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SITUADO CONSTITUCIONAL PARA LOS ESTADOS Y EL DTTO.

CAPITAL Una innovacin fundamental de la Constitucin de 1999 es la definicin el llamado Situado Constitucional, al que se refiere en los artculos 167 numeral 4 y 179 numeral 4. Mediante esta disposicin, la Constitucin ordena la creacin de una partida equivalente a un mximo del 20 por ciento de total de ingresos ordinarios estimados anualmente por el Fisco que le corresponde a los Estados. Luego ordena distribuir a los Municipios de cada Estado no menos del 20 por ciento de su respectivo situado del 20 por ciento de los ingresos ordinarios de cada Estado. De manera que a cada Municipio de cada Estado le corresponde, por una parte no menos de 20 por ciento de su respectivo situado, ms no menos del 20 por ciento de los dems ingresos ordinarios. Estos mandatos deben traducirse en la legislacin de manera concordante con la aspiracin de construir un Estado Federal Descentralizado, por lo cual se debera proceder de la siguiente manera: El Fisco debe establecer la estimacin anual de los ingresos y as lo que le corresponde por concepto de situado a cada uno de los Estados y cada uno de los Municipios de cada Estado, de acuerdo con los criterios establecidos e la propia Constitucin y en la Ley. No obliga la Constitucin a enterar en el Fisco cada Estado, lo que corresponde a cada uno de sus respectivos Municipios, sino a calcular el situado municipal de acuerdo con lo que le corresponde a cada Estado, como es lgico. Por lo que se concluye que, de conformidad con el ideal de un Estado Federal Descentralizado, el Fisco Nacional debera enterar e el Fisco de cada uno de lo Municipios del pas lo que le corresponde por situado, y as eliminar un trmite que generalmente resulta costoso en tiempo y tramitacin innecesaria. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. TTULO IV DEL PODER PBLICO, CAPTULO III. DEL PODER PBLICO ESTADAL. Artculo 167: Son ingresos de los Estados: 1. Los procedentes de su patrimonio y de la administracin de sus bienes. 2. Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones, y las que les sean atribuidas. 3. El producto de lo recaudado por concepto de venta de especies fiscales. 4. Los recursos que les correspondan por concepto de situado constitucional. El situado es una partida equivalente a un mximo del veinte por ciento del total de los ingresos ordinarios estimados anualmente por el Fisco Nacional, la cual se distribuir entre los Estados y el Distrito Capital en la forma siguiente: un treinta (30%) por ciento de dicho porcentaje por partes iguales, y el setenta (70%) por

ciento restante en proporcin a la poblacin de cada una de dichas entidades. En cada ejercicio fiscal, los Estados destinarn a la inversin un mnimo del cincuenta por ciento del monto que les corresponda por concepto de situado. A los Municipios de cada Estado les corresponder, en cada ejercicio fiscal, una participacin no menor del veinte (20%) por ciento del situado y de los dems ingresos ordinarios del respectivo Estado. En caso de variaciones de los ingresos del Fisco Nacional que impongan una modificacin del Presupuesto Nacional, se efectuar un reajuste proporcional del situado. La ley establecer los principios, normas y procedimientos que propendan a garantizar el uso correcto y eficiente de los recursos provenientes del situado constitucional y de la participacin municipal en el mismo. 5. Los dems impuestos, tasas y contribuciones especiales que se les asignen por ley nacional, con el fin de promover el desarrollo de las haciendas pblicas estadales. Las leyes que creen o transfieran ramos tributarios a favor de los Estados podrn compensar dichas asignaciones con modificaciones de los ramos de ingresos sealados en este artculo, a fin de preservar la equidad nterterritorial. El porcentaje del ingreso nacional ordinario estimado que se destine al situado constitucional, no ser menor al quince (15%) por ciento del ingreso ordinario estimado, para lo cual se tendr en cuenta la situacin y sostenibilidad financiera de la Hacienda Pblica Nacional, sin menoscabo de la capacidad de las administraciones estadales para atender adecuadamente los servicios de su competencia. 6. Los recursos provenientes del Fondo de Compensacin nterterritorial y de cualquier otra transferencia, subvencin o asignacin especial, as como de aquellos que se les asignen como participacin en los tributos nacionales, de conformidad con la respectiva ley.

SITUADO CONSTITUCIONAL PARA LOS MUNICIPIOS En noviembre 2.005, La Asamblea Nacional sancion el proyecto de reforma parcial de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, instrumento que establece un nuevo mecanismo de distribucin del situado constitucional para las regiones. Una de las modificaciones estipula que "El Situado Constitucional es el ingreso que le corresponde a los Municipios en cada Ejercicio Fiscal, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 4 del artculo 167 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el cual comprende por un lado una cantidad no menor del 20% de la correspondiente al respectivo estado en el presupuesto de los ingresos ordinarios del Fisco Nacional, asimismo una participacin no menor del 20% de los dems ingresos ordinarios del mismo estado".

Adems se contempla como nuevo mecanismo de distribucin del Situado entre los municipios de cada estado: cuarenta y cinco por ciento (45%) en partes iguales, cincuenta por ciento (50%) en proporcin a la poblacin y cinco por ciento (5%) en proporcin a la extensin territorial.

LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY ORGNICA DEL PODER PBLICO MUNICIPAL Artculo 138. Son ingresos ordinarios del Municipio: 1. Los procedentes de la administracin de su patrimonio, incluido el producto de sus ejidos y bienes. 2. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por licencias o autorizaciones; los impuestos sobre actividades econmicas de industria, comercio, servicios o de ndole similar, con las limitaciones establecidas en la Constitucin de la Repblica; los impuestos sobre inmuebles urbanos, vehculos, espectculos pblicos, juegos y apuestas lcitas, propaganda y publicidad comercial; las contribuciones especiales por mejoras sobre plusvala de las propiedades generadas por cambio de uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenacin urbanstica y cualesquiera otros que le sean asignados por ley. 3. El impuesto territorial rural o sobre predios rurales y otros ramos tributarios Nacionales o estadales, conforme a las leyes de creacin de estos tributos. 4. Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o subvenciones nacionales o estadales. 5. El producto de las multas y sanciones en el mbito de sus competencias y las dems que le sean atribuidas. 6. Los dividendos o intereses por suscripcin de capital. 7. Los provenientes del Fondo de Compensacin Interterritorial. 8. Los dems que determine la ley. Artculo 139.El Situado Constitucional es el ingreso que le corresponde a los municipios en cada ejercicio fiscal, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 4 del artculo 167 de la Constitucin de la Repblica, el cual comprende: 1. Una cantidad no menor al veinte por ciento (20%) de la correspondiente al respectivo estado en el presupuesto de los ingresos ordinarios del Fisco Nacional. 2. Una participacin no menor del veinte por ciento (20%) de los dems ingresos ordinarios del mismo estado.

3. La distribucin del situado entre los municipios de cada estado se har conforme a los siguientes parmetros: cuarenta y cinco por ciento (45%) en partes iguales, cincuenta por ciento (50%) en proporcin a la poblacin de los municipios y cinco por ciento (5%) en proporcin a su extensin territorial.

DISTRIBUCIN DEL SITUADO CONSTITUCIONAL SEGN LA LEY DEL PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013 Cuadro de la Ley de Presupuesto 2013, donde se establecen los montos de asignacin por situado constitucional, para el Distrito Capital y los Estados de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para que los mismos sean aplicados de manera favorable y eficaz en pro de los ciudadanos. REGIN Distrito Capital Estado Amazonas Estado Anzotegui Estado Apure Estado Aragua Estado Barinas Estado Bolvar Estado Carabobo Estado Cojedes Estado Delta Amacuro Estado Falcn MONTO EN BOLVARES 2.971.976.358 785.787.506 2.414.652.680 1.209.982.194 2.617.764.143 1.556.806.304 2.504.578.570 3.320.898.421 977.607.795 796.285.101 1.717.409.885 HABITANTES 2.114.871 160.962 1.598.278 532.280 1.781.422 838.002 1.675.450 2.399.385 330.233 170.444 982.138

Estado Gurico Estado Lara Estado Mrida Estado Miranda Estado Monagas Estado Nueva Esparta Estado Portuguesa Estado Sucre Estado Tchira Estado Trujillo Estado Vargas Estado Yaracuy Estado Zulia Total

1.530.556.729 2.798.611.806 1.651.885.985 4.074.869.805 1.677.404.572 1.131.396.658 1.694.522.402 1.727.526.338 2.061.914.732 1.489.202.333 990.735.376 1.352.037.269 5.092.730.726 48.147.143.688

816.755 1.937.795 923.751 3.068.744 944.369 468.263 960.045 991.320 1.285.013 779.883 345.379 658.882 3.952.804 29.716.468

BIBLIOGRAFA Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela. Ley Orgnica del Poder Publico Municipal.

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