade aprendem a defender o socialismo, a "desenvolver a conscincia revolucionria" e a cultuar personalidades do comunismo como Karl Marx, Ho Chi Minh e Che Guevara. "Sem-terrinha em ao, pra fazer a revoluo!", gritam os alunos, de mos dadas, ao final de eventos e apresentaes. Pelo menos 1.000 dessas escolas so reconhecidas pelos conselhos estaduais de educao o que significa que tm status idntico a qualquer outro estabelecimento de ensino da rede pblica e que seus professores so pagos com dinheiro do contribuinte. Elas nasceram informais, fruto da necessidade de alfabetizar e educar os filhos de militantes do movimento que chegam a ficar durante anos acampados nas fazendas que invadem, espera da desapropriao. No fim dos anos 80, atendendo a uma reivindicao do MST, o governo passou a integrar essas escolas

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improvisadas rede pblica. Parte delas funciona nas antigas sedes das fazendas invadidas, parte foi construda pelos Estados e municpios. Ao todo, as escolas do MST abrigam 160.000 alunos e empregam 4.000 professores. A reportagem de VEJA visitou duas delas, ambas no Rio Grande do Sul. Tanto a escola Nova Sociedade, em Nova Santa Rita, quanto a Chico Mendes, em Hulha Negra, exibem, nas classes e no ptio, a bandeira do MST; no currculo, abordagens ausentes da cartilha do Ministrio da Educao e que transmitem a ideologia sem-terra. Os professores utilizam, por exemplo, uma espcie de calendrio alternativo que inclui a celebrao da revoluo chinesa, a morte de Che Guevara e o nascimento de Karl Marx. O Sete de Setembro virou o "Dia dos Excludos", e a Independncia do Brasil grafada entre aspas. "Continuamos dependentes dos pases ricos", justifica o professor de histria da escola Nova Sociedade, Ccero Marcolin. No ano passado, seus alunos aproveitaram o Dia da Independncia, ou "independncia", para sair em passeata pelas ruas da cidade carregando faixas com crticas rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca). Na escola Chico Mendes, professores exibem vdeos que atacam as grandes propriedades e enaltecem as virtudes da agricultura familiar, modelo que o MST gostaria de ver esparramado no territrio nacional: "A pequena propriedade oprimida pelos grandes latifndios, que s fazem roubar emprego do povo", diz um dos filmes. A mesma fita usada para ensinar aos alunos que os produtos transgnicos "contm veneno". A reportagem de VEJA assistiu a uma dessas aulas. No fim da exibio do filme, o professor pergunta quem da classe come margarina. A maioria das crianas levanta o brao. Tem incio o sermo: "Margarina base de soja, que pode ser transgnica e, por isso, ter ve-ne-no!" A atividade seguinte foi uma encenao teatral. No ptio, carregando bandeiras do MST, crianas entoaram uma msica que dizia: "Traga a bandeira de luta / Deixe a bandeira passar / Essa a nossa conduta / Deixe fluir para mudar". Para encerrar, deram o grito de guerra conclamando para a revoluo. O MST implementou um sistema de ensino paralelo, sobre o qual o poder pblico no exerce quase nenhum controle. O Ministrio da Educao desconhece at mesmo quantas so e onde esto exatamente as escolas pblicas com a grife do movimento.

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E as secretarias estaduais e municipais de ensino, embora sustentem as escolas, enfrentam dificuldades at para fazer com que professores no ligados aos sem-terra sejam aceitos nas salas de aula. "O MST torna a vida do educador que vem de fora um inferno", diz Gislaine do Amaral Ribeiro, coordenadora estadual das escolas de assentamentos na regio de Bag, Rio Grande do Sul. Nos assentamentos, pelo menos a metade do corpo docente vem do MST. J nos acampamentos, todos os professores pertencem ao movimento. Muitos no tm o curso de magistrio completo pr-requisito bsico para a contratao na rede pblica , e alguns no chegaram sequer a terminar o ensino fundamental. "A realidade que h pessoas atuando como profissionais da educao nessas escolas sem o mnimo de preparo para exercer a funo", reconhece o secretrio estadual de Educao do Rio Grande do Sul, Jos Fortunati. O governo gacho diz que est de mos atadas diante da situao, porque herdou um grande nmero de professores contratados pelo governo anterior, do PT. Pela proximidade com o MST, a antiga gesto teria sido mais complacente na contratao do corpo docente. A secretaria diz estar pleiteando junto ao MEC verbas para implantar um programa para dar a esses professores o nvel bsico de estudo para que possam lecionar. Em seu Caderno de Educao de nmero 8, o MST deixa claro que a educao que pretende dar a seus alunos deve ter "o compromisso em desenvolver a conscincia de classe e a conscincia revolucionria". A rigor, nada impede que uma organizao como o MST queira propagar sua ideologia para crianas que mal aprenderam a escrever o prprio nome. O problema fazer isso dentro do sistema de ensino pblico e com dinheiro do contribuinte. A legislao brasileira preserva a autonomia das escolas, desde que cumpram o currculo exigido pelos Estados e estejam em consonncia com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao, de 1996, que prega o "pluralismo de idias" e o "apreo tolerncia" elementos bsicos para que as crianas desenvolvam o raciocnio e o esprito crtico. No so os critrios adotados no territrio dos semterra. "Essas escolas esto aprisionando as crianas num modelo nico de pensamento", observa a pedagoga Slvia Gasparian Colello, da Universidade de So Paulo. Um modelo, acrescente-se, falido do ponto de vista histrico e equivocado do ponto de vista filosfico. Est-se falando, evidentemente, do marxismo. Falido porque levou instaurao de

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regimes totalitrios que implodiram social, poltica e economicamente. Equivocado porque, embora se apresente como cincia e ponto final da filosofia, nada mais do que messianismo. De fato, o marxismo no passa de uma religio que, como todas as outras, manipula os dados da realidade a partir de pressupostos no verificveis empiricamente. E, assim tambm como as religies, rejeita violentamente a diferena. "Burgueses no pegam na enxada / Burgueses no plantam feijo / E nem se preocupam com nada / Arrasam aos poucos a nao", diz a letra de uma das canes ensinadas aos "sem-terrinha". Da mesma forma que os internos das madraais, as crianas do MST so treinadas para aprender aquilo que os adultos que as cercam praticam: a intolerncia. Em um enfoque mais acadmico, pondera ZANDER NAVARRO:
So inmeras as evidncias comprobatrias do limitado foco educacional das escolas de formao poltica do Movimento. Claramente, sob os vrios mecanismos doutrinrios utilizados, a nfase no era (e no tem sido) na formao poltica universalista dos jovens sem-terra participantes mas, pelo contrrio, reforar a mstica do MST, criando uma gerao de militantes cegamente voluntaristas. No surpreende, assim, que as camadas intermedirias do Movimento, em sua ao poltica, ajam de forma rigidamente dogmtica e uniforme, presas a um conjunto de preceitos polticos mnimo, do qual no podem abrir mo, pois se enfraqueceriam na interlocuo e nas disputas polticas, pela falta de capacidade poltica mais abrangente. Tambm sem surpresa, resultante de uma formao poltica to limitada, a diversidade desaparece nos esquemas de interpretao utilizados pelos quadros da organizao, pois tal complexidade seria incompatvel com a extrema simplicidade da formao poltica dos militantes sem28 terra.

Prossegue o Professor ZANDER NAVARRO, no mesmo texto: O objetivo da formao poltica de jovens agricultores sem-terra nas escolas do Movimento situa-se, como antes referido, em campo inteiramente distinto em resumo, pretende-se to somente produzir a adeso a uma compreenso total e fechada da poltica que, de fato, sequer procura situar-se concretamente em relao ao desenvolvimento poltico brasileiro recente, pois voltase inteiramente para dentro, j que destinada precipuamente a manter a disciplina, a motivao e a coeso entre seus
28 Conforme NAVARRO, Zander. Mobilizao sem emancipao as lutas sociais dos sem-terra no Brasil. Publicado em SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Produzir para viver. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002, p. 189-232, nota n. 11, grifou-se.

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militantes intermedirios. Algumas vezes, a mistificao ideolgica pode atingir o pattico, na tentativa de reforar a perspectiva polarizada do mundo e o maniquesmo das interpretaes polticas. O jornal do Movimento, por exemplo, talvez o melhor espelho das mudanas operadas. At 1986 uma publicao plural, naquele ano sofreu a interveno da direo nacional e foi transformado em instrumento de agitao de massas, no melhor estilo do receiturio leninista. Seus jornalistas, por desconfiana, foram afastados e substitudos por reprteres populares, tal reorientao passando a refletir-se nas pginas da publicao. Como ilustrao da nova opo ideolgica, cite-se, por exemplo, entre dezenas de possibilidades de distoro deliberada dos fatos, a maneira como o jornal, em sua seo de fatos diversos, tratou a priso do lutador norte-americano Mike Tyson, em 1991, acusado (e posteriormente condenado, inclusive com sua confisso) de estupro. Na perspectiva poltica do jornal, tal fato simplesmente no ocorreu e a priso de Tyson ocorreu, isto sim, em face da histrica discriminao racial existente naquele pas, razo que teria sido a nica para ser preso e condenado, segundo o que o peridico, na ocasio, publicou, provavelmente para surpresa de seus leitores mais informados. Neste caso, como na maior parte da agenda poltica organizada pela direo do Movimento, igualmente fruto de um discurso inspirado pelos setores ligados Comisso Pastoral da Terra, que lhe serve como suporte de legitimao religioso, o recurso polarizao extremada entre o bem e o mal. Curiosamente, mesmo em meio crescente complexidade social e cultural do pas, bem como ampliao do arco poltico e ideolgico, vencido o ciclo militar do passado, os instrumentos mobilizadores do MST jamais conseguiram ultrapassar os estreitos limites de uma perspectiva marcada por plos antpodas que ope o virtuoso e o malfico, distantes por certo de qualquer correspondncia real. Preso a esta armadura de visvel simplificao ideolgica, que tem fins meramente instrumentais, no surpreende que a organizao raramente tenha conseguido estabelecer alianas ou agendas comuns sequer com as demais organizaes populares do campo brasileiro.29 Concluem os Investigadores:
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NAVARRO, Zander. Mobilizao sem emancipao as lutas sociais dos sem-terra no Brasil. Publicado em SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Produzir para viver. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002, p. 189-232.

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Examinando-se o quadro luz das informaes acima reproduzidas, resta evidente que so necessrias medidas urgentes para colocar as crianas e adolescentes que residem nos acampamentos a salvo da ideologizao agressiva. Da mesma forma, necessita o Estado brasileiro retomar o controle sobre o contedo pedaggico e sobre a organizao real das escolas do MST, resgatando uma premissa fundamental para a construo de uma vida democrtica em comunidade: o pluralismo cultural, sem o qual no possvel aprender a viver em comunidade no Estado Democrtico de Direito. (grifou-se)
A atuao do MST no recentes conflitos agrrios demonstra nitidamente a idia de tomada de territrio estratgico e no com o objetivo de assentar seus companheiros. Neste sentido os Investigadores observam: O MST tem seus marcos histricos em locais como Fazenda Annoni e Encruzilhada Natalino. Hoje, entretanto, outros so os focos de conflito. Conforme depoimento prestado ao Ministrio Pblico pelo Superintendente Regional do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, MOZAR ARTUR DIETRICH, os focos de conflito encontram-se atualmente nas cidades de Pedro Osrio, Coqueiros do Sul, So Gabriel e Nova Santa Rita: Os focos de litgio atualmente existentes no Estado so a Fazenda Coqueiros, Nova Santa Rita, So Gabriel e Pedro Osrio. H tambm acampamentos grandes em Santana do Livramento e em Bossoroca.30 Como o problema em Coqueiros do Sul ser tratado em tpico separado, cumpre destacar o atual estado da questo nas outras trs localidades: Pedro Osrio, Nova Santa Rita e So Gabriel. Da mesma forma, cabe destacar o levantamento feito pelo Centro de Apoio da Ordem Urbanstica e Questes Fundirias CAOUrb, a pedido da Subprocuradoria-Geral de Justia para assuntos Institucionais, no sentido de verificar-se a repercusso judicial das movimentaes do MST no Rio Grande do Sul. Em Pedro Osrio, militantes do MST esto acampados ao lado de uma fazenda que foi invadida em abril deste ano naquele municpio. No local, h cerca de 200 famlias, segundo o prprio movimento. Em 9 de agosto deste ano, uma audincia pblica com integrantes do MST e produtores rurais terminou em
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Autos principais, fls. 140.

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confronto entre os dois grupos. Seis membros do MST foram presos e liberados mais tarde, e quatro policiais e 22 sem-terra ficaram levemente feridos e foram encaminhados para a Santa Casa do municpio. Conforme notcia publicada na imprensa31, a audincia, que seria realizada em um salo paroquial na cidade, iria discutir os conflitos agrrios na localidade. Segundo a Brigada Militar, os sem-terra tentaram impedir a entrada de produtores rurais na sala onde ocorreria o evento. Houve empurra-empurra e agresses entre os dois grupos, de acordo com a Brigada, e os policiais intervieram. Segundo os policiais, havia cerca de 150 sem-terra e outros 150 produtores rurais no local. Em razo do confronto, a audincia acabou cancelada. Segundo a Brigada Militar, 70 policiais atuaram na ao. Enquanto isso, a atmosfera de tenso prossegue. Em Nova Santa Rita, na regio metropolitana de Porto Alegre, vrios so os problemas. No dia 06 de setembro deste ano, cerca de 150 assentados ligados ao MST cercaram a prefeitura de Nova Santa Rita para exigir melhorias nos acessos rodovirios aos seus lotes de terra e obras de saneamento para as comunidades rurais. Um grupo com 30 pessoas entrou no prdio e lotou a sala da secretaria de governo ameaando permanecer no local se no fosse recebido pelo chefe do Executivo32. Mais tarde, em 10 de setembro, integrantes do MST e um grupo de moradores de Nova Santa Rita bloquearam o trnsito da BR-386, das 7h s 8h30, protestando contra a instalao de um aterro sanitrio nas margens da rodovia, liberada pela Secretaria Estadual do Meio Ambiente na semana passada. O horrio do bloqueio, de grande movimento na regio, causou congestionamentos de 5 km em direo a Porto Alegre e de 7 km em direo a Nova Santa Rita, segundo a Polcia Rodoviria Federal33. Em So Gabriel, antigo foco de agitao, a situao encontra-se momentaneamente calma. Aps o fracasso do cerco inicial do MST Fazenda Southall, h cerca de trs anos, em situao ftica muito parecida com a da Fazenda Coqueiros, os esforos do movimento na regio parecem ter sido mitigados. Confira-se o depoimento prestado ao Ministrio Pblico por BALTAZAR BALBO GARAGORRI TEIXEIRA, Prefeito Municipal de So Gabriel: ... J no atual mandato do depoente, o MST retornou cidade. Na oportunidade, houve um apelo no sentido de que o Prefeito fosse estrada para bloquear a passagem do MST, tendo o depoente ponderado que isso era atribuio da polcia. Em So Gabriel o MST
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http://www1.folha.uol.com.br/folha/brasil/ult96u318999.shtml. http://noticias.uol.com.br/ultnot/agencia/2007/09/06/ult4469u10851.jhtm. 33 http://www1.folha.uol.com.br/folha/brasil/ult96u327316.shtml.

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ocupou uma rea pblica, tendo o Municpio ajuizado, por seu Procurador, Dr. Renato da Costa Figueira, uma ao de reintegrao de posse com pedido de liminar. A Justia concedeu o mandado de liminar de reintegrao de posse, tendo determinado prazo para desocupao da rea, prazo este que foi cumprido voluntariamente pelos integrantes do MST, no ltimo minuto. Aps esses fatos, o depoente recebeu, sucessivamente, delegaes dos produtores rurais e do MST. A todos, o depoente pediu que se mantivessem dentro da legalidade, o que tem ocorrido at o presente momento. A liderana do MST solicitou ao depoente que disponibilizasse estrutura de atendimento mdico especfico para o acampamento, tendo o depoente ponderado que j existem postos de sade que atendem as demandas dos bairros, e que os acampados deveriam se dirigir a esses postos. A informao de que o depoente dispe a de que a Brigada Militar reforou seu efetivo. Consigne-se quando dos primeiros incidentes envolvendo o MST e a Fazenda Southall, o Prefeito Municipal era Rossano Gonalves. 34 interessante perceber o custo indireto acarretado pela presena dos militantes no MST na localidade, custo este de difcil contabilizao. o caso dos custos de prestao dos servios de sade, na medida em que o sistema de atendimento municipal recebe uma sobrecarga com os novos habitantes da municipalidade. Outro aspecto que chamou a ateno dos Investigadores foi a reduzida interveno do Ministrio Pblico agrrios. A repercusso judicial do MST no Rio Grande do Sul Neste tpico, trata-se evidentemente apenas das aes judiciais que sejam protagonizadas pelo Ministrio Pblico ou que recebam interveno ministerial, na forma do art. 82, inciso III, do Cdigo de Processo Civil. Assim, foi acostado aos autos o Memo n. 49/2007 referente s repostas das Promotorias de Justia sobre a existncia de aes civis pblicas, ou outras aes com interveno do Ministrio Pblico, em tramitao no que tange ao MST 35. Seguem as Comarcas com resultado positivo: nas questes dos conflitos

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Autos principais, fls. 201/202. Autos principais, fls. 391/395.

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Aes cveis com interveno do MP (art. 82, III, CPC): - Caapava do Sul (processo baixado); - Canguu (reintegrao de posse); - Carazinho; - Pinheiro Machado (reintegrao de posse); - Sarandi (reintegrao de posse); - Viamo (reintegrao de posse). Ao civil pblica: Carazinho. Como se constata, baixo o nmero de processos em que o Ministrio Pblico tem a oportunidade de abordar a questo da violncia no campo. importante mudar essa realidade, garantindo um engajamento mais ativo do Parquet na pacificao das relaes agrrias e no controle dos atos praticados pelo MST. Quanto Fazenda Coqueiros, os Investigadores perceberam que se trata de uma questo fundamental para os objetivos do MST: Antecedentes A Regio Noroeste do Rio Grande do Sul, historicamente, serviu de base territorial para a instalao do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra MST em nosso Estado. Nela que, por primeiro, ocorreram manifestaes do aludido movimento, ainda embrionrio no Estado. A aludida Regio marco histrico e geogrfico do nascedouro do prprio MST, a partir de manifestaes passadas nos municpios de Nonoai, Sarandi e Ronda Alta, em nosso Estado, no final da dcada de 1970. Naquele perodo, perfeitamente factvel apontar a ocorrncia de fatos histricos que geraram a semente do nascimento do Movimento dos Sem Terra. Um retrospecto histrico nos reporta ao ano de 1978, quando ndios Kaingang da reserva no municpio de Nonoai expulsaram mais de mil famlias de posseiros que l viviam desde 1968, arrendando suas terras por intermdio da FUNAI. Sem terem destino definido, parte das famlias expulsas pelos ndios ocuparam a Fazenda Macali, mas, logo em seguida, tambm de l foram expulsas. Em setembro de 1979, a Fazenda Macali foi novamente ocupada juntamente com outra rea vizinha, a Fazenda Brilhante, ambas no municpio de Ronda Alta/RS. Diante dessa realidade, Joo Pedro Stedile, ento funcionrio da Secretaria da Agricultura do Rio Grande do Sul, e o proco de Ronda Alta comearam a organizao das famlias de posseiros expulsos da reserva Nonoai. Outro grupo de famlias, na mesma poca, ocupou a Fazenda Anoni, no municpio de Sarandi/RS, e logo foi despejado. Em conseqncia, tais famlias deram incio ao chamado

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acampamento de Encruzilhada Natalino. No local, situado no encontro das estradas que levam a Passo Fundo, Ronda Alta e Sarandi (da a denominao encruzilhada), o primeiro acampado a erguer uma barraca chamava-se Natalino (por isso o nome Encruzilhada Natalino). Ao incio, no ano de 1981, o acampamento tinha em torno de 600 famlias, situando-se em rea de servido pblica, entra a cerca e o leito da estrada. Aos aludidos movimentos, j no ano de 1984, seguiu-se o nascimento do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MST, decorrente do I Encontro Nacional do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, ocorrido em Cascavel/PR em 1984. Este encontro, alis, tornou-se o marco oficial do surgimento do MST, janeiro de 1984. No ano de 1985, em suma, o MST, aps promover a ocupao, consegui a desapropriao da Fazenda Anoni. Nela foram assentadas mais de 300 famlias. A relao entre os fatos narrados e a realidade vivida na Fazenda Coqueiros, no Municpio de Coqueiros do Sul, umbilical e indissocivel. Na atualidade, entre os municpios gachos de Palmeira das Misses, Ira, Nonoai, Encruzilhada Natalino, Ponto, Carazinho e Passo Fundo, notadamente, h uma grande quantidade de acampamentos do MST. Em especial, percebe-se que o assentamento ocorrido na Fazenda Anoni situa-se geograficamente muito prximo da Fazenda Coqueiros, em Coqueiros do Sul, ambas com grande extenso territorial. (grifou-se) Nesse contexto, diante dos fatos que vm ocorrendo, com a mobilizao de diversas frentes do MST existentes no Estado em direo Fazenda Coqueiros, percebe-se nitidamente uma estratgia de ocupao territorial da

Regio Noroeste do Estado, sendo a aludida rea de terras no municpio de Coqueiros do Sul aparentemente estratgica para a consolidao de tal desiderato, certamente no apenas pela sua extenso
territorial de 7,1 mil hectares (conforme folder fornecido pelo proprietrio, fl. 131 dos autos principais). Evoluo dos acontecimentos A cronologia dos fatos envolvendo o Movimento dos Sem Terra e a Fazenda Coqueiros iniciou no dia 02 de abril de 2004, data em que ocorreu a primeira invaso. Naquela data, aproximadamente 400 integrantes do MST chegaram ao local, invadindo o imvel. J no dia 15 de abril de 2004, novo grupo de membros do MST aportou ao local, passando a arrendar uma propriedade de Jandir Wiebrans, situada ao lado da Fazenda Coqueiros, montando um acampamento no local e l permanecendo at o momento. Alis, na atualidade, nas cercanias da Fazenda Coqueiros, o MST montou trs acampamentos. No municpio de Sarandi, o acampamento s margens da BR-386, no municpio de Coqueiros do Sul, fazendo divisa com a Fazenda Coqueiros, o acampamento em rea pertencente a Jandir

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Wiebrans, antes referido, e o acampamento identificado por Sep Tiaraj, tambm conhecido por acampamento Serraria ou Passo Cabrito, em rea arrendada pelo MST. Para melhor detalhar as atividades desenvolvidas pelo MST a fim de obter a desapropriao da Fazenda Coqueiros, importante relatrio foi efetivado pela Brigada Militar do Estado, sendo encaminhado ao Ministrio Pblico com a identificao amide das aes praticadas pelo aludido Movimento. Alm da perspectiva cronolgica dos fatos relativos s invases, h informaes sobre o proceder dos membros do MST para atingiram seu objetivo (fls. 02v./17 do Anexo III). Destacam-se os seguintes eventos:
1) 02 DE ABRIL DE 2004 Ocorre a 1 invaso na Fazenda Coqueiros. A propriedade comumente conhecida por FAZENDA GUERRA ou FAZENDA COQUEIROS e foi invadida pela primeira vez no dia 02 de abril de 2004, por aproximadamente 600 (seiscentos) sem terra que chegaram ao local em 13em 13 (treze) nibus, 07 (sete) caminhes, 15 (quinze) veculos tipo passeio e 02 (duas) motocicletas, oriundos dos acampamentos de Julio de Castilhos e Palmeira das Misses. Durante o deslocamento, foram abordados no Municpio de Sarandi, onde informaram a Polcia Rodoviria Federal que deslocariam para colheita da maa no municpio de Vacaria. Em seguida abandonaram a rodovia principal e deslocando por uma estrada de cho batido, chegaram at as terras da fazenda onde concretizaram a invaso. A Fazenda Guerra possui sete mil hectares e est situado no Distrito de Xadrez, municpio de Coqueiro do Sul, que fica distante cerca de 15 Km da cidade de Carazinho. A rea invadida est subdividida em propriedades pertencentes aos irmos FLIX TUBINO GUERRA e VERA GUERRA e do marido desta, CARLOS BARCELOS. Segundo dados dos meios de comunicao est dividida em 1,3 mil de mata nativa, 2 mil em lavoura de soja e restante em lavoura de milho e criao de gado. O advogado da famlia, to logo tenha se concretizado a invaso, reuniu a documentao necessria com vistas a entrar com o pedido de reintegrao de posse. 2) 15 DE ABRIL DE 2004 Nesta data, um outro grupo de Sem Terras que estavam em marcha pela BR-386 em direo a Carazinho, arrendaram a propriedade de JANDIR WIEBRANS, ex-vereador de Coqueiros do Sul, propriedade esta, situada ao lado da Fazenda Coqueiros, tendo como objetivo montar um acampamento no local, ficando assim, prximos aos demais Sem Terra que haviam invadido a fazenda no dia 02 de abril de 2004. 3) 11 a 13 DE MAIO DE 2004 - A Brigada Militar passou a reunir efetivo e meios necessrios para realizar a desocupao na Fazenda Coqueiros, cumprindo determinao judicial, uma vez que fora expedido

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Mandado de Reintegrao de posse. Entretanto, no dia 12 de maio de 2004, deputados estaduais gachos simpatizantes do movimento, reuniram-se com o juiz da 1 Vara da Comarca de Carazinho, para pedir a prorrogao do prazo da desocupao da Fazenda Guerra. Esta solicitao acabou motivando a realizao de uma audincia pblica no dia 17 de maio de 2004, a fim de formalizar o acordo que possibilitou a sada dos invasores, sem que houvesse a necessidade da ao policial. O governo federal props liberar R$ 50 milhes para assentamentos dos sem terra. Logo depois da audincia a Via Campesina realizou ato pblico no centro de Carazinho afirmando que no faria novas invases nos prximos 30 dias, perodo em que parte da verba deveria ser liberada. Os Invasores concordaram em deixar a propriedade, tendo o INCRA indicado local para assentamento das famlias. 4) 26 DE JULHO DE 2004 Passados aproximadamente dois meses da primeira invaso, ocorre a 2 invaso na Fazenda Coqueiros, onde aproximadamente trezentos (300) manifestantes, acampados em uma rea arrendada pelo MST, lindeira a Fazenda e pertencente a JANDIR CELSO WIEBRANTZ, acabaram por invadi-la novamente. Eles transpuseram a cerca que separa as duas propriedades, onde utilizando trs (03) tratores e trs juntas de bois passaram a lavrar a terra para o plantio de milho. Esta invaso tinha como objetivo pressionar o Governo Federal a adquirir terras para novos assentamentos, conforme havia sido prometido em maio de 2004. A Brigada Militar montou barreiras junto s entradas que levavam rea invadida, evitando desta forma que novos integrantes pudessem se juntar aos primeiros, aumentando o contingente, o que poderia ser um agravante em caso de necessidade de ao policial para a retirada dos invasores. No julgamento do agravo de instrumento impetrado pelo proprietrio FELIX TUBINO GUERRA e outros ao Tribunal de Justia do Estado, foi concedida a liminar, fixando o prazo de dez (10) dias para a desocupao da rea invadida, sob pena de reintegrao compulsria. Ao tomarem conhecimento da deciso judicial, os sem terra derrubaram a cerca divisria entre as duas propriedades e ampliaram a ocupao da rea. Os invasores na poca manifestavam a inteno de resistir, montando barricadas e armadilhas, a exemplo do que fizeram quando da invaso anterior. 5) 04 DE AGOSTO DE 2004 - Os integrantes da Via Campesina desocuparam a Fazenda Guerra sem necessidade de atuao da Brigada Militar. Nas fotos a seguir, possvel perceber de que forma os invasores articulam-se de forma a resistir a uma possvel ao por parte da tropa da Brigada Militar. Salienta-se que tais tcnicas so ensinadas como tticas de guerrilha. 6) 02 DE DEZEMBRO DE 2004 - Como forma de manter constante presso sobre os proprietrios da fazenda, os sem terras

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incendiaram pequenas faixas de terra, da Fazenda Coqueiros, queimando parte da colheita. 7) 03 DE JANEIRO DE 2005 Os Sem terra divididos em dois grupos realizaram a colheita nas terras da Fazenda Coqueiros. Enquanto um grupo procedia colheita, outro montava guarda e em caso do comparecimento de efetivo policial escondiam-se no mato prximo ao acampamento, onde estavam concentrados cerca de 400 (quatrocentos) sem terra portando foices e faces. 8) 04 DE FEVEREIRO DE 2005 Nesta data, por volta das 0800 horas, sob a proteo da Brigada Militar, com um efetivo de cerca de 350 Policiais Militares mobilizados no Comando Regional de Polcia Ostensiva do Planalto (CRPO/Planalto), Batalho de Operaes Especiais de Santa Maria (BOE/SM) e Batalho de Operaes Especiais de Porto Alegre (BOE/PA), 03 (trs) colheitadeiras deram incio a colheita da roa de milho de 54 hectares. Os acampados observavam o fato e gritavam palavras de ordem e comentavam que as mquinas iriam parar. Durante a colheita 02 (duas) colheitadeiras quebraram, tendo sido encontradas no seu interior espigas de milho recheadas com ferro, tipo o utilizado em obra da construo civil. No mesmo dia s 1000 horas, os manifestantes entraram na roa de milho e foram at as lonas pretas que estavam no cho e onde estava o milho debulhado e pisotearam em cima, jogaram o milho para o alto e fizeram gestos provocando a tropa que permanecia em linha protegendo o trabalho das colheitadeiras. No perodo da tarde, as colheitadeiras comearam a trabalhar na roa, junto ao mato nativo prximo ao acampamento, tendo sido apedrejadas. Novamente foi acionado o efetivo da Brigada e com a proteo dada, a colheita transcorreu normalmente o resto da tarde. 09) 08 DE JANEIRO DE 2006 - O ano de 2006 iniciou com os sem terra colocando fogo em torno das 1800 horas, na rea que fica lindeira ao acampamento. O efetivo da Brigada Militar que se encontrava na localidade de Xadrez foi acionado, juntamente com os Bombeiros, e conseguiram apagar o fogo por volta das 2115 horas do mesmo dia. Foram queimados aproximadamente 20 hectares de rea, sendo 10 hectares cultivados com soja e outros 10 hectares com capoeira (mata rasteira). 10) 25 DE JANEIRO DE 2006 - Alm das queimadas, as aes de furto de produtos cultivados na propriedade tambm continuaram acontecendo, tanto que em 25 de janeiro de 2006, por volta das 1700 horas, o capataz da Fazenda Guerra, comunicou Guarnio da Brigada Militar em Xadrez que aproximadamente 30 (trinta) integrantes do MST, acampados em rea vizinha Fazenda, entraram quela propriedade e colheram parte do milho plantado, nas proximidades da cerca que divide a rea. A Guarnio da Brigada Militar de Xadrez compareceu ao local para averiguar a denncia, constatando a veracidade das informaes, momento em que os sem terra fugiram para o mato localizado na rea arrendada pelo MST tendo sido escutado um disparo de arma de fogo do seu interior. Neste dia o acampamento do MST contava com aproximadamente 200 (duzentas) pessoas, tendo os demais deslocado para reforar uma invaso praticada por

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integrantes do MST na faixa de domnio da RS 406 em Nonoai. 11) 28 DE FEVEREIRO DE 2006 - O MST, com apoio do Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA), invadiu pela terceira vez a Fazenda Guerra, sendo esta uma das maiores invases dos ltimos anos, envolvendo mais de mil (1000) pessoas de vrios acampamentos do interior do Estado. Nesta invaso houve aes taticamente organizadas, como se fosse uma operao paramilitar. O evento criminoso ocorreu s 0500h, contando com aproximadamente mil (1000) pessoas, integrantes do MST e do MPA oriundos dos acampamentos montados em Sarandi, Ponto, No-Me-Toque e Nonoai, sendo a maior parte das pessoas do antigo acampamento de Nonoai. Os infratores no se preocuparam com a existncia de benfeitorias e com a famlia de um funcionrio residente no local, cuja residncia foi invadida por grupo que demonstrou ter treinamento especializado neste tipo de ao. Este grupo se apoderou de uma espingarda calibre 12. O funcionrio e seus familiares foram liberados para sarem do local. A ao preparada pelo MST utilizou para chegar at a Fazenda Coqueiros, aproximadamente 60 (sessenta) nibus, 01 (uma) carreta, 35 (trinta e cinco) caminhes e 20 (vinte) veculos de passeio, sendo que os veculos de carga efetuaram transporte de material de logstica (barracas, colches, caixas dgua, alimentos, etc). Aps a invaso continuaram as aes de hostilidade contra os funcionrios e policiais militares que patrulhavam nas imediaes. Depois de instalados os invasores tomaram posse das madeiras (tbuas) da serraria existente no local, passando a utiliz-las para a construo de barracos. Constatou-se tambm a chegada de grande quantidade de mantimentos, atravs da carreta Volvo N10, placas IGE 9381 (Palmeira das Misses). Alm disso, efetuaram ligao clandestina de luz (gato) para utilizao de energia eltrica da rede que cruza pelo local invadido. Aps a invaso de 28 de Fevereiro de 2006 o MST desencadeou uma srie de aes, como se pode ver a seguir: - UTILIZAO DE CRIANAS - Uma das medidas mais comuns utilizadas pelos integrantes do MST a colocao de crianas e mulheres como escudos humanos frente das manifestaes. Esta atitude visa minar a ao das foras de segurana pblica que tentam fazer cumprir as ordens manifestamente legais. Fatos anteriores j mostravam esta inteno do MST, pois no dia 11 de maio de 2004, o MST rejeitou a notificao sobre proteo das crianas durante as aes do Movimento. Quando acampados na Fazenda Coqueiros, negaram-se a assinar notificao do Conselho Tutelar que recomendava que as crianas presentes na Fazenda fossem protegidas, caso a Brigada Militar usasse a fora para desocupar a rea invadida. O mandado orientava os pais a preservarem integridade fsica dos filhos na ao de despejo sob pena de responsabilizao criminal. Os lderes do acampamento do MST receberam a notificao, mas no quiseram assin-la.

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- AGRESSES A POLICIAIS MILITARES No dia 28 de fevereiro de 2006, por volta das 0430 horas, pouco antes da invaso da fazenda, a Guarnio da Viatura prefixo 3253 (do OPM de Coqueiros do Sul), composta pelos Sgt CRUZ e Sgt FRANA, efetuava o policiamento ostensivo e ao perceber a movimentao de veculos iniciou acompanhamento. Prximo da encruzilhada que liga o Distrito de Xadrez aos Municpios de Coqueiros do Sul e Ponto, saiu do interior de uma mata, aproximadamente 60 (sessenta) integrantes do MST e MPA, que cercaram a guarnio, e de posse de foices cortaram os pneus, arrancaram a tampa de combustvel, a antena do rdio VHF, riscaram na lataria as letras MST, levaram o microfone do rdio transceptor VHF e duas baterias de celular dos Policiais. Aps arrastaram a Viatura para uma vala, encostando-a em um barranco, onde permaneceram junto mesma at a passagem do comboio formado por nibus, caminhes e veculos leves. Em 28 de Fevereiro de 2006 houve um registro de duas ocorrncias na Delegacia de Polcia de Carazinho por parte do proprietrio e trs funcionrios da Madeireira Cagliari instalada dentro da Fazenda Coqueiros em Coqueiros do Sul - As ocorrncias de n 1107 (Outros crimes contra a liberdade individual) e 1108/2006 informando sobre apropriao de armas de fogo (roubo/furto): A primeira 01 Espingarda marca Boito, Pump, 01 cano, Cal 12, n E3839903; A segunda Esp marca Boito, Cal 28, 02 canos, n 22997, e 01 revlver marca Taurus, Cal 38, n 0, infratambor K830 e com referncia aos danos na Vtr BM 3253 (Fiat Palio), foi confeccionado COP n 624649 e BA-BM n 2937298. As vtimas relataram que durante a madrugada foram surpreendidos por grupo de 10 (dez) pessoas (sem terras invasores da Fazenda Coqueiros) armadas, ameaaram e trancaram as vtimas em uma pea da madeireira onde permaneceram at de manh, quando saram para registrar a ocorrncia. Os sem terras furtaram vrios objetos, equipamentos agrcolas e as referidas armas citadas acima. 12) 02 DE MARO DE 2006 por volta das 1000 horas, os invasores interromperam o fornecimento de energia eltrica da usina existente na sede da fazenda visando prejudicar os funcionrios e os policiais militares. Mas, tambm houve prejuzos a aproximadamente 1.500 (mil e quinhentas) pessoas do prprio movimento. Destas 400 (quatrocentas) eram crianas, sendo 250 (duzentas e cinqenta) em idade escolar e 150 (cento e cinqenta) com menos de 6 (seis) anos de idade 13) 04 DE MARO DE 2006 Nesta data, mais uma vez foi possvel constatar que tanto o MPA quanto o MST no tm a preocupao em cumprir as ordens judiciais, pois acreditam na interveno poltica de parlamentares solidrios a seu Movimento. Isto ficou evidente quando deixaram de cumprir a Determinao Judicial expedida pelo Dr. ORLANDO FACCINI NETO, Juiz de Direito da Comarca de Carazinho, o qual determinou prazo de 24 horas para a desocupao da rea invadida. Ao tomarem conhecimento da ordem judicial os representantes do MST rasgaram o documento, havendo um principio de tumulto e revolta, o que foi logo controlado pelo efetivo Policial Militar.

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14) 06 DE MARO DE 2006 - Ao longo dos anos, tem-se visto que comum a participao de autoridades pblicas junto aos movimentos sociais, inclusive se dirigindo diretamente as reas invadidas. Neste sentido, em 06 de maro de 2006 chegou sede da BM, na Fazenda Guerra, o Deputado Estadual FREI SRGIO, acompanhado pelos Prefeitos de Ponto e de Coqueiros do Sul a fim de participar de reunio com o Comando da Operao Policial, que j preparava algumas medidas para o cumprimento do Mandado de Reintegrao de Posse. Ao trmino da reunio o Comandante da Operao informou aos presentes que iria revistar os caminhes, nibus e pessoas a fim de verificar se no estava saindo material pertencente fazenda, momento em que o FREI SRGIO e o Prefeito de Coqueiros do Sul deslocaram at o interior do acampamento para dar conhecimento das exigncias s lideranas dos invasores. 15) 11 DE MARO DE 2006 - Os lderes do MST cientes das providncias que a Brigada Militar adotaria, orientaram os invasores a fugirem para uma rea de terra de 05 hectares localizada a poucos metros de onde estavam acampados. Na fuga os manifestantes entraram em uma rea errada, a Chcara do Sr MOACIR CAVAL, situada tambm ao lado da Fazenda Guerra. Diante disto os Sem Terra foram intimados pelo Comandante da Operao Policial Militar para retornarem a Fazenda Guerra, a fim de serem revistados, o que no foi acatado. Os integrantes do MST permaneceram reunidos na rea da chcara, onde haviam entrado por engano. Aps os Sem Terra conseguiram deslocar para o local certo, a rea lindeira da Chcara de MOACIR CAVAL. A nova rea foi comprada previamente pelo movimento, pois sua posio estratgica era importante, uma vez que se avizinhava a desocupao da Fazenda e eles precisariam se manter prximos ao alvo. A compra foi realizada pelo Sr. ARNO MAIER, que a cedeu aos manifestantes, diferentemente da arrendada do Sr. JANDIR CELSO WIEBRANTZ, anteriormente citada. Os invasores abandonaram na Fazenda Coqueiros vrios utenslios, alguns casebres e lonas pretas. As guarnies da Brigada Militar realizaram as vistorias no acampamento abandonado encontrando em uma das casas antes ocupada pelos invasores, aproximadamente mil e quinhentas (1.500) garrafas de cachaa, e alimentos variados estocados tais como: arroz, feijo e farinha de trigo, os quais foram apreendidos para serem entregues ao Poder Judicirio local. Os mais de 1500 Sem Terra instalaram-se na rea de 5 hectares que receberem em situao de cedncia por parte do Sr. MAIER, onde permaneceram precariamente acampados pois no havia material suficiente para acomodarem-se, inclusive com pouca gua e a alimentao. O filho de ARNO MAIER, VLADIMIR MAIER, 41 anos, apoiador do movimento, estava acampado em Coqueiros do Sul, com o

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grupo responsvel pela invaso da Fazenda Guerra. Aps a desocupao do local, ele se mudou para o stio comprado pelo pai. - PESSOAS PRESAS Durante a operao de desocupao da Fazenda Guerra 03 (trs) pessoas, (dois homens e uma mulher) que no conseguiram fugir do acampamento foram presas pela Brigada Militar e conduzidas para a Delegacia de Polcia. Segundo o Comandante da Operao os motivos das prises se deram pela a prtica do delito de furto de objetos, danos ao patrimnio pblico causado pela depredao de uma viatura e de crcere privado de dois policiais no dia da ocupao da rea, embora a coordenadora do MST, ANA SOARES, negasse todas as acusaes. 16) 14 DE MARO DE 2006 Por volta das 1923h, houve o comunicado de que uma criana, que estava no acampamento do MST havia morrido. A criana de cinco meses morreu no Hospital de Caridade de Carazinho. A menina estava no acampamento do Movimento do (MST) em Coqueiros do Sul e apresentava sinais de desidratao, diarria e vmito. Tambm foi verificado na poca que outras trs crianas estavam internadas com os mesmos sintomas. O hospital encaminhou relatrio ao Conselho Tutelar de Coqueiros do Sul para que o caso fosse remetido Justia. As crianas permaneceram internadas at o dia 15 de maro de 2006, no Hospital de Carazinho. O que mais preocupou as autoridades, sociedade e meios de comunicao em geral foram s informaes repassadas pela me da menina. Ela informou que a demora em levar o beb ocorreu porque os coordenadores do acampamento no autorizaram a sada dos integrantes. Um dos mdicos plantonistas do hospital disse que os pacientes internados no corriam risco de morte. Dia 16 de maro de 2006, por volta das 1945h, houve o pronunciamento da equipe mdica do Hospital de carazinho. A mdica responsvel pelo atendimento, disse que a morte de beb poderia ter sido evitada. A certido de bito confirma que a morte foi causada por insuficincia respiratria aguda. A mdica ressaltou que cuidados simples como o respeito da me ao perodo de amamentao evitaria a morte. PRESENA DE ESTRANGEIROS NOS ACAMPAMENTO No dia 17 de maro de 2006, foi percebido que os homens responsveis pela segurana do MST recebiam as instrues dentro de um dos acampamentos por parte de estrangeiros. O depoimento Polcia Civil de um comerciante que teve contato com os sem terras no incio de maro reforou a suspeita da presena de estrangeiros no grupo que invadiu a Fazenda Guerra. Os indcios da presena de estrangeiros junto ao MST em Coqueiros aumentaram depois que um familiar do dono da propriedade, que fica ao lado do acampamento, declarou que teve contato com dois homens com sotaque estrangeiro. Os guardas do acampamento tinham uma equipe com cerca de 30 (trinta) homens armados com foices e faces liderados por HUGO

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CASTELHANO, sendo este um dos lderes do MST no acampamento. De nacionalidade colombiana, ele seria o encarregado das escalas nas guaritas e o mentor das estratgias de resistncia do grupo em caso de retirada compulsria pela polcia. O outro estrangeiro no foi identificado. Tambm foi observado que no interior do acampamento, havia 03 (trs) mulheres com sotaque estrangeiro, e segundo comentrios seriam Suecas pertencentes a uma ONG de movimento social europeu e estariam no Estado em um grupo de 15 (quinze) pessoas entre Suecos, Franceses e Americanos. A inteno deste grupo seria a produo de um documentrio. As demais pessoas estariam espalhadas nos diversos acampamentos do Estado. 17) 21 DE MARO DE 2006 - O Delegado da Polcia Civil de Carazinho, DANILO FLORES, anunciou que indiciaria 800 (oitocentos) integrantes do MST, que participaram na invaso da Fazenda Guerra, em pelo menos oito delitos. Foi instaurado Inqurito Policial para a apurao dos delitos cometidos pelos sem terra desde o dia 28 de fevereiro, quando a rea sofreu a terceira invaso. Para a Polcia Civil, os sem serra foram responsveis por furtos, roubos, esbulho possessrio, crcere privado, formao de quadrilha, danos contra o patrimnio privado e crimes ambientais. Na investigao consta os fatos envolvendo a Fazenda e os estragos feitos em um stio ao lado da rea onde acampara o MST. Alguns dos delitos praticados pelos integrantes do MST e MPA ocorreram enquanto estavam acampados em rea cedida e lindeira a Fazenda Guerra. Armados com foices e faces, com o corpo pintado e alguns usando toucas ninjas, cortaram aproximadamente 140 (cento e quarenta) rvores da Fazenda e bloquearam a estrada vicinal que liga o municpio de Coqueiros do Sul ao de Carazinho, prximo a Base da Brigada Militar do Distrito de Xadrez. Simultaneamente um grupo do MST tentou junto sede da Fazenda, derrubar uma torre de madeira construda por eles mesmos durante a invaso do local, e era utilizada como ponto de observao pela Brigada Militar. O efetivo policial do local apoiado pelo BOE/PF controlou a situao e os manifestantes retornaram para o acampamento na rea cedida. 18) 02 DE ABRIL DE 2006 - s 1430h na lavoura de plantao de soja pronta para a colheita da Fazenda Guerra, localizada atrs do acampamento do MST, ocorreram vrios focos de incndio que atingiram de 130 a 150 hectares, aproximadamente. Foram acionados os Bombeiros de Carazinho que controlaram e apagaram o fogo. 19) 17 DE ABRIL DE 2006 Integrantes do movimento entraram na serraria da Fazenda Coqueiros, onde se apossaram de madeiras l existentes e construram dezenove barracos ornamentados com cruzes, prximo a cerca que faz divisa com a rea do acampamento. Para a realizao deste ato, os acampados derrubaram a cerca de arame que havia sido colocada aps a sua retirada pela BM quando da ltima invaso (11 de Maro de 2006), bem como, derrubaram uma araucria. 20) 18 DE ABRIL DE 2006 - Os Sem terras haviam construram 19 barracos dentro das terras da Fazenda, para lembrar o massacre

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em Eldorado dos Carajs no Par. Durante tarde os sem terras pegaram madeiras da serraria que fica dentro da Fazenda e fizeram fogueiras. Um veculo Kombi com compras foi revistado pela BM, que encontro alm de alimentos e pregos, 180 garrafas de cachaa, como foi apresentada nota fiscal das mercadorias os produtos foram liberados pelos PM. 21) 19 DE ABRIL DE 2006 pela parte da tarde, uma Tropa do BOE de Passo Fundo, deslocou at a Fazenda Coqueiros, no Municpio de Coqueiros do Sul a fim de dar condies de segurana para que os funcionrios da Fazenda pudessem desmanchar os dezenove barracos. Com a chegada do efetivo no local, houve resistncia, sendo necessrio a tropa posicionar-se em linha e avanar em direo aos manifestantes com o objetivo de for-los a sair da fazenda em direo a rea de onde esto acampados, momento em que os integrantes do MST reagiram arremessando pedaos de madeira contra a tropa e Coquetel Molotov, gerando vrios focos de incndio nas madeiras e casas que serviam de depsito da serraria. 22) 14 DE JULHO DE 2006 durante a madrugada, integrantes do MST, do Acampamento JANDIR, ao lado da Fazenda Guerra, cortaram aproximadamente 6 Km de cerca e s 1000h, cerca de 100 (cem) pessoas invadiram a lavoura da fazenda, montaram 02 (duas) barracas de lona preta, com o propsito de plantarem 30 (trinta) hectares de milho. A divulgao para a imprensa da ao nas terras da Fazenda Guerra por parte de integrantes do MST, foi feita por VANDERLAN FAGUNDES, um dos lderes regionais do Movimento dos Sem Terra. 23) 18 DE JULHO DE 2006 aproximadamente 50 (cinqenta) integrantes do MST, por volta de 0730h, entre homens e mulheres, oriundos do acampamento Jandir, cortaram a cerca lindeira ao arrendamento e entraram na lavoura da Fazenda, onde iniciaram plantao de milho com o uso de mquinas manuais. Tambm, no local iniciaram a construo de barracos. Durante o dia utilizaram a estratgia de passar para as terras da Fazenda, sempre que o policiamento se afastava, de onde saam quando o policiamento se aproximava. s 1730h, os invasores da lavoura deixaram o local sem a necessidade de interveno de Fora Policial. Retornaram para o local onde mantm um acampamento por mais de trs anos. 24) 20 DE JULHO DE 2006 - por volta das 0630h, um efetivo de cerca de 80 policiais militares integrantes do BOE, POE e OPM de Passo Fundo, chegaram na Fazenda Coqueiros, para apoiar a retirada de barracas montadas na lavoura, em razo de interdito proibitrio concedido quando da invaso propriedade. Quando da chegada do efetivo, foi constatada a presena de dois integrantes do MST vigiando o local de cima da torre de madeira, MIGUEL RODRIGUES (25/09/1967) e NADIR PINTO DA SILVA (26/03/1957), que estavam armados de foice e faco.

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Foram desarmados, presos e posteriormente conduzidos at a Delegacia de Polcia de Carazinho. Ao iniciar a operao, foram arremessadas pedras e bolinhas de gude do acampamento, sendo necessrio o uso de bombas de gs por parte da tropa. Os objetos lanados pelos integrantes do MST atingiram viaturas e at o equipamento de filmagem de um reprter que estava no local. Uma bola de gude arremessada por estilingue atingiu o Cap Martinelli, provocando leses leves. No local de interdito proibitrio, funcionrios da Fazenda Guerra, utilizando uma mquina retroescavadeira desmontaram 10 (dez) barracas desabitadas e uma torre de madeira. Aps a concluso da Operao, por volta das 1000h, o efetivo que deixava o local foi alvo de pedras arremessadas por integrantes do MST. A Vtr 136 foi atingida por uma pedra quebrando um dos vidros. Estiveram presentes durante a operao, reprteres da RBS, Correio do Povo e Rede Pampa. Foi tambm realizado levantamento de degradao ambiental pelo efetivo do 3 BABM. 25) 25 DE JULHO DE 2006 - aproximadamente s 0500h da manh, integrantes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), acampados no acampamento JANDIR, cortaram aproximadamente 5 Km de cerca. A cerca est localizada junto estrada de acesso ao municpio de Coqueiros do Sul. 26) 14 DE AGOSTO DE 2006 - Por volta das 1530h, quando em patrulhamento pela estrada principal de acesso a Coqueiros do Sul, prximo ao acampamento do JANDIR, uma patrulha da Brigada Militar formada Por 10 Policiais Militares em 03 viaturas, comandados pelo 1 Ten QTPM DAVID GOTS DA ROCHA, foram cercados por aproximadamente 60 (sessenta) integrantes do MST, as quais jogaram pedras na guarnio. A fim de controlar a situao e salvaguardar a integridade fsica dos Policiais Militares, bem como, proteger o patrimnio do Estado (viaturas), foi necessria a utilizao de munio antimotim. Ao comandar manobras evasivas a fim de garantir o retorno das viaturas a Base da Brigada Militar no distrito de Xadrez, o Oficial PM foi atingido com uma pedrada no rosto causando-lhe leso superficial e a viatura Prefixo 1123 teve seu pra-brisa traseiro quebrado por uma pedra. Aps estes fatos a Guarnio retornou a localidade de Xadrez, no sendo possvel identificar quem atingiu o Tenente e a viatura. Ningum foi preso. O oficial ferido foi submetido a exame mdico e liberado. Foi efetuado registro da ocorrncia na Polcia Civil de Carazinho sob n 4740/06 e BA 095602.

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27) 22 DE AGOSTO DE 2006 - por volta das 0930h, aproximadamente 200 (duzentos) integrantes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), acampados no Jandir, ultrapassaram a divisa da Fazenda, ocupando aproximadamente 02 hectares da referida propriedade. Os sem terras estavam divididos em trs grupos dentro da rea, bem como, dispunham de material de uso pessoal, (mochilas, colches e cobertores), porm no apresentavam disponibilidade de logstica para maiores construes (barracas). Na mesma data, aproximadamente s 1510h, os integrantes do MST entraram a rea da serraria da fazenda e atearam fogo em 01 (uma) casa e nos escombros de outras trs abandonadas no local, queimadas anteriormente pelo mesmo movimento, sendo 01 (uma) grande e 03 (trs) pequenas. O fogo espalhou-se tambm pelas matas vizinhas. Foram acionados os bombeiros da cidade de Carazinho, que ao chegaram no local nada puderam fazer, haja vista que as chamas j tinham consumido totalmente as residncias. Aps o incndio, aproximadamente 180 (cento e oitenta) pessoas montaram cerca de 12 (doze) barracas, a 500 metros dentro da fazenda na lavoura da Fazenda Coqueiros. Outras 50 (cinqenta) pessoas ficaram acampadas na rea da serraria da fazenda. 28) 23 DE AGOSTO DE 2006 - a Brigada Militar mobilizou aproximadamente 160 (cento e sessenta) Policiais Militares da regio de Passo Fundo e Santa Maria, a fim de ser realizado ao de Reintegrao de Posse, face Interdito Proibitrio para o local invadido. Ao chegarem no local foi constatado que a maioria dos invasores havia deixado o local na noite do dia 22 para 23 de agosto de 2006, restando apenas 100 (cem) pessoas dentro da lavoura e 04 (quatro) pessoas na torre de observao construda pelos mesmos durante a invaso do dia 22 de agosto de 2006. No meio do dia os sem terra que estavam na lavoura, atearam fogo em algumas barracas construdas pelos mesmos e aps deslocaram at o acampamento do movimento. O fogo ateado pelos integrantes do MST nas barracas, espalhou-se pela palha de milho seca atingindo aproximadamente 5 hectares. No foi necessria a presena dos bombeiros, pois o fogo extinguiuse naturalmente. Aproximadamente s 1835h, o Comando deu por trmino a Operao na Fazenda Coqueiros, sendo dispensados os efetivos que deslocaram em apoio ao CRPO/Planalto. Ficaram no local apenas o efetivo orgnico de Xadrez, 17 Policiais Militares. 29) 20 DE OUTUBRO DE 2006 - aproximadamente s 1530h, integrantes do MST acampados prximo ao crrego do cabrito, antiga

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serraria da Fazenda Guerra, entraram em rea da Fazenda Coqueiros com uma junta de bois e araram aproximadamente 1.000 (mil) metros de terra, tambm construram no local 02 (duas) barracas. O proprietrio da fazenda registrou o fato na Delegacia de Polcia de Carazinho, sendo confeccionado BA N 3818489. Dois dias aps, em 22 de outubro de 2006, aproximadamente s 1930h, o capataz da Fazenda Coqueiros, DRIO CAGLIARI, comunicou a integrantes da Brigada Militar de Xadrez, que havia vrios focos de incndio em uma plantao de milho com cobertura de aveia, prximo ao acampamento do MST (acampamento JANDIR). Foi deslocada para o local uma guarnio da Brigada Militar, a qual tentou controlar os focos de incndio, mas em virtude do fogo ter se alastrado por uma grande rea, foi solicitado apoio do Corpo de Bombeiros de Carazinho, os quais extinguiram por completo o incndio. Os bombeiros estimaram em aproximadamente 25 hectares o total de rea queimada. Esteve no local o capataz da Fazenda Coqueiros, o qual no soube precisar a extenso dos danos causado na lavoura de milho, optando por efetuar o registro na DP de Carazinho na manh de 23 de outubro. A lavoura destruda pelo incndio est localizada aproximadamente 1.000 (mil), metros do acampamento do MST. 30) 27 DE OUTUBRO DE 2006 - foi reiniciado o plantio, e aproximadamente s 0930h, cerca de 100 integrantes do MST, saram do acampamento JANDIR, armados com foices, faces e porretes, investiram contra os funcionrios da Fazenda, os quais estavam iniciando o plantio a cerca de 300 metros do acampamento. Em conseqncia da eminente agresso, fugiram do local abandonando os caminhes carregados de sementes de soja e insumos. Em ato continuo os integrantes do MST atearam fogo nos caminhes, sendo que um deles foi totalmente queimado incidindo em perda total do veculo e da carga, o montante de 3.200 Kg de semente de soja. No outro veculo a carga no foi danificada, todavia o caminho foi totalmente incendiado acarretando a perda total do mesmo. O Comando do CRPO/PLANALTO determinou o deslocamento para a Base de Xadrez, de um efetivo composto por 10 (dez) integrantes do BOE-PF, 07 (Sete), integrantes do 13 BPM e 10 (Dez), integrantes 3 RPMon, em apoio ao efetivo de 11 (onze), na Base de Xadrez. Por volta de 1400h, a Polcia Civil de Carazinho, com o apoio da Brigada Militar, compareceu no local do crime. A percia foi solicitada ao Instituto Geral de Percias (IGP). 31) 15 DE NOVEMBRO DE 2006 A Brigada Militar, de Xadrez, tomou conhecimento que uma lavoura da Fazenda Guerra localizada prximo ao acampamento JANDIR, havia sido queimada, totalizando uma rea de aproximadamente 01 hectare. O local da queimada prximo de onde integrantes do MST haviam queimado dois caminhes de propriedade da Fazenda Guerra. Quando Policiais Militares chegaram ao local do incndio foram avistados entre 50 (cinqenta) a 60 (sessenta)

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pessoas, as quais observavam as chamas do interior do acampamento JANDIR. Com a chegada da Brigada Militar foram ouvidos alguns silvos de apitos, em tese, de algum coordenador do acampamento, o que fez com que os acampados se recolhessem aos barracos, no sendo mais vistos. O Corpo de Bombeiros do Distrito de Xadrez foi acionado, compareceu no local e apagou o incndio, evitando que as chamas se espalhassem por outras reas da lavoura. 32) 29 DE NOVEMBRODE 2006 - por volta das 0800h, aproximadamente 100 (cem) integrantes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) do Acampamento do JANDIR, entraram na fazenda e capinaram uma lavoura plantada com soja. s 0930h, construram no local 03 barracas de lona preta, mas no chegaram a utiliza-las. s 1200h os invasores abandonaram a lavoura e deslocaram para o acampamento JANDIR. 33) 30 DE NOVEMBRO DE 2006 - s 1400h, comandados pelo Comandante do CRPO/PLANALTO, cerca de 70 Policiais Militares do BOE/PF, cercaram a rea onde se encontravam apenas barracas montadas pelos sem terras. Uma retroescavadeira e um trator removeram as barracas deixadas pelos integrantes do MST junto serraria e a lavoura dentro da propriedade pertencente Fazenda Coqueiros. Os funcionrios da Fazenda refizeram a cerca que divide o acampamento das terras da Fazenda Coqueiros, pois havia sido derrubada pelos sem terras. 34) 12 DE FEVEREIRO DE 2007 - O proprietrio da FAZENDA COQUEIROS em Coqueiros do Sul, Sr FLIX GUERRA, solicitou apoio Brigada Militar, para realizar a pulverizao com defensivos agrcola na lavoura localizada prxima ao acampamento JANDIR. As 0800h, um efetivo PM de 51 homens, devidamente comandados inicialmente pelo Comandante do 38 Batalho de Polcia Militar, iniciaram o isolamento da rea no tendo xito, devido a reao dos acampados os quais encontravam-se em torno de 90 pessoas entre homens, mulheres e crianas e faziam o uso de estilingues para o arremesso de pedras contra a guarnio e funcionrios da fazenda obrigando-os a recuar. Por volta de 1030h chegou no local o Cmt BOE-PF o qual passou a comandar a operao, inicialmente tentando dialogar com os acampados para o cumprimento da misso sem que fosse preciso recorrer ao uso da fora, porm no foi obtido xito na negociao, tendo os acampados do interior de um mato existente nas proximidades, onde seria passado o veneno, usando estilingues, jogando pedras contra os tratores, funcionrios da Fazenda e a tropa BM, tendo um dos PM do Peloto Hipo, sido atingido por uma pedra. Para cont-los foi usado meios no letais (75 disparos cal.12 munio anti-motim, lanamento de 12 granadas de efeito moral e gs lacrimogneo) no intuito de dispersar os agressores. Com a ao da BM, os sem terras permaneceram no acampamento, tendo desta forma sido realizada a operao com 04 (quatro) tratores para aplicao de defensivos agrcolas na lavoura, a qual foi encerrada por volta de 1400h.

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35) 16 DE FEVEREIRO DE 2007 Nesta data, por volta de 1600h, no acampamento do Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA), na BR 386, KM 162 (Prximo ao Pedgio da COVIPLAN em Almirante Tamandar do Sul), foi queimado pelos acampados, o que restou das barracas e lonas, sendo que no local estavam no mximo 10 pessoas. Os acampamentos de Almirante Tamandar do Sul e Sarandi migraram para os Acampamentos em Coqueiros do Sul, junto rea de 08 ha arrendadas de JANDIR e o acampamento de Sep Tiaraj, prximo a Serraria da Fazenda Guerra, e iniciaram a montagem de barracas nas reas arrendadas, sendo que na rea do JANDIR estavam presentes em torno de 400 pessoas e no Sep Tiaraj, aproximadamente 100 pessoas. Os lderes do movimento continuaram a arregimentar pessoas para engrossar o nmero de manifestantes. Instalaram duas barreiras na rea onde os fatos se deram, prximas a base da BM nos acessos fazenda. 36) 04 DE ABRIL DE 2007 40 (quarenta) integrantes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), do Acampamento JANDIR, entraram na plantao de soja da Fazenda Guerra, lindeira ao acampamento (foto abaixo) e com foices cortaram em torno de 02 hectares de soja, no sendo possvel precisar a quantidade de soja colhida. A ao dos sem-terras perdurou por aproximadamente 40 minutos, no havendo confronto com os Policiais Militares. 37) 07 DE ABRIL DE 2007 pela segunda vez na semana, aproximadamente 40 (quarenta) integrantes do MST do Acampamento do JANDIR, entraram na plantao de soja da Fazenda Coqueiros, lindeira ao acampamento e colheram certa quantidade de soja, no sendo possvel precisar a rea que foi cortada. Por volta das 1200h, houve pausa para o almoo e s 1500h reiniciaram a colheita, com o aumento de integrantes, sendo entre homens e mulheres em torno de 100 (cem) pessoas. A soja cortada foi deixada sob o solo. s 1630h, os sem terras retornaram para o acampamento JANDIR. 38) 11 DE ABRIL DE 2007 150 sem terras em trs caminhes, invadiram pela 4 vez a sede da Fazenda Guerra. Divididos em trs grupamentos invadiram simultaneamente a residncia onde se encontrava instalado o efetivo da Brigada Militar, o galpo utilizado para deposito de sementes, oficina e estacionamento do maquinrio agrcola, e o terceiro grupamento invadiu a residncia de um empregado da fazenda. A ao foi dotada de uso de fora, sendo arrombadas portas e janelas, e utilizados artefatos explosivos de fabricao caseira. Instantes aps a invaso da propriedade, um comboio formado por seis nibus vindos de Coqueiros do Sul e Carazinho, deixaram no local em torno de 300 (trezentas) sem-terras (homens mulheres e crianas). Um grupo composto por 150 (cento e cinqenta) sem-terras (homens, mulheres e crianas), que estavam instalados no acampamento Sep Tiaraj localizado prximo da antiga serraria deslocaram a p, se juntando aos demais. Os sem-terras eram oriundos dos Acampamentos JANDIR, SEP TIARAJ, BEIRA CAMPO

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(BR 386), apoiados por assentados da rea 9 da FAZENDA ANONNI. Durante a invaso os sem terras apossaram-se dos materiais da fazenda deixados pelos Policiais Militares que estavam no local. 400 Policiais foram mobilizados para o local para realizar a reintegrao de posse, o que motivou os invasores a deixarem o local no mesmo dia da invaso. 39) 12 DE ABRIL DE 2007 Em 12 de abril de 2007, houve confronto entre sem terras e um efetivo da BM, 04 (quatro) Policiais Militares que permaneceram no distrito de Xadrez. Atendendo solicitao de FELIX TUBINO GUERRA, o efetivo da BM acompanhou funcionrios da Fazenda Coqueiros, at a lavoura prxima do Acampamento Osiel Alves (JANDIR), onde iriam retirar um caminho da propriedade que fora queimado durante uma das investidas j mencionadas anteriormente. Ao chegarem no local, foram cercados por cerca de 300 (trezentos) acampados que se postaram em linha de frente para os Policiais Militares a uma distancia de aproximadamente trezentos metros, momento que foram efetuados disparos de arma de fogo do interior do mato em direo a guarnio, que revidaram com 06 (seis) disparos de espingarda calibre 12. Logo aps saiu do acampamento o veiculo VW gol de cor vermelha placas IGH 4020, em alta velocidade. O veiculo foi acompanhado e abordado prximo a Base da BM no distrito de Xadrez, onde foram identificados: IVAN EDENILTON MARROZO DE OLIVEIRA, RG 6028661608, EVANDRO PACHECO, DANIEL SIDINEI MAFALDA, RG 1051396057, este com um ferimento proveniente de arma de fogo na ndega, a principio sem gravidade tendo sido conduzido ao Hospital de Carazinho. Os ocupantes do veiculo eram oriundos do municpio de So Jose das Misses. Foram conduzidos a DP de Carazinho. Daniel Mafalda alegou que estava com problemas para caminhar, foi trazido para o Hospital Cristo Redentor em POA, onde ficou internado, sendo liberado mais tarde e retornado para Coqueiros do Sul. O referido simulava problema para caminhar para culpar a BM no incidente por ocasio do confronto em Coqueiros do Sul. 40) 1 DE MAIO DE 2007 Em 01 e 03 de Maio de 2007, foi constatado abigeato nas terras da Fazenda Guerra, onde foi localizado pelo administrador da Fazenda, no municpio de Coqueiros do Sul, nas proximidades do Acampamento OSIEL ALVES (JANDIR), 03 (trs) cabeas de gado abatidas (carcaas) e 02 (dois) animais feridos por arma branca. Na mesma data, pela parte da manh, o Administrador encontrou mais 02 (duas) reses abatidas com duas perfuraes similares a arma de fogo na regio da cabea. Foi confeccionado registro na DP de Carazinho. No foram identificados os autores do fato. 41) 11 DE MAIO DE 2007 foram constatadas novas ocorrncias de abigeato na Fazenda Guerra onde a Brigada Militar tomou conhecimento que foi localizado pelo administrador da Fazenda Guerra, (03) trs cabeas de gado feridas por arma branca e com perfuraes similares a arma de fogo, sendo que uma delas estava morta e outra foi sacrificada devido aos ferimentos, sendo que mais tarde, funcionrios da Fazenda Guerra

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localizaram outras 03 (trs) reses feridas por arma de fogo e da mesma forma que as encontradas anteriormente. Enquanto os funcionrios faziam esta conferncia, foram realizados contra eles aproximadamente 10 (dez) disparos de arma de fogo, no tendo sido atingido nenhuma pessoa. No foi possvel visualizar os autores dos disparos. O fato foi registrado na DP de Carazinho. 42) 16 DE SETEMBRO DE 2007 Em 16 de setembro de 2007, por volta das 0030h, o Sr Wagner e Ari funcionrios que residem na sede da Fazenda Coqueiros, notaram que os cachorros estavam inquietos. Entraram em contato com o efetivo da Brigada em Xadrez, que compareceram ao local efetuando, mas nada de anormal foi constatado. Por volta das 0300h, houve duas exploses, onde dois tratores que estavam estacionados atrs do galpo principal, tiveram danos provocados por explosivos. A Brigada Militar isolou o local, e permaneceu aguardando a chegada da percia para o levantamento. A sede fica localizada a 300 metros do Acampamento Sep Tiaraju (lado da antiga Serralharia da Fazenda Coqueiros). No ptio onde ocorreu o fato, havia 07 tratores, duas plantadeiras e 01 colheitadeira. O Advogado do Sr Felix Tubino Guerra, deslocou a Delegacia de Policia da Cidade de Carazinho, onde confeccionou o registro de N 6897/2007, a Brigada Militar confeccionou BA BM n 2567964. 43) 19 DE SETEMBRO DE 2007 No municpio de Sarandi: ACAMPAMENTO BR-386 KM139 (BEIRA CAMPO) a. Nmero de barracas: 40 b. Nmero de homens: 35 c. Nmero de mulheres: 25 d. Nmero de crianas: 20 Total = 70 adultos No municpio de Coqueiros do Sul: ACAMPAMENTO OZIEL ALVES: rea pertencente a JANDIR, arrendada pelo MST. a. Nmero de barracas: 180 b. Nmero de homens: 190 c. Nmero de mulheres: 130 d. Nmero de crianas: 100 Total = 320 Adultos No municpio de Coqueiros do Sul: ACAMPAMENTO SEP TIARAJU: (tambm conhecido como acampamento da serraria ou Passo Cabrito); rea arrendada pelo MST, junto a Fazenda Coqueiros, municpio de Coqueiros do Sul: a. Nmero de barracas: 50 b. Nmero de homens: 80

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c. Nmero de mulheres: 60 d. Nmero de crianas: 35 Total = 140 adultos

Percebe-se, a partir dos relatos detalhados efetuados pela Brigada Militar, que a partir da primeira invaso ocorrida no ano de 2004, sucederam-se diversos outros atos dessa mesma natureza, de grandes ou menores propores. H, nitidamente, motivao intransigente do MST no sentido de compelir os rgos pblicos a desapropriar a Fazenda Coqueiros. Veja-se que, para tanto, a organizao no mede esforos, fazendo uso de mtodos nada convencionais de presso. Diversamente do que se v em outros movimentos sociais, com resultados positivos na maior parte dos casos (ver o caso da luta dos afrodescendentes que obtiveram, aps muitas reivindicaes pacficas, o direito s cotas em universidades pblicas), o MST elegeu a via supralegal ou extralegal para desenvolver suas postulaes. Isso ocorre desde sua organizao informal, passando pelo desrespeito a decises judiciais, mtodos de intimidao, enfrentamento com o sistema de segurana por meio de algumas tticas de guerrilha e uma estratgia de atuao devidamente coordenada (veja-se meno no relatrio ao comando da guarda do acampamento sob a liderana de um elemento de nacionalidade colombiana identificado por Hugo Castelhano) 36. As atividades desenvolvidas pelo MST no sentido da obteno da desapropriao da Fazenda Coqueiros, conforme se observa do relatrio da Brigada Militar37, tem gerado a necessidade de intensa demanda na rea da segurana pblica da regio, ocorrendo 06 (seis) boletins de atendimento no ano de 2004, 27 (vinte e sete) no ano de 2005, 29 (vinte e nove) no ano de 2006 e 35 (trinta e cinco) no ano de 2007. Afigura-se importante, tambm, em complemento, conferir destaque manifestao do Comandante-Geral da Brigada Militar, Coronel Nilson Nobre Bueno, prestada no dia 26 de setembro do corrente ano aos signatrio, quando apontou sua preocupao com o rumo que as atividades do MST tem tomado, alm da necessidade de grandes investimentos de recursos humanos e financeiros por parte do Estado, que j est com seus cofres combalidos (fls. 396/397 dos autos principais):
Pelo Comandante foi manifestada a preocupao da Brigada Militar com os fatos que esto ocorrendo no Estado envolvendo o MST. Foi dito que est havendo uma grande movimentao do aludido Movimento de vrias partes do Estado em direo Fazenda Coqueiros em Carazinho, o que tem gerado a necessidade de muita ateno da Brigada Militar para evitar um conflito com os fazendeiros. Desde muito tempo tem sido enorme o investimento de recursos humanos e financeiros por parte da Brigada Militar para atender o Movimento dos Sem Terra. Em especial, no presente momento, est havendo necessidade de mobilizao

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Anexo III, fl. 07v. Conforme material acostado no Anexo III.

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muito grande da Brigada Militar com o deslocamento de efetivo para acompanhar a movimentao do MST em direo Fazenda Coqueiros e h uma grande preocupao, pois ser necessrio destino de um grande efetivo para eventualmente mediar o encontro do Movimento nas proximidades da Fazenda Coqueiros em breve. Esta movimentao da Brigada Militar est gerando grandes gastos financeiros para o Estado. O Comandante informa que em Pedro Osrio, recentemente, houve um conflito do MST com os fazendeiros no qual houve a necessidade de interveno da Brigada Militar. Na ocasio houve feridos por parte do MST, dos fazendeiros e da membros da Brigada Militar, sendo instaurado inqurito para apurao dos fatos38.

Em complemento e na mesma linha de entendimento do Comandante Geral da Brigada Militar, ressalte-se a preocupao do Comandante do Batalho da Brigada Militar de Carazinho com os fatos envolvendo o MST na regio. Referiu Aderli Maximino Dal Bosco, Tenente Coronel da Brigada Militar QOEM:
Que assumiu o comando da Brigada Militar na regio no ms de maio de 2004, porm j estava atuando no ms de abril do mesmo ano quando ocorreu a primeira invaso do MST na Fazenda Coqueiros. Desde ento, a Brigada Militar vem mantendo um contingente de soldados no local bastante variado dependendo da necessidade. Houve a formao de um destacamento do Distrito de Xadrez com um contingente em torno de dez soldados. Esse destacamento foi instalado em razo do Movimento dos Sem-Terra estar instalado nas proximidades do local. Esses policiais recebem dirias no valor de, em torno, de R$ 40,00. Em 11 de abril do corrente ocorreu a ltima invaso, tendo sido mobilizados cerca de 490 policiais militares para a operao de retirada. Tambm neste caso houve pagamento de dirias pois houve necessidade de trazer policiais de outras cidades, inclusive do Batalho de Operaes Especiais. Com isso, a presena do MST naquela regio est acarretando custos elevados ao Estado do Rio Grande do Sul. Alm disso, o ndice de criminalidade na regio aumentou muito, elevando a atividade da Brigada Militar. No apenas abigeatos, mas tambm outros delitos cresceram em nmero na regio. Destaca tambm que, com a vinda de policiais militares de outras regies, acentua-se a deficincia de efetivo na Brigada Militar que j pequeno. Alm das turbaes que ocorrem com certa freqncia, o depoente informa terem havido cerca de sete invases Fazenda Coqueiros. Informa que a postura dos sem-terra de hostilidade em relao Brigada Militar, nas operaes e no patrulhamento. Em vrias oportunidades, viaturas foram apedrejadas, uma viatura foi retira em uma barreira e os Policiais Militares ficaram em crcere privado por cerca de duas horas, sem falar no uso de armas de fogo. J foram registrados disparos de armas de fogo por parte dos semterra. Informa que o MST utiliza estratgia de combate, sendo que na ocupao de uma serraria, o grupo precursor invadiu a propriedade com armas, para dominar a situao antes da chegada do contingente maior dos sem-terra. Nas operaes de retirada por parte da Brigada Militar, as defesas dos acampamentos compe-se de paliadas, lanas, buracos no cho para que os cavalos tropecem, uso de Coquetis Molotov. Alm disso, o depoente tem notcia de que os sem-terra recebem treinamento especializado para essas atividades. Destaca que, se a Brigada Militar quisesse ingressar nos acampamentos, necessitaria de um contingente muito maior, treinado para a tarefa. Informa que, no ano passado, o juiz de direito da Comarca de Carazinho autorizou uma operao de busca e apreenso no acampamento Jandir, mas quando a operao encontrava-se na fase final do planejamento chegou uma contra-ordem da Secretaria de
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Autos principais, fls. 199/200.

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Segurana. O depoente considera bastante importante que seja realizada uma operao desse tipo, restabelecendo a presena do Estado do Rio Grande do Sul dentro dos acampamentos. Hoje a nica presena da Unio, fornecendo alimentos, inclusive cachaa. Informa que a Brigada Militar est como depositria de cerca de duas mil garrafas de cachaa que foram apreendidas em uma operao. Os alimentos apreendidos foram reclamados pelo INCRA.

Do depoimento do Tenente Coronel Dal Bosco, Comandante do Batalho da Brigada Militar de Carazinho, relevante destacar a mantena de contingente de policiais com atuao exclusiva na regio ocupada pelo MST nos limites da Fazenda Coqueiros, o que enfraquece o efetivo j carente para a realizao do policiamento nas demais localidades de abrangncia do Batalho. Em pocas de conflito, h o deslocamento de policiais de outras regies do Estado, com o incremento das despesas, notadamente por meio de dirias, deslocamento, etc. Informou que h uma postura de hostilidade dos sem-terra com relao Brigada Militar. Este fato foi constatado em virtude do apedrejamento em vrias oportunidades das viaturas, inclusive sendo retida uma viatura em uma barreira e os Policiais Militares mantidos em crcere privado por cerca de duas horas, alm da utilizao de armas de fogo pelos integrantes do MST. Preocupante, sobremaneira, a informao do aludido Tenente no sentido de que o MST utiliza estratgia de combate, sendo que na ocupao

de uma serraria, o grupo precursor invadiu a propriedade com armas, para dominar a situao antes da chegada do contingente maior dos semterra. Nas operaes de retirada por parte da Brigada Militar, as defesas dos acampamentos compe-se de paliadas, lanas, buracos no cho para que os cavalos tropecem, uso de Coquetis Molotov. Alm disso, o depoente tem notcia de que os sem-terra recebem treinamento especializado para essas atividades.39
Por derradeiro, fundamental apontar as informaes prestadas pelo Capito Anibal Menezes da Silveira, Comandante do Batalho da Brigada Militar de So Gabriel, onde tambm h acampamento do MST reivindicando a desapropriao da Fazenda Southal. No diversa a preocupao deste integrante da Brigada Militar:
Que no ano de 2004 houve a primeira presena do MST em So Gabriel, ocasio em que se deu a chamada Marcha do Abril Vermelho. Na ocasio, inicialmente o movimento se estabeleceu em uma propriedade particular, na periferia da cidade, cedida por um simpatizante. Logo a seguir, passaram a ocupar uma rea s margens da RS 630, l permanecendo at o ano de 2006. No tem lembrana precisa mas acredita que por volta da metade do ano de 2006 os acampados do MST saram do municpio de So Gabriel. No presente ano, no ms de abril, novamente retornaram, saindo de Santana do Livramento em uma marcha e
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Autos principais, fl. 200.

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acampando em uma propriedade particular prxima Fazenda Southal. O depoente estima que h um nmero em torno de 300 pessoas do MST acampadas neste local. No dia 18 de abril do corrente ano, houve um incidente entre o MST e a Brigada Militar quando o Movimento efetuou uma manifestao comemorativa ao Massacre em Eldorado dos Carajs e, aps, pretendia-se dirigir em direo Fazenda Southal, contrariando deciso judicial no sentido de que deveriam retornar ao acampamento de origem. Na ocasio houve um embate fsico com o Movimento dos Sem Terra, ocorrendo leses em policiais e um participante do Movimento. O policiamento em So Gabriel feito com o efetivo do esquadro. Quando h aes do MST, e se faz necessrio, ocorre um reforo no policiamento provindo do Comando Regional e do BOE de Santa Maria. Nessas ocasies, h despesas para o Estado, tais como dirias e alimentao. Quando da movimentao do MST em 2004, o depoente informa que efetuaram uma revista nos seus membros e um dos participantes era foragido do presdio de Uruguaiana. Quando da manifestao ocorrido no ltimo dia 18, houve uma revista nos participantes, sendo apreendidas vrias foices, encontrado um coquetel Molotov, alm de diversas estacas pontiagudas. Perguntado ao depoente se os membros do MST que se encontram em So Gabriel aparentam ter algum preparo para confronto fsico ou armado, a exemplo de uma guerrilha, o depoente responde que por ocasio do dia 18 de abril do corrente ano, quando a Brigada Militar estava efetuando um cordo de isolamento para assegurar que os participantes do MST retornassem ao acampamento por deciso judicial, pde perceber que ocorreu uma atitude premeditada de alguns participantes que enfrentaram o peloto da cavalaria com uma tcnica organizada e sem improviso. Em determinado momento, alguns dos participantes levantaram duas taquaras com uma lona preta em frente cavalaria fazendo com que os cavalos se assustassem e, com isso, passaram a enfrentar os policiais que estavam na retaguarda. Em virtude da crise que este fato gerou e do perigo de um embate fsico com propores muito graves, o depoente determinou que o policiamento recuasse. Com isso, os membros do MST tambm recuaram. O declarante informa que mantm um patrulhamento constante no local, inclusive de inteligncia, mas no h um efetivo fixo.40

Mais uma vez, alm dos aspectos j levantados, destaca-se a ratificao da notcia do uso de tcnicas de guerrilha por parte de integrantes do MST. Ora, ditas informaes, constatadas oficialmente, por si s, so extremamente relevantes e devem conduzir a uma reflexo acerca dos rumos a serem seguidos no enfrentamento da questo. A posio do INCRA O rgo do governo federal diretamente incumbido de viabilizar soluo para as reivindicaes do Movimento dos Sem Terra o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, que possui uma Superintendncia no Estado do Rio Grande do Sul gerenciada por Mozar Artur Dietrich. Este Superintendente, no
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Autos principais, fl. 203/204.

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dia 14 de agosto de 2007, compareceu ao Ministrio Pblico acompanhado por Jos Rui Cancian Tagliapietra, Superintendente Regional Substituto, e prestou depoimento aos signatrios, tendo manifestado esclarecedoras informaes (fls. 139/142 dos autos principais). Veja-se:
Pelo Sr. Mozar, inicialmente, houve o fornecimento de uma ralao de acampamentos do MST no Estado, contendo tambm o nmero de famlias, de cestas bsicas e lonas fornecidas. Esta relao est na primeira folha da documentao entregue. Quanto s cestas bsicas, so originrias do Programa de Segurana Alimentar e Nutricional do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, em conjunto com o Programa de Aquisio de Alimentos do aludido Ministrio e do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. A aquisio das cestas feita pela CONAB por meio de leilo. Com relao s lonas, so adquiridas com verbas do Departamento de Ouvidoria Agrria Nacional do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. O pedido de lona efetuado conforme a necessidade. A informao acerca da quantidade de lona necessria feita por meio da superviso do INCRA que acompanha essencialmente os assentamentos. Alm disso, h informaes do MST, de Prefeitos e Vereadores quanto necessidade. O INCRA tambm fornece lonas aos assentados, pois at que construam suas casas por vezes demorado. Os comparecentes tambm fornecem, neste momento, uma relao de acampamentos independentes, no ligados ao MST, sua localizao, nmero de famlias, cestas fornecidas e lonas, objeto da segunda folha da relao. A terceira lista, dos assentamentos do ltimo ano. O Sr. Mozar informa que no total so 19 grupos no Brasil que lutam pela terra. A Via Campesina possui outro papel, pois unifica lutas ligadas reforma agrria e agricultura familiar. uma espcie de articulao poltica dos movimentos. O MPA um movimento de pequenos agricultores no ligado ao MST e FETAG, mas integra a Via Campesina. So ligados FETRAFSUL. Neste momento, tambm feita a entrega de uma relao de controle de entrega de cestas de alimentos aos integrantes do MST e assentamentos feita no ms passado. O Sr. Mozar informa que h um cadastro de 2005 dos acampados. No est atualizado, pois ao final de 2005 houve tentativa de recadastramento e os funcionrios do INCRA foram hostilizados, com resistncia dos acampados. No ano de 2006 no houve cadastramento. No presente ano dever haver um novo recadastramento. No h resistncia do MST para este trabalho na atualidade. Os comparecentes informam que h um cadastro em poder do INCRA contendo 25.000 pessoas que se cadastraram pelo correio durante o governo do Presidente Fernande Henrique Cardoso. Informam que no ltimo ano o INCRA retirou mais de 200 famlias acampadas nas proximidades da Fazenda Coqueiros. Porm, quanto mais o INCRA assenta, mais aumenta o nmero de acampados. No ano de 2006, foram assentadas 858 famlias. Porm, encerrou o ano com 2.750 famlias acampadas em dezembro. No incio de 2006 eram menos de 2.000 famlias acampadas. O Sr. Mozar informa que o relacionamento com os atores envolvidos com o problema da reforma agrria de marisco, isto , a autarquia cobrada por todos os envolvidos. Os focos de litgio atualmente existentes no Estado so a Fazenda Coqueiros, Nova Santa Rita, So Gabriel e Pedro Osrio. H tambm acampamentos grandes em Santana do Livramento e em Bossoroca. Quanto Fazenda Coqueiros, h o encaminhamento de pedido de desapropriao por interesse social genrico pela Lei 4.132, que est sendo analisado pela Chefia da Casa Civil. Em So Gabriel, na rea identificada por Fazenda Soutal, h tentativa de desapropriao pelo INCRA por descumprimento da funo social da propriedade, pois este deve preencher quatro requisitos, isto , o cumprimento e observao da legislao ambiental, gerao do bem estar social pelo proprietrio

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e seus funcionrios, a produo racional e adequada, que se confunde com produtividade, e o cumprimento das obrigaes trabalhistas. Em Pedro Osrio, a proprietria da Fazenda da Palma foi notificada para avaliao do cumprimento da funo social. Entretanto, houve ocupao do MST, o que levou retirada do INCRA. Em Nova Santa Rita, o proprietrio ofertou a Fazenda ao INCRA para venda. Porm, o INCRA somente paga por meio de TDAs. Em virtude de invaso recente com depredao, houve um recuo no negcio. O INCRA est efetuando vistorias de cumpirmento da funo social em propriedades no Estado. H quatro equipes para tanto. Nesta semana esto sendo notificadas mais de 10 propriedades. H uma boa chance de as reas no cumprirem a funo social e, se isso se confirmar, sero encaminhadas para desapropriao sano. O INCRA tambm est efetuando levantamento para fins de ao discriminatria em reas devolutas ou federais ocupadas indevidamente. Houve, tambm, neste momento, a entrega de trs listas de projetos de assentamentos realizados pelo INCRA, pelo Estado do Rio Grande do Sul e em conjunto INCRA-Governo do Estado do Rio Grande do Sul. Informa o Sr. Mozar que h um enorme nmero de famlias que foram assentadas em conjunto entre o INCRA e o Estado do Rio Grande do Sul que ainda no conseguiu a sua infra-estrutura necessria e crdito, estando ainda pendentes de regularizao em funo de inadimplemento por parte do Estado de seus compromissos. O Estado do Rio Grande do Sul no est atuando em reas de quilombos, sem-terra e ndios. O INCRA possui um programa chamado PRONERA, decorrente de uma Conferncia realizada em 1998. Este programa executado pelo INCRA, tendo como objetivo a escolarizao de nvel mdio, alfabetizao, curso de segundo grau regular, supletivo de 1 grau, curso superior, especializao e ps-graduao de assentados. Este programa j formou mais de 300.000 pessoas no Brasil inteiro. Todos os cursos so aprovados pela Secretaria Estadual, Conselho Estadual de Educao e Ministrio da Educao. Em Veranpolis h uma Escola chamada Antnio de Castro, mantida pelo ITERRA, contendo ensino tcnico e mdio regular. A Escola aprovada pelo Conselho Estadual de Educao. Os assentados interessados dirigem-se s instituies de ensino e com ela apresentam um projeto Comisso Pedaggica do PRONERA. Se aprovado, o projeto encaminhado ao INCRA que efetua um convnio com a instituio. O encargo de escolher corpo docente da instituio conveniada. O INCRA libera um valor de R$ 15,00 reais de diria por aluno para a permanncia em turno integral na Escola em Veranpolis. Os comparecentes indicam a COCEARGS, de telefone 32219022 e 99891820, para contato com o movimento dos sem terra, situada na Travessa Leonardo Truda, 4 Andar.

Da explanao vertida a partir do depoimento do Superintendente Regional do INCRA, v-se que o governo federal se faz presente intensamente na assistncia aos membros dos acampamentos do MST no Estado. H o fornecimento de cestas bsicas, adquiridas pela CONAB, originrias do Programa de Segurana Alimentar e Nutricional do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, em conjunto com o Programa de Aquisio de Alimentos do mesmo Ministrio e do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Por parte do INCRA, diretamente, ocorre o fornecimento de lonas para os acampamentos. Esses dados so confirmados por meio de correspondncia oficial expedida ao Gabinete do Procurador-Geral de Justia, Dr. Mauro Henrique Renner (fl. 380 dos autos principais), contendo, inclusive, relao de cestas bsicas fornecidas (fls. 382 dos

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autos principais). Referentemente ao controle sobre o nmero de acampados participantes do MST no Estado, informou que h um cadastro de 2005, no atualizado em virtude de hostilizao aos funcionrios do INCRA pelos integrantes do citado movimento. Ponderou que no ano de 2006 no houve recadastramento, o que tambm inocorreu at o momento, havendo indicativo de que dever haver novo senso at o final do ano. Entretanto, noticiou a existncia de um cadastro efetuado pelo correio durante o governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso contendo 25.000 pessoas. Neste particular, considerando o grau de conflituosidade que a reivindicao do MST atingiu no Estado, sem que se pretenda efetuar juzo meritrio acurado, parece-nos relevante a necessidade de se manter um cadastro atualizado dos ocupantes dos acampamentos do MST, notadamente aqueles nos quais se est verificando riscos de conflitos e intensa atividade reivindicatria. Isso se faz necessrio, inclusive, para a hiptese de ocorrer desapropriao pelo governo e futuro destino de lotes a famlias que, realmente, preencham o perfil necessrio para ocupar a terra e faz-la produtiva. Ademais, para evitar a possibilidade de infiltrao de pessoas que nenhuma ou pouca relao tenham com a questo agrria, afastando-os desde logo do movimento e reduzindo o nvel de tenso verificado. No bastasse, considerando a informao do Superintendente do INCRA no sentido de que o nmero de acampados sempre crescente, apesar de ocorrerem assentamentos peridicos, com mais razo afigura-se imprescindvel a atividade cadastral por parte do Instituto ou outro rgo da Administrao Pblica. H necessidade de se ter dados precisos sobre a identidade dos acampados, sua origem, estrutura familiar, etc. A atividade cadastral relevante, inclusive, para conferir legitimidade s reivindicaes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra. No pode o Estado prestigiar a clandestinidade, em especial diante da relevncia que o tema tem assumido no contexto social deste Pas. No se quer crer, tambm, que um movimento com a envergadura do MST pretenda desenvolver demandas pela terra sem permitir que o Estado conhea quem so seus integrantes e a eles destine glebas para serem tornadas produtivas. Alis, nos parece absolutamente ldimo concluir que deveria haver o maior interesse do MST na identificao de seus membros, em absoluto entrosamento com os rgos estatais neste particular, para garantir apenas a quem legitimamente tem direito o acesso terra. Por derradeiro, a partir das informaes do Superintendente Mozar, percebe-se que a atividade estatal do governo federal destinada ao assentamento de agricultores sem terra no ano de 2006 foi insuficiente para atender demanda. Conforme referiu, no ano de 2006, foram assentadas 858 famlias. Porm, encerrou o ano com 2.750 famlias acampadas em dezembro. No incio de 2006 eram menos de 2.000 famlias acampadas (fl. 140 dos autos principais). V-se, por amostragem, que o nmero de assentados (858 famlias) foi infinitamente menor ao montante de acampados (2.000 famlias) no ano de 2006. Com esse ndice de efetividade estatal,

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o dficit sempre crescer, podendo acentuar o conflito hoje j em nveis preocupantes. Os Investigadores identificaram nos ltimos desdobramentos que envolvem a Fazenda Coqueiros fatos de extrema gravidade, atentatrios ao Estado Democrtico de Direito, neste sentido referem atuao do Ministrio Pblico de inibir os movimentos de invaso que podem gerar conflitos graves. Na atualidade, a questo envolvendo a Fazenda Coqueiros assumiu contornos ainda mais preocupantes. No bastassem as invases j realizadas ao longo do tempo desde 2004, tem-se verificado o desenvolvimento de nova movimentao de participantes do MST com destino aludida Fazenda. Informaes obtidas pela imprensa reiteradas vezes, bem como por meio do relatrio da Brigada Militar (Anexo III) e, ainda, do Ouvidor-Geral da Segurana Pblica do Rio Grande do Sul Ado Paiani e do Ouvidor Agrrio e Presidente da Comisso Nacional de Combate Violncia no Campo Gercino Jos da Silva Filho, do conta que h o desenvolvimento de uma marcha, em trs frentes,

contendo grande nmero de pessoas, com destino Fazenda Coqueiros, com inteno explcita de invadi-la novamente caso no haja uma soluo do Governo Federal no sentido de desapropri-la e implementar assentamento no local. Em contrapartida, h tambm uma
marcha de ruralistas com itinerrio dirigido Fazenda Coqueiros com vistas a impedir a invaso dos membros do MST. A partir dessa realidade, h perspectiva de que haja um conflito em breve envolvendo os integrantes do MST e ruralistas de conseqncias imprevisveis. Por isso, v-se manifestao dos Ouvidores Ado Paiani e Gercino Jos da Silva Filho, quando em visita ao Procurador-Geral de Justia de nosso Estado, no dia 26.09.07, no sentido de solicitarem o apoio da Instituio nas tentativas de mediao entre os integrantes do MST e ruralistas, em virtude do conflito iminente (fls. 388/389 dos autos principais). Prontamente, o Ministrio Pblico adotou medida judicial com o desiderato de evitar o confronto que se vislumbrava, agindo de maneira salutar e adequada. Na Comarca de Carazinho, o Promotor de Justia Doutor Denilson Belegante ajuizou Ao Civil Pblica Inibitria com pedido de adiantamento de tutela contra os sem-terras e demais intergantes de movimentos sociais representados pelo MST, e contra os ruralistas e demais produtores rurais representados pela Federao da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul

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FARSUL (fls. 122/126v, do Anexo VI), com pedido para que os aludidos movimentos se abstenham de se dirigir a Coqueiros do Sul, bem como para que a Brigada Militar atue no sentido de impedir a movimentao dos referidos grupos de se dirigirem a Coqueiros do Sul, estancando a movimentao, se necessrio, na entrada da Comarca de Carazinho. Houve pleno acatamento do pleito ministerial pela Juza da Comarca de Carazinho, Dra. Marlene Marlei de Souza, sendo deferida liminar nos termos da pretenso deduzida (fls. 127/131 do Anexo VI). V-se, pois, que a ao do Ministrio Pblico foi destinada a evitar o conflito que se avizinhava, com prognstico de riscos aos interesses sociais da comunidade da Comarca de Carazinho, integrantes do MST e ruralistas. Reafirmouse, com isso, a necessidade do zelo pelo cumprimento da ordem legal e constitucional, o que no inviabiliza o desenvolvimento de atividades de cunho reivindicatrio pelo direito terra ou mesmo de proteo da propriedade. Incumbido da defesa da ordem jurdica e do regime democrtico, o Ministrio Pblico agiu prontamente e obteve a necessria sensibilidade jurisdicional para que o mister do fomento ordem legal e constitucional fosse exercitado. Essa atuao, sem sombra de dvida, paradigmtica e de efeitos prticos de extrema importncia, podendo ser o embrio para outras providncias no sentido de ser mantida a ordem legal e constitucional. Alis, todas as reivindicaes sociais devem estar lastreadas no eixo da legalidade-constitucionalidade, sob pena de autorizar a atuao do Ministrio Pblico, que se mostrar incansvel no cumprimento de suas funes. Tambm foi objeto de anlise dos Investigadores o aspecto da legalidade e as aes do MST. Em ponto anterior, versando sobre a estratgia do MST, destacou-se a relao ambgua que o movimento tem com o tema da legalidade. Naquela oportunidade, foi ressaltada a filiao ideolgica da direo do movimento a um iderio leninista, concepo que supe um modelo de organizao formado por revolucionrios profissionais, atuando simultaneamente na legalidade e na ilegalidade. nessa opo leninista que deve ser compreendida a

opo do MST pela extralegalidade, inclusive com a recusa de registro ou de formalizao da personalidade jurdica, ao mesmo tempo em que no desdenha da utilizao dos instrumentos legais quando necessrio.
Assim como o trfico de drogas em vrias regies do pas

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conseguiu instalar territrio considerado Estado-paralelo, onde as leis do pais no valem, o objetivo do MST segue a mesma linha, pois visa ocupao territorial e no o loteamento da terra para assentamentos. Os Investigadores apontam para o risco democracia.

O problema que a adeso a um tal iderio gera justamente o da falta de compromisso com a democracia, vista como burguesa e insuficiente. O no-reconhecimento da democracia como um valor universal de organizao social, somado ao controle autoritrio e por vezes violento que o MST tem sobre seus militantes, enseja necessria preocupao quanto aos riscos democracia advindos da atuao do movimento. Como assinalado pelo pesquisador, o MST repete a histria das chamadas Ligas Camponesas em seu processo de radicalizao:
Ironicamente, a histria recente do MST repete, sob diversos ngulos, a histria das ligas camponesas, em seus anos imediatamente anteriores ruptura institucional de 1964, comprovando assim a natureza cclica dos processos sociais. Desde a exacerbao da retrica poltica s formas extremadas de luta social, passando pelo ataque ao Estado e, at mesmo, pueril adoo de esquemas militares, as lies da histria passada parecem ter sido esquecidas pelos dirigentes da organizao. Nos ltimos trs anos, o Movimento tem optado por um processo de radicalizao poltica cuja rationale parece avessa a qualquer esquema interpretativo. Preferindo invadir, por exemplo, prdios pblicos, ocupar algumas propriedades notoriamente produtivas (que no podem ser desapropriadas, segundo a lei), invadir navios para denunciar a existncia de carga de gros transgnicos, afrontar diretamente as demais organizaes populares do campo, realizar atos de presso poltica sobre temas recentssimos e ainda muito controvertidos, na esfera dos debates pblicos (como os tratados de livre comrcio ora propostos, ou o tema dos organismos geneticamente modificados), alm da repetio exaustiva de um discurso anti-Estado, so iniciativas que tm contribudo para afastar o Movimento de suas reas anteriores de adeso poltica, estreitando seu campo de ao. Talvez o sinal mais significativo desta nova fase, se concretizada, seja exatamente a reticncia da cpula da Igreja Catlica em aliar-se, quase incondicionalmente (como no passado), com a organizao dos sem-terra, crescentemente desconfiada de suas formas de ao e opes polticas, embora a agncia de mediao da instituio, a Comisso Pastoral da Terra, h

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anos venha atuando como linha auxiliar do Movimento (a mais rigorosa anlise sobre a ao e a histria recente da CPT sendo encontrada em Martins, 2000: 11-71 e 133-153). O tempo, contudo, que indicar se tais rupturas iro concretizar-se mais amplamente ou se, caso contrrio, o MST poder reorganizar-se politicamente e melhor interpretar suas alternativas e possibilidades, luz das mudanas operadas no Brasil, no perodo recente.41

Ora, se as instituies democrticas no so to frgeis quanto no perodo pr-1964, tambm necessrio dizer que devem ser constantemente protegidas. O ethos democrtico alimenta-se da confiana dos cidados e na adeso irrestrita legitimidade das instituies pblicas. Um movimento que aposte na ruptura institucional, na tcnica de confronto e no discurso anti-Estado como elementos de sua estratgia de atuao ter necessariamente uma prtica hostil legalidade democrtica. O Ministrio Pblico, como defensor do regime democrtico, conforme preceito do art. 127 da Carta Constitucional, pode e deve manifestar sua preocupao com o tema.
Uma forte evidncia desse desprezo pelas instituies pode ser encontrada no famoso discurso de JOO PEDRO STDILE, liderana nacional do MST, em evento da EMATER, atacando o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico: (...) o terceiro aspecto na ao do governo a legislao, o poder judicirio. Muita gente tem dito em palestras que, ah, o problema do Brasil que o poder judicirio vai ser um problema [para a implantao da reforma agrria]. Vocs sabem melhor do eu (...) o poder judicirio no Brasil um capacho do poder executivo, uma tropa de puxa-saco, no existe nenhuma independncia do poder judicirio com o poder executivo, a comear pelo Supremo Tribunal Federal (...) se os caras so indicados pelo presidente da repblica, algum deles vai criticar o presidente? (...) Ento, um judicirio que comea desde o Supremo com essas caractersticas, o juizinho l ns compramos ele com um churrasco, n, o preo
41

NAVARRO, Zander. Mobilizao sem emancipao as lutas sociais dos sem-terra no Brasil. Publicado em SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Produzir para viver. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002, p. 189-232.

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vem baixando, promotor de justia ento, deus o livre (...)42 Assim, discursos como os de STDILE s podem ser vistos no contexto de uma lgica de deslegitimao do Estado e de destruio das instituies pblicas. A adeso ao regime democrtico conditio sine qua non para a participao na vida pblica, cumprindo ao Ministrio Pblico fiscalizar o efetivo respeito Constituio por parte dos atores da cena poltica e social brasileira, como o caso do MST.

Tendo em vista a ausncia de polticas pblicas para os assentamentos e a mantena de uma legio cada vez maior de acampados, chamou a ateno dos Investigadores o custo que representa ao povo brasileiro manter acampamentos de pessoas que servem de massa de manobra a interesses de grupos que querem provocar uma revoluo no pas. Assim, perguntam os Investigadores: quanto custa um sem-terra? Diante de todas as informaes reunidas pelos signatrios, dando conta do auxlio prestado pelo Poder Pblico aos acampados, repercusso geral da atuao do MST e dos esforos na rea da segurana pblica para conter ou minimizar os efeitos deletrios das marchas e invases, uma pergunta se mostrava inexorvel: qual o custo de toda essa situao para a sociedade brasileira? Seria possvel contabilizar os prejuzos? Para responder a essa questo, os signatrios solicitaram a realizao de uma percia por parte da DAT Diviso de Assessoramento Tcnico da Procuradoria-Geral de Justia do Rio Grande do Sul. A percia teve por objetivo apurar o custo suportado pelo Poder Pblico (estadual e federal) no tocante ao fornecimento de vveres para os sem-terra, tendo como base os dados fornecidos pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, e sua relao com os gastos realizados com a segurana pblica, com base nas informaes fornecidas pela Brigada Militar.

Conforme manifestao de JOO PEDRO STDILE (maio de 1994), em exposio pblica realizada no II Encontro Estadual da Equipe de Reforma Agrria da Emater/RS, evento realizado na cidade gacha de Veranpolis, promovido pela referida empresa pblica de extenso rural do Rio Grande do Sul (transcrio ad litteram retirada da gravao da palestra). Apud NAVARRO, Zander. Mobilizao sem emancipao as lutas sociais dos sem-terra no Brasil. Publicado em SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Produzir para viver. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002, p. 189232, grifou-se.

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Destaca-se tambm que, embora a percia refira-se Fazenda Coqueiros, os valores fornecidos Diviso de Assessoramento Tcnico tm carter parcialmente genrico, aplicando-se em parte a todo o Rio Grande do Sul. O nmero de cestas bsicas, por exemplo, diz respeito ao total de famlias acampadas no Estado. J os polpudos valores desembolsados pela Brigada Militar dizem respeito apenas s operaes relativas Fazenda Coqueiros43. Poderiam ser muito maiores, portanto, se contabilizadas as despesas atinentes a outras operaes policiais de conteno das atividades do MST. Em suma, das informaes prestadas, a concluso foi a seguinte44: Do Gastos com alimentao Dados de fornecimento informados pela Ao de Distribuio de Alimentos a Grupos Populacionais Especficos efetuados pela SESAN-MDS e CONAB. Mdia de famlias atendidas = (2.500+2831+2831) divididos por 3 = 2.721 utilizamos a mdia como forma calcular o gasto por famlia e ainda por pessoas atendidas considerando-se cada famlia composta pela mdia de 04 pessoas.

Quadro resumo do total

Gastos diretos Brigada Militar Exercci com MST do R G S Valor Total 2005 1.081.374,76 2006 959.882,56 At jul 2007 637.457,33 Totais 2.678.714,65 Valor Total 148.702,00 301.965,48 122.111,79 572.779,27

Total dos Gastos Total Gastos 1.230.076,76 1.261.848,04 759.569,12 3.251.493,92

Famlias Custo Mdio Atendidas por Famlia

2500 2831 2831 2.721

1.195,11

Consideramos os valores j atualizados at agosto/2007 para a cesta bsica. Isso posto, elaboramos as planilhas com os valores dos gastos efetuados com as invases ocorridas na Fazenda Coqueiros do Sul. O montante dos gastos totais no perodo de 01/01/2005 a 31/07/2007, - 31 meses foi de R$ 3.251.493,92.
43

Exceo feitas horas de vo de avio e de helicptero, essas sim de carter global (autos principais, fl. 424). 44 Autos principais, fls. 425/429.

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Temos um gasto mdio mensal de R$ 104.886,90.

Fazenda Coqueiros Gastos diretos com MST Alimentos - MST exerccioQuant.Cest. Vlr. Unit 2005 22.964,00 47,09 2006 20.384,00 47,09 At jul 2007 13.537,00 47,09 Totais 56.885,00 47,08

Famlias Atendidas Valor Total 1.081.374,76 959.882,56 637.457,33 2.678.714,65 2500 2831 2831

Considerando-se uma mdia de 2.721 famlias, tem-se uma mdia de R$ 1.195,11 por famlia.

Assim, estima-se o valor mdio mensal gasto pelo Poder Pblico com os acampados existentes no Rio Grande do Sul como sendo de R$ 1.195,11 por famlia. Ressalta-se que esse valor tem carter meramente indicativo, pois contabiliza apenas despesas com alimentao fornecida pela Unio e despesas com atividades de segurana e manuteno da ordem efetuada pela fora pblica estadual quanto Fazenda Coqueiros.
No esto contabilizados outros gastos, de natureza oculta, com o impacto nos servios de sade das localidades atingidas, ou os prejuzos ao comrcio resultante das paralisaes de trnsito feitas pelo MST. Da mesma forma, no foi contabilizado o prejuzo decorrente da desorganizao da cadeia produtiva do campo, afetada pelas invases e outros atos de vandalismo. Esses impactos devem, se possvel, ser objeto de um estudo mais aprofundado com o fim de apurar a dimenso econmica das aes do MST. No foram contabilizados, por fim, os gastos relativos ao total das operaes da Brigada Militar nos ltimos anos, o que faria com toda certeza elevar os valores informados. Uma das constataes mais importantes dos Investigadores a necessidade de medidas urgentes em relao aos acampados e principalmente com a organizao ilegal denominada MST e os gastos do poder pblico com movimentos sociais de intolerncia que abjetivam

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unicamente atentar contra a democracia. importante destacar esses dados porque, mesmo com o contedo parcial e incompleto dos dados, foi possvel estimar um gasto mensal mdio de R$ 1.195,11 por famlia de sem-terra acampada no Rio Grande do Sul. O debate acerca da aplicao do dinheiro pblico urgente, pois, apesar das consideraes de ordem humanitria freqentemente invocadas, no se pode aceitar que o Estado brasileiro, com tantas tarefas a cumprir em um pas subdesenvolvido, possa despender enormes quantias subvencionando ou tolerando um movimento que recusa a legitimidade das instituies democrticas. Embora no fosse objeto do levantamento de dados, os Investigadores no puderam deixar de observar que o objetivo do MST em relao reforma agrria algo que deve ser motivo de medidas urgentes. No se pretende discutir a reforma agrria no bojo deste relatrio, pois o tema desborda do objeto do levantamento de dados. Entretanto, necessrio examinar, ainda que superficialmente, em que medida o MST ainda pretende uma reforma agrria. O tema foi dissecado mais uma vez por ZANDER NAVARRO na Folha de So Paulo em 22 de abril de 2007, sob o ttulo Comdia Agrria (grifou-se): Perdendo sua razo de ser, o MST tem sido forado a apelar para "novos temas"; desde ento, so patticas suas aes e demandas NA FAMOSA frase, Hegel escreveu que "a coruja de Minerva s levanta vo com o cair do crepsculo", a metfora alertando que a sabedoria da filosofia somente interpreta a realidade aps os fatos ocorridos, pois no pode prescrever como o mundo deveria ser. Trs dcadas depois de sua formao pela Comisso Pastoral da Terra, o MST promove mais um "abril vermelho". Assusta uns e enfeitia outros tantos, encantados com a mobilizao supostamente voluntria dos pobres do campo. A maioria, contudo, recebe com enfado o que ocorre, pois a poltica no sobrevive banalizao da incessante repetio. Anos depois, a organizao permanece sob relativo mistrio, e muitos ainda se surpreendem de que mantenham tal ativismo. Os principais mitos precisam ser desvendados, para que a interpretao oriente-se pela histria real. Aos fatos. Reformas tm o seu tempo histrico, e a agrria surgiu nos anos

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50, quando foi entendida como necessria para constituir o mercado interno que desenvolveria o pas. Mas no ocorreu, pois aps o "milagre brasileiro" o Brasil ressurgiu mais urbano, com sua economia prescindindo da reforma agrria. Mas no apenas isto. No mesmo perodo, o mundo rural se tornou mais heterogneo e a produo de alimentos e matrias-primas, ainda nos anos 80, encontrou-se com a demanda. Assim, reforma agrria para garantir oferta de produtos e uma poltica que precisasse ser uniforme em todo o pas tambm sumiram do mapa dos argumentos. Restaria a justificativa poltica, a democratizao no campo, ainda uma exigncia em algumas regies, mas cada vez menos, em face da difuso de informaes e do aperfeioamento democrtico. A concluso inevitvel que hoje inexistem razes, sob qualquer ngulo, para a realizao desta reforma em todo o Brasil. Nem mesmo existe uma demanda social digna do nome, cada vez mais raqutica. Quando muito, a reforma agrria concentrada exclusivamente no chamado "polgono das secas" ainda seria justificvel, pois reduziria a incidncia da pobreza rural. Perdendo a sua razo de ser, o MST tem sido forado a apelar para "novos temas" para se autojustificar e, desde ento, so patticas suas aes e demandas. Sempre procurando polaridades que facilitam o jogo poltico, a tentativa, por exemplo, de transformar o chamado "agronegcio" em alvo apenas um desses equvocos. No apenas porque todos os agricultores fazem negcios, inclusive os assentados, mas porque a maioria dos brasileiros se perguntaria: podemos abrir mo desse setor produtivo? O erro estratgico pedestre, mas os lderes dos sem-terra preferem a miopia do obscurantismo ideolgico ao exame da realidade. Se assim no fosse, o MST atacaria a agricultura de grande porte valendo-se dos fatos. Ou seja, os abusos sistemticos realizados pela maior parte daqueles proprietrios em relao aos direitos trabalhistas e, em particular, a espantosa depredao ambiental em reas rurais, comprometendo as regies de produo. Mas algum, em s conscincia, poderia antever um futuro rural sem a agricultura de grande escala no Brasil? Haveria alguma chance, pequena que fosse, de atrair novamente massas de moradores urbanos para o campo, inspirando-se quem sabe na tragdia da experincia do

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Khmer Rouge? Mas a comdia de erros pode se estender a perder de vista. Desde o embuste de apresentar-se como um "movimento social", quando uma organizao no democrtica do sistema poltico (o que permite esconder lderes, que escapam do debate), at os aspectos de sua estruturao interna, quase todos ignorados pelo pblico. Este desconhece, por exemplo, a verdadeira aberrao que so suas iniciativas em "educao", passando pelo controle autoritrio, freqentemente violento, sobre os assentados, em um mundo rural onde o Estado no comparece e as prticas democrticas so rarefeitas. Por fim, o coroamento dessa seqncia de absurdos. O "abril vermelho" ostensivamente pago com recursos pblicos, sem transparncia ou prestao de contas. Isso o torna mais acintoso, pois finge atacar a poltica federal e o Estado, quando so os recursos estatais que financiam a montagem deste tragicmico teatro. At quando o governo federal sustentar esse embate leviano e a irracionalidade de um programa que, sob a forma atual, no muda nada, no democratiza a propriedade rural, no atende aos pobres do campo, mantendo apenas a retrica dos jogos de cena da poltica e os atuais interesses dos principais atores, o MST inclusive? Os movimentos sociais so importantes para o regime democrtico, na medida em que vm preencher o gap muitas vezes existente entre o Estado e a sociedade, sendo os partidos polticos em certas ocasies insuficientes para uma mediao plena dos interesses. No entanto, quando esses movimentos sociais perdem a espontaneidade e se transformam em organizaes burocrticas, necessrio estar alerta. A situao se torna mais preocupante ainda quando a motivao

inicial (como, no caso, a reforma agrria) se torna um pretexto para atuao, e o movimento excede o limite da legalidade em suas aes no ocasionalmente, mas como estratgia de ao. Quando se chega a esse ponto, a questo deve merecer ateno de todos e, principalmente, a vigilncia do Ministrio Pblico, que tem a misso constitucional de proteger a ordem pblica e o regime democrtico.
As concluses a que chegaram os Investigadores so

preocupantes e mostram a necessidade de medidas das Instituies que

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devem garantir a democracia.

Em face das informaes colhidas na tarefa para qual o Egrgio Conselho Superior do Ministrio Pblico designou os rgos signatrios, qual seja, a atividade de levantamento de dados acerca da situao dos acampamentos do Movimento dos Sem-Terra no Estado do Rio Grande do Sul, verificou-se a contrariedade lei de algumas formas de atuao do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MST, bem como o risco ao Estado Democrtico de Direito que decorre de um tratamento permissivo ou inadequado dos referidos comportamentos. No curso do levantamento de dados, constatou-se tambm que algumas medidas so possveis para o enfrentamento do problema. Destarte, os rgos signatrios lanam as seguintes sugestes de atuao por parte do

Ministrio Pblico:
1. Sugere-se sejam tomadas medidas para, se necessrio, ocorrer o ajuizamento de aes civis pblicas com vista desconstituio dos acampamentos que estejam sendo utilizados como base de operaes para invases de propriedades. Tal medida tem como fundamento, entre outros motivos que possam ser destacados nos casos concretos, a proteo da ordem pblica, que um direito difuso de toda a coletividade. Alm disso, entende-se possvel invocar o art. 1.277 do Cdigo Civil, o qual trata do uso anormal ou nocivo da propriedade, como argumento de apoio em prol da desconstituio dos acampamentos. 2. Sugere-se sejam tomadas medidas para, se necessrio, ocorrer o ajuizamento de aes civis pblicas com vista suspenso das marchas, colunas ou outros deslocamentos em massa de sem-terras. Como destacado pelo Promotor de Justia DENLSON BELEGANTE, com atuao na Promotoria de Justia de Carazinho, semelhantes medidas podem impedir o confronto entre sem-terras e as foras de segurana, ou entre sem-terras e os produtores rurais45. Trata-se, mais uma vez, de atuao preventiva em prol da proteo da ordem pblica.

3. Tendo em vista que parte das aes de mobilizao do MST tem origem em
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http://www.mp.rs.gov.br/imprensa/noticias/id12173.htm.

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assentamentos (no mais acampamentos) controlados pelo movimento, em funo do controle social que o MST exerce sobre os assentados46 e em total desvio da finalidade de reforma agrria prevista na Constituio Federal, que visa a uma melhor produtividade no campo, sugere-se sejam investigados os assentamentos promovidos pelo INCRA ou pelo Estado do Rio Grande do Sul, de forma a verificar se a propriedade rural, nessas reas, cumpre sua funo social. Com essas medidas, buscar-se- assegurar o tratamento isonmico da propriedade rural no Brasil, implementado paridade na avaliao da produtividade dos assentados e dos demais proprietrios rurais, assim como na avaliao dos demais requisitos da funo social da propriedade. Salienta-se, outrossim, a recente iniciativa do Ministrio Pblico Federal, que ingressou com ao civil pblica no Juzo Federal de Santarm, no Par, para anular todas as portarias de criao de assentamentos emitidas no oeste daquele Estado pelo INCRA entre os anos de 2005 e 2007, pois criados sem licena ambiental47. 4. Sugere-se tambm sejam tomadas medidas para investigar os integrantes de acampamentos e a direo do MST pela prtica de crime organizado, pois ficou constatado que o movimento e seus militantes tm a prtica de atos criminosos, com a invaso e depredao de propriedades privadas e de prdios pblicos, como tticas regulares de atuao. 5. Sugere-se sejam tomadas medidas para, se necessrio, ocorrer o ajuizamento de aes civis pblicas com vista proteo da infncia e juventude em relao s bases pedaggicas veiculadas nas escolas mantidas ou geridas pelo MST, nitidamente contrrias aos princpios contidos na Constituio Federal e que embasam o Estado Democrtico de Direito. Da mesma forma, sugere-se a tomada de medidas judiciais, se necessrio, para impedir a presena de crianas e adolescentes em acampamentos, assim como em marchas, colunas ou outros deslocamentos em massa de sem-terras, tendo em vista serem ambientes notoriamente inadequados para pessoas em processo de desenvolvimento.

6. Sugere-se tambm sejam tomadas medidas para investigar os integrantes de

NAVARRO, Zander. O MST e a canonizao da ao coletiva (comentrio ao artigo de Horcio Martins Carvalho). Publicado em SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Produzir para viver. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002, p. 261-282. 47 Processo n. 2007.39.02.000887-7 Vara Federal de Santarm, Par.
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acampamentos e a direo do MST no que toca ao uso de verbas pblicas e de subvenes oficiais, tanto no plano criminal quanto na esfera da improbidade administrativa. No se pode aceitar que o Estado brasileiro, com tantas tarefas a cumprir em um pas subdesenvolvido, possa despender enormes quantias na subveno de um movimento que recusa a legitimidade das instituies democrticas. 7. Sugere-se sejam expedidas recomendaes aos rgos pblicos estaduais relacionados problemtica da reforma agrria, com controle do Ministrio Pblico quanto ao efetivo cumprimento das medidas recomendadas, para que atuem de forma integrada no controle e fiscalizao das atividades do MST, especialmente na identificao e cadastramento dos acampados. 8. Sugere-se seja comunicado o Ministrio Pblico Federal do teor das concluses contidas neste relatrio. 9. Sugere-se a realizao de uma investigao sobre a estrutura interna de organizao do MST, com vista a elucidar a existncia de eventual brao paramilitar do movimento. Se eventualmente constatada a existncia de aparato organizado para o enfrentamento armado com o Estado ou com particulares, sugere-se atuao no sentido da dissoluo do movimento, em face do que preceitua o art. 5, XVII, da Constituio Federal48. 10. Sugere-se tambm a realizao de investigao eleitoral nas localidades em que se situam os acampamentos controlados pelo MST, examinando-se a existncia de condutas tendentes ao desequilbrio deliberado da situao eleitoral local. Constatada eventual irregularidade, sugere-se atuao para que ocorra o cancelamento do alistamento eleitoral, semelhana das medidas tomadas pelo Promotor de Justia DENLSON BELEGANTE, com atuao na Promotoria de Justia de Carazinho 49.

11. Sugere-se, por derradeiro, a formulao de uma poltica oficial do Ministrio

Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: (...) XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar; (...). 49 http://www.mp.rs.gov.br/imprensa/noticias/id12173.htm.
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Pblico, com discriminao de tarefas concretas, com a finalidade da proteo da legalidade no campo. O problema srio e merece ser enfrentado de imediato, sob pena de agravamento. Entende-se que o MST deva ser monitorado em carter permanente, sendo importante que exista no mnimo um rgo do Ministrio Pblico especialmente destacado para a atividade, seja na assessoria do Procurador-Geral de Justia, seja com a implementao de Promotoria de Justia Especializada em Conflitos Agrrios.

Com as 11 sugestes acima, corretamente identificadas, os Investigadores concluram seu trabalho para o fim a que foram designados.

o relatrio. 2. VOTO Registro, inicialmente, um voto de louvor pelo trabalho executado pelos doutores Promotores de Justia LUCIANO DE FARIA BRASIL e FBIO ROQUE SBARDELOTTO, da Promotoria de Justia de Habitao e Defesa da Ordem Urbanstica, que, com imparcialidade e profissionalismo, revelaram um quadro obscuro da questo agrria no Rio Grande do Sul. Com os seus subsdios possvel ao Ministrio Pblico tomar uma posio institucional de atuao segundo os parmetros que lhe foram conferidos pela Constituio Federal de 1988. A questo dos conflitos agrrios e dos movimentos que se consolidaram com o objetivo de lutar por reforma agrria est claramente delineada na presente investigao. Registro, inicialmente, que se trata de um momento histrico do Ministrio Pblico na sua atribuio constitucional em defesa do Estado

Democrtico de Direito. A omisso no enfrentamento das questes que

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constam deste expediente pode representar a negligncia com a mais importante funo conferida ao Ministrio Pblico pela Carta de 1988. Tratase de lanar mo de instrumentos para a defesa da democracia brasileira. A primeira constatao inarredvel. preciso desmascarar o MST como movimento que luta pela reforma agrria. A forma como agem os integrante do MST clara no sentido de tratar-se de uma organizao criminosa, semelhana de outras que existem no mundo, e que objetiva conquistas territoriais para a instalao de um Estado-

paralelo, com ntida inspirao leninista, e no um movimento que luta pela terra em prol de seus filiados. O MST hoje uma organizao criminosa que utiliza tticas de guerrilha rural para tomada de territrio estrategicamente escolhidos por seus lderes. Nos recentes episdios ocorridos na regio norte do Rio Grande do Sul pode-se observar que no se trata de mera invaso com o fim de esbulho possessrio para assentamento de sem-terras. O MST age por orientao de um organismo maior, que lhe fornecesse dinheiro e ideologia. A propsito, cabe observar reportagem da revista VEJA, de 7.11.2007, p. 126 e 127, acerca de episdio ocorrido no Par, que pode ser comparado s investidas do MST na Fazenda Coqueiros:

Justia Faroeste no Par

Sem-terra e bandoleiros saqueiam e destroem fazendas no sul do estado e a governadora Ana Jlia Carepa nada faz para impedilos, por Leonardo Coutinho, de Santa Maria das Barreiras: Os frigorficos descobriram o sul do Par h dez anos. O baixo custo da terra atraiu os gigantes Bertin, Minerva e aventureiros que se embrenharam no setor, como o banqueiro Daniel Dantas. Hoje, a rea, equivalente do estado do Rio de Janeiro, abriga um dos maiores rebanhos do pas. A economia floresceu, os investimentos chegaram e o preo do hectare dobrou desde 2004. Agora, uma onda de conflitos

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agrrios e um surto de banditismo ameaam interromper o desenvolvimento. Vinte e cinco fazendas j foram invadidas. Vinte delas ainda esto ocupadas e oito foram destrudas. A Justia concedeu mandados de reintegrao de posse a nove fazendeiros. Nenhum deles foi cumprido, porque a governadora Ana Jlia Carepa, do PT, editou uma portaria proibindo a polcia de interferir nos conflitos agrrios. Pasme, mas isso mesmo. A medida define esses casos como "conflitos sociais" e estabelece que eles devem ser dirimidos exclusivamente por uma delegacia de assuntos fundirios, que funciona a 350 quilmetros da rea convulsionada, uma distncia maior do que a que separa Salvador de Aracaju. A deciso da governadora beneficiou no s os sem-terra como tambm trs quadrilhas de malfeitores que aterrorizam o sul do estado. Esses bandos invadem fazendas e cobram resgate dos seus proprietrios. Quando no recebem o dinheiro, matam animais, queimam pastos e arruinam edificaes. Em dezembro do ano

passado, uma das gangues incendiou os currais e a sede da Fazenda Rodeio, em Bannach. O prejuzo ultrapassou 1 milho de reais. Em setembro, outros bandidos tomaram a Fazenda Mirim, em Redeno, e exigiram 50.000 reais do empresrio Darci Capeleto para desocup-la. Se ele no pagasse, sua

fazenda seria entregue aos sem-terra. H duas semanas, trs

policiais fugiram de uma estrada tomada por um dos bandos de pistoleiros. Deveriam ter voltado com reforos. No o fizeram por causa da portaria da governadora. Casos como esse levaram o promotor

Daniel Barros advertir Ana Jlia, por meio de ofcio, de que a afirmar que, no Par, "est se confundindo reforma agrria com crimes de extorso, dano ao patrimnio, ameaas, leses corporais e mortes". Em meio impunidade, uma recm-criada organizao de sem-terra comeou a aterrorizar a regio: a Liga dos Camponeses Pobres, que mantm relaes com remanescentes do Sendero Luminoso, o grupo terrorista de orientao maosta que matou 30.000 pessoas no Peru nas dcadas de 80 e 90. Os integrantes da liga andam encapuzados e armados. Dois
deles contaram que a organizao funciona com o dinheiro que cobra de pessoas interessadas em ganhar lotes da reforma agrria. Quem paga 10 reais por ms pode manter uma barraca nas reas ocupadas. No ms passado, quarenta integrantes da liga invadiram a Fazenda Forkilha, em Santa Maria das Barreiras. Os proprietrios foram feitos refns por doze

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horas antes de ser liberados. Atualmente, a Forkilha est tomada por 1.000 pessoas acampadas, algumas das quais tm casa prpria em cidades da regio. Os mtodos desses marginais so to violentos que assustam at as outras organizaes de sem-terra que atuam na regio. "So bandidos. Quem age mascarado e com arma na mo no de movimento social", diz Pedro Alcntara de Sousa, da Federao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura Familiar. Os crimes dos bandoleiros e dos sem-terra, combinados com a impunidade assegurada pelo

governo do PT, levaram fazendeiros a contratar empresas de segurana. Graas a isso, a Fazenda Mirim, de Darci Capeleto,
escapou de ser invadida pela segunda vez no ms passado. Outros proprietrios decidiram se cotizar em um fundo para contratar um servio coletivo de vigilncia. " a nica alternativa que temos, porque

o pouco de presena de estado que existia aqui desapareceu", afirma a presidente do Sindicato Rural de Redeno, Rosangela Hanemann. O Par da governadora Ana Jlia Carepa uma terra sem lei. A Fazenda Vitria Rgia (acima,
esq.) foi incendiada por sem-terra. Acima, integrantes armados e encapuzados da Liga dos Camponeses Pobres ocupam a Fazenda Forkilha. Ao lado, a Fazenda Rodeio, depredada por bandidos . O fato acima narrado o prlogo de um imenso mar de conflitos agrrios que se avizinham em face da complacncia do pode pblico, notadamente dos governos de esquerda, com a questo agrria e o tratamento dispensado aos sedizentes sem-terra. No caso, o governo federal tem-se mostrado completamente omisso para solucionar o problema, limitando-se a fornecer cestas bsicas, lonas para as barracas, cachaa, treinamento em escolas para conhecer a cartilha de Lenin, etc., menos a identificao de terras no produtivas e que poderiam ser destinadas para a reforma agrria. Uma pergunta que no quer calar: por que se invade um fazendaempresa, que altamente produtiva? O que representaria para a economia

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do pas destruir fazendas produtivas e entreg-las a vagabundos que jamais trabalham em terras e sequer conhecem manejo de plantaes??? O quadro que se vislumbra numa invaso a uma fazenda de causar escarnecimento a qualquer pessoa que no tem a mnima noo de produo de alimentos. O que invasores movidos a cachaa, utilizados como massa de manobra do MST, vo fazer numa fazenda mecanizada que produtiva (tem reserva natural, rio, usina de energia, imensa rea de cultivo e se situa numa posio geogrfica estratgica)? O MST uma organizao estruturada e despersonalizada juridicamente, tal qual as FARCs colombianas, pois assim no pode ser responsabilizado pelos seus atos contra bens jurdicos individuais ou coletivos. entidades instituies Todavia, recebe auxlios financeiros do Poder Pblico e de estrangeiras, tudo de legais. forma O mascarada, MST utilizando-se com de

aparentemente

negocia

rgos

governamentais e indicam quem sero os beneficirios do lotes para assentamento. O abril vermelho, as escolas de treinamento de jovens e a forma como so distribudos nos acampamentos, a logstica empregada em seus deslocamentos, a manuteno dos acampados, tudo revela um quadro de emprego gigantesco de dinheiro pblico, sem qualquer controle. Quem decide uma entidade despersonalizada juridicamente. O Ministrio Pblico sempre fiscalizou de perto o destino de recursos pblicos, promovendo aes penais e de improbidade contra agentes pblicos que fazem mau uso do dinheiro do povo. E o MST, a Via Campesina? Foi identificado pelos Investigadores o financiamento pblico do MST: ... a equipe de auditoria do TCU identificou diversas irregularidades

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na execuo dos convnios firmados pela administrao federal com as entidades ligadas ao MST, principalmente, as maiores delas: Anca, Concrab e Iterra (fl. 243): ... g) danos aos cofres pblicos; h) irregularidades nos convnios de assistncia jurdica e assentados; i) indcios de favorecimento na celebrao de convnios da Anca e da Concrab; j) A Anca e a Concrab atuam como agentes financeiros do MST; k) Desvio de finalidade na celebrao de convnios; l) Suspeitas de desvio de recursos para o Abril Vermelho. Verifica-se, pois, que seja pelas maneiras de malversao de verbas pblicas apontadas nas concluses da CPMI da Terra, seja pelo repasse de dinheiro pblico efetuado diretamente pelo INCRA na forma de distribuio de lonas, cestas bsicas e outros auxlios, o

financiamento estatal das atividades do MST fica claro.

No h nenhuma dvida que o MST financiado pelo Poder Pblico Federal, porm no tem personalidade jurdica. No presta constas do emprego da verba e gasta como bem entende. Apenas sob este aspecto h um MAR DE ILEGALIDADES que levaria todos os envolvidos cadeia, se fossem integrantes de instituies legalizadas. Porm o que mais preocupa a ideologia que atualmente move o MST, caracterizando-se como movimento revolucionrio, com objetivo de tomada de poder, iniciando-se pelo espao territorial. As declaraes do Comandante do CRPO Planalto, Cel. Waldir Joo Reis Cerutti so fundamentais para a compreenso do MST:
A via Campesina organizao internacional com intensa atuao na regio Norte, como de resto, em todo o Estado, vincula-se ao Movimento dos Sem Terra (MST), Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA), Movimento dos Atingidos pelas Barragens (MAB), dentre outros que se instalaram em torno da Fazenda Coqueiros, de propriedade de Flix Tubino Guerra, montando 04

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(quatro) acampamentos, com cerca de 4.500 (quatro mil e quinhentos) acampados, ao todo. Existem dois acampamentos na BR 386 e outros dois acampamentos em reas contguas Fazenda Coqueiros; um deles ltimos encontra-se em rea arrendada denominado acampamento JANDIR ocupada no ano de 2004 e o outro, recentemente adquirido por particular e cedido graciosamente ao MST, denominado acampamento SERRARIA (que tem demonstrado maior agressividade), encontra-se encravado em dita fazenda. Todos acampamentos funcionam como vasos comunicantes, havendo intensa troca de acampados, de um para outro, alm de receberem seguidamente novos militantes, recrutados entre a populao menos favorecida das cidades maiores, bem como oriundos assentamentos da regio. Acreso que essa dos

movimentao visa dar condies estratgicas para as lideranas efetivarem a prtica de aes delituosas em determinados pontos especficos, em verdadeiras aes para-militares, utilizando-se a estrutura destes acampamentos como base para suas incurses criminosas.
Cada acampamento possui sua liderana local, ligada s lideranas regionais, que por sua vez se ligam s lideranas estaduais, tudo vinculado ao movimento internacional Via Campesina. As aes so todas coordenadas estrategicamente e normalmente tem cunha poltico, porm causam grande dano patrimonial e moral aos atingidos, suas famlias e funcionrios, nas aes que desencadeiam na rea. 25. Os Acampamentos esto sendo mantidos por diversas fontes, inclusive com verbas pblicas do Governo Federal, atravs do INCRA-RS, com seguida remessa de toneladas de gneros alimentcios provenientes de programas como o FOME-ZERO, adquiridos com recursos pblicos da tambm estatal CONAB (Companhia Brasileira de Abastecimento), tudo comprovado com Nota Fiscal. Alm disso, h fontes internacionais que tambm mantm o movimento e , segundo informaes de inteligncia, at as prprias FARC, que dominam parte do territrio colombiano. Recentemente em ao do Ministrio Pblico, durante investigaes sobre as aes delituosas do movimento Via-Campesina, foi encontrado em um estabelecimento ligado a tal movimento, na cidade de Passo Fundo, grande quantidade de dinheiro, em moeda corrente de diversos pases. Comprovando o envolvimento internacional, temos tambm o registro de diversas visitas de estrangeiros aos acampamentos, bem como estrangeiros orientando as aes, como caso do indivduo conhecido como Hugo Castelhano. As aes delituosas do movimento na regio so facilmente observadas atravs dos diversos registros e prises j homologados, caracterizando-se principalmente, por invases, esbulhos, turbaes, crimes ambientais, posse ilegal de armas, roubos, furtos e, supostamente, explorao de menores.

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As maiores aes envolvem uma organizao tpica, a saber: so feitas em sigilo, da madrugada para o amanhecer, com atuao de um grupo precursor armado, com grande movimentao de pessoas e invejvel estrutura, contando com lideranas estaduais de renome. Tais aes necessitam de grande aporte financeiro para sua execuo. Os setores de inteligncia obtiveram informaes da estratgia de atuao do movimento na regio, que seria incentivada pelas FARC (Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia), copiando o modelo adotado em tal pas. Como do conhecimento pblico, as FARC dominam grande parte daquele pas e adotam o mtodo de controle atravs do domnio

territorial, comeando suas aes pela guerrilha rural; nas regies dominadas, o controle total , as zonas so fechadas, pouco ou nada restando de autoridade aos governos central e local; em tais zonas o exrcito e a polcia no entram, tornando-se regies fora da lei, onde a nica lei a ditada pelo crime organizado. Nestas regies as
FARC em como fonte de renda o trfico de drogas e de armas, a venda de proteo a traficantes produtores de drogas, a empresrios comerciantes e fazendeiros, tanto no campo como nas cidades existentes em sua Zona de Domnio. ...

Anlises de nosso sistema de inteligncia permitem supor que o MST esteja em plena fase executiva de um arrojado plano estratgico, formulado a partir de tal convnio, que inclui o domnio de um territrio em que o governo manda nada ou quase nada e o MST e Via Campesina, tudo ou quase tudo.
Na regio do Estado do Rio Grande do Sul compreendida entre os municpios de Palmeira das Misses, Irai, Nonoai, Encruzilhada Natalino, Ponto e Passo Fundo, existem nada menos do que 31 (trinta e um) assentamentos do MST e diversas reservas indgenas; no vale do Rio Uruguai existem diversos aproveitamentos hidreltricos (alguns prontos e outros ainda em execuo), onde age um grupo denominado de MAB (Movimento dos Atingidos por Barragens), congnere do MST e que, igualmente, adotam mtodos violentos de reivindicao como o movimento maior (o MST). Registram-se aes do MAB, entre outras, nas usinas hidreltricas de Barra Grande, Machadinho e It. Dentre os assentamentos referidos, destacam-se os dois maiores e mais conhecidos: os das Fazendas SARANDI e ANONI, nos municpios de SARANDI, RONDA ALTA e PONTO. Mais OESTE da regio mencionada, existe com nmero de assentamentos do MST, em municpios como BOA VISTA DO INCRA, CRUZ ALTA, JIA e TUPANCIRET.

As informaes acima prestadas permitem concluir que o arrojado plano estratgico do MST, sob orientao

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de operadores estrangeiros como as FARC, adotar nesta rica produtiva regio do nosso Estado, o mtodo de controle territorial branco to lucrativamente adotado pelas FARC na Colmbia. O fechamento do territrio consistiria em domnio de leste para oeste, a partir da linha norte-sul, representada no mapa em anexo pela rodovia RS-324, que vai de Passo Fundo a Nonoai e de l at a ponte do Goio-En, que d acesso ao municpio de Santa Catarina
Estima-se que a primeira etapa da ao visando obter pretendido domnio territorial branco seria tentar controlar o territrio entre as rodovias RS-324 (Passo Fundo, Ponto, Ronda Alta, Goio-En)e BR-386 (Carazinho, Sarandi e prolongamento por estrada estadual que tambm conduz ponte do Rio GoioEn), estendendo com pontos at a fronteira com o Uruguai o que j lhes daria o controle sobre estas importantes rodovias norte-sul, de grande importncia estratgica para fins de controle de rea e liberdade de movimentos. Ressalte-se que j se verificou invaso s margens da BR-354. No municpio de Nonoai (dentro da rea visada), na faixa de domnio da citada rodovia e na Fazenda de propriedade de Alberto Tagliari, ocorrendo o cumprimento de Ordem Judicial de reintegrao de posse, no entanto os invasores retirados prometeram tornar a invadir a rea e depredar a propriedade, pois at assinalado como ponto indispensvel de fixao. Outro Componente que merece ser observado a afirmao divulgada pela imprensa nacional, de Joo Pedro Stdille, Lder nacional do MST, no sentido de que o objetivo do MST no mais somente a reforma agrria, justificando e enaltecendo as aes criminosas ocorridas contra a Aracruz Celulose e Monsanto, demostrando que as aes at ento desenvolvidas sero intensificadas e potencializadas, com nveis cada vez maiores de danos. Uma das maiores propriedades rurais existentes no trecho entre estas rodovias, objeto do plano estratgico referido, a Fazenda Coqueiros, com cerca de 7.000 (sete mil) hectares, de forma aproximadamente triangular, sendo que seu ponto mais a leste fica a cerca de 13 (treze) quilmetros a oeste da Cidade de Ponto, onde existe acesso rodovirio ligando tal cidade ao Distrito de Xadrez, pertencente ao atual municpio de Coqueiros do Sul. O ponto mais ao Sul de tal fazenda fica a 06 Km da cidade de Carazinho, sendo que o acesso Carazinho por estrada municipal que liga tal municpio Xadrez e, deste Distrito. Bifurca-se o ramal direito conduz a PONTO e o outro (na direo norte) conduz sede do Municpio de COQUEIROS DO SUL e tambm d acesso FAZENDA ANONI (assentamento do MST) situada a aproximadamente 20 Km da divisa da Fazenda Coqueiros. O acesso rodovirio principal sede do municpio de Coqueiros do Sul dista poucos quilmetros da divisa Norte da Fazenda Coqueiros (Rio Turvo), sendo que, em linha reta, a distancia de 02 (dois) KM. J, do lado OESTE, a fazenda Coqueiros no faz divisa com a BR-386,

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mas fica perto dela, havendo apenas uma estreita faixa de terra de alguns proprietrios, que so, do Sul para o Norte: Famlia Bocorni, representado pela Sra. Genny Bocorni sucessores de Alfredo Bratz, representado pelo genro e administrador Dr. Reneu Ries e, ainda, a propriedade de 2.300 hectares, hoje denominada Sazo Agropecuria S.A, administrada pelo Sr. Antnio Chaves Barcellos, residente em Porto Alegre. Atravs de cada uma destas propriedades, em caminhadas com durao mxima de meia hora, a partir de qualquer ponto da BR-386, possvel atingir a divisa Oeste da Fazenda Coqueiros, bem como mobilizar assentados do norte do estado para participarem de aes e sarem do teatro de operaes antes da chegada da polcia.

Para a execuo da primeira parte do arrojado plano estratgico antes referido, imprescindvel a tomada, a qualquer preo, da Fazenda Coqueiros e outras propriedades situadas em seu caminho, por localizarem-se entre as duas rodovias asfaltadas mencionadas (RS-324 e BR-386), embora no divise com nenhuma delas.
O MST e seu afilhado o MPA, ambos integrantes da chamada Via Campesina, organismo internacional antes citado, instalam em torno da Fazenda Coqueiros nada menos do que 04 (quatro) acampamentos, ... onde mantm cerca de 4.500 (quatro mil e quinhentas) pessoas, sendo que todo este

efetivo movimentado, constantemente, de um para outro acampamento, recebendo com grande freqncia novos ocupantes, vindos de outros municpios a at de outros estados e pases. Dois deste acampamentos, denominados de ACAMPAMENTO DO
JANDIR e ACAMPAMENTO SERRARIA esto contguos s terras da fazenda, em reas dela desmembradas. Sendo que o ACAMPAMENTO DO JANDIR foi localizado em terras de Jandir Viebrantz, aliado ao MST pelo diretor do movimento, SLVIO LUCIANO DOS SANTOS, desde a poca da primeira invaso (ano de 2004) e deste acampamento saram os grupos precursores para as segunda e terceira invases, bem como inmeras outras turbaes de posse e toda sorte de ilcitos contra os proprietrios e seus empregados.

No acampamento designado como Acampamento Do Pedgio, existem tambm acampados do MPA (Movimento dos Pequenos Agricultores), movimento dos egressos do MST que j foram assentados, mas continuam agindo no movimento, integrante da internacional Via Campesina. Neste acampamento detectou-se indcios de treinamentos de guerrilha rural, com instrutores de fora do estado e do pas.
Tambm h informaes que o movimento est negociando uma rea, prxima ao municpio de Ponto, contgua Fazenda Coqueiros, para dar continuidade ao seu intento, cercando assim toda rea. Alm disso, repito, a localizao geogrfica da Fazenda Coqueiros entre as BR-386, BR-285 e RS324 fundamental para o movimento.

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Verifica-se que os acampados so usados como massa de manobra, recebendo em troca alimentao, cestas bsicas, e promessa de 15 (quinze)hectares de terra por famlia. Alguns acampados so foragidos da Justia ou tem longa ficha criminal, para dar suporte as aes delituosas; alm disso, recebem treinamento de operaes em combate a Polcia com utilizao de armas, em manejo de artefatos explosivos (coquetis molotov) e em tcnicas e tticas de fortificao das reas invadidas, com utilizao de estacas panjo e armadilhas, alm de diversas outras tticas, com ensinamento inclusive para as crianas. As instalaes que se verificam nas ltimas invases permitem bem demonstrar o uso de algumas tcnicas de guerrilha.
No se trata de declaraes infundadas ou viciadas ideologicamente, mas so informaes de autoridade ligada diretamente ao controle de algumas atividades do MST. Os Investigadores coletaram outros dados que do suporte s declaraes do comandante da Unidade Militar. H uma clareza acerca dos objetivos pretendidos pelo MST na atual poltica dita como reforma agrria. O MST no permite mais a realizao de cadastro de acampados e o prprio INCRA-RS no tem o menor interesse em faz-lo, pois administrado por simpatizantes do prprio movimento. H uma conivncia, para no dizer promiscuidade entre rgos governamentais e os lderes do MST. Como poderia o poder pblico fornecer cachaa (mais de 2 mil garrafas) a um s acampamento? Apenas para exemplificar a estratgia de atuao do MST, cita-se o ocorrido na primeira das oito invases realizadas na Fazenda Coqueiros, quando um dos lderes do movimento SLVIO LUCIANO DOS SANTOS, hoje foragido da Justia, eis que tem priso preventiva decretada, concedeu entrevista do jornal local Dirio da manh afirmando que o objetivo era

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desestabilizar

Fazenda

Coqueiros

econmica,

tcnica

financeiramente.
O MST no est em busca de terras para assentar colonos, mas quer conquistar territrios pagos com o dinheiro do povo brasileiro. Estes territrios passaro a ser controlados pelos seus lderes e serviro para instalar um estado-paralelo, porque se trata de reas localizadas em espao estratgico, servido por usinas de energia, acesso por rodovias, e controle absoluto do territrio. Neste sentido pode-se observar nas declaraes Maximino Dal Bosco, Comandante do Batalho de Carazinho: de Aderli

Informa que a postura dos sem-terra de hostilidade em relao Brigada Militar, nas operaes e no patrulhamento. Em vrias oportunidades, viaturas foram apedrejadas, uma viatura foi retira em uma barreira e os Policiais Militares ficaram em crcere privado por cerca de duas horas, sem falar no uso de armas de fogo. J
foram registrados disparos de armas de fogo por parte dos sem-terra. Informa que o MST utiliza estratgia de combate, sendo que na ocupao de uma serraria, o grupo precursor invadiu a propriedade com armas, para dominar a situao antes da chegada do contingente maior dos sem-terra. Nas

operaes de retirada por parte da Brigada Militar, as defesas dos acampamentos compe-se de paliadas, lanas, buracos no cho para que os cavalos tropecem, uso de Coquetis Molotov. Alm disso, o depoente tem notcia de que os sem-terra recebem treinamento especializado para essas atividades. ... O
depoente considera bastante importante que seja realizada uma operao desse tipo, restabelecendo a presena do Estado do Rio Grande do Sul dentro dos acampamentos. Hoje a nica presena da Unio, fornecendo

alimentos, inclusive cachaa. Informa que a Brigada Militar est como depositria de cerca de duas mil garrafas de cachaa que foram apreendidas em uma operao. Os
alimentos apreendidos foram reclamados pelo INCRA..

H uma evidncia gigantesca, de clareza solar, que o MST est desvirtuado de sua funo original de luta pela terra aos seus filiados. S

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faltam armas em grandes quantidades, que podero ser alcanadas a qualquer momento por organizao internacional e o MST se tornar uma FARB. Todas as semanas h notcias no pas sobre a atuao violenta do MST na prtica de crimes. A questo objeto de anlise por Denis Lerrer Rosenfield, professor de filosofia da UFRGS, em livro recm lanado e recebeu destaque na Revista VEJA de 21.11.2007. o Ttulo do livro Reflexes sobre o direito propriedade. O autor faz uma rigorosa

defesa do direito propriedade, afirmando que ... se o direito propriedade relativizado, todos os valores do estado de direito podem ruir.

Restries propriedade com base em uma vaga

funo social s alimentam a sanha predatria de organizaes como o Movimento dos Sem-Terra. ... O autor conclui que a invaso
de terras promovida pelo MST so UM ATAQUE AO ESTADO DE DIREITO. Rosenfield afirma que A subverso da democracia se faz hoje por meios democrticos. o processo em curso na Venezuela de Hugo Chaves. preciso adotar medidas para neutralizar o MST no Rio Grande do Sul, desconstituindo-o como uma movimento legtimo de reivindicao. A medida a mesma adotada para a torcida organizada Mancha Verde em So Paulo, que trazia a violncia aos campos de futebol. Pois bem, chegou a hora do BASTA. O MST deve ser extinto como organismo aceito pelo Estado ou tolerado pelo Estado nas questes agrrias. um absurdo que o INCRA no possa proceder ao recadastramento dos acampados porque os lderes do MST no permitem. um absurdo que o governo negocie com lderes de um movimento ilegal. um absurdo que o MST indique quem deve receber

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terra e que escolha qual a terra ser objeto de expropriao. Os absurdos so infinitos... O ataque sistemtico e reiterado a grandes fazendas produtivas (empresas rurais) com o objetivo de tomada violenta do territrio, descaracterizam o MST como movimento social que luta pela terra para seus filiados. O MST no quer a reforma agrria, mas sim a tomada de territrios estratgicos, onde a massa humana serve de manobra poltica para o assistencialismo estatal, com o fornecimento de alimentos, dinheiro para construir casas, adquirir implementos agrcolas, insumos para cultivo, sem necessidade de qualquer retorno desse dinheiro pblico, at que o territrio tenha condies de auto-sustentabilidade e se torne independente, alijando a presena do Estado oficial nestes locais. Estar tudo pronto para a luta armada contra o prprio Estado que lhes deu a estrutura. O Ministrio Pblico, como instituio encarregada pelo

Constituinte de 1988 a ser o defensor do Estado Democrtico de Direito tem um papel fundamental para a preservao da Democracia no Brasil. As aes predatrias do MST, no s s propriedades, mas representando uma gama de crimes, sustentado com dinheiro do povo, que traduzem evidncia uma organizao criminosa, esto a exigir uma imediata e vigorosa ao representada por um conjunto de providncias que levem

neutralizao de suas atividades e declarao de ilegalidade do movimento. O MST um organismo sem existncia legal, mas faticamente existente e com apoio governamental. atrs deste organismo que ocorrem as aes violentas e ilegais. Se comparadas s aes de pessoas individuais, o Ministrio Pblico j teria requerido a

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priso preventiva e tomado uma srie de providncias para a aplicao da lei penal e de restabelecimento da ordem jurdica. Assim, tirando-se o vu ou a carapaa de proteo do MST, tem-se um grupo de pessoas mal intencionadas, que dirigem um organismo, recrutam ou aliciam pessoas com promessas de acesso terra, e praticam um srie de crimes violentos, impunemente, causando um custo elevadssimo ao Estado com segurana dos locais dos conflitos, alm de serem destinatrios de verbas pblicas sem comprovao de seu emprego. uma afronta Democracia. O Ministrio Pblico no pode ficar omisso diante deste quadro de gravidade extrema. Neutralizando o MST e declarando-se ilegal sua existncia, quebrase o vnculo com a Via Campesina e sua legitimidade de negociao com o poder pblico. Via Campesina tem atuado como um guarda-chuva debaixo do qual se abrigam movimentos agrrios radicais em diversos pases, constituindo uma organizao-plo o MST filiado a essa entidade. No Brasil, a Via Campesina foi responsvel pelo recente episdio de vandalismo contra o viveiro da Aracruz Celulose S/A, ocasio em que foram destrudas cinco milhes de mudas50. A questo vai mais longe, porque o MST tem quase o monoplio das famlias acampadas:

Verifica-se, assim, pelos dados complementares fornecidos pelo INCRA quando do comparecimento de seus representantes na sede do Ministrio Pblico, que existem 2.262 famlias acampadas no Estado do Rio Grande do Sul, sendo que desse nmero, 2.170 famlias esto ligadas ao MST. Existem 20 (vinte) acampamentos no Estado do Rio Grande do Sul, sendo que 13 controlados pelo MST e mais 7 (sete) acampamentos independentes, isto , no ligados a nenhum dos grandes movimentos agrrios.
50

http://noticias.terra.com.br/brasil/interna/0,,OI909064-EI306,00.html.

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Cabe ao Ministrio Pblico agir AGORA. Quebrar a espinha dorsal do MST. O momento histrico no pas e se constitui no maior desafio j apresentado Instituio ps 1988: A DEFESA DA DEMOCRACIA. No importa o desgaste eventual das medidas aos simpatizantes do movimento. O que importa a razo de ser das medidas a serem tomadas. O Ministrio Pblico no uma instituio governamental, porque se fosse, ficaria assistindo passivamente ao avano de um movimento cujo objetivo a subverso da democracia, eis que se trata de organizao paramilitar, vedada pela Constituio Federal de 1988. Essa a primeira constatao e as necessrias providncias. Assim, voto no sentido de designar uma equipe de Promotores de Justia para promover ao civil pblica com vistas dissoluo do MST e a declarao de sua ilegalidade. No havendo necessidade de maior investigao sobre o que j foi apurado, em face do que preceitua o art. 5, XVII, da Constituio Federal51. Neste item, voto ainda no sentido de que sejam tomadas as seguintes medidas cabveis I -com vista suspenso das marchas, colunas ou outros deslocamentos em massa de sem-terras. Como destacado pelo Promotor de Justia DENLSON BELEGANTE, com atuao na Promotoria de Justia de Carazinho, semelhantes medidas podem impedir o confronto entre semterras e as foras de segurana, ou entre sem-terras e os produtores rurais52. Trata-se, mais uma vez, de atuao preventiva em prol da proteo da ordem pblica. II -para investigar os integrantes de acampamentos e a direo do MST pela prtica de crime organizado, pois ficou constatado que o movimento
Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: (...) XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar; (...). 52 http://www.mp.rs.gov.br/imprensa/noticias/id12173.htm.
51

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e seus militantes tm a prtica de atos criminosos, com a invaso e depredao de propriedades privadas e de prdios pblicos, como tticas regulares de atuao. III para investigar os integrantes de acampamentos e a direo do MST no que toca ao uso de verbas pblicas e de subvenes oficiais, tanto no plano criminal quanto na esfera da improbidade administrativa. No se pode aceitar que o Estado brasileiro, com tantas tarefas a cumprir em um pas subdesenvolvido, possa despender enormes quantias na subveno de um movimento que recusa a legitimidade das instituies democrticas.

A segunda constatao reside nos campos de treinamento de seus integrantes para formar uma legio de seguidores e aliciadores do movimento. Existem no Estado trs locais onde estariam sendo ministradas lies de guerrilha rural pelos tcnicos das FARCs aos membros do MST. Esta informao vem da Brigada Militar. Um deles chamado Centro, em Palmeira das Misses, outro CETAP Centro de Tecnologias Alternativas Populares em Ponto e o terceiro em Veranpolis. Conforme depoimento do Superintendente Regional do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria:
O INCRA possui um programa chamado PRONERA, decorrente de uma Conferncia realizada em 1998. Este programa executado pelo INCRA, tendo como objetivo a escolarizao de nvel mdio, alfabetizao, curso de segundo grau regular, supletivo de 1 grau, curso superior, especializao e ps-graduao de assentados. Este programa j formou mais de 300.000 pessoas no Brasil inteiro. Todos os cursos so aprovados pela Secretaria Estadual, Conselho Estadual de Educao e Ministrio da Educao. Em Veranpolis h uma Escola chamada Antnio de Castro, mantida pelo ITERRA, contendo ensino tcnico e mdio regular. A Escola aprovada pelo Conselho Estadual de Educao. Os assentados interessados dirigem-se s instituies de ensino e com ela apresentam um projeto Comisso Pedaggica do PRONERA. Se aprovado, o projeto encaminhado ao INCRA que efetua um convnio com a instituio. O encargo de escolher corpo docente da instituio conveniada. O INCRA libera um valor de R$ 15,00 reais de diria por aluno para a permanncia em turno integral na Escola em Veranpolis.

A entrevista concedida por ZANDER NAVARRO ao jornal O Estado de So Paulo em 29 de abril de 2007 esclarecedora: O MST diz

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que investe na emancipao poltica e intelectual do homem do campo. Um dos orgulhos do movimento so suas escolas, os centros de formao de professores, os currculos especiais, os convnios com universidades. ... um absurdo chamar de educao o que est sendo feito nos assentamentos rurais quando prevalece o tom monocrdio da cartilha nica. Pedagogia sem desenvolver o pensamento crtico e sem apresentar diversas leituras sobre o mundo pode ser chamada de educao? A mesma constatao foi feita pela a revista Veja, na edio n. 1870, de 8 de setembro de 2004, publicou matria intitulada Madraais do MST aluso formao dogmtica que existe em tais escolas, de rigidez comparvel, segundo a reportagem, s escolas de doutrinao dos fundamentalistas islmicos. Destaca-se: O Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) criou sua prpria verso das madraais os internatos religiosos muulmanos em que crianas aprendem a recitar o Coro e dar a vida em nome do Isl. Nas 1.800 escolas instaladas em acampamentos e assentamentos do MST, crianas entre 7 e 14 anos de idade aprendem a defender o socialismo, a "desenvolver a conscincia revolucionria" e a cultuar personalidades do comunismo como Karl Marx, Ho Chi Minh e Che Guevara. "Sem-terrinha em ao, pra fazer a revoluo!", gritam os alunos, de mos dadas, ao final de eventos e apresentaes. Pelo menos 1.000 dessas escolas so reconhecidas pelos conselhos estaduais de educao o que significa que tm status idntico a qualquer outro estabelecimento de ensino da rede pblica e que seus professores so pagos com dinheiro do contribuinte. Elas nasceram informais, fruto da necessidade de alfabetizar e educar os filhos de militantes do movimento que chegam a ficar durante anos acampados nas fazendas que invadem, espera da desapropriao. No fim dos anos 80, atendendo a uma reivindicao do MST, o governo passou a integrar essas escolas improvisadas rede pblica. Parte delas funciona nas antigas sedes das fazendas invadidas, parte foi construda pelos Estados e municpios. Ao todo, as escolas do MST abrigam 160.000 alunos e empregam 4.000 professores. A reportagem de VEJA visitou duas delas, ambas no Rio Grande do Sul. Tanto a escola Nova Sociedade, em Nova Santa Rita, quanto a Chico Mendes, em Hulha Negra, exibem, nas classes e no ptio, a bandeira do MST; no currculo, abordagens ausentes da cartilha do

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Ministrio da Educao e que transmitem a ideologia sem-terra. Os professores utilizam, por exemplo, uma espcie de calendrio alternativo que inclui a celebrao da revoluo chinesa, a morte de Che Guevara e o nascimento de Karl Marx. O Sete de Setembro virou o "Dia dos Excludos", e a Independncia do Brasil grafada entre aspas. "Continuamos dependentes dos pases ricos", justifica o professor de histria da escola Nova Sociedade, Ccero Marcolin. No ano passado, seus alunos aproveitaram o Dia da Independncia, ou "independncia", para sair em passeata pelas ruas da cidade carregando faixas com crticas rea de Livre Comrcio das Amricas (Alca). Na escola Chico Mendes, professores exibem vdeos que atacam as grandes propriedades e enaltecem as virtudes da agricultura familiar, modelo que o MST gostaria de ver esparramado no territrio nacional: "A pequena propriedade oprimida pelos grandes latifndios, que s fazem roubar emprego do povo", diz um dos filmes. A mesma fita usada para ensinar aos alunos que os produtos transgnicos "contm veneno". A reportagem de VEJA assistiu a uma dessas aulas. No fim da exibio do filme, o professor pergunta quem da classe come margarina. A maioria das crianas levanta o brao. Tem incio o sermo: "Margarina base de soja, que pode ser transgnica e, por isso, ter ve-ne-no!" A atividade seguinte foi uma encenao teatral. No ptio, carregando bandeiras do MST, crianas entoaram uma msica que dizia: "Traga a bandeira de luta / Deixe a bandeira passar / Essa a nossa conduta / Deixe fluir para mudar". Para encerrar, deram o grito de guerra conclamando para a revoluo. O MST implementou um sistema de ensino paralelo, sobre o qual o poder pblico no exerce quase nenhum controle. O Ministrio da Educao desconhece at mesmo quantas so e onde esto exatamente as escolas pblicas com a grife do movimento. E as secretarias estaduais e municipais de ensino, embora sustentem as escolas, enfrentam dificuldades at para fazer com que professores no ligados aos sem-terra sejam aceitos nas salas de aula. "O MST torna a vida do educador que vem de fora um inferno", diz Gislaine do Amaral Ribeiro, coordenadora estadual das escolas de assentamentos na regio de Bag, Rio Grande do Sul. Nos assentamentos, pelo menos a metade do corpo docente vem do MST. J nos acampamentos, todos os professores pertencem ao movimento. Muitos no tm o curso de magistrio completo pr-requisito bsico para a contratao na rede pblica , e alguns no chegaram

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sequer a terminar o ensino fundamental. "A realidade que h pessoas atuando como profissionais da educao nessas escolas sem o mnimo de preparo para exercer a funo", reconhece o secretrio estadual de Educao do Rio Grande do Sul, Jos Fortunati. O governo gacho diz que est de mos atadas diante da situao, porque herdou um grande nmero de professores contratados pelo governo anterior, do PT. Pela proximidade com o MST, a antiga gesto teria sido mais complacente na contratao do corpo docente. A secretaria diz estar pleiteando junto ao MEC verbas para implantar um programa para dar a esses professores o nvel bsico de estudo para que possam lecionar. Em seu Caderno de Educao de nmero 8, o MST deixa claro que a educao que pretende dar a seus alunos deve ter "o compromisso em desenvolver a conscincia de classe e a conscincia revolucionria". A rigor, nada impede que uma organizao como o MST queira propagar sua ideologia para crianas que mal aprenderam a escrever o prprio nome. O problema fazer isso dentro do sistema de ensino pblico e com dinheiro do contribuinte. A legislao brasileira preserva a autonomia das escolas, desde que cumpram o currculo exigido pelos Estados e estejam em consonncia com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao, de 1996, que prega o "pluralismo de idias" e o "apreo tolerncia" elementos bsicos para que as crianas desenvolvam o raciocnio e o esprito crtico. No so os critrios adotados no territrio dos semterra. "Essas escolas esto aprisionando as crianas num modelo nico de pensamento", observa a pedagoga Slvia Gasparian Colello, da Universidade de So Paulo. Um modelo, acrescente-se, falido do ponto de vista histrico e equivocado do ponto de vista filosfico. Est-se falando, evidentemente, do marxismo. Falido porque levou instaurao de regimes totalitrios que implodiram social, poltica e economicamente. Equivocado porque, embora se apresente como cincia e ponto final da filosofia, nada mais do que messianismo. De fato, o marxismo no passa de uma religio que, como todas as outras, manipula os dados da realidade a partir de pressupostos no verificveis empiricamente. E, assim tambm como as religies, rejeita violentamente a diferena. "Burgueses no pegam na enxada / Burgueses no plantam feijo / E nem se preocupam com nada / Arrasam aos poucos a nao", diz a letra de uma das canes ensinadas aos "sem-terrinha". Da mesma forma que os

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internos das madraais, as crianas do MST so treinadas para aprender aquilo que os adultos que as cercam praticam: a intolerncia. O professor ZANDER NAVARRO observa que a formao das escolas do MST consiste em reforar a mstica do MST, criando uma gerao de militantes cegamente voluntaristas.53 No h como no concordar com a concluso dos Investigadores:

(... resta evidente que so necessrias medidas urgentes para colocar as crianas e adolescentes que residem nos acampamentos a salvo da ideologizao agressiva. Da mesma forma, necessita o Estado brasileiro retomar o controle sobre o contedo pedaggico e sobre a organizao real das escolas do MST, resgatando uma premissa fundamental para a construo de uma vida democrtica em comunidade: o pluralismo cultural, sem o qual no possvel aprender a viver em comunidade no Estado Democrtico de Direito.
Portanto percebe-se a necessidade de interveno estatal nos referidos educandrios, que recebem verbas pblicas e so mantidos pelo poder pblico. Neste sentido o voto pela interveno do Ministrio Pblico nas trs escolas referidas a fim de tomar todas as medidas que sero necessrias para a readequao legalidade, tanto no aspecto pedaggico quanto na estrutura de influncia externa do MST. Exatamente como apontaram os Investigadores: Sugere-se sejam tomadas medidas para, se necessrio, ocorrer o ajuizamento de aes civis pblicas com vista proteo da infncia e juventude em relao s bases pedaggicas veiculadas nas escolas

53 Conforme NAVARRO, Zander. Mobilizao sem emancipao as lutas sociais dos sem-terra no Brasil. Publicado em SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Produzir para viver. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002, p. 189-232, nota n. 11, grifou-se.

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mantidas ou geridas pelo MST, nitidamente contrrias aos princpios contidos na Constituio Federal e que embasam o Estado Democrtico de Direito. Da mesma forma, sugere-se a tomada de medidas judiciais, se necessrio, para impedir a presena de crianas e adolescentes em acampamentos, assim como em marchas, colunas ou outros deslocamentos em massa de sem-terras, tendo em vista serem ambientes notoriamente inadequados para pessoas em processo de desenvolvimento.

A terceira constatao consiste na necessidade de desativao e remoo dos acampamentos situados nas regies de conflitos

permanentes, onde o MST escolheu determinado territrio para ocupao. Entre os locais que podem ser referidos, e de maior

conflituosidade, situam-se os acampamentos prximos Fazenda Coqueiros, que uma empresa rural e no uma rea improdutiva, conforme demonstram evidncia fotografias areas do local e toda a infra-estrutura de que dotada. Atualmente, entre os municpios de Palmeira das Misses, Ira, Nonoai, Encruzilhada Natalino, Ponto, Carazinho e Passo Fundo, h uma grande quantidade de acampamentos do MST. Em especial, percebe-se que o assentamento ocorrido na Fazenda Anoni situa-se geograficamente muito prximo da Fazenda Coqueiros, em Coqueiros do Sul, ambas com grande extenso territorial. Nesse contexto, diante dos fatos que vm ocorrendo, com a mobilizao de diversas frentes do MST existentes no Estado em direo Fazenda Coqueiros, percebe-se nitidamente uma estratgia de

ocupao territorial da Regio Noroeste do Estado, sendo a aludida rea de terras no municpio de Coqueiros do Sul aparentemente estratgica para a consolidao de tal desiderato, certamente no
apenas pela sua extenso territorial de 7,1 mil hectares para possveis assentamentos.

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Os Investigadores identificaram nos ltimos desdobramentos que envolvem a Fazenda Coqueiros fatos de extrema gravidade, atentatrios ao Estado Democrtico de Direito, neste sentido referem atuao do Ministrio Pblico de inibir os movimentos de invaso que podem gerar conflitos graves. O objetivo tomar a fazenda Coqueiros a qualquer custo. Tanto os relatrios da Bragada Militar, quanto o do Ouvidor-Geral da Segurana Pblica do Rio Grande do Sul, quanto o do Ouvidor Agrrio e Presidente da Comisso Nacional de Combate Violncia no Campo Gercino, do conta

que h o desenvolvimento de uma marcha, em trs frentes, contendo grande nmero de pessoas, com destino Fazenda Coqueiros, com inteno explcita de invadi-la novamente caso no haja uma soluo do Governo Federal no sentido de desapropri-la e implementar assentamento no local. Em contrapartida, h tambm
uma marcha de ruralistas com itinerrio dirigido Fazenda Coqueiros com vistas a impedir a invaso dos membros do MST. Os Investigadores concluram que a partir dessa realidade, h

perspectiva de que haja um conflito em breve envolvendo os integrantes do MST e ruralistas de conseqncias imprevisveis. Portanto, h necessidade de desativao dos acampamentos

situados nas proximidades da Fazenda Coqueiros, com a remoo dos acampados para locais a serem identificados e onde podero permanecer mantidos pelo poder pblico. Pouco importa o local, desde que diminua a possibilidade de conflitos violentos, j que custo mensal seria diminudo (atualmente de R$ 1.200,00 mensais o custo estatal por famlia) se reduzir o risco de invaso s propriedades produtivas. impossvel manter pessoas

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acampadas em local de intenso conflito permanente, quando o objetivo a prtica de atos ilcitos. E constitui uma afronta democracia o sustento pblico desses acampamentos que acolhem criminosos. Neste sentido, voto pela necessidade de desativao dos acampamentos situados nas proximidades da Fazenda Coqueiros, onde a possibilidade de conflitos mais evidente, bem como de todos os acampamentos que estejam sendo utilizados como base de operaes para invaso de propriedades. O fundamento o uso nocivo da propriedade, vedado pela ordem jurdica brasileira. A quarta constatao consiste na necessidade de interveno do Ministrio Pblico nas relaes entre INCRA-RS e a organizao dos acampados, com o fim de promover um recadastramento com identificao de todos os que j receberam lotes do governo e se ainda

continuam na terra, bem como os que ainda pretendem permanecer acampados, aguardando o seu assentamento, identificando quem realmente tem origem rural e quem recrutado como desempregado urbano, apenas para engrossar as fileiras do MST. Quais os assentamentos que so produtivos, o que produzem, e como funcionam esses assentamentos Assim, voto no sentido de acolher a sugesto dos Investigadores de nos seus exatos termos: Tendo em vista que parte das aes de mobilizao do MST tem origem em assentamentos (no mais acampamentos) controlados pelo movimento, em funo do controle social que o MST exerce sobre os assentados54 e em total desvio da finalidade de reforma agrria prevista na Constituio Federal, que visa a uma melhor produtividade no campo,
54 NAVARRO, Zander. O MST e a canonizao da ao coletiva (comentrio ao artigo de Horcio Martins Carvalho). Publicado em SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Produzir para viver. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002, p. 261-282.

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sugere-se sejam investigados os assentamentos promovidos pelo INCRA ou pelo Estado do Rio Grande do Sul, de forma a verificar se a propriedade rural, nessas reas, cumpre sua funo social. Com essas medidas, buscar-se- assegurar o tratamento isonmico da propriedade rural no Brasil, implementado paridade na avaliao da produtividade dos assentados e dos demais proprietrios rurais, assim como na avaliao dos demais requisitos da funo social da propriedade. Salienta-se, outrossim, a recente iniciativa do Ministrio Pblico Federal, que ingressou com ao civil pblica no Juzo Federal de Santarm, no Par, para anular todas as portarias de criao de assentamentos emitidas no oeste daquele Estado pelo INCRA entre os anos de 2005 e 2007, pois criados sem licena ambiental55. A quinta constatao diz respeito intensa migrao de semterras entre acampamentos, o que poder provocar, em tese, desequilbrio de eleitores locais. Neste sentido, voto pelo acolhimento da sugesto dos Investigadores no sentido da realizao de investigao eleitoral nas localidades em que se situam os acampamentos controlados pelo MST, examinando-se a existncia de condutas tendentes ao desequilbrio deliberado da situao eleitoral local. Constatada eventual irregularidade, sugere-se atuao para que ocorra o cancelamento do alistamento eleitoral, semelhana das medidas tomadas pelo Promotor de Justia DENLSON BELEGANTE, com atuao na Promotoria de Justia de Carazinho 56.

Finalizando,

voto

pelo

acolhimento

da

sugesto

dos

Investigadores no sentido de efetivar a formulao de uma poltica oficial do Ministrio Pblico, com discriminao de tarefas concretas, com a finalidade de proteo da legalidade no campo. Este rgo do Ministrio Pblico deve ser especialmente destacado para a atividade, seja na Assessoria do Procurador-Geral de Justia, seja com a implementao de Promotoria de Justia Especializada em Conflitos Agrrios.

55 56

Processo n. 2007.39.02.000887-7 Vara Federal de Santarm, Par. http://www.mp.rs.gov.br/imprensa/noticias/id12173.htm.

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Para encerrar, voto ainda pela comunicao ao Ministrio Pblico Federal do teor das concluses do presente expediente.

GILBERTO THUMS Conselheiro-Relator