Sobre la Declaracin de Guayaquil: ALBA y extractivismo.

2 agosto, 2013 En Jos Javier Franco

Los gobiernos de izquierdas de Amrica Latina, reunidos en XII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del ALBA-TCP, han fijado firme posicin contra los movimiento s ecologistas que rechazan su poltica extractivista; grupos a los que se seala de e xtremistas, un eufemismo que se traduce internamente en acusaciones polticas ms ser ias como las de conspiradores, desestabilizadores e incluso golpistas, pro-imperialist s o asalariados de la CIA. Rechazamos seala la Declaracin deGuayaquil, fechada el 30 de julio pasado la posicin e xtremista de determinados grupos que, bajo la consigna del anti-extractivismo, s e oponen sistemticamente a la explotacin de nuestros recursos naturales. Venezuela y Bolivia han confrontado las iniciativas antiextractivistas de estos grupos con polticas que van desde la represin policial-militar, pasando por acusac iones poltico-ideolgicas que los sealan de estar vinculados a intereses extranjeros y conspiradores, hasta una absoluta indiferencia ante sus protestas, reclamos y llamados a la toma de conciencia. Muchas veces, sin embargo, la resistencia de estos grupos extremistas han logrado parar, al menos momentneamente, las acciones d e expoliacin y explotacin de los territorios indgenas en cuestin. Hago referencia a estos dos pases porque la confrontacin entre sus gobiernos y est os grupos ha ganado cada vez ms espacio en los medios de comunicacin nacionales e internacionales y contradice, al menos hasta ahora, el discurso que alientan sus lderes; pero estoy seguro que algo similar podra sealarse de Ecuador. Adems porque, siendo honestos, es difcil imaginar por ejemplo la economa venezolana sin las ganan cias que arroja la explotacin de los hidrocarburos y la industria petrolera toda, pilar que sustenta casi exclusivamente la amplia poltica social que se ha desarr ollado en los ltimos 14 aos. Lo mismo cabra decir de la industria gasfera y la minera bolivianas o ecuatorianas. Lo que no seala la Declaracin de Guayaquil es que muchos de estos grupos extremista s estn conformados por las personas directamente afectadas por la poltica de extrac cin, que son en su mayora indgenas y que reclaman lo que jurdica y polticamente se le s ha prometido y negado a lo largo de 500 aos: el derecho a la propiedad colectiv a de sus territorios, el derecho a la tierra y a decidir, o por lo menos a debat ir y consensuar las polticas de explotacin de las mismas. La contradiccin salta a la vista en el caso boliviano, que se ha declarado un est ado plurinacional, en reconocimiento precisamente a los distintos grupos humanos q ue conviven en su territorio. Lo mismo pasa en Venezuela, en cuya nueva Constitu cin se establece el derecho de los pueblos indgenas a recuperar su territorio, su cultura e incluso su autonoma jurdica. En este mismo sentido, debe quedar claro que, por lo menos en el caso de Venezue la, estos grupos se han concentrado en el rechazo a la explotacin de carbn en la S ierra de Perij, en virtud no solo del dao ecolgico, sino humano, que sta implica. Ad ems, se ha demostrado en distintos estudios la poca o nula ganancia del estado ve nezolano respecto a este tipo de explotaciones. El estado venezolano lo sabe y a s lo reconoca el presidente Hugo Chvez en un discurso a la nacin, el 1 de mayo de 20 07:

[] yo afirmaba el lder de la revolucin bolivariana cuando me puse a estudiar y fui all a verlo con mis propios ojos, el tema del carbn de la Guajira, yo mand a parar eso , por qu? Porque para sacar ese carbn hay que tumbar no s cuantas hectreas miles de bo ques no, no, no, no!!!. Entre el bosque y el carbn, me quedo con el bosque, con el ro , el ambiente que se quede ese carbn all abajo! Ahora, si algn da se desarrolla una nologa, no?, para sacar ese carbn sin romper el bosque Ah bueno, ya ser una reserva p

ara el futuro, es posible,ah? Contamina el agua, contamina el aire, no? Hay un polv illo all de ese carbn que lo va Adems, lo van dejando por la carretera los camiones, y se le mete en los pulmones a los nios; a todos, pero sobre todo a los nios. All en el Zulia hay un alto grado de enfermedades pulmonares en todos esos pueblos q ue son cruzados por gandolas y gandolas de carbn. Un caso similar lo constituye el de la lucha del pueblo indgena boliviano por la proteccin del Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNI), sobre el qu e se cierne la constante amenaza de construir la carretera Villa Tunari-San Igna cio de Moxos, que no slo atravesara el territorio indgena, sino que se convertira en punta de lanza para el desarrollo capitalista/extractivista de la zona, una reser va natural intangible a la que mltiples empresas trasnacionales le quieren poner la mano. Insistimos, la contradiccin va ms all de la confrontacin entre los representantes gu bernamentales y grupos ambientalistas extremos. La contradiccin est en el seno de un movimiento latinoamericanista que se dice y se presenta como distinto al sist ema capitalista mundial, pero funciona segn las determinantes del mercado interna cional y a satisfaccin de las grandes empresas trasnacionales con las que ha adqu irido compromisos poltico-econmicos. La explotacin de los recursos naturales no slo acorta la vida de y en el planeta, sino que sustenta un modelo de acumulacin y co nsumismo (de los menos); explotacin, y exclusin (de los ms) al que es imposible hac er frente bajo su propia lgica, o con las armas melladas de las que ya habl el Ch e n su oportunidad. Ms all del debate ecolgico, el problema tiene una arista poltica insalvable. No solo se trata de una contradiccin en cuanto al modelo de desarrollo; ms all, la declara cin de Guayaquil contradice la premisa de que los proyectos polticos de estos pases se sustentan en la participacin y el protagonismo poltico de sus pueblos. La Decl aracin del ALBA de Guayaquil afirma que la explotacin de los recursos naturales se torna imposible bajo la base del consentimiento previo de las personas y comunid ades que viven cerca de esa fuente de riqueza, arguyendo que [e]n la prctica, esto supondra la imposibilidad de aprovechar esta alternativa y, en ltima instancia, co mprometera los xitos alcanzados en materia social y econmica. De qu tipo de participacin y protagonismo estamos hablando entonces? Parece ser que la participacin y el protagonismo es bien visto cuando se trata de brindar apoyo al estado/gobierno, de salir a las calles a enfrentar al enemigo interno, o de de cidir sobre la construccin de uno u otro sistema de drenajes en determinada comun idad; pero cuando se trata de decidir sobre temas de alta poltica, de alta economa , la decisin debe dejarse, a conveniencia del Estado, en manos de especialistas y tcnicos. La decisin parece descansar slo en las estrategias de desarrollo plantead as por la dirigencia poltico-gubernamental y sus compromisos con sus aliados intern acionales, aunque se trate de las trasnacionales de siempre, de los mismos centr os de poder de toda la vida. El tema constituye, a nuestro entender, un punto de inflexin, y de irreflexin tamb in; el nudo gordiano entre capitalismo y socialismo que no ha podido ser desatado o cortado todava, donde ambos se presentan irreconciliables e inseparables al mi smo tiempo. Santiago Alba Rico apunta en su introduccin al texto de Carlos Fernnde z Liria y Luis Alegre Zahonero, Comprender Venezuela, pensar la democracia. que nuestras democracias liberales y los gobiernos latinoamericanos estn lejos de deja r de ser representantes de las democracias liberales burguesas del capitalismo en tran en crisis precisamente cuando se trata de tomar decisiones jurdico polticas q ue afecten, alteren o transformen el modelo econmico. Y, sabemos, todo cambio sus tantivo debe pasar por la transformacin profunda de la economa. Ah parecen estar atrapados los procesos polticos latinoamericanos, incluidos los q ue conforman la Alternativa Bolivariana. De inclinacin populista en el sentido pos itivo del trmino ampliamente desarrollado por Ernesto Laclau en La razn populista l

os pases ALBA, y ms all, los pases latinoamericanos con gobiernos de izquierdas, no cuentan con ni han desarrollado una alternativa econmica sustentable, acorde con el medio ambiente y el respeto a la pluralidad de comunidades que los constituyen, que permita dar continuidad a sus polticas. Por el contrario, nuestros pases sigu en siendo los mismos suministradores perifricos de materia prima del mundo desarro llado, que es lo mismo que decir de los centros de poder mundial, que es lo mismo que decir las grandes empresas trasnacionales que controlan el mercado mundial. Ms all de la continuidad de la lucha de las organizaciones populares por afianzar y defender sus derechos frente a cualquier poder constituido; ms all de la necesid ad de seguir enarbolando la bandera de la dignidad, la autodeterminacin, la parti cipacin y el protagonismo popular no slo en asuntos comunitarios sino en la totali dad poltica de sus naciones; debemos avocarnos, como colectivo, a salvar esta con tradiccin: o nos empeamos en construir un modelo distinto de desarrollo, poltico, c ultural, y sobre todo econmico; o lo poco o mucho que hemos avanzado hasta ahora se ir al garete y quedar como un nuevo y estruendoso fracaso de la izquierda. Los gobiernos deben entender que una verdadera alternativa democrtica y socialista se construir colectivamente o no se construir. Solo desde el debate abierto con los sectores populares, con las comunidades directamente involucradas en los proceso s de desarrollo, con la base poltica que da vida y sustenta gobiernos por lo dems transitorios, es posible dar continuidad al proyecto nuestro-americano. Y solo e n la medida en que esa alternativa se haga viable, se concrete en medidas y acci ones y pase de las leyes a la calle; solo en la medida en que el modelo de desar rollo no se fundamente en las mismas prcticas de subordinacin del capital, sino en las acciones libertarias y liberadoras de los pueblos; slo en esa medida, podrem os construir una verdadera alternativa poltica-econmica del capitalismo global. Alba, Celac, Unasur y todos los mecanismos de integracin que se han puesto en mar cha en la regin no sern suficientes si no existe en primer lugar una integracin ent re quienes ostentan hoy por hoy un lugar en el manejo y control de las polticas pb licas y las organizaciones y representantes de los sectores populares, del puebl o todo organizado. Chvez seal un camino: Hay que gobernar obedeciendo al pueblo, afir mar que esa obediencia, esa imperiosa necesidad de escuchar a las comunidades in volucradas en los procesos de desarrollo o ms bien afectadas por dichos procesos, equivale a la imposibilidad de adelantar polticas pblicas de desarrollo, coloca l os procesos latinoamericanos del lado del capital trasnacional y en contra de nu estros pueblos y de sus luchas.