Seguro de Cesanta. Ley 19.728.

Antes de la dictacin de la ley, el sistema de previsin social supona determinadas ayudas estatales, generalmente por la DIDECO (Direccin de Desarrollo Comunitario). La asignacin tena un techo y el otorgamiento se escogan Candidatos; deba haber una inscripcin del beneficiario y a travs de las fichas de riesgo social se le asignaba un puntaje. La asignacin se mantena mientras el beneficiario no informara de su ingreso al trabajo formal. Plt, no haba informacin cruzada respecto del pago de impuesto o celebracin del contrato de salud.

Ley 19.728 crea: 1. Seguro Obligatorio de Cesanta. 2. OMIL (Oficinas Municipales de Intermediacin Laboral): A estas oficinas tienen un mandato legal en donde deben prestar apoyo en cuanto: a. Bsqueda de trabajo. b. Otorgamiento de capacitacin. c. Otorgar beneficios complementarios al seguro de cesanta: a) Canastas familiares. b) Acceso preferente a salud municipalizada. c) Exencin del pago de las matriculas de colegios municipalizados. d) Reparacin o reacondicionamiento de vivienda.

Objetivo de la ley: Crear apoyo al trabajador para la reubicacin laboral y ayuda econmica en cuanto a beneficios monetarios, como el fondo cesanta administrado por la AFC.

AFC: Persona jca. de derecho privado, la que se adjudicara dicha administracin por va de licitacin. A la AFC se le exigen las mismas exigencias de constitucin que a las AFP.

Financiamiento de los fondos: Por causa tripartita: Cuenta individual Trabajador 0,6% Empleador 1,6% Fondo Solidario Empleador 0,8% Estado aporte anual en UTA.

Beneficiarios: Trabajadores del CT: Afiliacin Obligatoria: para los trabajadores que a la fecha de la entrada en vigencia de la ley Celebraron contrato de trabajo. Afiliacin Voluntaria: Si el contrato ha sido celebrado con anterioridad a la entrada en vigencia de la ley Implica declaracin jurada o anexo en el contrato de trabajo, donde trabajador solicita apertura de cuenta en la AFC y se realicen los descuentos.

Ppios de la ley para la administracin del fondo solidario: 1. Distribucin solidaria y focalizada. 2. Acceso por causales especficas del trmino del contrato. 3. Fondo solidario es un complemento que debera ser utilizado cuando los dineros propios de la cuenta individual se agotan. 4. Financiamiento es bipartito: empleador da un 0.8% en base a la remuneracin del trabajador y el Estado otorga una suma anual. El trabajador tendr un acceso controlado a su cuenta individual mientras no se haya jubilado.

La ley distingue causales de trmino: Causal Voluntarias: art. 160, 171 (autodespido), renuncia y mutuo acuerdo. Con estas causales voluntarias el trabajador solo tiene derecho a recibir la cantidad de dinero de la cuenta individual.

Causal Involuntaria: Necesidades de la empresa y caso fortuito. El trabajador podr recibir la combinacin de la Indemnizacin + saldo de cuenta individual + lo que corresponda del fondo solidario.

Distincin financiamiento a partir de la duracin del contrato: Contrato indefinido: lo compone un aporte tripartito (aporte Estado, empleador y trabajador) de los fondos de cuenta comn y fondo solidario.

Contrato plazo fijo: el aporte lo debe realizar el empleador hasta un mximo del 3%.

Beneficios y requisitos para obtener seguro: Contrato Indefinido: 1. Estar cesante al momento de solicitar el beneficio. 2. Solicitante solo tiene derecho a cobrar su cuenta individual si acredita 12 meses de cotizacin continua o discontinua, con uno o distintos empleadores. 3. Solicitante puede utilizar fondos propios y del fondo solidario si acredita a12 meses de cotizaciones continuas contadas desde el mes anterior al despido. 4. Cuenta individual debe tener fondos suficientes aunque sea para solventar prestaciones mnimas (pago cotizacin obligatoria). Esto en el caso que se vaya a utilizar dineros del fondo solidario.

Contrato a Plazo Fijo: Su beneficio es poder realizar el retiro completo del saldo contenido en la cuenta individual, no pudiendo utilizar dineros del fondo solidario. Los requisitos son: 1. Acreditar la cesanta. 2. Tener al menos 6 meses de cotizaciones continuas o discontinuas, con uno o distintos empleadores.

Otras causas para poner trmino al contrato de trabajo: Jubilacin: Fondos deberan ser de libre disposicin, o bien, destinarse al aumento del fondo previsional para la vejez. Fallecimiento Afiliado: Dineros de la cuenta individual servirn para pagar sobrevivencias, si estas no existen podrn retirarse por medio de herencia.

Disposiciones gnrales respecto a la cesanta: Fondos cesanta no admiten cotizaciones adicionales a diferencia de las AFP. Afiliacin obligatoria por contratos escriturados a la fecha posterior a la entrada en vigencia de la ley. Periodo mximo de cotizacin para la cesanta es de 11 aos por cada relacin contractual, despus la nica fuente de incremento ser la rentabilidad. Afiliacin por contrato vigente supone que tanto contrato tengo, tanto aporte se har a mi cuenta. Empleador para comunicar inicio o trmino de una relacin contractual tiene 15 das corridos. Forma, operaciones y conductos para el pago de cotizacin sigue mecanismo de las cotizaciones previsionales. Trabajador con licencia mdica, igualmente empleador debe pagar cotizacin. El porcentaje del trabajador lo paga la entidad que paga el subsidio por incapacidad laboral. Los centros de pago o recaudacin son: la cajas de compensacin y las plazas de pagos de las AFP.

Prdida del beneficio del seguro de cesanta: 1. Rechaza injustificadamente cursos de capacitacin. 2. Rechazar injustificadamente ofrecimiento laboral de la municipalidad. 3. Beneficiario NO cumple satisfactoriamente a lo menos el 75% de la of. Programtica de la OMIL.