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Propuesta

metodolgica para
la enseanza de la
reforma constitucional
en materia de
derechos humanos
Grupo coordinador
de reformaDH
Todos los contenidos que integran la metodologa
asi como las diversas fuentes complementarias
las puedes consultar en la herramienta virtual ReformaDH:
<www.reformadh.org.mx>
Metodologa para la enseanza
de la reforMa constitucional
en Materia de derechos huManos
Coedicin: Suprema Corte de Justicia de la Nacin (scjn), Oficina en Mxico del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(oacnudh) y Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal (cdhdf).
Contenidos: Grupo coordinador de la metodologa: Magdalena Cervantes Alcayde (scjn), Luis Miguel Cano (scjn), Marycarmen Color Vargas (oacnu-
dh), Ricardo Alberto Ortega Soriano (cdhdf), Ana Karina Ascencio Aguirre (cdhdf) y Jos Ricardo Robles Zamarripa (cdhdf). Consultora pedaggica:
Viridiana Anaid Lobato Curiel.
Editor responsable: Alberto Nava Cortez. Cuidado de la edicin: Brbara Lara Ramrez y Haid Mndez Barbosa. Diseo y formacin: Mara
Eugenia Lucero Savin, Ana Lilia Gonzlez Chvez y Gabriela Anaya Almaguer. Correccin de estilo: Haid Mndez Barbosa y Sylvia Sod Schwartz.
Distribucin: Jacqueline Ortega Torres, Mara Elena Barro Faras, Eduardo Gutirrez Pimentel y Jos Zamora Alvarado.
Primera edicin, 2013
D. R. 2013, Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal
Av. Universidad 1449, col. Florida, pueblo de Axotla, del. lvaro Obregn, 01030 Mxico, D. F.
www.cdhdf.org.mx
D. R. 2013, Suprema Corte de Justicia de la Nacin
Av. Jos Mara Pino Surez nm. 2, col. Centro, del. Cuauhtmoc, 06065 Mxico, D. F.
www.scjn.gob.mx
D. R. 2013, Oficina en Mxico del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
Alejandro Dumas nm. 165, col. Polanco, del. Miguel Hidalgo, 11560 Mxico, D. F.
www.hchr.org.mx
isbn: 978-607-468-545-9 (Obra completa)
isbn: 978-607-468-553-4 (Documentos bsicos)
El contenido de los mdulos que conforman este proyecto es responsabilidad exclusiva de las y los autores y no representa en forma alguna la opinin
institucional de la scjn, la oacnudh, la cdhdf ni de las instituciones a las que se encuentran adscritos.
Ejemplar de distribucin gratuita. Prohibida su venta.
Se autoriza la reproduccin total o parcial de la presente publicacin siempre y cuando se cite a la fuente.
Grupo Coordinador encargado de elaborar la Metodologa para la enseanza
de la Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos, reformadh:
Magdalena Cervantes Alcayde (Suprema Corte de Justicia de la Nacin)
Luis Miguel Cano Lpez (Suprema Corte de Justicia de la Nacin)
Marycarmen Color Vargas (Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos en Mxico)
Ricardo Alberto Ortega Soriano (Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal)
Ana Karina Ascencio (Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal)
Jos Ricardo Robles Zamarripa (Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal)
Instituciones e investigadores que participarn en la elaboracin de los componentes de la
metodologa:
tema institucin investigadoras e investigadores
Mdulo. Fuentes de DIDH OACNUDH Marycarmen Color Vargas
Mdulo 1 CIDE Ximena Medelln Urquiaga
Mdulo 2
Litiga OLE, A.C.
Investigador Independiente
Investigador Independiente
Graciela Rodrguez
Zamir Fajardo Morales
Juan Carlos Arjona Estvez
Mdulo 3 ITAM
Jorge Cerdio Herrn
Gabriela Rodrguez Huerta
Alberto Puppo
Raymundo Gama Leyva
Mdulo 4 IIJ-UNAM
Eduardo Ferrer Mac-Gregor
Rubn Snchez Gil
Mdulo 5 FLACSO
Luis Daniel Vzquez Valencia
Sandra Serrano Garca
Mdulo 6 CDHDF
Ricardo Alberto Ortega Soriano
Jos Ricardo Robles Zamarripa
Daniel Antonio Garca Huerta
Roberto Luis Bravo Figueroa
Mdulo 7 Abogada de la CORTE IDH Yuria Saavedra lvarez
Mdulo 8 CDHDF (con el apoyo de la UACM y la UV)
Ricardo Alberto Ortega Soriano
Diana Mora Lpez
Presentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional
en materia de derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Contenidos de la propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma
constitucional en materia de derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Lineamientos de creacin para los mdulos de contenido que integran
la Metodologa para la enseanza de la reforma constitucional en materia
de derechos humanos, reformadh. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Materiales de consulta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
ndice
La reforma constitucional en materia de derechos humanos que se encuentra en vigor desde el mes de
junio de 2011 plantea retos significativos para la justicia mexicana. Por una parte, esta reforma se suma
a otras transformaciones de carcter estructural que reclaman el replanteamiento de viejas estructuras
y categoras de pensamiento utilizadas tradicionalmente por las y los juristas, mientras que por otra,
supone la necesidad de reflexionar sobre el papel mismo de la administracin de justicia y dems actores
sociales en un Estado Democrtico y Constitucional de Derecho.
Como puede apreciarse, una transformacin de tal envergadura reclama de estrategias y mecanismos
adecuados y eficaces para garantizar que las disposiciones contenidas en la Constitucin alcancen una
plenitud en los efectos para los que han sido diseadas. En este sentido, dotar de efecto til a la refor-
ma constitucional que nos ocupa slo ser posible en la medida que las instituciones, la sociedad y la
academia sean capaces de transformar la conciencia jurdica y social propia y la de todas las autoridades
que diariamente se encuentran encargadas y encargados de darle vida el sistema normativo.
La metodologa que ahora se propone tiene como finalidad proporcionar a las y los operadores jurdicos
(en sectores muy diversos) herramientas bsicas que les permitan desarrollar una serie de competencias
tiles para el aterrizaje prctico de las categoras conceptuales que incorpora la reforma constitucional
antes referida.
Al respecto, es importante apuntar que la presente metodologa no pretende sustituir el desarrollo de
esfuerzos acadmicos ms profundos y que suponen una mayor inversin de tiempo como lo son los
estudios de especialidad o de posgrado. Por el contrario, esta metodologa incorpora categoras concep-
tuales bsicas e indispensables que constituyen un piso mnimo y no pueden faltar en cualquier ejercicio
que desee aproximarse con la temtica, y que desde luego, pueden ser objeto de una mayor profundi-
zacin en el marco de diseos acadmicos ms amplios a travs de planes y/o programas de estudio en
estudios de carcter jurdico en el mbito propio de las universidades.
presentacin
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Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Precisamente por ello, el diseo de la malla curricular de la presente propuesta metodolgica tiene la
expectativa de constituir tan slo un punto de partida en la articulacin de esquemas acadmicos que
permitan comprender de mejor forma los alcances de la reforma antes citada al tiempo de plantear como
uno de sus fundamentos bsicos, la necesidad de replantear los estudios jurdicos en cualquier mbito a
travs de una metodologa de enseanza basada en casos y/o problemas, y que sea capaz de desarrollar
en las personas herramientas para el diagnstico de casos, y que al mismo tiempo estimule las capaci-
dades de investigacin para fortalecer los procesos de argumentacin mediante los cuales se soportan
los elementos para la solucin de los problemas sociales y el abordaje jurdico de los mismos desde una
perspectiva respetuosa de los derechos humanos.
Las instituciones que han participado en este esfuerzo desean que la propuesta que se presenta contribu-
ya a fortalecer los procesos de trasformacin en la cultura jurdica del pas y que sta siente las bases de
procesos de enseanza del derecho a partir de nuevos esquemas y metodologas acordes a la complejidad
que supone el abordaje de los temas antes sealados.
Objetivo general
Lograr una incidencia transversal en una adecuada implementacin de la reforma constitucional en
derechos humanos, proporcionando a las y los operadores jurdicos encargados de la procuracin, im-
particin de justicia, as como aquellos encargados de la defensa de los derechos humanos en todos los
rdenes de gobierno, a los organismos de la sociedad civil, instituciones acadmicas y dems auditorio
interesado herramientas conceptuales, analticas y procedimentales necesarias para asegurar la consecu-
cin de dicho objetivo a la luz de los estndares ms elevados en la materia.
Objetivos especfcos
Proporcionar a las y los participantes:
a) Herramientas analticas de carcter interpretativo que permitan una adecuada implementacin
de la reforma constitucional en derechos humanos a la luz de los estndares ms altos en ma-
teria de derechos humanos (Abordaje del bloque de constitucionalidad clusula de apertura y
clusula de integracin normativa; mecanismos para la interpretacin conforme; control difuso
de convencionalidad y constitucionalidad; principio de interpretacin pro persona; principios de
interpretacin, obligaciones generales del Estado, deberes especficos y teora general de las repara-
ciones, as como un abordaje de los organismos pblicos de proteccin de derechos humanos).
b) Mecanismos y herramientas para la aplicacin prctica de los recursos conceptuales aportados a
travs de la resolucin de casos concretos con una implementacin transversal de todas las he-
rramientas conceptuales adquiridas que permitan la materializacin de los contenidos tericos
abordados.
propuesta metodolgica para
la enseanza de la reforma
constitucional en materia
de derechos humanos
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Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Metodologa de enseanza
Se utilizar una metodologa basada en el estudio de casos que permitan vincular de manera transversal
los conceptos necesarios para una adecuada implementacin de la reforma constitucional en materia de
derechos humanos fomentando la comprensin y aplicacin dinmica, terica y prctica de la reforma
con el desarrollo de herramientas que permitan a las y los participantes su empleo en situaciones con-
cretas a la luz de los estndares ms altos en la materia.
Las lneas bsicas anteriormente referidas sern desarrolladas ms ampliamente en el documento peda-
ggico que se emita para la elaboracin de los mdulos de contenidos que integran la Metodologa para
la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos, reformadh.
Herramientas de apoyo para la enseanza
Se disearn las herramientas multimedia necesarias para generar una herramienta virtual de aprendi-
zaje en la que se alojar un curso virtual autosuficiente que permita a las y los participantes el abordaje
autodidacta de cada uno de los mdulos que integran la Metodologa para la enseanza de la reforma
constitucional en materia de derechos humanos, reformadh.
Para lograr lo anterior, dicha herramienta virtual se configurar para alojar todos los elementos de ense-
anza, materiales didcticos y herramientas complementarias las cuales sern elaboradas con una mis-
ma estructura metodolgica. La estructura metodolgica bsica para los materiales ser la siguiente:
a) Una breve introduccin del problema que se abordar en mdulo de que se trate.
b) Presentacin de un caso/problemtica que haya sido identificado o elaborado por las y los autores
que incorpore el elemento o los elementos de estudio que permitan el abordaje y aplicacin de
las herramientas conceptuales que se desarrollarn en cada uno de los mdulos.
c) Elaboracin de un primer diagnstico de caso que ser resuelto por las y los lectores con las he-
rramientas que cuentan antes del conocimiento de los contenidos del mdulo respectivo.
d) Presentacin del tratamiento dado al caso/problemtica abordado por las autoridades dentro del
caso.
e) Elaboracin de un segundo diagnstico de caso que ser resuelto por las y los lectores con base en
los nuevos elementos aportados en funcin de los elementos referidos en el numeral anterior.
f ) Desarrollo de las variables de investigacin donde se proporcionar el anlisis del o los conceptos
abordados en cada mdulo.
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Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
g) Autoevaluaciones. Con la finalidad de proporcionar a las y los lectores interrogantes que les per-
mitan la resolucin de las problemticas planteadas en el caso as como la autoevaluacin de los
conocimientos adquiridos en el desarrollo de las variables de investigacin.
De forma complementaria se facilitar a las y los interesados la descarga de las herramientas metodo-
lgicas en formato impreso que permitan una enseanza ms amplia y consolidada de los contenidos
de los diversos mdulos que integran la Metodologa para la enseanza de la reforma constitucional en
materia de derechos humanos, reformadh.
Mdulos bsicos que conforman la Metodologa para la enseanza de la reforma
constitucional en materia de derechos humanos, reformadh
Principio Pro Persona. 1.
Bloque de constitucionalidad en Mxico. 2.
Interpretacin conforme. 3.
Control difuso de constitucionalidad y de convencionalidad. 4.
Principios y obligaciones de los derechos humanos: los derechos en accin. 5.
Los deberes especficos de prevencin, investigacin y sancin. 6.
Teora de las reparaciones a la luz de los derechos humanos. 7.
Organismos de Proteccin de Derechos Humanos. 8.
Adicionalmente, se configurar un Mdulo Complementario. Fuentes del Derecho Internacional de
los Derechos Humanos mismo que brindar a las y los lectores conocimientos bsicos en derecho inter-
nacional de los derechos humanos cuyos contenidos estarn a cargo de la Oficina en Mxico del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos. Dicho mdulo recoger en su realizacin la
misma metodologa sobre la que se desarrollarn los dems mdulos de la Metodologa para la enseanza
de la reforma constitucional en derechos humanos, reformadh sin embargo, atender a la finalidad com-
plementaria que persigue.
Mdulo 1. principio pro persona
dirigido a:
Jueces, juezas, magistrados y magistradas
Operadores jurdicos en general
Instituciones Acadmicas
Abogadas y abogados litigantes
Organismos de la Sociedad Civil
objetivo general: Brindar a las y los participantes, herramientas conceptuales, analticas y argumentativas re-
ferentes a la comprensin e implementacin del Principio Pro Persona en el diagnstico, anlisis y construccin
argumentativa de dicho criterio en la resolucin de casos atendiendo a las particularidades del ordenamiento ju-
rdico mexicano.
objetivos de aprendizaje:
Alfnalizarestemdulolasylosparticipantespodrn:
A. Distinguir y aplicar herramientas conceptuales, analticas y hermenuticas acordes con los estndares ms
altos relativos al principio Pro Persona que permitan la aplicacin ms ptima de los mismos en el abordaje y
resolucin de casos para lograr la proteccin ms alta de los derechos humanos en el ordenamiento jurdico
mexicano;
B. Implementar criterios que permitan el diagnstico integral y extensivo de aquellos casos que importen el
respeto, la proteccin y garanta ms amplia de los derechos humanos gracias al abordaje del desarrollo ju-
risprudencial y doctrinario en el derecho comparado as como la aplicacin que se ha hecho de dicho criterio
en el sistema jurdico mexicano;
C.Conoceryaplicarlasherramientasnecesariasparalaconfguracindeunateoraargumentativaquepermita
una interpretacin integral, extensiva y armnica de los derechos humanos sobre la base del Principio Pro
Persona en el ordenamiento jurdico mexicano para lograr la correcta implementacin de la reforma.
contenidos de la propuesta
metodolgica para la
enseanza de la reforma
constitucional en materia de
derechos humanos
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Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
contenido mnimo esencial del mdulo:
1. Elprincipiopropersona:conceptoycontenido
a)Primeracercamientoconceptualdelprincipiopropersona:cmopodemosdefnirlo?
b)Contenidodelprincipiopropersona:cmoseoperaesteprincipioenloscasosconcretos?
2. Alcance del principio pro persona en su vertiente interpretativa
a)Quimplicalaproteccinmsampliacuandoseinterpretaunanormasecundaria?
b) Vinculacin del principio pro persona con otros principios de interpretacin favorable
3. Alcance del principio pro persona en la construccin del parmetro de control
a)Quimplicalaproteccinmsampliacuandosevinculanlasnormasconstitucionaleseinternacionales
enlamateria?
b) El problema de las antinomias en las normas que conforman el parmetro de control
4. El principio pro persona y la ponderacin de derechos humanos
a)Qusignifcalaponderacindederechoshumanos?
b)Culeslarelacinentrelaponderacinyelprincipiopropersona?
Mdulo 2. Bloque de constitucionalidad en Mxico
dirigido a:
Jueces, juezas, magistrados y magistradas
Operadores jurdicos en general
Instituciones Acadmicas
Abogadas y abogados litigantes
Organismos de la Sociedad Civil
objetivo general: Proporcionar a las y los participantes, herramientas conceptuales, analticas y procedimentales
referentes a los procesos de integracin normativa y el concepto de Bloque de Constitucionalidad haciendo hin-
capi en la importancia de dicho concepto en la proteccin de los derechos humanos con el objetivo de lograr la
correcta implementacin de la reforma constitucional a la luz de los estndares ms elevados en la materia.
objetivos de aprendizaje:
Alfnalizarestemdulolasylosparticipantespodrn:
A.Identifcarylograrlaaplicacindelascategorasconceptualesrelativasalosprocesosdeintegracinnor-
mativa dentro de diversos ordenamientos jurdicos para dar coherencia e integralidad a la implementacin
de la reforma constitucional en materia de derechos humanos en Mxico.
B. Identifcareimplementarlasherramientasconceptualesyanalticasnutridasdelosestndaresmsaltos
referentes al concepto de Bloque de Constitucionalidad que permitan la proteccin ms ptima de los dere-
chos humanos en el sistema jurdico mexicano;
C. Manejar los criterios de anlisis y aplicacin del Bloque de Constitucionalidad a travs de examen de las
experiencias doctrinarias y jurisprudenciales en el derecho comparado, as como el desarrollo que de dicho
concepto se ha hecho en Mxico antes y despus de la reforma constitucional en derechos humanos;
D. Utilizar las herramientas necesarias para la aplicacin del Bloque de Constitucionalidad en el abordaje y re-
solucin de casos en el ordenamiento jurdico mexicano derivados de la reforma constitucional y los tratados
internacionales de los que el Estado mexicano es parte.
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Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
contenido mnimo esencial del mdulo:
anlisis conceptual del bloque de constitucionalidad:
1. Queselbloquedeconstitucionalidad?
2. Alcance del concepto
3. Origen doctrinario del bloque de constitucionalidad
4. Conceptos generales sobre el alcance del bloque de constitucionalidad en materia de derechos humanos. El
derecho internacional de los derechos humanos
a)Bloquedeconstitucionalidaddederechoshumanos:alcancesyperspectivasdesdeelderechocomparado
b) Caso
Identifcacindefuentes
i) Remisinatextoscerradosydefnidos
ii) Remisin a textos cerrados, pero indeterminados (cuya determinacin suscita algunas polmicas e
incertidumbres)
iii) Remisin a textos por desarrollar
iv) Remisiones abiertas a valores y principios
v) Remisin a otros valores por medio del uso de conceptos particularmente indeterminados
c) Bloquedeconstitucionalidadprevioalareforma?
d)Bloquedeconstitucionalidadposterioralareforma?
e) Retos y prospectivas del bloque de constitucionalidad
Mdulo 3. interpretacin conforme.
dirigido a:
Jueces, juezas, magistrados y magistradas
Operadores jurdicos en general
Instituciones Acadmicas
Abogadas y abogados litigantes
Organismos de la Sociedad Civil
objetivo general. Brindar a las y los participantes, herramientas conceptuales, analticas y argumentativas refe-
rentes a la Interpretacin conforme en el diagnstico, anlisis y construccin argumentativa de dicha tcnica en la
resolucin de casos atendiendo a las particularidades del ordenamiento jurdico mexicano.
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Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
objetivos de aprendizaje:
Alfnalizarestemdulolasylosparticipantespodrn:
A. Distinguir y aplicar herramientas conceptuales, analticas y hermenuticas relativos a la Interpretacin con-
forme que permitan la aplicacin ms ptima de dicha tcnica en el abordaje y resolucin de casos para
lograr la proteccin ms alta de los derechos humanos en el ordenamiento jurdico mexicano;
B. Implementar criterios que permitan el diagnstico integral y extensivo de aquellos casos que importen el
respeto, la proteccin y garanta ms amplia de los derechos humanos gracias al abordaje del desarrollo ju-
risprudencial y doctrinario en el derecho comparado as como la aplicacin que se ha hecho de dicho criterio
en el sistema jurdico mexicano;
C.Conocereimplementarlasherramientasnecesariasparalaconfguracindeunateoraargumentativaque
permita una interpretacin integral, extensiva y armnica de los derechos humanos sobre la base de la in-
terpretacin conforme haciendo nfasis en la importancia de asegurar en todos los casos una interpretacin
coherente y lo ms favorable a la persona;
D. Comprender y aplicar las herramientas metodolgicas de implementacin del criterio de interpretacin con-
forme sostenido por el pleno de la SCJN a efecto de lograr la mayor proteccin de los derechos humanos en
la administracin de justicia.
Contenido mnimo esencial del mdulo:
1. La interpretacin conforme
a)QueslaInterpretacinConforme?Delimitacinconceptualyalcances
b) Interpretacin e incompatibilidad
c) Identifcacindetextosyrelevancia
d) Desarrollo del razonamiento que requiere la interpretacin conforme.
e) El papel de la Interpretacin conforme en el control de constitucionalidad de las normas.
f) Lainterpretacinconformecomoherramientaderesolucindeconfictosinternormativosalaluzdela
reforma:Lainterpretacindelasdisposicionesinfraconstitucionalesenarmonaconlodispuestopor
la Constitucin y los tratados internacionales en derechos humanos.
2. Desarrollo e implementacin de la interpretacin conforme en el derecho comparado.
3. La interpretacin conforme a la luz de los criterios esgrimidos por la SCJN y las disposiciones derivadas de la
reformaconstitucional:Alcance,lmitesyparticularidades.
a) Interpretacin conforme en sentido amplio
b) Interpretacin conforme en sentido estricto
c) Inaplicacin de la ley cuando las alternativas no son posibles
d) Interpretacin ms favorable (obligacin correspondiente a todas las autoridades del Estado mexicano)
4. La interpretacin conforme como garanta de una interpretacin constitucional en Mxico y herramienta de
proteccin de los derechos humanos.
a)Ladifcultaddelestablecimientodeundiagnsticoderesolucindecasosconcretos.
b) La obligacin impuesta a las autoridades del Estado mexicano a consecuencia de la reforma al artculo
1constitucional:Eldeberdelasylosoperadoresjurdicosderealizarunainterpretacin conforme en el
conocimiento y resolucin de casos.
c) Resolucin de casos prcticos a travs de la implementacin de la Interpretacin conforme.
d) El papel de las y los procuradores y administradores de justicia y dems operadores jurdicos como ga-
rantes de los derechos humanos a partir de la implementacin de la Interpretacin conforme.
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Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Mdulo 4. control difuso de constitucionalidad y convencionalidad
dirigido a:
Jueces, juezas, magistrados y magistradas
Operadores jurdicos en general
Instituciones Acadmicas
Abogadas y abogados litigantes
Organismos de la Sociedad Civil
objetivo general: Ofrecer a las y los participantes, un panorama integral acerca de las herramientas concep-
tuales y analticas relativas al control difuso de convencionalidad y constitucionalidad as como brindar a dichas
personas una visin panormica de la metodologa propuesta por la SCJN en el expediente Varios 912/2010.
objetivos de aprendizaje:
Alfnalizarestemdulolasylosparticipantespodrn:
A. Explicar e implementar los fundamentos tericos y prcticos referentes al control difuso de constituciona-
lidad y convencionalidad que permitan el diagnstico, anlisis y resolucin de casos a todas las personas
obligadas a realizar dicho control en el ordenamiento jurdico mexicano as como los lmites y alcances de
dicha obligacin para cada uno de los actores implicados.
B. Comprender y aplicar las herramientas metodolgicas de implementacin de los criterios sostenidos por el
pleno de la SCJN a efecto de lograr la mayor proteccin de los derechos humanos en la administracin de
justicia a la luz de los estndares nacionales e internacionales.
contenido mnimo esencial del mdulo:
1. El Control de constitucionalidad
a) Concepto, delimitacin y alcances
b) El control concentrado de constitucionalidad. Delimitacin conceptual y alcances
c) El control por determinacin constitucional especfca. Delimitacin conceptual y especifcaciones del
mismo.
d) El control difuso de constitucionalidad. Delimitacin conceptual y alcances
2. La ampliacin del control de constitucionalidad a raz de la resolucin de la SCJNylareformaconstitucional:
Alcance, lmites y particularidades.
a) El control de convencionalidad ex offcio como un control difuso de constitucionalidad desde el criterio
esgrimido por la SCJN.
b) Los parmetros de anlisis para el desarrollo del control difuso
c) La complementariedad existente entre el control de constitucionalidad y la interpretacin conforme.
3. El Control de Convencionalidad
a)Elcontroldeconvencionalidad:Origen,desarrollodelafguradelControldeConvencionalidad.
i) Interpretacin conforme y su relacin con el Control de Convencionalidad
ii) Control difuso
iii) Parmetros de control
iv) Objeto del control difuso
v) El control de convencionalidad ante actos inconstitucionales en s mismos.
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Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
b) El Control de Convencionalidad a la luz de los criterios desarrollados por la Corte Interamericana de De-
rechos Humanos.
c) LaampliacindelControldeConvencionalidadapartirdelareformaalartculoprimeroconstitucional:
Proteccin y defensa de los derechos humanos ms all del mbito interamericano.
d) Resolucin de casos prcticos a travs de la implementacin de la metodologa dispuesta por la SCJN.
Mdulo 5. principios y obligaciones de derechos humanos: los derechos en accin
dirigido a:
Jueces, juezas, magistrados y magistradas
Operadores jurdicos en general
Instituciones Acadmicas
Abogadas y abogados litigantes
Organismos de la Sociedad Civil
objetivo general: Brindar a las y los participantes, herramientas conceptuales y analticas para incorporar en su
anlisis jurdico un enfoque de derechos humanos, a partir de la utilizacin de las caractersticas de los derechos
humanos (universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad) como categoras de anlisis. As como
los conocimientos necesarios referentes a las obligaciones genricas del Estado mexicano frente a los derechos
humanos derivadas del texto reformado del artculo primero constitucional
objetivos de aprendizaje:
Alfnalizarestemdulolasylosparticipantespodrn:
A. Explicar en qu consiste cada una de las caractersticas de los derechos humanos.
B. Usar las caractersticas de los derechos humanos como categoras de anlisis jurdico.
C.Identifcarestrategiasparaintegrarelenfoquedederechoshumanos(atravsdelautilizacindelascarac-
tersticas de los derechos humanos como categoras de anlisis jurdico) en sus labores.
D. Utilizar las herramientas conceptuales que permitan la delimitacin de los alcances y caractersticas particu-
lares de cada obligacin de las autoridades del Estado mexicano frente a los derechos humanos.
E. Conocerydominarloscriteriosqueclarifcanlatrascendenciadelpapeldelasylosoperadoresjurdicosen
el cumplimiento de las obligaciones que se derivan de los derechos humanos a la luz de la reforma constitu-
cional y los estndares internacionales ms amplios en la materia.
F. Comprender, utilizar y desarrollar herramientas que permitan construccin paulatina y progresiva de estn-
dares de actuacin estatal de la mano del cumplimiento de las obligaciones del Estado frente a los derechos
humanos en armona con los estndares ms altos en la materia.
contenido mnimo esencial del mdulo:
1. La dignidad humana como principio fundante de los derechos humanos
a) Delimitacin conceptual y alcance de la dignidad humana.
b) Elementos para la distincin de la dignidad humana
c) La importancia de la dignidad humana en la comprensin y defensa de los derechos humanos.
2. Universalidad de los derechos humanos.
a) El valor jurdico de los derechos humanos.
b) Los principios de igualdad y no discriminacin como transversales a los derechos humanos.
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Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
c) El reconocimiento de la diferencia y los grupos en situacin de vulnerabilidad.
d) Las condiciones y contexto de las vctimas como foco de la justiciabilidad de los derechos humanos.
3. Interdependencia de los derechos humanos
a) La dependencia entre los derechos humanos frente a las obligaciones del Estado de respetarlos, proteger-
los, garantizarlos y cumplirlos.
b)Lasviolacionesalosderechoshumanos:Quotrosderechoshumanosseviolancuandoseviolaunde-
rechoshumano?
4. Indivisibilidad de los derechos humanos
a) El anlisis de los derechos humanos como unidad.
b)Lasviolacionesalosderechoshumanos:labsquedadelasviolacionesoriginarias.
5. La progresividad de los derechos humanos.
a)Elncleodurodelosderechoshumanos.
b) La prohibicin de regresividad de los derechos humanos.
c) El mximo uso de los recursos disponibles.
6. Dimensin subjetiva y objetiva de los derechos humanos
7. Delimitacin conceptual y alcances de las obligaciones generales del Estado frente a los derechos humanos
antelareformaconstitucionalenderechoshumanos:
a) La obligacin de promover
b) La obligacin de respetar
c) La obligacin de proteger
d) La obligacin de garantizar
e) El cumplimiento de las diversas obligaciones generales del Estado dentro del marco del artculo 1 cons-
titucional.
8. DesarrolloyconfguracindelasobligacionesdelEstadofrentealosderechoshumanosalaluzdeloscrite-
rios sostenidos por los tribunales internacionales en la materia.
9. La creacin de estndares de actuacin de las autoridades del Estado mexicano y su relacin con el cum-
plimiento de las obligaciones frente a los derechos humanos.
a) El papel de las y los operadores jurdicos en el cumplimiento de las obligaciones impuestas al Estado
frente a los derechos humanos a partir de una procuracin y administracin de justicia armnica, integral
conforme a los estndares nacionales e internacionales ms altos en la materia
b) Resolucin de casos prcticos a travs de la aplicacin de los criterios ms elevados en la materia que
permitan el cumplimiento de las obligaciones impuestas al Estado mexicano as como una adecuada de-
terminacin de las reparaciones a las vctimas de violaciones a los derechos humanos.
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Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Mdulo 6. Deberes especfcos de prevencin, investigacin y sancin
dirigido a:
Jueces, juezas, magistrados y magistradas
Operadores jurdicos en general
Instituciones Acadmicas
Abogadas y abogados litigantes
Organismos de la Sociedad Civil
objetivo general: Proporcionar a las y los participantes, herramientas conceptuales, analticas y procedimentales
referentesalosdeberesespecfcosdeprevenir,investigarysancionarderivadosdelaobligacingenricadepro-
teccin haciendo nfasis en la importancia del cumplimiento de dichos deberes en la materializacin y proteccin
de derechos humanos con el objetivo de lograr la correcta implementacin de la reforma constitucional a la luz de
los estndares ms elevados en la materia.
objetivos de aprendizaje:
Alfnalizarestemdulolasylosparticipantespodrn:
A.Identifcareimplementarlasherramientasconceptualesyanalticasnutridasdelosestndaresmsaltos
relativosalosdeberesespecfcosdeprevenir,investigarysancionarquepermitanlaproteccinmsaltade
los derechos humanos en el ordenamiento jurdico mexicano;
B. Manejarloscriteriosdeanlisisyaplicacindelosdeberesespecfcosquederivandelaobligacingenrica
de proteccin y su importancia en la procuracin y administracin de justicia a travs de examen de las
experiencias doctrinarias y jurisprudenciales en el derecho comparado, as como el desarrollo que de dicho
concepto se ha hecho en Mxico antes y despus de la reforma constitucional en derechos humanos;
C. Utilizar las herramientas necesarias para la aplicacin de los estndares desarrollados alrededor de los de-
beres de prevenir, investigar y sancionar en el abordaje y resolucin de casos en el ordenamiento jurdico
mexicano derivados de la reforma constitucional y los tratados internacionales de los que el Estado mexicano
es parte.
contenido mnimo esencial del mdulo:
1. EldilogoentrelasobligacionesgenricasylosdeberesespecfcosdelEstado
a) Contextualizacin del mdulo
b) Surgimiento y desarrollo de las obligaciones en materia de derechos humanos
c) Obligacionesgenricasydeberesespecfcos:Breveconceptualizacin
d)Porqucategorizarlasobligaciones?
e) El desenvolvimiento de las obligaciones genricas en materia de derechos humanos.
f) Lasdiversastipologasdelasobligacionesgenricasenmateriadederechoshumanos:Suinfuenciaen
eltratamientodelosdeberesespecfcos.
2. Laproteccindederechoshumanos:deberesyobligaciones
a) Naturaleza jurdica de las obligaciones de proteccin de los derechos humanos.
b)Derechoshumanos:Unenfoquedeproteccindiferenciada
i) La debida diligencia como herramienta fundamental de evaluacin del cumplimiento de las obligacio-
nesestatalesylosdeberesespecfcos.
c) Eldeberespecfcodeprevencin
d)Deberespecfcodeprevenir:Eldeberdeprotegerderechoshumanosfrenteasituacionesderiesgo.
i) El deber de proteger frente a grupos en situacin de especial vulnerabilidad
e) El deber de investigar
f) Deber de sancin
18
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Mdulo 7. teora de las reparaciones a la luz de los derechos humanos
dirigido a:
Jueces, juezas, magistrados y magistradas
Operadores jurdicos en general
Instituciones Acadmicas
Abogadas y abogados litigantes
Organismos de la Sociedad Civil
objetivo general: Proporcionar a las y los participantes, herramientas conceptuales, analticas y procedimentales
referentes a la teora general de las reparaciones desarrollada a nivel internacional haciendo especial nfasis en
la construccin de una teora de las reparaciones a la luz de los derechos humanos. Particularmente abordando el
contexto interamericano. Lo anterior, con el objetivo de lograr la correcta implementacin de la reforma constitu-
cional a travs de criterios de reparacin acordes a los estndares ms altos en la materia.
objetivos de aprendizaje:
Alfnalizarestemdulolasylosparticipantespodrn:
A.Identifcareimplementarlasherramientasconceptualesyanalticassustentadasporlosestndaresmsal-
tos relativos a la teora de las reparaciones a la luz de los estndares en materia que permitan una proteccin
integral y efectiva de los derechos humanos en el ordenamiento jurdico mexicano;
B. Manejar los criterios de anlisis y aplicacin de los estndares desarrollados en materia de reparaciones a
nivel internacional desde una perspectiva conforme al respeto de los derechos humanos y su interaccin y
compatibilizacin con el ordenamiento jurdico mexicano atendiendo al avance normativo conseguido con la
reforma constitucional en derechos humanos;
C. Utilizar las herramientas necesarias para la aplicacin de los estndares desarrollados alrededor de la
teora de las reparaciones a la luz de los estndares ms altos en materia de derechos humanos y la me-
todologa idnea para su aplicacin a casos concretos de conformidad con las herramientas aportadas por
la reforma constitucional.
contenido mnimo esencial del mdulo:
1. Teora de las reparaciones a la luz de los derechos humanos.
a) Concepto de reparacin por la violacin de derechos humanos
b) La reparacin por violacin de los derechos humanos en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos
i) La obligacin de reparar en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
c) Elementos que deben tomarse en cuenta para determinar las reparaciones
d) Acreedores de las reparaciones
e) Diversos tipos de reparaciones
i) Obligacindeinvestigarloshechoseidentifcar,juzgary,ensucaso,sancionaralosresponsables
ii) Restitucin
iii) Satisfaccin
iv) Rehabilitacin
v) Garantas de no repeticin
vi) Indemnizaciones
vii) Costas y gastos
19
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Mdulo 8. organismos de proteccin de derechos humanos
dirigido a:
Jueces, juezas, magistrados y magistradas
Operadores jurdicos en general
Instituciones Acadmicas
Abogadas y abogados litigantes
Organismos de la Sociedad Civil
objetivo general: Brindar a las y los participantes, herramientas conceptuales y analticas para conocer la natu-
raleza, funciones, facultades, alcances, importancia y papel de los Organismos de Proteccin de Derechos Huma-
nos a raz de la reforma constitucional en derechos humanos y particularmente la reforma al artculo 102 Apartado
B constitucional.
objetivos de aprendizaje.
Alfnalizarestemdulolasylosparticipantespodrn:
A. Explicar cul es la naturaleza , facultades y atribuciones de los Organismos de Proteccin de Derechos Hu-
manos;
B. Comprender la importancia del papel que juegan los Organismos de Proteccin de Derechos Humanos en
la construccin de una cultura basada en derechos humanos en el ordenamiento jurdico mexicano;
C. Concebir claramente las atribuciones, obligaciones y facultades de los Organismos de Proteccin de Dere-
chos Humanos a raz de la reforma constitucional;
D. Implementar mecanismos de complementacin entre el actuar de las diversas autoridades encargadas de la
proteccin de los derechos humanos y los Organismos de Proteccin de Derechos Humanos.
contenido mnimo esencial del mdulo:
1.OrganismosPblicosdeDerechosHumanos.
a)LosprincipiosrectoresdelosOrganismosPblicosdeProteccindeDerechosHumanos:LosPrincipiosde
Pars.
2. El mandato de los Organismos a la luz de la reforma del artculo 1 constitucional.
3.LaampliacindelasfacultadesdelosOrganismosPblicosdeProteccindeDerechosHumanos.
a)LacompetenciadelosOrganismosPblicosdeProteccindeDerechosHumanos:Lmitesyalcances.
b)LaampliacindelacompetencialaboraldelosOrganismoPblicosdeProteccindeDerechosHumanos:
Retos derivados de la ampliacin competencial
4. La obligacin constitucional de las autoridades del Estado ante la facultad cuasijurisdiccional de los organis-
mospblicosdeproteccindederechoshumanos.
a) Alcances, naturaleza y consecuencias del incumplimiento de los instrumentos recomendatorios;
b)LafacultaddesolicituddecomparecenciadelosOrganismosPblicosdeProteccindeDerechosHuma-
nos a los rganos parlamentarios en el ordenamiento jurdico mexicano.
c) Elefectotildelartculo102Bconstitucional:
i) LacualidadprobatoriadelasinvestigacionesdelosOrganismosPblicosdeProteccindeDerechos
Humanos como herramienta de proteccin de los derechos humanos ms all de su delimitacin
competencial.
ii) Importancia y utilidad de la determinacin de violaciones de los derechos humanos por parte de los
OrganismosPblicosdeProteccindeDerechosHumanos
iii) La facultad de investigacin de violaciones graves a derechos humanos desde el enfoque de la debida
diligencia. Una reinterpretacin del mandato en clave garantista.
Elpropsitodelainvestigacin:Delasconsecuenciasdelcasoindividualhacialascausasestructu-
rales de la situacin.
1. Presentacin
Los mdulos que integran reformadh estn basados en una propuesta metodolgica para la enseanza
y aprendizaje de los contenidos de la reforma constitucional en derechos humanos, particularmente de
los establecidos en el artculo 1 constitucional. Lo anterior, considerando la necesidad de que las herra-
mientas de interpretacin y aplicacin de los derechos humanos establecidas en este artculo deben ser
abordadas de una manera didctica, prctica y aplicable a las funciones que la y el usuario desempee.
Esta propuesta metodolgica fue diseada por las instituciones que promueven esta iniciativa y enri-
quecida con la experiencia de las y los expertos de las distintas instituciones acadmicas que colaboraron
en ella. Los ejes centrales sobre los cuales se plante esta propuesta son:
El abordaje de los temas a partir de casos prcticos o problematizaciones, con los cuales se 1.
evidencie la aplicacin de las herramientas conceptuales aportadas en los contenidos de cada
uno de los mdulos y se estimule la capacidad de investigacin de las y los usurarios de refor-
madh, en aras de fortalecer la solucin de los problemas jurdicos con un enfoque de derechos
humanos.
El desarrollo de las herramientas conceptuales que brinden los conocimientos necesarios para 2.
la resolucin prctica de los casos de conformidad con los estndares ms altos de derechos
humanos.
De manera adicional la metodologa de enseanza descansa en un modelo centrado en las personas y
en la generacin de ambientes de aprendizaje abiertos, flexibles y autnomos, en los que se estimule en
todo momento la participacin activa y reflexiva de las y los participantes, a partir del anlisis de casos
que permitan vincular de manera transversal los conceptos necesarios para la correcta implementacin
lineamientos de creacin para
los mdulos de contenido que
integran la Metodologa para
la enseanza de la reforma
constitucional en materia de
derechos humanos, reformadh
21
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
de la reforma constitucional en materia de derechos humanos, fomentando la aplicacin dinmica, te-
rica y prctica de la reforma con el desarrollo de herramientas que permitan su empleo en situaciones
concretas.
Las instituciones convocantes apuestan a que esta propuesta de inversin metodolgica, basada en
casos, resultar muy til para las personas dedicadas a la formacin y capacitacin en derechos huma-
nos (ya sea desde la direccin de las instituciones acadmicas, la docencia o cualquier otra trinchera)
no slo en relacin con los contenidos que deben impartirse para la adecuada enseanza de la reforma
constitucional, sino que adicionalmente podra impactar en la forma de e la que se ensea el derecho
en general.
Este documento de propuesta metodolgica est organizado de la siguiente manera: en la primera parte
(apartados 2, 3 y 4) se encuentran los principios pedaggicos que sustentan la propuesta de la Metodo-
loga para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos, reformadh esta sec-
cin permite comprender la lgica y estructura que de los mdulos. En la segunda parte (apartados 5)
se desarrolla una descripcin de cada uno de los elementos de enseanza que debe contener el mdulo y
finalmente (apartado 6) se presentan algunas sugerencias y lineamientos, a considerar, para la seleccin
y presentacin de casos, contenidos y actividades de estudio.
2. Principios pedaggicos que sustentan la Metodologa para la enseanza
de la reforma constitucional en materia derechos humanos
El modelo de enseanza-aprendizaje en el que subyace esta metodologa, como se ha mencionado, des-
cansa en un modelo pedaggico orientado hacia la generacin de entornos de aprendizaje abiertos, que
ven a la enseanza como un espacio de saber y conocimiento, as como un espacio sociopoltico en el
que el conocimiento se selecciona, legitima y distribuye a [las y] los sujetos de forma diferenciada.
1

Cabe sealar que dicho modelo se caracteriza por utilizar procesos situados, asociados a un problema,
contexto y contenido, con oportunidades para manipular, interpretar y experimentar por parte de [las y
los participantes], as como el empleo de problemas complejos y significativos que enlacen el contenido
y los conceptos con las experiencias cotidianas donde la necesidad de aprender es algo natural.
2

Se consideran adems planteamientos heursticos que permiten explorar conjuntamente, conceptos de
orden superior, comprensin flexible y perspectivas mltiples, que estimulan el desarrollo de la com-
prensin individual al permitir que [las y los participantes] evalen sus propias necesidades, al tener
que tomar decisiones y modificar, evaluar y revisar su conocimiento, con base en los problemas que se
le van presentando.
3

1
Jess Salinas, et. al. Metodologas centradas en el alumno para el aprendizaje en red. Madrid, Espaa: Editorial Sntesis, 2008. pp. 50-52.
2
Idem.
3
Hannafin, M. J., Hall, C., Land, S., & Oliver. K. Open learning environments: Foundations, methods, and models, citado en: Jess
Salinas, et. al., op cit., p. 51.
22
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
De lo anterior, resalta la importancia de que los mdulos de investigacin cuenten con los elementos
necesarios para que las y los participantes puedan tomar sus propias decisiones con respecto a lo que
saben y lo que necesitan conocer para resolver los casos o problemas que se le presenten, as como el
contar con los instrumentos de evaluacin necesarios para que de forma autnoma puedan apreciar y
dimensionar el aprendizaje adquirido.
Otro elemento de la metodologa de enseanza que se propone considerar, son las tcnicas de aprendi-
zaje, utilizadas como estrategia para detonar procesos de adquisicin e implementacin de conocimien-
tos altamente significativos y contribuir en el desarrollo de las competencias necesarias que permitan la
aplicacin correcta de la reforma.
El contenido de los mdulos debe considerar estrategias del aprendizaje basado en problemas y el estu-
dio de casos, ambas poseen la caracterstica de estar centradas en las y los lectores y, por sus atributos,
han sido consideradas como herramientas tiles para alcanzar los objetivos generales y particulares
establecidos para esta metodologa de enseanza.
No obstante, atendiendo a la naturaleza de las ocupaciones que desempean la mayora de las y los
interesados en la utilizacin de la Metodologa para la enseanza de la reforma constitucional en materia
de derechos humanos, esta propuesta metodolgica sugiere que se procurare evidenciar la importancia de
obtener una resolucin conforme a los estndares ms elevados en materia de derechos humanos aten-
diendo a los contenidos de cada mdulo para garantizar el mayor respeto y proteccin de los mismos.
Estrategias de aprendizaje
Aprendizaje basado en problemas (abp)
El aprendizaje basado en problemas, se fundamenta en la presentacin de situaciones problemticas
generalmente tomadas de la vida real, su objetivo consiste no tanto en la resolucin del problema, sino
en el desarrollo de conocimientos, habilidades y competencias que se generan durante el proceso que
se sigue para resolverlos.
4

funcin del aprendizaje basado en problemas
5
a) Se aplican conceptos tericos a problemas o situaciones reales.
b) Interesa la solucin aportada y los procedimientos.
c) Estimula habilidades cognitivas y de socializacin para el anlisis y la sntesis.
4
Ibidem, pp. 153-154.
5
Ibidem, p. 46.
23
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Dentro de sus caractersticas didcticas destacan:
6

Es un aprendizaje centrado en las y los lectores.
Es un mtodo de trabajo activo donde las y los lectores son responsables de su aprendizaje.
Promueve en las y los lectores la responsabilidad de su propio aprendizaje al enfrentarlo a
situaciones reales y a identificar sus deficiencias de conocimiento.
Fomenta la independencia de las y los lectores, a partir del desarrollo de competencias que les
permitan continuar su aprendizaje a lo largo de la vida.
Los problemas son un vehculo para el desarrollo de habilidades y destrezas de resolucin y del
pensamiento crtico, as como para la adquisicin de conocimientos que permiten lograr los
objetivos de aprendizaje.
La nueva informacin se adquiere a travs del aprendizaje autodirigido.
recomendaciones para su elaboracin
7
a)Sehadeofrecerunproblemaunasituacinprofesionalyunasolucinquepuedenoserlanica.
b) Se debe proporcionar informacin clara y completa sobre los objetivos y el procedimiento de trabajo.
c) El diseo del problema debe comprometer el inters de las y los estudiantes y motivarles.
d) Los problemas deben llevar a las y los estudiantes a tomar decisiones o hacer juicios basados en hechos,
informacin lgica y fundamentada.
e) El problema debe estar construido en torno a un concepto(s) o idea(s) clave que las y los estudiantes debe-
rn incorporar a su aprendizaje a partir de la solucin que generen.
Estudio de casos
Con lo que respecta al estudio de casos, Jess Prez,
8
lo concibe como una tcnica verstil centrada en
las y los estudiantes que actualmente cuenta con gran aceptacin y que ha sido utilizada en numerosas
disciplinas y niveles educativos.
Su principal objetivo consiste en lograr que las y los estudiantes sean capaces de solucionar problemas a
partir de la presentacin de situaciones reales o muy prximas a sta, de forma que puedan identificar
los problemas o variables asociadas y reflexionen en torno a las posibles alternativas de solucin e im-
plicaciones que conllevan cada una de stas.
6
Ibidem, p. 161.
7
Ibidem, pp. 164-165.
8
Ibidem, p. 131.
24
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
En esencia, el estudio de casos consiste en analizar individualmente, o en grupos, un conjunto de ma-
teriales que reconstruyen una situacin pertinente de la prctica, a fin de adquirir conocimientos sobre
ella y desarrollar la capacidad de apreciar situaciones complejas y tomar decisiones adecuadas.
9
funcin del estudio de casos
10
a) Acercar a sus participantes a una realidad concreta.
b) Permitir analizar los principales elementos de un problema y tomar decisiones en un tiempo determinado y
sin disponer de toda la informacin necesaria.
c) Desarrollar habilidades para el anlisis y sntesis.
Como caractersticas didcticas que el estudio de casos presenta, se pueden sealar:
11

a) Potencia la autonoma y responsabilidad de [las y los lectores] en el proceso de aprendizaje.
b) Facilita el autoaprendizaje al tener que desarrollar un trabajo intelectual individual, buscar
fuentes y recursos de informacin que fundamenten sus aportaciones.
c) Entrena en la toma de decisiones, y en el anlisis, valoracin y aceptacin de las ideas de otras
personas.
Con lo que respecta a los tipos de casos, Lpez y Rodrguez
12
diferencian tres modalidades, que valdra
la pena revisar para adaptar a cada una de las situaciones que se puedan presentar durante el desarrollo
de los casos que se pretenden formular como parte de los mdulos que conforman la Metodologa:
9
Ibidem, p. 132.
10
Ibidem, p. 45.
11
Ibidem, pp. 140-141.
12
Lpez J. y Rodrguez, J. Ma. Estudio de casos como metodologa centrada en el aprendizaje, citado en: Jess Salinas, et. al., op. cit., p. 142.
25
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
esquema 1.Tipologadecasos,segnLpezyRodrguez,2007.
Modalidades
de casos
Casos cerrados
Casos de resolucin
de problemas y
tom de decisiones
Centrado en el
estudio de
situaciones
Centrado en el
anlisis crtico de
decisiones tomadas
Simulaciones
y juegos de rol
Casos cerrados:
13
En este tipo de casos, el objetivo es que la persona emita un juicio crtico sobre las
decisiones tomadas por una persona o grupo para la solucin de un problema dado.
Casos de resolucin de problemas y toma de decisiones:
14
En esta modalidad se trata de analizar una situa-
cin problemtica, proporcionando la informacin necesaria o parte de sta, con el objetivo de que las o
los estudiantes aprendan a buscar y detectar informacin, que les permita tomar decisiones con respecto
a la situacin que se est sometiendo a revisin.
Casos de simulaciones y juego de rol:
15
En esta variante adems de estudiar, analizar e identificar los pro-
blemas y proponer soluciones al caso planteado, pretende que las y los estudiantes se involucren y par-
ticipen de forma activa en el desarrollo del caso, interpretando y asumiendo los roles de los diferentes
actores que intervienen en l.
13
Ibidem, p. 143.
14
Idem.
15
Ibidem, p. 144.
16
Servicio de Innovacin Educativa de la Universidad Politcnica de Madrid. El Mtodo del Caso, 2008. Disponible en: <http://www.
innovacioneducativa.upm.es/guias/MdC-guia.pdf>.
26
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
recomendaciones para su elaboracin
16
a)Defnirlosobjetivosesperados.
b) Seleccionar el tipo de caso que mejor se ajuste a la temtica que se desea abordar.
c) Escoger la problemtica concreta y recopilar la informacin (en artculos de prensa, Internet, describir a las y
los personajes implicados) sobre el hecho real que las y los participantes van a analizar y que sea coherente
con los objetivos pretendidos.
d) Debe tener una estructura clara y fcilmente comprensible para las y los estudiantes, teniendo en cuenta sus
conocimientos previos.
e) Es necesario que se presenten los hechos claves y centrales, los personajes implicados y el contexto en el que
transcurre la accin.
f) Los comentarios y las opiniones personales deben evitarse para no confundir a las y los estudiantes.
g)Serecomiendaquelaredaccinseafuidayclara,conestilonarrativo.
h)Elcasosepuedepresentardediversasformas:entexto,video,audio,congrfcas,etc.).Esconvenientein-
tentar que el material sea motivador y que genere inters en las y los estudiantes.
i) Orientarconpreguntaselanlisisquedebernrealizar.Porejemplo,questpasando?Porqu?Culesel
problemadefondo?Cmohasurgido?Quinteresesestnenjuego?Enqumodelostericospuedesapo-
yarestasideas?Quaccionesemprenderas?entreotras,enfuncindelosobjetivosquesepersiganlograr
en cada caso.
Cabe sealar que la implementacin y desarrollo de la Metodologa para la enseanza de la reforma consti-
tucional en materia de derechos humanos, reformadh responde a una lgica de inversin en relacin con la
manera en que tradicionalmente se ensea el Derecho. sta consiste en plantear primero la problemtica
respecto a una situacin, que pueda ser utilizada como un primer diagnstico o anlisis con base en lo
que la o el participante conoce, y su posterior resolucin a partir de la adquisicin de nuevas herramientas
conceptuales y argumentativas. De esta manera se fomenta el que las y los participantes tengan claridad
entre lo que saben y lo que necesitan saber para aplicar de manera adecuada los alcances de la reforma
constitucional; consiguiendo que se genere una necesidad de conocimiento que pueda ser aprovechada
para apoyar el aprendizaje autodirigido, con base en las necesidades de cada persona interesada en hacer
uso de la metodologa de enseanza.
Complementando lo anterior, la inversin metodolgica se erige como una herramienta de enseanza
que trasciende la estructura convencional de adopcin de conocimiento. As, antes de dotar a las y los
participantes de las herramientas conceptuales que utilizarn para la resolucin de una problemtica, se
les solicita la resolucin de la misma con las herramientas que posean de manera previa al aprendizaje
de los contenidos de la Metodologa. Posteriormente, el contenido del mdulo proporcionar las herra-
mientas conceptuales que responden a la reforma constitucional y que les permitirn un diagnstico in-
tegral ms amplio que conlleve a la aplicacin ms protectora y respetuosa de los derechos humanos.
27
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
La inversin metodolgica antes referida puede esquematizarse de la siguiente forma:
esquema 2.Representacingrfcadelprocesodeinversinmetodolgica.
Problema
Caso/sentencia
Anlisis
del caso
1
Diagnstico
Herramientas
conceptuales
que se poseen
2
Diagnstico
Identificacin
de elementos
Desarrollo de
investigacin
Desarrollo
terico de
las Herramientas
de la reforma Propuesta
de solucin
Vinculacin
Terico-
prctica
3. Descripcin de la Metodologa de enseanza
La propuesta metodolgica para el proyecto Metodologa para la enseanza de la reforma constitucional
en materia de derechos humanos, reformadh identifica que los contenidos para la enseanza de sta de-
bern responder no a quien transmite sino a las y los receptores de los contenidos.
En armona con lo anterior, se puntualizan los siguientes ejes para el diseo de los contenidos:
La utilizacin de casos-problematizaciones (que permitan la resolucin de diversas problem- 1.
ticas a travs de la aplicacin de las herramientas conceptuales aportadas en los contenidos de
las guas);
Desarrollo de herramientas conceptuales (que brinden los conocimientos necesarios para la 2.
resolucin de diversas problemticas a resolver propuestas en cada mdulo de conformidad
con los estndares ms altos en la materia); y
Los contenidos debern configurarse teniendo presente la determinacin del objetivo general 3.
y de los objetivos especficos establecidos; mismos que se detallan a continuacin:
Objetivo general
Lograr una incidencia transversal en la correcta implementacin de la reforma constitucional en dere-
chos humanos proporcionando a las y los operadores jurdicos responsables de la procuracin e imparti-
cin de justicia, as como de la defensa de los derechos humanos en todos los rdenes de gobierno, a los
28
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
organismos de la sociedad civil, instituciones acadmicas y dems personas interesadas; herramientas
conceptuales, analticas y procedimentales necesarias para asegurar la consecucin de dicho objetivo a
la luz de los estndares ms elevados en la materia.
Objetivos especficos
Proporcionar a las y los participantes:
a) Herramientas analticas de carcter interpretativo que permitan la correcta implementacin de
la reforma constitucional en derechos humanos a la luz de los estndares ms altos en materia
de derechos humanos (teniendo como ejes conductores: fuentes del Derecho Internacional de
los Derechos Humanos; principio pro persona; bloque de constitucionalidad; interpretacin
conforme; control difuso de constitucionalidad y de convencionalidad; principios y obligacio-
nes de los derechos humanos; los deberes especficos de prevencin, investigacin y sancin;
las reparaciones; as como los organismos de proteccin de derechos humanos).
b) Mecanismos y herramientas para la aplicacin prctica de los recursos conceptuales aportados
a travs de la resolucin de casos concretos con una implementacin transversal de todos los
contenidos de la reforma.
Para lograr lo anterior, en la elaboracin de los contenidos de mdulos deber procurarse la interrela-
cin entre los objetivos especficos de la Metodologa a travs del ejercicio de anlisis de casos que per-
mitan el abordaje y resolucin de diversas problemticas en materia de derechos humanos. El anlisis de
casos deber ser seleccionado y sistematizado con claridad suficiente para permitir a las y los interesados
en utilizar reformadh, la replicacin del ejercicio ante problemticas similares a las abordadas en el
desarrollo de los contenidos de cada mdulo, es decir, que sea posible la transferencia de lo aprendido
a otros contextos similares.
4. Contenidos que integran la metodologa de la enseanza
La Metodologa para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos, reformadh
se encuentra integrada por nueves mdulos:
Principio pro persona; 1.
Bloque de constitucionalidad en Mxico; 2.
Interpretacin conforme; 3.
Control difuso de constitucionalidad y de convencionalidad; 4.
Principios y obligaciones de los derechos humanos; 5.
Los deberes especficos de prevencin, investigacin y sancin; 6.
Teora de las Reparaciones; 7.
Organismos de Proteccin de los Derechos Humanos. 8.
29
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Adicionalmente, se configurar un mdulo complementario enfocado a conocimientos bsicos sobre
las Fuentes del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Dicho mdulo recoge, en general,
la misma metodologa sobre la que se desarrollarn los dems mdulos de la Metodologa para la ense-
anza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos, sin embargo, atender a la finalidad
complementaria que persigue.
5. Estructura de la gua de contenido
Una vez compartidos los principios pedaggicos que rigen la construccin de las guas de estudio, los
objetivos que se persiguen alcanzar a travs de la implementacin de la Metodologa para la enseanza
de la reforma constitucional en materia de derechos humanos, reformadh as como de cada uno de los
mdulos que la integran, descritos en el apartado anterior, se describir a continuacin la estructura
general que se plantea para la enseanza de los contenidos de la reforma.
esquema 3. Elementos que conforman la estructura general de la gua de contenido para cada mdulo.
1) Presentacin del mdulo
2) Presentacin de la problemtica (casos)
3) Anlisis del caso
2.1) Primer diagnstico, con las herramientas actuales de las y los participantes
(evaluacin preliminar)
3.1) Segundo diagnstico: Identificacin de elementos relevantes del caso que
deban ser analizados a la luz de las herramientas de la Reforma
3.2) Desarrollo de las variables de investigacin (desarrollo terico de las
herramientas de la reforma que se analizarn en cada mdulo)
3.3) Vinculacin de elementos tericos con una propuestade articulacin
prctica. Una propuesta de solucin del caso a la luz de las herramientas de la
reforma
4) Evaluacin final
Cuestionario de autoevaluacin de conceptos bsicos
5) Materiales de consulta para saber ms
Presentacin del mdulo temtico
Consiste en una breve y clara descripcin del contenido que se presenta dentro del mdulo. Se sugiere,
por ejemplo, hacer la referencia al artculo y prrafo constitucional que fue reformado; nicamente para
dar un contexto, sin abundar en explicaciones, con el objetivo de dar una pauta para la resolucin de
los casos.
30
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Ejemplo:
Mdulo i.
derechos huManos Y oBligaciones estatales en el Marco Jurdico MeXicano
El debate sobre la proteccin de los derechos humanos en Mxico se ha apuntalado en ocasiones desde el de-
recho internacional de los derechos humanos; sin embargo, un estudio integral sobre el tema debe comenzar
por reconocer que esta proteccin es, antes que nada, una exigencia que se encuentra en la esencia y en el
centro de cualquier Estado constitucional. Ms que un simple cambio de nomenclatura, hablar de un Estado
constitucional implica pensar en nuestro sistema poltico-jurdico desde una perspectiva verdaderamente
revolucionaria. En concreto, el Estado constitucional se traduce en la sujecin de todos(as), ciudadanos(as)
y gobernados(as), a la Constitucin, la cual deja de ser una abstraccin alejada de la sociedad, que en la
prctica cede ante la voluntad casi irrestricta de la o el legislador. Por el contrario, en esta nueva forma de
concebir al sistema, la Constitucin proyecta todo un sistema de valores vivos y vigentes que se van concre-
tizando a travs de normas e interpretaciones jurdicas determinadas y directamente vinculantes.
En este contexto, los derechos humanos se convierten en la esencia de la existencia del Estado. De manera
msprecisa,losderechos:
se erigen [...] como un medio de integracin objetiva del Estado constitucional, es decir, son derechos que
representan el sistema de valores y principios concretos de una sociedad, y por tanto constituyen el compo-
nente necesario de la cultura de derecho de todo Estado que se denomine constitucional [...] En otras pala-
bras, los derechos fundamentales son los representantes de un sistema de valores concreto (de un sistema
cultural) que resumen el sentido de la vida estatal contenido en la Constitucin [...] desde el punto de vista
jurdico,[estosignifca]lalegitimacindelordenpositivoestatalyjurdico[...]Enconsecuencia,lasllama-
das constituciones vivas que incorporan los derechos fundamentales [...] no son una obra de reglamentacin
normativaasecas,sonademselespejodeunasociedaddondevemossudesarrolloysemanifestansus
aspiraciones. De manera que es incuestionable que no existe Estado constitucional sin derechos fundamen-
tales:estosderechosseconviertenenlarazndeserdelEstado,cuyafuncinbsicaeslaproteccinyla
efectiva realizacin de las prerrogativas fundamentales.
DebidoallugarqueocupanlosderechoshumanosenelEstadoconstitucional,noessufcienteproclamarlos
normativamentesinoqueserequieregarantizarsuvigenciayefcacia.Estoselograatravsdelacreacin
de mecanismos o garantas institucionales, polticas y sociales para proteger los derechos fundamentales
frentealejerciciodelpoderpblico.
En esta lgica, este modulo se centrar en el estudio del reconocimiento de los derechos humanos en el
contexto mexicano, as como en los mecanismos de proteccin que se han creado en nuestro orden consti-
tucional
17
17
Presentacin de la problemtica (caso/s)
Plantear un problema o caso a las y los participantes, en torno a la temtica correspondiente, solicitn-
doles que lo resuelvan con base en la experiencia y conocimiento que ya poseen. Para el anlisis del caso
se sugiere partir de un primer diagnstico, mismo que se detalla a continuacin.
17
Ximena Mara Medelln Urquiaga, i: La cdhdf en el contexto de la proteccin de los derechos humanos en Mxico, en cdhdf, Fase
de Induccin. Gua del Servicio Profesional en derechos humanos, Mxico, cdhdf, 2011, pp. 11-12.
31
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Primer diagnstico: evaluacin preliminar
Consiste en la formulacin de una serie de preguntas sencillas que permitan evidenciar los conocimien-
tos y la metodologa de resolucin de las problemticas planteadas a las y los interesados en utilizar la
Metodologa, antes de conocer los contenidos de los mdulos que integran la misma. Lo anterior, con
la finalidad de contar con una serie de respuestas que puedan ser contrastables despus del abordaje de
los contenidos que integran reformadh y poder apreciar ms ntidamente su impacto en las personas
que la utilizan.
En general para la presentacin del caso se sugiere considerar los siguientes criterios:
1. Plantear el caso de forma general y objetiva, sin mencionar su resolucin por anticipado. Hay
que recordar que en esta primera fase, se requiere que las y los participantes, realicen un diagns-
tico inicial del caso, haciendo uso nicamente de las herramientas que ya conocen, como pro-
ducto de su experiencia, por lo que ser suficiente con proporcionar solamente los datos que se
consideren necesarios para tal fin. Sin embargo es importante acompaar esta primera parte con
cuestionamientos que promuevan y motiven su anlisis y resolucin (evaluacin preliminar).
Ejemplo:
caso hipottico soBre conceptos Bsicos de derecho internacional en Materia de
derechos huManos
Rosa Sofa Surez es una joven de 23 aos de edad que desde el 30 de marzo de 2010 vive en la Ciudad X con
su esposo Simn Palacios, de 33 aos de edad. Rosa y Simn se casaron en mayo de 2009. Desde el primer
da de convivencia como pareja, Rosa Sofa se hizo cargo de las labores de limpieza y de la preparacin de los
alimentos en la casa, en tanto que Simn trabajaba. La convivencia de la pareja transcurri sin mayores con-
tratiempos hasta el 22 de diciembre de 2011, fecha en que Simn lleg ebrio a su casa y agredi verbalmente
aRosaSofa,acusndoladeserunamujerprofundamentedesagradable,califcndoladeintilymantenida.
Luego de insultarla Simn le exigi que le sirviera su cena a lo que ella se neg. l amenaz con golpearla si no
le obedeca, pero Rosa no accedi a servirle. Rosa esa noche fue a descansar a la alcoba matrimonial y poste-
riormente lleg Simn. Estando all, l intent besarla pero ella se resisti. En este momento Simn le propin
una fuerte golpiza y estando Rosa muy lastimada la viol. Luego de violarla le reclam por ser una traidora y
tener un amante, recriminndole por no haber accedido de buena manera a tener relaciones sexuales con l
yconcluyendoqueestoeraunapruebacontundentedequeleestabasiendoinfel.
Al da siguiente Simn sale a trabajar y al irse se lleva consigo el telfono celular de Rosa y el aparato telefnico
de la casa y deja la puerta de su casa cerrada con llave. La seora Julieta Rodrguez, madre de Rosa, el 24 de
diciembre de 2011, angustiada por no saber nada de su hija Rosa decide ir personalmente a su casa y al llegar
allseencuentraconlasituacindescritaconanterioridad:suhijaestabaevidentementegolpeadaeincomuni-
cada.JulietaacudealasinstalacionesdelMinisterioPblicoadenunciarloqueelladenominaelsecuestrodesu
hijayexigealMinisterioPblicoqueadoptetodaslasmedidasnecesariasparalograrlaliberacindeRosa.El
MinisterioPblicoacude,encompaadeJulieta,alacasadeSimnyRosa,yalllegarallSimnlesatiende,les
permite pasar y Julieta lo acusa ante los agentes que asistieron a dicha casa de haber golpeado y secuestrado
asuesposa.LosagentespreguntanaRosasiestoeracierto:ellaguardasilencio.
32
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Simn exige en ese momento a Julieta y a los policas y agentes del MP que se retiren de su casa, lo cual efec-
tivamente sucede. Julieta pide a las autoridades continuar con la investigacin de este caso, pero stos argu-
mentanquesegnsepudoconstatarsuhijaRosaseencuentraendichacasaporsupropiavoluntadporloque
no habiendo delito que investigar ellos darn por concluido el caso. Julieta les interpela respecto a esta decisin
hacindoles ver que su hija estaba evidentemente golpeada y que adems ella guard silencio sobre la ocurren-
cia de los hechos, justamente por encontrarse asustada e intimidada por su agresor. A lo que uno de los funcio-
narios le respondi que no les hiciera perder su tiempo y que dejara en paz a esta pareja, que no se metiera en
su vida privada y que los dejara que ellos mismos solucionaran sus problemas.
El 31 de enero de 2011 Simn fue a casa de sus padres y se encontr con que stos le reclamaron por sus actos
violentos respecto de Rosa, l discuti con sus padres, les dijo que no estaba dispuesto a poner a discusin su
vida privada y se fue con rumbo a su casa, en la que Rosa estaba encerrada. Al llegar a casa le cont a Rosa lo
sucedido expresando profundo odio por Julieta respecto de quien se expres utilizando fuertes insultos. Rosa
le exigi que respetara a su madre manifestndole su decisin de separarse de l. Simn nuevamente golpe
a Rosa Sofa, pero esta vez al extremo de dejarla inconsciente. Una vez Rosa recobr la consciencia, Simn le
pidi perdn y le prometi que nunca ms la golpeara por lo que ella decidi permanecer en dicha casa. Rosa
exigi a Simn que no le encerrara y que le regresara su celular como requisitos para quedarse con l. Al da
siguiente Rosa llam a su madre y le pidi que no se metiera en su vida y le cont que Simn la haba golpeado
nuevamente pero que haba prometido no hacerlo nunca ms.
El 3 de enero de 2012 Simn fue a trabajar y al regresar nuevamente insult a su esposa acusndola de ha-
berle hecho perder la buena relacin que tena con su madre, quien no quiso recibirlo en su casa ese da. Rosa
no respondi a sus insultos y le hizo saber su determinacin irrevocable de divorciarse de l. Simn la insult
nuevamente y luego la amenaz con que si ella lo abandonaba l se suicidara. Rosa esper a que Simn se
quedara dormido y se fue a casa de su madre.
All estuvo durante los meses de enero y febrero, pero Simn le llamaba de manera reiterada y la convenci
de que regresara a su casa prometindole que todo sera como antes de que empezaran los problemas. El 2 de
marzo de 2012 Rosa vuelve a la casa de su esposo y ese mismo da l la encerr y fue slo hasta el 6 de marzo
que Julieta, muy preocupada por no saber de su hija, fue a la casa de sta y all la encontr encerrada. Pidi
apoyo en la misma agencia del MP que visitara antes y esta vez los policas enviados abrieron a fuerzas la puerta
de la entrada y liberaron a Rosa.
Rosa present denuncia penal contra su esposo Simn, poniendo en conocimiento de las autoridades los hechos
de violencia fsica, psquica y sexual de los que fue vctima.
Con la informacin proporcionada y con base en su experiencia previa valdra la pena hacer un primer diagns-
ticousandocomobaselassiguientesinterrogantes:
18

Culessonlosprincipalesproblemasdetrsdelconfictoquedebenabordarse?
Cmolosresolvera?
Quelementosnodebenserobjetodeanlisisjurdico?
Siustedtuvieraqueresolverelcasoqueseplantea,quelementostomaraenconsideracin?
18
18
Es importante considerar que las preguntas planteadas son slo un ejemplo de los posibles cuestionamientos que podran acompaar
el caso, no obstante es importante que ustedes en su calidad de expertos/as en la materia decidan y seleccionen aquellas que consideren
las ms adecuadas para el logro de los objetivos generales y especficos determinados para cada eje temtico.
33
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Anlisis del caso
Segundo diagnstico: identifcacin de elementos relevantes del caso que deban ser analizados
a la luz de las herramientas de la reforma
En una segunda fase del caso, es importante plantear cual sera el escenario o la solucin ms comn
que acompaara al caso siguiendo una lgica tradicional, anterior a la reforma constitucional en ma-
teria de derechos humanos. Lo anterior servir para que la o el participante posea un referente con el
que pueda cotejar su ejercicio de diagnstico. Tambin se sugiere acompaar esta parte con cuestiona-
mientos que promuevan el anlisis y realizacin de un segundo diagnstico que sirva para identificar lo
que se omiti en la primera fase, generando as una necesidad de conocimiento y de deseo de ampliar
lo ya conocido.
Ejemplo:
anlisis del caso hipottico soBre conceptos Bsicos de derecho internacional en
Materia de derechos huManos
Continuando con el relato del caso planteado, se describe a continuacin la resolucin que en su momento las
autoridadesconsideraroncomopertinentesiguiendolalgicahabitualaplicableaestetipodeproblemticas:
ElMinisterioPblicoiniciinvestigacinyapartirdelaspruebastestimonialesdediversosvecinosyvecinas
que de manera uniforme relataron haber escuchado los tratos violentos a los que Rosa era sometida. Uno de los
vecinos, amigo de la madre de Simn fue quien la alert a ella y a su esposo sobre lo que suceda entre su hijo y
su nuera, pues ellos escucharon gritar y llorar a Rosa cuando era violentada fsicamente y escucharon las frases
despectivas y ofensivas que Simn emita contra Rosa. Una pareja de vecinos, cuya habitacin colinda con la de
SimnyRosadeclararonhaberescuchadoexactamentelaconversacinqueRosarefrirespectoalreclamo
de Simn en el que recriminaba a Rosa no haber accedido de buena manera a tener relaciones sexuales con
l. El MP evalu los diferentes testimonios, tambin se realiz una pericial psicolgica a Rosa Sofa (arroj evi-
dencia de violencia fsica y sexual) y entrevist a los policas que acudieron a la casa de Rosa y Simn el 22 de
diciembrede2011,quienesconfrmaronqueencontraronaRosafatigadayevidentementegolpeada.
El MP consign este caso como violencia domstica y desech los alegatos de violacin (precisando que la
sexualidad en el matrimonio es un asunto en el que el derecho penal no debe intervenir, justamente por ser un
problema del mbito eminentemente privado) y de secuestro.
Actualmente cursa una demanda de divorcio, pero el juez de familia se niega a resolver considerando que hay
litis pendentia respecto de la prueba penal de violencia, siendo que sta fue la causal de divorcio alegada por
Rosa Sofa.
Como complemento a las interrogantes planteadas en el primer diagnstico del caso sera importante tambin
saber:
Qunormatividadnacionaleinternacionalesaplicablealcaso?
CmocalifcaelprocederdelMinisterioPblico?
Identifcaviolacionesalosderechoshumanoscometidasporlasautoridadesimplicadasenelcaso?Deser
asculesidentifco?
Logridentifcarviolacionesalderechoalaigualdadentrehombresymujeres,yalderechoalanodiscri-
minacin y acceso de las mujeres a una vida libre de violencia de conformidad con los estndares interna-
cionales?Culesseranestasviolaciones?
34
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Ahora bien, ante las interrogantes formuladas para poder abordar la problemtica planteada en el caso de una
forma ms integral y desde una perspectiva de derechos humanos es de gran importancia tener presente al me-
noslassiguientescuestiones:Quimplicaladebidadiligenciadelasautoridadesencargadasdelaprocuracin
de justicia, asimismo es importante tener claridad acerca de la interrelacin existente entre la esfera de la vida
privadaylascuestionesdeinterspblico,loanteriorsindejardeladoelabordajedediversoshechosalaluz
de las disposiciones que buscan erradicar todas las formas de violencia contra la mujer.
Sobre estos puntos ahondaremos en el desarrollo de las herramientas tericas que integran el presente m-
dulo.
desarrollo de las variables de investigacin
Consiste en el desarrollo terico de las herramientas de la reforma que se analizarn en cada mdulo, es
decir, elaborar los materiales de estudio que den a conocer los nuevos mecanismos y herramientas que
permitan la correcta implementacin de la reforma constitucional en materia de derechos humanos.
Se recomienda redactar un documento sinttico (infografa,
19
mapa conceptual, cuadro sinp-
tico o algn otro organizador grfico)
20
en el que se renan de manera general los mecanismos
y herramientas que integran la reforma constitucional de acuerdo con el mdulo que se est
desarrollando, procurando conservar la lnea que se viene trabajando con el caso de estudio
presentado en la etapa de diagnstico.
Es relevante considerar que este apartado de los mdulos es aquel en el que se plasmarn los
conocimientos y experiencia de las y los investigadores respecto de un mdulo determinado.
En tal entendido, este apartado es el idneo para que las y los investigadores en su calidad
de expertos, realicen sus aportaciones en el desarrollo de cada uno de los ejes temticos que
integran reformadh.
De igual forma, en la elaboracin de este apartado debe tenerse presente que las aportaciones
de las y los investigadores no deben reducirse a la acumulacin de fuentes relativas a alguno de
los mdulos que integran la reformadh sino que las mismas deben evidenciar la experiencia
en el tratamiento de cada uno de los ejes temticos y por ende, deber procurarse una estructu-
racin terico-prctica con solidez argumentativa que permita un aprendizaje analtico e integral
de las personas interesadas en la materia.
Asimismo, es importante considerar que el documento contenga los elementos necesarios para
que las personas interesadas en reformadh se puedan formar una idea general de las disposi-
19
Una infografa transmite hechos, procesos, noticias, acontecimientos o datos de forma amena, sinttica y visual, facilitando la compre-
sin de informacin rida o compleja. Si desea ms informacin sobre esta tcnica se le sugiere revisar los siguientes sitios: <http://www.
cuadernointercultural.com/infografias-recurso-didactico/> y <http://ticsyformacion.com/2012/03/05/como-crear-una-infografia-
paso-a-paso-infografia-infographic-design/>.
20
Los organizadores grficos son tcnicas activas de aprendizaje por las que se representan los conceptos en esquemas visuales. Para
mayor informacin sobre cmo elaborarlos, consulte: <http://edublogki.wikispaces.com/Organizadores+visuales>.
35
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
ciones que marca la reforma constitucional referente al eje temtico que se est desarrollando,
por lo que se deben incluir fuentes y enlaces hacia los documentos en extenso, de forma que se
cuente con la posibilidad de profundizar por iniciativa propia en cada uno de los contenidos
que se estn manejando.
En el mismo sentido debe considerarse la importancia de que los contenidos de cada uno de
los mdulos evidencien la interaccin entre los conocimientos tericos y su aplicacin en la
resolucin de problemticas determinadas. Lo anterior, respondiendo a una lgica de comple-
mentacin en la construccin del conocimiento en dos tiempos: primero, el desarrollo de una
plataforma terica slida y despus el desarrollo de herramientas que permitan la implementa-
cin de dichos conocimientos en la resolucin de diversas problemticas relativas a la reforma
constitucional en materia de derechos humanos.
A continuacin se proporciona un posible ejemplo de algunos elementos que complementarn la cons-
truccin terica de los contenidos de cada uno de los mdulos.
esquema 4.Ejemplodeorganizadorgrfco
Convencin
internacional
sobre todas las
formas de
discriminacin
racial
Convencin
internacional
sobre todas las
formas de
discriminacin
contra la Mujer
Convencin
contra la tortura, otros
tratos o penas
crueles, inhumanos
o degradantes
Convencin
sobre los
Derechos
del Nio
Convencin
Internacional sobre
la proteccin de los
Derechos de todos
los trabajadores
Migratorios y de sus
familias
Convencin
sobre los
Derechos de
las personas
con discapacidad
Convencin
Internacional para
la proteccin de todas las
personas contra las
desapariciones forzadas
Tratados
Bsicos
DH
DUDH
1948
PIDESC
1966
PIDCP
1966
Carta Internacional
de Derechos
Humanos
36
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Ejemplo del listado de lneas temticas a seguir para el desarrollo terico:
Dedndeprovienenlasnormasinternacionalesdederechoshumanos?
Quinhacelasnormasinternacionalesdederechoshumanos?
Dndesedesarrollanyapruebanlasnormasinternacionalesdederechoshumanos?
QueslaCartaInternacionaldeDerechosHumanos?
Culessonlostratadosbsicosenmateriadederechoshumanos?
QuhacenlasNacionesUnidasparavigilarlosderechoshumanos?
QueselSistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanosyquhacenlaComisinylaCorte
InteramericanadeDerechosHumanos?
Vinculacin de elementos tericos con una propuesta de articulacin prctica
Para la consolidacin de los aprendizajes adquiridos durante el proceso de la metodologa de inversin,
se hace necesario concluir el ejercicio con una propuesta de consideracin del caso a la luz de las herra-
mientas de la reforma adquiridas como parte del mdulo.
Se sugiere retomar la evaluacin preliminar apelando a que las y los participantes poseen nuevos elementos
y argumentos para fundamentar de mejor forma sus respuestas a partir de lo aprendido, por lo que debe-
rn ser capaces de establecer propuestas de articulacin prctica alternas para la resolucin del caso.
Ejemplo:
Valoracin del caso a la luz de las nueVas herreMiantas adQuiridas
Con base en las herramientas adquiridas como parte del mdulo X, vale la pena regresar al diagnstico inicial
quesehizodelcaso,conlaintencindeenriquecerloeinclusoparaidentifcarposiblesomisionesquesehayan
cometido en un primer momento como producto del desconocimiento de las herramientas abordadas en este
mdulo.
Por lo tanto, responda nuevamente los siguientes cuestionamientos.
Culessonlosprincipalesproblemasdetrsdelconfictoquedebenabordarse?
Cmolosresolvera?
Quelementonodebenserobjetodeanlisisjurdico?
Siustedtuvieraqueresolverelcasoqueseplanteaquelementostomaraenconsideracin?
Asimismo:
Qunormatividadnacionaleinternacionalesaplicablealcaso?
CmocalifcaelprocederdelMinisterioPblico?
Identifcaviolacionesalosderechoshumanoscometidasporlasautoridadesimplicadasenelcaso?Deser
asculesidentifco?
Logridentifcarviolacionesalderechoalaigualdadentrehombresymujeres,yalderechoalanodiscri-
minacin y acceso de las mujeres a una vida libre de violencia de conformidad con los estndares interna-
cionales?Culesseranestasviolaciones?
37
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Esta vinculacin se puede ampliar de mejor forma si se establecen otros casos representativos, con sus
soluciones (escenarios) posibles, que permitan identificar la diversidad de contextos en los que pueda
ser aplicada la reforma constitucional, as como trasladar lo aprendido a casos similares.
Para la seleccin de los casos se recomienda considerar la tipologa propuesta por Lpez y Rodrguez,
21

y elegir los tipos de casos que ms convengan de acuerdo con las caractersticas de cada eje temtico.
El tipo y nmero de casos planteados, as como sus posibles articulaciones prcticas, dependern de
cada grupo de trabajo, atendiendo el desarrollo e implementacin ms adecuada para cada uno de los
mdulos que se estn abordando.
Por otra parte para la presentacin de los casos se sugiere utilizar recursos educativos diversos, tales
como: fotografas, audios, videos y dems material del que se disponga, para que resulten atractivos,
interesantes y motivadores.
Al final de cada solucin propuesta para cada caso, se debern incluir las implicaciones que se generan
para cada una, as como remitir a fuentes que les permitan profundizar en el tema abordado.
Evaluacin final del mdulo
Consiste en la elaboracin de un cuestionario breve que integre conceptos clave del mdulo, que se iden-
tifiquen como bsicos y necesarios para la comprensin de cada eje terico que integra reformadh.
Los reactivos del cuestionario debern ser objetivos y de opcin mltiple, permitiendo la reflexin en
cada una de las posibles respuestas, al ofrecer observaciones o notas breves sobre por qu la opcin se-
leccionada, es o no, considerada la ms apropiada para el trmino que se est definiendo, as como con-
tener sugerencias hacia fuentes de consulta que permitan profundizar o contar con mayores elementos
para definir y comprender con mayor precisin la respuesta esperada para cada reactivo.
La extensin del cuestionario se sugiere que no sobrepase los diez reactivos y deber ser desarrollado de
manera breve, sencilla y objetiva.
21
Lpez J. y Rodrguez, J. Ma. Estudio de casos como metodologa centrada en el aprendizaje, citado en: Jess Salinas, et. al., op. cit.,
p. 142.
38
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Ejemplo de cmo presentar los reactivos
Quprincipipugnaporlaplenaparticipacinsocialdelaspersonascondiscapacidad,enigualdaddecondi-
cionesqueelrestodelapoblacin?
a) Principio de accesibilidad.
Observacin:Elprincipiodeaccesibilidadesaquelqueefectivamentepugnaporlaplenaparticipacinsocial
de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones que el resto de la poblacin, a travs de la
generacin de condiciones normativas y materiales que permitan la existencia de una igualdad sustancial
entre el grueso de la poblacin y las personas con discapacidad. Dicho principio se encuentra contenido en
diversos tratados internacionales tales como la Convencin sobre Derechos Humanos de las Personas con
Discapacidad de las Naciones Unidas as como en diversos instrumentos nacionales como la Ley para la in-
clusin de las Personas con Discapacidad y Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal. Para
una mejor comprensin de este principio se sugiere consultar las siguientes fuentes.
b) Principio de progresividad.
Observacin:Elprincipiodeprogresividadseencuentramayormentefocalizadoalagarantaprogresivade
los derechos de las personas con discapacidad, por esta razn este principio no responde al cuestionamiento
planteadoapesardecorresponderalmismodocumentodefendenderechosdiferentessesugierelarevisin
delsiguientedocumentoparadespejardudasqueanquedenconrespectoalaaplicacindedichoprincipio.
c) Principio de legalidad.
Observacin:Elprincipiodelegalidadconllevalagarantadequelasautoridadesseapeguenalasdisposicio-
nes normativas en su actuar frente a cualquier persona, por esta razn dicho principio no responde estricta-
mente al cuestionamiento planteado aunque de igual forma resulta de gran relevancia para la proteccin de
los derechos de las personas con discapacidad. Se sugiere la revisin del siguiente documento para despejar
dudas con respecto a la diferencia entre este principio y al que se est haciendo referencia.
d) Principio de integralidad.
Observacin: El principio de integralidad signifca que la promocin, respeto y garanta de los derechos
humanosylibertadesfundamentalesnopuedenjustifcarladenegacindeotrosderechosylibertadesfun-
damentales,porloanterior,laintegralidadnotienecomofnalidadparticularlageneracindeunaigualdad
de condiciones de las personas con discapacidad, sino que es uno de los principios que deben permear en
todo anlisis con perspectiva de derechos humanos. Para conocer ms a detalle sobre el principio que pugna
por la plena participacin social de las personas con discapacidad, en igual de condiciones que el resto de la
poblacin se sugiere realizar la revisin de los siguientes documentos.

Para acceder a ms informacin con respecto a cmo elaborar reactivos consultar el apartado de sugeren-
cias correspondiente a este elemento de la gua, no obstante lo importante es no olvidar que indepen-
dientemente del reactivo que se construya para el cuestionario, ste deber incluir no slo la respuesta
considerada como correcta, sino la retroalimentacin u observacin de por qu la opcin seleccionada no
es la ms acertada y el documento al cual podr referirse para resolver dudas que queden al respecto.
Materiales de consulta para saber ms
Consiste en elaborar un listado de referencias, que las y los participantes podrn consultar en el mo-
mento que lo requieran para profundizar en los temas abordados, de esta forma podrn contar con
amplio repertorio de informacin que se ajuste a sus necesidades.
Se debern incluir referencias a libros y revistas en formato impreso o electrnico, pginas electrnicas,
documentos oficiales, entre otros.
39
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
6. Sugerencias a considerar durante el desarrollo de los mdulos de contenido
Para el cuerpo de la gua
El cuerpo de la gua comprende la parte dedicada a la exposicin de los contenidos. Para su elabora-
cin se sugiere atender a las siguientes premisas:
22
deben respetarse los objetivos y los contenidos planteados en cada uno de los mdulos que integran la
Metodologa para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos, refor-
madh. Los temas han sido cuidadosamente seleccionados y se encuentran articulados entre s.
Los conocimientos deben estar vinculados con la realidad . Debe privilegiarse en todo momento
el uso de sentencias nacionales o internacionales, as como las dems resoluciones nacionales
e internacionales que aborden la materia relativa a cada uno de los temas de los diversos m-
dulos para la ejemplificacin, planteamiento de problemas o elaboracin de casos que vayan a
incorporarse a la gua de estudio.
La redaccin de las guas debe ser sencilla, evitando el uso excesivo de tecnicismos. Debe recordarse
que las guas van dirigidas a un amplio foro formado por personas con formacin jurdica que
realizan sus actividades en distintas reas, por lo que se debe matizar el lenguaje empleado para
facilitar la comprensin.
debe atenderse a los lineamientos contenidos en el Manual de Estilo de la cdhdf.
La redaccin debe hacerse respetando la perspectiva de gnero .
El mdulo debe tener una extensin entre treinta y cincuenta cuartillas, considerando los conteni-
dos, mapas mentales, ejercicios, autoevaluaciones y fuentes de consulta para conocer ms.
23

La redaccin de la gua requiere de un gran esfuerzo intelectual y un amplio conocimiento de diversas
disciplinas: metodologa, tcnicas de la investigacin, argumentacin, pedagoga, derecho, didctica,
etc.
24
Por ello la elaboracin de la gua debe verse como un proyecto grupal y de colaboracin, al inte-
rior de cada grupo con el que se est trabajando.
De la misma forma, durante la realizacin de la gua de contenido se deben atender los siguientes
elementos:
25
i) Gramtica y ortografa del documento.
ii) hilo conductor de la exposicin, esto es, que la exposicin lleve una secuencia lgica y que la in-
formacin del texto no sea repetitiva.
22
cdhdf, Modelo acadmico para la formacin y capacitacin profesional en derechos humanos del Servicio Profesional de la cdhdf, Mxico,
cdhdf, 2012, p. 19.
23
Ibidem, pp. 19-20.
24
Ibidem, p. 20.
25
Idem.
40
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
iii) La claridad de la exposicin, es decir, que los prrafos contenga slo una idea, que los trminos
empleados sean comprensibles.
iv) Solidez de los argumentos que sustentan la exposicin: que no se recurra a falacias para sustentar
una afirmacin, que los conectores lgicos se utilicen apropiadamente, etctera.
v) Que todas las ideas refieran una fuente de investigacin conforme a los Criterios Editoriales de la
cdhdf.
vi) Que los contenidos de las apostillas y los mapas de mentales resulten de utilidad para la lectura y
el proceso de enseanza aprendizaje, etctera.
Para la elaboracin de mapas de conocimiento
Se entiende por mapa de conocimiento la representacin grfica de los contenidos de un mdulo de la
gua de estudio.
26
Respecto a cmo debe elaborarse un mapa de conocimiento, Campos Arena seala:
Se parte del Concepto madre, idea, fuerza fundamental, ndulo principal, etc. A continuacin, se trata
de establecer relaciones con otros conceptos/ideas/ndulos asociados al primero. Para ello, se formulan
preguntas a partir del primer concepto, tales como: Cules son las caractersticas? A dnde nos lleva o
conduce? Tiene partes?, etctera.
De esta manera van apareciendo los siguientes ndulos y sus respectivas interrelaciones.
27
Los mapas de conocimiento deben integrarse al inicio de cada uno de los mdulos de las guas de estu-
dio o como parte del contenido. Las ideas se insertarn en rectngulos. La relacin entre cada uno de
los rectngulos se efectuar de la manera siguiente:

Indica relaciones de subordinacin o coordinacin entre ideas.

Indican que determinada idea comprende a dos o ms ideas.
El contenido que se incluya en los recuadros de los mapas de conocimiento debe ser lo ms conciso
posible.
26
Ibidem, p. 22.
27
Agustn Campos Arenas, Mapas conceptuales, mapas mentales y otras formas de representacin del conocimiento, 19 ed., Colombia, Ma-
gisterio, Coleccin Aula Abierta, 2005. Citado en cdhdf, Modelo acadmico para la formacin y capacitacin profesional en derechos
humanos del Servicio Profesional de la cdhdf, Mxico, cdhdf, 2012, p. 22.
41
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
esquema 5. Ejemplo de mapa conceptual
28
Derechos Humanos
Son todas aquellas caractersticas conferidas al ser
humano que le permiten desarrollarse plenamente,
de manera fsica, mental, emocional, cultural y espiri-
tual y por medio de los cuales ve cumplidas sus metas
y aspiraciones.
Los derechos humanos, al ser elementos y caractersticas
bsicas que le pertenecen al ser humano por el hecho de
serlo deben ser respetados por todas las autoridades y
por todas las dems personas que nos rodean, sin impor-
tar el mbito en el que nos desarrollemos.
Se refieren bsicamente a los ordenamientos jurdicos de carc-
ter interno, emitidos por autoridades de los tres rdenes de
gobierno, de las que deriva el reconocimiento a los derechos
humanos de todas las personas. No debe olvidarse que las
decisiones de los tribunales y la costumbre tambin pueden ser
fuentes de los derechos.
Las constituyen fundamentalmente los ordenamientos jurdicos y
polticos (tratados) adoptados en el marco de organismos inter-
nacionales como la ONU, as como la costumbre internacional, los
principios generales de derecho y las decisiones de los tribunales
internacionales.
Fuentes
Nacionales
Internacionales
Caractersticas
Caractersticas generales
Inalienables
Intransferibles
Irrenunciables
Inherentes
Universales
Indivisibles
Interdependientes
Imprescriptibles
Principios relacionados
con el ejercicio de los
derechos
Disponibilidad
Accesibilidad
Aceptabilidad
Adaptabilidad y calidad
Principios relacionados
con la aplicacin de los
derechos
De Igualdad
De Progresividad
De No Regresividad
De Mximo Uso de Recursos
Disponibles
Clases Derechos Civiles
y Polticos
Derechos
Econmicos,
Son tambin conocidos como derechos de
corte individual, y son aquellos que se
relacionan con la libertad, la seguridad, la
integridad fsica y moral de todas las
personas. Este tipo de derechos imponen
un freno a la actuacin de las autoridades
del Estado.
Tambin denominados DESC estos derechos
son considerados como parte de una vertiente
colectiva relacionada con el trabajo, la educa-
cin, la salud, la cultura, la vivienda, entre
otros aspectos.

En ocasiones se incorporan en este grupo a los
derechos ambientales, denominndose en su
conjunto a este tipo de derechos como el
ncleo de la seguridad humana.
Obligaciones
del Estado en
relacin con
los derechos
humanos
El Estado mexicano, y sus autori-
dades, tienen el deber de cumplir
con ciertas obligaciones para evitar
que las personas se vean afectadas
en sus derechos.
Obligacin de respetar
Obligacin de proteger
Obligacin de garantizar
Obligacin de investigar, enjuiciar
y sancionar
Obligacin de prevenir
Obligacin de promover
28
cdhdf, Elementos bsicos para comprender los derechos humanos y el trabajo que desarrolla la cdhdf, Mxico, cdhdf, 2011, p. 8.
42
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Para la elaboracin de reactivos
El reactivo es el planteamiento de una situacin que requiere solucin, que propone acciones o suscita
reacciones que se traducen en respuestas, cuyo grado de acierto puede ser indicador del aprendizaje
obtenido.
29
El reactivo de opcin mltiple se compone de tres partes:
30
La instruccin: Donde se indica la conducta que debe observar la persona que est siendo exa- 1.
minada.
La base: Es el planteamiento en forma de afirmacin o de interrogacin. 2.
Las opciones: Son las diversas posibilidades de respuesta para la base. A las posibilidades inco- 3.
rrectas se les denomina distractores.
Para la elaboracin de un reactivo deben observarse las siguientes reglas:
31
Todos los reactivos deben estar referenciados en la gua de estudio correspondiente.
No debe redactarse la pregunta utilizando frases o palabras en sentido negativo.
Debe cuidarse que la base del reactivo sea concreta. Evite incorporar explicaciones innecesa-
rias.
Omtase el uso de juicios de valor, ejemplo: Qu derecho humano considera que es ms justo?
Debe cuidarse que las preguntas no sean ambiguas y en pospretrito, ejemplo: Qu derecho
humano podra considerarse como el ptimo para la hiptesis en cuestin?
Oriente sus reactivos a verificar la comprensin antes que la memorizacin. Evite las citas
textuales que deban ser complementadas con una palabra o frase textual.
Para la elaboracin de las opciones de los reactivos deben tenerse presentes las siguientes recomenda-
ciones:
Deben de ser lo ms breves posibles.
Debe cuidarse la concordancia gramatical entre la base del reactivo y las opciones.
32

Las opciones deben elaborarse de forma tal que en apariencia todas las respuestas parezcan
razonables.
33
29
Ibidem., p. 34.
30
Idem.
31
Gua para la construccin de exmenes del programa de programa de formacin y desarrollo profesional,. ife, 2010, p. 6.
32
Idem.
33
Idem.
43
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
Cmo s si he redactado un buen distractor? Los buenos distractores se aproximan inexactamente a la
respuesta correcta. Si se alejan demasiado de la alternativa correcta, dejan de ser tiles en razn de que
son fcilmente descartables, lo que trae como consecuencia que la pregunta pierda validez.
34
Los reactivos de opcin mltiple pueden ser elaborados conforme a los esquemas enunciados a conti-
nuacin:
1. Cuestionamiento interrogativo: Como su nombre lo indica es un enunciado en forma interroga-
tiva, ejemplo:
Qu principi pugna por la plena participacin social de las personas con discapacidad, en igual
de condiciones que el resto de la poblacin?
a) Principio de accesibilidad.
b) Principio de progresividad.
c) Principio de legalidad.
d) Principio de integralidad.
2. Cuestionamiento afirmativo:
35
No es ms que un enunciado declarativo que describe un determi-
nado fenmeno nombrado en una de las opciones. Ejemplo:
Es un organismo pblico autnomo que tiene por objeto la proteccin, defensa, vigilancia, promo-
cin, estudio, educacin y difusin de los derechos humanos.
a) Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal.
b) Procuradura General de Justicia del Distrito Federal.
c) Instituto de Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal.
d) Instituto de las Mujeres del Distrito Federal.
3. Cuestionamiento de completamiento:
36
Es un enunciado en sentido afirmativo en el cual se omi-
te escribir una o varias palabras y en cuyo lugar se coloca una lnea en blanco. La palabra o palabras
se ubican como una de las opciones. Ejemplo:
El paradigma______________________ sostiene que todas y todos somos diferentes, e intenta
construir la igualdad a partir del reconocimiento jurdico de estas diferencias. Concibe la discapa-
cidad como un asunto social.
a) mdico-asistencialista.
b) tradicional.
34
Ibidem, p.10.
35
Ibidem, p.10.
36
Idem.
44
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
c) de los derechos humanos.
d) econmico liberal.
4. Reactivo de clasificacin o agrupamiento: presentan una serie de hechos, conceptos, fenmenos
o procedimientos que el sustentante debe clasificar, de acuerdo con un criterio especfico solicitado
en la base del reactivo.
37
Ejemplo:
Cules de los siguientes enunciados corresponden al concepto de diseo universal?
1. En el diseo de productos debe procurarse que los mismos sean utilizados por el mayor nmero
de personas sin adaptacin ni diseo especializado.
2. Implica que los nuevos productos deben considerar las necesidades de las personas con discapa-
cidad slo cuando sea rentable hacerlo.
3. El diseo no excluye las ayudas tcnicas para grupos particulares de personas con discapacidad.
4. Al diseo universal slo est obligado el Estado y debe implementarlo en todos sus espacios y
servicios.
a) 1, 4.
b) 2, 3.
c) 1, 3.
d) 2, 4.
5. Reactivo de ordenacin o jerarquizacin:
38
A partir de un criterio ordenador establecido en la base
del reactivo, deben ordenarse de manera lgica una serie de hechos, fenmenos o procedimientos.
En qu secuencia se desarrolla el procedimiento de investigacin de una violacin a los derechos
humanos en la cdhdf?
1. Presentacin de la denuncia o queja.
2. Requerimiento de informe a la autoridad competente.
3. Calificacin de la denuncia o queja.
4. Conciliacin.
5. Dictado de medidas cautelares.
a) 1, 2, 4, 3, 5.
b) 1, 3, 5, 2, 4.
c) 1, 2, 5, 3, 4.
d) 1, 3, 5, 4, 2
37
Ibidem., p. 11.
38
Ibidem., p. 14.
45
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
6. Multirreactivos: Permite evaluar la comprensin y aplicacin de conocimientos a partir del plan-
teamiento de problemticas que resultan significativas para las y los participantes. Dicho reactivo
tiene las siguientes caractersticas:
est conformado por un contexto (reactivo padre) del que se desprenden como mnimo tres reactivos
independientes (hijos) [] Se compone de la elaboracin de un problema a partir del cual se evala de
forma integrada una variedad de conocimientos y habilidades cognitivas interrelacionadas en un rea
de conocimiento disciplinaria o en la descripcin de una situacin especfica, seguido de una serie de
reactivos que deben ser contestados considerando la informacin presentada inicialmente.
39
El problema planteado debe ser breve, mximo media cuartilla.
Ejemplo de un multirreactivo:
El 21 de abril de 2010, Sonia Jimnez, persona con una discapacidad motriz que requiere del uso de silla de
ruedas de manera permanente, present una queja ante la Comisin de Derechos Humanos del DF en relacin
a los siguientes hechos.
EllatrabajaenlaSecretaradeTurismodelDistritoFederal.Haceunasemanafuereasignadaalasnuevasof-
cinas de dicha institucin ubicadas en el centro de Coyoacn.
Alllegaralasreferidasofcinastuvograndifcultadparaingresardebidoaqueenlaentradahaysloescaleras
y no cuenta con rampa. Dos hombres que transitaban por la calle en ese momento la cargaron para ayudarla
a subir las escaleras.
Unavezquepudoingresaralasinstalacioneslecomentaronquesuofcinaseencontrabaenelsegundopiso,
por lo que deba tomar el elevador para llegar ah. Sin embargo, la puerta del elevador es muy pequea por
lo que debi bajarse de su silla, plegarla y arrastrase al elevador jalando su silla para poder subir a su nueva
ofcina.
Por la tarde coment con su jefe esta situacin y le solicit que se gestionar la construccin de una rampa en
laentrada,yqueseleasignaraunaofcinaenotroespacioalcualpudieraaccederconmayorfacilidad.
Su jefe le contest que el hecho de que fuera una persona con discapacidad no era su problema; que ella de-
bera lidiar con su enfermedad sola sin incomodar a los dems; que el mundo no se iba a adaptar ella, sino que
ella deba adaptarse a las circunstancias que se le fueran presentando; que agradeciera que tena trabajo, y
que lo dejara en paz.
1. Los problemas de Sonia derivan de
a) la falta de una silla de ruedas ms adecuada.
b) la falta de accesibilidad en las instalaciones de trabajo.
c) la falta de amabilidad por parte de su Jefe y quienes la rodean.
d) la falta de autoestima personal.
39
Ibidem, p. 15.
46
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
2. El problema de Sonia puede solucionarse mediante
a) una reasignacin en otra dependencia.
b) un ajuste razonable.
c) una demanda laboral.
d) una operacin.
3. La concepcin que tiene el Jefe de Sonia con relacin a las personas con discapacidad se puede decir
que es acorde con el paradigma
a) mdico-asistencialista.
b) socialdemcrata.
c) econmico liberal.
d) de los derechos humanos.
Campos Arenas, Agustn, Mapas conceptuales, mapas mentales y otras formas de representacin del conocimiento, 19 ed.,
Colombia, Magisterio, Coleccin Aula Abierta, 2005.
cdhdf, Elementos bsicos para comprender los derechos humanos y el trabajo que desarrolla la cdhdf, Mxico, cdhdf, 2011.
cdhdf, Modelo acadmico para la formacin y capacitacin profesional en derechos humanos del Servicio Profesional de la cdhdf,
Mxico, cdhdf, 2012.
Gua para la construccin de exmenes del programa de programa de formacin y desarrollo profesional, ife, 2010.
Hannafn, M. J., Hall, C., Land, S., & Oliver. K., Open learning environments: Foundations, methods, and models, citado
en: Jess Salinas, Adolfna Prez y Brbara de Benito. Metodologas centradas en el alumno para el aprendizaje en red.
Madrid, Espaa: Editorial Sntesis, 2008.
Lpez J. y Rodrguez, J. Ma., Estudio de casos como metodologa centrada en el aprendizaje, citado en: Jess Salinas, Adolfna
Prez y Brbara de Benito. Metodologas centradas en el alumno para el aprendizaje en red. Madrid, Espaa: Editorial
Sntesis, 2008.
Salinas Jess et. al., Metodologas centradas en el alumno para el aprendizaje en red. Madrid, Espaa: Editorial Sntesis,
2008.
Servicio de Innovacin Educativa de la Universidad Politcnica de Madrid, El Mtodo del Caso, 2008. Disponible en:
innovacioneducativa.upm.es/guias/MdC-guia.pdf
Materiales de
consulta
Propuesta metodolgica para la enseanza de la reforma constitucional en materia de derechos humanos
se termin de editar en mayo de 2013.
Para su composicin se utilizaron los tipos Adobe Garamond Pro y Verdana.
En el marco del Programa de Derechos Humanos y Medio Ambiente
y comprometida con la ecologa y el cuidado del planeta,
la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal
edita este material en versin electrnica para reducir
el consumo de recursos naturales, la generacin
de residuos y los problemas de contaminacin.
Todos los contenidos que integran la metodologa
as como las diversas fuentes complementarias
laspuedesconsultarenlaherramientavirtualReformaDH:
<www.reformadh.org.mx>

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